LA INVESTIGACION EN EDUCACION:

experiencias y áreas o campos

Kenneth Delgado S.G.

2009
 PRESENTACION

La presente publicación ha sido producto del Seminario-Taller

“Prioridades de Investigación en la Facultad de Educación”; evento que se
realizó los días 15 y 16 de octubre de 1999, con la participación valiosa de
un centenar de estudiantes y profesores de esa facultad de la USMP.

El documento que ahora publicamos, reproduce el discurso de la Dra.

Rita Castro Ramos, Vicerrectora de nuestra Universidad, con ocasión del acto
inaugural del Seminario-Taller ; asimismo, la disertación del Dr. Francisco
Farro Custodio, profesor de Postgrado en la Universidad de Lima, analizando
la situación de la Investigación Educativa en el Perú y una propuesta de las
prioridades de investigación al respecto.

De igual modo, se ha reproducido la exposición del Dr. Emilio Morillo

acerca de las relaciones entre Epistemología, Investigación Educacional,
Calidad Educativa y Formación de Investigadores en Educación. También la
intervención de la Mag. Rocío Chavez sobre Investigación y Políticas de la
Educación.

Por último, el suscrito presenta una propuesta sobre Areas de Investigación

Educacional y se reproducen las intervenciones de una mesa redonda, con la
participación de un equipo de docentes de esa Facultad, que venían ejecutando
algunos proyectos de investigación.

La presente publicación termina con el resumen de las conclusiones y

sugerencias que plantearon los participantes en diversas comisiones, para dar
cumplimiento efectivo a la naturaleza del certamen académico que nos reunió y
ser un verdadero seminario taller. Esto es, crear un espacio para el intercambio
de conceptos, experiencias y propuestas de investigación educacional.

Lima, abril de 2000

 CONTENIDO

PRESENTACION

SUMARIO

1. LA RIQUEZA y EL PODER DE LA INVESTIGACION

EN EL MUNDO CONTEMPORANEO Dra. Rita Castro Ramos

2. INVESTIGACION EDUCATIVA EN EL PERU:

SITUACION ACTUAL y URGENCIAS Dr. Francisco Farro C.

3. INVESTIGACION, CALIDAD EDUCATIVA y

FORMACION DE INVESTIGADORES Dr. Emilio Morillo M.

4. UN APORTE SOBRE INVESTIGACION y

POLITICAS DE LA EDUCACION Mag. Rocío Chavez Z.

5. AREAS DE INVESTIGACION
EDUCACIONAL Dr. Kenneth Delgado S.G.

6. LA INVESTIGACION EN LA FACULTAD
DE EDUCACION DE LA USMP
( mesa redonda)
7. PRIORIDADES DE INVESTIGACION:
CONCLUSIONES y SUGERENCIAS
Dr.Carlos Rossel Bringas
Dr. Jorge Gárate Salazar
Dr.Hugo Ramírez Gamarra
Lic. Mario E. Aibar Ozejo
Mag.Manuel Rotta Oliveros
 LA RIQUEZA y EL PODER DE LA INVESTIGACION EN EL MUNDO
CONTEMPORÁNEO

Dra. Rita Castro Ramos (*)

El siglo XX constituye un ejemplo singular de los avances y logros de la ciencia y de la

tecnología. Gracias a la investigación, la humanidad ha franqueado nuevos horizontes,
convirtiendo muchos sueños en realidad. Lo que parecía posible sólo en la imaginación, ha
logrado hacerse tangible en tantos inventos y muchos asombrosos descubrimientos. No hay
campo de interés humano que la investigación hubiera dejado de lado. Desde una mejor
comprensión de la estructura del universo hasta la variedad y la complejidad de los genes, el
hombre ha paseado con éxito el señorio de su inteligencia. En la medida en que hemos
conseguido situaciones en el camino de descifrar más secretos de la naturaleza, conseguimos
también un entendimiento más cabal de lo que es el hombre en el vasto universo. Newton nos
ha indicado que estamos, en realidad, marchando sobre los hombros de gigantes.

La investigación no sólo ha conseguido extraordinarios resultados. También ha puesto

en cuestión la situación misma del hombre. Este siglo, más que los anteriores, ha mostrado que,
por desgracia, los resultados de la ciencia y de la tecnología pueden ser empleados para bien o
para mal, a favor o en contra de la Humanidad. En uno y en otro caso el ser humano necesita
una mayor lucidez para utilizar adecuadamente lo que está a su alcance. De lo contrario, su
imprudencia puede conducir a poner en peligro la supervivencia de la especie humana como
tal. Consecuentemente, el cultivo de la ciencia está permitiendo una mayor conciencia de
responsabilidad, incluso por parte del hombre de ciencia y del político, llamado éste a orientar
y conducir, directa o indirectamente, las políticas y las prioridades de investigación.

El ejercicio de la investigación también facilita una visión más rica acerca de las
posibilidades y de la presencia de la ciencia y de la tecnología en la vida cotidiana de los
pueblos. En los siglos anteriores, el hombre sabía que la investigación es importante. Nuestro
siglo ha mostrado, de manera efectiva, que la vida social está, cada vez más, dependiendo de
ella. Al final de este siglo, se ha afianzado la confianza, como nunca, la confianza en el poder
de la ciencia y de la tecnología al grado de aceptarla como la fuente de riqueza principal. Si
antes podía hablarse de países ricos en función de la acumulación de sus recursos naturales,
ahora la calificación va en dirección distinta. La riqueza está en la producción de nuevos
conocimientos rápidamente utilizables y, por lo tanto, capaces de ofrecer rentabilidad a través
de la industria, los procesos productivos y la comercialización.

________
(*) Doctora en Pedagogía y en Filosofía (UNMSM), exVicerrectora de la Universidad de San Martín de
Porres.
La investigación, tal como hoy día es entendida y practicada, contiene un cúmulo de nuevas
posibilidades. Eso significa una fuente y una oportunidad de innovación, pues mantiene vivo el
ideal de la continuidad en la búsqueda y en el encuentro de conceptos y procedimientos
novedosos, que traen cambios importantes para la actividad industrial y social. Nuestra vida
está pendiente de los aportes más recientes de la investigación. Esta constituye una fuente de
esperanzas y una empresa colectiva. El prototipo del investigador solitario, aislado, pero
consagrado a una labor de búsqueda, prácticamente ahora ya no es viable, siendo reemplazado
por la presencia de la investigación en equipo. Inclusive se está imponiendo el modelo de la
investigación interdisciplinaria, que amplia el margen de la visión y de las posibilidades
innovadoras.

En la medida en que la investigación adquiere nuevos rumbos, también ha logrado

multiplicar su presencia en nuestra vida. No hay aspecto de ésta que, de una forma u otra, no
sienta hoy la influencia de la ciencia, desde las actividades de recreación, la organización, hasta
los aspectos psicológicos de la vida individual y colectiva. Por lo tanto, ya no resulta extraña y
lejana, como antes. Es cierto que ha perdido parte del exotismo de antaño, pero ha ganado en
acercamiento y familiaridad, por lo menos en los resultados, en la aplicación o, cuando menos,
la utilización a través de los más variados productos.

Cuando se pronostica la afirmación de la sociedad del conocimiento, como una realidad

sostenida de los próximos años, debemos entender que esta sociedad requerirá y dependerá de
la investigación en grado y condiciones mayores. De allí esa especial consideración para formar
a las nuevas generaciones familiarizándolas con los instrumentos básicos de la tecnología o
disponiéndolas a incorporarse en la legión de sus creadores. En este caso corresponde a la
escuela, como institución, fomentar el espíritu de investigación, de trabajo en equipo, la
conciencia de la innovación y la confianza en nosotros mismos. De esta manera, el binomio
investigar y enseñar a investigar guarda relaciones estrechas y recíprocas. Va también
vinculado con la formación de la conciencia acerca de la responsabilidad en la creación y en la
distribución de los productos científicos, bajo la forma de conceptos, información, artefactos,
procesos, métodos y procedimientos. Esto significa también la exigencia de educación
científica no desprovista, sino inspirada en los mejores valores humanos. Por cierto, se trata de
una delicada responsabilidad en la que todos debemos tener participación. La investigación ha
de ser no sólo obra del hombre: también debiera ser siempre un medio al servicio del
desarrollo humano.
 INVESTIGACION EDUCATIVA EN EL PERU:
SITUACION ACTUAL Y URGENCIAS

Dr. Francisco Farro Custodio (*)

Introducción

La enseñanza superior reviste importancia para el desarrollo humano y sustentable. Las

universidades tienen la responsabilidad principal de entregar a las personas los conocimientos
que se requieren para desempeñar cargos de responsabilidad en los sectores públicos y privado.
Estas instituciones entregan nuevos conocimientos a través de la investigación, sirven de medio
para transformar, adaptar y divulgar los conocimientos que se generan en otras partes y apoyan
a los gobiernos y a los círculos empresariales prestándoles servicios de asesoría y consultoría.

No obstante la importancia evidente de las inversiones en enseñanza superior en el

crecimiento económico y el desarrollo social, el sector sufre una crisis de proporciones
nacionales y mundiales. La educación superior depende considerablemente del financiamiento
fiscal en todos los países. En una época de restricciones fiscales generalizadas, las naciones
industrializadas y en vías de desarrollo se esfuerzan por resolver el problema de cómo
conservar o mejorar la calidad de la enseñanza superior cuando al mismo tiempo se restringen
los presupuestos para la educación, en especial, los gastos por estudiante.

La crisis reviste mayor gravedad en los países latinoamericanos, los costos por
estudiante de las universidades públicas son siete veces más altos que en las universidades
privadas debido a las tasas de repetición y deserción más altas. (Banco Mundial, 1995)

Situación Actual de la Investigación en el Perú

No cabe duda, en lo relativo a la condición interna del país, que su principal carencia y
la más grave desventaja que padece, para hacer frente con posibilidades razonables de éxito a la
tarea de adaptación a las circunstancias presentes, es su importancia para asegurar un mínimo
de unidad de acción en su población. La dispersión de intereses y propósitos corresponde no
solamente a la diversidad fáctica, en los órdenes cultural, económico y educativo de los
distintos sectores que conforman el país, sino a la inexistencia de convicción compartida sobre
un destino común a todos los peruanos. Es decir, en última instancia, estamos ante problema
político (Foro Educativo, 1997: 101)
_______
(*) Doctor en Educación (UIGV). Profesor de Postgrado en la Universidad de Lima. Reconocido como
investigador y consultor educacional para instituciones nacionales e internacionales.

Para formar graduados adecuadamente capacitados y obtener resultados significativos

en la investigación. Las universidades deben contar con los insumos mínimos para que su
desempeño tenga éxito: egresados del colegio secundario bien preparados, docentes
competentes y motivados, e instalaciones con equipo y materiales esenciales para la enseñanza
y la investigación. Las instituciones eficaces también están abiertas a los intercambios
internacionales y recurran a mecanismos de evaluación adecuados para analizar y mejorar la
calidad de la enseñanza y la investigación.

Desde la desactivación del INIDE no existe política de investigación educativa

promovida por el Estado. Si bien se han realizado investigaciones diagnósticas auspiciadas por
el Ministerio de Educación y financiadas con donaciones o préstamos de organismos
internacionales, sus resultados no han sido difundidos públicamente o lo han sido de manera
muy restringida, quedando fuera del alcance de muchos interesados. (Palacios y Paiba, 1997:
89)

Las políticas que orientan el trabajo del magisterio en el Perú no han sabido aprovechar
el conocimiento producido por diferentes vías. Aunque no somos un país que ha puesto el
suficiente interés y recursos en producir conocimiento a partir de nuestra experiencia. El Estado
no se ha caracterizado por alentar la investigación sobre la situación docente, evaluar la
efectividad de las políticas magisteriales o fijar una agenda que precise el conocimiento y
estrategias que necesitamos generar como país para promover la calidad de la enseñanza.

En general los recursos públicos y privados invertidos en producir conocimientos a

partir de nuestra propia experiencia, cayeron en los últimos años según información disponible
(Sagasti, 1996). En educación no conocemos datos pero debe haber sido exigua.

Cuando no se dispone de oportunidades de investigar, debatir y sistematizar la propia

experiencia, domina el empirismo o se acude a propuestas de organismos internacionales de
crédito o de cooperación técnica, asumiendo que los resultados de investigaciones realizadas en
otras realidades educativas y culturales se aplican también a la nuestra, o generalizando
medidas que resultaron exitosas en condiciones distintas, sin haberlas experimentado
previamente o evaluado nuestras capacidades endógenas para conducirlas. Acabamos así
asimilando concepciones y estrategias que no parten de una mirada a la propia realidad.

La actitud pragmática que descarta la reflexión cuidadosa y la consulta en aras de la

urgencia y el impacto, no debe dominar en el manejo de la educación pública. Necesitamos, por
el contrario, de una política que aliente el estudio, la experimentación, la evaluación y la
consulta como procesos útiles para definir cambios en las políticas, cambios que afectarán la
educación de millones de personas.

Las instituciones que señalen en su declaración de misión que son universidades que
realizan actividades de investigación o de creación artística, deben poseer una política clara y
explícita que oriente estas actividades. Para acometer seriamente tales tareas, las instituciones
deben contar con recursos adecuados (personal académico de jornada completa, colecciones
bibliográficas sustantivas, suministros apropiados, equipamiento y espacio físico para la
investigación o la creación artística), y con una gestión especializada (CONAFU, 1995).

Pues bien, en el Perú ¿cuáles son las características de los docentes universitarios y,
especialmente, aquellos que realizan labores de investigación? Los resultados del Censo
Nacional Universitario de 1996, realizado por el INEI, muestran entre otros indicadores los
siguientes:

• Porcentaje de docentes que tienen acceso a Internet. 19.4

• Porcentaje de docentes que usan computadora propia 38.3
• Porcentajes de docentes suscritos a publicaciones 36.1
• Porcentaje de docentes que tienen algún postgrado 47.0
• Porcentaje de docentes que tienen doctorado 17.2
• Porcentaje de docentes que han realizado investigaciones 57.3
• Porcentaje de docentes que han participado en eventos
académicos y/o científicos 78.0

Urgencias de la Investigación Educativa

Una de las paradojas que caracterizan a nuestra época es la conciencia cada vez mayor
de la globalidad de los problemas que enfrenta hoy la humanidad, hasta el punto que se habla
de la emergencia de una “sociedad mundial” y a la vez el surgimiento, con mucha virulencia,
de un nuevo “nacionalismo”.

Hay quienes sostienen que se está configurando una ciencia incipiente: la

globología, que es la ciencia de la dinámica global, es decir de los procesos globales, ya
sean económicos, sociales, políticos o culturales. “Si la sociología es la ciencia de los
sistemas sociales, la globología será la ciencia de los sistemas globales. Estudia la estructura y
los procesos del sistema del mundo como un todo”. (Bergsen,1998)

Una buena síntesis de los desafíos mundiales la encontramos en la justificación de

Tercer Plan a Mediano Plazo de la UNESCO, esbozada así: “En los albores del siglo XXI la
humanidad ha de hacer frente a tres grandes desafíos: el desarrollo, la protección del medio
ambiente y la paz. Las opciones que tomemos hoy tendrán consecuencias tal vez irreversible en
el futuro común a todo el género humano, puesto que en lo sucesivo, para bien o para mal, el
mundo será un espacio unificado cuya problemática requiere un
planteamiento global.

La Universidad para el siglo XXI debe asumir, pues, el cambio y el futuro como
consubstanciales de su ser y quehacer, si realmente pretende ser contemporánea. El cambio
exige de las universidades una predisposición a la reforma permanente de sus estructuras,
programas y métodos de trabajo. La crisis obliga al cambio. (Tunnermann, 1997:97). Estamos
ante la necesidad de construir nuevas teorías para explicar el mundo entero. Los sistemas
escolares centrados en las verdades absolutas, ya no dan más, se acabaron. Es necesario una
reconceptualización

La primera forma de socialización que entra en una fuerte crisis es la política como
forma de representación. Hay una crisis ideológica, que se produce fundamentalmente porque
la evolución científico- tecnológica trae un pensamiento pragmático, de resultados. Ya no hay
arquetipos políticos, los ha reventado la globalización.

La segunda institución que sufre este proceso es la familia nuclear. En el Perú nos
encontramos con porcentajes que van del 35 al 50% de estudiantes que no tienen familia
nuclear; con ellos es con quienes tenemos que trabajar.

La tercera institución en crisis es la socialización religiosa realizada por la Iglesia. La

crisis está en la manera como socializa la Iglesia.

La cuarta crisis es la socialización, fruto de la globalización, en la escuela. La escuela se

convirtió en generadora de discriminación cultural, profundizó la exclusión socioeconómica y
marginó de los mecanismo de ciudadanía y participación. Hoy se muestra incapaz de establecer
un diálogo con las nuevas culturas del mundo de la telemática.

Durante mucho tiempo, el intento de convertir a la escuela en el lugar fundamental de la

igualdad social a través de la formación terminó devaluando la calidad educativa, tuvo que
reducir horas de trabajo, materiales, jornadas del maestro. Los profesores están ausentes del
debate político-educativo, lo cual no permitió que el docente se apropiara de una concepción
profesional con visión de futuro.

Creo que la tarea central es reconstruir o rediseñar la escuela y convertirla en una

organización inteligente, creativa, democrática y participativa en sus procesos de gestión:
administrativa, curricular y pedagógica, que reintroduzca un horizonte desde los nuevos
paradigmas, comprometida en la defensa y ampliación de los valores universales representados
por la libertad, la vida y la justicia.

El Sistema Educativo del Perú deberá efectuar un cambio completo en el contenido y

direccionamiento de la enseñanza. En la sistematización de las actividades educativas se deberá
movilizar todo el potencial educativo nacional, regional y local; se requiere introducir nuevos
patrones de organización y gestión del sistema educativo. ¿Pero cómo lograr mejorar la calidad
educativa con equidad? ¿Cómo articular el sistema educativo con los medios de comunicación
social? etc., etc. Estas y muchas otras interrogantes requieren de información científica; es
decir, necesitan ser investigadas.

¿Qué investigar en la Educación Nacional?

A continuación, proponemos algunas Areas y Temas de Investigación Educativa,

identificados a partir de diagnósticos estratégicos efectuados por entidades líderes de nuestro
medio.
EDUCACION Y DESARROLLO HUMANO

-Políticas, prioridades y estrategias del sector educación frente a las políticas de

Desarrollo Humano
-Análisis de las tendencias, retos e innovaciones de la educación en el mundo
-Cómo articular la educación con los medios de comunicación social.
-Retos e implicancias de los nuevos paradigmas de la educación, etc.

EDUCACION Y EMPLEO

-Implicancias de la educación en la formación de recursos humanos requeridos

por el mercado ocupacional.
-Análisis del efecto de las demandas del mercado ocupacional sobre el proceso
de escolarización.
-Estudios evaluativos que ofrezcan información respecto a la realidad cualitativa
y cuantitativa del sistema educativo, etc.

DESARROLLO Y PROMOCION DEL EDUCANDO

-Investigaciones sobre crianza de niño y la influencia del aprendizaje temprano

en el desarrollo de la conducta posterior.
-Estudios sobre la conducta social del escolar, como relaciones paterno-filiales,
grupo infantil, interacción maestro-alumno, abandono moral y otras variables.
-Experimentar técnicas de intervención psicopedagógicas que favorezcan el
desarrollo de valores, competencias, actitudes y destrezas para el logro de los
objetivos educacionales, etc.

III. CURRICULUM Y TECNOLOGIA

-Análisis, experimentación y desarrollo de modelos curriculares en áreas y

disciplinas específicas.
-Diseño y experimentación de tecnología educacional apropiada a los estilos de
aprendizaje del niño y del adolescente, etc.

IV. FORMACION Y DESARROLLO DEL DOCENTE

-Consecuencias de la globalización sobre las necesidades de formación y

capacitación de profesores.
-Análisis y sistematización de experiencias exitosas en materia de selección y
desarrollo de docente.
-Diagnósticos sobre la situación socio- económica y profesional del magisterio.

VI. ALFABETIZACION Y EDUCACION DE ADULTOS

-Estudios sobre demanda y necesidades educativas de la población adulta

 marginal y rural y propuestas de programas no formales que aceleren su incorporación
al sistema educativo.
-Experimentación de materiales y métodos de alfabetización adecuados al
contexto cultural y socio-económico.
-Análisis y sistematización de experiencias exitosas en materia de educación
continua., etc.

COSTOS Y FINANCIAMIENTO

-Nuevas formas y fuentes no convencionales de financiamiento y asignación de

recursos para la educación.
-Tendencias en la distribución de los recursos asignados a la educación.
-Cómo organizar los mecanismos de financiamiento de la educación a nivel
municipal, etc.

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

-Conflictos entre la centralización del gobierno, la descentralización educativa y la

democratización de la educación básica.
-Efectos de las medidas administrativas adoptadas sobre la calidad de la
educación.
-Diseño y evaluación de nuevos modelos de organización y gestión de los centros
educativos, orientados hacia el mejoramiento de la calidad,
-Utilización de microcomputadoras en el planeamiento y gestión de instituciones
educativas, etc.

Estos temas deben ser cruzados y ponderados en una matriz, utilizando criterios para su
priorización como los siguientes:

A. Grado de contribución al mejoramiento de la calidad educativa

B. Impacto social de los resultados del estudio
C. Significación y relevancia social del problema
D. Relación costo/beneficio
E. Participación con otros sectores sociales y económicos
F. Novedad y vigencia del tema.
 INVESTIGACION EDUCATIVA EN EL PERU,
SITUACION ACTUAL Y URGENCIAS

Dr. Emilio Morillo Miranda (*)

1. NUEVAS BASES EPISTEMOLOGICAS DE LA INVESTIGACION

EDUCACIONAL

La realidad ha cambiado y el paradigma de la investigación ha

cambiado. Antes el investigador era el que controlaba el saber. Hoy la
información se ha democratizado, está casi a disposición de todos. La
revolución científica y tecnológica ha reestructurado los procesos técnico
productivos y ha hecho del conocimiento el principal insumo. Se
inaugura una nueva época, la del conocimiento.

Ahora se plantean nuevos problemas a la investigación: cómo producir conocimientos

válidos y a luz de qué paradigma y qué epistemología.

• La vigencia del paradigma holístico, permite interpretar la realidad como

totalidad. Ello adquiere significación en un mundo en que todos los procesos de la
realidad se interconectan, globalizándose. En donde los fenómenos y procesos
educativos particulares se explican por lo que ocurre en la realidad total. Por eso, la
realidad virtual plantea nuevos desafios.

• En este sentido, los nuevos enfoques epistemológicos se orientan por la

apropiación, es decir, conocimiento integral de la realidad para el cambio, también
integral.

Esto explica que haya perdido vigencia la ciencia occidental como forma exclusiva
de conocer la realidad, más aún en su lógica aristotélica, no obstante existir otras
como la lógica paradójica del pensamiento chino, la concepción dual del mundo
andino, o aquella que desarrolla el pensamiento lateral y divergente.
 Es que se puede conocer la realidad, también, a través de la Filosofía, de la Ética, de
la Religión, de la práctica y de la afectividad. Ello desafía la necesidad de
plantearse nuevos enfoques de investigación, conocer otros métodos e
instrumentos distintos para producir conocimiento integral de la realidad; es decir,
fundar nuevas bases epistemológicas.

________

(*) Doctor en Educación (UNE). Ha sido Vicerrector en la Universidad Nacional de

Educación (La Cantuta). Es investigador de etnolingüismo y educación intercultural.
Consultor educacional para diversas instituciones y asociado de Foro Educativo.

2. PERTINENCIA DE LA INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL

a) Articulación de la investigación respecto del modelo de desarrollo del país:

- Inserción absoluta al proceso de globalización mundial, con los efectos de

pérdida de identidad y exclusión.

- Inserción selectiva al proceso de globalización , que implica la incorporación

del país a la revolución científica y tecnológica en los renglones que tenemos
ventaja comparativa. Por ello la priorización de la investigación en biotecnología,
tecnología génetica y pluriculturalidad tiene sentido en el diseño de propuestas de
educación intercultural-bilingüe. Ello aporta al
desarrollo de nuestra autonomía científica y tecnológica.

b) Investigación y búsqueda de pertinencia respecto de la formación profesional,

particularmente docente. El debate incluye los siguientes temas:
- Grandes problemas y posibilidades sociales y culturales del país, cuyo
tratamiento se convierte en ejes transversales de la formación docente como los de
identidad, democracia y ciudadanía, género, medio ambiente, desarrollo local y
regional.

c) La investigación educacional aporta fundamentalmente al desarrollo de una

teoría explicativa de las tendencias, desafíos que se afrontan para resolver los
problemas educativos del país, así como aporta, de manera concreta, al desarrollo de
un Proyecto Educativo Nacional.

3. INVESTIGACION Y CALIDAD EDUCATIVA

El impacto se mide cuando el producto empieza a desenvolverse en la sociedad,
obteniendo beneficios para él, para la sociedad y para el país en general.

a) Pedro Orihuela plantea las siguientes variables e indicadores para medir las
carencias y deficiencias del entorno del aprendizaje, en educación primaria de
menores. (Agenda Educativa N° 7, 1998, Foro Educativo)

INDICADORES VARIABLE

1. Ingreso tardío (25.6%)

2. Atraso escolar (52.9%) ALUMNO
3. Población escolar desaprobada
4. Población escolar retirada
5. Población escolar repitente
6. Alumnos trabajadores

7. Docentes contratados (22.1%

8. Docentes sin título pedagógico (47.8%) DOCENTE

9. Deficiencia de instalaciones académicas

(95.6%)
10. Deficiencia de instalaciones recreativas INFRAESTRUCTURA
(90.4%)
11. Deficiencia de aulas

12. Deficiencia de energía eléctrica (71.9%)

13. Deficiencia de agua y desague (63.2%) SERVICIOS BÁSICOS
14. Deficiencia de servicios higiénicos
(75.5%)

15. Deficiencia de servicios asistenciales SERVICIOS DE SALUD

(99.2%)
 16. Número de secciones por aula (38%) USO INFRAESTRUCTURA

17. Deficiencia de gestión (42.6%) GESTION

En donde la deficiencia de servicios asistenciales, de instalaciones académicas y

recreativas , son las más notorias.

b) La Conferencia de la UNESCO en Jomtien (Tailandia), hace casi 10 años

definió orientar la educación mundial en función del objetivo central de satisfacer las
necesidades básicas de aprendizaje de las personas y seis metas
precisas, que fueron:

- Crecimiento de atención a la primera infancia

- Lograr el acceso universal a la educación primaria
- Mejorar los resultados de aprendizaje
- Reducir el analfabetismo adulto
- Ampliar la educación básica a la satisfacción de las competencias requeridas
por jóvenes y adultos.
- Lograr que las personas y las familias aprendan lo que necesitan para vivir
mejor y desarrollarse.

Los organismos e instituciones internacionales y nacionales como Foro Educativo

han iniciado la evaluación del cumplimiento de estas metas en cada país, incluido el
Perú.

c) El Ministerio de Educación inició en 1996 el Programa de Mejoramiento de la

Calidad de la Educación Primaria, financiado por el Banco Mundial, que
incluyó:

- La construcción de locales escolares

- Cambio en el currículum de educación primaria
- Creación del sistema nacional de medición de la calidad
- Capacitación de profesores
- Dotación de textos escolares
- Fortalecimiento institucional de la sede central y regiones

Este Programa debe ser evaluado mediante investigaciones para definir si la calidad
educativa ha mejorado.

La calidad educativa se mide por variables e indicadores relacionados con la calidad del
enfoque pedagógico, la situación de los sujetos de la educación (docente, estudiantes),
del currículum que por lo menos debe ser pertinente y promover aprendizajes
 significativos, de los recursos para el aprendizaje, así como por una la gestión educativa
democrática.

4. INVESTIGACION Y EXPERIMENTACIÓN DE MODELOS DE FORMACION

DOCENTE

a) El modelo funcional, en donde las dimensiones de la formación general, la

formación pedagógica, la formación especializada y las prácticas preprofesionales se realizan
desconectadas entre si

b) El modelo modular,es parte de la concepción holística, es decir de totalidad, de

carácter multi e interdisciplinario, en donde la investigación se convierte en el eje articulador de
la formación académica, las prácticas preprofesionales y la proyección social.
c) Busca interconectar tres dimensiones y momentos:

1°. Reflexión de la problemática y posibilidades de la realidad

2°. Tratamiento multi e interdisciplinario de la realidad
. Filosófico
. Científico
. Tecnológico

3°. Práctica en la realidad.

Asimismo, asume la necesidad de la formación docente en tres funciones

fundamentales:

a) Mediador cultural y pedagógico (no simple facilitador)

b) Investigador
c) Promotor del liderazgo comunal

Ello permite, además, convertir a las prácticas preprofesionales en el espacio

privilegiado de la experimentación pedagógica, de la validación de propuestas de
currículo, métodos, materiales educativos, sistemas de evaluación, forma y procesos
de organización y gestión educativa. educativa. En esta dirección, la gestación de un
pensamiento pedagógico e institucional propio.

5. LA FORMACIÓN DE INVESTIGADORES

El proceso de formación de los investigadores debe contemplar por lo menos:

a) Desarrollo de las inteligencias múltiples: lógico-matemática, lingüística, musical,

kinestésica o corporal, espacial, interpersonal e intrapersonal.
b) Desarrollo del pensamiento lateral o divergente, así como de la creatividad
c) Trabajo en equipos inter y multidisciplinarios.
d) Articulación de la investigación con la enseñanza desde el primer ciclo de la Educación
Superior, haciendo de los docentes y estudiantes protagonistas de su aprendizaje a través de la apropiación del
método de la investigación
científica.

UN APORTE SOBRE INVESTIGACION y POLITICAS DE LA EDUCACION

Mag. Rocío Chávez Z . (*)

Introducción

Comenzaré este artículo, agradeciendo a los organizadores del seminario por haberme
invitado a participar en vuestro círculo de reflexión y al mismo tiempo felicitándolos por la
certera elección del tema: “Prioridades de investigación en la Facultad de Educación en la
Universidad San Martín de Porres”.

Antes de adentrarnos en la reflexión, quiero insistir en la importancia de la educación y

la de sus actores con respecto a la sociedad.

Así, la educación cumple el rol de memoria colectiva porque transmite y difunde la

historia, la ciencia y el arte de los pueblos, contribuye a forjar de un lado la identidad cultural y
de otro, la posibilidad de universalizar los conocimientos.

En ese sentido, el reconocimiento de la educación como derecho fundamental de la

persona por parte de los estados, fortalece la idea de que ella es factor de desarrollo social,
político y económico de los mismos.

El objetivo de este trabajo es de un lado, enriquecer la reflexión sobre Investigación

Educacional centrándonos en la problemática de la Teoría y Práctica. De otro lado, ampliar las
líneas de investigación con el aporte del enfoque de Políticas de la Educación. Estos dos puntos
se fundan en la pretensión de que la Educación es un universo de intervención.
________
(*) Maestra en Ciencias de la Educación por la Universidad René Descartes de París (Francia).
Cusqueña. Ha trabajado ocho años en Francia como docente universitaria e investigadora. Se
desempeña actualmente haciendo investigaciones y consultoría educacional para diversas instituciones.

1. PROBLEMÁTICA DE LA TEORÍA Y PRÁCTICA

Para entablar el diálogo y la reflexión, tomaremos como punto de partida los hechos
vividos en el seminario, luego trataremos nuestro tema en dos niveles.

Así para el trabajo en comisiones, la consigna señalaba claramente centrarse en

necesidades prioritarias de Investigación Educacional. Sin embargo hubo una disgresión pues
los participantes se refirieron a cuestiones de formación o del ejercicio de la profesión:

• Acabar con el egoísmo y ser solidarios entre colegas.

• Redefinir la Educación
• Educar en valores
• Tener profesores especialistas en investigación.
• Disponer de una asesoría real para elaborar los trabajos.
• Descentralizar la educación
• Recibir formación en percepción de problemas de aprendizaje.
• La calidad de la educación.

Estas frases denotan que la investigación está fuera de las preocupaciones de los
alumnos de la Facultad, o que ella forma un universo desligado de la praxís pedagógica.

A su vez esta misma ruptura o separación la encontramos tanto a nivel de la formación

como a nivel de la investigación.

a) A nivel de la formación

Constatamos que nuestra formación distingue los cursos “prácticos” de los cursos
“teóricos”. Los primeros nos indican “como deben hacerse las cosas”, los segundos
fundamentan la práctica y deben decidir el “por qué”. Pero el “qué hacer” en concreto nos lo
enseña la propia experiencia, cuando nos encontramos laborando.

La formación de recursos humanos, la concebimos de manera gradual, distinguiendo

entre un Bachiller, un Magister y un Doctor. A cada a cada uno le exigimos un nivel de
conocimientos determinado y una cierta manera de producir los conocimientos.

Mientras la especialización profesional es un problema del “cómo hacer algo”,

básicamente tecnológico, el magister y doctorado son grados académicos donde más que “un
hacer”, son criterios, causas, fines documentados e investigados del cómo, del para qué y del
qué hacer”.
En consecuencia se trata de una distinción del tipo de actividades y de competencia que
se exige en la formación. En el primer ciclo se trata de una acción de acumulación de
conocimientos y en el segundo y tercer ciclo se trata de producción de conocimientos fundados,
experimentados y elaborados.

En el enfrentamiento de este aparente dilema entre teoría y práctica, entre ejecutores y

decisores, dos modelos más o menos universales se disputan la hegemonía de la formación de
recursos educativos; uno se denomina paradigma técnico profesional y el otro, paradigma
reformador- ideológico.

Paradigma técnico- profesional o enfoque conductual se basa en la necesidad de

determinar competencias necesarias para el desempeño.

Este modelo prioriza la eficacia operacional, la formación del educador se reduce a la

adquisición de competencias especifícas, de técnicas y prácticas; según Harnett (1980) a este
modelo no le importa los fines de la educación, sino los medios para hacerlo más efícaz.

En el mismo sentido, las investigaciones realizadas por Simons (1970) sobre los perfiles
del educador, muestran que las competencias son definidas a partir de modelos doctrinarios
teñidos de ideología, lo cual pone en tela de juicio la pretensión de este paradigma a la
neutralidad que no contamina pero que tampoco compromete.

En ese entender, centrados en que el profesor debe gestionar y no cuestionar la

educación se produce la paradoja de un grupo profesional que en su propio
discurso asume o se le adjudica la misión de interpretar el mundo de espaldas a
problemas críticos que en su propia acción profesional descubre.

Frente a este paradigma encontramos el otro designado como “Reformador

Ideológico” por Harnett (1982) Illich y Freire. Este modelo no pone en obra ciertos programas
o ciertas estructuras, sino que se interesa en el “que” poner en obra y “por qué” hacerlo.

La formación está centrada en la adquisición de un conocimiento crítico susceptible de

forzar un actor que busque el cambio social.La crítica y la reflexión, se convierten en medios
para alcanzar objetivos sociales, culturales o pedagógicos deseados. Se admite que la praxis
oculta intenciones que deben ser puestos a luz por el profesor, quien irá desmitificando las
intenciones e irá construyendo otros mitos y otras intenciones.

La educación según este paradigma, se transforma en un campo de batallas ideológicas;

el discurso pedagógico abandona lo técnico y cede la prioridad al discurso socio-político. La
educación oscila entre la pedagogía de la denuncia y la del compromiso.

En consecuencia, la educación es entendida como intervención y dirección del desarrollo

que cuenta con la intencionalidad del alumno y se convierte en un nuevo medio de dominación
y de reproducción, opuesta a la intencionalidad de la institución dominante. Es el discurso
opuesto a la práctica ingenua.

Este segundo paradigma, aún poniendo en obra capacidades ocultas y comprometiendo al

profesor en un proceso de cambio y transformación, describe, define y explica la práctica a
partir de modelos teóricos pre-construidos, sin a veces tomar en cuenta la realidad pedagógica o
utiliza esta realidad para justificar la teoría.

Así una vez más el problema de la teoría y/o la práctica es un vasto tema, al cual nosotros
no podemos ponerle fin, ello necesita una acción conjunta que reúna investigadores
universitarios, alumnos de educación y profesores en ejercicio, que posibilite una reflexión
mucho más profunda sobre nuestra praxis, sobre nuestra formación y sobre la manera como
conceptualizamos la educación.

Por ello nos contentaremos en sugerir lo que indica Kroman (1977), quien nos dice que
hay que trascender esta superposición del discurso crítico pedagógico sobre el del técnico –
pedagógico y propone una competencia epistemológica que nos permita resolver ese problema,
a fin de salir del campo de la opinión o conjeturas ambiguas y entrar de manera institucional en
el campo de la ciencia, una competencia que, como lo señala Shavelson (1991), se centre en la
capacidad del profesor para tomar decisiones y desarrollar su capacidad cognitiva para elaborar
la información.

Estos dos autores nos llaman a practicar de manera seria y fundada la investigación. Y, al
mismo tiempo, nos invitan a observar minuciosamente nuestra realidad universitaria, tanto de la
formación como la de nuestra práctica. Esas observaciones nos permiten entender el por qué de
la disgresión de nuestros alumnos, revelada durante el seminario. Disgresión que va de
necesidades prioritarias de investigación al de necesidades prioritarias en la práctica: acabar
con el egoísmo entre colegas y ser más solidarios, educar en valores o descentralizar la
educación o disponer de asesores especialistas en investigación. Estos ejemplos son prueba de
que nuestros alumnos perciben su formación de manera dividida, del mismo modo la
investigación para ellos es una actividad que está desligada de la actividad del educador, tal vez
por ser teórica.

b) A nivel de la Investigación

Esta actitud de separación entre “ la praxis” y la “teoría”, es un problema que también se

reproduce a nivel del estatus de la disciplina y ello necesita reflexión para transcenderlo.En ese
sentido, las variaciones entre: ciencias de la educación,educación, educología, o pedagogía,
que encontramos en nuestros universidades, son testimonios de la manera como concebimos
nuestra formación.

Estos ejemplos apuntan a un problema de relación epistemológica entre una ciencia

concebida como teoría o una ciencia concebida como práctica, ser o no ser ciencia.

Así, existen tres posiciones respecto de esta cuestión:

- La ciencia hermeneútico – dialéctica: Da a la educación el estatus de ciencia pero

puntualiza que son ciencias humanas. Esta posición subordina el saber pedagógico a
la filosofía erigida en ciencia dominante, donde la teoría impera sobre la práctica.
Ella descarta a la praxis como causa de su propia modificación.

- La corriente analítica: nos dice que las teorías educativas no son teorías científicas
sino teorías prácticas. Otorga a la educación una posición intermediaria, donde la
teoría es un conjunto de normas fundadas en ciertos fines y objetivos. Se trata de
ciencias aplicadas y de tecnologías fundadas en ciencias auxiliares; es la corriente
que funda el modelo conductual o tecnicista.

Así pues, constatamos que estas corrientes insisten en separar la teoría de la práctica o
de anular una teoría científica propia en el campo de la educación.

Sin embargo existen esfuerzos constantes por superar esta ruptura, tal es el caso de la
propuesta de Arzola, quien toma sus fuentes en los trabajos de Ulman, Quintanilla y Ferry,
dando a la educación un estatus epistemológico.

Por ello, la relación entre la teoría y la práctica no es tan simple como la definen las dos
anteriores posiciones. Existe una relación doble entre dos teorías y dos prácticas. Esta tercera
posición es una propuesta epistemológica.

Así, en toda práctica explícita existe una teoría implícita y en todo discurso teórico hay
una práctica implícita. Estos autores sostienen que la coherencia debe ser doble y da origen a
un estudio de validez epistemológica entrecruzada, que constituye la real explicitación de la
teoría, donde teorizar no sólo se reduce a inventarios, describir y reflexionar sobre las
prácticas, sino en analizarlas y descubrir en ellas las teorías en la práctica misma y no en un
campo externo a ella.

Esta propuesta epistemológica señala que, además, se debe trascender este criterio de la
práctica y validarlo en la coherencia teórico–práctica del discurso científico, yendo de la
multiplicidad a la unidad.

El estatus epistemológico de la educación es un discurso sobre la práctica, pero no se

confunde con ésta; él elabora y transmite un conocimiento que toma como objeto de
investigación la praxis pedagógica y el saber hacer pedagogía (teorías) sobre la pertinencia y
coherencia de las elecciones a realizar tanto a nivel de los fines como a nivel de los medios.
 El estatus epistemológico de la educación nos invita a profundizar la reflexión, tomando
vías pluridisciplinarias y tal vez, como nos lo señala Arzola, tomar vías transdisciplinarias.
Estas dos vías nos permiten ampliar tanto la manera de hacer investigación, como también nos
ayudan a lograr un campo epistemológico más definido, al mismo tiempo que hace posible
eliminar el problema de la separación y de la dominación de las ciencias que fundamentan la
educación.

A nivel de los estudiantes de Licenciatura, implica pensar que su formación es mucho

más que una suma de cursos más o menos técnicos o más o menos teóricos. Es adquirir un
hábito intelectual que nos permita enfrentarnos al mundo y que nos permita interpretar y dar
sentido a los fenómenos; es encontrar un centro y no quedarse en la periferia, es superar un
hábito que enfrenta la teoría con la práctica.

Hacer ciencia, hacer investigación, consiste también en el grado de asombro, de

incertitud, duda o confusión, que nos puede provocar un fenómeno o hecho observado.
Investigar consiste en la capacidad de hacerse preguntas sobre hechos que parecen tan
evidentes y emitir algunas respuestas posibles. Aquí un ejemplo simple:

¿Porqué el sol aparece todos los días por el Este y por qué desaparece todos los días por
el Oeste?

Respuestas:

1.- El sol gira alrededor de la Tierra y ella es el centro del Universo.

2.- La Tierra gira alrededor del sol y él es el centro del sistema.

Este tipo de preguntas, que hoy nos parecen ingenuas son las que han revolucionado el
mundo y contribuyeron a fundar la astronomía.

Lo anterior exige que hagamos práctica real de la investigación, implica pensar por
nosotros mismos y no pagar para que otros piensen y produzcan conocimientos que no les
inspira ni pasión ni convicción.

Hacer ciencia, hacer investigación, es ubicarse en el plano de la algoritmización del

saber, un saber que produzca otros saberes y otras soluciones. Que como docentes mostremos
no sólo el saber, sino la génesis del saber; investigar es poder tener experiencia de la ciencia y
así poder construirla con propiedad en nuestro “qué hacer” y en la construcción de un saber
científico sobre la educación.

En fin como hemos podido constatar, la problemática de la teoría y de la práctica se

encuentra a todo lo largo del quehacer y del saber educativo, ello no es ajeno a la investigación
educacional.

Así los esfuerzos constantes para superar esta problemática han suscitado una serie de
tendencias o maneras de hacer investigación. En Latinoamérica encontramos unas tendencias
que van de lo macroscópico a lo microscópico:
 - Tendencia Macroscópica: en ella se logra legitimar el derecho a la investigación, se
estructuran modelos lógicos internamente coherentes. Hay un predominio de las
temáticas filosóficas y psicopedagógicas.El defecto de esta tendencia es, según
algunos autores, que reproduce modelos ya elaborados en otros países haciendo
marginal y dependiente la investigación educacional en nuestro país.

- Tendencia Intermedia:centrada a investigaciones en el campo psicométrico, en la

evaluación curricular y los medios. Pretenden llenar el vacío creado entre la práctica
y la teoría. La producción se une a la explicación y ella posibilita el acercamiento a
situaciones reales, mediatiza la importancia lógica de la disciplina.

- Tendencia Microscópica: Utilizada actualmente; es un intento para legitimar un

nuevo modo de investigar. Un modo que explique el descubrimiento y no el tema
que se investiga. El punto central de la investigación es “un actor específico”
(alumnos, padres o apoderados, sala de clase, centro educativo, comunidad).

Quintanilla y Arzola (1995) afirman que estas tendencias si bien consideran la

investigación como capaz de explicar y transformar - es decir de unir en un mismo momento
epistemológico teoría y práctica - prueban las problemáticas y contenidos de las disciplinas
lógicas y una de las causas sería el rápido pasaje de los modelos macroscópicos hacia los
modelos microscópicos.

Cabe indicar que estos problemas se están superando en países como Francia, España,
Inglaterra, etc., donde se rescatan los problemas epistemológicos en la investigación. En
nuestros países latinoamericanos es reciente esta perspectiva.

En el intento de superar este problema de la unidad entre teoría y práctica muchos

autores han contribuido y vemos que aún la discusión sigue abierta ¿cómo definir lo pertinente
y no sólo lo mejor en educación?

Se creyó que la operacionalización de los objetivos y su investigación curricular

resolverían el problema de la eficacia o se creyó que en los medios estaba la solución. Se cree
ahora que la respuesta es volver al único recurso propio del actor, muchos especialistas en
educación se preguntan ¿Cómo poder generalizar a partir de la interioridad?... y la gran
pregunta: ¿Qué es una investigación en educación?

Nosotros no poseemos la verdad absoluta; este espacio libre que hemos constituído al
momento del seminario sigue vigente y de él nace la necesidad de investigar sobre estas
grandes cuestiones. Es necesario que investiguemos para descubrir nuevas verdades y así
enfrentar nuevos obstáculos epistemológicos.

Las respuestas no las podemos tener asistiendo a un seminario, al igual que la

experiencia de la investigación no se adquiere en un acto de enseñanza. Se adquiere en realidad
como un acto de aprendizaje.
 En fin, pienso que tanto a ustedes como a nosotros nos falta mucho por aprender sobre
¿cómo hacer? ¿por qué hacer? y ¿para qué hacer educación?. De ese modo podemos contribuir
a la construcción de una ciencia de la educación.

Expertos investigadores como Arzola, Wilttrock, Forquin, Lelievre, Quintanilla, y otros,

pueden ayudarnos a buscar el camino que supere este aparente dilema entre teoría y práctica.

UN APORTE SOBRE POLITICAS DE LA EDUCACION

En este tema, al igual que en el anterior, comenzaremos con hechos acontecidos

en nuestra realidad educativa, social y política . La educación no es ni un hecho natural ni un
electrón libre; ella es un devenir sociocultural y un sector de intervención político-social
vinculado a lo económico, político y social.

Para presentar el tema, lo organizaremos en dos partes: definición de políticas de la

educación y especificidad del enfoque político-educativo.

a) Definición de políticas de la Educación

Desde el año 1990, cuando el actual Presidente del Perú (Alberto Fujimori),
asciende al poder, hemos asistido a una serie de hechos y cambios ocurridos en la educación:
- 1990: aplicación de un shock (agosto)
- 1992: intento de suprimir la gratuidad de la educación (diciembre)
- 1993: Año de la Modernización Educativa
- 1991-1995: siete ministros del Sector Educación
- 1995: Devaluación de los estudios de licenciatura y concurso público para
cubrir plazas docentes
- 1996: Reforma del currículum (articulación Educación Inicial/1º grado) y
Ley de Inversión Privada en Educación (DL 882).

Si nos remontamos a los años setenta u ochenta observaremos que también hubo
cambios en el Sector Educación. Es decir, a cada cambio de gobierno le sucede un cambio en la
educación.

Estos cambios son actos políticos relativos a la educación, son decisiones y estrategias
de gestión del Estado en educación. Estas estrategias son fundamentales para la elección y
construcción de la sociedad en que deseamos vivir:

- Una sociedad tradicional o moderna, industrial o artesanal, guerrera o pacifista, etc. ,

son forjadas por proyectos educativos que ejecuta un poder político. Un ejemplo:
hasta los años cincuenta el Perú era un país agrícola, con mayor población rural que
urbana y con población campesina que mayormente vivían en la servidumbre al
poder patrimonial.
 - Con la Reforma de la Educación de 1972 se puso fin a esa sociedad y comienza una
fase de industrialización, al mismo tiempo que se democratiza el acceso a la
educación y aumenta significativamente la cantidad de pobladores peruanos en las
escuelas.

En el mismo sentido, el intento de suprimir la gratuidad de la enseñanza así como la

promulgación de la ley de inversión privada en educación, son actos y decisiones políticas que
se basan en la construcción de una sociedad mercantil, donde la educación opera según la
lógica del mercado y se convierte en un simple objeto de consumo y no en un bien colectivo.
Son algunos indicadores del proyecto neoliberal de la educación puesto en marcha por el
gobierno actual.

Las políticas de la educación cumplen dos funciones:

- Función de cohesión social; cuyo objetivo es la unidad nacional a través de

procesos y estrategias de homogeneización de la población.
- Función de producción; cuyo objetivo es la formación de recursos humanos
del país a través de estrategias de desarrollo y diversificación del sistema
educativo en función de las necesidades y de la economía del país.

Las políticas de la educación, definidas como un conjunto de estrategias, consisten en la

toma de decisiones con relación al lugar que ocupa u ocuparán los gastos de educación dentro
del Presupuesto Nacional. Así, por ejemplo, el Perú asigna sólo el 2.5 % del PBI (Producto
Bruto Interno) a la educación, mientras que el promedio latinoamericano está cercano al 5 % y
los países desarrollados destinan casi un promedio de 7 % del PBI.

Por otro lado, estas estrategias van a constituir un conjunto de tipos o modalidades de
gestión en políticas de la educación. Así, ellas pueden ser de responsabilidad del Estado, es
decir de gestión centralizada donde el rol estatal será educador de los ciudadanos, dando las
normas de gestión o administración de la educación. Las estrategias pueden ser locales o de
gestión descentralizada, que consiste en asignar a la sociedad el financiamiento de la educación
y no las políticas en materia de educación.

La gestión también puede ser de carácter público y privado. La primera se centra en una
educación de amplia cobertura, sin distinciones entre los grupos o clases sociales y todos con el
mismo derecho de acceso a una educación del mismo grado de calidad y del mismo grado,
nivel o modalidad educativa. Puede ser de carácter privado cuando los fondos de la educación
son asignados de parte de grupos económicos o sociales que no tienen relación con la gestión
gubernamental.

La gestión también puede ser mixta cuando se articula una subvención de parte del
Estado y otra de parte del patronato o grupos de inversión en la educación.

b) Especificidad del enfoque político-educativo

 El enfoque político educativo es pluridisciplinar, su tronco dominante lo constituyen la
historia de la educación y de sus instituciones, la sociología de la educación y la ciencia
política. Este enfoque amplía su horizonte de análisis con variables, métodos y técnicas
sociológicas relevantes de la educación, economía de la educación y estadística, estas
contribuyen a un análisis e interpretación más precisos sobre la problemática de la educación y
de la política, o de los efectos de esta última en ese sector.

A diferencia de las otras ciencias que forman parte de las ciencias de la educación, este
enfoque integra el acto político de un gobierno o de un ministro en la investigación
educacional. Sus líneas de investigación se centran en el juego de intereses y a la tensión de
fuerzas de los poderes y contrapoderes de la sociedad, de manera a comprender el sentido tanto
extrínseco como intrínseco de la decisión política en la gestión de la educación.

Así, si bien es cierto que los hombres políticos van a decidir sobre un cambio en la
educación, no son ellos quienes tienen la última palabra ya que los intereses de los grupos
sociales, de sindicatos o de grupos económicos van a verse favorecidos o perjudicados por los
cambios. Estos efectos en los sectores de la sociedad van a suponer conflictos, negociaciones
y/o alianzas con el poder político. Por ejemplo, el Decreto Legislativo 26012 acerca de la
supresión de la gratuidad de la enseñanza, junto a los DL 26011 y 26013, relativos a una semi-
municipalización de la educación por medio de los COMUNED, no pudieron ser aplicados ya
que movilizó a los padres de familia y gremios o sindicatos de profesores, poniendo en riesgo
la estabilidad del gobierno y al mismo tiempo impidieron que se aplique esta ley.

En consecuencia, el enfoque político educativo es un estudio de carácter macro; él se

centra en los diferentes factores que inciden en la vida dentro de los centros educativos, en la
concepción de los hombres políticos o de determinados grupos sociales sobre la educación. De
otro lado, se interesa en la arquitectura de los sistemas educativos e instituciones escolares,
puesto que son reflejo de una estratificación social existente en el seno de la sociedad; se
interesa también en las luchas de los sindicatos de docentes con relación al poder central y
analiza el grado de influencia que estos tendrán tanto en la decisión como en la construcción
del sistema educativo.

Este enfoque pone en relieve y trata de entender el sentido de “Poder Educativo”,

puesto que éste es un instrumento que distribuye el poder en la sociedad y al mismo tiempo es
instrumento de control social, político e ideológico del gobierno de turno o del grupo social o
clase dominante. También ella trata de entender los fenómenos de pacificación social en los
cuales se pone en obra el poder educativo.

La educación no es neutra ni tampoco lo es ningún gobierno o grupo político, por más

que se autocalifique como independiente. La independencia absoluta no es posible.

Estas breves apreciaciones han servido también de soporte a la reflexión se teoría y

práctica en educación. Pensamos que estos datos servirán para hacerse una idea clara de la
importancia de las políticas de la educación en tanto disciplina, así como de su aporte en la
ampliación del horizonte de análisis y de estudio de la educación, la de sus actores y su
implicación en la construcción de una nueva sociedad, superior a la que vivimos actualmente.
 No olvidemos que la educación es un devenir sociocultural y no un devenir natural del
hombre. Por ende, es un espacio de intervención donde la intencionalidad de los poderes
políticos o de los otros actores sociales, contribuirá a la génesis de la educación en la sociedad.

AREAS DE INVESTIGACIÓN EDUCACIONAL

Dr. Kenneth Delgado (*)

Con mucha frecuencia se habla en las universidades – y en las facultades de Educación,

no podía ser la excepción – sobre la investigación, la importancia que tiene, la necesidad de
estimularla o promoverla, etc. Pero hasta ahora no existe a nivel de las instituciones
universitarias una política seria y coherente de promoción de la actividad investigadora, salvo
excepciones como es el caso de nuestra Universidad actualmente y que confirman la regla.

Algunos profesores universitarios creen que la investigación sería tarea de “iniciados”,

que unos nacen para enseñar lo que otros hacen o producen, al buscar nuevos conocimientos o
modificar los ya existentes.

Otros dicen que investigar es muy importante, que no debemos divorciar la

investigación de la enseñanza, etc.; sin embargo no investigan la problemática educacional del
país porque se han interesado en parcelas limitadas o pequeñas de conocimiento que no
corresponden exactamente a lo educacional. Es el caso, por ejemplo, de la geografía, la
literatura, la química u otras disciplinas. Aparentemente nada tendrían en común estas
investigaciones y, menos aún, podría encontrarse una vinculación estrecha o interdisciplinaria
para el conocimiento de la realidad peruana y su transformación. La formación preprofesional
que tuvieron les ha impedido una percepción multidisciplinaria de la realidad, fomentando
ahora desde su quehacer docente el especialismo a ultranza.

Una expresión de ese especialismo divisor ha sido- todavía persiste entre algunos- la
rivalidad entre psicólogos y sociólogos, por ejemplo, o entre sociólogos y economistas,
antropólogos y sociólogos e historiadores, psicólogos y educadores, etc., con el argumento de
“invasión de campos”. Ahora felizmente que ya es un consenso el trabajo interdisciplinario de
la realidad, en el cual los “especialistas” descubren la necesidad de no serlo tanto porque las
grandes soluciones a los problemas de la Humanidad serán fruto de un trabajo colectivo a
organizarse multidisciplinariamente. Este trabajo ha ido desarrollando nuevas relaciones y
construcciones de orden teórico (disciplinas interbásicas como psicología social o biofísica, por
ejemplo), superándose el desencuentro de los viejos “especialistas” y dando lugar a la
presencia de los generalistas que estudian con una visión de conjunto interrelaciones de hechos
o fenómenos.

En nuestro país, el desencuentro entre los científicos sociales y los científicos de las
ciencias naturales ha sido trágico, según lo afirmaba el doctor Ernesto Yepes (1), de la
Universidad Nacional Agraria. Los primeros, incapaces de abordar el quehacer material y la
________
(*) Doctor en Educación (PUCP), Director del Instituto de Investigación de la Facultad de
Educación. Consultor educacional para diversas instituciones, asociado de Foro Educativo
y editorialista del diario La República.

naturaleza, convirtieron su lectura del Perú en un discurso ideológico-atenazante, hueco e

incompleto; de otro lado, los científicos naturales y tecnólogos, desconfiaron de lo que fuese
más allá de su área y signifique profundizar en el conocimiento de los problemas estructurales
de la sociedad. Esto implicó inclusive el cierre de la Facultad de Ciencias Sociales de la UNA,
en 1972, como lo dice Yepes. Ahora las viejas fronteras, aunque menos rígidas, siguen allí
bloqueando una mejor comprensión de lo rural, “sobre todo en aquellos espacios donde la
relación naturaleza/sociedad se establece sobre bases profundamente distintas a las que
conocemos. Los casos del mundo andino y del mundo amazónico son un ejemplo claro de ese
diferente tipo de eslabonamiento (2), mundos que para ser entendidos cabalmente, requieren de
un científico capaz de leer lo social a partir del entorno natural. Y de leer lo material a partir de
un análisis categorial de orden social.

Abordando la concepción que suele tenerse en torno a la investigación educacional en el

medio universitario, podríamos manifestar que cuenta con varias deficiencias.

1. Todavía es una actividad marginal entre docentes y alumnos; no forma parte

cotidiana de su quehacer. Lo más corriente son los trabajos formulatorios o
recopilación de material bibliográfico sin confrontación con la realidad concreta del
país.

2. Aunque parezca exagerado decirlo, debemos reconocer que no suele promoverse la

investigación educacional propiamente dicha sino la investigación en diversas
ramas: geografía, biología, matemática, historia, etc., siendo una excepción la
investigación en educación inicial o tal vez en la educación física o psicomotriz.

3. No hay un enfoque interdisciplinario de la problemática educacional, a pesar de ser

ésta un conjunto que requiere del tratamiento multidisciplinario. En este sentido, la
educación como objeto de estudio compromete la participación de educadores o
educacionistas, psicólogos, economistas, antropólogos,

4. A lo largo de la carrera los estudiantes no suelen ponerse en contacto con la

problemática nacional y la realidad educativa en particular. Esto es tan dramático
que sólo cuando cursan la asignatura de Educación Comparada (en VIIIº ciclo)
llegan a tener algún conocimiento de la realidad peruana en contraste con las
 experiencias internacionales. Así lo declaran los estudiantes en sus informes de
autointerevaluación al finalizar el curso.

5. Derivado de lo anterior, a los alumnos les resulta sumamente difícil identificar

problemas de investigación y , más bien, tienen la tendencia a repetir lugares
comunes: relaciones entre desnutrición y dificultades de aprendizaje, la importancia
del material- didáctico para enseñar ciencias naturales, ciencias sociales o
matemática. No hay una cabal problematización del medio socio-cultural
circundante.

6. Los alumnos llegan a entender, finalmente, que se investiga en función de algún

trabajo que se deberá presentar para aprobar una asignatura o también como la
posibilidad de graduación o titulación mediante una tesis y no como una actividad
importante en sí misma, útil para perfeccionar habilidades y destrezas pedagógicas o
útil para ampliar, precisar y profundizar los conocimientos acerca de la realidad
educativa y socio-cultural del país. Esto significa que los alumnos parecen
habituarse peligrosamente a una visión exclusivamente cortoplacista y utilitaria de la
investigación. Ésta no suele plantearse como generación sistemática de nuevos
aportes para mejorar el quehacer profesional que desempeñan en la sociedad y, por
tanto, como una opción de trabajo personal.

7. Los alumnos y no pocos profesores identifican lo educacional con lo estrictamente

escolar; su percepción del fenómeno educativo no va más allá de los linderos del
aula o del centro educativo y el nivel primario o el secundario. Para ellos la
educación está fundamentalmente encerrada dentro de cuatro paredes, en la escuela
y no fuera de ella.

8. La investigación educacional o cualquier investigación suele asumirse con un

criterio de trabajo individualista. Se subestima el trabajo grupal, cuando en la vida
real los investigadores acostumbran trabajar en equipo y no individualmente.

9. Algunos profesores creen que la alternativa para mejorar la investigación o, mejor

dicho, la alternativa para poder realizarla pasa por crear varios cursos que tengan la
etiqueta o el membrete de “Taller de Investigación” o “Investigación Educativa”;
pero sin embargo, no investigan la realidad educativa peruana ni promueven la
investigación en los cursos que enseñan.

¿Qué hacer?

Muchos docentes somos concientes de la problemática esbozada líneas arriba y

nos preocupa revertir las tendencias negativas, porque estamos convencidos de la
necesidad de propiciar la inquietud por la investigación en general y la educativa en
particular.
 Al respecto, proponemos algunas recomendaciones, acordes con las necesidades
que nos demanda la formación de nuevas generaciones de licenciados en ciencias de la
educación, para esta época:

1. La investigación debe ser una actividad central en el quehacer docente y

estudiantil desde los primeros ciclos, comprendiendo cada vez mayor
número de eventos curriculares o asignaturas, de tal suerte que, desde el
cuarto o quinto ciclo, todos los cursos deben convertirse en talleres de
investigación para identificar y enfrentar problemas concretos del medio
socio cultural.

2. La investigación educacional debe ser básicamente pedagógica y

multisciplinaria, puesto que la educación es un hecho social que reclama una
atención interdisciplinaria. Los generalistas superan a los especialistas
haciendo que se entiendan unos con otros.

3. Hay que ejercitar a los alumnos en el hábito de problematizar la realidad

nacional y, particularmente, la educacional. En seguida sugerimos algunas
pautas:

3.1. Solicitarles que hagan una lista de preguntas utilizando la técnica del
torbellino de ideas, en diálogos simultáneos (parejas o pares).

3.2. Priorizar las preguntas, seleccionando la más importante o la más

factible de investigar.

3.3. Determinar los objetivos de la investigación.

3.4. Descomponer la pregunta seleccionada (problema) en varios aspectos

(variables). Esto es en los elementos centrales de su conformación,
ubicando relaciones de causa-efecto o relaciones de covariación (cambio
simultáneo).

3.5. Precisar esos aspectos o variables y señalar los subaspectos

(subvariables o indicadores) que expresan o materializan cada aspecto o
variable del problema.

3.6. Combinar las variables para formular hipótesis, en busca de hallar

alternativas de respuesta a la pregunta planteada inicialmente
(problema).

4. Es indispensable alentar o promover en los alumnos el gusto por la

investigación, desarrollándoles la convicción de hacerlo, de manera natural y
cotidiana, sobre el trabajo que realizan como estudiantes ahora y el que
efectuarán cuando sean profesionales. Para ello recomendamos
 la formación de grupos de investigación de composición polivalente, tanto
para elaborar los trabajos de investigación que se les pide en las diversas
asignaturas, como para preparar la tesis o el informe de experiencia laboral
necesario en el trámite de titulación como licenciados en ciencias de la
educación.

5. Es necesario comprender que lo educacional va mucho más allá de lo

estrictamente escolar. Hace algo más de veinte años (1986), el INIDE
(Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo de la Educación) publicó
un documento sobre Política de Investigación Ëducacional, que no obstante
el tiempo transcurrido mantiene su vigencia en lo fundamental, puesto que
los problemas educativos no sólo se han multiplicado sino que también se
han agravado.

Areas de Investigación

De acuerdo al documento mencionado, se identificaban diez grandes áreas de

investigación y desarrollo educativo que hemos procedido a reformular, sea
fusionándolas o incorporando otras, relacionadas con la gestión educativa, la
educación popular, la educación ambiental y la educación comparada.

5.1 Educación y sociedad, cobertura del sistema educativo

¿Cuáles son los índices de retención del sistema educativo?, ¿qué

tendencias hay en la progresión de la matrícula en los diversos niveles?,
¿cómo se relacionan la demanda, la cobertura y las expectativas
educativas con la estructura y composición de la población?, ¿cómo
hacer para favorecer un mejor acceso de la mujer de los sectores
populares a la educación formal?, ¿cómo ha variado la demanda de
educación superior? ¿Cuáles son los efectos de la pobreza crítica y la
marginalidad social sobre la educación de los individuos y qué
alternativas pueden haber?, ¿cómo incide la escolaridad con la
propensión a emigrar y qué implicancias educacionales tiene la presencia
de migrantes en las áreas urbanas?

5.2 Educación, cultura, tecnología y comunicación

¿Cómo influyen los factores socioculturales en el fenómeno

educativo?, ¿qué alternativas hay para utilizar los medios de
comunicación masiva en las acciones educativas?, ¿cómo impactan las
nuevas tecnologías de información y comunicación en el trabajo
educativo con niños y adolescentes? ¿cómo se pueden utilizar con
eficiencia y seguridad las tecnologías de información y comunicación en
la actividad educativa con niños y adolescentes? ¿qué riesgos implica el
uso de computadoras portátiles con niños de zonas rurales?
5.3 Currículo y programas educativos experimentales

¿Qué resultados se pueden conseguir con el desarrollo

de programas educativos experimentales en zonas urbano marginales o
zonas rurales?, ¿cómo diseñar programas que incorporen a los miembros
de la comunidad en salud, alimentación y medios de comunicación
masiva, mediante actividades educativas?, ¿cómo incorporar en los
contenidos del currículo las innovaciones de ciencia y tecnología,
tomando en cuenta la diversidad cultural y regional, la producción y los
requerimientos de empleo?, ¿cómo deberían ser los programas de
educación rural insertos en programas de desarrollo integrado?, ¿cómo
debe hacerse la educación bilingüe en poblaciones campesinas de la
sierra y grupos nativos de la selva?, ¿qué resultados e innovaciones se
pueden formular en materia de coordinación e integración curricular?,
¿qué materiales puede elaborarse para ejercitar el interaprendizaje y el
autoaprendizaje, propiciando la interrelación de las diferentes
materias de estudio?, ¿cómo elaborar material educativo a bajo costo
para docentes, particularmente los impresos y audiovisuales?, ¿cómo es
la calidad de los programas no escolarizados de Educación Inicial y
Primaria?

5.4 Orientación del educando

Estudiar la conducta social del niño en la escuela: ¿cómo son las

relaciones paterno-filiales, las relaciones en el grupo infantil y la
interacción maestro- alumno?, ¿cómo influyen las pautas de crianza de
niños y la influencia del aprendizaje temprano en el desarrollo de la
conducta posterior?, ¿qué técnicas de intervención psicopedagógica
pueden favorecer el desarrollo de hábitos, habilidades, actitudes y
destrezas para el logro de objetivos educacionales?, ¿cómo se orientan las
actitudes en lo relativo a sexualidad y género, en las escuelas?, ¿qué
impacto efectivo logran las “ferias vocacionales”?, ¿con qué grado de
eficacia se detectan niños talentosos y excepcionales, en los centros
educativos?

5.5 Formación y perfeccionamiento docente y de licenciados en Ciencias

de la Educación.

¿Cómo diseñar un programa de formación y capacitación permanente

para los docentes de educación básica?, ¿cómo incorporar al profesorado
en actividades de investigación?, ¿qué limitaciones tienen los actuales
procesos masivos de capacitación actualización y perfeccionamiento?,
¿qué relación hay entre vocación pedagógica, formación profesional y
destino ocupacional?, ¿qué diferencias y semejanzas deben haber entre la
formación de Licenciados en Ciencias de la Educación y la formación de
profesores?, ¿en qué medida hay conciencia de ello entre alumnos y
docentes de las facultades de educación y los institutos pedagógicos?

5.6 Educación de Adultos

Hacer estudios sobre demanda y necesidades educativas de la

población adulta urbano marginal y rural, proponiendo algunos
programas educativos no formales que hagan posible su rápida
incorporación al servicio educativo, ¿qué perspectivas de desarrollo
educativo tienen los trabajadores de una empresa de transportes o de una
empresa industrial?, ¿qué estrategia seguir para 1ograr un adecuado
programa de postalfabetización? (experimentar materiales y técnicas de
alfabetización adecuados al medio sociocultural y económico). ¿Cómo
articular las demandas por educación de adultos mediante la concertación
de pequeñas y microempresas?, ¿cuál es el impacto de los programas
educativos no escolarizados con adultos?
5.7 Evaluación Educacional y Calidad

¿Qué criterios considerar para efectuar una evaluación

curricular, en los diversos niveles y modalidades del sistema educativo?,
¿qué validez y confiabilidad tienen las pruebas que se utilizan en los
concursos públicos para cubrir vacantes por nombramiento docente?,
¿qué técnicas e instrumentos se utilizan con más frecuencia para la
evaluación del docente?, ¿cómo planifican los docentes la evaluación
educativa?,¿cómo debería de aplicarse la evaluación cualitativa?, ¿cómo
mejorar los procedimientos de evaluación?, ¿cómo efectuar el
seguimiento de los aprendizajes más allá de la aprobación formal o la
promoción?, ¿cuántos servicios de preparación preuniversitaria existen?,
¿cuáles son sus motivaciones comerciales y qué límites o dificultades
generan?, ¿cómo utilizar la evaluación formativa para atenuar o
mediatizar los efectos negativos de la evaluación sumativa? ¿cómo es la
promoción, la deserción y la repitencia en determinado centro educativo,
localidad o región? ¿Cuáles indicadores de calidad son críticos y
estratégicos en los diversos niveles del sistema educativo?

5.8 Gestión, financiamiento y descentralización de la educación

¿Cómo es la gestión de personal en los centros educativos? ¿los

estilos de gestión educativa corresponden a los requerimientos de una
calidad total? ¿cuáles son los problemas más frecuentes en la gestión
de los centros educativos estatales y no estatales?, ¿existen fuentes
alternativas para el financiamiento de la educación?,¿qué grado de
eficiencia tiene el sistema educativo en términos de escolaridad
-productividad y de insumos y productos?, ¿a cuánto ascienden los costos
del servicio educativo en determinado centro o programa educativo, de
acuerdo al nivel y modalidad?, ¿cuál es el impacto de la crisis económica
en el financiamiento de la educación?, ¿cómo racionalizar la formación
profesional, haciendo estudios prospectivos sobre mercado ocupacional
y demanda educativa? ¿cómo se está aplicando la descentralización
educativa? ¿Se formulan y ejecutan los PER y PEL? ¿cómo se está dando
la participación de la comunidad en la vigilancia de la calidad educativa?

5.9 Difusión y evaluación de la investigación

¿Cuánto de los productos derivados de diversas investigaciones

educacionales realizadas, están poniéndose en práctica para contribuir a
cambiar obsoletas costumbres didácticas?, ¿qué desarrollo histórico ha
seguido la investigación educacional en el Perú?, ¿cuál es la estrategia a
seguir para coordinar esfuerzos de investigación educacional entre
instituciones diversas y universidades?, ¿cómo consolidar y difundir
investigaciones pedagógicas, sistematizando los trabajos experimentales,
aportes innovadores etc., que se realizan a nivel de centros educativos en
general y de las facultades de Educación, en particular, de las diversas
universidades?

5.10 Educación Popular y en Derechos Humanos

¿ Cómo las organizaciones no gubernamentales (ONGs) se han

vinculado con las organizaciones sociales y la aplicación de los
programas de educación popular?, ¿en qué medida los docentes de las
universidades suelen estar informados sobre la educación popular?, ¿qué
valor le conceden al saber popular? ¿cómo introducir técnicas de
educación popular en la formación profesional?, ¿cómo es la
intervención de las organizaciones sociales de base en el planeamiento y
organización de acciones educativo-populares?, ¿cómo generar
experiencias de incorporación a la educación popular, en la práctica
docente de los estudiantes de las universidades? ¿cuánto se ha avanzado
en la sistematización de una teoría sobre educación popular; cuáles son
sus alcances y sus límites?, universitaria?, ¿es posible la educación
popular dentro de cualquier centro educativo?, ¿qué requisitos,
posibilidades y limitaciones tendría esa aplicación?, ¿cómo ha sido el
desarrollo histórico de la educación popular en el Perú?, ¿qué relaciones
hay entre educación popular y educación no formal?, ¿cómo articular los
contenidos de una educación para la paz y los derechos humanos,
entre los diversos niveles del sistema educativo?, ¿cómo es la aplicación
de los contenidos relativos a educación ciudadana en los diversos niveles
del sistema educativo?

5.11 Educación Ambiental y Ecopedagogía

¿Cuáles son los antecedentes de la Educación Ambiental en

el Perú?, ¿en qué proporción los profesores de ciencias naturales y de
geografía, están informados y/o interesados sobre la Educación
Ambiental?, ¿cómo se aplica la educación ambiental y cómo debería de
aplicarse? ¿cuáles son las bases epistemológicas de la Ecopedagogía?
¿cómo incorporar a los niños y adolescentes en actividades de Educación
Ambiental, dentro y fuera de la escuela? ¿cómo recuperar y preservar el
uso de los vegetales y frutos andinos y amazónicos en la modificación de
los hábitos alimenticios de niños, adolescentes y adultos?

5.12 Educación Comparada y desarrollo de políticas educativas

Todas las áreas consideradas anteriormente son factibles de estudiar,

también, si tomamos en cuenta la información internacional, para el
correspondiente análisis comparativo. Hay algunos problemas que
pueden ser significativos: ¿Qué resultados ha tenido la ejecución del
Convenio Andrés Bello en los países signatarios?, ¿qué posibilidades de
cooperación educativa internacional han generado el Mercosur y otros
acuerdos de integración?, ¿cómo aprovechar los recursos del lago
 Titicaca en el marco de una política bilateral de cooperación educativo-
cultural peruano boliviana? ¿cuál ha sido el impacto en el desarrollo
educativo y social del país, de los proyectos de cooperación internacional
gestionados por el Ministerio de Educación, en los últimos veinte años?

NOTAS :

(1) YEPES, Ernesto: Ciencias Sociales y Ciencias Naturales, un triste

desencuentro.
En: Suplemento “Saber”, nº 22, Diario La República, Lima 11-2-1989.
(2) Idem.
 LA INVESTIGACION EN LA FACULTAD DE EDUCACION
(MESA REDONDA)

Participan cinco profesores-investigadores de la Facultad de Educación: Dr. Jorge Gárate

Salazar, Dr. Carlos Rosell Bringas, Dr. Hugo Ramírez Gamarra, Lic. Mario Eduardo Aibar
Ozejo y Mag. Manuel Rotta Oliveros.
Moderador: Dr. Kenneth Delgado Santa Gadea.

Kenneth Delgado:
¿Cuáles son los proyectos de investigación que están trabajando ustedes y en qué estado
se encuentran?
Jorge Gárate:
El proyecto de investigación que estoy realizando es con un grupo de alumnos de post-grado y
consiste en una propuesta que se ha hecho sobre las bases de una reforma de la educación, para
que la educación sea razonable y sostenible. Las bases de una reforma sólo serán posibles a
partir de la identificación de los niveles de pobreza y los requerimientos de la globalización.
Una Reforma de la Educación debe ser razonable si parte de la realidad, no improvisa y está
basado en consecuencias sociales.
También se puede decir que una reforma de la educación es sostenible cuando tiene
continuidad y la tiene, cuando compromete a vastos sectores de la ciudadanía, que la asumen
como suya y se identifican con ella, estando prestos a participar en ella y defenderla.
Si no hay participación de la ciudadanía en una Reforma de la Educación, no hay continuidad y
entonces no va a existir una reforma eficaz.
La globalización en estos momentos es referente principal de cualquier Reforma de la
Educación, pero para esto debemos estar preparados tanto los docentes como los alumnos.
Pero cuando se trata de elaborar cualquier proyecto de investigación, suele haber fracaso de los
docentes para emplear los métodos de investigación y esto puede ser explicado por varias
razones o factores. Unos dirán por los pesadas tareas pedagógicas, otros dirán por la escasa
importancia concedida a la investigación por las autoridades y otros dirán por la ineficiencia de
los programas universitarios para desarrollar investigación competente y la inercia de los
alumnos; esto en relación con los maestros. En relación con los alumnos, la mayor parte no
saben qué investigan y los profesores tienen que estar bien preparados para que los alumnos
aprendan a investigar. Pero si el profesor no está preparado, entonces no podrá lograr que el
alumno presente proyectos de investigación. Es irreal que el alumno sepa plantear un problema
de investigación, porque no tiene la experiencia necesaria y porque la investigación se aprende
investigando; la investigación no nace de un momento a otro, hay que aprender a investigar. Si
el profesor no está bien preparado para transmitir conocimientos y habilidades de investigación,
mal podríamos exigir al alumno para que haga investigaciones.

K. D.: Hay algún comentario acerca de lo que ha manifestado el Dr. Jorge Gárate? ¿Qué
opinan ustedes? Vemos que desea intervenir el Dr. Carlos Rosell .
C.R.: Deseo referirme a las monografías. Estas son investigaciones importantes porque es un
aporte de investigación. Según Mario Bunge la ciencia populariza y hace simple la
investigación.
Desde entonces, la investigación puede bajar hasta la primaria; los niños de primaria también
pueden investigar pero todavía tenemos otro problema que es el copismo. Las monografías son
copias de libros y de otros textos, investiguemos las monografías y propongamos los diseños,
planes y las normas que se hacen para que las monografías cumplan su cometido de hacer
investigación verdadera.
Nosotros tenemos gran cantidad de investigaciones que se pierden porque dudamos de las
monografías. Hace poco he tenido duda sobre las monografías que ingresan a las bibliotecas;
esto es importante porque lo más cercano es el nivel de diagnóstico que puede estar en las
monografías.
La monografía es una investigación que estamos realizando con los alumnos de Post-Grado y
llegaremos a su debido resultado. Me permito hacer recordar algunas variables importantes de
investigación: la vocación, el investigador tiene vocación para ciertos temas y propongo desde
acá que consoliden áreas de investigación, propongo a los estudiantes hacer un trabajo práctico
y tener grandes áreas de investigación reales. Las que propone el Doctor Francisco Farro, nos
ha traído varias investigaciones muy bien llevadas, que pueden ser para Post-Grado como las
planteadas por el Doctor Gárate.
Cuatro fundamentos deben tener: primero la unidad, hay una gran tendencia a poner cabeza de
elefante y cuerpo de cuy en las monografías e investigaciones.
El docente peruano a la vez dice como conclusión: en Aija se realizó tal cosa, un primer
problema que tenemos es que haya unidad entre los objetivos con la hipótesis y el título.
El segundo es la claridad en la utilización del lenguaje sólido, del lenguaje formal. (Estoy
señalando las propuestas del Dr. José Antonio del Busto de la Universidad Católica). Sería
motivo de investigar la claridad y aquí viene la exactitud; para eso necesitamos la ficha textual,
las fichas de contenido y todas las fichas de investigación. Lo que se está diciendo acerca de la
claridad es porque la investigación tiene como fundamento la verdad, la proyección y la
propuesta. No hay exactitud si no hay una buena fuente y esta fuente, manejada por una buena
encuesta o cuestionario, además de la correlación cuando se hacen los trabajos grupales.
Tampoco se debe romper la armonía y la secuencia de los capítulos, de tal manera que el grupo
actúe en conjunto como estamos haciendo con los alumnos de Administración y Supervisión en
Educación, sobre la vocación del investigador, las variables del investigador y los perfiles del
investigador.
K.D.: ¿Cuáles son los requisitos para ser investigador, desde la monografía hasta las
investigaciones descriptivas, las explicativas y las experimentales?
C.R.: Como ayer fue la inauguración del seminario y junto con esto vino un documento que
presenté a la Dirección, relacionado con las áreas de investigación y con un pequeño informe
sobre la investigación descritiva y la investigación explicativa, ya que estamos tratando de esta
investigación; hay el modelo explicatorio; el modelo diagnóstico, el modelo evaluativo, el de
encuesta y el correlacional. También sería bueno que observen un ejemplar de la encuesta
socioeconómica que hemos aplicado en San Juan de Lurigancho.
Como dijo el Doctor Farro, a veces no hay condiciones para el investigador, uno de los
problemas que tuve fue que me trasladaron a la sede de Los Olivos y como yo era el
responsable, un poco que nos demoramos con la investigación pero no dejamos de hacerla. Está
acá Marcela Velez, una alumna que participó colaborando en el equipo de investigación y
puede dar testimonio de lo que se ha hecho.
En el equipo de investigación estuvieron la profesora Vilma Najar, el doctor Hugo Ramírez y la
profesora Victoria Contreras, además de alumnos colaboradores. Se aplicaron 3 instrumentos
sobre actitudes e intereses vocacionales.
Cuáles son las grandes actitudes e inquietudes que tienen los estudiantes frente al estudio,
frente a su carrera, frente al mundo, frente a su familia, frente a la sociedad, frente a la
metodología y a los intereses vocacionales; pues nos interesaba conocer cuál era la motivación
por la cual ellos habían escogido la carrera y dentro de eso hay algunas variables más como la
especialidad o mención, porque en algunos casos estamos encontrando que no están en la
especialidad que su vocación les señalaba. Es decir, que descubrieron tardíamente, cuando ya
han ingresado a la carrera que no son para primaria, por ejemplo, sino que prefieren matemática
y/o que tienen aptitud para la literatura, porque el gran vacío de las universidades está en que
les falta los instrumentos vocacionales o de ubicación y los ocupacionales, como se llama en
educación de adultos.
Bueno, en esta encuesta socioeconómica que ustedes van a tener en sus manos, pueden apreciar
las variables que se están manejando; todo el aspecto informativo sobre el estudiante, la cultura,
el aspecto laboral, la alimentación la vivienda, la salud, salubridad... y después vienen los
valores y las actitudes. Los valores de acuerdo al inventario de Heisen para el aspecto
vocacional y para ver actitudes hacia el estudio y el aprendizaje. Esta investigación en este
momento se encuentra en un 80% terminada gracias a la motivación que nos ha dado nuestro
Director. Pero también las condiciones son importantes para el investigador, puesto que la
Universidad tiene por finalidad la investigación; siendo una de las funciones principales de la
misma el investigar. Entonces todos los profesores universitarios tenemos obligación de
hacerlo y de promoverla en todas las asignaturas a nivel de estudio preliminar o diagnóstico y
eso es importante.
Para terminar, deseo hacer una invocación sobre la prioridad que debe tener el efectuar un
rastreo de las investigaciones que existen y dentro de ello ver los vacíos que han dejado algunas
investigaciones anteriores o compararlas, como fue el caso de una investigación que yo realicé
hace poco para el Instituto Peruano de Seguridad Social fue sobre "Educación Superior para la
Tercera Edad".
Ahí participé como coordinador de una investigación y encontré que varios de los encuestados
tenían interés de ser docentes. En primer lugar, querían ser profesores de Educación Inicial y de
distintos niveles y también para turismo y ciencias de la salud, algunos campos que no
manejamos.
K. D: ¿Cuándo se hizo ese trabajo de investigación?
C. R.: Del año 1992 al año 1997. Esta investigación me pareció importante porque hay no
solamente vacíos con relación a niveles y modalidades y las grandes poblaciones que los
necesitan, en las universidades.
Ahora bueno, algo que no se ha tocado aquí es que se establezca un Comité de Investigación a
nivel de la Dirección de Investigación y que los profesores puedan venir a dialogar y no
asesorarse, porque aquí no hay asesores ya que un profesor universitario tiene obligación de
hacer investigación si nos ponemos de acuerdo en las áreas y de repente en las asignaturas.
Por ejemplo los alcaldes, yo sé que los alcaldes están aptos para que nosotros realicemos una
investigación por distritos sobre la historia del distrito y la realidad socioeconómica y cultural,
para ello justamente los grupos que trabajan en cada aula pueden investigar determinadas
variables. Entonces aquí tenemos una prioridad: la de investigar en coordinación con la
comunidad misma.
En la Universidad Católica, cuando era estudiante, colaboramos con una investigación de la
realidad de la educación en Comas con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y la
Dirección del Doctor Miguel Angel Rodríguez Rivas. De esa investigación salieron como 16
tesis doctorales y varios bachilleratos; porque fue una investigación grande con una encuesta
muy grande y se manejaban muchas variables.

K D: Sobre la misma pregunta, en relación a qué proyecto de investigación realizaron

ustedes y en qué estado se encuentran, ¿quién desea continuar?
Hugo Ramírez:
Debo informar, Sr. Director del Instituto de Investigación, que estoy realizando un trabajo
denominado "La Drogadicción en los Conos Norte y Sur de Lima y la concordancia que puede
haber con los factores que los predispone". He tomado como universo a los estudiantes del Ter
cer grado de Educación Secundaria de los dos conos, del Cono Norte y del Cono Sur.
La razón por la cual he tomado estas edades o tercero. de Secundaria en colegios estatales. de
estas dos zonas, es porque considero que los estudiantes en ese momento se encuentran en
proceso de adolescencia, entre los 13 y 14 años. La adolescencia es un periodo bastante difícil
en la vida del ser humano. En latín significa "crecer" y este proceso de crecimiento de las
personas, tienen características muy especiales; mentalmente el adolescente es un ser que
todavía no es adulto pero que tampoco se siente niño.
La incertidumbre de no poder volver a la infancia y la incertidumbre de un futuro que no sabe
qué le ofrecerá, añadido a otros factores de orden somático y fisiológico, crean en el estudiante
a ese edad de adolescente, una serie de dolores interiores que son los que hacen exhibir el
consumo de las drogas, pero a esto van añadidos otros factores ya sean exógenos o externos
como en el caso de situaciones de bajo nivel económico, también la disolución familiar y las
consecuencias que pueden traer, por ejemplo, el divorcio o la separación de hecho, de
abandono del hogar y otros muchos dolores que se suman a los dolores ya endógenos en esa
etapa de la vida. Todo esto está debidamente fundamentado. Hemos considerado que nuestra
investigación tenga que centrarse en el consumo de algunas drogas que ya son tradicionales. El
sostenimiento de lo que es droga en este momento no se va a hacer, pero por razones de
carácter práctico hemos descrito aquellas drogas que la ley persigue; en primer lugar, una de las
drogas más conocidas es la cocaína (clorohidrato de cocaína), que es un producto derivado de
la hoja de coca y otros productos más que persigue la ley como son la marihuana y la amapola,
que son verdaderos somníferos. Hemos descrito esas circunstancias, en razón a que están
encuadrados dentro de la ley, pero no son los únicos. Existen una gama de 12 a 15 drogas que
no hemos considerado dentro de esta investigación, porque cada uno de estas sustancias
constituye una variable y en un investigación no debemos lanzarnos a investigar 10 ó 12
variables, por ejemplo, porque terminaríamos perdiendo. Por eso tenemos que circunscribimos
a pocas y hemos incluido tan sólo 3 ó 4 sustancias, porque son las más comunes entre la
población de 13 a 16 años.

K. D: ¿Cuándo comenzó esta investigación?

H.R.: Comenzó más o menos en el mes de marzo de este año (1999) y ya hemos culminado la
primera etapa, que es el marco teórico. En primer lugar el adolescente como adolescente,
características psicológicas y psicosomáticas. En segundo lugar, la familia frente a estas dos
áreas, sobre Actitudes e Intereses VocacionalesSu condición económica, su organización
familiar, su relación afectiva, etc.Y luego hemos elaborado un instrumento para medir el
fenómeno de la drogadicción en los jóvenes de estas edades, en los ámbitos que ya he
mencionado..
La segunda etapa es el trabajo de campo, que consiste en llevar los instrumentos y aplicarlos en
el campo para extraer los datos primarios y posteriormente hacer las conclusiones.
Kenneth Delgado:
Bueno, hemos escuchado al Dr. Jorge Gárate profesor de nuestra Facultad, en Pre-grado y Post-
grado ; al Dr. Carlos Rosell, de igual manera profesor de nuestra Facultad y al Dr. Hugo
Ramírez de nuestra Universidad y de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
El Dr. Gárate está haciendo un trabajo de investigación sobre reforma educativa, una reforma
educativa sostenible en relación a lo que es la globalización. Con relación a esa investigación,
el Dr. Gárate está considerando que los profesores si no están preparados y no demuestran, o no
dan ejemplo de investigación, tampoco podrían estar en condiciones de trabajar motivando la
investigación entre los estudiantes.
El Dr. Carlos Rosell estuvo manifestándose acerca de la investigación que ha ido desarrollando
en la sede de San Juan de Lurigancho. Esto se ha iniciado hace dos años y también se mencionó
el caso de una investigación con personas de la Tercera Edad, en lo que fue el Instituto Peruano
de Seguridad Social y el Dr. Hugo Ramírez nos ha contado los avances de su trabajo de
investigación, sobre casos de drogadicción en adolescentes de los conos norte y sur de Lima
Metropolitana.
A continuación escucharemos al profesor Aibar, quien ya estaba presto a intervenir: ¿Qué
podría decirnos usted acerca del trabajo que está realizando? Por favor, de manera breve y
concreta, porque estamos con ciertas limitaciones de tiempo y hay que pasar al trabajo de taller,
para terminar con una sesión plenaria en donde los relatores de cada comisión expondrán las
conclusiones.

Profesor Mario Eduardo Aibar Ozejo:

Podemos notar que todos los trabajos de investigación que se han comentado, se
complementan unos con otros.
El Dr. Gárate, por ejemplo, mencionó que él desearía hacer una Reforma Educativa razonable
que deba partir de la realidad que la sustenta y que requiere identificar los niveles de pobreza y
los niveles de globalización, pues bien, ¿De qué modo identificar los niveles de pobreza?, para
eso se necesitan datos estadísticos y con eso se nota inmediatamente la necesidad de estudiar
los recursos naturales. Recuerden que en el Perú tenemos un 40% de la población desnutrida,
todos los años importamos 600 millones de toneladas o más de productos alimentarios. El
consumo de calorías de la población es de 1,700 como promedio y de acuerdo a un estudio de
la FAO se determina que cada habitante debería consumir de 2400 a 2700, adicionalmente la
FAO sugiere un consumo mínimo de 56 proteínas por habitante, una proteína por cada kilo de
peso, pero en el Perú el promedio de consumo proteínico es de 36 proteínas, todo eso indica la
existencia de una desnutrición y remarca la idea de pobreza.
¿Pero por qué somos pobres? tendríamos que pasar a analizar las causas y una de las causas
podríamos tratar de ubicarla dentro de lo que llamamos recursos naturales.
El Perú tiene una gran cantidad de recursos; con los recursos que contamos podríamos
satisfacer tranquilamente los requerimientos alimentarios de nuestra población. Solamente un
dato: hace unos minutos el Dr. Hugo Ramírez había mencionado la coca como un producto que
realmente generó daño y efectivamente el Dr. Ramírez se ha centrado en la coca pero en su
forma de PBC, esto es en forma de cocaína y que genera un daño tremendo a la población. En
realidad, la coca no es mala, lo negativo es el uso que se le da al producto. Si se ponen a
analizar la coca, van a encontrar que la coca por cada 100 gramos tiene 19.9 proteínas, es decir
que tiene más proteínas que la carne de res.
Nosotros hablamos de alimentos que han sido llevados por astronautas en su viaje a la Luna o
para volar en el cosmos, alrededor de la Tierra; por ejemplo: la kiwicha, la cañihua y la quinua.
La kiwicha tiene 12.9 proteínas por cada 100 gramos y la cañihua tiene 14 proteínas; quiere
decir que la coca tiene más proteínas que la carne, que la kiwicha y la cañihua, Sin embargo
nosotros la postergamos y perseguimos; es decir, no conocemos nuestros recursos naturales y el
uso que podríamos darle. Imaginemos la cantidad de divisas que podría obtener el Perú
exportando cremas dentales hechas con coca, cremas que utilizan básicamente las personas que
tienen inflamaciones en las encías. En todo caso recuerden que podríamos exportar el clásico
vino de coca y sobre eso habría mucho de qué hablar.
El problema en sí es que nosotros no conocemos nuestros recursos naturales; pero por otro
lado, cuando se explotan esos recursos naturales, se genera un tremendo daño ecológico. Ahora
se está explotando la coca en toda la zona de la selva alta, pero para poder procesarla se utilizan
kerosene y otros ácidos que después de utilizarse son vertidos a los ríos o al medio ambiente,
generando una tremenda destrucción de los recursos. Entonces, nuestro trabajo procura
presentar los principales recursos naturales de nuestra patria agrupados por sectores y además,
el probable uso de esos recursos, las ventajas de su consumo y los problemas ecológicos
derivados de su explotación.Inicialmente no pensé que el trabajo fuera tan amplio, pensé
terminarlo en un año y ya tengo 9 meses pero estoy a la mitad del trabajo. Es demasiado
amplio, pero creo que vale la pena continuarlo.

K.D.: El profesor Manuel Rotta:

M.R.: Ante todo debo felicitar al Dr. Kenneth Delgado por la iniciativa de programar este
Seminario taller sobre "Prioridades de Investigación en la Facultad de Educación". Así mismo
felicito a todos los participantes aquí presentes, porque considero que de una u otra manera
están dando respuesta a esa iniciativa y ojalá que esta respuesta no quede aquí, no termine aquí,
sino que también se sumen aquellos alumnos que al egresar de la Facultad de Educación opten
su título profesional presentando una tesis o informes monográficos de experiencia laboral.
Aquí estamos varios profesores prestos a sacar tiempo de donde sea para asesorar esos trabajos.
Lamentablemente ha habido una disposición gubernamental que dio prácticamente una "muerte
súbita" a la presentación de trabajos de investigación para optar grados de Bachiller o títulos.
Para que ustedes conozcan siquiera a grandes rasgos el estado de la cuestión, voy a decir lo
siguiente: antes de 1972 todos los alumnos de educación que egresaron, presentaban trabajos de
investigación para titularse, todos.
De 1973 a 1983 se dio la alternativa de presentar tesis o monografía; somos testigos algunos de
los que estamos aquí, que el 90% elaboraba monografía; un porcentaje mínimo elaboraba tesis
pero de una u otra manera se estaba haciendo al menos una investigación monográfica.
De 1983 a 1990 o 1991 como quiera que sale la nueva ley universitaria, se establece ya una
alternativa a mérito también de nuestro reglamento de Grados y Títulos, de tal manera que se
podrían presentar de repente trabajos tipo exploratorio o diagnóstico y podría prepararse una
investigación científica, tesis, monografías, etc. Pero a raíz de que sale un Decreto Supremo en
1992 de parte del actual gobierno, se apertura por un lado el Bachillerato automático y por otro
lado, la modalidad de optar el Título de Licenciado con examen de Suficiencia Académica y
para lo cual se ofrece un curso de actualización.
Adiós a las investigaciones. A partir de esa fecha son muy pocos los egresados que desde 1993
han optado el Título Profesional presentando una tesis; parece como que se rehuyera hacer una
tesis o una investigación, menos mal que en nuestro plan de estudios como bien saben
ustedes ...
Kenneth Delgado: En mi condición de moderador me parece indispensable ampliar y
complementar lo que está diciendo el profesor Rotta, debo decir que nuestra Universidad hace
un par de años que viene estimulando la investigación, de tal manera que el costo de la
Licenciatura con tesis es notablemente menor al costo del diploma o la titulación mediante un
examen de suficiencia. Siga, profesor Rotta.

Manuel Rotta:
Esta es una motivación más para todos los presentes. Además, en el Plan de Estudios del ciclo
básico de estudios generales, se llevan Metodología del Trabajo Universitario, y Metodología
de la Investigación. Además, de acuerdo al nuevo plan curricular hay dos asignaturas de
investigación: el Taller de Investigación I y el Taller de Investigación II. El I es para preparar
diseños de investigación o proyectos de investigación y el II es para desarrollar o ejecutar el
trabajo de investigación.
Volviendo a la pregunta que se nos hizo, lo que yo vengo haciendo es desarrollar un proyecto
que está en relación al problema de la autoestima en los alumnos del 5to. de Educación
Secundaria en San Juan de Lurigancho, gracias al aporte de las autoridades de la Unidad de
Servicios Educativos de ese distrito, se me proporcionaron datos y ya hemos definido nuestra
población e incluso hemos aplicado un cuestionario sobre autoestima que ha sido estandarizado
en una investigación realizada por la psicóloga María Panizo, de la Universidad Católica de
Perú y hemos aplicado a 800 alumnos de los diferentes centros educativos, con el aporte de 5
estudiantes de esa sede a quienes tuve que darles una retribución.
Tenemos que autofinanciar nuestros trabajos de investigación. Somos 4 ó 5 profesores, de los
que estamos aquí, que estamos desarrollando investigaciones a cuenta y riesgo, automotivados;
estamos realizando así las investigaciones. Cuando en cierta oportunidad uno de los anteriores
directores de investigación de la Facultad me hizo rendir cuentas en relación al avance de mi
trabajo y me pidió que indicara mi horario, le dije que el horario era de 11:00 de la noche a
1:00 de la mañana y en mi casa.
Las investigaciones son la esencia de la universidad, eso es lo contradictorio. Actualmente
somos conscientes de que hay un divorcio entre la enseñanza y la investigación, estamos
viviendo y nos estamos realizando así, no neguemos nuestra realidad, procuremos salir un poco
de eso y ustedes saben que hay fuertes corrientes sobre investigación acción que se hace
regularmente en las aulas.
Insisto en que esto no ocurra únicamente en el Taller de Investigación, sino que promovamos,
como hacen los colegas que están aquí, por lo menos buenas investigaciones monográficas.

Kenneth Delgado:
Han intervenido, en esta segunda parte, los profesores Mario Aibar y Manuel Rotta; el profesor
Mario Aibar ha hecho referencia acerca de la investigación que está desarrollando sobre
recursos naturales y ha presentado algunos detalles en relación al valor proteínico de la coca,
comparado con la carne de res o la kiwicha y la cañihua.
En cuanto al profesor Manuel Rotta, ha hecho una breve información acerca de investigación
que está haciendo sobre la autoestima de los estudiantes en San Juan de Lurigancho;
igualmente hizo presente su preocupación por la poca tendencia a desarrollar investigación en
nuestros estudiantes y los egresados de nuestra Facultad. Ambos profesores manifestaron que,
en cuanto a investigación, se tiene que quitarle tiempo al tiempo y entonces como tenemos
excesiva carga docente, debemos de buscar resquicios dentro del escaso tiempo que
dispongamos para poder hacer investigación y esta la autofinanciamos, porque no siempre
contamos con un financiamiento especifico de parte de alguna fuente exterior.
Bueno, yo quisiera decir sobre el particular que estas investigaciones van a ser publicados el
año entrante y que hay otra investigación más, que es la mía, pero como estoy de moderador no
voy a hacer un informe detallado; simplemente diré que se está haciendo un trabajo de
investigación desde mediados del año pasado (1998), sobre “Intereses Vocacionales en los
Estudiantes de Educación”, me refiero a los estudiantes que siguen estudios regulares; es decir,
hemos comparado a los estudiantes de nuestra Escuela Profesional, con los alumnos de la
Escuela Académico Profesional de Educación, de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Esto también debe concluir y presentarse el año entrante como libro.
Debo decirles que estuve recogiendo información vía Internet y me he dado cuenta que
podríamos conseguir financiamiento para desarrollar proyectos de investigación. Esto lo digo
para todos los profesores aquí presentes y particularmente para los que me acompañan en la
mesa. De ahora en adelante podríamos tener la oportunidad de hacer investigaciones
financiadas por diversas entidades nacionales e internacionales.
Existen algunas instituciones interesados en financiar proyectos de investigación, ya no habrá
esa dificultad de quitarle tiempo al tiempo o ver cómo conseguimos algún apoyo, porque van a
haber posibilidades de conseguir financiamiento.
El Instituto de Planeamiento de Educación Internacional de París, por ejemplo, tengo
entendido que puede brindar apoyo a proyectos de investigación, lo mismo el PREAL, que es
también un proyecto especial de Reformas Educativas para América Latina y tiene su Sede en
Santiago de Chile, brinda apoyo para proyectos de Investigación y en el caso de tesis, para
todos los estudiantes aquí presentes debo comunicarles que también se puede conseguir
financiamiento por medio de CONCYTEC. No sólo para elaborar tesis de postgrado, sino
también brindan apoyo económico en el caso de tesis de pregrado. Simplemente se presenta
una solicitud adjuntando el proyecto de investigación y si ellos lo valoran bien o les parece
interesante, pueden ofrecer una subvención para poder ejecutar el proyecto de investigación.
Entonces, están abiertas las posibilidades que en otras ocasiones, o en otras circunstancias, no
estuvieron dadas.
Bueno, para terminar esta mesa redonda pediría a los miembros de la misma que si lo desean
podrían intervenir con relación a una pregunta concreta, que después será también tratada y
discutida en las comisiones: ¿Cómo podemos mejorar la calidad de los trabajos de
investigación, que realizan los estudiantes acá en la Facultad? Alguno de ustedes, que me
acompañan en la mesa, ¿quisiera añadir algo o hacer algún comentario al respecto? Por favor,
lo más breve posible porque tenemos que pasar al trabajo de comisiones.

Carlos Rosell:
Voy a responder brevemente a la pregunta. Se habla sobre la calidad educativa hacia los
alumnos, entonces la pregunta que yo quisiera hacer es si la hay en la Universidad y
especificamente en la Facultad de Educación .Si siguen varios cursos sobre como presentar un
apoyo de investigación, por que hay el curso de Metodología del Trabajo universitario, el
curso de Taller I y Taller II y porque los alumnos están recibiendo cuatro o más cursos sobre
cómo investigar y cómo hacer un trabajo de investigación, no entiendo por qué no pueden
sustentar una tesis o no pueden presentar un trabajo de investigación para la titulación.
¿Dónde está el problema? quiero decir que los cursos que se dan no son lo suficientemente
básicos o no están bien orientados para hacer un trabajo de investigación y titularse. Muchos
de los alumnos, como decía el Mag. Rotta, uno o dos en 3 años han presentado trabajos de
investigación para la titularse y todos los demás esperan el famoso curso de actualización que
dura dos meses, para obtener la Licenciatura, ¿Dónde está el problema? Este sería un trabajo de
investigación interesante, que debería realizarse.
Retomando lo que había señalado anteriormente como motivación sobre el copismo, hay que
mejorar la calidad de investigación a nivel de las monografías y se mejorará la calidad de
investigación. Un elemento importántisimo son los objetivos. Los objetivos, no quisiera
exagerar, pero podrían reemplazar a las hipótesis; ya que las monografías no llevan hipótesis.
En las monografías se pueden manejar variables y estas variables van a llevar al marco teórico
e indudablemente a los capítulos; entonces el estudiante debe redactar con la ficha de
comentario y agregar lo que se llama la ficha textual, para dar referencia de lo que nosotros
sabemos o damos muestras con algo que no es de nosotros.
Toda monografía es un conjunto de ideas porque para eso está la ficha textual, para decir que es
de otra persona; es la idea, pero además es el comentario de nosotros, aunque nos basemos en
diversos autores.
Esto sería un asunto fundamental para mejorar las monografías, pero también hay otra
circunstancia y algunas experiencias que hemos tenido: la multidisciplinariedad en las
monografías y trabajos. Con el Doctor Jorge Rodríguez Sosa nos pusimos de acuerdo en
Maestría para enseñar el curso de Macroeducación y el de Economía de la Educación, entonces
hemos convenido para que la monografía sea grupal y común a los dos cursos. Ahí viene el
concepto trascendente de lo grupal, de tal manera que los contenidos de ambos cursos se
incorporaban en la monografía y la misma monografía podrá sustentarse dos veces, pero con
relación a objetivos monográficos diferentes, relativos a cada curso. Es todo lo que quisiera
añadir.
 CONCLUSIONES

1. NECESIDADES PRIORITARIAS DE INVESTIGACION

1. Influencia de los condicionamientos socioeconómicos en la educación

2. Identificación de las deficiencias y carencias en los trabajos monográficos
3. Tecnología educativa y estilos de aprendizaje
4. La globalización y sus implicancias en el servicio educativo
5. El efecto invernadero y las acciones educativas
6. Actitudes en el manejo de las técnicas de evaluación
7. Aplicación de los nuevos enfoques pedagógicos
8. Posibilidades de unagestión educativa descentralizada, a cargo de los municipios
9. La Educación a Distancia como alternativa para los niños y adolescentes que trabajan,
frente a la deserción escolar.
10. Disponibilidad de bibliotecas y material didáctico en los centros educativos
11. Efectividad de los programas de actualización docente
12. Programación y ejecución de actividades en las Escuela para Padres.
13. Factores que condicionan la tendencia a obtener la licenciatura con Curso de Actualización
en vez de presentación y sustentación de Tesis.
14. Estudio de factibilidad para la organización de programas por Educación a Distancia.
15. Alternativas para mejorar la Calidad Educativa en la lucha contra la Pobreza
16. Razones por las cuales hay alto índice de desaprobados en los exámenes para la cobertura
de plazas vacantes en los centros educativos estatales.
17. Implicancias de la globalización en el status del docente
18. Incentivos que debe proponer la Universidad para fomentar la investigación
19. Relaciones entre la inteligencia emocional y el aprendizaje en niños, adolescentes y
adultos.
20. Efectuar investigaciones experimentales, correlacionales y explicativas sobre:
a. Autoestima y rendimiento académico
b. Investigación sobre las causas de la pérdida de valores y propuesta de alternativas
c. Estudio sobre hábitos de lectura.
d. Frustraciones de los adolescentes y su relación con la presencia de conductas
desorganizadas.
e. Posibilidades laborales y económicas en relación a la elección profesional.

2. SUGERENCIAS PARA MOTIVAR LA INVESTIGACION EN LA FACULTAD

1. Facilitar el acceso al servicio de Internet, a cargo de la Biblioteca Central USMP,

disminuyendo
los costos.
2. Que el Instituto de Investigación promueva un concurso de trabajos de investigación,
pidiendo
se premie y publiquen los mejores.
3. Que se estimule a los profesores que investigan asignándoseles carga no lectiva.
4. Que se propicien convenios con diversas instituciones para el financiamiento de proyectos
de investigación.
5. Que los cursos de Investigación (talleres de investigación educativa I y II), orienten de
manera efectiva hacia la elaboración de una tesis.
6. Promover la investigación multidisciplinaria en educación
7. Propiciar la venta de servicios educativos tanto en la organización de cursos como en
asesoría y consultoría educativa.
8. Incorporar la Tesina como una opción alternativa a la Tesis, para optar la Licenciatura
9. Que se propicien talleres permanentes de investigación en la Facultad, incluyendo trabajos
de campo y círculos de estudios pedagógicos, integrados por profesores y alumnos.
10. La Universidad debe brindar facilidades para desarrollar trabajos de investigación.
11. Editar un folleto sobre investigaciones ya efectuadas, en proceso o por realizarse.