ORDENACIN, PLANIFICACIN Y GESTN DEL ESPACIO LITORAL

BARRAGN MUOZ, J.M.

OIKOS-TAU, 1994
PRESETACIN............................................................................................................................
NOTAS INTRODUCTORIAS............................................................................................................
PRIMERA PARTE.........................................................................................................................
1. EL LITORAL COMO CONCEPTO GEOGRFICO Y REALIDAD ADMINISTRATIVA...................
1.1 DIFICULTADES PARA LA CONCRECCIN FSICA Y DEFINICIN DEL ESPACIO
LITORAL...........................................................................................................
1.2 DIMENSIN ADMINISTRATIVA DEL ESPACIO LITORAL: APROXIMACIN..............
1.2.1 ALGUNAS EXPERIENCIAS INTERNACIONALES.................................
2. EL LITORAL COMO ESPACIO DISPUTADO: CONVERGENCIA DE USOS Y ACTIVIDADES.......
2.1 ORIGEN ANECUMNICO DEL ESPACIO LITORAL..............................................
2.2 COMPETENCIA POR EL ESPACIO LITORAL. CAPACIDAD MULTIUSO DEL SUELO Y
DEL AGUA........................................................................................................
2.2.1 EL ESPACIO NATURAL LITORAL: ENTRE LA TRANSFORMACIN POR
PARTE DEL HOMBRE Y LA NECESIDAD DE SU CONSERVACIN..................
2.2.2 EL LITORAL COMO ESPACIO CULTURAL Y DE HABITACIN...............
2.2.3 EL LITORAL COMO ESPACIO-SOPORTE DE INFRAESTRUCTURAS......
2.2.3.1 INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE: ESPECIAL
INCIDENCIA DE LAS PORTUARIAS..............................................
2.2.4 EL LITORAL COMO ESPACIO DE EMISIN Y RECEPCIN DE
VERTIDOS...........................................................................................
2.2.5 OTROS USOS DEL ESPACIO LITORAL: LA DEFENSA.........................
2.2.5.1 LA DEFENSA CONTRA LOS ELEMENTOS NATURALES Y
CONTRA LAS EPIDEMIAS..........................................................
2.2.5.2 LA DEFENSA CONTRA LOS HOMBRES.............................
2.3 POLIFUNCIONALIDAD ECONMICA DE UN ESPACIO PRODUCTIVO.....................
2.3.1 ACTIVIDADES ESTRACTIVAS.........................................................
2.3.2 ACTIVIDADES ACUICOLAS Y AGROPECUARIAS................................
2.3.2.1 EL TERRAZGO LITORAL: UN ESPACIO EN TENSIN..........
2.3.3 EL LITORAL: ENCLAVE DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL......................
2.3.4 POSIBILIDADES COMERCIALES Y DE COMUNICACIN DEL ESPACIO
LITORAL..............................................................................................
2.3.5 CONVERGENCIA DE ACTIVIDADES TURSTICAS, RECREATIVAS Y DE
OCIO EN EL ESPACIO LITORAL...............................................................
3. EL LITORAL COMO ESPACIO PROBLEMA. CONFLICTOS SINGULARES PARA UN ESPACIO
SINGULAR....................................................................................................................
4. PRINCIPIOS BSICOS DE LA ORDENACIN INTEGRADA DEL ESPACIO LITORAL.
CRITERIOS Y OBJETIVOS................................................................................................
4.1 PRINCIPIOS BSICOS DE LA ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL ESPACIO........
4.2 TEORA Y POSIBILIDADES REALES DE LA ORDENACIN Y PLANIFICACIN
INTEGRADA......................................................................................................
4.3 CRITERIOS Y OBJETIVOS PARA UNA ORDENACIN Y PLANIFICACIN
INTEGRADA DEL ESPACIO LITORAL.....................................................................
SEGUNDA PARTE
5. ORIENTACIONES METODOLGICAS Y TCNICAS PARA LA ORDENACIN Y
PLANIFICACIN DEL ESPACIO LITORAL...........................................................................
5.1 APUNTES METODOLGICOS PARA LA ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL
ESPACIO LITORAL.............................................................................................
5.1.1 PROPUESTAS Y ENSAYOS METODOLGICOS PARA LA ORDENACIN
Y PLANIFCACIN DEL ESPACIO LITORAL DESDE LA ADMINISTRACIN
CENTRAL............................................................................................
5.1.2 PROPUESTAS Y ENSAYOS METODOLGICOS PARA LA ORDENACIN
Y PLANIFICACIN DEL ESPACIO LITORAL DESDE LA ADMINISTRACIN
REGIONAL...........................................................................................
5.1.3 HACIA UN DISEO METODOLGICO DE SNTESIS PARA LA
ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL ESPACIO LITORAL............................

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5.2 ECOLOGA, ECONOMA Y GESTIN: OTRAS BASES METODOLGICAS TILES

PARA LA ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL ESPACIO LITORAL............................
5.2.1 APROXIMACIN A LA PERSPECTIVA ECOLGICA EN LOS MTODOS
DE LA ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL ESPACIO LITORAL...................
5.2.2 INTRODUCCIN A LOS MTODOS DE BASE PROSPECTIVA Y SU
APLICACIN A LA ORDENACIN Y PLANIFICACN DEL ESPACIO LITORAL...
5.2.3 LOS MTODOS DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA Y LA
ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL ESPACIO LITORAL............................
5.2.4 INTERS DE LOS MTODOS PROPIOS DE LA ADMINISTRACIN Y
GESTIN PARA LA ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL EPACIO LITORAL...
5.3 ALGUNAS POSIBILIDADES TCNICAS PARA LA ORDENACIN Y PLANIFICACIN
DEL ESPACIO LITORAL.......................................................................................
5.3.1 TCNICAS DE LA FASE DESCRIPTIVA Y ANALTICA...........................
5.3.2 TCNICAS DE LA FASE DE VALORACIN Y DIAGNSTICO.................
5.3.3 TCNICAS DE LA FASE DE GENERACIN DE ALTERNATIVAS.............
5.3.4 TCNICAS DE LA FASE DE SELECCIN DE ALTERNATIVAS................
5.3.5 TCNICAS DE LA FASE DE EJECUCIN...........................................
5.3.6 TCNICAS DE LA FASE DE SEGUIMIENTO Y CONTROL......................
TERCERA PARTE
6. ADMINISTRACIN Y GESTIN EN LA ORDENACIN DEL ESPACIO LITORAL......................
6.1 ASPECTOS INTRODUCTORIOS......................................................................
6.2 ORGANISMOS INTERNACIONALES Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
(ONG) EN LA ORDENACIN Y GESTIN DEL ESPACIO LITORAL...............................
6.2.1 ORDENACIN Y GESTIN DEL ESPACIO LITORAL EN LA DCADA DE
LOS SETENTA: INVENTARIO DE SUS NECESIDADES.................................
6.2.2 LOS DECISIVOS OCHENTA............................................................
6.2.3 EL LITORAL DE HOY. DECISIONES Y ACTUACIONES INAPLAZABLES...
6.3 ADMINISTRACIN PBLICA Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES EN LA
ORDENACIN Y GESTIN DEL ESPACIO LITORAL DE OTROS PAISES.......................
6.3.1 ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL ESPACIO LITORAL FRANCS: UN
ASUNTO DE ESTADO............................................................................
6.3.2 ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL ESPACIO LITORAL BRITNICO:
ENTRE LA PROTECCIN PRIVADA Y LA INGENIERA COSTERA...................
6.4 LA ADMINISTRACIN PBLICA EN LA ORDENACIN Y GESTIN DEL ESPACIO
LITORAL EN LAS ESCALAS NACIONAL Y REGIONAL: LOS CASOS ESPAOL Y
ANDALUZ.........................................................................................................
6.4.1 ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL ESPACIO LITORAL ESPAOL:
DIFICULTADES PARA UNA ORDENACIN INTEGRADA................................
6.4.2 ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL ESPACIO LITORAL ANDALUZ:
ENTRE EL DESEO Y LA REALIDAD...........................................................
7. LA INTERVENCIN ORDENADA EN EL LITORAL O EL ESPACIO PLANEADO: BREVES
RECOMENDACIONES
ANEXO I. DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS DE PROYECTO
ANEXO II. PROPUESTA METODOLGICA FORMULADA POR HOOZEMANS, PENSADA PARA UNA
INTERVENCIN ORDENADA EN EL ESPACIO LITORAL
ANEXO III. REPRODUCCIN DEL MODELO DE FICHA PROPUESTO POR JIMENO PARA CADA UNIDAD
TERRITORIAL HOMOGNEA, TANTO EN LA FASE DE DIAGNSTICO COMO DE PROPUESTAS
ANEXO IV. LISTADO TENTATIVO DE ALGUNOS PROBLEMAS ASOCIADOS AL ESPACIO LITORAL
ANEXO V. ETAPAS DEL PROCESO GENERAL DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA SEGN CATANESE
Y STEISS
ANEXO VI. FUNCIONES DE LOS PLANES ESTRATGICOS DE ORDENACIN DEL LITORAL SEGN
JIMENO
ANEXO VII. LISTA DE EVISIN DE SALM Y CLARK PARA LA PLANFICACIN Y PUESTA EN MARCHA DE
UN PROGRAMA DE ESPACIOS MARINOS Y COSTEROS PROTEGIDOS
ANEXO VIII. ALGUNAS REFERENCIAS NORMATIVAS Y LEGALES QUE AFECTAN DE MANERA DIRECTA O
INDIERCTA AL ESPACIO LITORAL EN ESPAA
ANEXO IX. DOCUMENTO DE ESTRATEGIA GLOBAL ADOPTADO EL 14-6-1992 EN RO DE JANEIRO EN
LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO
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