UNIDAD 4: CALIDAD DE VIDA Y DESARROLLO SUSTENTABLE

CALIDAD DE VIDA
Calidad de vida es un concepto utilizado para evaluar el bienestar social general de individuos y sociedades. El trmino se utiliza en una generalidad de contextos, tales como sociologa, ciencia poltica, estudios mdicos, estudios del desarrollo, etc. No debe ser confundido con el concepto de estndar o nivel de vida, que se basa primariamente en ingresos. Indicadores de calidad de vida incluyen no solo elementos de riqueza y empleo sino tambin de ambiente fsico y arquitectnico, salud fsica y mental, educacin, recreacin y pertenencia o cohesin social.

Estilos De Vida Y Calidad De Vida

Estilo de vida.- Forma de vida que se basa en patrones de comportamiento identificables, determinados por la interaccin entre las caractersticas personales individuales, las interacciones sociales y las condiciones de vida socioeconmicas y ambientales. Incursionar en la temtica de Estilos de Vida Saludables, no es posible hacerlo a travs a un listado de comportamientos individuales y colectivos que definen el que hacer o no hacer para vivir ms o menos aos, independiente de como se viven. Es necesario en primera instancia, adentrarnos en el concepto de Calidad de Vida y un poco ms all en este como componente del desarrollo humano orientado hacia que hacer, individual y colectivamente, para la satisfaccin de las necesidades humanas. CONCEPTO DEL DESARROLLO HUMANO El desarrollo debe entenderse como un proceso de transformacin que persigue el mejoramiento de las condiciones de vida para lograr mejor calidad de vida y alcanzar mantener la dignidad de la persona humana en la sociedad. Esta transformacin exige la participacin de la poblacin. El desarrollo se inicia con la identificacin de las necesidades humanas y su objetivo final ser humanizar y dignificar al ser humano a travs de la satisfaccin de sus necesidades de expresin, creatividad, participacin, igualdad de condiciones de convivencia, y autodeterminacin entre otras. En esta forma el desarrollo est ntimamente ligado con las oportunidades de autorrealizacin de las personas como individuos o como grupos. NECESIDADES HUMANAS FUNDAMENTALES

La persona es un ser de necesidades mltiples e interdependientes, que conforman un sistema que se interrelaciona e interacta, complementndose y compensndose simultneamente para lograr dinamismo en el proceso de satisfaccin. Las necesidades humanas universales, son iguales en todas las culturas y momentos histricos, su variacin la determina el mecanismo o medio utilizado para satisfacerlas. La satisfaccin de las necesidades humanas debe darse en tres contextos, tambin interrelacionados: - En relacin con uno mismo. - En relacin con el grupo social. - En relacin con el medio ambiente. ESTILOS DE VIDA Desde una perspectiva integral, es necesario considerar los estilos de vida como parte de una dimensin colectiva y social, que comprende tres aspectos interrelacionados: o EL MATERIAL o EL SOCIAL o EL IDEOLGICO En lo material, el estilo de vida se caracteriza por manifestaciones de la cultura material: vivienda, alimentacin, vestido. En lo social, segn las formas y estructuras organizativas: tipo de familia, grupos de parentesco, redes sociales de apoyo y sistemas de soporte como las instituciones y asociaciones. En el plano ideolgico, los estilos de vida se expresan a travs de las ideas, valores y creencias que determinan las respuestas o comportamientos a los distintos sucesos de la vida.

Los estilos de vida se han identificado principalmente con la salud en un plano biolgico pero no la salud como bienestar biopsicosocial espiritual y como componente de la calidad de vida. En este sentido se definen como Estilos de Vida Saludables. ESTILOS DE VIDA SALUDABLES Definidos como los procesos sociales, las tradiciones, los hbitos, conductas y comportamientos de los individuos y grupos de poblacin que conllevan a la satisfaccin de las necesidades humanas para alcanzar el bienestar y la vida. Algunos de los estilos de vida saludables podran ser: - Tener sentido de vida, objetivos de vida y plan de accin. - Mantener la autoestima, el sentido de pertenencia y la identidad. - Mantener la autodecisin, la autogestin y el deseo de aprender. - Brindar afecto y mantener la integracin social y familiar. - Tener satisfaccin con la vida. - Promover la convivencia, solidaridad, tolerancia y negociacin. - Capacidad de autocuidado. - Seguridad social en salud y control de factores de riesgo como obesidad, vida sedentaria, tabaquismo, alcoholismo, abuso de medicamentos, estrs, y algunas patologas como hipertensin y diabetes. - Ocupacin de tiempo libre y disfrute del ocio. - Comunicacin y participacin a nivel familiar y social. - Accesibilidad a programas de bienestar, salud, educacin, culturales, recreativos, entre otros. - Seguridad econmica. La estrategia para desarrollar estos estilos de vida saludables es en un solo trmino el compromiso individual y social convencidos de que slo asi se satisfacen

necesidades fundamentales, se mejora la calidad de vida y se alcanza el desarrollo humano en trminos de la dignidad de la persona. En sociologa, un estilo de vida es la manera en que vive una persona (o un grupo de personas). Esto incluye: o La forma de las relaciones personales o Del consumo o De la hospitalidad o La forma de vestir. Una forma de vida tpicamente tambin refleja las actitudes, los valores o la visin del mundo de un individuo. Tener una forma de vida especfica implica una opcin consciente o inconsciente entre un sistema de comportamientos y de algunos otros sistemas de comportamientos.

INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA

Es una medida cuantitativa que refleja la cantidad de calidad que posee dicha actividad. Por tanto, sirve no slo para evaluar un determinado aspecto de la calidad del servicio, si no para realizar un seguimiento de dicha medida a lo largo del tiempo y poder comparar la calidad asistencial bien en un mismo centro en diferentes periodos de tiempo (obtencin de datos longitudinal), o entre diferentes centros de un mismo sector en el mismo periodo de tiempo (obtencin de datos transversal). Ms en concreto, se puede decir que la misin de la Calidad de Vida es medir: la seguridad en la alimentacin y en la salud, principalmente; la disponibilidad y el uso del agua, el sentimiento de pertenencia a un grupo social; el deseo de poseer cosas materiales, es decir de propiedad; el deseo de comunicacin; el de educacin; la necesidad de proteger y preservar el medio ambiente. Involucrando las reas de nutricin, salud, educacin, derechos humanos, seguridad social, vivienda, seguridad laboral. En opinin del autor efrain de esta tesis, el concepto de calidad de vida se define como tanto en funcin del acceso que tiene la persona a satisfactores materiales

como son la alimentacin, salud, vivienda, acceso a agua potable, disfrute de energa elctrica, como los culturales que son el sentido de pertenencia a una comunidad o grupo social, lo que implica hbitos, costumbres y prcticas de vida colectivas. Con ello, se quiere dejar claro que la calidad de vida no slo es una cuestin material, sino tambin cultural y de valores. La calidad de vida es un proceso dinmico de una persona u hogar determinados, que cambia constantemente y de forma casi imperceptible. Por lo anterior, se puede hablar de un x nivel de calidad de vida en un momento o periodo determinado. Para eso, existen seis fuentes de bienestar, o en su caso, de posible medicin: algunos indicadores son los siguientes 1.- El ingreso corriente. 2.- Los derechos de acceso a los servicios o bienes gubernamentales (gratuitos o de bajo costo). 3.- La propiedad (que conforma el patrimonio bsico). 4.- Los niveles educativos, las habilidades y las destrezas, entendidos como expresiones de la capacidad de entender y hacer en el mundo social. 5.- El tiempo disponible para la educacin formal o informal, la recreacin, el descanso y las tareas domsticas. 6.- La propiedad de activos no bsicos como el caso del automvil y la vivienda, y la capacidad de endeudamiento del individuo y del hogar. Por razones metodolgicas, se utilizaron los indicadores ms objetivos de los enunciados arriba, pues son los que estadsticamente estn ms propensos a ser registrados y posteriormente medidos, ya que se tom al INEGI como principal institucin proporcionadora de datos estadsticos. Y estos son: La poblacin, vista como sociedad en general como beneficiarios o no de un trabajo y de su respectiva remuneracin; la salud, o la facilidad y pertinencia de acceder a servicios de salubridad social, la educacin, es decir, el grado de conocimientos formales adquiridos para desempaarse profesionalmente y obtener un mejor recurso pecuniario, la vivienda y con ella todos los bienes y servicios que son posibles acceder para vivir cmodamente, y finalmente, el medio ambiente

como expresin de la conciencia y atencin o no, de los problemas de contaminacin y deterioro producto de la vida en sociedad. INDICADORES Ingreso.- Es un mtodo indirecto de medicin de la pobreza, que examina el potencial de consumo de las familias a partir de su ingreso corriente. Este mtodo se enmarca en el enfoque bienestarista, que supone que con el ingreso percibido las familias adquieren una combinacin de bienes y servicios, que les permite maximizar su utilidad de acuerdo a sus preferencias. Se considera como pobres a las familias que tienen un nivel de ingreso insuficiente para satisfacer las necesidades bsicas, los gastos bsicos en alimentacin y servicios mnimos. Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).- Este enfoque es considerado como un mtodo directo de medicin de pobreza. Identifica como pobres a todas aquellas personas cuyo consumo efectivo de bienes no permite satisfacer alguna necesidad bsica. La medicin de la pobreza a travs de este mtodo, requiere la eleccin de caractersticas de los hogares que presenten alguna dimensin importante de privacin, a partir de encuestas a los hogares permite encontrar las caractersticas que se relacionan frecuentemente con la pobreza en trminos de ingreso, utilizada como aproximacin a la probabilidad de existencia de otros tipos de privacin. Dependiendo de la situacin de cada pas, se evala el mejor indicador. Sin embargo, existen carencias que se han constituido en el comn denominador de este mtodo; ellas son: a) hacinamiento; b) vivienda inadecuada; c) abastecimiento inadecuado de agua; d) carencia o inconveniencias de servicios sanitarios para el desecho de excretas; e) inasistencia a escuelas primarias de los menores de edad escolar; y, f) un indicador indirecto de capacidad econmica. Los indicadores de Calidad de Vida deben basarse en las mediciones universales existentes, esto con el fin de comparar los niveles de bienestar entre pases. Sin embargo, deben complementarse con indicadores propios, evaluando los aspectos que hacen nica la realidad de una nacin.

INDICES DE CALIDAD AMBIENTAL

Permiten asignar un valor a la calidad utilizando un nmero limitado de parmetros. Tienen la ventaja de ser fciles de usar y proporcionan una idea rpida e intuitiva de la calidad, pero son arbitrarios y pueden inducir a error debido a su reduccionismo. Si se utilizan otros ndices complementarios se tiene una idea ms adecuada y completa de la calidad. ndices de Calidad ambiental Un Indicador es una representacin numrica que sintetiza informacin en un perodo de tiempo. Los indicadores ambientales son formas directas o indirectas de medir la calidad del ambiente, pueden ser utilizados para determinar la situacin actual y las tendencias en la capacidad del ambiente para sustentar la salud ecolgica y humana. Para determinar la calidad ambiental del medio ambiente, sus caractersticas pertinentes y significativas deben ser medibles y cuantificables a travs de indicadores e ndices ambientales que permitan una gestin eficiente. Indicadores Ambientales Los tomadores de decisiones requieren de informacin oportuna, precisa y fiable acerca del medio ambiente y el desarrollo sustentable. Los indicadores poseen el potencial de constituir importantes herramientas en la comunicacin de la informacin cientfica y tcnica. Asimismo, pueden facilitar el acceso a dicha informacin a los diferentes grupos de usuarios, y as transformar la informacin en accin. Los indicadores ambientales proporcionan informacin oportuna, precisa y fiable acerca del ambiente y el desarrollo sustentable a la hora de tomar decisiones. Estos poseen el potencial de constituir importantes herramientas sustentadas cientfica y tcnicamente. Adems, facilitan el acceso a dicha informacin a los diferentes grupos de usuarios, permitiendo transformar la informacin en accin (CIAT Banco Mundial PNUMA, citado en Autoridad Nacional del Ambiente, 2000). La importancia del desarrollo de indicadores radica en tres objetivos ambientales fundamentales que permiten alcanzar el desarrollo sustentable: o Proteger la salud humana y el bienestar general de la poblacin

o Garantizar el aprovechamiento sustentable de los recursos o Conservar la integridad de los ecosistemas La metodologa PER (Presin Estado Respuesta) identifica tres tipos de indicadores ambientales: o Indicadores de presiones ambientales causadas por el hombre. o Indicadores de las condiciones o calidad del ambiente y los recursos naturales. o Indicadores de las respuestas de la sociedad a las presiones sobre el ambiente.

INDICES DE CALIDAD DE VIDA

Acercarnos a la comprensin conceptual de calidad de vida requiere entender que 1. El trmino vida se refiere nica y exclusivamente a la vida humana en su versin no tanto local como comunitaria y social. Interesa fundamentalmente la calidad de vida de amplios agregados sociales. 2. As mismo el trmino vida requiere hacer referencia a una forma de existencia superior a la meramente fsica que incluira al mbito de relaciones sociales del individuo, sus posibilidades de acceso a los bienes culturales, su entorno ecolgicoambiental, los riesgos a que se encuentra sometida su salud fsica y psquica, etc. Se asiste entonces a una idea ms societal que singular e impersonal, excluyndose el marcado individualismo que matiza al sujeto de la sociedad de consumo. Prima el ethos colectivo sobre el individual. Desde esta arista, el hombre se reafirma como un complejo bagaje de cosmovisiones y representaciones colectivas, interactuante tanto con sus congneres, como con el entorno natural y construido. De sta interrelacin se abona el terreno para que la teora de los sistemas proporcione los fundamentos de la ecosistemica, paradigma interpretativo nieto de la teora de la complejidad. De otro lado, la medicin y valoracin de la calidad de vida est regida, en gran medida, por apreciaciones subjetivas e ideolgicas correspondientes al particular contexto donde se desenvuelven las colectividades. As, pues, para medir un determinado tipo de calidad de vida es necesario contar con otros referentes que nos sirvan de contraste. Es preciso diferenciar los diversos modos de vida, aspiraciones e ideales, ticas e idiosincrasias de los conjuntos sociales, para distinguir los diferentes eslabones y magnitudes, pudiendo as dimensionar mejor

las respectivas variaciones entre unos y otros sectores de la poblacin. Explicado de otra manera, es presuntuoso aspirar a unificar un nico criterio de calidad de vida. Los valores, apetencias e idearios varan notoriamente en el tiempo y al interior de las esferas y estratos que conforman las estructuras sociales.[11] La calidad de vida (el bienestar) es un construido histrico y cultural de valores sujeto a las variables de tiempo, espacio e imaginarios, con los singulares grados y alcances de desarrollo de cada poca y sociedad.

LOS VALORES Y LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE

El desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento econmico con equidad social, la transformacin de los mtodos de produccin y de los patrones de consumo que se sustentan en el equilibrio ecolgico y el soporte vital de la regin. Este proceso implica el respeto a la diversidad tnica y cultural regional, nacional y local, as como el fortalecimiento y la plena participacin ciudadana en convivencia armnica con la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras. El desarrollo local sostenible se centra en la bsqueda del mejoramiento de la calidad de vida humana en el mbito local. Se construye a partir del protagonismo real de las personas (familias, nios/as, productores, organizaciones e instituciones locales). Para que el desarrollo local sostenible sea una realidad, la comunidad debe fijar sus propios objetivos y metas, tener confianza en la fuerza de la misma comunidad, valorar y afirmar la cultura junto con el conocimiento tradicional propios y las formas autnomas de convivencia. La cultura individualista de competencia mercantil, la baja autoestima, la dependencia poltica y econmica de las instituciones centrales y agentes externos, falta de confianza en la capacidad de gestin comunitaria, son entre otros los obstculos para alcanzar el desarrollo local sostenible. Los ciudadanos pueden participar de diversas formas en el desarrollo sustentable con acciones como: 1.- No quemar la basura, ya que causa contaminacin atmosfrica. 2.- Separar la basura en orgnica e inorgnica, y de esta forma dicha basura se puede compostear. 3.- Verificar sus automviles con tal de minimizar la contaminacin atmosfrica.

4.- Verificacin de emisiones atmosfricas de las industrias. 5.- No usar aerosoles, ya que contienen cloroflorocarbonados, y otros compuestos contenidos en equipos de aire acondicionado y refrigeracin que destruyen la capa de ozono de la atmsfera que protegen de los rayos ultravioleta del Sol. 6.- Ahorrar agua, ya sea en el servicio sanitario o en su aseo personal as como en otros usos.

LAS TENDENCIAS MUNDIALES PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE

El comercio internacional crece a una tasa anual del 10 % desde mediados de 1980, dando a muchos pases en desarrollo un notable grado de prosperidad y crecimiento, pero permitiendo slo una participacin marginal en el comercio a los pases ms pobres. Con el fin de integrar a todos los pases en el comercio mundial, fue establecida la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) en 1964. La UNCTAD es el centro coordinador para las cuestiones relativas al comercio, las finanzas la tecnologa, las inversiones y el desarrollo sostenible. Asimismo, busca aumentar al mximo las oportunidades de comercio, inversiones y desarrollo en los pases en desarrollo, as como ayudarlos a enfrentar los desafos que plantea la mundializacin y a integrarse a la economa mundial en condiciones equitativas. La UNCTAD trata de alcanzar esas metas a travs de la investigacin y el anlisis de las polticas, las deliberaciones intergubernamentales, la cooperacin tcnica y la interaccin con la sociedad civil y el sector empresarial. Asimismo se ocupa de lo siguiente:

Examinar tendencias de la economa mundial y evaluar sus efectos en el desarrollo Ayudar a los pases en desarrollo, especialmente a los menos adelantados, a integrarse al sistema comercial internacional Examinar las tendencias mundiales en materia de corrientes de inversin extranjera directa y su efecto en el comercio, la tecnologa y el desarrollo Ayudar a los pases en desarrollo a atraer inversiones Auxiliar a los pases en en desarrollo a promover la actividad y la capacidad empresarial Ayudar los pases en desarrollo y a los pases con economas en transicin a hacer ms eficaces sus servicios a poyo al comercio Fomentar el comercio electrnico mundial al facilitar acceso a las tecnologas de la informacin, especialmente a travs de su Programa de Centros de Comercio, que abarca la creacin de centros de facilitacin del comercio a fin de reducir los costes de

transaccin y utilizar la moderna tecnologa de la informacin para mejorar el acceso de las empresas pequeas y medianas a la informacin, los servicios y las redes mundiales relacionadas con el comercio. El UNCTAD y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC, antes GATT), han establecido el Centro de Comercio Internacional (CCI)que es el centro de coordinacin dentro del sistema de las Naciones Unidas para la cooperacin tcnica con los pases en desarrollo en materia de promocin del comercio, cooperando con los pases en desarrollo y con economas en transicin para establecer programas de promocin del comercio a fin de ampliar sus exportaciones y mejorar sus operaciones de importacin. El CCI se especializa en las seis esferas siguientes: Desarrollo de productos y mercados Desarrollo de servicios y de apoyo al comercio Informacin comercial Desarrollo de recursos humanos Gestin de compras y suministros internacionales Evaluacin de necesidades y diseo de programas para la promocin del comercio Inversin y desarrollo Las inversiones extranjeras directas son uno de los motores principales de la economa mundial y han aumentado considerablemente, especialmente en los pases en desarrollo. Varios organismos del sistema de las Naciones Unidas participan en en la supervisin, evaluacin y fomento de las inversiones para el desarrollo. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): se encarga de promover el desarrollo en los pases en desarrollo y proporciona asesoramiento sobre polticas adecuadas y ayuda a crear la capacidad institucional necesaria para generar un crecimiento econmico equitativo ms informacin Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO): entre sus prioridades se encuentran el fomento del desarrollo rural y la agricultura sostenible a travs de una estrategia de largo plazo encaminada a aumentar la produccin de alimentos y la

seguridad alimentaria a la vez que se conservan y administran los recursos naturales. Para lograr este propsito se alienta un enfoque integrado que incluye consideraciones de ndole ambiental, social y econmica en la elaboracin de proyectos de desarrollo. El Centro de Inversiones de la FAO ayuda a los pases en desarrollo a elaborar proyectos de inversin para el desarrollo agrcola y rural, movilizando alrededor de tres millones de dlares para proyectos de inversin, incluidos recursos externos por un valor de ms de 2,000 millones de dlares. Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI): presta asistencia a los pases en desarrollo y con economas en transicin para que logren un desarrollo industrial sostenible en un nuevo entorno mundial. Las Oficinas de Promocin de las Inversiones y las Tecnologas de la ONUDI promueven los contactos empresariales entre los pases industrializados, los pases en desarrollo y los pases con economas en transicin. La financiacin de estas oficinas corre a cargo de los pases donde se encuentran establecidas: Bahrein, China, Eslovaquia, Francia, Grecia, Italia, Japn y Repblica de Corea. Banco Mundial: contribuye al fomento de inversiones en los pases en desarrollo a travs de dos de sus filiales: Corporacin Financiera Internacional (CFI): ayuda a los gobiernos a crear las condiciones necesarias para estimular las corrientes de inversin y ahorro privado, nacionales y extranjeros. Desde 1956, la CFI ha aportado ms de 26,700 millones de dlares de sus propios fondos y ha obtenido 17,900 millones de dlares a travs de consorcios y garantas para 2,264 empresas de 132 pases en desarrollo. Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI): ofrece seguros para las inversiones, en contra de riesgos tales como expropiaciones, transferencias monetarias, guerras y disturbios civiles. Asimismo brinda servicios de asesoramiento y lleva a cabo programas de promocin, difusin sobre oportunidades de inversin y prstamo de asistencia tcnica para mejorar la capacidad de los pases en materia de promocin de inversiones, facilitando inversiones extranjeras directas por un monto de 33,000 millones de dlares en 69 pases en desarrollo.

LAS CUMBRES MUNDIALES SOBRE EL DESARROLLO SUSTENTABLE

Durante la Conferencia de Rio, fueron aprobados cuatro documentos : la Agenda 21 o Plan de Accin, la Declaracin de Rio que contiene 27 principios, algunos de los cuales comprenden el compromiso de los pases de introducir ciertos

instrumentos de poltica en su derecho ambiental interno ; la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y el Convenio Sobre Diversidad Biolgica. Para efectos de la Sntesis, se desarrolla el contenido del Plan de Accin incluyendo algunos elementos derivados de la Gua Prctica para la Identificacin de las Medidas en Favor de la Mujer elaborado por UNIFEM en este marco. Se inici el anlisis y la sntesis a partir del Captulo II, por cuanto el inters del presente sistema se refiere esencialmente a los procesos, compromisos, objetivos y acciones a las cuales se han comprometido los gobiernos y a las solicitudes o asistencia que le compete a las Agencias de Naciones Unidas para avanzar en su cumplimiento y no tanto en cuanto al diagnstico que est contenido en el Captulo I. Principios Sustantivos de la Declaracin de Rio 1. Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible, tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. 2. Los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos segn sus propias polticas ambientales y de desarrollo y la responsabilidad de velar porque las actividades no causen daos al ambiente de otros Estados. 3. El derecho al desarrollo debe ejercerse de forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras. 4. A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente deber constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podr considerarse en forma aislada. 5. Todos los Estados y todas las personas debern cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable para el desarrollo sostenible. 6. Se dar especial prioridad a la situacin y necesidades especiales de los pases en desarrollo. 7. Los Estados debern cooperar con espritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y establecer la salud y la integridad del ecosistema de la tierras.

8. Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, los Estados debern reducir o eliminar las modalidades de produccin y consumo insostenibles. 9. Los Estados debern cooperar en el fortalecimiento de su propia capacidad de lograr el desarrollo sostenible, aumentando el saber cientfico. 10. El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participacin de todos los ciudadanos interesados en el nivel que corresponda. 12. Los Estados debern cooperar en la promocin de un sistema econmico internacional favorable y abierto que lleve al crecimiento econmico y al desarrollo sostenible de todos los pases, a fin de abordar en mejor forma los problemas de la degradacin ambiental. 13. Los Estados debern desarrollar la legislacin nacional relativa a la responsabilidad y la indemnizacin respecto de las vctimas de la contaminacin y otros daos ambientales. 14. Los Estados debern cooperar efectivamente para desalentar o evitar la reubicacin o la transferencia de cualesquiera actividades o sustancias que causen degradacin ambiental grave o se consideren nocivas para la salud humana. 15. Los Estados debern aplicar ampliamente el criterio de precaucin conforme a sus capacidades con el fin de proteger el medio ambiente. 16. Las autoridades nacionales debern fomentar la internalizacin de los costos ambientales y el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el criterio de que el que contamina, debe, en principio, cargar con los costos de la contaminacin, teniendo debidamente en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni las inversiones internacionales. 17. Deber emprenderse una evaluacin del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo. 18. Los Estados parte debern notificar inmediatamente a otros Estados de los desastres naturales u otras situaciones de emergencia que puedan producir efectos nocivos sbitos en el medio ambiente de esos Estados. 19. Los Estados debern proporcionar la informacin pertinente, o notificar previamente y en forma oportuna, a los Estados que posiblemente resulten

afectados por actividades que puedan tener efectos ambientales transfronterizos adversos y celebrar las consultas con estos Estados en fecha temprana y de buena fe. 20. Las mujeres desempean un papel fundamental en la ordenacin del medio ambiente y en el desarrollo. 21. Debern movilizarse la creatividad, los ideales y el valor de los jvenes del mundo para lograr forjar una alianza mundial orientada a lograr el desarrollo sostenible y asegurar un mejor futuro para todos. 22. Las poblaciones indgenas y sus comunidades, as como otras comunidades locales, desempean un papel fundamental en la ordenacin del medio ambiente y el desarrollo, debido a sus conocimientos. Los Estados debern reconocer y apoyar debidamente su identidad, cultura e intereses y hacer posible su participacin efectiva en el logro del desarrollo sostenible. CUMBRE MUNDIAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE. El lunes 26 de agosto del 2002, se inicio la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, Sudfrica. Su objetivo es evaluar la Cumbre de la Tierra celebrada hace diez aos en Ro y adoptar medidas para lograr un desarrollo apto para las futuras generaciones. Sin embargo muchos consideran que la solucin no saldr de estas mega reuniones. El ex ministro holands de cooperacin al desarrollo y medio ambiente, Jan Pronk, quien presidi las Cumbres de Cambio Climtico, considera una prdida de tiempo la interminable fila de jefes de gobierno que leen sus declaraciones, reiterando conceptos con mucha retrica y pocos pasos concretos. El evento se anuncia espectacular, tanto por el nmero de jefes de Estado y de gobierno que han comprometido su asistencia, como por la presencia de alrededor de 60 mil participantes de organizaciones no gubernamentales, de 180 pases, que se congregarn en un foro paralelo. El concepto de desarrollo sostenible se consagr en la Cumbre sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Ro de Janeiro en 1992. En trminos de la ONU se define como el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas, cuyos parmetros centrales son: Crecimiento Econmico y Equidad

Conservacin de Recursos Naturales Desarrollo Social Propsito que apela a la aplicacin de tres principios: la precaucin preventiva, la solidaridad intergeneracional y entre pueblos del mundo, y la participacin social en los mecanismos de decisin. Las medidas existentes para preservar el medio ambiente -cada vez ms frgilpecan por ser insuficientes. Los buenos propsitos de reduccin de la pobreza adoptados en mltiples foros mundiales y regionales se han reducido a papel mojado, pues la lgica de la globalizacin neoliberal imperante conlleva a una cada vez mayor concentracin de la riqueza. Y es as que, se han desvanecido los esfuerzos para impulsar el desarrollo humano y frenar el deterioro del medio ambiente. Teniendo en cuenta el retroceso que ha sufrido el desarrollo sostenible en estos diez aos que han pasado desde la Cumbre de la Tierra de Ro, los participantes viajan bastante desalentados a Sudfrica. Los balances realizados en una multiplicidad de espacios no gubernamentales, casi sin excepcin coinciden en sealar que la aplicacin de la Agenda 21 de Ro ha sido mnima o nula. Sin embargo, de all surgieron algunos tratados de importancia. Tan es as que en la agenda de Johannesburgo consta la ratificacin de una serie de esos tratados como el Protocolo de Kioto, el Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad, el Tratado Internacional sobre Recursos Genticos de Plantas, etctera. Como se sabe, varios de estos tratados han sido impugnados por Estados Unidos. Resta por ver si la presin lograr impedir que se concreten las ratificaciones esperadas. Y ese es el gran temor que existe respecto a esta cumbre: que no se adopten medidas concretas. Generalmente, en las reuniones previas a una cumbre de esta magnitud, ya se fijan gran parte de los resultados. Esta vez nadie puede responder a la pregunta sobre qu saldr de este evento. Hace diez aos en Ro de Janeiro, exista mucho entusiasmo y afn de tomar medidas concretas para salvaguardar a Nuestra Madre Tierra de un colapso. Desde entonces, y tal como lo seala el pionero Edward Goldsmith, fundador en 1969 de la revista The Ecologist, El deterioro ecolgico ha crecido. En Ro se habl mucho de crisis ambientales y de desarrollo sostenible, se han redactado muchos documentos, pero no se ha llegado a nada concreto. Los gobiernos de Occidente han dado algn dinero al Banco Mundial que lo ha canalizado a travs del Fondo

Global para el Medio Ambiente, en lugar de ser destinado a los programas de las Naciones Unidas para el desarrollo humano y para el medio ambiente. El Fondo Global ha financiado planes que sirvieron para mitigar los daos sociales y ambientales provocados por los programas de desarrollo del propio Banco Mundial. La realidad es que hoy las polticas implementadas todava son menos sostenibles y ecolgicas que hace diez aos. En la cumbre de Ro, las empresas lograron imponer el orden del da desde los encuentros preparatorios. Ahora el control de las empresas multinacionales sobre los gobiernos es total. De hecho, las empresas cuidan sus intereses econmicos a corto plazo,y no del bien comn a largo plazo. Johannesburgo? el ttulo no ser una cumbre de la tierra sino sobre el desarrollo sostenible, eufemismo frecuentemente utilizado para decir crecimiento econmico. Segn Goldsmith, la palabra desarrollo es usada como panacea universal, con la confianza casi religiosa de que conlleva bienestar y libertad. Los datos demuestran que la pobreza aumenta, e incluso la diferencia entre ricos y pobres, sin embargo se contesta que es porque las recetas de desarrollo no han sido aplicadas correctamente. Luego la palabra desarrollo ha sido sazonada de varias formas. Se habl de un desarrollo ecolgico, hay quien ha hablado de desarrollo integrado, luego sostenible. La realidad es que el desarrollo es cada vez menos ecolgico, y tambin menos desarrollo. La Cumbre de desarrollo Sostenible crea, por un lado, ambiciosas expectativas para la solucin de los grandes problemas universales pero, por el otro existe una total ausencia de iniciativas para alcanzar ese resultado. Los pases ricos viajan con la intencin de conseguir objetivos ecolgicos, mientras que las naciones en desarrollo consideran que no se puede lograr un desarrollo sostenible sin, por ejemplo, la eliminacin de la pobreza. Uno de los problemas esenciales es que la Cumbre est organizada por las Naciones Unidas, y esta entidad representa cada vez menos a las naciones y ms a los gobiernos, especialmente a aquellos que financian a la ONU. El espaol Juan de Castro trabaj 20 aos en la ONU, y frustrado, decidi abandonar la institucin y crear el Centro de Estudios Metaeconmicos. Juan de Castro nos da ejemplos sobre lo que es el desarrollo sostenible. La cumbre de Johannesburgo se presenta muy compleja, aunque tiene el mrito anticipado de que no pasar inadvertida. Y decimos que es compleja porque nada ms ni nada menos se refiere a la supervivencia planetaria. No slo en el sentido de sobrevivencia, sino en la perspectiva de tener una mejor calidad de vida, basada en valores ticos, culturales y espirituales, y no slo econmicos.

En Johannesburgo no ser necesario discutir nuevas ideas ni constatar que el actual desarrollo no es sostenible. Todo ello ya se ha hecho hace 10 aos en Ro o en la Declaracin del Milenio de las naciones Unidas. Lo nico que se debe hacer en Sudfrica es lograr acuerdos para la ejecucin de esos planes, incluyendo una direccin hacia donde enviar las facturas de los proyectos. Pero es precisamente all donde est la piedra en el zapato. A los gobiernos en general, y en particular a los ricos, les gusta hacer demagogia con sus buenos propsitos, pero pocas veces estn dispuestos a hacer los esfuerzos econmicos necesarios para llevarlos a la prctica.

SISTEMAS DE GESTION MEDIOAMBIENTAL (SGMA) NORMATIVIDAD ISO-14000 Y OTRAS

Tras el xito de la serie de normas ISO 9000 para sistemas de gestin de la calidad, en 1996 se empez a publicar la serie de normas ISO 14000 de gestin ambiental. La norma ISO 14000 es una norma internacionalmente aceptada que expresa cmo establecer un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) efectivo. La norma est diseada para conseguir un equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reduccin de los impactos en el ambiente y, con el apoyo de las organizaciones, es posible alcanzar ambos objetivos. La norma ISO 14000 va enfocada a cualquier organizacin, de cualquier tamao o sector, que est buscando reducir los impactos en el ambiente y cumplir con la legislacin en materia ambiental. Historia En la dcada de los 90, en consideracin a la problemtica ambiental, muchos pases comienzan a implementar sus propias normas ambientales . De esta manera se haca necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organizacin por alcanzar una proteccin ambiental confiable y adecuada. En este contexto, la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) fue invitada a participar a la Cumbre de la Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Ro de Janeiro-Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear normas ambientales internacionales, despus denominadas, ISO 14000. Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas ambientales para la prevencin de la contaminacin, ni tampoco se involucran en el desempeo ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de produccin al interior de una empresa u organizacin, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente. Para 1992, un comit tcnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores haba sido formado y el desarrollo de lo que hoy conocemos como ISO

14000 estaba en camino. En octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de la serie de estndares ISO 14000 sali a la luz, a revolucionar los campos empresariales, legales y tcnicos. Estos estndares, llamados ISO 14000, van a revolucionar la forma en que ambos, gobiernos e industria, van a enfocar y tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estndares proveern un lenguaje comn para la gestin ambiental al establecer un marco para la certificacin de sistemas de gestin ambiental por terceros y al ayudar a la industria a satisfacer la demanda de los consumidores y agencias gubernamentales de una mayor responsabilidad ambiental. Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000: 1. La certificacin del Sistema de Gestin Ambiental, mediante el cual las empresas recibirn el certificado. 2. El Sello Ambiental, mediante el cual sern certificados los productos ("sello verde"). La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS7750, que fue publicada oficialmente por la British Standards Institution (BSI) previa a la Reunin Mundial de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO 92). La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestin ambiental que, una vez implantados, afectar todos los aspectos de la gestin de una organizacin en sus responsabilidades ambientales y ayudar a las organizaciones a tratar sistemticamente asuntos ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio econmico. Los estndares son voluntarios, no tienen obligacin legal y no establecen un conjunto de metas cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o mtodos especficos de medir esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en la organizacin proveyendo un conjunto de estndares basados en procedimiento y unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestin ambiental. En este sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas sus esferas de accin, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro una actitud preventiva, que le permita reconocer la necesidad de integrar la variable ambiental en sus mecanismos de decisin empresarial. La norma se compone de 6 elementos, los cuales se relacionan a continuacin con su respectivo nmero de identificacin:

Sistemas de Gestin Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso 14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y tcnica de apoyo.) Auditoras Ambientales (14010 Principios generales- 14011 Procedimientos de auditoras, Auditoras de Sistemas de Gestin Ambiental- 14012 Criterios para certificacin de auditores) Evaluacin del desempeo ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de Evaluacin de Desempeo Ambiental) Anlisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041 Definicin del objetivo y mbito y anlisis del inventario- 14042 Evaluacin del impacto del Ciclo de

vida- 14043 Interpretacin del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicacin de iso14042- 14048 Formato de documentacin de datos del anlisis) Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I 14025 Tipo III) Trminos y definiciones (14050 Vocabulario)

Beneficios Para las empresas La adopcin de las Normas Internacionales facilita a los proveedores basar el desarrollo de sus productos en el contraste de amplios datos de mercado de sus sectores, permitiendo as a los industriales concurrir cada vez ms libremente y con eficacia en muchos ms mercados del mundo. Ahorro de costos: la ISO 14001 puede proporcionar un ahorro del coste a travs de la reduccin de residuos y un uso ms eficiente de los recursos naturales tales como la electricidad, el agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO 14001 estn mejor situadas de cara a posibles multas y penas futuras por incumplimiento de la legislacin ambiental, y a una reduccin del seguro por la va de demostrar una mejor gestin del riesgo. Reputacin: como hay un conocimiento pblico de las normas, tambin puede significar una ventaja competitiva, creando ms y mejores oportunidades comerciales. Participacin del personal: se mejora la comunicacin interna y puede encontrar un equipo ms motivado a travs de las sugerencias de mejora ambiental. Mejora continua: el proceso de evaluacin regular asegura se puede supervisar y mejorar el funcionamiento medioambiental en las empresas. Cumplimiento: la implantacin ISO 14001 demuestra que las organizaciones cumplen con una serie de requisitos legales. Esto puede mitigar los riesgos de juicios. Sistemas integrados: ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas de gestin como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud laboral, que proporciona una ms efectiva y eficiente gestin de sistemas en general. Para los gobiernos Las Normas Internacionales proporcionan las bases tecnolgicas y cientficas que sostienen la salud, la legislacin sobre seguridad y calidad medio ambiental. Para los pases en va de desarrollo Las Normas Internacionales constituyen una fuente importante del know-how tecnolgico, definiendo las caractersticas que se esperan de los productos y servicios a ser colocados en los mercados de exportacin, las Normas Internacionales dan as una base a estos

pases para tomar decisiones correctas al invertir con acierto sus escasos recursos y as evitar malgastarlos. Para los consumidores La conformidad de productos y servicios a las Normas Internacionales proporciona el aseguramiento de su calidad, seguridad y fiabilidad. Para cada uno Las Normas Internacionales pueden contribuir a mejorar la calidad de vida en general asegurando que el transporte, la maquinaria e instrumentos que usamos son sanos y seguros. Para el planeta que habitamos Porque al existir Normas Internacionales sobre el aire, el agua y la calidad de suelo, as como sobre las emisiones de gases y la radiacin, podemos contribuir al esfuerzo de conservar el medio ambiente. La ISO desarrolla slo aquellas normas para las que hay una exigencia de mercado. El trabajo es realizado por expertos provenientes de los sectores industriales, tcnicos y de negocios que han solicitado las normas y que posteriormente se proponen emplear. Estos expertos pueden unirse a otros con conocimientos relevantes, tales como: los representantes de agencias de gobierno, organizaciones de consumidores, las academias, los laboratorios de pruebas y en general expertos internacionales en sus propios campos.