TRABAJOS PRCTICOS 2012

Trabajo Prctico N1 Tema: La metamorfosis del espacio rural en la Argentina (1852-1880)

Bibliografa bsica. Texto 1: ZEBERIO, Blanca. "Un mundo rural en cambio", en Marta Bonaudo (Direccin de tomo) Liberalismo, Estado y orden burgus (1852-1880), Nueva Historia Argentina, Tomo IV, Sudamericana, Buenos Aires, 1999, p. 293-362. II. En la segunda parte de su artculo la autora establece un anlisis comparado entre los modelos de colonizacin y poblamiento ensayados en la provincia de Santa Fe y en la provincia de Buenos Aires. Tenga en cuenta los siguientes items: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Situacin econmica Rol del Estado Tipo de colonizacin Diferencias entre la colonizacin oficial y privada en la provincia de Santa Fe Distribucin de la tierra Formas de explotacin Impacto demogrfico y urbano de la colonizacin Composicin de la estructura ocupacional.

II. Hacia mediados del siglo XIX, Santa Fe presentaba el mayor estancamiento econmico dentro del grupo de provincias del litoral. La ganadera y la actividad mercantil sobre la cual se haba basado su economa, haba sido fuertemente afectada por las guerras civiles, la presin indgena y la competencia de Buenos Aires. Adems, las tierras se encontraban prcticamente despobladas de ganado y hombres. A esta difcil realidad se le sumaba la conflictividad poltica que la cada de Rosas no haba logrado erradicar. La necesidad de poblar las nuevas tierras con europeos laboriosos, los esfuerzo tendientes a asegurar la navegacin fluvial primero y luego el ferrocarril y las mensajeras, as como tambin el triunfo urquicista -cuyas limitaciones fueron superadas recin en 1862 con el triunfo del "estado nacional"- sentaron las bases necesarias del proyecto modernizador. La ley de derechos diferenciales pretendi ser un paliativo para la competencia del puerto de Buenos Aires e incentivar la reactivacin comercial. Asimismo, el plan de colonizacin agrcola que se experiment posibilit la puesta en produccin de las tierras y un rpido crecimiento poblacional a causa de la llegada de inmigrantes europeos que se sum a un flujo ya existente de migrantes internos y de pases limtrofes. Rosario se transform en el primer puerto de la Confederacin y el epicentro de aceleradas transformaciones econmicas y sociales. La colonizacin agrcola slo fue posible en sus inicios por el papel activo del estado provincial, presentando diversas modalidades como las de colonias-fortines (instalaciones de blancos en la frontera indgena donde se otorgaron tierras gratuitas) y colonias agrcolas oficiales (agrupadas en dos tipos de organizaciones: aquellas fundadas a partir de otorgamiento directo de tierras a inmigrantes; y la llamada colonizacin oficial, en donde el Estado concesionaba las tierras a empresarios o compaas colonizadoras).

La colonizacin oficial consista en una modalidad donde los empresarios compraban al gobierno provincial tierras a bajos costos a cambio de lo cual el Estado les exiga ciertas obligaciones como la cantidad de pobladores a establecerse, facilidad de viviendas, etc. Ejemplos emblemticos lo constituyen Esperanza y San Carlos. En trminos de ocupacin del territorio de la provincia, Zeberio lo encuadra dentro de una primera etapa cuyo perodo establece entre 1850-1870, centrndose en el centro-norte, departamentos de Las Colonias, Castellanos y San Cristbal. Aspiraba al desarrollo de una agricultura intensiva a escala familiar y a la conformacin de una sociedad de pequeos propietarios laboriosos. A partir de 1870 inicia la segunda etapa, donde la regin sur se incorpora a la produccin pero a partir de un modelo de colonizacin denominado colonizacin privada o espontnea, la cual afect la regin sur- departamentos de Caseros, San Lorenzo, Belgrano y Rosario-. En este perodo se sumaron nuevos contingentes migratorios, en su mayor parte italianos del norte. A su vez familias de colonos ya instalados iniciaron la expansin en busca de nuevas tierras a precios bajos. Todo ello fue posible a travs de las operaciones de la compaa del Ferrocarril Central Argentino. La colonizacin privada difiere de la anterior (colonizacin oficial) por el papel central jugado por los grandes empresarios provenientes tanto de las viejas familias ganaderas como de nuevos sectores de la banca, el comercio o que se haban beneficiado por sus contactos con el Estado. El creciente peso del sector privado en la colonizacin llevaron al Estado a tener un papel cada vez ms prescindente en este proceso. A partir de 1880, el Estado deleg en los empresarios la colonizacin y puesta en produccin de las tierras frente a los lmites que presentaba el modelo de colonizacin dirigida. Esta nueva etapa buscaba la obtencin de excedentes econmicos en el mercado y se fundaba en una agricultura comercial de carcter extensivo con predomino del arrendamiento (alquiler de la tierra). Este modelo signific una virtual transformacin de la sociedad santafesina basado en tres factores: expansin de la produccin agrcola, distribucin de las tierras y crecimiento poblacional. Consecuencia del impacto poblacional experimentado se consolid en esta etapa principalmente a partir de 1880- el crecimiento de ciudades y pueblos. En 1887, la provincia registraba dos ciudades con ms de 10.000 habitantes: Rosario y Santa Fe. Tambin se verificaba un importante desarrollo de los pueblos rurales abastecedores de bienes y servicios. Los distritos de las colonias experimentaron una estructura social-ocupacional caracterizada por un elevado porcentaje de peones y jornaleros rurales, denunciando una organizacin productiva centrada en el trabajo familiar. La colonizacin y el poblamiento de Buenos Aires - a diferencia del de Santa Fe- se caracteriz por la menor presencia estatal, restringida a la extensin de la frontera, la privatizacin de la tierra pblica y a ciertos proyectos puntuales de estmulo de la agricultura (como la ley provincial de centros agrcolas de 1887) y por la activa participacin de una burguesa agraria que le permiti transformarse en uno de los protagonistas del proceso. El caso de Buenos Aires debera ser considerado como un arquetpico de colonizacin espontnea o privada. La ocupacin y el poblamiento de la provincia de Buenos Aires comenz desde la fundacin del poblado de Buenos Aires hasta fines del siglo XIX, momento en que se alcanz la plena incorporacin de las tierras al mercado y su definitiva conformacin como un espacio integrado entre la ciudad y el interior.

En las primeras dos dcadas del siglo XIX, la economa portea se orientaba hacia la campaa, donde en 1820 el gobierno provincial impuls la produccin de carnes saladas y cuero, juntamente con un proyecto de expansin de la frontera militar y territorial. Las dcadas de 1860 y 1870 se caracterizaron por a conflictividad entre las poblaciones de la campaa y los indgenas. En los aos 1870 el notable aumento del stock de ganado lanar y el consiguiente pastoreo de los terrenos ocupados presentaron la impostergable necesidad de desplazar definitivamente las poblaciones aborgenes. Se producen grandes incorporaciones de tierras vrgenes a una economa agraria bsicamente de exportacin a partir de una serie de operativos como el que emprende el gobernador Adolfo Alsina en 1877, haciendo de la frontera un lugar seguro. Un fenmeno esencial para poder pensar o imaginar el mundo rural de mediados del siglo XIX fueron las estancias. Se constituan como uno de los epicentros de la vida econmica y social de la poca, algunas de las cuales llegaban a ser pequeos pueblos en su interior. Las grandes estancias se poblaron primero de ganado vacuno y luego de ovinos acompaando con retraso los ciclos productivos del norte de la provincia. El desplazamiento hacia estas nuevas zonas posibilit su redistribucin hacia las tierras patagnicas. Los estancieros eran generalmente propietarios de sus tierras, lo que no significaba que no recurrieran a otras formas de tenencia para ampliar la escala de la explotacin, y sus utilidades provenan no slo de las ganancias originadas en la actividad productiva (la cra de ovino), sino tambin de la obtencin de renta. La extensin de la aparcera y del arriendo y de una diversas de formas intermedias, as como la creciente valorizacin de la tierra en las ltimas dcadas del siglo XIX, constituyeron una importante va de acumulacin. Del predominio casi exclusivo del ovino -que Zeberio ubica entre 1840-1850- se fue pasando hacia el final del perodo a una estancia mixta agrcolo-ganadera, que incorporaba de manera creciente vacunos mestizos y puros, as como cultivo de pasturas. El impacto demogrfico se verifica particularmente en la ocupacin de tierras hacia el sur, donde se constata no slo el poblamiento de las zonas nuevas a partir de las antiguas, sino tambin las importantes diferenciaciones en las estrategias productivas de estructura de tenencia respecto a la zona de antiguo poblamiento. Los incipientes grupos de agricultores - segunda mitad del siglo XIX- comenzaron a instalarse en los partidos sureos, muchos de ellos radicados a iniciativa de grandes estancieros. Los cambios productivos que se verifican en este perodo conllevaron a crecientes mutaciones en la estructura agraria que se reflejaron en la convivencia de una multiplicidad de formas de tenencia y de organizacin de explotacin. El arriendo y la aparcera constituan la forma predominante en el conjunto de la provincia, con un peso mayor en las zonas nuevas. El desplazamiento de los stocks de ganado y los primeros ensayos agrcolas, denuncian una estructura agraria en transicin y constante mutacin que recin se consolidar a principios del siglo XX con el boom agrcola. Estas transformaciones productivas acompaadas por un rpido crecimiento demogrfico de Buenos Aires, transformaron la provincia -ciudad y campaa- en un polo dinmico de expansin y concentracin poblacional. El corrimiento de la frontera y el crecimiento demogrfico fue bastante directo. El poblamiento de estos nuevos territorios se produjo por sucesivos desplazamientos de extranjeros y migrantes criollos, que fueron descendiendo hacia el sur en una ntima relacin con la frontera econmica. Asimismo, la radicacin de extranjeros coincidi con la fundacin de numerosos poblados en el sur de la provincia ligados a la extensin de las lneas frreas y a la expansin agropecuaria. No fueron ms que pequeos asentamientos, cabeceras de estaciones de ferrocarril, que nucleaban unos pocos pobladores, cuyo nacimiento, crecimiento y muerte se vincularon a la expansin agraria finisecular.

Este impacto poblacional y econmico llev a la consolidacin de una estructura socioocupacional adaptada a las necesidades de la expansin agraria, caracterizada -a diferencia del caso de Santa Fe- por una elevada presencia de jornaleros y peones y por un sostenido crecimiento de los oficios urbanos o rural-urbanos: almacenero, panadero, carpintero, etc. Hacia 1880 la campaa de Buenos Aires haba alcanzado un considerable desarrollo productivo que la posicionaba en condiciones ptimas en el mercado nacional e internacional. El mejor posicionamiento econmico y poltico inicial de la elite de la provincia - en situacin ventajosa para conocer e influir en las decisiones concernientes a la distribucin de recursos e informacin de mercados- le permiti alcanzar - a diferencia de otras elite, como la de Santa Fe- a la consolidacin de un modelo basado en parmetros productivos y de ocupacin de la tierra, centrados en la iniciativa privada.