Anexo 1 Anotaciones por Estado

Anotaciones por Estado

Procesamiento: Jorge Machuca Luna y Efran Nez Caldern Estados Incluidos: Aguascalientes Baja California Campeche Coahuila Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Zacatecas

Aguascalientes No se recibi respuesta a ninguna de las preguntas, ya que se argumenta que stas no estn en formato electrnico y slo son asequibles en copia simple, a un costo de un peso por hoja, en la Direccin de Control Presupuestal y Egresos y de Procesos Legislativos del Congreso de Aguascalientes. Cabe sealar que la respuesta anterior fue dada el 20 de mayo de 2011, y de manera informal, va correo electrnico, se le inform el 9 de septiembre de 2011 a Lilia Sal Rodrguez, coordinadora de Mxico Infrmate, que las reas responsables de proporcionar la informacin an no haban terminado de cuantificar el nmero de copias para hacer el cobro respectivo.

Baja California Para responder a lo solicitado, el Poder Legislativo bajacaliforniano remiti a su pgina de internet, en donde slo est parte de la informacin solicitada, ya que en el caso de las preguntas 1 y 2, se remiti a la pgina http://www.congresobc.gob.mx/contenido2/Transparencia/Transparencia/Index3.html donde est contenido el presupuesto de egresos 2010 por captulo, pero no se localizan los datos desglosados que se pidieron. De igual forma se remite al solicitante al portal del mismo congreso para conocer el resto de las respuestas http://www.congresobc.gob.mx/servicios_legislativos.html pero ninguna pudo ser hallada.

Campeche Aunque el Congreso del estado responde que la Gran Comisin es la nica con un presupuesto aprobado y no existe un presupuesto especial para el resto de las comisiones (ordinarias o de investigacin) no se aclara de qu manera stas obtienen recursos para su operacin. Se incluyen dos presupuestos desglosados por partida, ejercidos por la Gran Comisin pero no se aclara a qu periodos corresponden, ni por qu fueron divididos. El poder legislativo local omite dar respuesta a la pregunta dos respecto al presupuesto aprobado, otorgado y ejercido por cada uno de los grupos parlamentarios y el presupuesto ejercido por pago de salarios, honorarios, papelera y el que se utiliz para cubrir todos los eventos y viajes. Respecto a la pregunta tres referente al presupuesto para oficinas de representacin de los diputados la respuesta es incompleta, ya que si bien el Congreso aclara que no hay presupuesto para este concepto y da datos de las oficinas por grupo parlamentario no desglosa los datos por diputado. Respecto a los planes e informes de trabajo de las comisiones, el Congreso del estado contesta a la solicitud que las comisiones nicamente dictaminan en cada sesin los asuntos que les turna la mesa directiva. Sin embargo, no emite informacin sobre dichos dictmenes. Asimismo, informa sobre la creacin de las comisiones Especial de la Juventud y de Seguimiento al Conflicto Limtrofe entre Campeche y Quintana Roo pero no ofrece resultados de sus trabajos.

El Congreso del estado ofreci informacin completa sobre el currculum, datos de oficina, sueldo y adscripcin de los asesores y personal de apoyo de los diputados. El Congreso de Campeche fue de los pocos sujetos obligados que contest de manera completa y por escrito la pregunta referente a las comparecencias de los secretarios del gobierno estatal. Adems de enviar una lista con las fechas de las comparecencias, envi oficios que confirman la realizacin de las mismas.

Coahuila Respecto a la pregunta 1 del cuestionario referente al presupuesto por comisiones y rganos de gobierno, as como el presupuesto para salarios y viticos, el Congreso del estado remite a un apartado en el portal de transparencia (http://www.congresocoahuila.gob.mx/modulos/transparencia/articulo19/punto%2019-12.pdf) donde se constata el presupuesto aprobado al Poder Legislativo local por captulo (servicios generales, materiales y suministros, servicios generales, transferencias y ayudas e inversin pblica) pero esta informacin no est desglosada. El sujeto obligado proporciona informacin respecto a la prestacin de apoyo parlamentario que reciben los diputados (segn el grupo parlamentario) pero omite el presupuesto para eventos por comisiones y grupos parlamentarios. El Congreso del estado argumenta que la informacin relacionada con la pregunta 3, referente al presupuesto asignado para la atencin de oficinas de representacin, as como los contactos de las mismas no existen. Aunque cuenta con un tabulador de sueldos de los empleados de confianza y sindicalizados, en su pgina web, el Poder Legislativo carece del currculum de los asesores de los diputados y grupos parlamentarios. Pese a que en la pgina web del Poder Legislativo existe un link con las convocatorias, acuerdos y minutas de trabajo de las comisiones en este apartado se omiten los planes de cada comisin. El Congreso del estado remite de nueva cuenta a su pgina web para dar contestacin a la sexta pregunta referente a las comparecencias de los secretarios del gobierno estatal, sin embargo en el link referido no existen versiones estenogrficas o documentos que evidencien la realizacin de las mismas. http://www.congresocoahuila.gob.mx/modulos/transparencia/articulo19/diarioLVIII/eje2010/2po2/ 2po2.htm

Durango Mxico Infrmate gan en julio pasado un recurso de revisin presentado, luego de que el Congreso del estado contest que la informacin no existe o dio respuestas incompletas a las solicitudes de informacin. En algunas respuestas remite a su portal electrnico que contiene informacin incompleta y de difcil consulta. http://www.congresodurango.gob.mx/secciontransparencia/transparencia.html En la resolucin, la Comisin para la Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica Durango ordena al Congreso local a realizar una bsqueda exhaustiva de la informacin solicitada respecto al presupuesto de comisiones, rganos de gobierno, y grupos parlamentarios, as como la informacin del presupuesto erogado para el pago de salarios, viticos y viajes. Tambin que proporcione la informacin relacionada con las oficinas de gestin de los diputados. Sin embargo, el pasado 10 de agosto contest como en su primera respuesta (presentada en junio pasado) que la informacin no existe, con lo que se deduce que incurri en un desacato en contra de la Comisin. En su primer oficio, el Congreso del estado refiere a su portal electrnico para informar sobre los gastos de viticos y viajes, sin embargo, la informacin est incompleta. http://www.congresodurango.gob.mx/secciontransparencia/transparencia.html Tambin en su primer oficio, el Congreso local refiere que no existe un presupuesto especial para las oficinas de representacin de los diputados y remite a su portal electrnico para conocer

el contacto, la direccin y el telfono de las oficinas con las que cuentan los diputados al interior del Congreso. Sin embargo, no aclara si los legisladores cuentan con otras oficinas fuera de la legislatura. http://congresodurango.gob.mx/?page_id=22 La Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Durango orden al Congreso del estado como parte de esta resolucin que ponga a disposicin de la solicitante el Currculum Vitae, correo electrnico, extensin, sueldo mensual y adscripcin del personal no administrativo, asesores, secretarios tcnico y de apoyo tcnico y legislativo. En su ltima respuesta el Congreso del estado inform al solicitante que la informacin relacionada con los asesores se encuentra contenida en copias simples de documentos, por lo que la invita a acercarse al Poder Legislativo despus del pago correspondiente, mismo que no aclara a cuanto asciende en su oficio. A decir de la Comisin, en su primera respuesta el sujeto obligado present un listado de al menos 20 servidores pblicos realizando funciones de asesores durante 2011 pero proporcion datos generales y (no datos curriculares) de cinco de esos servidores pblicos, adems de que no se seala si son los nicos asesores que trabajan para el Congreso. En el recurso de revisin la Comisin para la Transparencia orden al Congreso del estado poner a disposicin de la solicitante, los planes e informes de las Comisiones, debido a que se trata de informacin pblica. No obstante, como en su primera respuesta, el Congreso local contest que las agendas de trabajo como tal no existen y dependiendo de las iniciativas que van entrando para dictaminar y la carga de trabajo que se tenga en el momento es como se cita a los integrantes de las mismas. De lo anterior se infiere que el Congreso incurri en un desacato a la orden de la Comisin, adems de que el Congreso viola la Ley Orgnica del Congreso del estado de Durango, que en su artculo 11 establece que las Comisiones tendrn la obligacin de formular al inicio de cada periodo ordinario de sesiones, un programa de actividades y al finalizar cada uno de los periodos, presentar un informe sobre el resultado del mismo. Por ltimo, en la resolucin la Comisin obliga al Congreso del estado que ponga a disposicin del solicitante los documentos que sustente o respalde las comparecencias de los funcionarios pblicos del gobierno del estado. El Congreso responde que dicha informacin se encuentra por escrito y le ser entregada a la solicitante previo al pago de los derechos (mismo que no especifica a cuanto asciende). Respecto a esta pregunta la Comisin determin en su Resolutivo que el Congreso del estado no dio por cumplida la solicitud en su primera respuesta ya que nicamente entreg un listado de 8 comparecencias pero no entreg pruebas de que las mismas se hayan realizado. Es importante destacar que en el punto dos del resolutivo emitido el 15 de julio de 2011, la Comisin dio al Congreso del estado un plazo de cinco das hbiles para dar contestacin debida sino sera multado con 50 das de salario mnimo. Sin embargo, la respuesta lleg al solicitante el 10 de agosto pasado, es decir, 26 das despus del ordenamiento.

Guanajuato Las respuestas entregadas son suficientemente detalladas, en especial las relativas a las preguntas 1, 2 y 3, ya que se entreg un tabulado completo del presupuesto aprobado y otorgado a los grupos y parlamentarios, pero toda la informacin entregada fue la del ejercicio fiscal 2011 y su ejercicio hasta julio del mismo ao y no de 2010, como se solicit en las preguntas, por lo que en realidad no se entreg la informacin solicitada. En el caso de la respuesta a la pregunta 5, se admiti que no se cuenta con planes de trabajo e informes de trabajo de las comisiones, y se remiti a una liga electrnica inservible en donde supuestamente estn los asuntos turnados a comisiones para su dictaminacin http://www.congresogto.qob.mxJDDebates/ReqistrosLXI/ln iciativasg/lniciativasq.htm Y en la respuesta referente a las comparecencias, slo se remiti a una seccin del portal donde estn las comparecencias en video y audio, al que no se puede ingresar por requerir nombre de usuario y contrasea, http://pdifusion.congresogto.gob.mx/pd/pd.nsf

Guerrero

Mxico Infrmate solicit un recurso de revisin por las escuetas respuestas que ofreci el Congreso del estado. En dicho documento la legislatura informa que se destinaron 76 millones 522 pesos para el pago de salarios, 500 mil pesos para honorarios y 2 millones de pesos para papelera durante 2010. Tambin informa que respecto a eventos se erog la cantidad de 2 millones de pesos pero no desglosa el presupuesto entregado a cada comisin y a los rganos de gobierno. Previo al recurso de revisin el sujeto obligado argument que no existe presupuesto especial para las Comisiones o Comits. En dicha respuesta aclara que los legisladores no perciben remuneracin alguna por pertenecer o presidir alguna comisin y tambin seala que las comisiones cuentan con un secretario tcnico el cual percibe un sueldo mensual. En el recurso de revisin el Congreso omite sealar el presupuesto que recibe cada grupo parlamentario. En la primera Solicitud de Informacin el Congreso local reconoce que los grupos parlamentarios reciben apoyo econmico de acuerdo al nmero de integrantes de cada fraccin parlamentaria y al nmero de representantes de partidos pero no aclara a cunto ascienden dichas partidas, ni el desglose por partidas. En el recurso de revisin omite dar contestacin a la pregunta 3 de cuestionario relacionada con las oficinas de representacin de los diputados. En la primera solicitud de informacin el Congreso local seal que no existe una partida especial por este concepto. Tambin refiere que en el portal electrnico del Congreso local se puede consultar la informacin de los contactos, la cual pudo verificarse http://www.congresogro.gob.mx/html/lixlegislatura.php. Sin embargo, en la respuesta no se aclara si estas son las nicas oficinas con las que cuentan los diputados. En el recurso de revisin el Congreso del estado informa sobre las profesiones de 14 asesores, 18 secretarios tcnicos y un empleado de apoyo legislativo, sin embargo se reserva sus nombres, extensiones y correos. En la primera respuesta clasifica como confidencial esta informacin y omite sealar su adscripcin. No obstante seala los sueldos de este personal ascienden a 10 mil pesos mensuales Respecto a las preguntas 5 y 6 est pendiente la respuesta. No se reportan datos en el recurso de revisin, ni en la respuesta a la solicitud.

Hidalgo La mayora de las respuestas las contesta declarando la reserva de la informacin bajo el argumento de no afectar las actividades de fiscalizacin, verificacin, inspeccin y comprobacin de los procesos administrativos mientras las resoluciones no causen estado; no se exhibe algn acuerdo adicional que justifique la negativa; esa misma respuesta se dio en el caso de las preguntas 1, 2 y 3. A la pregunta 4 responde de manera parcial, ya que se entrega una lista de 10 asesores con adscripcin y extensin telefnica, pero no se detalla su salario, aunque en primera instancia marca una categora salarial de cada uno, la relacin de las mismas en un tabulador no existe en la pgina de internet del congreso (http://www.congresohidalgo.gob.mx/Contenido/Transparencia/Fracciones.htm) y no se incluye el currculum vitae solicitado, ya que por contener datos personales es necesario tener el consentimiento de los servidores pblicos para dar esa informacin de acuerdo a la Ley de Transparencia de Hidalgo. En la repuesta a la pregunta 5, se respondi que los plantes de trabajo e informes de las comisiones son documentos internos y por eso no se entregan, sin que medie un acuerdo de reserva fundado y motivado; sin embargo se incluye una tabla de productividad por comisin donde se enlistan asuntos turnados, resueltos y pendientes. En el caso de la respuesta a la pregunta 6, se entrega una lista con 7 funcionarios del Poder Ejecutivo que comparecieron ante los diputados de la comisin del rubro que corresponde a cada funcionario, pero no se especifica la fecha de comparecencia y tampoco se da constancia documental alguna al respecto, ya que se indica que en el caso de que se hubiera generado algn documento, ste sera interno.

Jalisco

El congreso de Jalisco responde tanto a las pregunta 1 como a la 2 de forma evasiva, ya que argumenta carecer de informacin desglosada tal y como se pidi, y en ambos casos remite al portal de obligaciones de transparencia, en el cual hay informacin general pero no se localizan las respuestas a las preguntas hechas. Acerca de las oficinas de enlace de cada diputado, se puede consultar el listado de las mismas dentro de la ficha de cada legislador en http://www.congresojal.gob.mx/diputados_congreso_jal_LIX.php, donde se incluyen los datos de contacto, pero no se proporciona informacin sobre el dinero destinado a dichas oficinas. Tampoco se puede tener acceso al currculum y datos de contacto de cada uno de los asesores, incluso la representante de Mxico Infrmate en Jalisco, Sendy Murillo, fue citada para acceder a la informacin y cuando se present en la oficina respectiva no fue atendida. Respecto a los planes de trabajo e informes de las comisiones, la unidad de acceso a la informacin pidi el pago de 404 copias simples con un costo de 484 pesos que fueron liquidados, pero nunca se entreg la informacin pese a haberse hecho el pago. En cuanto a las comparecencias ante comisiones, se entreg informacin incompleta, ya que en unos casos s se proporcion lo requerido en discos compactos y copias simples, pero 8 comisiones declararon inexistencia de la informacin requerida.

Morelos El recurrente solicit un recurso de revisin debido a que inicialmente el Congreso del estado se neg a contestar de manera completa al cuestionario. En la pregunta 1, referente al presupuesto de las Comisiones y rganos de Gobierno de primera instancia se neg a contestar. En el recurso de revisin RI/476/2011-III el Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica lo obliga a contestar. De esta forma establece que las comisiones y comits ordinarios y especiales reciben anualmente 10 mil pesos mensuales para la realizacin de sus actividades. El presupuesto para el pago de salarios fue de 94 millones 214 mil pesos; para el pago de honorarios de 21 millones 155 mil pesos; para el pago de papelera 1 milln 812 mil pesos y por el concepto de viajes 567 mil pesos (consumo), 258 mil pesos (pasajes) y 796 mil pesos (Congresos y Convenciones). En el recurso de revisin se le pide al Congreso que desglose el presupuesto para el pago de salarios y hace referencia a un link electrnico http://www.transparenciacongresomorelos.gob.mx/acceso/balance/TABSUELDOS/TABULADOR_DE_SUELDOS_AL_ULTIMO.pdf donde se pudo confirmar la informacin, por lo que el Instituto Morelense de informacin dio los datos por vlidos. Asimismo, presenta copias y presupuestos desglosados, as como las actividades realizadas por los diputados en diferentes viajes que realizaron en el pas y al extranjero, as como el encargo por cada Comisin. En el recurso de revisin, el Congreso del estado informa que no existe un presupuesto especial asignado para cada una de las oficinas de representacin de los diputados, mientras que el nico rubro autorizado para el funcionamiento de las mismas es el de papelera que ascendi a 1 milln 812 mil pesos durante 2010. Asimismo, remiti informacin sobre los datos de contacto, informacin que se puede consultar en documentos impresos. Por esta razn el Instituto Morelense de Acceso a la Informacin determin que qued sin efecto el Recurso de Revisin al entregarse la informacin por lo que se determin su sobreseimiento.

Nayarit El Congreso del estado informa sobre el presupuesto de egresos 2010 aunque no especifica la forma en la que se destinaron los recursos por comisin y grupos parlamentarios. No obstante, el Poder Legislativo es uno de los que ms informa en este concepto, al dividir y desglosar por partida los 197 millones de pesos erogados durante el ejercicio fiscal 2010. http://www.congresonay.gob.mx/files/1298565461.pdf . Aunque el Congreso del estado publica el tabulador de sueldos de diputados, funcionarios, personal sindicalizado y operativos, no se especifica cuanto se eroga para el pago de salarios

por comisiones, rganos de gobierno, grupos parlamentarios y tampoco se establece el sueldo que ganan los asesores y personal de apoyo. Tampoco se ubic su currculum. El Congreso local informa sobre los gastos generados por viticos para viajes realizados por los diputados en 2010. http://www.congresonay.gob.mx/files/1299618328.pdf. Sin embargo no existe informacin respecto a si se realizaron viajes por grupo parlamentario, y en caso de ser as cul fue su costo. La informacin respecto a las oficinas de representacin de los diputados est incompleta en el portal electrnico del Poder Legislativo Local http://www.congresonay.gob.mx/seccion/directorio_dip.php debido a que nicamente se publica el directorio de legisladores, sin embargo, no se aclara si tienen oficinas externas al recinto legislativo, ni la cantidad de recursos que invierten para su operacin. Aunque existe una calendarizacin de los rdenes del da y los acuerdos generados en comisiones, sesiones ordinarias y permanentes. No existe informacin sobre informes y planes de trabajo de las comisiones. http://www.congresonay.gob.mx/seccionreportes/sesiones.php En el portal electrnico del Congreso local no existen archivos que demuestren la realizacin de comparecencias de funcionarios del gobierno del estado ante el Congreso estatal durante 2010. Es importante aclarar que en la respuesta a la solicitud, el Poder Legislativo remite a su portal para dar contestacin a cada respuesta pero no ofrece un link especfico para que el solicitante pueda constatar los datos.

Nuevo Len Aunque el Congreso de Nuevo Len es uno de los pocos sujetos obligados que proporciona documentos electrnicos y por escrito, su informacin es incompleta. En la pregunta 1 hace referencia al Peridico Oficial del estado donde se public el Presupuesto de Egresos y aparece el presupuesto asignado al Poder Legislativo (http://www.hcnl.gob.mx/organizacion/directorio.php), as como la cuenta pblica 2010 del Congreso de Nuevo Len (http://www.hcnl.gob.mx/transparencia/pdf/cuentaspublicas/cuenta%20publica2010.pdf). Tambin refiere al portal de transparencia (http://www.hcnl.gob.mx/transparencia/pdf/presupuestos/Presupuesto%202010%20Desglosado.p df) donde se public la aplicacin de gastos por partida en el Congreso pero no detalla cmo se reparti el presupuesto por Comisiones y rganos de gobierno. Es decir, la informacin es general no se desglosa. Tampoco proporciona el desglose del presupuesto asignado por grupo parlamentario, concepto relacionado con la pregunta 2 del cuestionario. Por lo tanto se desconoce cunto se destina para el pago de los empleados por grupo parlamentario, as como los suministros y materiales y los eventos y viajes. Respecto a la pregunta 3, relacionada con las oficinas de gestin de los diputados, sus nmeros y sus contactos, se argumenta que no se tiene dicha informacin. El Congreso estatal omite el currculum de los asesores y personal de apoyo de cada uno de los diputados, as como su sueldo, contactos y correos electrnicos. Si bien proporciona informacin detallada en su portal electrnico respecto a los dictmenes de las comisiones (http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_legislativo/dictamenes.php), en la documental proporcionada se desconocen los planes de las mismas. Respecto a la pregunta 6 del cuestionario, relacionada con las comparecencias de los secretarios de la administracin estatal tampoco proporciona informacin.

Oaxaca En agosto pasado, se acept un recurso de revisin promovido por Mxico Infrmate, luego de que el Congreso del estado de Oaxaca nicamente respondi a la pregunta 6 del cuestionario relativo a las comparecencias de los funcionarios estatales. En su primera respuesta, el Poder Legislativo local seal que con base en la Ley Orgnica del Congreso, las comisiones permanentes no presentan planes de trabajo o informes peridicos.

Con base en una bsqueda remitieron a Mxico Infrmate una lista de asuntos pendientes de la LX legislatura para intentar responder a la pregunta 5 del cuestionario. Respecto a las preguntas 5 y 6 del cuestionario, referentes a los planes de trabajo de las comisiones y a las comparecencias de los funcionarios, el Congreso respondi el 11 de mayo pasado enviando informacin contenida en documentos que carecan de sellos oficiales, adems de que se omitieron anexar algunos archivos adjuntos a esta respuesta. A travs del recurso de revisin Mxico Infrmate argumenta que al dar respuesta a las preguntas 1, 2 y 3 del cuestionario, referentes a las comisiones, grupos parlamentarios y oficinas de representacin, el Congreso refiere que la informacin puede consultarse en el portal electrnico del Poder Legislativo. Sin embargo, dicha referencia electrnica no tiene habilitada la informacin requerida en el link de transparencia. En su respuesta, el Congreso del estado refiri al presupuesto de Egresos del estado (http://www.congresooaxaca.gob.mx/lxi/info/legislacion/paqfiscal2010/119.pdf) en el que se observa el presupuesto total del Congreso del estado durante 2010, el cual asciende a $197,496,444.00, pero dicha cantidad no se desglosa por comisiones.

Puebla El Congreso de Puebla contesta de la misma forma las primeras dos preguntas, ya que en ambos casos respondi con un cuadro que contiene el presupuesto ejercido en 2010 por captulos de gasto: por salarios (21 millones 899 mil 82 pesos), papelera (475 mil 232 pesos) y viticos (619 mil 651 pesos) con un total ejercido de 22 millones 993 mil 966 pesos. Argumenta para responder igual las dos preguntas que no se tiene desglosado el presupuesto por comisiones ni rganos de gobierno, ni grupos parlamentarios, no especifica cmo se reparte. Tampoco entrega desglosado el presupuesto ejercido para los viajes, slo la cifra global de viticos. Respecto a la pregunta 3 de las oficinas de representacin se indic que stas no dependen del Congreso de Puebla, ni se tiene registro de los contactos de las mismas. Con relacin a los asesores y personal de apoyo tcnico se indica que no hay una lista oficial al respecto ya que los diputados seleccionan discrecionalmente a su personal de apoyo y ellos le pagan. La respuesta a la pregunta 5 fue remitir a la biblioteca del Congreso para sacar las copias de documentacin que nunca pudo ser localizada; se interpuso un recurso de revisin que se sobresey. En el caso de las comparecencias se entreg una lista de 18 secretarios con fecha pero sin documentos que respaldaran las mismas; se indic que en la Coordinacin de Apoyo Parlamentario e Informtica se dara informacin complementaria, lo que nunca ocurri entre mayo y septiembre.

Quertaro El Congreso del estado responde de manera escueta a todas las preguntas del cuestionario. Respecto a la pregunta 1 seala que cada Comisin Ordinaria recibi 216 mil pesos durante 2010, la Junta de Concertacin Poltica 120 mil pesos y la Mesa Directiva 120 mil pesos. Adems de no desglosar por partidas la forma en que se gastaron estas cantidades, el Poder Legislativo no informa a cunto asciende el presupuesto total del Congreso. Asimismo informa que durante 2010, la fraccin parlamentaria del PAN recibi 21 millones 840 mil pesos, el PRI 19 millones 656 mil pesos y el Panal 6 millones 552 mil pesos pero no desglosa por partida la aplicacin de estos presupuestos. Respecto a la pregunta relacionada con las oficinas de representacin de los diputados, el Congreso afirma que despus de una bsqueda exhaustiva se determin que no hay documentos que verifiquen la existencia de los datos. El Congreso aduce que la informacin referente a los asesores no existe ya que estos no estn adscritos a la legislatura por lo que no hay control sobre ellos. Tampoco informa sobre las

direcciones, telfonos y encargados de las oficinas de los diputados al interior del recinto legislativo. En la respuesta consultada a travs del correo no se encontr informacin respecto a las preguntas 5 y 6 referentes a los planes de trabajo de las comisiones y a las comparecencias de los secretarios del gobierno estatal. Tambin se desconoce si el solicitante present algn recurso de revisin ante las respuestas escuetas.

Quintana Roo A travs de un oficio enviado el 19 de abril de 2011, Brenda Liz Sanromn Ovando, titular de la Unidad de Vinculacin del Poder Legislativo, da contestacin a la solicitud de informacin con datos incompletos. Argumenta la inexistencia bajo los trminos solicitados de los presupuestos aprobados, otorgados o ejercidos (incluyendo salarios, papelera y eventos o viajes) de comisiones y rganos de gobierno; los presupuestos para grupos parlamentarios (incluyendo salarios, papelera y eventos o viajes) y los presupuestos de oficinas de representacin (incluyendo salarios, papelera y eventos o viajes). Respecto al currculum, correo electrnico, sueldo mensual y adscripcin de los asesores, la funcionaria seala que por tratarse de personal eventual que apoya de manera directa a los diputados no se solicita para su contratacin informacin de esta ndole. Jorge Antonio Martnez Lugo, coordinador estatal de Mxico Infrmate promovi una inconformidad por la escueta informacin recibida, ante la cual Sanromn Ovando contest, el pasado16 de junio, citando el Presupuesto de Egresos del estado para justificar la inexistencia de la informacin. Destaca el argumento basado en el artculo 8 y 51 de la Ley de Acceso a la Informacin en el que se establece la obligacin de entregar la informacin pblica con que cuenta el sujeto obligado y no procesar en inters de una peticin, por lo que en dicho oficio insiste que la informacin no existe. Asimismo, tras dicha inconformidad, el poder Legislativo informa que los sueldos de los asesores oscila entre 5 mil y 23 mil pesos, aunque su adscripcin depende de cada diputado. Tambin se aclara que de las comparecencia de los funcionarios estatales ante el Poder Legislativo no se generaron versiones estenogrficas, oficios, minutas o resolutivos que consten en papel.

San Luis Potos El Congreso del estado de San Luis Potos ofrece en su respuesta el pasado 26 de abril informacin desglosada sobre el presupuesto designado a la Junta de Coordinacin Poltica (7 millones 532 mil, 396 pesos) y de la Presidencia de la Directiva (845 mil 699 pesos). Ofrece consultar documentos para conocer la aplicacin del presupuesto de la Cmara pero no se pudieron conocer estos datos porque el solicitante no recogi la informacin. Asimismo, en su respuesta el Congreso del estado no aclara cul fue el presupuesto de las comisiones, ni su desglose. nicamente informa que cada diputado recibi en 2010, 127 mil 416 pesos para Gastos de Comisin Legislativa y 566 mil 637 pesos para la Comisin Especial de Apoyo a los Festejos del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolucin. Ofrece de nueva cuenta consultar documentos para conocer el desglose de estos gastos, pero se desconoce si la informacin existe, ya que el solicitante no recogi la informacin que le sera entregada previo a al pago por la expedicin de las copias. El Congreso del estado ofrece informacin sobre el presupuesto designado a cada una de las fracciones parlamentarias PRI (4 millones 332 mil pesos), PAN (4 millones 813 mil pesos), Panal (1 milln 925 mil pesos), PRD (482 mil pesos) PVEM (406 mil pesos), PT (481 mil pesos) y PCP (481 mil pesos) pero no desglosa los gastos para el pago de salarios, viticos y viajes. Ofrece documentos donde se puede consultar dichos datos pero se desconoce si existen, ya que el solicitante no recogi la informacin.

Aunque el Congreso afirma que no existe una partida especial para las oficinas de representacin de los diputados, omite informacin sobre los telfonos y direccin de los diputados al interior del Congreso local. El Congreso del estado no contest a la pregunta relacionada con los planes e informes de trabajo de cada una de las comisiones. Respecto a la pregunta relacionada con las comparecencias de los secretarios del gobierno estatal, contesta a travs de dos oficios que anuncian la realizacin de las mismas pero no ofrece documentales que confirmen que se llevaron a cabo. El Congreso ofreci videos de estas comparecencias a travs de dvds mismos que no fueron recogidos por el solicitante.

Sinaloa El Poder Legislativo de Sinaloa contest de forma escueta a las preguntas 1, 2 y 3; en el primer caso slo respondi que no se entreg presupuesto alguno a las comisiones, en el segundo se entreg un cuadro de 4 renglones en el que desglosa las partidas econmicas entregadas por fraccin parlamentaria, con un total de 5.2 millones de pesos, y en la tercera respuesta slo indica que a las oficinas de representacin de los diputados no se les entreg dinero alguno, ni hay registro de contactos de las mismas. La respuesta ms completa de las entregadas fue la dada a la pregunta respecto al nombre, salario y currculum del personal de apoyo parlamentario; se entreg una lista de 12 personas y se adjunt el currculum testado de 7 y uno ms incompleto. En el caso de las preguntas 5 y 6, se declar la inexistencia de la informacin.

Sonora

En su respuesta argumenta que en el presupuesto del Congreso del estado no existe una asignacin especial a las comisiones o a los rganos de gobierno. Sin embargo, no aclara a cunto asciende el presupuesto anual de Poder Legislativo ni la manera en la que operan las comisiones. La respuesta de la pregunta 2, relacionada con el presupuesto destinado a los grupos parlamentarios est incompleta, puesto que nicamente se presentan copias del desglose de gastos del grupo parlamentario del PAN. Esta erogacin corresponde del 1 al 31 de diciembre de 2010, con un monto de 488 mil pesos. Pero no hay ms informacin respecto al resto del ao. De los grupos parlamentarios del PAN, PRI, PRD, Verde Ecologista y Nueva Alianza se presenta el monto total de lo gastado pero no se desglosan los montos. El solicitante interpuso un recurso de revisin con relacin a esta respuesta, cuyo fallo le fue favorable el pasado 27 de mayo. En la respuesta de la pregunta 3 relacionada con las oficinas de representacin, el Congreso del estado contesta que el nico diputado que cuenta con oficina de representacin fuera del recinto legislativo es Jorge Antonio Valdez Villanueva, quien gast 140 mil pesos de marzo a diciembre para la operacin de ese lugar. Sin embargo, no aclara si el resto de los diputados tienen oficinas en el Congreso y cules son sus contactos. El de Sonora es de los pocos Congresos que transparenta el nombre, currculum, adscripcin y sueldos de los asesores y secretarios tcnicos y personal de apoyo de los diputados. El Congreso de Sonora envi una lista con fechas de 11 comparecencias de funcionarios estatales realizada durante 2010 pero argumenta que nicamente existe versiones estenogrficas de tres de ellas. No enva documentos oficiales que confirmen la realizacin de estas comparecencias. Con relacin a la pregunta 5, referente a los planes de trabajo e informes de las distintas comisiones, el Congreso enva una serie de documentos en pdf. Cabe destacar que el recurso de revisin fue presentado ante el Tribunal Electoral del estado.

Tabasco

El Congreso de Tabasco contesta de manera escueta o reserva la informacin relacionada con las preguntas del cuestionario. Pide a Mxico Infrmate que haga una solicitud por cada uno de los conceptos de las preguntas, sin emitir informacin relevante. Informa que no existe un presupuesto especial asignado a cada una de las comisiones y rganos de gobierno, sino que se aprueba uno, sin especificar de qu manera se reparte. Seala que no existe un presupuesto especial asignado para las oficinas de representacin de los legisladores y remite a los directorios para conocer sus telfonos, direccin y extensiones. Sin embargo, no aclara si fuera del Congreso los diputados tienen oficinas de representacin. Con relacin a los asesores y personal de apoyo tcnico remite a una relacin de personal donde se detalla el rea de adscripcin, nombre, tipo de trabajador y cargo de estos empleados, su sueldo y currculum, sin embargo, se reserva la informacin relacionada con su correo electrnico. Asimismo, el Congreso tabasqueo remite a su portal electrnico para ver los de planes de trabajo de las comisiones. Sin embargo, al descargar las actas y se confirm que algunas carpetas estn en blanco. Asimismo, se descargaron algunos informes de comisiones y se confirm que en el link solo hay un acta de la comisin orgnica de educacin, cultura y servicios educativos. Respecto a la pregunta 6 del cuestionario relacionada con las comparecencias de los funcionarios estatales, el Congreso contesta que hubo tres comparecencias aprobadas por la Junta de Coordinacin Poltica; de dos remiti las actas en las que se confirma que se efectuaron, poniendo a disposicin el material a travs de dos videos; de una ms informa que fue realizada con carcter privado y no tiene dicha informacin. Por esta razn se considera incompleta la respuesta.

Tamaulipas El Congreso de Tamaulipas responde que no se asignan partidas especficas a las Comisiones y rganos de gobierno dentro del esquema presupuestal del poder legislativo. Sin embargo, no detalla cul fue el presupuesto asignado a este poder en 2010, ni su desglose por partidas. En su escueta respuesta afirma que no hay recursos destinados a los grupos parlamentarios, pero no explica con qu recursos operan, pagan sueldos y si realizan eventos y viajes. El responsable de la Unidad de Acceso a la Informacin, Ricardo Gmez Pia, refiere que no hay recursos en lo particular para las oficinas de representacin de los diputados, no obstante no aclara donde se ubican las oficinas de los legisladores, ni informa sobres sus contactos. Asimismo, clasifica como confidencial el currculum y los datos de los asesores y personal de apoyo de los diputados. Argumenta que no existen archivos o registros sobre los planes e informes de trabajo de las comisiones. nicamente enva versiones estenogrficas de las comparecencias de los secretarios de Obras y de Salud pero omite la informacin del resto de los funcionarios.

Tlaxcala En la mayor parte de las respuestas se declara la inexistencia de la informacin bajo el argumento de que con el cambio de poderes, efectuado en enero de 2011, la Legislatura anterior (LIX) no dej documentacin alguna a la actual (LX). El argumento de inexistencia se da como respuesta en las preguntas 1, 2, 3, 4 (en la parte de salarios de asesores) y 5. La respuesta a la pregunta 4 respecto al currculum vitae y datos de contacto de cada uno de los asesores y personal de apoyo tcnico, se respondi que son datos personales y no pueden proporcionar. A la pregunta 6 el Congreso de Tlaxcala ofreci entregar la informacin previa entrevista con el diputado presidente de la Comisin de Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales Francisco Javier Romero Ahuactzi, cita que nunca se pudo concretar.

Veracruz El solicitante interpuso un recurso de revisin ante el Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin debido a que el Congreso del estado se reserva en un oficio la respuestas relacionadas con el presupuesto aprobado y ejercido para las comisiones, rganos de gobierno, grupos parlamentarios, adems de considerar confidencial el currculum y datos de los asesores de los diputados. En su respuesta tambin omite contestar las preguntas 5 y 6 relacionadas con los planes y programas de trabajo de las comisiones, as como a las comparecencias de los secretarios del gobierno del estado. El argumento para reservarse la informacin es que actualmente se lleva a cabo una auditora, por lo que se encuentra imposibilitado a otorgar datos del presupuesto en 2010. Asimismo, argumenta que no existen partidas destinadas de manera especfica a cada una las comisiones, rganos de gobierno y grupos parlamentarios durante el ejercicio 2010, adems de que el portal de transparencia se encontraba en proceso de reestructuracin al momento de la solicitud, por lo que no fue posible dar una ruta para consular el presupuesto general aprobado para el ejercicio fiscal 2010. En sus consideraciones, el Instituto Veracruzano de Acceso a la informacin, aval la reserva de la informacin financiera del Congreso durante 2010 debido a que se encuentra en proceso de revisin y auditora. No obstante, obliga al Congreso local a proporcionar informacin sobre la direccin, telfono y contacto de los diputados locales, datos que omite en su primera respuesta. En la resolucin, la Comisin considera contestada la pregunta relacionada con los asesores y personal de apoyo tcnico, a pesar de que el Congreso local nicamente da informacin sobre el Jefe de Departamento de Asistencia a Sesiones y del Jefe de Departamento de Asistencia a Comisiones, ambos adscritos a la Direccin de Asistencia Tcnica. En la resolucin se obliga al Congreso a realizar las gestiones internas necesarias a efecto de localizar los archivos sobre planes e informes de trabajo de cada una de las comisiones elaborados en el ao 2010 y proporcionarlos al solicitante. Posterior a su primera respuesta, el Congreso de Veracruz envi al solicitante un oficio donde se proporciona el nombre del titular de la dependencia, fecha y hora y la Comisin Permanente ante la que se llevaron a cabo las comparecencias de cada uno de los secretarios del gobierno estatal, indicndose adems direccin electrnica donde se puede consultar. Por esta razn la Comisin consider contestada la respuesta respecto a las comparecencias.

Zacatecas El Congreso de Zacatecas contesta que no existe un presupuesto especial asignado a cada una de las comisiones que integran el Congreso. Afirma que el presupuesto es general y es el aprobado para el Poder Legislativo. Aunque ofrece una referencia electrnica para consultar la aplicacin de gastos, no aclara a cunto asciende el presupuesto general del Congreso. Tampoco pudo inferirse ya que en la informacin publicada en el portal por trimestre en 2010, y dividida por partidas, no aparece la ejercida en los primeros tres meses (enero, febrero y marzo) http://www.congresozac.gob.mx/s/121 El Congreso del estado refiere a un tabulador de sueldos para contestar las preguntas 1, 2 y 4 relativas al pago de sueldos y salarios pero no aclara cuntos empleados hay y su adscripcin. http://www.congresozac.gob.mx/transparencia/fraccion4 Aunque el Congreso del estado publica el presupuesto asignado a las fracciones parlamentarias durante 2010: PRI (115 mil pesos), PRD (67 mil pesos), PAN (48 mil pesos), PT (28 mil pesos), Convergencia (19 mil pesos) y Partido Verde Ecologista (9 mil 600), no aclara de qu manera se gasta dicho presupuesto los integrantes de cada fraccin, ni cuanto destinan para el pago de salarios, viticos y viajes. El Poder Legislativo local afirma que las asignaciones para las oficinas de representacin depende de cada diputado, por lo que no tienen injerencia en dicha informacin. Asimismo, seala que desconocen las direcciones y contacto de las mismas pero no ofrece los datos sobre las oficinas de los diputados al interior del Congreso.

Argumenta que la informacin sobe los asesores, su currculum y sus sueldos dependen de cada diputado por lo que argumenta que la informacin no existe. De igual forma el Congreso ofrece datos sobre la realizacin y deliberacin en comisiones pero no presenta planes de trabajo de las mismas. Es importante destacar que en su respuesta alude al Artculo 18 de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica en el Estado para reservarse informacin correspondiente a documentos o comunicaciones internas que sean parte de un proceso deliberativo previo a la toma de una decisin legislativa, administrativa o judicial. http://www.congresozac.gob.mx/cgibin/coz/mods/secciones/index.cgi?action=verseccion&cual=85 Aunque el Congreso del estado remite al mismo link para verificar la realizacin de comparecencias de los secretarios estatales no aclara cuntas se realizaron, ni las fechas de las mismas.