Sei sulla pagina 1di 12

16 de mayo de 2011

HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

DERECHO DEL PETRLEO:

TRABAJO PRCTICO Historia del petrleo en Argentina.

ALUMNO: Fernndez Germn. PROFE: Rosana Dinlasso. AO: 2011.

La Produccin Petrolera en Argentina, Breve Recorrido Histrico.


Para la Argentina, el hallazgo de petrleo en Comodoro Rivadavia en 1907 da inicio a un ciclo de fructfero desarrollo de su industria, aunque sta ira sufriendo los avatares de los cambios de rumbo asociado al ciclo poltico. En esa poca la Argentina formaba parte de un selecto grupo de pases con un gran podero econmico y una clase dirigente comprometida con el desarrollo econmico e institucional de la Nacin. Si bien la legislacin consideraba que el recurso deba ser explota por el sector do privado, el peso poltico y estratgico de mantener la produccin petrolera bajo la rbita del Estado condicion fuertemente la organizacin de la industria en esos primeros aos de vida. La consecuencia posterior de esa decisin fue la creacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales (Y.P.F.). El hecho de haberse producido en tierras fiscales costeras, ms all de haber sido o no fortuito, permiti crear una reserva estatal de fcil movilidad, que de alguna manera condicion la fuerte presencia del Estado desde los inicios de la explotacin petrolera argentina. Si bien la expectativa inicial era muy grande, los sistemas petroleros de las cuencas no responderan a tamaa proyeccin y la Argentina, desde los comienzos de esta nueva era, no sera considerada un pas petrolero sino slo un pas con petrleo. Esta caracterstica y su lgica econmica asociada limitaran en todo momento la posibilidad de disociar los precios domsticos de los valores de importacin. Asimismo, el mejor desempeo de la empresa tendra lugar en los perodos de mayor independencia de las metas del negocio petrolero respecto de los objetivos polticos; es decir, toda vez que estuviera presente la meta de maximizar la renta petrolera derivada de una gestin eficiente de los recursos. En particular esto tuvo lugar en los inicios de la actividad de Y.P.F. bajo la conduccin del Ingeniero Mosconi entre 1922 y 1932, y posteriormente en los dos perodos histricos que hemos caracterizado como los grandes booms de la activdad i petrolera argentina: 1958-62 y 1990-1999. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT (2002), la extensin de la explotacin de YPF en Salta, Neuqun, Mendoza, Chubut y Santa Cruz desde la dcada de 1920, implic una movilizacin de recursos y trabajo en la construccin de la infraestructura. Adems de abrir nuevos polos de produccin, se construyeron barrios para los obreros, se abrieron caminos, se mejor la comunicacin y se instalaron escuelas para las poblaciones que se creaban alrededor de la explotacin del petrleo. YPF no slo implic un salto en la instalacin de infraestructura sino que tambin marc un cambio en la vinculacin de la empresa con otro tipo de actividades: promovi el desarrollo del turismo y las carreras automovilsticas en ruta. Esta empresa petrolera fue pionera en un tipo de concepcin del trabajo que involucraba, junto con el empleo, la preocupacin por la satisfaccin de la vivienda, la educacin y el tiempo libre de los trabajadores.

     


S

16 e y e 2011

$ ! ! !" $) $ $ # $ ! $! $E   ( )# (0) A $ A $  $& $' 3! !$'  ( ($' ( 3 (  (   $(  %"!  !& $ (& $ D $( #) $ $ (& $"! &" $$#"! ! ) ! "  (0) $ !
l l l i ll t i i t i l i i l l t f f A t l, l ti t . l t lA t lj A t

!% $6$E I ! " ) V 


YP l ti

 #(& @R (6$ (  ( ! $) $  !% "$# " $# $3 "$ $ !" % !" ()$W   ! ) "$A $ '(   ( $ !"  $) $   $# $  3 (  A$) &( $ ! &"! ( 4 $"! &" $  !$ ($ ! U $ ( $) $  !% "$# " $# !$ #) $!& 1&2 ) V ( ! ($ 2"$"C A ($  &U ($"$  ( ! ) "$A ( !$#"! ( @T (  (C! )" A @B (6$ (   ( !  ! !% ""&# $  !% ( '  (! )G ! (  # ($"$ (  ( (   ) # $ ! !#( " ( ! ) 1&"(  ( !$ #) (0) ( $!$A&E $"! &" $  ($" !
fi l E H l l t l. l , YP l t t i t . El l ti i t i l i i l t P t i i i i t t t i t ti i ti t l El ti i l l i i i l P t l l fi i i l fi ti t t i ti i A t . . E t S V t t J i i fi t : . i l t t i fi l t ,

' ! A ! ) C ! " !% "$ "($ ! I H C !0! Q  $ $  H $ #$D Q" $# E  ' &5!&$ $' 4  ( & ! $$3 # !% ( ' $ $ ($ &"! 3 ( C$ $2 ( $"$ (   ( ! )  (# A $ $ $ $) ! @R87 (6$ $ $   &2 2E ! @S87 (6$ ( ! F F F (  ($  )   $# $ !  ( (' ( A$) ( $! &5& 4 $"! &" $  ($" !
E l , l i t t i, i l ,l . t i ll t , l i l l i l ti ti i i i i l P Si l t

@@@ I A " & G DH $"# &( $$# Q P $ !% "$  #  ( $! " $ ( ) ( $ $(  $ ! 3  ! ) 1&"(  A&" !% !%$6$ F E A !%'$   " !%$6$E  (#)$" ( !$"$ (  ( &) & $) $ E  D  $  # $( #) $ $ $ ( !'$ # )" ! 3& 'C$ $2 ( A$) (  ! $ ( $ A$) &( ! A @B87 A @987 (6$ (  ! $'& ! 3& ( ! ) 1&"(  ( $# "! # !$ (1 (& $! &5& 4 $"! &" $ $  !& $3 "&# (0) $ 0  &3 $2 ( ! ) $& "$   $"! &" $ !% "$#"!  !   ! $&' !$ (0) $ $ ! ( #  ' !$  
P Di t i i t i t l , El ll , i t i ll , t l i i t i t i t , l D t i i l i t , El H lt l i l l G lf t l l, t fi l S l l E t t J ti l j l . E t t t l i i t l l l ti i f S ll .S , i :

Pl

Vi

16 de mayo de 2011

Alf ,

i i i

HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

Fuente: Boletines de YPF, S.E. Los grandes saltos productivos se dieron en el marco de procesos de desregulacin y de incentivo a la mayor participacin del sector privado en el negocio (1930 -1937, 1958-1962, 1966-1972, 1992-1998). Tngase en cuenta que las polticas de esas pocas incluyeron la vigencia de los precios internacionales como seales a las empresas del sector. El sector productor de hidrocarburos depende de grandes inversiones que maduran en el largo plazo. Esto implica que la calidad institucional de un pas, condiciona fuertemente los niveles de inversin, especialmente los realizados en exploracin. No es de extraar que un pas de dbil seguridad jurdica y con reglas de juego histricamente inestables como la Argentina haya tenido dificultades para desarrollar este sector. Tampoco el hecho que los capitales que se dirigen a la produccin de hidrocarburos se asignen en mayor medida en la extraccin; ya que es un negocio de menor plazo y, por ende, menor riesgo que el de exploracin.

Descubrimiento de los primeros yacimientos.


Los primeros yacimientos de petrleo fueron descubiertos en el entonces pueblo de Comodoro Rivadavia. El primero apareci el 13 de diciembre del ao 1907, cuando una perforadora estaba realizando un pozo para encontrar agua a tres kilmetros del Cerro Chenque. La mquina lleg a los 170 metros de profundidad pero al no encontrarse agua, los obreros decidieron abandonar el trabajo ya que el equipo de que disponan no les permita llegar ms exploracin para intentar encontrar petrleo; para esto en aquel ao se form la Compaa ujea de Kerosn S.A. Leonardo Villa fue el primer empresario que intent encontrar petrleo su comercializacin, pensando en el abastecimiento dekerosn destinado hondo. Antes de este hecho, en el ao 1865 en la provincia de ujuy, se realiz una

para

al alumbrado pblico. Pero exista un gran problema: para poder realizar la exploracin, Villa tena que pedir autorizacin a las autoridades jujeas, y despus al Poder Legislativo nacional. Todo esto produjo diversas idas y venidas que, al final, hicieron abortar el proyecto. A fines del siglo XIX, varios emprendedores sufrieron el mismo problema. Ms tarde se adquirieron nuevos equipos para perforacin, preparados para poder lograr un pozo mucho ms profundo. Estos equipos fueron comprados en Europa, y se utilizaron los del sistema Fauck. Fue el ingeniero ulio Krause, jefe de la seccin quien realiz esta compra.

idrologa y Perforaciones

espus de nueve meses de trabajo y llegando a perfora un total de 500 metros, comenz a r

brotar del suelo un lquido viscoso, aceitoso y con olor a nafta. Las oficinas de Minas en Buenos Aires recibieron un comunicado desde Comodoro Rivadavia que deca: "Se cree haber dado con una napa de kerosene" Krause orden suspender la perforacin y verificar el . hallazgo. Y fue el da 13 de diciembre que lleg un nuevo telegrama que confirm la existencia de hidrocarburos a casi 540 metros de profundidad, por lo que se comunic oficialmente el descubrimiento de un yacimiento de petrleo en el pueblo de Comodoro Rivadavia. Se haba descubierto por primera vez petrleo en suelo argentino. Cuando se descubri el petrleo se

a`

HIS

16 de may de 2011

IA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

formaron dos grandes interrogantes: por un lado a la propiedad del petrleo, y la otra era con respecto a que empresa o emprendedor debera explotar el petrleo.

El comienzo del petrleo en el gobierno de Yrigoyen


naciente industria petrolera argentina. La paz permiti normalizar las relaciones comerciales y financieras internacionales; as se pudo lograr mayor disponibilidad de materiales, equipos, fletes y capitales. En esa poca apareci el motor de combustin interna que ocasion otra revolucin industrial y aument la demanda de combustibles. La expansin de los automviles como medio de transporte auguraba una demanda sostenida de productos derivados del petrleo (combustibles, aceites, grasas, etc.). En aquellos tiempos, las empresas estadounidenses y europeas tambin empezaron a expandirse en busca de reservas; estas acciones estaban avaladas por el gobierno, preocupado por contar con el tan requerido mineral estratgico: el petrleo. El gobierno de iplito Yrigoyen anunci el Plan de Tierra y Petrleo, por el cual se trat que el empresa ms grande destinada a explotar y comercializar el petrleo: YPF (Yacimientos Petrolferos Fiscales), y se le ofreci la conduccin de esta al general Enrique Mosconi, quien triplicar la produccin de petrleo, de 348.888 metros cbicos en 1922, a 872.171 metros cbicos en 1929. En el ao 1925 se finaliz la construccin de la destilera de La Plata (todava en funcionamiento), para producir nafta, kerosene y fuel oil; a tan solo unos meses de su habilitacin, tambin combustible para aviones. Esta destilera lleg a ser la dcima destilera ms grande del mundo. YPF lleg a tener 50.000 empleados, convirtindola en la empresa ms grande en materia de petrleo. Tanto el petrleo como la cuestin de lograr el autoabastecimiento se convirtieron en temas de campaa durante el ao 1928, cuando comenz la explotacin del petrleo en la Provincia de Salta. En 1933 se descubri petrleo en Tranquitas. As se multiplico su capacidad de explotacin y exploracin, y en el ao 1925 se finaliz la construccin de la destilera de la La Plata (en funcionamiento hoy en da), realiza elaboraciones de nafta, kerosene, fuel oil, y a tan solo meses de su habilitacin comenz la produccin de nafta de para aviones, esta destilera fue la dcima destilera ms grande del mundo. YPF lleg a tener 50.000 empleados trabajando, hacindola la empresa ms grande en materia de petrleo. Tanto el petrleo como la cuestin de lograr el auto abastecimiento, se convirtieron en temas de campaa para la campaa del ao 1928, en ese mismo ao comenz la explotacin de petrleo en la Provincia de Salta, y en 1933 se descubri petrleo en Tranquitas. ocup la presidencia entre 1922 y 1930. urante sus ocho aos de gestin, el militar logr casi

Petrleo con los gobiernos militares de la dcada infame

Estado se reservara un papel de intervencin decisivo.

Cuando en 1918 termin la Primera

e
HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA
uerra Mundial, se inici un perodo expansivo para la urante su gobierno, se cre en 1922 la

16 de may de 2011

Despus del golpe de estado que derroc a iplito Yrigoyen, el pas pas a ser gobernado por presidentes elegidos bajo elecciones fraudulentas, denominados tambin como de facto. A este periodo histrico se lo conoci como dcada infame, en este marco de inconstitucionalidad, el 6 de septiembre de 1930 Mosconi renunci al directorio de YPF, negndose a trabajar con un gobierno de facto, y fue Enrique Zimmerman quien asumi la direccin de YPF. Durante el gobierno de os Flix Uriburu (quin haba derrocado a Yrigoyen en 1930), las empresas petroleras privadas, prcticamente duplicaron la produccin, pero en cambio YPF creci menos del 10%. Se cre la reserva fiscal de Tierra del Fuego. En el ao 1931 se empezaron a construir dos destileras privadas, una en Dock Sud, y se construy una planta de aceites lubricantes, grasas, parafinas y asfaltos de la destilera de La Plata. Se importaron surtidores de nafta para los vehculos, en vez de producirlos en Argentina como hacia Mosconi.

El petrleo durante el gobierno peronista


El general uan Domingo Pern cont durante su mandato con una YPF muy dbil, debido a las polticas de los anteriores gobiernos militares, YPF no contaba con los recursos para alcanzar el autoabastecimiento petrolero. El 11 de diciembre de 1947, se firm un contrato entre YPF y la empresa petrolera estadounidense Drilexco, para exploracin de 40 pozos de petrleo. All apareci el diputado radical Arturo Frondizi, por la Ciudad de Buenos Aires, l preguntaba al Poder Ejecutivo si este contrato era por la "desorganizacin de los equipos tcnicos", o debido a la "carencia de maquinarias y repuestos", por parte de YPF. Tambin Frondizi haba dicho que "ya sea porque no ha proporcionado las divisas necesarias el Banco Central, o porq Estados ue Unidos ha obstaculizado las compras". Se cre la empresa distribuidora

as del Estado, para la distribucin de ese recurso. Se puso

en marcha el primer gasoducto que va desde la ciudad de Comodoro Rivadavia hasta la Ciudad de Buenos Aires, de una longitud de 1.600 kilmetros. Fue inaugurado el 29 de diciembre de 1949.

Arturo Frondizi y autoabastecimiento petrolero


El 1 de mayo de 1958 Arturo Frondizi asumi el gobierno, no se encontr con una YPF muy distinta a la de uan Domingo Pern, YPF segua siendo una empresa petrolera incapaz de alcanzar el autoabastecimiento de petrleo, un objetivo que Frondizi al igual que iplito Yrigoyen y uan Domingo Pern, quera alcanzar, pero haba un problema muy grande de consumo y produccin: en Argentina exista un consumo de 15.000.000 de toneladas de petrleo, pero en el pas slo se producan 5.000.000 millones, por lo tanto deba de importar 10.000.000 de toneladas para llegar a abastecer de petrleo el pas, todo esto presentaba un valor que representaba la tercera parte del producto de las exportaciones, y representaba un gasto de 300 millones de dlares en importacin de petrleo.

i
HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

16 de may de 2011

El gobierno sent tres pilares bsicos para la poltica petrolera: 1. Nacionalizacin del petrleo. 2. Monopolio de YPF. 3. Autoabastecimiento petrolero. El artculo n. 1 de la Ley 14.773 de nacionalizacin del petrleo, estableca que: Los yacimientos de hidrocarburos slidos, lquidos y gaseosos... son bienes exclusivos, imprescriptibles e inalienables del Estado Nacional. ... estarn a cargo de YPF, Gas del Estado y de YCF.... El artculo n.4 de esta misma Ley dice que: Queda prohibido en todo el territorio nacional el otorgamiento de nuevas concesiones.... Los contratos petroleros del gobierno de Frondizi, no eran de concesiones petroleras como se lo critico en su tiempo, como se lo acus en la presidencia de Illia, y se lo sigue criticando, en cambio, los contratos eran de locacin de obras, pero en donde las compaas no tenan derecho sobre el petrleo extrado en estas obras, el petrleo crudo era entregado directamente a YPF, y una vez all, se reparta un 60% para la empresa argentina, y el 40% para la aquel que haya extrado el crudo. En Argentina tambin existen varios yacimientos de carbn, como en las provincias yacimiento ms relevante es sin dudas el de Ro Turbio, en la Provincia de Santa Cruz, esta es la fuente de carbn ms grande de Argentina, tiene el 99% de las reservas de carbn d pas. el La explotacin comenz por el ao 1941, y su explotacin estuvo originalmente a cargo de YPF. Durante el gobierno de Frondizi se cre YCF (Yacimientos Carbonferos Fiscales), empresa encargada de la exploracin y extraccin de carbn. En la actualdad Argentina usa i este carbn para calefaccin o para abastecer a las centrales trmicas para producir electricidad, pero para las industrias lo importa.

La batalla del petrleo


El 24 de julio de 1958 el presidente brind un discurso ante el pas, explicando los problemas y las consecuencias que tena el seguir importando petrleo, en dicho discurso afirm que el pas no podra seguir sosteniendo esa poltica petrolera. El gobierno as anunci "la batalla del petrleo", el objetivo de esta era el de lograr el autoabastecimiento petrolero sea como sea. En su discurso dio la razn de su giro ideolgico, la razn fue sencillamente, que Argentina no tena ms divisas para comprar petrleo, y que habra que atraer los capitales extranjeros para explotar el hidrocarburo, claro las petroleras se tendran que llevar parte de las ganancias. Al asumir al gobierno, Arturo Frondizi haba dicho que se tenan que llegar a los objetivos de la manera que sea, entonces para avanzar la industrializacin del pas (tambin la produccin de petrleo), se recurra a los capitales extranjeros, as fue que anunci esta "batalla", como tambin la del acero y de la enseanza, entre otras.

El polmico giro del presidente


Cuando Arturo Frondizi era diputado, o sea por el periodo de 1946 cuando Pern gan las elecciones, a 1951 cuando Frondizi renunci para ponerse como candidato junto aRicardo

de Catamarca, La

u
HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA
Rioja, San uan, Mendoza, Neuqun, Ro Negro y Chubut, pero el

16 de may de 2011

Balbn, Frondizi haba sido un gran crtico de las polticas industriales y petroleras de Pern. Segn Frondizi y su libro Petrleo y Poltica del ao 1954, YPF no necesitaba medios para lograr el autoabastecimiento de petrleo, que podan hacerlo por cuenta propia, criticaba duramente el usar radicar empresas estadounidenses para la explotacin de petrleo y tambin criticaba el monopolio de YPF, en ese libro su postura fue muy antiimperialista. Sin embargo cuando asumi en el gobierno, a los pocos meses, Frondizi reconoci que YPF no era capaz de lograr el autoabastecimiento, y sera necesaria para ello la ayuda del capital extranjero. Esta accin (como tambin hacer de YPF un monopolio), iba totalmente en contra a lo que Frondizi haba dicho como diputado, o a lo que haba escrito en su libroPetrleo y Poltica, obviamente esto gener varios conflictos respecto a la gente que haba vota a do Frondizi (como la izquierda y peronistas), lo que gener varios conflictos, gener varias manifestaciones y tensiones, como huelgas en contra de los contratos petroleros.

Polticas petroleras y resultados


Se haban comprado 36 equipos perforadores de pozos petroleros, la ms grande compra de la historia argentina. En 1960 se lleg a tener ms de cien equipos trabajando, el doble de lo que normalmente tena YPF para trabajos por administracin, y se pudo dar una solucin a la crisis energtica que haba hacia1958, acabando con la "dieta elctrica" y los apagones, tambin en ese mismo ao se construy el gasoducto Campo Durn, en la provincia de Salta, prcticamente se cre una industria petroqumica que ubic al pas como segunda potencia regional en el rubro. Con todos los avances que hubo en YPF, compras de maquinarias, construccin de oleoductos y de otras infraestructuras, YPF logr llegar a duplicar la produccin, superando las 10.400.000 de toneladas de petrleo. Pero para lograr llegar a las 15.6 00.000 toneladas de petrleo, el gobierno tuvo que hacer contratos de locacin de obras y servicios, en especial con tres compaas: Banca Loeb en la Provincia de Mendoza, Panamericam en la ciudad de Comodoro Rivadavia y con la compaa Tennessee en la Provincia de Tierra del Fuego, y fue as que Argentina logr por primera vez llegar al autoabastecimiento de petrleo en menos de 4 aos, rompiendo con cincuenta aos de abastecimiento de petrleo importado por los grandes monopolios extranjeros. Frondizi tambin firm con una subsidiaria de Standard Oil, un contrato de explotacin, y a este contrato siguieron otros, que sumaron en conjunto 200 millones de dlares, y un total de trece contratos. En 1960 se construy un segundo gasoducto (contando el gasoducto de Comodoro eneral San Martn", pero a diferencia al

otro gasoducto, este tiene mayor dimetro y en consecuencia mayor capacidad. Se tom la decisin de la construccin de este gasoducto cuando se descub rieron yacimientos gasferos en la Provincia de Salta, as el ducto fue planificado para que vaya deCampo Durn a Buenos Aires y que tambin, se uniera con reas de Bolivia para importar gas desde ese pas.

Rivadavia a Buenos Aires), se llam el " asoducto

w
HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

16 de may de 2011

Cuando la Patagonia fue productora de este recurso en la cuenca neuquina, en los yacimientos de Loma de la Lata, surgieron los gasoductos NeuBA I y II, de la Provincia de Neuqun a Buenos Aires. Le sigui el que unira Neuqun con Mendoza y hacia el este, para llevar el gas a otras regiones del pas. Esta red de gasoductos troncales, junto con una extensa red de gasoductos secundarios, puso el gas natural al alcance de los hogares ms poblados del pas, como tambin a las industrias. Durante unos cuarenta aos, el servicio de gas alcanz una participacin del 40% del consumo de energa primaria, y lleg a ser el combustible esencial y el ms barato para la mayora de la poblacin, tambin sirvi para dar una solucin al problema energtico. Sustituy a los combustibles lquidos para generar electricidad y en grandes industrias.

Gobierno de Arturo Illia


Una de las primeras cosas que hizo el gobierno de Arturo Illia, fue anular algunos de los trece contratos de la poca de Frondizi, en consecuencia de las anulaciones de los contratos, YPF perdi el autoabastecimiento, y adems la produccin petrolera en 1965 fue inferior a la del ao anterior. Sin embargo, Illia rectific la poltica de anulacin de los contratos, y las empresas siguieron en el pas. Solamente la Shell y la Esso (viejas importadoras de petrleo), que haban firmado contratos de exploracin, para aumentar las reservas de YPF, con la clusula del riesgo minero, aceptaron de inmediato la anulacin y recuperaron los 50.000.000 de dlares invertidos que, por la clusula del riesgo minero, habran perdido al no encontrar yacimientos productivos. Argentina Cities Service (ex Banca Loeb) y Amoco (ex Panamericam) continuaron la extraccin de los yacimientos de Mendoza y Comodoro Rivadavia, y no slo durante el gobierno de Illia, sino tambin en los su cesivos gobiernos militares y civiles, incluyendo el de Ral Alfonsn, el cual lleg a una produccin mucho mayor.

La Revolucin Argentina y el petrleo


Durante el gobierno de Ongana, se modific la ley 14.773, hecha por Frondizi y se la cambi por la ley 17.319. La ley mantuvo el mismo principio de la propiedad del petrleo, el cual deba ser entregado directamente a YPF. Pero se elimin el monopolio de YPF, y se anul el artculo n.4 de dicha ley, el cual estableca que se prohiba entregar nuevas concesiones.

La poca del Proceso de Reorganizacin Nacional


Durante el Proceso de Reorganizacin Nacional YPF (principal empresa petrolera en el momento), aument su deuda por diecisis, de 372 millones a 6.000 millones de dlares en solo siete aos. La empresa despidi a 13.000 empleados y aument la productividad en un 80 %. En ese momento al no contar con destileras, YPF tena que entregar el petrleo a empresas como Shell y Esso, para su refinacin.

Gobiernos peronistas posteriores


El presidente justicialista Carlos Menem mediante tres decretos (1.055, 1.212 y 1.589) firmados en los primeros meses de su gobierno desregul el mercado petrolero argentino, disminuyendo

y
HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

16 de may de 2011

el poder de control del Estado respecto de las empresas privadas. Los anteriores c ontratos de servicio fueron transformados en concesiones con libre disponibilidad del petrleo extrado y se licitaron reas centrales y marginales de Yacimientos Petrolferos Fiscales. El 31 de diciembre de 1990, mediante el decreto n. 2.778, el Poder Ejecutivo transform a Yacimientos Petrolferos Fiscales Sociedad del Estado en YPF Sociedad Annima. En el ao 1992 la ley n. 24.145 transfiri el dominio pblico de los yacimientos de hidrocarburos del Estado Nacional a las provincias, la ley tambin privatiz a YPF, as Argentina perdi totalmente el poder de decisin sobre la poltica petrolera. En la reforma constitucional de 1994, fue incorporada la federalizacin del petrleo, mediante el artculo n. 124 en la Constitucin Nacional Argentina que reconoca el "dominio originario" de las provincias. No obstante, la federalizacin de las reservas slo pudo llevarse a cabo despus de la denominada "Ley Corta" en 2006. La supuesta desregulacin, que slo cambio un monopolio estatal por el oligopolio extranjero, no trajo inversiones de ningn tipo. Slo vinieron empresas (privadas, preponderantemente extranjeras), a extraer petrleo de los yacimientos ya descubiertos por YPF, pero no se realizaron ninguna inversin para descubrir nuevos pozos, y adems el Congreso Patagnico de Energa dijo que cuando YPF era estatal, la explotacin era en forma moderada, y se haca una exploracin agresiva, con YPF privatizada, la explotacin es agresiva y la exploracin moderada. A las nuevas empresas petroleras se les permiti la libre disponibilidad del petrleo extrado, ya sea poniendo el precio para importar, como tambin la libre disponibilidad de las ganancias obtenidas por las exportaciones, a causa de esto la extraccin del petrleo para exportar super el 50%, por encima de las necesidades del mercado interno, en consecuencia, hubo una brusca cada en las reservas del pas, a la vez se agravaron por la falta de inversiones en exploracin de nuevos pozos, desde mediados de la dcada de 1990 hasta la actualidad, enla que la privatizacin an est vigente.

La venta de YPF a Repsol


La empresa espaola Repsol compr todas las acciones de YPF por un total de 15.000 millones de dlares, Repsol solo se encargo de explotar los yacimientos heredados de YPF, y al tener libertad absoluta con el petrleo extrado, se exportaron grandes cantidades de crudo al mercado internacional, y al tambin tener libertad en las ganancias obtenidas, estas fueron usadas para comprar yacimientos en otros lugares, como Bolivia, Trinidad y Tobago y Libia. Repsol (ahora llamada Repsol YPF), obtuvo ganancias de 2.000 millones de dlares anuales, sin embargo, como los yacimientos argentinos no eran rentables, la inversin de Repsol YPF en exploracin de nuevos yacimientos fue inexistente. As fue que las reservas bajaron. El 17 de septiembre de ese mismo ao, apenas siete das antes de la aprobacin de la venta de YPF, la Cmara de Diputados de la Provincia de Santa Cruz se reuni y trat el proyecto impulsado por Cristina Fernndez de Kirchner, ella declar ante la Cmara de Diputados: "La necesidad de sancin del proyecto de Ley nacional Ley de Federalizacin de los idrocarburos y de Privatizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales". El proyecto de ley fue firmado por

HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

16 de may de 2011

10

Cristina Fernndez de Kirchner, y tambin por el secretario de Inteligencia por otros diputados como Ana Ester Parisari y Argentino lvarez.

Cristina Fernndez de Kirchner y Nstor Kirchner apoyaron durante la presidencia de Menem la ley 24.145 y la primera fue quien firm el proyecto de ley.

Los desabastecimientos
En diciembre del ao 2009 se registraron algunos desabastecimientos de gas en el interior de la Provincia de Misiones, recin se restableci en enero de 2010. Tambin hubo un desabastecimiento muy grande en el servicio de gas de la Provincia de Formosa, la gente como alternativa iba a comprar gas en garrafas, pero este mismo tambin era escaso y muy costoso. El 9 de marzo de 2010 se registr un desabastecimiento de naftas en varias estaciones de servicio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y tambin en varios lugares de Argentina, en consecuencia, YPF debi importar 50 millones de litros de nafta para parar el desabastecimiento en las estaciones de servicio, y poder abastecer a los automviles , camiones, mquinas agrcolas, las cuales estaban por cosechar los cultivos, y la falta de combustible les impidi esto. El ministro de Planificacin ulio de Vido responsabiliz a Shell y Petrobras, dijo que la causa del desabastecimiento fue por retrasar la refinacin del crudo, as poder crear el desabastecimiento, y subir los precios de los combustibles. Sin embargo el desabastecimiento sigui, y durante Semana Santa fue muy agravante, ya que la demanda de combustible no se pudo cubrir con la importacin de los 50 millones de litros de nafta, as fue que durante Semana Santa fue mucho peor, las grandes cantidades de vehculos que necesitan de combustibles para viajar se vieron afectados. Este desabastecimiento provoc una cada de 55.000 puestos de tra bajo, y el cierre de 3.500 estaciones de servicio, y segn l, el problema es que: "el Gobierno no interviene firmemente y las empresas petroleras no invierten lo suficiente para satisfacer la demanda". Durante la ola de fro de julio, el consumo de electricidad y gas aument en cifras no esperadas. El gran consumo de gas llev a tener que importar gas, (y electricidad tambin), a pases limtrofes como Bolivia, y tambin se tuvo que comprar fuel ol y gasoil para abastecer las centrales trmicas. Se estima que estas importaciones de combustible y electricidad le costaran al gobierno argentino unos 2.300 millones de dlares anuales. Este desabastecimiento de gas afecto al polo petroqumico de Baha Blanca, y en las provincias de Santa Fe, Crdoba y Tucumn. La produccin de derivados del petrleo creci un 3% en 2010, revirtiendo la baja del 1,2% de 2009 segn el informe que brindo la consultora Investigaciones Econmicas Sectoriales (IES). Sin embargo la produccin no alcanz para satisfacer la demanda, la venta de nafta premiun creci el 10,6% con respecto al 2009. segn el presidente de la Asociacin de Estaciones de Servicio Independientes Manuel arca,

HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA


ctor Icazuriaga, y

16 de may de 2011

11

Para realizar este trabajo de investigacin, se consultaron las siguientes pginas de internet:
y y y

http://www.portalplanetasedna.com.ar/petroleo_argentino1.htm http://www.econlink.com.ar/petroleo-argentina/historia http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_del_petr%C3%B3leo_en_la_Argentina

HISTORIA DEL PETRLEO EN ARGENTINA

16 de may de 2011

12

Potrebbero piacerti anche