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SENADO FEDERAL

SECRETARIA ESPECIAL DE EDITORAO E PUBLICAES


SUBSECRETARIA DE EDIES TCNICAS

Estatuto da
Microempresa

BRASLIA - 2003
Estatuto da
Microempresa
Senado Federal
Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Subsecretaria de Edies Tcnicas

Estatuto da
Microempresa
Lei no 9.841, de 5 de outubro de 1999
Lei no 7.256, de 27 de novembro de 1984
Medida Provisria no 1.958-27, de 3 de fevereiro de 2000
Dispositivos Constitucionais
Legislao Correlata
ndice Temtico

Braslia 2003
Editor: Senado Federal
Impresso na Secretaria Especial de Editorao e Publicaes
Produzido na Subsecretaria de Edies Tcnicas
Diretor: Raimundo Pontes Cunha Neto
Praa dos Trs Poderes, Via N-2 Unidade de apoio III
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E-Mail: ssetec@senado.gov.br

Pesquisa e ndice: Jos Vieira do Vale Filho


Editorao Eletrnica e Capa: Renzo Viggiano
Ficha Catalogrfica: Greyciane Souza Lins

ISBN: 85-7018-200-7

Estatuto da microempresa. Braslia : Senado Federal,


Subsecretaria de Edies tcnicas, 2001.

74 p.

I. Microempresa, estatuto, Brasil. II. Microempresa, legisla-


o, Brasil.

CDDir 342.2
SUMRIO

Lei no 9.841, de 5 de outubro de 1999


Captulo I Do Tratamento Jurdico Diferenciado (Art. 1o ) ................... 11
Captulo II Da Definio de Microempresa
e de Empresa de Pequeno Porte (Arts. 2o e 3o ) ............................... 11
Captulo III Do Enquadramento (Arts. 4o a 7o ) .................................. 12
Captulo IV Do Desenquadramento e
Reenquadramento (Arts. 8o e 9o ) ................................................... 14
Captulo V Do Regime Previdencirio e Trabalhista (Arts. 10 a 13) ...... 15
Captulo VI Do Apoio Creditcio (Arts. 14 a 18) ................................. 16
Captulo VII Do Desenvolvimento Empresarial (Arts. 19 a 24) ............ 17
Captulo VIII Da Sociedade de Garantia
Solidria ( Arts. 25 a 31) ............................................................... 18
Captulo IX Das Penalidades (Arts. 32 e 33) ...................................... 20
Captulo X Disposies Finais (Arts. 34 a 43) .................................... 20
Lei no 7.256, de 27 de novembro de 1984
Captulo I Do Tratamento Favorecido
Microempresa (Arts. 1o a 3o ) ...................................................... 27
Captulo II Da Dispensa de Obrigaes Burocrticas (Art. 4o ) ........... 29
Captulo III Do Registro Especial (Arts. 5o a 10) ................................. 29
Captulo IV Do Regime Fiscal (Arts. 11 a 16) ..................................... 30
Captulo V Do Regime Previdencirio e Trabalhista (Arts. 17 a 22) ...... 32
Captulo VI Do Apoio Creditcio (Arts. 23 e 24) ................................. 33
Captulo VII Das Penalidades (Arts. 25 a 27) ..................................... 34
Captulo VIII Da Remisso de Crdito Tributrio (Arts. 28 e 29) .......... 35
Captulo IX Disposies Gerais (Arts. 30 a 32) .................................. 35
Medida Provisria no 1.958-27, de 3 de fevereiro de 2000 ....... 39
Dispositivos Constitucionais .......................................................... 45
Legislao Correlata
Decreto no 99.570, de 9 de outubro de 1990 ..................................... 53
Decreto no 1.350, de 28 de dezembro de 1994 .................................. 57
Decreto no 2.398, de 21 de novembro de 1997 .................................. 59
Lei no 9.601, de 21 de janeiro de 1998 .............................................. 61
ndice Temtico .............................................................................. 69
Nota do Editor

Os textos emendados esto assinalados por notas de rodap, nas quais


estar indicado o respectivo dispositivo modificador.
Lei no 9.841, de 5 de
outubro de 1999
LEI No 9.841, DE 5 DE OUTUBRO DE 1999

Institui o Estatuto da Microempresa e


da Empresa de Pequeno Porte, dispon-
do sobre o tratamento jurdico diferen-
ciado, simplificado e favorecido pre-
visto nos arts. 170 e 179 da Constitui-
o Federal.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso


Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Do Tratamento Jurdico Diferenciado
Art. 1o Nos termos dos arts. 170 e 179 da Constituio Federal,
assegurado s microempresas e s empresas de pequeno porte trata-
mento jurdico diferenciado e simplificado nos campos administrati-
vo, tributrio, previdencirio, trabalhista, creditcio e de desenvolvi-
mento empresarial, em conformidade com o que dispe esta Lei e a
Lei no 9.317, de 5 de dezembro de 1996, e alteraes posteriores.
Pargrafo nico. O tratamento jurdico simplificado e favore-
cido, estabelecido nesta Lei, visa facilitar a constituio e o funcio-
namento da microempresa e da empresa de pequeno porte, de modo
a assegurar o fortalecimento de sua participao no processo de de-
senvolvimento econmico e social.
CAPTULO II
Da Definio de Microempresa e
de Empresa de Pequeno Porte
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, ressalvado o disposto no art. 3o,
considera-se:
I microempresa, a pessoa jurdica e a firma mercantil indivi-
dual que tiver receita bruta anual igual ou inferior a R$ 244.000,00
(duzentos e quarenta e quatro mil reais);
11
II empresas de pequeno porte, a pessoa jurdica e a firma
mercantil individual que tiver receita bruta anual superior a R$
244.000,00 (duzentos e quarenta e quatro mil reais) e igual ou inferi-
or a R$ 1.200.000,00 (um milho e duzentos mil reais).
1o No primeiro ano de atividade, os limites da receita bruta de
que tratam os incisos I e II sero proporcionais ao nmero de meses
em que a pessoa jurdica ou firma mercantil individual tiver exercido
atividade, desconsideradas as fraes de ms.
2o O enquadramento de firma mercantil individual, ou de pessoa
jurdica em microempresa ou empresa de pequeno porte, bem como o
seu desenquadramento, no implicaro alterao, denncia ou qualquer
restrio em relao a contratos por elas anteriormente firmados.
3o O Poder Executivo atualizar os valores constantes dos
incisos I e II com base na variao acumulada pelo IGP-DI, ou por
ndice oficial que venha a substitui-lo.
Art. 3o No se inclui no regime desta Lei a pessoa jurdica em que
haja participao:
I de pessoa fsica domiciliada no exterior ou de outra pessoa
jurdica;
II de pessoa fsica que seja titular de firma mercantil individual
ou scia de outra empresa que receba tratamento jurdico diferenciado
na forma desta Lei, salvo se a participao no for superior a dez por
cento do capital social de outra empresa desde que a receita bruta global
anual ultrapasse os limites de que tratam os incisos I e II do art. 2o.
Pargrafo nico. O disposto no inciso II deste artigo no se
aplica participao de microempresa ou de empresas de pequeno
porte em centrais de compras, bolsas de subcontratao, consrcios
de exportao e outras formas de associao assemelhadas, inclusive
as de que trata o art. 18 desta Lei.
CAPTULO III
Do Enquadramento
Art. 4o A pessoa jurdica ou firma mercantil individual que, antes
da promulgao desta Lei, preenchia os seus requisitos de
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enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte,
excetuadas as j enquadradas no regime jurdico anterior, comunica-
r esta situao, conforme o caso, Junta Comercial ou ao Registro
Civil das Pessoas Jurdicas, para fim de registro, mediante simples
comunicao, da qual constaro:
I a situao de microempresa ou de empresa de pequeno porte;
II o nome e demais dados de identificao da empresa;
III a indicao do registro de firma mercantil individual ou
do arquivamento dos atos constitutivos da sociedade;
IV a declarao do titular ou de todos os scios de que o
valor da receita bruta anual da empresa no excedeu, no ano anterior,
o limite fixado no inciso I ou II do art. 2o, conforme o caso, e de que
a empresa no se enquadra em qualquer das hipteses de excluso
relacionadas no art. 3o.
Art. 5o Tratando-se de empresa em constituio, dever o titular
ou scios, conforme o caso, declarar a situao de microempresa ou
de empresa de pequeno porte, que a receita bruta anual no exceder,
no ano da constituio, o limite fixado no inciso I ou II do art. 2o,
conforme o caso, e que a empresa no se enquadra em qualquer das
hipteses de excluso relacionadas no art. 3o desta Lei.
Art. 6o O arquivamento, nos rgos de registro, dos atos constitutivos
de firmas mercantis individuais e de sociedades que se enquadrarem
como microempresa ou empresa de pequeno porte, bem como o arqui-
vamento de suas alteraes, dispensado das seguintes exigncias:
I certido de inexistncia de condenao criminal, exigida
pelo inciso II do art. 37 da Lei no 8.934, de 18 de novembro de 1994,
que ser substituda por declarao do titular ou administrador, fir-
mada sob as penas da lei, de no estar impedido de exercer atividade
mercantil ou a administrao de sociedade mercantil, em virtude de
condenao criminal;
II prova de quitao, regularidade ou inexistncia de dbito
referente a tributo ou contribuio de qualquer natureza, salvo no
caso de extino de firma mercantil individual ou de sociedade.
13
Pargrafo nico. No se aplica s microempresas e s empre-
sas de pequeno porte o disposto no 2o do art. 1o da Lei no 8.906, de
4 de julho de 1994.
Art. 7o Feita a comunicao, e independentemente de altera-
o do ato constitutivo, a microempresa adotar, em seguida ao
seu nome, a expresso microempresa ou abreviadamente, ME,
e a empresa de pequeno porte, a expresso empresa de pequeno
porte ou EPP.
Pargrafo nico. privativo de microempresa e de empresa de
pequeno porte o uso das expresses de que trata este artigo.
CAPTULO IV
Do Desenquadramento
e Reenquadramento
Art. 8o O desenquadramento da microempresa e da empresa de
pequeno porte dar-se- quando excedidos ou no alcanados os res-
pectivos limites de receita bruta anual fixados no art. 2o.
1o Desenquadrada a microempresa, passa automaticamente
condio de empresa de pequeno porte, e esta passa condio de
empresa excluda do regime desta Lei ou retorna condio de
microempresa.
2o A perda da condio de microempresa ou de empresa de
pequeno porte, em decorrncia do excesso de receita bruta, somente
ocorrer se o fato se verificar durante dois anos consecutivos ou trs
anos alternados, em um perodo de cinco anos.
Art. 9o A empresa de pequeno porte reenquadrada como empresa,
a microempresa reenquadrada na condio de empresa de pequeno
porte e a empresa de pequeno porte reenquadrada como microempresa
comunicaro este fato ao rgo de registro, no prazo de trinta dias, a
contar da data da concorrncia.
Pargrafo nico. Os requerimentos e comunicaes previstos
neste Captulo e no Captulo III podero ser feitos por via postal,
com aviso de recebimento.
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CAPTULO V
Do Regime Previdencirio e Trabalhista
Art. 10. O Poder Executivo estabelecer procedimentos simplifi-
cados, alm dos previstos neste Captulo, para o cumprimento da
legislao previdenciria e trabalhista por parte das microempresas e
das empresas de pequeno porte, bem como para eliminar exigncias
burocrticas e obrigaes acessrias que sejam incompatveis com o
tratamento simplificado e favorecido previsto nesta Lei.
Art. 11. A microempresa e a empresa de pequeno porte so dis-
pensadas do cumprimento das obrigaes acessrias a que se refe-
rem os arts. 74; 135, 2o; 360; 429 e 628, 1o, da Consolidao das
Leis do Trabalho CLT.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no dispensa
a microempresa e a empresa de pequeno porte dos seguintes procedi-
mentos:
I anotaes na Carteira de Trabalho e Previdncia Social CTPS;
II apresentao da Relao Anual de Informaes Sociais RAIS
e do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados CAGED;
III arquivamento dos documentos comprobatrios de cum-
primento das obrigaes trabalhistas e previdencirias, enquanto no
prescreverem essas obrigaes;
IV apresentao da Guia de Recolhimento do Fundo de Garan-
tia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social GFIP.
Art. 12. Sem prejuzo de sua ao especfica, as fiscalizaes tra-
balhista e previdenciria prestaro, prioritariamente, orientao
microempresa de pequeno porte.
Pargrafo nico. No que se refere fiscalizao trabalhista, ser
observado o critrio da dupla visita para lavratura de autos de infra-
o, salvo quando for constatada infrao por falta de registro de
empregado, ou anotao da Carteira de Trabalho e Previdncia Soci-
al CTPS, ou ainda na ocorrncia de reincidncia, fraude, resistn-
cia o embarao fiscalizao.
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Art. 13. Na homologao de resciso de contrato de trabalho, o
extrato de conta vinculada ao trabalhador relativa ao Fundo de Ga-
rantia do Tempo de Servio FGTS poder ser substitudo pela Guia
de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e In-
formaes Previdncia Social GFIP pr-impressa no ms anteri-
or, desde que sua quitao venha a ocorrer em data anterior ao dia
dez do ms subseqente sua emisso.
CAPTULO VI
Do Apoio Creditcio
Art. 14. O Poder Executivo estabelecer mecanismos fiscais e fi-
nanceiros de estmulo s instituies financeiras privadas no sentido
de que mantenham linhas de crdito especficas para as microempresas
e para as empresas de pequeno porte.
Art. 15. As instituies financeiras oficiais que operam com cr-
dito para o setor privado mantero linhas de crdito especficas para
as microempresas e para as empresas de pequeno porte, devendo o
montante disponvel e suas condies de acesso ser expressas, nos
respectivos documentos de planejamento, e amplamente divulgados.
Pargrafo nico. As instituies de que trata este artigo faro pu-
blicar, semestralmente, relatrio detalhado dos recursos planejados e
aqueles efetivamente utilizados na linha de crdito mencionada neste
artigo, analisando as justificativas do desempenho alcanado.
Art. 16. As instituies de que trata o art. 15, nas suas operaes
com as microempresas e com as empresas de pequeno porte, atuaro,
em articulao com as entidades de apoio e representao daquelas
empresas, no sentido de propiciar mecanismos de treinamento, de-
senvolvimento gerencial e capacitao tecnolgica articulados com
as operaes de financiamento.
Art. 17. Para fins de apoio creditcio exportao, sero utiliza-
dos os parmetros de enquadramento de empresas, segundo o porte,
aprovados pelo Mercado Comum do Sul Mercosul para as
microempresas e para as empresas de pequeno porte.

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Art. 18. (VETADO).
CAPTULO VII
Do Desenvolvimento Empresarial
Art. 19. O Poder Executivo estabelecer mecanismos de incenti-
vos fiscais e financeiros, de forma simplificada e descentralizada, s
microempresas de pequeno porte, levando em considerao a sua
capacidade de gerao e manuteno de ocupao e emprego, poten-
cial de competitividade e de capacitao tecnolgica, que lhes garan-
tiro o crescimento e o desenvolvimento.
Art. 20. Dos recursos federais aplicados em pesquisa, desenvol-
vimento e capacitao tecnolgica na rea empresarial, no mnimo
vinte por cento sero destinados, prioritariamente, para o segmento
da microempresa e da empresa de pequeno porte.
Pargrafo nico. As organizaes federais atuantes em pesqui-
sa, desenvolvimento e capacitao tecnolgica devero destacar suas
aplicaes voltadas ao apoio s microempresas e s empresas de pe-
queno porte.
Art. 21. As microempresas e as empresas de pequeno porte tero
tratamento diferenciado e favorecido no que diz respeito ao acesso a
servios de metrologia e certificao de conformidade prestados por
entidades tecnolgicas pblicas.
Pargrafo nico. As entidades de apoio e de representao das
microempresas e das empresas de pequeno porte criaro condies
que facilitem o acesso aos servios de que trata o art. 20.
Art. 22. O Poder Executivo diligenciar para que se garantam s
entidades de apoio e de representao das microempresas e das em-
presas de pequeno porte condies para capacitarem essas empresas
para que atuem de forma competitiva no mercado interno e externo,
inclusive mediante o associativismo de interesse econmico.
Art. 23. As microempresas e as empresas de pequeno porte tero
tratamento diferenciado e favorecido quando atuarem no mercado
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internacional, seja importando ou exportando produtos e servios,
para o que o Poder Executivo estabelecer mecanismos de facilita-
o, desburocratizao e capacitao.
Pargrafo nico. Os rgos e entidades da Administrao Fe-
deral Direta e Indireta, intervenientes nas atividades de controle da
exportao e da importao, devero adotar procedimentos que faci-
litem as operaes que envolvam as microempresas e as empresas de
pequeno porte, otimizando prazos e reduzindo custos.
Art. 24. A poltica de compras governamentais dar prioridade
microempresa e empresa de pequeno porte, individualmente ou de
forma associada, com processo especial e simplificado nos termos
da regulamentao desta Lei.
CAPTULO VIII
Da Sociedade de Garantia Solidria
Art. 25. autorizada a constituio de Sociedade de Garantia Solid-
ria, constituda sob a forma de sociedade annima, para a concesso de
garantia a seus scios participantes, mediante a celebrao de contratos.
Pargrafo nico. A sociedade de garantia solidria ser consti-
tuda de scios participantes e scios investidores:
I os scios participantes sero, exclusivamente, microempresas
e empresas de pequeno porte com, no mnimo, dez participantes e parti-
cipao mxima individual de dez por cento do capital social;
II os scios investidores sero pessoas fsicas ou jurdicas
que efetuaro aporte de capital na sociedade, com objetivo exclusivo
de auferir rendimentos, no podendo sua participao, em conjunto,
exceder a quarenta e nove por cento do capital social.
Art. 26. O estatuto social da sociedade de garantia solidria deve
estabelecer:
I finalidade social, condies e critrios para admisso de
novos scios participantes e para sua sada e excluso;
II privilgio sobre as aes detidas pelo scio excludo por
inadimplncia;
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III proibio de que as aes dos scios participantes sejam
oferecidas como garantia de qualquer espcie; e
IV estrutura, compreendendo a Assemblia-Geral, rgo m-
ximo da sociedade, que eleger o Conselho Fiscal e o Conselho de
Administrao, que, por sua vez, indicar a Diretoria Executiva.
Art. 27. A sociedade de garantia solidria sujeita ainda s se-
guintes condies:
I concesso a um mesmo scio participante de garantia supe-
rior a dez por cento do capital social ou do total garantido pela soci-
edade, o que for maior;
II proibio de concesso de crdito a seus scios ou a ter-
ceiros, e
III dos resultados lquidos, alocao de cinco por cento, para
reserva legal, at o limite de vinte por cento do capital social; e de
cinqenta por cento da parte correspondente aos scios participantes
para o fundo de risco, que ser constitudo tambm por aporte dos
scios investidores e de outras receitas aprovadas pela Assemblia-
Geral da sociedade.
Art. 28. O contrato de garantia solidria tem por finalidade regu-
lar a concesso da garantia pela sociedade ao scio participante, me-
diante o recebimento da taxa de remunerao pelo servio prestado,
devendo fixar as clusulas necessrias ao cumprimento das obriga-
es do scio beneficirio perante a sociedade.
Pargrafo nico. Para a concesso da garantia, a sociedade de
garantia solidria poder exigir a contragarantia por parte do scio
participante beneficirio.
Art. 29. As microempresas e as empresas de pequeno porte po-
dem oferecer as suas contas e valores a receber como lastro para a
emisso de valores mobilirios a serem colocados junto aos investi-
dores no mercado de capitais.
Art. 30. A sociedade de garantia solidria pode conceder garantia
sobre o montante de recebveis de seus scios participantes, objeto de
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securitizao, podendo tambm estar a servio de colocao de recebveis
junto a empresa de securitizao especializada na emisso dos ttulos e
valores mobilirios transacionveis no mercado de capitais.
Pargrafo nico. O agente fiducirio de que trata o caput no
tem direito de regresso contra as empresas titulares dos valores e
contas a receber, objeto de securitizao.
Art. 31. A funo de registro, acompanhamento e fiscalizao das
sociedades de garantia solidria, sem prejuzo das autoridades go-
vernamentais competentes, poder ser exercida pelas entidades vin-
culadas s microempresas e s empresas de pequeno porte, em espe-
cial o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
SEBRAE, mediante convnio a ser firmado com o Executivo.
CAPTULO IX
Das Penalidades
Art. 32. A pessoa jurdica e a firma mercantil individual que, sem
observncia dos requisitos desta Lei, pleitear seu enquadramento ou
se mantiver enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno
porte estar sujeita s seguintes conseqncias e penalidades:
I cancelamento de ofcio de seu registro como microempresa
ou como empresa de pequeno porte;
II aplicao automtica, em favor da instituio financeira,
de multa de vinte por cento sobre o valor monetariamente corrigido
dos emprstimos obtidos com base nesta Lei, independentemente do
cancelamento do incentivo de que tenha sido beneficiada.
Art. 33. A falsidade de declarao prestada objetivando os bene-
fcios desta Lei caracteriza o crime de que trata o art. 299 do Cdigo
Penal, sem prejuzo de enquadramento em outras figuras penais.
CAPTULO X
Disposies Finais
Art. 34. Os rgos fiscalizadores de registro de produtos procede-
ro a anlise para inscrio e licenciamento a que estiverem sujeitas

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as microempresas e as empresas de pequeno porte, no prazo mximo
de trinta dias, a contar da data de entrega da documentao ao rgo.
Art. 35. As firmas mercantis individuais e as sociedades mercan-
tis e civis enquadrveis como microempresa ou empresa de pequeno
porte que, durante cinco anos, no tenham exercido atividade econ-
mica de qualquer espcie, podero requerer e obter a baixa no regis-
tro competente, independentemente de prova de quitao de tributos
e contribuies para com a Fazenda Nacional, bem como para com o
Instituto Nacional do Seguro Social INSS e para com o Fundo de
Garantia do Tempo de Servio FGTS.
Art. 36. A inscrio e alteraes da microempresa e da empresa
de pequeno porte em rgos da Administrao Federal ocorrer in-
dependentemente da situao fiscal do titular, scios, administrado-
res ou de empresa de que estes participem.
Art. 37. As microempresas e as empresas de pequeno porte so
isentas de pagamento de preos, taxas e emolumentos remuneratrios
de registro das declaraes referidas nos arts. 4o, 5o e 9o desta Lei.
Art. 38. Aplica-se s microempresas o disposto no 1o do art. 8o
da Lei no 9.099, de 26 de setembro de 1995, passando essas empre-
sas, assim como as pessoas fsicas capazes, a serem admitidas a pro-
porem ao perante o Juizado Especial, excludos os cessionrios de
direito de pessoas jurdicas.
Art. 39. O protesto de ttulo quando o devedor for microempresrio
ou empresa de pequeno porte, sujeito s seguintes normas:
I os emolumentos devidos ao tabelio de protesto no exce-
dero um por cento do valor do ttulo, observado o limite mximo de
R$ 20,00 (vinte reais), includos neste limite as despesas de apresen-
tao, protesto, intimao, certido e quaisquer outras relativas exe-
cuo dos servios;
II para o pagamento do ttulo em cartrio, no poder ser
exigido cheque de emisso de estabelecimento bancrio, mas feito o
pagamento por meio de cheque, de emisso de estabelecimento ban-
21
crio ou no, a quitao dada pelo tabelionato de protesto ser condi-
cionada efetiva liquidao do cheque;
III o cancelamento do registro de protesto, fundado no paga-
mento do ttulo, ser feito independentemente de declarao de
anuncia do credor, salvo no caso de impossibilidade de apresenta-
o do original protestado;
IV para os fins do disposto no caput e nos incisos I, II e III,
caber ao devedor provar sua qualidade de microempresa ou de em-
presa de pequeno porte perante o tabelionato de protestos de ttulos,
mediante documento expedido pela Junta Comercial ou pelo Regis-
tro Civil das Pessoas Jurdicas, conforme o caso.
Art. 40. Os arts. 29 e 31 da Lei no 9.492, de 10 de setembro de
1997, passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 29. Os cartrios fornecero s entidades represen-
tativas da indstria e do comrcio ou quelas vinculadas
proteo do crdito, quando solicitadas, certido di-
ria, em forma de relao, dos protestos tirados e dos can-
celamentos efetuados, com a nota de se cuidar de infor-
mao reservada, da qual no se poder dar publicidade
pela imprensa, nem mesmo parcialmente
1o O fornecimento da certido ser suspenso caso se
desatenda ao disposto no caput ou se forneam informa-
es de protestos cancelados.
2o Dos cadastros ou bancos de dados das entidades
referidas no caput somente sero prestadas informaes
restritivas de crdito oriundas de ttulos ou documentos
de dvidas regularmente protestados cujos registros no
foram cancelados.
3o Revogado.
Art. 31. Podero ser fornecidas certides de protestos,
no cancelados, a quaisquer interessados, desde que
requeridas por escrito.

22
Art. 41. Ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comr-
cio Exterior compete acompanhar e avaliar a implantao efetiva das
normas desta Lei, visando seu cumprimento e aperfeioamento.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto neste artigo,
o Poder Executivo autorizado a criar o Frum Permanente da
Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, com participao dos
rgos federais competentes e das entidades vinculadas ao setor.
Art. 42. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de
noventa dias, a contar da data de sua publicao.
Art. 43. Revogam-se as Leis no 7.256, de 27 de novembro de 1984,
e no 8.864, de 28 de maro de 1994.
Braslia, 5 de outubro de 1999; 178 da Independncia e 111o da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan Francisco
Dornelles Waldeck Ornlas Alcides Lopes Tpias Martus
Tavares Ronaldo Mota Sardenberg

23
Lei no 7.256, de 27
de novembro de 1984
(Lei anterior revogada pela
Lei no 9.841, de 5 de outubro de 1999)
LEI No 7.256, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1984

Estabelece normas integrantes do Es-


tatuto da Microempresa, relativas ao
tratamento diferenciado, simplificado
e favorecido, nos campos administra-
tivo, tributrio, previdencirio, traba-
lhista, creditcio e de desenvolvimento
empresarial.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o CONGRES-


SO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Do Tratamento Favorecido Microempresa
Art. 1o microempresa assegurado tratamento diferenciado, sim-
plificado e favorecido, nos campos administrativo, tributrio,
previdencirio, trabalhista, creditcio e de desenvolvimento empre-
sarial, de acordo com o disposto nesta Lei.
Pargrafo nico. O tratamento estabelecido nesta Lei no ex-
clui outros benefcios que tenham sido ou vierem a ser concedidos s
microempresas.
Art. 2o Consideram-se microempresas, para os fins desta Lei, as
pessoas jurdicas e as firmas individuais que tiverem receita bruta
anual igual ou inferior ao valor nominal de 10.000 (dez mil) Obriga-
es Reajustveis do Tesoura Nacional ORTN, tomando-se por
referncia o valor desses ttulos no ms de janeiro do ano-base.
1o Para efeito da apurao da receita bruta anual, ser sempre
considerado o perodo de 1o de janeiro a 31 de dezembro do ano-
base.
2o No primeiro ano de atividade, o limite da receita bruta ser
calculado proporcionalmente ao nmero de meses decorridos entre o
ms da constituio da empresa e 31 de dezembro do mesmo ano.

27
3o A transformao da empresa, firma individual ou sociedade
mercantil, em microempresa, e vice-versa, no a implicar em de-
nncia ou outra restrio de contratos, como de locao, de presta-
o de servios, entre outros.
Art. 3o No se inclui no regime desta Lei a empresa:
I constituda sob a forma de sociedade por aes;
II em que o titular ou scio seja pessoa jurdica ou, ainda,
pessoa fsica domiciliada no exterior;
III que participe de capital de outra pessoa jurdica ressalva-
dos os investimentos provenientes de incentivos fiscais efetuados
antes da vigncia desta Lei;
IV cujo titular ou scio participe, com mais de 5% (cinco por
cento) do capital de outra empresa, desde que a receita bruta anual
global das empresas interligadas ultrapasse o limite fixado no artigo
anterior;
V que realize operaes relativas a:
a) importao de produtos estrangeiros, salvo se estiver situa-
da em rea da Zona Franca de Manaus ou da Amaznia Oci-
dental, a que se referem os Decretos-leis nos 288, de 28 de
fevereiro de 1967, e 356, de 15 de agosto de 1968;
b) compra e venda, loteamento, incorporao, locao e admi-
nistrao de imveis;
c) armazenamento e depsito de produtos de terceiros;
d) cmbio, seguro e distribuio de ttulos e valores mobilirios;
e) publicidade e propaganda, excludos os veculos de comu-
nicao;
VI que preste servios profissionais de mdico, engenheiro,
advogado, dentista, veterinrio, economista, despachante e outros ser-
vios que se lhes possam assemelhar.
Pargrafo nico. O disposto nos itens III e IV deste artigo no
se aplica participao de microempresas em Centrais de Compras,

28
Bolsas de Subcontratao, Consrcio de Exportao e outras associ-
aes assemelhadas.
CAPTULO II
Da Dispensa de Obrigaes Burocrticas
Art. 4o No se aplicam s microempresas as exigncias e obriga-
es de natureza administrativa decorrentes da legislao federal, res-
salvadas as estabelecidas nesta Lei e as demais obrigaes inerentes
ao exerccio do poder de polcia, inclusive as referentes metrologia
legal.
CAPTULO III
Do Registro Especial
Art. 5o O registro da microempresa no rgo competente observa-
r procedimento especial, na forma deste Captulo.
Art. 6o Tratando-se de empresa j constituda, o registro ser rea-
lizado mediante simples comunicao, da qual constaro:
I o nome e a identificao da empresa individual ou da pes-
soa jurdica e de seus scios;
II a indicao do registro anterior da empresa individual ou
de arquivamento dos atos constitutivos da sociedade;
III a declarao do titular ou de todos os scios de que o
volume da receita bruta anual da empresa no excedeu, no ano ante-
rior, o limite fixado no art. 2o e de que a empresa no se enquadra em
qualquer das hipteses de excluso relacionadas no art. 3o desta Lei.
Art. 7o Tratando-se de empresa em constituio, dever o titular
ou scio, conforme o caso, declarar que a receita bruta anual no
exceder o limite fixado no art. 2o e que esta no se enquadra em
qualquer da hipteses de excluso previstas no art. 3o desta Lei.
Pargrafo nico. O registro de firma individual ou sociedade
mercantil ser feito na forma regulada pela Lei no 6.939, de 9 de
setembro de 1981.

29
Art. 8o Feito o registro, independentemente de alterao dos atos
constitutivos, a microempresa adotar, em seguida sua denomi-
nao ou firma, a expresso Microempresa, ou abreviadamente,
ME.
Pargrafo nico. privativo das microempresas o uso das
expresses de que trata este artigo.
Art. 9o A empresa que deixar de preencher os requisitos fixados
nesta Lei para o seu enquadramento como microempresa dever co-
municar o fato ao rgo competente, no prazo de 30 (trinta) dias,
contados da respectiva ocorrncia.
Pargrafo nico. A perda da condio de microempresa, em de-
corrncia do excesso de receita bruta, s ocorrer se o fato se verifi-
car durante 2 (dois) anos consecutivos ou 3 (trs) anos alternados,
ficando, entretanto, suspensa de imediato a iseno fiscal prevista no
art. 11 desta Lei.
Art. 10. Os requerimentos e comunicaes previstos neste Cap-
tulo podero ser feitos pela via postal.
CAPTULO IV
Do Regime Fiscal
Art. 11. A microempresa fica isenta dos seguintes tributos:
I imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza;
II imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguros ou
relativas a ttulos ou valores mobilirios;
III imposto sobre servios de transporte e comunicaes;
IV imposto sobre a extrao, a circulao, distribuio ou
consumo de minerais do Pas;
V (VETADO);
VI contribuies ao Programa de Integrao Social PIS,
sem prejuzo dos direitos dos empregados ainda no inscritos, e ao
Fundo de Investimento Social FINSOCIAL;

30
VII taxas federais vinculadas exclusivamente ao exerccio
do poder de polcia, com exceo das taxas rodoviria nica e de
controles metrolgicos e das contribuies devidas aos rgos de
fiscalizao profissional;
VIII taxas e emolumentos remuneratrios do registro referi-
do nos arts. 6o e 7o desta Lei.
1o A iseno a que se refere este artigo no dispensa a micro-
empresa do recolhimento da parcela relativa aos tributos, a que se
obriga por Lei, devidos por terceiros.
2o As taxas e emolumentos remuneratrio dos atos subseqentes
ao registro da microempresa no podero exceder ao valor nominal de 2
(duas) Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional ORTN.
3o (VETADO).
Art. 12. As microempresas que deixarem de preencher as condi-
es para seu enquadramento no regime desta Lei ficaro sujeitas ao
pagamento dos tributos incidentes sobre o valor da receita que exce-
der o limite fixado no art. 2o desta Lei, bem como sobre os fatos
geradores que vierem a ocorrer aps o fato ou situao que tiver
motivado o desenquadramento.
Art. 13. A iseno referida no art. 11 abrange a dispensa do cum-
primento de obrigaes tributrias acessrias, salvo as expressamen-
te previstas nos arts. 14, 15 e 16 desta Lei.
Art. 14. O cadastramento fiscal da microempresa ser feito de of-
cio, mediante intercomunicao entre o rgo de registro e os rgos
cadastrais competentes.
Art. 15. A microempresa est dispensada de escriturao (VETA-
DO), ficando obrigada a manter arquivada a documentao relativa
aos atos negociais que praticar ou em que intervier.
Art. 16. Os documentos fiscais emitidos pelas microempresas obe-
decero a modelo simplificado, aprovado em regulamento, que ser-
vir para todos os fins previstos na legislao tributria.

31
CAPTULO V
Do Regime Previdencirio e Trabalhista
Art. 17. Ficam assegurados aos titulares e scios das
microempesas, bem como a seus empregados, todos os direitos pre-
vistos na legislao previdenciria e trabalhista, observado o dispos-
to neste Captulo.
Art. 18. O Poder Executivo dever estabelecer procedimentos sim-
plificados, que facilitem o cumprimento da legislao trabalhista e
previdenciria pelas microempresas, assim como para eliminar exi-
gncias burocrticas e obrigaes acessrias que, mesmo previstas
na legislao em vigor, sejam incompatveis com o tratamento dife-
renciado e favorecido previsto nesta Lei.
Art. 19. As microempresas e seus empregados recolhero as con-
tribuies destinadas ao custeio da Previdncia Social de acordo com
o previsto na legislao especfica, observado o seguinte:
I a contribuio do empregado ser calculada pelo percentual
mnimo;
II a contribuio da microempresa para o custeio das presta-
es por acidente do trabalho ser igualmente calculada pelo
percentual mnimo;
III o recolhimento das contribuies devidas pelas micro-
empresas poder ser efetuado englobadamente, de acordo com ins-
trues do Ministro da Previdncia e Assistncia Social.
Art. 20. As microempresas ficam dispensadas de efetuar as noti-
ficaes a que se referem os 2o e 3o do art. 139 da Consolidao
das Leis do Trabalho.
Art. 21. O disposto no art. 18 desta Lei no dispensa a
microempresa do cumprimento das seguintes obrigaes:
I efetuar as anotaes na Carteira de Trabalho e Previdncia
Social;
II apresentar a Relao Anual de Informaes Sociais RAIS;

32
III manter arquivados os documentos comprobatrios dos
direitos e obrigaes trabalhistas e previdencirias, especialmente
folhas de pagamentos, recibos de salrios e remuneraes, bem como
comprovantes de descontos efetuados e de recolhimento das contri-
buies a que se refere o art. 19 desta Lei.
Art. 22. As microempresas esto sujeitas ao depsito para o Fun-
do de Garantia do Tempo de Servio FGTS, na forma da Lei.
CAPTULO VI
Do Apoio Creditcio
Art. 23. As microempresas sero asseguradas condies especialmente
favorecidas nas operaes que realizarem com instituies financeiras
pblicas e privadas, inclusive bancos de desenvolvimento e entidades
oficiais de financiamento e fomento s empresas de pequeno porte.
Art. 24. As operaes a que se refere o artigo anterior, de valor at
5.000 (cinco mil) ORTN, tero taxas diferenciadas beneficiando a
microempresa, enquanto as garantias exigidas ficaro restritas fiana
e ao aval.
1o As operaes a que se refere este artigo no sofrero condi-
cionamentos na concesso ou liberao de recursos, nem exigncias
de saldos mdios, aprovao de projetos, planos de aplicao, nem
comprovao do cumprimento de obrigaes, inclusive fiscais, pe-
rante quaisquer rgos ou entidades da administrao pblica.
2o (VETADO).
3o (VETADO).
4o Ficam ressalvadas do disposto no 1o deste artigo as ativi-
dades de apoio tcnico-gerencial, relativas s reas gerencial,
tecnolgica, mercadolgica e financeira, desde que executadas com
o consentimento do microempresrio, em todas as suas etapas.
5o Compete ao Conselho Monetrio Nacional disciplinar a apli-
cao do disposto neste artigo, podendo aumentar os limites fixados
em seu caput (VETADO), bem como estabelecer as sanes aplic-
veis nos casos de descumprimento.
33
6o (VETADO).
CAPTULO VII
Das Penalidades
Art. 25. A pessoa jurdica e a firma individual que, sem observn-
cia dos requisitos desta Lei, pleitear seu enquadramento ou se manti-
ver enquadrada como microempresa estar sujeita s seguintes con-
seqncias e penalidades:
I cancelamento de ofcio do seu registro como microempresa;
II pagamento de todos os tributos e contribuies devidos,
como se iseno alguma houvesse existido, acrescidos de juros
moratrios e correo monetria, contados desde a data em que tais
tributos ou contribuies deveriam ter sido pagos at a data do seu
efetivo pagamento;
III multa punitiva equivalente a:
a) 200% (duzentos por cento) do valor atualizado do tributo
devido, em caso de dolo, fraude ou simulao e, especial-
mente, nos casos de falsidade das declaraes ou informa-
es prestadas, por si ou seus scios, s autoridades compe-
tentes;
b) 50% (cinqenta por cento) do valor atualizado do tributo
devido, nos demais casos;
IV pagamento em dobro dos encargos dos emprstimos obti-
dos com base nesta Lei.
Pargrafo nico. Os recursos que se originarem do pagamento
referido no item IV deste artigo (VETADO); constituiro o Fundo de
Assistncia a Microempresas, a ser regulamentado e gerido pelo Mi-
nistrio da Indstria e do Comrcio.
Art. 26. O titular ou scio da microempresa responder solidria
e ilimitadamente pelas conseqncias da aplicao do artigo anteri-
or, ficando, assim, impedido de constituir nova microempresa ou par-
ticipar de outra j existente, com os favores desta Lei.

34
Art. 27. A falsidade das declaraes prestadas para obteno dos
benefcios desta Lei caracteriza o crime do art. 299 do Cdigo Penal,
sem prejuzo do seu enquadramento em outras figuras penais cab-
veis.
CAPTULO VIII
Da Remisso de Crdito Tributrio
Art. 28. (VETADO).
Art. 29. As firmas individuais e sociedades comerciais e civis,
identificveis como microempresa, segundo estabelece este Estatu-
to, que a partir de 1o de janeiro de 1981 no tenham exercido ativida-
de econmica de qualquer espcie, podero requerer a sua baixa no
Registro competente dentro de 180 (cento e oitenta) dias a contar da
data da vigncia desta Lei, independente de prova de justificao de
tributo e contribuio com a Fazenda Pblica Federal.
Pargrafo nico. Os benefcios de que tratam (VETADO) e o
caput deste artigo so concedidos sem prejuzo da aplicao do dis-
posto no art. 25 desta Lei.
CAPTULO IX
Disposies Gerais
Art. 30. O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no pra-
zo de 60 (sessenta) dias.
Art. 31. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 32. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 27 de novembro de 1984; 163o da Independncia e
96o da Repblica.
JOO FIGUEIREDO Ernane Galvas Murilo Badar Delfim
Netto

35
Medida Provisria no 1.958-27,
de 3 de fevereiro de 2000
MEDIDA PROVISRIA No 1.958-27,
DE 3 DE FEVEREIRO DE 2000

Dispe sobre a instituio de socieda-


des de crdito ao microempreendedor,
altera dispositivos das Leis nos 6.404,
de 15 de dezembro de 1976, 8.029, de
12 de abril de 1990, e 8.934, de 18 de
novembro de 1994, e d outras provi-
dncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe


confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provis-
ria, com fora de lei:
Art. 1o Fica autorizada a instituio de sociedade de crdito ao
microempreendedor, as quais:
I tero por objeto social exclusivo a concesso de financia-
mentos a pessoas fsicas e microempresas, com vistas viabilizao
de empreendimentos de natureza profissional, comercial ou industri-
al, de pequeno porte, equiparando-se s instituies financeiras para
os efeitos da legislao em vigor;
II tero sua constituio, organizao e funcionamento disci-
plinados pelo Conselho Monetrio Nacional;
III sujeitar-se-o fiscalizao do Banco Central do Brasil;
IV podero utilizar o instituto da alienao fiduciria em suas
operaes de crdito;
V estaro impedidas de captar, sob qualquer forma, recursos
junto ao pblico, bem como emitir ttulos e valores mobilirios des-
tinados colocao e oferta pblicas.
Art. 2o O art. 146 e o caput do art. 294 da Lei no 6.404, de 15 de
dezembro de 1976, com a alterao introduzida pela Lei no 9.457, de
5 de maio de 1997, passam a vigorar com a seguinte redao:
39
Art.146. Podero ser eleitos para membros dos rgos
de administrao pessoas naturais, devendo os membros
do conselho de administrao ser acionistas e os direto-
res residentes no Pas, acionistas ou no.
1o A ata da assemblia geral ou da reunio do conselho
de administrao que eleger administradores dever con-
ter a qualificao de cada um dos eleitos e o prazo de
gesto, ser arquivada no registro do comrcio e publicada.
2o A posse do conselheiro residente ou domiciliado no
exterior fica condicionada constituio de procurador
residente no Pas, com poderes para receber citao em
aes contra ele propostas com base na legislao
societria, com prazo de validade coincidente com o do
mandato.
Art. 294. A companhia fechada que tiver menos de vin-
te acionistas, com patrimnio lquido inferior a R$
1.000.000,00 (um milho de reais), poder:
Art. 3o O art. 11 da Lei no 8.029, de 12 de abril de 1990, introduzi-
do pelo art. 2o da Lei no 8.154, de 28 de dezembro de 1990, passa a
vigorar acrescido do seguinte 2o, alterando-se o atual pargrafo nico
para 1o e dando-se nova redao ao seu caput:
Art. 11. ........................................................................
1o Os recursos a que se refere este artigo, que tero
como objetivo primordial apoiar o desenvolvimento das
micro e pequenas empresas por meio de projetos e pro-
gramas que visem ao seu aperfeioamento tcnico, raci-
onalizao, modernizao, capacitao gerencial, bem
como facilitar o acesso ao crdito, capitalizao e o
fortalecimento do mercado secundrio de ttulos de capi-
talizao dessas empresas, tero a seguinte destinao:
.......................................................................................
2o Os projetos ou programas destinados a facilitar o
acesso ao crdito a que se refere o pargrafo anterior po-
dero ser efetivados:

40
a) por intermdio da destinao de aplicaes financeiras,
em agentes financeiros pblicos ou privados, para lastrear
prestao de aval ou fiana nas operaes de crdito desti-
nadas s microempresas e empresas de pequeno porte;
b) pela aplicao de recursos financeiros em agentes fi-
nanceiros pblicos ou privados, Organizaes da Socie-
dade Civil de Interesse Pblico de que trata a Lei no 9.790,
de 23 de maro de 1999, devidamente registradas no
Ministrio da Justia, que se dedicam a sistemas alterna-
tivos de crdito, ou sociedades de crdito que tenham
por objeto social exclusivo a concesso de financiamen-
to ao microempreendedor;
c) pela aquisio ou integralizao de quotas de partici-
pao em fundos mtuos de empresas emergentes que
destinem pelo menos cinqenta por cento de seus recur-
sos capitalizao das micro e pequenas empresas, defi-
nidas em lei, principalmente as de base tecnolgica e as
exportadoras;
d) pela participao no capital de entidade regulada pela
Comisso de Valores Mobilirios CVM que estimule o
fortalecimento do mercado secundrio de ttulos de capi-
talizao das micro e pequenas empresas.
Art. 4o O art. 10, o caput do art. 11, o inciso II do art. 37 da Lei no
8.934, de 18 de novembro de 1994, passam a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 10. O Plenrio, composto de Vogais e respectivos
suplentes, ser constitudo pelo mnimo de onze e no
mximo de vinte e trs Vogais.
Art. 11. Os Vogais e respectivos suplentes sero nome-
ados, no Distrito Federal, pelo Ministro de Estado do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, e nos
Estados, salvo disposio em contrrio, pelos governos
dessas circunscries, dentre brasileiros que satisfaam
as seguintes condies:

41
.......................................................................................
Art. 12. ........................................................................
.......................................................................................
II um Vogal e respectivo suplente, representando a
Unio, por nomeao do Ministro de Estado do Desen-
volvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
.......................................................................................
Art.37 ..........................................................................
.......................................................................................
II declarao do titular ou administrador, firmada sob
as penas da lei, de no estar impedido de exercer o co-
mrcio ou a administrao de sociedade mercantil, em
virtude de condenao criminal;
.......................................................................................
Art. 5o Ficam convalidados os atos praticados com base na Medi-
da Provisria no 1.958-25, de 9 de dezembro de 1999.
Art. 6o Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua pu-
blicao.
Braslia, 6 de janeiro de 2000; 179o da Independncia e 112o da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Pedro Malan Alcides
Lopes Tpias

42
Dispositivos Constitucionais
DISPOSITIVOS
CONSTITUCIONAIS

TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do traba-
lho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos exis-
tncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os
seguintes princpios:1
I soberania nacional;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente;
VII reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII busca do pleno emprego;
IX tratamento favorecido para as empresas brasileiras de ca-
pital nacional de pequeno porte.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qual-
quer atividade econmica, independentemente de autorizao de r-
gos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
Art. 171. So consideradas:2
I empresa brasileira a constituda sob as leis brasileiras e que
tenha sua sede e administrao no Pas;

1
Emenda Constitucional no 6, de 1995.
2
Emenda Constitucional no 6, de 1995.

45
II empresa brasileira de capital nacional aquela cujo controle
efetivo esteja em carter permanente sob a titularidade direta ou indireta
de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou de entidades de
direito pblico interno, entendendo-se por controle efetivo da empresa a
titularidade da maioria de seu capital votante e o exerccio, de fato e de
direito, do poder decisrio para gerir suas atividades.
1o A lei poder, em relao empresa brasileira de capital na-
cional:
I conceder proteo e benefcios especiais temporrios para
desenvolver atividades consideradas estratgicas para a defesa naci-
onal ou imprescindveis ao desenvolvimento do Pas;
II estabelecer, sempre que considerar um setor imprescind-
vel ao desenvolvimento tecnolgico nacional, entre outras condies
e requisitos:
a) a exigncia de que o controle referido no inciso II do caput
se estenda s atividades tecnolgicas da empresa, assim en-
tendido o exerccio, de fato e de direito, do poder decisrio
para desenvolver ou absorver tecnologia;
b) percentuais de participao, no capital, de pessoas fsicas
domiciliadas e residentes no Pas ou entidades de direito
pblico interno.
2o Na aquisio de bens e servios, o poder pblico dar trata-
mento preferencial, nos termos da lei, empresa brasileira de capital
nacional.
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os
investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos
e regular a remessa de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a
explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permi-
tida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a
relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.3
3
Emenda Constitucional no 19, de 1998

46
1o A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras
entidades que explorem atividade econmica sujeitam-se ao regime
jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obriga-
es trabalhistas e tributrias.
2o As empresas pblicas e as sociedades de economia mista
no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor
privado.
3o A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o
Estado e a sociedade.
4o A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise do-
minao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento
arbitrrio dos lucros.
5o A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigen-
tes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-
a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra
a ordem econmica e financeira e contra a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade eco-
nmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscaliza-
o, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor
pblico e indicativo para o setor privado.
1o A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do
desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e
compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
2o A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas
de associativismo.
3o O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira
em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a
promoo econmico-social dos garimpeiros.
4o As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero
prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos
recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam
atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma
da lei.

47
Art. 175. Incumbe ao poder pblico, na forma da lei, diretamente
ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licita-
o, a prestao de servios pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e permissionrias
de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua pror-
rogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resci-
so da concesso ou permisso;
II os direitos dos usurios;
III poltica tarifria;
IV a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais
e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta
da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e perten-
cem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto
da lavra.4
1o A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento
dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente podero ser
efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse
nacional, por brasileiros ou empresa brasileira de capital nacional, na
forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas
atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas.
2o assegurada participao ao proprietrio do solo nos resul-
tados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei.
3o A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determina-
do, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no podero
ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia
do Poder concedente.
4o No depender de autorizao ou concesso o aproveitamen-
to do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida.
4
Emenda Constitucional no 6, de 1995.

48
Art. 177. Constituem monoplio da Unio:5
I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e
outros hidrocarbonetos fluidos;
II a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III a importao e exportao dos produtos e derivados bsi-
cos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;
IV o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacio-
nal ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem
assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus de-
rivados e gs natural de qualquer origem;
V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento,
a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e
seus derivados.
1o O monoplio previsto neste artigo inclui os riscos e resulta-
dos decorrentes das atividades nele mencionadas, sendo vedado
Unio ceder ou conceder qualquer tipo de participao, em espcie
ou em valor, na explorao de jazidas de petrleo ou gs natural,
ressalvado o disposto no art. 20, 1o.
2o A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais
radioativos no territrio nacional.
Art. 178. A lei dispor sobre:6
I a ordenao dos transportes areo, martimo e terrestre;
II a predominncia dos armadores nacionais e navios de ban-
deira e registros brasileiros e do pas exportador ou importador;
III o transporte de granis;
IV a utilizao de embarcaes de pesca e outras.
1o A ordenao do transporte internacional cumprir os acor-
dos firmados pela Unio, atendido o princpio de reciprocidade.

5
Emenda Constitucional no 9, de 1995.
6
Emenda Constitucional no 7, de 1995.

49
2o Sero brasileiros os armadores, os proprietrios, os comandan-
tes e dois teros, pelo menos, dos tripulantes de embarcaes nacionais.
3o A navegao de cabotagem e a interior so privativas de
embarcaes nacionais, salvo caso de necessidade pblica, segundo
dispuser a lei.
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno porte, as-
sim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a
incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas,
tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou redu-
o destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimen-
to social e econmico.
Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informa-
o de natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou ju-
diciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada
no Pas depender de autorizao do Poder competente.

50
Legislao Correlata
DECRETO No 99.570,
DE 9 DE OUTUBRO DE 1990

Desvincula da Administrao Pblica


Federal o Centro Brasileiro de Apoio
Pequena e Mdia Empresa (CEBRAE),
transformando-o em servio social au-
tnomo.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe


confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o dis-
posto no art. 8o da Lei no 8.029, de 12 de abril de 1990, DECRETA:
Art. 1o Fica desvinculado da Administrao Pblica Federal o Cen-
tro Brasileiro de Apoio Pequena e Mdia Empresa (CEBRAE) e
transformado em servio social autnomo.
Pargrafo nico. O Centro Brasileiro de Apoio Pequena e
Mdia Empresa (CEBRAE), passa a denominar-se Servio Brasilei-
ro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE).
Art. 2o Compete ao SEBRAE planejar, coordenar e orientar progra-
mas tcnicos, projetos e atividades de apoio s micro e pequenas empre-
sas, em conformidade com as polticas nacionais de desenvolvimento,
particularmente as relativas s reas industrial, comercial e tecnolgica.
1o Para execuo das atividades de que trata este artigo, pode-
ro ser criados os Servios de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
nos Estados e no Distrito Federal.
2o Os Servios de que trata o pargrafo precedente sero executa-
dos por intermdio de entidades identificadas pela expresso SEBRAE,
seguida da sigla da Unidade Federativa correspondente.
Art. 3o O SEBRAE ter um Conselho Deliberativo composto por
treze membros, um Conselho Fiscal composto por cinco membros e
uma Diretoria Executiva, cujas competncias e atribuies sero
estabelecidas nos seus estatutos e regimento interno.
53
1o O Conselho Deliberativo ser composto de representantes:
a) da Associao Brasileira dos Centros de Apoio s Pequenas
e Mdias Empresas (ABACE);
b) da Associao Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das
Empresas Industriais (ANPEI);
c) da Associao Nacional das Entidades Promotoras de Em-
preendimentos de Tecnologias Avanadas (ANPROTEC);
d) da Confederao das Associaes Comerciais do Brasil
(CACB);
e) da Confederao Nacional da Agricultura (CNA);
f) da Confederao Nacional do Comrcio (CNC);
g) da Confederao Nacional da Indstria (CNI);
h) da Secretaria Nacional da Economia do Ministrio da Eco-
nomia, Fazenda e Planejamento;
i) da Associao Brasileira de Instituies Financeiras de De-
senvolvimento (ABDE);
j) do Banco do Brasil S.A.;
l) do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Soci-
al (BNDES);
m) da Caixa Econmica Federal (CEF); e
n) da Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP).
2o Os membros dos Conselhos Deliberativo e Fiscal e seus res-
pectivos suplentes tero mandato de dois anos e a eles no ser atri-
buda qualquer remunerao.
3o O Presidente do Conselho Deliberativo ser eleito dentre seus
membros, para um mandato de dois anos, podendo ser reconduzido,
uma nica vez, por igual perodo.
Art. 4o A Diretoria Executiva do SEBRAE ser composta por um
presidente e por dois diretores, demissveis ad nutum, eleitos pelo
Conselho Deliberativo, com mandato de dois anos.

54
Art. 5o Os SEBRAE devero ter a composio dos respectivos Con-
selhos Deliberativos e a durao de mandato semelhantes ao do
SEBRAE e sero homologados pelo Conselho Deliberativo deste.
Pargrafo nico. Do Conselho Deliberativo dos SEBRAE de-
ver fazer parte um membro do SEBRAE.
Art. 6o O adicional de que trata o 3o do art. 8o da Lei no 8.029, de
12 de abril de 1990, ser arrecadado pelo Instituto Nacional de
Seguridade Social (INSS) e repassado ao SEBRAE no prazo de trin-
ta dias aps a sua arrecadao.
Art. 7o Caber ao Conselho Deliberativo do SEBRAE a gesto dos
recursos de que trata o artigo anterior.
1o Os recursos arrecadados tero como objetivo primordial apoi-
ar o desenvolvimento das micro e pequenas empresas por meio de
projetos que visem ao seu aperfeioamento tcnico, racionalizao,
modernizao e capacitao gerencial.
2o Os recursos tero a seguinte destinao:
a) quarenta e cinco por cento sero aplicados nos Estados e
Distrito Federal, sendo metade proporcional ao Imposto
sobre Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) e o res-
tante proporcional ao nmero de habitantes, de acordo com
as diretrizes e prioridades regionais estabelecidas pelos Con-
selhos Deliberativos dos SEBRAE em consonncia com as
orientaes do Conselho Deliberativo do SEBRAE;
b) quarenta e cinco por cento sero aplicados de acordo com as
polticas e diretrizes estabelecidas pelo Conselho
Deliberativo do SEBRAE, buscando ter uma atuaco em
conjunto com outras entidades congneres e contribuindo
para reduo das desigualdades regionais;
c) at cinco por cento sero utilizados para o atendimento das
despesas de custeio do SEBRAE;
3o A metade dos recursos aplicados na forma das alneas a e
b do pargrafo anterior, destinar-se-o modernizao das empre-

55
sas, em especial as tecnologicamente dinmicas com preferncia s
localizadas em reas de parques tecnolgicos.
4o Os recursos de que trata a alnea a do 2o sero liberados
pelo SEBRAE mediante apresentao pelos SEBRAE dos projetos a
serem desenvolvidos e indicao dos recursos necessrios.
5o Os recursos referidos na alnea do 2o, sero assim distri-
budos:
a) trs por cento igualmente entre os SEBRAE; e
b) dois por cento de acordo com a arrecadao do ICMS na
respectiva unidade federativa.
Art. 8o O descumprimento das polticas nacionais de desenvolvi-
mento implicar na suspenso, pelo Conselho Deliberativo do
SEBRAE, do repasse dos recursos, enquanto no ocorrerem os ajus-
tamentos necessrios.
Art. 9o Os Centros de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas
(CEAGs), podero fazer parte do Sistema SEBRAE, desde que, no
prazo de noventa dias se transformem institucionalmente em
SEBRAE.
Art. 10. O processo de desvinculao do SEBRAE ser conside-
rado concludo com o incio do repasse dos recursos de que trata o
art. 6o.
Art. 11. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 12. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 9 de outubro de 1990; 169o da Independncia e 102o da
Repblica.
FERNANDO COLLOR Zlia M. Cardoso de Melo

56
DECRETO No 1.350,
DE 28 DE DEZEMBRO DE 1994

Dispe sobre a participao, no Con-


selho Deliberativo do SEBRAE, de en-
tidades representativas de micro e em-
presas de pequeno porte.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe


confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o dis-
posto no art. 10 da Lei no 8.029, de 12 de abril de 1990, com a reda-
o dada pela Lei no 8.154, de 28 dezembro de 1990, DECRETA:
Art. 1o Considera-se entidade de abrangncia nacional, para efei-
tos do art. 10 da Lei no 8.029, de 12 de abril de 1990, com a redao
dada pela Lei no 8.154, de 28 de dezembro de 1990, aquela constitu-
da e em atividade na maioria da Unidades Federativas da Unio,
representativas, exclusivamente, de micro e empresas de pequeno
porte dos segmentos da indstria, do comrcio e servios e da produ-
o agrcola.
Art. 2o As entidades definidas no art. 1o no podero guardar vn-
culo de qualquer espcie entre si, vedada a representao de mais de
um segmento por uma nica entidade.
Art. 3o O Conselho Deliberativo do Servio Brasileiro de Apoio
s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE), no prazo de noventa dias,
expedir as instrues necessrias para seleo e acolhimento das
postulaes s vagas existentes, observados, entre outros, os seguin-
tes critrios objetivos:
I a entidade dever ser representativa do maior nmero de
Unidades Federativas e nestas, tambm, do maior nmero possvel
de Municpios;
II atendido o critrio estabelecido no inciso I, ter preferncia a
entidade que estiver integrada pelo maior nmero de associados;
57
III a entidade dever estar constituda h pelo menos um ano,
da data de publicao deste decreto
Art. 4o Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 28 de dezembro de 1994; 173o da Independncia e 106o
da Repblica.
ITAMAR FRANCO Elcio lvares.

58
DECRETO No 2.398,
DE 21 DE NOVEMBRO DE 1997

Dispe sobre a criao, no mbito do


Servio Brasileiro de Apoio s Micro
e Pequenas Empresas SEBRAE, da
Agncia de Promoo de Exportaes
APEX.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe


confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o
disposto no art. 9o da Lei no 8.029, de 12 de abril de 1990, com a
redao dada pela Lei no 8.154, de 28 de dezembro de 1990, e no
art. 2o, caput, do Decreto no 99.570, de 9 de outubro de 1990,
DECRETA:
Art. 1o Fica criada, no mbito do Servio Brasileiro de Apoio s
Micro e Pequenas Empresas SEBRAE, a Agncia de Promoo de
Exportaes APEX, com o objetivo de apoiar a implementao da
poltica de promoo comercial de exportaes.
Pargrafo nico. A APEX ser diretamente subordinada ao Con-
selho Deliberativo Nacional do SEBRAE.
Art. 2o A APEX centralizar as aes do SEBRAE, no que diz
respeito promoo comercial de exportaes.
Art. 3o Os recursos para a operao da APEX devero ser anual-
mente alocados no oramento do SEBRAE.
Pargrafo nico. Recursos de outras fontes atribudos APEX
podero ser incorporados oramento do SEBRAE.
Art. 4o A APEX ser dirigida por um Gerente Especial de Promo-
o Comercial de indicado pela Cmara de Comrcio Exterior, do
Conselho de Governo, e aprovado pelo Presidente do Conselho
Deliberativo Nacional do SEBRAE.

59
Art. 5o Fica criado o Comit Diretor de Promoo Comercial, com
o objetivo de assessorar e apoiar a APEX na formulao de suas
diretrizes operacionais.
Pargrafo nico. O Comit ser integrado:
a) pelo Presidente do Conselho Deliberativo Nacional do
SEBRAE, que o presidir;
b) pelo Gerente Especial de Promoo Comercial de Exporta-
es da APEX, que ser o seu Secretrio-Executivo;
c) por um representante de cada rgo a seguir indicado:
1. Mistrio das Relaes Exteriores;
2. Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo;
3. Casa Civil da Presidncia da Repblica;
d) por trs representantes do setor privado, indicados pela C-
mara de Comrcio Exterior, do Conselho de Governo.
Art. 6o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 21 de novembro de 1997; 176o da Independncia e 109o
da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Luiz Felipe Lampreia
Francisco Dornelles Clovis de Barros Carvalho

60
LEI No 9.601,
DE 21 DE JANEIRO DE 1998

Dispe sobre o contrato de trabalho


por prazo determinado e d outras pro-
vidncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso


Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o As convenes e os acordos coletivos de trabalho podero
instituir contrato de trabalho por prazo determinado, de que trata o
art. 443 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, independen-
temente das condies estabelecidas em seu 2o, em qualquer ativi-
dade desenvolvida pela empresa ou estabelecimento, para admisses
que representem acrscimo no nmero de empregados.
1o As partes estabelecero, na conveno ou acordo coletivo
referido neste artigo:
I a indenizao para as hipteses de resciso antecipada do
contrato de que trata este artigo, por iniciativa do empregador ou do
empregado, no se aplicando o disposto nos arts. 479 e 480 da CLT;
II as multas pelo descumprimento de suas clusulas.
2o No se aplica ao contrato de trabalho previsto neste artigo o
disposto no art. 451 da CLT.
3o (VETADO).
4o So garantidas as estabilidades provisrias da gestante; do
dirigente sindical, ainda que suplente; do empregado eleito para car-
go de direo de comisses internas de preveno de acidentes; do
empregado acidentado, nos termos do art. 118 da Lei no 8.213, de 24
de julho de 1991, durante a vigncia do contrato por prazo determi-
nado, que no poder ser rescindido antes do prazo estipulado pelas
partes.

61
Art. 2o Para os contratos previstos no artigo anterior, so reduzi-
das, por dezoito meses, a contar da data de publicao desta Lei:
I a cinqenta por cento de seu valor vigente em 1o de janeiro
de 1996, as alquotas das contribuies sociais destinadas ao Servio
Social da Indstria SESI, Servio Social do Comrcio SESC,
Servio Social do Transporte SEST, Servio Nacional de Aprendi-
zagem Industrial SENAI, Servio Nacional de Aprendizagem Co-
mercial SENAC, Servio Nacional de Aprendizagem do Transpor-
te SENAT, Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Em-
presas SEBRAE e Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria INCRA, bem como ao salrio educao e para o financia-
mento do seguro de acidente do trabalho;
II para dois por cento, a alquota da contribuio para o Fun-
do de Garantia do Tempo de Servio FGTS, de que trata a Lei no
8.036, de 11 de maio de 1990.
Pargrafo nico. As partes estabelecero, na conveno ou acor-
do coletivo, obrigao de o empregador efetuar, sem prejuzo do dis-
posto no inciso Il deste artigo, depsitos mensais vinculados, a favor
do empregado, em estabelecimento bancrio, com periodicidade de-
terminada de saque.
Art. 3o O nmero de empregados contratados nos termos do art.
1o desta Lei observar o limite estabelecido no instrumento decor-
rente da negociao coletiva, no podendo ultrapassar os seguintes
percentuais, que sero aplicados cumulativamente:
I cinqenta por cento do nmero de trabalhadores, para a
parcela inferior a cinqenta empregados;
II trinta e cinco por cento do nmero de trabalhadores, para a
parcela entre cinqenta e cento e noventa e nove empregados; e
III vinte por cento do nmero de trabalhadores, para a parce-
la acima de duzentos empregados.
Pargrafo nico. As parcelas referidas nos incisos deste artigo
sero calculadas sobre a mdia aritmtica mensal do nmero de em-
pregados contratados por prazo indeterminado do estabelecimento,
62
nos seis meses imediatamente anteriores ao da data de publicao
desta Lei.
Art. 4o As redues previstas no art. 2o sero asseguradas desde
que, no momento da contratao:
I o empregador esteja adimplente junto ao Instituto Nacional do
Seguro Social INSS e ao Fundo de Garantia do Tempo de Servio
FGTS;
II o contrato de trabalho por prazo determinado e a relao
mencionada no 3o deste artigo tenham sido depositados no Minis-
trio do Trabalho.
1o As redues referidas neste artigo subsistiro enquanto:
I o quadro de empregados e a respectiva folha salarial, da
empresa ou estabelecimento, forem superiores s respectivas mdias
mensais dos seis meses imediatamente anteriores ao da data de pu-
blicao desta Lei; e
II o nmero de empregados contratados por prazo inde-
terminado for, no mnino, igual mdia referida no pargrafo nico
do art. 3o.
2o O Ministrio do Trabalho tomar disponveis ao INSS e ao Agen-
te Operador do FGTS as informaes constantes da conveno ou acor-
do coletivo de que trata o art. 1o e do contrato de trabalho depositado,
necessrias ao controle do recolhimento das contribuies menciona-
das, respectivamente, nos incisos I e II do art. 2o desta Lei.
3o O empregador dever afixar, no quadro de avisos da empresa,
cpias do instrumento normativo mencionado no art. 1o e da relao dos
contratados, que conter, dentre outras informaes, o nome do empre-
gado, nmero da Carteira de Trabalho e Previdncia Social, o nmero de
inscrio do trabalhador no Programa de Integrao Social PIS e as
datas de incio e de trmino do contrato por prazo determinado.
4o O Ministro do Trabalho dispor sobre as variveis a serem
consideradas e a metodologia de clculo das mdias aritmticas men-
sais de que trata o 1o deste artigo.
63
Art. 5o As empresas que, a partir da data de publicao desta Lei,
aumentarem seu quadro de pessoal em relao mdia mensal do
nmero de empregos no perodo de referncia mencionado no artigo
anterior tero preferncia na obteno de recursos no mbito dos pro-
gramas executados pelos estabelecimentos federais de crdito, espe-
cialmente junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social BNDES.
Art. 6o O art. 59 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 59. ........................................................................
.......................................................................................
2o Poder ser dispensado o acrscimo de salrio se, por
fora de acordo ou conveno coletiva de trabalho, o
excesso de horas em um dia for compensado pela corres-
pondente diminuio em outro dia, de maneira que no
exceda, no perodo mximo de cento e vinte dias, soma
das jornadas semanais de trabalho previstas, nem seja
ultrapassado o limite mximo de dez horas dirias.
3o Na hiptese de resciso do contrato de trabalho sem
que tenha havido a compensao integral da jornada ex-
traordinria, na forma do pargrafo anterior, far o traba-
lhador jus ao pagamento das horas extras no compensa-
das, calculadas sobre o valor da remunerao na data da
resciso.
Art. 7o O descumprimento, pelo empregador, do disposto nos arts.
3o e 4o desta Lei sujeita-o a multa de quinhentas Unidades Fiscais de
Referncia UFIR, por trabalhador contratado nos moldes do art. 1o,
que se constituir receita adicional do Fundo de Amparo ao Traba-
lhador FAT, de que trata a Lei no 7.998, de 11 de janeiro de 1990.
Art. 8o O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de trinta
dias, contado a partir da data de sua publicao.
Art. 9o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

64
Art. 10. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 21 de janeiro de 1998; 177o da Independncia e 110o da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Paulo Paiva

65
ndice Temtico
A
ADMINISTRAO DIRETA E INDIRETA
* rgos e entidades: adoo de procedimentos art. 23, par-
grafo nico
APOIO CREDITCIO
* exportao art. 17
* Instituies financeiras oficiais art. 15
* Mecanismos fiscais e financeiros de estmulo s instituies
art. 14
* Utilizao de parmetros art. 17
ARQUIVAMENTO
* Exigncias dispensadas art. 6o, I e II

C
CONSTITUIO
* Microempresa e empresa de pequeno porte art. 1o, pargrafo
nico
CONTRATO DE TRABALHO
* Homologao de resciso; extrato de conta; substituio art. 13
CRDITO
* Linhas de art. 14
* Microempresa e empresa de pequeno porte art. 14
* Setor privado art. 15

D
DESENQUADRAMENTO E REENQUADRAMENTO
* Condio e perda art. 8o, 1o e 2o
* Limites art. 8o

69
* Requerimentos e comunicaes art. 9o, pargrafo nico
DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL
* Tratamento jurdico, constituio art. 1o, pargrafo nico
DESENVOLVIMENTO EMPRESARIAL
* Aplicao e destinao de recursos federais art. 20
* Mecanismos de incentivos fiscais e financeiros pelo Poder Exe-
cutivo art. 19
DEVERES E OBRIGAES
* Empresa em constituio art. 5o
* Microempresa e empresa de pequeno porte art. 11, pargrafo
nico

E
EMPRESA DE PEQUENO PORTE
* Adoo de nome e abreviatura art. 7o
* Aplicao e destino de recursos federais art. 20 e pargrafo
nico
* Contas e valores a receber art. 29
* Cumprimento da legislao previdenciria e trabalhista art. 10
* Definio arts. 2o e 3o
* Destaque em suas aplicaes art. 20, pargrafo nico
* Enquadramento ou desenquadramento de firma mercantil art.
2o, pargrafo 2o
* Entidades de apoio art. 21, pargrafo nico
* Inscrio e alterao em rgo da Administrao Federal art. 36
* Inscrio e licenciamento; prazo art. 34
* Isenes art. 37
* Limites de receita bruta art. 2o, pargrafo 1o
* Linhas de crdito especficas arts. 14 e 15 e pargrafo nico
* Participao no processo de desenvolvimento social art. 1o,
pargrafo nico
* Penalidades art. 32
70
* Perda de condio art. 8o, pargrafo 2o
* Poltica de compras: prioridade art. 24
* Procedimentos adotados por rgos e entidades da Administra-
o Federal Direta e Indireta art. 23, pargrafo nico
* Protesto de ttulo art. 39
* Requerimento e obteno da baixa no registro art. 35
* Tratamento diferenciado e favorecido art. 21
* Tratamento jurdico art. 1o
* Tratamento no mercado internacional art. 23
ENQUADRAMENTO
* Arquivamento: exigncias dispensadas art. 6o, I e II
* Empresa em constituio: declarao de situao art. 5o
* Pessoa jurdica: comunicao junta comercial ou ao registro
civil art. 4o
* Pessoa jurdica ou firma mercantil: requisitos art. 4o

F
FISCALIZAO TRABALHISTA
* Critrio da dupla visita art. 12, pargrafo nico
* Prioridade; orientao microempresa e empresa de pequeno
porte art. 4o
FUNCIONAMENTO
* Microempresa e empresa de pequeno porte art. 1o, pargrafo
nico

I
IMPEDIMENTOS
* Pessoa jurdica art. 3o, I, II e pargrafo nico
INFORMAES OU COMUNICAES
* Dispensa de cumprimento das obrigaes art. 11, pargrafo
nico
71
* Pessoa jurdica; enquadramento de microempresa art. 4o
* Prioridade das fiscalizaes trabalhista e previdenciria art.
12, pargrafo nico
* Prioridade de orientao art. 12, pargrafo nico
INSTITUIES FINANCEIRAS OFICIAIS
* Atuao art. 16
* Linhas de crdito especficas art. 15
* Montante e condies; crdito art. 15
* Publicao art. 15, pargrafo nico

J
JUNTA COMERCIAL
* Adoo; nome e abreviatura art. 7o
* Aplicao e destino de recursos federais art. 20 e pargrafo
nico
* Cumprimento da legislao previdenciria e trabalhista art.
10
* Desenquadramento art. 8o
* Destaque das organizaes federais em suas aplicaes art.
20, pargrafo nico
* Enquadramento ou desenquadramento art. 2o, pargrafo 2o
* Entidades de apoio art. 21, pargrafo nico
* Expedio de documento probatrio art. 39, VI
* Inscrio e alteraes em rgos da Administrao Federal
art. 36
* Isenes art. 37
* Limites da receita bruta art. 2o, pargrafo 1o
* Linhas de crdito especficas arts 14 e 15, pargrafo nico
* Microempresa: definio arts. 2o e 3o
* Participao no processo de desenvolvimento econmico e so-
cial art. 1o, pargrafo nico
* Penalidades art. 32
* Perda de condio art. 8o, pargrafo 2o
72
* Pessoa jurdica ou firma; requisitos de enquadramento art. 4o
* Poltica de compra: prioridade art. 29
* Prazo para inscrio e licenciamento art. 39
* Procedimentos dos rgos e entidades da Administrao Fede-
ral Direta e Indireta art. 23, pargrafo nico
* Protesto de ttulo art. 39
* Reenquadramento art. 9o
* Requerimento e obteno de baixa no registro art. 35
* Tratamento diferenciado e favorecido art. 21
* Tratamento jurdico diferenciado e simplificado art. 1o
* Tratamento no mercado internacional art. 23

M
MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA
E COMRCIO EXTERIOR
* Competncia: cumprimento e aperfeioamento art. 41

P
PENALIDADES
* Falsidade de declarao: caracterizao do crime art. 33
* Pesquisa jurdica e firma mercantil individual art. 32
PODER EXECUTIVO
* Criao de Frum Permanente art. 41, pargrafo nico
* Diligncias para garantia de condies s empresas de apoio e
de representao art. 22
* Mecanismos de facilitao, desburocratizao e capacitao
art. 23
* Mecanismos fiscais e financeiros art. 14
* Procedimentos simplificados para cumprimento de legislao
previdenciria e trabalhista art. 10
PROTESTO DE TTULOS
* Normas art. 39, I, II, III e IV
73
R
RECURSOS FEDERAIS
* Aplicao em pesquisa, desenvolvimento e capacitao
tecnolgica art. 20
REGIME PREVIDENCIRIO E TRABALHISTA
* Cumprimento de legislao art. 10
* Eliminao de exigncias e obrigaes art. 10
* Estabelecimento de procedimentos simplificados art. 10
* Homologao de resciso de contrato de trabalho art. 13

S
SOCIEDADE E GARANTIA SOLIDRIA
* Concesso de garantia art. 30
* Condicionamentos arts. 26 e 27
* Constituio; scios art. 25 e pargrafo nico
* Contrato de garantia solidria art. 28
* Estatuto social; condies arts. 26 e 27
* Registro, acompanhamento e fiscalizao art. 31

T
TRATAMENTO JURDICO DIFERENCIADO E
SIMPLIFICADO
* Campos administrativo, tributrio, previdencirio, trabalhista,
creditcio e de desenvolvimento empresarial art. 1o
* Constituio e funcionamento art. 1o, pargrafo nico

74
75

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