DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERU "El Per es un mendigo sentado en un banco de oro".

La frase, que se ha atribuido al naturalista italiano del siglo XIX Antonio Raimondi cuando al parecer es un dicho popular de ms larga data, representa el sentimiento que ha dominado la campaa de las presidenciales. La frustracin popular ante la enorme desigualdad en la distribucin de la riqueza ha sido el combustible que ha impulsado al nacionalista Ollanta Humala y la populista Keiko Fujimori en las encuestas. Y es que a pesar de que el pas ha crecido en torno al 7% anual durante los ltimos cinco aos, un rcord en Amrica Latina, a unos pocos kilmetros de Lima mucha gente carece de agua potable, come solo lo que cultiva y defeca en agujeros en la tierra. "Si hasta el Banco Mundial nos ha dicho que debemos hacer reformas para que el crecimiento econmico tambin beneficie a los ms pobres Se da cuenta, el Banco Mundial dicindonos que debemos tener poltica social", dice el analista poltico Sinesio Lpez, exprofesor de Humala y amigo del candidato, quien a pesar de apoyar al exmilitar, no oculta que le preocupa un poco su ramalazo autoritario. Hace apenas dos semanas, el Banco Mundial inst al futuro Gobierno peruano a desarrollar polticas pblicas que trasladen la riqueza a los sectores menos favorecidos. Es por la falta de estas medidas que el presidente Alan Garca deja el poder con la popularidad por los suelos pese al recorte de la pobreza. Aunque el nivel de pobreza a escala nacional, el porcentaje de personas situadas bajo el umbral de la pobreza, ha bajado del 48,6% al 34,3% entre 2004 y 2009, las diferencias regionales son brutales. Mientras en las zonas urbanas la pobreza est por debajo de la media, en las rurales supera con creces el ndice. Esta brecha se nota mucho en la educacin, donde el fracaso escolar del nio que va a la escuela en el campo est prcticamente garantizado. El caso de la salud es igualmente escandaloso: mientras en regiones andinas como Apurmac, Puno y Cuzco hay dos mdicos por cada 10.000 habitantes, en Lima hay 28. Todo esto explica por qu Per ocupa el puesto 13 de 17 pases latinoamericanos en el ndice de la ONU que mide la igualdad de oportunidades. El reciente conflicto minero en la localidad arequipea de Islay se col en la campaa para recordar a los dirigentes peruanos que no todo el mundo percibe la bonanza del sector estrella de la economa. Tras 17 das de protesta y tres muertos, el Gobierno cancel una explotacin minera como exigan los agricultores de la zona, que teman que la contaminacin medioambiental convirtiera sus tierras en un erial. Aunque los Gobiernos regionales y locales reciben un 50% de los impuestos que pagan las empresas mineras al Estado, la falta de proyectos de inversin o el despilfarro acentan el rechazo de la poblacin en muchas zonas del pas hacia la minera. La regin de Cuzco, por ejemplo, que recibe casi mil millones de dlares al ao en concesiones mineras, tiene un ndice de subdesarrollo apabullante. Para muchos expertos, antes de aumentar los impuestos a las empresas mineras tema que se debati en la campaa, hay que atajar el problema de la canalizacin de la renta. En Per hay una enorme fragmentacin de competencias entre las diferentes autoridades nacionales, regionales, locales y un sistema de asignacin de los recursos sometido al chovinismo de los dirigentes polticos. Y aunque ha habido varios intentos de integracin regional para aumentar la eficiencia administrativa y de los recursos, todos quedaron truncos. Lima, a pesar de su riqueza, sirve como muestra de la dispersin poltica: aparte de un alcalde mayor, cada uno de los 42 distritos de la capital tiene su propio alcalde, sus propios consejeros, presupuestos e impuestos,

su sistema de recogida de basuras, y decide sus normas urbansticas. Todo eso en una ciudad de ocho millones de habitantes que incluye El Callao, que es otra provincia con sus propias normas.
En 1950 se utiliz por primera vez los trminos Subdesarrollo y Tercer Mundo para sealar a los pases que sufren c arencias alimentarias, la esperanza de vida es corta, la escolarizacin es muy baja y existen problemas de salud muy graves. Estos pases tienen gobier nos inestables y en ellas la desigualdad social es enorme: una minora de la poblacin es rica y una mayora vive en condiciones de pobreza extrema. La desigualdad social es la situacin en que se encuentran las personas con acceso desigual a los recursos, servicios y posiciones que la sociedad valora. Las causas de la desigualdad social son principalmente econmicas, culturales y sociales. Econmicas: En algunas sociedades el paro y los bajos salarios son la pri ncipal causa de desigualdad, dando lugar a grupos sociales pobres y ricos. El aumento de los impuestos merma la capacidad de ahorro, la inversin productiva y el crecimiento econmico. Una redu ccin de la pobreza ayuda al crecimiento econmico de un pas. El desarrollo beneficiara y aumentara la recaudacin de impuestos, con los que los gobiernos podran financiar ms programas sociales.

Culturales: existe desigualdad entre los individuos que han obtenido un buen nivel de educacin y los que no han podido alcanzarlo. Cada ao nacen 80 millones de nios en todo el mundo. Las altas tasas de fecundidad de las mujeres y la superpoblacin que sufren much as ciudades, conducen al aumento de la pobreza ya que la sociedad disminuye su capacidad de consumo y bienestar. El elevado grado de corrupcin que existe en estos gobiernos favorece el incumplimiento de contratos firmados con empresas y otros gobiernos, y fomenta que los ms desfavorecidos vean violados los derechos que tanto ha costado alcanzar.

Sociales: consiste en el ostracismo que sufren algunos grupos por parte de otros ms amplios o poderosos. Esto ocurre con determinadas minoras tnicas, grupos de trabajadores inmigrantes, y otros muchos grupos sociales. Esta situacin fomenta la tensin socia l y la inestabilidad poltica, que a su vez frena las inversiones extranjeras.