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I. O documento discute a desjudicialização de procedimentos notariais e registras no Brasil e em Portugal, com menção a leis de ambos os países que facilitam o acesso a esses serviços.
II. Aborda aspectos do sistema registral imobiliário brasileiro e português, sendo o brasileiro de natureza constitutiva e o português declarativo.
III. Discorre sobre a aquisição originária e derivada de bens imóveis no Brasil, os títulos admitidos a registro e a registrabilidade de títu
I. O documento discute a desjudicialização de procedimentos notariais e registras no Brasil e em Portugal, com menção a leis de ambos os países que facilitam o acesso a esses serviços.
II. Aborda aspectos do sistema registral imobiliário brasileiro e português, sendo o brasileiro de natureza constitutiva e o português declarativo.
III. Discorre sobre a aquisição originária e derivada de bens imóveis no Brasil, os títulos admitidos a registro e a registrabilidade de títu
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I. O documento discute a desjudicialização de procedimentos notariais e registras no Brasil e em Portugal, com menção a leis de ambos os países que facilitam o acesso a esses serviços.
II. Aborda aspectos do sistema registral imobiliário brasileiro e português, sendo o brasileiro de natureza constitutiva e o português declarativo.
III. Discorre sobre a aquisição originária e derivada de bens imóveis no Brasil, os títulos admitidos a registro e a registrabilidade de títu
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III SEMINRIO LUSO BRASILEIRO de Direito Registral Imobilirio:
Contratao dos Negcios Imobilirios e seus Reflexos na Segurana
Jurdica
O ACESSO DOS DOCUMENTOS ESTRANGEIROS AO REGISTRO IMOBILIRIO BRASILEIRO E PORTUGUS
16 e 17 de outubro de 2008 So Paulo-SP
Joo Pedro Lamana Paiva www.lamanapaiva.com.br
Desjudicializao:
O Brasil, assim como Portugal, passa por um fenmeno de desjudicializao de alguns procedimentos, assegurando um acesso mais fcil e clere aos Servios Notarias e Registrais.
Brasil: Leis 10.931/04, 11.382/06, 11.441/07, 11.481/07 etc. Portugal: Lei 6/2006 de 27/02/2006Procedimento pelo Cdigo do Registro Predial Portugus e a mais recente novidade: divrcio pela internet.
Sistema Registral Imobilirio
Brasil Portugal
Constitutivo, com exceo da usucapio e da herana.
Constitutivo, porque os direitos reais s se constituem sobre imveis atravs do registro do ttulo no Ofcio Imobilirio (art. 1.227 do CC).
Declarativo, pois o registro de um bem imvel no lbum Imobilirio no obrigatrio, ao contrrio do que ocorre no Brasil.
Sistema Brasileiro
Sistema ecltico combina o ttulo com o modo de adquirir. Substitui a tradio pela publicidade registral. Antes da publicidade, o ato constitui mera obrigao entre as partes. Levado o ttulo ao R.I., haver mutao jurdica-real, transferindo a propriedade, ou o direito real na pessoa do adquirente, credor, etc., e ao mesmo tempo tornando o direito oponvel a terceiros.
Classificao A aquisio pode ser:
A) Originria; B) Derivada; Aquisio Originria
Conceito: Quando se adquire o bem, sem que este tenha sido transferido por algum (v.g: usucapio).
Caractersticas:
- No h transmisso; - Desvinculao do titular anterior; - Incorpora-se no patrimnio do adquirente sem vcios.
Alguns autores ainda admitem a ocupao e o ttulo expedido pelo Estado.
Aquisio Derivada
Conceito: D-se quando houver a transmissibilidade a ttulo singular ou universal do domnio por ato inter vivos ou causa mortis.
Caractersticas: Carrega os vcios anteriores; H relao jurdica com os antecessores.
Da Aquisio pelo Registro do Ttulo
Art. 1.245 do Cdigo Civil.
No Brasil para ser proprietrio de um imvel necessrio o binmio: Ttulo + Modo
Ttulos Admitidos a Registro
Art. 221 - Somente so admitidos a registro:
I - escrituras pblicas, inclusive as lavradas em consulados brasileiros; II - escritos particulares autorizados em lei, assinados pelas partes e testemunhas, com as firmas reconhecidas, dispensado o reconhecimento quando se tratar de atos praticados por entidades vinculadas ao Sistema Financeiro da Habitao; III - atos autnticos de pases estrangeiros, com fora de instrumento pblico, legalizados e traduzidos na forma da lei, e registrados no cartrio do Registro de Ttulos e Documentos, assim como sentenas proferidas por tribunais estrangeiros aps homologao pelo Supremo Tribunal Federal;
Hoje, pela Emenda 45/2004, o rgo responsvel pela homologao o Superior Tribunal de Justia;
IV - cartas de sentena, formais de partilha, certides e mandados extrados de autos de processo.
Com referncia aos ttulos/documentos admitidos a registro, entendo que o dispositivo da Lei dos Registros Pblicos (art. 221) exaustivo, sendo numerus clausus, ou seja, taxativo.
Nesse mesmo sentido os eminentes registradores: Francisco Jos Rezende e Mrio Pazutti Mezzari.
TTULOS DE ORIGEM ESTRANGEIRA E SUA REGISTRABILIDADE
De acordo com artigo 221 da LRP, somente sero admitidos a registro os seguintes ttulos de origem estrangeira:
I - escrituras pblicas, inclusive as lavradas em Consulados Brasileiros;
II - atos autnticos de pases estrangeiros, com fora de instrumento pblico, legalizados e traduzidos na forma da lei, e registrados no cartrio do Registro de Ttulos e Documentos, assim como sentenas proferidas por tribunais estrangeiros aps homologao pelo Supremo Tribunal Federal - leia-se: Superior Tribunal de Justia - STJ.
I - Escrituras Pblicas Estrangeiras
No Brasil, de acordo com o Cdigo Civil, para qualquer negcio jurdico ser vlido deve ter: Art. 104. A validade do negcio jurdico requer: I - agente capaz; II - objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel; III - forma prescrita ou no defesa em lei.
As peas notariais aliengenas, de forma que para o Registrador Imobilirio exercer a qualificao do documento, de modo geral, dever guiar-se pelos princpios:
locus regit actum (lei do local onde o documento foi elaborado); lex domicilii (lei do domiclio); lex rei sitae (lei onde a coisa est situada).
Como se pode ver, a grande questo do Registrador Imobilirio frente a apresentao de uma escritura pblica estrangeira para registro saber quando e qual dos princpios descritos acima deve ser aplicado.
Tal questionamento respondido pela LICC, LRP e pelas Convenes e Acordos Internacionais.
Capacidade
A capacidade do agente regulamentada pela Lei do domiclio do contratante, nos termos do artigo 7da LICC.
Assim, o Oficial Registral dever auferir a capacidade do agente segundo as regras do pas de origem da parte interessada. Artigo 7da LICC Art. 7o A lei do pas em que domiciliada a pessoa determina as regras sobre o comeo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade e os direitos de famlia.
Forma
Art. 9 da LICC Para qualificar e reger as obrigaes, aplicar-se- a lei do pas em que se constiturem. 1o Destinando-se a obrigao a ser executada no Brasil e dependendo de forma essencial, ser esta observada, admitidas as peculiaridades da lei estrangeira quanto aos requisitos extrnsecos do ato. 2o A obrigao resultante do contrato reputa-se constituda no lugar em que residir o proponente.
A forma dever no contrariar a legislao vigente do local onde a Escritura Pblica foi lavrada e estar conforme a Lei Brasileira, ou seja: a Lei n7.433/85, regulamentada pelo Decreto n 93.240/86 e artigos 108 e 215 do CC, que disciplinam a escritura pblica no Brasil.
Mrio Mezzari j preleciona:
Quanto forma, a escritura pblica lavrada segundo as leis vigentes no pas estrangeiro, ser recepcionada no Brasil para todos e qualquer ato registral, uma vez que no Brasil e escrito notarial constitui-se no que se poderia chamar de a melhor das formas, no melhor modo de instrumentalizar qualquer contrato, especialmente na rea imobiliria.
Logo, cumprida legislao do Pas Aliengena e a Brasileira, a Escritura Pblica considerada autntica e apta a produzir efeitos.
Efeitos
As escrituras pblicas lavradas no Exterior podero ser admitidas a registro sempre que o direito e as obrigaes a que versarem, sejam passveis de contratao vlida e eficaz tambm pela legislao brasileira.
Documentos e sentenas estrangeiros e sua registrabilidade. Mrio Pazutti Mezzari
Art. 17 da LICC.
As leis, atos e sentenas de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade, no tero eficcia no Brasil, quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes.
Legalizao
As escrituras pblicas para ter efeitos no Brasil dependero de legalizao pelo Consulado Brasileiro no local onde o documento foi produzido.
Conceito de Legalizao
O ato de f pblica, representativo da autenticao consular oficial de documentos produzidos no exterior, denominado genericamente de legalizao, e se opera: (a) mediante reconhecimento da assinatura da autoridade expedidora (que desempenha funes no mbito da jurisdio consular), quando o documento a ser legalizado estiver assinado (MSCJ - 4.7.5), ou (b) mediante autenticao em sentido estrito, relativamente a documentos no-assinados ou em que conste assinatura impressa ou selos secos (MSCJ - 4.7.14).
SEC 587 / CH-STJ
Brasil e Frana, em face de um acordo bilateral,dispensaram reciprocramente a legalizao dos documento dos Estados Partes quando este destine-se a produzir efeito no outro Estado, nos termos dos artigos 22 e 23, do Decreto n 91.207, de 29 de Abril de 1985 que promulgou a Conveno de Cooperao Judiciria em Matria Civil, Comercial, Trabalhista e Administrativa entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Francesa. B Br ra as si il l e e F Fr ra an n a a Dispensa de Legalizao
Sentena estrangeira. Divrcio. Efeitos secundrios (nome da esposa). Lei aplicvel. Lei estrangeira.) Sentena Estrangeira n3.244 Frana Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, deciso monocrtica de 16.06.08, DJ 24.06.08. Deciso: L F P, brasileira, requer a homologao da sentena proferida pelo do Tribunal de Grande Instncia de Paris, Repblica Francesa, que decretou seu divrcio de L A, cidado francs, e incorporou o acordo celebrado entre as partes. (...). Dispensa-se a chancela consular brasileira, tendo em vista o Acordo de Cooperao em Matria Civil entre o Brasil e a Frana, promulgado pelo Decreto 3.598, de 12/9/2000 (Captulo VII, Art. 23). Nos termos da legislao francesa, a esposa perde o patronmico do ex-marido como efeito direto do divrcio, pelo que fica a requerente autorizada a retomar o seu nome de solteira, com as iniciais L F P. (...) Nota: No mesmo sentido, vide STJ, DJU 10.jun.2008, SE 3.224/FR, Rel. Min.Humberto Gomes de Barros.
TRADUZIDO POR TRADUTOR JURAMENTADO
Segundo o Direito Ptrio, a traduo por tradutor juramentado indispensvel para os documentos/ttulos elaborados, no Exterior, produzirem os seus efeitos no Brasil, seno vejamos:
Art. 224 do Cdigo Civil:
Os documentos redigidos em lngua estrangeira sero traduzidos para o portugus para ter efeitos legais no Pas. (grifo nosso)
Art. 157 do CPC:
S poder ser junto aos autos documento redigido em lngua estrangeira, quando acompanhado de verso em vernculo, firmada por tradutor juramentado.
Art. 148 da LRP:
Os ttulos, documentos e papis escritos em lngua estrangeira, uma vez adotados os caracteres comuns, podero ser registrados no original, para o efeito da sua conservao ou perpetuidade. Para produzirem efeitos legais no Pas e para valerem contra terceiros, devero, entretanto, ser vertidos em vernculo e registrada a traduo, o que, tambm, se observar em relao s procuraes lavradas em lngua estrangeira.
Pargrafo nico. Para o registro resumido, os ttulos, documentos ou papis em lngua estrangeira, devero ser sempre traduzidos. (LRP) (grifo nosso)
DO REGISTRO DO DOCUMENTO/TTULO ESTRANGEIRO NO REGISTRO DE TTULOS E DOCUMENTOS
Para a perfectibilizao dos efeitos do documento estrangeiro no Brasil, necessrio se faz que o original, devidamente traduzido, seja registrado no RTD, nos termos do art. 129, pargrafo 6da LRP, que assim estabelece:
Art. 129. Esto sujeitos a registro, no Registro de Ttulos e Documentos, para surtir efeitos em relao a terceiros: ... 6) todos os documentos de procedncia estrangeira, acompanhados das respectivas tradues, para produzirem efeitos em reparties da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios ou em qualquer instncia, juzo ou tribunal;
Competncia:
No domiclio das partes, ou. No local da situao dos bens, ou ainda, Onde dever produzir os efeitos;
Dvida Quanto Autenticidade
Art. 156 da LRP
O oficial dever recusar registro a ttulo e a documento que no se revistam das formalidades legais. ... Pargrafo nico. Se tiver suspeita de falsificao, poder o oficial sobrestar no registro, depois de protocolado o documento, at notificar o apresentante dessa circunstncia; se este insistir, o registro ser feito com essa nota, podendo o oficial, entretanto, submeter a dvida ao Juiz competente, ou notificar o signatrio para assistir ao registro, mencionando tambm as alegaes pelo ltimo aduzidas.
Vale a pena aqui reproduzir a manifestao do Eminente Colega e Grande Registrador Mrio Pazutti Mezzari:
(...) como se sentir o registrador imobilirio ao receber o documento, cujo registro obrigatrio em RTD consigna expressamente a suspeita daquele registrador quanto autenticidade do documento? Aqui s se pode recomendar a grande vlvula de escape do registrador, que o processo de dvida. o caminho que resta ao registrador imobilirio, quando se v frente a documentos que geram dvida quanto sua autenticidade, mesmo depois de terem cumprido os caminhos formais de legalizao pela autoridade consular e de registro em Ttulos e Documentos.. Muito especialmente, essas dvidas iro incidir sobre instrumentos particulares pretensamente com fora de escrito pblico e precisaro ser tratadas caso a caso. Igualmente, caber ao registrador imobilirio efetuar um segundo processo qualificatrio, especfico da rea imobiliria, a ver se esto atendidos os princpios registrais, ou seja, se preenchem todos os requisitos de teor e forma e, tambm, quanto ao atendimento do que dispe a Lei de Introduo ao Cdigo Civil: Art. 17. As leis, atos e sentenas de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade, no tero eficcia no Brasil, quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons costumes. (grifamos)
Esse Protocolo refere-se s escrituras pblicas necessrias para executar ou instruir laudos arbitrais ou processos que tramitam em territrio estrangeiro.
Com efeito, as escrituras pblicas dos pases integrantes do Mercosul seguem o rito comum.
Registro no RTD x Validade Processual
Smula 259 do STF
Para produzir efeito em juzo no necessria a inscrio, no registro pblico, de documentos de procedncia estrangeira, autenticados por via consular.
Sentenas Estrangeiras
Art. 105 da CF:
Compete ao Superior Tribunal de Justia:
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias Sentenas Estrangeiras Regra geral de Direito Internacional Pblico:
os atos de autoridades pblicas de um Estado Estrangeiro, somente produzem efeito no territrio Brasileiro, aps homologao pelo STJ ( art. 105 da CF).
Sentenas Estrangeiras e a sua Registrabilidade
Homologao do STJ:
se esto revestidos das formalidades externas necessrias para que sejam considerados autnticos no Estado de onde provenham; se a sentena, o laudo e a deciso jurisdicional, e os documentos anexos que forem necessrios de acordo com esta Conveno, estiverem devidamente traduzidos para o idioma oficial do Estado onde devam surtir efeito; se foram apresentados devidamente legalizados de acordo com a lei brasileira se o juiz ou tribunal sentenciador tinha competncia na esfera internacional para conhecer do assunto e julg-lo de acordo com a lei do Estado onde devam surtir efeito;
Ao Oficial Imobilirio:
Carta de Sentena; cpia autenticada da homologao do STJ; certido de Trnsito em julgado; cpia autenticada da sentena, laudo ou deciso jurisdicional; cpia autenticada do ato que declarar que a sentena ou o laudo tem o carter de executvel ou fora de coisa julgada.
Registro de Imveis
Art. 12 da LICC
competente a autoridade judiciria brasileira, quando for o ru domiciliado no Brasil ou aqui tiver de ser cumprida a obrigao. 1 o S autoridade judiciria brasileira compete conhecer das aes, relativas a imveis situados no Brasil. 2 o A autoridade judiciria brasileira cumprir, concedido o exequatur e segundo a forma estabelecida pele lei brasileira, as diligncias deprecadas por autoridade estrangeira competente, observando a lei desta, quanto ao objeto das diligncias.
Assim, em princpio, se uma sentena expedida por outro Pas sobre imveis brasileiros, no seria ttulo hbil a registro, devendo o Oficial Imobilirio qualific-lo negativamente.
As partes deveriam ajuizar novamente a ao no juzo da situao do bem.
Contudo, tal princpio encontrasse relativizado em face da jurisprudncia.
Segundo o entendimento do STJ, so ttulos hbeis a registros, as sentenas estrangeiras que versem sobre bens imveis brasileiros, desde que as partes requerentes sejam capazes e estejam de acordo.
Homologao deferida. Braslia 11/06/2002. Relator: Ministro Marco Aurlio (Sentena Estrangeira n. 7.401-0/EUA, DJU 20/06/2002, p.58).
Partilha de bens. Divrcio. Acordo sobre imvel existente no Brasil. Sentena estrangeira. Homologao.Srgio Jacomino, seleo e verbetao . Deciso. Sentena de divrcio. Acordo sobre bem imvel existente no Brasil. Homologao. ....2. de frisar que a regra concernente competncia exclusiva do Judicirio brasileiro para conhecer de aes relativas a imveis localizados no Brasil - artigos 12 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil e 89 do Cdigo de Processo Civil - deve ser aplicada com a cabvel cautela, j que a existncia de conflito de interesses sobre o bem leva a uma conduta completamente diferente quando, no divrcio, as prprias partes chegam a um acordo, ultrapassando qualquer impasse. Assim, luz da jurisprudncia desta Corte, tratando-se de composio, no h falar- se em atuao nica e exclusiva da autoridade judicante brasileira. Confira-se com os seguintes precedentes: Sentenas Estrangeiras n.s 3.633, 3.888, 4.844 e 3.408 e Sentena Estrangeira Contestada n. 4.512. Na Sentena Estrangeira n. 3.408, restou consignado: - Homologao de sentena estrangeira. Separao de cnjuges. Partilha de bens. homologvel a sentena estrangeira que homologa acordo de separao e de partilha dos bens do casal, ainda que situados no Brasil, j que no ofendido o artigo 89 do CPC, na conformidade dos precedentes do STF (RTJ 90/11; 109/38; 112/1006).
LAUDOS ARBITRAIS ESTRANGEIROS
Conforme o artigo 34 da Lei de Arbitragem, a sentena arbitral estrangeira ser reconhecida ou executada no Brasil de conformidade com os tratados internacionais com eficcia no ordenamento interno e, na sua ausncia, estritamente de acordo com os termos desta Lei.
Conceito de Sentena Arbitral Estrangeira
Considera-se sentena arbitral estrangeira a que tenha sido proferida fora do territrio nacional (artigo 34, pargrafo nico, da Lei de Arbitragem).
Do Reconhecimento da Sentena Arbitral como Ttulo Registrvel
Para ser reconhecida ou executada no Brasil, a sentena arbitral estrangeira est sujeita, unicamente, homologao do Superior Tribunal de Justia (artigo 35 da Lei da Arbitragem). Aplicao subsidiria dos arts. 483 e 484 do Cdigo de Processo Civil (artigo 35 da Lei da Arbitragem). Da Homologao pelo STJ
Requerimento pela parte interessada, devendo a petio inicial conter as indicaes da lei processual, conforme o art. 282 do Cdigo de Processo Civil, e ser instruda, necessariamente, com: I - o original da sentena arbitral ou uma cpia devidamente certificada, autenticada pelo consulado brasileiro e acompanhada de traduo oficial; II - o original da conveno de arbitragem ou cpia devidamente certificada, acompanhada de traduo oficial.
Do Indeferimento da Homologao
Art. 38. Somente poder ser negada a homologao para o reconhecimento ou execuo de sentena arbitral estrangeira, quando o ru demonstrar que: I - as partes na conveno de arbitragem eram incapazes; II - a conveno de arbitragem no era vlida segundo a lei qual as partes a submeteram, ou, na falta de indicao, em virtude da lei do pas onde a sentena arbitral foi proferida; III - no foi notificado da designao do rbitro ou do procedimento de arbitragem, ou tenha sido violado o princpio do contraditrio, impossibilitando a ampla defesa; IV - a sentena arbitral foi proferida fora dos limites da conveno de arbitragem, e no foi possvel separar a parte excedente daquela submetida arbitragem; V - a instituio da arbitragem no est de acordo com o compromisso arbitral ou clusula compromissria; VI - a sentena arbitral no se tenha, ainda, tornado obrigatria para as partes, tenha sido anulada, ou, ainda, tenha sido suspensa por rgo judicial do pas onde a sentena arbitral for prolatada.
Do Indeferimento da Homologao
Art. 39. Tambm ser denegada a homologao para o reconhecimento ou execuo da sentena arbitral estrangeira, se o Supremo Tribunal Federal (leia-se, STJ) constatar que: I - segundo a lei brasileira, o objeto do litgio no suscetvel de ser resolvido por arbitragem; II - a deciso ofende a ordem pblica nacional. Pargrafo nico. No ser considerada ofensa ordem pblica nacional a efetivao da citao da parte residente ou domiciliada no Brasil, nos moldes da conveno de arbitragem ou da lei processual do pas onde se realizou a arbitragem, admitindo-se, inclusive, a citao postal com prova inequvoca de recebimento, desde que assegure parte brasileira tempo hbil para o exerccio do direito de defesa.
Assim, a sentena arbitral estrangeira somente poder dirimir assuntos pertinentes a direitos patrimoniais disponveis. Conveno de Nova Iorque, 10 junho 1958 [07]; Conveno Interamericana Arbitragem Comercial Internacional do Panam, 30 janeiro 1975 [08]; Conveno Interamericana Eficcia Extraterritorial dos Laudos Estrangeiros Montevidu, 8 maio 1979 [09]. Protocolo Las Leas Cooperao Assistncia Jurisdicional Matria Civil, Comercial, Trabalhista Administrativa, 27 junho 1992 [10]. Sua relevncia prtica para homologao, no entanto, pequena relao aos Estados-membros do bloco, j que todos eles ratificaram as convenes multilaterais acima citadas.
Ha ainda tratados bilaterais celebrados pelo Brasil aplicaveis arbitragem internacional. DECRETO No 3.59S, DE 12 DE SETEMBRO DE 2000. Promulga o Acordo de Cooperao em Matria Civil entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Francesa, celebrado em Paris, em 28 de maio de 1996.Acordo de Cooperao em Matria Civil entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Francesa .
INSTRUMENTO PARTICULAR ESTRANGEIRO E A SUA REGISTRABILIDADE
Artigo 9da LICC: 1o Destinando-se a obrigao a ser executada no Brasil e dependendo de forma essencial, ser esta observada, admitidas as peculiaridades da lei estrangeira quanto aos requisitos extrnsecos do ato.
Logo, o instrumento particular que discorrer sob bens imveis deve respeitar quanto forma o artigo 108 do Cdigo Civil. Se o negcio jurdico envolver imvel de valor superior a 30 salrios-mnimos, dever obrigatoriamente ser feito por escritura pblica. Dessa forma, entendo que os documentos constitudos em pases estrangeiros, com fora de instrumento pblico pela lei brasileira, legalizados e traduzidos na forma da lei e registrados no Registro de Ttulos e Documentos tm eficcia aqui no Pas. Requisitos Extrnsecos do ato
Competncia da autoridade para elaborar tal documento.
Ap. Civ. 263436/77 Data: 3/10/1977 Localidade: So Paulo Relator: Accio Rebouas. Legislao:
LOCAO. DOCUMENTO ESTRANGEIRO. LOCAO - Contrato - Registro negado pela falta de transcrio da propriedade em nome dos locadores, alm de existir inscrio de usufruto em favor de terceiro - Deciso mantida - Contrato que, embora satisfaa os requisitos de ingresso no Registro de Ttulos e Documentos, insuficiente para o Registro de Imveis. DOCUMENTO ESTRANGEIRO - Procurao lavrada, em Portugal, em vernculo, autenticada por via consular - Desnecessidade de inscrio em Registro Pblico nos termos da Smula 259 do Supremo Tribunal Federal - Fotocpia autenticada depois da sentena - Deficincia suprida.
Qualificao de Documentos Estrangeiros
Primeiramente, em se tratando de ttulo judicial, convm frisar que estes no esto fora do exame da legalidade pelo oficial registrador. A sua origem, consoante salientou o Colendo Conselho Superior da Magistratura, no a expunge dos vcios, assim formais, como substanciais, impedientes de acesso ao registro imobilirio, nem assegura, s por si, transferncia pretendida de domnio. Enquanto ttulo dependente de registro imobilirio, iguala-se a todos os outros instrumentos de provenincia distinta, sujeitando-se ao controle dos registros internos e externos, cuja coexistncia se faa necessria prtica do ato. A lei no o liberta da indeclinvel ateno ao pressuposto do registro, bastando notar que lhe estende exigncias reclamadas aos demais documentos (artigos 221, IV, 222, 224, 225 caput e 226 da Lei 6.015/73) (cf. Ap. Cvel n. 269.827. Registro de Imveis. Narciso Orlandi Neto. Ementa n. 170).
Processo n 000175/97 Data: 31/03/1997 Localidade: So Paulo (5 SRI).Relator: Asdrbal Nascimbeni . Legislao: Homologao de Sentena Estrangeira.1. Carta de Sentena Averbao da sentena de divrcio - Matria que refoge ao mbito do procedimento de dvida.ntegra:Processo n 175/97
Eventual Processo de Dvida Competncia: Justia Comum? STJ?
APNDICE:
JURISPRUDNCIA SOBRE A NECESSIDADE DE REGISTRO NO RTD
1. Em se tratando de documento redigido em lngua estrangeira, cuja validade no se contesta e cuja traduo no indispensvel para a sua compreenso, no razovel negar-lhe eficcia de prova. O art. 157 do CPC, como toda regra instrumental, deve ser interpretado sistematicamente, levando em considerao, inclusive, os princpios que regem as nulidades, nomeadamente o de que nenhum ato ser declarado nulo, se da nulidade no resultar prejuzo para acusao ou para a defesa (pas de nullit sans grief). No avendo prejuzo, no se pode dizer que a falta de traduo, no caso, tenha importado violao ao art. 157 do CPC. (REsp n 616.103, 1 Turma, Relator Ministro Teori Albino Zavascki, publicado no DJU de 27/9/04, p. 255)...Desta maneira, ainda que o procedimento da traduo faa parte dos instrumentos legais citados, perfeitamente dispensvel quando se revela possvel a exata compreenso do texto, conforme salientado acima. Esta a aplicao e interpretao razovel das regras dispostas nos art.s 224 do CC, 157 do CPC e 148 da LRP. O procedimento da traduo faa parte dos instrumentos legais citados, perfeitamente dispensvel quando se revela possvel a exata compreenso do texto, conforme salientado acima. Esta a aplicao e interpretao razovel das regras dispostas nos art.s 224 do CC, 157 do CPC e 148 da LRP. Conselho Nacional de Educao/Cmara de Educao Superior.UF: DF. ASSUNTO: Reviso do Parecer CNE/CES n 260/2006, que tratou da alterao do art. 4 da Resoluo CNE/CES n 1/2002. RELATOR: Edson de Oliveira Nunes. PROCESSO N: 23001.000145/2006-08 PARECER CNE/CES N:146/2007. COLEGIADO: CES. APROVADO EM: 5/7/2007
JURISPRUDNCIA SOBRE A LEGALIZAO
SEC 587 / CH SENTENA ESTRANGEIRA CONTESTADA 2007/0038375-5 Relator(a)Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI (1124) rgo JulgadorCE CORTE ESPECIALData do Julgamento11/02/2008Data da Publicao/FonteDJe 03/03/2008 SENTENA ESTRANGEIRA CONTESTADA. SUA. DIVRCIO. ATO CONSULAR DE "LEGALIZAO" DO DOCUMENTO. ATENDIMENTO DO REQUISITO DA AUTENTICAO. 1. A exigncia de autenticao consular a que se refere o art. 5, inciso IV, da Resoluo STJ n 9, de 05/05/2005, como requisito para homologao de sentena estrangeira, deve ser interpretada luz das Normas de Servio Consular e Jurdico (NSCJ), do Ministrio das Relaes Exteriores (expedidas nos termos da delegao outorgada Decreto 84.788, de 16/06/1980), que regem as atividades consulares e s quais esto submetidas tambm as autoridades brasileiras que atuam no exterior. 2. Segundo tais normas, consolidadas no Manual de Servio Consular e Jurdico MSCJ (Instruo de Servio 2/2000, do MRE), o ato de f pblica, representativo da autenticao consular oficial de documentos produzidos no exterior, denominado genericamente de legalizao, e se opera (a) mediante reconhecimento da assinatura da autoridade expedidora (que desempenha funes no mbito da jurisdio consular), quando o documento a ser legalizado estiver assinado (MSCJ - 4.7.5), ou (b) mediante autenticao em sentido estrito, relativamente a documentos no- assinados ou em que conste assinatura impressa ou selos secos (MSCJ - 4.7.14). 3. No caso, a sentena estrangeira recebeu ato formal de legalizao do Consulado brasileiro mediante o reconhecimento da assinatura da autoridade estrangeira que expediu o documento, com o que fica atendido o requisito de autenticao. 4. Presentes os demais requisitos, inclusive o de inexistncia de ofensa soberania nacional ou ordem pblica (arts. 5 e 6 da Resoluo STJ n 9/2005). 5. Sentena estrangeira homologada.
B Br ra as si il l e e F Fr ra an n a a
DECRETO N 91.207, DE 29 DE ABRIL DE 1985. Promulga a Conveno de Cooperao Judiciria em Matria Civil, Comercial, Trabalhista e Administrativa entre o Governo da Repblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica Francesa . ARTIGO 28
Os documentos pblicos, e especialmente os atos notarias, lavrados pelos servidores pblicos ou serventurios de um dos Estados, tero, na ordem jurdica do outro Estado, a mesma fora probatria que os documentos correspondentes lavrados pelos servidores pblicos ou serventurios desse Estado.
ARTIGO 29
Os documentos mencionados no artigo precedente a que sejam ttulos executivos em um dos dois Estados sero declarados executveis no outro Estado pela autoridade competente de acordo com a lei do Estado onde a execuo for pedida.
Tal autoridade verificar somente se os documentos renem as condies necessrias sua execuo no Estado onde tenham sido lavrados e se as disposies cuja execuo se pretenda nada tm de contrrio ordem pblica do Estado onde a execuo tenha sido pedida.
C Ca ap p t tu ul lo o V VI II I D Di is sp pe en ns sa a d de e L Le eg ga al li iz za a o o A Ar rt ti ig go o 2 23 3 1. Os atos pblicos expedidos no territrio de um dos dois Estados sero dispensados de legalizao ou de qualquer formalidade anloga, quando tiverem que ser apresentados no territrio do outro Estado.
2. So considerados como atos pblicos, no sentido do presente Acordo: a) os documentos que emanem de um tribunal, do Ministrio Pblico, de um escrivo ou de um Oficial de Justia; b) as certides de estado civil; c) os atos notariais; d) os atestados oficiais, tais como transcries de registro, vistos com data definida e reconhecimentos de firmas apostas num documento particular. Artigo 24 1. Se as autoridades do Estado em cujo territrio o ato for apresentado tiverem srias e fundadas dvidas sobre a veracidade da assinatura, sobre a qualidade na qual o signatrio do ato tenha agido, ou sobre a identidade do selo ou do carimbo, podero ser pedidas informaes por intermdio das autoridades centrais. 2. Os pedidos de informao devero limitar-se a casos excepcionais e devero ser sempre fundamentados. Na medida do possvel, sero acompanhados do original ou de fotocpia do ato.
B Br ra as si il l e e F Fr ra an n a a Dispensa de Legalizao
Enfim, no caso de ttulo estrangeiro expedido pela Frana, em face do Acordo Bilateral, o Registrador Imobilirio no poder exigir a legalizao da escritura pblica ou de qualquer outro documento pblico.
I - Escrituras Pblicas Estrangeiras Mercosul:
Protocolo de Las Leas Protocolo de Cooperao e Assistncia Jurisdicional em Matria Civil, Comercial, Trabalhista e Administrativa.
Protocolo de Las Leas
CAPTULO VI Dos Instrumentos Pblicos e Outros Documentos
ARTIGO 25 Os instrumentos pblicos emanados de um Estado Parte tero no outro a mesma fora probatria que seus prprios instrumentos pblicos.
Artigo 26
Os documentos emanados de autoridades jurisdicionais ou outras autoridades de um dos Estados Partes, assim como as escrituras pblicas e os documentos que certifiquem a validade, a data e a veracidade da assinatura ou a conformidade com o original, e que sejam tramitados por intermdio da Autoridade Central, ficam isentos de toda legalizao, certificao ou formalidade anloga quando devam ser apresentados no territrio do outro Estado Parte.
Artigo 27
Cada Estado Parte remeter, por intermdio da Autoridade Central, a pedido de outro Estado Parte e para fins exclusivamente pblicos, os traslados ou certides dos assentos dos registros de estado civil, sem nenhum custo.
Mercosul
Tese 1:
Ao adotar as sentenas judiciais e laudos arbitrais emanados dos pases do Mercosul de eficcia extraterritorial, o Protocolo atribui-lhes efeitos plenos nos territrios dos Estados-Partes, independentemente de homologao pelo Judicirio do pas onde deve ser executada.
Isso porque, ao admitir a eficcia extraterritorial queles atos, ou seja, a produo de efeitos fora do territrio onde foram proferidos, o Protocolo de Las Leas confere jurisdio internacional aos juzes dos Estados-Partes.
A interpretao oposta tornaria incua a inteno expressa no Protocolo, pois se documentos provenientes dos Pases do Mercosul recaem na esteira comum dos instrumentos estrangeiros, ento no h qualquer finalidade este Acordo Internacional. como, a propsito, e com melhor tcnica.
Tese 2: Maioria
O Protocolo de las lenas serviu para facilitar o processo de homologaao atravs das rogatrias, nao revogando a homologaao do STJ nos casos de documentos provenientes dos Paises intragrantes do Nercosul.
STF:JUST.ROG. : JUZO NACIONAL DE PRIMEIRA INSTNCIA EM MATRIA CIVIL N.45 DE BUENOS AIRES AGTE. : ARTUSO DE CASSOLA E OUTROS AGDO. : ADELMA MARGARITA LUNA DE NUNEZ DILIG. : ARRESTO SOBRE DIREITOS E AES. EMENTA: Sentena estrangeira: Protocolo de Las Leas: homologao mediante carta rogatria. O Protocolo de Las Lenas ("Protocolo de Cooperao e Assistncia Jurisdicional em Matria Civil, Comercial, Trabalhista, Administrativa" entre os pases do Mercosul) no afetou a exigncia de que qualquer sentena estrangeira - qual de equiparar-se a deciso interlocutria concessiva de medida cautelar - para tornar-se exeqvel no Brasil, h de ser previamente submetida homologao do Supremo Tribunal Federal, o que obsta admisso de seu reconhecimento incidente, no foro brasileiro, pelo juzo a que se requeira a execuo; inovou, entretanto, a conveno internacional referida, ao prescrever, no art. 19, que a homologao (dito reconhecimento) de sentena provinda dos Estados partes se faa mediante rogatria, o que importa admitir a iniciativa da autoridade judiciria competente do foro de origem e que o exequatur se defira independentemente da citao do requerido, sem prejuzo da posterior manifestao do requerido, por meio de agravo deciso concessiva ou de embargos ao seu cumprimento.
Questes Fiscais Artigo 59.
1 - Cada Parte Contratante atuar com base no princpio da no discriminao em matria fiscal relativamente aos nacionais da outra Parte. 2 - As Partes Contratantes desenvolvero laos de cooperao no domnio fiscal, designadamente atravs da adoo de instrumentos adequados para evitar a dupla tributao e a evaso fiscais.
Conveno de Nova Iorque, 10 junho 1958 ratificada em 23.07.2002 pelo Brasil, por meio do Decreto 4.311.
Artigo III
Cada Estado signatrio reconhecer as sentenas como obrigatrias e as executar em conformidade com as regras de procedimento do territrio no qual a sentena invocada, de acordo com as condies estabelecidas nos artigos que se seguem. Para fins de reconhecimento ou de execuo das sentenas arbitrais s quais a presente Conveno se aplica, no sero impostas condies substancialmente mais onerosas ou taxas ou cobranas mais altas do que as impostas para o reconhecimento ou a execuo de sentenas arbitrais domsticas.
Indaga-se se a exigncia de homologao das sentenas arbitrais estrangeiras pelo STJ poderia ser considerada como aplicao de uma condio mais onerosa do que aquelas plicadas a sentenas arbitrais nacionais. No! a opinio de Philippe Fouchard: afirma que o fato de se exigir aos Estados Signatrios que no imponham condies sensivelmente mais rigorosas para reconhecimento e execuo das sentenas arbitrais estrangeiras do que aquelas aplicveis s sentenas arbitrais nacionais no significa que o regime de reconhecimento e execuo de ambas deva ser alinhado. A CONVENO DE NOVA IORQUE: RATIFICAO PELO BRASIL. Eleonora Pitombo e Renato Stetner. Compartilha-se tal opinio, desde que, como preceituado pelo ilustre professor francs acima mencionado, tais procedimentos no sejam tambm absurdos e contrrios ao esprito da Conveno de Nova Iorque. Com efeito, cada pas signatrio poder atribuir o reconhecimento e execuo das sentenas arbitrais ao rgo judicirio que melhor lhe aprouver, respeitadas as normas processuais domsticas, desde que no se criem condies adicionais quelas previstas na prpria Conveno e/ou que tais procedimentos, em si, sejam contrrios aos preceitos da Conveno. (A CONVENO DE NOVA IORQUE: RATIFICAO PELO BRASIL. Eleonora Pitombo e Renato Stetner)
JURISPRUDNCIA SOBRE A CONVENO DE NOVA IORQUE
SEC 2133 / PT SENTENA ESTRANGEIRA CONTESTADA 2006/0267210-1 Relator(a)Ministro FERNANDO GONALVES (1107) rgo JulgadorCE - CORTE ESPECIALData do Julgamento17/10/2007Data da Publicao/FonteDJ 08/11/2007 p. 155 Ementa SENTENA ESTRANGEIRA. ALIMENTOS. COBRANA. PARCELAS EM ATRASO. CONVENO DE NOVA YORK SOBRE PRESTAO DE ALIMENTOS NO ESTRANGEIRO. DECRETO 56.826/65. INSTITUIO INTERMEDIRIA. MINISTRIO PBLICO FEDERAL. DOCUMENTAO. AUTENTICAO. TRAMITAO VIA OFICIAL. DESNECESSIDADE. HOMOLOGAO DEFERIDA. PRESENTES OS REQUISITOS AUTORIZADORES. 1. Nos termos do artigo VI, da Conveno de Nova York Sobre Prestao de Alimentos no Estrangeiro, o Ministrio Pblico Federal, na qualidade de Instituio Intermediria, pode tomar todas as providncias necessrias efetivao da cobrana de prestaes alimentcias, dentre as quais pleitear a homologao de sentena estrangeira, onde fixada a obrigao alimentar, com o objetivo de torn-la exeqvel no Brasil. 2. Na esteira da jurisprudncia consolidada do Colendo Supremo Tribunal Federal, desnecessria a autenticao consular dos documentos que instruem o pedido de homologao, quando a tramitao dos mesmos acontecer por via oficial, como ocorre in casu, onde toda a documentao foi enviada pelo Ministrio da Justia de Portugal, Autoridade Remetente. 3. Preenchidos os requisitos da Resoluo n 9/2005 do Superior Tribunal de Justia, merece deferimento o pedido de homologao. 4. Pedido de homologao deferido.
JURISPRUDNCIA SOBRE SENTENAS ESTRANGEIRAS E BENS IMVEIS SITUADOS NO BRASIL
Partilha. Sentena estrangeira. Imveis situados no Brasil. Homologao. Srgio Jacomino, seleo e verbetao Deciso. O Tribunal homologou a sentena, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. Ausentes, justificadamente, o Senhor Ministro Nelson Jobim e Celso de Mello, e, neste julgamento, o Presidente, o Senhor Ministro Marco Aurlio. Presidiu o julgamento o Senhor Ministro Ilmar Galvo, Vice-Presidente. Plenrio, 12/06/2002. Ementa. Homologao de sentena estrangeira. Partilha de imveis situados no territrio brasileiro. Art. 89 do Cdigo de Processo Civil. Soberania nacional. No viola a soberania nacional o provimento judicial estrangeiro que ratifica acordo, celebrado pelos antigos cnjuges, acerca de bens imveis localizados no Brasil. Precedentes. Pedido formulado conforme o artigo 216 do Regimento Interno do STF. Homologao deferida. Relator: ministro Ilmar Galvo (Sentena Estrangeira contestada n. 7.146-1/EUA, DJU 2/08/2002, p.62).
Sentena estrangeira. Divrcio. Partilha. Imvel situado no Brasil. Homologao. Deciso. Sentena de divrcio. Acordo sobre bem imvel existente no Brasil. Homologao. ..... No presente caso, a sentena homologada, alm de decretar o divrcio do casal, homologou o acordo das partes sobre partilha de bens e outros acessrios. Entendemos que em nada fere o direito brasileiro as disposies sobre a partilha de bens, acordadas pelas partes. Com efeito, no h dvida de que a aplicao da lei brasileira, produziria, na espcie, o mesmo resultado, no havendo, no caso, ofensa ao artigo 89 do Cdigo de Processo Civil. Com efeito, no h dvida de que a aplicao da lei brasileira, produziria, na espcie, o mesmo resultado, no havendo, no caso, ofensa ao artigo 89 do Cdigo de Processo Civil.
Cabe trazer a colao excerto da deciso do eminente Relator Ministro Rafael Mayer, ento Presidente dessa Egrgia Corte, por ocasio do julgamento da Sentena Estrangeira no 3888, onde deixou assentado:
A jurisprudncia firmada nos precedentes citadas pela nobre Procuradoria-Geral e decorrentes de decises monocrticas dos ex-Presidentes Xavier de Albuquerque e Cordeiro Guerra, est consagrada e pacificada por deciso do plenrio da Corte, podendo ser citada a proferida na SE no 2.396 EUAoHom, julgada em 09/10/85 de que fui relator, e na qual se decidiu, unanimemente, que a sentena estrangeira que homologa partilha de bens situados no Brasil, em aes de divrcio, no ofende o disposto no artigo 89 do Cdigo de Processo Civil.
Divrcio. Partilha de bens. Sentena estrangeira contestada homologao. Ausncia de meno da legislao brasileira. Homologao de sentena estrangeira. Partilha de bens efetuada em Portugal. Divrcio j homologado pelo Supremo Tribunal Federal. Imvel situado no Brasil. Precedentes do Supremo Tribunal Federal. 1. O fato de determinado imvel estar localizado no Brasil no impede a homologao da sentena estrangeira de partilha quanto ao mesmo bem, no ofendido o art. 89, II, do Cdigo de Processo Civil nos termos de reiterados precedentes do Supremo Tribunal Federal. 2. Hiptese em que, apesar da sentena estrangeira no fazer meno expressa legislao brasileira, esta foi respeitada, tendo em vista que coube 50% dos bens para cada cnjuge. 3. Homologao deferida. (Sentena Estrangeira Contestada n 878/EX, Rio de Janeiro, julgada em 18/05/2005, publicada no D.J. em 27/06/2005).* Verbetao e Ementao: Daniela dos Santos Lopes e Fbio Fuzari. Orientao Geral e Reviso crtica: Srgio Jacomino.
Sentena estrangeira. Divrcio partilha de bens. Imvel localizado no Brasil. Ordem pblica contrariedade inocorrncia.
ENENTA NO OF!C!AL: 1. Uma vez que a divisao dos bens foi pactuada espontaneamente pelo casal, a disposiao de bem imvel localizado no Brasil nao fere o previsto na Lei de !ntroduao ao Cdigo Civil e Cdigo de Processo Civil. 2. A sentena estrangeira que ratifica acordo das partes sobre imvel localizado no Brasil nao representa contrariedade a ordem publica. Sentena estrangeira homologada. (Sentena Estrangeira n 706, Haia, homologada em 2+f03f2006, publicada no D.J. de 0+f0+f2006).verbetaao e Ementaao: Daniela dos Santos Lopes e Fabio Fuzari. Orientaao Geral e Revisao critica: Srgio Jacomino. Deciso 1.332 Data: 24/03/2006 Localidade: Moambique Relator: Edson Vidigal . Legislao: Lei de Introduo do Cdigo Civil, art. 12 e Cdigo de Processo Civil, art. 89.
Sentena estrangeira. Divrcio partilha de bens. Imvel no Brasil. EMENTA NO OFICIAL: 1. Uma vez que a diviso dos bens foi pactuada espontaneamente pelo casal, a disposio de bem imvel localizado no Brasil no fere o previsto na Lei de Introduo ao Cdigo Civil e Cdigo de Processo Civil. 2. A sentena estrangeira que ratifica acordo das partes sobre imvel localizado no Brasil no representa contrariedade ordem pblica. Sentena estrangeira homologada.
SENTENAS ARBITRAIS ESTRANGEIRAS
"Sentena arbitral estrangeira. Clusula compromissria. Contrato no assinado pela requerida. Comprovao do pacto. Ausncia de elementos. 1. Tem-se como satisfeito o requisito da aceitao da conveno de arbitragem quando a parte requerida, de acordo com a prova dos autos, manifestou defesa no juzo arbitral, sem impugnar em nenhum momento a existncia da clusula compromissria. 2. Descabe examinar o mrito da sentena estrangeira no presente requerimento, na esteira de precedentes do Supremo Tribunal Federal. 3. Homologao deferida" (fl. 496).
Concluses
De todo o exposto, conclui-se o seguinte:
Escrituras Publicas lavradas no Exterior, devem ser legalizadas, traduzidas e registradas no RTD para produzirem efeitos no Brasil, independentemente de homologaao judicial. O mesmo entendimento de Mrio Mezzari.
Sentenas Estrangeiras dependem da homologao do STJ para ter efeitos no Brasil, bem como da legalizao e traduo (art. 5da Resoluo 9/2005).
Sentenas Arbitrais requerem somente a homologao do STJ (Lei da Arbitragem) e, se for caso, da traduo, nos termos do artigo 157 do CPC (artigo 35 da Lei da Arbitragem).
Instrumentos Particulares Estrangeiros devem observar o artigo 108 do Cdigo Civil, exceto se pela legislao brasileira, tal instrumento em face das partes ou do objeto, tem fora de Instrumento Pblico.
MUITO OBRIGADO!!! Joo Pedro Lamana Paiva www.lamanapaiva.com.br