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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA PFG ESTUDIOS JURDICOS

Unidad Curricular

Poltica, Derecho y Medios de Comunicacin


Realizado por: Soc. Per. Duilimarth Arrieta (Sede Zulia) Econ. Lcdo. William Nava (Sede Zulia) Abg. Yanitza de Baralt (Sede Zulia) Abg. Mara G. Matos (Sede Zulia) Abg. ngel Laya (Sede Caracas) Abg. Yamila Navas (Sede Caracas) Psic. Hebert Tovar (Sede Caracas) Abg. Mara A. Daz (MINCI) Lcda. Ana M. Hernndez (MINCI) Abg. Simn Prraga (Coord. Nac.) Est. Oswaldo Gonzlez (Sede Caracas) Est. Csar Malpica (Sede Falcn) Est. Arqumedes Daz (Aldea Miranda Ocumare del Tuy)

Maracaibo, agosto de 2006

1. DESCRIPCIN DE LA UNIDAD CURRICULAR Nombre de la Unidad Curricular: Poltica, Derecho y Medios de Comunicacin Horas Acadmicas: 2 Semanas de Clase: 16 Unidades de Crdito: 3 Descriptor: Estudio del papel que juegan los medios de difusin masiva de informacin en la vida poltica del pas, tomando en cuenta la influencia que ejercen los medios privados nacionales e internacionales en la generacin de matrices de opinin y el impacto social de su funcin. As como el estudio y reflexin de la regulacin jurdica de los mass medias en el mbito nacional e internacional y las transformaciones legales producidas por los conflictos de orden poltico-econmico -principalmente- en las coyunturas vividas en Venezuela recientemente; en este sentido, se plantea la revisin de leyes especiales, tales como, Ley Orgnica de Telecomunicaciones, Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, entre otras y del derecho a la informacin y libertad de expresin, opinin y pensamiento. reas del conocimiento abordadas: Comunicacin Social, Sociologa, Politologa, Historia Contempornea de Venezuela, Derecho Constitucional, Civil, Penal, Administrativo Especial.

2. PRESENTACIN La unidad curricular Poltica, Derecho y Medios de Comunicacin involucra los aspectos legales que regulan el ejercicio responsable de los medios de comunicacin social en el mbito nacional e internacional, tanto impreso, audiovisual como radial y digital, con la intencin de dar a l@s estudiantes herramientas que les permitan ampliar el conocimiento sobre el impacto de dichos medios en la vida pblica, social, econmica, educativa y cultural de los pueblos y del ciudadan@ comn, en el ejercicio de sus derechos y deberes contenidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. De esta manera, el contenido programtico de esta unidad curricular est estructurado en seis unidades. La primera es una Unidad Introductoria, denominada Comunicacin, informacin y opinin pblica, cuya finalidad principal consiste en contextualizar a l@s estudiantes en los escenarios donde se desenvolver el curso. En este sentido, se puntualizan conceptos fundamentales sobre los temas mencionados y el proceso de formacin de matrices de opinin. Por otro lado, tenemos una primera unidad denominada Difusin masiva de informacin y su regulacin jurdica, en la que se consideran elementos fundamentales sobre cultura de masas, difusin 1

de informacin e ideologa, publicidad y propaganda, capitalismo y relaciones de poder, as como todo lo referente a la guerra de cuarta generacin o guerra de informacin en funcin de la manipulacin de l@s receptor@s de los mensajes. Adicionalmente, se presenta una segunda unidad llamada Medios de Comunicacin masivos y su evolucin socio jurdica en Venezuela, que tiene por objeto describir las definiciones, funciones, importancia, influencias y consecuencias en diferentes mbitos de los medios masivos de comunicacin, as como la resea histrica de estos en nuestro pas a partir del siglo XX. Por su parte, en la siguiente unidad Medios de difusin masivos de la informacin y

conflicto poltico venezolano se abordan los diferentes actores polticos que han jugado un papel protagnico en las coyunturas polticas venezolanas y la influencia de stos sobre el pueblo a travs de montajes simblicos, generando fuertes confrontaciones entre otros sectores de la poblacin, y todo ello debido a intereses particulares y a las lucha por el poder poltico y econmico de los grupos hegemnicos. Frente a este escenario, se plantea el estudio de la intervencin del Estado como rector de los intereses pblicos generales del pas. En la unidad subsiguiente Regulacin jurdica nacional e internacional de los medios de comunicacin, se estudia lo referente a la regulacin jurdica de los medios de comunicacin, partiendo de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, para luego ir a otros pactos, convenios y tratados y, por ltimo, llegar a nuestra carta magna, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y as estudiar la regulacin de las telecomunicaciones y todo lo referente al mbito comunicacional e informativo, tomando en cuenta la administracin y responsabilidades civiles y penales de los medios de comunicacin y el control jurisdiccional de sus actividades. Por ltimo, este programa presenta la unidad denominada Poltica comunicacional del Estado y la Construccin del Estado Democrtico y social de Derecho y de Justicia, donde se contempla el nuevo modelo comunicacional que adopta Venezuela y cmo a travs de l se conjuga la poltica comunicacional del Estado en funcin de fortalecer las estructuras ya establecidas y conformar una nueva plataforma comunicacional participativa, donde el pueblo tenga voz y voto. Es preciso mencionar que en el proceso poltico que vive nuestro pas, el/la nuev@ ciudadan@ o republican@ tiene derechos y deberes que le permiten participar activamente en la construccin de la plataforma comunicacional del Estado venezolano; en este sentido se toma en cuenta la unidad curricular Proyecto en apoyo a los fines planteados, ya que esta es considerada como un elemento clave para impulsar y construir una conciencia colectiva responsable y demandante de la apertura de espacios de difusin de informacin donde el pueblo organizado sea protagonista de su vida.

3. JUSTIFICACIN Cuando se habla de comunicacin se hace referencia a un proceso esencialmente humano que es propio de la convivencia social del ser humano; en este sentido, la comunicacin es fundamentalmente una relacin dialgica entre las personas mediada por el lenguaje, que participa en gran medida en la conformacin de la conciencia individual y colectiva, a travs del intercambio de informacin. Mediante la relacin comunicacional los seres humanos organizan su comportamiento incluyendo los procesos de trabajo y de transformacin de la naturaleza. Comunicarse es, por tanto, un proceso indispensable para la conformacin ideolgica y para la existencia del ser humano en sociedad. Ahora bien, el proceso comunicacional humano, ha experimentado dramticos cambios influenciados principalmente por diversas transformaciones histricas en la forma de difundir y utilizar la informacin. La humanidad ha transitado progresivamente de un estado de difusin directa de la informacin, que ocurra en forma oral y mediante relaciones interpersonales, a un estado de difusin mediada de la informacin, inicialmente escrita, a travs de formas impresas; posteriormente audiovisual, a travs de la radio, el cine y la televisin; y ms recientemente multimedia, por medio de soportes digitales de texto, imagen, sonido y video. El desarrollo histrico de las formas de difusin de informacin, ha implicado un trnsito desde la comunicacin directa e interpersonal a la comunicacin mediada y masiva. A medida que la difusin de informacin se fue tornando en un acto cada vez ms masivo, se fue transitando desde un elemento de intermediacin social esencial para la organizacin del comportamiento humano, a su transformacin en una forma de dominacin poltica e ideolgica controlada por los sectores que ostentan el poder dentro de los grupos sociales. La informacin es fundamental para tomar decisiones de todo tipo, por consiguiente, quien controla el flujo de informacin est en mayor capacidad de influir en el comportamiento de los dems. Para ser ms precisos, debido al rol protagnico que juega la difusin de la informacin en la conformacin de la conciencia y en la organizacin del comportamiento, tales procesos han devenido en modos de ejercicio y consolidacin del poder que implementan invisibles formas de control social en un contexto de confrontacin entre privilegiad@s y explotad@s. Los medios de difusin masiva de informacin se constituyen en una propiedad ms, de aquellos quienes ostentan el poder para imponer a los grupos sociales la cosmovisin, la ideologa, los valores, las formas de sentir y de actuar que favorecen a sus intereses. De acuerdo a las diversas situaciones adversas generadas por las relaciones comunicacionales en el seno de las sociedades contemporneas, insurge una postura alternativa que propone el rescate de 3

la comunicacin y la informacin como procesos constitutivos de la naturaleza humana, necesarios para el pleno desarrollo de las potencialidades de las personas. Ante la deformacin del concepto de comunicacin para asimilarlo a la actividad econmica que realizan las empresas de la informacin y el entretenimiento, se contraponen el derecho humano a la libre expresin del pensamiento y la nocin de la comunicacin como relacin humana, dialgica e interpersonal. La prctica de la difusin masiva de informacin como un modo particular de ejercicio del poder por parte de una minora, se confronta con el derecho humano al libre y oportuno acceso a la informacin veraz, oportuna, plural y de calidad que requieren los pueblos para el pleno desarrollo de su existencia. El reto para los pueblos del mundo es superar la incitacin al consumo desmedido que promueve la publicidad; la dominacin ideolgica y cultural que pretenden la propaganda y el entretenimiento; y la afectacin de la salud mental que genera la guerra de informacin. La comunicacin y la informacin, en cambio, deben constituirse en elementos potenciadores del desarrollo humano mediante la libre difusin de informacin para la toma de decisiones, el apoyo a los procesos de educacin y socializacin para la vida en sociedad fundamentalmente dirigidos al desarrollo de la personalidad de l@s ni@s y jvenes, adems de la promocin de valores que fortalezcan los vnculos sociales, la organizacin, la participacin en los asuntos pblicos y la profundizacin de la democracia. La creciente toma de conciencia de las naciones del mundo sobre la importancia de los procesos comunicacionales e informacionales para la vida en sociedad, ha generado la necesidad de garantizar, a travs de normas expresas recogidas en la legislacin internacional, el derecho a la libre expresin del pensamiento como funcin comunicativa primordial y el libre acceso a la informacin. De igual forma, las naciones del siglo XXI, adquieren cada vez mayor conciencia de la necesidad de regulacin de la actividad de los medios de difusin masiva. En la Repblica Bolivariana de Venezuela, como parte de los cambios estructurales que se han venido desarrollando en las ltimas dcadas, consolidados con la promulgacin de la Constitucin de 1.999 y a partir del comportamiento de la prensa, la radio y la televisin como actores de la confrontacin poltica, se han venido gestando una serie de transformaciones importantes en la concepcin de la difusin masiva de la informacin. Tales transformaciones se orientan por la necesidad general de redefinir las relaciones comunicacionales entre el Estado, l@s ciudadan@s y las empresas de informacin, fundamentndose en cinco principios bsicos: 1) el rescate del ejercicio real de la libertad de expresin por parte de l@s ciudadan@s, en oposicin a la hegemona de las ideas de los propietarios de las empresas de la informacin, presentadas como opinin pblica. 2) la democratizacin y garanta del acceso a la informacin. 3) la participacin en la generacin de los 4

mensajes masivos. 4) la responsabilidad social de los medios de difusin masiva y 5) la diversificacin de los medios de difusin masiva a travs de la expansin de los medios alternativos y/o comunitarios. Nuestra Constitucin declara al Estado venezolano en su artculo 2 como un Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, le preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. De aqu que la Constitucin Bolivariana como norma fundamental y estructural del Estado venezolano, traza los lineamientos bsicos del actuar de la sociedad organizada jurdicamente, contemplando una preeminencia del ser humano; no ya de manera descontextualizada o subjetiva, sino que prev una insercin de l@s ciudadan@s dentro del complejo contexto que le rodea, interconectndolo con sus semejantes, lo cual persigue como ltimo objetivo lograr un modelo de desarrollo econmico-social que propugna al ser humano como su componente fundamental. En este sentido, el artculo 3 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, establece entre los fines del Estado la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, lo promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. Se evidencia, de esta manera la consagracin constitucional de los valores que son inherentes al nuevo modelo de pas que se pretende alcanzar. Por tanto, es fundamental el estudio del papel que juega el Derecho pblico en Venezuela y su nuevo enfoque en el ordenamiento constitucional venezolano y la manera en que se manifiestan las relaciones entre la comunicacin, el derecho pblico y l@s ciudadan@s. Es as como el proceso de transformacin institucional del Estado venezolano, originado por la aprobacin en 1999 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ha consagrado en su artculo 156, numeral 28, como competencias del Poder Pblico Nacional todo lo relativo a la legislacin sobre el uso y explotacin del espectro radioelctrico. Dicha legislacin contemplada constitucionalmente la conforma la Ley Orgnica de Telecomunicaciones; as como otras leyes

emanadas para el Poder Legislativo que estn coadyuvando a sentar las bases de la patria libre, tal es el caso de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin y las relativas a los medios impresos, cibernticos y telemticos. De esta manera, se establece todo un marco regulatorio tendente a la defensa de los intereses de l@s usuari@s y de l@s prestador@s de servicios de telecomunicaciones, asegurando su derecho al 5

acceso a los servicios de telecomunicaciones, en adecuadas condiciones de calidad, as como salvaguardar, en la prestacin de estos, la vigencia de los derechos constitucionales, en particular el del respeto a los derechos al honor, a la intimidad, al secreto en las comunicaciones y al de la proteccin a la juventud y la infancia. En este sentido, el marco jurdico venezolano vigente, ms el que esta por reformarse y otros por crearse, sienta las bases para la transformacin de las relaciones comunicacionales del pas. A travs de l se garantizan los derechos y se definen formas especficas de participacin y organizacin dirigidas a la democratizacin de la informacin. Figuras legales como la de los comits de usuarios de radio y televisin o la de los productores nacionales independientes, se orientan en esta direccin. En la medida en que tales figuras se consoliden y se solventen algunas deficiencias de los propios instrumentos jurdicos, la exigencia de una informacin de calidad estar ms cerca de ser atendida, con el consecuente impacto en la consecucin de una mejor calidad de vida, el rescate de la identidad y la liberacin de la conciencia individual y colectiva. Conocer este marco jurdico, el contexto en el cual surge y sus implicaciones tericas, ideolgicas y polticas, es fundamental para la formacin del abogado integral que reclama la repblica.

4. OBJETIVOS 4.1. OBJETIVO GENERAL Analizar el rol de los distintos medios de difusin masiva de informacin en Venezuela y su relacin con el marco jurdico nacional, en el contexto de la construccin del Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia.

4.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Estudiar el proceso de comunicacin e informacin, el marco jurdico venezolano y el manejo de los medios de difusin masiva de informacin en la creacin de matrices de opinin. Determinar la influencia de los medios de difusin masiva de informacin nacionales y extranjeros en la generacin de matrices de opinin con relacin a determinados acontecimientos ocurridos en diferentes momentos histricos en nuestro pas. Examinar el carcter de servicio pblico de los medios de difusin masiva de informacin. 6

Analizar la actuacin de los medios de difusin masiva de informacin en Venezuela con relacin a la situacin poltica del pas, distinguiendo los instrumentos legales que rigen la actividad de los medios comunitarios y/o alternativos. Estudiar el marco jurdico nacional e internacional que regula las relaciones comunicacionales de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Identificar el rgimen jurdico aplicable al espectro radioelctrico como bien del dominio pblico. Examinar el rgimen de concesiones en materia de uso y explotacin del espectro radioelctrico en Venezuela. Determinar las bases y fines de la poltica comunicacional como medio para impulsar la participacin ciudadana en el proceso de construccin del Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia.

5. CONTENIDO PROGRAMTICO 5.1. PLANIFICACIN


TEMA CONTENIDO DURACIN # DE SEMANA DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES Y EVALUACIONES REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
- GALDON, Gabriel. Introduccin a la comunicacin y a la informacin. - OCHOA, Oscar. Comunicacin poltica y opinin pblica. (2000)

Unidad Introductoria. Comunicacin, informacin y opinin pblica

1- Comunicacin 2- Informacin 3- Diferencias entre comunicacin e informacin 4- Opinin pblica 4.1- Proceso de formacin de matrices de opinin pblica y su vinculacin con el derecho 1- Cultura de masas, difusin de informacin e ideologa 2- La publicidad y la reproduccin del capital 3- La propaganda y el ejercicio del poder 4- Guerra de cuarta Generacin 4.1- El contexto de un conflicto de baja intensidad 4.2- Hiptesis de guerra de informacin: el uso de la informacin como arma 5- Normatividad jurdica en cuanto a la regulacin del uso de la informacin, la publicidad y la propaganda por parte de los mass media 1- Medios de comunicacin masivos 1.1.1- Prensa

2 clases 3 horas tericas 1 hora de evaluacin

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Se recomienda la exposicin del/la docente para iniciar la unidad curricular y la discusin grupal.

- MCQUAIL, Denis. Introduccin a la teora de la comunicacin de masas (1991)

Unidad 1. Difusin masiva de informacin y su regulacin jurdica

3 clases 6 horas tericas 2 horas de evaluacin

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Se recomienda que se indique -en la clase anterior- al estudiante que investigue sobre el tema para hacer la actividad ms rpida y fluida.

- PASCUALI, Antonio. Comunicacin y cultura de masas. (1986). - HERNNDEZ, Daniel. Libertad de expresin: voces y conciencias crticas o hegemona meditica. (S/A)

__ Concentracin de la
propiedad y poder de los traficantes de la radio y la televisin en Venezuela

- AGUIRRE, Jess M.,


CAIZALES, Andrs y

Unidad 2. Medios de Comunicacin masivos y su evolucin socio jurdica en Venezuela

1.1.2- Radio 1.1.3- Televisin 1.1.4- Internet 1.2- Funciones e importancia 1.3-Influencia y consecuencias 1.3.1- Sociales 1.3.2- Culturales 1.3.3- Econmicas 1.3.4- Polticas 2- Breve resea histrica de los medios de comunicacin en Venezuela a partir del siglo XX. 2.1- Evolucin jurdica

2 clases 3 horas tericas 1 hora de evaluacin

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Se recomienda trabajar esta clase de manera grfica utilizando fotografas, peridicos, etc.

PELLEGRINO, Francisco A. Los medios de Comunicacin Social en Venezuela. (1999) - O`SULLIVAN R., Jeremiah. La comunicacin humana. Grandes temas contemporneos de la comunicacin. (1996)

1- Grupos hegemnicos de los medios de difusin masiva en Venezuela. Unidad 3. Medios de difusin masivos de informacin y conflicto poltico venezolano 1.1- Conflicto entre los intereses pblicos generales e intereses comerciales-religiosos 1.2- La intervencin del Estado. 1.3- Replanteamiento del marco jurdico nacional 1- Declaracin Universal de los Derechos Humanos 1.1- Artculo 19 (libertad de expresin, opinin, ideas e informacin) 2- Declaracin sobre los Derechos de la Comunicacin 2.1- Principios fundamentales (libertad, inclusin diversidad y participacin) 2 clases 3 horas tericas 1 hora de evaluacin 8y9

Se recomienda la proyeccin de los documentales La Revolucin no ser Transmitida, Puente Llaguno: claves de una masacre o cualquier otro documental, reportaje, documental, muestras fotogrficas, peridicos, revistas, etc., que se considere adecuada para el desarrollo crtico de la clase. As mismo, se plantea realizar una discusin grupal guiada por el/la docente, orientada a los conflictos originados por los intereses de poder.

- AGUIRRE, Jess M.,


CAIZALES, Andrs y PELLEGRINO, Francisco A. Los medios de Comunicacin Social en Venezuela. (1999)

- TINOCO, TRAVIESO Y PLANCHART & NUEZ. Temas sobre Derechos Constitucionales. (2003)

Se recomienda la utilizacin de casos concretos de hechos ocurridos en diferentes momentos histricos en la realidad venezolana.

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Unidad 4. Regulacin jurdica nacional e internacional de los medios de comunicacin

Unidad 5. Poltica Comunicacional del Estado y la Construccin del Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia

3- Declaracin Interamericana de los Derechos Humanos o Pacto de San Jos 4- Otros pactos, tratados o convenios 5- Bases constitucionales (derechos y deberes) 6- Marco regulatorio de las telecomunicaciones 7- La administracin y los medios de comunicacin social 8- Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin. 9- Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitarias de Servicio Pblico sin fines de lucro 10- Ley Orgnica de Proteccin al Nio, Nia y Adolescente 11- Control jurisdiccional de la actividad de los medios de comunicacin 12- Responsabilidad Civil y Penal de los medios de comunicacin 1- Nuevo modelo comunicacional en Venezuela 1.1- Comunicacin y democracia 1.2- Comunicacin y participacin 2- Poltica comunicacional 2.1- Definiciones 2.2- Caractersticas 2.3- Estructura 2.4- Fines 3- El Estado venezolano y su poltica comunicacional 3.1- Construccin del Estado

4 clases 6 horas tericas 2 horas de evaluacin

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As como jurisprudencias en la materia, consulta de providencias y resoluciones emanadas de los entes administrativos competentes en materia de comunicacin y espectro radioelctrico. Se recomienda tambin discutir el 1er Proyecto de Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin

- La Nueva Etapa. El Nuevo Mapa Estratgico. Objetivos 1, 2 y 3.


- O`SULLIVAN R., Jeremiah. La comunicacin humana. Grandes temas contemporneos de la comunicacin. (1996)

3 clases 4 horas tericas 2 horas de

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Se recomienda revisar las concesiones, apoyo financiero y jurdico, entre otras acciones ofrecidas por el Estado para la creacin de televisoras y emisoras comunitarias. Chequear cuales han sido los medios alternativos que emergieron durante la coyuntura y

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Democrtico y Social de Derecho y de Justicia 3.1.1- Poltica comunicacional como medio para impulsar la participacin ciudadana y el protagonismo del pueblo (CRBV - Arts. 2, 57, 58 y 62) 3.2.1.1- Medios Alternativos y/o Comunitarios 3.2- Alianzas estratgicas del Estado para la integracin (Telesur)

evaluacin

cuales han permanecido, bajo que condiciones, etc., as como revisar los convenios para dar apertura a Telesur, entre otros medios de difusin masiva que puedan surgir a partir de las alianzas estratgicas del Estado venezolano.

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6. VINCULACIN CON PROYECTO


La articulacin que tiene Proyecto II Conflicto social y ordenamiento jurdico venezolano con la Unidad Curricular Poltica, Derecho y Medios de Comunicacin se puede hacer a travs de las prcticas de construccin y reflexin de conocimientos con la comunidad, a partir del anlisis de coyuntura, mtodo propuesto para el desarrollo del proyecto, con lo cual se pueden realizar las siguientes acciones:

Construir estrategias comunicacionales adecuadas al entorno comunitario para informar a los/as vecinos/as los avances y desarrollo del proyecto, y de esta manera promover la participacin protagnica de la comunidad dentro del proyecto y la corresponsabilidad.

Compartir informacin con las comunidades a travs de charlas, talleres, etc., tomando en cuenta las necesidades sentidas de la comunidad, las coyunturas que se presentan dentro de ella y el ordenamiento jurdico venezolano que rige la materia especfica planteada; para lograr esto se deben vincular integralmente los conocimientos adquiridos en el resto de las dems unidades curriculares y/o realizar alianzas estratgicas con otros PFG e instituciones del Estado.

Impulsar la utilizacin de los medios alternativos a travs de la difusin de las leyes y reglamentos que la regulan, previo acuerdo de cooperacin con las comunidades.

Coadyuvar al desarrollo de la participacin ciudadana en la construccin de las polticas comunicacionales en el marco de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes.

7. ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES

Para el desarrollo de la unidad curricular Poltica, Derecho y Medios de Comunicacin se considera necesario el empleo de las estrategias instruccionales que sirvan de gua para lograr los objetivos previstos en el proceso de enseanza aprendizaje, entre las estrategias a emplear se vislumbran las siguientes: investigacin, discusiones grupales orientadas, estudio de casos prcticos, debates, lecturas comentadas, retroalimentacin, mapas mentales y conceptuales, dinmicas grupales, 13

lluvia de ideas, cuadros sinpticos, materiales audiovisuales, talleres, foros, exposiciones, anlisis jurisprudencial y legislativo, entre otras que se consideren necesarias para alcanzar las metas propuestas.

8. ESTRATEGIAS DE EVALUACIN
La evaluacin ser de forma continua para tener informacin del desempeo de los/as estudiantes, detectar fallas o dificultades que se estn presentando, y poner en prctica los correctivos necesarios que permitan mejorar el proceso de enseanza aprendizaje. Se utilizaran las tcnicas del nuevo enfoque pedaggico en materia de evaluacin cualitativa expresados en el Documento Rector de la UBV. Estos criterios estarn basados no slo en los aspectos acadmicos sino que tendern a desarrollas la informacin integral del individuo y del grupo. Se discutirn con los/as estudiantes las estrategias de evaluacin, ya sea al finalizar cada unidad o entregar un trabajo de investigacin al culminar el curso con el propsito de evaluar el conocimiento adquirido.

9. BIBLIOGRAFA
Bibliografa Bsica
- AGUIRRE, Jess M., CAIZALES, Andrs y PELLEGRINO, Francisco A. (1999). Los medios de Comunicacin Social en Venezuela. Curso de Formacin Sociopoltica. Fundacin centro Gumilla. 1era Edicin. Caracas Venezuela. - HERNNDEZ, Daniel. (S/A). Libertad de expresin: voces y conciencias crticas o hegemona meditica. Mimeo ___ Concentracin de la propiedad y poder de los traficantes de la radio y la televisin en Venezuela. Mimeo - MATTELART, Armand. (1981). Comunicacin y Nueva hegemona. CELADEC CEDEE. - MCQUAIL, Denis (1991). Introduccin a la teora de la comunicacin de masas. Espaa. Ediciones Paids. 2 edicin.

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- OCHOA, Oscar. (2000). Comunicacin poltica y opinin pblica. Mc Graw Hill Interamericana. Mxico. - O`SULLIVAN R., Jeremiah. (1996). La comunicacin humana. Grandes temas contemporneos de la comunicacin. Universidad Catlica Andrs Bello. Caracas, Venezuela. - PASCUALI, Antonio. (1986). Comunicacin y cultura de masas. Monte vila Editores.

- ROMERO C., Aurelia M. (2000). Libertad de informacin frente a otros derechos en conflicto:
honor, intimidad y presuncin de inocencia. Editorial Civitas. Madrid. - TINOCO, TRAVIESO Y PLANCHART & NUEZ. (2003). Temas sobre Derechos Constitucionales. Vadell hermanos editores. Venezuela.

Leyes
- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. 1999. Gaceta Oficial N 5.453. - Ley Orgnica de Telecomunicaciones. 2000. Gaceta Oficial N 36.970 - Reglamento de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitarias de Servicio Pblico sin Fines de Lucro. 2002. Gaceta Oficial N 37.359 - Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin. 2004. Gaceta Oficial N 38.081 - Ley de Ejercicio del Periodismo. 1994. Gaceta Oficial N 4.819 - Ley Orgnica de Proteccin al Nio, Nia y Adolescente. 1998. Gaceta Oficial N 5.266 - Cdigo Penal. 2000. Gaceta Oficial N 5.494

Sentencias - Sentencia N 1013 del 12/06/01. Derecho a replica, Derecho a la libertad de expresin, Derecho a la informacin oportuna, veraz e imparcial. Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. - Sentencia N 571 del 27/04/01. Derecho a la informacin veraz y oportuna. Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. - Sentencia N 1505 del 21/11/00. La colegiacin obligatoria de los Periodistas. (Artculos 13 y 29 de la Convencin Interamericana de derechos Humanos). Tratados, pactos y convenciones forman parte del Sistema Constitucional. Corte Interamericana de derechos Humanos. Opinin consultiva OC-9/87, de 016 de octubre de 1987. Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia.

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Material en Lnea
ANDUEZA, Jos y otros. (1939). Los derechos del nio vs. los abusos parlamentarios de la libertad de expresin. Coleccin opiniones y alegatos jurdicos, N 5. Editorial Jurdica Venezolana . Caracas, Venezuela. Disponible en: www.pgr.gob.ve/cgi-win/be_alex.exe?

Pginas Web Referenciales


www.minci.gov.ve www.conatel.gov.ve http://www.vive.gob.ve http://www.leyresorte.gob.ve http://www.antv.gob.ve http://www.vtv.gov.ve http://rnv.gov.ve/noticias http://www.abn.info.ve http://www.telesurtv.net http://www.venezuelademo.com http://www.rnv.gov.ve http://www.ultimasnoticias.com.ve http://amarquezv.ve.tripod.com/amvleyes/id23.html www.badllgrau.com

Bibliografa Complementaria

- CAPRILES, Oswaldo. (S/A). El Estado y los Medios de Comunicacin en Venezuela. - COLINA, Igor. (1996). La comunicacin humana. Universidad Central de Venezuela. Caracas Venezuela. - CHOMSKY, Noem. (2000). Actos de Agresin. Editorial Ariel. Espaa.

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- DAZ R., Eleazar (1976). Pueblos Sub-informados. Monte vila Editores. Caracas Venezuela. - GALDON, Gabriel. Introduccin a la comunicacin y a la informacin. - Hernndez, Daniel. (S/A). Apuntes para una teora crtica de la comunicacin. Mimeo - MARTN F., Vctor R. (1999). Historia, comunicacin y poltica en Amrica Latina. Editorial Sinamaica. Maracaibo Venezuela. - NORA, Simon y MINC, Alain. (1980). La informacin de la Sociedad. Coleccin Popular, Fondo de Cultura Econmica. Mxico, Madrid, Buenos Aires. - BADELL M., Rafael y HERNNDEZ, Jos Ignacio. (S/A). Rgimen jurdico de las telecomunicaciones en Venezuela. Paredes Editores. Caracas, Venezuela. - CAPRILES A., Oswaldo. (S/F). Poder poltico y comunicacin. Coleccin monografas; 55 U. C. V., Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico. Caracas, Venezuela.

Material Hemerogrfico
- AZUAJE, Luca. Crnicas desde lo visible, lo simblico y lo poltico. En Revista Comunicacin, Venezuela Crisis y Medios. Tercer trimestre 2002. N 119. Centro Gumilla. Caracas Venezuela. - CAIZALEZ, Andrs. Meses de conflictividad en el 2002. En Revista Comunicacin, Venezuela Crisis y Medios. Tercer trimestre 2002. N 119. Centro Gumilla. Caracas Venezuela.

- ANTILLANO, Pablo. El periodismo venezolano sucumbe a la poltica. En Revista Comunicacin,


Venezuela Crisis y Medios. Tercer trimestre 2002. N 119. Centro Gumilla. Caracas Venezuela.

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