UNIVERSIDAD AUTNOMA DE QUERTARO FACULTAD DE DERECHO

AGENTES DIPLOMTICOS Y CONSULARES

INTEGRANTES 1. VILLAVICENCIO TREJO BLANCA ESTHER 2. MOCTEZUMA ENRIQUEZ KARLA LETICIA 3. FARAS CHVEZ ERIKA POLETT 4. GARCA SNCHEZ LUIS MANUEL CALIFICACIN

Grupo 5 Semestre 7 Santiago de Quertaro, Qro., a _____ de Octubre del 2011.

AGENTES DIPLOMTICOS Y CONSULARES INTRODUCCIN Para relacionarse unos con otros, los sujetos internacionales, sean estados, Organismos Internacionales, etc., requieren de individuos o un conjunto de personas que los representen. Estos son los rganos de las relaciones internacionales, cuyas facultades se determinan conforme al derecho interno de cada uno de tales sujetos. Centraremos nuestro estudio en los principales rganos estatales de las relaciones internacionales, para lo cual es conveniente distinguir los siguientes trminos: A. Prerrogativa.- En un sentido amplio y genrico es el atributo que asiste a una determinada funcin a prevalerse de una garanta excepcional o eximirse, en ciertos aspectos, de la observancia del orden jurdico. Tambin se dice que la prerrogativa es el privilegio, gracia o extincin que se concede legalmente a una persona, en atencin a su dignidad, empleo, cargo. B. Privilegio.- En un sentido restringido especfico, es la facultad de una persona o condicin de una cosa de beneficiarse con alguna ventaja o verse librado de una carga o gravamen. C. Exencin.- Franquicia que en relacin con un caso particular se concede a una persona o cosa para dispensarla del cumplimiento de una obligacin o de un sometimiento a una carga o gravamen. D. Inviolabilidad.- Atributo que obliga a las autoridades de abstenerse de ejercer cualquier medida coercitiva. E. Inmunidad.- Condicin atribuida a ciertas personas, lugares o cosas, que las exime de todo sometimiento a la jurisdiccin local. MANOLO Jefe de Estado

Es la mxima autoridad de un Estado, quien en principio representa su unidad y su continuidad ante el Estado mismo y el mundo. Sus relaciones internacionales se encuentran en el Derecho Interno de cada Estado. Caractersticas: Est exento de medidas coercitivas y esta inviolabilidad se extiende a su familia. No es posible arrestarlo ni citarlo ante tribunal extranjero. Tiene inmunidad civil en su calidad de persona privada.

Funciones: Direccin de poltica exterior Conclusin de tratados Facultad de enviar y recibir agentes diplomticos y consulares Puede declarar la voluntad del estado frente a otros estados

HASTA AQU POLETT Ministro de Relaciones Exteriores Concepto: Es el jefe de la rama administrativa que dirige la poltica exterior bajo la autoridad del jefe del Estado. Caractersticas fundamentadas en el art. 21 la convencin sobre las misiones especiales de 1969. Est exento de medidas coercitivas y esta inviolabilidad se extiende a su familia. No es posible arrestarlo ni citarlo ante tribunal extranjero. Tiene inmunidad civil en su calidad de persona privada.

Dos diferencias a comparacin del Jefe de Estado llamadas Status especial privilegiado: El ministro goza de inmunidad reconocida por el Derecho Internacional en los Estados que visita. Cuando participen en una misin especial se les otorga todas las facilidades y privilegios reconocidos por el Derecho Internacional. Funciones: Encabeza misiones especiales Concede competencia para hacer declaraciones de voluntad en nombre del estado a cada Jefe de Estado. HASTA AQU MANOLO Los agentes diplomticos Concepto Establece Loretta Ortiz: Son agentes que un estado enva a otro a participar en las relaciones entre ambos. Establece la convencin de Viena sobre relaciones diplomticas en su artculo 1 apartado e): Por AGENTE DIPLOMTICO se entiende el jefe de la misin (persona encargada por el Estado acreditante de actuar con carcter de tal) o un miembro del personal diplomtico de la misin. Es decir, los miembros de la misin que posean la calidad de diplomtico El agente diplomtico es, pues, toda persona (jefe o miembro) acreditado con

carcter diplomtico ante el Estado receptor, que figura en la lista diplomtica y goza del estatuto diplomtico. El conjunto de personas acreditadas como agentes diplomticos ante un Estado e incluidas en la lista diplomtica (embajadores,

ministros, consejeros, encargados, agregados y dems personal diplomtico de la misin) forman el Cuerpo Diplomtico extranjero en una capital, aunque esta expresin se suele reservar para los jefes de misin diplomtica. HASTA AQU, LOS CONCEPTOS DE ABAJO NO PERO LEELOS Conceptos bsicos: La Convencin de Viena sobre relaciones diplomticas establece: Art. 1.- A los efectos de la presente Convencin: a) Por "jefe de misin", se entiende la persona encargada por el Estado

acreditante de actuar con carcter de tal; b) Por "miembros de la misin", se entiende el jefe de la misin y los miembros del personal de la misin; c) Por "miembros del personal de la misin", se entiende los miembros del personal diplomtico, del personal administrativo y tcnico y del personal de servicio de la misin; d) Por "miembros del personal diplomtico", se entiende los miembros del personal de la misin que posean la calidad de diplomtico; e) Por "agente diplomtico", se entiende el jefe de la misin o un miembro del personal diplomtico de la misin; f) Por "miembros del personal administrativo y tcnico", se entiende los miembros del personal de la misin empleados en el servicio administrativo y tcnico de la misin; g) Por "miembros del personal de servicio", se entiende los miembros del personal de la misin empleados en el servicio domstico de la misin; h) Por "criado particular", se entiende toda personal al servicio domstico de un miembro de la misin, que no sea empleado del Estado acreditante;

i) Por "locales de la misin", se entiende los edificios o las partes de los edificios, sea cual fuere su propietario, utilizados para las finalidades de la

misin, incluyendo la residencia del jefe de la misin, as como el terrenos destinado al servicio de esos edificios o de parte de ellos. POLETT EXPLICA LO QUE TU MENCIONAS ARRIBA Clasificacin de los Jefes de misin en las siguientes categoras: Embajadores o nuncios acreditados ante los Jefes de Estado; Jefe de misin de rango equivalente; Enviados; Ministros e internuncios acreditados ante los Jefes de Estado; y Encargados de negocios acreditados ante los Ministros de Relaciones Exteriores. De igual forma la Convencin de Viena sobre las Relaciones Diplomticas en el art. 14 establece: Los jefes de misin diplomtica se dividen en tres clases: a) Embajadores o nuncios acreditados ante los Jefes de Estado: El embajador es el jefe de misin diplomtica de la mxima categora. Clasificacin:

Puede ser embajador perteneciente a la carrera diplomtica (embajador de carrera), o Embajador poltico, que conserva vitaliciamente este ttulo y honores. El nuncio es el jefe de la misin diplomtica de la Santa Sede, de mayor rango, del Cuerpo Diplomtico en los pases de tradicin catlica.

b) enviados, ministros o internuncios acreditados ante los Jefes de Estado;

En las Embajadas ms importantes la subjefatura de la misin es ocupada por el ministro-consejero, que suele tener categora personal de ministro plenipotenciario o consejero de Embajada.

El Internuncio es el jefe de la misin diplomtica de la Santa Sede de menor categora que Nuncio. El Ministro Enviado es un miembro del Cuerpo de Cristo, que permanece unido a l en su vocacin de laico, y que es llamado por la Iglesia a prestar servicios especficos en la animacin de la Comunidad cristiana y en el anuncio y testimonio de Jesucristo en su ambiente.

c) encargados de negocios acreditados ante los ministros de Relaciones Exteriores: Los encargados de negocios se dividen en dos clases: 1. ad hoc: Tienen como misin iniciar o recomenzar las relaciones diplomticas con un pas o realizar ciertos actos que no impliquen reconocimiento de un gobierno pero permitan cierto intercambio oficial entre los pases. 2. ad interim: Los encargados ad interim se acreditan por el jefe de la misin para funcionar durante la ausencia de este, encargndose de ciertos asuntos para los que no es necesario un carcter representativo pleno. HASTA AQU MANOLO Funciones: El artculo 3 de la Convencin de Viena sobre las relaciones diplomticas establece: 1. Las funciones de una misin diplomtica consisten principalmente en:

a) Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor; b) Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los de sus nacionales, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional; c) Negociar con el gobierno del Estado receptor; d) Enterarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de los acontecimientos en el Estado receptor e informar sobre ello al gobierno del Estado acreditante; e) Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones econmicas, culturales y cientficas entre el Estado acreditante y el Estado receptor. Marco Legal: Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, 18 de abril de 1961 Entr en vigor el 24 de abril de 1964. Artculos. 1conceptos, 3 funciones y 14 clasificacin y categoras de la presente convencin. HASTA AQU DE AQU PARA ABAJO SOMOS LETY Y YO Agentes Consulares Concepto: Son agentes oficiales que un estado establece en ciudades de otros Estados, con el fin de proteger sus intereses y los de sus nacionales. (Loretta Ortiz Ahlf) Conceptos bsicos: La Convencin de Viena sobre relaciones consulares establece: Artculo 1.- Definiciones:

1. A los efectos de la presente Convencin, las siguientes expresiones se entendern como se precisa a continuacin: a) Por "oficina consular", todo consulado general, vice-consulado o agencia consular; b) Por "circunscripcin consular", el territorio atribuido a una oficina consular para el ejercicio de las funciones consulares; c) Por "jefe de oficina consular", la persona encargada de desempear tal funcin; d) Por "funcionario consular", toda persona, incluido el jefe de oficina consular, encargada con ese carcter del ejercicio de funciones consulares; e) Por "empleado consular", toda persona empleada en el servicio administrativo o tcnico de una oficina consular; f) Por "miembro del personal de servicio", toda persona empleada en el servicio domstico de una oficina consular; g) Por "miembros de la oficina consular", los funcionarios y empleados consulares y los miembros del personal de servicio; h) Por "miembros del personal consular", los funcionarios consulares salvo el jefe de oficina consular, los empleados consulares y los miembros del personal de servicio; i) Por "miembro del personal privado", la persona empleada exclusivamente en el servicio particular de un miembro de la oficina consular; j) Por "locales consulares", los edificios o las partes de los edificios y el terreno contiguo que, cualquiera que sea su propietario, se utilicen exclusivamente para las finalidades de la oficina consular;

k) Por "archivos consulares", todos los papeles, documentos, correspondencia, libros, pelculas, cintas magnetofnicas y registros de la oficina consular, as como las cifras y claves, los ficheros y los muebles destinados a protegerlos y conservarlos. Clasificacin: La Convencin de Viena sobre las Relaciones Diplomticas en el Art. 1 apartado 2 establece: Los de Carrera: Son funcionarios pblicos del estado que los designa y poseen su nacionalidad. Los de Honorarios: Son cubiertos por el estado que los enva, pueden ser sbditos del Estado que los designa o bien extranjeros y ejercen el comercio u otras profesiones, sus servicios son gratuitos aunque pueden recibir ciertas subvenciones. Categoras: El artculo 9 de la Convencin de Viena sobre relaciones consulares establece: CATEGORIAS DE JEFES DE OFICINA CONSULAR 1. Los jefes de oficina consular sern de cuatro categoras: Cnsules generales: Un cnsul general es un funcionario consular que encabeza un consulado general y es un cnsul de la fila ms alta de servir en un lugar principal. Un cnsul general tambin puede ser responsable de otras oficinas, subordinado consular dentro de un pas. El cnsul general sirve como un representante que habla en nombre de su estado en el pas al que l o ella se encuentra. Cnsules: Es un funcionario del servicio exterior de un pas, de carcter poltico, de informacin y propaganda administrada, aduanas, notarial y registro poltico.

Vicecnsules: Encargados del Viceconsulado, es un oficial subordinado, autorizado para ejercer funciones consulares en alguna parte en particular de un distrito controlado por un consulado.

Agentes consulares: Son agentes oficiales que un estado establece en ciudades de otros Estados, con el fin de proteger sus intereses y los de sus nacionales.

Funciones: Artculo 5 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares: FUNCIONES CONSULARES Las funciones consulares consistirn en: a) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que enva y de sus nacionales, sean personas naturales o jurdicas, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional; b) fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas entre el Estado que enva y el Estado receptor, y promover adems las relaciones amistosas entre los mismos, de conformidad con las disposiciones de la presente Convencin; c) informarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de la evolucin de la vida comercial, econmica, cultural y cientfica del Estado receptor, informar al respecto al gobierno del Estado que enva y proporcionar datos a las personas interesadas; d) extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales del Estado que enva, y visados o documentos adecuados a las personas que deseen viajar a dicho Estado; e) prestar ayuda y asistencia a los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas;

f) actuar en calidad de notario, en la de funcionario de registro civil, y en funciones similares y ejercitar otras de carcter administrativo, siempre que no se opongan las leyes y reglamentos del Estado receptor; g) velar, de acuerdo con las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los nacionales del Estado que enva, sean personas naturales o jurdicas, en los casos de sucesin por causa de muerte que se produzcan en el territorio del Estado receptor; h) velar, dentro de los lmites que impongan las leyes y reglamentos del Estado receptor, por los intereses de los menores y de otras personas que carezcan de capacidad plena y que sean nacionales del Estado que enva, en particular cuando se requiera instituir para ellos una tutela o una curatela; i) representar a los nacionales del Estado que enva o tomar las medidas convenientes para su representacin ante los tribunales y otras autoridades del Estado receptor, de conformidad con la prctica y los procedimientos en vigor en este ltimo, a fin de lograr que, de acuerdo con las leyes y reglamentos del mismo, se adopten las medidas provisionales de preservacin de los derechos e intereses de esos nacionales, cuando, por estar ausentes o por cualquier otra causa, no puedan defenderlos oportunamente; j) comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales y diligenciar comisiones rogatorias de conformidad con los acuerdos internacionales en vigor y, a falta de los mismos, de manera que sea compatible con las leyes y reglamentos del Estado receptor; k) ejercer, de conformidad con las leyes y reglamentos del Estado que enva, los derechos de control o inspeccin de los buques que tengan la nacionalidad de dicho Estado, y de las aeronaves matriculadas en el mismo y, tambin, de sus tripulaciones; l) prestar ayuda a los buques y aeronaves a que se refiere el apartado k) de este artculo y, tambin, a sus tripulaciones; recibir declaracin sobre el viaje de esos

buques, encaminar y refrendar los documentos de a bordo y, sin perjuicio de las facultades de las autoridades del Estado receptor, efectuar encuestas sobre los incidentes ocurridos en la travesa y resolver los litigios de todo orden que se planteen entre el capitn, los oficiales, los marineros, siempre que lo autoricen las leyes y reglamentos del Estado que enva; m) ejercer las dems funciones confiadas por el Estado que enva a la oficina consular que no estn prohibidas por las leyes y reglamentos del Estado receptor o a las que ste no se oponga, o las que le sean atribuidas por los acuerdos internacionales en vigor entre el Estado que enva y el receptor. Artculo 6 EJERCICIO DE FUNCIONES CONSULARES FUERA DE LA CIRCUNSCRIPCION CONSULAR En circunstancias especiales, el funcionario consular podr, con el consentimiento del Estado receptor, ejercer sus funciones fuera de su circunscripcin consular. Artculo 7 EJERCICIO DE FUNCIONES CONSULARES EN TERCEROS ESTADOS El Estado que enva podr, despus de notificarlo a los Estados interesados y salvo que uno de estos se oponga expresamente a ello, encargar a una oficina consular establecida en un Estado, que asuma el ejercicio de funciones consulares en otros Estados. Artculo 8 EJERCICIO DE FUNCIONES CONSULARES POR CUENTA DE UN TERCER ESTADO Una oficina consular del Estado que enva podr, previa la adecuada notificacin al Estado receptor y siempre que ste no se oponga, ejercer funciones consulares por cuenta de un tercer Estado, en el Estado receptor.

Marco Legal: CONVENCION DE VIENA SOBRE RELACIONES CONSULARES,

24 de abril de 1963 Entr en vigor el 19 de marzo de 1967. Artculos: 1 conceptos y clasificacin, 5, 6, 7 y 8 funciones, 9 categoras. Bibliografa: Loretta Ortiz Ahlf, Derecho Internacional Pblico, Ed. OXFORD, Novena reimpresin, marzo 210, Mxico D. F., pgs. 136-141. Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas del 18 de abril de 1961. Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares del 24 de abril de 1963.