A ação e a omissão são formas de conduta, esta é a realização material da
vontade humana, mediante a prática de um ou mais atos. Já o ato é apenas uma parte da conduta, quando esta se apresenta sob forma de ação. Ação é um comportamento positivo, movimentação corpórea. Já a omissão é um comportamento negativo, abstenção de movimento. A ação basea-se no fazer, o que nos leva a forma de conduta comissiva, que consiste em desatender a preceitos proibitivos (a norma mandava não fazer e o agente fez), ou seja, o agente praticou uma ação mesmo ela sendo contraditória aos preceitos normativos. Já as condutas omissivas desatendem mandamentos imperativos (a norma mandava agir e o agente se omitiu), ou seja, o agente deixou de praticar uma ação. No código penal, da maneira que estão dispostos os preceitos normativos, nota- se uma valorização natural da ação, ordenando a pratica desta para a produção de resultados socialmente desejados ou para evitar resultados indesejáveis, tornando assim a ação algo objetivo, visando e impondo uma realização de conduta positiva. Logo a omissão dessa imposição legal gera a lesão da norma. A norma é lesionada por meio da omissão da conduta ordenada, ou seja, mediante a falta de ação. Exemplificada nos Arts. 135 (omissão de socorro) e 269 (omissão de notificação compulsória) do CP. Podemos então concluir que “ação e omissão são subclasses independentes dentro de uma conduta, suscetíveis de serem regidas por uma vontade final. Contudo, a omissão está necessariamente ligada a uma ação, porque não existe uma omissão em si mesma, mas apenas a omissão de uma ação determinada. É importante notar que, para a elaboração dos tipos omissivos, utiliza-se de técnica legislativa diferente, pois, enquanto os tipos ativos descrevem a conduta proibida (não matar), os omissivos descrevem a conduta devida (socorrer, ajudar), com o que ficam proibidas aquelas que dela diferem.” Fernando Capez, Curso de direito penal – Parte geral cit. p. 142.
Referência bibliográfica Capez, Fernando.Curso de direito penal, volume 1 : parte geral (arts. 1° a 120)/Fernando Capez. – 11. ed. rev. e atual. – São Paulo: Saraiva, 2007.