QuE Es Cooperacion Tecnica Internacional

Fuente: Agencia Colombiana de Cooperación Internacional -ACCI-
Doc. Institucionales
Documentos de trabajo Colombia Joven
Preguntas frecuentes acerca de cooperación
Internacional aplicables a proyectos juveniles
• ¿Qué es cooperación técnica internacional?

Consiste en la ayuda que se entrega para apoyar el desarrollo económico y social
de países en desarrollo, mediante la transferencia de técnicas, tecnologías,
conocimientos, habilidades o experiencias por parte de un país o una fuente con
mayor grado de desarrollo.
¿Qué es cooperación financiera no reembolsable?

Es la cooperación ofrecida por algunas fuentes mediante asignación de recursos en
efectivo, con el objeto de apoyar proyectos o actividades de desarrollo. Esta
modalidad de cooperación también se maneja a través de la ACCI.
¿Qué es CTPD?
CTPD es la sigla utilizada para referirse a la Cooperación Técnica entre Países en
Desarrollo. Esta modalidad se presenta entre países de similar desarrollo. También
se le conoce con el nombre de “cooperación horizontal” o "cooperación sur-sur".
¿Las ONGs pueden presentar proyectos directamente ante la ACCI?

La ACCI no coordina la cooperación que llega a las ONGs, debido a que la
naturaleza de esta cooperación es privada y en ella no intervienen los gobiernos. De
otro lado, la Ley 318 de 1996 estipula que la ACCI sólo se encargará de la
cooperación técnica y financiera no reembolsabe cuyo destino sean entidades
oficiales.
¿La ACCI otorga becas o tiene un fondo para subsidiarlas?

La ACCI colabora en la divulgación de cursos y becas internacionales ofrecidos por
los gobiernos, sin embargo no cuenta con un fondo específico para financiar cursos
o estudios en el exterior. La entidad oficial que tiene a su cargo esta función es el
Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior
(ICETEX), el cual cuenta con la infraestructura organizativa para tal fin. La oferta
que recibe la ACCI se compone principalmente de cursos específicos y cortos que
no exceden el año de duración. De otro lado, la oferta de ICETEX es mucho más
completa e incluye becas para pregrado y posgrado en el exterior. En todo caso, la
información que llega a la ACCI es la misma que llega a ICETEX.
Si no da dinero, cuáles recursos ofrece la Cooperación Internacional?

La cooperación internacional para la cual Colombia es llamativa, es conocida como
cooperación técnica y financiera no reembolsable. Significa que la ayuda
internacional se concentra principalmente en trasladar expertos internacionales para
realizar la transferencia de conocimientos y tecnologías requeridas para que nuestro
país acelere su proceso de desarrollo. De otro lado la pequeña porción de recursos
en efectivo no reembolsables debe ser utilizada para realizar los ajustes al
conocimiento y las tecnologías transferidas, para adecuarlas a las condiciones del
país. Por ello la capacitación y el entrenamiento de nacionales es el principal
objetivo hoy día .
Ante la difícil situación económica, hasta qué punto la Cooperación

Internacional es la tabla de salvación para los departamentos y
municipios?
En la actualidad se están desarrollado diversas iniciativas tendientes a fortalecer a
los Departamentos y a los Municipios con el apoyo de la República Federal de
Alemania y la Unión Europea. Las actividades que se están realizando incluyen la
gestión y las finanzas, sin embargo la cooperación internacional se ubica más en
proveer herramientas para mejorar el quehacer de las administraciones en lugar de
la asignación de recursos.
Un municipio puede presentar un proyecto para la cooperación

internacional?
La cooperación internacional en su evolución ha considerado orientar sus
actividades hacia la concepción de programa, sea este definido por variables
temáticas o regionales, buscando, atender el problema particular desde los diversos
factores que le afectan. En este sentido, el carácter interinstitucional, inclusive la
participación del sector privado, se considera un requisito previo a la ejecución y la
cual debe estar contemplada en la formulación misma del programa o proyecto. Es
decir, un Municipio puede asumir el papel de coordinador o ejecutor del programa o
proyecto en el cual participan diversas entidades o municipios.
Es conveniente que una entidad presente un proyecto ante la ACCI y ante

una fuente al tiempo.?
Las funciones y labores que desarrolla la Agencia se efectúan de una manera
coordinada con las Embajadas y las Representaciones. Muchas de las acciones se
realizan de forma conjunta, este es el caso de las tareas relativas a los proyectos
frente a las cuales existe una comunicación constante, tanto para la formulación
como para la ejecución y la sostenibilidad de los resultados. Por este motivo,
recomendamos la presentación de proyectos directamente a la Agencia.
Las entidades del Estado pueden recurrir de manera directa a las

Embajadas y organizaciones multilaterales?
El conducto regular lo constituye la ACCI, quien asegura una posición integrada de
nuestro país, garantiza una interlocución y una unidad de criterio, evita duplicidad
de acciones y facilita la coordinación con los cooperantes. Las entidades que así lo
requieran pueden contactar las embajadas para obtener información adicional sobre
las áreas de interés, los tipos de proyectos que se están apoyando en un momento
determinado, o las capacidades de las entidades similares en los respectivos países,
así como, para la exploración de aquellas líneas que manejan directamente las
Embajadas y las Representaciones de Organismos Internacionales.
Es posible que la Cooperación Internacional ayude en la consecución de

una ambulancia, de un tractor o un camión para un municipio?
La cooperación internacional que gestiona la ACCI se realiza a través de proyectos
de desarrollo y como tales, se orientan a contribuir en las soluciones a los
problemas identificados por los municipios en el contexto de la planificación local.
En este contexto es difícil que estas solicitudes de equipos, máquinas y
herramientas sean atendidas por la comunidad internacional porque los cooperantes
no consideran que tengan un valor agregado importante para el desarrollo.
La cooperación internacional puede financiar proyectos para la

recuperación de cuencas y tratamiento de ríos y cañadas?
A nuestro país le corresponde presentar las prioridades que surgen de los planes de
desarrollo nacional regional y local. Esto significa que en las demandas (proyectos)
que se gestionan en un momento dado, coinciden los intereses de la fuente y los de
nuestro país.
Qué es la ACCI?
Es la entidad oficial, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, encargada de
coordinar, administrar y promover la cooperación internacional, técnica y financiera
no reembolsable, que recibe y otorga el país bajo la modalidad de ayuda oficial para
el desarrollo y es destinada a entidades públicas. Sin embargo, si el donante lo
solicita, y la ACCI considera adecuado, la ayuda puede darse a través de una
organización no gubernamental.
La Cooperación Internacional relaciona dos o más actores interesados en
intercambiar conocimientos, tecnologías y experiencias, con el ánimo de colaborar
en la búsqueda de soluciones mutuamente favorables. Es un instrumento propio de
la política de relaciones internacionales y de relaciones exteriores de los países, que
contribuye al desarrollo de las naciones menos avanzadas.
También puede ser considerada como un mercado de capitales no reembolsables,

altamente competido por los países de desarrollo medio y bajo. La base real de la
competitividad está referida, al menos, por dos aspectos: (1) ubicar en el mercado
buenos proyectos y programas y (2) garantizar las condiciones de ejecución,
seguimiento, evaluación y sostenibilidad.
• Cómo Acceder a la Cooperación Internacional
La ACCI coordina, administra y promueve la Cooperación Internacional de las

entidades públicas. En este sentido, pueden presentar solicitudes de Cooperación
Internacional a la ACCI las entidades oficiales de los órdenes nacional, regional,
departamental y municipal, incluyendo los organismos descentralizados de estos
niveles.
Generalmente, en la Cooperación Internacional se negocian proyectos específicos,
por lo cual las entidades interesadas deben identificarlos y formularlos de acuerdo
con los criterios y la metodología que tiene la ACCI.
En el caso de otras modalidades de cooperación como expertos, voluntarios y

pasantías, se deben presentar a la ACCI las solicitudes respectivas por medio de
una carta de la entidad solicitante, con un anexo que incluya la información
pertinente para justificar la solicitud y aclarar los aspectos relevantes de la misma.
Para la cooperación entre países en desarrollo (CTPD), es necesario tener en cuenta

los aspectos explicados en el aparte dedicado a este tema.
Pueden obtener mayor información en la sección Interés General de esta página o ir
a la dirección:
http://www.acci.gov.co/interesgeneral/guia_sol_ctpd.doc
Los proyectos, así como las demás solicitudes de Cooperación Internacional,

pueden presentarse a la ACCI en cualquier época del año.
• Tipos de Cooperación Internacional

a) Cooperación Técnica:
Es la ayuda destinada a apoyar países en desarrollo, mediante la transferencia de

técnicas, tecnologías, conocimientos, habilidades y experiencias, en determinadas
áreas donde un país o una fuente tenga un mayor nivel de desarrollo. Este tipo de
cooperación se hace bajo la modalidad de proyecto.
Los proyectos incluyen los recursos necesarios para la asistencia técnica, los
equipos y la capacitación o entrenamiento de nacionales.
Los expertos son profesionales con un alto nivel técnico y científico. Los motivos de
este intercambio pueden ser compartir experiencias y conocimientos, capacitación
de grupos de personas, asesorar la ejecución de un proyecto o brindar asesoría a
una entidad.
La asistencia técnica por vía de los voluntarios tiene como objetivo ayudar al
desarrollo económico o social de otro país, mediante la promoción y la participación
de jóvenes extranjeros motivados en colaborar en este sentido o bien con la
colaboración de voluntarios senior.
b) Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo (CTPD):
Es una modalidad de cooperación técnica, y su especificidad radica en que se da

entre países de similar nivel de desarrollo; por esto se la conoce también como
“cooperación horizontal” o "cooperación sur-sur". La ACCI cuenta con una
Subdirección especializada en esta área.
c) Cooperación Financiera:
Es aquella cooperación ofrecida por algunas fuentes mediante la asignación de

recursos financieros o fondos, con el objeto de apoyar proyectos de desarrollo. Se
divide en rembolsable y no rembolsable.
La Cooperación Financiera Reembolsable se desarrolla bajo condiciones de interés y

de tiempo más favorables. Es considerada por los cooperantes internacionales como
otro tipo de cooperación, aunque se trata de créditos blandos. Es de anotar que
este asunto no es manejado por la ACCI, ya que su coordinación en Colombia está
a cargo del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de
Planeación.
La Cooperación Técnica No Reembolsable es aquella en la que no hay reintegro de

recursos monetarios. En algunos casos los recursos se han empleado también para
adquisición de material y equipos, o la financiación de estudios de preinversión y
factibilidad.
d) Ayuda de Emergencia y Desastres:
Tiene como finalidad asistir a los afectados por catástrofes humanas (guerras,
revueltas,...) o naturales (terremotos, sequías, plagas,...), mediante el envío de
bienes y equipos de primera necesidad (medicinas, alimentos, ropa, materiales de
socorro,...). Para que una donación pueda ser considerada como ayuda de
emergencia, debe responder a una situación anormal, que esté provocando grandes
sufrimientos humanos a la población, y a la que el gobierno beneficiario no pueda
hacer frente con sus propios recursos.
e) Ayuda Alimentaria:
Consiste en el aporte de productos alimentarios a países en desarrollo para

potenciar el autoabastecimiento y garantizar su seguridad alimentaria, como base
de su proceso de desarrollo.
Se considera ayuda alimentaria:

-Las entregas de víveres destinados a la alimentación humana efectuados en
el marco de programas nacionales o internacionales.
-La Ayuda Alimentaria de Emergencia.
-Las contribuciones en efectivo para la compra de productos alimentarios.
-Las entregas de productos intermedios tales como productos de
alimentación animal y medios de producción agrícola (granos, semillas,...),
siempre que estos productos se suministren en el marco de programas de
Ayuda Alimentaria del donante.
f) Cooperación Cultural:
Es la ayuda destinada a la realización de actividades en algunas áreas culturales,

mediante entrega de equipos, donaciones de material, capacitación, o intercambios.
Esta cooperación está dirigida a museos, casas de la cultura, grupos culturales, etc.
Tiene como objetivo esencial el proporcionar a los ciudadanos de los países en

desarrollo los medios o la formación de base adecuada para favorecer el desarrollo
de su cultura.
g) Becas:
Tienen como objetivo contribuir a la formación de personal técnico, investigadores o

funcionarios que puedan desempeñar un papel importante en los países en
desarrollo, mediante su formación o capacitación técnica en un país más
desarrollado. La ACCI colabora en la divulgación de algunas ofertas procedentes de
las fuentes bilaterales y multilaterales. El ICETEX es la entidad que negocia y recibe
la totalidad de la oferta, y a su vez realiza el proceso de inscripción y aprobación de
las mismas.
http://www.icetex.gov.co
http://www.colciencias.gov.co
h) Pasantías:
Consisten en el desplazamiento de funcionarios estatales con el fin de conocer

experiencias, procedimientos y capacidades de otro país.
i) Seminarios, Cursos o Talleres:
Son eventos académicos en los cuales se capacita o entrena a un grupo de

funcionarios en un tema técnico de interés para el desarrollo nacional. La ACCI no
dispone de un presupuesto específico para la financiación de estas actividades. La
participación de nacionales en cursos o seminarios fuera del país debe estar ligada
a un proyecto de cooperación o a una oferta concreta por parte del país oferente.
Cooperación Horizontal o CTPD
Los recientes cambios en el sistema internacional obligan a los países en desarrollo

a establecer mayores vínculos políticos, económicos, comerciales y de cooperación,
algunos de estos países por el grado de desarrollo alcanzado se proyectan como
posibles oferentes de cooperación técnica.
Colombia no es ajena a este contexto, ya desde 1992 cuenta con una instancia
encargada de su coordinación.
La CTPD es realizada entre países de similar o menor nivel de desarrollo económico

relativo. Se denomina también “cooperación horizontal” o "sur - sur" y puede ser
apoyada por las fuentes bilaterales o multilaterales. En este tipo de cooperación un
país solicita asistencia y ofrece al mismo tiempo sus proyectos en los cuales tiene
un mayor desarrollo, sean estos, experiencias exitosas, conocimientos o tecnologías
específicas, que ameriten ser implementada en otros países.
Estas acciones son ejecutadas también en el marco de la política exterior, para lo

cual se trabaja en estrecha coordinación con la Cancillería Colombiana.
En la actualidad Colombia desarrolla esta cooperación con países de Latinoamérica

y el Caribe y se está ampliando a países del sudeste asiático, Europa del Este y
Africa.
Modalidades de CTPD
Los proyectos de CTPD tienen la misma definición de un proyecto de Cooperación

Internacional, pero a diferencia de los realizados con fuentes de cooperación
"vertical" consiste en su costo y duración.
Las actividades de CTPD consisten en pasantías, envío o recepción de expertos,

seminarios, cursos y talleres de corta duración.
Para la financiación de la CTPD se emplea la figura de costos compartidos. El país

que envía los profesionales asume la financiación de los costos de su
desplazamiento, mientras que el país que los recibe paga los viáticos y gastos
operativos.
Además existe la financiación de fuentes multilaterales, así como recursos

nacionales del Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional - FOCAI.
La cooperación triangular es una modalidad en la cual un proyecto se apoya en una

tercera fuente bilateral o multilateral.
¿Cómo se accede a la CTPD?

Existe una oferta de CTPD del País cuando somete a consideración de los posibles
países interesados, sus capacidades en aquellas áreas en las cuales tiene
experiencias susceptibles de ser transferidas.
La oferta colombiana de cooperación es recopilada y publicada por la ACCI en el

"Catálogo de Capacidades y Experiencias Colombianas para la Cooperación Sur-
Sur”, el cual se actualiza periódicamente con las ofertas aprobadas por la ACCI.
También puede hacerse una demanda de CTPD cuando Colombia solicita ayuda a
otro país.
Tanto la oferta como la demanda de CTPD se formulan por la entidad interesada,

ya sea para la actividad concreta o para el proyecto a desarrollar, de la siguiente
manera:
-Si se trata de una actividad se debe diligenciar la ficha de "Formulación de

Solicitudes de CTPD" de la ACCI. La solicitud es estudiada por la Subdirección y de
ser viable se aprueba y coordina la ejecución con el país respectivo.
-En el caso de un proyecto, éste debe formularse de acuerdo con la metodología de

indicaciones para proyectos. El estudio y concepto lo efectúan las Subdirecciones de
Proyectos y CTPD, según los criterios de valoración aprobados por la ACCI.
-Finalmente, se somete a aprobación del Consejo Directivo de la Agencia.
Después de aprobada la solicitud de CTPD, la ACCI comunica a la entidad

colombiana solicitante u oferente esta decisión y la contacta con el organismo de
Cooperación Internacional, así como con el ejecutor en el país escogido para
efectuar la actividad. Esta coordinación incluye la definición del programa de
actividades a realizar y el financiamiento respectivo.
El Fondo de Cooperación y Asistencia Internacional – FOCAI:
Este Fondo, creado por la Ley 318 de 1996, tiene por objeto financiar acciones de
cooperación técnica y financiera no reembolsable y de asistencia internacional que
Colombia destine a otros países en desarrollo.
Las acciones de Cooperación Internacional que financia el Fondo se adelantan de

acuerdo con las prioridades de la política exterior, con énfasis en Lationamérica y el
Caribe, aunque se podrían ejecutar en Colombia.
Los recursos del Fondo se aplican a programas, proyectos o actividades

comprendidos en las modalidades de proyectos de desarrollo, estudios e
investigación, pasantías, intercambio de expertos, capacitación, cursos, talleres y
seminarios, donaciones, ayuda alimentaria, apoyo en prevención y atención de
desastres y otras crisis de naturaleza política y económica.
Generalidades de los Proyectos
Los proyectos de Cooperación Internacional cubren todas las áreas de desarrollo en

concordancia con las prioridades establecidas por el Plan de Desarrollo "Cambio
para Construir la Paz", así como con los lineamientos estratégicos de Cooperación
Internacional.
Se considera como proyecto de Cooperación Internacional, técnica y financiera no

reembolsable, aquella propuesta que comprende un conjunto coherente de
actividades, tendientes al logro de resultados concretos en un tiempo determinado.
Estos resultados contribuyen al logro de un objetivo y una finalidad, empleando
para ello recursos nacionales e internacionales que serán invertidos en capacitación,
asistencia técnica, bienes y equipos, y con indicadores que permitan su seguimiento
y evaluación.
Las solicitudes de cooperación técnica internacional requieren de un procedimiento

de identificación y formulación diferente al realizado para otro tipo de proyectos
públicos (inversión, crédito extemo, cofinanciación).
Las indicaciones sobre la forma de presentar un proyecto se encuentran en la

sección Interés General de esta página, o pueden ir directamente a la dirección:
http://www.acci.gov.co/interesgeneral/Indicaciones Proyectos.pdf
Criterios Generales
- Transferencia de Tecnología. Se debe reconocer claramente que existe un aporte

al país receptor en materia de conocimientos, tecnologías y experiencias.
- Recursos de Contrapartida Nacional. Es necesario que exista aporte de recursos de

los dos países participantes, el cual no necesariamente es en efectivo sino que
puede darse en especie.
- Asistencia Técnica. Elemento fundamental que se da con la participación de

expertos internacionales.
- Indicadores de Finalidad, Objetivo y Resultados. Son considerados más

importantes que los indicadores de valoración económica.
- Concentración. Existe el interés de orientar las acciones bajo los siguientes

parámetros: el tema, los grupos de población y la zona de influencia.
- Participación. Se refiere a la vinculación de los beneficiarios en la formulación,

evaluación y ejecución.
Un mayor desarrollo de estos criterios se encuentra en la sección de interés general
de esta página web (Indicaciones para la presentación de proyectos)
Proyectos Viables
En términos generales se pueden identificar los siguientes tipos de proyectos que

son aplicables a la Cooperación Internacional:
- Atención o Prestación de Servicios: con la ejecución de sus actividades se entrega

directamente un servicio a los beneficiarios.
- Productivos: su finalidad es el apoyo de procesos productivos, que promuevan

mejores ingresos a las comunidades mas vulnerables.
- Fortalecimiento Institucional. En estos proyectos se pretende que la entidad o

entidades incrementen su capacidad de gestión para cumplir su función pública en
forma más efectiva.
- Investigación y Desarrollo Tecnológico. Su característica es crear o ampliar el

conocimiento, así como apropiar tecnologías, cuyos resultados contribuyen al
desarrollo de la población.
- Prevención: buscan mitigar el impacto de fenómenos de diversa índole en la

población. Son proyectos que incluyen capacitación a grupos de población,
asistencia técnica a personas vulnerables, y campañas de divulgación, entre otros
aspectos.
- Capacitación o Entrenamiento: tienen como objetivo mejorar la capacidad de los

funcionarios o de la población en un área específica.
Proyectos no Viables
La ACCI sugiere que en la formulación del proyecto no se contemplen los siguientes

aspectos en cuanto a la solicitud de recursos.
- Los dirigidos esencialmente a la construcción de obras o a realizar remodelaciones

o adecuaciones.
- Los orientados a financiar el funcionamiento, cubrimiento de necesidades de

personal o los gastos generales de una entidad.
Fuentes Oficiales
La fuente bilateral es un concepto que se refiere a los Gobiernos con los cuales se
establece la cooperación. Esta relación Gobierno a Gobierno se realiza a través de
las representaciones diplomáticas. Cabe señalar que los países donantes cuentan
con Ministerios de cooperación o Agencias que determinan la política en la materia
y administran los recursos.
De otra parte, la fuente multilateral es aquella organizacion en la cual participan

varios países con intereses determinados de carácter político, regional o sectorial,
es decir son las Organizaciones Internacionales.
La especificidad de la fuentes puede ser consultada en la sección de Perfiles de las

Fuentes en Colombia y Enlaces de esta página web.
Procedimiento para la aprobación de un Proyecto
Los proyectos pueden presentarse directamente a la ACCI o por intermedio del

ministerio sectorial según el tema o el área del que trata el proyecto. A partir de alli
realiza el siguiente proceso.
1. Se asigna código dentro del sistema de información de Cooperación
Internacional.
2. Se efectúa el análisis de viabilidad de cooperación internacional, es decir, se
investiga si cumple con los criterios establecidos para estos efectos, según la
metodología de valoración y los criterios de viabilidad definidos por el Consejo
Directivo
3. Se analiza la pertinencia técnica sectorial, que consiste en indagar si el proyecto
apoya la política sectorial nacional o territorial
4. Se realiza el estudio metodológico, que significa estudiar la consistencia y
coherencia del diseño.
5. Una vez evaluados, los proyectos se someten a consideración del Comité
Sectorial de Cooperación Internacional, integrado por el Ministerio sectorial
respectivo, el DNP, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la ACCI. Este Comité
estudia el proyecto desde el punto de vista técnico y hace sugerencias técnicas.
6. La Dirección de la ACCI presenta los proyectos a consideración del Consejo
Directivo para su estudio y aprobación.
7. La ACCI inicia el proceso de negociación con la fuente.
8. La ACCI en coordinación con la fuente define el proceso de seguimiento y
evaluación de los proyectos que púeden ser ex-ante, durante o ex-post.
Respecto de este proceso, el tiempo empleado por la Agencia por lo general es de

hasta un (1) mes y difiere del requerido por las fuentes y sus instituciones para
efectuar el estudio y aprobación de los proyectos presentados.
Adicionalmente, es necesario contemplar el tiempo requerido para la negociación de
las condiciones del proyecto entre los dos Gobiernos.
El proceso culmina con la aprobación formal en una Comisión Mixta o en la instacia

bilateral determinada para el efecto y la firma del instrumento respectivo.
Con relación a las fuentes multilaterales, el estudio del proyecto se efectúa en la

representación en Colombia y en algunos casos por los funcionarios en la sede del
organismo y su aprobación definitiva la constituye la firma del documento de
proyecto.
Fuentes no Gubernamentales
La Cooperación Internacional no oficial es otorgada por las organizaciones de

carácter privado, sin ánimo de lucro (ONG) y, por lo general, es ofrecida a
instituciones del mismo carácter en los países en desarrollo.
Para ver listado de ONG internacionales:
http://www.acci.gov.co/acci/ongsin.xls
A nivel académico, también cabe destacar la cooperación entre universidades en el

mundo, a través intercambios de profesores, investigaciones conjuntas, semestres
compartidos y otras modalidades, que se llevan a cabo por medio de convenios
interuniversitarios. La cooperación con este tipo de fuentes no es coordinada por la
ACCI.
Para obtener mayor información, pueden consultar las siguientes direcciones:
http://www.icetex.gov.co
http://www.icfes.gov.co
http://www.colciencias.gov.co
APORTES DE LAS FUENTES

_______________________________________
En la Cooperación Internacional los aportes de las fuentes se asignan de acuerdo

con las alternativas de solución a las necesidades y problemas concretos planteadas
en los proyectos o programas. En ocasiones algunos cooperantes ofrecen montos
de cooperación, los cuales deben entenderse más como una voluntad de
colaboración que como cifras exactas a incluir en los proyectos. Por lo anterior, es
conveniente que el costo del proyecto presentado corresponda a proyectos
realistas, racionales y sostenibles.
La ayuda internacional por lo general no se entrega en dinero sino en especie,

mediante la provisión de recursos humanos y la transferencia de tecnologías para
los proyectos específicos.
En caso de existir aportes en dinero, los recursos no ingresan necesariamente al

presupuesto de la entidad ejecutora, puesto que el gasto efectivo lo realiza la
Embajada, una Organización Internacional, o la administración de una tercera
entidad.
En caso contrario, la ACCI comunica a la entidad dicha decisión así como el

procedimiento que debe realizar para incorporar los recursos al Presupuesto
General de la Nación.
La Agencia con el ánimo de divulgar información sobre los países y

organizaciones internacionales con los cuales adelantamos
conjuntamente proyectos de desarrollo, presenta una breve reseña de
sus principales características y funcionamiento.
Fuentes en Colombia
Una descripción más detallada puede encontrarse en el documento

“Perfiles de Fuentes de Cooperación Internacional”, donde se señalan
las políticas, modalidades y prioridades de cooperación de cada país.
El documento se puede consultar en la siguiente dirección:

http://www.acci.gov.co/acci/perfiles.pdf
Fuentes Bilaterales en Colombia

Alemania
En 1965 los Gobiernos de Colombia y Alemania suscribieron el Convenio

de Cooperación Económica que rige las relaciones entre ambos países.
Este convenio fue renovado en 1998 con la firma del Convenio General
de Cooperación Técnica, el cual se encuentra en trámite para su
ratificación. Los sectores prioritarios de la cooperación alemana hacia
Colombia son: apoyo al proceso de paz, modernización de la
administración del estado y fortalecimiento institucional, y medio
ambiente y recursos naturales.
Canadá
Las relaciones de cooperación entre Colombia y Canadá se iniciaron
formalmente en 1972 con la firma de un Convenio General sobre
Cooperación Técnica en la ciudad de Bogotá. El órgano de cooperación
oficial del Gobierno Canadiense es la Agencia Canadiense para el
Desarrollo Internacional (ACDI). La cooperación canadiense se
desarrolla mediante las siguientes modalidades: cooperación técnica;
apoyo para la divulgación y el acceso a la justicia; cooperación
financiera para proyectos de medio ambiente y desarrollo sostenible.
De otro lado, las áreas prioritarias de cooperación para Canadá son:
telecomunicaciones; minas y energía; medio ambiente y derechos
humanos y justicia.
España
El sustento legal de la cooperación con España está dado por el

Convenio Básico de Cooperación Científica suscrito en 1979 y el Tratado
General de Cooperación y Amistad entre el Reino de España y la
República de Colombia, firmado en Octubre de 1992. La cooperación
española se ejecuta en cabeza de la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI). Las principales modalidades de cooperación son:
becas, expertos, jóvenes voluntarios, convocatorias a ONGs, pasantías
y proyectos de desarrollo. Son áreas prioritarias para la cooperación
española las siguientes: modernización institucional y refuerzo de
capacidades para satisfacer las necesidades sociales básicas; ciencia y
tecnología, educación, capacitación y formación de recursos humanos;
modernización de los sectores productivos y de infraestructura; y
cooperación cultural con énfasis en industrias de la cultura.
Estados Unidos
La Cooperación Internacional entre Colombia y Estados Unidos tiene su

sustento legal en el Convenio General para Ayuda Económica, Técnica y
Afín, firmado en Bogotá en 1962. La única modalidad de cooperación
considerada por el Convenio es la que se refiere a Cooperación
Financiera no Reembolsable. El área prioritaria es la lucha antidrogas en
todas sus manifestaciones.
Francia
La cooperación científica, técnica y cultural entre Colombia y Francia se

desarrolla en el marco del Convenio de Cooperación Técnica y
Científica, suscrito entre los dos Gobiernos en 1963 y el de Cooperación
Cultural de Junio de 1979. Las instituciones francesas encargadas de
manejar el tema de cooperación son: Comité Interministerial de
Cooperación Internacional y Desarrollo (CICID); Alto Consejo de la
Cooperación Internacional y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD).
Entre las modalidades de cooperación del Gobierno de Francia
encontramos: cultural y artística; educativa; universitaria y científica;
técnica y científica; descentralizada y no gubernamental; financiera y
regional. Como áreas prioritarias el Gobierno de Francia define los
sectores de reforma al estado, agricultura, salud, formación y
educación y ciencia y tecnología para otorgar los beneficios de su
cooperación.
Japón
Las relaciones de cooperación con Japón están sustentadas por el

Convenio Referente a Cooperación Técnica, firmado en Bogotá en
Diciembre de 1976. El Gobierno de este país ofrece Ayuda Oficial al
Desarrollo a través de tres líneas principales: donaciones bilaterales,
préstamos bilaterales y contribuciones a capital a las organizaciones
multilaterales. La encargada de ejecutar la mayoría de las donaciones
bilaterales es la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA),
mientras que el Fondo de Cooperación Económica con Ultramar (OECF)
se encarga de la ejecución de los préstamos bilaterales. Las
modalidades de cooperación técnica son: becarios, expertos, donación
de equipos, proyectos, jóvenes voluntarios, estudios para el desarrollo,
auxilio en caso de desastre y donación cultural. Por su parte, el
Gobierno de Japón tiene como áreas prioritarias específicas para
Colombia las siguientes: competitividad y desarrollo empresarial, medio
ambiente, eliminación de la pobreza y apoyo al proceso de paz.
Países Bajos
Holanda es uno de los países que cumplen con la meta de destinar al

menos un 0.7% de su PIB para la Ayuda Oficial al Desarrollo (ODA).
Con un 0.8% este país sostiene relaciones de cooperación con
Colombia desde 1966. Cuenta con el Ministerio para la Cooperación al
Desarrollo, entidad que asistida por la Dirección General para la
Cooperación Internacional –DGIS- maneja aproximadamente el 80% de
la cooperación holandesa. Actualmente, las siguientes áreas captan el
mayor interés de Holanda en materia de cooperación internacional con
Colombia: conservación de la biodiversidad y derechos humanos.
Reino Unido
Aunque la política de desarrollo internacional del Gobierno Británico se

orienta principalmente a los países de Africa Subsahariana y Asia, los
Gobiernos de América Latina cuentan con una colaboración significativa
del Reino Unido. Colombia dispone de esta cooperación desde 1966
cuando se suscribió el Convenio Marco de Cooperación Técnica entre
ambos Gobiernos. La instancia institucional responsable de la
cooperación británica es el Departamento para el Desarrollo
Internacional (DFID). Las áreas prioritarias de cooperación para el
Reino Unido son: lucha contra la pobreza; administración pública y
modernización del estado; medio ambiente y desarrollo rural.
Asociación Alemana de Investigaciones Científicas (DFG)
Antecedentes y año de fundación: Su denominación actual nace en

1951 después de su fusión con el Consejo de Investigación,
fundado en 1949 con el esfuerzo de universidades y provincias (LANDER) de la República
Federal Alemana.
Objetivos: Organismo público para la investigación académica. Promover la
investigación en todas las ramas de las ciencias y las humanidades. Representar los
intereses del sector científico en el ámbito internacional.
Dirección de la sede (calle, teléfono, fax):

German Research Society
Kennedyallee 40, 53175 Bonn
Germany
Tel: (49) 228 885 -1
Fax: (49) 228 885 -2777
http://www.dfg-bonn.de/
COOPERACION OFRECIDA
Areas de trabajo: Apoya y coordina proyectos de investigación en cada área
de las Humanidades, Ciencias Sociales, Ciencias Biológicas, Medicina, Ciencias
Físicas e Ingeniería, en las áreas de la investigación básica y aplicada.
Tipo de cooperación: Programa especial de cooperación con científicos de los países en
desarrollo; cooperación por medio de acuerdos bilaterales; ayuda a las instituciones
deinvestigación extranjeras para la adquisición de publicaciones alemanas; invitación por
parte de Universidades alemanas de investigadores extranjeros.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): Universidades e instituciones de
investigación.
Condiciones: En el programa especial de cooperación con científicos de los países en
desarrollo, la DFG colabora con el Ministerio de Cooperación Económica y de Desarrollo
(BMZ). Financian
proyectos llevados a cabo conjuntamente por investigadores alemanes e investigadores
de países en desarrollo. DFG financia la adquisición de equipo alemán, viajes, personal,
gastos diversos y de bienes consumibles. BMZ cubre los gastos que el investigador del
país en desarrollo incurre en la puesta en marcha de su parte del proyecto, así como los
materiales que se requieren. No se financian salarios. Apoyo durante toda la existencia
del proyecto. Se exige la publicación conjunta de los resultados. La parte que financia
BMZ no puede exceder de 60.000 marcos alemanes, aunque hay excepciones que en
ningún caso podrán exceder los 120.000 marcos alemanes. La investigación propuesta
tienen que ser en un tema especial o prioritario, no se aceptarán proyectos de
investigación que esencialmente sirvan para transferir o aplicar los resultados de
investigaciones ya conocidos. El investigador alemán es el responsable absoluto frente a
la DFG y al BMZ de la completa ejecución del proyecto y de los recursos financieros
asignados.
DFG ha concluido acuerdos de cooperación científica con más de 50 organizaciones de 21

países no europeos con el objetivo de crear mecanismos institucionales y así aumentar
los fondos necesarios para proyectos de investigación conjunta y otras actividades
científicas como talleres y misiones exploratorias.
La ayuda a las instituciones de investigación extranjeras para la adquisición de

publicaciones alemanas no se aplica a personas privadas. Puede ser monografías, obras
en serie y manuales en alemán o sus traducciones o también revistas provenientes de
editoriales alemanas. Se excluye literatura para la enseñanza del alemán.
Invitación por parte de Universidades alemanas de científicos extranjeros: La Universidad

hará una propuesta de salario. No se cubren las pagas especiales. No hay relación
contractual entre DFG y el Profesor Visitante. Todos los acuerdos serán entre el Profesor
Visitante y la Universidad. Ha de
tratarse de un investigador que pueda hacer aportaciones sustanciosas a la Universidad
alemana.
PROCEDIMIENTOS PARA LA PRESENTACION DE SOLICITUDES DE

COOPERACION
Requisitos formales (formulario de solicitud, documentación de apoyo, etc.):

En el programa especial de cooperación con científicos en los países en desarrollo la
solicitud la presentará el investigador alemán con tres copias, aunque el formulario tiene
que ser completado conjuntamente.
La solicitud de ayuda para la adquisición de publicaciones debe contener una justificación
y lista detallada de prioridades por si el presupuesto no alcanza. Si se solicita por primera
vez hay una serie de datos que deben facilitarse: el nivel científico de la institución, las
instituciones extranjeras con las que se mantiene cooperación científica, número de
profesores y estudiantes que consultan la biblioteca y las publicaciones alemanas, si hay
investigadores alemanes trabajando o como becarios y presupuesto que la institución
tiene para la adquisición de bibliografía alemana.
En el caso de Profesores visitantes no hay formulario específico. Solo se exige el aval del
Rector de la Universidad. Debe incluirse el CV indicando la fecha de nacimiento, las
publicaciones, carrera académica, el cargo actual, descripción del interés especifico de la
Universidad en el Investigador en cuestión, el programa detallado de la visita y de las
actividades de enseñanza que va a realizar, fecha de llegada y de partida, detalles de los
fondos requeridos.
Canales de presentación (oficial, directo): Directo en todos los casos.
Periodos programáticos:
Presentación: En todo momento en todos los casos.
Evaluación y aprobación: En el caso de Profesores Visitantes la aprobación será al cabo
de 3 o más meses desde que se presentó la solicitud de ayuda financiera al DFG.
Duración máxima de los proyectos: En el caso de Profesores Visitantes es de 3 a 12
meses. En el caso de ayuda para la adquisición de publicaciones es de 4 años.
OBSERVACIONES
En el caso de ayudas para la adquisición de publicaciones alemanas, si la solicitud es
evaluada positivamente, la DFG comprará las publicaciones y las enviará por medio de la
representación diplomática o a través del envío directo a la institución solicitante
FUNDACIÓN ALEMANA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL

(DSE)
Objetivos: Promover el diálogo en el ámbito de la política de desarrollo y la

formación y el perfeccionamiento profesional de personal técnico y directivo
de países en desarrollo y países en transición.
DSE
Hans-Boeckier-Strasse 5
D-53225 Bonn
Tel: 49-228-4001-0
Fax: 49-228-4001-111
http://www.dse.de/
Areas de trabajo: educación, ciencia y documentación, desarrollo económico
y social, administración pública, fomento a las profesiones industriales y
artesanales, alimentación y agricultura, salud pública y periodismo
Tipo de cooperación: Promueve seminarios, conferencias, cursos de
capacitación y servicios de información. Coopera en la preparación de planes
y estudios para los países en desarrollo, mantiene el Programa de Diálogo y
Capacitación, prepara a cuadros técnicos y sus familias para su estadía en un
país en desarrollo.
OBSERVACIONES:
Mantiene el mayor centro de documentación e información sobre temas de
cooperación para el desarrollo en Alemania.
• Fundación Alfred Krupp von Bohlen und Halbach
Antecedentes y año de fundación: Establecida en 1968; es accionista mayoritario

de la compañia Friedrich Krupp.
Objetivos: Promover los proyectos de orientación social en las áreas de la
ciencia, educación, salud, arte y deportes.
Dirección de la sede (calle, teléfono, fax, télex):
Alfred Krupp von Bohlen und Halbach Foundation Hügel
15. P.O. Box 230245, 4300 Essen 1; Germany
Tel.: 0201/188-1
Télex: 8579007
Areas de trabajo:
1) Investigación energética.
2) Programas de becas;
3) Sector educacional;
4) Sector salud;
5) Actividades deportivas;
6) Sector cultural.
Tipo de cooperación: No reembolsable. Posee dos programas de becas, otorga
un premio anual a la investigación energética, financia un centro de salud para
niños en Varsovia, incluye financiamiento de nuevas construccions en la R.F.A.
como museos, organización de cursos en la Universidad de Düsseldorf y la
reinauguración en Essen de la Academia Folwang de música, teatro y danza.

COOPERACION
Requisitos formales (formulario de solicitud, documentos de apoyo, etc,): Las
propuestas de proyecto deben ser sometidas a la consideración de la fundación
en alemán o inglés, estableciendo claramente sus objetivos, alcances programa
de trabajo, presupuesto, antecedentes curriculares, etc.
Canales de presentación (oficial, directo): Directo. Las solicitudes de beca para
candidatos a doctorado deben solicitarse directamente a la sede de la Fundación
en Essen.
FUNDACIÓN FRIEDRICH NAUMANN
Antecedentes y año de fundación: Establecida por Theodor Heuss en 1958.

Objetivos: Expandir el liberalismo político
Friedrich Naumann Foundation
Königswinter Street 409
53639 Königswinter, Germany
Tel.: 02223/701-0
Fax. 02223/701-188
http://www.fnst.de/
Dirección de oficinas en América Latina (fuera de la sede):
Fundación Friedrich Naumann
Apdo Postal 6838
Sabana Oeste, de Pops 200 m oeste, 200 metros Norte y 50 Oeste
CR-1000 San José, Costa Rica, CA
Tel: 00506/2203093
Fax: 00506/2203115
288, Brito del Pino
Casilla de Correo 1491, 11600 Montevideo, Uruguay
Tel: 00598 2-783445/47
Fax: 00598 2-792108
Areas de trabajo: Problemas políticos contemporáneos, temas económicos, sociales y
tecnológicos.
Tipo de cooperación: No reembolsable: programa de educación cívica en adultos y una
especial consultoría política que fomenta el desarrollo de estructuras de mercado.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): políticos, jóvenes políticos, tomadores
de decisión en la industria y en el campo socio-cultural.
•
FUNDACIÓN KONRAD ADENAUER
Antecedentes y año de fundación: Creada en 1956 como "Sociedad democrata-cristiana para e

Educativo " y que desde 1964 lleva el nombre del primer canciller
Objetivos: la educación política, elaborar bases científicas para la acción política, otorgar becas a
inquirir la historia de la democracia cristiana, apoya la unificación europea, el entendimiento intern
fomenta la cooperación política en el campo del d
Dirección de la sede (calle, teléfono,
Konrad Adenauer F
Rathausallee 12, 53757 San
Germany
Tel: 0-22
Fax: 0-22-4
http://www.kas.de/
Dirección de oficinas en América Latina (fuera de la sede): Oficinas en Argentina, Bolivia, Bra
Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Colombia, México, Nicaragua, Paragu
Venezuela.
COOPERACION O
Areas de trabajo: Todas las
Tipo de cooperación: No reembolsable. Se otorgan becas de estudios e investigación en todas las d
se organizan congresos, simposios, conferencias y foros; se emprenden programas y proy
cooperación al desarrollo; se lleva a cabo investigación y
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): Partidos políticos, parlamentos y gobiernos,
de educación e investigación, universidades, asociaciones comerciales y sindicatos, coo
organizaciones feministas, medio-ambientales y para la auto-ayud
medios de com
PROCEDIMIENTOS PARA LA PRESENTACION DE SOLICITUDES DE COOPE

Requisitos formales (formulario de solicitud, documentos de apoyo, etc,): Las proposiciones deben i
descripción detallada del proyecto con: antecedentes, objetivos, métodos, presupuestos, otros.
AGENCIA ALEMANA PARA LA COOPERACIÓN TÉCNICA (GTZ)
Antecedentes y año de fundación: La GTZ tiene varias fechas de fundación: se creó

el 1 de abril de 1974, fue el 31 de diciembre del mismo año que se hizo oficial el
nombre y, en enero de 1975, GTZ nace formalmente de la Unión de GAWI y BfE.
Objetivos: Facilita el desarrollo económico y social de los países de menores
recursos mediante la transferencia de conocimientos y técnicas.
German Agency for Technical Cooperation, GTZ
Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
65760 Eschborn
Tel: 49 61 96 79-0
Fax: 49 6196 79-1115
http://www.gtz.de/
Dirección de oficinas en América Latina (fuera de la sede): La GTZ está
presente en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República
Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,
Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela.
Areas de trabajo: política económica y social, derecho y administración,
comunicación y organización, sistemas financieros y promoción de pequeñas
empresas, educación y ciencia, agua, gestión de los residuos, conservación de los
recursos naturales, políticas agrarias, protección del medio ambiente, difusión de
tecnologías apropiadas, promoción del sector privado y capacidad
vocacional, salud, población y nutrición, transporte y energía, sistema de cultivo,
desarrollo rural, gestión de los bosques, caladeros, ganado y ayuda humanitaria.
Tipo de cooperación: No reembolsable. Presta asistencia técnica y financiera
(fondos, servicios, equipamiento, bienes de consumo, capacitación). Otorga becas
con fondos de Cooperación Técnica.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): Organismos públicos y
privados de los países en desarrollo.
Condiciones: La asistencia técnica se concede a otros organismos (locales,
extranjeros, públicos, privados) que se encuentran implementando medidas de
desarrollo. Presta su colaboración para la selección, compra y posterior envío del
equipamiento necesario para los proyectos llevados a cabo en los países en vías de
desarrollo.
La Agencia cumple con actividades de planificación y ejecución de proyectos y

programas con asociados de países en desarrollo. Se llevan a cabo labores de
selección y capacitación de personal calificado para su empleo en proyectos de
desarrollo y les asesora durante la duración de su trabajo. Los fondos se conceden
al tiempo que los proyectos progresan.
• Instituto para la Tecnología en los Trópicos (ITT)

Universidad de Ciencias Aplicadas de Colonia
Antecedentes y año de fundación: Se fundó en 1978

Objetivos: Promover estudios sobre problemas de tecnología en las zonas
tropicales.
ITT
University of Applied Sciences Cologne
Betzdorfer Strasse 2
50679 Cologne, Germany
Tel.: (49-221) 82752774
Telex: (49-221) 82752836
http://www.fh-koeln.de/
Areas de trabajo: gestión del agua, análisis económico del desarrollo regional y
construcción en los trópicos
Tipo de cooperación: No reembolsable: Investigación, capacitación y
transferencia de tecnología
Condiciones: Lleva a cabo proyectos de investigación conjunta con
Universidades de países en desarrollo.
• Banco de Crédito para la Reconstrucción (KfW)
Antecedentes y año de fundación: Fundado en 1948 para administrar

originalmente los fondos del Plan Marshall. Actualmente es un Banco de
Desarrollo con un capital de 1 billón de marcos alemanes y que pertenece en un
80% a la República Federal Alemana y en un 20% a los Estados Federales.
Objetivos: Mejorar las condiciones económicas y sociales de amplios sectores de
la población en los países en vías de desarrollo. Apoyar a países en vías de
desarrollo en forma directa a través de los mecanismos bilaterales e
indirectamente vía organismos internacionales multilaterales.
Dirección de la sede (calle, teléfono, fax, télex):
Kreditanstalt für Wiederaufbau, KFW
Palmengartenstrasse 5-9
D-60325 Frankfurt am Main
Tel.: 49-69 74 31-0
Fax: 49-69 74 31 29 44
http://www.kfw.de/
Areas de trabajo: Infraestructura social (agua potable, educación, salud,
planificación familiar, eliminación de las aguas residuales, vivienda),
infraestructura económica (telecomunicaciones, transporte por carreteras y por
ferrocarril, sistemas de suministro), agricultura, industria manufacturera,
protección del medio ambiente, recursos naturales y reformas económicas
estructurales.
Tipo de cooperación: Cooperación financiera (CF) que es parte de la cooperación
alemana al desarrollo y consiste en otorgar créditos y donaciones a cargo del
presupuesto federal alemán, en su caso completados con recursos del KfW a
condiciones de mercado para financiar inversiones.
La CF es administrada por el KfW a cuenta del BMZ (Ministerio de Cooperación
Económica y de Desarrollo) .
Desde el 15 de mayo de 1994 está a disposición de los países en desarrollo un
nuevo instrumento de financiación llamado "crédito compuesto de cooperación
financiera" que permite facilitar capital adicional a países sin problemas
evidentes de endeudamiento para financiar proyectos que
merecen ser fomentados desde el punto de vista de la política de desarrollo en
los sectores de infraestructura.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): Instituciones de países
en desarrollo, locales u estatales.
Condiciones: Las condiciones son fijadas por el Gobierno Federal y el Gobierno
de los países en desarrollo a través de contratos Las condiciones de los
préstamos que otorga BMZ depende de la clasificación de Naciones
Unidas: los países menos desarrollados entre los países en desarrollo reciben
donaciones, los países que son elegibles por IDA (ver IDA) reciben préstamos al
0.75% de tasa de interés anual, a un plazo de 40 años y con un periodo de
gracia de 10 años. Los demás países en desarrollo
reciben préstamos por un plazo de 30 años, con un período de gracia de 10
años y a una tasa de interés del 2%.
Los préstamos concedidos por KfW a través de los recursos obtenidos en el

mercado de capital se conceden por un período de 10 años, con un período de
gracia de 5 años y con una tasa de interés de mercado.
"Crédito compuesto de cooperación financiera" incluye fondos del presupuesto
federal combinados con fondos del KfW obtenidos en el mercado de capitales los
cuales se otorgan en forma de un solo crédito con elemento de donación de un
25% si es en forma no atada, y si es en forma atada
el elemento de donación tiene que ser de un 35%.
KfW distribuye los fondos de forma sucesiva, al tiempo que el proyecto progresa.
Además supervisa el uso de los fondos (Una vez el proyecto se apruebe por el
Gobierno Alemán, el KfW realizará inspecciones periódicas in situ para comprobar
que los fondos son bien utilizados) y examina si los proyectos producen beneficios.

COOPERACION
Requisitos formales (formulario de solicitud, documentación de apoyo, etc.):
Los proyectos se seleccionan en coordinación con los países en desarrollo.
Asistencia para la formulación de proyectos: Se conceden donaciones para estudios
preparatorios. KfW colabora tanto en la preparación y diseño como en la ejecución.
Secuencia de instancias que debe seguir la solicitud (flujograma): KfW analiza su
elegibilidad de acuerdo con los siguientes criterios: si conduce al desarrollo, el
número de beneficiarios, los efectos medio ambientales y si tiene en cuenta a la
población o a las contrapartes locales. Se tiene que tener en cuenta condiciones
políticas de la política del Gobierno: respeto de los derechos humanos, participación
de la población, Estado de Derecho, economía de mercado, si la acción del
Gobierno está dirigida al desarrollo, etc. KfW realiza un informe preliminar e
informes de evaluación. El Gobierno federal decide en base a estos informes. Si la
decisión es favorable, KfW
prepara los acuerdos de financiación.
OBSERVACIONES
La agencia ejecutora debe contratar consultores locales o extranjeros para la
preparación y la ejecución del proyecto. Los detalles con respecto a los servicios y
selección de consultores se definen para cada proyecto en el respectivo contrato de
préstamo o de aporte financiero. La contratación de consultores se realiza a través
de concurso. Los contratos de bienes y servicios también se realizarán sobre la base
de concurso.
• Asociación de Benefactores para el Fomento de la Ciencia

y las Humanidades (STIFTERVERBAND)
Antecedentes y año de fundación: Se fundó en 1920 para ser nuevamente

fundada en 1949.
Está formada por 4.000 compañías, federaciones e individuos.
Objetivos: Promover la investigación y la enseñanza de la ciencia y de las
humanidades, complementar los esfuerzos gubernamentales en la financiación
de la investigación, identificar problemas estructurales en la educación superior
y en la investigación y diseñar programas para su solución, y participar en el
debate de educación superior y en la política de
investigación.
Donors’ Association for the Promotion of the Sciences and Humanities in
Germany
Barkhovenallee 1, 45239 Essen, Germany
Tel.: 49 (0) 201 84 01-0
Fax: 49 (0) 201 84 01-301
http://www.stifterverband.de/
Areas de trabajo: las ciencias, las humanidades, la investigación, la educación
superior, la investigación y la industria.
Tipo de cooperación: prepara programas para relacionar la educación superior,
la investigación y la industria, promueve la idea de las fundaciones como
promotores de las ciencias y las humanidades, promueve relaciones
internacionales en educación superior e investigación, apoya a las fundaciones
privadas, asesorar al gobierno así como a otras instituciones.
• Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI)
Antecedentes y año de fundación: La Agencia Española para la Cooperación

Internacional (AECI) se creó en noviembre de 1988, como órgano ejecutor de la
política española de cooperación para el desarrollo. Está adscrita al Ministerio de
Asuntos Exteriores a través de la Secretaría de Estado para la Cooperación
Internacional y para Iberoamérica (SECIPI) Es el Organismo técnico responsable
del diseño, la ejecución y la gestión de los proyectos y programas de
cooperación, ya sea directamente, con sus propios recursos, o bien mediante la
colaboración (convenios, acuerdos) con otras entidades nacionales e
internacionales y organizaciones no gubernamentales.
Objetivos: Corresponde a la AECI, sin perjuicio de las competencias de los
distintos Departamentos ministeriales y sus entidades y organismos, la
consecución de los fines: Propiciar el crecimiento económico, el progreso social,
cultural, institucional y político de los países en vías de desarrollo y, en especial,
de los de ascendiente hispano. Favorecer el estrechamiento de los lazos de
entendimiento y cooperación entre los países desarrollados, especialmente de
los integrados en la Unión Europea y los paises a que se refiere el apartado
anterior.
Dirección de la sede (calle, teléfono, fax)
Avenida de los Reyes Católicos, 4
28040 Madrid, España
Teléfonos:+34915838100/01/02
Fax: +34 91 583 83 10 /11/13
http://www.aeci.es
Areas de trabajo:
· Alivio de la pobreza
La lucha contra la pobreza mediante la creación de los servicios básicos, mejora
de la distribución de la renta y de las oportunidades de progreso de los sectores
más pobres, desfavorecidos y marginados.
· Promoción de la igualdad entre mujeres y hombres
La eliminación de la discriminación de la mujer en todos los ámbitos: trabajo,
educación, sanidad, participación social y otros.
· Conservación medioambiental
La defensa del medio ambiente y de la biodiversidad para el sostenimiento de la
vida y del progreso social del planeta.
· Cobertura de necesidades sociales básicas
Servicios sociales básicos, con especial incidencia en salud, saneamiento,
educación, obtención de la seguridad alimentaria y formación de recursos
humanos.
· Desarrollo de la educación, investigación y la identidad cultural
Desarrollo de la investigación científica y tecnológica y su apíciación a los
proyectos de cooperación para el desarrollo. Fomento de la cultura, con especial
incidencia en la defensa de los aspectos que definan la identidad cultural dirigida
al desarrollo endógeno y los que favorezcan la promoción
cultural y el libre acceso a equipamientos y servicios culturales de todos los
sectores de la población potencialmente beneficiaria.
· Desarrollo de infraestructuras y del tejido productivo
Dotación, mejora o ampliación de infraestructuras. Desarrollo de la base
productiva y fomento del sector privado.
· Protección del medio ambiente
Protección y mejora de la calidad del medio ambiente, conservación racional y
utilización renovable y sostenible de la biodiversidad.
· Participación social, fortalecimiento institucional y buen gobierno
Protección y respecto de los derechos humanos, igualdad de oportunidades,
participación e integración social de la mujer y defensa de los grupos de
población más vulnerables (menores, con especial atención a la erradicación de
la explotación laboral infantil, refugiados, desplazados, retornados, indígenas,
minorías). Fortalecimiento de las estructuras democráticas y de la sociedad civil
y apoyo a las instituciones, especialmente las más próximas al ciudadano.
· Prevención de conflictos y apoyo a procesos de paz
Acciones orientadas a reducir tensiones, conflictos o su reactivación; medidas
encaminadas a promover la paz y estabilidad afrontando la raíz de los conflictos,
en un entorno institucional sólido y viable.
Areas Geográficas:
· Iberoamérica.
· África del Norte y Oriente Medio.
· África Subsahariana
· Filipinas, China y Vietnam.
· Balcanes.
Dentro de las áreas señaladas, los esfuerzos de la Cooperación Española estarán
dirigidos principalmente a los paises considerados prioritarios en el Plan Director;
en el resto de los paises la acción será más limitada y especializada.
Por otra parte, España participará activamente en los Organismos
internacionales de Cooperación para el Desarrollo de los que sea miembro, tanto
financieros como no financieros, y colaborará en la consecución de sus objetivos
adoptando las medidas que resulten más adecuadas.
Tipo de cooperación:
El Programa General de Becas de la AECI constituye uno de los instrumentos del
Gobierno español más tradicionales para el fomento de la cooperación con
América Latina, habiéndose puesto en marcha hace casi 50 años.
El objetivo de este Programa es la formación de recursos humanos de los países
de América Latina en Instituciones españolas.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): Los candidatos pueden
ser ciudadanos de cualquier país de América Latina, deben poseer una titulación
universitaria y cumplir unos requisitos de edad en función del objetivo de la
beca.
Condiciones: Las modalidades, condiciones y procedimientos han evolucionado a
lo largo del tiempo. El Programa se convoca anualmente a través de la
respectiva Convocatoria General, orientada a financiar la participación en cursos
de especialización, cursos de maestrías y doctorado,
la realización de tesis doctorales y de pasantías para investigación o
especialización. Los criterios de evaluación de las candidaturas incluyen la
valoración de los méritos académicos del solicitante y de las prioridades de las
Instituciones receptoras, la consideración de las prioridades temáticas de los
países latinoamericanos y la evaluación realizada por las Embajadas de España
en estos países. Algunas Instituciones españolas han establecido Convenios con
la AECI para garantizar cupos de becas a cambio de favorecer las condiciones de
recepción de los becarios.

COOPERACION
Canales de presentación: (oficial, directo) Directa
Períodos programáticos:
Duración máxima de los proyectos: la duración mínima de la beca es de un mes
y máxima de doce meses, pudiendo ser renovada en función del objetivo de la
beca.
• Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC)
Antecedentes y año de fundación: El CSIC se fundó en 1939, sobre las

instalaciones y material de la Fundación Nacional para la Investigación Científica de
1931 y los de la extinta Junta de Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas,
creada en 1907 como organismo dedicado plenamente a la investigación científíca y
técnica en los diversos ámbitos del saber. El CSIC es un organismo público de
cooperación, autónomo, de carácter multisectorial y multidisciplinar, adscrito al
Ministerio de Ciencia y Tecnología, con personalidad jurídica, patrimonio propio y con
implantación
en todo el territorio nacional. Es una institución abierta a colaborar con las
administraciones (estatal, autonómica y local), con otras instituciones de investigación
(universidades, organismos públicos y privados de investigación) y con los agentes
sociales y económicos, nacionales o extranjeros, a los que aporta su capacidad
investigadora y sus recursos humanos y materiales en el desarrollo de proyectos de
investigación o bajo la forma de asesoría y apoyo científico y técnico.
El organismo presenta tres características singulares:

carácter multidisciplinar, pues prácticamente desarrolla actividades en todos los
campos del saber amplitud de sus actividades, ya que su actividad científica abarca
desde la investigación básica al desarrollo tecnológico implantación nacional, ya que
posee centros o unidades en casi todas las Comunidades Autónomas. el Arbol de la
Ciencia, motivo principal del logotipo del CSIC desde su creación, simboliza las
características mencionadas.
Objetivos: Los objetivos y funciones actuales del CSIC, de acuerdo con la citada Ley y
con su reglamento (R.D. 140/1993 de 29 de enero), son las siguientes:
Elaborar y ejecutar proyectos de investigación científica y tecnológica.
Contribuir al análisis y selección de objetivos científicos y tecnológicos de futuro y
asesorar a las administraciones en materia de investigación y de innovación
tecnológica.
Fomentar el avance de la investigación básica
Colaborar con las Comunidades Autónomas en las actividades de investigación que se
acuerden mediante convenio.
Colaborar con las universidades en actividades de investigación y enseñanza superior.
Desarrollar programas de formación de investigadores y técnicos en el ámbito de la
ciencia y la tecnología.
Colaborar con el Plan Nacional de I+D en las tareas de asesoramiento y gestión que le
sean encomendadas y con los Gobiernos de las Comunidades Autónomas que lo
soliciten en el desarrollo de sus políticas científicas.
Dirección de la sede (calle, teléfono, fax, télex)
Administración Central
c/ Serrano, 117, 28006 MADRID
Telefono: (91)-5855000
Fax: (91)-4113077 / (91)-5855001
http://www.csic.es/
Areas de trabajo: Áreas científicas de los Centros e Institutos
La actividad científica del CSIC, que se inscribe, básicamente, en el marco definido por
el Plan Nacional de I+D, Planes de I+D de las CC.AA y Programa Marco de la UE, se
programa y desarrolla a través de las siguientes áreas científico-técnicas:
Humanidades y Ciencias Sociales
Biología y Biomedicina
Recursos Naturales
Ciencias Agrarias
Ciencia y Tecnologías Físicas
Ciencia y Tecnología de Materiales
Ciencia y Tecnología de Alimentos
Ciencia y Tecnologías Químicas
Tipo de cooperación: Una de las funciones más relevantes del CSIC es la formación de
personal investigador, técnico y de apoyo a la investigación, en sus diversas áreas de
actividad mediante las siguientes acciones:
Becas predoctorales
Becas Postdoctorales
Becas en proyectos con empresas
Cursos de especialización y máster
Cursos de formación
El Departamento de Postgrado y Especialización se ocupa de gestionar las becas de
formación, tanto las que financia el CSIC con sus propios recursos, como las
financiadas por otros organismos e instituciones.
Durante 1998 los laboratorios y unidades de investigación del CSIC acogieron a un total
de 2534 becarios, 2033 con becas predoctorales, 506 con becas postdoctorales.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): Organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales, instituciones públicas y privadas,
Universidades y centros de investigación y desarrollo.
• Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el

Desarrollo (CYTED)
Antecedentes y año de fundación: Fue creado en 1984 a través de un Convenio

suscrito por España, Portugal y 19 países latinoamericanos. También participan
el BID, CEPAL, OEA y UNESCO como organismos observadores.
Objetivos: La investigación aplicada, el desarrollo tecnológico y la innovación. Su
objetivo es la obtención de resultados transferibles a los sectores productivos y
a las políticas sociales para facilitar la modernización productiva y la calidad de
vida en la Región.
CYTED
Secretaría General
Instituto de Cooperación Iberoamericana, ICI
Dirección de Cooperación Científico-Técnica
Avda. de los Reyes Católicos, 4
Ciudad Universitaria
Tel: 3491 531 62 13
Fax: 3491 583 83 10/11/13
http://www.cyted.org/
Consejos Nacionales de Ciencia y Tecnología.
Areas de trabajo: metodología en Investigación y Desarrollo, acuicultura,
biotecnología, biomasa como fuente de productos químicos y energía, catálisis y
absorbentes, nuevas fuentes y conservación de la energía, electrónica e
informática aplicadas, tecnología de materiales, química fina farmacéutica,
tratamiento y conservación de alimentos, diversidad biológica, tecnología de
viviendas de interés social, corrosión: impacto ambiental sobre materiales,
gestión de la investigación y el desarrollo tecnológico.
Tipo de cooperación: Coordina recursos. Mediante las Redes Temáticas coordina
actividades de intercambio, interacción, movilidad, formación y capacitación
científicas, además mantiene Proyectos de Investigación Precompetitiva y
Proyectos de Innovación (IBEROEKA) para la cooperación empresarial para el
desarrollo tecnológico en el ámbito iberoamericano.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): universidades, centros
de investigación y desarrollo y las empresas innovadores de los países
suscriptores del Convenio.
Condiciones: Se ha desarrollado una metodología de formulación y evaluación
para crear proyectos del CYTED a propuesta de uno o más de sus miembros.
Esto incluye fases exploratoria, preparatoria y de realización.

COOPERACION
Requisitos formales (formulario de solicitud, documentos de apoyo, etc.): Los
formularios estándar son distribuidos por los organismos signatarios y los
Coordinadores Internacionales de cada subprograma.
Canales de presentación (oficial, directo): A través de la oficina nacional de
ciencia y tecnología (ONCYT) designada por cada gobierno como corresponsal
del Programa.
Asistencia para la formulación de proyectos: La Secretaría General asigna un
consultor para llevar a cabo los estudios exploratorios y preparar, en su caso, los
proyectos cooperativos en cada subprograma.
Secuencia de instancias que debe seguir la solicitud (flujograma): Coordinador
del Subprograma y Consejo Técnico Directivo.
Documentos de referencia (orientaciones programáticas, formularios estándar):
Información en la Secretaría General del Programa.
• Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el

Desarrollo (CYTED)
Antecedentes y año de fundación: Fue creado en 1984 a través de un Convenio

suscrito por España, Portugal y 19 países latinoamericanos. También participan
el BID, CEPAL, OEA y UNESCO como organismos observadores.
Objetivos: La investigación aplicada, el desarrollo tecnológico y la innovación. Su
objetivo es la obtención de resultados transferibles a los sectores productivos y
a las políticas sociales para facilitar la modernización productiva y la calidad de
vida en la Región.
CYTED
Secretaría General
Instituto de Cooperación Iberoamericana, ICI
Dirección de Cooperación Científico-Técnica
Avda. de los Reyes Católicos, 4
Ciudad Universitaria
Tel: 3491 531 62 13
Fax: 3491 583 83 10/11/13
http://www.cyted.org/
Consejos Nacionales de Ciencia y Tecnología.
Areas de trabajo: metodología en Investigación y Desarrollo, acuicultura,
biotecnología, biomasa como fuente de productos químicos y energía, catálisis y
absorbentes, nuevas fuentes y conservación de la energía, electrónica e
informática aplicadas, tecnología de materiales, química fina farmacéutica,
tratamiento y conservación de alimentos, diversidad biológica, tecnología de
viviendas de interés social, corrosión: impacto ambiental sobre materiales,
gestión de la investigación y el desarrollo tecnológico.
Tipo de cooperación: Coordina recursos. Mediante las Redes Temáticas coordina
actividades de intercambio, interacción, movilidad, formación y capacitación
científicas, además mantiene Proyectos de Investigación Precompetitiva y
Proyectos de Innovación (IBEROEKA) para la cooperación empresarial para el
desarrollo tecnológico en el ámbito iberoamericano.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): universidades, centros
de investigación y desarrollo y las empresas innovadores de los países
suscriptores del Convenio.
Condiciones: Se ha desarrollado una metodología de formulación y evaluación
para crear proyectos del CYTED a propuesta de uno o más de sus miembros.
Esto incluye fases exploratoria, preparatoria y de realización.

COOPERACION
Requisitos formales (formulario de solicitud, documentos de apoyo, etc.): Los
formularios estándar son distribuidos por los organismos signatarios y los
Coordinadores Internacionales de cada subprograma.
Canales de presentación (oficial, directo): A través de la oficina nacional de
ciencia y tecnología (ONCYT) designada por cada gobierno como corresponsal
del Programa.
Asistencia para la formulación de proyectos: La Secretaría General asigna un
consultor para llevar a cabo los estudios exploratorios y preparar, en su caso, los
proyectos cooperativos en cada subprograma.
Secuencia de instancias que debe seguir la solicitud (flujograma): Coordinador
del Subprograma y Consejo Técnico Directivo.
Documentos de referencia (orientaciones programáticas, formularios estándar):
Información en la Secretaría General del Programa.
• Ministerio de Educación y Cultura (España)
Antecedentes y año de fundación: La cooperación internacional del Ministerio de

Educación, Cultura y Deporte es competencia de la Subsecretaría del Departamento y se
canaliza a través de la Secretaría General Técnica y de la Subdirección General de
Cooperación Internacional por medio de sus Consejerías Técnicas de:
Acción Educativa: Desarrolla programas encaminados a atender las necesidades educativas
de la población española residente en el extranjero, dar respuesta a las demandas de
español como lengua extranjera y contribuir a la promoción de la difusión de la lengua y
cultura españolas en el mundo. A fin de garantizar esta presencia cultural y educativa, se
establece una red de atención en el exterior formada por centros docentes de titularidad
del Estado español, centros docentes de titularidad mixta, secciones internacionales en
centros de titularidad de otros Estados, secciones en Escuelas Europeas, agrupaciones y
aulas de lengua y cultura españolas, presencia en Institutos Bilingües de países de Europa
central y oriental, equipos de asesores técnicos y Consejerías de Educación y Ciencia de las
Embajadas de España.
Relaciones Bilaterales: Desarrolla la cooperación bilateral basada en Convenios Bilaterales
firmados con determinados países, y la cooperación con Iberoamérica, que desarrolla
programas multilaterales o bilaterales con países de dicho entorno. Las actividades de
cooperación internacional en lo que se refiere a relaciones bilaterales se derivan de la
aplicación de los
convenios vigentes con los diferentes países y tienen su concreción y seguimiento en las
Comisiones Mixtas, cuyas reuniones se celebran alternativamente en cada uno de los dos
países firmantes. La cooperación de España con los países de Iberoamérica se desenvuelve
a través de Programas Institucionales, Programas educativos aprobados en las Cumbres
Iberoamericanas, Cooperación con Organismos Internacionales y Relaciones Bilaterales.
Relaciones Multilaterales: Desarrolla la cooperación en el seno de organismos
internacionales: Consejo de Europa, OCDE, UNESCO, Organización de Estados
Iberoamericanos (O.E.I.) y Convenio Andrés Bello. La participación del MEC en los
programas del Consejo de Europa se desarrolla a través de los Comités de Educación,
Enseñanza Superior, Cultura y Patrimonio Cultural. Los programas desarrollados por medio
de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) se relacionan con la
formación profesional, la formación permanente, los estudios de las políticas educativas de
los distintos países y la elaboración de estadísticas e indicadores de la educación. La
Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) se
estructura en grandes áreas geográficas. España participa en la región de Europa, si bien
contribuye activamente al Proyecto Principal de Educación para América Latina y el Caribe.
Cooperación con la Unión Europea: Coordina los programas educativos de la Unión
Europea.
Dirección de la sede (calle, teléfono, fax, télex)
MEC - Subdirección General de Cooperación Internacional
Paseo del Prado, 28. 28014 Madrid – ESPAÑA; http://www.mec.es
Tipo de cooperación: La Subdirección General de Cooperación Internacional del Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte desarrolla la cooperación bilateral a través de Convenios
Bilaterales firmados con determinados países, y con Iberoamérica por medio de programas
multilaterales o bilaterales con países de dicho entorno. Las actividades de cooperación
internacional en lo que se refiere a relaciones bilaterales se derivan de la aplicación de los
convenios vigentes con los diferentes países y tienen su concreción y seguimiento en las
Comisiones Mixtas, cuyas reuniones se celebran alternativamente en cada uno de los dos
países firmantes.
La cooperación de España con los países de Iberoamérica se desenvuelve a través de
Programas Institucionales, Programas educativos aprobados en las Cumbres
Iberoamericanas, Cooperación con Organismos Internacionales y Relaciones Bilaterales.
• Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación,

la Ciencia y la Cultura (OEI)
Antecedentes y año de fundación: Se creó en España en 1949 bajo la denominación de

Oficina de Educación Iberoamericana con carácter de agencia internacional. En 1957 se
transformó en organismo intergubernamental integrado por estados soberanos. En 1985 se
efectuó un Congreso Extraordinario que aprobó la ampliación del campo de acción de la OEI
y el cambio de nombre conservando las mismas siglas.
Objetivos: la cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la
ciencia, la tecnología y la cultura en el contexto del desarrollo integral, la democracia y la
integración regional
Secretaría General OEI
Bravo Murillo 38, 28015 Madrid. España
Teléfono: (34) 91 594 43 82/ 594 44 42/ 594 45 02/ 594 46 22;Fax: (34) 91 594 32 86;
http://www.oei.es/
Oficina Regional en Buenos Aires, Santafé de Bogotá, Lima, México D.F., San Salvador,
Santiago de Chile.
Areas de trabajo: Ciencia, tecnología, sociedad e innovación, educación y cultura. Según la
Programación Bienal 1999-2000 el programa de Ciencia y Tecnología parte de dos enfoques
complementarios: el que vincula a la ciencia y la tecnología con la sociedad (CTS) y el de la
innovación tecnológica, con el objetivo de incrementar la pertinencia de las políticas de
ciencia y tecnología.
Tipo de cooperación: Cursos de formación para directivos y técnicos de programas de ciencia
y tecnología; asistencia técnica; promoción de grupos nacionales de investigación; realización
de foros; asistencia financiera a proyectos.
Instituciones de contraparte (solicitantes que califican): Organismos de Argentina, Bolivia,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Rep. Dominicana, Ecuador, El Salvador, España,
Guatemala, Guinea Ecuatorial, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico,
Uruguay y Venezuela. Brasil y México tienen calidad de Estados observadores.
PROCEDIMIENTOS PARA LA PRESENTACION DE SOLICITUDES DE COOPERACION

Requisitos formales (formulario de solicitud, documentos de apoyo, etc.): Presentación del
Proyecto incluyendo presupuesto y documentación complementaria.
Canales de presentación (oficial, directo): A través de las Direcciones de Relaciones
Internacionales de los Ministerios de Educación de los Estados Miembros o directamente a
través de las Oficinas Regionales del OEI.
Asistencia para la formulación de proyectos: Se provee asistencia técnica para la formulación
de proyectos.
Períodos programáticos: Duración máxima de los proyectos: 4 años.

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Fuente: Agencia Colombiana de Cooperación Internacional -ACCI-

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- Transferencia de Tecnología. Se debe reconocer claramente que existe un aporte

- Recursos de Contrapartida Nacional. Es necesario que exista aporte de recursos de

- Asistencia Técnica. Elemento fundamental que se da con la participación de

- Indicadores de Finalidad, Objetivo y Resultados. Son considerados más

- Concentración. Existe el interés de orientar las acciones bajo los siguientes