VERSO 01

07 de setembro de 2010
Criao: Georges Kaskantzis

Avaliao de Impactos na Percia
Ambiental
Curso de Capacitao Profissional


1
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0










Avaliao de Impactos na Percia
Ambiental
CURSO DE CAPACITAO PROFISSIONAL NA REA DE MEIO AMBIENTE














2
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


AGRADECIMENTOS

Agradeo aos familiares que sempre colaboram para que possa desenvolver o meu
trabalho de maneira adequada;
Agradeo ao Rui Juliano e aos colegas do escritrio Manual de Percias pelo incentivo
e ajuda prestada para a realizao do Curso de Avaliao de Impactos na Percia Ambiental,
para o qual essa apostila foi desenvolvida;
Agradeo os colegas de trabalho, professores do Departamento de Engenharia
Qumica da Universidade Federal do Paran, que respeitam e apoiam o meu trabalho;















3
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


LISTA DE FIGURAS
Figura 1.1. Diviso sistemtica dos componentes que constituem o meio ambiente. 09
Figura 1.2. Representao do estado de conservao da rea afetada antes do dano. 19
Figura 1.3. Nvel do impacto sobre os critrios de qualificao da rea afetada. 20
Figura 1.4. Estado de conservao inicial (quadrado) e final (tringulo) da rea afetada. 21
Figura 3.1. ndices de impacto dos componentes (PC) Fsico-Qumicos, (BE) Ecolgico-
Biolgicos, (SC) Socioculturais (EO) Econmico-Operacionais afetados pelo petrleo.
38
Figura 3.2. Estrutura do sistema ambiental adotada no mtodo de Batelle Columbus. 42
Figura 3.3. Sistema de valorao ambiental do mtodo de Batelle Columbus. 43
Figura 3.4. Apresentao do resultado da AIA obtido com o mtodo da Matriz de Leopold. 48
Figura 3.5. Imagem area da regio contaminada pelo leo derramado no acidente. 50
Figura 3.6. (a) componentes principais; (b) declividade do terreno; (c) aspectos do terreno; (d)
identificao das classes; (e) camadas sobrepostas; (f) resultados da classificao.
51
Figura 3.7. Resultados da classificao das feies na imagem rea da rea afetada pelo leo. 52
Figura 3.8. Segmentao da imagem area pela tcnica da mxima verossimilhana. 52
Figura 3.9. Identificao da mancha de petrleo derramado no solo. 53
Figura 3.10. Representao difusa da varivel importncia do impacto ambiental. 56
Figura 3.11. Diagrama do ndice de risco da planta de tratamento dos resduos urbanos. 58
Figura 3.12. Matriz de impacto ambiental utilizada no NAIADE para o estudo de caso. 59
Figura 3.13. Matriz de equidade utilizada no NAIADE para seleo das alternativas. 59
Figura 3.14. Resultado da matriz de impacto determinado pelo programa NAIADE. 60
Figura 3.15. Resultado da matriz de equidade obtido com o programa NAIADE. 60




4
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


LISTA DE TABELAS
Tabela 1.1. Benefcios sociais oriundos dos recursos naturais. 11
Tabela 1.2. Qualidades intrnsecas dos recursos naturais. 11
Tabela 1.3. Categorias associadas ao potencial ecolgico dos recursos naturais. 13
Tabela 1.4. Ponderao dos critrios de avaliao do potencial ecolgico dos recursos. 16
Tabela 1.5. Qualificao nominal e real do potencial ecolgico dos recursos naturais. 17
Tabela 1.6. Ponderao dos critrios de avaliao do estado de conservao. 18
Tabela 1.7. Qualificao dos critrios de avaliao do estado de conservao da regio 18
Tabela 1.8. Nvel nominal e real do impacto sobre a regio atingida pelo acidente. 20
Tabela 2.0. Histrico da evoluo do processo de Avaliao de Impactos Ambientais. 22
Tabela 2.1. Principais caractersticas e tipologias do impacto ambiental. 25
Tabela 2.2. Parmetros utilizados para avaliar a importncia do impacto ambiental. 27
Tabela 3.1. Escalas de valores numricos e alfanumricos de avaliao dos impactos. 36
Tabela 3.2. Critrios de qualificao dos impactos ambientais no mtodo de Pastakia. 36
Tabela 3.3. ndice do impacto (ES) dos componentes ambientais afetados pelo leo. 37
Tabela 3.4. Valorao dos componentes ambientais atingidos pelo petrleo derramado 39
Tabela 3.5. Matriz de Interao atividades da explorao de carvo e fatores ambientais. 40
Tabela 3.6. Valores das Unidades de Importncia (UIP) definidos pelo perito. 44
Tabela 3.7. Valores mximos e mnimos dos parmetros de qualidade da gua. 45
Tabela 3.8. Resultados analticos das amostras de gua contaminada e valores padres. 45
Tabela 3.9. Valor individual e global do ndice de Impacto do aterro nas guas superficiais. 46
Tabela 3.10. Principais mtodos de deciso multicritrio descritos na literatura. 54
Tabela 4.1. Matriz de Valorao do Grau de Impacto para Compensao Ambiental
69








5
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


SUMRIO
AGRADECIMENTOS 02
LISTA DE FIGURAS 03
LISTA DE TABELAS 04
SUMRIO 05
INTRODUO 07
CAPTULO 1 ESTRUTURA DO SISTEMA AMBIENTAL 09
1.1. COMPONENTES DO SISTEMA AMBIENTAL 09
1.2. CARACTERSTICAS DOS RECURSOS NATURAIS 10
1.3. QUALIDADES INTRNSECAS DOS RECURSOS NATURAIS 10
1.4. VALORAO DAS QUALIDADES DOS RECURSOS NATURAIS 12
1.5. POTENCIAL ECOLGICO DOS RECURSOS NATURAIS 13
1.6. ESTADO DE CONSERVAO DOS RECURSOS NATURAIS 14
CAPTULO 2 CONCEITOS DE IMPACTO AMBIENTAL 22
2.1. MARCO HISTRICO 22
2.2. ESTUDOS E RELATRIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 23
2.3. DEFINIO DO IMPACTO AMBIENTAL 24
2.4. TIPOLOGIA DO IMPACTO AMBIENTAL 25
2.5. IMPORTNCIA E MAGNITUDE DO IMPACTO AMBIENTAL 25
2.6. SISTEMTICA DE AVALIAO DO IMPACTO AMBIENTAL 27
2.6.1. DEFINIES E SIGLAS 28
2.6.2. PROCEDIMENTO 28
2.6.2.1. SITUAO OPERACIONAL 28
2.6.2.2. RESPONSABILIDADE PELA GERAO DO ASPECTO 29
2.6.2.3. NATUREZA 29
2.6.2.4. TEMPORALIDADE 29
2.7. AVALIAO DA IMPORTNCIA E SIGNIFICNCIA DO IMPACTO 29

6
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


2.7.1. IMPORTNCIA 30
2.7.2. SIGNIFICNCIA 31
2.8. GERENCIAMENTO DOS ASPECTOS SIGNIFICATIVOS 32
2.9. APROVAO DA PLANILHA DE ASPECTOS E IMPACTOS 33
CAPTULO 3 TCNICAS DE AVALIAO DO IMPACTO 35
3.1. MTODO DE PASTAKIA 35
3.2. MATRIZ DE INTERAO 40
3.3. MTODO DE BATELLE COLUMBUS 41
3.4. MATRIZ DE LEOPOLD 46
3.5. SISTEMA DE INFORMAES GEOGRFICAS 49
3.6. MTODOS DE ANLISE MULTICRITRIO 53
3.6.1. CLASSIFICAO DOS PROBLEMAS DE DECISO MULTICRITRIO 54
3.7. TCNICAS DIFUSAS DE AVALIAO DE IMPACTOS AMBIENTAIS 55
CAPTULO 4 COMPENSAO DO IMPACTO AMBIENTAL 62
4.1. ASPECTOS LEGAIS DA COMPENSAO AMBIENTAL 62
4.2. CONCEITO DE COMPENSAO AMBIENTAL 64
4.3. MODELOS DE VALORAO DE COMPENSAO AMBIENTAL 64
4.4. MODELO DE COMPENSAO AMBIENTAL CECA 65
4.5. MODELO DE COMPENSAO AMBIENTAL SEMA 68
4.5.1. COMPONENTES DO GRAU DE IMPACTO 69
4.6. MODELO DE COMPENSAO AMBIENTAL IBAMA 79
4.6.1. METODOLOGIAS DE CLCULO DO GRAU DO IMPACTO 79
CAPTULO 5 - CONSIDERAES 84
REFERNCIAS 85
ANEXOS 89



7
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


INTRODUO
A primeira verso da apostila decorrente das solicitaes dos profissionais que participam
dos Cursos de Percia Ambiental Judicial que realizo em diversas capitais do pas. Outro aspecto que
contribuiu para elaborao desse texto foi necessidade de aprofundar os meus conhecimentos na
rea de avaliao de impactos ambientais visando estudar as atuais tcnicas disponveis na literatura.
A identificao, avaliao e valorao econmica dos impactos ambientais so atividades que
fazem parte em qualquer percia ambiental, bem como em outros estudos dessa natureza, como, por
exemplo, auditorias compulsrias ou de verificao de conformidades, estudos de anlise de riscos
ambientais, programas de recuperao de reas degradadas, etc.
Os acidentes ambientais, na sua grande maioria, afetam diversos componentes do ambiente,
de modo direto e indireto, e os efeitos dos impactos provocados variam no espao e com o tempo.
Alm disso, a diversidade e complexidade dos componentes ambientais que geralmente so afetados
nos acidentes dificultam a anlise dos impactos originados, que deve ser obrigatoriamente realizada
pelo perito judicial visando o levantamento de provas e valorao monetria dos danos ambientais.
O perito enfrenta vrias dificuldades nos trabalhos que executa no campo e escritrio, como,
por exemplo, na anlise dos impactos adversos provocados por acidentes. Os impactos e seus efeitos
podem acontecer em diferentes ambientes, como, por exemplo, em um posto de servio localizado
na cidade; na fbrica situada na rea industrial; em um corpo dgua interior; no esturio ou fundo
do mar, etc. Isso significa que dependendo do lugar onde acontece o evento indesejvel, os impactos
e seus efeitos apresentam diferenas significativas, devendo ser analisados de maneira sistemtica
para que os resultados a serem obtidos possam de revelar de modo consistente a verdade dos fatos.
As tcnicas empregadas na percia para avaliar os impactos ambientais, em geral, so aquelas
adotadas nos Estudos e Relatrios de Avaliao de Impactos Ambientais (EIA-RIMA) nos processos de
licenciamento de empreendimentos e nas auditorias. Entretanto, no caso do EIA faz-se a estimativa
dos potenciais impactos que podero decorrer do empreendimento, obra ou das atividades a serem
licenciados, enquanto que na pericia ambiental analisam-se os impactos negativos que efetivamente
ocorreram e afetaram os componentes do sistema ambiental.
Na percia ambiental judicial, os escassos recursos geralmente disponibilizados e os limitados
prazos concedidos para se apresentar os resultados periciais requerem habilidade e planejamento do

8
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


perito, para que possa vencer os desafios enfrentados. Diante dessas dificuldades, em geral, o perito
limita as amostragens e adota simplificaes tericas, podendo resultar concluses inadequadas.
Infelizmente, no existe ainda o modelo generalizado que seja capaz de analisar os diferentes
tipos de leses que acontecem nos inmeros e complexos componentes presentes nos ecossistemas.
A recomendao comear sempre pelo mais bvio e simples, ou seja, identificando e avaliando os
impactos ambientais de maior importncia e magnitude que so facilmente identificados, para ento
analis-los visando a sua valorao monetria.
Essa apostila tm cinco captulos e anexos. No primeiro captulo se encontram apresentados
as principais caractersticas e estrutura genrica do sistema ambienta, assim como as metodologias
de anlise do potencial ecolgico e do estado de conservao dos recursos naturais.
No segundo captulo esto descritas as principais definies e caractersticas dos aspectos e
impactos ambientais no mbito normativo tcnico e legal. As principais metodologias de avaliao de
impactos ambientais esto descritas com exemplos no terceiro captulo da apostila.
Os principais mtodos de clculo da compensao ambiental estabelecidos na legislao se
encontram indicados no quarto captulo. Finalmente, no ltimo captulo da apostila, apresentam-se
as consideraes finais do autor a respeito dos contedos apresentados ao longo do texto.
Dr. Georges Kaskantzis Neto.










9
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


CAPTULO 1 ESTRUTURA DO SISTEMA AMBIENTAL
Nesse captulo se encontram descritos a estrutura e os componentes do sistema ambiental,
as qualidades intrnsecas dos recursos e os mtodos de avaliao do potencial ecolgico e do estado
de conservao dos recursos naturais.
1. 1. COMPONENTES DO SISTEMA AMBIENTAL

Visando realizao de anlise tcnica dos impactos ambientais decorrente de uma obra ou
acidente, inicialmente necessrio identificar os componentes do ecossistema mais afetados. Na
figura 1.1 podem ser observados os componentes dos meios: fsico; biolgico e antrpico. Os
componentes do meio ambiente realizam funes e servios beneficiando sociedade. A grande
maioria dos servios providos pelos recursos naturais no tm valor estabelecido no mercado
consumidor (preo), o que dificulta a sua valorao econmica.

Figura 1.1 Diviso sistemtica dos componentes que constituem o meio ambiente.
S
i
s
t
e
m
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

Meio Fsico
Solo
gua
Ar
Meio Biolgico
Flora
Fauna
Servios
Meio Antrpico
Econmico
Cultural
Meio Paisagistico
Natural
Construdo

10
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


1. 2. CARACTERSTICAS DOS RECURSOS NATURAIS
A sociedade se beneficia direta e indiretamente dos recursos que fornecem diversos bens e
servios ambientais. Os benefcios oriundos dos componentes que formam o capital natural podem
ser agrupados em sete categorias, as quais so: (1) matrias-primas; (2) consumo de bens e servios
ambientais; (3) seguridade; (4) descanso e lazer; (5) desenvolvimento espiritual; (6) proteo contra
desastres naturais; (7) proteo sade.
Na contabilidade dos benefcios providos pelos recursos da natureza ao homem necessrio
tambm considerar os fluxos de materiais e energia que se encontram apresentados na tabela 1.1.
Com a identificao dos fluxos que provm do capital natural e classificao dos recursos naturais
possvel agora estabelecer identificar os aportes de cada recurso natural. Isso facilita a valorao do
dano social que decorre das alteraes causadas pelo homem.
Para facilitar a aplicao das informaes descritas na valorao do dano social necessrio
estabelecer a importncia do recurso que afetado quanto aos bens e aos servios ambientais que
fornece sociedade. Essa estimativa pode ser obtida a partir da avaliao do estado de conservao
do recurso natural, bem como, do seu potencial ecolgico. A quantidade e a qualidade dos materiais
e fluxos de energia que os recursos naturais fornecem esto diretamente relacionadas ao estado de
conservao e ao seu potencial ecolgico. A medida de que melhora o estado de conservao do
recurso natural os fluxos de materiais e energia so maximizados.
1. 3. QUALIDADES INTRNSECAS DOS RECURSOS NATURAIS

Os recursos naturais possuem qualidades intrnsecas, as quais determinam o seu potencial
para exercer funes ecolgicas. Na tabela 1.2 se encontram descritas as qualidades intrnsecas dos
recursos naturais, as quais determinam o potencial ecolgico que os recursos naturais possuem para
prover funes e servios ecossistmicos sociedade. As qualidades intrnsecas dos recursos naturais
so: escala; elasticidade; complexidade, componente chave e representatividade.
Na percia deve-se analisar a condio das qualidades intrnsecas dos ecossistemas, em geral,
em dois momentos: antes e depois da leso ambiental. A partir da avaliao crtica dessas qualidades
possvel calcular o nvel das alteraes sofridas pelos recursos naturais em decorrncia de impactos
adversos oriundos de atividades antrpicas e acidentes ambientais.


11
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Tabela 1.1. Benefcios sociais oriundos dos recursos naturais (VEGA, 2004).
Benefcios Sociais Comentrio Exemplo
Matrias primas Transformao de matria-
prima em bens e servios
Madeira, gua, ar, solo, rochas, areia, fauna,
peixes, bactrias etc.
Bens e servios
ambientais
Bens e servios presentes na
natureza, aproveitados pela
sociedade.
Respirar, tomar gua, fertilizar, produzir mveis,
papel e celulose, construir, etc.
Seguridade Possibilidade e segurana de
abastecimento de bens para
necessidades futuras
Genomas disponveis no ambiente, ecossistemas,
para no futuro, usar na biotecnologia,
farmacologia, medicina e agricultura.
Lazer e descanso Capacidade de o ambiente
oferecer tranquilidade, paz,
recreao, lazer e inspirao.
Beleza da paisagem, ar puro, som agradvel da
gua e vento, rios e mares para nadar, observar a
vida silvestre, pescar, caar.
Desenvolvimento
espiritual
Crescimento da harmonia com a
natureza. Fortalecer a
criatividade e o emocional para
o bem-estar social
Higiene mental por desfrutar a natureza, o que
contribui para a estabilidade emocional, e criar
uma sociedade tolerante, produtiva e motivada
para o bem comum.
Proteo contra os
desastres naturais
Condies adequadas para
evitar e reduzir os desastres
naturais e os riscos da
populao
A vegetao protege o solo, evita saturao da
terra, inundaes e deslizamentos. Manejo
adequado dos bosques resulta em ambientes com
menor temperatura e mais umidade (melhoria do
microclima)
Proteo sade Melhora da qualidade de vida,
reduzir enfermidades.
Regulao natural das populaes dos peixes,
rpteis, mamferos, aves, insetos e roedores e
outras.

Tabela 1.2. Qualidades intrnsecas dos recursos naturais (VEGA, 2004).
Qualidades Comentrio Exemplos
Escala
Dimenso: magnitude do efeito do
impacto sobre os recursos naturais
em funo do espao e do tempo. A
escala espacial classificada em trs
categorias: Macroescala ampla (km);
Mesoescala (ha); Microescala (m).
Uma represa contaminada causa impactos
adversos em escala maior que uma rea de
pastagem. A evaporao das guas da lagoa da
hidroeltrica de Itaipu no microclima da regio
maior que na lagoa do Parque Birigui.

12
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


1. 4. VALORAO DAS QUALIDADES DOS RECURSOS NATURAIS

Em geral, possvel avaliar o potencial ecolgico do recurso natural. Geralmente, o potencial
ecolgico dos recursos naturais afetado pelas atividades antrpicas, devendo ser analisado a partir
da magnitude do impacto adverso. Para tanto, pode-se adotar um conjunto de parmetros e pesos
para valorar o potencial dos recursos naturais. A valorao dos recursos pode ser realizada a partir da
ponderao dos indicadores, caractersticas ou qualidades intrnsecas dos ecossistemas.
E
l
a
s
t
i
c
i
d
a
d
e

n
o
s

p
r
o
c
e
s
s
o
s
,

c
a
p
a
c
i
d
a
d
e

d
e

r
e
c
u
p
e
r
a

o
.

F
r
a
g
i
l
i
d
a
d
e

e
c
o
l

g
i
c
a

(
p
o
u
c
a

c
a
p
a
c
i
d
a
d
e

d
e

r
e
c
u
p
e
r
a

o
)

Indica a velocidade ou taxa com que
a populao do ecossistema retorna
ao estado de equilbrio aps o dano.
A elasticidade ou renovabilidade
um caso particular da fragilidade, e
indica a capacidade que os recursos
tm de suportar impactos adversos,
aps atingirem estado irreversvel.
Os plipos coral falecem ao serem pisoteados
indicando a sua fragilidade e baixa capacidade
de recuperao. As mariposas tm altas taxas
de reproduo, portanto, grande elasticidade.
Por outro lado, uma ave de aparncia robusta
pode ser frgil devido sua limitada capacidade
de reproduo e reduzida populao.
R
e
n
o
v
a
b
i
l
i
d
a
d
e

Capacidade que os recursos tm
para restabelecer ou regressar
ao estado inicial aps o dano.
Elasticidade indica a capacidade
de recuperao dos recursos.
Processos cclicos capacidade de
reiniciar ciclos.
Capacidade de recupera o fator
ambiental injuriado.
Extino: a recuperao do sapo dourado no
mais possvel, logo a sua extino irreversvel.
A recuperao das populaes de crocodilos
possvel, pois existem indivduos que podem se
reproduzir. Ecossistema: o bosque secundrio
tem uma maior capacidade de recuperao que
o bosque maduro. Hidrologia: a renovabilidade
do rio maior que o crescimento do bosque. Os
ciclos biogeoqumicos tm mais capacidade de
renovao que os sedimentos.
Representatividade
Indica indivduo com caractersticas
singulares no grupo, no sistema ou
regio em determinado momento.
O Parque Nacional do Iguau o representante
do bosque mido. Araucria representante do
bosque do planalto paranaense.
Complexidade
Quantidade de interaes em
que participa e as afeta.
Variedade de elementos e as
interaes entre os mesmos
O bosque tropical um sistema complexo, pois
apresenta mais espcies e interaes do que o
bosque temperado. Um bosque natural mais
complexo que a florestal plantada em relao
ao nmero e tipo de espcies e suas interaes.
Componente chave
Indica componentes de sustentao
e dependncia do ecossistema, em
relao variedade e outros fatores.
Quando a espcie chave de uma populao
afetada as espcies que dependem da mesma
desaparecem, como os mariscos em pntanos.

13
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Naturalmente que para cada situao, os parmetros ou critrios adotados para a valorao
dos recursos so ponderados de modo nico, pois os nveis de importncia de cada indicador sobre
integridade dos ecossistemas so diferentes. Em geral, a anlise da importncia de cada indicador
realizada por uma equipe de especialista empregando uma escala de valores. Nesse caso, a soma dos
pesos de todos os indicadores igual a cem unidades da escala.
Alm do potencial do recurso natural tambm se pode valor o estado de conservao. Tal
avaliao realizada utilizando as caractersticas ou qualidade intrnsecas do recurso. A avaliao do
estado de conservao dos recursos tambm conduzida por uma equipe de especialistas, os quais
atribuem valores ponderados as caractersticas investigadas. Este processo permite avaliar a situao
do estado de conservao do ecossistema em dois momentos, antes e depois do impacto negativo,
ou seja, no estado mximo e mnimo de proviso de bens e servios ambientais.
1. 5. POTENCIAL ECOLGICO DOS RECURSOS NATURAIS

Visando obteno da estimativa do potencial ecolgico dos recursos naturais admite-se que
as qualidades intrnsecas e o potencial ecolgico dos recursos esto diretamente relacionados. Esta
hiptese pode ser justificada a partir das funes ecolgicas e mxima capacidade de servios que os
recursos apresentam em determinado momento. Em termos matemticos pode-se escrever,

onde:

= potencial do recurso natural (%);

= qualidade i do recurso (0 < w < 10);

= ponderao da qualidade i (%).

Tabela 1.3. Categorias e valores do potencial ecolgico dos recursos naturais.
Categoria Faixa de valores (%)
Muito baixo 0 20
Baixo 21 40
Regular 41 60
Alto 61 80
Muito Alto 81 100

14
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


1. 6. ESTADO DE CONSERVAO DOS RECURSOS NATURAIS

O estado de conservao do recurso refere-se ao nvel de manuteno dos processos que ele
capaz de realizar. Esse parmetro indica a condio do recurso natural em relao sua capacidade
de manter e garantir seu contnuo funcionamento. Na escala de valores percentual, cem indica que o
recurso natural se encontra no estado mximo de conservao e setenta e cinco, por exemplo, indica
que houve a deteriorao de 25% do valor mximo do potencial do recurso, por eventos passados.
Existe uma srie de indicadores ou critrios que identificam avaliam o estado de conservao
dos ecossistemas. Visando a aplicao desses indicadores, para cada caso particular, inicialmente faz-
se a seleo dos indicadores e depois sua ponderao. A ponderao dos indicadores deve levar em
considerao a relao e contribuio de cada indicador na valorao global do recurso analisado.
Visando facilitar o processo da ponderao dos indicadores, inicialmente pode-se considerar
uma distribuio uniforme de pesos e valores para a determinao do potencial ecolgico e o estado
de conservao dos ecossistemas investigados. Se os pesos dos indicadores no forem iguais deve-se
avaliar inicialmente a importncia de cada indicador para depois fazer a sua ponderao.
A valorao do estado de conservao inicial do recurso, EC
inicial
, realizada por especialistas,
os quais atribuem notas a m indicadores, obtendo o valor mdio de cada indicador com a equao:

onde:

= valor atribudo pelo especialista i para o indicador j;

= valor mdio do indicador j;

n = nmero de especialista do grupo de avaliao;
j = 1, 2,..., m indicadores.

Aps o clculo dos valores mdios dos indicadores, os especialistas fazem a ponderao dos
resultados atribuindo um peso () para cada um dos valores mdios dos indicadores, e determinam o
valor inicial do estado de conservao do recurso com a equao:

15
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0

onde:

= estado de conservao inicial do recurso (%);

= ponderao atribuda para o indicador j.

Aps a determinao do estado de conservao inicial dos recursos investigados necessrio
avaliar a situao do estado de conservao desses recursos aps o dano ambiental. Isto significa que
necessrio avaliar o nvel das alteraes provocadas nos recursos afetados.
Em geral, adotam-se os mesmos critrios utilizados no processo de avaliao do estado de
conservao inicial dos recursos. Esse processo tambm realizado por um grupo de especialistas
para avaliar os nveis das alteraes dos recursos injuriados, mediante a atribuio de notas e pesos,
como realizado na avaliao do estado de conservao inicial dos recursos investigados. Em termos
matemticos, temos:

onde:
v



= valor atribudo pelo especialista i para o grau de alterao do indicador j;

= valor mdio do nvel de alterao do indicador j;

= ndice de alterao do recurso natural.

Visando determinao do estado de conservao final do recurso, EC
final
, aps o impacto
utilizam-se os valores do estado de conservao inicial e do nvel de impacto obtidos anteriormente.
Em geral, o estado de conservao dos ecossistemas se encontra no seu valor mximo e, nesse caso,
deve-se determinar o nvel do impacto real utilizando a equao:
EC
inicial
x o
Assim, o estado de conservao final do recurso afetado pelo impacto determinado a partir
dos valores do estado inicial de conservao e o nvel do impacto real,
EC
final
= EC
inicial
* (1 - o)

16
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


EXEMPLO
Em setembro de 2001, um derrame de 20.000m
3
de vinhaa em um rio causou a morte de
grande quantidade de peixes de uma reserva pesqueira. Na investigao de campo foi verificado que
no houve a morte de aves e animais da fauna terrestre.
O acidente causou danos econmicos e socioambientais nas comunidades. Para estimar o
valor econmico do impacto foi necessrio avaliar o potencial ecolgico e os estados de conservao
inicial e final dos recursos afetados pelo acidente.
a) Avaliao do Potencial Ecolgico
Para estabelecer o grau de importncia ecolgica da regio afetada foram escolhidos cinco
indicadores (critrios): elasticidade, componente chave, complexidade, escala e representatividade.
Esses critrios foram ponderados e qualificados por um grupo de especialistas que atribuiu valores,
na escala de zero a dez, para cada critrio.
Os resultados obtidos nessa etapa da avaliao esto apresentados nas tabelas 1.4 e 1.5. Os
especialistas avaliaram o grau de importncia de cada um dos critrios considerando a sua relao
com o potencial ecolgico dos recursos afetados, atribuindo valores de zero a cem. Na sequncia,
atriburam valores de zero a dez para ponderar o estado de conservao dos critrios adotados.
Tabela 1.4. Ponderao dos critrios de avaliao do potencial ecolgico dos recursos.
Qualidade Ponderao (%)
Elasticidade 26,1
Componente chave 20,9
Complexidade 18,8
Escala 17,2
Representatividade 15,6

Os resultados da tabela 1.5 indicam o valor nominal mdio das qualidades dos recursos,
determinado a partir dos valores individuais atribudos pelos especialistas, bem como o valor real
(ponderados) mdio das qualidades selecionadas para estimar o potencial ecolgico dos recursos
ambientais investigados.

17
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Tabela 1.5. Qualificao nominal e real do potencial ecolgico dos recursos naturais.
Qualidade
(critrio)
Ponderao
(%)
Qualificao nominal
(0 10)
Qualificao real
(ponderada)
Elasticidade 26,1 7,4 1,94 = (7,4 x 0,261)
Componente chave 20,9 7,8 1,62
Complexidade 18,8 8,4 1,58
Escala 17,2 6,4 1,10
Representatividade 15,6 8,3 1,29
Potencial Ecolgico 7,53

Os resultados indicam que o potencial ecolgico da regio 75,3%. A partir das categorias de
potencial ecolgico da tabela 1.3 pode-se observar que a regio afetada apresenta um alto potencial
ecolgico. O valor real do potencial pode ser determinado a partir da relao:

=(0,261 x 7,4) + (0,209 x 7,8) + (0,188 x 8,4) + (0,172 x 6,4) + (0,156 x 8,3) = 7,53 (75,3%)
b) Avaliao do Estado de Conservao
Para avaliar o estado de conservao da rea afetada foram adotados os critrios: beleza
cnica; biomassa e abundncia; diversidade de espcies; redes trficas; reservas ecolgicas e
pesqueiras; qualidade da gua superficial; estado dos mangues; qualidade dos sedimentos.
A escolha dos critrios foi realizada pelos especialistas a partir de informaes tcnicas e
entrevistas. Com os dados coletados, os especialistas ponderaro esses critrios considerando a sua
importncia para o ecossistema. Em seguida, os especialistas utilizaram uma escala de 1 - 10, onde
dez significa o estado timo de conservao. Na tabela 1.6 esto os critrios e pesos. As qualificaes
nominal e real do estado de conservao da regio esto indicadas na tabela 1.7. Os resultados da
tabela 1.7 foram obtidos a partir da relao:

18
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0

= (0,044 x 8,0) + (0,174 x 7,8) + (0,133 x 8,2) + (0,132 x 8,4) + (0,179 x 7,9) + (0,081 x 8,5) +
(0,083 x 6,8) = 7,83 (78,3%).

Tabela 1.6. Ponderao dos critrios de avaliao do estado de conservao.
Critrio Ponderao (%)
Beleza cnica 4,4
Biomassa e abundncia 17,4
Diversidade de espcies 13,3
Redes trficas 13,2
Reservas ecolgicas e pesqueiras 17,9
Qualidade da gua superficial 17,5
Estado dos mangues 8,1
Qualidade dos sedimentos 8,3
Total 100,0

Tabela 1.7. Qualificao dos critrios de avaliao do estado de conservao da regio afetada.
Critrios Ponderao
(%)
Qualificao
nominal (1-10)
Qualificao real
(ponderada)
Beleza cnica (BC) 4,4 8,0 0,35
Biomassa e abundncia (BA) 17,4 7,8 1,35
Diversidade de espcies (DE) 13,3 8,2 1,09
Redes trficas (RT) 13,2 8,4 1,11
Redes pesqueiras (RS) 17,9 7,9 1,42
Qual. da gua superficial (QA) 17,5 7,3 1,27
Estado dos mangues (EM) 8,1 8,5 0,68
Qualidade dos sedimentos (QS) 8,3 6,8 0,56
Estado de Conservao Inicial (o
j
) (Y
j
) 7,83

Os resultados indicam que o estado de conservao inicial da regio era 78,3%. Isto significa
que o estado de conservao no era timo, ou seja, antes do dano a regio j estava alterada em
torno de 21,7%, em relao ao ponto timo. A situao do estado de conservao inicial da regio
est ilustrada na figura 1.2.

19
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0



Figura 1.2 Representao do estado de conservao da rea afetada antes do dano.

c) Nvel do impacto ambiental
Para avaliar a alterao causada pelo acidente no estado de conservao da regio e a perda
de servios, foram utilizados os mesmos critrios das etapas anteriores. Os especialistas qualificaram
o nvel do impacto para cada critrio com a escala de 0 a 10, onde dez representa o impacto mximo
e a perda da capacidade de fornecer servios. Com os critrios ponderados e os valores dos nveis do
impacto obteve-se o ndice global do dano ambiental do acidente. Na tabela 1.8 esto os resultados
da qualificao nominal e ponderada do impacto, obtidos com a relao:

o = (0,044 x 4,7) + (0,174 x 9,0) + (0,133 x 8,5) + (0,132 x 9,0) + (0,179 x 9,0) + (0,175 x 9,2) + (0,081 x
3,5) + (0,083 x 6,3) = 8,1 (81,0%).
A partir dos resultados da tabela 1.8, pode-se notar que o nvel do impacto negativo causado
pelo acidente foi de 81%. Isto significa que o impacto do evento causou uma reduo quase total dos
benefcios. O ndice global do impacto pode ser utilizado para avaliar o dano ambiental total. Na
figura 1.3, pode-se observar a situao e os valores dos critrios de avaliao do impacto negativo do
evento. O grfico mostra que o nvel de impacto mximo 10.

20
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Os resultados indicam que os impactos do acidente afetaram menos os Mangues (ES), a
Beleza Cnica (BC) e a Qualidade dos Sedimentos (QS) e, com mais intensidade, a Qualidade da gua
(QA), Biomassa (BA), Reservas (RS) e Diversidade de espcies (DE).
Tabela 1.8. Nvel nominal e real do impacto ambiental sobre a regio atingida pelo acidente.
Critrios Ponderao
(%)
Qualificao nominal
do impacto (1-10)
Qualificao real do impacto
(Ponderada)
Beleza cnica (BC) 4,4 4,7 0,20 = (0,044 x 4,7)
Biomassa e abundncia (BA) 17,4 9,0 1,57
Diversidade de espcies (DE) 13,3 8,5 1,13
Redes trficas (RT) 13,2 9,0 1,19
Reservas pesqueiras (RS) 17,9 9,0 1,62
Qual. da gua superficial (QA) 17,5 9,2 1,60
Estado dos mangues (EM) 8,1 3,5 0,28
Qualidade do sedimento (QS) 8,3 6,3 0,52
ndice global do impacto (o
j
) (NA
j
) 8,1


Figura 1.3 Nvel do impacto sobre os critrios de qualificao da rea afetada.

d) Anlise do Estado de Conservao

Considerando que o estado de conservao inicial no era timo, o nvel de impacto negativo
real deve ser determinado com em funo do nvel nominal do impacto e do estado de conservao
do recurso antes do acidente, aplicando a relao:

ndice de Impacto Real = EC
inicial
x o


21
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


ndice de Impacto Real = 78,3% x 81,0% = 63,42%

Assim, o ndice de impacto real 63,42%. Considerando que o dano ambiental causado
igual diferena do estado de conservao inicial e final da regio afetada, deve-se estimar o valor
do estado de conservao final do ambiente, a partir da relao:

EC
final
= EC
inicial
x (1 - o)

EC
final
= 0,783 x (1 0,81) = 0,1488
O resultado permite a constatao de que o estado final de conservao final da regio
afetada igual a 14,88%. Isto significa que o acidente provocou uma significativa perda de servios
ambientais na regio decorrentes do despejo de vinhaa no rio. No grfico da figura 1.4 observa-se o
estado de conservao inicial e final da regio afetada.

Figura 1.4 - Estado de conservao inicial (quadrado) e final (tringulo) da rea afetada.



22
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


CAPTULO 2 CONCEITOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Nesse captulo se encontra descrito o conceito terico do impacto ambiental. Apresentam-se
tambm o histrico da Avaliao de Impacto Ambiental (AIA) no pas e a legislao pertinente.
2. 1. MARCO HISTRICO

O processo de Avaliao do Impacto Ambiental foi introduzido nos Estados Unidos da
Amrica com a publicao do National Environmental Policy Act em 1970. Posteriormente, esse
instrumento de poltica ambiental foi adotado por vrios pases. O processo da AIA foi introduzido na
Unio Europeia em 1985, com a publicao da Diretiva Comunitria 85/337/CEE de 27 de Junho,
alterada pela Diretiva 97/11/CE de 03 de maro; portanto aps ter sido prevista no Brasil, pois a Lei
de Poltica Ambiental Brasileira de 1981. Na tabela 2, se encontra indicado o histrico da evoluo
do processo de Avaliao de Impactos Ambientais.
Tabela 2.0. Histrico da evoluo do processo de Avaliao de Impactos Ambientais.
PERODO EVOLUO HISTRICA DO PROCESSO DE AVALIAO DO IMPACTO AMBIENTAL
1965 - 70 Utilizao de tcnicas analticas; tcnicas muito focadas em estudos de viabilidade
econmica e de engenharia; nfase em critrios de eficincia, segurana de vida e
propriedade; no era considerada a hiptese da discusso pblica dos projetos.
1970 Anlises custo benefcio; nfase na sistemtica de avaliao de ganhos e perdas e da sua
distribuio; especial ateno era dada anlise do planejamento, programao e
oramentos; no eram consideradas as consequncias sociais e ambientais.
1970 75 O foco da AIA era, inicialmente, voltado para a descrio e predio das mudanas /
alteraes ecolgicas e do uso do solo; foram estabelecidas as primeiras regras formais para
discusso e anlise pblica; nfase na contabilidade / correlao e controle do projeto e
aes mitigadoras.
1975 80 Avaliao do Impacto Ambiental AIA adquire um aspecto multidimensional, incorporando
a Avaliao do Impacto Social AIS das mudanas /alteraes causadas comunidade
(infraestrutura, servios e estilo de vida); a participao pblica tornou-se parte integrante
do planejamento do projeto; aumento da nfase na justificativa do projeto em processos de
anlise; anlise de risco das atividades e dos empreendimentos em relao s comunidades
da vizinhana.
1980 90 Maior ateno aos aspectos de se estabelecerem melhores ligaes entre a avaliao do
impacto e as fases poltica planejamento e implantao gesto.

23
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


2. 2. ESTUDOS E RELATRIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Os estudos previstos na Resoluo do CONAMA n. 237 de 1.997 apresentam caractersticas
distintas de outros estudos ambientais, como, por exemplo: PCA - Plano de Controle Ambiental,
PRAD Projeto de Recuperao Ambiental de reas Degradadas, Planos de Contingncia e
Gerenciamento de Riscos. O Estudo e o Relatrio de Impacto Ambiental tm diretrizes prprias e
atividades explicitadas na Resoluo n. 01 do CONAMA de 1.986, devendo ser rigorosamente
obedecidas visando obteno das licenas ambientais almejadas.
Alm disso, no Anexo 01 da Resoluo CONAMA n. 237 de 1.997, a qual disciplina o
licenciamento ambiental no territrio nacional, se encontra a lista das obras e atividades que so
necessariamente passiveis de licenciamento ambiental no mbito federal, estadual ou municipal.
Assim, dependendo do porte, localizao ou natureza da atividade, o rgo ambiental decidir pela
exigncia ou no do EIA RIMA, ou de outro qualquer estudo ambiental, aplicado a cada situao
justificando no mbito legal e tecnicamente a solicitao requerida.
De acordo com a Resoluo CONAMA n. 001 de 23 de janeiro de 1.986, o EIA deve ainda:
I. Contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao de projeto, confrontando-as
com a hiptese de no execuo do projeto;
II. Identificar e avaliar sistematicamente todos os impactos ambientais produzidos nas etapas
de implantao e operao da atividade;
III. Definir os limites da rea geogrfica a ser direta e indiretamente afetada pelos impactos,
rea de influncia do projeto, considerando, em todos os casos, a bacia hidrogrfica na qual
se localiza;
IV. Considerar os planos e programas governamentais, propostos e em implantao na rea de
influncia do projeto, e sua compatibilidade;
V. Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto, completando a descrio e anlise
dos recursos ambientais e interaes, tais como existem, de modo a caracterizar a situao
ambiental da rea antes da implantao do projeto;
VI. Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs da identificao e
previso da magnitude e da importncia dos provveis impactos indicando: os positivos e
negativos (benficos e adversos); os diretos e indiretos; os imediatos e de mdio e longo
prazo; os temporrios e permanentes; reversveis e irreversveis, acumulativos; sinrgicos; e a
distribuio dos nus e benefcios sociais;
VII. Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre elas os equipamentos de
controle e sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficincia de cada uma delas;

24
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


VIII. Elaborao do programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos positivos e
negativos, indicando os fatores e parmetros a serem considerados.
Quando no for possvel minimizar os impactos negativos decorrentes das obras devem- se
estabelecer Medidas de Compensao Ambiental visando atendimento aos dispositivos legais
previstos na Resoluo CONAMA n
o
371 de 2006 que estabelece diretrizes aos rgos ambientais
para o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de recursos advindos de
compensao ambiental, conforme a Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema
Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC e d outras providncias - Data da
legislao: 05/04/2006 - Publicao D.O.U n 067, de 06/04/2006, pg. 045. Essa possibilidade
relevante quando possvel agregar valor a uma rea protegida j existente, como equipa-la ou
ento criar uma rea protegida quando j est em adiantada situao de degradao.
Os programas de monitoramento e acompanhamento tm por finalidade a verificao do
comportamento real da obra em relao s previses efetuadas no EIA. Cada programa tem um
objetivo que, em geral, estabelece as aes a serem realizadas, como, por exemplo, a concepo e as
formas de tratamento dos resduos e efluentes; os cronogramas de implantao; as condies do
monitoramento, e seleo das variveis a serem monitoradas. Os parmetros fsico-qumicos a serem
observados e os valores estabelecidos com base na legislao em vigor; o perodo e a frequncia das
atividades de monitoramento, os locais onde sero realizadas amostragens e as medidas corretivas
quando necessrias; os custos de implantao e operao de cada programa.
Os programas de acompanhamento e de monitoramento so agrupados em um Plano de
Gesto Ambiental, que em conjunto com as medidas e os programas de mitigao iro constituir a
base do Plano Bsico Ambiental PBA da obra, a ser desenvolvido para a obteno da Licena
Ambiental de instalao (LI). Este pode ser detalhado em forma de documento que tenha aes que
devero acompanhar a Licena Ambiental de Operao.
2. 3. DEFINIO DO IMPACTO AMBIENTAL

O termo Impacto Ambiental definido como perturbao do ecossistema, proveniente de
uma ao ou omisso humana, qualificada de positiva ou negativa por um grupo social, no contexto
espacial e temporal. O efeito do impacto ambiental inclui uma noo de julgamento, valor positivo
(benfico) ou negativo (prejudicial), portanto relativo, porque varia com o espao e com o tempo.

25
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


2. 4. TIPOLOGIA DO IMPACTO AMBIENTAL
Os impactos ambientais possuem caractersticas distintas. As principais caractersticas dos
impactos esto indicadas na tabela 2.1. Na caracterizao dos impactos ambientais necessrio
considerar os seus elementos e suas possibilidades. importante identificar, classificar, e valorar os
impactos ambientais negativos decorrentes das aes, atividades e dos empreendimentos que
podem alterar os recursos naturais.
Tabela 2.1. Principais caractersticas e tipologias do impacto ambiental.
Elemento do impacto Possibilidade
Desencadeamento imediato, diferenciado, escalonado
Frequncia contnua, descontnua, sazonal
Extenso pontual, linear, espacial
Reversibilidade reversvel, irreversvel
Durao 01 ano, de 1-10 anos, de 10-50 anos
Magnitude grande, mdia, pequena
Importncia importante, moderada, fraca, desprezvel
Sentido positivo, negativo
Origem direta, indireta, terciria
Acumulao linear, quadrtica, exponencial
Sinergia presente, ausente
Distribuio do nus socializados, privatizados
2. 5. IMPORTNCIA E MAGNITUDE DO IMPACTO AMBIENTAL

Para estabelecer a importncia, a magnitude e a significncia dos impactos ambientais
necessrio fazer o inventrio ambiental. Os principais elementos do inventrio so as caractersticas
fsicas, qumicas, biolgicas, socioeconmicas e socioculturais, que so requeridas para definir a
estrutura e entender o funcionamento do sistema ambiental.
Para facilitar o entendimento e o estudo de um sistema ambiente, faz-se a classificao das
caractersticas atravs de uma rvore de nveis hierrquicos. O entorno dividido em subsistemas,
meios, componentes e fatores ambientais, que incluem a fauna, flora, solo, gua, ar, paisagem e
bens materiais e imateriais do patrimnio histrico e cultural.

26
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Dependendo da metodologia empregada na avaliao dos impactos o nmero dos nveis
pode variar. Em geral, os subsistemas so o fsico-natural; socioeconmico e de infraestruturas. O
subsistema fsico-natural inclui os meios inerte, biolgico; perceptual e do uso do solo. O subsistema
socioeconmico inclui a populao, e no subsistema de infraestrutura so considerados os servios e
as infraestruturas.
No meio inerte esto includos os fatores ar, solo, gua e os processos do meio inerte; no
meio bitico consideram-se os fatores flora, fauna e processos do meio bitico; o meio perceptual
inclui os fatores paisagsticos e singulares. No componente da populao so includos os fatores
culturais, nvel de renda, atividades econmicas da comunidade. No componente infraestrutura so
consideradas as atividades e os elementos urbanos.
A partir dessa classificao so analisadas as caractersticas dos impactos ambientais. A
importncia do impacto uma medida qualitativa de suas manifestaes, obtida a partir do grau de
incidncia (intensidade) da alterao provocada e caracterizao dos efeitos, estabelecida por uma
srie de atributos preestabelecidos. Para se determinar o grau de incidncia do impacto aplicam-se
os critrios da tabela 2.1 na relao
I = NA x (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + PR + MC)
O resultado obtido indica qualitativamente a importncia do impacto ambiental:
Irrelevante: 0 s I < 25;
Moderado: 25 < I < 50;
Severo: 50 < I < 75;
Crtico: I > 75.
A magnitude do impacto a estimativa quantitativa do seu efeito, em geral, determinada a
partir de indicadores ambientais associados. Observa-se que o fator ambiental pode ser afetado por
mais de um impacto. Para obter a estimativa da magnitude do impacto, utilizam-se diversas tcnicas
como, por exemplo, dose-resposta, difuso de espcies, anlise de riscos e de vulnerabilidade,
qualidade ambiental e outros. A tcnica mais utilizada na atualidade so funes de transformao
ou de qualidade, que avaliam as alteraes de indicadores associados aos fatores ambientais.



27
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Tabela 2.2. Parmetros utilizados para avaliar a importncia do impacto ambiental.
NATUREZA DO IMPACTO (NA) INTENSIDADE (IN)
Impacto benfico = + 1 Baixa = 1
Impacto prejudicial = -1 Mdia = 2
EXTENSO (EX) Alta = 4
Pontual = 1 Muito Alta = 8
Parcial = 2 Total= 12
Extensa = 4 MOMENTO (MO) (ti to)
Total = 8 Longo prazo = 1
Crtica = + 4 Mdio prazo = 2
PERSISTNCIA (PE) Imediato = 4
Fugaz = 1 Crtico = 4
Temporal = 2 REVERSIBILIDADE (RV)
Permanente = 84 Curto prazo = 1
PERIODICIDADE (PR) Mdio prazo = 2
Descontnuo = 1 Irreversvel = 4
Peridico = 2 ACMULO (AC)
Contnuo = 4 Simples = 1
SINERGISMO (SI) Acumulativo = 4
Ausncia = 1 RECUPERABILIDADE (MC)
Sinrgico = 2 Imediata (< 1 ano) = 1
Muito Sinrgico = 4 Mdio prazo (1- 3 anos) = 2
Longo prazo (3-10 anos) = 4
Permanente = 8
2. 6. SISTEMTICA DE AVALI AO DOS ASPECTOS E IMPACTOS

A sistemtica recomendada para fazer a identificao dos aspectos e avaliao dos impactos
ambientais o procedimento que atende ao requisito 4.3.1 - Aspectos Ambientais da Norma NBR
ISO 14001:2004. Essa sistemtica pode ser utilizada em auditorias ambientais, avaliao de impactos
de eventos acidentais e nos Estudos de Avaliao de Impactos visando o licenciamento de atividades.
O objetivo estabelecer a sistemtica de identificao dos aspectos e avaliao dos impactos
ambientais gerados pelas atividades, produtos e/ou servios da empresa. Essa metodologia pode ser
aplicada em todas as reas da empresa e na avaliao das atribuies e responsabilidades de todos
os integrantes (Diretores, Gerentes, Engenheiros, Chefes e demais colaboradores) e prestadores de
servios que desempenhem suas atividades dentro das instalaes da empresa.

28
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


2. 6. 1. DEFINIES E SIGLAS
Aspecto ambiental: elemento das atividades, produtos ou servios de uma organizao que
pode interagir com o meio ambiente.
Impacto ambiental: qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que
resultem, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de uma organizao.
Parte Interessada: indivduo ou grupo interessado ou afetado pelo desempenho ambiental
de uma organizao.
Gravidade: deve ser considerado se o impacto ambiental de baixa, mdia ou alta gravidade
para com o meio ambiente.
Frequncia/Probabilidade: considerar se o impacto de baixa, mdia ou alta frequncia.
Aes Preventivas: So medidas usadas para eliminar, neutralizar, minimizar ou transferir os
riscos, de modo a reduzir os impactos.
Situao de Emergncia: ocasio na qual uma fonte potencial, isto , um Aspecto ou Impacto
Ambiental tenha condies para causar danos a sade ou integridade fsica do ser humano,
ao patrimnio ou ao meio ambiente.
Filtros de Significncia: conjunto de critrios qualitativos empregados para determinar se um
impacto significativo.
Meio Ambiente circunvizinhana onde opera uma organizao, incluindo-se ar, gua, solo,
recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas inter-relaes.

2. 6. 2. PROCEDIMENTO
2. 6. 2. 1. SITUAO OPERACIONAL

N = Normal: situao de rotina executada em condies planejadas e esperadas. Exemplo:
consumo de combustvel e gerao de efluentes sanitrios.

A = Anormal: situao atpica de operao, mas prevista que no se caracteriza como uma
emergncia. Exemplo: partida de equipamento e fbrica; parada de manuteno preventiva
ou corretiva, pequenos derrames de leo lubrificante de veculos.

E = Emergencial: acidente, situao indesejvel que provoca impactos ambientais adversos
e que deve ser prevenida. Exemplo: derrame de leo significativo de leo.

29
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


2. 6. 2. 2. RESPONSABILIDADE PELA GERAO DO ASPECTO

Relao de controle ou de influncia da empresa sobre os aspectos associados s tarefas,
os quais se classificam em:
D = Direta: aspecto gerado pela empresa;
I = Indireta: aspecto associado a servios contratados de terceiros.
2. 6. 2. 3. NATUREZA

Indica se o impacto benfico ou adverso.
B = Benfico: impacto que representa benefcios ao meio ambiente.
A = Adverso: impacto que representa danos ao meio ambiente.
2. 6. 2. 4. TEMPORALIDADE

Indica o perodo de ocorrncia da atividade da qual decorre o impacto:
A = Atual: impacto potencial associado atividade atual. Exemplo: reduo de recurso
natural proveniente de consumo de papel.
P = Passada: impacto identificado no presente, mas decorrente de atividade desenvolvida
no passado e que tenha gerado algum passivo. Exemplo: alterao da qualidade do solo
devido disposio de resduos oleosos de oficina desativada.
F = Futura: impacto previsto decorrente de alterao de atividades a serem implementadas
no futuro (novo projeto, ou ao). Exemplo: emisses atmosfricas provenientes de futuras
instalaes de geradores de energia.
2. 7. AVALIAO DA IMPORTNCIA E SIGNIFICNCIA DO IMPACTO

GRAVIDADE (G): A gravidade indica a magnitude ou a severidade do impacto, considerando
ainda a sua abrangncia espacial e reversibilidade, devendo ser pontuada conforme critrio
do quadro 2.1.
FREQUNCIA (F) / PROBABILIDADE (P): Os critrios para pontuao da frequncia (F) esto
associados com os aspectos, podendo variar entre normal e anormal e a probabilidade (P)
em situao emergencial. No caso, a pontuao para frequncia ou probabilidade considera

30
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


os critrios descritos no quadro 2.2. A frequncia e a gravidade podem variar em funo da
localidade, sendo importante analisar as circunstncias por parte dos envolvidos.
Quadro 2.1. Critrios utilizados para avaliar a importncia do impacto ambiental.
Peso Grau Caractersticas Bsicas
01 Baixa Decorrente de impacto que no altere de forma perceptvel o meio ambiente
(pouco significativo) e que seja restrito ao local de execuo da atividade e
reversvel por ao imediata e simples
02 Mdia Decorrente de impacto que cause danos leves a moderados ao meio
ambiente, ou que seja restrito ao local da atividade e reversvel a curto ou
mdio prazo, com aes mitigadoras.
03 Alta Decorrente de impacto que altere de maneira severa ou intolervel o meio
ambiente, ou que se estenda alm dos limites do local de execuo da tarefa,
ou irreversvel a mdio ou longo prazo, mesmo com aes mitigadoras.

Quadro 2.2. Critrios de avaliao da frequncia dos impactos ambientais
Peso Grau
Frequncia F
(situao norma/anormal)
Probabilidade P
(situao emergencial)
01 Baixa
Ocorre uma vez por ms, ou
menos.
Pouco provvel de acontecer,
remota.
02 Mdia
Ocorre duas ou mais vezes
por ms
Provvel que ocorra
03 Alta
Ocorre uma ou mais vezes
por dia
Muito provvel ou j ocorreu

2. 7. 1. IMPORTNCIA

A pontuao da importncia definida pela soma dos pesos registrados nas colunas
gravidade e frequncia/probabilidade. Assim temos:
I = G + F/P
As pontuaes relativas gravidade, frequncia/probabilidade e importncia devem ser
assinaladas nas colunas correspondentes da planilha.




31
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


2. 7. 2. SIGNIFICNCIA

Os aspectos sero considerados significativos quando pelo menos um dos filtros de
significncia descritos abaixo for aplicvel. A anlise da significncia dos aspectos ambientais
se d conforme descrito a seguir.
Filtros de Significncia da Legislao e Partes Interessadas
Legislao: o aspecto considerado significativo quando incidir sobre ele ou sobre o impacto
associado, algum regulamento federal, estadual ou municipal, se o mesmo estiver relacionado
a alguma condicionante de licena ambiental, ou termo de compromisso com
autoridades/rgos ambientais. Para este filtro indicar na coluna legislao a letra S caso tenha
requisito legal aplicvel, e caso no tenha indicar a letra N.
Partes Interessadas: esse aspecto ser considerado significativo quando houver uma demanda
das partes interessadas (comunidade, clientes, acionistas ou poder pblico). Por exemplo:
reclamaes da comunidade sobre rudo ou odor; bem como acordos assumidos pela empresa
perante a comunidade, associaes, rgos ambientais, ONGs, rgos pblicos, organismos
internacionais. Para este filtro indicar na coluna partes interessadas a letra S caso exista
demanda de partes interessadas e a letra N caso no exista.
Filtro de Significncia da Importncia
Sero considerados significativos (S) os aspectos com impactos adversos for igual ou
superior a 05 (cinco). Conforme j definido, a importncia a soma dos pesos
atribudos gravidade e a frequncia/probabilidade variando de 2 a 6.
Filtro de Significncia da Gravidade

O aspecto considerado significativo quando a gravidade do impacto for igual a 3. NOTA: Os
aspectos e impactos associados retidos em um dos Filtros de Significncia sero registrados
na coluna significncia da planilha com a letra S e no retidos em nenhum dos filtros sero
considerados no significativos, podendo ser registrados com as letras NS.





32
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Quadro 2.3. Valores do filtro de significncia da importncia







2. 8. GERENCIAMENTO DOS ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
Situao de Regimes Normal e Anormal
a) Importncia igual a 06 (I=6)
Para controle de aspectos e impactos associados cuja importncia IMP for igual a 6, devem
necessariamente ser estabelecidos objetivos e metas ambientais que representem uma ao
concreta para minimizao dos impactos (reduo de sua importncia), alm dos controles
operacionais obrigatrios que devem ser descritos na coluna controle operacional.
Controle Operacional: a forma de controle estabelecida pela empresa para controlar os
impactos ambientais relacionados determinada(s) atividade(s). Pode ser um procedimento
gerencial, um procedimento operacional, plano de emergncia, enfim, alguma forma definida
pela empresa para mitigar, reduzir sua ao no meio.
b) Importncia igual a 05 (I 5), ou severidade igual a 3 (S 3)
Para os aspectos aqui enquadrados devem ser estabelecidos, no mnimo, controles
operacionais (ex. atividades de treinamento, definio de procedimentos) que devem ser
registrados no campo controle operacional da planilha.
Situaes de Emergncia
a) Importncia igual a 06 (IMP=6)
As situaes emergenciais cuja importncia for igual a 6 sero consideradas inaceitveis,
devendo ser tomadas medidas preventivas ou tomadas providncias urgentes para reduo
da importncia. Tais aes devem estar includas no plano de emergncia e ser indicadas
SEVERIDADE
FREQUNCIA / PROBABILIDADE
(1)
BAIXA
(2)
MDIA
(3)
ALTA
(1)
BAIXA/POUCO PROVVEL DE OCORRER
02 03 04
(2)
MDIA/PROVVEL DE OCORRER
03 04 05
(3)
ALTA/ESPERADO QUE OCORRA
04 05 06

33
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


controle operacional.
Aps a realizao das medidas, os processos em questo devem ser novamente submetidos
avaliao de aspectos e impactos ambientais.
Aps a reduo da importncia, estas situaes de emergncia sero enquadradas nas
situaes abaixo:
- Importncia igual a 05 (IMP = 5) ou Severidade igual a 3 (S=3)
Para situaes de emergncia, onde a importncia for igual a 5 ou a severidade igual a 3,
devem ser previstas as aes e medidas mitigadoras e os planos de emergncia.
- Importncia menor que 5 (IMP<5) ou severidade menor que 3 (S<3)
Se a situao puder ser controlada com recursos da prpria rea, podem ser previstas aes /
medidas mitigadoras em procedimentos especficos ou no plano de emergncia.
Se a situao no puder ser controlada com recursos da prpria rea, incluir aes / medidas
mitigadoras e no plano de emergncia.
2. 9. APROVAO DA PLANILHA DE ASPECTOS E IMPACTOS.
A verificao da planilha caber ao coordenador de Gesto Ambiental e a aprovao
caber ao gerente da rea. O controle das planilhas poder ser feito atravs do nmero da
reviso e pela data da aprovao. As planilhas aprovadas devem ter a identificao dos
responsveis pela verificao e aprovao.














34
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Quadro 2.5. Exemplos de aspectos e impactos ambientais e sua correlao
A
b
o
r
d
a
g
e
m

Aspecto Ambiental Impacto Ambiental
E
f
l
u
e
n
t
e
s

L

q
u
i
d
o
s

Efluentes orgnicos / sanitrios Alterao da qualidade da gua superficial/subterrnea
Efluentes oleosos Alterao da qualidade da gua superficial/subterrnea
Efluentes alcalinos Alterao da qualidade da gua superficial/subterrnea
Efluentes cidos Alterao da qualidade da gua superficial/subterrnea
Efluentes com metais pesados Alterao da qualidade da gua superficial/subterrnea
gua de lavagem de equipamentos e fbrica Alterao da qualidade da gua superficial / subterrnea
Produtos qumicos (tanques externos) Vazamento / exploso / Incndio
E
m
i
s
s

e
s

A
t
m
o
s
f

r
i
c
a
s

Emisses de material particulado Alterao da qualidade do ar
Emisses de gases de combusto Alterao da qualidade do ar. Contribui efeito estufa (CO, CO2)
Emisses de CFCs Depleo/diminuio da camada de oznio (CFC)
Oxignio Captao de Gs Carbnico (CO2) e Emisso de Oxignio (O2)
Emisses de gases / vapores Alteraes da qualidade do ar
Emisses de odores Incmodos comunidade
Outros (indicar tipo)
R
e
s

d
u
o
s

S

l
i
d
o
s

Sucatas de metais Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Estopas, trapos, panos, etc. Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
EPIs no contaminados Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Lixo domstico / varrio Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Papel / Papelo / Plstico / Vidro Contribui na perda de recursos naturais.
Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Lmpadas incandescentes e sdio / mercrio Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Bombonas plsticas / Tambores Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Borrachas diversas Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Mato / grama Resduos orgnicos no solo / Ocupao do aterro
Lmpadas de vapor e mercrio e
fluorescentes
Alterao da qualidade do solo
Embalagens de Agroqumicos Alterao da qualidade do solo
Pilhas e Baterias de Ni-Cd-Hg Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos de alimentos Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos de servios mdicos / ambulatria Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos de limpeza de caixas de gua Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos de limpeza de fossas spticas Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos de limpeza de caixas de gordura Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos contaminados com leos/graxas Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos eletroeletrnicos Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Resduos de controle de pragas / herbicidas Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Madeira / Serragem Contribuir para reduo da disponibilidade de recursos naturais
Resduos oleosos Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
leos lubrificantes Contribuir para o esgotamento/reduo da disponibilidade de
recursos naturais. Alterao da qualidade da gua superficial
Latas de tinta Alterao da qualidade do solo
Resduos de construo civil e demolio Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Cilindros de gs Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Produtos qumicos (sobras) Poluio do solo / Ocupao de aterro sanitrio
Corte / retirada da cobertura vegetal Alterao da fauna / flora. Eroso. Assoreamento de corpos de gua
Destruio de habitat da fauna Alterao da fauna
Trnsito com mquinas pesadas Compactao do solo
Vibraes Incmodos a comunidade

35
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


CAPTULO 3 TCNICAS DE AVALIAO DO IMPACTO

3. 1. MTODO DE PASTAKIA

A anlise sistemtica dos impactos ambientais decorrentes de um evento acidental tambm
pode ser realizada pelo mtodo de Pastakia (PASTAKIA, 1998). Esse mtodo avalia as modificaes
provocadas nos componentes ambientais pelo impacto e pelos seus efeitos Os componentes
ambientais considerados so: Fsico-Qumicos; Ecolgico-Biolgicos; Social-Culturais e Econmico-
Operacionais. Trata-se de um mtodo simples que pode ser nos Estudos de Avaliao de Impactos,
auditorias compulsrias e percias ambientais.
Esse mtodo emprega cinco critrios, divididos em dois grupos, para calcular o ndice de
impacto (ES) associado a cada um dos componentes ambientais. Atravs do ndice ES possvel
qualificar e quantificar impactos benficos e prejudiciais decorrentes de um evento acidental ou
atividade que modifica o sistema ambiental.
Os critrios do primeiro grupo so utilizados para avaliar a importncia e magnitude da
alterao sofrida pelos componentes ambientais, enquanto os critrios do segundo grupo esto
relacionados com os efeitos que as alteraes ocorridas provocam na populao que habita na rea
de influencia direta e nas fronteiras da regio afetada pelo dano ambiental. O segundo grupo de
critrios engloba os parmetros: permanncia; reversibilidade e acmulo dos efeitos e alteraes
provocadas pelo evento nos componentes do grupo.
Para avaliar os impactos adotam-se duas escalas de valores, uma alfa numrica para
qualificar os danos ou benefcios e outra numrica para calcular o valor do ndice de impacto ES. As
escalas esto vinculadas podendo ser apresentadas em grfico de barras. A escala numrica e as
respectivas classes dos impactos ambientais esto apresentadas na tabela 3.1.
O clculo do ndice de impacto (ES) realizado com a expresso:

ES = (a1 x a2) + (b1 + b2 + b3)

onde a1, a2, b1, b2 e b3 so os valores atribudos aos critrios de avaliao do impacto que
se encontram descritos na tabela 3.2.

36
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Tabela 3.1. Escalas de valores numricos e alfanumricos de avaliao dos impactos.
Faixa do
(ES)
Escala alfabtica
(ES)
Escala numrica
(ES)
Classe do impacto ambiental
108 a 72 E 05 Extremamente positivo
71 a 36 D 04 Significativamente positivo
35 a 19 C 03 Moderadamente positivo
10 a 18 B 02 Pouco positivo
01 a 09 A 01 Muito pouco positivo
Zero N 0 Inalterado
-01 a -09 -A -01 Muito pouco negativo
-10 a -18 -B -02 Pouco negativo
-19 a -35 -C -03 Moderadamente negativo
-36 a -71 -D -04 Significativamente negativo
-72 a -108 -E -05 Extremamente negativo

Tabela 3.2. Critrios de qualificao dos impactos ambientais no mtodo de Pastakia.
CRITRIO OBSERVAO
(A1): Importncia da mudana
Sem importncia = 0
Importante a nvel local = 1
Importante para vizinhana = 2
Importante a nvel regional = 3
Indica a importncia da mudana
ocorrida no meio ambiente sobre a
populao que habita a regio de
influncia direta do impacto benfico
ou adverso ocorrido.

(A2): Magnitude da mudana
Grande mudana benfica da condio = + 3
Significativa mudana benfica da condio = + 2
Mudana benfica da condio atual = + 1
Sem mudana da condio atual = 0
Mudana prejudicial da condio atual = -1
Significativa mudana prejudicial da condio = -2
Grande mudana prejudicial da condio = -3
Indica a escala da mudana ocorrida
(B1): Permanncia da mudana
Sem mudana / no aplicvel = 1
Temporria = 2
Permanente = 3
Indica se a mudana ocorrida
permanente ou temporria
(B2): Reversibilidade
Sem mudana / no aplicvel = 1
Reversvel = 2
Irreversvel = 3
Indica se a mudana pode ser
revertida e o nvel de controle sobre a
condio estabelecida
(B3): Acmulo
Sem mudana / no aplicvel
Individual / no acumulativo
Sinrgico / acumulativo
Indica se a condio estabelecida
nica, direta ou indireta, sinrgica ou
acumulativa no tempo.


37
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


EXEMPLO
Um vazamento de petrleo afetou diversos componentes do sistema ambiental. A partir das
diligncias de campo, da pesquisa documental e dos resultados analticos das amostragens do solo e
das guas superficiais e subterrneas foi determinada a mudana que houve no ecossistema e efeitos
decorrentes. Atravs dos critrios de avaliao foi calculado o ndice de impacto de cada
componente. Os ndices de impacto dos componentes foram somados para cada grupo, e a soma dos
grupos foi comparada para identificar os elementos mais injuriados. Os resultados obtidos esto
apresentados nas tabelas 3.3 e 3.4 e figura 3.1.

ANLISE DOS RESULTADOS
Os dados da tabela 3.3 indicam que o derrame do leo originou impactos em todos os
componentes dos grupos ambientais. Na tabela 3.4 esto indicados os ndices de impacto ambiental
ES dos componentes ambientais afetados pelo leo.
Tabela 3.3. ndice do impacto (ES) dos componentes ambientais afetados pelo leo.
Faixa do (ES) Classe PC BE SC EO Total
-108 -72 -E 00 00 00 00 00
-71 -36 -D 01 00 00 01 02
-35 -19 -C 02 01 00 04 07
-18 -10 -B 02 06 01 04 13
-09 -01 -A 05 01 04 02 12
00 00 N 00 00 00 00 00
01 09 A 00 00 00 00 00
10 18 B 00 00 01 00 01
19 35 C 00 00 00 00 00
36 71 D 00 00 02 00 02
72 108 E 00 00 00 00 00
Soma 10 08 08 11 37

Os resultados indicam que vazamento acidental de leo no solo causou 37 impactos nos
componentes do sistema ambiental, mas apenas dois foram significativamente negativos (-D).
Apesar do acidente, a experincia adquirida pelos tcnicos da empresa e pelas autoridades com essa
ocorrncia e informaes geradas a partir de trabalhos realizados pela empresa para recuperar o
solo foram significativamente positivos (+D).

38
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Os componentes ambientais mais afetados pela contaminao do solo com leo, em ordem
decrescente, foram os Econmico-Operacionais (-230); Fsico-Qumicos (-174), Ecolgico-Biolgicos (-
109) e os Socioculturais (-43). No grupo de componentes Fsico-Qumico a contaminao do banhado
foi o mais negativo e relevante, mas pode ser recuperado. No grupo Ecolgico-Biolgico o impacto
mais relevante foi eliminao da vegetao, classificado como moderadamente negativo (C). No
grupo dos componentes Sociais e Culturais no foi constatada a ocorrncia de impacto negativo de
relevncia. Os resultados indicam que houve apenas alterao da paisagem devido instalao das
mquinas, sendo o impacto classificado como pouco negativo (-B).
A partir dos resultados obtidos podemos concluir que os componentes do grupo Fsico-
Qumicos foram os mais afetados e causaram as maiores alteraes dos componentes. Os dados da
tabela 3.4 indicam que a contaminao do riacho e do banhado foram os mais relevantes. Os dados
da figura 3.1 indicam que os impactos negativos da contaminao do solo esto no centro da escala
de valores do ES, podendo ser adotados como impactos de muito pouco a modernamente negativos.
Com a aplicao do mtodo os impactos ambientais do derrame leo foram identificados e valorados
atravs dos ndices de impacto, possibilitando determinar os danos relevantes do evento.

Figura 3.1. ndices de impacto dos componentes (PC) Fsico-Qumicos, (BE) Ecolgico-Biolgicos,
(SC) Socioculturais (EO) Econmico-Operacionais afetados pelo petrleo.

SOLO
-E -D -C -B -A N A B C D E
2
4
6
8
10
12
-E -D -C -B -A N A B C D E
1
2
3
4
5
6
PC
-E -D -C -B -A N A B C D E
1
2
3
4
5
6
BE
-E -D -C -B -A N A B C D E
1
2
3
4
5
6
SC
-E -D -C -B -A N A B C D E
1
2
3
4
5
6
EO

39
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Tabela 3.4. Valorao dos componentes ambientais atingidos pelo petrleo derramado no acidente.
Componentes Fsicos e Qumicos (PC) = - 174 ES RB A1 A2 B1 B2 B3
SOLO01 Contaminao do solo -24 -C 2 -2 2 2 2
SOLO02 Contaminao das margens do riacho -32 -C 2 -2 3 3 2
SOLO03 Impermeabilizao do solo -8 -A 1 -1 3 3 2
SOLO04 Contaminao das margens dos rios -14 -B 2 -1 2 3 2
SOLO05 Alterao da drenagem hdrica do solo -3 -A 1 -1 1 1 1
SOLO06 Alterao da infiltrao de gua -3 -A 1 -1 1 1 1
SOLO07 Aumento do processo de eroso -3 -A 1 -1 1 1 1
SOLO08 Contaminao da gua subterrnea -12 -B 2 -1 2 2 2
SOLO09 Contaminao dos banhados -54 -D 3 -3 2 3 1
SOLO10 Reduo da reteno de gua do solo -3 -A 1 -1 1 1 1
Componentes Ecolgicos e Biolgicos (BE) = - 109 ES RB A1 A2 B1 B2 B3
SBIO01 Perda de habitats naturais -14 -B 2 -1 2 2 3
SBIO02 Eliminao de vegetao -32 -C 2 -2 3 3 2
SBIO03 Impacto sobre a fauna terrestre -10 -B 2 -1 2 2 1
SBIO04 Distrbio da fauna silvestre -10 -B 2 -1 2 2 1
SBIO05 Perda de stios, abrigo, alimentao, reproduo -14 -B 2 -1 2 2 3
SBIO06 Impacto sobre local dessedentao animal -10 -B 1 -2 1 2 2
SBIO07 Interrupo de corredores ecolgicos -12 -B 2 -1 2 2 2
SBIO08 Impacto sobre a cadeia trfica -7 -A 1 -1 2 2 3
Componentes Sociais e Culturais (SC) = - 43 ES RB A1 A2 B1 B2 B3
SSC01 Alterao da paisagem -10 -B 2 -1 1 3 1
SSC02 Impacto sobre uso da gua -6 -A 2 -1 1 1 1
SSC03 Impacto sobre uso do solo -3 -A 1 -1 1 1 1
SSC04 Gerao de conhecimentos 63 D 3 3 3 1 3
SSC05 Perda de terras agrcolas -6 -A 1 -1 3 1 2
SSC06 Gerao de emprego temporrio 10 B 2 1 2 1 2
SSC07 Desvalorizao dos terrenos ribeirinhos -8 -A 1 -1 3 3 2
SSC08 Atendimento s comunidades 36 D 3 3 1 1 2
Componentes Econmicos e Operacionais (EO) = - 211 ES RB A1 A2 B1 B2 B3
SECM01 Custo do atendimento da emergncia -18 -B 3 -2 1 1 1
SECM02 Custo de atendimento do acidente -27 -C 3 -3 1 1 1
SECM03 Custos de recuperao das reas contaminadas -27 -C 3 -3 1 1 1
SECM04 Pagamento de indenizaes -18 -B 3 -2 1 1 1
SECM05 Pagamento de multas -27 -C 3 -3 1 1 1
SECM06 Custo dos processos legais -36 -D 4 -3 1 1 1
SECM07 Custo de recuperao da imagem da empresa -24 -C 4 -2 1 1 1
SECM08 Custos de aquisio, equipamento e instalaes -6 -A 2 -1 1 1 1
SECM09 Alterao da rotina de vida local -10 -B 2 -1 2 2 1
SECM10 Impactos visual-olfativos -10 -B 2 -1 2 2 1
SECM11 Aumento do trfego de veculos -8 -A 2 -1 2 1 1
(ES) = (a1 x a2) x (b1 +b2 +b3) = (2 x -1) x (2 + 1 +1) = - 8 -8 -A A1 A2 B1 B2 B3


40
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


3. 2. MATRIZ DE INTERAO

Trata-se de uma lista de controle bidimensional que associa componentes ambientais com os
eventos acidentais ou atividades do projeto, utilizando uma estrutura matricial. Cada clula de
interseo representa a relao de causa e efeito que origina o impacto.
A tcnica, em geral, utilizada na identificao de impactos diretos. As vantagens do mtodo
so: boa disposio visual dos impactos diretos; simplicidade de elaborao; e baixo custo. As
desvantagens do mtodo so: no identifica impactos indiretos; no considera as caractersticas
espaciais dos impactos; subjetividade na atribuio dos valores da magnitude; no atende todas as
etapas do EIA, no leva em considerao a dinmica dos ecossistemas.
O mtodo da Matriz de Interao uma tcnica simples e direta que associa as aes ou
eventos acidentais ocorridos com os componentes do sistema ambiental, utilizando uma matriz.
Nessa tcnica, faz-se a avaliao qualitativa do nvel de importncia e da magnitude do impacto
oriundo de cada ao sobre todos os fatores ambientais considerados na anlise.
Em geral, adota-se a faixa de valores [0;5] para valorar a magnitude e a importncia, onde
zero e cinco representa, respectivamente a situao de menor e de maior intensidade. Para cada
linha e coluna da matriz de interao das aes e componentes ambientais faz-se o somatrio dos
valores de importncia e magnitude atribudos, visando identificao dos componentes mais
afetados e as respectivas aes responsveis pelos eventos ocorridos. Os resultados de aplicao da
metodologia para o caso de explorao de carvo esto descritos na tabela 3.5.
Tabela 3.5. Matriz de Interao das atividades de explorao de carvo com os fatores ambientais.
Fator
ambiental
Exploso
furos
Escavao
terreno
Poos

Dragas

Extrao
madeira
Pesca
comercial
Caa
comercial
Soma
(I\M)
Superficial 2 \ 4 2 \ 4 2 \ 2 2 \ 3 1 \ 2 1 \ 4 2 \ 2 12\21
Ocenica 1 \ 2 1 \ 1 1 \ 2 1 \ 2 0 \ 0 5 \ 4 0 \ 0 09\11
Fretico 2 \ 1 2 \ 2 5 \ 4 0 \ 0 0 \ 0 0 \ 0 0 \ 0 09 \7
Qualidade 2 \ 1 4 \ 4 1 \ 3 1 \ 2 1 \ 2 5 \ 3 5 \ 3 19\18
Temperatura 0 \ 0 0 \ 0 0 \ 0 0 \ 0 1 \ 3 0 \ 0 0 \ 0 01\3
Reposio 0 \ 0 2 \ 3 3 \ 3 2 \ 3 2 \ 2 0 \ 0 0 \ 0 09\11
Geada 1 \ 1 1 \ 1 0 \ 0 0 \ 0 1 \ 2 0 \ 0 0 \ 0 03\4
Total (I\M) 08\09 12\15 12\14 06\10 06 \ 11 11 \ 11 07 \05 62\65

41
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


3. 3. MTODO DE BATELLE COLUMBUS

Este sistema foi desenvolvido no Laboratrio Batelle-Columbus nos EUA para a avaliao de
impactos relacionados a projetos de recursos hdricos, inicialmente, usados de forma direta ou
modificados em vrios projetos de recursos hdricos. A abordagem geral pode ser aplicada a outros
tipos de projetos como, por exemplo, autoestradas, usinas nucleares, navegao, transporte por
oleoduto, melhoria de canais e estaes de tratamento de gua. O conceito bsico do Battelle que
um ndice expresso nas unidades de impacto ambiental (EIUs) pode ser desenvolvido para cada
alternativa como base da condio ambiental. A formulao matemtica deste ndice a seguinte:
()

()

onde:
UIA = unidade de impacto ambiental para a alternativa j;
QA
i,j
= valor da escala de qualidade ambiental para o fator i e alternativa j;
UIP = unidade de importncia do parmetro para o fator i.
Trata-se de um mtodo hierarquizado cujo procedimento conduz avaliao integrada dos
impactos, resultando na representao de um ndice correspondente a avaliao total dos impactos
ambientais. Associa valores s consideraes qualitativas formuladas para a avaliao dos impactos
do projeto, dividindo o meio ambiente em 4 categorias: ecologia, contaminao ambiental, aspectos
estticos e aspectos de interesse humano. Cada uma das categorias tem um determinado nmero de
componentes selecionados para administrao dos recursos hdricos, totalizando 18 componentes,
que subdivide em 78 parmetros.
A determinao do grau de impacto de cada parmetro ambiental dada pela expresso:

UIA = UIP x Q.A.
onde:
UIA = unidade de impacto ambiental;
UIP = unidade de importncia;
Q.A. = ndice de qualidade ambiental.

A contabilizao geral realizada atravs do clculo de um ndice global de impacto (UIA) do
projeto, fazendo avaliao da diferena entre a UIA total com a realizao do projeto e a UIA sem a
realizao do projeto, ou seja:

42
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


(UIA) (com o projeto) (UIA) (sem o projeto) = (UIA) por projeto.
Essa metodologia inclui tambm um sistema de alerta para identificar os impactos mais
significativos que devero ser submetidos a uma anlise qualitativa mais detalhada. A UIP fixada a
priori, perfazendo o total de 1000 unidades distribudas por categorias, componentes e parmetros
atravs de consulta prvia de especialistas pelo Mtodo Delphi, sendo modificadas para cada
projeto.
O ndice de qualidade ambiental determinado a partir da medio dos parmetros em suas
respectivas unidades e posterior converso, atravs de funes caractersticas de cada parmetro
(escalares), em uma escala intervalar que varia de 0 a 1. Estas escalas podem variar conforme a
natureza do parmetro e do ecossistema considerado. Os nmeros entre parnteses, na figura 3.2,
representam o peso relativo de cada indicador de impacto e so os mesmos para todos os projetos.


Figura 3.2. Estrutura do sistema ambiental adotado no mtodo de Batelle Columbus.


43
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0



Figura 3.3. Sistema de valorao ambiental do mtodo de Batelle Columbus.

44
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


A instalao de um aterro sanitrio em uma rea de cultivo de vinferas contaminou as guas
superficiais, tendo acarretado em aumento do custo de produo. Durante as diligncias o perito
efetuou a coleta de amostras de gua na rea do aterro sanitrio e na propriedade afetada. A
avaliao do impacto na produo foi realizada pelo mtodo Batelle, conforme se encontra descrito
a seguir.
Soluo
1 Passo: O perito atribuiu as unidades de importncia aos parmetros de qualidade da gua
na rea onde se encontram as pilhas de lixo e tambm na rea das vinferas afetada. Na tabela 3.6
esto apresentados os valores das UIP estabelecidas pelo perito.
Tabela 3.6. Valores das Unidades de Importncia (UIP) definidos pelo perito.
Parmetro Analisado Fim da Pilha (UPI) Crrego na Propriedade (UPI)
pH 10,0 4,0
DBO
5
2,0 4,0
Matria Orgnica 2,0 4,0
Nitrognio Amoniacal 2,0 4,0
Nitrito + Nitrato 2,0 4,0
Arsnio 20,0 10,0
Chumbo 15,0 10,0
Cromo Total 10,0 5,0
Cdmio 3,0 5,0
Mercrio 20,0 20,0
Nquel 2,0 5,0
Vandio 2,0 5,0
Coliformes Totais - -
Coliformes Fecais 10,0 20,0
Total 100,0 100,0

2 Passo: Em seguida, o perito definiu os ndices de Qualidade Ambiental (I.Q.A.) considerado
o valor mximo (100%) com base nos padres de referencia que se encontram na Resoluo
CONAMA 357 para a classe 1, e definiu o valor mnimo (0%) dos parmetros considerando os valores
mximos permitidos (VMP) descritos no Water Guide Quality elaborado pela Agencia de Proteo
Ambiental dos EUA (EPA). Os valores mximos e mnimos relativos aos parmetros de qualidade da
gua adotados utilizados pelo perito esto indicados na tabela 3.7


45
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Tabela 3.7. Valores mximos e mnimos dos parmetros de qualidade da gua definidos na percia.
Parmetro Analisado I Q A = 0% Referncia I Q A =100% Referncia
pH 10<pH<4 VPM 7,0 Neutra
DBO
5
10 VPM 3,0 mg/l Classe 1
Matria Orgnica Ausente VPM Ausente
Nitrognio Amoniacal 0,08 mg/l VPM 0,02 mg/l GWQ
Nitrito + Nitrato 10,5 mg/l VPM 10,0 mg/l Classe 1
Arsnio 0,10 mg/l VPM 0,05 mg/l Classe 1
Chumbo 0,10 mg/l VPM 0,03 mg/l Classe 1
Cromo Total 0,05 mg/l VPM 0,04 mg/l GWQ
Cdmio 0,10 mg/l VPM 0,01 mg/l Classe 1
Mercrio 0,002 mg/l VPM 0,0002 mg/l Classe 1
Nquel 0,05 mg/l VPM 0,025 mg/l Classe 1
Vandio 0,10 mg/l GWQ 0,1 mg/l Classe 1
Coliformes Totais 1000 CONAMA Ausente
Coliformes Fecais 200 CONAMA Ausente

Tabela 3.8. Resultados analticos das amostras de gua contaminada e valores padres.
Parmetro Analisado I Q A = 0% I Q A =100% Existente
pH 10< pH <4 7,0 8,6
DBO
5
10 mg/l 3,0 mg/l 4,0
Nitrognio Amoniacal 0,08 mg/l 0,02 mg/l 1,1
Nitrito + Nitrato( N
2
Total) 10,5 mg/l 10,0 mg/l 1,1
Arsnio 0,10 mg/l 0,05 mg/l ND*
Chumbo 0,10 mg/l 0,03 mg/l ND
Cromo Total 0,05 mg/l 0,04 mg/l ND
Cdmio 0,10 mg/l 0,01 mg/l ND
Mercrio 0,002 mg/l 0,0002 mg/l ND
Nquel 0,05 mg/l 0,025 mg/l ND
Vandio 0,10 mg/l 0,1 mg/l ND
Coliformes Fecais 200 Ausente 930
ND no detectado
3 Passo: A partir do estabelecimento dos intervalos de valores dos parmetros de qualidade
da gua superficial, o perito comparou os resultados do laboratrio das amostras de gua com os
ndices de Qualidade que se encontram apresentados na tabela 3.8.
4 Passo: Usando os dados das tabelas o perito determinou os ndices de Impacto Individual
e Global, os quais esto apresentados na tabela 3.9.


46
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Tabela 3.9. Valores individual e global do ndice de Impacto sobre as guas superficiais.
Parmetro Analisado UPI I Q A UIA
pH 4,0 0,716 2,863
DBO
5
4,0 0,998 3,994
Matria Orgnica 4,0 0,000 0,000
Nitrognio Amoniacal 4,0 1,000 0,000
Nitrito + Nitrato (N
2
Total) 4,0 1,000 4,000
Arsnio 10,0 1,000 10,000
Chumbo 10,0 1,000 10,000
Cromo Total 5,0 1,000 5,000
Cdmio 5,0 1,000 5,000
Mercrio 20,0 1,000 20,000
Nquel 2,0 1,000 2,000
Vandio 3,0 1,000 3,000
Coliformes Fecais 25,0 0,000 0,000
Total 100,0 65,856

Anlise do Resultado
Os resultados descritos na tabela 3.9 indicam que a qualidade da gua afetada pelo aterro
65,86%, significando que houve uma reduo de 34,14% no nvel de qualidade. Como os ndices de
Nitrognio amoniacal e Coliformes Fecais foram maiores que os valores mximos permitidos, a gua
considerada no potvel, embora o seu ndice de qualidade tenha sido de 65,86%. Portanto, o dano
neste caso total, pois a propriedade no dispe de sistema de tratamento da gua contaminada.
3. 4. MATRIZ DE LEOPOLD

O mtodo mais conhecido entre as metodologias de avaliao de impactos ambientais o de
Leopold. Foi o primeiro mtodo elaborado para as avaliaes de impacto ambiental. Trata-se de um
sistema de informao qualitativo no sistemtico. Esse modelo utiliza basicamente uma estrutura
matricial formada por um conjunto de cem colunas associadas s potenciais aes que podem
originar impactos ao ambiente e oitenta e oito linhas relacionadas s caractersticas e os fatores
ambientais, resultando em uma matriz com oito mil e oitocentas clulas de interao. O mtodo de
Leopold no um procedimento de avaliao ambiental propriamente dito; trata-se de um mtodo
de identificao que pode ser utilizado para resumir e comunicar os resultados.

47
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Para usar a matriz de Leopold, o primeiro passo consiste na identificao das interaes
existentes, portanto necessrio considerar todas as atividades realizadas ou eventos ocorridos no
projeto ou cenrio analisado. recomendado trabalha com uma matriz reduzida, eliminando as
linhas e colunas que no tem relao com o caso investigado. Posteriormente, faz-se a anlise de
cada uma das aes considerando todos os fatores ambientais que podero ser afetados.
Em seguida, em cada clula marcada com uma linha diagonal atribuem-se os valores:
a) Magnitude: valorao do impacto ou da alterao que pode ser provocada; grau,
extenso ou escala considerada. Em geral, adota-se uma escala de valores na faixa de
um a dez, assim como, o sinal positivo e negativo para o impacto benfico e
prejudicial, respectivamente.
b) Importncia: valor ponderal que indica o peso relativo do potencial do impacto.
Indica a relevncia do impacto no meio ambiente e extenso da regio injuriada,
adotando uma escala de valores no intervalo fechado de um a dez unidades.
Para exemplificar considere dois casos de lanamento de carga orgnica em um corpo de
gua: no primeiro cenrio ocorre o derrame de 30 L/h de efluente contendo 100mg L
-1
DBO
5
em um
rio com vazo de 8,0 m
3
/s; no segundo cenrio a mesma corrente de poluente despejada em outro
corpo hdrico que tem uma vazo de 50 m
3
/s. Comparando os dois caso pode-se notar que a
magnitude do impacto igual porque a carga despejada nos dois rios a mesma; porm o impacto
mais importante no primeiro caso, porque a vazo de diluio do poluente menor.
A matriz de Leopold global porque considera as caractersticas geofsicas, hidrolgicas,
socioeconmicas e os parmetros fsicos, qumicos e biolgicos presentes no sistema. Contudo, o
mtodo no seletivo, pois no faz a distino dos efeitos de curto e longo prazo. A matriz pode
conter dados qualitativos e quantitativos, mas no consegue discrimin-los. A objetividade no
ponte forte do mtodo uma vez que se atribuir valores de um a dez unidades a magnitude, sem
contemplar nenhum critrio especfico.
As principais vantagens desse mtodo so: valores os potenciais impactos de uma ao sobre
diferentes fatores ambientais; levar em considerao na avaliao do impacto magnitude e
importncia; fornecer um resumo das informaes e uma viso geral dos impactos ambientais. Por
outro lado, as desvantagens desse mtodo so: dificuldade de reproduzir os resultados, pois de
carcter subjetivo; no contempla mtodo ou critrios especficos para atribuir valores para a

48
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


magnitude e importncia; no considera as interaes entre os diferentes fatores ambientais; no
considera as alteraes do sistema no tempo; os efeitos so exclusivos e finais. Nas tabelas 3.10 e
3.11 se encontram descritos, respectivamente os fatores e as aes que podem afetar o ambiente.
Na figura 3.4 pode-se observar um exemplo da matriz de Leopold.


Figura 3.4. Apresentao do resultado da AIA obtido com o mtodo da Matriz de Leopold.
CONSTRUCCIN
A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S
A
D
Q
U
I
S
I
C
I
O
N

D
E
L

T
E
R
R
E
N
O
V
I
A

D
E

A
C
C
E
S
O
C
A
N
A
L

P
L
U
V
I
A
L
C
O
R
T
E

Y

T
R
A
T
A
M
I
E
N
T
O

D
E
L

S
U
E
L
O

D
E

S
O
P
O
R
T
E
C
A
N
A
L

D
E

L
I
X
I
V
I
A
D
O
S
C
A
N
A
L

D
E

G
A
S
E
S
C
O
N
S
T
R
U
C
C
I
O
N

D
E

Z
A
N
J
A
S

P
A
R
A

L
A
S

F
O
S
A
S
C
E
R
C
A

V
I
V
A
I
N
F
R
A
E
S
T
R
U
C
T
U
R
A

A
U
X
I
L
I
A
R

R
E
C
O
L
E
C
C
I

N

Y

T
R
A
N
S
P
O
R
T
A
C
I

N
ELEMENTOS AMBIENTALES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TEXTURA Y ESTRUCTURA A - - - - +
SUELO TOPOGRAFIA B - - - - +
COMPACTACION C - - - - + +
AGUA CALIDAD D - - - - +
CAUDALES Y CAUCES E - - - +
FLORA COBERTURA VEGETAL F - - +
VEGETACION CIRCUNDANTE G +
AIRE CALIDAD H - + -
PEDOFAUNA I - - +
FAUNA AVIFAUNA J +
ANIMALES DOMESTICOS K -
SOCIO - COMUNIDAD ALEDAA L - - - + + -
ECONMICA ACTIVIDAD ECONOMICA M - -
SALUD N + - + + +
PAISAJE CALIDAD ESCENICA O - - - - - + - +
M
E
D
I
O

B
I
O
F
I
S
I
C
O
M
E
D
I
O

H
U
M
A
N
O
SIMBOLOGIA
Magnitud Impacto negativo positivos
Alta
Media
Baja
C

49
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


3. 5. SISTEMA DE INFORMAES GEOGRFICAS

Os Sistemas de Informao Geogrfica (SIG) so constitudos por um conjunto de programas
de computador que efetuam tarefas especficas, como, por exemplo, a integrao de dados espaciais
com aspectos ambientais. Esses sistemas de rotinas de computador de quarta gerao possibilitam
determinar as alteraes de caractersticas dos fatores ambientais em funo do espao e do tempo.
Alm disso, fornecem informaes sobre a variao das reas de solo exposto e da cobertura
vegetal, determinam coeficientes de similaridade dos elementos naturais e outras caractersticas
importantes dos ecossistemas. Em geral, utilizam dois tipos de arquivos, contendo os dados vetoriais
e matriciais que esto respectivamente relacionadas s feies e imagens de alta resoluo da rea
investigada. O aspecto que merece comentrio a grande capacidade de processamento requerida
para a execuo das tarefas, uma vez que, os arquivos manipulados, como, por exemplo, as imagens
de satlite, ultrapassam duas ou trs centenas de megabytes.
Para conhecer o potencial dessa tcnica, apresenta-se a seguir um caso de aplicao do SIG
na rea de identificao e anlise dos impactos ambientais causados por um vazamento de petrleo
sobre o solo, que tambm afetou a cobertura vegetal. Usando o Sistema de Informaes Geogrficas
ARCINFO v. 9.2 da ESRI foi possvel, aps o tratamento das imagens, identificar as reas afetadas pelo
leo derramado e determinar a extenso do dano ambiental.
O vazamento de petrleo atingiu o solo e a flora de uma regio industrial. Para determinar o
tamanho da rea contaminada foi utilizada uma imagem area de alta resoluo da regio registrada
no dia do acidente. Com o SIG, inicialmente a imagem foi georeferenciada e a rea atingida pelo leo
foi identificam em seguida foi realizada a classificao supervisionada das feies: solo exposto, rea
contaminada com as tcnicas da Mxima Verossimilhana e Segmentao Orientada de Objetos.
Na figura 3.5 est ilustrada a rea atingida pelo leo. A classificao dessa imagem pela
tcnica da Mxima Verossimilhana foi realizada em vrias etapas. Inicialmente, foram determinados
os componentes principais e as classes de interesse. Em seguida, foi realizada a classificao no
supervisionada, obtendo-se as classes de treinamento. A partir desses resultados foi desenvolvida
a classificao refinada das feies da imagem. Para melhorar os resultados, foram includos
os dados da declividade e da orientao geogrfica do terreno. Nas figuras 3.6 (a) - (f) esto
os componentes principais; a declividade; os aspectos do terreno; as classes de feies, e os
dados integrados da classificao. Os resultados indicam que a soma das reas de todas as

50
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


classes 129.339 m
2
(~13 ha). Do total, 3,5 ha correspondem flora; 2,2 ha ao solo exposto,
1,1 ha s estradas; 2,9 ha sombra; 3,3 ha rea coberta pelo petrleo, o que representa
25,4% da rea total.

Figura 3.5. Imagem area da regio contaminada pelo leo derramado no acidente.

A regio contaminada pelo leo refinada pela tcnica da segmentao orientada por
objeto. Esse mtodo fornece melhores resultados que os anteriores, principalmente para as
imagens areas. A segmentao foi executada em multiescalas hierarquizando os objetos
alvo.
Aps a realizao da segunda segmentao, as classes e objetos da imagem foram
definidos. Em seguida, foram obtidas amostras de treinamento pela tcnica do vizinho mais
prximo. Os dados do treinamento foram aplicados para a classificao definitiva das classes
pela tcnica Fuzzy. Foram adotadas 5 classes para classificar os objetos. As classes utilizadas
foram: solo, flora, leo, estrada e sombra (classe no classificada).


51
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0



3.6 (a) - componentes principais


3.6 (b) - declividade do terreno.

3.6 (c) - aspectos do terreno.

3.6 (d) - identificao das classes


3.6 (e) - camadas sobrepostas.


3.6 - (f) resultados da classificao.


52
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Os resultados indicam que a soma das reas dos objetos classificados igual a 38,5
ha. Desta rea total, 8,4 ha so do solo; 16,8 ha da flora; 9,5 ha da regio com leo, 2,4 ha de
estradas e 1,4 ha da superfcie de sombra. Nesse caso, a rea coberta com leo representa
24,68% da rea total. As reas percentuais de cada objeto so: solo 21,28%; flora 43,64%;
leo 24,68%, estradas 6,23% e sombra 3,64%. Isso indica que nessa etapa a flora apresentou
uma rea maior que no primeiro caso, mas para as outras classes as reas so semelhantes
s reas determinadas na primeira etapa do trabalho.

Figura 3.7. Resultados da classificao das feies na imagem rea da rea afetada pelo leo.


Figura 3.8. Segmentao da imagem area pela tcnica da mxima verossimilhana.

53
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0



Figura 3.9. Identificao da mancha de petrleo derramado no solo.
3. 6. MTODOS DE ANLISE MULTICRITRIO
As tcnicas de deciso multicritrio tm sido cada vez mais utilizadas na rea ambiental. Na
esfera acadmica, essa rea est se desenvolvendo basicamente atravs de duas vertentes:
A primeira linha denominada positiva ou experimental consiste na elaborao de
uma srie de articulaes lgicas visando estimativa do comportamento dos reais
agentes decisores;
A segunda linha denominada normativa define a racionalidade dos decisores com
base em suposies justificadas intuitivamente, para depois efetuar uma srie de
operaes lgicas visando estimativa do comportamento timo compatvel com a
racionalidade previamente estabelecida.
No mbito das empresas, a anlise multicritrio tem sido aplicada da seguinte forma:
Deciso multicritrio discreta visando seleo de um nmero finito de possveis
alternativas (projetos, investimentos, candidatos, etc.);
Deciso multicritrio contnua fundamentada na programao linear de critrios
mltiplos, a qual visa generalizao de casos envolvendo critrios mltiplos, ou
melhor, dos resultados da programao linear e seus algoritmos associados.

54
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


A teoria da deciso multicritrio uma ferramenta poderosa que engloba metodologia e
algoritmos matemticos, que podem ser aplicados na anlise de impactos ambientais, seleo de
estratgias e polticas ambientais, programas e planejamento regional, etc.
Em geral, o processo de tomada de deciso abrange duas etapas: inicialmente faz-se o
estabelecimento do conjunto de solues plausveis do problema de deciso; e posteriormente
identificam-se os critrios visando obteno das solues factveis do problema investigado, as
quais indicam o grau de satisfao do indivduo em relao a cada alternativa considerada.
A maioria dos mtodos de deciso multicritrio adota funes objetivo e apresenta slida
fundamentao terica; entretanto o processo de busca da melhor alternativa ou ponto de timo
apresenta debilidade que provoca desvios em relao realidade da tomada de deciso.
3. 6. 1. CLASSIFICAO DOS PROBLEMAS DE DECISO MULTICRITRIO
A partir da formulao matemtica os problemas de tomada de deciso multicritrio so
classificados em problema de deciso multicritrio discreto; e problema de deciso multicritrio
contnuo. Na tabela 3.10 se encontram descritos os principais mtodos de deciso multicritrio.
Tabela 3.10. Principais mtodos de deciso multicritrio descritos na literatura.
Denominao Descrio Aplicaes
Mtodos da teoria da
utilidade multicritrio
As informaes sobre preferencias do decisor so
disponveis. Funo utilidade pode ser construda.
Caso discreto: funes de
valor ou de utilidade
Mtodos programao de
objetivo mltiplo
Conjunto de alternativas contnuo. Informaes
sobre as preferncias do decisor no disponveis.
Programao por metas ou
por compromisso
Mtodos interativos
As informaes sobre as preferencias do decisor
so parcialmente disponveis
Mtodo STEM
Mtodo Zionts
Outros
Mtodos discretos O conjunto de alternativas discreto
Mtodo da AHP
Mtodo ELECTRE

Nos processos de avaliao de impactos ambientais, em geral, considera-se um conjunto
finito de alternativas, portanto um problema de deciso multicritrio discreto. Os mtodos de
deciso multicritrio utilizados na soluo de problemas ambientais manipulam informaes de
natureza qualitativa, significando que existem incertezas e problemas na tomada de deciso.
Para contornar a dificuldade associada natureza heterognea das variveis ambientais, os
mtodos de deciso utilizados na anlise de problemas ambientais empregam procedimentos para

55
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


transformar as informaes qualitativas em valores numricos, possibilitando dessa forma as
operaes matemticas requeridas para determinar a melhor alternativa do caso investigado.
Mediante a transformao das variveis pela aplicao de funes especficas podem ser
determinados os valores da importncia e magnitude em unidades homogneas, possibilitando a
anlise global dos impactos ambientais. O clculo do impacto total do problema em anlise pode ser
determinado atravs da soma ponderada dos valores dos impactos observados em cada um dos
fatores ambientais afetados. Alm das tcnicas multicritrio existem os mtodos que operam
variveis lingusticas, como, por exemplo, redes neurais ou nuvem difusa. Esses modelos foram
desenvolvidos nos anos noventa e vem sendo cada vez mais aplicados na rea de meio ambiente.
Hoje em dia, encontra-se com facilidade na rede mundial de computadores programas de
computador de deciso multicritrio e redes difusas livres e comerciais. Os principais programas
dessa natureza disponveis na internet so: WINPRE; NAIADE; IRIS; PRIME; PROMETHEE; etc.
O software NAIADE elaborado pelo professor Giuseppe Munda em 1995, por exemplo,
emprega um mtodo de deciso multicritrio para avaliao de impactos ambientais envolvendo
variveis lingusticas e numricas, e devido a sua versatilidade uma das rotinas mais utilizadas na
atualidade. Esse software ser utilizado no exemplo a ser realizado no final desse captulo. Os
endereos eletrnicos e referncias dos demais programas se encontram no final da apostila.
3. 7. TCNICAS DIFUSAS DE AVALIAO DE IMPACTO AMBIENTAL

A proposta das metodologias difusas de avaliao de impactos o emprego de variveis
lingusticas em vez de intervalos numricos visando avaliao das caractersticas dos impactos de
modo contnuo a minimizar as mudanas abruptas que ocorrem com as escalas numricas. O escopo
da tcnica difusa o uso de algoritmos com palavras baseadas na matemtica difusa.
Mediante o uso de variveis lingusticas pode-se fazer a representao matemtica adequada
de conceitos vagos, ou seja, de conceitos de no podem ser delimitados por fronteiras fixas, como
o caso das variveis adotadas em estudos de impacto ambiental. Por exemplo, a varivel importncia
do impacto pode ser valorada como: Irrelevante; Moderada; Severa; Crtica; apesar de cada um
dessas palavras terem um contedo semntico claro, no h diferena ntida entre cada uma delas.
Esta varivel de classificao sofre do mesmo problema que sofrem todas as variveis de
classificao de conceitos vagos; supondo que os ndices da importncia do impacto sejam iguais a 50

56
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


e 51, e, que os valores estejam associados s classes moderado e severo; possvel afirmar que a
diferena entre os valores significativa o suficiente para que possa justificar a mudana da classe
moderado para severo?
Por outro lado, se a importncia do impacto for definida por uma varivel lingustica com as
mesmas classes (Irrelevante, Moderada, Severa, Crtica) representadas por conjuntos difusos, que se
encontram apresentados na Figura 3.10, pode-se eliminar as mudanas abruptas. Alm da varivel
importncia do impacto existem outras variveis utilizadas nos estudos ambientais que tambm so
definidas com conceitos vagos, como, por exemplo, a intensidade, a sinergia, etc.

Figura 3.10. Representao difusa da varivel importncia do impacto ambiental.
Entretanto, existem outras variveis cuja representao com nmeros naturais (crisp)
adequada, como a magnitude do impacto que valorada utilizando indicadores associados aos
fatores afetados, como, por exemplo, a concentrao de xidos de enxofre.
O emprego de tcnicas difusas na avaliao do impacto ambiental enriquece as metodologias
convencionais em vrios aspectos, como, por exemplo:
Permite definir de maneira mais adequada conceitos vagos tais como: impacto leve
ou impacto moderado;
Permite representar a incerteza das estimativas efetuadas na avaliao;
Irrelevante Moderado Severo
Crtico
0 100
0
1,0

57
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Prev um marco conceitual na manipulao simultnea de variveis lingusticas e
numricas, permitindo a combinao de informaes qualitativas e quantitativas;
Permite caracterizar as medidas corretivas a serem adotadas devido utilizao de
raciocnio inverso nos sistemas de processamento com palavras.
Conforme observado nas tcnicas de avaliao multicritrio na atualidade pode-se encontrar
com certa facilidade programas de computador na internet que operam variveis lingusticas, como,
por exemplo: NAIADE; ELECTRE II DIFUSO; PROMETHEE DIFUSO, e outros.
Exemplo
Visando a contextualizao dos mtodos de deciso multicritrio e aprendizagem do uso do
programa NAIADE, apresenta-se a seguir um estudo de caso envolvendo o gerenciamento de
resduos urbanos. Trata-se do caso real ocorrido na regio de Palermo na Itlia de escolha ou tomada
de deciso de alternativas de gesto de 500.000 t. de resduos urbanos de uma regio de 215 mil ha,
onde vivem mais de um milhes de pessoas.
Na definio dos cenrios foram consideradas combinaes das tcnicas de tratamento e
locais de disposio, assim como os usurios de cada instalao. O escopo do sistema de deciso
elaborado visou comparao de diferentes tcnicas de tratamento e cenrios de disposio, e a sua
ordenao (do melhor para o pior) considerando os critrios adotados. Foram consideradas as
tcnicas da incinerao, aterro e compostagem dos resduos. Os modelos considerados no processo
decisrio foram: dos custos; do risco do transporte; do risco do sitio e do impacto ambiental. O
esquema do modelo do risco do stio est indicado na figura 3.11.
O valor global do modelo de risco do stio foi determinado a partir dos valores individuais dos
riscos potenciais cenrios acidentais, como, por exemplo, exploses, incndios, etc. O escopo do
modelo de avaliao do impacto ambiental determinar o ndice do impacto dos componentes que
podem ser afetados pelas atividades de tratamento dos resduos.
No modelo custos foram includos os custos do investimento, os custos fixos e os variveis da
planta de tratamento. No modelo do risco do transporte foram estimadas probabilidade de eventos
acidentais envolvendo eventos em rodovias principais e secundrias. O processo de deciso
multicritrio foi desenvolvido em 04 etapas utilizado o NAIADE. Incialmente foi realizada a
comparao paritria das alternativas por distncia semntica. Em seguida, os critrios foram
agregados e as alternativas foram ordenadas. Por ltimo, realizou-se a etapa da anlise de equidade.

58
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0



Figura 3.11. Diagrama do ndice de risco da planta de tratamento dos resduos urbanos.
Os cenrios de alternativas considerados foram:
Cenrio A: este cenrio representa a situao atual de gerenciamento de resduos
(disposio em aterro sanitrio);
Cenrio B: este cenrio considera a incinerao dos resduos urbanos e recuperao da
energia em conjunto com a separao e compostagem dos resduos orgnicos;
Cenrio C: este cenrio considera a separao e compostagem dos resduos e queima
de pequena parcela dos mesmos com recuperao de energia;
Cenrio D: este cenrio considera a reciclagem e compostagem dos resduos urbanos, e
a deposio dos subprodutos em aterro sanitrio;
Cenrio E: este cenrio considera a seleo e compostagem dos resduos, e produo
de energia a partir da incinerao da frao combustvel dos resduos.
Matrizes de Impacto e Equidade
Nas figuras 3.12 e 3.13 esto as matrizes de impacto e de equidade usadas no NAIADE.
ndice de Risco da
Planta
ndice de risco
intrinseco da planta
ndice de risco de
incndio e exploso
ndice de risco de
toxicidade
ndice de
vulnerabilidade do
stio
Uso do solo rea

59
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0



Figura 3.12. Matriz de impacto ambiental utilizada no NAIADE para o estudo de caso.


Figura 3.13. Matriz de equidade utilizada no NAIADE para seleo das alternativas em questo

RESULTADOS
Nas figuras 3.14 e 3.15 esto indicados respectivamente os resultados da matriz de impacto e
equidade fornecidos pelo programa de computador NAIADE.

60
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0



Figura 3.14. Resultado da matriz de impacto determinado pelo programa NAIADE.

Figura 3.15. Resultado da matriz de equidade obtido com o programa NAIADE
Ranking
Os resultados indicados na figura 3.14 referem-se anlise multicritrio das alternativas com
base na matriz de impacto apresentada na figura 3.12. Na terceira coluna da figura 3.14 est indicada

61
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


a ordem das alternativas (da pior para melhor) determinada a partir dos resultados das duas colunas
esquerda.
A primeira coluna (| +) indica a ordem da melhor para muito melhor opo, e a segunda
coluna (| -) indica a ordem da pior para muito pior alternativa no intervalo [0;1]. A partir dos
resultados da coluna interseco pode-se concluir que melhor alternativa D > A > E > C > B.
Na figura 3.15, pode-se observar o dendrograma obtido do NAIADE a partir da anlise da
matriz de equidade. Os dados indicam, por exemplo, que os representantes das associaes dos
moradores (G4) e turismo (G8) tm uma opinio semelhante quanto s alternativas, enquanto os
representantes do governo local e os agenciadores apresentam uma postura individualista.


62
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


CAPTULO 4 COMPENSAO DO IMPACTO AMBIENTAL

Os conceitos e as metodologias de compensao e mitigao de danos ambientais esto
descritos nesse captulo. Inicialmente, apresentam-se os aspectos legais da compensao ambiental
dos impactos ambientais decorrentes de atividades e empreendimentos no pas. Em seguida, os
modelos de compensao ambiental elaborados por rgos estaduais e federais de licenciamento e
controle ambiental so detalhados. Os valores econmicos obtidos de modelos de valorao do dano
e de compensao ambiental so comparados.
4. 1. ASPECTOS LEGAIS DA COMPENSAO AMBIENTAL

A Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981, instituiu a Poltica Nacional do Meio Ambiente, a qual
tem por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida...
(Art. 2
o
). Para consecuo do seu objetivo previu, em seu Art. 9
o
, entre outros instrumentos, a
avaliao de impactos ambientais (inciso III), o licenciamento ambiental e a reviso de atividades
efetiva ou potencialmente poluidoras (inciso IV) e a criao de espaos territoriais especialmente
protegidos (inciso VI).
A Resoluo CONAMA N
o
001, de 23 de janeiro de 1986, estabeleceu as definies, as
responsabilidades, os critrios bsicos e as diretrizes gerais para o uso e implementao da Avaliao
de Impacto Ambiental como um dos instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente.
A Resoluo CONAMA N
o
1/1986 consagrou o Estudo de Impacto Ambiental EIA como o
principal documento para uso e efetivao do instrumento de avaliao de impactos. Alm disso,
determinou que no EIA fossem contempladas as medidas mitigadoras dos impactos negativos, entre
eles os equipamentos de controle e os sistemas de tratamento de despejos, avaliando a eficincia de
cada uma delas (Art. 6, III).
Com o advento e promulgao da Constituio de 1988, reforou-se a necessidade de estudo
de impacto ambiental para instalao de obra ou de atividade potencialmente poluidora e causadora
de significativa degradao ambiental (Art. 225, 1, IV).
A Resoluo CONAMA N
o
237, de 19 de dezembro de 1997, revisou os procedimentos e os
critrios empregados no processo de licenciamento ambiental, tendo incorporado determinaes, os
critrios para o exerccio da competncia para o licenciamento ambiental.

63
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


No processo de consolidao do instrumento de avaliao dos impactos ambientais e da
consequente definio e implementao das medidas mitigadoras, ficou demonstrado que alguns
impactos no so mitigveis e, consequentemente, que a adoo apenas, de medidas mitigadoras
seria insuficiente para se perquirir o objetivo da Poltica Nacional de Meio Ambiente.
Entre os impactos no mitigveis e grande relevncia, est a perda da biodiversidade. Assim,
medida que aumentou a preocupao com a diversidade biolgica, utilizando-se dos instrumentos
previstos para a implementao da Poltica Nacional de Meio Ambiente desenvolveu-se o instituto
denominado compensao ambiental.
A estratgia envolvida na formulao deste instituto consiste em se compensar a perda de
biodiversidade, causada pela interferncia de determinadas atividades humanas ao meio ambiente
natural, mediante o estabelecimento de mecanismos visando proteo dos atributos ecolgicos de
espaos considerados reas de proteo especial. Nesse contexto, as medidas compensatrias foram
inicialmente previstas na Resoluo CONAMA 10, de 1987, a qual, em seu artigo 1, determinou que:
Art. 1
o
Para fazer face reparao dos danos ambientais causados pela destruio de
florestas e outros ecossistemas, o licenciamento de obras de grande porte, assim considerado pelo
rgo licenciador com fundamento no RIMA, ter como um dos seus pr-requisitos a implantao
de uma estao ecolgica pela entidade ou empresa responsvel pelo empreendimento,
preferencialmente junto rea.
Essa Resoluo foi alterada pela Resoluo CONAMA N
o
2, de 18 de abril de 1996. Entre as
principais modificaes, destaca-se o fato de que a unidade a ser implantada dever ser de domnio
pblico e de uso indireto, preferencialmente no mais exclusivamente uma Estao Ecolgica
(Art. 1). O Artigo 2 estabeleceu que o montante dos recursos a serem empregados na rea a ser
utilizada, ser proporcional alterao e ao dano ambiental a ressarcir e no poder ser inferior a
0,5% dos custos totais previstos para implantao do empreendimento.
Com o advento da Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, que instituiu o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, a compensao ambiental tornou-se obrigatria para
empreendimentos que causam impacto ambiental relevante, obrigando o empreendedor a apoiar a
implantao e a manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral, conforme
disposto no seu artigo 36 e pargrafos.

64
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


O Decreto N
o
4.340, de 22 de agosto de 2002, regulamentou vrios artigos da Lei 9.985, entre
eles o artigo 36. O decreto determina no Captulo VIII os principais fundamentos da compensao
ambiental, os quais esto sintetizados a seguir.
O rgo ambiental licenciador fixar a compensao a partir do grau de impacto; O grau
de impacto dever ser determinado a partir dos estudos ambientais realizados quando do processo
de licenciamento, considerando-se os impactos negativos, no mitigveis e passveis de riscos que
possam comprometer a qualidade de vida de uma regio ou causar danos aos recursos naturais; Os
percentuais devero ser fixados, gradualmente, a partir de meio por cento dos custos totais previstos
para a implantao do empreendimento.
Em suma, o art. 36 Lei 9.985/2000 regulamentado pelo Decreto N
o
4.340/2002 consolidou a
compensao ambiental e conferiu o devido amparo legal para a execuo de seus mecanismos.
4. 2. CONCEITO DE COMPENSAO AMBIENTAL

A compensao ambiental um instrumento que garante sociedade o ressarcimento pelos
danos causados biodiversidade pelos empreendimentos de significativo impacto ambiental. Nesse
contexto, pode ser considerada uma ao de atenuar a socializao das externalidades negativas
destes empreendimentos.
Conforme o Sistema Nacional de Unidades de Conservao, SNUC, o empreendedor deve
apoiar a implantao e a manuteno de Unidade de Conservao do Grupo de Proteo Integral,
aplicando o montante de recursos no inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a
implantao do empreendimento. Alm disso, o percentual deve ser fixado pelo rgo ambiental
licenciador local, proporcionalmente ao grau do impacto ambiental aferido no processo de
licenciamento ambiental.
4. 3. MODELOS DE COMPENSAO AMBIENTAL

Nesta seo encontram-se descritos os principais modelos de valorao da compensao
ambiental elaborados pelos rgos de controle ambiental na esfera federal e estadual. importante
observar que apesar destas metodologias terem sido desenvolvidas para a compensao de impactos
ambientais identificados nos Estudos de Avaliao Ambiental, a sua utilizao para compensao de
danos materializados no ciclo de vida do empreendimento tambm vivel tecnicamente.

65
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Alm disso, os modelos de compensao so regulamentados por legislao, significando que
podem ser utilizados como referncia para a seleo do mtodo mais adequado para a valorao
econmica do dano, para determinado caso, pela anlise e a comparao dos resultados fornecidos
pelas metodologias empregadas.
4. 4. MODELO DE COMPENSAO AMBIENTAL CECA

A metodologia de valorao de compensao ambiental CECA foi elaborada pela Cmara de
Normatizao da Comisso Estadual de Controle Ambiental (CECA) do Estado do Rio Janeiro, em
2007. Essa metodologia determina o valor econmico da compensao para empreendimentos com
potencial de originar significativos impactos ambientas.
O modelo CECA determina o valor econmico da compensao ambiental, em funo de um
valor percentual mximo dos custos de implantao de empreendimentos que originam significativo
impacto ambiental, considerando o Grau de Impacto e o Fator de Vulnerabilidade do Bioma Mata
Atlntica no Estado do Rio de Janeiro.
Modelo de valorao
A equao utilizada pela metodologia CECA para calcular o valor da compensao

onde:
CA = percentual de compensao ambiental;
CA
MAX
= percentual mximo da compensao ambiental;
GI = grau de impacto;
o
MA
= fator de vulnerabilidade da Mata Atlntica.

O fator vulnerabilidade da Mata Atlntica (o
MA
)

proporcional perda da cobertura original
no Estado do Rio de Janeiro (|), que pode ser determinado a partir do ndice de Comprometimento
da Biodiversidade (ICB). A equao do Fator de Vulnerabilidade tem a forma:

()

Para os empreendimentos lineares o valor do ICB obtido a partir da mdia ponderada dos
valores dos ICBs, determinados para cada compartimento homogneo, para que o indicador seja

66
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


mensurado adequadamente. Para os empreendimentos dessa natureza poder ocorrer interferncia
em ecossistemas diferenciados, com diferentes graus de comprometimento.
O percentual mximo para a compensao ambiental ser de 1,1%. Nos casos em que o
percentual calculado for inferior a 0,5% (zero vrgula cinco por cento), ser considerado o percentual
de 0,5% (zero vrgula cinco por cento). Nos casos em que o percentual calculado for superior a 1,1%
ser considerado o percentual de 1,1%.
Metodol ogi a de gradao de i mpactos ambi entai s

O Grau de Impacto (GI) ser determinado aplicando a seguinte relao:

()

()

onde:
GI = Grau de Impacto (0,03 a 1,0);
MAGNITUDE (IM): Indicador da relevncia dos impactos significativos, negativos e no
mitigveis, em relao ao comprometimento dos recursos (1,0 3,0);
IBIODIVERSIDADE (IB): ndice indicador de avaliao da incidncia dos impactos significativos,
negativos e no mitigveis, sobre a biodiversidade (1,0 3,0);
ICOMPROMETIMENTO DE BIOMA (ICB): ndice indicador do comprometimento sobre
regenerao/recuperao do bioma afetado pelo empreendimento (1,0 3,0);
ITEMPORALIDADE (IT): ndice indicador que avalia a persistncia dos impactos significativos,
negativos e no mitigveis, sobre os recursos ambientais (1,0 3,0);
IINFLUNCIA NA UNIDADE DE CONSERVAO (IUC): ndice indicador que avalia a ocorrncia
dos impactos significativos, negativos e no mitigveis, sobre UCs (0,0 - 0,2).

O indicador (IM) representa os impactos de diversos aspectos ambientais associados ao
empreendimento (poluio atmosfrica, hdrica, sonora, contaminao de solo e subsolo, mudana
de habitat etc.), analisados de forma isolada ou cumulativa. Esse procedimento do (IM) tambm
adotado em relao ao comprometimento do bioma e temporalidade, se o impacto simples ou
cumulativo resultar na maior pontuao do termo.
Na ocorrncia de mais de um impacto significativo, negativo e no mitigvel, considerado
para cada atributo o impacto que implicar maior severidade para o atributo considerado. Neste caso

67
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


deve se considerar ainda a possibilidade de efeito sinrgico dos impactos significativos apurados. A
aplicao de cada indicador no se d de forma cumulativa, aplicando-se sempre a situao de maior
severidade para o clculo de cada termo componente do GI. Isto , para o clculo devemos
considerar o impacto ou fator sinrgico que resulte em maior valor.
Para os empreendimentos lineares so considerados compartimentos homogneos para que
os indicadores sejam mensurados adequadamente. Para tais empreendimentos pode ocorrer
interferncia em ecossistemas diferenciados, com diferentes graus de comprometimento. Nestes
casos dever ser considerado o valor proporcional a cada trecho homogneo.
Quadros de Valores dos Indicadores Ambientais

a) IMAGNITUDE (IM)
Valor Atributo
(1)
Pequena magnitude do impacto ambiental significativo, negativo e no
mitigvel em relao ao comprometimento dos recursos ambientais.
(2)
Mdia magnitude do impacto ambiental significativo, negativo e no mitigvel
em relao ao comprometimento dos recursos ambientais.
(3)
Alta magnitude do impacto ambiental significativo, negativo e no mitigvel
em relao ao comprometimento dos recursos ambientais.

b) IBIODIVERSIDADE (IB)
Valor
Atributo
(1)
Inexistncia de impactos sobre a biodiversidade.
(2)
Incidncia de impactos sobre a biodiversidade.
(3)
Incidncia de impacto em reas de ocorrncia, sobre o trnsito ou reproduo
de espcies consideradas endmicas ou ameaadas de extino.




68
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


c) ICOMPROMETIMENTO DE BIOMA (ICB)
Valor Atributo
(1) Inexistncia de impactos que afetem o bioma existente
2() Existncia de impactos que afetem a regenerao do bioma existente
(3)
Existncia de impactos que comprometam a regenerao e
recuperao do bioma existente

d) TEMPORALIDADE (IT)

Valor
Atributo
(1) Impactos com durao inferior a um ano
(2) Impactos com durao superior a um ano e inferior a cinco anos
(3) Impactos com durao superior a cinco anos

e) INFLUNCIA SOBRE UNIDADE DE CONSERVAO

Valor Atributo
(0) Inexistncia de impactos sobre Unidades de Conservao ou Zonas
de Amortecimento de Unidades de Conservao
(0,1) Incidncia de impactos sobre a zona de amortecimento de
Unidades de Conservao
(0,2) Incidncia de impactos sobre Unidades de Conservao
4. 5. MODELO DE COMPENSAO AMBIENTAL SEMA

No dia 07 de janeiro de 2010 foi publica a RESOLUO CONJUNTA SEMA/IAP N
o
001/2010
alterando a metodologia para a gradao de impacto ambiental visando estabelecer critrios de
valorao da compensao ambiental referente a unidades de proteo integral em licenciamentos
ambientais e os procedimentos para a sua aplicao.
O Anexo I da Resoluo descreve a metodologia de clculo da Compensao Ambiental que
se baseia na Matriz de Valorao do Grau de Impacto para a Consecuo de Medida Compensatria
indicada na figura 4.1. O Valor Monetrio da Compensao Ambiental (VCA) determinado a partir

69
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


do valor da Compensao Ambiental (CA) e do Custo Total de Implantao do Empreendimento (CT).
A equao utilizada para calcular VCA tem a forma:
()
O valor da Compensao Ambiental funo do Grau de Impacto (GI) do empreendimento,
que por sua vez varia no intervalo de zero a cinco unidades adimensionais, sendo obtido a partir dos
seguintes componentes: localizao do empreendimento (A); do porte (B); fatores ambientais (C);
aspectos socioculturais e econmicos (D); matriz de impacto (E). A expresso para calcular o valor do
parmetro Compensao Ambiental tem a forma:

Tabela 4.1. Matriz de Valorao do Grau de Impacto para Compensao Ambiental
COMPONENTE MDIA DOS PESOS
Localizao (a)
Porte (b)
Fatores ambientais (c)
Sociocultural e econmico (d)
Matriz de impactos (e)
Mdia final dos pesos (E/5) (GI)

4. 5. 1. COMPONENTES DO GRAU DE IMPACTO
O Grau de Impacto (GI) do empreendimento determinado a partir da mdia ponderada dos
valores atribudos aos cinco componentes de avaliao do grau de impacto do empreendimento. A
seguir, se encontram apresentados os pesos de cada um dos componentes de avaliao do grau de
impacto do empreendimento.
I. Localizao do empreendimento (A)
Para obter o valor do componente localizao do empreendimento recomenda-se o uso de
perguntas orientadoras ou de verificaes de aes, sem considerar a magnitude ou importncia dos
impactos ambientais. Alm disso, devem ser utilizados os indicadores descritos a seguir para calcular
o componente (A). Na tabela 4.2 esto apresentados os indicadores de qualificao do Componente
Localizao do Empreendimento (A).

70
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


As perguntas a serem respondidas so:
a) Qual o contexto ambiental, econmico e sociocultural da regio de abrangncia do
empreendimento?
b) O empreendimento pode interferir no ordenamento e planejamento deste contexto?
Indicador Peso
Proximidade de Unidades de Conservao
Interior de APA
reas Estratgicas Estaduais
Bacias Hidrogrficas
ARESUR - faxinais
reas prioritrias federais para conservao, utilizao
sustentvel e repartio de benefcios da biodiversidade.

Mdia dos pesos (E /6)

1) Proximidade de Unidades de Conservao (UC): Conforme Decreto Estadual 3320/04, Art. 4
(exceto as APAs).

a) O plano de manejo deve estabelecer a zona de amortecimento, determinando limites sobre
influncias diretas.
Zona de Amortecimento No Sim
Peso Zero 05

b) A tabela abaixo ser utilizada quando no houver plano de manejo.
Proximidade da Unidade de Conservao (UC) Pesos
10,0 km 0,0
10,0 a 8,0 km 1,0
7,9 a 6,0 km 2,0
5,9 a 4,0 km 3,0
3,9 a 2,0 km 4,0
< 2,0 km 5,0

2) Interior APAS: Conforme Decreto Estadual 3320/04, Art. 4.

71
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Ocorrncia No Sim
Pesos 0,0 5,0

3) reas Estratgicas para a Conservao/Recuperao da Biodiversidade no Estado do Paran
Resoluo Conjunta SEMA/IAP 005/2009, de 29/09/2009.

Ocorrncia No Sim
Pesos 0,0 5,0
4) Bacias Hidrogrficas Classificao das guas doces, salobras e salinas conforme as Portarias
SUREHMA (05/89: 03 a 13 de 1991; 16 e 17 de 1991; 19 e 20 de 1992) que enquadram cursos
de gua das Bacias Hidrogrficas do Paran.
guas
Classes Pesos
Salobras
08 3,5
07 5,0
Salinas
06 3,5
05 5,0
Doces
04 3,5
03 4,5
02 4,5
01 5,0
Especial 5,0

5) ARESUR reas Especiais de Uso Regulamentado (Faxinais) Decreto Estadual 3.446/97
Ocorrncia No Sim
Pesos 0,0 5,0

6) reas Prioritrias Federais para a Conservao e Utilizao Sustentvel e de Repartio de
Benefcios da Biodiversidade Brasileira.
a) Decretos Federais n
o
4.339/02; n
o
5.092/04; n
o
5.758/06; Portaria MMA n
o
0.009/07;
b) O MMA definiu 55 reas prioritrias no Estado do Paran;
c) Peso para esse indicador ser a mdia aritmtica dos pesos relativos aos parmetros
Importncia Biolgica e Prioridade para Ao;

72
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


d) Para anlise desse indicador devem ser considerados o mapa do MMA e a listagem
especfica do Estado do Paran.
O quadro de avaliao desse indicador est apresentado a seguir.
Importncia Biolgica;
Cor Mapa Bioma; Peso.
Alta
Amarela (3)
Muita Alta
Laranja (4)
Extremamente Alta
Vermelha (5)
Mata Atlntica MA 099; 103; 109; 134;
136; 140; 144. 194;
199; 260
096; 102; 114; 117;
118; 119; 120; 124;
125; 128; 130; 131;
139; 143; 186; 188;
192; 196; 201; 204;
241; 258
094; 106; 107; 111; 116;
121; 127; 132; 135; 137;
142; 147; 148; 150; 160;
161; 165; 166; 176; 181;
202; 228; 254
Zona Costeira ZC 113; 122; 126 108; 110; 112; 115; 123
Zona Marinha ZM 008
Cerrado CE 001,002; 003; 004; 005;
006
Prioridade para Ao
Indicao Mapa Bioma
Peso
Alta

(3)
Muito Alta

(4)
Extremamente Alta

(5)
Mata Atlntica MA 107; 114; 117; 119;
120; 124; 125; 127;
128; 136; 139; 143;
150; 160; 165; 166;
181; 188; 192; 194;
196; 199; 201; 202;
228; 241
096; 102; 103; 109;
116; 118; 130; 131;
140; 186; 204; 258;
260
094; 099; 106; 111; 121;
132; 134; 135; 137; 142;
144; 147; 148; 161; 176;
254
Zona Costeira ZC 113; 122; 126 108; 110; 112; 115; 123
Zona Marinha ZM 008
Cerrado CE 001; 002; 003; 004; 005;
006

II. Anlise do componente porte (B)

Para anlise do componente porte ser utilizado o quadro apresentado abaixo.
Condicionante - Porte do
Empreendimento
Pequeno Mdio Grande Excepcional
rea construda (m
2
) < 2.000 2.000 10.000 10.001 40.000 > 800.000
Investimento
Total (UPF/PR)
2.000 8.000 8.001 80.000 80.001 800.000 > 800.000
Nmero de Empregados < 50 50 - 100 100 1000 > 1000
Peso (B) 1,25 2,5 3,75 5,0
a) UPF/PR: Unidade Padro Fiscal do Estado do Paran Secretria da Fazenda;

73
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


b) O Porte do Empreendimento ser avaliado como o indicador com o maior valor.

III. Fatores ambientais

O componente Fatores Ambientais ser analisado com os indicadores do quadro abaixo.

Indicador Peso
Fragmentao de Habitats
Flora
Fauna
Solo e subsolo
Recursos Hdricos
Clima e Qualidade do Ar
Paisagem
Mdia Final dos Pesos (E/7)

1) Fragmentao de Habitats: mdia aritmtica dos pesos atribudos aos parmetros reduo
de rea e reduo da conectividade.

Recomenda-se mapas temticos visando estimativa dos habitats com a implantao do projeto.
Peso (a) 1,0 3,0 5,0
Reduo de rea (%) < 10 10 - 15 > 14
Peso (b) 1,0 3,0 5,0
rea
Remanescente
Bloco nico e
fluxo contnuo
Grandes blocos e
conexo parcial
entre segmentos
Vrios blocos de fragmentos
menores isolados e conexo
comprometida

a) Reduo de rea (%) = rea suprimida/rea total x 100;
b) Considera-se qualquer formao vegetacional, porque mesmo as reas antropizadas
podem estabelecer conectividade pela fauna.

2) Flora. Variveis: Sim ou No. Ocorrncias: a) endemismo; b) espcies ameaadas rara,
vulnervel, perigo; c) nas reas j antropizadas supe-se a no existncia de espcies nativas
ameaadas.

74
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Pesos
Ocorrncia
Endemismo Perigo Vulnervel Rara
reas
Antropizadas
1,0 N N N N S
2,0 N N N N N
3,0 N N N S N
3,5 N N S N N
3,5 N N S S N
4,5 N S N N N
4,5 N S N S N
4,5 N S S N N
4,5 N S S S N
5,0 S N N N N
5,0 S N N S N
5,0 S N S N N
5,0 S N S S N
5,0 S S N N N
5,0 S S N S N
5,0 S S S N N
5,0 S S S S N
Perigo maior ameaa; Vulnervel imediatamente ameaada; Rara menor ameaa.

3) Fauna. Variveis: Sim ou No. Ocorrncias: a) endemismo; e b) espcies ameaadas LC
(vulnervel, alto risco), NT (quase ameaada), VU (preocupao menor).

4) Solo e subsolo.

Perguntas Orientadoras ou Listagem para Simples Verificao Sim No
A geologia da rea apresenta problemas em relao ao projeto?
Intervenes no solo podero originar consequncias adversas permeabilidade
do solo e a macro e micro drenagens?

As intervenes no solo podero potencializar a erodibilidade e o carreamento de
sedimentos que possam provocar o assoreamento?

As caractersticas da topografia local impem restries ao projeto?
O empreendimento incompatvel com os usos do solo em torno, tais como:
recreao; agricultura; florestas?

Observa-se a tendncia de desmatamentos que prejudicam cobertura vegetal dos
solos?

Haver disposio de produtos que possam contaminar os solos?
Soma das ocorrncias positivas
Peso = E das ocorrncias positivas x 5,0 (peso mximo) / nmero total de
ocorrncias = (ocorrncias positivas) x 0,714



75
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


5) Recursos Hdricos.

Perguntas Orientadoras ou Listagem para Simples Verificao Sim No
Alguma caracterstica hidrogrfica da rea impede a construo ou a operao de
alguma parte do empreendimento?

O empreendimento acarretar no enquadramento do corpo dgua superficial a
classes inferiores a atual?

A qualidade da gua superficial e subterrnea ser alterada negativamente com a
implantao do empreendimento?

Poder afetar o padro de drenagem da rea?
Caso sejam necessrias operaes de drenagem, existe algum fator que possa
restringir ou impedir que o trabalho seja executado?

Poder ocorrer a reduo na capacidade de recarga do aqufero afetando deste
modo o lenol fretico?

Poder afetar o fluxo da gua subterrnea?
Haver alterao no curso original?
Aumentar a demanda dos recursos hdricos em termos de qualidade e volume,
em horizontes definidos de tempo?

Acarretar em menor vazo no fluxo original?
Acarretar na reduo do potencial de navegabilidade?
Poder resultar em alteraes no leito e margens dos cursos de gua?
Ocorrer emisso de efluentes sobre os corpos dgua?
Alterar o gradiente de salinidade e/ou mais correntes do esturio, levando a
aumentos nas concentraes de poluentes ou problemas de disperso?

Haver prejuzo dinmica da populao de ictiofauna e demais organismos do
meio aqutico?

Soma das ocorrncias positivas
Peso = E das ocorrncias positivas x 5,0 (peso mximo) / nmero total de
ocorrncias = (ocorrncias positivas) x 0,333



76
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


6) Clima e Qualidade do Ar.
Perguntas Orientadoras ou Listagem para Simples Verificao Sim No
H algum fator climtico que possa restringir o empreendimento?
H algum fator climtico que possa influenciar a disperso de poluentes?
Haver emisso e disperso de odores que causaro incmodos populao?
Haver emisso de material particulado?
Acarretar em poluio sonora que possa afetar em torno do empreendimento?
Haver emisso de gases?
Haver emisso e concentrao de vapores?
Soma das ocorrncias positivas
Peso = E das ocorrncias positivas x 5,0 (peso mximo) / nmero total de
ocorrncias = (ocorrncias positivas) x 0,714


7) Paisagem:
Peso 5,0: a) Pouco Comprometida Paisagem quase que totalmente integra; grandes blocos
intactos com mnima influncia do entorno; Conexo que garanta a disperso de todas as
espcies locais; Populaes persistentes e pouco afetadas por presses antrpicas; Processos
funcionais ntegros e pouco alterados/afetados por atividades antrpicas; Estrutura trfica
ntegra com presena de espcies de topo de cadeia trfica, e de grande herbvoros.
Peso 3,0: b) Mdio Comprometimento - Paisagem parcialmente antropizada fragmentada;
Pelo menos um grande bloco; Conexo entre fragmentos permite disperso da maioria das
espcies locais; Populaes de espcies chave comprometidas, mas processos funcionais
preservados.
Peso 1,0: c) Muito Comprometida Paisagem predominantemente antropizada; Fragmentos
pequenos e isolados; Conexo e disperso entre fragmentos, comprometidas; Totalmente
influenciados pelas atividades do em torno (sem rea de ncleo); Predadores de topo de
cadeia, grandes herbvoros ou outras espcies chave perdidas; invaso por espcies exticas;
Estruturas e funes comprometidas.
Nota explicativa: considera-se a anlise sobre a paisagem visualizada antes da instalao do
empreendimento

77
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


IV. ANLISE DO COMPONENTE SOCIOCULTURAL E ECONMICO

Indicador Peso
Perguntas Orientadoras
Remanejamento/Assentamento
Patrimnio Cultural
Mdia dos Pesos = E/3

1) Perguntas Orientadoras ou Listagens para Simples Verificao de Aes sem Considerar a
Magnitude e Importncia dos Impactos.

Perguntas Orientadoras ou Listagem para Simples Verificao Sim No
O empreendimento compreendido e aceito pela comunidade?
Haver sobrecarga infraestrutura pblica na prestao de servios tais como:
escola, sade, saneamento, segurana, comunicao, transporte, etc.?

A populao explora recursos naturais (flora, fauna, guas minerais) assim como
matria prima, na forma extrativista, para sua subsistncia ou comercializao?

O empreendimento influenciar essa explorao de forma negativa?
A regio utilizada como patrimnio turstico e lazer pela comunidade local?
O empreendimento afetar esta forma de apropriao (turismo) negativamente?
Soma das ocorrncias positivas
Peso = E das ocorrncias positivas x 5,0 (peso mximo) / nmero total de
ocorrncias = (ocorrncias positivas) x 0,714


2) Remanejamento/Assentamento. No ocorrente: atribuir valor zero para no ser prejudicado
o clculo da mdia. Por exemplo, se o empreendimento no exigiu o Remanejamento da
Populao, os indicadores Remanejamento e Assentamento so desconsiderados.

Este indicador expressa indiretamente relaes de dependncia na populao sob influencia
do empreendimento.

78
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Ocorrncia No ocorrente Ocorrente
(Peso) (0) (4) (5)
Remanejamento N S S
Assentamento N S N

3) Patrimnio Cultural. Compreendendo bens materiais e imateriais, naturais ou construdos,
que expressam ou revelam a memria e a identidade das comunidades. Representam as
diferentes formas e modos de vida, as prticas agrcolas, apropriao dos recursos naturais,
hbitos e costumes das comunidades, sejam tradicionais ou no, assim como suas relaes e
organizaes comunitrias. Decretos federais n
o
5.753/06; n
o
3.551/2000; n
o
99.556/90.
Ocorrncia
(Peso)
Perda Total
(5,0)
Reduo
(3,5)
Alterao
(2,0)
No ocorrente
(0)
Bens materiais
Patrimnio Histrico e Artstico
Matria Prima
Acessibilidade ao Patrimnio Cultural
E indicadores pontuados ou ocorrncias

Frmula para clculo do indicador Patrimnio Cultural (PC): PC = (5,0 x P + 3,5 x R + 2,0 x A) / 5,0,
onde P, R e A representam o nmero de ocorrncias de cada indicador.
V. Anlise do componente: matriz de impacto.

a) Este componente indica impactos negativos no mitigveis da Matriz de Impacto do EIA;
b) A cada impacto se aplicar a tabela abaixo, obtendo-se um peso mdio dos atributos.
Indicador
Parmetro de
avaliao
Ambientes Impactados
Mdia dos
pesos de
ocorrncias em
cada indicador
Fsico Bitico
Social
econmica
E(pesos)
Abrangncia Territorial
rea do
empreendimento

rea externa ao
empreendimento


79
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


Manifestao no tempo
Fase inicial do
empreendimento

Fase de operao
Magnitude/Importncia/Relevncia Intensidade
Relao Causa-Efeito, Formas de
manifestao do impacto.
Direta ou Primria
Indireta ou
Secundria

Acumulativa

Os valores da matriz de avaliao dos impactos so: no ocorrente = 0; mnimo = 1; mdio-
inferior = 2; mdio = 3; mdio-superior = 4; mximo = 5.
4. 6. MODELO DE COMPENSAO AMBIENTAL IBAMA

O Decreto n
o
8.648, publicado em 14 de maio de 20009, altera e acrescenta dispositivos ao
Decreto n
o
4.340, de 22 de agosto de 2002, visando regulamentar a compensao ambiental. Atravs
destes decretos o IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente pode determinar o grau de impacto
a partir de estudo prvio de impacto ambiental e respectivo relatrio EIA/RIMA, levando em conta os
apenas os impactos negativos.
Conforme descrito no Art. 31 - A, o Valor da Compensao Ambiental (CA) calculado pelo
produto do parmetro Grau de Impacto (GI) e o Valor de Referncia (VR), de acordo com a equao:
CA = VR x GI
onde:
GI = valor do grau do impacto nos ecossistema, podendo atingir valores de [0, 0,5%];
VR = somatrio dos investimentos requeridos para implantao do empreendimento.
4. 6. 1. METODOLOGIA DE CLCULO DO GRAU DO IMPACTO

1. GRAU DE IMPACTO (GI)
O grau de impacto (GI) determinado a partir da equao:
GI = ISB + CAP + IUC
onde:
ISB = impacto sobre a biodiversidade;

80
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


CAP = comprometimento de rea prioritria;
IUC = influncia em Unidades de Conservao.

1.1. Impacto sobre a Biodiversidade (ISB):


( )

onde:
IM = ndice Magnitude;
IB = ndice Biodiversidade;
IA = ndice Abrangncia;
IT = ndice Temporalidade.

O parmetro ISB visa contabilizao dos impactos do empreendimento diretamente sobre a
biodiversidade na sua rea de influencia direta e indireta. Os impactos diretos sobre a biodiversidade
que no se propagarem para alm da rea de influencia direta e indireta no so contabilizados para
as reas prioritrias.
1.2. Comprometimento de rea Prioritria (CAP)

onde:
IM = ndice Magnitude;
ICAP = ndice Comprometimento de rea Prioritria;
IT = ndice Temporalidade.
O valor do parmetro CAP varia na faixa de zero a 0,25%. O objetivo do parmetro levar em
conta os efeitos do empreendimento sobre a rea prioritria em que est inserido. Isto observado
com a relao da significncia dos impactos frente s reas prioritrias afetadas. Empreendimentos
que tenham impactos insignificantes para biodiversidade local podem atravs de suas intervenes,
influenciar a dinmica de processos ecolgicos, afetando ou comprometendo as reas prioritrias.
1.3. Influncia em Unidades de Conservao (IUC)
O valor do parmetro IUC varia de zero a 0,15%, e ter por finalidade avaliar a influncia do
empreendimento sobre as unidades de conservao ou as zonas de amortecimento, sendo que os

81
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


valores podem ser considerados cumulativamente at o valor mximo de 0,15%. O valor de IUC ser
diferente de zero quando constatada a incidncia de impactos em unidades de conservao ou zonas
de amortecimento, de acordo com os valores abaixo:
G1: parques (nacional, estadual, municipal); reserva biolgica; estao ecolgica; refgio
de vida silvestre e monumento natural = 0,15%;
G2: florestas (nacionais, estaduais) e reservas de fauna = 0,10%;

G3: reservas extrativistas e reservas de desenvolvimento sustentvel = 0,10%;
G4: rea de proteo ambiental; rea de relevante interesse ecolgico; reserva
particulares do patrimnio natural = 0,10%;
G5: zonas de amortecimento de unidades de conservao = 0,05%.
2. NDICES
2.1. ndice Magnitude (IM)
O valor do ndice magnitude varia na faixa de zero a trs, avaliando a existncia e a relevncia
dos impactos concomitantemente significativos negativos sobre aspectos ambientais associados aos
empreendimentos analisados de forma integrada. Os valores do IM encontram-se na tabela abaixo.
Valor Atributo
(0) Ausncia de impacto ambiental negativo significativo
(1) Pequena magnitude do impacto ambiental negativo em relao ao
comprometimento dos recursos naturais
(2) Mdia magnitude do impacto ambiental negativo em relao ao
comprometimento dos recursos naturais
(3) Alta magnitude do impacto ambiental negativo

2.2. ndice Biodiversidade (IB)
O valor do ndice biodiversidade varia de zero a trs, avaliando o estado da biodiversidade
previamente implantao do empreendimento.
Valor Atributo
(0) Biodiversidade se encontra muito comprometida
(1) Biodiversidade se encontra mediamente comprometida
(2) Biodiversidade se encontra pouco comprometida
(3) rea de transito ou reproduo de espcies consideradas endmicas ou
ameaadas de extino

82
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


2.3. ndice Abrangncia (IA)
O valor do ndice de abrangncia varia de um a quatro, avaliando a extenso espacial dos
impactos negativos sobre os recursos naturais. Em casos de empreendimentos lineares, o IA ser
avaliado em cada bacia, ainda que o trecho submetido ao licenciamento ultrapasse os limites da
bacia associada.
Para empreendimentos lineares devero ser considerados compartimentos homogneos
da paisagem para que os impactos ambientais sejam mensurados adequadamente em relao
abrangncia, no devendo ser considerados cumulativamente. O resultado final da abrangncia
ser considerado de forma proporcional ao tamanho do compartimento em anlise em relao
ao total de compartimentos.
2.4. ndice Temporalidade (IT)
O valor do ndice de temporalidade varia na faixa de um a quatro, e refere-se resilincia
do ambiente ou bioma onde est inserido o empreendimento. Avalia a persistncia dos impactos
negativos do empreendimento.
Valor Atributo
(1) Imediata: at cinco anos aps a instalao do empreendimento
(2) Curta: superior a cinco anos e at quinze anos aps instalao do
empreendimento
(3) Mdia: superior a quinze e at trinta anos aps instalao do
empreendimento
(4) Longa: superior a trinta anos aps instalao do empreendimento

2.5. ndice de Comprometimento de reas Prioritrias (ICAP)
O ICAP varia de zero a trs, avaliando o comprometimento sobre a integridade de frao
significativa da rea prioritria impactada pela instalao do empreendimento, conforme o mapa
oficial de reas prioritrias, aprovado mediante ato do Ministrio do Estado de Meio Ambiente.
Para empreendimentos lineares devero ser considerados compartimentos homogneos
da paisagem para que os impactos adversos sejam mensurados adequadamente em termos de
comprometimento de rea prioritria, no devendo ser considerados cumulativamente.

83
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


O resultado do ICAP ser considerado de forma proporcional ao tamanho compartimento
em relao ao total de compartimentos. Os impactos ambientais em Unidades de Conservao
sero computados exclusivamente no IUC.
Valor Atributo
(0) Inexistncia de impactos sobre reas prioritrias ou impactos em
reas prioritrias sobrepostas a Unidades de Conservao
(1) Impactos que afetem reas de importncia biolgica alta
(2) Impactos que afetem reas de importncia biolgica muito alta
(3) Impactos que afetem reas de importncia extremamente alta ou
reas classificadas como insuficientemente conhecidas.


84
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


CAPTULO 5 - CONSIDERAES

As qualidades intrnsecas dos recursos naturais estabelecem sua capacidade de fornecer
funes e servios ecossistmicos, beneficiando a prpria natureza e a sociedade tecnolgica. O
estado de conservao e o potencial ecolgico dos recursos naturais afetados em determinado
acidente podem ser analisados na percia ambiental para determinar a significncia dos impactos
e o valor econmico dos danos ambientais.
Alm disso, constatou-se que os impactos negativos causados por atividades antrpicas e
acidente atingem uma variedade de componentes ambientais que tm caractersticas singulares,
devendo ser investigados de maneira sistemtica com as tcnicas descritas nesse documento. As
tcnicas qualitativas de avaliao de impactos, como, por exemplo, matrizes Leopold, permitem
fazer a anlise preliminar da importncia, magnitude e significncia dos impactos negativos, mas,
estas tcnicas so incapazes de avaliar o comportamento dos impactos em funo do tempo.
Para vencer esta dificuldade foram descritos os atuais mtodos de avaliao de impactos
ambientais utilizados nos pases desenvolvidos, tais como: mtodos acoplados a SIG; mtodos de
deciso hierrquica e tcnicas nuvem difusa. Essas metodologias manipulam variveis numricas
e palavras simultaneamente para avaliar o comportamento de impactos em funo do espao e
do tempo e, desse modo, melhorar os resultados a serem obtidos.


85
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


REFERNCIAS

1. VEGA E; Vega M; Barrantes G; (2004); Valoracin del Dao Ambiental em el Refugio Nacional
de Vida Silvestre Cao Negro por el Incendio en el ao 2003, IPS, ACAHN-RNVSCN-APANAJUCA,
Heredia, Costa Rica.

2. MARCELINO, A.; Haddad, E. Aventurato, H.; Campos, M. V.; Serpa, R. R.; Proposta de critrio
para valorao monetria de danos causados por derrames de petrleo ou de seus derivados no
ambiente marinho; So Paulo, CETESB; 1992. 22 p.

3. CONDEPHAAT, 3/94, Critrios para a Valorao Monetria de Danos Causados aos Bens de
Valor Cultura, Dirio Oficial do Estado de So Paulo; Seo I, SP, 104 (232), 15/12/1994.

4. CEAT - FLORA, Valorao de Danos do Desmate Irregular, Centro de Apoio s Promotorias do
Estado de Minas Gerais, Parmetro para composio civil de dano flora silvestre, Ofcio n
2208/2007, Belo Horizonte, Minas Gerais, 2007.

5. CEAT - FAUNA - CEAT ID 858192, Ofcio 2302/PJMA/07 Solicitante: Promotora de Justia Llian
Marota Promotoria de Justia de Defesa do Meio Ambiente de Belo Horizonte, Belo Horizonte,
Minas Gerais 2007

6. DIXON, J, A.Analisis Economico de Impactos Ambientales, Banco Asitico de Desarrollo, 2 ed.,
Earthscan Puclication Ltda, London, 1994.

7. GALLI, F. Valorao de Danos Ambientais Subsdio para Ao Civil, Srie Divulgao e
Informao, 193, Companhia Energtica de So Paulo, CESP, So Paulo, 1996.

8. Heidrich, et. al.

Estudos de Caso de Valorao de Dano Ambiental no Estado do Rio Grande do

Sul, Ministrio Pblico de Rio Grande do Sul, Subprocuradora Geral de Justia para Assuntos
Administrativos, Diviso de Assessoramento Tcnico.
9. MAM/85/2008 - Ministrio do Meio Ambiente da Espanha ORDEN, de 16 de enero, por la que se
establecen los criterios tcnicos para la valoracin de los daos al dominio pblico hidrulico y
las normas sobre toma de muestras y anlisis de vertidos de aguas residuales. Martes 29, 2008.

10. MIKHAILOVA

I, BARBOSA F.,
2
Valorao Ambiental: Uma Abordagem Alternativa;
1
Prof
a

Adjunto do Departamento de Cincias Econmicas da Universidade Federal de Santa Maria;
2
Prof. Departamento de Biologia Geral da Universidade Federal de Minas Gerais.

11. ROMAN, E, N., L., Avaliao Monetria do Meio Ambiente, Caderno do Ministrio Pblico
Paran, Curitiba, Paran, v. 02, n. 05, p. 143 147, junho, 1999.

86
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


12. HEA, National Oceanic and Atmospheric Administration EUA, Habitat Equivalency Analysis:
an overview, Damage Assessment and Restoration Program, S. Spring

13. CARDOSO, A., R., A., A Degradao ambiental e os valores os seus econmicos associados,
Editores Srgio Antnio Fabris, Porto Alegre, Brasil, 2003

14. PEIXOTO, S., WILLMERSDORF, O. G., Modelo de Valorao Econmica dos Impactos Ambientais
em Unidades de Conservao, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Renovveis
- IBAMA, setembro, Braslia, Brasil, 2002

15. VEGA E; Barrantes G; (2004); Valoracin del Dao Ambiental em el Refugio Nacional de Vida
Silvestre Cao Negro por el Incendio en el ao 2003, IPS ACAHN-RNVSCN-APANAJUCA, Heredia,
Costa Rica.

16. ESPINOZA, S., et. al. Valoracin Econmica del Dao Ambiental Ocasionado por el Proyecto
Cooperativa de Productores de Leche D Pinos, Coyol de Alajuela, Expediente Administrativo
0421-98-SETENA, maro, Costa Rica, 2001.

17. DIXON, J. A., et. al., Analisis Economico de Impactos Ambientales, 2 Ed., Banco Asitico de
Desarrollo e Banco Mundial, Costa Rica, 1994.

18. ALMEIDA, J, R., Valorao Econmica de Passivo Ambiental VEPA, arquivo eletrnico
EconomiaAmbientalJosimarvaloracao, de apresentao Power Point de Marcelo Rossi
Camargo, capturado na rede mundial de computadores, em 30 de abril de 200.

19. OEDEKOVEN, K. H.; SCHWAB, L. Ordenamento Florestal. Curitiba: FAO, 1968. 114p.

20. KASKANTZIS, G.Avaliao dos impactos ambientais decorrentes do vazamento acidental de
cido clordrico, XVII COBEQ- Congresso Brasileiro de Engenharia Qumica, 14 de setembro de
2008, Recife, Brasil.

21. CORDANO, A. OSINERG; Sistema de Sanciones por Daos Ambientales para la Fiscalizacion de
la Industria de Hidrocarburos em el Peru, 10, Agosto, 2006

44. REZENDE, A., V.; Sanquetta, C.; Figueiredo F., A.; Efeito do desmatamento no estabelecimento
de espcies lenhosas em um cerrado sensu stricto. Florestas, Curitiba, Paran. V.35, n1, jan./abr.;
2005.
45. RIBAS, L. C (1996); Metodologia para Valorao de Danos Ambientais O Caso Florestal;
Reviso da Tese apresentada Escola Politcnica da Universidade de So Paulo para obteno
do ttulo de Doutor em Engenharia, So Paulo, 1996.

87
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


46. DRUMOND, G. M.; et. al.; (2005); Biodiversidade em Minas Gerais: Um Atlas para sua
Conservao; Fundao Biodiversitas; 2 ed.; Belo Horizonte; 2005.
72. IBAMA (2002); Instituto Brasileiro do Meio Ambiente; Modelo de valorao econmica dos
impactos ambientais em unidades de conservao, empreendimento de comunicao, rede
eltrica e dutos. Estudo Preliminar, Braslia, DF; 2002.
73. ODUM, H. T.; (1996); Environmental Accounting Emergy and Decision Making; John Wiley;
New York; USA; 1996.
74. IBAMA (2006), Instituto Brasileiro de Meio Ambiente; Proposta de medida compensatria em
pecnia, em substituio ao reflorestamento de um ha em APP, s margens do So Francisco;
Lavras, Minas Gerais; 2006.
75. ANDRADE, M. A. Aves Silvestres de Minas Gerais, Ed Littera, Belo Horizonte. 1992

76. FONSECA J. C. et al. 2000, Nuclear DNA in the determination of weighing factors to estimate
exergy from organisms biomass. Ecological Modelling 126. 2000.

77. GROOT et al., 2002, A typology for the classification, description and valuation of ecosystem
functions, goods and service, Ecological Economics, 41:393-408.

78. JORGENSEN, S.E.; Odum, H.T.; Brown, M.T. 2004. Emergy and Exergy Stored in Genetic
Information. Ecological Modelling 178.

79. JORGENSEN, S. E; et. al; Calculations of Exergy for Organisms Ecological Modelling p. 15,
2005.

80. MOTTA, R. S. 2002. Estimativa do Custo Econmico do Desmatamento na Amaznia, Instituto
de Pesquisa Econmica Aplicada IPEA. Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto. Rio
de Janeiro. Brasil.

81. MYERS, N; Environmental Services of Biodiversity, Proc. Nat. Acad. Sci, 1996;
82. ODUM, H. T. 1996. Environmental Accounting, Emergy and Decision Making, John. Wiley, NY,
370 pages. ISBN-471-11442-1.

83. PETERS, R H. 193 The Ecological Implications of Body Size, Cambridge Press, USA.

84. SEKERCIOGLU C.H.; Daily G.C.; Ehrlich P.R. 2004. Ecosystem consequences of bird declines;
EPAS, v. 101, n 52.

85. SICK, H. Ornitologia Brasileira. 2005. Nova Fronteira. Rio de Janeiro.


88
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


86. VIEIRA L., Leal M. C. & Carmo E. D. C. Composio dos custos de manuteno de fauna silvestre
no CETAS - BH. Trabalho apresentado pelos Analistas Ambientais do IBAMA-MG em reunio na
Promotoria de Justia de Defesa do Meio Ambiente da Comarca de Belo Horizonte datada de
29/08/2006.

87. CECA (2007) Deliberao CECA/CN N 4.888, de 02 de outubro de 2007- Estabelece
Procedimentos para Gradao de Impacto para Fins de Compensao Ambiental De que trata
a Lei N 9.985, DE 18/07/2000; Publicada no D.O.R.J. 09/10/2007, (2007).


89
A
v
a
l
i
a

o

d
e

I
m
p
a
c
t
o
s

n
a

P
e
r

c
i
a

A
m
b
i
e
n
t
a
l

|

1
1
/
0
8
/
2
0
1
0


ANEXOS