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UNIDAD 5.

Los medios de comunicacin en el proceso educativo La declaracin de Sevilla y las modalidades 1_ Del programa al medio 2_ Del medio al logro de los objetivos del programa 3_ Del mensaje de diversos gneros y medios al logro de los objetivos del programa 4_ De la cotidianidad del mensaje y la interaccin del proceso del mensaje.

En el seminario organizado por la Unesco en Sevilla, en el ao 2002, al cual siguieron el encuentro en Tesalnica y El Cairo (2003), se tomaron varias decisiones para trabajar en el mbito de la influencia de los medios de comunicacin en la educacin. Entre stas, se encuentran las siguientes: la educacin en medios trata sobre la enseanza y el aprendizaje con y sobre los medios, ms que a travs de los medios; implica tanto el anlisis crtico como la produccin creativa; puede tener lugar en la educacin formal y en la no formal; debe promover el sentido comunitario y la responsabilidad social, as como el crecimiento y la realizacin personal. Por su parte, los participantes de la Reunin Ministerial Unin Europea - Amrica Latina y Caribe sobre Sociedad de la Informacin celebrada los das 26 y 27 de abril de 2002 en Sevilla, suscribieron la denominada Declaracin de Sevilla sobre el uso de los medios de comunicacin en la cual se establecieron diversos puntos de sumo inters. Los participantes recalcan la importancia esencial de adoptar polticas y estrategias para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en pos de la movilizacin de recursos en los mbitos nacional y regional, as como el elemento decisivo que representa un compromiso poltico al ms alto nivel de cara a su xito. Se reconoce tambin el papel clave del sector privado, y particularmente de las PYMEs, en los progresos tecnolgicos, el despliegue de las redes y las aplicaciones, adems del peso de la sociedad civil en los procesos de adaptacin social que condicionan tanto los usos como la difusin de las tecnologas.

En la Declaracin se seala que el gobierno, sector privado y la sociedad civil deberan asociarse en la elaboracin y aplicacin de estrategias que incluyan la instauracin de un marco legislativo y reglamentario estable que favorezca la inversin y la competencia, permitiendo la innovacin y el desarrollo de infraestructuras y servicios para extender los beneficios de la Sociedad de la Informacin a toda la poblacin. De igual forma, estas estrategias deben inscribirse en la perspectiva de la armonizacin regional y deben contemplar el desarrollo de sectores tan esenciales como la administracin pblica electrnica, la salud, la educacin, el desarrollo suburbano y rural o, incluso, el comercio electrnico. Para ser viables, es necesaria la interaccin entre estos segmentos y otros, como, por ejemplo, las financias, la economa o los asuntos sociales. La realidad surgida a travs de la globalizacin y el acceso masivo a los medios de comunicacin han demostrado tambin la importancia que tiene la promocin de medidas dirigidas especficamente a la seguridad de las redes y de la informacin, as como el respeto de la Ley, particularmente en lo concerniente a la proteccin de la dignidad humana, al carcter privado de los datos personales en el ciberespacio, prohibiendo para ello los usos y contenidos ilegales, particularmente los relacionados con la pornografa infantil y las acciones tendentes al incumplimiento de las normas o a la desviacin y destruccin de datos como consecuencia de la difusin de virus u otros elementos dainos similares. Para el logro de los objetivos propuestos en este programa, los participantes opinaron que no se alcanzar el beneficio pleno de la Sociedad de la Informacin mientras persista una brecha digital entre los que tienen y los que no tienen acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin y acordaron por lo tanto adoptar como objetivo comn la constitucin de una Sociedad de la Informacin democrtica e integradora. El potencial de las nuevas tecnologas, como las comunicaciones mviles y la televisin digital y otras que podrn resultar del proceso de convergencia tecnolgica en curso, deber ser explotado en ese contexto. Finalmente, los participantes reconocen el papel que pueden jugar normas tcnicas abiertas e internacionales, as como software de fuente abierta, al objeto de poder ofrecer un acceso ms igualitario y democrtico a la Sociedad de la Informacin, potenciando la

competitividad, creando economas de escala, o permitiendo la interoperabilidad y la libertad de escoger a los consumidores, as como para mejorar la integracin de los pases en la Sociedad Global de la Informacin. Las estrategias y medios sugeridos para alcanzar los objetivos propuestos, pueden resumirse de la siguiente manera:
1. Elaborar e implementar e-estrategias como resultado de un proceso de dilogo

abierto entre gobiernos, instituciones regionales, autoridades de regulacin y de normalizacin tcnica, sector privado, instituciones de mediacin e interesados de la sociedad civil;
2. Asistir a la elaboracin de polticas para desarrollar el acceso a las redes y a los

servicios de comunicaciones para los ciudadanos, con el objetivo de luchar contra la brecha digital;
3. Desarrollar marcos adecuados de regulacin para los servicios de comunicaciones,

Internet, comercio electrnico y reas relacionadas; as como favorecer la difusin de normas tcnicas abiertas e internacionales;
4. Reforzar la cooperacin regional y sub-regional y los procesos de armonizacin

y/o de integracin econmica;


5. Implementar actividades para medir los progresos nacionales y regionales, usando

en particular comparaciones basadas en indicadores seleccionados;


6. Desarrollar proyectos de demostracin de aplicaciones innovadoras en materia de

administraciones pblicas, de salud, y de educacin electrnicas, as como de desarrollo social y, de manera ms general, en las relacionadas con acciones dirigidas a disminuir la brecha digital, con un nfasis en aplicaciones basadas en software de fuente abierta. Las tecnologas de la informacin ofrecen precisamente nuevas oportunidades para establecer un debate muy amplio y descentralizado, en el cual pueden participar el mundo acadmico, la sociedad civil, el sector privado, los actores de Gobiernos nacionales; as como las organizaciones multilaterales, independientemente de donde ellos se siten. En conclusin, los participantes hacen un llamamiento a los lderes polticos de la Unin Europea, Amrica Latina y Caribe para que intensifiquen la cooperacin en el mbito de la Sociedad de la Informacin, a fin de avanzar hacia la implantacin efectiva de la misma en estas regiones y para contribuir a una visin global compartida que sirva de

base a polticas y acciones para desarrollar una Sociedad del Conocimiento para todos los ciudadanos.

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