DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03/1972 - ALTERADO

Alterado pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009

Alterado pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008
Alterado pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008
LEI N 11.457 - DE 16 DE MARO DE 2007 - DOU DE 19/3/2007
Decreto n 70.235 - DE 6 /3/ 1972 - DOU DE 7/03/72 Alterado
Decreto n 83.304, DE 28/03/1979: REVOGA PAR. 1 DO ART. 37.
Lei n 48, DE 09/12/1993: ALTERA ARTS. 9, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 25, 28, 31, 33 , 34, 59; REVOGA ARTS. 6, 19.
Lei n 9.532, DE 10/12/1997: ALTERA ARTS. 16, 17, 23, 27, 30, 34.
Decreto n 2.562, DE 27/04/1998: TRANSFERE DO 2 P/ O 3 CONSELHO DE CONTRIBUINTES COMPTENCIA PARA
JULGAR PROC. FISCAIS.
MPV 2.158-35, DE 24/08/2001: ALTERA ART. 25.
Lei n 10.522, DE 19/07/2002: ALTERA ART. 33.
MPV 75, DE 24/10/2002: ALTERA ARTS. 9, 15, 16, 17 E 62.
Lei n 11.119, DE 25/05/2005: ALTERA OS ARTS. 2, 9, 15, 16, 23, 25 E 62.
Lei n 11.196, DE 21/11/2005: ALTERA OS ARTS. 2, 9, 16 E 23; ACRESCE O ART. 26-A
Alterado - MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE 30/12/2004 - Edio extra
Alterada pela LEI N 9.532 - DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997 - DOU DE 11/12/97 Alterada
(Vide Decreto n 6.103, de 2007).

Dispe sobre o processo

administrativo fiscal, e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando das atribuies que lhe confere o artigo 81, item III, da Constituio e tendo em
vista o disposto no artigo 2 do Decreto-Lei n. 822, de 5 de setembro de 1969, decreta:

DISPOSIO PRELIMINAR

Art. 1 Este Decreto rege o processo administrativo de determinao e exigncia dos crditos tributrios da Unio
e o de consulta sobre a aplicao da legislao tributria federal.

CAPTULO I
Do Processo Fiscal

SEO I
Dos Atos e Termos Processuais

Art. 2 Os atos e termos processuais, quando a lei no prescrever forma determinada, contero somente o
indispensvel sua finalidade, sem espao em branco, e sem entrelinhas, rasuras ou emendas no ressalvadas.

Pargrafo nico. Os atos e termos processuais a que se refere o caput deste artigo podero ser encaminhados de
forma eletrnica ou apresentados em meio magntico ou equivalente, conforme disciplinado em ato da
administrao tributria. (Includo - MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE
30/12/2004 - Edio extra) (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

Art. 3 A autoridade local far realizar, no prazo de trinta dias, os atos processuais que devam ser praticados em
sua jurisdio, por solicitao de outra autoridade preparadora ou julgadora.

Art. 4 Salvo disposio em contrrio, o servidor executar os atos processuais no prazo de oito dias.

SEO II
Dos Prazos

Art. 5 Os prazos sero contnuos, excluindo-se na sua contagem o dia do incio e incluindo-se o do vencimento.

Pargrafo nico. Os prazos s se iniciam ou vencem no dia de expediente normal no rgo em que corra o
processo ou deva ser praticado o ato.

Art. 6 Revogado pela Lei n 8.748, de 9/12/199

I - Revogado pela Lei n 8.748, de 9/12/199

II - Revogado pela Lei n 8.748, de 9/12/199

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

Redao original
Art. 6 A autoridade preparadora, atendendo a circunstncias especiais, poder, em
despacho fundamentado:

I - acrescer de metade o prazo para a impugnao da exigncia;

II - prorrogar, pelo tempo necessrio, o prazo para a realizao de diligncia.

SEO III
Do Procedimento

Art. 7 O procedimento fiscal tem incio com: (Vide Decreto n 3.724, de 10/01/2001)

I - o primeiro ato de ofcio, escrito, praticado por servidor competente, cientificado o sujeito passivo da obrigao
tributria ou seu preposto;
II - a apreenso de mercadorias, documentos ou livros;
III - o comeo de despacho aduaneiro de mercadoria importada.

1 O incio do procedimento exclui a espontaneidade do sujeito passivo em relao aos atos anteriores e,
independentemente de intimao a dos demais envolvidos nas infraes verificadas.
2 Para os efeitos do disposto no 1, os atos referidos nos incisos I e II valero pelo prazo de sessenta dias,
prorrogvel, sucessivamente, por igual perodo, com qualquer outro ato escrito que indique o prosseguimento dos
trabalhos.

Art. 8 Os termos decorrentes de atividade fiscalizadora sero lavrados, sempre que possvel, em livro fiscal,
extraindo-se cpia para anexao ao processo; quando no lavrados em livro, entregar-se- cpia autenticada
pessoa sob fiscalizao.

Redao original
Art. 9 A exigncia do crdito tributrio ser formalizada em auto de infrao ou
notificao de lanamento, distinto para cada tributo.

1 Quando mais de uma infrao legislao de um tributo decorrer do mesmo fato e a

comprovao dos ilcitos depender dos mesmos elementos de convico, a exigncia
ser formalizada em um s instrumento, no local a verificao da falta, e alcanar todas
as infraes e infratores.
2 A formalizao da exigncia, nos termos do pargrafo anterior, previne a jurisdio e
prorroga a competncia da autoridade que dela primeiro conhecer.

Art. 9 A exigncia de crdito tributrio, a retificao de prejuzo fiscal e a aplicao de penalidade isolada sero
formalizadas em autos de infrao ou notificao de lanamento, distintos para cada imposto, contribuio ou
penalidade, os quais devero estar instrudos com todos os termos, depoimentos, laudos e demais elementos de
prova indispensveis comprovao do ilcito. Alterado pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE
DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008 - Alterado pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE
28/5/2009

1 Os autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput deste artigo, formalizados em
relao ao mesmo sujeito passivo, podem ser objeto de um nico processo, quando a comprovao dos ilcitos
depender dos mesmos elementos de prova. (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU
DE 28/5/2009)
2 Os procedimentos de que tratam este artigo e o art. 7, sero vlidos, mesmo que formalizados por servidor
competente de jurisdio diversa da do domiclio tributrio do sujeito passivo. (Redao dada pela Lei n 8.748,
de 9/12/93)

Redao original
1 Quando, na apurao dos fatos, for verificada a prtica de infraes a dispositivos
legais relativos a um imposto, que impliquem a exigncia de outros impostos da mesma
natureza ou de contribuies, e a comprovao dos ilcitos depender dos mesmos
elementos de prova, as exigncias relativas ao mesmo sujeito passivo sero objeto de
um s processo, contendo todas as notificaes de lanamento e auto de infrao.
(Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
2 A formalizao da exigncia, nos termos do pargrafo anterior, previne a jurisdio e
prorroga a competncia da autoridade que dela primeiro conhecer.

3 A formalizao da exigncia, nos termos do pargrafo anterior, previne a jurisdio e prorroga a competncia

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

da autoridade que dela primeiro conhecer. (Includo pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
4 O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm nas hipteses em que, constatada infrao legislao
tributria, dela no resulte exigncia de crdito tributrio. (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 -
DOU DE 28/5/2009)
5 Os autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput deste artigo, formalizados em
decorrncia de fiscalizao relacionada a regime especial unificado de arrecadao de tributos, podero conter
lanamento nico para todos os tributos por eles abrangidos. (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE
2009 - DOU DE 28/5/2009)
6 O disposto no caput deste artigo no se aplica s contribuies de que trata o art. 3 da Lei no 11.457, de 16
de maro de 2007. (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Redao original
4 O disposto no caput aplica-se tambm nas hipteses em que, constatada infrao
legislao tributria, dela no resulte exigncia de crdito tributrio. (Includo pela
MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
5 Os autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput,
formalizados em decorrncia de fiscalizao relacionada a regime especial unificado de
arrecadao de tributos, podero conter lanamento nico para todos os tributos por
eles abrangidos. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE
2008 DOU DE 4/12/2008)
6 O disposto no caput no se aplica s contribuies de que trata o art. 3 da Lei no
11.457, de 16 de maro de 2007. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE
DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
7 O Poder Executivo poder estabelecer outras situaes nas quais um nico
lanamento abranger mais de um tributo. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449,
DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

Art. 10. O auto de infrao ser lavrado por servidor competente, no local da verificao da falta, e conter
obrigatoriamente:

I - a qualificao do autuado;
II - o local, a data e a hora da lavratura;
III - a descrio do fato;
IV - a disposio legal infringida e a penalidade aplicvel;
V - a determinao da exigncia e a intimao para cumpri-la ou impugn-la no prazo de trinta dias;
VI - a assinatura do autuante e a indicao de seu cargo ou funo e o nmero de matrcula.

Art. 11. A notificao de lanamento ser expedida pelo rgo que administra o tributo e conter obrigatoriamente:

I - a qualificao do notificado;
II - o valor do crdito tributrio e o prazo para recolhimento ou impugnao;
III - a disposio legal infringida, se for o caso;
IV - a assinatura do chefe do rgo expedidor ou de outro servidor autorizado e a indicao de seu cargo ou
funo e o nmero de matrcula.

Pargrafo nico. Prescinde de assinatura a notificao de lanamento emitida por processo eletrnico.

Art. 12. O servidor que verificar a ocorrncia de infrao legislao tributria federal e no for competente para
formalizar a exigncia, comunicar o fato, em representao circunstanciada, a seu chefe imediato, que adotar as
providncias necessrias.

Art. 13. A autoridade preparadora determinar que seja informado, no processo, se o infrator reincidente,
conforme definio da lei especfica, se essa circunstncia no tiver sido declarada na formalizao da exigncia.

Art. 14. A impugnao da exigncia instaura a fase litigiosa do procedimento.

Art. 15. A impugnao, formalizada por escrito e instruda com os documentos em que se fundamentar, ser
apresentada ao rgo preparador no prazo de trinta dias, contados da data em que for feita a intimao da
exigncia.

Pargrafo nico. (Revogado pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE
4/12/2008) (Revogado pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Texto original

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

Pargrafo nico. Ao sujeito passivo facultada vista do processo, no rgo preparador,

dentro do prazo fixado neste artigo.

Art. 16. A impugnao mencionar:

I - a autoridade julgadora a quem dirigida;

II - a qualificao do impugnante;
III - os motivos de fato e de direito em que se fundamenta, os pontos de discordncia e as razes e provas que
possuir; (Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
IV - as diligncias, ou percias que o impugnante pretenda sejam efetuadas, expostos os motivos que as
justifiquem, com a formulao dos quesitos referentes aos exames desejados, assim como, no caso de percia, o
nome, o endereo e a qualificao profissional do seu perito. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

Texto original
III - os motivos de fato e de direito em que se fundamenta;
IV - as diligncias que o impugnante pretenda sejam efetuada, expostos os motivos que
as justifiquem.

V - se a matria impugnada foi submetida apreciao judicial, devendo ser juntada cpia da petio. (Includo
pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

1 Considerar-se- no formulado o pedido de diligncia ou percia que deixar de atender aos requisitos
previstos no inciso IV do art. 16. (Includo pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
2 defeso ao impugnante, ou a seu representante legal, empregar expresses injuriosas nos escritos
apresentados no processo, cabendo ao julgador, de ofcio ou a requerimento do ofendido, mandar risc-las.
(Includo pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
3 Quando o impugnante alegar direito municipal, estadual ou estrangeiro, provar-lhe- o teor e a vigncia, se
assim o determinar o julgador. (Includo pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
4 A prova documental ser apresentada na impugnao, precluindo o direito de o impugnante faz-lo em outro
momento processual, a menos que: (Includo pela Lei n 9.532, de 10/12/97)

a) fique demonstrada a impossibilidade de sua apresentao oportuna, por motivo de fora maior;(Includo pela
Lei n 9.532, de 10/12/97)
b) refira-se a fato ou a direito superveniente;(Includo pela Lei n 9.532, de 10/12/97)
c) destine-se a contrapor fatos ou razes posteriormente trazidas aos autos.(Includo pela Lei n 9.532, de
10/12/97)

5 A juntada de documentos aps a impugnao dever ser requerida autoridade julgadora, mediante petio
em que se demonstre, com fundamentos, a ocorrncia de uma das condies previstas nas alneas do pargrafo
anterior. (Includo pela Lei n 9.532, de 10/12/97)
6 Caso j tenha sido proferida a deciso, os documentos apresentados permanecero nos autos para, se for
interposto recurso, serem apreciados pela autoridade julgadora de segunda instncia. (Includo pela Lei n 9.532,
de 10/12/97)

Art. 17. Considerar-se- no impugnada a matria que no tenha sido expressamente contestada pelo
impugnante. (Redao dada pela Lei n 9.532, de 10/12/97)

Redao anterior
Art. 17. Considerar-se- no impugnada a matria que no tenha sido expressamente
contestada pelo impugnante, admitindo-se a juntada de prova documental durante a
tramitao do processo, at a fase de interposio de recurso voluntrio. (Redao dada
pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

Redao original
Art. 17. A autoridade preparadora determinar, de ofcio ou a requerimento do sujeito
passivo, a realizao de diligncias, inclusive percias quando entend-las necessrias,
indeferindo as que considerar prescindveis ou impraticveis.

Pargrafo nico. O sujeito passivo apresentar os pontos de discordncia e as razes e

provas que tiver e indicar, no caso de percia, o nome e endereo do seu perito.

Art. 18. A autoridade julgadora de primeira instncia determinar, de ofcio ou a requerimento do impugnante, a
realizao de diligncias ou percias, quando entend-las necessrias, indeferindo as que considerar prescindveis
ou impraticveis, observando o disposto no art. 28, in fine. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

1 Deferido o pedido de percia, ou determinada de ofcio, sua realizao, a autoridade designar servidor para,
como perito da Unio, a ela proceder e intimar o perito do sujeito passivo a realizar o exame requerido, cabendo
a ambos apresentar os respectivos laudos em prazo que ser fixado segundo o grau de complexidade dos
trabalhos a serem executados.(Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
2 Os prazos para realizao de diligncia ou percia podero ser prorrogados, a juzo da autoridade. (Redao
dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

Redao original
Art. 18. Se deferido o pedido de percia, a autoridade designar servidor para, como
perito da Unio, proceder, juntamente com o perito do sujeito passivo, ao exame
requerido.

1 Se as concluses dos peritos forem divergentes, prevalecer a que coincidir com o

exame impugnado; no havendo coincidncia, a autoridade designar outro servidor
para desempatar.
2 A autoridade preparadora fixar prazo para realizao da percia, atendido o grau de
complexidade da mesma e o valor do crdito tributrio em litgio.

3 Quando, em exames posteriores, diligncias ou percias, realizados no curso do processo, forem verificadas
incorrees, omisses ou inexatides de que resultem agravamento da exigncia inicial, inovao ou alterao da
fundamentao legal da exigncia, ser lavrado auto de infrao ou emitida notificao de lanamento
complementar, devolvendo-se, ao sujeito passivo, prazo para impugnao no concernente matria modificada.
(Includo pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

Art. 19. (Revogado pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

Redao original
Art. 19. O autor do procedimento ou outro servidor designado falar sobre o pedido de
diligncias, inclusive percias e, encerrando o preparo do processo, sobre a
impugnao.

Art. 20. No mbito da Secretaria da Receita Federal, a designao de servidor para proceder aos exames
relativos a diligncias ou percias recair sobre Auditor-Fiscal do Tesouro Nacional. (Redao dada pela Lei n
8.748, de 9/12/93)

Redao original
Art. 20. Ser reaberto o prazo para impugnao se da realizao de diligncia resultar
agravada a exigncia inicial e quando o sujeito passivo for declarado reincidente na
hiptese prevista no artigo 13.

Art. 21. No sendo cumprida nem impugnada a exigncia, a autoridade preparadora declarar a revelia,
permanecendo o processo no rgo preparador, pelo prazo de trinta dias, para cobrana amigvel. (Redao
dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

1 No caso de impugnao parcial, no cumprida a exigncia relativa parte no litigiosa do crdito, o rgo
preparador, antes da remessa dos autos a julgamento, providenciar a formao de autos apartados para a
imediata cobrana da parte no contestada, consignando essa circunstncia no processo original. (Redao dada
pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
2 A autoridade preparadora, aps a declarao de revelia e findo o prazo previsto no caput deste artigo,
proceder, em relao s mercadorias e outros bens perdidos em razo de exigncia no impugnada, na forma do
art. 63. (Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

Redao original
Art. 21. No sendo cumprida nem impugnada a exigncia, ser declarada revelia e
permanecer o processo no rgo preparador, pelo prazo de trinta dias, para cobrana
amigvel do crdito tributrio.

1 A autoridade preparadora poder discordar da exigncia no impugnada, em

despacho fundamentado, o qual ser submetido autoridade julgadora.
2 A autoridade julgadora resolver, no prazo de cinco dias, a objeo referida no
pargrafo anterior e determinar, se for o caso, a retificao da exigncia.

3 Esgotado o prazo de cobrana amigvel sem que tenha sido pago o crdito tributrio, o rgo preparador

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

declarar o sujeito passivo devedor remisso e encaminhar o processo autoridade competente para promover
a cobrana executiva.
4 O disposto no pargrafo anterior aplicar-se- aos casos em que o sujeito passivo no cumprir as condies
estabelecidas para a concesso de moratria.
5 A autoridade preparadora, aps a declarao de revelia e findo o prazo previsto no caput deste artigo,
proceder, em relao s mercadorias ou outros bens perdidos em razo de exigncia no impugnada, na forma
do artigo 63.

Art. 22. O processo ser organizado em ordem cronolgica e ter suas folhas numeradas e rubricadas.

SEO IV
Da Intimao

Art. 23. Far-se- a intimao:

I - pessoal, pelo autor do procedimento ou por agente do rgo preparador, na repartio ou fora dela, provada
com a assinatura do sujeito passivo, seu mandatrio ou preposto, ou, no caso de recusa, com declarao escrita
de quem o intimar; (Redao dada pela Lei n 9.532, de 10/12/97)
II - por via postal, telegrfica ou por qualquer outro meio ou via, com prova de recebimento no domiclio tributrio
eleito pelo sujeito passivo; (Redao dada pela Lei n 9.532, de 10/12/97)
III - por meio eletrnico, com prova de recebimento, mediante: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005)

Redao original
I - pelo autor do procedimento ou por agente do rgo preparador, provada com a
assinatura do sujeito passivo, seu mandatrio ou preposto, ou, no caso de recusa, com
declarao escrita de quem o intimar;
II - por via postal ou telegrfica, com prova de recebimento;
III - por edital, quando resultarem improfcuos os meios referidos nos incisos I e II.

a) envio ao domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Includa pela Lei n 11.196, de 2005)
b) registro em meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo. (Includa pela Lei n 11.196, de 2005)

1 Quando resultar improfcuo um dos meios previstos no caput deste artigo ou quando o sujeito passivo tiver
sua inscrio declarada inapta perante o cadastro fiscal, a intimao poder ser feita por edital publicado:
(Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Redao anterior
1 Quando resultar improfcuo um dos meios previstos no caput ou quando o sujeito
passivo tiver sua inscrio declarada inapta perante o cadastro fiscal, a intimao
poder ser feita por edital publicado: (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449,
DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

1 Quando resultar improfcuo um dos meios previstos no caput deste artigo, a

intimao poder ser feita por edital publicado: (Redao dada pela Lei n 11.196, de
2005)

Redao original
1 O edital ser publicado, uma nica vez, em rgo de imprensa oficial local, ou
afixado em dependncia, franqueada ao pblico, do rgo encarregado da intimao.

I - no endereo da administrao tributria na internet; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

II - em dependncia, franqueada ao pblico, do rgo encarregado da intimao; ou (Includo pela Lei n 11.196,
de 2005)
III - uma nica vez, em rgo da imprensa oficial local. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

2 Considera-se feita a intimao:

I - na data da cincia do intimado ou da declarao de quem fizer a intimao, se pessoal;

Redao original
II - na data do recebimento, por via postal ou telegrfica; se a data for omitida, quinze
dias aps a entrega da intimao agncia postal-telegrfica;
III - trinta dias aps a publicao ou a afixao do edital, se este for o meio utilizado.

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

II - no caso do inciso II do caput deste artigo, na data do recebimento ou, se omitida, quinze dias aps a data da
expedio da intimao; (Redao dada pela Lei n 9.532, de 10/12/97)

Redao anterior
III - quinze dias aps a publicao ou afixao do edital, se este for o meio utilizado.
(Redao dada pela Lei n 9.532, de 10/12/97)

III - se por meio eletrnico, 15 (quinze) dias contados da data registrada: (Redao dada
pela Lei n 11.196, de 2005)

a) no comprovante de entrega no domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Includa

pela Lei n 11.196, de 2005)
b) no meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo; (Includa pela Lei n
11.196, de 2005)

III - se por meio eletrnico: (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008
DOU DE 4/12/2008)

a) quinze dias contados da data registrada no comprovante de entrega no domiclio tributrio do sujeito passivo;
(Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
b) na data em que o sujeito passivo efetuar consulta no endereo eletrnico a ele atribudo pela administrao
tributria, se ocorrida antes do prazo previsto na alnea a; ou (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N
449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
c) na data registrada no meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo; (Includo pela MEDIDA
PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

Redao anterior
III - se por meio eletrnico, 15 (quinze) dias contados da data registrada: (Redao dada
pela Lei n 11.196, de 2005)

a) no comprovante de entrega no domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Includa

pela Lei n 11.196, de 2005)
b) no meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo; (Includa pela Lei n
11.196, de 2005)

IV - 15 (quinze) dias aps a publicao do edital, se este for o meio utilizado. (Includo pela Lei n 11.196, de
2005)

3 Os meios de intimao previstos nos incisos do caput deste artigo no esto sujeitos a ordem de preferncia.
(Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005)
4 Para fins de intimao, considera-se domiclio tributrio do sujeito passivo: (Redao dada pela Lei n
11.196, de 2005)

Redao anterior
3 Os meios de intimao previstos nos incisos I e II deste artigo no esto sujeitos a
ordem de preferncia. (Includo pela Lei n 9.532, de 10/12/97)
4 Considera-se domiclio tributrio eleito pelo sujeito passivo o do endereo postal,
eletrnico ou de fax, por ele fornecido, para fins cadastrais, Secretaria da Receita
Federal. (Includo pela Lei n 9.532, de 10/12/97)

I - o endereo postal por ele fornecido, para fins cadastrais, administrao tributria; e (Includo pela Lei n
11.196, de 2005)
II - o endereo eletrnico a ele atribudo pela administrao tributria, desde que autorizado pelo sujeito passivo.
(Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

5 O endereo eletrnico de que trata este artigo somente ser implementado com expresso consentimento do
sujeito passivo, e a administrao tributria informar-lhe- as normas e condies de sua utilizao e manuteno.
(Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
6 As alteraes efetuadas por este artigo sero disciplinadas em ato da administrao tributria. (Includo pela
Lei n 11.196, de 2005)
7 Os Procuradores da Fazenda Nacional sero intimados pessoalmente das decises do Conselho de
Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda na sesso das respectivas
cmaras subseqente formalizao do acrdo.(Includo pela Lei no 11.457, de 16 de maro de 2007)

7 de 17 15/11/2011 10:53
DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

8 Se os Procuradores da Fazenda Nacional no tiverem sido intimados pessoalmente em at 40 (quarenta)

dias contados da formalizao do acrdo do Conselho de Contribuintes ou da Cmara Superior de Recursos
Fiscais, do Ministrio da Fazenda, os respectivos autos sero remetidos e entregues, mediante protocolo,
Procuradoria da Fazenda Nacional, para fins de intimao.(Includo pela Lei no 11.457, de 16 de maro de
2007)
9 Os Procuradores da Fazenda Nacional sero considerados intimados pessoalmente das decises do
Conselho de Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda, com o trmino
do prazo de 30 (trinta) dias contados da data em que os respectivos autos forem entregues Procuradoria na
forma do 8 deste artigo. (Includo pela Lei no 11.457, de 16 de maro de 2007)

SEO V
Da Competncia

Art. 24. O preparo do processo compete autoridade local do rgo encarregado da administrao do tributo.

Pargrafo nico. Quando o ato for praticado por meio eletrnico, a administrao tributria poder atribuir o
preparo do processo a unidade da administrao tributria diversa da prevista no caput deste artigo. (Includo
pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Redao anterior
Pargrafo nico. Quando o ato for praticado por meio eletrnico, a administrao
tributria poder atribuir o preparo do processo a unidade da administrao tributria
diversa da prevista no caput. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE
DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

Art. 25. O julgamento do processo de exigncia de tributos ou contribuies administrados pela Secretaria da
Receita Federal compete: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.158-35, de 2001) (Vide Decreto n
2.562, de 1998) e (Vide MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE 30/12/2004 -
Edio extra)

Redao anterior
Art. 25. O julgamento de processos sobre a aplicao da legislao referente a tributos
administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil compete: (Redao dada pela
MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

Art. 25. O julgamento do processo de exigncia de tributos ou contribuies

administrados pela Secretaria da Receita Federal compete: (Redao dada pela Medida
Provisria n 2.158-35, de 2001) (Vide Decreto n 2.562, de 1998) (Vide MEDIDA
PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE 30/12/2004 - Edio extra)

Redao original
Art. 25. O julgamento do processo compete:

I - em primeira instncia: e

I - em primeira instncia, s Delegacias da Receita Federal de Julgamento, rgos de deliberao interna e

natureza colegiada da Secretaria da Receita Federal; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.158-35, de
2001) (Vide MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE 30/12/2004 - Edio
extra)

Redao original
a) aos Delegados da Receita Federal, quanto aos tributos administrados pela Secretaria
da Receita Federal do Ministrio da Fazenda;

a) aos Delegados da Receita Federal, titulares de Delegacias especializadas nas atividades concernentes a
julgamento de processos, quanto aos tributos e contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal.
(Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93) (Vide Lei n 11.119, de 2005)
b) s autoridades mencionadas na legislao de cada um dos demais tributos ou, na falta dessa indicao, aos
chefes da projeo regional ou local da entidade que administra o tributo, conforme for por ela estabelecido. (Vide
MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE 30/12/2004 - Edio extra)

II - em segunda instncia, aos Conselhos de Contribuintes do Ministrio da Fazenda, com a ressalva prevista no
inciso III do 1. (Vide MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE 30/12/2004 -
Edio extra)

8 de 17 15/11/2011 10:53
DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

1 Os Conselhos de Contribuintes julgaro os recursos, de ofcio e voluntrio, de deciso de primeira instncia,

observada a seguinte competncia por matria:

Redao original
I - 1 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer
natureza;

I - 1 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre Renda e Proventos de qualquer Natureza; Imposto sobre Lucro
Lquido (ISLL); Contribuio sobre o Lucro Lquido; Contribuies para o Programa de Integrao Social (PIS),
para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico (PASEP), para o Fundo de Investimento Social,
(Finsocial) e para o financiamento da Seguridade Social (Cofins), institudas, respectivamente, pela Lei
Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, pelo
Decreto-Lei n 1.940, de 25 de maio de 1982, e pela Lei Complementar n 70, de 30 de dezembro de 1991, com as
alteraes posteriores; (Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)
II - 2 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre Produtos Industrializados; (Vide Decreto n 2.562, de 1998)
III - 3 Conselho de Contribuintes: tributos estaduais e municipais que competem Unio nos Territrios e demais
tributos federais, salvo os includos na competncia julgadora de outro rgo da administrao federal;
IV - 4 Conselho de Contribuintes: Imposto sobre a Importao, Imposto sobre a Exportao e demais tributos
aduaneiros, e infraes cambiais relacionadas com a importao ou a exportao.

2 Cada Conselho julgar ainda a matria referente a adicionais e emprstimos compulsrios arrecadados com
os tributos de sua competncia.
3 O 4 Conselho de Contribuintes ter sua competncia prorrogada para decidir matria relativa ao Imposto
sobre Produtos Industrializados, quando se tratar de recursos que versem falta de pagamento desse imposto,
apurada em despacho aduaneiro ou em ato de reviso de declarao de importao.
4 O recurso voluntrio interposto de deciso das Cmaras dos Conselhos de Contribuintes no julgamento de
recurso de ofcio ser decidido pela Cmara Superior de Recursos Fiscais. (Includo pela Lei n 8.748, de
9/12/93)
5 O Ministro de Estado da Fazenda expedir os atos necessrios adequao do julgamento forma referida
no inciso I do caput. (Includo pela Medida Provisria n 2.158-35, de 2001)

Redao anterior
1 O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais ser constitudo por sees e pela
Cmara Superior de Recursos Fiscais. (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449,
DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
2 As sees sero especializadas por matria e constitudas por cmaras. (Redao
dada pela Medida Provisria n 449, de 2008)
3 A Cmara Superior de Recursos Fiscais ser constituda por turmas, compostas
pelos Presidentes e Vice-Presidentes das cmaras. (Redao dada pela MEDIDA
PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
4 As cmaras podero ser divididas em turmas. (Redao dada pela MEDIDA
PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
5 O Ministro de Estado da Fazenda poder criar, nas sees, turmas especiais, de
carter temporrio, com competncia para julgamento de processos que envolvam
valores reduzidos ou matria recorrente ou de baixa complexidade, que podero
funcionar nas cidades onde esto localizadas as Superintendncias Regionais da
Receita Federal do Brasil. (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE
DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
6 Na composio das cmaras, das suas turmas e das turmas especiais, ser
respeitada a paridade entre representantes da Fazenda Nacional e representantes dos
contribuintes. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008
DOU DE 4/12/2008)
7 As turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais sero constitudas pelo
Presidente do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, pelo Vice-Presidente, pelos
Presidentes e pelos Vice-Presidentes das cmaras. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA
N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
8 A presidncia das turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais ser exercida
pelo Presidente do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais e a vice-presidncia,
por conselheiro representante dos contribuintes. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N
449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
9 Os cargos de Presidente das Turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais, das
cmaras, das suas turmas e das turmas especiais sero ocupados por conselheiros
representantes da Fazenda Nacional, que, em caso de empate, tero o voto de qualidade,

9 de 17 15/11/2011 10:53
DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

e os cargos de Vice-Presidente, por representantes dos contribuintes. (Includo pela

MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
10. Os conselheiros sero designados pelo Ministro de Estado da Fazenda para
mandato, limitando-se as recondues, na forma e no prazo estabelecidos no regimento
interno. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU
DE 4/12/2008)
11. O Ministro de Estado da Fazenda, observado o devido processo legal, decidir
sobre a perda do mandato, para os conselheiros que incorrerem em falta grave, definida
no regimento interno. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO
DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

II em segunda instncia, ao Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, rgo colegiado, paritrio, integrante
da estrutura do Ministrio da Fazenda, com atribuio de julgar recursos de ofcio e voluntrios de deciso de
primeira instncia, bem como recursos de natureza especial. (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO
DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Redao anterior
II - em segunda instncia, ao Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, rgo
colegiado, paritrio, integrante da estrutura do Ministrio da Fazenda, com atribuio de
julgar recursos de ofcio e voluntrios de deciso de primeira instncia, bem como
recursos de natureza especial. (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3
DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

1 O Conselho Administrativo de Recursos Fiscais ser constitudo por sees e pela Cmara Superior de
Recursos Fiscais. (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

I (revogado);
II (revogado);
III (revogado);
IV (revogado).

2 As sees sero especializadas por matria e constitudas por cmaras. (Redao dada pela LEI N 11.941,
DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
3 A Cmara Superior de Recursos Fiscais ser constituda por turmas, compostas pelos Presidentes e
Vice-Presidentes das cmaras. (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE
28/5/2009)
4 As cmaras podero ser divididas em turmas. (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009
- DOU DE 28/5/2009)
5 O Ministro de Estado da Fazenda poder criar, nas sees, turmas especiais, de carter temporrio, com
competncia para julgamento de processos que envolvam valores reduzidos, que podero funcionar nas cidades
onde esto localizadas as Superintendncias Regionais da Receita Federal do Brasil. (Redao dada pela LEI N
11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
6 (VETADO) (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
7 As turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais sero constitudas pelo Presidente do Conselho
Administrativo de Recursos Fiscais, pelo Vice-Presidente, pelos Presidentes e pelos Vice-Presidentes das
cmaras, respeitada a paridade. (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
8 A presidncia das turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais ser exercida pelo Presidente do
Conselho Administrativo de Recursos Fiscais e a vice-presidncia, por conselheiro representante dos
contribuintes. (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
9 Os cargos de Presidente das Turmas da Cmara Superior de Recursos Fiscais, das cmaras, das suas
turmas e das turmas especiais sero ocupados por conselheiros representantes da Fazenda Nacional, que, em
caso de empate, tero o voto de qualidade, e os cargos de Vice-Presidente, por representantes dos contribuintes.
(Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
10. Os conselheiros sero designados pelo Ministro de Estado da Fazenda para mandato, limitando-se as
recondues, na forma e no prazo estabelecidos no regimento interno. (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE
MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
11. O Ministro de Estado da Fazenda, observado o devido processo legal, decidir sobre a perda do mandato
dos conselheiros que incorrerem em falta grave, definida no regimento interno. (Includo pela LEI N 11.941,
DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Redao anterior
Art. 26. Compete ao Ministro da Fazenda, em instncia especial:

10 de 17 15/11/2011 10:53
DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

I - julgar recursos de decises dos Conselhos de Contribuintes, interpostos pelos

Procuradores Representantes da Fazenda junto aos mesmos Conselhos;
II - decidir sobre as propostas de aplicao de equidade apresentadas pelos Conselhos
de Contribuintes.

Art. 26. A Cmara Superior de Recursos Fiscais poder, nos termos do regimento interno, aps reiteradas
decises sobre determinada matria e com a prvia manifestao da Secretaria da Receita Federal do Brasil e da
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, editar enunciado de smula que, mediante aprovao de dois teros dos
seus membros e do Ministro de Estado da Fazenda, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos da
administrao tributria federal, a partir de sua publicao na imprensa oficial. (Redao dada pela MEDIDA
PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

Pargrafo nico. A Cmara Superior de Recursos Fiscais poder rever ou cancelar smula, de ofcio ou mediante
proposta apresentada pelo Procurador-Geral da Fazenda Nacional ou pelo Secretrio da Receita Federal do
Brasil. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

Art. 26-A. No mbito do processo administrativo fiscal, fica vedado aos rgos de julgamento afastar a aplicao
ou deixar de observar tratado, acordo internacional, lei ou decreto, sob fundamento de inconstitucionalidade.
(Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

1 (Revogado). (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
2 (Revogado). (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
3 (Revogado). (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
4 (Revogado). (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
5 (Revogado). (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
6 O disposto no caput deste artigo no se aplica aos casos de tratado, acordo internacional, lei ou ato
normativo: (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

I que j tenha sido declarado inconstitucional por deciso definitiva plenria do Supremo Tribunal Federal;
(Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
II que fundamente crdito tributrio objeto de: (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE
28/5/2009)

a) dispensa legal de constituio ou de ato declaratrio do Procurador-Geral da Fazenda Nacional, na forma dos
arts. 18 e 19 da Lei no 10.522, de 19 de julho de 2002; (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 -
DOU DE 28/5/2009)
b) smula da Advocacia-Geral da Unio, na forma do art. 43 da Lei Complementar no 73, de 10 de fevereiro de
1993; ou (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
c) pareceres do Advogado-Geral da Unio aprovados pelo Presidente da Repblica, na forma do art. 40 da Lei
Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993. (Includo pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU
DE 28/5/2009)

Redao anterior
Art. 26-A. A Cmara Superior de Recursos Fiscais do Ministrio da Fazenda - CSRF
poder, por iniciativa de seus membros, dos Presidentes dos Conselhos de
Contribuintes, do Secretrio da Receita Federal ou do Procurador-Geral da Fazenda
Nacional, aprovar proposta de smula de suas decises reiteradas e uniformes. (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)

1 De acordo com a matria que constitua o seu objeto, a smula ser apreciada por
uma das Turmas ou pelo Pleno da CSRF. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
2 A smula que obtiver 2/3 (dois teros) dos votos da Turma ou do Pleno ser
submetida ao Ministro de Estado da Fazenda, aps parecer favorvel da
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, ouvida a Receita Federal do Brasil. (Includo
pela Lei n 11.196, de 2005)
3 Aps a aprovao do Ministro de Estado da Fazenda e publicao no Dirio Oficial
da Unio, a smula ter efeito vinculante em relao Administrao Tributria Federal
e, no mbito do processo administrativo, aos contribuintes. (Includo pela Lei n 11.196,
de 2005)
4 A smula poder ser revista ou cancelada por propostas dos Presidentes e
Vice-Presidentes dos Conselhos de Contribuintes, do Procurador-Geral da Fazenda
Nacional ou do Secretrio da Receita Federal, obedecidos os procedimentos previstos
para a sua edio. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
5 Os procedimentos de que trata este artigo sero disciplinados nos regimentos

11 de 17 15/11/2011 10:53
DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

internos dos Conselhos de Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais do

Ministrio da Fazenda. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

Art. 26-A. No mbito do processo administrativo fiscal, fica vedado aos rgos de
julgamento afastar a aplicao ou deixar de observar tratado, acordo internacional, lei ou
decreto, sob fundamento de inconstitucionalidade. (Redao dada pela MEDIDA
PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica aos casos de tratado, acordo

internacional, lei ou ato normativo: (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE
DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

I - que j tenha sido declarado inconstitucional por deciso plenria definitiva do

Supremo Tribunal Federal; (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE
DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
II - que fundamente crdito tributrio objeto de: (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N
449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

a) dispensa legal de constituio ou de ato declaratrio do Procurador-Geral da Fazenda

Nacional, na forma dos arts. 18 e 19 da Lei no 10.522, de 19 de junho de 2002; (Includo
pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
b) smula da Advocacia-Geral da Unio, na forma do art. 43 da Lei Complementar no 73,
de 10 de fevereiro de 1993 ou (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE
DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)
c) pareceres do Advogado-Geral da Unio aprovados pelo Presidente da Repblica, na
forma do art. 40 da Lei Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993. (Includo pela
MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

SEO VI
Do Julgamento em Primeira Instncia

Art. 27. Os processos remetidos para apreciao da autoridade julgadora de primeira instncia devero ser
qualificados e identificados, tendo prioridade no julgamento aqueles em que estiverem presentes as circunstncias
de crime contra a ordem tributria ou de elevado valor, este definido em ato do Ministro de Estado da Fazenda.
(Redao dada pela Lei n 9.532, de 10/12/97)

Pargrafo nico. Os processos sero julgados na ordem e nos prazos estabelecidos em ato do Secretrio da
Receita Federal, observada a prioridade de que trata o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 9.532, de
10/12/97)

Redao anterior
Art. 27. O processo ser julgado no prazo de trinta dias, a partir de sua entrada no rgo
incumbido do julgamento.

Art. 28. Na deciso em que for julgada questo preliminar ser tambm julgado o mrito, salvo quando
incompatveis, e dela constar o indeferimento fundamentado do pedido de diligncia ou percia, se for o caso.
(Redao dada pela Lei n 8.748, de 9/12/93)

Redao anterior
Art. 28. Na deciso em que for julgada questo preliminar ser tambm julgado o mrito,
salvo quando incompatveis.

Art. 29. Na apreciao da prova, a autoridade julgadora formar livremente sua convico, podendo determinar as
diligncias que entender necessrias.

Art. 30. Os laudos ou pareceres do Laboratrio Nacional de Anlises, do Instituto Nacional de Tecnologia e de
outros rgos federais congneres sero adotados nos aspectos tcnicos de sua competncia, salvo se
comprovada a improcedncia desses laudos ou pareceres.

1 No se considera como aspecto tcnico a classificao fiscal de produtos.

2 A existncia no processo de laudos ou pareceres tcnicos no impede a autoridade julgadora de solicitar
outros a qualquer dos rgos referidos neste artigo.
3 Atribuir-se- eficcia aos laudos e pareceres tcnicos sobre produtos, exarados em outros processos

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

administrativos fiscais e transladados mediante certido de inteiro teor ou cpia fiel, nos seguintes casos:
(Includo pela Lei n 9.532, de 10/12/97)

a) quando tratarem de produtos originrios do mesmo fabricante, com igual denominao, marca e especificao;
(Includo pela Lei n 9.532, de 10/12/97)
b) quando tratarem de mquinas, aparelhos, equipamentos, veculos e outros produtos complexos de fabricao
em srie, do mesmo fabricante, com iguais especificaes, marca e modelo. (Includo pela Lei n 9.532, de
10/12/97)

Art. 31. A deciso conter relatrio resumido do processo, fundamentos legais, concluso e ordem de intimao,
devendo referir-se, expressamente, a todos os autos de infrao e notificaes de lanamento objeto do processo,
bem como s razes de defesa suscitadas pelo impugnante contra todas as exigncias. (Redao dada pela Lei
n 8.748, de 9/12/93)

Redao anterior
Art. 31. A deciso conter relatrio resumido do processo, fundamentos legais,
concluso e ordem de intimao.

Pargrafo nico. O rgo preparador dar cincia da deciso ao sujeito passivo,

intimando-o, quando for o caso, a cumpri-la, no prazo de trinta dias, ressalvado o
disposto no artigo 33.

Art. 32. As inexatides materiais devidas a lapso manifesto e os erros de escrita ou de clculos existentes na
deciso podero ser corrigidos de ofcio ou a requerimento do sujeito passivo.

Art. 33. Da deciso caber recurso voluntrio, total ou parcial, com efeito suspensivo, dentro dos trinta dias
seguintes cincia da deciso.

1 (Revogado pela Medida Provisria n 465, de 2009)

2 Em qualquer caso, o recurso voluntrio somente ter seguimento se o recorrente arrolar bens e direitos de
valor equivalente a 30% (trinta por cento) da exigncia fiscal definida na deciso, limitado o arrolamento, sem
prejuzo do seguimento do recurso, ao total do ativo permanente se pessoa jurdica ou ao patrimnio se pessoa
fsica. (Includo pela Lei n 10.522, de 2002) (Vide Adin n 1.976-7)
3 O arrolamento de que trata o 2 ser realizado preferencialmente sobre bens imveis. (Includo pela Lei n
10.522, de 2002)
4 O Poder Executivo editar as normas regulamentares necessrias operacionalizao do arrolamento
previsto no 2. (Includo pela Lei n 10.522, de 2002)

Redao anterior
Pargrafo nico. No caso em que for dado provimento a recurso de ofcio, o prazo para
interposio de recurso voluntrio comear a fluir a partir da cincia, pelo sujeito
passivo, de deciso proferida no julgamento do recurso de ofcio. (Includo pela Lei n
8.748, de 9/12/93)

1 No caso de provimento a recurso de ofcio, o prazo para interposio de recurso

voluntrio comear a fluir da cincia, pelo sujeito passivo, da deciso proferida no
julgamento do recurso de ofcio. (Includo pela Lei n 10.522, de 2002)

Art. 34. A autoridade de primeira instncia recorrer de ofcio sempre que a deciso:

I - exonerar o sujeito passivo do pagamento de tributo e encargos de multa de valor total (lanamento principal e
decorrentes) a ser fixado em ato do Ministro de Estado da Fazenda. (Redao dada pela Lei n 9.532, de
10/12/97)

Redao anterior
I - exonerar o sujeito passivo do pagamento de tributo ou de multa de valor originrio,
no corrigido monetariamente, superior a vinte vezes o maior salrio mnimo vigente no
Pas;

II - deixar de aplicar pena de perda de mercadorias ou outros bens cominada infrao denunciada na
formalizao da exigncia.

1 O recurso ser interposto mediante declarao na prpria deciso.

2 No sendo interposto o recurso, o servidor que verificar o fato representar autoridade julgadora, por

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

intermdio de seu chefe imediato, no sentido de que seja observada aquela formalidade.

Art. 35. O recurso, mesmo perempto, ser encaminhado ao rgo de segunda instncia, que julgar a perempo.

Art. 36. Da deciso de primeira instncia no cabe pedido de reconsiderao.

SEO VII
Do Julgamento em Segunda Instncia

Art. 37. O julgamento no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais far-se- conforme dispuser o regimento
interno. (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Redao anterior
Art. 37. O julgamento nos Conselhos de Contribuintes far-se- conforme dispuserem
seus regimentos internos.

Art. 37. O julgamento no Conselho Administrativo de Recursos Fiscais far-se-

conforme dispuser o regimento interno. (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N
449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

1 (Revogado pelo Decreto n 83.304, de 1979)

Redao anterior
1 Os Procuradores Representantes da Fazenda recorrero ao Ministro da Fazenda, no
prazo de trinta dias, de deciso no unnime, quando a entenderem contrria lei ou
evidncia da prova.

2 O rgo preparador dar cincia ao sujeito passivo da deciso do Conselho de

Contribuintes, intimando-o, quando for o caso, a cumpr-la, no prazo de trinta dias,
ressalvado o disposto no pargrafo seguinte.
3 Caber pedido de reconsiderao, com efeito suspensivo, no prazo de trinta dias,
contados da cincia:

I - de deciso que der provimento a recurso de ofcio;

II - de deciso que negar provimento, total ou parcialmente, a recurso voluntrio.

2 Caber recurso especial Cmara Superior de Recursos Fiscais, no prazo de

quinze dias da cincia do acrdo ao interessado: (Redao dada pela MEDIDA
PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

I - de deciso no-unnime de Cmara, turma de Cmara ou turma especial, quando for

contrria lei ou evidncia da prova; (Includo pela Medida Provisria n 449, de 2008)
II - de deciso que der lei tributria interpretao divergente da que lhe tenha dado
outra Cmara, turma de Cmara, turma especial ou a prpria Cmara Superior de
Recursos Fiscais. (Includo pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE
2008 DOU DE 4/12/2008)

3 No caso do inciso I do 2, o recurso privativo do Procurador da Fazenda

Nacional. (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449, DE 3 DE DEZEMBRO DE
2008 DOU DE 4/12/2008)
4 Das decises de Cmara, de turma de Cmara ou de turma especial que der
provimento a recurso de ofcio, caber recurso voluntrio, no prazo de trinta dias,
Cmara Superior de Recursos Fiscais. (Redao dada pela MEDIDA PROVISRIA N 449,
DE 3 DE DEZEMBRO DE 2008 DOU DE 4/12/2008)

2 Caber recurso especial Cmara Superior de Recursos Fiscais, no prazo de 15 (quinze) dias da cincia do
acrdo ao interessado: (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

I (VETADO) (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
II de deciso que der lei tributria interpretao divergente da que lhe tenha dado outra Cmara, turma de
Cmara, turma especial ou a prpria Cmara Superior de Recursos Fiscais. (Redao dada pela LEI N 11.941,
DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

3 (VETADO) (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

I (revogado); (Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)
II (revogado).(Redao dada pela LEI N 11.941, DE 27 DE MAIO DE 2009 - DOU DE 28/5/2009)

Art. 38. O julgamento em outros rgos da administrao federal far-se- de acordo com a legislao prpria, ou,
na sua falta, conforme dispuser o rgo que administra o tributo.

SEO VIII
Do Julgamento em Instncia Especial

Art. 39. No cabe pedido de reconsiderao de ato do Ministro da Fazenda que julgar ou decidir as matrias de
sua competncia.

Art. 40. As propostas de aplicao de equidade apresentadas pelos Conselhos de Contribuintes atendero s
caractersticas pessoais ou materiais da espcie julgada e sero restritas dispensa total ou parcial de penalidade
pecuniria, nos casos em que no houver reincidncia nem sonegao, fraude ou conluio.

Art. 41. O rgo preparador dar cincia ao sujeito passivo da deciso do Ministro da Fazenda, intimando-o,
quando for o caso, a cumpr-la, no prazo de trinta dias.

SEO IX
Da Eficcia e Execuo das Decises

Art. 42. So definitivas as decises:

I - de primeira instncia esgotado o prazo para recurso voluntrio sem que este tenha sido interposto;
II - de segunda instncia de que no caiba recurso ou, se cabvel, quando decorrido o prazo sem sua interposio;
III - de instncia especial.

Pargrafo nico. Sero tambm definitivas as decises de primeira instncia na parte que no for objeto de
recurso voluntrio ou no estiver sujeita a recurso de ofcio.

Art. 43. A deciso definitiva contrria ao sujeito passivo ser cumprida no prazo para cobrana amigvel fixado no
artigo 21, aplicando-se, no caso de descumprimento, o disposto no 3 do mesmo artigo.

1 A quantia depositada para evitar a correo monetria do crdito tributrio ou para liberar mercadorias ser
convertida em renda se o sujeito passivo no comprovar, no prazo legal, a propositura de ao judicial.
2 Se o valor depositado no for suficiente para cobrir o crdito tributrio, aplicar-se- cobrana do restante o
disposto no caput deste artigo; se exceder o exigido, a autoridade promover a restituio da quantia excedente,
na forma da legislao especfica.
3 (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 23/08/2001)

a) (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 23/08/2001)

b) (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 23/08/2001)

4 (Vide Medida Provisria n 2.176-79, de 23/08/2001)

Art. 44. A deciso que declarar a perda de mercadoria ou outros bens ser executada pelo rgo preparador, findo
o prazo previsto no artigo 21, segundo dispuser a legislao aplicvel.

Art. 45. No caso de deciso definitiva favorvel ao sujeito passivo, cumpre autoridade preparadora exoner-lo,
de ofcio, dos gravames decorrentes do litgio.

CAPTULO II
Do Processo da Consulta

Art. 46. O sujeito passivo poder formular consulta sobre dispositivos da legislao tributria aplicveis a fato
determinado.

Pargrafo nico. Os rgos da administrao pblica e as entidades representativas de categorias econmicas ou

profissionais tambm podero formular consulta.

Art. 47. A consulta dever ser apresentada por escrito, no domiclio tributrio do consulente, ao rgo local da

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

entidade incumbida de administrar o tributo sobre que versa.

Art. 48. Salvo o disposto no artigo seguinte, nenhum procedimento fiscal ser instaurado contra o sujeito passivo
relativamente espcie consultada, a partir da apresentao da consulta at o trigsimo dia subseqente data
da cincia:

I - de deciso de primeira instncia da qual no haja sido interposto recurso;

II - de deciso de segunda instncia.

Art. 49. A consulta no suspende o prazo para recolhimento de tributo, retido na fonte ou autolanado antes ou
depois de sua apresentao, nem o prazo para apresentao de declarao de rendimentos.

Art. 50. A deciso de segunda instncia no obriga ao recolhimento de tributo que deixou de ser retido ou
autolanado aps a deciso reformada e de acordo com a orientao desta, no perodo compreendido entre as
datas de cincia das duas decises.

Art. 51. No caso de consulta formulada por entidade representativa de categoria econmica ou profissional, os
efeitos referidos no artigo 48 s alcanam seus associados ou filiados depois de cientificado o consulente da
deciso.

Art. 52. No produzir efeito a consulta formulada:

I - em desacordo com os artigos 46 e 47;

II - por quem tiver sido intimado a cumprir obrigao relativa ao fato objeto da consulta;
III - por quem estiver sob procedimento fiscal iniciado para apurar fatos que se relacionem com a matria
consultada;
IV - quando o fato j houver sido objeto de deciso anterior, ainda no modificada, proferida em consulta ou litgio
em que tenha sido parte o consulente;
V - quando o fato estiver disciplinado em ato normativo, publicado antes de sua apresentao;
VI - quando o fato estiver definido ou declarado em disposio literal de lei;
VII - quando o fato for definido como crime ou contraveno penal;
VIII - quando no descrever, completa ou exatamente, a hiptese a que se referir, ou no contiver os elementos
necessrios sua soluo salvo se a inexatido ou omisso for escusvel, a critrio da autoridade julgadora.

Art. 53. O preparo do processo compete ao rgo local da entidade encarregada da administrao do tributo.

Art. 54. O julgamento compete:

I - Em primeira instncia:

a) aos Superintendentes Regionais da Receita Federal, quanto aos tributos administrados pela Secretaria da
Receita Federal, atendida, no julgamento, a orientao emanada dos atos normativos da Coordenao do Sistema
de Tributao;
b) s autoridades referidas na alnea b do inciso I do artigo 25.

II - Em segunda instncia:

a) ao Coordenador do Sistema de Tributao, da Secretaria da Receita Federal, salvo quanto aos tributos
includos na competncia julgadora de outro rgo da administrao federal;
b) autoridade mencionada na legislao dos tributos, ressalvados na alnea precedente ou, na falta dessa
indicao, que for designada pela entidade que administra o tributo.

III - Em instncia nica, ao Coordenador do Sistema de Tributao, quanto s consultas relativas aos tributos
administrados pela Secretaria da Receita Federal e formuladas:

a) sobre classificao fiscal de mercadorias;

b) pelos rgos centrais da administrao pblica;
c) por entidades representativas de categorias econmicas ou profissionais, de mbito nacional.

Art. 55. Compete autoridade julgadora declarar a ineficcia da Consulta.

Art. 56. Cabe recurso voluntrio, com efeito suspensivo, de deciso de primeira instncia, dentro de trinta dias
contados da cincia.

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DECRETO N 70.235, DE 06 DE MARO DE 1972 - DOU DE 07/03... http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1972/70235.htm

Art. 57. A autoridade de primeira instncia recorrer de ofcio de deciso favorvel ao consulente.

Art. 58. No cabe pedido de reconsiderao de deciso proferida em processo de consulta, inclusive da que
declarar a sua ineficcia.

CAPTULO III
Das Nulidades

Art. 59. So nulos:

I - os atos e termos lavrados por pessoa incompetente;

II - os despachos e decises proferidos por autoridade incompetente ou com preterio do direito de defesa.

1 A nulidade de qualquer ato s prejudica os posteriores que dele diretamente dependam ou sejam
conseqncia.
2 Na declarao de nulidade, a autoridade dir os atos alcanados, e determinar as providncias necessrias
ao prosseguimento ou soluo do processo.
3 Quando puder decidir do mrito a favor do sujeito passivo a quem aproveitaria a declarao de nulidade, a
autoridade julgadora no a pronunciar nem mandar repetir o ato ou suprir-lhe a falta. (Includo pela Lei n
8.748, de 9/12/93)

Art. 60. As irregularidades, incorrees e omisses diferentes das referidas no artigo anterior no importaro em
nulidade e sero sanadas quando resultarem em prejuzo para o sujeito passivo, salvo se este lhes houver dado
causa, ou quando no influrem na soluo do litgio.

Art. 61. A nulidade ser declarada pela autoridade competente para praticar o ato ou julgar a sua legitimidade.

CAPTULO IV
Disposies Finais e Transitrias

Art. 62. Durante a vigncia de medida judicial que determinar a suspenso da cobrana, do tributo no ser
instaurado procedimento fiscal contra o sujeito passivo favorecido pela deciso, relativamente, matria sobre que
versar a ordem de suspenso. (Vide MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU DE
30/12/2004 - Edio extra)

Pargrafo nico. Se a medida referir-se a matria objeto de processo fiscal, o curso deste no ser suspenso,
exceto quanto aos atos executrios. (Vide MEDIDA PROVISRIA N 232, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004 - DOU
DE 30/12/2004 - Edio extra)

Art. 63. A destinao de mercadorias ou outros bens apreendidos ou dados em garantia de pagamento do crdito
tributrio obedecer s normas estabelecidas na legislao aplicvel.

Art. 64. Os documentos que instruem o processo podero ser restitudos, em qualquer fase, a requerimento do
sujeito passivo, desde que a medida no prejudique a instruo e deles fique cpia autenticada no processo.

Art. 65. O disposto neste Decreto no prejudicar a validade dos atos praticados na vigncia da legislao anterior.

1 O preparo dos processos em curso, at a deciso de primeira instncia, continuar regido pela legislao
precedente.
2 No se modificaro os prazos iniciados antes da entrada em vigor deste Decreto.

Art. 66. O Conselho Superior de Tarifa passa a denominar-se 4 Conselho de Contribuintes.

Art. 67. Os Conselhos de Contribuintes, no prazo de noventa dias, adaptaro seus regimentos internos s
disposies deste Decreto.

Art. 68. Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, 6 de maro de 1972; 151 da Independncia e 84 da Repblica.

EMLIO G. MDICI
Antnio Delfim Netto

Este texto no substitui o publicado no DOU de 07/03/1972.

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