Texto de apoio I – Análise Organizacional – 3º Sem.

Administração

Análise Organizacional

1. Introdução:
Olá, é com satisfação que iniciamos a disciplina de Análise Organizacional, estejam
certos que faremos um excelente trabalho na aprendizagem e entendimento mais detalhado
das organizações, dos fatores organizacionais, sistêmicos e dos métodos administrativos. Essa
disciplina é bem teórica e técnica, mas, fundamental no curso de Administração.

“Não podemos tratar em separado uma parte da organização sem afetar ou receber
influencia das demais.”

Análise organizacional é uma área clássica da administração, embora sua

nomenclatura tenha um cunho mais moderno. Inicialmente foi conhecida por O&M
(Organização e Métodos), responsável por, como o nome indica, criar e aperfeiçoar métodos
de trabalho e de organização da empresa. Uma evolução é a sigla OSM (Organização, Sistemas
e Métodos), pois engloba a teoria sistêmica (trataremos mais a frente) admitindo uma
interligação entre todas as partes.

Com tratamento moderno, chamamos de Análise Organizacional. Agora tornando mais

holística a função do profissional da área, que não engloba a criação das estratégias
organizacionais, mas, deve criar métodos e formas de se atingir os objetivos estratégicos.

A carreira de OSM teve muito prestígio nas décadas de 1970 e 1980, incluindo-se no
currículo mínimo do curso de administração no Brasil, inclusive foi uma das disciplinas
precursoras do curso de técnico em administração por aqui. Não se sabe ao certo a ordem de
causa e efeito, mas, ocorreu um aumento considerável no número de administradores na
época, bem como o avanço na gestão das empresas brasileiras. Na verdade a disciplina de
OSM era fundamental para as empresas públicas, já que acumulavam cargos, níveis
hierárquicos, departamentos, repartições, papeladas, etc., é fácil perceber a importância de
alguém que organize tudo isso, crie sistemas que facilitem o trabalho, e métodos de trabalho
mais sofisticados.

A Disciplina de Qualidade a partir da década de 1980 passa a incluir tarefas de OSM em

sua ementa. Hoje em dia é importante a qualquer gerente conhecer as ferramentas de Análise
Organizacional, já não é tão comum encontrar profissionais internos com cargos de OSM, e a
atividade é prestada geralmente por consultores externos. Porém ainda existem
departamentos exclusivos de OSM em grandes empresas, muitas vezes não com esse nome.

2. Atividades Básicas do profissional em OSM:

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Entre as atividades básicas do profissional de Organização, Sistemas e Métodos temos

principalmente:

 Levantamento: O levantamento de todas as informações e dados necessários a

execução do trabalho do analista, através de algumas ferramentas específicas que
serão tratadas nos próximos textos
 Análise: A criteriosa análise das informações coletadas.
 Elaboração e implementação de Sistemas e Métodos administrativos na empresa:
Cabe ao profissional elaborar e implementar sistemas de informação gerencial na
empresa, avaliar os sistemas disponíveis, criar e implementar métodos de trabalhos e
rotinas que visem agilizar os processos, barateando-os, padronizando-os e etc. tudo
com vistas ao sucesso da organização.
 Organização da empresa: Por fim, a organização da empresa, como: distribuição física,
estrutura, descrição de cargos, tarefas, tempos, jornadas de trabalho, níveis de
amplitude entre outros.

3. Objetivos

Os objetivos visam criar ou aprimorar métodos de trabalho, agilizar a execução das

atividades, Eliminar quaisquer atividades em duplicidade, eliminar retrabalhos, Padronizar a
empresa, Controlar tudo, testar e medir, Gerenciar processos, Solucionar problemas
organizacionais (patologias)

4. Fundamentação teórica de OSM.

A Disciplina de Organização Sistemas e Métodos se fundamenta nas principais teorias de

administração propostas por diversos autores, já estudadas por essa turma nas disciplinas
introdutórias dos primeiros semestres. Em especial contempla a abordagem estruturalista de
organização proposta pela Teoria da Burocracia de Max Weber e a teoria estruturalista.

Hoje em dia a ênfase de OSM em sua abordagem moderna é dada pela: Teoria da
Contingência e a Teoria de SISTEMAS abertos, embora a base ainda seja a Teoria do
desenvolvimento organizacional e teoria geral dos sistemas.

5. Cargos comuns em OSM:

Dentre os cargos mais conhecidos em Organização, Sistemas e Métodos, podemos citar:

Analista de O&M, Gerente de OSM e Analísta Organizacional. Como também os analistas

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externos conhecidos por consultores de empresas. A demanda hoje em dia é reduzida por
profissionais dessa área, mas, algumas empresas ainda possuem departamentos internos de
OSM, o mais comum é terceirizar o serviço, com consultorias, que basicamente se utilizam de
ferramentais OSM.

Vale lembrar que a disciplina é importante para uma formação sólida do administrador e,
muito facilmente encontraremos administradores formados sem qualquer conhecimento na
área.

6. Relembrando:

Administração é “criar ou” interpretar os objetivos propostos pela Organização e

transformá-los em ação por meio de planejamento, organização, direção e controle de todos
os esforços em todas as áreas e em todos os níveis (...).” Chiavenato 2005.

Entre as habilidades do administrador está: transformar a informação em conhecimento

e o conhecimento em ação.

Responda: O curso de administração de empresas forma um administrador completo? O que

falta?

7. Descrição das atividades:

 Criação, racionalização e normatização de processos e procedimentos organizacionais;

 Criação, formalização e mudança da estrutura organizacional;
 Criação, racionalização e normatização de formulários;
 Normatização e racionalização do uso do espaço físico (layout) na empresa;

NORMAS; TÉCNICAS; PROCEDIMENTOS; MANUAIS; FORMULÁRIOS; COMO, QUANDO, PRA QUE E QUEM
VAI FAZER?; QUEM SE SUBORDINA A QUEM? QUAL A MINHA FUNÇÃO DENTRO DA EMPRESA? QUAL A
SUA FUNÇÃO DENTRO DA EMPRESA? COMO MELHORAR ISSO?; TESTAR E MEDIR TUDO! CONTROLE DA
SITUAÇÃO.

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8. Metodologia:

1. Primeiramente a Realização do processo chamado de Análise Organizacional: A

investigação, através das ferramentas específicas para o conhecimento de cada
departamento da empresa, e de todas as suas particularidades;
2. Identificação do problema, da patologia a ser estudada;
3. A coleta de dados necessários;
4. A análise propriamente dita;
5. A elaboração de sugestões ou do novo sistema;
6. Treinamento a todos os envolvidos;
7. Implantação e acompanhamento.

Referências Bibliográficas

CURY, Antonio. Organização e métodos: uma visão holística. 8. ed. São Paulo: Atlas, 2007.

OLIVEIRA, Djalma, P.R. Sistemas, organização e métodos: uma abordagem gerencial. 19. ed.
São Paulo: Atlas, 2010.

ARAÚJO, Luiz Cézar G. De. Organização Sistemas e Métodos e as modernas ferramentas de

gestão organizacional: arquitetura, benchmarking, empowerment, gestão pela qualidade
total, reengenharia. São Paulo: ATLAS 2007.

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Caso introdutório de análise organizacional

Fonte: ARAÚJO 2001

A organização X está em expansão. O presidente entende que uma reformulação é

necessária e contrata um consultor de organização.

Na primeira conversa, com um dos diretores, o consultor fica surpreso ao encontrar

uma infinidade de problemas. Dos problemas encontrados foram relacionados os seguintes:

 A relação de autoridade existente entre as unidades é caótica. A subordinação

é indistinta. O gerente de recursos humanos dirige-se ao diretor administrativo
e dele recebe ordens. Essas ordens nem sempre combinam com o que é
desejado pelo diretor financeiro, e assim por diante. Contrataram um gerente
de logística e ele não sabe ainda a quem se dirigir. Há um mês no cargo, já
conversou e recebeu comandos de todos os diretores e do presidente;
 Os formulários são confusos, e o fluxo de cada um deles é tarefa a ser
descoberta por alguém. Os formulários não são ruins, no que diz respeito a sua
diagramação, mas há problemas;
 A divisão do trabalho é irregular. É fácil encontrar funcionários da mesma
seção executando o mesmo trabalho, mas sempre com um ou dois
trabalhando mais do que o restante;
 Não há organograma. Aliás, há um elaborado há 10 anos;
 Os três diretores não têm formação profissional adequada;
 Há espaço suficiente para uma melhor distribuição física;
 Existem funcionários de mesmo nível e com o mesmo tempo de serviços
prestados percebendo salários bem diferentes. Fala-se em greve (branca, em
princípio);
 O acompanhamento orçamentário é inexistente;
 Os funcionários reclamam que mais computadores foram comprados e que
poucos sabem o que fazer a não ser utilizar o editor de texto. Dizem que
compraram máquinas de escrever de luxo;
 A área de informática diz que o setor de e-commerce apresenta resultados
satisfatórios; e
 O conselho de administração não está interessado em buscar a certificação da
série ISO 9000 e menos ainda da série ISO 14000. Os conselheiros dizem que
isso é bobagem e que produto de qualidade é produto de qualidade e todo
mundo vai saber, mais dia menos dia. Exportar vai ser muito fácil, basta
contratar gente com alguma experiência em comércio exterior. Fusão é
confusão, dizem os conselheiros.

Sua tarefa é: coloque-se na posição do consultor e estabeleça as prioridades para a

reformulação. Você pode propor a utilização de qualquer ferramenta, mas justifique com
detalhes.

Sua resposta deve ser entregue por escrito, individual e na aula subseqüente faremos o
debate. Não haverá resposta certa, o objetivo maior será o debate. Bom trabalho Sr.
Consultor!

Prof. Chiapetti