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C ODRED-
ODRED -SOLOLA
AC
BD
SESA N CONALFA
COORDINADORA DEP ARTAMENTAL PARA LA
REDUCCION DE DESASTRES DE SOLOLA
C OO RDINA DO RA D EPA RTAMENTAL PA RA LA REDU CC ION DE DESA STRES
CO DRED - SOLOLA
INDIC E
Introducción 1
Ant ecedent es
Objetiv o General
Objetiv o Especifico
Propósit o del Plan
I Base Legal 2
IV Base de Datos 30
Recursos Físicos, huma nos y Fina ncieros
VI Anexos 54
Glosario
Intr oducción:
En el mes de oct ubr e del año 2005, el Departa mento de Solola , fue af ect ado
por la Tor menta Tropical Stan. Los daños ocasionados se cuenta n tanto en
pérdidas hu ma nas, como en infraestructura.
El siguient e Pla n de Emer gencia se int egra armónica ment e con las Políticas y
linea mient os estratégicos del Plan de Reconstr ucción Nacional y tiene como
objetivo común: Evitar perdida s hu ma nas y de infraestructura, da das las
condiciones de pobreza y pobr eza extrema de los ha bitant es del departa ment o
de Solola .
O bjetiv o General:
1. Lograr consolidar a través del Pla n Departa mental de E mer gencia de
Sololá, los esf uerzos Int er-Instit uciona les, para fortalecer la cult ura de
reducción de desa str es en el departament o,
O bjetiv o Es pecific o:
1. Que las f amilia s af ecta da s por un desa str e reciba n atención inmediata y
substancial por parte de las instituciones que integran la Coordina dora
Departa mental en las siguient es línea s de at ención, atención primaria
en salud, a ctiva ción in mediata de r efugios t e mporal es, apoyo inmediat o
en a limenta ción, y t oda s la s gestiones que sean necesarias para una
respuesta huma na y ef ectiva.
2. Fortalecer el proceso de concientizacion a nivel Local, en las ár eas mas
vulnerables a través de la int ervención int erinstitucional
3. . Reducir la perdida de vida s huma na s a consecuencia de los desastres
en el departament o
1 Ba se legal
2 Constitución Política de la República
3 Ley del Orga nismo Ejecutivo, Decret o 14-97
4 Código M unicipal. Decret o 12-2002
5 Ley de los Consejos de Desarrollo Ur ba no y Rural.
6 Ley de la Coordina dora Nacional ,CONRED
7 Ley de Servicio Civil. Decr eto 1748
SECRETARIA
ADMINISTRATIVA
Oficialía Personal
Recepción de Área Fina nciera
Docu mentos
Servicios Banda de
General música civil
Archivo
3
BA SE LEGAL DEL CO DEDE SO LO LA
DEC RETO NU MERO 11-
11 -2002
DIRECTOR EJECUTIV O
SECRETARIA ASISTENTE
ADMINISTRATIVO Y
FINACIERO
JEFE FINANCIERO
SUPERVISOR DE
OBRAS
AUXILIAR FINANCIERO
4
ESTRUCTURA DE LA COORDINADORA DEPARTAMENTAL PARA
LA REDUCCION DE DESASTRES
Los cuatro sectores están integrados por todas las instituciones que integran el
C onsejo Departam ental de Desarrollo de Sololá
5
ESTRU CTURA DEL GRU PO D E TOMA D E D EC ISIONES
C ODRED -SOLO LA
6
IN STITU CIO NES QUE INTEGRA N EL SECTOR DE PLANIFIC AC ION
MAG A
MINEDUC
INFOM
Rep d e los puebl os Quich es
AMSCLAE
Institución
Institución Coor dinador a SAE
SEGEPL AN
José Lav arr eda
5708 445 0
7762 405 7
INGUAT
FIS
7
IN STITU CIO NES QUE INTEGRA N EL SEC TOR D E EMERGENC IAS
IAS
SIPECIF
CON AP
INAB MARN
UH R
Institución Co or dinador a Ár ea De Salud
Dr . Oliver Mar tínez 776 230 44 -45 539 772 49
CBV
PN C
Hospital N acional
Hospitales Privado s
IGSS
Caminos
Unidad de Comboy SCEP
8
NSTITU CIO NES Q UE INTEG RA N EL SECTOR DE INFRA-
INFRA-ESTRUC TU RA
Caminos
Unid ad de Com boy SCEP
FON APAZ
MICI VI
IN STITU CIO NES QUE INTEGRA N EL SEC TOR D E SERVICO S SOC IA LES
Rep.
Coop erativas
CONALFA
C ám ara de C omercio
Micr o y Medianas Em pr esa
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GRU PO DE TO MA DE DECISIO NES
1. Es el responsa ble de tomar la s decisiones político-Ejecutivo y
Técnico en el seno de la Coordinadora Deptal para La Reducción de
Desa stres de Sololá.
2. At ender y ejecutar todas las directrices emana das del Consejo
Na cional y de la Secretaria Ejecutiva de CONRED.
3. Decr etar el Niv el de Alerta a implementarse en el Dept o en ca so de
emer gencia o desa str e.
4. Activar el Centro de Operaciones de E mer gencia en caso de
emer gencia o desa str e.
5. Coor dina el equipa mient o del COE-Depta l y planifica la
implementa ción de un COE-Deptal Alt erno.
6. Desa ctivar el Centro de Operaciones de Emer gencia .
Desliza mientos
Desa par ecidos
Grupo de Toma De
Decisiones
12
Sector de Servicios de Emerg encias
Definir Sistem as de Aler ta y Alar ma a nivel Deptal par a una m ejor coor dinación en la
r espuesta a la emer gencia en el Depto.
13
Sector de Infra-
Infra-Estructura
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Sector de Servicios Sociales
Este sector apoya todas las actividades de atención a la po blación afectada por
una em ergencia o desastre
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ESQU EMAS DEL MANEJO DE IN FO RMAC IÓN
C ODRED -SOLO LA
Se-Conred-
INSIVUM EH-
Guatemala
Pronosticos
Tel 23854144
23314967
Fa x 23854162
23394849
Tel Emergencia
1566
www.conr ed.org
Sede Regional VI de
Ofici al d e In for m ación de
Quetzalt ena ngo Fuentes
la CODRED Sololá
77637358 Inter nacionales
Secretario de
Noticier os Inter .-
Gober nación
nacion ales
Santos Chumil
7762 405 7
.
Delegado Deptal de
CONRED
Cel. 54828071
Loca lizador 1700
Pin # Conr ed 62 Coor dina dor de la s
President e de la CODRED
Indicativ o Apolo 65 Unida des de Inf or ma ción
GTD - CODRED
Municipal
Cristian Rodríguez
57851093-77622737
Activación de COE´S
municipales
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A CTIVACIO N DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
CODRED - SOLOLA
EVENTO
Pr
d
G.T.D.
C
Pr esident e
Recibe la infor mación,
la a naliza y convoca a
los int egrant es del
Sector de Toma de
decisiones
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IMPLEMENTACION DE ALERTAS
ALERTA VERDE
ALERTA ROJA
CRITERIO S
A CC IONES
COLO R DE C OMPORTA MIENTO PA RA BA JAR EL
PA RA EL
A LERTA DE LA AMENAZA NIVEL DE
MO NITO REO
A LERTA
Vigilanci a norm al
en zon as
pr opensas a
VERDE Sin m ovim iento deslizamiento No aplica
Vigilancia más
Form ación de gr ietas o activa loc alm ente. Cesó el
indicios d e inest abilid ad Visitas al sitio 1 m ovimiento del
AMARILLA del su elo ver por semana deslizam iento
INSIVUMEH indica
Coloc ación y que el
m onitoreo de deslizamiento ya
puntos d e no present a
r efer encia r iesgos.
Evidencias sufici entes de Desli zam iento
un inminente concluido,
deslizamiento o r egistro Vigilanci a recuper ación d e la
de un deslizamiento de per manente por estabilid ad d el
ROJA gran tam año todos los m edios suelo
Seguim iento al
m onitoreo de
puntos d e
r efer encia
Comunicación
constante con
INSIVUMEH
AMENAZA VOLCÁNICA
CRITERIO S PA RA
C OLOR DE C OMPORTA MIENTO ACCIO NES PARA
BA JAR EL NIVEL
ALERTA DE LA AMENA ZA EL MO NITO REO
D E A LERTA
VERDE Sin Actividad Vigilanci a Nor mal No aplica
Tr em ores solo
detect ables vía Vigilanci a m ás Ya no hay
AMARILLA instrumentación activa tr emor es.
Fum ar olas grandes Más s eguimiento a
perceptibles a m ás de boletines Ya no hay
30 Km . INSIVUMEH fum arolas grandes
Emisión de c eni za y Más s eguimiento a
gas irr egular (1 por bases de r adio y Ya no hay emisión
día) delegados de ceni za
Visitas a zona 1 v ez
por quincen a
Vigilanci a Aus enci a d e
ANARANJADA Tremor es sensibles per manente trem or es sensibles
Com unicaci ón
constante con Aus enci a d e
Retumbos fuer tes INSIVUMEH retumbos
Com unicaci ón
Emisión de c eni za y constante con Reducción en la
gas frecuent e (1 por bases de r adio y emisión de ceni za
hor a o más) con d elegados y gas
Visitas a zona 3
veces por sem an a
Er upción inm inente o Todos los medios Cesa erupción
ROJA erupción continua disponibl es continua
Se r educ e l a
em isión de gas es
Com unicaci ón de un a form a
Emisión per manente constante con inter mitente o
de ceniza y gas INSIVUMEH irr egular.
Com unicaci ón
constante con bas e Se elim ina fluj o de
de r adio y con lava pr ocedente del
Flujo de lav a delegados cono.
AMENAZA SÍSMICA
CRITERIO S PA RA
C OMPORTA MIENTO ACCIO NES PARA
ALERTA BA JAR EL NIVEL
DE LA AMENA ZA EL MO NITO REO
D E A LERTA
VERDE Sin Actividad Sísmica Vigilanci a nor mal No aplica
Base Solola
Base Xepapa Gobernación Deptal
Muni cipali dad de San Tel 77624055 - 56
Marcos la laguna
Base
Santa
C atarina
Palopo
Base Xocomil
Bomberos
Voluntari os de
San Juan Cia
120
Tel
59344539
Semetabaj
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BASE D E DATOS CO DRED - SOLO
SOLO LA
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REC URSO S FISIC OS, Y HU MA NO S D E LA C ODRED-
ODRED -SOLOLA
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Otros Rec ursos Disponibles en la Cabecera Deptal.
ODRED-
C ODRED Solola
-Solola
Abastecimient os K m. Lugar
Naturales de Agua
Catarata de San Jorge 147 Aldea,Sa n Jorge La
La guna,Solola
Rió, del Puent e Xajaxac 152 Caserío las Bar berena ,
del Ca nt ón Xa ja xac ,
Solola
Riachuelo 157 Caseríos Xibalbay,
Cantón Cha qujia
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ALCALDES MUNICIPALES Y COORDINADORES DE
OMP´s DEL DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ
AL CALDES MUNICIP ALES TELEFONOS
Esteb an Toc Tzay Cel. Al cald e 55161841- 52164083
Al cald e Municip al 7762-3558 desp acho
Sololá Fax 7762-4091 - 77623559
Nicolás Xamin ez Cu x
Al cald e Municip al despacho 77221449
Santa Lu cía Utatl án Cel. 53238815
GLO SA RIO
A YU DA HU MA NITARIA :
Provisión de servicios y suministros esenciales para sat isfa cer
conv enient e ment e las necesida des de una población.
A LA RMA :
Aviso o señal que se da para que se sigan las instrucciones especificas debido
a la presencia real o in minent e de un event o a dv erso.
A LERTA :
Esta do declarado con el fin de t omar pr ecauciones , debido a la proba ble o
cerca na ocurrencia de un ev ent o adverso.
A MENA ZA:
Fa ctor de riesgo, r epresenta ndo por la pot encial ocurrencia de un suceso de
origen natural o generado por la actividad huma na. Que Puede manif estarse
en un lugar especifico , con una int ensida d y duración det ermina das .
C RISIS:
Esta do de sit ua ción que implica el quiebr e de la nor malida d de un sistema y
favorece su desorganización.
C ALA MIDA D:
Desgracia que alca nza a mucha s personas
C I:
Coma ndant e de Incident e
C ODRED:
Coor dina dora Departa mental para la Reducción de Desa str es
COE:
Centro de Operaciones de E mer gencia
C OLDRED:
Coor dina dora Local para la Reducción de Desa stres.
COM RED:
Coor dina dora M unicipal para la Reducción de Desastres.
C ONRED:
Coor dina dora Nacional para la Reducción de Desa str es.
DAMNIFICA DO :
Persona af ectada por un desastr e que ha sufrido da nos físicos y económicos.
DAÑO
Ef ect o a dverso o grado de destr ucción ca usa do por un f enómeno peligroso
sobr e las personas, los bienes , sist ema s de prestación de servicios y sist emas
naturales o sociales.
D ESA STRE:
Sit ua ción o procesos social que se desenca dena como resulta do de la
manif estación de un f enómeno de origen nat ural, t ecnológico o pr ovoca do por
el ho mbr e que, al encontrar condiciones propicia s de vulnerabilidad en una
población , causa a lt eraciones intensas, grav es y ext endida s en las condiciones
normales de funciona mient o de la comunida d , r epr esenta das por la perdida
de vida y salud de la población , la destrucción perdida o inutilización t otal o
parcia l de bienes de la colectividad y de los individuos a sí como danos v eros
en el a mbiente , r equiriendo de una respuesta inmediat a de las a utorida des y
de la pobla ción para at ender los af ecta dos y r esta blecer los umbra les
aceptados de nor malidad y bienestar.
M ITIGACIO
ITIGACIO N:
Planif ica ción y ejecución de medidas de interv ención dirigidas a reducir o
disminuir el riesgo. La mitigación es el resulta do de la a ceptación de que no es
posible controlar el riesgo totalmente , es decir , que en muchos casos no es
posible impedir o evitar los danos y sus consecuencias y solo es posible
atenuarlas.
MONITO REO:
Es una vigila ncia constant e de una det ermina da a menaza, que puede ca usar
da nos hu manos y físicos en algún moment o a una o varias poblaciones.
PLAN:
Conjunt o de objet ivos , estrategias, actividades y medios que deben
alcanzarse en un plaz o da do;
P REV ENCIÓ N:
M edidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar o impedir
que se present e un f enó meno peligr oso o para reducir sus ef ectos sobre la
población , los bienes y servicios y el a mbient e.
RIESGO:
Es la proba lida d que se pr esent e un nivel de consecuencias económica s ,
sociales o a mbiéntales en un sitio particular y durant e un periodo de tie mpo
definido. Se obtiene de rela cionar la amena za con la v ulnerabilidad de los
element os expuest os.
SIMU LA CIÓ N:
Ejercicio de manejo de información para la toma de decisiones, el
adiestra miento y la evaluación , ba sa do en un supuesto desa stre ocurrido en
un lugar y un tiempo específicos Actividad pract ica con fines de entr ena mient o
y capacitación ba sados en el supuesto desastre dentro de una comunida d
a menaza da , con el fin de r epr esentar situa ciones que promueva n una
coor dinación ef ectivas de respuesta .
SIMU LA CRO:
Ejercicio de ejecución de acciones pr evia mente pla nea das para enfr entar una
emer gencia o desa str e. Ejercicio de r espuesta que implica el montaje de un
escenario en el cam po real, basado n datos con fiables d e pr obabilidad con r espeto al
r iesgo y de la vulner abilidad de los sistemas afectados.
VU LNERABILIDAD:
Condición de un sist ema corr espondiente a su pr edisposición a ser daña do por
deter minada a menaza .
C OO RDINA DO RA DEPA RTAMENTAL PA RA LA REDU CC ION DE DESA STRES
CO DRED - SOLOLA