Los elementos del Debido Proceso y su aplicacin general a) El derecho de acceso al Tribunal: Por razones de economa, vamos a englobar

aqu otros derechos que se relacionen con ste y que son elementos del principio; as, el derecho de acceso al tribunal o a un juicio implica que ese juez o tribunal sea independiente e imparcial, adems, de ser el juez natural u ordinario; este derecho se aplica a todo tipo de proceso, dado que, por el principio de la igualdad de todos los individuos ante la ley el derecho se vulnerara si se priva o se limita el acceso de cualquier justiciable ante el juez, o se le obliga a comparecer ante un juez que no sea el juez natural u ordinario; y si el tribunal o juez no es independiente ni imparcial, se vulnera se desnaturaliza la justicia como supremo valor del sistema jurdico y del Estado de Derecho; por lo que debemos concluir que ese aspecto del Debido Proceso es vlido y aplicable al proceso civil, penal, laboral, administrativo y an disciplinario. b) El derecho a la tutela efectiva de sus derechos: El acceso al tribunal debe orientarse a la proteccin efectiva de los derechos que implica y pone en juego el proceso con relacin a los justiciables. As, para que la decisin que resulte sea justa y razonable debe ser fundada y congruente, en este sentido, debe haber una relacin concordante entre los argumentos de derecho o norma aplicable y los hechos englobados en esa norma, los cuales ella se va a aplicar de modo que el fallo sobre la cuestin planteada, cuya solucin es sometida al juez, sea lo suficientemente motivada como para que no implique ni injusticia, ni vulneracin de derechos para cualquiera de las partes. Debe adems existir el derecho de recurrir a las instancias superiores para ejercer los recursos que la ley pone en sus manos para enmendar la sentencia. Y por ltimo, debemos mencionar el derecho a la ejecucin de la sentencia pues, de no existir, los derechos derivados o reconocidos en ella, seran puras categoras formales o meras intenciones, cualquiera que fuera el tipo de proceso a resolver. c) El elemento de igualdad: Considerado como consustancial al proceso y uno de los elementos dogmticos del mismo, sin el cual no se aplica ni tiene sentido el derecho de defensa, el derecho a la igualdad constituye un principio o elemento del Debido Proceso puesto que implica la oportunidad de que todas las partes al concurrir al tribunal gocen de los mismos medios de ataque y de defensa, es decir, que puedan defenderse en iguales condiciones e iguales oportunidades, con la posibilidad racional de hacer valer sus alegatos, medios y pruebas sin estar colocadas en situacin de desventaja. d) El derecho de defensa: De importancia capital dentro del contenido del debido proceso, el derecho de defensa consiste en la facultad de todo justiciable a disponer de todos los medios, garantas e instrumentos que el ordenamiento pone a su alcance para la defensa real y efectiva de sus derechos e intereses jurdicos, cuya privacin o desconocimiento en su perjuicio conlleva lo que denomi amos n indefensin o violacin del derecho de defensa. La violacin del derecho de defensa no slo se produce cuando se vulneran las reglas procesales, sino tambin cuando se atenta contra cualquier otro derecho envuelto en el proceso, ya sea por parte del rgano jurisdiccional, o por la de una de las partes, siempre que implique la privacin o disminucin de las posibilidades de defenderse. Algunos autores consideran como distinto al de la defensa el derecho a la asistencia o defensa letrada o tcnica, esto es, la asistencia de un consejero o de un abogado. e) Derecho a conocer la acusacin: Es uno de los aspectos del proceso donde se manifiesta la nocin restrictiva del debido proceso, algunos autores llegan a sealar que el mismo es especfico del proceso penal pero, siendo un instrumento para la realizacin del derecho fundamental de la defensa, el mencionado derecho es inherente a toda clase o tipo de proceso, con las diferencias que le son consecuentes; as como al acusado en el proceso penal, ya sea por la autoridad que le persigue, ya sea en la citacin a comparecer al tribunal, se le debe informar el contenido, la indicacin de la infraccin o textos legales en virtud de los cuales se le requiere, en los asuntos civiles, comerciales, laborales, etc., la citacin, el emplazamiento; en general, el acto introductivo de la demanda, debe indicar el objeto de la demanda y su causa, los motivos de hecho y de derecho. En definitiva, el demandado debe conocer la razn por la cual se le juzga, igual que el acusado de una infraccin penal. h) Garantas fundamentales de orden procesal: Se trata de una serie de derechos cuya finalidad es garantizar de modo real y efectivo el derecho de defensa y la objetividad e imparcialidad procesal, razones por las cuales tales garantas estn presentes en todo proceso de orden penal, civil, laboral, comercial y contencioso administrativo. A continuacin se presentan de manera desglosada las garantas establecidas en nuestra constitucin y su importancia en el desarrollo del debi o proceso, o sea nos d ubicaremos especficamente en la legislacin venezolana.

Para el desarrollo del debido proceso el constituyente del 99, decidi establecer ciertas garantas que aseguren ese desarrollo en cuanto a actuaciones judiciales y administrativas, de ah que en el Art.26 y 49 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se encuentran dichas garantas. El contenido de esta norma, aun no siendo la nica que se ocupa del tema, encierra un verdadero cdigo de garantas fundamentales, que van desde principios generales a normas especficas, y que son aplicables a los juicios. Se puede observar de que en el texto de dicha norma existen varias formulaciones amplias y genricas que, por si solas, dan cobertura a cualquier cuestin que se quiera llevar a la ptica constitucional. Pero, no obstante, ello no impide que la Constitucin haya querido mencionar tambin expresamente otras garantas particulares, que por la frecuencia de su utilizacin, convena explicitar, o bien otras que no hace falta explicar por estar contenidas en la Ley Procesal fundamental (C.P.C). El Art.49 establece una serie de derechos o garantas semejantes a los que existen en la mayora de las constituciones del mundo, y que son consecuencia de pocas en que el absolu tismo de los gobiernos privaban de toda garanta de defensa a los acusados de algn hecho ilcito y era legal. GARANTAS DE LA ACTIVIDAD DE LAS PARTES 1. La igualdad de las partes: El Art.21 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece que los venezolanos son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social. Pero la Constitucin no limita esta igualdad a las leyes llamadas sustantivas. La transposicin procesal de este principio se traduce tambin en la garanta de las partes en su actividad procesal. La garanta no suele actuar aisladamente, sino que su infraccin suele provocar algunas repercusiones procesales ms. Desde el punto de vista estrictamente dogmtico, las dos posturas procesales que se contraponen los intereses en todo tipo de enjuiciamiento deben ser absolutamente equivalentes en cargas y expectativas. Y as se recoge normalmente en las leyes de enjuiciamiento. Se atiende al posible resultado de indefinicin cuando se situ a las partes en una posicin de desigualdad, o si se impide la aplicacin efectiva del principio de contradiccin. En definitiva, se trata de evitar un resultado aleatorio del juicio. El equilibrio en la dialctica procesal no significa que no exista tratamiento diferenciado en cuanto a determinadas expectativas o cargas de la actividad procesal. Ciertamente algunas normas pueden conceder una cierta posicin de ventaja inicial a una parte, en consideracin a determinadas circunstancias pero ello es legtimo y no viola la igualdad, porque esta no puede predicarse de situaciones desiguales. La aplicacin de la garanta no significa que el juez deba asumir la defensa de la parte ms dbil, porque se incurrira as en una desigualdad de signo contrario, igualmente prohibida. La garanta comprende tambin la igualdad de aplicacin de la ley por los tribunales. Fundamenta lmente exige igualdad de trato a los ciudadanos cuando los casos sometidos a la decisin sean iguales, aun proviniendo de rganos judiciales distintos, sin perjuicio de su respectiva independencia. 2. La citacin y notificacin: Otras de las garantas bsicas del juicio son la observancia de los principios de la citacin y notificacin, que se complementan recprocamente y las encontramos en el Art.49 Ord. 1. Estas se reflejan en el vocablo latino nemo inauditus damnari potest, que supone que hay que dar oportunidad a cada parte de participar en cada una de las fases del juicio. Tanto es as, que la primera manifestacin obvia es el derecho a ser notificado de la pendencia del juicio. Las garantas no persiguen la presencia fsica de la parte ni su actividad en cada trmite procesal, tan solo la presencia jurdica, que es lo que se asegura con las garantas. La manifestacin especfica de estas garantas es ese derecho a ser informado de la acusacin, hecho que debe producirse desde el mismo momento en que formalmente se realiza la acusacin. 3. El derecho de defensa:

La jurisprudencia se ha encargado de potenciar al mximo esta garanta, en la Constitucin la encontramos en el Art.49 Ord.1. Adems esta ntimamente ligada a la de igualdad de partes. Desde un punto de vista positivo, la garanta significa ante todo el derecho a defenderse en el juego. Manifestaciones especficas de este aspecto de la autodefensa es el derecho al nombramiento de un intrprete si el demandado no conoce el idioma espaol. El contenido del derecho a defenderse por si mismo no se extiende a la facultad de prescindir de la preceptiva defensa tcnica. Por definicin, la garanta supone el derecho a la prueba, entendida como actividad probatoria dentro del juicio. En la fase de prueba del juicio la garanta comporta para la parte el derecho a utilizar todos los medios pertinentes para su defensa, entendida esta referencia a su postura procesal de parte, en el sentido de que solo podrn usarse los medios probatorios previstos en la ley. Pero lo cierto es que la Constitucin se refiere a todas las pruebas conducentes a la defensa. Por ello no debe de existir limitacin alguna en cuanto a la cantidad y a la calidad de dichas pruebas. La garanta se proyecta sucesivamente en cada uno de los captulos de la prueba, desde la admisin o denegacin del medio de prueba. Un aspecto particular es el control de forma en que se obtienen las pruebas. El derecho a la asistencia de letrado viene a fortalecer el derecho a la defensa ya que supone que la intervencin de la defensa tcnica proporciona al ciudadano el debido asesoramiento para conducir a buen fin la defensa de sus intereses legtimos. La garanta presta defensa tcnica mediante la asistencia de abogado, con libertad de eleccin o nombramiento de oficio. 4. La presuncin de inocencia: Esta garanta est consagrada en el Art.49 Ord.2 y 3, es una posicin de ventaja que la Constitucin atribuye al ciudadano que se encuentra en posicin departe demandada. Consiste en atribuirle de entrada la calidad de persona inocente y en no obligarle a hacer nada para demostrarlo, por lo cual no tiene que preocuparse de probar su inocencia, le basta y le sobre la pasividad mas absoluta. El terreno abonado de la presuncin de inocencia es ciertamente la prueba. De hecho la Doctrina consolidada tras reiteradas resoluciones puede resumirse como sigue:

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Desvirtuar la presuncin de inocencia exige ante todo una mnima actividad probatoria. Solo se considera actividad probatoria la que segn la ley tiene carcter de tal. Ante todo no pueden considerarse como actividad probatoria las meras diligencias de instruccin, que solo tienen naturaleza de tales y no de actos de prueba. Sirven para fundar la acusacin pero no para sentenciar. Solo las partes demandantes tienen la carga de probar la acusacin, de suministrar en el momento procesal adecuado suficientes pruebas de cargo que puedan desvirtuar la presuncin de inocencia. Si dichas pruebas de cargo no se llegan a producir, la presuncin de inocencia se mantiene y procede la absolucin del demandado. Si de haberse aportado dichas pruebas el Tribunal no resultase convencido tambin ha de fallar con el principioin dubio pro reo.

Resulta por lo tanto, que la garanta cubre todos y cada uno de los momentos de la actividad probatoria y pugna por sobrevivir a los embates de la demanda. Solo las pruebas de cargo concluyentes hacen perder al ciudadano dicha posicin de ventaja, tras el sometimiento a la disciplina del juici civil. o GARANTAS DE LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL 1. El juez predeterminado por la ley:

Se recoge en el Art.49 Ord.4 la garanta del juez natural, garanta que preside la actuacin de los Tribunales de Justicia y tutela al ciudadano en el momento de acceso a los mismos, reforzando los principios que rigen la organizacin de la jurisdiccin en el Estado de Derecho. La garanta significa: El ciudadano tiene derecho a que su causa sea dirimida por un juez, o sea que dentro del estricto marco del proceso jurisdiccional. Quiere ello decir que se excluye la vigencia del referido derecho en los procedimientos no jurisdiccionales. El calificativo de natural no impide que los ciudadanos sean juzgados por un tribunal especializado o especial, ya que el ordenamiento jurdico no se opone a la exigencia de jurisdicciones y rganos especializados. Pero a lo que si es contrario es que los ciudadanos sean juzgados por Tribunales de excepcin, ya que estn prohibidos expresamente por la Constitucin. Es necesario que el Juez este predeterminado, predeterminacin que afecta a la existencia del propio rgano judicial as como a su jurisdiccin y competencia. Es preciso que se haya creado previamente el rgano judicial con generalidad y anterioridad al caso. Se quiere evitar as la existencia de jueces ad hoc o ex post facto. Adems la determinacin del rgano y de sus competencias tiene que estar delimitadas totalmente antes del caso. Lo que se trata de evitar con ello es que se cree un Tribunal expresamente para ese caso. 2. El derecho a obtener una resolucin fundada en derecho o de lo contrario toda persona podr solicitar al Estado el restablecimiento de la situacin jurdica lesionada por error judicial: Esta garanta no es ms que un recordatorio a la jurisdiccin para que cumpla su papel en el juicio, desarrollando la actividad que le es propia. Se trata de asegurar a las partes una respuesta sobre el fondo respecto de las pretensiones planteadas en el pleito. Se espera pues de ella una solucin definitiva a los problemas fo rmulados expresamente por las partes Manifestacin tpica de esta garanta es el deber de motivacin de las resoluciones judiciales, al que se le ha dado rango constitucional. El deber de motivacin se satisface cuando la resolucin judicial, de manera implcita o explicita, contiene razones y elementos de juicio que permitan conocer cuales han sido los criterios jurdicos que fundamenten la decisin. La resolucin fundada en derecho ha de ser congruente con los trminos en que las partes han formulado sus pretensiones o con la acusacin y la defensa. La armona interna de toda resolucin judicial exige la justa correspondencia entre pretensiones de las partes y el fallo. En cuanto a los daos por errores judiciales, se tiene que todo individuo tiene la facultad de solicitarle al Estado la reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificada; quedando a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la margistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas. Art.49 Ord.8 CNRBV. GARANTAS DEL JUICIO 1. El juicio con todas las garantas: Todos tienen derecho a un proceso con todas las garantas, segn lo establecen los Arts.26 y 27 de la constitucin. La redaccin es bastante clara como para que no existan graves problemas de interpretacin. Dada la amplitud de la expresin, no hay razn alguna para ser precavido en contra de su uso, ni menos puede adoptarse en criterio restrictivo en su interpretacin. El problema principal radica en determinar que es lo que se entiende por todas la garantas. Desde luego son garantas del juicio todas las enumeradas en el propio texto constitucional y que por razn de su preeminencia, se recogen expresamente en la Constitucin. Pero no son solo estas, ya que tambin se deben respetar las normas de procedimiento que se contienen en las leyes procesales. 2. La tutela judicial efectiva

Funcin de la tutela judicial. A todas las personas se les reconoce el derecho a obtener la tutela efectiva de jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos. De esta forma, se consagra el derecho a acceder a los rganos jurisdiccionales para la defensa de los propios derechos e intereses. En los sistemas de separacin de poderes, el ejercicio de las facultades y deberes derivados del monopolio del uso legtimo de la fuerza se atribuye, con carcter general, a los rganos judiciales. De la atribucin a un rgano, distinto del legislativo, del ejecutivo, del electoral y del ciudadano de la facultad de aplicar las leyes y dirimir los conflictos, surge el derecho de todas las personas a acceder a los juzgados y tribunales para que stos resuelvan los conflictos en los que sean parte. Es en el momento final de juicio cuando precisamente se somete a prueba el funcionamiento de las garantas procesales. La perspectiva del resultado que se obtiene como consecuencia de una actuacin procesal ha servido al Tribunal Supremo de Justicia para describir y confirmar muchas de las garantas fundamentales del instrumento de tutela jurisdiccional. Entre estas, la que mayor nmero de ocasiones ha servido de soporte al amparo constitucional es precisamente la de la tutela efectiva. Su vitalidad es tan extraordinaria que prcticamente todo el esquema de garantas constitucionales podra construirse sobre ella. Las manifestaciones ms importantes de esta garanta podra resumirse en: a) Prohibicin de indefensin: La garanta tiene ante todo una dimensin negativa en relacin con el juicio eficaz: la prohibicin de indefensin. Pero ante todo, hay que sealar que la indefensin no tiene que ver nada con el contenido favorable o adverso de la sentencia, sino con el ca mino seguido hasta llegar a ella. La indefensin se caracteriza por suponer una privacin o limitacin del derecho de defensa. b) Eficacia del juicio: Desde un punto de vista positivo, la garanta significa que el juicio ha de ser eficaz y para que esto sea posible es necesario que se complete con otros derechos que le ayuden a alcanzar tal eficacia:

Libertad de acceso a lo jueces y tribunales, debiendo ser este real y posible, y que no se vea frustrado antes de iniciar el juicio por imposibilidad de servirse del instrumento, o despus por el deficiente funcionamiento de la institucin procesal. Derecho a un proceso sin dilaciones indebidas ya que para que el juicio sea eficaz debe de tener una duracin razonable. Adems se conecta a la expectativa que se ha de tener de que los tribunales funcionen con normalidad, estando dotados de los medio personales y materiales necesarios y haciendo eso de ellos, como corresponde a un servicio publico. El derecho a obtener una resolucin de fondo fundada en derecho, cualesquiera que sea su sentido. La tutela judicial queda satisfecha cuando se obtiene una resolucin de fondo que, de forma razonada y ajustada a derecho (motivada, razonable, no arbitraria y no infundada) estime o desestime las pretensiones instadas, siempre que en el proceso se hayan cumplido y observado todas las garantas recogidas en el Art.49 CNRBV. El derecho a que el fallo se cumpla (derecho a la ejecucin de la resolucin de fondo obtenida) es decir, el derecho de quien ha sido favorecido por la resolucin de fondo a ser repuesto en sus derechos y compensado, si hubiere lugar a ello, por el dao sufrido. El derecho a la tutela judicial incluye tambin el derecho a la revisin de la resolucin siempre que ello est legalmente previsto. Slo cuando la Ley establece un recurso, el acceso al mismo se integra en el derecho a la tutela judicial precisamente con el alcance y en los trminos previstos en el propio ordenamiento sin que la resolucin pueda incidir enreformatio in peius.

3. La publicidad del juicio Aunque expresamente no est establecida en nuestra constitucin, sta se sobreentiende, adems de que si se encuentra consagrada en el Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano como una formalidad de los actos procesales. La publicidad del juicio es una forma de disponer la actividad procesal que tiene diversos objetivos: al ciudadano le permite que su causa sea vista a la luz publica y no a escondidas, y respecto a la administracin de justicia, se traduce en la oportunidad de que los justiciables vean por si mismos como se gestiona el servicio de justicia en el estado de derecho.

El fundamento de esta garanta es doble. Por un lado, protege a las partes de una justicia sustrada al control pblico. Por otro, mantiene la confianza de la comunidad en los Tribunales. Su contenido es de carcter meramente formal, pues se trata de una forma de exteriorizar la actividad procesal. A todas vistas, la publicidad contribuye a ampliar el marco de resonancia de la funcin jurisdiccional. La ejemplaridad en la administracin de justicia se fomenta en la medida en que el pblico pueda tener acceso al santuario de los Tribunales.

La legislacin; entendemos por legislacin el conjunto de normas jurdicas dictadas por rganos especializados del Estado. Es decir, que adems la leycomprende las normas superiores (Constitucin) inferiores (decreto reglamentario) en la escala jerrquica, que tengan carcter general. La constitucin es la fuente primaria del derecho procesal (como de las otras ramas jurdicas). En ella se establece la organizacin de los tribunales del pas, generalmente, tambin, la forma de designacin y condiciones de los magistrados que los integran. En la Constitucin se estatuyen, a veces de manera expresa, ciertos principios fundamentales del proceso, y en ocasiones se los encuentra de modo tcito, en lo que la doctrina designaba con el nombre de "principios constitucionales del proceso" .. Inclusive se incluyen en ellos algunas formas de proceso, tales como el de inconstitucionalidad, el amparo, el contencioso administrativo, etc., a los cuales se les denomina procesos constitucionales.

Para PRIETO CASTRO1 el proceso es: el conjunto de actividades reguladas por el Derecho procesal, que realizan las partes y el tribunal, iniciado por una peticin de otorgamiento de justicia a la Jurisdiccin, para alcanzar una sentencia o acto por el cual el Estado realiza su deber y su derecho de defensa del orden j urdico objetivo privado, que implica la proteccin del derecho o del inters del justiciable, que se ampara en tal derecho objetivo. Para nosotros el proceso constituye el conjunto de actos jurdico procesales relacionados entre s desarrollados de manera orgnica y progresiva por mandato de la ley realizado por los sujetos procesales intervinientes con la finalidad de obtener una decisin jurisdiccional frente a los intereses contrapuestos planteados ante el rgano judicial correspondiente, el mismo que se ha de encargar del cumplimiento de su decisin. La igualdad de las partes ante la ley sin distingos de raza, religin o condicin social (art 21 C.R.B.V) Establece el art 49 de la constitucin, como consecuencia del principio del debido proceso, el derecho de peticin consagrado en el art 51 de la constitucin.

El principio de legalidad consagrado en el art 49 Ord. 6 de la constitucin Derecho a ser juzgado por los jueces naturales previsto en el art 49 Ord 4 La garanta constitucional que establece el principio de la cosa juzgada, Principio de la doble instancia, numeral 1 del art 49 de la constitucin La tutela judicial efectiva,

7. Principio de la doble instancia, consistente en la garanta que tienen los sujetos procesales de apelar para que una instancia superior examen la decisin judicial, salvo los casos excepcionales previstos en la constitucin o en las leyes. As lo establece el numeral 1 del art 49 de la constitucin que dentro de los parmetros del derecho a la defensa consagra que toda persona declarada culpable puede recurrir del fallo.

La garanta constitucional que establece el principio de la cosa juzgada, segn el cual nadie podr ser llamado a un litigio o sometido a juicio por los mismos hechos por los cuales hubiese sido juzgado o litigado con anterioridad.

Principio de garanta constitucional que reconoce el derecho de accin en justicia para que todo ciudadano pueda hacer las peticiones que considere ante cualquier autoridad. En esto consiste el derecho de peticin consagrado en el art 51 de la constitucin.

4. El principio de legalidad plasmado textualmente as: La constitucin y la ley definirn las atribuciones de los rganos que ejercen el poder pblico y a las cuales deben sujetarse las actividades que realicen este principio traduce la obligacin de los entes pblicos de realizar todas sus actuaciones en armona con la ley.