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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDÍA SOCIALISTA DE GUACARA MEMORIA Y CUENTA 2010 GUACARA, 2010

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ALCALDÍA SOCIALISTA DE GUACARA

MEMORIA Y CUENTA

2010

GUACARA, 2010

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MEMORIA Y CUENTA 2010 Que presenta El Ciudadano Alcalde Abog. Gerardo

MEMORIA Y CUENTA

2010

Que presenta El Ciudadano Alcalde Abog. Gerardo Sánchez Chacón

MEMORIA Y CUENTA 2010 Que presenta El Ciudadano Alcalde Abog. Gerardo Sánchez Chacón GUACARA, FEBRERO 2010

GUACARA, FEBRERO 2010

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 DIRECTORIO Abog. Gerardo Sánchez Alcalde Econ. Wilma

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

DIRECTORIO

Abog. Gerardo Sánchez Alcalde

Econ. Wilma de Dos Ramos Dirección de Despacho del Alcalde

Lic. Miguel Torrence Dirección General de Gestión Interna

Lic. Francys Maldonado Jefatura de Compras y Suministros

Ing. Rubén Darío Romero Dirección General de Gestión Externa

Abog. Carmen Teresa Mesa Sindicatura Municipal

Mirio José Navas Dirección de Servicios Generales

Econ. Vidal Gamboa Dirección de Planificación y Presupuesto

T.S.U. Carlos Oseches Dirección de Sistemas y Procedimientos

Lic. Jesús David Lugo Dirección para la Estrategia Comunicacional y Política Informativa

Lic. Rafael Velásquez Dirección de Recursos Humanos

Rosa Prieto Dirección de Desarrollo Social

Ing. Jenny Benítez Dirección de Infraestructura

Abog. Ángel Aljorna Dirección de Inquilinato

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 Ing. Haidé Rojas Dirección de Catastro Lic.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

Ing. Haidé Rojas Dirección de Catastro Lic. Anthony Parra Dirección de Cultura y Turismo

Douglas Castelo Dirección de Deportes (INDEFRGUA)

Abog. Jania Pérez Registro Civil Guacara

Abog. Claudia Acosta Registro Civil Yagua y Ciudad Alianza

José Sánchez Dirección de Salud y Protección Social

José Aníbal Carvajal Dirección de Servicios Públicos

Prof. Rosa Lira Dirección de Educación

Abog. Adriana Molinar Dirección de Hacienda Municipal

Lic. Williams Castillo Unidad de Auditoría Interna

Lic. Ana María Giannini Jefatura de Contabilidad

Comisario Ramón Arturo Pimentel Dirección de Seguridad y Defensa

Carlos Pírela Instituto Autónomo de Transporte y Tránsito Vehicular de Guacara

Lic. Roraima Orsini Consejo Municipal de los derechos del niño y del adolescente

Lic. Juan José Lugo Cronista

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 Tnte. (B) T.S.U. José López Bomberos de

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

Tnte. (B) T.S.U. José López Bomberos de Guacara

Simón Zambrano Unidad de Tierras (UTAM)

Capítulo I Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 INDICE Marco Normativo

Capítulo I

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

INDICE

Marco Normativo Institucional……………………………………………………………………………………….8

Capítulo II

Marco

Estratégico…………………….…………………………………………………………………………………………….16

Capítulo III

Políticas y Lineamientos…………………………………….…………………………………………………………17

Capítulo IV

Ejecución 2010…………………………………………………………………………………………………………….17

Despacho del Alcalde………………………………………………………………………………………………… 17

Dirección General de Gestión Interna………………………………………………………………………….26

Jefatura de Compas y Suministros……………………………………………………………………………….35

Dirección General de Gestión Externa………………………………………………………………………….42

Sindicatura Municipal………………………………………………………………………………………………… 49

Dirección de Servicios Generales………………………………………………………………………………….53

Dirección de Planificación y Presupuesto…………………………………………………………………… 60

Dirección de Sistemas y Procedimientos………………………………………………………………………67

Dirección para la Estrategia Comunicacional y Política Informativa………………………… …79

Jefatura de Prensa e Imagen……………………………………………………………………………………….88

Jefatura de Eventos y Logística………………………………………………………………………………… 92

Dirección de Recursos Humanos………………………………………………………………………………….96

Dirección de Desarrollo Social…………………………………………………………………………… …….107

Dirección de Infraestructura…………………… ………………………………………… …………………… 117

Dirección de Inquilinato…………… …………………………………… ………………………………….……….135

Dirección de Catastro…………………………………………………………………………………………………139

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 Dirección de Cultura y

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

Dirección de Cultura y Turismo……………………………………………………………………….…………151

Instituto Municipal de Deporte, Educación Física y Recreación de Guacara (IMDEFRGUA…………………………………………………………………………………………………………… 160

Registro Civil Guacara………………………………………………………… ……………………………

…… 168

Dirección de Salud…………………………………………………………………………………………………… 176

Dirección de Servicios Públicos………………………………………………………………

…………….… 191

Dirección de Educación……………………………………………………………………………………….………200

Dirección de Hacienda………………………………………………………………………………………… ……209

Dirección de Seguridad y Defensa……………………………………………………………………….………258

Instituto Autónomo de Transporte y Tránsito Vehicular Guacara……………… ….………….275

Consejo Municipal de los Derechos del Niño y del Adolescente…… …………………….…….286

Bomberos de Guacara………………………………………………………………………….…………….…… 303

Unidad Técnica Administrativa Municipal (UTAM)………………………….………………

……… 316

Oficina Nacional Antidrogas – OMA……………………………………………………………………………327

Logros Significativos de la Gestión…………………………………………………………………… ………342

PRESENTACIÓN Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 A continuación se presenta, en estos

PRESENTACIÓN

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

A continuación se presenta, en estos tiempos de revolución y construcción socialista, la

Memoria y Cuenta de la Alcaldía Socialista de Guacara, correspondiente al año 2010. En

cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal en su artículo 88

numeral 18 y fundamentada en la rendición de cuentas por cada una de las direcciones e

institutos autónomos que hacen vida dentro de los espacios del municipio, en conformidad

con el artículo 244 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica

de la Administración Pública y demás bases legales que contempla la ley.

Este documento recoge los resultados de la gestión realizada durante el ejercicio fiscal

2010, donde se ha realizado una evaluación de los logros de ésta gestión, en función de la

relación existente entre las líneas de acción estratégicas establecidas por el gobierno

revolucionario municipal para el período 2010, los objetivos estratégicos planteados por cada

una de las direcciones e institutos autónomos y los proyectos desarrollados durante el

segundo año de gestión socialista, en el contexto del Proyecto Nacional Simón Bolívar.

¡Patria, Socialismo o Muerte! ¡Venceremos!

Gerardo Sánchez Chacón

Alcaldía Socialista del Municipio Guacara

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 CAPITULO I MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL 1.1 Reseña

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

CAPITULO I MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL

1.1 Reseña Histórica de la Alcaldía de Guacara

La Alcaldía de Guacara, Estado Carabobo, es una institución creada por la Ley Orgánica de

Régimen Municipal, sancionada con fecha 14 de junio de 1.989 y publicada en la Gaceta Oficial

4.109, extraordinaria, de fecha 15 de junio de ese mismo año y su reglamento parcial 1

creó la figura del Alcalde.

La función de control fiscal corresponde a la Contraloría Municipal, en los términos

establecidos en la Ley. La función de planificación es ejercida en corresponsabilidad con el

Consejo Local de Planificación Pública con la incorporación de la participación ciudadana en el

proceso de definición y ejecución de la gestión pública y control y evaluación de sus

resultados.

1.2 Bases Legales

El marco normativo de la Alcaldía Socialista de Guacara, para La realización y presentación

del informe de Memoria y Cuenta, se ha fundamentado en un conjunto de disposiciones, leyes

y reglamentos, apegados en el ejercicio de sus funciones y que regulan su actuación, según se

mencionan a continuación:

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 1999. Gaceta Oficial Nº 36.860

de fecha 30 de diciembre de 1999. Artículos: 51, 62, 169, 178 y 184.

Ley Orgánica del Poder Público Municipal, artículos 75, 88, 92, 100, 130 y 259.

Ley Orgánica de la Administración Pública. Gaceta oficial 37.305 de fecha 17 de

Octubre de 2001. Artículos 14, 58 y 59.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 • Ley Orgánica de Planificación Pública. Gaceta

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

Ley Orgánica de Planificación Pública. Gaceta Oficial 5.554. Artículos: 1, 135 y 138.

Ley orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de

Control Fiscal. Gaceta Oficial 37.347 de fecha 17 de Diciembre de 2001. Artículos: 1,

6, 14 Ordinal 9, 24 Ordinal 4, 25 Ordinal 7, 75 y 76.

Ley de los Consejos Locales de Planificación Publica, articulo 5 Ordinal 21, 8 y 24.

Reglamentos 1, 2, 3 y 4 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del

Sector Publico.

En este contexto, como marco referencial general, la actuación del gobierno municipal se

encuentra regida por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en cuanto a la

organización de los municipios y demás entidades locales se rige por lo contenido en el

articulo 169 en dicha Constitución, por las normas que para desarrollar los principios

constitucionales establezcan las leyes orgánicas nacionales, y por las disposiciones legales que

de conformidad con aquellas que dicten los estados.

La legislación que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los

municipios y demás entidades locales, establecerá diferentes regímenes para su organización,

gobierno y administración, incluso en lo que respecta a la determinación de sus competencias

y recursos, atendiendo a las condiciones de población, desarrollo económico, capacidad para

generar ingresos fiscales propios, situación geográfica, elementos históricos y culturales y

otros factores relevantes. En particular, dicha legislación establecerá las opciones para la

organización del régimen de gobierno y administración local que corresponderá a los

municipios con población indígena. En todo caso, la organización municipal será democrática y

responderá a la naturaleza propia del gobierno local.

Ley Orgánica de Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal

en su artículo 51 menciona:

“Quienes administren, manejen o custodien recursos de los entes y organismos señalados en el artículo 9, numerales 1 al 11, de esta ley, estarán obligados a formar y rendir cuenta de

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 las operaciones y resultados de su gestión,

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

las operaciones y resultados de su gestión, en la forma, oportunidad y ante el órgano de control fiscal que determine la Contraloría General de la República, mediante resolución que

se publicará en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de

Venezuela. (…) La rendición de cuentas implica la obligación de demostrar formal y materialmente la corrección de la

administración, manejo o custodia de los recursos.”

Quedando establecida como norma la rendición de cuentas por parte de las instituciones

públicas que administran recursos del estado, dentro de las cuales se contemplan los

gobiernos municipales.

Asimismo, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su artículo 8 establece:

“Las autoridades del Municipio, de sus entes descentralizados y

de las entidades locales deberán presentar informe sobre su

gestión y rendir cuentas públicas, transparentes, periódicas y oportunas ante las comunidades de su jurisdicción.

A tales fines, garantizarán la información y convocatoria

oportuna y los mecanismos de evaluación pertinentes, acerca

de

los recursos asignados, y los efectivamente dispuestos, con

los

resultados obtenidos.”

Por otra parte según la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su artículo 75 establece

que:

“El Poder Público Municipal se ejerce a través de cuatro funciones: la función ejecutiva, desarrollada por el Alcalde o Alcaldesa a quien corresponde el gobierno y la administración:

la función deliberante que corresponde al Consejo Municipal, integrado por concejales y concejalas. La función de control fiscal corresponderá a la Contraloría Municipal, en los términos establecidos en la Ley y su ordenanza. Y la función de planificación, que será ejercida en corresponsabilidad con el Consejo Local de Planificación Pública.

Los órganos del poder público municipal, en el ejercicio de sus funciones incorporarán la participación ciudadana en el proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva,

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 suficiente y oportuna, para lo cual deberán

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suficiente y oportuna, para lo cual deberán crear los mecanismos que la garanticen.”

Por otra parte, en cuanto a los controles y la rendición de cuentas se tiene que la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el Artículo 176 contempla:

“Corresponde a la Contraloría Municipal el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales, así como las operaciones relativas a los mismos, sin menoscabo del alcance de las atribuciones de la Contraloría General de la República, y será dirigida por el Contralor o Contralora Municipal, designado o designada por el Consejo mediante concurso público que garantice la idoneidad y capacidad de quien sea designado o designada para el cargo, de acuerdo con las condiciones establecidas por la ley.”

De igual modo, y según la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, establece:

Artículo 92:

“La función legislativa del Municipio corresponde al Consejo Municipal integrado por los concejales o concejalas electos o electas en la forma determinada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en la ley respectiva. También ejercerá le control político sobre los órganos ejecutivos del poder público municipal.”

Artículo 100:

“En cada municipio existirá un contralor o contralora municipal, que ejercerá de conformidad con las leyes y la ordenanza respectiva, el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes municipales, así como de las operaciones relativas a los mismos.”

Artículo 259:

“Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a organizarse en contralorías sociales con el objeto del control del gobierno local.

Los contralores y contraloras municipales tienen la obligación de vincular a la ciudadanía a sus labores de fiscalización de la gestión pública y a la valoración del desempeño de las

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 entidades y los organismos de la administración

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entidades y los organismos de la administración pública municipal.”

1.3. Funciones y Atribuciones del Alcalde

Según la Ley Orgánica del Poder Publico Municipal, establece:

Artículo 130:

“El alcalde o alcaldesa es el o la responsable de la Hacienda Pública Municipal y le corresponde la dirección de su administración financiera, sin perjuicio del régimen de control atribuido al Consejo Municipal, al Consejo Local de Planificación Publica, a la Contraloría Municipal y al control ciudadano.”

Dentro de las competencias de los municipios y de acuerdo a sus atribuciones la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el artículo 178 establece:

“Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus intereses y la gestión de las materias que le asignen en esta Constitución y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenación y

promoción del desarrollo económico y social, la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios, la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria con criterios de equidad, justicia y contenido de interés social, de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia, la promoción y participación, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, en las siguiente áreas:

1. Ordenación territorial y urbanística; patrimonio histórico; vivienda de interés social; turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreación; arquitectura civil, nomenclatura y ornato público.

2. Vialidad urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías municipales; servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras.

3. Espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines específicos municipales.

4. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental; aseo urbano y domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recolección y tratamiento de residuos y protección civil.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 5. Salubridad y atención primaria en salud,

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5. Salubridad y atención primaria en salud, servicios de protección a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educación preescolar, servicios de integración familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones culturales y deportivas; servicios de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes y las actividades relativas a las materias de la competencia municipal.

6. Servicios de agua potable, electricidad y gas doméstico; alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.

7. Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.

8. Los demás que le atribuyan esta Constitución y la ley. Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución.”

De igual manera según la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en el artículo 88

estipula lo siguiente:

“El alcalde o alcaldesa tendrá las siguientes atribuciones y obligaciones:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la constitución del estado, leyes nacionales, estadales, ordenanzas y demás instrumentos jurídicos municipales.

2. Dirigir el gobierno y la administración municipal, velando por la eficacia y eficiencia en la prestación de los servicios públicos dentro del ámbito de su competencia, y ejercer la representación del Municipio.

3. Dictar reglamentos, decretos, resoluciones y demás actos administrativos en la entidad local.

4. Proteger y conservar los bienes de la entidad, para lo cual deberá hacer la actualización del inventario correspondiente; y solicitar a la autoridad competente el establecimiento de las responsabilidades a quienes los tengan a su cargo, cuidado y custodia.

5. Ejecutar, dirigir e inspeccionar los servicios y obras municipales.

6. Suscribir contratos que celebre la entidad, con previsión de la disposición de los gastos que generen, y ordenar sus pagos de conformidad con lo establecido en las leyes y ordenanzas que rigen la materia.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 7. Ejercer la máxima autoridad en materia

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

7. Ejercer la máxima autoridad en materia de administración de personal y, en tal carácter, ingresar, nombrar, remover, destituir y egresar, conforme a los procedimientos administrativos establecidos en la ordenanza que rige la materia, con excepción del personal asignado al consejo municipal.

8. Presidir el Consejo Local de Planificación Pública, conforme al ordenamiento jurídico.

9. Formular y someter a consideración del Consejo Local de Planificación Pública, el Plan Municipal de Desarrollo con los lineamientos del programa de gestión presentado a los electores, de conformidad con las disposiciones nacionales y municipales aplicables.

10. Someter a consideración del Consejo Municipal los planes de desarrollo urbano local, conforme a las normas y procedimientos establecidos en los instrumentos normativos nacionales.

11. Elaborar y presentar el proyecto de Ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos para el ejercicio fiscal siguiente.

12. Presentar a consideración del Consejo Municipal, proyectos de ordenanzas con sus respectivas exposiciones de motivos, así como promulgar las ordenanzas sancionadas por el Consejo Municipal y objetar las que considere inconvenientes o contrarias al ordenamiento legal, de conformidad con el procedimiento previsto en la ordenanza sobre instrumentos jurídicos municipales.

13. Designar los apoderados judiciales o extrajudiciales que asuman la representación de la entidad para determinados asuntos, previa consulta al síndico procurador o sindica procuradora municipal.

14. Realizar las atribuciones que en materia del Registro Civil del Municipio le asigne el Poder Electoral.

15. Ejercer la autoridad sobre la policía municipal, a través del funcionario de alta dirección que designe.

16. Conceder ayudas y otorgar becas y pensiones de acuerdo a las leyes y ordenanzas.

17. Informar al Consejo Municipal sobre asuntos de su competencia, cuando le sea requerido o cuando lo estime conveniente.

18. Presentar al Consejo Municipal, en el segundo mes siguiente a la finalización de cada ejercicio económico financiero de su mandato, el informe de su gestión y a la Contraloría Municipal la cuenta de la misma, en la cual incluirá informe detallado de las obligaciones impagadas o morosas de los contribuyentes.

19. Presentar dentro del primer trimestre del año, de manera organizada y publica a la comunidad respectiva convocada previamente, la rendición de cuentas de la gestión política y

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 administrativa del año económico financiero precedente,

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

administrativa del año económico financiero precedente, relacionando los logros con las metas del plan municipal de desarrollo y el programa presentado como candidato.

20. Promover la participación ciudadana y la educación para la participación.

21. Ejercer las atribuciones relativas a la competencia municipal, cuando no estén expresamente asignadas a otro órgano.

22. Mantener la observancia rigurosa del ciudadano o ciudadana en la preservación del ambiente, así como hacer cumplir toda la legislación establecida en materia ambiental.

23. Revisar y resolver los recursos jerárquicos y demás actos administrativos dictados por las distintas dependencias del Municipio.

24. Las que atribuyan otras leyes.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 CAPITULO II MARCO ESTRATEGICO

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

CAPITULO II MARCO ESTRATEGICO

2.1 Alcaldía Socialista de Guacara

Misión:

Impulsar la transformación radical de las relaciones sociales generadas dentro del

municipio Guacara desde el trabajo popular colectivo y organizado como eje central de la

praxis histórica humana, sustentada en la planificación participativa y protagónica, a los fines

de avanzar hacia el gobierno comunal planificado, el sistema de producción socialista, y la

reorganización del territorio sobre la figura organizativa de las comunas, en la cual el consejo

comunal se inserta como el núcleo social básico que configura la realidad espacial municipal

aviva el surgimiento de una nueva subjetividad en la conciencia del ser humano, de los

guacareños y guacareñas, en el marco de la construcción del Socialismo Bolivariano y el

desarrollo endógeno sustentable.

Visión:

Convertirnos en un puente para la participación popular organizada, en todas las esferas de

la vida municipal, estimulando el surgimiento de una conciencia crítica y el trabajo en equipo

integral e integrado en función de alcanzar la “suprema felicidad social” para nuestro pueblo,

que permita la pena satisfacción de las necesidades fundamentales del ser humano.

Constituirse en una institución de elevada capacidad técnica y formativa conducida

conjuntamente por el Poder Popular organizado y el gobierno municipal, a la vez que asume

los pilares de la democracia participativa como eje transversal para la gestión socialista.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 CAPITULO III POLITICAS Y LINEAMIENTOS

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

CAPITULO III POLITICAS Y LINEAMIENTOS

1. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA EL PROYECTO DE PRESUPUESTO DEL EJERCICIO FISCAL 2010

Este proyecto se formuló en correspondencia con las Líneas Generales del Plan de

Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007 – 2013, contempladas en el Plan Operativo

Anual del Municipio Guacara para el Ejercicio Fiscal 2010, tomando en cuenta los lineamientos

prioritarios establecidos por la República, como los que se mencionan a continuación:

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL SIMÓN BOLIVAR 2009 2017, esta

formulado para que articule con los seis (6) lineamientos del PROYECTO NACIONAL

SIMÓN BOLIVAR garantizando a los Guacareños y Guacareñas la aplicación de Políticas

Coherentes, sustentables, técnica y presupuestariamente factibles y no improvisadas,

garantizando una gestión de gobierno funcionalmente eficiente y eficaz en lo

coyuntural y lo estratégico, partiendo del concepto de Co gestión como principio de

accionar Revolucionario y Socialista

Mantener los proyectos iniciados en el 2010 a ser culminados en el 2011 y los que

continúan en los próximos años, que permitan honrar los compromisos con las

comunidades.

Se optimiza el manejo y la asignación de los recursos, con el objeto de maximizar la

eficiencia del gasto, eliminando los egresos de carácter superfluos y haciendo énfasis

en la inversión de índole social.

La democracia participativa revolucionaria, se orienta en la defensa, conservación,

crecimiento y desarrollo de la vida humana, otorgando la solidaridad en la vida en

comunidad con justicia a garantizar las condiciones materiales para el bienestar de

todos los ciudadanos, personificando el proceso sustantivo en la toma de decisiones

conjuntas.

Se desarrollan proyectos enfocados a mejorar la calidad de vida del pueblo Guacareño

a través de la realización de obras como: Vialidad, Infraestructura, Alumbrado Público.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 • Se profundiza la política de mejoramiento

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

Se profundiza la política de mejoramiento de la recaudación fiscal para las Actividades

Económicas en todas las fases del proceso, mejorando los trámites administrativos e

incrementando el potencial de recaudación del Municipio.

CAPITULO IV EJECUCION 2010 Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

CAPITULO IV

EJECUCION 2010

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

DESPACHO DEL ALCALDE

Misión:

Brindar a la colectividad soluciones rápidas y efectivas a los diversos requerimientos,

sirviendo de enlace entre la rama ejecutiva, legislativa y al pueblo guacareño en general.

Visión:

Ser la unidad medular, la cual coordina de manera equilibrada la atención al pueblo

guacareño, para la satisfacción de las necesidades que estos requieran, junto con el

direccionamiento de las políticas públicas y la construcción del municipio justo para todos sus

habitantes.

Objetivo General :

Establecer un enlace entre los diversos entes de la administración pública, organizaciones,

instituciones y ciudadanía en general, con el objeto de coordinar las acciones orientadas a

dinamizar los procesos que contribuyen a satisfacer las necesidades de la colectividad

Guacareña; procurando fungir como un ente dinamizador de la gestión municipal.

Objetivos Específicos:

Brindar asistencia a la colectividad en general.

Satisfacer las necesidades presentes en el pueblo guacareño, elevando el nivel de vida

de los ciudadanos.

Supervisar y controlar la gestión de todos los organismos que conforman la

administración municipal.

Valores:

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 Honestidad, responsabilidad, igualdad, respeto, lealtad,

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

Honestidad, responsabilidad, igualdad, respeto, lealtad, excelencia, trabajo, equidad,

Compromiso, efectividad, integralidad, justicia.

ORGANIGRAMA DESPACHO DEL ALCALDE

integralidad, justicia. ORGANIGRAMA DESPACHO DEL ALCALDE Competencias Funciones Es la unidad encargada de

Competencias

Funciones

Es la unidad encargada de dar respuesta a las diferentes personas, comunidades, instituciones y organizaciones con respecto a las diversas problemáticas existentes en el municipio, así pues dar respuesta a las problemáticas presentes, de esta forma satisfacer las necesidades que el colectivo reclama de forma general. De igual manera

Estructurar y coordinar la administración municipal y todas aquellas atribuciones contenidas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. Coordinar y sistematizar la interacción del alcalde con las diferentes audiencias, a fin de impulsar la efectividad de su gestión y calidad de sus relaciones para ser el mejor

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 es el enlace entre todas las comunidades

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

es el enlace entre todas las comunidades que hacen vida en la municipalidad con la primera autoridad civil local.

aliado del ciudadano.

Fomentar las relaciones con los diferentes equipos que integran el gobierno municipal.

 

Canalizar los planteamientos y necesidades expresadas por los vecinos del municipio y atiende aquellas atribuciones contenidas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Diseñar, coordinar y supervisar la agenda del alcalde.

Promover las relaciones con las distintas instituciones públicas y privadas, así como también los sectores de opinión.

Controlar las acciones planificadas y ejecutadas en el despacho.

Cooperar con las comunidades en la asignación de becas, ayudas, servicios funerarios, cirugías, entre otros que la colectividad necesite.

Constatar las actividades ejecutadas por todas las unidades que conforman la alcaldía , solicitando informe de gestión por periodos.

 

Logros Alcanzados

Objetivos Estratégicos Planteados Según POA 2010

 

Descripción

Cuantitativa

Descripción Cualitativa ¿Cuáles?

¿Cuánto?

 

(Cifras/Estadísticas.)

Atender a 1.240 personas de las diferentes comunidades que

Se recibieron en La Dirección del Despacho del Alcalde en el periodo enero – diciembre 2010 un número elevado de personas, las cuales acudieron con el fin de solicitar ayuda económica en diferentes rubros, así como también solicitando convenios empresariales, institucionales y educativos. En estas reuniones se trataron puntos neurálgicos para el desarrollo social de la

 

hacen vida en el municipio, de forma tal de oír sus necesidades, quejas y/o reclamos.

1.200 Personas Atendidas en el periodo enero diciembre

30 personas atendidas semanalmente, en 40 semanas de audiencias concedidas.

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010   localidad como proyectos habitacionales a desarrollar,

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

 

localidad como proyectos habitacionales a desarrollar, así como también en la canalización del proyecto de sustitución de ranchos por casas dignas. Del mismo modo en las audiencias concedidas se presentaron proyectos socio productivos de interés para las diversas comunidades de Guacara.

 
 

Se benefició a 170 familiares de fallecidos, los cuales no contaban con los recursos económicos suficientes para poder brindarle un sepelio aunado al servicio funerario, por lo cual el despacho en el objetivo primordial de brindar apoyo a la comunidad otorgó el beneficio a las personas que así lo requirieron. El convenio establecido entre la Alcaldía de Guacara y la Organización proveedora de los servicios funerarios Servicios Previsivos Rangel, C.A.

Personas beneficiadas:

142

Otorgar 142 Servicios Funerarios

Costo

del

Servicio:

para

las

personas más

3.880,99

necesitadas

del

municipio

Guacara

Monto de Inversión en los Servicios Funerarios:

551.100

   

Personas Beneficiadas:

Brindar asistencia social a las de

personas

recursos

económicos, mediante el aporte y/o ayuda en el área de salud

pocos

Las ayudas económicas en el área de salud tienen gran significado e importancia en la gestión del Despacho del Alcalde de Guacara, razón por lo cual existen varios convenios entre los proveedores, como lo son empresa de reactivos de laboratorios Megalab, c.a; Materiales médicos y quirúrgicos Prima salud. En el

390

Promedio Destinadas por Personas: 6.104,61 Bs

como

lo

son operaciones,

prótesis,

exámenes

y

medicamentos.

Monto

Total:

 

2.380.797,84 Bs

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010   área de medicamentos   Farmacia San

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

 

área

de medicamentos

 

Farmacia San Anselmo. El fondo destinado para estas donaciones representa un porcentaje considerable de los fondos públicos.

 

Se otorgó ayudas de diversas índole entre las que cabe mencionar: beca trabajo para la comunidad estudiantil del municipio, ayudas económicas solicitadas ante la Dirección del despacho las cuales básicamente son: Mercados, dinero en efectivo, ayudas para compras diversas las cuales las personas no poseen la disponibilidad monetaria al instante

Personas Beneficiadas en este Rubro: 410

del

en conceptos, de forma tal de satisfacer las necesidades del colectivo

diversos

Otorgar ayudas en beneficio social

pro

Promedio de Dinero por Persona: 3.953,88 Bs

Monto

Total

de

la

Inversión

Económica:

 

1.621.092,20 Bs

 

EJECUCIÓN 2010

El total de personas atendidas por la Dirección del Despacho de la Alcaldía de Guacara

consta de 1.200, quienes realizaron diversos planteamientos ante la Dirección de la primera

autoridad civil del municipio Guacara. Del monto total 942 personas solicitaron ayuda

económica de algún tipo de requerimiento en materia económica, esto representa el 78,5%

de las ayudas otorgadas del total de las solicitudes, el monto otorgado para las

beneficencia es de Cuatro Millones Quinientos Cincuenta y Dos Mil Novecientos Noventa

con Cuatro Céntimos (4.552.990,04 BS).

Entre las peticiones más comunes y de mayor incidencia en la localidad consiste en las

ayudas relacionadas a la salud como lo son operaciones, exámenes médicos, prótesis,

terapias entre otros, el monto de este rubro alcanza los Dos Millones Trescientos Ochenta

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 Mil Setecientos Noventa y Siete con Ochenta

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

Mil Setecientos Noventa y Siete con Ochenta y Cuatro Céntimos (2.380.797,84 Bs) Esto

representa un 52,29% del dinero otorgado a la colectividad y así pues elevar el nivel de vida

de los conciudadanos, mientras que las personas las cuales obtuvieron este beneficio

representa el 32,5% de las ayudas otorgadas.

Las donaciones varias representa el 35,61% del dinero otorgado por un monto de Un

Millón Seiscientos Veintiún Mil Noventa y Dos con Veinte Céntimos (1.621.092,20 Bs) Estas

ayudas representan las becas universitarias y estudiantiles a todos los niveles, dinero

solicitado para diversos asuntos de interés personal de los lugareños entre otros, este

rubro representa el 34,17% de los beneficios brindados a la comunidad.

Las donaciones de servicios funerarios representa un 14,17% de las ayudas ofrecidas a las

personas que lo solicitaron ante la Dirección del Despacho, el monto total de este rubro es

de Quinientos Cincuenta y Un mil Cien (551.100,00 Bs) y representa el 12,10% de las

ayudas otorgadas.

LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 2010

En la Dirección del Despacho de la Alcaldía de Guacara se atendieron a 1.200 personas que

solicitaron audiencia ante la primera autoridad civil del municipio, en un trabajo conjunto se

planificó la agenda del alcalde en base a 40 semanas, en la cual se atendieron a los ciudadanos

los días miércoles de cada semana, en la proyección se tenía estipulada atender a 1.240

personas, de los cuales se logro atender a 1.200 personas, logrando alcanzar la meta en un

96,77% obteniendo una efectividad en la planificación realizada en la agenda del Alcalde de

Guacara.

Del mismo modo que se logró la consecución de los objetivos planteados se puede observar

la efectividad en la atención y gestión prestada a la colectividad Guacareña y en general, por lo

cual de las 1.200 atenciones brindadas 942 solicitudes se encontraban relacionadas con la

solicitud de algún tipo de ayudas benéficas, esto representa el 78,5% de las audiencias

ofrecidas. La inversión social que el despacho asignó a las diversas solicitudes realizadas es por

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 un monto de Cuatro Millones Quinientos Cincuenta

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

un monto de Cuatro Millones Quinientos Cincuenta y Dos Mil Novecientos Noventa con Cuatro

Céntimos (4.552.990,04 Bs), lo que se observa a simple vista el esfuerzo realizado en materia

de beneficio de la colectividad.

En materia de salud el Despacho asignó un monto de Dos Millones Trescientos Ochenta Mil

Setecientos Noventa y Siete con Ochenta y Cuatro Céntimos (2.380.797,84 Bs)

ALCALDIA DE GUACARA ORGANIGRAMA

con Ochenta y Cuatro Céntimos (2.380.797,84 Bs) ALCALDIA DE GUACARA ORGANIGRAMA Guacara Somos Todos ‐ 26
Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010 DIRECCION GENERAL DE GESTION INTERNA Misión: Planear,

Alcaldía Socialista de Guacara Memoria y Cuenta 2010

DIRECCION GENERAL DE GESTION INTERNA

Misión:

Planear, organizar, ejecutar, controlar, coordinar y distribuir efectivamente un conjunto de

elementos Humanos y económicos que