Respeto A Las Diferencias Pluriculturales y Multilingisticas en Guatemala Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes

grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo mas importante de todos lo grupos, es su gente. Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran como parte del da de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras races. Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un mejor desarrollo. Respeto a las Diferencias Pluriculturales Equidad Laboral: La efectiva equidad entre hombres y mujeres en el empleo, parecen al rigor de las normas, como algo concreto, como si la igualdad estara a un paso de ser hecho, pero en realidad, con estadsticas e informes que lo avalan, demuestran que queda mucho por hacer para una equidad de gnero. La equidad laboral se refiere a la igualdad de derechos en el trabajo que se ocupe. Ej. La mujer percibe una retribucin menor que el hombre en igual puesto de empleo, la cuota de presencia femenina va disminuyendo en los puestos donde ms se paga, los intentos por lograr, por medio de diversas normativas del ordenamiento jurdico. Equidad tnica: Busca favorecer polticas y prcticas concretas sobre la equidad tnica y la incidencia de multicultularidad en la toma de decisiones y la gestin de los gobiernos locales y las actividades de la comunidad. Guatemala es un pas multitnico, multilinge y pluricultural. La poblacin es mayoritariamente maya, existiendo adems grupos de poblacin garfuna y xinca y no indgenas. El grupo maya forma 21 comunidades etno-lingsticas, cada una con su propia cultura y tradiciones. La visin de una Guatemala incluyente, permitir implementar polticas pblicas que beneficien a todos los segmentos de la poblacin nacional, mujeres y hombres, nios, jven es y adultos, indgenas y no indgenas, personas del campo y la ciudad. Equidad Social: Es la encarga de promover y aportar los conocimientos y las practicas en que se faciliten la participacin y fortalecimiento de los factores sociales con equidad de genero, tnica y social. El socialismo es una ideologa de economa

poltica, que define principalmente a un sistema social, econmico y poltico, mediante la socializacin de los medios de produccin, en bsqueda del bien comn en base a la equidad social. PLURICULTURALIDAD: El plurilingismo, es ms evidente porque todos conocemos a personas que pueden usar varios idiomas dependiendo de la situacin en la que se encuentren. Por el contrario, pensar que una persona pertenezca a varias culturas, que las lleve dentro de si y que las pueda usar cuando las necesite, eso s puede ser ms complicado de entender. Entre algunas otras acepciones, solemos decir que alguien tiene mucha cultura si vemos que se expresa con conocimiento; por otro lado, hablamo s de nuestra cultura para indicar nuestra pertenencia a un territorio o algn tipo de unidad socio -poltica (estado, comunidad autnoma, etc.). Por cultura aqu entendemos un conjunto de ideas y smbolos compartidos por un grupo. As, los habitantes de un pas tendrn su cultura, pero tambin tiene su cultura una familia determinada, un gremio concreto, una asociacin en particular o una banda de msica. Todos comparten una serie de ideas y smbolos que les ayudan a entenderse y actuar de forma apropiada cuando estn desarrollando las actividades propias de ese grupo. En este sentido, el individuo es pluricultural por definicin porque pertenece a muchos de estos grupos y participa en muchas de estas culturas: ms que una nica identidad cultural disponemos de mltiples identidades socioculturales. En los Acuerdos de Paz, se reconoce que en el pas, cohabitan 4 culturas (Maya, Garfuna, Xinka y Ladino o mestizo).

Es un concepto sociolgico o de antropologa cultural. Significa que se constata la existencia de diferentes culturas en un mismo espacio geogrfico y social. Sin embargo estas culturas cohabitan pero influyen poco las unas sobre las otras y no suelen ser permeables a las dems. Se mantienen en guetos y viven vidas paralelas. La sociedad de acogida suele ser hegemnica y suele establecer jerarquas legales y sociales que colocan a los otros grupos en inferioridad de condiciones, lo que lleva al conflicto, al menosprecio, a la creacin de estereotipos y prejuicios dificultando la convivencia social, siempre en detrimento de los grupos ms dbiles. En los casos en que exista equidad y respeto mutuo se puede pasar de la multiculturalidad al multiculturalismo.

Guatemala es un pas que se caracteriza por su diversidad cultural; existen grandes grupos tnicos que se distinguen por su forma de vida, tradiciones, costumbres, creencias, sin embargo, lo mas importante de todos lo grupos, es su gente. Cabe mencionar que todas estas caractersticas se integran como parte del da de numerosos grupos; estos grupos a su vez, al practicar sus costumbres y su forma de

vida, mantienen vivas las enseanzas y creencias de nuestros antepasados, nuestras races. Tomando en cuenta todos estos aspectos, es parte de nuestra responsabilidad y obligacin, respetar, tolerar y apoyar a todos las personas que pertenezcan a alguno de los diferentes grupos tnicos; no tomando en cuenta el origen tnico, color de piel o el acento de la persona, ya que todos somos guatemaltecos por lo tanto debemos buscar todos juntos un m ejor desarrollo. Multilinge Idiomas: Aunque el espaol es el idioma oficial, no es hablado por toda la poblacin o es utilizado como segunda lengua, debido a que existen veintin lenguas mayenses distintas, que son hablados especialmente en las reas rura les, as como varias lenguas amerindias no-mayas, como el Xinca indgena y el garfuna, que son hablados en la costa del Caribe. De acuerdo al Decreto Nmero 19 -2003, veintitrs lenguas son reconocidas como lenguas nacionales de Guatemala.[8]

Establecida en 1990 por el Decreto N 65-90, la Academia de Lenguas Mayas de Guatemala (ALMG) es responsable de regular el uso, la escritura y la promocin de los idiomas mayas que tienen representacin poblacional en Guatemala, as como promover la cultura maya guatemalteca. La Academia de Lenguas Mayas de Guatemala ofrece consultas al gobierno guatemalteco en aspecto lingstico de los servicios pblicos.

Los Acuerdos de Paz de diciembre de 1996 incorporaron la traduccin de documentos oficiales y materiales de voto a varios idiomas indgenas y demandaron la provisin de intrpretes en casos legales para los no hispano -hablantes. El acuerdo tambin demand educacin bilinge en espaol y en idiomas indgenas. Es comn para guatemaltecos indgenas aprender a hablar en dos a cinco de las otras lenguas nacionales, incluyendo el espaol. ORDENAMIENTO FISCAL: Es el conjunto de leyes que regulan el mbito fiscal, entendiendo como tal la rama del derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurdicas que de acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el establecimiento, recaudacin y control de los ingresos de Derecho Pblico del Estado derivados del ejercicio de su potestad tributaria, as como las relaciones entre el propio Estado y los particulares considerados en su calidad de contribuyentes.

2. JURIDICO: MARCO LEGAL: El derecho es el conjunto de normas heternomas, exteriores, coercibles y bilaterales que rigen las conductas de una sociedad en un tiempo y espacio

determinado. Lo jurdico es relativo a estas normas. El marco legal es relativo a un asunto determinado que est regulado por el derecho, por ejemplo cuando hablamos del petrleo, por ejemplo en mi pas existe todo un marco legal relativo al petrleo, es decir un conjunto de normas ya sea legislacin o jurisprudencia que son relativas al petrleo.

3. CULTURA TRIBUTARIA: La Cultura tributaria contribuira mucho a nuestra sociedad, ya que los guatemaltecos y guatemaltecas, especialmente nuestras nias y nios podramos contar con mejores servicios. Para que esto se de debemos hacer conciencia en cada una de las personas para que la fuga de impuestos que ha mantenido a nuestro pas en un verdadero retroceso social, acabe, para que nuestras condiciones de vida puedan mejorar. La cultura Tributaria traera mejoras a la Educacin, Salud y muchos ms servicios a los que tenemos derecho, para mejorar nuestra calidad de vida.

MULTICULTURALIDAD Es un concepto sociolgico o de antropologa cultural. Significa que se constata la existencia de diferentes culturas en un mismo espacio geogrfico y social. Sin embargo estas culturas cohabitan pero influyen poco las unas sobre las otras y no suelen ser permeables a las dems. Se mantienen en guetos y viven vidas paralelas. La sociedad de acogida suele ser hegemnica y suele establecer jerarquas legales y sociales que colocan a los otros grupos en inferioridad de condiciones, lo que lleva al conflicto, al menosprecio, a la creacin de estereotipos y prejuicios dificultando la convivencia social, siempre en detrimento de los grupos ms dbiles. En los casos en que exista equidad y respeto mutuo se puede pasar de la multiculturalidad al multiculturalismo. PLURICULTURALIDAD: El plurilingismo, es ms evidente porque todos conocemos a personas que pueden usar varios idiomas dependiendo de la situacin en la que se encuentren. Por el contrario, pensar que una persona pertenezca a varias culturas, que las lleve dentro de si y que las pueda usar cuando las necesite, eso s puede ser ms complicado de entender. Entre algunas otras acepciones, solemos decir que alguien tiene mucha cultura si vemos que se expresa con conocimiento; por otro lado, hablamos de nuestra cultura para indicar nuestra pertenencia a un territorio o algn tipo de unidad socio -poltica (estado, comunidad autnoma, etc.). Por cultura aqu entendemos un conjunto de ideas y smbolos compartidos por un grupo. As, los habitantes de un pas tendrn su cultura, pero tambin tiene su cultura una familia determinada, un gremio concreto, una asociacin en particular o una banda de msica. Todos comparten una serie de ideas y smbolos que les ayudan a entenderse y actuar de forma apropiada cuando estn desarrollando las actividades propias de ese grupo. En este sentido, el individuo es pluricultural por definicin

porque pertenece a muchos de estos grupos y participa en muchas de estas culturas: ms que una nica identidad cultural disponemos de mltiples identidades socio culturales.

mbitos de accin ciudadana TRANSPARENCIA CORRUPCION E IMPUNIDAD EN GUATEMALA La corrupcin y la impunidad son fenmenos que se complementan e interactan, limitando el progreso de los pases, sin importar su tamao o desarrollo econmico y social. La corrupcin en Guatemala es un fenmeno estructural pues atraviesa a la sociedad, rebasando fronteras ideolgicas, religiosas y de diferenciacin social. Se encuentra diseminada tanto en las altas esferas de decisin gubernamentales como dentro y desde la sociedad civil. La organizacin Transparencia Internacional calcula que a Amrica Latina la corrupcin y la incompetencia le han costado en los ltimos veinticinco aos US$. 600 mil millones, US$. 25 mil millones por ao. En el caso de Guatemala, particularmente, algunos analistas consideran que el pas se encuentra dentro del promedio latinoamericano de corrupcin, calculando que representa el 24% del Presupuesto General de Gastos del Estado (Revista Domingo No. 959, octubre 1999). Esto indica que si el Presupuesto del Estado para el ao 2000 asciende a Q. 22,310.4 millones, la corrupcin podra alcanzar alrededor de Q. 5,354.5 millones; cantidad similar al monto que en conjunto podran destinarse en ese ao a los sectores de salud y asistencia social; educacin, ciencia y cultura (Q. 5,634.5 millones), de acuerdo a las metas mnimas de los Acuerdos de Paz. Asimismo, el costo de la corrupcin en el prximo ao podra ser similar a los ingresos estimados en los Impuestos sobre la Renta, y sobre Importaciones, que juntos suman Q. 5,044.3 millones. Corrupcin El trmino corrupcin ha sido abordado internacionalmente con diferentes definiciones y enfoques. Accin Ciudadana en un reciente estudio elabor la siguiente definicin con base a una amplia revisin bibliogrfica: La corrupcin es el aprovechamiento premeditado de la autoridad o el poder poltico y/o administrativo, tanto en el mbito pblico como en el privado, que determinadas personas o grupos hacen en provecho propio. Este aprovechamiento puede ser con fines polticos o pecuniarios y en detrimento de los derechos o intereses de la organizacin, comunidad o de la nacin, incu mpliendo o infringiendo para el efecto las normas social o jurdicamente establecidas- que rigen sus actividades . La corrupcin tambin es un modo particular de ejercer influencia ilcita, ilegal e ilegitima. Esta se encuadra en referencia al funcionamiento del sistema y, en particular, a su modo de tomar decisiones. Se considera por tanto, que la corrupcin se da por naturaleza a espaldas de los afectados, evadiendo los controles que podran dar

lugar a sanciones morales y legales, por lo que es el fenmeno vinculante de la impunidad. Tradicionalmente, cuando se habla de corrupcin fiscal se hace referencia a cualquier abuso de la autoridad que le ha sido conferida a un funcionario o empleado pblico, con el propsito de obtener algn lucro o beneficio; por lo que los actos corruptos tienen su base en conductas que alteran decisiones de contratos, impuestos, concursos o postulaciones a favor de algunas personas o grupos. La percepcin del fenmeno est determinada por el tipo de interaccin personal o colectiva con los empleados o funcionarios pblicos. Causas y efectos Las causas que originan la corrupcin tienen enfoques muy variados, los principales se basan en aspectos culturales, polticos, sociolgicos, administrativos, econmicos y legales. Hay quienes sostienen que el problema es fundamentalmente moral, que refleja la degradacin de los valores tradicionales y la ausencia de tica en la poltica. Algunas connotaciones ticas y morales de este problema surgen cuando una sociedad va perdiendo sus valores, como: responsabilidad, honestidad, honradez, espritu de servicio, tolerancia y otros universalmente compartidos como normas de comportamientos individual. Pero tambin, el fenmeno se desarrolla cuando se abusa del poder y de la capacidad de decisin, mientras la falta de controles institucionales y sociales lo permiten, y la organizacin y participacin ciudadana es poca o nula . La corrupcin fue consolidndose en la misma medida en que la doctrina militar contrainsurgente impuso al estado caractersticas autoritarias: altsima centralizacin poltica y administrativa, amplia discrecionalidad de los funcionarios y debilitamiento del aparato y la funcin de la administracin pblica, especialmente en campos como el policial y el de la administracin de la justicia. La agudizacin del conflicto poltico militar tuvo como efecto la persecucin, debilitamiento y en muchos casos hasta la destruccin de las organizaciones sociales de todo tipo, cuando no su corrupcin, cooptacin o desgaste, con lo que se debilit la posibilidad de la sociedad civil de ejercer un papel contralor legtimo de la accin gubernamental. La corrupcin, en ese marco, encuentra su mejor terreno de cultivo. (Accin Ciudadana. 1999). Esto tipo de gobierno autoritari o, unido a grupos representativos del capital, estructuraron en nuestro pas un modelo econmico, cuyo poder ha contribuido durante casi medio siglo a crear una legislacin y controles inadecuados; protegiendo el monopolio en la toma de decisiones, otorgn dole mucha discrecionalidad a los funcionarios pblicos y limitando la transparencia del Estado. En sntesis, la corrupcin en Guatemala es un fenmeno estructural pues atraviesa a la sociedad, rebasando fronteras ideolgicas, religiosas y de diferenciacin social. Se encuentra diseminada tanto en las altas esferas de decisin gubernamentales como dentro y desde la sociedad civil . (Accin Ciudadana. 1999).

Los efectos de la corrupcin son grandes, pero como la misma tiende a ser encubierta resulta muy complejo determinar su magnitud y sus manifestaciones. Los casos casi no se denuncian por lo que no es fcil contar con informacin estadstica al respecto; sin embargo, los pocos casos conocidos y la informacin recogida mediante encuestas y estudios, permiten evaluar la gravedad del problema. Transparencia Internacional, destaca como efectos de la corrupcin que: retrasa el desarrollo, socava la democracia, erosiona la base moral de la sociedad, viola los derechos humanos del pobre y del indefens o, transforma el imperio de la ley, y niega a la sociedad, particularmente a los pobres, el beneficio de la libre competencia. Para el Banco Mundial, la corrupcin depende de tres factores: 1) El nivel general de los servicios de beneficios pblicos dispon ibles; 2) El riesgo que existe en las transacciones corruptas; y 3) El relativo poder de negociacin del sobornante hacia el sobornado. La corrupcin vista como una transaccin particular, se origina cuando se encuentran la oportunidad y fcil propensin a la misma, por lo que las estrategias para contenerla deben tomar en cuenta los mismos elementos. Las oportunidades pueden reducirse mediante la ejecucin de reformas sistemticas; y la propensin, mediante mecanismos legales que desanimen la prctica de acciones corruptas. La corrupcin y el soborno "En la corrupcin a gran escala, las empresas del sector privado se sienten presionadas a sobornar, en tres reas principales. La primera se relaciona con el hecho de que se hace muy difcil para cualquier empresa ganar algn contrato grande del gobierno sin tener que participar de prcticas que desvirtan la libre competencia. La prctica ms frecuente consiste en pagar ilegalmente a uno o varios de los funcionarios responsables del proceso de adjudicacin unos porcentajes sobre el valor del negocio. La segunda rea se refiere a que a pesar de que cualquier forma de soborno se considera inmoral, cuando ste se lleva a cabo en el extranjero y particularmente en pases en va de desarrollo, generalmente se tolera. Incluso se ha llegado a esgrimir una defensa moral con base en el principio de que el contrato que se logre estar produciendo fuentes de trabajo aunque sea a costa de otros puestos de trabajo en algn otro lugar. El tercer factor viene a jugar un papel importante en las empresas que tienen pocos contratos y tratan de conseguirlos ofreciendo sobornos atractivos a los que tienen a su cargo la toma de decisiones para aprobar compras o proyectos innecesarios". La recomendacin de la Organizacin de Cooperacin de los Estados Desarrollados de mayo de 1994 ha causado gran debate sobre la criminalidad de los sobornos en el extranjero. Si una empresa que reside en el pas A soborna a un funcionario de ese mismo pas, se considera un delito. Pero si la misma e mpresa soborna a un funcionario en el pas B, entonces se estara cometiendo un delito en el pas B. La pregunta es si tambin se estara cometiendo un delito en el pas A. Transparencia Internacional dio a conocer en octubre de 1999 nuevo Indice de Fuentes de Soborno -IFS-, el cual clasifica 19 de los principales pases exportadores en funcin de la medida en que se percibe que sus corporaciones pagan sobornos en el extranjero. Este ndice, realizado por Gallup Internacional en 14 de las principales economas emergentes o pases subdesarrollados, seala que hay una percepcin

generalizada que muchas empresas de las principales naciones exportadoras recurren al soborno para hacer negocios. Costo econmico Cuando hay corrupcin las fallas del mercado son mayores, pues con el aumento de su ineficiencia, el Estado se convierte en un obstculo para el mercado mismo, poniendo en duda su neutralidad y afectando el papel corrector, mediador y facilitador que debe desempear en la sociedad. Esta situacin adems de tener un alto costo econmico, impacta en el bienestar de la sociedad. Lo ms grave es que una vez la corrupcin se va generalizando, por un lado, los servidores pblicos corruptos se sienten motivados a pedir sobornos ms altos, buscar otras formas de cobrar pagos ilegales, o simplemente negarles el servicio a los clientes si no les pagan lo que quieren; mientras que por otra parte, los empresarios con el fin de obtener ingresos fciles, no destinan fondos a la inversin real que implica asumir mayores riesgos y esfuerzos, sino prefieren tambin hacer pagos que se vuelven improductivos socialmente, pero que al final les produciran los mismos o mayores ingresos. Desde el punto de vista fiscal, el Estado tiene un costo que le afecta directamente, ya que se reducen los ingresos corrientes y adicionalmente, la corrupcin crea una ineficiencia que repercute en un mayor gasto pblico. Estos aspectos se traducen en un mayor dficit fiscal que incluso puede impactar fuertemente en las polticas de estabilizacin. La corrupcin tambin afecta en el aspecto cambiario o del sector externo, pues hay probabilidad que los fondos corruptos de mayor escala se utilicen en el consumo de bienes suntuarios importados; o bien que los fondos corruptos derivados de la deuda pblica se transfieran a bancos del exterior como depsitos personales. Impunidad La impunidad jurdicamente se define como el estado por el cual queda un delito o falta sin el castigo o pena que por ley le corresponde. Como en un crculo vicioso, la corrupcin y la impunidad se convierten al mismo tiempo en causa y efecto, pues para que un acto corrupto pueda prosperar debe quedar impune, mientras sucede muchas veces que para no castigar los delitos o faltas, se recurre a la corrupcin. No hay corrupcin sin impunidad. La cadena de la corrupcin fluye por la debilidad o ausencia de control jurdico-poltico y social. Cuando la corrupcin no se castiga, estas prcticas se reproducen por la existencia intencionada de reglas de procedimientos poco claras, o derivada de una impunidad garantizada por circunstancias diversas, ya sea el favoritismo del poder poltico, la ineficiencia o la correlativa corrupcin de los tribunales y otras instituciones destinadas a la prevencin y represin, en encubrimiento orquestado por quienes tienen a su cargo la averiguacin de la verdad, la trabazn de soluciones polticas negociadas. .. En Guatemala la impunidad entendida en trminos generales debe explicarse a partir de la historia del pas, donde por la misma estructura social casi toda la vida independiente ha transcurrido en inestabilidad poltica, y conflicto armado interno. Aunque debido a esto, ha cobrado mayor relevancia la impunidad relacionada con delitos contra la persona humana, tambin la impunidad fiscal se increment en los ltimos treinta aos a raz del aprovechamiento de privilegios y beneficios por parte de

grupos del sector empresarial, en perjuicio de la gestin pblica. Transparencia Especficamente, transparencia fiscal es definida por el Fondo Moneta rio Internacional, como apertura al pblico en lo que se refiere a la estructura y las funciones del gobierno, las intenciones de la poltica fiscal, las cuentas del sector pblico y las proyecciones fiscales. La transparencia, como actitud, es el mayor enemigo de la corrupcin e impunidad en la administracin pblica. Para Transparencia Internacional esta consiste en que un gobierno cumpliendo con sus obligaciones debe rendir cuenta de sus actos en todos sus niveles jerrquicos; asimismo, debe permitir el acceso al pblico a toda la informacin posible. Dentro de este criterio, los gobiernos deben asegurar que las cuentas pblicas estn abiertas al escrutinio del pblico En este contexto la transparencia es un trmino que est asociado con la posibilidad de presentar ante los ojos de una comunidad, hechos y acciones pblicas de manera clara, oportuna, accesible e inteligible. Otra connotacin atribuible al trmino se refiere a la manera de hacer visibles los hechos y acciones tal y como stos suceden, sin control y manipulacin alguna . (Accin Ciudadana. 1999). La transparencia implica claridad en la administracin y gestin de los bienes y recursos pblicos; auxilindose para ello de dos mecanismos de la prctica social: en primer lugar con la informacin, o sea la obligacin del Estado de rendir cuentas; y en segundo lugar, por medio del control social, es decir cuando la sociedad ejerce el derecho de estar informada, exigiendo el rendimiento de cuentas. La Comisin Preparatoria d el Pacto Fiscal, incluye aspectos relacioandos con la transparencia dentro de su propuesta los principios de evaluacin y control, al menos en trminos de informacin, indicando que: la informacin es un bien pblico. Todos los actos de la administracin pblica son pblicos. Los ciudadanos tienen derecho a obtener en cualquier momento, informes, copias reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibicin de los expedientes que deseen consultar. El Presupuesto General de Ingresos y Gastos y su ejecucin analtica son documentos pblicos, accesibles a cualquier ciudadano que quiera consultarlos. Debe garantizarse, asimismo, la calidad y veracidad de la informacin estadstica sobre la poltica fiscal . Dicho principio reduce la transparencia a facilitar informacin sobre actos pblicos, como un derecho que el ciudadano puede exigir, no as como una obligacin del Estado de rendir cuentas. Es necesario generar una cultura poltica que obligue a informar de los hechos y acciones relacionados con inte reses pblicos, garantizando adems que la informacin sea clara, oportuna, fiable e inteligible . La informacin y comprensin de la misma son elementos claves para la transparencia, as como para los mecanismos de control social y poltico, denominados en la propuesta de la comisin preparatoria como Auditora Social. Dicho mecanismo, segn el documento se realizar a travs de redes cvicas de contralora social, a nivel urbano y rural, para darle seguimiento al grado en que la administracin opera con eq uidad y eficacia. Sin embargo, para que el seguimiento del gasto pblico pueda monitorearse en trminos de "equidad y eficiencia", es necesario que el gobierno empiece a hacer presupuestos nacionales descentralizados, en los que especifique el destino del gasto sectorizado y desglosado geogrficamente, ya que actualmente es imposible, por ejemplo, conocer el presupuesto en educacin planificado y ejecutado en un municipio determinado.