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Esquivel Serna, Oscar Snchez Salazar, Alexis Liza Franco, Julio Cesar
Aula Turno : B-305/B-308 : Noche Lima Per 2011
INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene por finalidad el estudio del anlisis de la Problemtica en la Prostitucin aplicando la Metodologa de los Sistemas Suaves o Blandos. Se emplean para el estudio las siete etapas de la metodologa, cada una de ellas analizadas y evaluadas de forma muy exhaustiva.
Principalmente el estudio de la problemtica existentes, en la cual se buscan soluciones factibles siguiendo la Metodologa de Sistemas Blandos y tratando de obtener un sistema ptimo para brindar un mejor servicios a los actores principales que conforman la problemtica.
La Metodologa de los Sistemas Blandos (MSB) dan como resultado el establecimiento de un mtodo que en cualquier situacin general o particular se tiene que reducir a un mtodo de situacin particular, este aspecto es de suma importancia porque considera la complejidad del mundo real en continuo cambio, no pudiendo establecer dos casos problemticos iguales.
INDICE GENERAL
I. 1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 II. III. IV. V. VI. MISIN, VISIN Y OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................. 4 MISIN ................................................................................................................................... 4 VISIN ................................................................................................................................... 4 OBJETIVOS ........................................................................................................................... 4 OBJETIVOS GENERAL .................................................................................................... 4 OBJETIVO ESPECIFICO .................................................................................................. 4 MATRIZ FODA O FORD DEL PROYECTO ............................................................................. 5 ESTRATEGIAS DEL PROYECTO .......................................................................................... 25 EXPRESAR EL PROBLEMA SISTEMICAMENTE ................................................................ 25 ESPECTRO Y CONDUCTA DEL PRODUCTO EMERGENTE DEL PROYECTO ................ 25 RELACIONES QUE SE DAN ENTRE DOS DE SUS PARTES O SUBSISTEMAS Y SU
CONSECUENTE SINERGIA ........................................................................................................... 27 VII. EJEMPLO DE UN SISTEMA DE ACTIVIDAD HUMANA QUE SE REALIZA DENTRO DEL
SISTEMA DE SU PROYECTO ........................................................................................................ 28 VIII. IX. X. ENFOQUE CIENTFICO DEL SISTEMA ............................................................................. 28 ARQUETIPOS SISTMICOS Y LA CONDUCTA DEL SISTEMA EN ESTUDIO ............... 28 MODELO DE LOS NIVELES DE LA CULTURA ORGANIZACIONAL DE LOS ACTORES
DE LA PROBLEMATICA ................................................................................................................. 29 XI. XII. DESCRIBA ONTOLGICAMENTE AL SISTYEMA O TEMA EN ESTUDIO ..................... 31 IDENTIFICAR Y DEFINIR EL PROBLEMA RELEVANTE DE TEMA EN ESTUDIO E
INDICAR SU CORRESPONDIENTE SCP Y SSP ........................................................................... 31 XIII. XIV. CUADRO PICTORICO ......................................................................................................... 24 DEFINICIONES BSICAS, ANLISIS CATWDE Y LOS MODELOS CONCEPTUALES DE
CADA WELTANSCHAUUNG .......................................................................................................... 25 XV. XVI. XVII. XVIII. XIX. XX. XXI. XXII. XXIII. MODELO DE TAREA PRIMARIA ....................................................................................... 29 MODELO DE TAREA CONFIRMADO ................................................................................ 30 PRESENTAR EL CUADRO DE VALIDACIN ............................................................... 32 MODELO DE TAREA CONFIRMADA Y VALIDADO ..................................................... 33 ELABORAR LA MATRIZ DE CATEGORAS DE INFORMACIN .................................... 35 CUADRO DE RESPONSABILIDADES PARA LAS ACTIVIDADES .................................. 37 CRUZ DE LA MALTA .......................................................................................................... 37 CONCLUSIONES............................................................................................................. 39 ANEXOS 01 ..................................................................................................................... 40
Estructurar un modelo ptimo, que nos brinde alternativas factibles para la reduccin de la prostitucin.
1.2
VISIN
1.3 1.3.1
Profundizar sobre lo que significa y representa la prostitucin, con el fin de comprender el problema, describir las causas, sus consecuencias, sus tipos, identificar actores y hacer ms factible la bsqueda de soluciones.
1.3.2
OBJETIVO ESPECIFICO
1) Realizar un acercamiento terico a la prostitucin, y as encontrar un punto de partida para su comprensin. 2) Definir las causas y consecuencias de la prostitucin, e interpretarlas para poder entender el problema ya planteado. 3) Identificar las principales causas que llevan a las personas a tomar la prostitucin como una opcin.
4) Identificar las principales causas de abuso sexual en menores de edad. 5) Identificar a las autoridades responsables a tratar el problema. 6) Analizar las concepciones de la prostitucin. 7) Analizar las causas de la prostitucin. 8) Analizar las consecuencias de la prostitucin.
II.
OPORTUNIDADES
Acceso a la informacin del municipio por la Ley de Transparencia Convenios con entidades gubernamentales y no gubernamentales para unir esfuerzos La escasez de recursos para la mantencin y reemplazo de elementos de infraestructura. Tener acceso a la municipalidad del callao para conseguir la informacin necesaria Innovacin tecnolgica continua.
AMENAZAS
Prohibir el acceso al portal de transparencia por nueva disposicin de ley. No tener acceso a las entidades externas por el horario de trabajo
A3
O1
O2
O3
O4
A1
A2
FORTALEZAS
Tener el apoyo del profesor para poder fortalecer nuestras ideas. Tener tecnologa moderna y acceso internet. Existe motivacin y compromiso del equipo para desarrollar satisfactoriamente el proyecto. F1
ESTRATEGIA FO
Obtener y filtrar la informacin necesaria con el apoyo del profesor. (O1,O2,F1,F3) Renovar y mantenernos actualizados, nuestros recursos tecnolgicos. (O4,F2) Consolidar convenios con entidades, mejorando el trabajo equipo. (O3,F3)
ESTRATEGIA FA
Mantener y mejorar la retroalimentacin del docente, para minimizar la falta de informacin. (A2,A3,F1) Potenciar las fuentes de informacin para suplir la informacin brindada por el docente. (A4,F2) Mejorar la sinergia del equipo para maximizar los recursos y fuentes de informacin. (A2,A3,A4,F3)
F2
F3
DEBILIDADES
No tener el suficiente tiempo para poder realizar los trabajos de campo. Material de informacin bibliogrfica limitada D1
ESTRATEGIA DO
Mantener, conseguir y filtrar la informacin para brindarla al equipo de proyecto. (O1,O2,D2)
ESTRATEGIA DA
Promover el trabajo del equipo mediante videoconferencias. (A3, D1)
D2
Promover la participacin en talleres y charlas Acreditar que la informacin solicitada sern enriqueciendo el conocimiento del equipo, en el tema. utilizados en un proyecto de investigacin. (O1,O3,D3) (A2,A4,D2) Fomentar el trabajo mediante la videoconferencia para consolidar la informacin sobre el proyecto. (O4,D1,D2) Establecer un cronograma para realizar reuniones con actores principales (A2,A3,D1,D2)
D3
III.
Obtener y filtrar la informacin necesaria con el apoyo del profesor. (O1,O2,F1,F3) Mantener y mejorar la retroalimentacin del docente, para minimizar la falta de informacin. (A2,A3,F1) Renovar y mantenernos actualizados, nuestros recursos tecnolgicos. (O4,F2) Potenciar las fuentes de informacin para suplir la informacin brindada por el docente. (A4,F2) Consolidar convenios con entidades, mejorando el trabajo equipo. (O3,F3) Mejorar la sinergia del equipo para maximizar los recursos y fuentes de informacin. (A2,A3,A4,F3) Mantener, conseguir y filtrar la informacin para brindarla al equipo de proyecto. (O1,O2,D2) Promover el trabajo del equipo mediante videoconferencias. (A3, D1) Acreditar que la informacin solicitada sern utilizados en un proyecto de investigacin. (O1,O3,D3) Promover la participacin en talleres y charlas enriqueciendo el conocimiento del equipo, en el tema. (A2,A4,D2) Fomentar el trabajo mediante la videoconferencia para consolidar la informacin sobre el proyecto. (O4,D1,D2) Establecer un cronograma para realizar reuniones con actores principales (A2,A3,D1,D2)
IV.
INPE
Sociedad
Administrador NightClub MPC DEMUNA
ESSALUD
Otras Municipalidades
Estado
Poblacin Prostitutas
.
MINDES
Encuestas
FONCODES
Parroquiano
Serenazgo
Lmite del Sistema: - Crear normas y ordenanzas que sancionen la problemtica de la prostitucin. - Crear zonas seguras para el ejercicio de este trabajo.
V.
PROYECTO
ESPECTRO: Provincia Constitucional del Callao. El producto emergente para este proyecto es de brindar el servicio de Disminuir la prostitucin clandestina en el Callao. El presente estudio est basado en el anlisis de la prostitucin sobre todo la prostitucin clandestina y que en vista de no ser una actividad penada se viene llevando a cabo en las condiciones no aptas para la salud y que son la principal causa del aumento de las E.T.S. La situacin actual: En el Callao, el trabajo sexual no est reglamentado, el mismo que, se ejerce clandestinamente en bares, nigth clubs, calles, parques, centros de masajes, saunas, casas de cita, departamentos privados, hoteles, hostales etc. con una serie de problemas y dificultades para quienes ejercen esta actividad; expuestas a una serie de vulnerabilidades en contra su salud durante el ejercicio de su labor por las condiciones de clandestinidad que presentan las mismas. El callao hay 2 mil 451 infectados con el virus VIH, 1065 en etapa Sida. En el cercado del Callao, Ventanilla y Bellavista se concentra la principal poblacin infectada- 97% por va sexual - cuyas edades fluctan entre 20 y 35 aos. En el ao 2007, el VIH fue la principal causa de muerte en el Callao, seguida de la tuberculosis. http://peru21.pe/noticia/277195/callao-pretende-regulizar-prostitucion
CONDUCTA
La baja gestin poltica y gestin municipal, la corrupcin en los entes externos, la falta de concientizacin de los ciudadanos y la falta de identificacin de valores,
son factores que determinan el bajo control y monitoreo de la problemtica. Siendo tambin los factores como explotacin de mujeres jvenes y nias por parte de los proxenetas y la existencia de los lugares clandestinos. Valores: Respeto Prudencia Honestidad Responsabilidad La Puntualidad Servicio Transparencia Sensibilidad
VI.
Uso de profilcticos
Parroquianos
Prostitutas
P.N.P
P.N.P
Prostitutas
VII.
Otras Municipalidades
FONCODE S Congreso
Emitir informe de resultados
Emitir las ordenanzas municipales de Seguridad Ciudadana Coordinar con la Policas Nacional
MINSA
MINDES
Establecer programas de seguridad ciudadana para el orden pblico
Sociedad
Controlar Actividades
Concientizar
MINSA
INABIF
VIII.
INPE
Sociedad
Administrador NightClub MPC DEMUNA
ESSALUD
Otras Municipalidades
Estado
Poblacin Prostitutas
.
MINDES
Encuestas
FONCODES
Parroquiano
Serenazgo
Lmite del Sistema: - Crear normas y ordenanzas que sancionen la problemtica de la prostitucin. - Crear zonas seguras para el ejercicio de este trabajo.
REDUCCIONISMO Realizamos un estudio de la Oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del Callao y su importancia en la disminucin de la problemtica de la prostitucin.
REPLICA El alcalde en conjunto con los regidores propone normas, polticas municipales u ordenanzas de acuerdo a los problemas detectados en la problemtica de la prostitucin con el fin de minimizar todos los indicadores.
REFUTACION En las reuniones de las sesiones de concejo los miembros directivos, segn al impacto de las actividades sociales y al bajo rendimiento de los resultados de las ordenanzas, se generan unas nuevas ordenanzas contemplando los nuevos indicadores medidos por medio de encuestas, trabajos de campo, campaas, entre otros.
Avance N 02
IX.
2009
2010
Nivel de Educativo Primaria Primaria incompleta Secundaria Secundaria incompleta Tecnico superior Universitario
2007 2008 2009 2010 5% 4% 4% 4% 3% 2% 1% 1% 45% 46% 44% 43% 39% 35% 33% 30% 5% 7% 10% 12% 3% 6% 8% 10%
La variable aplicada es el nivel educativo; en el cuadro se puede apreciar un decrecimiento en la prostitucin de mujeres con nivel educativo primario y secundario. Sin embargo tambin podemos apreciar un incremento sostenido en niveles educativos Tcnicos y Universitarios.
X.
MODELO
DE
LOS
NIVELES
DE
LA
CULTURA
CULTURA ORGANIZACIONAL
Conduc e
ARTEFACTOS (NIVEL I)
En funcin de
NIVEL III: SUPUESTOS (Ideas y Supuestos personales que afectan el comportamiento) Los municipios deben ejercer un mayor control de la prostitucin clandestina y de menores. Se deben realizar campaas continuas de despistaje de ETS y VIH a las prostitutas. Realizar programas de capacitacin laboral. Prestar ayuda psicolgica a la prostituta.
NIVEL II: VALORES (Interpretacin personal de los patrones del Nivel I) Respeto Calidad de vida Puntualidad Concientizacin
NIVEL I: ARTEFACTOS (Patrones de comportamiento auditables y visibles, tecnologa y arte) Plan de campaas de salud (despistaje de ETS y VIH). Programas de instruccin sobre prevencin de ETS y VIH Programas de capacitacin laboral.
CULTURA ORGANIZACIONAL:
Sistema organizado que respeta las normas y que permitir otorgar un mejor nivel de vida y proteccin a la prostituta y promoviendo a quienes decidan dejar el oficio.
XI.
ESTUDIO
1) Capacidad organizativa. 2) Se concentran en lugares estratgicos. 3) Son creativas con habilidades. 4) Con mucha determinacin en hacer las cosas. 5) Hay normas y leyes que regulan la prostitucin clandestina. 6) Deseos de superacin. 7) Reconocimiento de la sociedad. 8) Hay normas y leyes que regulan la seguridad ciudadana. 9) Campaas de control de sanidad. 10) Operativos en contra de la prostitucin clandestina.
XII.
SCP
Prostitutas Serenazgo MININTER Proxenetas PNP Estado
SSP
Comits de Seguridad Ciudadana Municipalidad del Callao
DEMUNA
MINDES
XIII.
Minist. Pblico
CUADRO PICTORICO
Otros Ministerios
FONCODES
OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANAMUNICIPALIDAD: W2 Cumplir con la identificacin de los lugares autorizados. Controlar y supervisar las medidas de seguridad de los centros trabajo. Prevenir el abuso de los proxenetas. Exigir la actualizacin y control de los centros trabajo. Registrar a las prostitutas en un padrn. Establecer las normas de higiene y salud para cumplimiento.
Estado
MININTER
PROSTITUTAS: W1 Cumplir las normas de higiene y salud. Cumplir con los horarios establecidos por locales. Cumplir con cursos, talleres para prevenir enfermedades contagiosas. Cumplir reglamento de los locales de trabajo. Tener sus papeles y documentos en regla.
MINSA
DEMUNA
MINJUS
Defen.Pueblo
PNP: W3 Exigir que se cumplan las normas y reglamentos. Cuidar la integridad de las personas. Prevenir el abuso de los proxenetas. Controlar el cumplimiento de las horas de atencin. Exigir la visibilidad de los DNI y permisos cuando estos se soliciten. CLIENTE O PARROQUIANO: W4 Exigir la seguridad de higiene. Exigir carnet de sanidad. Conocer y exigir las normas de los lugares de seguridad. Conocer los tipos de enfermedades contagiosas. Disminuir la negligencia del uso de anticonceptivos.
INABIF
PE: Disminuir la problemtica de la Prostitucin clandestina en el Distrito del Callao evitando la propagacin de las E.T.S
MINDES
Otras municipalidades
Encuestas
Medio Ambiente
XIV.
DEFINICIONES
BSICAS,
ANLISIS
CATWDE
LOS
DEFINICION BASICA DEL W1 (Prostitutas): Sistema de actividad humana conducido profesionalmente, perteneciente al sector social que desempean bajo normas de higiene y salud brindan sus servicios de placeres sexuales a cambio de dinero de manera organizada y en las mejores condiciones. ANALISIS CATWDE DEL W1: C Cliente: Prostitutas, Cliente o Parroquianos A Actores: Prostitutas, sociedad y oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad y Clientes o Parroquianos T Transformacin:
Prostitucin clandestina bajo condiciones inadecuadas Prostitucin Formal
D Dueo: Gobierno Municipalidades. WWeltaunshaung: Cumplir con las normas de higiene y salud para brindar a los parroquianos la debida atencin de sus servicios de una forma organizada y en las optimas condiciones. E Entorno: MINSA, otras municipalidad, Congreso, Sociedad, Defensora del Pueblo, Encuestas, Ministerio Pblico, MINDES, FONCODES,
Sociedad
Otras Municipalidades
Estado
Cumplir las ordenanzas municipio
.
MINDES
FONCODES Encuestas
Registrarse en el padron del municipio Realizar controles mdicos - sanidad
Medio Ambiente
Controlar Actividades
MINSA MINJUS
OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANAMUNICIPALIDAD: W2 Cumplir con la identificacin de los lugares autorizados. Controlar y supervisar las medidas de seguridad de los centros trabajo. Prevenir el abuso de los proxenetas. Exigir la actualizacin y control de los centros trabajo. Registrar a las prostitutas en un padrn. Establecer las normas de higiene y salud para cumplimiento.
DEFINICION BASICA DEL W2 (OFICINA DE SEGURIDAD CIUDADANAMUNICIPALIDAD) Sistema de actividad humana manejado profesionalmente por personas pertenecientes al sector municipal administrativo, legal con la finalidad de brindar una muy buena gestin de orden y disminucin de la prostitucin distrital clandestina ANALISIS CATWDE DEL W2: C Cliente: Prostitutas, Clientes (Parroquianos) A Prostitutas, oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad ,PNP T Transformacin:
Iidentificacin de los lugares autorizados con evaluaciones permanentes de que se lleve bajo las condiciones adecuadas con el fin de disminuir la prostitucin distrital clandestina E Entorno: Otros Institutos de Seguridad Ciudadana, Otros Ministerios, Foncoes , Minsa , Inabif
Sociedad
Emitir las ordenanzas municipales Establecer las normas y leyes de seguridad Actualizar el padrn del municipio
.
Otras Municipalidades
Estado
MINDES
FONCODES
Encuestas
Programar los talleres de prevencin sexual
Medio Ambiente
MINSA
MINJUS
PNP: W3 Exigir que se cumplan las normas y reglamentos. Cuidar la integridad de las personas. Prevenir el abuso de los proxenetas. Controlar el cumplimiento de las horas de atencin. Exigir la visibilidad de los DNI y permisos cuando estos se soliciten.
Definicin Bsica del W3 (P.N.P) Sistema de actividad humana manejado por personas pertenecientes al sector de las fuerzas armadas con la finalidad de brindar mejor orden interno en el cumplimiento de las leyes de seguridad y prevencin de actividades contrarias al orden legal
C Cliente: Prostitutas, Clientes (Parroquianos) A Prostitutas, oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad ,P.N.P, prostitutas. T Transformacin:
Mal metodologa para el cumplimiento de las leyes Mejor metodologa para el cumplimiento de las leyes
W: Exigir que se cumplan las normas y reglamentos, E: Min Interior, Municipalidades, Min. Justicia, Otras Inst. de Seguridad privada, estado.
Min Interior
Min Justicia
Coordinar con Municipalidad Prevenir el abuso de los proxenetas
Municipalidad es
Controlar Actividades Realizar Operativos en contra de la prostitucin clandestina Exigir el cumplimiento de las normas y ordenanzas
Estado
CLIENTE O PARROQUIANO: W4 Exigir la seguridad de higiene. Exigir carnet de sanidad. Conocer y exigir las normas de los lugares de seguridad. Conocer los tipos de enfermedades contagiosas. Disminuir la negligencia del uso de anticonceptivos.
Definicin Bsica del W4 (Cliente o Parroquiano) Sistema de actividad humana que pueden aprender y obtener una alta calidad de conocimientos de educacin preventiva del contagio de enfermedades de transmisin sexual.
C Cliente: Prostitutas, Clientes (Parroquianos) A Prostitutas, oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad P.N.P, Cliente (parroquianos). T Transformacin: ,
D Estado, Municipalidad
MINSA
Sociedad
Encuestas
Municipalidad es
Denunciar lugares clandestinos de Prostitucin
Controlar Actividades
PE: Concientizar y aprender mtodos de prevencin de E.T.S minimizando los riesgos de contagio
XV.
Control de Actividades: 1) W1: Prostitutas Cumplir las normas de higiene y salud. Cumplir con los horarios establecidos por los locales. Cumplir con cursos, talleres para prevenir enfermedades contagiosas. Cumplir reglamento de los locales de trabajo. Tener sus papeles y documentos en regla.
2) W2: Oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Cumplir con la identificacin de los lugares autorizados. Controlar y supervisar las medidas de seguridad de los centros trabajo. Prevenir el abuso de los proxenetas. Exigir la actualizacin y control de los centros trabajo. Registrar a las prostitutas en un padrn. Establecer las normas de higiene y salud para cumplimiento
3) W3: Polica Nacional del Per Exigir que se cumplan las normas y reglamentos. Cuidar la integridad de las personas. Prevenir el abuso de los proxenetas. Controlar el cumplimiento de las horas de atencin. Exigir la visibilidad de los DNI y permisos cuando estos se soliciten.
4) W4: Cliente o Parroquiano Exigir la seguridad de higiene. Exigir carnet de sanidad. Conocer y exigir las normas de los lugares de seguridad. Conocer los tipos de enfermedades contagiosas. Disminuir la negligencia del uso de anticonceptivos.
XVI.
DEFINICION BASICA:
Sistema de actividad humana organizado y desarrollado profesionalmente, cuyo objetivo es minimizar la prostitucin clandestina, proxenetismo y la explotacin sexual, cumpliendo de forma adecuada las normas, leyes y ordenanzas. Utilizando de manera eficiente los recursos brindados por el municipio y organismos gubernamentales y no gubernamentales.
ANALISIS CATWDE:
C Cliente: Prostituta, parroquiano. A Actores: Prostitutas, oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad, PNP. T Transformacin:
Gestin y administracin del servicio pblico de seguridad ciudadana de calidad
D Oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad, PNP.. WWeltanshaung: Mejorar la gestin y administracin del servicio de seguridad ciudadana para minimizar la problemtica en la prostitucin. E Entorno: Congreso, MINSA, Ministerio Publico, Estado, MININTER, MINJUS, Defensora del Pueblo, Medio Ambiente, Otras municipalidades, DEMUNA, FONCODES, INABIF, MINDES, Instituciones de seguridad privada.
Sociedad
Otras Municipalidades
Estado
Controlar actividades
.
MINDES
Encuestas
FONCODES
Realizar controles mdicos - sanidad Sancionar corrupcin y explotacin
Medio Ambiente
PE: Disminuir.la problemtica de
la prostitucin en el distrito del callao mejorando la seguridad ciudadana de calidad MINSA MINJUS
XVII.
Actividad Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene Establecer el registro obligatorio en el padrn del municipio
Si Parcial
Factible y deseable
Si
Factible y deseable
Controlar actividades
Si
Factible y deseable
Sancionar corrupcin y explotacin sexual Ejecutar y supervisar la participacin en talleres de prevencin ETS Realizar controles mdicos de sanidad
Si Parcial
Factible y deseable
Si
Factible y deseable
Si
Factible y deseable
Si Parcial
Factible y deseable
DEFINICION BASICA:
Sistema de actividad humana organizado y desarrollado profesionalmente, cuyo objetivo es minimizar la prostitucin clandestina con el control y la sancin del proxenetismo y la explotacin sexual y trata de personas cumpliendo de forma adecuada las normas, leyes y ordenanzas. Promoviendo el cuidado de la salud de las ETS y usando manera eficiente los recursos del municipio y organismos gubernamentales y no gubernamentales con uso adecuado de nivel de concertacin con las trabajadoras sociales y los parroquianos.
ANALISIS CATDWE: C Cliente: Prostituta, parroquiano. A Actores: Prostitutas, personal de la oficina de seguridad ciudadana de la municipalidad, PNP y Parroquianos
Gestin y administracin del servicio pblico de seguridad ciudadana de calidad en disminucin de la prostitucin clandestina
Psima gestin de la administracin y del servicio pblico de seguridad ciudadana en el crecimiento de la tasa de prostitucin clandestina
WWeltanschauung: Mejorar la gestin y administracin del servicio de seguridad ciudadana para la disminucin de la problemtica en la prostitucin. E Entorno: Congreso, MINSA, Ministerio Publico, Estado, MININTER, MINJUS, Defensora del Pueblo, Otras municipalidades, DEMUNA, FONCODES, INABIF, MINDES, Instituciones de seguridad privada.
Congreso
Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene
Sociedad
Otras Municipalidades
Estado
Establecer el registro obligatorio en el padrn del municipio Controlar actividades
.
MINDES
FONCODES
Encuestas
Fomentar la participacin en talleres laborales Sancionar corrupcin y explotacin sexual
Medio Ambiente
PE: Disminuir.la problemtica de
la prostitucin en el distrito del callao mejorando la seguridad ciudadana de calidad MINSA MINJUS
XIX.
CATEGORIA INFORMACIN
CI01 CI02 CI03 CI04 CI05 CI06
Cronograma de actividades Relacin de normas aprobadas Cronograma de Participacin de Talleres Lista de temas a capacitar Informe de registro de sanidad Requisitos obligatorios de empadronamiento CI07 Lista de prostitutas inscritas CI08 Informe de INDECI que aprueba laborar en locales CI09 Reporte de tasas de personas con ETS CI10 Evaluaciones - TEST CI11 Informe de control de actividades CI12 Informe de Evaluacin de las normas establecidas CI13 Informe de indicador de grado de participacin CI14 Informe de participantes de taller CI15 Informe de Registro de Credenciales CI16 Informe de rendimiento de evaluacin CI17 Registro de Credenciales CI18 Registro de sanidad CI19 Reporte de locales sancionados CI20 Lista de Personal para la realizacin de Talleres CI21 Lista de Personal Mdico CI22 Reporte de Inscritos en el padrn CI23 Plan de trabajo CI24 Reporte de personas sancionadas CI25 Reporte estadstico de prostitutas versus enfermedades CI26 Reporte de participantes en talleres de prevencin de ETS CI27 Reporte de indice de insercin laboral CI28 Informe de resultados por participante
ACTIVIDADES
A01
Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene A02 Ejecutar y supervisar la participacin en talleres de prevencin ETS A03 Controlar actividades A04 Establecer el registro obligatorio en el padrn del municipio A05 Sancionar corrupcin y explotacin sexual A06 Realizar controles mdicos de sanidad
PPI
PPI01 PPI02
Plan de campaas de salud Programas de instruccin sobre prevencin de ETS y VIH PPI03 Programas de capacitacin laboral PPI04 Prohibicin de ejercicio de la prostitucin en establecimientos pblicos destinados a otro rubro (Ordenanza 235) PPI05 Prohibicin de actividades que atenten contra la salud, la moral y buenas costumbres (Ordenanza 236) PPI06 Prohibicin de trabajo de menores en centros nocturnos (Ordenanza 337)
A C T IV ID A D E S D E L M O D E LO C O N C E P T UA L
A 01
Supervisar el cumplimiento de las no rmas de seguridad e higiene Cro no grama de actividades Relaci n de no rmas apro badas Info rme de INDECI que aprueba labo rar en lo cales Registro de sanidad
Curso : Tema:
A 02
Ejecutar y supervisar la
CI01
CI03
Cro no grama de P articipaci n de Talleres Lista de temas a capacitar Repo rte de tasas de perso nas co n ETS
CI01
Cro no grama de actividades Relaci n de no rmas apro badas Info rme de registro de sanidad Repo rte de tasas de perso nas co n ETS Info rme de indicado r de grado de participaci n Info rme de participantes de taller
CI01
Cro no grama de actividades Requisito s o bligato rio s de empadro namiento Lista de pro stitutas inscritas Repo rte de participantes en talleres de prevenci n de ETS
CI01
Cro no grama de actividades Relaci n de no rmas apro badas Lista de pro stitutas inscritas Repo rte de lo cales sancio nado s Repo rte de perso nas sancio nadas
CI01
CI03
CI02
CI04
CI02
CI06
CI02
CI1 8
Registro de sanidad
CI04
CI08
CI09
CI05
CI07
CI07
CI21
CI1 0
CI1 8
CI1 0
CI09
CI26
CI1 9
CI20
CI20
CI1 3
CI24
CI23
P lan de trabajo
INPUT
CI23 P lan de trabajo CI1 4
CI1 7
Registro de Credenciales
CI21
CI23
P lan de trabajo
CI28
Info rme de resultado s po r participante Cro no grama de actividades Cro no grama de P articipaci n de Talleres Info rme de co ntro l de actividades Repo rte de tasas de perso nas co n ETS Info rme de co ntro l de actividades Repo rte de lo cales sancio nado s Repo rte de perso nas sancio nadas Repo rte de tasas de perso nas co n ETS Info rme de co ntro l de actividades Info rme de indicado r de grado de participaci n Info rme de Registro de Credenciales Info rme de registro de sanidad Info rme de indicado r de grado de participaci n Info rme de rendimiento de evaluaci n Info rme de resultado s po r participante Info rme de participantes de taller
CI1 2
Info rme de Evaluaci n de CI1 3 las no rmas establecidas Repo rte de lo cales sancio nado s Info rme de registro de sanidad
Info rme de indicado r de grado de participaci n Info rme de rendimiento de evaluaci n Repo rte de participantes en talleres de prevenci n de ETS Info rme de resultado s po r participante
CI01
CI09
CI1 1
CI09
CI1 3
CI1 9
CI1 6
CI03
CI1 7
CI1 1
CI1 6
CI05
CI26
CI1 1
CI22
CI1 3
CI28
CI28
CI1 2
CI1 5
CI1 4
OUTPUT
CI23 P lan de trabajo Repo rte estadstico de pro stitutas versus enfermedades Info rme de participantes de taller Repo rte de indice de inserci n labo ral CI05
CI25
CI1 8
Registro de sanidad
CI1 4
CI27
XX.
XXI.
CRUZ DE LA MALTA
X X X
CI24 Reporte de personas sancionadas
X
CI22 Reporte de Inscritos en el padrn
X X X X
CI21 Lista de Personal Mdico
X X X X X
CI19 Reporte de locales sancionados
X X
X X X X
CI20 Lista de Personal para la realizacin de Talleres
CI18 Registro de sanidad CI17 Registro de Credenciales CI16 Informe de rendimiento de evaluacin CI14 Informe de participantes de taller CI13 Informe de indicador de grado de participacin
X X X X X X X X X X X X X
CI10 Evaluaciones - TEST CI09 Reporte de tasas de personas con ETS CI08 Informe de INDECI que aprueba laborar en locales CI07 Lista de prostitutas inscritas CI06 Requisitos obligatorios de empadronamiento CI05 Informe de registro de sanidad CI04 Lista de temas a capacitar CI03 Cronograma de Participacin de Talleres CI02 Relacin de normas aprobadas CI01 Cronograma de actividades
X X X X X X X X X X X X X X X X
A07
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
A06 A05 A04 A03 A02
Curso : Tema:
Trabajo Grupal N :
X X
03
Controlar actividades
INPUT
ACTIVIDADES
PPI
X PPI01 Plan de campaas de salud X PPI02 Programas de instruccin sobre prevencin de ETS y VIH X PPI03 Programas de capacitacin laboral
OUTPUT
Prohibicin de ejercicio de la prostitucin en establecimientos pblicos destinados PPI04 a otro rubro (Ordenanza 235) Prohibicin de actividades que atenten contra la salud, la moral y buenas PPI05 costumbres (Ordenanza 236) PPI06 Prohibicin de trabajo de menores en centros nocturnos (Ordenanza 337)
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CI11 Informe de control de actividades CI12 Informe de Evaluacin de las normas establecidas CI13 Informe de indicador de grado de participacin CI14 Informe de participantes de taller CI15 Informe de Registro de Credenciales CI16 Informe de rendimiento de evaluacin CI17 Registro de Credenciales
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CI18 Registro de sanidad CI19 Reporte de locales sancionados CI20 Lista de Personal para la realizacin de Talleres CI21 Lista de Personal Mdico
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XXII.
CONCLUSIONES
La responsabilidad principalmente es otorgada a las mujeres en prostitucin, y a las mujeres en general, ya sea por lo que hacen o dejan de hacer. Si bien hay un reconocimiento de la demanda, se est lejos de entender que es un problema que involucra a todos.
No se puede terminar con la prostitucin, pero con el apoyo de los diversos entes solucionadores se puede ayudar a que se lleve de la forma ms segura evitando el menor riesgo de E.T.S
Bajo el enfoque de los sistemas blandos podemos reducir un problema social tan complejo de difcil solucin a un problema de fcil entendimiento y en donde la solucin al problema va a estar determinada por la participacin conjunta tanto de elementos internos y externos al sistema que en suma brinden la solucin.
No basta con trabajar en controlar la prostitucin clandestina sino tambin en trabajar en prevenir el ingreso a la prostitucin y el recurrir a ella.
XXIII. ANEXOS 01
En el diagrama podemos visualizar como la municipalidad es el encargado de gestionar, controlar, supervisar, prevenir y fomentar la proteccin a la Poblacin. Los actores preventivos y operativos son los encargados de prevenir y controlar respectivamente a la poblacin, incluyendo a las prostitutas quienes son el tema de estudio y anlisis.