LA SOCIEDAD CIVIL Y LA LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

SOLO UNA PERSONA BIEN INFORMADA TIENE LA CAPACIDAD PARA PARTICIPAR ACTIVAMENTE CON CRITERIOS BASADOS EN CONOCIMIENTOS SOBRE LOS ASUNTOS PUBLICOS.

ESTADO DE DERECHO, CONSTITUCIONALISMO Y DEMOCRACIA.

 Regmenes autoritarios a regmenes democrticos.  Vigencia del estado de derecho y aplicacin de la normativa constitucional

TRANSPARENCIA, RENDICION DE CUENTAS . ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA y LA SOCIEDAD CIVIL.

Derechos y conquistas de la ciudadana Organizaciones de la sociedad civil. La transparencia. La rendicin de cuentas. El acceso a la informacin pblica.

EL MARCO LEGAL
 Instrumentos Internacionales.  Constitucin de la Repblica del Ecuador.  Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

Declaracin Americana de DD. HH. La Convencin Americana sobre DD.HH. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.

BASE CONSTITUCIONAL
DERECHO CIUDADANO INDIVIDUAL O COLECTIVO (Art. 18).  Buscar, recibir, intercambiar, producir informacin veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura.  Acceder libremente a la formacin generada en entidades pblicas, o en las privadas que maneje n fondos del Estado o realicen funciones pblicas.

BASE CONSTITUCIONAL
ACCION DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA ( Art. 91).

Cuando ha sido denegada expresa o tcitamente.  Cuando la proporcionada no sea completa o fidedigna.  Si negativa se sustenta en carcter secreto, reservado, confidencial o cualquiera otra clasificacin de la informacin.

LEY ORGANICA DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA(LOTAIP).

QUE ES LA LOTAIP? HERRAMIENTA CIUDADANA QUE PERMITE:

Conocer en que se invierten los impuestos. Como estn organizadas las instituciones del Estado.  Quienes son las autoridades encargadas de informar sobre su gestin y otras obligaciones ms que sirven para mejorar nuestra calidad de vida y convivencia.


VIGENCIA DE LA LOTAIP
 Fue aprobada por el Congreso Nacional del Ecuador el 4 de mayo del 2004.  Rige desde su publicacin en el Registro Oficial, No 337 del 18 de mayo de 2004 .  Para la correcta aplicacin de la LOTAIP se dict el Reglamento General el 2 de enero del 2005.
DESDE CUANDO RIGE LA LOTAIP EN NUESTRO PAIS?

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA LOTAIP

PARA QUE SIRVE LA LEY DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA?

PRINCIPIOS:  El principio de publicidad .  El principio de interpretacin ms favorable Propiedad ciudadana de la informacin pblica.  Transparencia de la informacin pblica.  Gratuidad del acceso, apertura y publicidad en la gestin pblica.  Participacin ciudadana y rendicin de  cuentas.

OBJETIVOS DE LA LOTAIP
Norma el ejercicio de las personas a la informacin.  Cumplir con mandato constitucional referente a publicidad transparencia y rendicin de cuentas.  La proteccin de la informacin personal.  Promover la democratizacin , el control social y la participacin ciudadana.


APLICACIN DE LA LOTAIP
Quines estn sujetos al control de la LOTAIP?.
Toda informacin que emane o est en poder de las Instituciones. Organismos y entidades de derecho pblico o privado, que tengan participacin del Estado osean concesionarios de ste.(Art. 1 LOTAIP). Los organismos y entidades que conforman el sector pblico.(Art. 225 de la Constitucin de la Repblica ). Las corporaciones, fundaciones y organismos no gubernamentales, que mantengan convenios, contratos o cualquier ortra forma contractual con el Estado. Las personas jurdicas de derecho privado que posean informacin pblica en los trminos de sealados en la LOTAIP.

CLASES DE INFORMACION PUBLICA

INFORMACION PUBLICA: Todo documento en cualquier formato, en poder de instituciones pblicas y de personas jurdicas a las que se refiere esta ley. INFORMACION CONFIDENCIAL: Informacin pblica personal que no est sujeta al principio de publicidad

CUSTODIA DE LA INFORMACION PUBLICA

A quien corresponde esta responsabilidad?. A las instituciones pblicas, personas jurdicas de derecho pblico y dems entes sealados en la LOTAIP. Les corresponde crear y mantener registros pblicos de manera profesional para que el derecho a la informacin se pueda ejercer a plenitud.

DIFUSION DE LA INFORMACION PUBLICA

Difusin a travs de un portal de informacin o pgina WEB. A travs de los medios necesarios a disposicin del pblico de la misma institucin. Con informacin mnima actualizada que para efectos de la LOTAIP la considere de naturaleza obligatoria.

CONTENIDO DE PAGINA WEB O PORTAL DE INTERNET

INFORMACION LEGAL INFORMACION ORGANIZACIONAL INFORMACION ECONOMICA Y FINANCIERA INFORMACION SOBRE ACTIVIDADES Y SERVICIOS OTRA INFORMACION.

PROCESO ADMINISTRATIVO PARA ACCEDER A LA INFORMACION PUBLICA Solicitud escrita al titular de la institucin requerida. Contestacin en plazo de 10 das, prorrogables por 5 das por causas justificadas. Denegacin de acceso de informacin o falta de contestacin dar lugar a recursos y sanciones a funcionarios.

RECURSOS DE ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA Recursos administrativos. Recursos judiciales. Recursos constitucionales.

LA DEFENSORIA DEL PUEBLO : LA VIGILANCIA Y PROMOCION DE LA LOTAIP.

Defensora del Pueblo: rgano promotor del ejercicio y cumplimiento del derecho de acceso a la informacin pblica. Vigila cumplimiento de LOTAIP. Vigila que documentacin pblica se archive de acuerdo a Ley del Sistema Nacional de Archivo. Precautela calidad de informacin que difundan las instituciones del sector pblico.

VIGILANCIA Y PROMOCION DE LOTAIP

Elabora anualmente informe consolidado nacional de evaluacin. Promueve o patrocina a solicitud de persona natural o jurdica o de oficio, acciones judiciales de acceso a la informacin.

PRESENTACION DE INFORMES
Instituciones pblicas, personas jurdicas de derecho pblico o privado y dems entes obligados por ley, presentarn informes en el mes de marzo de cada ao a la Defensora del Pueblo, sobre cumplimiento del derecho de acceso a la informacin pblica, los mismos que contendrn:

PRESENTACION DE IN FORMES
Informacin del perodo anterior sobre el cumplimiento de obligaciones. Detalle de solicitudes de acceso a la informacin y trmite. Informe semestral actualizado sobre listado ndice de informacin reservada.