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- CONSTITUCIN DE CDIZ - DESAMORTIZACIN ECLESISTICA DE MENDIZBAL - ANLISIS COMPARADO ENTRE EL PODER LEGISLATIVO EN LA CONSTITUCIN DEL 1845 Y LA CONSTITUCIN DE 1869

- ANLISIS COMPARADO ENTRE EL PODER LEGISLATIVO EN LA CONSTITUCIN DEL 1845 Y LA CONSTITUCIN DE 1869 - PROCLAMA DE PRIM EN CDIZ - PROGRAMA DEL PSOE EN 1880 - LA GUERRA DE CUBA - EL CACIQUISMO - ESPAA SIN PULSO 1898 - CRISIS DE 1917 - GOLPE DE ESTADO DE PRIMO DE RIVERA - LA CADA DE LA MONARQUA ESPAOLA EN 1931 - CONSTITUCIN DE LA SEGUNDA REPBLICA - INCORPORACIN DE LA MUJER A LA VIDA SOCIAL Y POLTICA - PROGRAMA DEL FRENTE POPULAR - DISCURSO DE AZAA - FUERO DE LOS ESPAOLES - LA AUTARQUA - LOS PACTOS DE LA MONCLOA - PLAN DE ESTABILIZACIN 1959 - LA OPOSICIN AL FRANQUISMO - LEY PARA LA REFORMA POLTICA - LA TRANSICIN - LA INTEGRACIN EN EUROPA

LA CONSTITUCIN DE CDIZ CLASIFICACIN

Es un texto jurdico-poltico, es decir, un fragmento de la primera constitucin espaola que elaboraron los representantes del pueblo y que en un plazo de varios aos (1810-1812) cambiaron el rostro de Espaa, transformando sus estructuras econmicas, sociales y polticas. Las Cortes de Cdiz por una parte procedieron a la liquidacin de los fundamentos del antiguo rgimen (nobleza, inquisicin, privilegios, monarqua absoluta) y por otro disearon un nuevo estado, el estado liberal reflejado en la Constitucin de 1812. ANLISIS El fragmento de la Constitucin del 12 hace referencia a los dos ttulos primeros que tratan de la nacin espaola y de los espaoles. Por el primero se destaca que Espaa no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona (con ello se ataca a los fundamentos del Antiguo Rgimen). Por el segundo ttulo, los espaoles son todos los hombres libres, nacidos y avecindados en los dominios de las Espaas, y los hijos de stos. Definicin de conceptos: - Principio de soberana nacional: Por ste se reconoce que el poder reside en el pueblo, en la nacin, en el conjunto de ciudadanos, es decir, sin distincin de clases y que se expresa a travs de las cortes formadas por representantes de la nacin. Este debate sobre la soberana ocupar todo el siglo XIX. COMENTARIO En Espaa naca una revolucin, por lo que se reunieron las Cortes en la isla de Len (San Fernando), Cdiz, que era uno de los pocos territorios sin conquistar. Las Cortes estaban formadas por diputados que representaban a todas las regiones espaolas, en su mayora eclesisticos, abogados, funcionarios y profesionales liberales. Queran proclamar la primera Constitucin que garantizase las libertades de los ciudadanos, controlara el poder real, acabase con el Antiguo Rgimen, y llevase a Espaa hacia la libertad y el progreso. Las Cortes de Cdiz, en tres aos, transformaron las estructuras sociales, econmicas y polticas, cambiando el aspecto de Espaa. Hicieron una obra revolucionaria con dos dimensiones distintas pero complementarias: 1- Liquidaron los fundamentos del Antiguo Rgimen, tomando una serie de medidas

- En poltica se declar la soberana nacional y se procedi a la separacin de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, reservndose las Cortes el mximo poder. - Con reformas sociales liquidaron todos los privilegios de la nobleza, suprimieron los seoros jurisdiccionales y abolieron la Inquisicin.

- Con reformas econmicas se redactan leyes de libertad agrcola, ganadera, industrial y de comercio y hubo una tmida desamortizacin eclesistica. 2- Diseo de un nuevo Estado, reflejado en la Constitucin de 1812. La Constitucin de Cdiz contena tres elementos bsicos: a) La tesis de Rousseau sobre la soberana del pueblo, que encarnaba el elemento propiamente democrtico y revolucionario. b) El esquema de Montesquieu sobre la divisin de poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), que es el elemento liberal de la constitucin. c) El respeto hacia la institucin monrquica y hacia el catolicismo, siendo ste el elemento tradicional. La Constitucin de 1812 La 1 Constitucin espaola se public el 19-3-1812, popularmente llamada la Pepa (por firmarse el da de San Jos). Se establece un principio conciliador entre liberales y absolutistas, camino de un estado liberal. Se pueden destacar varios aspectos: - Los derechos individuales: libertad jurdica, inviolabilidad del domicilio, libertad de imprenta, sufragio y ciertas garantas penales y procesales. No se reconoce la libertad religiosa, consagrndose los derechos de la religin catlica, accediendo en este punto a la voluntad de los absolutistas. - El concepto de Estado de inspiracin liberal reconoce la soberana nacional, siendo la monarqua constitucional la forma del Estado; los poderes estn divididos; las Cortes se convierten en una institucin central.

- Los poderes del Rey se limitan, con desconfianza ante el posible retorno al gobierno absolutista. As, el monarca no puede impedir la celebracin de Cortes, suspenderlas ni disolverlas; tampoco imponer contribuciones, conceder privilegios exclusivos ni privar a nadie de su libertad. Aun as, el rey retiene mucho poder ya que en l mismo reside la potestad de ejecutar las leyes. El monarca expide decretos, reglamentos e instrucciones para la ejecucin de las leyes, pero es necesaria la firma del ministro para dar validez a la decisin real. Dispone del Consejo de Estado como rgano consultivo, formado por miembros nombrados por l, a propuesta de las Cortes. En la Constitucin queda expresado el principio de la inviolabilidad de los diputados en el ejercicio de sus funciones y la incompatibilidad con otro cargo o funcin de designacin real. Cada dos aos cualquier espaol en el ejercicio de sus derechos, mayor de 25 aos y natural o residente (7 aos) en la correspondiente provincia, con una renta anual proporcionada, que proceda de bienes propios, puede ser diputado; se establece un sufragio censitario. A partir de 1820 este modelo de constitucin tuvo una gran importancia y adaptacin en Europa, al ser adoptada por la burguesa como mejor expresin del ideario liberal. DESAMORTIZACIN ECLESISTICA DE MENDIZBAL CLASIFICACIN Es un documento testimonial, jurdico poltico. Es una medida legislativa encaminada a convertir en bienes nacionales las propiedades eclesisticas. Fue elaborado por el partido progresista bajo la direccin de Juan lvarez de Mendizbal en 1836. Autor: Gaditano de origen judo, demostr sus cualidades de financiero en la Guerra de la Independencia. Ms tarde, llevado por su ideologa liberal, particip en el pronunciamiento de Riego en 1820, tras el cual se vio obligado a refugiarse en Inglaterra. De regreso a Espaa, desempe el cargo de ministro de Hacienda. Entre las principales medidas que adopt en el ejercicio de su cargo figura la desamortizacin de los bienes de la Iglesia. ANLISIS

El documento expresa la siguiente intencionalidad en la desamortizacin eclesistica: 1_) Remediar la deuda nacional y la necesidad estatal de recursos financieros, debido a las guerras carlistas. 2_) Vivificar una riqueza nuestra abriendo una fuente de felicidad pblica al crear un abundante nmero de propietarios que apoyara a las instituciones liberales. 3_) Declarar en venta todos los bienes de las comunidades religiosas. COMENTARIO La muerte de Fernando VII abri un largo perodo de transformacin de la vida espaola, dando lugar al nacimiento y consolidacin de nuevas estructuras polticas, econmicas, sociales y culturales. En este perodo podemos destacar tres grandes etapas: - La revolucin liberal y la guerra carlista (1833-1843). - La era isabelina. El liberalismo moderado (1844-1868). - El sexenio revolucionario (1868-1874). Los aos treinta presenciaron un cambio revolucionario: el triunfo del rgimen liberal. Debido a l, Espaa super el Antiguo Rgimen y entr en la Modernidad. La muerte sin descendencia masculina del rey Fernando VII gener en la vida espaola una situacin de incertidumbre poltica. La Ley de las Partidas, basada en la tradicin castellana, declaraba heredera del trono en este caso a la hija mayor del Rey. Esta ley permaneci invariable hasta la llegada de la casa de Borbn al trono de Espaa que, mercede al Auto Acordado de 1713, estableci la Ley Slica francesa, excluyendo del trono a las mujeres.

El mismo ao en que naca su hija mayor, la futura Isabel II, el rey Fernando VII hizo pblica la Pragmtica de 1830, en la cual sancionaba y aprobaba la costumbre inmemorial establecida en el rgimen de las Partidas. Los carlistas, partidarios al trono de don Carlos Mara Isidro, hermano del rey Fernando VII, interpretaron la decisin real como una conjura de los liberales en contra de su pretendiente. Accedi al trono Isabel II, una nia de tres aos, ocupndose de la regencia su madre, la reina Mara Cristina. Las fuerzas polticas del momento estuvieron representadas por el Partido Moderado y el Partido Progresista. Siendo ambos liberales, discrepaban en cuanto a la amplitud y a la profundidad de las reformas que haba que llevar a cabo para instaurar un nuevo rgimen. Cuando muri Fernando VII y Mara Cristina fue proclamada como reina gobernadora, tuvieron lugar los primeros levantamientos. La guerra civil fue, adems de una lucha por la sucesin del trono de Espaa, una confrontacin entre el absolutismo y el liberalismo representados por las fuerzas sociales en conflicto. El carlismo se localiz en el Pas Vasco, Navarra, el sur del Bajo Ebro (Maestrazgo) y Catalua. El peso decisivo del movimiento recay sobre el campesinado y el clero de ciudades de provincias. Los liberales y sus partidarios se asentaron preferentemente en los ncleos urbanos. Se surtan de las clases medias ilustradas, de la aristocracia latifundista y de la burguesa de los negocios, de artesanos y de pequeos comerciantes y de campesinos sin tierra. Finalizada la guerra, las consecuencias fueron la aceptacin poltica por parte de los carlistas de Isabel II como reina, y, a cambio, los vencedores apoyaron la confirmacin de los fueros vasconavarros. Ante la minora de edad de Isabel II, su madre, la Reina Mara Cristina, fue la encargada de llevar a cabo la regencia entre 1833 y 1840. La consolidacin del rgimen liberal fue difcil por la falta de coherencia entre los propsitos de renovacin y la estructura social del pas.

El movimiento constitucionalista se concret en dos importantes realidades: el Estatuto Real de 1834 y la Constitucin de 1837. En el Estatuto Real de 1834 cristaliz el programa del partido moderado. En l se plasmaba un rgimen basado en la soberana de dos instituciones histricas (el Rey y las Cortes) y la formacin de stas ltimas en dos cmaras distintas: la Cmara de Prceres y la Cmara de Procuradores. El Rey tena iniciativa legal, lo que congelaba la actividad de las Cortes y aumentaba la desconfianza de los progresistas hacia la institucin monrquica. No haba en esta constitucin ni la soberana nacional ni el reconocimiento de los derechos individuales del individuo, claves de la ideologa liberal. Los movimientos revolucionarios de 1835, que dieron lugar a la formacin de Juntas locales y provinciales capaces de enfrentarse al gobierno central obligaron a la reina regente a recurrir a los liberales radicales. Liquidado el radicalismo de las Juntas y restablecido el poder central, el triunfo del progresismo se reflej en la Constitucin de 1837. La Constitucin de 1837 recoga el principio de la soberana nacional y los derechos individuales, y defina como principal funcin de las Cortes la elaboracin de las leyes. Uno de los elementos progresistas derivados de la Constitucin fue la Ley de Ayuntamientos de 1840. La desamortizacin: El apoyo del clero a la causa carlista y la necesidad estatal de recursos financieros impulsaron la obra desamortizadora, reforma del proyecto progresista liberal. La desamortizacin constituy la medida ms revolucionaria del gobierno liberal. En el Antiguo Rgimen era normal que determinados sectores sociales dispusieran de una masa de bienes acordes con su protagonismo social. As, la nobleza no poda repartir sus bienes, sino slo transmitirlas ntegras al primognito. La Iglesia y los municipios disponan tambin de considerables bienes vinculados. La desamortizacin consisti en desvincular dichas tierras de sus propietarios a travs de medidas legislativas, permitiendo su venta, enajenacin o repartimiento.

La importancia de esta medida era considerable. Pretendan privar a los antiguos estamentos de su fuerza econmica y dotar de tierras a los campesinos carentes de ella, propiciando as una explotacin ms adecuada del campo espaol. La desamortizacin de Juan lvarez de Mendizbal (1836-1837) legitim la desvinculacin del patrimonio nobiliario y civil y declar propiedad nacional los bienes races, rentas y derechos de las comunidades religiosas, disponiendo su salida a pblica subasta

ANLISIS COMPARADO ENTRE EL PODER LEGISLATIVO EN LA CONSTITUCIN DEL 1845 Y LA CONSTITUCIN DE 1869 CLASIFICACIN Es un texto jurdico en el que se expresan diversos articulados comparando las constituciones de 1845 y la de 1869, publicados en la Gaceta de Madrid, la primera el 25 de mayo de 1845 y la segunda el 7 de junio de 1869. ANLISIS El texto trata de comparar ambas constituciones dentro de constitucionalismo espaol del siglo XIX, uno de signo moderado como la Constitucin de 1845 en la que la corona y las cortes son conjuntamente depositarias de la soberana nacional compartiendo el poder legislativo y eligiendo aquella a los miembros del Senado y a los ministros adems de ser elegidos por sufragio restringido o censatario y otro de signo progresista la de 1.869, en la que por el contrario se reconoce la soberana nacional (que procede del pueblo) acentuando el papel

de las Cortes elegidas por sufragio universal (mayores de edad) como centro de poder asegurndose su independencia respecto de la corona y del gobierno. COMENTARIO Al amparo de la Ley de los Ayuntamientos de 1840, los progresistas se levantaron y obligaron a la regente a pedir ayuda al general Espartero, como consecuencia de la suspensin de dicha ley y la disolucin de las Cortes, Mara Cristina tuvo que dimitir y Baldomero Espartero qued de regente. ste prosigui el desarrollo de la Constitucin y de la desamortizacin. Su mandato fue muy inestable y mediante el sistema del pronunciamiento intentaron derribarlo. Fracas ODonnell en 1841, pero la revuelta de Barcelona en 1842 le caus gran impopularidad y el general Ramn Mara de Narvez se hizo con el poder. Isabel II fue nombrada reina con 13 aos para evitar otra regencia. La era isabelina fue un periodo de signo conservador donde se consolidaron el rgimen liberal y sus instituciones, pero la exclusin de los progresistas del poder debilit el rgimen que termin con la Revolucin de 1868. La dcada moderada (1844-1854): caben destacar tres aspectos de este perodo: una nueva Constitucin (1845), la normalizacin de relaciones entre la Iglesia y el Estado y la reforma de la Administracin pblica. La Constitucin de 1845 aplicaba las ideas del liberalismo moderado: La Corona y las Cortes representan al unsono la soberana nacional y el poder legislativo. La Corona tena ms poder que en el texto anterior, poda nombrar ministros, disolver las Cortes, sancionar leyes y designar senadores. Sin embargo, los diputados se eligen mediante sufragio censitario.

El Concordato de 1851 zanjaba los problemas entre Estado liberal y la Iglesia por causa de la desamortizacin. La Santa Sede aceptaba el Patronato Regio mediante el cual el Estado poda presentar candidatos a obispos para las sedes vacantes. Espaa reconoca la unidad catlica, la confesionalidad del Estado, su intervencin en la enseanza y daba proteccin a la Iglesia. Con la Revolucin de 1868 este pacto se rompe.

Los moderados implantaron un rgimen donde la Corona tena control total sobre los mecanismos reguladores de la accin poltica, llamado el centralismo poltico-administrativo, al que responden: La provincia como nueva demarcacin territorial cuya autoridad era el gobernador civil. La Ley de Organizacin de los Ayuntamientos, (1845): la Corona designaba a los alcaldes de las capitales de provincias y cabezas de partidos con ms de 2.000 habitantes. La reforma del sistema tributario: Alejandro Mon implanta un sistema de impuestos uniforme y equitativo suprimiendo las particularidades regionales, crendose finalmente el Banco de Espaa. Elaboracin del Cdigo Penal (1848) sustituyendo al de 1822. El duque de Ahumada cre la Guardia Civil (1844) para asegurar caminos y vas frreas. El partido estaba fraccionado, algunos sectores presentaban posturas ultraconservadoras y haban continuas denuncias de corrupcin, arbitrariedades y escndalos financieros. El general Leopoldo O'Donnell dirigi un pronunciamiento contra el gobierno, la Vicalvarada (1854). Su politizacin a travs de un documento redactado por Antonio Cnovas del Castillo, hizo que los progresistas se levantaran e incitaran al pueblo. La reina llam a Espartero: la Revolucin haba triunfado. El bienio progresista (1854-1856): en l, hay tres hechos relevantes: - El texto constitucional de 1856 que, aunque aprobado por las Cortes, no se promulg. - La Ley de Desamortizacin General de 1855, conocida por el nombre del ministro que la propuso, Pascual Madoz, fue un complemento a la de Mendizbal. Afect a los bienes del clero secular y de los municipios, por tanto encontr la fuerte oposicin de estos sectores. - La Ley General de Ferrocarriles de 1855.

Adems, se iniciaron conflictos y movilizaciones populares por culpa del dficit econmico, de altos impuestos y alimentos muy caros. Esta crisis se traslad a la poltica provocando la sustitucin de Espartero por ODonnell. El desmoronamiento de la monarqua isabelina (1856-1868): fue un perodo muy inestable. Tras el breve gobierno de ODonnell, la reina llama a los moderados, quienes gobernados por Narvez, estuvieron hasta 1858. En este bienio se retorn a las instituciones anteriores a 1854, lo que provoc la creacin por ODonnell de un partido de centro, la Unin Liberal, integrado por progresistas y parte del partido moderado.El gobierno de la Unin Liberal (1858-1863): ODonnell quiso ampliar las bases polticas y sociales del rgimen para atraerse a los progresistas y evitar su aislamiento pero, los levantamientos campesinos y republicanos, las divisiones internas y el fracaso de conciliacin liberal originaron la cada de ODonnell (1863), despus de cinco aos en el poder. Entre 1863 y 1868 hubo una serie de gobiernos autoritarios que acrecentaron la oposicin hacia Isabel II. En Ostende (Blgica) (1866) progresistas y demcratas acordaron un plan para destronar a la reina y convocar Cortes Constituyentes por sufragio universal. La muerte de ODonnell (1867) empuj a los unionistas hacia la revolucin que lleg en 1868. La Revolucin de 1868: la Gloriosa se inici en Cdiz al mando de los generales Serrano, Dulce y Prim, y el almirante Topete. Se extendi por Andaluca, venciendo a las tropas gubernamentales al mando del marqus de Novaliches en Puente de Alcolea (Crdoba). Isabel II tuvo que refugiarse en Francia. El pronunciamiento gan apoyado por las Juntas Revolucionarias provinciales y locales. El poder poltico fue ejercido por la Junta Revolucionaria de Madrid, que dio el mando al general Serrano; ste estabiliz la Revolucin, control la administracin del Estado, promulg decretos que contentaran a las Juntas Revolucionarias y convoc Cortes constituyentes que conseguiran la configuracin poltico- administrativa de un nuevo rgimen. Las elecciones por sufragio universal dieron la mayora a una coalicin de unionistas, progresistas y demcratas, aunque los republicanos con 70 escaos tambin tuvieron bastante influencia. El general Serrano qued en su cargo y se prepar un nuevo texto constitucional. La Constitucin de 1869 estuvo inspirada en las de 1812 y 1837, y es la primera gran constitucin democrtica. Sus principales caractersticas son:

- Amplia declaracin de derechos, como los nuevos: inviolabilidad de correspondencia, libertad de trabajo para extranjeros. - Reconocimiento de la soberana nacional, contemplando la legitimidad de la monarqua, la divisin de poderes y la descentralizacin poltica y administrativa. Por el sufragio universal se aumentaba el poder de las Cortes y su independencia con respecto de la Corona y del Gobierno. - Monarqua constitucional cuyas facultades ejecutivas desempeaban los ministros, responsables ante las Cmaras del ejercicio de sus funciones. - El poder judicial resida en los Tribunales de Justicia. Ayuntamientos y Diputaciones gestionaban los intereses de pueblos y provincias. - Reconocimiento de la libertad de culto religioso. PROCLAMA DE PRIM EN CDIZ CLASIFICACIN Es un texto testimonial poltico jurdico que forma parte de la proclama del general Prim que junto con Serrano, Dulce y el almirante Topete, realizaron o protagonizaron el alzamiento del ejercito en favor de un gobierno progresista, este alzamiento se realiz en Cdiz el 19 de septiembre de 1868 y que determin el inicio de la revolucin del 68 con el objetivo de configurar un nuevo rgimen poltico. ANLISIS La idea central del texto es la de justificar el cambio de rgimen, declarando: primero, su desobediencia al gobierno conservador; segundo, poner las armas al servicio de la soberana de la nacin; tercero, recobrar la honra y la libertad frente a los escndalos (corrupcin, arbitrariedad o irresponsabilidad de las autoridades, amordazamiento de la prensa, etc.); cuarto, abogar por un gobierno provisional que represente todos las fuerzas vivas del pas y asegure el orden. COMENTARIO La Revolucin de 1 868 la Gloriosa se inici en Cdiz al mando de los generales Serrano, Dulce y Prim, y el almirante Topete. Se extendi por

Andaluca, venciendo a las tropas gubernamentales al mando del marqus de Novaliches en Puente de Alcolea (Crdoba). Isabel II tuvo que refugiarse en Francia. El pronunciamiento gan apoyado por las Juntas Revolucionarias provinciales y locales. El poder poltico fue ejercido por la Junta Revolucionaria de Madrid, que dio el mando al general Serrano; ste estabiliz la Revolucin, control la administracin del Estado, promulg decretos que contentaran a las Juntas Revolucionarias y convoc Cortes constituyentes que conseguiran la configuracin poltico-administrativa de un nuevo rgimen. Las elecciones por sufragio universal dieron la mayora a una coalicin de unionistas, progresistas y demcratas, aunque los republicanos con 70 escaos tambin tuvieron bastante influencia. El general Serrano qued en su cargo y se prepar un nuevo texto constitucional. La Constitucin de 1869 estuvo inspirada en las de 1812 y 1837, es la primera democrtica. Sus principales caractersticas son: - Amplia declaracin de derechos: inviolabilidad del correo, libertad de trabajo para extranjeros. - Reconocimiento de la soberana nacional, de la que emanan la legitimidad de la monarqua, la divisin de poderes y la descentralizacin poltica y administrativa. Por el sufragio universal se aumentaba el poder de las Cortes y su independencia con respecto de la Corona y del Gobierno. - Monarqua constitucional cuyas facultades ejecutivas desempeaban los ministros, responsables ante las Cmaras del ejercicio de sus funciones.

- El poder judicial resida en los Tribunales de Justicia. Ayuntamientos y Diputaciones gestionaban los intereses de pueblos y provincias. -Reconocimiento de la libertad de culto religioso. Para asegurar la nueva Constitucin era necesario un rey. Gracias a la gestin del general Juan Prim, el prncipe italiano Amadeo de Saboya acept el trono (1871). Desde un principio se enfrent con una difcil situacin. Tuvo la oposicin de republicanos, carlistas y partidarios del prncipe Alfonso (hijo de Isabel II). Contaba con el apoyo de dos grupos polticos; el constitucional, liderado por Prxedes Mateo Sagasta (unionistas y elementos moderados del

progresismo) y por el radical, dirigido por Ruiz Zorrilla (progresistas y demcratas). A la fuerza social y econmica se sum la oposicin de los republicanos que no queran la monarqua y los carlistas que se levantaron en armas en mayo de 1872; ante eso y tras dos aos de reinado (11-2-1873) present la dimisin. Congreso y Senado proclamaron la Primera Repblica.Esta dur desde el 112-1873 hasta el 3-1-1874. Tuvo cuatro presidentes: Estanislao Figueras, Francisco Pi y Margall, Nicols Salmern y Emilio Castelar. Naci en un ambiente hostil, con la hacienda pblica arruinada, un ejrcito eminentemente monrquico y librndose dos guerras: la tercera guerra carlista y el movimiento independentista cubano, adems, en un clima internacional ajeno a los problemas de Espaa. Estanislao Figueras intent construir una repblica federal pero se encontr con la oposicin de los radicales (repblica unitaria) y los federalistas (extremados de ideas revolucionarias).Tras Figueras, Pi y Margall convoc elecciones generales. Tuvo dos problemas principales: el recrudecimiento de la guerra carlista, y la insurreccin cantonal. El movimiento cantonalista se debi a los particularismos regionales y locales que achacaban todos los males a la uniformidad y el autoritarismo del gobierno central y puso de manifiesto la debilidad del gobierno. En Andaluca, los federales tomaron los ayuntamientos, crearon comits de salvacin pblica y se declararon cantones independientes (Sevilla, Cdiz, Granada, Algeciras, etc.). Tras una breve presidencia de Nicols Salmern, Emilio Castelar, aplic la pena de muerte, llam al ejercito para imponer orden, reforz el poder del Estado y suprimi el principio federal. Castelar hizo un brusco giro hacia la derecha pero los generales victoriosos en la campaa cantonalistas (Pava y Martnez Campos) tomaron las riendas, y el 3-1-1874, un golpe del general Manuel Pava le oblig a dimitir. Comenz la Repblica del 74, presidida por el general Serrano. Mientras, Antonio Cnovas del Castillo, segua consiguiendo adeptos para la causa alfonsina pero fue el general Arsenio Martnez Campos quien al pronunciarse en Sagunto, proclam rey de Espaa a Alfonso XII, hijo de Isabel II.

PROGRAMA DEL PSOE EN 1880 CLASIFICACIN Es un documento poltico de carcter historiogrfico, se trata de un ensayo de investigacin realizado por Morato acerca de Pablo Iglesias, fundador del partido socialista. ANLISIS El documento, partiendo de una concepcin marxista plantea como aspiracin: - El acceso al poder de la clase trabajadora. - Plantear radicalmente el poner en prctica una serie de medidas, que cuestionan el derecho de propiedad y los fundamentos de la sociedad liberal de la poca en todos sus aspectos econmicos y sociales. COMENTARIO La Restauracin fue ideada y ejecutada por Antonio Cnovas de Castillo. Fue un admirador del sistema bipartidista anglosajn, basado en la alternancia gubernativa de los dos partidos polticos. Cnovas se turn al frente de su partido, el conservador, con los liberales de Sagasta, y a pesar de los problemas que el sistema ocasion, dio estabilidad a la vida poltica espaola. La cobertura legtima de la Constitucin de 1876 ha sido la de ms larga vida en nuestra Historia. El ideal de Cnovas, adems de la Restauracin de la monarqua borbnica, era superar la inestabilidad, crear una paz social y poltica en el pas y para ello era necesario hacer una unin entre lo viejo y lo nuevo, entre el legado de la Historia (constitucin interna) y los ideales progresista del Sexenio. Este pacto se basara en una nueva Constitucin ampliamente consensuada. Para ello, convoc una asamblea de la que sali una Comisin de Notables. Estos 39 personajes se encargaron de redactar un proyecto y tras ser presentado a las Cortes Constituyentes, elegidas por sufragio universal, se aprob el 15-21876. La Constitucin de 1876, fue concebida como el equilibrio entre la moderada de 1845 y la revolucionaria de 1869 y presidi la vida poltica espaola durante ms de medio siglo.

En su primer ttulo, se recogan los derechos individuales (Constitucin de 1869): seguridad personal, inviolabilidad del domicilio y correo, libertad de residencia, conciencia, expresin, enseanza y derecho de reunin y asociacin. La soberana compartida del Rey con las Cortes (Constitucin de 1845). El Rey es inviolable, sanciona y promulga las leyes, disuelve las Cortes y tiene derecho al veto; mientras que el Gobierno es ejercido por los ministros, nicos responsables de sus actos. Se expresa la confesionalidad del Estado, con la religin catlica como la oficial del mismo, aunque se establece la libertad de culto.

Las Cortes se estructuran en dos cmaras: el Congreso y el Senado. Las Cortes discuten y aprueban las leyes, intervienen en la sucesin de la Corona, en la minora de edad y en las regencias. Complemento de la Constitucin fue la Ley Electoral de 1878, de tipo censitario, ya que slo votaba el 5% de la poblacin. En 1890 se introdujo el sufragio universal, por el que podran votar todos los varones mayores de 25 aos. Cnovas concibi el funcionamiento de la vida poltica sobre la base de dos partidos polticos que, aceptando la legalidad constitucional, se alternasen en el poder; son los llamados partidos dinsticos. Cnovas cre el Partido Liberal Conservador, apoyado por las clases altas, y Sagasta configur el Partido Liberal, sostenido por la burguesa industrial y las clases medias. Prxedes Mateo Sagasta naci en 1827 en Torrecilla de Cameros (Logroo). Ingeniero de caminos, se dedic a la poltica y al periodismo e ingres en la masonera. Durante el primer quinquenio de la Restauracin condujo a distintos partidos hasta la monarqua constitucional gracias a su transigencia y comprensin. Cnovas aglutin a los moderados y a los unionistas de antao, mientras que Sagasta integr a la antigua izquierda progresista. A la izquierda y a la derecha se situaron otros partidos, como la Unin Catlica de Alejandro Pidal, los regionalistas catalanes y algunas facciones del progresismo democrtico.

Fueran quedaron los partidos antidinsticos. En la extrema derecha estaban los carlitas o tradicionalistas, fieles al pretendiente Carlos VII, y los integristas de Cndido Nocedal. Y en la extrema izquierda quedaron los republicanos, los anarquistas y el socialismo de Pablo Iglesias. En teora el sistema canovista se basaba en la confianza entre las Cortes y la Corona y el cambio de poder deba regirse por el resultado electoral, gobernando el que tuviese mayora en las Cmaras. En realidad la mecnica del turnismo consista en que conservadores y liberales se cedieron peridicamente el poder, pero no por un cambio de opinin electoral sino por acuerdo mutuo o por desgaste interno. Se produca un fraude electoral ya que el partido encargado de formar gobierno y de convocar las elecciones resultaba siempre ganador de las mismas. La mecnica era la siguiente: Convocadas las elecciones, el ministro de la Gobernacin realizaba el encasillado, es decir, decida los diputados que haba de ser elegidos por cada distrito. El gobernador civil provincial, de acuerdo con caciques comarcales y municipales, manipulaba los resultados, bien por compra de votos, sobornos, coaccin o por pucherazo (votaban hasta los muertos). El turnismo era un acuerdo tcito entre los sectores polticos y sociales que detentaban el poder, es decir, la oligarqua y el caciquismo. La oligarqua estaba formaba por los dirigentes polticos de ambos partidos, relacionados con terratenientes y burgueses adinerados. A su servicio estaba el cacique, persona de gran poder econmico en la comarca o el pueblo al que dominaba polticamente. Esta situacin demuestra el desfase existente entre la Espaa oficial, con su legalidad constitucional, y la Espaa real. Con una sociedad mayoritariamente rural, subdesarrollada y analfabeta y con un fuerte contraste entre la ciudad y el campo. Pero pese a la corrupcin existente hay quienes han visto en el caciquismo una prctica natural que consigui enlazar polticamente al Estado decimonnico al coexionar las oligarquas nacionales -los polticos de Madridcon los caciques comarcales y locales. A pesar de sus imperfecciones, el turnismo estabiliz la vida poltica del pas. Prueba de ello fue como a la muerte de Alfonso XII (1885), gracias al Pacto del Pardo entre Cnovas y Sagasta, los liberales sustituyeron a los conservadores y esto asegur la continuidad por medio de la regencia de

Mara Cristina. Esto no quita que la situacin (caciquismo, farsa electoral) fuese inmoral y llevase en su interior el germen que diese al traste con el sistema. El encasillado propiciaba la imposicin por parte de la administracin central de diputados cuneros (no nacidos en el distrito) y stos no hacan nada por sus representados. Se dieron abusos de poder, enchufismos, e influencias que propiciaban la corrupcin en todos los niveles sociales. Andaluca fue la regin donde este fenmeno tuvo ms arraigo y virulencia. Ejemplo de cacique fue Romero Robledo, conservador, ministro de Cnovas y gran amaador de elecciones. Tuvo gran influencia en Mlaga y sobre todo en Antequera, su pueblo natal. En el campo liberal destac la familia Larios. El principal objetivo de la poltica interior durante la Restauracin fue conseguir la paz social y para ello Cnovas propuso un consenso entre el Ejercito y la Iglesia. El Ejrcito y el Trono hicieron las paces tras las discrepancias del sexenio. Alfonso XII fue un rey soldado que asume la jefatura del Ejrcito y marca la pauta de sus sucesores. El ejrcito abandona la prctica del pronunciamiento, se marcha a sus cuarteles y se profesionaliza. La Iglesia, al restablecerse la confesionalidad del Estado, recobr prestigio e influencia sobre todo en la enseanza, reconcilindose con el Estado. Tanto es as que, el Papa Len XIII apoy la consolidacin de la Restauracin a pesar de las fricciones que pronto surgieron. Pero el punto fundamental fue poner fin a las guerras carlista y la pacificacin de Cuba. Lo primero se consigui cuando el ejrcito vence a los ncleos carlistas y oblig a Carlos VII a huir a Francia. Ms difcil fue el tema cubano, en guerra desde haca 10 aos. El general Martnez Campos consigui la paz en el Convenio de Zanjn (1878). Dentro de la labor legislativa, con la Ley Municipal y Provincial (1882) y la actualizacin de los Cdigos de Comercio (1885) y Civil (1899) se centraliz la organizacin del Estado. Los principales problemas de la Restauracin fueron: La pervivencia del republicanismo como alternativa a la monarqua; el auge del movimiento obrero, de los partidos y sindicatos que lo apoyaban y el nacimiento de los regionalismos y nacionalismos.

La restauracin afect al republicanismo, quedando ste dividido en varios grupos. Castelar form el Partido Republicano Posibilista que colabor con el rgimen canovista a cambio del sufragio universal y el jurado. Pi y Margall no acept el nuevo rgimen y alent el republicanismo federal. Ruiz Zorrilla, haba pertenecido al partido demcrata en la Revolucin de 1868 pero por su intransigencia no quiso colaborar con Cnovas en el turnismo y se pas al republicanismo, desde su exilio parisino, organiz la oposicin mediante la conspiracin y los pronunciamientos. Ms importancia tuvo el grupo liderado por Nicols Salmern, con la ayuda de Gumersindo Azcrate, principal enemigo ideolgico de Cnovas. Durante la Restauracin el movimiento sindicalista obrero adquiere gran coherencia aunque est dividido en dos tendencias: la anarquista, que sigui a Bakunin, y la socialista fiel a Marx. El anarquismo por su carcter individualista y federal cont con las simpatas de los obreros. Domin principalmente en Catalua y en Cdiz. La tendencia socialista, dirigida por Pablo Iglesias, se consolid tras la fundacin del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) y domin en los centros urbanos de Castilla -Madrid- y en Huelva, Asturias y Pas Vasco. Pablo Iglesias (1850-1925) naci en el Ferrol. De origen humilde emigr a Madrid, donde fue impresor. Fue enemigo de la violencia aunque no descart las manifestaciones y las huelgas. Tras la promulgacin de la Ley de Asociaciones (1887) y la del Sufragio Universal (1890) el movimiento obrero qued configurado. En el Congreso del PSOE (Barcelona-1888) se fund la agrupacin sindical Unin General de Trabajadores (UGT); En 1910 los anarquistas fundaron su sindicato, la Confederacin Nacional de Trabajadores (CNT). La doctrina social de la Iglesia no arraig en Espaa como en otros pases europeos.

LA GUERRA DE CUBA CLASIFICACIN Es un documento jurdico poltico que insta a Espaa a cambiar el rumbo de su poltica con respecto a Cuba, es decir, un ultimtum fijando un plazo de cuatro das para una contestacin satisfactoria. ANLISIS El texto salido del Senado y de la cmara de representantes de EE.UU. Reunidos en consejo resuelve. 1 Que el partido de Cuba tienen derecho a ser libre e independiente. 2 Que Espaa renuncie a su autoridad y gobierno sobre Cuba. 3 Que USA est facultada para usar todas sus fuerzas militares para la ejecucin de tal medida. 4 USA declina toda intencin de ejercer soberana o autoridad sobre Cuba, excepto para su pacificacin. COMENTARIO En 1895 se reprodujo en Cuba la insurreccin bajo el denominado Grito de Baire que dio comienzo al levantamiento y posterior independencia de la isla. Las causas que dieron lugar a este hecho fueron. - El incumplimiento de lo pactado en el Convenio de Zanjn (1878).

- La incapacidad espaola para absorber el azcar y otros productos cubanos y proveer a la isla de manufacturas. - El aumento del sentimiento patritico cubano, apoyado interesadamente por EE.UU. Adems, en Filipinas (1896) dirigidos por Jos Rizal hay movimientos emancipadores. Jos Mart, apoyado por los campesinos, lider la sublevacin de la parte oriental de la isla cubana. Cnovas envi al general Martnez Campos para negociar y cortar el avance pero al fracasar fue sustituido por el enrgico general Valeriano Weyler, ste cre unas lneas fortificadas -las trochas- que dividieron la isla en tres sectores aislados, que dificultaban los movimientos de los sublevados, y la reconcentracin de los campesinos en los poblados para impedir que prestasen ayudas a los rebeldes.

El presidente norteamericano William McKinley protest ante el gobierno espaol por la crudeza de Weyler y exigi la paz en la isla. Intent negociar con la reina Mara Cristina la compra de la isla por 300.000 millones de dlares, a lo que la Reina y el Gobierno se opusieron. No obstante los EE.UU., aprovechando la voladura del acorazado americano Maine, anclado en el puerto de la Habana (20-4-1898), exigieron la renuncia de la soberana espaola sobre la isla: haba estallado la primera guerra entre los Estados Unidos y un pas europeo, por los restos de un casi extinguido imperio. La guerra contra Estados Unidos: Alentados por los poderes polticos y la prensa, en Espaa se vivieron das de entusiasmo patritico al comienzo del conflicto. Se crey ganar la guerra a pesar del auge industrial del contrario, pero la realidad fue muy contraria. La guerra se desarroll en dos escenarios muy distantes entre s: el Pacfico (Filipinas) y el Atlntico (Cuba y Puerto Rico). Al ataque americano fue fulminante. En Filipinas, con barcos con casco de madera, al mando del almirante Montojo fueron aniquilados en la baha de Manila; como consecuencia se rindi Cavite, sublevndose Filipinas al frente de Emilio Aguinaldo.

En el Atlntico, al mando del almirante Cervera, la escuadra espaola se traslad a Puerto Rico, pero cuando repostaba carbn en Santiago de Cuba qued bloqueada por la estadounidense. Las tropas rangers, al mando del futuro presidente Theodore Roosevelt, desembarcaron en Cuba, tomaron Canei y Las Lomas de San Juan y atacaron la escuadra espaola que fue aniquilada. Santiago capitul y los norteamericanos entraron en Puerto Rico y Manila. Por el Tratado de Pars, Espaa reconoca la independencia de Cuba y ceda Puerto Rico, Filipinas y la isla de Guam a Estados Unidos. El resto de las posesiones espaolas se vendieron a Alemania. Este Desastre sumi a los espaoles en una honda crisis de conciencia que afect a toda la sociedad y tuvo una vigorosa reaccin intelectual.

EL CACIQUISMO CLASIFICACIN Es un documento circunstancial narrativo de carcter contemporneo. Se trata de un ensayo realizado por Macas Picabea acerca del caciquismo.

Macas Picabea (1847-1921) vivi la poca del regeneracionismo y del arranque de la generacin del 98. Realiz un anlisis al Problema espaol con una mentalidad muy crtica. ANLISIS El texto intenta dar respuesta al interrogante de como funciona la poltica nacional y responde con la crtica al caciquismo y a la farsa electoral. El sistema de encasillado propiciaba la imposicin por parte de la administracin central de diputados dando lugar a un poder arbitrario e inmoral que propiciaba el enchufismo, el padrinazgo, la subordinacin y la corrupcin. COMENTARIO La Restauracin fue ideada y ejecutada por un gran hombre de Estado: Antonio Cnovas de Castillo. Naci en Mlaga (1828) y muri asesinado en Guipzcoa por un anarquista italiano (1897). Historiador y poltico liberal, se form en las filas de la Unin Liberal de Leopoldo O'Donnell. Escribi varios libros sobre la Casa de Austria, pero fue en la poltica donde destac. Admirador del sistema bipartidista anglosajn, basado en la alternancia gubernativa de los dos partidos polticos, que bien desde el poder o desde la oposicin su finalidad fuese el servicio a la Patria. Cnovas se turn al frente de su partido, el conservador, con los liberales de Sagasta, y a pesar de los problemas y corruptelas que el sistema ocasion, dio a la vida poltica espaola estabilidad. La cobertura legtima de la Constitucin de 1876 ha sido la de ms larga vida en nuestra Historia. El ideal de Cnovas, adems de la Restauracin de la monarqua borbnica, era superar la inestabilidad, crear una paz social y poltica en el pas y para ello era necesario hacer una unin entre lo viejo y lo nuevo, entre el legado de la Historia (constitucin interna) y los ideales progresista del Sexenio. Este pacto se basara en una nueva Constitucin ampliamente consensuada. Para ello, convoc una asamblea de la que sali una Comisin de Notables. Estos 39 personajes se encargaron de redactar un proyecto y tras ser presentado a las Cortes Constituyentes, elegidas por sufragio universal, se aprob el 15-21876. La Constitucin de 1876, fue concebida como el equilibrio entre la moderada de 1845 y la revolucionaria de 1869 y presidi la vida poltica espaola durante ms de medio siglo.

En su primer ttulo, se recogan los derechos individuales: seguridad personal, inviolabilidad del domicilio y correo, libertad de residencia, conciencia, expresin, enseanza y derecho de reunin y asociacin. La soberana compartida del Rey con las Cortes. El Rey es inviolable, sanciona y promulga las leyes, disuelve las Cortes y tiene derecho al veto; mientras que el Gobierno es ejercido por los ministros, nicos responsables de sus actos. Se expresa la confesionalidad del Estado, con la religin catlica como la oficial del mismo, aunque en su art.11, se establece la libertad de culto. Las Cortes se estructuran en dos cmaras: el Congreso y el Senado. Las Cortes discuten y aprueban las leyes, intervienen en la sucesin de la Corona, en la minora de edad y en las regencias. Complemento de la Constitucin fue la Ley Electoral de 1878, de tipo censitario, ya que slo votaba el 5% de la poblacin. En 1890 se introdujo el sufragio universal, por el que podran votar todos los varones mayores de 25 aos. Cnovas concibi el funcionamiento de la vida poltica sobre la base de dos partidos polticos que, aceptando la legalidad constitucional, se alternasen en el poder; son los llamados partidos dinsticos. Cnovas cre el Partido Liberal Conservador, apoyado por las clases altas, y Sagasta configur el Partido Liberal, sostenido por la burguesa industrial y las clases medias. Prxedes Mateo Sagasta naci en 1827 en Torrecilla de Cameros (Logroo). Ingeniero de caminos, se dedic a la poltica y al periodismo e ingres en la masonera. Durante el primer quinquenio de la Restauracin condujo a distintos partidos hasta la monarqua constitucional gracias a su transigencia y comprensin. Cnovas aglutin a los moderados y a los unionistas de antao, mientras que Sagasta integr a la antigua izquierda progresista. A la izquierda y a la derecha se situaron otros partidos, como la Unin Catlica de Alejandro Pidal, los regionalistas catalanes y algunas facciones del progresismo democrtico. Fueran quedaron los partidos antidinsticos. En la extrema derecha estaban los carlistas o tradicionalistas, fieles al pretendiente Carlos VII, y los integristas de Cndido Nocedal. Y en la extrema izquierda quedaron los republicanos, los anarquistas y el socialismo de Pablo Iglesias.

En teora el sistema canovista se basaba en la confianza entre las Cortes y la Corona y el cambio de poder deba regirse por el resultado electoral, gobernando el que tuviese mayora en las Cmaras. El turnismo consisti en que conservadores y liberales se cedan el poder por acuerdo mutuo. Se produca un fraude electoral ya que el partido encargado de formar gobierno y de convocar las elecciones resultaba siempre ganador de las mismas. La mecnica era la siguiente: Convocadas las elecciones, el ministro de la Gobernacin realizaba el encasillado, es decir, decida los diputados que haba de ser elegidos por cada distrito. El gobernador civil provincial, de acuerdo con caciques comarcales y municipales, manipulaba los resultados, bien por compra de votos, sobornos, coaccin o por pucherazo (votaban hasta los muertos). El turnismo era un acuerdo tcito entre los sectores polticos y sociales que detentaban el poder, es decir, la oligarqua y el caciquismo. La oligarqua estaba formaba por los dirigentes polticos de ambos partidos, relacionados con terratenientes y burgueses adinerados. A su servicio estaba el cacique, persona de gran poder econmico en la comarca o el pueblo al que dominaba polticamente. Esta situacin demuestra el desfase existente entre la Espaa oficial, con su legalidad constitucional, y la Espaa real. Con una sociedad mayoritariamente rural, subdesarrollada y analfabeta y con un fuerte contraste entre la ciudad y el campo. Pero pese a la corrupcin existente hay quienes han visto en el caciquismo una prctica natural que consigui enlazar polticamente al Estado decimonnico al coexionar las oligarquas nacionales -los polticos de Madridcon los caciques comarcales y locales. A pesar de sus imperfecciones, el turnismo estabiliz la vida poltica del pas. Prueba de ello fue como a la muerte de Alfonso XII (1885), gracias al Pacto del Pardo entre Cnovas y Sagasta, los liberales sustituyeron a los conservadores y esto asegur la continuidad por medio de la regencia de Mara Cristina. Esto no quita que la situacin (caciquismo, farsa electoral) fuese inmoral y llevase en su interior el germen que diese al traste con el sistema. El sistema del encasillado propiciaba la imposicin por parte de la administracin central de diputados cuneros (no nacidos en el distrito) y stos no hacan nada por sus representados. Se dieron abusos de poder, enchufismos, e influencias que propiciaban la corrupcin.

Andaluca fue la regin donde este fenmeno tuvo ms arraigo y virulencia. Ejemplo de cacique fue Romero Robledo, conservador, ministro de Cnovas y gran amaador de elecciones.

ESPAA SIN PULSO CLASIFICACIN Es un texto testimonial narrativo contemporneo a los acontecimientos que narra. De carcter periodstico, atribuido al poltico Francisco Silvela, sucesor de Cnovas del Castillo al frente del partido conservador. Se trata del llamado impulso regeneracionista y de la literatura que se llamara del desastre, siendo un exponente de ello este fragmento de texto, perteneciente a su clebre artculo Espaa sin pulso, publicado por Silvela en El Tiempo, el 16 de agosto de 1898. ANLISIS

El texto se inscribe en el impulso del regeneracionismo, interesado en una labor de cambio y modernizacin de Espaa, tema cultivado por todos, desde polticos (Silvela), economistas (Costa), intelectuales (Ganivet) y hasta eclesisticos (Cascajare). El texto da una idea de la situacin del problema de Espaa, como si el pas de pronto se hubiera hecho eminentemente problemtico. Las razones de esta nueva actitud de anlisis y censura hay que buscarlas en una crisis del alma espaola. Para Silvela lo principal era la doctrina, el fondo ideolgico. Aborreca los arreglos fciles para ir tirando, subiendo al poder como un regenerador del pas. El texto refleja la poca en la que los problemas de Espaa quedan denunciados pero mal planteados, y por eso no resueltos. Silvela era un poltico de rectas intenciones (por ejemplo, acabar con el caciquismo), pero careca de sentido prctico. COMENTARIO El sistema de la Restauracin haba entrado en crisis. Se considera la necesidad de regenerar la sociedad, la economa, la educacin y el propio sistema poltico.En los primeros aos de siglo, el Regeneracionismo era un tema cultivado por todos. Con ellos engarzan los escritores de la Generacin del 98. El sistema canovista entr en un proceso de deterioro. La crisis se hizo irreversible al afectar al turnismo de los partidos conservador y liberal. El principal factor de la crisis de los partidos fue su carencia de contenidos doctrinales. La alternancia bipartidista conservadora-liberal pudo hacerse realidad gracias a Antonio Maura y Jos Canalejas, pero sus muertes lo impediran. Los polticos que le siguieron carecan de la talla poltica necesaria. A partir de 1910, hubo que recurrir a los gobiernos de gestin y a los gobiernos de concentracin. Ni unos ni otros salvaron el sistema. Durante todo el reinado de Alfonso XIII, una constante fueron el gusto por la poltica activa y la tendencia a afirmarse como jefe supremo del Ejrcito. As, el monarca desempe un papel relevante en la escena poltica. Los avatares polticos le impediran desarrollar la idea de una monarqua equilibradora de las tensiones polticas.Los problemas de Espaa alcanzaron una especial gravedad en el reinado de Alfonso XIII. Sus gobiernos no encontraron solucin a ninguno de ellos. Los principales problemas son:

- La cuestin constitucional: para adecuar la Constitucin de 1876 a la nueva realidad social y poltica de Espaa, haba que reformarla. Se tena que eliminar el caciquismo y la farsa electoral e introducir modificaciones capaces de integrar en el sistema a regionalismos, nacionalismos, socialismo o republicanismo. - La cuestin religiosa: el problema religioso se plante como el antagonismo entre el anticlericalismo y el clericalismo. El partido liberal abraz el anticlericalismo como bandera poltica, sucedindose hechos lamentables, como agresiones a obispos y sacerdotes. El choque se hizo especialmente cruel porque la descristianizacin encontr una gran resistencia en la jerarqua de la Iglesia y en amplios sectores de la burguesa y de las clases medias. La polmica se centr en la libertad de culto, en la cuestin de las asociaciones religiosas, en la reduccin de dicesis y cargos eclesisticos y en la polmica en torno a la enseanza religiosa. - La cuestin militar: el Ejrcito necesitaba una reforma profunda. Su excesivo cuadro de mandos absorba la mayor parte de su presupuesto en sueldos. La guerra de Marruecos puso de manifiesto y agrav los defectos. Ante los problemas internos y externos se crean las Juntas de Defensa. Empezaba a resquebrajarse la meritoria armona conseguida por Cnovas y Alfonso XII entre el poder civil (civilismo) y el poder del Ejrcito (militarismo). - La cuestin social: el movimiento obrero represent un problema permanente, extremando sus actitudes hasta desembocar en la huelga general de la gran crisis de 1917. Aunque el sindicato socialista (UGT) y el anarquista (CNT) se van extendiendo, no se realiza una integracin de estas fuerzas sociales en el sistema. El PSOE adopt siempre una actitud ambigua con el rgimen monrquico. Se plante al PSOE la posibilidad de adherirse o no a la III Internacional. La negativa de Fernando de los Ros provoc la escisin de los que mantenan un criterio favorable: surga as el Partido Comunista Espaol (PCE). Para resolver los problemas, los distintos gobiernos adoptaron tmidas medidas, como el descanso dominical o la regulacin del derecho de huelga.

Los intentos de regeneracin y modernizacin del gobierno liberal de Francisco Silvela se ven abortados por la incompatibilidad entre el ministro de la Guerra, el general Polavieja, audaz y deseoso de grandes reformas, y el ministro de Hacienda, Fernndez Villaverde, partidario de introducir las ms severas economas en los presupuestos del Estado. El programa de Polavieja result imposible de realizar, por lo que hubo de presentar la dimisin. Silvela, defraudado, se retir de la poltica.

CRISIS DE 1917 CLASIFICACIN Es un documento testimonial de carcter social, en el que se exponen aspectos de la crisis de 1917, importante para acabar con el sistema canovista. ANLISIS El texto es un manifiesto social de los controles sindicales en contra del sistema canovista por la progresiva descomposicin del sistema y la crispacin social que llevaron a la crisis de 1917, manifestada en el texto por una huelga general convocada por los socialistas con el apoyo de los anarquistas el 13 de agosto de 1917, siendo la primera huelga general ocurrida en Espaa. COMENTARIO Ante la crisis del sistema de la Restauracin, se considera la necesidad de regenerar la sociedad, la economa, la educacin y el propio sistema poltico. En los primeros aos de siglo, el Regeneracionismo era un tema cultivado por todos. Con ellos engarzan los escritores de la Generacin del 98. El sistema canovista entr en un proceso de deterioro. La crisis se hizo irreversible al afectar al turnismo de los partidos conservador y liberal. El principal factor de la crisis de los partidos fue su carencia de contenidos doctrinales.

La alternancia bipartidista conservadora-liberal pudo hacerse realidad gracias a Antonio Maura y Jos Canalejas, pero sus muertes lo impediran. Los polticos que le siguieron carecan de la talla poltica necesaria. A partir de 1910, hubo que recurrir a los gobiernos de gestin y a los gobiernos de concentracin. Ni unos ni otros salvaron el sistema. Los principales problemas de Espaadurante esta poca fueron: - La cuestin constitucional: haba que reformar la Constitucin de 1876 para adecuarla a la nueva realidad social y poltica de Espaa Haba que eliminar el caciquismo y la farsa electoral e integrar en el sistema a los regionalismos, los nacionalismos, el socialismo o el republicanismo. - La cuestin religiosa: el problema religioso se plante como el antagonismo entre el anticlericalismo y el clericalismo. El partido liberal tom como bandera poltica el anticlericalismo. El choque se hizo especialmente cruel porque la descristianizacin encontr una gran resistencia en la jerarqua de la Iglesia y en amplios sectores de la burguesa y de las clases medias.

La polmica se centr en la libertad de culto, en la cuestin de las asociaciones religiosas, en la reduccin de dicesis y cargos eclesisticos y en la polmica en torno a la ensenza religiosa. - La cuestin militar: el Ejrcito necesitaba una reforma profunda. Su excesivo cuadro de mandos absorba la mayor parte de su presupuesto en sueldos. La guerra de Marruecos puso de manifiesto y agrav los defectos. Ante los problemas internos y externos se crean las Juntas de Defensa. Empezaba a resquebrajarse la meritoria armona conseguida por Cnovas y Alfonso XII entre el poder civil (civilismo) y el poder del Ejrcito (militarismo). - La cuestin social: el movimiento obrero represent un problema permanente, extremando sus actitudes hasta desembocar en la huelga general de la gran crisis de 1917. Aunque el sindicato socialista (UGT) y el anarquista (CNT) se van extendiendo, no se realiza una integracin de estas fuerzas sociales en el

sistema. El PSOE adopt siempre una actitud ambigua con el rgimen monrquico. Se plante al PSOE la posibilidad de adherirse o no a la III Internacional. La negativa de Fernando de los Ros provoc la escisin de los que mantenan un criterio favorable: surga as el Partido Comunista Espal (PCE). Para resolver los problemas, los distintos gobiernos adoptaron tmidas medidas, como el descanso dominical o la regulacin del derecho de huelga. Los intentos de regeneracin y modernizacin del gobierno liberal de Francisco Silvela se ven abortados por la incompatibilidad entre el ministro de la Guerra, el general Polavieja, audaz y deseoso de grandes reformas, y el ministro de Hacienda, Fernndez Villaverde, partidario de introducir las ms severas economas en los presupuestos del Estado. El programa de Polavieja result imposible de realizar, por lo que hubo de presentar la dimisin. Silvela, defraudado, se retir de la poltica. Entonces, Antonio Maura inicia un programa de renovacin interna. Su idea fundamental consista en resolver el problema poltico realizando una reforma sustancial del Estado. Los partidos deban conectar con las necesidades del pueblo mediante una poltica eficaz. Como presidente del gobierno afront el caciquismo y el regionalismo. Para ello, concibi la Ley de Administracin Local. El estallido de la Semana Trgica de Barcelona provoc la cada de Maura. La protesta por la movilizacin de reservistas catalanes para la guerra de Marruecos desemboc en una insurreccin social en Barcelona. La represin fue muy dura y Antonio Ferrer Guardia, cabecilla anarquista, fue fusilado, hecho que levant una oleada de protestas y manifestaciones, hasta que el Rey, presionado, ces a Maura. Entonces, se produjo una gran escisin en el partido liberal, fragmentndose en dos partes: la de los seguidores de Antonio Maura, mauristas, y la de los de Eduardo Dato, datistas. Jos Canalejas, poltico liberal, realiz el segundo gran intento de regenerar el pas y salvar la monarqua. Para ello: - Estableci un impuesto progresivo sobre las rentas urbanas.

- Afront el problema clerical, promulgando la Ley del Candado. - Ataj la huelga general ferroviaria, distinguiendo entre huelga reivindicativa y huelga revolucionaria. - Dio pasos importantes en la solucin del problema regionalista cataln. A las dificultades ocasionadas por la fragmentacin de los partidos dinsticos, se sumaron los efectos de la Primera Guerra Mundial. La neutralidad de Espa en la guerra favoreci a los grandes negocios, pero provoc un alza de los precios. Adems, la Revolucin Rusa enalteci los nimos del proletariado espal. La progresiva descomposicin del sistema y la crispacin social llevaron a la crisis de 1917, que se manifest de dos maneras: con la convocatoria de una Asamblea de Parlamentarios y con una huelga general. La Asamblea de Parlamentarios fue obra del catalanista Francesc Camb, que logr aglutinar las Juntas de Defensa militares, las tendencias regionalistas, el republicanismo y el socialismo. Se reunieron en Barcelona con la intencin de elaborar una nueva Constitucin, pero fracasaron. El 13 de agosto se desencadenaba la primera huelga general ocurrida en Espa. Sin embargo, su origen resulta incierto, por lo que el lder socialista, Pablo Iglesias, la rechaz por inoportuna. La intervencin militar contra los huelguistas fue muy dura. Desde el punto de vista poltico frustr la posibilidad de integrar a la izquierda en el sistema de la Restauracin. Se vio como nica salida la formacin de un gobierno de concentracin nacional, presidido por Maura e integrado por los notables de los partidos dinsticos. La incompatibilidad de personalidades hizo que este gobierno se deshiciera. Hasta finales de 1923 los gobiernos se suceden y el sistema canovista entra en una crisis total. Dos hechos agravaron la situacin: el asesinato de Eduardo Dato y el desastre de Annual en la Guerra de Marruecos. Ambos sucesos conmovieron a la opinin pblica, de manera que el General Primo de Rivera dio un golpe de Estado el 13 de septiembre de 1923.

GOLPE DE ESTADO DE PRIMO DE RIVERA CLASIFICACIN Es un documento testimonial narrativo de carcter poltico que se refiere al golpe de Estado que dio el general Primo de Rivera y cuyo texto apareci en La Vanguardia de Barcelona el 13 de septiembre de 1923. ANLISIS En este manifiesto golpista, Primo de Rivera anuncia su propsito de poner fin al rgimen imperante en Espaa (de descomposicin y anarqua, que ofrecen el cuadro de desdichas a inmoralidades que empezaron en el 98 y amenazan a Espaa con un prximo fin trgico y deshonroso) y de sustituirlo por un gobierno patritico hasta que el restablecimiento de la normalidad permitiera un retorno a la vida constitucional y parlamentaria. COMENTARIO Despus de la Primera Guerra Mundial, las democracias liberales entraron en una profunda crisis. Se sealaba la ineficacia del parlamentarismo y la inoperancia de los partidos polticos. Se entenda que para que el Estado fuera eficaz era necesaria la existencia de gobiernos fuertes sustentados en un solo partido. El Estado Liberal democrtico se vio atacado desde dos frentes contrapuestos: el socialismo, que defenda la existencia de un estado fuerte regido por el proletariado; y los fascismos, defensores del Estado autoritario que representaban la respuesta de las clases medias ante el proletariado y el capitalismo. Los fascismos cayeron en un exacerbado nacionalismo. Aunque slo triunf en Italia y Alemania (nazismo), el fascismo se extendi por casi toda Europa, inspirando a otras dictaduras. Tras el golpe del 13 de septiembre de 1923, Alfonso XIII encarg a Primo de Rivera que formara gobierno, constituyndose as un rgimen autoritario, el

Directorio militar. Suprimi el sistema parlamentario, suspendi la Constitucin de 1876 y disolvi las Cortes. La dictadura no fue mal recibida. Recibi el apoyo de la masa neutra, las simpatas del Ejrcito, de la Iglesia y del Rey. Algunos sectores disidentes del viejo sistema constitucional le dieron cierto crdito, como la burguesa catalana, los socialistas y los republicanos de Alejandro Lerroux. La dictadura tiene dos partes: - Directorio militar (1923-1925): se caracteriza por la consecucin de la paz social, del orden pblico y una ordenacin de la Administracin central, provincial y municipal. Pero, sobre todo, porque se consigui terminar con la Guerra de Marruecos.

- Directorio civil (1925-1930): prestigiado por sus logros, Primo de Rivera decidi perpetuar el sistema incluyendo en el gobierno algunos personajes civiles. Destacan las figuras de Jos Calvo Sotelo y del conde de Guadalhorce. La decisin de continuar el rgimen dictatorial despert el rechazo y la crtica de muchos. La dictadura, al modo de ver de Primo de Rivera, no era un rgimen, sino slo una situacin transitoria para reparar la maltrecha maquinaria del Estado, y que, una vez cerrado, facilitase el retorno a la normalidad. El general comprendi su error un poco ms tarde, cuando prescindi en 1926 del Directorio militar para organizar el Directorio civil. Aunque encontr excelentes colaboradores en el campo administrativo, le faltaron grandes talentos polticos (como dijo su hijo Jos Antonio no le entendieron los que le queran y no le quisieron los que podan haberle entendido), dndose la paradoja de una Espaa en paz y prosperidad, pero hipotecada polticamente por la dictadura. La dictadura se justific por sus realizaciones. En el campo social estuvo la creacin de los comits paritarios, integrados por obreros y patronos, para regular el empleo; y en las obras pblicas, se cre una magnfica red de carreteras, se mejor la ferroviaria y se abord una poltica de obras hidrulicas, para lo que se organizaron las Confederaciones hidrulicas.

Desde el punto de vista poltico, se intent establecer un partido nico, la Unin Patritica, de influencia fascista, as como elaborar una nueva Constitucin. La imposibilidad de realizar este objetivo signific uno de los mayores fracasos de Primo de Rivera. Al cambiar la coyuntura, con la Gran Depresin de 1929, el capital extranjero es retirado de los bancos espaoles, la peseta se deprecia, cierran las empresas, aparece el paro, etc. As salen a la luz pblica los defectos: disgustos de los catalanistas por la poltica antirregionalista, odio de los antiguos polticos, antipatas de los intelectuales, descontento de los militares y reticencias del propio Alfonso XIII. Ante el fracaso en la elaboracin de una Constitucin y la imposibilidad de establecer un turnismo con el partido socialista, Primo de Rivera present la dimisin al Rey y se exili. El fin de la dictadura de Primo de Rivera va a ir seguido de la cada de la monarqua y de la proclamacin de la Segunda Repblica. La monarqua haba quedado muy debilitada tras el respaldo prestado a Primo de Rivera y la acusacin de haber violado la Constitucin de 1876. A todo eso se aada el desprestigio de los viejos partidos dinsticos; la hostilidad de republicanos, socialistas e intelectuales; la agudizacin del problema cataln, etc. El Rey slo contaba con el respaldo firme del Ejrcito. Tras la dimisin de Primo de Rivera, don Alfonso encarga formar gobierno al general Dmaso Berenguer con el propsito de restablecer la normalidad constitucional sin hacer peligrar al Rey. Era volver a la situacin del sexenio de 1917-1923, con los mismos problemas pero agravados. Berenguer tuvo muchos problemas y dimiti en febrero de 1931. Entonces, Alfonso XIII encarg formar gobierno al almirante Juan Bautista Aznar, que organiz un gobierno de concentracin con las personalidades de los viejos partidos dinsticos. Pero finalmente se proclam la Repblica y el Rey ces en sus funciones y se exili.

LA CADA DE LA MONARQUA ESPAOLA EN 1931 CLASIFICACIN

Es un documento testimonial, de carcter poltico, en el que el rey Alfonso XIII manifiesto el 13 de abril de 1931 su despedida de Espaa, a causa del derrocamiento del rgimen monrquico motivado por la victoria moral de los republicanos en las elecciones del 12 de abril de 1931. ANLISIS En este documento testimonial el monarca justifica su marcha de Espaa: 1) Porque en las elecciones de abril se revela que no tiene el amor de su pueblo 2) Suspende voluntariamente el ejercicio de sus poderes reales para no desencadenar una crisis de violencia nacional. 3) Al suspender estos poderes que no renuncia histricamente, reconoce a Espaa como nica seora de sus destinos COMENTARIO Con el fin de la dictadura de Primo de Rivera (1-1930), llega la cada de la monarqua y la proclamacin de la Segunda Repblica (14-4-1931). Esto se debe a que la monarqua qued debilitada por el apoyo prestado por Alfonso XIII a Primo de Rivera y la acusacin de violacin de la Constitucin de 1876, en especial por la disolucin de las Cortes y la ausencia de convocatoria de elecciones. Adems, se aadi el desprestigio de los viejos partidos polticos y de algunos monrquicos como Snchez Guerra o Alcal Zamora; la hostilidad de los republicanos, socialistas e intelectuales; el auge del problema cataln y del mundo obrero. Ante este panorama, el Rey slo contaba con el apoyo firme de la mayor parte del Ejrcito. Tras la dimisin de Primo de Rivera, Alfonso XIII, encarga formar gobierno al general Dmaso Berenguer (lo que se llam la Dictablanda), para que restableciera la normalidad constitucional sin hacer peligrar la monarqua. Era volver a la problemtica situacin del sexenio (1917-1923). Dmaso Berenguer (1873-1953), fundador de las Tropas Regulares Indgenas, general durante la Guerra de Marruecos, lleg a Alto Comisario del Protectorado y fue nombrado conde de Xauen. Por sus responsabilidades en el

desastre de Annual fue cesado, Primo de Rivera lo amnista y es nombrado jefe de la Casa Militar del rey. En enero-1930, tras la cada de la dictadura primorriverista, se hizo cargo de la jefatura del Gobierno, mostrndose inseguro, gobernando por decreto y retrasando durante un ao la convocatoria de elecciones a Cortes. Dada la situacin no se ve otra salida que la implantacin de un rgimen republicano.

Con el regreso del exiliado Unamuno crece la agitacin universitaria. Republicanos, socialistas y catalanistas de izquierdas firman el Pacto de San Sebastin para terminar con la monarqua (27-8-1930). Entre los firmantes haba personalidades tan dispares como Niceto Alcal Zamora (catlico conservador), Manuel Azaa, Alejandro Lerroux (radical), Luis Nicols d'Olwer (catalanista) y como observadores Indalecio Prieto y Fernando de los Ros (socialistas). Casi al unsono, se formaba la Asociacin Republicana Militar o prestigiosos intelectuales (Ortega y Gasset, Prez de Ayala, Maran) se agrupaban en Al servicio de la Repblica. En este ambiente tan exaltado se publica en el diario El Sol, un articulo de Ortega titulado el error Berenguer, en el que se hace una dura crtica sobre la monarqua y que terminaba con la clebre frase la Monarqua debe ser destruida. Mientras, algunos militares preparan mediante el sistema del pronunciamiento derrocar la monarqua a mediados de diciembre, pero (1212-1930) se anticipan los capitanes Fermn Galn y ngel Garca Hernndez, en la guarnicin de Jaca, fracasando por la precipitacin y falta de apoyo sindical. Tambin en el aerdromo de Cuatro Vientos hubo otra insurreccin republicana sin xito. Se fusilaron a los oficiales sublevados en Jaca y se encarcel a los integrantes del Comit revolucionario en Madrid. Mientras que stos fueron considerados hroes, Berenguer fue visto como un dspota, por lo que tuvo que dimitir (2-1931). Se intentaron gestiones con Santiago Alba (monrquico demcrata) y con Snchez Guerra (ex-conservador) que fracasaron e impidieron llegar a acuerdos con la izquierda monrquica. Alfonso XIII no tuvo ms opcin que encargar la formacin de gobierno al almirante Juan Bautista Aznar. ste

organiz un gobierno de concentracin con personalidades de viejos partidos dinsticos. Para dar sensacin de libertad se convocaron elecciones municipales en abril. En la mayora de las capitales de provincia y grandes ciudades ganaron los republicanos; los monrquicos -que ganaron las elecciones- mantuvieron la mayora en las zonas rurales. Pero se interpret como un gran triunfo republicano, al considerarse el voto de calidad urbano y la amplitud del sufragio obrero. En ibar y Barcelona se proclam la Repblica; en Madrid, el Comiteevolucionario era acatado por el general Jos Sanjurjo (Director de la Guardia Civil), y se haca cargo del poder. Por consejo del conde de Romanones, el Rey, ces en sus funciones y sali haca el exilio desde el puerto de Cartagena.

CONSTITUCIN DE LA SEGUNDA REPBLICA CLASIFICACIN Es un texto jurdico poltico, ms concretamente un fragmento de la Constitucin de 1931, obra de las Cortes constituyentes del primer bienio republicano, estando vigente a partir del 9 de diciembre de 1931. ANLISIS El fragmento de la Constitucin destaca fundamentalmente: 1) Su carcter socializante, que queda subrayado al definirse Espaa como una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase. 2) Se pone de manifiesto el anticlericalismo republicano al no tener ninguna religin oficial.

3) El castellano es el idioma oficial de la Repblica, por lo que a nadie se le podra exigir el conocimiento ni el uso de ninguna lengua regional. Ello vena a solucionar el problema suscitado con la proclamacin de la Repblica catalana en el contexto de un estado federal espaol. COMENTARIO Este texto se public como consecuencia de la proclamacin de la Segunda Repblica en Espaa, que fue recibida con entusiasmo por un gran nmero de espaoles, esperanzados en que se realizase la regeneracin y modernizacin del pas. El Comit Revolucionario organizado despus de la cada de la monarqua se convirti en Gobierno provisional, presidido por Niceto Alcal Zamora, con representantes de todos los partidos polticos, excepto de comunistas, anarquistas, partidos de la derecha monrquica, tradicionalistas y regionalistas de la Lliga Catalana y del Partido Nacionalista Vasco. El Gobierno Provisional se plante como principales misiones solucionar el problema de la proclamacin de la Repblica catalana y la de reunir unas cortes que dieran una Constitucin a la Segunda Repblica. En junio de 1931 se celebraron las primeras elecciones democrticas republicanas, que dieron la mayora a republicanos y a socialistas. El anteproyecto de la Constitucin de 1931 le fue encargado a una Comisin presidida por Jimnez de Asa y su texto definitivo fue aprobado en noviembre. La Constitucin de 1931 tena una serie de rasgos propios a la alemana de Weimar: a) Carcter socializante: define el rgimen como una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase. b) Exaltacin republicana: en aspectos como la definicin laica del Estado, el establecimiento de la Cmara nica, la responsabilidad del Gobierno y el sufragio universal, extendido a las mujeres. c) Signo liberal: salvaguarda la propiedad privada y otras garantas de carcter individual.

d) Derecho a solicitar estatutos de autonoma: vena a solucionar el problema suscitado con la proclamacin de la Repblica catalana. e) Progresismo: subrayado con la aprobacin del matrimonio civil y del divorcio. El punto ms controvertido fue el artculo 26, referente a las relaciones del Estado con la Iglesia. Se puso de manifiesto el anticlericalismo republicano en la prohibicin de impartir enseanza a las rdenes religiosas, en la anulacin de la ayuda econmica al clero y en la expulsin de los jesuitas. Esto, junto con el ataque al militarismo, fueron los dos grandes errores de la Repblica, ya que hizo que Alcal Zamora abandonara el gobierno y que gran parte de la derecha reconsiderara su primer apoyo a la Repblica. Adems de la elaboracin de la Constitucin, la Segunda Repblica llev a cabo una poltica de reformas econmicas, sociales y polticas. - Reforma agraria. Fue la ms importante. Vena exigida por la mala distribucin de la propiedad de la tierra. Unos pocos propietarios acaparaban casi todas las tierras, mientras que una gran masa de campesinos careca de ellas, viviendo en condiciones miserables. Para acabar con esta situacin, se expropiaran las fincas que sobrepasasen una determinada extensin y estuviesen mal explotadas. Pero no se consigui con xito. - Reformas sociales. Su iniciativa correspondi a los socialistas, mediante la labor de Largo Caballero al frente del ministerio de Trabajo. Cabe destacar la Ley de Trminos Municipales y el establecimiento de los Jurados Mixtos. Por la primera se intentaba asegurar el trabajo de los obreros de un municipio y cortar los abusos de los patronos. - Reforma de la enseanza: se hizo un gran esfuerzo por potenciar la enseanza pblica, crendose centros de enseanza, a la vez que se mejoraba la formacin y el sueldo de los maestros. Mediante las Misiones Pedaggicas se intent llevar la cultura a los medios rurales. - Se abord el problema de los nacionalismos. En Catalua se arregl con un Estatuto de Autonoma. Tena gobierno propio (la Generalitat), dotado de amplias competencias. Ms dificultades plante el nacionalismo vasco,

impulsado por Sabino Arana, por su carcter conservador y por estar el Partido Nacionalista Vasco vinculado a la Iglesia. Los dems nacionalismos conocieron un vigoroso renacer, especialmente el gallego y el andaluz. - Decidida y polmica reforma del ejrcito. Era necesario reducir el nmero de mandos, reformar las enseanzas militares y lograr el sometimiento del ejrcito al poder civil. Todo ello provoc un gran malestar. Aunque la difcil marcha de la economa dificult enormemente la realizacin de estas reformas. Dos circunstancias deterioraron la situacin: el impacto de la Crisis del 29 y el fuerte incremento demogrfico, debido al corte de la corriente emigratoria y al regreso de muchos emigrantes. La crisis produjo contraccin del comercio, disminucin de la produccin, aumento del paro y de las huelgas. Estos problemas, junto a las discrepancias polticas de las dos Espaas, provocaron la insurreccin militar que desemboc en la guerra civil espaola.

INCORPORACIN DE LA MUJER A LA VIDA SOCIAL Y POLTICA CLASIFICACIN Es un texto jurdico poltico ms concretamente un decreto del presidente de la repblica en 1931, encaminado a igualar a la mujer con el hombre en las condiciones laborales con respecto a las actividades de notaria y registro de la propiedad. ANLISIS El texto argumenta la participacin de la mujer en las oposiciones a notaria y registro de la propiedad lo siguiente: 1) Que solo una legislacin arcaica y caduca puede negar a las mujeres a acceder a ella. 2) Que las universidades y los servicios tcnicos de la administracin reconocen el derecho de la mujer. 3) Que no hay ninguna funcin que por su naturaleza no pueda ser desempeada por la mujer en iguales condiciones que el hombre, siempre que unas y otros se les exijan los mismos requisitos para el ingreso en los respectivos cuerpos o carreras COMENTARIO

Con los cambios socioeconmicos de la Restauracin, la mujer adquiere un mayor protagonismo social, aunque siempre dentro del conservadurismo social. Su vida gira en torno a la familia. Su educacin se encamina para ser una buena esposa, ya sea dentro de la clase alta o trabajadora, aunque en sta ltima asume la administracin de la economa familiar y ayuda al marido en actividades agrarias o artesanales. En la pequea burguesa colabora en el trabajo de la empresa y sus hijas empiezan a estudiar el Bachillerato e, incluso, van a la Universidad. La mujer e hijas del obrero trabajan en fbricas, comercios o en el servicio domstico. Adems, empieza a tener inquietudes polticas y sociales. La Constitucin republicana de 1931 extendi el voto democrtico a la mujer y algunas llegaron a ocupar cargos polticos. As llegan a ser diputadas Victoria Kent, Clara Campoamor, Margarita Nelken y la carismtica Dolores Ibrruri, Pasionaria; e incluso, Federica Montseny ser ministra de Sanidad, en 1936. Destacan tambin, Rosa Chacel y Carmen Conde, en literatura, y Mara Zambrano, por sus estudios filosficos. La guerra hizo que la mujer participase activamente en la sociedad y en el mundo laboral. En el bando republicano se integra en el frente y en la retaguardia. En el banco nacional esta integracin se canaliza a travs de la Seccin Femenina de Falange.

PROGRAMA DEL FRENTE POPULAR CLASIFICACIN Es un documento testimonial de carcter poltico que forma parte de un programa de Partido Republicano de izquierda que se firm el 16 de enero de 1936. ANLISIS El fragmento del documento plantea lo siguiente:

1) Los partidos republicanos llegan a un compromiso de realizar un plan poltico comn de cara a las elecciones. Estos partidos eran: Izquierda Republicana, Partido Socialista y UGT, Federacin Nacional de Juventudes Socialistas, Partido Comunista, Partido Sindicalista y Partido Obrero de Unificacin Marxista. 2) Declaran su coincidencia poltica. 3) La hacen extensiva a las restantes organizaciones republicanas y obreras, con el objetivo de luchar frente a la reaccin (la derecha) en las elecciones generales a diputados a Cortes. COMENTARIO La poca en que se enmarca este texto viene caracterizada por la implantacin de la Constitucin de 1931, por la que se realizaron una serie de reformas. Tambin, los gobiernos republicanos intentaron llevar a cabo otras reformas econmicas, sociales y polticas para abordar los problemas de la sociedad y de la economa espaola. Estas reformas abarcaron la agricultura, la sociedad, la educacin, el problema de los nacionalismos y el ejrcito. La difcil marcha de la economa dificult enormemente la realizacin de estas reformas. Dos circunstancias deterioraron la situacin: el impacto de la Crisis del 29 y el fuerte incremento demogrfico, debido al corte de la corriente emigratoria y al regreso de muchos emigrantes. La crisis produjo una contraccin del comercio y una disminucin de la produccin industrial (siderurgia y minera). La agricultura tambin sufri los efectos de la crisis. Adems, se gener un aumento del paro y de las huelgas en el campo y en la ciudad. En el bienio progresista entre 1931 y 1933, la Segunda Repblica eligi a Alcal Zamora como presidente y formando Manuel Azaa gobierno, coaligado con socialistas. Estos dos aos fueron los ms fructferos de toda la Repblica. Mediante un reformismo acelerado pensaba Azaa eliminar todos los obstculos tradicionales que impedan la modernizacin de

Espaa.En este sentido emprende las reformas, a pesar de las dificultades econmicas. Pero desde los primeros momentos, fueron muchos los problemas que se le plantearon a la Repblica. - Las relaciones con la Iglesia catlica nunca fueron buenas. - Pronto surgi el descontento popular y aument considerablemente la conflictividad laboral, sucedindose las huelgas y los tumultos callejeros. - La poltica de reformismo acelerado disgust a la derecha clsica, que busc el recurso del Ejrcito. El general Jos Sanjurjo realiz un intento de sublevacin militar en Sevilla, que fracas. Las derechas encontraron un aglutinante ms adecuado en la CEDA (Confederacin Espaola de Derechas Autnomas), cuyo jefe poltico era el joven abogado Jos Mara Gil Robles. Todos estos problemas acabaron erosionando el gobierno de Azaa. As, en octubre de 1933, el presidente de la Repblica encarg a Diego Martnez Barrios formar gobierno y convocar nuevas elecciones. El bienio conservador (1933-1936) comenz despus de las elecciones de 1933, que dieron el triunfo a los conservadores de la CEDA y al centro poltico, formado por los radicales de Alejandro Lerroux. El triunfo se debi a los sectores disconformes con Azaa y al abstencionismo de los anarquistas. La CEDA representaba la respuesta de la mayora de los catlicos al anticlericalismo del bienio anterior. Su jefe, Jos Mara Gil Robles, es la revelacin de este bienio. La CEDA acept la Repblica, pero al no declarar expresamente su fidelidad, se puso en duda su sinceridad republicana. El momento ms crtico de esta etapa fue el estallido de la Revolucin de octubre de 1934. Surgi en Catalua y Asturias. En Catalua, organizada por Lluis Companys, presidente de la Generalitat a la muerte de Maci, fue fcilmente sofocada. En Asturias, organizada por los socialistas, con los anarquistas y los comunistas, triunf en las cuencas mineras. Para sofocarla se hubo de recurrir al ejrcito de Marruecos. La represin fue sangrienta.

Tras la Revolucin de octubre se produjo la polarizacin de las posturas polticas. Gil Robles asumi la cartera del ministerio de la Guerra y se aceler la poltica revisionista. As, la reforma agraria qued suspendida; surgieron grupos fascistas, como Falange Espaola, fundada en 1933 por Jos Antonio Primo de Rivera, hijo del dictador; y, adems, el ultraderechismo se acentu con posturas totalitarias, comenzando a brillar Jos Calvo Sotelo, lder del partido monrquico Renovacin Espaola. Se produce la descomposicin del Partido Radical, abandonado por Martnez Barrios y minado por la corrupcin del escndalo financiero del estraperlo. Todo ello hace que se encargue de formar gobierno Manuel Portela Valladares, con el fin de convocar nuevas elecciones generales.

En febrero de 1936 se convocaron elecciones generales, que son a las que alude el texto. Fueron precedidas por una tensa campaa electoral entre las dos mitades en las que se divida el pas. La derecha se presentaba desunida y desgastada. El desprestigio del Partido Radical haba afectado tambin a la CEDA. La izquierda apareca unida en el Frente Popular que una a republicanos, socialistas, comunistas y anarquistas. Este ltimo result ganador de las elecciones. Azaa fue el encargado de formar el gobierno del Frente Popular, renovando la coalicin republicano-socialista. Sin embargo, esta alianza no discurri en el mismo sentido que en 1931: en 1936, el PSOE se haba radicalizado siguiendo la lnea de Largo Caballero. Azaa se vio desbordado cuando se produjeron desrdenes generales. Complic la situacin la destitucin de Alcal Zamora como presidente de la Repblica. Sustituido por Azaa, signific la anulacin poltica de ste, por lo limitado de sus funciones. Santiago Casares Quiroga, que le sigui en la jefatura de Gobierno, no era el hombre apropiado para suavizar las tensiones. Desde la victoria del Frente Popular, los planes para derribar la Repblica se aceleraron. En ellos intervienen polticos de la extrema derecha, como Calvo Sotelo, y algunos militares. El asesinato de Jos Calvo Sotelo proporcion el pretexto para la insurreccin militar.

DISCURSO DE AZAA CLASIFICACIN Es un documento testimonial narrativo, realizado por Manuel Azaa en el ayuntamiento de Barcelona el 18 de julio de 1938. Manuel Azaa naci en Alcal de Henares (1880), gran intelectual, simbolizaba la oposicin a la monarqua de Alfonso XIII, pero alejado de viejas posturas republicanas. En el Pacto de San Sebastin (8-1930), se descarta el liderazgo de Lerroux por su enfrentamiento con los catalanistas y se opt por Azaa, que al frente de un pequeo partido, Accin Republicana, alcanz gran influencia a travs de los llamados gobiernos social-azaistas. Tras el gobierno de Alcal Zamora,

presidi varios gobiernos entre octubre -1931 y septiembre -1933. El triunfo del Frente Popular (2-1936), le convirti en jefe de gobierno hasta mayo de ese ao que fue sustituido por Casares Quiroga y elevado a la presidencia de la Repblica. Comenzada la guerra civil se retiro a Montserrat y ms tarde se exili en Francia. Muri en Montauban (1940). ANLISIS El texto propuesto muestra la amargura de un poltico intelectual que conoce muy bien la realidad espaola, expresando en el fragmento del discurso los siguientes aspectos: 1) El profundo misterio que le produce el porvenir de Espaa en el orden poltico y moral siendo este un pas de sorpresas y de reacciones inesperadas. 2) Piensa que de la acumulacin de problemas que aquejaban al pas tendra que salir soluciones posibles. 3) Que era una obligacin moral sacar de la guerra una leccin de cara a las generaciones futuras par que piensen en los muertos y escuchen su leccin, es decir, que han muerto por un ideal grandioso y que nos envan a todos los hijos de esta tierra un mensaje de Paz, Piedad y Perdn. COMENTARIO Al comienzo de la guerra se vivi un gran entusiasmo revolucionario. Entre julio y octubre del 36, el poder popular se desborda, produciendo el derrumbe de las instituciones; el Estado se anula prcticamente. Esto se aprovecha por los poderes regionales y locales sobre todo en Barcelona, Valencia, Mlaga y Asturias. Este caos se demuestra cuando el gobierno de Jos Giral, que haba sustituido a Santiago Casares Quiroga (19-7-1936), tuvo que entregar armas a las organizaciones radicales, con cuyas milicias, sin mandos e indisciplinadas, se quiso hacer un Ejrcito Popular. Esta falta de autoridad acarrea una cruel represin, con victimas como: Pedro Muoz Seca y Ramiro de Maeztu (escritores), Jos Antonio Primo de Rivera (poltico) o el sacerdote Medina Olmos. Con la llegada de Francisco Largo Caballero a la presidencia del gobierno (91936) se intenta encauzar la revolucin y concentrar todas las fuerzas

operantes: incluy en su gobierno a ministros anarquistas, concedi el Estatuto de Autonoma al Pas Vasco, traslad el gobierno a Valencia y desarroll una poltica independiente. Los enfrentamientos entre comunistas, anarquistas y comunistas disidentes del POUM (trotskistas de Andrs Nin), fueron constantes; se lleg a una pequea guerra civil en Barcelona, que provoc la dimisin de Largo Caballero. Le sustituy Juan Negrn Lpez, hombre enrgico, catedrtico de Medicina, militante socialista. Consigui con el apoyo comunista reforzar la autoridad del gobierno y terminar con las disputas internas. Su gobierno vivi la fase ms difcil de la guerra. Sin embargo, se mantuvo firme en la idea de resistir en Madrid y prolongar la contienda hasta enlazar con una previsible guerra mundial: cada da de resistencia es una batalla. Tras la cada de Barcelona, Negrn vuelve a Madrid para organizar la resistencia, pero su autoridad se vio suplantada por la Junta de Defensa que, presidida por el coronel Casado y apoyada por el socialista Julin Besteiro y el lder anarquista Cipriano Mera, gestionara la rendicin. En el campo social hubo grandes transformaciones. Se incautaron y colectivizaron empresas, se realizaron experiencias libertarias y se impuls intensamente la reforma agraria, aunque sta no se pudo aplicar en la mayor parte de Andaluca. El papel de la mujer en la Repblica fue importante, por primera vez interviene de forma activa en la guerra; las milicianas combaten en los frentes durante la defensa de Madrid (1936) y alcanzan en algunos casos el grado de oficial. Tuvieron, adems, una importante labor en la retaguardia: hospitales, ocupacin de puestos de trabajo en las fbricas, etc. Mientras en la Espaa franquista, al ser un rgimen militar, ste impuso pronto un frreo control. La represin en este bando tambin fue brutal. Entre sus victimas destacan escritores como Federico Garca Lorca, polticos como Lluis Companys y militares republicanos como el general Batet. Polticamente, se comienza una organizacin estatal de la que se careca. Por eficacia militar y poltica, la Junta de Defensa Nacional decide concentrar el poder en un mando nico: el 1 de octubre de 1936, el general Franco fue nombrado, en Burgos, jefe de gobierno del Estado espaol y Generalsimo de los ejrcitos. Franco acab con la rivalidad entre tradicionalistas y falangistas mediante el Decreto de Unificacin (4-1937) y cre un partido nico, Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS, provocando la protesta de un sector falangista liderado por Manuel Hedilla.

La Iglesia, tom partido a favor del Nuevo Estado. En una carta pastoral colectiva del episcopado de 1937 se dio a la guerra carcter de Cruzada, quizs porque la mayor parte del clero republicano fue asesinado (la represin en ambas zonas cost la vida a cerca de 50.000 personas), pero, tal vez por eso mismo, la Iglesia debi propiciar la concordia y la paz. Poco despus, Franco es proclamado Caudillo (30-1-1938), en la misma lnea del Duce -Mussolini- y del Fhrer -Hitler-. No se lleg a crear un estado propiamente fascista; ms bien se ejerci un poder personal ilimitado, sirviendose del ropaje externo del falangismo, con un exaltado nacionalismo y una enemistad extrema hacia toda forma de autonoma regionalista. En la zona nacional se paralizaron todas las medidas reformistas llevadas a cabo por la Repblica. Los sindicatos de clase fueron suprimidos y sustituidos por sindicatos verticales que agrupaban, en una misma organizacin, a patronos y asalariados. La reforma agraria fue abolida y se devolvieron a sus propietarios las fincas intervenidas. Se derog la legislacin laica, surgiendo otra acomodada a los principios religiosos de la tradicin catlica. La Iglesia recuper su influencia y su protagonismo en la enseanza. Pero sobre todo se ejerci un severo control en el campo del pensamiento y en la prensa, a travs de una eficaz y estricta censura. El drama de la guerra no termin el 1-4-1939, sino que con ms de 300.000 muertos, los paseos o sacas, las ejecuciones, el hambre, la destruccin, la emigracin forzosa, sera una herida abierta en la sociedad espaola. No slo los espaoles sufrieron con la guerra, sino que tambin Europa y el mundo occidental la vivieron como algo propio e incluso participaron en ella, se ha llegado a decir que fue una guerra civil entre europeos. El conflicto tom pronto un carcter internacional: el gobierno republicano solicit ayuda de Francia. Gran Bretaa y la Unin Sovitica, y los sublevados, de Alemania e Italia. El socialista Len Blum, jefe del gobierno frentepopulista francs, prest al comienzo gran ayuda a los republicanos, pero la fuerte presin de la derecha francesa y la reticencia britnica le hicieron reconsiderar su actitud. Por lo tanto esta ayuda fue intermitente y pudo llegar a los 300 aviones. A Gran Bretaa, le inquietaba el carcter revolucionario del Frente Popular espaol, las incidencias que pudieran tener en Gibraltar y el Estrecho y que la contienda terminase en guerra mundial. Por ello propuso un Comit de No

Intervencin (9-1936), integrado por Gran Bretaa, Francia, Alemania, URSS y otros pases. El Comit resulto ser una farsa, dado que Alemania y Francia ayudaron a Franco y la URSS a la Repblica. En EE.UU. estaba vigente una ley de neutralidad que impeda vender armas a otros pases. Sin embargo, el presidente Franklin D. Roosevelt expres su apoyo a la Repblica; la prensa y el pueblo americano se dividi en favor de uno y otro contendiente. En Mjico se apoy a la Repblica, su presidente Lzaro Crdenas le envi armamentos de su propio ejrcito. La Unin Sovitica tambin prest una ayuda importante (1000 aviones, carros de combates, asistencia tcnica y logstica) pero en compensacin la Repblica tuvo que pagar por adelantado con las reservas de oro del Banco de Espaa. Importante fue el papel de las Brigadas Internacionales, tuvieron una gran significacin popular. Hombres de toda condicin se alistaron para luchar contra el fascismo y defender la libertad desde posiciones liberales, socialistas y comunistas. Mandadas por Andr Marty, sumaron unos 60.000 hombres, destacando dirigentes comunistas como Tallmann, Longo, Togliatti y Josip Broz Tito. La ayuda recibida por la Espaa franquista fue mucho ms efectiva que la de la Repblica. Italia adems de afinidad ideolgica, deseaba establecer bases en las Baleares, as que envi 700 aviones, ms de 1000 carros de combate y unos 120000 voluntarios, entre unidades regulares y milicias fascistas. Alemania, ms por causas estratgicas que ideolgicas envi la Legin Cndor. Franco cont con voluntarios portugueses, los viriatos, y milicianos irlandeses. El gobierno filofascista portugus del presidente Antonio Oliveira Salazar cedi su territorio para realizar operaciones militares e introducir armamento en Espaa.

FUERO DE LOS ESPAOLES CLASIFICACIN Es un texto jurdico poltico, exponente de la institucionalizacin del rgimen autoritario de Franco. En 1945, con el triunfo de las democracias occidentales, el rgimen franquista promulg el Fuero de los espaoles, especie de pobre declaracin de derechos en el que se defina al estado espaol como un estado catlico, social y de derecho.

ANLISIS El texto es expresin del rgimen autoritario de Franco, en el que se reconoce tericamente que el estado proclama como principio rector el respeto a la dignidad, la integridad y la libertad de la persona humana. Sin embargo, era un extrao documento donde pareca reconocerse libertades y derechos, pero donde todo dependa de tres artculos: 1_) Del artculo 12, segn el cual todos los espaoles podrn expresar libremente sus ideas mientras no atenten contra los principios fundamentales del Estado. 2_) Del artculo 33, que deca que el ejercicio de los derechos reconocidos no podr atentar contra la unidad espiritual, nacional y social de Espaa. 3_) Del artculo 34, en el que se dejaba para un futuro indeterminado la elaboracin y promulgacin de las leyes necesarias para el ejercicio de los derechos reconocidos en este fuero, es decir, leyes que nunca llegaron. COMENTARIO Terminada la guerra civil espaola, Franco, que sali victorioso, impuso un rgimen en el que l se proclamaba dictador. Sus rasgos son opuestos a la Repblica. Se proclam antimarxista y antiliberal, presentando afinidades con los fascismos europeos en sus aspectos externos y en cuestiones de fondo. La esencia antiliberal provena del tradicionalismo y del catolicismo. Ambos acusaban al liberalismo de ser el culpable de la poltica anticatlica y de disolver las tradiciones histricas de los Reyes Catlicos y de los Austrias. Rasgo peculiar del rgimen fue el importante apoyo ideolgico que recibi de la Iglesia catlica. En compensacin, el Estado se declar confesionalmente catlico y adopt la doctrina social vaticana. La Iglesia recibi nuevamente la ayuda material estatal y recuper su influencia en la enseanza. Es el nacionalcatolicismo. El sistema de Franco cont tambin con el apoyo de una lite administrativa adicta y el respaldo de las fuerzas econmicas tradicionales (grandes y medianos propietarios agrcolas y gran capital financiero).

La etapa entre 1939 y 1945, los aos entre el principio y el final de la Segunda Guerra Mundial, se caracteriza por el predominio de los falangistas, lo que hace que se llame azul. La represin ejercida sobre los derrotados es la nota que mejor la define. A la Ley de Responsabilidades Polticas, de 1939, le sigue la Ley de Represin de la Masonera y el Comunismo, en 1940, y un endurecimiento de los cdigos Penal y de Justicia Militar. La institucionalizacin de la democracia orgnica: El rgimen inicia su consolidacin institucional. En 1942, se pretende atenuar el carcter totalitario y se crean las Cortes espaolas. Es el primer paso hacia la adopcin de la democracia orgnica. En sta, los representantes o procuradores no se elegan mediante sufragio universal, sino por medio de los rganos naturales de la sociedad: familia, municipio y sindicato. En 1945, el rgimen franquista promulg el Fuero de los espaoles, al que pertenece el texto. Es una especie de declaracin de derechos, en el que se defina, para ser homologado en las democracias occidentales, como un Estado catlico, social y de derecho, y se estableca un conjunto de libertades individuales y colectivas. Poco despus, se promulgara la Ley de Referndum Nacional, con la que se pretendi dar una imagen de aperturismo recurriendo a un tipo de sufragio universal. La neutralidad en la Segunda Guerra Mundial: En poltica exterior, se pueden apreciar cambios de actitudes conforme evoluciona el conflicto mundial, ante el que se adopt una posicin de neutralidad. Al principio, con las grandes victorias alemanas, el ministro de Asuntos Exteriores, Ramn Serrano Ser, impuso una poltica de acercamiento pensando que Espaa podra obtener amplios dominios en frica del Norte. No obstante, Franco nunca quiso dar el paso definitivo: en las entrevistas de Hendaya con Hitler y en las de Bordighera con Mussolini no se lleg a ningn acuerdo. La ayuda econmica exigida por Franco resultaba imposible de satisfacer sin molestar a Francia, gobernada por el mariscal Ptain. Con todo, la simpata de Franco por el Eje se manifest con el envo de la Divisin Azul para luchar en Rusia contra el comunismo. Sin embargo, a partir de 1942, con el cambio de signo de la guerra, la actitud del gobierno

espaol se convirti en totalmente neutral: se orden la retirada de la Divisin Azul y se rompieron las relaciones con Japn. Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, los aliados no quisieron en la comunidad internacional a un gobierno fascista. Se inici una poltica de aislamiento del gobierno espaol, que el nuevo ministro de Asuntos Exteriores, Alberto Martn Artajo, no pudo detener. El aislamiento internacional comenz en 1946, cuando Francia cierra sus fronteras con Espaa y las potencias vencedoras exigen cambios polticos sustanciales, incluida la retirada de Franco. Adems, Stalin, presidente de la Unin Sovitica, consigui que Espaa fuera considerada como una amenaza para la paz, por lo que fue expulsada de todos los organismos internacionales. Franco slo cont con la ayuda moral de Portugal de Oliveira Salazar, y la material de la Argentina del dictador Juan Pern. A partir de 1947, el panorama internacional empez a despejarse. El cambio es propiciado por el inicio de la guerra fra y la poltica de bloques que enfrenta a los EE.UU. (capitalismo) con la URSS (socialismo). La posicin geoestratgica de la Pennsula Ibrica y de las Canarias, y el anticomunismo del rgimen franquista, propiciaron el apoyo de EE.UU. En 1953, se firmaron unos acuerdos bilaterales, por los que se establecan en Espaa diversas bases estadounidenses a cambio de ayudas econmicas. Tambin fue importante la firma con el Vaticano de un Concordato. Signific la legalizacin de la alianza existente entre ambos Estados desde el comienzo de la guerra civil. De la mano de los EE.UU. y del Vaticano, la Espaa de Franco ingresa, en 1955, en las Naciones Unidas. El aislamiento internacional provoc una reaccin nacionalista en el interior del pas, que favoreci a Franco. Pero el rgimen trat de ser aceptado y fue despojndose de todo el aparato fascista. Un paso ms se dio, en 1947, con la promulgacin de la Ley de Sucesin, declarando a Espaa como una monarqua; pero en ella no se daba entrada a don Juan de Borbn, hijo de Alfonso XIII, como rey, sino que Franco se reservaba la jefatura del Estado y la facultad de elegir a su sucesor.

LA AUTARQUA CLASIFICACIN Es un texto jurdico poltico donde se pone de manifiesto el aislamiento espaol de la poca franquista hasta el ao 1956 y que se ha conocido con el nombre de la poca de la autarqua (auto- suficiencia) ANLISIS Como consecuencia del aislamiento del rgimen de Franco, este establece fiel a los principios de su poltica la independencia econmica mediante la autarqua o la autosuficiencia econmica. Para conseguirlo el estado interviene en la produccin, los precios, la distribucin y el consumo. COMENTARIO

* La situacin poltica en la etapa azul (1939-1945): El nombre de etapa azul se debe al predominio falangista del periodo que media entre el principio y final de la 2 Guerra Mundial. Su rasgo principal es la represin ejercida sobre los derrotados. Se aprueba la Ley de Responsabilidades Polticas (1939) y la Ley de Represin de la Masonera y el Comunismo (1940) y hay un endurecimiento de los cdigos Penal y de Justicia Militar. - La institucionalizacin de la democracia orgnica: En 1942, cuando se vislumbra la victoria aliada en la 2 Guerra Mundial, se intenta atenuar el carcter totalitario y se crean las Cortes espaolas. Este es el primer paso para la llamada democracia orgnica. Los representantes o procuradores no se eligen mediante sufragio universal, sino por medio de lo que se consideraban rganos naturales de la sociedad: familia, municipio y sindicato. El 1945, se promulg el Fuero de los espaoles, especie de declaracin de derechos: Art. 1: El Estado espaol proclama como principio rector de sus actos el respeto a la dignidad, la integridad y la libertad de la persona humana, reconociendo al hombre portador de valores eternos y miembro de una comunidad nacional titular de deberes y derechos, cuyo ejercicio garantiza en orden al bien comn. Art. 6: La profesin y prctica de la Religin Catlica, que es la del Estado espaol, gozar de la proteccin oficial... Art. 12: Todos los espaoles podrn expresar libremente sus ideas, mientras no atenten a los principios fundamentales del Estado.

Art. 35: La vigencia de los artculos podr ser suspendida por el Gobierno total o parcialmente, mediante decreto-ley. En resumen, este Estado catlico, social y de derecho, estableca un conjunto de libertades individuales y colectivas. Poco despus, se promulg la

Ley de Referndum Nacional (10-1942), con la que se pretendi dar una imagen aperturista con un sufragio universal y directo. -La neutralidad en la 2 Guerra Mundial: En la poltica exterior, tambin se aprecian cambios de actitudes conforme evoluciona el conflicto mundial ante el que se adopt una posicin de neutralidad. Ramn Serrano Ser, cuado de Franco, fue nombrado Ministros de Asuntos Exteriores y propici una poltica de acercamiento a Alemania y a Italia. Prepar las entrevistas de Franco con Hitler (Hendaya) y Mussolini (Bordighera). Con ellas se pretenda ampliar los dominios espaoles en el Norte de frica recibir ayuda econmica, pero para no enojar al mariscal francs Ptain, aliado alemn, fueron denegadas. Franco, a pesar de la neutralidad, manifest su simpata por el Eje, envi la Divisin Azul (18.000 hombres), al mando de los generales Agustn Muoz Grande y Esteban Infantes, para luchar en Rusia contra el comunismo. Con el auge aliado, se cambi esta poltica, retirando la citada divisin y rompiendo relaciones con Japn (1945). En cambio, con Portugal hay una buena relacin, Franco y Oliveira Salazar firman la constitucin del Bloque Ibrico. *El aislamiento internacional del rgimen: Al finalizar la 2 Guerra Mundial, los aliados no quieren relaciones con gobiernos de corte fascista y mantienen una poltica de alejamiento, que el nuevo ministro de Asuntos Exteriores de Franco, Alberto Martn Artajo, no pudo detener. En 1946, Francia cierra sus fronteras con Espaa y las potencias vencedoras exigen cambios polticos, incluso la retirada de Franco. Stalin, presidente de la URSS consigui que se considerada como una amenaza para la paz y expulsada de todos los organismos internacionales, marchndose todos los embajadores internacionales de Madrid. Slo quedaron los de Suiza, el Vaticano y Portugal. El aislamiento fue total, con la excepcin de Oliveira Salazar (Portugal) y del dictador argentino Juan Pern, que proporcion ayuda econmica a Espaa. En 1947, la situacin mejora. Comienza la guerra fra, el enfrentamiento entre EE.UU.. (capitalista) y URSS (socialista) y la guerra de Corea; la situacin estratgica de Espaa y las Islas Canarias hacen que los EE.UU. firmen en 1953 unos acuerdos bilaterales, por los que, sin pertenecer a la

OTAN (Organizacin Tratado Atlntico Norte), se establezcan bases estadounidenses, a cambio de ciertas ayudas econmicas. Importante fue la firma con el Vaticano de un Concordato (1953); as, de la mano de EE.UU. y del Vaticano, la Espaa de Franco ingresa en 1955, en las Naciones Unidas. *La evolucin poltica: El aislamiento internacional provoca un sentimiento nacionalista en el pas que favoreci a Franco. Hubo grandes concentraciones en la Plaza de Oriente. El rgimen se fue alejando de posturas fascistas y llevando a su seno a personajes de la Asociacin Catlica Nacional de Propagandistas. En 1947 con la promulgacin de la Ley de Sucesin, se declara a Espaa como una monarqua, pero se negaba entrada a Don Juan de Borbn, hijo de Alfonso XIII, como rey, al reservarse Franco la jefatura del Estado, con carcter vitalicio, y la facultad de elegir a su sucesor. En este periodo, hasta 1957, existi un equilibrio entre el catolicismo poltico y los falangistas. Personajes importantes fueron: Alberto Martn Artajo, Fernando M de Castiella, Joaqun Ruiz Jimnez, entre los primeros; Jos Antonio Girn de Velasco, Raimundo Fernndez Cuesta y Jos Luis Arrese, entre los segundos. Este equilibrio se rompe con la llegada al gobierno de los tecncratas, casi todos miembros del Opus Dei. La poca de la autarqua. El aislamiento econmico. * El estancamiento econmico: Las destrucciones de la guerra y el aislamiento internacional han sido los dos argumentos bsicos para justificar el estancamiento econmico en la primera fase del franquismo (aos 40). Pero otros factores intervinieron como, la desacertada poltica intervencionista y de autarqua plena adoptada desde el principio por el Estado franquista. - En agricultura, a travs del Servicio Nacional del Trigo (SNT), se requisaba trigo a precios de tasa y se controlaba su produccin, comercio y cultivo. A pesar de que se intentaba garantizar el abastecimiento de pan a las ciudades, esta medida tuvo un efecto negativo al reducir o ocultar los agricultores su produccin para poder venderlo en el mercado negro a mayor precio. Haba empezado el estraperlo.

Para empeorarlo, hubo malas cosechas y sequas que provocaron gran escasez de cereales, se racion el pan - cartillas de racionamiento- y se tuvo que importar trigo de Argentina. Se pas hambre y se hizo famoso el Auxilio Social - reparto de comida y ropa-. - Las ganancias del estraperlo permitieron efectuar un trasvase de capital desde el sector primario a la industria. Por otra parte, la intervencin estatal se hizo patente en la industria mediante la creacin (1941) del Instituto Nacional de Industria (INI). - Slo a partir de 1950, se emprenden las primeras medidas liberalizadoras, y la economa empieza a mejorar. Espaa obtiene crditos bancarios y se inicia un periodo de expansin, sobre todo en el sector industrial.

PLAN DE ESTABILIZACIN, 20 JULIO 1959 CLASIFICACIN Es un texto jurdico poltico por el cual se iniciaron un conjunto de medidas econmicas, tendentes a frenar la inflacin y a corregir los desequilibrios econmicos existentes. El texto y las medidas que llevaron aparejadas se les llama plan de estabilizacin de 1959. ANLISIS El texto manifiesta la necesidad de que si se quera integrar la economa espaola en el concierto internacional era necesario romper con todos lo vestigios de la autarqua o autosuficiencia econmica. Para ello, segn el texto se dictaron medidas liberalizadoras par favorecer la importacin y exportacin de mercancas, la convertibilidad de la peseta y su regulacin en el mercado de divisas y la de propiciar la inversin de capital extranjero, con ello se esperaba la estabilidad interna y externa de la economa franquista, el equilibrio de la balanza de pago y la confianza en la moneda espaola.

COMENTARIO Superada la posguerra, en Europa -gracias a la aplicacin de Plan Marshall-, en los EE.UU y Japn, se va a vivir una etapa de gran prosperidad econmica en los aos 60. Alemania y EE.UU. actan de locomotora del esplendor de la CEE (Comunidad Econmica Europea). Surge la Dcada Prodigiosa (hippies, Beatles, mayo francs, minifalda, Concilio Vaticano II). Espaa se suma a estos cambios a pesar del hermetismo del rgimen. Para incorporar la economa espaola a la internacional haba que desterrar la autarqua. Para ellos los ministros tecncratas (Navarro Rubio, Ullastres y Lpez Rod), inician unas medidas econmicas tendentes a frenar la inflacin y a corregir desequilibrios sectoriales (Plan de Estabilizacin de 1959). ste consigui moderar precios, frenar gastos y contener la demanda. Se liberaliza la importacin y la exportacin, se propicia la inversin de capital extranjero. Los resultados son buenos aunque con altos sacrificios por parte de la poblacin. Estos xitos crearan las bases de un importante crecimiento econmico en los aos 60 y parte de los 70. A partir de 1962, y bajo la direccin de Laureano Lpez Rod, se ponen en marcha los Planes de Desarrollo a fin de estimular la economa espaola. Se instalan Polos de Desarrollo en las regiones industrializadas. Su principal funcin era corregir los desequilibrios entre la Espaa desarrollada y la subdesarrollada. Eran planes de accin regional pero no tuvieron en cuenta que, no bastaba con una poltica de estmulos a la inversin en reas concretas si no iban acompaada de un intenso impulso de regionalizacin. Se suceden tres planes cuatrienales: 1964 a 1967; 1968 a 1971; y 1972 a 1975. ste ltimo qued interrumpido debido a la crisis de 1973. Importante fue tambin la firma (1970) del Acuerdo Preferencial con la CEE, en Luxemburgo, por el ministro de Asuntos Exteriores, Gregorio Lpez Bravo. La industria fue el sector ms beneficiado y Espaa pas de ser un pas exportador de productos agrcolas y materias primas a exportar productos industriales (buques, maquinaria y herramientas). Pero no todo fueron ventajas, se crean desequilibrios sectoriales y regionales. Este crecimiento irregular registrado durante los aos 60 se conoce como desarrollismo. Los principales factores que concurren para este crecimiento fueron:

-El esplendor econmico del mundo occidental en la llamada dcada prodigiosa. - En los 60, Espaa es uno de los grandes destino turstico de Europa. Este boom turstico aporta una importante entrada de divisas. -La cuantiosa emigracin espaola a la Europa Occidental supuso unas divisas que ayudan a crear un importante mercado nacional. - El capital extranjero realiz grande inversiones en la Bolsa y en la industria espaola. El desarrollo econmico dio lugar a importantes cambios en la estructura de la sociedad: - Importante aumento demogrfico: Hay un aumento considerable de la poblacin (30,5 millones en 1960 a 33,9 millones en 1970). Se debe al aumento de las tasas de natalidad (20), descenso de las tasas de mortalidad (9), mejora de la alimentacin y de las condiciones sanitarias (nacimiento de la Seguridad Social). - El predominio de la ciudad y de las actividades terciarias: la migracin del campo a la ciudad hace la que poblacin urbana (65%) viva en torno a las grandes ciudades. - La nueva estructura social: Hay un predominio de la clase obrera, que tiende a especializarse y a acceder a la propiedad; le sigue una clase media, alta y baja, en ascenso; y se aade una clase dominante, ms reducida en nmero, proveniente de la Banca, altos funcionarios y ejecutivos. Con el mejor nivel de vida, las costumbres se transforman y se modifica la vida cotidiana. Los espaoles, con una renta per cpita superior a los 1000$, acceden a los bienes de consumo. La dieta se hace ms abundante y racional; se alcanza la propiedad de la vivienda; llegan los electrodomsticos y el automvil (Seat 600) y cada vez mayor nmero, disfrutan de vacaciones. Disminuye el analfabetismo y la mujer se incorpora al trabajo productivo.

La sociedad se hace ms permeable y receptiva a los cambios. Pero, an as, siguen existiendo lacras sociales. Hay barrios de chabolas y barracas, donde no existen servicios sanitarios, higinicos, educacionales ni de seguridad.

LA OPOSICIN AL FRANQUISMO CLASIFICACIN Es un documento testimonial de carcter poltico en el que los asistentes espaoles a un congreso convocado en Munich los das 5 a 8 de julio de 1962, instaban al gobierno de Franco a tomar medidas que democratizaran el pas. ANLISIS Los espaoles asistentes al Congreso de Munich instan el rgimen de Franco a cumplir los siguientes requisitos: 1) La implantacin de instituciones democrticas y representativas. 2) Las garantas de todos los derechos de la persona (de expresin, de culto, de inviolabilidad de domicilio, etc.). 3) Las libertades sindicales y la defensa de los trabajadores. 4) La libertad de expresin con la formacin de partidos polticos y los derechos de la oposicin. 5) Reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades espaolas (autonomas). Definicin de conceptos: - Contubernio: cohabitacin ilcita. Es una palabra que viene del Derecho romano, la unin llamada contubernal, que era la unin entre una persona libre y otra esclava. COMENTARIO Los profundos cambios socio-econmicos que se produjeron en Espaa durante el franquismo no fueron acompaados de transformaciones polticas.

La estructura poltica era incapaz de resolver la alta conflictividad: surgi un sindicalismo ajeno al oficial (CC.OO.) y aument la conflictividad laboral. La agitacin estudiantil reclamaba cambios democrticos y los nacionalismos despertaron, surgiendo ETA. La Iglesia se distanci del rgimen. El gesto ms importante de la oposicin poltica fue el Contubernio de Munich, al cual pertenece el texto. Fue un comunicado que dieron los asistentes espaoles a un congreso entre los das 5 y 8 de junio de 1962 en aquella ciudad. En el mismo, instaban al gobierno de Franco a tomar medidas para la democratizacin del pas. Franco reaccion enrgicamente, suspendiendo el artculo 14 del Fuero de los Espaoles, que se refera a la libertad de residencia. Ante estos conflictos, el rgimen franquista adopt medidas represivas. Aunque no fue capaz de superarlos, aprendi a convivir con ellos y mantenerse firme, al contar con respaldo social. Para atenuar la imagen autoritaria del rgimen, con el fin de perpetuarlo, se tomaron tmidas medidas, que contemplaban la existencia de un jefe de Gobierno distinto del jefe de Estado. En 1966 se aprob la Ley Orgnica del Estado, especie de constitucin que aseguraba el carcter legislativo de las Cortes. En ese ao, Manuel Fraga Iribarne sacaba adelante la Ley de Prensa, que atenuaba los rigores de la censura. En 1969, Franco decidi nombrar al prncipe Juan Carlos de Borbn sucesor a ttulo de rey. Pero en ese mismo ao estallara una crisis gubernamental provocada por el asunto Matesa, empresa que realiz un fraude financiero. La trascendencia pblica del asunto se us con fines polticos, desembocando en la constitucin del gobierno monocolor, comandado por Luis Carrero Blanco y Laureano Lpez Rod. Los intentos de liberalizacin poltica murieron por temores, dudas y precauciones. Al terminar la guerra civil marcharon al exilio ms de 350.000 espaoles, quedando en Francia, la Unin Sovitica, Mjico o Argentina. Se mantuvo un gobierno republicano en el exilio, pero personalidades importantes como Indalecio Prieto, intentaron, entre 1947 y 1950, un acercamiento a los monrquicos prescindiendo de la ortodoxia republicana. Un importante sector monrquico se agrup en torno a don Juan de Borbn, heredero de Alfonso XIII y rey de derecho en el exilio. Afincado en Portugal,

sigui de cerca los avatares de la Espaa de Franco, cuid de la educacin del prncipe Juan Carlos en Espaa y no renunci a sus derechos a la Corona. Don Juan supo unir el proyecto monrquico a la izquierda republicana, haciendo posible as una transicin poltica pacfica, y supo sacrificarse y renunciar a sus derechos dinsticos en favor de su hijo. De todos los partidos democrticos en el exilio, el ms activo fue el Partido Comunista de Espaa (PCE). Propugn en un principio la oposicin armada al franquismo y, ms tarde, alent la penetracin de 10.000 guerrilleros, los maquis, en territorio espaol. El intento fracas por la falta de apoyo popular y por la dura represin de Franco. En los aos cincuenta, la oposicin comunista propici movimientos huelgusticos. En 1973, el almirante Luis Carrero Blanco fue nombrado presidente del Gobierno, pero fue asesinado ese mismo ao por ETA. Su muerte signific un duro golpe para el rgimen. Le sucedi Carlos Arias Navarro, que inicia una tmida apertura, durante la que se intenta reanudar la legalizacin de las asociaciones polticas, procurando dar la imagen de un cierto pluralismo poltico, pero no result. En junio de 1974 se constituy la Junta Democrtica con la influencia del Partido Comunista y, en 1975, la Plataforma de Convergencia Democrtica. En este ao se quiso frenar una oleada de terrorismo con la publicacin de la Ley Antiterrorista y una severa represin, que puso en contra del rgimen a la opinin internacional. La situacin de protesta se generaliz y las manifestaciones y las huelgas se sucedieron. El 20 de noviembre de 1975 moran Franco y el rgimen por l creado. Dos das ms tarde, don Juan Carlos I era coronado rey de Espaa. Mientras tanto, la oposicin al rgimen se haba fortalecido. - Desde la legalidad: en el campo de la democracia cristiana, Joaqun Ruiz Gimnez desarroll una dura crtica poltica. Y, adems, desde posiciones conservadoras, surgieron grupos que abogaron por una democratizacin del pas. La Iglesia, dirigida por el cardenal Vicente Enrique y Tarancn, se alejaba del rgimen.

- Desde la clandestinidad: sobre todos destac el Partido Comunista por su eficacia y mejor organizacin. Dirigido por Santiago Carrillo, logr crear un poderoso sindicato: Comisiones Obreras (CC.OO.). En el PSOE, los sectores del interior del pas lograron hacerse con el control del partido en el Congreso de Suresnes, donde destac el grupo sevillano encabezado por Felipe Gonzlez y Alfonso Guerra. Los partidos nacionalistas catalanes y vascos empezaron a obrar desde la clandestinidad y ETA cobr una gran relevancia. En la extrema izquierda surgieron pequeos grupos terroristas, como el FRAP y el GRAPO.

LEY PARA LA REFORMA POLTICA CLASIFICACIN Es un texto jurdico poltico perteneciente a la Ley para la Reforma Poltica, que se dio a finales de 1976 y que inici el rgimen democrtico de Espaa presidido por Adolfo Surez en el segundo gobierno de la monarqua. ANLISIS El artculo que recoge el texto expresa las bases esenciales para una Constitucin democrtica, como son: 1) La voluntad soberana del pueblo. 2) La supremaca de la ley. 3) La inviolabilidad de los derechos fundamentales de las personas. 4) En las Cortes reside la potestad de elaborar y aprobar leyes, que el Rey despus promulga. COMENTARIO Entre 1975 y 1995 se desarrollaron cambios muy importantes en el mundo. En la dcada de los setenta, Espaa intentaba consolidar la democracia y la Europa comunitaria se esforzaba por superar los efectos de la crisis del petrleo. A finales de los 70 y principios de los 80 aparecen personajes como el papa Juan Pablo II, que fomentar la actividad de los catlicos; y la primera ministra britnica Margaret Tachter y el presidente estadounidense Ronald Reagan, que llevarn a cabo una poltica neoliberal. Entretanto se iba a desmoronar el mapa y la estructura surgida de la Segunda Guerra Mundial: cae el Muro de Berln, reunificndose las dos Alemanias; se disuelve el Pacto de Varsovia; etc. En la dcada de los 90, el socialismo se bate en retirada. De la antigua Unin Sovitica se desgajan los Pases Blticos, y Rusia, Bielorrusia y Ucrania

forman la Comunidad de Estados Independientes (CEI). A Mikhail Gorbachov le sustituye Boris Yeltsin. Muerto Franco, el 22 de noviembre de 1975 las Cortes proclaman rey a don Juan Carlos I de Borbn y se abre en Espaa una nueva etapa poltica, que se caracteriz por el esfuerzo realizado para recobrar las libertades y los derechos de la democracia. Por eso se llama transicin democrtica. El proceso se realiz de forma pacfica. Algunas de sus caractersticas ms significativas son: - El xito de la transicin es consecuencia de la prolongadsima extensin temporal de la dictadura, lo que dio lugar a que las generaciones que no haban vivido la guerra civil quisieran conseguir una renovacin poltica. - La decidida voluntad del Rey en sobreponerse al involucionismo del rgimen anterior tuvo una enorme importancia. - Protagonista esencial del xito fue la propia sociedad espaola, que haba alcanzado un alto grado de desarrollo econmico y social. Nadie poda pensar que el Rey don Juan Carlos I iba a ser el motor del cambio, pasando desde una democracia orgnica hasta una democracia sin adjetivos. Don Juan Carlos apost fuertemente por una monarqua democrtica, constitucional y parlamentaria. A ella haba que llegar mediante un programa de reformas legales. Este programa no tuvo ni el apoyo de la derecha del rgimen ni el de la izquierda, que abogaba por una ruptura democrtica, que peda la instalacin de un Gobierno provisional, unas Cortes constituyentes, libertades democrticas y una amnista general. El Rey vio a Torcuato Fernndez de Miranda como el hombre ideal para realizar la reforma democrtica. Aunque, condicionado por los poderes fcticos, tuvo que confirmar a Carlos Arias Navarro como presidente de Gobierno y conformarse con nombrar a Fernndez Miranda presidente de las Cortes. El nuevo gobierno de Arias reflejaba un equilibrio entre la ortodoxia franquista, el reformismo y el neutralismo de los tcnicos. All estaban

tambin los aperturistas y dos figuras casi desconocidas, Adolfo Surez y Rodolfo Martn Villa. Carlos Arias fue incapaz de realizar los cambios anunciados por el Rey y demandados por la oposicin de izquierdas. Se debate entre sus propias contradicciones y bajo las grandes presiones de que es objeto. Su discurso del 29 de enero de 1976, en las Cortes, decepcion a muchos, porque slo anunciaba tmidas reformas, manteniendo los principios esenciales del rgimen franquista, poniendo grandes limitaciones a la legalizacin de los partidos polticos, excluyendo al PCE y negando la aplicacin de una amplia amnista. Todo ello disgust a la oposicin, que se uni en la Platajunta el 26 de marzo. Se iniciaba un perodo de inestabilidad, con huelgas y manifestaciones. As, se discuti la Ley de Asociaciones que obligaba a una reforma del Cdigo Penal. En su defensa, Adolfo Surez se manifest como hbil orador y poltico. Los sucesos de Montejurra, los atentados terroristas y las presiones a que se ve sometido Arias, lo obligan a presentar la dimisin al Rey el 1 de julio de 1976. Entonces, fue nombrado presidente de gobierno Adolfo Surez. Aunque no se le vea como la persona ms apropiada para realizar el programa de reformas, desmantel todo el aparato del antiguo rgimen e instal la democracia plena con un Gobierno de penenes (profesores no numerarios), unos catlicos como Marcelino Oreja y Osorio, y otros azules como Rodolfo Martn Villa, y con la ayuda del Rey. A partir de aqu, desaparecieron paulatinamente las estructuras polticas y sindicales del rgimen anterior. El primer paso se dio en noviembre de 1976, cuando la clase poltica franquista aprob en las Cortes la Ley para la Reforma Poltica, a la cual pertenece el texto, que creaba unas Cortes bicamerales elegidas por sufragio universal. Adems, en diciembre, el programa de reformas del Gobierno fue mayoritariamente aprobado en un referndum. Los partidos polticos empezaron a desenvolverse con facilidad: el PSOE acept la monarqua y el PCE fue legalizado. El 15 de junio de 1977 se convocaban elecciones generales, celebradas pacficamente y con gran participacin.

El resultado de las elecciones despej el panorama poltico. La Unin del Centro Democrtico (UCD), partido de Adolfo Surez, fue la principal triunfadora, con el 34% de los votos, seguida del PSOE, con el 28%. Los comunistas alcanzaron el 9% y la Alianza Popular (AP), partido fundado por Manuel Fraga, el 8%. Estos resultados representaban la eleccin del pueblo espaol: haba optado por la moderacin, rechazando a la extrema derecha franquista y a la extrema izquierda revolucionaria.

LOS PACTOS DE LA MONCLOA

CLASIFICACIN El fragmento es un texto poltico de carcter econmico en el que los partidos democrticos llegan con el gobierno de la nacin a un acuerdo sobre el programa de saneamiento y reforma de la economa, el 9 de octubre de 1977. ANLISIS El texto manifiesta el acuerdo de todos los partidos polticos en la necesidad de tomar una serie de medidas monetarias, financieras y de empleo a corto plazo, para que permitieran restablecer en un periodo de dos aos los equilibrios fundamentales de la economa espaola, aminorando la inflacin, reduciendo el paro y mejorando la situacin de la balanza de paz. COMENTARIO Ganadas las elecciones, Surez forma gobierno frente a una oposicin liderada por el PSOE. Integraban este gobierno personalidades como el general Manuel Gutirrez Mellado, ministro de Defensa y vicepresidente primero: Enrique Fuentes Quintana, Francisco Fernndez Ordez y Fernando Abril Martorell, entre otros. Tres eran las principales tareas a resolver: la crisis econmica en la que desde 1973 se encontraba Espaa, aprobar una Constitucin y solucionar el problema regional, complicado por el terrorismo de ETA. Resolvi los dos primeros a travs de la llamada poltica del consenso, es decir, por acuerdos negociados entre los principales partidos que, luego, eran ratificados por las Cortes. Una vez despejada la incgnita de las elecciones, el profesor Fuentes Quintana elabor el Plan de saneamiento y reforma de la economa. En l se fundamentaba una reforma fiscal, una moderacin de las tasas de crecimiento salarial y se dedicaba atencin al problema del paro. Se apel al consenso con la oposicin y los sindicatos en los llamados Pactos de la Moncloa, Estos acuerdos dieron como resultado la contencin de los salarios, efectundose, a cambio, una reforma social y econmica cuyo objetivo era reducir la tasa de inflacin. Fuentes Quintana planteaba todo un plan de saneamiento y reforma de la economa con 5 objetivos concretos: 1) Establecimiento de un cambio realista de la peseta.

2) Reforma fiscal con sentimiento social. 3) Moderacin de las tasas de crecimiento salarial. 4) Especial atencin al problema del paro. 5) Estimulo a la libertad econmica de mercado. Otro consenso fue la elaboracin y aprobacin por las Cortes de una Constitucin. A tal fin, se nombr una comisin, integrada por todas las fuerzas polticas, para elaborar un anteproyecto. Con solo 2 votos en contra, y 14 abstenciones (diputados vascos) fue aprobada en Cortes. En ella se reconocan los derechos fundamentales y libertades pblicas, estableca la monarqua parlamentaria, se declaraba aconfesional y se creaba el Estado de las autonomas. El 12-11-1978 la Constitucin se someti a referndum que fue aprobado por el 87,79% de los votos emitidos. El 27-12 fue sancionada por el Rey y, dos das ms tarde, el presidente del Gobierno anunciaba elecciones generales para 3-1997. El periodo constituyente haba terminado y se abra paso al legislativo. Las elecciones del 1-3-1979, dieron la victoria a la UCD de Surez, que forma el primer gobierno constitucional de la democracia, tambin se afianza el PSOE, con una posicin socialdemcrata, y el Partido Socialista Andaluz (PSA). En las elecciones municipales (3-4-1979), la izquierda fue la vencedora en la mayor parte de los ayuntamientos, gracias al pacto postelectoral entre comunistas y socialistas. Este hecho tuvo gran importancia poltica, porque demostraba que era posible una alternativa de izquierdas pacfica. El Estado de las autonomas recibe un notable impulso. Ya el 9-1979 se haba restablecido la Generalitat catalana y a Josep Tarradellas como presidente; en enero y marzo de 1978, se instituyeron el Consejo General del Pas Vasco y la Xunta de Galicia y poco despus, se creaban las plataformas preautonmicas de Aragn, Canarias, Pas Valenciano, y luego, todas las dems. Con la aprobacin de los Estatutos de autonoma de las comunidades histricas (Catalua, Pas Vasco, Galicia y Andaluca), se da un paso importante. Se aceptan dos vas para llegar a la autonoma plena: las

comunidades histricas lo harn por la va rpida de la Constitucin y el resto, por la va lenta. El Gobierno impuls el desarrollo legislativo, llevando a las Cortes importantes proyectos polticos como la reforma del Cdigo Civil, el Estatuto de los Trabajadores, la creacin del Tribunal Constitucional, la Ley Orgnica de la Libertad Religiosa, bien aceptada por la Iglesia del Vaticano II, y la reforma fiscal del ministro Fernndez Ordez. Pese a los logros conseguidos, en la sociedad se detecta un patente desencanto poltico, quizs como consecuencia de las grandes ilusiones puestas en la nueva democracia. Llegaron los problemas derivados de la crisis econmica y el paro. Surgen rencillas en la UCD. Algunos de sus dirigentes, barones, no ven bien el protagonismo de Surez y su forma de conducir la poltica. Ante esto, Surez nombra nuevo Gobierno, dando entrada a algunos de ellos. Desilusionado y presionado, Adolfo Surez dimite y convoca el Congreso de Mallorca, en el que se elige, como candidato a la presidencia, a Leopoldo Calvo Sotelo. El terrorismo de ETA y del GRAPO es muy intenso. Las Fuerzas de Seguridad del Estado son las ms afectadas y los sectores ms conservadores aprovechan esta situacin para alentar el golpismo. Fueron desmontadas algunas operaciones contra la democracia, como la Galaxia. Pero no evit que, el 23 de febrero de 1981, en la sesin de investidura de Calvo Sotelo, en un intento golpista, el teniente coronel Antonio Tejero, secuestrara el Congreso durante la votacin. La rpidez y decisin del Rey y la falta de respaldo militar ahog el golpe. El pueblo apoy totalmente la democracia.

LA TRANSICIN CLASIFICACIN Es un documento narrativo testimonial, gnero periodstico, escrito por un autor protagonista poltico de los hechos que narra: Jordi Sol Tura. Jordi Sol Tura: nacido en Catalua, es un hombre muy brillante, hijo de un panadero, que estudi con beca. Con su afiliacin comunista, es uno de los

padres de la Constitucin de 1978. Escribi en EL PAS un artculo sobre la Constitucin espaola, al cual pertenece este texto. ANLISIS Las ideas fundamentales que se extraen del texto son las siguientes: 1) Que la transicin no fue una revolucin, sino una gran reforma. 2) Que la transicin arrastra durante bastante tiempo el peso del rgimen anterior y ello hace que lo nuevo y lo viejo convivan durante algn tiempo. 3) Que la transicin depende de lo especfico de cada pas y lo nuestro era comprender cules han sido las causas histricas del fracaso de la democracia, y planteaba solucionar grandes problemas: - La cuestin del rgimen: monarqua o repblica. - El papel del ejrcito. - La relacin entre el Estado y la Iglesia. - La identidad de Espaa con el problema de las nacionalidades. - La definicin y garantas de los derechos individuales y colectivos. - La estabilidad y el equilibrio de los poderes. 4) Que lo ms importante de nuestra transicin no fue el Pacto de la Corona con la derecha reformista, sino con la izquierda, porque era necesario contar con alguien o algo que pudiera controlar a los extremistas del rgimen anterior (militares) y asegurarse la estabilidad del cambio. Este alguien slo poda ser la Corona. COMENTARIO El texto habla de la transicin espaola, que fue la etapa poltica posterior a la muerte de Franco y en el que las Cortes proclaman rey a don Juan Carlos I de Borbn. Se caracteriz por el esfuerzo realizado para recobrar las libertades y los derechos de la democracia. Fue un proceso pacfico, algunas de cuyas caractersticas son:

- El xito de la transicin es consecuencia de la largusima dictadura, lo que dio lugar a que las generaciones que no vivieron la guerra quisieran conseguir una renovacin poltica. - La decidida voluntad del Rey en sobreponerse al involucionismo del rgimen anterior. - La propia sociedad espaola fue protagonista del cambio, ya que haba alcanzado un alto grado de desarrollo econmico y social. El Rey don Juan Carlos I fue el motor del cambio, pasando desde una democracia orgnica hasta una democracia sin adjetivos. Apost por una monarqua democrtica, constitucional y parlamentaria. A ella haba que llegar mediante un programa de reformas legales. Este programa no tuvo ni el apoyo de la derecha del rgimen ni el de la izquierda. El Rey vio a Torcuato Fernndez de Miranda como el hombre ideal para realizar la reforma democrtica. Aunque, condicionado por los poderes fcticos, tuvo que confirmar a Carlos Arias Navarro como presidente de Gobierno y conformarse con nombrar a Fernndez Miranda presidente de las Cortes. El nuevo gobierno de Arias reflejaba un equilibrio entre la ortodoxia franquista, el reformismo y el neutralismo de los tcnicos. All estaban tambin los aperturistas y dos figuras casi desconocidas, Adolfo Surez y Rodolfo Martn Villa. Carlos Arias fue incapaz de realizar los cambios anunciados por el Rey y demandados por la oposicin de izquierdas. Se debate entre sus propias contradicciones y bajo las grandes presiones de que es objeto. Su discurso del 29 de enero de 1976, en las Cortes, decepcion a muchos, porque slo anunciaba tmidas reformas, manteniendo los principios esenciales del rgimen franquista. Ello disgust a la oposicin, que se uni en la Platajunta el 26 de marzo. Se iniciaba un perodo de inestabilidad, con huelgas y manifestaciones. As, se discuti la Ley de Asociaciones que obligaba a una reforma del Cdigo Penal. En su defensa, Adolfo Surez se manifest como hbil orador y poltico. Los sucesos de Montejurra, los atentados terroristas y las presiones a

que se ve sometido Arias, lo obligan a presentar la dimisin al Rey el 1 de julio de 1976. Entonces, fue nombrado presidente de gobierno Adolfo Surez. Aunque no se le vea como la persona ms apropiada para realizar el programa de reformas, desmantel el aparato del antiguo rgimen e instal la democracia plena con un Gobierno de penenes (profesores no numerarios), unos catlicos como Marcelino Oreja y Osorio, y otros azules como Rodolfo Martn Villa, y con la ayuda del Rey. A partir de aqu, fueron desapareciendo las estructuras polticas y sindicales del rgimen anterior. El primer paso se dio en noviembre de 1976, cuando la clase poltica franquista aprob en las Cortes la Ley para la Reforma Poltica, que creaba unas Cortes bicamerales elegidas por sufragio universal. Adems, en diciembre, el programa de reformas del Gobierno fue mayoritariamente aprobado en un referndum. Los partidos polticos empezaron a desenvolverse con facilidad: el PSOE acept la monarqua y el PCE fue legalizado. El 15 de junio de 1977 se convocaban elecciones generales, celebradas pacficamente y con gran participacin. En ellas, la Unin del Centro Democrtico (UCD), partido de Adolfo Surez, fue la principal triunfadora, con el 34% de los votos, seguida del PSOE, con el 28%. Los comunistas alcanzaron el 9% y la Alianza Popular (AP), partido fundado por Manuel Fraga, el 8%. Estos resultados representaban la eleccin del pueblo espaol: haba optado por la moderacin, rechazando a la extrema derecha franquista y a la extrema izquierda revolucionaria. Ganadas las elecciones por la UCD, colacin integrada por democratacristianos, socialdemcratas y liberales, Surez se dispuso a formar Gobierno frente a una oposicin liderada por el PSOE. Lo integraron personalidades como el general Manuel Gutirrez Mellado, el profesor Enrique Fuentes Quintana, Francisco Fernndez Ordez y Fernando Abril Martorell. El nuevo Gobierno se enfrent a tres tareas principales: resolver la crisis econmica, aprobar una Constitucin y solucionar el problema regional. Resolvi los dos primeros a travs de la poltica del consenso, es decir, por acuerdos negociados entre los principales partidos que eran ratificados por las Cortes.

El consenso econmico: los Pactos de la Moncloa: Una vez despejadas las incgnitas en las urnas, el profesor Fuentes Quintana plante un plan de saneamiento y reforma de la economa fundamentada en una eficaz reforma fiscal, una moderacin de las tasas de crecimiento salarial y una especial atencin al paro. Para conseguirlo, se apel al consenso con la oposicin y los sindicatos en los Pactos de la Moncloa, firmados en octubre de 1977. Los acuerdos tuvieron xito en la contencin de las reivindicaciones salariales, efectundose una reforma social y econmica. El consenso poltico: la Constitucin de 1978: El segundo ejercicio de consenso fue la elaboracin y aprobacin por las Cortes de una Constitucin. Para ello fue nombrada una comisin, integrada por todas las fuerzas polticas de la nacin, para elaborar un anteproyecto. Las Cortes aprobaron la Constitucin con dos votos en contra y catorce abstenciones. El resultado fue una Constitucin homologable a las del resto de los pases democrticos europeos que acentuaba el reconocimiento de los derechos fundamentales y libertades pblicas, consagraba la monarqua parlamentaria como frmula poltica del Estado, se declaraba aconfesional y estableca el Estado de las Autonomas. El 12 de noviembre de 1978 la Constitucin se someta a referndum, siendo aprobado. El 27 de diciembre fue sancionada por el Rey y, dos das ms tarde, el presidente de Gobierno anunciaba elecciones generales para marzo de 1979. Las elecciones del 1 de marzo de 1979 fueron un gran triunfo para Surez y la UCD, el afianzamiento del PSOE y la aparicin fugaz del Partido Socialista Andaluz (PSA) en el arco parlamentario. En las elecciones municipales, la izquierda ser la vencedora en la mayor parte de los ayuntamientos. La configuracin del Estado de las autonomas va a recibir un notable impulso. Antes de las elecciones de 1979, se haba restablecido la Generalitat catalana y a Josep Tarradellas como presidente; y en enero y marzo de 1978, se instituyeron el Consejo General del Pas Vasco y la Xunta de Galicia. Despus se creaban las plataformas preautonmicas de Aragn, Canarias, Pas Valenciano y Andaluca, y, poco despus, todas las dems. Con la

aprobacin de los Estatutos de Autonoma de las comunidades histricas (Catalua, Pas Vasco, Galicia y Andaluca) se daba otro importante paso para llegar a la autonoma plena: las comunidades histricas lo haran por la va rpida del artculo 151 de la Constitucin y el resto por la va lenta del artculo 143. El Gobierno realiz un gran esfuerzo por impulsar el desarrollo legislativo, llevando a las Cortes proyectos polticos como la reforma del Cdigo Civil, el Estatuto de los Trabajadores, la creacin del Tribunal Constitucional en 1979, la Ley Orgnica de la Libertad Religiosa y la reforma fiscal del ministro Francisco Fernndez Ordez. A pesar de los importantes logros polticos, se fue generando y extendiendo un pasotismo que deriv en un desencanto poltico. Fue una consecuencia de las grandes ilusiones puestas por muchos espaoles en los beneficios de todo tipo. Pero cumplir los deseos de todos ellos era imposible; los problemas derivados de la crisis econmica no tenan fcil solucin y el paro aumentaba alarmantemente. Adems, paradjicamente, a pesar de los logros polticos obtenidos por la UCD, empezaron a surgir discrepancias en el seno del partido. Algunos de sus dirigentes ms importantes, los barones, pusieron en entredicho el excesivo protagonismo de Surez y su forma de conducir la poltica. Ante la rebelin de los barones, Adolfo Surez recompuso el gobierno y dio entrada a alguno de ellos. Pero la crisis no fue solucionada. Desilusionado y presionado, present la dimisin como presidente de gobierno y convoc el Congreso de Mallorca, en el que fue elegido, como candidato a la presidencia, Leopoldo Calvo Sotelo. A partir de aqu, el deterioro de la UCD no hizo ms que aumentar. La accin del terrorismo de ETA y del GRAPO fue muy intensa en aquellos das. Los atentados se sucedan sin cesar. Todo esto produca gran consternacin en las Fuerzas Armadas y en las de Seguridad del Estado. Esta situacin de descontento fue aprovechada por los sectores ms conservadores del Ejrcito y de la derecha franquista para alimentar el golpismo. As fueron desmontadas algunas operaciones encaminadas contra la democracia, como la Galaxia. Pero no se pudo evitar que el 23 de febrero de 1981, en la sesin de investidura de Calvo Sotelo, otro intento golpista, protagonizado por el teniente coronel Antonio Tejero, secuestrara el Congreso en el momento de la votacin. La pronta y decidida intervencin del Rey y la falta de respaldo

ahog el golpe. Adems, la reaccin de apoyo a la democracia fue unnime en la sociedad. Posteriormente, el gobierno de Calvo Sotelo hizo lo posible para reconducir la situacin poltica y econmica. Llev a cabo una decidida poltica exterior, propiciando el ingreso de Espaa en la OTAN, con la oposicin de la izquierda. Y en poltica interior tambin hizo un notable esfuerzo en mejorar la economa, restituir la seguridad ciudadana (gracias a la Ley Antiterrorista) y avanzar en el proceso legislativo promulgando la Ley del Divorcio. Sin embargo, la crisis del partido era imparable. Se produjeron importantes dimisiones: Adolfo Surez, scar lzaga, Miguel Herrero de Min y Fernndez Ordez. Esta situacin oblig a Calvo Sotelo a convocar elecciones generales en octubre de 1982. Los comicios seran ganados por el PSOE por amplia mayora, que se confirmaba como el principal partido de la oposicin. Los espaoles haban optado por el cambio poltico, a favor de un partido de izquierdas, el PSOE. La transicin haba terminado.

CONSTITUCIN DE 1978 CLASIFICACIN Texto jurdico poltico, ms concretamente un ordenamiento constitucional surgido de la Espaa democrtica y como consecuencia de las elecciones generales de 15 de junio de 1977. La Constitucin esta formada por prembulo, un titulo preliminar (hasta el art. 9) 10 ttulos, (hasta el art. 169) ms 4 disposiciones adicionales, 9 disposiciones transitorias, 3 disposiciones derogatorias y una disposicin final. ANLISIS De los 9 artculos de los que se compone el titulo preliminar el texto solo presenta 4: 1) La soberana reside en el pueblo espaol de la que emanan los poderes del estado. 2) Unidad indiscutible de la nacin espaola y el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran. 3) El castellano es la lengua oficial del estado y todos los espaoles tienen el deber de conocerlo y de usarlo. 4) Corresponde a los poderes pblicos, promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos sean efectivas en cuanto a garantas jurdicas y el respeto a la ley igual para todos.

COMENTARIO Gracias al consenso poltico se lleg a la elaboracin y aprobacin por las Cortes de una Constitucin. A tal fin, se nombr una comisin, integrada por todas las fuerzas polticas, para elaborar un anteproyecto. Con solo 2 votos en contra, y 14 abstenciones (diputados vascos) fue aprobada en Cortes. En ella se reconocan los derechos fundamentales y libertades pblicas, estableca la monarqua parlamentaria, se declaraba aconfesional y se creaba el Estado de las autonomas. El 12-11-1978 la Constitucin se someti a referndum que fue aprobado por el 87,79% de los votos emitidos. El 27-12 fue sancionada por el Rey y, dos das ms tarde, el presidente del Gobierno anunciaba elecciones generales para 3-1997. El periodo constituyente haba terminado y se abra paso al legislativo. La Constitucin de 1978 consta de una declaracin de principios y est dividida en once ttulos que recogen 169 artculos. Es, con la de 1812, la ms larga de las constituciones espaolas. Pese a algunos defectos como un articulado demasiado prolijo y reiterativo, sus principios pragmticos son muy positivos, progresistas y con gran capacidad para facilitar la convivencia pacfica de todos los espaoles. No slo busca el consenso sino un equilibrio entre la tradicin y las nuevas corrientes, en lo ideolgico, poltico, jurdico e institucional. Tiene gran pragmatismo. Su imprecisin y ambigedad permiti el acuerdo en puntos conflictivos -concepto de nacin y nacionalidades-, de modo que todos viesen sus intereses e ideologas reflejadas en ella. Los derechos y deberes constitucionales son derivacin directa de los principios que informan a nuestra Constitucin. En el Art.1 se define a Espaa como un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna, como valores superiores de su ordenamiento jurdico, la libertad, la igualdad y el pluralismo poltico. - Las libertades ciudadanas deben ser respetadas y amparadas por el Estado. Al estar nuestro modelo de Estado sometido al Derecho, o sea, a las leyes emanadas del pueblo, el ciudadano tiene derecho a que se respeten y amparen

sus libertades por el Estado, y ste ha de procurar, establecer los medios de justicia para que dichas libertades lleguen a todos por igual. - Se tiene derecho a una justa distribucin de la riqueza. Al ser un Estado social, se debe evitar las grandes desigualdades de antao entre pobres y ricos. El espaol tiene derecho a un trabajo digno, a una formacin adecuada y a una pensin suficiente en caso de vejez o incapacidad. - Derecho a participar libremente en la vida poltica. El trmino Estado democrtico implica la participacin poltica de los ciudadanos, ya sea individual, o a travs de partidos polticos y asociaciones. Tiene derecho a elegir sus representantes polticos a travs de elecciones libres y democrticas. - El Estado debe garantizar la libertad y la igualdad. Debe haber ausencia de privilegios y cumplimiento de una serie de deberes y responsabilidades personales y colectivas. El ciudadano debe cumplir las leyes, ser solidario, pagar los impuestos, respetar a sus conciudadanos, ser tolerante, etc. - Derecho al pluralismo poltico. Se garantiza el derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. La democracia debe ser plural, sin exclusiones. Nadie debe ser perseguido por su ideologa, credo o religin. - Libertad de mercado. Derecho a la propiedad, a crear una empresa y a concurrir libremente a los mercados. Derecho a la libre circulacin de mercancas por todo el territorio nacional. - Derecho de ciudadana. Ningn espaol de origen puede ser privado de su nacionalidad, que es un derecho fundamental de la persona. Para facilitar el gobierno de la nacin, la Constitucin contempla y regula diferentes instituciones. Son las siguientes: - La Corona: El Rey, como jefe del Estado, representa la unidad de Espaa, arbitra y modera el buen funcionamiento de las instituciones. Importante es su papel en las relaciones internacionales y como garante del Estado y sus instituciones. - Las Cortes Generales: Son las representantes del pueblo espaol. Las forman dos cmaras: El Congreso de diputados y el Senado. Ejercen la potestad legislativa y controlan la accin del Gobierno. Cualquier ciudadano/a puede ser elegido diputado/a o senador/a.

El Gobierno: Dirige la poltica interior y exterior, la administracin civil y militar. Ejerce la funcin ejecutiva. Est compuesto por el presidente y sus ministros; con ninguno, uno o varios vicepresidentes. - El poder judicial: Compuesto por los jueces y magistrados. Su funcin es administrar justicia en nombre del Rey. Segn la Constitucin la justicia emana del pueblo. El Tribunal Supremo, como rgano superior de justicia, y el Tribunal Constitucional, que declara la constitucionalidad o no de las leyes y tambin, atiende el recurso de amparo en caso de violacin de los derechos constitucionales. - Los organismos territoriales del Estado: En la Constitucin del 1978, se contempla el desarrollo del Estado de las autonomas, recurso intermedio entre el federalismo alemn y la descentralizacin italiana. En Espaa hay 17 autonomas, con diversos grados de competencias. El territorio espaol se divide en provincias y municipios.

LA INTEGRACIN EN EUROPA Firmado, el 12 de junio de 1985, el tratado de adhesin a la CEE, la integracin se produjo de manera efectiva el 1 de enero del ao siguiente. Al fin se iniciaba el proceso de homologacin de las instituciones, de las estructuras productivas y de las reglas de gestin econmica de los pases de nuestro entorno occidental. La ruptura del aislamiento supuso la apertura de la economa y el abandono del proteccionismo. Espaa dispona de un periodo transitorio de siete aos

para desmantelar gradualmente sus barreras arancelarias y adoptar la Tarifa Exterior Comn. Para Fuentes Quintana, en 1985 finalizaba una larga etapa abierta en 1890, denominada el modelo castizo, caracterizado por el cierre del mercado interior mediante la proteccin y su muy lenta apertura. La nueva fase abierta deba basarse en plena apertura hacia el exterior, estabilidad econmica, liberalizacin e implantacin de la competencia y modernizacin del sector pblico. La integracin espaola se produjo en el momento en el que tena lugar, a partir de la firma, en 1986, del Acta nica, la transformacin de la CEE de simple unin aduanera en mercado nico, cuya construccin se desarroll entre el 1 de enero de 1987 y el 31 de diciembre de 1993, los mismos siete aos en los que Espaa debi adaptar su economa a la competencia. Mercancas, personas y capitales podan circular libremente, con algunas limitaciones, por el interior de la Europa comunitaria. Los efectos de la integracin en Europa han sido muy positivos para la economa espaola. El proceso de apertura al exterior, siempre beneficioso (el consumidor puede acceder a productos mejores y ms baratos), mejor la renta real. La competencia externa elimin a los menos eficientes y disciplin a todos, que dirigieron sus esfuerzos hacia las actividades en las que existan ventajas comparativas. Para Myro la integracin ha culminado el proceso de apertura al exterior iniciado en 1959. El grado de apertura ha alcanzado niveles semejantes a los de los grandes pases comunitarios (30%) Snchez Marroyo, F. La Espaa del S. XX. Economa, demografa y sociedad. Edit. Istmo. Madrid, 2003, pp. 535-536 COMENTA LAS IDEAS PRINCIPALES DEL TEXTO. Nos encontramos ante un texto claramente historiogrfico en el que se nos da cuenta del proceso de integracin en la Unin Europea por parte de Espaa. Su autor a lo largo del mismo nos da cuenta, en sus diferentes prrafos, de las claves del proceso que culmina tal y como nos ofrece el texto el 12 de junio de 1985, especificando que la firma de adhesin determina el inicio de un proceso de adaptacin sobre todo en el plano poltico y econmico, de las estructuras del estado espaol que llevaran a la integracin, de forma efectiva, a partir del 1 de enero de 1986. La incorporacin de Espaa a las estructura de la Unin determina el secular aislamiento de nuestro pas, al tiempo que modifica y cambia unas estructuras econmicas caducas, donde el tradicional proteccionismo econmico espaol deja paso a una economa abierta al exterior liberalizando la economa, introduciendo elementos de competitividad y modernizando los diferentes sectores productivos, especialmente el pblico.

El documento tambin nos da cuenta, de forma clara de los procesos de cambio que se avecinan, por un lado la entrada en vigor del Acta nica que convierte a la Unin en un mercado nico, con libertad de movimiento para mercancas, perosnas y posteriormente capitales. Esta transformacin de la Unin se corresponde, tal y como el texto nos ofrece, con el periodo de adaptacin de los sectores econmicos de nuestro pas a las estructuras del mercado nico. Otro aspecto importante del texto nos vine dado por las consecuencias que para nuestro pas tiene la adhesin a la Unin Europea, a veces difciles pero del todo beneficiosas para el sistema poltico nacido de la transicin y sobre todo de modernizacin de nuestra economa, ya que los ajustes propuestos fueron capaces de estimular el crecimiento econmico, la inversin, tanto de capitales locales como forneos, imponiendo una disciplina que a la postre determino una disciplina econmica que moderniz, sin ninguna duda la economa espaola, proceso que se haba iniciado de una forma lenta a partir de la dcada de los aos sesenta. Sealar que la incorporacin en Europa trajo a Espaa muchas ventajas, si en un primer momento fue necesario acometer grandes reformas estructurales con costes sociales importantes, la integracin nos ha beneficiado, adems los fondos de cohesin y ayuda permitieron ayudar a dotar a las regiones ms desfavorecidas a iniciar su desarrollo, alcanzando cotas antes jams soadas. Por ltimo, la integracin en Europa, apoyada prcticamente y sin fisuras, por todas las fuerzas polticas espaolas, tambin supuso el fortalecimiento y reconocimiento internacional para la joven democracia espaola, que sin traumas, sin derramamiento de sangre y fuertes convulsiones sociales, supuso un hito histrico mundial por lo singular de nuestra transicin poltica, pasando de un rgimen totalitario a un sistema de libertades, hecho que no haba tenido ejemplos en la historia reciente, integrando a este pas, de forma que entendemos definitiva, con los pases ms avanzados de su entorno.

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