AUTORIDADE REGULADORA DAS AQUISIES PBLICAS Conselho de Administrao

Abril de 2011

REGULAMENTO DO CONCURSO DE RECRUTAMENTO DE PESSOAL

ndice

Enquadramento. ........................................................................................................................... 3 Sesso I - Do Concurso .................................................................................................................. 4 Sesso II - Da tramitao processual............................................................................................. 6 Sesso III - Admisso a Concurso .................................................................................................. 7 Sesso IV - Do jri.......................................................................................................................... 8 Sesso V - Da ponderao e classificao ..................................................................................... 9 Sesso VI - Da ordenao dos candidatos................................................................................... 10 Sesso VII - Perodo experimental .............................................................................................. 11 Sesso VIII Aprovao .............................................................................................................. 12

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Enquadramento.
A Autoridade Reguladora das Aquisies Pblicas (ARAP) foi criada e teve os seus Estatutos aprovados aos 8 de Maio de 2008, atravs do Decreto-Lei n 15/2008, tendo como misso a regulao, superviso e resoluo de conflitos em matria de aquisies pblicas. Encontra-se em regime de instalao, desde o Setembro de 2009, e pelos Estatutos, ficou determinado a instalao de um ano e prolongado para o mesmo perodo.

A ARAP assume funes que visam a regulao tcnica e econmica, a superviso, regulamentao e representao do sector das aquisies pblicas, designadamente da certificao das entidades sectoriais responsveis pela execuo administrativa e financeira das operaes de aquisio pblica e pela qualidade e transparncia dos processos de compra de bens e servios.

A necessidade do reforo da capacidade tcnica atravs da mobilizao dos recursos humanos constitui factor chave para a alcanar os objectivos e a misso da ARAP. A no concretizao deste pressuposto ser um factor crtico para o bom desempenho da Instituio. nesta base que pretendemos recrutar 4 tcnicos superiores para as unidades funcionais, sendo 2 tcnicos superiores a para a Unidade de Auditoria e Superviso e 2 tcnicos superiores para a Unidade de Normalizao e Certificao, a partir do ms de Julho do ano 2011.

Atendendo que o PCCS da ARAP ainda no foi aprovado pelo Conselho de Ministros e perante a necessidade de recrutar pessoal, elaboramos e aprovamos este regulamento do concurso que reger pelos seguintes aspectos:

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Sesso I - Do Concurso
1. Recrutamento e seleco

1. O recrutamento de pessoal consiste num conjunto de operao que tem por objecto satisfazer as necessidades de pessoal da ARAP, pondo sua disposio os efectivos qualificados necessrios realizao das suas atribuies. 2. A seleco de pessoal consiste num conjunto de operaes enquadradas no processo de recrutamento que, mediante utilizao de mtodos e tcnicas adequadas, permitem avaliar e classificar os candidatos segundo aptides e capacidades indispensveis para o exerccio das tarefas e responsabilidades de determinada funo. 2. Processo de concurso

1. Os processos de concurso obedecem aos seguintes requisitos: a) Liberdade de candidaturas; b) Igualdade de condies e de oportunidades para os candidatos; c) Divulgao atempada dos mtodos de seleco, do sistema de classificao final a utilizar e dos programas das provas de conhecimento quando haja lugar sua aplicao; d) Aplicao de mtodos e critrios objectivos de avaliao; e) Neutralidade da composio do jri; f) Direito de recurso. 2. O recrutamento e seleco de pessoal so organizados e realizados pelo servio responsvel pela gesto dos recursos humanos e homologado pelo Conselho de Administrao. 3. Admisso a concurso 1. So requisitos de admisso a concurso de ingresso nomeadamente: a) Robustez fsica e perfil psquico indispensvel ao exerccio da funo; b) Idoneidade civil e capacidade profissional; c) Maioridade d) Habilitaes literrias exigidas para o desempenho do cargo.

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4. Tipos do concurso Os concursos classificam-se; 1. Quanto origem dos candidatos, em: a) Concurso externo, quando seja aberto a todos os indivduos que estejam ou no vinculados ARAP; 2. Quanto natureza das vagas, em: a) Concurso de ingresso, quando visa preencher os lugares da categoria de base;

5. Mtodos de seleco 1. Verificada a inexistncia de pessoal interno que rena os requisitos exigidos para preencher uma determinada funo, recorrer-se- ao recrutamento externo para efeitos de ingresso nos quadros da ARAP. 2. O recrutamento feito mediante concurso. 3. No concurso so utilizados isoladamente ou conjuntamente, os seguintes mtodos de seleco: a) Avaliao curricular; b) Prova de conhecimento. c) Entrevista 4. Para alm destes mtodos de seleco, podem ser utilizados, ainda, outros mtodos que se julgar pertinentes, nomeadamente o curso de formao/seleco, o teste psicotcnico e a entrevista. 5. Os mtodos de seleco referidos nos nmeros anteriores visam os seguintes objectivos: a) Avaliao curricular avaliar as aptides profissionais do candidato, ponderando, de acordo com as exigncias da funo, as habilitaes acadmicas, a formao, a competncia e a experincia profissional na rea para que o concurso foi aberto; b) Prova de conhecimento avaliar o nvel de conhecimento acadmico e ou profissional dos candidatos, exigveis para o exerccio da funo; c) Entrevista mtodo complementar para recolher informaes e atitudes comportamentais consideradas relevantes para o exerccio da funo, no verificadas durante aplicao de outros mtodos de seleco;

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Sesso II - Da tramitao processual 6. Abertura de concurso 1. O processo de abertura de concurso inicia-se com a publicao obrigatria do respectivo aviso na II srie do Boletim Oficial, no website da ARAP (www.arap.cv), e, quando se mostre necessrio, nos demais rgos de comunicao oficial. 2. A realizao do concurso ter lugar num prazo mnimo de 48 dias e um prazo mximo de 60 dias aps a publicao do aviso atravs dos meios mencionados no artigo anterior. 3. Tratando-se de concurso de que se possa resultar a admisso de indivduos no vinculados funo Pblica obrigatria a sua publicao atravs de pelo menos um rgo de comunicao social. 7. Contedo do aviso de abertura do concurso Do aviso da abertura de concurso devem constar: a) Especificao do nmero de vagas cabimentadas; b) Categoria e carreira; c) Prazo de validade do concurso; d) Indicao dos requisitos gerais e especiais de admisso; e) Forma e o prazo de apresentao de candidaturas; f) Entidade e o respectivo endereo onde remeter a candidatura. g) Composio do Jri; h) Quaisquer outras indicaes julgadas necessrias para melhor esclarecimento dos interessados. 8. Candidaturas 1. Os requerimentos de admisso a concurso dirigidos ao Presidente do Conselho de Administrao da ARAP bem como os documentos que os devam instruir podero ser entregues pessoalmente ou atravs do procurador ou remetidos pelo correio, com aviso de recepo. 2. Na entrega pessoal ou atravs do procurador do requerimento de admisso, obrigatrio a passagem do recibo pela entidade que o receba.

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9. Prazo para apresentao de candidatura 1. O Prazo para apresentao de candidatura fixado em 15 (Quinze) dias, a contar a partir do dia subsequente publicao do anncio no Boletim Oficial ou no site da ARAP. 2. Sempre que ocorram situaes suficientemente ponderosas, os prazos referidos no nmero anterior podem ser prorrogados por um perodo nunca superior ao inicialmente fixado. 10. Documentao a apresentar pelos candidatos 1. Os requerimentos de admisso ao concurso devero ser acompanhados da documentao exigida no respectivo aviso de abertura, sob pena de excluso, podendo, por motivos ponderosos, ser aceites condicionalmente at 24 horas antes da data da deciso sobre a admisso ou excluso de candidatos. 2. As falsas declaraes prestadas pelos candidatos sero punidas nos termos da lei penal. 11. Prazo e Validade 1. O prazo mximo da validade do concurso de dois anos contados da data da publicao da lista dos candidatos aprovados. 2. A fixao do prazo de validade do concurso da competncia do Conselho de Administrao. Sesso III - Admisso a Concurso 12. Admisso 1. No prazo de 5 dias, o Presidente do Conselho de Administrao decidir sobre a admisso ou excluso dos candidatos. 2. Em caso de excluso de algum candidato os servios administrativos da ARAP devero comunicar o facto ao respectivo candidato, pela via mais expedita, no prazo mximo de 5 dias a contar da data da deciso. 3. No prazo de dez dias a contar a contar do termo do prazo referido no nmero anterior, os candidatos podero reclamar da deciso. 4. O Presidente do Conselho de Administrao decidir no prazo mximo de 5 dias a contar da data da reclamao. 5. Decorridos os prazos referidos nos ns 3 e 4 a Unidade de Gesto introduziro, no prazo mximo de 5 dias, as correces que se vierem a mostrar necessrias, elaborando a lista definitiva dos candidatos admitidos ao concurso e remetero todos os processos ao jri. 13. Concluso

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1. Os concursos devero estar concludos no prazo de 20 dias a contar da data da elaborao da lista definitiva publicada atravs dos meios que o Conselho de Administrao determinar. 2. Tratando-se de concursos de acesso, aps o aviso da sua abertura, se houver atraso na realizao do mesmo por razes imputveis administrao, os candidatos admitidos ao concurso para o provimento das vagas existentes consideram-se promovidos na data em que o concurso devia estar concludo. 3. Relativamente ao previsto no nmero anterior, caso o nmero dos concorrentes seja superior ao nmero de vagas a prover, aplicar-se-o gradativamente, os critrios previstos no ponto 24 (Preferncias); 14. Marcao de Provas 1. Sempre que haja lugar a prestao de provas de conhecimento, deve, juntamente com a lista definitiva de admisso divulgar-se o dia, a hora e o local da prestao das mesmas. 2. A prestao das provas ter lugar no prazo mximo de 15 dias aps a publicao da lista definitiva atravs dos meios que o Conselho de Administrao determinar. Sesso IV - Do jri 15. Designao e composio 1. O jri do concurso dever ser designado por despacho do Presidente do Conselho de Administrao, sob proposta do Administrador que Coordena a Unidade de Gesto; 2. O referido despacho que dever designar um nmero impar de membros dever mencionar: a) b) c) O Presidente do Jri; Os vogais efectivos; Os vogais suplentes;

3. Desse despacho dever ainda constar a indicao do vogal que substituir o Presidente nas suas ausncias e impedimentos. 4. Os membros do jri devero ter cargo de nvel igual ou superior queles para que aberto o concurso. 5. Podero designados como membros do jri individualidades estranhas ao quadro de pessoal da ARAP de reconhecida idoneidade e competncia, sejam ou no funcionrios pblicos.

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16. Competncia 1. Compete ao jri apreciar e decidir sobre algumas operaes do concurso, nomeadamente: a) Anlise e seleco preliminar das candidaturas; b) Marcao da hora, local e data da prestao das provas; c) Fixar o tempo de durao das provas d) Seleco e classificao final dos concorrentes; e) Ordenao dos concorrentes de acordo com a classificao final; f) Apreciao das reclamaes que eventualmente surjam; g) Registo em acta das decises com indicao dos fundamentos das deliberaes; h) Demais operaes com vista a uma justa classificao dos candidatos 2. O jri poder solicitar aos servios a que pertencem os requerentes os elementos constantes dos respectivos processos individuais que se mostrarem necessrios ao cabal cumprimento das suas funes. 3. Ao jri compete ainda solicitar a apresentao de documentos comprovativos de factos que atestam ainda o mrito dos candidatos. 17. Funcionamento 1. O jri s poder funcionar estando presentes todos os seus membros devendo as deliberaes ser tomadas por maioria. 2. O Secretariado de Jri ser assegurado por um vogal ou por um funcionrio designado para o efeito. 3. Das reunies do Jri devero ser lavradas actas com os fundamentos de todas as deliberaes adoptadas. 18. Confidencialidade das actas 1. As actas so confidenciais. a estes ser facultada a sua consulta quando tal for solicitada. Sesso V - Da ponderao e classificao 1. A cada um dos mtodos de seleco aplicados dever ser atribudo um peso de acordo com o grau de complexidade, responsabilidade e exigncia consideradas necessrias para o exerccio do cargo e nos limites estabelecidos no presente diploma. 2. As provas de conhecimento devero diminuir gradualmente o seu peso medida que se desenvolve categoria da carreira considerada. 2.A confidencialidade acima referida no pode ser invocada contra os concorrentes, devendo

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3. A avaliao curricular dever aumentar gradualmente o seu peso medida que se desenvolve na categoria da carreira considerada. 4. A entrevista, quando utilizada dever ser atribuda um peso de 10%. 5. A nota final no processo de seleco expressa de acordo com uma escala gradativa de 0 a 20 valores e o resultado da mdia ponderada das notas parciais atribudas a cada um dos mtodos de seleco aplicados, sem prejuzo do disposto nos pontos 22 e 23 da sesso VI (Classificao final). 20. Classificao parcial A classificao obtida em cada um dos mtodos de seleco dever ser o resultado da mdia aritmtica das notas atribudas por cada membro do jri.

21. Sistema de ponderao 1. A classificao final do candidato, no quadro do sistema de ponderao estabelecido, ser determinada de forma seguinte: 2. Nos concursos de ingresso o sistema de ponderao o resultado da soma de 60% da classificao obtida nas provas de conhecimento com 40% da classificao da avaliao curricular. 3. Sempre que utilize a entrevista como mtodo de seleco suplementar, o seu peso ser proporcionalmente deduzido desses dois mtodos. 4. Na classificao seguir-se- a escala acadmica (zero a vinte) sem arredondamento. Sesso VI - Da ordenao dos candidatos 22. Classificao parcial Aos resultados de cada um dos mtodos de seleco corresponder uma classificao expressa em valores quantitativos, numa escala gradativa de zero a vinte.

23. Classificao final 1. Obtidos os resultados parciais, o jri deliberar sobre a classificao final a atribuir a cada candidato nos termos do artigo anterior. 2. Consideram-se excludos os candidatos que tiveram obtido classificao final inferior a 10 valores.

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24. Preferncias 1. Tendo em ateno a classificao obtida por cada candidato, o jri proceder ordenao dos candidatos na lista de classificao final. 2. Sempre que subsistir a igualdade aps a aplicao dos critrios referidos no nmero anterior compete ao jri do concurso o estabelecimento de outros critrios de preferncia. 3. A lista da classificao final bem como a sua fundamentao dever ser elaborado no prazo mximo de 5 dias a contar do termo da seleco e ser submetida homologao do Presidente do Conselho de Administrao, que por sua vez, decidir no mesmo prazo. 25. Publicao da lista da classificao final 1. Quando o nmero do candidato for superior a 10, a lista homologada dever ser publicada nos mesmos meios de comunicao utilizados no artigo 11. no prazo mximo de 8 dias. 2. Nos casos em que o nmero dos candidatos for inferior a 10, dispensada a publicao, devendo os servios administrativos comunicar individualmente a cada candidato o seu posicionamento na lista bem com a respectiva fundamentao. 3. Da homologao cabe reclamao no prazo de 15 dias a contar da data da publicao da lista ou da notificao a que se referem os ns anteriores, sem prejuzo do recurso contencioso nos termos da lei vigente. 26. Ordem de provimento Os candidatos aprovados em concurso sero providos nos lugares existentes, vagos e cabimentados em conformidade com a lista de ordenao dos candidatos.

Sesso VII - Perodo experimental

27. Estgio 1. O recrutamento para o preenchimento de lugar no quadro de pessoal da ARAP precedido de perodo de estgio destinado apreciao das aptides do candidato e respectiva preparao profissional. 2. O estgio ter a durao de um ano.

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3. Durante o perodo de estgio celebrado um Contrato de Trabalho de Tempo Determinado para um perodo de um ano, e na qual o trabalhador ter direito a remunerao correspondente a 90% da remunerao base da categoria. 4. O perodo de estgio conta para efeitos de contagem de tempo de servio. 5. A no admisso, quer dos estagirios no aprovados, quer dos aprovados que excedam o nmero de vagas, implica a imediata resciso de contrato, sem direito a qualquer indemnizao. 6. Findo o perodo de estgio, e consequentemente avaliado nos termos a regulamentar, o tcnico passa a receber 100% de remunerao. 28. Provimento de lugar no quadro A integrao para o quadro de pessoal deve acontecer com a aprovao/publicao do PCCS da ARAP.

Sesso VIII Aprovao

Fica aprovado o presente regulamento de recrutamento de pessoal, aos dias 26 de Abril de 2011, pelo Conselho de Administrao da Autoridade Reguladora das Aquisies Publicas (ARAP).

_________________________________________ Carla Soares de Sousa

/Presidente/

_______________________________________________ Carla Maria Borges Bettencourt /Administradora/