POSTULADOS DEL RACIONALISMO (Racionalismo Jurdico-Poltico). Csar Edmundo Manrique Zegarra El racionalismo es la expresin ms elevada del sentimiento democrtico.

Sustenta la afirmacin de que la razn, es decir la capacidad para distinguir lo verdadero de lo falso y lo justo de lo injusto, pertenece ntegramente a cada uno de los individuos del gnero humanoi. El racionalismo asume esa afirmacin y las consecuencias de orden lgico que se derivan de esa fundamental igualdad entre los hombres. Esa es la nica igualdad que cabe reivindicar, pues a partir de ella todo lo dems es diferencia y diversidad. En ello radica la libertad de hombres y colectividades. Solo a partir del entendimiento de esa nica igualdad, encuentran cabal explicacin las necesarias y obvias diferencias que nacen de la libertad y hacen la diversidad de los individuos y la identidad de cada uno de ellos precisamente por su diferencia respecto a los otros. Y, solo a partir del reconocimiento de que la capacidad de distinguir la verdadero y lo falso y lo justo de lo injusto pertenece ntegramente a cada uno de los individuos del gnero humano encuentran explicacin las no menos obvias diferencias que el ejercicio de la libertad produce y arroja como resultado la diversidad de los sistemas de conocimientos y de las culturas, gracias a lo cual cada una de ellas adquiere identidad propia y distinta a las dems. No cabe imaginar el error en el gnero de los humanos, en las civilizaciones, las culturas, los pueblos o las colectividades, pues en todos los casos, la escogencia de lo justo y verdadero, que en ejercicio de su libertad hacen, en aquello que les concierne, es efectivamente justo y verdadero. Sobre esas creencias que no cabe pensar falsas o injustas- las colectividades se integran bien o mal en los pueblos; los pueblos se integran bien o mal en las culturas y las culturas en las civilizaciones que hacen la humanidad toda. Entonces cada hombre es responsable de si mismo ante su colectividad; cada colectividad es responsable de si misma ante el pueblo que la comprende; cada pueblo ante la cultura a que se integra; cada cultura ante la civilizacin de la que forma parte; y cada civilizacin es responsable de si misma ante la humanidad. Porque, de no ser as, entonces habra hombres que llevan vidas falsas, injustas e irresponsables de principio a fin; colectividades erradas, pueblos equivocados, culturas descaminadas y civilizaciones perdidas y hombres, pueblos, culturas, civilizaciones que viven en la lucidez de la verdad y la justicia, son titulares de la libertad y paradigmas de la responsabilidad. Y si tal fuere el caso: Cul es la libre y responsable parte de la humanidad que alcanza a comprender en la medida adecuada lo justo y lo verdadero, y cul obscurecida por el error, privada de discernimiento, voluntad y responsabilidad?, Cul es la civilizacin que tiene bajo su administracin y dominio la verdad y la justicia y cual el error y la injusticia?, Cul la cultura que mejor expresa y recrea los valores de verdad y de justicia?, Cul el pueblo que hace la mas libre y responsable prctica de lo justo y verdadero?, Cul la colectividad que vive cotidianamente la verdad y la justicia?, Cul recrea al hombre ms libre, justo y verdadero y responsable?. La respuesta unvoca a todas esas preguntas es una sola desde siempre y en todos los lugares: La nuestra, por supuesto, la que nos toca vivir hoy da mismo Todas las otras civilizaciones, culturas, pueblos, colectividades, distintas a la nuestra viven equivocados, Las que nos precedieron solo preparaban el camino, Todos los hombres y vidas anteriores se consumieron en el error, La verdad es lo que hoy proclamamos verdadero, Lo justo es lo que creemos justo hoy, ac Y, eso es as y es muy cierto. Muy cierto para todos los hombres de todas las pocas de todas las civilizaciones, culturas, colectividades y para todos y cada uno de los hombres. Y en saber que esto es as, consiste el racionalismo jurdico poltico. All radica la igualdad entre los individuos del gnero humano, sobre esa igualdad se erige la libertad para actuar, y sobre ambas la responsabilidad de las que nadie puede liberarse. Estas creencias son muy antiguas. Estn en las discusiones de Scrates con los Sofistas de las cuales hace vivo relato Platon en sus dilogos. Pero, no cabe ms referencia al tema, porque este no un ensayo de historia antigua o de filosofa, sino un alegato a favor del racionalismo jurdico poltico. .

POSTULADOS RACIONALISTAS. Guthrie anota que la aparicin de la filosofa racional solo fue posible cuando la creencia en que la fuerza de la naturaleza obedece a incomprensibles designios de la divinidad en la que haba que tener fe, fue sustituida por la fe en que el mundo visible esconde un orden inteligible, en que las causas del mundo natural tienen que buscarse dentro de sus propios lmites y en que la razn humana autnoma es nuestro nico y suficiente instrumento para la investigacin.1 El racionalismo se sustenta en algunas pocas creencias cuya verdad no suele ponerse en duda, creencias que, por otra parte, ordinariamente se admiten como ciertas y estn, adems, implcitas en los razonamientos tericos y prcticos, tanto cientficos como jurdicos. Las creencias en que se fundamenta el racionalismo son las siguientes: (i) la creencia en que hay un orden, csmico, natural, mental, formal, lingstico, matemtico etc; (ii) la creencia en que es posible aprender intelectualmente ese orden, (iii) la creencia en que todo ello puede comunicarse a travs del lenguaje, puede compartirse, y por ltimo (iv) la creencia en que todo lo anterior es comn a todos los hombres, sin excepcin. Estos son los postulados o axiomas del credo racionalista.ii RAZON (teorema) En armona con esas creencias o, dicho de otro modo, una consecuencia lgica de esas postulaciones, es decir, un teorema del racionalismo indica que la razn, -de la cual participaran todos los hombres-, es la capacidad intelectual de identificar las distintas clases de orden y, saber, entonces, cmo se ordena el cosmos, cmo se ordena la naturaleza, cmo se ordena la sociedad, etc. La razn, entonces, es la capacidad de describir el orden que se percibe, intuye o entiende. La razn a menudo se equivoca, porque la manera como se ordenan las cosas es distinta o ms compleja de lo que se percibe, intuye o entiende. Una parte muy importante del ejercicio racional consiste en mejorar la percepcin, hacer ms fina la intuicin y ms amplio el entendimiento. VERDAD Cuando la identificacin de la manera cmo se ordenan las cosas conduce a una conclusin que se estima correcta, (evidentes para Descartes2), (correspondientes, Russell3) se dice entonces que la proposicin que lo declara, es verdadera, en caso contrario es falsaiii. Esto concuerda con la definicin de verdad de Aristteles Decir que lo que es, es o que lo que no es, no es, es verdadero; decir que lo que es, no es o que lo que no es, es, es falso4 CONOCIMIENTO. El conjunto de las proposiciones verdaderas constituyen el conocimiento. UNIVERSALIDAD. La universalidad del conocimiento (individual o colectivo) radicara en que entendindose que la capacidad de comprender el orden csmico, natural, social, lingstico, matemtico, etc.-, es comn a todos los individuos del gnero humano y comn es a todos los hombres el dominio del lenguaje a travs del cual se expresan las conclusiones, entonces: el conocimiento (el conjunto de conclusiones verdaderas) est al alcance y disposicin de todos los hombres. En el famoso dilogo Menn, Scrates, en su charla con Menn, el joven aristcrata, aducir: Estando , pues, toda la naturaleza toda emparentada consigo misma, y habiendo el alma aprendido todo, nada impide que quien recuerde una sola cosa eso que los hombres llaman aprender-, encuentre l mismo todas las dems, si es valeroso e infatigable. Pues, en efecto, el buscar y el aprender no son otra cosa, en suma, que una reminiscencia5. En esa misma lnea de pensamiento, entiende Descartes que: la facultad de juzgar y distinguir lo verdadero de lo falso, que es propiamente lo que llamamos buen sentido o razn, es naturalmente igual en todos los hombres, y por lo tanto, la diversidad de
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Guthrie W.K.C. Historia de la Filosofa Griega. Editorial Gredos. Madrid 1984. Traduccin Alberto Medina Gonzales. T I, pag 40. 2 Descartes. Meditaciones Metafsicas. Traduccin Garca Morente. Anota que: las cosas que concebimos clara y distintamente, son verdaderas, p. 85. 3 Russell, Bertrand. El conocimiento humano. 4 Tarski, Alfred. Verdad y Prueba. En Piscoya Hermosa, Luis. Tpicos en Epistemologa. Universidd San martn de Porras. 5 Platon. Dilogos. Menon. Traduccin F.J. Olivieri. Editorial Gredos S.A. Madrid 1999., pag. 284

opiniones no proviene de que unos sean mas razonables que otros, sino tan solo que dirigimos nuestros pensamientos por derroteros diferentes y no consideramos las mismas cosas 6 ACTITUD RACIONALISTA. El racionalismo no es natural, ni general, ni comn sino extraordinario. Lo natural, general, comn y ordinario es suponer que la razn pertenece de manera ntegra y exclusiva a quien razona. Y como cada cual piensa que es as respecto a s mismo y no es verosmil que todos se engaen, esto ltimo demuestra que la razn es igual en todos los hombres (Descarte. Discurso del Mtodo. Primera Parte). La actitud racionalista consiste en reconocer que la razn que se sabe propia, exclusiva e ntegra en cada uno de los individuos, es por sobre toda otra consideracin un patrimonio comn del genero humano que todos, sin excepcin, poseen ntegramente, hacen uso y participan. Hay tantas afirmaciones verdaderas como hombres convencidos de que lo que afirman respecto a las ocurrencias que perciben, es en efecto verdadero, cada vez que lo hacen. Hay tantas afirmaciones falsas como afirmaciones verdaderas, en efecto, basta con negar una afirmacin verdadera para obtener una falsa y basta con negar una falsa para obtener una verdadera. Esto es vlido tanto para la lgica silogstica de Aristteles7 y para la lgica simblica o lgica matemtica tal como la conciben lgicos tan modernos como Quine.8 Lo mismo cabe asegurar respecto los criterios de justicia. Justas son las declaraciones de los hombres respecto al orden que estiman justo. Hay, en consecuencia, tantas afirmaciones justas como hombres convencidos de que lo que afirman es justo, y tantas afirmaciones justas cuantas veces lo hacen. Y cierto es asimismo que hay tantas afirmaciones justas como afirmaciones injustas, puesto que en efecto, basta con negar una afirmacin justa para obtener una injusta y viceversa. Verdad y justicia, son valores lingsticos. No hay ningn misterio en ello. No hay nada, ninguna entidad, a la que pueda llamarse la verdad y nada, ninguna entidad a la que pueda denominarse la justicia. Una y otra estn en la mente de los hombres, y como estn en la mente de los hombres, verdad y justicia son entonces criterios: criterios de verdad y criterios de justicia, de los cuales podemos dar razn, y como siempre ocurre, al dar razn, acertamos una veces y nos equivocamos otras, porque ello est en nuestra naturaleza, puesto que somos parte de ella. Esto no significa afirmar la imposibilidad de alcanzar a constituir un cuerpo de conocimientos que correctamente declaren lo verdadero y justo, sino que tal conocimiento no es eterno, ni absoluto, ni definitivo, sino que se da dentro de los humanos lmites que fijan los estrechos alcances de la percepcin, aquellos otros determinados por intereses que atraen atencin y voluntad hacia ellos y, finalmente, por las limitaciones del lenguaje, que resulta vago cuando es universal y comprensivo, y estrecho y cuando alcanza a ser riguroso, resulta estrecho y limitado. Si adherimos a esas creencias, adherimos, entonces, al pensamiento racional, consensual, sencillo, ordenado, accesible y exitoso, segn bien se sabe. Nada obliga a reconocer que esto es as y muy bien podemos pasarnos la vida pensando que la razn es ntegra y exclusivamente nuestra, de nuestros amigos y de nadie ms. Y esto seguramente estar muy bien para el uso y contentamiento personal de quien as decida creerlo. Ese beneficio, sin embargo, est excluido para quienes forman parte de la organizacin jurdico poltica y participan de sus actividades, y ests proscrito para quienes ejercen la funcin pblica aqu, porque las normas constitucionales en que se sustenta todo pensamiento y actividad jurdico poltica se fundamentan en los postulado racionalistas precedentemente indicados. RACIONALISMO JURDICO POLITICO. Los orgenes del racionalismo jurdico poltico y de la democracia se encuentran en la Atenas del Siglo V ac9., para quienes vivimos aqu, ahora, aqu, su fuente est en las prescripciones
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Ren Descartes. Discurso del Mtodo. Primera parte. Editorial Boreal 1998. Madrid. Traduccin Manuel Garca Morente. p. 13 7 Organon 8 Metodos de la Lgica 9 Protgoras asegura que el hombre es la medida de todas las cosas, del ser de las que son y de no ser de las que no son y en orden a esa creencia afirma que, justo es lo que los hombres en el gora declaran qu es justo, cuando lo afirman y en la medida en que lo afirman; recurre a un relato mtico para exponer la universalidad de los criterios de justicia en que se sustentan las creencias democrticas dice as: ".cuando los hombres se reunan, se atacaban unos a otros, al no poseer la ciencia poltica... Zeus, entonces temi que sucumbiera toda nuestra raza, y envi a Hermes que trajera a los hombres el sentido moral y la justicia, para que hubiera orden

constitucionales. El racionalismo en sus orgenes es racionalismo jurdico-poltico posteriormente ser exclusivamente racionalismo cientfico. El racionalismo jurdico sustenta la afirmacin de que todos los hombres tienen la capacidad para distinguir lo justo de lo injusto; todos los hombres son libres para decidirse a por una u otra opcin y, por ello mismo todos los hombres son responsables de las consecuencias de sus decisiones. Estas creencias coinciden con el credo democrtico. La aceptacin de las creencias racionalistas sin embargo, nunca ha sido pacfica. No porque haya alguna oscuridad en ellas o porque los textos legales y constitucionales ordinariamente no las reconozcan expresamente, sino porque la negativa conciente o inconsciente- a reconocer su validez, conduce ha interpretaciones o lecturas sesgadas de las leyes. La afirmacin de que la capacidad de distinguir la verdadero de lo falso y lo justo de lo injusto pertenece por igual a todos los hombres, lastima profundamente a los espritus autoritarios, de clase, de cofrada, de gremio quienes reaccionan prontamente cuando sienten que sin autoridad que gui o lder que conduzca, todo es inestable, desordenado, y el mundo es un cambalache en el cul como en el reclamo tanguero Todo es igual, nada es mejor10 Tambin lastima a los espritus cultivados cuando pone en cuestionamiento la supremaca de valores y creencias en los cuales se sustentan los razonamientos filosficos, cientficos o jurdicos y ocasionan dolorosa inseguridad a quienes sobre los dogmas que propician las certezas en lo que creen, encuentran la tranquilidad que permite armar algn rompecabezas que pone en orden al incesante devenir de los acontecimientos que suelen percibirse caticos, violentos y por consecuencia injustos, o inasibles, informes y por consiguiente falsos. Los que ejercen poder o gozan de privilegios, cualquiera sea ese poder o privilegio ordinariamente no admiten la validez de los postulados racionalistas: Se aduce que lo justo y lo verdadero no pueden encontrarse a ras del suelo y al alcance de todos; se aade que no se llega a ellos a partir de la percepcin sensible, ni el mtodo de encontrarlos est en la discusin callejera (que practicaban Scrates y los Sofistas). Lo justo lo verdadero dir Platon- y pertenecen al mundo de las ideas puras y forman parte de la realidad inteligible, nica, inmvil, eterna y perfecta; se encuentran ms all de la experiencia sensible que da cuenta de lo efmero cambiante, mutable, perecedero y deleznable; la intuicin de lo justo y verdadero solo es posible tras rigurosa preparacin y profunda reflexin cuyo ejercicio no est al alcance de todos sino concedido a algunos pocos iniciados11. Las tesis racionalistas que surgen en las sociedades democrticas son percibidas, entonces, como promotoras de la subversin y el desorden.12 13 Ciertamente cuestionan el orden de privilegios y discriminaciones establecidos, pero ese no es un orden racional sino orden natural impuesto por la fuerza, el deseo o la necesidad, el orden que se crea por defecto. POSTULADOS DEL RACIONALISMO JURIDICO POLITICO Los postulados del racionalismo jurdico-poltico no son otros que los que sirven de fundamento al racionalismo tal como han sido expuestos precedentemente, pero, vinculados en este caso al orden jurdico, es decir, al orden justo. El racionalismo jurdico poltico sustenta las siguientes creencias: (i) la creencia en que hay un orden jurdico. (ii) la creencia en que es posible aprender intelectualmente el orden jurdico (iii) la creencia en que las conclusiones respecto a los contenidos del orden jurdico, puede comunicarse a travs del lenguaje (iv) la creencia en que todos los hombres pueden hacer todo lo anterior.
en las ciudades y ligaduras acordes de amistad... y que todos sean partcipes. Pues no habra ciudades, si slo algunos de ellos participaran. Adems impn una ley de mi parte: que al incapaz de participar del honor y de la justicia lo eliminen como a una enfermedad de la ciudad..." 10 los ignorantes nos van a igualarQue falta de respeto, qu atropello a la razn, cualquiera es un seor, cualquiera es un ladrn que a nadie importa si naciste honrao.. El tango Siglo XX su autor Discepolo, el cantante Gardel. 11 Planto. Repblica. 12 Las consecuencias lgicas de las tesis racionalistas, planteadas en esos trminos, suponen la abolicin de la esclavitud. Resultaban subversivas en una sociedad esclavista como la griega ms no as en la sociedad democrtica y racionalista ateniense, donde discuta la abolicin de la esclavitud. All, el racionalismo jurdico en que se sustentaban las tesis abolicionistas, necesitaba refutacin y la encontr, con razonamientos y conductas que perduran hasta la fecha. 13 Popper. Karl La sociedad abierta y sus enemigos. Capitulo 10.

La razn jurdica, entonces, es la capacidad de identificar las en qu consiste el orden justo y describir en cules son las reglas de tal orden. La justicia. Y, cuando la identificacin del orden justo, es correcta, cabe asegurar que la proposicin que lo declara, es justa, en caso contrario es injusta. Un teorema del racionalismo jurdico poltico, es decir una conclusin que se deduce de las creencias que se asumen como postulados puede expresarse de la siguiente manera: El racionalismo jurdico poltico asume como cierto que es posible ordenar la vida de relacin social a partir del reconocimiento de la igual capacidad de todas las personas en el uso de la razn jurdica y la atribucin de tal aptitud cada uno de los individuos de la sociedad. Este reconocimiento slo es posible sobre la conviccin de que cada uno de ellos es libre para discernir entre lo justo e injusto y decidirse a actuar en uno u otro sentido y, en tal virtud, resulta entonces que la libertad es el segundo supuesto para el establecimiento de una comunidad democrtica. Pero, igualdad y libertad, no son los nicos supuestos. Otro supuesto es la responsabilidad atribuible o imputable a los hombres que en uso de su libertad deciden actuar y actan. Sobre esos supuestos cabe el surgimiento de deberes y potestades; derechos y obligaciones. En efecto. La atribucin de los resultados producidos o alcanzados a partir de lo decidido y hecho, que justifica el recogimiento de recompensas, honores y bienaventuranzas por el triunfo, o la obligacin de responder por los reclamos y el deshonor o perjuicio por el fracaso. Esta es por otra parte la frmula protocolar del juramento previo al ejercicio de la funcin pblica. Juris por Dios y por la Patria desempear fielmente los deberes del cargo que se os ha conferido. Si as lo hicieres que Dios y la Patria os premien y si no, que ellos os lo demanden. El cual muchas veces es solamente una frmula vaca, con variables libres y sin ligaduras. RACIONALISMO CONSTITUCIONAL. La Constitucin, -como toda constitucin republicana-, se sustenta en los postulados del racionalismo jurdico en sus aspectos medulares, esto es, la igual capacidad de todas las personas para participacin en la vida poltica; la libertad para ejecutar actos y producir hechos jurdicos y la responsabilidad que cabe a quien lo hace. Igualdad en el juicio, libertad en la accin y responsabilidad moral son los fundamentos del ordenamiento democrtico. Esto resulta muy claro cuando se advierte que los hombres que merecen sancin por haber incurrido en delito no son castigados porque omitieron la lectura del cdigo penal (despus de transcurridos 15 das de su publicacin) sino porque teniendo capacidad para discernir lo justo de lo injusto (capacidad que poseen en igual medida todos los hombres), optaron libremente por ejecutar un acto injusto, del cual son responsables precisamente porque obraron libremente. Por esa misma razn, no cabe atribuir responsabilidad penal a quienes por estar privados de discernimiento carecen de la capacidad de distinguir entre lo justo y lo injusto, y tampoco cabe responsabilidad penal a quienes impulsados por un estado de necesidad o por una fuerza irresistible no pudieron determinarse libremente para actuar u omitir hacerlo. El mismo razonamiento cabe respecto a la atribucin de facultades, potestades, derechos, obligaciones y responsabilidades en el orden privado o civil. Y todo ello es as porque el fundamento de la vigencia y obligatoriedad de las leyes tanto penales como civiles se encuentra en los postulados racionalistas de Igualdad, Libertad y Responsabilidad. Igualdad en el uso de la razn jurdica. Libertad para el ejercicio de la voluntad jurdica. Responsabilidad correlativa a las consecuencias de la opcin asumida, como lo exige la moral jurdica. CIVISMO. Aristteles, en el Libro III de La Poltica discurre sobre la virtud ciudadana y encuentra que independientemente del cual sea el rgimen poltico consiste en saber mandar y en saber obedecer. Y esa es por cierto la propiedad comn a la actividad poltica ya se desarrolle en un rgimen monrquico, dictatorial, aristocrtico u oligrquico, republico o democrtico. Pero ese saber mandar y saber obedecer, no es suficiente. Lo peculiar de la virtud ciudadana en una comunidad jurdico poltica democrtica radica en que el saber mandar y el saber obedecer, se desarrolla en una comunidad donde quienes concurren lo hacen en condiciones de igualdad. Fuera de esa condicin de igualdad estn las comunidades teolgicas, regmenes polticos dictatoriales, estados totalitarios en los que priman las relaciones de orden jerrquico entre sus miembros, sobre los criterios de orden

jurdico (vinculados a los valores justicia) o de orden cientfico (relacionados a los valores de verdad) y all en efecto es necesario y suficiente con saber mandar y saber obedecer para pertenecer a ellas. Podra denominarse civismo a la capacidad de pertenecer a una comunidad poltica democrtica, es, por consiguiente, la virtud de los ciudadanos o de la ciudadana. La cultivan quienes adhieren a las creencias del racionalismo jurdico poltico democrtico.14 Es la virtud de los que adhieren a la creencia en la igualdad, libertad y responsabilidad de todas las personas. Estas creencias se encuentran en la base de toda conducta cvica.iv No cabe pensar un acto cvico al cual falte alguno de esos elementos o componentes, de modo tal que podramos definir el civismo como la capacidad jurdico-poltica de razonar, decidir y actuar libre y responsablemente. Esa capacidad es indispensable para asegurar la plena vigencia del ordenamiento jurdico social democrtico, es decir, igualitario y liberal; para asegurar la consistencia del sistema jurdico normativo constitucional, de modo tal que no tenga contradicciones o incompatibilidades; y para el establecimiento y conservacin de una organizacin jurdico-poltica eficiente. El civismo es entonces una virtud intelectual y moral. Lo primero porque exige en todo momento poner en prctica un ejercicio de abstraccin para reconocer igual capacidad de juicio en todas las personas (independientemente de si creemos que estn o no equivocadas) y lo segundo porque para decidirse es necesario actuar libre y responsablemente. En efecto, un ejercicio de la libertad que no se fundamenta en el reconocimiento de la igualdad es un ejercicio autoritario o paternalista; y un ejercicio de la libertad sin responsabilidad, es un ejercicio abusivo o arbitrario. Para los funcionarios pblicos el civismo no es una opcin sino la condicin irrecusable en el curso del ejercicio de la funcin pblica, siendo, adems, obligacin de todos ellos practicarla y ensearla. Esto es exigible a los jueces con mayor vigor que a cualquier otro funcionario pblico porque por mandato constitucional a ellos corresponde ejercer la funcin jurisdiccional que consiste en decidir en ltima instancia qu es lo justo o injusto en cada caso y en atribuir derechos (bienes, beneficios, reconocimientos) y/o establecer responsabilidades (penas o reparaciones), lo cual slo es posible sobre la base del reconocimiento de la igual capacidad de las personas para discernir entre lo justo o injusto y decidirse libremente a actuar conforme a esa determinacin. FUNCION PBLICA El conjunto de los funcionarios pblicos constituyen el elemento activo de la Organizacin Jurdico Poltica Republicana. Su funcin es producir leyes. Leyes singulares como aquellas que son producto de los actos administrativos y jurisdiccionales; leyes particulares como las ordenanzas, reglamentos, restringidas a determinados mbitos; leyes generales que ataen a todas las personas, como las que son producto de los actos legislativos, o leyes universales como las leyes constitucionales. Conforme a los criterios democrticos, los funcionarios pblicos ejercen sus funciones siempre en cumplimiento y ejecucin del mandato del pueblo. Por esa misma razn, las leyes que producen singulares, particulares, generales o universales- deben ser por sobre cualquier otra consideracin justas porque otro no puede ser el mandato popular. En efecto, las leyes llmese constitucin, ley, reglamento, resolucin o sentencia- consisten en declaraciones y proyectos de accin para hacer lo justo, obviamente dentro de los criterios de justicia que la colectividad acepta, consagrados en las leyes universales, generales y particulares. Los resultados de los actos de los funcionarios pblicos o de los actos jurdicos pblicos, es decir, las leyes: constitucionales, legislativas, reglamentarias, sentencias, resoluciones administrativas, etc., que regulan el Ordenamiento Jurdico Social requieren ser sometidas permanentemente a un examen crtico respecto a: i) la legitimidad del agente o funcionario pblico que la genera; para saber si legisla en ese caso porque fue elegido por el pueblo o si acta por delegacin, ii) su competencia material; para asegurar que legisle nicamente sobre asuntos respecto a los cuales puede tomar decisiones de acuerdo al mandato recibido, iii) el procedimiento establecido; para verificar cmo alcanz el conocimiento de los hechos y cul la ruta de su discurrir para alcanzar las conclusiones que fundamentan su decisin; y, por ltimo, iv) la racionalidad de lo legislado, esto es, la eficiencia, eficacia y justicia de la solucin encontrada.
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Sobre los orgenes del racionalismo poltico y el concepto de civismo, puede consultarse. K Popper. La Sociedad Abierta y sus Enemigos. Ediciones Pads Ibrica S.A.. Barcelona 2006. Leo Strauss. El Renacimiento del Racionalismo Poltico Clsico. Amarrortu Editores. 1 Edicin Bs. As. 2007.Traduccin Amelia Aguado.

NORMATIVISMO El normativismo jurdico privilegia el estudio de los aspectos lgicos o formales de las leyes, relegando a un segundo lugar el examen de los aspectos prcticos vinculados a los procesos de su produccin por los agentes pblicos, as como el examen de los aspectos empricos que inciden en la necesidad, conveniencia, eficiencia o justicia de las leyes. Estas preferencias del normativismo jurdico determinan asimismo una tendencia a prestar atencin casi de manera exclusiva al examen de la consistencia del Sistema Jurdico Normativo, en desmedro del estudio de las relaciones de orden que se dan al interior de la Organizacin Jurdico Poltica, y del abandono del estudio de los criterios de justicia del Ordenamiento Jurdico Social. Siguiendo los criterios del normativismo jurdico, suele decirse, entonces, que los funcionarios pblicos crean, derivan, deducen o aplican normas (constitucionales, legales, reglamentarias, administrativas, jurisdiccionales etc), de modo tal que el inters queda reducido al estudio del aspecto normativo, y el examen de los actos de los funcionarios pblicos, circunscrito al de sus contenidos formales cuyo propsito es verificar la consistencia, no contradiccin y compatibilidad con lo prescrito en las normas de mayor rango como las constitucionales y legales. Se prescinde de esta manera del estudio de los criterios que rigen la Organizacin Jurdico Poltica as como el de los lmites y condicionamientos a que se sujetan las conductas de los actores, es decir de los funcionarios pblicos en el proceso de produccin o creacin de las leyes. Por esa va se proscribe la evaluacin de la coherencia de las leyes con las necesidades de justicia de la sociedad y dejndose de lado el estudio del Ordenamiento Jurdico Social, cuando esto indudablemente los ms importante segn los criterios democrticos y constitucionales. Lima, 10 de julio de 2011

Esta es una afirmacin en que se fundamenta tanto el Racionalismo Clsico (Griego del siglo IV A.C) como el Racionalismo Europeo u Occidental del Siglo XVII. Cabe decir que hay sin embargo diferencias sustanciales entre uno y otro. El significado del vocablo razn o logos en la filosofa griega es equivalente al vocablo orden en cuanto percibe el sentido csmico del universo (cosmtico. estructurado, ordenado, compuesto); percibe un orden en la naturaleza, un orden en el discurso o en el dilogo, precisamente dialctico, un orden pensamiento que es precisamente lgico y un orden en el lenguaje a travs del cual todo lo anterior se expresa. El racionalismo Europeo-Occidental del Siglo XVII hacia adelante concibe la razn como un don, entidad, capacidad, facultad humana por medio de la cual puede alcanzarse la verdad o el conocimiento. La razn es concebida como un atributo exclusivamente humano, distribuida por igual entre todos los hombres, segn Descartes, (para quien la razn se identifica con el orden matemtico). Es, adems, un don extraordinario, pues, como dira Kant, en el clebre prefacio a la Critica de la Razn Pura, la razn solo descubre lo que ella ha producido segn sus propios planes; debe marchar por delante con los principios de sus juicios determinados segn leyes constantes y obligar a la naturaleza a que responsa a lo que la propone, en vez de ser esta ltima quien la dirija y maneje. (Critica de la Razn Pura). Las fuentes del pensamiento Europeo son griegas, por cierto, pero tambin judaicas. Politesta y democrtica la primera, monotesta y autoritaria la ltima. La cultura griega tiene una concepcin cosmognica del universo en tanto que la judaica una concepcin creacionista. La cultura griega se desarrolla en un tiempo cclico, cerrado sin principio ni fin, en tanto que la judaica en un tiempo lineal, tiene un punto de partida y uno de llegada. Aqu, en este texto, nos referimos preferentemente al racionalismo clsico y al concepto de razn como capacidad para identificar el orden csmico o cosmtico que comprende todo lo existente. Adherimos al racionalismo griego. Las razones de nuestra adhesin radican en el hecho cierto de las creencias pre-hispnicas se asemejan y estn ms cerca de las concepciones de la civilizacin griega que de la civilizacin occidental. Hay al menos cuatros aspectos fundamentales comunes a las dos civilizaciones, que marcan una diferencia con la civilizacin occidental: Ambas son politestas y por eso mismo admiten la diversidad de credos, doctrinas, ritos, conocimientos. En ambas el tiempo es cclico y hay un eterno retorno. Ambas conciben un universo cerrado y ordenado en el cul hay un mundo de arriba y un mundo de abajo. En ambas, los elementos naturales son un fin en s mismos, no se transforman en otros, sino que se perfeccionan en s mismos. Y, por ltimo, similares son asimismo sus concepciones respecto a la trascendencia individual, de all el culto a los muertos tan arraigadas en ambos casos. Estas afinidades deben crear empata en el proceso de comprensin de la filosofa griega y del racionalismo all cultivado, puesto que los supuestos fundamentales son similares en los aspectos trascendentes que se encuentran en la base de los razonamientos y determinaciones de voluntad.
ii iii

Lo Verdadero o Falso no se dan en el orden csmico, natural, social, mental, forma, etc, y tampoco los procesos intelectuales a travs de los cuales se identifican las diversas clases o tipos de orden, sino en las proposiciones a travs de las cuales se proclaman. El cosmos, la naturaleza, la sociedad, el hombre, los procesos intelectuales y el orden que los gua no son ni verdaderos ni falso, transcurren y son lo que son y cmo son. Verdaderas o falsas son las declaraciones respecto a la clase tipo o manera en que las cosas se ordenan y all mismo est la falsedad. La verdad y la falsedad est en el lenguaje y tiene una doble vertiente: a) son verdaderas o falsas las proposiciones que declaran el orden en que se encuentran o a que se sujetan las cosas de acuerdo a si la identificacin es correcta o no. b) son verdaderas o falsas las proposiciones que expresan las consecuencias que de las anteriores se derivan, conforme a las reglas del orden lgico. iv Como nosotros debemos fundamentar racionalmente la exigencia de la obligacin de reglamentar que demandamos, es pertinente la referencia a los diversas clases de orden que ordinariamente suelen distinguirse y a las tambin diversas clases de leyes que los rigen. Como ya lo hemos dichos pretendemos que se establezcan las leyes que determinen un orden entre los jueces y un orden a sus actividades. Si ese orden y esas leyes son indudablemente jurdicos entonces es correcto el propsito de identificar cuales son las propiedades del orden jurdico y de las leyes que lo rigen. Probablemente los procesos de cambio y transformacin de las sociedades se ajustan al orden que sealan las leyes de la naturaleza, lo cual parece cierto cuando se advierte que el hombre forma parte de ella (regiran sucesos demogrficos como las migraciones, sanitarios como las epidemias, o destructivos, las guerra); es probable asimismo que algn conjunto de leyes singulares, distintas a las leyes naturales, sealen el orden al cual se ajustan los procesos creativos, de cambio y transformacin que ataen exclusivamente al conjunto de los hombres, y no al resto de los animales, un orden dentro del cual emergen los productos culturales como el lenguaje arte o la ciencia, el mito y la filosofa, regulado por lo que podramos denominar leyes sociales; es probable que el conjunto de relaciones que se dan entre individuos o grupos de individuos y hacen posible la vida en sociedad que es indispensable para proveer lo necesario para la subsistencia de los individuos y la conservacin de la especie, (la distribucin de la tierra, el uso de tecnologas, las reglas de organizacin de la produccin de bienes, etc) se ajuste a un orden distinto de los anteriores el cual se regulara conforme a las prescripciones de leyes que podramos denominar leyes humanas; y en este ltimo grupo han de haber las leyes de un orden que permita que las relaciones en la comunidad adems de facilitar la vida en comunidad, hacen, adems, que ese orden sea justo, a las cuales podramos llamar leyes jurdica. Probablemente las leyes de la naturaleza sean las menos convencionales de entre todas las indicadas y las leyes jurdicas las menos naturales. Es probable que todas esas leyes rijan eventualmente la vida de los hombres habida

cuenta la participacin del hombre en todos esos rdenes. Probablemente en algunas oportunidades primen las primeras sobre las ltimas y en otras las ltimas sobre las primeras.