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INTRODUCCIN La salud ocupacional actualmente representa una de las herramientas de gestin ms importantes para mejorar la calidad de vida laboral de las empresas y con ella su competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en todo momento la creacin de una cultura en Seguridad y salud que debe estar sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo, productividad, desarrollo del recurso humano y la reduccin de los costos operacionales
Los programas de Salud Ocupacional son diseados y desarrollados son una efectiva medida para mejorar las condiciones laborales y de trabajo; lo cual es positivo para el incremento de la productividad; tanto para los trabajadores como para el conjunto de la organizacin, cuyo programa es el resultado de un proceso administrativo tendiente a ejercer controles de riesgo para prevenir la ocurrencia de los mismos que puedan afectar al trabajador y la empresa.
Es por ello que La Alcalda Municipal de Gnova Quindo, tiene entre sus propsitos integrar la seguridad con la calidad y productividad, con el fin de mejorar la calidad de vida laboral, lograr una reduccin de los costos generados por los accidentes de trabajo y las enfermedades de origen profesional, mejorar la calidad de los productos y ante todo generar ambientes sanos para los que aqu trabajan. Es nuestro inters suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la poblacin trabajadora respecto a su salud y el medio ambiente laboral, as como para dar cumplimiento a la normatividad vigente.
DEFINICIONES Programa de salud ocupacional: Es un conjunto de actividades que promueven la Salud y el Bienestar de los trabajadores; previenen la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales, hoy en da se considera que el programa de Salud Ocupacional es un conjunto de polticas y acciones dirigidas para mejorar la calidad de vida del trabajador. Riesgos Profesionales: Segn el Decreto Ley 1295 de 1994, son riesgos profesionales el accidente que se produzca como consecuencia directa del trabajo o labor desempeada y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional.
Se considera enfermedad profesional, cuando: Existe el diagnostico de la enfermedad Exposicin al factor de riesgo relacionada con el diagnstico Medicina Preventiva y del Trabajo: Disciplina que busca el bienestar fsico, mental y social del trabajador, estudia al hombre en su ocupacin para determinar los efectos del trabajo sobre la salud, prevenir sus alteraciones y enfermedades, promover la salud, tratar los afectados y rehabilitarlos. Promocin y capacitacin para la salud: Disciplina que busca modificar positivamente los comportamientos, las actitudes y las prcticas de los trabajadores, hacia la promocin de la salud y frente a los factores de riesgo ocupacionales.
OBJETIVO GENERAL Promover la Salud y el bienestar de los trabajadores; identificar, evaluar y controlar los factores de riesgo profesionales, prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, apoyar los procesos de atencin en salud y de rehabilitacin, dando cumplimiento legal vigente en MATERIA de Salud Ocupacional.
El Municipio de Gnova Quindo, se halla localizado al extremo sur del Departamento del Quindo. La posicin del municipio como el resto del departamento es favorecido en su composicin dentro de la regin andina porque cuenta con diversidad de pisos trmicos que ofrecen grandes posibilidades en trminos de diversificacin de produccin agrcola y en general de la utilizacin del suelo, esto se manifiesta a travs de la gran produccin de caf, yuca, pltano, en la parte baja y ganadera en el rea montaosa.
RESEA HISTRICA. El municipio de Gnova fue fundado el 12 de Octubre de 1.903, bajo la orientacin de don Segundo Henao, personaje importante y estudioso quien seal esta fecha para la firma del acta de fundacin. La fundacin de Gnova se present despus de la colonizacin puesto que no se puede fundar un pueblo donde an no se ha iniciado el proceso de colonizacin. Mediante la ordenanza No 10 de 1.937 se erigi como municipio con los siguientes linderos: Por ri Lejos, hasta la desembocadura de la quebrada la Maizena y de aqu hacia arriba, hasta su nacimiento; de este punto, hasta la cordillera central; de esta hacia el sur, hasta los lmites con el departamento del Valle. El primer alcalde fue el seor Lus Focin Londoo y las primeras elecciones del Concejo se celebraron en noviembre de 1.937.
LOCALIZACIN GEOGRFICA Y EXTENSIN Se encuentra ubicado a 52 Km. de la capital del departamento, cuenta con un rea municipal de 297,9 km2, la segunda mayor extensin territorial en el departamento
EXTENSIN Y LMITES. Limita por el Norte con el Municipio de Pijao, al Sur oriente con el Departamento del Tolima y al Sur occidente con el Departamento del Valle del Cauca. La superficie total es de 297.9 Km2, extendindose desde las mayores alturas de la Cordillera Central en la divisoria de las aguas hasta bajar por la zona montaosa, en donde el 0.55 Km2 corresponde al permetro urbano, debido a lo quebrado del terreno se ha extendido de forma muy restringida en los ltimos aos, originando pocas variaciones en su topografa. VISIN
Para el ao 2011, La Administracin Municipal Gnova Pueblito Paisa del Quindo a travs de su equipo humano de trabajo y mediante la interaccin de la comunidad, ubicar al municipio en el desarrollo de sus potencialidades agropecuarias, tursticas, ambientales y culturales, promover nuevas mentalidades y ofrecer a sus habitantes oportunidades, a fin de prevalecer el inters de la comunidad
MISIN
La Administracin del Municipio de Gnova Quindo pretende mejorar la calidad de vida de sus habitantes mediante la adecuada prestacin de sus servicios de manera eficiente y eficaz, aplicando los principios de Transparencia, celeridad y moralidad generando beneficios sociales, econmicos, ambientales y culturales dentro de un proceso productivo, administrativo, tcnico y financiero con la participacin de la comunidad para dinamizar el proceso de calidad.
Resolucin 2013 de 1986 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
Ley 1016 de 1989, por lo cual se crea el Sistema de Seguridad y Ministerio de Salud, donde se reglamente la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores. Ley 100 de 1993, por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral. Libro Tercero, Sistema General de Riesgos Profesionales. Decreto 1295 de 1994, por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales.
La Alcalda Municipal de Gnova Quindo, declara su decisin prioritaria de mantener en los mejores niveles las condiciones de salud y trabajo de sus empleados y de las personas que por la naturaleza de sus labores, se vean expuestos a los diferentes riesgos caractersticos de su operacin.
En la Alcalda Municipal, la prevencin de accidentes de trabajo y las enfermedades de origen profesional, tiene tanta importancia como la productividad econmica, la proteccin del medio ambiente, la calidad de los servicios y el control de los costos.
En la Alcalda Municipal, se considera que todo accidente de trabajo y enfermedad profesional pueden ser prevenidos. En este orden de ideas, el rea coordinadora del Programa de Salud Ocupacional ser responsable por la identificacin de los riesgos, la cuantificacin y su control respectivo y el Alcalde establecer como actividad prioritaria la implementacin del control ms adecuado para proteger la integridad, tanto como fsica como fisiolgica, de los trabajadores ocupacionalmente expuestos.
En la Alcalda Municipal, los procedimientos de higiene y seguridad industrial se deben implementar paso a paso en todos los procesos de trabajo en todas las reas.
SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO Se encarga de la vigilancia, promocin y mantenimiento de la salud de los trabajadores procurando que las condiciones de trabajo de la Alcalda de Gnova no conduzcan al deterioro de su estado fsico ni mental. Adems como rama de la medicina que orienta acciones de salud en el control y la prevencin de enfermedades de origen comn y ocupacional. Para elaborar este diagnstico y a su vez orientar las medidas de intervencin necesarias para promover la salud y prevenir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, es necesario primero tener un concepto claro acerca de
CONDICIONES DE BIENESTAR Son las principales actividades y programas de bienestar dirigidos a los trabajadores de la empresa, tanto las que corresponden a las exigencias legales como las extralegales. Algunas de las actividades de este subprograma incluyen: Diseo, implementacin y evaluacin de actividades de prevencin de enfermedades profesionales y educacin en salud. Promocin y prevencin en salud Actividad fsica Estilos de vida saludables Espacios libres de humo Ejecucin de exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos de preempleo para una ubicacin segn aptitudes, igualmente evaluacin medica cuando se presente un cambio de ocupacin, reingreso al trabajo o se requiera una reubicacin laboral. Lo anterior segn lo dispuesto en la Resolucin del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 6398 de 1991 y dems disposiciones vigentes sobre el tema (CST, artculo 348; y Resolucin del Mintrabajo 1016 de 1989) dentro de las cuales estn: Serologa Examen mdico general
Ejecucin de sistemas de vigilancia epidemiolgica de enfermedades profesionales, patologas relacionadas con el trabajo y el ausentismo por tales causas. Organizar y mantener un servicio oportuno de primeros auxilios en la planta y en la sede administrativa. Campaas de medicina preventiva. Realizacin de actividades medico laborales, tanto en forma individual como colectiva. Determinacin de espacios adecuados para el descanso y la recreacin, como medios para la recuperacin fsica y mental de los trabajadores.
Promocin de la Salud Comprende actividades orientadas a la conservacin y mejoramiento de la salud, as como el bienestar en general. Algunas de las actividades educativas programadas son: Enfermedades de transmisin sexual incluyendo el SIDA, hipertensin arterial, riesgos cardiovasculares, tabaquismo, estrs ocupacional, planificacin familiar.
Primeros Auxilios La empresa capacitar a las brigadas de emergencia en la prestacin de primeros auxilios para cuando stos sean requeridos. Se mantendr un botiqun dotado con los siguientes elementos: gasa, algodn, micro poro, analgsicos orales y parenterales, jabn desinfectante o isodine espuma, solucin salina o en su defecto agua estril, alcohol, mertiolate o isodine solucin, vendajes de tela, gotas lubricantes oftlmicas, jeringas desechables. TURNOS Y HORARIOS DE TRABAJO Descripcin de los turnos y horarios de trabajo, relacionando los horarios de cada turno de trabajo, especificando si son turnos fijos o rotativos. Personal Administrativo: lunes a viernes de 7:00 a.m. a 12:00m y 2:00pm a 5:00 p.m. Sbados : 7: 00am a 1: 00pm
DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD Descripcin del estado de salud de los trabajadores de la Alcalda, con una visin grupal, analizando las principales variables relacionadas con la salud de los trabajadores y relacionando sta con los riesgos ocupacionales de la Alcalda.
DIAGNOSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL Comprende el conjunto de acciones dirigidas a reconocer, evaluar y controlar los factores de riesgo ambientales que se encuentran en los puestos o lugares de trabajo que pueden generar accidentes de trabajo, enfermedades profesionales,
SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Conjunto de actividades destinadas a la identificacin y control de los factores o condiciones de riesgo causantes de los accidentes de trabajo, adems hace seguimiento de stos y se encarga de las recomendaciones para evitar que se repitan, as como de vigilar la aplicacin de las medidas necesarias de prevencin. Dentro de sus actividades se encuentran: Investigacin de accidentes: mantener procedimientos actualizados para la atencin, reporte e investigacin de incidentes y accidentes de trabajo con el objeto de determinar las causas y aplicar las medidas correctivas que garanticen que no ocurra un accidente igual o similar. Inspecciones planeadas para determinar los agentes de riesgo que puedan ocasionar accidentes. Preparacin para emergencias, planes de accin para las posibles emergencias que se puedan presentar segn los riegos de la empresa. Registro y anlisis de estadsticas de accidentes de trabajo. Estudiar e implementar los programas de mantenimiento preventivo de mquinas, equipos y herramientas, instalaciones locativas, etc.
PRINCIPALES EQUIPOS, MAQUINARIAS Y ELEMENTOS Se describen todos los equipos, mquinas, herramientas y elementos con que trabaja el personal, ya sea de manera directa o porque se encuentren a su alrededor, como vehculos, mquinas fijas, equipos de transporte de materiales, etc.
* Conductores: Los que conducen volquetas permanecen trasladando objetos y en tres das a la semana movilizando la basura. * Servicios generales: Sus elementos de trabajo son una estufa, greca, elementos de aseo, traperos, escobas. * Los funcionarios de las secretarias de despacho dividen su tiempo entre estar en la oficina en contacto permanente con la comunidad y adems fuera de esta en diferentes actividades. * Los dems funcionarios de oficina prestan su servicio digitando constantemente en el computador y como recepcionistas atendiendo pblico. * Material biolgico: es la aplicacin de vacunas, o la utilizacin de material contaminado.
IMPACTO La evaluacin del impacto, consiste en estudiar las relaciones causa efecto que existe entre necesidades y demandas, por un lado y por otro, entre necesidades y medios para satisfacerlas. Este es el objetivo de las relaciones servicio/necesidad.
Se ha demostrado que las acciones en salud y educacin, no solo son cuestiones de carcter legal, tico y humanitario, sino que representan una gran contribucin al crecimiento econmico. Las inversiones en salud mejoran el producto del trabajo y continan produciendo un rendimiento a lo largo de varios aos. Adems brindan la posibilidad de una disminucin del grado de riesgo, para disminuir la cotizacin por Riesgos Profesionales. Forman parte de los programas de Calidad Empresarial y Desarrollo Organizacional, mejoran el clima de las relaciones laborales y por consiguiente mejoran la atencin y el servicio a los clientes internos y externos de la organizacin. El impacto del programa de salud ocupacional de la empresa, tambin podr ser evaluado a travs de la comparacin peridica de los Indicadores de Control de Gestin, para hacer un seguimiento del avance y cumplimiento del programa, evaluar su organizacin y recursos, procesos y resultados. ESTUDIO DE LA DEMANDA Y PROVEEDORES Se menciona la poblacin a recibir los servicios de promocin de la salud, de prevencin y control de los factores de riesgo profesionales, que en el caso de la salud ocupacional, por mandato legal, corresponde a todos los trabajadores de la Empresa ,y el perodo de tiempo para el cual esta contemplado el Programa. Es importante mencionar que la poblacin demandante est afectada por efectos del ingreso y retiro variable de personal, con lo cual la demanda real puede variar.
* Centros de Trabajo - Secretara de Hacienda - Secretara de Planeacin - Secretara de Agricultura y Ambiente - Comisara de Familia - Plan local de Salud - Familias en Accin
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Las siguientes actividades se desarrollaron razonablemente en el tiempo, los objetivos, las acciones, los recursos y los procesos operativos para el control efectivo de los factores de riesgo (en orden de prioridad) y la prevencin de sus efectos. El cronograma de actividades contiene la actividad, los responsables y el perodo de tiempo durante el cual se va a desarrollar. Es importante que el xito del programa de Salud Ocupacional no dependa solamente de la persona que est a cargo del mismo, si no del compromiso que se logre en cada uno de los niveles de la organizacin, de ah la importancia de generar procesos de capacitacin que involucren todos los estamentos de la empresa.
Registros Instrumentos de medicin y evaluacin que lleva a encaminar las acciones para prevencin de riesgos, se llevan ndices de frecuencia, ndices de severidad, datos extrados de los reportes de accidentes, datos extrados de la investigacin de accidentes, gastos realizados en la prevencin de riesgos, etc. Seguimiento y Control Una vez identificados los factores de riesgo y valorados cada uno de ellos, se hace necesario, establecer acciones encaminadas a actuar sobre las causas. La empresa consciente de la variabilidad de posibles soluciones se compromete a disponer de los recursos tcnico, humanos y financieros necesarios para el control y seguimiento continuo que para esto se requiera. Evaluacin del Programa
CONSTANCIA DEL COMPROMISO DE LA EMPRESA CON EL PROGRAMA De acuerdo con las disposiciones legales vigentes en materia de Salud Ocupacional y especficamente con el Artculo Cuarto de la Resolucin 1016 de 1989 de los Ministerios de Trabajo y de Salud, firman en seal de compromiso con el presente Programa de Salud Ocupacional, el Representante Legal de la Empresa, el Gerente de Recursos Humanos de la Empresa, el coordinador de Salud Ocupacional en la Empresa, encargado del diseo del presente Programa de Salud Ocupacional.