Sei sulla pagina 1di 212

EDUCAO DO CAMPO E PESQUISA II Questes para reflexo

EDUCAO DO CAMPO E PESQUISA II


Questes para reflexo

Mnica Castagna Molina Organizadora

Braslia-DF 2010

Presidncia da Repblica

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Secretaria Executiva do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Reviso/Normalizao bibliogrfica: Jair Santana Moraes Webson Dias Projeto Grfico, Capa e Diagramao: Tiragem: 1.500 exemplares MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO (MDA) www.mda.gov.br NCLEO DE ESTUDOS AGRRIOS E DESENVOLVIMENTO RURAL (Nead) sala S2 - Cep: 70.040-910 Braslia/DF Telefone: (61) 2020 0189 www.nead.gov.br SBN, Quadra 2, Edifcio Sarkis - Bloco D loja 10

Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Secretaria de Agricultura Familiar Secretaria de Reordenamento Agrrio

Secretaria de Desenvolvimento Territorial

Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento Rural

Srie NEAD Debate 20 Copyright 2010 MDA

Educao do Campo e Pesquisa II: questes para reflexo / Mnica Castagna Molina, organizadora. Braslia: MDA/MEC, 2010. 212 P 21 x 28 cm -(Srie NEAD Debate ; 20) Tambm em CD-ROOM ISBN 978-85-60548-61-3 1. Educao do Campo; Polticas Pblicas. 2. Reforma Agrria. 3. Movimentos Sociais I. Molina, Mnica Castagna. II. Srie. III. CDU 37.018.523

Ministrio da Educao

SESU - Secretaria da Educao Superior 70200-670, Braslia, DF Tel: (55 61) 2022-8110

Esplanada dos Ministrios, Bl. L, Edifcio Sede, sala 300

SECAD - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade 70200-670, Braslia, DF Tel: (55 61) 2022-9217 Esplanada dos Ministrios, Bl. L, Edifcio Sede, sala 200

SUMRIO
APRESENTAO PARTE I 6 14

SNTESES FINAIS DOS CRCULOS DE PRODUO DE CONHECIMENTO (CPC) CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento CPC 2: Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo CPC 3: Polticas de Educao Superior no Campo 36 CPC 5: Polticas de Educao Profissional no campo PARTE II 44 15 26 39

CPC 4: Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

QUESTES PARA REFLEXO A PARTIR DOS DILOGOS NOS CRCULOS DE PRODUO DE CONHECIMENTO 46 Educao do Campo e desenvolvimento: reflexes referenciadas nos artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo Georgina Kalife Cordeiro, Joana Dark Neves, Jos Bittencourt da Silva, Formao e trabalho docente na Escola do Campo: protagonismo e identidades em construo Maria Carmem F. D. Rego Maria Isabel Antunes-Rocha, Marta M. C. Pernambuco, Irene Alves Paiva, Polticas de Educao Superior no Campo Lais Mouro S, Mnica Castagna Molina 74 84 65 48 Rosemeri Scalabrin, Salomo Mufarrej Hage, Srgio Roberto Moraes Corra

Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas Maria Antnia de Souza, Sonia Aparecida Branco Beltrame Polticas de Educao Profissional no campo Jos Levi Furtado, Nicolas Fabre 94

Gema Galgani S. L. Esmeraldo, Maria Ins Casimiro Escobar,

PARTE III

MESAS-REDONDAS

101 102

Mesa-Redonda 1 O Estado da Arte da Pesquisa em Educao do Campo no Brasil: 10 Anos de Construo de Novos Paradigmas Roseli Salete Caldart Educao do Campo: notas para uma anlise de percurso 103 127

A Educao do Campo na perspectiva do Materialismo Histrico-Dialtico Clia Regina Vendramini

Mesa-Redonda 2 O Conhecimento Produzido a Partir da Anlise das Polticas Pblicas de Educao do Campo 136 Reflexes sobre o significado do protagonismo dos Movimentos Sociais na construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo Mnica Castagna Molina 137

Polticas Pblicas, juventude e educao para a sustentabilidade: Saberes da Terra em foco Jacqueline Cunha da Serra Freire, Edna Maria Ramos Castro Avanos e tenses na construo da institucionalidade do Programa Residncia Agrria Gema Galgani Silveira Leite Esmeraldo Mesa-Redonda 3 O Conhecimento Produzido nas Prticas Sociais dos Sujeitos do Campo: Pesquisa, Desenvolvimento e Educao na base dos Movimentos Sociais populares 175 174 O Dilogo de Saberes, no encontro de culturas: a promoo da agroecologia Nilciney Tona, Dominique Guhur, Jos Maria Tardin a experincia pedaggica Kyikatj Rosani de Fatima Fernandes Anexos 189 180 161 150

A escola como espao de afirmao e reelaborao identitria:

Programao do II Encontro

Relao de Trabalhos Acolhidos

191

196

APRESENTAO
Este livro organiza parte das reflexes e dilogos ocorridos durante a realizao

do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo (ENPEC) e do II Seminrio sobre Educao Superior e as Polticas para o Desenvolvimento do Campo Brasileiro, que aconteceram na Universidade de Braslia, no perodo de 06 a 08 de agosto de 2008, e reuniram trezentos e cinquenta pesquisadores de todo o Pas.

passando por um perodo no s de ampliao, quanto de transformaes em relao aos seus originais protagonistas, e s concepes que orientavam as prticas formativas desenvolvidas sob aquela concepo educativa. relevantes debates durante os eventos, no sentido de reafirmar os princpios e concepes que lhe incorporado por parte da sociedade civil e, de modo semelhante, apropriado pelo Estado, exigiu dos tratando naqueles encontros de pesquisa. pesquisadores presentes, posicionamento sobre qual concepo de Educao do Campo se estava contexto que a contm e que lhe d sentido, dentro da luta maior de superao da sociedade capitalista. Enfatizou-se que a Educao do Campo nasce e se fortalece como um paradigma construdo pelos sujeitos coletivos, organizados nos Movimentos Sociais, tendo frente inicialmente o MST, com a perspectiva de resistir s intensas transformaes ocorridas no campo em funo das das estratgias de resistncia expropriao provocada pelo capital, faz parte desse cenrio, no podendo ser analisada em separado. dcada, avaliar e articular as pesquisas e reunir subsdios para a elaborao de polticas pblicas, questes a serem enfrentadas na continuidade da formulao dos projetos de campo e de sociedade que a Educao do Campo quer ajudar a construir. mudanas na lgica de acumulao de capital nesse territrio. A histria das lutas e da organizao coletiva dos sujeitos do campo em busca do acesso ao conhecimento e escolarizao, como parte Com o objetivo de promover o debate sobre os paradigmas construdos nesta ltima Parte importante dos debates deu-se em torno de relocalizar a Educao do Campo no Essas mudanas refletem-se nas pesquisas sobre Educao do Campo e provocam

poca, o movimento da Educao do Campo completava dez anos de existncia,

deram origem e se desconfiguraram durante o decorrer do tempo. A maneira como o conceito foi

os eventos buscaram desenvolver uma metodologia que oportunizasse maior socializao das Esse desafio metodolgico se traduziu na organizao dos Crculos de Produo de

Conhecimento (CPC), articulados a partir dos seguintes eixos temticos: 1) Educao do Campo e Desenvolvimento; 2) Formao e Trabalho Docente nas Escolas do Campo; 3) Polticas de Educao de Educao Profissional no Campo.

Superior no Campo; 4) Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas e 5) Polticas ementas de cada CPC, os Comits Cientficos receberam e selecionaram os trabalhos de pesquisa que, preferencialmente, deveriam refletir sobre questes relativas a experincias concretas de O funcionamento desses Crculos comportou diferentes etapas de trabalho. Divulgadas as

Educao do Campo, concludas ou em andamento, capazes de contribuir com a promoo do No final desta publicao, encontra-se a relao dos trabalhos selecionados, cuja ntegra dos textos est no CD-ROOM anexo. principais aspectos tericos e metodolgicos trazidos no conjunto dos trabalhos de cada tema. Essa durante os eventos.

avano prtico e terico dos desafios enfrentados pelos sujeitos do campo no territrio brasileiro. Selecionados os artigos, cada Comit Cientfico produziu uma sistematizao sobre os

sistematizao foi publicizada previamente, para que os participantes dos Crculos de Produo de Conhecimento pudessem se apropriar das questes e trazer contribuies reflexo coletiva nova sntese incorporando as questes levantadas pelos participantes durante os encontros. So essas snteses que apresentamos na primeira parte deste livro. Realizados os debates nos CPCs, os integrantes dos Comits Cientficos organizaram Solicitamos aos assessores que acompanharam os CPCs, a produo de artigos que

provocassem a continuidade e o aprofundamento das reflexes nas pesquisas em Educao do Campo naquelas temticas. Esses artigos compem a segunda parte do livro. Conhecimento fosse instigada tambm por elementos trazidos das Mesas-Redondas, cujos temas a partir destas Mesas. A metodologia previa, ainda, que a reflexo realizada nos Crculos de Produo de

incorporavam as ementas dos CPCs. Na terceira parte do livro, apresentamos os artigos produzidos quanto prpria escolha da estratgia de organizao desta coletnea, deve-se intencionalidade de valorizar princpios da Educao do Campo: o reconhecimento da importncia dos sujeitos coletivos que elaboram e desenvolvem as prticas formativas, que deram origem maioria dos postos a cada uma daquelas frentes de atuao e de prticas, eleitas como temas dos CPCs. artigos debatidos, e o trabalho coletivo de reflexo, de compreenso das tenses e dos desafios dos trabalhos reais e concretos realizados em cada ao nos cursos de formao superior do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA); nas prticas agroecolgicas; nas formaes de Educao de Jovens e Adultos; nas salas multisseriadas; nos cursos em diferentes territrios camponeses, que consideramos de grande importncia registrar e socializar em que se completavam dez anos de caminhada. acampamentos e assentamentos; nos quilombos, nas escolas indgenas, nos Saberes da Terra; no Residncia Agrria; nas Escolas Famlias Agrcola e nos Centros de Alternncia, enfim, em o que representou esse momento de anlises e de reflexes sobre a Educao do Campo poca as condies de vida dos sujeitos do campo. Enfrentamos problemas extremamente graves com a perda dos direitos dos camponeses, em funo do intenso avano conquistado pelo agronegcio nesse mesmo perodo. A partir da materialidade de origem da Educao do Campo, no possvel dar-se vinculado garantia do direito terra, ao trabalho, justia social. analisar separadamente os contextos, ou seja, o avano na garantia do direito educao deve Nesse percurso temporal, alteraes se processaram, no porm no aspecto fundamental: com essa perspectiva de reconhecer e valorizar a importncia da atuao, das prticas, Essa opo metodolgica, tanto em relao aos Crculos de Produo de Conhecimento

rea podem contribuir com o avano daquelas lutas? Como articular as diferentes dimenses que matrizes tecnolgicas no campo, com os processos de produo de conhecimento?

Em que medida os movimentos da luta pela Educao do Campo e as pesquisas na

compem a Educao do Campo, sejam elas relacionadas educao escolar ou aos processos formativos mais amplos, como os processos produtivos relacionados construo de novas movimento do real, fruto da produo histrica dos homens e, alm disso, condio fundamental pensar os desafios postos ao movimento da Educao do Campo. A sntese do CPC 4 enfatiza a importncia de se retomar, com rigor, o debate sobre as Compartilhamos com Vendramini a compreenso de que a cincia expresso do

para a produo da vida na atualidade. a partir dessa concepo de cincia que queremos categorias de universalidade e particularidade nas aes e pesquisas de Educao do Campo. No texto deste CPC registra-se que a especificidade da Educao do Campo vem de sua articulao intrnseca com o contexto do avano do capital e suas consequncias sobre o trabalho no campo. toda a sociedade. A universalidade, por outro lado, emerge no debate sobre uma concepo socialista de educao

para a transformao desse contexto, cujas consequncias no se restringem ao campo, mas a indicando a necessidade de superao dessa falsa dicotomia, j que este binmio se refere a As questes referentes ao binmio campo-cidade tambm se colocam nesse debate,

duas faces de uma mesma realidade: o projeto capitalista de sociedade. O documento final deste CPC destaca que, em sntese, a compreenso da relao entre o geral, o singular e o especfico, a partir do mtodo dialtico, permite articular essas categorias de acordo com a materialidade preocupao com as especificidades no deve encobrir a questo central da superao do modelo de sociedade capitalista, horizonte maior da Educao do Campo . dizem respeito prpria compreenso de desenvolvimento incorporada Educao do Campo; Superior desenvolvidos com os sujeitos do campo, que se desdobram em vrios aspectos, e, especialmente, relao entre Movimentos Sociais, Estado e Polticas. de diferentes polmicas durante os Encontros, que tambm se traduzem nos textos e snteses. dos contextos de vida da classe trabalhadora no campo, sem a perda da totalidade social. A Perpassando as diferentes temticas discutidas nos cinco Crculos, essas questes

aos processos de formao de seus educadores; aos impasses e desafios nos cursos de Educao Esse debate sobre a relao do movimento da Educao do Campo com o Estado foi tema

Questiona-se: a Educao do Campo no estaria se reduzindo relao com o Estado, maximizando

a importncia das polticas pblicas e relegando estratgias formativas que garantissem aos sujeitos do campo condies para processos de auto-organizao e promoo de autonomia? Haveria equvocos nas estratgias adotadas pelo movimento da Educao do Campo, no sentido de focar excessivamente a luta por direitos, dentro da ordem atual, subestimando a centralidade

da categoria emancipao? Nessa direo, Vendramini instiga em seu texto a preocupao sobre o risco das lutas pela Educao do Campo ficarem atreladas ao mbito do Estado e das polticas cria um consenso generalizado em torno do consumo. pblicas, perdendo a dimenso fundamental da educao como estratgia de interiorizao de valores contrapostos lgica individualista, liberal, competitiva, funcional, que nos conforma e que

Apresentao

10

desse debate, ao se destacar a importncia de identificarmos as dificuldades enfrentadas pelos movimentos em relao ao Estado e consolidao do atendimento de suas demandas pelos governos municipais, estaduais e federal. Ressaltou-se, na sntese desse CPC, a necessidade de os nas aes do Estado e do jogo poltico dos governos, a fim de superar as dificuldades e evitar a por ele demandadas e assumidas pelo Estado. Movimentos Sociais conhecerem, desvelarem e rechaarem os mecanismos de cooptao presentes cooptao. Refletiu-se sobre a importncia do conhecimento dessas estratgias, no sentido de se garantir o fortalecimento do movimento no processo de luta pela conquista de polticas pblicas Tambm debateu-se o carter das relaes entre os Movimentos Sociais e o Estado,

Dialogando com essas questes, na sistematizao do CPC 3, encontram-se elementos

no mbito da disputa por polticas pblicas no CPC da Educao Superior, em funo das vrias contradies enfrentadas na conquista do PRONERA e, poca, ainda embrionariamente, do Programa de Apoio Formao Superior em Licenciatura em Educao do Campo. No artigo sobre as questes debatidas naquele CPC, em parceria com Las Mouro S, observamos que preciso emergem dessa prxis, que exigem interpretaes e tomada de posio, na perspectiva de escolher dar ateno s contradies decorrentes das relaes entre Estado e sociedade civil na prxis da Educao do Campo, discutindo-se, inclusive, sobre as prprias concepes de Estado que a possibilidade de que a sociedade civil organizada possa mudar a regra do jogo e criar uma contraconflituosa dentro do Estado, pois visa conduzir a uma meta especfica que universalizar o direito educao (no s para o campo) e definir uma poltica especfica que fornea elementos para uma ainda, que a hegemonia da classe dominante no deve impedir que se atue por dentro do Estado. e de participao na gesto pblica e no substituem a funo do Estado. As polticas resultantes mas o que garante o exerccio dos direitos a luta social e no a existncia das polticas.

as estratgias a seguir. No artigo, afirmamos a necessidade de se retomar Gramsci, considerando hegemonia. A ao poltica do movimento da Educao do Campo pode ser vista como uma posio nova epistemologia, para que todos caibam na educao superior (universalizao). Observamos, As polticas conquistadas fortalecem a luta dos movimentos, aumentam o grau de democratizao dessas aes podem ser interpretadas como a expresso dessa contradio entre os movimentos e o Estado. preciso no esquecer que a conquista de direitos se consolida nas polticas de Estado, Durante a realizao dos eventos, tanto na Plenria Geral, onde ocorriam as Mesas-

Redondas, quanto nos debates realizados nos Crculos de Produo de Conhecimento, outra pesquisas em Educao do Campo. A crtica ausncia do materialismo histrico dialtico como artigo da assessoria do CPC 5 ilustram parte dessa reflexo.

questo discutida foi sobre os referenciais tericos que orientam ou que devem orientar as mtodo mais pertinente Educao do Campo foi intensa, como tambm o foi a reao acerca da obrigatoriedade ou exclusividade de sua adoo. Os relatos trazidos na snteses do CPC 4 e no no debate coletivo predominou a valorizao da luta de classes e do compromisso da Educao De acordo com a sistematizao apresentada pelos membros do Comit Cientifico 5,

do Campo com um projeto de transformao social, cujo enfoque terico maior orienta-se a partir

do materialismo histrico-dialtico. A sntese final deste CPC registra, porm, a preocupao de


Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

no se estigmatizar diferentes referenciais tericos, considerando que a pluralidade analtica pode enriquecer a produo do conhecimento e, consequentemente, as prticas educativas em desenvolvimento junto com povos do campo na conjuntura atual. Souza e Beltro refletem em seu artigo: Caminhando tambm nessa direo, ao analisar as questes discutidas naquele Crculo,
Questionamo-nos: possvel dar ateno produo cientfica acerca das prticas educativas no campo, independentemente do enfoque terico-metodolgico? Certo sectarismo terico no poder levar ao empobrecimento das reflexes e das prticas? E poder, ao mesmo tempo, excluir do debate terico-prtico pesquisadores vinculados tambm a movimentos sociais com potencial para dar impulso luta da Educao do Campo. Existem vrias pesquisas que se fundamentam no iderio de Boaventura de Sousa Santos, de Pierre Bourdieu, de Raymond Wiliams, entre outros, que podem acrescentar interrogaes acerca da cultura dos povos do campo. Outros estudos do ateno s polticas pblicas e sociedade civil, fazendo uso de referenciais tericos que vo de Antonio Gramsci a Jurgen Habermas. O que eles acrescentam Educao do Campo, desses lugares tericos distintos? Valorizar a produo cientfica, mediante a identificao do rigor terico e do vnculo social, fundamental para o avano da Educao do Campo.

11

analisarmos as questes l discutidas, no artigo nesta coletnea, ressaltamos a importncia de buscarmos uma postura cientfica no dogmtica, que estabelea o dilogo do materialismo histrico e dialtico com abordagens terico-metodolgicas compatveis entre si e que contribuam para a as de contradio e da totalidade, por exemplo. Destacamos ainda que, no plano epistemolgico, compreenso das contradies no campo, sem perder as categorias marxistas fundamentais, como

Este debate tambm se fez presente com muita fora no CPC da Educao Superior. Ao

importante e necessrio demarcar cada vez mais o territrio terico em que a Educao do Campo no seja dogmtica, mas coerente no uso do mtodo cientfico. fundamental o aprofundamento terico que contribua para a compreenso das diferenas entre os projetos histricos em disputa e a importncia da educao na construo desse projeto. Na perspectiva de alertar-nos sobre o risco de perdemos o foco e gastarmos tempo e

est se pautando, propor uma teoria do conhecimento ligada luta da classe trabalhadora, que

energia num debate terico sem fim, Caldart reafirma a importncia de termos clareza sobre a as prticas dos sujeitos camponeses, com as contradies da vida real no as restringindo ao importante, mas insuficiente, mbito das idias.

imprescindvel necessidade da manuteno do vnculo das pesquisas em Educao do Campo com Ainda quanto a esse aspecto da produo cientfica, tambm houve outro ponto recorrente

nos debates dos CPCs, que diz respeito prpria sistematizao das pesquisas apresentadas nos textos debatidos, com nfase na necessidade de fortalecimento terico-metodolgico das pesquisas em Educao do Campo. Diferentes relatos apontam a importncia de, como pesquisadores militantes,
Apresentao

12

estarmos mais atentos necessidade de qualificao e de superao das fragilidades apresentadas nas pesquisas na rea, sem perder as caractersticas fundantes da Educao do Campo. aprofundamento dos caminhos tericos e dos procedimentos metodolgicos que aparecem nos trabalhos, h a necessidade de qualificar os conceitos, as teorias do conhecimento e as teorias pedaggicas; de ir alm do descritivo; de qualificar o discurso da Educao do Campo. Tambm nessa perspectiva, no trabalho em parceria com Las Mouro S, observamos Na sntese do CPC 4, explicita-se essa crtica, ao se observar que, em relao ao

que est lanado o desafio trazido pela postura militante dos pesquisadores da Educao do Campo, pela tenso entre militncia, estudo e produo terica: uma questo metodolgica ideologicamente envolvido. Ressaltamos que a Educao do Campo demarca posies ideolgicas dentro da academia, explicitando a disputa de projetos de sociedade que, normalmente, fica encoberta pela recusa positivista em admitir os inevitveis pressupostos ideolgicos de toda utpico e o terico, o que expe as pesquisas a srios questionamentos epistemolgicos. que tem consequncias sobre a anlise crtica de situaes com as quais o pesquisador est

produo acadmica. No sentido inverso, a postura militante traz o risco da indiferenciao entre o sobre as necessidades, possibilidades e potencialidades presentes nos processos de produo do com sua presena, especialmente no mbito da educao superior. Outro aspecto extremamente relevante debatido, se expressa nos questionamentos

conhecimento, desencadeados a partir das prticas de Educao do Campo protagonizadas pelos sujeitos coletivos, nos espaos institucionais onde se desenvolvem os processos de escolarizao Essa uma das grandes contribuies que as prticas de Educao do Campo trazem para

o processo de produo do conhecimento cientfico. Ainda que alguns docentes e pesquisadores que com ela trabalham no tenham a intencionalidade de focar as mudanas nesses processos, a presena dos sujeitos coletivos em luta se impe e, em diferentes medidas, provocam a reviso de processos tradicionalmente institudos nos espaos universitrios. Trata-se de uma demanda e de uma perspectiva de construo bem mais ampla do que simplesmente reconhecer o saber popular. Conforme destaca Caldart, a democratizao do acesso ao conhecimento, demandada pela modo de produo do conhecimento, exigindo um vnculo orgnico entre conhecimento e valores, lgicas de produo e superando a viso hierarquizada do conhecimento prpria da modernidade capitalista. classe trabalhadora nas lutas da Educao do Campo, problematiza com radicalidade o prprio conhecimento e totalidade do processo formativo. Portanto isto implica a construo de outras

As questes hoje da construo de um novo projeto/modelo de agricultura, por exemplo, no implicam somente o acesso dos trabalhadores do campo a uma cincia e a tecnologias j existentes, exatamente porque elas no so neutras; foram produzidas a partir de uma determinada lgica, que a da reproduo do capital e no a do trabalho. Essa cincia e essas tecnologias no devem ser ignoradas, mas precisam ser superadas, o que requer uma outra lgica de pensamento, de produo do conhecimento.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

4, observamos que preciso enfrentar a tenso existente entre o conhecimento acadmico e o conhecimento dos sujeitos do campo, a partir de uma viso objetiva sobre quem est produzindo conhecimento na educao superior (que sujeitos, nos cursos e na pesquisa) e como os sujeitos se apropriam e reorganizam esse conhecimento. No se trata de traduzir o pensamento do outro na linguagem cientfica; no se trata apenas de valorizar e respeitar; so diferentes dimenses de construo do real que passam por linguagens e prticas diferenciadas; so sujeitos com militncias e perspectivas de vida diferenciadas. Destacamos que indispensvel prtica de pesquisa na Educao do Campo considerar

Dialogando com essas questes, no artigo sobre os debates desenvolvidos no CPC

13

o conhecimento produzido no modo de vida dos povos do campo e na prxis dos Movimentos Sociais. O confronto entre os projetos de sociedade exige que os trabalhadores no apenas dominem o conhecimento da cincia, mas que no abandonem outras referncias de produo de conhecimento construdas nas prprias prticas e lutas sociais. debates. No estamos num momento de snteses, muito ao contrrio. A complexidade das questes que as prticas e as pesquisas em Educao do Campo necessitam enfrentar diz respeito complexidade e ao tamanho do desafio que est posto para a superao do capitalismo e da barbrie e territrios, condio imprescindvel para uma perspectiva vitoriosa da vida sobre o lucro. que ele instala, no campo e na cidade, na sociedade nacional e internacional... Acumular foras Esperamos que esta publicao contribua com a continuidade desses to necessrios

para transformao social radical, reunir e articular sujeitos coletivos em luta, em diversos espaos militantes que se envolveram na organizao e na execuo dos eventos. A todos, nossa gratido: aos membros dos Comits Cientficos; aos assessores dos CPCs; aos expositores das Mesas-Redondas; aos de Educao do Campo e Desenvolvimento Rural da Universidade de Braslia. Expressamos nosso reconhecimento ao trabalho generoso e coletivo de muitos pesquisadores

mestrandos e doutorandos em Educao do Campo do Programa de Ps Graduao em Educao; e

especialmente s equipes do Grupo de Trabalho de Apoio Reforma Agrria e do Centro Transdisciplinar e ao Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais, que apiam o Observatrio da Educao do Campo, a partir do qual promovemos o II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao Brasileiro. Agradecemos tambm Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

do Campo e II Seminrio sobre Educao Superior e as Polticas para o Desenvolvimento do Campo Educao do Campo, da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade/MEC, e com o Ncleo de Estudos Agrrios/MDA, que juntos viabilizaram o apoio a esta publicao. Registramos o reconhecimento da frutfera parceria com a Coordenao-Geral de

Mnica Castagna Molina (Organizadora)

Apresentao

14

PARTE I SNTESES FINAIS DOS CRCULOS DE PRODUO DE CONHECIMENTO - (CPC)

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

CPC 1: EDUCAO DO CAMPO E DESENVOLVIMENTO


Fernando Michelloti, Jos Bittencourt da Silva, Nelia da Silva Reis, Orlando Nobre Bezerra de Souza, Salomo Mufarrej Hage* Romier Paixo de Souza** Leonilde Srvulo de Medeiros***

15

de Conhecimento (CPC) 1, que foca a temtica Educao do Campo e Desenvolvimento, no mbito debates realizados durante a realizao do Encontro.

Este texto apresenta uma sntese preliminar dos 24 artigos1 aprovados Crculo de Produo

do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo. Apresenta tambm o resultado dos O referido crculo reuniu pesquisadores/as de todo o Pas entre os dias 6 a 8 de agosto de
territorialidade e educao no meio rural: entre o local e o global; transformaes tcnicas, ecolgicas, econmicas, produtivas e sociais que envolvem o desenvolvimento e a sustentabilidade do campo; impactos causados pela modernizao da agricultura e valorizao das formas de cultivo tradicionais praticadas no campo; saberes que as populaes do campo tm acumulado sobre o uso, gesto e sustentabilidade dos recursos naturais; polticas pblicas, programas e projetos de instituies governamentais e no governamentais e de organizaes sociais que envolvem a educao e a agricultura familiar, a economia solidria, a agroecologia e o ecodesenvolvimento.

2008, em Braslia, para discutir a temtica, aprofundando diferentes aspectos da questo, como:

do CPC e distribudos entre eles a partir de sistematizao prvia, a qual reuniu os trabalhos em Educao do Campo e Prticas Escolares; Educao do Campo e Saberes Locais; Educao do Campo, Juventude e Projeto de Vida; Educao do Campo e Sustentabilidade Socioambiental; Educao do Campo e Movimentos Sociais. De posse dos textos, os pareceristas realizaram novamente uma subtemas vinculados temtica geral do Crculo. So eles: Educao do Campo e Desenvolvimento;

Depois da inscrio no stio do evento, os artigos foram analisados pelos pareceristas

anlise, identificando em cada um dos artigos e no conjunto deles as tendncias temticas, o emergiram a partir dos textos analisados.

modo de construo do objeto, as abordagens metodolgicas, as linhas tericas e as questes que


* Universidade Federal do Par (UFPA). ** Escola Agrotcnica Federal de Castanhal-PA. *** Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ).

CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento

16

neste texto, que foi produzido para ser submetido apreciao e ao debate dos/as pesquisadores/ elaborao desta sntese final.

Um processo de compatibilizao entre a anlise dos pareceristas foi realizado, resultando

as inscritos no CPC 1 durante o evento. Nesse processo, foram recebidas as contribuies dos

pesquisadores/as sobre os artigos aprovados, as quais foram incorporadas e subsidiaram a encontros da Rede de Estudos Rurais e foi assumido pela organizao do evento para oportunizar terico-metodolgicas levantadas em cada um dos trabalhos. Esse novo formato de tratamento e apresentao dos trabalhos j vem sendo adotado nos

uma interao mais significativa entre os autores/as dos artigos, nos momentos destinados apresentao dos trabalhos no evento, e o aprofundamento da discusso sobre as questes apresentao dos trabalhos tradicionalmente tm se materializado de maneira formal, em que cada um dos autores/as, utilizando de um tempo de 15 ou 20 minutos, expem seus trabalhos, situao comumente frustra os apresentadores, pois estes empreendem um grande esforo na socializao dos trabalhos. em uma mesa-redonda ou painel, composto por trs, quatro ou mais expositores, restando pouco tempo para o debate ou para os questionamentos acerca dos trabalhos apresentados. Essa produo das pesquisas e de sua exposio e esperam receber valiosas contribuies a partir da proceder em relao criao dos Crculos de Produo de Conhecimento e ao tratamento dos trabalhos dos pesquisadores qualifique as discusses, oportunizando o avano na produo de referncias tericas, metodolgicas e polticas que ofeream fundamentao aliana nacional Por uma Educao do Campo em seu protagonismo na luta pela garantia do direito vida com dignidade apresentando uma sntese das tendncias temticas evidenciadas nos artigos debatidos no CPC 1. H uma expectativa por parte da coordenao do evento, de que essa nova forma de De maneira geral, nos eventos acadmicos atualmente existentes, os momentos de

e educao de qualidade. Imbudos dessa intencionalidade, daremos prosseguimento reflexo,

1. Tendncias temticas
diferentes aspectos e dimenses da temtica geral. No exerccio de sntese, eles foram agrupados apresentando as tendncias temticas presentes em cada um dos subtemas. No subtema Educao do Campo, Juventude e Projeto de Vida, os textos expressam Os artigos submetidos ao CPC Educao do Campo e Desenvolvimento apresentam

em seis blocos, j mencionados. Neste momento, daremos sequncia anlise dos trabalhos temticas aproximativas, com reflexes desenvolvidas em processos sociais de pesquisa, no percurso profissional dos autores. No seu conjunto, constituem-se estudos srios, que desenham que emergiram das preocupaes dos autores sobre a realidade social primeira dcada do sculo 21, notadamente sobre educao e juventude do campo, ensino escolar e polticas pblicas de parte de um movimento educativo no campo, como produtos memoriais, de aporte etnogrfico, desenvolvimento. So estudos que emergem, em sentido geral, de algumas experincias de formao
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

escolar e popular dos jovens do campo brasileiro. Esse ganho, no olhar de quem resume tal produo, teve a intencionalidade de passar por todos os tempos e momentos desses registros socioeducativos. Assim, para evidenciar a relevncia social de cada texto, e pela luta para articular outras polticas pblicas e projetos com autogesto dos jovens, necessrio pontuar alguns conceitos situados pelos autores desse subtema, conceitos esses que envolvem contextos conjunturais e estruturais evidenciam a responsabilidade social de apreender o sentido de estratgias econmicas, expressa-se que cada autor reforou reflexes que evidenciam a necessidade de que o dilogo para a/da/com a juventude do campo e formaes educativas. Vale ressaltar que essas produes polticas, culturais, ambientais do modelo de produo para o campo e pensar a produo do conhecimento para alm desse sentido e sua materializao. A partir dessa intencionalidade, entre conhecimentos acadmicos e saberes da juventude seja instaurado de forma dinmica, com consideraes aos valores e o reconhecimento de tecnologias locais de cada grupo social para dominante. contribuir com a integrao dos sistemas sociais locais e o alargamento de esferas pblicas para os jovens isso como ponto de partida para ultrapassar o sentido uniforme pretendido pelo sistema juventude do campo. Alguns conceitos trabalhados enriquecem o debate social, para contribuir Os registros procuraram problematizar e fazer um memorial sobre a atual situao da

17

com a conquista da visibilidade e da participao qualificada do jovem trabalhador do campo. Assim, tais conceitos primam por clamar para serem ouvidos os sujeitos do campo, valorizar seu sentido e suas instncias coletivas, suas organizaes associativas, enfim, suas particularidades e diversidades. Ou seja, a educao do jovem do campo, para alm do espao escolar, no lugar social que emerge da realidade social, como expresso da Educao do Campo na sua interdependncia entre particularidade e universalidade, por outro desenvolvimento, por polticas pblicas de desenvolvimento e Educao do Campo. Os resultados pontuam o estado de tenses, conflitos, embates e pontuam perspectivas, demandas e desafios contemporneos desses sujeitos. So nem idealista, mas sim nos contextos histricos. So expresses textuais que pontuam as potencialidades da juventude como uma das referncias institudas e instituintes da transformao econmicas, polticas, culturais. expresses que assinalam dinmicas e inter-relaes tratadas de uma forma no naturalizada, social. Essa juventude importante ator social e suas aes, pensamento e projetos de vida so significativos, para se ter uma compreenso dos processos sociais em todas as suas dimenses No subtema Educao do Campo e Sustentabilidade Socioambiental, os textos so

ensaios analticos ou produes tericas que podem subsidiar pesquisas empricas. So trabalhos tericas mais consistentes para oferecer uma viso mais substantiva e pertinente que alicerce a

que tm mrito cientfico-acadmico; no entanto, em sua maior parte, precisam de reflexes caminhada da Educao do Campo. A abordagem sobre o desenvolvimento sustentvel aceita, mas com ressalvas. A sustentabilidade se insere no mbito poltico, social, cultural, econmico maior parte, os cinco textos analisados no fazem aluso a isso. Para os autores, o Estado um e dos recursos naturais, ficando ausente a discusso sobre os aspectos institucionais, afinal, na ente intrinsecamente negativo e que freia o avano das lutas da sociedade para o alcance de um
CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento

18

horizonte democrtico, o que pode significar que, na construo do desenvolvimento sustentvel dentro de uma perspectiva democrtica, o Estado e suas expresses institucionais no estariam presentes. elementos gerais sobre a relao entre a Educao do Campo e o processo de desenvolvimento local em diferentes municpios nos Estados do Par, Paraba e Bahia. Os focos dos artigos giraram No subtema Educao do Campo e Movimentos Sociais, os artigos analisados trazem

em torno da construo social de espaos de formao/educao por diferentes grupos sociais do campo e suas implicaes no processo de desenvolvimento local. Dois textos abordam as Escolas analisam o papel das EFAs no desenvolvimento e as contribuies da formao/escolarizao para do capitalismo no campo e suas implicaes para as populaes rurais, destacando a construo Famlias Agrcolas (EFAs) como possibilidades de mudana da educao no campo e sua influncia na efetivao de um processo de desenvolvimento endgeno das populaes locais. Os textos a vida e o trabalho dos sujeitos do campo. Os dois outros textos refletem sobre o desenvolvimento de resistncia social a partir da implementao de espaos de formao/escolarizao geridos e com linhas poltico-pedaggicas que se contrapem ordem vigente. Os textos trazem o debate sobre a territorializao das aes do movimento e a disputa entre projetos de desenvolvimento diferentes proporcionados pelas polticas pblicas, historicamente implementadas no Brasil. coordenados por essas populaes a partir da constituio de Movimentos Sociais organizados e

nfase reflexo conceitual sobre desenvolvimento, apenas indicando interfaces com a discusso da educao e da Educao do Campo, em particular. Embora deixem pistas importantes para a necessidade da reflexo sobre essa interface, no aprofundam o debate de maneira mais explcita. pesquisas de campo, embora apresentem dados secundrios que ilustram suas teses. Como foco Os trs artigos so reflexes de cunho terico e conceitual, no trazendo resultados empricos de principal, a categoria desenvolvimento foi tratada segundo uma perspectiva crtica, construda a partir de uma anlise histrica que evidenciasse a impossibilidade de se compreender o conceito de desenvolvimento e apresentam o desenvolvimento capitalista como a nica forma possvel e reflexes apresentadas foi o da sustentabilidade ambiental. de desenvolvimento descontextualizado da sociedade capitalista, ou seja, de uma sociedade de classes e contraditria. Os artigos procuraram desmascarar as vises que naturalizam o conceito desejvel, tanto em suas verses mais gerais como nas verses mais recentes, que incorporam a preocupao com o chamado desenvolvimento sustentvel. Alis, o recorte mais recorrente nas No subtema Educao do Campo e Prticas Escolares, as questes tericas levantadas

No subtema Educao do Campo e Desenvolvimento, os trs artigos analisados do mais

e debatidas so muitas. Sinteticamente, pudemos ver que os artigos lidos mostram que o espao educacional no privilgio somente da escola. Ele o lugar da vida e do trabalho: a casa, a oficina, o templo, o barco, a floresta, a casa de farinha, o quintal. Espao que rene pessoas e tipos que dura a vida inteira e que no se restringe mera continuidade, mas supe a possibilidade de rupturas pelas quais a cultura se renova e o homem faz a histria. A gesto democrtica constitui
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

de atividades e onde o viver e o fazer fazem o saber. A educao , portanto, fundamental para a

humanizao e a socializao do homem e da mulher. Podemos afirmar que se trata de um processo

um dos grandes desafios da Educao do Campo, pois sem o esforo coletivo dos usurios, no empenho de solucionar as situaes mais simples ou complexas, no h como ser democrtica. Num processo de gesto democrtica transparente, essencial que a relao escola/comunidade das escolas. H necessidade de se fazer um trabalho na base sobre a relevncia dos papis a A Pedagogia da Alternncia se constitui uma alternativa vivel para a organizao do ensino pblico no meio rural. funcione e que os sujeitos assumam o papel de decidir os rumos polticos, pedaggicos e financeiros serem desempenhados, para que todos se sintam parte desse cenrio e no meros coadjuvantes. No subtema Educao do Campo e Saberes Locais, os artigos analisados enfatizam aspectos

19

da importncia dos saberes e das prticas das populaes do campo, tidas como tradicionais, que no possuem nenhum ou precrio atendimento de organizaes governamentais. Alm dos

populares ou no cientficas, mas que apresentam uma funcionalidade incomensurvel para aqueles saberes e das prticas medicinais ou curativas, h artigo que enfatiza aspectos nutricionais e de segurana alimentar em comunidades rurais, mostrando a importncia das atividades agrcolas e ministrada em cursos profissionalizantes ou da escola formal. Para alm dos debates acadmicos, legitimidade a todos/as aqueles/as envolvidos diretamente com esses saberes tcitos, construdos e passados de gerao em gerao. pecurias ambientalmente sustentveis para a sade comunitria. Nesse particular, foi enfatizada a Agroecologia como alternativa importante, inclusive como rea insterdisciplinar para ser v-se que existe clara necessidade de aes coordenadas por parte dos vrios sujeitos polticos, sociais, educacionais, cientficos etc., no sentido de dar visibilidade, credibilidade, legalidade e

2. Modo de construo do objeto: abordagens metodolgicas


individuais, em duplas e grupais. Resultam de atividades diversas, tais como: relatrio de pesquisa, debates tericos, partes de monografias, dissertaes de mestrado, teses de doutorado e outros. So trabalhos baseados em pesquisas bibliogrficas, documental e/ou de campo, fortemente pesquisa-ao, anlise de discurso, histria de vida etc.) e primam pela exposio e pela anlise de temticas relacionadas Educao do Campo, ao desenvolvimento e aos Movimentos Sociais. marcados por vieses qualitativos de recolhimento das evidncias (entrevistas, observaes, Precisamente, percebeu-se que so artigos que expem e analisam, entre outras Os artigos concernentes ao CPC 1 (Educao do Campo e Desenvolvimento) so trabalhos

coisas, discursos de sujeitos sociais, imagens fotogrficas de pessoas e ambientes, figuras como mapas e croquis, alm das referncias dos autores que compem o arcabouo terico-conceitual constituintes de trabalhos publicados por organizaes estatais ou no governamentais, ou seja, analisados.

das discusses. Note-se que quando se percebe a utilizao quantitativa de dados, estes so so usados como citaes que buscam corroborar afirmaes acerca dos objetos percebidos e

CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento

20

3. Questes que emergiram a partir dos textos analisados


Subtema: Educao do Campo, Juventude e Projeto de Vida 1) H escassez e at ausncia de polticas pblicas para a juventude do campo, ou seja, existe certa invisibilidade institucional do protagonismo da juventude do campo. 2) Existe hoje uma violncia cultural, patrimonial e material sobre os jovens do campo. 3) H necessidade de se garantir visibilidade s demandas especficas da juventude campesina, que deseja implementar seus projetos de vida, ter uma formao escolar condio social e econmica. adequada sua condio de jovem do campo, ter autoestima e orgulhar-se de sua 4) A educao, a educao escolar, o trabalho/a tecnologia, a cultura etc. so elementos centrais para a realizao de projetos de vida no/do campo. 5) A alternativa para viabilizao das demandas juvenis do campo somente ser possvel estatais, na busca pelo planejamento, implementao e monitoramento de polticas pblicas voltadas educao escolar, cultura, ao lazer, ao transporte, ao trabalho etc. Subtema: Educao do Campo e Sustentabilidade Socioambiental 1) O desenvolvimento sustentvel, dentro de vieses polmicos e conflituosos, se constitui impactos amplos, globais e articulados. em dimenso fundamental a ser construda a partir de espaos locais, democrticos e 2) necessrio o aprofundamento dos diferentes aspectos do desenvolvimento hegemnicas atualmente em voga. e espaos territoriais. com a organizao e a ao coletiva dos jovens para se fazerem presentes nas instituies

participativos, no sentido de alcanar o conjunto da sociedade, o que pode engendrar sustentvel, como a dimenso significativa da Educao do Campo, na caminhada para a construo de proposies avanadas, democrticas e alternativas s configuraes 3) A Educao do Campo deve alcanar um sentido amplo, para assim se tornar importante suporte para a construo de proposies e de prticas educativas em diferentes reas 4) No processo de aprofundamento e de consolidao da Educao do Campo necessrio um esforo mais intenso dos estudos sobre as diferentes formas de trabalho pedaggico, a partir das especificidades e particularidades espaciais e locais. 5) Os textos avaliados no subtema Educao do Campo e Sustentabilidade Socioambiental apontam para a necessidade de realizao de investigaes empricas que acompanhem os processos educativos que vm se realizando, no intuito de analisar os efetivos impactos e os desdobramentos para os segmentos sociais envolvidos.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Subtema: Educao do Campo e Movimentos Sociais 1) Em que medida as aes localizadas (espao micro) tm influenciado na construo efetiva do desenvolvimento para as populaes do campo? partir das escolas do campo? 2) Como vm sendo realizados o debate e a construo de prticas de uma nova matriz tecnolgica que d suporte mudana da concepo de desenvolvimento do campo, a 3) Existe ainda um certo distanciamento entre o discurso terico de uma Educao do Campo e a realizao prtica dele em uma experincia concreta. 4) Historicamente, o processo de desenvolvimento social no campo, particularmente no que tange questo agrria nacional e implementao de polticas pblicas nesse setor, beneficiou o desenvolvimento do capitalismo no campo, assim como o processo de excluso social que este vem ocasionando.

21

Subtema: Educao do Campo e Desenvolvimento 1) No existe um desenvolvimento natural da sociedade, pois este fruto das contradies e dos conflitos existentes em cada momento histrico. de alternativas possveis, o que lhe confere o carter hegemnico. 3) Os pobres so os mais afetados pela problemtica ambiental. a biodiversidade e a diversidade cultural. 2) No entanto, na sociedade contempornea, assiste-se a uma naturalizao do desenvolvimento de tipo capitalista, impregnada de um sentido ideolgico de ausncia 4) A uniformizao da produo agrcola e silvicultural pelo capitalismo no campo elimina 5) No campo, a educao rural sempre teve por retaguarda ideolgica uma viso elitista, fundamentada numa realidade oligrquica e latifundiarista que, alm das carncias e A escola rural, dessa maneira, acaba sendo um grande estmulo migrao e ao abandono limitaes de recursos e de infraestrutura, atua no sentido de negao do prprio campo. do campo, bem como destruio dos modos de vida das populaes tradicionais e dos saberes por elas produzidos. Esses aspectos fazem parte de um processo mais amplo de modernizao do campo, marcadamente assentado na expropriao e na proletarizao dos trabalhadores rurais.

Subtema: Educao do Campo e Prticas Escolares 1) H a necessidade de se distinguir a educao rural da Educao do Campo para fortalecer o conceito desta ltima. 2) Os Movimentos Sociais podem e devem ser vistos como referncias importantes para poltica curricular e seus desdobramentos no cotidiano da escola. o processo de desenvolvimento, o qual se materializa na gesto, no planejamento, nos

contedos, nos recursos didticos e no currculo da escola do campo, tendo como foco a

CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento

22

3) A pedagogia da alternncia pode constituir-se uma alternativa interessante a ser

utilizada no processo de escolarizao do meio rural, pois utiliza uma metodologia de ensino-apredizagem que oportuniza meios para que o agricultor torne-se, na perspectiva criando suas prprias condies de trabalho, a partir da vivncia que ele ou ela tem do conhecimento de que capaz de gerar. que a Casa Familiar Rural (CFR) est inserida. da economia popular solidria, um agente comunitrio, um agente multiplicador de tcnicas inovadoras para o desenvolvimento do lugar onde ele ou ela est inserido,

4) No existe alternncia sem uma integrao da famlia e do meio socioprofissional em 5) O agricultor integrado agroindstria no se reconhece no processo de trabalho. Primeiro, por produzir uma nica cultura, que no serve para satisfazer suas necessidades vitais e, depois, porque produz com alto ndice de fertilizantes, venenos, sementes modificadas, em suma, tecnologias que no aliviam sua atividade, mas, pelo contrrio, exigem uma intensificao das jornadas de trabalho. Isso remete ampliao do de um pacote de tecnologias que aparentemente facilitam o trabalho, mas que, em sua atender qualidade exigida na produo para o capital transnacional. Subtema: Educao do Campo e Saberes Locais 1) Os saberes das populaes do campo sobre plantas, razes, resinas, leos etc., associados s prticas religiosas e s tecnolgicas, tm sido, em grande medida (e s vezes, as nicas), alternativas comunitrias para a resoluo de problemas de sade. saberes s novas geraes. 2) Historicamente, essa tecnologia social esteve ligada preponderantemente s mulheres que preparam remdios e unguentos fitoterpicos, cultivam plantas e ensinam seus 3) A construo da cincia moderna, calcada na racionalidade institucional e no androcntrismo ocidental, sufocou os saberes populares, baseados na tradio e nos costumes passados de gerao a gerao por meio de prticas cotidianas e pela oralidade. Esse processo de legitimao do conhecimento cientfico, em detrimento dos saberes populares, levou ao anonimato as pessoas mais envolvidas com essas tecnologias sociais, sobretudo as mulheres, que historicamente detiveram saberes sobre plantas, 4) Muito se tem pesquisado sobre o assunto. Cabe agora buscar alternativas viveis ao no se faz presente, nem mesmo precariamente. reconhecimento institucional desses saberes e prticas, como, por exemplo, o importante razes, cascas, sementes, leos etc., utilizados na preveno e na cura de enfermidades. trabalho desenvolvido pelas parteiras naqueles locais onde o Sistema nico de Sade 5) H a necessidade de se repensar a relao entre conhecimento cientfico e saber popular ou tradicional e de quebrar os paradigmas que separam o modo de conhecimento nem escritos em anais, livros, artigos cientficos e similares.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

trabalho, no fundamentada na relao de assalariamento, mas na forma de insero essncia, o ampliam sem limites, pelo fato de que os agricultores integrados necessitam

cientfico do conhecimento tcito, ou seja, daqueles saberes e prticas no sistematizados

4. Perspectivas a partir do debate no CPC 1: Desenvolvimento, Estado e estratgias para a consolidao da Educao do Campo
parcial da sntese elaborada pelos pareceristas e, logo ao final do primeiro bloco, o debate focou a natureza da sntese elaborada e como cada um dos participantes se via retratado nela. do documento inteiro e, depois, pela discusso de alguns termos-chave que percorriam a temtica do grupo e permitiram maior aprofundamento dos temas tratados no conjunto dos trabalhos. ele nomeia o CPC. Foram discutidos os seguintes aspectos: Assim, decidiu-se que a discusso comearia pelo tema Desenvolvimento, uma vez que Desenvolvimento uma palavra carregada de sentidos os mais diversos. Originou-se na Biologia, foi incorporado pela Economia e, aos poucos, foi se adjetivando (econmico, remete a processos sociais. social, sustentvel, capitalista, local, territorial, humano etc.) para dar conta de diferentes dimenses. Essa adjetivao resultado da prpria impreciso do termo. Desenvolvimento O desenvolvimento tem uma dimenso tecnolgica, mas no pode ser reduzido a ela. Considerando que esse no seria o melhor rumo para a discusso, optou-se pela leitura O CPC 1, no primeiro dia do encontro, abriu o debate entre os autores com a leitura

23

necessrio incorporar as dimenses de modo de vida, de valores, de cultura. No se pode desprezar conquistas que facilitaram a aproximao e a comunicao entre os produtivo. Tambm no se pode apagar a diversidade dos grupos sociais. do desenvolvimento. O debate sobre desenvolvimento colocou em pauta dois outros temas: a) quem so os grupos sociais, os pases, as pessoas, ou que tornaram o trabalho menos penoso e mais beneficirios dos processos relacionados ao desenvolvimento; e b) quem so os sujeitos Em nossa sociedade, disputam-se os sentidos, as direes e a amplitude do disputa entre grupos que buscam dar-lhe direo. compreender e de atuar no mundo. Pensar o desenvolvimento sob essa perspectiva implica incorporar a diversidade de situaes, as particulares de cada um dos grupos, seus valores, suas formas de Pensar o desenvolvimento no opor campo/cidade. Muitos dos que esto nas trocas (desiguais), mas os trabalhadores do campo no incorporam simplesmente os valores urbanos. Eles os filtram por meio de suas experincias. Esse processo precisa mas de relaes que se potencializam, por migrao de ida e vinda, pela ao dos meios de comunicao etc., e tambm pelas lutas polticas e pelas mediaes institucionais. desenvolvimento, o que leva a pensar o desenvolvimento sob uma perspectiva poltica de

periferias urbanas podem ambicionar voltar para o campo. Campo e cidade devem ser

analisados em sua dimenso relacional, em sua simbiose. No h homogeneizao. H ser melhor analisado para se entender qual o campo de que se fala, quando se aborda o

desenvolvimento. fundamental entender que no estamos falando de um campo isolado,

CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento

24

Da mesma forma, pensar o desenvolvimento significa pensar a diversidade de grupos e tambm a diferenciao intergrupos: homens, mulheres, crianas, jovens, idosos etc. Importante no debate sobre o desenvolvimento pensar a educao como um processo permanente, que vai alm do processo de escolarizao (mas que o inclui) e integracional. envolve homens, mulheres, crianas, jovens, idosos etc. Nessa perspectiva, a educao abarca tambm a experincia de transmisso de valores e de conhecimentos de forma No segundo dia de encontro do CPC, foram discutidos dois grandes temas: Educao e Educao e Desenvolvimento: chamou-se a ateno para a necessidade de se olhar a produo do conhecimento e diferentes geraes, colocando a questo de como

Desenvolvimento e Estado e Polticas Pblicas. Entre as falas levantadas, pode-se destacar o que segue:

educao como um processo que vai alm da escola e da infncia/juventude. Enquanto processo de transformao, a educao envolve diferentes fontes e processos de resgatar a experincia de lutas, de organizao, os vrios saberes acumulados ao longo processo educativo adultos e idosos. Ainda sob essa viso relacional entre educao e desenvolvimento, o CPC discutiu a relao entre educao e sustentabilidade. Foi

das geraes. Isso impe tambm pensar numa perspectiva geracional, que envolva no discutida a impossibilidade de sustentabilidade no capitalismo e os riscos de extino que no s animais e vegetais sofrem como tambm a prpria espcie humana. Isso implica fazer uma crtica radical ao modo de produo capitalista, como condio fundamental para garantir um desenvolvimento sustentvel e uma nova relao homem/natureza. Falar em sustentabilidade implica falar da erradicao da pobreza. Discutiu-se tambm a importncia de se pesar o desenvolvimento numa perspectiva histrica, tendo sempre como norte a incorporao da diversidade.

Estado e Polticas Pblicas: as discusses do CPC sobre esse tema foram marcadas por apareceu, para alguns do grupo, como algo separado da sociedade, instrumento de poder pois quando ele incorpora demandas que emergem das lutas sociais para cooptar os Movimentos Sociais e suas organizaes e, com isso, destru-los por dentro, sem precisar

leituras diferentes do significado e do papel do Estado e das polticas pblicas. O Estado da classe dominante. Sob essa perspectiva, no cabe demandar polticas ao Estado, usar a represso. Prxima a essa proposta, foi discutida a importncia de se valorizar as diferentes formas de autogesto que sobrevivem sem o Estado. o caso de cooperativas, experincias internacionais, como o caso do movimento zapatista, que autogestiona seu territrio. De acordo com essa perspectiva, o tema central de uma discusso experincias de forma a que os homens possam produzir sua existncia sozinhos, sem o capacidade de planejamento. sobre desenvolvimento seria o papel da educao, no sentido de impulsionar essas Estado. A autogesto supe sujeitos formados para a sociedade, para a democracia, com de experincias de gesto autnoma de fbricas por trabalhadores. Lembraram-se, ainda,

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

pblicas e do Estado. Embora reconhecendo que o Estado como um todo favorece os interesses da reproduo do capital, alguns participantes acentuaram que ele no pode ser tratado como colocadas no seio da sociedade, em especial pelas lutas que ocorrem e pelos Movimentos Sociais, Elas so portadoras de uma historicidade que revela os conflitos que lhes so subjacentes, caso elas podem provocar. Os defensores dessa posio acentuaram que, no por acaso, as polticas

Em outra posio, alguns participantes do CPC afirmaram a importncia das polticas

25

algo fora da sociedade, uma vez que ele a manipula e destri sua capacidade criativa. Sob essa viso, fundamental pensar Estado e a sociedade em relao dinmica. Diversas questes acabam sendo incorporadas pelo Estado, embora filtradas pela institucionalidade, pelas leis, pelos no se fique apenas na aparncia. Essa leitura valoriza as polticas pblicas, entendendo-as como expresso de disputas polticas que ocorrem no interior do Estado, e as mudanas moleculares que pblicas ocupam uma parte importante da agenda dos Movimentos Sociais. Sob essa perspectiva, a educao, por exemplo, um dever do Estado e no se pode abrir mo desse direito. O mesmo deve etc., uma vez que os recursos do Estado so pblicos e devem ter seu uso disputado. ocorrer com as polticas de sade, de defesa dos direitos trabalhistas, de crdito para produo marxista ou leninista, pois a referncia desses autores era a um Estado de outro tempo histrico. Falou-se, ainda, da importncia de historicizar o conceito de Estado segundo a verso interesses dominantes. Assim, as prprias instituies estatais acabam sendo objeto de disputa.

O Estado contemporneo dotado de outra complexidade, tem uma institucionalidade multifacetada e atua de diversas formas e sobre diferentes esferas da vida social, por vezes, inclusive, de forma contraditria. O exemplo dado foi o dos quilombolas da base de Alcntara, que so apoiados pelo Ministrio do Meio Ambiente, mas no pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. consideradas como o fio condutor para a continuidade das discusses:

O debate realizado no mbito do CPC 1 fez emergirem duas questes que podem ser a) Na medida em que o capitalismo provoca a segmentao da classe trabalhadora, qual afirmar, as diferenas ou especificidades?

o papel da Educao para a construo de sua unidade, sem desconsiderar, ou mesmo b) As discusses do grupo, consideradas por alguns participantes muito tericas, essa perspectiva, chamou-se a ateno para a importncia de recuperar experincias componente educativo capaz de dar visibilidade s populaes que vivem no campo. abstratas, deixaram de lado temas concretos que permitiriam abordar a prtica cotidiana dos professores e levar-lhes orientaes para sua atuao nas escolas. Sob locais, em especial as experincias sociais dos diferentes grupos humanos, como um

CPC 1: Educao do Campo e Desenvolvimento

26

CPC 2: FORMAO E TRABALHO DOCENTE NA ESCOLA DO CAMPO


Seminrio. Nossa inteno foi sistematizar as informaes indicando alguns pontos convergentes e algumas questes para iniciar e fomentar a conversa. Utilizamos como referncia o roteiro de anlise elaborado pela coordenao do Seminrio em parceria com os representantes dos CPCs. trabalho dedicado e comprometido dos pesquisadores. Da nossa tarefa, podemos dizer que foi prazerosa e tambm difcil. Em muitos momentos, Apresentamos a sntese elaborada a partir dos trabalhos aprovados para apresentao no

sentimos a delicadeza de ler, analisar, selecionar e sistematizar textos produzidos a partir do anunciando alguns pontos debatidos durante o Seminrio. O texto est estruturado em itens. Em alguns, acrescentamos um subitem questo

Nmero de trabalhos recebidos e selecionados


processo de seleo, foram utilizados os seguintes critrios: tema pertinente ao CPC; adequao as exigncias do Edital; resultado de pesquisa em andamento ou concluda; estrutura do texto. Dos 44 trabalhos apresentados, 30 foram selecionados para discusso no CPC. No

Autoria
individual. Nos casos de monografia, dissertao e tese, h indicao do nome do(a) orientador(a), quando indicado no texto que o trabalho foi feito em coautoria. Para classificar o trabalho como coletivo, levamos em conta a indicao de que o trabalho foi realizado em parceria. Individual 16 6 8 A maioria dos trabalhos selecionados foi realizado por um(a) pesquisador(a) de forma

mas consideramos o trabalho como individual. Para a sistematizao, consideramos como grupo

Parcerias Institucionais

Grupo de pesquisa

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Questo Um significativo nmero de trabalhos produzidos por mais de uma pessoa no explicita a natureza da parceria.

27

Tipo de pesquisa
desenvolvidas com outra natureza, que aqui denominamos de profissional. Consideramos como pesquisa profissional aquela que produzida por pesquisadores como parte de suas atividades profissionais em instituies de ensino e pesquisa. Monografia Tese 1 Os trabalhos selecionados so, em sua maioria, oriundos de dissertaes e de pesquisas

Dissertao Profissional

12 14 3

Instituies representadas
no mbito de instituies de ensino superior brasileira. Alguns aspectos a serem destacados: significativa de pesquisas realizadas em universidades localizadas nas regies Norte e Nordeste de educao No conjunto, os trabalhos aprovados no CPC so oriundos de pesquisas realizadas

o predomnio de trabalhos oriundos de universidades federais em campi do interior; a presena

do Pas; alm da natureza interinstitucional dos projetos, envolvendo universidades e secretarias

Questo Na maioria dos trabalhos, faltam informaes sobre a vinculao institucional do e tese), bem como as fontes de financiamento. comunitria). pesquisador, a instituio qual se vincula a pesquisa (no caso de monografia, dissertao Faltam tambm informaes sobre as instituies (localizao, pblica/privada/

CPC 2: Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo

28

Temas/focos
tratam de mais de um tema e de vrios focos. H trabalhos que fazem articulao entre programas pblicos e formao docente e sobre os impactos na prtica pedaggica. Muitos trabalhos tratam das classes multisseriadas no que diz respeito formao e prtica docente. As condies de de formao e na prtica enfatizada em alguns trabalhos. Os saberes docentes se constituem como focos/objetivos em um expressivo nmero de pesquisas. TEMAS Formao Poltica Pblica Gesto Escolar Movimentos Sociais Classes 4 1 1 2 FOCO trabalho so focadas por vrias pesquisas. Aparece tambm a preocupao com a pesquisa como instrumento de formao e de prtica pedaggica. A presena dos Movimentos Sociais no processo Os trabalhos apresentados abordam diferentes temticas e focos. Em sua maioria,

Poltica Pblica Prover

2 2 1 1 2 1 1 1

Formao continuada Organizao do trabalho docente na Escola Ativa

Escola Itinerante e Ciranda Currculo e Prtica docente

Multisseriadas Educao Profissional Cultura

Formao docente Escola Ativa Heterogeneidade

Implantao na comunidade Currculo e identidade Experincias locais e ao educativa Sexualidade Organizao do trabalho pedaggico Educao Infantil Leitura em EJA

1 1

Prticas Pedaggicas

TOTAL

Questo

20

Conhecimento e realidade escolar

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

29

A maioria dos trabalhos no define um tema. Predomina uma descrio mais ampla do que vai ser estudado e a indicao de vrios focos articulados. a precarizao da formao. do Campo. Os trabalhos ultrapassam a ideia de relatos de experincias bem-sucedidas e enfatizam H nfase nas prticas pedaggicas como reflexo da formao docente em Educao H ausncia de socializao de experincias na perspectiva da Educao do Campo que expressem avanos. Olhar muito direcionado para a escola, faltando sua ampliao para a leitura das polticas pblicas e dos Movimentos Sociais. Pouco incentivo pesquisa. Perspectivas: nfase na formao, que ter impactos futuros nas prticas pedaggicas.

Objetivos
Educao do Campo. Em quase todos os trabalhos aparece a preocupao em contribuir para a construo da De maneira geral, os objetivos so anunciados como: descrever e compreender

experincias (Escolas Itinerantes, Programa Saberes da Terra); conhecer os impactos da escola profissionalizante na vida dos agricultores; conhecer alternativas adotadas pelo professor na atuao com classes multisseriadas; conhecer e analisar os impactos no trabalho docente, a partir estudantes do curso superior no processo de transio entre o campo e a cidade. utilizao de termos como explicar, definir, analisar. Questo se confundem com o foco do trabalho. apresentados. Na maioria dos trabalhos, os objetivos no esto definidos com clareza e muitas vezes Algumas vezes os objetivos esto anunciados, mas no se articulam com os resultados da implantao do Programa Escola Ativa; apreender o significado que os docentes atribuem ao processo de formao; compreender o processo de conservao e/ou de mudana dos saberes de Observa-se a presena dos termos conhecer, compreender, apreender, descrever e pouca

CPC 2: Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo

30

Construo do caminho terico/metodolgico


a) Natureza da pesquisa e instrumentos caso, etnografia e pesquisa-ao). Em alguns casos, a definio como etnografia no se vincula prtica de observao e vivncia no espao de pesquisa. compreenso mais particularizada dos sujeitos (histrias de vida, entrevistas, grupos focais). mais coletiva (grupo focal, grupo de anlise da situao educativa, oficinas educativas). Duas pesquisas articulam dados estatsticos com instrumentos voltados para uma Algumas pesquisas anunciam procedimentos de produo de informaes de dimenso A maioria das pesquisas no apresenta uma descrio detalhada dos referenciais tericos Um expressivo nmero de trabalhos anuncia-se como pesquisa qualitativa (estudo de

e metodolgicos, bem como do uso dos instrumentos. A utilizao da entrevista, do grupo focal, Em quase todos os trabalhos, observa-se o uso de mais de um instrumento. H trabalhos que no explicitam os instrumentos utilizados. com outros procedimentos.

da observao, do questionrio, entre outros, citada, mas com escassa reflexo sobre estes. Algumas pesquisas so de natureza documental. Outras associam a pesquisa documental Observa-se que a maioria dos trabalhos no faz referncia aos procedimentos utilizados b) Territrios da pesquisa Dimenso geogrfica presena de muitos trabalhos realizados em escolas situadas em outros espaos do campo: 2 pesquisas que abrangem um Estado inteiro; 2 pesquisas em mais de uma escola; 6 pesquisas abrangem uma escola; 5 pesquisas que abrangem mais de um municpio; 11 pesquisas em assentamento e acampamento; A maioria das pesquisas foi realizada em assentamentos e acampamentos. Observa-se a

para sistematizar e analisar as informaes produzidas.

4 pesquisas focam projetos (Pedagogia da Terra) e documentos. c) Sujeitos estudantes do curso Pedagogia da Terra, agricultores, gestores e tcnicos constituem os sujeitos de expressivo grupo de pesquisas. Documentos pblicos tambm se constituem objeto de algumas pesquisas. Ressalte-se que apenas as pesquisas com estudantes do curso de Pedagogia da Terra
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Nos trabalhos selecionados, predomina a interlocuo com professores. No entanto,

lidam somente com um sujeito; nas demais aparecem mais de um. Ouvem-se os professores e os Poucos trabalhos ouvem os alunos. campo.

31

agricultores, os professores e os gestores. Analisam-se documentos e entrevistam-se professores. Um bom nmero de trabalhos investiga os significados da escola para os sujeitos do Questo metodolgica, terica e conceitual dos objetivos e da produo dos resultados. d) Referncias tericas e metodolgicas Pblicas-financiamento; histria da educao rural no Brasil. Manano, Miguel Arroyo). As pesquisas apresentam trs grandes referenciais: Educao do Campo; Polticas A maioria dos trabalhos usa as referncias da Educao do Campo (Resoluo do CNE Um nmero expressivo de trabalhos se refere legislao educacional (LDB, Parmetros As referncias mais citadas so: Tomas Tadeu, Libnio, Saviani,. Neidson Rodrigues, A presena de sujeitos diferentes na pesquisa traz desafios para a construo

e/ou os Cadernos de Educao do Campo Roseli Caldart, Mnica Molina, Edgard Kolling, Bernardo Curriculares, Estatuto da Criana etc.) e histria da educao rural no Brasil.

Tardif, Nvoa, Regina Leite Garcia, Paulo Freire, Carlos R. Brando, Abramovay, Veiga, Carneiro, Franco, Lessard, Moscovici, Bahba e Gertz.

Jos de Souza Martins, Marx e Engels, Mszros, Pistrak, Boaventura, Gramsci, Vygotsky, Bardin e cclicas das polticas pblicas (modelo ingls). H referncias a histrias de vida, histria oral, a biografias, etnografia, a abordagens Um expressivo nmero de trabalhos parte da matriz marxista, utilizando categorias como

capital/trabalho e suas ressonncias na experincia em estudo. Questo

A maioria dos trabalhos cita referncias relativas ao tema e ao foco do estudo. Por exemplo: quando nos referimos a Arroyo, de que Arroyo estamos falando? Como os autores citados so apropriados pelos pesquisadores?

Observa-se uma ausncia significativa de referncias em termos metodolgicos. Quando os autores so citados, so sempre em referncia ao mesmo trabalho?

CPC 2: Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo

32

e) Problematizao Predominam: no distino entre os sujeitos do conhecimento e o objeto estudado; denncia da situao de precarizao da Educao do Campo; interpretaes valorativas (certo/errado; bom/ruim); prescrio de aes para a escola, os professores e o poder pblico; a melhoria da qualidade da escola, a possibilidade de uma transformao social pela educao. Questo De maneira geral, observa-se que, tomando como referncia a problematizao, os trabalhos podem ser classificados em dois grupos: um grupo que descreve e analisa experincias consideradas bem-sucedidas e outro que investiga a precarizao da formao e da prtica dos professores, das escolas e das Polticas Pblicas. f) Usos de conceitos (Educao do Campo/educao rural) chamar de roa, rural, no urbano. A maioria dos trabalhos usa o termo Educao do Campo, mesmo quando opta por No h um s campo, mas diversas ruralidades. Aponta-se a necessidade de afirmar Contudo, o uso do termo aparece em um nmero expressivo de textos sem uma delimitao H trabalhos que no utilizam o termo. A utilizao como conceito aparece em um bom nmero de trabalhos, mas numa interpretaes que representam aquilo que os pesquisadores gostariam que acontecesse:

diferenas e aprofundar historicamente o conceito. histrica e poltica do conceito.

perspectiva idealizadora (do como deve ser). g) Abordagem ideolgica/terica

de palavras de ordem ou de diretrizes de movimentos. Todos tentam estabelecer uma relao entre o contexto brasileiro, o local e as temticas abordadas. para explicar os resultados encontrados. vinculada a interpretaes tericas, usando os autores para reafirmar suas hipteses iniciais e no de classes/dominao e como ponto de partida da pesquisa.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

A maioria dos trabalhos faz tentativas de avanar na reflexo: no h reproduo acrtica

Por outro lado, os trabalhos no conseguem estabelecer uma compreenso do objeto,

Alguns trabalhos analisam a relao entre professores e gestores como de oposio/luta

Resultados
Principais resultados: 1. Cultura H uma explorao da dimenso da cultura, expressa em trs trabalhos que tratam sobre representaes de campo, escola, trabalho, identidade do professor, do campons e de diferentes atores. As prticas pedaggicas indicam a permanncia da distncia entre os contedos, os mtodos escolares e a realidade dos alunos do campo, apesar de algumas iniciativas, como a incluso de disciplinas voltadas para o campo (o que denuncia que s essa incluso no suficiente). e as tenses decorrentes das contradies entre cidade/campo e capital/trabalho. H trabalhos que revelam a necessidade de as escolas do campo enfrentarem os conflitos Esses trabalhos mostram, ainda, que maior a integrao dos contedos e das caractersticas da produo local (usando temas integradores), ou mediante propostas metodolgicas de ao em sala de aula. de Polticas Pblicas. metodologias com as realidades locais nas experincias em que h a presena de movimentos e/ou de ONGs, mediante abordagens mais amplas, que envolvem A experincia pedaggica dos Movimentos Sociais pode ser referncia para a construo A escola no recupera as prticas socioculturais dos sujeitos do campo. produzidas no mbito rural. A lgica urbanocntrica, adotada pelo sistema, marginaliza e silencia as experincias As tticas inventadas pelos professores constituem-se, algumas vezes, senso comum culto, invenes cotidianas dos professores. Os agricultores valorizam a formao profissional, mas no se percebem com condies socioeconmicas para manterem seus jovens nos cursos regulares da escola tcnica federal pesquisada. Mas cerca de 98% desejariam ter um filho estudante na escola. H trabalhos que indicam a necessidade de repensar o currculo adotado nas escolas.

33

CPC 2: Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo

34

2. Currculo Essa dimenso da cultura est como pano de fundo para a maioria dos trabalhos, professores. quando recuperam as prticas pedaggicas, a situao das escolas e a formao dos Os trabalhos sobre formao revelam que permanecem a deficincia da formao inicial e as dificuldades da profissionalizao e do significado pessoal de ser docente. Demonstra-se a importncia da formao poltica oferecida pelo MST, no sentido da solidificao das razes, do fortalecimento da identidade, da resistncia dominao, na realidade. da elevao da autoestima, ao mesmo tempo que o Movimento prepara para a atuao A implantao do Programa Escola Ativa possibilitou aos professores uma melhoria no desenvolvimento de suas atividades e no desempenho dos alunos. Percebeu-se a insatisfao dos pais no que diz respeito ausncia de nota. professores. Programas de formao continuada para os docentes das classes multisseridas, ofertados pelas prefeituras, contribuem para atender s necessidades prticas dos

3. Prtica pedaggica Quanto s classes multisseriadas, aparece em todos os trabalhos uma crtica Nucleao, apontando as dificuldades geradas pela precariedade do transporte escolar e pela valorizao da cidade. instabilidade. So apontadas tambm as dificuldades das escolas isoladas como a separao do professor, suas mltiplas tarefas, o trabalho fragmentado por sries, a rotatividade, a Enfrentar a heterogeneidade nas classes multisseriadas requer um deslocamento de algo residual a ser superado. Questes Observa-se em alguns trabalhos que os resultados ficam comprometidos pela falta de articulao entre as referncias tericas anunciadas e a anlise das informaes produzidas no trabalho de campo. Um bom nmero de trabalhos apresenta proposies como resultado (a educao e a escola precisam explicitar seus vnculos com a classe trabalhadora; a escolarizao que no questiona os limites do Estado burgus tende acomodao capitalista).
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

enfoque que venha a consider-las em sua concretude e no como uma anomalia ou

Contribuies dos trabalhos para o Projeto da Educao do Campo


O campo uma realidade que precisa ser compreendida em sua singularidade e peculiaridade. A contradio campo/cidade aparente. As escolas do campo precisam explicitar os conflitos e as tenses decorrentes da construo de prticas educativas questionadoras da educao do capital. esto inseridas. As escolas precisam ver, ouvir e intervir no contexto social, econmico e cultural em que Temas como sexualidade precisam estar presentes no currculo da Educao do Campo. dessas condies. Os docentes das escolas do campo vivenciam uma situao de precariedade nas condies de trabalho, mas so ativos e produzem formas de resistncia e de superao A Educao do Campo deve se pautar pelo princpio da formao integral. proposta contra-hegemnica.

35

O dilogo entre Movimentos Sociais e escola contribui para a construo de uma A gesto das redes municipais se caracteriza, em muitos casos, como autoritria. continuada e a construo de metodologias. As classes multisseriadas podem ser ressignificadas e se constiturem uma possibilidade positiva de organizao da escola do campo. Para tanto, fazem-se necessrias a formao Os programas pblicos so fatores importantes de mudana nas prticas das escolas. Questes Qual a concepo de pesquisa? Qual a concepo de Educao do Campo?

CPC 2: Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo

36

CPC 3: POLTICAS DE EDUCAO SUPERIOR NO CAMPO


Principais questes debatidas no CPC 3 durante o Encontro
Campo presentes nos trabalhos. Um aspecto enfatizado no debate foi a necessidade de reafirmao da gnese do movimento da Educao do Campo como dimenso relevante para uma retomada crtica dos contedos implcitos nessa concepo, tendo em vista que ela emerge de um processo de luta social pelo direito educao dos povos do campo. destacou-se o modo como os conflitos resultantes da base capitalista da sociedade se reproduzem No que se refere ao modo de construo da Educao do Campo dentro da Universidade, No primeiro dia, foram discutidas questes referentes concepo de Educao do

nas trajetrias poltico-administrativas de implantao dos cursos, na forma de organizao do

trabalho pedaggico dos cursos e na produo de conhecimento. No sentido de instrumentalizar a luta de classes no interior da prtica acadmica e articular questes sobre a educao superior e a disputa no campo e as possibilidades de construo de projetos transformadores. Inclui-se a a discusso sobre o impacto do agronegcio no campo e na organizao da classe trabalhadora e formulao de Polticas Pblicas, foi discutida tambm a necessidade de aprofundamento terico que contribua para a compreenso das lgicas que definem os modelos de desenvolvimento em sobre o papel da Educao do Campo na formao de sujeitos capazes de formular um projeto de desenvolvimento contra-hegemnico. Ao pautar esse debate na academia, nossa intencionalidade utopias que delineiam o horizonte do movimento da Educao do Campo. A partir da, deu-se o dilogo sobre a importncia da demarcao do territrio terico e dever ser a de explicitar o espao terico e poltico-ideolgico de onde estamos falando e as metodolgico da Educao do Campo, tendo sido levantada pelo grupo a necessidade de articulao envolvidos (espaos institucionais e de vida).

entre a prxis da pesquisa e a prxis dos trabalhadores do campo, bem como a identificao de Desdobrando essas questes, foram abordados temas referentes relao Estado/

estratgias para uma transformao social dentro da prpria circunstancia em que estamos sociedade, incluindo a questo da reorganizao do poder pela globalizao e a relao entre construo de conhecimento e formulao de Polticas Pblicas. se deu a partir de aes por dentro do Estado, e que agora deveramos tambm buscar avanar no plano das articulaes entre as universidades pblicas e o processo de formao que a vem da legitimidade dos conhecimentos que foram ignorados e precisam ser retomados nesse processo.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Um ponto destacado foi o fato de que o crescimento do movimento da Educao do Campo

acontecendo. Coloca-se, ento, a dimenso da construo do conhecimento, no sentido poltico, organizativo e revolucionrio, mas tambm o conhecimento construdo cientificamente, e a questo

formas de integrao entre as disciplinas, sem abandon-las, porm superando a fragmentao. Foi destacada a importncia da formao de uma rede de pesquisadores para apoiar o trabalho nos cursos de formao e nas atividades de pesquisa, discutir os pressupostos da pesquisa educacional que fazemos e gerar prticas acadmicas de legitimao desse conhecimento. Com relao ao aprofundamento dos caminhos tericos e metodolgicos, a diversidade

Ainda dentro das questes terico-metodolgicas, levantou-se a necessidade de buscar

37

de referncias tericas e de procedimentos metodolgicos que aparece nos trabalhos apresentados aponta para alguns aspectos, como: a necessidade de qualificar os conceitos, as teorias do de sociedade; de qualificar o discurso da Educao do Campo. Quanto Pedagogia da Alternncia, preciso avanar nas pesquisas, no sentido de conhecimento e teorias pedaggicas; de ir alm do descritivo; de esclarecer nas pesquisas o projeto aprofundar os efeitos dessa metodologia no ensino e, sobretudo, na formao de professores do campo, de tcnicos em agroecologia, e refinar o debate, no sentido de refletir sobre as diferenas regime, a partir dos processos vivenciados nas diferentes experincias nas universidades, dando outro perfil formao de professores do campo. entre Pedagogia da Alternncia e regime de alternncia. Trata-se de uma metodologia que nasce da realidade do campo, mas que cresce e toma propores diferenciadas, deixando de ser um No segundo dia, foram abordadas questes referentes s Polticas Pblicas de Educao

do Campo, partindo-se da constatao da diversidade de relaes institucionais que aparecem nos artigos apresentados, e experincias que envolvem, por exemplo, parcerias entre universidades pblicas, Movimentos Sociais e secretarias municipais. Um aspecto relevante destacado no dilogo foi a estreita relao entre as prticas que se

estabelecem em funo da insero dos cursos nas universidades, na construo dos espaos de formao e produo de conhecimento, por um lado, e as dimenses do trato poltico que envolvem a definio de Polticas Pblicas e os interesses polticos dentro das universidades. poltica focal), o CPC 3 levantou outras indagaes: Quanto indagao sobre como est se dando a estruturao das polticas de educao

superior no Brasil e como a Educao do Campo se insere nesse contexto (falsa incluso social, Que tipo de poltica de educao superior queremos para a Educao do Campo? Em qual espao, dentro da universidade, a Edoc se enquadra? mercado de trabalho? Como se articulam com outras polticas de Estado? Educao do Campo est fora dos parmetros que o governo escolheu para as universidades, so provisrias, com o pressuposto implcito de que o campo deve desaparecer. No que se refere sustentar, estando na dependncia do recurso que o edital est disponibilizando? Em relao s questes de financiamento da educao superior, observou-se que a Como as polticas de educao superior se articulam com a Reforma Agrria e com o

e que a lgica at agora adotada oficialmente que as propostas para a Educao do Campo especificamente Licenciatura em Educao do Campo, a pergunta : como esse Programa vai se

CPC 3: Polticas de Educao Superior no Campo

38

Por fim, foram levantados os seguintes temas de pesquisa necessrios: Organizao curricular. Relao ensino/pesquisa/extenso.

Necessidade de avaliao das metodologias: identificar em que medida so prticas transformadoras dentro da academia. conflitos. Relao universidade/Movimento Social: que dilogos, que prticas de gesto, que Quem est produzindo conhecimento na educao superior, nos cursos de formao, na graduao e na pesquisa. Dificuldade de fazer a discusso com os sujeitos da EdoC que esto fora da academia, conhecimento especficos; como a academia valoriza ou no esse conhecimento. sua apropriao e reorganizao do conhecimento, seus modos de produo de

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

CPC 4 EDUCAO DO CAMPO, MOVIMENTOS SOCIAIS E POLTICAS PBLICAS


a apresentao das pessoas presentes. Esse momento oportunizou o conhecimento recproco do lugar que cada um ocupa no cenrio social, suas frentes de luta e experincias concretas. Este texto representa a produo coletiva do CPC 4. O trabalho do CPC teve incio com

39

coletivamente, tendo em vista sua reelaborao, conforme sugesto de estruturao e de conduo

Concluda a apresentao dos participantes, o texto-sntese do Comit Cientfico foi lido

dos trabalhos proposta pela organizao do evento ao CPC. Entretanto, foi levantada uma questo coletivo. Esse encaminhamento implicou o redimensionamento das atividades, que no mais tomou o texto-sntese como referncia. Nesse sentido, foi aberta discusso em torno do encaminhamento sugerido. Ao refletir sobre a metodologia de trabalho, o grupo concluiu que seria adequado discutir

de ordem, no sentido de o grupo decidir sobre os pressupostos que orientariam a produo do texto

sobre as categorias Educao do Campo e seus sujeitos, Movimentos Sociais e luta de classes, Polticas Pblicas e papel do Estado, considerando que as trs categorias esto permeadas pela relao entre universidade e sociedade na produo do conhecimento.

Campo. Foi acentuado que ela nasce e se fortalece como um paradigma construdo pelos sujeitos enfatizado o processo histrico da emergncia da Educao do Campo, tendo como referncia o Enera, as Conferncias Nacionais Por uma Educao do Campo I e II. Destacou-se a necessidade de se pensar sobre as dimenses epistemolgicas da

No curso do debate, foram destacados aspectos sobre a constituio da Educao do

coletivos, organizados nos Movimentos Sociais do campo, tendo frente inicialmente o MST. Foi

Educao do Campo, mas tambm sobre o complexo de relaes econmicas, sociais e polticas

que ela implica. Resultou desse entendimento que a Educao do Campo deve contribuir para a provocado pelo avano do agronegcio e do trabalho assalariado.

compreenso do contexto atual da luta de classes no campo, consequncia do tensionamento Outro aspecto relevante assinalado foi a necessidade de se compreender as configuraes

dos Movimentos Sociais e suas relaes com o Estado, tendo em vista a necessidade de avanar os projetos emancipatrios. Para tanto, uma das estratgias consiste em identificar as dificuldades

enfrentadas pelos movimentos em relao ao Estado e consolidao do atendimento de suas demandas pelos governos municipais, estaduais e federal. Cabe, tambm, aos Movimentos Sociais conhecer, desvelar e rechaar os mecanismos de cooptao presentes nas aes do Estado e do jogo poltico dos governos, a fim de superar as dificuldades e evitar a cooptao. O conhecimento por ele demandadas e assumidas pelo Estado.

dessa realidade possibilita o fortalecimento do movimento e das conquistas de Polticas Pblicas

CPC 4 Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

40

e os sujeitos sociais que a implementam, no mbito poltico das lutas sociais ou da produo do

Constata-se a existncia de uma multiplicidade de sentidos sobre a Educao do Campo

conhecimento. No obstante esse reconhecimento, h consenso em torno de uma concepo de

Educao do Campo alinhada a uma perspectiva emancipatria vinculada ao processo de superao do capitalismo. Assim sendo, a Educao do Campo objetiva compreender a complexidade da luta em funo da emancipao humana e da transformao das relaes sociais constitutivas do capitalismo. Deve, portanto, ter como princpio a emancipao da classe trabalhadora e a atuao no sentido de oposio aos avanos do capital, formando sujeitos crticos da sociedade capitalista. da luta de classes como uma estratgia de luta do conjunto dos Movimentos Sociais. Ela entendida reproduo do capital, deve ser compreendido no campo das contradies da luta de classes. Enfatizou-se que a Educao do Campo nasceu tendo como referncias as vrias Justifica-se, assim, a necessidade de se entender a Educao do Campo na contradio

como direito fundamental, devendo ser garantida pelo Estado. O Estado, tendendo a priorizar a experincias realizadas, porm como ao revolucionria carece avanar numa teoria educacional e pedaggica que evidencie a concepo de homem mediada por um projeto histrico. A Educao do Campo tem uma perspectiva que vai alm do capital. A Educao do Campo compreendida como particularidade de um movimento histrico

que universal. Ela a expresso particular do conhecimento da educao e da escola universais. Portanto, no pode reforar a dualidade entre campo e cidade e entre Educao do Campo e educao da cidade, que devem ser compreendidos no plano das diferenas. para libertar, fazer a sntese para libertar, construir para compreender, com a intencionalidade de possibilitar aos sujeitos a leitura do mundo numa perspectiva transformadora. Um dos referenciais para a Educao do Campo a teoria dialgica de Freire: unir O conceito de campo pode ser compreendido como o lugar ou o territrio e envolve a Algumas categorias explicativas da Educao do Campo surgidas nas discusses foram:

relao do homem com a terra. Envolve a contradio e a luta dos Movimentos Sociais revolucionrios contra o latifndio. preciso radicalizar a noo de campo numa perspectiva emancipatria. contradio, sujeitos. luta, trabalho, poder, classe, saber, cultura, relaes sociais de produo, emancipao, libertao, capital (ribeirinhos, quilombolas, sem-terra, indgenas...). Sujeitos polticos coletivos, sujeitos histricos, organizados na perspectiva da luta de classes. A Universidade, como instituio estatal, reflete as contradies da luta de classes. Por Os sujeitos da Educao do Campo so os trabalhadores subsumidos pela lgica do

isso, apesar de a Educao Popular no ser considerada uma poltica global da universidade, por perspectiva vem sendo gradativamente efetivada em conformidade com as possibilidades de cada e do atendimento s necessidades concretas dos sujeitos sociais.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

fora de seus educadores comprometidos com as lutas populares e dos Movimentos Sociais, essa instituio. Uma das vias desse processo est em questionar a natureza do conhecimento que a universidade produz e redimension-la na perspectiva do trabalho, das transformaes do capital

avanam na luta por outros direitos, entre eles a educao. No entanto, os movimentos no so apenas demandantes de uma proposta de poltica pblica de educao; eles querem dar forma a essa educao. A Educao do Campo visa compreender a complexidade da luta de classe no Sociais para construir um mundo melhor. contexto atual. Educao do Campo para a emancipao, como formao humana; conflituosa, porque o campo est em conflito. Na Educao do Campo, esto os princpios dos Movimentos Sociais, unindo progressistas e conservadores. um termo que vem acrescido de vrios adjetivos, de direitos e deveres da legalidade burguesa, sendo necessrio aprofund-lo e descristaliz-lo dos humana. O conceito de cidadania tem se intensificado na seara da educao dos Movimentos

Foi evidenciado que os Movimentos Sociais, ao cortarem as cercas do direito terra,

41

tais como: cidadania ativa, planetria, entre outros, que so expresses circunscritas nos marcos discursos poltico-pedaggicos, cuja defesa alhures a defesa do projeto histrico da emancipao o risco da cooptao pelos poderes hegemnicos que dominam o Estado, pois se o movimento se atrela ao Estado, ele pode perder sua capacidade de enfrentamento e de conquista de suas demandas. Sob o controle do agronegcio/hidronegcio, o Estado apresenta propostas de polticas Na luta pela efetivao das polticas, os Movimentos Sociais devem atentar para evitar

pblicas que defendem a fixao do homem no campo, segundo a perspectiva de atendimento ao padro atual de acumulao do capital, negando o campo como espao de vida e de sua reproduo, como prope a Educao do Campo. da Educao do Campo, a exemplo do que acontece com o Programa Nacional de Educao na de pagamento de bolsas aos monitores, proibio de pagamento de bolsas a professores nos convnios, que ameaam as conquistas do Programa. para que as polticas sejam para todos? Nas escolas rurais, os professores no sabem da existncia Movimentos Sociais? Na discusso sobre Polticas Pblicas, foram citados alguns limites e entraves ao avano

Reforma Agrria (PRONERA), diante de obstculos como congelamento do valor aluno, proibio Ainda no tocante s Polticas Pblicas, apresentaram-se alguns desafios: como avanar

do debate sobre Educao do Campo, Diretrizes etc. Como fazer uma Pedagogia do Campo sem os a origem das suas lutas e debates, acreditamos ser necessrio esclarecer o conceito de Movimentos Sociais. Estes so considerados como lutas sociais, organizadas com corte de classe e que tm como projeto poltico a transformao social. desafios histricos, entre eles a educao. Sociais da atualidade, sua histria, seus sujeitos, suas bandeiras e formas de luta, bem como seus social e educativa na produo do conhecimento. Acentuamos, ainda, a necessidade de estudos a respeito dos diversos Movimentos O grupo enfatizou a defesa da centralidade da categoria trabalho, fundante da prtica Considerando a estreita relao entre Movimentos Sociais e Educao do Campo, desde

CPC 4 Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

42

Pontos-snteses dos debates apresentados no CPC


1. As formas como a luta de classes se expressa na sociedade. 2. Diferenciar Movimentos Sociais e Movimentos Sociais populares: opo de classe. 3. As Polticas Pblicas continuam sendo elaboradas a partir do projeto burgus. 5. Relao Sociedade/Estado e as contradies. 6. Relao trabalho/educao. 4. Os sujeitos se diferenciam nas condies materiais de existncia e nas prticas sociais.

Proposies de pesquisa
1. Formulao e implementao das polticas pblicas. 4. Anlise da poltica da Escola Ativa. escolas, na ltima dcada. 2. Investigao de como os direitos esto sendo exercidos pelos sujeitos do campo. 3. Avaliao das Polticas Pblicas que esto sendo desenvolvidas no campo. 5. Avaliao do impacto da gesto e da prtica das Polticas Pblicas que ocorrem nas 6. Desenvolvimento de polticas de interveno. 7. Pesquisa-ao nos currculos dos cursos de formao de professores visando implantao dos estgios interdisciplinares de vivncia, a exemplo dos projetos de de Educao do Campo. Residncia Agrria e de residncia pedaggica nos cursos de formao de professores 8. Fortalecimento da Pedagogia da Alternncia como instrumento de aproximao do homem aos processos educativos que se encontram na realidade. 9. Reivindicao de editais de pesquisa (Capes, CNPq) sobre Educao do Campo. difundir as produes sobre Educao do Campo. Campo. 10. Estmulo aos projetos de pesquisa interinstitucionais sobre Educao do Campo.

11. Organizao de uma revista de Educao do Campo, impressa e eletrnica, que possa 12. Ampliao dos espaos de formao da ps-graduao, em rede, em Educao do 13. Avaliao do banco de dados do CPC 4 e organizao de publicaes com as temticas deste encontro. 14. Investigao da diversidade de entendimentos sobre Educao do Campo nos Movimentos Sociais e nas Polticas Pblicas voltadas para o campo. transformao da hegemonia burguesa no campo. do Campo. 15. Investigao das prticas educativas dos Movimentos Sociais voltados para a 16. Investigao do papel da Pedagogia da Alternncia na trajetria histrica da Educao

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Outros pontos
til nos fruns das universidades. 1. Dinmica do CPC: experincia exemplar de construo de conhecimento, que pode ser 2. Pesquisa: conceito e categoria. 3. O CPC incorpora a prtica educativa dos Movimentos Sociais, exercitando a interlocuo 4. A construo coletiva do conhecimento agrega valores como comprometimento e

43

entre perspectivas tericas diferentes. pertencimento.

CPC 4 Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

44

CPC 5 POLTICAS DE EDUCAO PROFISSIONAL NO CAMPO


Gema Galgani S. L. Esmeraldo, Maria Ins Escobar, Jos Levi Furtado, Maria Lcia Moreira* Nicolas Fabre**

Contexto histrico da educao profissional agrcola


criadas no incio do sculo 20, para profissionalizar populaes oriundas do campo rural. O avano Agrcolas no Brasil mediante quatro categorias: Ensino Agrcola Superior, Ensino Agrcola Mdio, Aprendizes Agrcolas e Ensino Primrio Agrcola (BRASIL. MEC/SEMTEC, 1994). para iniciar e fundamentar o projeto de desenvolvimento industrial e garantir a permanncia das O ensino agrcola profissional no Brasil origina-se das escolas de aprendizes e artfices,

da migrao campo-cidade em ascendncia nesses anos preocupa o governo republicano e o faz criar, com o Decreto de n 8.319, de 1910, o processo de regulamentao e estruturao das Escolas No governo Vargas, a profissionalizao tanto urbana como rural recebe incentivos

populaes no campo rural. O Ministrio da Agricultura cria projetos voltados para a educao no sobremaneira, para o ensino superior e atinge fundamentalmente os jovens das famlias de melhor condio econmica e poltica do Pas.

meio rural e a educao agrcola. O chamado ruralismo pedaggico dos anos de 1930 esconde

a inteno de freio ao xodo rural. Nesse perodo, o incentivo ao ensino agrcola se materializa, A partir da dcada de 1950, o Brasil se subordina ao modelo agrcola americano, pela

introduo da chamada Revoluo Verde, e vai influenciar as reas de produo do conhecimento, e 1980.

mediante a pesquisa, o ensino e a extenso, que se consolidam no governo militar, e d origem chamada modernizao conservadora da agricultura brasileira, aprofundada nas dcadas de 1970 uma intencionalidade a formao profissional para o trabalho agrcola dirigido modernizao do campo brasileiro e para a conteno da migrao campo-cidade. O campo precisa se modernizar profissionalizante dos jovens voltada para esse fim. e para isso amplia as escolas tcnicas agrcolas, que so estimuladas a orientar a formao papel de ajustamento e de preparao de mo de obra para atuar no projeto de desenvolvimento transformao das relaes de trabalho. Sob o controle ideolgico das classes dominantes, a educao agrcola possui um Desde o incio do sculo 20, a poltica educacional voltada ao ensino agrcola aponta para

agroindustrial em curso no Pas. Seus objetivos visam difuso e inovao de tecnologias,


* Universidade Federal do Cear (UFC). ** Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso do Cear (Ematerce). Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Igreja e de partidos de esquerda, organizam-se no Nordeste e em algumas regies do Pas para por grupos ligados Igreja Catlica, a partidos de esquerda e a setores da academia tambm central a alfabetizao de jovens e adultos no campo e na cidade. Essas aes educativas e as

Nas dcadas de 1950 e de 1960, movimentos camponeses, apoiados por setores da

45

reivindicar condies dignas de trabalho e Reforma Agrria. Nesse contexto, movimentos liderados se organizam em aes educativas que se denominam Educao Popular e que tm como eixo lutas camponesas so reprimidas pelo governo militar, e suas reivindicaes so abafadas com o projeto de desenvolvimento agroindustrial de vis conservador, caracterizado pela reconcentrao de terras, pela tecnificao do sistema produtivo, pela conjugao de produo agrcola e industrial, e cujas aes se somam expulso de trabalhadores rurais do campo, represso aos movimentos as manifestaes populares. sindicais rurais e urbanos e priso de suas lideranas, entre outras medidas autoritrias contra como fomentadora do debate e de alimento para os Movimentos Sociais que resistem e forjam aes polticas nas suas bases. trabalhadores rurais com a bandeira da Reforma Agrria e da educao diferenciada do campo. A produo intelectual sobre Educao Popular nos anos de 1970 e de 1980 fundamental No incio da dcada de 1980, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) organiza

Novas escolas, novos valores


conquistados, por uma educao em novas bases. No conjunto de suas reivindicaes por terra, produo, comercializao, agrega o direito educao bsica, que depois se estende educao experimentaes de uma Educao do Campo que rene componentes polticos, trazendo a relao cultura, entre educao e trabalho. O MST inicia um movimento no interior dos acampamentos e dos assentamentos

profissional e universitria, para o conjunto da populao sem-terra. Exercita as primeiras direta entre educao e direito, entre educao e cidadania, entre educao e modos de vida e Nacional de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria (I Enera) e, em 1998, a 1 Conferncia Nacional: Por uma Educao Bsica do Campo. Essas iniciativas do origem ao Movimento de de Educao da Reforma Agrria (PRONERA), o qual dever voltar-se para a execuo de polticas pblicas para a Educao do Campo. Educao do Campo, que forja a criao institucional, pelo governo federal, do Programa Nacional O MST introduz nas escolas dos assentamentos o debate ecolgico, a necessidade Mas o Movimento de Educao do Campo encontra uma grande variedade de movimentos O MST alia-se a outras organizaes e juntos realizam, em julho de 1997, o 1 Encontro

de mudanas na matriz tecnolgica, a necessidade da preservao ambiental sob novas bases tecnolgicas de carter agroecolgico. rurais, uma grande diversidade de povos e comunidades (indgenas, ribeirinhos, atingidos por barragens, camponeses, colonos, entre outros) e precisa se debruar sobre essa multiplicidade,

CPC 5 Polticas de Educao Profissional no Campo

46

essa diversidade, e pensar a educao de acordo com a realidade desses sujeitos. Os do campo familiares, mas, sim, como produtores rurais/florestais/extrativistas.

virou a bandeira para todas essas comunidades, mas com a preocupao de no considerar

esses sujeitos como homogneos. No Acre, por exemplo, eles no se enxergam como agricultores dos cursos tcnicos de nvel mdio e superior que ainda mantm em suas matrizes curriculares o debate sobre o modelo de desenvolvimento do campo faz-se necessrio para orientar a formao profissional agrcola. O Movimento de Educao do Campo tambm est desafiado a dialogar com a educao

contedos da lgica da Revoluo Verde (raras so as excees) e do agronegcio. Nesse sentido, H diferentes projetos de desenvolvimento do campo em disputa atualmente no Pas. So

modelos baseados na monocultura, no uso de grandes extenses de terra, na forte dependncia da economia externa e de modelos defendidos pelos Movimentos Sociais de trabalhadores rurais, produo a partir de uma matriz de base agroecolgica.

que explicitam a importncia da agricultura familiar e camponesa, da produo para o mercado So os movimentos sociais que agora reivindicam uma educao que leve em conta

interno, da garantia da soberania e da segurana alimentar, da realizao da Reforma Agrria e da a cultura, as caractersticas, as necessidades e os sonhos dos que vivem no campo e do campo partindo da centralidade do trabalho como princpio educativo. Ao Movimento de Educao do Campo cabe agir em rede. Criar relaes com o Incra e o

(MOLINA et al., 1999, p. 15); que sirva para os povos do campo e se centre na formao humana, MDA para fortalecer suas aes voltadas Educao do Campo. Criar interfaces com os programas Rurais existentes no Pas.

de assistncia tcnica e de extenso rural, para ampliar o debate sobre o profissional de que o campo necessita. Construir rizomas com as Escolas Famlia Agrcola, com as Casas Familiares Pblicas sozinhas no garantem a continuidade e a institucionalidade da Educao do Campo. Diante disso, pensar o mtodo e a metodologia estratgia fundante para garantir a formao dos povos do campo e sua emancipao. A metodologia da Pedagogia da Alternncia tem sido definida como aquela que melhor rene as possibilidades de construo de uma educao participativa, que forma para a autonomia e a liberdade. O contedo tambm estratgico para aliar-se a essa libertao cidad. Nesse sentido, deve trazer para o debate as dimenses das relaes pessoais, tomando cuidado com sua significao, deve mobilizar-se para novos pensamentos e prticas sociais que incorporem os princpios da agroecologia, do consumo responsvel, da poltica como direito de todos e para uma grande transformao social pela emancipao do ser humano. A fora da Educao do Campo est nos Movimentos Sociais e no povo. As polticas

das relaes de gnero, da cultura, da etnia, da raa, da gerao. A necessidade de resgate cultural,

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

PARTE II QUESTES PARA REFLEXO A PARTIR DOS DILOGOS NOS CRCULOS DE PRODUO DE CONHECIMENTO

48

EDUCAO DO CAMPO E DESENVOLVIMENTO: REFLEXES REFERENCIADAS NOS ARTIGOS DO II ENCONTRO NACIONAL DE PESQUISA EM EDUCAO DO CAMPO
Georgina Kalife Cordeiro, Joana Dark Neves Jos Bittencourt da Silva, Salomo Mufarrej Hage* Srgio Roberto Moraes Corra** Rosemeri Scalabrin***

Campo e Desenvolvimento apresentam diferentes aspectos e dimenses da temtica mais geral. No exerccio de sntese, eles foram agrupados em seis blocos, em funo dos recortes temticos que o conceito de desenvolvimento apresenta em relao Educao do Campo. Esses seis grandes recortes temticos observados foram: Educao e Desenvolvimento; Educao do Campo Movimentos Sociais. e Prticas Escolares; Educao do Campo e Saberes Locais; Educao do Campo, Juventude e Numa perspectiva mais abrangente, a categoria desenvolvimento, no mbito dos

Os artigos submetidos ao Crculo de Produo do Conhecimento (CPC) Educao do

mais especficos que apresentaram, tratando de maneira diferenciada as diversas possibilidades

Projeto de Vida; Educao do Campo e Sustentabilidade Socioambiental; Educao do Campo e referidos artigos, foi tratada numa perspectiva crtica, construda a partir de uma anlise histrica, que evidenciasse a impossibilidade de se compreender o conceito de desenvolvimento descontextualizado da sociedade capitalista, ou seja, de uma sociedade de classes e contraditria. Os artigos procuraram desvelar as vises que naturalizam o conceito de desenvolvimento e que apresentam o capitalismo como a nica forma possvel e desejvel, tanto em suas verses mais gerais como nas verses mais recentes, que incorporam a preocupao com o chamado desenvolvimento sustentvel. Alis, o recorte mais recorrente nas reflexes apresentadas foi o da sustentabilidade ambiental. Os artigos, em seu conjunto, trouxeram elementos tericos e conceituais crticos categoria

desenvolvimento, hegemnica para qualificar o debate sobre Educao do Campo, negando,

portanto, a perspectiva de desenvolvimento restrito ao crescimento econmico e a um devir linear e


* Universidade Federal do Par (UFPa). ** Universidade Estadual do Par. *** Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

cumulativo, misticamente apresentado como a evoluo natural da sociedade capitalista. Apresentar

as contradies do desenvolvimento capitalista e as categorias que melhor permitem a construo de um novo conceito alternativo so objetivos comuns aos artigos apresentados neste CPC. realidades especficas. Ao mesmo tempo, dada a amplitude das temticas envolvidas, os textos no tiveram a pretenso de esgotar o assunto, mas apenas de trazer elementos instigantes para educao e desenvolvimento, chave para a reflexo sobre a Educao do Campo. contribuio e provocao do debate, como pano de fundo mais geral da discusso sobre campo, reflexo terica e conceitual baseada no dilogo com autores a partir de uma reviso da literatura, teses defendidas, porm sem tirar o carter basicamente qualitativo da discusso. Do ponto de vista terico, os artigos partiram de uma reflexo historico-crtica do conceito Do ponto de vista metodolgico, os artigos apresentados neste CPC priorizaram uma Pelo prprio carter, os artigos no se prenderam a estudos de caso ou descrio de

49

sendo que alguns dados quantitativos secundrios foram apresentados para ilustrar e reforar as de desenvolvimento. De uma maneira geral, deixam claro que no existe um desenvolvimento momento histrico. No entanto, na sociedade contempornea, assiste-se a uma naturalizao do desenvolvimento de tipo capitalista, impregnada de um sentido ideolgico de ausncia de alternativas possveis, o que lhe confere carter hegemnico. A reflexo sobre as lutas de classes nessa sociedade permeiam a construo da maioria dos artigos apresentados neste CPC.

natural da sociedade, mas que este fruto das contradies e dos conflitos existentes em cada

pelo Estado, o conceito de desenvolvimento apresentado a partir de duas grandes vertentes:

Em linhas gerais, tanto do ponto de vista de sua concepo, como de sua operacionalizao

1) aquela que envolve um conjunto de aes voltadas para a expanso e a manuteno do capital e no capitalismo, enquanto a segunda representa a vertente alternativa ou contra-hegemnica.

2) aquela que envolve um conjunto de aes voltadas para a emancipao das pessoas e com maior autonomia em relao dominao do capital. A primeira reflete a concepo e ao hegemnica desenvolvimento, mas tambm seus recortes mais especficos. Em certo grupo de artigos, h nfase na dimenso da sustentabilidade ambiental nas concepes de desenvolvimento. Os de renda em contnuo crescimento na sociedade capitalista. Dessa forma, podem clarear a ideia de trabalho para sobreviver, o que confere pobreza uma perspectiva de classe. Essas duas concepes fundamentam no apenas a reflexo mais geral sobre o

autores desses artigos chamam a ateno para a categoria pobreza, reflexo da concentrao de que a dimenso ambiental no afeta todos da mesma maneira. Os pobres, mais afetados pela problemtica ambiental, no so apenas pobres, so tambm aqueles que s possuem sua fora e cincia, considerada a partir de sua dimenso poltica. O conceito de cincia, hegemnico na sociedade ocidental moderna, criticado por sua unidimensionalidade e sua tendncia Outro grupo de artigos relaciona mais enfaticamente a relao entre desenvolvimento

homogenizao e uniformizao negao da diversidade , levando a um resultado monocultural. Alm das consequncias ideolgicas, esse aspecto gerador de um grande avano das foras produtivas acumuladas pela sociedade, numa perspectiva de reforo da lgica industrialista de agrcola e silvicultural, infligida pelo modelo capitalismo de produo no campo, tem eliminado a biodiversidade dos ecossistemas e suprimido a diversidade sociocultural das populaes. uniformizao e padronizao de processos de trabalho e da prpria natureza. A uniformizao

Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

50

demonstrar que na sociedade contempornea, em virtude das tecnologias e das foras produtivas veloz e desconectado do tempo natural da biosfera. Isso afeta tanto a perda de referncia do processo redimensiona a relao local/global.

Em ambos os grupos de artigos mencionados, a categoria tempo utilizada para

acumuladas, est havendo uma severa autoacelerao temporal fazendo com que o tempo da produo/circulao de mercadorias e consequentemente da acumulao seja cada vez mais passado, reforando o mito da modernizao capitalista, que supera as sociedades mais prximas Outro grupo de artigos procura, diferentemente, dar mais nfase dimenso da educao natureza, como refora a insustentabilidade do uso dos recursos naturais. Ao mesmo tempo, esse relacionada ao desenvolvimento. Na sociedade contempornea, sob a gide do neoliberalismo, e busca o apaziguamento das tenses sociais com caracterstica de poltica compensatria.

uma srie de projetos e programas educacionais reafirma a subordinao do trabalhador ao capital fundamentada numa realidade oligrquica e latifundiarista que, alm das carncias e das limitaes No campo, a educao rural sempre teve por retaguarda ideolgica uma viso elitista

de recursos e de infraestrutura, atua no sentido de negar o prprio campo. A escola rural, dessa maneira, acaba sendo um grande estmulo migrao e ao abandono do campo, bem como aspectos fazem parte de um processo mais amplo de modernizao do campo, marcadamente assentado na expropriao e na proletarizao dos trabalhadores rurais. portador de tendncias inexorveis. Os trabalhos revelam a existncia de processos de resistncia destruio dos modos de vida das populaes tradicionais e dos saberes por elas produzidos. Esses Esse quadro crtico traado nos artigos apresentados neste CPC no deve ser visto como

e de luta social por um desenvolvimento contra-hegemnico. Nesse caso, os trabalhos procuram grupos locais, regionais, nacionais e internacionais, ou seja, dos atores populares que representam

desenvolvimento, que s pode ser construdo com o reconhecimento e o respeito diversidade dos formas concretas de concepes diferentes de sociedade, tensionando a forma hegemnica e lutando pela radicalizao democrtica e pela ampliao da participao na produo e nas esferas conceituao de David Harvey. da vida social, a exemplo de Chiapas (Mxico), do MST (Brasil) e dos Cocaleros (Bolvia), que no apenas ressignificam categorias analticas, como constroem de fato espaos de esperana, na

enfatizar as lutas sociais no campo, assumindo o campo como locus da reflexo sobre um novo

Aprofundando as reflexes conceituais sobre desenvolvimento


(2005) apresenta uma concepo relacional, integradora e totalizante de desenvolvimento, que exprime contradies, um que fazer histrico-social. Ao buscar uma aproximao terico-conceitual de desenvolvimento, Roberto da Silva

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

O desenvolvimento uma ao cultural est relacionado s capacidades criativas e criadoras dos seres humanos para a realizao de desejos ou satisfao de necessidades. O desenvolvimento expressa um processo contnuo e construtivo, como um desabrochar cultural a partir das experimentaes (empricas) e abstraes (capacidade de ir alm da realidade material ou imediata) que geram o acmulo de conhecimentos nas suas diversas formas (saber popular, cincia e tecnologias). [...] O desenvolvimento um processo de transformao das relaes sociais, culturais e produtivas. Trata-se de uma dinmica que pode ou no ser harmoniosa. A ideia de mudana, de revoluo, a base do desenvolvimento, pois expressa a constante busca ou incio de uma nova realidade desejada. [...] O desenvolvimento expressa uma construo societria. As sociedades humanas surgem na medida em que se transformam as relaes entre as pessoas, justificando ou possibilitando formas sociais de proximidade ou de distanciamento (SILVA, 2005, p. 3).

51

subordinados finalidade do desenvolvimento: a melhoria da qualidade de vida. sob esse aspecto que uma sociedade se aproxima ou se distancia do desenvolvimento (SILVA, 2005, p. 3).

O autor afirma ainda que: esforos culturais, econmicos, sociais e polticos devem ser Assim, fica evidente que o desenvolvimento que se queira autntico, comprometido e

fundado nos interesses e nos anseios da sociedade, precisa se assentar na melhoria da qualidade de vida. Ao buscar compreenso para os conceitos de sustentabilidade e de solidariedade, para para as diversas concepes que fundam essas terminologias no cenrio contemporneo, que se conflituam e se contrapem de acordo com os interesses em disputa na sociedade.

dar sustentao e consistncia sua perspectiva de desenvolvimento, Silva assinala e adverte

Existe uma concepo reducionista de sustentabilidade, compreendida como uma equao das atividades socioeconmicas aos limites dos recursos naturais, justificando um modelo de desenvolvimento que pode ser limpo, poluindo dentro de determinados limites estabelecidos pelas legislaes ambientais. Ou seja, a forma como o conceito de desenvolvimento sustentvel foi apropriado pelo capitalismo. [...] No entanto, a sustentabilidade do desenvolvimento no possvel com a manuteno do modo de produo capitalista, que transforma tudo em mercadoria (inclusive a vida dos diversos seres) e depende da ampliao constante do consumo para sua expanso (CORRA, 2007, p. 4).

Corra, Silva (2005, p. 4) sustenta e defende que:

Numa abordagem ampla, relacional, integrada e totalizante e oposta a essa descrita por
A sustentabilidade do desenvolvimento tem por base a transformao das relaes entre as pessoas e a natureza, buscando a harmonia entre o bem-estar do ser humano e do meio ambiente. Expressa o
Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

52

compromisso com a manuteno de todas as formas de vida no planeta, no presente e no futuro. [...] Essa transformao tem por base uma conscincia ecolgica, uma concepo sistmica de uma realidade que complexa: o reconhecimento da unidade da vida no planeta Terra e da importncia da diversidade dos seres vivos. [...] A sustentabilidade expressa nas diversas dimenses do desenvolvimento, indo alm da dimenso ambiental social (requer a vida de qualidade para todas as pessoas), cultural (respeito diversidade e pluralismo de culturas), poltica (processo contnuo e participativo de conquista da cidadania e do direito de transformao da realidade) e econmica (construo de novas dinmicas de produo e de redistribuio social das riquezas).

laos de reciprocidade. Essa concepo, conforme o autor,

No tocante ao conceito de solidariedade, Silva apresenta uma concepo assentada nos


Expressa como fato ou como valor e no como obrigao unilateral, pressupe a condio de igualdade entre os envolvidos. A igualdade no tem que ser necessariamente factual, podendo expressar uma adeso a uma causa comum ou a um grupo social com o qual h alguma identidade (2005, p. 4).

qual se trata

construda e difundida com a concepo de solidariedade como objetivo civilizatrio, segundo a

Complementar e relacionada a essa concepo, Silva assinala uma mais recente,

de um resgate tico da solidariedade a ser desenvolvida culturalmente e construda socialmente. Tem por fundamento o reconhecimento da reciprocidade como algo irremovvel, que faz parte da prpria condio humana. Nesse sentido, a solidariedade atitude, compromisso poltico e tico com destino comum que une a vida neste planeta (2005, p. 6).

relevncia da questo local e territorial. Ele considera e identifica trs tipologias de territrios.

Interdependente, ainda, a essas duas dimenses, Silva (2005, p. 13) concebe e enfatiza a
Territrios naturais: bacias e microbacias hidrogrficas, biomas e ecossistemas, reas de preservao ambiental, zonas agroecolgicas etc. Territrios tnicos ou culturais: reas indgenas, quilombolas, outras reas de formaes especificas culturais; e Territrios de referncia de polticas pblicas, identificados ou produzidos para facilitar ou potencializar a execuo de polticas pblicas: os consrcios municipais (de sade, de segurana alimentar etc.), as migraes, os territrios de desenvolvimento rural, os polos e distritos industriais ou agroindustriais, os distritos urbanos ou regies metropolitanas etc.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

imediatista, setorial, tecnocrtico-racionalista e produtivista do capital, de mero crescimento econmico ou mero ajustamento ao modelo hegemnico, conforme suas regras e normas, elaboradas e impostas de cima para baixo, de forma exgena, a fim de atender a interesses particulares.

Nessa perspectiva, rompe-se com a ideia de desenvolvimento reduzida ao pressuposto

53

rene e articula, indissociavelmente, as dimenses social, econmica, poltica, cultural, tica e

Para a perspectiva de desenvolvimento territorial sustentvel e solidrio, o desenvolvimento

ecolgica, objetiva e subjetiva, relacionando e evidenciando a questo socioespacial em suas vrias escalas (CORRA, 2007). Ela caminha em busca da construo de alternativas de sociabilidades, classes populares/trabalhadoras do campo e da cidade, que vm promovendo uma nova forma de conceber e de firmar os laos e os fios entre ser humano e natureza, assim como entre tica, poltica, economia, cidadania e democracia participativas, diversidade cultural e ecologia (CORRA, 2007). enfoca e enfatiza: integrando aes e programas, que reconheam as iniciativas locais e territoriais dos sujeitos das

Com base nessas consideraes alinhavadas e entrelaadas, Corra (2007, p. 176)


o entendimento de territrio e de desenvolvimento territorial rural num horizonte terico-conceitual e prtico que relaciona e integra as multidimenses da sociedade e suas mltiplas escalas, reconhecendo e recolocando a importncia do papel dos sujeitos individuais e coletivos do campo e da cidade, que historicamente estiveram margem do processo de desenvolvimento, como protagonistas da produo e da construo de territrios alternativos ou de novas territorialidades, que expressam tanto um jeito novo de pensar e de produzir o territrio-e-desenvolvimento, quanto uma pedagogia poltico-cultural autnoma e libertadora, representada principalmente na luta dos Movimentos Sociais populares do campo pela terra, pela gua, pela floresta, pelo trabalho, pela sua identidade cultural, que repem a produo da existncia e do valor humano e social, relacionado e integrado ao valor da produo e conservao da natureza, construtores de novos territrios de sociabilidades e de desenvolvimento rural.

aos traos do desempenho econmico de uma nao, ao crescimento do Produto Nacional social, como a participao e a liberdade.

Sen (2000) questiona as interpretaes que buscam reduzir o desenvolvimento

Bruto, industrializao e eficincia tecnolgica, pois representam uma viso estreita sobre desenvolvimento, pelo fato de no inclurem diversas outras parcelas da vida e da organizao A participao ativa dos indivduos um importante instrumento contra polticas oriundas

de programas governamentais mais comprometidas com o controle do dficit, o pagamento de juros a bancos internacionais, o supervit da balana de pagamentos etc., que em proporcionar o por situaes caticas, como a fome e a epidemias coletivas. Com a participao popular, os desenvolvimento social. o exerccio da democracia participativa que evita que os pases passem governos se sentiro pressionados no tempo, o que os forar a assumir compromissos de acordo
Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

54

com as reivindicaes e as demandas da maioria, e no apenas com as das elites. Portanto votar, criticar, protestar etc. o diferencial para garantir o direito de liberdade aliado a processos de as mesmas condies de participao dentro do processo democrtico de decises. Para Sen, o desenvolvimento, alm de proporcionar aumentos na produo e na renda, desenvolvimento. A democracia se d pela abertura e pelo dilogo entre agentes, que devero ter deve tambm remover os principais obstculos liberdade, principalmente o acesso s polticas pblicas de educao e de sade, de trabalho, de saneamento bsico e de oportunidades. Ou seja, os requisito do desenvolvimento a remoo das principais fontes de privao da liberdade: econmicas. Neste sentido, Sen (2000, p. 18) destaca que a negligncia dos servios pblicos de sade e educao, pobreza, carncia de oportunidades
ausncia de liberdades substantivas relaciona-se diretamente com a pobreza econmica, que rouba das pessoas a liberdade de saciar a fome, de obter uma nutrio satisfatria ou remdios para doenas tratveis, a oportunidade de vestir-se ou morar de modo apropriado, de ter acesso a gua tratada ou saneamento bsico.

liberdades, pois a privao de liberdade econmica a pobreza gera a privao da liberdade social a excluso; desse modo, a privao da liberdade social e poltica gera a privao da liberdade econmica.

Segundo essa viso, a eficcia do desenvolvimento depende da expresso dessas

bsicas, em vez de meramente como baixo nvel de renda; vistas no como condio de insuficincia mesmo tempo, como impossibilidade de acesso a servios imprescindveis ao bem-estar social.

A pobreza e a excluso so vistas por Sen (2000) como a privao das capacidades

de renda, que impede a aquisio de gneros e bens elementares qualidade de vida, mas, ao

Educao do Campo e desenvolvimento: referncias para a construo de polticas educacionais


implementou um sistema de significaes, a ser inculcado por meio de atos pedaggicos de O sistema educacional no Brasil, criado pelo poder poltico e econmico brasileiro,

violncia simblica, de tal modo que as significaes, os interesses e a relao de poder pudessem permanecer invisveis. Assim, independentemente de poca e governo, utilizaram-se atos pedaggicos para impor um conjunto de valores culturais, sempre arbitrrios aos desejos da maioria, por meio da escola. expanso do capitalismo industrial no Brasil, a educao escolar se estruturou em bases, valores e tcnicas prprias da mentalidade capitalista, afirmando um modelo urbano tido como nico no Pas, estruturado em sries, disciplinas, contedos fragmentados e apartados da realidade.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Nesta direo, enquanto o desenvolvimento caminhou, fundamentalmente, no sentido da

preciso que se tenha clareza sobre que projeto de desenvolvimento, de campo e de educao produo, cidadania e pesquisa. Nessa perspectiva,

por isso que, para os Movimentos Sociais do campo, no basta mudar as metodologias.

55

se est falando. Ou seja, preciso compreender a educao na trade Campo/Polticas Pblicas/

Educao do e no Campo, em sua relao intrnseca entre si e indissociada dos conceitos de


o conceito de campo deve estar presente na disputa por um projeto de desenvolvimento, o qual tem na produo familiar a sua centralidade; no conceito de Poltica Pblica deve estar presente, em sua dimenso mais ampla, a garantia e materializao da cidadania plena; no conceito de educao, deve estar presente a pesquisa como impulsionadora da produo do conhecimento e no sua mera transmisso (UFPA, 2003, p. 8).

de origem da Educao do Campo e suas prioridades, ao focar a necessidade de uma educao produo camponesa.

Esse pensar indissociado reduz os riscos de fragmentao. Tal reflexo traz a materialidade

profissional do campo que fortalea a construo de um projeto de desenvolvimento centrado na familiar camponesa implica repensar as formas de produo e a redefinio da relao entre produtores e natureza. Nesse sentido, essa relao
teria efeitos negativos mnimos no ambiente e no liberaria substncias txicas ou nocivas na atmosfera, gua superficial ou subterrnea; preservaria e recomporia a fertilidade, preveniria a eroso e manteria a sade ecolgica do solo; usaria a gua de maneira que permitisse a recarga dos depsitos aquferos e satisfizesse as necessidades hdricas do ambiente e das pessoas; dependeria, principalmente, de recursos de dentro do agroecossistema, incluindo as comunidades prximas, ao substituir insumos esternos por ciclagens de nutrientes, melhor conservao de uma base ampliada de conhecimento ecolgico; trabalharia para valorizar e conservar a diversidade biolgica, tanto em paisagens silvestres quanto em paisagens domsticas; e garantiria igualdade de sucesso a prticas, conhecimento e tecnologias agrcolas adequados e possibilitaria o controle local dos recursos agrcolas.

Para Soto (2002, p. 117), a discusso sobre o desenvolvimento sustentvel da agricultura

entrelaamento e de complementaridade, evitando com isso o risco de se cair na armadilha da de desenvolvimento (CALDART, 2002).

Nessa perspectiva, a vinculao entre projeto de educao e projeto de campo de

viso liberal, a qual v a educao como instrumentalizao a servio das demandas de um projeto da educao profissionalizante no Brasil, esses riscos se ampliam, o que exige um cuidado especial em vista tais riscos e o necessrio enfrentamento de trs questes: Para Michelotti (2007), se levarmos em considerao o histrico reducionista-tecnicista

na formulao de um projeto de expanso da educao profissionalizante do campo. H que se ter


Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

56

a forte ofensiva do agronegcio, que coloca em risco diversas conquistas histricas da Reforma Agrria e exige uma resposta dos sujeitos do campo em vrias dimenses, inclusive na da produo; a importncia que a re-produo familiar representa para a identidade e a re-existncia do campesinato a essa ofensiva e a sua superao; o crescimento, nos ltimos anos, do envolvimento de Escolas e Universidades de Cincias Agrrias na Educao do Campo, constituindo-se como oportunidades novas, porm complexas (MICHELOTTI, 2007, p. 2).

representado muito mais do que fonte de renda, na medida em que tem ampliado a possibilidade

Essa compreenso est pautada na ideia de que a prtica da agricultura familiar tem

de reproduo social e a oportunidade de recuperar a identidade social camponesa, a partir da retomada dos vnculos com a terra e com o desenvolvimento de sistemas de produo agropecurios prprios.

que, segundo Michelotti (2007), tm aproximado os educadores-pesquisadores das Escolas Agrotcnicas e das Universidades de Cincias Agrrias dos camponeses, ampliando, assim, as do campo, na definio das prioridades, na sua conduo e na apropriao dos resultados.

O acmulo j existente nessa direo tem se dado pelos cursos de ensino superior,

possibilidades de dilogo e de redirecionamento das pesquisas com o protagonismo dos sujeitos

tcnica camponesa a partir da formao e experimentao agrcola.

1. Reconhecer a escola do campo como espao de produo de uma matriz cientificoA Educao do e no Campo no se restringe educao formal e escola, na medida

em que ela possibilita a construo de um projeto educativo que dialoga com a realidade mais ampla onde ela est inserida (CALDART, 2002). Da porque fundamental que a escola do campo campo. Isso pode se dar sob os seguintes aspectos: se engaje na construo de uma matriz produtiva camponesa, como parte das lutas mais gerais do

a) pela reafirmao da centralidade do espao fsico da escola como lugar de convergncia de informaes, de experimentaes e de produo de novos conhecimentos ligados matriz produtiva camponesa;

b) pela capacidade de extrapolar o espao fsico da escola, no se restringindo sala de aula e transmisso de contedos fragmentados, mas assumindo o movimento da alternncia de tempos e espaos (base da Educao do Campo), permeados pelo famlias, suas comunidades, suas cooperativas, suas lutas etc., em que h produo de conhecimentos que podem fundamentar uma matriz produtiva camponesa;

permanente dilogo com outros espaos e tempos dos sujeitos do campo, como suas

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

c) a Escola do e no Campo tem um papel estratgico na desconstruo da racionalidade ocidental do modelo de desenvolvimento implementado no Brasil e na Amaznia, bem como na construo de uma razo que v como fundamental o dilogo entre os diferentes o ambiente como partes de um mesmo espao/tempo.

57

saberes, para a afirmao de uma matriz produtiva que compreenda os seres humanos e Essa dimenso da escola do campo exige maior sinergia entre os projetos de escolarizao

e de formao tcnico-profissionalizante, sobretudo no mbito das cincias agrrias, bem como a ao dos educadores da escola e dos extensionistas, entendidos pelas entidades parceiras, em que todos se veem como educadores do campo. A diversidade e a complexidade que envolvem as populaes e os Movimentos Sociais do

meio rural, especialmente seus interesses, suas lutas, paradoxos e intencionalidades, constituem polticas educacionais, quando assumimos a tarefa de propor essas polticas do lugar dos sujeitos e das populaes do campo. experincias e tecnologias produzidas pelas populaes do meio rural, inadmissvel que polticas educacionais vigentes continuem a ser elaboradas e materializadas apartadas das especificidades que constituem os modos de existir prprios do campo. No cotidiano de suas relaes sociais, as populaes do campo vivenciam situaes Diante de situaes existenciais to ricas que compem o manancial de saberes,

o material por excelncia que deve referenciar os processos de formulao e de implementao de

prprias de trabalho e produo; enfrentam singularidades nos diversos ambientes em que vivem; e possuem um conjunto de crenas, valores, smbolos e saberes que se constroem/reconstroem nas prticas de formao pessoal e coletiva, na vivncia e na convivncia nos vrios espaos mes, representantes das comunidades e de movimentos e organizaes sociais, podem e devem envolver-se na construo das polticas educacionais para o meio rural. Todos, definitivamente, tm muito a dizer, a ensinar e a aprender nesse processo, que deve ser materializado com a participao dos sujeitos, das populaes e dos Movimentos Sociais e no para eles, como tradicionalmente ocorre. sociais de que participam. Por esse motivo, todos, sem exceo: professores, estudantes, pais e

dessas polticas se pautem pela perspectiva da educao dialgica, que inter-relaciona sujeitos, saberes e intencionalidades, superando a predominncia de uma educao bancria e afirmando seu carter inter/multicultural, ao oportunizar a convivncia e o dilogo entre as diferentes culturas, etnias, raas, gneros, geraes, territrios e entre o campo e a cidade.

Assim, destacamos a necessidade de que os processos e os espaos de construo

educativos as experincias socioculturais, produtivas e educativas que vm sendo produzidas questes tm sido pautadas:

Isso s ser possvel se forem reconhecidas e legitimadas na sociedade e nos espaos

e efetivadas na territorialidade do campo, protagonizadas pelos diversos sujeitos, populaes, movimentos e organizaes sociais do meio rural. Na agenda desses sujeitos coletivos, as seguintes

Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

58

educao no se separa da pluralidade dos direitos humanos que precisam ser garantidos e ampliados: o direito terra, vida, cultura, identidade, alimentao, moradia etc., o que mas se atrela produo e reproduo mais elementar da vida. implica dizer que o direito educao no se materializa apenas no plano da conscincia poltica,

A incluso da educao no mbito dos direitos sociais, ressaltando que o direito

entre Estado e sociedade, com vistas democratizao do Estado e da prpria sociedade. Nesse das populaes do campo, que, muitas vezes, se encontram merc das convenincias dos grupos com poder local. nas organizaes, nos Movimentos Sociais ou no campo da educao, em favor da construo pelas populaes do campo e subverter o padro universalista e generalista que tem inspirado educao das populaes do campo. O fortalecimento da conscincia coletiva e cidad, seja no Estado, na academia,

A ampliao da esfera pblica com o objetivo de fortalecer o espao de interao

processo, a participao social se torna mais efetiva para a construo de Polticas Pblicas, e o controle social tem mais chances de se materializar e de enfrentar a vulnerabilidade das escolas e

de polticas e de prticas educativas capazes de enfrentar as desigualdades histricas sofridas predominantemente as polticas educacionais e que no tem dado conta de universalizar o direito como a permanncia do atraso, implicando a elaborao de polticas e de prticas educacionais com a natureza, de produo e de reproduo da existncia social e humana com dignidade e sustentabilidade. A transgresso da viso que projeta a cidade como o ideal de desenvolvimento e o rural

que afirmem a compreenso do campo como espao de vida, de trabalho e de novas relaes Essas questes nos remetem necessidade de redimensionar os indicadores de referncia

que hegemonicamente orientam as polticas educacionais vigentes e determinam os rumos de sua implementao sob a gide da relao custo/benefcio, inspirados em parmetros mercadolgicos, capital cultural que assegure destaque nos rankings nacionais e internacionais. competitivos, empreendedores e de excelncia, com vistas empregabilidade e aquisio de resultantes de avaliaes de carter quantitativistas e generalizantes que tm (in)vadido o sistema atestar o estado de falncia que enfrenta a educao pblica no Pas, ao evidenciar que milhares de

Os ndices estatsticos disponveis, matria-prima que alimenta esses rankings,

educacional brasileiro e mundial no perodo mais recente, no tm produzido outro resultado seno crianas, adolescentes, jovens e adultos tm acesso escola, mas, por sua prpria incapacidade, fracassam, so reprovados e abandonam a escola porque supostamente no aprendem e, por pessoal. Esses exames, em ltima instncia, terminam por ratificar as desigualdades socioeducaisso, no tero acesso a um patrimnio cultural que pode fazer muita diferena em sua trajetria cionais, mediante pretensas assimetrias cognitivas, atribuindo s classes populares, e entre elas que tm, podem, sabem e so e os que no tm, no podem, no sabem e no so.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

as populaes do campo, o lugar de subalternas no mundo do trabalho e nas relaes sociais; acirrando ainda mais o histrico apartheid cultural que mantm no Pas um profundo fosso entre os

institucionais de diferentes esferas, incluindo aqueles que atuam no campo educacional, a apresentar intervenes propositivas que permitam vislumbrar a desconstruo dessa situao e permitam ver a escola pblica brasileira como lugar de produo de saberes, de incluso social e contraponto da imagem sombria que os dados estatsticos insistem em refletir, difundir e afirmar. de construo identitria, em outros termos, a realizar uma leitura que permita identificar, mapear, analisar e socializar experincias de instituies escolares e/ou educacionais que esto no No mbito dessas intervenes propositivas, outros referenciais so requeridos para orientar

A compreenso dessa situao tem motivado diversos atores institucionais e no

59

os indicadores de polticas educacionais, para oportunizar a compreenso da complexidade dos modelos, a hierarquizao, ressignificando a qualidade da escola pblica em outras bases.

fenmenos educacionais e escolares e a reinveno das concepes, prticas e processos educativos, especialmente da instituio escolar, capazes de transgredir a homogeneizao, a (re)produo de seguir, algumas reflexes propositivas que julgamos relevantes e, portanto, necessrias de serem afirmativas das identidades culturais existentes na territorialidade do campo. Para fortalecer o debate sobre a elaborao desses novos referenciais, apresentamos a

consideradas nos processos de elaborao e efetivao de polticas educacionais que sejam 2. As polticas educacionais devem assumir como horizonte a formao humana em seu A sociedade capitalista contempornea vem imprimindo com muita astcia uma lgica

sentido integral, complexo e conflitual, pautando-se por formas de sociabilidade que se orientam pela igualdade, emancipao e afirmao das diferenas.

material e simblica de narcisismo, individualismo, competitividade e consumismo sobre o ser humano e as relaes sociais, restringindo-se e fundando-se na premissa da formao para o

mercado de trabalho, deslocando e rebaixando a formao humana a treino, adestramento,

alienao e despolitizao da histria. Cientes dessa problemtica, as polticas educacionais

devem comprometer-se com a formao de seres humanos capazes de decidir os rumos da regio, de Alder Calado (2005), seja omnilateral, exercida ininterruptamente nas vrias dimenses etnia, de idade ou de gerao; das relaes com a natureza, com o sagrado formao essa que, passando pela escola, vai alm dela, acompanhando o cotidiano de seus protagonistas, o curso de toda sua vida. do desenvolvimento humano, de modo a levar em conta diferentes limites e possibilidades dos

do Pas e do mundo, de forma autnoma e emancipatria, uma formao que, no entendimento humanos, sob o ponto de vista das relaes culturais, de trabalho, de gnero, de espacialidade, de

cidadania ativa e de fortalecimento da esfera pblica, assumindo a responsabilidade com a formao de sujeitos crticos, a partir de seu lugar, e, ao mesmo tempo, ser capaz de colocar-se em escala local e global, considerando as conflitualidades existentes e fortalecendo uma cultura poltica participativa e protagonista na sociedade.

3. As polticas educacionais devem se configurar como territrios de construo da

e entender-se em relao e integrao com outros sujeitos e espaos sociopolticos e culturais,

Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

60

do Estado, reproduzindo e reforando uma cultura poltica conservadora e assistencialista,

Os interesses da iniciativa privada tm pautado hegemonicamente a orientao

clientelista e paternalista, que centra a poltica e o poder na esfera do institudo, de cima para baixo,

fragilizando e obscurecendo a relao entre Estado e sociedade civil e a garantia e a ampliao dos direitos do conjunto da sociedade, particularmente das populaes do campo e das periferias apartheid socioespacial. O enfrentamento dessa problemtica requer que as polticas educacionais comprometam-se com a ampliao da esfera pblica, fortalecendo o espao de interao entre Nesse processo, a participao, o protagonismo, o empoderamento dos sujeitos e o controle social cidad e para a garantia e a ampliao dos direitos humanos e sociais. urbanas, reforando e configurando, assim, um quadro de relaes de poder desiguais e de Estado e sociedade civil, e consequentemente, a democracia participativa e a cidadania ativa. do poder pblico constituem-se condio e estratgia para a construo de uma cultura poltica 4. As polticas educacionais devem se alicerar no reconhecimento e na afirmao da

diversidade sociocultural, contribuindo com uma formao pautada na convivncia das diferenas brasileiro de educao e de desenvolvimento territorial inclusivo, sustentvel e solidrio. Na sociedade atual, notria a predominncia de uma situao hierrquica entre as

e na participao do conjunto de seus sujeitos, grupos e populaes nos rumos de um projeto culturas, seus saberes e vivncias, na qual os grupos com maior poder econmico, poltico e cultural tm seus valores e conhecimentos reconhecidos como padro de referncia para orientar as formas de sociabilidade, as prticas educativas, o currculo, silenciando, invisibilizando, discriminando e estigmatizando os modos de vida prprios dos grupos e segmentos populares, entre os quais se conservadores, sem histria, sem cultura, alienados e sem perspectivas de futuro. Nesse cenrio, um dos grandes desafios apresentados para Educao do Campo no Brasil pautar na agenda das encontram as populaes do campo, tratando-os como grupos primitivos, arcaicos, atrasados, polticas educacionais o reconhecimento de sua diversidade sociocultural, racial, tnica, de gnero integrantes da formao humana, da convivncia e de um projeto emancipatrio de sociedade. e, ao mesmo tempo, sedimentando o princpio da alteridade e da diferena como componentes 5. As polticas educacionais devem vincular-se indissociavelmente ao trabalho como

e a afirmao do protagonismo de suas diversas populaes nesse processo, criando as bases

princpio educativo e formativo, que tenha como finalidade a dignidade humana e uso responsvel vigentes de produo e de trabalho e na relao ser humano/sociedade/educao/natureza.

e sustentvel dos recursos naturais, exigindo, com isso, mudanas estruturais nas relaes sociais familiar, comunitria, associada e cooperada, das populaes rurais amaznicas, entre elas, a pesca artesanal, a agricultura de subsistncia e familiar, o extrativismo florestal, o artesanato, vm sendo desestruturadas pela imposio da lgica produtivista de mercado, que passa a instituir novas representaes e imaginrios, novos valores, prticas e relaes de trabalho exploratrias da fora humana e predatria dos recursos naturais, desestruturando os modos de vida dessas
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Na sociedade atual, as vrias formas existentes de produo com base na organizao

populaes amaznicas. Nesse cenrio, as polticas educacionais devem ajudar a recolocar o

61

sentido do trabalho como dimenso cultural, relacional, complexa e educativa, que promove ambiental, construindo a cultura de grupo e de pertencimento.

a humanizao, a socializao e a singularizao e busca a dignidade humana e a convivncia responsvel e solidria entre as pessoas e as populaes do campo e entre estas e a dimenso

que articule indissociavelmente a relao entre ser humano e natureza, contribuindo, assim, para a afirmao de valores de conscincia socioambiental. antropocentrismo desmedido, que concebe os recursos naturais como objetos de dominao, A relao ser humano/natureza, de forma predominante, tem se pautado por um

6. As polticas educacionais devem ser fundadas num processo de formao humana

inspirado pela razo instrumental, que confunde, reduz e finda o desenvolvimento no crescimento econmico e no progresso sem fim, de modo desigual, excludente e predador dos recursos naturais (BOFF, 2004; CORRA, 2007). Por outro lado, temos assistido ao fortalecimento de um ecocentrismo que superpe a natureza natureza humana, fundado numa perspectiva biologizante comunidades, sustentando um protecionismo conservador, que termina por beneficiar os grandes e as prticas curriculares devem indicar diretrizes e orientaes capazes de se confrontar com e possvel, que conceba a relao ser humano/natureza sem dicotomia e sem sobreposio, do Norte, defensora das chamadas reas protegidas, que excluem as populaes humanas de suas grupos econmicos da atualidade (DIEGUES, 2000). Em face dessa problemtica, as polticas as perspectivas antropocntrica e ecocntrica e, ao mesmo tempo, construir um caminho novo inspirada numa relao de dilogo e responsabilidade, na qual os aspectos sociais, culturais, comprometida com os excludos. Para Diegues (2000), esse novo caminho deve inspirar-se na de outros ecossistemas presentes nos territrios habitados por aquelas comunidades. Esse novo polticos, econmicos e ambientais sejam inseparveis e se fundem numa lgica de sociabilidade na importncia das comunidades tradicionais indgenas e do campo, na conservao das matas e conservacionismo deve estar ancorado na valorizao do conhecimento e da prtica de manejo igualmente importantes. dessas populaes, implicando a criao de uma nova aliana entre os cientistas e os construtores perspectiva da etnoconservao, que prope uma nova aliana entre o homem e a natureza, baseada

e portadores do conhecimento local, com a compreenso de que ambos os conhecimentos so 7. As polticas educacionais devem indicar como um de seus grandes desafios o avano

na produo do conhecimento e de tecnologias que subsidiem a formao dos sujeitos, das justia e responsabilidade socioespacial, econmica, poltica, cultural e ambiental. O meio rural no Brasil a expresso de um grande contraste e paradoxo, posto que possui

populaes e do desenvolvimento territorial do campo no Brasil, com autonomia, solidariedade, riquezas naturais muito diversas e abundantes e, ao mesmo tempo, abriga em seu territrio grandes

bolses de pobreza e de excluso social, a qual se expressa, entre outras formas, mediante a produo interna de cincia e tecnologia de forte inspirao urbanocntrica, que orienta fortemente
Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

62

o pensar, o agir, o sentir e a construo dos sujeitos que vivem no campo. Essa situao, fomentada hegemnico, tem deslegitimado os saberes e as culturas locais das populaes do campo. Nesse

pelo proselitismo e pela arrogncia da cincia eurocntrica, historicamente tem conformado e legitimado um processo de (neo)colonizao que, por meio da produo/difuso do conhecimento processo, as escolas vm assumindo sua funo, em grande medida, alheias ao debate sobre os

princpios ticos relacionados produo da cincia, da tecnologia e da inovao no Brasil e no como legtimas e vlidas para a compreenso do mundo e sua ressignificao, superando as

mundo. Nesse cenrio, as polticas educacionais devem indicar a construo de um novo horizonte dicotomias e as dualidades, ao inspirar-se numa perspectiva inter/transdisciplinar de construo populaes do campo e seus modos de vida precisam dialogar com as referncias de espaotempo e conhecimento escolar, problematizando os limites de ambas as referncias e criando possibilidades reais de interveno e superao das situaes-limites.

de produo de conhecimento, que reconhea os saberes e as culturas das populaes do campo do conhecimento e de formao humana. Nesse processo, a realidade existencial e concreta das

de desenvolvimento territorial rural sustentvel, que lance as bases para a construo de novas escalas local, regional, nacional e global.

8. As polticas educacionais devem se constituir como parte vital e orgnica de um projeto

formas de sociabilidade e de convivialidade no campo e na sociedade brasileira, em todas suas

dimenses: socioespacial, poltica, econmica, cultural, ambiental, cientfica e tecnolgica, e nas ao crescimento econmico, imposta pelo ajustamento ao modelo tecnocrtico-racionalista e pblicas destinadas ao campo, elaboradas e impostas de cima para baixo, de forma exgena, isto , de fora para dentro, a fim de atender aos interesses particulares de grandes grupos econmicos que rena e articule, indissociavelmente, as dimenses social, econmica, poltica, cultural, tica Na atualidade, predomina uma concepo de desenvolvimento que se restringe

produtivista do capital conforme suas regras e normas, implicando a implementao de polticas (TRINDADE Jr, 2005; CASTRO, 2005). Nesse cenrio, as polticas educacionais devem assumir como horizonte a efetivao de uma perspectiva de desenvolvimento territorial sustentvel e solidria, e ecolgica, objetiva e subjetiva, relacionando e evidenciando a questo socioespacial em suas vrias escalas. Essa perspectiva de desenvolvimento busca a construo de novas formas de sociabilidade que integrem aes e programas e reconheam as iniciativas locais e territoriais dos sujeitos e das populaes do campo e da cidade, que vm promovendo uma nova forma de poltica, economia, cidadania e democracia participativa, diversidade cultural e ecologia. conceber e de firmar os laos e os fios entre ser humano e natureza, assim como entre tica, artigo, ressaltamos que as polticas educacionais a serem construdas para o campo apresentam, em campo e com os seus sujeitos, pensando onde os ps pisam, com vistas construo de uma cultura original e includente. Finalizando a discusso, e procurando seguir a linha do horizonte delineada ao longo do

nosso modo de entender, o desafio de conceber suas aes e reflexes do lugar das populaes do poltica de autonomia e de liberdade, que inspire a efetivao de uma poltica de desenvolvimento

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

slidas e sinalizar para a produo de conhecimentos e publicaes que fundem novos marcos terico-metodolgicos e epistemolgicos afirmativos de um pensar e de um agir autnticos e indicadores de paradigmas emancipatrios de educao e de desenvolvimento territorial para o campo e para a sociedade brasileira.

Nesse mesmo horizonte, reside o desafio da pesquisa educacional, de construir bases

63

Educao do Campo e Desenvolvimento: Reflexes Referenciadas nos Artigos do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo

64

Referncias bibliogrficas
CALADO, Alder J. F. Tecendo saberes em busca de uma sociabilidade alternativa. In: CALADO, Alder J. F.; SILVA, Alexandre M. T. da (Orgs.). Desafios da produo de saberes poltico-educativos. Joo Pessoa: Ideia/Edies Fafica, 2005. CASTRO, Edna. R. Estado e polticas pblicas na Amaznia em face da globalizao e integrao de mercados. In: NUNES COELHO, Maria C. et al. (Orgs.). Polticas Pblicas e desenvolvimento local na Amaznia: uma agenda de debates. Belm-PA: UFPA/Naea, 2005. ______. Tradio e modernidade: a propsitos de processos de trabalho na Amaznia. Novos Cadernos do Ncleo de Altos Estudos Avanados da Amaznia, Belm-PA, v. 2, n. 1, junho de 1999. CALDART, Roseli Salete. Por uma Educao do Campo: traos de uma identidade em construo. In: KOLLING, E. J. et al. (Orgs.). Por uma Educao do Campo: Identidade e Polticas Pblicas. Braslia: Art. Nacional. p. 25-36. Coleo Por uma Educao do Campo, n. 4. CORRA, Srgio R. M. Educao popular do campo e desenvolvimento territorial na Amaznia: A territorialidade do campo como espelho de projetos conflitantes e contraditrios. In: Educao popular do campo e desenvolvimento territorial na Amaznia: uma leitura a partir da Pedaggica do Movimento dos Atingidos por Barragem (MAB). Dissertao (Mestrado) Joo Pessoa, PB, 2007. DIEGUES, Antnio C (Org.). Etnoconservao: novos rumos para a proteo da natureza nos trpicos. So Paulo: Hucitec, 2000. FRUM Paraense de Educao do Campo e Desenvolvimento da Amaznia (FPECDA). Carta de Belm. 2004. http://www.educampoparaense.org/quem_somos/fpec/apresentacao.php. Acesso em: 3/2008. MICHELOTTI, Fernando. Educao do Campo: reflexes a partir da trade produo, cidadania e pesquisa. Palestra realizada no III Seminrio Nacional do PRONERA. Luizinia-GO, 2007. SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade. So Paulo: Companhia das Letras, 2000. SILVA, Roberto Marinho A. da. Dilemas e perspectivas da construo local e territorial do desenvolvimento sustentvel e solidrio. Frum Estadual de Economia Solidria. Joo Pessoa, PB, 2005 (Capacitao dos entrevistadores para o Sies/Fase II). TRINDADE, Saint-Clair Cordeiro Jr (Debatedor). In: COELHO, Maria Clia at al (Orgs). Polticas Pblicas e Desenvolvimento Local na Amaznia: uma agenda de debate. Belm, PA: UFPA/NAEA, 2005. VEIGA, Jos Eli da. Cidades imaginrias: o Brasil menos urbano do que se calcula. Campinas-SP: Autores Associados, 2003. UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR (UFPA). Projeto Poltico-Pedaggico do Curso de Agronomia. Belm, 2003.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

FORMAO E TRABALHO DOCENTE NA ESCOLA DO CAMPO: PROTAGONISMO E IDENTIDADES EM CONSTRUO


Maria Isabel Antunes-Rocha1 Marta M. C. A.Pernambuco2 Irene Alves Paiva3 Maria Carmem F. D. Rgo4

65

agosto de 2008, o Comit Cientfico do Crculo de Produo do Conhecimento (CPC) Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo5 analisou os trabalhos inscritos e elaborou uma sntese, que foi apresentada, discutida e reelaborada durante o Seminrio. A partir dessa discusso, fomos instigadas a elaborar uma reflexo sobre a formao e

No II Seminrio Nacional de Pesquisa em Educao do Campo, realizado em Braslia em

o trabalho docente na escola, tendo como referncia as pesquisas apresentadas, a sntese e as

discusses que aconteceram no CPC. Um trabalho de releitura aps quase dezoito meses passados nos traz o desafio de recuperar dilogos ou interrogaes que podem acrescentar algo ao debate na atualidade.

do evento. Tarefa difcil e ao mesmo tempo desafiadora. Ler o que produzimos naquele contexto Foram inscritos 44. Desse total, 30 foram selecionados para discusso no CPC. Na sntese As pesquisas foram produzidas como monografias, dissertaes, teses e pesquisas

esses trabalhos foram analisados tanto do ponto de vista da sua organizao formal, como do perfil dos pesquisadores, das temticas, da metodologia e dos resultados. institucionais, indicando um perfil de pesquisadores vinculados a Instituies De Ensino Superior Movimentos Sociais e Secretarias de Educao. Ressaltamos a presena de pesquisadores que

(IES). Houve predomnio de trabalhos oriundos de IES pblicas, em seus campi do interior, com uma sinalizam suas identidades a partir do pertencimento aos Movimentos Sociais e Sindicais. O que termos de contedo, mas tambm na forma de produzir conhecimento.

presena significativa de instituies das regies Norte e Nordeste e de projetos em parceria com essa afirmao de identidade pode significar para o fazer da pesquisa? Essa uma questo a ser

debatida, pois esses sujeitos trazem suas vozes, suas realidades, seus anseios, no somente em
1 Departamento de Cincias Aplicadas Educao/Faculdade de Educao/Universidade Federal de Minas Gerais. isabelantunes@fae.ufmg.br 2 Departamento de Educao/CCSA da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. martaper@ufrnet.br 3 Departamento de Cincias Sociais/CCHLA da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. irenealvesp@gmaill.com 4 Ncleo de Educao Infantil/CCSA da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. carmemrego@ufrnet.br 5 Maria Isabel Antunes-Rocha/UFMG; Antonio Jlio de Menezes Neto/UFMG; Lourdes Helena da Silva/UFV; Irene Alves de Paiva/UFRN; Maria Carmem Freire Digenes Rgo/UFRN; Marta Maria Castanho Almeida Pernambuco/ UFRN; Andreia Lopes Rodrigues de Arruda/UFMG; Caroline Leite Rodrigues/UFMG; Cristiane Benjamim de Freitas/ UFMG; Dileno Dustan Lucas de Souza/UFV; Paulo Roberto Palhano/UFPB; Willer Arajo Barbosa/UFV.

Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo: Protagonismo e Identidades em Construo

66

So descritas experincias de formao ou de prtica docente realizadas em diferentes locais, com abrangncia diversificada (projetos municipais, em um assentamento, em uma escola e at em uma sala de aula). Foram estudados: programas pblicos de formao inicial e continuada e seus ao de Movimentos Sociais. impactos sobre a prtica pedaggica, classes multisseriadas, condies de trabalho docente e focalizados em uma escola, alguns professores, um projeto, pais de uma comunidade. A entrevista Em termos metodolgicos, h uma concentrao em estudos de casos, geralmente

A principal marca em todos os aspectos foi a diversidade de situaes, abordagens, perfis.

foi o principal instrumento utilizado, mas apareceram em muitas pesquisas o uso do grupo focal, percurso etnogrfico. Os Assentamentos/Acampamentos da Reforma Agrria se constituram espaos empricos significativos para os pesquisadores. Cerca de 50% das pesquisas foram desenvolvidas nesse contexto.

da observao participante, da pesquisa-ao, bem como esforos no sentido de construir um

como integrantes de uma abordagem mais crtica em educao, sociologia, poltica e geografia. Ressalta-se o dilogo com a produo relacionada Educao do Campo, notadamente as do Campo. Nos resultados, observa-se a preocupao em dialogar os resultados com a prtica, isto publicaes que se agrupam na coleo elaborada pela Articulao Nacional Por Uma Educao , indicar como os resultados podem ser apropriados no cotidiano. Em seu conjunto, observou-se

Os referenciais tericos utilizados se vinculam s produes de autores considerados

que os textos apresentados caracterizaram-se pela predominncia de um enfoque mais descritivo. Termos como compreender esto presentes em quase todos os trabalhos. Os pesquisadores demonstraram a necessidade de mostrar a realidade emprica, descrevendo-a com detalhes, desnudando suas contradies e tambm deixando ver cenrios de possibilidades. utilizados como sinnimos. delimitar os conceitos de educao rural e Educao do Campo. Em vrios momentos, foram De maneira geral, no se observou nos trabalhos apresentados uma preocupao em H muitas possibilidades de reflexes em torno do que foi apresentado e discutido,

mas, nos limites do que possvel, selecionamos os temas da formao e do trabalho docente e o protagonismo dos sujeitos em formao para uma discusso mais verticalizada. Conclumos o texto com uma sntese das principais contribuies que os trabalhos apresentados no CPC indicam para a construo do Projeto da Educao do Campo.

Formao e trabalho docente


da formao docente. Na literatura sobre formao docente, h uma vasta produo que defende a formao de saberes, competncias, pesquisas e profissionalizao. A escola considerada por muitos especialistas como sendo uma das dimenses bsicas

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

estratgicos da formao contnua, pretendendo apelar para uma transversalidade que permita a mobilizao de diferentes tradies e correntes cientficas (p. 38). Assim, a formao contnua deve ser articulada com os projetos da escola, apoiando o seu desenvolvimento e implementao. Mas como articular essa formao na escola? Como essa proposio efetivada

Nvoa (2002) defende a pessoa-professor e a organizao-escola como dois eixos

67

concretamente, tendo a escola e sua organizao como lugar da formao? Lugar no s como fazer pedaggico.

espao fsico, mas como espao de vivncias, mediaes, conflitos, contradies, conhecimento, Entende-se que as prticas sociais so processos educativos, em que as pessoas

cultura etc.? Como princpio geral, podemos dizer que essa formao precisa estar voltada para o so incentivadas a realizar as aes. Assim, a aprendizagem depende do tipo de prtica onde

est inserida, o sujeito aprende o que for exercitado nesse processo. Uma prtica pedaggica coletivamente organizada um processo formador, posto que permite ao sujeito realizar a ao, que exercitada diariamente nas tomadas de decises do cotidiano. Assim, as aes coletivas um fazer reflexivo, ainda que nem sempre vinculado pesquisa ou uma reflexo sistematizada. dos Movimentos Sociais, das organizaes no governamentais, dos sindicatos e da organizao discutir os erros e acertos, propor novos encaminhamentos, ou seja, construir uma autonomia, escolar participativa so processos formadores, e o fazer deixa de ser um simples fazer, para ser em sua maioria, focalizam o fazer de prticas educativas sociais e possvel tambm inferir, a partir dos resultados apresentados, que o desdobramento de algumas dessas aes possibilitaram aos Assim, possvel afirmar que esse processo de formao permite que eles se apropriem da ao em relao condio inicial, mantendo isso como um processo contnuo de aprendizagem. Identificamos que os trabalhos apresentados no CPC de Formao e Trabalho Docente,

sujeitos participantes uma apropriao consolidada, de forma que as prprias aes comeam a ser modificadas por eles, ou seja, transformadas no nvel que a apropriao possibilitou aos sujeitos. e recriem, para outros espaos, outras realidades diferentes, recriando conforme a realidade onde atuam. Assim, em diferentes nveis de apropriao, a partir de suas prprias referncias, eles avanam Freire, na Pedagogia da Autonomia (1996), parte da premissa de que no existe docncia

sem discncia, discutindo os saberes indispensveis prtica docente de educadores crticos e conservadores, porque so saberes demandados pela prtica educativa em si mesma, qualquer que seja a opo poltica do educador ou educadora (p. 21).

progressistas, alertando que alguns desses saberes so tambm necessrios aos educadores Esses saberes necessrios ao exerccio da docncia so discutidos a partir das exigncias

indispensveis para ser um educador. Nesse sentido, para Freire, ensinar exige: rigorosidade aceitao do novo e rejeio a qualquer forma de descriminao; reflexo crtica sobre a prtica; reconhecimento e assuno da identidade cultural; conscincia do inacabamento; reconhecimento

metdica; pesquisa; criticidade; esttica e tica; corporeificao das palavras pelo exemplo; de ser condicionado; respeito autonomia do ser do educando; bom senso; humildade, tolerncia e luta em defesa dos direitos dos educandos; apreenso da realidade; alegria e esperana; convico de que a mudana possvel; curiosidade; segurana, competncia profissional e generosidade;

Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo: Protagonismo e Identidades em Construo

68

comprometimento; compreender que a educao uma forma de interveno no mundo; liberdade ideolgica; disponibilidade para o dilogo e querer bem aos educandos.

e autoridade; tomada consciente de decises; saber escutar; reconhecer que a educao s tm sentido quando exercitados na prpria prtica docente, uma vez que as competncias e os Paulo Freire no discute esses saberes descolados da prtica: para ele, esses saberes

saberes necessrios ao exerccio da docncia s fazem sentido se trabalhados no exerccio do fazer. como se eles pudessem ser despregados da prtica, pois a prpria prtica que vai demandando o exerccio deles. Nas experincias apresentadas no CPC, muitos saberes foram identificados, alguns com

Dessa forma, no se concebe organizar um curso para trabalhar todos os saberes e competncias,

maior nfase, outros com menor peso, mas compreendemos que a ao docente, necessariamente, professor.

envolve a assuno de saberes e de competncias, ou seja, so inerentes profisso do um sentimento de pertencimento com o grupo-escola. Considera-se que o fato de os professores da sua construo/reconstruo e organizao em todas as suas dimenses, favorece essa identificao com a escola. Viana (1999) usa uma abordagem sociolgica do conceito de identidade como uma Nas experincias que analisamos, foi possvel identificar que os professores6 construram

serem copartcipes da construo do projeto-escola, responsabilizando-se por todos os momentos

construo processual e contnua, individual e coletiva. Ela sustenta que o reconhecimento e vnculos (VIANA, 1999, p. 56).

a identidade no podem ser considerados apenas como um dado, mas como fruto da prpria Nvoa (1992) tem contribudo com uma ampla produo sobre o uso do termo identidade

ao que instaura o pertencimento mediante a elaborao coletiva de projetos e a constituio de na formao docente. Analisa a constituio e as formas de se sentir e de ser professor em caracterstica, mas um lugar de lutas e conflitos, um espao de construo de maneiras de ser e de estar na profisso (1992, p. 15).

Portugal, defendendo que identidade no uma propriedade, um dado, ou mesmo um produto ou Segundo Viana (1999), o trabalho realizado na escola pode fornecer algumas pistas Nesse sentido, consideramos que as experincias analisadas, em diferentes nveis,

para uma das formas possveis de recomposio da identidade coletiva, uma vez que favorece a agregao e a oportunidade de ampliar os vnculos e construir projetos coletivos. possibilitaram a construo de um sentimento de pertencimento e identidade com o trabalho cotidiano na escola, favorecendo tambm a construo da autonomia para assumir os remete no s ao coletiva, mas tambm autonomia e reflexividade.

encaminhamentos do dia a dia escolar, pois, para Touraine (1973), a constituio do ator social inicial como a continuada, tradicionalmente, tm se apresentado muito eficientes quanto ao
Esse sentimento de pertencimento foi identificado no s nos professores, mas no coletivo da escola, ou seja, nos funcionrios, alunos e comunidade.
6

As propostas e as pesquisas de e sobre formao de professores, tanto a qualificao

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

ponto de vista de uma ampliao do conhecimento/contedo, na construo de habilidades e competncias dos professores. Mas se essas aprendizagens esto isoladas do fazer, se no so de uma autoestima dos professores na ordem da subjetividade. Ou seja, consegue ampliar o exercitadas numa ao que seja ao mesmo tempo ao e prxis, elas ficam restritas construo seu universo de conhecimento, mas se no exercitada, ela no possibilita mudana no universo escolar. Trabalhar as dimenses e competncias dos sujeitos, isoladas do que fazer, porque fazer e como fazer podem ficar no campo intelectual, servindo mais para a realizao pessoal da pessoa do professor. outro ponto recorrente. A presena dos Movimentos Sociais na participao do processo de se constituem como focos/objetivos em um expressivo nmero de trabalhos. A preocupao com a pesquisa como instrumento de formao e prtica pedaggica

69

formao bem como na prtica enfatizada em alguns trabalhos, assim como os saberes docentes

Protagonismo dos sujeitos em formao


razo da permanncia da desigualdade do acesso escolaridade para a populao que habita as diferentes enfoques e em vrios momentos, surgem propostas e/ou projetos para a educao rural, essa questo, entre outros, Luciana Andrade, em sua dissertao (ANDRADE, 2009). A Educao do Campo um dos desafios colocados para o sistema de ensino brasileiro em

comunidades rurais. Desde o incio do sculo 20, quando a escolarizao passa a ser uma demanda

de Estado, h menes na legislao situao das escolas rurais. Ao longo desse sculo, com mas a desigualdade do acesso s se aprofundou, de acordo com vrios autores que estudaram os Movimentos Sociais em luta pela terra, nas ltimas dcadas do sculo 20, quando se depararam com a ausncia da escola. Como lutar pela conquista e permanncia na terra, se os filhos sairiam A Educao do Campo emerge das lutas dos povos do campo. Teve como agente principal

rumo cidade para estudar? Mas existe uma histria mais longa. Os Centros Familiares de Formao Sem Terra (MST), as lutas dos agricultores familiares por escola, as experincias dos movimentos Educao do Campo.

em Alternncia, as Escolas da Roa, as prticas educativas do Movimento dos Trabalhadores Rurais de educao de base, as diferentes experincias de Educao Popular, as prticas educativas das Coube ao MST, em parceria com a Universidade de Braslia (UnB), o Fundo das Naes Comunidades Eclesiais de Base, entre outras, so sementes de onde brotou o Movimento Por Uma Unidas para a Infncia (Unicef), a Organizao das Naes Unidas para Educao, Cincia e Cultura (Unesco) e a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) a realizao do I Encontro Nacional de Educadoras e Educadores da Reforma Agrria (I Enera), em julho de 1997. Desse Encontro emergiu o propsito de realizao da I Conferncia Nacional Por uma Educao do Campo. Os

promotores se envolveram na mobilizao de organizaes sociais, universidades e rgos pblicos

em torno da proposta. Diversas pessoas, organizaes sociais, professores e instituies religiosas e pblicas foram contactadas. Foram realizados 23 Encontros preparatrios. Em 1988, realizou-se

Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo: Protagonismo e Identidades em Construo

70

a Conferncia, com cerca de 974 pessoas, representando todos os Estados federativos (KOLLING; MOLINA; NERY, 1999). iniciais a ser implantada (1998), desencadeada numa parceria entre Movimentos Sociais do campo, universidades pblicas e o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria. O Programa possibilitou condies para a implantao de oferta de cursos em diversas modalidades de ensino nas reas de Reforma Agrria. O Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA) foi uma das aes

de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad), do Ministrio da Educao, que, alm de coordenar a incluso das questes do campo nas polticas nacionais e nas Secretarias

Atualmente a Educao do Campo foi assumida como uma Coordenadoria da Secretaria

Estaduais e Municipais de Educao, coordena trs frentes de financiamento de aes especficas: os projetos Escola Ativa formao continuada para docentes das classes multisseriadas, segmento do Ensino Fundamental na modalidade de Educao de Jovens e Adultos e o Programa para a formao de professores. ProJovemCampo/Saberes da Terra voltado para a escolarizao de jovens e adultos no segundo de Apoio Implantao dos Cursos de Licenciatura em Educao do Campo (Procampo), voltado que o faz procurar outro nome para sua prtica? O que essa luta informa a emergncia de outra matriz para discutir, implantar e lutar pela escola. Est comprometida com uma educao mas do, isto , com vnculos de pertencimento poltico e cultural. Temos, ento, outro princpio construda com a participao efetiva dos sujeitos do campo. No uma escola para, por ou com, O que esse movimento traz de diferente da luta histrica pela educao no meio rural

importante na construo de um projeto: as formas de participao dos sujeitos do campo no processo de elaborao, execuo e avaliao. Aqui vale ressaltar a nfase s diversas formas sindicais e comunitrios, organizaes no governamentais, redes, fruns, conselhos. referncia que doravante iluminar o movimento: pelas quais os povos do campo esto se organizando. Para citar alguns: Movimentos Sociais, No texto base da I Conferncia Nacional Por Uma Educao Bsica do Campo se explicita a O protagonismo dos sujeitos se coloca como central j nos primrdios do movimento.

Utilizar-se- a expresso campo, e no a mais usual meio rural, com o objetivo de incluir no processo da Conferncia uma reflexo sobre o sentido atual do trabalho campons e das lutas sociais e culturais dos grupos que hoje tentam garantir a sobrevivncia desse trabalho. Mas quando se discutir a Educao do Campo se estar tratando da educao que se volta ao conjunto dos trabalhadores e das trabalhadoras do campo [...] (KOLLING; NERY; MOLINA, 1999, p. 26).

pelo governo federal. Foram pesquisadas experincias desenvolvidas com o apoio do Pronera e do Programa Escola Ativa. Tivemos tambm trabalhos desenvolvidos no mbito de experincias produzidas por organizaes no governamentais e/ou prefeituras.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

As pesquisas apresentadas referem-se a esses programas e projetos desencadeados

envolvimento das organizaes sociais, dos estudantes e dos professores na construo dos processos formativos. As anlises de cursos como Pedagogia e Magistrio da Terra, promovidos habilidades tanto para o exerccio profissional quanto para a organizao e a participao dos pelas IES pblicas, em parceria com Movimentos Sociais e financiamento do Pronera, permitem identificar prticas que auxiliam a aquisio no s de conhecimentos, mas de competncias e sujeitos, capacitando-os a intervir na sua realidade. visvel a mudana ocorrida nos alunos no decorrer dos cursos de formao inicial, tanto nas disciplinas ofertadas quanto nas atividades e coordenadores pedaggicos pelas prefeituras e/ou coordenam projetos nas IES, nas ONGs e nos Movimentos Sociais. Outros assumiram direo de escolas e coordenao de projetos de alfabetizao. Observamos nos relatos um ganho da participao coletiva, que a abertura para a

Um ponto que destacamos refere-se aos resultados apresentados em torno do

71

que eles vm desempenhando. Vrios fizeram concursos e foram contratados como professores

construo de novas estratgias de pensamento. O pensamento localizado, explicado atravs das os conhecimentos racionalizados, os critrios tcnicos e as perspectivas amplas, que exigem uma elaborao das explicaes para alm do imediato. Os cursos colocam novos motivos para a ao, sujeitos a elaborao de novas condutas e de novos sistemas de refletir o seu mundo social. Todo esse processo resulta em uma reorganizao do pensamento, que possibilita a reflexo sobre a realidade e o prprio processo da atividade humana.

experincias prticas concretas, comea a ser tensionado com a participao coletiva. Tambm sob a forma de padres mais complexos do que os das prticas sociais anteriores, exigindo dos

processos de rupturas, identifica que os indivduos tiveram as formas bsicas da atividade cognitiva

Luria (1994), em sua pesquisa realizada com populaes do campo que passaram por

modificadas, levando a uma expanso enorme da experincia e construo de um mundo muito maior, no qual os seres humanos passam a viver. Alm da esfera da experincia pessoal, aparece a esfera abstrata de experincia humana em geral, tal como se encontra estabelecida na linguagem e nas operaes do pensamento discursivo.

os conflitos entre diferentes lgicas (como a do Movimento e a da Universidade, a do cotidiano Tempo Comunidade, promovem a aquisio no s de conhecimentos, mas de competncias e de habilidades, tanto para o exerccio profissional quanto para a organizao e a participao dos sujeitos, capacitando-os a intervir em sua realidade. vnculos com o assentamento e com o mundo rural.

A escolarizao, a participao coletiva na organizao do cotidiano pedaggico,

e a da formao), a possibilidade de exercer diferentes papis, tanto no Tempo Escola como no

so diferenciadas quando se trata de projetos futuros, principalmente no que diz respeito aos

Embora o ttulo escolar seja valorizado por todos, como smbolo distintivo, as expectativas

Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo: Protagonismo e Identidades em Construo

72

Consideraes finais
demonstram as potencialidades de se constituir um militante, na maioria das vezes, aqueles que movimentos populares, entre outros. Os cursos so espaos de acesso a um capital social, principalmente para indivduos que

trazem em sua histria biogrfica caractersticas de liderana, habilidade oral, desenvoltura nos espaos pblicos e/ou os que j participaram de experincias associativas em igrejas, sindicatos, A participao nos cursos proporciona satisfao pessoal e a abertura para o

desenvolvimento de novas operaes cognitivas. Nos espaos de participao, os sujeitos encontram sujeitos encontram maneiras de autorrealizao, de encontro com outro, de conversas, de constituio modo, a participao mobiliza os aspectos subjetivos, emocionais e afetivos.

e criam formas novas de sociabilidade e de socializao: nos encontros, cursos, mobilizaes, os da autoestima. Da mesma forma, nesses espaos, aprendizados so adquiridos com o acesso e as A participao com vistas emancipao privilegia a construo coletiva, a realimentao possibilidades de reconhecimento na esfera pblica, a escolarizao e a profissionalizao. Desse do grupo, o dilogo como ferramenta de constituio do discurso e das aes, considerando e habilidades do modo de agir coletivo. Nesse sentido, a participao opera como mecanismo integrador. gesto e organizao do espao educacional so atribudas aos sujeitos. As assembleias, as reunies, As oportunidades de participao so possibilitadas medida que as responsabilidades de

a capacidade que os sujeitos tm para tomar decises, planejar e orientar suas aes (FREIRE, 1975). Esse um processo socializador, medida que os sujeitos aprendem, incorporam hbitos

a participao ativa em sala de aula fazem parte da rotina da vida coletiva e nesses espaos que o silncio e a vergonha de se expor comeam a ser desfeitos, enquanto o exerccio da fala e do reelaborao da interpretao do mundo, gerando comportamentos e condutas novos. poder de argumentao valorizado para a deciso do destino de suas vidas, o que contribui para a de vida, ampliando os horizontes cognitivos. Isso no implica em ruptura com os modelos de reelaborada e modificada nas prticas cotidianas. Assim, no possvel estabelecer um patamar nico de resultado para uma ao No exerccio dessa atividade, os sujeitos aprendem e alteram as condutas e o modo

interpretao adquiridos ao longo de sua trajetria de vida; a tradio valorizada, sendo pedaggica: a heterogeneidade inicial, as diferentes condies de vida e expectativas, o envolvimento com as atividades propostas, fazem com que os aprendizados ainda que muitos e significativos, mudando a vida e a viso de mundo dos alunos, sejam diferenciados. Na perspectiva da Educao do Campo, observa-se que os resultados indicaram a

necessidade de construir prticas que sinalizem para a relao campo/cidade; para a explicitao classes multisseriadas. Vale ressaltar que um bom nmero de trabalhos destacou a importncia respeito formao dos professores e melhoria das condies de infraestrutura das escolas.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

de conflitos; para a incluso de temas como sexualidade no currculo, para a ressignificao das das polticas pblicas como fatores de mudana nas prticas escolares, notadamente no que diz

Referncias bibliogrficas
ANDRADE, Luciane A. M. O desafio da parceria na implantao do PRONERA: o caso do Projeto Alfabetizao Cidad no Nordeste Paraense (2005-2006). Dissertao (Mestrado). Programa de Ps-Graduao em Educao da UFRN, Natal, 2009. BERGER; LUCKMANN T. A construo social da realidade. Petrpolis: Vozes,1984. BOURDIEU, Pierre. O poder simblico, Rio de Janeiro: Difel, 1989. CALDART, Roseli Salete. Pedagogia do Movimento Sem Terra, Petrpolis: Vozes, 2000. FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia. So Paulo: Paz e Terra, 1996. So Paulo: Perez Grfica e Editora, 1999 (Memria). 1990. FREIRE, Paulo. A Pedagogia do Oprimido. So Paulo: Paz e Terra, 1975. KOLLING, E. Jos; NERY, F. S. C.; MOLINA, M. C. (Org.). Por uma Educao Bsica do Campo.

73

LURIA, A. R. Desenvolvimento cognitivo: seus fundamentos culturais e sociais. So Paulo: Icone, NVOA, Antonio (Coord.) Vida de professor. Porto: Poto Codex, 1992. NVOA, Antonio. Formao de professores e trabalho pedaggico. Lisboa: Educa, 2002. PNERA Pesquisa Nacional de Educao na Reforma Agrria. Braslia: Inep, 2005. So Paulo: Xam, 1995. VIANA, Cludia. Os ns dos ns: crise e perspectiva da ao coletiva docente em So Paulo.

Formao e Trabalho Docente na Escola do Campo: Protagonismo e Identidades em Construo

74

POLTICAS DE EDUCAO SUPERIOR NO CAMPO


Lais Mouro S* Mnica Castagna Molina**

Introduo
de Conhecimento (CPC 3) sobre Polticas de Educao Superior no Campo, durante o II Seminrio sobre Educao Superior e as Polticas para o Desenvolvimento do Campo Brasileiro, realizado na
1

Este artigo traduz as principais questes que foram debatidas pelo Crculo de Produo

Universidade de Braslia (UnB), em agosto de 2008.

das questes levantadas nos artigos individuais e/ou coletivos apresentados em cada eixo temtico cada CPC, em um documento esse que serviu de base para os debates entre os participantes.

A metodologia adotada no Seminrio previu a formao de espaos de socializao e debate

pelos pesquisadores participantes. Essas questes foram sistematizadas, pelo comit cientfico de grupo de pesquisadores participantes do CPC 3 em torno do tema das Polticas de Educao das relaes entre Movimentos Sociais, Estado e Universidades. As questes apresentadas a seguir pretendem sistematizar a reflexo realizada pelo

Superior no Campo, com nfase no conceito de Educao do Campo e nas tenses decorrentes

1. Relao conceitual entre as categorias de universalidade e particularidade


Educao do Campo decorre da necessidade de aprofundar a compreenso do conceito de campo e acadmico articulado s lutas sociais. A diversidade de povos do campo e suas realidades especficas colocam-se como A centralidade das categorias de universalidade e particularidade no debate terico da

seus sujeitos na realidade brasileira e na proposta de um processo de construo de conhecimento particularidades em relao totalidade da categoria Educao. Nesse sentido, indaga-se sobre a especificidade da Educao do Campo diante da universalidade das questes da Educao. do avano do capital e suas consequncias sobre o trabalho no campo. A universalidade, por outro
* Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao e da Licenciatura em Educao do Campo (Educao do Campo) da Universidade de Braslia (UnB). ** Doutora em Desenvolvimento Sustentvel, Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao e Coordenadora do Centro Transdiciplinar de Educao do Campo e Desenvolvimento Rural, da Universidade de Braslia (UnB).

A especificidade da Educao do Campo vem de sua articulao intrnseca com o contexto

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

lado, emerge no debate sobre uma concepo socialista de educao para a transformao desse de superao dessa falsa dicotomia, j que o binmio campo-cidade se refere a duas faces de uma mesma realidade, tendo em vista o projeto capitalista de sociedade.

75

contexto, cujas consequncias no se restringem ao campo, mas a toda a sociedade. As questes referentes ao binmio campo-cidade tambm se colocam nesse debate, indicando a necessidade

contextualizao, para dar conta das caractersticas que distinguem realidades especficas. Num nvel mais alto de abstrao, essas singularidades podem ser vistas como partes de uma mesma totalidade. entre universal e particular. Nesse sentido, a categoria da singularidade ajuda a ajustar o foco sobre diversidade cultural do campo, os modos coletivos de produzir a vida. So singularidades geradas classes no campo. O desafio, porm, conseguir lanar um olhar para a singularidade sem produzir dualismos

O conceito de singularidade pode ser considerado como uma terceira categoria de

as questes culturais e as formas de produo da vida material. A singularidade permite focar a por processos especficos das situaes concretas de campesinato. Identidade e diversidade A diversidade de contextos de formao dos jovens do campo, por exemplo, demonstra a articulam-se necessariamente com os contextos especficos de uma totalidade, que a luta de necessidade de um olhar atento s especificidades desses processos, tendo em vista as mudanas acumulao de capital no campo.

dos desejos dos jovens nesses dez anos de Educao do Campo, acompanhando o processo de de educadores do campo, constata-se que as identidades individuais e coletivas podem apontar terra e pelo socialismo, no caso de jovens engajados em Movimentos Sociais, representando a convivncia de singularidades num mesmo enfoque ideolgico. Considerando-se a continuidade Considerando-se as trajetrias de vida dos jovens estudantes dos cursos de formao

para uma diversidade de particularidades individuais dentro da identidade coletiva de luta pela das histrias individuais, a articulao dessas especificidades com o contexto cultural de origem dos estudantes um procedimento metodolgico que permite a compreenso qualitativa das proposta de transformao social prpria da Educao do Campo. prticas dos egressos dos cursos de formao de educadores, quanto ao grau de engajamento na apresenta o risco de uma possvel unidirecionalidade no tratamento dos dados, o que pode resultar no esquecimento da relao parte/todo. No caso da Educao do Campo, trata-se de compreender as especificidades na totalidade do modo de produo capitalista e na constituio da categoria das partes. Essa compreenso imprescindvel para que o conhecimento terico seja capaz de contribuir com a luta social a partir de uma totalidade que lhe d sentido. mtodo dialtico, permite articular essas categorias de acordo com a materialidade dos contextos especificidades no deve encobrir a questo da superao do modelo de sociedade. Em sntese, a compreenso da relao entre o geral, o singular e o especfico, a partir do No entanto, a utilizao desse enfoque de pesquisa a partir da categoria singularidade

trabalho nas relaes de produo no campo. Na relao parte/todo est contida a singularidade

de vida da classe trabalhadora no campo, sem a perda da totalidade social. A preocupao com as

Polticas de Educao Superior no Campo

76

2. A produo de conhecimento na Educao do Campo


produo terica vinculada Educao do Campo. A prpria defesa, na universidade, do direito O momento histrico impe a necessidade de se compreender como est avanando a

de acesso educao dos povos do campo exige que se explicitem teoricamente a concepo de campo adotada e as referncias socioeconmicas utilizadas para o reconhecimento das especificidades que garantem esse direito. Existe uma diversidade de situaes no espectro ruralurbano de onde proveem esses estudantes, de cuja explicitao dependem as decises sobre a garantia da continuidade das conquistas da Educao do Campo na educao superior. J existe um acmulo significativo de produo acadmica sobre a Educao do Campo.

Estamos num momento singular dessa produo, permitindo delimitar um territrio terico e

elaborar uma perspectiva crtica em relao a ele. Na reflexo j acumulada sobre o estado da arte dessa produo, uma tendncia que se apresenta a nfase excessiva na postura militante dos pesquisadores, ao lado de um esvaziamento terico dos trabalhos. Essa crtica se acompanha da referenciais tericos, para construir um novo modo de utiliz-los; que necessrio dialogar com o paradigma marxista sem absolutiz-lo, construindo uma nova epistemologia. argumentao de que a educao no pode ser uma bandeira ingnua de luta pela transformao

social; que a tarefa atual marcar um novo territrio terico, por meio de um olhar critico sobre os Diante das alternativas terico-metodolgicas presentes nas cincias humanas em trs

tendncias (emprico-analtica, hermenutico-fenomenolgica e materialista histrico-dialtica), casos, reafirma-se explicitamente o referencial do materialismo histrico como opo terica. A atualidade do materialismo histrico-dialtico afirmada como instrumento terico-metodolgico alienao e construir a autonomia em relao ao modo de produo do capital. de compreenso da realidade, que tem relevncia para a formao dos educadores, para superar a do pensamento crtico por meio da teoria pode deixar de ser um obstculo e passar a ser considerada Ainda nesse sentido, argumenta-se tambm que a articulao entre militncia e formao

avalia-se que as duas ltimas so mais fortes nos trabalhos da Educao do Campo; em alguns

uma exigncia do processo de produo do conhecimento na Educao do Campo. Esse aspecto compreendido no sentido de que os trabalhos acadmicos s tero relevncia na medida em que como militantes, apropriando-se do conhecimento para transformar a vida no campo. contriburem para a luta social travada pelos povos do campo. Os educadores do campo se formam A tenso entre militncia e estudo tambm aparece com frequncia entre os estudantes

nos cursos de Educao do Campo e provoca a reivindicao destes para que os movimentos respeitem o tempo de estudo. Trata-se de uma dissociao que precisa ser dialogada entre a universidade e os movimentos de origem desses estudantes.

luta social, preciso considerar que, depois de dez anos de luta pelo acesso educao, o prprio conceito e a prxis da Educao do Campo esto em disputa no imaginrio social, chegando a ser apropriado pelo Estado e por grandes empresas, colado a prticas conservadoras e autoritrias
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Sobre a superao da viso ingnua a respeito do papel transformador da educao na

que esvaziam o carter revolucionrio histrico da Educao do Campo, e reforam a alienao dos trabalhadores em relao aos seus interesses de classe. Isso acontece porque o campo est em disputa, entre dois modelos antagnicos de desenvolvimento. Qual a melhor estratgia para lidar com esse fato? Se adotamos a interpretao do

77

reprodutivismo da educao, ficamos com o discurso da revoluo pela tomada do poder do Estado e abandonamos a tarefa de formao dos sujeitos que devem protagonizar as transformaes. diferenciada, que poderia chegar a uma proposta geral de emancipao para toda a sociedade. Por outro lado, podemos aceitar que a educao no faz a revoluo, mas pode ser pensada no conflito para abrir outras possibilidades; no caso da Educao do Campo, temos uma proposta Numa viso transformadora, a educao no muda o mundo, mas prepara os sujeitos

que vo faz-lo. A pedagogia tem de ser pensada em articulao com a luta social, e precisamos disputar o imaginrio da sociedade sobre o campo, em contraposio s representaes da elite. Para isso, a cincia produzida na academia pode contribuir com a formao dos intelectuais da classe trabalhadora do campo, que vo fazer essa disputa de hegemonia.

3. Perspectiva pedaggica e construo de um projeto de sociedade


de um projeto de sociedade , portanto, uma questo fundamental para a Educao do Campo. No se deve perder de vista que as relaes de classe tambm se manifestam nas relaes e nas formas de organizao do trabalho pedaggico. Por exemplo, quanto questo do trabalho como princpio educativo, preciso consider-la Considerar as articulaes necessrias entre a perspectiva pedaggica e a construo

dentro de uma compreenso sobre o processo de reorganizao do capital no campo. Colocam-se, a partir da, vrias indagaes sobre as estratgias de reproduo social que os povos do campo esto povos da floresta com situaes do Nordeste, pescadores, situaes de turismo predatrio etc.). criando nos seus contextos especficos de enfrentamento do capital, as formas de apropriao da renda da terra e de organizao do trabalho em cada situao (comparando-se, por exemplo, os

educadores do campo: seus tempos e espaos concretos so muito diferenciados. preciso observar nesse processo, para que se possam gestar prticas pedaggicas coerentes com essas realidades.

grande a diversidade de sujeitos que se apresentam nos cursos de formao de

e compreender as negociaes e tramas que se passam na vida dessas pessoas e como elas se veem indispensvel o resgate da dimenso poltica da educao. Na dcada de 1980, a discusso sobre Nesse sentido, na perspectiva transformadora que prpria da Educao do Campo,

a Educao Popular pautava essa questo, com Paulo Freire, principalmente a partir do referencial terico do materialismo histrico-dialtico. Mas na dcada de 1990, o neoliberalismo global se imps e a construo da Educao Popular se retraiu. A discusso da educao passou a limitar-se histria decretou a inutilidade da luta pela transformao social, no mbito da educao. aos muros da escola e da sala de aula; o pensamento marxista teve um refluxo e a ideia do fim da

Polticas de Educao Superior no Campo

78

Campo teve um papel importante no resgate da perspectiva histrica, colocando as contradies na mesa. Isso se manifesta claramente nas universidades onde a Educao do Campo passou a existir a partir do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (PRONERA). Este representa com a classe trabalhadora. um projeto de educao construdo com os Movimentos Sociais, o que na dcada de 1980 ainda no se colocava, porque, apesar do legado das lutas da Educao Popular, se pensava para e no Campo, preciso dar respostas s questes j colocadas, principalmente articulando as questes No estgio em que se encontra atualmente a reflexo terica sobre a Educao do

Porm, nesse mesmo perodo, a emergncia dos Movimentos Sociais e da Educao do

da economia poltica e da teoria pedaggica luta da classe trabalhadora do campo, contribuindo para o esclarecimento das contradies sociais vividas pelos sujeitos em formao. A Educao do fundamento para o trabalho pedaggico. Campo se coloca em vrias frentes para construir essa nova realidade, articulando a perspectiva pedaggica discusso sobre o projeto de desenvolvimento; preciso exercitar a poltica como

4. Relao entre Estado, sociedade e universidade


movimento da Educao do Campo impe a necessidade de se ter clareza sobre a autonomia da instituio diante do Estado e sobre a sua relao com os Movimentos Sociais. quanto caracterstica do Programa, como poltica de educao superior. O PRONERA deve ser compreendido no mbito das polticas focais, ou h diferenas na construo, na estratgia e na educao superior? operacionalizao dos cursos superiores executados pelo Programa, que o afastariam da lgica As polticas focais geram-se no bojo de um contexto econmico cuja intencionalidade das polticas focalizadas, incluindo-o no mbito das lutas pela real democratizao do acesso maior restringir o mbito de atuao do Estado, extraindo de sua competncia funes social. A concretizao do direito educao no contexto de profunda desigualdade material exige A reflexo sobre a experincia do PRONERA e seus cursos superiores traz uma indagao O importante papel que a universidade representa neste momento da histria do

consideradas vitais para uma perspectiva societria na qual prevalea a igualdade e a justia interveno positiva do Estado para suprir essa condio. Exatamente pelo fato de os sujeitos do de uma ao especfica do Estado para o suprimento das demandas por esse direito. Note-se que a exigncia da ao do Estado no mbito da oferta da educao superior aos sujeitos do campo aes do Estado no sentido de contempl-los. campo no terem historicamente garantido seu direito educao que se inscreve a necessidade no ocorre sem forte presso social destes. Depois de anos de ao coletiva organizada, resulta o alargamento do imaginrio da sociedade acerca desses direitos e, consequentemente, de algumas para a classe trabalhadora ser sempre de compensao, embora possa favorecer em alguma
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

No entanto, deve-se atentar para o fato de que, no marco do capitalismo, toda poltica

medida as demandas dessa classe. Nessa viso, apesar de ser legtima a reivindicao de que o Estado assuma os direitos sociais e humanos como universais, ao assumir a implementao reforar a fragmentao de sujeitos, gerada pelas polticas especficas, criando um obstculo unificao das lutas sociais e ao avano de uma prxis revolucionria. das polticas focalizadas, os Movimentos Sociais do campo e as universidades correm o risco de Nesse sentido, preciso dar ateno s contradies decorrentes das relaes entre

79

Estado e sociedade civil na prxis da Educao do Campo, discutindo-se, inclusive, sobre as ele deve ser visto como espao de conciliao entre as classes, de formao de consensos e de conflito de interesses, ou seja, nem simplesmente de consenso, nem apenas de opresso.

prprias concepes de Estado que emergem dessa prxis. Enquanto alguns entendem que o negociao de posies. H, ainda, uma terceira posio, que entende o Estado como espao de prxis da Educao do Campo. A primeira observao que no se pode esperar que os avanos no A partir da, colocam-se as questes decorrentes da relao Estado/sociedade civil na

Estado se define como instrumento de opresso de uma classe sobre a outra, outros afirmam que

movimento da Educao do Campo estejam focados no mbito do Estado. Nesse sentido, o Estado entendido como reprodutor dos interesses da classe dominante e em relao de contraposio sociedade civil. Por outro lado, na medida em que os protagonistas da sociedade civil se encontram dentro do Estado discutindo a Educao do Campo, preciso ir alm de uma viso dicotmica do das classes dominantes. Estado: de um lado, a viso idealista do Estado do bem-estar; de outro, a viso do representante sociedade civil organizada possa mudar a regra do jogo, criar uma contra-hegemonia. A ao para o campo), definir uma poltica especfica que fornea elementos para uma nova epistemologia, para que todos caibam na educao superior (universalizao). Seria necessrio, ento, retomar Gramsci, considerando a possibilidade de que a

poltica do movimento da Educao do Campo pode ser vista como uma posio conflituosa dentro do Estado, visando conduzir a uma meta especfica que universalizar o direito educao (no s

movimentos do campo? Ainda no h condio para responder a esse desafio, porque as conquistas impedindo que elas incluam outros Movimentos Sociais. No caso da Educao do Campo, posta uma triangulao entre Estado, Movimentos

Uma crtica que sempre se faz ao movimento da Educao do Campo : por que s

da Educao do Campo esto limitadas ao formato de programa (e no de poltica permanente), Sociais e universidade, formando uma trade indissocivel. Embora seja positiva a diversidade de interpretaes e concepes sobre Estado, sociedade e universidade, preciso que se explicitem os conceitos, os limites e as possibilidades de cada posio. No que se refere universidade, ela particulares (70% das universidades so particulares; 30% so pblicas). muitas vezes entendida como um aparelho de Estado, pelo fato de que os cursos de prestgio e as elites esto nas universidades pblicas, enquanto a classe trabalhadora est nas universidades dimenso do conflito e das brechas dentro do Estado e da universidade pblica. Dessa forma, pode-se tambm entender esta ltima a partir de suas contradies internas, porque ela no est ligada apenas ao Estado, mas tambm a foras sociais. A universidade no se reduz condio
Polticas de Educao Superior no Campo

Ressalva-se, por outro lado, que as conquistas da Educao do Campo acontecem na

80

de um espao apenas estatal, sendo mais aberta que o Estado conflitualidade da sociedade e conferindo maior autonomia crtica das polticas de Estado. H, porm, o alerta de que no se deve confundir a universidade com os movimentos; estes tm suas especificidades, e a universidade no pode se fazer porta-voz deles, mas atuar numa relao de parceria.

dominante no deve impedir que se atue por dentro do Estado. As polticas conquistadas fortalecem a luta dos movimentos, aumentam o grau de democratizao e participao na gesto pblica e a conquista de direitos se consolida nas polticas de Estado, mas o que garante o exerccio dos direitos a luta social e no a existncia das polticas. no substituem a funo do Estado. As polticas resultantes dessas aes podem ser interpretadas como a expresso dessa contradio entre os movimentos e o Estado. preciso no esquecer que

Considerando a relao Estado/Movimentos Sociais, diz-se que a hegemonia da classe

permanecer dentro do Estado. Os movimentos podem pautar as polticas sem estar dentro do das conquistas em termos de pontos de apoio para a luta social.

Porm essa questo se desdobra no argumento de que disputar as polticas no implica

aparelho de Estado. preciso compreender a configurao atual do Estado e avaliar o resultado Educao do Campo, observa-se a dificuldade em alcanar transformaes radicais. Constata-se tendem a apresentar um carter reformista. Os projetos do PRONERA na universidade tiveram condies de avaliao dos resultados ainda so frgeis; h aspectos que ainda no amadureceram minimamente e que, por isso, no podem ser avaliados agora. Avaliando as conquistas dos Movimentos Sociais em termos de polticas pblicas de

que o espao de luta por dentro do Estado fruto das conjunturas de momento, e os resultados que se adequar lgica do financiamento do Estado e s imposies da lgica acadmica. As Em relao ao conhecimento produzido a partir da presena dos Movimentos Sociais na

universidade, por exemplo, pondera-se que a luta na universidade de natureza epistemolgica, e que as condies de produo de um conhecimento radicalmente transformador dependem de processos de luta que esto para alm da universidade. A pesquisa e a formao esto atreladas a na luta social. conjunturas que extrapolam a universidade. O poder, o direito e o conhecimento esto implicados pblica no contexto da Educao do Campo e sua afinidade com os Movimentos Sociais, afirmaSobre a identidade dos docentes e dos pesquisadores que esto atuando na universidade

se a qualidade militante da atuao desses docentes, que contribuem para instrumentalizar a a relao dos movimentos com o Estado, que conflituada, e sobre as relaes do Estado e da sociedade poltica com o grande capital.

luta social e a formao de uma conscincia poltica dentro da universidade. H, nesse sentido

a necessidade de se aumentar o grau de compreenso sobre o movimento da conjuntura, sobre

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

5. Sntese das questes que desafiam a produo acadmica para contribuir com o avano das Polticas Pblicas de Educao do Campo
Afirmao da gnese da Educao do Campo um momento de inquietao: a concepo de Educao do Campo est em disputa, assim como se encontra em disputa um projeto de sociedade que supere as contradies da lgica do capital, o que se coloca na Educao do Campo como a luta pela Reforma Agrria e contra o latifndio no campo. Reafirmar a essncia da concepo que foi gestada na luta dos Movimentos Sociais organizados significa compreender que o campo se transforma na relao com o agronegcio, e que isso promove pedaggico e de produo do conhecimento nas universidades e na educao. a dinamizao dos Movimentos Sociais; como consequncia, o campo volta a existir como objeto de Depois de dez anos de existncia, o movimento da Educao do Campo se encontra em

81

estudo na academia. Os conflitos dessa histria influenciam as formas de organizao do trabalho um tempo de reafirmar a necessidade de contextualizar a prxis da Educao do Campo, a partir da existncia de dois projetos de campo em conflito e disputa e seus impactos na organizao dos trabalhadores do campo. Este um momento de sntese e de reafirmao da gnese desse movimento, ou seja,

Teoria e ao poltica acontecendo na universidade pblica, com a presena dos movimentos, de um lado, e as polticas de reforma universitria do governo, de outro. terica que a Educao do Campo traz para a academia, enfatizando o carter revolucionrio A compreenso do significado poltico desse momento histrico inclui o que est Aliando a viso terica com o contexto poltico, preciso ter clareza sobre a disputa

da teoria. A ocupao da universidade pblica pelos movimentos tem de ser vista como luta por direitos e desafio terico, no como concesso. Nesse sentido, coloca-se a necessidade de lutar no fluxo regular da instituio; articulando ensino-pesquisa-extenso. pela institucionalizao dos cursos de Educao do Campo na universidade, superando o carter de cursos especiais; buscando modificar as regras da universidade para que os cursos sejam includos Educao do Campo est se pautando, propor uma teoria do conhecimento ligada luta da classe o aprofundamento terico que contribua para a compreenso das diferenas entre os projetos No plano epistemolgico, preciso demarcar cada vez mais o territrio terico em que a

trabalhadora, que no seja dogmtica, mas coerente no uso do mtodo cientfico. fundamental histricos em disputa e a importncia da educao na construo desse projeto. Percebe-se a urgncia de dar conta simultaneamente do imediato, do mediato e do longo prazo; de ter clareza sobre as questes que se colocam em cada nvel e sobre suas mtuas interrelaes. Impe-se que
Polticas de Educao Superior no Campo

82

os cursos contribuam para que os sujeitos individuais e coletivos da classe trabalhadora produzam essa compreenso. posto tambm o desafio trazido pela postura militante dos pesquisadores da Educao

do Campo, pela tenso entre militncia, estudo e produo terica: uma questo metodolgica ideologicamente envolvido. Nesse sentido, a Educao do Campo demarca posies ideolgicas dentro da academia, explicitando a disputa de projetos de sociedade que normalmente fica

que tem consequncias sobre a anlise crtica de situaes com as quais o pesquisador est

encoberta na recusa positivista em admitir os inevitveis pressupostos ideolgicos de toda produo acadmica. No sentido inverso, a postura militante traz o risco da indiferenciao entre o utpico e o terico, o que expe as pesquisas a srios questionamentos epistemolgicos.

estabelea o dilogo do materialismo histrico e dialtico com abordagens terico-metodolgicas compatveis entre si e que contribuam para a compreenso das contradies no campo, sem perder as categorias marxistas fundamentais, como as de contradio e da totalidade, por exemplo.

Afirma-se tambm a importncia de uma postura cientfica no dogmtica, que

Formao de educadores e construo de conhecimento Na relao entre universidade e Movimentos Sociais, preciso compreender melhor at

que ponto a presena dos sujeitos do campo altera formas de organizao e de cultura universitria, que dilogos, que prticas de gesto e que conflitos esto emergindo. Estaria a demanda por

educao dos povos do campo contribuindo para que na universidade esteja em construo uma teoria pedaggica com compreenso ampliada da organizao do trabalho pedaggico, para alm e revolucionrio? da sala de aula? Como formar educadores avanando com o conhecimento poltico, organizativo O trabalho formativo por meio da pesquisa exige o fortalecimento da rede de pesquisadores

em Educao do Campo nas universidades, de modo que seja possvel dar reforo metodolgico caminhos, concepes, histrias e formas de militncia, para construir uma diferena legtima no campo acadmico, como uma metodologia diferenciada que alia militncia produo terica.

s pesquisas; buscar meios de socializar e discutir seus pressupostos; reconhecer a diversidade de

demandado no vnculo teoria/ao poltica de natureza eminentemente prxica, impe um novo

A intencionalidade de romper com a lgica cientfica positivista, j que o conhecimento

modo de construo do conhecimento. Nesse sentido, preciso enfrentar a tenso existente entre

o conhecimento acadmico e o conhecimento dos sujeitos do campo, a partir de uma viso objetiva sobre quem est produzindo conhecimento na educao superior (que sujeitos, nos cursos e na o pensamento do outro na linguagem cientfica; no se trata apenas de valorizar e respeitar; so so sujeitos com militncias e perspectivas de vida diferenciadas.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

pesquisa) e como os sujeitos se apropriam e reorganizam o conhecimento. No se trata de traduzir diferentes dimenses de construo do real que passam por linguagens e prticas diferenciadas;

produzido no modo de vida dos povos do campo e na prxis dos Movimentos Sociais. O confronto entre os projetos de sociedade exige que os trabalhadores no apenas dominem o conhecimento da prprias prticas e lutas sociais. Em relao formao por reas, por exemplo, o desafio evitar a fragmentao sem diluir as referncias das disciplinas e das reas, e sem perder a referncia s demandas e aos desafios que emergem na vivncia dos sujeitos dessa formao. Relao Estado/sociedade e polticas de educao

indispensvel prtica de pesquisa na Educao do Campo considerar o conhecimento

83

cincia, mas que no abandonem outras referncias de produo de conhecimento construdas nas

de pesquisa sobre Educao do Campo. Constata-se que ainda no se produziu um estado da arte das pesquisas que possa servir de referncia para identificar possibilidades estratgicas de influncia sobre as polticas de Educao do Campo. Pode-se, no entanto, concluir sobre a que at hoje ainda precrio o reconhecimento da educao como direito dos povos do campo. necessidade de aprofundar o estudo das relaes Estado/sociedade/universidade, tendo em vista insero da Educao do Campo nas polticas de educao superior e superao da condio de poltica focal, ou de falsa incluso social. necessrio discutir as polticas de educao superior para os povos do campo dentro de uma viso mais geral das polticas vigentes, o que implica articular as polticas de Educao do Campo com outras polticas de Estado, relacionadas com a nas universidades e garantir a continuidade do financiamento da educao superior. Uma questo geral que se coloca a partir do debate realizado diz respeito ao modo de

Identificam-se lacunas nas concepes sobre polticas pblicas e sobre as pautas futuras

Reforma Agrria e o mercado de trabalho, articulando tambm os cursos de formao superior com a educao bsica. Alm disso, preciso estabelecer a institucionalidade da Educao do Campo

Polticas de Educao Superior no Campo

84

EDUCAO DO CAMPO, MOVIMENTOS SOCIAIS E POLTICAS PBLICAS


Maria Antnia de Souza* Sonia Aparecida Branco Beltrame**

Introduo
Campo, fomos desafiadas a escrever sobre as reflexes presentes no Crculo de Produo de momento e na elaborao de ideias ou interrogaes que possam acrescentar algo ao debate. Depois de um ano da realizao do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do

Conhecimento Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas, que no tiveram maior nfase nos registros do grupo. O desafio reside na recuperao do dilogo estabelecido naquele O Encontro possibilitou, entre outras coisas, perceber os caminhos que tm percorrido

os Movimentos Sociais do campo. Suas experincias vm marcadas pela deciso de transformar as relaes de excluso no campo. Os relatos dos pesquisadores evidenciaram o envolvimento desses movimentos com a educao nas suas diversas formas de manifestao, quer sejam nos vivem e trabalham. Escrever sobre o Encontro uma tarefa difcil pelo curto espao neste volume, porm processos de escolarizao, quer sejam na busca por direitos por parte das populaes que ali muito agradvel medida que nos possibilita revisitar um local pblico de debates, embates, mas dedicao pessoal e profissional s experincias educativas construdas na prtica coletiva.

principalmente de encontros solidrios e reveladores de uma identidade comum entre aqueles que se dedicam Educao do Campo. a identidade marcada pela participao na luta social e pela Nossa reflexo se encaminhar em direo a trs pontos: inicialmente, abordaremos os

Movimentos Sociais e as inquietaes geradas pelas prticas educativas no campo e o trabalho dos pesquisadores. Num segundo ponto, a nfase ser na prtica social, como prxis criadora de novas relaes e de desafios nas lutas polticas no campo. Por fim, teceremos consideraes acerca das conceito de Poltica Pblica, em suas faces tcnica e participativa. Polticas Pblicas implementadas junto aos povos do campo, com o propsito de problematizar o

** Doutora em Educao pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Professora do Programa de PsGraduao em Educao da Universidade Tuiuti do Paran e professora do curso de Pedagogia da Universidade Estadual de Ponta Grossa. Coordena grupo de pesquisa sobre prtica educativa e Movimentos Sociais do campo. maria.antonia@pq.cnpq.br ** Doutora em Educao pela Universidade de So Paulo (USP). Professora do Programa de Ps-Graduao da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). soniabel@terra.com.br Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Os Movimentos Sociais do campo e os desafios da pesquisa


de um processo social, poltico e cultural que cria identidade coletiva ao movimento, revelando os As aes desenvolvidas pelos Movimentos Sociais do campo evidenciam a construo

85

interesses comuns dos grupos populares do meio rural. Essa dinmica produz um conhecimento referendado na insero dos movimentos na sociedade, mediado pelos princpios de solidariedade em conhecimentos fundamentais, em suas demandas por transformaes sociais. Os estudos de Arroyo indicam essa direo: compartilhados pelos sujeitos do campo. Dessas aes emergem experincias que se transformam

Os Movimentos Sociais vm produzindo reflexo sobre sua histria e sua memria, sobre concepes, valores e projetos de sociedade, de campo, de transformao social. Produzem suas concepes de direitos coletivos e de polticas sociais, educacionais, de sade, de Reforma Agrria etc. (ARROYO, 2007, p. 35).

sociabilidade ensejam uma gerao significativa de novas formas de produo da vida e de trabalho concepes de acesso e de produo de conhecimento. Os coletivos populares organizados no produo de conhecimentos, valores, concepes de mundo, de ser humano (ARROYO, 2007, p. 35).

As formas de organizao desses sujeitos, sua dinmica interna e seus projetos de

com a terra. Nesse sentido, esses coletivos tambm propem novos desafios, novos valores, novas demandam apenas o direito ao conhecimento acumulado, demandam ser reconhecidos sujeitos de Nessa direo encaminha-se a importncia da pesquisa como elemento aglutinador das

experincias dos Movimentos Sociais, ou seja, medida que suas prticas possibilitam a produo

de conhecimentos, a cincia passa a ser vista de outra maneira. ressignificada pelo direito que os trabalhadores tm de se afirmarem como corresponsveis pela sua elaborao e no apenas por acessarem aos seus resultados. Os grupos populares oferecem seus saberes como elementos de referncia para a

pesquisa. Concordamos com Freire quando afirma que

a pesquisa, como ato de conhecimento, tem como sujeitos cognoscentes, de um lado, os pesquisadores profissionais; de outro, os grupos populares e, como objeto a ser desvelado, a realidade concreta. Quanto mais, em tal forma de conceber e praticar a pesquisa, os grupos populares vo aprofundando como sujeitos, o

ato de conhecimento de si em suas relaes com a sua realidade, tanto mais vo podendo superar ou vo superando o conhecimento anterior em seus aspectos ingnuos. Deste modo, fazendo pesquisa,

Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

86

educo e estou me educando com os grupos populares. Voltando

rea para pr em prtica os resultados da pesquisa no estou somente educando ou sendo educado: estou pesquisando outra vez. No sentido aqui descrito, pesquisar ou educar se identificam em um permanente e dinmico movimento (FREIRE, 1983, p. 36)

elaborao das experincias desses grupos, notadamente dos Movimentos Sociais do campo. Nos estudos de Ilse Scherer-Warren, a autora afirma que:

Nos debates entre os pesquisadores, ficou evidente a necessidade da pesquisa como

Os Movimentos Sociais no campo, entre esses o caso emblemtico do MST, mas tambm os movimentos contra as barragens, da economia outros so laboratrios de vivncia que nos permitem pensar sobre as WARREN, 2006, p. 120). solidria, quilombolas, seringueiros, indgenas, ribeirinhos e muitos necessidades pedaggicas para uma Educao do Campo (SCHERER-

coletivos que educam e so educados cotidianamente num contexto complexo de relaes econmicas sociais e polticas. a trajetria desses sujeitos que constitui o material emprico dos pesquisadores da

Portanto, pensar a Educao do Campo significa evidenciar as prticas de sujeitos

Educao do Campo, que, por sua vez, tambm so sujeitos centrais na luta social da Educao

do Campo. Esto imbricados nesse processo diversos nveis de conhecimento, desde os saberes acadmico. Isso ficou evidente nos dias de debates, durante o Encontro em que a temtica da educao das populaes do campo apareceu sob diversas perspectivas tericas.

produzidos nas prticas sociais do campo at aqueles elaborados cientificamente no universo

multiplicidade de sentidos: como espao de escolarizao de crianas e de adultos; como luta social e emancipao humana; como espao de transformao das relaes sociais constitutivas do capitalismo; como espao de resistncia aos processos de excluso dos sujeitos do campo, da classe trabalhadora, buscando a formao de sujeitos crticos da sociedade. entre outros. Porm todos esses caminhos apontam na direo de um processo de emancipao possvel afirmar que avanamos na direo da construo de um percurso terico que

possvel perceber nos escritos do evento que a Educao do Campo ganha uma

nos leve a compreender o que estamos chamando de Educao do Campo, mas ainda temos que

continuar trilhando esse caminho de construo, solidificando esse conceito, referendados nas prticas dos Movimentos Sociais do campo. Nossa construo ser tanto mais slida quanto mais estivermos prximos das prticas dos sujeitos coletivos, garantindo, assim, que nossas pesquisas no enviesem a realidade. Recorremos a Frigotto para nos ajudar a enfatizar essa preocupao:
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Trata-se, primeiro, de perguntarmos: qual o sentido necessrio e prtico das investigaes que fazemos nas faculdades, centros, utilitarista e apenas imediato, ou de uma espcie de ativismo. Tratamestrados e doutorados de educao? No se trata do sentido se de indagar sobre o sentido histrico, social, poltico e tcnico de

87

nossas pesquisas. A servio de que e de quem despendemos nosso tempo, nossas foras, e grande parte da nossa vida? (FRIGOTTO, 2008, p. 83).

com os Movimentos Socais do campo, uma vez que os sujeitos desse meio nos desafiam

O alerta dado pelo autor pode nos acompanhar em nossas reflexes sobre as pesquisas

cotidianamente a produzir um conhecimento socialmente comprometido com suas lutas, mas nem

por isso descolado da funo social do conhecimento cientfico. Afinal, a teoria produto de uma prtica social histrica, que resulta de processos que envolvem os sujeitos dessas prticas, que por sua vez a validam ou no, que possibilitam novas construes prxicas.

Educao do Campo como prxis criadora


sua gnese dada pela necessidade de transformar a escola pblica existente no campo e nesse sentido ela prxis. A sua gnese tambm dada pela necessidade de transformar as relaes sociais e de poder que marcam o campo brasileiro. Em sntese, a gnese da Educao do Campo Como emerge a Educao do Campo? Como uma atividade? No meramente, pois a

fruto da denncia de processos de excluso da terra, da educao, da moradia, da cultura e categorias que so fundantes da poltica pblica orientada para a transformao social.

da vida. fruto da prtica coletiva que, ao denunciar, exercita a participao coletiva e efetiva, A realidade social vivida e construda pelos sujeitos coletivos. Essa vivncia possibilita

um fazer cientfico com sentido poltico transformador, na academia e no Movimento Social. Talvez acerca da Educao do Campo.

seja por isso que a primeira questo posta no coletivo de produo dizia respeito epistemologia Questionava-se como os conhecimentos so construdos na Educao do Campo. Qual

o ponto de partida? a luta de classes? a cultura? o ator coletivo? o sujeito histrico? Quem constri conhecimentos? Com qual propsito? No interior de qual projeto poltico?

da Educao do Campo com um projeto de transformao social, portanto, vinculada ao

No debate coletivo do CPC, predominou a valorizao da luta de classes e do compromisso

materialismo histrico-dialtico. Mas, em alguns momentos, houve a defesa de que as pesquisas desprezadas. Ou seja, pode haver espao para a pluralidade analtica, que enriquecer a produo

elaboradas com referenciais tericos no vinculados ao materialismo histrico-dialtico no sejam

Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

88

do conhecimento e, consequentemente, as prticas educativas em desenvolvimento junto aos povos do campo na conjuntura atual. Ficou evidente que os conceitos de Movimento Social e de Educao do Campo foram

problematizados sob o enfoque do materialismo histrico-dialtico, mas a dinmica societria muitas vezes dar ateno produo cientfica acerca das prticas educativas no campo, independentemente das reflexes e das prticas? E poder, ao mesmo tempo, excluir do debate terico-prtico Educao do Campo. nos desafia a outras interrogaes, anlises e posicionamentos tericos. Questionamo-nos: possvel

do enfoque terico-metodolgico? Certo sectarismo terico no poder levar ao empobrecimento pesquisadores vinculados tambm a Movimentos Sociais com potencial para dar impulso luta da Existem vrias pesquisas que se fundamentam no iderio de Boaventura de Sousa Santos,

de Pierre Bourdieu, de Raymund Wiliams, entre outros, que podem acrescentar interrogaes acerca da cultura dos povos do campo. Outros estudos do ateno s Polticas Pblicas e sociedade eles acrescentam Educao do Campo, desses lugares tericos distintos? Valorizar a produo da Educao do Campo.

civil, fazendo uso de referenciais tericos que vo de Antonio Gramsci a Jurgen Habermas. O que cientfica, mediante a identificao do rigor terico e do vnculo social, fundamental para o avano Dessa forma, ao mesmo tempo que registramos a presena de preocupao quanto

epistemologia em relao Educao do Campo, destacamos que o momento fecundo para sem perder o horizonte da empreitada: emancipao humana e transformao social.

agregar pesquisadores que partilham matrizes tericas diferentes, na luta da Educao do Campo, E a escola pblica? Notamos que foi pouco debatida no coletivo. Ela est no cerne da

Educao do Campo, embora esta no se restrinja ao mundo escolar. Afinal, qual a concepo de educao e de escola pblica predominante no movimento da Educao do Campo?

cuidado imprescindvel: a Educao do Campo integra a escola pblica, embora no se reduza a ela. A Educao do Campo integra e desafia a escola pblica tal qual organizada historicamente. Desafia o ritual homogneo e fragmentado da organizao do trabalho pedaggico.

Como analisar a escola pblica, no contexto da luta pela Educao do Campo? Um

da educao. A Educao do Campo emerge da prxis, que provoca a poltica governamental e perguntar se a Educao do Campo no est ignorando experincias escolares e no escolares, que poderiam potencializ-la, em nome da transformao social, em oposio conservao.

A escola pblica foi construda mediante poltica governamental orientada por tcnicos

possibilita novas experincias de gesto e de trabalho pedaggico na escola. Entretanto, cabe

cuja organizao poltica primitiva ou nem existe. A questo : agregar as experincias que projetos governamentais oriundos das lutas dos Movimentos Sociais, da mesma forma que a opo epistemolgica desafia os pesquisadores.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Afinal, o campo movido por trabalhadores organizados politicamente e por outros

envolvem tais trabalhadores ou ignor-las? Parece-nos que essa interrogao est posta nos

Mas ela localiza-se nas relaes com o Estado e suas instncias governamentais essencialmente capitalistas. Essa indagao nos remete categoria contradio, no que tange ao emprego das

H uma prtica coletiva em andamento no Pas, que busca a transformao social.

89

palavras. Ou seja, como discute Ribeiro (2007), ao destacar que h a presena da educao rural ao lado da Educao do Campo no Brasil, sendo a primeira identificada pela escolarizao

elementar historicamente oferecida aos filhos de agricultores e a segunda oriunda das lutas dos

movimentos populares. Outra contradio destacada pela autora a presena de movimentos de cunho transformador ao lado de movimentos que lutam pela retroao ou pela conservao da ordem vigente. E uma terceira contradio visvel na Educao Popular. A autora afirma que:

Do mesmo modo que a expresso campo remete s lutas histricas do populares do campo e da cidade que, na sua caminhada histrica, realizam e sistematizam experincias de Educao Popular (2007, p. 155).

campesinato, educao popular carrega o sentido das organizaes

pesquisadores, pois, de um lado, ela revela a contradio oriunda das relaes de classe. De

O que se nota que a realidade social, contraditria, tem gerado desafios aos

outro, a realidade social nos mostra a riqueza de experincias, seja na escola ou fora dela. So alternativas para sobrevivncia.

experincias que, s vezes, indicam conformismo e, outras vezes, indicam resistncia, criao de Tratando-se de pensar a escola pblica e a Educao do Campo como prxis criadoras,

cabem algumas interrogaes no que concerne ao posicionamento do pesquisador, do professor, do sujeito que integra os projetos governamentais, as experincias da Educao do Campo, a saber:

O pesquisador, ciente da contradio social, toma como ponto de partida a classe social, mas, no decorrer da caminhada, ele busca referenciais da ao social, do culturalismo, das da vida, das falas, das produes culturais, do silncio, da resistncia, da criao etc.? representaes etc., para compreender relaes e significados que se passam no mundo O pesquisador toma como ponto de partida que o Movimento Social que gera a Educao e pesquisa-ao?

do Campo transformador? Dessa perspectiva, sua opo produz pesquisa participante O pesquisador toma como ponto de partida que o Movimento Social, em si, um princpio Aproveitamos para lembrar um conto de Edgar Allan Poe, Descida Maelstrn:

educativo. E, dessa perspectiva, ele adota posturas coletivas na produo do conhecimento?

Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

90

Certo dia, trs irmos saram para pescar. Avanaram mar adentro

e se aproximaram de um temeroso redemoinho no mar. Um dos e desesperado no barco, ao lado do terceiro irmo, que olhava ao O terceiro, que olhava ao longe, percebeu que todos os objetos de forma

irmos se desesperou e caiu no mar. O outro ficou gritando socorro longe. Em pouco tempo, o segundo irmo estava afundando no mar. cilndrica tendiam a no afundar. Agarrou-se num barril... foi o nico que se salvou. Por qu? Porque conseguiu tomar distanciamento do caso, com sabedoria, distinguir uma sada para uma situao de difcil soluo.

Educao do Campo, sua gnese no final da dcada de 1990, aos projetos governamentais oriundos das lutas sociais. O que a realidade social nos mostra? As fragilidades historicamente O prprio grupo CPC 4 demonstrou que o Estado vem dando outro direcionamento aos programas, questionadas da educao dos povos do campo foram superadas? Quais desafios persistem? Os projetos em desenvolvimento do conta da luta social empreendida pela Educao do Campo? denunciou a morosidade no repasse das verbas, a fragmentao do processo pedaggico, entre outros elementos. Dessa forma, a dinmica nesses projetos conquistados pelos Movimentos Sociais tem mostrado que a Educao do Campo caminha para a transformao social ou para a acomodao social?

Essa situao nos leva a indagar se no estamos muito presos s singularidades da

Qual poltica orienta a Educao do Campo?


experincias vinculadas ao Pronera, por exemplo, o grupo estava a questionar os limites da poltica necessrio para compreender um pouco mais sobre os Movimentos Sociais do campo e a Educao do Campo. A poltica foi um conceito rapidamente abordado no CPC 4; entretanto, ao relatar as

no Estado classista. Discutir qual a poltica que se defende e qual a poltica que incomoda Nogueira (2001, p. 56) chama a ateno para trs polticas: a poltica dos polticos, cujo

terreno prprio o do realismo ou pragmatismo poltico, no qual um certo tipo de clculo e de sem vtimas. A poltica dos cidados, que
prev uma entrega apaixonada e categrica s possibilidades da poltica: aceita plenamente a ideia de que a poltica pode nos ajudar

frieza se superpe fantasia e opinio. Uma de suas mximas poderia ser: no se faz poltica

a ir alm com algum critrio e sem muitos sofrimentos coletivos ou individuais. Seu protagonismo muito mais o grupo, o partido, o movimento, a massa, do que a personalidade talentosa [...] (p.59).
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

pessoais expressivas tm peso fundamental. na poltica dos cidados que prevalece o debate pblico e a participao democrtica.

O autor afirma ainda que na poltica dos cidados o talento e as virtudes das lideranas

91

administrao sobre o governar, articular o participar, o discutir (p. 63). Para o autor,

A poltica dos tcnicos, que se apoia numa hipervalorizao da tcnica, da gesto e da

uma efetiva reforma da poltica, portanto, s poder resultar da fuso de sujeitos sociais, projetos e recursos institucionais [...] o seu eixo est constitudo pelo empenho em construir instituies, prticas e valores que juntem Estado e sociedade, poltica e cidadania, tcnica e cultura [...] tudo ficou na dependncia de que surjam e se multipliquem formas de solidariedade, cooperao e participao democrtica (NOGUEIRA, 2001, p. 79). os espaos societais em que possam nascer e se reforar novas

poltica do movimento, do grupo, da prtica coletiva. No CPC, um pesquisador afirmou que aquilo que os Movimentos Sociais defendem como poltica no o que o Estado defende. Por exemplo, a Poltica Pblica demandada, pensada, proposta pelos Movimentos Sociais, quando chega ao Estado desejam. nesse sentido que Nogueira (2001) nos auxilia a pensar que a reforma da poltica e a espaos e dos sujeitos que o compem.

Talvez a resida a concepo de poltica que norteia a Educao do Campo, ou seja, a

transformada. Defende-se que a poltica tenha a forma e o contedo que os Movimentos Sociais prpria reforma do Estado dependem da ampliao dos espaos societais, da fora poltica desses Podemos nos perguntar: so duas polticas que norteiam a Educao do Campo?

A poltica dos movimentos e a poltica do Estado? Onde elas se encontram? Alguns diro que preciso radicalizar o debate, a ao e o enfrentamento. Outros diro que preciso dialogar, ampliar a esfera pblica. O que fazer? Como diria Marx, a luta continua e, nesse sentido, h que se movimentos reformistas uma caminhada em direo a movimentos revolucionrios, que buscam modificar a estrutura da sociedade. O que se salienta que a realidade social discutida no coletivo vivida e pensada pelos

adentrar cada vez mais o Estado e as instncias governamentais com o intuito de se fazer dos

sujeitos nele presentes. So as histrias de vida que se encontram na produo de conhecimentos no interior da luta social. A pesquisa que se produz em Educao do Campo fruto da prxis, tal como definida por Vsquez. A prtica atividade, entretanto, a prxis mais do que atividade, do pensada e transformadora.

que fazer. Ela, quando articulada a uma necessidade, torna-se prxis criadora, atividade vivida,

Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

92

definida por Edward Paul Thompson (1981, p. 189), pois ela pode ser um comeo para o repensar da

Para finalizar este texto, remetemos nosso pensamento categoria experincia, tal como

Educao do Campo, dos Movimentos Sociais, das polticas pblicas e da valorizao das pesquisas construdas nos diversos coletivos existentes nas universidades e nos Movimentos Sociais coletivos que integram pessoas com histrias comuns, com singularidades e, especialmente, que defendem lugar impossvel), que est por vir e que depende da prtica social voltada para o futuro.

e praticam a utopia da transformao utopia compreendida como o lugar desejvel (no como o

As pessoas no experimentam sua prpria experincia apenas como ideias, no mbito do pensamento, de seus procedimentos, ou [...] como instinto proletrio etc. Elas tambm experimentam sua experincia como sentimento e lidam com esses sentimentos na cultura, como normas, obrigaes familiares e de parentesco, e reciprocidades, como valores, ou [...] na arte ou nas convices religiosas (1981, p. 194).

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Referncias bibliogrficas
ARROYO, Miguel. Movimentos Sociais e o conhecimento: uma relao tensa. In: II Seminrio Nacional MST e a Pesquisa. Cadernos do Iterra, Veranpolis-RS, ano VII, n. 14, p. 35-43, nov. 2007. Pesquisa participante. 3. ed. So Paulo: Brasiliense, 1983. p. 36-49. FREIRE, Paulo. Criando mtodos de pesquisa alternativa. In: BRANDO, Carlos Rodrigues (Org.) FRIGOTTO, Gaudncio. O enfoque da dialtica materialista histrica na pesquisa educacional. In: FAZENDA, Ivani. Metodologia da pesquisa educacional. 11. ed. So Paulo: Cortez, 2008. p. 71-90. NOGUEIRA, Marco Aurlio. Em defesa da poltica. So Paulo: Senac, 2001. 887. Biblioteca Universal.

93

POE, Edgar Allan. Fico completa, poesia & ensaios. Rio de Janeiro: Nova Aguilar S.A, 1997. p. 873RIBEIRO, Marlene. Educao do Campo: a emergncia de contradies. In: GRACINDO, Regina Vinhaes (Org.). Educao como exerccio de diversidade: estudos em campos de desigualdades socioeducacionais. Braslia: Liber Livro, 2007. p. 153-169. SCHERER-WARREN, Ilse. Para uma metodologia de pesquisa dos Movimentos Sociais e Educao do Campo. In: MOLINA, Mnica Castagna. Educao do Campo e pesquisa: questes para reflexo. Braslia: Ministrio de Desenvolvimento Agrrio, 2006. p. 117-132. THOMPSON, Edward Paul. A misria da teoria. So Paulo: Zahar, 1981.

VAZQUEZ, Adolfo Snchez. Filosofia da prxis. 4. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1977.

Educao do Campo, Movimentos Sociais e Polticas Pblicas

94

POLTICAS DE EDUCAO PROFISSIONAL NO CAMPO


Gema Galgani1 S. L. Esmeraldo/UFC2 Maria Ins Casimiro Escobar/UFC3 Jos Levi Furtado4 Nicolas Fabre5

Introduo
concomitante com o II Seminrio sobre Educao Superior e as Polticas para o Desenvolvimento do Campo Brasileiro, introduz o tema Polticas de Educao Profissional no Campo, a ser tratado no Crculo de Produo de Conhecimento (CPC 5), diante da necessidade de: produzir conhecimentos sobre o modelo de educao tecnolgica na rea das cincias agrrias e agrcolas, potencializar debates que acolham novos paradigmas para refletir sobre os desafios da questo agrcola e agrria interveno governamental atravs de polticas pblicas. de Educao Profissional no Campo. brasileira, compreender o carter da ao poltica de sujeitos do campo e identificar a natureza da indicadores de dilogo que propiciam a construo preliminar de um Estado da Arte sobre Polticas No Encontro, so apresentados trabalhos que trazem como lcus de pesquisa6 o Nesse sentido, a ementa proposta para o CPC 5 apresenta esses contedos como O II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo, realizado de forma

1 Professora do Departamento de Economia Domstica da Universidade Federal do Cear (UFC). Coordenadora Estadual do Programa Residncia Agrria (UFC). Membro da Comisso Pedaggica Nacional (CPN) no Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (Pronera). 2 Universidade Federal do Cear (UFC). 3 Professora da Universidade Federal do Cear (UFC), Campus Cariri. Integrante do Observatrio de Educao, do Programa Residncia Agrria da UFC. 4 Participa do Programa de Mestrado e Doutorado em Geografia na Universidade Federal do Cear (UFC) e do Programa de Mestrado e Doutorado em Desenvolvimento e Meio Ambiente (Prodema), do Observatrio de Educao do Campo, do Programa Residncia Agrria da UFC. 5 Doutorando em Sistemas Agrrios e Desenvolvimento Rural (Institut National Agronomique de Paris-Grignon (INAPG, Frana). Coordenador de Estudos e Pesquisas do Instituto Agropolos do Cear e assessor de Agroecologia da Secretaria do Desenvolvimento Agrrio do Estado do Cear (SDA). Colaborador externo do Programa Residncia Agrria do Cear 6 Da regio Nordeste foram enviados cinco trabalhos: dois de concludentes e orientadoras do Curso de Especializao em Agricultura Familiar-Camponesa e Educao do Campo, oferecido pelo Programa Residncia Agrria da UFC; um de autores e especialistas de curso de mesmo nome, oferecido pelo Programa Residncia Agrria da UFPB Campus de Bananeiras; um de professor e mestranda da UFRP; e um de professora e bolsistas da UFS. Da regio Norte, um de profissional da Escola Agrotcnica Federal de Castanhal. Da regio Sudeste, inscrevem-se trs trabalhos: um de mestranda da UFMG, em co-autoria com o orientador; outro, de ex-aluno de mestrado da UFFRJ; e o terceiro, de uma mestranda, sua orientadora e co-orientadora, da UFRRJ. Da regio Sul, inscrevem-se dois trabalhos: um com dois autores da UTFPR e outro com duas autoras da UFSM, alunas do Curso de Especializao em Agricultura FamiliarCamponesa e Educao do Campo.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Programa Residncia Agrria (PRA), as Escolas Agrotcnicas, a Escola Famlia Agrcola, o Curso de Licenciatura em Educao do Campo (LEdoC) e, ainda, a anlise terica do conceito de quais esto claramente situados nos textos, embora, na maioria dos trabalhos, sejam tratados Educao do Campo. Os sujeitos estudados so famlia e estudantes das cincias agrrias, os como objetos de estudo. Poucas pesquisas utilizam-se da metodologia da pesquisa-ao, que implica a participao direta desses sujeitos no processo de coleta e de anlise da pesquisa. Os textos apresentam fundamentao terica, descrio da metodologia, instrumentos de coleta de dados e anlise dos resultados, mas observa-se que a construo textual ainda academicista e sobre a realidade estudada e resultados. tradicional e se materializa na separao entre fundamentao terica, apresentao, reflexo na concepo do sentido da teoria como instrumento a ser apropriado para explicar o real. Essa relao tratada por Bourdieu (1989, p. 24) ao afirmar que constitutiva da diviso social do trabalho cientfico num dado momento (como a oposio entre professores e investigadores de gabinetes de estudos). Penso que se deve recusar completamente o concreto combinando duas abstraes. essa diviso em duas instncias separadas, pois estou convencido de que no se pode reencontrar A diviso teoria/metodologia constitui em oposio epistemolgica uma oposio A apresentao da teoria descolada dos dados da realidade aponta para fragilidades

95

Cuidados relacionados a escolhas tericas e metodolgicas

so fundamentais para garantir o rigor no uso das tcnicas de pesquisa, para a escrita cientfica, para a anlise a ser feita de forma contextualizada, para pensar o objeto de estudo numa nova

condio que os considere sujeitos e produtores de conhecimentos carter econmico, social, tcnico e poltico.

e os trate de forma relacional, ou seja, num contexto de relaes de

Tendncias temticas identificadas


Os trabalhos apresentados esto organizados em torno de duas temticas: a) Processos Formativos Emancipatrios, que traz anlises da pesquisa, do currculo, das como princpio educativo, do projeto poltico pedaggico e b) Novas Territorialidades associadas Formao dos Tcnicos, que faz reflexes sobre campons, industrializao da agricultura e valores tecnicistas. metodologias adotadas nos cursos tcnicos e da metodologia da alternncia, do trabalho desenvolvimento rural, agroecologia, extenso rural, economia solidria, valorizao do

Polticas de Educao Profissional no Campo

96

Processos formativos emancipatrios


como processo formativo em diversas dimenses. Como conceito em construo, observa-se que constitui espao de disputa poltica e ideolgica, que envolve no s a questo dos conflitos sociais existentes no campo, mas a educao num aspecto mais amplo, de garantia de igualdade de acesso dos trabalhadores como seres humanos. A Educao Profissional do Campo abordada nos trabalhos como construo terica e

aos direitos fundamentais para a classe trabalhadora, como forma de assegurar a emancipao A relao entre paradigmas no se d de forma pacfica. H, sim, vrios processos e

movimentos que produzem territrios e fronteiras entre os campos disciplinares, que so reflexos da dominao poltico-ideolgica do modelo de desenvolvimento hegemnico. No entanto, a concepo de escola como elemento emancipatrio requer envolvimento, pertencimento, identidade, sentimento, mudana de valores, hbitos e costumes que produzam outra cultura. A escola e os sujeitos que nela atuam (educadores e educandos) no so passivos em

relao aos objetivos do mercado e s aes do Estado. Assim, os cursos de Educao Profissional buscam atender s demandas do projeto de desenvolvimento e de hegemonizao do capitalismo no espao agrrio brasileiro, objetivando contemplar as demandas do agronegcio, sem o seus interesses.

envolvimento propositivo dos movimentos sociais de trabalhadores rurais e o reconhecimento de Fica evidenciado que o embate por mudanas no interior das escolas se d porque a

luta de classe est presente no cotidiano das escolas, e esta contribui para avanos, conquistas, interaes, na perspectiva da superao da racionalidade modernizante em que a tcnica se torna dominante em detrimento da formao. A realidade agrria e agrcola no homognea, e suas contradies e tenses afloram na

escola, na qual tm lugar movimentos de resistncia e de construo/reconstruo de hegemonia, ocultos ou manifestos, constituindo-se, a partir da, desafios para a Educao Profissional do trabalhadores camponeses. Campo, que almeja alcanar uma formao que atenda aos interesses e s necessidades dos O artigo Educao Profissional do Campo: uma construo conceitual, poltica e

ideolgica apresenta a ideia de que, ao pensar os processos pedaggicos da Educao do Campo, preciso ter presente o pblico os povos do campo, com suas especificidades de pequenos agricultores, quilombolas, ribeirinhos, indgenas, sem terra etc. Esse povo portador de especificidades/particularidades que no podem/devem ser esquecidas, mas, por outro lado, tambm no se pode esquecer que eles esto inseridos numa universalidade que tem a sociedade capitalista como base.

educativo do trabalho, no considerado apenas uma metodologia a ser desenvolvida, mas uma prtica a ser vivenciada. Constata-se, em experincias descritas em cursos vinculados ao MST, que se busca construir um novo paradigma de sociedade, no qual a centralidade esteja no trabalho
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Como processo formativo, est salientada em alguns artigos a importncia do princpio

concreto, voltado para a garantia das necessidades de todas as dimenses da vida humana, e no sujeito integral, com capacidade crtica e de reflexo.

97

apenas para o mercado, e para a formao humana, com base na dimenso cultural e social, de um A maneira como as escolas tm trabalhado, como comunidades humanas, no intuito de

abrir, ampliar, construir espaos nas instituies no s legais, oficiais, mas na vida social cotidiana, para criar bases materiais e imateriais de produo e de reproduo, estruturando e fortalecendo Essa construo levar ao rompimento com as ideologias dominantes, que so enganadoras das estruturas vigentes. as relaes sociais que possibilitem o acesso s instancias de poder e participao nas decises. classes subalternas e encobrem, mascaram, o real, objetivando ocultar a explorao e legitimar as Nesse sentido, as especificidades das experincias formativas no mbito das EFAs,

das Escolas Agrotcnicas, das Cincias Agrrias e do Programa Residncia Agrria trazem as da Alternncia o Tempo Escola e o Tempo Comunidade, a estratgia metodolgica, o projeto relaes socioespaciais e socioterritoriais.

diversas dimenses da construo poltico-pedaggica dos cursos, como a pesquisa, a Pedagogia poltico-pedaggico e tambm o trabalho como princpio formativo e fundamento das novas No artigo A pesquisa como princpio cientfico e educativo no ensino da produo animal:

efeito da lactao sobre a eficincia reprodutiva de fmeas bovinas de corte, destacam-se o

acentuado vcuo existente entre a produo do conhecimento (restrito, em geral, s Universidades escolas tcnicas), restando aos estudantes do ensino tcnico agrcola, via de regra, uma formao acrtica e desvinculada da gnese do conhecimento que lhes transmitido.

e aos Centros de Pesquisa) e a aplicao reprodutivista desse conhecimento (papel histrico das

tradicionalmente concebidas segundo a tica dualista da desvinculao entre ensino bsico e ensino tcnico, que enfrentam, assim, profundas limitaes que as impedem de promover a efetiva ligao entre a gerao, a aplicao e a integrao dos diferentes saberes, proporcionando uma educao fragmentada e classificada, por Paulo Freire como educao bancria. Entre essas

Pesquisas com essa lgica remetem discusso sobre o carter das escolas,

limitaes, podem ser citadas aquelas decorrentes dos histricos institucionais, geralmente

vinculados s pedagogias reprodutivistas; a inadequada qualificao dos docentes, que, na maioria a adoo de metodologias transferidas de escolas de outras naturezas e, por isso, com outras especificidades.

das vezes, no possuem a formao necessria s especificidades do ensino tcnico agrcola; e

particulares, porm prevalece o ensino pblico, embora as empresas tenham e continuem instituies so, na essncia, produtoras, reprodutoras e propagadoras de modelos alienantes das mentes dos trabalhadores do campo. Por essa razo, h necessidade de formao crtica aos agronegcio. modelos mecanicistas, que tornam as vacas, as aves e os trabalhadores em peas das fbricas do

Sabe-se que as tcnicas so reproduzidas tanto por instituies estatais como

contribuindo intensamente para o fortalecimento do mercado indutor de tecnologias. Essas

Polticas de Educao Profissional no Campo

98

nos cursos do PRONERA. A concepo trazida e se faz como construo de um espao educativo

O conceito de Educao do Campo apropriado pelos autores que conhecem e atuam

de natureza poltica e emancipatria para os povos do campo. Nesses autores, a Educao do construo e a avaliao de polticas pblicas e questiona a formao tradicional do trabalho para o mercado. Mesmo sendo espao e territrio eminentemente capitalista, surgem no interior das lutas institucionais os territrios demarcados pelos povos do campo.

Campo articula pesquisa e as demandas dos sujeitos, visualiza estratgias entre parceiros para a

Novas territorialidades associadas formao dos tcnicos


pressupostos tericos que alimentam os debates sobre a vida agrria nacional: o novo mundo rural, que d sustentao aos processos de ensino, pesquisa e extenso, que garantem a modernizao dolorosa. Como contraponto, h os que discutem a face dialtica do processo de reproduo do capital no campo, buscando compreender as resistncias e os avanos das formas no capitalistas H, no conjunto, trabalhos que contextualizam o objeto de estudo, apresentando os

que esto territorializadas e se territorializando, apesar da fora dos poderes hegemnicos do tcnica capaz de enfrentar a lgica estabelecida ou de reproduzi-la.

capital nacional e internacional. Nesse sentido, trazem tona o debate sobre como a educao Tambm so feitas anlises retrospectivas e atuais dos programas de Assistncia Tcnica

e Extenso Rural (Ater) e de Assessoria Tcnica Social e Ambiental Reforma Agrria (Ates),

desenvolvidos pelo MDA/Incra, para fundamentar a necessidade da formao de profissionais humanstica, poltica e tcnica, voltada para a transio agroecolgica.

oriundos das reas das cincias agrrias em novas bases, que considerem a atuao pedaggica, O Programa de Ates apresentado segundo a viso e as dimenses de desenvolvimento,

em relao com o Programa Residncia Agrria e as atividades realizadas pelos tcnicos de Ates

nos assentamentos. Essa leitura terica aponta para as aes ainda limitadas em sua abrangncia bases paradigmticas da Educao do Campo, que se diferencia da educao rural.

e formao pedaggica do carter educativo dos tcnicos de Ates e prope a apropriao das A tendncia se promover a discusso sobre espaos e territrios em construo,

consolidados ou em transformao, sendo ento a base para o entendimento de como a educao tcnica profissional contribui para os processos de territorializao. O embate terico-metodolgico que ocorre no espao acadmico e a transposio para

os territrios agrrios e agrcolas capitalistas e camponeses so evidenciados na prxis, porque o positivismo reproduz a ordem estabelecida usando as tcnicas devastadoras do meio ambiente, devem estar a servio da humanidade, sem a eliminao das lutas de classes. enquanto a dialtica faz a crtica e tenta mostrar que os recursos cientficos, tcnicos e a natureza O debate sobre as concepes tericas e analticas, como o positivismo e o marxismo,

trazido para explicitar como essas concepes, mediante a educao tcnica, se reproduzem,
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

garantido o status quo da modernizao agropecuria. O positivismo reafirma, consolida, o modelo convencional. formao dos tcnicos e como estes contribuem para reproduo das territorialidades, tendo como referncia a participao, a emancipao e a identidade dos sujeitos sociais que atuam no mundo foi devastador para a natureza. Portanto, o que se est propondo so novos caminhos com outras utopias. A concepo do materialismo histrico-dialtico trazida para abrir o debate sobre a

99

rural. No entanto, cabe evidenciar que o uso da cincia e das tcnicas pelos socialistas soviticos Da a relao entre conceitos como economia solidria, extenso rural e agroecologia, H raciocnios que defendem uma viso terico-crtica que d consistncia concepo

que, nos trabalhos apresentados, no trazem embasamento terico e requerem construo e reviso tericas consistentes, que permitam consolidar pensamentos e prxis.

ideolgica e poltica de transformao efetiva. Essa ideia se encontra em reflexes sobre a idealizado e o realizado. O embate se reflete no compromisso poltico dos estudantes que buscam superar a formao obtida.

fragilidade da construo da teoria do conhecimento e a aplicao prtica dos cursos, entre o

Referncias bibliogrficas
BOURDIEU, Pierre. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand; Lisboa: Difel, 1989. MOLINA et al. Por uma Educao Bsica do Campo. Memria. v. 1. Braslia: Ed. UnB, 1999.

MEC. Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica (Setec). Contribuio construo de polticas para o ensino agrcola da Rede Federal vinculada ao MEC/Setec. Braslia, 2007. (Mimeo).

Polticas de Educao Profissional no Campo

PARTE III MESAS-REDONDAS

Mesa-Redonda 1
O Estado da Arte da Pesquisa em Educao do Campo no Brasil: 10 Anos de Construo de Novos Paradigmas

EDUCAO DO CAMPO: NOTAS PARA UMA ANLISE DE PERCURSO*


Roseli Salete Caldart**

103

O sentido do nosso movimento no anterior nossa interveno: instaurado por ns, dentro dos limites que nos so impostos pelo quadro em que nos inserimos. LEANDRO KONDER, 2003.

origem, nos exige um olhar de totalidade, em perspectiva, com uma preocupao metodolgica, compreenso das tendncias de futuro para poder atuar sobre elas.

Discutir sobre a Educao do Campo hoje, e buscando ser fiel aos seus objetivos de

sobre como interpret-la, combinada a uma preocupao poltica, de balano do percurso e de momento de perguntar, passados 10 anos desse batismo: que objeto de estudo, de

prticas, de poltica esse que atende pelo nome de Educao do Campo? Tratamos de que Campo j se configura como um fenmeno da realidade brasileira que exige tomada de posio,

realidade e em que contexto ou sobre que movimento e em que quadro? Por que a Educao do prtica e terica? Por que tem causado desconforto em segmentos politicamente diferentes ou mesmo contrapostos? Qual o movimento do real provocado ou expresso pela Educao do Campo que incomoda e j instiga debates sobre sua significao? Que tipo de prticas e de polticas podem mesmo ser designadas como tal? Por que Educao do Campo e no Educao Rural? E, afinal, qual

o balano desse movimento da realidade? E qual o significado histrico que j possvel apreender da emergncia da Educao do Campo no contexto da educao brasileira contempornea e das lutas dos trabalhadores, do campo e da cidade, por uma educao emancipatria e, mais amplamente, pela superao das relaes sociais capitalistas?

anlise mais profunda do processo de construo prtico-terica da Educao do Campo. Mas a necessidade de tomada de posio imediata e de um pensamento que ajude a orientar uma interveno poltica na realidade de que trata nos exige pelo menos uma aproximao analtica nessa perspectiva. Vivemos em um tempo de urgncias, densas e radicais como so as questes
* Notas iniciadas a propsito do II Encontro Nacional de Pesquisa sobre Educao do Campo, Braslia, DF, 6 a 8 de agosto 2008 e concludas a partir da exposio feita no minicurso sobre Educao do Campo na 31 Reunio Anual da Anped, programao do Grupo de Trabalho Movimentos Sociais e Educao, Caxambu, 20 e 21 de outubro de 2008 e para debate no Coletivo Nacional de Educao do MST, em reunio realizada de 11 a 14 de novembro 2008, Guararema, SP. Elaborao concluda em novembro 2008. Reviso para publicao em janeiro 2009. ** Doutora em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRS). Coordenadora da Unidade de Educao Superior do Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma Agrria (Iterra) e integrante da equipe de coordenao pedaggica do curso de Licenciatura em Educao do Campo (LiceC), parceria entre o Iterra e a Universidade de Braslia (UnB). Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

Sem dvida nossa retroviso histrica ainda muito pequena para dar conta de uma

104

da vida concreta, de pessoas concretas, especialmente as questes de vida por um fio, nos seus vrios sentidos. E no estamos fazendo essa discusso sobre o percurso da Educao do Campo cenrio de crise estrutural da sociedade capitalista, o que, se de um lado, dificulta ainda mais uma atuao poltica diante de velhos e novos cenrios.1 Podemos dizer sobre a Educao do Campo, parafraseando Emir Sader, no prefcio a anlise objetiva, de outro, nos instiga a balanos projetivos que possam ajudar a reorganizar nossa Mszros (2005, p. 15), que sua natureza e seu destino esto profundamente ligados ao destino da soluo dos embates de projetos que constituem a dinmica atual do campo brasileiro, da os que hoje afirmam trabalhar em nome da Educao do Campo. sociedade brasileira, do mundo sob a gide do capitalismo em que vivemos. E ainda que muitos no queiram, essa realidade exige posio (terica sim, mas sobretudo prtica, poltica) de todos Busco desenvolver este texto na perspectiva de construo de uma chave metodolgica em um momento qualquer, mas exatamente no momento em que essas urgncias eclodem em um

do trabalho no campo e, consequentemente, ao destino das lutas sociais dos trabalhadores e

para a interpretao do percurso e da situao atual da Educao do Campo, orientando-me por

dois pressupostos tericos bem antigos, do nosso velho camarada Marx: o primeiro o de buscar

compreender o movimento e os aspectos contraditrios do real, muito mais do que afirmar e repetir obstinadamente princpios abstratos (LEFEBVRE, 1981), o que me parece ainda mais como guia da interpretao terica. Crtica aqui no no sentido simplificado de denncia de uma de sua transformao2. importante se o que pretendemos justamente tomar posio diante de questes relacionadas determinada situao, mas sim de leitura rigorosa do atual estado de coisas, ou do movimento real geral de ideias ou de referenciais de interpretao da realidade, que tende a ficar mais forte neste O momento me parece propcio para a retomada desses pressupostos, tanto pelo embate transformao da realidade. E o segundo o da crtica como perspectiva metodolgica ou

perodo de crise, como pela particularidade da situao atual da Educao do Campo. H hoje uma diversidade de sujeitos sociais que se colocam como protagonistas da Educao do Campo, campo, o que exige uma anlise mais rigorosa dos rumos que essas aes sinalizam. nem sempre orientados pelos mesmos objetivos e por concepes consonantes de educao e de interpretaes sobre o fenmeno da Educao do Campo, que tm ficado excessivamente centradas nos discursos de determinados sujeitos, priorizando a discusso lgica do uso ou da ausncia de conceitos ou de categorias tericas, buscando identificar as contradies no plano das ideias ou, ainda mais restritamente, no plano dos textos produzidos com essa identificao de Educao do De outro lado, comeam a surgir, especialmente no mundo acadmico, algumas

1 Este texto foi finalizado no momento em que a Via Campesina, movimento mundial de organizaes camponesas, ao divulgar os documentos finais de sua V Conferncia Internacional, realizada em Maputo, Moambique, de 19 a 22 de outubro de 2008, reafirmou, diante da crise global do sistema capitalista, seu compromisso de resistncia e de luta pela vida e pela agricultura camponesa, definindo a Soberania Alimentar e a Reforma Agrria genuna e integral como bandeiras de luta fundamentais para o enfrentamento da crise na perspectiva da classe trabalhadora. Aqui estamos ns, camponeses e camponesas do mundo, e nos negamos a desaparecer. Soberania Alimentar j! Com a luta e a unidade dos povos! (Carta de Maputo, outubro 2008). Como a Educao do Campo se mover em relao a essa agenda poltica? 2 Sobre a crtica como princpio metodolgico em Marx, tomo por base especialmente a interpretao de Enguita (1993).

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Campo. Esses exerccios analticos so importantes, desde que no se descolem da materialidade

105

objetiva dos sujeitos, humanos e coletivos, que constituram e fazem no dia a dia a luta pela educao da classe trabalhadora do campo. Existem, sim, tenses de concepes tericas entre os sujeitos hoje envolvidos com a Educao do Campo e importante apreend-las, discuti-las, mas no movimento da realidade concreta, sob pena de no participarem dele ou, pior, ajudarem a fortalecer posies polticas conservadoras sobre o campo e sobre a educao dos trabalhadores. poltica, terica, de compreender o fenmeno chamado de Educao do Campo em sua historicidade, e que a move, e que ela ajuda a produzir e a mover; que esto no estado da coisa, afinal, e no apenas nas ideias ou entre ideias sobre o que dela se diz. Em sntese, o que eu gostaria de defender/reafirmar a necessidade e a importncia, podemos perder de vista que os parmetros do debate das ideias devem ser dados pela anlise do

o que implica buscar apreender as contradies e as tenses que esto na realidade que a produziu Entendo que uma das caractersticas constitutivas da Educao do Campo a de

se mover desde o incio sobre o fio de navalha, que somente se consegue compreender pela anlise das contradies reais em que est envolvida e que, nunca demais repetir, no so as esta se desenvolve hoje no campo brasileiro, em todas as dimenses de sua realidade. contradies do territrio estrito da pedagogia, mas da luta de classes, particularmente de como e no das antinomias, estas ltimas muito mais prprias do mundo das ideias do que da realidade concreta, das lutas pela vida real em uma sociedade como a nossa. Sim, a Educao do Campo toma posio, age, a partir de uma particularidade e no abandona a perspectiva da universalidade, mas disputa sua incluso nela (seja na discusso sobre educao ou projeto de sociedade). Sim, ela nasce sujeitos, s vezes com diferentes posies de classe. Sim, a Educao do Campo inicia sua atuao a

Este fio de navalha precisa ser analisado, pois, no terreno das tenses e das contradies

da experincia de classe de camponeses organizados em Movimentos Sociais e envolve diferentes partir da radicalidade pedaggica dos Movimentos Sociais e entra no terreno movedio das Polticas Pblicas, da relao com um Estado comprometido com um projeto de sociedade que ela combate, se centrado na escola e luta para que a concepo de educao que orienta suas prticas se descentre projeto educativo. E uma vez mais, sim, a Educao do Campo se coloca na luta pelo acesso dos da escola, no fique refm de sua lgica constitutiva, exatamente para poder ir bem alm dela como trabalhadores ao conhecimento produzido na sociedade e, ao mesmo tempo, problematiza, faz a sociedade que deslegitima os protagonistas originrios da Educao do Campo como produtores de conhecimento e que resiste a construir referncias prprias para a soluo de problemas de uma outra lgica de produo e de trabalho que no seja a do trabalho produtivo para o capital. crtica ao modo de conhecimento dominante e hierarquizao epistemolgica prpria dessa coerente for com sua materialidade e vnculo de classe de origem. Sim, a Educao do Campo tem se

real da Educao do Campo, discutindo-o mediante trs questes que me parecem importantes para a constituio desta anlise, ainda que aqui as aborde sem a pretenso de esgot-las nem de originria, material, prtica da Educao do Campo. A segunda trata de apreender algumas tenses

Neste texto, busco exercitar essa perspectiva metodolgica de compreender o movimento

j estar dando-lhes o tratamento terico necessrio. A primeira questo diz respeito constituio

Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

106

e contradies principais do seu percurso e a terceira, pensando que preciso incidir nos rumos alguns impasses e desafios do momento atual da Educao do Campo. leitura.

da ao poltica com a urgncia que nosso tempo nos coloca, se relaciona ao esforo de identificar provocar um debate que nos d indicaes para uma construo mais coletiva dessa chave de Na sequncia, algumas notas sobre cada uma das trs questes, no intuito principal de

Sobre a constituio originria da Educao do Campo


detalhes (desafio de pesquisa). H registros esparsos, fragmentados. E h verses que alteram Ainda no fizemos uma narrativa escrita e refletida dessa histria com mais rigor de

seus sujeitos principais, deslocando o protagonismo dos Movimentos Sociais, dos camponeses, colocando a Educao do Campo como um continuum do que na histria da educao brasileira se entende por educao rural ou para o meio rural. Nestas notas destaco algumas ideias-fora para nosso debate de interpretao sobre a constituio de origem da Educao do Campo.

A Educao do Campo como crtica


particularmente situao educacional do povo brasileiro que trabalha e vive no/do campo. A Educao do Campo nasceu como crtica realidade da educao brasileira, Essa crtica nunca foi educao em si mesma porque seu objeto a realidade dos

trabalhadores do campo, o que necessariamente a remete ao trabalho e ao embate entre projetos precisamos considerar na anlise que h uma perspectiva de totalidade na constituio originria da Educao do Campo.3

de campo que tm consequncias sobre a realidade educacional e o projeto de pas. Ou seja,

a partir da realidade da luta pela terra, pelo trabalho, pela igualdade social, por condies de uma vida digna de seres humanos no lugar em que ela acontea. fundamental considerar, para a

E tratou-se primeiro de uma crtica prtica: lutas sociais pelo direito educao, configuradas

compreenso da constituio histrica da Educao do Campo, seu vnculo de origem com as lutas

por educao nas reas de Reforma Agrria4 e como, especialmente nesse vnculo, a Educao do Campo no nasceu como uma crtica apenas de denncia, mas como contraponto de prticas, construo de alternativas, de polticas, ou seja, como crtica projetiva de transformaes.

3 No texto Sobre Educao do Campo, de outubro de 2007, desenvolvo um pouco mais o que chamo de materialidade de origem da Educao do Campo. 4 Precisamos ter presente que a educao na Reforma Agrria, especialmente nas prticas e reflexes do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), no pode ser vista hoje como outra coisa, mas sim como uma particularidade dentro do prprio movimento da Educao do Campo, s que no qualquer particularidade, porque justamente a sua materialidade de origem e hoje o que representa a explicitao mais forte da perspectiva de luta e de identidade de classe para a Educao do Campo.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

de concepes, quando pelo batismo (nome) assumiu o contraponto: Educao do Campo no no dizem respeito e nem se definem somente no mbito da educao5.

Uma crtica prtica que se fez terica ou se constituiu tambm como confronto de ideias,

107

Educao Rural, com todas as implicaes e desdobramentos disso em relao a paradigmas que pode ser compreendida em si mesma, ou apenas segundo o mundo da educao ou dos parmetros tericas, crticas a determinadas vises de educao; de poltica de educao, de projetos de campo e de pas, mas que so interpretaes da realidade construdas com vistas a orientar aes/ lutas concretas. se fosse um ideal ou um iderio poltico-pedaggico a ser implantado ou ao qual a realidade da educao deve se sujeitar. Talvez isso incomode alguns, pois a Educao do Campo no determinada, ela afirma e luta por uma concepo de educao (e de campo). A Educao do Campo surgiu em um determinado momento e contexto histricos e no

tericos da pedagogia. Ela um movimento real de combate ao atual estado de coisas movimento prtico, de objetivos ou fins prticos, de ferramentas prticas, que expressa e produz concepes

ento nesse parmetro que a Educao do Campo deve ser analisada, e no como

uma proposta de educao. Mas como crtica da educao, em uma realidade historicamente estado de coisas, nada mais prprio, pois, do que buscarmos construir uma crtica de perspectiva movimento de lutas e de prticas de Educao do Campo? Essa anlise pode tambm ser voltado: que crtica tem sido afirmada no debate sobre a Educao do Campo quanto formao Para analisar um fenmeno que se constitui como crtica material a um determinado

materialista6, o que inclui uma exigncia de anlise objetiva: qual o balano crtico que fazemos da realidade educacional das famlias trabalhadoras do campo, passados dez anos desse desdobrada em questes especficas sobre as quais a crtica da Educao do Campo tem se de educadores, educao profissional, ao desenho pedaggico das escolas do campo, aos objetivos e contedos da educao dos camponeses? At que ponto as questes da realidade da educacionais (especialmente as universidades)? educao dos camponeses, dos trabalhadores do campo, tm efetivamente pautado o debate da Educao do Campo entre seus principais sujeitos: Movimentos Sociais, governos e instituies

Os Movimentos Sociais como protagonistas da Educao do Campo


Sociais camponeses em estado de luta, com destaque para os Movimentos Sociais de luta pela Reforma Agrria e particularmente o MST. Os protagonistas do processo de criao da Educao do Campo so os Movimentos

5 Para uma anlise histrica da educao rural e o que ela representa, importante uma retomada dos documentos principais da Articulao Nacional por uma Educao do Campo e suas referncias bibliogrficas, a comear pelo texto de Maria Julieta Costa Calazans, Para compreender a educao do Estado no meio rural traos de uma trajetria, de Therrien e Damasceno, 1993. 6 ...a crtica h de se construir sobre a base de que no existem nem o homem abstrato, nem o homem em geral, mas o homem que vive dentro de uma dada sociedade e num dado momento histrico, que est determinado pela configurao social e pelo desenvolvimento histrico concretos, independentemente de que, por sua vez, possa e deva atuar sobre eles (ENGUITA, 1993, p. 79).

Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

108

trabalhadores sem terra, sem trabalho, mas primeiro com aqueles j dispostos a reagir, a lutar, a se trabalhadores do campo.

O vnculo de origem da Educao do Campo com os trabalhadores pobres do campo,

organizar contra o estado da coisa, para aos poucos buscar ampliar o olhar para o conjunto dos Talvez essa seja a marca mais incmoda da Educao do Campo (inclusive para certas

ortodoxias de esquerda) e sua grande novidade histrica: os sujeitos que pe em cena como construtores de uma poltica de educao e de uma reflexo pedaggica. como se ouvssemos de termos): diferentes lugares polticos interpelaes como as seguintes (ainda que nem sempre ditas nestes

exigindo direitos, cobrando polticas especficas, discutindo educao, produzindo conhecimento? Puxando a frente das lutas, buscando Universidade? transformao social? Ento os camponeses tambm querem estudar? E

Como assim desgarrados da terra, como assim levantados do cho7

pretendem conceber sua escola, seus cursos? Discutir com professores de S podem ser baderneiros, bandidos, terroristas... Mas algum j no disse que camponeses so sempre reacionrios e no so capazes de se organizar e agir como classe? E o proletariado, a classe operria, os partidos polticos que deveriam trabalhadora?

lhes dar direo? Como ousam agir politicamente em nome da classe

condies objetivas do desenvolvimento histrico concreto, questiona/tensiona e que tantos buscam deslocar, ainda que com objetivos, em tese, politicamente contrrios deslocar dos Movimentos Sociais, dos trabalhadores, dos camponeses, dos oprimidos...

Talvez seja esse protagonismo que o percurso da Educao do Campo, feito com as

do oprimido... Um do que no dado, mas que precisa ser construdo pelo processo de formao

para e nem mesmo com, dos trabalhadores: Educao do Campo, dos camponeses, pedagogia

Em sua origem, o do da Educao do Campo tem a ver com esse protagonismo. No

dos sujeitos coletivos, sujeitos que lutam para tomar parte da dinmica social, para se constituir como sujeitos polticos, capazes de influir na agenda poltica da sociedade; que representam, nos limites impostos pelo quadro em que se inserem, a emergncia efetiva de novos educadores, interrogadores da educao, da sociedade, construtores (pela luta/presso) de polticas, pensadores da pedagogia, sujeitos de prticas.

7 As expresses como assim, desgarrados da terra e levantados do cho se referem indagao irnica da poesia militante de Chico Buarque de Holanda na cano Levantados do cho feita para o MST, tambm homenageando a obra de Jos Saramago e a exposio Terra do fotgrafo Sebastio Salgado.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

que nos pode ajudar numa anlise em perspectiva: o que j houve de semelhante na histria da a anlise do momento atual, preciso perguntar sobre as tendncias de avano ou de recuo do protagonismo dos Movimentos Sociais no mover-se da Educao do Campo hoje.

Do ponto de vista metodolgico e do balano poltico, importante no perder a questo

109

educao brasileira e o que isso projeta em relao s tendncias da educao do futuro? Para

A Educao do Campo continua uma tradio pedaggica emancipatria


Sociais, continua e pode ajudar a revigorar a tradio de uma educao emancipatria, retomando questes antigas e formulando novas interrogaes poltica educacional e teoria pedaggica. E faz isso, diga-se novamente, menos pelos ideais pedaggicos difundidos pelos seus diferentes material ao atual estado de coisas. A Educao do Campo, fundamentalmente pela prxis pedaggica dos Movimentos

sujeitos e mais pelas tenses/contradies que explicita/enfrenta em seu movimento de crtica A Educao do Campo retoma a discusso e a prtica de dimenses ou matrizes de

formao humana que historicamente constituram as bases, os pilares da pedagogia moderna

mais radicalmente emancipatria, de base socialista e popular e de referencial terico marxista, 150). Refiro-me como pilares ao vnculo entre educao e trabalho, (no como preparao para

trazendo de volta o sentido de uma modernidade da libertao (WALLERSTEIN, 2002, p. 133da pedagogia liberal, mas como formao desde da pedagogia socialista), centralidade dada

relao entre educao e produo (nos mesmos processos que produzimos nos produzimos como

ser humano), ao vnculo entre educao e cultura, educao e valores ticos; entre conhecimento e emancipao intelectual, social, poltica (conscientizao). Trata-se, afinal, de recolocar para fundamental do ser humano (Marx). discusso da pedagogia a concepo da prxis como princpio educativo, no sentido de constituidora E essa retomada vem exatamente da exigncia do pensar a especificidade: considerar

a realidade do campo na construo de Polticas Pblicas e de pedagogia significa considerar os

sujeitos da educao e considerar a prtica social que forma esses sujeitos como seres humanos e como sujeitos coletivos. E no pretender que a educao/a pedagogia valha e se explique por e em si mesma. Uma retomada que tambm a recuperao de uma viso mais alargada de educao,

algo que j aparece como tendncia de muitas prticas e reflexes neste novo sculo: no confundir educao com escola nem absolutizar a educao escolar, como fez no discurso a outras esferas (uma armadilha em que muitos pedagogos de esquerda tambm caram). pedagogia moderna liberal, para que o capital pudesse educar mais livremente as pessoas em

Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

110

preciso pensar a escola sim, e com prioridade, mas sempre em perspectiva, para que se possa transform-la profundamente, na direo de um projeto educativo vinculado a prticas sociais emancipatrias mais radicais8. Parece, alis, que essa relao da Educao do Campo com a escola incomoda alguns:

nasceu lutando por escolas e escolas pblicas (no MST, fazendo a luta por escolas nos acampamentos pedagogia dos Movimentos Sociais, afirmando que educao mais do que escola, vinculando-se

e assentamentos), continua centrada nisso e, ao mesmo tempo, nasceu, desde a radicalidade da a lutas sociais por uma humanizao mais plena luta pela terra, pelo trabalho, pela desalienao poltica, pela defesa do meio ambiente...

do trabalho, a favor da democratizao do acesso cultura e sua produo, pela participao Desde os Movimentos Sociais, a Educao do Campo nasceu trazendo novas (e velhas)

interrogaes poltica educacional e teoria pedaggica prprias dos tempos modernos (isso tambm incomoda uns quantos). Do ponto de vista da poltica de acesso educao, talvez o que mais incomode seja a

ideia do direito coletivo versus a ideia liberal do direito individual. s pensar na reao que hoje se manifesta em relao s turmas do PRONERA9 em diversos setores da sociedade. O coletivo como assim? E o direito coletivo interroga com mais fora o contedo das polticas e da prpria pressiona mais o sistema e sendo esse coletivo originrio dos pobres do campo volta a reao: educao. No qualquer acesso. No qualquer formao. Ou seja, a Educao do Campo, ao contedo do que se entende ser uma Poltica Pblica e ao modo de constru-la em uma sociedade cindida socialmente como a nossa. aqui brevemente indicadas:

tratar de uma especificidade, e pelo jeito de faz-lo, configura-se como uma crtica forma e ao

Do ponto de vista da teoria pedaggica, h interrogaes importantes que merecem ser

formadoras. Essa formulao, em boa medida, j est em Marx, em sua concepo de prxis ao mas que vai alm dele), porm no tinha sido desdobrada/elaborada pela rea da pedagogia
8

afirmando a luta social e a organizao coletiva (constituidoras do Movimento Social) como matrizes

movimentos sociais camponeses vm formulando a reflexo sobre uma Pedagogia do Movimento10,

1) Os Movimentos Sociais trouxeram a discusso sobre sua dimenso educativa. Os

mesmo tempo como produo e transformao do mundo (que tem no trabalho sua centralidade,
Aqueles que defendem a educao na perspectiva da classe trabalhadora, mas que sem vacilao acreditam ainda hoje que dizer educao igual a dizer escola (ou que a escola a referncia necessria para pensar qualquer processo educativo mais avanado), sentem-se desconfortveis em relao Educao do Campo. E que bom que seja assim. Porque se o do Campo for entendido como um tipo especfico de escola, poder justificar estragos considerveis na educao dos trabalhadores (sentido que certamente no corresponde viso dos prprios trabalhadores em questo). 9 Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria, criado em 1998, no mesmo contexto de luta dos Movimentos Sociais que constituram a Educao do Campo. 10 Considerar que a Pedagogia do Movimento foi, na origem, da Educao do Campo sua mediao fundamental como concepo pedaggica de educao.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

(que se centrou mais na reflexo sobre o trabalho e a cultura), a no ser indiretamente, com outro aspecto, em Paulo Freire, na sua Pedagogia do Oprimido11. Que implicaes essa experincia formativa de quem participa de Movimentos Sociais traz no

111

pensar uma pedagogia emancipatria e com objetivos de formar os sujeitos da transformao social? Que lies de pedagogia possvel aprender da vivncia em processos de luta social e organizao coletiva para diferentes prticas pedaggicas, inclusive aquelas desenvolvidas na escola?

emancipatria, e na prpria concepo da prxis como princpio educativo, quando se desdobrou na o trabalho na sua forma urbano-industrial (Gramsci, Makarenko, Pistrak). Da mesma forma, hoje, quando se reflete sobre integrao entre educao bsica e formao especfica para o trabalho, o olhar se coloca para a lgica do trabalho que predomina nas cidades. trabalho, interroga a teoria pedaggica: o que significa pensar a relao educao e trabalho e, A Educao do Campo, ao retomar essa reflexo sobre a relao entre educao e

2) O vnculo entre educao e trabalho, central na concepo de uma educao

reflexo especfica sobre uma pedagogia do trabalho, teve como objeto central de reflexo terica

fundamentalmente, os processos de formao humana ou de produo do ser humano, tendo por formadora e deformadora das diferentes formas de trabalho desenvolvidas atualmente pelos trabalhadores do campo? E que conhecimentos so produzidos por esses trabalhadores (e so deles exigidos no trabalho) que se subordinam lgica da agricultura industrial e de negcio e, no a soberania alimentar, o direito dos povos s sementes e gua, a agroecologia, a cooperao

base os processos produtivos e as formas de trabalho prprias do campo? Qual a potencialidade

contraponto, por aqueles que hoje assumem o desafio de reconstruo prtica de uma outra lgica de agricultura, a agricultura camponesa do sculo 21, que tenha como princpios organizadores agrcola? No mbito especfico da discusso sobre formao profissional, por exemplo, pensar concepo da politecnia), a questo da formao dos trabalhadores para sua insero nos processos produtivos.

na lgica da agricultura camponesa no pensar em um trabalho assalariado, que a forma pela qual se pensa hoje, inclusive do ponto de vista crtico (nos debates do mdio integrado quanto

da classe trabalhadora ao conhecimento historicamente acumulado, ou produzido na luta

3) Na reafirmao da importncia da democratizao do conhecimento, do acesso

de classes, a Educao do Campo traz junto uma problematizao mais radical sobre o prprio
11

modo de produo do conhecimento, como crtica ao mito da cincia moderna, ao cognitivismo,

Desenvolvo uma reflexo sobre a Pedagogia do Movimento e sua relao com a concepo de prxis como princpio educativo no texto Teses sobre a Pedagogia do Movimento (2005): na concepo da prxis como princpio educativo em Marx, cabem diferentes matrizes pedaggicas: o trabalho, a cultura, a luta social, a organizao coletiva. E seu raciocnio nos ajuda a compreender que nenhuma matriz pedaggica deve ser vista isoladamente ou ser absolutizada como matriz central ou nica (de uma vez para sempre, a qualquer tempo e lugar); nenhuma das matrizes tem fora material suficiente para dar conta sozinha da complexidade (que se revela cada vez maior) da formao humana. O ser humano se forma pela ao combinada, que, s vezes, tambm contraditria, de diferentes matrizes pedaggicas; dependendo das circunstncias, a influncia principal pode vir de uma ou de outra matriz, mas nunca a educao de uma pessoa, ou de um coletivo, ser obra de um nico sujeito pedaggico. verdade que existem diferenas de natureza entre as matrizes formadoras. O trabalho a prtica social bsica de constituio do ser humano (embora no a esgote) e para Marx tem centralidade na prpria conformao da prxis. Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

112

racionalidade burguesa insensata, como exigncia de um vnculo mais orgnico entre conhecimento e valores, conhecimento e totalidade do processo formativo. A democratizao exigida, pois, no somente do acesso, mas tambm da produo

do conhecimento, implicando outras lgicas de produo e superando a viso hierarquizada do conhecimento prpria da modernidade capitalista. As questes hoje da construo de um novo projeto/modelo de agricultura, por exemplo, no implicam somente o acesso dos trabalhadores do produzidas a partir de uma determinada lgica, que a da reproduo do capital e no a do trabalho.

campo a uma cincia e a tecnologias j existentes, exatamente porque elas no so neutras; foram Essa cincia e essas tecnologias no devem ser ignoradas, mas precisam ser superadas, o que requer uma outra lgica de pensamento, de produo do conhecimento. No caso do desafio atual em (Freire, 2001) com e entre os camponeses para produzir o conhecimento necessrio. relao agricultura camponesa, efetivamente no se trata de extenso, mas de comunicao Essa compreenso sobre a necessidade de um dilogo de saberes est em um plano

bem mais complexo do que afirmar a valorizao do saber popular, pelo menos na discusso simplificada que predomina nos meios educacionais e que na escola se reduz, por vezes, a um artifcio didtico vazio. O que precisa ser aprofundado a compreenso da teia de tenses envolvida na produo de diferentes saberes, nos paradigmas de produo do conhecimento. E, do ponto que valoriza a experincia dos sujeitos (Thompson)12 e que ajuda na reapropriao (terica) do de vista metodolgico, isso tem a ver com uma reflexo necessria sobre o trabalho pedaggico conhecimento (coletivo) que se produz por meio dela, colocando-se na perspectiva da superao da produo capitalista.

da contradio entre trabalho manual e trabalho intelectual, que prpria do modo de organizao Alguns intelectuais tm alertado para o risco dessa reflexo cair em uma espcie de

relativizao do conhecimento ou da luta histrica da classe trabalhadora pelo acesso cincia, ao conhecimento, que ela ajuda a produzir pelo seu trabalho, mas do qual alienada. H sim

esse risco de se cair numa postura relativista, embora hoje bem mais presente em determinados preciso perguntar se negar a contradio produzida pelo capitalismo no modo de produo do

posicionamentos intelectuais do que nas prticas e lutas concretas dos trabalhadores. Porm conhecimento, que absolutizou a cincia ou a racionalidade cientfica, ou uma forma dela, ao mesmo tempo que a fez refm de uma lgica instrumental a servio da reproduo do capital e pelo seu trabalho, no um risco ainda maior para nossos objetivos de superao do capitalismo. definiu mecanismos de alienao do trabalhador em relao ao prprio conhecimento que produz Do ponto de vista de um balano projetivo da Educao do Campo, nessa questo

especfica da tradio pedaggica que ela assumiu continuar, preciso perguntar at que ponto essa mensagem est chegando aos educadores e s educadoras do campo e se essas novas interrogaes esto entrando, em alguma medida, na agenda da elaborao terica e do debate pedaggico da educao dos trabalhadores de nosso tempo.
12

Experincia aqui utilizada no sentido trabalhado por Thompson em suas obras, particularmente no texto Educao e experincia (2002).

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Afirmao das escolas do campo


como teoria pedaggica diz respeito concepo de escola e discusso sobre uma escola do campo. Uma questo especfica colocada pela Educao do Campo tanto poltica educacional Novamente escutemos uma interpelao frequente: como assim, uma escola do

113

campo? Ento a escola no escola em qualquer lugar, em qualquer tempo, seja para quem for? tipo de escola diferente para as famlias dos trabalhadores do campo? E nosso debate histrico sobre a escola unitria onde fica? sentidos.

E por que nunca se fala de uma escola da cidade? Por acaso a Educao do Campo defende um No. A crtica originria da Educao do Campo escola (ou ausncia dela) nunca Sim, a escola deve estar em todos os lugares, em todos os tempos da vida, para todas as

defendeu um tipo especfico de escola para os trabalhadores do campo. Sua crtica veio em dois pessoas. O campo um lugar, seus trabalhadores tambm tm direito de ter a escola em seu prprio lugar e de serem respeitados quando nela entram e no expulsos dela pelo que so. Como lugar de educao, a escola no pode trabalhar em tese como instituio, cuja forma e contedo valem em si mesmos, em qualquer tempo e lugar, com qualquer pessoa, desenvolvendo uma educao a-histrica, despolitizada (ou falsamente despolitizada), assptica... vida real, no no sentido de apenas colada a necessidades e interesses de um cotidiano linear e de superfcie, mas como sntese de mltiplas relaes, determinaes, como questes da realidade

O do campo, neste caso, retoma a velha discusso sobre como fazer uma escola vinculada

concreta; retoma a interrogao sobre a necessidade/possibilidade de vnculo da escola, de seu projeto pedaggico, com sujeitos concretos na diversidade de questes que a vida real lhes impe. Uma escola cujos profissionais sejam capazes de coordenar a construo de um currculo do conhecimento com prticas de trabalho, cultura, luta social13. que contemple diferentes dimenses formativas e que articule o trabalho pedaggico na dimenso defendendo e lutando pela escola unitria, mas que o unitrio no pode ser um falso universalismo (porque abstrato ou porque, de alguma forma, imperial, ou seja, tratar de uma particularidade como se ela fosse universal). O unitrio a sntese do diverso e o campo historicamente no tem escola unitria passa pela Educao do Campo. Trata-se de uma reflexo que pode nos ajudar a relembrar que continuamos, sim,

sido considerado nessa diversidade. Por isso h quem afirme que hoje, no Brasil, a construo da da compreenso da constituio originria da Educao do Campo, a verdade est na tenso Como afirmou Walter Benjamin, e penso que vale para toda essa primeira questo

entre o particular e o universal. Vale ento frisar/reafirmar: a Educao do Campo no nasceu como defesa de algum tipo de particularismo, mas como provocao/afirmao da tenso entre
13

Do ponto de vista do nosso balano projetivo da Educao do Campo, cabe perguntar se essa a reflexo predominante hoje nas assim chamadas escolas do campo ou como se move o debate pedaggico em torno delas, pelos seus diferentes sujeitos. Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

114

o particular e o universal: no pensar sobre a transformao da sociedade, o projeto de pas, a as prticas originrias da Educao do Campo nunca defenderam ou se colocaram na perspectiva de fortalecer a contradio inventada pelo capitalismo entre campo e cidade. A questo de reconhecer a especificidade dos processos produtivos e formadores do ser humano que acontecem no campo, compreender como historicamente essa relao foi formatada como sendo de oposio, exatamente para que se explicitem os termos sociais necessrios superao dessa contradio. educao, a escola14. No mesmo raciocnio, talvez seja importante reafirmar tambm que as lutas e

Sobre as tenses/contradies do percurso da Educao do Campo


capacidade de retroviso histrica, por isso, ainda pequena. Mas talvez j seja possvel identificar para tentar perceber os principais desafios do momento atual. preciso considerar, como afirmei no incio destas notas, que o percurso curto e nossa

algumas expresses importantes do movimento da realidade, particularmente nestes dez anos do Destaco dois grandes focos de tenses ou de concentrao das contradies: o primeiro

batismo, ou seja, identificar as principais tenses e contradies constituidoras desse percurso, e principal est na prpria dinmica do campo dentro da dinmica do capitalismo e do acirramento no tem como no ser contraditria) entre Pedagogia do Movimento e Polticas Pblicas, relao entre Movimentos Sociais com projeto de transformao da sociedade e do Estado.

das contradies sociais que vm do movimento de expanso do capital, brutalmente acelerado no campo nestes ltimos anos. O segundo diz respeito relao tensa (que na sociedade capitalista

pelo seu movimento especfico, mas sim de contradies que estando presentes no contexto de sua origem foram delineando seu percurso, ao mesmo tempo que tm sido explicitadas e mexidas por ele. Por isso no podem deixar de ser consideradas na interpretao e no debate de balano e projeo da Educao do Campo.

Note-se que no se trata de contradies da Educao do Campo em si mesma, ou criadas

Educao do Campo e luta de classes


acirramento da luta de classes no campo, motivado por uma ofensiva gigantesca do capital internacional sobre a agricultura, marcada especialmente pelo controle das empresas transnacionais sobre a produo agrcola, que exacerba a violncia do capital e de sua lgica de expanso sobre os
14

O desenvolvimento da Educao do Campo acontece em um momento de potencial

trabalhadores, notadamente sobre os camponeses15. No caso brasileiro, podemos observar como


No se confunda essa posio com a viso de um ps-modernismo que defende a eliminao do universal em favor do particular, o que a prpria expresso da armadilha ideolgica do neoliberalismo: cultuo o particular matando-o como possibilidade de ser includo no universal, j que supostamente a universalidade no mais importa... 15 Uma anlise da ofensiva das empresas transnacionais sobre a agricultura, j dentro dos marcos da crise recente do capital financeiro, pode ser encontrada no texto de Joo Pedro Stdile, do MST, para a V Conferncia Internacional da Via Campesina, em outubro de 2008. Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

essa lgica se realiza por meio de diferentes e combinados movimentos, apenas aparentemente

115

contraditrios entre si, porque integram uma mesma lgica, que expulsa trabalhadores do campo ao e que mantm seus territrios de trabalho escravo.

mesmo tempo que promete inclu-los na modernidade tecnolgica do agronegcio, que subordina

todos, de alguma forma, ao modelo tecnolgico que vem sendo chamado de agricultura industrial estrutural do capital) est tornando mais explcitas as contradies do sistema capitalista, contradies que so sociais, mas tambm ambientais e relacionadas ao futuro do planeta, da inclusive para mostrar a relao entre campo e cidade16. humanidade. O debate mundial que est sendo feito hoje sobre a crise alimentar emblemtico, uma ofensiva de disputa ideolgica na sociedade. Sim, dizem os empresrios do campo, preciso acabar com o latifndio improdutivo, mas atravs do agronegcio, da modernizao da agricultura, do campo e no da Reforma Agrria e dos Movimentos Sociais atrasados que ainda lutam por ela. o Pas. Mas, por via das dvidas, os grandes proprietrios no tm ficado somente nesse plano o agronegcio que vai resolver os problemas da produo de alimentos, de trazer mais divisas para de luta, alegando que precisam de mais tranquilidade para trabalhar (explorar o trabalho), e tm mais de resistncia do que de enfrentamento direto ao capital. Perigoso ser se alguns setores da promovido cada vez mais investidas de criminalizao dos Movimentos Sociais, ainda que nesse sociedade passarem a escutar os Movimentos Sociais dando-se conta de que a defesa do meio as contradies do modelo atual, agora mais visveis pela crise mundial do capitalismo. O agronegcio, representao econmica e poltica do capital no campo, tem feito tambm A ofensiva do capital no campo (talvez mais violenta na proporo da prpria crise

contexto de enfraquecimento do polo do trabalho, dos trabalhadores, suas lutas sejam hoje muito ambiente, por exemplo, exige o combate lgica de produo de alimentos prpria do agronegcio. Maior perigo ainda se as organizaes ou os Movimentos Sociais aprofundarem sua atuao sobre lugar de negcio, no inclui, no precisa das escolas do campo, mas parece j estar exigindo que a questo da educao, e particularmente da educao escolar dos trabalhadores do campo, entre (ou volte) agenda poltica do Pas. Primeiro, porque a chamada reestruturao produtiva, chegando agora ao campo, requer mo de obra mais qualificada, pequena, verdade (e no estritamente formada para o trabalho agrcola em si), mas numa demanda que j justifica o interesse dos empresrios rurais em discutir formao ou educao profissional, reajustes superiores voltados diretamente gesto do agronegcio. Segundo, porque nesse contexto de modernizao da agricultura, onde a chamada na vocao das escolas agrotcnicas, novos currculos para os cursos de agronomia, cursos agricultura familiar deve se inserir para sobreviver (sobrevivero os melhores, os mais modernos, A lgica de expanso do capitalismo no campo, ou a lgica de pensar o campo como

a afirmao) j no parece to ruim que estes agricultores tenham acesso escolarizao bsica,

pois sero uma espcie de exrcito de reserva para as demandas das empresas que comandam os negcios agrcolas, mas isso sem excessos, claro, porque, afinal, sempre bom poder contar
16

com a alternativa do trabalho escravo em alguns lugares, e o Estado precisa dar prioridade s
Algumas referncias para esse debate especfico: Stdile, maio de 2008; Carvalho, julho de 2007; e Christffoli, 2008.

Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

116

demandas especficas do capital e no gastar recursos na construo de um sistema pblico de educao no prprio campo, que necessariamente atenderia s demandas do polo do trabalho. presso dos Movimentos Sociais ou por concesso de empresas humanitrias, elas podem ser (j Terceiro, onde afinal existirem escolas para as famlias trabalhadoras do campo, seja pela

foram em outros tempos) um bom veculo de difuso da ideologia do agronegcio: atravs da nova gerao, modernizar as mentes para a nova revoluo verde, a dos transgnicos, da tecnologia terminator, da monocultura para o negcio, dos insumos qumicos industriais, da maquinaria agrcola pesada, completamente submetida lgica da reproduo do capital. Em muitos Estados, esse tipo de investida j tem se materializado em material didtico ou paradidtico produzidos pelas prprias empresas, muitas vezes com recursos pblicos. governos a pasta da Educao do Campo, viva a Educao do Campo! Apenas preciso tratar biodiversidade, do respeito ao meio ambiente...

E se tudo isso puder acontecer com mais facilidade e agilidade, porque hoje existe nos

de afast-la desses agitadores pr-modernos, ou de Movimentos Sociais como o MST, que ainda continuam empunhando a bandeira da Reforma Agrria, da soberania alimentar e energtica, da Nesse mesmo movimento da realidade, h, pelo menos, outros dois elementos importantes:

aumentou a presso dos Movimentos Sociais sobre o setor pblico, cobrando especialmente o direito de acesso escolarizao pblica, bsica e superior. Aumentou porque foram entrando novos movimentos ou grupos nessa presso; outras organizaes da Via Campesina Brasil o Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB), o Movimento das Mulheres Camponesas (MC), o Movimento Terra (CPT), a Federao dos Estudantes de Agronomia (Feab), o movimento sindical do campo, dos Pequenos Agricultores (MPA), a Pastoral da Juventude Rural (PJR), a Comisso Pastoral da especialmente o vinculado Confederao Nacional dos Trabalhadores da Agricultura (Contag) e Federao dos Trabalhadores da Agricultura Familiar (Fetraf). E aumentou porque o trabalho dos PRONERA, por exemplo, ajudaram a ampliar a conscincia do direito, a sacudir o imaginrio dos Movimentos Sociais e suas conquistas destes anos, ainda que apenas de polticas focais, como o camponeses: Pensando bem, no verdade que ns, camponeses, no precisamos de estudo e que no podemos continuar estudando... Alm disso, h todo um trabalho especfico com a militncia, feito por alguns Movimentos Sociais, sobre o dever de estudar para poder compreender de formao, em que pese o refluxo organizativo e das lutas sociais de massa. O outro elemento diz respeito a uma caracterstica da sociedade brasileira, que prima melhor a complexidade do momento atual da luta de classes. Por isso aumenta o nmero de cursos por discursos e documentos avanados, no plano de um iderio republicano e de uma democracia

liberal, ainda que a prtica os desminta a todo momento. assim que temos, por exemplo, o desavergonhadamente em cada esquina. nessa lgica que fica difcil afirmar publicamente que determinada parcela da populao tem menos direito educao pblica do que outras. Direito universal, individual (virtual, claro). E no caso da crtica de que veio tratando a Educao do Campo nestes dez anos, h um ingrediente a mais: afinal no fica bem para um pas emergente

Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) h 18 anos, elogiado no mundo inteiro e descumprido

como o Brasil ter ndices de analfabetismo e de acesso educao bsica que so puxados
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

para baixo por culpa da populao rural e, ainda pior, o governo federal nem dispor de dados estatsticos especficos sobre essa situao, que permitam, pelo menos, anunciar sua disposio de ter algumas polticas nessa rea17. esforo de anlise mais completo e rigoroso, talvez explique por que, afinal, a Educao do Campo governos tm combinado polticas focais (importantes) de ampliao do acesso educao bsica ou de retomada de programas aliengenas como o da Escola Ativa, por exemplo. Esse processo, nesses e noutros aspectos que precisam ser complementados em um

117

vingou, existe, entrou na agenda de governos, universidades, Movimentos Sociais, virou questo, embora no tenha se tornado Poltica Pblica e, menos ainda, poltica de Estado. Na prtica, os e de formao de educadores do campo com a manuteno de polticas de fechamento de escolas a correlao de foras polticas do movimento atual, parece ser a de retrocesso ao outro polo da contradio, pelo menos do ponto de vista da poltica de governos: um retorno educao rural, ou seja, de uma poltica, sim, para a educao dos trabalhadores do campo, frise-se, para eles, agricultura e do sistema alimentar dos pases e do mundo (VIA CAMPESINA, 2008, p. 1). do avano do capitalismo financeiro e das empresas transnacionais sobre todos os aspectos da conseguimos foi trazer de volta agenda da poltica educacional do Pas a educao rural, que na como residual, atrasada, pelos governos neoliberais mais autnticos? Ser esse, ento, o principal balano dos dez anos de Educao do Campo: o que afinal a servio da nova fase do capitalismo no campo, o que significa dizer, voltada para os interesses Algo que precisamos aprofundar em nosso debate que a tendncia de futuro, considerada

poca da primeira Conferncia Nacional de Educao do Campo, em 1998, j tinha sido descartada debate da Educao do Campo estava se inserindo era o de transio de modelos econmicos, que ainda maior da agricultura camponesa, da Reforma Agrria, ou seja, das questes e dos respectivos O que naquele perodo no era possvel enxergar, como hoje, que o quadro em que o

implicaria em um rearranjo do papel da agricultura na economia brasileira (capitalista), passando a sujeitos originrios desse movimento18. Por isso alguns aliados que conseguimos em 1998 para recolocar o rural na agenda do Pas no so necessariamente aliados hoje na tomada de posio reproduo (desenfreada ou desesperada?) do capital.

ter um lugar de maior destaque, s que pelo polo do agronegcio e projetando uma marginalizao

sobre que rural deve estar na agenda, inclusive da educao, entre o projeto do agronegcio e Menos ainda podamos saber naquele momento que dez anos depois essa prpria

o projeto da agricultura camponesa, de convivncia cada vez menos possvel no cenrio de hegemonia estaria em crise e que sua primeira expresso mais explosiva diria respeito questo
17

Especialmente a partir de 2003 comearam iniciativas do governo federal para garantir o levantamento de dados especficos sobre a situao educacional da populao do campo. A partir de 2005, as pesquisas do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep), vinculado ao Ministrio da Educao, incluem tambm o recorte de dados sobre escolas de assentamentos de Reforma Agrria. 18 importante ter presente que a Educao do Campo se desenvolve exatamente no perodo do capitalismo em que se consolida o predomnio do capital monetrio (ou financeiro), que, como nos ajuda a analisar Virgnia Fontes (2008), uma forma bastante peculiar de fuso dos diferentes tipos de capital (industrial, comercial, bancrio), que traz implicaes fundamentais sobre a forma das relaes sociais necessrias para a reproduo do capital e que atinge, particularmente hoje, a agricultura. Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

118

dos alimentos, explicitando que a ofensiva do capital sobre a agricultura est pondo em risco a possibilidade de alimentar o grande contingente de pessoas do nosso planeta.

Pedagogia do Movimento e Poltica Pblica


respeito relao entre Pedagogia do Movimento e Poltica Pblica ou relao entre Movimentos relacionado aos sujeitos originrios da Educao do Campo. O segundo grande foco de tenses e contradies no percurso da Educao do Campo diz

Sociais e Estado. No outro foco, no sentido de que acontea separado do primeiro, bem ao A Educao do Campo se construiu pela passagem da poltica produzida nos Movimentos

contrrio. A distino aqui para olhar o mesmo movimento da realidade de um outro ngulo, Sociais para o pensar/pressionar pelo direito do conjunto dos camponeses ou dos trabalhadores polticas pblicas especficas para o campo, necessrias para compensar a histrica discriminao correlao de foras e opo de classe se move esse Estado. e excluso dessa populao do acesso a polticas de educao, como a tantas outras. No tipo de sociedade em que vivemos, bem se sabe em que jogo poltico isso se insere, ou seja, em que A dimenso da poltica pblica est na prpria constituio originria da Educao do

do campo. Isso implicou um envolvimento mais direto com o Estado na disputa pela formulao de

Campo, mas sua configurao, e mesmo sua centralidade, foram definidas no processo, com a ampliao dos sujeitos envolvidos e das articulaes polticas, e pelas novas possibilidades abertas por um governo federal como o de Lula da Silva. No por acaso a II Conferncia Educao do Campo: direito nosso, dever do Estado.

Nacional de Educao do Campo de 2004 que confirma a fora assumida pela luta por uma importante ter presente uma sutileza que marca a Educao do Campo: o MST desde o

poltica pblica de Educao do Campo, atravs do lema aprovado pelos seus participantes: seu incio lutou por escolas pblicas, mas at o momento de entrada na Educao do Campo no tinha colocado em sua agenda de debates e de lutas a questo da Poltica Pblica, de pensar a educao para alm de si mesma, ou para alm da esfera dos Movimentos Sociais; de pressionar no desenho da poltica educacional brasileira. o Estado para garantir direitos para o conjunto da populao do campo; de buscar interferir, afinal, um dos seus pilares principais, na tenso permanente de que essa dimenso no engolisse a memria e a identidade dos seus sujeitos originrios, tenso tanto mais acirrada pela lgica compreendido pelos Movimentos Sociais (agora talvez um pouco mais do que antes...). O percurso da Educao do Campo foi desenhando a dimenso da Poltica Pblica como

da poltica pequena que domina o gerenciamento do Estado brasileiro, algo no de todo representando, ao mesmo tempo, um avano e um recuo, um alargamento e um estreitamento, Essa focalizao de lutas, de articulaes, de prticas, em torno da Poltica Pblica vem

radicalizao e perda de radicalidade na poltica dos Movimentos Sociais do Campo em relao educao. um salto de qualidade no sentido de superao dialtica do momento anterior,
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

sobre o que, de fato, ainda no se tem condies objetivas (tempo histrico) de analisar com mais profundidade, mas em torno do qual j possvel arriscar algumas percepes. qualidade, tem a ver com a necessria articulao entre os prprios Movimentos Sociais, entre Em termos ainda elementares de anlise, podemos afirmar que o avano, ou o salto de

119

os Movimentos Sociais e outras foras, outros sujeitos, materializando uma perspectiva muitas

vezes defendida no iderio de cada movimento, mas difcil de concretizar, que a de romper com corporativismos, particularismos, interesses imediatos. Isso implica outro avano, que o de pensar espao, nesse sentido, de democratizao da participao poltica (governo do povo). Para os poltica educacional. E, no especfico de organizaes como o MST, significa passar a compreender organizao, por mais justos, politizados e amplos que eles possam ser. o pblico recuperando o seu sentido originrio de um espao prprio aos interesses do povo, da maioria da populao (e no como um lugar ou uma poltica subordinada a um Estado de classe); Movimentos Sociais, lutar pela Educao do Campo passar a pensar na educao do conjunto da classe trabalhadora e buscar pautar, dessa forma, em uma perspectiva de classe, a questo da que a ocupao da escola pelo Movimento precisa ser feita/pensada como apropriao da escola pelos trabalhadores, pelo seu projeto histrico e no apenas pelos interesses imediatos da Entrar na disputa de forma e contedo de Polticas Pblicas, como buscam fazer os sujeitos

da Educao do Campo, , de fato, entrar em uma disputa direta e concreta dos interesses de uma classe social no espao dominado pela outra classe, com todos os riscos (inclusive de cooptao) sociedade, na superao do capitalismo. que isso implica, mas tambm com essas possibilidades de alargamento de compreenso da luta de classes e do que ela exige de quem continua acreditando na transformao mais radical da Educao do Campo, mas que pode implicar, j tem implicado nesse percurso to breve, em perda de radicalidade. A radicalizao tem a ver, pois, com o alargamento de perspectiva: no h como construir um projeto alternativo de campo em nosso Pas sem ampliar as lutas, sem ampliar o leque de alianas, inclusive para alm do campo; e no tem como avanar em transformaes importantes sem incluir na agenda de lutas a questo da democratizao do Estado, com todas ou por objetivos relacionados a lutas mais amplas. Essa a radicalizao, e essa radicalizao talvez seja a grande novidade histrica da

por todas as contradies que isso encerra. E para cada Movimento Social em particular, no h justificativa para ocupar-se da educao e da educao do conjunto dos trabalhadores, se no for tambm podem ser entendidos como recuos, retrocessos. Na sociedade em que estamos e numa A perda de radicalidade, por sua vez, tem a ver com concesses e estreitamentos, que

correlao de foras to desfavorvel aos trabalhadores e prpria ideia de transformaes sociais mais radicais, no se espere que o Estado brasileiro, e nem mesmo que os governos de planto, aceitem 1) uma poltica de educao que tome posio (prtica) por um projeto popular de agricultura, de desenvolvimento do campo, do Pas, que ajude a formar os trabalhadores para lutar contra o capital e para construir outro sistema de produo, outra lgica de organizao da vida social (que exatamente o objetivo originrio da Educao do Campo). E 2), que aceitem os Movimentos Sociais como protagonistas da Educao do Campo, que aceitem os trabalhadores

Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

120

pobres do campo como sujeitos da construo (forma e contedo) de Polticas Pblicas, ainda que especficas para sua prpria educao. Se fosse assim, a hegemonia do Estado j seria outra. de tentativa, especialmente dos governos, de fazer uma assepsia poltica, especialmente pelo O estreitamento que vem sendo percebido no percurso da Educao do Campo , pois,

deslocamento dos seus protagonistas originrios; afinal, parecem pensar muitos gestores pblicos,

para que continuar ouvindo os Movimentos Sociais se sua bandeira j est incorporada nos discursos e documentos dos governos? melhor que o sistema cuide da Educao do Campo porque j isso no bom para o sistema! E deslocar a centralidade dos Movimentos Sociais no debate da de educao sobre outros sujeitos, notadamente sobre os educadores das escolas do campo19. Educao do Campo acaba sendo tambm uma forma de alterar seu contedo poltico-pedaggico sabe como fazer isso. Ademais, os Movimentos tm o mau costume de politizar a educao, e de origem, buscando enfraquecer ou relativizar ao mximo uma possvel influncia de concepes de polticas pblicas e mesmo do sistema educacional, poltica de educao s pode ser poltica de educao escolar. Da a tenso permanente: para o sistema, Educao do Campo trata de Movimentos Sociais, pela Pedagogia do Movimento. No mbito das polticas, isso se tenta resolver lutando por diferentes polticas, relacionadas produo, cultura, sade. Precisa ter uma fragmentos que relembrem a viso de totalidade originria na esfera dos direitos. H um outro detalhe significativo nesse estreitamento: na lgica dominante de formulao

escolas, o que representa um recuo radical na concepo alargada de educao defendida pelos pasta de Educao do Campo quase em cada ministrio (ou secretaria de Estado) para garantir ideia da especificidade, mas, no momento da formulao de uma poltica, a tendncia nunca o justificaram a discusso da especificidade! Algo um pouco diferente se admite hoje em algumas como polticas efetivamente pblicas, de perspectiva universalizante. Diga-se de passagem, essas polticas focais20 Alm disso, estreita-se pelo enquadramento: a presso social trouxe ao debate a

especfico (pela novidade do contedo) alterar a forma, mas sim o especfico ter que se enquadrar polticas focais, recortadas no tempo, no espao, nos sujeitos, mas que ento no se configuram notadamente o federal, e preciso dizer que elas so importantes no jogo poltico, porque fazem emergir as contradies estruturais, e por isso mesmo so to, e cada vez mais, combatidas pelas foras polticas dominantes. tm sido marca do governo atual,

na forma j instituda, ainda que seja a forma que contribuiu para a excluso e a discriminao que

das polticas pblicas, ou de dar prioridade luta pela democratizao do Estado em favor dos interesses sociais dos trabalhadores, tem sido foco de tenses e motivado debates intensos. s vezes chega a parecer para alguns que se trata de uma escolha: ou ficamos com a Educao do

Nos Movimentos Sociais do campo, ou pelo menos em alguns deles, essa questo

19 preciso levar em conta que a tradio pedaggica vinculada a processos sociais emancipatrios historicamente teve pouca influncia sobre os educadores brasileiros, especialmente sobre os professores de escola e sobre as instituies responsveis pela sua formao inicial. Nesse sentido, no pouco importante que mediante a Educao do Campo certas reflexes e certos textos da tradio pedaggica socialista e popular sejam no apenas retomados, mas passem a ser conhecidos por educadores que, de outra forma, no teriam acesso a eles. 20 Polticas focais, no sentido de programas especficos que se colocam na perspectiva de polticas, a exemplo, hoje, do Procampo, cuja ao principal a Licenciatura em Educao do Campo, e do Programa Saberes da Terra.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Campo (entendida ento como poltica Pblica) ou com a Pedagogia do Movimento, como se as contradies pudessem se resolver no plano do iderio e no da realidade; como se no existissem circunstncias objetivas condicionando o caminho seguido at aqui. Nessa mesma perspectiva, j integra o percurso da Educao do Campo um movimento

121

de crtica terica vindo de setores de esquerda, notadamente acadmicos. Algo que precisa ser foras que buscam reviver a lgica perversa da educao rural, sem precisar brigar por esse nome recentes, pontuais: uma, a de que a Educao do Campo seria politicamente conservadora por se trabalhando com a parcela dos camponeses, s pode ser reacionria.

analisado com mais rigor, mas que me atrevo a dizer que, em alguns casos, acaba se somando s (como ainda fazem alguns governos mais retrgrados, como o do Rio Grande do Sul, por exemplo). Estou me referindo a dois tipos de crticas que tm aparecido em alguns textos ou exposies mais misturar com o Estado (burgus) e ento no ter como portar objetivos de transformao social.

E a outra, a de que a especificidade a condena a ser divisionista da classe trabalhadora e, pior, viso do como assim, camponeses? Porque talvez isso, de fato, estranhe a muitos: como entender que um Movimento Social, como o MST, de base social camponesa, radicalize as lutas de enfrentamento direto ao capital e ao mesmo tempo aceite participar de debates de formulao contraditria do capitalismo, certamente colocaria a questo muito mais no plano dos impasses do que no da estranheza ou mesmo da incoerncia. de polticas de governo, ainda que depois no seja considerado nelas? Uma anlise mais histrica das prprias transformaes na luta pela Reforma Agrria, provocadas pela prpria dinmica fundamental no perdermos na trajetria da Educao do Campo a centralidade Estas posies, alm de fortemente idealistas, parecem retomar, sem explicitar, aquela

da dimenso da crtica prtica que somente assegurada pelos seus sujeitos mais diretos: os trabalhadores do campo, no movimento real (contraditrio) de formao de sua conscincia, de construo de seu projeto, inclusive educativo. Se deslocarmos essa centralidade em nome da histria, reforar politicamente o polo da educao rural. as contradies no plano das ideias, o que na prtica significa hoje, repetindo e no repetindo a afirmao obstinada de princpios abstratos, poderemos, sem querer, estar ajudando a eliminar

Sobre impasses e desafios do momento atual


Sociais em relao Educao do Campo, pela importncia atual da retomada desse protagonismo do Movimento. Desafio que no apenas dos prprios Movimentos Sociais, mas de todos os sujeitos uma ao poltica articulada e no por fragmentos, como se est tendendo a fazer hoje. Uma questo que me parece crucial para o debate sobre os impasses do momento atual Nestas notas penso, sobretudo, nos impasses relacionados atuao dos Movimentos

e, especialmente na relao com o Estado, do desafio de manter vivo o contraponto da Pedagogia comprometidos com o projeto poltico-pedaggico originrio da Educao do Campo, mediante que estamos diante de um risco efetivo de recuo da presso dos Movimentos Sociais por Polticas
Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

122

Pblicas de Educao do Campo, seja pelo refluxo geral das lutas de massas, e consequentemente o bsica, seja pelo receio de contaminao ideolgica ou de cooptao pelo Estado, ou at pela particular. Entendo que esse recuo seria um retrocesso histrico para a classe trabalhadora e para a histria da educao brasileira.

enfraquecimento dos Movimentos Sociais, acuados pela necessidade de garantir sua sobrevivncia falta de consenso sobre o papel da educao na luta de classes e neste momento histrico em Um recuo quantitativo e qualitativo. No meio de todas as contradies mencionadas e

dos limites prticos que a correlao de foras impe ao projeto dos trabalhadores, talvez se possa noo/conscincia do direito educao entre os camponeses (pelo menos entre aqueles com massificao das lutas para alm dos trabalhadores que os integram, mostrando na prtica a lutas sociais que assumem o carter de luta de classes, mantendo a contradio instalada. alguma aproximao a organizaes coletivas) e ao reconhecimento desse direito pela sociedade.

afirmar que nunca estivemos no Pas numa situao como a atual em relao ampliao da Nesse sentido, o desafio para os Movimentos Sociais aumentar a presso pela

falcia do discurso liberal da universalizao do acesso educao. E vincular essa luta a outras significa uma diminuio drstica da presso pela conquista de direitos j reconhecidos pela tenso entre o particular e o universal, entre direitos individuais e sujeitos coletivos de direitos. importante ter presente que o recuo dos Movimentos Sociais na luta pela educao

sociedade, pelo retorno dimenso do direito individual, abstratamente universal, diminuindo a em que ainda vivemos) de fortalecer, na discusso e na implementao (precria) da Poltica Pblica de Educao do Campo, a lgica do sistema em geral, pressionando pelo esvaziamento do seu contedo emancipatrio originrio e pela ampliao da dimenso regulatria, buscando de todo modo enquadrar na ordem dada demandas que so da contraordem. O impasse tem a ver com a tendncia crescente (e compreensvel pela lgica da sociedade

ainda que por motivos diferentes e com um contedo diferente. Se a presso dos Movimentos Sociais diminuir, o governo no conseguir avanar sequer nas polticas focais e arranhar Polticas tambm tem includo o uso do sistema pblico para a formao de seus quadros (por meio das escolas tcnicas e agrotcnicas federais, por exemplo). Para usar a Educao do Campo a seu Pblicas que lhe permitam alterar estatsticas, ficar bem na foto da universalizao dos direitos liberais. Porque o agronegcio pode atender a suas demandas de outra forma, o que historicamente

Esse impasse est nos Movimentos Sociais e no governo atual, especialmente o federal,

favor, no preciso um sistema pblico de educao no campo para isso (at porque ele pode ser perigoso aos seus interesses, em mdio prazo). Por outro lado, se os governos no tiram do foco da Educao do Campo os Movimentos Sociais, seu protagonismo, h uma traio lgica estrutural da poltica instituda e ao projeto de classe do Estado que representam. Algo que no ousam (ou nem pensam) fazer em outras reas, tampouco ousariam nessa.

no seguinte: seu potencial de avano corporativo est em vias de esgotamento, nessa rea da poltica educacional como em outras. E enquanto no se vislumbram mudanas mais estruturais na sociedade, seu avano (ou sobrevivncia) no pode prescindir das lutas (que podem ser mais ou
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Para os Movimentos Sociais de projeto poltico mais radical, o impasse parece estar

menos radicais) pela democratizao do Estado em favor dos trabalhadores. No h como massificar o acesso da base social dos Movimentos, e muito menos do conjunto dos camponeses, educao de Poltica Pblica (plena ou parcial). E parece cada vez mais difcil avanar na formao poltica educao anterior fornecida pela educao escolar, ainda que de contedo pouco emancipatrio. Por outro lado, conformar-se com a regulao do Estado parece incoerente com os objetivos bsica sem a mediao hoje da Educao do Campo (com esse nome ou outro), na sua dimenso dos trabalhadores para compreender a realidade do capitalismo brasileiro sem uma base geral de polticos desses Movimentos e mais, pode ter mesmo um efeito despolitizador de sua base ou de sua militncia se no houver um trabalho pedaggico adequado, uma poltica de formao que permita entender o que mesmo est em questo quando se faz essa relao com o Estado. E na prtica, contedo da primeira que pode pressionar pela alterao da forma da segunda. j se disse antes, no to simples manter-se fiel Pedagogia do Movimento quando se tenta ser sujeito de Polticas Pblicas numa sociedade como a nossa, ainda que se saiba que exatamente o a Educao do Campo com a Pedagogia do Movimento e, ao mesmo tempo, no trabalh-las segundo do Campo somente na sua dimenso de Poltica Pblica e de educao escolar e continuarem a eliminando a contradio pelo polo da educao rural modernizada. Um grande desafio para os Movimentos Sociais na superao desses impasses no confundir

123

uma viso antinmica, como coisas separadas. Se os Movimentos Sociais entenderem a Educao presso, mas apenas pelo direito, recuando na disputa pelo contedo da poltica e pela concepo de campo e de educao, estaro abrindo mo da identidade que ajudaram a construir e estaro Por outro lado, preciso entender que a luta pela Educao do Campo no substitui a

construo histrica da Pedagogia do Movimento e a construo do projeto de educao de cada Movimento Social, naquele sentido alargado de uma educao vinculada a processos de luta social organizada, capaz de mexer na estrutura de valores, na viso de mundo dos camponeses, de modo que estes assumam a perspectiva de construo de um projeto de campo que se situe para alm

do capital (MSZROS, 2005), e que essa educao deve ser feita de forma menos tutelada e escolarizada, desde as demandas prprias da formao dos militantes da organizao, mas na da Educao do Campo. necessria perspectiva de classe trabalhadora unificada na luta contra o capitalismo. Se no for assim, faltar o acmulo de radicalidade para a prpria disputa do contedo e do destino histrico Juntando os dois movimentos, o que se busca, afinal, uma ampliao de perspectiva,

necessria para alimentar lutas sociais consequentes pela transformao das condies de vida dos trabalhadores e pela projeo de relaes sociais menos degradantes do ser humano. um grande desafio que passa por uma interpretao mais rigorosa e pela difuso ampliada da atual do capitalismo e as consequncias que traz para a agricultura e para a vida (ou morte) dos camponeses, bem como para o conjunto da sociedade. Estamos entrando em um perodo muito propcio para esse debate, e a questo da produo de alimentos pode ser uma boa porta de entrada para a discusso da realidade ou do quadro em que nossas aes educativas se inserem. Esse A retomada do protagonismo dos Movimentos Sociais na Educao do Campo hoje

compreenso deste momento da luta de classes, que inclui o debate sobre as contradies da fase

Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

124

debate precisa ser feito com os diferentes sujeitos da Educao do Campo, mas especialmente com os prprios trabalhadores e suas famlias, e com os educadores das escolas do campo. O mesmo desafio passa pela retomada ou pelo fortalecimento do vnculo orgnico

da Educao do Campo (como crtica, como prticas e como disputa poltica) com as lutas de resistncia dos trabalhadores do campo e a construo de um projeto de agricultura que tenha

outra lgica que no essa que passou a dominar o mundo, que a da agricultura com o objetivo do negcio, fazendo dos alimentos e da terra um objeto a mais da especulao do capital financeiro, contraponto da agricultura camponesa21, comprometida com uma forma de produo que garanta em detrimento das pessoas (VIA CAMPESINA, 2008). Essa outra lgica hoje identificada pelo a alimentao dos povos do mundo, de cada povo, de todas as pessoas, desafiando-se tambm a trabalhadores rurais.

repensar a concepo tradicional de agricultura dos prprios camponeses, agricultores familiares, O vnculo da Educao do Campo com o projeto da agricultura camponesa seu destino

de origem, mas no est dado e, ao contrrio, somente ser construdo no enfrentamento concreto as contradies da realidade social mais ampla, explicitadas pelo momento de crise estrutural do Movimentos Sociais que hoje assumem o embate de projetos como sua ao poltica principal.

das tendncias projetadas pelas contradies em que seu percurso foi constitudo, potencializando capitalismo, um enfrentamento que dificilmente ser protagonizado por outros sujeitos que no os A insero neste embate implica colocar na agenda poltica e pedaggica das lutas

e das prticas de Educao do Campo questes como crise alimentar, crise energtica e crise

financeira, soberania alimentar, Reforma Agrria (incluindo nela o debate sobre a propriedade patrimnio dos povos, cooperao agrcola, descriminalizao dos Movimentos Sociais, direitos sociais dos camponeses e das camponesas, crianas, jovens, adultos, idosos. Trata-se de uma agenda e de uma disputa que vo muito alm do campo das Polticas Pblicas, mas que no o

social), agroecologia de perspectiva popular, biodiversidade, direito s sementes e gua como

exclui, significando nele presso de contedo, concepo, especialmente no que se refere ao a disputa/nova elaborao sobre que formao para o trabalho no campo.

direito educao, mas tambm de tomar parte na definio sobre que educao, destacando-se

Finalizando sem concluir


que expressa. Finalizo estas notas chamando a ateno para o desafio poltico, ao mesmo tempo prtico e terico, que temos hoje em relao Educao do Campo.
21

Este um debate que est em curso, buscando acompanhar o movimento da realidade

Do ponto de vista da construo de uma chave metodolgica de interpretao, que foi o

preciso ter presente nessa discusso um aspecto que no ser aprofundado neste texto, mas que integra a agenda de estudos e debates da Educao do Campo: a identificao camponesa indica aqui um contraponto poltico e econmico de lgicas de produo e de insero social, que no se compreende sem a ressignificao ou mesmo a rediscusso do conceito de campons, que integra o debate atual sobre projetos de campo. Ou seja, a agricultura camponesa entendida como uma categoria terica e poltica no contexto do confronto de projetos (agronegcio x agricultura camponesa) e no em si mesma.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

objetivo primeiro da produo desse texto, insisto na importncia de apreendermos o movimento eliminar o movimento dialtico necessrio: somente chegamos realidade por meio de categorias, mas estas precisam ser capazes de explic-la em sua complexidade, o que exige muitas vezes criar teorias a qualquer custo, porque isso falseia a realidade e empobrece a teoria.

125

real da crtica da educao em que se constituiu a Educao do Campo, e com o cuidado de no novas categorias. No podemos fazer um movimento de encaixe da realidade s categorias ou s tenta negar as antinomias e constituir a radicalidade (de atuao poltica e pedaggica) entrando na jaula do tigre para apanhar suas crias (como costuma nos dizer Gaudncio Frigotto, referindose a uma metfora de Mao Tse-Tung), correndo sim o risco, e grande, de ser comido pelo tigre, mas pelo menos no deixando de enfrentar o risco de fazer a histria... Talvez no seja pouco buscar apreender a novidade (nos dias de hoje) de uma prxis que

dois grandes desafios postos para os diferentes sujeitos que se identificam com a constituio garantam o acesso cada vez mais ampliado dos camponeses, do conjunto dos trabalhadores do campo, educao. preciso disputar a agenda do Estado, preciso sobrecarregar o sistema (WALLERSTEIN, 2002, p. 220) com as demandas do polo do trabalho (demandas de acesso que so de forma e contedo) para que, no mnimo, as contradies apaream com mais fora.

Do ponto de vista de projetar a atuao nesse movimento da realidade, destaco os

originria da Educao do Campo. O primeiro intensificar a presso por Polticas Pblicas que

como um processo formativo de base dos trabalhadores que recupere sua humanidade roubada faz refns da lgica do capital, politizando assim a prpria luta pelo direito s formas de educao

O segundo desafio radicalizar a Pedagogia do Movimento, entendendo-a fundamentalmente

(Paulo Freire) e seja capaz de romper com a estrutura de valores, com a viso de mundo, que os consagradas pela sociedade atual e fortalecendo seu engajamento em massa nas lutas pela superao do capitalismo. Isso inclui uma dimenso grandiosa, que a de perceber-se como sujeito da histria, que tambm ser sujeito de seu prprio processo de formao para se construir como tal. Nessa perspectiva, a Pedagogia do Movimento assume tambm uma intencionalidade educativa na tecnologia, e para as novas relaes sociais que podero comear a ser produzidas nesse movimento, o que implica a reapropriao crtica de iniciativas j existentes e bem antigas, especialmente no mbito de uma produo diversificada e comprometida com o equilbrio ambiental e humano. direo de preparar os trabalhadores para a construo prtica desse novo modelo de produo, de

Educao do Campo: Notas Para Uma Anlise de Percurso

126

Referncias bibliogrficas
CALAZANS, Maria Julieta Costa. Para compreender a educao do Estado no meio rural traos no campo. Campinas: Papirus, 1993, p. 15-40. Educao do Campo, n. 7. CALDART, Roseli Salete. Sobre Educao do Campo. In: SANTOS, Clarice Aparecida dos (Org.) ________. Teses sobre a Pedagogia do Movimento. Texto indito, junho de 2005. tecnolgica para o campesinato. Texto indito, julho 2007. Texto indito, 2008. Mdicas, 1993. de uma trajetria. In: THERRIEN, Jacques; DAMASCENO, Maria Nobre (Coord.). Educao e escola Campo Polticas Pblicas Educao. Braslia: Incra/MDA, 2008, p. 67-86. Coleo Por uma CARVALHO, Horacio Martins de. Desafios para a agroecologia como portadora de uma nova matriz CHRISTOFFOLI, Pedro Ivan. O contexto recente da luta pela terra e pela Reforma Agrria no Brasil e as consequncias para o alcance da soberania alimentar uma leitura a partir da Via Campesina. ENGUITA, Mariano. Trabalho, escola e ideologia: Marx e a crtica da educao. Porto Alegre: Artes FONTES, Virgnia. Debate sobre a crise. Notas de exposio. So Paulo, novembro de 2008. FREIRE, Paulo. Extenso ou comunicao? 11. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2001. 2003. KONDER, Leandro. A dialtica e o marxismo. Revista Eletrnica Trabalho Necessrio, ano 1, n. 1, LEFEBVRE, Henri. Para compreender o pensamento de Marx. Lisboa: Edies 79, 1981. MSZROS, Istvn. A educao para alm do capital. So Paulo: Boitempo, 2005. brasileira. Texto indito, maio 2008. STEDILE, Joo Pedro. Subsdios para compreender o significado da crise alimentar mundial e STEDILE, Joo Pedro. A ofensiva das empresas transnacionais sobre a agricultura. V Conferncia Internacional da Via Campesina. Maputo, Moambique,19 a 22 de outubro 2008. Brasileira, 2002 (cap. 1: Educao e experincia). Moambique, 19 a 22 de outubro de 2008. THOMPSON, Edward. Os romnticos. A Inglaterra na era revolucionria. Rio de Janeiro: Civilizao VIA CAMPESINA. Carta de Maputo: V Conferncia Internacional da Via Campesina. Maputo, WALLERSTEIN, Immanuel. Aps o liberalismo. Petrpolis: Vozes, 2002.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

A EDUCAO DO CAMPO NA PERSPECTIVA DO MATERIALISMO HISTRICO-DIALTICO*


Clia Regina Vendramini**

127

Polticas Pblicas e aes de Movimentos Sociais organizados. A partir do final dos anos 1990, o

A Educao do Campo tem motivado, nas duas ltimas dcadas, debates, pesquisas,

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), juntamente com outras organizaes sociais, para o campo. Alm disso, mudou o foco terico do debate, com a conceituao Educao do com as populaes que vivem e trabalham no campo.

engajou-se num movimento nacional por uma Educao do Campo, com grande mobilizao e forte presso social. Tal mobilizao foi capaz inclusive de pressionar o Estado por polticas pblicas Campo em contraposio educao rural, avanando na direo de uma educao em sintonia pretendemos submeter a conceituao Educao do Campo dialtica, questionando, em a prtica concebida como uma ao material, objetiva, transformadora, que corresponde a (VZQUEZ, 1968, p. 213). Visando ao debate crtico sobre esse movimento em torno da Educao do Campo,

primeiro lugar, as fronteiras estabelecidas entre campo e cidade na atualidade. Mais do que isso, nos interessa apreender o movimento que compele transformao social. No materialismo histrico, uma realidade material, mas sim a criao e o desenvolvimento incessantes da realidade humana prprias relaes sociais e que, portanto, permitem apreender em sua essncia os problemas reais, concretos, relativos vida, ao trabalho e educao. Alm disso, impe um comprometimento/ engajamento com a realidade. De acordo com Marx, os homens, que produzem as relaes sociais em conformidade com a sua produtividade material, produzem tambm as ideias, as categorias, so to pouco eternas quanto as relaes que exprimem. So produtos histricos e transitrios (1982, p. 551). de que a cincia expresso do movimento do real, fruto da produo histrica dos homens e, alm disso, condio fundamental para a produo da vida na atualidade. Organizamos a apresentao
* Conferncia proferida no II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo, realizado em Braslia, no perodo de 6 a 8 de agosto de 2008. ** Professora do Centro de Cincias da Educao da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). A Educao do Campo na Perspectiva do Materialismo Histrico-Dialtico

interesses sociais e que, considerada do ponto de vista histrico-social, no apenas produo de O materialismo histrico-dialtico funda-se em categorias que so expresso das

isto , as expresses abstractas ideais [...] destas mesmas relaes sociais. Assim, as categorias Nesta direo, desenvolvemos algumas reflexes tendo como pano de fundo a compreenso

128

em quatro eixos. No primeiro, problematizamos a respeito da falsa dualidade entre campo e limites da Educao do Campo no mbito das polticas de Estado; no terceiro, refletimos sobre

cidade, bem como entre Educao do Campo e educao da cidade; no segundo, avaliamos os algumas contradies presentes na Articulao Nacional Por Uma Educao do Campo e, por ltimo, indagamos sobre a direo (conservao ou emancipao) que orienta as experincias educacionais e escolares no campo.

Campo e cidade: duas faces de uma mesma realidade


da cidade, com base em uma tenso entre campo e cidade. Essa diferena, segundo anlise de A formulao Educao do Campo pressupe a diferenciao com uma suposta educao

Freitas (2008), no pode ser levada contradio, ao antagonismo. Portanto, a contradio falsa, foi posta pelo capitalismo. Ainda, segundo Freitas, certas contradies no se resolvem pelos polos, mas devem estar no plano das diferenas, que, neste caso, devem ser valorizadas. preciso, ainda, considerar que as fronteiras entre o rural e o urbano j no so

claramente observadas e identificadas. Assim como na cidade, as populaes do campo convivem com o desemprego, a precarizao, a intensificao e a informalizao do trabalho e a carncia de Polticas Pblicas. Hoje, mais de 80% da populao brasileira vive na cidade; em 1956, pela urbana ultrapassava a rural; no mundo, esse movimento acontece no sculo 21.

primeira vez, a renda do setor industrial superou a da agricultura; na Europa, em 1850, a populao Quem vive hoje no campo? So trabalhadores? Agricultores? Produtores? Empreendedores

rurais? Colonos? Caipiras? O Jeca Tatu, personagem criada por Monteiro Lobato para explicar o

que ele julga ser o obstculo ao progresso brasileiro no campo? Ou o Chico Bento das revistas do ao livro de Oliveira1, os meninos vendendo alho e flanela nos cruzamentos de um semforo no so a prova do atraso do pas, mas de sua forma atroz de modernizao.

Maurcio de Souza? Estes so a expresso do atraso? Segundo Schwartz (2003, p. 23), no prefcio

a produo para a subsistncia at a produo intensiva de eucaliptos para a produo de celulose. e de cultura de pequenos agricultores; espao de grande explorao de trabalhadores, especialmente do trabalho temporrio, sem relaes contratuais, de pessoas que vagueiam pelo Pas para acompanhar

No Brasil, o trabalho no campo expresso de diversas formas de ocupao do espao, desde

Explicita a grande desigualdade social do Pas. Constitui espao de trabalho, de vida, de relaes sociais

os perodos de colheitas, constituindo o trabalho sazonal; espao de terras para reserva de valor; amplamente questionada por ambientalistas, pesquisadores e agricultores; e espao para o descanso, e crianas vagueiam procura de trabalho, escancarando o fenmeno migratrio.
1

espao de produo para o agronegcio; espao de difuso de tecnologias e de modificao gentica a vida tranquila, o lazer e o contato com a natureza. Alm disso, um espao em que homens, mulheres
OLIVEIRA, F. Crtica razo dualista. O ornitorrinco. So Paulo: Boitempo Editorial, 2003.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

contradio. No campo se produz muita riqueza, mas tambm muita misria. H grande brasileira est sob o domnio de 50 grandes conglomerados, dos quais apenas 20 so brasileiros,

Compreendemos que a nica forma de apreendermos esse fenmeno pela categoria

129

desenvolvimento tecnolgico, gentico, junto a trabalho escravo e trabalho infantil. A agricultura porm associados a transnacionais. As empresas do agronegcio controlam o mercado interno e externo, os preos e os insumos industriais2. Tambm produzem os agrotxicos e as mquinas e dominam as grandes redes de agroindstrias. Alm disso, so as que menos empregam.

exploram a mo de obra escrava, fundamentalmente empresas agrcolas, madeireiras e de gado, quase oito milhes de crianas e adolescentes de 5 a 17 anos trabalhando no Brasil, a maioria no campo, onde 77% trabalham em atividades no remuneradas, sobretudo na agricultura4. inclusive na moderna indstria do etanol da cana de acar3. E tambm do trabalho infantil: so

No mesmo contexto, observamos a presena do trabalho escravo: so 192 empresas que

ao criticar a dualidade e alcanar a contradio da realidade, ou uma integrao dialtica. A expanso do capitalismo no Brasil se d introduzindo relaes novas no arcaico e reproduzindo relaes arcaicas no novo, um modo de compatibilizar a acumulao global, em que a introduo das relaes novas no arcaico libera fora de trabalho que suporta a acumulao industrial-urbana exclusivamente para os fins de expanso do novo (p. 60). e em que a reproduo de relaes arcaicas no novo preserva o potencial de acumulao liberado Sustenta Oliveira que a agricultura atrasada financia a agricultura moderna e a

A anlise de Oliveira (2003) nos ajuda a compreender a essncia dessa realidade,

industrializao. O subdesenvolvimento viria a ser, portanto, a forma da exceo permanente do

sistema capitalista na sua periferia. (2003, p. 131). Com base nessa formulao, conclui que este pr-capitalista; ao contrrio, um forte agrobusiness.

altamente urbanizado, com pouca fora de trabalho e populao no campo, sem nenhum resduo Com base nas reflexes de Oliveira, evidenciamos um fenmeno que se manifesta

no campo e na cidade, e que se refere produtividade do trabalho, a qual d um salto mortal do assalariamento. O trabalho humano abstrato trabalho despido de suas especificidades e p. 263), requer uma aprendizagem igual, comum, social, de conhecimentos gerais para todos, e que tem como ponto de partida a realidade local, particular, mas de forma alguma resumindo-se a ela. Na perspectiva do materialismo histrico-dialtico, consideramos a Educao do Campo

em direo plenitude do trabalho abstrato (2003, p. 135). a ampliao do trabalho, mas no considerado como simples despesa de energias humanas, fsicas e intelectuais (CASTRO, 2006,

uma particularidade do universal. Para compreend-la, precisamos usar o recurso dialtico, com base na conexo entre o geral, o especfico e o particular.
2 3

Fonte: www.mst.org.br. Segundo Relatrio da OIT sobre Trabalho escravo no Brasil no sculo XXI, As aes fiscais demonstram que quem escraviza no Brasil no so proprietrios desinformados, escondidos em fazendas atrasadas e arcaicas. Pelo contrrio, so latifundirios, muitos produzindo com alta tecnologia para o mercado consumidor interno ou para o mercado internacional. No raro nas fazendas so identificados campos de pouso de avies. O gado recebe tratamento de primeira, enquanto os trabalhadores vivem em condies piores do que as dos animais. (p. 24). Fonte: www.oitbrasil.org.br 4 Fonte: OIT. Trabalho Infantil no Brasil, 2001. A Educao do Campo na Perspectiva do Materialismo Histrico-Dialtico

130

nas escolas, configura-se, segundo Moraes (2000), como uma oscilao permanente entre as partes e o todo, entre o abstrato e o concreto e entre o singular e o universal. Afirmar a realidade fenmenos concretos desapareceriam (2000, p. 23).

Um conhecimento rigoroso, o qual deve ser a base do processo de ensino-aprendizagem

como totalidade um todo processual, contraditrio e complexo no significa compreend-la

como uma unidade indiferenciada na qual os momentos particulares seriam suprimidos ou os em que desenvolvida, nas relaes que a suportam e, especialmente, se no for compreendida no mbito da luta de classes, que se expressa no campo e na cidade. de sujeitos e de grupos sociais, o que parece revelar a prpria negao da Histria. Fala-se, segundo Cardoso, em histrias no plural, histrias que so de e para grupos definidos, sem possibilidade alguma de reivindicar uma autoridade universal (1996, p. 13). De acordo com Harvey, a dialtica ensina que a universalidade sempre existe em relao Fala-se demasiadamente em culturas e saberes camponeses, bem como numa pluralidade Consideramos que a Educao do Campo uma abstrao se no for situada no contexto

particularidade; no possvel separ-las, ainda que constituam momentos distintivos de nossas operaes conceituais e de nossos engajamentos prticos (2004, p. 316).

Educao do Campo: poltica de Estado?


e das polticas pblicas, perdendo a dimenso fundamental da educao como estratgia de nos conforma e que cria um consenso generalizado em torno do consumo. Considerando o Estado como de classe, como organismo essencial para manter a A luta por uma Educao do Campo corre o risco de ficar atrelada ao mbito do Estado

interiorizao de valores contrapostos lgica individualista, liberal, competitiva, funcional, que reproduo do capital, e as instituies escolares como expresses mediadas pelo poder do Estado, com a legalidade institucionalizada, por meio da ocupao de terras e, ao mesmo tempo, lutar pela incorporao nesses espaos de uma instituio de controle estatal, no caso as escolas da rede oficial de ensino. sua relao com o Estado burgus. Ocorre que o Estado um provedor de direitos, o que significa direitos e no na emancipao (2007, p. 8).

observamos as contradies de Movimentos Sociais, como, por exemplo, o MST, ao buscar romper

Segundo Arajo, uma contradio apontada nas prticas educativas do MST diz respeito

dizer que ele garante o direito, mas no garante a emancipao. Assim, ao limitar a luta pelo acesso educao escolar no mbito apenas dos direitos, os esforos do MST se encerram nos limites dos Observamos, por meio de nossa pesquisa sobre a produo acadmica a respeito do MST5,

especialmente na anlise sobre as teses e dissertaes que tratam da relao entre trabalho, educao e cooperativas, que as prticas formativas desenvolvidas em espaos no institucionalizados tm um potencial emancipatrio maior, por responderem fundamentalmente s necessidades e s exigncias do Movimento Social e por no estarem totalmente submetidas ao controle do Estado.

5 Pesquisa concluda em julho de 2008, intitulada: Movimento educativo emancipatrio: uma reviso das pesquisas sobre o Movimento dos Sem Terra no campo educacional, coordenada pela autora e financiada pelo CNPq.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Movimento nacional por uma Educao do Campo: para onde aponta em termos de projeto histrico?
organizados e combativos, como o MST, mas tambm organismos e instituies que se firmam sob das Naes Unidas para a Educao (Unesco). No campo terico, tambm observamos a presena de diferentes perspectivas terico-metodolgicas, desde a marxista at anlises fundadas em noes ps-modernas de homem e de sociedade. Nos cadernos da Articulao Nacional Por Uma Educao do Campo, aparecem as expresses: educao para o desenvolvimento; educao para o campo na sua generalidade, sem corte de classe; democratizao da escola e gesto e a presena do lema aprender a aprender. Fala-se muito em construo do conhecimento e em sujeito, correndo o risco de uma relativizao do ensino e da cincia; em educao como humanizao; em pedagogia do movimento como movimento de diversas pedagogias. No ltimo caderno, Por uma Educao do Campo, h um texto de Jesus (2005) intitulado O movimento nacional por uma Educao do Campo agrega Movimentos Sociais

131

outros fundamentos, como o Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef) e a Organizao

Questes paradigmticas da construo de um projeto poltico da Educao do Campo. Visando a uma crtica do paradigma moderno, o texto prope aspectos paradigmticos que ampliam as sujeitos; na educao e o espao vivido; na temporalidade; na educao como relao entre cincia imediatistas, no conseguindo alcanar os reais problemas da educao e do campo. a centralidade da categoria trabalho. e saberes; na relao sujeito e objeto. Tais aspectos ou noes se aproximam, a nosso ver, de uma condies de construo de um projeto de educao emancipatria6, centrado na educao e seus concepo ps-moderna, a qual desencadeia prticas relativistas, subjetivistas, pragmticas e Campo, tem buscado sustentao nas categorias cultura, identidade e diferenas, secundarizando material da vida, com base no materialismo histrico-dialtico que orienta esse trabalho e a natureza da educao est vinculada ao destino do trabalho. Entendemos que h uma intrnseca e inegvel relao entre a educao e a produo A Educao do Campo, nas formulaes da Articulao Nacional por uma Educao do

que compreende os processos formativos como constitudos no mbito das relaes sociais, determinadas essencialmente pelo trabalho. Compreendemos, assim como Meszros (2005), que mapeamento sobre as dissertaes e teses que estudam as aes do MST, predominam as anlises que tomam como foco de estudo as questes educacionais, escolares e pedaggicas, respectivamente, so da rea da educao, o que nos leva a concluir que o campo da educao tem uma fraca presena nesse tipo de anlise.
6

De acordo com os resultados de nossa pesquisa (VENDRAMINI, 2008), a qual faz um

dissociadas do trabalho e das relaes sociais. Das 41 dissertaes de mestrado e das 17 teses

de doutorado selecionadas (que focam a relao trabalho, cooperao e educao), apenas 7 e 7,

A emancipao no compreendida no sentido marxista de superao da alienao, numa perspectiva revolucionria. A Educao do Campo na Perspectiva do Materialismo Histrico-Dialtico

132

Experincias educacionais e escolares no campo: conservao ou emancipao?


das atuais relaes sociais, que expressam profundas desigualdades sociais. Portanto, ao tratarmos da Educao do Campo, o fazemos na perspectiva da emancipao e no da conservao. partir das possibilidades que temos e do que podemos criar/superar. Para tal, consideramos do sculo 21, constitui-se uma necessidade social (no natural). Os filhos dos trabalhadores do sistematizado. Portanto, precisamos de escolas que no percam de vista aquilo que essencial a democratizao do conhecimento. Iniciemos nos posicionando a respeito da necessidade histrica, inadivel, de superao Tal pressuposto no implica a espera paciente pelas mudanas. Temos que atuar a

que a escola, ainda que inteiramente defasada, no est conseguindo responder aos desafios campo (e tambm da cidade) tm a escola como nico espao de socializao do conhecimento Avanando um pouco mais, precisamos de escolas que organizem o trabalho pedaggico

sob outras bases, pois as atuais reproduzem a extrema desigualdade social e excluem/marginalizam as crianas e os jovens por meio de diversos instrumentos pedaggicos, como, por exemplo, a avaliao. se a necessidade da sua estreita vinculao com as formas materiais de produo da vida, ou seja, com o trabalho. A base da educao e da escola est na possibilidade concreta das pessoas produzirem seus meios de vida no campo brasileiro, de terem acesso terra, aos instrumentos outras. As escolas, por si ss, no so capazes de promover mudanas maiores. Assim, coloca-

de trabalho, tecnologia, informao e ao conhecimento, gua, assistncia tcnica, entre genrico. preciso perguntar: para qual campo e para qual populao? E qual educao? Em trabalhadora. Por ltimo, no podemos continuar falando de uma Educao do Campo em sentido

meu ponto de vista, falta ao debate o corte de classe. Penso que devemos nos mobilizar, como produo terica e como interveno poltica, em torno de uma Educao do Campo para a classe Em nossa pesquisa, j mencionada (VENDRAMINI, 2008), analisamos as dissertaes

e teses que abordam as questes do trabalho, das cooperativas e da educao, procurando apontam aspectos emancipadores nos processos formativos e escolares desenvolvidos pelo MST. Apresentamos alguns. Agrcola 25 de Maio, em Fraiburgo, SC, e o projeto poltico e organizacional do MST, observa que autocrtica e a capacidade de identificar problemas e buscar solues coletivamente.

verificar a relao que se estabelece entre a educao e a produo da vida. Diversos estudos Ruschel (2001), ao analisar a experincia da cooperativa dos estudantes da Escola

a cooperativa dos estudantes possibilita o aprendizado da autogesto, o dilogo, a crtica e a na construo da Escola Nacional Florestan Fernandes (ENFF), observa que o sentido pedaggico Silva, em sua tese de doutorado sobre o trabalho voluntrio realizado pela base do MST

desse trabalho o reconhecimento do objeto produzido como uma obra coletiva. Ou seja, os
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

trabalhadores sem terra passam a se reconhecer no produto do trabalho a partir de uma dimenso (2005, p. 222).

133

real de apropriao coletiva, diferente do trabalho realizado nos acampamentos e assentamentos Arajo apresenta elementos do cotidiano da produo coletiva, que expressa avanos e

recuos em relao comunidade, no sentido de identificar o que h de novo nos assentamentos do MST, como: a) os assentados no so assalariados; reduzida) e individual;

b) a produo mista contempla uma produo coletiva (embora de forma precria e c) os frutos da produo coletiva so utilizados para a conservao da estrutura cooperativista do assentamento e do patrimnio coletivo; dos assentados e de suas famlias [...]; e o consumo da produo; d) a produo individual da grande maioria est voltada para a satisfao das necessidades e) os assentados exercem, de certa forma, um determinado controle sobre a distribuio f) o trabalhador planeja a sua atividade produtiva de acordo com os limites postos pela Assembleia de Assentados; g) a produo coletiva representa um importante suporte para a produo individual, h) o excedente da produo, em geral, apropriado pelo prprio trabalhador (2006, p. 211). principalmente quando garante o pagamento dos seus financiamentos;

pesquisado, esse espao de sociabilizao assumiu dimenses prprias, determinadas pela presena e pela convivncia constantes entre as pessoas. Ao mesmo tempo, os conflitos tambm interpessoais que surgem de forma coletiva. tomam dimenses fortes, o que obriga os associados da cooperativa a enfrentarem os problemas

Bonamigo (2001) analisa que, com a criao da Cooperativa de Produo no assentamento

no assentamento garantem a superioridade da cooperao frente ao trabalho individual, porm diversas maneiras. A vida est em constante disputa, em movimento.

De acordo com Dalmagro (2002), os avanos na organizao e na realizao do trabalho

no configuram relaes de trabalho novas. Os assentados sofrem a explorao da sociedade de Souza observa, pelos documentos produzidos pelo MST e pelas experincias educativas,

que a participao coletiva uma forma de aprendizado da poltica. Seja nos ncleos, nas brigadas ou nos cursos tcnicos, os participantes esto envolvidos no debate sobre a realidade camponesa.

Assim, a educao que se pretende como formao humana ocorre na prtica social (2006, p. 115). emancipadoras e trabalho coletivo, o que nos leva a concluir, em primeiro lugar, que a Educao Observamos em todas as produes a associao entre experincias formativas

do Campo no um ato isolado, mas coletivo e contextualizado e, em segundo, que a educao,

na perspectiva da transformao social, deve estar associada a formas alternativas e coletivas de produo da vida, na direo da construo do que Harvey (2004) chama de espaos de esperana.

A Educao do Campo na Perspectiva do Materialismo Histrico-Dialtico

134

Concluses
conclumos que a negao do carter de classe e a afirmao da cultura, da identidade e da diferena na Educao do Campo, como uma realidade em si e no como conexo entre o geral, o especfico e o particular, se assentam na negao do trabalho. Com base nas anlises a respeito da Educao do Campo apresentadas no texto,

anlises sobre a Educao do Campo e sobre os Movimentos Sociais, compreendendo que a educao s pode ser pensada em condies materiais concretas e, especialmente, nas formas de produo da vida alternativas s atuais. Consideramos que a defesa de uma Educao do Campo tem como sustentao o

H a necessidade premente de recuperar a dimenso do trabalho como central nas

reconhecimento de uma realidade de trabalhadores e trabalhadoras do campo que tm resistido para continuar produzindo sua vida no espao rural. E, especialmente, o reconhecimento de que essa realidade precisa ser alterada, tendo em vista a crescente pobreza, o desemprego, as transporte, infraestrutura etc). Portanto, pensar um projeto de Educao do Campo pressupe a sua sustentabilidade em termos econmicos, sociais, culturais e ambientais. grandes desigualdades sociais e as dificuldades de acesso s polticas pblicas (sade, educao, Conclumos defendendo a necessidade do materialismo histrico-dialtico como

referencial de anlise e de interveno, visando apreender nos estudos sobre a Educao do Campo que diz respeito elaborao dos pressupostos da Educao do Campo e sua materializao. da prpria teoria. H necessidade de trabalhar essas tenses.

os confrontos externos de disputa de projetos para o campo e para a educao e os internos, no Sociais ou da Educao do Campo e a capacidade de concretiz-los, tambm h tenses no interior Assim como h tenses entre a inteno e o projeto, entre os propsitos dos Movimentos

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Referncias bibliogrficas
ARAJO, M. N. R. As contradies e possibilidades de construo de uma educao para alm do capital no contexto da luta pela terra. III Ebem. Salvador, 2007. ARAJO, L. B. Sociabilidade no assentamento rural de Santana: terra e trabalho na construo do ser social. Tese (Doutorado em Educao) UFC, Fortaleza, 2006. em Educao) UFRGS, Porto Alegre, 2001. Histria, v. 1, n. 2, p. 7-20, dez. 1996. 2006. p. 263-265. BONAMIGO, C. A. O trabalho cooperativo como princpio educativo: a trajetria de uma cooperativa de produo agropecuria do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. Dissertao (Mestrado CARDOSO, C. F. No limiar do sculo 21. Tempo. Dossi Teoria e Metodologia. UFF, Departamento de CASTRO, R. P. Trabalho abstrato e trabalho concreto. In: ESCOLA POLITCNICA DE SADE JOAQUIM VENNCIO (Org.). Dicionrio da educao profissional em sade. Rio de Janeiro: EPSJV, movimento na luta pela terra. Florianpolis: NUP/CED, 2002. p. 133-152. Adultos do Campo. Florianpolis: UFSC, maio 2008. HARVEY, D. Espaos de Esperana. So Paulo: Loyola, 2004. DALMAGRO, S. L. O trabalho na pedagogia do MST. In: VENDRAMINI, C. R (Org.). Educao em FREITAS, L. C. Apontamentos de palestra no Curso de Especializao em Educao de Jovens e JESUS, S. M. A. Questes paradigmticas da construo de um projeto poltico da Educao do Campo. In: MOLINA, M.; JESUS, S. M. S (Orgs.). Contribuies para a construo de um projeto de Educao do Campo. 2. ed. Braslia, DF: Articulao Nacional Por Uma Educao do Campo, 2005. Coleo Por uma Educao do Campo, 5. MARX, K. Cartas (Marx a Pavel V. Annenkov). In: MARX, K; ENGELS, F. Obras escolhidas. Moscovo: Edies Progresso; Lisboa: Edies Avante!, 1982. p. 544-555. Tomo 1. MESZROS, I. A educao para alm do capital. So Paulo: Boitempo Editorial, 2005. Florianpolis: UFSC / CED / Ncleo de Publicaes, 2000. MORAES, M. C. Dupla problemtica do objeto da histria: ontolgica e metodolgica. In: Reformas OLIVEIRA, F. Crtica razo dualista. O ornitorrinco. So Paulo: Boitempo Editorial, 2003.

135

de ensino, modernizao administrada: a experincia de Francisco Campos anos vinte e trinta. RUSCHEL, V. B. Cooperao e trabalho na Escola do MST: a Cooperativa dos Estudantes da Escola Agrcola de 1 Grau 25 de Maio. Dissertao (Mestrado em Educao) - UFSC, Florianpolis, 2001. Educao) - UFF, Rio de Janeiro, 2005. VAZQUEZ, A. S. Filosofia da Prxis. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1968. SILVA, R. M. L. A dialtica do trabalho no MST. Rio de Janeiro: UFF, 2005. Tese (Doutorado em VENDRAMINI, C. R. Movimento educativo emancipatrio: uma anlise das pesquisas sobre o MST no campo educacional. Florianpolis: UFSC, 2008. Relatrio final de pesquisa. SOUZA, M. A. Educao e cooperao nos assentamentos do MST. Ponta Grossa-PR: UEPG, 2006.

A Educao do Campo na Perspectiva do Materialismo Histrico-Dialtico

Mesa-Redonda 2
O Conhecimento Produzido a Partir da Anlise das Polticas Pblicas de Educao do Campo

REFLEXES SOBRE O SIGNIFICADO DO PROTAGONISMO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS NA CONSTRUO DE POLTICAS PBLICAS DE EDUCAO DO CAMPO*
Mnica Castagna Molina**

137

Introduo
Polticas Pblicas de Educao do Campo, optou-se por abordar neste artigo as tenses enfrentadas na elaborao e na execuo das polticas desta rea, a partir da relao entre Movimentos Sociais e Estado. A anlise dessas tenses far-se- a partir da articulao entre o momento atual da Com o objetivo de refletir sobre os conhecimentos produzidos a partir da anlise das

Educao do Campo, em contraste com o momento de sua origem, buscando entender as para a promoo de profundas transformaes na sociedade brasileira.

contradies a serem enfrentadas na continuidade dessa construo, para que ela no perca sua

proposta originria: ser uma ao educativa no sentido da contra-hegemonia, capaz de contribuir interrelacionam: as mudanas que tm se operado no conceito Educao do Campo, a partir de Municipais de Educao, e as mudanas no protagonismo dos Movimentos Sociais no cenrio de construo e execuo dessas Polticas Pblicas. Este trabalho pretende desenvolver suas reflexes a partir de dois aspectos que se

sua incorporao agenda governamental, especialmente no mbito das Secretarias Estaduais e

A Educao do Campo na agenda pblica: descaracterizaes do conceito


1998, passaram-se doze anos. Nesse perodo, a Educao do Campo ampliou-se para diferentes cenrios, sejam eles a multiplicao dos Movimentos Sociais e sindicais que a incorporaram como
* Este artigo organiza parte das reflexes apresentadas no II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo, realizado em Braslia, em 2008, incorporando tambm as questes expostas no Seminrio de Pesquisa Desafios Tericos e Prticos em Educao do Campo, realizado em Florianpolis, em novembro de 2009, com publicao no prelo. **Doutora em Desenvolvimento Sustentvel. Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao. Coordenadora do Centro Transdiciplinar de Educao do Campo e Desenvolvimento Rural, da Universidade de Braslia (UnB). Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo

Desde a realizao da I Conferncia Nacional Por Uma Educao Bsica do Campo, em

138

tema e bandeira de luta, sejam da ao do Estado, via execuo de Polticas Pblicas, ou ainda

como pauta de pesquisa das universidades, em programas de graduao e de ps-graduao, em prticas e igualmente diferentes interpretaes que se aglutinaram sob tal denominao.

diversas reas de conhecimento. Essa ampliao est a exigir uma anlise sobre as diferentes As perspectivas de futuro que se podero engendrar, necessariamente, tero que ser

capazes de construir um olhar sobre a contemporaneidade, a partir das intensas transformaes

ocorridas no campo em funo das mudanas na lgica de acumulao de capital nesse territrio. A histria das lutas e da organizao coletiva dos sujeitos do campo em busca do acesso ao provocada pelo capital, faz parte desse cenrio, no podendo ser analisada em separado. conhecimento e escolarizao, como parte das estratgias de resistncia expropriao Neste ponto reside uma das tenses que requer ateno dos pesquisadores militantes da

Educao do Campo para sua superao, no que diz respeito s Polticas Pblicas, especialmente ruptura, a separao do campo, da Educao do Campo. Exatamente o que lhe constitutivo, o

aquelas executadas pelas Secretarias Estaduais e Municipais de Educao: o apartamento, a que a fez surgir, que foram as lutas e os conflitos no campo e a busca dos Movimentos Sociais e sindicais por um outro projeto de campo e de sociedade, e nele outro projeto de educao, tem sido intencionalmente abortados por partes relevantes dessas instncias governamentais.

as determinaes que caracterizam os sujeitos e suas famlias que vivem neste territrio. Ou seja, querem fazer Educao do Campo sem o campo... Sem considerar, como dimenso indissocivel desse conceito, a prxis social dos sujeitos camponeses; a materialidade de suas condies de vida; as exigncias s quais esto submetidas os educandos e suas famlias no processo de garantia de sua reproduo social, tanto como indivduo quanto como grupo.

Essa prtica exclui do planejamento da ao pedaggica o essencial: o prprio campo e

Educao do Campo e de sua insero na agenda pblica. A presso e o processo organizativo de aes pblicas que deem conta das demandas educacionais do campo. Essas instncias deve ser eliminado.

Essa tenso se amplia na medida do prprio processo de ampliao do movimento da

desencadeado pela ao social de reivindicao da garantia de seus direitos pelos trabalhadores governamentais tendem a excluir a materialidade dos conflitos presentes no campo, revelando uma A partir da compreenso que se tem da Educao do Campo, ao contrrio daquela

rurais obrigam os diferentes nveis de governo a criar espaos institucionais para o desenvolvimento compreenso da conflitualidade carregada de um imaginrio negativo, temido, que necessariamente perspectiva sobre os conflitos, preciso reconhecer sua dimenso instituinte: os conflitos devem mudanas, de transformaes, como ressalta Chau (2002):

ser trabalhados politicamente, pois so eles a possibilidade de construo de superaes, de


A democracia a nica forma poltica que considera o conflito legal e legtimo, permitindo que seja trabalhado politicamente pela prpria sociedade. Significa que os cidados so sujeitos de direitos, e que onde eles no estejam garantidos, tem-se o dever de lutar por eles e
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

exigi-los [...] A mera declarao do direito igualdade no faz existir os iguais, mas abre o campo para a criao da igualdade atravs das exigncias e demandas dos sujeitos sociais. Em outras palavras: declarado o direito igualdade, a sociedade pode instituir formas de reivindicao para cri-lo como direito real (p. 344).

139

busca conquistar. A questo de maior contradio a destacar que para no perder seu potencial contra-hegemnico, contribuindo com o desencadear de processos de mudanas, de fato, tenses; contradies e disputas de projeto que isso significa. imprescindvel garantir a sua estruturais, imprescindvel a permanncia do campo no centro dos processos formativos desses sujeitos e na elaborao de Polticas Pblicas de Educao do Campo com eles com todas as materialidade de origem: se perder o vnculo com as lutas sociais do campo que a produziram no ser mais Educao do Campo. Para continuar sendo contra-hegemnica, ela precisa manter o do campo por um projeto de campo, sociedade e educao. vnculo e o protagonismo dos sujeitos coletivos organizados, ser parte da luta da classe trabalhadora

So as garantias reais dos direitos negados aos trabalhadores rurais que a luta coletiva

A centralidade dos sujeitos coletivos na construo das Polticas Pblicas de Educao do Campo
poltica o fato de, nos ltimos anos, suas aes terem se dado a partir dos sujeitos coletivos de direito. De acordo com as categorias da sociologia jurdica, as aes dos sujeitos coletivos de direito podem ser compreendidas como aquelas produzidas por um conjunto organizado de sujeitos que tm projetos e objetivos comuns e que se organizam para, coletivamente, lutar pela garantia de seus jurdico. direitos, quer sejam estes j positivados ou ainda em processo de reconhecimento pelo sistema De acordo com Souza Jnior (2002, p. 57), o relevante para a utilizao de sujeito, na Uma das mais marcantes caractersticas da insero da Educao do Campo na agenda

designao dos Movimentos Sociais, a conjugao entre o processo das identidades coletivas, como forma de suas autonomias, e a conscincia de um projeto coletivo de mudana social, a protagonizadas por esses sujeitos coletivos que tm provocado, que tm desencadeado, processos que contribuem para a promoo de mudanas na realidade e nas prprias prticas educativas. Uma das maiores riquezas da experincia histrica da construo do Programa Nacional partir das prprias experincias. No caso da Educao do Campo, so exatamente as aes

de Educao na Reforma Agrria (PRONERA), por exemplo, nos ltimos doze anos, a intensa

participao dos Movimentos Sociais na sua concepo, implementao; mudanas e ampliao. Desde seu primeiro embrio, durante a realizao do I Encontro Nacional de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria, promovido pelo MST, em 1997, e em todo seu percurso, passando

pela definio dos nveis de escolarizao, dos cursos a serem oferecidos e das parcerias a serem
Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo

140

feitas com as universidades, sempre houve participao intensa dos Movimentos Sociais e sindicais no Programa. Foi essa presena que permitiu ao PRONERA acolher uma rica diversidade de prticas e contribuir para o avano e a expanso da Educao do Campo. Essa participao dos Movimentos Sociais e de suas lutas pela igualdade explicita que

a Educao do Campo no somente um projeto educativo, uma modalidade de ensino; ela uma perspectiva de transformao social, um horizonte de mudana nas relaes sociais no s no campo, mas na sociedade brasileira, projetada pelos sujeitos coletivos de direito que a De acordo com Bocayuva e Veiga (1992):

protagonizam. Esse horizonte de transformao , alis, constituinte da noo de sujeitos coletivos.


a viso poltica dos sujeitos coletivos no uma nova teoria da organizao dos trabalhadores, uma nova matriz ou paradigma que todos devem seguir. a percepo de que existe e necessria, na estratgia socialista, mediada pela radicalizao da democracia, a valorizao e politizao de mltiplos lugares e situaes que desenvolvam a luta por uma alternativa anticapitalista baseada no horizonte democrtico e socialista (p. 68).

Educao do Campo foi instituinte de direitos. Alguns j inscritos em lei e no materializados, como a prpria garantia do direito educao escolar, e outros criados e positivados por ela a partir das aes a ter direitos, materializadas pela ao dos sujeitos coletivos no mbito da Educao do Campo. coletivas que desencadeou. Diferentes prticas e conquistas traduzem essa ao instituinte, do direito o da Educao como Direito e a vinculao dos contedos realidade dos educandos, pode ser Exemplo importante da materializao dos princpios da Educao do Campo, entre eles,

Em seu percurso histrico recente, pela luta e pelo protagonismo dos sujeitos coletivos, a

trazido a partir das prticas das Escolas Itinerantes do MST, que acompanham a trajetria de luta pela terra. So escolas que esto garantindo o direito educao escolar para crianas e jovens acampados, no mbito do ensino fundamental e mdio, reconhecidas legalmente nos Estados de Santa Catarina, Paran, Gois e Alagoas. sendo organizadas junto com a comunidade. De acordo com dados de Camini (2008), so cerca de 350 educadores dando aula em salas que funcionam debaixo de lonas pretas ou cobertas de estudos, tendo por base sua prpria realidade.

Existem em torno de 37 escolas em pleno funcionamento nos acampamentos e outras

capim e madeirite, conforme a realidade de cada regio. So mais de 3.500 crianas sem terra no Brasil frequentando a escola pblica estadual, que lhes garante as condies de avanar em seus universidades brasileiras, ofertados a partir da Metodologia da Alternncia, com o objetivo de Outro exemplo pode ser a implantao permanente de cursos superiores em algumas

garantir o direito ao acesso educao superior para os sujeitos camponeses sem que estes tenham que deixar de viver e trabalhar no territrio rural. Essas contribuies s mudanas legais deram-se em funo das prprias caractersticas definidoras do modo de reproduo social da vida desses sujeitos do campo.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

vinculada a segunda questo: a perda do protagonismo dos sujeitos coletivos na construo das Educao do Campo com as polticas d-se mediada pela luta dos sujeitos coletivos de direito. Foram organizaes no governamentais srias.

Por estes aspectos, associada perda do contedo do conceito, aparece diretamente

141

Polticas Pblicas de Educao do Campo. A sua possibilidade da contra-hegemonia se faz pelos eles os protagonistas dessa bandeira; foram eles que, com sua luta e organizao, conseguiram conquistar aliados em diversos setores da sociedade, como nas universidades, escolas tcnicas e deste texto, no pode ser analisado de forma dissociada dos conflitos e tenses que envolvem a disputa pela terra e pelo projeto de desenvolvimento do campo e do Pas, passa por um perodo de acirramento das contradies de classe. Percebe-se um movimento orquestrado por vrios setores aliados dos projetos da

seus sujeitos sujeitos coletivos; organizados, em luta por transformaes estruturais. A relao da

Porm, o momento atual da Educao do Campo, que conforme exposto no incio

elite agrria do Pas, de estragulamento das aes dos Movimentos Sociais do campo, seja pelo impedimento da realizao de parcerias desses movimentos em projetos governamentais, seja da suposta ilegalidade e violncia da ao dos trabalhadores, com forte ao miditica, tal como da realizao da ltima jornada nacional de lutas do MST, no chamado Abril Vermelho.

pela criminalizao direta de suas aes, ou pior, pela disputa intensa do imaginrio social acerca se pde observar recentemente na campanha da Confederao Nacional da Agricultura, quando Movimentos Sociais e sindicais do campo que se analise, percebe-se um recuo, uma diminuio da presso por parte desses sujeitos coletivos, para a conquista das Polticas Pblicas de Educao do Campo. Mobilizaes nacionais coletivas, envolvendo uma grande diversidade de organizaes, tiveram seu ltimo grande ato no processo de preparao e realizao da II Conferncia Nacional Por uma Educao do Campo, em 2004. Por esses e outros fatores, e em situaes diversas, a depender de quais sejam os

no havendo aglutinao entre diferentes movimentos e, muito menos, entre movimentos e Campo. Caldart (2010) refora essa compreenso ao afirmar:

De l para c, as aes e reivindicaes tm sido feitas de forma desarticulada, isolada,

organizaes parceiras, como universidades e outros aliados do Movimento da Educao do


[...] estamos diante de um risco efetivo de recuo da presso dos Movimentos Sociais por polticas pblicas de Educao do Campo, seja pelo refluxo geral das lutas de massas e, consequentemente, o enfraquecimento dos Movimentos Sociais, acuados pela necessidade de garantir sua sobrevivncia bsica, seja pelo receio de contaminao ideolgica ou de cooptao pelo Estado, ou at pela falta de consenso sobre o papel da educao na luta de classes e neste momento histrico em particular. Entendo que esse recuo seria um retrocesso histrico para a classe trabalhadora e para a histria da educao brasileira (p. 16).

Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo

142

respeito novidade na cena educacional do Pas: embora os trabalhadores rurais j tivessem sido protagonistas de vrios episdios de mbito nacional, nunca haviam ocupado a cena educacional, luta coletiva pelos direitos dos sujeitos do campo, entre eles, o direito ao conhecimento e prpria o que configura importante avano histrico. Seria uma grande perda porque foi a ampliao, o alargamento da conscincia dos trabalhadores, um dos importantes frutos desses processos de educao escolar. Neste ponto, est uma das principais foras que a Educao do Campo acumulou nos ltimos doze anos: a luta dos Movimentos Sociais e sindicais do campo para conquistar os programas existentes fez tambm avanar o imaginrio social dos trabalhadores rurais sobre a conscientizassem de que so titulares do direito educao. Entre diferentes exemplos, pode-se ilustrar esse argumento com a Jornada de Lutas importncia do acesso ao conhecimento e, principalmente, contribuiu para que eles prprios se especficas do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), em defesa da Educao Pblica e do PRONERA, realizada em julho de 2009, em 16 Estados. Para quem conhece bem o MST do prprio Movimento, essa Jornada de Lutas especfica pela Educao seria impensvel h alguns anos atrs. Alm do alargamento da conscincia dos prprios trabalhadores rurais, importante e sua histria, e as enormes dificuldades do Setor de Educao para se estruturar e firmar dentro

Um dos fatos que se tm destacado na Educao do Campo nos ltimos anos diz

destacar a contribuio dessas prticas concretas para fazer avanar o imaginrio da sociedade execuo de cursos em vrias reas de conhecimento, com a oferta de diferentes nveis de social sobre a percepo dos trabalhadores rurais como sujeitos de direitos. escolarizao, da alfabetizao ps-graduao, tem provocado mudanas na representao do apoio defesa do direito educao dos trabalhadores rurais em todos os nveis de ensino, especialmente o superior. No mbito do Estado, percebem-se tambm diferentes posicionamentos entre setores do Poder Legislativo e mesmo do Poder Judicirio. Apesar da tendncia majoritria de criminalizao dos movimentos, tem-se obtido importantes vitrias no mbito do Judicirio, como, por exemplo, nos julgamentos das aes contra os cursos superiores do PRONERA, como Rio Grande do Sul. No mbito do Legislativo, corroboram esse argumento as recentes audincias Em relao sociedade, tambm h exemplos do alargamento dessa conscincia e

como um todo: durante estes doze anos da Educao do Campo, o conjunto de suas aes, a

no caso do curso de Agronomia, do Par; Direito, em Gois; e do curso de Medicina Veterinria, no pblicas realizadas na Cmara dos Deputados, a propsito das aes impetradas visando impedir o funcionamento daqueles trs cursos superiores do PRONERA, tendo como foco de reflexo o direito Educao dos trabalhadores rurais. Questiona-se, na Audincia, a absurda limitao argumento de uma das aes impretadas contra o Programa, os sujeitos do campo no precisam estudar Direito a determinados campos do conhecimento cientfico para estes trabalhadores, que, conforme Esse movimento de mo dupla, ou seja, a luta dos trabalhadores rurais para garantir

seus direitos e, entre eles, o direito educao, ao mesmo tempo que vai formando os prprios trabalhadores e ampliando sua conscincia tambm vai fazendo avanar a viso e a compreenso
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

da sociedade sobre esses trabalhadores como sujeitos portadores de direitos. So essas vrias lutas que vo desencadeando as mudanas no prprio imaginrio da sociedade, abrindo caminho direitos, mediante a ao do Estado, da execuo de Polticas Pblicas. para novas transformaes a serem trilhadas e consolidadas no mbito da garantia real desses protagonismo dos Movimentos Sociais na construo da Educao do Campo, pois, conforme imaginrio da sociedade. Azevedo (1997, p. 6) observa que: Esses processos articulados relevam a importncia da luta e da manuteno do

143

ressalta Azevedo, s se instituem polticas quando elas esto muito presentes no conjunto do
[...] as polticas pblicas so definidas, implementadas, reformuladas ou desativadas com base na memria da sociedade ou do Estado em que tm lugar, que, por isso, guardam estreita relao com as representaes sociais que cada sociedade desenvolve sobre si prpria. Segunda essa tica, as polticas pblicas so aes que guardam intrnseca conexo com o universo cultural e simblico ou, melhor dizendo, com o sistema de significaes que prprio de uma determinada realidade social. As representaes sociais dominantes fornecem valores, normas e smbolos que estruturam as relaes sociais e, como tal, se fazem presentes no sistema de dominao, atribuindo significados definio social da realidade, que vai orientar os processos de deciso, formulao e implementao das polticas pblicas.

do Campo: o conjunto de suas aes amplia a esfera pblica, acumulando foras no sentido da democratizao do Estado e da sociedade brasileira. Telles observa que:
[...] a esfera pblica o domnio em que as decises polticas so justificadas por meio do debate crtico racional dos cidados, que a exercem, na pluralidade de suas identidades singulares, a condio de igualdade formal assegurada pelo princpio democrtico de soberania popular. O dilogo, a reflexo, o reconhecimento mtuo dos cidados e a capacidade de assimilar novos temas so os atributos da esfera pblica que permitem incorporar demandas emergentes pela instituio de novos direitos (1994)

Este talvez seja um dos importantes legados das lutas por Polticas Pblicas de Educao

campo, das Polticas Pblicas de Educao do Campo e a reduo, ou mesmo a eliminao da nesses termos, se faz contra ela prpria.

Essas dimenses esto bem articuladas, ou seja, a excluso dos conflitos e tenses do

participao dos sujeitos coletivos na concepo e na implementao dessas polticas, retira todo o potencial instituinte e contra-hegemnico da Educao do Campo. A sua institucionalizao, Educao do Campo so as lutas pela permanncia do campo e de todas as suas contradies Um dos maiores desafios postos continuidade das lutas pelas Polticas Pblicas de

no centro dessas polticas, o que s se far com a permanncia dos sujeitos que as protagonizam
Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo

144

em suas vidas e lutas cotidianas se reproduzindo como sujeitos camponeses. Portanto, falar de dos conflitos, das disputas entre direitos, necessidades, carncias e privilgios.

Polticas Pblicas significa termos presente as questes das estruturas de poder e de dominao, se disputam Polticas Pblicas de Educao do Campo e, principalmente, quando se disputam vindas de fora, ou seja, do exterior dos movimentos, preciso no ignorar os impasses que se tem Caldart observa que o desafio, contribuir para ampliar essa viso e esse debate, quando

determinados contedos para essas polticas. Pois, alm da tenso pela perda do protagonismo vivenciado no interior dos prprios movimentos, quando ocorre essa ampliao por parte de seus sujeitos coletivos.

dos Movimentos Sociais na elaborao e na execuo de Polticas Pblicas de Educao do Campo setores organizativos, ao se engajarem na luta por Polticas Pblicas, como se, ao faz-lo, tais setores estivessem traindo os propsitos maiores de transformao social que buscam esses No caderno Pesquisa Pensamento Educacional, de 2009, trazamos esta questo ao

movimento da Educao do Campo: lutar por Polticas Pblicas um reducionismo do horizonte

maior de transformao social? restringir-se aos limites e s concesses do Estado burgus? ocorridas nos ltimos anos, a educao tem sido colocada em pauta como uma das esferas de prestao e venda de servios entre as naes.

sabido que em vrias rodadas de negociao da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), Neste momento histrico, lutar por Polticas Pblicas significa lutar pela no diminuio

do espao pblico, pela prpria compreenso da Educao do Campo como um direito e, portanto, pela obrigao do Estado em garanti-lo. A luta por Polticas Pblicas no o horizonte maior no perder esse horizonte maior de transformao estrutural, de superao do modo de produo capitalista e da barbrie social que lhe inerente, sem se deixar imobilizar no momento presente. da Educao o Campo. A promoo da emancipao, de fato, requerer mudanas estruturais profundas, no mbito do Estado e da sociedade. Entre os vrios desafios a enfrentar, est o de Embora lutemos pelas transformaes estruturais, pela superao do modo capitalista de

produo, no nos parece coerente abandonar a luta por espaos do Estado, ainda que saibamos bem ser um Estado hegemonicamente dominado pelos interesses do capital. Para disputar fraes perspectiva do avano do direito educao (MOLINA, 2009, p. 317) debate ao afirmarem: do Estado, ainda que no regime capitalista, a servio da classe trabalhadora, preciso avanar na compreenso do papel que a luta por Polticas Pblicas especficas pode significar em termos de Ribeiro e Antonio, referendando Poulantzas, trazem importantes elementos para este
podemos dizer que os projetos educativos construdos pelos Movimentos Sociais populares do campo alcanam as estruturas do Estado. A discusso sobre Estado, a partir dessas abrangncias das relaes de fora de classes, e fraes de classes, em sua fase contempornea, parece ser necessria para explicitar o que significam essas relaes no separadas das prprias relaes de fora no interior de sua estrutura. O Estado capitalista no pode
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

ser compreendido como uma entidade intrnseca, mas como uma relao social, mais especificamente, como a condensao material de uma relao de foras entre classes e fraes de classe, que se expressam, de maneira sempre especfica, no seio desse Estado (POULANTZAS, 2000, p. 130, apud RIBEIRO; ANTONIO, 2008, p. 16). A contribuio de Poulantzas diz respeito questo da luta de classes no interior do Estado, como um campo de batalha, no apenas local de organizao do poder da classe dominante. Nessa concepo, as polticas do Estado so tomadas como imbricadas no funcionamento concreto do Estado, organicamente ligadas s fissuras, s divises e s contradies internas deste. Recorremos, para tratar a poltica derivada dessas fissuras, divises e contradies internas do Estado, concepo do Estado-relao, a qual busca abordar tais especificidades do Estado de um modo mais amplo ou complexo na sua ossatura material. Essa concepo de Estado-relao parece-nos sugerir um esquema conceitual acrescido de outros elementos para a reflexo sobre como os Movimentos Sociais populares do campo, como frao da classe trabalhadora, podem permear as fissuras, divises e contradies internas do Estado com suas necessidades histricas, nesse caso, por educao pblica de qualidade (RIBEIRO; ANTONIO, 2008, p. 16).

145

compreendido unicamente como o aparelho repressor da classe dominante, homogneo, na perspectiva de colocar fraes do Estado a servio da classe trabalhadora. sabido que na apropriado para garantir a reproduo do capital; apesar disso, porm, preciso disputar fraes

O que se quer enfatizar a compreenso do Estado para muito alm de um bloco monoltico

sem espao para divergncias e contradies. Compreende-se o Estado como um territrio em disputa, espao heterogneo, de conflito e contradio. possvel e necessrio disputar o Estado, sociedade capitalista, com a hegemonia da classe burguesa, o Estado est majoritariamente desse Estado, na perspectiva de barrar a transformao da Educao tambm em mercadoria, evitando que ela deixe de ser tratada como um direito, obrigao do Estado, portanto, universal, e se transforme num bem a que s tem acesso quem pode pagar por ele, quem pode compr-lo. A compreenso da importncia da luta por Polticas Pblicas d-se, portanto, nessa perspectiva de privatizao, da excluso dos direitos. E este um dos desafios: como avanar na implantao de Polticas Pblicas de Educao lutar para ampliar a esfera pblica e tentar reduzir e barrar a ampliao da esfera do mercado, da do Campo? Como ressalta Arroyo, no se podero construir Polticas Pblicas para o campo se no se

legitimar na sociedade brasileira o campo como um espao de direitos. Enquanto o campo, a Educao instituir polticas pblicas para o campo, que garantam efetivos direitos aos trabalhadores.

do Campo e seus sujeitos no forem assumidos como questo nacional, como parte da agenda da

Poltica Pblica desse Pas, ficando apenas por conta dos Movimentos Sociais, no se conseguir o imaginrio social e politizar esse debate. Trazer o sentido da defesa das Polticas Pblicas de Portanto, disputar essas fissuras e fraes do Estado trabalhar com a cultura, com

Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo

146

Educao do Campo para inserir na esfera poltica da legitimidade poltica, do confronto poltico, do debate poltico, a questo do campo e de seu desenvolvimento, como parte indissocivel do tipo de desenvolvimento da prpria nao brasileira. Conforme nos ensina Gonh (2006, p. 187):
falar em Estado ampliado significa falar de uma ampliao de seu campo de atuao e de seu significado simblico. Ou seja, o Estado seria uma somatria da sociedade civil e da sociedade poltica, no se resumiria aos rgos de poder das esferas governamentais. Usar essa concepo significa sair da noo restrita de um mero espao de poder a servio da classe dominante um comit executivo da burguesia, como foi denominado por alguns e reconhecer que os conflitos sociais e a luta de classes perpassam os aparelhos estatais. Significa tambm admitir que a conquista de espaos polticos dentro dos rgos estatais importante, assim como sua democratizao. Significa, ainda, admitir que a mudana social processo gradual; a tomada de poder por uma nova classe deve ser precedida de um processo de transformao da sociedade civil, em seus valores e prticas, pelo desenvolvimento de uma contra-hegemonia sobre a ordem dominante.

exige a elaborao de Polticas Pblicas que busquem suprir as enormes desigualdades no direito

A complexidade das condies socioeconmicas e educacionais das populaes rurais

ao acesso e permanncia na escola. Diferentes estudos mostram a precariedade e a ausncia do direito educao escolar no campo. E, apesar da compreenso de educao contida nas prticas muito alm da dimenso escolar, reconhecendo e valorizando as diferentes dimenses formativas presentes nos processos de reproduo social nos quais esto envolvidos os sujeitos sociais do no meio rural, o que exige a elaborao de Polticas Pblicas. e na elaborao terica que tem estruturado o conceito Educao do Campo, estender-se para campo, parte relevante desse movimento necessita e tem se dado em torno da luta pela reduo das intensas desigualdades e da precariedade do direito educao escolar, nos diferentes nveis, Campo : o modelo de polticas generalistas ser suficiente para suprimir as histricas excluses compreender que Neste aspecto, outro desafio construo de Polticas Pblicas de Educao do

sofridas pelos sujeitos do campo? Conforme reflexes produzidas por Kerstenetzky, necessrio
para restituir a grupos sociais o acesso efetivo a direitos universais formalmente iguais acesso que teria sido perdido como resultado de injustias passadas, em virtude, por exemplo, de desiguais oportunidades de geraes passadas que se transmitiram s presentes na perpetuao da desigualdade de recursos e capacidades,

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

o Estado precisa agir com programas especficos. Continua a autora:

147

sem ao poltica programa, para esses grupos, aqueles direitos so letra morta ou se cumpriro num horizonte temporal muito distante. Em certo sentido, essas aes complementariam polticas pblicas universais, afeioando-se sua lgica, na medida em que diminuiriam as distncias que normalmente tornam irrealizvel a noo de igualdades de oportunidades embutidas nesses direitos (2005, p. 8).

da incapacidade da universalidade abstrata garantir o efetivo acesso dos sujeitos do campo aos direitos, o que deve nos fazer refletir sobre qual o carter que devem ter as Polticas Pblicas de

No caso especfico da Educao do Campo, o debate que se intenciona desencadear

Educao do Campo. A efetiva promoo do direito educao, com reais garantias de acesso e permanncia com sucesso e qualidade, em todos os nveis de ensino, para as populaes do campo, requerer a adoo de polticas e de programas que sejam capazes de traduzir, na prtica Constituio Federal Brasileira de 1988. da ao do Estado, os princpios da igualdade formal e da igualdade material, determinados na educao pblica no campo, que obrigam o Estado ao cumprimento de suas atribuies constitucionais, a conceber e implementar polticas que sejam capazes de minimizar os incontveis educao escolar (MOLINA, 2008). No caso da Educao Superior, para suprir a histrica ausncia dos direitos aos povos prejuzos j sofridos pela populao do campo em funo de sua histrica privao do direito do campo, fazem-se imprescindveis estratgias de ingresso reparadoras dessas desigualdades, So as graves desigualdades existentes no acesso e permanncia com qualidade

ou seja, recuperar a ideia segundo a qual universalidade abstrata no produz garantia de direitos. De acordo com os dados da Pnad 2007, o nvel de instruo da populao adulta jovem do campo, compreendida na faixa de 25 a 34 anos de idade, mais uma vez confirma o quadro de desigualdade. mdio ou superior, no meio rural essa condio s existe para 17,1% da populao. Alm dessa desigualdade no acesso educao superior, de maneira geral para os Enquanto para a populao urbana, nesta faixa etria, 52,9% tm instruo completa de nvel sujeitos do campo, necessrio ressaltar tambm o precrio acesso dos docentes do meio rural a esse nvel de escolaridade. De acordo com dados de 2007, do total de funes docentes no Pas, 311.025 profissionais em exerccio, dos quais 61% no apresentam formao de nvel superior, o que significa um contingente de aproximadamente 178 mil professores sem a formao adequada. Em funo de toda essa precariedade, que desde a realizao da I Conferncia Nacional atuando na modalidade regular do ensino fundamental e mdio, o meio rural detm 16,7%, ou seja,

Por uma Educao Bsica do Campo, realizada em 1998, os Movimentos Sociais que participam dos encontros locais, regionais e nacionais da rea, exigem a elaborao de uma poltica especfica de apoio formao de educadores do campo. Licenciaturas em Educao do Campo (Procampo), cujo incio se d em 2007. A experincia de sua a serem enfrentadas na institucionalizao das Polticas Pblicas de Educao do Campo. Depois de um longo perodo de lutas, os movimentos conquistam o Programa de Apoio s

institucionalizao pelas universidades tem colocado importantes desafios e exposto as contradies

Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo

148

a desconfigurao da proposta e da concepo original elaborada pelo Grupo de Trabalho que esteve com essa misso a partir do ocorrido nos vestibulares e nos cursos em processos de implantao: o histria de participao e organizao coletiva nenhuma. A exigncia por parte dessas instituies, de fazer com que o acesso educao superior ingresso de sujeitos individuais, sem vnculos com o campo; sem atuao em escolas do campo e sem para os sujeitos do campo, para o ingresso aos cursos do Programa de Apoio s Licenciaturas em

A partir de vrias turmas do Procampo recentemente iniciadas, tem sido possvel perceber

Educao do Campo, se d atravs de vestibular universal, excluindo a possibilidade do ingresso por do campo, descaracteriza o propsito inicialmente idealizado para essa poltica de formao, no contribuir para elevar o nvel de escolaridade dos jovens do campo, ainda que no sejam educadores.

turmas com critrios especficos, como a vinculao com o prprio campo e a atuao em escolas sentido de vir a suprir a enorme lacuna nos patamares de formao dos educadores do campo e de O que ficar de Educao do Campo nesses cursos? Em que medida todo o potencial instituinte da Educao do Campo, no sentido de buscar vincular prticas educativas emancipatrias com a organizao das escolas e comunidades do campo, poder se materializar com esses novos sujeitos ingressantes? Embora a institucionalizao traga alguns avanos, traz tambm tenses para a concepo

da Educao do Campo, nestes espaos universitrios. Os processos vivenciados na execuo das polticas de formao de educadores do campo mostram que necessrio manter forte e vigilante intencionalidade quanto participao dos Movimentos Sociais na concepo e na execuo das estes condio de beneficirios, ou pior de pblico-alvo destas Polticas Pblicas, grande. diferentes fases das polticas, para no se deixar engolir pelo ritmo imposto mquina pblica em suas exigncias burocrticas e legais. O risco de esvair-se a participao dos movimentos, voltando pesquisadores e militantes, nas dinmicas armadilhas da institucionalizao. Se se lutou por ela, foi Por isso, to vital no se perder esse protagonismo, no se deixar enredar, como

na perspectiva de criar as condies reais que materializassem o direito educao para os sujeitos o desafio a todos os que historicamente tm se comprometido com a construo dessa bandeira: ativamente desse processo de construo, implementao e avaliao das polticas.

do campo, mas garantindo a forma e o contedo da oferta e da execuo desses direitos. Est posto avanar para dentro do Estado, ter dezenas de universidades, prefeituras e governos estaduais executando Polticas Pblicas de Educao do Campo, mas com os sujeitos do campo participando No poder haver ausncia de conflito e de tenso nesse processo: h disputas de projetos

e de sociedade em jogo. A clareza de que o horizonte final no so as Polticas Pblicas, mas que elas podem ser meio importante para fazer avanar a luta maior e acumular foras para transformaes estruturais, necessrio para no se perder no processo. Dados os reducionismos observados em vrias prticas, necessrio enfatizar que a

Educao do Campo no se restringe garantia do direito escolar aos trabalhadores, embora isso esteja ainda longe de ocorrer, conforme comprovam os ndices de escolarizao nos diferentes nveis projeto de desenvolvimento do campo e da prpria sociedade, a Educao do Campo no se pode e os nmeros do analfabetismo dos sujeitos do campo. Por ser estruturante de sua compreenso, um

restringir garantia do direito educao escolar, embora dele no abra mo.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Referncias bibliogrficas
AZEVEDO, J. L. A educao como poltica pblica. 2. ed. Campinas, SP: Autores Associados, 1997. (Coleo Polmicas do Nosso Tempo, v. 56). Vozes; Fase, 1992. BOCAUYVA. P. C. C; VEIGA, S. M. Novo vocabulrio poltico Hegemonia e Pluralismo. Rio de Janeiro: CALDART, R. Educao do Campo: notas para uma anlise de percurso. II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo. Braslia, DF, agosto 2008. III). CHAU, M. A sociedade democrtica. In: MOLINA, M. C.; SOUZA JNIOR; J. G.; TOURINHO, F. (Org.). Introduo Crtica ao Direito Agrrio. Braslia: Ed. da UnB, 2003. (Coleo O Direito Achado na Rua, v. GONH, M. G. Teorias dos Movimentos Sociais Paradigmas clssicos e contemporneos. 5. ed. So Paulo: Edies Loyola; 2006. KERSTENETZKY, C. L. Polticas sociais: focalizao ou universalizao. In: Textos para Discusso. Rio de Janeiro: Universidade Federal Fluminense, out. 2005. do Campo). MOLINA, M. C. A constitucionalidade e a justiciabilidade do direito educao dos povos do campo. In: Campo, poltica pblica e educao. Braslia: Nead, 2008. (Coleo Por uma Educao MOLINA. M. C. Entrevista. Cadernos de Pesquisa Pensamento Educacional. Revista Eletrnica do Curitiba, v. 4, n. 8, p. 313-319, jul.-dez. 2009. www.anped.org.br

149

Programa de Ps-Graduao Mestrado em Educao da Universidade Tuiuti do Paran (UTP), RIBEIRO, M.; ANTONIO, C. A. Estado e educao: questes s polticas de Educao do Campo. In: Reunio da Anped, 31. GT3 Movimentos Sociais Educao. Caxambu-MG. Disponvel em: htpp//: SOUZA JNIOR, J. G. Movimentos Sociais emergncia de novos sujeitos: o sujeito coletivo de direito. In: Sociologia jurdica crtica: condies sociais e possibilidades tericas. Porto Alegre: Ed. Srgio Antonio Fabris, 2002. TELLES, V. S. Sociedade civil, direitos e espaos pblicos. Polis. Participao popular nos governos locais, So Paulo, n. 14, 1994.

Reflexes Sobre o Significado do Protagonismo dos Movimentos Sociais na Construo de Polticas Pblicas de Educao do Campo

150

POLTICAS PBLICAS, JUVENTUDE E EDUCAO PARA A SUSTENTABILIDADE: SABERES DA TERRA EM FOCO


Jacqueline Cunha da Serra Freire1 Edna M. R. Castro2

No paradigma emergente, o conhecimento total, tem como horizonte a totalidade universal... Mas sendo total, tambm local. Constitui-se ao redor de temas que em dado momento so adoptados por grupos sociais concretos como projectos de vida locais... Os temas so galerias por onde os conhecimentos progridem ao encontro uns dos outros. Ao contrrio do que sucede no paradigma actual, o conhecimento avana medida que seu objecto se amplia, ampliao que, como a da rvore, procede pela diferenciao e pelo alastramento das razes em busca de novas e mais variadas interfaces. SANTOS, 2003, p. 76.

da pesquisa.

Inspirada nas reflexes de Boaventura Santos (2003), foi sendo tecido o objeto-problema recente a incluso da juventude na agenda da poltica educacional brasileira, mais ainda

no que se refere juventude camponesa, bem como recente a configurao de Polticas Pblicas de Juventude (PPJ) e da Poltica Nacional de Juventude no Pas, cujo formalismo e normatividades Juventude. so institudos no primeiro mandato do presidente Luis Incio Lula da Silva, focado na anlise do Programa Saberes da Terra, na confluncia de duas Polticas Pblicas: Educao do Campo e O contexto histrico-social da dcada de 1980 foi marcado pela crise no processo de

acumulao capitalista, que deflagrou um conjunto de proposies econmico-sociais de matriz constituio de novos padres de regulao, reestruturao produtiva e flexibilizao do mundo dominao, em sntese, um processo que se hegemonizou sob a gide do neoliberalismo, como bem analisou Anderson (1995), entre outros autores. na dcada de 1990, sob a gide do neoliberalismo que hegemonizou o Pas, que se

liberal, o estabelecimento de programas de ajuste estrutural em pases no desenvolvidos, a do trabalho, a redefinio do papel do Estado, a reconfigurao poltico-ideolgica de formas de

configurou o foco do poder pblico sobre a juventude no Brasil, que polticas so formuladas e
1 Universidade Federal do Par (UFPA) e Universidade Federal de Integrao Luso-Afro-Brasileira (Unilab). jacqueline.csfreire@uol.com.br 2 Universidade Federal do Par (UFPA). edna@amazon.com.br

implementadas, que a sociedade se engaja com mais vigor no debate e na interveno social.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

desigualdades sociais e consequente excluso dos jovens. Na anlise de Abad (2003), foram quatro os modelos de Polticas Pblicas de Juventude implementados na regio, cujas diferenciaes 3. enfrentamento da pobreza e preveno do delito (1985-2000); 4. insero de jovens excludos no processo produtivo (1990-2000).

No caso da Amrica Latina, as PPJs esto relacionadas aos processos de agudizao das

151

decorriam de problemas polticos especficos em cada contexto histrico: 1. ampliao da educao

e uso do tempo livre (entre 1950-1980); 2. controle social de setores juvenis mobilizados (1970-1985); A juventude camponesa, no entanto, no foi abordada nos estudos e nem focada em suas

especificidades nas Polticas Pblicas na dcada de 1990. No estudo da Comisso Nacional de como na dinmica migratria.

Populao e Desenvolvimento (CNPD, 1998), as anlises estavam muito centradas no processo de evoluo e de caracterizao demogrfica, influenciado pela crescente urbanizao do Pas, bem No contexto da formulao e da implementao de PPJ no Brasil, nas dcadas de 1990 e

2000, despontaram programas governamentais, iniciativas da sociedade civil, de partidos polticos processo j havia se proliferado em outras partes do mundo na dcada de 1980. Polticas Pblicas consistem em processos decisrios perpassados pela formulao,

e de organismos internacionais, aliados ampliao do debate e da pesquisa acadmica. Tal implementao e avaliao de aes, programas ou projetos focados no atendimento de demandas

sociais que concretizem a ao do Estado. Portanto, as Polticas Pblicas expressam a opo do Estado na definio das prioridades da ao governamental, no que fazer e investir recursos. No envolve uma dimenso temporal (durao) e alguma capacidade de impacto. dizer de Spsito (2003, p. 59), Em sua acepo mais genrica, a ideia de Polticas Pblicas est As PPJs podem ser compreendidas, referenciadas, na classificao de Raczynski (1995), associada a um conjunto de aes articuladas com recursos prprios (financeiros e humanos), como polticas setoriais ou polticas focalizadas, voltadas para segmentos populacionais especficos. e etrio voltado a um segmento especfico, delineadas pela necessidade, pobreza ou risco social que tambm afetam a situao dos jovens. dos jovens, sem desconsiderar que h polticas universalistas, como a poltica de seguridade social, norteia a concepo sobre tais polticas no Brasil. afirmado no Guia que entender as singularidades Muitos so os programas, os projetos e as aes formulados e implementados pelo governo O Guia de Polticas Pblicas de Juventude (2006) aborda a viso do governo federal que

Para a autora, as PPJs se diferenciam de outras polticas sociais do Estado por seu recorte social

e as peculiaridades das juventudes e garantir direitos a essa gerao so fatores fundamentais para consolidar a democracia no Brasil, com incluso social (2006, p. 5).

federal. Atualmente so 19 programas executados por diferentes Ministrios, que constituem a Poltica Nacional de Juventude no Pas, segundo o Guia de Polticas Pblicas (2006). Desses, Primeiro Emprego (PNPE) composto por seis modalidades, entre as quais o Consrcio Social da Juventude Rural, configurando-se tambm como uma iniciativa focada na juventude camponesa. apenas trs so voltados para a juventude camponesa Programa Nossa Primeira Terra, Programa Pronaf Jovem e Programa Saberes da Terra. Destaque-se que o Programa Nacional de Estmulo ao

Polticas Pblicas, Juventude e Educao Para a Sustentabilidade: Saberes da Terra em Foco

152

nos ltimos anos, tem balizado a formulao de PPJs.3

O reconhecimento dos jovens no Brasil como sujeitos de direitos, de forma mais acentuada Mais recentemente tem sido considerada por especialistas a importante contribuio que os

jovens rurais podem empreender para os processos integrais de desenvolvimento rural na Amrica

Latina e Caribe. So destacadas por Durston (1998) trs atividades-chaves nas atuais estratgias institucionalidade da pequena comunidade rural. Para o autor, oportuna uma ateno especial aos

para superar a pobreza rural: 1. capacitao; 2. apoio agricultura familiar; 3. fortalecimento da jovens para o xito dessas estratgias. A juventude camponesa teve suas demandas incorporadas

pelo Estado, particularmente na dcada presente, a partir da formulao de programas e de aes qualificao social e profissional na perspectiva do fortalecimento da agricultura familiar, em que se inclui o Programa Saberes da Terra, objeto de estudo do presente artigo. O Programa Saberes da Terra se inscreve na perspectiva de o Estado responder a

centradas na questo do acesso terra e ao crdito, aliado a processos de escolarizao e de

demandas da sociedade civil por formao, escolarizao e qualificao social-profissional de Educao do Campo e da Poltica Nacional de Juventude.

jovens camponeses, bem como materializar em programas os princpios da Poltica Nacional de Formulado e implementado a partir de 2005, por meio da Coordenao-Geral de Educao

do Campo da Secad/MEC, o Programa Saberes da Terra constitui-se uma ao do governo federal do Campo e de Juventude, oportunizando a jovens agricultores familiares a incluso social por

em parceria com entes federados, com o objetivo de desenvolver Polticas Pblicas de Educao meio do acesso e da concluso do Ensino Fundamental, na modalidade de Educao de Jovens

e Adultos (EJA), processo esse de escolarizao integrado com qualificao social e profissional. jovem do campo, por meio de: Elevao de escolaridade, tendo em vista a concluso do ensino p. 10).

Destaque-se como finalidade do Programa proporcionar formao integral, prioritariamente ao fundamental; Qualificao social e profissional (formao inicial e continuada) [...] (MEC, 2005, A problemtica de pesquisa, a formulao das questes e os objetivos norteadores do

coordenado por Spsito (2000),5 que indicou importantes elementos para esse campo de pesquisa,

processo investigativo foram ancorados no Estado do Conhecimento4 sobre Juventude e Educao

aliado ao mapa6 de estudos recentes sobre juventudes rurais elaborado por Weisheimer (2005),

3 O marco institucional de definio de juventude no Brasil, atualmente, o consubstanciado no Plano Nacional de Juventude (PNJ), que estabelece em seu Art. 1: Fica aprovado o Plano Nacional de Juventude, destinado aos jovens brasileiros com idade entre quinze e vinte e nove anos. 4 A autora e demais pesquisadores empreenderam o balano da produo acadmica de dissertaes e teses defendidas entre 1980 e 1998 nos programas de ps-graduao em Educao. O procedimento para a construo do Estado do Conhecimento sobre Juventude contemplou a anlise da vasta produo acadmica na rea educacional no perodo referido, que totalizava 1.167 teses e 7.500 dissertaes, totalizando 8.667 trabalhos, dos quais 4,4% relacionavam-se juventude, sendo 332 dissertaes e 55 teses. 5 Tal estudo contemplou uma anlise da produo acadmica dos programas de ps-graduao stricto sensu em Educao, no perodo de 1980 e 1998. 6 Tal estudo contemplou uma anlise da produo acadmica dos programas de ps-graduao stricto sensu em Educao no perodo de 1980 e 1998.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

que mostra a ainda situao de invisibilidade desse segmento da populao, cujo recorte do muito atual. Historicamente invisvel na pesquisa acadmica, o autor diz que no se conta no Brasil com expressivo volume de pesquisas8

153

mapeamento7 abrangeu a produo acadmica dinamizada no perodo de 1990 a 2004, portanto,

Ps-Graduao Brasileira: Educao, Cincias Sociais e Servio Social (1999-2006), coordenado por pesquisas. O Estado da Arte amplia as reas de conhecimento, extrapolando, dessa forma, o tema

Mais recentemente foram lanados os volumes I e II do Estado da Arte sobre Juventude na

Spsito (2009). Tal publicao se constitui uma contribuio valiosssima para referenciar novas da juventude rural, e enfoca novas temticas que expressam o contexto de mudanas pelo qual a sociedade tem passado nas dcadas mais recentes, a exemplo de Juventude, Mdias e TIC, bem como outras temticas que tm seus eixos de anlises referenciados na dinmica econmica e sociocultural atual.

pesem os avanos reconhecidos por Weisheimer (2005) e Spsito (2009) em suas anlises. No alerta diz respeito ao carter eminentemente urbano da produo discente sobre juventude. Do sete (0,5%) dedicaram-se aos jovens indgenas.

A juventude do meio rural permanece quase invisvel na produo acadmica, em que

entanto, destacado por Spsito (2009, p. 23), no volume I do Estado da Arte, que um primeiro total de trabalhos (1427), somente 52 (menos de 4%) trataram de jovens do mundo rural e apenas Expostos esses elementos introdutrios, sintetiza-se assim a questo norteadora da

pesquisa: o Programa Saberes da Terra se constitui um instrumento de Poltica Pblica educacional

e de juventude, que aponta para o fortalecimento da agricultura familiar? O objetivo geral que ancorou o processo investigativo consistiu em analisar a pertinncia social do Programa como instrumento de Poltica Pblica de Educao e de Juventude do Campo, a partir da compreenso camponeses e de sua contribuio para o fortalecimento da agricultura familiar.

da inter-relao do processo de escolarizao e de qualificao social-profissional de jovens Se, por um lado, o reconhecimento da escassez de estudos sobre juventude camponesa

foi um elemento impulsionador para tal opo temtica, por outro, concordando mais uma vez com Boaventura Santos (2003, p. 83), em Um discurso sobre as cincias, ao conceber que hoje o objeto a continuao do sujeito por outros meios, situo tal opo como expresso de olhares inquietos e interrogativos sobre a trajetria da Poltica de Educao e Juventude do Campo.

7 A metodologia do estudo foi fundamentalmente bibliogrfica e circunscrita produo acadmica disponvel na internet, baseada na anlise de resumos de teses, dissertaes, livros e artigos publicados em revistas ou anais de congressos cientficos de diferentes reas, disponveis em vrias fontes. As teses e dissertaes foram levantadas na base on-line da Capes, Dedalus, BDTD e nos sites das universidades brasileiras. O portal de peridicos Capes, sites de associaes cientificas (ABA, Anped, Anpocs, Anppas, SBS e Sober); Scielo, Ibict-CCN, Google, Amazon e Biblioteca Nacional tambm se constituram fontes da pesquisa. 8 A espacializao dos estudos indica a concentrao no eixo centro-sul do Pas, sendo 23 no Sul Sul, 18 no Sudeste, 8 no Nordeste e um no Norte. Em termos de Amaznia, a dissertao de mestrado de Jacqueline Freire (2002) sobre juventude ribeirinha destacada pelo autor como a nica produo na regio e sobre um universo particular: o de jovens caboclos de beira de rios amaznicos.

Polticas Pblicas, Juventude e Educao Para a Sustentabilidade: Saberes da Terra em Foco

154

Trilhas interdisciplinares: tessituras metodolgicas da pesquisa


construo da pesquisa. Mltiplos so os caminhos que podem conduzir elucidao de objetosproblemas de investigao, ao esclarecimento dos conceitos tericos, dos aportes metodolgicos da pesquisa. tecida. Fascino (2001, p. 128) afirma que: Inspirada na metfora da interdisciplinaridade de Fascino (2001), a metodologia foi sendo As trilhas interdisciplinares expressam o sentido de direo do caminho percorrido para a

Talvez a mais bela metfora sobre a interdisciplinaridade seja a da tessitura dos tecidos; a elaborao das tramas que compem os panos... No tecido, cada fio, isoladamente, possui uma fora e uma resistncia muito menor que a resultante de sua unio aos demais fios... Dessa forma, o processo de constituio do tecido tornar cada fio forte, nico, considerado cada um a sua prpria medida,

demandando sua especificidade, unicidade. O conjunto, portanto, possibilitar ir alm, ampliando horizontes, constituindo-se num todo a partir da somatria complexa de diversas e singulares partes.

a uma situao que nos perturba, num meio para interpretar, criticar, segundo Kaplan (1975). Para esse autor, o processo de teorizao a mais importante atividade cientfica e, num sentido mais amplo, a mais importante e tpica atividade dos seres humanos, pois se situa na posio de aprender por experincia, mas cogitar o que existe por aprender. dimenso simblica da experincia, opondo-se apreenso do fato bruto; significa no apenas abstrata, considerando epistemologia como esforo de apreenso lgica e metdica, em que os do mtodo. postulada por Bourdieu (1999) a distino da epistemologia de uma metodologia

A pesquisa requer um processo de teorizao, que implica uma forma de atribuir sentido

procedimentos lgicos para serem explicados com preciso requerem suas aplicaes, possibilitando chegar formao de um bom sistema de hbitos intelectuais, entendido como objetivo essencial heterogeneidade cultural de suas populaes. Essa complexa sociobiodiversidade no pode ser metodolgica. A Amaznia requer mltiplos olhares para a compreenso de sua biodiversidade e da

compreendida e (re)apropriada a partir to somente de olhares disciplinares, especializados, O processo investigativo foi referenciado ainda no escopo da pesquisa qualitativa

rgidos. Assim, a interdisciplinaridade se apresenta como uma fecunda possibilidade e referncia (CHIZZOTTI, 2000), considerando sua pertinncia para o desvelamento do objeto-problema, os objetivos e as questes de pesquisas enunciadas. O enfoque qualitativo tem na fenomenologia e na dialtica suas matrizes de pensamento, opondo-se, dessa forma, aos pressupostos da abordagem experimental. A pesquisa bibliogrfica, a pesquisa documental e a pesquisa de campo foram
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

constitutivas do processo investigativo, processo esse inter-relacionado em suas vrias etapas, de acordo com a abordagem de Chizzotti (2000). como formadores e educadores. municpios paraenses, gestores dele nas diferentes esferas federal, estadual e municipal , bem Os sujeitos da pesquisa foram jovens camponeses egressos do Programa, em dois

155

Programa Saberes da Terra: o legado da experincia no contexto das Polticas Pblicas de Educao e de Juventude do Campo
Importantes estudos tm apontado a desnaturalizao do processo sucessrio que existia

na unidade familiar, no caso, entre a unidade de produo e o destino dos membros da famlia, no contexto de um rural que se diversifica cada vez mais, como analisaram Abramovay et al. (2003), Mello et al. (2003), Carneiro (2005), Wanderley (2006), Weisheimer (2005), entre outros. A educao tem assumido a centralidade no cotidiano e no projeto de vida de jovens

camponeses, segundo a anlise de diversos autores, entre os quais Carneiro (1998), Abramovay de desenvolvimento rural. Strapasolas (2006) tambm compreende a importncia da educao e amplia o argumento na defesa da incluso social da juventude rural.

et al. (2003), Freire (2002), sendo compreendida como importante vetor no bojo de um projeto A anlise do Programa est situada numa compreenso sobre o rural. A conceituao

de rural como espao ocupado por grupos sociais e atividades associadas agropecuria, em oposio ao urbano como expresso da dinmica econmica e social relacionada indstria e campo/cidade mais complexa do que a viso reducionista que trata de forma dicotomizada tais espaos socioculturais. servios, j no pode se constituir como referncia explicativa dessa realidade, particularmente no contexto de globalizao do capital, como argumenta Grammont (2008). Para o autor, a relao Histrica e tradicionalmente, o rural fora concebido como espao de florestas, de

atividades agrossilvopastoris, mas, nas ltimas dcadas, a diversificao das atividades tem sido processos de reelaborao conceitual. O rural no pode ser reduzido ao lugar do atraso, a um espao herdados do latim e do grego. Afirma o autor:

evidenciada, reconfigurando a dinmica rural e complexificando suas relaes, o que implica estigmatizado, subalternizado, rudimentar. Rua (2005, p. 47-48) ressalta que a linguagem confina o rural a uma condio de inferioridade, considerando os usos correntes na lngua portuguesa

Estas imagens so reforadas pela linguagem: civis, civil, civilizado; urbs, urbano, urbanidade; polis, polido, educado, poltico; burg, burgus. O prprio termo cidade (em suas mltiplas origens) apropriado para criar a representao social do burgus polido, poltico, educado, cidado. O rural rus, ruris, em latim, que derivou em rude passa a ser visto como o outro, nessas representaes...

Polticas Pblicas, Juventude e Educao Para a Sustentabilidade: Saberes da Terra em Foco

156

integrada racionalidade espacial organizada a partir da cidade, como nos diz Moreira (1999). As traduzidas pela intrnseca relao com a natureza, sua localizao territorial, potencialidades ecossistmicas, so construes culturais e no apenas um processo naturalizado. Referenciada no carter relacional de paradigma que Morin (2001) enfoca, compartilho

dialtica a relao entre urbano e rural, campo e cidade, ao mesmo tempo que tal relao

novas ruralidades reconfiguram tal concepo ao enfatizar que as mltiplas identidades no rural,

da anlise de Molina (2003), de que a Educao do Campo se constitui um paradigma como cotidianamente esse espao sociocultural. Como toda produo de conhecimento, esse paradigma historicizado. A tessitura do paradigma da Educao do Campo emerge como uma ruptura com a

matriz de anlise do rural e da educao realizada e idealizada para os sujeitos que (re)constroem

concepo de educao rural que hegemonizou o Pas ao longo de sua trajetria. Sem pretender alguns fatos.

resgatar o traado dessa trajetria, j realizado por vrios autores,9 importa registrar historicamente A educao pblica foi instituda no Pas apenas em 1759, no bojo da estratgia de

subordinao da Igreja ao Estado pela Coroa Portuguesa. At ento os jesutas dominavam o

aparato educacional vigente e nesse ano tiveram seus bens confiscados e foram expulsos do Brasil. margem das polticas.

No entanto, at a instaurao da Repblica, em 1889, o ensino regular no meio rural continuava vlido destacar que, no caso da juventude camponesa, a dinmica organizativa e

a capacidade de mobilizao social, aliada histrica ausncia do Estado, contribuiu para que iniciativas educacionais e de qualificao social-profissional fossem protagonizadas pela sociedade civil, a exemplo de experincias dos Centros de Formao por Alternncia (Ceffas), por do Programa Jovem Saber, da Contag; do Programa Especial de Juventude, do Movimento de

meio da implantao da Casa Familiar Rural (CFR) e da Escola Famlia Agrcola (EFA); da iniciativa Organizao Comunitria (MOC). A educao rural no Brasil foi (con)formada pela estrutura

econmica, social e cultural hegemnica no Pas, estando ausente dos mecanismos regulatrios das polticas educacionais. A configurao predominantemente rural do Pas, com uma base econmica marcadamente agroexportadora, no repercutiu em termos de direitos educacionais para a populao rural.

reconhecida liderana no debate nacional sobre a reforma agrria e o fomento da agricultura Confederao Nacional de Trabalhadores (Contag) e da Federao Nacional dos Trabalhadores

Destaca-se, nesse contexto, o protagonismo de entidades e Movimentos Sociais de

familiar, como o caso do Movimento de Trabalhadores e Trabalhadoras Sem Terra (MST), da da Agricultura Familiar (Fetraf), que incorporaram a questo da juventude e de Polticas Pblicas em suas agendas polticas, pautas reivindicatrias e estruturas de organizao social. A Pastoral da Juventude Rural (PJR) tambm destaca-se no cenrio nacional, sendo a juventude rural a centralidade da PJR.
9

Barreto (1985), Calazans (1985, 1993), Leite (1999), entre outros.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

formulao de polticas, programas e aes na esfera pblica centradas na incluso social de jovens camponeses no Brasil, como j foi registrado. a concepo de incluso social e cidadania que norteia os princpios poltico-pedaggicos e A pesquisa revelou a pertinncia do Programa nos seus fundamentos e enunciados,

A juventude camponesa esteve historicamente invisvel para o poder pblico. recente a

157

a baixa efetividade na soluo da problemtica que busca resolver, considerando, sobretudo, a particularmente educao, sendo decisiva a dinamizao de Polticas Pblicas focadas nessa finalidade. juventude na dinmica da agricultura familiar e o necessrio papel do Estado nesse processo A experincia do Programa Saberes da Terra recolocou a importncia do papel da

fragmentao no contexto de macropolticas pblicas de agricultura familiar. Os projetos de vida dos jovens tm na permanncia do campo sua centralidade, aliada garantia de direitos,

, aliada indispensvel organizao e mobilizao social. O Programa oportunizou aos jovens

a ampliao do conhecimento na dimenso cognitiva, no sentido de oportunizar o acesso a prticas sociais e produtivas, muitas delas milenares.

contedos socioeducativos e tcnicos na rea das cincias agrrias, ainda desconhecidos de A pertinncia do Programa Saberes da Terra como instrumento de poltica educacional

forma sistemtica, e promover o dilogo de saberes, a partir dos conhecimentos tecidos nas suas enraizada na condio de sujeitos de direitos incontestvel, ainda que sua oferta esteja em patamares absolutamente aqum das reais necessidades. O acesso de jovens camponeses a da agricultura familiar, sem conceber, no entanto, a poltica educacional como salvacionista e contentora do fluxo migratrio campo-cidade. A organizao do trabalho pedaggico referenciado na metodologia da alternncia, processos de escolarizao com qualificao profissional uma das condies para o fortalecimento

articulando diferentes tempos e espaos formativos Tempo Escola e Tempo Comunidade , ao fortalecimento da agricultura familiar, derivada da proposta educativa em que os contedos so enraizados na realidade local, potencializa os saberes dos quais os jovens j so portadores, introduz tcnicas produtivas que projetam novas bases na dinmica da agricultura familiar. O fortalecimento da agricultura familiar, no entanto, exige que as polticas pblicas sejam

foi reconhecido pelos jovens como outro elemento da pertinncia do Programa e sua imbricao

transversalizadas pela necessria intersetorialidade. Os trs Programas atualmente implementados Nossa Primeira Terra, Pronaf Jovem e Programa Saberes da Terra incontestavelmente so iniciativas que vm ao encontro de demandas histricas dos Movimentos Sociais e dos povos do aparelho do Estado, descontinuidade administrativa, polticas referenciadas na oferta e no na demanda e clara clivagem entre formulao/deciso e implementao das polticas. cumprir importante papel nesse processo de conservao de recursos naturais. Com a elevao da campo; no entanto, reificam o que na dcada de 1990 Rua (1998) j apontava como fenmenos tpicos das Polticas Pblicas: fragmentao, competio interburocrtica entre os rgos no

Os camponeses e a agricultura familiar, com suas vrias funcionalidades, podem

escolarizao e da qualificao profissional, com base em um currculo que privilegia a questo da


Polticas Pblicas, Juventude e Educao Para a Sustentabilidade: Saberes da Terra em Foco

158

sustentabilidade do processo produtivo e a conservao da natureza, o Programa pode permitir um suporte importante para atingir esse objetivo, essa meta/necessidade do mundo contemporneo, e isso ajuda a explicar o porqu de Poltica Pblica em torno do Programa ProJovem Campo Saberes da Terra. A qualificao profissional da juventude do campo significa que essa poltica pode

influenciar e melhorar o nvel de vida socioeconmico das famlias camponesas. Assim como evita que milhares ou milhes de jovens migrem para as metrpoles. E nas cidades isso representa tambm

grande ganho em termos ambientais e espaciais, uma vez que diminui a presso demogrfica e material de reproduo social, na qual a juventude forma grande contingente de consumidores, e sempre sem crticas socioambientais. Portanto, ao mesmo tempo que a distenso dos problemas histrica, econmica, ambiental e espacial/demogrfica. Assim, o Programa Saberes da Terra detm um papel poltico estratgico. sociais se liga dinmica demogrfica recente e formao do jovem do campo, elas no apenas se presso sobre o meio ambiente, sendo socialmente educada para o consumo crescente e quase complementam, mas formam um conjunto dialtico de necessidade e contingncia social, poltica, A presso poltica dos movimentos sociais de base agrria tem demonstrado um

protagonismo poltico sem igual na histria recente do Pas. Organizados e em lutas por melhores condies de vida do campo, no campo e para o campo, os trabalhadores e as trabalhadoras rurais gerais e especficas, entre as quais se inscrevem as polticas educacionais e a de juventude. vm crescentemente exigindo dos governos, em todas as esferas, atendimento s suas demandas processo de formulao, implementao e consolidao da poltica nacional de educao e de juventude do campo, dado seu papel estratgico na reproduo social do campesinato e da sustentabilidade do campo no Pas, em particular na Amaznia. O xito do desenvolvimento na perspectiva de campo sustentvel depender, em ampla fundamental o reconhecimento das especificidades da juventude camponesa no

medida, do apoio aos jovens camponeses numa perspectiva de fomento de polticas intersetoriais que promovam a participao poltica deles, particularmente no caso do meio rural, onde predomina complexos e que requerem sistemas produtivos com alto grau de compatibilidades e sinergias ecolgicas, sociais, econmicas, polticas, culturais e tecnolgicas. palavras finais: a juventude diretamente envolvida com os ecossistemas e agroecossitemas mais frgeis e Elegemos um poema de Eduardo Galeano, A utopia est l no horizonte, para as Me aproximo dois passos, ela se afasta dois passos. Por mais que eu caminhe, jamais alcanarei. Para que serve a utopia?

Caminho dez passos e o horizonte corre dez passos. Serve para isso: para que eu no deixe de caminhar.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Referncias bibliogrficas
ABAD, Miguel. Crtica poltica das polticas de juventude. In: FREITAS, Virgnia de; PAPA, Fernanda de Carvalho (Orgs.). Polticas Pblicas de juventude em pauta. So Paulo: Cortez, 2003. Fora, MG, 27 a 30 de julho de 2003. ABRAMOVAY, Ricardo et al. Educao formal e os desafios para a formao de uma nova gerao de ANDERSON, Perry. Balano do neoliberalismo. In: SADER, Emir; GENTILI, Pablo (Orgs.). Psneoliberalismo: as polticas sociais e o Estado democrtico. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995. BOURDIEU, P. et al. Preliminares epistemolgicos. Petrpolis-RJ, Vozes. 1999. Repblica, 2006. BRASIL. Guia de Polticas Pblicas de Juventude. Braslia: Secretaria-Geral da Presidncia da BRASIL. Ministrio da Educao (MEC). Projeto Poltico-Pedaggico do Programa Saberes da Terra. Braslia: MEC, 2005. CARNEIRO, Maria Jos. O ideal rurbano: campo e cidade no imaginrio de jovens rurais. In: SILVA, de Janeiro: Campus, 1998. Abramo, 2005. Sociales, 28). F. C. Teixeira da; SANTOS R.; COSTA, L. F. C. Mundo rural e poltica: Ensaios Interdisciplinares. Rio _______. Juventude rural: projetos e valores. In: Perfil da juventude brasileira. [S.l]: Fundao Perseu DURSTON, John. Juventud y desarrollo rural: marco conceptual y contextual. Santiago de Chile: Naes Unidas Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, 1998 (Srie Polticas FREIRE, Jacqueline Cunha da Serra. Currculo e docncia em classes multisseriadas na Amaznia Paraense: o Projeto Escola Ativa em foco. In: HAGE, Salomo (Org.). Educao do Campo na Nacional, 2007. 2002. FREIRE, Jacqueline Cunha da Serra. Juventude ribeirinha: identidade e cotidiano. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps-Graduao em Planejamento do Desenvolvimento/UFPA, Belm, Traduo de Lenidas Hegenberg e Octanny Silveira da Mota. So Paulo: EPU; Ed. da USP, 1975. Rev. Agricultura, So Paulo, v. 50, n. 1, p. 11-24, 2003. KAPLAN, Abraham. A conduta na pesquisa: metodologia para as cincias do comportamento. MELLO, Mrcio Antnio de et al. Sucesso hereditria e reproduo social da agricultura familiar. MOLINA, Mnica Castagna. A contribuio do Pronera na construo de polticas pblicas de Educao do Campo e Desenvolvimento sustentvel. Tese (Doutorado) Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Sustentvel/Universidade de Braslia, 2003. Machado da Silva. Porto Alegre: Sulinas, 2001. enseanzas de poltica. MORIN, Edgar. O Mtodo. As ideias: habitat, vida, costumes, organizao. Traduo de Juremir RACZYNSKI, Dagmar. Estratgias para combatir la pobreza en America Latina diagnostico y Amaznia: retratos de realidade das Escolas Multisseriadas no Par. Belm: Fundao Biblioteca agricultores XLI Congresso da Sociedade Brasileira de Economia e Sociologia Rural (Sober). Juiz de

159

Polticas Pblicas, Juventude e Educao Para a Sustentabilidade: Saberes da Terra em Foco

160

RUA, Joo. A ressignificao do rural e as relaes cidade-campo: uma contribuio geogrfica. Revista da Anpege, Fortaleza, v. 1, n. 1, p. 45-66, 2005. CNPD, V. 2, 1998. RUA, Maria da Graas. As polticas pblicas e a juventude dos anos 90. In: Conselho Nacional de Populao e Desenvolvimento (CNPD). Jovens acontecendo na trilha das polticas pblicas. Braslia: SANTOS, Boaventura de S. Um discurso sobre as cincias. So Paulo: Cortez, 2003. Brasil. Braslia: Inep, 2000. n. 24, set.-dez 2003. 2009.

SPSITO, Marlia Pontes. A produo de conhecimento sobre juventude na rea de educao no SPSITO, Marlia Pontes. Juventude e Polticas Pblicas no Brasil. Revista Brasileira de Educao, SPSITO, Marlia Pontes (Coord.). O Estado da Arte sobre Juventude na ps-graduao brasileira: WANDERLEY, Maria de Nazareth Baudel. Relatrio de pesquisa: Juventude Rural Vida no campo e projetos para o futuro. Recife: Universidade Federal de Pernambuco, 2006. Desenvolvimento Agrrio, 2005. WEISHEIMER, Nilson. Juventudes rurais: Mapa de Estudos Recentes. Braslia: Ministrio do Educao, Cincias Sociais e Servio Social (1999-2006). v. 1 e 2. Belo Horizonte: Argvmentvm,

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

AVANOS E TENSES NA CONSTRUO DA INSTITUCIONALIDADE DO PROGRAMA RESIDNCIA AGRRIA*


Gema Galgani Silveira Leite Esmeraldo**

161

no Pas, problematizando algumas dimenses dessa experincia, mediante a constituio de e de execuo do PRA; de reflexes sobre os paradigmas em disputa na construo das bases produo.

Este texto se prope a apresentar a experincia do Programa Residncia Agrria (PRA)

cenrios de encontros entre os Movimentos Sociais rurais e o Estado; das condies de surgimento constitutivas do PRA e dos significados e possibilidades do Programa como projeto social em Nesse campo reflexivo, so destacadas, de forma introdutria, as novas relaes que se

constroem entre os Movimentos Sociais rurais e o aparelho estatal, quando esses movimentos, no contexto de uma sociedade (civil) no homognea, exercem um papel central na luta pela ao

democrtica do Estado, buscando produzir novas formas de expresso pblica voltadas para afirmar a positividade do discurso e das prticas de um projeto poltico que afirme o reconhecimento de direitos para os sujeitos sociais historicamente excludos da sociedade brasileira.

Cenrios de encontros entre os movimentos sociais rurais e o Estado


de 1980, e se ampliam e se fortalecem nos anos de 1990, se dirigem principalmente, estrutura As lutas dos Novos Movimentos Sociais Rurais (NMSRs)1 que surgem no incio da dcada

formal do Estado brasileiro, a fim de exigir dela o cumprimento e a execuo da Lei do Estatuto da Terra2. o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) a principal organizao social rural a se constituir e a se legitimar como o mais importante interlocutor dos trabalhadores sem

* Trechos deste artigo foram parcialmente apresentados na IV Jornada de Assentamentos Rurais, realizada em junho de 2009 e organizada pela Feagri/Unicamp/SP. ** Professora do Departamento de Economia Domstica da Universidade Federal do Cear (UFC). Coordenadora Estadual do Programa Residncia Agrria (UFC). Membro da Comisso Pedaggica Nacional (CPN) no Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (Pronera). gema@ufc.br, gema.esmeraldo@pq.cnpq.br 1 Novos Movimentos Sociais Rurais (NMSRs) refere-se aos movimentos que so criados a partir da dcada de 1980 tendo a reforma agrria como principal bandeira de luta. O MST um dos primeiros, mas outros tambm emergem no cenrio brasileiro para protagonizarem a luta pela reforma agrria nesse perodo. Consultar lista desses movimentos em Canuto et al. (2004, p. 252-258). 2 Lei promulgada em 1964 pelo primeiro governo militar. Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria

162

terra nesse perodo. Esse movimento inaugura a estratgia da ocupao de terras improdutivas, para ampliar a luta pela Reforma Agrria3 no Brasil. No perodo de elaborao da Nova Constituio, promulgada em 1988, a mobilizao e a

organizao poltica dos Movimentos Sociais rurais dirigem-se tambm insero de direitos para as categorias de trabalhadores rurais. Expem os projetos polticos em disputa na sociedade civil, a sua formao heterognea e a necessidade do aparelho estatal ampliar o seu raio de atuao. No MST, a luta por Reforma Agrria, que proporciona a libertao da terra e do trabalho

para diferentes categorias de trabalhadores sem terra, como meeiros, arrendatrios, moradores, para o direito ao pleno exerccio da cidadania.

rendeiros, parceiros, agregados, avana para outras reivindicaes que alargam o escopo de lutas4 No campo ampliado de lutas (terra, trabalho, produo, crdito, habitao, sade,

assistncia tcnica, entre outras), insere-se a reivindicao pela Educao do Campo, que d seus primeiros passos em meados da dcada de 1980, com a construo de iniciativas pedaggicas nas Sociais Rurais (NMSRs) que engendram as lutas por Reforma Agrria. reas de assentamentos rurais, conduzidas por educadores integrantes dos Novos Movimentos Prticas educativas na educao bsica se originam, principalmente, em reas de

assentamentos rurais conquistadas pelo MST. Estas trazem na sua concepo um novo projeto

de desenvolvimento para o campo e a ao pedaggica voltada para atuar e afirmar identidades, culturas, lutas, modos de vida e de trabalho, geradores de novas existncias para as famlias assentadas. Essas experincias criam teias, forjam redes de solidariedade no mbito interno e externo

aos movimentos sociais rurais, atraindo parceiros na esfera das universidades pblicas e de pblica com a realizao, em julho de 1997, em Braslia, do I Encontro Nacional de Educadoras e

organismos nacionais e internacionais, e conquistam um espao social de debate e de visibilidade Educadores da Reforma Agrria (I Enera), que, articulado pelo MST, recebe a adeso do Grupo de do Fundo das Naes Unidas para a Infncia (Unicef); da Organizao das Naes Unidas para Os organizadores desse evento so desafiados a realizar no ano de 1998, em Luzinia, Gois, a 1 Conferncia Nacional: Por uma Educao Bsica do Campo, que rene universidades, rgos a troca de experincias exercitadas nas diversas regies do Pas.

Trabalho de Apoio Reforma Agrria, do Decanato de Extenso da Universidade de Braslia (UnB); a Educao, Cincia e Cultura (Unesco) e da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB).

governamentais, Movimentos Sociais e educadores do campo, para promoverem o conhecimento e

3 4

Lei promulgada em 1964 pelo primeiro governo militar. Em 1997, o MST realiza, entre outras estratgias de luta, a 1 Marcha Nacional por Reforma Agrria, Emprego e Justia. Marcham trabalhadores sem terra organizados em trs Colunas (Sul, Oeste e Sudeste) e em Braslia entregam ao ento presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso (FHC) a Carta dos marchantes com suas principais reivindicaes, entre elas, o direito educao (consultar Chaves, 2000).

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Educao Bsica5 do Campo6 e o debate pblico e poltico sobre as contradies existentes no modelo de desenvolvimento agrrio e agrcola em curso no Brasil. da Educao do Campo e renem militantes, educadores do campo, professores universitrios, de direitos sociais, no sentido de uma democracia com justia social. E tambm definem a luta e a disputa por espaos e por polticas pblicas de interesse dos NMSRs, e de natureza especfica heterogeneidade dos sujeitos sociais que integram o Pas. Essas experincias de articulao em rede forjam movimentos voltados para a defesa

Durante a Conferncia, os participantes realizam o mapeamento do quadro precrio da

163

tcnicos de organizaes governamentais e no governamentais, que passam a atuar na conquista para a Educao do Campo, com a compreenso de que a construo da democracia brasileira (em disputa depois do regime militar) no pode negar, nem omitir a diversidade de projetos e a As novas foras polticas materializadas em experincias concretas e articuladas na

luta pela Educao do Campo trazem novos desafios ao Estado brasileiro, quando: instigam o

olhar diferenciado sobre os sujeitos sociais at ento situados fora do campo dos direitos legais; Polticas Pblicas especficas para atender ao direito de ter direitos.

provocam o debate sobre a necessria criao de direitos para afirmar a cidadania dos povos do no contexto de disputa de um projeto social para os sujeitos dos NMSRs que uma

campo; e reivindicam junto ao governo a incorporao do direito criao de espaos, legislao e primeira Poltica Pblica conquistada em 1998, com a criao do Programa Nacional de Educao Agrria (Incra), vinculado ao Ministrio de Desenvolvimento Agrrio (MDA).

na Reforma Agrria (PRONERA), executada pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Campo, para os beneficirios da Reforma Agrria federal. Atendendo a reivindicaes do MST, do O PRONERA passa a promover aes voltadas realizao da Educao Bsica do

Ministrio da Educao, com universidades pblicas e secretarias estaduais de educao, para ampliar os nveis de escolarizao formal dos trabalhadores assentados da Reforma Agrria, mediante a execuo de cursos de Educao de Jovens e Adultos (EJA), de educao bsica (alfabetizao, ensino fundamental e mdio) e de diferentes cursos superiores de graduao e de especializao. assentamentos federais ento existentes. Surgem nos Estados onde os NMSRs possuem uma

movimento sindical e de outros movimentos sociais rurais7, o Programa realiza parcerias com o

Os cursos financiados pelo PRONERA no se disseminam em todas as escolas de

atuao forte e onde reivindicam e constroem parcerias com as universidades federais e/ou
5 A educao bsica se refere educao escolar formada pela educao infantil, pelo ensino fundamental e pelo ensino mdio, que tambm envolve a educao de jovens e adultos e a educao profissional. 6 Somente a Carta constitucional de 1988 proclama a educao como direito de todos e dever do Estado, atingindo todos os brasileiros, todas as modalidades de ensino e a residncia de seus sujeitos (rural e urbana). A elaborao das Constituies estaduais e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) geram expectativas para a introduo de uma educao diferenciada nas escolas rurais, que vo demandar aes reivindicatrias para a instituio de Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo, mediante a Resoluo CNE/CEB, n. 1, de 3 de abril de 2002. Em junho de 2003, o Ministrio da Educao cria o Grupo Permanente de Trabalho de Educao do Campo (GPT) e, em julho desse ano, institui a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (Secad), onde se instala a Coordenao Geral de Educao do Campo na estrutura da Diretoria de Educao para Diversidade e Cidadania. 7 Integra essas aes o movimento sindical rural por meio da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) e das Federaes Estaduais de Trabalhadores/as Rurais (Fetags).

Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria

164

estaduais, com as secretarias estaduais de educao e prefeituras que tm prticas de vnculos graduao8.

polticos com os Movimentos Sociais e sindicais. Os primeiros cursos implantados so de EJA,

seguidos por cursos de educao bsica e, no ano de 1998, implantado o primeiro curso de de projetos polticos comuns e pelo fortalecimento e pela articulao de redes estaduais, que comeam a realizar aes dentro de um mesmo campo poltico, voltado para o reconhecimento conquistados do aparelho estatal. do carter emancipatrio, cidado e integrante, de um conjunto de direitos a serem efetivamente Campo reivindicado pelos NMSRs e o programa constroi para si um novo formato em seu processo no assento de representantes do MST e da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) na Comisso Pedaggica Nacional (CPN). Esta tambm possui representantes do MDA, Nordeste, Centro-Oeste, Norte, Sudeste e Sul9. Mas a participao e o controle social pelos NMSRs da transparente execuo da Poltica Desde sua origem, a histria do PRONERA est imbricada ao projeto de Educao do A criao de espaos de formao escolar passa, necessariamente, pela identificao

de gesto pblica. Para dar corpo sua concepo de programa participativo, transparente e com controle social, sua organicidade se forja com o envolvimento direto dos NMSRs, que se materializa do Incra e de universidades pblicas, que agem como articuladores nas universidades das regies Pblica de Educao do Campo executada pelo PRONERA no se do somente com o assento de representantes dos movimentos em sua Comisso; forjam-se, principalmente, mediante o carter de realizao dos cursos. determinado das propostas elaboradas coletivamente nos Estados e encaminhadas pela direo estadual dos movimentos mediante um processo de gesto compartilhada durante todo o perodo A democratizao da gesto pblica e o acesso aos bens pblicos so lutas e conquistas

cotidianas que requerem dos NMSRs junto aos aparelhos estatais: a identificao de parceiros estratgicos, a descoberta de projetos polticos comuns, a formao de redes de alianas, a dimenso do sentido legal dos direitos universais e da cidadania plena. explicitao dos interesses e a afirmao do projeto poltico dos NMSRs, e o debate poltico com os segmentos burocrticos dos aparelhos estatais, para a compreenso, o ajuste e a execuo da o estabelecimento para esses sujeitos de novas categorias jurdicas, da natureza jurdica do sujeito social que publicizam, politizam e criam as condies reais para o reconhecimento dos novos direitos.
8

A definio jurdica do sujeito coletivo de direitos somente possvel de reconhecimento com

coletivo, a partir das prticas sociais que enunciam e so criadoras de direitos (SOUSA JNIOR, 2002, p. 17). o agir coletivo dos prprios trabalhadores (SOUSA JNIOR, 2002, p. 20) e a mobilizao

Em 1998, a 1 Turma de Pedagogia da Terra criada em parceria com o Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma Agrria (Iterra) e a Universidade de Iju (Uniju). Em 2003, so implantados os cursos de Agronomia na Universidade Federal do Par/Campus de Marab; de Pedagogia, na Universidade Estadual da Bahia; de Agronomia, na Universidade Federal de Sergipe (UFS) e de Pedagogia, na Universidade Estadual do Rio Grande do Sul, para citar alguns. 9 A CPN tem atribuies pedaggicas, tcnicas e deliberativas no programa. A comisso tem poderes para avaliar projetos reivindicados pelos NMSRs e encaminhados pelas superintendncias estaduais do Incra, alm de definir e coordenar fruns de debate sobre Educao do Campo. Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

de que, para se realizar, a justia no deve encontrar empecilho na lei (SOUSA JNIOR, 2002, p.

Os novos MSRs rejeitam a falsa oposio entre o poltico e o jurdico ao entendimento

165

20). Essa crtica se materializa na luta por Reforma Agrria com justia social, no compromisso projeto de desenvolvimento diferenciado, de base autossustentvel, para a agricultura familiar e camponesa.

com a organizao e a conscientizao dos direitos dos trabalhadores rurais e na disputa por um

Condies de surgimento e de execuo do Programa Residncia Agrria


da Portaria de n 57/2004, o Programa Nacional de Educao do Campo: Formao de Estudantes 2007 e 2008-2011. Por meio da Norma de Execuo do MDA n 42/2004, o Incra escolhido para ser o rgo executor dessa Ao, que passa, ento, a integrar o conjunto das aes do PRONERA10. Num contexto poltico de presses dos NMSRs, o MDA instala, no ano de 2004, atravs

e Qualificao de Profissionais para a Assistncia Tcnica (tambm denominado Programa Residncia Agrria), que ganha legalidade jurdica como Ao no Plano Plurianual (PPA) 2004Assim, o Programa Residncia Agrria (PRA) se inscreve no PRONERA para ampliar um

movimento coletivo que rene universidades pblicas, Movimentos Sociais rurais e rgos estatais, e vai se configurar como uma ao de formao profissional voltada ao estudantes das cincias agrrias das universidades pblicas e tcnicos da Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Ater) e compreenderem seus modos de vida e de produo, suas sociabilidades, reconhecer os assentados e suas famlias como sujeitos produtores de saberes e, de forma compartilhada, desenvolver conhecimentos e prticas direcionados para a sustentabilidade ambiental e humana. Na sua primeira verso, o PRA atua em duas etapas: a primeira corresponde ao Estgio da Assessoria Tcnica, Ambiental e Social (Ates), para atuarem em reas de agricultura familiar e camponesa e de Reforma Agrria, onde possam com-viver com as famlias assentadas, para

de Vivncia, em parceria com 16 universidades, que est voltado para a formao de estudantes de graduao em cincias agrrias e tcnicos da Ater e da Ates, e a segunda, se refere ao curso de especializao em Agricultura Familiar e Camponesa e Educao do Campo, que se realiza em cinco universidades certificadoras: a Universidade Federal do Cear (UFC) rene estudantes e tcnicos da UFC, da Universidade Federal do Piau (UFPI) e da Universidade Federal Rural do Sermirido (Ufersa); a Universidade Federal da Paraba (UFPB) rene estudantes e tcnicos da UFPB, da Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE), da Universidade de Feira de Santana do Paran (UFPR) rene estudantes e tcnicos da UFPR, da Universidade Federal de Santa Maria
10

(UFS) e da Universidade Federal da Bahia (UFBA); a Universidade Federal do Par (UFPA) rene estudantes e tcnicos da UFPA e da Universidade Federal do Acre (Ufac); a Universidade Federal (UFSM), da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e da Universidade Federal Rural do Rio
A Ao est presente oramentria e financeiramente nos PPAs 2004-2007 e 2008-2011, como Concesso de Bolsas de Capacitao Profissional para Assistncia Tcnica.

Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria

166

de Janeiro (UFRRJ) e a Universidade Federal de Gois (UFG) rene estudantes e tcnicos da UFG, Grosso (Unemat).

da Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT) e da Fundao Universidade do Estado de Mato Primeira, a realizao de um convite formal para a apresentao coletiva do documento oficial do Programa pelo ministro de Desenvolvimento Agrrio e pelo superintendente nacional do Incra s 16 universidades pblicas previamente selecionadas e, segunda, a visita a cada universidade diretamente relacionados ao Programa. Duas iniciativas do governo so estratgicas para construir os alicerces do PRA.

por uma equipe do PRA nacional, para apresentar o documento aos colegiados das universidades e facilitar a criao da estrutura institucional nas universidades para a instalao do Programa, duas etapas que compreendem o PRA. As universidades que possuem experincias de formao nos cursos de graduao e de Essas aes, embora se revistam de forte significado poltico para legitimar as parcerias

no so suficientes para propiciar as condies, no espao acadmico, de implementao das ps, para atuao com a complexidade da agricultura familiar; que realizam projetos de ensino,

pesquisa e extenso que envolvem professores, estudantes em parceria com organizaes de

trabalhadores rurais e Movimentos Sociais; que recebem apoio poltico e material de diretores e atividades com maior credibilidade, reconhecimento, apoio logstico, regularidade e perspectivas de institucionalizao. atendimento das reivindicaes das diversas categorias de trabalhadores rurais (como agricultores Por outro lado, as universidades que no desenvolvem projetos formativos voltados para o

de pr-reitores, apresentam maiores possibilidades de realizao do Programa e comeam suas

familiares, moradores, meeiros, rendeiros, assalariados, trabalhadores sem terra, entre outros) trazem para o Programa desafios relacionados s dificuldades para a formao da equipe de trabalho (composta de professores, monitores e representantes dos NMSRs, articuladores do Incra, rgos da Ater e da Ates); gesto de uma Poltica Pblica que requer a participao da sociedade civil, atravs dos NMSRs; ao reconhecimento poltico da legitimidade dos conflitos e negociao na pluralidade de interesses e a produo de uma base conceitual alicerada na agroecologia, na das etapas do Programa e requerem a presena peridica de equipes do PRONERA para administrar conflitos entre os membros da equipe e para garantir o dilogo e a participao dos NMSRs. e reconhecimento no interior das universidades e junto aos NMSRs, que podem com isso garantir todas as etapas do processo planejamento, execuo e avaliao. Para o PRA, a construo da legitimidade institucional passa pelo seu credenciamento socioeconomia, no desenvolvimento socioambientalmente sustentvel, na educao popular e nas metodologias participativas. Essas universidades mostram maior fragilidade na operacionalizao

apoio logstico, poltico e institucional. Essa construo se faz ao longo da execuo do PRA por meio da definio de uma gesto colegiada em que cada parceiro ganha acento para deliberar em ao PRA. Nesse sentido, o exerccio participativo fundante para proporcionar o conhecimento A participao permanente dos NMSRs um aspecto importante para dar reconhecimento

dos interesses das partes envolvidas, para direcionar e fortalecer os princpios norteadores do
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Programa, garantir a experimentao real de uma experincia participativa e criar espaos de resposta do aparelho estatal s mobilizaes por direitos. envolvidos. Esse engajamento estratgico para manter os princpios acordados pela poltica financiadores e adequao administrativa aos prazos e s regras legais. Um outro aspecto diz respeito compreenso e ao compromisso poltico dos professores

167

do PRONERA com os NMSRs, para garantir a resoluo de problemas relacionados a ajustes O PRA um espao em permanente produo e, desde a gestao de seu projeto, passa

da dinmica do PRA burocracia interna das universidades, ao relacionamento com os rgos pelo dilogo e pela disputa de concepes de desenvolvimento, de processos metodolgicos, de democrtico e de alcance universal.

contedos didticos e curriculares, de produo de uma cultura de direitos para os sujeitos da Educao do Campo e para as universidades pblicas onde se espera que exercite seu carter de conflitos, de negociao entre todos os parceiros. Esse modelo de gesto estratgico para a experincia se assumir em sua singularidade, para afirmar-se positivamente como ao institucional, para gerenciar a criao do novo. O PRA uma ao governamental nova que traz na sua matriz constituinte dimenses Assim, a gesto colegiada propicia o acolhimento do direito exposio de tenses,

inovadoras e ousadas no campo da poltica, dos direitos humanos, da organizao produtiva e econmica, da relao com o meio ambiente, com a cultura dos povos, com a formao profissional e o conhecimento terico. Nesse sentido, como poltica de resistncia, as armadilhas da velha e parceiros institucionais que acolham novos pensamentos e prticas. institucionalidade devem ser desnaturalizadas pelos gestores do PRA com crtica e re(ao), para permitir a tomada de iniciativas que visem construo de mudanas e gesto de novos espaos Durante o processo de execuo do PRA, algumas universidades no se do conta da

especificidade dessa ao governamental e avanam pouco na conquista de espaos democrticos para a Educao do Campo e a Formao Profissional. Uma das possibilidades de interpretao dessas limitaes pode ser compreendida pela pouca ou nula participao dos NMSRs e pelo executados de forma unilateral, dirigidos por poucos professores que, na sua solido e isolamento, no conseguiram superar os diversos desafios produzidos durante o processo. que funcionaram a partir das deliberaes de seu corpo colegiado, administraram suas tenses, ganharam legitimidade, alargaram suas redes de contatos e de apoios na institucionalidade e deram da primeira turma do PRA, que se deu em 2007. no funcionamento regular da gesto colegiada. Algumas universidades tiveram seus programas Por outro lado, as universidades que mantiveram permanente dilogo com os NMSRs,

continuidade ao PRA atravs da ampliao de parcerias e de novas aes, depois do encerramento problematizados para a realizao do PRA. Esses campos podem se materializar e aparecer no decorrer da execuo de suas aes na forma de limites, regras, ordens e interditos. So vrios os campos de disputa que necessitam ser conhecidos, explicitados e No campo legal e jurdico, obstculos aparecem na legislao, que define as regras

de utilizao dos recursos financeiros (exigncia de prazos para licitaes, dificuldades para
Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria

168

contratao de professores, para pagamento de bolsas aos estudantes, para liberao de recursos financeiros contingenciados, por exemplo). serem obedecidos para a aprovao do curso nos colegiados das universidades, visando sua e das superintendncias estaduais do Incra. No campo administrativo, surgem dificuldades por meio de normas e de prazos a

certificao e, ainda, nas relaes burocratizadas entre rgos administrativos das universidades naturalizados em que predominam as relaes hierrquicas de poder, de segregao, a partir da classe social, da raa, da etnia, do gnero e/ou da gerao. A comunidade acadmica regida por uma estrutura rgida em que os espaos para o novo, para o acolhimento de experincias de incluso e de transformao social passam por negociaes nos vrios planos de interveno. O PRONERA exemplo de uma Poltica Pblica que est paulatinamente sendo incorporada nos interstcios das rurais junto ao governo federal, aos ministros e aos ministrios. universidades para sua institucionalizao, a partir da presso poltica dos Movimentos Sociais de Polticas Pblicas voltadas para a incluso de setores historicamente excludos da cidadania. Esse desafio se expressa na permanente negociao pelo direito de ter direitos, para a construo de uma sociedade democrtica, onde o debate se d para a prevalncia da democracia com justia pela fora e pelos interesses econmicos. no campo poltico onde se avana ou se recua na para que os parceiros do PRA possam desenvolver estratgias de luta e de resistncia nos espaos de ao acadmica, tcnica e militante. a universalizao do direito. Para a autora, Nesse sentido, no campo poltico que aporta o maior desafio para a institucionalizao No campo social e cultural, o confronto de valores, de comportamentos historicamente

social (na qual o direito vida, subsistncia, s condies social, poltica e econmica devem prevalecer para todos os sujeitos, individual e coletivo) e no da democracia liberal, que regida construo e na conquista de espaos pblicos democrticos. Essa compreenso fundamental Para Jesus (2006, p. 51), um princpio de luta por uma Educao do Campo:
O princpio da universalizao que funda as lutas dos movimentos sociais, como tambm funda muitas das nossas utopias, resgata da racionalidade do pensamento liberal, a ideia de que a sociedade possui no s deveres, direitos, e, a partir desse princpio, os movimentos sociais produzem a sua existncia poltica pelos iderios da igualdade, da participao e dos mtodos de organizao. A compreenso desses iderios e da materializao na luta e no fortalecimento da autonomia dos prprios movimentos no pode ser vista isoladamente; somente por uma inter-relao possvel identificar as formas de reorganizao e produo de conhecimento, de poder e de direito em cada um deles (2006, p. 51-52).

medida em que a definio de uma matriz tecnolgica para a agricultura familiar e camponesa exige o debate sobre o modelo de desenvolvimento e de assistncia tcnica, social e ambiental para o campo rural e para as reas reformadas.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

O campo poltico necessita dialogar permanentemente com o campo tecnolgico, na

Paradigmas em disputa na construo das bases constitutivas do PRA


os paradigmas que esto diretamente relacionados com seus projetos. A Comisso oportuniza do Campo. A construo do conceito de Educao do Campo integra as preocupaes dessa Comisso e vem sendo tratada e problematizada em seus fruns de debates. A Comisso Pedaggica Nacional do PRONERA um espao de debate poltico sobre

169

periodicamente fruns11 de debates para problematizar e confrontar os projetos de desenvolvimento em curso e em conflito no Pas e as divergncias entre a Educao Rural tradicional e a Educao Tambm a crtica ao paradigma hegemnico de desenvolvimento agrrio e agrcola

brasileiro tratada nos fruns de debate e referencia-se na compreenso de que o modelo predominante e atual mantm, reproduz e atualiza a mesma estrutura fundiria dos tempos monoculturas, cuja produo se destina prioritariamente ao mercado externo. do regime da colonizao portuguesa, se orienta para o modelo agroexportador e se funda na organizao da produo agrcola em grandes extenses de terra, na explorao sob a forma de Fernandes (2006, p. 25) reafirma nos fruns reflexivos sobre Educao na Reforma

Agrria a permanente necessidade da elaborao terica e do debate poltico a respeito dos paradigmas atuais para a compreenso dos diferentes modelos de desenvolvimento do campo como territrios materiais e imateriais. Para o autor, brasileiro e sobre os conceitos de espao e territrio para compreender a Educao e o Campo
As pesquisas em Educao do Campo so processos de construo de conhecimentos (territrios imateriais) que procuram contribuir com o desenvolvimento dos territrios materiais campo como espao de vida. As pesquisas a respeito do campo brasileiro, nas grandes reas do conhecimento, esto sendo desenvolvidas a partir de dois capitalismo agrrio PCA.

paradigmas: paradigma da questo agrria PQA; paradigma do A diferena fundamental entre o PQA e o PCA a perspectiva de

superao do capitalismo. No PQA, a questo agrria inerente ao

desenvolvimento desigual e contraditrio do capitalismo. Compreende que a possibilidade de soluo do problema agrrio est na perspectiva desenvolvem-se na luta contra o capital. No PCA, a questo agrria so resolvidos pelo prprio capital (FERNANDES, 2006, p. 37). no existe porque os problemas do desenvolvimento do capitalismo
11

de superao do capitalismo. Isso implica em entender que as polticas

Fernandes (2006, p. 25) lembra que essa discusso se acumula desde o ano de 1996 e que est registrada no material produzido pelo PRONERA desde 1998. Citamos, a ttulo de informao, a Coleo Por uma Educao Bsica do Campo, que j publicou sete nmeros. Essa coleo traz em seus nmeros os textos apresentados nas 1 e 2 Conferncias Nacionais por uma Educao do Campo (1998 e 2005), o documento-sntese do Seminrio da Articulao Nacional por uma Educao Bsica do Campo (1999), os textos apresentados nos 1, 2 e 3 Seminrios Nacionais do Pronera (2002, 2004 e 2007). Para consulta h ainda a publicao do 1 Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo, intitulada Educao do Campo e pesquisa. Questes para reflexo, de 2006. Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria

170

e seu carter no homogneo e de disputa entre os grupos sociais.

Esse referencial terico reafirma o cenrio de conflitos de interesses no interior do Estado Para a CPN e os NMSRs, esse quadro exige a necessria ampliao de aes formativas

do PRONERA no sentido de se orientarem para a incluso de novos agentes e interlocutores de do trabalho (OLIVEIRA; SANTOS, 2008, p. 15).

mudanas voltados para a participao na promoo de um novo modelo de desenvolvimento do campo, a partir de uma nova matriz tecnolgica e de novas formas de organizao da produo e A formao dos novos agentes (estudantes dos cursos de cincias agrrias e tcnicos

da Ater e da Ates) envolvidos pelo PRA responde necessidade de um protagonismo e de legitimao do projeto de desenvolvimento sustentvel nas reas de assentamentos rurais de emancipao humanstica. Para a execuo das novas bases paradigmticas defendidas pelo PRA, reafirma-se federais, fundamentado na matriz tcnica de base agroecolgica, ambientalmente sustentvel e a necessidade de problematizao das formas tradicionais de organizao e de produo de conhecimento, de poder e de direito, compartilhando as ideias de Jesus (2006, p. 52), do desvelamento e produo de conhecimento, de poder e de direito em novas bases paradigmticas. das formas de racionalidade hegemnicas, a fim de se produzir re(aes) para uma reorganizao universidades pblicas requer um amplo debate sobre os contedos tericos e o projeto pedaggico universidades pelo grupo parceiro auxiliam no debate, consenso e construo, para a definio Em termos prticos, a transformao da proposta do PRA em ao concreta nas

e curricular com todos os parceiros envolvidos. Algumas condies j experimentadas em algumas dos eixos norteadores dos contedos tericos e para a incorporao da Pedagogia da Alternncia, que orienta os princpios metodolgicos dos cursos aprovados pelo PRONERA. O debate crtico e Estado, a experincia dos professores em pesquisa e extenso, em reas de agricultura familiar, a vivncia e a militncia dos representantes dos NMSRs e a viso e o compromisso do grupo com PRA para as duas etapas e para a construo da grade curricular do curso. em cinco eixos temticos: e Assistncia Tcnica. relacional sobre os projetos de desenvolvimento, o conhecimento da realidade agrria da regio/ o projeto poltico defendido pelo PRONERA so condies que fortalecem algumas coordenaes colegiadas e facilitam o entendimento da proposta para a formulao do projeto pedaggico do Os cinco cursos de especializao (2 etapa do PRA) organizam a sua grade curricular UFPA Campo, Desenvolvimento e Educao, Metodologia de Pesquisa e Ao, Sistema UFC Campo e Desenvolvimento, Os Povos do Campo, Produo e Sustentabilidade, UFPB Campo e Desenvolvimento Agrrio, Agroecologia, Identidade Camponesa, UFG Sociologia do Espao Agrrio, Educao do Campo, Economia da Agricultura

de Produo Gesto de Recursos Naturais e Agroecologia, Socioeconomia e, Educao do Campo Scio Economia Solidria e, Metodologias em Educao Popular. Economia e Metodologias Participativas.

Familiar Camponesa, Agroecologia e Desenvolvimento Sustentvel e Metodologia.


Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Agroecologia, Planejamento e Gesto Participativa de Projetos de Desenvolvimento Rural, Cultura e Comunicao e Educao do Campo e Metodologias Cientfica e de Ensino. A construo dos contedos de cada eixo temtico definida com base na realidade

UFPR Sociedade e Desenvolvimento Rural Sustentvel, Princpios e Fundamentos em

171

poltica, social, econmica e cultural de cada regio, considerando-se central a interlocuo entre o ensino, a pesquisa e a extenso. Nesse sentido, os eixos temticos so trabalhados em cada Tempo Comunidade, que se realiza a cada dois meses. Universidade (mensal) e imediatamente e de forma intercalada o saber acadmico confrontado com a realidade regional, municipal e dos assentamentos rurais (federais) durante cada Tempo A metodologia da Alternncia traz a possibilidade de: construo de conhecimentos

de forma interdisciplinar (o grupo se constitui de estudantes de vrias reas); levantamento de hipteses e de confrontao com estudos tericos e diferentes interpretaes da realidade; busca de entendimento analtico e reflexivo das experincias vivenciadas nos assentamentos e de generalidades, identificadas no real. produo de olhares compartilhados, que se associam coletivamente para apontar singularidades, das vivncias e com-vivncias junto s famlias assentadas, mediante variados instrumentos utilizados no Tempo Comunidade. As fotografias, o dirio de campo, os mapas, as filmagens, os so instrumentos que se revestem de forte significado para o trabalho na pesquisa aplicada. Trazem depoimentos, as entrevistas, os questionrios (abertos e fechados), as oficinas e os grupos focais possibilidades de novas descobertas, de entrecruzamento e de reexame entre realidade e teoria, de validao ou no do conhecimento cientfico, de compreenso de que o real dinmico, relacional lutas, resistncias, alegrias, conquistas e dignidade humana. Os professores didticos e orientadores agem nessa nova dinmica como mediadores e e transformvel. So testemunhos, memrias, lembranas de histrias de vida, que expressam facilitadores dos encontros entre os saberes locais e os saberes acadmicos. Anunciam caminhos ampliam conhecimentos e a interlocuo entre reas de conhecimentos como as cincias agrrias e as cincias humanas. Os eixos norteadores so tratados na sala de aula, quando do retorno dos estudantes

possveis, orientam novas possibilidades, instigam a curiosidade reflexiva, provocam um pensar

subversivo fora dos padres estreitos de modelo disciplinar, iluminam novas ordens sociais, O rural ressignificado diante de sua desqualificao produzida pela cincia moderna,

que historicamente tem se instrumentalizado para valorar a sociedade urbana e industrial. O rural saudvel de alimentos, para a sustentabilidade do planeta e, nesse sentido, positivado.

colocado em xeque quanto sua importncia para a recuperao ambiental, para a produo na experincia do PRA para o atual modelo de ensino-pesquisa e extenso desenvolvido no meio suas apreenses; escrevem de forma descritiva e sucinta a riqueza do cotidiano vivenciado. O projeto curricular-pedaggico-educativo que emerge dos eixos norteadores desafiador

acadmico brasileiro. Os estudantes, habituados a receberem o conhecimento de forma bancria, sentem dificuldades para exercitar a capacidade reflexiva e analtica e expressam timidez para exporem

Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria

172

carregados de valores da cultura urbana. Tambm os professores so, nessa experincia, desafiados (WHITAKER, 2002, p. 31).

Por outro lado, os professores trazem marcas de uma formao que refora saberes

a aprenderem enquanto ensinam, a praticarem a troca de experincia que a boa Pedagogia ensina

Significados e possibilidades do PRA como projeto social em produo


na sua concepo terica e metodolgica, no tem conseguido superar obstculos no interior da institucionalidade, materializados em normas e portarias que regem o funcionamento dos aparelhos reivindicaes por Educao do Campo e por direitos ampliados. institucionais do MDA, do Incra e das universidades pblicas que ainda no incorporaram as novas novos caminhos que esto se gestando e se delineando na relao entre universidade, movimentos experincia pode ser um bom comeo para se dar continuidade a esse debate em outros espaos. Nessa direo, a experincia do PRA sugere problematizaes para a construo de O Programa Residncia Agrria ainda uma experincia. E embora aponte para avanos

sociais e Estado. Identificar sinais de insero e tambm desafios institucionalizao dessa universidades esforos e resultados concretos da continuidade dessa experincia por meio da Como sinais de insero do PRA na institucionalidade, identificam-se em algumas

manuteno continuada da oferta semestral de estgios de vivncia para estudantes dos cursos de graduao em cincias agrrias em reas de assentamentos rurais; da aquisio de bolsas para os estagirios em programas regulares das universidades; da introduo de disciplinas optativas com os eixos do programa nos cursos regulares de graduao; da demanda de estudantes e de professores de ps-graduao para a realizao de pesquisas em reas de assentamentos rurais de atuao estudantes formados pelo PRA por entidades executoras de programas da Ater e da Ates.

do PRA; da ampliao de parcerias com rgos estatais federais e estaduais e da contratao de rurais desenvolvem um processo de carter participativo, de corresponsabilidade; os parceiros so respeitadas e legitimadas. O potencial transformador da experincia do PRA tambm percebido nos discursos e nas prticas dos estudantes que vivenciam o estgio no PRA. Essas experincias se fortalecem quando as universidades e os movimentos sociais

reconhecem a universalidade dos direitos humanos; ampliam-se e atingem-se novos agentes de

mudana e novos interlocutores; as aes ganham regularidade e as novas regras e novas prticas Como desafio ao avano do reconhecimento e da legitimao institucional dessa

experincia, constata-se que ela se realiza de forma pontual e em algumas universidades; ainda envolve um corpo docente reduzido; para cada nova ao, h a necessidade da retomada do dilogo, da negociao, da sensibilizao e da mobilizao social e poltica de gestores, do debate poltico sobre valores da cidadania e do direito a ter direitos, da realizao de pactos polticos, da vigilncia, da criticidade, da reivindicao e da luta permanente dos movimentos para o cumprimento dos compromissos firmados, e tambm quando no h a definio e a clareza de seu discurso e da prtica no interior da instituio.
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

se fundamentam na cincia moderna, passa pela combinao permanente de aes societrias e de aes institucionais que requerem o trabalho continuado para alimentar a cidadania, a alicerado no produtivismo, no consumismo, na degradao dos recursos ambientais energticos e da humanidade. universalidade do direito educao e produo de conhecimentos e superar o modelo civilizatrio

A mudana nos padres e nos parmetros legais da instucionalidade acadmica, que

173

Referencias bibliogrficas
CANUTO, Antonio et al. (Coords.) Conflitos no campo Brasil 2005. Goinia: CPT Nacional Brasil, 2004. CHAVES, Christine de Alencar. A marcha nacional dos sem terra. Um estudo sobre a fabricao do social. Rio de Janeiro: Relume Dumar; UFRJ/Ncleo de Antropologia da Poltica, 2000. FERNANDES, Bernardo Manano. Os campos da pesquisa em educao do Campo: espao e pesquisa. Questes para reflexo. Braslia: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, 2006. p. 27-39. territrio como categorias essenciais. In: MOLINA, Mnica Castagna (Org.). Educao do Campo e JESUS, Sonia Meire Santos Azevedo de. As mltiplas inteligibilidades na produo dos conhecimentos, prticas sociais e estratgias de incluso e participao dos movimentos sociais e sindicais do campo. In: MOLINA, Mnica Castagna (Org.). Educao do Campo e pesquisa. Questes para reflexo. Braslia: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, 2006. p. 50-59. 1989. MARTINS, Jos de Souza. Os camponeses e a poltica no Brasil. Petrpolis, RJ: Vozes, 1981.

MEDEIROS, Leonilde Srvulo de. Histria dos movimentos sociais do campo. Rio de Janeiro: Fase, SOUSA JNIOR, Jos Geraldo. 2002. O direito achado na rua: terra, trabalho, justia e paz. In: So Paulo: Imprensa Oficial do Estado, 2002. p. 17-28. (Coleo O Direito Achado na Rua, v. 3). SP: Letras Margem, 2002. MOLINA, Mnica et al. (Orgs.). Introduo crtica ao direito agrrio. Braslia: Universidade de Braslia; WHITAKER, Dulce C. A. Sociologia rural: questes metodolgicas emergentes. Presidente Venceslau,

Avanos e Tenses na Construo da Institucionalidade do Programa Residncia Agrria

Mesa 3
O Conhecimento Produzido nas Prticas Sociais dos Sujeitos do Campo: Pesquisa, Desenvolvimento e Educao

O DILOGO DE SABERES NO ENCONTRO DE CULTURAS: A PROMOO DA AGROECOLOGIA NA BASE DOS MOVIMENTOS SOCIAIS POPULARES
Nilciney Tona1* Dominique Guhur2** Jos Maria Tardin3***

175

Introduo A presente exposio aborda como objeto de estudo o Dilogo de Saberes, no encontro

de culturas, uma experincia inovadora que vem sendo desenvolvida nos espaos formativos do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e da Via Campesina, em especial, nos cursos formais/escolares de Agroecologia, no Estado do Paran. Trata-se de um mtodo de atuao (em especial o MST), na perspectiva de promoo da agroecologia e da formao poltica, e cuja proposta merece uma reflexo aprofundada. Neste artigo, nos propomos a analisar, ainda que de caractersticas, bem como discutir alguns aspectos mais relevantes. Tambm investigamos as Esperamos, com isso, contribuir criticamente para a sua construo.

tcnico-poltica na organizao da populao base dos Movimentos Sociais Populares do Campo maneira inicial, a contribuio do Dilogo de Saberes promoo da Agroecologia, na base dos possibilidades de produo de saber que a proposta enseja, sobre o manejo de agroecossistemas.

Movimentos Sociais. Buscamos contextualizar sua origem, expor seus fundamentos e principais

Origem e fundamentos do Dilogo de Saberes


Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST). Oficialmente fundado em 1984, o MST Internacional, em meados da dcada de 1990. A temtica de nossa investigao est enraizada no Movimento Social denominado

somou-se a outros movimentos camponeses de todo o mundo na constituio da Via Campesina modernizao conservadora do campo no Brasil, e adotado na maioria dos assentamentos de
* Engenheiro Agronmo MST-PR. ** Engenheira Agronma MST-PR *** Tcnico Agropecurio MST-PR. O Dilogo de Saberes, no Encontro de Culturas: a Promoo da Agroecologia na Base dos Movimentos Sociais Populares

Por entender que o modelo convencional de agropecuria, implementado a partir da

Reforma Agrria, traz consigo uma srie de consequncias negativas e, inclusive, contraditrias

176

com seu projeto poltico, o MST define-se, de maneira mais evidente, a partir do ano 2000, por promover um projeto popular de desenvolvimento do campo baseado noutra matriz tecnolgica a de massificao e de consolidao da nova matriz. nesse sentido que, no Paran, comeam a ser vo se conformando proposta do Dilogo de Saberes. agroecologia. Essa definio poltica demandar um esforo para construir as condies concretas criados os cursos tcnicos em agroecologia, nas escolas e nos centros de formao do MST, e que camponeses, e destes entre si, que vem sendo formulado e organizado a partir da demanda dos como forma de resistncia s investidas do agronegcio. O Dilogo de Saberes um mtodo que pretende orientar as relaes entre tcnicos e

Movimentos Sociais do campo por organizar a produo da existncia em bases agroecolgicas, agroecossistemas familiares ou coletivos, partindo-se da histria dos indivduos-sujeitos envolvidos disso busca correlacion-los e problematiz-los luz da histria da agricultura e dos Movimentos 2006, p. 1). Seu objetivo a busca de um sistema de compreenso e planejamento dos

e o ambiente que gestionam, de modo a valorizar seus processos histricos, mas que diante e alm Sociais a que pertenam e das potencialidades e limitaes ecolgicas e agrcolas do ambiente local, de modo a alcanar o desencadeamento da experimentao em agroecologia (TARDIN, uma vez que o que se prope o estabelecimento do dilogo entre tcnicos e camponeses, como sujeitos educando-educadores, entre a experincia histrica das comunidades camponesas e a cultural, e de suas implicaes diretas na conscincia (mgica, ingnua), e na busca pela experincia e os conhecimentos sistematizados escolares/acadmicos, contribuindo para novas snteses de conhecimentos, novas prticas e relaes. A partir do conceito freiriano de invaso conscincia crtica, que se vai estabelecer o dilogo como superao ao antidilogo. Tambm se buscam em Freire os instrumentos que orientam o dilogo numa perspectiva problematizadora: os e decodificao (FREIRE, 1987, 1992). temas geradores, deduzidos de situaes-limite e de contradies, e seu processo de codificao No campo mais geral da concepo do mtodo, h grande contribuio de Paulo Freire,

Descrevendo o Dilogo de Saberes


se dar o planejamento e a ao nos agroecossistemas. Na base de um Movimento Social, o ponto de partida e os passos esto subordinados a seus objetivos, princpios e valores e articulados organizada por Ton (2008). Metodologicamente, a iniciativa pode acontecer com uma famlia ou com coletivos, onde

dinmica desse movimento. Uma descrio dos passos que constituem o mtodo foi primeiramente a histria de vida da famlia camponesa, relacionando-a com a histria da agricultura e do de aproximao entre os sujeitos do processo. O prximo passo (re)conhecer em conjunto
Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

O primeiro momento de encontro com a inteno do dilogo tem como ponto de partida

movimento do qual faz parte, buscando politizar a existncia das pessoas e abrindo oportunidade

o ambiente/espao manejado pela famlia ou coletivo (seu agroecossistema), levantando-

177

se, atravs de instrumentos diversos, dados de infraestrutura, paisagem, biodiversidade, organizao e necessidade de trabalho e distribuio ao longo do ano, entre outros. O passo camponesas, buscando um registro vivo do que foi falado, quanto com os subsistemas (partes sistema e/ou reorganizao do trabalho. do agroecossistema), destacando suas potencialidades e limites ecolgicos, econmicos e seguinte a sistematizao e a anlise das informaes, tanto com a fala dos camponeses e agronmicos, para da discutir a possibilidade de introduo de novas prticas, arranjos no ampliar a anlise. Para evitar juzos de valor ou outros equvocos de ordem pessoal, destaca-se A cada etapa, procura-se problematizar o que a famlia percebe de si e do agroecossistema ou Devem, ainda, ser utilizadas informaes secundrias que possam contextualizar e

que os critrios de anlise so os objetivos estratgicos, os princpios e valores do Movimento

Social campons a que pertenam e os conceitos aplicados da agroecologia (TARDIN, 2006). paisagem e conhecer mais detalhes. Na sequncia, evidencia-se uma diferena em relao s abordagens convencionais. A partir do diagnstico e da anlise, o que se devolve s famlias ou aos coletivos no so propostas tcnicas prontas, mas, de acordo com Tardin (2006), tanto nas histrias de vida quanto no aspecto de organizao da produo, caber situar temas geradores problematizao, que ento orientaro o dilogo. Podem aqui ser definidas, decorrentes dessa problematizao, experimentaes em vista de manejar de modo agroecolgico o ambiente, ou da sustentabilidade do agroecossistema.

no aspecto da produo agropecuria, infraestrutura, hbitos domsticos ou outros, que deem resultados concretos para as famlias. E ainda como pode dar-se o monitoramento e a avaliao

Contribuies do Dilogo de Saberes promoo da agroecologia


agroecossistema, na medida em que possa contribuir para o desvelamento da necessidade real e seu projeto poltico. Ao problematizar sua ao no mundo e valorizar o que os sujeitos tm na perspectiva da agroecologia e, de outro, um vnculo organizativo cada vez maior com os histrico e pela busca da superao dessa condio mediante a luta poltica. O mtodo, possivelmente, venha ao encontro da prxis dos sujeitos em um

da agroecologia para as famlias e sua organizao, para a reproduo social de sua existncia construdo, e que seja coerente com a perspectiva histrica do grupo social e da classe da qual fazem parte, o Dilogo de Saberes estimula, de um lado, o manejo dos agroecossistemas Movimentos Sociais, dado pela necessidade de resistncia dos camponeses neste momento famlias, que potencialmente podem influenciar outras, construindo novas prticas culturais, e os tcnicos tm, assim, seu protagonismo relativizado, passando cada vez mais condio de colaboradores no processo. Os prprios instrumentos de leitura da realidade podem ser apropriados pelas

O Dilogo de Saberes, no Encontro de Culturas: a Promoo da Agroecologia na Base dos Movimentos Sociais Populares

178

Dilogo de Saberes como modalidade de pesquisa e produo do conhecimento


A agroecologia demanda a experimentao/investigao constante por parte dos

sujeitos envolvidos. No Dilogo de Saberes, estimula-se a experimentao, pelos camponeses e camponesas, das formas mais simples s mais complexas e controladas, entendendo que ela pode motivar novos passos at um planejamento (desenho) dos agroecossistemas. Assim, os camponeses e as camponesas podem alcanar patamares maiores de autonomia

em sua prtica produtiva, podendo converter-se realmente em sujeitos. Partindo da necessidade de

uma intimidade com os processos naturais, socioeconmicos e culturais, seu trabalho tem potencial para ser criativo, com constantes descobertas. Desse modo, a prxis a base do processo de que os saberes diferentes dialogam. O Dilogo de Saberes reconhece o conhecimento dos sujeitos questionando-o com conhecimento mais sistematizado, dito cientfico, produzindo novas snteses. construo da agroecologia, exigindo mergulho na construo do conhecimento. nesse contexto do campo (saber popular), testado pela observao durante longos perodos, articulando-o/ qual conhecimento popular e conhecimento cientfico no so concebidos como antagnicos, mas desvendarmos a fetichizao da realidade. O saber cientfico a superao do saber popular, no sentido do seu desocultamento (e no a acepo pedante de superioridade) (GOHN, 1984, p. 10). No campo da metodologia de pesquisa, podemos entend-lo como pesquisa militante, na

articulados e complementares. Porm, o conhecimento cientfico uma exigncia imperiosa, para

Consideraes finais
carecendo ainda de mais elaborao e sistematizao, seja sobre sua fundamentao, metodologia ou resultados. Contudo, os primeiros resultados desse processo, sobretudo a partir dos cursos de agroecologia no Paran, j mostram sua importncia como mtodo possvel para a construo da nova postura de ao tcnico-poltica nos assentamentos e comunidades de base camponesa. O Dilogo de Saberes uma experincia em construo nos Movimentos Sociais,

principalmente daqueles relativos ao manejo dos agroecossistemas, colocando frente a frente o conhecimento cientfico e o popular/tradicional, que camponeses e camponesas constroem e cuja bom senso. validade (correspondncia com o real) tem sido demonstrada. Mesmo que os camponeses no consigam explicar o que percebem, o senso comum, nesse caso, demonstra ter um ncleo de sobre as particularidades dos agroecossistemas e a complexidade que isso envolve, mediante a sntese entre saber popular e conhecimento cientfico. Na forma em que se prope, pode ser considerado como pesquisa militante. O Dilogo de Saberes pode ser considerado uma forma de produo de conhecimento

A experincia aponta para uma particular validade no dilogo dos diferentes saberes,

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Referncias bibliogrficas
FREIRE, Paulo. Pedagogia do Oprimido. 2. ed. So Paulo: Paz e Terra, 1987. Cedes, Campinas, n. 12, p. 3-14, 1984. FREIRE, Paulo. Extenso ou Comunicao? 10. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992.

179

GOHN, Maria da Glria. A pesquisa das cincias sociais: consideraes metodolgicas. Caderno TARDIN, Jos Maria. Dilogo de Saberes no encontro de culturas. Lapa-PR: 2006. (mimeo). TON, Nilciney. Elementos de reflexo sobre o Dilogo de Saberes nas experincias formativas Rio de Janeiro. Guararema-SP, 2008.

dos Movimentos Sociais no Paran. 21 fls Monografia (Curso de Extenso Teorias Pedaggicas e Produo do Conhecimento) Escola Nacional Florestan Fernandes/Universidade Federal Rural do

O Dilogo de Saberes, no Encontro de Culturas: a Promoo da Agroecologia na Base dos Movimentos Sociais Populares

180

A ESCOLA COMO ESPAO DE AFIRMAO E REELABORAO IDENTITRIA: A EXPERINCIA PEDAGGICA KYIKATJ


Rosani de Fatima Fernandes

no Brasil, suscitam de imediato duas constataes. A primeira refere-se ao fato de os mais de 200 povos indgenas1 no Brasil, hoje, serem tratados de forma homognea, denominados genericamente que no dizer, continuam orientando as aes do Estado brasileiro juntos a esses povos. posteriormente neste artigo.

As discusses acerca de identidade, especificamente com relao questo indgena

de ndios.2 Tal tratamento fruto das polticas de integrao e assimilao que orientaram, e por A segunda, diz respeito positivao do termo indgena, que apropriado pelos povos

como identidade que unifica lutas e trajetrias histricas comuns, conceito que ser aprofundado e internacionais, garantidos mediante protagonismo e luta dos povos indgenas, continua presente no cotidiano das relaes com a sociedade no indgena, especialmente no que diz respeito s instituies que desenvolvem polticas de educao, sade, entre outras, nas aldeias. A maioria das informaes divulgadas nos diversos canais de comunicao, ainda falam A identidade genrica, superada teoricamente pelos diversos dispositivos legais nacionais

de ndios no plural, conotao pejorativa que est associada a pessoas perigosas, traioeiras, preguiosas, sem civilizao e sem cultura. Alm disso, a imagem romntica dos ndios como largamente reproduzida. protetores da floresta continua fortemente arraigada no imaginrio ocidental, sendo, ainda, presente nos livros didticos das escolas no indgenas, contribuindo para a continuidade das formas negativas de perceber os povos indgenas no Brasil, tendo como consequncia a reproduo diversa da sociedade nacional e entre si.
1

A identidade genrica, ndios ou indgenas, associada imagem negativa, continua

do desrespeito alteridade desses povos que se autodeterminam e se organizam de maneira


Dados do IBGE informam que o percentual de indgenas em relao populao total brasileira era de 0,2% ou 294 mil pessoas no Pas. Em 2000, 734 mil pessoas (0,4% dos brasileiros) se autoidentificaram como indgenas; isso representa um aumento de 440 mil indivduos, aumento anual de 10,8%, a maior taxa de crescimento entre todas as categorias de cor ou raa. O total do Pas apresentou, no mesmo perodo, ritmo de crescimento de 1,6% ao ano. Fonte: http://www.ibge.gov.br Acesso em: 7/7/2008. 2 O chamado equvoco histrico acontece quando os portugueses chegam costa brasileira: pensando estar chegando s ndias, chamam genericamente os povos aqui encontrados de ndios. Sobre o assunto, consultar MELATTI. Julio Csar. ndios do Brasil. Braslia: Coordenada, 1972. Sousa Filho explica que a diversidade cultural ainda no foi reconhecida pela sociedade brasileira, que, chamando os povos genericamente de ndios, insinua que todos os povos so iguais, negando assim a alteridade de suas culturas, lnguas, formas de organizao social, sistemas jurdicos, econmicos e polticos. Essa imagem comumente reproduzida pelos livros didticos utilizados nas escolas reproduz no imaginrio nacional a viso equivocada de um s povo: os ndios brasileiros. Para aprofundar o assunto, consultar: SOUSA FILHO, Carlos Frederico Mars de. O renascer dos povos indgenas para o direito. Curitiba: Juru, 2006.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

empreendimentos europeus de conquista. Com o objetivo de enquadrar o indgena no universo mtico

Tal tratamento significou, entre outras coisas, a extino de centenas de povos pelos

181

conceitual europeu, os povos indgenas foram comparados, no perodo colonial, aos habitantes do jardim do den, a chamada viso admica, que desconsidera o contexto de lutas, enfrentamentos e conflitos vivenciados por esses povos a partir das dinmicas polticas e organizacionais engendradas A poltica para os povos tidos como incapazes sujeitou os indgenas s estratgias de

nas relaes com outros povos e com a sociedade no indgena (OLIVEIRA FILHO; FREIRE, 2006).3 conquista que visavam pacificao e ao amansamento dos grupos, ditos, arredios, selvagens. Com poltica de branquemento cultural, que visava extinguir as diferenas dos povos nativos do, ento,

o objetivo de ocupar os territrios, teve incio, com a invaso portuguesa em 1500, a chamada chamado Brasil, objetivando reduzir tais povos identidade homognea de cidados brasileiros.

Nesse sentido, os processos educacionais formais se constituram estratgicos para o pretendido sucesso do projeto colonial.

A educao escolar como estratgia de dominao


foi constituda inicialmente nas aldeias para o estabelecimento de lnguas e costumes ocidentais, Com o propsito de integrar os povos indgenas sociedade nacional, a educao escolar

em prol da formao da identidade nica: a brasileira, sem levar em considerao os complexos tratados genericamente de ndios.

sistemas organizacionais econmicos, polticos, sociais, jurdicos e religiosos dos povos indgenas, A imagem dos povos indgenas arraigada nas formas de relacionamento da sociedade

nacional revelam, ainda, o olhar ocidental, marcado pelos esteretipos da incapacidade, da ainda hoje, reproduz velhas e novas formas de preconceito.

preguia e da selvageria, jeito de ver e pensar o indgena difundido pela escola no indgena, que, Os rituais cvicos e a introduo de novas prticas culturais e pedaggicas pela escola

no indgena objetivava vestir o indgena com os valores ocidentais. As metodologias empregadas

nas escolas e comunidades pelos funcionrios do Servio de Proteo aos ndios (SPI), criado em o propsito de negar as identidades, as lnguas, as crenas e as tradies dos povos indgenas, brasileiro.

1910, e pela Fundao Nacional do ndio (Funai), que o substituiu em 1967, tinham, entre outros, em favor da poltica de integrao nacional e da formao do contingente denominado de povo As atrocidades e violncias causadas pelas escolas ditas formais nas aldeias so

relatadas pelos diversos indgenas que hoje buscam, por seus prprios esforos, redesenhar o papel da instituio nas comunidades indgenas.

3 Cf. OLIVEIRA FILHO, Joo Pacheco de; FREIRE, Carlos Augusto da Rocha (Org.). A presena Indgena na formao do Brasil. v. 2. Braslia: MEC/Secad; Laced/Museu Nacional, 2006. Disponvel em: http://www.laced.mn.ufrj.br/trilhas/

A Escola Como Espao de Afirmao e Reelaborao Identitria: a Experincia Pedaggica Kyikatj

182

Indgena: identidade que une


nos anos subsequentes, a luta pelo reconhecimento das diferenas culturais e lingusticas, dos territrios e dos processos educacionais que valorizem as lnguas, as crenas e as tradies como partes fundamentais da continuidade histrica desses povos. A dcada de 1970 foi marcada pela organizao do movimento indgena, que protagonizou,

sendo identidade que une e marca fronteiras tnicas. O termo parente, apropriado pelos povos sociedade nacional pela trajetria histrica, pelas diferenas lingusticas e culturais, bem como

Luciano (2006) explica que tal marco representou a redefinio do termo indgena como

indgenas, passa a ser marca identitria de povos com lutas em comum, e que se diferenciam da pela forma de se relacionar com a sociedade no indgena. No se trata, portanto, de nova forma de generalizao, mas, como explica Luciano: [c]ada povo indgena constitui-se como uma sociedade nica, na medida em que se organiza a partir de uma cosmologia particular prpria que baseia e fundamenta toda a vida social, cultural, econmica e religiosa do grupo (2006, p. 31).

como a Constituio Federal de 1988, que teve por diversas vezes os povos indgenas e suas postura com relao ao tratamento histrico de excluso e s tentativas de submisso, que lhes sociedade nacional.

A organizao pela reivindicao de direitos significou conquistas legais importantes

lideranas na Assembleia Constituinte, requerendo e exigindo do Estado brasileiro a mudana de negaram o direito cidadania como povos com costumes, lnguas, crenas e tradies diversos da Para Luciano (2008),4 as organizaes indgenas representam a possibilidade de maior

visibilidade tnica diante do mundo globalizado, e o autor tambm entende as novas estratgias como reao ao confinamento cultural resultante da devastadora poltica de dominao colonial a que foram submetidos os povos indgenas no Brasil. Mais do que isso, a apropriao do que Luciano chama de instrumentos de poder em favor dos direitos e projetos tnicos. Para tal tarefa, imprescindvel a formao de novos quadros de lideranas polticas5 que estabeleam dilogos conhecimentos. com a sociedade no indgena e viabilizem o intercmbio entre as lideranas tradicionais e os novos Alm disso, as conquistas legais, aliadas positivao do termo ndios, representaram

o fortalecimento das unidades poltico-culturais indgenas diante da sociedade no indgena,

reafirmando as culturas, as lnguas, as tradies, em resposta ao processo de homogeneizao cultural. Nesse sentido, a escola, como instituio essencialmente colonizadora, revestida de novos significados e apropriada pelos povos que no s passam a assumir a docncia, mas a conduo das polticas de educao escolar indgena.
4

Cf. LUCIANO, Gersem dos Santos. Povos indgenas e etnodesenvolvimento no Alto Rio Negro. In: ATHIAS, Renato; PINTO, Regina Pahim. Estudos indgenas: comparaes e polticas. So Paulo: Contexto, 2008. 5 Luciano (2006) trabalha com as categorias lideranas polticas e lideranas tradicionais, para diferenciar as lideranas constitudas a partir dos referenciais culturais e as formadas a partir das novas demandas de dilogo com a sociedade no indgena. Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

A escola formal como aliada dos projetos tnicos dos povos indgenas
Federal, o Estado brasileiro reconhece s sociedades indgenas o direito aos costumes, s lnguas, s Somente a partir de 1988, pela presso do movimento indgena na promulgao da Constituio

183

crenas e s tradies. O artigo 231 define que: So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.6 No que se refere educao escolarizada, so garantidos dispositivos legais importantes

para a promoo e a valorizao das identidades tnicas, dos processos prprios de transmisso de conhecimentos, das memrias histricas e das formas especficas de pensar e organizar o espao escolar: a Lei de Diretrizes de Bases da Educao Nacional, a Conveno n 169, da Organizao Internacional do Trabalho (OIT),7 a Resoluo n 003/99 so marcos legais que

garantem a possibilidade de construo de programas educacionais que sejam determinados pelas comunidades indgenas, a partir dos projetos de autodeterminao e de autonomia de cada povo. No que tange s conquistas legais, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional

determina a responsabilidade da Unio pelo desenvolvimento de programas integrados de ensino e pesquisa para a oferta de educao escolar bilngue e intercultural aos povos indgenas, com os objetivos de proporcionar aos ndios, comunidades e povos, a recuperao das memrias histricas, a reafirmao das identidades tnicas, a valorizao das lnguas e das cincias. E, ainda, garantir o sociedades indgenas e no indgenas. acesso s informaes e aos conhecimentos tcnicos e cientficos da sociedade nacional e demais O artigo 79 da LDB define que os programas de ensino devero ser planejados com

(LDB), Lei n 9.394/96,8 reconheceu as especificidades da educao escolar indgena. O artigo 78

audincia das comunidades indgenas, com o objetivo de fortalecer as prticas culturais e a lngua

materna de cada povo; manter programas de formao de pessoal especializado, destinado

educao escolar nas comunidades indgenas; desenvolver currculos e programas especficos, neles incluindo os contedos culturais correspondentes s respectivas comunidades; elaborar e publicar sistematicamente material didtico especfico e diferenciado.

na socializao dos indivduos, sendo, portanto, parte constitutiva de qualquer povo, englobando educao indgena e educao escolar indgena, afirmando que a primeira diz respeito aos processos prprios de transmisso e produo dos conhecimentos dos povos indgenas, enquanto a segunda,

Para Luciano (2006),9 educao definida como um conjunto de processos envolvidos

mecanismos que visam sua reproduo, perpetuao e/ou mudana. O autor tambm diferencia

6 Cf. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ Constitui%C3%A7ao.htm Acesso em: 2/6/09. 7 Cf. OIT. Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais em pases independentes. Braslia, 2005. Disponvel em: http://www.institutoamp.com.br/oit169.htm Acesso em: 5/3/2009 8 Cf. MAGALHES, Edvard Dias (Org.) Legislao indgena brasileira e normas correlatas. Braslia: Funai/CGDOC, 2003. 9 Cf. LUCIANO, Gersem dos Santos. O ndio brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no Brasil hoje. v. 1, MEC/Secad; Laced/Museu Nacional, Braslia: 2006. Disponvel em: http://www.laced.mn.ufrj.br/trilhas/

A Escola Como Espao de Afirmao e Reelaborao Identitria: a Experincia Pedaggica Kyikatj

184

a educao escolar, refere-se aos processos de transmisso de conhecimento por meio da escola, instituio prpria dos povos colonizadores. Sobre a educao escolar indgena, Luciano diz que:
refere-se escola apropriada pelos povos indgenas para reforar seus projetos socioculturais e abrir caminhos para o acesso a outros conhecimentos universais, necessrios e desejveis, a fim de contriburem com a capacidade de responder s novas demandas geradas a partir do contato com a sociedade global (2006, p. 129).

cultural e lingustica, deixa de ser veculo de dominao para ser dominada pelos povos indgenas a servio dos projetos tnicos, identitrios e de autonomia. discorre sobre o direito dos povos indgenas no que diz respeito autonomia quanto tomada de ou polticos. O artigo 7 da Conveno n169, da Organizao Internacional do Trabalho (OIT),10

Ou seja, a educao escolar, que serviu historicamente como instrumento de imposio

deciso sobre aspectos que dizem respeito aos projetos, sejam eles econmicos, sociais, culturais
[os] povos indgenas e tribais devero ter o direito de escolher suas prprias prioridades no que diz respeito ao processo de desenvolvimento, na medida em que afete suas vidas, crenas, instituies e bem-estar espiritual, bem como as terras que ocupam ou utilizam de alguma forma, e de controlar, na medida do possvel, seu prprio desenvolvimento econmico, social e cultural. Alm disso, esses povos devero participar da formulao, execuo e avaliao de planos e programas de desenvolvimento nacional capazes de afet-los diretamente (2005, p. 27).

ensino, calendrios prprios, material didtico, enfim, para organizar a vida escolar de acordo com as especificidades culturais e lingusticas de cada povo. Infelizmente, na prtica, a implementao previstos e garantidos por lei, conforme aponta Luciano, desses programas ainda se constitui desafio aos povos indgenas e s instituies de fomento educao escolar indgena, que enfrentam diversas dificuldades para a efetivao dos dispositivos

Legalmente, as escolas indgenas esto amparadas para desenvolver programas de

10

Cf. OIT. Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais em pases independentes. Braslia, 2005. Disponvel em: http://www.institutoamp.com.br/oit169.htm Acesso em: 5/3/2009.

[...] [as] causas dessas dificuldades so diversas, mas duas podem ter maior responsabilidade. A primeira delas relativa ao prprio modelo de sistema educacional, que ainda condiciona certos princpios, mtodos e contedos universais para o estabelecimento de uma escola na comunidade, sem os quais a escola no pode ser aprovada pelos Conselhos de Educao, o que dificulta aos estudantes indgenas darem continuidade aos seus estudos. O modelo educacional ainda

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

concebe a escola para os ndios como instrumento de integrao, de civilizao linear e gradativa. Por isso, trabalha com a lgica de sries como etapas evolutivas e seletivas... A segunda causa consequncia da primeira: a ausncia deliberada de recursos financeiros para a produo de materiais didticos prprios e especficos e que passa pela necessidade de qualificao adequada dos recursos humanos que atuam nas escolas indgenas, principalmente os professores indgenas (2006, p. 161).

185

sentido, as comunidades indgenas tm elaborado estratgias para transpor tais barreiras e efetivamente pensar a escola como espao aliado na afirmao e reelaborao das identidades tnicas, na defesa de direitos relacionados a terra, educao, sade, etnodesenvolvimento, entre outros.

Na prtica, as dificuldades para a concretizao de tais propostas ainda so muitas. Nesse

O povo Kyikatj e a educao escolar


hoje na Aldeia Kyikatj, na Reserva Indgena Me Maria, no atual municpio de Bom Jesus do O povo11 Kyikatj12 um dos povos que compem a famlia lingustica Timbira.13 Vive

Tocantins, sudeste do Estado do Par. Os Kyikatj resistiram s doenas, violncia fsica e s diversas perseguies empregadas pelo Estado brasileiro na tentativa de ocupar seus territrios. crescimento populacional, fruto das estratgias de luta e de sobrevivncia desse povo diante das diversas tentativas de extermnio.14 diversos impactos causados pelos empreendimentos econmicos, tais como construo da Estrada de Ferro Carajs pela Companhia Mineradora Vale, da Linha de Transmisso das Centrais Eltricas
11

Quase extintos na dcada de 1960 e 1970, os Kyikatj vivenciam nos ltimos 40 anos expressivo

Em face das redues territoriais causadas pelo chamado confinamento territorial e dos

do Par (Eletronorte) e da Rodovia BR 222, que impactam diretamente os povos que vivem hoje na
A Conveno n 169 da OIT inova com a adoo do termo povos, que so entendidos como segmentos nacionais com identidade e organizaes prprias, cosmoviso especfica e especial relao com a terra em que habitam... (p. 11). Conforme: Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais em pases independentes e Resoluo referente ao da OIT sobre povos indgenas e tribais. Braslia: OIT, 2005. 12 Os Kyikatj foram trazidos do Estado do Maranho pela Fundao Nacional do ndio (Funai) no final da dcada de 60, sendo reunidos aos Parkatj e aos Akrtikatj no incio da dcada de 1980. No ano de 2001, os Kyikatj decidem pela ciso com os Parkatj, com quem conviveram por mais de 20 anos, para constiturem a prpria aldeia, na altura do quilmetro 25 da BR 222, no local onde funcionava o projeto de criao de aves e plantao de bananas da comunidade. 13 Os povos Timbira esto localizados no sul do Estado do Maranho, sudeste do Estado do Par e norte do Estado de Tocantins. So falantes da lngua Timbira da famlia J. Fazem parte da famlia lingustica Timbira: os Krah, os Ramkokamekr, os Apaniekr, os Krikati, os Pikoby (todos no Estado do Maranho), os Gavio Kyikatj, Parkatj e Akrntikatj (no Par) e os Apinay (no Tocantins). Para melhor conhecer a vida dos Timbira, consultar: MELATTI, Julio Csar. Ritos de uma tribo Timbira. So Paulo: tica, 1978. NIMUENDAJU, Curt. Os Apinay. Belm: Museu Paraense Emlio Goeldi, 1983, e DaMATTA, Roberto. Um mundo dividido: a estrutura social dos ndios Apinay. Petrpolis: Vozes, 1976. 14 Conforme dados do censo demogrfico da aldeia, em junho de 2002, a populao era de 190 pessoas, das quais 105 eram homens e 85 eram mulheres. No ano de 2005, a populao j somava 248 indivduos. No censo realizado em 2007, a populao somava 259 ndios. Para Rpr e Pepkrakte, lideranas da comunidade, o crescimento da populao justifica-se pela expressiva melhoria na qualidade de vida do povo, que se refere s condies de moradia, alimentao, assistncia mdica, mas, principalmente, ao aspecto sociocultural, revitalizado a partir da formao da Aldeia Kyikatj, em 2001. A Escola Como Espao de Afirmao e Reelaborao Identitria: a Experincia Pedaggica Kyikatj

186

Reserva Me Maria (Kyikatj, Parkatj e Akrtikatj), a escola vista pelos Kyikatj como aliada na formao de agentes Kyikatj politicamente alicerados para a defesa dos direitos assegurados legalmente e constantemente negligenciados pelas instituies que atuam junto a esses povos. A luta dos Kyikatj por escola, bem como os esforos para desenhar uma educao15 que

atenda s especificidades culturais e polticas desse povo, acontece por meio da apropriao da escola como aliada na definio, construo e efetivao dos projetos de autonomia Kyikatj.16 formao de novas lideranas polticas capazes de atuar na promoo, na construo e na garantia do direito identidade tnica e cidadania diferenciada, que considera as identidades especficas dos povos que, antes de ser brasileiros, so Guarani, Kaingang, Terena... Entre as estratgias encontradas pelos Kyikatj para redimensionar o trabalho da escola Nesse contexto, a escola entendida pelos Kyikatj como espao estratgico para a

meio dos registros escritos elaborados por alunos e professores, a partir do dilogo com os mais velhos, que so os detentores da memria e da tradio Kyikatj. e determinao das lideranas da comunidade que tomam para si a tarefa de pensar e de construir a educao escolar a partir dos princpios tnicos comprometidos com a valorizao das prticas proposta educacional escolarizada especfica e consoante aos projetos da comunidade. socioculturais e da lngua do povo. Para isso, no esperam iniciativas do Estado para indicar caminhos, se assessoram de profissionais indgenas e no indgenas para mediar a construo de sendo possvel experimentar dinmicas educacionais que mais se aproximam da realidade histrica Kyikatj, que se utiliza da tradio oral para a transmisso dos conhecimentos pelos mais velhos na escola e do registro escrito dos conhecimentos para garantir outras formas de reproduo e difuso da cultura entre novas geraes e junto a outros povos indgenas e no indgenas. Pela dinmica das Oficinas Pedaggicas, o povo Kyikatj aproxima os guardies da Com a participao efetiva das lideranas e da comunidade na gesto da escola, est importante ressaltar que o trabalho pedaggico da escola Kyikatj acontece por fora

na comunidade, esto as oficinas pedaggicas que objetivam a valorizao da cultura Kyikatj por

memria, as pessoas mais velhas, com as novas geraes, que ouvem, praticam, observam, pensam que expressem a viso de mundo, a cosmologia e os conhecimentos do povo Kyikatj.

sobre, sistematizam e produzem a partir das vivncias socioculturais e lingusticas materiais didtico-pedaggicos que visam suprir a lacuna existente na produo e na publicao de livros A escola entendida a partir da noo de fronteira torna-se espao de fluxos sociais, de

ressignificaes e de contatos mltiplos, onde tradio e novos conhecimentos so reinventados, e saberes dos povos indgenas.

ganham novos contornos, seguem a dinmica da vida, das novas apropriaes, dos novos fazeres
15 Encontra-se em fase de concluso o prdio da Escola Tatakti Kyikatj, com trs salas de aula, secretaria, cozinha e banheiros masculinos e femininos. A obra, que teve incio no ano de 2006, no atende demanda da comunidade, que conta com um total de 227 alunos, matriculados nas modalidades: educao infantil, ensino fundamental de 1 a 8 srie e, desde maro de 2008, o ensino mdio, depois de diversas reivindicaes da comunidade Seduc, pela oferta da educao bsica completa na aldeia. Atualmente, a escola conta com um corpo docente de 22 professores, sendo 4 Kyikatj, 2 da etnia Xerente e 16 no indgenas. A maioria dos professores se desloca dos municpios de Marab, sendo dois de Rodon do Par e dois de Abel Figueiredo. Todos os professores no indgenas so habilitados e tem contrato pela Seduc. Os quatro professores Kyikatj so tambm estudantes da fase inicial do ensino fundamental e foram indicados pela comunidade para a funo de professores Kyikatj, porque entendidos como detentores dos conhecimentos lingusticos e culturais necessrios ao ensino das crianas e dos jovens. So eles que orientam os demais professores e alunos nas festas e nos rituais, alm de ensinarem a lngua para todos os alunos, inclusive no ensino mdio e na educao infantil. 16 Como parte das aes de reestruturao da nova aldeia, os Kyikatj organizaram em 2002, a Associao Indgena Gavio Kyikatj Amtti.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

Referncias bibliogrficas
ARAJO, Ana Valria. Povos indgenas e a lei dos brancos. O direito diferena. v. 3. Braslia: MEC/ Secad; Laced/Museu Nacional, 2006. Disponvel em: http://www.laced.mn.ufrj.br/trilhas/ Janeiro: Contracapa, 2000. CARNEIRO DA CUNHA. Manuela. Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Cia. das Letras, 1992. BARTH, Fredrik, LASK, Tomke (Org.). O guru, o iniciador e outras variaes antropolgicas. Rio de CARDOSO DE OLIVEIRA, Roberto. Identidade, etnia e estrutura social. So Paulo, Pioneira, 1976. ________. O ndio e o mundo dos brancos. So Paulo: Pioneira, 1972. Alves, 1976. 2006. ________. Do ndio ao bugre. O processo de assimilao dos Terenas. Rio de Janeiro: Francisco ________. Caminhos da identidade: ensaios sobre etnicidade e multiculturalismo. So Paulo: Unesp, CONSTITUIO da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm. Acesso em: 2/6/09. 1976. DaMATTA, Roberto. Um mundo dividido: a estrutura social dos ndios Apinay. Petrpolis: Vozes, LUCIANO, Gersem dos Santos. Desafios para execuo de uma Poltica Pblica municipal de educao escolar indgena: dois anos de experincia em So Gabriel da Cachoeira. In: SILVA, Araci Lopes da; FERREIRA, Mariana Kawall Leal. Antropologia, Histria e Educao: a questo indgena e a escola. So Paulo: Global, 2001. trilhas/ ________. O ndio brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos indgenas no Brasil hoje. v.

187

1. Braslia: MEC/Secad; Laced/Museu Nacional, 2006. Disponvel em: http://www.laced.mn.ufrj.br/ ________. Povos indgenas e etnodesevolvimento no Alto Rio Negro. In: ATHIAS, Renato; PINTO, Regina Pahim. Estudos indgenas: comparaes e polticas. So Paulo: Contexto, 2008. CGDOC, 2003. NIMUENDAJU, Curt. Os Apinay. Belm: Museu Paraense Emlio Goeldi, 1983. MAGALHES, Edvard Dias (Org.) Legislao indgena brasileira e normas correlatas. Braslia: Funai/ OIT. Conveno n 169 sobre povos indgenas e tribais em pases independentes. Braslia, 2005. Disponvel em: http://www.institutoamp.com.br/oit169.htm Acesso em: 5/3/2009. http://www.laced.mn.ufrj.br/trilhas/ OLIVEIRA FILHO, Joo Pacheco de; FREIRE, Carlos Augusto da Rocha (Org.). A presena indgena na formao do Brasil. v. 2. Braslia: MEC/Secad; Laced/Museu Nacional, 2006. Disponvel em: SANTOS, Silvio Coelho dos. Educao e sociedades tribais. Porto Alegre: Movimento, 1975. 2 graus. So Paulo: Brasiliense, 1993. So Paulo: Global, 2001.

SILVA, Aracy Lopes da (org). A questo indgena na sala de aula: subsdios para professores de 1 e SILVA, Aracy Lopes da; FERREIRA, Mariana Kawall Leal (Orgs.). Antropologia, Histria e Educao. ________. Prticas pedaggicas na escola indgena. So Paulo: Global, 2001.
A Escola Como Espao de Afirmao e Reelaborao Identitria: a Experincia Pedaggica Kyikatj

188

SILVA, Aracy Lopes da; GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Orgs.). A temtica indgena na escola: novos subsdios para professores de 1 e 2 graus. So Paulo: Braslia: Global/MEC/Mari/Unesco, 2004 [1995]. indgenas: ensaios antropolgicos. So Paulo: Global, 2002. Juru, 2006. SILVA, Aracy Lopes da; SILVA MACEDO, Ana Vera Lopes da; NUNES, ngela (Orgs.). Crianas SOUSA FILHO, Carlos Frederico Mars de. O renascer dos povos indgenas para o direito. Curitiba: SOUZA LIMA, Antonio Carlos de. Um grande cerco de paz: poder tutelar, indianidade e formao do Estado no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1995.

Sites

http://www.institutoamp.com.br/oit169.htm. http://www.laced.mn.ufrj.br/trilhas/.

http://www.ibge.gov.br Acesso em 07/07/2008. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm.

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

ANEXOS
Programao e Relao de Trabalhos Acolhidos e as Polticas para o Desenvolvimento do Campo Brasileiro no II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo e no II Seminrio sobre Educao Superior

191

Programao
II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo II Seminrio Sobre Educao Superior do Campo Brasileiro

e as Polticas Para o Desenvolvimento

192

II ENCONTRO NACIONAL DE PESQUISA EM EDUCAO DO CAMPO II SEMINRIO SOBRE EDUCAO SUPERIOR E AS POLTICAS PARA O DESENVOLVIMENTO DO CAMPO BRASILEIRO
Local Faculdade de Educao / UnB Perodo 6 e 8 de agosto de 2008

Promoo:

Observatrio de Educao do Campo Universidade de Braslia

UnB; UFS; UFRN; UFC; UFPB; UFPA; UFMG

Centro Transdisciplinar de Educao do Campo e Desenvolvimento Rural (CTEC) Faculdade UnB Planaltina - FUP / Grupo de Trabalho de Apoio a Reforma Agrria GTRA/DEX/UnB Programa de Ps-Graduao em Educao Faculdade de Educao Universidade de Braslia

Programa de Ps-Graduao em Educao Departamento de Educao Universidade Federal de Sergipe Programa de Ps-Graduao em Educao Faculdade de Educao Universidade Federal do Rio Grande do Norte Programa de Ps-Graduao em Educao Centro de Educao Universidade Federal da Paraba Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) Coordenao Geral de Educao do Campo Apoio Programa de Ps-Graduao em Educao Instituto de Cincias da Educao Universidade Federal do Par Programa de Ps-Graduao em Educao Faculdade de Educao Universidade Federal de Minas Gerais Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP)

Ministrio da Educao Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD)

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria - PRONERA (NEAD) Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento Rural (EMBRAPA) Informao Tecnolgica (CNPq / MCT) Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (ANPED) Associo Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

6 de agosto
Manh

Programao

193

8h Credenciamento
Diversidade / Andr Luiz Figueiredo Lzaro

9 - 10h Cerimnia de abertura SECAD/MEC Secretrio de Educao Continuada / Alfabetizao e


UnB Reitor Pro tempore / Roberto Armando Ramos Aguiar CAPES/MEC Coordenador Geral de Desenvolvimento de Contedos Curriculares e Modelos Experimentais / Jos Andr Peres Angotti Clarice Aparecida Santos INEP/MEC Diretora de Estudos Educacionais - Elaine Toledo Pazello ANPED Secretria Adjunta / Regina Vinhaes Gracindo do Campo /FE/UnB Lais Mouro S INCRA/ MDA Coordenadora Geral de Educao do Campo e Cidadania FUP/UnB Diretor do Campus / Marcelo Ximenes Aguiar Bizerril

Programa de Ps-Graduao em Educao/ Eixo de Pesquisa Educao Coordenadora Geral do II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo e Campo Brasileiro Mnica Castagna Molina do II Seminrio sobre Educao Superior e as Polticas para o Desenvolvimento do

em Educao do Campo no Brasil: 10 anos de construo de novos paradigmas

Mesa: Estado da Arte da pesquisa

10h30

Coordenao: Salomo Mufarrej Hage (UFPA) Roseli Salete Caldart (Iterra) Clia Regina Vendramini (UFSC)

14h30

Tarde

Debates dos CPCs a partir das principais questes tericas e metodolgicas suscitadas pelo conjunto de trabalhos acolhidos em cada eixo temtico. 1. Educao do Campo e Desenvolvimento 2. Formao e Trabalho Docente nas Escolas do Campo 3. Polticas de Educao Superior no Campo 4. Educao do Campo , Movimentos Sociais e Polticas Pblicas 5. Polticas de Educao Profissional no Campo

Noite Cultural Gilvam Santos, Hamilton Cruz, Luprcio Damaceno Barbosa e


Wladimir Barros - Msica Mrcia Rocha Elza Rocha Assentamento Colnia I / Coquetel Sabor do Cerrado Helena Gomes Liliane Soares Rosicler Veloso Joanita Ribeiro Marli Barros Marta Santos M Helena Silva Margarida Silva M Terezinha Silva

Anexos

194

7 de agosto
partir da anlise das Polticas Pblicas Monica Castagna Molina (UnB) Mesa: O conhecimento produzido a Coordenao: Irene Alves de Paiva (UFRN) de Educao do Campo Gema S. L. Esmeraldo Galgani (UFC) Jaqueline Cunha Serra Freire (UFPA) Manh

Tarde Crculos de Produo de Conhecimento (CPC) 1. Educao do Campo e Desenvolvimento 2. Formao e Trabalho Docente nas Escolas do Campo 3. Polticas de Educao Superior no Campo 4. Educao do Campo , Movimentos Sociais e Polticas Pblicas 5. Polticas de Educao Profissional no Campo Noite Documentrio 10 anos do PRONERA

Lanamento de materiais da Educao do Campo

8 de agosto
Manh prticas sociais dos sujeitos do campo: Jos Maria Tardin - Escola Latino Americana de Agroecologia desenvolvimento e educao Roseni de Ftima Fernandes (UFPA) pesquisa, Maristela de Paula de Andrade (UFMA) Mesa: O conhecimento produzido nas Coordenao: Sonia Meire S. A. de Jesus (UFS)

Tarde Mesa: Socializao plenria da sntese Coordenao: Isabel Antunes Rocha (UFMG) dos contedos dos crculos de produo Luiz Carlos de Freitas (UNICAMP) do conhecimento Leonilde Servolo de Medeiros (UFRRJ) Lais Mouro S (UnB) Maria Antonia de Souza (UTP; UEPG)

Sonia Aparecida Branco Beltrame (UFSC)

Francisco Sobral (Escola Tcnica Concrdia)

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

195

Coordenao Geral Helana Freitas (UnB) Comit Cientfico

Mnica Castagna Molina (UnB)

Orlando Nobre Bezerra de Souza (UFPA) Romier Paixo de Souza (UFPA) Salomo Mufarrej Hage (UFPA) Silvana Bretas (UFS) Severino Bezerra da Silva (UFPB) Sonia Meire Santos Azevedo de Jesus (UFS) Comit Organizador Ana Elizabeth Baltar (UnB)

Lais Maria Borges de Mouro S (UnB)

Angela Linhares (UFC)

Antonio Jlio de Menezes Neto (UFMG) Edineide Jezine (UFPB) Erenildo Joo Carlos (UFPB) Fernando Michellotti (UFPA) Helana Freitas (UnB) Irene Alves de Paiva (UFRN) Gema Galgani S. L. Esmeraldo (UFC) Jos Bittencourt da Silva (UFPA)

Anna Izabel Costa Barbosa (UnB) Elisa Pereira Bruziguessi (UnB) Maiara Alexandre Bruno (UnB) Marcela Souto (UnB) Maria Osanette (UCB) Rmulo Arajo (UnB) Salete Moreira (UnB) Projeto Grfico Fone: 61 8528 3127 Elisngela Nunes Pereira (UnB)

Catarina dos Santos Machado (UnB) Janaina Ribeiro Nunes Soares (UnB)

Jos Jonas Duarte da Costa (UFPB) Jos Levi Furtado Sampaio (UFC) Lianna Mello Torres (UFS) Lourdes Helena da Silva (UFV) Lais Maria Borges de Mouro S (UnB) Marcos Barros de Medeiros (UFPB)

Michelle Matias Cardoso (UnB)

Maria Carmem Freire Diogenes Rego (UFRN) Maria do Socorro Xavier Batista (UFPB) Maria Ins Casimiro Escobar (UFC) Maria Izabel Antunes Rocha Nlia Reis (UFPA) Mnica Castagna Molina (UnB) Nicolas Fabre (UFC)

webson.dias@gmail.com

Marta Maria Castanho Almeida Pernambuco (UFRN)

Webson de Alencar Dias (UnB)

Anexos

196

Relao
Trabalhos Acolhidos no II Encontro Nacional de Pesquisa em Educao do Campo e no II Seminrio sobre Educao Superior do Campo Brasileiro e as Polticas para o Desenvolvimento

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

197

Circulos de Produo de Conhecimento (CPC) Eixo Temtico 1: EDUCAO DO CAMPO E DESENVOLVIMENTO


tcnicas, ecolgicas, econmicas, produtivas e sociais que envolvem o desenvolvimento e a sustentabilidade do campo. Impactos causados pela modernizao da agricultura e valorizao das formas de cultivo tradicionais praticadas no campo. Saberes que as populaes do campo tm acumulado sobre o uso, gesto e sustentabilidade dos recursos naturais. Polticas Pblicas, programas e projetos de instituies governamentais e no governamentais e de organizaes sociais que envolvem a educao e a agricultura familiar, a economia solidria, a agroecologia e o ecodesenvolvimento. Coordenao do CPC: Universidade Federal do Par: Prof. Dr. Salomo Mufarrej Hage Comit Cientfico:
Prof. Msc. Fernando Michelloti Prof. Dr. Jos Bittencourt da Silva Profa. Dra Nlia Reis Prof. Dr. Orlando Nobre Bezerra de Souza Prof. Msc. Romier Paixo de Souza Assessora: Profa. Dra. Leonilde Srvulo de Medeiros

Ementa: Territorialidade e educao no meio rural: entre o local e o global. Transformaes

Anexos

198

Ttulo A Construo do Projeto Juventude Rural em Movimento no Territrio das Encostas da Serra Geral-PB A Crise Socioambiental da Pesca e o Desenvolvimento do Campo A Luta pela Terra e Educao: As Novas Territorialidades de Reforma Agrria no Municpio de Cruz do Esprito Santo-PB Acordando Tratos: Princpios, Utopias, Condutas ticas, Desenvolvimentoe a Educao do Campo Agricultura Familiar e Educao do Campo: marginalizao e resistncia. Um estudo sobre a Escola Famlia Agrcola de Angical-BA Ambiente, Desenvolvimento e Barragens: Uma contribuio para Anlises em Educao do Campo Casa Familiar Rural: a Experincia Amazonense de Formao em Alternncia Educao Ambiental Rural com os Agricultores na Comunidade da Jararaca, Bragana-PA

Autoria Luciano Philippi, Luiz Andr Soares Helen Nadeje Janata Alexandre Peixoto Faria Nogueira, Mara Franco Garca Jos Bittencourt da Silva Sandra Regina Magalhes de Arajo, Antnio Dias Nascimento Christianne Evaristo de Arajo, Mnica Castagna Molina Andr de Oliveira Melo, Maria das Graas Serudo Passos Elizete da Silva Martins, Srgio Cardoso Moraes Ndia Bandeira Sacenco Kornijezuk, Izabel Cristina Bruno Bacellar Zaneti, Nina Paula Ferreira Laranjeira, Danielle Christine da Silva Zacarias Maria Sueli Corra dos Prazeres

Educao do Campo e Desenvolvimento

Educao do Campo e Participao Social: Reflexes Sobre a Experincia da Casa Familiar Rural de Camet-PA Educao e Desenvolvimento do Campo na Amaznia: A Pedagogia do Movimento dos Atingidos por Barragem como Contraponto

Srgio Roberto Moraes Corra

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

199

Educao e Desenvolvimento Sustentvel: Uma Anlise das Prticas Educativas nas Escolas de Assentamentos no Par Juventude, Projetos de Vida e Polticas Pblicas: A (In)visibilidade de Jovens do Campo no/do PRONERA Mundo Rural: Qual Educao? Qual Desenvolvimento? O Campo em Debate

Viviane Cardoso da Silva, Orlando Nobre Bezerra de Souza Jacqueline Cunha da Serra Freire, Edna Castro Edilza Laray de Jesus

Bernardete Wrublevski Aued, Clia Regina Vendramini

O Currculo na Escola Multisseriada do Campo: Um Olhar Sobre a Realidade Educacional do Ribeirinho O Trabalho e a Escolarizao dos Agricultores Integrados na Produo de Fumo: Segmentos para Pensar uma Educao do Campo

Maria do Socorro Dias Pinheiro, Ivanildo do Socorro Mendes Gomes, Marivaldo Prazeres de Arajo, Vergiliana dos Santos Corra, Brbara Danielle Damasceno Moraes Marisa Hartwig

Protagonismo Juvenil Feminino na Associao dos Produtores Agroecolgicos e Moradores das Comunidades do Imb, Marrecos e Stios Vizinhos: Experincias de Economia Solidria e Agroecologia na Zona da Mata de Pernambuco Replicao dos Conhecimentos da Pedagogia da Alternncia para o Desenvolvimento das Comunidades no Municpio de Camet-PA Saberes da Terra: Agricultura Familiar, Desenvolvimento Sustentvel e Currculo Saberes e Prticas Populares em Sade nas Escolas do Campo do Entorno-DF Saberes Tradicionais e Uso de Plantas Medicinais em Comunidade Agrcola na Amaznia

Renata Carneiro de Holanda, Paulo de Jesus

Eraldo Souza do Carmo Eduardo dAlbergaria Freitas

Silvria Maria dos Santos, Jos Carlos Silva, Moema da Silva Borges Sergio Cardoso de Moraes, Iracely Rodrigues da Silva, Maria de Lima Gomes, Angela Oliveira Lopes

Sujeitos Assentados, suas Culturas e seus Saberes e Desenvolvimento do Territrio: Um Estudo em rea de Assentamento Federal do Nordeste Paraense Sustentabilidade, Sociedade e Educao: Algumas Interfaces para o Debate Socialna Educao

Joana dArc de Vasconcelos Neves Neila Reis, Evanildo M. Estumano

Anexos

200

Circulos de Produo de Conhecimento (CPC) Eixo Temtico 2: FORMAO E TRABALHO DOCENTE NAS ESCOLAS DO CAMPO
partir das seguintes temticas: Prticas Pedaggicas. Gesto. Avaliao. Currculo. Relao Ementa: Abordagem dos diferentes nveis e modalidades de ensino/aprendizagem a

Professor-aluno. Relao escola-famlia. Relao escola-Movimentos Sociais. Diversidade Profissionalizao. Saberes docentes. Identidade e subjetividade. Metodologias das prticas de formao. Coordenao do CPC: Universidade Federal de Minas Gerais e Universidade Federal do

scio cultural. Tempos de vida. Diversidade tnica. Estratgias de produo do conhecimento.

Rio Grande do Norte: Profa. Dra. Maria Izabel Antunes Rocha (UFMG) e Profa. Dra Irene Alves de Paiva (UFRN) Comit Cientfico:

Profa. Dra. Maria Isabel Antunes Rocha (UFMG) Prof. Dr. Antonio Jlio de Menezes Neto (UFMG) Profa. Dra. Lourdes Helena da Silva (UFV) Profa. Dra. Irene Alves de Paiva (UFRN) Profa. Dra. Maria Carmem Freire D. Rego (UFRN) Profa. Dra. Marta Maria Castanho A. Pernambuco (UFRN)

Pareceristas convidados:

Profa. Dra. Andreia Lopes Rodrigues de Arruda Profa. Dra. Caroline Leite Rodrigues Profa. Dra. Cristiane Benjamim de Freitas Prof. Dr. Dileno Dustan Lucas de Souza Prof. Dr. Paulo Roberto Palhano Prof. Dr. Willer Arajo Barbosa

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

201

Fnix que Renasce ou Praga a ser Exterminada: Escola Multisseriada Histria de Vida e Formao: Os Conflitos Vividos por Duas Educadoras do Campo entre ser Estudante, Professora, Me e Esposa A Constituio de Polticas Pblicas para Infncia no Campo A Educao Infantil do Campo: De Ciranda em Ciranda Vamos Todos Cirandar A Escola do Campo e a Cultura do Trabalho no Mundo da Infncia e da Adolescncia em Pernambuco A Escola do Campo e a Formao Docente no Norte do Brasil A Formao Continuada de Docentes do Campo A Prtica Pedaggica do Professor no Ensino da Leitura na Educao de Jovens e Adultos, em Escola do Campo Aes Educativas, Interveno Social e Dinamismo Local: Sujeitos, Instituies e Prticas Pedaggicas nas Escolas do Campo na Bahia

Ilsen Chaves da Silva, Arleide Catarina Wolff Camargo, Marilane Maria Wolff Paim Kelly Pereira de Souza

Renata Mendes Velloso, Maria de Lourdes Rocha Lima Edna Rodrigues Arajo Rossetto Edla Soares, Maria de Nazareth Baudel Wanderley, Mabel Black de Albuquerque Solange Ximenes, Maria de Ftima Matos de Souza, Maria Mirtes Cortinhas dos Santos, Betanha de Freitas Rodrigues, Milka Oliveira de Vasconcelos, Paula de Souza Ferreira, Manoel Vieira de Souza Patrcia Rejane da Silva Ucha Lucinete Gadelha da Costa,

Marinalva Rodrigues Elizeu Clementino de Souza, Fbio Josu Souza dos Santos, Ana Sueli Teixeira de Pinho, Sandra Regina Magalhes de Arajo, Jean-Jacques Schaler, Izabel Galvo, Christien Delory-Momberger Ilma Ferreira Machado

Alguns Dilemas na Formatao Poltico-Pedaggica das Escolas do Campo

Alguns Dilemas na Formatao Poltico-Pedaggica das Escolas do Campo

Anexos

202

Alunos e Alunas da Roa na Escola da Cidade: Desafios para a Educao Bsica Inclusiva no Estado da Bahia As Iniciativas de Formao Continuada Para a Educao do Campo: Os/As Professores/as das Classes Multisseriadas e suas Representaes Sociais Classes Multisseriadas do Meio Rural: Alternativas Curriculares que Tratam a Diferena como Possibilidade de Aprendizagem Diagnstico da Educao Agrcola numa Perspectiva da Agricultura Familiar Educao do Campo, Trabalho Docente e os Desafios para a Construo do Projeto Poltico-Pedaggico nas Escolas Ribeirinhas do Municpio de Portel no Par Educao para os Habitantes do Campo: O currculo como Referncia em Escolas do Semirido

Fbio Josu Souza dos Santos

Jaqueline Barbosa da Silva, Maria Eliete Santiago

Ana Sueli Teixeira de Pinho

Vilson Alves Moreira Oscar Ferreira Barros, Salomo Antonio Mufarrej Hage, Maria Natalia Mendes Freitas, Fabola Aparecida Ferreira Damascena Lcia Marisy Souza Ribeiro de Oliveira Mrcia Maria Avelino Dantas, Maria do Rosrio de Ftima de Carvalho Mnia Gonalves Coelho

Escola Ativa: O Dilogo entre o Usual e o Ideal na Formao de Professores para as Salas Multianuais de Escolas do Campo Escola Rural: Problemas e Possibilidades

Escolas do Campo: Estudos e Perspectivas a Partir de Experincias na Formao Docente Escolas Itinerantes nos Acampamentos do MST: Contribuies e Problematizaes Educao do Campo

Marcelo M. Martins, Arminda de F. A. de Silva Valdir, Eduardo F. da Silva Caroline Bahniuk

Evandro Costa Medeiros, Raquel Formao Continuada de Educadores e Educadoras do Carvalho, Jacqueline Freire, Romier Campo: a Experincia do Programa Saberes da Terra na Sousa, Evanildo Estumano, Yasmin Navarro Tuji, Dayana Amaznia Paraense Souza, Darinez Conceio O Professor, a Professora e a Sexualidade dos Jovens na Contemporaneidade: Um Estudo Sobre Orientao Sexual na Escola do Campo Vanda Maria Campos Salmeron Dantas, Ada Augusta Celestino Bezerra

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

203

O Trabalho Docente nas Sries Iniciais do Ensino Fundamental no Meio Rural do Municpio de Jaguar-ES: Da Constatao Implantao do Programa de Valorizao da Educao Rural Plantando a Educao do Campo no Projeto Poltico-Pedaggico da Escola Municipal Tiradentes-Mari-PB Prticas de Leitura e Escrita na Escola Itinerante Professores do Campo e a Construo de sua Profissionalidade: Por entre as Pedras... Professores do Campo e a Pesquisa no Cotidiano Escolar em Mato Grosso Projeto Pedagogia da Terra/UERN Memrias de Formao Escolar, Pessoal e Poltica Uma Interpretao Coletiva do Trabalho Docente no Programa Escola Ativa

Flvio Moreira

Lucilio Marinho da Costa, Junior Severino Soares Marcos Gehrke, Benedita de Almeida Simone Albuquerque da Rocha, Rosenilde Paniago Nogueira Rosenilde Paniago Nogueira, Simone Albuquerque da Rocha Hostina Maria Ferreira do Nascimento Gustavo Bruno Bicalho Gonalves

Anexos

204

Circulos de Produo de Conhecimento (CPC) Eixo Temtico 3: POLTICAS DE EDUCAO SUPERIOR NO CAMPO
interferem, contribuem ou impedem a permanncia dos estudantes nos contextos de formao. Modalidades, necessidades e dificuldades de financiamento. Matrizes organizadoras das concepes de currculo. Processos inovadores de avaliao. Princpios orientadores da formao com o campo de conhecimentos da Educao do Campo. Ensino superior e construo de Polticas Pblicas para o campo. Coordenao do CPC: Universidade de Braslia e Universidade Federal de Sergipe Comit Cientfico:
Profa. Dra Helana Freitas (UnB) Prof. Msc. Lianna Mello Torres (UFS) Profa. Dra Mnica Castagna Molina (UnB) Profa. Dra Silvana Bretas (UFS) Profa. Dra Snia Meire Santos Azevedo de Jesus (UFS ) Assessora: Profa. Dra Lais Mouro S (UnB)

Ementa: Polticas de acesso educao superior para sujeitos do campo. Fatores que

e prticas docentes. Contradies e perspectivas na relao entre Universidade e movimentos sociais. Consequncias paradigmticas na produo de conhecimento cientfico a partir do dilogo

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

205

A Educao como Poltica: Significados da Educao Superior no Campo enquanto Poltica Pblica A Experincia da ACC na Faced/UFBA Indcio de uma Universidade Necessria e Estratgica

Fernanda de Lourdes Almeida Leal, Mrcio de Matos Caniello Marize Souza Carvalho Gilberto Ferreira Costa, Marta Maria Castanho Almeida Pernambuco

A Formao do Professor em Diferentes Espaos Socializadores: Um Olhar Sobre os Alunos do Curso Pedagogia da Terra da UFRN

A Pedagogia da Alternncia: Articulando a Relao Teoria e Prtica na Formao de Professores do Campo em Parceria com a Universidade

Georgina Negro Kalife Cordeiro

A Produo do Conhecimento em Educao do Campo no Brasil: Possibilidades de Mediaes do Conhecimento Cientfico a Partir de Novas Relaes de Produo da Vida Cincia, Universidade e Lutas Sociais do Campo Novas Demandas, Novas Epistemologias Contribuies Tericas para Formao de Professores do Campo Curso de Pedagogia Convnio UFG/Incra/Via Campesina Educao Distncia e Desenvolvimento Rural: O Curso de Graduao Tecnolgica Plageder Educao Superior Indgena: Perspectivas de uma Gesto Colegiada Licenciatura em Educao do Campo: Reivindicao dos Movimentos Sociais de Luta e um Desafio para a Universidade

Joelma de Oliveira Albuquerque, Slvio Anczar Snchez Gamboa, Celi Nelza Zlke Taffarel Sonia Meire S. Azevedo de Jesus, Silvana Aparecida Bretas, Lianna de Melo Torres, Marilene Santos, Denice Batista da Silva, Maria Adeilma Menezes, Gisele da Rocha Souza, Glezia Kelli Costa Santos Paulo Jos Riela Tranzilo Walders Nunes Loureiro, Arlene Carvalho de Assis Climaco Maria Suzana Marc Amoretti, Lovois de Andrade Miguel, Eliane Sanguin, Tania Cruz Eliana Campos Pojo Terezinha Perin, Micheli Ortega Escobar, Celi Zulke Taffarel, Marize Carvalho, Sandra Siqueira, Erika Suruagy A. de Figueiredo, Nair Casagrande
Anexos

206

O Currculo do Curso de Pedagogia da UFPA / Campus Universitrio do Baixo Tocantins e a Identidade Cultural das Populaes do Campo O Projeto Poltico-Pedaggico do PRONERA e a sua Articulao com o Saber Social Necessrio Formao dos Educandos do MST: Uma Referncia ao II Projeto de Formao de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria do Estado do Maranho Os Desafios da Formao dos Educadores que Atuam no Campo Os Cursos de Pedagogia da Terra: Possveis Contribuies para a Educao do Campo e Proposta Pedaggica do MST Os Princpios Tericos da Proposta Curricular do Curso de Licenciatura em Educao do Campo: UFS e UnB Os Significados da Formao do Professor da Educao do Campo pela Pedagogia da Terra em Bom Jesus da Lapa-BA: Um Estudo Necessrio Pedagogia da Terra: Dilogo entre Universidade e Movimentos Sociais do Campo Pedagogia da Terra: Elementos para se Pensar a Formao do Pedagogo Comprometido com um Projeto Educativo Emancipatrio Reflexes sobre Ensino Superior e Juventude Camponesa Satisfao e Insatisfao de Migrantes Internos de um Municpio Rural, Educao do Campo e a Formao do Psiclogo

Diselma Marinho Brito

Sephora Santana Souza

Yolanda Zancanella Janana Ribeiro de Rezende, Luiz Bezerra Neto Gisele da Rocha Souza, Sonia Meire S. Azevedo de Jesus, Maria Adelina Meneses Tatyanne Gomes Marques

Fbio Dantas de Souza Silva Sandra Maria Gadelha de Carvalho, Clia Maria Machado de Brito Flvia Azevedo Fernandes, Marcela Souto de Oliveira Cabral Tavares, Catarina Malheiros da Silva Luiz Cludio Ferreira Alves

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

207

Circulos de Produo de Conhecimento (CPC) Eixo Temtico 4: EDUCAO DO CAMPO, MOVIMENTOS SOCIAIS E POLTICAS PBLICAS
Ementa: O protagonismo dos Movimentos Sociais nas experincias de Educao do

Campo: contradies, tenses e conflitos; reflexos sobre as Polticas Pblicas para o desenvolvimento do campo. Instituio de novos direitos, novos paradigmas de campo e educao: hegemonia e Universidade, no Estado e nos Movimentos Sociais.
Profa. Dra. Maria do Socorro Xavier Batista

contra-hegemonia. Polticas Pblicas de Educao do Campo e sua contribuio para o debate na Coordenao do CPC: Universidade Federal da Paraba: Comit Cientfico:
Prof. Dr. Edineide Jezine Prof. Dr. Erenildo Joo Carlos Prof. Dr. Jos Jonas Duarte da Costa Prof. Dr. Marcos Medeiros de Barros Prof. Dr. Severino Bezerra da Silva Assessora: Profa. Dra Maria Antnia de Souza (UTP;UEPG) Assessora: Profa. Dra Sonia Aparecida Branco Beltrame (UFSC)

Anexos

208

As Contradies e Possibilidades de Construes de uma Educao para Alm do Capital no Contexto da Luta pela Terra 10 Anos do PRONERA Brasil-Maranho: Construindo a Educao do Campo A Dialtica na Formao Omnilateral/Reproduo Social dos Trabalhadores do MST: O Trabalho Pedaggico no Acampamento Carlos Marighella A Educao de Jovens e Adultos do Campo e o Direito Educao em (Des)Construo A Educao do Campo no Brasil um Discurso PsColonial? Quando a Experincia Local Reconduz a Teoria Global A Educao para a Convivncia com o Semirido e a Educao em Tempos de Crise Estrutural do Capital A Escola Agrcola 25 de Maio: A Formao Tcnica e Poltica do Trabalhador Rural no MST A Prtica Social como Locus de Formao de Lideranas Camponesas no Norte de Minas Gerais

Maria Nalva Rodrigues de Arajo

Adelaide Ferreira Coutinho

Antonio Leonan Alves Ferreira

Eliane Dause Pontes Furtado, Snia Pereira Barreto

Snia Maria da Silva Arajo

Cludio Flix dos Santos, Celi Nelza Zulke Taffarel Fabio Welinghton Blanc

Rosely Carlos Augusto

A Tessitura da Educao Popular do Campo Mediada pelo PRONERA no Sudeste Paraense: Dos Enredos e Narrativas Tecidos no Dilogo Institucional-Popular na Constituio da Proposta Socioeducativa de Jovens e Adultos Das Experincias Educacionais Inovadoras em Educao do Campo s Polticas Pblicas Educacionais Inclusivas

Alcione Sousa de Meneses, Marizete Fonseca da Silva

Edmerson dos Santos Reis, Willany da Cunha Reis Claudemiro Godoy do Nascimento

Democracia e Participao: a Experincia da Escola Famlia Agrcola de Gois

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

209

Direito Terra e Educao: Trajetria Poltica dos Sujeitos e dos Movimentos Sociais do Campo no Brasil (Meados do Sculo XX e Anos Iniciais do Sculo XXI) Educao do Campo Conquistando Polticas Pblicas de Escolarizao de Jovens e Adultos Educao do Campo e Direitos: Exigncia de Polticas Afirmativas Educao DO/NO Campo: O Protagonismo dos Sujeitos

Marcio Adriano de Azevedo, Maria Aparecida de Queiroz, Antnio Lisboa Leito de Souza Deyse Morgana das Neves Correia, Maria do Socorro Xavier Batista Mnica Castagna Molina Rosemeri Scalabrin, Irene Alves de Paiva Srgio Roberto Moraes Corra, Severino Bezerra da Silva Doriedson do Socorro Rodrigues

Educao Popular do Campo e a Experincia dos Movimentos Sociais Populares: A Pedagogia do e em Movimento do MAB Escola & Classe:O Urbano e o Rural no Municpio de Camet Traos Linguageiros de Subjetividade do Homem e da Mulher Ribeirinhos Evaso Escolar na Educao Rural do Municpio de Concrdia do Par: Um Estudo na Escola da ComunidadeSanta Maria Matrizes Histricas das Lutas Sociais no Campo e Educao do Campo: Entre a Cidadania e a Emancipao Humana Movimentos Sociais e Cultura Poltica: Entre a Cultura Dominante e o Domnio da Cultura O Cenrio e os Desafios da Educao do Campo no Brasil e na Amaznia

Waldir Ferreira de Abreu, Maria Domingas Silva, Damio Bezerra Oliveira Sandra Maria Marinho Siqueira

Cleomar Locatelli Maria Sueli Corra dos Prazeres, Adalberto Portilho Costa, Eraldo Souza do Carmo Wiama de Jesus Freitas Lopes, Amlia Maria Arajo Mesquita

O Currculo das Escolas do Campo Frente s Representaes Sociais dos Jovens Acerca das Escolas que Possuem no Campo

O Direito Educao no Campo: Ronaldo de Sousa Almeida, Uma Anlise dos Programas de Educao de Jovens Mara Rita Duarte de Oliveira e Adultos no Cear O Ensino Profissional Desenvolvido nas Escolas Agrotcnicas Federais e sua Relao com a Agricultura Familiar O MST e a Construo de um Subcampo Educacional Libertador Jos Ernesto Alves Grisa Paulo Roberto Palhano Silva

Anexos

210

O MST e a Construo de uma Educao do/no Campo na Paraba O MST e a Educao: Anlise das Prticas PolticoEducativas do Movimento para a Organizao dos Trabalhadores e Trabalhadores do Campo Paulo Freire e o MST/CE: Um Dilogo acerca da Funo Social e Poltica da Educao no Pensamento Freiriano Polticas Pblicas de Educao do Campo: A Articulao entre o Estado e a Sociedade Trabalhadores Rurais: Perspectivas com Relao Educao Escolar Um Olhar sobre a Educao do Campo e a Formao de Educadores: Trajetrias e Novos Caminhos Universidade e Movimentos Sociais: Relao de Excluso, Concepes e Saberes

Mara Edilara Batista de Oliveira, Mara Franco Garca Ernandes de Queiroz Pereira

Lia Pinheiro Barbosa, Antonia Melo Soares Antonio Munarim, Elizabete Tamanini, Lcia Schneider Hardt, Neide Bittencourt, Silvia Oliveira, Soraya Franzoni Conde, Zilma Isabel Peixer Lindalva Maria Novaes Garske Michelle Freitas Teixeira

Edineide Jezine

Educao do Campo e Pesquisa II - Questes para Reflexo

211

Circulo de Produo de Conhecimento (CPC) Eixo Temtico: 5 POLTICAS DE EDUCAO PROFISSIONAL NO CAMPO
governamentais e de organizaes sociais que instigam a formao de profissionais de Ater e Ementa: Polticas Pblicas, programas e projetos de instituies governamentais e no

Ates em novas bases. Produo de conhecimento e prticas educacionais constituintes de novas

relaes entre capital e trabalho. Reflexes epistemolgicas e pedaggicas inovadoras no ensino trabalho. Produo inter e transdisciplinar de saberes articuladores das diferentes dimenses da vida dos sujeitos do campo. Dilogos (im)possveis entre a noo dominante de desenvolvimento no campo e os povos do campo. Leite Esmeraldo Coordenao do CPC: Universidade Federal do Cear: Profa. Dra. Gema Galgani Silveira

mdio integrado, no ensino de graduao e de ps-graduao e sua relao com o mercado de

Comit Cientfico:

Profa. Dra. Angela Linhares Prof. Dor. Jos Levi Furtado Sampaio Profa. Msc. Maria Ins Casimiro Escobar Profa. Dra. Maria Lcia Moreira Msc. Nicolas Fabre Assessor: Prof. Dr.Francisco Sobral (Escola Tcnica Concrdia)

Anexos

212

A Experincia do Programa Residncia Agrria e os Camponeses do Assentamento Vida Nova-Transval de Canind-CE A Formao do Tcnico Agrcola no Estado da Bahia: Novas Territorialidades no Campo e o Desenvolvimento Territorial Sustentvel A Metodologia da Pesquisa-Ao no Programa Residncia Agrria: Uma Experincia Envolvendo Profissionais de Ates

Vnia Maria Vasconcelos de Castro

Heron Ferreira Souza, Davi Silva da Costa

Conceio Coutinho Melo,

Celcina de Maria Veras Sales

Desafios na Formao de Competncias para Programa Residncia Agrria

Assessoria a Agricultores: O Tempo Escola no

Janisse Viero Garcia, Vivien Diesel

Economia Solidria, Extenso Rural e Agroecologia: der Lira de Souza Leo, Renata Carneiro Algumas Relaes e Questes de Holanda, Paulo de Jesus Educao do Campo e Escolas

Agrotcnicas: Uma Aliana Possvel Educao Profissional do Campo: Uma Construo Conceitual, Poltica e Ideolgica Escola Famlia Agrcola Bontempo: Os Egressos e o Desenvolvimento do Projeto Profissional do Jovem Os Princpios Tericos da Proposta Curricular do Curso de Licenciatura em Educao do Campo: UFS e UnB

ngelo Rodrigues de Carvalho Jovana Aparecida Cestille, Domingos Leite Lima Filho

Marinalva Jardim Franca Begnami Sonia Meire Santos Azevedo de Jesus, Maria Adeilma Menezes, Gisele Rocha Souza

Potrebbero piacerti anche