O atraso na viagem como excludente de cobertura em seguros martimos

Francisco de Assis Braga, Economista, Tcnico de Seguros do IRB

I
Os prejuzos decorrentes de atraso na viagem constituem risco excludo pelas condies gerais da aplice-padro para os seguros martimos, fluviais e lacustres, que, em sua clusula 2a - Riscos No Cobertos, afirma: 2.1 - A companhia no toma a seu cargo as perdas e danos direta ou indiretamente resultantes de: 2.11 - . . . 2.12 - . . . 2.13 medidas sanitrias, desinfeces, fumigaes, invernada, quarentena, demora, estadia e sobrestadia em porto, inclusive por deficincia de armao; flutuaes de preo e perda de mercado; 2.14 - . . . [grifos meus] E as trs Clusulas de Carga do Instituto de Seguradores de Londres tambm excluem os danos decorrentes de atraso; a Clusula A, por exemplo, afirma, no subitem 4.5, a excluso - em qualquer hiptese- para perdas, danos e despesas diretamente causadas por atraso, embora este atraso seja causado por risco coberto[exceto despesas indenizveis sob a Clusula 2 retromencionada i] . Joo Vicente Campos, autor admirvel sob tantos aspectos, faz distino, aparentemente injustificvel, entre retardamento e atraso; contudo, sua tentativa acaba redundando num efeito pedagogicamente saudvel, ao lhe permitir distinguir conseqncias de natureza diversa daqueles dois fenmenos da aventura martima. Para ele, [a] o risco de retardamento compreende os danos de natureza comercial, sem que haja dano ou prejuzo material; portanto, o risco de retardamento para as mercadorias ser a perda de mercado, a diferena do preo, a queda da cotao, e, para o navio: perda de frete, aumento de gastos com a tripulao e aprovisionamento, etc , enquanto [b] o risco de atraso da viagem diferente do retardamento com que, porm, muitas vezes confundido. Verifica-se o risco de atraso da viagem todas vezes que, em conseqncia da demora no trajeto ou do estacionamento prolongado do navio em porto de escala, a mercadoria chega com danos que no sofreria caso a viagem se processasse no tempo normal. um risco muito srio em se tratando de gneros perecveis - frutas, carnes - que apodrecem pelo simples decurso de um certo espao de tempo ii. No fundo, a distino feita vincula-se mais s conseqncias do atraso e que podem ser de duas naturezas: [i] perdas de preo e de cotao, e [ii] perdas fsicas sofridas por mercadorias perecveis.

II
Quando da reviso das Clusulas de Carga do Instituto de Seguradores de Londres, num informe da Secretaria da UNCTAD foram analisados diversos aspectos relacionados com o atraso e crticas sobre sua falta de cobertura, as quais foram objeto de comentriosiii pelo mercado ingls de seguros, e que podem ser resumidas se listarmos em trs categorias as perdas causadas: [a] pelo atraso em si mesmo, e no como conseqncia da ocorrncia de risco segurado;

[b] por um risco segurado durante o atraso. Particularmente, segundo o informe da UNCTAD, quando este atraso causado por fatores tais como danos a instalaes porturias que impossibilitam operaes de carga ou descarga, falta de eficincia do transportador, etc; e [c] por atraso, quando este causado pela ocorrncia de um risco no segurado.

listagem acima, podem ser acrescidas as [d] perdas comerciais tais como baixa de preos das mercadorias durante o atraso, ou dificuldades durante a produo, derivadas do atraso na recepo de materiais ou insumos essenciais para a mesma, etc. No que diz respeito a [a] e [d], o mercado ingls entendeu que podem ser considerados conjuntamente, porque as razes que esto por trs da excluso de ambas em uma cobertura all risks so essencialmente as mesmas: constitui propsito primrio do seguro sobre mercadorias proteger o segurado contra perdas fortuitas e resulta claro para os comerciantes de mercadorias perecveis[sujeitas a entregas em determinados lugares e datas exatas] que as contingncias com respeito s mesmas se caracterizam como riscos comerciais. No seria conveniente que a cobertura desses riscos comerciais fosse incorporada a clausulados gerais[como as Clusulas do Instituto para carga], dado que obrigaria os seguradores a recarregar os prmios com o aumento dos custos da maioria dos segurados que no necessitam da cobertura para atraso em seus carregamentos. Na mesma linha, outros autores tambm enfatizam que os prmios so fixados tendo como condio implcita do seguro que a viagem seja procedida em tempo razovel, pois, como afirma DE SMET, a prolongao excessiva e voluntria da durao da viagem transformaria os riscos, porque o tempo e durao dos riscos so elementos da noo jurdica da viagem iv. Abordagem idntica temos na lei inglesa[Marine Insurance Act, Art. 48]: No caso de uma aplice viagem a expedio segurada dever processar-se com razovel diligncia, e, se assim no acontecer[salvo escusa legtima], o segurador se eximir da responsabilidade, a partir da data em que o atraso se tornou desarrazoado. O recomendvel - ainda de acordo com os Seguradores londrinos -, em caso de necessidade de cobrir as eventualidades descritas, recorrer a mercados especializados, por exemplo em Londres, e contratar uma cobertura ad hoc, mesmo para os casos de perdas de produo. Para determinadas mercadorias, tais como carnes congeladas, farinha, acar, etc, existem clusulas especiais que ampliam apreciavelmente as condies gerais para carregamentos comuns. So as denominadas Trade Clauses. As aplices sempre consignam a irresponsabilidade do segurador pelo risco de atraso, e, conforme acentua J. V. Campos, mesmo que no o fizessem, esse risco ex vi lege estaria fora do seguro martimo. Pois o Art. 710 do Cdigo Comercial menciona que esto a cargo do segurador todas as perdas e danos que sobrevierem ao objeto segurado. E as perdas de mercado e outra que apontamos acima no so perdas sobrevindas ao objeto seguro, que chega ntegro. So perdas sobrevindas ao segurado por falta de sorte nas suas especulaes. O atraso, efetivamente, no d sempre motivo a prejuzos. Pelo contrrio, algumas vezes torna-se ocasio de lucro, pelo ganho do mercado, ou melhor cotao que logram as mercadorias pelo efeito da demora. Ora, se o segurador tivesse que pagar os prejuzos tambm teria que participar nos lucros. O seguro, porm, para atenuar a adversidade, e no para sociedade com o segurado v.

i ii

iii

iv v

A mencionada clusula 2 diz respeito s despesas de avaria grossa. Campos, J.V., Da Avaria Particular no Direito Nacional e Internacional, Ed. Revista Forense, Rio de Janeiro, 1952, pgs. 124 e 126. Breve registro de tais comentrios pode ser lido em Liberto, D.D., Manual de Seguros de Transporte Martimo, Edit. do Autor, Lima, 1983, pgs. 248/9. Apud Joo V. Campos, ob. cit., pgs. 127. Ob. cit., pgs. 256.