Gestin integral de residuos slidos urbanos

El captulo 21 de la Agenda 21, establece las bases para un manejo integral de los residuos slidos municipales como parte de del desarrollo sostenible. Se establece ah que el manejo de los residuos debe contemplar la minimizacin de la produccin de residuos, el reciclaje, la reco leccin y el tratamiento y disposicin final adecuados. Cada pas y cada ciudad establecern sus programas para lograr esos objetivos de acuerdo a sus condiciones locales y a sus capacidades econmicas. El concepto de desarrollo sostenible, propugnado en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, CNUMAD 92, comprende el tema de los residuos slidos y propicia reducir la generacin de desechos, el reciclaje, el reuso de todo material al mximo, y el tratamiento y disposicin de los residuos en forma realmente segura. Para garantizar el desarrollo sostenible, enunciado en el Programa 21, los gobiernos, el sector privado y las comunidades deben establecer polticas, programas y planes conjuntos donde los operadores de los servicios y la comunidad desempeen un papel fundamental que conlleve al manejo racional de los residuos slidos.

ndice
Introduccin Breve Resea Diagnstico Regional Conclusiones Anexos Municipio de Neuqun Municipio de Cipolletti Municipio de Centenario Municipio de Vista Alegre Municipio de Contralmirante Cordero Municipio de Barda del Medio

Introduccin
El presente diagnstic o se enmarca dentro de la comisin de trabajo de Medio Ambiente, la cual forma parte de la Asociacin de municipios de la regi n de los Valles y la Confluencia . El manejo de los residuos slidos municipales es complejo y ha evolucionado paralelamente a la urbanizacin, al crecimiento econmico y a la industrializacin. Para abordar el manejo de los RSU no es suficiente conocer los aspectos tcnicos de la recoleccin, limpieza de calles y la disposicin final. Se requiere tambin aplicar los nuevos conceptos relacionados al financiamiento de los servicios, los enfoques de descentralizacin y la mayor part icipacin del sector privado, los factores concomitantes de salud, del ambiente, de pobreza en reas marginales urbanas , de educacin, de trabajo y participacin comunitaria. Aunque el problema de los RSU ha sido identificado a lo largo de la historia, especialmente e n l a s r e a s m e t r o p o l i t a n a s , l a s s o l u c i o n e s p a r c i a l e s q u e h a s t a ahora se han logrado no abarcan a todo el pas, ni a todas las regiones, ni a la mayora de las ciudades intermedias y menores, convirtindose en un tema poltico permanente, de difcil resolucin y que en la mayora de los casos genera conflictos sociales. Para la elaboracin de este diagnstico se ha recurrido a los informes que los municipios integrantes de la Asociacin han confeccionado segn su realidad local.

Breve Resea
Segn lo informado por la misma Asociacin de Municipios de la Regin de Los Valles y de la Confluencia - amrvc@muninqn.gov.ar - se trata de una institucin conformada en marzo del 2008, que agrupa trece gobiernos municipales: Provincia de Ro Negro Allen Campo Grande Cinco Saltos Cipolletti General Fernndez Oro Contralmirante Cordero Provincia de Neuqun Aelo Centenario Neuqun Plottier San Patricio del Chaar Senillosa Vista Alegre

Su carcter de asociacin voluntaria de gobiernos le otorga una mayor fortaleza institucional -sinergiaa fin de lograr una mejor calidad de vida para los habitantes de la regin mediante: El fortalecimiento de la gestin de los gobiernos municipales integrantes. La participacin, y con ello, la pluralidad y sostenibilidad Fortalecimiento de la democracia -. El trabajo en forma planificada y sistematizada y, con la participacin de la comunidad como actor fundamental y beneficiario. La promocin de mejores condiciones de vida a la poblacin de la regin y a las generaciones futuras. La promocin del desarrollo sustentable de la regin. La promocin del respeto a los Derechos Humanos y a Medio Ambiente. La modernizacin del Estado. Esta formada por comisiones tcnicas - Cultura, Juventud, Deportes, Desarrollo Econmico, Planificacin Estratgica, Medio Ambiente, Turismo, Accin Poltica y Transporte -, cada una de ellas avocada al tratamiento de una temtica especfica y de inters comn, e integrada a su vez por representantes de los municipios asociados referentes en dicha rea. Estas comisiones se renen peridicamente, rotando entre las distintas ciudades participantes Para optimizar su funcionamiento la Asociacin cuenta con una coordinacin, con sede actual en Neuqun capital y un mecanismo de reuniones peridicas de comisin, nter comisiones y encuentros de intendentes necesarias para el monitoreo de actividades y la toma de decisiones. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES Durante el trabajo realizado en el ao 2008 con los municipios que participaron de las reuniones se identificaron las problemticas ambientales de mayor relevancia, las cuales se convirtieron en el eje de trabajo de la mencionada comisin. Estos fueron identificados por los referentes de cada municipio. Luego se los categoriz de acuerdo a la magnitud de su impacto en el territorio y de acuerdo a su repeticin en los diferentes Municipios. El resultado de este trabajo determin que los dos problemas ambientales ms importantes a escala regional son: La Gestin de los Residuos Slidos Urbanos - RSU El Tratamiento de Efluentes Cloacales y Lquidos Industriales

Algunos otros de los problemas identificados y que tambin revisten importancia, se trata de: Falta de Informacin y Educacin Ambiental. Ocupacin de suelo agrcola por la expansin urbana Escasas alternativas de espacios para atender a la demanda de viviendas. Contaminacin de suelos con hidrocarburos. Contaminacin de aire: Polucin urbana Humo del control de heladas Contaminaciones radioelctricas y sonoras. Escasez de espacios verdes urbanos y cuidado de los existentes. Falta de planes de manejo para el arbolado urbano. Escasa proteccin de los Espacios Naturales . Escasa accesibilidad a las costas de ro como alternativa de recreacin ambiental.

MAPA DE LA REGIN QUE ABARCA LA ASOCIACIN DE MUNICIPIOS

Yacimientos de Gas Energa Hidroelctrica

Contaminacin de Prdida de suelos

agrcolas a la Tierra ros, napas y suelos

Conflictos de acceso Agua (abundante) Suelos (aptos) Clima (benigno) Energa (diversa) Espacios Naturales Agricultura Turismo Industrias Conflictos de Mercado Conflictos Urbanos
Valles Irrigados de produccin

Petrleo Dinmica Urbana de Metrpoli y Ciudades Satlites

Algunos indicadores socioeconmicos

Poblacin por sexo. Ao 2001

Nivel de Gobierno Total Prov. de Neuqun Total Prov. de Ro Negro Total provincial Municipios Prov. de Neuqun Aelo Centenario Neuqun Plottier San Patricio del Chaar Senillosa Vista Alegre Municipios Prov. de Ro Negro Allen Campo Grande Cinco Saltos Cipolletti Contralmirante Cordero General Fernndez Oro Total Asociacin % asociacin sobre total provincial

Total Varones Mujeres 474.155 236.266 237.889 552.822 274.671 278.151 1.026.977 510.937 516.040
1.742 28.956 203.190 25.186 5.063 6.394 2.857 901 14.431 98.909 12.500 2.643 3.227 1.473 841 14.525 104.281 12.686 2.420 3.167 1.384

26.083 4.571 19.819 75.078 2.782 6.813

12.927 2.384 9.688 36.757 1.448 3.400

13.156 2.187 10.131 38.321 1.334 3.413

408.534 39,78%

200.688 39,28%

207.846 40,28%

Fuente: elab. Propia en base a INDEC. Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2001.

La estadstica nos revela que la poblacin de la Asociacin alcanza el 39,78% de la suma de las poblaciones provinciales, y se encuentra fuertemente concentrada en Neuqun capital (49%); Cipolletti (18%); Centenario (7%). Por otro lado no superan el 2% del total de la poblacin las localidades de Aelo (0,49%); Contralmirante Cordero (0,68%); Vista Alegre (0,7%); Campo grande (1,12%); San Patricio del Chaar (1,24%); Senillosa (1,57%); Gral Fernndez Oro (1,67%). La Macrocefalia poblacional del conglomerado Plottier-Neuqun-Cipolletti se entiende a travs de la falta de oportunidades laborales y educativas que en el interior de la provincia (para el caso de la ciudad de Neuqun) sufren los jvenes. Por otro lado el crecimiento de la ciudad tiene dos grandes efectos: expulsa a sectores de ingresos medios a vivir en las localidades vecinas Plottier (Prov. de Neuqun) y Cipolletti (Prov. de Ro Negro). promueve la proliferacin de asentamientos irregulares en tierras fiscales -por lo general fuera de la traza urbana (meseta)-. La poblacin que se radica en estos lugares se caracteriza por tener escasos recursos, y vivir en condiciones de hacinamiento y falta de servicios pblicos. Adems si observamos especficamente a Cipolletti podremos notar que respecto de las localidades rionegrinas se erige como un importante centro comercial/administrativo.

Diagnstico Regional
Poblacin Provincia de Ro Negro Allen Campo Grande Cinco Saltos Cipolletti General Fernndez Oro
2.782

Total Poblacin
26.083 4.571 19.819 75.078

Provincia de Neuqun Aelo Centenario Neuqun Plottier San Patricio del Chaar Senillosa

Total Poblacin
1.742 28.956 203.190 25.186 5.063 6.394

Contralmirante Cordero y Barda del Medio

6.813

Vista Alegre

2.857

Servicio de recoleccin Localidades de Neuqun Aelo Centenario Neuqun Plottier San Patricio del Chaar Gestin pblica/privada
privada privada

Localidades de Ro Negro Allen Campo Grande Cinco Saltos Cipolletti General Fernndez Oro Contralmirante Cordero y Barda del Medio

Pblico/privado

pblica

Senillosa Vista Alegre

pblica pblica

pblica

Generacin de Residuos Tn/semanales Tn/mes NEUQUN Aelo Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Centenario Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Neuqun Capital Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Plottier Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros S. Patricio del Chaar Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Senillosa Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Vista Alegre Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros RO NEGRO Allen Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Campo Grande Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros
100,00 400,00 4800 750,70 380,21 162,92 1520,83 651,67 18250 7820 630,27 270,06 203.190 1712,77 6851,08 82213 404,61

Tn/anual

kg Poblacin anual/hab.2001 total 2001

1.742

28.956

25.186

5.063

6.394

2.857 16,00 64,00 768 268,81

26.083

Cinco Saltos Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Cipolletti Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Contralmirante Cordero y Barda del Medio Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros Fernandez Oro Domiciliarios Restos de poda ridos/escombros
468,00 1872,00 22464 299,21

19.819

75.078

1.334 16,67 66,67 800 599,70

6.813

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Disposicin Final Localidades NEUQUN Aelo Centenario Neuqun Capital Plottier S.Patricio del Chaar Senillosa Vista Alegre RIO NEGRO Allen Cinco Saltos Cipolletti Contralmirante Cordero y Barda del Medio Fernandez Oro
Basural a cielo abierto Basural a cielo abierto Propiedad municipal Propiedad privada Basurero Municipal No es propietario Propiedad municipal Basurero municipal Relleno sanitario controlado Propiedad municipal Propiedad estatal

Disposicin final de los residuos

Propiedad del terreno

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Conclusiones
Segn los datos obtenidos de los Municipios miembros de la Asociacin se pueden arribar a las siguientes conclusiones: La ciudad de Neuqun se convierte en centro de actividades econmicas, comerciales, administrativas, etc. de las ciudades de menor tamao que la circundan, a su vez punto de arribo para los habitantes de las ciudades linderas de la vecina provincia de Ro Negro, quienes desempean tareas laborales y de otra ndole. Vemos como Neuqun se convierte en una ciudad macroceflica con respecto al resto de las ciudades que integran la Asociacin. Adoptando ciertas caractersticas de Metrpolis Podemos mencionar que respecto de la gestin integral de los residuos slidos urbanos la ciudad de Neuqun cuenta con una poltica para llevarla adelante, lo que la convierte en la ciudad ms planificada en cuanto al tratamiento de los mismos. Al ser la ciudad de mayor envergadura recepciona de ciudades menores sus residuos para la disposicin final en su relleno sanitario a travs de convenios especficos. Tal el caso de las ciudades de Plottier y Centenario. Las otras ciudades cuentan con basurales a cielo abierto con una planificacin incipiente en cuanto al abordaje de manera integral de los RSU, con fuerte presencia del estado municipal, salvo la ciudad de Centenario y Neuqun capital quienes tienen tercerizada la recoleccin de los mismos. En el caso de la ciudad de Neuqun los RSU son llevados a un relleno sanitario, en cuanto a las otras ciudades a un basural a cielo abierto, que en algunas ocasiones se producen incineraciones por personas desconocidas y en otros casos por personal del municipio como forma de reduccin de los mismos. En cuanto a la recoleccin y disposicin de los RSU, salvo los municipios antes mencionados, el resto cuenta con una flota de camiones propios quienes realizan el servicio con frecuencias que van desde la diaria hasta frecuencias con may or grado de alternancia y con personal municipal. Se puede observar diferencias en el barrido de calles entre aquellos municipios que cuentan con calles asfaltadas y los que no tienen. Se diferencian en cuanto al servicio de barrido y limpieza y la disposicin final de lo obtenido de este servicio. En cuanto a la prctica del cirujeo podemos decir que predomina en los basurales de mayor envergadura como el de Neuqun y Cipolletti, actividad que es regulada por ellos mismos, quienes definen sectores, horarios, familias que ingresan al sistema, etc., no sucediendo lo mismo en las ciudades con menos habitantes cuya actividad es menor. Se puede mencionar que en algunas localidades los basurales estn ubicados en la cercana de algn espejo de agua ( Ej. Lago Pellegrini, ro Limay ) o drenajes pluviales con el consecuente impacto ambiental que produce esta situacin. Tambin se puede mencionar en los basurales la presencia de animales como perros, caballos, roedores y otros vectores que se convierten en peligrosos para la salud de las personas que acuden al lugar y no en todos los casos se encuentra n regulados o controlados por las autoridades municipales o sanitarias.

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 Podemos concluir mencionando que la Gestin Integral de los RSU de los municipios que integran la Asociacin, se encuentra en estados o etapas dispares de avance en cuanto a su planificacin y gestin, segn el tamao de los mismos. Situacin que tiene un correlato directo con los recursos econmicos y huma nos con los que cuenta cada uno.

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Anexos MUNICIPIO DE NEUQUN

Evolucin de los servicios de barrido y recoleccin de residuos perodo 1999-2008 En el ao 1999 la cantidad de cuadras pavimentadas y que consta en el acta de iniciacin de los servicios de la Licitacin 10/98 era de 1636 cuadras pavimentadas. Sobre una cantidad total de cuadras de 4965. La cantidad de, Cuadras/ao barridas era de: 414.502 En el ao 2003, segn acta de recuento de cuadras 03/03, haba 2414 cuadras pavimentadas. Cuadras/ao barridas 565.000. Cantidad total de cuadras 5690 Vemos que el incremento de cuadras pavimentadas, del perodo 1999/2003; es de 48% Y el incremento de cuadras barridas por ao es del 37%. Nos permite esto apreciar el importante plan de pavimentacin que concret el municipio en solo 5 aos, y adems que esto permiti una mejor distribucin del servicio de barrido. Se comenz a barrer dos veces por da algunos sectores ms transitados y frecuencia da por medio una mayor cantidad de cuadras. El resultado fue una reduccin de barrido por cuadra pavimentada. No solo mejor la calidad de vida sino que cuando haba un entorno reducido pavimentado, y solo en el microcentro; las frecuencias de barrido eran altas y haba un mayor costo por cuadra. ( las pocas cuadras se ensuciaban ms). Al acrecentar los lmites de cuadras pavimentadas, se redujeron las frecuencias de barrido. Es por ello que la cantidad de cuadras barridas no crece en el mismo orden, a las calles pavimentadas. En el ao 2008 y segn acta de recuento de cuadras N 5/2008, la cantidad de cuadras pavimentadas, es de 3533. El incremento de cuadras pavimentadas con respecto a 1999 es de 116%. Cantidad total de cuadras de 6411 Cuadro comparativo Ao 1999 Ao 2003 Ao 2008 Cantidad de 4965 Porcentaje Cantidad de 5690 Porcentaje Cantidad de 6411 Porcentaje cuadras pavimento cuadras pavimento cuadras pavimento Con 4965 Con 5690 Con 6411 recoleccin recoleccin recoleccin pavimentadas 1636 33% pavimentadas 2414 42,4% pavimentadas 3533 55,11% Incremento total de cuadras servidas con recoleccin de residuos, perodo 1999/2003, 14,6 % Incremento de cuadras pavimentadas, con servicio de barrido, perodo 1999/2003, 48%. Incremento total de cuadras servidas con recoleccin de residuos, perodo 1999/2008, 29,12 % Incremento de cuadras pavimentadas, con servicio de barrido, perodo 1999/2008, 116 %. Cuadras barridas anuales ao 1999 Cuadras barridas anuales ao 2003 Cuadras barridas anuales ao 2008 414.502 577.789 incremento perodo 99/03 = 39,4 % 678.212 incremento perodo 99/08= 63,6%

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Ntese que el incremento de cuadras pavimentadas supera al incremento de cuadras barridas, siempre manteniendo un mismo nivel de calidad de servicio. Esto es as porque la mayor cantidad de cuadras pavimentadas evita que los vehculos con barro, de zonas sin pavimentar, ingresen residuos a zonas pavimentadas. Esto ocurra con un porcentaje menor de cuadras pavimentadas, y se deba barrer con mayor frecuencia. Vemos que la trama urbana domiciliaria, se ha expandido territorialmente en 10 aos; un 29%. Este es el incremento que tuvo el servicio de recoleccin de residuos, que se presta 6 veces por semana, en cada domicilio. La cantidad de calles pavimentadas no solo acompa este crecimiento, sino que lo super ampliamente, con un 116%. Hoy las calles pavimentadas representan el 55% del total actual. En 1999, solo el 33% del total, referido a ese momento. La disposicin final de los residuos domiciliarios ha recibido un tratamiento especial por parte del municipio de la ciudad de Neuqun que se ha propuesto desde 1999 disponerlo en un rellenamiento sanitario controlado. Este rellenamiento ha crecido en su recepcin de residuos, conforme ha crecido la ciudad. Cantidad de residuos ingresado a C.D.F.R.S.U. Ao 1999 tonelada s 56.520 Ao 2000 tonelada s 58.969 Ao 2001 tonelada s 70.003 Ao 2002 tonelada s 52.408 Ao 2003 tonelada s 53.258 Ao 2004 tonelada s 64.147 Ao 2005 tonelada s 58.206 Ao 2006 tonelada s 58.121 Ao 2007 tonelada s 58.033 Ao 2008 tonelada s 82.213

En el perodo 99/01 se nota un fuerte incremento en el ingreso de residuos que acompa un perodo de crecimiento de la ciudad, inclusive, el ao 2001, se implement una limpieza de residuos dispersos en la zona del relleno sanitario, que hasta ese momento vena con un manejo inadecuado. Aos 2002 y 2003 se produce una baja brutal en el consumo (crisis dic. 2001); que recin se recupera en el ao 2004. Desde ao 2004 hasta el presente se ha mantenido el volumen ingresado de residuos, y la tendencia es a incrementar, debido a que se han agregado servicios de limpieza de residuos voluminosos a cargo de la empresa contratista. La EPA (La Agencia de proteccin ambiental de EE.UU), luego de haber visitado 22 rellenos sanitarios del pas; seleccion al de Neuqun como apto para ser operado como un proyecto MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio) y recibir la compensacin de bonos de carbono. El rellenamiento de Neuqun, el de Baha Blanca y el de San Nicols fueron los nicos tres seleccionados del pas Se han recibido propuesta para desgasificar el relleno sanitario, con esta operatoria, que se estn evaluando.

Resea sistema integral de Gestin de residuos Ciudad de NEUQUN La ciudad de Neuqun, Capital de la provincia homnima, tiene 220.000 habitantes, est ubicada en la confluencia de los ros Limay y Neuqun. Es centro de un conglomerado de ciudades de la provincia de Neuqun y provincia de Ro Negro. En la actualidad se est integrando con municipios vecinos y han conformado un grupo de 13 municipios ( 7 de Neuqun provincia y 6 de Ro Negro). Con la finalidad de formar un rea metropolitana y encarar conjuntamente la problemtica regional. Juntos conforman un rea de 450.000 habitantes

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Precisamente los temas a integrar han sido el transporte pblico regional y el sistema de gestin de residuos, en una primera etapa. La ciudad de Neuqun Licit en el ao 1998 su servicio de recoleccin de residuos y lo integr con el barrido de calles, servicio de limpieza con contenedores y mantenimiento de redes de escurrimiento pluvial. Le agreg adems el transporte y disposicin final de residuos comunes domiciliarios, por enterramiento; y el transporte y disposicin final de residuos patgenos, por incineracin. Luego de un incidente con la empresa que vena desempendose desde el ao 1981, se hace cargo del servicio , la empresa Cliba en el ao 1999. Es a partir de ese momento que ha mejorado notoriamente el servicio, inclusive se pudo superar la crisis econmica del ao 2001, sin mayores dificultades. La ciudad duplic sus calles pavimentadas , la actividad econmica es muy fuerte y produce permanentes cambios en su fisonoma y demanda de servicios, se han radicado desde el ao 1999 hasta el momento grandes Hipermercados, Centros comerciales, con un desordenado asentamiento de poblacin, atrado por esta actividad, etc.,con una demanda creciente de servicios, e infraestructura. Todo esto por una ubicacin geogrfica de la ciudad que la ubica como un polo de desarrollo y prestadora de servicios. A su vez ha beneficiado a localidades vecinas que han visto incrementar sus propias actividades. La produccin de residuos domiciliarios ha crecido en un 80 % en la dcada; la Municipalidad dispone los residuos en un Relleno sanitario controlado, que cuenta con fondo impermeable de membrana , tapada diaria de residuos, chimeneas de ventilacin de gases, pesado de residuo y registro de ingresos. La empresa Cliba pertenece a un grupo empresarial que certifica normas de calidad y oportunamente certific esta norma para la ciudad de Neuqun. En el ao 2006 se licit nuevamente el servicio y la certificacin de normas ya fue un requerimiento por parte de la Municipalidad. Se dise un sistema integral de Higiene Urbana con provisin de contenedores, recoleccin de residuos domiciliarios, transporte hasta el relleno sanitario, un plan de Difusin ambiental y participacin de los contribuyentes, barrido de calles , mantenimiento del sistema pluvial entubado con equipo especial, Vactor desobstructor, un servicio de recoleccin diferenciado de residuos voluminosos comunes, etc. La Municipalidad cuenta con un excelente servicio de recoleccin transporte y disposicin final de residuos hospitalarios y patgenos con una recoleccin mensual de 50 toneladas. Esto incluye un servicio puerta a puerta con retiro de residuos, confeccin de manifiesto de carga , registro de generadores, transporte y disposicin final. Esto lo presta tambin la empresa Cliba a travs de la misma Licitacin. En el presente la empresa Cliba ha coronado este esfuerzo conjunto con la Municipalidad y ha certificado tres normas integradas: La norma ISO 9001: 2000 de calidad La norma OSHAS 18001:2007 (Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional) La norma ISO 14001:2004 (Gestin Ambiental). Este logro se ha extendido a localidades prximas a la ciudad de Neuqun, dado que el municipio tiene convenios de recepcin de residuos con localidades vecinas con lo cual han mejorado su disposicin final; resultando un servicio, adecuado a normas. Este servicio integral de prestacin tiene una aceptacin y un reconocimiento por parte de los contribuyentes, que lo valoran y lo han incorporado. Probablemente falte una mayor participacin por parte de los usuarios, en lo que se refiere a presentacin de residuos, cumplimiento de horarios, etc. Para ello se est trabajando en campaas de difusin y concientizacin para utilizar mejor los servicios. Progresivamente se esta proveyendo de infraestructura urbana a nuevos asentamientos, se extienden servicios a nuevas reas ocupadas, etc.

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Ing Botticelli Rubn D.G. de Limpieza Urbana Mail limpiezaurbana@muninqn.gov.ar Estructura Municipal Intendente Municipal: Lic Martn Farizano Secretaria de Servicios urbanos: Arq. Marta Buffolo Subsecretario de medio ambiente: Ing Juan Carlos Roca Director General de limpieza Urbana: Ing Rubn Botticelli Director de Higiene Urbana: Tec. Ricardo Sols Sitio oficial www.muninqn.gov.ar

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MUNICIPIO DE CIPOLLETTI
Gestin de Residuos Ciudad de Cipolletti Desde el ao 2003 la municipalidad de Cipolletti asumi la responsabilidad de gestionar los residuos urbanos generados por la comunidad. El ente encargado de esta tarea es la divisin de Recoleccin de Residuos Domiciliarios, Patolgicos y Barrido de calles, que depende de la Secretaria de Servicios Pblicos La ciudad genera alrededor de 17,852,544 kg. de RSU por ao, a continuacin se encuentran los datos semanales y mensuales promedios: Semanal 371.928 Mensual 1.487.712 Anual 17.852.544

Se calcula que la generacin de residuos es de 0,56 kg./hab. Debemos considerar que sta cifra probablemente sea ms elevada debido a que slo se consideran los residuos domiciliarios para el calculo de ste ndice. Se estima que dada a las caractersticas de la ciudad puede llegar a los 0,9 kg./hab./da. La nica recoleccin de residuos diferenciada se hacen con los patolgicos que son tratadas por la empresa SAVECOM, cuya sede se encuentra en General Roca y sus instalaciones en Villa Regina. Los residuos voluminosos son recolectados y dispuestos en el basural municipal por empresas de contenedores privadas. Equipamiento: El servicio de recoleccin se realiza con 8 camiones compactadores Volkwagen 17-28, con una capacidad de carga de residuos compactados de 6300 kg. Alojados en un volumen de 15 a16 m3. Tambin se cuenta con un camin caja volcadora para el servicio de barrido de calles, un camin que se encarga de recolectar los contenedores de algunos sectores alejados y un camin compactador de reserva. Recorridos: Existen 8 recorridos diseados para el rea urbana. Seis de los cuales se realizan de noche y 2 en el da. Algunas zonas perifricas tambin reciben el servicios donde se colocan contenedores en la ruta y la recoleccin se realiza 3 veces por semana Disposicin final: Se lleva a cabo en un basural a cielo abierto, ubicado en el norte de la ciudad , al cual se accede por calle B-19, cruzando PII. Una vez depositados se inicia el cirujeo, el cual no se encuentra regulado por el municipio pero existe una organizacin interna entre las familias que participan. Los residuos sobrantes son arrastrados y compactados por pala mecnica formando pilas. Cabe destacar que el mismo carece de iluminaron, cercado perimetral, arbolado, y personal de seguridad. Proyecciones: Actualmente el servicio de recoleccin y gestin del basural est a cargo de la Secretaria de Servicios Pblicos y no cuenta con ningn proyecto para la mejora de sitio de disposicin final, no obstante el Secretario declar recientemente que se han realizado drsenas para que la tarea de cirujeo se realice en mejores condiciones.

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MUNICIPIO DE CENTENARIO

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MUNICIPIO DE VISTA ALEGRE INFORME TCNICO

NEUQUN PROVINCIA MUNICIPALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO CONTACTO Vista Alegre Planta de Seleccin de Residuos para la Gestin Integrada de RSU Mercedes Rozas Jefa de Meido Ambeinte Te: 0299- 4894206 e-mail: turismovistaalegre@hotmail.com Vista Alegre Sur Calle: los Pinos 51

POBLACIN Habitantes permanentes Habitantes transitorios REA URBANA Nuestra localidad esta compuesta por cuatro Barrios (Ruca Luh, Costa de Reyes, Vista Alegre Norte y Vista Alegre Sur) aproximadamente hay 92 chacras equivalentes a 795.67 hectreas de zona rural. Nmero de barrios Numero de manzanas Nmero de calles Nmero de Sala de Atencin Primaria Nmero de centros mdicos / odontolgicos ( &OHS) (En construccin) Nmero de hipermercados Nmero de supermercados Nmero de Almacenes Nmero de bares o confiteras Talleres Mecnicos Estacin de Servicio GENERACIN DE RESIDUOS Origen Domiciliarios Profesionales Industriales Patgeno / Peligroso Tn./Semanal es 16 X X X Tn./Mes 64 x x x Tn./Ao 768 x x x Densidad (Kg./m3) LIVIANA X X X 4 54 23 3 3 0 0 20 1 1 0 3.300 hab. 300-400, haciendo un total de 3.700 habitantes aproximadamente

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GENERACIN DE RESIDUOS: Frecuencia Martes Viernes Semanal Kilos 1 viaje de 8000

Solo residuos Domiciliarios Combustible 30 litros 3 operarios 1 chofer -1 chofer 6 jornales 2 jornales Personal

1 viaje de 8000 30 litros 3 operarios 16.000 kgs. 60 litros

CARACTERIZACIN DE RESIDUOS Domiciliarios ton/da (solo 3 veces a la semana) Restos de poda (m3./ mes) 8000segn los das de la semana que se recojaver resumen anterior Durante todo el ao se recogen los restos de poda del arbolado urbano y se depositan en el vertedero a cielo abierto Los escombros que se retiran son depositados por los vecinos en lugares pblicos (veredas), y luego son llevados para relleno de lugares bajos o depositados en el vertedero. Aproximadamente 2 veces a la semana realizan el barrido de las dos nicas calles asfaltadas. Gestin Municipal Tipo Cargocompactador Ao 2005 Capacidad (m3) 8 Tn

ridos / Escombros (m3./ mes) Barrido de calles (m3./ da)

RECOLECCIN DE RESIDUOS: Vehculos Camin Marca Ford

Numero de empleados ocupados en recoleccin El servicio se encuentra privatizado? TRATAMIENTO DEL RESIDUO Se realizan tareas de recuperacin de algn material? El municipio cuenta con una planta de seleccin? Se selecciona el residuo en domicilio? Qu porcentaje de la poblacin adhiere a esta accin? Se realiza compostaje o lombricompostaje con el orgnico? Si hay tratamiento, narre el procedimiento:

3-4 No

No No Slo botellas plsticas 30 % No

Si bien actualmente no hay tratamiento de los residuos, una fraccin de la comunidad realiza la separacin de los envases de plstico, depositndolos en bolsones para luego ser transportados hasta la empresa recicladota de Plottier

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DISPOSICIN FINAL 1 - Se depositan los residuos en un basural a cielo abierto? Si 2 - El municipio es su propietario? El municipio es propietario del sitio donde actualmente se arrojan los residuos, sin embargo existe otro sector privado, perteneciente a la empresa de moo Azul donde eran arrojados con anterioridad los residuos. 3 - Que superficie tiene este predio? Tiene una superficie aproximada de 1 Ha la mayora de los residuos estn dispersos, no son enterrados. 4 - Posee cerco perimetral? De qu tipo? No. 5 - Que porcentaje de la superficie del predio se encuentra ocupada por residuos? La distribucin en el lugar es catica, no responde a ningn orden preestablecido, podramos especificar que generalmente se depositan en las excavaciones existentes debido a la extraccin de material utilizado para obras pblicas. 6 - Hay gente que recupera materiales de los residuos? Cul es su nmero? Existen una fraccin de la poblacin que realiza la separacin de los envases de plstico debido al programa El perro en su casa, la basura en su lugar que se desarrolla en la Ciudad de Vista Alegre junto al centro de Salud de Vista Alegre Sur. El programa consiste en que cada vecino deposite los envases de plstico en bolsones. Luego la Municipalidad de Vista Alegre se encarga de recolectar los bolsones y trasladarlos hasta Plottier. 7 - El municipio realiza trabajos de mantenimiento en el predio? Qu tipo de trabajos? No. 8 - Hay gente viviendo en el basural? En sus cercanas? Qu nmero de personas? Existe un asentamiento a 1(un) km de distancia, se trata de unas 10 familias habitando en viviendas muy precarias construidas de madera y de muy bajos recursos. 9 - Hay nios trabajando en el basural o que acompaan a sus padres? No se han encontrado antecedentes. 10 - Hay animales que se alimentan con los residuos? Qu tipo de animales? Segn manifestaciones de los vecinos existen ciertas familias que alimentan sus animales (cerdos) con residuos provenientes del basurero. Actualmente no hemos podido comprobarlo. 11 - Existe presencia de moscas en el basural? Roedores? Aves? Se los combate de alguna manera? Qu costo tiene esto para el municipio?

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Hay presencia de todos los animales mencionados en esta consulta y no son controlados por el municipio, ya que se considera que el lugar es lo suficientemente lejano para no influir sobre la poblacin local. 12 - A que distancia se encuentra el ro mas prximo? Hay lagunas a proximidad? El Ro Neuqun pasa aproximadamente a 7 Km del predio donde se encuentra el basurero. No hay lagunas 13 - Se queman los residuos en el basural? Si es as, Esto lo realiza personal municipal, los cirujas, desconocidos o espontneamente? Si, se queman en el basural pero desconocemos quienes realizan esta prctica, suponemos que es producida por personas desconocidas. Departamento de MEDIO AMBIENTE Municipalidad de Vista Alegre. Por favor: Tratar en lo posible de incluir la mayor cantidad de informacin posible sobre los temas aqu demandados, con el objeto de permitir un estudio ms acabado de la problemtica del municipio.

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MUNICIPIO DE CONTRALMIRANTE CORDERO Y BARDA DEL MEDIO

INFORME TCNICO Ro Negro PROVINCIA MUNICIPALIDAD NOMBRE DEL PROYECTO CONTACTO Contralmirante Cordero y Barda del Medio Planta de Seleccin de Residuos para la Gestin Integrada de RSU Enrique Esteban Director de Planificacin y Desarrollo Territorial - enriesteban@hotmail.com cel 0299 154-114279 0299 4908049 (Museo del Riego)

POBLACIN Habitantes permanentes Habitantes transitorios 4.700 hab. 400 500 + en meses de cosecha de frutas (golondrinas) lo que hace un total de 5.200 hab. entre los meses de noviembre y marzo (5)

REA URBANA El Municipio est compuesto por dos Localidades principales, Barda del Medio y Clmte. Cordero, separados 6 km. Entre si y varios Parajes en reas saburrales como El 15, El Arroyn y El Perilago del Lago Pellegrini Barda del Medio Nmero de barrios 4 Numero de manzanas 32 Nmero de calles 30 Nmero de Sala de Atencin Primaria 1 Nmero de centros mdicos / odontolgicos ( &OHS) (En 1 construccin) Nmero de hipermercados X Nmero de supermercados 2 Nmero de Almacenes 8 Nmero de bares o confiteras 2 Talleres Mecnicos 5 Estacin de Servicio 1

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Contralmirante Cordero Nmero de barrios Numero de manzanas Nmero de calles Nmero de Sala de Atencin Primaria Nmero de centros mdicos / odontolgicos ( &OHS) Nmero de hipermercados Nmero de supermercados Nmero de Almacenes Nmero de bares o confiteras Talleres Mecnicos Estacin de Servicio REA PERI URBANA El rea Periurbana est determinada por los Parajes GENERACIN DE RESIDUOS Origen Domiciliarios Profesionales Industriales Patgeno / Peligroso GENERACIN DE RESIDUOS: Frecuencia Lunes Mircoles Viernes Semanal Kilos Tn./Semanal es 15 x x x Tn./Mes 60 x x x Tn./Ao 800 x x x Densidad (Kg./m3) LIVIANA x x x 3 23 20 1 X X X 10 1 3 X

Solo residuos Domiciliarios Combustible Personal

6.000 (2 viajes de 3000) 20 litros 3 operarios 1 chofer 3000 (1 viaje) 6000 (2 viajes de 3000) 15.000 kgs. 15 litros 20 litros 55 litros 3 operarios 1 chofer 3 operarios 1 chofer 9 jornales 3 jornales

CARACTERIZACIN DE RESIDUOS Domiciliarios ton/da (solo 3 veces a la semana) Restos de poda (m3./ mes) 3.000 6.000segn los das de la semana que se recojaver resumen anterior En julio agosto se saca los restos de poda del arbolado urbano y se quema cerca del lugar de origenno en el vertedero Los escombros que se retiran son depositados por

ridos / Escombros (m3./ mes)

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Barrido de calles

(m3./ da)

los vecinos en lugares pblicos (veredas, espacios verdes, etc.) y luego son llevados para relleno de lugares bajos en la periferia de los pueblos. No existe an Barrido de callesen el transcurso de un ao est previsto tener asfaltadas unas 30 cuadras aproximadamenteno se ha pensado en lo que se har con lo que salga del Barrido. Gestin Municipal Tipo Volcador Ao Capacidad (m3) 5 m3 4 no

RECOLECCIN DE RESIDUOS: Vehculos Camin Marca Dodge

Numero de empleados ocupados en recoleccin El servicio se encuentra privatizado? TRATAMIENTO DEL RESIDUO Se realizan tareas de recuperacin de algn material? El municipio cuenta con una planta de seleccin? Se selecciona el residuo en domicilio? Qu porcentaje de la poblacin adhiere a esta accin? Se realiza compostaje o lombricompostaje con el orgnico? Si hay tratamiento, narre el procedimiento:

Si No No X No

Lo poco que se utiliza de los RSU, son extrados ocasionalmente por la gente directamente del Basural. El resto se quema a cielo abierto. DISPOSICIN FINAL 1 - Se depositan los residuos en un basural a cielo abierto? Si 2 - El municipio es su propietario? No, el terreno es de un privado que dio permiso informal. 3 - Que superficie tiene este predio? Tiene una superficie aproximada de 1 Ha pero est dispersa a lo largo de caminos y gellas en la planicie. (Ver fotos) 4 - Posee cerco perimetral? De qu tipo? No 5 - Que porcentaje de la superficie del predio se encuentra ocupada por residuos?

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El lugar de disposicin de residuos ocupa, aproximadamente, dos Has. (2). Pero su distribucin en el lugar es catica, no responde a ningn orden o plan preestablecido. 6 - Hay gente que recupera materiales de los residuos? Cul es su nmero? Existen personas que ocasionalmente recogen materiales que pueden ser utilizados o vendidos, como algunas piezas de metal, botellas o plsticos. Materiales que sirven despus del quemado del residuo o que se recoge antes de ser quemado. 7 - El municipio realiza trabajos de mantenimiento en el predio? Qu tipo de trabajos? Peridicamente se realizan trabajos de enterrado parcial de los residuos con mquinas del municipio. (Ver fotografas adjuntas) 8 - Hay gente viviendo en el basural? En sus cercanas? Qu nmero de personas? La gente ms cercana al lugar se localiza a un kilmetro aproximadamente, pero el predio se encuentra relativamente aislado ya que para acceder a l hay que tomar una picada poco transitable y que no tiene conexin con otros lugares que no sea el vertedero a cielo abierto. 9 - Hay nios trabajando en el basural o que acompaan a sus padres? En muy contadas ocasiones se ha visto a algunos mayores acompaados con sus hijos, o con menores de edad. No es lo ms frecuente, pero si sucede. 10 - Hay animales que se alimentan con los residuos? Qu tipo de animales? Existe un nmero considerable de perros que concurren al lugar a alimentarse. Son perros que pertenecen a los puestos de campo de las inmediaciones y algunos que no tiene dueos. 11 - Existe presencia de moscas en el basural? Roedores? Aves? Se los combate de alguna manera? Qu costo tiene esto para el municipio? Hay presencia de todos los animales mencionados en esta consulta y no son contralados por el municipio, ya que se considera que el lugar es lo suficientemente lejano para no influir sobre la poblacin local. 12 - A que distancia se encuentra el ro mas prximo? Hay lagunas a proximidad? El lugar, si bien se encuentra sobre una zona de meseta, esta ubicado en la cabecera de una red de drenajes pluviales naturales, que confluyen en un arroyo que desagua en una cuenca cerrada como es la del Lago Pellegrini. 13 - Se queman los residuos en el basural? Si es as, Esto lo realiza personal municipal, los cirujas, desconocidos o espontneamente? Los residuos vertidos en el lugar son quemados generalmente por el personal municipal. Salvo en ocasiones que se encuentra gente que esta recogiendo parte del residuo utilizable. Enrique Esteban Director de Planificacin Mun. De Clmte. Cordero y Barda del

Medio

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Por favor: Tratar en lo posible de incluir la mayor cantidad de informacin posible sobre los temas aqu demandados, con el objeto de permitir un estudio ms acabado de la problemtica del municipio. Reenviar este documento, lo antes que le sea posible a: medioambientecba@gmail.com.Ing. Gerardo Enet. Asesor Tcnico PNGIRSU SAyDS.

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