Quinta-feira, 5 de janeiro de 2012. FOLHA DE SO PAULO | TENDNCIAS/ DEBATES [p.

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Jacques Chirac seria condenado no Brasil?

WELLINGTON CABRAL SARAIVA Semanas atrs, o ex-presidente francs Jacques Chirac foi condenado a dois anos de priso, com sursis (suspenso condicional da pena), por desvio de 1,4 milho, abuso de confiana e recebimento ilegal de vantagem. Ele criou, na dcada de 1990, como prefeito de Paris, empregos fictcios em benefcio de pessoas de seu partido, o RPR (Agrupamento pela Repblica). Segundo a sentena, Chirac faltou com a obrigao de probidade que pesa sobre as pessoas pblicas encarregadas da gesto dos fundos ou bens que lhes so confiados, em detrimento do interesse geral. Ele foi o primeiro ex-presidente condenado na Frana desde o marechal Philippe Ptain, em 1945, por colaborao com os nazistas. Chirac sofre de doena neurolgica, tem 79 anos de idade e j havia ressarcido a prefeitura parisiense em 2,2 milhes. Mas isso no impediu a condenao. Chirac seria condenado no Brasil? Impossvel. Primeiro, por nossas regras de prescrio. Na Frana, a prescrio de crimes graves ocorre em dez anos e se interrompe pela investigao ou impulso do processo. S h prescrio se o Ministrio Pblico passar dez anos inerte. No Brasil, para a pena aplicada a Chirac, a prescrio ocorreria em quatro anos e s se interromperia com o incio da ao e com a sentena condenatria. Pela idade de Chirac, o prazo seria contado pela metade, isto , dois anos. Os desvios aconteceram at 1995, e o incio da ao, em 2009. Aqui, nem haveria processo. Mesmo proclamando inocncia, o ex-presidente decidiu no apelar. No Brasil, diferentemente dos pases mais avanados, temos quatro instncias criminais. Se o ru recorrer, mesmo sem nenhum argumento srio, a pena s executada depois de todas elas. Nos demais pases, em geral, com a deciso de segunda instncia a pena j aplicada. Nossas regras estimulam os advogados a recorrer infinitamente, para o cliente obter a extino do processo. Nosso Cdigo Penal premia a chicana com a impunidade. Temos ainda uma excrescncia chamada prescrio retroativa: o processo pode ir para o arquivo mesmo que o ru tenha sido validamente condenado. Outra dificuldade nossa: os habeas corpus. Nosso Judicirio admite o habeas corpus como talvez em nenhum outro pas. Por habeas corpus sucessivos, uma denncia ajuizada na primeira instncia examinada dias depois no Supremo Tribunal Federal. Habeas corpus so preparados pelos advogados s com as
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provas que interessam, e tribunais antecipam o julgamento do mrito sem que o Ministrio Pblico possa produzir provas adicionais. Assim, os tribunais superiores esto afogados pelo mar de habeas corpus que a jurisprudncia incentivou. Em outros pases, no se admite o habeas corpus com a amplitude do Brasil. Com esse histrico julgamento, a justia francesa mostra independncia e severidade aos que lesam o patrimnio pblico. Com nossos processos infinitos, nossas altas taxas de prescrio, nossos baixos ndices de recuperao dos bens desviados, que mensagem o sistema criminal brasileiro transmite? A de uma estrutura lenta, ineficiente e com enorme dificuldade de punir crimes e improbidade praticados pelos que detm poder poltico ou econmico. A responsabilidade pelas deficincias de nosso sistema no s do Judicirio. Nossa legislao precisa de profundas alteraes, e nem sempre o Legislativo sensvel necessidade de tornar eficiente o combate ao crime e improbidade. Cabe sociedade exigir.
WELLINGTON CABRAL SARAIVA, 45, mestre em Direito pela Universidade de Braslia (UnB), representante do Ministrio Pblico da Unio no Conselho Nacional de Justia.

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