REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO NCLEO ACADMICO TCHIRA

EVOLUCIN HISTRICA DE LA EDUCACIN ESPECIAL A NIVEL MUNDIAL Y EN VENEZUELA

Autores: Leal Sandra C.I: 10.171.578 Parada Marlene C.I: 11.507.952 Rojas Wendy C.I: 14.451.702 Rosales Masy C.I: 9.342.365

San Cristbal Agosto de 2011

INTRODUCCIN

La Educacin Especial est destinada a nios, nias, adolescentes y en muchos casos para adultos, cuyas dificultades o desventajas para aprender requieren de ayuda al momento de querer alcanzar un desarrollo educativo significativo. Las diferentes dificultades que pueden presentar van desde disfunciones fsicas, problemas de visin, audicin, lenguaje, desventaja mental, dificultades emocionales, de conducta o simplemente un problema de salud.

Como dificultades para el aprendizaje tambin es importante mencionar aquellas que tienen que ver con el bajo dominio en reas como la lectura, escritura, matemtica entre otras, por parte de nios, nias y adolescentes.

Se considera que un nio tiene una dificultad especial si muestra una mayor dificultad para aprender que el resto de los nios de su misma edad; si tiene una disfuncin que le impide o dificulta hacer uso de las facilidades educativas de un cierto nivel proporcionadas a los de la misma edad en las escuelas de su zona y nivel.

La amplitud de estas dificultades afecta a la habilidad de los nios para aprender y progresar en la escuela y ser inducida por una variedad de factores, que incluye las disponibilidades escolares, la disponibilidad de ayudas adicionales y la etapa en la que la dificultad haya sido inicialmente identificada.

EVOLUCIN HISTORICA DE LA EDUCACIN ESPECIAL A NIVEL MUNDIAL

El cuidado de las personas que tienen disfunciones es una idea relativamente nueva. En la antigedad a los nios con disfunciones se les dejaba morir. Durante la edad media fueron tratados ms humanamente, pero no se pensaba que pudieran aprender.

En el siglo XIX, se establecieron centros residenciales de tratamiento, en Europa primero y despus en Estados Unidos, para cuidar de las personas ciegas, sordas, muy retrasadas o que sufran desrdenes emocionales.

En el siglo XX, se crearon centros especiales y escuelas pblicas de da, pero estas facilidades servan para muy pocos nios. Despus de la II Guerra Mundial la actitud de algunos pases respecto a la educacin de las personas que tenan dificultades cambi de forma significativa. La responsabilidad de la educacin especial fue asumida por el Estado. Ms tarde, los grupos de padres, formados para ejercer presin en favor de los derechos de los nios con dificultades, se reunieron con educadores profesionales para promover los programas educativos.

A partir de los aos 60 y 70 comenz a producirse un profundo cambio en la concepcin de la educacin especial y las necesidades educativas especiales, en varios pases del mundo.

En los aos 60 en Suecia se consider por primera vez la importancia de la relacin entre las personas discapacitadas con su contexto. Se abord a divulgar el concepto de normalizacin, que significa que todas las personas tienen el derecho de que se les brinden las formas y condiciones de vida tan cercanas como fuera posible a las circunstancias de vida de la sociedad a la

que pertenecen. La sociedad debe ofrecer las contingencias de acceso y participacin comunitaria, modificando el ambiente para lograr la integracin.

No se trata de igualar a las personas a lo normal, alcanzando una gran homogeneidad, sino de educar para respetar y aceptar lo complejo y heterogneo.

En 1978 se public el Informe Warnock, elaborado por el Comit de Educacin liderado por Mary Warnock, para Inglaterra, Escocia y Gales. En l se mencionan algunas concepciones generales como las siguientes: La educacin es un bien al que todos tienen derecho. Los fines de la educacin son los mismos para todos. Las necesidades educativas son comunes a todos los nios.

Es clave la multiplicidad, a que se refiere que cada alumno tiene necesidades educativas individuales para poder aprender y desarrollarse integralmente como persona, que solicitan una respuesta y atencin individualizada y comprensiva.

En el Informe se pone de manifiesto aquello que la escuela puede hacer para compensar las dificultades de aprendizaje del alumno, ya que stas tienen un carcter interactivo dependiente tanto de las caractersticas personales como de la respuesta educativa y recursos que se les brindan a los alumnos.

El Informe considera que un nio con necesidades educativas especiales es aquel que presenta alguna dificultad de aprendizaje a lo largo de su escolarizacin, que requiere atencin y recursos educativos especficos, distintos de los que necesitan los dems compaeros. Por un lado, los

problemas de aprendizaje estn relacionados a las caractersticas propias de cada nio, y fundamentalmente a la capacidad de la escuela para dar respuesta a las demandas del nio. Por otro lado, son necesarios los recursos educativos adecuados para atender a las demandas de los nios y evitar las dificultades. Entre estos recursos se pueden nombrar los siguientes: formacin profesional de los maestros, ampliacin del material didctico, eliminacin de las barreras arquitectnicas, psicolgicas y pedaggicas, utilizacin de nuevas metodologas, entre otros.

Hay tres temas centrales tratados en el Informe, que son los siguientes: La formacin y perfeccionamiento del profesorado. La educacin para los nios menores de 5 aos con necesidades educativas. La educacin de los jvenes de 16 a 19 aos.

El Informe establece que la educacin especial debe tener un carcter adicional o suplementario y no paralelo, por lo que las escuelas especiales deben seguir existiendo para educar a nios con graves y complejas discapacidades, pero varias de ellas deben ser transformadas en centros de apoyo, brindando recursos, informacin y asesoramiento a las escuelas comunes y a los padres.

En los ltimos aos del siglo XX se ha propuesto en Espaa y otros pases la sustitucin del trmino educacin especial por el de necesidades educativas especiales siguiendo las recomendaciones del informe Warnock, publicado en 1978 y difundido a lo largo de la dcada siguiente. Esta nueva definicin supone hacer nfasis en la concepcin de la educacin bsica como un servicio que se presta a la ciudadana para que alcance sus mximas potencialidades y por tanto en la obligacin del sistema de

proporcionar apoyos y medios tcnicos y humanos para compensar los dficits del alumnado en el acceso a los aprendizajes bsicos

imprescindibles para afrontar la vida adulta.

EVOLUCIN HISTORICA DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN VENEZUELA

En Venezuela, la evolucin de la Educacin Especial, no fue diferente a la que caracteriz la atencin de sujetos con necesidades especiales a nivel mundial. Desde principios del siglo XX existi inters dentro de la sociedad venezolana en brindar atencin a esta poblacin, prueba de ello lo

constituye el Cdigo de Instruccin Pblica de 1912, en el cual se reconoce a los sordo-mudos el derecho a recibir atencin educativa adecuada, an cuando se les tipificaba como anormales. No obstante, es en el ao 1935 cuando se realiza la primera accin a favor de esta poblacin con la creacin de la Asociacin de Amigos de los ciegos y los sordo-mudos, institucin privada que con ayuda del Ministerio de Educacin de aquel entonces, comienza a dar atencin a los nios ciegos y sordos.

El desarrollo de la Educacin Especial, permanece atado a la accin privada quien durante aproximadamente tres dcadas continua ocupndose de la poblacin especial dentro de una visin de carcter asistencialista, mediante la creacin de instituciones, tales como: Casa Hogar de nias ciegas, Fundacin Federacin de Instituciones Privadas de Asistencia al nio y la familia (FIPAN). Tambin se crea el Instituto de Fonoaudiologa, nace la Asociacin Venezolana de Padres y Amigos de nios excepcionales (AVEPANE) y la Asociacin Nacional contra la Parlisis Cerebral (ANAPACE), entre otros.

En 1967 el Ministerio de Educacin crea el Departamento de Excepcionales y Preescolar, adscrito a la Direccin de Educacin Primaria y Normal. Para ese momento dependen del Ministerio, tres escuelas especiales para la atencin de nios sordos y con problemas de lenguaje, adems de la escuela Louis Braille del Instituto Nacional de Ciegos.

Durante el cuestionamiento del enfoque clnico y el auge del enfoque psicopedaggico, ocurrido a nivel mundial en la dcada de los 70, Venezuela mantiene una actitud favorable en este sentido y se asume el modelo psicopedaggico enfocado hacia la orientacin psicoeducativa de la accin docente especializada, situndola dentro del contexto social del individuo.

Para 1975 se establece la poltica de Estado en materia de Educacin Especial, fundamentada en principios de base cientfica y jurdica, se crea la Direccin de Educacin Especial, que reemplaza a la seccin de Educacin Excepcional y se le adscribe a la Direccin General Sectorial de Bsica y Media Diversificada, igualmente se crea la Comisin Permanente de Retardo Mental mediante Decreto N953 y en 1977 nace la Fundacin para el Desarrollo de la Educacin Especial (Decreto N 2038).

En el ao 1976, el Ministerio de Educacin, pauta todo el funcionamiento de la Educacin Especial en el pas a travs del Documento Conceptualizacin y Polticas de la Educacin Especial en Venezuela. En 1980 se otorga a la Educacin Especial carcter de Modalidad dentro del Sistema Educativo Nacional y para 1989 se revisa la Poltica. Surge un nuevo documento, que posteriormente se modifica en el ao 1997, donde se desarrolla un documento por cada rea de atencin y programa perteneciente a esta modalidad. Los cambios en materia de Poltica Educativa, en relacin con la Educacin Especial han estado signados por la evolucin de esta disciplina y sus aportes a nivel mundial y se han

presentado en concordancia con los requerimientos y necesidades presentes en nuestra sociedad. La Direccin General de Educacin Especial del Ministerio del Poder Popular para la Educacin, ente responsable de la definicin y supervisin de esta Poltica Educativa en Venezuela, establece la articulacin con los diferentes sectores y organismos a fin de garantizar la Atencin Educativa Integral a la poblacin con discapacidad, en el marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Artculos 102, 103 y 81 (A. N, 1999), Artculos 32 y 33 Ley Orgnica de Educacin (C.N, 1980 vigente) y la Poltica de Educacin Especial (M.E, 1997). La Poltica de Educacin Especial ha establecido por 30 aos, la atencin de la poblacin con necesidades educativas especiales en planteles y servicios de la Educacin Especial desde edades tempranas hasta la adultez, y la integracin escolar de la poblacin en niveles y otras modalidades del sistema educativo. Es de acotar, que las instituciones de educacin especial deben optimizar el desarrollo integral de los educandos especiales y en cualquier momento evolutivo proceder a la integracin escolar de estas personas, en un maternal, preescolar, bsica, liceo y universidad regular, y las MISIONES. La Direccin de Educacin Especial instancia nacional rectora del diseo y la supervisin de la Poltica de Educacin Especial, asume la Educacin Especial como parte de la ciencia de la Educacin. Tiene por objeto y sujeto de estudio a las personas con necesidades especiales o con discapacidad. Para ello, nacional e internacionalmente la literatura acuerda realizar este estudio desde un anlisis metodolgico interdisciplinario, es decir, la conjugacin de diferentes disciplinas del conocimiento lo cual permitir una visin Integral de la Persona con Discapacidad, y consecuentemente la atencin educativa, a travs de una prctica profesional interdisciplinaria.

Est fundamentada desde las siguientes bases: Filosfica: Una visin Humanista Social, que centra la accin en el ser social en interaccin con su medio, sus potencialidades y necesidades

intrnsecamente humanas, con las personas de su contexto familiar y del entorno comunitario, que asume al educando en su condicin de persona desde una perspectiva biopsicosocial, expresado en los fines que se asignen a la Educacin. Axiolgica: Establece entre sus propsitos formar un ciudadano para la transformacin de s mismo y de su sociedad, con los valores referidos a la tica a lo largo de la vida. Teleolgica: Determinada por la finalidad de la Educacin: la Formacin Ciudadana. Socio-poltica: La persona con discapacidad, concebida como ciudadano de la Repblica, sujeto de derecho, cumplidor de sus deberes, con sentido de responsabilidad y corresponsabilidad social, deber ser formada para una participacin protagnica en sus procesos familiares, comunitarios,

regionales y por ende del Pas. Biolgica: Referido al desarrollo fsico, estructuracin y funcionamiento del Sistema Nervioso y al proceso de maduracin en funcin de las condiciones sociales y de vida del educando, debern desarrollarse acciones conjuntas entre el sector educativo y los sectores responsables de la atencin integral de la poblacin. Ontolgica: Asuncin del ser humano en continuo desarrollo. Se distingue un Desarrollo real (lo que ha logrado la persona en interaccin social) y el potencial (lo que puede lograr la persona con apoyo de sus mediadores pares y adultos). Respeto al momento evolutivo y relevancia en la Atencin

Temprana de la persona con discapacidad, es decir, mientras ms temprana se atiende el desarrollo se potenciar su personalidad. Epistemolgica: Se concibe el conocimiento como producto de la mediacin social. Psicolgica: Se considera la Personalidad, como el producto de la interaccin de las condiciones biolgicas (maduracin) y las condiciones sociales que rodean a las personas, resultantes de las relaciones familiares y comunitarias, por lo que implica, as mismo, el desarrollo afectivo y emocional del educando, tomar en cuenta sus motivaciones e intereses, por cuanto el factor social es la fuente de desarrollo de los procesos psicolgicos superiores: el pensamiento, el aprendizaje y el lenguaje. Pedaggica: Se entiende el Aprendizaje, como el proceso de apropiacin cultural, por la interaccin de factores cognitivos en un ambiente contextualizado y significativo. Pedaggicamente, debe cumplirse con el principio de respeto a las diferencias individuales, ritmos y estilos de aprendizaje, a la caracterizacin y diversidad de los educandos. La enseanza permanente, sistemtica, integral. Debe administrarse el Curriculo Bsico Nacional, a fin de familiarizar y ubicar al educando con necesidades especiales en las mismas condiciones y oportunidades de todos los ciudadanos, lo cual le permitir en cualquier momento evolutivo el derecho la integracin escolar. Se establece la organizacin de los grupos por el criterio etario. Se realiza la Atencin Individualizada considerando las necesidades de estas personas y su Nivel de Desarrollo. Legales: Los Artculos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (A.N, 1999), la Ley Orgnica de Educacin (C.N, 1980) y su Reglamento General (P.R.V., 1986), la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente (C.N, 1998), la Ley Aprobatoria de la

Convencin sobre los Derechos del Nio (C.N,1990) y la Ley Nacional de la Juventud (A.N, 2002): Artculos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Artculo 102 La EDUCACIN es un ....Derecho Humano, un Deber Social, Democrtica, Gratuita y Obligatoria.., por lo que el Estado la asume como Funcin Indeclinable de ...mximo inters en Niveles y Modalidades y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La Educacin es un servicio pblico...con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal... . Artculo 103 Educacin Integral de Calidad, Permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades..., para todos los venezolanos, siendo ...obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario, por lo que siendo la Educacin Especial, como Modalidad, una variante escolar, en igual extensin es derecho de todos los nios, jvenes y adultos venezolanos con necesidades especiales y un deber de la Direccin de Educacin Especial del Ministerio del Poder Popular para la Educacin, garantizarles el acceso, permanencia, prosecucin y culminacin de estudios. Artculo 81 ....Toda persona con discapacidad o necesidades especiales, tiene derecho al ejercicio pleno de su personalidad y de sus capacidades y a su integracin familiar y comunitaria.

La Direccin de Educacin Especial est estructurada por reas de Atencin: Retardo Mental, Autismo, Deficiencias Auditivas, Deficiencias Visuales, Dificultades de Aprendizaje e Impedimentos Fsicos y Programas de Apoyo: Prevencin y Atencin Integral Temprana, Lenguaje, Educacin y Trabajo e Integracin Social. En la instancia estatal funcionan las Coordinaciones de Educacin Especial en cada Zona Educativa donde se administra la poltica. En la instancia local se ejecuta la poltica educativa, a travs de los Planteles y Servicios de la Educacin Especial. La Poltica de Educacin Especial asume un enfoque HUMANISTA SOCIAL que garantiza el derecho a la educacin de nios, adolescentes, jvenes, y adultos con necesidades educativas especiales, el acceso a una educacin integral, el respeto a la diversidad en igualdad de condiciones y oportunidades, en un continuo de la atencin educativa integral para que participen de manera activa y responsable en los cambios requeridos para el desarrollo del pas, a travs de un MODELO DE ATENCIN EDUCATIVA INTEGRAL, desde temprana edad hasta la adultez, como respuesta a los Derechos Constitucionales. La poblacin con necesidades educativas especiales se atiende de acuerdo a los siguientes grupos etreos: 0 a 6 aos, 6 a 15 aos, 15 aos y ms. LINEAS DE POLTICA Atencin Educativa Integral a la poblacin con necesidades educativas especiales en planteles y servicios de la Educacin Especial. Integracin Escolar de los alumnos con necesidades educativas especiales en el Sistema Educativo Bolivariano. LNEAS PARA LA ADMINISTRACIN DE LA POLTICA EDUCATIVA

 Intramodalidad Intrasectorialidad Intersectorialidad PRINCIPIOS QUE RIGEN LA EDUCACIN ESPECIAL Prevencin y Atencin Integral Temprana Educacin y Trabajo La Integracin Social

CONCLUSIONES

Los nios con diferencias difieren de la media en las caractersticas mentales, en las habilidades sensoriales, en las caractersticas fsicas, en la conducta emocional o en las habilidades comunicacionales, de modo que requieren servicios de educacin diferencial para su completo desarrollo.

Debido a la evolucin positiva en cuanto a darles el valor y el respeto que se merecen estas personas, la educacin diferencial les proporciona el aprendizaje individualizado y las experiencias adecuadas a sus peculiares caractersticas.

Por lo general su educacin se desarrolla en clases regulares y los nios con desrdenes emocionales de la poblacin preescolar y escolar reciben la ayuda de los servicios de equipos psicolgicos, trabajadores sociales y logopedas.

BIBLIOGRAFIAS
Universidad Pedaggica Experimental Libertador UPEL - Instituto de

Mejoramiento Profesional del Magisterio IMPM. Educacin Especial 2006. http://www.me.gob.ve/contenido.php?id_seccion=15&id_contenido=68 &modo=2 Universidad Nacional Abierta. Dra. Svetlana Loginow Escalona. Educacin Especial. Octubre 2004. http://www.fanda.org.ar