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Algunas conclusiones luego del nacimiento de la CELAC El pasado fin de semana se realiz, finalmente, la I Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos

y Caribeos en Caracas. La intencin de estas lneas es proporcionar algunas notas preliminares para realizar un balance del cnclave inaugural y lo que este aport, en la creacin del primer organismo continental sin la presencia de EEUU. Por el fin del bloqueo a Cuba, la soberana de Argentina sobre las Islas Malvinas, y el fin de las bases norteamericanas en el continente. Los 33 pases presentes firmaron varios documentos, entre los cuales se destaca una declaracin que expresa el ms enrgico rechazo de la CELAC al bloqueo comercial de EEUU a Cuba, teniendo en cuenta que el mismo causa daos cuantiosos e injustificables al bienestar del pueblo cubano, y afecta la paz y la convivencia entre las naciones americanas. Este punto es importante en el contexto actual de Nuestra Amrica: demuestra que Cuba no es un convidado de piedra en el organismo ni mucho menos. La satisfaccin de la isla por la puesta en marcha de la CELAC ha sido grande, y es necesario remarcarlo con fuerza: por los escollos superados, y adems porque EEUU no podr, al menos directamente, intervenir activamente en el interior del organismo. As lo hizo saber Ral Castro, en su discurso ante los dems mandatarios presentes en el Teatro Teresa Carreo de Caracas: Llegar tan lejos nos ha costado esfuerzo, pero tambin sangre y sacrificio. Las metrpolis coloniales de antao y las potencias imperiales de hoy han sido enemigas de este empeo. Han intentado desafiar el ideario de Simn Bolvar. Otra de las declaraciones de gran importancia surgidas de la Cumbre de Caracas tiene que ver con la reivindicacin de la soberana Argentina sobre las Islas Malvinas. El documento consensuado llama a poner fin a "a esta anacrnica situacin colonial en suelo americano" , amplificando posicionamientos anteriores menos conocidos a nivel continental: del Grupo de Rio en 2010 -como sucedi en la Cumbre de Riviera Maya, Mxico- y de UNASUR en Octubre pasado, en rechazo a la presencia militar britnica en la isla. El reclamo histrico de Bolivia respecto a la salida al mar tambin fue de la partida, en un discurso donde Morales arremeti contra las bases de EEUU en Colombia: no podemos permitir ms bases americanas en nuestros territorios. En los ltimos aos hemos visto que las bases en vez de defender la democracia, nos someten". Los desafos de la CELAC vs. la supervivencia de la OEA. En este cuadro es importante visualizar los desafos que se abren en este momento histrico de Amrica Latina y el Caribe. La prensa internacional ha graficado ciertas tensiones al interior de la CELAC: dos bloques contrapuestos en su idea de integracin regional. El primero, conformado por Brasil y Mxico, donde se ha intentado matizar el debate abierto sobre el fin de la OEA y el papel de la CELAC, poniendo ambos organismos

como no contradictorios en sus intereses; y el segundo integrado por Venezuela, Bolivia, Ecuador, Nicaragua y Cuba (es decir, los pases ms importantes del ALBA) donde se ha dejado en claro que la plena integracin de Amrica Latina y el Caribe slo puede ser tal sin ningn tutelaje por parte de EEUU: en otras palabras, en reemplazo de la OEA. Es interesante remarcar que dicha caracterizacin ya exista en lneas generales antes del cnclave de Caracas incluso mediante las declaraciones previas de dichos mandatarios-, por lo cual cuesta entender el razonamiento de la prensa hegemnica de una derrota del eje Caracas La Habana. Para decirlo en trminos futbolsticos: dicho partido an se sigue jugando, y la reunin en Venezuela es la muestra ms importante del final abierto. Si an no se ha dicho, hay que decirlo: Chvez y Castro fueron los principales impulsores del nacimiento del organismo, seguidos por Correa y Evo Morales. Esto ha sido incuestionable para cualquier observador internacional, sin importar su ideologa. De dicho bloque depender, tal como hemos dicho en el artculo previo al cnclave, motorizar e impulsar la vida cotidiana de la CELAC para terminar logrando que la OEA quede reducida a su mnima expresin (an con todo el apoyo implcito que el organismo an tiene por parte de Mxico, Chile y Colombia, entre otros). El balance del cnclave de Caracas sigue siendo positivo, mal que le pese a la prensa internacional y a su deseo de aguar el accionar de la CELAC: la puesta en marcha del organismo ha tenido momentos grandilocuentes muchos de ellos de contenido abiertamente antiimperialista, como los enunciados en el primer apartado-. Sin embargo, el desafo pasar ahora por , tal como dijo Chvez, que una vez aprobado el primer Plan de Accin de Caracas, el primer plan de la CELAC () pase a formar parte de nuestros planes de trabajo diario y no lo dejemos por all archivado en una computadora, en una gaveta, como si nada hubiera ocurrido . Se tratar, entonces, de que la CELAC logre una autonoma importante, y que pueda ganar peso especfico an dentro de aquellos pases que siguen dependiendo poltica y econmicamente, a travs de los an vigentes TLC- de los EEUU. Lo logrado no es poco: Amrica Latina sigue hablando, tras su nacimiento, del primer organismo continental sin presencia norteamericana. En el marco de la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac) se firmaron varios documentos que tocan el aspecto econmico. Entre ellos destacan el Proyecto de Comunicado Especial contra la Especulacin Financiera y la Excesiva Volatilidad de Precios de los Alimentos. En este se muestran conscientes de que la alimentacin adecuada constituye un derecho humano fundamental. Destacan la capacidad actual y el potencial de la regin en materia de produccin de alimentos y los retos que la dinmica demogrfica plantea en las prximas dcadas por el cambio climtico. Se pide estar atentos a los desafos socioeconmicos que obstaculizan el acceso a la alimentacin por parte de algunos sectores de la poblacin.

Reafirman su preocupacin por la excesiva volatilidad en los precios de los alimentos, y el riesgo que representa para la seguridad alimentaria y nutricional de las poblaciones. Piden concentrar esfuerzos para prevenir distorsiones del mercado, preservar la transparencia y el funcionamiento del mercado, con la participacin de diversos sectores productivos. Siguiendo la misma va, tambin se aprob el Proyecto de Comunicado Especial sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional. En este los mandatarios se congratulan de los avances alcanzados por las autoridades competentes del rea social de los pases en materia de seguridad alimentaria y nutricional. Manifiestan su firme voluntad de impulsar en la regin una poltica de alimentacin y nutricin, que sea apoyada por los procesos de unidad e integracin latinoamericana y caribea. Reconocen que para resolver el problema, se debe incluir, entre otros: el desarrollo de la agricultura, la mejora en la distribucin de alimentos, acceso a los alimentos por parte de la poblacin en situacin de mayor vulnerabilidad, y debe promover las condiciones propicias para la inversin y el desarrollo de la agricultura y otras reas vinculadas a sta. Resaltan la importancia de promover el desarrollo agrcola con el apoyo de los bancos multilaterales regionales y subregionales y las agencias especializadas del sistema de Naciones Unidas. Plantean la reforma del comercio agrcola como un tema pendiente que se debe seguir trabajando. En materia social, se firm el Proyecto de Comunicado Especial sobre Compromiso para la Inclusin Social en la CELAC. En este se reconoce que la inclusin social es un elemento fundamental del desarrollo, de la democracia, y de la construccin de una nueva relacin entre el Estado y la Sociedad. Se comprometen a edificar Estados promotores del crecimiento y el progreso social y generadores de procesos de desarrollo sostenible. Por otro lado, reconociendo la vulnerabilidad de los pases caribeos, se reafirm la vigencia del Programa de Accin de Barbados para el Desarrollo Sustentable de los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo, como el plan que define el marco fundamental para su desarrollo sostenible. Esperan prestar especial atencin a su situacin y su capacidad de resistencia.