Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais S.A.

BDMG Banco Interamericano de Desenvolvimento BID

Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos

Municpio de Pirapora MG

Contrato n 2577 de 02 de junho de 2010

0 Rev.
12/08/2011 MKI MS LMRS MS/LMRS CSQ

Reviso R0

Data Elaborado por

Elabor.

Verif.

Aprov. Coordenadores Lvia Maria Ribeiro de Souza Mrio Saffer

Descrio da Reviso
Responsveis Tcnicos Antonio C. I. Delia Celso Silveira Queiroz Marcio Junqueira Mrio Saffer Lvia Maria Ribeiro De Souza

CONCREMAT ENG. E TECNOLOGIA S.A./ENGEBIO ENGENHARIA S.S. LTDA.

O PRESENTE DOCUMENTO E TODA INFORMAO A ELE PERTINENTE DE PROPRIEDADE DO BDMG/BID E EST SENDO DISPONIBIZADO SOB CONDIO EXPRESSA DE NO DIVULGAO E DE USO RESTRITO. O MESMO DEVER SER MANTIDO CONFIDENCIAL E NO PODER SER UTILIZADO SEM PRVIO CONSENTIMENTO POR ESCRITO, DEVENDO SER DEVOLVIDO QUANDO SOLICITADO.

EXECUO E COLABORAO

Prefeitura Municipal de Pirapora Secretaria de Infraestrutura e Urbanizao

Diretora de Meio Ambiente Maria do Socorro M. Souza.

Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE Pirapora

Eng. Ambiental Bruno Santos Guimares

Consrcio Concremat/Engebio
Dr. Eng. Qumico Mario Saffer Eng. Qumico Guilherme Augusto Arajo Duarte Biloga Melissa Kaori Izawa Tc. Ambiental Eduardo Bayon Britz Advogada Tirzh Rodrigues Economista Adalberto Kilpinski Eng. Espec. Meio Ambiente Lvia Maria Ribeiro de Souza Hidrogelogo Celso Silveira Queiroz

SUMRIO
1. 2. 3. 4. APRESENTAO .......................................................................................................................................9 . INTRODUO............................................................................................................................................11 OS PRINCPIOS DO PGIRSU...................................................................................................................14 AS ETAPAS DE ELABORAO DO PLANO.........................................................................................17 4.1 METODOLOGIA DE TRABALHO..................................................................................................................17 4.2 PLANEJAMENTO / ELABORAO DO PLANO..............................................................................................20 4.2.1 Grupos de Trabalho...............................................................................................................................22 4.2.2 Plano de Trabalho..................................................................................................................................25 5. DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL..................................................................................................28 5.1 LEVANTAMENTO DE DADOS...............................................................................................................................28 5.1.1 Dados Gerais do municpio..................................................................................................................28
5.1.1.1 Histrico................................................................................................................................................................28 5.1.1.2 Dados fsicos.......................................................................................................................................................31 5.1.1.3 Dados sociais......................................................................................................................................................38

5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7

Dados institucionais...............................................................................................................................44 Dados econmico-financeiros..............................................................................................................47 Dados legais...........................................................................................................................................48 Dados ambientais..................................................................................................................................49 Caracterizao dos Resduos Slidos................................................................................................55 Servios de Limpeza Pblica...............................................................................................................59
Servio de Varrio.............................................................................................................................................61 Servio de Limpeza de ralos e bocas-de-lobo................................................................................................65 Servios de Capina e Raspagem.....................................................................................................................65 Servio de Limpeza de feiras............................................................................................................................67 Servio de Poda..................................................................................................................................................68 Servio de Coleta domiciliar / comercial..........................................................................................................69 Servio de Coleta Seletiva.................................................................................................................................73 Central de Triagem de reciclveis....................................................................................................................75

5.1.7.1 5.1.7.2 5.1.7.3 5.1.7.4 5.1.7.5 5.1.7.6 5.1.7.7 5.1.7.8

5.1.8 Resduos Slidos dos servios de Sade (RSS)..............................................................................79 5.1.9 Resduos Slidos da Construo Civil (RCC)...................................................................................81 5.2 O DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL DOS SERVIOS DE LIMPEZA URBANA EM PIRAPORA......................82 5.2.1 Acondicionamento, limpeza pblica, coleta e destinao final.......................................................82 5.2.2 Os servios de RSS, RCC, RSI e Resduos Especiais....................................................................90
5.2.2.1 Resduos Slidos dos Servios de Sade (RSS)...........................................................................................91 5.2.2.2 Resduos da Construo Civil (RCC)...............................................................................................................92 5.2.2.3 Resduos Slidos Industriais (RSI) e Resduos Especiais............................................................................93

5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 6.

Diagnstico Social .................................................................................................................................94 . Diagnstico Institucional.......................................................................................................................97 Diagnstico econmico e financeiro ...................................................................................................97 . Diagnstico legal..................................................................................................................................101 Diagnstico Ambiental.........................................................................................................................103

PROGNSTICO.......................................................................................................................................106 6.1 PROJEO POPULACIONAL..............................................................................................................................106 6.2 DEMANDA FUTURA ...........................................................................................................................................109 .

7. 8.

OBJETIVOS E METAS DO PGIRSU......................................................................................................110 PROPOSIES TCNICAS...................................................................................................................112

8.1 PROPOSTAS INSTITUCIONAIS - ECONMICO-FINANCEIRAS...................................................................112 8.2 PROJETOS/AES...........................................................................................................................................115 9. PLANO DE AO ...................................................................................................................................121 . 9.1 DEFINIO DAS AES.................................................................................................................................121 9.2 PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS / AES.....................................................................121 9.3 ESTIMATIVA DE INVESTIMENTOS E CUSTOS.....................................................................................................122 9.4 AES DE EMERGNCIA E CONTINGNCIA......................................................................................................124 9.4.1 Aes corretivas para situaes emergenciais...............................................................................125 9.5 PROGRAMAS DE INVESTIMENTO ......................................................................................................................128 . 9.5.1 Cronograma fsico-financeiro.............................................................................................................128 9.5.2 Fontes de Financiamento...................................................................................................................132 10. MECANISMOS DE AVALIAO DO PLANO.......................................................................................135 10.1 10.2 INDICADORES...............................................................................................................................................135 REVISES....................................................................................................................................................140

11. A FORMALIZAO DO PLANO............................................................................................................142 11.1 11.2 AUDINCIA PBLICA....................................................................................................................................142 A FORMALIZAO LEGAL DO PLANO...........................................................................................................142

12. ANALISE GLOBAL DO PLANO.............................................................................................................144 12.1 ASPECTOS INSTITUCIONAIS..................................................................................................................144 12.2 ASPECTOS FINANCEIROS...................................................................................................................145 12.3 ASPECTOS LEGAIS................................................................................................................................145 12.4 SERVIOS MUNICIPAIS.................................................................................................................................145 12.4.1 Servios de Limpeza Pblica........................................................................................................145 12.4.2 Triagem e Tratamento de resduos..............................................................................................146 12.4.3 Disposio final de resduos..........................................................................................................146 12.4.4 RSS...................................................................................................................................................147 12.5 EDUCAO AMBIENTAL.......................................................................................................................147 12.6 PASSIVO AMBIENTAL............................................................................................................................147 12.7 INCLUSO SOCIAL - CATADORES.....................................................................................................147 12.8 CUSTOS FINAIS MDIOS..............................................................................................................................148 12.9 CONTINUIDADE DO PGIRSU................................................................................................................148 BIBLIOGRAFIA CONSULTADA......................................................................................................................150 ANEXOS............................................................................................................................................................151

Anexo 01 - Ata da primeira reunio Municipal Anexo 02 - Ata da segunda reunio Municipal Anexo 03 Ata da terceira reunio Municipal Anexo 04 Notcia da primeira reunio Municipal Anexo 05 Notcia da terceira reunio Municipal Anexo 06 Planilha de Levantamento de Dados

Anexo 07 Planilha de Diagnstico Anexo 08 Metas Projetos/Aes Custos e Cronograma Fsico-financeiro.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Princpios do PGIRSU (Manual I Concremat/Engebio) ................................................... 15 Figura 2. Etapas da elaborao do Plano (Manual I Concremat/Engebio) ..................................... 19 Figura 3: Reunies Tcnicas. Empresa consultora / PMP / SAAE ................................................. 21 Figura 4: Localizao do municpio de Pirapora no contexto estadual ........................................... 30 Figura 5: Dados climatolgicos, referente a mdia do perodo de 1961 a 1990. ........................... 31 Figura 6: Mapa demonstrando a rede de drenagem do municpio de Pirapora-MG. ..................... 33 Figura 7: Litotipos e coberturas geolgicas encontradas no municpio de Pirapora....................... 35 Figura 8: Mapa mostrando o mosaico dos solos descrito para Pirapora-MG. ................................ 37 Figura 9: Prdio SAAE / ETA I ........................................................................................................ 42 Figura 10: Organograma organizacional simplificado do municpio de Pirapora. ........................... 45 Figura 11: Despejo clandestino de efluente sanitrio ..................................................................... 50 Figura 12: Poluio atmosfrica causada pelo lanamento de gases txicos das Indstrias locais ........................................................................................................................................................ 51 Figura 13: Ao fundo, resduos de vidro, junto aos RCC. ................................................................ 52 Figura 14: Descarte irregular de ossadas de animais. ................................................................... 53 Figura 15: Disposio inadequada de resduos slidos na malha urbana. .................................... 54 Figura 16: Queima de resduos de poda e capina na rea urbana. ............................................... 54 Figura 17: Bota fora ilegal, prximo ao Viaduto da BR 365 ............................................................ 55 Figura 18: Caracterizao dos resduos slidos ............................................................................. 57 Figura 19: Segregao e pesagem de resduos slidos. ................................................................ 58 Figura 20. Grfico de composio dos RSU de Pirapora (%). ....................................................... 59 Figura 21. Resduos coletados pelos servios de Limpeza Urbana em Pirapora. ......................... 60 Figura 22: Almoxarifado do Depto. de Limpeza e Obras ................................................................ 61 Figura 23: Servio de varrio das vias .......................................................................................... 63 Figura 24: Acondicionamento dos resduos da varrio ................................................................. 64 Figura 25: Coleta no Bairro Ccero Passos .................................................................................... 70 Figura 26: Veculos coletores e servio de coleta. Atentar falta de uniformes e EPIs. ............... 71 Figura 27: Caminho da coleta seletiva .......................................................................................... 74 Figura 28. Triagem: materiais recuperados x rejeito. ..................................................................... 75 Figura 29: Centro de Triagem de material reciclado Cooprarte. .................................................. 77 Figura 30: Acmulo de materiais no ptio do setor de triagem ...................................................... 78 Figura 31: Acondicionamento dos resduos slidos em pontos diferentes do municpio ............... 84

Figura 32: Lixeiras pblicas ............................................................................................................ 85 Figura 33: Instalaes Aterro Sanitrio balana rodoviria. ........................................................ 88 Figura 34: Clula finalizada ............................................................................................................ 89 Figura 35: Instalao e operao da clula atual ........................................................................... 90 Figura 36: Bota-fora. Antigo lixo ................................................................................................... 93 Figura 37: Projeo populacional de Pirapora para o horizonte do Plano. ................................... 108 Figura 38: Projeo da produo dos resduos em Pirapora, de acordo com o tipo de coleta/ destinao..................................................................................................................................... 110 Figura 39. Organograma administrativo sugerido para os Servios de Limpeza Urbana. ........... 114

LISTA DE TABELAS
Tabela 1: Atores municipais do PGIRSU ........................................................................................ 24 Tabela 2: Etapas de elaborao o Plano ........................................................................................ 27 Tabela 3: Unidades de Sade no municpio ................................................................................... 39 Tabela 4: Nmero de alunos matriculados em Pirapora ................................................................. 40 Tabela 5: Composio dos resduos slidos em Pirapora .............................................................. 57 Tabela 6: Roteiro da coleta convencional e seletiva ....................................................................... 73 Tabela 7: Diagnstico Econmico-Financeiro dos ltimos quatro anos. ........................................ 98 Tabela 8: Arrecadao Servios de Limpeza Urbana .................................................................... 99 Tabela 9 Tabela Resumo de Diagnstico Financeiro ..................................................................... 99 Tabela 10: Despesa Orada 2011 ................................................................................................ 100 Tabela 11: Planilha de Metas, Metas especficas e definio de Projetos/Ao .......................... 116 Tabela 12: Custo de Implantao e Operao Anual ................................................................... 123 Tabela 13A. Resumo do Cronograma Fsico-Financeiro (Ano 1-5) .............................................. 130 Tabela 13B. Resumo do Cronograma Fsico-Financeiro (Ano 6-10). (Continuao) ................... 131 Tabela 14. Indicadores aplicveis aos servios de limpeza urbana ............................................. 136 Tabela 15. Valores dos Servios de Limpeza atuais e previstos aps a implantao do PGIRSU. ...................................................................................................................................................... 148

1.

APRESENTAO
O Consrcio Concremat Engenharia e Tecnologia S.A./Engebio Engenharia

S.S. Ltda., vencedor da licitao do edital BID - SBQC BDMG-046/2009 Consultoria para a Melhoria da Capacidade de Planejamento e das Prticas de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos em um Grupo Selecionado de Municpios de Minas Gerais, apresenta ao Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais S.A. - BDMG e ao Banco Interamericano de Desenvolvimento BID e ao municpio de Pirapora, o Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos - PGIRSU do municpio de Pirapora desenvolvido conforme o Contrato n 2577, de 02 de junho de 2010. O presente PGIRSU do municpio de Pirapora foi elaborado pela Secretaria Municipal de Infraestrutura, SAAE e pela Equipe Tcnica do Consrcio Concremat/Engebio. O acelerado crescimento populacional, econmico e tecnolgico, somado ao lento desenvolvimento social, cultural e educacional da sociedade, resultou na emergncia de um dos grandes viles ambientais atuais a gerao desenfreada dos chamados Resduos Slidos Urbanos - RSU. Tal terminologia, pouco difundida e por vezes negligenciada pela populao, caracteriza o lixo proveniente de nossas residncias, dos comrcios, das indstrias, dos servios de sade, dos servios pblicos de varrio, capina e poda, da construo civil, e da tecnologia. Quando se soma todos esses tipos de resduos, chega-se a um grande volume de gerao do mesmo nas cidades, onde, sem o correto gerenciamento causam grandes passivos sociais e ambientais. O gerenciamento adequado do Sistema de Limpeza Urbana, e,

conseqentemente dos resduos slidos gerados diariamente ainda um desafio para a maioria dos municpios brasileiros. Consciente das dificuldades para a implementao de um planejamento estratgico de gerenciamento dos resduos slidos urbanos, o governo do Estado de Minas Gerais, por meio do BDMG, com assistncia tcnica e financeira do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID desenvolveu Projeto-piloto com o objetivo de assessorar os municpios mineiros de forma tcnica, jurdica, e prtica, no desenvolvimento e implementao de seus
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Planos de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos PGIRSU, e o municpio de Pirapora foi um dos selecionados. Nesse sentido, o presente documento constitui-se na proposta da Prefeitura Municipal de Pirapora em parceria com o Servio Autnomo de gua e Esgoto SAAE - Pirapora, com consultoria tcnica do consrcio Concremat/Engebio, Contrato BDMG 2577, para a formulao do Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos, elaborado em atendimento Poltica Nacional de Saneamento Bsico, Poltica Nacional de Resduos Slidos e Poltica Estadual de Resduos Slidos. O referido Plano tem como principal objetivo servir de ferramenta til para a capacitao dos gestores pblicos no que diz respeito correta gesto dos resduos slidos urbanos, visando facilitar e estimular a elaborao do planejamento, e o alcance dos objetivos de: no gerao, minimizao, reutilizao, reciclagem, destinao e tratamento adequado dos resduos slidos urbanos, de acordo com as diretrizes da Legislao vigente. Com base nessa proposta, a presente formulao do Plano de

Gerenciamento Integrado dos RSU de Pirapora dever ter a participao e validao de todos os atores do Municpio, de maneira que, aps examinado e aprovado, possa ento ser implementado com base nas premissas aqui consubstanciadas.

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2.

INTRODUO
Entre os grandes desafios postos sociedade brasileira, o acesso universal

ao Saneamento Bsico, com qualidade, equidade e continuidade, considerado uma das questes fundamentais do momento atual das polticas sociais, culturais e ambientais. Para uma instituio especializada como a Organizao Mundial de Sade (OMS), Saneamento o controle de todos os fatores do meio fsico onde o homem habita, exerce, ou pode exercer efeitos prejudiciais ao seu bem- estar fsico, mental ou social. Considerada um dos setores do Saneamento Bsico, a Gesto dos Resduos Slidos Urbanos GRSU, no tem merecido a ateno necessria por parte do poder pblico. Com isso, compromete-se cada vez mais a j comprometida sade da populao, bem como, degradam-se os recursos naturais, especialmente o solo, a atmosfera, e os recursos hdricos. A interdependncia dos conceitos de meio ambiente, sade e saneamento, hoje bastante evidente, o que refora a necessidade de integrao das aes desses setores em prol da melhoria da qualidade de vida da populao brasileira. No Brasil, da competncia do Municpio a gesto dos resduos slidos urbanos produzidos em seu territrio. A complexidade que envolve a prestao dos servios de coleta, tratamento e disposio final de resduos slidos, e as dimenses que a questo assume face s diversas repercusses sociais, territoriais e tcnicas, somado ao seu potencial de alterao qualitativa do meio ambiente, acabam conduzindo a polticas pblicas pautadas no planejamento estratgico e voltadas para atacar o maior dos problemas identificados at ento: a falta de um gerenciamento adequado na destinao final dos resduos slidos urbanos. Os resduos so produtos da atividade humana e, devem ser tratados de forma adequada visando minimizao dos seus efeitos sobre o ambiente, pois constituem a expresso mais visvel e concreta dos riscos ambientais nos centros urbanos. A estimativa de gerao de resduos slidos domiciliares no Brasil de cerca de 0,6 kg/hab./dia e mais 0,3 kg/hab./dia de resduos de varrio, capina e poda, limpeza de logradouros e entulhos. Algumas cidades, especialmente nas
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regies Sul e Sudeste como So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Curitiba, alcanam ndices de produo mais elevados, podendo chegar a 1,3kg/hab./dia, considerando todos os resduos manipulados pelos servios de limpeza urbana. O problema da disposio final assume uma magnitude alarmante. Considerando apenas os resduos urbanos e pblicos, o que se percebe uma ao generalizada das administraes pblicas locais ao longo dos anos em apenas afastar das zonas urbanas os resduos slidos coletados, depositando-os por vezes em locais absolutamente inadequados, como encostas florestadas, manguezais, rios, baas e vales. A maioria dos municpios vaza seus resduos em locais a cu aberto, em cursos d'gua ou em reas ambientalmente protegidas, denunciando os problemas ambientais que a m gesto dos resduos slidos acarreta. A participao de catadores na segregao informal dos resduos slidos seja nas ruas ou nos vazadouros e aterros, o ponto mais agudo e visvel da relao dos resduos slidos com a questo social. Trata-se do elo perfeito entre o inservvel e a populao marginalizada da sociedade que, no lixo, identifica o objeto a ser trabalhado na conduo de sua estratgia de sobrevivncia. A insero e capacitao desses atores na gesto dos resduos slidos urbanos so obrigatrias e est regulamentada na Poltica Nacional de Resduos Slidos. Gerenciar os resduos de forma integrada demanda trabalhar integralmente os aspectos sociais com o planejamento das aes tcnicas e operacionais do sistema de limpeza urbana. Os dados estatsticos da limpeza urbana so muito deficientes, pois as prefeituras tm dificuldade em apresent-los, j que existem diversos padres de aferio dos vrios servios. Com relao aos custos dos diversos servios, as informaes tambm no so confiveis, pois no h parmetros que permitam estabelecer valores que identifiquem cada tarefa executada, a fim de compar-la com dados de outras cidades. Diante desse cenrio nacional, e considerando a quantidade e a qualidade dos resduos gerados no municpio de Pirapora, bem como a populao atual e sua projeo, apresenta-se o planejamento do gerenciamento dos resduos slidos urbanos de forma integrada, de modo a abranger um sistema adequado de coleta,

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segregao, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos municipais. Para este planejamento, o documento caracterizou e avaliou a situao atual do sistema de limpeza urbana desde a sua gerao at o seu destino final, nos aspectos operacional, tcnico, financeiro e humano. Este produto permitiu a proposio de metas, que se desdobraram em aes/projetos voltados para a melhoria e maior eficincia do Sistema de Limpeza no municpio de Pirapora.

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3.

OS PRINCPIOS DO PGIRSU

O PGIRSU, aps consolidado e aprovado, ser parte integrante da poltica ambiental do municpio de Pirapora. A Poltica de Resduos Slidos apresenta alguns princpios bsicos que serviro para orientar a elaborao do Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos. Dentre os princpios destacam-se os previstos na Poltica Estadual de Resduos Slidos, os quais so os norteadores da Poltica Nacional de Resduos Slidos conforme apresentado na figura 1 a seguir.

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Figura 1. Princpios do PGIRSU (Manual I Concremat/Engebio)

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Todos estes princpios visam facilitar o cumprimento dos objetivos estabelecidos pela Poltica de Resduos Slidos, tanto na esfera Federal quanto na Estadual, que representam dentre outros: Proteo da qualidade ambiental e da sade pblica; Fomentao e valorizao da no-gerao, da reduo, da reutilizao, da reciclagem, da gerao de energia, do tratamento e da disposio ambientalmente correta; Reduo do volume e da periculosidade; Gerao de benefcios sociais, ambientais e econmicos; Gesto Integrada dos Resduos; Estimulao de solues intermunicipais e regionais para gesto dos resduos; Estimulao a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias; Estimulao do consumo sustentvel. Respeitando as responsabilidades legais do municpio e os princpios a serem previamente definidos, para iniciar o planejamento propriamente dito,

estabeleceram-se procedimentos que permitiro avaliar, controlar e melhorar os aspectos do gerenciamento do resduo slido urbano, especialmente no que diz respeito a: Responsabilidades legais da administrao pblica do municpio; Cumprimento da legislao e normas; Uso racional de matrias-primas e insumos (3R); Sade dos muncipes; Insero social dos catadores; Sade e segurana dos trabalhadores; Cuidados com o meio ambiente dentre outros.

16

4.
4.1

AS ETAPAS DE ELABORAO DO PLANO

METODOLOGIA DE TRABALHO A elaborao do PGIRSU de Pirapora foi desenvolvida pela Secretaria

Municipal de Infra-estrutura, em parceria com o SAAE Servio Autnomo de Agua e Esgoto, e em conjunto com a consultoria disponibilizada pelo BID-BDMG ao municpio atravs do consrcio das empresas Concremat/Engebio, tendo como base o MANUAL DE ORIENTAES PARA PLANEJAMENTO ESTRATGICO EM GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS Volume II BID, BDMG, Concremat/Engebio. Antes de se iniciar o Plano de Gerenciamento, identificou-se e mobilizaram-se representantes do municpio envolvidos na questo de resduos slidos urbanos. Foram convocados representantes de diversas secretarias do municpio, tais como: Secretaria de Infraestrutura, Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente, Secretaria de Administrao e Finanas, Secretaria de Sade, Secretaria de Trabalho e Ao Social (SETAS), e o SAAE - Servio Autnomo de gua e Esgoto municipal; todos atuantes na rea e interessados na formulao e implementao do plano. O SAAE um uma autarquia criada para o controle dos servios de gua e esgoto, atuante h mais de 50 anos no municpio. Existe a pretenso de se passar o controle dos servios de Resduos Slidos para o SAAE, baseando-se nas premissas da Poltica Nacional de Saneamento que engloba os sistemas de gua, esgoto, resduos slidos e drenagem pluvial em uma unidade de gesto. Nesse sentido, a elaborao do PGIRSU est ocorrendo em momento bastante oportuno e de urgncia. Como base para o plano, executou-se primeiramente as etapas de levantamento de dados e diagnstico, fundamentais para que se conhecesse a situao atual no municpio. A partir das informaes levantadas, foi possvel realizar uma anlise crtica dos servios de limpeza urbana e visualizar os problemas existentes, definindo os pontos fortes (positivos) e os pontos fracos (negativos). A formulao do Plano de Gerenciamento dos Resduos Slidos est baseada na definio de metas, que se desdobram em projetos e aes, que visam qualificar e sistematizar os servios ligados limpeza urbana, informando tambm
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os recursos financeiros necessrios para implantao de cada servio. O Plano leva em considerao aspectos referente gerao, acondicionamento, coleta, armazenamento, transporte, tratamento e disposio final de resduos slidos urbanos com foco no atendimento dos requisitos bsicos de meio ambiente e de sade pblica, primando pelos 3Rs - reduo, reutilizao e reciclagem. De posse destas informaes e desta avaliao foi possvel elaborar o Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos - PGIRSU propriamente dito, que se constitui no documento que visa o planejamento e a normatizao do gerenciamento integrado dos resduos slidos no municpio. Nesse sentido, a construo do plano seguiu cinco passos bsicos, quais sejam: Diagnostico - perceber a realidade e avaliar se os sistemas existentes atendem aos princpios previstos na Poltica Estadual de Resduos Slidos, norteadores pela Poltica Nacional de Resduos Slidos; Definio de metas e solues para viabilizar tais princpios; Planejamento por meio da avaliao de prioridades, os recursos e prazos definidos para realizar os projetos e aes necessrias ao alcance das metas; Consolidao dos princpios pr-estabelecidos no incio do plano; Reavaliao peridica das aes com base em indicadores visando a atualizao, retroalimentao e readequao do Plano normalmente de quatro em quatro anos. A elaborao do plano foi desenvolvida por meio de etapas que nortearam o planejamento, desde o conhecimento da situao atual at a consolidao e formalizao do plano. Vale ressaltar que a reavaliao do Plano, ultima etapa de sua construo dever ser realizada de forma peridica e sistemtica, a cada 4 anos, visando a melhoria do planejamento. A Figura 2 a seguir, apresenta as etapas a serem desenvolvidas durante a elaborao do Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos - PGIRSU:

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Figura 2. Etapas da elaborao do Plano (Manual I Concremat/Engebio)

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4.2

PLANEJAMENTO / ELABORAO DO PLANO O planejamento da implementao de um sistema de gesto integrada de

resduos slidos, como qualquer atividade de planejamento, exige cuidados para que os objetivos definidos no plano possam ser transformados em aes reais. So elementos indispensveis na composio de um Plano de gesto: (IBAM, 2007) Reconhecimento dos diversos agentes sociais envolvidos, identificando os papis por eles desempenhados e promovendo sua articulao; Definio dos princpios do plano com a Integrao dos aspectos tcnicos, ambientais, sociais, institucionais e polticos para assegurar a

sustentabilidade; Consolidao da base legal necessria e dos mecanismos que viabilizem a implementao das leis; Mecanismos de financiamento para a auto-sustentabilidade das estruturas de gesto e do gerenciamento; Informao sociedade, empreendida tanto pelo poder pblico quanto pelos setores produtivos envolvidos, para que haja controle social; Sistema de planejamento integrado, orientando a implementao das polticas pblicas para o setor. O planejamento das atividades para elaborao do Plano foi realizado a partir da definio das etapas a serem desenvolvidas e a disponibilidade da equipe responsvel pela coordenao do Plano no municpio. Aps os contatos iniciais com o municpio, a empresa consultora Concremat/Engebio desenvolveu um cronograma de atividades a serem

desenvolvidos em conjunto com a equipe responsvel pela coordenao do Plano no municpio. Na primeira reunio/visita ao municpio, a Concremat/Engebio apresentou o cronograma geral, as atividades, bibliografia referncia e o MANUAL DE ORIENTAES PARA PLANEJAMENTO ESTRATGICO EM GESTO

INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS Volumes I e II BID, BDMG, Concremat/Engebio, o qual serviu de base para a elaborao do plano.

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Foi definida nesta ocasio a coordenao municipal do Plano, a qual ficou responsvel pela coordenao das atividades no municpio. Os trabalhos foram concentrados e desenvolvidos pela Secretaria Municipal de Infraestrutura e SAAE, com a coordenao dos tcnicos: Eng. Ambiental Bruno Santos Guimares e a Diretora de Meio Ambiente Maria do Socorro M. Souza. A seguir, fotos das reunies.

Figura 3: Reunies Tcnicas. Empresa consultora / PMP / SAAE

A segunda reunio teve como objetivo a consolidao do diagnstico da situao atual do municpio, determinao de metas, e inicio dos trabalhos de elaborao dos projetos/aes, sendo as atividades divididas em 03 momentos diferentes, com trabalhos realizados por grupos temticos. Nesse momento, foi importante a presena do Secretrio de Administrao e Finanas Heliomar Silveira, como representante do prefeito, e demais integrantes do grupo para que fosse feita a tomada do conhecimento da situao atual de servios, administrativa, financeira, legal, ambiental, social, entre outros.

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Nos Anexos 01 e 02 so apresentadas as Atas da primeira e segunda reunio realizada no municpio, respectivamente. O Anexo 03 corresponde a Ata da terceira reunio municipal, emitida pelo municpio, quando foi realizada a apresentao do PGIRSU para o setor tcnico e administrativo da prefeitura, alm dos 58 presentes entre os mais de mil convidados pelo municpio: entidades comunitrias, setor privado, ONGs, etc. Os Anexos 04 e 05 correspondem cpias de notcias extradas do site oficial do municpio (http://www.pmppirapora.com.br), a respeito da primeira e segunda reunio municipais realizadas. 4.2.1 Grupos de Trabalho O Grupo de Trabalho GT foi montado com funcionrios das secretarias e divises da Prefeitura municipal, e do SAAE; composto por duas equipes bem qualificadas tecnicamente. Vale ressaltar que todos os setores foram mobilizados para a elaborao do plano, coordenado pela Secretaria de Infraestrutura e SAAE. Para melhor eficincia, as atividades foram divididas em dois aspectos: o aspecto jurdico/administrativo/financeiro, e o aspecto tcnico/operacional. A primeira Equipe, GT 1, ficou responsvel por: Anlise da constitucionalidade da legislao municipal existente, em detrimento das legislaes nacional, estadual, visando a identificao de vcios e o apontamento de correes; Proposies para a prestao dos servios de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos domiciliares, pblicos e de pequenos geradores comerciais; Proposies para a prestao do manejo de resduos slidos industriais, especiais, de servios de sade, de transportes e de grandes geradores comerciais e da construo civil; Proposies para absoro de organizao de catadores nas atividades de triagem de resduos slidos passveis de reciclagem;

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 Sustentabilidade financeira dos Servios pblicos relacionado aos Resduos Slidos: Anlise de custo dos servios de limpeza urbana, Proposta de tarifao e implementao de incentivos fiscais; Estruturao Administrativa; Gesto de pessoas; Prestao dos servios: Atualizao e adequao dos servios e Reviso dos contratos; Buscar recursos para capacitao e Plano Social A segunda Equipe, GT 2, ficou responsvel por: Diagnstico do atual Modelo de Gesto Tcnica-Operacional; Caracterizao dos Resduos Slidos municipais: Composio dos resduos; Caracterizao dos servios de limpeza pblica: rea atendida, medio dos servios, rea demandada; Proposta de modelagem de gesto dos servios de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos; Estruturao Operacional: Dimensionamento de servios, mo-de-obra, maquinrio, equipamentos/utenslios, Planejamento de cada um dos servios relacionados limpeza urbana e coleta de resduos slidos; Proposies para adequao do Aterro Sanitrio Tratamento e disposio final de Resduos Slidos. Segue planilha com os participantes municipais:
NOME Adna Martins Timteo Alessandra Barbosa R. Veloso Bruno Santos Guimares Cludio Tadeu Dnio Machado dos Santos CARGO / ENTIDADE Tcnica em Saneamento - Cadastro Tcnico SAAE Gerncia Administrativa SAAE Engenheiro Ambiental - Gesto RSU SAAE Coordenador do PGIRSU Assessor de Oramentos e Finanas PMP Agente Administrativo com formao em Direito PMP EQUIPE GT2 GT1 GT1/GT2 GT1 GT1
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NOME Diacui Diniz Guarabyra Gensio Veloso de Souza Helder Freire Heliomar Valle da Silveira Janeir Soares Barbosa Jesiel Nepomuceno Jos Marcio Vargas Liguori Juciara M. de O. Bernardes Maria Aparecida L. Resende Maria do Socorro M. Souza Onilto Barbosa dos Santos Patrick Valim Pedro Jos Moreira Wanderley de Carvalho Alves Wallace M. Trindade

CARGO / ENTIDADE Advogada PMP Gerente Operacional SAAE Diretor SAAE Secretrio de Administrao e Finanas PMP (representante do Prefeito) Engenheiro Civil - Gerncia de Projetos SAAE Diretor Adjunto SAAE Secretrio de Infra-estrutura PMP Gerncia Financeira SAAE Ao Social/SINE - PMP/SETAS Gegrafa - Diretora de Meio Ambiente PMP/SEINFE Planejamento PMP/SEINFE Bilogo - ETA/ETE SAAE Vigilncia Sanitria e Ambiental PMP/SADE Diretor de Servios Urbanos PMP/SEINFE Gegrafo Departamento de Geocincia da Unimontes
Tabela 1: Atores municipais do PGIRSU

EQUIPE GT1 GT2 GT1 GT1/GT2 GT2 GT1 GT1/GT2 GT1 GT2 GT2 GT2 GT2 GT2 GT2 GT2

Vale ressaltar que as equipes avaliaram conjuntamente cada uma das metas e aes/projetos que foram propostas em cada aspecto. De forma que a aprovao ou prioridade de cada ao dependeu da concordncia das equipes. A equipe de consultoria, do Consrcio Concremat/Engebio, acompanhou todo o perodo de elaborao do Plano realizando orientaes, anlises e

complementao de informaes, recomendaes, e auxlio na definio de metas e nas propostas de solues, por meio de contatos telefnicos, mensagens de e-mails, material grfico enviado por correio e misses de acompanhamento no municpio (reunies). A coordenao do plano, em conjunto com a equipe de consultoria, decidiu que a participao da sociedade civil organizada, composta pelas principais instituies e organizaes locais tais como: conselhos profissionais, industriais ou empresariais, instituies de educao e financeiras, instituies de sade, e

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representantes da populao local, ocorreria na consolidao do Plano, por meio de Audincia Pblica. 4.2.2 Plano de Trabalho Para o Plano de Trabalho, seguiu-se a metodologia proposta pela Empresa Consultora. A Concremat/Engebio realizou trs visitas tcnicas no municpio, e o restante das atividades foram desenvolvidas pela Equipe de Trabalho e enviadas via e-mail para avaliao e consultoria. As etapas se dividiram conforme a planilha a seguir.
EQUIPE CONVIDADA

ETAPA

ATIVIDADE

RESPONSVEL

DATAS

Mobilizao dos Atores e Coordenadores 1. Mobilizao e Apresentao Formao dos GTs

Coordenadores PGIRSU + Concremat/Engebio

Coordenadores do PGIRSU + GTs

Antes da primeira Reunio

Coordenadores

Prefeito + Concremat/Engebio + Coordenador + GTs

Primeira Reunio: 08/02

Levantamento de dados por meio de planilhas e diagnstico 2. Diagnstico Consolidao e validao

Coordenadores

Coordenadores do PGIRSU + GTs

At 07/03

Concremat/Engebio

Validao com Prefeito e Coordenador + GTs Apoio Concremat/Engebio Concremat/Engebio + validao com Prefeito e Coordenadores

Segunda Reunio: 28 a 30 de maro

3. Prognstico

Estudo de projees e demandas

Concremat/Engebio

At 28/03

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ETAPA

ATIVIDADE Definio de Metas preliminares

RESPONSVEL

EQUIPE CONVIDADA Coordenadores do PGIRSU + GTs + Concremat/Engebio

DATAS

Coordenadores

At 17/03

4. Definio de Metas

Consolidao e validao

Concremat/Engebio

Validao com Prefeito e Coordenador + GTs Apoio Concremat/Engebio

Segunda Reunio: 28 a 30 de maro

Estudos de Alternativas tcnicas institucionais e financeiras 5. Estudo de Alternativas Definio de Alternativas tcnicas institucionais e financeiras

Concremat/Engebio

Concremat/Engebio + Cordenador + GTs

Segunda Reunio: 28 a 30 de maro incio

Coordenadores

Coordenador + GTs - Apoio Concremat/Engebio

enviada 12/04 etapa cumprida

Inicio do Planejamento de aes e projetos especficos

Coordenadores

Coordenador + GTs - Apoio Concremat/Engebio

Segunda Reunio: 28 a 30 de maro incio

6. Plano de Ao

Planejamento deaes e projetos especficos Aes de emergncia e contingncia

Coordenadores

Coordenador + GTs ApoioConcremat/En gebio

enviada 12/04 para avaliao

Concremat/Engebio

Concremat/Engebio + Cordenador + GTs

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ETAPA

ATIVIDADE

RESPONSVEL

EQUIPE CONVIDADA Coordenador + GTs - Apoio Concremat/Engebio

DATAS

Programa de Investimento

Coordenadores

7. Consolidao do Plano

Cronograma FsicoFinanceiro

Coordenadores

Coordenador + GTs - Apoio Concremat/Engebio Terceira Reunio: 25 de julho

Consolidao e validao

Concremat/Engebio

Coordenador + GTs - Apoio Concremat/Engebio + Validao com o Prefeito

8. Avaliao do Plano

Definio de mecanismos de avaliao e periodicidades Formalizao legal e divulgao do Plano

Coordenadores

Coordenador + Prefeito - Apoio Concremat/Engebio Coordenador + GTs - Apoio Concremat/Engebio

9. Formalizao do Plano

Coordenadores + Prefeito

Tabela 2: Etapas de elaborao o Plano

27

5.
5.1

DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL

LEVANTAMENTO DE DADOS Como base para o plano, executou-se primeiramente as etapas de

levantamento de dados e diagnstico, fundamentais para que se conhecesse a situao atual no municpio. A partir das informaes levantadas, foi possvel realizar uma anlise crtica dos servios de limpeza urbana e visualizar os problemas existentes, definindo os pontos fortes (positivos) e os pontos fracos (negativos). Para este incio de elaborao do Plano foram utilizadas as planilhas de levantamento de informaes e a planilha de diagnstico. Encontram-se no Anexo 06 as Planilhas de Levantamento de dados e no Anexo 07 as Planilhas de Diagnstico elaboradas a partir da anlise das informaes obtidas. As planilhas apresentadas so a memria de dados em seu estado bruto, fruto dos levantamentos de campo e das analises realizadas pelo municpio e pela empresa consultora, posteriormente consolidadas na segunda reunio municipal.

5.1.1 Dados Gerais do municpio 5.1.1.1

Histrico
So Gonalo das Tabocas era o nome primitivo do arraial e do distrito que,

durante muitos anos, integrou o municpio de Curvelo. Com a criao do municpio de Pirapora, pela lei n 556, de 30 de agosto de 1911, determinou-se que seriam formados dois distritos de So Gonalo das Tabocas, do municpio de Curvelo, de So Francisco de Pirapora, com sede em Pirapora. A lei n 663, de 18 de setembro de 1915, elevou a vila Pirapora categoria de cidade. Assim, ficou a cidade e o municpio, com o nome de Pirapora, tendo o distrito da sede a denominao So Gonalo das Tabocas. Foi a lei n 843, de 07 de setembro de 1923, que mudou a denominao do distrito de So Gonalo das Tabocas para Pirapora. Situada no bioma Cerrado, na margem direita da microrregio do Alto Mdio So Francisco, justamente em frente cachoeira, Pirapora localiza-se no ponto inicial da navegao normal do rio So Francisco. O municpio constitudo de um nico distrito.

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Possuindo rea de 550 km, e situado a 330 km da capital Belo Horizonte, o municpio tem em mdia 53.368 habitantes, e o Produto Interno Bruto (PIB) municipal constitudo principalmente pelos setores econmicos de indstrias metalrgicas e txteis; setor primrio com a agropecuria, extrao vegetal, e pesca, e o tercirio com o Turismo, comrcio de mercadorias, e servios; de acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2010). O municpio de Pirapora faz limite com os municpios de Vrzea da Palma e Buritizeiro. O acesso Rodovirio se d pela BR-040, BR-134, e BR-496. O municpio dispe ainda de acessos ferrovirios e hidrovirios. A bacia principal da cidade a do Rio So Francisco. O Rio cruza a cidade no sentido Norte/Sul e drena a maior parte do permetro urbano. Algumas das subbacias contribuem para talvegues, que so afluentes do Rio So Francisco fora do permetro urbano. Na rea urbana do municpio no existem formaes de relevo que indiquem talvegues com caractersticas de fundos de vales. A drenagem da rea para o Rio So Francisco difusa na maior parte das contribuies. A Figura 4 mostra a localizao de Pirapora no Estado de Minas Gerais.

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Figura 4: Localizao do municpio de Pirapora no contexto estadual

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5.1.1.2 Clima

Dados fsicos

O municpio de Pirapora, pela classificao de Kppen, apresenta clima tropical,Awa Tropical chuvoso, quente mido, com inverno seco e vero chuvoso, caracterizado pela temperatura mdia do ms mais frio sempre em torno de 15C. A precipitao pluviomtrica anual observada para o clima tropical chuvoso varia de 900 a 1.200 milmetros. Observa-se que o perodo chuvoso detm 85% do total anual da precipitao. As temperaturas mdias anuais so as seguintes: Mdia das mximas 28C Mdia das mnimas 15C Mdia compensada 23C

MS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TEMP. MN (C) 17.9 18.4 18.2 17.1 15.4 13.3 12.9 14.3 16.2 17.9 18.3 18

TEMP. MX. (C) 29 29.7 29.7 29.4 28.3 27.5 27.4 28.4 30.3 30.3 28.2 28.2
Fonte: Inmet, 2011.

PRECIPITAO (MM) 220.3 145 130.6 62.5 11.1 3.1 3 1 35.6 75.2 185.7 277.4

Figura 5: Dados climatolgicos, referente a mdia do perodo de 1961 a 1990.

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Hidrografia O curso dgua de maior importncia do municpio o Rio So Francisco, com uma vazo mdia de 450 m/seg. Segue, em importncia, o Rio das Velhas. O Rio So Francisco situa-se entre as cidades de Pirapora e Buritizeiro, que se desenvolvem em margens opostas. O Rio das Velhas faz limites entre os municpios de Pirapora e Vrzea da Palma. Alm destes cursos dgua de grandes caudais, existem outros crregos de importncia: Crrego das Pindabas; Crrego So Vicente; Crrego das Tabocas; Crrego da Areia; Crrego do Brejinho; Riacho da Pedra Brgida No contexto hidrogrfico estadual Pirapora representa uma localizao estratgica uma vez que seus limites territoriais so banhados pelos dois rios mais importantes do Estado de Minas Gerais, a oeste pelo Rio So Francisco e a Leste pelo Rio das Velhas. Outros fatores de destaque no municpio so, o inicio da hidrovia oficial do So Francisco que inicia frente ao sitio urbano a confluncia (encontro das guas) dos rios So Francisco e Velhas a norte do municpio (Figura 6). Alm dos grandes rios j citados so encontrados no municpio afluentes e sub-afluentes que compem a rede de drenagem e influenciam diretamente no uso e ocupao dos solos. Geralmente as margens destes corpos hdricos encontrados os cultivos de subsistncia, fruticultura, caf, milho e feijo alm dos talhes de eucaliptos.

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Figura 6: Mapa demonstrando a rede de drenagem do municpio de Pirapora-MG.

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Geologia H vrios tipos de solos na Bacia do So Francisco, desde solos arenosos, at solos argilosos. Muitas reas dispem de solos salinos, ou areia pura, ambos inteis para a agricultura. As margens e ilhas so formadas por solos transportados, que so chamados de aluvies, e sempre foram utilizados pelos ribeirinhos para cultura de subsistncia, de feijo, batata, milho ou mandioca, aproveitando as vazantes, ou lameiros. Localizado na Bacia Sedimentar do So Francisco, o municpio apresenta uma evoluo paleogeogrfica fortemente controlada pelos estgios tectnicos e magmticos que condicionaram os perodos de deposio, diagnese e eroso das rochas (litotipos) encontradas na bacia. Esses estgios esto claramente representados no registro estratigrfico da bacia, com indicao de eventos que vo desde o Neoproterozoico (650 milhes de anos) at o Cenozoico, representados pelo estgio atual de desenvolvimento e deposio das coberturas e sedimentos aluviais transportados pela rede drenagem (Trindade, 2010).

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Figura 7: Litotipos e coberturas geolgicas encontradas no municpio de Pirapora.

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Vegetao Em Pirapora predomina a cobertura vegetal do cerrado. A caracterstica da rea clima semi-mido, com duas estaes distintas: seca e chuvosa. A cobertura vegetal encontra-se em trs estgios: - vrzea em alagados; pastagens formadas aps o desmatamento; e - cerrado ralo, que serve de pastagem nativa. Estes estgios so distribudos da seguinte forma: Cerrado 58,3% Pastagens formadas 26,0% Matas 5,0% Vrzeas 4,0% Campo 3,0% Culturas permanentes 2,0% Culturas anuais 1,6% Reflorestamento 0,1% Tambm so encontrados nesta regio as famosas veredas, locais onde ocorrem afloramentos da gua do sub-solo e onde predominam o Buritis-Palmcea e a Pindaba. Solos Para Santos et al. (2006), os solos so colees de corpos naturais, constitudos por partes slidas, lquidas e gasosas; so tambm tridimensionais, dinmicos e formados por materiais minerais e orgnicos; ocupando a maior parte do manto superficial das extenses continentais do nosso planeta. Segundo a classificao do CETEC (2008), so descritas cinco classes de solo (Figura 8) em primeiro nvel categrico (Neossolos, Gleissolos, Argissolos, Cambissolos e Latossolos), em conformidade com as condies de relevo e material parental de cada rea (Trindade, 2010).

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Figura 8: Mapa mostrando o mosaico dos solos descrito para Pirapora-MG.

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O mosaico das classes de solos encontrado no municpio indica reas preferenciais para implantao dos projetos agrcolas, industriais e, sobretudo, influencia na capacidade suporte de cada rea e tambm na resistncia que cada solo apresenta aos processos erosivos. 5.1.1.3

Dados sociais

Densidade demogrfica Com rea de aproximadamente 550 km e populao residente de 53.368 habitantes distribuindo-se predominantemente na rea urbana, o municpio de Pirapora tem Densidade demogrfica de 97,12 hab./km, de acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2010). O crescimento anual da populao entre os anos de 2000 e 2010 foi de 0,60%, e a urbanizao no ano de 2010 de 98,16%. A populao rural do municpio de 983 habitantes, portanto, 1,84% da populao municipal. O ndice de Desenvolvimento Humano IDH do municpio de 0,758, segundo Indicadores Municipais do Portal ODM. A populao residente, tanto na rea urbana como na rural, mais representativa na faixa de 15 a 19 anos. H o predomnio da populao feminina (51,98%) em relao masculina (48,02%).

Sade Segue tabela descritiva da Rede de servios do Sistema de sade municipal.

REDE DE SERVIOS DO SISTEMA DE SADE DE PIRAPORA Unidade / Servio / Sistema Equipes de PSF's Equipes de Sade Bucal PSF Consultrios Odontolgicos UAP - Unidade Ambulatorial CAPSI (Adulto) - Sade mental CAPSI (Infanto juvenil) - Sade mental Hospitais Gerais So Sebastio Quant. 13 06 08 01 01 01 03

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REDE DE SERVIOS DO SISTEMA DE SADE DE PIRAPORA Unidade / Servio / Sistema UNIMED FHMMMF Pronto Atendimento Unidade Hosp. Especializada Oftalmologia Nucleo de Sade da Mulher Unidade Mvel (aesde promoo sade) Laboratrios credenciados Clinicas de Fisioterapia Farmcia Popular Servio Mvel de Atendimento Urgncia - SAMU Sistema de Transporte em Sade SETS Servio de Hemodilise Servio de Tomografia computadorizada Unidade de Terapia Intensiva - UTI 10 leitos
Fonte: Prefeitura Municipal de Pirapora. Tabela 3: Unidades de Sade no municpio

Quant.

01 01 01 01 04 04 01

Educao A seguir, tabelas descritivas da Rede fsica do Sistema educacional, e do nmero de alunos matriculados, no municpio de Pirapora,

REDE FISICA ESCOLAS MUNICIPAIS CRECHES MUNICIPAIS PRE-ESCOLA MUNICIPAL NUCLEOS DE EDUCAO INTEGRAL MUNICIPAL LABORATORIOS DE INFORMTICA COMPUTADORES ESCOLAS ESTADUAIS ESCOLAS PRIVADAS (PR-ESCOLA AO ENS. MDIO)
Fonte: Prefeitura Municipal de Pirapora. Tabela 4: Nmero de unidades educacionais em Pirapora

2011 09 10 01 07 09 325 11 12

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N DE ALUNOS TOTAL DE ALUNOS EM ESCOLAS MUNICIPAIS ENS. FUND. 1 AO 5 ANO ENS. FUND. 6 AO 9 ANO ENS. INFANTIL CRECHE ENS. INFANTIL - PRE-ESCOLAR EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS ALUNOS COM NECESSIDADES ESPECIAIS CAIP - Centro de Apoio a Incluso de Pirapora AEE - Atendimento Educacional Especializado EDUCAO INTEGRAL TOTAL DE ALUNOS EM ESCOLAS ESTADUAIS TOTAL DE ALUNOS EM ECOLAS PRIVADAS
Fonte: Prefeitura Municipal de Pirapora Tabela 4: Nmero de alunos matriculados em Pirapora

2010 6.228 4.166 718 788 1.161 301 304 80 50 893 7.385 2.228

Habitao e Desenvolvimento Urbano Com relao Habitao, segundo Secretrio municipal de Planejamento Dalton Figueiredo, foram construdas 590 casas populares em dois conjuntos habitacionais denominados Cidade de Deus (190 unidades) e Morada do Sol (400 unidades); estas 400 unidades esto em fase de concluso. Existem ainda 144 apartamentos garantidos para a construo na rea do antigo aeroporto, e outras 614 unidades que esto em fase de projeto e sero pleiteadas. No que diz respeito s obras de pavimentao e calamento, segundo medio de servios, tem-se uma rea de 188.000 m de novas vias asfaltadas ou caladas nos ltimos anos, outros 77.450 m referem-se s vias que esto em fase de andamento. Soma-se ainda a esses dados, a construo do Centro de Convenes do municpio, a construo de 06 praas pblicas, e 05 pontes na zona rural que esto concludas; existe projeto do Centro de Zoonoses que est em fase inicial de construo. Tais aes que propiciam o Desenvolvimento Urbano.

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Ao Social No que diz respeito ao levantamento de aes relacionadas promoo da educao ambiental da sociedade, e da insero social de catadores de materiais reciclveis, segue abaixo uma relao dos projetos e programas que ocorreram ao longo dos ltimos anos no municpio: Reativao do CODEMA Sensibilizao porta a porta sobre coleta seletiva; Distribuio de cartilhas e material educativo; Promoo de passeata ecolgica; Promoo de gincana ecolgica; Capacitao a docentes executada em maio/2007; Capacitao tcnica a catadores de reciclveis, executada em maio/2007; Capacitao tcnica a profissionais da rea da sade e funcionrios do aterro sanitrio, executada em maio/2007; Visita de estudantes e comunidade ao Aterro sanitrio e galpo dos catadores, durante todo o ano; Revitalizao do viveiro municipal na confeco de mudas para recuperao da rea degradada do antigo lixo e paisagismo da cidade, j em andamento; Plantio de rvores nativas na rea degradada do antigo lixo; Limpeza do Rio So Francisco em parceria com a Votorantim, Grupo Case e Prefeitura.

gua O SAAE o responsvel pelo tratamento de gua e efluentes no municpio. O Rio So Francisco a nica fonte de captao do Sistema de Abastecimento de gua de Pirapora. Existem duas estaes de tratamento de gua, uma delas localizada no centro da cidade (ETA I) que opera com uma vazo mdia de 200 litros/seg e a outra localizada no Distrito Industrial (ETA II) que opera com uma vazo mdia de 85 litros/seg. Para a ETA I a tomada d`gua feita por meio de um canal de derivao
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aberto em rocha no leito do Rio So Francisco, prximo Ponte Marechal Hermes. O Sistema de Aduo constitudo por um canal fechado de alvenaria de tijolos e pedras, que estende-se do ponto de tomada d`gua at a estao elevatria de gua bruta, prximo ETA I, sendo que seu escoamento por gravidade. Na ETA I, cujo tratamento de gua convencional. A captao de gua para a ETA II flutuante utilizando uma balsa com um conjunto moto-bomba, que tem capacidade para bombear 85 litros/seg. A aduo feita por bombeamento utilizando a tubulao em ferro fundido DN 500, que se estende do ponto de tomada dgua at a ETA II, percorrendo uma distncia de, aproximadamente, 1.100 metros. A ETA II composta por uma unidade com tratamento convencional, mas devido a problemas estruturais, foi desativada, sendo implantada ao seu lado, uma unidade pr-fabricada em chapa de ao com capacidade final de 150 litros/seg, sendo dois mdulos de 75 litros/seg. Da unidade antiga est sendo aproveitado o edifcio com a casa de qumica, os reservatrios enterrado (capacidade de 1.700 m3) e elevado (capacidade de 375 m3). A ETA metlica pr-fabricada em painis modulares de chapa de ao, e funciona por gravidade.

Figura 9: Prdio SAAE / ETA I

O sistema de abastecimento de gua de Pirapora possui sete reservatrios em operao totalizando 3094 m3 de capacidade de armazenamento de gua tratada. A rede de distribuio de gua conta hoje com, aproximadamente, 300 Km
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de rede com diversos dimetros, e 17.840 ligaes segundo relatrio de maio de 2011, abastecendo 100% da populao urbana do Municpio. Os sistemas ETA I e ETA II encontram-se interligados atravs da rede de distribuio, proporcionando uma flexibilidade, atravs de registros de manobra, no abastecimento de gua do municpio de Pirapora. No existe interferncia.

Esgotamento Sanitrio O atual sistema de esgotamento sanitrio de municpio abrange cerca de 40% da populao e contempla redes coletoras, interceptoras e emissrio, 3 estaes elevatrias de esgotos e a estao de tratamento de esgotos. O restante da populao utiliza o sistema esttico de coleta e tratamento de esgotos, fossa sptica, sendo que algumas destas unidades funcionam de forma inadequada o que proporciona o escapamento de maus odores e a provvel contaminao do solo. Ressaltasse ainda que do percentual atendido por redes coletoras nem todas as residncias possuem a ligao predial, devido a questes culturais, entretanto a prefeitura vem realizando trabalhos no sentido de estimular a esta parcela de usurio a efetuarem esta ligao e desprezaram a fossa sptica. A estao de tratamento de esgotos do municpio composta pela unidade de tratamento preliminar, seguido de reatores anaerbios de fluxo ascendente de lagoas facultativas. O sistema foi projetado com capacidade para tratar 83,25 litros/seg, equivalente a uma populao de 29.500 habitantes em 1 etapa, atendendo uma rea de maior adensamento, e na 2 em etapa tratar 177,64 litros/seg, equivalente a uma populao de 61.500 habitantes. Atualmente, somente as ruas dos bairros do Bom Jesus I, Centro, N.Sra. Aparecida, Santo Antnio, Industrial, Cinqentenrio, parte do Santos Dumont, Vila Branca e Conjunto Veredas so contemplados com redes coletoras instaladas ou em fase de instalao, correspondendo a 40% da populao municipal. Os 13 bairros no contemplados com este sistema utilizam fossas spticas

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Drenagem Com relao aos Sistemas de Macro e Micro Drenagem Urbana, no existem informaes consistentes relacionadas extenso e dimensionamento das redes. Vale ressaltar que o municpio iniciar a elaborao do Plano Diretor de Saneamento, no qual o aspecto Drenagem Urbana de guas pluviais ser diagnosticado, e seu gerenciamento implementado. 5.1.2 Dados institucionais De acordo com o organograma institucional do municpio, os servios de limpeza Urbana esto atualmente sob coordenao da Secretaria Municipal de Infraestrutura e Urbanizao. A seguir, o organograma simplificado do municpio.

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Figura 10: Organograma organizacional simplificado do municpio de Pirapora.

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A estrutura Administrativa da Secretaria de Infra-estrutura e Urbanizao est dividida em oito sees, atendendo a demanda dos servios de: Limpeza urbana Servios Urbanos Seo Administrativa Saneamento Urbano Prdios pblicos Frota Praas, parques e jardins Servios funerrios Nesse sentido, os trabalhadores cotados para o Servio de Limpeza Urbana, esto representados em seis dessas sees, excetuando apenas as de: Praas, Parques e Jardins, e Servios Funerrios. As sees: Administrativa, Limpeza pblica, Saneamento Urbano, e Servios Urbanos so as principais, no que diz respeito ao gerenciamento dos resduos slidos. Nessa estrutura, so estimados 95 funcionrios ligados ao servio. Alguns dos servidores esto cotados na pasta das Infraestrutura, realizando servios de limpeza pblica, e obras, uma vez que a Secretaria responsvel tambm pelas obras e reformas pblicas no municpio; agentes administrativos, fiscais e operacionais, normalmente, desempenham as funes relacionadas aos dois aspectos: obras e limpeza. Segue enumerao dos trabalhadores: 01 Diretor de Departamento (Obras e Limpeza); 01 Engenheiro Ambiental; 06 agentes administrativos (incluindo Diretora de Meio Ambiente); 08 agentes operacionais no Aterro Sanitrio; 02 agentes administrativos no Setor operacional de obras e limpeza; 43 agentes operacionais no servio de varrio, incluindo a limpeza de feiras;

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 18 agentes operacionais no servio de capina e outros servios urbanos de limpeza; 02 agentes operacionais no servio de poda; 05 agentes operacionais nos servios de: limpeza de vias, e retirada de entulhos; 02 agentes operacionais na limpeza da orla (margem do rio); 07 motoristas ou operadores de mquinas; 5.1.3 Dados econmico-financeiros Tendo em vista as informaes disponibilizadas, relativas movimentao econmica e financeira do municpio de Pirapora, assim como a anlise documental a ns apresentada, compreendendo: Relatrio de arrecadao de IPTU Taxas; Planilha de diagnstico financeiro apresentando as movimentaes Correntes e de Capital dos anos 2007, 2008, 2009 e 2010; Oramento Analtico/comparativo orado x realizado dos anos de 2008 e 2009; Tabela de taxas municipais; Quadro de detalhamento das despesas do oramento 2011; Lei Municipal 2068/2010 que fixa o oramento de 2011; Leis municipais de arrecadao; Planilha descritiva de servidores lotados nos departamentos de limpeza urbana; Planilha de frota prpria a servio do departamento municipal de limpeza urbana; Demonstrativos dos gastos relativos manuteno da frota prpria.

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5.1.4 Dados legais Leis Municipais O municpio de Pirapora possui outras legislaes municipais, mas de uma forma geral, foram apontadas as que mais importam ao presente trabalho. Lei orgnica - no Captulo IX, seo VI, trata da Poltica do Meio Ambiente, abrangendo o assunto do artigo 252 ao 267. Possui Plano diretor, abrangendo: Lei municipal n 1.468 de 29 de dezembro de 1997, estabelece o Plano de Desenvolvimento do municpio e apresenta dispositivos de proteo ambiental no seu art. 40 e 41. Lei municipal n 1.469/97 Delimita o permetro Urbano do municpio. Lei municipal n 1470/97 Dispe sobre parcelamento de solo; Lei municipal n 1471/97 Dispe sobre a ocupao no municpio; Lei municipal n 1472/97 Dispe sobre o Sistema virio; Lei municipal n 1.473 Dispe sobre o emplacamento e a numerao das vias pblicas; Lei municipal n 1.474/97 Institui o Cdigo de Obras. Lei municipal n 1.475/97 Institui o Cdigo de Posturas, Lei Municipal n 145 de 22 de abril de 1954, cria o Servio Autnomo de gua - SAE, posteriormente foi alterada pela Lei Municipal n403 de 18 de maro de 1954, onde o Servio passou a abranger o servio de Esgoto, passando a ser designado SAAE. Lei municipal n 1815 de 28 de dezembro de 2005, institu Cdigo Tributrio.

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Lei Municipal n 2006 de 27 de novembro de 2007 - Reestrutura o Plano de Carreiras, Cargos, Vencimentos e Salrio setorial para a administrao da Prefeitura Municipal de Pirapora.

Lei Municipal N 1896 de 28 de junho de 2007 - Conta ainda, com Cdigo de Meio Ambiente.

Lei municipal 1957 de 04 de junho de 2008 - dispe sobre a coleta regular e seletiva, autoriza o legislativo a firmar convnio com a Associao de Catadores de Pirapora ASCARPI/ASMP, e arcar com as despesas essenciais (gua, luz, etc.) para funcionamento da Associao, at que esta tenha condies de arcar com esta.

Lei Municipal 1972 de 10 de dezembro de 2008 - autoriza o municpio a arcar com as despesas essenciais ao funcionamento das associaes e/ou cooperativas de catadores.

5.1.5 Dados ambientais No que diz respeito passivos ambientais dentro da malha urbana, ressaltase aspectos como: falta de esgotamento sanitrio, descartes indevidos de esgotos nas redes de drenagem, emisses de gases txicos e material particulado pelas indstrias locais, e disposio inadequada de resduos slidos, sejam eles provenientes de domiclios, da limpeza pblica, ou da construo civil. Com relao ao esgotamento sanitrio, o municpio dispe de rede coletora e tratamento que atende 40% da populao. Os demais estabelecimentos (residncias e comrcios) utilizam fossas spticas. Existem ainda alguns pontos de descartes indevidos em redes de drenagem pluvial, sendo o esgoto lanado diretamente nos corpos hdricos, afetando o bioma local. Vale ressaltar que a questo das ligaes clandestinas em redes de drenagem est associada educao da sociedade, uma vez que a construo de fossas spticas pode ser uma alternativa menos impactante ao meio, excetuando as reas onde o lenol fretico aflorado, no possibilitando esse tipo de construo. A seguir, exemplo de descarte clandestino de efluentes domsticos.
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Figura 11: Despejo clandestino de efluente sanitrio

No municpio existem 04 indstrias do ramo txtil, 02 indstrias na produo de cermicas, e 03 indstrias de produo de ligas metlicas. So 09 grandes empreendimentos ao total, sendo que, atualmente, apenas 01 dispe de filtro em sua chamin. No setor industrial, assim como seu entorno, grande a concentrao de material particulado no ar; os gases so emitidos sem nenhum tipo de conteno ou filtragem causando impactos negativos atmosfera. fato que as indstrias trazem desenvolvimento para o municpio como a gerao de empregos e a grande representatividade no PIB municipal, porm necessrio atentarmos aos passivos causados pelas emisses de gases e efluentes. Segue ilustrao da poluio atmosfrica.

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Figura 12: Poluio atmosfrica causada pelo lanamento de gases txicos das Indstrias locais

Apesar de haver a coleta convencional em mais de 90% dos bairros municipais, existem vrios locais onde ocorre a disposio inadequada dos resduos slidos. Com relao aos resduos domiciliares, existem atualmente 05 bairros ou comunidades onde no se realiza a coleta convencional, quais sejam: Chcaras Muniz, Chcaras Maltez, Cidade Jardim Manses, Ilha do Coqueiro, Comunidade Pernambuco. Segundo dados do SAAE, o somatrio de ligaes na rede de gua nessas regies de 165. Considerando 01 famlia por unidade de ligao, e fazendo uma mdia de 04 pessoas por famlia, chega-se a montante de 660 pessoas, que geram, no mnimo 500 kg. de resduos slidos por dia. Atualmente todo esse resduo disposto de forma inadequada, sendo que 75% provavelmente sejam dispostos margem do Rio So Francisco, uma vez que as comunidades do Pernambuco e Ilha do Coqueiro perfazem a maioria dessa populao e esto locadas em reas ribeirinhas. Outro aspecto relacionado aos resduos slidos a questo do descarte inadequado de resduos de poda e capina, de entulhos, e at mesmo resduos domiciliares, em vrios pontos da malha urbana. Entre vrios outros pontos isolados,
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foram selecionados 08 pontos mais crticos onde ocorrem descartes contnuos de resduos, quais sejam: Prximo ao bairro Cidade Jardim, debaixo do viaduto da BR 365; Distrito Industrial, no final da Avenida Norte Sul, prximo ao futuro Frigorfico; Entre os bairros Santa Mariana e So Geraldo, no final da Avenida Bonifcio Machado de Miranda; Final da Avenida Joo Cota Sobrinho, depois da Escola Quintino Vargas; Na Avenida Herculano Cintra Mouro, rea em frente ao Posto Carranca; rea margem direita, no final da Rua Treze de Maio, prximo ao trevo da BR 365; Avenida Benjamim Constant; rea do antigo Aeroporto. Em alguns desses pontos nota-se at mesmo a disposio irregular de resduos domiciliares e comerciais. Ressalta-se aqui, alm dos resduos de poda, capina, e construo civil, os resduos provenientes de vidraarias, os resduos provenientes de aougues, caracterizado por ossadas de animais, e a queima de resduos.

Figura 13: Ao fundo, resduos de vidro, junto aos RCC.

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Figura 14: Descarte irregular de ossadas de animais.

Deve-se haver um trabalho de cadastramento e conscientizao junto aos prestadores de servio de transporte desses resduos, principalmente os carroceiros; assim como dar sociedade, alm da conscientizao e informao a respeito dos passivos socioambientais causados a partir do descarte inadequado de resduos, local adequado para a disposio destes resduos slidos. Segue diagnstico fotogrfico da situao.

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Figura 15: Disposio inadequada de resduos slidos na malha urbana.

Figura 16: Queima de resduos de poda e capina na rea urbana.

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Figura 17: Bota fora ilegal, prximo ao Viaduto da BR 365

5.1.6 Caracterizao dos Resduos Slidos Quando no existem dados consistentes de quantificao dos resduos slidos ou o municpio no dispe de balanas ou recursos para uma boa caracterizao dos resduos, a Cartilha de Limpeza Urbana (IBAM, 2001) sugere uma metodologia simplificada para amostragem e caracterizao fsica dos resduos denominada quarteamento. No municpio, apesar de implantado o Aterro Sanitrio, os resduos slidos no estavam sendo pesados; e a ultima caracterizao ocorrida foi no ano de 1997. Nesse sentido, realizou-se novo processo simplificado de caracterizao fsica dos resduos, no dia 23 de fevereiro de 2011. Essa caracterizao no foi realizada de forma minuciosa, pois ocorreu em apenas 01 dia. Ressalta-se que uma
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caracterizao minuciosa dos resduos slidos urbanos est inserida como uma das aes prioritrias, e ir auxiliar no dimensionamento dos servios. Tal ao comeou a ser realizada no dia 15 de junho de 2011 com a pesagem peridica dos resduos slidos; a caracterizao propriamente dita ser realizada logo que o Plano for implantado. Para o processo simplificado de caracterizao fsica dos resduos slidos domsticos que ocorreu no ms de fevereiro, conforme metodologia da Cartilha de Limpeza Urbana do IBAM (2001) foram obtidas amostras dos resduos coletados pelo servio de limpeza pblica do municpio, coletado de diferentes bairros do municpio, quais sejam: Santo Antonio, Industrial, Cidade Jardim, Ccero Passos e centro da cidade; a fim de se conseguir resultados que se aproximassem o mximo possvel da realidade. Estas amostras foram coletas separadamente do caminho de coleta. Todo o processo de separao foi realizado no ptio do Aterro Sanitrio. Os procedimentos prticos de separao foram realizados da seguinte maneira: Descarregamento na sede do Aterro Sanitrio, sobre ptio impermeabilizado. Em seguida os colaboradores iniciaram a abertura de todos os sacos, realizaram processo de revolvimento, e o processo de triagem. O processo consistia em separar os lixos reciclveis dos rejeitos. Os catadores despejaram todo o lixo dos sacos, e separaram os reciclveis dos rejeitos, que eram colocados em tambores. Foram considerados como rejeitos todos os resduos que no possuem valor de mercado como: fraldas, grama, terra, papel higinico, pilhas, lmpadas, borrachas e cermicas. Os tambores eram preenchidos e pesados, com cada tipo de resduo; os rejeitos tambm foram pesados.

- Peso especfico = Peso lquido / volume - Peso esp. mdio = 208,33 kg/m

Peso esp. = 125 kg / 0,6 m

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Componente Papel/Papelo Plsticos Vidro Matria Orgnica Metais Borracha Inertes Total

Composio (%) 15,6 14,9 0,3 58,8 0,6 0,3 9,5 100

Tabela 5: Composio dos resduos slidos em Pirapora

Abaixo segue ilustrao da caracterizao dos resduos slidos. Ocorreu primeiramente a pesagem dos resduos em tambores para estimar o peso especfico (kg/m), e depois a separao por tipo de resduo.

Figura 18: Caracterizao dos resduos slidos

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Figura 19: Segregao e pesagem de resduos slidos.

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Comp posiodosRSU UdePir rapora( (%)

Papel/Papelo Plsticos 0,6 0,3 V Vidro MatriaOrgnica 9,5 Metais Borracha 0,3 15,6 14,9 Inertes

58,8

Figura 2 Grfico d composio dos RSU de Pirapora (% 20. de o e %). Fonte: E Estudo gravimtrico (20 011)

5.1.7 Servios de L Limpeza Pblica A execu uo dos s servios d limpeza pblica d municp de Pira de do pio apora de e ponsabilida ade da Sec cretaria de Infraestru e utura e Ur rbanizao e ocorre por meio o, e o resp de A Administra direta. o Compet a esta S te Secretaria todos os servios co s omo: colet e destin ta nao final l dos resduos s slidos domiciliares e comerci iais de peq quenos vo olumes, va arrio das s sarje etas e cal adas, limp peza e des sobstruo de bocas de lobo assim como ramais e o o galerias, capin manual e mecan na nizada das vias pb s blicas, ro agem dos terrenos s s baldios, poda de rvore pintura de meio-f lavage de logr es, fio, em radouros pblicos, e p rao do A Aterro Sani itrio muni icipal; som ma-se ainda a limpeza caracterizada pelo a a o oper reco olhimento d dos resdu uos de co onstruo civil (entulhos), e d dos resduos verdes s cara acterizados pela capina e poda, que so dispostos i s d ilegalmente na malha urbana e a A Terce eirizao d dos servio ocorre em alguns servios como: no caso da os s o a colet transpo ta, orte e dest tinao fin dos res nal sduos sli idos domic ciliares / comerciais,
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atrav da em vs mpresa Mo ovimentar S Servios LTDA; em parte do servio de capina e L e caiao; e do a aluguel de caminhe e caam es mbas estac cionrias pa o recolhimento e ara sporte de r resduos diversos. trans De acor com o levantame rdo ento realiza pelo m ado municpio a atravs de estimativa a por v volume co oletado de RSU gera ados pelos servios de limpeza e coleta durante a s a elaborao deste plano, o RSU de Pirapora composto da segui o inte forma: :

Resdu uoscole etados( (%)

varri o 4,3 32% 01% 48,0 feira 33,61% coletaregular 9,12 2% coletaseletiva 0,13% 4,3 32% 0,48% RSCC

poda

RSSS

Figu 21. Resd ura duos coletados pelos servi de Limpez Urbana em Pirapora. s os za m

Descrio dos Tipos de servios s e s: Uten nslios / eq quipamentos manuais do Set de Lim tor mpeza / Ob bras Os equ uipamentos e utens s lios manu uais so d divididos e entre as equipes de e Capina, Caia o e Ras spagem, L Limpeza da margem do Rio, poda de rvores, d m e retira de ent ada tulho de ru uas, lotes e avenidas, opera tapa buraco, e equipes de es e e Obra diversas as s.

60 0

No levantamento feito, no foi possvel fazer uma diviso criteriosa dos materiais e utenslios por equipes ou servio, uma vez que todos ficam guardados no mesmo almoxarifado e so disponibilizados para as equipes no momento de realizao de determinado servio. Segue registro fotogrfico do Almoxarifado do Setor de Limpeza e Obras.

Figura 22: Almoxarifado do Depto. de Limpeza e Obras

5.1.7.1

Servio de Varrio
Este Servio contempla a limpeza dos logradouros pblicos. No servio,

realiza-se: o recolhimento de resduos domiciliares espalhados na rua (no acondicionado), a varrio do passeio e da sarjeta no roteiro determinado, e o recolhimento de lixo de caixas coletoras de papis (papeleiras). Pelo levantamento da extenso de vias varridas, em funo de todas as vias do municpio, sabe-se que o servio de varrio abrange apenas 25% das vias municipais. O servio executado de forma manual tanto no centro e acessos a este, quanto nos bairros; e a freqncia da varrio diria no centro, e de 1 a 2
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vezes por semana nos bairros. O tipo de pavimentao das ruas varridas em grande maioria asfalto, uma minoria de paraleleppedo. O servio de varrio divido em duas guarnies, uma na parte baixa da cidade, 47 ruas e/ou avenidas compreendendo o centro, onde se inclui as reas comerciais e tursticas e as vias de acesso ao mesmo; e outra na parte alta da cidade, nos bairros, (45 ruas e/ou avenidas) compreendendo as ruas de maior fluxo. O roteiro foi feito h muitos anos atrs e foi dimensionado correlacionando-se a freqncia de varrio em funo do fluxo das vias. As duas guarnies perfazem 43 pessoas, sendo que na parte baixa da cidade so 27 varredores e na parte alta so 16 varredores. No foram contabilizados 11 servidores que esto: ou em desvio de funo devido a motivos mdicos, ou afastados do cargo por tempo indeterminado. Vale ressaltar que muitos desses servidores no esto executando o servio de forma eficiente. Outro fator que quase todos os servidores tm jornada de trabalho de oito a dez horas, em funo das horas extras. A extenso das vias na parte baixa menor, porm, de modo geral, a freqncia de varrio maior, as vias so mais sujas, demandam mais varredores. As vias da parte alta a cidade so maiores, porm de menor freqncia de varrio. Vale ressaltar que muitas das vias que deveriam ser varridas, no esto sendo, devida a falta de pessoal. Cada varredor da parte alta tem seus equipamentos auxiliares como: 01 vassoura, 01 carrinho de ferro com rodas de pneus em mau estado, 01 p, e um nmero determinado de sacos plsticos. A manuteno dos carrinhos precria, as vassouras so trocadas conforme necessidade perfazendo uma mdia de 01 vassoura a cada 02 meses para cada gari. Esta Guarnio se rene no Setor de Obras do municpio toda manh para a realizao do servio. Os utenslios dos servidores da parte baixa do municpio esto mais gastos uma vez que abrangem as ruas onde o servio de varrio dirio. Nesse caso o setor recebe vassouras com maior freqncia. Nas duas guarnies os servidores so divididos por ruas, normalmente 01 ou 02 varredores ficam responsveis pela realizao da varrio nas ruas que lhe so

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determinadas. O rendimento dirio de vias varridas por gari, conforme o planejamento de mdia de 1.5 km/dia, sendo a extenso mdia mensal de vias varridas de 1.240,4 km./ms. Segue registro fotogrfico.

Figura 23: Servio de varrio das vias

Os resduos de varrio vo sendo acumulados ao longo da via durante a varredura em sacos plsticos de 100 litros. A quantidade de sacos plsticos que so repassados para os varredores calculada informalmente, a depender do tamanho da via que o mesmo ir varrer. A mdia de sacos varia de 10.000 a 12.000 por ms. Essa variao est relacionada s mudanas sazonais ao longo do ano. Como no existe uma base de dados a respeito do volume de resduos de varrio, fez-se estimativa a partir da pesagem de 04 sacos recolhidos em diferentes pontos do municpio, porm, esses dados no so consistentes por se tratarem de dados isolados. Os resduos de varrio foram coletados e dispostos em tambor de 200 litros para clculo de seu peso lquido. A partir da pesagem, verificou-se um
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peso mdio de 8,25 kg para cada saco contendo resduos de varrio. Por falta de dados, esse valor ser usado para o clculo de gerao desses resduos. Segue registro da disposio dos sacos provenientes dos resduos de varrio.

Figura 24: Acondicionamento dos resduos da varrio

Os encarregados pelas 02 guarnies tm controle dos sacos repassados a cada varredor, conforme a metragem da rua a ser varrida. Nesse sentido, calcula-se um montante mdio mensal de 90 toneladas/ms, adotando mdia anual de 11.000 sacos/ms. Esse quantitativo varia de acordo com a poca do ano, seja por fatores naturais (clima, ventos, chuvas) ou antrpicos (festividades). Esses resduos provenientes da varrio, acondicionados em sacos plsticos pelos varredores, so coletados, ou pelos caminhes da prefeitura, ou pela mesma empresa que coleta os resduos convencionais (domiciliares/comercial). O baixo peso dos sacos se deve ao fato de os mesmos conterem apenas folhas secas, papis, galhos, resduos plsticos em geral. Resduos de pouco peso e maior grau de compactao. Os encarregados pela varrio ressaltam que se os
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sacos plsticos estiverem com resduos de terra, areia ou agregados, ou seja, pesados, a empresa de coleta no faz o recolhimento. No se realiza transbordo por se tratar de uma distancia relativamente curta entre o centro de massa da cidade e o Aterro Sanitrio, a destinao final; a destinao dos resduos de varrio a mesma dos demais resduos slidos urbanos, o Aterro Sanitrio municipal.

5.1.7.2

Servio de Limpeza de ralos e bocas-de-lobo

No municpio, o servio de limpeza de ralos e bocas-de-lobo ocorre

separadamente do servio de varrio, realizado por outra equipe composta por 04 pessoas; pelo estudo realizado na folha analtica da secretaria, esses 04 servidores esto inclusos dentro da equipe da capina, e revezam os servios conforme demanda. As medidas de fiscalizao do servio de limpeza no ocorrem de forma sistemtica no municpio. Essa equipe fica responsvel no apenas pela limpeza, mas tambm pela manuteno das caixas de ralo, caso as mesmas estejam entupidas ou danificadas. A jornada de trabalho de 8 horas, das 07:00 s 11:00 h, e de 13:00 s 17:00 h. A limpeza executada de forma manual, e so usados utenslios como: enxada, ps, chibancas, picaretas, bocas-de-lobo, alavanca, e colher de pedreiro. Os resduos provenientes da limpeza das bocas-de-lobo tambm so coletados por veculo da Prefeitura e atualmente so destinados para o bota-fora municipal, antigo lixo. Existe tambm outro bota-fora onde existe o despejo de resduos de capina, localizado abaixo do viaduto (prox. Cidade Jardim). Esse ponto se tornou um passivo ambiental, e alm de resduos de capina so lanados resduos de construo civil. 5.1.7.3

Servios de Capina e Raspagem

Os servios de capina e raspagem correspondem limpeza de terra, mato e

ervas daninhas que se acumulam junto s sarjetas para se garantir as condies

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adequadas de drenagem e evitar o mau aspecto das vias. Caracteriza tambm a Limpeza de mato da sarjeta e ao redor das rvores, canteiros e postes. O servio de roagem utilizado para a retirada de capim e mato ou outras vegetaes em locais pblicos. No h como calcular a extenso de reas capinadas, conseqentemente a cobertura dos servios pode ser apenas estimada. Estima-se que o servio de Capina cubra 60% do municpio. Existem reas como, por exemplo, o setor Industrial onde nunca ocorreu a capina. Esse servio ocorre no municpio sem um planejamento adequado, o que dificulta o diagnstico e anlise. Ocorre a terceirizao de parte dos servios de capina e raspagem. Existe uma Empresa contratada, responsvel por locais especficos como: entradas da cidade, Av. Jeferson Gitirana, Rua Treze de Maio e outras ruas do bairro Bom Jesus, Av. PIO XII, Trevo Ponte Nova e Trevo Ponte Velha, Av. Nilton Jos Lopes entre outras. O contrato da Prefeitura com a Prestadora de Servios de at 312.500 m de capina e raspagem ao ano. Porm, operacionalmente, nota-se que a metragem mxima de capina e raspagem mensal de 20.000 m. Se esse valor excede, a metragem excedente acumula para o ms seguinte. As especificaes dos servios realizados pela empresa contratada sero analisadas atravs do Contrato vigente. Existe tambm um grupo de servidores municipais responsvel pelo servio de Capina e Raspagem nos bairros da cidade. Esse grupo conta com 18 pessoas das quais 06 so efetivas e 12 so contratadas pela Prefeitura. Esses servidores se dividem em 03 guarnies, cada uma com 01 encarregado, que trabalham nos bairros de forma contnua, obedecendo a uma demanda de reas especficas. Equipamentos como enxada, rastelo, p, vassoura, garfo, carrinho de mo, foice, enxado so utilizados no servio. Existe tambm outra equipe responsvel apenas pela limpeza de margens de rios, especificamente a margem do Rio So Francisco. Essa equipe composta por 01 servidor, efetivo, que trabalha de segunda a sexta; e outro servidor, contratado, que trabalha nos finais de semana e feriados. Esses trabalhadores usam utenslios como enxada, p e rastelo.

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Para os dois servios, o de Capina na malha urbana, e a limpeza nas margens do rio, as equipes realizam o servio e acumulam os resduos e rejeitos coletados; um veculo da Prefeitura com 01 motorista e 02 ajudantes faz a retirada desses resduos. Esse servio de coleta e transporte deficiente, uma vez que muita das vezes tais resduos ficam expostos na malha urbana durante muito tempo. No realizado transbordo dos resduos de capina. Esses resduos atualmente so dispostos no bota-fora do municpio, localizado frente do Aterro Sanitrio, antigo lixo. Existe outro Departamento denominado Parques e Jardins, responsvel pela arborizao e manuteno das reas verdes municipais, abrangendo praas e jardins. Esse tipo de servio tambm gera resduos slidos provenientes da capina, poda e roada. Existem atualmente 10 praas, 13 jardins, 07 PSFs, 03 Avenidas, 03 escolas e 03 creches onde ocorre essa manuteno, perfazendo um total de 39 espaos verdes. Em relato feito com a responsvel pelas equipes, nota-se que a equipe de servidores muito pequena em vista da quantidade de locais a serem mantidos. Nesse sentido, d-se prioridade s praas e jardins centrais, onde o fluxo de pessoas maior. No perodo de chuvas, ocorrem os mutires para a execuo dos servios; no perodo de seca, prioriza-se a irrigao uma vez que o perodo de estiagem longo com temperaturas muito altas. Essa equipe dispe de utenslios e equipamentos separados. O mtodo de coleta dos resduos realizado da mesma forma, por veculo da prefeitura. 5.1.7.4

Servio de Limpeza de feiras

O servio de Limpeza de Feiras feito pelos varredores do municpio.

Existem 04 feiras livres na cidade, sendo 02 no centro que so Mercado municipal (funcionamento dirio, maior no sbado) e Feira da Praa dos Cariris (sextas-feiras); e 02 nos bairros sendo 01 no bairro Santos Dumont nos fins de semana e 01 no bairro Industrial todas as quintas-feiras. Todas as feiras so pavimentadas. Das 04 feiras, a Prefeitura realiza o servio de limpeza em 03, uma vez que, na feira do bairro Santos Dumont a limpeza realizada pela Associao local, sendo

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os resduos provenientes da limpeza coletados pela empresa de coleta dos resduos convencionais. Nesse sentido, o servio realizado da seguinte forma: no Mercado Central existem 02 funcionrias que ficam encarregadas da limpeza do local diariamente, sendo que 01 responsvel pela limpeza dos sanitrios e a outra pela limpeza dos demais espaos; Com relao limpeza da feira do bairro Industrial e da Praa dos Cariris, 02 funcionrias so disponibilizadas para cada feira, um dia antes, e um dia depois do acontecimento das atividades. Ressalta-se que na Praa dos Cariris, a varrio j ocorre diariamente, porm, no sbado a sujeira bem maior devido realizao da feira. A quantificao desses resduos foi feita por estimativa de volume dos sacos onde se acondiciona os resduos. Numa mdia de 07 a 10 sacos por feira, 08 vezes no ms (antes e depois das feiras), obtm-se que a quantidade estimada de resduos provenientes da limpeza das feiras de 2,7t/ms. No mercado municipal a gerao de resduos diria. Esses resduos tm caractersticas diferentes dos resduos provenientes da varrio, contendo maior teor de alimentos. Estes so coletados pelo servio de coleta domiciliar e a destinao a mesma dos resduos domiciliares, o Aterro Sanitrio. 5.1.7.5

Servio de Poda
Para o servio tambm no houve possibilidade de se realizar um estudo de

cobertura; estima-se que o servio de poda cobre 60% da rea urbana, compreendendo prioritariamente reas comerciais e tursticas; nos bairros o servio ocorre conforme demanda. Muitas vezes, o prprio morador, mediante autorizao da Prefeitura realiza a poda particularmente. Outra entidade que freqentemente executa este servio a CEMIG, visando a manuteno de suas redes eltricas. O montante de resduos provenientes desse servio particular tambm no foi estimado. O servio executado pela prefeitura ocorre de forma manual, tanto no centro quanto nos bairros. A freqncia varia conforme a necessidade do servio, e

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atualmente, no h registros a respeito da rotina de execuo da atividade. Notou-se que os procedimentos de segurana nem sempre so adequados situao. Uma equipe de 02 pessoas responsvel pelas atividades. Tal equipe dispe de utenslios como faco, e moto-serra. Verifica-se uma insuficincia de equipamentos para a realizao do servio, que ocorre no centro e nos bairros de acordo com a demanda. Um caminho Truck carroceria 12m tem como uma das responsabilidades o recolhimento dos resduos da poda que a prefeitura realiza. Considerando 24m/dia (2 cargas), 05 dias por semana, a um peso especfico de 360kg/m (referncia: Resduos Florestais), tem-se mdia de 190t/ms. Esses resduos do servio de poda so destinados ao bota-fora do municpio, sem nenhum tipo de controle. 5.1.7.6

Servio de Coleta domiciliar / comercial

Para a coleta convencional, de resduos domiciliares e comerciais, o

municpio tem um contrato de servio com uma empresa privada denominada Movimentar Servios. Esse servio cobre quase toda a rea urbana do municpio, incluindo reas comerciais e tursticas. No esto includas no servio de coleta 05 bairros ou comunidades quais sejam: bairro Cidade Jardim Manses, Chcaras Muniz, Chcaras Maltez, Ilha do Coqueiro, e Comunidade Pernambuco; soma-se ainda as reas rurais do municpio. Somadas, essas reas abrigam mdia de 165 famlias, segundo nmero de ligaes de gua existentes. Vale ressaltar tambm que em datas festivas caminhes da prefeitura fazem a coleta dos resduos slidos nos locais onde estes foram gerados. A coleta executada manualmente, porta-a-porta, com freqncia diria nas reas do centro, e de 02 a 03 vezes por semana nos bairros, conforme ocupao e volume de resduos gerados semanalmente. A coleta no centro ocorre durante a noite, e nos bairros o servio intercalado durante manh, tarde. Somente no bairro Santo Antnio (maior densidade populacional e volume de resduos) a coleta realizada durante a noite, trs vezes na semana. Vale ressaltar que o planejamento das rotas de coleta deve ser refeito, pois existem gargalos relacionados falta de coleta, demora na coleta, e no cumprimento de horrios.

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Figura 25: Coleta no Bairro Ccero Passos

As rotas e freqncia de coleta foram definidas pela prefeitura municipal h muito tempo atrs, meados de 2004. Esses trajetos no so fiscalizados devidamente; a prefeitura no dispe de funcionrios para a realizao desse servio. A empresa de coleta e transporte atualmente dispe de 02 caminhes coletores compactadores com capacidade de armazenamento de 15m e 12m, e 18 funcionrios fixos que se dividem em: 04 motoristas 03 equipes de 04 coletores (coleta bairros - dia) 01 equipe de 02 coletores (coleta centro / Sto Antnio - noite) As equipes se intercalam na execuo do servio pelos bairros da cidade. As equipes nem sempre usam os Equipamentos de Proteo Individual necessrios para a execuo do servio. Segue registro fotogrfico dos caminhes e servio de coleta.

70

Figura 26: Veculos coletores e servio de coleta. Atentar falta de uniformes e EPIs.

No houve condies de quantificar os resduos pela origem: domiciliar, domstico ou industrial; o que se sabe que boa parte dos resduos coletados na rea comercial so reciclveis, e por esse motivo so coletados pela Cooperativa de reciclagem, excetuando os resduos provenientes de bares e restaurantes, que contm grande quantidade de resduos orgnicos. Estima-se que 80% do montante coletado pela Movimentar de origem domiciliar. A distncia entre o centro de massa de coleta e o Aterro Sanitrio de 7,1km. O municpio soma aproximadamente 250 km de vias, das quais mdia de 60% so pavimentadas e 40% no pavimentadas. O valor real de gerao de resduos slidos pela populao, s poder ser calculado a partir da realizao dos procedimentos de pesagem de todos os resduos que so dispostos de maneira regular no Aterro Sanitrio, somado aos resduos pblicos. Outro fator que alguns empreendimentos como indstrias,

71

supermercados, entre outros grandes geradores dispem seus resduos diretamente no Aterro Sanitrio. Esse montante disposto pelas prprias empresas, assim como o montante coletado pela Movimentar, s comearam a ser devidamente pesados em meados do ms de junho de 2011. Com volume semanal estimado de 400m de resduos, calcula-se volume mensal mdio de 1.600m de resduos slidos coletados pela Movimentar e dispostos no Aterro Sanitrio ao ms, mdia de gerao de 1.000 toneladas de RSU/ms. Vale ressaltar que a anlise considera apenas o sistema da coleta domiciliar/comercial, e o resduo proveniente da varrio. Segue roteiro da coleta convencional e seletiva, adotado pela Secretaria de Infraestrutura e Urbanizao.

BAIRROS Industrial Vila Branca Cohab Nossa Senhora Aparecida Nossa Senhora de Ftima Santos Dumont Cinquentenrio

DIA DA SEMANA

HORRIOS Seletiva: a partir das 7:00 h. Convencional: 7:30 s 13:00 h.

2 e 5 feira Seletiva: a partir das 13:00 h. Convencional: 13:30 s 19:00 h.

Santo Antnio

2, 4 e 6 feira

Seletiva: a partir das 17:00 h. Convencional: 19:00 s 01:00 h.

Santa Mariana So Geraldo Bom Jesus Sagrada Famlia Nova Pirapora So Joo Ccero Passos

Seletiva: a partir das 7:00 h. Convencional: 7:30 s 13:00 h. 3 e 6 feira Seletiva: a partir das 13:00 h. Convencional: 13:30 s 19:00 h. Seletiva: a partir das 7:00 h. Convencional: 7:30 s 13:00 h.
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4 e sbado Cidade Jardim

BAIRROS Primavera

DIA DA SEMANA

HORRIOS

Centro

2 a sbado

Seletiva: a partir das 17:00 h. Convencional: 19:00 s 01:00 h.

Av. Pio XII, Rua Rio Grande do Sul, Av. Otvio Carneiro, Av. Brasil, Rua Treze de Maio

Segunda a domingo

A partir das 09:00 h.

Fonte: Prefeitura Municipal de Pirapora Tabela 6: Roteiro da coleta convencional e seletiva

5.1.7.7

Servio de Coleta Seletiva

A cobertura dos servios de 100% nas reas, comerciais e tursticas; e

muito deficiente nos bairros no que diz respeito coleta nos domiclios. Estima-se que, atualmente, o servio de coleta seletiva esteja cobrindo apenas setores comerciais e industriais, ou seja, de grande porte; nas residncias o servio realizado, porm, no existe planejamento, pessoal, veculo, e condies de trabalho. Outro ponto importante que existe divergncia de horrios entre coleta convencional e seletiva. Por falta de estruturao, a coleta convencional acaba recolhendo muito material potencialmente reciclvel. A forma de execuo dos servios a coleta manual porta-a-porta. A coleta tambm feita nas Indstrias e Supermercados (grande gerao) em dias e horrios pr-determinados. Existem 07 cooperados que fazem a coleta, 02 coletores em cada um dos 02 caminhes de carroceria fixa, mais 03 que fazem coleta individual com triciclos. A rotina de coleta seletiva, em tese, mesma da coleta convencional, porm, para ocorrer 30 minutos antes. Por motivos de divergncia de rota, ou produtividade dos funcionrios da coleta convencional e/ou seletiva, o servio no ocorre como deveria. Segue ilustrao de um dos caminhes de coleta.

73

Figura 27: Caminho da coleta seletiva

No houve possibilidade de quantificar a mdia mensal de reciclveis coletados, porm, pela mdia mensal do que vendido, somado mdia mensal dos rejeitos que so descartados, estima-se que coleta-se mdia de 80 a 100 toneladas/ms; atualmente o ptio encontra-se cheio de material potencialmente reciclvel. O fato do ptio do centro de triagem estar totalmente obstrudo dificulta o processamento do material de forma contnua. A falta e/ou a quebra de equipamentos de processamento tambm dificultam a execuo dos servios. Os caminhes de coleta tm roteiros diferentes, abrangendo fbricas, supermercados, o centro e os diferentes bairros do municpio. Segundo referncia da Cartilha do IBAM, o numero de coletores no suficiente para a realizao dos servios. Esses coletores trabalham sem o uso de Equipamentos de Proteo Individual - EPIs adequados. A distncia entre o centro de massa de coleta e o Centro de triagem em mdia de 5 km, no sendo necessria a realizao de transbordo dos resduos. Os rejeitos gerados na triagem so encaminhados para o Aterro Sanitrio. Esse volume varia numa mdia de 02 caambas estacionrias de 5m/dia. Esse

74

dado comprova a ineficincia da coleta e da triagem, e acima de tudo, a falta de conscincia dos cidados em no aderirem ao servio.

Materiaistriados
Recuperado (vendido) 30t/ms 33%

Rejeito 60t/ms 67%

Figura 28. Triagem: materiais recuperados x rejeito.

5.1.7.8

Central de Triagem de reciclveis

Alm da coleta, a Cooprarte, uma das cooperativas de catadores atuante no

municpio, tambm responsvel pela execuo de triagem dos resduos reciclveis. O endereo do Centro de Triagem da cooperativa a Rua H, sem n, bairro Cidade Jardim, distante 6 km do centro da cidade. O contato com a Presidente Maria de Ftima Rodrigues Queiroz, telefone (38) 8407 7091. Existe um Galpo sede, localizado na Rua Bernardino Barbosa n 22, Bairro Nossa Senhora Aparecida, onde realizada apenas a produo das vassouras de pet. Esse galpo, onde ocorrem as atividades administrativas, conta com escritrio, sanitrios, e grande rea impermeabilizada.

75

A rea operacional do centro de triagem conta com 02 galpes, mais cantina, vestirio, escritrio e banheiros. Apenas 01 dos galpes tem ptio impermeabilizado. Nesse galpo existem: 01 esteira rolante, baias feitas com estrutura metlica e tela 02 prensas hidrulica sendo 01 muito antiga e ineficiente 01 balana 01 empilhadeira manual 01 carrinho de transporte manual 01 triturador de papel. O centro de triagem da cooperativa, localizado dentro da malha urbana, no passvel de Licena Ambiental, estando isenta de Autorizao Ambiental de Funcionamento segundo regulamentao do COPAM, Declarao n 754866/2008 de 11/11/2008, e Declarao n 754848/2008 de 11/11/2008 da SUPRAM, para os dois galpes. Essa central de triagem conta atualmente com 20 trabalhadores, dos quais 04 ficam divididos nas 02 prensas existentes, e 16 na triagem propriamente dita. Somase ainda 02 cooperados que ficam no outro galpo, 01 deles responsvel pela produo das vassouras de pet, mais a presidente da Cooperativa. A jornada de trabalho de 07h s 11h, e de 13h s 17h. Os cooperados no usam EPIs regularmente. Alguns EPIs so distribudos com certa freqncia para os cooperados, financiados pelas indstrias locais e/ou rgos governamentais, porm, o fato do no uso desses equipamentos cultural nesse meio. Segue registro fotogrfico do Setor de Triagem e sua situao atual.

76

Figura 29: Centro de Triagem de material reciclado Cooprarte.

Existem

capacitaes

realizadas

para

setor.

Essas

capacitaes

normalmente so realizadas com subsdio do INSEA, ou atravs de parcerias com Indstrias. No existe, atualmente, um fluxo dos materiais que sero processados, gerando ineficincia no processo. Os caminhes descarregam os resduos no ptio aberto, sem impermeabilizao, sem definio de local adequado. No existe, portanto, um silo de recepo. Existem baias para disposio dos resduos triados. Porm, no existe triagem primria e secundria. Os resduos so colocados na esteira rolante sem nenhum tipo de planejamento, dificultando o processo de triagem.

77

Figura 30: Acmulo de materiais no ptio do setor de triagem

A quantidade de resduos recebidos na Central de triagem no tem como ser calculada, apesar de estar estimada entre 80 e 100 toneladas. A quantidade mdia de resduos reciclados que so vendidos pelo setor de 30 t/ms. No existe presena de odores no setor, porm, a presena de vetores verificada, provavelmente pelo volume de resduos amontoados, sem processamento. A destinao dos rejeitos triados para o Aterro Sanitrio. O volume de rejeitos alto, devido s falhas do sistema operacional da Cooperativa e, no menos importante, pela falta de conscientizao da populao, que acondiciona junto aos materiais reciclveis, outros rejeitos. A mdia de rejeitos retirados do centro de triagem de 10m/dia (02 caambas), 4 a 5 dias na semana. A um peso especfico de 220 kg/m, estimado na pesagem de 01 bag cheio, chega-se a uma mdia de 50 a 55 t/ms. Quase o dobro do que a Cooperativa recicla e vende. Mesmo com a retirada quase que diria dos rejeitos gerados no processo de triagem de reciclados, o ptio do setor est obstrudo de materiais potencialmente reciclados e rejeitos. A equipe no consegue processar todo o material que coletado.
78

A entidade responsvel pela coleta dos rejeitos de triagem tem um contrato de aluguel de caambas estacionrias com a Prefeitura, conforme documentao apresentada pela prefeitura. Dentre outros servios, como a retirada de resduos de construo, de capina e de limpeza de reas, a contratada faz o servio de retirada de rejeitos do centro de triagem. Os recursos obtidos com a venda do material reciclado variam numa mdia de R$7.000,00 a 8.000,00/ms, R$90.000,00/ano, que so divididos pelos cooperados em funo das horas trabalhadas de cada um. Existem tambm catadores informais que atuam no municpio, sejam eles de associaes informais ou autnomos; estes repassam os materiais reciclados para atravessadores locais, a menor custo. Esse quantitativo no foi levantado consistentemente. H no municpio outras cooperativas conhecidas e atuantes: a ASCARPI e a ASMAPI (atualmente absorvida pela ASCARPI).

5.1.8 Resduos Slidos dos servios de Sade (RSS) A execuo dos servios de coleta dos resduos de sade de responsabilidade de Secretria de Infra-estrutura e Urbanizao e conjunto com a Secretaria de Sade, por meio de Administrao direta. O servio e coleta e transporte realizado em veculo cedido pela AMMESF (Associao dos municpios do mdio So Francisco), e por funcionrios cedidos pela prefeitura, ficando aos estabelecimentos comerciais que geram este tipo de resduo, como farmcias, clinicas e consultrios, a responsabilidade de contratao e pagamento do servio. No caso dos resduos de servio de sade provenientes do servio pblico, hospitais gerais e postos de sade, a coleta, transporte e destinao so tambm de responsabilidade da mesma equipe. cobrada uma taxa para a realizao do servio de coleta dos RSS. Os valores so depositados em conta corrente exclusiva para o servio, e o calculo dos custos variam de acordo com o peso dos resduos coletados; existem valores fixos para cada frao de peso. Atualmente, por motivos de desestruturao do sistema, alguns estabelecimentos no esto realizando o

79

pagamento das taxas. Vale ressaltar que para os centros pblicos no cobrado nenhuma taxa, no sentido que, a prpria administrao faz a coleta e transporte. Existe tambm uma caamba estacionria, fechada, que recebe os resduos de sade. Existe uma empresa que tem contrato com a Prefeitura, que disponibiliza caamba estacionria em uma unidade de sade, e faz o recolhimento dos resduos em caminho poliguindaste, encaminhando-o semanalmente ao Aterro Sanitrio, em clula separada. A quantidade mdia estimada de resduos coletados pela Prefeitura de 10 toneladas/ms. O maior hospital geral municipal, a Fundao Hospitalar Dr. Moiss Magalhes Freire, atualmente o setor que mais gera resduos de sade; estima-se que a gerao varie em mdia de 30% do volume total municipal. Em tese, esse hospital segrega seus resduos sob forma de gesto interna, e apenas os resduos passveis de disposio na clula dos RSS do Aterro Sanitrio so encaminhados para a mesma Nos hospitais, a freqncia da coleta diria, e nos consultrios e clnicas variam entre 01 a 02 vezes na semana, dependendo do volume gerado. As coletas so realizadas na parte da manh. A equipe conta com apenas 01 motorista e 01 ajudante. Esse ajudante nem sempre usa os EPIs necessrios. Atualmente o municpio dispe de 01 caminho carroceria fechada com capacidade de armazenagem de 3.500 kg, para fazer a coleta dos resduos. Esse veculo no exclusivo do municpio, ele pertence a AMMESF, e deve fazer o recolhimento dos resduos de sade em 7 municpios. A caamba desse caminho precisa ser revestida com material impermeabilizante, adequando-o ao servio. Outros dois hospitais e algumas clnicas tm contratos com empresas especializadas para o recolhimento e destinao final adequada dos seus resduos. A vigilncia sanitria atenta ainda sobre a problemtica de outros estabelecimentos geradores de resduos de sade ou perfurocortantes, tais como sales de beleza, petshops e consultrios veterinrios.

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5.1.9 Resduos Slidos da Construo Civil (RCC) O Setor de Infraestrutura e Urbanizao dispem de 05 servidores, todos contratados, para os servios de retirada de entulhos e limpezas diversas na malha urbana. O servio no ocorre de forma planejada e peridica; os caminhes que fazem a coleta desses resduos so os mesmos que realizam a coleta dos outros tipos de resduos pblicos como capina e limpezas em geral. A quantificao estimada de recolhimento de RCC no municpio pela prefeitura de 02 caambas de 6m ao dia. 1m de resduos de construo equivale a 2 t. Total estimado de 700 toneladas/ms. Vale ressaltar que vrias outras entidades como construtoras e locadoras de caambas dispem os resduos no mesmo local ou em outros pontos de despejo irregulares, e esse valor no tem como ser quantificado sem um levantamento criterioso de dados. As empresas que atuam com o aluguel de caambas estacionrias no municpio no tm dados para repassar. Nesse sentido, a estimativa de gerao no municpio de mais de 1.000 toneladas. O local de destinao desses resduos o bota-fora municipal, localizado no antigo lixo, onde os mesmos so dispostos sem nenhum critrio. No realizada cobrana pela disposio dos RCC no local.

81

5.2

O DIAGNSTICO DA SITUAO ATUAL DOS SERVIOS DE LIMPEZA URBANA EM PIRAPORA A Constituio Federal, em seu art. 30, inciso V, dispe sobre a competncia

dos municpios em "organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos". O que define e caracteriza o "interesse local" a predominncia do interesse do Municpio sobre os interesses do Estado ou da Unio. No que tange aos municpios, portanto, encontram-se sob a competncia dos mesmos os servios pblicos essenciais, de interesse predominantemente local e, entre esses, os servios de limpeza urbana (IBAM, 2001). Ressalta-se que no municpio de Pirapora, no existem dados consistentes a respeito da gerao dos resduos slidos urbanos, sejam eles domiciliares, comerciais, ou dos servios de limpeza pblica. Os dados relativos gerao desses resduos foram baseados em estimativas, por meio de volume e pesagens isoladas. Existem muitos lotes (pblicos e privados) abandonados na malha urbana servindo como depsito de resduos, principalmente os provenientes da construo civil e de podas e capinas, servindo como foco de provveis vetores. Falta tambm regulamentao municipal quanto destinao dos restos de Aougues e animais mortos. Conforme Diagnstico levantado pela equipe de trabalho, norteado nos Princpios da Poltica Nacional de Resduos Slidos, seguem listados os atuais problemas relacionados ao Servio de Limpeza Urbana no municpio. Tais problemas foram divididos por aspectos para melhor sistematizao e anlise.

5.2.1 Acondicionamento, limpeza pblica, coleta e destinao final Acondicionamento No municpio de Pirapora, os resduos domsticos e comerciais

costumeiramente ficam acondicionados em sacos plsticos e dispostos em lixeiras em frente s residncias ou comrcio, conforme Figura 31.

82

Durante

visita

em

campo,

verificou-se

que

forma

padro

de

acondicionamento dos resduos slidos domiciliares em sacolas de supermercado, ou em sacos plsticos, no caso de bairros com populao de maior renda. Nos bairros perifricos existem, em grande quantidade, o acondicionamento dos resduos em latas, lates e/ou tambores, comprovando a disposio de resduos de maneira incorreta. Segue registro fotogrfico.

83

Figura 31: Acondicionamento dos resduos slidos em pontos diferentes do municpio

No centro da cidade e nas praas centrais, encontram-se lixeiras dispostas em alguns pontos, onde ocorre a maior circulao de pessoas, (Figura 32), porm no existe nenhum tipo de monitoramento quanto localizao ou situao atual das lixeiras; nota-se que essas lixeiras so bem antigas, e algumas delas esto danificadas.

84

Figura 32: Lixeiras pblicas

Com

relao

ao

acondicionamento

dos

resduos

pblicos,

existem

deficincias relacionadas ao tempo em que os resduos ficam expostos na malha urbana. Os sacos de plstico contendo os resduos de varrio, que ocorre nos turnos da manh e parte da tarde, ficam expostos vrias horas nas caladas e vias, sendo recolhidos somente a partir das 19 horas estando passveis de serem rasgados, o que ocorre diversas vezes. Os resduos de capina e poda tambm permanecem expostos, pois o recolhimento no ocorre no ato do servio de acondicionamento.

Limpeza Pblica No servio de limpeza pblica existem gargalos relacionados mo-de-obra, equipamentos e planejamento dos servios; este ltimo ocorre em funo dos dois primeiros, uma vez que o servio acaba ocorrendo por demanda, sempre priorizando os casos mais crticos; o planejamento no funciona se no houver uma estruturao fsica e pessoal no setor. Nota-se que o setor deficiente de utenslios para os servios dirios de limpeza ou para a manuteno destes equipamentos utilizados. Nota-se tambm a falta de EPIs, uniformes e calados adequados; e exames mdicos no ocorrem com freqncia. O municpio no dispe de lixeiras adaptadas em vrias reas importantes. As que existem so muito antigas ou esto danificadas. Ausncia de coletores adequados na malha urbana.
85

Quase que a totalidade das equipes faz hora extra, e tm jornada de trabalho podendo chegar a 10 horas. Para as equipes de varrio so 6 horas corridas durante a manh, que comea a partir das 05:00 da manh para alguns garis, mais as horas extras durante a tarde. A cobertura do servio de varrio baixa, cobre apenas 25% das vias urbanas, segundo planejamento; existe ainda o fato de algumas ruas previamente planejadas no serem varridas. Esse planejamento feito h alguns anos atrs no atendido de forma satisfatria, vrias ruas ficam sem a varrio. Com relao a cobertura da capina, tambm existem deficincias; o servio no realizado em alguns pontos necessrios. No existe planejamento dos locais a serem atendidos. Para a porcentagem terceirizada do servio no existe medio. A coleta dos resduos da limpeza pblica deficiente; deve-se fazer o planejamento dos caminhes que fazem a coleta. Por vezes, os resduos ficam expostos nas vias estando passveis de serem espalhados. Os resduos de varrio, por exemplo, que so acondicionados em sacos plsticos pela manh, s so recolhidos durante a noite pelo caminho da coleta convencional. Outra deficincia que falta quadro de pessoal que fique responsvel para a fiscalizao dos servios de limpeza; que possa medir os servios, apontar irregularidades, informar e auxiliar a gerncia para a diminuio de gargalos.

Coleta convencional domiciliar/comercial Apesar de o servio abranger mais de 90% da populao urbana, nota-se deficincias no que diz respeito ao dimensionamento de equipes e veculos. A gerao de resduos aumentou, chegando a um volume estimado de

aproximadamente 35 t/dia, fora os resduos pblicos. Nota-se que a coleta sobrecarregada e termina muito tarde, por volta de 1:30 h da manh em alguns dias da semana; e que, da forma como est planejado o servio de coleta, tanto os 02 caminhes, quanto as equipes de coleta, no conseguem desempenhar os servios de forma eficaz.

86

Atualmente no se realiza a coleta em 05 bairros/comunidades. Esse contingente corresponde em mdia a 165 famlias, sendo que 75% destas se localizam em reas ribeirinhas. Fazendo uma mdia de 04 pessoas por famlia, chega-se a um montante de mais de 500 kg/pessoa/dia. Grande parcela desses resduos deve estar sendo disposto irregularmente nos corpos hdricos, causando grandes impactos. necessrio que se planeje alternativas de coleta desses resduos slidos. O servio se d em funo da quantidade de horas trabalhadas; dificultando o controle de desempenho. necessria uma integrao maior entre contratante e contratada, a fim de diminuir possveis falhas no sistema. necessrio que a empresa contratada tenha um escritrio instalado no municpio, com telefone para contato e reclamaes. Outro fato que o contrato que a municpio tem com a empresa Movimentar muito antigo. necessrio que novas condies de execuo do servio sejam explicitadas em novo edital de licitao. Disposio final A disposio final dos resduos slidos urbanos se d no Aterro Sanitrio. O Aterro Sanitrio municipal est localizado no bairro Cidade Jardim Manses, a 7,1 km do centro da cidade. Conforme Resoluo CONAMA 237/97; o mesmo est licenciado desde 2009, com condicionantes, e tem vida til de 20 anos, com renovao da Licena de 04 e 04 anos. Apesar de portar a Licena de Operao (LO), o setor no est operando adequadamente. Falta monitoramento peridico dos aspectos ambientais, faltam equipamentos e utenslios bsicos para manuteno e limpeza, e o maquinrio insuficiente. O setor fica a uma distncia de 1.000 metros de um ncleo habitacional, e a 850 metros de um corpo hdrico denominado Crrego Coqueiro. No foi realizado at a presente data nenhum tipo de monitoramento sistemtico de guas subterrneas, e os piezmetros existentes foram abertos incorretamente.

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Figura 33: Instalaes Aterro Sanitrio balana rodoviria.

Na nica clula finalizada at o momento, existe o sistema de drenagem do liquido percolado (chorume), como prev a NBR 13.896/97. O tratamento deste chorume fica a cargo do SAAE Servio Autnomo de gua e Esgoto, que o recolhe no poo de coleta e o lana em seu emissrio para ser tratado na Estao de Tratamento de Esgotos - ETE do municpio, devidamente licenciada. Nessa clula existente no existem os drenos para o gs gerado na decomposio dos resduos. Segundo relato, esse dreno existia, mas foi quebrado pelos caminhes coletores e aterrado junto camada de resduos, dessa forma a queima desse gs tambm no existe. As condies das vias internas esto relativamente boas, ainda que em pocas chuvosas o trfego se torna mais difcil. O aterro possui cerca de delimitao com barreira fsica, porm com alguns defeitos necessitando de manuteno. Apesar de muito ter-se caminhado no que diz respeito adequada operao, o setor ainda se encontra em inconformidade com a norma NBR 13.896/97. A clula finalizada tem camada de impermeabilizao de base, composta por manta de Polietileno de Alta Densidade (PEAD) 1mm, conforme norma vigente, e est finalizada, e seu recobrimento final est ocorrendo.

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Figura 34: Clula finalizada

A nova clula est em fase de operao, recebendo os resduos diariamente, sendo estes compactados e recobertos sempre que possvel; a instalao da nova clula seguiu a metodologia de construo, segundo projeto licenciado. A cobertura temporria no ocorre como deveria uma vez que o maquinrio insuficiente. Apenas o trator de esteira exclusivo do setor; caminho basculante e p carregadeira para o auxilio nas atividades de recobrimento nem sempre esto disposio. Nesse sentido, a cobertura no ocorre com uma freqncia definida; ela realizada eventualmente, sempre que possvel. Existe a compactao dos resduos com trator de esteira 7D, peso 10 toneladas.

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Figura 35: Instalao e operao da clula atual

Existe a presena de animais no setor, principalmente aves (garas), que em determinadas pocas do ano se instalam no local. Esse fato se deve principalmente pela falta de recobrimento peridico da camada de resduos. Durante a elaborao deste plano, algumas aes referentes adequao do Aterro Sanitrio foram realizadas, tais como: operao da balana rodoviria na entrada do aterro, retirada a famlia que residia junto ao local do aterro, operao da nova clula, contratao de 6 funcionrios e melhoria das via internas.

5.2.2 Os servios de RSS, RCC, RSI e Resduos Especiais A partir da efetivao do Plano, todos os empreendimentos geradores desses resduos devero elaborar seus Planos de Gerenciamento de Resduos Especficos, cujo gerenciamento de responsabilidade dos geradores, competindo ento ao municpio a fiscalizao efetiva das atividades. So os casos: Empreendimentos de servio de sade: farmcias, postos de sade, clnicas, hospitais, consultrios dentistas, etc.; Empreendimentos de construo civil: demolio, obras, servios de recolhimento de calia, etc.; Indstrias; Resduos especiais: pneus, pilhas e baterias, leos usados, agrotxicos, lmpadas fluorescentes, etc.

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5.2.2.1

Resduos Slidos dos Servios de Sade (RSS)

Segundo Secretrio Municipal de Sade, Sinvaldo Pereira, todas as unidades

de sade atuantes no municpio tm seus Planos Internos de Gerenciamento de Resduos, ainda que as aes do planejamento no ocorram na prtica. O Secretrio ressalta que 70% das unidades bsicas de sade (PSFs) esto em discordncia com a Resoluo ANVISA RDC 50, que dispe sobre o Regulamento Tcnico para planejamento, programao, elaborao e avaliao de projetos fsicos de estabelecimentos assistenciais de sade. Ou seja, a construo do projeto fsico foi aprovada em outras estncias, porm, em seu funcionamento existem inadequaes. Nesse sentido, nota-se um descompasso entre os rgos nacional, estadual e municipal; fato que as plantas atuais das unidades no esto adequadas para o atendimento da normatizao da ANVISA, e, portanto, no esto com suas estruturas prontas para lidar com o gerenciamento dos Resduos Slidos dos Servios de Sade. Quanto aos resduos de servio de sade, o Hospital Geral do municpio e os PSFs tm seus Planos de Gerenciamento Interno de Resduos. Cabe ao municpio criar corpo tcnico para avaliar o Plano e fiscalizar o gerenciamento. No caso dos empreendimentos privados que no tenham seus planos deve-se haver a cobrana para a formulao; para as entidades pblicas, a cobrana deve ser realizada por meio da Secretaria de Sade municipal. necessrio que se faa o planejamento desse servio, com a tarifao em todos os setores; calculando-se o custo dos servios de coleta, transporte e destinao final a partir do volume recolhido, englobando custos do veculo como aquisio, manuteno e combustvel, e custo com pessoal. No municpio no existem empresas especializadas que realizam este servio de forma privada. Ocorrem vrias deficincias relacionadas ao gerenciamento interno dos resduos nos vrios estabelecimentos que o geram, sendo estes dispostos em baia sem instalaes devidas, e sem as condies corretas de acondicionamento.

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A segregao correta dos resduos de sade e perfurocortantes deve ser realizada tambm pelos pequenos geradores (clnicas, estticas, sales de beleza, consultrios dentistas, clnicas veterinrias, petshops, etc) para que ocorra a destinao final correta dos resduos. Importante ressaltar que a classificao dos resduos de sade e licenciamento de valas spticas para disposio final no Aterro foi realizada antes da implantao de um Hospital Estadual no municpio, o qual comeou a realizar procedimentos mais complexos como cirurgias. Desta maneira, deve ser revista a qualificao e quantificao dos resduos recebidos no Aterro buscando alternativas para a disposio final adequada dos resduos. 5.2.2.2

Resduos da Construo Civil (RCC)

O municpio no tem elaborado um Plano Integrado de Gerenciamento de

Resduos da Construo Civil, conforme estabelece Resoluo vigente. Dessa forma, no existe uma sistematizao do servio, com rotina de execuo, maquinrio e pessoal definidos, mapeamento e monitoramento de pontos de disposio ilegal, licenciamento do local para disposio e cobrana a partir da disposio. Por esse mesmo motivo, no pode realizar cobrana pela disposio dos resduos em rea pblica, sendo o resduo de construo um resduo especial. No existem aes relacionadas ao cadastramento de carroceiros e de caminhes de coleta de resduos de construo civil. Tambm no existe um ponto estabelecido para o servio de atendimento dos carroceiros. Formalizar esse processo um ganho para o municpio. Falta maior conscientizao ambiental do setor da construo civil, a respeito do gerenciamento interno dos resduos da obra, reaproveitamento e reciclagem de materiais. No existe tambm estudo de viabilidade tcnica-econmica para instalao de uma Usina de reciclagem de Resduos de Construo Civil.

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Figura 36: Bota-fora. Antigo lixo

5.2.2.3

Resduos Slidos Industriais (RSI) e Resduos Especiais

Com relao aos resduos industriais, as indstrias existentes no municpio

tm seus Planos de Gerenciamento Interno de resduos e contratam empresas de coleta especializada que realizam a coleta, transporte e disposio final dos resduos que no podem ser dispostos em Aterros Sanitrios convencionais. Apenas os resduos sanitrios so dispostos neste. Com relao aos resduos especiais, caracterizados por pneus, pilhas, eletroeletrnicos, baterias, leos, embalagens de agrotxico, entre outros, no existe um Plano de Ao efetivo e sistemtico para o seu recolhimento e encaminhamento ambientalmente correto. Existem aes individuais de alguns setores para que alguns destes resduos sejam dispostos de maneira correta como no caso das pilhas e baterias que so recolhidas em uma ao dos Correios, que dispem pontos de entrega voluntria. Os pneus so recolhidos e encaminhados para local especfico, que hoje se encontra dentro do Aterro Sanitrio por falta de local apropriado, e chegando ao montante de mdia de 2.000 pneus so recolhidos por agncia credenciada para que sejam reintroduzidos no mercado como matria prima de novos materiais. O leo usado em frituras recolhido por uma cooperativa local, Cooprarte, e revendido para a Petrobrs Biodiesel, na cidade de Montes Claros. Esse recolhimento tem ocorrido nos grandes geradores como restaurantes, lanchonetes, hotis; ou por meio de aes sociais em escolas, creches a afins.

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As embalagens de agrotxicos tambm tm destinao adequada, e so entregues em pontos pr-estabelecidos, mediante a compra de novo produto. Com relao s lmpadas fluorescentes o municpio no tem um Plano de ao para a sua destinao correta, nem informaes a respeito de montante de gerao e provavelmente seu destino final seja junto aos resduos domiciliares. 5.2.3 Diagnstico Social At a dcada de 80, todo o resduo slido produzido no municpio de Pirapora era depositado em local imprprio, a cu aberto. Catadores trabalhavam em companhia de animais e conviviam com a queima constante de resduos. Sensibilizada com esta situao de impacto ambiental, a administrao municipal, a partir de 1988, procurou aproximar-se das caractersticas de aterro controlado e foram criadas valas que, depois de cheias, eram recobertas de terra. Em seguida, acatando resoluo COPAM (Conselho de Poltica Ambiental), foram tomadas todas as medidas de enquadramento para os padres de Aterro Controlado para o destino final de lixo. As aes em favor do meio ambiente no pararam por ai! A Administrao Municipal preocupada em adequar o municpio s novas diretrizes nacionais para disposio correta dos resduos slidos e colaborando na revitalizao da Bacia do rio So Francisco instituiu o Programa Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos. J em 1999, consciente da necessidade de se programar uma melhor limpeza do centro da cidade, foi configurada a coleta seletiva de resduos do comrcio, realizada pela Cooprarte. O comercio local produz resduos como papelo, plstico, garrafas pet, papeis e metais que so recolhidos e triados pelas associaes. Para melhor desempenho das atividades na poca, a Prefeitura construiu 2 galpes rsticos, doou 3 carroas, uma prensa e disponibilizou 1 caminho ba e um trator, fornecendo ainda transporte at Belo Horizonte, onde o material comercializado. Conseqentemente, a Cooprarte absorveu uma das associaes municipais (ASMAP). Em maro de 2003, foi lanado o Programa Municipal de Coleta Seletiva Domiciliar, que vem proporcionando aos associados e cooperados, insero social

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e cidadania. Este programa beneficia 300 pessoas direta e indiretamente que sobrevivem do manejo do lixo reciclvel. Desenvolvida por meio de mobilizao e conscientizao da comunidade na separao do lixo seco e mido, a coleta seletiva e feita hoje no centro e nos bairros do municpio. A Prefeitura de Pirapora colocou dois caminhes disposio da Associao e Cooperativa, cujos

associados/cooperados, agentes ambientais, fazem o recolhimento e transporte de material reciclado at os galpes para a triagem. Propiciar trabalho e renda para os catadores e retirar as pessoas do lixo. Pirapora participa hoje do Programa Nacional Lixo & Cidadania. Para tanto, a Prefeitura assinou um termo de Inteno de participao no Programa Nacional Lixo & Cidadania. Firmou tambm parceria com a ASMARE e pastoral de Rua da Arquidiocese de Belo Horizonte. O Programa Municipal de Coleta Seletiva do Lixo vem atender a deliberao COPAM 052/2001, como tambm beneficiar os catadores de materiais reciclveis. O Programa Municipal de Coleta Seletiva Domiciliar, no ano de 2005, recebeu o prmio Internacional Cidades Ativas Cidades Saudveis, promovida pela Fundacion Ciudad Humana de Bogot, na Colmbia, com apoio da Organizao Pan Americana de Sade, na modalidade Ambiente Urbano. Pirapora a nica cidade brasileira a receber um prmio nesta rea e categoria, o que a torna como referncia na rea. Com recursos do BNDES, dentro de uma linha de crdito a fundo perdido, a Cooprarte recebeu infra-estrutura adequada para a triagem de materiais, onde se previu tambm qualificao profissional dos catadores e artesos da cooperativa. Alm disso, foi executado em fevereiro/maro/2007, capacitao para os cooperados contemplados pelo projeto MMA/FNMA N 196. A Cooprarte, por meio das Secretarias do Trabalho e Ao Social e Infraestrutura e Urbanizao, firmou parceria com a Petrobrs no Projeto OGR leos e Gorduras Residuais. Este projeto consiste na coleta dos leos de frituras que sero repassados para a Petrobrs, onde ser a matria prima na produo de biodiesel que um combustvel renovvel e biodegradvel.

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Em 203, foi criada a ASCARPI Associao dos Catadores e Recicladores de Pirapora, em 2009 havia 17 famlias associadas; hoje conta apenas com cinco associados e uma sede com Galpo de Triagem e prensa de materiais, localizado na rua H, nmero 693, Bairro Cidade Jardim. A associao conta com CNPJ, estatuto prprio e opera com recursos prprios, e apoio de ONG e iniciativa privada. Os associados se dividem entre coleta e triagem de materiais e realizam coleta porta a porta com auxlio de carrinhos nos Bairros: Vila Branca/Sta. Teresinha, COHAB e Santos Dumont. A ONG ARPA - Associao Regional de Proteo Ambiental de Pirapora uma entidade que atua e apia a ASCARPI auxiliando na aquisio de veculos e melhorias na sede atual. Foi adquirido atravs da ARPA e do Ministrio Pblico, o terreno onde existe atualmente a sede, construda toda a infra-estrutura: cantina, escritrio, banheiro, salo de estar e um galpo de triagem. A inaugurao foi de 17 de dezembro de 2007. Com o apoio da GERDAU FLORESTAL e CEIPI (Centro de Ecologia Integral de Pirapora), a sede da ASCARPI ganhou um importante espao para o desenvolvimento de atividades culturais: Centro Cultura das Catadoras de Materiais Reciclveis. O INSEA apia e realiza aes junto as duas associaes do municpio, tais como capacitao dos trabalhadores, aquisio de EPIs, etc. Diante do exposto, nota-se que apesar das deficincias ainda existentes, muito se evoluiu no que diz respeito questo social dos catadores e os resduos slidos. Ainda existem catadores agindo na informalidade, avessos possibilidade de se integrar a uma cooperativa ou associao. Vale ressaltar que tal cenrio tem bases culturais difceis de serem mudadas, e podero ser remediados somente a mdio e longo prazo, por meio de um intenso trabalho de educao socioambiental, que envolva todos os atores sociais do municpio. O municpio tem papel fundamental no desenvolvimento da atuao das associaes e cooperativas existentes no municpio, devendo apoiar as iniciativas e auxiliar na busca de recursos para melhorias estruturais e de capacitao dos catadores.

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5.2.4 Diagnstico Institucional Partindo de uma anlise mais abrangente a respeito dos fatos, ressalta-se que o municpio no dispe de um rgo ou departamento especfico para os servios de limpeza urbana, e esse fato dificulta a adequada gesto. Os servios e servidores se misturam entre as atividades do Departamento de Infra-estrutura e Urbanizao, a depender da demanda dos servios. Esses servidores, designados limpeza urbana no tem capacitao peridica, nem qualidade no servio, nem segurana e sade ocupacional. Em alguns aspectos as equipes so sub-dimensionadas, como no caso do servio de varrio; em outros aspectos, o que faltam so maiores aes no sentido de se planejar melhor o servio, e fiscalizao, tanto dos servios, quanto das aes da populao; falta tambm a cobrana de relatrios de desempenho do servio, sejam eles terceirizados ou no. 5.2.5 Diagnstico econmico e financeiro Quanto ao diagnstico econmico-financeiro, pode-se verificar: Do ponto de vista do supervit oramentrio da prefeitura municipal pode se inferir que: De acordo com a tabela abaixo, apresentada pelo municpio as receitas oramentrias correntes apresentaram-se superiores as despesas

oramentrias correntes no ano de 2010 em aproximadamente R$ 15.534 mil;

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Tabela 7: Diagnstico Econmico-Financeiro dos ltimos quatro anos.

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As receitas oramentrias de capital apresentaram-se inferiores as despesas de capital em aproximadamente R$ 10.433 mil; O supervit total da prefeitura no ano de 2010 girou em torno de R$ 5.101 mil em 2010

Do ponto de vista do resultado econmico e financeiro das operaes de limpeza urbana: De acordo com a anlise do Relatrio Sinttico - IPTU/Taxas, a receita arrecadada em 2010 para fins de limpeza urbana foi de R$ 942.922,37, como demonstrado na tabela 9 Arrecadao

Fonte: Relatrio Sinttico IPTU/taxas, 2010. Tabela 8: Arrecadao Servios de Limpeza Urbana

De acordo com o relatrio de coleta de informaes financeiras Diagnstico financeiro, resumido na tabela 10, apresentado pela prefeitura, as taxas de limpeza pblica, arrecadao para fins de limpeza urbana, em 2010 foram de R$ 390.717,61.

Tabela 9 Tabela Resumo de Diagnstico Financeiro

As despesas correntes, diretamente alocadas aos servios de limpeza urbana, so superiores as receitas identificadas para coberturas de tais despesas. De acordo com o oramento de 2011, os gastos orados,
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demonstrados no Quadro de Detalhamento da Despesa, resumido na Tabela 10, a despesa total envolvida na operao de limpeza urbana no ano de 2011 de R$ 2.995.000,00.

DESPESAORADATOTAL2011 ManutenoAtivLimpPblica ContTempDiversos VencimentoeVantagensFixas MaterialdeConsumo Pas.Desp.Deslocamento ServtercPFis ServtercPJur ManutAterroSanit VencimentoeVantagensFixas MaterialdeConsumo Pas.Desp.Deslocamento ServtercPFis ServtercPJur InvestPAtendAterroSanitMunic ObraseInstalaes EquipMatPermDom AtivServPreserv.MeioAmbiente MaterialdeConsumo ServtercPFis ServtercPJur
Tabela 10: Despesa Orada 2011

2.995.000,00 2.893.000,00 200.000,00 1.300.000,00 58.000,00 1.000,00 1.000,00 1.333.000,00 58.000,00 30.000,00 3.000,00 2.000,00 3.000,00 20.000,00 31.000,00 25.000,00 6.000,00 13.000,00 5.000,00 3.000,00 5.000,00

Dos nmeros apresentados nota-se haver um severo descompasso entre os gastos com limpeza urbana e as receitas auferidas para cobertura dessas atividades;

No foram apresentadas evidncias objetivas de que as atividades de limpeza urbana estejam devidamente custeadas, assim como tenham sido devidamente precificadas para a realizao de cobrana de valor justo de servio;
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A tabela de taxas pblicas relativas a limpeza urbana restringem-se a Roada, Capina, Transporte de Entulho e Transporte de Galhadas;

Do ponto de vista da economicidade das operaes: Relacionado ao pessoal contratado para as atividades de limpeza urbana, nota-se uma excessiva alocao de horas extras, as mesmas ultrapassam 30% do total de proventos da folha; De acordo com as planilhas de controle de mquinas e equipamentos e planilhas de controle e manuteno nota-se um gasto expressivo em manuteno de mquinas e equipamentos especialmente em se tratando de mquinas com vida til alm de 20 anos; Do ponto de vista da gesto econmica e financeira das operaes: No foram encontradas evidncias objetivas que haja uma efetiva gesto econmica e financeira das operaes visando a sustentabilidade e economicidade das atividades;

5.2.6 Diagnstico legal O municpio conta com um quadro legal que demonstra preocupao com a rea ambiental. Possui Plano diretor que abrange o Plano de Desenvolvimento do municpio e apresenta dispositivos de proteo ambiental no seu art. 40 e 41. A legislao delimita o permetro Urbano do municpio, dispondo sobre parcelamento de solo e Ocupao do municpio. Esta legislao determina algumas reas como de proteo especial, e de preservao permanente. Portanto a escolha de reas para Pontos de Entrega Voluntrios PEVs, ou mesmo a escolha de futura rea para destinao final dos resduos, deve observar tal legislao. O Cdigo de Posturas trata dentre outras coisas, da higiene nas vias pblicas e habitaes, bem como da proteo ao Meio Ambiente de acordo com o art. 122 a 126. Nestes artigos tratam-se da questo da poluio, de licenciamento e fiscalizao. No entanto, mesmo com o advento do Cdigo de Meio Ambiente (Lei N 1896/2007) o municpio possui dificuldades de implementao da legislao vigente.

101

E podem ser verificados muitos problemas decorrentes da falta de fiscalizao mais efetiva. Existem no municpio, muitas reas de descarte de materiais de construo, de lixo, ou outros tipos de resduos slidos como carcaas de animais, pneus, etc. A legislao probe tal atitude, todavia, situaes como esta continuam ocorrendo. A instituio do Servio Autnomo de gua, - SAA foi uma criao Importante no Municpio que se deu atravs da Lei Municipal n 145 de 22 de abri de 1954, que posteriormente foi alterada pela Lei Municipal n403 de 18 de maro de 1954, sendo que a partir de ento, a autarquia passou a assumir tambm o servio de Esgoto. Assim foi alterada a denominao do SAA, para Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE. O SAAE representa um orgulho para o municpio, e vem atuando a mais de 50 (cinqenta) anos no municpio. Na Prtica, o que pode ser verificado, que provavelmente o sucesso desta autarquia, se deve a uma gesto moderna focada na ampliao da rede de servios, qualificao profissional, e na busca pela modernizao constante. A lei municipal 1957 de 04 de junho de 2008, prev a coleta regular e seletiva atravs de convnio com a Associao de Catadores e Recicladores de Pirapora ASCARPI/ASMP. Em 10 de dezembro de 2008, foi editada a lei 1972 autorizando o municpio a arcar com as despesas essenciais ao funcionamento das associaes e/ou cooperativas de catadores, como forma de subsidio para o funcionamento da associao. Em que pese legislao de uma forma geral, demonstra uma preocupao com a questo ambiental, verifica-se no quadro legal um dficit relativo questo de fiscalizao, penalizaes e infraes ambientais, sendo que existe uma sobrecarga de funes destinadas ao Conselho de Meio Ambiente do Municpio, CODEMA, que acabam ficando sem cumprimento, uma vez que o Conselho no est conseguindo atuar de forma efetiva como deveria.

102

5.2.7 Diagnstico Ambiental No que diz respeito aos passivos ambientais relacionados com o manejo dos resduos slidos urbanos, necessrio citar a rea do antigo lixo e Aterro Controlado do municpio, localizado na rea em frente ao atual Aterro Sanitrio. Essa rea, de aproximadamente 10 hectares, compreende o histrico de disposio final dos RSU do municpio nos ltimos anos. Esse local permaneceu recebendo resduos domsticos e pblicos nos ltimos 30 anos. Atualmente, essa rea funciona como um bota-fora municipal. Apesar de o lixo proveniente de comrcios e residncias, disposto h algum tempo atrs, j ter sido aterrado, ocorrem disposies de resduos provenientes da construo civil, e de resduos pblicos como os de capina e poda de rvores. Deve-se realizar um Projeto de Recuperao da rea degradada, no sentido de diagnosticar as caractersticas fsicas do local de disposio, e assim determinar a remediao, no que diz respeito impermeabilizao, sistemas de drenagem de gases e percolados, tratamento de percolado, cobertura definitiva, etc. Outro ponto de grande disposio de resduos, que se torna um passivo ambiental a rea localizada abaixo do viaduto prximo ao bairro Cidade Jardim. Alm do despejo de entulhos provenientes da construo civil, ocorre disposio de outros tipos de resduos, como os provenientes de capina, limpeza de lotes, materiais inservveis. Os outros pontos de despejo ilegal se localizam isolados na malha urbana, em pontos especficos, e se caracterizam em sua grande maioria pelos resduos orgnicos de poda e capina, e pelos entulhos gerados na construo civil.

Termo de Ajustamento de Conduta - TAC Com relao rea do antigo lixo e, posteriormente Aterro Controlado, existe um TAC, visando o encerramento das atividades de disposio de resduos slidos, e a recuperao da rea degradada.

103

Atravs da Portaria n 01/2003, a Promotoria de Justia de Pirapora instaurou Inqurito Civil n 0512.03.000005-7 no sentido de acompanhar a coleta, tratamento e destinao final dos resduos slidos urbanos na cidade de Pirapora. A Prefeitura de Pirapora formalizou resposta informando principalmente sobre a coleta de resduos slidos uma vez que, naquele ano de 2003, a cidade que estava em momento de transio de Aterro Controlado para aterro sanitrio, empenhava-se primeiro na consolidao da coleta de resduos tentando atingir 100% da zona urbana, com nfase no apoio s associaes de catadores constitudas pelas pessoas retiradas do trabalho no lixo. As obras do Aterro sanitrio estavam em fase de finalizao e a sua licena instalao tinha validade de quatro anos. No ano de 2007, diante da substituio do titular da 1 Promotoria de Justia de Pirapora, fora retomado o inqurito civil, com exigncia de atendimento imediato das deliberaes do inqurito, sendo oficiado pela Prefeitura de Pirapora que a realidade do depsito de resduos slidos encontrava-se muito distinta daquela do ano de instaurao da primeira inquirio. Foi informado ainda que todas as clusulas e requerimentos do inqurito tinham sido implantados, e diante de o municpio ainda estar aguardando a emisso da Licena de Operao do Aterro Sanitrio. Nesse sentido, fora compromissado um novo ajustamento de conduta, adequado a nova estrutura do depsito de resduos slidos que estava tomando forma de Aterro sanitrio. No segundo semestre do ano de 2008, ainda em processo de atendimento das requisies do COPAM/FEAM para liberao da licena de operao foi requerido pela Prefeitura Municipal de Pirapora readequao do novo Ajustamento de Conduta, uma vez que, sem a Licena de Operao, era impossvel a aplicao de alguns dos peticionamentos da Promotoria de Justia por serem estes de aplicao posterior a Licena de Operao, sendo solicitados novos prazos para implantao total do Ajustamento de Conduta, solicitao deferida pela Promotoria. No incio do ano de 2009, ainda sem a finalizao do processo de Licenciamento Definitivo do Aterro Sanitrio, mediante a provocao da Promotoria de Justia, a Prefeitura de Pirapora comprovou, por meio de documentos e relatrio

104

fotogrfico que o atendimento das condicionantes para emisso de Licena de Operao do Aterro Sanitrio havia ocorrido, estando o municpio de Pirapora no aguardo das aes de cunho do COPAM/Norte, momento no qual a operao do Aterro Sanitrio poderia ser iniciada. No segundo semestre de 2009, diante de reunio da assemblia do COPAM/Norte, foi emitida a Licena Definitiva de Operao do Aterro Sanitrio, e na luz deste fato os requerimentos foram e esto sendo ainda implantados, uma vez que alguns destes requerimentos so de carter permanente enquanto a operao executada. O inqurito civil ainda continua aberto motivado pelo fato de ser uma das suas clusulas o encerramento total das atividades do antigo Aterro Controlado com a implantao do Plano de Recuperao da rea Degradada, sendo que esta ao est ainda no foi concretizada, uma vez que a rea ainda est sendo usada para a disposio de resduos de construo civil, poda, e galhadas, uma vez que ainda no temos rea licenciada para recebimento de tais materiais ficando invivel usar o espao do aterro sanitrio para recebimento destes. Em compensao, o projeto de recuperao da rea degradada ser reformulado e executado, uma vez que este est inserido como meta neste Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos. Junto a esta meta, esto a proposio de projetos para reaproveitamento dos resduos orgnicos (poda e capina), assim como os entulhos da construo civil.

105

6.
6.1

PROGNSTICO
PROJEO POPULACIONAL Para estimativa da populao residente em anos futuros, adotou-se o mtodo

de tendncia de crescimento demogrfico utilizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), que tem como princpio fundamental a subdiviso de uma rea maior, cuja estimativa j se conhece, em n reas menores, de tal forma que seja assegurada ao final das estimativas das reas menores a reproduo da estimativa, previamente conhecida, da rea maior atravs da soma das estimativas das reas menores conforme metodologia das estimativas das populaes residentes nos municpios brasileiros (IBGE, 2008).1 Considerando: As populaes nos municpios do Estado de Minas Gerais nos censos demogrficos de 2007 e 2010, As projees de populao para o Estado de Minas Gerais, obtidas pelo mtodo das componentes demogrficas, elaboradas por IBGE; Assim, uma rea maior cuja populao estimada em um momento t P(t). Subdividida esta rea maior em n reas menores, cuja populao de uma determinada rea i, na poca t, : Pi (t ); i = 1,2,3,..., n Desta forma, tem-se que: (1)

P(t ) = Pi (t )
i=1

(2)

Decompondo-se, por hiptese, a populao desta rea i, em dois termos: aiP(t), que depende do crescimento da populao da rea maior, e bi. O coeficiente

IBGE (2008). Projeo da populao do Brasil por sexo e idade 1980-2050 Reviso 2008. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Rio de Janeiro, 2008. Disponvel em www.ibge.gov.br
106

ai denominado coeficiente de proporcionalidade do incremento da populao da rea menor i em relao ao incremento da populao da rea maior, e bi denominado coeficiente linear de correo. Como conseqncia, tem-se que:

Pi (t ) = ai .P(t ) + bi

(3)

Para a determinao destes coeficientes utiliza-se o perodo delimitado por dois censos demogrficos. Sejam t0 e t1, respectivamente, as datas dos dois censos. Ao substituir-se t0 e t1 na equao acima, tem-se que:

Pi (t 0 ) = ai .P(t 0 ) + bi Pi (t1 ) = ai .P(t1 ) + bi

Atravs da resoluo do sistema acima, tem-se que:
ai = Pi (t1 ) Pi (t 0 ) P(t1 ) P(t 0 )

(4) (5)

(6)

bi = Pi (t 0 ) ai .P(t 0 )

(7)

Dessa forma, para as estimativas anuais de populao no municpio de Pirapora foi considerado, nas expresses anteriores: poca t0: 1 de agosto de 2007 (censo demogrfico); poca t1: 1 de abril de 2010; poca t: 1 de julho do ano t (ano estimado); Assim, Pi (t0) representa a populao da rea i, referente ao ano de 2007, e Pi (t1) a populao da rea i, referente ao ano de 2010. Obteve-se, previamente, para o Estado de Minas Gerais, os quartis das populaes, segundo o tamanho dos Municpios, em 1o de abril de 2010, e os quartis das taxas mdias geomtricas anuais de crescimento, observadas no perodo intercensitrio 2007-2010, segundo a magnitude das mesmas.
107

Pelo cruzamento dos quartis das duas variveis (populao e taxa) e adotando-se o critrio de se separar os Municpios com taxas de crescimento positivas daqueles com taxas negativas, formaram-se grupos de Municpios com o objetivo de se agregar aqueles que, dentro de cada Unidade da Federao, tivessem tamanho de populao, em 2010, e taxas de crescimento observadas, no perodo 2007-2010, bastante prximas. A partir da, estimou-se a populao residente total deste grupos, para 1 de julho do ano t, considerando-se como rea maior o Estado de Minas Gerais (excetuando se os Municpios com populaes superiores ou iguais a 100 000 habitantes) e como rea menor o grupo formados.

58.000

Populao residente (hab.)

57.000 56.000 55.000 54.000 53.000 52.000 51.000 50.000 2005 52.990 51.636

2010

2015

2020

2025

2030

2035

2040

PROJEO DA POPULAO

Figura 37: Projeo populacional de Pirapora para o horizonte do Plano.

O percentual de crescimento poulacional anual mdio observado entre 2007 e 2010 foi de 0,67%. O crescimento populacional de Pirapora, de acordo com a projeo dos dados do IBGE demonstra um crescimento a curto prazo (4 anos) de menos de mil

108

habitantes; e para o horizonte do Plano (30 anos) de pouco mais de 3 mil habitantes, representando uma curva de crescimento com pouca amplitude.

6.2

DEMANDA FUTURA O clculo de estimativa da demanda futura foi realizado em funo do

aumento da populao do municpio at o horizonte do Plano e a quantidade de resduos produzidos pelo municpio. De posse da proporo que cada Municpio representava no grupo, com respeito populao de 2010, aplicou-se a mesma proporo ao total estimado para o grupo em 1 de julho do ano t, obtendo-se, assim, as populaes residentes estimadas para a mesma data acima para o municpio de Pirapora at 2010. A partir da determinao da projeo populacional, e da taxa mdia de gerao per capita de resduos, calculou-se a a quantidade de resduos slidos urbanos a ser gerada em anos futuros. Para tanto, foram consideradas as seguintes premissas:

Composio dos resduos slidos urbanos no variando com os anos;

Taxa mdia de gerao per capita de resduos fixa, igual a taxa observada para o ano de 2010;

Projeo populacional estimada com base na metodologia do IBGE.

Multiplicou-se o valor da taxa pela populao estimada para cada ano futuro e obtteve-se a quantidade de resduos a ser gerada em cada respectivo ano.

109

14.000 13.000 12.000 11.000 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2010 DOMICILIARES RECICLVEIS

300,0 280,0 260,0 240,0 220,0 200,0 180,0 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0

Toneladas / ano

2015

2020

2025

2030

2035 RSCC

2040

LIMPEZA PBLICA RSSS (Eixo secundrio)

Figura 38: Projeo da produo dos resduos em Pirapora, de acordo com o tipo de coleta/ destinao.

De acordo com a projeo da populao para os prximos 30 anos e a produo de resduos correspondente, verifica-se um aumento pouco significativo na quantidade em Toneladas/ano.

7.

OBJETIVOS E METAS DO PGIRSU

De posse dos dados levantados, o diagnstico realizado e prognstico da

produo de resduos no municpio, foram definidos os objetivos e metas do PGIRSU, visando garantir a continuidade e melhoria dos servios prestados, alm de propiciar sua gesto com maior eficincia tcnica e financeira, considerando-se sempre os princpios regentes do Plano. As metas foram definidas de acordo com seu prazo de implementao/ execuo de suas aes levando-se em considerao um horizonte de 30 anos para o Plano.

Emergenciais aes de implementao imediata;

Toneladas / ano
110

De curto prazo Aes at 0 a 3 anos de alta prioridade que possam ser programveis e no necessitem significativas alteraes estruturais para implementao;

De mdio prazo Aes de 4 a 8 anos de mdia prioridade que possam ser programveis e que necessitem alteraes estruturais de e/ou que envolvam aes precedentes ainda no implementadas;

De longo prazo Aes de mais de 8 anos de baixa prioridade que possam ser programveis, que necessitem alteraes estruturais de longo prazo ainda no projetadas e/ou que envolvam aes precedentes ainda no implementadas nem projetadas.

As metas propostas para o municpio e validadas pela equipe tcnica e administrativa esto descritas na Tabela 11 - Planilha de Metas, Metas especficas e definio de Projetos/Ao, onde so apresentadas ainda as aes propostas para cada Meta e Meta Especfica do Plano. As Metas e Metas especficas foram propostas e apresentadas de acordo com o servio/ao:

Institucional-ficanceira; Servios de Limpeza Pblica; Servios de Coleta Domiciliar/Comercial e Coleta Setetiva; PEVs; Central de Triagem de Reciclveis; Aterro Sanitrio; Servios de Coleta de RSS e RCC; Comunicao, Educao Ambiental e Desenvolvimento Social.

111

8.

PROPOSIES TCNICAS
Para que a implantao do Plano seja vivel, as aes propostas foram

avaliadas sob as perspectivas tcnica, ambiental e econmico-financeira. 8.1 PROPOSTAS INSTITUCIONAIS - ECONMICO-FINANCEIRAS De acordo com o diagnstico anteriormente apresentado seguem as recomendaes tendo em vista a qualificao do ponto de vista Financeiro do Servio de Limpeza Urbana do municpio de Pirapora: Reverso do dficit

Desenvolvimento do sistema de Custeamento das Operaes tendo em vista

a cobrana a preo justo dos servios prestados para a limpeza urbana do municpio;

Realizar um estudo de precificao dos servios tendo em vista o

custeamento das atividades, assim como rever os processos de cobrana das taxas relativa s prestaes de servio de limpeza urbana;

Desenvolver programa de arrecadao distinguindo os diversos tipos de

consumidores dos servios de limpeza urbana, abrindo por grandes consumidores comerciais, resduos de sade, usurios residenciais.

Buscar parcerias formais com indstrias e comercio visando investimentos em

equipamentos e bens de uso com troca por publicidade e/ou contrapartida por servios;

Realizar estudo prospectivo levando-se em conta a manuteno, consumos e

depreciao relativos s mquinas, equipamentos e veculos de uso do servio. O estudo deve apontar a curva de opo de troca tendo em vista a reduo dos gastos com manuteno e consumo assim como a manuteno da vida til desses bens;

Reestruturar a tabela de cobranas de taxas e tarifas de servios prestados

de limpeza urbana visando a correta aplicao da cobrana pelos servios;

112

 Rever contratos de prestao de servios, itens de gastos e taxas de

aplicao de servios contratados visando a reduo de despesas com limpeza urbana. Qualificao dos Processos

Rever as atividades ligadas ao quadro de pessoal, especialmente os que vm

realizando sistematicamente horas extras. Alternativamente fazer um estudo de troca entre a realizao de horas extras x contratao de equipes terceirizadas para a execuo das atividades;

Qualificar e capacitar os recursos humanos designados a limpeza urbana,

assim como qualificar os processos do servio tendo em vista a reduo da utilizao de horas extras;

Realizar um estudo de mtodos e processos visando identificar gargalos de

uso indevido de mo de obra e bens a servio da limpeza urbana em detrimento de erros em escalas e rotas e/ou uso indevido de mquinas e equipamentos; Gesto

Qualificar o sistema de gesto financeira do servio de limpeza urbana tendo

em vista a melhora da economicidade das operaes, assim como a melhora dos controles de efetivao de receitas e despesas ligadas ao servio.

Proposta Institucional Tendo em vista os dados apresentados relativos ao municpio de Pirapora e a verificao por meio de contato direto com representantes da prefeitura, pode ser constatado que a reestruturao do servio de gesto de resduos slidos urbanos deve ocorrer com a mxima urgncia, pois a gesto atual apresenta falhas. Portanto, a sugesto que considerando as exigncias contidas na Lei Federal n 11.445/2007, que estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento bsico, foi levantada a possibilidade de ser aberta a negociao, com o SAAE, para

113

que este venh abrange tambm o servio de geren ha er m o nciamento de resduos slidos s urba anos. io dos tado o inte eresse por r Por mei de reunies, estud e negociaes, foi constat parte da prefe e eitura muni icipal de P Pirapora em transferir o servio de gerenciamento m o de r resduos slidos urb banos ao S SAAE, ass sim como, foi consta atado que este tem e m cond dies de abrange tal ser e er rvio, da mesma forma qu j faz com os ue s gere enciamento de gua e o esgot os a to. De qualquer forma necessrio que se crie um estrutura institucio a, s ma a onal para o gere enciamento dos ser o rvios de limpeza pblica, co p oleta e destinao final dos s resd duos no m municpio, com capa acidade tcnica de g gerenciam mento, fisca alizao e exec cuo dos servios Segue sugesto de organ s s. nograma i instituciona para o al gere enciamento dos RSU de Pirapo o ora:

Diretoriade D Lim mpezaUr rbana

Assessoriad de Planejamento P oe Coordena o

Encarreg gado pela Fiscalizao Fiscais

Ger rnciadeRes sduos Slidos

Seode Serviosde Coleta

SeodeLim mpeza Pblica a

SeodeOp perao doAterroSa anitrio Re esponsvelT cnico peloAterro o Encarreg gado peloAte erro

Encarrega ado pelosservios

Encarrega ado pelosservios

Figura 39. Organogra ama administ trativo suger rido para os S Servios de Limpeza Urba ana.

114 4

Dever ser prevista a contratao ou terceirizao de pessoal pra execuo dos servios especficos e coordenao de sees e gerncia. A diretoria e assessoria ficaro sob responsabilidade do rgo gestor dos servios (Prefeitura Municipal ou SAAE), e por seus funcionrios pr-existentes. 8.2 PROJETOS/AES A proposio de projetos e aes tem como escopo a melhoraria das condies dos servios prestados populao, e dever ser produto de uma anlise integrada de todas as alternativas levantadas, que considere a possibilidade de otimizar o uso dos ativos existentes e a melhoria da eficincia operacional e gerencial na prestao dos servios. Analisou-se tambm a viabilidade tcnica, verificando a soluo mais adequada para o cenrio local, considerando a tecnologia disponvel no mercado e se h condies adequadas para implant-la. No aspecto ambiental, as alternativas aqui propostas esto em acordo com os princpios e normas ambientais, desde as normas gerais at aquelas aplicveis localmente aqui no municpio e regio, levando-se em conta os prazos para licenciamento ambiental. Por ultimo, e no menos importante, no desenvolvimento do plano, tambm se avaliou os custos envolvidos em cada soluo escolhida. Os projetos/aes so apresentados na Tabela 11, a partir de suas Metas e Metas especficas, sendo ainda apontado o responsvel pela execuo da ao e o prazo a ser realizado.

115

Tabela 11: Planilha de Metas, Metas especficas e definio de Projetos/Ao

Prefeitura Municipal de Pirapora - MG Planilha de definio de Projetos/Aes Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos Ms: Julho / Ano: 2011
Servio Meta Meta especfica
Anlise e atualizao da Legislao vigente. Formar uma fora tarefa para realizar diagnstico e desenvolver relatrios dos servios de limpeza urbana.

N
1

Ao / Projeto
Analisar a legislao: Lei de criao e Regulamento do SAAE - Lei 145/54 e Lei 403/64. Reestruturar Lei 1957/2008 e outras que dispem sobre a coleta. Formao de grupo de trabalho para anlise do atual servio de limpeza urbana, com vistas implantao de um rgo gestor de RSU. Desenvolver relatrios para os servios prestados e cobrar relatrios dos servios contratados, relacionados aos RSU. Criar regulamento dos servios de coleta e destinao dos resduos slidos no municpio, analisando: Sistema de cobrana/valores para o servio de coleta e tratamento dos RSU, assim como multas/prazos. Quadro de pessoal

Executor
PMP/SAAE

Prazo
Curto

PMP/SAAE

Emergencial

Implantar rgo gestor de Limpeza Urbana abrangendo os servios de coleta, transporte e disposio final dos RSU. Normatizar e regulamentar os Servios de gerenciamento dos resduos slidos urbanos. 3

Definio de grandes geradores, cobranas, acondicionamento correto dos resduos slidos Cobrana do cdido de posturas (uso de material biodegradvel) Insitucionalizar parcerias com instituies privadas Licenas e gerenciamento dos geradores de resduos da Sade, assim como reestruturao da tabela de preos relacionada aos servios de coleta e disposio final. Definir geradores passveis de cobrana Desenvolver Planilha de custos relacionados aos RSU Reestruturar tabela de preos relacionada aos servios de limpeza urbana Criar dotao oramentria para a elaborao do Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil Modificar a autorizao do servio de poda para que conste como responsabilidade a coleta e disposio final adequada dos resduos gerados. Realizar um estudo de classificao dos geradores de resduos slidos e desenvolver matriz por classe x quantidade. 4 Realizar pesquisa e montar banco de dados relacionado ao quantitativo de resduos por unidade (classe), de acordo com legislao. Realizar anlises dos contratos em vigor. 5 Aferir e atualizar correes contratuais. PMP/SAAE Emergencial rgo Gestor Curto rgo Gestor Emergencial

Institucional - Financeiro

Reverter o dficit corrente das operaes de limpeza urbana. Atingir o ponto de equilbrio em at 3 anos.

Avaliao dos contratos de prestao de servio relacionado aos RSU. Analisar a vida til dos equipamentos utilizados na limpeza urbana, planilhar o consumo por ano, realizar anlise do retorno de investimento da qualificao das mquinas, equipamentos e veculos a servio da limpeza urbana.

Realizar estudo da curva de opo de troca de reduo de manuteno x investimento em mquinas e equipamentos.

rgo Gestor

Emergencial

Desenvolver um programa de qualificao dos Definir processos a serem avaliados, mtodos e processos relativos a utilizao de cronograma de avaliao, e propor pessoal, mquinas e equipamentos nas indicadores para o Gerenciamento dos operaes de limpeza urbana. Realizar 100% do servios de limpeza urbana. programa em 3 anos.

Desenvolver processos e cronogramas de avaliao, identificar gargalos e propor melhorias para a reduo dos mesmos a partir da avaliao contnua por meio de indicadores.

rgo Gestor

Curto

116

Servio

Meta
Qualificar o processo de gesto econmica e financeira das operaes de limpeza urbana. Implantar 100% da meta em at um ano. Propor capacitao e melhorias de trabalho para o pessoal envolvido com os Resduos Slidos. Avaliao e projeto piloto das alternativas de disposio final dos resduos slidos urbanos e resduos slidos gerados pelo SAAE (incinerao, compostagem, digesto anaerbica). Avaliar todas as alternativas, definindo a mais adequada para o municpio em at 8 anos.

Meta especfica
Desenvolver sistema informatizado de gerenciamento de dados relativos aos Servios de limpeza urbana. Treinamento e desenvolvimento do pessoal.

Ao / Projeto
Desenvolvimento/aquisio de Sistema Computacional de Gerncia de servios e processos relacionados recursos humanos, maquinas e equipamentos ligados ao Servio de Limpeza Urbana e disposio final dos RSU. Buscar parcerias para realizao de palestras e treinamentos. Disponibilizar EPI's e EPC's - equipamento de proteo individual e coletivo. Realizao de exames peridicos - PPRA e PCMSO. Avaliar necessidades e especificidades do municpio contendo o mtodo atual de disposio final dos resduos slidos, e caracteristica dos resduos slidos municipais.

Executor

Prazo

rgo Gestor

Curto

Institucional - Financeiro

rgo Gestor / PMP

permanente

Implantar Sistema alternativo de tratamento/disposio dos RSU.

10

Definir viabilidade de implantao das potenciais alternativas de disposio e/ou tratamento dos resduos slidos municipais. Desenvolver projeto piloto para teste da alternativa escolhida.

rgo Gestor

Mdio

11/1

Servio de Varrio

Elaborar novo planejamento do servio de varrio contendo novos roteiros das vias a serem varridas com as respectivas extenses, e estudo de produtividade por pessoa/dia. Fazer uma coleta separada para os resduos de varrio, em veculo diferenciado. Incluso social dos detentos com bom comportamento no servio de varrio. Dispor nas vias pblicas, papeleiras, tambores e conteiners para acondicionamento de resduos pblicos provenientes da varrio. Analisar viabilidade de terceirizar o servio de varrio para o municpio, incluindo setor industrial Estudo de viabilidade de implantao da varrio mecnica. rgo Gestor

Emergencial

11/2 Otimizao e expanso dos servios de varrio. Implementar o servio de varrio das vias urbanas. 11/3 11/4 11/5 11/6

Curto

12/1 Otimizar e ampliar o servio de Capina e Raspagem. Implementar o servio de capina e raspagem no municpio. 12/2 12/3 12/4

Caracterizar as reas que necessitam, periodicamente, do servio de capina e/ou raspagem; e elaborar novo planejamento de servio, contendo novos roteiros das reas a serem capinadas com as respectivas extenses, e estudo de produtividade por pessoa/dia. Incremento dos servios de capina e raspagem com a incluso social de detentos com bom comportamento. Fazer uma coleta separada para os resduos de capina e raspagem. Elaborar cronograma para execuo do servio de coleta. Especificar, orar e analisar viabilidade de terceirizar o servio de capina e raspagem para o municpio, incluindo setor industrial.

Servio de Capina

Emergencial Mdio Curto Curto

rgo Gestor

Servio de Poda de rvores

13/1 Otimizar e ampliar Servio de Poda de rvores. Implementar e regularizar o servio de poda no municpio. 13/2

Regularizar e destinar coretamente os resduos de poda, locais de disposio e gerao estimada. rgo Gestor Realizar o cadastro de todas as pessoas que realizam o servio de poda no municpio, e fiscalizar os servios.

Emergencial

Curto

Servio de coleta domiciliar / comercial

Melhoria dos servios de colela domiciliar/ comercial, em conformidade com os crescimentos, populacional, e de renda do municpio.

14/1 Implementar e regularizar o servio de coleta domiciliar / comercial. 14/2

Planejamento mtuo para as coletas convencional e seletiva. contendo rotas, frequncia e horrios de coleta, a partir do mapeamento dos bairros municipais. rgo Gestor Terceirizar servio de coleta de resduos domiciliares/comercial. E realizar servio de coleta e limpeza depois de eventos

Emergencial

Curto

117

Servio

Meta

Meta especfica

N
15/1 15/2

Ao / Projeto
Aquisio de triciclos para realizao de coleta porta a porta. Disponibilizar e exigir dos cooperados o uso dos EPI's necessrios na realizao das atividades de coleta. Especificar e avaliar a produtividade e eficincia do servio de coleta seletiva. .Implantao de um Programa de coleta seletiva em todas as instituies pblicas municipais Reviso dos critrios do acordo/convnio estabelecidos com a cooperativa/associaes, estabelecendo critrios de qualidade e prazo de validade. Cadastramento dos catadores, associaes e/ou intermediadores que realizam formal ou informalmente a coleta seletiva no municpio. Exigir relatrios peridicos de coleta, da Cooperativa e Assoaciaes. Criar estrutura no municpio para apoio e controle do Sistema de Gesto da Coleta Seletiva. Buscar integrao dos catadores informais na Cooperativa e Associaes. Planejamento e promoo de cursos voltados para a Cooperativa e Associaes de Coleta Seletiva.

Executor

Prazo
Curto Emergencial Emergencial a Curto Curto

Servio de Coleta Seletiva

15/3 15/4 Melhorar a qualidade do servio de coleta seletiva no municpio, considerando aspectos sociais e ambientais. Implementar e qualificar a coleta seletiva no municpio. 15/5 15/6 15/7 15/8 15/9 15/10

rgo Gestor / Cooperativas / Setor Privado

Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Curto Curto

Pontos de Entrega Voluntria

Implantar para 30% da populao. Incrementar a Coleta Seletiva de Aporte Voluntrio - Pontos de Entrega de pequenos vomules. Realizar estudo de aceitao e uso do PEV. Implantar para 100% da populao.

16/1 16/2 16/3

Construo de 01 PEV - Piloto em rea estratgica. Analisar a aceitao e uso do PEV pela sociedade. Implantao de 02 novos PEV's. rgo Gestor

Curto Curto Mdio

17/1 17/2

Central de Triagem de reciclveis

17/3 17/4 17/5 Melhorar a qualidade do servio de triagem de reciclveis no municpio, considerando aspectos sociais e ambientais. Implementar e qualificar o setor de triagem de reciclveis no municpio. 17/6 17/7 17/8 17/9 17/10 17/11 17/12

Reviso dos critrios do acordo/convnio estabelecidos com a cooperativa/associaes, estabelecendo critrios de qualidade e prazo de validade. Exigncia de relatrios peridicos com levantamento de quantitativos inerentes aos volumes coletados, reciclados e negociados. Realizar cadastramento dos catadores, cooperados e associados que reallizam o processo de triagem de reciclveis. Montar banco de dados. Criar estrutura no municpio para apoio e controle do Sistema de Gesto da Cooperativa e Associaes. Reestruturar o Regimento Interno da Cooperativa. Buscar parcerias para aquisio de recursos para ampliao da estrutura do galpo e prensas hidrulicas. Realizar limpeza e organizao do setor. Realizar Cursos de capacitao dos cooperados buscando o desenvolvimento de novos conhecimentos e tcnicas relacionadas Coleta Seletiva. Avaliar a produtividade da cooperativa em relao s expectativas dos equipamentos e pessoal. Exigir o uso Equipamentos de Proteo Individual. Buscar / Estabelecer rotina de parceria com entidades governamentais para arrecadao de recursos financeiros, visando a consolidao e auto sustentao da Cooperativa. Adequar a operacionalizao na central de triagem, definindo o fluxo dos materiais e resduos. rgo Gestor / Cooperativas / Setor Privado

Emergencial Curto Curto Emergencial Emergencial Curto Emergencial Curto Curto Emergencial Emergencial Curto

118

Servio

Meta

Meta especfica
Reativar a clula para recebimento dos RSU.

Ao / Projeto
Instalao de clulas para o recebimento, compactao e recobrimento adequados dos resduos slidos urbanos (domiciliar/comercial e dos servios de sade). Operao Aterro Sanitrio Instalar Sistema de Abastecimento de gua, proveniente de duas fontes: ligao na rede (gua tratada) e de poo artesiano. Conserto da Balana Rodoviria.

Executor

Prazo
Emergencial

18

19/1 19/2

Emergencial Emergencial

19/3 19/4

Realizar anlises peridicas de monitoramento de guas subterrneas, efluentes atmosfricos e rudos. Melhorar os acessos das vias externas e internas permitindo sua utilizao em quaisquer condies climticas, e realizar mutiro de limpeza da rea interna. Instalao de placas indicativas e de advertncia nos locais de risco dentro e fora do Aterro Sanitrio. Instalao de rede de iluminao e fora. rgo Gestor Instalar sistema de comunicao (telefone celular e internet). Manuteno no cercamento do Aterro Sanitrio e calamento da entrada do setor (instalaes de apoio). Adequar a clula dos RSS (cercamento)- Aterro Classe I. Instalar barreira fsica de isolamento da rea onde foram e sero dispostos os resduos slidos dos servios de sade. Disponibilizar para o Aterro Sanitrio maquinrio mnimo exigido para operao diaria - Caminho Bascula, Trator de esteira mnimo 10 ton. e Retro-escavadeira. Desocupar as instalaes de apoio e operacional do Aterro Sanitrio, atualmente ocupado por um servidor municipal e sua familia. Ativar a Guarita/portaria e sistema de pesagem: inspeo e controle dos caminhes e veculos, e sistematizar dados relacionados origem, quantidade, frequncia, tipo de resduo slido. Contratao e capacitao de funcionrios. Realizar aes de remediao na rea do antigo lixo / bota fora. Instalao de equipamentos ou dispositivos para monitoramento/controle ambiental - Piezmetros e Medidores de vazo do percolado.

Emergencial e permantente Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial Curto Curto

Aterro Sanitrio

19/5 Operacionalizao adequada do Aterro Sanitrio municipal. 19/6 Adequar a operao do Aterro Sanitrio conforme condicionantes ambientais e tcnicas para o recebimento dos RSU. 19/7 19/8 19/9 19/10 19/11 19/12 19/13 19/14 19/15

Coleta dos Resduos dos Servios de Sade

20/1 Adequar o sistema de gesto de Resduos Slidos de Servio de Sade. Implementar o Servio de Gerenciamento dos Resduos Slidos dos Servios de Sade.

Listar atuais geradores, classificar e quantificar os RSSS. Disponibilizar servio de coleta, transporte e destinao final adequada para os resduos de servios de sade. Definio de nova rotas, frequncia e horrios de coleta, diante da nova listagem de geradores.

Emergencial

20/2

rgo Gestor

Emergencial

20/3

Curto

119

Servio Resduos da Construo Civil

Meta

Meta especfica

Ao / Projeto

Executor

Prazo

Implantar Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil visando a reduo, reutilizao e reciclagem.

Implantar Gerenciamento de Resduos provenientes da construo civil.

21

Licenciar junto ao orgo competente uma parcela da rea do antigo aterro controlado pr-definida para a disposio dos RSCC inertes.

rgo Gestor

Curto

22/1 22/2

Criar Central de Comunicao para relacionamento com a populao/usurio. Realizar Pesquisa buscando conhecer o grau de satisfao do usurio / populao. Melhorar divulgao de horrios das coletas convencional e seletiva. Criar comunicao direta entre a populao e o servio de coleta seletiva. Desenvolver Programa de Educao Ambiental junto populao, de forma permanente. Incentivar/conscientizar a populao ao uso de sacolas alternativas (biodegradveis/pano), em detrimento do no uso das sacolas plsticas convencionais. Realizar palestras voltada aos geradores dos resduos dos servios de sade a respeito da importancia do gerenciamento interno dos resduos gerados. Realizar Campanhas / entrevistas / promoes relacionadas aos RSU nos MCS e Associaes de bairro, com vistas divulgao da importncia do desenvolvimento da educao socio-ambiental. Realizar integrao das diversas Secretarias municipais e estaduais na promoo dos temas relacionados aos RSU, e importncia da educao ambiental. Realizar a unificao das cooperativas ou associaoes de catadores existentes no municpio atravs de estatuto nico.

rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor

Curto Curto Emergencial Curto Emergencial e permantente Curto Curto Curto Curto

Comunicao, Educao Ambiental e Desenvolvimento Social

22/3 22/4 Criao de canal de comunicao entre Orgo Gestor RSU - Sociedade Geradores, visando conscientizao socio-ambiental e melhoria dos servios. 22/5 22/7 22/8 22/9 22/10 Promover o auxlio mutuo entre os catadores das diversas cooperativas/associaes existentes no municpio

Melhorar a qualidade do Servio de Limpeza Urbana em conformidade com os aspectos social, ambiental, e de renda do municpio.

22/11

Orgo Gestor

Curto

120

9.

PLANO DE AO
O Plano de Ao o planejamento de todas as aes necessrias para

atingir os resultados desejados, desdobrados em metas e aes. Aqui esto contidas todas as aes a serem desenvolvidas, com as respectivas caractersticas (projetos), e com a definio de prazos, executores, valores envolvidos e localizao; avaliando as prioridades e as melhores alternativas de implantao.

9.1

DEFINIO DAS AES Cada ao proposta foi descrita conforme as metas a que se fazem

justificadas e conforme a aplicao prtica das mesmas, contendo ainda os responsveis pela sua realizao, bem como prazos e oramentos. Com relao aos custos parte oramentria preciso ainda que os responsveis pela administrao municipal assumam o compromisso de estudlos e aprov-los, de forma a garantir a implementao do PGIRSU. Nos casos de aes propostas para mdio (4 a 8 anos) e longo prazo (mais de 8 anos) est sendo considerada a hiptese de reavaliao dos mesmos no momento da execuo com a reviso de valores, quantidades e possibilidades de implementao. Essa reavaliao necessria tendo em vista o tempo decorrido entre o planejamento e a execuo da ao e as mudanas das condies de implementao derivados desse prazo.

9.2

PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS / AES O planejamento e desenvolvimento dos Projetos e Aes seguiram a

metodologia proposta pela Empresa Consultora, baseando-se nos princpios do PGIRSU, e no cenrio local diagnosticado. Tal planejamento foi realizado j prevendo a implantao de um rgo gestor de Limpeza Urbana abrangendo os

121

servios de coleta, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos urbanos. Foram propostas alternativas, visando dois cenrios diferentes para a gesto dos resduos slidos urbanos, uma vez que no foi decidido qual ser o modelo de gesto adotado a partir da implementao do Plano.

9.3

ESTIMATIVA DE INVESTIMENTOS E CUSTOS

Os custos estimados dos projetos/aes so fundamentais para a escolha das melhores alternativas tcnicas a serem tomadas no plano de ao. Para se definir os projetos/aes integrantes do PGIRSU de Pirapora, realizouse a estimativa de custeamento das possveis aes e projetos (Tabela 11). Os custos globais destas aes esto apresentados na Tabela 12, para um horizonte de 10 anos do Plano. Nesta tabela, so discriminados os custos de implantao (investimento) e de operao (anual), de acordo com o tipo de ao proposta. Os valores individuais de cada Projeto/Ao proposta em relao as meta especficas do Plano esto detalhados no Anexo 08: Metas Projetos/Aes Custos e Cronograma Fsico-financeiro do PGIRSU.

122

Tabela 12: Custo de Implantao e Operao Anual

Prefeitura Municipal de Pirapora - MG Custo de Implantao e Operao Anual Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos Ms: Julho / Ano: 2011
Servio Institucional - Financeiro Servio de Varrio Total Servio de Capina Total Servio de Poda de rvores Total Servio de coleta domiciliar / comercial Total Servio de Coleta Seletiva Total Pontos de Entrega Voluntria Total Central de Triagem de reciclveis Total Aterro Sanitrio Total Coleta dos Resduos dos Servios de Sade Total Resduos da Construo Civil Total Comunicao e Educao Ambiental Total Total Geral Valor de Implantao (R$)
20.825,68 189.245,86 2.935,86 20.000,00 2.935,86 79.350,00 263.640,00 3.000,00 1.207.903,07 2.935,86 15.000,00 50.000,00 1.857.772,19

Operao Anual (R$)

383.015,71 1.128.056,24 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 106.811,88 8.000,00 489.332,22 240.000,00 80.000,00 3.738.923,33

123

9.4

AES DE EMERGNCIA E CONTINGNCIA O Plano de Emergncias e Contingncias objetiva estabelecer os

procedimentos de atuao assim como identificar a infra-estrutura necessria do prestador nas atividades tanto de carter preventivo quanto corretivo. Tem que elevar o grau de segurana e garantir a continuidade operacional dos servios de coleta e destinao de resduos slidos. As aes de reduo de desastres abrangem os seguintes aspectos globais:

Preveno de desastres; Preparao para emergncias e desastres; Resposta aos desastres (corretiva); Reconstruo.
O municpio, nas suas atividades de operao e manuteno, deve se utilizar de mecanismos locais e corporativos de gesto no sentido de prevenir ocorrncias indesejadas atravs de controles e monitoramento das condies fsicas das instalaes e equipamentos visando a minimizar ocorrncia de sinistros e interrupes na prestao dos servios. As possveis situaes crticas que exigem aes de contingncias podem ser minimizadas atravs de um conjunto de procedimentos preventivos de operao e manuteno como os listados a seguir.

Acompanhamento do servio de coleta por meio de Fiscalizao da

execuo dos servios.

Controle do funcionamento dos veculos e equipamentos atravs de

monitoramento como: por meio de parmetros como quilometragem percorrida/veculo ou pesos mximos transportados/ veculo.

Fiscalizao da abrangncia de atendimento e qualidade do servio

medida por nmero de reclamaes.

124

 Preveno de acidentes nos sistemas atravs de plano de ao nos

casos de incndio e gesto de riscos ambientais em conjunto com rgos ambientais e de recursos hdricos.

Sistema de gesto da manuteno Aes administrativas: a) manter cadastro de empresas fornecedoras

dos servios para contratao em carter emergencial; b) manter cadastro de aterros sanitrios de cidades prximas para servios de contratao em carter emergencial. O tipo de acionamento preferencial para quaisquer rgos ou entidades definido pelo meio mais eficiente e adequado situao. Em geral, pode-se utilizar em primeiro lugar, o telefone, seguido de mensagem eletrnica. 9.4.1 Aes corretivas para situaes emergenciais As emergncias oriundas de situaes imprevistas exigem aes emergenciais que devem ser enfrentadas atravs de um conjunto de procedimentos corretivos. As emergncias possveis, suas origens e o plano corretivo emergencial respectivo so os listados a seguir. A - Paralisao do servio de varrio Origens possveis: Greve geral da empresa operadora do servio ou servidores; Aes emergenciais: a) Realizar campanha visando mobilizar a sociedade para manter a cidade limpa; b) Contratao de empresa especializada em carter de emergncia. B - Paralisao do servio de roada Origens possveis: Greve geral da empresa operadora do servio ou servidores; Aes emergenciais: a) Realizar campanha visando mobilizar a sociedade para manter a cidade limpa;

125

b) Contratao de empresa especializada em carter de emergncia. C - Paralisao do servio de coleta de animais mortos Origens possveis: a) Greve geral da empresa operadora do servio ou servidores; b) Avaria/Falha mecnica nos veculos de coleta; Aes emergenciais a) Realizar campanha visando mobilizar a sociedade para manter a cidade limpa; b) Contratao de empresa especializada em carter de emergncia. c) Agilidade no reparo de veculos avariados. D - Paralisao do servio de coleta de resduos especiais e volumosos Origens possveis: a) Greve geral da empresa operadora do servio ou servidores; b) Avaria/Falha mecnica nos veculos de coleta/equipamentos; d) Inoperncia do local de disposio. Aes emergenciais a) Realizar campanha visando mobilizar a sociedade para manter a cidade limpa; b) Agilidade no reparo de veculos/equipamentos avariados. c) Contratao de empresa especializada em carter de emergncia. E - Paralisao do sistema de Coleta Domiciliar Origens possveis: a) Greve geral da empresa operadora do servio ou servidores; b) Avaria/Falha mecnica nos veculos de coleta. Aes emergenciais a) Comunicao populao; b) Contratao de empresa especializada em carter de emergncia. c) Substituio dos veculos avariados por veculos reserva. d) Agilidade no reparo de veculos avariados. F - Paralisao do sistema de Coleta de RSS Origens possveis: a) Greve geral da empresa operadora do servio ou servidores; b) Avaria/Falha mecnica nos veculos de coleta/equipamentos. c) Obstruo do sistema virio;
126

Aes emergenciais: a) Contratao de empresa especializada em carter de emergncia. b) Substituio dos veculos avariados por veculos reserva. c) Agilidade no reparo de veculos/equipamentos avariados. G - Paralisao do sistema de Coleta Seletiva; Origens possveis: a) Greve geral da empresa operadora do servio ou associao de catadores contratada; b) Avaria/Falha mecnica nos veculos de coleta/equipamentos; c) Obstruo do sistema virio; d) Inoperncia dos galpes de triagem e/ou PEVs. Aes emergenciais: a) Contratao de empresa especializada em carter de emergncia. b) Realizar a venda dos resduos reciclveis no sistema de venda de caminho fechado. c) Substituio dos veculos avariados por veculos reserva. d) Agilidade no reparo de veculos/equipamentos avariados. H - Paralisao parcial da operao do Aterro Origens possveis: a) Ruptura de taludes; b) Vazamento de chorume. c) Avaria/Falha mecnica nos veculos de coleta/equipamentos. Aes emergenciais a) Reparo dos taludes; b) Conteno e remoo do chorume atravs de caminho limpa fossa e envio para estao de tratamento ou outro sistema privado de tratamento terceirizado de efluentes. c) Agilidade no reparo de veculos/equipamentos avariados. I - Paralisao total da operao do aterro sanitrio Origens possveis: a) Greve geral; b) Obstruo do sistema virio; c) Esgotamento da rea de disposio; d) Exploso/Incndio; e) Vazamento Txico; f) Embargo por algum rgo fiscalizador. Aes emergenciais: a) Acionamento dos Bombeiros;

127

b) Evacuao da rea cumprindo os procedimentos internos de segurana; c) Envio dos resduos orgnicos provisoriamente a um outro aterro particular. J - Inoperncia do Centro de Triagem Origens possveis: a) Escassez de materiais; b) Avaria/Falha mecnica nos veculos de coleta/equipamentos. c) Falta de mercado para

comercializao de agregados reciclados; d) Falta de operador; e) Alto custo de transporte destinao dos resduos. Aes emergenciais: a) Elaborao de cartilhas e propagandas; b) Substituio dos veculos avariados por veculos reserva. c) Agilidade no reparo de veculos/equipamentos avariados. d) Acionamento dos funcionrios da prefeitura para manuteno do servio; e) Implantao de reas de transbordo e triagem intermedirias. K - Obstruo do sistema virio Origens possveis: a) Acidentes de trnsito; b) Protestos e manifestaes populares; c) Obras de infra-estrutura. Aes emergenciais: a) Estudo de rotas alternativas para o fluxo dos resduos;

9.5

PROGRAMAS DE INVESTIMENTO O Programa de Investimento do PGIRSU tem como objetivo mapear as

necessidades de investimento e avaliar a viabilidade desses e seu reflexo nas finanas municipais sejam eles prprios ou de terceiros. 9.5.1 Cronograma fsico-financeiro O cronograma fsico-financeiro um documento de consolidao do PGIRSU, onde esto relatados os projetos, seus prazos de execuo e os

128

valores envolvidos relacionados com os prazos, tem a funo de apoiar o gestor do Plano para a melhor alocao dos projetos e dos gastos relativos a eles, como tambm ser utilizado para uma avaliao dos resultados do Plano. A seguir (Tabelas 13A e 13B) apresentado o Resumo do Cronograma fsico-financeiro, relacionando custos de investimento (implantao) e de operao (custos anuais) para os projetos propostos em atendimento as metas do Plano, para um horizonte de 10 anos.

129

Tabela 13A. Resumo do Cronograma Fsico-Financeiro (Ano 1-5)

Prefeitura Municipal de Pirapora - MG Resumo do Cronograma Fsico-Financeiro Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos Ms: Julho / Ano: 2011
Servio Institucional - Financeiro Servio de Varrio Total Servio de Capina Total Servio de Poda de rvores Total Servio de coleta domiciliar / comercial Total Servio de Coleta Seletiva Total Pontos de Entrega Voluntria Total Central de Triagem de reciclveis Total Aterro Sanitrio Total Coleta dos Resduos dos Servios de Sade Total Resduos da Construo Civil Total Comunicao e Educao Ambiental Total Total Geral Ano 1 (R$)
402.990,55 2.935,86 2.935,86 120.000,00 1.135.069,86 42.026,08 1.189.564,89 240.000,00 15.000,00 50.000,00 3.200.523,10

Ano 2 (R$)
394.515,71 1.181.190,00 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 127.376,08 123.483,96 8.000,00 997.002,62 242.935,86 80.000,00 4.407.185,43

Ano 3 (R$)
383.015,71 1.026.872,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 35.603,96 8.000,00 489.332,22 240.000,00 80.000,00 3.566.531,65

Ano 4 (R$)
383.015,71 928.072,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 35.603,96 8.000,00 963.202,62 240.000,00 80.000,00 3.941.602,05

Ano 5 (R$)
383.015,71 928.072,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 211.363,96 8.000,00 489.332,22 240.000,00 80.000,00 3.643.491,65

130

Tabela 143B. Resumo do Cronograma Fsico-Financeiro (Ano 6-10). (Continuao)

Prefeitura Municipal de Pirapora - MG Resumo do Cronograma Fsico-Financeiro Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos Ms: Julho / Ano: 2011
Servio Institucional - Financeiro Servio de Varrio Total Servio de Capina Total Servio de Poda de rvores Total Servio de coleta domiciliar / comercial Total Servio de Coleta Seletiva Total Pontos de Entrega Voluntria Total Central de Triagem de reciclveis Total Aterro Sanitrio Total Coleta dos Resduos dos Servios de Sade Total Resduos da Construo Civil Total Comunicao e Educao Ambiental Total Total Geral Ano 6 (R$)
383.015,71 1.015.582,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 106.811,88 8.000,00 963.202,62 240.000,00 80.000,00 4.100.319,97

Ano 7 (R$)
383.015,71 928.072,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 74.526,08 106.811,88 8.000,00 489.332,22 240.000,00 80.000,00 3.562.439,57

Ano 8 (R$)
383.015,71 928.072,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 106.811,88 8.000,00 963.202,62 240.000,00 80.000,00 4.012.809,97

Ano 9 (R$)
383.015,71 928.072,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 106.811,88 8.000,00 489.332,22 240.000,00 80.000,00 3.538.939,57

Ano 10 (R$)
383.015,71 928.072,48 60.547,20 60.000,00 1.132.134,00 51.026,08 106.811,88 8.000,00 963.202,62 240.000,00 80.000,00 4.012.809,97

131

O Cronograma Fsico-financeiro contendo os valores individuais de cada Projeto/Ao proposta em relao as Meta Especficas do PGIRSU esto detalhados no Anexo 08: Metas Projetos/Aes Custos e Cronograma Fsico-financeiro do PGIRSU. A equipe gestora dever analisar criteriosamente todos os aspectos, positivos e negativos, na escolha de cada alternativa proposta (projetos) no momento de sua execuo, tendo como base os indicadores de produtividade e custo dos servios realizados por agentes privados e agentes pblicos. 9.5.2 Fontes de Financiamento Atualmente, Pirapora tem buscado recursos para auxlio de infra-estrutura e aquisio de veculos da Cooprarte junto ao BNDES, junto ao qual j recebeu R$691.652,00. Recentemente foi solicitada uma verba junto a FUNASA tambm para melhorias da Cooprarte, que dever ser repassada em breve. O municpio possui seu Fundo de Meio Ambiente desde 2007, o qual foi regulamentado por decreto este ano (Decreto Municipal 013 de 18/05/2011),

mas at o momento no houve repasse para o fundo.

H que se observar a repartio de competncias estabelecida na esfera federal quanto ao repasse de recursos para iniciativas de saneamento. No tocante ao abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e manejo de resduos slidos urbanos, cabe ao Ministrio das Cidades, por intermdio de sua Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental, o atendimento a municpios com populao superior a 50.000 habitantes ou integrantes de Regies Metropolitanas RMs, Regies Integradas de Desenvolvimento RIDEs ou participantes de consrcios pblicos afins. J os municpios de menor porte, com populao de at 50.000 habitantes, tm seu atendimento viabilizado pelo Ministrio da Sade, por meio da Fundao Nacional de Sade - FUNASA. Os principais programas de financiamento para projetos na rea de RSU no mbito do governo federal e estadual so apresentados a seguir:

132

Ministrio das Cidades Secretaria nacional de Saneamento Ambiental SNSA: Os Recursos Federais so repassados atravs dois programas:

Saneamento para Todos Programa de Resduos Slidos Sistemas de Limpeza Pblica.

Ministrio da Sade Recursos Federais da FUNASA (Fundao Nacional de Sade), derivados do PAC:

Saneamento em municpios com populao total at 50.000 habitantes:

Implantao e ampliao ou melhoria de sistemas de tratamento e destinao final de resduos slidos para controle de agravos.

Caixa Econmica Federal - Recursos repassados do Gov. Federal ou prprios:

Implantao e/ou adequao de coleta e transporte, transbordo e

tratamento de RSU;

Eliminao de lixes, reciclagem e insero social de catadores.

Fundo Nacional de Direitos Difusos - FDD / Ministrio da Justia.

Fundo de Recuperao, Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais - Fhidro / Instituto Mineiro de Gesto das guas (Igam).

Banco Nacional do Desenvolvimento BNDES: Linhas, programas e fundos voltados a Inovao, investimentos sociais e investimentos em infra-estrutura:

Saneamento Bsico Coleta, tratamento e disposio de RSU. Reduo

de Lixes;

Racionalizao de uso de recursos naturais Aumento da reciclagem; Recuperao de passivos ambientais Recuperao de reas
degradadas por disposio final inadequada.
133

Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais BDMG: SOMMA ECO

Aquisio de bens e sistemas voltados a coleta, acondicionamento,

transporte e transbordo e disposio de RSU;

Desativao e recuperao de lixes e Aterros Controlados; Aes de natureza scio-ambiental e voltadas ao desenvolvimento de
PGIRSU.

134

10.
10.1

MECANISMOS DE AVALIAO DO PLANO

INDICADORES Os indicadores apresentados neste item tm por objetivo servir de

instrumento de avaliao sistemtica dos servios prestados no municpio, de forma a demonstrar seu desempenho e deficincias, com vistas universalizao do servio, alm de verificar a eficincia e eficcia das aes programadas no mbito do Plano. Os ndices devero verificar os desempenhos e deficincias do Plano de uma forma abrangente, avaliando desde os servios pr-existentes, como de coleta dos resduos, a implantao de novos servios, alm da recuperao de materiais reciclveis e diminuio de quantidade de resduos, o que reflete diretamente no indicador financeiro dos servios. Assim, importante que sejam adotados indicadores que permitam a avaliao comparativa entre a situao da gesto de resduos slidos urbanos do municpio e outros municpios do Estado e mesmo do Pas. Nesse sentido, o Governo federal criou e administra o seu Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento SNIS, vinculado Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (SNSA) do Ministrio das Cidades. O SNIS o maior e mais importante sistema de informaes do setor saneamento brasileiro e contm informaes de carter operacional, gerencial, financeiro e de qualidade, sobre a prestao de servios de saneamento, entre eles o de manejo de resduos slidos urbanos. (SNIS, 2009). A Tabela 14 a seguir, apresenta alguns indicadores aplicveis aos resduos slidos e servios de limpeza urbana.

135

Tabela 1415. Indicadores aplicveis aos servios de limpeza urbana Fonte: adaptado de SNIS.

REF. SNIS

DEFINIO DO INDICADOR INDICADORES GERAIS

EXPRESSO EM

I001

I003

I004

I005 I006

Taxa de empregos em relao populao urbana: quantidade total de empregados no manejo de RSU / populao urbana Incidncia das despesas com o manejo de RSU nas despesas correntes da prefeitura: despesa total da prefeitura com manejo de RSU / despesa corrente da prefeitura Incidncia das despesas com empresas contratadas para execuo de servios de manejo RSU nas despesas com manejo de RSU: despesa da prefeitura com empresas contratadas / despesa total da prefeitura com manejo de RSU Auto-suficincia financeira da Prefeitura com o manejo de RSU: receita arrecadada com manejo de RSU / despesa total da prefeitura com manejo de RSU Despesa per capita com manejo de RSU em relao populao: despesa total da prefeitura com manejo de RSU / populao urbana Taxa mensal de reclamaes, sugestes ou solicitaes relativas aos servios de limpeza pblica e coleta de resduos: Reclamaes, sugestes, solicitaes registradas pela prestadora do servio / ms SERVIOS DE LIMPEZA PBLICA INDICADORES SOBRE SERVIOS DE VARRIO Custo unitrio mdio do servio de varrio (Prefeitura + empresas contratadas): despesa total da prefeitura com servio de varrio / extenso total de sarjeta varrida Produtividade mdia dos varredores (Prefeitura + empresas contratadas): extenso total de sarjeta varrida / quantidade total de varredores quantidade de dias teis por ano (=313) Taxa de varredores em relao populao urbana: quantidade total de varredores / populao urbana Incidncia do custo do servio de varrio no custo total com manejo de RSU: despesa total da Prefeitura com servio de varrio / despesa total da Prefeitura com manejo de RSU INDICADORES SOBRE SERVIOS DE CAPINA E ROADA

empregados / 1.000 habitantes

% R$ / habitante

Registros / ms

I043

R$ / km

I044

km / empregado dia empregado / (1.000 habitantes) %

I045

I046

I051

Taxa de capinadores em relao populao urbana: quantidade total de capinadores / populao urbana

empregado / (1.000 habitantes)

136

REF. SNIS

DEFINIO DO INDICADOR Custo unitrio mdio do servio de capina (Prefeitura + empresas contratadas): despesa total da prefeitura com servio de capina / extenso total capinada Incidncia do custo do servio de capina e roada no custo total com manejo de RSU: despesa total da Prefeitura com servio de capina e roada / despesa total da Prefeitura com manejo de RSU INDICADORES SOBRE SERVIOS COMPLEMENTARES DE LIMPEZA PBLICA Taxa da quantidade total coletada de resduos pblicos (RPU) em relao quantidade total coletada de resduos slidos domsticos (RDO): quant. total coletada de resduos slidos pblicos / quant. total coletada de resduos slidos domsticos Taxa de recolhimento de resduos volumosos em relao populao urbana: quantidade de resduos volumosos coletada / populao urbana Taxa de recolhimento de resduos volumosos em relao quantidade total (RDO + RPU) coletada: quantidade de resduos volumosos coletada / quantidade total (RDO + RPU) coletada Custo unitrio mdio do servio de coleta de resduos volumosos: despesa total da prefeitura com servio de coleta de resduos volumosos / quantidade total de resduos volumosos coletados Taxa de recebimento de pilhas em baterias em relao populao urbana: quantidade de pilhas e baterias recebidas nos PEVs / populao urbana Taxa de recebimento de lmpadas fluorescentes em relao populao urbana: quantidade de lmpadas recebidas nos PEVs / populao urbana Taxa de recebimento de leo vegetal usado em relao populao urbana: quantidade de pilhas e baterias recebidas nos PEVs / populao urbana Taxa de recebimento de pneus em relao populao urbana: quantidade de leo vegetal usado recebido nos PEVs / populao urbana Taxa total de destinao adequada de resduos especiais: quantidade de resduos especiais recebidas nos PEVs / quantidade de resduos especiais destinados adequadamente Incidncia de custos com recuperao de passivos ambientais em relao despesa total da prefeitura com manejo de RSU: Despesas da prefeitura com recuperao de passivos ambientais / despesa total da prefeitura com manejo de RSU SERVIOS DE COLETA INDICADORES SOBRE COLETA DE RESDUOS SLIDOS DOMICILIOARES E PBLICOS

EXPRESSO EM

R$ / km

I027

kg / (habitante x dia)

R$ / tonelada

kg / (habitante x dia) kg / (habitante x dia) kg / (habitante x dia) Un / (habitante x dia) %

137

REF. SNIS I016

DEFINIO DO INDICADOR Taxa de cobertura do servio de coleta de RDO em relao populao urbana: populao atendida declarada / populao urbana Produtividade mdia dos empregados na coleta (coletadores + motoristas) na coleta (RDO + RPU) em relao massa coletada: quantidade total coletada / [(quantidade total de (coletadores + motoristas) x quantidade de dias teis por ano (313)]. Taxa de empregados (coletadores + motoristas) na coleta (RDO + RPU) em relao populao urbana: quantidade total de (coletadores + motoristas) / populao urbana Massa coletada (RDO + RPU) per capita em relao populao urbana: quantidade total coletada / populao urbana Massa (RDO) coletada per capita em relao populao atendida com servio de coleta: quantidade total de RDO coletada / populao atendida declarada Custo unitrio mdio do servio de coleta (RDO + RPU): despesa total da prefeitura com servio de coleta / quantidade coletada por (prefeitura emp. contrat. coop./assoc. catadores). Incidncia do custo do servio de coleta (RDO + RPU) no custo total do manejo de RSU: despesa total da prefeitura com servio de coleta / despesa total da prefeitura com manejo de RSU Taxa da quantidade total coletada de resduos pblicos (RPU) em relao quantidade total coletada de resduos slidos domsticos (RDO): quant. total coletada de resduos slidos pblicos / quant. total coletada de resduos slidos domsticos INDICADORES SOBRE COLETA SELETIVA E TRIAGEM Taxa de cobertura do servio de coleta seletiva em relao populao urbana:populao atendida declarada / populao urbana Taxa de recuperao de materiais reciclveis (exceto matria orgnica e rejeitos) em relao quantidade total (RDO + RPU) coletada: quantidade total de materiais recuperados (exceto mat. Orgnica e rejeitos) / quantidade total coletada Massa recuperada per capita de materiais reciclveis (exceto matria orgnica e rejeitos) em relao populao urbana: quantidade total de materiais recuperados (exceto mat. Orgnica e rejeitos) / quantidade total coletada Taxa de material recolhido pela coleta seletiva (exceto mat. orgnica) em relao quantidade total coletada de resduos sldos domsticos: quantidade total de material recolhida pela coleta seletiva (exceto mat. orgnica)/ quantidade total coletada de resduos slidos domsticos (RDO) Taxa de material recebido nos PEVs em relao quantidade total recolhida pela coleta seletiva: quantidade total de material recebido nos PEVs / quantidade total recolhida pela coleta seletiva

EXPRESSO EM %

I018

kg / (empregado x dia) empregados / 1.000 habitantes kg / (habitante x dia) kg / (habitante x dia) R$ / tonelada

I019

I021

I022

I023

I024

I027

I031

I032

kg / (habitante x dia)

I053

novo recom endad o

138

REF. SNIS

DEFINIO DO INDICADOR Custo unitrio mdio do servio de coleta seletiva: despesa total da prefeitura com servio de coleta seletiva / quantidade coletada por (prefeitura emp. contrat. coop./assoc. catadores). Incidncia do custo do servio de coleta seletiva no custo total do manejo de RSU: despesa total da prefeitura com servio de coleta seletiva/ despesa total da prefeitura com manejo de RSU Taxa de recuperao de materiais reciclveis em relao quantidade total (coleta seletiva + entrega nos PEVs) recebida: quantidade total de materiais recuperados / quantidade de material recebida nos galpes (coleta seletiva + entrega em PEVs) INDICADORES SOCIAIS Valor da remunerao mdia mensal de catadores associados/cooperados: Valor mdio da remunerao mensal do associado/cooperado / ms Taxa de cooperados/associados no quadro de funcionrios do manejo de RSU Funcionrios cooperados ou associados / nmero total de funcionrios do manejo de RSU INDICADORES SOBRE DESTINAO FINAL Taxa de RSU dispostos em aterro licenciado, de acordo com as normas e legislao vigente: Quantidade mensal de RSU destinada a aterro licenciado / quantidade total mensal de RSU gerada no municpio Incidncia do custo destinao final no custo total do manejo de RSU: despesa total da prefeitura com destinao final / despesa total da prefeitura com manejo de RSU Taxa de estabelecimentos de sade com destinao final licenciada: Nmero total de estabelecimentos de sade do municpio/Nmero de estabelecimentos de sade com destinao final licenciada Taxa de locais de disposio irregular de RCC identificados: Locais de disposio irregular de RCC identificados / ms INDICADORES SOBRE EDUCAO AMBIENTAL Incidncia de custos com programas de educao ambiental em relao despesa total da prefeitura com manejo de RSU: Despesas da prefeitura com programas de educao ambiental / despesa total da prefeitura com manejo de RSU Incidncia de custos com programas de educao ambiental em relao populao urbana: Despesas da prefeitura com programas de educao ambiental / populao urbana Percentual de populao atendida pelos programas de educao ambiental INDICADORES SOBRE TRATAMENTO DE RESIDUOS

EXPRESSO EM

R$ / tonelada

R$

R$

%
Registros / ms

R$ / habitante

139

REF. SNIS

DEFINIO DO INDICADOR INDICADORES SOBRE COMPOSTAGEM Taxa de tratamento de resduos orgnicos em relao quantidade total (RDO + RPU) coletada: quantidade total de resduos orgnicos compostados / quantidade total coletada Custo unitrio mdio de compostagem: despesa total da prefeitura com as instalaes de compostagem / quantidade de resduos orgnicos processada

EXPRESSO EM

R$ / tonelada

Indicadores financeiros: Despesa per capita com manejo de RSU em relao populao urbana (%) Sigla do Indicador: IDESP Funo de clculo:
IDESP = DESP POP

Sendo: DESP: Despesa total da prefeitura com o manejo de RSU (agentes pblicos e privados) POP: Populao urbana do municpio. Auto-suficincia financeira da prefeitura como manejo de RSU (R$/hab). Sigla do Indicador: IFINANC Funo de clculo:
ARREC I FIANCT = x100 DESP

Sendo: ARREC: Receita arrecadada como manejo de RSU (Taxa anual) DESP: Despesa total da prefeitura com o manejo de RSU (agentes pblicos e privados)

10.2

REVISES O presente PGIRSU de Pirapora tem um horizonte previsto de 30 anos,

porm, recomendam-se revises peridicas a cada 4 (quatro) anos para que se possa realizar uma avaliao geral do Plano.
140

As revises so oportunidades de se avaliar o andamento das aes planejadas em relao aos prazos pr-determinados, assim como atualizar prazos ou novas aes e metas para os prximos anos, de acordo indicadores de desempenho adotados e em novas informaes e demandas ou tecnologias que possam ter sido desenvolvidas e/ou otimizadas no tempo decorrido desde a elaborao inicial do Plano, e ainda novas fontes de financiamento de projetos.

141

11.
11.1

A FORMALIZAO DO PLANO
AUDINCIA PBLICA A Lei 12.305/10 que estabeleceu a Poltica Nacional de Meio Ambiente,

informa no seu art. 14 nico, que assegurada a ampla publicidade ao contedo dos planos de resduos slidos, bem como controle social em sua formulao, implementao e operacionalizao observando o disposto na lei 10.650/03 (que dispe sobre o acesso pblico aos dados e informaes existentes nos rgos e entidades integrantes do Sisnama Sistema Nacional de Meio Ambiente), e no art. 47 da Lei 11.445/07 (que estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento bsico). Assim considerando que a Audincia Pblica uma das formas de participao, e, de controle popular da Administrao Pblica, pois propicia ao particular a troca de informaes com o administrador, a administrao do municpio de Pirapora identificando a relevncia da questo resolveu realizar audincia pblica, com carter consultivo. Portanto, para a formalizao do presente PGIRSU, ser realizada uma audincia Pblica, onde ser apresentado sociedade de Pirapora, a real situao dos resduos slidos urbanos do municpio, bem como todo o planejamento, visando melhorias no futuro, tanto prximo, como distante, tendo como objetivo principal, a melhoria da qualidade de vida da populao e proteo ambiental. Na Audincia Pblica, a populao poder tomar conhecimento do Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos, propondo alteraes se

necessrias. Aps a audincia, sero avaliadas possveis propostas, bem como ser realizada uma ata do evento que ser anexada ao presente Plano. 11.2 A FORMALIZAO LEGAL DO PLANO A Legislao que trata de Resduos Slidos, tanto a nvel Federal quanto Estadual, no determinando de que maneira devem ser formalizados os Planos Integrados de Resduos Slidos Urbanos. Todavia, como a legislao cobra a
142

ampla publicidade ao contedo dos PGIRSU, uma das formas de formalizar esta participao, atravs da realizao de uma Audincia Pblica. Fica sugerido ainda, que aps a realizao de audincia, seja editado um Decreto Municipal, legalizando o Plano, e formalizando o perodo de reviso do mesmo, para que nas futuras trocas de governo, o PGIRSU no seja esquecido, ou simplesmente sejam deixadas de lados as suas metas.

143

12.

ANALISE GLOBAL DO PLANO

Pirapora vem gerenciando e executando os servios de limpeza pblica,

coleta e destinao final dos RSU de forma direta atravs da Secretaria Municipal de Infraestrutura, porm, sem um departamento e pessoal tcnico especfico para o gerenciamento dos servios. O Municpio possui um Aterro Sanitrio licenciado e que est sendo adequado conforme projeto e licena ambiental para operao adequada, j que at o momento vem sendo operado sem sistematizao e controle. Est em funcionamento uma Central de Triagem de reciclveis operada por uma cooperativa (Cooprarte) e que tambm realiza a coleta seletiva na zona urbana do municpio. De uma maneira geral, a grande fragilidade das aes existentes em Pirapora relativa falta de sistematizao e fiscalizao dos servios, arrecadao de taxas de servios prestados e gesto dos Resduos Slidos dos Servios de Sade e da Construo Civil. Destacamos a seguir alguns pontos bsicos: 12.1 ASPECTOS INSTITUCIONAIS Aes imediatas e de curto prazo do Plano so relativas a criao de um departamento gestor para administrao e fiscalizao dos servios de limpeza pblica alm de aes de sistematizao e controle das operaes e contratao e capacitao de pessoal tcnico especializado. Existe a proposta do municpio de acordar a concesso dos servios de gesto de resduos ao SAAE, Autarquia que j gerencia os servios de gua e esgoto no municpio, h mais de 60 anos Em mdio prazo, a proposta de estudo de alternativas para tratamento dos resduos do municpio de forma a minimizar a quantidade de resduos para disposio final. Quanto aos servios de limpeza pblica, deve-se proceder de forma a sistematizar os servios atravs de planejamento e fiscalizao, atendendo a

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ntegra do municpio, e cobrana por servios prestados que no so de responsabilidade do municpio. 12.2 ASPECTOS FINANCEIROS As aes de aspecto financeiro incluem metas como a reverso do dficit municipal, qualificao de processos (quadro pessoal e capacitao) e gesto financeira dos servios prestados. As aes so emergenciais e de curto prazo contemplando anlise da vida til de equipamentos e veculos, reviso nos contratos de prestao de servios de forma a possibilitar uma maior efetivao do controle e fiscalizao dos servios, reviso de taxas e tarifas de servios prestados pelo municpio, e desenvolvimento de ferramentas de gesto financeira dos servios. 12.3 ASPECTOS LEGAIS Em curto prazo, a partir de dois anos de execuo do PGIRSU, h proposta de reviso e reestruturao da legislao municipal pertinente aos servios de limpeza pblica, alm de anlise das leis de criao do SAAE. 12.4 SERVIOS MUNICIPAIS As metas para os servios de limpeza pblica e coleta so visando otimizao e ampliao dos servios atendendo a totalidade da rea do municpio. 12.4.1 Servios de Limpeza Pblica As aes emergenciais visam o planejamento dos servios atravs de sistematizao de roteiros e atendimento a reas como a industrial e bairros novos. Em curto prazo prevista a coleta dos resduos gerados pelos servios de limpeza em separado ao servio de coleta regular, de modo a no acumular resduos nas vias, alm da implantao de fiscalizao dos servios. Ainda em curto prazo, prevista a disponibilizao de coletores adequados para a disposio dos resduos visando melhorar o aspecto visual e facilitar a coleta.
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12.4.2 Triagem e Tratamento de resduos Atualmente, o tratamento de resduos no municpio realizado atravs da Central de triagem da Cooprarte, que realiza ainda a coleta seletiva porta a porta na zona urbana do municpio, alm de outras associaes como a ASCARPI. A meta neste aspecto a melhoria da qualidade dos servios de triagem, com aumento da taxa de recuperao do material, levando-se em considerao aspectos sociais e ambientais. De forma imediata e de curto prazo proposto que se faa uma reviso dos critrios de acordo e convnios com as associaes e cooperativas, de maneira a garantir a qualidade e a continuidade dos servios prestados (coleta e triagem) de forma a garantir a sustentabilidade social e financeira dos servios alm das condies de sade e segurana dos trabalhadores. 12.4.3 Disposio final de resduos O municpio possui Aterro Sanitrio licenciado e em estruturao, sendo que de forma emergencial operou neste incio de ano, de forma irregular em bota fora junto rea do aterro. Atualmente, o municpio vem realizando aes institucionais e fsicas para atendimento das normas ambientais e licena, as quais esto contempladas no Plano para a garantia que o aterro opere adequadamente. Para garantir a operao do servio de destinao final dos resduos no municpio, as aes para este aspectos so em geral emergenciais, tais como cercamento da rea, melhorias de acessos internos, aquisio de veculos e mquinas, manuteno de equipamentos, instalao de rede eltrica e telefnica e ativao de guarita e sistema de pesagem de caminhes. Durante a realizao do Plano, em funo das deficincias vistas na etapa de diagnstico, a atual clula para disposio dos resduos recebeu recursos que faltavam para implementao e j est operando em conformidade ao projeto desde junho deste ano, recebendo resduos

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devidamente pesados. Outra ao realizada durante a elaborao do PGIRSU foi a retirada de uma famlia que residia dentro da rea do aterro. 12.4.4 RSS No h controle dos RSS no municpio, os quais so dispostos na rea do Aterro Sanitrio, em valas spticas impermeabilizadas por PEAD. Aes imediatas e a curto prazo prevem a implantao de servio de coleta e destinao adequada dos resduos com planejamento dos servios prestados a partir de cadastramento dos geradores no municpio com cobrana de taxa especfica. Deve-se levar em considerao durante a execuo do Plano, que as valas licenciadas no projeto do Aterro Sanitrio foram projetadas de acordo com os resduos de sade gerados no municpio at aquele momento, e que a partir de 2008 com a implantao de um hospital estadual de porte maior a o tipo e quantidade dos resduos sofreu alteraes, devendo ser revisto. 12.5 EDUCAO AMBIENTAL Foi estimada uma verba anual de em torno de R$ 80 mil (em torno de 2% do valor futuro das operaes) para aes de educao ambiental e comunicao entre muncipe e rgo gestor dos servios de Resduos Slidos Municipais 12.6 PASSIVO AMBIENTAL Foi previsto estudo para a remediao da rea do bota fora junto ao aterro a ser efetuada no segundo ano do Plano. 12.7 INCLUSO SOCIAL - CATADORES A incluso dos catadores do municpio j est sendo realizada atravs de trabalho constante referente a apoio para criao de associaes/ cooperativa de recicladores, busca de recursos para instalaes veculos e equipamentos, alm de assistncia social constante. So metas imediatas e em curto prazo o conhecimento e cadastramento de catadores informais e todas as associaes e cooperativas atuantes no
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municpio, alm da unificao destas de forma a concentrar os esforos e aes de apoio do municpio de forma efetiva. 12.8 CUSTOS FINAIS MDIOS A tabela a seguir apresenta os valores atuais de custos por habitante por ano, e o valor que o municpio dever alcanar com a implantao total do plano.
Tabela 1516. Valores dos Servios de Limpeza atuais e previstos aps a implantao do PGIRSU.

Valor dos Servios Valores Valor dos servios /ano Valor/habitante Valor/peso (kg) Estimativa 2010 R$ 1.600.000 R$ 31,00 R$ 0,10 Aps PGIRSU R$ 3.798.665,29 R$ 72,00 R$ 0,25

Esta tabela aproximativa e serve somente como referncia para que se esclarea junto ao municpio os valores praticados atualmente em relao aos servios e os esforos que devero ser realizados para evoluir na implantao do PGIRSU. Trata-se de um calculo simplificado considerando-se:

A mdia dos custos de investimentos e operao para os prximos dez

anos.

Os valores praticados hoje pelo municpio esto abaixo dos custos reais
atuais o que foi evidenciado pela falta de custeamento especfico destas atividades. Estes valores foram discutidos durante a ltima reunio municipal de Apresentao do PGIRSU, e aceitos pelo municpio quando da discusso das metas, metas especficas, projetos e aes e seus custos. 12.9 CONTINUIDADE DO PGIRSU Aps a apresentao do PGIRSU sob forma de audincia para 58 presentes, dos quais foram convidadas mais de mil pessoas da comunidade,
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servio pblico e privado, a Secretaria Municipal de Infraestrutura e o SAAE se comprometeram a disponibilizar o Plano sob forma de pr-consulta pblica informal em seus respectivos sites (http://www.pmppirapora.com.br e

www.saaepirapora.com.br). A Secretaria Municipal de Infraestrutura informou que estaria realizando ainda a apresentao do PGIRSU em associaes comunitrias, escolas, igrejas, etc. para conhecimento e discusses sobre o Plano. O objetivo do municpio at o final deste ano de realizar a concesso dos servios de Limpeza Urbana para o SAAE, e consolidar legalmente a Poltica e o Plano Municipal de Resduos.

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Bibliografia consultada
Cetec (Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais). 2008. Mapa de solos do estado de Minas Gerais: escala 1:600.000. Cetec, Belo Horizonte. Concremat/Engebio. MANUAL DE ORIENTAES PARA PLANEJAMENTO ESTRATGICO EM GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS Volumes I e II BID, BDMG, 2010. Fundao Estadual do Meio Ambiente de MG FEAM. (http://www.feam.br) IBAM. Cartilha de Limpeza Urbana. (http://www.ibam.org.br) http://www.ibam.org.br/publique/media/manualRS.pdf IBGE (2008). Projeo da populao do Brasil por sexo e idade 1980-2050 Reviso 2008. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Rio de Janeiro, 2008. Disponvel em www.ibge.gov.br IEF (Instituto Estadual de Florestas). 2005. Mapeamento da cobertura vegetal e uso do solo do Estado de Minas Gerais. http://www.saaepirapora.com.br Santos et al. 2006. Sistema brasileiro de classificao de solos. 2. ed. Embrapa Solos, Rio de Janeiro. Trindade, W.M. 2010. Avaliao da concentrao e distribuio de metais pesados em sedimentos do Rio So Francisco entre Trs Marias e Pirapora-MG: fatores naturais e antropognicos. Dissertao de

Mestrado, Instituto de Geocincias, Universidade Federal de Minas Gerais. 121p.

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ANEXOS
Anexo 01 - Ata da primeira reunio Municipal Anexo 02 - Ata da segunda reunio Municipal Anexo 03 Ata da terceira reunio Municipal Anexo 04 Notcia da primeira reunio Municipal Anexo 05 Notcia da terceira reunio Municipal Anexo 06 Planilha de Levantamento de Dados Anexo 07 Planilha de Diagnstico Anexo 08 Metas Projetos/Aes Custos e Cronograma Fsico-financeiro.

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 ANEXO01

CONSULTORIA PARA A MELHORIA DA CAPACIDADE DE PLANEJAMENTO E DAS PRATICAS DE GERENCIAMENTO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EM UM GRUPO SELECIONADO DE MUNICIPIOS DE MINAS GERAIS

Primeira Reunio
Ata das reunies municipais

BDMG - Banco de Desenvolvimento Sustentvel de Minas Gerais S.A.

BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento

Minas Gerais, 8 a 11 de janeiro de 2011.

Primeira reunio municipal

A primeira reunio da equipe de consultoria do Consrcio Engebio-Concremat para auxlio no desenvolvimento dos PGIRSU municipais foi realizada no perodo entre 08 a 11 de fevereiro de 2011, conforme comum acordo entre a equipe consultora e os representantes municipais. As datas foram as seguintes: Pirapora Diamantina Carbonita Itamarandiba 8 de fevereiro 9 de fevereiro 10 de fevereiro 11 de fevereiro

As reunies ocorreram em local definido pela equipe municipal, sendo os presentes:Eng. Quim. Mario Saffer e a Bil. Melissa Kaori Izawa (da equipe consultora Consrcio Engebio/Concremat), e os convidados pela equipe coordenadora do Plano no municpio. Cada municpio mobilizou uma equipe a participar da elaborao do Plano de acordo com sua estrutura interna e instituies no governamentais ou privadas parceiras. As reunies foram desenvolvidas de acordo com o cronograma de atividades propostas, o qual foi enviado antecipadamente aos municpios:

Primeira Reunio Municipal - PGIRSU

BDMG - Projetos Piloto
MANH 8h 8:15h

Abertura: prefeito ou secretrio municipal responsvel Apresentao da equipe consultora e dos objetivos da "CONSULTORIA PARA A MELHORIA DA CAPACIDADE DE PLANEJAMENTO E DAS PRATICAS DE GERENCIAMENTO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EM UM GRUPO SELECIONADO DE MUNICIPIOS DE MINAS GERAIS. - Contrato BDMG n 2577 Apresentao da equipe municipal foramadora dos Grupos de Trabalho Apresentao de Conceitos e definies de Resduos Slidos, os servios de gesto de resduos slidos Urbanos e o Gerenciamento Integrado dos Resduos Slidos Urbanos. Debate - esclarecimento de dvidas Coffee-break Apresentao: A Elaborao de um Plano de Gerenciamento de Resduos slidos Urbanos : os princpios, o plano e suas etapas. Formao dos Grupos de Trabalho municipais e definio de cronogramas Consolidao do uso das Planilhas de Levantamento de Dados Fechamento: Definio de metas e responsabilidades para SEGUNDA REUNIO

8:30h 9h

9:30h 10h 10:15h

10:45h 11:15h 11:45h TARDE 14h

Atividades externas: visita tcnica s instalaes e equipamentos dos Servios de Limpeza Pblica Urbana: Centrais de triagem, estao de transferncia, Usinas de Compostagem, aterros de disposio de resduos, etc. Fechamento de atividades com o prefeito municipal e coordenao.

1. Apresentao da equipe consultora e objetivos Neste momento da reunio, realizou-se a apresentao do consrcio Engebio/Concremat e da equipe tcnica que a compe; do Contrato BDMG 2577, seus objetivos, produtos e metas a serem atingidas junto aos municpios selecionados. Ainda foi esclarecido quanto forma de desenvolvimento do PGIRSU do municpio: O PGIRSU a ser elaborado dever necessariamente atender: a Poltica Nacional de Saneamento Bsico, a Poltica Nacional de Resduos Slidos e a Poltica Estadual de Resduos Slidos.
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 O municpio dever elaborar seu prprio Plano atravs de sua prpria equipe, tendo como apoio o Manual. A equipe de consultora ir acompanhar todo o perodo de elaborao do Plano realizando orientaes, anlise e complementaes de

informaes, recomendaes e auxlio na definio de metas e nas propostas de solues, atravs de contatos telefnicos, mensagens de emails, material grfico enviado por correio e misses de acompanhamento no municpio (reunies). objetivo final que o municpio seja o prprio mentor do Plano elaborado, sendo capaz de efetuar a sua reviso, reavaliao e atualizaes sempre que necessrio, ou em perodos a serem definido no prprio Plano. O Plano elaborado dever ter a participao e validao de todos os atores do Municpio. O prazo previsto para a elaborao dos planos municipais de 3 meses, sendo finalizado em maio/2011, de acordo com o Cronograma de Trabalho. Num segundo momento, foi realizada a apresentao individual dos atores mobilizados pelo municpio presentes na reunio, a fim de se conhecer melhor a equipe que ir compor o Grupo de Trabalho. 2. Apresentao de conceitos e definies de resduos slidos Nesta apresentao, buscou-se o nivelamento do contedo entre os

participantes, j que a mobilizao envolveu diversos setores do municpio, ONGs, setor privado e colaboradores. Para tal, utilizou-se do contedo existente no Volume I do MANUAL DE ORIENTAES PARA PLANEJAMENTO ESTRATGICO EM GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS. 3. A elaborao de um Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Foi apresentado, neste momento, o Volume II do MANUAL DE ORIENTAES PARA PLANEJAMENTO ESTRATGICO EM GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS, sendo esclarecidas as etapas a serem desenvolvidas durante
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a elaborao do plano, seus objetivos e princpios, aspectos scio-ambientais e cronograma de trabalho. Aps discutiu-se conjuntamente quanto escolha do coordenador do Plano no municpio, Grupos de Trabalho e formas de desenvolvimento das atividades e definido um Cronograma inicial para as atividades propostas at a SEGUNDA REUNIO a se realizar em cada municpio. As etapas a serem desenvolvidas pelos Grupos de Trabalho municipais so: Levantamento de Dados, Diagnstico e incio da discusso de metas, de acordo com o cronograma parcial de atividades, a seguir: Os quadros em amarelo correspondem s atividades a serem desenvolvidas pelo municpio, com auxlio constante da equipe consultora, sendo que os prazos estabelecidos foram definidos individualmente em cada municpio, de acordo com a disponibilidade dos Grupos de Trabalho para desenvolver as atividades. A segunda visita ao municpio para continuidade dos trabalhos est diretamente condicionada ao cumprimento de tarefas realizadas pelo municpio, de acordo com o cronograma.

Cronograma de atividades previstas

Projetos Piloto - PGIRSU ETAPA 1. Mobilizao e planejamento 2. Diagnstico Atividade
Mobilizao dos atores e corrdenadores Formao dos GT Le vantamento de dados atravs de planilhas Diagnstico

Responsvel

Equipe envolvida

Prazo para entrega

Ante s da primeira reunio Primeira reunio

Prefeito + coordenador do Coordenador do PGRI + GTs PGIRSU Engebio/Concremat GTs Prefeito + CONSRCIO + Coordenador + GTs

3. Prognstico 4. Definio de metas

Estudos de projees e demandas Definir metas

5. Estudos de Alternativas

Alternativas tcnicas institucionais e financeiras

Coordenador do PGRI + GTs Engebio/ Concremat CONSRCIO + Validao com Prefeito e Cordenador do PGRSI do Municpio + GTs Engebio/ Concremat CONSRCIO + Validao com Prefeito e Cordenador do PGRSI do Engebio/ Concremat e GTs Municpio + Cordenador do PGRSI CONSRCIO do Municpio + GTs Validao com Prefe ito + Segunda reunio CONSRCIO + Coordenador do PGRSI do Municpio Engebio/ Concremat CONSRCIO + Cordenador do PGRSI Segunda reunio do Municpio + GTs

Por fim, foram apresentadas as Planilhas, nas quais os municpios iro trabalhar durante o desenvolvimento das etapas de elaborao do Plano, e entregue ao coordenador municipal do Plano um CD contendo: MANUAL DE ORIENTAES PARA PLANEJAMENTO ESTRATGICO EM GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS URBANOS Volume I e II, cartilhas e manuais tcnicos que serviro como apoio tcnico aos municpios e as Planilhas de desenvolvimento das etapas do PGIRSU. Depois de encerradas as apresentaes planejadas continuaram-se as atividades, com uma breve visita tcnica s instalaes existentes no municpio, tais como Aterros de Resduos Slidos e Galpes de Triagem.

Municpio: PIRAPORA Data: 8/janeiro/2011 Horrio: 8h 17h Local: SAAE Servio Autnomo de gua e Esgoto de Pirapora Av. Salmeron, 255 Centro. Coordenadores municipais do Plano: Eng. Bruno Santos Guimares e Maria do Socorro M. Souza. Na abertura dos trabalhos, estavam presentes o prefeito municipal e o secretrio de meio ambiente do municpio. Estavam presentes na reunio representantes de diversas secretarias do municpio, tais como: Secretaria de Infra-estrutura, Secretaria de Sade e Secretaria de Trabalho e Ao Social (SETAS), e Servio Autnomo de gua e Esgoto de Pirapora/MG SAAE. Aps a reunio, estabeleceu-se uma reunio interna do Grupo de Trabalho para o dia 15/02 para organizao dos trabalhos. O municpio conta com uma boa estruturao de servios e secretarias compostas por equipes bem qualificadas tecnicamente, sendo que todos os setores esto sendo mobilizados para a elaborao do plano que ser coordenado pela Secretaria de Infra-estrutura e SAAE. O SAAE um uma autarquia criada para o controle dos servios de gua e esgoto, atuante h 50 anos no municpio. Atualmente, existe a pretenso de se passar o controle dos servios de Resduos Slidos para o SAAE, sendo que a elaborao do PGIRSU est ocorrendo em momento bastante oportuno e de urgncia. O municpio opera diretamente seus servios de Limpeza Urbana, atravs de funcionrios da prefeitura, realizando a coleta convencional e seletiva. Quanto s instalaes e equipamentos, o municpio conta com caminhes compactadores prprios, um Aterro Controlado, um Galpo de triagem com e uma cooperativa de catadoras. No incio da tarde, houve uma breve reunio com o Prefeito Municipal Warmillon Fonseca Braga, quando foi apresentado o desenvolvimento dos trabalhos de Elaborao do PGIRSU do municpio, suas metas e cronograma.

Conforme cronograma de trabalhos, ficou definido em conjunto com o municpio o prazo de entrega do material correspondente ao levantamento de dados e diagnstico (conforme planilhas anexas ao Manual) para a semana anterior ao carnaval (1 a 4 de maro) para anlise das informaes pela empresa consultora e agendamento da segunda reunio.

Lista de presentes:
Nome Adna Martins Timteo Janeir Soares Barbosa Pedro Jos Moreira Patrick Valim Maria Aparecida L.O. Resende Camila Emanuely Sousa Onilto Barbosa dos Santos Maria do Socorro M. Souza Wanderley de carvalho Alves Jos Mrcio V. Liguori Bruno Santos Guimares Funo/ secretaria/ Entidade SAAE SAAE SESAU SAAE PMP/SETAS/DT/SINE PMP/SETAS/DT/SINE PMP/SEINFE PMP/SEINFE PMP/SEINFE PMP/SEINFE PMP/SEINFE - SAAE

Registro fotogrfico

Foto 1. Momento de apresentaes das equipes.

Foto 2.. Apresentao tcnica do Manual

Foto 3. Formao dos GTs e Cronograma de trabalhos

Foto 4. Galpo de Triagem de Pirapora.

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Foto 5. Triagem dos resduos no Galpo de Triagem.

Foto 6. Caminho da coleta Seletiva.

Foto 7. Nova Controlado.

clula aberta no

Aterro

Foto 8. Aterro Controlado de Pirapora.

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 ANEXO02

CONSULTORIA PARA A MELHORIA DA CAPACIDADE DE PLANEJAMENTO E DAS PRATICAS DE GERENCIAMENTO DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EM UM GRUPO SELECIONADO DE MUNICIPIOS DE MINAS GERAIS

Segunda Reunio
Municpio de Pirapora

BDMG - Banco de Desenvolvimento Sustentvel de Minas Gerais S.A.

BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento

Minas Gerais, 28 a 30 de maro de 2011.

Segunda reunio municipal

A primeira reunio da equipe de consultoria do Consrcio Engebio-Concremat para auxlio no desenvolvimento dos PGIRSU municipais foi realizada no perodo entre 08 a 11 de fevereiro de 2011, sendo que em Pirapora ocorreu em 08 de fevereiro. De acordo com o cronograma desenvolvido para cumprimento das atividades de elaborao do PGIRSU, esta segunda reunio teve como objetivo a consolidao do diagnstico da situao atual do municpio, determinao de metas e inicio dos trabalhos de elaborao dos projetos/aes, sendo as atividades divididas em 3 momentos diferentes, com trabalhos realizados por grupos temticos. A reunio foi desenvolvida de acordo com o cronograma de atividades propostas, o qual foi enviado antecipadamente ao municpio, conforme ilustrado a seguir:

Segunda Reunio Municipal - PGIRSU

BDMG -Contrato BDMG n 2577 - Projetos Piloto PIRAPORA
28 a 30 de maro

28/mar
MANH 8:30h 8:45h 09:45 10h 10:30h Incio dos trabalhos na sede do SAAE Situao- Atual Resumo Levantamento de Dados, Diagnstico Debate Coffee-break Formao dos Grupos de Trabalho temticos para consolidao do Diagnstico 1. Diagnstico Tcnico 2. Diagnstico Financeiro Administrativo 3. Diagnstico Jurdico TARDE 14h 16h 16:30h 18h Retomada dos trabalhos dos GTs Temticos para consolidao do diagnstico Coffee-break Consolidao do Diagnstico e Validao com Prefeito ou seus representantes e SAAE. Encerramento das atividades do dia

29/mar
MANH 8:30h 9:30h 10:30h 11h TARDE 14h 16h 16:30h 18h Apresentao do Prognstico de Pirapora Discusso e retomada de Metas do PGIRSU do municpio Coffee-break Continuao da discusso e retomada de Metas do PGIRSU do municpio Consolidao de Metas e Validao com Prefeito ou seus representantes e SAAE. Coffee-break Inicio de orientao para estudos de alternativas tcnicas, institucionais e financeiras Encerramento das atividades do dia

30/mar
MANH 8:30h 11h 12h Orientao para estimativa de custos/valores/investimentos do PGIRSU Planejamento de prximas atividades e cronograma Encerramento das atividades do dia

1. Situao Atual Levantamento de Dados e Diagnstico Neste momento da reunio, realizou-se a apresentao dos dados reunidos e levantados pelo municpio, com comentrios e diagnstico da situao atual. Foi importante a presena do Secretrio de Administrao e Finanas Heliomar Silveira, como representante do prefeito, entre outros integrantes do grupo para que fosse feito a tomada do conhecimento da situao atual de servios, administrativa, financeira, legal, ambiental, social, entre outros.

2. Diviso dos Grupos Temticos de trabalho Foi solicitada previamente a presena de representantes dos diversos setores envolvidos na elaborao do Plano. Sendo que abaixo so listados os participantes desta segunda reunio. A equipe de elaborao do plano em Pirapora bastante participativa, sendo formada por funcionrios da prefeitura municipal e SAAE. Desta maneira, pode-se realizar uma atividade dirigida, de acordo com os diferentes setores presentes. Aps a apresentao dos dados levantados e diagnstico, foram formados os GTs Grupos de Trabalho Temticos, que trabalharam diretamente nos assuntos estabelecidos para o fechamento do diagnstico e incio de formulao de metas. Os grupos foram divididos de acordo com o setor de atuao dos servidores e coordenados pela equipe Consultora Engebio/Concremat. Lista de Participantes municipais:

Nome
Adna Martins Timteo Bruno Santos Guimares Claudio Tadeu Denio Machado dos Santos Diacui Diniz Guarabyra Gensio Veloso de Souza Helder Freire Heliomar Silveira Janeir Soares Barbosa Jesiel Nepomuceno Jos Mrcio V. Liguori Lo Silveira Maria Aparecida L. Resende

Cargo/Entidade
Tcnico Saneamento - Cadastro Tcnico SAAE Engenheiro Ambiental - Gesto de RSU SAAE e Coordenador de elaborao do PGIRSU Assessor de oramentos e finanas PMP/SEINFE Agente Administrativo com formao em direito - PMP Advogada - PMP/Assessoria Jurdica Gerente Operacional do SAAE Engenheiro Civil - Diretor do SAAE Secretrio de Administrao e Finanas PMP (representante do Prefeito) Engenheiro Civil - Gerente de Projetos SAAE Diretor Adjunto do SAAE Secretrio de Infraestrutura - PMP/SEINFE Secretrio de Administrao e Finanas - PMP Ao Social/SINE - PMP

Maria do Socorro M. Souza Onilto Barbosa dos Santos Patrick Valim Pedro Jos Moreira Wanderley de Carvalho Alves

Gegrafa - Diretora PMP/SEINFE

de

Meio

Ambiente

Planejamento - PMP/SEINFE Bilogo - ETA/ETE/Laboratrio SAAE Vigilancia Sanitria Ambiental - PMP/SADE Diretor de Servios Urbanos - PMP/SEINFE

A equipe consultora Engebio/Concremat contou com a presena do Coordenador Geral Eng. Mario Saffer, Bil. Melissa Kaori Izawa, Adv. Tirzh Rodrigues e Econ. Adalberto Kilpinski. Durante os trabalhos, os grupos foram divididos em dois grupos, os quais trabalharam em salas distintas: Diagnstico Tcnico e Diagnstico Financeiro administrativo e jurdico. Proposio dos grupos de trabalho:
Coordenadores Melissa e Mrio Atores Municipais Atividades Bruno, Socorro, Adna, Patrick, Genesio, 1. Verificao das condies dos servios Wanderley, Pedro, Adna de Limpeza pblica municipais 2. Prognstico x demanda Helder, Heliomar, Jesiel, Janeir, 1. Verificao do balano financeiro e J.Marcio, MAparecida, Onilto, Claudio administrativo municipal 2. Taxas, Tadeu, Leo Silveira arrecadaes e despesas 3. Custos atuais dos Servios Diacui, Denio 1. Reviso e Complementao da legislao municipal pertinente 2. Etapas legais para "concesso" 3. Discusso sobre questes de concesso de servios / SAAE

1. Diagnstico tcnico

2. Diagnstico financeiro administrativos

Adalberto

3. Diagnstico Jurdico

Tirzah

3. Prognstico e discusso de Metas Aps a finalizao das discusses dos Grupos Temticos, a equipe foi reunida para a consolidao dos dados e discusso das metas gerais do Plano. Por fim, em um ltimo momento, os responsveis pela formulao de projetos foram instrudos quanto ao preenchimento das informaes dos formulrios de Projetos/aes. No ltimo dia, contamos com a presena das Catadoras da Cooperativa de Triagem do municpio.

A terceira visita ao municpio, de consolidao do plano, ser diretamente condicionada ao cumprimento de tarefas realizadas pelo municpio, de acordo com o as atividades programadas para elaborao do plano no Manual.

 ANEXO03

PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS DO MUNICPIO DE PIRAPORA ATA DE REUNIO

Aos vinte e seis dias do ms de julho de dois mil e onze, no Centro de Convenes Jos Honorato Vieira na cidade de Pirapora/MG aconteceu a 3 Reunio da Comisso de formulao do Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos do Municpio de Pirapora, onde compareceram os representantes da Prefeitura Municipal de Pirapora, Djuliane Vieira, Vice-prefeita, Jos Mrcio Liguori, Secretrio de Infraestrutura, Maria Socorro Magalhes Souza, Diretora de Meio Ambiente, Dnio Machado dos Santos, funcionrio da Secretaria de Infra-estrutura, Darci Maia, Superintendente de Arrecadao, Helena Francisca, representante da ASCOM Assessoria de Comunicao, Mrio Cristiano, Chefe da Vigilncia Sanitria, representando o SAAE Sistema de Abastecimento de gua e Esgoto o Helder Freire, Diretor Geral, Senhor Janeir Soares Barbosa, Engenheiro Civil, Bruno Santos Guimares, Engenheiro Ambiental, Alessandra Barbosa Veloso, Gerente Administrativa, Gensio Veloso, Gerente Operacional, entre outros funcionrios. Ainda, representando as empresas do consrcio Engebio / Concremat, responsveis pela elaborao do Plano, Mrio Saffer e Tirzh Rodrigues, alm de outros convidados dos mais variados segmentos da sociedade pblica e privada. Dando abertura ao evento, o locutor agradeceu a presena de todos e explanou sobre o Programa de Gerenciamento, com um breve histrico das empresas responsveis por sua formulao e sobre a importncia do Meio Ambiente, principalmente numa cidade como Pirapora. Passando a palavra para o Secretrio Jos Mrcio Liguori, este agradeceu aos presentes e comeou sua fala sobre qual a importncia da presena daquelas pessoas ali no evento e atentou sobre o grau de avano que Pirapora se encontra sobre assuntos relacionados ao Meio Ambiente. Disse sobre a escolha dos Municpios que foram eleitos, sobre a operao atual do aterro, levando Pirapora a ter tanta visibilidade e que a escolha das cidades foram pelas suas distintas realidades dando um aparato a Secretaria Estadual de Meio Ambiente, para formatao do Plano a nvel estadual. Ele citou as leis que regulam o tema, fazendo rpida explanao que a legislao federal e estadual transferiu para o Municpio a responsabilidade sobre saneamento bsico, sendo que no caso de Pirapora possivelmente ser o SAAE que j cuida da gua, esgoto e agora cuidar de todo o saneamento bsico. Falou sobre o trabalho da Engebio que retrata nossa realidade e como vai ser daqui para frente com a implantao do Plano que ainda ter alguns passos como audincias pblicas e

aprovao pela Cmara de Vereadores. Garantiu que esta uma caminhada junto ao cidado e que dentro de pouco tempo o Plano ser implantado, encerrando assim sua fala inicial. O locutor ento fez um breve histrico profissional sobre os representantes das Empresas Engebio e Concremat e convidou o Senhor Mrio a assumir a pauta. Este explicou que o Projeto do Plano era de iniciativa do Governo do Estado de Minas Gerais e BDMG Banco do Desenvolvimento de Minas Gerais e que Pirapora foi escolhida, entre outros motivos, por ser uma cidade Turstica, pela realidade atual sobre resduos slidos, pela mobilizao e posio sria quanto ao tema e destacou que Pirapora teve representao de vrios setores na reunio. Ele fez um breve relato sobre a importncia do tema e comeou a apresentao falando sobre a legislao que rege o saneamento bsico que repassou aos Municpios a responsabilidade sobre o tema. Conceituou saneamento bsico e que existem vrios modelos de administrao de saneamento e como acontece comumente uma deficincia dos Estados em sua administrao, estes esto passando para as companhias que administram a distribuio de gua, a ocupao dos resduos slidos. Pirapora uma das primeiras cidades a fazer a fuso gua/esgoto e resduos. Logo aps, descreveu sobre a Poltica Nacional de resduos Slidos e que o PGRS condicionante para transferncia de certos recursos e financiamentos, incentivos fiscais das esferas estadual e federal para a esfera municipal. Relatou sobre a organizao e gerenciamento dos servios ligados ao PGRS e sobre os princpios bsicos da no gerao, da reduo, da preveno de produo, do tratamento, da destinao final e da valorizao dos resduos slidos. O Senhor Mrio divulgou sobre os trabalhos da Equipe de Elaborao do PGRS, sobre o Grupo Municipal de Trabalho e a Equipe de Consultoria. Dando continuidade, demonstrou sobre os passos de elaborao do PGRS, com o levantamento de dados, sobre as metas e solues, o planejamento de aes e sobre a execuo e reviso do plano, com previsibilidade para os prximos quatro anos, prevendo-se o trabalho para a prxima dcada. Passou a explicar o contedo do PGRS como o diagnstico feito, os objetivos a ser alcanados, o plano de aes a serem executadas e principalmente as aes de cunho emergencial, demonstrando todas a estrutura organizacional da administrao direta dos servios ligados ao plano e tambm a estrutura dos servios da limpeza pblica como a prpria administrao, execuo e fiscalizao da mesma. Foi demonstrada graficamente a composio dos resduos slidos urbanos e mostrou que falta uma valorizao de 90% (noventa por cento) dos resduos slidos em Pirapora. Falou sobre a varrio e demonstrou que a, juntamente com a capina e raspagem, este servio consegue atingir de forma satisfatria somente 60% (sessenta por cento) do Municpio e que a limpeza das margens do rio insatisfatrias. Indagou sobre a arborizao e manuteno das reas verdes como praas e locais pblicos que so geradores de resduos chamados verdes, argumentando que as podas so um

servio sem planejamento ou controle, e gera 190 (cento e noventa) toneladas por ms. Frisou que os resduos verdes so de obrigao do Municpio, podendo ser cobrado do particular. A Tizah reafirmou que at vegetao plantada por particular em uma calada ou lugar de uso geral bem pblico, e por isso de responsabilidade do Municpio. Dando seqncia, o Senhor Mrio disse sobre a limpeza de feiras e mercados, existindo em Pirapora quatro feiras e somente trs so atendidas pela prefeitura com coleta domiciliar e/ou comercial regular. O prximo tpico foi a Coleta Seletiva, sendo ressaltada a ineficincia nos horrios, falta de engajamento da populao, a falta de fiscalizao do servio quanto aos roteiros, freqncia e uso dos EPIs, todos estes tpicos de obrigao da Prefeitura, contudo sendo terceirizada, estas obrigaes so exercidas atravs de uma fiscalizao energtica e eficiente. Sobre a Central de Triagem de Reciclveis, foi constatado a falta de pessoal e comprometimento e um alto grau de ineficincia. Foi solicitado pelo Senhor Mrio que seja cessado o uso da palavra catador e passe a ser usado somente o termo Cooperado. Mrio disse que o estudo detectou que do material reciclvel recuperado apenas trinta e trs por cento vendido, sendo perdido sessenta e sete por cento, e que devem ser levantadas as possveis deficincias. Quanto aos resduos slidos de sade, Mrio lembrou que a lei obriga ao particular gerador o recolhimento dos resduos e ao Municpio os postos de sade pblicos, podendo ser cobrado do particular o servio quando realizado pelo Municpio, a no ser que exista lei municipal isentando-os de taxas, lembrando do alto custo deste servio. Foi argumentado sobre os resduos da Construo Civil, que tem normas equivalentes aos resduos de sade, devendo o Municpio gerenciar tais servios. Tizah fez a ressalta de que a obrigao de fiscalizar da Prefeitura e da prpria populao, tendo por trs um forte trabalho de educao ambiental. Mais um trabalho especial sobre resduos slidos especiais, notou Mrio, so aqueles gerados pelas indstrias, que tambm so de responsabilidade do prprio gerador, lembrando que a indstria gera tambm lixo administrativo e de cozinha, sendo correto serem depositados no Aterro Sanitrio, todavia a Prefeitura tem que cobrar por estes servios em virtude do alto volume. Outro tpico levantando por Mrio so os resduos especiais, tais como os pneus inservveis, leos usados e embalagens de agrotxicos, no existindo programas para estes tipos de resduos, incluindo-se ainda pilhas, baterias e lmpadas. Maria do Socorro solicitou a palavra e esclareceu que existe ponto de coleta de embalagens de agrotxicos que atravs da Associao de Usurios do Projeto Piloto e quanto aos leos usados, j existe parceria entre a Prefeitura de Pirapora e COOPRARTE junto a Petrobrs e junto coleta seletiva j existe o recolhimento de tal resduo. Sobre o Aterro Sanitrio Mrio notou que Pirapora conta com Aterro Sanitrio licenciado e que grandes geradores dispem diretamente seus resduos no Aterro, e sobre isso devem ser cobradas taxas destes

grandes geradores, efetivando um controle e fiscalizao. Ele lembrou que existe um TAC Termo de Ajustamento de Conduta entre a Prefeitura de Pirapora e o Ministrio Pblico (Promotoria de Justia). Jos Mrcio pede a palavra e esclarece que o TAC no se trata do Aterro Sanitrio e sim do Aterro Controlado. Socorro completou dizendo que o Aterro Controlado somente no est definitivamente desativado pelo motivo de receber os resduos de galhadas e de materiais de construo e por isso a imposio do TAC, para que cesse de vez o uso do Aterro Controlado. Tizah disse que necessrio ter previso de quanto se gasta com tais servios para se buscar recursos para financilos. Foram apresentados diagnsticos e valores grficos sobre a situao Geral dos resduos slidos urbanos de Pirapora. Quanto a este tema o diagnstico financeiro, explicou Mrio, demonstra que o dficit em torno de R$ 863.451,00 (oitocentos e sessenta e trs mil quatrocentos e cinqenta e um reais) com despesas de limpeza urbana, indicando que os gastos so bem superiores s receitas para cobertura de tais servios, sendo os principais motivos a excessiva alocao de horas extras, gastos com manuteno de equipamentos, dentre outros. Mrio atentou para o fato de que a Prefeitura de Pirapora no ter informaes se os servios sobre resduos slidos que so executados no municpio custam caro ou barato. Tizah mencionou que Pirapora tem uma realidade boa, de forma geral, quanto legislao municipal sobre o tema, mas que no possvel a implementao ftica da mesma por falta de fiscalizao e isto aumenta o custo dos servios. Jos Mrcio tomou a palavra e dissertou sobre a dificuldade da prtica diria dos servios sobre resduos slidos, disse que sempre existiram crticas, mas somente agora feito um plano demonstrando as deficincias. Respondendo sobre os questionamentos levantados pelo Sr. Mansur, responsvel pelo site velhochico.com, sobre a existncia de outra associao de catadores no municpio, a ASMARP, que no foi citada pelo plano, Jos Mrcio explicou que somente a COOPRARTE recebe apoio da Prefeitura uma vez que a outra associao no tem personalidade jurdica organizada e que sua gesto sempre foi exercida de forma irregular e por estes dois motivos, dentre outros, no pode receber recursos pblicos, mas que as portas da COOPRARTE esto abertas para abraar a outra associao. Tizah argumentou que mesmo sendo exercida de forma irregular, esta outra associao deve aparecer nos plano. Bruno, engenheiro ambiental responsvel pelo Aterro Sanitrio, salientou que mandou informaes sobre a existncia da ASMARP e Mrio reconheceu o lapso deles de terem ocultado tal informao, mas que isso seria sanado. Houve uma breve pausa para o lanche e vinte minutos depois os trabalhos foram retomados com a apresentao, pelo Sr. Mrio, do Prognstico do Plano, enfatizando a taxa de crescimento da populao, onde foi feita uma estimativa da demanda futura dos servios. Lembrou que com a descoberta do gs natural em Buritizeiro, quando do incio concretos das aes de extrao, as

estimativas devem ser reconsideradas para mais ainda do que o plano traz. Mrio passou ento a falar sobre os objetivos e metas do plano, apresentando diagnstico da situao atual e as metas visando garantir a continuidade e melhoria dos servios prestados com maior eficincia tcnica e financeira. Ele dividiu as metas em prazos emergenciais, aquelas que devem ser aplicadas at o prximo ano, metas em curto prazo, aquelas aplicveis nos prximos treze anos, metas em mdio prazo, aquelas para quatorze a dezoito anos e as metas em longo prazo, aquelas com aplicao de dezoito a trinta anos. Mrio demonstrou sobre as aes e projetos que incluem colocao de contineres, central de compostagem, PEVs (Pontos de Entrega Voluntria) e PEVs de grande porte e galpes de triagem. Aps, Mrio apresentou o Plano de Aes com propostas institucionais e econmico-financeiras, com o intuito de desenvolver e qualificar o sistema de gesto financeira do servio de limpeza urbana. Mrio disse que a atual poltica de gerenciamento do municpio no difere o pequeno dos grandes geradores, precisando identificar um e outro. Tizah cita como grandes geradores principalmente o comrcio que gera grandes quantidades de resduos slidos. Mrio explanou sobre servios especficos como varrio, poda, coleta domiciliar/comercial, etc., sobre as metas, metas especficas, aes/projetos e prazos para cada servio. Disse ele que com a estrutura atual, o municpio no consegue manter no mais do que quatro anos os servios relacionados a resduos slidos. Mrio demonstrou os custos dos servios de manejo dos resduos slidos urbanos, mostrando planilha para execuo e controle dos projetos e aes para os primeiros cinco anos, identificando os valores dos servios, que atualmente, por habitante de R$ 31,00 (trinta e um reais), sendo que o valor estimado pra aplicao de todo o plano passaria deste para R$ 67,00 (sessenta e sete reais). Jos Mrcio solicitou a palavra e falou da gesto dos servios atuais e sobre o PGRSU que ter a populao custeando parte dos servios, sendo que para o plano funcionar, o servio pblico tem que ter a gerncia espelhada na iniciativa privada, pois existe um dficit muito grande entre as despesas e as rendas. Mrio disse que as taxas que podem e no so cobradas em Pirapora podem ajudar bem como os incentivos financeiros como o ICMS Ecolgico. Mrio finalizando sua fala descreveu sobre as aes emergenciais, sobre monitoramento e avaliao do plano e sobre fontes de financiamento como o Ministrio das Cidades, Ministrio da Sade, BNDES. Para finalizar Jos Mrcio agradeceu a presena de todos e disse que todo contedo do Plano vai estar disponvel no site da Prefeitura para eventuais consultas. Nada mais havendo a tratar, foi
lavrada por mim, Dnio Machado dos Santos, a presente ata, sendo anexada a lista de presena assinada por todos os presentes acima nominados e os outros participantes.

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 ANEXO04

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Pirapora /

Notcias / Diversos / Pirapora est entre as quatro cidades selecionadas para elaborao do PGIRSU A Cidade Cidade Progresso Estrutura Administrativa Histria Organizao Poltica Secretarias Secretaria Municipal de Administrao e Finanas Secretaria de Governo Sectel Educao Sade SETAS Trabalho e Ao Social Infra-estrutura Procuradoria Jurdica Secretaria de Planejamento (SEPLAN) Perfil CVT Dados Fsicos e Econmicos Esporte Lazer Pontos Tursticos Servios Horrio de nibus Limpeza Urbana Edital Pblico Municipal Turismo Como Chegar Feriados Onde Comer Onde Ficar Servios A Concremat e a Engebio, daro incio aos trabalhos de execuo dos projetos piloto junto aos municpios de pequeno e mdio porte selecionados no estado de Minas Gerais: Pirapora, Diamantina, Itamarandiba e Carbonita. Os trabalhos para o desenvolvimento dos projetos piloto resultando em Planos Municipais de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos PGIRSU sero elaborados a partir do Manual de orientaes para planejamento estratgico em Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos. Segundo o prefeito Warmillon Braga, pelo fato de Pirapora estar entre as quatro cidades escolhidas para participar do Projeto, demonstra que a cidade est no caminho certo. A Prefeitura desenvolve vrios projetos em defesa ambiental do municpio. Pirapora ser uma referncia em toda regio norte-mineira, afirmou. Para Maria do Socorro Magalhes, diretora de Meio Ambiente, que compe a equipe responsvel pela elaborao do Plano Municipal, o prazo para elaborao do projeto de trs meses, mas como Pirapora j est em um estgio avanado por possuir a coleta seletiva, a organizao dos catadores Cooprarte, que segundo ela, so interfaces desse plano - o tempo estipulado dever ser mais curto. As empresas Concremat Engenharia e Tecnologia S.A/Engebio Engenharia S.S Ltda. so as vencedoras da licitao do edital BIDSBQC BDMG-046/2009, do Banco de Desenvolvimento Sustentvel de Minas Gerais S. - BDMG e Banco Interamericano de Desenvolvimento BID, e que sero as empresas consultoras que vo dar sustentao aos municpios escolhidos para elaborao do projeto Consultoria para a melhoria da capacidade de planejamento e das prticas de gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos em um grupo selecionado de municpios de Minas Gerais. Por: Luciene Dayrell O prefeito de Pirapora, Warmillon Fonseca Braga, se reuniu na ltima semana, com engenheiro Mrio Saffer, Engenheiro Qumico e Especialista em Gerenciamento de Resduos Slidos, da Engebio, Melissa Kaori Izawa, Biloga, e tcnicos de Meio Ambiente da Prefeitura, para discutirem sobre o Projeto Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos. Pirapora foi uma das quatro cidades selecionadas de Minas Gerais. Pirapora est entre as quatro cidades selecionadas para elaborao do PGIRSU

Aco eve

Seg

25

16

23

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27/5/2011

 ANEXO05

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301
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Pirapora / MG, 05 Agosto 2011 | 17:50:49

Notcias / Diversos / Especialistas apresentam Projeto Municipal para gerenciamento de resduos slidos em Pirapora A Cidade Cidade Progresso Estrutura Administrativa Por: Luciene Dayrell Histria Organizao Poltica Secretarias Secretaria Municipal de Administrao e Finanas Secretaria de Governo Sectel Educao Sade SETAS Trabalho e Ao Social Infra-estrutura Procuradoria Jurdica Secretaria de Planejamento (SEPLAN) Perfil CVT Dados Fsicos e Econmicos Esporte Lazer Pontos Tursticos Servios Horrio de nibus Limpeza Urbana Turismo Como Chegar Feriados Onde Comer Onde Ficar Servios Contas Pblicas Contas Pblicas Demonstrativos Licitaes Leis Sancionada e Publicada Lei Sancionada e Publicada Visitas: 463149 Segundo Saffer, hoje, quando se fala em saneamento, se pensa em sade, e no apenas em gua e esgoto. Existe uma preocupao com o futuro da humanidade em relao ao destino adequado do lixo recolhido. Este planejamento est sendo vislumbrado para os prximos dez anos. Em um primeiro momento o objetivo deste trabalho o diagnstico, que est sendo apresentado para uma integrao com a sociedade, para participao em conjunto nas tomadas de decises do que ser melhor para a cidade e para a populao, disse. Os trabalhos para o desenvolvimento dos projetos piloto resultando em Planos Municipais de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos PGIRSU esto sendo elaborados a partir do Manual de orientaes para planejamento estratgico em Gesto Integrada de Resduos Slidos Urbanos. Aps a concluso e encerramento das propostas, ser realizado uma Audincia Pblica. Segundo Bruno Santos Guimares, o planejamento do gerenciamento integrado dos resduos slidos urbanos, abrange um sistema adequado de coleta, separao, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos municipais. Para este planejamento, o documento caracterizou e avaliou a situao atual do sistema de limpeza urbana desde a sua gerao at o seu destino final, nos aspectos operacional, tcnico, financeiro e humano. Este produto permitiu a proposio de metas, que se desdobraram em aes e projetos voltados para a melhoria e maior eficincia do Sistema de Limpeza no municpio de Pirapora. O prefeito Warmillon Braga afirma que Pirapora est evoluindo muito na destinao adequada da coleta do lixo. Este projeto que est sendo elaborado por uma equipe de tcnicos da Prefeitura e SAAE com assessoria de especialistas da Engebio e Concremat Engenharia, tem a finalidade de aperfeioar e ajustar as deficincias que existem no nosso municpio, colaborando com o meio ambiente, alm de atender a todas as exigncias ambientais. A Cooprarte tem sido uma grande parceira e tem desenvolvido um trabalho com responsabilidade junto a Prefeitura. Tratar o problema do lixo com seriedade e fazer a coleta correta do lixo, separando o lixo seco do lixo orgnico, um dever de todos ns para colaborarmos com o futuro da humanidade, conclui. Dentre os princpios do PGIRSU (Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos Urbanos), constam da reduo da gerao dos resduos slidos, reutilizao, tratamento, destinao final ambientalmente correta, valorizao dos resduos, reciclagem, preveno da gerao e no Nesta segunda-feira (25/07), a Engebio/ Concremat, apresentou o Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos de Pirapora, para a populao e segmentos da sociedade, para explicar os estudos elaborados para melhor sistema de limpeza pblica, acondicionamento e destinao final adequada do lixo, preservando o meio ambiente. O engenheiro qumico e especialista, Dr. Mrio Saffer, da Engebio apontou todos os estudos realizados pelas equipes do Municpio, em consultoria com as empresas responsveis pela elaborao do Projeto, dentro da legislao especfica de saneamento bsico. Especialistas apresentam Projeto Municipal para gerenciamento de resduos slidos em Pirapora

Acompanhe a agenda dos principais eventos e festas de Pirapora Agosto 2011 Seg Ter Qua Qui Sex Sb Dom 1 8 15 22 29 2 9 16 23 30 3 10 17 24 31 4 11 18 25 1 5 12 19 26 2 6 13 20 27 3 7 14 21 28 4

eventos

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5/8/2011

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gerao dos resduos. Todos estes princpios visam facilitar o cumprimento dos objetivos estabelecidos pela Poltica de Resduos Slidos, tanto na esfera Federal quanto na Estadual, conforme dados da Secretaria de Infraestrutura. Estas aes so parte integrante da Lei Federal n 11.445/2007 e decreto 7.217/2010, que regulamenta o Plano Nacional de Saneamento Bsico. Para Maria do Socorro Magalhes, o plano contempla ainda a educao ambiental que a base do processo de mudana de postura ambiental da sociedade piraporense.

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Fotos: Ivan Rodrigues/PMP

Rua Antnio Nascimento, 274 - Centro, CEP: 39270-000 Pirapora/MG Tel: 38 3749-6100 Fax: 38 3741-2376

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5/8/2011

 ANEXO06

Planilha de Levantamento de Dados Prefeitura do municpio de Pirapora - MG Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos DADOS DE IDENTIFICAO DO QUESTIONRIO: Data de Aplicao do Questionrio: 9/2/2011 Tcnico Responsvel pelo Levantamento: Bruno Santos Guimares Municpio: Pirapora - MG Nome do Prefeito: Warmillon Fonseca Braga Localizao do Municpio: norte de Minas Orgo ou Instituio responsvel pelos RSU: Prefeitura de Pirapora Localizao da Prefeitura ou da Instituio Responsvel Rua Antonio Nascimento, n 274, centro pelos RSU: Nome do Informante: Bruno Santos Guimares Email do Informante: bruno.engambiental@yahoo.com.br (38) 3741 1500 INFORMAES SOBRE O MUNICPIO 549,27 km rea Urbana: 98.16% rea Rural: 1.83% Populao Populao Urbana: 53.708 Populao Rural: 983 Populao flutuante / turstica Populao: Perodo: reas de difcil acesso rea: Populao: reas de risco rea: rea DADOS SCIO ECONMICOS: 53.708 52.725 983 ano de 2009 - 517.375.119,00 Indstria Industria / Comrcio e Servios / Agropecuria Pavimento Asfltico % Pavimento Pedra % Outro tipo de pavimentao % Sem pavimento %

Populao do Municpio: Populao Urbana: Populao Rural: Favelas: PIB Municipal: Setor Predominante: Atividade Econmica Predominante: Tipo de Pavimentao:

Topografia Predominante

DADOS LEGAIS DO MUNICPIO RESPONDER SE O MUNICPIO POSSUI: 1 Lei Orgnica do Municpio? 2 Plano Diretor? 3 Lei de uso e ocupao do solo? 4 Lei de Parcelamento do Solo? 5 Cdigo Tributrio Municipal? 6 Cdigo Municipal de Posturas? 7 Cdigo de Meio Ambiente? 8 Regulamento de Limpeza Urbana 9 Dispositivo sobre a Fiscalizao da Limpeza Urbana? 10 Se a resposta a questo anterior for SIM, informar se a FISCALIZAO atuante? 11 Regimento de Pessoal da Prefeitura (Plano de Cargos e Salrios ou similar)? 12 Restrio ambiental em razo de lei municipal, estadual, federal, indicar qual, informando se h: - Reserva ecolgica/biolgica; - Parque; - rea protegida; - Outro: Qual?______________________ 13 Tratados e convenes locais, regionais ou federais sobre: - Resduos; - Recursos Ambientais; X - reas de Preservao Permanente; - Poluio; - Outro: Quais?_____________________ 14- Algum Termo de Compromisso Assinado pela Municipalidade referente coleta, transporte e ou destinao de Resduos Slidos Urbanos? 15 Legislao ou incentivo a educao ambiental? 16 Legislao ou incentivo a programa de auxlio a catadores de lixo? Aterro Sanitrio / Gleba Fazenda Maltez / Codevasf/ ETE SIM X X X X X X X X X X X NO S/N 1468/1997 1471/1997 1470/1997 1815/2005 1475/1997 1896/2007 1957/2008 Artigos 15 a 30 da Lei 1957/2008 N DA LEI

1784/2005 (em vigor) atualizaes 2006/2009

artigos 8 a 14 da Lei 1957/08

Forma de acondicionamento residencial

Coleta direta de Resduos pblicos Existem PEVs? H estao de transbordo? H coleta de resduos especiais? H Unidade de triagem? Papel/Papelo Materia Orgnica Vidro Plsticos Trapo 21,4% 53,8% 0,3% 14,9% 1,7%

INFORMAES GERAIS Sacos plsticos e sacolas de supermercado ( X ) Lates (X) Caixotes ( X ) Contineres plsticos Contineres metlicos Outra. _____________________________________ Contineres ( X ) Caminho Coletor Compactador / Caminho carroceria basculante / trator com NO NO SIM - Resduos de Servios de Sade NO Caracterizao dos Resduos - Gravimetria Metal 0,6% Borracha 0,3% Agregado fino (p, gros, terra) 7,8% Madeira 0%

VARRIO E LIMPEZA DE RALOS/BOCAS DE LOBO Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente ( X ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ rea urbana 70% Cobertura (%): reas comerciais 100% reas tursticas 100% Centro e reas de comrcio Bairros Forma de execuo: ( X ) Manual ( X ) Manual ( ) Mecanizada ( ) Mecanizada ( ) Manual e mecanizada ( ) Manual e mecanizada Centro e reas de comrcio Bairros Freqncia de varrio: ( X ) Diria ( ) Diria ( ) 3 vezes por semana ( ) 3 vezes por semana ( ) 2 vezes por semana ( X ) 2 vezes por semana ( ) 1 vez por semana ( X ) 1 vez por semana ( ) Outra. _________________ ( ) Outra. __________________ Nmero de guarnies: 03 guarnies (02 NA VARIO E 01 NA LIMPEZA DE BOCAS-DE-LOBO) Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo Fixos: 41 dos servios: 37 PESSOAS NA VARRIO (21 e 16 pessoas) E 04 NA LIMPEZA DE BOCAS-DE-LOBO Manh: das 05h s 12h (VARREDORES COMEAM A ENTRAR S 5Hs) Jornada de trabalho: Tarde: das 12h s 16h (Horas extras) OS VARREDORES NORMALMENTE TRABALHAM 6 Hs, E FAZEM HORAS EXTRAS Equipamentos e veculos Quantidade: Equipamentos: ( x ) Picareta 1 ( x ) Chibanca 2 ( X ) Boca de Lobo 1 ( X ) Carrinho de mo 3 ( X ) P 56 ( X ) Enxada 3 ( X ) Chave de ralo 2 ( X ) Vassoura 46 ( X ) Carrinhos com pneus 33 Identificao das reas de varrio mecanizada: ( ) Vias com alto fluxo de veculos ( ) Pontes e viadutos ( ) Tneis ( X ) No realiza Tipo de pavimentao: ( X ) Asfalto ( X ) Paraleleppedo ( X ) Calamento ( ) Outros._________________ Rendimento: Metragem de via varrida por guarnio: 30.590 metros/dia (mdia, 01 guarnio varre mais que Extenso mdia mensal de vias varridas: 1.240,4 km de vias/ms (valor anual de vias varridas dividido por 12) Quantificao: ( ) Pesagem ( X ) Estimativa pelo volume Quantidade mdia mensal de resduos gerados: 90 toneladas/ms realizado transbordo dos resduos? ( ) Sim ( X ) No Destinao dos resduos de varrio: ( X ) Mesmo destino dos demais RSU do municpio ( ) Bota-fora ( ) Outra. __________________________ Entidade Responsvel pela execuo dos servios: Natureza jurdica da entidade:

CAPINA E RASPAGEM Entidade Responsvel pela execuo dos servios de capina e raspagem: Natureza jurdica da entidade: Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente ( X ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ rea urbana reas comerciais reas tursticas 45.000 m/ms - 20.000 m contrato / 25.000 m setor de limpeza do municpio 396 toneladas/ms (mdia de 02 caambas de 6 m/dia - 1 m = 1.100 kg)

Cobertura (%):

100% 100% 100%

Mdia mensal de rea capinada: Quantidade mensal mdia de resduos de capina gerados: Forma de execuo:

Centro: Bairros: ( x ) Manual ( x ) Manual ( ) Mecanizada ( ) Mecanizada ( ) Qumica ( ) Qumica Frequncia da capina: Centro e reas de comrcio Bairros ( ) Mensal ( ) Mensal ( X ) Trimestral ( ) Trimestral ( ) Semestral ( X ) Semestral ( ) Anual ( ) Anual ( ) Outra. __________________ ( ) Outra. _______________ Realiza limpeza de margens de rios e canais? ( x ) Sim ( ) No Rotina de execuo dos servios: ( x ) Servio de rotina ( ) Por solicitao dos muncipes ( ) Indefinida 04 guarnies (01 de contrato e 03 da prefeitura) Nmero de guarnies: 08 trabalhadores/guarnio (contrato) 06 trabalhadores/guarnio (prefeitura) Trabalhadores por guarnio: Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo Fixos: 19 (prefeitura) dos servios: Contrato: 08 Equipamentos: Equipamentos e veculos Quantidade: ( ) Capinadeira mecnica ______ ( X ) Trator agrcola de pneus ( X ) Enxadas ( X ) Carrinho de mo ( X ) Rastelo ( X ) Picareta ( X ) Ancinho ( X ) Ps ( ) Caminho carroceria fixa ______ ( X ) Caminho carroceria basculante ( ) Poliguindaste ______ ( x ) Carreta rebocada por trator realizado o transbordo dos resduos de capina? ( ) Sim ( X ) No Destinao dos resduos de capina: ( ) Compostagem ( ) Aterro licenciado ( ) Aterro irregular ( X ) Bota fora

2 18 9 9 3 7 10 2 2

LIMPEZA DE FEIRAS Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente Entidade Responsvel pela execuo dos servios de limpeza de feiras: Natureza jurdica da entidade: ( X ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( X ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ Local das principais feiras do municpio: Feira 1: Mercado Central Feira 2: Feira bairro Santos Dumont Feira 3: Feira do bairro Industrial (Associao) Feira 4: Feira Praa dos Cariris Feira 5:_______________________________________________ Cobertura (%): rea urbana reas comerciais reas tursticas Forma de execuo: ( X ) Manual ( ) Mecanizada ( ) Manual e mecanizada Nmero de guarnies: 03 guarnies Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo Fixos: 06 dos servios: Temporrios:_______________ Jornada de trabalho: Manh: das 07 h s 13 h Tarde: das ____h s____h Noite: das____h s____h Equipamentos: Veculos: Quantidade: ( ) Varredeira mecnica. ______ ______ ( ) Caminho carroceria fixa ______ ( ) Caminho carroceria basculante ______ ( ) Poliguindaste ______ ( ) Caminho Pipa ( ) Outros._________________ ______ Tipo de pavimentao: ( x ) Asfalto ( x ) Paraleleppedo ( ) Concreto ( ) Outros._________________ Extenso mdia mensal de vias limpas: km de vias/ms Quantificao: ( ) Pesagem ( X ) Estimativa pelo volume Quantidade mdia mensal de resduos de feira: 2,7 toneladas/ms (estimado a partir da quantidade de dias de limpeza) realizado transbordo dos resduos de feira? ( ) Sim ( X ) No Destinao dos resduos de feira: ( X ) Mesmo destino dos demais RSU do municpio ( ) Bota-fora ( ) Compostagem ( ) Outra. ________________

100% 100% 100%

Entidade Responsvel pela execuo dos servios de poda: Natureza jurdica da entidade:

( X ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( X ) Particular / CEMIG Cobertura (%): rea urbana reas comerciais reas tursticas Forma de execuo: Bairros: Centro: ( X ) Manual ( X ) Manual ( ) Mecanizada ( ) Mecanizada Frequncia de poda: Centro e reas de comrcio Bairros ( ) Mensal ( ) Mensal ( ) Trimestral ( ) Trimestral ( ) Semestral ( ) Semestral ( ) Anual ( ) Anual ( X ) Conforme Demanda ( X ) Conforme Demanda Rotina de execuo dos servios: ( ) Servio de rotina ( X ) Conforme demanda ( ) Por solicitao dos muncipes Procedimentos de segurana: ( ) Adequado ( X ) Inadequado Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo Fixos: 04 pessoas dos servios: Temporrios:_______________ Jornada de trabalho: Manh: das 07 h s 11 h Tarde: das 13h s 17 h Noite: das____h s____h Equipamentos: Equipamentos e veculos: Quantidade: ( X ) Moto-serra ( X ) Caminho carroceria fixa ( ) Caminho carroceria basculante ______ ( ) Poliguindaste ______ ( ) Picador ______ ( X ) Faco Quantidade mensal mdia de resduos de poda gerados: 190 toneladas/ms sendo ( mdia de 24 m/dia a 360kg/m) de segunda a sexta realizado transbordo dos resduos de poda? Destinao dos resduos de poda: ( ) Sim ( X ) No ( ) Compostagem ( ) Aterro licenciado ( ) Aterro irregular ( X ) Bota fora municipal

_____________

PODA Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente

100% 100% 100%

1 1

Entidade Responsvel pela execuo dos servios de coleta regular: Natureza jurdica da entidade:

COLETA DOMICILIAR / COMERCIAL Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente ( X ) Administrao direta ( ) Autarquia ( ) Consrcio pblico ( ) Fundao rea urbana reas comerciais reas tursticas rea rural ( X ) Coleta manual porta-a-porta ( ) Caambas estacionrias ( ) Outra. ____________________ Bairro/distrito/localidade, etc: Cidade Jardim Manses Comunidade Pernambuco _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ _________________________ ( ) Empresa pblica ( ) Empresa privada ( ) Associao ( ) Outra. _______________ 97% 100% 100% 0%

Cobertura (%):

Forma de execuo do servio nas reas de difcil acesso:

Identificar as reas no atendidas pelo servio de coleta regular:

Motivo da no coleta: baixa densidade rea rural _________________________________________ __ _________________________________________ __ _________________________________________ __ _________________________________________ __ _________________________________________ __ Bairros ( ) Diria ( X ) 3 vezes por semana ( X ) 2 vezes por semana ( ) 1 vez por semana ( ) Outra. _______________ Dias de coleta ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S ( )D ( X )S ( )T ( X )Q ( )Q ( X )S ( )S ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S ( )D ( )S ( )T ( X )Q ( )Q ( )S ( X )S ( )D ( )S ( )T ( X )Q ( )Q ( )S ( X )S ( )D ( )S ( )T ( X )Q ( )Q ( )S ( X )S (X )D ( X )S ( X )T ( X )Q ( X )Q ( X )S ( X )S ( X )D ( )S ( )T ( )Q ( )Q ( )S ( )S

Frequncia de coleta:

Identificao dos setores de coleta:

Centro e reas de comrcio ( X ) Diria ( ) 3 vezes por semana ( ) 2 vezes por semana ( ) 1 vez por semana ( ) Outra. __________________ Bairros Industrial Vila Branca Cohab Nossa Senhora Aparecida Santos Dumont Nossa Senhora de Ftima Cinquentenrio Santo Antnio Santa Mariana So Geraldo Bom Jesus Sagrada Familia Nova Pirapora So Joo Ccero Passos Cidade Jardim Primavera Centro Av. Pio XII, rua Rio Grande do Sul, Av. Otvio Carneiro, Av. Brasil, rua Treze de Maio

Turno: ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( X ) Noturno at 19:00 ( X ) Diurno ( X ) Noturno at 19:00 ( X ) Diurno ( X ) Noturno at 19:00 ( X ) Diurno ( X ) Noturno at 19:00 ( ) Diurno ( X ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( X ) Noturno at 19:00 ( X ) Diurno ( X ) Noturno at 19:00 ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( ) Diurno ( X ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno A partir das 09:00 hrs da manh

H forma de acondicionamento padro?

( X ) Sim. Qual? Sacolas de supermercado / sacos de lixo / tambores ( ) No Horrio de coleta: Manh: das 07:00 h s 13.00 h Tarde: das 13:30 h s19:00 h Noite: das 19:00 h s 01:30 h Nmero equipes de coleta: 04 equipes Nmero de trabalhadores por equipe: 18 trabalhadores Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: ( ) Adequado ( X ) Inadequado Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo Fixos: Motoristas: dos servios: Garis: Outros: Gerncia Equipamentos: Veculos: Capacidade: ( x ) Caminho coletor compactador. 15 m ( ) Caminho carroceria fixa _____m ( )Caminho carroceria basculante _____m ( ) Poliguindaste _____m ( ) Microtrator _____m ( ) Outros._______________ ______m H utilizao de contineres? ( ) Sim ( x ) No Quantificao: ( ) Pesagem ( x ) Estimativa pelo volume Quantidade mdia mensal de resduos coletados: Domiciliar / Comercial: 1018 toneladas/ms Industrial:______toneladas/ms (somente resduos com caractersticas similares aos domiciliares) 7,1 km ( ) Sim ( x ) No _____ km

Temporrios: _____ _____ _____ Quantidade: 2 ________________ ________________ ________________ ________________ ________________

Distncia entre a sede do municpio e o local de destinao final: realizado transbordo dos resduos? Distncia entre a estao de transbordo e local de destinao final:

41 4

Entidade Responsvel pela execuo dos servios de coleta seletiva: Natureza jurdica da entidade:

COLETA SELETIVA COOPRARTE / Prefeitura Municipal de Pirapora ( ) Administrao direta ( ) Autarquia ( ) Consrcio pblico ( ) Fundao ( ) rea urbana ( ) reas comerciais ( ) reas tursticas ( ) rea rural ( X ) Coleta manual porta-a-porta ( ) Caambas estacionrias ( X ) Doaes Bairro/distrito/localidade, etc: Cidade Jardim Manses Comunidade Pernambuco ( ( ( ( ) Empresa pblica ) Empresa privada ) Associao X ) Outra: Cooperativa 80% 100% 100% 0%

Cobertura (%):

Forma de execuo do servio nas reas de difcil acesso:

Identificar as reas no atendidas pelo servio de coleta seletiva:

Frequncia de coleta:

Quantidade mdia mensal de reciclveis coletados: Identificao dos setores de coleta seletiva:

_______________________________________ _______________________________________ _______________________________________ Centro e reas de comrcio ( X ) Diria ( ) 3 vezes por semana ( ) 2 vezes por semana ( ) 1 vez por semana ( ) Via solicitao ( ) Outra. _________________ 80 a 100 toneladas/ms Bairros Dias de coleta Industrial ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S Vila Branca ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S Cohab ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S Nossa Senhora Aparecida ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S Santos Dumont ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S Nossa Senhora de Ftima ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S Cinquentenrio ( )D ( X )S ( )T ( )Q ( X )Q ( )S ( )S Santo Antnio ( )D ( X )S ( )T ( X )Q ( )Q ( X )S ( )S Santa Mariana ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S So Geraldo ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S Bom Jesus ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S Sagrada Familia ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S Nova Pirapora ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S So Joo ( )D ( )S ( X )T ( )Q ( )Q ( X )S ( )S Ccero Passos ( )D ( )S ( )T ( X )Q ( )Q ( )S ( X )S Cidade Jardim ( )D ( )S ( )T ( X )Q ( )Q ( )S ( X )S Primavera ( )D ( )S ( )T ( X )Q ( )Q ( )S ( X )S Centro ( )D ( X )S ( X )T ( X )Q ( X )Q ( X )S ( X )S

Motivo da no coleta: baixa densidade rea rural _____________________ _____________________ _____________________ _____________________ Bairros ( ) Diria ( X ) 3 vezes por semana ( X ) 2 vezes por semana ( ) 1 vez por semana ( ) Via solicitao ( ) Outra. _____________ Turno: ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( ) Diurno ( X ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( ) Noturno ( X ) Diurno ( X ) Noturno A partir das 17:00 hrs

H forma de acondicionamento padro? Horrio de coleta:

Nmero de trabalhadores por equipe: Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores:

( ) Sim. Qual?__________________________ ( X ) No Manh: das 07 h s 12:30 h Tarde: das 13:30 h s 17:00h Noite: das 17 h s 19 h 03 trabalhadores ( ) Adequado ( X ) Inadequado Fixos: Temporrios: 1 _____ _____ Quantidade:

4 Capacidade:

realizado transbordo dos resduos? Destinao dos resduos:

Campanhas de conscientizao:

( ) Sim ( X ) No ( X ) Central de triagem de reciclveis ( ) Doao sem triagem ( ) Comercializao sem triagem ( ) Outra. ____________________________ ( ) No ( X ) Sim. Quais? Seminrios, Palestras, gincanas

________________ ________________ ________________ ________________ 2 ________________

________________ ________________ ________________ ________________ ________________ ________________

3 2

Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo Motoristas: dos servios: catadores avulsos catadores Equipamentos: Veculos: ( ) Caminho coletor compactador ( X ) Caminho carroceria fixa ( ) Caminho carroceria basculante ( ) Poliguindaste ( ) Microtrator ( ) Outros._______________ Forma de coleta seletiva: ( X ) Porta a porta ( ) PEVs ( ) Ambos ( ) Outro.___________________ Distncia entre sede do municpio e o local de destinao final: 4,5 Km - Centro de Triagem

ESTAO DE TRANSBORDO E TRANSPORTE Entidade Responsvel pela operao da estao de transbordo: Localizao da central de triagem de reciclveis: Endereo:________________________ Cidade:________________________ Coordenadas geogrficas:________________________ ( ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ Nome do responsvel:_________________________ Telefone:_________________________ E-mail:_________________________ ( ) Possui licena de operao ( ) No licenciado em processo de licenciamento. Qual a etapa atual? ( ) Sem licena de operao ______________trabalhadores Manh: das____h s____h Tarde: das ____h s____h Noite: das____h s____h _________m ( ) Transbordo direto ( ) Transbordo com armazenamento e compactao ( ) Transbordo com armazenamento sem compactao Equipamento Quantidade ______ ( ) Prensa hidrulica enfardadeira ( ) Balana ______ ______ ( ) Empilhadeira manual ( ) Empilhadeira ______ ( ) Carrinhos de transporte ______ ( ) Contineres ______ ( ) P carregadeira ______ ( ) Outros.______________ ______ ( ) Sim ( ) No ( ) Adequado ( ) Inadequado ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Adequadas ( ) Inadequadas

Natureza jurdica da entidade:

Contato:

Situao do licenciamento ambiental:

Nmero de trabalhadores da estao de transbordo: Jornada de trabalho:

rea operacional: Tipo de transbordo:

Equipamentos e instalaes utilizadas para triagem de reciclveis:

Capacitao de agentes: Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: Presena de animais/vetores: Presena de catadores: Condies do sistema virio, trnsito e acesso:

( ) Legalizado ( ) No legalizado ( ) Sim Controle de acesso s instalaes: ( ) No ( ) Menor que 500m Proximidade de ncleos habitacionais: ( ) Maior que 500m ( ) Sim Impermeabilizao de base: ( ) No ( ) 0 a 1m Profundidade do lenol fretico: ( ) 1 a 3m ( ) Maior que 3m ( ) Menor que 200m Proximidade de corpos dgua: ( ) Maior que 200m Sistema de drenagem de lquidos percolados: ( ) Sim ( ) No ( ) Possui Sistema de drenagem de guas pluviais: ( ) No possui Sistema de tratamento de lquidos percolados: ( ) Sim ( ) No Tratamento de percolados adequado: ( ) Sim ( ) No Sistema de monitoramento de guas subterrneas: ( ) Sim ( ) No Sistema de monitoramento de guas superficiais: ( ) Sim ( ) No Ocorrncia de odores: ( ) Sim ( ) No Distncia entre a sede do municpio e a estao de transbordo: __________km Quantidade mdia mensal de resduos transbordados: __________toneladas/ms

Legalidade da localizao:

PEV - POSTO DE ENTREGA VOLUNTRIA Entidade Responsvel pela operao do(s) PEV(s): Localizao do(s) PEV(s): Endereo 1:____________________________________________ Endereo 2:____________________________________________ Endereo 3:____________________________________________ Endereo 4:____________________________________________ Endereo 5:____________________________________________ ( ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ ( ) Possui licena de operao ( ) No licenciado em processo de licenciamento. Qual a etapa ( ) Sem licena de operao ( ) rea urbana Quantidade:______ ( ) reas comerciais Quantidade:______ ( ) reas tursticas Quantidade:______ ( ) rea rural Quantidade:______ Manh: das____h s____h Tarde: das ____h s____h Noite: das____h s____h ________________trabalhadores Manh: das____h s____h Tarde: das ____h s____h Noite: das____h s____h __________m ( ) Sim. Qual?__________________________ ( ) No Equipamento Quantidade ( ) Tonis ______ ( ) Caambas ______ ( ) Contineres ______ ( ) Prensa hidrulica enfardadeira ______ ( ) Balana ______ ( ) Empilhadeira manual ______ ( ) Empilhadeira ______ ( ) Carrinhos de transporte ______ ( ) Balana ______ Outros.___________________ ______ Domiciliar:_____toneladas/ms Borracha:_____toneladas/ms Papel:_____toneladas/ms Madeira :_____toneladas/ms Papelo:_____toneladas/ms Alumnio:_____toneladas/ms Vidro:_____toneladas/ms Metais:_____toneladas/ms Plsticos:_____toneladas/ms Outros:_____toneladas/ms ( ) Central de triagem de reciclveis ( ) Doao sem triagem ( ) Comercializao sem triagem ( ) Outra. ____________________ R$___________ms R$___________ano

Natureza jurdica da entidade:

Situao do licenciamento ambiental:

Cobertura e quantidade de PEV(s):

Horrio de funcionamento:

Nmero de trabalhadores do(s) PEV(s): Jornada de trabalho:

rea operacional: H forma de acondicionamento padro? Equipamentos e instalaes utilizadas:

Quantidade mdia mensal de reciclveis recebidos:

Destinao dos resduos:

Recursos obtidos com a venda de reciclveis

CENTRAL DE TRIAGEM DE RECICLVEIS Entidade Responsvel pela operao da central de triagem de COOPRARTE reciclveis: Localizao da central de triagem de reciclveis: Endereo: Rua H, sem n Cidade: Pirapora Coordenadas geogrficas:________________________ Natureza jurdica da entidade: ( ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( X ) Cooperativa Nome do responsvel: Maria de Ftima Rodrigues Queiroz Contato: Telefone: (38) 8407 7091 E-mail:_________________________ ( ) Possui licena de operao Situao do licenciamento ambiental: ( ) No licenciado em processo de licenciamento. Qual a etapa atual? ( X ) Dispensa de licena de operao conforme regulamentao COPAM Nmero de trabalhadores na central de triagem: 20 trabalhadores Jornada de trabalho: Manh: das 07 h s 11 h Tarde: das 13 h s 17 h Noite: das____h s____h rea operacional: 3.500 m Equipamentos e instalaes utilizadas para triagem de Equipamento Quantidade reciclveis: ( X ) Esteira rolante ( ) Mesa de triagem ( X ) Prensa hidrulica enfardadeira ( X ) Balana ( X ) Empilhadeira manual ( ) Empilhadeira ( X ) Carrinhos de transporte ( X ) Triturador de papel Capacitao de agentes: ( X ) Sim ( ) No Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: ( ) Adequado ( X ) Inadequado rea/ Ptio impermeabilizado: ( X ) Sim - Somente rea de 01 galpo ( ) No ( ) 1% a 25% Populao urbana atendida: ( ) 25% a 50% ( ) 50% a 75% ( X ) 75% a 100% Presena de odores: ( ) Sim ( X ) No Presena de animais/vetores: ( X ) Sim ( ) No 4,5 km Distncia entre a sede do municpio e a central: Quantidade mdia mensal de reciclveis recebidos: Domiciliar:______toneladas/ms Papel:______toneladas/ms Papelo:______toneladas/ms Vidro:______toneladas/ms Plsticos:______toneladas/ms Borracha:______toneladas/ms Madeira :______toneladas/ms Alumnio:______toneladas/ms Metais:______toneladas/ms Outros:______toneladas/ms Destinao dos rejeitos de triagem: ( X ) Mesmo local dos demais RSU ( ) Bota-fora ( ) Outra. _____________ Entidade responsvel pela coleta dos rejeitos de triagem: Caamba Estacionria - Contrato Prefeitura Recursos obtidos com a venda de reciclveis: R$ 7.615,21/ms R$ 91.382,55/ano

1 2 2 1 1 1

COMPOSTAGEM Entidade Responsvel pela operao: Localizao da usina de compostagem: Endereo:________________________ Cidade:________________________ Coordenadas geogrficas:________________________ ( ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ Nome do responsvel:________________________ Telefone:________________________ E-mail:________________________ ( ) Possui licena de operao ( ) No licenciado em processo de licenciamento. Qual a etapa atual? ( ) Sem licena de operao _____________trabalhadores Manh: das____h s____h Tarde: das ____h s____h Noite: das____h s____h _____________ton/ano _____________Km ( ) Compostagem acelerada ( ) Leiras ( ) Outra. _________________ Equipamento Quantidade ( ) Peneira rotatria _______ ( ) Esteira rolante _______ ( ) P carregadeira _______ ( ) Trator agrcola _______ ( ) Retroescavadeira _______ ( ) Prensa _______ ( ) Tremonha _______ ( ) Balana _______ ( ) Picador _______ ( ) Outro._______________ _______ Resduos: Quantidade: ( ) Resduos de podas _______ ( ) Resduos de roagem _______ ( ) Resduos de feiras-livres _______ ( ) Resduos de restaurantes e _______ estabelecimentos correlatos ( ) Resduos domiciliares _______ ( ) Outro. __________________ _______ ( ) Sim N. Registro:________________ ( ) No ( ) Legalizado ( ) No legalizado ( ) Adequadas ( ) Inadequadas ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Menor que 500m ( ) Maior que 500m ( ) Sim ( ) No ( ) 0 a 1m ( ) 1 a 3m ( ) Maior que 3m ( ) Menor que 200m ( ) Maior que 200m ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Sim ( ) No ( ) Aterro licenciado ( ) Aterro irregular ( ) Outro. _____________________ ( ) No se aplica ( ) Adequado ( ) Inadequado ( ) No se aplica ________km

Natureza jurdica da entidade:

Contato:

Situao do licenciamento ambiental:

Nmero de trabalhadores: Jornada de trabalho:

Quantidade de composto produzido: Distncia entre a sede do municpio e a usina: Tecnologia empregada:

Equipamentos e instalaes utilizadas para triagem:

Origem dos resduos compostados e quantidade:

Produto registrado no Ministrio da Agricultura: Legalidade da localizao: Condies dos sistema virio, trnsito e acesso:

Presena de insetos/roedores: Controle de acesso s instalaes: Proximidade de ncleos habitacionais: Impermeabilizao de base: Profundidade do lenol fretico:

Proximidade de corpos dgua: Sistema de drenagem de lquidos percolados: Sistema de drenagem de guas pluviais: Sistema de tratamento de lquidos percolados: Tratamento de percolados adequado: Sistema de monitoramento de guas subterrneas: Sistema de monitoramento de guas superficiais: Ocorrncia de odores: Triagem de materiais no local: Local de disposio final de rejeitos:

Ptio de cura:

Distncia entre a sede do municpio e a usina:

ATERRO SANITRIO Entidade Responsvel pela operao: Localizao do aterro: Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente Endereo: Loteamento Cidade Jardim Manses Cidade: Pirapora Coordenadas geogrficas:________________________ ( X ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ ( X ) Possui licena de operao ( ) No licenciado em processo de licenciamento. Qual a etapa atual? ( ) Sem licena de operao 7,1 km _______km 2009 ( X ) Sim ( ) No Equipamento ( X ) Trator de esteira ( ) Retroescavadeira ( ) Trator agrcola ( ) Caminho com caamba basculante ( ) Caminho pipa ( ) Prensa hidrulica enfardadeira ( x ) Balana rodoviria ( ) Outros._________________ Distncia: 1 km Distncia: 850 metros

Natureza jurdica da entidade:

Situao do licenciamento ambiental:

Distncia entre a sede do municpio e o local de destinao final: Distncia entre a estao de transbordo e local de destinao final: Incio das atividades (ano): Existe previso de encerramento das atividades: Equipamentos:

Quando? 2029 Quantidade:

Distncia de ncleos habitacionais: Est localizado prximo corpos hdricos e reas de preservao e conservao ambiental: Existe monitoramento sistemtico de guas subterrneas: Existe monitoramento sistemtico de guas superficiais: Sistema de drenagem de chorume: Existe tratamento de chorume: Tratamento de chorume adequado: Sistema de drenagem de gases: Sistema de queima controlada de gases coletados: Condies das vias de circulao interna: Controle de acesso s instalaes: Impermeabilizao de base: Freqncia de cobertura temporria:

Compactao dos resduos:

Sistema de drenagem de guas pluviais: Presena de animais no local: Presena de catadores:

Identificao de Locais: Tempo de utilizao da rea: Tipo de resduo disposto: Existncia de TACs? Existem estudos de diagnstico, monitoramento, ou recuperao ambiental? Presena de catadores?

( ) Sim ( X ) No ( ) Sim ( X ) No ( X ) Sim ( ) No ( X ) Sim ( ) No ( X ) Sim ( ) No ( ) Sim ( X ) No ( ) Sim ( X ) No ( x ) Adequadas ( ) Inadequadas ( ) Sim ( x ) No ( x ) Sim ( ) No ( ) Diria ( ) A cada 2 dias ( ) Semanal ( ) No realiza ( x ) Eventualmente ( X ) Resduos so compactados por trator de esteiras ( ) No realizada compactao ( ) Resduos compactados de outra forma. _______________ ( X ) Possui ( ) No possui ( X ) Sim ( ) No ( ) Sim ( X ) No PASSIVOS AMBIENTAIS reas do antigo Lixo e Aterro Controlado 30 anos Resduos slidos urbanos Sim. ( x ) No.

No no PASSIVOS AMBIENTAIS Bota fora irregular - debaixo do Viaduto (Cidade Jardim) 10 anos Resduos provenientes de capina e resduos de construo Sim. ( ) No. ( X ) No no

Identificao de Locais: Tempo de utilizao da rea: Tipo de resduo disposto: Existncia de TACs? Existem estudos de diagnstico, monitoramento, ou recuperao ambiental? Presena de catadores?

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______ ______ ______ ______ ______ ______

COLETA DE RESDUOS SLIDOS DO SERVIO DE SADE

Entidade Responsvel pela execuo dos servios de coleta de resduos de sade: Natureza jurdica da entidade:

Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente e Secretaria de Sade

( x ) Administrao direta ( ) Autarquia ( ) Consrcio pblico ( ) Fundao ( x ) Sim - Nos hospitais ocorre. ( ) No ( ( ( ( ) Empresa pblica ) Empresa privada ) Associao ) Outra. _______________

realizada segregao de materiais contaminados na fonte? Frequncia de coleta:

Horrio de coleta:

Nmero equipes de coleta: Nmero de trabalhadores por equipe: Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo dos servios de coleta: Equipamentos:

Quantificao: Quantidade mdia mensal de resduos coletados: Destinao final:

Distncia entre a sede do municpio e o local de destinao final:

( x ) Diria ( x ) 2 vezes por semana ( ) Outra. __________________ Manh: das 07:00h s11 h Tarde: das ____h s____h Noite: das____h s____h 01 equipe 02 trabalhadores ( x ) Adequado ( ) Inadequado Motoristas: 01 Auxiliares: 01 Outros._________________ Veculos: Capacidade: ( ) Caminho compactador _____m ( X ) Caminho carroceria Ba 3.500 kg Outros.___________________ ______m ( X ) Pesagem - mdia a partir de 03 pesagens ( ) Estimativa pelo volume 6,9 toneladas/ms ( ) Incinerao ( ) Pirlise ( ) Autoclavagem ( ) Desinfeco qumica ( ) Tratamento por radiao ( X ) Outro. Aterro Sanitrio 7,1km

Quantidade: _____ 1
______

RCC
Geradores de resduos da construo civil Empresa Disk entulho e transporte Ebenezer Josemac Wamag Markel Tipo de resduos gerado resduos de construo civil resduos de construo civil resduos de construo civil resduos de construo civil Quantidade mensal Local de disposio final coletado pelo municpio?

Entidade Responsvel pela execuo dos servios: Natureza jurdica da entidade:

RESDUOS CONSTRUO CIVIL Secretaria de Urbnanismo e Meio Ambiente

( x ) Administrao direta ( ) Empresa pblica ( ) Autarquia ( ) Empresa privada ( ) Consrcio pblico ( ) Associao ( ) Fundao ( ) Outra. _______________ Rotina de execuo dos servios: ( x ) Servio de rotina ( ) Conforme demanda ( ) Por solicitao dos muncipes Freqncia de coleta: conforme demanda Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na Ocupao: Fixos: Motoristas execuo dos servios: Ajudantes 5 Equipamentos: Veculos: Capacidade: ( ) Caminho carroceria fixa _____m ( X ) Caminho carroceria basculante 6 m ( ) Poliguindaste _____m ( ) Outros.___________________ _____m Quantificao: ( ) Pesagem ( X ) Estimativa pelo volume Destinao final dos resduos de construo civil: ( ) Aterramento de vias e terrenos alagadios ( X ) Bota-fora ( ) Aterro de resduos inertes ( ) Usina de beneficiamento de resduos de construo civil ( X ) Outros: Recobrimento de resduos Situao do licenciamento ambiental do local de ( ) Possui licena de operao ( ) No licenciado em processo de destinao final dos resduos de construo civil: licenciamento. Qual a etapa atual?___________________________ ( X ) Sem licena de operao Quantidade mdia mensal de resduos de construo civil Servios pblicos: 690 ton. - mdia de 360 m/ms a 1.905kg/m Estabelecimentos privados:______toneladas/ms coletados: realizada cobrana diferenciada pela prestao do ( ) Sim servio: ( X ) No

Temporrios: _____ _____ Quantidade: _____ 2 _____ _____

Forma e valor de cobrana:__________________________________ ___________________________

RESIDUOS INDUSTRIAIS
Geradores Industriais Empresa Cedronorte e Santo Antonio Tipo de resduos gerado Quantidade mensal restos de alimentos / resduos sanitrios / restos de tecidos / poda e capina 115 m - 28.750 kg Local de disposio final Aterro Sanitrio No coletado pelo municpio?

RESIDUOS ESPECIAIS
Geradores de resduos especiais Empresa Tipo de resduos gerado Quantidade mensal Local de disposio final coletado pelo municpio?

DIAGNSTICO SOCIAL CATADORES Existem catadores atuando em ruas, lixes, estaes de transbordo? Quando foi realizado o cadastro de catadores? Por qual entidade? Existe algum estudo do perfil dos trabalhadores/catadores? Existe algum programa de incluso de catadores atravs da prefeitura? Existem programas de cunho social, governamentais ou no, implantados no Municpio (geral)? Existe algum tipo de organizao social dos catadores? Associaes e/ou Cooperativas? Existe alguma sede/ unidade de triagem? Quais as condies de trabalho, sade e higiene dos trabalhadores cooperativados? O municpio oferece algum incentivo ou ajuda de custo as entidades/associaes/cooperativas? O municpio oferece alguma ajuda ou incentivo aos catadores informais? Qual a renda mdia dos trabalhadores cooperativados? No. Sim. ( X ) Quantos? No quantificado

No. No. Inadequada sim No. R$ 253,00 lquido MERCADO DE RECICLVEIS

Sim. Quantos? ___________ Sim. Quantos? ___________

Como o mercado de reciclveis no municpio? Como comercializado o material pelos catadores informais? Como comercializado o material triado por entidades/cooperativas? Qual a quantidade mdia comercializada pelas cooperativas? Qual a quantidade mdia comercializada por catadores informais? Preo mdio por tipo de material comercializado Existem intermedirios na venda?

Existem cooperativas, associaes informais, Atravessadores por meio de Atravessadores

exporta para fora do municpio

27,126 toneladas ms - ano/2010 no estimado planilha anexa sim

Os documentos solicitados neste item devero ser fornecidos em cpia (papel) ou gravao em meio eletrnico. a. Receitas e Despesas referente ao perodo de 2008 2010 (Previsto x Realizado anual com detalhamento por natureza); b. Demonstrativo Sinttico da arrecadao com o IPTU perodo de 2008, 2009 e 2010 (valores extrados do demonstrativo citado no item (a) - previsto x realizado e inscrio na Divida Publica); c. Base de clculo do IPTU; d. Tabela de preos pblicos do municpio; e. Oramento Plurianual; f. Especificar abaixo, os investimentos previstos no oramento plurianual para a rea de limpeza urbana.
Investimento Valor R$

Instalaes de limpeza Urbana

a. Descrever as Instalaes, anexar planta de edificaes e fotos se houver:
rea (m2) 10.000 m 10.000 m 15.000 m 3.500 m 1.032 m Municipal De Terceiros Preo Atual m2 Instalaes Lixo Aterro Controlado Aterro Sanitrio Galpes de Triagem de Reciclveis Usina de Triagem e Compostagem Oficina Mecnica Outros

 ANEXO07

Planilha de Diagnstico Prefeitura do municpio de Pirapora - MG Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos VARRIO E LIMPEZA DE RALOS/BOCAS DE LOBO RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente Entidade Responsvel pela execuo dos servios: 20 a 25% do municpio Cobertura (%): Direta, funcionrios da prefeitura Forma de execuo: No centro e algumas ruas de acesso a este: diria, com grandes falhas um a vez que o Freqncia de varrio: numero de funcionrios no suporta a demanda de ruas a serem varridas. Nos bairros 2 a 3 vezes por semana, porm, na prtica muitas ruas no so varridas por falta de servidores. Tres: (21 func. parte baixa, 16 func. parte alta da cidade para varrio, e 01 equipe de 04 Nmero de guarnies: func. para limpeza de bocas de lobo) Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo dos 52 servidores, sendo que na Varrio so 48 funcionrios - 11 afastados e 37 ativos, e na Limpeza de Bocas de lobo so 04 funcionrios. Pouco pessoal com jornada de servios: trabalho mto grande e muitas horas extras. excedente para os trabalhadores: 10h. Sendo que h muitas horas extras. Jornada de trabalho: Equipamentos e utensilios manuais. Tais equipamentos so comuns a vrios servios. Equipamentos: Faltam equipamentos, manuteno dos mesmos, e EPI's. Faltam dispositivos para disposio e coleta de resudos nas ruas e avenidas. Os que existem so muitos velhos ou esto danificados No existem reas com varrio mecanizada. Identificao das reas de varrio mecanizada: A maioria asfaltada. Algumas de paralelepipedo. Tipo de pavimentao: 1.285,2 m/dia ou 1.240 km/ms Extenso mdia mensal de vias varridas: 120 t/ms Quantidade mdia mensal de resduos gerados: No. Existe deficincia relacionada demora no recolhimento dos sacos aps os realizado transbordo dos resduos? resduos serem acondicionados. Estando estes passiveis a serem rasgados ou revirados. Esse recolhimento realizado pela empresa contratada para a coleta domiciliar. Destinao dos resduos de varrio: Aterro Sanitrio do Municpio. CAPINA E RASPAGEM Entidade Responsvel pela execuo dos servios de capina e Cobertura (%): Mdia mensal de rea capinada: RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente 80% Contrato de 312.500 m de capina por ano. Porm se verifica realizao de apenas 20.000 m/ms (contrato com empresa). O restante do servio, realizado pela Prefeitura (maior quantidade) no possui medio. No estimado Tercerizado: Empresa contratada. Execuo Prefeitura: 19 funcionrios (maior quantidade) O servio de capina insuficiente, tanto no servio contratado, como nos executados pela prefeitura - Grande quantidade de horas extras para os funcionrios da Prefeitura 3 servidores realizam a limpeza das margens do Rio So Francisco. Execuo diria dos servios em determinados bairros diante demanda, porm, o municpio no atende a demanda. H mutires em determinadas pocas do ano. Existem 04 guarnies sendo 03 para o servio de capina e raspagem propriamente dito, e 01 para a limpeza da margem do Rio. Os equipamentos no so suficientes para atender a demanda de servios. no Bota fora junto ao Aterro Sanitrio, sem licenciamento. Existem muitos pontos de disposio irregular dos resduos de capina. No se faz compostagem. RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente So 4 feiras: 2 no centro da cidade (Mercado Municipal e feira da Praa Cariris), e duas nos bairros (Industrial e Santos Dumont). Funcionamento em dias de semana e finais de semana. Cada uma ocorre em 01 dia especfico. O mercado funciona durante a semana tambm. 100%. 1 em cada feira, no atende a demanda, poucas pessoas para as equipes. 02 pessoas. No suficiente. No suficiente. Dever ser revista. No suficiente. Dever ser revisto. Estimativa por volume em sacos de lixo. 7 a 10 sacor por feiras, 8 x/ms. 2,7 t/ms No. Aterro Sanitrio, sem compostagem.

Quantidade mensal mdia de resduos de capina gerados: Forma de execuo: Frequncia da capina: Realiza limpeza de margens de rios e canais? Rotina de execuo dos servios: Nmero de guarnies: Equipamentos: realizado o transbordo dos resduos de capina? Destinao dos resduos de capina:

LIMPEZA DE FEIRAS Entidade Responsvel pela execuo dos servios de limpeza de Local das principais feiras do municpio:

Cobertura (%): Nmero de guarnies: Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo dos servios: Jornada de trabalho: Equipamentos: Quantificao: Quantidade mdia mensal de resduos de feira: realizado transbordo dos resduos de feira? Destinao dos resduos de feira:

PODA Entidade Responsvel pela execuo dos servios de poda: Cobertura (%): Forma de execuo: Frequncia de poda: Rotina de execuo dos servios: Procedimentos de segurana:

RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente 70% Execuo direta frequencia de acordo com a demanda. conforme a demanda. A CEMIG realiza podas de manuteno nas redes. Moradores realizam poda diante de autorizao da Prefeitura. No existe fiscalizao do servio realizado pelos muncipes. 04 funcionrios Dever ser revista No so suficientes 190t/ms. Estimativa do servio de poda realizado pela Prefeitura, a partir do volume recolhido pelos caminhes. Vale ressaltar que existem muitos pontos de disposio desse resduos espalhados na malha urbana. Pelo que foi visto na cidade, o volume disposto ilegalmente corresponde e um volume igual ou maior ao citado. no Bota fora junto ao Aterro Sanitrio. Sem compostagem. Falta equipe para avaliao e realizao do servio. Falta local p depositar resduos de poda. Verificam-se muitos pontos de descarte dos resduos. Falta fiscalizao, deve-se verificar a legislao existente. Previso de multas e punies. O municpio emite licenas para o servio de poda mediante contratao de terceiros, isso acarreta muitos problemas. Deve-se prever formalizao e legislao especficas para poda/destinao final. RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente contratada: Movimentar Servios Licitao. Com vigencia at 31/12/2011 O controle feito por horas trabalhadas - dificuldade em controlar o desempenho do servio. Falta fiscalizao dos servios por qualidade e deficincia. No h qualquer relatrio ou retorno das condies de trabalho e servios realizados, pela empresa prestadora. Os roteiros de coleta no so respeitados. A maneira de contrato e licitao dever ser revista. Revisar documentos de licitao e critrios de contratao. Taxa inicial proporcional ao consumo de gua na residncia. 97% No contempla: Bairro Cidade Jardim Manses e Bairro Chcaras Muniz, por serem de baixa densidade populacional. Diria no centro, e 2 a 3 vezes por semana nos bairros. Sacolas de supermercado, sacos plsticos 100 lt. Existe tambm acondicionamento em lates e caixotes em bairros com populao de menor renda Anexo centro e bairro Sto Antonio durante a noite. E demais bairros pela manh e tarde. A coleta acaba muito tarde, pois a demanda no municpio aumentou! Deve-se realizar medies. 1 equipe noturna e 3 diurnas. O numero de equipes dever ser revisto. 4 trabalhadores + motorista nas equipes diurnas e 2 coletores + motorista na noturna. Esse numero de funcionrios por equipe, assim como os devidos EPI's devem ser fiscalizados. No usam com frequncia. 18 funcionrios 2 caminhes compactadores, caamba 15m. No. No existem locais de dificil acesso. Porm, deve ser revista a questo da colocao de conteiners em locais estratgicos a fim de minimizar a exposio de resduos nas ruas. Quantificao realizada a partir de estimativa de volume dos descarregamentos dirios que ocorrem no Aterro Sanitrio. 1.630 m/ms, ou 1.018,73 toneladas/ms 7,1 km no

Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo dos servios: Jornada de trabalho: Equipamentos: Quantidade mensal mdia de resduos de poda gerados:

realizado transbordo dos resduos de poda? Destinao dos resduos de poda:

COLETA DOMICILIAR / COMERCIAL Entidade Responsvel pela execuo dos servios de coleta regular: Natureza jurdica da entidade:

Cobertura (%): Identificar as reas no atendidas pelo servio de coleta regular: Frequncia de coleta: H forma de acondicionamento padro? Horrio de coleta:

Nmero equipes de coleta: Nmero de trabalhadores por equipe:

Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo dos servios: Equipamentos: H utilizao de contineres?

Quantificao: Quantidade mdia mensal de resduos coletados: Distncia entre a sede do municpio e o local de destinao final: realizado transbordo dos resduos?

COLETA SELETIVA Entidade Responsvel pela execuo dos servios de coleta Natureza jurdica da entidade: Cobertura (%):

RESULTADO DA AVALIAO - observaes COOPRARTE - Cooperativa de Produo Artesanal Ltda. Cooperativa 80% total - Existem muitos gargalos na coleta. 100% reas comerciais e tursticas. Problemas de administrao da cooperativa pelos prprios cooperativados. Falta de pessoal no galpo. Faltam campanhas efetivas de educao ambiental. Falta superviso dos servios e do pessoal. Motorista e manuteno do caminho do municpio. Estudo de cadastramento de catadores informais. Definir locais de coleta de responsabilidade da cooperativa e do municpio p coleta a mdio prazo. No h coleta seletiva na prefeitura e SAAE rgos municipais. Atividades emergenciais e piloto para educao ambiental/ separao dos resduos junto sociedade e escolas. A coleta dos leos est sendo iniciada em galpo onde havia fabrica de vassouras, para biodiesel Petrobras/Montes Claros. A coleta ser realizada juntamente com a coleta seletiva.

Forma de execuo do servio nas reas: Identificar as reas no atendidas pelo servio de coleta seletiva:

Frequncia de coleta: Quantidade mdia mensal de reciclveis coletados: Horrio de coleta:

Caminho coletor e Carrinhos de mo com pneus. H reas no atendidas Bairro Cidade Jardim Manses e reas rurais no so atendidos. Periodicamente alguns bairros ficam sem a coleta pois a equipe no consegue suprir a demanda. A mesma rotina da coleta convencional porm um pouco antes + supermercados e industrias com horario pre-determinado. Estimativa: 80 a 100 t/ms.O ptio est cheio de materiais a serem triados! A coleta ocorre um pouco antes da coleta convencional. 30minutos a 01 hora antes. Processo Ineficiente. Ocorre perda de material coletado ou falta de recolhimento. Dever ser revisado. 2 coletadores em cada 01 dos caminhes + motorista. E 03 catadores em carrinhos de mo. deficiente. No supre a demanda Faltam EPI's Os 7 cooperativados. pouco para o volume de material disposto na cidade. No so suficientes. Instalaes inadequadas. Falta organizao no setor, fluxo para resduos e rejeitos Porta a porta com a populao e agendada nos grandes geradores. Sem transbordo. Ocorre triagem e venda de reciclados, mas o processo no eficiente, pois somente 1/3 do volume total coletado vendido. So destinados praticamente 2/3 do material ao Aterro Sanitrio. Mdia diria de 2 caambas de 5m de resduos. O ptio do local tambm est cheio de materiais para serem triados. H campanhas, porm, no so eficientes, dinamicas ou frequentes. Existe criao do Ecoponto em Decreto, para a disposio de pneus inservveis. Dentro do consrcio, - CISMESF. Existe verba para a construo desse Ecoponto No existe.

Nmero de trabalhadores por equipe: Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo dos servios: Equipamentos:

Forma de coleta seletiva: realizado transbordo dos resduos? Destinao dos resduos:

Campanhas de conscientizao:

ESTAO DE TRANSBORDO E TRANSPORTE

PEV - POSTO DE ENTREGA VOLUNTRIA CENTRAL DE TRIAGEM DE RECICLVEIS Entidade Responsvel pela operao da central de triagem de Localizao da central de triagem de reciclveis: Natureza jurdica da entidade: Contato: Situao do licenciamento ambiental: Nmero de trabalhadores na central de triagem: rea operacional:

No existe RESULTADO DA AVALIAO - observaes COOPRARTE R. H, sem numero - Bairro Cidade Jardim. Cooperativa (38) 8407.7091 - Maria de Fatima R. Queirs. De acordo com legislao do COPAM, no passvel de Licena Ambiental, est isenta. O setor tem uma Autorizao Ambiental de Funcionamento 20 trabalhadores 02 Galpes sendo que 01 dos Galpes no impermeabilizado, nem contm equipamentos, + Cantina, vestiario, escritorio e banheiros. Entre os galpes existe muito material que fica disposto a cu aberto no ptio. Necessrio realizar Cadastramento dos intermediadores de materiais reciclveis. Faltam de EPIs. Montar Regimento Interno da cooperativa. Acordos de cooperao com Industrias. As instalaes e equipamentos no so adequados em numero e qualidade para os servios de triagem. Existem, porm no so eficientes, dinamicas ou frequentes. No existem EPI's em nmero e qualidade para atender a necessidade dos cooperados. Somente um Galpo impermeabilizado. mdia de 90%, com muitas falhas. No existe odores expressivos Existe a presena de animais e vetores. Alm de cachorros, j foi encontrado escorpies e outros bichos 5 km. Estimativa: 80 a 100t Aterro Sanitrio Aluguel de caambas estacionrias pela prefeitura, e tambm a prpria cooperativa com o caminho da coleta seletiva. So vendidos mdia de 27,126t/ms.= R$ 7.615,00/ms. Ano de 2010 No existe no municpio, porm, verificou-se uma grande quantidade de resduos potenciais para a compostagem: resduos orgnicos de restaurantes, lodo da ETE,

Equipamentos e instalaes utilizadas para triagem de reciclveis: Capacitao de agentes: Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: rea/ Ptio impermeabilizado: Populao urbana atendida: Presena de odores: Presena de animais/vetores: Distncia entre a sede do municpio e a central: Quantidade mdia mensal de reciclveis recebidos: Destinao dos rejeitos de triagem: Entidade responsvel pela coleta dos rejeitos de triagem: Recursos obtidos com a venda de reciclveis: COMPOSTAGEM

ATERRO SANITRIO Entidade Responsvel pela operao: Localizao do aterro:

RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente Loteamento Bairro Cidade Jardim Manses. Adequar as instalaes para atender a licena e atender a demanda do aterro. Balana sem manuteno e calibrao. Retirar famlia q mora no aterro e contratao de vigia permanente. Ok. Aterro Sanitio desde 2009. 7,1 km do centro Vida til do Aterro prevista de 20 anos Faltam maquinrios para operao adequada, falta conserto da balana rodoviria, faltam utenslios manuais.

Situao do licenciamento ambiental: Distncia entre a sede do municpio e o local de destinao final: Existe previso de encerramento das atividades: Equipamentos: Distncia de ncleos habitacionais:

1000 metros Est localizado prximo corpos hdricos e reas de preservao e 850 m do Crrego Coqueiro conservao ambiental: Existe monitoramento sistemtico de guas subterrneas: No h monitoramento adequado Existe monitoramento sistemtico de guas superficiais: No h monitoramento adequado Sistema de drenagem de chorume: Existe tratamento de chorume: Tratamento de chorume adequado: Sistema de drenagem de gases: Sistema de queima controlada de gases coletados: Condies das vias de circulao interna: Existe sistema de drenagem de chorume. O chorume coletado pelo SAAE e lanado na rede para tratamento na ETE. Na ETE No existe No existe As vias internas esto precrias. Precisa ser feito tambm o sistema de drenagem pluvial. Existe cercamento e guarita. Porm o porto est quabrado e aberto. No h vigilncia constante. Existe impermeabilizao com manta PEAD 1mm No h cobertura temporria peridica, pois faltam maquinrios. Por trator esteira 7D (10 t). A compactao no veio sendo realizada de forma adequada nos 02 ultimos anos, prejudicando a capacidade de recebimento de RSU da clula. Existe, mas em condies no adequadas. Tero que ser refeitos. Sim: Aves Dentro das delimitaes do Aterro Sanitrio no existem catadores.

Controle de acesso s instalaes: Impermeabilizao de base: Freqncia de cobertura temporria: Compactao dos resduos:

Sistema de drenagem de guas pluviais: Presena de animais no local: Presena de catadores:

COLETA DE RESDUOS SLIDOS DO SERVIO DE SADE Entidade Responsvel pela execuo dos servios de coleta de Natureza jurdica da entidade: realizada segregao de materiais contaminados na fonte?

RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente executa diretamente os servios Os Hospitais, Postos de Sade, Clnicas e Consultrios, segundo os mesmos, realizam a segregao de materiais, porm, no existe fiscalizao para verificar tais aes. O acondicionamento e a armazenagem indevido, principalmente em Hospitais (grande volume). Vrios dos estabelecimentos, inclusive os Postos de Sade, no possuem os Planos Internos de Gerenciamento de Resduos Slidos dos Servios de Sade. Diria no Hospital, e 2 a 3 vezes por semana em Postos de Sade, Consultrios e Clnicas (a depender do volume). No turno da manh. 1 01 motorista e 01 ajudante O ajudante, responsvel pela coleta e transporte do resduos at o caminho utiliza luvas e mscara. Quase sempre usa. 01 caminho carroceria ba (3.500kg), com caamba no impermeabilzada. (Consrcio entre os municpios) No existem dados concretos no que diz respeito quantificao de Resduos Slidos dos Servios de Sade a partir de sua Classe SEGUNDO Legislao Pertinente. 6.9 ton./ms. Estimado a partir da pesagem do volume de RSSS recolhidos em 03 dias. Aterro Sanitrio do municpio, em clula apropriada. Existe cobrana pelos servios. Porm, essa cobrana dever ser revista. Os clculos devero ser refeitos adequando-o situao atual. Atualizar cobrana da taxa de coleta de resduos. Adequar o dimensionamento das clulas de acordo com a demanda estudo. Cadastro dos geradores est desatualizado. O caminho utilizado no do municpio. de um convnio para a microrregio. Vem sendo utilizado pelo municpio indevidamente. Funcionrios deveriam estar uniformizados e com EPIs. Balana mvel p cobrana da coleta. Incluir: funerrias, petshops e sales de cabeleireiro. A longo prazo: discusso da implantao do incinerador como parte Consorcio Intermunicipal de Sade dos municpios do Mdio So Francisco CISMEF acordo no qual j foi disponibilizado o caminho de coleta. 7,1 km.

Frequncia de coleta: Horrio de coleta: Nmero equipes de coleta: Nmero de trabalhadores por equipe: Equipamentos de proteo individual (EPI) dos trabalhadores: Equipamentos: Quantificao:

Quantidade mdia mensal de resduos coletados: Destinao final:

Distncia entre a sede do municpio e o local de destinao final:

RESDUOS CONSTRUO CIVIL Entidade Responsvel pela execuo dos servios: Freqncia de coleta:

RESULTADO DA AVALIAO - observaes Secretaria de Urbanismo e Meio Ambiente Conforme demanda. Deve ser estudada a possibilidade de cobrana de taxa. Realizar maior fiscalizao de bota-foras clandestinos. Servios particulares de caamba, no tm fiscalizao adequada quanto ao local de disposio dos resduos coletados. 05 servidores contratados 02 caminhes caamba 6 m, do municpio, que no so exclusivos. Realizam outros servios de coleta ou transporte de materiais ou resduos diversos. Mdia de 02 caambas de 6m/dia = 690 ton./ms. Estimativa apenas dos RSCC coletados pelo municpio. Estima-se que a gerao desses resduos em Pirapora seja 02 ou 03 vezes esse montante, diante dos vrios pontos de disposio ilegais que existem na malha urbana. O quantitativo total no foi estimado. Bota fora municipal, no antigo lixo. Existem outros 05 pontos com grande volume de disposio irregular de RSCC. Abaixo do Viaduto, bairro Cidade Jardim. Bairro Santa Mariana, final do distrito Industrial. Na lagoa, bairro Aparecida. Avenida Joo Cota Sobrinho, bairro Industrial. O bota fora no licenciado. Pelo municpio, mdia de 690 t/ms. Porm, existem servios de aluguel de caambas estacionrias no municipio, e carroceiros que fazem o recolhimento dos resduos gerados em obras informais e reformas, e o dispem irregularmente na malha urbana. Para estes, no h estudo de quantificao. O trabalho deve ser realizado. No h cobrana, por parte da Prefeitura, pelos servios. No existem informaes no municpio. Apenas os Correios que fazem um trabalho de recolhimento de pilhas e baterias. Essa ao deve ser melhor divulgada. Muitos problemas realacionado aos resduos eletro-eletronicos. Trabalho social de recuperao de computadores para doao com ajuda de escolas tcnicas. RESULTADO DA AVALIAO - observaes Existe um TAC relacionado area do antigo lixo no sentido de recuper-la. Necessrio realizar projetos para monitoramento e remediao da rea. TAC do Plantio dos Pequis na rea no vivel a curto prazo. Plantio realizado parcialmente na rea do antigo lixo, em cima de rea de disposio. Aes para a recuperao da rea degradada, localizada abaixo do viaduto (bairro Cidade Jardim) no foram previstas realizadas. Outras reas de grande disposio de resduos de construo, citadas acima no aspecto RSCC, tambm devem ser recuperadas.

Nmero de trabalhadores diretamente envolvidos na execuo dos servios: Equipamentos: Quantificao:

Destinao final dos resduos de construo civil:

Situao do licenciamento ambiental do local de destinao final dos resduos de construo civil: Quantidade mdia mensal de resduos de construo civil coletados:

realizada cobrana diferenciada pela prestao do servio:

RESDUOS ESPECIAIS

PASSIVOS AMBIENTAIS

 ANEXO08

Metas - Projetos/Aes - Custos e Cronograma Fsico-Financeiro Prefeitura do municpio de Pirapora - MG Plano de Gesto Integrado de Resduos Slidos Urbanos Servio Meta Meta especfica N Ao / Projeto
Analisar a legislao: Lei de criao e Regulamento do SAAE - Lei 145/54 e Lei 403/64. Reestruturar Lei 1957/2008 e outras que dispem sobre a coleta. Formao de grupo de trabalho para anlise do atual servio de limpeza urbana, com vistas implantao de um rgo gestor de RSU. Desenvolver relatrios para os servios prestados e cobrar relatrios dos servios contratados, relacionados aos RSU. Criar regulamento dos servios de coleta e destinao dos resduos slidos no municpio, analisando: Sistema de cobrana/valores para o servio de coleta e tratamento dos RSU, assim como multas/prazos. Implantar rgo gestor de Limpeza Urbana abrangendo os servios de coleta, transporte e disposio final dos RSU. Quadro de pessoal Definio de grandes geradores, cobranas, acondicionamento correto dos resduos slidos Cobrana do cdido de posturas (uso de material biodegradvel) Insitucionalizar parcerias com instituies privadas Normatizar e regulamentar os Servios de gerenciamento dos resduos slidos urbanos. 3 Licenas e gerenciamento dos geradores de resduos da Sade, assim como reestruturao da tabela de preos relacionada aos servios de coleta e disposio final. Definir geradores passveis de cobrana Desenvolver Planilha de custos relacionados aos RSU Reestruturar tabela de preos relacionada aos servios de limpeza urbana Criar dotao oramentria para a elaborao do Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil Modificar a autorizao do servio de poda para que conste como responsabilidade a coleta e disposio final adequada dos resduos gerados. Realizar um estudo de classificao dos geradores de resduos slidos e desenvolver matriz por classe x quantidade. Reverter o dficit corrente das operaes de limpeza urbana. Atingir o ponto de equilbrio em at 3 anos. Avaliao dos contratos de prestao de servio relacionado aos RSU. Analisar a vida til dos equipamentos utilizados na limpeza urbana, planilhar o consumo por ano, realizar anlise do retorno de investimento da qualificao das mquinas, equipamentos e veculos a servio da limpeza urbana. 4 Realizar pesquisa e montar banco de dados relacionado ao quantitativo de resduos por unidade (classe), de acordo com legislao. Realizar anlises dos contratos em vigor. 5 Aferir e atualizar correes contratuais. PMP/SAAE rgo Gestor 1,5 anos a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano Curto rgo Gestor 1 ano a partir da implantao do Plano Emergencial -

Executor

Concluso

Prazo

Valor de Implantao (R$)

10.000,00

Operao Anual (R$)

Ano 1 (R$)

Ano 2 (R$)

Ano 3 (R$)

Ano 4 (R$)

Ano 5 (R$)

Ano 6 (R$)

Ano 7 (R$)

Ano 8 (R$)

Ano 9 (R$)

Ano 10 (R$)

Anlise e atualizao da Legislao vigente.

PMP/SAAE

02 anos a partir da implantao do Plano

Curto

10.000,00

Formar uma fora tarefa para realizar diagnstico e desenvolver relatrios dos servios de limpeza urbana.

PMP/SAAE

06 meses a partir da implantao do Plano

Emergencial

371.015,71 3.200,00

393.664,87 3.200,00

371.015,71

371.015,71

371.015,71

371.015,71

371.015,71

371.015,71

371.015,71

371.015,71

371.015,71

Institucional - Financeiro

2.925,68

2.925,68

Emergencial

Realizar estudo da curva de opo de troca de reduo de manuteno x investimento em mquinas e equipamentos.

rgo Gestor

6 meses a partir da implantao do Plano

Emergencial

Desenvolver um programa de qualificao dos Definir processos a serem avaliados, mtodos e processos relativos a utilizao de cronograma de avaliao, e propor pessoal, mquinas e equipamentos nas indicadores para o Gerenciamento dos operaes de limpeza urbana. Realizar 100% do servios de limpeza urbana. programa em 3 anos. Qualificar o processo de gesto econmica e financeira das operaes de limpeza urbana. Implantar 100% da meta em at um ano. Desenvolver sistema informatizado de gerenciamento de dados relativos aos Servios de limpeza urbana.

Desenvolver processos e cronogramas de avaliao, identificar gargalos e propor melhorias para a reduo dos mesmos a partir da avaliao contnua por meio de indicadores. Desenvolvimento/aquisio de Sistema Computacional de Gerncia de servios e processos relacionados recursos humanos, maquinas e equipamentos ligados ao Servio de Limpeza Urbana e disposio final dos RSU. Buscar parcerias para realizao de palestras e treinamentos. Disponibilizar EPI's e EPC's - equipamento de proteo individual e coletivo. Realizao de exames peridicos - PPRA e PCMSO. Avaliar necessidades e especificidades do municpio contendo o mtodo atual de disposio final dos resduos slidos, e caracteristica dos resduos slidos municipais.

rgo Gestor

1,5 anos a partir da implantao do Plano

Curto

3.200,00

3.200,00

rgo Gestor

2 anos a partir da implantao do Plano

Curto

1.500,00

12.000,00

13.500,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

12.000,00

Propor capacitao e melhorias de trabalho para o pessoal envolvido com os Resduos Slidos.

Treinamento e desenvolvimento do pessoal.

rgo Gestor / PMP

imediato e permantente

permanente

Avaliao e projeto piloto das alternativas de disposio final dos resduos slidos urbanos e resduos slidos gerados pelo SAAE (incinerao, compostagem, digesto anaerbica). Avaliar todas as alternativas, definindo a mais adequada para o municpio em at 8 anos.

Implantar Sistema alternativo de tratamento/disposio dos RSU.

10

Definir viabilidade de implantao das potenciais alternativas de disposio e/ou tratamento dos resduos slidos municipais. Desenvolver projeto piloto para teste da alternativa escolhida.

rgo Gestor

4 anos a partir da implantao do Plano

Mdio

Institucional - Financeiro

20.825,68

383.015,71

402.990,55

394.515,71

383.015,71

383.015,71

383.015,71

383.015,71

383.015,71

383.015,71

383.015,71

383.015,71

Servio

Meta

Meta especfica

Ao / Projeto
Elaborar novo planejamento do servio de varrio contendo novos roteiros das vias a serem varridas com as respectivas extenses, e estudo de produtividade por pessoa/dia. Fazer uma coleta separada para os resduos de varrio, em veculo diferenciado. Incluso social dos detentos com bom comportamento no servio de varrio. Dispor nas vias pblicas, papeleiras, tambores e conteiners para acondicionamento de resduos pblicos provenientes da varrio. Execuo do servio de varrio, incluindo setor industrial Implantao da varrio mecnica.

Executor

Concluso

Prazo

Valor de Implantao (R$)

2.935,86

Operao Anual (R$)

Ano 1 (R$)

Ano 2 (R$)

Ano 3 (R$)

Ano 4 (R$)

Ano 5 (R$)

Ano 6 (R$)

Ano 7 (R$)

Ano 8 (R$)

Ano 9 (R$)

Ano 10 (R$)

11/1

1 ano a partir da implantao do Plano 1,5 anos a partir da implantao do Plano rgo Gestor 3 anos a partir da implantao do Plano 1,5 anos a partir da implantao do Plano 1,5 anos a partir da implantao do Plano 1,5 anos a partir da implantao do Plano

Emergencial

O servio terceirizado far a coleta 1.093.680,00 34.376,24 1.128.056,24

2.935,86

Servio de Varrio

11/2 Otimizao e expanso dos servios de varrio. Implementar o servio de varrio das vias urbanas. 11/3 11/4 11/5 11/6

Curto 87.510,00 98.800,00 189.245,86

87.510,00 1.093.680,00 893.696,24 133.176,24 2.935,86 1.181.190,00 1.026.872,48 893.696,24 34.376,24 928.072,48 893.696,24 34.376,24 928.072,48

87.510,00 893.696,24 34.376,24 1.015.582,48 893.696,24 34.376,24 928.072,48 893.696,24 34.376,24 928.072,48 893.696,24 34.376,24 928.072,48 893.696,24 34.376,24 928.072,48

Servio de Varrio Total

Caracterizar as reas que necessitam, periodicamente, do servio de capina e/ou raspagem; e elaborar novo planejamento de servio, contendo novos roteiros das reas a serem capinadas com as respectivas extenses, e estudo de produtividade por pessoa/dia. Incremento dos servios de capina e raspagem com a incluso social de detentos com bom comportamento. Fazer uma coleta separada para os resduos de capina e raspagem. Elaborar cronograma para execuo do servio de coleta. Especificar, analisar viabilidade de terceirizar e implantar o servio de capina e raspagem para o municpio, incluindo setor industrial. Regularizar servio e destinar coretamente os resduos de poda em local adequado de disposio e gerao estimada. Fiscalizao de servios: Realizar o cadastro de todas as pessoas que realizam o servio de poda no municpio. Planejamento mtuo para as coletas convencional e seletiva. contendo rotas, frequncia e horrios de coleta, a partir do mapeamento dos bairros municipais. Terceirizar servio de coleta de resduos domiciliares/comercial. E realizar servio de coleta e limpeza depois de eventos Aquisio de triciclos para realizao de coleta porta a porta. Disponibilizar e exigir dos cooperados o uso dos EPI's necessrios na realizao das atividades de coleta. Fiscalizao de servios: Especificar e avaliar a produtividade e eficincia do servio de coleta seletiva. Implantao de um Programa de coleta seletiva em todas as instituies pblicas municipais Reviso dos critrios do acordo/convnio estabelecidos com a cooperativa/associaes, estabelecendo critrios de qualidade e prazo de validade. Cadastramento dos catadores, associaes e/ou intermediadores que realizam formal ou informalmente a coleta seletiva no municpio. Fiscalizao de sewrvios: Exigir relatrios peridicos de coleta, da Cooperativa e Assoaciaes. Fiscalizao d servios: Criar estrutura no municpio para apoio e controle do Sistema de Gesto da Coleta Seletiva. Buscar integrao dos catadores informais em Cooperativas e Associaes. Planejamento e promoo de cursos voltados para a Cooperativa e Associaes de Coleta Seletiva. rgo Gestor 1 ano a partir da implantao do Plano

Servio de Capina

12/1

Emergencial

2.935,86

2.935,86

Otimizar e ampliar o servio de Capina e Raspagem.

Implementar o servio de capina e raspagem no municpio.

12/2 12/3

3 anos a partir da implantao do Plano 1,5 anos a partir da implantao do Plano 2 anos a partir da implantao do Plano

Mdio Curto

12/4

Curto

2.935,86

60.547,20 60.547,20 60.000,00 2.935,86 120.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

60.547,20 60.547,20 60.000,00

Servio de Capina Total Servio de Poda de rvores

13/1 Otimizar e ampliar Servio de Poda de rvores. Implementar e regularizar o servio de poda no municpio. 13/2 6 meses a partir da implantao do Plano rgo Gestor 1 ano a partir da implantao do Plano Curto Emergencial

20.000,00

20.000,00

60.000,00 120.000,00 2.935,86 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00 60.000,00

Servio de Poda de rvores Total Servio de coleta domiciliar / comercial

Melhoria dos servios de colela domiciliar/ comercial, em conformidade com os crescimentos, populacional, e de renda do municpio. 14/1 Implementar, sistematizar e regularizar o servio de coleta domiciliar / comercial. 14/2 6 meses a partir da implantao do Plano rgo Gestor 1 ano a partir da implantao do Plano Curto Emergencial

2.935,86

2.935,86

1.132.134,00 1.132.134,00 16.472,00

1.132.134,00 1.135.069,86

1.132.134,00 1.132.134,00 23.500,00

1.132.134,00 1.132.134,00

1.132.134,00 1.132.134,00

1.132.134,00 1.132.134,00

1.132.134,00 1.132.134,00

1.132.134,00 1.132.134,00 23.500,00

1.132.134,00 1.132.134,00

1.132.134,00 1.132.134,00

1.132.134,00 1.132.134,00

Servio de coleta domiciliar / comercial Total

15/1 15/2 1,5 anos a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano Curto Emergencial

23.500,00 -

16.472,00

16.472,00

16.472,00

16.472,00

16.472,00

16.472,00

16.472,00

16.472,00

16.472,00

16.472,00

15/3

1 ano a partir da implantao do Emergencial a Plano Curto 2 ano a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 1 ano a partir da implantao do Plano 1 ano a partir da implantao do Plano 1,5 anos a partir da implantao do Plano rgo Gestor 2,5 anos a partir da implantao do Plano 4 anos a partir da implantao do Plano Curto

52.850,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08

22.554,08 64.850,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08 12.000,00

22.554,08 12.000,00

Servio de Coleta Seletiva

15/4

Melhorar a qualidade do servio de coleta seletiva no municpio, considerando aspectos sociais e ambientais.

15/5 Implementar e qualificar a coleta seletiva no municpio. 15/6

rgo Gestor / Cooperativas / Setor Privado

Emergencial

3.000,00

3.000,00

Emergencial

15/7

Emergencial

15/8 15/9 15/10

Emergencial Curto Curto

79.350,00 -

Servio de Coleta Seletiva Total Pontos de Entrega Voluntria

Implantar para 30% da populao. Incrementar a Coleta Seletiva de Aporte Voluntrio - Pontos de Entrega de pequenos vomules. Realizar estudo de aceitao e uso do PEV. Implantar para 100% da populao. 16/1 16/2 16/3 Construo de 01 PEV - Piloto em rea estratgica. Analisar a aceitao e uso do PEV pela sociedade. Implantao de 02 novos PEV's. Curto Curto Mdio

51.026,08 35.603,96 71.207,92 106.811,88

42.026,08

127.376,08 123.483,96

51.026,08 35.603,96

51.026,08 35.603,96

51.026,08 35.603,96

51.026,08 35.603,96

74.526,08 35.603,96

51.026,08 35.603,96

51.026,08 35.603,96

51.026,08 35.603,96

87.880,00 175.760,00 263.640,00

175.760,00 123.483,96 35.603,96 35.603,96 211.363,96

71.207,92 106.811,88

71.207,92 106.811,88

71.207,92 106.811,88

71.207,92 106.811,88

71.207,92 106.811,88

Pontos de Entrega Voluntria Total

Servio

Meta

Meta especfica

Ao / Projeto
Reviso dos critrios do acordo/convnio estabelecidos com a cooperativa/associaes, estabelecendo critrios de qualidade e prazo de validade. Fiscalizao de servios: Exigncia de relatrios peridicos com levantamento de quantitativos inerentes aos volumes coletados, reciclados e negociados. Realizar cadastramento dos catadores, cooperados e associados que reallizam o processo de triagem de reciclveis. Montar banco de dados. Fiscalizao dos servios: Criar estrutura no municpio para apoio e controle do Sistema de Gesto da Cooperativa e Associaes. Reestruturar o Regimento Interno da Cooperativa. Buscar parcerias para aquisio de recursos para ampliao da estrutura do galpo e prensas hidrulicas. Realizar limpeza e organizao do setor. Realizar Cursos de capacitao dos cooperados buscando o desenvolvimento de novos conhecimentos e tcnicas relacionadas Coleta Seletiva. Fiscalizao dos Servios: Avaliar a produtividade da cooperativa em relao s expectativas dos equipamentos e pessoal. Fiscalizao dos servios: Exigir o uso Equipamentos de Proteo Individual. Buscar / Estabelecer rotina de parceria com entidades governamentais para arrecadao de recursos financeiros, visando a consolidao e auto sustentao da Cooperativa. Adequar a operacionalizao na central de triagem, definindo o fluxo dos materiais e resduos.

Executor

Concluso

Prazo

Valor de Implantao (R$)

3.000,00

Operao Anual (R$)

Ano 1 (R$)

Ano 2 (R$)

Ano 3 (R$)

Ano 4 (R$)

Ano 5 (R$)

Ano 6 (R$)

Ano 7 (R$)

Ano 8 (R$)

Ano 9 (R$)

Ano 10 (R$)

17/1

3 meses a partir da implantao do Plano

Emergencial

17/2

1 ano a partir da implantao do Plano 1 ano a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano rgo Gestor / Cooperativas / Setor Privado 2 anos a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 2 anos a partir da implantao do Plano 2 anos a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 1 ano a partir da implantao do Plano

Curto

17/3

Curto

Central de Triagem de reciclveis

17/4 17/5 Melhorar a qualidade do servio de triagem de reciclveis no municpio, considerando aspectos sociais e ambientais. Implementar e qualificar o setor de triagem de reciclveis no municpio. 17/6 17/7

Emergencial Emergencial Curto Emergencial

17/8

Curto

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

8.000,00

17/9 17/10

Curto Emergencial

17/11

Emergencial

17/12

Curto

3.000,00

8.000,00 214.492,22 214.492,22 27.626,67 8.000,00 473.870,40 214.492,22 214.492,22 8.000,00 8.000,00 473.870,40 214.492,22 214.492,22 8.000,00 8.000,00 473.870,40 214.492,22 214.492,22 8.000,00 8.000,00 473.870,40 214.492,22 214.492,22 8.000,00 8.000,00 473.870,40 214.492,22

Central de Triagem de reciclveis Total

Reativar a clula para recebimento dos RSU. Instalao de clulas para o recebimento, compactao e recobrimento adequados dos resduos slidos urbanos (domiciliar/comercial e dos servios de sade). Operao Aterro Sanitrio Instalar Sistema de Abastecimento de gua, proveniente de duas fontes: ligao na rede (gua tratada) e de poo artesiano. Manuteno da Balana Rodoviria. Realizar anlises peridicas de monitoramento de guas subterrneas, efluentes atmosfricos e rudos. Melhorar os acessos das vias externas e internas permitindo sua utilizao em quaisquer condies climticas, e realizar mutiro de limpeza da rea interna. Instalao de placas indicativas e de advertncia nos locais de risco dentro e fora do Aterro Sanitrio. Instalao de rede de iluminao e fora. Instalar sistema de comunicao (telefone celular e internet). Cercamento do Aterro Sanitrio e calamento da entrada do setor (instalaes de apoio). Adequar a clula dos RSS (cercamento)- Aterro Classe I. Instalar barreira fsica de isolamento da rea onde foram e sero dispostos os resduos slidos dos servios de sade. Disponibilizar para o Aterro Sanitrio maquinrio mnimo exigido para operao diaria - Caminho Bascula, Trator de esteira mnimo 10 ton. e Retro-escavadeira. Desocupar as instalaes de apoio e operacional do Aterro Sanitrio, atualmente ocupado por um servidor municipal e sua familia. Ativar a Guarita/portaria e sistema de pesagem: inspeo e controle dos caminhes e veculos, e sistematizar dados relacionados origem, quantidade, frequncia, tipo de resduo slido. Contratao e capacitao de funcionrios. Estudo de diagnstico e projeto de remediao na rea do antigo lixo / bota fora. Instalao de equipamentos ou dispositivos para monitoramento/controle ambiental - Piezmetros e Medidores de vazo do percolado. 2,5 meses e permanentemente a cada 1,5 anos Emergencial

18

473.870,40 -

19/1

6 meses a partir da implantao do Plano 2,5 meses e permanentemente a cada 6 meses

Emergencial

27.626,67

19/2

Emergencial

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

3.600,00

19/3

2,5 meses e permanentemente a Emergencial e cada 6 meses permantente 3 meses a partir da implantao do Plano 4 meses a partir da implantao do Plano 6 meses a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 4 meses a partir da implantao do Plano 4 meses a partir da implantao do Plano

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

42.000,00

19/4

Emergencial

19/5

Emergencial Emergencial Emergencial Emergencial

3.000,00 14.400,00 500,00 30.000,00

300,00 2.500,00

3.000,00 14.400,00 800,00 32.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00 300,00 2.500,00

Aterro Sanitrio

19/6 Operacionalizao adequada do Aterro Sanitrio municipal. Adequar a operao do Aterro Sanitrio conforme condicionantes ambientais e tcnicas para o recebimento dos RSU. 19/7 19/8

rgo Gestor

19/9

Emergencial

9.000,00

9.000,00

19/10

1 ms a partir da implantao do Plano 1 ms a partir da implantao do Plano 3 meses a partir da implantao do Plano 1 ms a partir da implantao do Plano 2 anos a partir da implantao do Plano 1 ano a partir da implantao do Plano

Emergencial

590.000,00

226.440,00

816.440,00

226.440,00

226.440,00

226.440,00

226.440,00

226.440,00

226.440,00

226.440,00

226.440,00

226.440,00

19/11

Emergencial

19/12

Emergencial

10.706,00

10.706,00

19/13 19/14 19/15

Emergencial Curto Curto

15.000,00 33.800,00 1.207.903,07

15.000,00 489.332,22 1.189.564,89 33.800,00 997.002,62 489.332,22 963.202,62 489.332,22 963.202,62 489.332,22 963.202,62 489.332,22 963.202,62

Aterro Sanitrio Total

Servio Coleta dos Resduos dos Servios de Sade

Meta

Meta especfica

Ao / Projeto

Executor

Concluso
3 meses a partir da implantao do Plano

Prazo

Valor de Implantao (R$)

-

Operao Anual (R$)

-

Ano 1 (R$)

Ano 2 (R$)

Ano 3 (R$)

Ano 4 (R$)

Ano 5 (R$)

Ano 6 (R$)

Ano 7 (R$)

Ano 8 (R$)

Ano 9 (R$)

Ano 10 (R$)

20/1 Adequar o sistema de gesto de Resduos Slidos de Servio de Sade. Implementar o Servio de Gerenciamento dos Resduos Slidos dos Servios de Sade.

Listar atuais geradores, classificar e quantificar os RSSS. Disponibilizar servio de coleta, transporte e destinao final adequada para os resduos de servios de sade. Definio de nova rotas, frequncia e horrios de coleta, diante da nova listagem de geradores. rgo Gestor

Emergencial

20/2 20/3

6 meses a partir da implantao do Plano 4 meses a partir da implantao do Plano

Emergencial Curto

2.935,86 2.935,86

240.000,00 240.000,00

240.000,00

240.000,00 2.935,86

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

Coleta dos Resduos dos Servios de Sade Total Resduos da Construo Civil
Implantar Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil visando a reduo, reutilizao e reciclagem. Implantar Gerenciamento de Resduos provenientes da construo civil. Licenciar junto ao orgo competente uma parcela da rea do antigo aterro controlado pr-definida para a disposio dos RSCC inertes. 1 ano a partir da implantao do Plano

240.000,00

242.935,86

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

240.000,00

21

rgo Gestor

Curto

15.000,00

15.000,00

Resduos da Construo Civil Total

22/1 22/2 22/3 Criar Central de Comunicao para relacionamento com a populao/usurio. Realizar Pesquisa buscando conhecer o grau de satisfao do usurio / populao. Melhorar divulgao de horrios das coletas convencional e seletiva. Criar comunicao direta entre a populao e o servio de coleta seletiva. Desenvolver Programa de Educao Ambiental junto populao, de forma permanente. Incentivar/conscientizar a populao ao uso de sacolas alternativas (biodegradveis/pano), em detrimento do no uso das sacolas plsticas convencionais. Realizar palestras voltada aos geradores dos resduos dos servios de sade a respeito da importancia do gerenciamento interno dos resduos gerados. Realizar Campanhas / entrevistas / promoes relacionadas aos RSU nos MCS e Associaes de bairro, com vistas divulgao da importncia do desenvolvimento da educao socio-ambiental. Realizar integrao das diversas Secretarias municipais e estaduais na promoo dos temas relacionados aos RSU, e importncia da educao ambiental. Realizar a unificao das cooperativas ou associaoes de catadores existentes no municpio atravs de estatuto nico. rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor rgo Gestor 1 ano a partir da implantao do Curto Plano 1 ano a partir da implantao do Curto Plano 3 meses a partir da implantao Emergencial do Plano 2 anos a partir da implantao do Curto Plano a partir da implantao do Plano, Emergencial e permanente permantente 3 anos a partir da implantao do Plano Curto

15.000,00

15.000,00

Comunicao, Educao Ambiental e Desenvolvimento Social

22/4 22/5 Criao de canal de comunicao entre Orgo Gestor RSU - Sociedade Geradores, visando conscientizao socio-ambiental e melhoria dos servios.

22/7

rgo Gestor

50.000,00

80.000,00

50.000,00

80.000,00

80.000,00

80.000,00

80.000,00

80.000,00

80.000,00

80.000,00

80.000,00

80.000,00

Melhorar a qualidade do Servio de Limpeza Urbana em conformidade com os aspectos social, ambiental, e de renda do municpio.

22/8

rgo Gestor

Curto

22/9

rgo Gestor

2 anos a partir da implantao do Plano

Curto

22/10

rgo Gestor

Curto

Promover a integrao dos catadores das diversas cooperativas/associaes existentes no municpio

22/11

Orgo Gestor

Curto

50.000,00 1.857.772,19

80.000,00 3.738.923,33 50.000,00 3.200.523,10 80.000,00 4.407.185,43 80.000,00 3.566.531,65 80.000,00 3.941.602,05 80.000,00 3.643.491,65 80.000,00 4.100.319,97 80.000,00 3.562.439,57 80.000,00 4.012.809,97 80.000,00 3.538.939,57 80.000,00 4.012.809,97

Comunicao e Educao Ambiental Total Total Geral

Obs: * 01 caminho bascula realizar o servio de recolhimento dos resduos pblicos e trabalhar no Aterro Sanitrio para o recobrimento peridico dos resduos ** Dever ser feito um Projeto de Recuperao da rea degradada (antigo Lixo e Aterro Sanitrio). Portanto no existe possibilidade de custear o servio no momento *** Dever ser analisado junto ao rgo competente (FEAM) a situao dos Piezmetros, que na profundidade de sua perfurao esto secos. **** No que diz respeito Projetos de Educao Ambiental, estes devero ser formulados, contendo o Cronograma Fisico-Financeiro separadamente, pelo fato da abrangncia desse aspecto, de grande importncia para a eficincia do Plano. **** As aes em amarelo no aspecto Aterro Sanitrio, j foram ou comearam a ser realizadas