PROCEDIMIENTOS AGRARIOS

EXPROPIACION DE BIENES EJIDALES Y COMUNALES Son causas de expropiacin por utilidad pblica:
El establecimiento, explotacin o conservacin de un servicio o funcin pblica;

El ordenamiento urbano y ecolgico, las reservas territoriales y las arreas para el desarrollo urbano, la vivienda, la industria y el turismo;
La promocin y ordenamiento del desarrollo y conservacin de recursos agropecuarios, forestales y pesqueros;

La explotacin, procesamiento y conduccin del petrleo y de otros elementos naturales, as corno el establecimiento de plantas relacionadas;
La regularizacin de la tenencia de la tierra urbana y rural; La creacin, fomento y conservacin de unidades de produccin de bienes o servicios de indudable beneficio para la comunidad; La construccin de puentes, carreteras, ferrocarriles, campos de aterrizaje, obras que faciliten el transporte, lneas de energa, obras hidrulicas y pasos de acceso; y los dems que seala la Ley de Expropiacin y otras leyes

Restitucin de tierras. Es el procedimiento que se sigue para efectuar la devolucin de tierras a los ncleos de poblacin que hayan sido objeto de despojo en violacin a los preceptos del Artculo 27 constitucional, siempre y cuando comprueben la fecha y forma de despojo y el origen de su propiedad.

La restitucin de tierras, bosques y aguas a los ncleos de poblacin se har en los trminos de la ley reglamentaria;
a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas y montes pertenecientes a los pueblos, rancheras, congregaciones o comunidades, hechas por los jefes polticos, Gobernadores de los Estados, o cualquiera otra autoridad local en contravencin a lo dispuesto en la Ley de 25 de junio de 1856 y dems leyes y disposiciones relativas; b) Todas las concesiones, composiciones o ventas de tierras, aguas y montes, hechas por las Secretaras de Fomento, Hacienda o cualquiera otra autoridad federal, desde el da primero de diciembre de 1876, hasta la fecha, con las cuales se hayan invadido y ocupado ilegalmente los ejidos, terrenos de comn repartimiento o cualquiera otra clase, pertenecientes a los pueblos, rancheras, congregaciones o comunidades y ncleos de poblacin.

c) Todas las diligencias de apeo o deslinde,

transacciones, enajenaciones o remates practicados durante el perodo de tiempo a que se refiere la fraccin anterior, por compaas, jueces u otras autoridades de los Estados o de la Federacin, con los cuales se hayan invadido u ocupado ilegalmente tierras, aguas y montes de los ejidos, terrenos de comn repartimiento, o de cualquiera otra clase, pertenecientes a ncleos de poblacin. Quedan exceptuadas de la nulidad anterior, nicamente las tierras que hubieren sido tituladas en los repartimientos hechos con apego a la Ley de 25 de junio de 1856 y posedas en nombre propio a ttulo de dominio por ms de diez aos, cuando su superficie no exceda de cincuenta hectreas.

XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechos por los Gobiernos anteriores desde el ao 1876, que hayan trado por consecuencia el acaparamiento de tierras, aguas y riquezas naturales de la Nacin, por una sola persona o sociedad, y se faculta al Ejecutivo de la Unin para declararlos nulos cuando impliquen perjuicios graves para el inters pblico;

XIX. Con base en esta Constitucin, el Estado dispondr las medidas para la expedita y honesta imparticin de la justicia agraria, con objeto de garantizar la seguridad jurdica en la tenencia de la tierra ejidal, comunal y de la pequea propiedad, y apoyar la asesora legal de los campesinos.

El reconocimiento como comunidad a los ncleos agrarios deriva de los siguientes procedimientos: I. Una accin agraria de restitucin para las comunidades despojadas de su propiedad; II. Un acto de jurisdiccin voluntaria promovido por quienes guardan el estado comunal cuando no exista litigio en materia de posesin y propiedad comunal; III. La resolucin de un juicio promovido por quienes conserven el estado comunal cuando exista litigio u oposicin de parte interesada respecto a la solicitud del ncleo; o IV. El procedimiento de conversin de ejido a comunidad.

De estos procedimientos se derivar el registro correspondiente en los registros Pblicos de la Propiedad y Agrario Nacional.

Los efectos jurdicos del reconocimiento de la comunidad son:

I. La personalidad jurdica del ncleo de poblacin y su propiedad sobre la tierra;

II. La existencia del Comisariado de Bienes Comunales como rgano de representacin y gestin administrativa de la asamblea de comuneros en los trminos que establezca el estatuto comunal y la costumbre; III. La proteccin especial a las tierras comunales que las hace inalienables, imprescriptibles e inembargables, salvo que se aporten a una sociedad en los trminos del artculo 100 de esta ley; y IV. Los derechos y las obligaciones de los comuneros conforme a la ley y el estatuto comunal.

FUSION Y DIVISION DE EJIDOS

Fusin. Es el procedimiento que consiste en la unin de los bienes y derechos de dos o ms ejidos, por la conveniencia de llevar a cabo tareas de desarrollo benfico para la economa interna. Divisin de ejido. Es la separacin de los bienes de un ejido que por razones topogrficas o econmicas, mantiene una explotacin fraccionada que le es perjudicial

TERMINACION DEL REGIMEN EJIDAL

El artculo 23 fraccin XII de la Ley Agraria, seala que es facultad de la Asamblea de Ejidatarios resolver sobre la terminacin del rgimen ejidal, previo el dictamen de la Procuradura Agraria; El artculo 76 del Reglamento Interior de la Procuradura Agraria establece como una de las atribuciones de este Organismo Pblico Descentralizado, emitir previa solicitud de la Asamblea de Ejidatarios correspondiente, el dictamen respecto de la terminacin del rgimen ejidal, a fin de determinar la inexistencia de las condiciones necesarias para su permanencia. Esto se puede dar por 2 casos Por la conversin del rgimen ejidal al comunal.

Por la expropiacin de los terrenos ejidales por causa de utilidad publica.

ENAJENACION DE TERRENOS NACIONALES

REGLAMENTO DE LA LEY AGRARIA EN MATERIA DE ORDENAMIENTO DE LA PROPIEDAD RURAL. ARTICULO 116.- LA SECRETARIA PODRA ENAJENAR LOS TERRENOS NACIONALES EN LOS TERMINOS DEL PRESENTE REGLAMENTO, CONSIDERANDO LAS SIGUIENTES REGLAS: I. LA SECRETARIA SOLICITARA A LA SECRETARIA DE CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PARA QUE EN UN PLAZO DE TREINTA DIAS NATURALES LE INFORME SI EXISTEN SOLICITUDES DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES FEDERALES, ESTATALES O MUNICIPALES, QUE REQUIERAN DICHOS TERRENOS, PARA LA ATENCION DE SUS SERVICIOS; II. SI LA RESPUESTA DE LA SECRETARIA DE CONTRALORIA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO FUERA POSITIVA, LA SECRETARIA CUIDARA QUE LA UTILIZACION PREVISTA EN LA SOLICITUD DE QUE SE TRATE NO SEA CONTRARIA A LA VOCACION DE LAS TIERRAS Y SE ABSTENDRA DE REALIZAR EL PROCEDIMIENTO DE ENAJENACION CORRESPONDIENTE, Y

III. SI TRANSCURRIDO DICHO PLAZO NO SE RECIBE RESPUESTA O ESTA ES NEGATIVA, LA SECRETARIA PODRA ENAJENAR EN LOS SIGUIENTES TERMINOS: A) EN SUBASTA PUBLICA, LOS TERRENOS NACIONALES DE CUALQUIER INDOLE. B) A TITULO ONEROSO Y FUERA DE SUBASTA, LOS TERRENOS NACIONALES DEDICADOS A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA. TENDRAN DERECHO DE PREFERENCIA EN LAS ENAJENACIONES A QUE SE REFIEREN LOS INCISOS ANTERIORES, LOS POSEEDORES QUE HAYAN EXPLOTADO LOS TERRENOS POR LO MENOS EN LOS ULTIMOS TRES AOS. TRATANDOSE DE TERRENOS DESTINADOS A LAS ACTIVIDADES AGRICOLAS, GANADERAS O FORESTALES, LA SECRETARIA SOLO ENAJENARA TERRENOS NACIONALES CON SUPERFICIES QUE NO EXCEDAN DEL CINCUENTA POR CIENTO DE LOS LIMITES ESTABLECIDOS A LA PEQUEA PROPIEDAD