Constituciones 1811 1999.pdf1

1
SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

2 TEXTOS CONSTITUCIONALES, 1811 - 1999
ASAMBLEA NACIONAL
© Servicio Autónomo de Información Legislativa (SAIL)
2001
Hecho el Depósito de Ley
Depósito Legal: lf80020013401889
ISBN 980-231-204-5
Impresión:
Caracas / Venezuela / 2003

3
República Bolivariana de Venezuela

Asamblea Nacional
Servicio Autónomo de Información Legislativa
TEXTOS
CONSTITUCIONALES
1811 - 1999
Caracas, 2003


5
PRESENTACIÓN


7
PRESENTACIÓN SAIL
Es muy satisfactorio para mi, en representación del equipo que conforma el Servicio Autónomo
de Información Legislativa (S.A.I.L), colocar al alcance de todas las Instituciones y ciudadanía en
general, este Compendio Constitucional, que reúne a las Constituciones de nuestra República desde
su inicio, con la primera Constitución del año 1811, hasta la actual Constitución del año 1999, y
agradecer a todas aquellas personas que han participado en el desarrollo de este proyecto, en
especial al Sr. Rodolfo F. Vilches S., Compilador de la obra.
La Asamblea Nacional como máxima instancia política de la República y expresión genuina

e integral de la voluntad democrática del pueblo venezolano, constituye la entidad fundamental en
el desarrollo político–social de la nación venezolana. Bajo esta óptica y con el compromiso ineludible
de contribuir significativamente con el conocimiento de la evolución política y social del país a través
de los distintos textos constitucionales que han sustentado este desarrollo, ofrece este Compendio
Constitucional, que contiene todas las Constituciones de la República, y muy especialmente nuestra
novísima Carta Magna aprobada en consulta popular en 1999, y en la cual se desarrolla todo el
marco de las nuevas estructuras políticas, conceptos económicos y derechos sociales que constitu-
yen la base legal para materializar los cambios profundos que requiere el país en su transito hacia
la consecución de un mayor bienestar para todos los venezolanos.
Con la esperanza de que este instrumento sea de gran utilidad para todos, reiteramos la
indeclinable voluntad del SAIL, de continuar ofreciendo nuestro mejor esfuerzo para colocar a la
orden de instituciones y personas, información sobre la materia legislativa nacional, investigaciones,
e instrumentos facilitadores del conocimiento de la estructura político–jurídica de la República
Bolivariana de Venezuela.
Ancar Xiomara Aguilar

Directora


9
GUIA DEL CONTENIDO
Presentación SAIL ................................................................................................................................ 7

Guía del Contenido ................................................................................................................................ 9
Constitución de 1811 ................................................................................................................................ 11
Constitución de 1819 ................................................................................................................................ 37
Constitución de 1821 ................................................................................................................................ 55
Constitución de 1830 ................................................................................................................................ 73
Constitución de 1857 ................................................................................................................................ 95
Constitución de 1858 ................................................................................................................................ 109
Constitución de 1864 ................................................................................................................................ 125
Decreto de 1868 ................................................................................................................................ 139
Decreto de 1869 ................................................................................................................................ 143
Constitución de 1874 ................................................................................................................................ 147
Acuerdo de 1879 ................................................................................................................................ 163
Constitución de 1881 ................................................................................................................................ 167
Constitución de 1891 ................................................................................................................................ 183
Constitución de 1893 ................................................................................................................................ 201
Decreto de 1899 ................................................................................................................................ 221
Constitución de 1901 ................................................................................................................................ 225
Constitución de 1904 ................................................................................................................................ 247
Constitución de 1909 ................................................................................................................................ 267
Estatuto de 1914 ................................................................................................................................ 289
Constitución de 1914 ................................................................................................................................ 303
Constitución de 1922 ................................................................................................................................ 323
Constitución de 1925 ................................................................................................................................ 345
Constitución de 1928 ................................................................................................................................ 369
Constitución de 1929 ................................................................................................................................ 393
Constitución de 1931 ................................................................................................................................ 417
Constitución de 1936 ................................................................................................................................ 441
Constitución de 1945 ................................................................................................................................ 467
Decreto de 1945 ................................................................................................................................ 503
Constitución de 1947 ................................................................................................................................ 507
Acta de 1948 ................................................................................................................................ 547
Constitución de 1953 ................................................................................................................................ 551
Acta de 1958 ................................................................................................................................ 573
Constitución de 1961 ................................................................................................................................ 579
Constitución de 1999 ................................................................................................................................ 621
Indice Analítico ................................................................................................................................ 681

CONSTITUCIÓN FEDERAL DE 1811

CONSTITUCIÓN FEDERAL,
PARA LOS ESTADOS DE VENEZUELA,
1811
H ECHA por los Representantes de Margarita, de Mérida,
de Cumaná, de Barínas, de Barcelona, de Truxillo,
y de Carácas, reunidos en C ONGRESO G ENERAL .
EN EL NOMBRE DE DIOS TODO PODEROSO.
N OS el Pueblo de los Estados de Venezuela, usan- de esta clase quando no se halle reunido.
do de nuestra Soberanía, y deseando establecer
Hacer efectiva la mutua garantia y seguridad que
entre nosotros la mejor administración de justicia,
se prestan entre sí los Estados, para conservar su
procurar el bien general, asegurar la tranquilidad
libertad civil, su independencia política, y su culto
interior, proveer en comun à la defensa exterior, sos-
religioso, es la primera, y la mas sagrada de las
tener nuestra Libertad é Independencia política, con-
facultades de la Confederacion, en quien reside ex-
servar pura é ilesa la sagrada religion de nuestros
clusivamente la Representacion Nacional. Por ella
mayores, asegurar perpetuamente á nuestra posteri-
esta encargada de las relaciones estrangeras, — de
dad el goce de estos bienes, y estrecharnos mutua-
la defensa comun y general de los Estados Confe-
mente con la mas inalterable union, y sincera amis-
derados, — de conservar la paz pública contra las
tad, hemos resuelto confederarnos solemnemente
commociones internas, ó los ataques exteriores, —
para formar y establecer la siguiente Constitucion,
de arreglar el comercio exterior, y él de los Estados
por la qual se han de gobernar y adminístrar estos
entre sí, — de levantar y mantener Exercitos, quando
Estados.
sean necesarios para mantener la libertad, integri-
dad, é independencia de la Nacion, — de construir,
P RELIMINAR . y equipar Baxeles de guerra, — de celebrar y con-
Bases del Pacto Federativo que ha de constituir cluir tratados y alianzas con las demas Naciones, —
la Autoridad general de la Confederacion. declararles la guerra, y hacer la paz, — de imponer
las contribuciones indispensables para estos fines,
E N todo lo que por el Pacto Federal no estuviere ú otros convenientes à la seguridad, tranquilidad, y
expresamente delegado à la Autoridad general de la felicidad comun, con plena y absoluta autoridad
Confederacion, conservará cada una de las Provin- para establecer las Leyes generales de la union,
cias que la componen, su Soberanía, Libertad, é juzgar, y hacer executar quanto por ellas quede
Independencia: en uso de ellas tendran el derecho resuelto y determinado.
exclusivo de arreglar su Gobierno y Administracion
territorial, baxo las leyes que crean convenientes, El exercicio de esta autoridad confiada à la
con tal que no sean de las comprehendidas en esta Confederacion no podrá jamàs hallarse reunido en
Constitucion, ni se opongan, ó perjudiquen a los su diversas funciones. El Poder Supremo debe estar
Pactos Federativos que por ella establecen. Del mis- dividido en Legislativo, Executivo, y Judicial, y con-
mo derecho gozarán todos aquellos territorios que fiado á distintos Cuerpos independientes entre sí,
por division del actual, ó por agregacion á él ven- en sus respectivas facultades. Los individuos que
gan á ser parte de esta Confederacion quando el fueren nombrados para exercerlas se sugetarán
Congreso General reunido les declare la inviolablemente al modo, y reglas que en esta
representacion de tales, ó la obtengan por aquella constitucion se les prescriben para el cumplimiento,
via, y forma que él establezca para las occurrencias y desempeño de sus destinos.

CAPITULO PRIMERO. 8. NINGUNA proposicion rechazada por una de

De la Religion. ellas podrá repetirse hasta despues de un año; pero
podran hacerse otras que contengan parte de las re-
1. LA Religion Católica, Apostólica, Romana, es chazada.
tambíen la del Estado, y la única, y exclusiva de los
9. N INGUN proyecto de ley, ó proposicion
habitantes de Venezuela. Su proteccion, conservacion,
constitucionalmete aceptado, discutido, y deliberado
pureza, é inviolablilidad será uno de los primeros
en ambas Cámaras, podrá tenerse por Ley de Estado,
deberes de la Representacion nacional, que no permi-
hasta que presentado al cuerpo Executivo sea firmado
tirá jamás en todo el territorio de la Confederacion,
por él. Si no lo hiciere, enviará el proyecto con sus
ningun otro culto público, ni privado, ni doctrina con-
reparos á la Camara, donde hubiere tenido su inicia-
traria á la de Jesu-Christo.
tiva; y en esta se tomará razon integra de los reparos
2. LAS relaciones que en conseqüencia del nue- en el registro de sus sesiones, y se pasará à examinar
vo órden político deben entablarse entre Venezuela, y de nuevo la materia; que resultando segunda vez apro-
la Silla Apostólica, serán tambien peculiares á la bada por la pluralidad de dos terceras partes, pasará
Confederacion, como igualmente las que deban baxo iguales tramites à la otra Camara, y obtenida en
promoverse con los actuales Prelados Diocesanos, ella igual aprobacion, tendrá desde entonces el pro-
mientras no se logre el acceso directo á la autoridad yecto fuerza de Ley. En todos estos casos se expre-
Pontificia. sarán los votos de las Camaras por si ó no, quedando
registrados los nombres de los que votaron en pro, ó
en contra.
CAPITULO SEGUNDO.
10. S I el Cuerpo Executivo no volviese el pro-
Del poder Legislativo. yecto á la Camara de su orígen dentro del término de
S ECCION P RIMERA . diez dias contados desde su recibo, con exclusion de
los feriados, tendrá fuerza de ley, y, deberá ser pro-
Division, límites, y funciones de este Poder. mulgada, como tal constitucionalmente; pero si por
3. EL Congreso general de Venezuela, estará emplazamiento, suspension, ó receso del Congreso,
dividido en una Cámara de representantes, y un Sena- no pudiese volver à él el proyecto àntes del termino
do, á cuyos dos Cuerpos se confia todo el Poder señalado, quedará sin efecto, á ménos que el Poder
legislativo, establecido por la presente Constitucion. Executivo no resuelva aprobarlo sin reparos, ó adicio-
nes; pero en caso de ponerlas, podrá presentarse el
4. EN qualquiera de los dos podrán tener prin-
proyecto con ellas á las Camaras en la inmediata
cipio las leyes; y cada uno respectivamente podrá
Asamblea siguiente á la expiracion del plazo.
proponer al otro reparos, alteraciones, ó adicciones,
ó rehusar á la ley propuesta su consentimiento por 11. L A S d e m a s r e s o l u c i o n e s , d e c r e t o s ,
una negativa absoluta. dictamenes, y actas de 1as Camaras (excepto las
de emplazamiento) deberan tambien pasarse al Poder
5. SOLO las leyes sobre contribuciones, tasas é
Executivo para su conformidad ántes de tener efec-
impuestos, están exceptuadas de esta regla. Estas no
to. En el caso de que este no se conforme, volve-
pueden tener principio sino en la Camara de Repre-
rán a seguir los tramites prescriptos para las leyes;
sentantes, quedando al Senado el derecho ordinario
y siendo de nuevo confirmados como ellas, debe-
de adicionarlas, alterarlas, ó rehusarlas.
rán llevarse á execucion. Las leyes, decretos,
6. QUANDO el proyecto de ley haya sido admi- dictamenes, actas, y resoluciones urgentes están
tido conforme á las reglas de debate que se hayan tambien sujetas á esta regla; pero el Poder
prescripto estas Cámaras, sufrirá tres discusiones en Executivo debe poner sus reparos sobre la urgen-
sesiones distintas con el intervalo de un dia á lo cia y sobre lo substancial de la misma ley
ménos entre cada una, sin lo qual no podrá pásarse simultaneamente dentro de dos dias despues de su
á deliberar sobre él. recibo, y no haciendolo se tendrán como aprobada
por él.
7. LAS proposiciones urgentes están exceptua-
das de estos trámites; pero para ello debe discutirse, 12. LA fórmula de redaccion con que han de
y declararse previamente la urgencia en cada una de pasar las leyes, actos, decretos y resoluciones de una
las Cámaras. à otra Cámara, y al Poder Executivo, será un preám-

CONSTITUCION DE 1811 15
bulo que contenga: El dia de la sesion en que se virá para el cómputo el censo civil practicado última-
discutió en cada Cámara la materia: la fecha de las mente, que en lo sucesivo se renovará cada cinco
respectivas resoluciones, inclusa la de urgencia años; y si hechas las divisiones de veinte mil, resultare
quando la haya; y la exposicion de las razones y algun residuo que pase de diez mil, habrá por él un
fundamentos que han motivado la resolucion. Quando Representate mas.
se omita algunos de estos requisitos, deberá volverse
18. Esta proporcion de uno por veinte mil, con-
el acto dentro de dos dias à la Cámara donde se note
tinuará siendo la regla de la representacion, hasta que
la omision, ó à la del orígen si hubiere ocurrido en
el número de los representantes llegue à sesenta; y
ambas.
aunque se aumentase la poblacion, no se aumentara
13. ESTOS requisitos no acompañarán á la ley en por eso el número, sino se elevará la proporcion hasta
su promulgacion: ella saldrá entónces redactada clara, que corresponda un Representante à cada treinta mil
sencilla, precisa y uniformemente, sin otra cosa que almas. En este estado continuarà la proporción de uno
un membrete que explique su contenido con la por treinta mil, hasta que lleguen à ciento los Repre-
nominacion de ley, acto, ó decreto, y lo dispositivo de sentantes; y entónces como en el caso anterior, se
la misma ley, baxo la fórmula de estilo siguiente: El elevarà la proporción à quarenta mil por uno, hasta
Senado, y la Cámara de Representantes dé los Esta- que lleguen à docientos por el aumento progresivo de
dos Unidos de Venezuela, juntos en Congreso, de- la población, en cuyo caso se procederá de modo que
cretan: y en seguida la parte dispositiva de la ley, la regla de proporción no suba del uno por cincuenta
acto, ó decreto. Estas fórmulas podrán variarse si las mil almas.
circustancias y la confomidad de los pueblos, que se
19. QUANDO por muerte, renuncia, ú otra causa
agreguen à esta confederacion, lo creyesen necesario.
vacare alguna plaza de Representante, entrara à ser-
virla el que en las últimas elecciones hubiese obtenido
S ECCION S EGUNDA . la segunda mayoría de votos, y se considerará nom-
Elección de la Cámara de Representantes. brado por el tiempo que falte al primero. Si este fuese
ménos de un año, no se le contará como obstaculo
14. LOS que compongan la Cámara de Represen-
para poder ser elegido en las inmediatas elecciones.
tantes deben ser nombrados por los electores
popùlares de cada Provincia para servir por quatro 20. ESTAS se executarán con uniformidad en todo
años este encargo; y el número total respectivo se el territorio de la Confederacion procediendo para ello
renovará cada dos por mitad, sin que ninguno de ellos del modo siguiente:
pueda ser reelegido inmediatamernte
21. EL dia primero de Noviembre de cada dos
15. NADIE podrá ser elegido antes de la edad de años, se reunirán los sufragantes entodas las parro-
veinticinco años: si no ha sido por cinco inmediata- quias del Estado, para elegir libre y espontaneamente
mente ántes de la eleccion ciudadano de la los electores parroquiales que han de nombrar el Re-
Confederacion de Venezuela; y si no goza en ella una presentante ó Representantes que correspondan aquel
propiedad de qualquiera clase. biennio à su Provincia.
16. La condicion de domicilio y residencia re- 22. A cada mil almas de poblacion, y à cada
querida aquí para los Representantes, no excluye à los Parroquia, aunque no llegue à este número, se dará un
que hayan estado ausentes en servicio del Estado, ni elector; luego que estén nombrados se disolverá la
à los que hayan permanecido fuera de él con permiso Congregación parroquial: y los Electores se hallarán
del Gobierno en asuntos propios, con tal que su reunidos indefectiblemente el quince de Noviembre en
ausencia no haya pasado de tres años, ni à los natu- la Ciudad ó Villa que fuere cabeza del Partido capitu-
rales del territorio de Venezuela, que habiendo estado lar, para nombrar los Representantes.
fuera de él, se hubiesen restituido y hallado presentes
23. EL resultado de la Congregacion electoral, se
à la declatoria de su absoluta Independencia, y la
remitirá por ahora inmediatamente al Gobierno provin-
hubiesen reconocido y jurado.
cial; y quando este se reforme popularmente, al Pre-
17. La poblacion de la Provincia será la que de- sidente del Senado, ó primera Cámara del Cuerpo le-
termine el número de los Representantes que les co- gislativo de ella, que en todas debera hallarse reunido
rresponda, en razon de uno por cada veinte mil almas en los primeros dias de Diciembre.
de todas condiciones, sexôs y edades. Por ahora ser-

24. El Gefe del Gobierno actual, ó el Presidente sufragantes parroquiales, deben los que han de tener
del Senado quando lo haya, abrirá à presencia de la voto en las Congregaciones electorales, ser vecinos
Legislatura provincial que se hallará reunida, las vo- del partido Capitular donde votaren, y poseer una
taciones que se remitan de los Partidos para contar propiedad libre de seis mil pesos en la Capital de
los votos. Se tendrán elegidos para Representantes Caracas, siendo soltero, y de quatro mil siendo casa-
los que hayan reunido a su favor la mayoría del nú- dos, cuya propiedad será en las demás Capitales, Ciu-
mero total de los Electores nombrados; y en caso de dades, y Villas de quatro mil siendo soltero, y tres mil
igualdad de mayoría entre dos ó mas personas, elegirá siendo casado.
entre ellos la Legislatura; pero si ninguna llegase à
29. TAMBIEN se conceden los mismos derechos á
reunir la mitad, la Legislatura entónces escogera de
los Empleados públicos con sueldo del Estado, con
los que hayan tenido mas votos, un número triple, ó
tal que este sea de trecientos pesos anuales para
doble si fuere preciso de los Representantes que to-
votar en las Congregaciones parroquiales, y de mil
quen à su Provincia, para elegir entre estos los que
para los Electores capitulares. Pero todos ellos estan
deban serlo. Para esta eleccion podrá atenderse à
inhabiles para ser miembros de la Camara de Repre-
qualquiera especie de mayoria, añadiendo á los votos
sentantes, mientras no renuncien al exercicio de sus
de la Legislatura los que cada uno hubiese obtenido
empleos, y al goce de sus respectivos sueldos por
desde las Congregaciones electorales de las cabezas
todo el tiempo que dure la representacion.
de partido. En caso de igualdad en la última eleccion
de la Legislatura; decidirá el voto del Presidente. 30. ES un derecho exclusivo y propio de las res-
25. MIENTRAS no se organizan constitucional y pectivas Municipalidades, el convocar conforme à la
uniformemente las Legislaturas de las Provincias, po- Constitucion las Asambleas primarias y electorales, y
drán hacer sus Gobiernos actuales lo prevenido ante- todas las demas que resolviere el Gobierno de su
riormente, juntandose en un lugar determinado todos Provincia.
sus mienbros en union de las Municipalidades de la 31. QUALQUIERA de sus miembros, ó de los Jue-
Capital, y doce personas de arraigo conocido elegidas ces, y personas notables de los Pueblos de su distrito
previamente por las mismas Municipalidades. podrán ser autorizados por ellas para presidir y con-
26. TODO hombre libre tendrá derecho de sufra- cluir Asambleas parroquiales; pero las Electorales las
gio en las Congregaciones Parroquiales, si á esta presidirá uno de los Alcaldes, y las autorizarà el Es-
calidad añade la de ser ciudadano de Venezuela, resi- cribano municipal.
dente en la Parroquia ó Pueblo donde sufraga: si fuere 32. S I hubiese por parte de las Municipalidades
mayor de veintiun años, siendo, soltero, ó menor sien- omision en hacer oportunamente estas convocatorias,
do casado, y velado, y si poseyere un caudal libre del podràn los Ciudadanos reunirse espontaneamente en
valor de seiscientos pesos en las Capitales de Provin- los dias señalados por la Constitucion para ellas, y
cia siendo soltero, y de quatrocientos siendo casado, hacer con órden, tranquilidad, y moderacion lo que no
aunque pertenezcan á la muger, ó de quatrocientos en hubiese hecho el Cuerpo Municipal, hasta comunicar
las demas poblaciones en el primer caso, y docientos despues de disueltas las Congregaciones el resultado
en el segundo: ó si tubiere grado, ú aprobacion públi- al Gobierno Provincial respectivo.
ca en una ciencia, ó arte liberal, ó mecanica: ó si fuere
propietario, ó arrendador de tierras, para sementeras, 33. EL uso de esta facultad, tanto por parte de
ó ganado con tal que sus productos sean los asigna- las Municipalidades, como de los Ciudadanos, fuera
dos para los respectivos casos de soltero, ú, casado. de los casos y tiempos prevenidos en esta
Constitucion, será un atentado contra la seguridad
27. SERAN excluidos de este derecho los demen-
pública, y una traicion à las leyes del Estado; y nunca
tes, los sordomudos, los fallidos, los deudores á cau-
pasarán las funciones de estas Congregaciones del
dales publicos con plazo cumplido, los extrangeros,
nombramiento de Electores, ó Representantes del
los transeuntes, los vagos publicos y notorios, los
Congreso General, ó Legislatura Provincial respectiva,
que hayan sufrido infamia no purgada por la Ley, los
sin tratar en manera alguna de otra cosa que no pre-
que tengan causa criminal de gravedad abierta, y los
venga la Constitucion.
que siendo casados no vivan con sus mugeres, sin
motivo legal. 34. LAS calificaciones de propiedad serán pecu-
liares a las respectivas Municipalidades que llevarán
28. ADEMAS de las qualidades referidas para los
permanentemente un registro civil de los Ciudadanos

aptos para votar en las Congregaciones parroquiales, 42. LAS dudas, ó dificultades que se susciten en
y electorales de su partido, en la forma que estableciere las Asambleas primarias y electorales sobre qualidades
la respectiva Constitucion Provincial. ó formas, se decidirán en las primeras por el Presiden-
te y sus asociados, y en las segundas por la misma
35. LA falta actual que hay del registro civil or-
Congregacion; pero de ambas podrá apelarse en últi-
denado por el artículo anterior para establecer las ca-
mo recurso á la Legislatura provincial, sin que entre
lificaciones de los Ciudadanos, podrá suplirse autori-
tanto se suspenda por eso el efecto de la eleccion
zando los Cabildos á los mismos que nombren para
respectiva.
presidir las Asambleas primarias, ó parroquiales para
formar un censo en cada Parroquia con vista del 43. LA Camara de Representantes al principiar
último formado para el actual Congreso, y del sus Sesiones elegira para el tiempo que duraren estas,
Eclesiastico autorizado por el Cura, ó su Teniente, y un Presidente y Vice-Presidente de sus miembros que
quatro vecinos honrados, padres de familias, y pro- podrá mudar en caso de prorroga, ó convocacion ex-
pietarios del Pueblo, que baxo juramento testifiquen traordinaria; tambien nombrará fuera de su seno el
tener los comprehendidos en el censo las calidades Secretario, y demas Oficiales que juzgue necesarios
requeridas para ser sufragantes, ó electores. para el desempeño de sus trabajos, siendo de su
autoridad la asignacion de sueldos, ó gratificaciones
36. OBTENIDA por este medio la poblacion total
de los referidos empleados.
de la Parroquia, se sabrà el Elector, ó Electores que le
correspondan, y se formará una lista por ella de los 44. TODOS los empleados de la Confederacion
Ciudadanos que resulten con derecho á sufragio, y están sujetos a la inspeccion de la Camara de Repre-
otra de los que estén habiles para ser Electores en la sentantes en el desempeño de sus funciones, y por
Congregacion capitular. ella seràn acusados ante el Senado de todos los casos
de traicion, colusion, ó malversacion y este admitirá,
37. ESTAS tres listas se llevaràn por el comisiona-
oirá, rechazará, y juzgará, estas acusaciones, sin que
do à la Asamblea primaria ó parroquial, para que los
puedan someterse à su juicio por otro órgano que el
sufragantes con conocimiento de ella procedan à nom-
de la Camara, á quien toca exclusivamente este dere-
brar de los de la última lista el Elector, ó Electores que
cho.
correspondan á aquella Parroquia.
38. VERIFICADO esto se presentarà todo ello por S ECCION T ERCERA .
el comisionado al Cuerpo Municipal del partido, para
Eleccion de los Senadores
que sirva á formar el registro civil provisional, mien-
tras por el Congreso no se establezca otra formula. 45. EL Senado de la Confederacion lo compon-
drá por ahora un número de individuos, cuya
39. EL acto de eleccion parroquial y electoral
proporcion no pasará de la tercera, ni será ménos de
serà, público como es propio de un Pueblo libre y
la quinta parte del número de los Representantes:
virtuoso, y en él se procederá del modo siguiente.
quando estos pasen de ciento, estará la proporcion de
40. L OS Electores primarios, ò sufragantes aquellos entre la quarta, y la quinta parte; y quando
parroquiales llevarán sus votos en persona por escri- de docientos, entre la quinta, y la sexta.
to, ó de palabra al Alcalde de quartel, ó Juez que se
46. ESTE cálculo indica al presente que debe ha-
nombrare dentro del término de ocho dias, desde aquel
ber de cada Provincia un Senador por cada setenta
en que se abriese la eleccion; y en el primero de
mil almas de todas condiciones, sexôs, y edades con
Noviembre se procederá al escrutinio ante el mismo
arreglos á los censos que rigen; pero siempre nombra-
Juez con seis personas respetables de la Parroquia, á
rá uno la que no llegue al numero señalado, y otro la
cuyas puertas se fixará la votacion, y su resultado.
que deducida la quota, ó quotas de setenta mil, tenga
41. EN las Congregaciones electorales dará su un residuo de treinta mil almas.
voto cada Elector en un billete firmado, ó en secreto
47. EL término de las funciones de Senador será
á la voz al Presidente de la Congregacion que lo hará
el de seis años, y cada dos se renovará el Cuerpo por
escribir en el acto por el Secretario à presencia de dos
terceras partes, siendo los primeros á quienes toque
testigos. Reunidos los votos en secreto, se practicará
este turno á los dos años de la primera reunion, los
en público el escrutinio, formando lista por órden
de las Provincias que hubieren dado mayor número, y
alfabetico, y se leerán luego en voz alta con nombre
así sucesivamente, de modo que ninguno pase de los
de cada Elector.

seis años asignados. 55. LUEGO que haya tenido efecto la citacion, y
emplazamiento del Senado compareciendo en fuerza
48. LA eleccion originaria y sucesiva en los años
de ella el acusado, se le oirân libremente las pruebas
de turno, se hará por la Legislatura provincial, segun
y testigos que presentare, y la defensa que hiciere por
la forma que ellas prescriban; pero con las condicio-
sí, ó por Letrado; pero si por renuencia, ú omision
nes de que:
dexare de comparecer, exâminara el Senado los cargos,
49. PARA ser Senador ha de tener el elegido treinta y pruebas, que haya contra él, y pronunciará un juicio
años de edad: diez años de ciudadano avecindado en tan valido y efectivo, como si el acusado hubiese
el territorio de Venezuela inmediatamenente antes de comparecido, y respuesto á la acusacion.
la eleccion con las excepciones comprehendidas en el
56. E N estos juicios, si no hubiese Letrado
paragrafo diesiseis, y ha de gozar en él una propiedad
en el Cuerpo del Senado, deberá este citar para
de seis mil pesos.
que dirija el juicio á alguno de los Ministros
50. EL Senado elegirá fuera de su seno un Secre- de la Alta Corte de Justicia, ú á otro Letrado
tario, y los demas Oficiales y empleados que necesite, de crédito que merezca su confianza, á los
siendo privativa al mismo Cuerpo la asignacion de quales solo se concederá voto consultativo en
sueldos, ascensos, y gratificaciones de estos emplea- la materia.
dos, y tambien un Presidente y Vice, como previene el
57. P A R A que puedan tener efecto, y vali-
paragrafo 43 para los Representantes.
dación, las sentencias pronunciadas por el Se-
51. QUANDO vacare alguna plaza de Senador por nado en estos juicios, han de concurrir preci-
muerte, renuncia ú otra causa durante el receso de la samente á ellas las dos terceras partes de los
Legislatura provincial á que corresponda la vacante, votos de los Senadores que se hallaren pre-
el Poder Executivo de ella podrá nombrar interinamente sentes en el número necesario para formar
quien la sirva hasta la proxima reunion de la Legisla- sesion constitucionalmente.
tura, en que habrá de proveerse en propiedad.
58. E S TA S sentencias no tendrán otro efec-
to que el de deponer al acusado de su empleo,
S ECCION Q UARTA . en fuerza de la verdad conocida por
Funciones y facultades del Senado. averiguacion previa, declarando incapaz de
obtener cargo honorífico, ò lucrativo en la
52. EL Senado tiene todo el poder natural, é in- Confederacion, sin que esto lo releve de ser
cidente de una Corte de justicia para admitir, oir, juz- ulteriormente perseguido, juzgado, y senten-
gar, y sentenciar á qualesquiera de los empleados ciado por los competentes Tribunales de Jus-
principales en servicio de la Confederacion, acusados ticia.
por la Camara de Representantes de felonía, mala con-
ducta, usurpacion ò corrupcion en el uso de sus
funciones, arreglandose á la evidencia, y à la justicia S ECCION Q UINTA .
en estos procedimientos, y prestando para ello un
Funciones económicas, y prerrogativas
juramento especial sobre los Evangelios antes de em-
comunes á ambas Càmaras.
pezar la actuacion.
59. LA calificacion de elecciones, calidades, y
53. T A M B I E N podrá juzgar, y sentenciar à
admision de sus respectivos miembros, será del resor-
qualquiera otro de los empleados inferiores, quando
te privativo de cada Cámara como igualmente la
instruido de sus faltas, ó delitos advierta omision en
resolucion de las dudas que sobre esto puedan ocu-
sus respectivos Gefes para hacerlo, precediendo siem-
rrir. Del mismo modo podrán fixar el número constitu-
pre la acusacion de la Camara.
cional para las sesiones, que nunca podrá ser ménos
54. INMEDIATAMENTE pasará al acusado copia le- de las dos terceras partes; y en todo caso el número
gal de la acusacion, y le señalará tiempo, y lugar para existente, aunque sea menor, podrá compeler á los que
evaquar el juicio, sirviendose para esto del Ministro, falten á reunirse baxo las penas que ellas establecieren.
ò comisionado que tenga á bien elegir, y teniendo
60. E L Presidente de cada una de las Cámaras
consideracion á la distancia en que resida el acusado,
será siempre el conducto por donde se verifiquen
y á la naturaleza del juicio que va á sufrir.
tanto estas medidas coactivas, como las demas con-

vocaciones extraordinarias que constitucionalmente la reunion, y restituirse á ellos concluidas las sesio-
exîjan las circunstancias. nes.
61. EL proceder de cada Cámara en sus sesio-
S ECCION S EXTA .
nes, debates, y deliberaciones será establecido por
ellas mismas, y baxo estas reglas podrá castigar á Tiempo, lugar, y duracion de las sesiones
qualquiera de sus miembros que las infrija, ò que de legislativas de ambas Cámaras.
otra manera se haga culpable con las penas que es- 67. E L dia quince de Enero de cada año se
tablezca, hasta expelerlos de su seno, quando reuni- verificará la apertura del Congreso en la ciudad fe-
das las dos terceras partes de sus miembros, lo decida deral que está señalada por ley particular, y que
la unanimidad de los dos tercios presentes. nunca podrá ser la capital de ninguna Provincia, y
62. LAS Cámaras gozarán en el lugar de sus sus sesiones no podràn exceder del término ordina-
sesiones el derecho exclusivo de Policía, y tendrán á rio de un mes; pero si se creyese necesario prorro-
sus órdenes inmediatas una guardia nacional capaz garlas extraordinariamente, deberá preceder una
de mantener el decoro de su representacion, y el so- resolucion expresa del Congreso, señalando un tér-
siego, órden, y libertad de sus resoluciones. mino definido que no podrá exceder tampoco de
otro mes prorrogable del mismo modo; y si ántes de
63. EN uso de este derecho podrán tambien cas-
concluirse qualquiera de estos determinados perio-
tigar con arresto que no exceda de treinta dias á
dos hubiere dado evasion a los negocios que llama-
qualquiera individuo que desordenada y
ron su atencion, podrá terminar desde luego sus
velinpendiosamente faltase al respeto en su presen-
sesiones.
cia, ó que amenazare de qualesquier modo atentar
contra el Cuerpo, ò contra la persona, ò bienes de 68. D URANTE estas, podrà tambien disolverse,
alguno de sus individuos durante las sesiones, ó y emplazarse para otro tiempo y lugar, expresa y
yendo y viniendo á ellas por qualquiera cosa que previamente designados; y el Poder Executivo no
hubiese dicho, ò hecho en los debates, ó que emba- podrá tener otra intervencion en estas resolucio-
razase, ó perturbase sus deliberaciones, molestando y nes, sino la de fixar, en caso de discordia entre
deteniendo a los Oficiales, ò empleados de las Cáma- ambas Cámaras, sobre el tiempo y lugar, un término
ras en la execucion de sus órdenes ó que asaltase y que no exceda el mayor de la disputa para la reunion
detuviese qualquier testigo, ú otra persona citada, y en el mismo lugar en que se encontraren entónces.
esperada por qualquiera de las dos Cámaras, ó que 69. L A inmunidad personal de los Representan-
pusiese en libertad á qualquiera persona detenida por tes y Senadores, en todos los casos, excepto los
ella, conociendo, y constandole ser tal. prevenidos en el párrafo sesenta y uno, y los de
64. EL proceder de cada Cámara constará solem- traicion ó perturbacion de la paz pública, se reduce
nemente de un Registro diario en que se asienten sus á no poder ser aprisionados durante el tiempo que
debates y resoluciones; de estas se promulgarán las desempeñan sus funciones legislativas, y el que
que no deban permanecer ocultas, segun el acuerdo gastarán en venir á ellas ó restituirse á sus domici-
de cada una; y siempre que lo reclame la quinta parte lios, y no poder ser responsables de sus discursos
de los miembros presentes, deberán expresarse nomi- ú opiniones en otro lugar que en la Cámara en que
nalmente los votos de sus individuos sobre toda los hubiesen expresado.
mocion, ó deliberacion. 70. N INGUNO de ellos durante el tiempo para
65. NINGUNA de las dos Cámaras, mientras se que ha sido elegido, y aunque no esté en exercicio
hallen reunidas, podrá suspender sus sesiones mas de sus funciones, podrà aceptar empleos ni cargo
de tres dias, sin el consentimiento de la otra, ni alguno civil que haya sido creado, ó aumentado en
emplazarse ó citarse para otro lugar distinto de aquel sueldos, ó emolumentos durante el tiempo de su
en que residieren las dos sin el mismo consentimiento. autoridad legislativa.
66. LOS Representantes y Senadores recibirán por
sus servicios la indemnizacion que la ley les señale S ECCION S EPTIMA .
sobre los fondos comunes de la Confederacion,
Atribuciones especiales del Poder Legislativo.
computandose por el Congreso el tiempo que deben
haber invertido en venir de sus domicilios al lugar de 71. EL Congreso tendrà pleno poder y autoridad

de levantar y mantener exercitos para la defensa comun, se, y emplearse, — de hacer leyes sobre el modo de
y disminuirlos oportunamente, — de construir, equi- juzgar, y castigar las piraterías, y todos los atentados
par, y mantener una marina nacional, — de formar cometidos en alta mar contra el derecho de gentes, —
reglamentos y ordenanzas para el gobierno, de constituir Tribunales inferiores, que conozcan de
administracion y disciplina de las referidas tropas de los asuntos propios de la Confederacion en todo el
tierra, y mar, — de hacer reunir las milicias de todas territorio del Estado, baxo la autoridad, y jurisdiccion
las Provincias, ó parte de ellas, cuando lo exija la del Supremo Tribunal de Justicia, y detallar los agen-
execucion de las Leyes de la union, y sea necesario tes subalternos del poder Executivo en el mismo terri-
contener las insurrecciones, y repeler las invasiones, torio que no expresare esta Constitucion, — de esta-
— de disponer la organizacion, armamento y discipli- blecer una forma permanente, y uniforme de
na de las referidas milicias, y la administracion y naturalizacion en todas las Provincias de la union, y
gobierno de la parte de ella que estuviere empleada en las leyes sobre las bancarrotas, — de formar las rela-
servicio del Estado, reservando á las Provincias la tivas al castigo de los falsificadores de efectos públi-
nominacion de sus respectivos Oficiales, en la forma cos, y de la moneda corriente del Estado, — de
que prescribieren sus constituciones particulares, y la exercer un derecho exclusivo de legislacion en todos
facultad de dirigir, citar, y executar por símismas la los casos, sobre toda suerte de objetos del resorte
enseñanza de la disciplina ordenada por el Congreso, legislativo, federal, ò provincial en el lugar donde por
— de establecer, y percibir toda suerte de impuestos, el consentimiento de los Representantes de los Pue-
derechos, y contribuciones que sean necesarias para blos que componen, que se unieren á la Confederacion,
sostener los exercitos, y esquadras, siempre que lo se determinare fixar en último resorte la residencia del
exîjan la defensa, y seguridad comun, y el bien gene- Gobierno federal, — de examinar todas las leyes que
ral del Estado, con tal que las referidas contribuciones formasen las Legislaturas provinciales, y exponer su
se impongan, y perciban uniformemente en todo el dictámen sobre si se oponen ò no á la autoridad de
territorio de la Confederacion, — de contraher deudas la Confederacion; y de hacer todas las leyes y orde-
por medio de empréstito de dinero sobre el crédito del nanzas que sean necesarias y propias á poner en
Estado, — de reglar el comercio con las naciones execucion los poderes antecedentes, y todos los otros
extrangeras, determinando la qüota de sus contribu- concedidos por esta Constitucion al Gobierno de los
ciones, y la recaudacion, é inversion de sus produc- Estados-Unidos.
tos en las exîgencias comunes, y para reglar el de las
Provincias entresí, — de disponer absolutamente del
CAPITULO TERCERO.
ramo del tabaco, mò, y chimo, derechos de importacion
Del Poder Executivo.
y exportacion, reglando, y dirigiendo en todas la
inversion de los gastos, y la recoleccion de los pro- S ECCION P RIMERA .
ductos que han de entrar por ahora en la Tesorería De su naturaleza, qualidades, y duracion.
nacional, como renta privilegiada de la Confederacion,
y la mas propia para servir á la defensa, y seguridad 72. E L Poder Executivo constitucional de la
comun, — de acufiar, y batir moneda, determinar su Confederacion residirà en la Ciudad federal deposita-
valor, y el de la extrangeras, introducir la de papel si do en tres individuos elegidos popularmente, y los
fuere necesario, y fixar uniformemente los pesos, y que lo fueren deberán tener las qualidades siguientes.
medidas con toda la extension de la Confederacion, 73. HAN de ser nacidos en el continente colom-
— de arreglar, y establecer las postas, y correos ge- biano ó sus islas (llamado àntes América Española) y
nerales del Estado, y asignar la contribucion para ellas, han de haber residido en el territorio de la union diez
y para designar los grandes caminos, dexando al car- años inmediatamente ántes de ser elegidos con las
go, y deliberaciones de las Provincias las ramificacio- excepciones prevenidas en el paragrafo diesiseis, so-
nes secundarias que faciliten la comunicacion de sus bre residencia y domicilio para los Representantes,
pueblos interiores entre sí, y con las vias generales, debiendo ademas gozar alguna propiedad de qualquiera
— de declarar la guerra y hacer la paz, conceder en clase en bienes libres.
todo tiempo patentes de corso y de represalias, y
74. NO están excluidos de la eleccion los naci-
establecer reglamentos para las presas de tierra, y de dos en la Península Española é Islas Canarias, que
mar; sea para conocer, y decidir sobre su legalidad, hallandose en Venezuela al tiempo de su Independen-
como para determinar el modo con que deben dividir- cia política la reconocieron, juraron, y contribuyeron

à sostenerla, y que tengan ademas la propiedad y la mitad de los miembros de la Camara que se
años de residencia precriptas en el anterior §. hallaren presentes à la eleccion.
75. LA duracion de sus funciones será de quatro 82. S I ninguno obtubiese esta mayorìa es-
años, y al cabo de ellos serán reemplazados los tres cogerá el Senado por cedulas tres de entre la
individuos del Poder Executivo en la misma forma que seis personas que hubiesen sacado mas votos
ellos fueron elegidos. en la Camara, y quedarán elegidos los que re-
unan mayor número en el Senado. Todas estas
operaciones de las Camaras se haran tambien
S ECCION S EGUNDA . quando no los tres, sino uno ú dos, sean los que
Eleccion Del Poder Executivo. no hayan obtenido la mayoría absoluta,
escogiendose en tales casos el número doble ó
76. L UEGO que se hallen reunidas el dia quin- triple que está designado para los tres, en su
ce de noviembre cada quatro años las Congrega- proporcion respectiva.
ciones electorales que para la eleccion de Repre-
sentantes designa el paragrafo veintidos, y ha- 83. E L ascendiente y descendiente en linea
yan hecho la de estos, procederán el dia siguien- recta, los hermanos, el tio, y el sobrino, los pri-
te á dar su voto los mismos Electores por escrito mos hermanos, y los aliados por afinidad en los
ú de palabra, para los individuos que han de referidos grados, no podrán ser à un mismo tiem-
componer el Poder Executivo federal. po miembros del Poder Executivo: en caso de
resultar electos dos parientes en los grados in-
77. C ADA Elector nombrará tres personas, de sinuados quedará excluido el que hubiere obte-
las quales una, quando ménos, ha de ser habi- nido menor número de votos; y en caso de igual-
tante de otra Provincia distinta de la en que vota. dad decidirá la suerte la exclusion.
78. C ONCLUIDA la votacion, verificado el cál- 84. E L que obtenga en el càlculo de ambas
culo y escrutinio, y publicado en voz alta como Camaras la mayoría mas inmediata á las tres re-
en la eleccion de Representantes, se formarán queridas para los miembros del Poder Executivo,
con distinción la lista de las personas en quie- se tendrá por elegido para Lugar-teniente de este
nes se hubiere votado para miembros del Poder en las ausencias, enfermedades, muerte, renun-
Executivo con expresion del número de votos cia, ò deposición de algunos de los miembros; y
que cada uno hubiese obtenido. si resultasen dos con igualdad de votos, sortea-
79. E S TA S listas se firmarán, y certificarán rá la Camara el que haya de quedar en este caso.
por el Presidente, Electores, y Secretario de las 85. Q U A N D O por alguna de las causas indi-
respectivas Congregaciones, y se remitirán ce- cadas faltase alguno de los miembros del Poder
rradas, y selladas al Presidente que fuere del Executivo, y entrase en su lugar el Teniente del
Senado de la Confederacion. que habla el paragrafo anterior, se entenderá
80. L U E G O que este las haya recibido, las nombrado desde luego para reemplazarle el que
abrirá todas à presencia del Senado, y Camara de hubiese obtenido en las elecciones la inmediata
Representantes, que á este fin se hallarán reuni- mayoría de votos, que valdrá del mismo modo á
dos en una sala para contar los votos. los demás en las faltas, y reemplazos sucesivos.
81. L A S tres personas que hubieren reunido

mayor número de votos para miembros de Poder S ECCION T ERCERA .
Executivo lo serán, si tal número compusiese las Atribuciones del Poder Executivo.
tres mayorías del número total de los Electores
86. E L Poder Executivo tendrá en toda la
presentes en todas las Congregaciones del Esta-
Confederacion el mando supremo de las armas de mar,
do; si ninguno hubiese obtenido esta mayoria,
y tierra, y de las milicias nacionales quando se hallen
se tomarán entónces las nueve personas que hu-
en servicio de la Nacion.
biesen reunido mayor número de votos, y de ellos
escogerà tres por cedulas la Camara de Repre- 87. PODRA pedir, y deberán darle los principales
sentantes para componer el Poder Executivo que oficiales del resorte Executivo en todos sus ramos,
lo serán aquellas que obtuvieren una mayoría de quantos informes necesitare por escrito, ó de palabra

relativos á la buena administracion general del Esta- Gobierno del Estado, que no estén expresamente
do, y desempeño de la confianza respectiva que indicados en la Constitucion, ó por alguna ley es-
depositare en los empleados públicos de todas clases. tablecida, ò que se establezca por el Congreso.
88. E N favor, y amparo de la humanidad podrá 95. P OR leyes particulares podrá este descar-
perdonar, y mitigar la pena aunque sea capital en gar al Poder Executivo y al Senado del improbo
los crímenes de Estado, y no en otros; pero debe trabajo de nombrar todos los subalternos del Go-
consultar al Poder Judicial expresandole las razones bierno, cometiendo su nombramiento á solo el Po-
de conveniencia política que le inducen á ello, y der Executivo, a las Cortes de Justicia, ó a los Gefes
solo podrá tener efecto el perdon, ó conmutacion de los varios ramos de administracion segun lo
quando sea favorable el dictámen de los Jueces que estimare conveniente.
hayan actuado en el proceso.
96. T AMBIEN necesitará el Poder Executivo del
89. S OLO en el caso de injusticia evidente, y previo aviso, consejo, y consentimiento del Senado
notoria que irrogue perjuicio irreparable, podrá re- para conceder grados militares, y otras recompen-
chazar y dexar sin efecto las sentencias que le pase sas, honorificas compatibles con la naturaleza del
el Poder Judicial; pero quando por solo su dictámen Gobierno, aunque sea por acciones de guerra ú otros
crea que estas son contrarias á la ley, deberá pasar servicios importantes; y si estas recompensas fue-
en consulta sus reparos al Senado; quando esté sen pecuniarias deberà preceder el consentimiento
reunido, ó á la comision que él dexarà autorizada en de la Cámara de Representantes para su consesion.
su receso para ocurrir à estos casos.
97. P ERO durante el receso del Senado, podrá
90. E L Senado ó sus Delegados en estas con- el Poder Executivo proveer por sí solo los empleos
sultas, servirán de Jueces, y pronunciarán sobre que vacasen, concediendolos como en comision
ellas definitivamente, declarando si tiene lugar ó no hasta la Sesion siguiente, si ántes no se reuniese
la negativa del Poder Executivo à el cumplimiento por acaso el Senado.
de la sentencia que deberá executarse en el segun-
98. P OR sí solo podrà el Poder Executivo elegir,
do caso inmediatamente, y en el primero devolverse
y nombrar los sujetos que han de servir las Secre-
al Poder Judicial para que asociado con dos miem-
tarias que el Poder Legislativo haya creido necesa-
bros mas elegidos por el Senado ó su comision, se
rias para el despacho de todos los ramos del Go-
vea la causa, y reforme dicha sentencia.
bierno federal, y nombrará tambien los Oficiales, y
91. P ERO si la sentencia hubiese recaido sobre empleados en ellas, quando sean ciudadanos de la
acusacion hecha por la Camara de Representantes, Confederacion; pero no siendolo deberà consultar
solo podrá el Poder Executivó suspenderlas hasta la y seguir el dictámen, y deliberacion del Senado en
proxîma reunion del Congreso, á quien solo compe- semejantes nombramientos.
te en estos casos el perdon, ó relaxamiento de la
99. C OMO conseqüencia de esta facultad podrá
pena.
removerlos tambien de sus destinos quando lo juz-
92. Q UANDO una urgente utilidad, y seguridad gue conveniente; pero si esta remocion la hiciere
pública lo exîjan, podrá el Poder Executivo decretar, no por faltas, ò crímenes indecorosos, sino por inep-
y publicar indultos generales durante el receso del titud, incapacidad ú otros defectos compatibles con
Congreso. la inocencia é integridad, deberá entónces recomen-
dar al Congreso el mérito anterior de estos Emplea-
93. CON previo aviso, consejo, y consentimien-
dos, para que sean recompensados é indemnizados
to del Senado, sancionado por el voto de las dos
competentemente en otros destinos, con utilidad de
terceras partes de los Senadores, que se hallaren
la Nacion.
presentes en número constitucional, podrà el Poder
Executivo concluir tratados, y negociaciones con
las otras Potencias, ò Estados extraños à esta
S ECCION Q UARTA .
Confederacion.
Deberes del Poder Executivo.
94. B AXO las mismas condiciones, y requisitos
nombrará los Embajadores, Enviados, Consules, y 100. EL Poder Executivo conformandose á las le-
Ministros, los Jueces de la Alta Corte de Justicia, yes y resoluciones que en las varias ocurrencias le
y todos los demas Oficiales, y Empleados en el comunique el Congreso, proveerá con todos los re-

cursos de resorte de su autoridad, á la seguridad Embaxadores y demas Enviados, y Ministros públi-

interior y exterior del Estado, dirigiendo para esto cos de las naciones extrangeras.
proclamas á los pueblos de lo interior, intimaciones,
órdenes, y todo quanto crea conveniente.
S ECCION Q UINTA .
101. A UNQUE por una conseqüencia de estos prin-
cipios puede hacer una guerra defensiva para repe- Disposiciones generales relativas al Poder
ler qualquier ataque imprevisto, no podrá continuarla Executivo.
sin el consentimiento del Congreso, que convocará 108. L OS Poderes Executivos provinciales, ò los
inmediatamente, si no se hallare reunido, y nunca Gefes encargados del gobierno de las Provincias,
podrá sin este consentimiento hacer la guerra fuera serán en ella los agentes naturales é inmediatos del
del territorio de la Confederacion. Poder Executivo federal, para todo aquello que por el
102. Todos los años presentará al Congreso en Congreso general no estuviere cometido à Emplea-
sus dos Cámaras, una razon circunstancíada del dos particulares en los ramos de marina, Exercito, y
estado de la nacion en sus rentas, gastos y recursos, Hacienda Nacional en los puertos y plazas de las
indicandole las reformas que deban hacerse en los Provincias.
ramos de la administracion pública, y todo lo demas 109. I NMEDIATAMENTE que el Poder Executivo, ò
que en general deba tomarse en consideracion por alguno de sus miembros sean acusados y conven-
las Camaras, sin presentarle nunca proyectos de ley, cidos ante el Senado de traicion, venalidad ò
formados ò redactados como tales. usurpacion, serán desde luego destituidos de sus
103. E N todo tiempo dará tambien á las Cámaras funciones, y sujetos a las conseqüencias de este
las cuentas, informes, é ilustraciones que por ellas juicio que se expresan en el paragrafo 58.
se le pidan, pudiendo reservar las que por entónces
no sean de publicar, y en igual caso podrá reservar
tambien del conocimiento de la Cámara de Represen- CAPITULO QUARTO.
tantes, aquellas negociaciones ó tratados secretos Del Poder Judicial.
que hubiere entablado con aviso, consejo, y consen-
S ECCION P RIMERA .
timiento del Senado.
Naturaleza, eleccion, y duracion de este Poder.
104. E N toda ocurrencia extraordinaria deberá
convocar al Congreso, ò á una de sus Cámaras; y en 110. E L Poder Judicial de la Confederacion esta-
caso de diferencia entre ellas sobre la época de su rá depositado en una Corte Suprema de justicia, re-
emplazamiento, podrá fixarles un término para su sidente en la Ciudad federal, y los demas Tribunales
reunion, como se previene en el paragrafo 68. subalternos y juzgados inferiores que el Congreso
estableciere temporalmente en el territorio de la
105. Será uno de sus principales deberes velar
union.
sobre la exâcta, fiel, é inviolable execución de las
leyes; y para esto y qualquiera otra medida del resor- 111. L OS Ministros de la Corte Suprema de jus-
te de su autoridad, podrá delegarla en los oficiales y ticia, y los de las demas Cortes subalternas, serán
empleados del Estado que estimare conveniente al nombrados por el Poder Executivo en la forma
mejor desempeño de esta importante obligacion. prescripta en el paragrafo 94.
106. P ARA los mismos fines, y arreglandose á la 112. E L Congreso señalará y determinará el nú-
forma q prescribiere él Congreso, podrá el Poder mero de Ministros que deben componer las Cortes
Executivo comisionar cerca de los Tribunales y Cor- de Justicia, con tal que los elegidos sean de la edad
tes de Justicia de la Confederacion, Agentes ò De- de treinta años para la Suprema, y de veinticinco
legados para requerirlas sobre la observancia de las para las demas, y tengan las calidades de vecindad,
formas legales y exâcta aplicacion de las leyes ántes concepto, probidad, y sean Abogados recibidos en
de terminarse los juicios, comunicando al Congreso el Estado.
las reformas que crea necesarias, segun el informe de
113. T ODOS ellos conservarán sus empleos por el
estos comisionados.
tiempo que no se hagan incapaces de continuar en
107. E L Poder Executivo como gefe permanente ellos por su mala conducta.
del Estado, será el que reciba á nombre suyo los

114. EN periodos fixos determinados por la ley, à los empleos y comisiones propias de esta profesion;
recibirán por este servicio los sueldos que se les siendo presentados los referidos títulos al Poder
asignaren, y que no podrán ser en manera alguna Executivo de la union, ántes de exercerla, para que les
disminuidos, mientras permanecieren en sus respecti- ponga el correspondiente pase; lo que igualmente se
vas funciones. practicará con los Abogados que habiendo sido reci-
bidos fuera de Venezuela, quieran abogar en ella.
S ECCION S EGUNDA .
Atribuciones del Poder Judicial.
CAPITULO QUINTO.
115. EL Poder Judicial de la Confederacion, es-
tará circunscripto à los casos cometidos por ella; y S ECCION P RIMERA .
son, — todos los asuntos contenciosos civiles, ó DE LAS P ROVINCIAS .
criminales que se deriven del contenido de esta
Constitucion, — los tratados ò negociaciones he- Límites de la autoridad de cada una.
chas baxo su autoridad, — todo lo concerniente à 119. NINGUNA provincia particular puede exercer
Embaxadores, Ministros, Cónsules, — los asuntos acto alguno que corresponda á las atribuciones con-
pertenecientes à Almirantazgo, y jurisdiccion cedidas al Congreso, y al Poder Executivo de la
marìtima, — las diferencias en que el Estado federal confederacion, ni hacer ley que comprometa los con-
tenga ò sea parte, — las que se susciten entre dos tratos generales de ella.
ó mas Provincias, — entre una Provincia y uno ò
120. P OR consiguiente ni dos, ni mas provincias
muchos ciudadanos de otra, — entre ciudadanos de
pueden formar alianzas, ó Confederaciones entre si, ni
una misma Provincia que disputaren tierras concedi-
concluir tratados particulares sin el consentimiento
das por diferentes Provincias, — entre una Provin-
del Congreso; y para obtenerlo deben especificarle el
cia, ò ciudadanos de ella, y otros Estados, ciudada-
fin, términos, y duracion de estos tratados, ó conven-
nos, ò vasallos extrangeros.
ciones particulares.
116. EN estos casos se excercerá su autoridad la
121. T AMPOCO pueden sin los mismos requisitos
Suprema Corte de justicia por apelacion, segun las
y consentimiento, levantar, ni mantener tropas, ó
reglas y excepciones que le prescribiere el Congreso;
baxeles de guerra en tiempo de paz, ni entablar, ó
pero en todos los concernientes à Embaxadores, Mi-
concluir pactos, estipulaciones, ni convenios con
nistros, y Cónsules, y en los que alguna Provincia
ninguna potencia extrangera.
fuere parte interesada, la exercerá exclusiva y origi-
nalmente. 122. D E los mismos requisitos, y anuencia
nesecitan para poder establecer derechos de tone-
117. TODOS los juicios criminales ordinarios que
lada, importacion, y exportacion al comercio
no se deriven del derecho de acusacion concedido à
extrangero en sus respectivos Puertos, y al comer-
la Camara de Representantes por el paragrafo
cio interior, y de cabotage entre sí; pues que las
quarenta y quatro, se terminarán por jurados luego
leyes generales de la unión deben procurar unifor-
que se establezca en Venezuela este sistema de
marlo en la libertad de toda suerte de trabas funes-
legislacion criminal, cuya actuacion se hará en la
tas á su prosperidad.
misma Provincia que se hubiese cometido el delito
pero quando el crimen sea fuera de los límites de la 123. S IN los mismos requisitos, y consentimien-
Confederacion contra el derecho de gentes, determi- to no podrán emprender otra guerra que la pura-
nará el Congreso por una ley particular el lugar en mente defensiva en un ataque repentino, ó riesgo
que haya de seguirse el juicio. inminente, é inevitable de ser atacadas, dando in-
mediatamente parte de estas ocurrencias al Gobier-
118. LA Suprema Corte de justicia tendrá el dere-
no federal para que provea à ellas oportunamente.
cho exclusivo de exâminar, aprobar y expedir títulos à
todos los Abogados de la Confederacion que acredi- 124. P ARA que las leyes particulares de las Pro-
ten sus estudios con testimonio de su respectivo Go- vincias no pueden nunca entorpecer la marcha de
bierno; y los que los obtengan en esta forma, estarán las federales, se someteran siempre al juicio del Con-
autorizados para abogar en toda ella, aun donde haya greso ántes de tener fuerza, y valor de tales en sus
colegios de Abogados, cuyos privilegios exclusivos respectivos departarnentos, pudiendose tanto lle-
para actuacion, quedan derogados y tendran opcion var á execucion, mientras las revee el Congreso.

S ECCION S EGUNDA . venga á los progresos de la Union, baxo las reglas

Correspondencia recíproca entre sí. que para ello le prescribiere el Congreso.
125. L OS actos públicos de todas clases, y las 131. A este toca también conocer exclusivamen-
sentencias judiciales sancionadas, por los Poderes te de la formacion, ò establecimiento de nuevas Pro-
Magistrados y Jueces de una Provincia tendrán en- vincias en la Confederacion, ya sea por division del
tera fe, y credito en todas las demas comforme à las territorio de otra, ó por la reunion de dos, ó mas, ó
leyes generales que el Congreso estableciere para el de partes de cada una ellas; pero nunca quedarà
uniforme, é invariable efecto de estos actos, y docu- concluido el establecimiento sin el acuerdo y con-
mentos. sentimiento del Congreso, y de las Provincias inte-
resadas en la reunion, ó division.
126. T ODO hombre libre de una Provincia, sin
nota de vago ó reato judicial, gozará en las demas de 132.E L Congreso será igualmente arbitro para dis-
todo los derechos de ciudadano libre de ellas; y los poner de todo territorio, y propiedad del Estado baxo
habitantes de la una tendrán libre y franca la entrada las leyes, reglamentos, y ordenanzas que para ello
y salida en las otras, y gozarán en ellas de todas las expidiere, con tal que en ellas no se altere, ni inter-
ventajas y beneficios de su industria, comercio é prete parte alguna de esta Constitucon, de modo que
instruccion, sujetandose à las leyes, impuestos y dañe á los derechos generales de la Union, ò á los
restricciones del territorio en que se hallaren, con tal particulares de las Provincias.
que estas leyes no se dirijan à impedir la traslacion
S ECCION Q UARTA .
de una propiedad introducida en una Provincia para
qualquiera de las otras que quisieren el propietario . Mutua garantìa de las Provincias entresí.
127. L AS Provincias à requerimiento de sus res- 133. E L Gobierno de la Union asegura, y garan-
pectivos Poderes Executivos, se entregarán tiza á las Provincias la forma del Gobierno Republi-
recîprocamente qualesquiera de los reos acusados cano que cada uno de ellas adoptare para la
de crímen de Estado, hurto, homicidio, ú otros gra- administracion de sus negocios domesticos: sin apro-
ves refugiados en ellas, para que sean juzgados por bar Constitucion alguna Provincial que se oponga à
la autoridad provincial à que corresponda. los principios liberales, y francos de representacion
admitidos en esta, ni consentir que en tiempo alguno
se establezca otra forma de Gobierno en toda la
S ECCION T ERCERA .
Confederacion.
Aumento sucesivo de la Confederacion.
134. T AMBIEN afianza á las mismas Provincias su
128. L UEGO que libres de la opresion que sufren libertad é independencia reciprocas en la parte de su
las Provincias de Coro, Maracaybo y Guayana, pue- Soberanía que se han reservado; y siendo justo, y
dan y quieran unirse à la Confederacion, serán admi- necesario protegerá y auxiliará á cada una de ellas
tidas à ella, sin que la violenta separacion en que à contra toda invasion, ó violencia doméstica, con la
su pesar y el nuestro han permanecido, pueda alterar plenitud de poder y fuerza que se le confia para la
para con ellas los principios de igualdad, justicia y conservacion de la paz y seguridad general; siempre
fraternidad, de que gozarán desde luego como todas que fuere requerido para ello por la Legislatura pro-
las demas Provincias de la union. vincial, ó por el Poder Executivo quando el Legisla-
129. DEL mismo modo, y baxo los mismos princi- tivo no estuviere reunido, ni pudiere ser convocado.
pios serán tambien admitidas é incorporadas
qualesquiera otras del continente colombiano (ántes CAPITULO SEXTO.
América Española) que quieran unirse baxo las con- Revision, y reforma de la Constitucion.
diciones y garantías necesarias para fortificar la union
135. EN todos los Casos en que las dos terceras
con el aumento y enlace de sus partes integrantes.
partes de cada una de las Cámaras del Congreso, ó de
130. A U N Q U E el conocimiento, examen, y las Legislaturas provinciales se propusieren, y
resolucion de estas materias y qualesquira otras que aprobaren original, y reciprocamente algunas refor-
tengan relacion con ellas, es del exclusivo resorte mas, ó alteraciones que crean necesarias en esta
del Congreso, durante el tiempo de su receso podrá Constitucion, se tendràn estas por validas, y harán
el Poder Executivo promover, y executar quanto con- desde entònces parte de la misma Constitucion.

136. YA provenga la reforma del Congreso, ò de ciedad, han renunciado à aquella libertad ilimitada y
las Legislaturas, permanecerán los artículos someti- licenciosa á que fácilmente los conducian sus pasio-
dos à la reforma en toda su fuerza y vigor, hasta que nes, propia solo del estado salvage. El establecimien-
uno de los Cuerpos autorizado para ella, haya aproba- to de la sociedad presupone la renuncia de estos
do y sancionado lo propuesto por el otro en la forma derechos funestos, la adquisicion de otros mas dulces
prevenida en el paragrafo anterior. y pacificos, y la sujecion á ciertos deberes mutuos.
142. E L pacto social asegura à cada individuo el
CAPITULO SEPTIMO goce y posesion de sus bienes, sin lesion del dere-
Sancion ò ratificacion de la Constitucion. cho que los demas tengan à los suyos.
137. EL pueblo de cada Provincia por medio de 143. U NA sociedad de hombres reunidos baxo
convensiones particulares, reunidas expresamente para unas mismas leyes, costumbres, gobierno forma una
el caso, ó por el organo de sus Electores capitulares, soberanía.
autorizados determinadamente al intento, ó por la voz 144. L A soberanía de un pais, ò supremo poder
de los Sufragantes parroquiales que hayan formado de reglar, y dirigir equitativamente los intereses de la
las Asambleas primarias para la eleccion de Represen- comunidad, reside pues esencial y originalmente en
tantes, expresará solemnemente su voluntad libre y la masa general de sus habitantes, y se exercita por
espontanea de aceptar, rechazar, ò modificar en todo, medio de Apoderados ò Representantes de estos,
ò en parte esta Constitucion. nombrados y establecidos conforme à la Constitucion.
138. LEIDA la presente Constitucion á las Corpo- 145. N INGUN individuo, ninguna familia, niguna
raciones que hubiere hecho formar cada Gobierno proporcion ò reunion de ciudadanos, ninguna
vincial, segun el artículo anterior, para su aprobacion, corporacion particular, ningun pueblo, ciudad, ò
y verificada esta con las modificaciones ò alteracio- partido puede atribuirse la soberanía de la sociedad,
nes que ocurrieren por pluralidad, se jurará su obser- que es imprescriptible, inenagenable é indivisible en
vancia solemnemente, y se procederá dentro de terce- su esencia y orígen, ni persona alguna podrá exercer
ro dia á nombrar los funcionarios que les correspon- qualquiera funcion pública del gobierno, si no la ha
dan de los poderes que forman la Representacion obtenido por la Constitucion.
nacional, cuya eleccion se hará en todo caso por los
146. L OS Magistrados y oficiales del Gobierno,
Electores que van designados.
investidos de qualquiera especie de autoridad, sea
139. EL resultado de ambas operaciones se comu- en el Departameto Legislativo, en el Executivo, ó en
nicará por las respectivas Municipalidades al Gobier- el Judicial, son de consinguiente meros Agentes y
no de su Provincia, para que presentandolo al Con- Representes del pueblo en las funciones que exercen,
greso quando se reuna, se resuelva por él lo conve- y en todo tiempo responsables à los hombres ò ha-
niente. bitantes de su conducta pública por vias legítimas y
140. LAS Provincias que se incorporen de nuevo constitucionales.
á la Confederacion, llenarán en su oportunidad estas 147. T ODOS los ciudadanos tienen derecho indis-
mismas formalidades; aunque el no hacerlo ahora por tintamente à los empleos públicos del modo, en las
causas poderosas ò insuperables, no será obstáculo formas y con las condiciones prescriptas por la ley,
para reunirse en el momento en que sus Gobiernos lo no siendo aquellos la propiedad exclusiva de alguna
pidan por Comisionado ò Delegados al Congreso, clase de hombres en particular; y ningun hombre,
quando esté reunido, ò al Poder Executivo durante el coorporacion ó asociacion de hombres tendrá otro
receso. título para obtener ventajas y consideraciones parti-
culares, distintas de las de los otros en la opcion à
CAPITULO OCTAVO. los empleos que forman una carrera pública: si no el
Derechos del hombre que se reconocerán y que proviene de los servicios hechos al Estado.
respetarán en toda la extension del E STADO . 148. NO siendo estos títulos ni servicios en ma-
S ECCION P RIMERA . nera alguna hereditarios por la naturaleza, ni transmi-
sibles à los hijos, descendientes, ú otras relaciones de
Soberanía del Pueblo.
sangre, la idea de un hombre nacido magistrado, legis-
141. DESPUES de constituidos los hombres en so- lador, juez, militar, ò empleado de qualquiera suerte, es

absurda, y contraria à la naturaleza. actos arbitrarios, deberá ser castigado; pero todo Ciu-
dadano que fuese llamado, ò aprehendido en virtud
149. LA ley es la expresion libre de la voluntad
de la ley, debe obedecer al instante, pues se hace
general, ò de la mayoría de los ciudadanos, indicada
culpable por la resistencia.
por el órgano de sus Representantes; legalmente cons-
tituidos. Ella se funda sobre la juciticia, y la utilidad 159. TODO hombre debe presumirse inocente has-
comun, y ha de proteger la libertad pública é indivi- ta que no haya sido declarado culpable con arreglo
dual contra toda opresion ò violencia. á las leyes; y si entre tanto se juzga indispensable
asegurar su persona; qualquier rigor que no sea para
150. LOS actos exercidos contra qualquiera perso-
esto sumamente necesario debe ser reprimido.
na fuera de los casos, y contra las formas que la ley
determina, son iniquos, y si por ellos se usurpa la 160. N INGUNO podrá ser juzgado, ni condenado
autoridad constitucional, ò la libertad del pueblo, seran al sufrimiento de alguna pena en materias crimina-
tiránicos. les, sino despues que haya sido oida legalmente.
Toda persona en semejantes casos tendra derecho
S ECCION S EGUNDA . para pedir el motivo de la acusacion intentada con-
tra ella, y conocer de su naturaleza para ser con-
Derechos del hombre en sociedad. frontada con sus acusadores, y testigos contrarios,
151. E L objeto de la sociedad, es la felicidad para producir otros en su favor, y quantas pruebas
comun; y los gobiernos han sido instituidos para ase- puedan serle favorables dentro de términos regula-
gurar al hombre en ella, protegiendo la mejora y res, por sí, por su poder ó por defensor de su
perfeccion de sus facultades físicas y morales, aumen- eleccion, y ninguna será compelída, ni forzada en
tando la esfera de sus goces, y procurandole el mas ninguna causa á dar testimonio contra sí misma,
justo y honesto exercicio de sus derechos. como tampoco los ascendientes, y decendientes, ni
los colaterales, hasta el quarto grado civil de con-
152. ESTOS derechos son la libertad, la igualdad, la sanguinidad y segudo de afinidad.
propiedad, y la seguridad.
161.E L Congreso con la brevedad posible esta-
153. LA libertad es la facultad de hacer todo lo blecerá por una Ley detalladamente el juicio por
que no daña a los derechos de otros individuos, ni al jurados para los casos criminales y civiles á que
cuerpo de la Sociedad, cuyos límites solo pueden comunmente se aplica en otras naciones con todas
determinarse por la ley, por que de otra suerte serian las formas propias de este procedimiento, y harán
arbitrarios, y ruinosos á la misma libertad. entónces las declaraciones que aquí correspondan
154. LA igualdad consiste en que la ley sea una en favor de la libertad y seguridad personal, para
misma para todos los Ciudadanos, sea que castigue, que sean parte de esta, y se obseven en todo el
ò que proteja. Ella no reconoce distincion de naci- Estado.
miento, ni herencia de poderes. 162. T ODA persona tiene derecho á estar segura
155. LA propiedad es el derecho que cada uno de que no sufrirá pesquiza alguna, registro,
tiene que gozar y disponer de los bienes que haya averiguacion, capturas, ò embargos irregulares, é in-
adquirido con su trabajo, é industria. debidos de su persona, su casa, y sus bienes; y
qualquiera orden de los Magistrados para registrar
156. L A seguridad existe en la garantia, y
lugares sospechosos sin propabilidad de algun he-
proteccion que da la sociedad a cada uno de sus
cho grave que lo exîja, ni expresa designacion de los
miembros sobre la conservacion de su persona, de
referidos lugares, ò para apoderarse de alguna, o
sus derechos, y de sus propiedades.
algunas personas, y de sus propiedades, sin nom-
157. NO se puede impedir lo que no esta prohibi- brarlas, ni indicar los motivos del procedimiento, ni
do por la ley, y ninguno podrá ser obligado á hacer que haya precedido testimonio, ò deposicion jurada
lo que ella no prescribe. de personas creibles, será contraria á aquel derecho,
peligrosa á la libertad, y no deberá expedirse.
158. T A M P O C O podrán los Ciudadanos ser
reconvenidos en juicio, acusados, presos, ni deteni- 163. LA casa de todo Ciudadano es un asilo in-
dos, sino en los casos, y en las formas determinadas violable. Ninguno tiene derecho de entrar en ella, sino
por la ley; y el que provocare, solicitare, expidiere, en los casos de incendio, inundacion, ó reclamacion
subscribiere, executare, ó hiciere executar órdenes, y que provenga del interior de la misma casa, ò quando

lo exîja algun procedimiento criminal conforme a las dadanos, excepto à aquellos que ahora forman la
leyes, baxo la responsabilidad de las autoridades cons- subsistencia del Estado, que despues oportunamen-
tituidas que expidieren los decretos: las visitas domi- te se libertarán quando el Congreso lo juzgue útil, y
ciliarias, y execuciones civiles solo podrán hacerse de conveniente à la causa pública.
dia, en virtud de la ley, y con respecto à la persona
168. L A libertad de reclamar cada ciudadano sus
y objetos expresamente indicados en la acta que
derechos antes los depositarios de la autoridad pú-
ordenare la visita, o la execucion.
blica, con la moderacion, y respeto debidos, en ningun
164. QUANDO se acordaren por la pública autori- caso podrà impedirse, ni limitarse. Todos, por el con-
dad semejantes actos, se limitaran estos á la perso- trario, deberán hallar un remedio pronto, y seguro,
na, y objetos expresamente indicados en el decreto, con arreglo à las leyes, de las injurias, y daños que
en que se ordena la visita y execucion, el qual no sufrieren en sus personas, en sus propiedades, en su
podrá extenderse al registro, y examen de los papeles honor, y estimacion.
particulares, pues estos deben mirarse como
169. T ODOS los extrangeros, de qualquiera nacion
inviolables; igualmente que las corespondencias
que sean, se recibiràn en el Estado. Sus personas, y
epistolares de todos los Ciudadanos que no podrán
propiedades gozarán de la misma seguridad que las
ser interceptadas por ninguna autoridad, ni tales
de los demas ciudadanos, siempre que respeten la
documentos probarán nada en juicio, sino es que se
Religion Católica, única del Pais, y que reconozcan
exhiban por la misma persona à quien se hubiesen
la independencia de estos pueblos, su soberanía, y
dirigido por su autor, y nunca por otra tercera, ni por
las autoridades constituidas por la voluntad general
el reprobado medio de la interceptacion. Se exceptuan
de sus habitantes.
los delitos de alta traicion contra el Estado, el de
falsedad y demas que se cometen, y executen preci- 170. N INGUNA ley criminal, ni civil, podrá tener
samente por la escritura, en cuyos casos se procede- efecto retroactivo, y qualquiera que se haga para
rá al registro, exâmen y aprehension de tales docu- juzgar, ó castigar acciones cometidas antes que aque-
mentos con arreglo á lo dispuesto por las leyes. lla exîsta será tenida por injusta, opresiva, é
165. TODO individuo de la sociedad teniendo de- inconforme con los principios fundamentales de un
recho á ser protegido por ella en el goze de su vida Gobierno libre.
de su libertad, y de sus propiedades con arreglo á 171. N UNCA se exigîràn cauciones excesivas, ni
las leyes està obligado de consiguiente à contribuir se impondràn penas pecuniarias desproporcionadas
por su parte para las expensas de esta proteccion, y con los delitos, ni se condenarán los hombres á cas-
à prestar sus servicios personales, o un equivalente tigos crueles, ridículos, y desusados. Las leyes san-
de ellos quando sea necesario; pero ninguno podrà guinarias deben disminuirse, como que su freqüente
ser privado de la menor porcion de su propiedad, ni aplicacion es inconducente à la salud del Estado, y
esta podrá aplicarse à usos públicos, sin su propio no ménos injusta que impolítica, siendo el verdadero
consentimiento, ó el de los Cuerpos Legislativos re- designio de los castigos, corregir, y no exterminar el
presentantes del Pueblo; y quando alguna pública género humano.
necesidad legalmente comprobada exîgiere que la pro-
piedad de algun Ciudadano se aplique a usos seme- 172. T ODO tratamiento que agrave la pena deter-
jantes, deberá recibir por ella una justa indemniza- minada por la ley es un delito.
ción. 173. E L uso de la tortura queda abolido perpe-
166. NINGUN subsidio, carga, impuesto, tasa, ó tuamente.
contribucion podrá establecerse, ni cobrarse, baxo 174. T ODA persona que fuere legalmente deteni-
cualquiera pretexto que sea, sin el consentimiento da, ó presa, deberà ponerse en libertad luego que de
del Pueblo expresado por el órgano de sus Represen- caucion, ó fianza suficiente, excepto en los casos en
tantes. Todas las contribuciones tienen por objeto la que haya pruebas evidentes, ó grande presuncion de
utilidad general, y los Ciudadanos el derecho de delitos capitales. Si la prision proviene de deudas, y
vigilar sobre su inversion, y de hacerse dar cuenta no hubiere evidencia, ó vehemente presuncion de
de ellas por el referido conducto. fraude, tampoco deberá permanecer en ella, luego
167. NINGUN género de trabajo, de cultura, de que sus bienes se hayan puesto a la disposicion de
industria, ò de comercio serán prohibidos à los ciu- sus respectivos acreedores, conforme à las leyes.

175. NINGUNA sentencia pronunciada por traicion dres de familia, y hombres buenos de la Parroquia,
contra el Estado, ó qualquiera otro delito arrastrará quando ménos en número de seis, pidiendo la reunion
infamia à los hijos, y descendientes del reo. á la respectiva Municipalídad, y esta determinará el
dia, y comisionará algun Magistrado, ó persona res-
176. NINGUN ciudadano de las Provincias del Es-
petable del partido para que presida la junta, y despues
tado, excepto los que estuvieren empleados en el
de concluida, y extendida la acta, la remita á la Mu-
exercito, en la marina, ó en las las milicias, que se
nicipalidad que le dará la direccion conveniente.
hallaren en actual servicio, deberá sugetarse à las
leyes militares, ni sufrir castigos provenidos de ellas. 184. A estas Juntas solo podràn concurrir los
Ciudadanos sufragantes, ó Electores, y las Legisla-
177. LOS militares, en tiempo de paz, no podràn
turas no están absolutamente obligadas á conceder
aquartelarse, ni tomar alojamiento en las casa de los
las peticiones, sino á tomarlas en consideracion para
demas ciudadanos particulares sin el consentimiento
proceder en sus funciones del modo que pareciere
de sus dueños, ni en tiempo de guerra, sino por órden
mas conforme al bien general.
de los Magistrados civiles, conforme á las leyes.
185. E L poder de suspender las leyes, ó de de-
178. UNA milicia bien reglada, é instruida, com-
tener su execucion, nunca deberá exercitarse, sino
puesta de los ciudadanos es la defensa natural mas
por las Legislaturas respectivas, o por autoridad di-
conveniente, y mas segura á un Estado libre. No de-
manada de ellas para solo aquellos casos particula-
berá haber por tanto tropas veteranas en tiempo de
res que hubieren expresamente provisto fuera de los
paz, sino las rigorosamente precisas para la seguridad
que expresa la Consititucion; y toda suspension, ó
del pais, con el consentimiento del Congreso.
detencion que se haga en virtud de qualquiera auto-
179. T AMPOCO se impedirá á los ciudadanos el ridad sin el consentimiento de los Representantes
derecho de tener, y llevar armas lícitas y permitidas del Pueblo, se rechazará como un atentado á sus
para su defensa; y el Poder Militar en todos casos se derechos.
conservará en una exácta subordinacion á la autori-
186. E L Poder Legislativo suplirà provi-
dad civil, y será dirigido por ella.
sionalmante á todos los casos en que la Constitucion
180. N O habrá fuero alguno personal: solo las respectiva estuviere muda, y proveerá con oportuni-
naturalezas de las materias determinará los Magistra- dad arreglandose á la misma Constitucion la adiccion
dos á que pertenezcan su conocimiento; y los emplea- ò reforma que pareciere necesario hacer en ella.
dos de cualquier ramo, en los casos que ocurran sobre
187. E L derecho del Pueblo para participar en la
asuntos que no fueren propios de su profesion, y
Legislatura es la mejor seguridad, y el mas firme
carrera, se sujetarán al juicio de los Magistrados, y
fundamento de un gobierno libre: por tanto es pre-
Tribunales ordinarios, como los demas ciudadanos.
ciso que las elecciones séan libres y frequentes, y
181. S ERA libre el derecho de manifestar los pen- que los Ciudadanos en quienes concurren las califi-
samientos por medio de la imprenta; pero qualquiera caciones de moderadas propiedades, y demas que
que lo exerza, se hará responsable á las leyes, si ataca, procuran un mayor interes á la comunidad, tengan
y perturba con sus opiniones la tranquilidad pública, derecho para sufragar, y elegir a los miembros de la
el dogma, la moral cristiana, la propiedad, honor, y Legislatura á epocas señaladas y poco distantes,
estimacion de algun ciudadano. como previene la Constitucion.
182.LAS Legislaturas provinciales tendrán el dere- 188. UNA dilatada continuacion en los principales
cho de peticion al Congreso, y no se impedirá á los funcionarios del Poder Executivo, es peligrosa à la
habitantes el de reunirse ordenada y pacíficamente en libertad; y esta circunstancia reclama poderosamente
sus respectivas Parroquias para consultarse, y tratar una rotacion periodica entre los miembros del referido
sobre sus intereses, dar instrucciones á sus Repre- Departamento para asegurarla.
sentantes en el Congreso, ó en la Provincia, ó dirigir
189. LOS tres departamentos esenciales del Go-
peticiones al uno ó al otro Cuerpo legislativo, sobre
bierno, á saber: el Legislativo, el Executivo, y el Judi-
reparacion de agravios, ó males que sufran en sus
cial, es preciso que se conserven tan separados, é
propios negocios.
independientes él uno del otro, quanto lo exija la na-
183. P ARA todos estos casos deberá preceder ne- turaleza de un Gobierno libre, ó quanto es convenien-
cesariamente solicitud expresa por escrito de los pa- te con la cadena de conexion que liga toda la fabrica

de la Constitucion en un modo indisoluble de amistad, dano, si no observa las leyes fiel y religiosamente, si
y union. no es buen hijo, buen hermano, buen amigo, buen
esposo, y buen padre de familia.
190. LA emigracion de unas Provincias á otras
será enteramente libre. 196. QUALQUIERA que traspasa las leyes abierta-
mente, ó que sin violarlas á las claras, las elude con
191.LOS Gobiernos se han constituido para la feli-
astucia, ó con rodeos artificiosos y culpables, es
cidad comun, para la proteccion y seguridad de los
enemigo de la sociedad, ofende los intereses de to-
Pueblos que los componen, y no para benéfico, ho-
dos, y se hace indigno de la benevolencia y estimacion
nor, ó privado interes de algun hombre, de alguna
públicas.
familia, ó de alguna clase de hombres en particular
que solo son una parte de la comunidad. El mejor de
todos los Gobiernos será el que fuere mas propio para S ECCION Q UARTA .
producir la mayor suma de bien, y de felicidad, y Deberes del Cuerpo social.
estuviere mas à cubierto del peligro de una mala
administracion; y quantas veces se reconociere que 197. LA Sociedad afianza á los individuos que la
un Gobierno es incapaz de llenar estos objetos, ó que componen el goze de su vida, de su libertad, de sus
fuere contrario á ellos la mayoría de la nacion, tiene propiedades, y demas derechos naturales; en esto con-
indubitablemente el derecho inenagenable, é siste la garantía social que resulta de la accion reuni-
imprescriptible de abolirlo, cambiarlo, ó reformarlo del da de los miembros del Cuerpo, y depositada en la
modo que juzgue mas propio para procurar el bien Soberanía nacional.
público. Para obtener esta indispensable mayoría sin 198. SIENDO instituidos los Gobiernos para el bien,
daño de la justicia ni de la libertad general, la y felicidad comun de los hombres, la Sociedad debe
Constitucion presenta y ordena los medios mas razo- proporcionar auxilios a los indigentes, y desgracia-
nables, justos, y regulares en el capitúlo de la revision, dos, y la instruccion à todos los Ciudadanos.
y las Provincias adoptaràn otros semejantes, ó equi-
valentes en sus respectivas Constituciones. 199. PARA precaver toda transgresion de los al-
tos poderes que nos han sido confiados, declaramos:
que todas y cada una de las cosas constituidas en la
S ECCION T ERCERA anterior declaracion de derechos, están exéntas y
fuera del alcance del Poder general ordinario del
Deberes del hombre en la sociedad.
Gobierno, y que conteniendo ó apoyandose sobre los
192. LA declaracion de los derechos contiene las indestructibles y sagrados principios de la naturale-
obligaciones de los Legisladores; pero la conservacion za, toda ley contraria á ellas que se expida por la
de la sociedad pide que los que la componen, conoz- Legislatura federal, ó por las Provincias, sera abso-
can, y llenen igualmente las suyas. lutamente nula y de ningun valor.
193. LOS derechos de los otros son el límite moral
de los nuestros, y el principio de nuestros deberes CAPITULO NONO.
relativamente à los demas individuos del Cuerpo so-
Disposiciones generales.
cial. Ellos reposan sobre dos principios que la natu-
raleza ha agravado en todos los corazones; á saber: 200. COMO la parte de ciudadanos que hasta hoy
Haz siempre á los otros todo el bien que quisieras se ha denominado indios, no ha conseguido fruto
recibir de ellos. No hagas á otro lo que no quisieras apreciable de algunas Leyes que la monarquía espa-
que se te hiciese. ñola dictó à su favor, porque los encargados del go-
bierno en estos paises tenian olvidada su execucion;
194. SON deberes de cada individuo para con la
y como las basas del sistema de gobierno que en esta
sociedad vivir sometido à las leyes, obedecer, y res-
Constitucion ha adoptado Venezuela, no son otras
petar à los Magistrados y autoridades constituidas,
que de la justicia y la igualdad, encarga muy particu-
que son sus organos, mantener la libertad, y la igual-
larmente à los Gobiernos provinciales, que así como
dad de derechos; contribuir á los gastos públicos, y
de han de aplicar sus fatigas y cuidados para conse-
servir à la Patria quando ella lo exîja, haciendole el
guir la ilustracion de todos los habitantes del Estado,
sacrificio de sus bienes, y de su vida, si es necesario.
proporcionarles escuelas, academias, y colegios en
195. NINGUNO es hombre de bien, ni buen ciuda- donde aprendan todos los que quieran los principios

de Religion, de la sana moral, de la política, de las de la buena conducta de los que los sirvan.
ciencias, y artes útiles y necesarias para el sosteni-
205. Q UALQUIERA persona que exerza algun em-
miento y prosperidad de los pueblos, procuren por
pleo de confianza ú honor, baxo la autoridad del
todos los medios posibles atraher á los referidos ciu-
Estado, no podrá aceptar regalo, título, ó emolu-
dadanos naturales à estas casas de ilustracion y en-
mento de algun Rey, Principe, ó Estado extrangero,
señanza, hacerles comprehender la íntima union que
sin el consentimiento del Congreso.
tienen con todos los demas ciudadanos, las conside-
raciones que como aquellos merecen del Gobierno, y 206. E L Presidente y miembros que fueren del
los derechos de que gozan por solo el hecho de ser Executivo: los Senadores, los Representantes, los
hombres iguales à todos los de su especie, à fin de militares y demas empleados civiles, ántes de entrar
conseguir por este medio sacarlos del abatimiento y en el exercicio de sus funciones, deberan prestar
rusticidad en que los ha mantenido, el antiguo estado juramento de fidelidad al Estado, de sostener, y de-
de las cosas, y que no permanezcan por mas tiempo fender la Constitucion, de cumplir bien y fielmente
aislados, y aun temerosos de tratar á los demas hom- los deberes de sus oficios, y de proteger y conser-
bres, prohibiendo desde ahora que puedan aplicarse var pura é ilesa, en estos pueblos, la Religion cató-
involuntariamente á prestar sus servicios á los Te- lica, apostólica, romana que ellos profesan.
nientes, ó Curas de sus parroquias, ni a otra persona 207. E L Poder executivo prestará el juramento
alguna, y permitiendoles el reparto en propiedad de en manos del Presidente del Senado á presencia de
las tierras que les estaban concedidas y de que están las dos Cámaras; y los Senadores y Representantes
en posesion, para que á proporcion entre los padres en manos del Presidente en turno del Executivo, y
de familia de cada pueblo, las dividan y dispongan de à presencia de los otros dos individuos que lo com-
ellas como verdaderos señores, segun los términos y ponen.
reglamentos que formen los Gobiernos provinciales.
208. E L Congreso determinará la fórmula del ju-
201. S E revocan por consiguiente, y quedan sin ramento, y ante que personas deban prestarlo los
valor alguno las leyes que en el anterior gobierno demas oficiales y empleados de la Confederacion.
concedieron ciertos tribunales, protectores, y privi-
legios de menor edad á dichos naturales, las quales 209. E L Pueblo de cada Provincia tendrá facul-
dirigiendose al parecer á protegerlo, les han perju- tad para revocar la nominacion de sus Delegados
dicado sobre manera, segun ha acreditado la expe- en el Congreso, ó alguno de ellos en qualquiera
riencia. tiempo del año, y para enviar otros en lugar de los
primeros, por el que à estos faltare al tiempo de la
202. E L comercio iniquo de negros prohibido revocacion.
por decreto de la Junta Suprema de Caracas, en 14
de Agosto de 18l0, queda solemne y constitucional- 210. E L medio de inquirir y saber la voluntad
mente abolido en el territorio de la union, sin que general de los Pueblos, sobre estas revocaciones,
puedan de modo alguno introducirse esclavos de será resorte exclusivo y peculiar de las Legislatu-
ninguna especie por via de especulacion mercantil. ras provinciales, segun lo que para ello establecieren
sus respectivas Constituciones.
203. D EL mismo modo quedan revocadas y anu-
ladas en todas sus partes, las leyes que imponian 211. S E prohibe a todos los Ciudadanos asistir
degradacion civil á una parte de la poblacion libre con armas á las Congregaciones parroquiales y
d e Ve n e z u e l a c o n o c i d a h a s t a a h o r a b a x o l a electorales que prescribe la Constitucion, y a las
denominacion de pardos: estos quedan en posesion reuniones pacificas de que habla el §.182 y siguien-
de su estimacion natural y civil, y restituidos à los te, baxo la pena de perder por diez años de el de-
imprescriptibles derechos que les corresponden recho de votar, y de concurrir à ellas.
como á los demas ciudadanos.
212. QUALQUIERA que fuere legítimamente conven-
204. Q UEDAN extinguidos todos los títulos con- cido de haber comprado, ó vendido sufragios, en las
cedidos por el anterior Gobierno, y ni el Congreso, referidas Congregaciones, o de haber procurado la
ni las Legislaturas provinciales podrán conceder otro eleccion de algun individuo con amenazas, intrigas,
alguno de nobleza, honores, ó distinciones heredi- artificios, ú otro genero de seduccion serà excluido
tarias, ni crear empleos, ú oficio alguno, cuyos suel- de las mismas Asambleas, y del exercicio de toda
dos ó emolumentos puedan durar mas tiempo que el funcion pública por espacio de veinte años; y en caso

de reincidencia, la exclusion será perpetua, Provincia, segun lo índicaren los censos que el Con-
publicandose una y otra en el distrito del Partido greso dispondrá se executen cada cinco años en toda
capitular, por una proclama de la Municipalidad que la extension del Estado.
circularà en los papeles públicos.
220. N O se dará, preferencia à los puertos de una
213. NI los sufragantes Parroquiales, ni los Elec- Provincia sobre los de otra, por reglamento alguno
tores capitulares recibirán recompensa alguna del de comercio, ó de rentas, ni se concederán privile-
Estado por concurrir à sus respectivas Congregacio- gios, ó derechos exclusivos á compañías de comer-
nes, y exercer en ellas lo que previene la Constitucion, cio, ó corporaciones industriales, ni se impondrán
aunque sea necesario á veces emplear algunos dias otras limitaciones á la libertad del comercio, y al
para concluir lo que ocurriere. exercicio de la agricultura y de la industría, sino las
214. LOS Ciudadanos solo podrán exercer sus de- que previene expresamente la Constitucion.
rechos políticos en las Congregaciones parroquiales 221. T ODA ley prohibitiva sobre estos objetos,
y electorales, y en los casos y formas prescriptas por quando las circunstancias la hagan necesaria, deberá
la Constitucion. estimarse por pura, y esencialmente provisional; y
215. NINGUN individuo, ó asociacion particular para tener efecto por mas de un año, se deberà re-
podrá hacer peticiones à las autoridades constitui- novar con formalidad al cabo de este periodo,
das en nombre del Pueblo, ni ménos abrogarse la repitiendose lo mismo sucesivamente.
calificacion de Pueblo Soberano; y el ciudadano, ó 222. M IENTRAS el Congreso no determinare una
ciudadanos que contravinieren à este paragrafo, ho- formula permanente de naturalizacion para los
llando el respeto y veneracion debidas à la extrangeros, adquiriran estos el derecho de Ciudada-
representacion y voz del Pueblo, que solo se expresa nos, y aptitud para votar, elegir, y tomar asiento en
por la voluntad general, ó por el organo de sus Re- la representacion nacional, si habiendo declarado su
presentantes legìtimos en las Legislaturas, seràn per- intencion de establecerse en el pais ante una Muni-
seguidos, presos, y juzgados con arreglo á las leyes. cipalidad, hechose inscribir en el registro civil de
216. T O D A reunion de gente armada, baxo ella, y renunciado al derecho de ciudadano en su
qualquiera pretexto que se forme, si no emana de patria adquirieren un domicilio y residencia en el
ordenes de las autoridades constituidas, es un aten- territorio del Estado, por el tiempo de siete años, y
tado contra la seguridad pública, y debe dispersarse llenaren las demas condiciones prescriptas en la
inmediatamente por la fuerza, y toda reunion de gen- Constitucion, para exercer las funciones referidas.
te sin armas que no tenga el mismo orígen legítimo, 223. E N todos los actos públicos se usará de la
se disolverá primero por ordenes verbales; y siendo era Colombiana, y para evitar toda confusion en los
necesario, se destruirá por las armas en caso de re- computos al comparar esta época con la vulgar Cris-
sistencia, ó de tenaz obstinacion. tiana casí generalmente usada en todos los pueblos
217. A L Presidente y miembros del Poder cultos, comenzará aquella á contarse desde el dia
Executivo, Senadores, Representantes, y démas em- primero de Enero del año de N. S. mil ochocientos
pleados por el Gobierno de la Confederacion se abo- once, que será el primero de nuestra I NDENPENDENCIA .
narán sus respectivas sueldos del tesoro comun de 224. E L Congreso suplirà con providencias opor-
la union. tunas á todas las partes de esta Constitucion que no
218. NO se extraherá de él cantidad alguna de puedan ponerse en execucion inmediatamente, y de
numerario en plata, oro, papel, ú otra forma equiva- un modo general, para evitar los perjuicios é incon-
lente, sino para los objetos, é inversiones ordenadas venientes que de otra suerte pudieran resultar al
por la ley, y anualmente se publicará por el Congreso Estado.
un estado, y cuenta regular de las entradas y gastos
225. EL que hallandose en una Provincia violare
de los fondos públicos, para conocimiento de todos,
sus leyes, será juzgado con arreglo á ellas por sus
luego que el Poder Executivo verífique lo dispuesto
Magistrados provinciales; pero si infringiese las de la
en el §.102.
Union, lo será conforme à estas por los funcionarios
219. NUNCA se impondrá capitacion, ú otro im- de la misma Confederacion; y para que ni sea necesa-
puesto directo sobre las personas de los Ciudada- rio que en todas partes haya Tribunales de la
nos, sino en razon del número de poblacion de cada Confederacion, ni que sean extrahidos de sus vecin-

darios los individuos comprehendidos en estos ca- una de las cosas que en ella se comprehenden, desde
sos, el Congreso determinará por ley los Tribunales, que sea ratificado en la forma que en la misma se
y la forma con que estos darán comisiones para previene, protextando sin embargo alterar, y mudar en
exâminar y juzgar las ocurrencias en las mismas Pro- qualquier tiempo estas resoluciones, conforme á la
vincias. mayoría de los Pueblos de Colombia que quieran re-
unirse en un Cuerpo nacional para la defensa y
226. N ADIE tendrá en la Confederacion de Vene-
zuela otro título, ni tratamiento público que el de conservacion de su libertad, é Independencia política,
ciudadano, única denominacion de todos los hom- modificandolas, corrigiendolas, y acomodandolas opor-
bres libres que componen la Nacion; pero a las Cá- tunamente y a pluralidad y de comun acuerdo entre
maras representativas, al Poder Executivo, y á la nosotros mismos, en todo lo que tubiere relaciones
Suprema Corte de Justicia se dará por todos los directas con los intereses generales de los referidos
Ciudadanos el mismo tratamiento con la adicion de Pueblos, y fuere convenido por el organo de sus legí-
honorable para las primeras, respetable para el se- timos Representantes reunidos en un Congreso general
gundo, y recto para la tercera. de la Colombia, ó de alguna parte considerable de ella,
y sancionado por los comitentes; constituyendonos
227. L A presente Constitucion, las leyes que en entretanto en esta union, todas y cada una de las
conseqüencia se expidan para executarla, y todos los Provincias que concurrieron á formarla, garantes las
tratados que se concluyan baxo la autoridad del Go- unas á las otras de la integridad de nuestros respecti-
bierno de la Union, serán la ley suprema del Estado vos territorios y derechos esenciales, con nuestras
en toda la extension de la Confederacion, y las au- vidas, nuestras fortunas, y nuestro honor; y confia-
toridades y habitantes de las Provincias, estaràn obli- mos, y recomendamos la inviolabilidad y conservacion
gados à obedecerlas, y observarlas religiosamente de esta Constitucion á la fidelidad de los Cuerpos le-
sin excusa, ni pretexto alguno; pero las leyes que se
gislativos, de los Poderes Executivos, Jueces, y Em-
expedieren contra el tenor de ella no tedràn ningun
pleados de la Union y de las Provincias, y á la vigilan-
valor, sino quando hubieren llenado las condiciones
cia y virtudes de los padres de familia, madres, espo-
requeridas para una justa, y legítima revision y
sas, y ciudadanos del Estado.
sancion.
Dada en el Palacio federal de Caracas, a veintiu-
228. E NTRETANTO que se verifica la composicion
no de Diciembre del año del Señor mil ochocientos
de un codigo civil y criminal acordado por el Supre-
once, primero de nuestra independencia.
mo Congreso en 8 de Marzo último, adaptable á la
forma de Gobierno establecido en Venezuela, se de-
clara en su fuerza y vigor el codigo que hasta aqui Juan Toro, Presidente.
nos ha regido en todas las materias y puntos que, Isidoro Ant. Lopez Mendez.
directa ó indirectamente, no se opongan á lo estable- Juan José de Maya.
cido en esta Constitucion. Nicolas de Castro.
Lino de Clemente.
Y por quanto el Supremo Legislador del Universo
José Maria Ramirez.
ha querido inspirar en nuestros corazones la amistad y
Domingo de Alvarado.
union mas sinceras entre nosotros mismos, y con los
Manuel Placido Maneyro.
demas habitantes del Continente Colombiano que quie-
Mariano de la Cova.
ran asociarsenos para defender nuestra Religion, nues-
Francisco Xavier de Maiz.
tra Soberanía natural, y nuestra Independencia: por
tanto nosotros el referido Pueblo de Venezuela, habien- Antonio Nicolas Brizeño.
do ordenado con entera libertad la Constitucion prece- Francisco X. Yanes.
dente que contiene las reglas, principios, y objeto de Manuel Palacio.
nuestra Confederacion y alianza perpetua, tomando à la José de Sata y Bussy.
misma Divinidad por testigo de la sinceridad de nues- José Ignacio Brizeño.
tras intenciones, é implorando su poderoso auxilio para José Gabriel de Alcalá.
gozar por siempre las bendiciones de la libertad, y de Bartolome Blandin.
los imprescriptibles derechos que hemos merecido à su Francisco Policarpo Ortiz.
beneficencia generosa, nos obligamos, y compromete- Martin Tovar.
mos á observar; y cumplir inviolablemente todas y cada Felipe Fermin Paul.

José Luis Cabrera. Subscribo en los mismos términos del Sr. Maya,
Francisco Hernandez. acompañandose la protexta que he entregado hoy.
Francisco del Toro.
Luis José Cazorla.
José Angel de Alamo.
Gabriel Perez de Pagola. Subscribo á toda la Constitucion, ménos al capitulo
Francisco X. de Ustariz. del fuero.
Juan German Roscio. Luis Jose Rivas y Tovar.
Fernando Peñalver.
Baxo mi protexta del acuerdo de diez y seis de los
L. S. corrientes.
Salvador Delgado.
Subscribo á todo, excepto al desafuero.
Baxo los reparos que se expresan al pie de esta acta
n.º 2, firmo esta Constitucion. José Vicente Unda.
Francisco de Miranda,Vice-Presidente. Subscribo la presente Constitucion, con exclusion
del artículo 180, y con arreglo á la protexta que hice
Subscribo á todo, ménos al artículo 180, reiterando
en 5 del corriente, y acompaña la Constitucion; y en
mi protesta hecha en 5 del corrriente,
los mismos términos que corre la de Don Juan Quin-
Juan Nepomuceno Quintana. tana.
Subscribo á todo, ménos al artículo 180 que trata Luis Ignacio Mendoza.
de abolir el fuero personal de los clerigos, sobre el
Suscribo á todo lo sancionado en esta Constitucion,
que he protextado solemnemente, lo que se insertará
á excepcion del capítulo que habla del fuero
á continuacion de esta Constitucion.
eclesiastico, segun las protextas que he hecho en las
Manuel Vicente de Maya. actas del dia 5 del presente.
Juan Antonio Diaz Argote.
Francisco Isnardi, Secretario.
las naciones épocas funestas de sangre y desolacion; y

si la consternada Europa no tuviese que admirar nada en
ALOCUCION. vuestra Constitucion, confesará al ménos que son dig-
nos de ella los que han sabido conseguirla sin devorarse,
VENEZOLANOS: Antes de cumplirse los dos primeros sabrán sancionarla con la dignidad de los hombres li-
años de vuestra libertad, vais á fixar el destino de la bres.
patria, pronunciando sobre la Constitucion que os pre-
LLEGÓ el momento, Venezolanos, en que tengais un
sentan vuestros Representantes.
gobierno que en la exáctitud de sus elementos contenga
NI las revoluciones del otro hemisferio, ni las convul- la garantía de su duracion, y asegure con ella vuestra
siones de los grandes imperios que lo dividen, ni los union y felicidad.
intereses opuestos de la política europea, han venido á
TAL fué el deber que impusisteis á vuestros manda-
detener la marcha pacifica y moderada que emprendis- tarios el 2 de Marzo: à vosotros toca juzgar si lo han
teis el memorable 19 de Abril de 1810.
cumplido; y á ellos el aseguraros que sus fervorosos
EL interes general de la América, puesto en accion por deseos, su infatigable constancia, y su buena fe, es lo
vuestro glorioso exemplo, el patriotismo guiado por la único que puede hacerles esperar la aprobacion de unas
filantropía, y la libertad ayudada de la justicia, han sido tareas emprendidas y consumadas solo para vuestro
los agentes que han dirigido vuestra conducta para dar bien.
al mundo el primer exemplo de un pueblo libre, sin los PATRIOTAS del 19 de Abril, que habeis permanecido
horrores de la anarquía, ni los crímenes de las pasiones
incontrastables en los reveses de la fortuna, é inacce-
revolucionarias.
sibles á los choques de las facciones. Guerreros ge-
ETERNO será en los fastos de la América el corto nerosos, que habeis derramado Vuestra sangre por la
periodo en que habeis hecho lo que ha costado à todas patria: ciudadanos que amais el orden y la tranquili-

dad, aceptad como prenda de tantos bienes, el gobier- rica, desde que resolvisteis ser libres, hasta que con-
no que os ofrecen vuestros Representantes. seguisteis serlo por medio de la Constitucion, sin la
qual aun no habiais expresado solemnemente al mun-
EL solo puede señalandoos vuestros derechos y
do vuestra voluntad, ni el modo de llevarla á efecto.
vuestros deberes, proporcionaros la garantía social, y
con ella la libertad, la paz, la abundancia, y la felici- EL término de la revolucion se acerca: apresuraos
dad. a llegar á él por medio de la Constitucion que os
ofrecemos, si quereis sumir en la nada los proyectos
INDEPENDENCIA política, y felicidad social fueron
de nuestros enemigos, y apartar para siempre de no-
vuestros votos el 5 de Julio de 1811: independencia
sotros los males que ellos nos han causado.
política y felicidad social, han sido los principios que
han dirigido desde entonces á los que para llenar el PUEBLO Soberano, oye la voz de tus mandatarios, el
destino á que los elevò vuestra confianza, han sacri- proyeto del contrato social que ellos te ofrecen, fué
ficado su exîstencia á tan ardua como importante em- sugerido solo por el deseo de tu felicidad: tú solo
presa. debes sancionarlo: colòcate ántes entre lo pasado y lo
futuro: consulta tu interes y tu gloria, y la patria
VENEZOLANOS: ciudadanos todos, union y confianza
quedará salvada.
es lo único que os pedimos en recompensa de los
desvelos y sacrificios que nos ha merecido vuestra PALACIO federal de Venezuela, veintitres de Diciem-
suerte: reunios todos en una sola familia por los in- bre de mil ochocientos once, primero de la Indepen-
tereses de una patria, y caiga un velo impenetrable dencia.
sobre todo lo que sea anterior á la época augusta que
vais à establecer. JUAN TORO, Presidente.
SIGLOS enteros de gloria han pasado para la Amé- FRANCISCO ISNARDI, Secretario.


37
CONSTITUCIÓN DE 1819


39
EN EL NOMBRE DEL TODOPODEROSO, AUTOR Y aplicando penas proporcionadas á los que lo

LEGISLADOR DEL UNIVERSO egercieren licenciosamente en perjuicio de la tranqui-
Nos el Pueblo de Venezuela, por la gracia de lidad pública, buenas costumbres, vida, honor,
Dios, y por las leyes de la Naturaleza, indepen- estimacion y propiedad individual.
diente, libre y soberano, queriendo conservar estos Art. 5.º — A ningun ciudadano en particular puede
dones inestimables, felizmente recobrados por privársele de la libertad, de reclamar sus derechos,
nuestro valor y constancia en resistir a la tiranía, con tal que lo haga individualmente, siendo un aten-
y deseando promover nuestra felicidad particular, y tado contra la seguridad pública toda asociacion en
contribuir activamente a la del género humano, negocio personal; pero en negocios comunes á mu-
decretamos y establecemos la siguiente Constitu- chos individuos, ó de interés general, se puede repre-
ción política, formada por nuestros representantes, sentar en cuerpo siempre que sea por escrito.
diputados al efecto por las provincias de nuestro
Art. 6.º — Las autoridades legalmente constituidas
territorio que se han libertado ya del despotismo
pueden también representar en asociacion.
español.
Art. 7.º — La seguridad consiste en la garantía y
proteccion que la sociedad concede á cada uno de
TITULO 1 sus miembros para la conservacion de su persona,
DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Y DEL derechos y propiedades. La libertad pública é indivi-
CIUDADANO dual que nace de este principio está protegida por la
ley.
SECCION PRIMERA
Art. 8.º — Ninguno puede ser acusado, preso ni
Derechos del hombre en sociedad
detenido, sino en los casos que la ley haya determi-
Art. 1.º — Son derechos del hombre la libertad, la nado, y segun las formas que haya prescrito. Todo
seguridad, la propiedad, y la igualdad. La felicidad acto egercido contra un hombre fuera de los casos
general que es el objeto de la sociedad, consiste en y formas de la ley, es un acto arbitrario, opresivo y
el perfecto goce de estos derechos. tiránico, y cualquiera que lo haya solicitado,
espedido, firmado, ejecutado o hecho espedir, firmar
Art. 2.º — La Libertad es la facultad que tiene cada
ó ejecutar, es culpable y debe ser castigado confor-
hombre de hacer cuanto no esté prohibido por la ley.
me á la ley.
La ley es la única regla á que debe conformar su
conducta. Art. 9.º — Todo hombre se presume inocente hasta
que se le declare culpable. Si ántes de esta declara-
Art. 3.º — La expresion libre y solemne de la vo-
toria se juzga necesario prenderlo ó arrestarlo, la ley
luntad general, manifestada de un modo constitucio-
prohibe que se emplee ningun rigor que no sea muy
nal, es lo que constituye una ley. Ello no puede man-
indispensable para asegurarse de su persona.
dar sino lo justo y útil: no puede prohibir sino lo que
es perjudicial á la sociedad, ni puede castigar sino al Art. 10. — Ninguno puede ser juzgado, y mucho
criminal. menos sentenciado y castigado, sino en virtud de
una ley anterior á su delito ó acción, después de
Art. 4.º — El derecho de espresar sus pensamien-
haber sido oido ó citado legalmente.
tos y opiniones de palabra, por escrito ó de cualquier
otro modo, es el primero y mas inestimable bien del Art. 11. — Toda casa es un asilo inviolable, en
hombre en sociedad. La ley misma no puede prohibir- donde nadie puede entrar sin consentimiento del que
lo; pero debe señalarle justos términos, haciendo á la habita, sino en los casos de incendio, inundación
cada uno responsable de sus escritos y palabras, y ú otro de angustia, ó cuando lo exija algun procedi-

miento criminal conforme á las leyes, bajo la respon- Art. 4.º — No debe el ciudadano conformarse con
sabilidad de las autoridades que espidieren el decreto. no quebrantar las leyes. Es necesario que vele ade-
Las visitas domiciliarias, y ejecuciones civiles solo más sobre su observancia, y ponga todos los medios
podrán hacerse de día, en virtud de la ley y con á su alcance para hacerlas cumplir, empleando el
designacion de persona, y objeto espresamente indi- ejemplo, la persuacion y la representacion á las au-
cados en la órden de visita ó ejecucion. toridades, si todos los otros medios fueren inefica-
ces.
Art. 12. — La propiedad es el derecho de gozar
y disponer libremente de sus bienes y del fruto de Art. 5.º — Ninguno es hombre de bien, ni buen
sus talentos, industria ó trabajo. ciudadano, si no observare las leyes fiel y religiosa-
mente; si no es buen hijo, buen hermano, buen ami-
Art. 13. — La industria de los ciudadanos puede
go, buen esposo y buen padre de familia.
libremente egercitarse en cualquier género de traba-
jo, cultura ó comercio. Art. 6.º — La sociedad desconoce al que no pro-
cura la felicidad general, al que no se ocupa en au-
Art. 14. — Todo hombre hábil para contratar pue-
mentar con su trabajo talentos ó industria, las rique-
de empeñar y comprometer sus servicios y su tiem-
zas y comodidades propias, que colectivamente for-
po; pero no puede venderse ni ser vendido. En
man la prosperidad nacional.
ningun caso puede ser el hombre una propiedad
enagenable. Art. 7.º — La sociedad tiene derecho para exigir de
cada ciudadano las contribuciones, subsidios, cargas
Art. 15. — Nadie puede ser privado de su propie-
e impuestos que la representacion nacional crea
dad, cualquiera que sea, sino con su consentimiento,
necesarios para los gastos públicos. El que rehusare
á menos que la necesidad pública, ó la utilidad ge-
pagar las contribuciones que se establezcan, es un
neral probada legalmente lo exijan. En estos casos la
criminal, indigno de la protección de la sociedad.
condicion de una justa indemnizacion debe
presuponerse. Art 8.º — Es el deber de todo ciudadano velar
sobre la legítima inversion de las rentas públicas en
Art. 16. — La igualdad consiste en que la ley sea
beneficio de la sociedad, y acusar ante los represen-
una misma para todos los ciudadanos, sea que cas-
tantes del pueblo á los defraudadores de ellas, bien
tigue, ó que premie.
sea el fraude de parte de los contribuyentes, bien de
parte de los administradores, ó del gobierno que los
SECCION SEGUNDA dirige.
Deberes del ciudadano
TITULO 2
Art. 1.º — Como el ciudadano tiene sus derechos
sobre el cuerpo social, así el cuerpo social tiene los DE LA REPUBLlCA Y DlVlSlON
suyos sobre el ciudadano. Estos derechos de la so- DE SU TERRlTORIO
ciedad se llaman deberes del ciudadano, y son rela-
tivos á los demas individuos del cuerpo social ó á SECCION PRIMERA
éste en general. De la república
Art. 2.º — Haz á los otros el bien que quisieras Art. 1.º — La república de Venezuela es una é in-
para ti. No hagas á otro el mal que no quieras para divisible.
ti, son los dos principios eternos de justicia natural
Art. 2.º — El territorio de la república de Venezuela
en que están encerrados todos los deberes respecto
se divide en diez provincias, que son: Barcelona,
á los individuos.
Barinas, Caracas, Coro, Cumaná, Guayana, Maracaibo,
Art. 3.º — Con respecto á la sociedad, son debe- Margarita, Mérida y Trujillo. Sus límites y demarcacio-
res de cada individuo, vivir sujeto y conforme á las nes se fijarán por el Congreso.
leyes, obedecer, respetar, y amar a los magistrados y
Art. 3.º — Cada provincia se dividirá en departa-
autoridades constituidas: conservar y defender la li-
mentos y parroquias, cuyos límites y demarcaciones
bertad é independencia de la patria; y servir con
se fijarán tambien por el Congreso; observándose
todos sus esfuerzos, sacrificándole los bienes, la
entretanto los conocidos al tiempo de la Constitución
fortuna, la vida, el honor y aun la misma libertad
Federal.
personal si fuere necesario.

Art. 4.º — Se hará una division mas natural del de quinientos pesos, ó egerzan alguna ciencia, arte
territorio en departamentos, distritos y partidos den- liberal, ó mecánica.
tro de diez años, cuando se revea la Constitución.
Art. 7.º — Los militares, sean naturales ó
extrangeros, que han combatido por la libertad é in-
TITULO 3 dependencia de la patria en la presente guerra, go-
SECCION PRIMERA zarán del derecho de ciudadanos activos, aun cuan-
do no tengan las cualidades exigidas en los artículos
De los ciudadanos 4, 5 y 6 de este título.
Art. 1.º — Los ciudadanos se dividen en activos Art. 8.º — Pierde el derecho de ciudadano activo.
y pasivos.
Primero: Todo el que se ausentare del territorio de
Art. 2.º — Es ciudadano activo el que goza el la República por cuatro años continuos, no siendo
derecho de sufragio, y egerce por medio de él la en comision ó servicio de ella, ó con licencia del
soberanía nacional, nombrando sus representantes. gobierno.
Art. 3.º — Ciudadano pasivo, se llama aquel que Segundo: El que haya sufrido una pena aflictiva,
estando bajo la protección de la ley, no tiene parte ó infamatoria, hasta la rehabilitacion.
en su formacion, no ejerce la soberania nacional, ni Tercero: El que haya sido convencido y condena-
goza del derecho de sufragio. do en un juicio por haber vendido su sufragio, ó
comprado el de otro para si ó para un tercero, bien
Art 4.º — Para ser ciudadano activo, y gozar de sea en las asambleas primarias, en las electorales, ó
sus derechos, se necesita: en otras.
Primero: Haber nacido en el territorio de la Repú- Art. 9.º — El egercicio de ciudadano activo se
blica, y tener domicilio ó vecindario en cualquiera suspende.
parroquia.
Segundo: Ser casado ó mayor de veinte y un años. Primero: En los locos, furiosos, ó dementes.
Tercero: Saber leer y escribir, pero esta condicion Segundo: En los deudores fallidos y vagos, de-
no tendrá lugar hasta el año de 1830. clarados por tales.
Cuarto: Poseer una propiedad raiz de valor de qui- Tercero: En los que tengan causa criminal abierta
nientos pesos en cualquiera parte de Venezuela. Su- hasta que sean declarados absueltos, ó condenados
plirá la falta de esta propiedad, el tener algun grado, á pena no aflictiva ni infamatoria.
ó aprobacion pública en una ciencia, ó arte liberal ó Cuarto: Los deudores á caudales públicos con pla-
mecánica; el gozar de un grado militar vivo y efec- zo cumplido.
tivo, o de algun empleo con renta de trescientos Quinto: Y los que siendo casados no vivan con
pesos por año. sus mugeres sin motivo legal.
Art. 5.º — Los extranjeros que hayan alcanzado

carta de naturaleza en recompensa de algun servicio TITULO 4
importante hecho a la República, serán tambien ciu-
DE LAS ASAMBLEAS PARROQUIALES Y
dadanos activos, si tuvieren la edad exixida, á los
DEPARTAMENTALES
naturales, y si supieren leer y escribir.
Art. 6.º — Sin la carta de naturaleza gozarán del SECCION PRIMERA
mismo derecho los extrangeros: Asambleas parroquiales
Primero: Que teniendo veinte y un años cumpli- Art. 1.º — En cada parroquia, culquiera que sea
dos, sepan leer y escribir. su poblacion, habrá una asamblea parroquial el dia
Segundo: Que hayan recibido en el territorio de la primero de noviembre, cada cuatro años.
República un año continuo, y estén domiciliados en
Art. 2.º — La asamblea parroquial se compondrá
alguna parroquia.
de los ciudadanos activos no suspensos, vecinos
Tercero: Que hayan manifestado su intencion de
de cada parroquia.
establecerse en la República, casándose con una ve-
nezolana, ó trayendo su familia á Venezuela. Art. 3.º — La asamblea parroquial es convocada y
Cuarto: Y que posean una propiedad raiz de valor presidida por el agente departamental en virtud de las

órdenes de la municipalidad, ó sin éllas, caso que les, ó profesar alguna ciencia, ó tener un grado cien-
llegue el día señalado por la Constitución, y no las tífico.
haya recibido.
SECCION SEGUNDA
Art. 4.º — Las funciones y objetos de estas asam-
bleas, son: Asambleas electorales o departamentales
Primera: Nombrar el elector ó electores que corres- Art. 1.º — El dia quince de noviembre, cada cuatro
pondan á la parroquia. años, se constituirá la asamblea electoral en la capital
Segunda: Elegir el juez del departamento. del departamento, presidida por el prefecto, y com-
Tercera: Elegir los miembros municipales. puesta de los electores parroquiales que estén pre-
Cuarta: Nombrar el juez de paz de la parroquia y sentes, y terminará en una sola sesion de ocho dias
los jurados. a lo mas: todas las elecciones que deba hacer despues
Art. 5.º — El número de los electores que deben de lo cual, ó pasado este término, queda disuelta.
nombrar cada parroquia dependerá de su poblacion, á Art. 2.º — Ni antes ni después de las elecciones
razon de un elector por quinientas almas. Las parro- podrá ocuparse de otros objetos que los que previene
quias que no tengan este número, tendrán uno; y la presente Constitución. Cualquiera otro acto es un
aquellas cuya poblacion escediese de quinientas, y atentado contra la seguridad pública, y es nulo.
no alcanzare a las mil, tendrán otro mas, siempre que
Art. 3.º — Son funciones de las asambleas electo-
el esceso sea de trescientas y cincuenta. Lo mismo
rales:
debe hacerse cuando sobre cualquiera número de
poblacion se encontrare el mismo esceso. Primera: Nombrar el representante ó representantes
que correspondan al departamento, y un número igual
Art. 6.º — Las elecciones se hacen públicas, y los de suplentes que deben reemplazarlos en caso de
votos se asentarán en registros separados de electo- muerte, dimision, destitucion, grave enfermedad y
res municipales y jueces. Por consiguiente, la presen- ausencia necesaria.
cia del votante es absolutamente indispensable. Segunda: Examinar el registro de las elecciones
Art. 7.º — Cualquiera mayoría hace canónica la parroquiales para los miembros municipales; hacer el
elección en el que la obtenga. escrutinio de todos los sufragios de las parroquias, y
declarar legítimo el nombramiento del número consti-
Art. 8.º — Concluidas las elecciones en una sesion,
tucional de vecinos que reunan la mayoría absoluta
que durará a lo más cuatro dias, la asamblea queda
de votos. Si ninguno la hubiere alcanzado, la asam-
disuelta, y cualquiera otro acto más allá de lo que
blea tomará un número triple del constitucional entre
previene la Constitución, no solamente es nulo, sino
los que tengan más sufragios, y escogerá de éstos los
atentado contra la seguridad pública.
miembros municipales; pero si solo faltaren algunos,
Art. 9.º — El agente departamental, presidente de la no tomará sino el número triple de los que falten, y su
asamblea, remite á la municipalidad de la capital del eleccion se reducirá á éstos.
departamento los registros de las elecciones para ar- Tercera: Declarar juez de paz de cada parroquia al
chivarlos, y participa á los electores sus nombramien- ciudadano que haya reunido la mayoría absoluta de
tos, señalándoles el dia en que deben hallarse en la sufragios de su respectiva parroquia, o elegirlo entre
misma capital. los tres que hayan obtenido mayor número de votos.
Cuarta: Hacer la misma declaratoria, ó la misma
Art. 10. — Ningun ciudadano puede presentarse
eleccion, respecto al juez departamental.
armado á la asamblea.
Quinta: Formar la lista de jurados de cada parro-
Art. 11. — Para ser elector se requiere además de quia, inscribiendo en ella los nombres de los veinte y
las cualidades de ciudadano activo. cuatro vecinos que hayan obtenido una mayoría de
Primero: El ser mayor de veinte y un años cumpli- sufragios en sus respectivas parroquias.
dos, y ser vecino de alguna de las parroquias del Art. 4.º — El número de representantes de cada
departamento que va á hacer las elecciones. departamento dependerá de su poblacion, á razon de
Segundo: Y el poseer una propiedad raiz del valor uno por cada veinte mil almas. Los departamentos que
de mil pesos, ó gozar de un empleo de quinientos no las tengan, nombrarán también el suyo; pero si
pesos de renta anual, ó ser usufructuario de bienes calculada la poblacion de un departamento quedare
que produzcan una renta de quinientos pesos anua- un esceso de diez mil habitantes, tendrán un represen-
tante mas. Art. 2.º — El Congreso estará dividido en dos

cámaras, la de Representantes y el Senado.
Art. 5.º — Esta proporcion de uno por veinte mil
continuará siendo la regla de la representacion hasta Art. 3.º — El Congreso será convocado por el
que el número de los representantes llegue á sesenta; poder ejecutivo todos los años precisamente, de modo
y aunque se aumente la poblacion, no se aumentará que el 15 de enero de cada año verifique la apertura
por eso el número, sino que se elevará la proporcion de sus sesiones. Si pasado este término no hubiere
hasta que corresponda un representante á cada trein- sido convocado, los presidentes del Senado y de los
ta mil almas. En este estado, continuará la proporcion Representantes, convocarán sus cámaras respecti-
de uno por treinta mil hasta que lleguen á ciento los vas, ó se reunirán ellas sin necesidad de convocato-
representantes, y entonces, como en el caso anterior, ria, si también éstos lo omitieren.
se elevará la proporcion á cuarenta mil por uno, hasta
Art. 4.º — Cada sesion anual ordinaria del Congre-
que lleguen a doscientos por el aumento progresivo
so será de dos meses. En caso necesario el Congreso
de la población, en cuyo caso se procederá de modo
extraordinariamente podrá prorrogarla por algun tiem-
que la regla de proporcion no suba de uno por cin-
po; pero esta prórroga nunca será mayor de treinta
cuenta mil almas.
días.
Art. 6.º — El número de los miembros municipales
Art. 5.º — El poder ejecutivo puede convocar al
dependerá tambien de la poblacion del departamento
Congreso á sesion extraordinaria, siempre que ocurra
con esta proporcion: seis municipales si la poblacion
algun caso que lo exija; pero estas sesiones extraor-
no pasa de treinta mil almas; ocho si pasa de treinta
mil; pero no escede de sesenta mil; y doce si pasare dinarias no tendrán mas duracion que lo que tarde la
de este número. resolucion del negocio que la haya motivado.
Art. 7.º — Los articulos 6, 7 y 10 de la seccion Art. 6.º — Durante sus sesiones ordinarias el Con-
precedente son comunes á las asambleas electorales. greso puede suspenderlas, y emplazarlas sin que en
estos actos tenga el poder ejecutivo otra intervencion
Art. 8.º — Pasados diez años, las elecciones se que la de fijar el término en que deban reunirse, caso
harán inmediatamente por el pueblo, y no por medio que haya discordia entre las dos cámaras sobre él. El
de electores. término que él fije entónces será medio, de modo que
no esceda del mayor, ni baje del menor de la disputa.
TITULO 5
Art. 7.º — Son atribuciones esclusivamente pro-
DEL SOBERANO Y DEL EJERCICIO DE LA
pias del Congreso:
SOBERANIA
Primera: Proponer y decretar todas las leyes de
Art. 1.º — La soberanía de la nacion reside en la
cualquier naturaleza que sean. El poder ejecutivo solo
universalidad de los ciudadanos. Es imprescriptible é
podrá presentarle alguna materia para que la tome en
inseparable del pueblo.
consideracion; pero nunca bajo la formula de ley.
Art. 2.º — El pueblo de Venezuela no puede ejercer Segunda: Fijar los gastos públicos.
por sí otras atribuciones de la soberanía que la de las Tercera: Establecer toda suerte de impuestos, de-
elecciones, ni puede depositarla toda en unas solas rechos ó contribuciones: velar sobre su inversion y
manos. El poder soberano estará dividido para su tomar cuenta de ella al poder ejecutivo, sus ministros
ejercicio en legislativo, ejecutivo y judicial. o agentes.
Cuarta: Contraer deudas sobre el crédito del Estado.
TITULO 6 Quinta: Establecer un banco nacional.
Sesta: Determinar el valor, peso, tipo y nombre
DEL PODER LEGISLATIVO de la moneda que será uniforme en toda la Repúbli-
SECCION PRIMERA ca.
Séptima: Fijar los pesos y medidas, que tambien
Division, duracion, límites, funciones generales, y
serán uniformes.
prerrogativas de este poder
Octava: Establecer los tribunales de justicia.
Art. 1.º — El poder legislativo será egercido por el Novena: Decretar la creacion o suspension de
congreso general de Venezuela. todos los empleos públicos, y señalarles rentas, dis-
minuirlas ó aumentarlas.

Décima: Librar cartas de naturaleza a los extranjeros precediendo una discusion y declaracion de la ur-
que las hayan merecido por servicios muy importan- gencia en la misma cámara donde tenga su principio.
tes a la República. Esta declaracion, y las razones que la motivaron, se
Undécima: Conceder honores y decoraciones per- pasarán á la otra cámara junto con el proyecto de ley
sonales á los ciudadanos que hayan hecho grandes para que sea examinado. Si esta cámara no cree justa
servicios al Estado. la urgencia, devuelve el proyecto para que se delibe-
Duodécima: Decretar honores públicos á la me- re con las formalidades legales.
moria de los grandes hombres.
Art. 10. — Ningun proyecto ó proposicion de ley
Décimatercia: Decretar la recluta y organizacion de
rechazado por una cámara, podrá ser presentado de
los ejércitos de tierra, determinar su fuerza en paz y
nuevo hasta la sesion del año siguiente; pero ésto
guerra, y señalar el tiempo que deben existir segun las
no impedirá para que algunos de sus artículos com-
proposiciones que le haga el poder ejecutivo.
pongan parte de otras proposiciones no rechazadas.
Décimacuarta: Decretar la construccion y
equipamento de una marina, aumentarla, y disminuirla Art. 11. — Ningun proyecto de ley se entenderá
segun las proposiciones del mismo poder ejecutivo. sancionado ni será ley del Estado, hasta que no haya
Décimaquinta: Formar las ordenanzas que deben sido firmado por el Poder Ejecutivo. Si éste no creyere
regir a las fuerzas de mar y tierra. conveniente hacerlo, devolverá el proyecto á la cá-
Décimasesta: Decretar la guerra segun las mara de su orígen, acompañándole sus reparos, sea
proposicion formal del poder ejecutivo. sobre faltas en las fórmulas ó en lo sustancial, den-
Decimaséptima: Requerir al poder ejecutivo para que tro del término de diez dias, contando desde su re-
negocie la paz. cibo.
Décimaoctava: Ratificar y confirmar los tratados de Art. 12. — Los reparos presentados por el poder
paz, de alianza, de amistad, de comercio y de neutra- ejecutivo, se asientan en el registro de las sesiones
lidad. de la cámara donde tuvo la ley su origen. Si no
Décimanona: Elegir la ciudad, capital de la Repú- queda ésta satisfecha, discute de nuevo la materia,
blica, que debe ser su residencia ordinaria; pero puede y resultando segunda vez aprobada por una mayoría
variarla cuando lo juzgue conveniente. de las dos terceras partes de los miembros presen-
Vigésima: Decretar el número y especie de tropas tes, la pasa á la otra cámara. El proyecto quedará
que deben formar su guardia, y nombrar el gefe de sancionado, y será una ley siempre que en esta otra
ella. cámara sea tambien aprobado por 1as dos terceras
Vigésimaprimera: Permitir ó nó el paso de las tro- partes presentes.
pas extrangeras por el territorio de la República.
Vigésimasegunda: Permitir ó no el paso ó residen- Art. 13. — Si pasados los diez dias que señala el
cia de tropas en el círculo constitucional. Este tendrá artículo 11 de esta seccion no hubiere sido devuelto
quince leguas de radio. el proyecto con los reparos, tendrá fuerza de ley, y
Vigésimatercia: Permitir ó nó la estacion de escua- será promulgado como tal, á ménos que corriendo
dras navales extranjeras en los puertos de la Repú- este término el Congreso se haya emplazado, sus-
blica por mas de un mes. Siendo por menos tiempo pendido ó puesto en receso, en cuyo caso deberán
el poder ejecutivo podrá conceder la licencia. presentársele los reparos en la primera próxima sesion.
Art. 8.º — Cada cámara tiene el derecho de esta- Art. 14. — La sancion del poder ejecutivo es
blecer los reglamentos que deba observar en sus tambien necesaria para que tengan fuerza las demas
debates y discusiones. Pero ninguna de ellas podrá resoluciones, decretos, estatutos y actas legislativas
entrar en discusion si no estuvieren presentes las de las cámaras, escepto las que sean de suspensión
dos terceras partes de sus miembros, ni podrá pasar y emplazamiento de sus sesiones. No presentándola
á deliberar sobre ningun proyecto de ley, sin que volverán a seguir los mismos trámites prescritos para
haya sido leido y discutido en tres diferentes sesio- las leyes en el articulo 12 de esta seccion.
nes, con intervalo de tres dias entre una sesion y
Art. 15. — Las proposiciones que hayan pasado
otra.
como urgentes en las dos cámaras, serán sanciona-
Art. 9.º — En el caso de que la proposicion sea das ó devueltas por el poder ejecutivo dentro de dos
urgente, podrá dispensarse esta última formalidad, días sin mezclarse en la urgencia.

Art. 16. — La fórmula de redaccion con que han de Primero: La edad de veinte y cinco años cum-
pasar las deliberaciones de una cámara á otra y al plidos.
poder ejecutivo, contendrá un preámbulo que esprese Segundo: Cinco años de vecindad en el territo-
los dias en que se discutió la materia, los dias en que rio de la República, inmediatamente ántes de la
se pronunciaron las resoluciones, incluso la de urgen- eleccion. La condicion de vecindad requerida aquí
cia cuando la haya y la esposicion de las razones y para los representantes, no escluye á los que ha-
fundamentos que las han motivado. La falta de alguno yan estado ausentes en servicio del Estado, ni á
de estos requisitos da lugar á que se devuelva la acta los que hayan permanecido fuera de él con permi-
á la cámara, que la ha motivado ó á la de su orígen si so del gobierno en asuntos propios, con tal que
ambos hubieren incurrido en ella. su ausencia no haya pasado de tres años.
Tercero: Y una propiedad de cinco mil pesos en
Art. 17. — La redaccion de la ley para su
bienes raices, ó renta de quinientos pesos anua-
promulgacion será clara, precisa y sencilla: sin otro
les, ó la profesion de una ciencia ó arte liberal.
preámbulo que un membrete, que esprese su conteni-
do en estos términos: ley acta o decreto prohibiendo, Art. 3.º — La cámara de Representantes elige
o mandando esto, o para esto; y bajo esta fórmula de dentro de sus miembros un presidente y un vice-
estilo: el Senado y Cámara de Representantes de la presidente para todo el tiempo de sus sesiones, y
República de Venezuela decretan, y en seguida la nombra dentro ó fuera de su seno un secretario y
parte dispositiva los oficiales que juzgue necesarios para el desem-
Art. 18. — Las sesiones de ambas cámaras serán peño de sus trabajos, y asigna á estos empleados
públicas; pero podrán ser secretas siempre que ellas los sueldos ó gratificaciones que crea necesarios.
lo crean necesario. Art. 4.º — A la cámara corresponde velar sobre
la educacion pública y sus progresos, decretando
Art.19. — Las cámaras deben residir en una misma
los establecimientos que le parezcan convenien-
parroquia.
tes.
Art. 20. — Las comunicaciones de las cámaras con
Art. 5.º — Tiene el derecho de inspeccion so-
el poder ejecutivo se harán por conducto de los res-
bre todos los empleados de la República, y puede
pectivos presidentes, y las comunicaciones entre sí
acusar tanto á los principales, como á los inferio-
mismas por el mismo conducto, ó por diputaciones.
res ante el Senado en los casos de traicion,
Art. 21. — A éllas pertenece respectivamente el colusion, mala conducta, mala versacion, mal des-
derecho de policía en el lugar de sus sesiones, y en empeño, por ineptitud o por cualquiera otra cau-
el círculo constitucional; y el mando de las tropas que sa, usurpacion, corrupcion ú omision en el
destinen á su guardia. egercicio de sus funciones.
Art. 22. — Tienen tambien el derecho de policia Art. 6.º — Toda ley sobre contribuciones ó
sobre sus miembros respectivos; pero no pueden pro- impuestos tiene su iniciativa exclusivamente en la
nunciar contra éllos penas mas fuertes que la censura, Cámara de Representantes.
arrestos por ocho dias y prisiones por tres. El presi-
Art. 7.º — El término de las funciones de repre-
dente de cada una es quien la intima.
sentantes será de cuatro años. Pasado este térmi-
no será reemplazados por los nuevos represen-
SECCION SEGUNDA tantes que hayan sido elegidos constitucional-
mente.
De la cámara de Representantes, sus atribuciones
y duracion Art. 8.º — Los representantes tienen este ca-
rácter por la nacion, y no por el departamento que
Art. 1.º — La cámara de Representantes se com-
los nombra. Ellos no pueden recibir órdenes ni
pone de los representantes elegidos en las asam-
instrucciones particulares de las asambleas elec-
bleas electorales, conforme á la seccion segunda,
torales, que solo podrán presentarles peticiones.
del título 4.
Art. 9.º — Los representantes obtendrán una
Art. 2.º — No podrá ser representante el que
indemnizacion determinada por la ley.
ademas de las cualidades exigidas para los ciuda-
danos, no tenga.

SECCION TERCERA Primera: Conocer de las infracciones de la

Del Senado, su duracion, eleccion Constitucion á consecuencia de acusacion propuesta
por la cámara.
y atribuciones Segunda: Calificar las calidades requeridas en los
Art. 1.º — El Senado de Venezuela se compone de articulos 6 y 7 de esta misma seccion para senadores.
un número de senadores igual al de los Representan- Tercera: Egercer el poder natural de una corte de
tes. Justicia para admitir acusaciones, oir, juzgar y senten-
ciar.
Art. 2.º — Las funciones del senador son vitalicias. Primero: Al presidente de la República, á los miem-
Art. 3.º — Los senadores por esta primera vez serán bros del Congreso y á los ministros de la corte de
elegidos por el presente Congreso constituyente en- Justicia, en los casos que espresa la Constitución.
tre los ciudadanos mas beneméritos de la República. Segundo: A cualquiera de los empleados, siempre
que sean acusados por razon de su oficio.
Art. 4.º — Cuando un senador muere, ó es desti-
Cuarta: Recibir las elecciones de las asambleas elec-
tuido, la cámara de Representantes elige á pluralidad
torales para presidente y vice-presidente de la Repú-
de votos tres candidatos entre los ciudadanos mas
blica, y citar á la cámara de Representantes para ve-
beneméritos por sus servicios á la República, por su
rificar el escrutinio de los sufragios, conforme se dirá
sabiduría y virtudes, y los presenta al Senado. El
en el título 7.º.
Senado escoge uno entre estos tres candidatos, y
quedará legítimamente nombrado, el que haya obte- Art. 10. — Los artículos 3 y 8 de la seccion segun-
nido la mayoría que exige el reglamento de debates da del presente título se entienden tambien en todo
para deliberar sobre una ley. con respecto á los senadores.
Art. 5.º — Los senadores que deban aumentarse Art. 1l. — El solo puede deponer á los empleados
para igualar el número de representantes, serán ele- públicos, juzgándolos á consecuencia de una
gidos del mismo modo que los del artículo preceden- acusacion propuesta por la cámara ó por el poder
te. ejecutivo.
Art. 6.º — Para ser senador se necesita ademas de Art. 12. — Cuando el acusado sea el presidente de
las calidades de ciudadano activo. la República, o algún miembro del Congreso, ó de la
alta corte de Justicia, el Senado instruye el proceso
Primero: Treinta años de edad.
por sí mismo, conforme á las leyes, y aplicará no
Segundo: Diez años de residencia en el territorio
solamente la pena de deposicion, sino cualquiera otra
de la República, inmediatamente ántes de la eleccion,
á que la ley le condene.
á ménos que su ausencia haya sido en comision ó
servicio de élla. Hasta el año de 1825 bastará haber Art. 13. — En los demás juicios el Senado puede
emprendido la campaña de 1816, y haber continuado instruir el proceso por comision emanada de su seno,
sus servicios hasta el dia de la eleccion. reservándose la sentencia que la pronunciará él mis-
Tercero: Una propiedad de ocho mil pesos en bie- mo, y se reducirá á deponer ó absolver al acusado. En
nes raices, ó la renta correspondiente á este capital. el caso de deposicion, lo remite al tribunal de Justicia
Cuarto: Y haberse distinguido en el egercicio de á quien corresponda, para que sea allí juzgado y sufra
algun destino público. las demas penas que la ley señale.
Art. 7.º — Los obispos de Venezuela son miem- Art. 14. — En los casos en que el Senado hace las
bros honorarios del Senado. funciones de tribunal de Justicia, la cámara de Repre-
sentantes nombra de entre su seno el fiscal acusador
Art. 8.º — Los estrangeros para ser elegidos se-
que haga estas funciones durante el juicio. El fiscal
nadores, ademas de las cualidades personales que se
procederá conforme á las órdenes é instrucciones que
exigen de los ciudadanos de Venezuela, deberán ser
le comunique la cámara.
casados, tener su familia en el pais, treinta mil pesos
en bienes raices, y haber hecho servicios muy impor- Art. 15. — Los decretos, autos y sentencias que
tantes á la República. pronuncie el Senado en estos juicios, tienen fuerza,
y deben ejecutarse sin la sancion del poder ejecuti-
Art. 9.º — Son atribuciones del Senado ademas de
vo.
las espresadas en los articulos 4 y 5 de esta seccion:

Art. 16. — Siempre que una acusacion propuesta Art. 2.º — Las formalidades prevenidas en el arti-
ante el Senado es admitida por él, queda de hecho culo 7.° de la seccion segunda, título 4.°, se observa-
suspenso de su empleo el acusado, y la autoridad á rán tambien en estas elecciones.
quien corresponde provee la plaza interinamente.
Art. 3.º — El voto de cada elector contendrá los
nombres de dos ciudadanos de Venezuela.
SECCION CUARTA
Art. 4.º — Concluida la votacion, que se hará en un
Garantía de los miembros del Congreso registro separado, se firma la acta por la asamblea, sin
Art. 1.º — Los miembros del Congreso, sean sena- hacer escrutinio, y se dirige en un pliego cerrado y
dores ó representantes, no son responsables por los sellado al presidente del Senado.
discursos y opiniones que hayan espresado durante Art. 5.º — Cuando se hayan recibido los pliegos de
sus funciones ante ninguna autoridad, ni en ningun todas las asambleas, el presidente del Senado lo par-
tiempo. ticipa á éste y a la cámara de Representantes, citán-
Art. 2.º — Tampoco podrán ser perseguidos, arres- dolas para que se reunan en una sola que será la de
tados ni juzgados sino por el Senado, durante el tiem- aquel.
po de su diputacion. Art. 6.º — En presencia de las dos cámaras reuni-
das se abren los pliegos, se forman listas de las per-
TITULO 7 sonas que hayan obtenido los sufragios, asentándo-
DEL PODER EJECUTIVO los en un registro destinado á este solo fin, y se hace
el escrutinio por dos miembros de cada cámara y los
SECCION PRIMERA secretarios.
De la naturaleza y duracion de este poder
Art. 7.º — El que hubiere obtenido las dos terceras
Art. 1.º — El poder ejecutivo de la República estará partes de votos de electores departamentales es el
depositado en una persona, bajo la denominacion de presidente de la República.
presidente de la república de Venezuela.
Art. 8.º — El que le siguiere inmediatamente en el
Art. 2.º — Para ser presidente se necesita. número de votos con mayoría absoluta, se declara
Primero: Ser ciudadano de Venezuela por nacimien- vice-presidente de la República.
to. Art. 9.º — Si ninguno hubiere alcanzado estas ma-
Segundo: Haber residido en el territorio de la Repú- yorías, el Congreso separa los seis que tengan el
blica los diez últimos años, inmediatamente preceden- mayor número de votos, y elige dos de entre éstos. El
tes á su eleccion, á ménos que la ausencia haya sido que obtuviere en esta eleccion la mayoría absoluta de
en comision, ó servicio de la República. Hasta el año los miembros presentes, es el presidente y el que le
de 1825 bastará haber emprendido la campaña de 1816, siga será el vice-presidente. En caso de igualdad la
y haber continuado sus servicios ausente ó presente, suerte decide.
hasta el dia de la eleccion.
Tercero: Y poseer una propiedad de quince mil pesos Art. 10. — La disposicion del precedente artículo
en bienes raices. tendrá lugar para la eleccion del vice-presidente solo,
cuando en las asambleas electorales haya resultado
Art. 3.º — La duracion del presidente será de cua- canónica la eleccion del presidente. En este caso el
tro años, y no podrá ser reelegido mas de una vez sin número de candidatos designados por el artículo 9.º,
intermision. no será sino de tres.
Art. 11. — Si hubiere igualdad en la mayoría reque-
SECCION SEGUNDA rida para la eleccion de vice-presidente en las asam-
Eleccion del presidente bleas electorales, la operacion del Congreso se reduce
á escoger entre ellos; y si en está eleccion volviere á
Art. 1.º — El presidente será elegido popularmente
haber igualdad, la suerte decide.
por las mismas asambleas electorales que nombran los
representantes, de que se habló en la seccion segun- Art. 12. — La eleccion del presidente y vice-pre-
da del título 4.° sidente se hara en una sola sesion que será perma-
nente.

SECCION TERCERA Art. 12. — Convoca las asambleas primarias ó

parroquiales por medio de las municipalidades en los
Funciones del presidente
periodos señalados por la Constitución; es decir, cada
Art. 1.º — El presidente es el comandante en gefe cuatro años para las elecciones de que ha hablado el
de todas las fuerzas de mar y tierra, y está título 4.º
esclusivamente encargado de su direccion; pero no Art. 13. — Promulga, manda ejecutar y cumplir las
podrá mandarlas en persona. leyes, decretos, estatutos y actas del Congreso, po-
Art. 2.º — La organizacion y disciplina de las mis- niéndoles el sello de la República cuando, conforme
mas le corresponden, conforme á los decretos y orde- queda establecida por el título 6.º de la Constitución,
nanzas que el Congreso espida. tengan fuerzas de tales.
Art. 3.º — Nombra todos los empleos civiles y Art. 14. — Manda cumplir y hace ejecutar las sen-
militares que la Constitución no reservare. Entre los tencias pronunciadas por el Senado en los casos
reservados se comprenden los de coronel inclusive determinados por la Constitución, y las que sean dadas
arriba, cuyo nombramiento lo hará el poder ejecutivo por el poder judicial de la República.
con aprobacion del Senado. Si éste no conviniere en Art. 15. — En los casos de injusticia notoria que
el nombramiento, puede repetir su instancia apoyán- irrogue perjuicio irreparable, puede rechazar la senten-
dola mejor. La resolucion del Senado en este caso, es cia del poder judicial, fundando su oposicion. Si éste
decisiva. la confirma de nuevo, y el Senado no está reunido,
Art. 4.º — Es gefe de la administracion general de suspende su ejecucion hasta que reunido, le consulta
la República. si deba ó nó cumplirse.
Art. 5.º — La conservacion del órden y tranquilidad Art. l6. — La sentencia del Senado en el caso del
interior y esterior le está especialmente cometida. artículo anterior, es decisiva, y debe contraerse á
declarar si hay ó nó injusticia notoria. Declarada, vuelve
Art. 6.º — Tiene facultad de acusar ante el Senado
la causa al poder judicial para que en consecuencia
á los empleados que delincan en razon de su oficio.
conozca de ella y la concluya.
Art. 7.º — Declara la guerra á nombre de la Repú-
Art. 17. — En favor de la humanidad puede mitigar,
blica, despues que el Congreso la haya decretado, y
conmutar y aun perdonar las penas aflictivas, aunque
toma todas las medidas preparatorias.
sean capitales; pero consultará ántes al poder judicial,
Art. 8.º — Celebra tregua, y hace la paz siempre y no decretará el perdon sino cuando su dictamen
que la crea conveniente, ó siempre que el Congreso fuere favorable.
requiriéndole para que la haga, no se satisface con los
Art. l8. — Pero si la sentencia hubiere recaido sobre
motivos o razones que le presente para diferirla. Pero
acusacion hecha por la camara de Representantes,
ningun tratado tiene fuerza hasta que no sea ratifica-
solo podrá el poder ejecutivo suspenderla hasta la
do por el Congreso.
próxima reunion del Congreso, á quien solo compete
Art. 9.º — Celebrar todos los tratados de alianza, en estos casos el perdon ó relajamiento de la pena.
amistad, comercio y neutralidad con los príncipes,
Art. 19. — En casos tan urgentes que no den lugar
naciones ó pueblos entrangeros, sometiéndolos todos
á que se reuna el Congreso, puede publicar indultos
á la sancion y ratificacion del Congreso, sin la cual no
generales.
tendrán fuerza.
Art. 20. — En casos de conmocion interior á mano
Art. 10. — Envía y recibe embajadores plenipoten-
armada, que amenace la seguridad del Estado, puede
ciarios, y toda especie de ministros y agentes diplo-
suspender el imperio de la Constitución en los luga-
máticos.
res conmovidos ó insurrectos, por un tiempo determi-
Art. 11. — Convoca al Congreso en los periodos nado, si el Congreso estuviere en receso. Las mismas
señalados por la Constitución, y lo preside en la facultades se le conceden en los casos de una invasion
apertura de sus sesiones. Tambien puede convocarlo esterior y repentina, en los cuales pódra tambien hacer
estraordinariamente, siempre que la gravedad de algu- la guerra; pero ambos decretos contendran un artículo
na ocurrencia lo exija. convocando el Congreso para que confirme ó revoque
la suspension.

Art. 21. — En los casos de muerte, destitucion ó me á las leyes, citándolo, oyéndolo y condenándolo,
renuncia del presidente, admitida por el Congreso, el segun lo alegado y probado.
vice-presidente le sucede en todas estas atribuciones
Art. 4.º — Solo en los casos del artículo 2.º de esta
hasta que se cumpla el término para que habia sido
seccion puede ser juzgado el presidente dentro de los
elegido aquel.
cuatro años de sus funciones. La cámara reservará
Art. 22. — Faltando el presidente y vice-presidente cualquiera otra acusacion que haya contra él para
les sucede el presidente del Senado hasta que se cuando termine sus funciones.
proceda á nueva eleccion, que se verificará inmedia-
tamente.
SECCION SEXTA
Art. 23. — El presidente no puede salir del territorio De los ministros secretarios del Despacho
de la República durante su presidencia, ni un año
después, sin permiso del Congreso. Art. 1.º — Se establecen para el despacho de los
negocios seis ministerios, a saber: Relaciones
Esteriores, Interior, Justicia, Hacienda, Marina y Gue-
SECCION CUARTA rra.
Deberes del presidente Art. 2.º — Pueden reunirse temporalmente dos ó
Art. 1.º — Dará cuenta al Congreso anualmente del mas ministerios en uno, segun lo permitan los nego-
estado político y militar de la nacion, de sus rentas, cios.
gastos y recursos, y le indicará las reformas ó mejoras Art. 3.º — No hay entre los ministros otra preferen-
que pueden hacerse en cada ramo, sin presentarla cia que la antigüedad.
ninguna como proyecto de ley.
Art. 4.º — Cada ministro es gefe del ramo ó depar-
Art. 2.º — Dará á cada cámara cuantos informes y tamento que le está encargado, es el órgano preciso
cuentas le pidan; pero podrá reservar las que por é indispensable por donde el presidente libra sus
entónces no convenga que se publiquen, con tal que órdenes á las autoridades que le estan subordinadas.
no sean contrarias á las que presente. Toda órden que no sea firmada y dirigida por el res-
Art. 3.º — Será el mas celoso y puntual en el cum- pectivo ministerio, no debe ser ejecutada.
plimiento de la Constitucion y de las leyes, cuya Art. 5.º — Los ministros son responsables de las
observancia reclamará de los demas poderes y de todos ordenes que aparezcan espedidas por ellos, y no los
los empleados. exime de esta responsabilidad la órden que hayan
recibido del presidente, si fuere contra la Constitución
SECCION QUINTA ó las leyes. El modo y términos de la responsabilidad
de los ministros serán fijados por una ley.
Garantía y prerrogativas del presidente
Art. 6.º — Ellos tienen libre entrada, voz y asiento
Art. 1.º — La persona del presidente es inviolable.
señalado en ámbas cámaras miéntras duran las discu-
El no puede ser perseguido, juzgado, detenido ni arres-
siones, y están obligados, á dar á cada una cuantos
tado, durante sus funciones, sino en virtud de un
informes y cuentas se les pidan por escrito ó de pa-
decreto del Senado, en cuyo preámbulo constará la
labra en sus respectivos departamentos, reservando
acusacion propuesta contra él por la cámara de Repre-
solamente las que no convenga publicar, conforme se
sentantes.
ha dicho en el artículo 2.º de la seccion cuarta de este
Art. 2.º — La acusacion de la cámara no podrá titulo.
recaer sino sobre los delitos de traicion, conspiracion
del presidente contra la Constitucion y el Estado, TITULO 8
venalidad, usurpacion ó mala versacion de las rentas
DEL PODER JUDICIAL
públicas.
SECCION PRIMERA
Art. 3.º — Admitida la acusacion por el Senado, el
presidente cesa en sus funciones, y está sujeto á los Naturaleza, eleccion y duracion de este poder
mandamientos de prision que el Senado decrete, y al
Art. 1.º — El poder judicial de la República estará
rigor de un juicio criminal, que se sustanciará confor-
depositado en una corte suprema de Justicia, que resida

en la capital, y en los demas tribunales establecidos aprobacion de los abogados de la República, espedirle
ó que se establecieren en el territorio de la República. los títulos, y presentarlos al poder ejecutivo para que
les permita el egercicio de sus funciones.
Art. 2.º — La alta corte de Justicia se compondrá
de cinco ministros.
TITULO 9
Art. 3.º — Para ser miembro de la alta corte de
Justicia se necesita: ORGANIZACION INTERIOR
Primero: Gozar de los derechos de ciudadano acti- SECCION PRIMERA
vo. De la administracion de las provincias
Segundo: Ser abogado no suspenso.
Tercero: Y tener la edad de treinta años cumplidos. Art. 1.º — En cada capital de provincia habrá un
gobernador sujeto inmediatamente al presidente de
Art. 4.º — Los ministros de la alta corte de Justicia la República. No mandará las armas que estarán á
seran propuestos por el presidente de la República á cargo de un comandante militar.
la cámara de Representantes en número tríple. La
cámara reduce aquel número al doble y lo presenta al Art. 2.º — Son funciones de los gobernadores
Senado para que éste nombre los que deban compo- de las provincias:
nerla. El mismo órden se seguirá siempre que por Primero: Egercer la alta policía en toda élla, y
muerte, destitucion o renuncia sea necesario reempla- presidir las municipalidades.
zar toda la alta corte, ó alguno de sus miembros. Pero Segundo: Velar sobre el cumplimiento de las le-
si el Congreso estuviere en receso, el poder ejecutivo yes.
proveerá interinamente las plazas vacantes hasta que Tercero: Proponer al presidente los prefectos de-
se haga la eleccion en la forma dicha. partamentales.
Art. 5.º — Los empleos de ministros de la alta corte Cuarto: Ser intendente de las rentas de la pro-
de Justicia son vitalicios, y reciben del tesoro de la vincia.
República el sueldo que la ley les señale. Art. 3.º — No puede ser gobernador el que no
Art. 6.º — Las leyes determinan los empleos y tenga las calidades requeridas para los represen-
oficios subalternos de este tribunal. tantes.
Art. 4.º — La duracion de las funciones de go-
bernador será de tres años: pasado este término
SECCION SEGUNDA
podrá renovársele el nombramiento para otra pro-
Atribuciones del poder judicial vincia. Ninguno podrá serlo por mas de seis años
Art. l.º — La corte suprema de Justicia es la que continuos sino despues del intervalo de un trie-
conoce y determina en el último grado las causas de nio.
su resorte, y no esceptuadas en la Constitución.
Art. 2.º — Ella egerce las funciones de tribunal de SECCION SEGUNDA
primera instancia: De los departamentos
Primero: En todos los casos llamados de corte. Art. 1.º — En cada capital de departamento
Segundo: En los concernientes á embajadores, mi- hay un prefecto y una municipalidad. El gober-
nistros, cónsules ó agentes diplomáticos con noticia nador es prefecto del departamento de la capital
del presidente de la República. de la provincia.
Tercera: En las competencias suscitadas ó que se
Art. 2.º — Para ser prefecto y miembro de la
suscitaren entre los tribunales superiores.
municipalidad se necesitan las calidades pedidas
Cuarto: En las controversias que resultaren de los
para los electores.
tratados y negociaciones que haga el poder ejecutivo.
Quinto: En las diferencias ó pleitos que se Art. 3.º — El prefecto en su departamento es
suscitaren entre una ó muchas provincias ó entre un teniente del gobernador de la provincia en todas
individuo y una ó más provincias. sus atribuciones, y confirma los agentes departa-
mentales que nombra la municipalidad. Su duracion
Art. 3.º — A ella corresponde el examen y
es de un año; pero podrá ser reelegido hasta dos

veces. Pasado este término no podra serlo sino cias promovidas entre éllos.
despues de un año.
Art. 3.º — Si la determinacion de este tribunal es
Art. 4.º — La municipalidad egerce la policía confirmatoria de la sentencia apelada será ejecutiva, á
municipal. ménos que contenga pena corporal aflictiva, ó sea de
tanta cuantía en lo civil, que segun las leyes merezca
Nombra los agentes departamentales.
otro recurso.
Esta especialmente encargada del cumplimien-
to de la Constitución en su departamento. Art. 4.º — Pero si fuere revocatoria tendrá lugar
Propone al gobernador de la provincia por otra instancia en el tribunal superior de provincia
conducto del prefecto, ó por diputaciones, las mas inmediato. Hallándose la suprema corte de Jus-
reformas y mejoras que pueden hacerse en la ticia mas cercana, ó igual distancia. Corresponde á
administracion de su departamento para que las élla conocer y determinar este último recurso con
pase al presidente de la República. esclusión del tribunal superior de provincia.
Forma y lleva un regístro de los censos de la
Art. 5.º — Tambien se escluye á este tribunal del
poblacion del departamento por parroquias, con
conocimiento de la tercera instancia en los dos ca-
espresion de estado, domicilio, edad, caudal y
sos que designa el artículo 3.º y se reserva solo á la
profesion de cada vecino.
corte.
Forma y lleva un registro de todos los niños
que nacen en el departamento, conforme a las Art. 6.º — En cada departamento habrá un juez
partidas que haya asentado en cada parroquia que deberá recorrerlo cuatro veces al año, y a él le
el agente, con espresion del día de su nacimien- compete pronunciar las sentencias en las causas ci-
to, del nombre de sus padres y padrinos, de su viles que sustanciaren los jueces de paz de las pa-
condición; es decir, si es legítimo ó natural. rroquias de sus departamentos, y en las que de ofi-
Forma y lleva otro registro de los que mueren cio en los casos criminales se promovieren ante sus
en el departamento, con espresion de su edad, comisionados. Su primera atencion es velar sobre la
estado y vecindario. recta administracion de justicia.
En cada nuevo congreso remite copias de to- Art. 7.º — Para ser juez de departamento se nece-
dos estos registros al Senado para que por éllos sita gozar de los derechos de ciudadano activo, y ser
se aumente ó reforme el número de representan- abogado de la República.
tes, y se califiquen las elecciones.
Art. 8.º — En cada parroquia habrá un juez de paz
Art. 5.º — En cada parroquia habrá un agente ante quien se propondrán todas las demandas civiles
departamental que es el teniente del prefecto en y las criminales en que no puede procederse de ofi-
todas sus atribuciones, y su duracion es la mis- cio. El debe oir á las partes sin figura de juicio,
ma que establece el artículo 3.º de esta seccion. procurando transigirlas y reducirlas á concordia, bien
En la capital de departamento, la municipalidad por sí, bien por árbitros ó amigables componedores
elige entre su seno el agente que debe presidir en quienes se comprometan.
la asamblea primaria ó parroquial. Las demás
funciones de agente serán ejercidas por el pre- Art. 9.º — Si estos medios resultaren infructuo-
fecto en la parroquia capital del departamento. sos, conocerá de la demanda ó queja conforme a
derecho hasta el estado de sentencia en que remitirá
lo actuado al juez del departamento, con citación de
SECCION TERCERA las partes para que la pronuncie.
De la administracion judicial de las
Art. 10. — Será escrupuloso en la observancia de
provincias y departamentos
las leyes y órdenes que prohiben la admision de
Art. 1.º — Habrá en cada capital de provincia libelos ó procesos en causas leves, ó por el valor de
un tribunal superior de apelaciones, compuesto la demanda, ó por la pequeñez del agravio. Estas
de tres letrados nombrados por el presidente de puede determinarlas por sí solo y no habrá apelacion
la República á propuesta de la alta corte. de la sentencia que espidiere.
Art. 2.º — Este tribunal conocerá de las cau- Art. 11. — Mientras no se establecieren los jurados
sas que se elevaren en apelacion de los juzga- ha brá en cada parroquia para los casos criminales en
dos inferiores de la provincia, y de las competen- que puede y debe procederse de oficio, un comisio-

nado del juez departamental nombrado por el mismo les recibirá el juramento la municipalidad del depar-
entre los electores ó sufragantes parroquiales. Sus tamento en que vayan á servir.
funciones están ceñidas á la iniciativa y sustanciacion Art. 4.º — Los militares prestan juramento ante
de los casos mencionados, hasta el estado de senten- sus gefes, cuando están en campaña; pero el co-
cia en que remitirá el proceso, como queda prevenido mandante de un destacamento de guarnición en
en el artículo 9.° una parroquia ó departamento, deberá hacerlo
Art. 12. — Todo tribunal debe fundar sus senten- ante la municipalidad.
cias con espresion de la ley aplicable al caso. Art. 5.º — Para que un ciudadano pueda ser
preso se necesita:
TITULO 10 Primero: Una órden de arresto firmada por un
REVISION DE LA CONSTITUCION juez ó por otra autoridad, á quien la ley dé esté
poder.
Art 1.º — Cada diez años podrá la cámara de Re- Segundo: Que la órden esprese los motivos para
presentantes proponer la revisión de la Constitucion la prision.
ó de algunos de sus títulos ó artículos. Pero para Tercero: Que se le intime y se le deje una copia
formar deliberaciones deberá haber conformidad en de ella.
las dos terceras partes del número total de represen-
tantes. Art. 6.º — Ningun alcaide ó carcelero puede
detener ni recibir en la prision á ninguna persona
Art. 2.º — Si la proposición de revisión ha obteni- sino despues de haber asentado en su registro la
do esta mayoría, se pasará al Senado, y admitida por órden de prision o arresto, de que habla el artí-
éste con la misma mayoría, se procederá con las for- culo antecedente.
malidades prevenidas para las leyes, la discusion de
toda ella ó de la parte que se haya creido necesario Art. 7.º — El alcaide ó carcelero no podrá pro-
reformar o adicionar. hibir al preso la comunicacion con persona algu-
na sino en el caso de que la órden de prision
Art. 3.º — Solo con estas formalidades podrá la contenga la cláusula de incomunicacion. Esta
Constitucion ponerse en discusion; pero el Congreso órden no puede durar sino tres dias á lo mas.
puede, durante los diez años, interpretar provisional-
Art. 8.º — Son culpables y están sujetos a las
mente todos los artículos en que haya alguna duda.
penas de detencion arbitraria:
Primero: Los que sin poder ilegal arrestan, ha-
TITULO 11
cen o mandan arrestar á cualquiera persona.
DISPOSICIONES GENERALES Segundo: Los que egerciendo este poder por la
ley, abusan de él, arrestando ó mandando arres-
Art. 1.º — Ningun empleado de la República podrá
tar, ó recibiendo en arresto á cualquiera persona
egercer sus funciones sin prestar el juramento de
en un lugar que no esté pública y legalmente co-
sostener y defender la Constitucion, y de cumplir
nocido por cárcel.
fiel y exactamente con los deberes de su empleo.
Tercero: Los alcaides ó carceleros que contra-
Art. 2.º — El presidente de la República, y el vengan á lo dispuesto en los artículos 6.° y 7.º de
presidente de la cámara de Representantes presta- este título, ó que mortificaren el preso con prisio-
rán este juramento en presencia del Senado en nes y privaciones que el juez no le haya preveni-
manos de su presidente, y éste lo prestará á su vez do por escrito.
en presencia del mismo Senado en manos del pre-
Art. 9.º — La fuerza pública es esencialmente
sidente de la República. Los Senadores y Represen-
obediente, ningun cuerpo armado puede delibe-
tantes lo hacen ante sus respectivos presidentes.
rar.
Art. 3.º — Los miembros de la alta corte, los
Art. 10. — La milicia que no está en actual
ministros secretarios, los gobernadores de provin-
servicio no es fuerza pública.
cias, los generales en gefe de ejército, y demás
autoridades principales, juran ante el presidente de Art. l1. — Los militares, así como los eclesiás-
la República, ó ante la persona á quien el cometa ticos, tienen sus tribunales especiales, sus for-
esta, funcion. A los demas empleados subalternos mas particulares de juicio, y sus ordenanzas, que

obligan á ellos solos. Art. 5.º — Su intervencion no tendrá otro objeto

que el de aclarar las dudas que ocurrieren á los exa-
Art. 12. — Los tribunales de Almirantazgo, Consu-
minadores, esplicarles los fundamentos de las delibe-
lado y Hacienda, tienen igualmente sus leyes particu-
raciones constitucionales del Congreso, y darles los
lares para juzgar en los negocios que sus institucio-
demas informes que ellos le pidieren.
nes les han designado.
Art. 6.º — Este interventor será nombrado por los
Art. 13. — Todo fuero es personal, y en ningun
mismos examinadores, y su nombramiento podrá re-
modo puede estenderse ó abrazar á otros individuos
caer en diputados de otra división, siempre que sea
por mas que haya conexiones muy estrechas.
mas pronto, y cómodo su llamamiento y concurrencia,
Art. 14. — La ley no puede obligar á ningun ciu- ó falten los de la respectiva división.
dadano á declarar bajo juramento los crímenes de que
Art. 7.º — Si entre los quince vocales de cada
se le haga cargo.
diputacion resultare desconformidad de dictámenes,
Art. 15. — Verificada la union que se espera de cualquiera mayoría será decisiva.
Venezuela y la Nueva-Granada, conforme al voto y al
Art. 8.º — Se tendrá por sancionado todo aquello
interes de ámbos pueblos, esta Constitución será de
en que resultaren conformes las dos terceras partes
nuevo examinada y discutida en el Congreso general
de las diputaciones examinadoras. Cada una de ellas
que ha de formarse. Entretanto, los ciudadanos de la
hará un voto en la sancion.
Nueva-Granada serán reputados ciudadanos de Vene-
zuela por nacimiento, y tendrán opción á todos los
empleos, residiendo en su territorio. Fecha en Congreso nacional, compuesto de Nos
los diputados de las provincias libres de Venezuela en
representacion de toda la República á cuya sancion se
TITULO 12 sujetará. En testimonio de lo cual la firmámos en el
MODO DE SANCIONAR LA CONSTITUCION palacio del soberano Congreso, capital de Guayana, á
quince de agosto de mil ochocientos diez y nueve,
Art. 1.º — Subsistiendo las mismas circunstancias, nono de la independencia.— Juan German Roscio,
que exigieron el reglamento de elecciones para los diputado por Caracas, presidente.— Luis Tomas
actuales diputados del Congreso, se acomodarán á Peraza. — José de España.— Onofre Vasalo, diputa-
ella los pueblos para sancionar su Constitución. dos de Caracas.— Francisco Vicente Parejo.— Eduar-
Art. 2.º — En cada division provincial de las que do Antonio Hurtado.— Diego Bautista Urbaneja.—
nombraron sus representantes para el actual Congre- Ramon García Cádiz.— Diego Antonio AIcalá, dipu-
so, se eligirán por el mismo órden del reglamento tados de Barcelona.— Santiago Mariño.— Tomas
citado otros quince diputados que examinen y sancio- Montilla.— Juan Martinez.— Francisco Conde, di-
nen la Constitución. putados de Cumaná.— Nicolas Pumar.— Miguel Gue-
rrero.— Antonio María Brizeño.— Ramon Ignacio
Art. 3.º — A este fin, se reunirán los quince exa-
Mendez, diputados de Barinas.— Domingo Alzuru.—
minadores de cada división en el lugar más seguro y
José de Jesús de Guevara.— Rafael de Guevara, di-
conveniente que designare el gefe de ella.
putados de Margarita.— Eusebio Afanador.— Juan
Art. 4.º — Intervendrá en este exámen uno de los Vicente Cardozo.— José Tomas Machado, diputados
cinco diputados, principal ó suplente, que hubiere de Guayana.— Francisco Antonio Zea.— Vicente
asistido á las sesiones del Congreso, y firmado la Uribe, diputados de Cazanare.— Diego de Vallenilla,
Constitución. diputado por Cumaná, secretario.

CONSTITUCIÓN DE CUCUTA, 1821

CONSTITUCIÓN DE CUCUTA, 1821
LEY FUNDAMENTAL DE LA UNION DE LOS Art. 2.º — Esta nueva nacion será conocida y
PUEBLOS DE COLOMBIA denominada con el título de República de Colombia.
Nos los Representanes de los pueblos de la Nue- Art. 3.º — La Nación Colombiana es para siempre
va Granada y Venezuela reunidos en Congreso gene- e irrevocablemente libre é independiente de la mo-
ral. narquía española, y de cualquiera otra potencia ó
Habiendo examinado atentamente 1a ley funda- dominacion extranjera. Tampoco es, ni será nunca
mental de la República de Colombia, acordada por el patrimonio de ninguna familia ni persona.
Congreso de Venezuela en la ciudad Santo Tomas de Art. 4.º — El Poder Supremo nacional estará siem-
Angostura á 17 dias del mes de Diciembre del año pre dividido para su egercicio en Legislativo, Ejecu-
del Señor de mil ochocientos dies y nueve, y consi- tivo y Judicial .
derando:
Art. 5.º — El territorio de 1a República de Colom-
1.º — Que reunidos en una Republica las provin- bia será el comprendido de los límites de la antigua
cias de Venezuela y de la Nueva Granada, tienen capitanía general de Venezuela, el virreinato y capi-
todas las proporciones y medios de elevarse al mas tanía general del Nuevo Reino de Granada. Pero la
alto grado de poder y prosperidad. asignacion de sus términos precisos queda reserva-
2.º — Que constituidas en repúb1icas separadas da para tiempo mas oportuno.
por mas estrechos que sean los lazos que las unan, Art 6.º — Para la mas ventajosa adiministracion de
lejos de aprovechar tantas ventajas llegarían la República, se dividirá su territorio en seis ó mas
dificilmente á consolidar y hacer respetar su sobera- departamentos, teniendo cada uno su denominacion
nía. particular, y una administracion subalterna depen-
3.º — Que íntimamente penetrados de estas ven- diente del gobierno nacional.
tajas todos los hombres de talentos superiores y de Art. 7.º — El presente Congreso de Colombia for-
un ilustrado patriotismo, habían movido á los gobier- mará la Constitucion de la República, conforme á las
nos de las dos repúblicas á convenir en su reunion, bases expresadas y á los principios liberales que ha
que las vicisitudes de la guerra impidieron verificar. consagrado la sabia la práctica de otras naciones.
4.º — Finalmente, que las mismas consideraciones Art. 8.º — Son reconocidas in solidum como deu-
expuestas de recíproco interés y de una necesidad da nacional de Colombia las deudas que los dos
tan manifiesta, fueron las que obligaron al Congreso pueblos han contraído separadamente: y quedan res-
de Venezuela a anticipar esta medida, que en cierta ponsables á su satisfaccion todos los bienes de la
manera estaba proclamada por los constantes votos República.
de los pueblos.
Art. 9.º — El Congreso de la manera que tengan
En el nombre y bajo los auspicios del Ser Supre- por conveniente destinará á su pago los ramos mas
mo, hemos venido en decretar y decretamos la so- productivos de las rentas públicas; y creará tambien
lemne ratificacion de la Ley fundamental de la Repú- un fondo particular de amortización con que redimir
blica de Colombia, de que va hecha mencion, en los el principal ó satisfacer los intereses luego que se
términos siguientes: haya verificado su liquidacion.
Art. l.º — Los pueblos de la Nueva Granada y Art 10. — En mejores circunstancias se levantará
Venezuela quedan reunidos en un solo cuerpo de una nueva ciudad con el nombre del Libertador Bolí-
nacion, bajo el pacto expreso de que su gobierno var, que será la capital de la República de Colombia.
será ahora y siempre popular representativo. Su plan y situacion serán determinados por el Congre-

so, bajo el principio de proporcionarla a las necesida- Briceño. — José Gabriel de Alcalá. — Francisco
des de su vasto territorio, y a la grandeza a que este Gómez. — Dr. Miguel Peña. — Francisco Peñalver.
país está llamado por 1a naturaleza. — José M. Hinestrosa. — Ramón Ignacio Méndez.
— Joaquín Fernández de Soto. — Pedro F. Carva-
Art. 11. — Mientras el Congreso no decrete las
jal. — Miguel Ibáñez. — Diego F. Gómez. — José A.
armas y el pabellon de Colombia, se continuará usan-
Yanes.— José A. Paredes. — Joaquín Plata. — Fran-
do de las armas actuales de 1a Nueva Granada y
cisco José Otero. — Salvador Camacho. — Nicolás
pabellon de Venezuela.
Ballen de Guzman. — José Félix Blanco. — Miguel
Art. 12. — La ratificacion del establecimiento de la de Zárraga. — Pedro Gual. — Alejandro Osorio. —
República de Colombia y la publicacion de 1a Policarpo Uricoechea. — Manuel Benites. — Juan
constitucion, serán celebradas en los pueblos y en los Ronderos. — Pacífico Jaime. — El diputado secre-
ejércitos con fiestas y regocijos públicos, verificán- tario, Miguel Santamaria. — El diputado secretario,
dose en todas partes esta solemnidad el dia en que se Francisco Soto.
promulgue la constitucion.
Palacio del Gobierno de Colombia en la villa del
Art. 13. — Habrá perpetuamente una fiesta nacio- Rosario de Cúcuta a dieciocho de Julio de mil ocho-
nal por tres días en que se celebre el aniversario: 1.º cientos veintiuno, undécimo. Cúmplase y publíquese
“De la enmacipacion é independencia absoluta de los como ley fundamental del Estado en esta capital,
pueblos de Colombia”. 2.º “De su union en una sola comuníquese para el mismo efecto á los Vicepresi-
República y restablecimiento de la constitucion”. 3.º dentes departamentales, Castillo. Por S. E. el Vice-
“De los grandes triunfos é inmortales victorias con presidente de la República. El Ministro del interior,
que se han conquistado y asegurado estos bienes”. Diego B. Urbaneja.
Art. 14. — La fiesta nacional se celebrará todos los
años en los dias 25, 26, y 27 de Diciembre, consagrán-
CONSTITUCION DE CUCUTA
dose cada día al recuerdo especial de uno de estos
tres gloriosos motivos y se premiarán en ella las vir- EN EL NOMBRE DE DIOS, AUTOR Y LEGISLADOR
tudes, las luces y los servicios hechos a la patria. DEL UNIVERSO
La presente Ley fundamental de la unión de los Nos los Representantes de los Pueblos de Colom-
pueblos de Colombia, será promulgada solemnemente bia, reunidos en Congreso general, cumpliendo con
en los pueblos y en los ejércitos, escrita en los regis- los deseos de nuestros comitentes en orden á fijar las
tros públicos y depositada en todos los archivos de reglas fundamentales de su unión y establecer una
los cabildos y corporaciones, así eclesiásticas como forma de gobierno que les afiance los bienes de su
seculares, y a cuyo efecto se comunicará al Supremo libertad, seguridad, propiedad é igualdad, cuanto es
Poder Ejecutivo por medio de una diputacion. dado á una nacion que comienza su carrera política, y
que todavía lucha por su independencia, ordenamos
Fecha en el palacio del Congreso general de Co-
y acordamos la siguiente
lombia en la villa del Rosario de Cúcuta, á doce de
Julio del año del Señor de mil ochocientos veintiuno,
undécimo de la independencia. — El presidente del
Congreso, Ignacio Marquez. — El Vicepresidente, CONSTITUCION
Antonio M. Briceño. — Dr. Félix Restrepo. — José TITULO I
Cornelio Valencia. — Francisco de P. Orbegoso. —
Lorenzo Santander. — Andrés Rojas. — Gabriel DE LA NACION COLOMBIANA
Briceño. — José Prudencio Lanz. — Miguel de Tovar. Y DE LOS COLOMBIANOS
— José A. Mendoza. — Sinforoso Mutis. — Ildefonso
SECCION I
Méndez. — Vicente Borrero. — Mariano Escovar. —
Diego B. Urbaneja. — Francisco Conde. — Cerbelion De la Nacion Colombiana
Urbina. — José Ignacio Balbuena. — Manuel M. Art. 1.º — La Nacion Colombiana es para siempre
Quijano. — Casimiro Calvo. — Carlos Alvarez. — é irrevocablemente libre é independiente de la Monar-
Juan B. Esteves. — Bernardino Tovar. — Luis Igna- quía española, y de cualquiera otra potencia ó domi-
cio Mendoza. — José Manuel Restrepo. — José Joa- nación extranjera; y no es, ni será nunca el patrimonio
quín Borrero. — Vicente Azuero. — Domingo V. de ninguna familia ni persona.

Art. 2.º— La soberanía reside esencialmente en la SECCION II

Nacion. Los magistrados y oficiales del Gobierno,
Del Gobierno de Colombia
investidos de cualquiera especie de autoridad, son
sus agentes ó comisarios y responsables á ella de su Art. 9.º — El Gobierno de Colombia es popular
conducta pública. representativo.
Art. 3.º — Es un deber de la Nacion proteger por Art. 10. — El pueblo no egercerá por sí mismo otras
leyes sabias y equitativas la libertad, la seguridad, la atribuciones de la soberanía que de las elecciones
propiedad y la igualdad de todos los colombianos. primarias; ni depositará el egercicio de ella en unas
solas manos. El Poder Supremo estará dividido para
su administracion en legislativo, egecutivo y judicial.
SECCION II
Art. 11. — El poder de dar leyes corresponde al
De los colombianos Congreso; el de hacer que se egecuten al Presidente
Art. 4.º — Son colombianos: de la República; y el de aplicarlas en las causas civiles
y criminales, á los tribunales y juzgados.
Primero: Todos los hombres libres nacidos en el
territorio de Colombia y los hijos de estos.
Segundo: Los que estaban radicados en Colombia TITULO III
al tiempo de su transformacion política, con tal que DE LAS ASAMBLEAS PARROQUIALES
permanezcan fieles á la causa de la independencia.
Tercero: Los no nacidos en Colombia que obtengan Y ELECTORALES
carta de naturaleza.
SECCION I
Art. 5.º — Son deberes de cada colombiano, vivir
sometido a la Constitucion y á las leyes; respetar y De las asambleas parroquiales y escrutinio
obedecer á las autoridades que son sus órganos; conde sus elecciones
tribuir á los gastos públicos; y estar pronto en todo
tiempo á servir y defender á la Patria, haciéndole el Art. 12. — En cada parroquia, cualquiera que sea
sacrificio de sus bienes y de su vida, si fuere nece- su poblacion, habrá una asamblea parroquial el úl-
sario. timo domingo de Julio de cada cuatro años.
Art. 13. — La asamblea parroquial se compondrá
de los sufragantes parroquiales no suspensos, ve-
TITULO II cinos de cada parroquia, y será presidida por el juez
DEL TERRITORIO DE COLOMBIA ó jueces de ella con asistencia de cuatro testigos de
buen crédito en quienes concurran las cualidades
Y DE SU GOBIERNO de sufragante parroquial.
SECCION I Art. 14. — Los jueces, sin necesidad de esperar
Del territorio de Colombia ningunas órdenes, deberán convocarla
indispensablemente en dichos períodos para el día
Art. 6.º — El territorio de Colombia es el mismo que
señalado en la Constitucion.
comprendian el antiguo virreinato de la Nueva Grana-
da y Capitanía general de Venezuela. Art. 15. — Para ser sufragante parroquial se ne-
cesita:
Art. 7.º — Los pueblos de la extension expresada, Primero: Ser colombiano.
que estan aun bajo el yugo español, en cualquier Segundo: Ser casado ó mayor de veintiun años.
tiempo en que se liberten, harán parte de la República Tercero: Saber leer y escribir, pero esta condicion
con derechos y representacion iguales á todos los no tendrá lugar hasta el año de 1840.
demas que la componen. Cuarto: Ser dueño de alguna propiedad raiz que
Art. 8.º — El territorio de la República será dividido alcance al valor libre de cien pesos. Suplirá este de-
en departamentos; los departamentos en provincias; fecto el egercitar algun oficio, profesion, comercio, ó
las provincias en cantones; y los cantones en parro- industria útil con casa ó taller abierto sin dependencia
quias. de otro, en clase de jornalero ó sirviente.

Art. 22. — Cada sufragante parroquial votará por e1

elector, ó electores del canton, expresando públicamen-
Art. l6 . — La calidad de sufragante parroquial se
te los nombres de otros tantos ciudadanos vecinos del
pierde:
mismo canton, los cuales serán indispensablemente
Primero: Por militar empleo de otro gobierno, sin asentados en su presencia en un registro destinado á
licencia del Congreso, teniéndolo con renta, ó este solo fin.
egerciendo otra confianza en el de Colombia.
Art. 23. — Las dudas ó controversias que hubiere
Segundo: Por sentencia en que se impongan penas
sobre cualidades ó formas en los sufragios parroquiales,
aflictivas ó infamantes, si no se obtiene rehabilitacion.
y 1as quejas que suscitaren sobre el cohecho ó sobor-
Tercero: Por haber vendido su sufragio, ó compra-
no, se decidirán por los jueces y testigos asociados, y
do el de otro para sí, ó para un tercero; bien sea en
su resolucion se llevará á efecto por entonces; pero
las asambleas primarias, en las electorales ó en otras.
quedando salva la reclamacion al cabildo del canton.
Art. 17. — El egercicio de sufragante parroquial se
Art. 24. — Las elecciones serán públicas, y ninguno
suspende:
podrá presentarse armado en ellas.
Primero: En los locos, furiosos ó dementes.
Art. 25. — Las elecciones estarán abiertas por el
Segundo: En los deudores fallidos y en los vagos
término de ocho días, concluido el cual, la asamblea
declarados por tales.
queda disuelta; y cualquiera otro acto más allá de lo
Tercero: En los que tengan causa criminal abierta
que previene 1a Constitucion ó 1a ley, no solamente es
hasta que sean declarados absueltos, ó condenados
nulo, sino atentado contra la seguridad pública.
á pena no aflictiva ni infamatoria.
Cuarto: En los deudores á caudales públicos con Art. 26. — Apenas esté concluido el acto de eleccio-
plazo cumplido. nes, el juez ó jueces que hayan presidido 1a asamblea,
remitirán al cabildo e1 registro de las celebradas en su
Art. 18. — El objeto de las asambleas parroquiales
parroquia en pliego cerrado y sellado.
es votar por el elector ó electores que corresponden
al canton. Art. 27. — Luego que estén recogidos los pliegos de
las asambleas parroquiales, el cabildo del canton, pre-
Art. 19. — La provincia á quien corresponda un
sidido por alguno de los alcaldes ordinarios y en su
solo representante nombrará diez electores, distribu-
defecto por uno de los regidores, se reunirá en sesión
yendo su nombramiento entre los cantones que tenga,
pública. En su presencia serán abiertos los pliegos de
con proporcion á la poblacion de cada uno.
las asambleas parroquiales, y se irán formando listas y
Art. 20. — La provincia que deba nombrar dos ó cotejos de todos los votos, asentándolos en un regis-
mas representantes, tendrá tantos electores cuantos tro.
correspondan á los cantones de que se compone;
Art. 28. — Los ciudadanos que resulten con el mayor
debiendo elegir cada canton un elector por cada cua-
número de votos se declararán constitucionalmente
tro mil almas, y otro mas por un residuo de tres mil.
nombrados para electores. Cuando ocurriese alguna
Todo canton, aunque no alcance á aquel número ten-
duda por igualdad de sufragios se decidirá por 1a suerte.
drá siempre un elector.
Art. 29. — El cabildo del canton remitirá al de la
Art. 21. — Para ser elector se requiere:
capital de la provincia el resultado del escrutinio que
Primero: Ser sufragante parroquial no suspenso. ha verificado; y dará tambien pronto aviso á los nom-
Segundo: Saber leer y escribir. brados para que concurran á la capital de la provincia
Tercero: Ser mayor de veinticinco años cumplidos en el dia prevenido por la Constitucion.
y vecino de cualquiera de las parroquias del canton
que vá a hacer las elecciones.
Cuarto: Ser dueño de una propiedad raiz que alcan- SECCION II
ce al valor libre de quinientos pesos, ó gozar de un De las asambleas electorales ó de provincia
empleo de trescientos pesos de renta anual, ó ser
Art. 30. — La asamblea electoral se compone de los
usufructuario de bienes que produzcan una renta de
trescientos pesos anuales, ó profesar alguna ciencia, electores nombrados por los cantones.
ó tener un grado científico. Art. 31. — El dia 1.º de Octubre de cada cuatro
años se reunirá la asamblea electoral en la capital de

la provincia, y procederá á hacer todas las elecciones TITULO IV

que le corresponden, estando presentes, por lo me- DEL PODER LEGISLATIVO
nos, las dos terceras partes de los electores. Presidirá
su reunion el cabildo de la capital, mientras la asam- SECCION I
blea elige un presidente de entre sus miembros, que
De la division, límites y funciones de este Poder
será el que obtenga mayor número de votos.
Art. 40. — El Congreso de Colombia estará dividido en
Art. 32. — Los artículos 24 y 25 son comunes á las
dos Cámaras, que serán la del Senado y la de Represen-
asambleas electorales.
tantes.
Art. 33. — El cargo de elector durará por cuatro
Art. 41. — En cualquiera de las dos podrán tener
años. Las vacantes se llenarán cuando sea necesario
origen las leyes; y cada una respectivamente podrá pro-
por los que sigan en votos.
poner á la otra reparos, alteraciones o adiciones para que
Art. 34. — Son funciones de las asambleas electo- las examine, o rehusar a la ley propuesta su consentimien-
rales, sufragar: to por una negativa absoluta.
Primero: Por el Presidente de la República. Art. 42. — Se exceptúan las leyes sobre contribuciones
Segundo: Por el Vicepresidente de la misma. ó impuestos, las cuales no pueden tener origen sino en
Tercero: Por los senadores del departamento. la Cámara de Representantes; pero quedando al Senado
Cuarto: Por el representante ó representantes dipu- el derecho ordinario de adicionarlas, alterarlas ó rehusar-
tados de la provincia. las.
Art. 35. — Los votos de estas cuatro clases de Art. 43. — Los proyectos ó proposiciones de ley que
elecciones se asentarán en cuatro registros diversos; fuesen aceptados conforme las reglas del debate, sufrirán
y la misma asamblea electoral procederá á hacer el tres discusiones en sesiones distintas, con el intervalo de
escrutinio de la última. un dia cuando menos, entre unas y otras; sin cuyo requi-
sito no se podrán determinar.
Art. 36. — Para ser representante de una provincia
se requiere haber obtenido la pluralidad absoluta; esto Art. 44. — En el caso de que la proposicion sea
es un voto mas sobre la mitad de todos los de los urgente, podrá dispensarse esta última formalidad, pre-
electores que han asistido a la eleccion. cediendo una discusion y declaracion de la urgencia, en
la misma Cámara donde tenga su principio. Esta
Art. 37. — Los representantes serán nombrados de
declaracion y las razones que la motivaron, se pasarán
uno en uno, en sesion permanente; y se declararán
á la otra Cámara junto con el proyecto de ley para que
elegidos los que obtengan la indicada mayoria. Si
sea examinado. Si esta Cámara no cree justa la urgencia
ninguno la hubiera alcanzado, los dos que hayan te-
devuelve el proyecto para que se delibere con las forma-
nido el mayor número entrarán en segundo escrutinio
lidades legales.
y será representante el que reuna la pluralidad. Los
casos de igualdad se decidirán por suerte. Art. 45. — Ningun proyecto ó proposicion de ley re-
chazado por una Cámara, podrá ser presentado de nuevo
Art. 38. — Perfeccionadas de esta manera las elec-
hasta la sesion del año siguiente; pero esto no impedirá
ciones del representante ó representantes, el presi-
que alguno de sus articulos compongan parte de otras
dente de la asamblea electoral avisará sin demora al-
proposiciones no rechazadas.
guna á los nombrados, para que asistan á la próxima
reunion; y los registros se remitirán en pliego cerrado Art. 46. — Ningun proyecto ó proposicion de ley cons-
y sellado a la Cámara de Representantes. titucionalmente aceptado, discutido y determinado en am-
bas Cámaras, podrá tenerse como ley de la República
Art. 39. — Con igual formalidad y sin hacer escru-
hasta que no haya sido firmado por el Poder Ejecutivo. Si
tinio, serán remitidos al cabildo de la capital del de-
éste no creyere conveniente hacerlo, devolverá el proyec-
partamento los registros de las votaciones para Pre-
to á la Cámara de su origen, acompañándoles sus reparos,
sidente de la República, para Vicepresidente de la
sea sobre falta en las fórmulas, ó en lo substancial, dentro
misma, y para senadores, a fin de que luego que se
del término de diez días contados desde su recibo.
hayan reunido allí los pliegos de todas las asambleas
provinciales, los dirija oportunamente á la Cámara del Art. 47. — Los reparos presentados por el Poder
Senado para que tenga lugar lo prevenido en la seccion Egecutivo se asientan en el registro de las sesiones de
quinta del tit. IV.

la Cámara donde tuvo la ley su origen. Si no queda Art. 53. — Sancionada ú objetada la ley por el
esta satisfecha, discute de nuevo la materia: y resul- Presidente de la República, con arreglo al art. 46, de-
tando segunda vez aprobada por una mayoria de las volverá á las Cámaras con el Secretario del despacho
dos terceras partes de los miembros presentes, la pasa respectivo, uno de los dos originales con su decreto
con los reparos á la otra Cámara. El proyecto tendrá para que se dé cuenta en ellas. Este original se con-
fuerza de ley, y deberá ser firmado por el Poder servará en el archivo de la Cámara donde la ley tuvo
Egecutivo, siempre que en esta otra Cámara lo aprue- su origen.
ben tambien las dos terceras partes de los miembros
Art. 54. — Para la promulgacion de la ley se usará
presentes.
siempre de esta fórmula: El Senado y Cámara de
Art. 48. — Si pasados los diez dias, que señala el Representantes de la República de Colombia, reuni-
articulo 46, no hubiere sido devuelto el proyecto con dos en Congreso, &c. decretan.
las objeciones, tendrá fuerza de ley, y será promulga-
do como tal; á menos que, corriendo este término, el
SECCION II
Congreso se haya suspendido ó puesto en receso, en
cuyo caso deberán presentársele las objeciones en De las atribuciones especiales del Congreso
primera próxima sesion. Art. 55. — Son atribuciones exclusivamente pro-
Art. 49. — La sancion del Poder Egecutivo es pias del Congreso:
tambien necesaria para que tengan fuerza las demas Primera. — Fijar cada año los gastos públicos en
resoluciones, decretos, estatutos y actos legislativos vista de los presupuestos que le presentará el Poder
de las Cámaras, excepto los que sean de suspension Egecutivo;
y emplazamiento de sus sesiones; los decretos, en Segunda. — Decretar lo conveniente para la
que pidan informes, ó den comisiones en los negocios administracion, conservacion y enagenacion de los
de su incumbencia; las elecciones que les correspon- bienes nacionales;
den; los juicios sobre calificacion de sus miembros; Tercera. — Establecer toda suerte de impuestos,
las órdenes para llenar algunas vacantes en las Cáma- derechos ó contribuciones, velar sobre su inversion y
ras; las reglas de sus debates y policía interior; el tomar cuenta de ella al Poder Egecutivo y demas
castigo de sus miembros, y de cuantos les falten al empleados de la República;
debido respeto; y cualesquiera otros actos en que no Cuarta. — Contraer deudas sobre el crédito de
sea necesaria la concurrencia de ambas. Colombia;
Art. 50. — Las proposiciones que hayan pasado Quinta. — Establecer un banco nacional;
como urgentes en las dos Cámaras, serán sancionadas Sexta. — Determinar y uniformar el valor, peso, tipo
ó devueltas por el Poder Egecutivo, dentro de dos y nombre de la moneda;
dias sin mezclarse la urgencia. Séptima. — Fijar y uniformar los pesos y medidas;
Octava. — Crear las Cortes de Justicia y juzgados
Art. 51. — Al pasarse las deliberaciones de una inferiores de la República;
Cámara á otra, y al Poder Egecutivo, se expresarán los Novena. — Decretar 1a creacion ó supresion de los
dias en que se discutió la materia; la fecha de las empleos públicos, y señalarles sueldos, disminuirlos ó
respectivas resoluciones, incluso la de urgencia cuan- aumentarlos;
do la haya; y la exposicion de las razones y funda- Décima. — Establecer reglas de naturalizacion;
mentos que las han motivado. Cuando se omita algu- Undécima. — Conceder premios y recompensas per-
no de estos requisitos deberá volverse el acto dentro sonales á los que hayan hecho grandes servicios á
de dos dias á la Cámara donde se note la omision, ó Colombia;
a la del origen si hubiere ocurrido en ambas. Duodécima. — Decretar honores públicos á la me-
Art. 52. — Siempre que una ley haya de pasarse al moria de los grandes hombres;
Poder Egecutivo para su sancion, se extenderá por Décimatercia. — Decretar la conscripcion y
duplicado en la forma correspondiente, y se leerá en organizacion de los egércitos; determinar su fuerza en
las dos Cámaras. Ambos originales serán firmados por paz y en guerra y señalar el tiempo que deben existir;
sus respectivos Presidentes y Secretarios, y se pre- Décimacuarta. — Decretar la construccion y
sentarán luego al Presidente de la República por una equipamento de la marina, aumentarla ó disminuirla;
diputacion. Décimaquinta. — Formar las ordenanzas que deben

regir las fuerzas de mar y tierra; bros que los infrinja, o que de otra manera se
Décimasexta. — Decretar la guerra en vista de los haga culpable, con las penas que establezca; hasta
datos que le presente el Poder Egecutivo; expelerlos de su seno, y declararlos indignos de
Décimaséptima. — Requerir al Poder Egecutivo para obtener otros oficios de confianza ó de honor en
que negocie la paz; 1a República, cuando asi se decida por el voto
Décimaoctava. — Prestar su consentimiento y unanime de los dos tercios de los miembros pre-
aprobacion á los tratados de paz, de alianza, de amis- sentes.
tad, de comercio, de neutralidad y cualesquiera otros
Art. 57. — Ninguna de ellas podrá abrir sus
que celebre el Poder Egecutivo;
sesiones sin la concurrencia de la pluralidad ab-
Décimanona. — Promover por leyes la educacion
soluta de sus miembros; pero en todo caso el
pública y el progreso de las ciencias, artes y estable-
número existente, cualquiera que sea, deberá re-
cimientos útiles; y conceder por tiempo limitado dere-
unirse y compeler á los ausentes á que concurran
chos exclusivos para su estímulo y fomento;
del modo y bajo las penas que las mismas Cáma-
Vigésima. — Conceder indultos generales cuando
ras establezcan.
lo exija algun grande motivo de conveniencia pública;
Vigésimaprimera. — Elegir la ciudad que deba servir Art. 58. — Una vez abiertas las sesiones de
de residencia al Gobierno, y variarla cuando lo juzgue cada año bastará la concurrencia de las dos ter-
conveniente; ceras partes de los miembros presentes para que
Vigésimasegunda. — Fijar los límites de los depar- continúen las sesiones, con tal de que estas dos
tamentos, provincias y demas divisiones del territorio terceras partes nunca sean menos de los dos ter-
de Colombia, como sea mas conveniente para su mejor cios de la pluralidad absoluta.
administracion; Art. 59. — Las Cámaras en la casa de sus se-
Vigésimatercia. — Permitir, ó no, el paso de tropas siones gozarán del derecho exclusivo de policía;
de otro Estado por el territorio de Colombia; y fuera de ella en todo lo que conduzca al libre
Vigésimacuarta. — Permitir, ó no, la estacion de egercicio de sus atribuciones. En uso de este dere-
escuadras de otro Estado en los puertos de Colombia, cho podrán castigar, ó hacer que se castigue con
por mas de un mes; las penas que hayan acordado, á todo el que les
Vigésimaquinta. — Conceder, durante la presente falte al debido respeto, ó que amenace atentar
guerra de la independencia, al Poder Egecutivo aque- contra el cuerpo, ó contra la inmumidad de sus
llas facultades extraordinarias que se juzguen indis- individuos; ó que de cualquier otro modo des-
pensables en los lugares que inmediatamente están obedezca ó embarace sus órdenes y deliberacio-
sirviendo de teatro á las operaciones militares; y en nes.
los recien libertados del enemigo; pero detallándolas
en cuanto sea posible, y circunscribiendo el tiempo Art 60. — Las Sesiones de ambas Cámaras seran
que solo será el muy necesario; públicas, pero podrán ser secretas cuando ellas
Vigésimasexta. — Decretar todas las demas leyes y lo crean necesario.
ordenanzas de cualquiera naturaleza que sean; y alte- Art. 61. — EI proceder de cada Cámara cons-
rar, reformar ó derogar las establecidas. El Poder tará solemnemente de un registro diario en que se
Egecutivo solo podrá presentarle alguna materia para asienten sus debates y resoluciones; el cual se
que la tome en consideracion; pero nunca bajo la publicará de tiempo en tiempo, exceptuando aque-
fórmula de ley. llas cosas que deben reservarse, segun el acuer-
do de cada una; y siempre que lo reclame la quin-
SECCION III ta parte de los miembros presentes deberán ex-
De las funciones económicas presarse nominalmente los votos de sus in-
dividuos sobre toda mocion ó deliberacion.
y prerrogativas comunes á ambas Cámaras
Art. 62. — Cada Cámara elige de entre sus miem-
y á sus miembros
bros un Presidente y un Vicepresidente, cuyas
Art. 56. — Cada Cámara tiene el derecho de funciones serán anuales, desde una sesion ordi-
establecer los reglamentos que deba observar en naria hasta otra; y nombrará de dentro o fuera de
sus sesiones, debates y deliberaciones. Conforme su seno, un Secretario. Tambien nombrará los ofi-
á ellos podrá castigar á cualesquiera de sus miem- ciales que juzgue necesarios para el desempeño

de sus trabajos; asignando á estos empleados las suspender sus sesiones por mas de dos dias, ni
correspondientes gratificaciones. emplazarse para otro lugar distinto de aquel en que
residieren, sin su mutuo consentimiento; pero si con-
Art. 63. — Las comunicaciones entre las Cámaras
viniendo en la traslacion difiriesen respecto del tiem-
y el Poder Egecutivo, ó entre sí mismas, se harán por
po y lugar, el Poder Egecutivo tendrá la intervencion
el conducto de los respectivos Presidentes, ó por
de fijar un término medio entre los extremos de la
medio de diputaciones.
disputa.
Art. 64. — Los senadores y representantes tienen
este carácter por la Nacion y no por el departamento
ó provincia que los nombra; ellos no pueden recibir SECCION V
órdenes ni instrucciones particulares de las asambleas Del escrutinio y elecciones correspondientes
electorales, que solo podrán presentarles peticiones.
al Congreso
Art. 65. — No podrán ser senadores ni represen-
tantes el Presidente y Vicepresidente de la República; Art. 71. — En los años de elecciones se reunirá el
los miembros de la Alta Corte de Justicia; los secre- Congreso en la Cámara del Senado. En su presencia
tarios del Despacho; los intendentes, los gobernado- se abrirán los pliegos de las elecciones del Presidente
res y los demas empleados públicos á quienes se y Vicepresidente de la República, y de los Senadores
prohiba por ley; los otros podrán serlo con tal que de los Departamentos; y se formarán listas de todos
suspendan el personal egercicio de sus empleos mien- los sufragios del las Asambleas electorales, asentán-
tras duren las sesiones. Cuando un senador ó repre- dolos en el registro correspondiente á cada clase de
sentante sea nombrado para otro destino público, elecciones. El escrutinio se hace públicamente por
quedará a su elección admitirle ó rehusarle. cuatro miembros del Congreso y los Secretarios.
Art. 66. — Los miembros del Congreso gozan de Art. 72. — Para ser Presidente de la República se
inmunidad en sus personas y en sus bienes, durante necesitan las dos terceras partes de los votos de los
las sesiones y mientras van á ellas ó vuelven á sus electores que concurrieron á las asambleas provincia-
casas; excepto en los casos de traicion, ó de otro les. Se declarará, pues, Presidente al que resulte con
grave delito contra el orden social; y no son respon- esta mayoría.
sables por los discursos y opiniones que hayan ma- Art. 73. — Siempre que falte la mayoría indicada, el
nifestado en las Cámaras ante ninguna autoridad ni en Congreso separa los tres que reunan mas sufragios y
ningun tiempo. procede á elegir uno de entre ellos. El que obtuviere
Art. 67. — Los senadores y representantes obten- en esta eleccion los votos de las dos terceras partes
drán del tesoro nacional una indemnizacion determi- de los miembros presentes sera el presidente de la
nada por la ley, computándose el tiempo que deben República.
haber invertido en venir de sus casas al lugar de la Art. 74. — Si hecho el escrutinio ninguno resultare
reunion, y volver á ellas concluidas las sesiones. electo, el Congreso contrae la votacion á los dos que
hayan alcanzado mayor número de votos en el acto
antecedente.
SECCION IV
Art. 75. — La eleccion del Presidente se hará en una
Del tiempo, duracion y lugar de las sesiones sola sesion que sera permanente.
del Congreso
Art. 76. — El Vicepresidente de la República será
Art. 68. — El Congreso se reunirá cada año preci- elegido con las mismas formalidades que el Presidente.
samente, verificando la apertura de sus sesiones or-
Art. 77. — El Congreso declarará Senadores á los
dinarias el 2 de Enero.
que hayan alcanzado la pluralidad absoluta de votos,
Art. 69. — Cada reunión ordinaria del Congreso de los Electores de cada Departamento que concurrie-
durará noventa dias. En caso necesario podrá prorro- ron á la eleccion.
garla hasta por treinta dias mas.
Art. 78. — Si no concurriere á favor de ninguno, ó
Art. 70 . — Las Cámaras residirán en una misma de algunos, la mayoría indicada, el Congreso tomará un
parroquia; y mientras se hallen reunidas, ninguna podrá número igual, ó si no lo hubiere, aproximado al triple de

los que falten entre los que tengan mas votos. Hecha ciento; y aunque se aumente la poblacion no se
esta separacion, procederá á elegir entre estos, uno por aumentará por eso el número, sino que se elevará la
uno, los que hayan de nombrarse. Cuando en el escru- proporcion hasta que corresponda un representante
tinio no resulte eleccion, se repetirá el acto conforme á cada cuarenta mil almas. En este estado continua-
al articulo 74. rá la proporcion de uno por cuarenta mil hasta que
lleguen a ciento y cincuenta los representantes; y
Art. 79. — En los casos de duda por causa de igual-
entonces, como en el caso anterior, se elevará la
dad en materia de elecciones la suerte decide.
proporción á cincuenta mil por uno. En todos estos
Art. 80. — Cuando falte algun senador ó represen- casos se nombrará un representante mas por un
tante por muerte, renuncia, destitucion ú otra causa, se residuo que alcance a la mitad de la base.
llenarán las vacantes por el Congreso, escogiendo uno
Art. 87. — No podrá ser representante el que
entre los tres que en los registros de las asambleas
ademas de las cualidades de elector, no tenga:
electorales se sigan con mayor número de votos; pero
si en dichos registros no quedare este número, la res- Primero: La calidad de natural ó vecino de la pro-
pectiva Cámara expedirá órdenes para que se nombre vincia que lo elige.
otra persona de la manera prevenida en esta Segundo: Dos años de residencia en el territorio
Constitucion. La duracion del así nombrado solo será de la República inmediatamente antes de la eleccion.
hasta las próximas elecciones ordinarias. Este requisito no excluye á los ausentes en servicio
de la República ó con permiso del Gobierno, ni á los
Art. 81. — Si una misma persona fuere nombrada, á
prisioneros, desterrados ó fugitivos del país, por su
la vez, por el departamento de su naturaleza y por el de
amor ó servicios á la causa de la independencia.
su vecindad, o por 1a provincia de su naturaleza y la
Tercero: Ser dueño de una propiedad raiz que al-
de su vecindad, subsistirá, el nombramiento por razon
cance el valor libre de dos mil pesos; ó tener una
de la naturaleza.
renta ó usufructo de quinientos pesos anuales, ó ser
Art. 82. — EI Congreso pasará aviso, a los que profesor de alguna ciencia.
resultaren nombrados en los destinos de Presidente,
Art. 88. — Los no nacidos en Colombia necesitan,
Vicepresidente y senadores para que ocurran á pose-
para ser representantes, tener ocho años de residen-
sionarse en el dia que se les asigne.
cia en la República, y diez mil pesos en bienes raices;
Art. 83. — En esta primera vez nombra el actual se exceptúan los nacidos en cualquiera parte del te-
Congreso el Presidente; el Vicepresidente de 1a Repú- rritorio de América que el año de 1810, dependia de
blica, y los senadores. España, y que no se ha unido á otra nación
extrangera; á quienes bastará tener cuatro años de
residencia y cinco mil pesos en bienes raices.
SECCION VI
Art. 89. — La Cámara de Representantes tiene el
De la Cámara de Representantes derecho exclusivo de acusar ante el Senado al Presi-
Art. 84. — La Cámara de Representantes se compo- dente de la República, al Vicepresidente y á los mi-
ne de los diputados nombrados por todas las provin- nistros de la Alta Corte de Justicia en todos los
cias de la República conforme a esta Constitucion. casos de una conducta manifiestamente contraria al
bien de la República, y á los deberes de sus empleos
Art. 85. — Cada provincia nombrará un representan-
ó de delitos graves contra el orden social.
te por cada treinta mil almas de su poblacion. Pero si
calculada esta, quedare un exceso de quince mil almas, Art. 90. — Los demas empleados de Colombia
tendrá un representante mas.Y toda provincia, cual- también están sujetos á la inspeccion de la Cámara
quiera que sea su poblacion, nombrará por lo menos un de Representantes, y podrá acusarlos ante el Sena-
representante. El actual Congreso señalará por medio do por e1 mal desempeño de sus funciones, u otros
de un decreto el número de representantes que deba graves crímenes. Pero esta facultad no deroga ni
nombrar cada provincia hasta tanto que se formen disminuye la de otros gefes y tribunales para velar
censos de la poblacion. en la observancia de las leyes; y juzgar, deponer y
castigar segun ellas á sus respectivos subalternos.
Art. 86. — Esta proporcion de uno por treinta mil
continuara siendo la regla de la Representacion, Art. 91. — El tiempo de las funciones de represen-
hasta que el número de Representantes llegue á tante será de cuatro años.

Art. 92. — A la Cámara de Representantes corres- funciones de Corte de Justicia, la Cámara de Repre-
ponde la calificacion de las elecciones, y cualidades sentantes escoge uno de sus miembros para que haga
de sus respectivos miembros, su admision, y la las veces de acusador; el cual procederá conforme á
resolucion de las dudas que sobre esto pueden ocu- las órdenes é instrucciones que le comunique la Cá-
rrir. mara.
Art. 99. — En Senado instruye el proceso por sí
SECCION VII mismo o por comision emanada de su seno, reserván-
De la Cámara del Senado dose la sentencia que la pronunciará él mismo.
Art. 93. — El Senado de Colombia se compone de Art. 100. — Siempre que una acusacion propuesta
los senadores nombrados por los departamentos de la ante el Senado es admitida por él, queda de hecho
República conforme á esta Constitucion. Cada depar- suspenso de su empleo el acusado, y la autoridad á
tamento tendrá cuatro senadores. quien corresponde proveer la plaza interinamente.
Art. 94. — El tiempo de las funciones de los sena- Art. 101. — Nadie podrá ser condenado en estos
dores será de ocho años. Pero los senadores de cada juicios sin el voto unánime de las dos terceras partes
departamento serán divididos en dos clases: los de la de los senadores presentes.
primera, quedarán vacantes al fin del cuarto año, y los Art. 102. — Las determinaciones del Senado en
de la segunda al fin del octavo; de modo que, cada estos casos, no podrán extenderse a otra cosa que á
cuatro años, se haga eleccion de la mitad de ellos. En deponer de su empleo al convencido, y declararlo
esta vez 1a Cámara en su primera reunion sacará á la incapaz de obtener otros honoríficos, lucrativos ó de
suerte los dos senadores de cada departamento, cu- confianza en Colombia; pero el culpado quedará, sin
yas funciones hayan de espirar al fin del primer perío- embargo, sujeto á acusacion, prueba, sentencia, y
do. castigo segun 1a ley.
Art. 95. — Para ser senador se necesita ademas de Art. 103. — En los casos en que el Senado lo
las cualidades de elector: juzgue conveniente asistirá á sus juicios, para infor-
Primero: Treinta años de edad. mar ó instruir en e1 derecho, el Presidente de la Alta
Segundo: Ser natural ó vecino del departamento Corte de Justicia, ó alguno de sus miembros.
que hace la eleccion. Art. 104. — Los decretos, autos y sentencias que
Tercero: Tres años de residencia en el territorio de pronuncie el Senado en estos juicios, deben egecutarse
la República inmediatamente antes de la eleccion con sin la sancion del Poder Ejecutivo.
las excepciones del art. 87.
Cuarto: Ser dueño de una propiedad que alcance al
valor libre de cuatro mil pesos en bienes raices; ó en TITULO V
su defecto el usufructo ó renta de quinientos pesos
DEL PODER EGECUTIVO
anuales, ó ser profesor de alguna ciencia.
Art. 96. — Los no nacidos en Colombia no podrán SECCION I
ser senadores, sin tener doce años de residencia; y De 1a naturaleza y duracion de este poder
diez y seis mil pesos en bienes raices. Se exceptúan
Art. 105. — El Poder Egecutivo de 1a República,
los nacidos en cualquier parte del territorio de 1a
estará depositado en una persona con la denominacion
América que en el año de 1810 dependia de la España
de Presidente de la República de Colombia.
y que no se ha unido á otra nacion extranjera, á quie-
nes bastará tener seis años de residencia y ocho mil Art. 106. — Para ser Presidente se necesita ser
pesos en bienes raices. ciudadano de Colombia por nacimiento, y todas las
otras cualidades que para ser senador.
Art. 97. — Es una atribucion especial del Senado
ejercer el poder natural de una Corte de Justicia, para Art. 107. — La duracion del Presidente será de
oir, juzgar y sentenciar á los empleados de la Repúbli- cuatro años y no podrá ser reelegido mas de una vez
ca acusados por la Cámara de Representantes en los sin intermision.
casos de los artículos 89 y 90.
Art. 108. — Habrá un Vicepresidente que egercerá
Art. 98. — En los casos en que el Senado hace las las funciones del Presidente en los casos de muerte,

destitucion ó renuncia hasta que se nombre el suce- Art. 118. — Cuando, conforme al artículo anterior, el
sor que será en la próxima reunion de las asambleas Presidente mande en persona las fuerzas de la Repúbli-
electorales. También entrará en las mismas funciones ca o alguna parte de ellas, las funciones del Poder
por ausencia, enfermedad ó cualquiera otra falta tem- Egecutivo recaerán por el mismo hecho en el Vicepre-
poral del Presidente. sidente.
Art. 109. — El Vicepresidente de la República debe Art. 119. — Declara la guerra en nombre de la
tener las mismas cualidades que el Presidente. República, después que el Congreso la haya decre-
tado, y toma todas las medidas preparatorias.
Art. 110. — El Presidente del Senado suple las
faltas del Presidente y Vicepresidente de la República; Art. 120. — Celebra los tratados de paz, alianza,
pero cuando estas sean absolutas, se procederá inme- amistad, treguas, comercio, neutralidad y cualesquie-
diatamente á llenar las vacantes, conforme á esta ra otros, con los príncipes, naciones ó pueblos ex-
Constitucion. tranjeros, pero sin el consentimiento y aprobacion
del Congreso, no presta ni deniega su ratificacion á
Art. 111. — La duracion del Presidente y Vicepre-
los que esten ya concluidos por los plenipotencia-
sidente nombrados fuera de los períodos constitucio-
rios.
nales, solo será hasta la próxima reunion ordinaria de
las asambleas electorales. Art. 121. — Con previo acuerdo y consentimiento
del Senado nombra toda especie de ministros y agen-
Art. 112. — El Presidente y Vicepresidente reciben
tes diplomáticos, y los oficiales militares desde co-
por sus servicios los sueldos que la ley les señala; los
ronel inclusive arriba.
cuales nunca serán aumentados ni disminuidos, en su
tiempo. Art. 122. — En los recesos del Senado puede dar
en comision dichos empleos cuando urgiere su nom-
bramiento, hasta que, en la próxima reunion ordinaria
SECCION II ó extraordinaria del Senado, sean provistos conforme
De las funciones, deberes y prerrogativas al artículo anterior.
del Presidente de la República Art. 123. — También le corresponde el nombra-
miento de los demas empleados civiles y militares,
Art. 113. — El Presidente es gefe de la administracion
que no reserve á otra autoridad la Constitucion ó la
general de la República. La conservacion del orden y
Ley.
tranquilidad en lo interior, y de la seguridad en lo ex-
terior le está especialmente cometida. Art. 124. — Cuida de que la justicia se administre
pronta y cumplidamente por los tribunales y juzga-
Art. 114. — Promulga, manda egecutar y cumplir las
dos de la República, y de que sus sentencias se
leyes, decretos, estatutos y actos del Congreso cuan-
cumplan y egecuten.
do, conforme queda establecido por 1a seccion I del
título IV de esta Constitucion, tengan fuerza de tales; Art. 125. — Puede suspender de sus destinos á
y expide los decretos, reglamentos e instrucciones que los empleados ineptos, ó que delincan en razon de
sean convenientes para su ejecucion. su oficio; pero avisará al mismo tiempo al tribunal
que corresponda, acompañándole el expediente ó do-
Art. 115. — Convoca al Congreso en los períodos
cumentos que motivaron su procedimiento para que
señalados por esta Constitucion, y en los demas casos
siga el juicio con arreglo á las leyes.
extraordinarios en que lo exija la gravedad de alguna
ocurrencia. Art. 126. — No puede privar á ningun individuo de
su libertad ni imponerle pena alguna. En caso de que,
Art. 116. — Dicta todas las órdenes convenientes
el bien y seguridad de la República, exijan el arresto
para que oportunamente se hagan las elecciones cons-
de alguna persona, podrá el Presidente expedir órde-
titucionales.
nes al efecto; pero con la condicion de que dentro de
Art. 117. — Tiene en toda la República el mando cuarenta y ocho horas, deberá hacerla entregar á
supremo de las fuerzas de mar y tierra, y está exclusi- disposicion del tribunal ó juez competente.
vamente encargado de su direccion; pero no podrá
Art. 127. — En favor de la humanidad puede
mandarlos en persona sin previo acuerdo y consenti-
cuando lo exija algún grave motivo, conmutar las
miento del Congreso.
penas capitales de acuerdo con los jueces que co-

nozcan de la causa, bien sea á su propuesta ó á la solamente los negocios reservados mientras
de aquellos. haya necesidad de 1a reserva.
Art. 128. — En los casos de comnocion interior á
mano armada, que amenace la seguridad de la Repú- SECCION IV
blica; y en los de una invasion exterior y repentina,
puede, con previo acuerdo y consentimiento del Con- De los Secretarios del Despacho
greso, dictar todas aquellas medidas extraordinarias Art. 136. — Se establecen para el despacho de los
que sean indispensables, y que no esten comprendi- negocios, cinco Secretarios de Estado, á saber: de
das en la esfera natural de sus atribuciones. Si el Relaciones Exteriores; del Interior; de Hacienda; de
Congreso no estuviese reunido tendrá la misma facul- Marina y de Guerra. El Poder Egecutivo puede reunir
tad por sí solo; pero lo convocará sin la menor demo- temporalmente dos secretarías en una.
ra, para proceder conforme á sus acuerdos. Esta ex-
traordinaria autorizacion será limitada únicamente a Art. 137. — El Congreso hará en el número de ellas
los lugares y tiempos indispensablemente necesarios. las variaciones que la experiencia muestre, ó las cir-
cunstancias exijan; y por un reglamento particular que
Art. 129. — El Presidente de la República al abrir el hará el Poder Egecutivo, sometiéndole á su aprobacion,
Congreso sus sesiones anuales le dará; cuenta en sus se asignarán á cada Secretaría los negocios que de-
dos Cámaras del estado político y militar de la nacion; ben pertenecerle.
de sus rentas, gastos y recursos; y le indicara las
mejoras ó reformas que pueden hacerse en cada ramo. Art. 138. — Cada Secretario es el órgano preciso e
indispensable por donde el Poder Egecutivo libra sus
Art. 130. — Tambien dará á cada Cámara cuantos órdenes á las autoridades que le están subordinadas.
informes le pida; pero reservando aquellos cuya Toda orden que no esté autorizada por el respectivo
publicacion no convenga por entonces, con tal que Secretario, no debe ser egecutada por ningún tribunal
no sean contrarios á los que presenta. ni persona pública, ó privada.
Art. 131. — El Presidente de la República mientras Art. 139. — Es de la obligacion de los secretarios
dura en este empleo, solo puede ser acusado y juzga- del despacho, dar a cada Cámara con anuencia del
do ante el Senado en los casos del artículo 89. Poder Egecutivo cuantos informes se le pidan por
Art. 132. — El Presidente no puede salir del terri- escrito ó de palabra en sus respectivos ramos, reser-
torio de 1a República durante su presidencia, ni un vando solamente lo que no convenga publicar.
año después sin permiso del Congreso.
TITULO VI
SECCION III DEL PODER JUDICIAL
Del Consejo de Gobierno SECCION I
Art. 133. — El Presidente de la República ten- De las atribuciones de la Alta Corte de Justicia,
drá un Consejo de Gobierno que será compues- eleccion y duracion de sus miembros
to del Vicepresidente de 1a República, de un
Art. 140. — La Alta Corte de Justicia de Colombia
Ministro de la Alta Corte de Justicia nombrado
se compondrá de cinco miembros, por lo menos.
por él mismo, y de los Secretarios del Despa-
cho. Art. 141. — Para ser ministro de 1a Alta Corte de
Justicia se necesita:
Art. l34. — El Presidente oirá el dictamen del
Consejo en todos los casos de los artículos 46, Primero: Gozar de los derechos de elector.
119, 120, 121, 122, 123, 125, 127, 128, y en los Segundo: Ser abogado no suspenso.
demas de gravedad que ocurran, ó que le parez- Tercero: Tener la edad de treinta años cumplidos.
ca; pero no será obligado á seguir en sus deli- Art. 142. — Los ministros de la Alta Corte de Jus-
beraciones. ticia serán propuestos por el Presidente de la Repú-
Art 135. — El Consejo llevará un registro de blica á 1a Cámara de Representantes en número triple.
todos sus dictámenes, y pasará cada año al Se- La Cámara reduce aquel número al doble, y lo presen-
nado un testimonio exacto de él, exceptuando ta al Senado para que este nombre los que deben

componerla. El mismo órden se seguirá siempre que administracion de justicia.

por muerte, destitucion ó renuncia sea necesario re-
TITULO VII
emplazar toda la Alta Corte, ó alguno de sus miem-
bros. Pero si el Congreso no estuviere reunido, el DE LA ORGANIZACION INTERIOR
Poder Egecutivo proveerá interinamente las plazas DE LA REPUBLICA
vacantes hasta que se haga la eleccion en la forma SECCION I
dicha. En esta vez serán nombrados por el actual Con-
greso. De la administracion de los departamentos
Art. 143. — Corresponde á la Alta Corte de Art. 150. — El Congreso dividirá el territorio de la
Justicia el conocimiento: República en seis ó más departamentos para su mas
fácil y cómoda administracion.
Primero: De los negocios contenciosos de
embajadores, ministros, cónsules ó agentes di- Art. 151. — El mando político de cada departamen-
plomáticos. to residirá en un magistrado con la denominacion de
Segundo: De las controversias que Intendente, sujeto a1 Presidente de 1a República, de
resultaren en los tratados y negociaciones que quien será e1 agente natural é inmediato. La ley de-
haga el Poder Egecutivo. terminará sus facultades.
Te r c e r o : D e l a s c o m p e t e n c i a s s u s c i t a d a s o Art. 152. — Los Intendentes serán nombrados por
que se suscitaren en los tribunales superio- el Presidente de 1a República, conforme á lo que pres-
res. criben los articulos 121 y 122. Su duracion será de tres
Art. 144. — La ley determinará el grado, años.
forma y casos en que deba conocer de los
negocios expresados, y de cualesquiera otros SECCION II
civiles y criminales que se le asignen.
De la administracion de las provincias y cantones
Art 145. — Los ministros de la Alta Corte
Art. 153. — En cada provincia habrá un gobernador
de Justicia durarán en sus empleos todo el
que tendrá el régimen inmediato de ella con
tiempo de su buena conducta.
subordinacion al Intendente del departamento, y las
Art. 146. — En períodos fijos determinados facultades, que detalle la ley. Durará y será nombrado
por la ley, recibirán por este servicio los suel- en los mismos términos que los Intendentes.
d o s q u e se l e s a s i g n a r e n .
Art. 154. — El Intendente del departamento es el
gobernador de la provincia en cuya capital reside.
SECCION II Art. 155. — Subsisten los cabildos ó municipalida-
des de los cantones. El Congreso arreglará su número,
De las Cortes superiores de Justicia
sus límites y atribuciones, y cuanto conduzcan á su
y Juzgados inferiores mejor administracion.
Art. 147. — Para la mas pronta y fácil administracion
de justicia, el Gobierno establecerá en toda la Repú-
blica las Cortes superiores que juzgue necesarias, ó TITULO VIII
que las circunstancias permitan crear desde ahora, DISPOSICIONES GENERALES
asignándoles el territorio á que se extienda su respec-
Art. 156. — Todos los Colombianos tienen el dere-
tiva jurisdiccion, y los lugares de su residencia.
cho de escribir, imprimir y publicar libremente sus
Art. 148. — Los ministros de las Cortes superiores, pensamientos y opiniones, sin necesidad de examen,
serán nombrados por el Poder Egecutivo á propuesta, revision ó censura alguna anterior á la publicacion.
en terna, de la Alta Corte de Justicia. Su duracion será Pero los que abusen de esta preciosa facultad sufrirán
la expresada en el artículo 145. los castigos á que se hagan acreedores conforme á las
leyes.
Art. 149. — Los juzgados inferiores subsistirán por
ahora en los términos que se prescribirá por la ley Art. 157. — La libertad que tienen los ciudadanos
particular, hasta tanto que el Congreso varíe la de reclamar sus derechos ante los depositarios de la

autoridad pública, con la moderacion, respeto debi- Tercero: Los alcaides ó carceleros que contraven-
dos, en ningun tiempo será impedida ni limitada. To- gan á lo dispuesto en los artículos 162 y 163.
dos, por el contrario, deberán hallar un remedio pronto
Art. 165. — En cualquier tiempo en que parezcan
y seguro, con arreglo á las leyes, de las injurias y
desvanecidos los motivos que hubo para el arresto,
daños que sufriere, en sus personas, en sus propie-
detencion ó prision, el arrestado será puesto en li-
dades, en su honor y estimacion.
bertad. Tambien la obtendrá dando fianza en cual-
Art. 158. — Todo hombre debe presumirse inocen- quier estado de la causa en que se vea que no puede
te hasta que se le declare culpado con arreglo á la imponerse pena corporal. Al tiempo de tomar 1a
ley. Si antes de esta declaratoria se juzga necesario confesion al procesado, que deberá ser á lo más
arrestarle o prenderle, no debe emplearse ningún ri- dentro del tercer día, se le leerán íntegramente todos
gor, que no sea indispensable para asegurarse de su los documentos y declaraciones de los testigos, con
persona. los nombres de estos; y si por ellos no los conociere
se le darán todas 1as noticias posibles para que
Art. 159. — En negocios criminales ningun colom-
venga en conocimiento de quienes son.
biano puede ser preso sin que preceda informacion
sumaria del hecho, por lo que merezca segun la ley Art. 166. — Nadie podrá ser juzgado por comisio-
ser castigado con pena corporal. nes especiales, sino por los tribunales á quienes
corresponda el caso por las leyes.
Art. l60. — En fraganti todo delincuente puede ser
arrestado, y todos pueden arrestarle y conducirle a Art. 167. — Nadie podrá ser juzgado, y mucho
la presencia del juez para que proceda inmediata- menos castigado sino en virtud de una ley anterior
mente á lo prevenido en el artículo anterior. á su delito, ó accion, y después de habérsele oido ó
citado legalmente; y ninguno será admitido, ni obli-
Art. 161. — Para que un ciudadano pueda ser
gado con juramento, ni con otro apremio, á dar tes-
preso se necesita:
timonio contra sí mismo en causa criminal; ni tampo-
Primero: Una orden de arresto firmada por 1a au- co lo serán recíprocamente entre sí, los ascendientes
toridad a quien la ley confiera este poder. y descendientes y los parientes hasta el cuarto gra-
Segundo: Que la orden exprese los motivos para la do civil de consaguinidad y el segundo de afinidad.
prision. Art. 168. — Todo tratamiento que agrave la pena
Tercero: Que se le intime y dé una copia de ella. determinada por la ley, es un delito.
Art. 162. — Ningun alcaide ó carcelero puede ad- Art. 169. — Nunca podrá ser allanada la casa de
mitir ni detener en la prision á ninguna persona, sino ningún colombiano, sino en los casos determinados
despues de haber recibido la orden de prisión ó arres- por la ley, y bajo la responsabilidad del juez que
to, de que habla el articulo anterior. expida la órden.
Art. 163. — El alcaide ó carcelero no podrá prohi- Art. 170. — Los papeles particulares de los ciuda-
bir al preso la comunicacion con persona alguna, danos, lo mismo que sus correspondencias epistola-
sino en el caso de que la orden de prision contenga res, son inviolables; y nunca podrá hacerse su regis-
cláusula de incomunicacion. Esta no puede durar más tro, examen ó interceptacion, fuera de aquellos casos
de tres días, y nunca usará de otros apremios ó en que la ley expresamente lo prescriba.
prisiones que los que expresamente le haya preveni-
do el juez. Art. 171. — Todo juez y tribunal debe pronunciar
sus sentencias con expresion de la ley, ó fundamento
Art. 164. — Son culpables y están sujetos á las aplicable al caso.
penas de detencion arbitraria:
Art. 172.— En ningun juicio habrá mas que tres
Primero: Los que sin poder legal arrestan, hacen ó instancias, y los jueces que hayan fallado en una,
mandan arrestar á cualquiera persona. nunca podrán asistir a 1a vista del mismo pleito en
Segundo: Los que con dicho poder abusan de él otra.
arrestando, ó mandando arrestar, ó continuando en
arresto á cualquiera persona fuera de los casos de- Art. 173. — La infamia que afecta á algunos deli-
terminados por la ley, ó contra las formas que haya tos, nunca será trascendental á la famllia ó descen-
prescrito, o en lugares que no estén pública y legal- dencia del delincuente.
mente conocidos por cárceles. Art. 174. — Ningun colombiano, excepto los que

estuvieren empleados en la Marina ó en las Mili- Colombia no podrá aceptar regalo, título ó emolu-
cias, que se hallaren en actual servicio, deberá mento de ningun Rey, Príncipe o Estado extrangero,
sujetarse a las leyes militares, ni sufrir castigos sin el consentimiento del Congreso.
provenidos de ellas.
Art. 183. — Todos los extrangeros de cualquiera
Art. 175. — Una de las primeras atenciones del nacion serán admitidos en Colombia: ellos gozarán
Congreso, será introducir en cierto género de cau- en sus personas y propiedades de la misma segu-
sas el Juicio por jurados; hasta que bien conocidas ridad que los demas ciudadanos, siempre que res-
prácticamente las ventajas de esta institucion, se peten las leyes de la República.
extienda á todos los casos criminales y civiles a que
Art. 184. — Los no nacidos en Colombia que du-
comunmente se aplica en otras naciones, con todas
rante la guerra de la independencia han hecho ó
las formas propias de este procedimiento.
hicieren una ó más campañas con honor, ú otros
Art. 176. — Los militares en tiempo de paz no servicios muy importantes en favor de la República,
podrán acuartelarse, ni tomar alojamiento en las ca- quedan igualados con los naturales del pais en su
sas de los demas ciudadanos sin el consentimiento aptitud para obtener todos los empleos en que no se
de sus dueños; ni en tiempo de guerra, sino por exija ser ciudadano de Colombia por nacimiento, siem-
orden de los Magistrados civiles conforme á las pre que concurran en ellos las mismas cualidades.
leyes.
TITULO IX
Art. 177.—Ninguno podrá ser privado de la me-
nor porcion de su propiedad, ni ésta será aplicada DEL JURAMENTO DE LOS EMPLEADOS
á usos públicos, sin su propio consentimiento, ó el Art. 185. — Ningun empleado de la República
del Cuerpo Legislativo. Cuando alguna pública ne- podrá egercer sus funciones sin prestar el juramen-
cesidad legalmente comprobada exigiere que 1a pro- to de sostener y defender la Constitucion, y de
piedad de algun ciudadano se aplique a usos seme- cumplir fiel y exactamente los deberes de su em-
jantes, la condicion de una justa compensacion debe pleo.
presuponerse.
Art. 186. — El Presidente y Vicepresidente de la
Art. 178. — Ningun género de trabajo, de cultura, República prestarán este juramento en presencia del
de industria, ó de comercio será prohibido á los Congreso, en manos del Presidente del Senado. Los
colombianos, excepto aquellos que ahora son nece- Presidentes del Senado, de la Cámara de Represen-
sarios para la subsistencia de la República, que se tantes, y de la Alta Corte de Justicia, lo prestarán
limitaran por el Congreso cuando lo juzgue oportu- en presencia de sus respectivas corporaciones; y
no y conveniente. los individuos de estas lo harán a su vez en manos
Art. 179. — Se prohibe la fundacion de mayoraz- de sus Presidentes.
go, y toda clase de vinculaciones. Art. 187. — Los Secretarios del Despacho, los
Art. 180. — No se extraerá del tesoro comun Ministros de las Cortes Superiores de Justicia, los
cantidad alguna en oro, plata, papel ú otra forma Intendentes departamentales, los Gobernadores de
equivalente, sino para los objetos é inversiones or- provincias, los Generales de ejército y demás auto-
denados por la ley; y anualmente se publicará un ridades principales juran ante el Presidente de la
estado y cuenta regular de las entradas y gastos de República, ó ante la persona á quien él cometa esta
los fondos públicos para conocimiento de la Nacion. funcion.
Art. 181. — Quedan extinguidos todos los títulos
de honor concedidos por el Gobierno español; y el TITULO X
Congreso no podrá conceder otro alguno de noble- DE LA OBSERVANCIA DE LAS LEYES
za, honores o distinciones hereditarias, ni crear em- ANTIGUAS. INTERPRETACION Y REFORMA DE
pleos, ú oficio alguno cuyos sueldos ó emolumen- ESTA CONSTITUCION
tos puedan durar mas tiempo que el de la buena
Art. 188. — Se declaran en su fuerza y vigor las
conducta de los que los sirvan.
leyes que hasta aquí han regido en todas las materias
Art. 182. — Cualquiera persona que ejerza algún y puntos que directa ó indirectamente no se opongan
empleo de confianza ú honor bajo la autoridad de a esta Constitucion, ni á los decretos y leyes que
expidiere el Congreso.
Art. 189. — El Congreso podrá resolver cualquiera del título II.

duda que ocurra sobre la inteligencia de algunos ar-
tículos de esta Constitucion.
Art. 191. — Cuando ya libre toda ó la mayor parte
Art. 190. — En cualquier tiempo en que las dos
de aquel territorio de la República, que hoy está bajo
terceras partes de cada una de las Cámaras juzguen
del poder español pueda concurrir con sus represen-
conveniente la reforma de algunos artículos de esta
tantes á perfeccionar el edificio de su felicidad y
Constitucion, podrá el Congreso proponerla para que
después que una práctica de diez ó mas años haya
de nuevo se tome en consideracion, cuando se haya
descubierto todos los inconvenientes ó ventajas de la
renovado, por lo menos, 1a mitad de los miembros de
presente Constitucion, se convocará por el Congreso
las Cámaras que propusieron la reforma; y si entonces
una gran convencion de Colombia, autorizada para
fuere tambien ratificada por los dos tercios de cada
examinarla ó reformarla en su totalidad.
una, procediéndose con las formalidades prescritas en
Dada en el primer Congreso general de Colombia, y
la secclón I del título IV, será válida, y hará parte de
firmada por todos los Diputados presentes, en la Villa
la Constitucion; pero nunca podrán alterarse las ba-
del Rosario de Cúcuta á treinta de Agosto del año del
ses contenidas en la seccion I del título I, y en la 2
Señor de mil ochocientos veintiuno. — Undécimo de
la INDEPENDENCIA.
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO
Dr. Mlguel Peña,
EL VICEPRESIDENTE DEL CONGRESO

Rafael, Obispo de Mérida de Maracaibo
Luis Ignacio Mendoza. J. Prudencio Lanz. Juan Bautista Esteves.

Vicente Azuero. Manuel María Quijano. Gabriel Brizeño.
Diego F. Gomez. Sinforoso Mutiz. Francisco Josef Otero.
Josef I. de Marquez. Miguel de Tobar. Lorenzo Santander.
Antonio María Brizeño. Josef Gabriel de Alcalá. Josef Ignacio Balbuena.
Joaquin Fernandez de Soto. J. Francisco Pereira. Nicolas Bullen de Guzman .
Josef Antonio Borrero. Joaquín Plata. Pacífico Jaime.
Miguel de Zárraga. Dr. Felix Restrepo. Bernardino Tobar.
Francisco de P. Orvegozo. Pedro Gual. Miguel Ibañez.
Dr. Ramon Ignacio Mendez. Diego B. Urbaneja. Josef de Quintana Navarro.
Mariano Escobar. Josef Antonio Yanes. Policarpo Uricoechea.
Ildefonso Mendez. Manuel Benitez. Josef A. Mendoza.
Josef F. Blanco. Pedro F. Carbajal. Carlos Alvarez.
Domingo B. y Brizeño. Alejandro Osorio. Vicente A.Borrero.
Josef María Hinestroza. Josef Cornelio Valencia. Andres Rojas.
Miguel Dominguez. Joaquin Borrero. Francisco Gomez.
Bartolomé Osorio. Salvador Camacho. Cerbeleon Urbina.
Josef Antonio Paredes. Josef Manuel Restrepo. Francisco Conde.
Juan Ronderos. Casimiro Calvo.
El Diputado secretario, El Diputado secretario,

Francisco Soto. Miguel Santamaría.
El Diputado secretario,
Antonio Josef Caro.
Palacio del Gobierno de Colombia en el Rosario de VAR. — Hay un sello. — El Ministro de Marina y Guerra,
Cúcuta á 6 de Octubre de 1821 — Cúmplase, publíquese Pedro Brizeño Mendez. — El Ministro de Hacienda y
y circúlese. Dado, flrmado de mi mano, sellado con el relaciones exteriores, Pedro Gual. — El Ministro del
sello provisional de la República, y refrendado por los Interior y de Justicia, Diego B. Urbaneja.
Ministros secretarios del Despacho — SIMON BOLI- Es copia. — El Secretario del Interior, Restrepo.
73
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE VENEZUELA,

DE 24 DE SETIEMBRE DE 1830

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE VENEZUELA,
DE 24 DE SETIEMBRE DE 1830
FORMADA POR LOS DIPUTADOS DE LAS TITULO II

PROVINCIAS DE CUMANA, BARCELONA, Del Gobierno de Venezuela
MARGARITA, CARACAS, CARABOBO, CORO,
MERIDA, BARINAS, APURE Y Art. 6º — El Gobierno de Venezuela es y será
GUAYANA siempre republicano, popular, representativo, respon-
sable y alternativo.
En el nombre de Dios Todopoderoso, autor y su- Art. 7º — El pueblo no ejercerá por sí mismo otras
premo legislador del Universo atribuciones de la Soberanía, que la de las elecciones
primarias, ni depositará el ejercicio de ella en una
Nosotros los Representantes del pueblo de Vene- sola persona.
zuela reunidos en Congreso, a fin de formar la más Art. 8° — El Poder Supremo se dividirá para su
perfecta unión, establecer la justicia, asegurar la tran- administración en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
quilidad doméstica, proveer a la defensa común, pro- Cada poder ejercerá las atribuciones que le señala
mover la felicidad general y asegurar el don precioso esta Constitución, sin excederse de sus límites res-
de la libertad para nosotros y nuestros descendien- pectivos.
tes, ordenamos y establecemos la presente Constitu-
ción. TITULO III
De los Venezolanos
TITULO I
Art. 9º — Los venezolanos lo son por nacimiento
De 1a Nación venezolana y de su territorio
y por naturalización.
Artículo 1º — La Nación venezolana es la reunión
Art. 10. — Son venezolanos por nacimiento:
de todos los venezolanos bajo un mismo pacto de
asociación política para su común utilidad. 1º Los hombres libres que hayan nacido en el
Territorio de Venezuela.
Art. 2º — La Nación venezolana es para siempre
2º Los nacidos de padre o madre venezolanos en
e irrevocablemente libre e independiente de toda po-
cualquier parte del Territorio que componía la
tencia o dominación extranjera, y no es ni será nunca
República de Colombia.
el patrimonio de ninguna familia ni persona.
3º Los nacidos en países extranjeros de padres
Art. 3º — La soberanía reside esencialmente en la venezolanos ausentes en servicio, o por causa
Nación, y no puede ejercerse sino por los poderes de la República, o con expresa licencia de au-
políticos que establece esta Constitución. toridad competente.
Art. 4º — Son agentes de la Nación los Magistra- Art. 11. — Son venezolanos por naturalización:
dos, Jueces y demás funcionarios investidos de cual-
1º Los no nacidos en el Territorio de Venezuela,
quiera especie de autoridad, y como tales, responsa-
que el 19 de abril de 1810 estaban domiciliados
bles de su conducta pública.
en cualquier punto de él y hayan permanecidos
Art. 5º — El Territorio de Venezuela comprende fieles a la causa de la Independencia.
todo lo que antes de la transformación política de 2º Los hijos de venezolano o venezolana, nacidos
1810 se denominaba Capitanía general de Venezuela. fuera del Territorio de Venezuela, no estando
Para su mejor administración se dividirá en Provin- sus padres ausentes en servicio o por causa de
cias, Cantones y Parroquias, cuyos límites fijará la la República, lo serán luego que vengan a Vene-
Ley. zuela y manifiesten del modo que determine la

Ley su voluntad de domiciliarse. 3º Por comprometerse a servir contra Venezuela.

3° Los extranjeros con carta de naturaleza confor- 4º Por condenación a pena corporal o infamante,
me a la Ley. mientras no se obtenga rehabilitación.
4º Los nacidos en cualquiera de las otras dos sec-
Art. 16. — Los derechos de ciudadano se suspen-
ciones que formaban la República de Colombia,
den:
que estén domiciliados, o se domicilien en ade-
lante en Venezuela. 1º Por enajenación mental.
5º Los extranjeros que hayan hecho servicios im- 2º Por la condición de sirviente doméstico.
portantes a la causa de la Independencia, pre- 3º Por ser deudor fallido. — (Explicado por el
cediendo la correspondiente declaratoria. número 701).
4º Por ser deudor de plazo cumplido a fondos pú-
blicos.
TITULO IV 5º En los vagos declarados tales.
De los Deberes de los venezolanos 6º En los ebrios por costumbre.
7º En los que tengan causa criminal pendiente.
Art. 12. — Son deberes de cada venezolano: vivir 8º Por interdicción judicial.
sometido a la Constitución y a las Leyes; respetar y
obedecer a las autoridades que son sus órganos; con-
tribuir a los gastos públicos; y estar pronto en todo TITULO VI
tiempo a servir y defender a la patria, haciéndole el De las elecciones en general
sacrificio de sus bienes y de su vida si fuere necesa-
Art. 17. — Los ciudadanos tendrán siempre presen-
rio.
te que del interés que todos tomen en las elecciones,
nace el espíritu nacional, que sofocando los partidos
TITULO V asegura la manifestación de la voluntad general; y
De los derechos políticos de los venezolanos que del acierto de las elecciones en las Asambleas
primarias y electorales, es que principalmente depen-
Art. 13. — Todos los venezolanos pueden elegir y den la duración, la conservación y el bien de la Re-
ser elegidos para los destinos públicos si están en pública.
el goce de los derechos de ciudadano, si tienen la
aptitud necesaria y concurren en ellos los demás Art. 18. — La primera autoridad civil de cada parro-
requisitos que prescriben la Constitución y las Le- quia, asociándose con dos vecinos notables designa-
yes. dos por el Concejo Municipal del cantón, formará dos
meses antes de cada período de elecciones, una lista
Art. 14. — Para gozar de los derechos de ciuda- de los individuos que en el Distrito de su parroquia
dano se necesita: tengan derecho de sufragantes parroquiales, y la fija-
1º Ser venezolano. rá en un lugar público; y otra de los que reúnan las
2º Ser casado o mayor de veintiún años. cualidades que se exigen para electores, y la remitirá
3º Saber leer y escribir; pero esta condición no a la primera autoridad civil del cantón. Esta, de acuer-
será obligatoria hasta el tiempo que designe la do con el Concejo Municipal, formará de las listas de
Ley. las parroquias una comprensiva de todos los ciudada-
4º Ser dueño de una propiedad raíz, cuya renta nos que tengan las cualidades para electores en el
anual sea de cincuenta pesos, o tener una pro- Distrito de su cantón, y la mandará fijar en todas las
fesión, oficio, o industria útil que produzca cien parroquias un mes antes de cada período de eleccio-
pesos anuales, sin dependencia de otro en cla- nes. La autoridad que no formare y fijare en lugar
se de sirviente doméstico, o gozar de un suel- público, estas listas, será responsable del modo que
do anual de ciento cincuenta pesos. determine la Ley; pero las elecciones se verificarán
siempre. Las autoridades indicadas en este artículo,
Art. 15. — Los derechos de ciudadano se pierden: formarán respectivamente un registro de los
1º Por naturalizarse en país extranjero. sufragantes parroquiales, que se custodiarán en la
2º Por admitir empleo de otro gobierno sin permi- parroquia, y otro de los que tengan las cualidades
so del Congreso, teniendo alguno de honor o para electores, que se conservará en la cabecera del
de confianza en la República. cantón.

Art. 19. — Estas listas servirán de regla para la indispensablemente asentados a presencia del
admisión de los venezolanos en las próximas asam- sufragante en un registro destinado a este fin.
bleas parroquiales y electorales. Si se suscitaren con-
Art. 27. — Para ser elector se requiere:
troversias porque en las listas se haya omitido alguno
que tenga las cualidades requeridas para poder votar, lº Ser sufragante parroquial no suspenso.
o por estar incluído en ellas quien no las tenga, se 2º Haber cumplido veinticinco años; y saber leer y
hará la reclamación ante la autoridad civil respectiva, escribir.
a fin de que se examine el caso y lo rectifique, si se 3º Ser vecino residente en cualquiera de las parro-
hubiere padecido olvido o equivocación; o para que quias del cantón, a lo menos por un año antes
no hallando fundada la queja o controversia, pase su de la elección.
informe a la Junta parroquial o electoral respectiva- 4º Ser dueño de una propiedad raíz, cuya renta
mente, luego que se reúnan para que decidan confor- anual sea de doscientos pesos; o tener una
me al artículo 47. profesión, oficio, o industria útil que produzca
trescientos pesos anuales; o gozar de un sueldo
anual de cuatrocientos pesos.
TITULO VII
Art. 28. — Concluídas las elecciones parroquiales,
De las asambleas parroquiales
el Juez que haya presidido la Asamblea remitirá a la
Art. 20. — En cada parroquia, cualquiera que sea autoridad civil del cantón que designe la Ley, el regis-
su población, habrá una asamblea parroquial cada dos tro de las celebradas en su parroquia, en pliego cerra-
años, el día 1º de agosto. do y sellado.
Art. 21. — La asamblea parroquial se compondrá de Art. 29. — La autoridad indicada en el artículo
los sufragantes parroquiales en ejercicio de los dere- anterior, asociada con el Concejo Municipal, abrirá en
chos de ciudadano, vecinos de cada parroquia; y será público los registros de las asambleas parroquiales
presidida por el primer Juez de ella con asistencia de luego que estén reunidos, y hará el escrutinio de
cuatro Conjueces, en quienes concurran las cualida- todos los votos asentados en ellos.
des de sufragantes parroquiales nombrados conforme
Art. 30. — Los que resulten con mayor número de
a la Ley.
votos se declararán constitucionalmente nombrados
Art. 22. — Los Jueces sin necesidad de esperar por electores. Cuando hubiere igualdad de sufragios
orden alguna, deberán convocarla indispensablemente en dos o más personas decidirá la suerte.
en dichos períodos para el día señalado en la Cons-
Art. 31. — La autoridad que haya hecho el escru-
titución.
tinio remitirá su resultado al Concejo Municipal de la
Art. 23. — El objeto de las asambleas parroquiales capital de la Provincia, y dará aviso inmediatamente a
es votar por el elector o electores que correspondan los nombrados para que concurran a la misma capital
al cantón. el día designado por esta Constitución.
Art. 24. — La Provincia que haya de dar un solo
representante, nombrará diez electores distribuyéndo- TITULO VIII
los entre los cantones a proporción de la población de
De las Asambleas o Colegios electorales
cada uno.
Art. 32. — Las Asambleas o Colegios electorales se
Art. 25. — La Provincia que haya de nombrar dos
componen de los electores nombrados por los canto-
o más representantes, tendrá tantos electores cuantos
nes.
corresponden a los cantones de que se compone,
debiendo elegir todo cantón un elector por cada cua- Art. 33. — El día primero de octubre, cada dos años
tro mil almas, y uno más por un residuo de dos mil. se reunirán los Colegios electorales en la capital de la
Todo cantón aunque no alcance a cuatro mil almas provincia, presididos por el Concejo Municipal de ella,
nombrará un elector. mientras el Colegio elige de entre sus miembros un
presidente por mayoría absoluta de votos.
Art. 26. — Cada sufragante parroquial votará por el
elector o electores del cantón, expresando pública- Art. 34. — Los Colegios electorales no se reunirán
mente los nombres de otros tantos ciudadanos, veci- con menos de las dos terceras partes de todos los
nos del mismo cantón, los cuales serán electores.

Art. 35. — Las funciones de electores durarán dos Representante por dos Provincias, lo será por aquella
años. Las faltas que ocurran por vacante, o por impe- en que estuviere avecindado. Por la otra Provincia
dimentos temporales se suplirán, cuando sea necesa- concurrirá el respectivo suplente.
rio, con los que hayan obtenido mayor número de
Art. 43. — Perfeccionadas las elecciones de Sena-
sufragios en las asambleas parroquiales.
dores, Representantes y miembros de las Diputacio-
Art. 36. — Reunidos los Colegios electorales con nes provinciales, el Presidente del Colegio electoral
los requisitos que prescribe esta Constitución, proce- comunicará a todos sin demora alguna sus nombra-
derán en sus respectivos períodos a las elecciones mientos, para que los Senadores y Representantes
correspondientes, a saber: asistan a la próxima reunión del Congreso, y los miem-
bros de la Diputación a la capital de la Provincia el día
1º De Presidente del Estado.
que se les designa.
2º De Vicepresidente.
3º De Senadores de la Provincia y suplentes.
4º De Representante o Representantes de la mis-
TITULO IX
ma, y de otros tantos para suplir sus faltas.
5º De miembros para las Diputaciones provincia- Disposiciones comunes a las asambleas
les, y de igual número de individuos en clase de parroquiales y Colegios electorales
suplentes. Art. 44. — Las elecciones en estas asambleas serán
Art. 37. — Los votos de estas elecciones se asen- públicas, y ninguno podrá concurrir a ellas con armas.
tarán en otros tantos registros diversos. Los registros Art. 45. — Las asambleas parroquiales y Colegios
de las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la electorales estarán reunidos por el término de ocho
República serán remitidos a la Cámara del Senado; y días continuos, concluído el cual, quedan disueltos;
el Colegio electoral hará el escrutinio de las tres últi- pero si los Colegios electorales concluyen sus traba-
mas clases de elecciones. jos antes de dicho término, podrán disolverse con
Art. 38. — Las elecciones de Senadores y Repre- previo acuerdo de los miembros que los componen.
sentantes pueden recaer indistintamente en naturales Cualquier acto de estas reuniones fuera del término
o vecinos de la Provincia que hace la elección; pero designado, o que no sea el de las elecciones para que
los miembros de las Diputaciones provinciales debe- son convocadas, es no solamente nulo, sino
rán ser vecinos de la Provincia que los elige. atentatorio contra la seguridad pública.
Art. 39. — Para ser Senador, Representante, o miem- Art. 46. — El que hubiere vendido su sufragio,
bro de la Diputación provincial, se requiere haber exigido o comprado el de otro, para sí o para un
obtenido la mayoría absoluta de los votos de los elec- tercero, pierde el derecho de elegir y ser elegido por
tores que hayan concurrido a las elecciones. cuatro años, además de las penas que establezca la
Ley.
Art. 40. — Todos los funcionarios serán nombra-
dos uno a uno en sesiones permanentes, de manera Art. 47. — Las dudas y controversias que ocurran
que no se interrumpa el acto mientras se hagan las sobre cualidades de los sufragantes, formas y nulida-
elecciones de Senadores y sus suplentes, de Repre- des de las elecciones, como también las quejas que se
sentantes, y de miembros de las Diputaciones provin- promuevan sobre cohecho o soborno, se decidirán de
ciales, y de los respectivos suplentes; pues para cada plano por el presidente y Conjueces de la asamblea
clase de estas elecciones, o para la de suplentes es parroquial, o por los Colegios electorales, según ocu-
que se exige la sesión permanente. rra el caso en una u otra asamblea. Toca también a los
Colegios electorales determinar las dudas y contro-
Art. 41. — Para que estas elecciones sean consti-
versias que se promuevan sobre la falta de alguno de
tucionales, se necesita la mayoría absoluta de votos.
los requisitos legales de las personas en quienes
Si ninguno la hubiere alcanzado, se concretará la
recaiga la elección. En todos estos casos la resolu-
votación a los dos individuos que hayan obtenido
ción se llevará siempre a efecto, y si se notare alguna
mayor número de sufragios, y se procederá a segundo
oscuridad o falta de explicación en algún punto rela-
escrutinio, del cual deberá resultar la mayoría. Los
tivo a esta materia, se elevará consulta al Congreso
casos de empate se decidirán por la suerte.
para que haciendo la aclaración conveniente, sirva de
Art. 42. — Si alguno resultare nombrado Senador o regla en lo sucesivo.

TITULO X dencia y libertad, y han permanecido fieles a ella,

podrán ser Representantes, si tienen la residencia y
Del Poder legislativo
demás cualidades que se exigen para los venezola-
Art. 48. — El Poder Legislativo se ejerce por el nos de nacimiento.
Congreso compuesto de dos Cámaras, una de Repre-
Art. 55. — Los venezolanos por naturalización, no
sentantes y otra de Senadores.
comprendidos en los dos artículos anteriores, nece-
Art. 49. — En Congreso se reunirá cada año en la sitan una residencia de seis años, y ser dueños de
Capital de la República el día veinte de enero sin una propiedad raíz, cuya renta anual sea de dos mil
esperar la convocación, y sus sesiones ordinarias pesos; o tener una profesión, oficio o industria útil,
durarán por noventa días. Sin por algún accidente no o sueldo que produzca dos mil quinientos pesos
pudiere reunirse el día señalado, lo hará en el más anuales.
inmediato posible, y podrá prorrogar sus sesiones por
algunos días más hasta treinta, cuando lo exija la Art. 56. — Los Representantes durarán cuatro años
necesidad. en el ejercicio de sus funciones.
Art. 57. — Son atribuciones de la Cámara de Re-
TITULO XI presentantes:
De la Cámara de Representantes 1ª Concurrir con la del Senado a la formación de

las Leyes y Decretos, y a los demás actos que
Art. 50. — La Cámara de Representantes se com- designa esta Constitución.
pone de los Diputados que elijan todas las Provin- 2ª Velar sobre la inversión de las rentas naciona-
cias con arreglo a esta Constitución. les, y examinar la cuenta anual que debe pre-
Art. 51. — Cada Provincia elegirá un Diputado por sentar el Poder Ejecutivo.
cada veinte mil almas de población, y uno más por 3ª Oír las acusaciones contra el Presidente, Vice-
un exceso de doce mil; y toda Provincia, aunque no presidente, Ministros de la Corte Suprema de
alcance su población a veinte mil almas, elegirá un Justicia, Consejeros y Secretarios del Despa-
diputado. El Congreso podrá aumentar la basa cuan- cho en los casos designados por esta Consti-
do haya tenido incremento la población. tución.
4ª Oír también las acusaciones contra los demás
Art. 52. — Para ser nombrado Representante se
empleados públicos por mal desempeño de sus
necesita además de las cualidades de elector:
funciones. Esa facultad no deroga ni disminu-
1º Ser natural o vecino de la Provincia que hace ye la de otros Jefes y Tribunales para velar
la elección. sobre la observancia de las Leyes, y juzgar,
2º Tener una residencia en el territorio de Vene- deponer y castigar según ellas a sus respecti-
zuela de dos años por lo menos inmediatamen- vos subalternos.
te antes de la elección. No se excluyen por
Art. 58. — Cuando se proponga acusación docu-
falta de este requisito los ausentes en servicio,
mentada contra el Presidente o Vicepresidente de la
o por causa de la República.
República u otro funcionario en la Cámara de Repre-
3º Ser dueño de una propiedad, raíz, cuya renta
sentantes por alguno de sus miembros, con el apoyo
anual sea de cuatrocientos pesos; o tener una
de otro, o por alguna corporación o individuo, nom-
profesión, oficio o industria útil, que produzca
brará la Cámara una comisión de su seno para que
quinientos pesos anuales, o gozar de un suel-
abra concepto; y el juicio de aquélla se limitará a
do anual de seiscientos pesos.
declarar por las dos terceras partes si hay o no lugar
Art. 53. — Los no nacidos en Venezuela, y sí en a la formación de causa, excluyendo para este acto
las otras Secciones que formaban la República de al que haya introducido la acusación.
Colombia, necesitan la residencia de tres años inme-
Art. 59. — Declarado que hay lugar a la formación
diatamente antes de la elección.
de causa, quedará el acusado de hecho suspenso de
Art. 54. — Los no nacidos en Venezuela, que es- su empleo: se llenará la vacante interinamente por
tablecidos en ella al tiempo de su transformación quien corresponda, y la Cámara pasará la causa al
política en 1810, abrazaron la causa de la Indepen- Senado.

TITULO XII prendidos en el artículo 122, o cuando lo sean los

Consejeros, los Secretarios del Despacho, o los
De la Cámara del Senado
miembros de la Corte Suprema de Justicia por críme-
Art. 60. — El Senado de Venezuela se compondrá nes de Estado, según está prevenido en esta Cons-
de dos Senadores por cada una de las Provincias titución, el Senado para juzgar y sentenciar incor-
que haya en la República. porará en su seno a la Corte Suprema de Justicia;
Art. 61. — La duración de los Senadores será de y no sólo aplicará la pena de deposición, sino tam-
cuatro años, renovándose por mitad cada dos años. bién cualquiera otra que la Ley designe contra el
delincuente.
Art. 62. — Para ser Senador se necesita, a más de
las cualidades de elector: Art. 68. — Ningún acusado podrá ser juzgado sin
la concurrencia de la pluralidad absoluta de los Se-
1ª Tener treinta años de edad cumplidos. nadores existentes en el lugar del juicio, ni conde-
2ª Ser natural o vecino de la Provincia que hace nado, sino por las dos terceras partes de los votos
la elección. de todos los que deben pronunciar la sentencia
3ª Tener tres años de residencia en el territorio definitiva conforme al artículo anterior.
de Venezuela inmediatamente antes de la elec-
ción, con las excepciones del artículo 52, pa- Art. 69. — En los juicios promovidos contra los
rágrafo 2º. demás empleados públicos por mal desempeño de
4ª Ser dueño de una propiedad raíz, cuya renta sus funciones, el Senado conocerá por sí solo, y su
anual sea de ochocientos pesos; o tener una determinación se reducirá a absolver o deponer al
profesión, oficio o industria útil que produzca acusado, y aun a declararle incapaz de obtener otros
mil pesos anuales; o gozar de un sueldo de empleos honoríficos o de confianza en la República,
mil doscientos pesos al año. sin que pueda imponer otra pena menor. Si el acu-
sado fuere depuesto lo entregará al Tribunal ordi-
Art. 63. — Los no nacidos en Venezuela, y sí en nario para que allí sea juzgado, y se le impongan las
las otras secciones de la anterior República de Co- penas que las Leyes establecen contra los autores
lombia, necesitan cuatro años de residencia.
del delito cometido.
Art. 64. — Los no nacidos en Venezuela, que,
Art. 70. — En los casos del artículo anterior, si
estando establecidos en ella al tiempo de su trans-
el Senado lo juzgare conveniente asistirá a sus jui-
formación política en 1810, abrazaron la causa de la
cios para informar e instruir en el derecho, el Pre-
Independencia y libertad, y han permanecido fieles
sidente de la Corte Suprema de Justicia o alguno de
a ella, podrán ser Senadores, si tienen la residencia
sus miembros.
y demás cualidades que se exigen para los venezo-
lanos de nacimiento. Art. 71. — Cuando el Senado conozca de causa
contra el Presidente de la República o del Vicepre-
Art. 65. — Son atribuciones del Senado:
sidente en ejercicio de las funciones de Presidente,
1ª Concurrir a la formación de las Leyes y Decre- si no se hubiere concluído durante el tiempo de las
tos con la Cámara de Representantes. sesiones, continuará reunido con este solo objeto
2ª Prestar o no su consentimiento para el ascen- hasta fenecerla.
so de los oficiales militares desde Coronel y
Capitán de navío inclusive arriba, y para cual-
quiera otro acto que prescribe esta Constitu- TITULO XIII
ción. De las funciones económicas y disposiciones
3ª Sustanciar y resolver los juicios iniciados en comunes a ambas Cámaras
la Cámara de Representantes.
Art. 72. — Ninguna de las Cámaras podrá abrir sus
Art. 66. — Pasada al Senado la causa contra sesiones sin la concurrencia de las dos terceras par-
algún empleado público, mandará continuar el pro- tes de sus miembros; pero en todo caso el número
ceso por sí mismo, o por una comisión emanada de existente, cualquiera que sea, deberá reunirse, y com-
su seno. peler a los ausentes a que concurran.
Art. 67. — Cuando el acusado sea el Presidente Art. 73. — Abiertas las sesiones de cada año con
o Vicepresidente de la República, por los casos com- el número prescrito en el artículo anterior, podrán

continuarse con la asistencia de los dos tercios de los los nombra; ellos no pueden recibir órdenes ni instruc-
miembros presentes en el lugar de las sesiones, con ciones particulares de las asambleas electorales, ni de
tal que no baje de la mitad de la totalidad de los las diputaciones provinciales; pero pueden recibir pe-
miembros nombrados. ticiones para promover lo que estimen conveniente en
las respectivas Cámaras.
Art. 74. — Las Cámaras residirán en la misma pobla-
ción: ninguna podrá suspender sus sesiones por más Art. 81. — No pueden ser Senadores, ni Represen-
de dos días, ni emplazarse para otro lugar distinto, sino tantes, el Presidente y Vicepresidente de la República,
con el consentimiento de la otra. En caso de divergen- los Secretarios del Despacho, los Consejeros del Go-
cia de opinión en las dos Cámaras, bien sea acerca de bierno, los Ministros de la Corte Suprema, los Gober-
la necesidad de la traslación, o del lugar a que hayan nadores, ni los Jefes militares mientras ejerzan coman-
de trasladarse, se reunirán, y discutida en ellas la dancias de armas establecidas por la Ley.
materia, se ejecutará lo que resuelva la mayoría abso-
Art. 82. — El ejercicio de cualquiera otra función
luta de los miembros.
pública es incompatible, durante las sesiones, con las
Art. 75. — Cada Cámara tiene el derecho de estable- de Representante y Senador.
cer los reglamentos que deba observar en sus sesio-
Art. 83. — Los Senadores y Representantes desde
nes, debates y deliberaciones. Conforme a ellos, podrá
el día de su nombramiento, mientras se hallen en las
corregir a los miembros que los infrinjan con las penas
sesiones, y vuelven a sus casas, no pueden ser deman-
que establezca, hasta expelerlos de su seno, cuando así
dados ni ejecutados civilmente. Tampoco pueden ser
se decida por los dos tercios de los presentes. Podrá
también castigar a los espectadores que falten al debi- arrestados, ni detenidos durante el tiempo de las sesio-
do respeto, o embaracen sus deliberaciones. Las Cáma- nes, y el de ida y vuelta a sus casas, sino por crimen
ras en la casa de sus sesiones gozarán del derecho para cuyo castigo esté impuesta la pena de muerte, de
exclusivo de policía y fuera de ella, en todo lo que lo que se dará cuenta a la Cámara respectiva con la
conduzca al libre ejercicio de sus funciones. información sumaria del hecho. En los demás casos en
que un Senador o Representante haya cometido un
Art. 76. — Las resoluciones privativas de cada Cá- delito que merezca otra pena corporal, o infamante, sin
mara no necesitan la sanción del Presidente de la Re- proceder el Juez a su arresto o detención, dará, desde
pública, ni el consentimiento de la otra. luego, cuenta de la causa con el sumario a la Cámara
Art. 77. — Las Cámaras se reunirán para hacer el respectiva, para que según su mérito, suspenda al
escrutinio y perfeccionar las elecciones de Presidente encausado, y lo ponga a disposición del Juez compe-
y Vicepresidente de la República; para determinar sobre tente.
las renuncias de estos funcionarios, y en cualquier otro Art. 84. — Los Senadores y Representantes no son
caso que ellas lo estimen necesario, o lo determine la responsables en ningún tiempo, ni ante ninguna auto-
Constitución, o la Ley. Presidirá entonces la reunión el ridad, de los discursos y opiniones que hayan manifes-
que presida el Senado; y el que presidiere la Cámara de tado en las Cámaras.
Representantes hará de Vicepresidente.
Art. 85. — Durante el período de sus destinos no
Art. 78. — Las sesiones de ambas Cámaras serán podrán los Senadores y Representantes admitir empleo
públicas; pero podrán ser secretas cuando ellas lo juz- del Poder Ejecutivo, sino el ascenso de escala en su
guen conveniente. carrera.
Art. 79. — Las Cámaras en su primera reunión, sa- Art. 86. — Los Senadores y Representantes recibi-
carán por suerte, la del Senado, uno de los dos Sena- rán una indemnización por los días que duren las se-
dores de cada Provincia, y la de Representantes, la siones, y por viático de ida al Congreso y vuelta a sus
mitad de los respectivos Diputados o el número mayor, casas, en los términos que fije la Ley.
si éste fuere impar; las plazas de unos y otros quedarán
vacantes al fin de los dos primeros años y se llenarán
por los Colegios electorales; la otra mitad continuará TITULO XIV
en el ejercicio de sus funciones hasta el fin del cuarto
De las atribuciones del Congreso
año que será reemplazada.
Art. 87. — Son atribuciones del Congreso:
Art. 80. — Los Senadores y Representantes tienen
este carácter por la Nación, y no por la Provincia que 1ª Dictar las Leyes y Decretos necesarios en los

diferentes ramos de la administración pública, a los que hayan hecho grandes servicios a
interpretar, reformar, derogar y abrogar las es- Venezuela.
tablecidas, y formar los códigos nacionales. 19. Establecer las reglas de naturalización.
2ª Establecer impuestos, derechos y contribu- 20. Decretar honores públicos a la memoria de
ciones, velar sobre su inversión, y tomar los grandes hombres.
cuenta de ella al Poder Ejecutivo y demás 21. Conceder amnistías e indultos generales
empleados de la República. cuando lo exija algún grave motivo de con-
3ª Determinar y uniformar la ley, valor, tipo y veniencia pública.
denominación de la moneda. 22. Elegir el lugar en que deba residir el Gobier-
4ª Fijar y uniformar los pesos y medidas. no, y variarlo cuando lo estime conveniente.
5ª Crear los Tribunales y Juzgados que sean ne- 23. Crear nuevas provincias y cantones, supri-
cesarios. mirlos, formar otros de los establecidos y
6ª Decretar la creación y supresión de los em- fijar sus límites según crea más conveniente
pleos públicos y señalarles sueldos, dismi- para la mejor administración, previo el infor-
nuirlos o aumentarlos. me del Poder Ejecutivo, y de la Diputación
7ª Decretar en cada año la fuerza de mar y tierra, de la provincia a que corresponda el territo-
determinando la que deba haber en tiempo de rio de que se trata.
paz; y arreglar por Leyes particulares el modo 24. Permitir o no el tránsito de tropas extranjeras
de levantar y reclutar la fuerza del ejército por el territorio del Estado.
permanente, y la de la milicia nacional, y su 25. Admitir o no extranjeros al servicio de las
organización. armas de la República.
8ª Decretar el servicio de la milicia nacional cuan- 26. Permitir o no la estación de escuadra de otra
do lo juzgue necesario. nación en los puertos de Venezuela por más
9ª Decretar la guerra en vista de los fundamen- de un mes.
tos que le presente el Presidente de la Repú- 27. Hacer el escrutinio y perfeccionar la elección
blica, y requerirle para que negocie la paz. de Presidente y Vicepresidente de la Repú-
10. Decretar la enajenación, adquisición o cam- blica, y admitir o no sus renuncias.
bio de territorio.
11. Prestar o no su consentimiento y aprobación a
los tratados de paz, tregua, amistad, alianza, TITULO XV
ofensiva y defensiva, neutralidad, y los de co- De la formación de las Leyes y su promulgación
mercio concluídos por el Jefe de la República.
12. Decretar los gastos públicos en vista de los Art. 88. — Las Leyes y Decretos del Congreso
presupuestos que le presente el Ejecutivo pueden tener su origen en cualquiera de las dos Cá-
por las respectivas Secretarías, y una suma maras a propuesta de sus miembros; a excepción de
extraordinaria para los gastos imprevistos. las que establezcan impuestos; las cuales deben te-
13. Decretar lo conveniente para la administra- nerlo necesariamente en la de Representantes.
ción, conservación y enajenación de los bie- Art. 89. — Todo proyecto de Ley que sea admitido
nes nacionales. a discusión se leerá y debatirá en tres distintas sesio-
14. Contraer deudas sobre el crédito del Estado. nes, con intervalo de un día por lo menos, y conforme
15. Establecer un Banco nacional. a las reglas del debate.
16. Celebrar contratos con ciudadanos o compa-
Art. 90. — Los Secretarios del Despacho asistirán a
ñías de nacionales o extranjeros para la na-
las sesiones, cuando sean llamados por alguna de las
vegación de ríos, aperturas de caminos y
Cámaras, para que den informes sobre la materia que se
otros objetos de utilidad general.
discute.
17. Promover por Leyes la educación pública en
las Universidades y Colegios; el progreso de Art. 91. — Cuando un proyecto de Ley o Decreto
las ciencias y artes, y los establecimientos de no fuere admitido a discusión en la Cámara de su
utilidad general; y conceder por tiempo limita- origen, no podrá volverse a proponer en ninguna de
d o las Cámaras, hasta la Legislatura siguiente; pero esto
privilegios exclusivos para su estímulo y fomento. no impedirá que algunos de sus artículos formen parte
18. Conceder premios y recompensas personales de otro proyecto que se presente.

Art. 92. — Los proyectos de Ley o Decretos que Art. 99. — La Ley que reforma otra anterior deberá
sean admitidos a discusión, y debatidos constitucio- redactarse íntegramente, incluyendo en ella todas las
nalmente en la Cámara de su origen, se pasarán a la disposiciones que quedan vigentes y declarando abo-
otra Cámara; la cual observando las mismas formali- lida la Ley reformada.
dades, prestará o rehusará su consentimiento, o pro-
Art. 100. — El Congreso en las Leyes y Decretos
pondrá los reparos, adiciones, o modificaciones que
que diere usará de esta fórmula: El Senado y Cámara
juzgue convenientes.
de Representantes de la República de Venezuela
Art. 93. — Si la Cámara en que haya tenido origen reunidos en Congreso, decretan.
la Ley juzgare que no son fundados los reparos y
Art. 101. — Ninguna Ley será obligatoria mientras
modificaciones propuestos por la otra Cámara, podrá
no sea publicada con la solemnidad debida en los
insistir con nuevas razones y explicaciones que con-
lugares respectivos.
duzcan a reunir y conciliar las opiniones de las dos
Cámaras; pero si esto no pudiere lograrse, quedará Art. 102. — Las Leyes se derogan con las mismas
sin efecto el proyecto de Ley. formalidades y por los mismos trámites que se esta-
blecen.
Art. 94. — Aunque sea aprobado por ambas Cá-
maras un proyecto de Ley o Decreto, no tendrá fuer-
za de tal, mientras no se mande ejecutar por el Poder TITULO XVI
Ejecutivo. Si éste hallare inconveniente para su eje- Del Poder Ejecutivo
cución, lo devolverá con sus observaciones a la Cá-
mara del origen, dentro de diez días contados desde Art. 103. — El Poder Ejecutivo está a cargo de un
su recibo. Magistrado con la denominación de Presidente de la
República.
Art. 95. — La Cámara examinará de nuevo el pro-
yecto con las observaciones u objeciones propues- Art. 104. — Para ser Presidente se necesita ser
tas por el Ejecutivo, y si las hallare fundadas man- venezolano por nacimiento, y tener todas las otras
dará archivar el proyecto. cualidades que se exigen para Senador.
Art. 96. — Si la Cámara del origen, a juicio de las Art. 105. — Para que la elección de Presidente se
dos terceras partes de los miembros presentes, no tenga por constitucional, es necesario que se hayan
hallare fundadas las objeciones, pasará con ellas el reunido en favor de un individuo las dos terceras
proyecto a la otra Cámara, la cual lo examinará del partes de los votos de los electores que hayan sufra-
mismo modo; y si creyere fundadas las objeciones gado en los Colegios Electorales. Si de ellos resultare
del Ejecutivo, quedará también archivado el proyec- el mayor número de votos en dos o más individuos,
to; pero si las dos terceras partes de los miembros comenzará el Congreso su votación concretándola a
dichos individuos, para fijar los tres entre quienes
presentes de la segunda Cámara estuvieren de acuer-
deba ser electo el Presidente.
do con la Cámara del origen, en que no son fundadas
las objeciones del Ejecutivo, se devolverá a éste el Art. 106. — Si de los Colegios Electorales no
proyecto para que lo mande ejecutar como Ley, sin resultare empate en las elecciones, ni tampoco reuniere
que tenga arbitrio para oponerse. ningún individuo la mayoría de las dos terceras partes
de sufragios, como se ha dicho en el artículo anterior,
Art. 97. — Si pasados los diez días que se fijan al
escogerá el Congreso los tres que hayan tenido más
Ejecutivo para mandar ejecutar la Ley, no la devolviere
votos, y procederá a elegir uno de entre ellos por
con sus objeciones, tendrá fuerza de Ley, y será
escrutinio, declarando constitucionalmente electo al
promulgada como tal; a menos que corriendo aquel
que hubiere obtenido las dos terceras partes de los
término haya suspendido el Congreso sus sesiones,
votos de los miembros presentes. Si ninguno hubiere
o puéstose en receso; en cuyo caso deberán
reunido la indicada mayoría, se repetirá el acto
presentársele las objeciones en los diez primeros días
contrayéndose la votación a los dos que más se
de la próxima reunión.
hubiesen acercado a ella; en cuyo caso, si después de
Art. 98. — Al pasarse los proyectos de una Cáma- dos escrutinios más ninguno obtuviere las dos terce-
ra a otra y al Poder Ejecutivo, se expresarán los días ras partes, será bastante la mayoría absoluta; en caso
en que hayan sido discutidos, y las fechas de las de igualdad continuará la votación hasta obtener la
respectivas resoluciones. mayoría.

Art. 107. — La elección del Presidente se hará en Art. 115. — El Presidente y Vieepresidente elegi-
sesión permanente, de la cual no podrá retirarse, sin dos en este caso sólo durarán por el tiempo que falte
permiso del Congreso, ninguno de los miembros que para completar el período constitucional.
hubieren dado sus votos en el primer escrutinio, ni
Art. 116. — El Presidente y Vicepresidente recibi-
entrar a ella el que no haya concurrido al mismo es-
rán por sus servicios la indemnización anual que la
crutinio.
Ley les señale, y no será aumentada ni disminuída en
Art. 108. — El Presidente durará en sus funciones el tiempo que desempeñen sus destinos.
cuatro años, y no podrá ser reelegido inmediatamen-
Art. 117. — El Presidente es el Jefe de la Adminis-
te, sino después de un período constitucional por lo
tración General de la República, y como tal tiene las
menos.
atribuciones siguientes:
Art. 109. — Las cualidades que se necesitan para
1ª Conservar el orden y tranquilidad interior, y
Vicepresidente, la forma de su elección y la duración
asegurar el Estado contra todo ataque exte-
de su destino, serán las mismas que se han designa-
rior.
do para el Presidente.
2ª Mandar ejecutar y cuidar de que se promul-
Art. 110. — El Presidente y Vicepresidente del guen y ejecuten las Leyes, Decretos y Actos
Estado serán elegidos con diferencia de dos años el del Congreso.
uno del otro, a cuyo efecto el primer Vicepresidente 3ª Convocar el Congreso en los períodos ordi-
sólo durará dos años. narios; y también extraordinariamente con pre-
vio consentimiento, o a petición del Consejo
Art. 111. — Concluído el período constitucional, y
de Gobierno, cuando lo exija la gravedad de
llegado el día señalado por esta Constitución para la
alguna ocurrencia.
instalación del Congreso, si ésta no tuviere lugar, el
4ª Tiene el mando supremo de las fuerzas de mar
Presidente cesará en el ejercicio de las funciones
y tierra para la defensa de la República.
ejecutivas en el mismo día, y se encargará de ellas el
5ª Llamar las milicias al servicio cuando lo haya
Vicepresidente, hasta que instalado el Congreso, dé
decretado el Congreso.
posesión al nombrado.
6ª Declarar la guerra a nombre de la República,
Art. 112. — El Vicepresidente no podrá ser elegido previo el Decreto del Congreso.
Presidente para el período inmediato, cuando haya 7ª Dirigir las negociaciones diplomáticas, cele-
ejercido el Poder Ejecutivo por la mitad del período brar tratados de tregua, paz, amistad, alianza
constitucional. ofensiva y defensiva, neutralidad y comercio,
Art. 113. — El Presidente no podrá ejercer la ad- debiendo proceder la aprobación del Congre-
ministración del Estado fuera de la capital, y tanto en so para prestar o denegar su ratificación a
los casos de ausencia, como de enfermedad o sus- ellos.
pensión temporal, el Vicepresidente se encargará de 8ª Nombrar y remover los Secretarios del Despa-
sus funciones; y si faltare el Presidente por muerte, cho.
dimisión, destitución o privación de su plaza, el Vi- 9ª Nombrar, con acuerdo del Consejo de Gobier-
cepresidente se encargará del ejercicio del Poder no, los Ministros Plenipotenciarios, Enviados
Ejecutivo hasta concluir el período constitucional. y cualesquiera otros Agentes Diplomáticos,
Cónsules, Vicecónsules y Agentes Comercia-
Art. 114. — Las faltas temporales del Presidente y les.
Vicepresidente de la República serán suplidas por el 10. Nombrar, con previo acuerdo y consentimien-
que haya sido nombrado Vicepresidente del Consejo to del Senado, para todos los empleos milita-
de Gobierno, por sus mismos miembros; y en caso de res desde Coronel y Capitán de Navío inclu-
muerte, dimisión, privación o incapacidad el Vicepre- sive, arriba; y a propuesta de los Jefes res-
sidente encargado del Poder Ejecutivo, le subrogará pectivos, para todos los inferiores, con cali-
en sus funciones el mismo Vicepresidente del Conse- dad de que estos últimos nombramientos ten-
jo de Gobierno hasta nueva elección de Presidente y gan siempre anexo el mando efectivo; pues
Vicepresidente de la República, con cuyo objeto se quedan abolidos de ahora en adelante todos
expedirán inmediatamente las órdenes necesarias para los grados militares sin mando.
que se reúnan los Colegios Electorales. 11. Conceder retiros y licencias a los militares, y a

otros empleados según lo determine la Ley. informe del Ejecutivo, le acuerde las facultades si-
12. Expedir patentes de navegación y también de guientes:
corso y represalias, cuando el Congreso lo de-
1ª Para llamar al servicio aquella parte de la mili-
termine; o en su receso, con el consentimiento
cia nacional que el Congreso o el Consejo de
del Consejo de Gobierno.
Gobierno considere necesaria.
13. Conceder cartas de naturaleza conforme a la
2ª Para exigir anticipadamente las contribuciones
Ley.
que uno u otro cuerpo juzgue adecuadas; o
14. Nombrar, a propuesta en terna de la Corte
para negociar por vía de empréstito las sumas
Suprema de Justicia, los Ministros de las
suficientes, siempre que no puedan cubrirse
Cortes Superiores.
los gastos con las rentas ordinarias.
15. Nombrar los Gobernadores de las provincias,
3ª Para que siendo informado de que se trama
a propuesta en terna de la respectiva Diputa-
contra la tranquilidad o seguridad interior o
ción provincial.
exterior del Estado, pueda expedir órdenes por
16. Nombrar para todos los empleos civiles, mili-
escrito de comparecencia o arresto contra los
tares y de hacienda, cuyo nombramiento no
indiciados de este crimen, interrogarlos o ha-
se reserve a alguna otra autoridad, en los
cerlos interrogar, debiendo poner los arresta-
términos que prescriba la Ley.
dos, dentro de tres días, a disposición del Juez
17. Suspender de sus destinos a los empleados
competente, a quien pasará el sumario informa-
en los ramos dependientes del Poder Ejecuti-
tivo que dió lugar al arresto, siendo esta última
vo, cuando infrinjan las Leyes, o sus Decre-
autorización temporal.
tos u Ordenes, con calidad de ponerlos a dis-
4ª Para conceder amnistías o indultos generales o
posición de la autoridad competente, dentro
particulares.
de tres días, con el sumario o documentos
que hayan dado lugar a la suspensión, para Art. 119. — Siempre que el Consejo de Gobierno,
que los juzgue. por estar en receso el Congreso, acuerde que el Po-
18. Separar a los mismos empleados cuando por der Ejecutivo pueda usar de una o más de estas
incapacidad o neglicencia desempeñen mal sus medidas, publicará necesariamente el acta de su acuer-
funciones, procediendo para ello el acuerdo do y la circulará a las demás autoridades.
del Consejo de Gobierno. Art. 120. — El encargado del Poder Ejecutivo dará
19. Cuidar de la recaudación e inversión de las cuenta al Congreso en su próxima reunión, de todos
contribuciones y rentas públicas con arreglo los actos que haya ejecutado en uso de estas auto-
a las Leyes. rizaciones.
20. Cuidar de que la justicia se administre pronta
y cumplidamente por los Tribunales y Juzga- Art. 121. — No puede el Presidente de la Repúbli-
dos y que sus sentencias se cumplan y eje- ca:
cuten. 1º Salir de su territorio mientras ejerza el Poder
21. En favor de la humanidad puede conmutar las Ejecutivo, y un año después.
penas capitales, con previo acuerdo y con- 2º Mandar en persona la fuerza de mar y tierra,
sentimiento del Consejo de Gobierno, a pro- sin previo acuerdo y consentimiento del Con-
puesta del Tribunal que conozca de la causa greso.
en última instancia o a excitación del mismo 3º Emplear la fuerza armada permanente en caso
Ejecutivo, siempre que ocurran graves y pode conmoción interior, sin previo acuerdo y
derosos motivos, excluyéndose de esta atri- consentimiento del Consejo de Gobierno.
bución los que hayan sido sentenciados por 4º Admitir extranjeros al servicio de las armas en
el Senado. clase de oficiales y jefes, sin previo consenti-
Art. 118. — En los casos de conmoción interior a miento del Congreso.
mano armada que amenace la seguridad de la Repú- 5º Expulsar fuera del territorio, ni privar de su
blica, o de invasión exterior repentina, el Presidente libertad a ningún venezolano, excepto en el
del Estado ocurrirá al Congreso si está reunido para caso del artículo 118, ni imponer pena alguna.
que le autorice; o en su receso, al Consejo de Go- 6º Detener el curso de los procedimientos judicia-
bierno, para que considerando la exigencia, según el les, ni impedir que las causas se sigan por los

trámites establecidos en las Leyes. los parágrafos 3, 9, 12, 18 y 21 del mismo artí-
7º Impedir que se hagan las elecciones preveni- culo.
das en la Constitución, ni que los elegidos 3º Acordar durante el receso del Congreso las
desempeñen sus encargos. medidas del artículo 118.
8º Disolver las Cámaras ni suspender sus sesiones.
Art. 128. — El Consejo no celebrará sus sesiones
Art. 122. — El Presidente o Vicepresidente encar- sin la concurrencia de la mayoría absoluta de la tota-
gado del Poder Ejecutivo, es responsable en los calidad de sus miembros.
sos siguientes:
Art. 129. — Las faltas de los Secretarios del Des-
1º De traición contra la República, bien sea para pacho en el Consejo, las suplen los que desempeñan
someterla a una potencia extranjera, o bien para sus funciones; y las del miembro de la Corte Suprema,
variar la forma de gobierno reconocida y jura- el que ésta le nombre por Suplente. Las de cualquiera
da. de los nombrados por el Congreso, cuando sea por
2º De infracción de esta Constitución. enfermedad grave, por muerte, o por promoción a la
3º De alguno de aquellos crímenes que por las Presidencia del Estado, serán reemplazadas por dos
Leyes se castigan con pena capital o infamante. Suplentes elegidos bienalmente en las mismas sesio-
nes en que se nombren los Principales.
TITULO XVII
Art. 130. — El Consejo tendrá tres sesiones ordi-
Del Consejo de Gobierno narias en la semana, y las extraordinarias que convo-
Art. 123. — Habrá un Consejo de Gobierno, com- que el Presidente de la República.
puesto del Vicepresidente de la República, que lo Art. 131. — Procederá en sus resoluciones a plura-
presidirá, de cinco Consejeros y de los Secretarios del lidad absoluta de votos, excepto en los casos del
Despacho. artículo 118, para cuya resolución será necesario el
Art. 124. — Uno de los cinco Consejeros será un concurso de los votos de las dos terceras partes por
miembro de la Corte Suprema de Justicia, nombrado lo menos de todos los miembros de que conste el
por ella cada dos años. Los otros cuatro serán nom- Consejo.
brados por las dos Cámaras del Congreso reunidas, Art. 132. — Llevará un registro de todos sus dic-
en una de sus primeras sesiones, cada cuatro años, y támenes, de que pasará cada año al Congreso una
serán reemplazados por mitad cada dos años. La mitad copia auténtica, exceptuando solamente los negocios
de los cuatro primeros nombrados saldrá por la suerte reservados, mientras sea necesaria la reserva.
al cabo de los dos primeros años.
Art. 133. — Los miembros del Consejo de Gobierno
Art. 125. — El Consejo elegirá cada dos años un son responsables de sus dictámenes, que por tanto de-
Vicepresidente de entre los miembros que no sean ben firmar, y del mal desempeño de sus oficios.
nombrados por el Ejecutivo, para que reemplace las
faltas del Vicepresidente del Estado. Las del Vicepre-
sidente del Consejo serán suplidas por el Consejero TITULO XVIII
más antiguo de los nombrados por el Congreso. De los Secretarios del Despacho
Art. 126. — Para ser Consejero se requieren las Art. 134. — Se establecen para el despacho de los
mismas cualidades que para Senador; pero el Conse- negocios correspondientes al Poder Ejecutivo tres
jero que fuere elegido para suplir la falta del Vicepre- Secretarías: una del Interior y de Justicia; otra de
sidente de la República, deberá ser venezolano por Hacienda; y otra de Guerra y Marina. El Ejecutivo
nacimiento. agregará a cualquiera de ellas el Despacho de Relacio-
nes Exteriores.
Art. 127. — Son deberes del Consejo:
Art. 135. — Para ser Secretario del Despacho se
1º Dar su voto consultivo acerca de los casos del
requieren las mismas cualidades que para ser Repre-
parágrafo 9 del artículo 87, y de los parágrafos,
sentante, y la aptitud necesaria para desempeñar el
7, 14, 15 y 16 del artículo 117, y en todos los
destino que se le confía.
demás negocios graves en que el Poder Ejecu-
tivo lo exija. Art. 136. — Los Secretarios son los órganos preci-
2º Prestar o no su consentimiento en los casos de sos e indispensables del Gobierno, y como tales de-

ben autorizar todos los Decretos, Reglamentos, Orde- Estado residirá en la Corte Suprema de Justicia, que
nes y Providencias que expidiere. Las que no estén se compondrá de un Presidente, tres vocales y un
autorizadas por el respectivo Secretario, no deben ser Fiscal.
ejecutadas por ningún Tribunal ni persona pública o Art. 145. — Para ser Ministro de la Corte Suprema
privada, aunque aparezcan firmadas por el Presidente se necesita:
de la República.
1º Ser venezolano.
Art. 137. — Los Secretarios del Despacho darán 2º Haber cumplido cuarenta años de edad.
cuenta a cada Cámara en sus primeras sesiones, del 3º Haber sido Magistrado en alguna Corte Supe-
estado de sus respectivos ramos; y además cuantos rior, y mientras éstas se establezcan, podrán serlo
informes se les pidan por escrito, o de palabra, reser- los abogados que hubieren ejercido con crédito
vando solamente lo que no convenga publicar. su profesión por diez años.
Art. 138. — Son responsables los Secretarios: Art. 146. — Los Ministros de la Corte Suprema
1º Por traición contra la República, bien sea para serán propuestos por el Presidente de la República a
someterla a una potencia extranjera, o bien para la Cámara de Representantes en número triple. La
variar la forma de Gobierno reconocida y jura- Cámara reduce este número al doble, y lo presenta al
da. Senado para que éste nombre los que deben compo-
2º Por soborno o cohecho en los negocios de su nerla. El mismo orden se seguirá para llenarse las
cargo, o en las elecciones de funcionarios pú- vacantes; pero si el Congreso no estuviere reunido, el
blicos. Poder Ejecutivo de acuerdo con el Consejo de Gobier-
3º Por infracción de la Constitución y de las Le- no, proveerá interinamente las plazas hasta que se
yes. haga la elección en la forma dicha.
4º Por malversación de los fondos públicos. Art. 147. — Son atribuciones de la Corte Suprema
Art. 139. — No salva a los Secretarios de respon- de Justicia:
sabilidad la orden verbal, o por escrito del Presiden- 1ª Reunirse con la Cámara del Senado para juzgar
te de la República. y sentenciar en las causas que se formen con-
Art. 140. — Los Secretarios del Despacho se re- tra el Presidente de la República y Vicepresi-
unirán en Consejo para tratar de los negocios gene- dente encargado del Poder Ejecutivo, en los
rales de la administración, auxiliar con sus luces al casos del artículo 122; y contra el mismo Vice-
Presidente, y arreglar las providencias que hayan de presidente cuando no esté encargado del Po-
expedirse por cada uno. der Ejecutivo, contra los Consejeros del Go-
bierno, los Secretarios del Despacho y los
miembros de la misma Corte Suprema, por crí-
TITULO XIX menes de Estado conforme al artículo 67.
Del Poder Judicial 2ª Conocer, previa la suspensión decretada por el
Poder Ejecutivo, de las causas de responsabi-
Art. 141. — La administración de justicia está a lidad que por mal desempeño en el ejercicio de
cargo de una Corte Suprema, de Cortes Superiores, de sus funciones se formen a los Secretarios del
Juzgados de Primera Instancia, y de los demás Tribu- Despacho; y además decretar la suspensión, y
nales creados por la Ley. conocer de las causas que se formen por de-
Art. 142. — En las causas criminales, la justicia se litos comunes contra el Vicepresidente de la
administrará por jurados, conforme lo disponga la Ley. República cuando no esté encargado del Poder
Ejecutivo, y contra los Consejeros de Gobier-
Art. 143. — Los Congresos constitucionales acor-
no, Secretarios del Despacho y miembros de la
darán el tiempo y modo de ir introduciendo el juicio
misma Corte.
por jurados en las otras causas.
3ª Conocer de las causas contenciosas de los
Plenipotenciarios o Ministros enviados cerca
TITULO XX del Gobierno de la República, en los casos
permitidos por el derecho público de las nacio-
De la Suprema Corte de Justicia
nes y conforme a los tratados que se hayan
Art. 144. — La primera Magistratura Judicial del celebrado.

4ª Conocer de las causas de responsabilidad que se ticia habrá por lo menos tres Distritos Judiciales, y en
formen a los Agentes Diplomáticos de la Repú- cada uno de ellos una Corte Superior cuyas atribucio-
blica por mal desempeño de sus funciones. nes serán designadas por la Ley.
5ª Conocer de las controversias que resultaren
Art. 151. — Para ser Magistrado de las Cortes Su-
de los contratos y negociaciones que celebre
periores se necesita:
el Poder Ejecutivo por sí, o por medio de
Agentes. lº Ser venenezolano.
6ª Conocer de los recursos de queja que se inter- 2º Ser abogado no suspenso.
pongan contra las Cortes Superiores por abu- 3º Tener treinta años de edad.
so de su autoridad, omisión, denegación o 4º Haber sido Juez, Asesor o Auditor por tres años
retardo de la administración de justicia, y de a lo menos, o haber ejercido por cinco años con
las causas de responsabilidad que se susciten buen crédito la profesión de abogado.
contra los Magistrados de las mismas Cortes Art. 152. — La Ley organizará los Tribunales de
Superiores. Primera Instancia, y designará su duración, sus atri-
7ª Proponer en terna al Poder Ejecutivo los que buciones y modo de desempeñarlas.
deban ser nombrados para Ministros de las
Cortes Superiores de Justicia de entre los Le-
trados que propongan las Diputaciones pro- TITULO XXII
vinciales del Distrito.
Disposiciones generales en el orden judicial
8ª Dirimir las competencias entre los Tribunales
Superiores, y las de éstos con los demás Juz- Art. 153. — Los Magistrados y Jueces no podrán
gados. ser suspendidos de sus destinos sino por acusación
9ª Conocer de los recursos de nulidad con las legalmente admitida, ni depuestos sino por causa
sentencias definitivas dadas en última instan- probada y sentenciada.
cia por las Cortes Superiores. Art. 154. — Los Ministros de la Corte Suprema y
10. Oír las dudas de los demás Tribunales sobre la Cortes Superiores durarán en sus empleos cuatro
inteligencia de alguna Ley, y consultar sobre años, renovándose por mitad cada dos años, y pu-
ellas al Congreso por el conducto del Poder diendo ser reelegidos.
Ejecutivo, si las considerase fundadas para la
conveniente declaratoria. Art. 155. — Todos los Tribunales y Juzgados es-
11. Informar al Congreso todo lo conveniente para tán obligados a motivar y fundar sus sentencias.
la mejora de la Administración de Justicia; y
ejercer las demás atribuciones que determine la TITULO XXIII
Ley.
De la administración interior de las provincias
Art. 148. — Los miembros de la Suprema Corte de
Justicia son responsables y sujetos a juicio ante el Art. 156. — En cada provincia habrá una Diputa-
Senado: ción compuesta de un Diputado por cada cantón,
nombrados conforme al artículo 36 y siguientes de
1º Por delitos de traición contra la independencia esta Constitución; y la provincia que tenga menos
y la forma de Gobierno reconocida y jurada. de siete cantones, nombrará sin embargo siete Dipu-
2º Por cohecho. tados distribuídos según su población.
Art. 149. — Las causas de responsabilidad contra Art. 157. — Para ser Diputado se requiere tener
los Magistrados de la Corte Suprema por mal desem- las cualidades de Representante, y sus funciones
peño en el ejercicio de sus funciones se inciarán ante durarán cuatro años, renovándose por mitad cada
la Cámara de Representantes, y se terminarán en el dos años.
Senado conforme a los artículos 57 y 67.
Art. 158. — No podrá ser Diputado el que no
pueda ser Representante.
TITULO XXI
Art. 159. — Las Diputaciones provinciales se reuni-
De las Cortes Superiores de Justicia rán el 1º de noviembre de cada año en la capital de la
Art. 150. — Para facilitar la Administración de Jus- provincia.

Art. 160. — Cada reunión ordinaria durará treinta tribuir la provincia.

días; en caso necesario, y si lo acordaren las dos 11. Establecer impuestos provinciales, o municipa-
terceras partes de los miembros presentes, podrá ser les en sus respectivas provincias para proveer
prorrogada por algunos días más, hasta diez. a sus gastos, y arreglar el sistema de su recau-
dación e inversión; determinar el número y
Art. 161. — Son funciones de las Diputaciones
dotación de los empleados en este ramo, y los
provinciales:
demás de la misma clase que estén bajo su
1ª Informar a la Cámara de Representantes las inspección; liquidar y fenecer sus cuentas res-
infracciones y abusos que se hayan cometido pectivas.
contra la Constitución y las Leyes y velar en 12. Contratar empréstitos sobre los fondos pro-
el exacto cumplimiento de éstas. vinciales o municipales para las obras de sus
2ª Denunciar al Poder Ejecutivo o a la Cámara de respectivos territorios.
Representantes con los datos necesarios, los 13. Resolver sobre la adquisición, enajenación o
abusos y mala conducta del Gobernador y cambio de edificios, tierras, o cualesquiera
demás empleados de la provincia; los abusos, otros bienes que pertenezcan a los fondos
malversación y poca eficacia en la recauda- provinciales o municipales.
ción, inversión y manejo de las rentas del 14. Establecer Bancos provinciales.
Estado. 15. Fijar y aprobar anualmente el presupuesto de
3ª Presentar a la Corte Suprema de Justicia tan- los gastos ordinarios y extraordinarios que
tos letrados con las cualidades necesarias, demanda el servicio municipal en cada pro-
cuantas sean las plazas que hayan de provincia.
veerse en la Corte Superior del Distrito a que 16. Formar los Reglamentos que sean necesarios
cada provincia corresponda, a fin de que la para el arreglo y mejora de la policía urbana
Corte Suprema forme de entre los presenta- y rural, según lo disponga la Ley, y velar
dos una terna para el nombramiento de cada sobre su ejecución.
Ministro. 17. Promover y establecer por todos los medios
4ª Presentar al Poder Ejecutivo ternas para el que estén a su alcance escuelas primarias y
nombramiento de Gobernadores, y pedir la re- casas de educación en todos los lugares de la
moción de estos empleados cuando falten a provincia, y al efecto podrá disponer y arre-
sus deberes, y su continuación sea perjudi- glar, del modo que sea más conveniente, la
cial al bien de la provincia. recaudación y administración de los fondos
5ª Pedir a la autoridad eclesiástica con los datos afectos a este objeto, cualquiera que sea su
necesarios la remoción de los párrocos que origen.
observen una conducta notoriamente repren- 18. Promover y decretar la apertura de caminos,
sible y perjudicial al bien de sus feligreses. canales y posadas; la construcción de puen-
6ª Presentar al Gobernador ternas para el nom- tes, calzadas, hospitales y demás estableci-
bramiento de Jefes de cantón, y de los em- mientos de beneficencia y utilidad pública,
pleados en la administración de las rentas que se consideren necesarios para el bien y
provinciales. prosperidad de la provincia, pudiendo a este
7ª Recibir de las corporaciones y ciudadanos de fin aceptar y aprobar definitivamente las pro-
la provincia las peticiones, representaciones puestas que se hagan por compañías o parti-
e informes que se le dirijan para hacer uso de culares, siempre que no sean opuestas a algu-
ellas, si son de su inspección, o darles el na Ley de la República.
curso conveniente. 19. Procurar la más fácil y pronta comunicación
8ª Supervigilar en el cumplimiento de la Ley de de los lugares de la provincia entre sí, y la de
manumisión; y ejercer las demás atribuciones éstos con los de las vecinas; la navegación
que ella le designe. interior, el fomento de la agricultura y comer-
9ª Hacer con proporción el repartimiento de las cio por los medios que estén a su alcance, no
contribuciones que decrete el Congreso, en- siendo contrarios a alguna Ley.
tre los cantones de cada provincia. 20. Favorecer por todos los medios posibles los
10. Hacer según la Ley el reparto de reemplazos proyectos de inmigración y colonización de
para el Ejército y Armada con que deba con- extranjeros industriosos.

21. Acordar el establecimiento de nuevas pobla- Art. 167. — No podrán deliberar sobre ninguno de
ciones, y la traslación de las antiguas a luga- los negocios comprendidos en las atribuciones del
res más convenientes; y promover la crea- Congreso y del Poder Ejecutivo, ni dictar órdenes, o
ción, suspensión, o reunión de cantones en la celebrar acuerdos contrarios a la Constitución o a las
respectiva provincia. Leyes.
22. Conceder temporalmente, y bajo determinadas
Art. 168. — Nunca podrán apropiarse la voz del
condiciones, privilegios exclusivos en favor
pueblo para ejercer otras atribuciones que las que se
del autor o autores de algún invento útil e
les señalan en esta Constitución, o les designe la
ingenioso, y a los empresarios de obras públi-
Ley. Todo procedimiento en contrario es atentatorio
cas, con tal que se consideren indispensables
contra el orden y seguridad pública.
para su ejecución, y no sean contrarios a los
intereses de la comunidad. Art. 169. — Los miembros de las Diputaciones
23. Pedir al Congreso o al Poder Ejecutivo, según Provinciales serán responsables por los excesos que
la naturaleza de las peticiones, cuanto juz- cometan en el uso de las atribuciones que les están
guen conveniente a la mejora de la provincia, designadas.
y no esté en las atribuciones de las Diputa-
ciones. TITULO XXIV
Art. 162. — Las Ordenanzas o Resoluciones de las De los Gobernadores de provincia y
Diputaciones Provinciales se pasarán para su ejecu- Jefes de cantón
ción al Gobernador, quien tendrá el derecho de
Art. 170. — El régimen superior político de las
objetarlas en el término de cinco días; las objeciones
provincias estará a cargo de un Gobernador depen-
que hiciere el Gobernador serán consideradas por la
diente del Poder Ejecutivo, de quien es agente natural
Diputación, y si ésta insistiere en su acuerdo por el
e inmediato; y por su conducto se comunicarán y
voto de las dos terceras partes de sus miembros, se
circularán en la provincia las órdenes relativas a la
llevará a efecto la Resolución.
Administración.
Art. 163. — Concluídas las sesiones, pasarán las
Art. 171. — En todo lo que pertenece al orden y
Diputaciones copia de las Resoluciones expedidas a
seguridad de la provincia y a su Gobierno político y
la Cámara de Representantes, para que el Congreso
económico, están subordinados al Gobernador los
las apruebe, siempre que no sean contrarias a Ley
funcionarios públicos de cualquiera clase, que residan
expresa de la República; aunque este requisito no
dentro de la misma provincia.
impedirá que comiencen a tener efecto en la provin-
cia respectiva. Art. 172. — Para ser Gobernador se necesitan las
mismas cualidades que para Representante; pero no
Art. 164. — Las dudas y diferencias que ocurran
se requiere ser nacido, ni estar domiciliado en la pro-
entre diversas Diputaciones Provinciales, las resol-
vincia.
verá el Congreso, suspendiéndose entretanto las de-
terminaciones que las hayan motivado. Art. 173. — La duración de los Gobernadores será
de cuatro años.
Art. 165. — Los miembros de las Diputaciones
Provinciales gozan de inmunidad en sus personas y Art. 174. — Corresponde a los Gobernadores con-
bienes durante las sesiones, y mientras van a ellas vocar extraordinariamente las Diputaciones provincia-
y vuelven a sus casas, excepto en los casos de trai- les en todos los casos que sea necesario, conforme a
ción, o de otro delito que merezca pena corporal, en esta Constitución.
cuyo caso se obrará lo dispuesto en el artículo 83,
Art. 175. — Las demás atribuciones de los Gober-
y no son responsables por los discursos y opiniones
nadores serán designadas por la Ley.
que hayan manifestado en las sesiones, ante ningu-
na autoridad, ni en ningún tiempo. Art. 176. — Los cantones serán regidos por un em-
pleado subordinado a los Gobernadores, cuya denomi-
Art. 166. — Las Diputaciones Provinciales asigna-
nación, duración y funciones determinará la Ley.
rán, con aprobación del Congreso, la indemnización
que deben gozar sus miembros por dietas y viático Art. 177. — La autoridad militar nunca estará reuni-
de ida y vuelta a sus casas. da a la civil.

Art. 178. — Habrá Jueces de Paz en cada una de las o mandaren ejecutar Decretos, Ordenes o Resolucio-
parroquias, y en todos los lugares donde convenga; nes contrarias a la Constitución y Leyes que garanti-
la Ley determinará su duración, sus atribuciones y la zan los derechos individuales, igualmente que los que
forma de sus nombramientos. las ejecuten, son culpables y deben ser castigados
conforme a las mismas Leyes.
Art. 179. — Se establecerán Concejos Municipales
en las cabeceras de cantón, cuyas atribuciones, dura- Art. 188. — La libertad civil, la seguridad indivi-
ción y forma de elección designará la Ley, y la Dipu- dual, la propiedad y la igualdad ante la Ley, se garan-
tación Provincial respectiva el número de sus miem- tizan a los venezolanos.
bros.
Art. 189. — La libertad que tienen los venezolanos
de reclamar sus derechos ante los depositarios de la
TITULO XXV autoridad pública con la moderación y respeto debi-
De la fuerza armada do, en ningún tiempo será impedida ni limitada. Todos
por el contrario deberán hallar un remedio pronto y
Art. 180. — La fuerza armada es esencialmente seguro, con arreglo a las Leyes, de las injurias y
obediente y jamás puede deliberar. Se dividirá en daños que sufrieren en sus personas, en sus propie-
ejército permanente, fuerza naval y milicia nacional. dades, en su honor y estimación.
Art. 181. — El ejército permanente será destinado Art. 190. — Los venezolanos tienen la libertad de
a guardar los puntos importantes de la República, y terminar sus diferencias por árbitros, aunque estén
estará siempre a las órdenes de los Jefes militares. iniciados los pleitos; mudar de domicilio, ausentarse
Art. 182. — Los individuos de la fuerza armada de del Estado llevando consigo sus bienes y volver a él,
mar y tierra en actual servicio, están sujetos a las con tal que observen las formalidades legales; y de
Leyes militares. hacer todo lo que no está prohibido por la Ley.
Art. 183. — Los oficiales del ejército y marina no Art. 191. — Toda casa de venezolano es un asilo
pueden ser destituídos de sus empleos sino por sen- inviolable. Ella por tanto, no podrá ser allanada sino
tencia pronunciada en juicio competente. en los precisos casos, y con los requisitos prevenidos
por la Ley.
Art. 184. — La milicia nacional estará a las órde-
nes del Gobernador de la provincia, quien la llamará Art. 192. — Es también inviolable el secreto de los
al servicio cuando el Poder Ejecutivo lo ordene en papeles particulares, así como de las cartas; ellas no
virtud de acuerdo del Congreso, o del Consejo de podrán ser leídas, ni abiertas, sino por autoridad com-
Gobierno en receso de aquél, con arreglo al artículo petente en los casos que designe la Ley.
118, o para obrar dentro de la provincia en caso de Art. 193. — Todo venezolano puede representar
conmoción súbita, y en el modo que determine su por escrito al Congreso, al Poder Ejecutivo, y demás
Ley Orgánica. autoridades constituídas, cuanto considere convenien-
te al bien general del Estado; pero ningún individuo
TITULO XXVI o asociación particular podrá hacer peticiones en
nombre del pueblo, ni menos arrogarse la calificación
Disposiciones generales
de pueblo. Cuando muchos individuos dirigieren al-
Art. 185. — Todos los funcionarios públicos son guna petición al Congreso, al Poder Ejecutivo y de-
responsables de su conducta en el ejercicio de sus más autoridades, todos serán responsables de la ver-
funciones, conforme a lo dispuesto en esta Constitu- dad de los hechos, y los cinco primeros que
ción y las Leyes. suscribieren quedan responsables de la identidad de
todas las firmas.
Art. 186. — Ningún funcionario público expedirá,
obedecerá ni ejecutará órdenes manifiestamente con- Art. 194. — Todos los venezolanos tienen derecho
trarias a la Constitución o las Leyes, o que violen de de publicar sus pensamientos y opiniones de palabra
alguna manera las formalidades esenciales prescriptas o por medio de la prensa, sin necesidad de previa
por éstas, o que sean expedidas por autoridades censura, pero bajo la responsabilidad que determine la
manifiestamente incompetentes. Ley,
Art. 187. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren Art. 195. — Ningún venezolano puede ser distraído

de sus Jueces naturales, ni juzgado por Comisiones 1º Los que sin poder legal arrestan, hacen o man-
especiales, o Tribunales extraordinarios. dan arrestar a cualquiera persona.
2º Los que con dicho poder abusan de él, arres-
Art. 196. — Ningún venezolano podrá ser juzgado,
tando, o mandando arrestar, o continuar en
y mucho menos castigado, sino en virtud de Ley
arresto cualquiera persona fuera de los casos
anterior a su delito, o acción, y después de habérsele
determinados por la Ley o contra las fórmulas
citado, oído y convencido legalmente.
que haya prescripto, o en lugares que no estén
Art. 197. — Ningún venezolano será obligado a públicamente conocidos por cárceles.
dar testimonio con juramento contra sí mismo en 3º Los alcaides o carceleros que contravengan a
causa criminal, ni tampoco lo serán recíprocamente lo dispuesto en los artículos 198, 200 y 203.
entre sí los ascendientes y descendientes, y los pa-
Art. 205. — La infamia que afecta a algunos de-
rientes hasta el cuarto grado civil por consanguini-
litos, nunca será trascendental a la familia o des-
dad, y segundo de afinidad, ni los cónyuges.
cendientes del delincuente.
Art. 198. — Nadie puede ser preso, ni arrestado
sino por autoridad competente, a menos que sea ha- Art. 206. — Queda abolida toda confiscación de
llado en flagrante delito, en cuyo caso cualquiera bienes, y toda pena cruel. El Código Criminal limi-
puede arrestarle para conducirle a presencia del Juez. tará en cuanto sea posible la imposición de pena
capital.
Art. 199. — En negocios criminales ninguno pue-
de ser preso ni arrestado sin que preceda informa- Art. 207. — No se usará jamás del tormento, y
ción sumaria de haberse cometido un hecho que todo tratamiento que agrave la pena determinada
merezca pena corporal, y fundados indicios de haberlo por la Ley, es un delito.
cometido la persona que se prende o arresta; la que Art. 208. — Ninguno podrá ser privado de la
deberá ser puesta en libertad bajo fianza en cualquier menor porción de su propiedad, ni será aplicada a
estado de la causa en que se vea que no puede ningún uso público sin su consentimiento o el del
imponerse dicha pena. Congreso. Cuando el interés común legalmennte
comprobado así lo exija, debe presuponerse siempre
Art. 200. — Para la detención o arresto debe
una justa compensación.
expedirse precisamente una orden firmada por la au-
toridad competente en que se exprese el motivo, y se Art. 209. — Ningún género de trabajo, de cultura,
dará copia de ella al arrestado. Sin esta orden, que de industria, o de comercio será prohibido a los ve-
se expedirá en el acto, ningún carcelero recibirá la nezolanos, excepto aquellos que ahora son necesa-
persona en arresto; dentro de cuarenta y ocho horas rios para la subsistencia de la República, que se
se expedirá la orden de prisión con arreglo al artículo libertarán por el Congreso cuando lo juzgue oportu-
anterior. no y conveniente. También se exceptúan todos los
que sean contrarios a la moral y salubridad pública.
Art. 201. — La detención arbitraria será castigada
conforme a la Ley. El culpable indemnizará al agravia- Art. 210. — No se extraerá del tesoro público
do los perjuicios que le ocasionare. cantidad alguna para otros usos que los determina-
dos por la Ley, y conforme a los presupuestos apro-
Art. 202. — Preso un venezolano, acto continuo,
bados por el Congreso que precisamente se publi-
si fuere posible, se le recibirá su declaración con
carán.
cargo, no difiriéndose ésta por más tiempo que el de
tres días. Art. 211. — Venezuela por su transformación polí-
tica no altera sus comprometimientos con respecto a
Art. 203. — El carcelero o alcaide no podrá prohi-
la deuda pública, y arreglará su pago por convenios
bir al preso la comunicación sino en el caso de que
y tratados con las demás Secciones que formaban la
la orden de prisión contenga la cláusula de incomu-
República de Colombia.
nicación. Esta no puede durar más de tres días, y
nunca usará de otras prisiones o seguridades que las Art. 212. — Se prohibe la fundación de mayoraz-
que expresamente le haya prevenido el Juez por es- gos, y toda clase de vinculaciones.
crito. Art. 213. — No se podrá conceder título alguno de
Art. 204. — Son culpables y están sujetos a las nobleza, honores o distinciones hereditarias, ni crear
penas de detención arbitraria: empleos u oficios alguno cuyos sueldos o emolumen-

tos puedan durar más tiempo que el de la buena con- Presidentes de las Cámaras del Congreso y de la
ducta de los que los sirvan. Suprema Corte de Justicia, lo prestarán en presencia
de sus respectivas corporaciones; y los individuos de
Art. 214. — Cualquiera persona que ejerza algún
éstas lo harán sucesivamente en manos de su Presi-
empleo de confianza u honor bajo la autoridad de
dente.
Venezuela, no podrá aceptar regalo, título o emolu-
mento de algún Rey, Príncipe o Estado extranjero, sin Art. 222. — Los Consejeros y Secretarios del Des-
el consentimiento del Congreso. pacho, los Ministros de las Cortes Superiores de Jus-
Art. 215. — Las contribuciones se repartirán pro- ticia, los Gobernadores de provincia, los Generales de
porcionalmente, y se cobrarán a los que deban pagar- Ejército y Marina, y demás autoridades principales,
las sin excepción alguna de fuero o privilegio. civiles y eclesiásticas, jurarán ante el Presidente de la
República, o ante la persona a quien él cometa esta
Art. 216. — Los militares en tiempo de paz no podrán función.
acuartelarse ni tomar alojamiento en las casas de los
demás venezolanos sin el consentimiento de sus due-
ños; ni en tiempo de guerra, sino en marcha, y de TITULO XXVIII
orden firmada por la autoridad civil conforme a las De la observancia, interpretación y reforma de la
Leyes. El perjuicio que en este caso se infiera al pro- Constitución
pietario será indemnizado por el Estado, con cargo al
Art. 223. — Esta Constitución tendrá toda su fuerza
que lo causare.
y vigor desde el día de su promulgación.
Art. 217. — Todo inventor tendrá la propiedad de
Art. 224. — Cualesquiera dudas que ocurran, sobre
sus descubrimientos y de sus producciones. La Ley
la inteligencia de algunos artículos de esta Constitu-
le asignará un privilegio temporal, o resarcimiento de
ción, podrán ser explicadas por el Congreso, prece-
la pérdida que tenga en el caso de publicarlo.
diendo las formalidades establecidas para la forma-
Art. 218. — Todos los extranjeros de cualquiera ción de las Leyes.
Nación serán admitidos en Venezuela. Así como están
Art. 225. — En cualquiera de las Cámaras del Con-
sujetos a las mismas Leyes del Estado que los otros
greso podrá proponerse la reforma de algún artículo
ciudadanos, también gozarán en sus personas y pro-
de esta Constitución, y si tuviere el apoyo de la quinta
piedades de la misma seguridad que éstos; sin que
parte de los miembros presentes, se discutirá confor-
por esta disposición queden invalidadas, ni alteradas
me a las reglas del debate; en caso que la reforma
aquellas excepciones de que disfrutan, según los tra-
propuesta sea calificada de útil o necesaria por el
tados vigentes. (Explicado por el número 560).
voto de las dos terceras partes de los miembros pre-
Art. 219. — Ningún venezolano deberá sujetarse a sentes, pasará a la otra Cámara; y si fuere calificada
las Leyes militares, ni sufrir castigo prevenido en ellas, en ésta con las mismas formalidades, se publicará por
excepto los que estuvieren en actual servicio en el la imprenta el proyecto de reforma, y quedará en sus-
Ejército permanente y Marina, y los de las Milicias penso hasta la primera reunión del Congreso en que
que se hallaren en actual servicio, esto es, que estén se hayan renovado completamente las dos Cámaras.
acuartelados y sean pagados por el Estado.
Art. 226. — Las Cámaras entonces tomarán nueva-
mente en consideración el proyecto de reforma, y si
TITULO XXVII mereciere la aprobación de las dos terceras partes de
los miembros presentes de cada una de ellas, se ten-
Del juramento de los empleados
drá como parte de la Constitución, pasándose al Eje-
Art. 220. — Ningún empleado podrá entrar en el cutivo para su publicación y cumplimiento.
ejercicio de sus funciones sin prestar antes el jura-
Art. 227. — Los futuros Congresos constituciona-
mento de sostener y defender la Constitución, y de
les están autorizados para dictar las providencias
cumplir fiel y exactamente los deberes de su em-
conducentes a que se verifiquen de la manera más
pleo.
conveniente a los pueblos de Venezuela, los pactos
Art. 221. — El Presidente y Vicepresidente de la de federación que unan, arreglen y representen las
República prestarán este Juramento a presencia del altas relaciones de Colombia, luego que se cumplan
Congreso en manos del Presidente del Senado. Los las condiciones del Decreto de la materia y conforme

a las bases que la opinión general vaya fijando para Carabobo. — Ramón Ayala, Diputado por Cara-
dichos pactos. (Referido en los números 131 y 983). cas. — José Grau, Diputado por Cumaná. —
Manuel Vicente Huizi, Diputado por Caracas. —
Art. 228. — La autoridad que tiene el Congreso
J. Manuel Landa, Diputado por Carabobo. —
para reformar la Constitución no se extiende a la forma
Andrés G. Albizu, Diputado por Carabobo. —
del Gobierno que será siempre republicano, popular,
Francisco T. Pérez, Diputado por Carabobo. —
representativo, responsable y alternativo. (El número
José Luis Cabrera, Diputado por Caracas. —
987 estableció la manera).
Manuel D. Urbina, Diputado por Coro. — Fran-
El Congreso Constituyente ha decretado y sancio-
cisco Avendaño, Diputado por Cumaná. — Rafael
nado la presente Constitución, cuya observancia re-
de Guevara, Diputado por Margarita. — Juan de
comienda y encarga a la fidelidad del Jefe del Estado,
Dios Ruiz, Diputado por Mérida. — Angel Quin-
a la prudencia de las Legislaturas subsecuentes, al
tero, Diputado por Caracas. — Hilario Cistiaga,
celo de los Magistrados y Ministros de la Religión, a
Diputado por Carabobo. — Francisco Mejía, Di-
la constancia de los patriotas que proclamaron la
putado por Cumaná. — Manuel Cala, Diputado
Independencia, al valor de los guerreros que la con-
por Carabobo. — Eduardo A. Hurtado, Diputado
quistaron con sus armas, al cuidado de los padres de
por Barcelona. — Martín Tovar, Diputado por Ca-
familia, y finalmente al amor a la libertad de todos los
racas. — Matías Lovera, Diputado por Barcelona.
venezolanos.
— B. Balda, Diputado por Barinas. — A. J.
Dada en el Salón del Congreso Constituyente y Soublette, Diputado por Guayana. — Manuel Quin-
firmada con general asentimiento por todos los Dipu- tero, Diputado por Caracas. — Juan E. González,
tados presentes en la Ciudad de Valencia, a veintidós Diputado por Maracaibo. — José Vargas, Diputa-
del mes de septiembre del año del Señor mil ochocien- do por Caracas. — J. Alvarez, Diputado por
tos treinta. — 20º de la Independencia. Guayana. — S. Navas Spínola, Diputado por
El Presidente del Congreso, Doctor M IGUEL P EÑA , Apure. — P. P. Díaz, Diputado por Caracas. —
Diputado por la provincia de Carabobo. — El Vi- Lucio Trocónis, Diputado por Mérida. — Antonio
cepresidente, J. DE D IOS P ICÓN , Diputado por Febres Cordero, Diputado por Barinas. — El Se-
Mérida. — Ramón Delgado, Diputado por Barinas. cretario, Rafael Acevedo.
— Francisco Javier Yánes, Diputado por Caracas. Valencia, septiembre veinticuatro de mil ochocien-
— Alejo Fortique, Diputado por Caracas. — Ra- tos treinta.
món Trocónis, Diputado por Maracaibo. — Juan
Cúmplase, publíquese y circúlese como lo previene
José Osío, Diputado por Carabobo. — Doctor José
el Decreto del Soberano Congreso expedido ayer para
Manuel de los Ríos, Diputado por Carabobo. —
el efecto.
Manuel Olavarría, Diputado por Carabobo. — José
F. Unda, Diputado por Barinas. — Andrés El Presidente del Estado, JOSE ANTONIO PAEZ. —
Narvarte, Diputado por Caracas. — José E. Galle- Por S. E. — El Secretario interino del Despacho
gos, Diputado por Maracaibo. — Francisco Con- del Interior, Antonio Leocadio Guzmán.— El Se-
de, Diputado por Barinas. — Carlos Soublette, cretario de Estado en los Despachos de Guerra y
Diputado por Carabobo. — J. José Pulido, Dipu- Marina, Santiago Mariño. — El Secretario de
tado por Barinas. — José María Tellería, Diputa- Estado en los Despachos de Hacienda y Relacio-
do por Coro. — Vicente Michelena, Diputado por nes Exteriores, Santos Michelena.

95
CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS

DE VENEZUELA,
DE 18 DE ABRIL DE 1857


97
CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,

En el nombre de Dios Todopoderoso, autor y su- TITULO III

premo legislador del Universo. Nosotros los Repre- De los venezolanos
sentantes del pueblo de Venezuela, autorizados por el
canon 228 del Codigo Fundamental de 1830 y por el Art. 7º — La calidad de venezolano procede de la
Decreto Legislativo de 10 de marzo de 1856, reforma- naturaleza, o se adquiere por naturalización.
mos dicho Código, ordenando y estableciendo la si- Art. 8º — Son venezolanos por naturaleza:
guiente
1º Todos los nacidos en el territorio de Venezuela.
2º Los nacidos en países extranjeros de padres
CONSTITUCION venezolanos ausentes en servicio o por causa
TITULO I de la República.
3º Los nacidos fuera del territorio de Venezuela, de
De la Nación venezolana y su territorio
padre o madre venezolanos, desde que expresen
Artículo 1º — La Nación venezolana es y será siem- su voluntad de ser venezolanos.
pre libre e independiente, y no consentirá jamás en
Art. 9º — Son venezolanos por naturalización, los
ser el patrimonio de ninguna familia ni persona.
que tengan esta calidad conforme a la Ley.
Art. 2º — La soberanía reside en la Nación; y los
Art. 10. — Los que adquirieron y conservan el
Poderes que establece esta Constitución son delega-
derecho de venezolano conforme a la Constitución de
ciones de aquélla para asegurar el orden, la libertad y
1830, continuarán gozando sin quedar sujetos a otro
todos los derechos.
requisito.
Art. 3º — El territorio de Venezuela comprende todo
el que antes de la transformación política de 1810 se
denominó Capitainía General de Venezuela; y para su TITULO IV
mejor administración se dividirá en Provincias, Canto-
De la ciudadanía
nes y Parroquias.
Art. 11. — Todos los venezolanos que están en el
Art. 4º — El Estado protegerá la Religión Católica,
goce de los derechos de ciudadano, pueden elegir y
Apostólica y Romana; y el Gobierno sostendrá siem-
ser elegidos para desempeñar los destinos públicos,
pre el Culto y sus Ministros, conforme a la Ley.
siempre que tengan las cualidades requeridas por la
Constitución y las Leyes.
TITULO II Art. 12. — Para gozar de los derechos de ciudada-
no se necesita:
De la forma de Gobierno
1º Ser venezolano.
Art. 5º — El Gobierno de Venezuela es y será siem-
2º Ser casado o mayor de dieciocho años.
pre republicano, democrático, bajo la forma represen-
3º Saber leer y escribir; pero esta condición no
tativa, con responsabilidad y alternación de todos los
será obligatoria hasta el año de 1880.
funcionarios públicos.
Art. 13. — Los derechos de ciudadano se suspen-
Art. 6º — El Poder Público se divide para su admi-
den:
nistración, en Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Muni-
cipal. Cada uno de estos poderes ejercerá las atribu- 1º Por naturaleza en país extranjero.
ciones que le señalan la Constitución y las Leyes, sin 2º Por comprometerse a servir contra Venezuela.
excederse de sus límites. 3º Por condenación a pena corporal, a consecuen-

cia de delitos comunes. más por un residuo que no baje de quince mil. El
4º Por admitir empleo de otro Gobierno sin permiso Congreso podrá aumentar esta base cuando haya te-
del Congreso. nido incremento la población. Una Ley especial arre-
5º Por quiebra fraudulenta declarada así por sen- glará la forma de las elecciones.
tencia judicial.
§ único. — La Provincia que no alcance a veinticin-
6º Por ser deudor de plazo cumplido a fondos pú-
co mil almas, nombrará siempre un Diputado.
blicos, declarado así por sentencia ejecutoriada
en juicio contradictorio. Art. 22. — Para ser Diputado se requiere, además
de las cualidades de elector:
Art. 14. — Los que por algunas de las causas
mencionadas en el artículo anterior tengan en suspen- 1º Ser venezolano por naturaleza.
so los derechos de ciudadano, podrán impetrar su 2º Ser natural o vecino de la Provincia que hace la
rehabilitación conforme a la Ley. elección.
Art. 15. — Para que un ciudadano pueda ser nom- § único. — Los extranjeros con diez años de natu-
brado elector, se requiere: ralización y las demás cualidades que establece este
artículo, podrán ser nombrados Diputados, siempre
1º Que sea mayor de veinticinco años.
que sean casados con venezolana, o tengan bienes
2º Que sepa leer y escribir.
raíces en el país.
3º Que tenga una propiedad raíz que valga mil
pesos por lo menos, o una renta o sueldo que Art. 23. — Los Diputados durarán en sus destinos
le produzca cuatrocientos pesos o más. seis años, renovándose por mitad cada tres años.
Cuando todos los Principales o suplentes sean elegi-
dos en una misma época eleccionaria, la suerte desig-
TITULO V
nará los que deban cesar al fin del tercer año.
Del Poder Legislativo
Art. 24. — Son atribuciones de la Cámara de Dipu-
Art. 16. — El Poder Legislativo se ejerce por el tados:
Congreso Nacional compuesto de dos Cámaras, una
1ª Concurrir con la del Senado a la formación de
de Senadores y otra de Diputados.
las Leyes y Decretos y a los demás actos que
Art. 17. — El Congreso se reunirá anualmente en la designa esta Constitución.
Capital de la República el día primero de febrero, o el 2ª Velar sobre la inversión de las rentas nacionales
más inmediato posible, aunque no haya sido convo- y examinar la cuenta que anualmente debe pre-
cado. sentar el Poder Ejecutivo.
Art. 18. — Las sesiones de las Cámaras serán 3ª Oír las acusaciones contra el Presidente y Vice-
públicas; sólo tratarán en secreto de los negocios que presidente de la República, Ministros de la Corte
a su juicio exijan reserva. Suprema de Justicia, Consejeros y Secretarios
de Despacho, en los casos designados por esta
Art. 19. — Las sesiones ordinarias durarán noventa Constitución.
días, pudiendo prorrogarse hasta treinta más cuando
sea necesario, a juicio del Congreso.
Art. 20. — El Congreso se reunirá extraordinaria- TITULO VII
mente en el punto para el cual sea convocado por el De la Cámara del Senado.
Poder Ejecutivo; y en este caso sólo podrá ocuparse
Art. 25. — La Cámara de Senadores se compondrá
de los asuntos que el mismo Poder Ejecutivo someta
de dos por cada Provincia. La Ley determinará la for-
a su consideración.
ma de su elección.
Art. 26. — Para ser Senador se requiere:
TITULO VI
1º Ser venezolano por naturaleza.
De la Cámara de Diputados
2º Ser natural o vecino de la Provincia en que se
Art. 21. — La Cámara de Diputados se compondrá hace la elección.
de los miembros elegidos por los pueblos en la pro- 3º Tener por lo menos la edad de treinta años cum-
porción de uno por cada veinticinco mil almas, y otro plidos.

4º Disfrutar una renta o sueldo anual de mil dos- dente y Vicepresidente de la República y perfeccio-
cientos pesos por lo menos. narla en caso necesario; para recibir el juramento de
estos Magistrados; para admitir o negar sus renun-
Art. 27. — Los Senadores durarán en sus destinos
cias; para conceder las facultades extraordinarias en
seis años, haciéndose la renovación de la manera que
los casos del artículo 54; y prestar o no su consen-
se dispone en el artículo 23 para los Diputados.
timiento en los ascensos al empleo de General, pro-
Art. 28. — Son atribuciones del Senado: puestos por el Poder Ejecutivo. También se reunirá
1ª Concurrir con la Cámara de Diputados a la for- en los demás casos determinados en la Constitución
mación de las Leyes y Decretos y demás actos o la Ley, y siempre que lo crean necesario; pero
que designa esta Constitución. nunca para ejercer las atribuciones que esta Consti-
2ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso tución les señala separadamente. Presidirá la reunión
de los oficiales militares a coroneles y capitanes el que preside el Senado, y el que presidiere la Cá-
de navío. mara de Diputados hará de Vicepresidente.
3ª Substanciar o resolver, conforme a la Ley, los Art. 34. — Los Senadores y Diputados gozarán de
juicios iniciados en la Cámara de Diputados. inmunidad en el año de su nombramiento, desde el
día de la eleción, y mientras duran las sesiones y
TITULO VIII regresan a sus casas; y en los demás años, desde
dos meses antes de la reunión del Congreso. En
Disposiones comunes a ambas Cámaras consecuencia no pueden ser demandados ni ejecuta-
Art. 29. — Ninguna de las Cámaras podrá abrir dos civilmente. Tampoco pueden ser arrestados ni
sus sesiones sin la concurrencia de las dos terceras detenidos durante el tiempo de las sesiones y el de
partes de sus miembros; pero el número existente en ida al lugar de éstas y vuelta a sus casas, sino por
el lugar de las sesiones, cualquiera que sea, deberá crimen para cuyo castigo esté impuesta la pena de
reunirse el día designado y excitar a los ausentes a muerte, de lo que se dará cuenta a la Cámara respec-
que concurran. tiva con la información sumaria del hecho. En los
demás casos en que un Senador o Diputado haya
Art. 30. — Abiertas las sesiones con el número cometido un delito que merezca otra pena corporal,
prescripto en el artículo anterior, podrán continuarse sin proceder el Juez a su arresto o detención, dará
con la asistencia de los dos tercios de los miembros desde luego cuenta de la causa con el sumario a la
presentes en el lugar de las sesiones, con tal que no Cámara respectiva, para que, según su mérito, sus-
baje de la mitad de la totalidad de los miembros penda al encausado y lo ponga a disposición del
nombrados, que deben componer cada Cámara con- Juez competente.
forme a esta Constitución.
Art. 35. — Los Senadores y Diputados tienen este
Art. 31. — Las Cámaras se instalarán por sí mismas,
carácter por la Nación, y no recibirán órdenes ni
abrirán y cerrarán sus sesiones en el mismo día; resi-
instrucciones de las Asambleas electorales ni de nin-
dirán en la misma población y ninguna podrá trasladar-
guna otra corporación.
se a otro lugar ni suspender sus sesiones por más de
tres días, sin conocimiento de la otra. En caso de diver- § único. — Los Senadores y Diputados serán ele-
gencia se reunirán y decidirá la mayoría. gidos por las Asambleas provinciales compuestas de
los electores de los cantones en la proporción de
Art. 32. — Corresponde a cada una de las Cámaras
uno por cada cuatro mil almas.
calificar las elecciones de sus miembros; y en caso
de declararlas nulas, mandarlas practicar conforme a Art. 36. — Los Senadores y Diputados no son
la Ley; admitir o no las renuncias de aquéllos; darse responsables en ningún tiempo, ni ante ninguna au-
los Reglamentos necesarios para el régimen interior toridad, de los discursos y opiniones que hayan
y dirección de sus trabajo; y dictar las resoluciones manifestado en las Cámaras.
puramente privativas. En todos estos casos procede Art. 37. — Podrá recaer el nombramiento de Secre-
sin la intervención de la otra Cámara, ni la sanción tario del Despacho, y de Agente Diplomático, en
del Poder Ejecutivo. cualquiera de los individuos del Congreso; mas por
Art. 33. — Las Cámaras se reunirán en Congreso el hecho de aceptarlo quedará vacante el puesto que
para hacer el escrutinio de las elecciones de Presi- ocupaba en el Cuerpo Legislativo.

TITULO IX 16. Establecer un Banco Nacional y permitir el

establecimiento de Bancos particulares.
De las atribuciones del Congreso funcionando
17. Establecer reglas para la celebración de con-
separadamente en Cámaras Legislativas.
tratos entre el Estado y ciudadanos o compa-
Art. 38. — Son atribuciones del Congreso: ñía de nacionales o extranjeros, para la nave-
1ª Dar Leyes y Decretos para la Administración gación de ríos, apertura de caminos u otros
objetos de utilidad general.
General de la República, interpretarlos, refor-
marlos y derogarlos. Art. 39. — El Congreso no puede delegar a uno o
2ª Contraer deudas sobre el crédito del Estado. más de sus miembros, ni a otra persona, corporación
3ª Establecer los impuestos y contribuciones ge- o autoridad, ninguna de sus atribuciones.
nerales, velar sobre la inversión de las rentas
públicas y tomar cuenta de ellas al Poder Eje-
cutivo. TITULO X
4ª Crear o suprimir empleos públicos y señalar De la formación de las Leyes y Decretos
sus dotaciones. Legislativos
5ª Decretar la guerra en vista de los fundamen-
Art. 40. — Las Leyes y Decretos pueden tener
tos que le presente el Poder Ejecutivo,
origen en una de las Cámaras a propuesta de cual-
requerirle para que negocie la paz.
quiera de sus miembros o del Poder Ejecutivo, con
6ª Decretar la enajenación, cambio o adquisición
excepción de las que establecen impuestos, las cua-
de territorio.
les deben tener origen necesariamente en la Cámara
7ª Dividir el territorio y determinar lo convenien-
de Diputados. El proyecto de Ley o de Decreto se
te para su mejor administración, creando o leerá y debatirá en tres sesiones distintas con inter-
suprimiendo Provincias, Cantones y Parro- valo de un día por lo menos entre una y otra
quias, previo el informe del Poder Ejecutivo. discución; observándose en todas ellas las reglas
8ª Dar o negar su aprobación a los Tratados del debate.
públicos o Convenios celebrados por el Po-
der Ejecutivo, sin cuyo requisito no podrán Art. 41. — Aprobado un proyecto de Ley o de
ser ratificados ni canjeados. Decreto en tercer debate en la Cámara que lo admitió
9ª Decretar los gastos públicos con vistas de a discusión, se pasará inmediatamente a la otra Cá-
los presupuestos de ingreso y egreso que le mara, la cual observando las mismas formalidades,
presente el Poder Ejceutivo, y una suma prestará o rehusará su consentimiento, o hará las
extradinaria para gastos imprevistos. adiciones, supresiones o modificaciones que juzgue
10. Conceder premios y recompensas a los que conveniente.
hayan hecho grandes servicios a la Repúbli- Art. 42. — Si la Cámara que inició el proyecto no
ca, y decretar honores públicos en la memoria considerare fundadas las alteraciones hechas por la
de los grandes hombres. otra Cámara, podrá insistir, redactando los funda-
11. Promover por Leyes la educación pública, el mentos de la insistencia por separado, para conoci-
progreso de las ciencias y artes y los estable- miento de la Cámara modificadora; pero si ésta
cimientos de utilidad general; y conceder por sostuviere sus modificaciones, quedará archivado el
tiempo limitado privilegios exclusivos para su proyecto.
estímulo y fomento.
Art. 43. — El proyecto de Ley o de Decreto que
12. Conceder amnistías e indultos generales.
fuere rechazado o negado, no podrá presentarse en
13. Elegir el lugar en que deben residir los pode-
las sesiones del mismo año.
res públicos.
14. Permitir o no el tránsito de tropas extranjeras Art. 44. — Ningún proyecto de Ley o de Decreto
por el territorio de la República, y admitir ex- aprobado por ambas Cámaras tendrá fuerza de Ley,
tranjeros al servicio de ésta en la clase de mientras no obtenga la sanción del Poder Ejecutivo. Si
Oficiales y Jefes. el Poder Ejecutivo sancionare el proyecto, lo mandará
15. Permitir o no la estadía de más de dos buques publicar y ejecutar como Ley; mas si creyere que no
de guerra de otra nación, por más de un mes es conveniente, lo devolverá con sus observaciones
en los puertos de la República. en el preciso término de diez días contados desde su

recibo a la Cámara en que tuvo su origen. 1ª Conservar el orden y tranquilidad interior y ase-
gurar el Estado contra todo ataque exterior.
Art. 45. — Si la Cámara del origen considerase
fundadas las observaciones hechas por el Poder Eje-
guen y ejecuten, las Leyes, Decretos y actos
cutivo, mandará archivar el proyecto; mas si a juicio
del Congreso.
de las dos terceras partes de los miembros presentes
3ª Convocar el Congreso en los períodos ordi-
no hallare fundadas las objeciones, pasará con ellas
narios; y también extraordinariamente cuando
el proyecto a la otra Cámara, la cual lo examinará del
lo juzgue necesario.
mismo modo; y si creyere fundadas las objeciones del
4ª Declarar la guerra a nombre de la República,
Poder Ejecutivo, quedará también archivado el pro-
previo el Decreto del Congreso.
yecto; pero si las dos terceras partes de los miembros
5ª Expedir cartas de naturaleza y ciudadanía con-
presentes de la segunda Cámara del origen en que no
forme a la Ley.
son fundadas las objeciones del Poder Ejecutivo, se
6ª Dirigir las negociaciones diplomáticas, celeblar
devolverá a éste el proyecto para que lo mande eje-
Tratados de tregua, paz, amistad, alianza ofen-
cutar como Ley, sin que tenga que arbitrio para opo-
siva y defensiva, naturalidad y comercio, de-
nerse.
biendo preceder la aprobación del Congreso
Art. 46. — Pasados los diez días que se fijan al para ser ratificados y canjeados.
Poder Ejecutivo para mandar ejecutar el proyecto, sin 7ª Nombrar, previo acuerdo del Consejo de Go-
que lo haya devuelto con sus observaciones, tendrá bierno, los Ministros Plenipoteciarios, Envia-
fuerza de Ley, a menos que, corriendo aquel término dos y cualesquiera otros Agentes Diplomáti-
haya cerrado el Congreso sus sesiones, en cuyo caso cos, debiendo precisamente recaer estos nom-
tendrá el Poder Ejecutivo quince días para mandar bramientos en venezolanos por naturaleza.
ejecutar el proyecto o para objetarlo y mandar publi- 8ª Nombrar Cónsules, Vicecónsules y demás
car sus observaciones. Agentes Comerciales.
Art. 47. — Al pasarse cualquier proyecto de una 9ª Dar ascensos de coroneles y capitanes de
a otra Cámara, y al Poder Ejecutivo, se expresarán los navío con acuerdo del Senado; y de genera-
días en que se haya discutido. les con el consentimiento del Congreso en
Cámaras reunidas.
Art. 48. — La Ley que reforma otra anterior deberá 10. Nombrar con consulta del Consejo de Gobier-
redactarse íntegramente, incluyendo en ella todas las no, todos los empleados civiles, militares y de
disposiciones que queden vigentes, y declarando Hacienda, en los términos que prescribe la
abolida la Ley reformada. Ley.
Art. 49. — El Congreso en las Leyes y Decretos 11. Remover los empleados de su dependencia y
que diere, usará precisamente de esta fórmula: “El que sean de su libre elección o suspenderlos
Congreso de Venezuela, Decreta:”. para someterlos a juicio, oyendo previamente
en este caso al Consejo de Gobierno.
Art. 50. — Las Leyes se derogan con las mismas 12. Conmutar la pena capital en otra grave, oyen-
formalidades y por los mismos trámites que se estado previamente al Consejo de Gobierno.
blecen. 13. Cuidar de que se administre la justicia por los
Art. 51. — Ninguna Ley será obligatoria mientras Tribunales y Juzgados, y que las sentencias
no sea promulgada en los lugares respectivos. se cumplan y ejecuten.
14. Velar en la exacta administración e inversión
de las rentas públicas.
TITULO XI 15. Ejercer el mando supremo de las fuerzas de
Del Poder Ejecutivo mar y tierra, y dirigirlas en persona cuando
sea necesario para la defensa de la República,
Art. 52. — El Poder Ejecutivo estará a cargo de un
previo acuerdo del Congreso, y en su receso
Magistrado con la denominación de Presidente de la
República. El Vicepresidente ejercerá provisionalmente
16. Expedir patente de navegación y también de
el Poder Ejecutivo en los casos que determina esta
corso y represalia, cuando el Congreso lo de-
Constitución.
termine, o en su receso con el conse ntimiento
Art. 53º — Son atribuciones del Poder Ejecutivo: del Consejo de Gobierno.

Art. 54. — En los casos en que con fundamento se la República, se requiere ser venezolano por natura-
tema conmoción interior, o que la paz pública sea leza, y tener las demás cualidades que se exijan para
amenazada del exterior, el Poder Ejecutivo ocurrirá al Senador.
Congreso, si estuviere reunido, o en su receso al
Consejo de Gobierno, para que considerando la ur-
República serán nombrados por las Asambleas pro-
gencia, le conceda facultades extraordinarias que juz-
vinciales compuestas de los electores que elijan los
gue convenientes de las comprendidas en los núme-
cantones, en la proporción de uno por cada cuatro
ros siguientes:
mil almas, y uno más por un residuo de dos mil. La
1º Llamar al servicio aquella parte de la milicia na- votación será secreta en dichas Asambleas y el es-
cional que se considere necesaria. crutinio general se hará por el Congreso. Cuando
2º Exigir anticipadamente las contribuciones y con- ninguno de los candidatos reúna las dos terceras
tratar empréstitos hasta la suma que se fije en partes de los votos de dichas Asambleas, el Congre-
la misma autorización. so perfeccionará la elección, concretándola a los tres
3º Librar órdenes por escrito de comparecencia o que hayan tenido mayor número de sufragios. Si
arresto, debiendo ponerse los arrestados a dis- ninguno de ellos resultare elegido por las dos terce-
posición del Juez competente dentro de tres días, ras partes de los votos del Congreso, se concretará
para ser juzgados, o en libertad si no resultare la votación a los dos más favorecidos; y si ninguno
suficiente fundamento para el juicio. de ellos obtuviere las dos terceras partes de los
4º Conceder indultos generales o particulares. votos, se repetirá el acto y quedará elegido el que
obtenga la mayoría absoluta. En caso de empate
Art. 55. — El Poder Ejecutivo dará cuenta al Con-
decidirá la suerte.
greso en su próxima reunión de todos los actos que
haya autorizado en uso de estas facultades. Art. 60. — El Presidente y Vicepresidente de la
República durarán en sus funciones seis años, con-
Art. 56. — No puede el Poder Ejecutivo:
tados desde el día 1º de febrero del año en que se
1º Privar de su libertad a ningún venezolano ni haya perfeccionado la elección.
imponerle pena alguna. Cuando en ejercicio de
Art. 61. — Concluído el período constitucional y
facultades extraordinarias dispusiese el arresto
llegado el día señalado por esta Constitución para la
de alguna persona, sólo podrá detenerla por
instalación del Congreso, el Presidente cesará en el
tres días, debiendo dentro de este término po-
ejercicio de sus funciones ejecutivas en el mismo
nerla en libertad o a disposición del Tribunal
día, y se encargará de ellas el Vicepresidente del
competente si resultare culpable.
Consejo de Gobierno, hasta que instalado el Congre-
2º Impedir las elecciones, ni que los empleados
so dé posesión al nombrado.
públicos desempeñen los deberes y atribucio-
nes que por las Leyes les competan. Art. 62. — El Presidente de la República nombrará
3º Disolver las Cámaras ni suspender sus sesiones. y separará libremente a los Secretarios del Despa-
cho.
Art. 57. — El Presidente de la República y el
Vicepresidente encargado del Poder Ejecutivo son Art. 63. — En los casos de enfermedad o inhabi-
responsables por el crimen de traición contra la Repú- litación temporal del Presidente, entrará a ejercer sus
blica, bien sea para someterla a una potencia extran- funciones el Vicepresidente de la República.
jera, o bien para variar la forma de Gobierno recono-
Art. 64. — Por muerte, inhabilitación perpetua o re-
cida y jurada; y cuando cometan alguno de aquellos
nuncia admitida del Presidente de la República, el Vice-
crímenes que por las Leyes se castigan con pena
presidente también entrará a ejercer las funciones de
capital. Los Secretarios del Despacho serán responsa-
aquél; mas en este caso ordenará en el penrentorio
bles de todos los actos del Poder Ejecutivo que au-
término de tres días que con arreglo a la Ley se pro-
toricen como sus órganos necesarios.
ceda a la elección de Presidente constitucional para el
resto de su período; a menos que la falta ocurra dentro
TITULO XII del último año de dicho período; en cuyo caso conti-
nuará el Vicepresidente en ejercicio hasta nueva elec-
Del Presidente y Vicepresidente de la República
ción ordinaria y entretanto substituirá al Vicepresidente
Art. 58. — Para ser Presidente y Vicepresidente de el que lo sea del Consejo de Gobierno.

TITULO XIII Art. 72. — La duración de los Consejeros nombra-

De los Secretarios del Despacho dos por el Congreso, será de tres años, y sus faltas
cuando sean por enfermedad grave, por muerte o
Art. 65. — Para el Despacho del Poder Ejecutivo ausencia, serán reemplazados por cuatro Suplentes
nombrará el Presidente de la República cuatro Secre- elegidos en las mismas sesiones en que se nombren
tarios. La Ley determinará los negocios correspon- los Principales.
dientes a cada uno.
Art. 73º — Son atribuciones del Consejo:
Art. 66. — Para ser Secretario del Despacho se
requiere ser venezolano por naturaleza y tener las 1ª Velar sobre la observancia de la Constitución,
demás cualidades que se exigen para ser Diputado. dando al Poder Ejecutivo los informes conve-
nientes en los casos de infracción por algún
§ único. — Los venezolanos por naturalización funcionario público.
pueden ser nombrados Secretarios del Despacho, siem- 2ª Dar su dictamen en los casos que lo exijan la
pre que hayan prestado grandes servicios en la guerra Constitución o las Leyes y en todos aquellos
de la independencia, calificados como tales por el en que el Poder Ejecutivo lo juzgue convenien-
Consejo de Gobierno. te.
Art. 67. — Los Secretarios del Despacho son los 3ª Resolver las dudas que se consulten al Poder
órganos precisos e indispensables del Poder Ejecuti- Ejecutivo sobre la inteligencia de alguna Ley
vo, y deben autorizar todos los Decretos, Reglamen- en el régimen político y administrativo.
tos, Ordenes y Providencias que expidiere. Las que no 4ª Formar proyectos de códigos nacionales y de
estén autorizadas por los respectivos Secretarios, no Leyes, y presentarlos al Congreso.
deben ser ejecutadas por ningún Tribunal ni persona 5ª Hacer la clasificación a que se refiere el pará-
pública o privada, aunque aparezcan firmadas por el grafo único del artículo 66.
Presidente de la República. Art. 74. — El Poder Ejecutivo oirá la opinión del
Art. 68. — Los Secretarios del Despacho son res- Consejo de Gobierno:
ponsables personalmente de todos los actos de la 1º Sobre los proyectos de Ley que quisiere iniciar
Administración en sus respectivos ramos. ante cualquiera de las Cámaras.
2º Sobre las objeciones que se proponga hacer a
Art. 69. — Dentro de los primeros quince días de
algún proyecto de Ley o de Decreto.
instalado el Congreso, deberán los Secretarios del
3º Sobre el presupuesto general de gastos que
Despacho darle cuenta del estado de sus respectivos
debe someter al examen y aprobación del Cuer-
Departamentos.
po Legislativo.
Art. 70. — Los Secretarios del Despacho podrán
Art. 75. — Todos los individuos del Consejo de
concurrir a las sesiones de las Cámaras cuando el
Gobierno, son responsables de los dictámenes que
Poder Ejecutivo lo crea conveniente, con voz informa-
dieren, y podrán ser acusados y juzgados en la mis-
tiva, o cuando las mismas Cámaras lo acuerden; pero
ma forma que los Secretarios del Despacho.
nunca tendrán voto en las resoluciones.
Art. 76. — El Consejo tendrá tres sesiones ordina-
rias en la semana, y las extraordinarias a que convo-
TITULO XIV
que el Presidente de la República, y no podrá cele-
Del Consejo de Gobierno brarla sin la mayoría absoluta de la totalidad de sus
Art. 71. — Habrá un Consejo de Gobierno com- miembros.
puesto del Vicepresidente de la República que lo Art. 77. — El Consejo llevará un registro de todos
presidirá; de cuatro ciudadanos con las cualidades sus actos, de que pasará cada año una copia autén-
de Senador, elegido por el Congreso, en Cámaras tica al Congreso, exceptuando solamente los nego-
reunidas; de un miembro de la Corte Suprema de cios reservados, mientras sea necesaria la reserva.
Justicia designado por ella misma, cada tres años; y
de los Secretarios del Despacho.
TITULO XV
§ único. — El Vicepresidente del Consejo sera el
Del Poder Judicial
miembro designado por el Cuerpo dentro de los cua-
tro nombrados por el Congreso. Art. 78. — El Poder Judicial se ejerce por la Corte

Suprema de Justicia, las Cortes Superiores y demás parroquiales que designe la Ley. Esta determinará la
Tribunales y Juzgados que determine la Ley. forma de la eleccion, duración y cualidades que deban
tener aquellos funcionarios y corporaciones, y les dará
Art. 79. — La Corte Suprema de Justicia se com-
atribuciones con entera independencia del Gobierno
pondrá de un Ministro Juez Presidente, y de cuatro
político de las Provincias.
Ministros Jueces, con las denominaciones y atribu-
ciones especiales que les dará la Ley, y de un Minis- Art. 86. — El régimen municipal está a cargo de
tro Fiscal. Todos durarán en sus funciones seis años dichos funcionarios y corporaciones, y se limita al
y podrán ser reelegidos. Gobierno de los cantones y parroquias en lo econó-
Art. 80. — Para ser miembro de la Corte Suprema, mico y administrativo de las localidades, por funcio-
se requiere: narios de su propia elección.
1º Ser venezolano por naturaleza. Art. 87. — Son atribuciones de los Concejos Mu-
2º Haber cumplido cuarenta años de edad. nicipales, además de las que establece la Ley.
3º Haber sido Magistrado en alguna Corte Supe- 1ª Fijar y aprobar anualmente el presupuesto de
rior o ejercido la profesión de abogado por diez gastos ordinarios y extraordinarios que deman-
años. de el servicio municipal del Cantón respectivo.
§ único. — Los extranjeros que tengan diez años 2ª Formar los Reglamentos que sean necesarios
de naturalización y las demás cualidades que requiere para el arreglo y mejora de la policía urbana y
este artículo pueden ser nombrados Ministros de la rural según lo disponga la Ley, y velar sobre su
Corte Suprema. ejecución.
3ª Pedir a la autoridad eclesiástica, con los datos
Art. 81. — Los miembros de la Corte Suprema serán necesarios, la remoción de los Párrocos que ob-
propuestos en terna al Poder Ejecutivo por el Congre- serven una conducta notoriamente reprensible
so en Cámaras reunidas. y perjudicial al bien de sus feligreses.
Art. 82. — Al Poder Judicial pertenece exclusiva- 4ª Hacer el nombramiento de Admimistrador de las
mente la facultad de juzgar y aplicar las Leyes en lo rentas cantonales o municipales.
Civil y Criminal; correspondiendo a la Corte Suprema, 5ª Establecer impuestos municipales en sus res-
además de las atribuciones que le conceda la Ley, pectivos cantones para proveer a sus gastos y
resolver las dudas que se le consulten por el Poder arreglar el sistema de su recaudacion e inver-
Ejecutivo o por cualquiera otra autoridad o funciona- sión.
rio público en lo judicial, dando cuenta al Congreso 6ª Hacer con proporción el repartimiento de las
en su próxima reunión. La Ley también organizará y contribuciones que decrete el Congreso, entre
determinará las facultades de las Cortes Superiores y las Parroquias de cada Cantón.
demás Tribunales y Juzgados; designará las cualida-
des de sus empleados y del modo de ejercer todos TITULO XVII
ellos sus atribuciones.
Del régimen político de las Provincias.
Art. 83. — Los empleados del ramo judicial son
responsables personalmente de las infracciones de Art. 88. — El régimen político de cada Provincia
Ley que cometan en el ejercicio de sus funciones. estará a cargo de un Gobernador dependiente y de
libre nombramiento del Poder Ejecutivo.
Art. 84. — Ningún empleado del ramo judicial po-
drá ser depuesto de su destino, sino por sentencia § 1º — Para ser Gobernador se necesitan las mis-
ejecutoriada, ni suspendido, sino por Decreto en que mas cualidades que para Diputados; pero no se re-
se declare haber lugar a formación de causa. quiere ser nacido ni estar domiciliado en la Provin-
cia.
§ 2º — Los Gobernadores de Provincia no podrán
TITULO XVI
ser nombrados Senadores ni Diputados.
Del Poder Municipal
Art. 89. — El régimen político de los cantones
Art. 85. — El Poder Municipal se ejerce por los estará a cargo de los funcionarios que designe la
Concejos Municipales de las cabeceras de Cantón y Ley, y serán dependientes y de libre nombramiento
demás funcionarios y corporaciones cantonales y de los respectivos Gobernadores.

TITULO XVIII Art. 100. — Los venezolanos tienen la libertad de

De la fuerza armada terminar sus diferencias por árbitros, aunque estén
iniciados los pleitos, mudar de domicilio, ausentarse
Art. 90. — Las Cámaras Legislativas fijarán anual- del Estado llevando consigo sus bienes, y volver a él,
mente, a propuesta del Poder Ejecutivo, la fuerza con tal que observen las formalidades legales; y de
permanente de mar y tierra. hacer todo lo que no está prohibido por la Ley.
Art. 91. — Habrá además en la República una mi- Art. 101. — Todos tienen la libertad de publicar sus
licia nacional cuya organización y servicio se fijarán pensamientos y opiniones de palabra, por medio de la
por la Ley. prensa, o de cualquiera otra manera, sin previa censu-
Art. 92. — La fuerza armada es esencialmente obe- ra. La Ley determinará junto con el procedimiento, la
diente y no puede deliberar. responsabilidad de aquellas publicaciones que no sean
relativas únicamente a los actos públicos de los fun-
Art. 93. — Su autoridad militar nunca estará unida cionarios de la Nación.
a la civil.
Art. 102. — Ninguno puede ser juzgado criminal-
Art. 94. — Los oficiales de ejército o marina no mente y mucho menos castigado sino en virtud de
pueden ser destituídos de sus empleos, sino por sen- Ley anterior a su delito o acción, y después de
tencia pronunciada en juicio competente. habérsele citado, oído y convencido legalmente.
Art. 95. — La milicia nacional estará a las órdenes Art. 103. — Ningún venezolano dará testimonio
del Gobernador de la Provincia, quien la llamará al con juramento contra sí mismo en causa criminal, ni
servicio cuando el Poder Ejecutivo lo ordene, en vir- tampoco lo darán recíprocamente entre sí los ascen-
tud de acuerdo del Congreso, o del Consejo de Go- dientes y descendientes, y los parientes hasta el cuar-
bierno en receso de aquél, con arreglo al artículo 54, to grado civil de consanguinidad y segundo de afini-
o para obrar dentro de la Provincia en caso de con- dad, ni los cónyuges.
moción súbita, y en el modo que determine su Ley
Orgánica. Art. 104. — Ninguno puede ser privado de su liber-
tad sino en los casos previstos por la Ley y con las
formalidades que ella prescribe.
TITULO XIX
Art. 105. — La casa de todo venezolano es invio-
De los deberes de los venezolanos lable; su allanamiento se verificará en los casos y de
la manera que la Ley determine.
Art. 96. — Son deberes de los venezolanos:
Art. 106. — Todo juicio será público, salvo los
1º Cumplir la Constitución y las Leyes de la Repú-
casos en que la Ley disponga lo contrario.
blica, y respetar y obedecer a las autoridades
legítimas que son sus órganos. Art. 107. — En causa criminal, después que se haya
2º Estar prontos en todos tiempos a defender y a tomado declaración con cargo al reo, si de autos no
servir a la Patria. resultare méritos para poder imponer pena corporal,
3º Contribuir a los gastos públicos, satisfaciendo cum- será puesto en libertad bajo la fianza, siempre que así
plidamente los impuestos que establezca la Ley. lo pida el enjuiciado o su defensor.
Art. 108. — La propiedad es inviolable; y sólo por
TITULO XX causa de interés público legalmente comprobado,
puede el Congreso obligar a un venezolano a
De las garantías
enajenarla, previa la justa indemnización.
Art. 97. — Esta Constitución garantiza a los vene-
Art. 109. — Se prohibe el tormento, la confiscación
zolanos la libertad civil, la seguridad individual, la
de bienes y toda pena cruel e infamante.
propiedad, la libertad de industria y la igualdad ante
la Ley. Art. 110. — Se prohibe la fundación de mayorazgos
y toda clase de vinculaciones.
Art. 98. — Queda para siempre abolida la pena
capital en los delitos políticos. Art. 111. — No habrá en la República empleos,
distinciones ni privilegios hereditarios.
Art. 99. — Jamás podrá restablecerse la esclavitud
en Venezuela. Art. 112. — Las cartas y toda correspondencia son

inviolables. El apoderamiento de papeles se verificará zan los derechos individuales, igualmente que los que
en los casos y con las formalidades que la Ley deter- las ejecuten, son culpables y deben ser castigados,
mine. conforme a las mismas Leyes.
Art. 113. — Todo extranjero de cualquiera Nación Art. 121. — La responsabilidad en caso de deten-
será admitido en Venezuela. Así como estará sujeto a ción arbitraria, comprende la indemnización de los
las mismas Leyes del Estado que los venezolanos; perjuicios que sufriere el agraviado.
también gozará en su persona y propiedades de las
Art. 122. — Las contribuciones se repartirán pro-
mismas garantías que éstos.
porcionalmente y se cobrarán sin excepción alguna a
Art. 114. — No se extraerá del Tesoro público can- los que deban pagarlas.
tidad alguna que no esté comprendida en el presu-
Art. 123. — Todo inventor tendrá la propiedad de
puesto general del año económico en que se hace la
su descubrimiento y de sus producciones. La Ley le
erogación. El presupuesto de egreso no excederá nunca
asignará un privilegio temporal o dispondrá la manera
de los gastos determinados previamente por las Le-
de resarcirle de la pérdida que tenga en caso de que
yes, sino en la suma que se vote para imprevistos; y
se creyere útil su publicación.
tomado en su totalidad no ha de exceder en ningún
caso de los ingresos probables del mismo año. Art. 124. — Ningún venezolano deberá sujetarse a
las Leyes militares, excepto los que estuvieren en ac-
Art. 115. — El derecho de petición en ningún tiem-
tual servicio, sea de la fuerza permanente o de la
po será impedido ni limitado, ejerciéndose con el res-
milicia nacional, acuartelados y pagados por el Esta-
peto y decoro debidos a la autoridad de que son
do.
depositarios los empleados y funcionarios públicos.
Art. 116. — Todo venezolano puede representar TITULO XXI
por escrito al Congreso, al Poder Ejecutivo y demás Del juramento de los empleados.
autoridades constituídas, cuando considere conve-
niente al bien general del Estado, pero ningún indivi- Art. 125. — Ningún empleado podrá entrar en el
duo o asociación particular podrá hacer peticiones en ejercicio de sus funciones sin prestar antes el jura-
nombre del pueblo, ni menos arrogarse la calificación mento de sostener y defender la Constitución, y de
de pueblo. Cuando muchos individuos dirigieren al- cumplir fiel y exactamente los deberes de su empleo.
guna petición al Congreso, al Poder Ejecutivo y de- Art. 126. — El Presidente y Vicepresidente de la
más autoridades, todos serán responsables de la ver- República prestarán este juramento a presencia del
dad de los hechos y los cinco primeros que Congreso en manos del Presidente del Senado. Los
subscribieren, quedan responsables de la identidad Presidentes de las Cámaras del Congreso y de la
de todas las firmas. Suprema Corte de Justicia, lo prestarán en presencia
Art. 117. — Los funcionarios públicos son respon- de sus respectivas corporaciones, y los individuos de
sables de su conducta en el desempeño de sus debe- éstas lo harán sucesivamente en manos de su Presi-
res conforme a la Ley. dente.
Art. 118. — Ningún venezolano puede ser distraído Art. 127. — Los Consejeros y Secretarios del Des-
sin su consentimiento de sus Jueces naturales, ni pacho, los Ministros de las Cortes Superiores de Jus-
juzgado por Comisiones especiales o Tribunales ex- ticia, los Gobernadores de Provincia, los Generales del
traordinarios. Ejército y Marina y demás autoridades principales,
civiles y eclesiásticas, jurarán ante el Presidente de la
Art. 119. — Ningún funcionario público expedirá, República o ante la persona a quien él cometa esta
obedecerá ni ejecutará órdenes manifiestamente con- función.
trarias a la Constitucion o a las Leyes, o que violen
de alguna manera las formalidades esenciales
prescriptas por éstas, o que sean expedidas por auto- TITULO XXII
ridades manifiestamente incompetentes. De la reforma de la Constitución.
Art. 120. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren Art. 128. — Cualquiera de las Cámaras puede iniciar
o mandaren ejecutar Decretos, Ordenes o Resolucio- la reforma de la Constitución; pero tanto en la una
nes contrarias a la Constitución y Leyes que garanti- como en la otra Cámara se calificará la necesidad de

la reforma por las dos terceras partes de los miembros El Presidente del Senado, Diputado por Caracas, T.
presentes. PAZ CASTILLO . — El Presidente de la Cámara de
Representantes, Diputado por Maracaibo, RAFAEL
Art. 129. — Declarada la necesidad de la reforma
URDANETA. — El Vicepresidente del Senado, Sena-
por ambas Cámaras, la que la haya iniciado redactará
dor por la provincia de Cojedes, GUILLERMO TELL
el proyecto correspondiente para que sea discutido, y
VILLEGAS. — El Vicepresidente de la Cámara de
pueda ser sancionado en la misma forma que las Le-
Representantes, Diputado por Trujillo, D.
yes, por la próxima Legislatura, publicándose entre-
BUSTILLOS. — Senador por Carabobo, R. Arvelo.
tanto por la imprenta.
— Representante por Barinas, Felipe Aguillón. —
Art. 130. — La facultad que tienen las Cámaras para Representante por la Portuguesa, Juan E. Arias.
reformar la Constitución no se extiende a la forma de — Senador por Aragua, Francisco J. Alfonso. —
Gobierno que será siempre republicano, popular, re- Senador por Guayana, Leandro Aristeguieta. —
presentativo, responsable y alternativo. Representante por Coro, Félix Arteaga. — Sena-
dor por Maracaibo, Francisco Balbuena. — Re-
presentante por Guayana, Miguel Aristeguieta. —
TITULO XXIII Senador por el Yaracuy, J. G. Lugo.— Senador por
De la Confederación Colombiana el Táchira, P. Casanova. — Senador por Cumaná,
Manuel A. Castro. — Representante por Barinas,
Art. 131. — El Congreso queda autorizado para
Daniel Angulo. — Senador por Barinas, Lucio
dictar las providencias conducentes a la Confedera-
María Celis. — Representante por Barquisimeto,
ción de los Estados de Colombia; y para hacer en este
Manuel Avistur. — Representante por Caracas,
caso las reformas de la Constitución que fueren nece-
Jesús María Blanco. — Representante por Aragua,
sarias pudiendo discutirlas en las sesiones del mismo
Jaime Bosch. — Senador por Barinas, Juan Vicen-
año en que se propusiere, y observándose los demás
te González Delgado. — Senador por Barcelona,
requisitos establecidos en el Título anterior; conser-
F. Hurtado. — Senador por Mérida, Pascual Lu-
vando siempre la soberanía del Estado en todo lo que
ces. — Representante por la Portuguesa, Bachi-
se refiera a su régimen interior.
ller Juan Francisco Bescanza. — Representante
por Barcelona, B. Barrios. — Representante por la
Disposiciones transitorias Provincia de Barquisimeto, J. Cayetano Bastía. —
Senador por Maturín, J. Antonio López. — Sena-
Artículo 1º — Luego que sea sancionada y promul- dor por Apure, José María Lapalma. — Senador
gada esta Constitución, el Congreso en Cámaras re- por Barcelona, Pacífico Monagas. — Senador por
unidas y por las dos terceras partes de sus miembros Barquisimeto, Fermín Medina. — Representante
presentes, procederá a nombrar por esta vez el Presi- por Cojedes, G. Cárdenas. — Senador por
dente y Vicepresidente de la República para el primer Guayana, Gerardo Monagas. — Representante por
período constitucional. Entretanto los actuales conti- Mérida, M. de J. Contreras. — Senador por el
nuarán en sus destinos hasta que sean reemplazados Guárico, Sebastián Martín. — Senador por Cara-
por los que se nombren. cas, Francisco Vicente Parejo. — Senador por la
Art. 2º — Las Cámaras se renovarán en su totalidad Provincia de Trujillo, Valentín Machado. — Re-
en las próximas elecciones que tendrán lugar en el año presentante por Maturín, Agustín Coll. — Repre-
de 1859. sentante por Maracaibo, Juan Celis. — Senador
por Coro, José Falcón. — Representante por la
Art. 3º — Todos los demás destinos que establece Provincia de Cojedes, Juan José Apolonio Cru-
esta Constitución y las Leyes orgánicas, serán provis- ces. — Representante por Maracaibo, Francisco
tos desde luego por los funcionarios o corporaciones Carabaño. — Senador por Margarita, José Aniceto
a quienes se atribuya el nombramiento. Narváez. — Representante por Barinas, Eladio
Dada en el Salón del Congreso y firmada con ge- Delgado. — Senador por Aragua, Jesús María
neral asentimiento por todos los Diputados presentes Paul. — Representante por Caracas, Felipe
en la ciudad de Caracas a dieciséis de abril del año del Esteves. — Senador por Trujillo, Miguel Pimentel.
Señor de mil ochocientos cincuenta y siete, 47º de la — Senador por el Táchira, C. Rangel. — Repre-
Independencia. sentante por el Guárico, Ignacio Esnal. — Repre-

sentante por el Guárico, Joaquín Fernández. — ga Martínez. — Representante por Caracas, G.

Senador por Coro, José Antonio Rincón. — Sena- Pompa. — Representante por Cojedes, José Ma-
dor por Maracaibo, Roque Rebolledo. — Repre- ría Peña. — Representante por Maracaibo, An-
sentante por la Provincia de Barinas, Juan Bautis- drés Antonio Pérez. — Representante por
ta Franco. — Representante por Barcelona, Pedro Trujillo, Francisco Pimentel y Roth. — Repre-
María Freites. — Senador por el Guárico, Mateo sentante por Barcelona, Luis Blanca. — Repre-
Rubin. — Senador por la Portuguesa, R.M. sentante por Barquisimeto, José María Pérez.
Rodríguez. — Representante por Apure, Francis- — Representante por Trujillo, José María Perozo.
co Flores. — Representante por el Guárico, Félix — Representante por Barquisimeto, Juan Tomás
González Delgado. — Senador por la Portuguesa, Pérez. — Representante por Barcelona, Manuel
José A. Uzcátegui. — Senador por Barquisimeto, Planchart. — Representante por Margarita,
José D. Trías. — Representante por Carabobo, Angel V. Mata. — Representante por el Guárico,
Rafael González Delgado. — Representante por José L. Requena. — Representante por Caracas,
el Guárico, J. M. González. — Senador por Cumaná, Gonzalo Antonio Ruiz. — Representante por
Jesús María Vallenilla. — Senador por Carabobo, Barinas, Eugenio José Ruiz. — Representante
Fernando Vera. — Representante por Coro, José por la Provincia de Barquisimeto, Andrés M.
González. — Senador por Apure, Manuel Riviera. — Representante por Yaracuy, Agustín
Betancourt. — Representante por la Provincia del Rivero. — Representante por Caracas, José
Yaracuy, Francisco A.González. — Representante Sotillo. — Diputado por Carabobo, Manuel Ma-
por Guayana, S. Gaspari. — Representante por el ría Silva. — Representante por Barcelona, Mi-
Táchira, Argimiro Gabaldón. — Representante por guel A. Sotillo. — Diputado por Yaracuy, Anto-
Guayana, Hilario Gambus. — Representante por nio María Salom. — Representante por
Cumaná, J. A. Silva. — Representante por Coro, Maracaibo, Comandante de artillería, Tiburcio
Pastor García. — Representante de Guayana, Troconis. — Representante por la Provincia de
Manuel Yanes. — Representante por la Portugue- Aragua, General Antonio Valero. — Represen-
sa, Presbítero Bachiller Domingo Antonio Yepes. tante por la Provincia de Cumaná, Manuel N.
— Representante por Barquisimeto, Ramón C. Betancourt. — Representante por Barinas, Ma-
Yepes. — Representante por Barquisimeto, nuel Venegas. — Representante por Carabobo,
Gregorio Yanes. — Representante por Aragua, J. P. Bermúdez. — Representante por Carabobo, J.
Manuel Luque. — Representante por A. Zárraga. — Representante por Barquisimeto,
Barquisimeto, Sa1vador Luyando. — Cosme Urrutia. — Representante por la Portu-
Reprepresentante por Caracas, Juan Batista Ba- guesa, Luis Ugarte. — El Secretario del Senado,
rrios. —Representante por Barquisimeto, Juan P. J. A. Pérez. — El Secretario de la Cámara de
Lara. — Representante por Carabobo, Juan Representantes, J. Padilla.
Martínez. — Representante por Caracas, José
Tadeo Monagas,hijo. — Representante por el Caracas, a dieciocho de abril de mil ochocientos
Yaracuy, Francisco Montes. — Representante por cincuenta y siete, año 47º de la Independencia.
Maturín, José Ruperto Monagas. — Representan-
Cúmplase, publíquese y circúlese.
te por Coro, Carlos Navarro. — Representante
por Cumaná, Domingo Navarro. — Representante JOSE T. MONAGAS.— (L. S.) El Secretario de Es-
por Cojedes, Florencio Navarro. — Representan- tado en los Depachos del Interior y Justicia, Francis-
te por la Portuguesa, Ramón María Oraa. — co Aranda.— El Secretario de Estado en los Despa-
Representante por Aragua, J. Nepomuceno Orta. chos de Hacienda y Relaciones Exteriores, Jacinto
— Representante por Barquisimeto, Eduardo Ortiz. Gutiérrez. — El Secretario de Estado en los Despa-
— Representante por el Yaracuy, José María Orte- chos de Guerra y Marina, Carlos L. Castelli.

109

DE VENEZUELA,
DE 31 DE DICIEMBRE DE 1858

DE 31 DE DICIEMBRE DE 1858
Bajo los auspicios del Supremo Legislador del TITULO II

Universo: Nosotros, los Diputados de las provincias De los venezolanos
de Venezuela, reunidos en Convención Nacional, a fin
de formar la más perfecta unión, establecer la justicia, Art. 6º — Son venezolanos:
asegurar la tranquilidad doméstica, proveer a la defen- 1º Por nacimiento, todos los nacidos en el territo-
sa común, promover la felicidad general y asegurar el rio de Venezuela: los hijos de padre o madre
don precioso de la libertad, para nosotros y nuestros venezolanos, nacidos en el territorio de Colom-
descendientes, ordenamos y establecementos la pre- bia; y los de padres venezolanos nacidos en
sente. cualquier país extranjero.
2º Por adopción, los nacidos en cualquiera de las
otras Repúblicas hispanoamericanas, sin otra
CONSTITUCION condición que acreditar su origen y manifestar
su voluntad de serlo, ante la autoridad que
TITULO I determine la Ley.
De la Nación Venezolana y de su territorio 3º Por naturalización, los extranjeros ya naturali-
zados, y los que obtengan carta de naturaleza
Artículo 1º — La Nación Venezolana es para siem- conforme a la Ley.
pre e irrevocablemente libre e independiente de toda
potencia extranjera y no es ni será nunca el patrimo-
nio de ninguna familia ni persona. TITULO III
Art. 2º — La soberanía reside esencialmente en la Del Gobierno de Venezuela
Nación.
Art. 7º — El Gobierno de Venezuela es y será siem-
Art. 3º — El territorio de la República comprende pre republicano, popular, representativo, responsable
todo lo que antes de la transformación política de y alternativo.
1810 se denominaba Capitanía General de Venezuela, Art. 8º — El pueblo ejerce la soberanía directamen-
con todos sus derechos y pertenencias; y se divide te en las elecciones e indirectamente por los poderes
en provincias, cantones y parroquias. públicos que establece esta Constitución.
Art. 4º — Los territorios despoblados que se des- Art. 9º — El poder público se divide en Nacional y
tinen a colonias, y los ocupados por tribus indígenas, Municipal.
podrán ser separados de las provincias a que perte-
nezcan, por los Congresos constitucionales, y regidos Art. 10. — El Poder Nacional se divide en Legisla-
por Leyes especiales. tivo, Ejecutivo y Judicial.
Art. 5º — Ninguna parte del territorio podrá pasar

por enajenación al dominio de otra potencia; mas esta TITULO IV
disposición no servirá de obstáculo a las transaccio-
De los ciudadanos
nes que sean indispensables para fijar los límites de
la República con las Naciones vecinas, siempre que Art. 11º — Son ciudadanos, y por lo tanto tienen
por aquéllas no pierda su nacionalidad algún el derecho de elegir para el ejercicio de los poderes
vencidario. públicos:

1º Todos los venezolanos mayores de veinte años. por autoridad competente, en que se exprese el moti-
2º Los que sin tener esta edad sean o hayan sido vo, y de la cual se dará copia al arrestado: a menos
casados. que sea encontrado en flagrante delito, pues en este
caso cualquiera puede aprehenderlo para conducirlo
Art. 12º — Los derechos de ciudadano se suspen-
inmediatamente a presencia del Juez.
den:
1º Por enajenación mental. Art. 20. — En negocios criminales la orden de pri-
2º Por condenación a pena corporal en virtud de sión o arresto no podrá ser expedida sin previa infor-
sentencia ejecutoriada: mientras se cumple di- mación sumaria, de que resulte haberse ejecutado un
cha pena. hecho que merezca por la Ley pena corporal, y funda-
3º Por interdicción judicial. dos indicios de haberlo cometido la persona a quien
se mande prender o arrestar, la que deberá ser puesta
en libertad bajo fianza, en cualquier estado de la cau-
TITULO V sa en que aparezca que no puede imponérsele dicha
De los derechos individuales pena.
Art. 13. — Queda para siempre abolida la esclavi- Art. 21. — A todo individuo preso por causa cri-
tud en Venezuela, y se declaran libres todos los escla- minal, deberán hacérsele, dentro de los tres días si-
vos que pisen su territorio. guientes a su prisión, los cargos que le resulten del
sumario que la motivó, para que impuesto de ellos,
Art. 14. — Todos los venezolanos tienen el dere-
pueda contestarlos y defenderse.
cho de expresar sus pensamientos y opiniones, por
medio de la imprenta, sin necesidad de previa censura, Art. 22. — El carcelero o el alcaide no podrá recibir
y también de palabra o de cualquier otro modo; pero a ninguna persona en arresto, sin la orden a que se
bajo la responsabilidad que determine la Ley para los refiere el artículo 19, ni prohibirle la comunicación
casos en que se ofenda la moral pública, o se ataque sino por mandato escrito del Juez, quien en ningún
la vida privada. El juicio en materias de imprenta serán caso podrá extenderlo a más de tres días.
por jurados. Art. 23. — El carcelero o el alcaide no podrá usar
Art. 15. — Todos los venezolanos tienen el dere- de otras prisiones, que de las que expresamente le
cho de asociarse o reunirse, sin armas, con cualquier haya prevenido por escrito el Juez, el cual no podrá
objeto público o privado; y el de representar a las ordenar que se empleen sino las que sean absoluta-
autoridades lo que estimen conveniente. mente necesarias para evitar la fuga o cualquier des-
orden en la prisión.
Art. 16. — Todos los venezolanos tienen el dere-
cho de ejercer cualquiera profesión o industria, excep- Art. 24. — En causa criminal ninguno será obligado
tuando solamente las que constituyen la propiedad de a dar testimonio contra sí mismo, ni contra sus ascen-
un tercero por privilegio concedido conforme a la Ley, dientes, descendientes, cónyuge y demás parientes
las que ataquen la moral pública o la salubridad de las hasta el cuarto grado civil por consanguinidad, y
poblaciones, y las que embaracen las vías de comu- segundo por afinidad.
nicación.
Art. 25. — El hogar doméstico y el secreto de las
Art. 17. — Todos los venezolanos tienen el dere- cartas y papeles privados son inviolables; no pudien-
cho de transitar por el territorio de la República, y el do aquél ser allanado, ni éstos abiertos ni leídos, sino
de salir de él, sin necesidad de pasaporte; a menos por autoridad competente, y en los casos con los
que la autoridad judicial lo haya prohibido en los requisitos prevenidos por la Ley.
casos que determine la Ley.
Art. 26. — Ninguno podrá ser privado de la menor
Art. 18. — Ninguno podrá ser distraído de sus Jueces porción de su propiedad, ni será aplicada a ningún
naturales, ni sometido a comisiones o Tribunales ex- uso público, sin su consentimiento o el del Congreso.
traordinarios, ni juzgado sino por las Leyes anteriores a Cuando el interés común, legalmente comprobado, así
su delito o acción, ni sentenciado sino después de haber lo exija, debe presuponerse siempre justa compensa-
sido oído y convencido legalmente. ción.
Art. 19. — Ningún venezolano podrá ser preso, Art. 27. — Todos los venezolanos son iguales ante
arrestado o detenido, sino en virtud de orden firmada la Ley.

Art. 28. — La precedente enumeración de derechos Art. 37. — Las resoluciones privativas de cada
no debe entenderse como una negación de cuales, Cámara no necesitan la sanción del Presidente de la
quiera otros derechos que puedan corresponder a los República, ni el consentimiento de la otra.
individuos, y que no estén comprendidas en este
Art. 38. — Las Cámaras se reunirán en Congreso
Título.
cuando lo determine la Constitución o la Ley, o en
Art. 29. — Los extranjeros en Venezuela gozan de cualquier otro caso en que ellas lo estimen necesa-
los mismos derechos individuales y garantías que los rio. Presidirá entonces la reunión el Presidente del
venezolanos, y están sujetos, como ellos, a las Leyes Senado, y el de la Cámara de Diputados hará de
y autoridades de la República. Vicepresidente.
Art. 39. — Las sesiones de las Cámaras serán
TITULO VI públicas; pero podrán ser secretas cuando ellas lo
juzguen conveniente.
Del Poder legislativo
Art. 40. — Los Senadores y Diputados tienen
Art. 30. — El Poder Legislativo se ejerce por un
este carácter por la Nación, y no por la provincia
Congreso compuesto de dos Cámaras, una de Dipu-
que los nombra.
tados y otra de Senadores.
Art. 41. — No pueden ser elegidos Senadores ni
Art. 31. — El Congreso se reunirá cada año en la
Diputados el Presidente y Vicepresidente de la Re-
capital de la República, el día 20 de enero, sin necesi-
pública, los Secretarios del Despacho, los Minis-
dad de convocatoria; y sus sesiones durarán noventa
tros de las Cortes Suprema y Superiores, los Gober-
días. Si por algún accidente no pudiere reunirse en el
nadores, ni los militares en actual servicio.
día señalado, lo hará en el más inmediato posible.
Art. 42. — El ejercicio de cualquiera otra función
Art. 32. — Ninguna de las Cámaras podrá abrir
pública es incompatible, durante las sesiones, con
sus sesiones sin la concurrencia de las dos terceras
la de Senador o Diputado.
partes de sus miembros; pero en todo caso el núme-
ro existente, cualquiera que sea, deberá renirse y Art. 43. — Los Senadores y Diputados gozan de
compeler a los ausentes a que concurran. inmunidad en sus personas y propiedades cuando
se hallen en las sesiones, y mientras van al Congre-
Art. 33. — Abiertas las sesiones con el número
so y vuelven a sus casas. No pueden en conse-
prescripto en el artículo anterior, podrán continuarse
cuencia ser demandados ni ejecutados civilmente;
en cada Cámara con la asistencia de la mitad más uno
ni tampoco arrestados o detenidos, sino por crimen
de la totalidad de los miembros que le correspon-
para cuyo castigo está impuesta la pena capital, de
dan.
lo que se dará cuenta a la Cámara respectiva con la
Art. 34. — Las Cámaras se instalarán por sí mis- información sumaria del hecho. En los demás casos
mas, abrirán sus sesiones en un mismo día, y residi- en que un Senador o Diputado haya cometido un
rán en una misma población. Para acordar su trasla- delito que merezca otra pena, corporal o infamante,
ción a un lugar distinto, o suspender sus sesiones el Juez pasará desde luego el sumario a la Cámara
por más de dos días, se reunirán las Cámaras; y se respectiva, para que, según su mérito, suspenda al
resolverá lo que acuerde la mayoría absoluta del Con- acusado y lo ponga a disposición del Juez compe-
greso. tente. La Ley fijará el tiempo que haya de computarse
Art. 35. — Cada Cámara tiene el derecho de darse para los viajes de ida y vuelta.
los reglamentos que deba observar en sus sesiones, Art. 44. — Los Senadores y Diputados no son
debates y deliberaciones; pudiendo establecer en responsables en ningún tiempo, ni ante ninguna
ellos las penas que deban sufrir los miembros que autoridad, de los discursos y opiniones que hayan
las infrinjan, hasta expelerlos de su seno, si así se manifestado en las Cámaras.
decide por las dos terceras partes de la Cámara.
Art. 45. — Los Senadores y Diputados no pue-
Art. 36. — Las Cámaras ejercen la policía en el den aceptar destino alguno de libre elección del
edificio en que celebren sus sesiones, y pueden dic- Poder Ejecutivo, con excepción de las Secretarías
tar todas las medidas que aseguren el libre ejercicio del Despacho, empleados Diplomáticos y mandos
de sus funciones. militares en tiempo de guerra; pero la admisión de

estos empleos deja vacantes los que ocupen en las Art. 55. — Ningún acusado podrá ser condenado
Cámaras. sino por la dos terceras partes de los votos de todos
los que deben pronunciar la sentencia definitiva con-
Art. 46. — Los cargos de Senador y Diputado son de
forme al artículo anterior.
libre aceptación; después de aceptados, la admisión de
la renuncia corresponde a la Cámara respectiva. Art. 56. — Una Ley determinará el procedimiento
en los juicios de la competencia del Senado.
Art. 47. — Los Senadores y Diputados recibirán la
indemnización que fije la Ley, por los días que duren Art. 57. — Cuando el Senado conozca de causa
las sesiones, y por viático de ida al Congreso y vuelta contra el Presidente o Vicepresidente de la República,
a sus casas. si ella no se hubiere concluído durante las sesiones,
continuará reunido con este solo objeto hasta
Art. 48. — Cada Cámara es competente para decidir
fenecerla.
de la validez o nulidad de las elecciones de sus miem-
bros.
TITULO VIII
TITULO VII De la Cámara de Diputados
De la Cámara del Senado Art. 58. — La Cámara de Diputados se compondrá
de los que elijan los ciudadanos de las provincias en
Art. 49. — El Senado se compondrá de dos Sena-
votación directa y secreta, por mayoría relativa de
dores por cada provincia, elegidos por las Legislatu-
votos, en la proporción de uno por cada veinticinco
ras provinciales, por mayoría absoluta de votos; y del
mil almas, y uno más por un exceso de quince mil. La
mismo modo se hará la elección de los suplentes.
provincia que no tenga veinticinco mil almas, nombra-
Art. 50. — Los Diputados a la Legislatura provin- rá siempre un Diputado; del mismo modo y en la
cial no pueden ser nombrados Senadores principales misma proporción se nombrarán los suplentes. Esta
ni suplentes por la provincia en que sean Diputados. base podrá ser aumentada por la Ley.
Art. 51. — La duración de los Senadores será de Art. 59. — Para ser Diputado se necesita:
cuatro años, renovándose por mitad cada dos años.
1º Ser ciudadano en el goce de sus derechos.
Art. 52. — Para ser Senador se necesita: 2º Tener veinticinco años cumplidos.
1º Ser ciudadano en ejercicio de sus derechos. Art. 60. — Los Diputados durarán en el ejercicio de
2º Tener treinta años cumplidos. sus funciones cuatro años, renovándose por mitad
3º Ser natural o vecino de la provincia que hace la cada dos años.
elección.
Art. 61. — Son atribuciones especiales de la Cáma-
4º Ser dueño de una propiedad raíz, cuya renta
ra de Diputados:
anual sea de mil doscientos pesos, o tener una
profesión, industria u oficio que produzca mil 1ª Examinar la cuenta anual que debe presentar el
quinientos pesos, o un sueldo de dos mil pesos. Poder Ejecutivo.
2ª Oír las acusaciones contra el Presidente y Vice-
Art. 53. — Son atribuciones especiales del Senado:
presidente de la República, contra el Designado,
1ª Perfeccionar la elección, y admitir las renuncias
los Ministros de la Corte Suprema y los Secre-
de los miembros de la Corte Suprema.
tarios del Despacho, en los casos determinados
2ª Prestar o no su consentimiento para los ascen-
por esta Constitución.
sos de coronel y comandante de ejército, y para
los de capitán de navío y de fragata. Art. 62. — Propuesta acusación documentada con-
3ª Sustanciar y senterciar los juicios principiados tra alguno de los funcionarios expresados en el artí-
en la Cámara de Diputados. culo anterior, el juicio de la Cámara se limitará a de-
clarar por las dos terceras partes si ha lugar a la
Art. 54. — El Senado, para sentenciar en las causas
formación de causa.
de que conoce conforme a esta Constitución, incorpo-
rará en su seno, con voto deliberativo, a la Corte Art. 63. — Si se declara que ha lugar a la forma-
Suprema de Justicia; y podrá imponer además de la ción de causa, el acusado quedará de hecho sus-
pena de deposición, cualquiera otra que la Ley desig- penso de su empleo y la Cámara pasará la causa al
ne contra el delincuente. Senado.

TITULO IX clusivos para el estímulo y fomento de las

De Ias atribuciones del Congreso ciencias e industrias.
19. Conceder premios y recompensas personales
Art. 64. — Son atribuciones del Congreso: a los que hayan hecho grandes servicios a la
1ª Formar los Códigos nacionales, pudiendo ha- República.
cerlo por medio de comisiones de redacción 20. Establecer las reglas de naturalización.
y de revisión nombradas al efecto. 21. Decretar honores públicos a la memoria de
2ª Establecer impuestos, derechos y contribu- los grandes hombres.
ciones para atender a los gastos nacionales, 22. Conceder amnistías e indultos.
velar sobre su inversión, y tomar cuenta de 23. Elegir el lugar donde deba residir el Gobierno.
ella el Poder Ejecutivo. 24. Crear nuevas provincias, precediendo la pe-
3ª Determinar y uniformar la ley, valor, tipo y tición de los Concejos Municipales y el in-
denominación de la moneda. forme de las Legislaturas provinciales, con
4ª Fijar y uniformar los pasos y medidas. tal que tenga cada una de las provincias que
5ª Organizar el servicio de postas y correos na- se van a crear, una población por lo menos
cionales. de cincuenta mil almas, y territorio suficiente
6ª Decretar la formación del censo de la Repú- para su engrandecimiento; y que la provincia
blica, y darle o no su aprobación. o provincias de que se segreguen los canto-
7ª Crear y suprimir los Tribunales y juzgados, y nes, queden con una población no menor de
los demás empleados nacionales, incluso los cien mil habitantes.
diplomáticos, y señalarles sueldos. 25. Reunir en una, dos o más provincias, previa
8ª Decretar en cada año la fuerza de mar y tie- la petición de la mayoría de los cantones de
rra. las mismas, y el informe de las respectivas
9ª Decretar el reclutamiento del ejército perma- Legislaturas; y variar los límites de las pro-
nente y la organización de la milicia nacio- vincias a solicitud de los habitantes de los
nal. respectivos territorios, y con informe igual-
10. Decretar la guerra en vista de los fundamen- mente de las Legislaturas.
tos que le presente el Poder Ejecutivo, y 26. Permitir o no el tránsito de tropas extranje-
requerirle para que negocie la paz. ras por el territorio del Estado.
11. Dar o no su aprobación a los tratados y con- 27. Admitir o no extranjeros al servicio de las
venciones que celebre el Poder Ejecutivo con armas de la República.
las naciones extranjeras. 28. Hacer el escrutinio y perfeccionar la elección
12. Decretar anualmente los gastos públicos en de Presidente y Vicepresidente de la Repú-
vista de los presupuestos que deberá pre- blica, y admitir o no sus renuncias.
sentarle el Poder Ejecutivo para las respecti- 29. Prestar o no su consentimiento para el as-
vas Secretarías; y además una suma para censo de General.
gastos imprevistos. 30. Promover la inmigración y colonización de
13. Decretar lo conveniente para la administra- extranjeros.
ción, conservación y enajenación de los bie- 31. Elegir al Designado que ha de reemplazar al
nes nacionales. Vicepresidente de la República.
14. Contraer deudas sobre el crédito del estado. 32. Legislar sobre todas las materias que son de
15. Permitir la creación de Cajas hipotecarias y la competencia del Poder Nacional, reformar
Bancos particulares, bajo las condiciones que y derogar las Leyes establecidas.
tengan a bien establecer.
Art. 65. — No puede el Congreso ni ninguna de
16. Promover por Leyes o contratos la navega-
las Cámaras:
ción y canalización de los ríos, la apertura de
caminos y otras obras, con tal que sean de 1º Enjuiciar ni poner pena a ningún venezolano,
utilidad nacional. sea o no funcionario público, fuera de los
17. Promover la educación popular, el progreso casos expresados en esta Constitución; ni aun
de las ciencias y artes, y los establecimien- como condición de los indultos que concediere.
tos de enseñanza práctica industrial. 2º Aplicar cantidad alguna del Tesoro Nacional
18. Conceder por tiempo limitado privilegios ex- para gastos municipales de las provincias; ni

disponer de las rentas municipales para gastos ceden al Poder Ejecutivo para objetar o mandar ejecu-
de la Nación. tar un proyecto, no hiciere ni una ni otra cosa, tendrá
3º Delegar ninguna de sus atribuciones a otra au- éste fuerza de Ley, y será promulgado como tal; y
toridad o corporación. aunque, corriendo dicho término, el Congreso
suspendiere sus sesiones o se pusiere en receso, el
Poder Ejecutivo deberá, dentro del mismo término,
TITULO X
mandar ejecutar el proyecto u objetarlo: en el primer
De Ia formación de las leyes caso hará promulgar inmediatamente la Ley; y en el
Art. 66. — Los proyectos de Leyes o Decretos del segundo, publicará también inmediatamente sus obje-
Congreso pueden tener origen en cualquiera de las ciones, con las cuales devolverá el proyecto a la
dos Cámaras, a propuesta de sus miembros, o del Cámara de su origen, dentro de los tres primeros días
Poder Ejecutivo por medio de los Secretarios del de la próxima reunión del Congreso.
Despacho; a excepción de los que establezcan im- Art. 72. — El Poder Ejecutivo tiene la facultad de
puestos, que deberán tenerlo necesariamente en la objetar las resoluciones del Congreso en Cámaras
Cámara de Diputados. También tendrá origen en la reunidas, cuando no tengan por objeto su traslación,
Cámara de Diputados la Ley de presupuesto. algún nombramiento o renucia. En el caso de obje-
Art. 67. — Todo proyecto para ser Ley deberá sufrir ción, que tendrá lugar dentro de los cinco días si-
en cada Cámara tres discusiones con intervalo de un guientes al en que las recibió, quedará sin efecto el
día por lo menos, y ser aprobado por la mayoría ab- acto, si no fuere de nuevo aprobado por la mayoría
soluta de los miembros presentes en las respectivas absoluta del Congreso.
sesiones. Art. 73. — Todo proyecto cuya discusión quedare
Art. 68. — Si una Cámara negare un proyecto apro- pendiente en las sesiones de un año, se considerará
bado por la otra, quedará éste sin efecto; pero si en las siguientes como nuevamente introducido en la
solamente lo alterare, la primera podrá conformarse Cámara donde se encuentre, y por lo tanto sufrirá en
con las alteraciones, o insistir en el proyecto; si ella los debates que prescribe esta Constitución.
insistiere, y la otra persistiere también en sus altera- Art. 74. — Al pasarse los proyectos de una Cáma-
ciones, aquél quedará igualmente sin efecto. ra a otra y al Poder Ejectivo, se expresarán los días en
Art. 69. — Ningún proyecto tendrá fuerza de Ley, que hayan sido discutidos.
aunque haya sido aprobado por ambas Cámaras, mien- Art. 75. — La Ley que reforma otra deberá redactarse
tras no se mande ejecutár por el Poder Ejecutivo, a íntegramente, incluyendo en ella todas las disposicio-
quien se pasará por la Cámara en que tuvo origen. Si nes que quedan vigentes, y declarando abolida la Ley
el Poder Ejecutivo juzgare inconveniente la ejecución reformada.
del proyecto, podrá objetarlo, y lo devolverá con sus
observaciones a la misma Cámara, dentro de los diez Art. 76. — El Congreso en las Leyes y Decretos
días siguientes al en que lo recibió. La Cámara con- que diere en Cámaras separadas usará de esta fórmu-
siderará de nuevo el proyecto con las objeciones, y la: “El Senado y la Cámara de Diputados de la Re-
podrá insistir en su aprobación por los votos de la pública de Venezuela, Decretan”; y en los actos que
mayoría absoluta de los miembros presentes; en este expidiere en Cámaras reunidas, usará de ésta; “El
caso pasará el proyecto con las objeciones a la otra Senado y la Cámara de Diputados de la República
Cámara, la cual lo considerará de la misma manera; y de Venezuela, reunidos en Congreso, Decretan”.
si ambas insistieren, el proyecto tendrá fuerza de Ley, Art. 77. — Ninguna Ley será obligatoria mientras
y el Poder Ejecutivo lo mandará a ejecutar sin más no sea promulgada.
observación.
Art. 78. — Las Leyes se derogan con las mismas
Art. 70. — En caso de no estar de acuerdo las dos formalidades con que se establecen.
Cámaras, o de que cualquiera de ellas no haya insis-
tido en algún proyecto objetado por el Poder Ejecu-
TITULO XI
tivo, dicho proyecto no podrá volver a presentarse en
las mismas sesiones. Del Poder Ejecutivo
Art. 71. — Si dentro de los diez días que se con- Art. 79. — El Poder Ejecutivo estará a cargo de un

magistrado, que se denominará Presidente de la Repú- Art. 88. — No puede ser elegido Presidente ni Vi-
blica. cepresidente ningún individuo que tenga parentesco
de consanguinidad dentro del cuarto grado civil, o de
Art. 80. — Las faltas del Presidente serán suplidas
afinidad dentro del segundo, con las personas que
por un Vicepresidente, y las de éste por la persona
sean Presidente o Vicepresidente al tiempo de la elec-
que anualmente designe el Congreso en Cámaras re-
ción.
unidas, elegida en la forma que establece esta Cons-
titución para perfeccionar la elección del Presidente Art. 89. — La elección de Presidente y la de Vice-
de la República. presidente se harán con diferencia de dos años de
Art. 81. — El Presidente y Vicepresidente serán una a otra, a cuyo efecto el primer Vicepresidente sólo
elegidos por votación directa y secreta de los vene- durará dos años.
zolanos que estén en el goce de la ciudadanía. Art. 90. — El Presidente de la República cesa en el
Art. 82. — Para ser Presidente de la República se ejercicio de sus funciones el día veinte de enero del
necesita ser venezolano por nacimiento, y ciudadano año en que termine el período constitucional; y en el
en el goce de sus derechos. mismo día se encargará del Poder Ejecutivo el Vicepre-
sidente, hasta que el Congreso dé posesión al Presi-
Art. 83. — Para que haya elección constitucional de dente nombrado.
Presidente de la República, es necesario que se reúna en
favor de un individuo la mayoría absoluta de los votos Art. 91. — El Presidente no podrá ejercer el Poder
de todos los que hayan sufragado. Si ninguno hubiere Ejecutivo fuera de la capital de la República, excepto
obtenido esta mayoría, el Congreso concretará la elec- en el caso de ocupación por fuerzas enemigas, u otro
ción a los tres que hayan obtenido mayor número de acontecimiento grave que imposibilite la permanencia
votos, principiando por fijar en votación secreta estos en ella.
tres individuos, si de los sufragios populares resultaren Art. 92. — Por muerte, dimisión, destitución o in-
varios con igual número de votos. capacidad del Presidente, ejercerá el Vicepresidente el
Art. 84. — Designados los tres individuos a quie- Poder Ejecutivo hasta que se concluya el período
nes ha de concretarse la votación, el Congreso proce- constitucional.
derá a elegir por escrutinio uno de entre ellos, decla- Art. 93. — Cuando el Presidente encargado del
rará constitucionalmente electo al que hubiere obteni- Poder Ejecutivo por alguna de las causas expresadas
do las dos terceras partes de los votos de los miem- en el artículo anterior, faltare también por cualquiera
bros presentes. Si ninguno hubiere obtenido esta de las mismas causas, le subrogará el Designado por
mayoría, se repetirá el acto, contrayéndolo a los dos el Congreso hasta que sean elegidos el Presidente y
que resultaren con más votos; y si después de dos el Vicepresidente; cuyas elecciones se mandarán prac-
escrutinios más, ninguno obtuviere las dos terceras ticar inmediatamente, si faltare por lo menos un año
partes, será bastante, para que haya elección, la ma- para terminar el período constitucional. El Presidente
yoría absoluta. En caso de igualdad continuará la y el Vicepresidente elegidos en este caso durarán
votación hasta obtener la mayoría. solamente por el tiempo que falte para completar los
Art. 85. — La elección de Presidente de la Repúbli- respectivos períodos.
ca se hará en sesión permanente, de la cual no podrá
Art. 94. — El Presidente es el Jefe de la Adminis-
retirarse, sin permiso del Congreso, ninguno de los
tración general de la República, y como tal tiene las
miembros que hubiere dado sus votos en el primer
atribuciones siguientes:
escrutinio; ni entrar en ella el que no haya concurrido
al mismo escrutinio. 1ª Conservar el orden y tranquilidad interior, y
asegurar el Estado contra todo ataque exte-
Art. 86. — El Presidente durará cuatro años en sus
rior.
funciones; y no podrá ser reelegido sino después de
un período constitucional por los menos.
guen y ejecuten las Leyes, Decretos y actos
Art. 87. — Las cualidades para ser Vicepresidente, del Congreso.
la forma de su elección, y la duración de él en su 3ª Convocar el Congreso en los períodos ordina-
destino, son las mismas que se han establecido res- rios; y también extraordinariamente cuando lo
pecto del Presidente. juzgue necesario por una grave ocurrencia.

4ª Ejercer el mando supremo de las fuerzas de mar Art. 95º — En los casos de conmoción interior a
y tierra de la República. mano armada que amenace la seguridad de la Repúbli-
5ª Llamar la milicia al servicio cuando lo haya ca, o de invasión exterior repentina, el Presidente podrá
decretado el Congreso. solicitar del Congreso que lo autorice para ejercer
6ª Declarar la guerra a nombre de la República, todas o algunas de las facultades siguientes:
previo al Decreto del Congreso. 1ª Llamar al servicio aquella parte de la milicia
7ª Dirigir las negociaciones diplomáticas, y cele- nacional que el mismo Congreso juzgue necesa-
brar tratados y convenciones con las naciones ria.
extranjeras. 2ª Exigir anticipadamente las contribuciones, o
8ª Nombrar y remover libremente los Secretarios negociar empréstitos por las sumas suficientes,
del Despacho. si no pueden cubrirse los actos con las rentas
9ª Nombrar los Ministros y agentes diplomáticos, ordinarias.
estando las plazas creadas por la Ley; y ade- 3ª Establecer el requisito de transitar por el territo-
más los Cónsules, Vicecónsules y Agentes rio de la República o salir de él, con pasaporte.
comerciales. 4ª Conceder indutos generales y particulares a los
10. Dar ascensos: de General, con el consentimien- comprometidos por delitos políticos.
to del Congreso en Cámaras reunidas; de Co-
ronel y Comandante de Ejército y de Capitán Art. 96. — Si el Congreso no estuviere reunido, el
de navío y de fragata, con previo acuerdo y Presidente de la República convocará, en los casos
consentimiento del Senado; y de los emplea- del artículo anterior, un Consejo extraordinario, com-
dos inferiores, conforme a las Leyes de la puesto de la Corte Suprema de Justicia, del Vicepre-
materia. sidente de la República y del Secretario que introduz-
11. Conceder retiros y licencias a los militares y ca la solicitud, presidido por el Presidente de la Corte
otros empleados, según lo determine la Ley. Suprema; este cuerpo podrá acordarle por las dos
12. Expedir patentes de navegación; y también de terceras partes de sus votos las facultades que se
corso y represalias cuando el Congreso lo de- expresan en el mismo artículo. Este acuerdo se publi-
crete. cará y se circulará a todas las autoridades.
13. Conceder cartas de naturaleza conforme a la Art. 97. — No podrán concederse las facultades del
Ley. artículo 95 por más de noventa días.
14. Nombrar para todos los destinos civiles, mili-
Art. 98. — Un Poder Ejecutivo dará cuenta al Con-
tares y de hacienda, cuyo nombramiento no se
greso, dentro de los ocho primeros días de su próxima
reserve a alguna otra autoridad.
reunión, de todos los actos que ejecutare en uso de
15. Suspender de sus destinos a los empleados de
las facultades a que se refieren los tres artículos pre-
libre nombramiento del Poder Ejecutivo, cuan-
cedentes.
do infrinjan las Leyes, sus Decretos u órdenes,
con calidad de ponerlos a disposición de la Art. 99. — No puede el Presidente de la República
autoridad competente dentro de tres días, con salir del territorio de ésta, durante el período de su
el sumario o documentos que hayan dado lu- administración ni un año después; ni mandar en per-
gar a la suspensión, para que los juzgue. sona la fuerza de mar y tierra.
16. Separar de sus destinos a los mismos emplea-
dos, cuando así lo exija el servicio público;
TITULO XII
excepto los casos en que la Constitución o las
Leyes dispongan otra cosa. De los Secretarios del Despacho
17. Cuidar de que la recaudación e inversión de Art. 100. — Para el Despacho de los negocios
las contribuciones y rentas nacionales se ha- correspondientes al Poder Ejecutivo, habrá el número
gan con arreglo a la Ley. de Secretarios que determine la Ley.
18 Conmutar la pena de muerte en otra grave,
Art. 101. — Para ser Secretario se necesitan las mis-
cuando haya para ello poderosos motivos;
mas cualidades que se requieren para ser Diputado.
oyendo previamente el informe del Tribunal que
pronunció la última sentencia. De esta atribu- Art. 102. — Todos los actos del Presidente de la
ción no podrá usarse en favor de los que sean República, con excepción del nombramiento y remo-
sentenciados por el Senado. ción de los Secretarios, deberán ir autorizados por el

Secretario del ramo respectivo, sin cuyo requisito no nombramiento en la forma establecida en esta Cons-
serán obedecidos. titución.
Art. 103. — No salva de responsabilidad a los Art. 112. — Cada Legislatura provincial pasará
Secretarios la orden verbal o escrita del Presidente. al Senado copia certificada de la elección de que
habla el artículo 110; el Senado declarará electos
Art. 104. — Los Secretarios darán cuenta anual-
a los que hayan obtenido mayoría absoluta de
mente a las Cámaras, dentro de los quince días si-
votos; y si resultare alguno o algunos sin la ma-
guientes a su instalación, del Estado de sus respec-
yoría mencionada, el Senado procederá a elegir el
tivos ramos.
Ministro o Ministros que no la hubieren obtenido
Art. 105. — Los Secretarios del Despacho asisti- en la forma y de la manera prevenida para la elec-
rán a las sesiones cuando sean llamados por alguna ción de Presidente de la República.
de las Cámaras, o cuando ellos lo estimen conve-
Art. 113. — Son atribuciones de la Corte Supre-
niente. En todo caso tendrán voz, pero no voto.
ma:
1ª Reunirse en la Cámara del Senado para sen-
TITULO XIII tenciar en las causas que se formen contra
Del Poder Judicial el Presidente de la República, o contra el
Vicepresidente y Designado cuando estén
Art. 106. — El Poder Judicial se ejerce por una Encargados del Poder Ejecutivo; contra los
Corte Suprema, por Cortes Superiores y por los Tri- Secretarios del Despacho; o los Ministros
bunales y Juzgados inferiores que establezca la Ley. de la misma Corte en los casos del artículo
Art. 107. — En las causas criminales la justicia se 147.
administrará por Jurados cuando y conforme lo dis- 2ª Decretar la suspension, y conocer de las
pongan los futuros Congresos constitucionales. causas que se formen por delitos comunes
contra el Vicepresidente de la República,
cuando no esté Encargado del Poder Ejecu-
TITULO XIV tivo, contra los Secretarios del Despacho y
De la Corte Suprema Ministros de la misma Corte.
3ª Conocer de los negocios contenciosos de
Art. 108. — La Corte Suprema se compondrá por
los Ministros Plenipotenciarios acreditados
lo menos de cinco Ministros Jueces.
cerca del Gobierno de la República, en los
Art. 109. — Para ser Ministro de la Corte Supre- casos permitidos por el derecho internacio-
ma se necesita: nal, o previstos por Tratados.
4ª Conocer de las causas de responsabilidad
1º Ser ciudadano en el goce de sus derechos.
contra los Agentes diplomáticos y consula-
2º Haber cumplido cuarenta años de edad.
res de la República, por mal desempeño de
3º Haber sido Magistrado de una Corte Superior
sus funciones.
por seis años, o haber ejercido la profesión de
5ª Conocer de las controversias que resultaren
abogado por doce años en la República.
de los contratos o negociaciones que cele-
Art. 110. — Los Ministros de la Corte Suprema
bre el Poder Ejecutivo por sí o por medio
serán elegidos por las Legislaturas provinciales. Para
de Agentes.
cada plaza deberán elegir dos individuos, uno de
6ª Decretar la suspensión y conocer de las cau-
ellos, por lo menos, no vecino de la provincia que
sas de responsabilidad de los Gobernado-
hace la elección. La votación se hará por escrutinio.
res, a solicitud del Poder Ejecutivo, o de
Art. 111. — Para suplir las faltas absolutas o cualquier ciudadano, en vista de los funda-
temporales de los Ministros de la Corte Suprema, el mentos que tuvieren para pedirla.
Congreso en Cámaras reunidas designará anualmen- 7ª Resolver las dudas de los demás Tribunales
te el número de abogados que determine la Ley; los sobre la inteligencia de alguna Ley, dando
cuales serán llamados por la misma Corte a suplir cuenta al Congreso para que éste la fije, si
las faltas indicadas en los casos que ocurran; sin lo juzgare necesario.
embargo, en las faltas se avisará a las Legislaturas 8ª Declarar la nulidad de los actos legislativos
provinciales para llenar la vacante; haciéndose el sancionados por las Legislaturas provincia-

les, a petición de cualquier ciudadano, cuan- Superiores durarán cuatro años en sus empleos, reno-
do sean contrarios a la Constitución. vándose por mitad cada dos años; y pueden ser re-
9ª Perfeccionar en la forma establecida en el artí- elegidos.
culo 112, la elección de los Ministros de las
Art. 120. — El destino de Ministros de las Cortes
Cortes Superiores hecha por las Legislaturas
Supremas y superiores es incompatible con el ejerci-
provinciales, cuando alguno o algunos no
cio de cualquiera profesión o cargo público.
hubieren obtenido la mayoría absoluta; y pro-
veer interinamente las vacantes. Art. 121. — Todos los Tribunales y juzgados están
10. Informar al Congreso todo lo conveniente para obligados a motivar sus sentencias.
la mejora de la Administración de justicia.
11. Decidir las cuestiones que se susciten entre TITULO XVII
las provincias, o entre una o algunas provin-
cias y el Gobierno nacional de la República, Del Poder Municipal
sobre competencia de facultades, sobre dere- Art. 122. — El Poder Municipal se ejercerá por una
chos de propiedad, o sobre cualquier otra cau- Legislatura y un Gobernador en la provincia; por un
sa contenciosa. concejo y un Jefe municipal en los Cantones; y por
12. Ejercer las demás atribuciones que determine los demás funcionarios y corporaciones que establez-
la Ley. ca la Legislatura provincial.
Art. 114. — Los Ministros de la Corte Suprema,
durante el desempeño de sus destinos, no pueden TITULO XVIII
admitir empleo alguno de nombramiento del Poder
De las Legislaturas provinciales
Ejecutivo.
Art. 123. — En cada provincia habrá una Legisla-
tura, compuesta de los Diputados que nombren los
TITULO XV
cantones a razon de tres Diputados por cada cantón.
De las Cortes Superiores y demás Tribunales de La provincia que tenga menos de cuatro cantones,
Justicia nombrará siempre doce Diputados; distribuyéndose
Art. 115. — Las Cortes Superiores se compondrán con igualdad este número entre los cantones.
por lo menos de tres Ministros. Art. 124. — Los Diputados de cada cantón serán
Art. 116. — Para ser Ministro de las Cortes Supe- nombrados por el voto directo y secreto de los ciudada-
riores se necesita: nos del cantón, cada dos años; pudiendo ser elegidos
aun los que no sean vecinos de aquel cantón.
1º Ser venezolano en el goce de la ciudadanía.
2º Tener treinta años de edad. Art. 125. — Los suplentes a la Legislatura provin-
3º Ser abogado no suspenso. cial se elegirán del mismo modo y en la misma propor-
4º Haber sido Juez, Asesor o Auditor por cuatro ción que los Diputados principales.
años a lo menos; o por haber ejercido por seis Art. 126. — Los Diputados principales y suplentes
años la profesión de abogado. para la Legislatura provincial deberán ser ciudadanos
Art. 117. — La Ley organizará las Cortes Superiores en el ejercicio de sus derechos.
y los demás Tribunales y Juzgados, y determinará sus
atribuciones y la manera de ejercerla. Art. 127. — Las Legislaturas no podrán instalarse
ni continuar sus sesiones, con menos de las dos ter-
ceras partes de la totalidad de sus miembros; se reuni-
rán todos los años el día 1º de octubre en la capital
TITULO XVI
de la provincia; y cada reunión ordinaria durará cua-
Disposiciones generales en la orden judicial renta días.
Art. 118. — Los Magistrados y jueces no pueden Art. 128. — Son atribuciones de las Legislaturas
ser suspendidos de sus destinos, sino por Decreto en provinciales:
que se declare haber lugar a la formación de causa; ni
depuesto sino por sentencia ejecutoriada. 1ª Elegir los Ministros de la Corte Suprema de
Justicia, en la forma que determina esta Cons-
Art. 119. — Los Ministros de las Cortes Supremas titución.

2ª Nombrar los Ministros de la Corte Superior de su que las recibió. Las objeciones que hiciere el Gober-
respectivo Distrito, en los mismos términos esta- nador serán consideradas por la Legislatura, y si ésta
blecidos en esta Constitución para la elección de insistiere en su acuerdo por los votos de la mayoría
los Ministros de la Corte Suprema. absoluta, se llevará a efecto la resolución.
3ª Elegir los Senadores principales y suplentes
Art. 131. — Las disposiciones del artículo 71 se
de la provincia.
aplicarán en sus respectivos casos al Gobernador y la
4ª Organizar los cantones y parroquias en su go-
Legislatura provincial, sin más diferencia que la del
bierno y administración.
término establecido.
5ª Disponer lo conveniente sobre el nombramien-
to de los oficiales de la Milicia nacional, y Art. 132. — Los Diputados provinciales no son
sobre la instrucción de ésta, con sometimiento responsables por los discursos y opiniones que ma-
a las Leyes del Congreso y a los Reglamentos nifiesten en la Cámara y gozarán de inmunidad en la
del Poder Ejecutivo. misma extensión que los miembros del Congreso.
6ª Favorecer y promover la inmigración de extran-
jeros. TITULO XIX
7ª Crear y suprimir cantones y parroquias, demar-
car sus límites, y dirimir toda controversia que De los Gobernadores
se suscitare entre ellos sobre su demarcación Art. 133. — El Poder Ejecutivo provincial se ejer-
y atribuciones. cerá por un Magistrado con la denominación de Go-
8ª Establecer impuestos en la provincia. bernador.
9ª Dictar Leyes en todos los ramos de policía
urbana, rural y correccional. Art. 134. — El Gobierno superior político y admi-
10. Promover la instrucción, el progreso de las nistrativo, y el orden y seguridad de la provincia,
ciencias y artes, y los establecimientos de estarán a cargo del Gobernador, al cual quedan subor-
enseñanza práctica industrial, la apertura y dinados todos los empleados de cualquiera clase
mejora de las vías de comunicación terrestres pertenecientes a la provincia.
y fluviales; el establecimiento de hospitales y Art. 135. — Los Gobernadores son agentes del
casas de beneficiencia; y todo lo relativo a Poder Nacional, y como tales cumplirán y harán cum-
mejoras interiores. plir la Constitución y Leyes de la República, y ejecu-
11. Legislar sobre todas las materias que no estén tarán las órdenes que recibieren del Poder Ejecutivo
reservadas al Poder Nacional. en los asuntos de su competencia, siempre que no
Art. 129. — No pueden las Legislaturas provincia- sean opuestas a aquéllas.
les: Art. 136. — Para ser Gobernador se necesita ser
1º Imponer contribuciones sobre el comercio exte- ciudadano en el goce de sus derechos, y su duración
rior de importación o exportación. será de cuatro años.
2º Acordar determinación alguna contraria a los Art. 137. — Los Gobernadores serán elegidos por
privilegios concedidos por el Congreso o por el la mayoría absoluta de los ciudadanos que sufraguen
Poder Ejecutivo conforme a la Ley. en la provincia en votación directa y secreta. En caso
3º Imponer deberes a las corporaciones o funcio- de que ningún candidato hubiere obtenido esta mayo-
narios exclusivamente nacionales. ría, la Legislatura provincial perfeccionará la elección,
4º Gravar con impuestos los efectos y propiedades en los mismos términos y de la misma manera que lo
nacionales. hace el Congreso en la elección de Presidente de la
5º Sujetar a los vecinos de otra provincia, o sus República.
propiedades, a otros gravámenes que los que
Art. 138. — Los Gobernadores no pueden ser
pesen sobre los vecinos y propiedades de la
reelectos para el período inmediato.
misma provincia.
Art. 139. — Corresponde a los Gobernadores:
Art. 130. — Los Decretos y Resoluciones de las
Legislaturas provinciales se pasarán para su ejecu- 1º Convocar extraordinariamente las Legislaturas
ción al Gobernador, quien tendrá la facultad de provinciales, cuando lo exija la gravedad de
objetarlos dentro de los cinco días siguientes al en alguna ocurrencia.

2º Mandar ejecutar los Decretos y Resoluciones Por malversación de los fondos públicos.
de las Legislaturas, y objetarlos cuando los 3º Los Ministros de la Corte Suprema:
juzgue inconstitucionales o inconvenientes. Por traición.
3º Las demás facultades que les atribuyan las Le- Por cohecho.
yes nacionales o provinciales. Por infracción de esta Constitución o de las
Leyes.
Art. 140. — Las faltas temporales y absolutas de
los Gobernadores serán suplidas por las personas que Art. 148. — El crimen de traición para los efectos
designe la Ley provincial. del artículo anterior, consiste en atentar contra la forma
de Gobierno establecida en esta Constitución, o en
Art. 141. — Los Gobernadores serán pagados por
tomar las armas a favor de enemigos exteriores, o en
las rentas provinciales.
coligarse con ellos o con nacionales a favor del ex-
tranjero.
TITULO XX
Art. 149. — Todos los demás empleados de la
De la fuerza militar República son igualmente responsables por su con-
Art. 142. — La fuerza militar se dividirá en ejército ducta en el ejercicio de sus funciones, conforme lo
permanente, fuerza naval y milicia nacional. dispongan las Leyes.
Art. 143. — La fuerza armada es esencialmente

obediente y no puede deliberar. TITULO XXII
Art. 144. — Los individuos de la fuerza armada de Disposiciones varias
mar y tierra en actual servicio, están sujetos a las Art. 150. — Los venezolanos tienen el derecho de
Leyes militares. terminar sus diferencias por árbitros, aunque estén
Art. 145. — La autoridad militar no estará nunca principiados los pleitos.
unida a la civil. Art. 151. — Queda abolida toda confiscación, toda
Art. 146. — La milicia nacional será organizada por pena cruel, y la de muerte por los delitos políticos. El
la Ley, y estará a las órdenes de los Gobernadores de Código criminal limitará en cuanto sea posible la im-
las provincias, quienes la llamarán al servicio cuando posición de la pena capital.
el Poder Ejecutivo lo ordene en virtud de acuerdo del Art. 152. — No se extraerá del Tesoro público,
Congreso, o de las facultades extraordinarias conce- cantidad alguna para otros usos que los determinados
didas según el artículo 95, o para obrar dentro de la por la Ley, y conforme a los presupuestos, que pre-
provincia en caso de conmoción súbita, y en el modo cisamente se publicarán.
que determine la Ley.
Art. 153. — No podrán gravarse las rentas munici-
pales con impuestos nacionales.
TITULO XXI
Art. 154. — Se prohibe la fundación de mayorazgos
De la responsabilidad y toda clase de vinculaciones.
Art. 147. — Son responsables:
Art. 155. — Se prohibe a toda corporación pública
1º El Presidente de la República, y el Vicepresiden- o empleado el ejercicio de cualquier función o auto-
te y Designado cuando ejerzan el Poder Ejecu- ridad, que no le hayan sido conferidas por la Consti-
tivo: tución o la Ley.
Por traición.
Art. 156. — Ningún funcionario público, expedirá,
Por infracción de esta Constitución.
obedecerá, ni ejecutará órdenes manifiestamente con-
Por crímenes que las Leyes castigan con pena
trarias a la Constitución o a las Leyes; o que violen
capital.
de alguna manera las formalidades esenciales
2º Los secretarios del Despacho:
prescriptas por éstas; o que sean expedidas por auto-
Por traición.
ridades manifiestamente incompetentes.
Por soborno o cohecho.
Por infracción de esta Constitución o de las Art. 157. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren
Leyes. o mandaren ejecutar Decretos, Ordenes o Resolucio-

nes contrarias a la Constitución y Leyes que garan- latura, publicándose entretanto la reforma por la im-
tizan los derechos individuales, igualmente que los prenta.
que las ejecuten, son culpables, y deben ser castiga-
Art. 164. —La facultad que se concede al Congreso
dos conforme a las mismas Leyes.
por el artículo anterior, no se extiende a variar la forma
Art. 158. — Los sueldos o asignaciones del Pre- de Gobierno, que será siempre republicano, popular
sidente y Vicepresidente de la República, de los Se- representativo, responsable y alternativo.
nadores y Diputados, y de los magistrados de la
Corte Suprema, no podrán aumentárseles ni
TITULO XXV
disminuírseles, durante el período para el cual
hubieren sido electos, los que desempeñen dichos Disposiciones transitorias
destinos. Art. 165. — La presente Constitución será promul-
Art. 159. — Las elecciones provinciales precede- gada con su solemnidad y formalidades que establece
rán a las nacionales. el decreto de 24 de septiembre de 1830, y se pondrá
inmediatamente en ejecución, quedando vigentes to-
das las Leyes y Decretos en cuanto no se opongan a
TITULO XXIII ella; y para que tenga efecto la renovación prevenida
Del juramento de los empleados en los artículos 51, 60 y 119, las Cámaras nacionales
en su primera reunión, y las Cortes Supremas y Supe-
Art. 160. — Ningún empleado podrá entrar en el
riores al instalarse, sacarán por suerte la mitad de sus
ejercicio de sus funciones, sin prestar antes el jura-
respectivos miembros, o el número mayor si fuere
mento de sostener y defender la Constitución, y de
impar, que deben cesar al fin del segundo año.
cumplir fiel y exactamente los deberes de su empleo.
Dada en Valencia, en el salón de sesiones de la
Convención Nacional, y firmada por los Diputados
República prestarán este juramento a presencia del
presentes, el día veinticuatro de diciembre del año de
Congreso, en manos de su Presidente; los Presiden-
mil ochocientos cincuenta y ocho.
tes de las Cámaras nacionales y provinciales, y los
de las Cortes Supremas y Superiores de Justicia, en El Presidente, Diputado por la Provincia de Caracas,
presencia de sus respectivas corporaciones, y los PEDRO GUAL.— El Vicepresidente, Diputado por la
miembros de éstas, en manos de sus respectivos Provincia de Caracas, MANUEL M. QUINTERO. — El
Presidentes. Vicepresidente, Diputado por la Provincia de Apu-
re, M. PALACIO. — Diputados por la Provincia de
Art. 162. — Los Secretarios del Despacho presta-
Apure: José F. Arciniega, José Francisco Delga-
rán dicho juramento ante el Presidente de la Repúbli-
do.— Diputados por la Provincia de Aragua: F.
ca; los Gobernadores ante el Concejo Municipal de
Toro, Jesús M. González, Sabino Rasco, Ramón
la capital de la provincia; y los demás empleados
Núñez, Aure1iano Otáñez, José L. Rodríguez.—
civiles y militares ante los respectivos Gobernado-
Diputados por la Provincia de Barcelona: José M.
res, o ante la autoridad que éstos o la Ley designen.
Sucre Hernández, Manuel Matute, Manuel
Sánchez, José Ruiz, José Antonio Trías, Diego
TITULO XXIV Samarra, J. Rafael Luna, Manuel Figuera.— Di-
putados por la Provincia de Barinas: Pedro F.
De la reforma de la Constitución
Cordero, Fernando Barreto, Nicolás M. Pumar,
Art. 163. — En cualquiera de las Cámaras se puede Hipólito de la Cueva, Miguel R. García, Juan J.
proponer la reforma de alguno o algunos artículos de Illas, Bartolomé Delgado, Manuel Montilla.—
esta Constitución, por cualquier número de sus miem- Diputados por la Provincia de Barquisimeto: J. M.
bros; mas para que las reformas propuestas puedan Raldíriz, Rudecindo Freites, Bernardo Tovar,
discutirse, deberá declararse en cada Cámara la nece- Ezequiel Garmendia, Pablo Judas, José Manuel
sidad de ellas por las dos terceras partes de los miem- Perera, Basilio Roque, J. Gil, Fernando Adames,
bros presentes. Declarada la necesidad de la reforma, J. A. Colmenares.— Diputados por la Provincia de
la Cámara que la haya propuesto redactará el proyecto Carabobo: P. J. Estoquera, Carlos P. Calvo (hijo),
correspondiente para que sea discutido con las mis- Francisco Machado, Francisco González, Fran-
mas formalidades que las Leyes en la próxima Legis- cisco Codecido, J. M. Pérez Marcano, Miguel G.

Maya, A. F. Castillo.— Diputados por la Provincia Uzcátegui, M. N. Guerrero.— Diputados por la

de Caracas: J. Briceño, Rufino González, Valentín provincia de la Portuguesa: Juan E. Arias, Miguel
Espinal, Carlos Tirado, Pedro Naranjo, Epifanio Oráa, Federico Rodríguez, Dionisio Goisueta.—
Manrique, Mariano Ustáriz.— Diputado por la Diputados por la provincia del Táchira: J. E.
Provincia de Cojedes: Juan J. Herrera, Mateo Andrade, Camilo Otero, José I. Cárdenas.— Di-
Esteves, Daniel Quintana, Manuel Cárdenas, José putados por la provincia de Trujillo: Ricardo
León Romero, Sa1ustiano Crespo, Felipe Lara Lavastida, Argemiro Gabaldón, M. M.
Vásquez.— Diputados por la Provincia de Coro: Carrasquero.— Diputados por la provincia del
Nicolás M. Gil, Víctor J. Diez, Pedro Romero Yaracuy: Elías Acosta, J. Tomás González,
Irribero, Juan de D. Monzón, Luis M. Hermoso.— Hilarión Antich, Candelario Varela, Manuel
Diputados por la Provincia de Cumaná: A. J. Olivero.— El Secretario, R. Ramírez.
Sotillo, J. M. Morales Marcano, Bartolomé Milá
de 1a Roca.— Diputados por la Provincia de Valencia, diciembre treinta y uno de mil ochocien-
Guárico: Pedro Morati, Pedro Bermúdez, J. M. tos cincuenta y ocho.
Rubín, Carmelo Montenegro, Bonifacio Gómez,
Cúmplase, publíquese y circúlese como lo previene
D. Mendoza, Alejandro Belisario y Belisario.—
el artículo 165 de esta misma Constitución.
Diputados por la Provincia de Guayana: Carlos
Machado, Olegario Meneses, Ramón I. Montes.— El Jefe Provisional del Estado, JULIAN CASTRO.—
Diputados por la provincia de Maracaibo: José E. Por S. E.— El Secretario de Estado en los Despa-
Gallegos, José A. Montiel, Rafael Lossada, J. E. chos del Interior y Justicia, Lucio Siso.— El Se-
Gando, A. J. Urquinaona.— Diputados por la cretario de Estado en el Despacho de Hacienda,
provincia de Margarita: Ramón Martiarena, Ma- Miguel Herrera. — E1 Secretario de Estado en el
nuel V. Maneiro.— Diputados por la Provincia de Despacho de Relaciones Exteriores, Luis
Maturín: A. Millán, José Rafael Nuñez, José Sanojo.— El Secretario de Estado en los Despa-
Fernández.— Diputados por la provincia de chos de Guerra y Marina, León de Febres Corde-
Mérida: Eloy Paredes, Pedro Monsalve, Mariano ro.

125

DE VENEZUELA, DE 22 DE ABRIL DE 1864

La Asamblea Constituyente bajo la invocación del SECCION II

Supremo Autor y Legislador del Universo, y por au- De los venezolanos
toridad del pueblo de Venezuela,
Art. 6º — Son venezolanos:
1º Todas las personas que hayan nacido o nacie-
D ECRETA : ren en el Territorio de Venezuela, cualquiera
que sea la nacionalidad de sus padres.
TITULO I
2º Los hijos de madre o padre venezolanos que
La Nación hayan nacido en otro Territorio, si viniere a
domiciliarse en el país, y expresaren la volun-
SECCION I tad de serlo.
Del territorio 3º Los extranjeros que hayan obtenido carta de
nacionalidad; y
Artículo 1º — Las provincias de Apure, Aragua, 4º Los nacidos o que nazcan en cualquiera de las
Barcelona, Barinas, Barquisimeto, Carabobo, Caracas, Repúblicas Hispanoamericanas o en las An-
Cojedes, Coro, Cumaná, Guárico, Guayana, Maracaibo, tillas españolas, siempre que hayan fijado su
Maturín, Mérida, Margarita, Portuguesa, Táchira, residencia en el Territorio de la Unión y quie-
Trujillo y Yaracuy, se declaran Estados independien- ran serlo.
tes y se unen para formar una Nación libre y sobe-
rana, con el nombre de Estados Unidos de Venezue- Art. 7º — No pierden el carácter de venezolanos
la. los que fijen su domicilio y adquieran nacionalidad
en país extranjero.
Art. 2º — Los límites de cada Estado serán los que
señaló a las Provincias la Ley de 28 de abril de 1856, Art. 8° — Son elegibles los venezolanos varones
que fijó la última división territorial. y mayores de veintiún años, con las excepciones
contenidas en esta Constitución.
Art. 3º — Los límites de los Estados Unidos que
componen la Federación venezolana, son los mismos Art. 9° — Todos los venezolanos tienen el deber
que en el año de 1810 correspondían a la antigua de servir a la Nación, conforme lo dispongan las
Capitanía General de Venezuela. Leyes, haciendo el sacrificio de sus bienes y de su
vida, si fuere necesario, para defenderla.
Art. 4º — Las entidades políticas expresadas en el
artículo 1°, se reservan la facultad de unirse dos o Art. 10. — Los venezolanos en el Territorio de
más para formar un solo Estado; pero, conservando cualquier Estado, tendrán en él los mismos deberes
siempre la libertad de recuperar su carácter de Esta- y derechos que los domiciliados.
do. En uno y otro caso se dará parte al Ejecutivo Art. 11. — La Ley determinará los derechos que
Nacional, al Congreso y a los demás Estados de la corresponden a la condición de extranjero.
Unión.
Art. 5º — Los Estados que hayan usado de la TITULO II
facultad del artículo anterior, conservarán sus votos
Bases de la Unión
para la Presidencia de los Estados Unidos, nom-
bramiento de Senadores y presentación de vocales Art. 12. — Los Estados que forman la Unión ve-
para la Alta Corte Federal. nezolana, reconocen recíprocamente sus autonomías,

se declaran iguales en entidad política, y conservan Constituciones particulares la extradicion cri-

en toda su plenitud la soberanía no delegada expre- minal.
samente en esta Constitución. 13. A mantener distantes de la frontera a los in-
dividuos que por motivos políticos se asilen
Art. 13. — Los dichos Estados se obligan a de-
en un Estado, siempre que el Estado interesa-
fenderse contra toda violencia que dañe su inde-
do lo solicite.
pendencia o la integridad de la Unión; y se obligan a
14. A no establecer Aduanas para cobro de im-
establecer las reglas fundamentales de su régimen y
puestos, pues sólo habrá las nacionales.
gobierno interior, y por tanto quedan comprometidos:
15. A no permitir en los Estados de la Unión
1º A organizarse conforme a los principios de enganches o levas que tengan o puedan tener
Gobierno Popular, electivo, federal, repre- por objeto atacar la libertad e independencia
sentativo, alternativo y responsable. o perturbar el orden público de otros Estados
2º A no enajenar a potencia extranjera parte de o de otra Nación.
su Territorio, ni a implorar su protección. 16. A dejar a cada Estado la libre administración
3º A ceder a la Nación el terreno que se necesite de sus productos naturales. En consecuencia,
para el Distrito Federal. los que tengan salinas las administrarán con
4º A no restringir con impuestos ni de otra ma- entera independencia del Gobierno general.
nera, la navegación de los ríos y demás aguas 17. A reservar de las rentas nacionales a bene-
navegables, que no hayan exigido canaliza- ficio de los Estados que no tienen minas en
ción artificial. explotación, la suma de veinte mil pesos que
5º A no sujetar a contribuciones antes de ha- deberá fijarse en el presupuesto anual de gas-
berse ofrecido al consumo, los productos que tos públicos, y darse a aquéllos por trimes-
hayan sido gravados con impuestos nacio- tres anticipados.
nales. 18. A dar el contingente que les corresponda para
6º A no imponer contribuciones sobre los efec- componer la fuerza pública nacional en tiem-
tos y mercancías de tránsito para otro Estado. po de paz o de guerra.
7º A no imponer deberes a los empleados nacio- 19. A no prohibir el consumo de los productos
nales, sino en su calidad de miembros del de otros Estados ni gravarlos con impuestos
Estado, y en cuanto esos deberes no sean diferenciales.
incompatibles con el servicio público nacional. 20. A dejar al Gobierno de la Unión la libre admi-
8º A deferir y someterse a la decisión del Con- nistración de los Territorios Amazonas y la
greso, Ejecutivo Nacional o Alta Corte Fe- Goagira, hasta que puedan optar a la catego-
deral, en todas las controversias que se sus- ría de Estados.
citen entre dos o más Estados, cuando no 21. A respetar las propiedades urbanas, parques
puedan avenirse pacíficamente; sin que en y castillos que sean de la Nación.
ningún caso pueda un Estado declarar o ha- 22. A tener para todos ellos una misma Legis-
cer la guerra a otro Estado. Si por cualquiera lación sustantiva, civil y criminal.
causa no designaren el árbitro a cuya autori- 23. A establecer en las elecciones populares el
dad se someten, lo quedan de hecho a la del sufragio directo y secreto.
Congreso.
9º A guardar estricta neutralidad en las con-
tiendas que lleguen a suscitarse en otros Es- TITULO III
tados. Garantía de los venezolanos
10. A no agregarse o aliarse a otra Nación, ni
separarse menoscabando la nacionalidad de Art. 14. — La Nación garantiza a los venezolanos:
Venezuela y su Territorio. 1ª La inviolabilidad de la vida, quedando abolida
11. A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten la pena capital, cualquiera que sea la Ley que
la Constitución y Leyes de la Unión y los la establezca.
decretos y órdenes que el Ejecutivo Nacional, 2ª La propiedad con todos sus derechos; ésta
los Tribunales y Juzgados de la Unión sólo estará sujeta a las contribuciones decre-
expidieren en uso de sus atribuciones. tadas por la autoridad legislativa, a la decisión
12. A consignar como principio político en sus judicial, y a ser tomada para obras públicas,

previa indemnización y juicio contradictorio. arrestado en apremio por deudas que no

3ª La inviolabilidad y secreto de la corresponden- provengan de fraude o delito.
cia y demás papeles. 2) Ni ser obligado a recibir militares en su
4ª El hogar doméstico que no podrá ser allanado casa en clase de alojados o acuartelados.
sino para impedir la perpetración de un delito, 3) Ni ser juzgado por Tribunales o comisio-
con arreglo a la Ley. nes especiales, sino por sus Jueces na-
5ª La libertad personal, y por ella: turales y en virtud de Leyes dictadas an-
tes del delito o acción que deba juzgarse.
1) Queda abolido el reclutamiento forzoso para
4) Ni ser preso ni arrestado sin que preceda
el servicio de las armas.
información sumaria de haber cometido un
2) Proscrita para siempre la esclavitud.
delito que merezca pena corporal, y orden
3) Libres los esclavos que pisen el Territorio
escrita del funcionario que decreta la pri-
de Venezuela; y
sión, con expresión del motivo que la cau-
4) Todos con el derecho de hacer o ejecutar lo
sa, a menos que sea cogido in fraganti.
que no perjudique a otro.
5) Ni ser incomunicado por ninguna razón ni
6ª La libertad del pensamiento, expresado de pa- pretexto.
labra o por medio de la prensa; ésta, sin res- 6) Ni ser obligado a prestar juramento, ni a
tricción alguna. sufrir interrogatorios en causas criminales,
7ª La libertad de transitar sin pasaporte, mudar contra sí mismo o sus parientes dentro del
de domicilio, observando las formalidades que cuarto grado de consanguinidad, segundo
se establezcan en los Estados, y ausentarse y de afinidad o el cónyuge.
volver a la República llevando y trayendo sus 7) Ni continuar en prisión si se destruyen los
bienes. fundamentos que la motivaron.
8ª La libertad de industria; y en consecuencia la 8) Ni ser condenado a sufrir ninguna pena en
propiedad de los descubrimientos o pro- materia criminal, sino después que haya
ducciones. Para los propietarios las Leyes sido oído legalmente.
asignarán un privilegio temporal, o la manera 9) Ni ser condenado a pena corporal por más
de ser indemnizados, en el caso de convenir de diez años.
el autor en su publicación. 10) Ni continuar privado de su libertad, por
9ª La libertad de reunión y asociación sin armas, motivos políticos, restablecido que sea el
pública o privadamente, no pudiendo las auto- orden.
ridades tener derecho alguno de inspección.
15. La igualdad, en virtud de la cual:
10. La libertad de petición, y el derecho de obte-
ner resolución. Aquélla podrá ser para ante 1) Todos deben ser juzgados por unas mismas
cualquier funcionario, autoridad o corpora- Leyes y sometidos a unos mismos deberes,
ción. Si la petición fuere de varios, los cinco servicios y contribuciones.
primeros responderán por la autenticidad de 2) No se concederán títulos de nobleza, ho-
las firmas, y todos por la verdad de los he- nores y distinciones hereditarias, ni empleos
chos. u oficios cuyos sueldos o emolumentos
11. La libertad de sufragio para las elecciones duren más tiempo que el servicio.
populares, sin más restricción que la menor 3) No se dará otro tratamiento oficial a los
edad de dieciocho años. empleados y corporaciones que el de “Ciu-
12. La libertad de la enseñanza que será protegi- dadano” y “Usted ”.
da en toda su extensión. El Poder público
Art. 15. — La presente enumeración no coarta la
queda obligado a establecer gratuitamente la
facultad a los Estados para acordar a sus habitantes
educación primaria y de artes y oficios.
otras garantías.
13. La libertad religiosa; pero sólo la Religión
Católica, Apostólica y Romana, podrá ejercer Art. 16. — Las Leyes en los Estados señalarán
culto público fuera de los templos. penas a los infractores de estas garantías, y esta-
14. La seguridad individual, y por ella: blecerán los trámites para hacerlas efectivas.
1) Ningún venezolano podrá ser preso, ni Art. 17. — Los que expidieren, firmaren o ejecu-

taren, o mandaren ejecutar decretos, órdenes o reso- día, concluyendo si ha o no lugar a formación
luciones que violen o infrinjan cualquiera de las ga- de causa.
rantías acordadas a los venezolanos, son culpables; y 3ª La Cámara considerará el informe y decidirá por
deben ser castigados conforme lo determine la Ley. el voto de la mayoría absoluta de los miembros
Todo ciudadano es hábil para acusarlos. presentes; absteniéndose de votar el Diputado
acusador.
Art. 24. — La declaratoria de ha lugar, suspende de
TITULO IV
hecho al acusado, y le inhabilita para desempeñar
De la Legislatura Nacional cualquier cargo público durante el juicio.
SECCION I
Art. 18. — La Legislatura Nacional se compondrá de SECCION III
dos Cámaras, una de Senadores y otra de Diputados.
Art. 19. — Los Estados determinarán la manera de
Art. 25. — Para formar esta Cámara cada Estado
hacer el nombramiento de Senadores y Diputados.
elegirá dos Senadores principales, y para llenar las
vacantes dos suplentes.
SECCION II Art. 26. — Para ser Senador se requiere: ser ve-
De 1a Cámara de Diputados nezolano por nacimiento y tener treinta años de edad.
Art. 20. — Para formar la Cámara de Diputados Art. 27. — Los Senadores durarán en sus destinos
cada Estado elegirá uno por cada veinticinco mil ha- cuatro años, y se renovarán de por mitad. Cuando por
bitantes, y otro por uno exceso que pase de doce alguna razón se nombraren en su totalidad, se elegirá
mil. También elegirán igual número de suplentes. uno por dos años.
Art. 21. — Los Diputados durarán en sus fun- Art. 28. — Es atribución del Senado, sustanciar y
ciones dos años, y se renovarán en su totalidad. resolver los juicios iniciados en la Cámara de Diputa-
dos.
Art. 22. — Son atribuciones de la Cámara de Di-
putados: Art. 29. — Si no se hubiere concluído el juicio,
durante las sesiones, continuará el Senado reunido,
1ª Examinar la cuenta anual que debe presentar el sólo con este objeto, hasta fenecer la causa. En este
Presidente de los Estados Unidos de Venezue- caso los Senadores no tendrán dietas.
la.
2ª Dar votos de censura a los Ministros del Des-
pacho; y por este hecho quedarán vacantes SECCION IV
sus destinos.
3ª Oír las acusaciones contra el Encargado del Disposiciones comunes a las Cámaras
Ejecutivo Nacional por traición a la Patria o por Art. 30. — La Legislatura se reunirá cada año en la
delitos comunes; y contra los Ministros y de- capital de los Estados Unidos, el día veinte de Febre-
más empleados nacionales por infracción de ro o el más inmediato posible, sin esperar a convoca-
las Leyes, y por mal desempeño en sus funcio- ción; y las sesiones durarán setenta días, prorroga-
nes, conforme al artículo 82 de esta Constitu- bles hasta noventa.
ción. Esta facultad es preventiva, y no dismi-
Art. 31. — Las Cámaras abrirán sus sesiones con
nuye las que tengan otras autoridades para
las dos terceras partes de sus miembros por lo menos;
juzgar y castigar.
y a falta de este número, los concurrentes se reunirán
Art. 23. — Cuando se proponga acusación por un en Comisión preparatoria y dictarán medidas para la
Diputado, o por alguna corporación o individuo, se concurrencia de los ausentes.
observarán las reglas siguientes:
Art. 32. — Abiertas las sesiones podrán continuarse
1ª En votación secreta se nombrará una comisión con los dos tercios de los que las hayan instalado,
de tres Diputados. con tal que no bajen de la mitad de la totalidad de los
2ª La comisión emitirá su parecer dentro de tercero miembros nombrados.

Art. 33. — Aunque las Cámaras funcionarán sepa- do para que fueron nombrados. Exceptuánse los
radamente, se reunirán en Congreso cuando lo deter- nombramientos de Ministros del Despacho, empleos
mine la Constitución y la Ley, o cuando una de las diplomáticos y mandos militares en tiempo de gue-
dos lo crea necesario. Si conviniere la invitada, ésta rra; pero la admisión de estos empleos deja vacante
fijará el día y hora de la reunión. el que ocupaban en la Cámara.
Art. 34. — Las sesiones serán públicas, y secretas Art. 42. — Tampoco pueden los Senadores y Di-
cuando lo acuerde la Cámara. putados hacer contratos con el Gobierno general, ni
gestionar ante él reclamos de otros.
Art. 35. — Las Camaras tienen el derecho:
1º De darse los reglamentos que deban observar-
SECCION V
se en las sesiones y debates.
2º De acordar la corrección para los infractores. Atribuciones de la Legislatura
3º De establecer la policía en la casa de sus se- Art. 43. — La Legislatura nacional tiene las atri-
siones. buciones siguientes:
4º De castigar o corregir a los espectadores que
falten al orden establecido. 1ª Dirimir las controversias que se susciten en-
5º De remover los obstáculos que se opongan al tre los Estados.
libre ejercicio de sus funciones. 2ª Erigir y organizar el Distrito Federal, en un
6º De mandar ejecutar sus resoluciones privativas. terreno despoblado que no excederá de diez
7º De calificar a sus miembros y oír sus renun- millas cuadradas y en que se edificará la ciu-
cias. dad capital de la Unión. Este Distrito será
neutral y no practicará otras elecciones que
Art. 36. — Una de las Cámaras no podrá suspen- las que la Ley determine para su localidad. El
der sus sesiones, ni mudar de residencia sin el con- Distrito será provisionalmente el designado
sentimiento de la otra; en caso de divergencia, se por la Asamblea Constituyente o el que
reuirán y se ejecutará lo que resuelva la mayoría. designare la Legislatura nacional.
Art. 37. — El ejercicio de cualquiera función pú- 3ª Organizar todo lo relativo a las Aduanas, cu-
blica es incompatible durante las sesiones con las yas rentas formarán el Tesoro de la Unión,
de Senador o Diputado; la Ley designará las mientras se sustituyan con otras.
indemnizaciones que han de recibir por sus servi- 4ª Resolver sobre todo lo relativo a la habili-
cios, que no podrán ser aumentadas en el período tación y seguridad de los puertos y costas
constitucional en que se fijaren. marítimas.
5ª Crear y organizar las oficinas de correos na-
Art. 38. — Los Senadores y Diputados desde el cionales, y establecer derechos sobre el porte
veinte de Enero de cada año hasta treinta días desde la correspondencia.
pués de terminadas las sesiones, gozarán de inmu-
6ª Formar los Códigos nacionales con arreglo al
nidad; y ésta consiste en la suspensión de todo
inciso 22 del artículo 13.
procedimiento, cualquiera que sea su origen o
7ª Fijar el valor, tipo, ley, peso y acuñación de
naturaleza. Cuando alguno cometa un hecho que
la moneda nacional, y resolver sobre la ad-
merezca pena corporal, la averiguación continuará misión y circulación de la extranjera.
hasta el término del sumario, quedando en este 8ª Designar el escudo de armas y la bandera
estado mientras dure la inmunidad.
nacional, que serán unos mismos para todos
Art. 39. — El Congreso será presidido por el los Estados.
Presidente del Senado, y el de la Cámara de Dipu- 9ª Crear, suprimir y dotar los empleados nacio-
tados hará de Vicepresidente. nales.
10. Determinar sobre todo lo relativo a la deuda
Art. 40. — Los miembros de las Cámaras no son
nacional.
responsables por las opiniones o discursos que emi-
11. Contraer empréstitos sobre el crédito de la
tan en ellas.
Nación.
Art. 41. — Los Senadores y Diputados no pue- 12. Dictar las medidas conducentes para la for-
den aceptar del Ejecutivo nacional empleos o comi- mación del censo de población y estadística
siones, sino un año después de terminado el perío- nacional.

13. Fijar anualmente la fuerza armada de mar y tie- una u otra Cámara, y de la manera que dispongan sus
rra, y dictar las ordenanzas del Ejército. reglamentos.
14. Dictar las reglas para la formación y reemplazo
Art. 46. — Luego que se haya presentado un pro-
de las fuerzas expresadas en el número ante-
yecto, se considerará para ser admitido; y si lo fuere,
rior.
se le darán tres discusiones con intervalo de un día
15. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo Na-
por lo menos de una a otra; observándose las reglas
cional para que negocie la paz.
que se hayan establecido para los debates.
16. Aprobar o negar los tratados o convenios di-
plomáticos. Sin este requisito no podrán rati- Art. 47. — Los proyectos aprobados en la Cámara
ficarse o canjearse. en que fueron iniciados, se pasarán a la otra para los
17. Aprobar o negar los contratos que sobre obras efectos del artículo anterior, y si no fueren negados,
públicas nacionales haga el Presidente de la se devolverán a la Cámara del origen con las altera-
Unión, sin cuyo requisito no se llevarán a efec- ciones que hubieren sufrido.
to. Art. 48. — Si la Cámara del origen no admitiere las
18. Formar anualmente los presupuestos de gas- alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones escri-
tos públicos. tas a la otra. También podrán reunirse en Congreso y
19. Promover lo conducente a la prosperidad del resolverse en Comisión general para buscar la manera
país, y a su adelanto en los conocimientos de acordarse; pero si esto no pudiere conseguirse,
generales de las ciencias y de las artes. quedará sin efecto el proyecto luego que la Cámara
20. Fijar y uniformar las pesas y medidas na- del origen decida separadamente.
cionales.
21. Conceder amnistías. Art. 49. — Al pasarse los proyectos de una a otra
22. Establecer con la denominación de Territorios, Cámara, se expresarán los días en que hayan sido
el régimen especial con que deben existir tem- discutidos.
poralmente regiones despobladas o habitadas Art. 50. — La Ley que reforma otra se redactará
por indígenas no civilizados; tales Territorios íntegramente y se derogará la anterior en todas sus
dependerán inmediatamente del Ejecutivo de la partes.
Unión.
23. Establecer los trámites y designar las penas Art. 51. — En las Leyes se usará de esta fórmula:
que deba imponer el Senado en los juicios “El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela,
iniciados en la Cámara de Diputados. decreta.”
24. Aumentar la base de población para nom- Art. 52. — Los proyectos rechazados en una Le-
bramiento de los Diputados. gislatura, no podrán ser presentados nuevamente sino
25. Permitir o no la admisión de extranjeros al en otra.
servicio público.
26. Expedir la Ley de elecciones para Presidente Art. 53. — Los proyectos pedientes en una Cámara,
de la Unión. al fin de las sesiones, sufrirán las mismas tres discu-
27. Dar Leyes sobre retiros y montepíos militares. siones en las Legislaturas siguientes.
28. Dictar la Ley de responsabilidad de todos los Art. 54. — Las leyes se derogan con las mismas
empleados nacionales. formalidades que se establecen.
29. Determinar la manera de conceder grados o
Art. 55. — Cuando los Ministros del Despacho
ascensos militares.
hayan sostenido en la Cámara la inconstitucionalidad
Art. 44. — Además de la enumeración precedente, de un proyecto, y no obstante quedase sancionado
la Legislatura Nacional podrá expedir las Leyes de como Ley, puede el Ejecutivo de la Unión someterlo
carácter general que sean necesarias. a la Nación, representada en las Legislaturas de los
Estados.
SECCION VI Art. 56. — En el caso del artículo anterior cada

Estado representará un voto, expresado en la mayoría
De la formación de las Leyes de miembros concurrentes a la Legislatura y el resul-
Art. 45. — Las Leyes y Decretos de la Legislatura tado lo enviará a la Alta Corte Federal con esta forma:
Nacional, pueden ser iniciados por los miembros de “Confirmo” u “Objeto”.

Art. 57. — Si la mayoría de los Estados opinare de las dos terceras partes de los Estados no se
como el Ejecutivo, la Corte mandará suspender la Ley verificará esta elección. El voto de cada Estado lo
y dará cuenta al Congreso con la remisión de todo lo constituye el de la mayoría absoluta de sus Repre-
obrado. sentantes y Senadores; y en caso de empate deci-
dirá la suerte.
Art. 58. — Las Leyes no estarán en observancia,
sino después de publicadas con la solemnidad que se Art. 66. — Durante el escrutinio no podrá sepa-
establezca. rarse de la sesión ninguno de los miembros concu-
rrentes, sin consentimiento del Congreso.
Art. 59. — La facultad concedida para sancionar la
Ley no es delegable. Art. 67. — Para suplir las faltas temporales o
absolutas del Presidente, habrá dos designados que
Art. 60. — Ninguna disposición legislativa tendrá
anualmente se elegirán en Cámaras reunidas.
efecto retroactivo, excepto en materia de procedimien-
to judicial, y la que imponga menor pena. Art. 68. — El Presidente durará en sus funciones
cuatro años, a contar desde el 20 de febrero, cuyo
día se separará y llamará al que deba sustituirlo
TITULO V
aunque no haya desempeñado todo el período.
Del Ejecutivo Nacional
Art. 69. — Cuando ocurra falta absoluta del Pre-
SECCION I sidente durante los dos primeros años de un perío-
do, el Congreso mandará hacer nuevas eleciones
Del Jefe de la Administración General para el nombramiento de otro, que durará por el
Art. 61. — Todo lo relativo a la Administración tiempo que faltaba al Presidente.
general de la Nación, que no esté atribuído a otra Art. 70. — El Presidente, o quien le sustituya en
autoridad por esta Constitución, estará a cargo de el caso del artículo precedente, no podrá ser elegi-
un Magistrado que se nombrará Presidente de los do para el período inmediato al que termina.
Estados Unidos de Venezuela.
Art. 71. — La Ley señalará el sueldo que ha de
Art. 62. — Para ser Presidente se requiere: ser percibir el Presidente y los que lo sustituyan en sus
venezolano por nacimiento y tener treinta años de funciones; y no podrá ser aumentado ni disminuido
edad. en el período en que se expida la Ley.
Art. 63. — La elección de Presidente se hará por
los ciudadanos de todos los Estados en votación
directa y secreta, de manera que cada Estado tenga SECCION II
un voto, que será el de la mayoría relativa de sus De 1as atribuciones del Presidente de los Estados
electores. Unidos de Venezuela
Art. 64. — El octavo día de las sesiones del Art. 72. — El Presidente de la Unión tiene las si-
Congreso, se reunirán las Cámaras para hacer el guientes atribuciones:
escrutinio. Si para entonces no se hubieren recibido
1ª Preservar la Nación de todo ataque exterior.
todos los registros, se dictarán las medidas
2ª Mandar ejecutar y cuidar de la ejecución de las
conducentes para obtenerlos, debiéndose diferir el
Leyes y Decretos de la Legislatura nacional.
acto hasta por cuarenta días si fuere necesario. Ven-
3ª Cuidar y vigilar la recaudación de las rentas
cido este término, podrá efectuarse con los regis-
nacionales.
tros que se hayan recibido, con tal que no bajen de
4ª Administrar los terrenos baldíos conforme a la
las dos terceras partes.
Ley.
Art. 65. — Llegado el caso de efectuar la elec- 5ª Convocar la Legislatura nacional para sus re-
ción según el artículo anterior, se declarará elegido uniones periódicas; y extraordinariamente cuan-
Presidente el que tenga la mayoría absoluta de votos. do lo exija la gravedad de algún acontecimiento.
Si ninguno la tuviere, escogerá el Congreso entre 6ª Nombrar para los destinos diplomáticos, Con-
los dos que hubieren obtenido mayor número. En sulados generales y Cónsules particulares; de-
este caso, los votos serán tomados por Estados, biendo recaer los primeros y segundos en ve-
teniendo cada Estado un voto, y sin la concurrencia nezolanos por nacimiento.

7ª Dirigir la negociaciones y celebrar toda espe- Estados, y exigirles que depongan las armas
cie de tratados con otras Naciones, so- y sometan sus controversias a la decisión de
metiendo éstos a la Legislatura nacional. las autoridades nacionales, según el inciso
8ª Celebrar los contratos de interés nacional con 8º del artículo 13.
arreglo a la Ley, y someterlos a la Legislatura. 18. Dirigir la guerra o mandar el Ejército en per-
9ª Nombrar y remover los Ministros del Des- sona en los casos previstos en este artículo.
pacho. También podrá salir de la capital, cuando
10. Nombrar los empleados de Hacienda, cuyo asuntos de interés público lo exijan.
nombramiento no se atribuya a otros fun- 19. Conceder indultos generales o particulares.
cionarios. Se requiere para estos empleos ser 20. Defender el Territorio designado para el Dis-
venezolano por nacimiento. trito Federal, cuando haya fundados temores
11. Remover y suspender a los empleados de su de ser invadido por fuerzas hostiles.
libre nombramiento, y mandarlos enjuiciar si 21. Desempeñar las demás funciones que le atri-
hubiere motivo para ello. buyan las Leyes nacionales.
12. Conceder cartas de nacionalidad conforme a
Art. 73. — Cuando el Ejecutivo nacional haya
la Ley.
hecho uso de todas o de algunas de las facultades
13. Expedir patentes de navegación a los buques
que le acuerda el artículo anterior, dará cuenta al
nacionales.
Congreso dentro de los ocho primeros días de su
14. Declarar la guerra en nombre de la República
próxima reunión.
cuando la haya decretado el Congreso.
15. En los casos de guerra extranjera podrá:
SECCION III
1) Pedir a los Estados los auxilios necesa-
rios para la defensa nacional. De los Ministros del Despacho
2) Exigir anticipadamente las contribuciones, Art. 74. — El Presidente de los Estados Unidos
o negociar los empréstitos decretados, si de Venezuela tendrá para su Despacho los Minis-
no son bastantes las rentas ordinarias. tros que señale la Ley. Esta determinará sus fun-
3) Arrestar o expulsar a los individuos que ciones y deberes, y organizará las Secretarías.
pertenezcan a la Nación con la cual se
esté en guerra y que sean contrarios a la Art. 75. — Para ser Ministro del Despacho se
defensa del país. requiere: tener veinticinco años de edad, ser vene-
4) Suspender las garantías que sean in- zolano por nacimiento, o tener cinco años de nacio-
compatibles con la defensa de la indepen- nalidad.
dencia del país, excepto la de la vida. Art. 76. — Los Ministros son los órganos natu-
5) Señalar el lugar adonde deba trasladarse rales y precisos del Presidente de la Unión: todos
transitoriamente el Ejecutivo nacional, los actos de éste, serán suscriptos por aquéllos; y
cuando haya graves motivos para ello. sin tal requisito no serán cumplidos ni ejecutados
6) Someter a juicio por traición a la Patria a por las autoridades, empleados o particulares.
los venezolanos que de alguna manera
Art. 77. — Todos los actos de los Ministros
sean hostiles a la defensa nacional.
deben arreglarse a esta Constitución y a las Le-
7) Expedir patentes de corso y represalias y
yes; su responsabilidad no se salva por la orden
dictar las reglas que hayan de seguirse
del Presidente, aunque la reciban escrita.
en los casos de apresamiento.
Art. 78. — La decisión de todos los negocios
16. Hacer uso de la fuerza pública y de las facul-
que no sean de lo económico de las Secretarías, se
tades contenidas en los números 1º, 2º y 5º
resolverá en Consejo de Ministros; y la responsa-
de la atribución precedente, con el objeto de
bilidad es colectiva.
restablecer el orden constitucional, en el caso
de sublevación a mano armada contra las ins- Art. 79. — Los Ministros dentro de las cinco
tituciones políticas que se ha dado la Na- primeras sesiones de cada año, darán cuenta a las
ción. Cámaras de lo que hubieren hecho o pretendan
17. Disponer de la fuerza pública para poner tér- hacer en sus respectivos ramos. También darán los
mino a la colisión armada entre dos o más informes escritos o verbales que se les exigiere

reservando solamente lo que no convenga publi- que reúna más votos en las presentaciones reuni-
car en negociaciones diplomáticas y de guerra. das de cada una de las secciones que siguen:
Art. 80. — En el mismo término presentarán a la 1ª De Cumaná, Margarita, Maturín y Barcelona.
Legislatura Nacional el presupuesto de gastos pú- 2ª De Guayana, Apure, Barinas y Portuguesa.
blicos y la cuenta general del año anterior. 3ª De Caracas, Aragua, Guárico y Carabobo.
4ª De Cojedes, Yaracuy, Barquisimeto y Coro; y
Art. 81. — Los Ministros tienen derecho de pala-
5ª De Maracaibo, Trujillo, Mérida y Táchira.
bra en las Cámaras y están obligados a concurrir
Los empates serán decididos por el Congreso.
cuando sean llamados a informar.
Art. 87. — La Ley determinará las diversas fun-
Art. 82. — Los Ministros son responsables:
ciones de los Vocales y de los otros empleados de
1º Por traición a la Patria. la Alta Corte Federal.
2º Por infracción de esta Constitución o de las
Art. 88. — Los Vocales, y sus respectivos su-
Leyes.
plentes, que se nombrarán de la misma manera que
3º Por malversación de los fondos públicos.
los principales, durarán en sus destinos cuatro años.
4º Por hacer más gastos que los presupuestos.
Los principales, o sus suplentes en ejercicio, no
5º Por soborno o cohecho en los negocios de su
podrán admitir durante aquel período empleo algu-
cargo, o en nombramientos para empleados
no de nombramiento del Ejecutivo, aunque re-
públicos.
nunciaren su destino.
SECCION IV
SECCION II
Art. 83. — El Ejecutivo Nacional se ejerce por el
Atribuciones de la Alta Corte Federal
Presidente de la Unión, o el que haga sus veces, en
Unión de los Ministros del Despacho, que son sus Art. 89. — Son materias de la competencia de la
órganos. Alta Corte Federal:
Art. 84. — Las funciones del Ejecutivo Nacional 1ª Conocer de las causas civiles o criminales que
no pueden ejercerse fuera del Distrito Federal, sino se formen a los empleados diplomáticos en los
en el caso previsto en el número 5º, atribución 15 casos permitidos por el Derecho Público de las
del artículo 72. Cuando el Presidente tomare el Naciones.
mando del Ejército, o se ausentare del Distrito Fe- 2ª Conocer de las causas que el Presidente man-
deral, haciendo uso de la facultad 18 del mismo de formar a sus Ministros, a quien se dará
artículo 72, será reemplazado como se dispone en cuenta en el caso de decretar la suspensión.
los artículos 67 y 102 de esta Constitución. 3ª Conocer de las causas de responsabilidad con-
tra los Ministros del Despacho, cuando sean
acusados según los casos previstos en esta
TITULO VI
Constitución. En el caso de ser necesaria la
De la Alta Corte Federal suspensión del destino, la pedirán al Presiden-
SECCION I te de la Unión, que la concederá.
4ª Conocer de las causas de responsabilidad que
De su formación por mal desempeño de sus funciones se for-
Art. 85. — La Alta Corte Federal se compondrá men a los Agentes Diplomáticos acreditados
de cinco Vocales con las cualidades que se ex- cerca de otra Nación.
presarán: 5ª Conocer de las causas criminales o de res-
ponsabilidad que se formen a los altos fun-
1ª Ser venezolano por nacimiento o tener diez
cionarios de los diferentes Estados, siempre
años de naturalizado.
que las Leyes de éstos así lo determinen.
2ª Haber cumplido treinta años de edad.
6ª Conocer de los juicios civiles cuando sea de-
Art. 86. — Para el nombramiento de los Vocales mandada la Nación y lo determine la Ley.
la legislatura de cada Estado presentará al Con- 7ª Dirimir las controversias que se susciten entre
greso una lista en número igual al de las plazas que los empleados de diversos Estados en materia
deban proveerse, y el Congreso declarará electo al de jurisdicción o competencia.

8ª Conocer de todos los negocios que los Esta- dirán los reemplazos a los Estados.
dos quieran someter a su consideración.
Art. 97. — La autoridad militar y la civil nunca
9ª Declarar cuál sea la Ley vigente cuando se
serán ejercidas por una misma persona o corpo-
hallen en colisión las nacionales entre sí o
ración.
éstas con las de los Estados, o las de los
mismos Estados. Art. 98. — En posesión como está la Nación del
10. Conocer de las controversias que resulten derecho de Patronato eclesiástico, lo ejercerá como
de los contratos o negociaciones que lo determine la Ley.
celebrare el Presidente de la Unión. Art. 99. — El Gobierno de la Unión no tendrá en
11. Conocer de las causas de presas. los Estados otros empleados residentes con jurisdic-
12. Ejercer las demás atribuciones que determine ción o autoridad, que los empleados de los mismos
la Ley. Estados. Se exceptúan los de Hacienda, los de las
fuerzas que guarnezcan fortalezas nacionales, par-
TITULO VII ques que creare la Ley, apostaderos y puertos habi-
litados, que sólo tendrán jurisdicción en lo peculiar
Disposiciones complementarias
de sus respectivos destinos, y dentro del recinto de
Art. 90. — Todo lo que no esté expresamente las fortalezas y cuarteles que manden; sin que por
atribuído a la Administración General de la Nación esto dejen de estar sometidos a las Leyes generales
en esta Constitución, es de la competencia de los del Estado en que residan. Todos los elementos de
Estados. guerra hoy existentes pertenecen al Gobierno Na-
cional.
Art. 91. — Los Tribunales de justicia en los Es-
tados son independientes; las causas en ellos ini- Art. 100. — El Gobierno Nacional no podrá situar
ciadas conforme a su procedimiento especial, y en en un Estado fuerza ni Jefes militares con mando,
asuntos de exclusiva competencia, terminarán en aunque sea del mismo Estado, ni de otro, sin el
los mismos Estados sin sujeción al examen de nin- permiso del Gobierno del Estado en que se deba
guna autoridad extraña. situar la fuerza.
Art. 92. — Todo acto del Congreso o del Ejecu- Art. 101. — Ni el Ejecutivo Nacional ni los de los
tivo Nacional que viole los derechos garantizados a Estados pueden tener intervención armada en las
los Estados en esta Constitución, o ataque su inde- contiendas domésticas de un Estado; sólo les es
pendencia, deberá ser declarado nulo por la Alta permitido ofrecer sus buenos oficios para dar a aqué-
Corte, siempre que así lo pida la mayoría de las llas una solución pacífica.
Legislaturas.
Art. 102. — Las vacantes o faltas del Presi-
Art. 93. — La fuerza pública nacional se divide dente, cuando no puedan suplirse por los designa-
en naval y terrestre; y se compondrá de la milicia dos, las llenará uno de los Ministros del Despacho,
ciudadana que organicen los Estados según sus elegido en sesión pública por todos ellos. En este
Leyes. caso se llamará al designado respectivo, y se par-
ticipará a los Estados.
Art. 94. — La fuerza a cargo de la Unión se
formará con individuos voluntarios, con un contin- Art. 103. — No podrá el Congreso Nacional au-
gente proporcionado que dará cada Estado, llaman- mentar los impuestos que graven la exportación, ni
do al servicio los ciudadanos que deban prestarlo constituir más hipoteca sobre ella; y una vez satis-
conforme a sus Leyes. fechas las actuales por solución, compensación o
sustitucion, será para siempre libre la exportación
Art. 95. — En caso de guerra puede aumentarse
de los productos nacionales.
el contingente con los cuerpos de la milicia ciuda-
dana hasta el número de hombres necesarios para Art. 104. — Toda autoridad usurpada es ineficaz;
llenar el pedido del Gobierno Nacional. sus actos son nulos. Toda decisión acordada por
requisición directa o indirecta de la fuerza armada o
Art. 96. — El Gobierno Nacional podrá variar los
de reunión de pueblo en actitud subversiva, es nula
Jefes de la fuerza pública que suministren los Es-
de derecho y carece de eficacia.
tados, en los casos y con las formalidades que la
Ley militar nacional determine, y entonces se pe- Art. 105. — Se prohibe a toda corporación o auto-

ridad el ejercicio de cualquier función que no le esté Naciones extranjeras, sin el permiso de la Legislatura
conferida por la Constitución o las Leyes. Nacional.
Art. 106. — Cualquier ciudadano podrá acusar los Art. 116. — La fuerza armada no puede deliberar;
empleados nacionales ante la Cámara de Diputados, ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
ante sus respectivos superiores o ante las autoridades puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de ningu-
que designe la Ley. na especie, sino a las autoridades civiles, y en el
modo y forma que determine la Ley.
Art. 107. — Los empleados de libre nombramiento
del Presidente de la Unión, terminan con éste en sus Art. 117. — La Nación y los Estados promoverán
destinos en cada período constitucional; pero conti- la inmigración y colonización de extranjeros con arre-
nuarán hasta que sean reemplazados. glo a sus respectivas Leyes.
Art. 108. — No se hará del Tesoro Nacional ningún Art. 118. — Una Ley reglamentará la manera como
gasto para el cual no se haya aplicado expresamente los empleados nacionales al posesionarse de sus
una suma por el Congreso en el presupuesto anual, y destinos, han de prestar juramento o afirmación de
los que infringieren esta disposición serán civilmente cumplir sus deberes.
responsables al Tesoro Nacional por las cantidades
Art. 119. — El Ejecutivo Nacional tratará con los
que hubieren pagado. En toda erogación del Tesoro
Gobiernos de América, sobre pactos de Alianza o de
Público, se preferirán los gastos ordinarios a los ex-
Confederación.
traordinarios.
Art. 120. — El Derecho de Gentes hace parte de la
Art. 109. — Las oficinas de recaudación de las
Legislación Nacional; sus disposiciones regirán espe-
contribuciones nacionales y las de pago se manten-
cialmente en los casos de guerra civil. En consecuencia
drán siempre separadas; no pudiendo las primeras
puede ponerse término a ésta por medio de Tratados
hacer otros pagos que el de los sueldos de sus em-
entre los beligerantes, quienes deberán respetar las
pleados respectivos.
prácticas humanitarias de las Naciones cristianas y
Art. 110. — Cuando por cualquier motivo deje de civilizadas.
votarse el presupuesto correspondiente a un período
Art. 121. — Las Leyes y disposiciones de los Go-
fiscal, continuará rigiendo el del período inmediata-
biernos de los Estados, quedarán vigentes en tanto
mente anterior.
que las nuevas Legislaturas que se nombren, las po-
Art. 111. — En los períodos eleccionarios de la nen en armonía con los preceptos de la presente Cons-
Nación y de los Estados, la fuerza pública será des- titución; lo cual deberá efectuarse en el término de
armada; y las Leyes respectivas determinarán la mane- cuatro meses.
ra de efectuarlo.
Art. 122. — Esta Constitución podrá ser reformada
Art. 112. — En los Tratados internacionales de total o parcialmente por la Legislatura Nacional, si lo
comercio y amistad, se pondrá la cláusula de que solicitare la mayoría de las Legislaturas de los Esta-
“todas las diferencias entre las partes contratantes dos; pero nunca se hará la reforma sino sobre los
deberán decidirse sin apelación a la guerra por arbi- puntos a que se refieran las solicitudes de los Esta-
tramento de potencia o potencias amigas”. dos.
Art. 113. — Ningún individuo podrá desempeñar Art. 123. — La presente Constitución empezará a
más de un destino de nombramiento del Congreso o regir desde el día de su publicación oficial en cada
del Ejecutivo Nacional. La aceptación de cualquiera Estado; y desde ese día en todos los actos públicos
otro equivale a la renuncia del primero. Los empleados y documentos oficiales, se citará la fecha de la Fe-
amovibles, cesan en sus destinos al admitir el cargo deración a partir desde el 20 de febrero de 1859 y la
de Senador o Diputado, cuando son dependientes del de la presente Ley.
Ejecutivo Nacional.
Dada y firmada en el Salón de las Sesiones de la
Art. 114. — La Ley creará y designará los demás Asamblea Constituyente, en Caracas, a veintiocho de
Tribunales nacionales que sean necesarios. marzo de mil ochocientos sesenta y cuatro. — 1º de
la Ley y 6º de la Federación.
Art. 115. — Los empleados nacionales no podrán
admitir dádivas, cargos, honores o recompensas de El Presidente de la Asamblea, Diputado por Barinas,

EUGENIO A. R IVERA. — El Vicepresidente, Diputa- Pablo Morales. — Diputado por Apure, José
do por Cumaná, MANUEL H. VETANCOURT. — Dipu- María Lapalma. — Diputado por la Portuguesa,
tado por Aragua, Ramón Alcántara. — Diputado Conrado Orta. — Diputado por la Portuguesa,
por Cojedes, Elías Acuña. — Diputado por Apure, Ramón María Oraa. — Diputado por Carabobo,
R. Agostini. — Diputado por Barcelona, Tito Maximiano Pérez. — Diputado por Apure, Diego
Alfaro. — Diputado por Barquisimeto, Leonidas Márquez. — Diputado por el Yaracuy, José María
Anzola. — Diputado por Maracaibo, Manuel Ama- Ortega Martínez. — Diputado por el Guárico, J. G.
dor. — Diputado por el Guárico, J. M. Aristiguieta. Ochoa. — Diputado por el Estado Barquisimeto,
— Diputado por el Yaracuy, José Víctor Ariza. — R. A. Parra. —Diputado por Coro, José del Rosa-
Diputado por Caracas, Fernando Arvelo. — Di- rio Petit. — Diputado por Mérida, José Ignacio
putado por el Estado Trujillo, J. Vicente Briceño. Pulido. — Diputado por el Estado Barcelona,
— Diputado por Trujillo, Ramón Briceño. — Dipu- Manuel Planchart. — Diputado por el Táchira,
tado por Aragua, Francisco Bareto. — Diputado Lucio Pulido. — Diputado por el Estado
por el Estado de Nueva Esparta, P. M. Brito. — Barquisimeto, I. Riera Aguinagalde. — Diputado
Diputado por Mérida, José María Balza. — Dipu- por Coro, Pro. Jesús María Romero. — Diputado
tado por el Estado de Maturín, S. Carrera. — por el Guárico, Rufo Rojas. — Diputado por el
Diputado por Nueva Esparta, Eduardo Cásares. Yaracuy, A. M. Salom. — Diputado por Maturín,
— Diputado por Trujillo, P. Casanova. — Diputa- Antonio Russian. — Diputado por Barinas, Rafael
do por el Estado Yaracuy, Máximo F. Castillo. — M. Soto. — Diputado por Maracaibo, José Anto-
Diputado por Trujillo, Gregorio Cegarrra. — Di- nio Rincón. — Diputado por Nueva Esparta, Lcdo.
putado por el Estado de Cumaná, José A. Andrés A. Silva. — Diputado por Apure, Ricardo
Fernández. — Diputado por el Estado Zulia, Silva. — Diputado por Carabobo, Nicolás Silva.
Manuel Durán. — Diputado por Carabobo, Pro. — Diputado por el Guárico, Amenodoro Urdaneta.
Rafael Díaz. — Diputado por Cumaná José Mi- — Diputado por Barina, Julián Sosa. — Diputado
guel Font. — Diputado por Barina, Bernardo por Coro, Tirso Za1avarría. — Diputado por
Ferrer. — Diputado por el Estado Portuguesa, Aragua, Juan Vicente Silva. — El Secretario, Di-
Juan B. García. — Diputado por Aragua, J. de M. putado por Coro, Jesús María Chirino.
Guzmán B. — Diputado por Caracas, José Manuel
Despacho del Gobierno General. — Santa Ana de
García. — Diputado por Barinas, Emeterio Gómez.
Coro, abril trece del año de mil ochocientos sesenta
— Diputado por Coro, Nicolás M. Gil. — Diputa-
y cuatro. — 6º de la Federación y 1ºde la Ley.
do por el Estado Maturín, José Ruperto Gómez. —
Diputado por Cumaná, Mateo Guerra Marcano. Publíquese y circúlese.
— Diputado por Carabobo. —José D. Landaeta.
— Diputado por Carabobo, José María Luyando.— JUAN C. FALCON.
Diputado por el Estado Táchira, Pro. Manuel M.
Caracas, abril veintidós de mil ochocientos sesenta
Lizardo. — Diputado por Portuguesa, José
y cuatro. — 1º de la Ley y 6º de la Federación.
Tiburcio Mazon. — Diputado por Barcelona, Joa-
quín Machado. — Diputado por el Guárico, San- Refrendado. El Ministro de lo Interior y Justicia, Simón
tos C. Mattei. — Diputado por la Portuguesa, Juan Planas. — El Ministro de Relaciones Exteriores, J.
Antonio Michelena. — Diputado por Caracas, G. Ochoa. — El Ministro de Hacienda, Octaviano
Juan de D. Morales. — Diputado por el Yaracuy, Urdaneta. — El Ministro de Fomento, J. M.
C. Montero. — Diputado por Cojedes, Juan Ma- Aristiguieta. — El Ministro de Guerra y Marina,
nuel Matute. — Diputado por Nueva Esparta, José González.

139
DECRETO DE 30 DE JUNIO DE 1868, QUE DECLARA

VIGENTE LA CONSTITUCIÓN DE 1864 Y LAS LEYES
Y LOS DECRETOS QUE NO SE OPONGAN
AL ESPIRITU DE LA REVOLUCIÓN

DECRETO DE 30 DE JUNIO DE 1868, QUE DECLARA VIGENTE
LA CONSTITUCIÓN DE 1864 Y LAS LEYES Y LOS DECRETOS
QUE NO SE OPONGAN AL ESPIRITU DE LA REVOLUCIÓN
El Ejecutivo Provisional de Venezuela, Art. 2º — El Ministro de lo Interior y Justicia queda

encargado de comunicar este Decreto a quienes co-
rresponda.
D ECRETA :
Dado en Caracas, a treinta de junio de mil ocho-
Artículo lº — Se declara vigente la Constitución cientos sesenta y ocho.—5º y 10º.
federal de 1864, y todas las Leyes y Decretos hasta GUILLERMO TELL VILLEGAS.— Mateo Guerra
hoy expedidos, en lo que no se opongan al espíritu de Marcano.— Marcos Santana.— Domingo Monagas.—
la Revolución. Nicanor Borges.— Antonio Parejo.

DECRETO DE 23 DE FEBRERO DE 1869,
QUE DECLARA VIGENTE
LA CONSTITUCIÓN DE 1864

DECRETO DE 23 DE FEBRERO DE 1869, QUE DECLARA VIGENTE
LA CONSTITUCIÓN DE 1864
Guillermo Tell Villegas, Segundo Designado en ejer- Art. 2º — Queda derogado el Decreto ejecutivo de
cicio de la Presidencia de la República, de acuer- 30 de junio de 1868 sobre la materia.
do con el artículo 4º de 1a Resolución Legisla- Art. 3º — El Ministro de lo Interior y Justicia queda
tiva de 12 de 1os corrientes, encargado de la ejecución de este Decreto.
Dado en Caracas, a veintitrés de febrero de mil
DECRETO: ochocientos sesenta y nueve. — 5º de la Ley y 11º de
la Federación.
Artículo 1º — Se declara vigente en todas sus partes
GUILLERMO TELL VILLEGAS. El Ministro de lo
la Constitución federal de 1864.
Interior y Justicia, León Lameda.

DE VENEZUELA, DE 27 DE MAYO DE 1874

DE 27 DE MAYO DE 1874
E1 Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, al Congreso y a los demás Estados de la Unión.
Bajo la invocación del Supremo Autor y Legislador Art. 5º — Los Estados que hayan usado de la
del Universo, y por autoridad del pueblo de Venezue- facultad del artículo anterior, conservarán sus votos
la, manifestada en las solicitudes que le han dirigido para la Presidencia de los Estados Unidos, nombra-
las Legislaturas de los veinte Estados que componen miento de Senadores y presentación de Vocales para
la Unión Venezolana pidiendo la reforma de la Cons- la Alta Corte Federal.
titución de 1864, decretada por la Asamblea Constitu-
yente de los Estados y de conformidad con su artícu-
SECCION II
lo 122,
De los venezolanos
D ECRETA : Art. 6º — Son venezolanos:

1º Todas las personas que hayan nacido o
TITULO I nacieren en el territorio de Venezuela, cual-
La Nación quiera que sea la nacionalidad de sus padres.
2º Los hijos de madre o padre venezolanos que
SECCION I hayan nacido en otro territorio, si vinieren a
domiciliarse en el país, y expresaren la vo-
Del territorio luntad de serlo.
Artículo 1º — Los Estados que la Constitución de 3º Los extranjeros que hayan obtenido carta de
28 de marzo de 1864 declaró independientes y unidos nacionalidad; y
para formar la Federación Venezolana, y que hoy se 4º Los nacidos o que nazcan en cualquiera de
denominan: Apure, Bolívar, Barquisimeto, Barcelona, las Repúblicas hispanoamericanas o en las
Carabobo, Cumaná, Cojedes, Falcón, Guzmán Blanco, Antillas españolas siempre que hayan fijado
Guárico, Guayana, Guzmán, Maturín, Nueva Esparta, su residencia en el territorio de la Unión y
Portuguesa, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia, quieran serlo.
se comprometen a continuar formando una sola Na- Art. 7º — No pierden el carácter de venezola-
ción independiente y soberana, bajo la denominación nos los que fijen su domicilio y adquieran nacio-
de Estados Unidos de Venezuela. nalidad en país extranjero.
Art. 2º — Los límites de cada Estado serán los que Art. 8º — Son elegibles los venezolanos varo-
señaló a las Provincias la Ley de 28 de abril de 1856, nes y mayores de veintiún años, con las excep-
que fijó la última división territorial. ciones contenidas en esta Constitución.
Art. 3° — Los límites de los Estados Unidos que Art. 9º — Todos los venezolanos tienen el
componen la Federación Venezolana, son los mismos deber de servir a la Nación, conforme lo dispon-
que en el año de 1810 correspondían a la antigua gan las Leyes, haciendo el sacrificio de sus bie-
Capitanía General de Venezuela. nes y de su vida, si fuere necesario, para defen-
Art. 4º — Las entidades políticas expresadas en el derla.
artículo 1º, se reservan la facultad de unirse dos o más Art. 10. — Los venezolanos en el territorio de
para formar un solo Estado; pero conservando siem- cualquier Estado, tendrán en él los mismos debe-
pre la libertad de recuperar su carácter de Estado. En res y derechos que los domiciliados.
uno y otro caso se dará parte al Ejecutivo Nacional,

Art. 11. — La Ley determinará los derechos que da un Estado declarar o hacer la guerra a otro
corresponden a la condición de extranjero. Estado. Si por cualquiera causa no designaren
el árbitro a cuya autoridad se someten, lo
quedan de hecho a la del Congreso.
TITULO II
9º A guardar estricta neutralidad en las contien-
Bases de la Unión das que lleguen a suscitarse en otros Estados.
Art. 12. — Los Estados que forman la Unión Vene- 10 A no agregarse o aliarse a otra Nación, ni
zolana reconocen recíprocamente sus autonomías, se separarse menoscabando la nacionalidad de Ve-
declaran iguales en entidad política y conservan en nezuela y su territorio.
toda su plenitud la soberanía no delegada expresa- 11 A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten
mente en esta Constitución. la Constitución y Leyes de la Unión y los
Decretos y Ordenes que el Ejecutivo Nacional,
Art. 13. — Los dichos Estados se obligan a defender- los Tribunales y Juzgados de la Unión
se contra toda violencia que dañe su independencia o la expidieren en uso de sus atribuciones.
integridad de la Unión; y se obligan a establecer las 12 A consignar como principio político en sus
reglas fundamentales de su régimen y gobierno interior, Constituciones particulares la extradición cri-
y por tanto quedan comprometidos: minal.
lº A organizarse conforme a los principios de 13 A mantener distantes de la frontera a los indi-
gobierno popular, electivo, federal, representa- viduos que por motivos políticos se asilen en
tivo, alternativo y responsable. En consecuen- un Estado, siempre que el Estado interesado lo
cia los altos funcionarios que establezcan para solicite.
su gobierno propio en el orden Ejecutivo y 14 A no establecer aduanas para cobro de im-
Legislativo serán precisamente de elección puestos, pues sólo habrá las nacionales.
popular y no tendrán una duración que exceda 15 A no permitir en los Estados de la Unión en-
de dos años; ni podrán ser reelegidos los que ganches o levas que tengan o puedan tener
ejerzan el Ejecutivo ni sus Suplentes en ejerci- por objeto atacar la libertad e independencia o
cio, para el período inmediato; ni substituídos perturbar el orden público de otros Estados, o
o suplidos unos y otros con parientes com- de otra Nación.
prendidos hasta el cuarto grado de consangui- 16 A dejar a cada Estado la libre administración
nidad o afinidad civil. de sus productos naturales. En consecuencia
2º A no enajenar a potencia extranjera parte de su los que tengan salinas las administrarán con
territorio, ni a implorar su protección. entera independencia del Gobierno General.
3º A ceder a la Nación el terreno que se necesite 17 A reservar de las rentas nacionales a beneficio
para el Distrito Federal. de los Estados que no tienen minas en explo-
4º A no restringir con impuestos ni de otra mane- tación, la suma de dieciséis mil venezolanos
ra, la navegación de los ríos y demás aguas que deberá fijarse en el presupuesto anual de
navegables, que no hayan exigido canalización gastos públicos y darse a aquellos por trimes-
artificial. tres anticipados.
5º A no sujetar a contribuciones, antes de haberse 18 A dar el contingente que les corresponda para
ofrecido al consumo, los productos que hayan componer la fuerza pública nacional en tiempo
sido gravados con impuestos nacionales. de paz o de guerra.
6º A no imponer contribuciones sobre los efectos 19 A no prohibir el consumo de los productos de
y mercancías de tránsito para otro Estado. otros Estados ni gravarlos con impuestos dife-
7º A no imponer deberes a los empleados naciona- renciales.
les, sino en su calidad de miembros del Estado, 20 A dejar al Gobierno de la Unión la libre admi-
y en cuanto esos deberes no sean incompatibles nistración de los Territorios Amazonas y la
con el servicio público nacional. Goagira, hasta que puedan optar a la categoría
8º A deferir y someterse a la decisión del Congre- de Estados.
so, Ejecutivo Nacional o Alta Corte Federal, en 21 A respetar las propiedades urbanas, parques y
todas las controversias que se susciten entre castillos que sean de la Nación.
dos o más Estados cuando no puedan avenir- 22 A tener para todos ellos una misma Legisla-
se pacíficamente, sin que en ningún caso pue- ción sustantiva, civil y criminal.

23 A establecer en las elecciones populares el se establezcan en los Estados, y ausentarse y

sufragio directo, público, escrito y firmado volver a la República, llevando y trayendo
por el sufragante, o por otro ciudadano auto- sus bienes.
rizado por él, a presencia de la Junta que 8ª La libertad de industria; y en consecuencia la
presida la votación, y al acto de efectuarse propiedad de los descubrimientos o produc-
ésta; debiéndose fijar para la inscripción el ciones. Para los propietarios las Leyes asig-
lapso de treinta días y para la votación el de narán un privilegio temporal, o la manera de
ocho, incluídos en los últimos, dos domingos. ser indemnizados, en el caso de convenir el
24 A reconocer la competencia del Congreso Na- autor en su publicación.
cional y de la Alta Corte Federal para conocer 9ª La libertad de reunión y asociación sin armas,
de las causas que por traición a la Patria o por pública o privadamente, no pudiendo las auto-
infracción de la Constitución y Leyes genera- ridades tener derecho alguno de inspección.
les de la República, se intenten contra los que 10. La libertad de petición, y el derecho de obte-
ejerzan la autoridad ejecutiva en los Estados ner resolución. Aquélla podrá ser para que
y debiendo consignar este precepto en sus cualquier funcionario, autoridad o corpora-
Constituciones. En estos juicios se seguirán ción. Si la petición fuere de varios, los cinco
los trámites que establezcan las Leyes nacio- primeros responderán por la autenticidad de
nales. las firmas, y todos por la verdad de los he-
chos.
11. La libertad de sufragio para las elecciones
TITULO III populares, sin más restricción que la menor
edad de dieciocho años.
Garantías de los venezolanos
12. La libertad de la enseñanza que será protegi-
Art. 14. — La Nación garantiza a los venezolanos: da en toda su extensión. El Poder Público
queda obligado a establecer gratuitamente la
1ª La inviolabilidad de la vida, quedando abolida
educación primaria y de artes y oficios.
la pena capital cualquiera que sea la Ley que
13. La libertad religiosa; pero sólo la Religión
la establezca.
Católica, Apostólica, Romana, podrá ejercer
2ª La propiedad con todos sus derechos; ésta
culto público fuera de los templos.
sólo estará sujeta a las contribuciones decre-
14. La seguridad individual, y por ella:
tadas por la autoridad legislativa, a la deci-
sión judicial y a ser tomada para obras públi- 1) Ningún venezolano podrá ser preso, ni
cas, previa indemnización y juicio contradic- arrestado en apremio por deudas que no
torio. provengan de fraude o delito.
3ª La inviolabilidad y secreto de la correspon- 2) Ni ser obligado a recibir militares en su
dencia y demás papeles. casa en clase de alojados o ancuartelados.
4ª El hogar doméstico que no podrá ser allanado 3) Ni ser juzgado por Tribunales o
sino para impedir la perpetración de un delito, Comimisiones Especiales, sino por sus Jue-
con arreglo de la Ley. ces naturales y en virtud de Leyes dicta-
5ª La libertad personal, y por ella: das antes del delito o acción que deba
juzgarse.
1) Queda abolido el reclutamiento forzoso
4) Ni ser preso ni arrestado sin que preceda
para el servicio de las armas.
información sumaria de haber cometido un
2) Proscrita para siempre la esclavitud.
delito que merezca pena corporal, y orden
3) Libres los esclavos que pisen el territorio
escrita del funcionario que decreta la pri-
de Venezuela; y
sión, con expresión del motivo que la cau-
4) Todos con el derecho de hacer o ejecutar
sa, a menos que sea cogido in fraganti.
lo que no perjudique a otro.
6ª La libertad del pensamiento, expresado de pa- 5) Ni ser incomunicado por ninguna razón ni
labra o por medio de la prensa; ésta, sin res- pretexto.
tricción alguna. 6) Ni ser obligado a prestar juramento, ni a
7ª La libertad de transitar sin pasaporte, mudar sufrir interrogatorios en causas criminales,
de domicilio, observando las formalidades que contra sí mismo o sus parientes dentro del

cuarto grado de consanguinidad, segundo cada Estado nombrará, por elección popular conforme
de afinidad o el cónyuge. al inciso 23 del artículo 13, uno por cada veinticinco
7) Ni continuar en prisión si se destruyen los mil habitantes, y otro por un exceso que pase de doce
fundamentos que la motivaron. mil. También elegirán del mismo modo igual número de
8) Ni ser condenado a sufrir ninguna pena en Suplentes.
materia criminal, sino después que haya sido
Art. 21. — Los Diputados durarán en sus funcio-
oído legalmente.
nes dos años, y se renovaran en su totalidad.
9) Ni ser condenado a pena corporal por más
de diez años. Art. 22. — Son atribuciones de la Cámara de Dipu-
10) Ni continuar privado de su libertad, por mo- tados:
tivos políticos, restablecido que sea el orden. 1ª Examinar la cuenta anual que debe presentar el
15. La igualdad, en virtud de la cual: Presidente de los Estados Unidos de Venezuela.
2ª Dar votos de censura a los Ministros del Des-
1) Todos deben ser juzgados por unas mismas
pacho, y por este hecho quedarán vacantes sus
Leyes, y sometidos a unos mismos debe-
destinos.
res, servicios y contribuciones.
3ª Oír las acusaciones contra el Encargado del
2) No se concederán títulos de nobleza, hono-
Ejecutivo Nacional por traición a la Patria, por
res y distinciones hereditarias, ni empleos
infracción de la Constitución o por delitos co-
u oficios cuyos sueldos o emolumentos
munes; contra los Ministros y demás emplea-
duren más tiempo que el servicio.
dos nacionales por infracción de la Constitu-
3) No se dará otro tratamiento oficial a los
ción y Leyes, y por mal desempeño en sus fun-
empleados y corporaciones que el de “ciu-
ciones, conforme al artículo 82 de esta Consti-
dadano” y “usted ”.
tución; y contra los altos funcionarios públicos
Art. 15. — La presente enumeración no coarta la de los Estados, por infracción de esta Constitu-
facultad a los Estados para acordar a sus habitantes ción y de las Leyes Generales de la República.
otras garantías. Esta facultad es preventiva, y no disminuye las
que tengan otras autoridades para juzgar y cas-
Art. 16. — Las Leyes en los Estados señalarán
tigar.
penas a los infractores de estas garantías, y estable-
cerán los trámites para hacerlas efectivas. Art. 23.— Cuando se proponga acusación por un
Diputado, o por alguna corporación o individuo, se
Art. 17. — Los que expidieren, firmaren o ejecutaren
o mandaren ejecutar Decretos, Ordenes o Resolucio-
nes que violen o infrinjan cualesquiera de las garan- 1ª En votación secreta se nombrará una Comisión
tías acordadas a los venezolanos, son culpables; y de tres Diputados.
deben ser castigados conforme lo determine la Ley. 2ª La Comisión emitirá su parecer dentro de tercero
Todo ciudadano es hábil para acusarlos. día, concluyendo si ha o no lugar a formación
de causa.
3ª La Cámara considerará el informe y decidirá por
TITULO IV el voto de la mayoría absoluta de los miembros
De la Legislatura Nacional presentes; absteniéndose de votar el Diputado
acusador.
SECCION I
Art. 24. — La declaratoria de ha lugar, suspende de
Art. 18. — La Legislatura Nacional se compondrá de
hecho al acusado, y lo inhabilita para desempeñar
dos Cámaras, una de Senadores y otra de Diputados.
cualquier cargo público durante el juicio.
Art. 19. — Los Estados determinarán la manera de
hacer el nombramiento de Senadores y Diputados.
SECCION III
SECCION II
Art. 25. — Para formar esta Cámara cada Estado
elegirá dos Senadores Principales, y para llenar las
Art. 20. — Para formar la Cámara de Diputados vacantes dos Suplentes.

Art. 26. — Para ser Senador se requiere: ser vene- 7º De calificar a sus miembros y oír sus renuncias.
zolano por nacimiento y tener treinta años de edad.
Art. 36. — Una de las Cámaras no podrá suspender
Art. 27. — Los Senadores durarán en sus destinos sus sesiones, ni mudar de residencia sin el consenti-
dos años. miento de la otra; en caso de divergencia, se reunirán
y se ejecutará lo que resuelva la mayoría.
Art. 28. — Es atribución del Senado, substanciar y
resolver los juicios iniciados en la Cámara de Diputa- Art. 37. — El ejercicio de cualquiera función públi-
dos. ca es incompatible durante las sesiones con las de
Senador o Diputado; la Ley designará las
Art. 29. — Si no se hubiere concluído el juicio,
indemnizaciones que han de recibir por sus servicios,
durante las sesiones, continuará el Senado reunido,
que no podrán ser aumentadas en el período consti-
sólo con este objeto hasta fenecer la causa. En este
tucional en que se fijaren.
caso los Senadores no tendrán dietas.
Art. 38. — Los Senadores y Diputados desde el
veinte de enero de cada año hasta treinta días des-
SECCION IV pués de terminadas las sesiones, gozarán de inmuni-
Disposiciones comunes a las Cámaras dad; y ésta consiste en la suspensión de todo proce-
dimiento, cualquiera que sea su origen o naturaleza.
Art. 30. — La Legislatura se reunirá cada año en la
Cuando alguno cometa un hecho que merezca pena
Capital de los Estados Unidos el día veinte de febrero
corporal, la averiguación continuará hasta el término
o el más inmediato posible, sin esperar a convoca-
del sumario, quedando en este estado mientras dure
ción; y las sesiones durarán setenta días, prorroga-
la inmunidad.
bles hasta noventa.
Art. 39. — El Congreso será presidido por el Pre-
sidente del Senado, y el de la Cámara de Diputados
las dos terceras partes de sus miembros por lo menos;
hará de Vicepresidente.
y a falta de este número, los concurrentes se reunirán
en Comisión preparatoria y dictarán medidas para la Art. 40. — Los miembros de las Cámaras no son
concurrencia de los ausentes. responsables por las opiniones o discursos que emi-
tan en ellas.
Art. 32. — Abiertas las sesiones podrán continuarse
con los dos tercios de los que las hayan instalado, Art. 41. — Los Senadores y Diputados no pueden
con tal que no bajen de la mitad de la totalidad de los aceptar del Ejecutivo Nacional empleos o comisiones,
miembros nombrados. sino un año después de terminado el período para que
fueron nombrados. Exceptúanse los nombramientos
Art. 33. — Aunque las Cámaras funcionarán sepa-
de Ministros del Despacho, empleos diplomáticos y
radamente, se reunirán en Congreso cuando lo deter-
mandos militares en tiempo de guerra; pero la admi-
minen la Constitución y la Ley, o cuando una de las
sión de estos empleos deja vacante el que ocupaban
dos lo crea necesario. Si conviniere la invitada, ésta
en la Cámara.
fijará el día y la hora de la reunión.
Art. 42. — Tampoco pueden los Senadores y Dipu-
Art. 34. — Las sesiones serán públicas, y secretas
tados hacer contratos con el Gobierno General, ni
cuando lo acuerde la Cámara.
gestionar ante él reclamos de otros.
Art. 35. — Las Cámaras tienen el derecho:
1º De darse los Reglamentos que deban observar-
se en las sesiones y debates. SECCION V
2º De acordar la corrección para los infractores. Atribuciones de la Legislatura
3º De establecer la policía en la casa de sus sesio-
Art. 43. — La Legislatura Nacional tiene las atribu-
nes.
ciones siguientes:
4º De castigar o corregir a los espectadores que
falten al orden establecido. 1ª Dirimir las controversias que se susciten entre
5º De remover los obstáculos que se opongan al los Estados.
libre ejercicio de sus funciones. 2ª Erigir y organizar el Distrito Federal en un te-
6º De mandar a ejecutar sus resoluciones privativas. rreno despoblado que no excederá de diez

millas cuadradas y en que se edificará la ciu- 20. Fijar y uniformar las pesas y medidas nacionales.
dad capital de la Unión. Este Distrito será 21. Conceder amnistías.
neutral y no practicará otras elecciones que las 22. Establecer con la denominación de territorios,
que la Ley determine para su localidad. El Dis- el régimen especial con que deben existir tem-
trito será provisionalmente el designado por la poralmente regiones despobladas o habita-
Asamblea Constituyente o el que designare la das por indígenas no civilizados; tales territo-
Legislatura Nacional. rios dependerán inmediatamente del Ejecutivo
3ª Organizar todo lo relativo a las Aduanas, cu- de la Unión.
yas rentas formarán el Tesoro de la Unión, 23. Establecer los trámites y designar las penas
mientras se substituyan con otras. que deba imponer el Senado en los juicios
4ª Resolver sobre todo lo relativo a la habilita- iniciados en la Cámara de Diputados.
ción y seguridad de los puertos y costas ma- 24. Aurnentar la base de población para nombra-
rítimas. miento de los Diputados.
5ª Crear y organizar las oficinas de correos na- 25. Permitir o no la admisión de extranjeros al
cionales, y establecer derechos sobre el porte servicio público.
de la correspondencia. 26. Expedir la Ley de Elecciones para Presidente
6ª Formar los Códigos Nacionales con arreglo al de la Unión.
inciso 22 del artículo 13. 27. Dar Leyes sobre retiros y Montepíos milita-
7ª Fijar el valor, tipo, ley, peso y acuñación de la res.
moneda nacional, y resolver sobre la admi- 28. Dictar la Ley de responsabilidad de todos los
sión y circulación de la extranjera. empleados nacionales y de los empleados de
8ª Designar el escudo de armas y la bandera los Estados por infracción de la Constitución
nacional, que serán unos mismos para todos y Leyes generales de la Unión.
los Estados. 29. Determinar la manera de conceder grados o
9ª Crear, suprimir y dotar los empleados nacio- ascensos militares.
nales.
Art. 44. — Además de la enumeración precedente,
10. Determinar sobre todo lo relativo a la deuda
la Legislatura Nacional podrá expedir las Leyes de
nacional.
carácter general que sean necesarias.
Nación.
12. Dictar las medidas conducentes para la forma-
SECCION VI
ción del censo de población y estadística na-
cional. De 1a formación de las Leyes
13. Fijar anualmente la fuerza armada de mar y
Art. 45. — Las Leyes y Decretos de la Legislatu-
tierra, y dictar las ordenanzas del Ejército.
ra Nacional pueden ser iniciados por los miembros
14. Dictar las reglas para la formación y reempla-
de una u otra Cámara, y de la manera que dispon-
zo de las fuerzas expresadas en el número
gan sus reglamentos.
anterior.
15. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo Na- Art. 46. — Luego que se haya presentado un
cional para que negocie la paz. proyecto, se considerará para ser admitido; y si lo
l6. Aprobar o negar los tratados o convenios fuere se le darán tres discusiones con intevalo de
diplomáticos. Sin este requisito no podrán ra- un día por lo menos de una a otra; observándose
tificarse o canjearse. las reglas que se hayan establecido para los deba-
17. Aprobar o negar los contratos que sobre tes.
obras públicas nacionales haga el Presidente
Art. 47. — Los proyectos aprobados en la Cáma-
de la Unión, sin cuyo requisito no se llevarán
ra en que fueron iniciados, se pasarán a la otra para
a efecto.
los efectos del artículo anterior, y si no fueren
18. Formar anualmente los presupuestos de gas-
negados se devolverán a la Cámara del origen con
tos públicos.
las alteraciones que hubieren sufrido.
19. Promover lo conducente a la prosperidad del
país, y a su adelanto en los conocimientos Art. 48. — Si la Cámara del origen no admitiere
generales de las ciencias y de las artes. las alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones

escritas a la otra. También podrán reunirse en TITULO V

C ongreso y resolverse en Comisión General para Del Ejecutivo Nacional
buscar la manera de acordarse; pero si esto no
pudiere conseguirse, quedará sin efecto el proyecto SECCION I
luego que la Cámara del origen decida separada- Del Jefe de la Administración General
mente.
Art. 61. — Todo lo relativo a la Administración
Art. 49. — Al pasarse los proyectos de una a General de la Nación, que no esté atribuído a otra
otra Cámara, se expresarán los días en que hayan autoridad por esta Constitución, estará a cargo de un
sido discutidos. Magistrado que se nombrará Presidente de los Esta-
Art. 50. — La Ley que reforma otra se redactará dos Unidos de Venezuela.
íntegramente y se derogará la anterior en todas sus Art. 62. — Para ser Presidente se requiere ser vene-
partes. zolano por nacimiento y tener treinta años de edad.
Art. 51. — En las Leyes se usará de esta fórmula: Art. 63. — La elección de Presidente se hará por
“El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, los ciudadanos de todos los Estados en votación di-
Decreta:”. recta y pública conforme al inciso 23 del artículo 13,
Art. 52. — Los proyectos rechazados en una Le- de manera que cada Estado tenga un voto, que será
gislatura, no podrán ser presentados nuevamente el de la mayoría relativa de sus electores.
sino en otra. Art. 64. — El octavo día de las sesiones del Con-
Art. 53. — Los proyectos pendientes en una Cá- greso, se reunirán las Cámaras para hacer el escruti-
mara, al fin de las sesiones, sufrirán las mismas tres nio. Si para entonces no se hubieren recibido todos
discusiones en las Legislaturas siguientes. los Registros, se dictarán las medidas conducentes
para obtenerlos, debiéndose diferir el acto hasta por
Art. 54. — Las Leyes se derogan con las mismas cuarenta días si fuere necesario. Vencido este término,
formalidades que se establecen. podrá efectuarse con los Registros que se hayan re-
Art. 55. — Cuando los Ministros del Despacho cibido, con tal que no bajen de las dos terceras par-
hayan sostenido en la Cámara la inconstitucionalidad tes.
de un proyecto, y no obstante quedase sancionado Art. 65. — Llegado el caso de efectuar la elección
como Ley, puede el Ejecutivo de la Unión someterlo según el artículo anterior, se declarará elegido Presi-
a la Nación, representada en las Legislaturas de los dente el que tenga la mayoría absoluta de votos. Si
Estados. ninguno la tuviere, escogerá el Congreso entre los
Art. 56. — En el caso del artículo anterior cada dos que hubieren obtenido mayor número. En este
Estado representará un voto, expresado en la mayo- caso, los votos serán tomados teniendo cada Estado
ría de miembros concurrentes a la Legislatura y el un voto, y sin la concurrencia de las dos terceras
resultado lo enviará a la Alta Corte Federal, con partes de los Estados no se verificará esta elección.
esta forma: “Confirmo” u “Objeto”. El voto de cada Estado lo constituye el de la mayoría
absoluta de sus Representantes y Senadores; y en
Art. 57. — Si la mayoría de los Estados opinare
caso de empate decidirá la suerte.
como el Ejecutivo, la Corte mandará suspender la
Ley y dará cuenta al Congreso con la remisión de Art. 66. — Durante el escrutinio no podrá separarse
todo lo obrado. de la sesión ninguno de los miembros concurrentes,
sin consentimiento del Congreso.
sino después de publicadas con la solemnidad que Art. 67. — Las faltas temporales del Presidente
se establezca. serán suplidas por uno de los Ministros del Despacho
elegido por la mayoría de votos de sus colegas; y sus
Art. 59. — La facultad concedida para sancionar
faltas absolutas, provenientes de muerte, renuncia,
la Ley no es delegable.
destitución o cesación en el mando por haberse ter-
Art. 60. — Ninguna disposición legislativa ten- minado el período para que fué electo, por el Presi-
drá efecto retroactivo, excepto en materia de procedente de la Alta Corte Federal, quien al encargarse del
dimiento judicial, y la que imponga menor pena. Ejecutivo convocará los pueblos a elecciones, a me-

nos que la vacante ocurra dentro de los últimos seis 7ª Dirigir las negociaciones y celebrar toda es-
meses del período constitucional. pecie de tratados con otras Naciones, some-
tiendo éstos a la Legislatura Nacional.
Art. 68. — En los casos del artículo anterior el que
8ª Celebrar los contratos de interés nacional con
entre a suplir las faltas del Presidente de la Repúbli-
arreglo a la Ley y someterlos a la Legislatura.
ca, debe tener las cualidades requeridas por el artí-
9ª Nombrar y remover los Ministros del Despa-
culo 62 de la Constitución, esto es, tener treinta
cho.
años de edad y ser venezolano por nacimiento. Caso
10. Nombrar los empleados de Hacienda, cuyo
de que el Presidente de la Alta Corte no las tuviere,
nombramiento no se atribuya a otros funcio-
deberá ser designado otro de sus colegas principal
narios. Se requiere para estos empleos ser
o suplente en quien concurran, en sesión pública y
venezolano por nacimiento.
por mayoría de sus votos.
11. Remover y suspender a los empleados de su
Art. 69. — El Presidente durará en sus funciones libre nombramiento, y mandarlos enjuiciar si
dos años a contar desde el 20 de febrero, día en que hubiere motivo para ello.
se separará precisamente y llamará al que debe sus- 12. Conceder cartas de nacionalidad conforme a
tituirle, aunque no haya desempeñado sus funciones la Ley.
durante todo el período para que fué nombrado. 13. Expedir patentes de navegación a los bu-
Art. 70. — El Presidente saliente o quien le sus- ques nacionales.
tituya en caso de falta absoluta, no podrán ser ele- 14. Declarar la guerra en nombre de la República
gidos para el período inmediato o siguiente al que cuando la haya decretado el Congreso.
termina, ni tampoco los parientes de aquél y éste 15. En los casos de guerra extranjera podrá:
hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad 1) Pedir a los Estados los auxilios necesa-
civiles. rios para la defensa nacional.
2) Exigir anticipadamente las contribuciones,
Art 71. — La Ley señalará el sueldo que ha de
o negociar los empréstitos decretados, si
percibir el Presidente y los que lo sustituyan en sus
no son bastantes las rentas ordinarias.
funciones; y no podrá ser aumentado ni disminuído
3) Arrestar o expulsar a los individuos que
en el período en que se expida la Ley.
pertenezcan a la Nación con la cual se
esté en guerra y que sean contrarios a la
SECCION II defensa del país.
4) Suspender las garantías que sean incom-
De las Atribuciones del Presidente de los Estados patibles con la defensa de la independen-
Unidos de Venezuela cia del país, excepto la de la vida.
Art. 72. — El Presidente de la Unión tiene las 5) Señalar el lugar a donde deba trasladarse
siguientes atribuciones: transitoriamente el Ejecutivo Nacional,
cuando haya graves motivos para ello.
1ª Preservar la Nación de todo ataque exterior.
6) Someter a juicio por traición a la Patria a
2ª Mandar ejecutar y cuidar de la ejecución de
los venezolanos que de alguna manera
las Leyes y Decretos de la Legislatura Na-
sean hostiles a la defensa nacional.
cional.
7) Expedir patentes de corso y represalias y
3ª Cuidar y vigilar la recaudación de las rentas
dictar las reglas que hayan de seguirse
nacionales.
en los casos de apresamiento.
4ª Administrar los terrenos baldíos conforme a
la Ley. 16. Hacer uso de la fuerza pública y de las facul-
5ª Convocar la Legislatura Nacional para sus tades contenidas en los números 1), 2) y 5)
reuniones periódicas; y extraordinariamente de la atribución precedente, con el objeto de
cuando lo exija la gravedad de algún aconte- restablecer el orden constitucional, en el caso
cimiento. de sublevación a mano armada contra las ins-
6ª Nombrar para los destinos diplomáticos, Con- tituciones políticas que se ha dado la Na-
sulados generales y Cónsules particulares; ción.
debiendo recaer los primeros y segundos en 17. Disponer de la fuerza pública para poner
venezolanos por nacimiento. término a la colisión armada entre dos o más

Estados, y exigirles que depongan las armas vando solamente lo que no convenga publicar en
y sometan sus controversias a la decisión de negociaciones diplomáticas y de guerra.
las autoridades nacionales, según el inciso
Art. 80. — En el mismo término presentarán a la
8º del artículo 13.
Legislatura Nacional el presupuesto de gastos pú-
18. Dirigir la guerra o mandar el ejército en per-
blicos y la cuenta general del año anterior.
sona en los casos previstos en este artículo.
También podrá salir de la capital, cuando Art. 81. — Los Ministros tienen derecho de pa-
asuntos de interés público lo exijan. labra en las Cámaras, y están obligados a concurrir
19. Conceder indultos generales o particulares. cuando sean llamados a informar.
20. Defender el territorio designado para el Dis- Art. 82. — Los Ministros son responsables:
trito Federal, cuando haya fundados temores
de ser invadido por fuerzas hostiles. 1º Por traición a la Patria.
21. Desempeñar las demás funciones que le atri- 2º Por infracción de esta Constitución o de las
buyan las Leyes nacionales. Leyes.
3º Por malversación de los fondos públicos.
Art. 73. — Cuando el Ejecutivo Nacional haya 4º Por hacer más gastos que los presupuestos.
hecho uso de todas o de algunas de las facultades 5º Por soborno o cohecho en los negocios de su
que le acuerda el artículo anterior, dará cuenta al cargo, o nombramientos para empleados pú-
Congreso dentro de los ocho primeros días de su blicos.
próxima reunión.
SECCION IV
SECCION III
Art. 83. — El Ejecutivo Nacional se ejerce por el
De los Ministros del Despacho Presidente de la Unión, o el que haga sus veces, en
Art. 74. — El Presidente de los Estados Unidos unión de los Ministros del Despacho, que son sus
de Venezuela tendrá para su Despacho los Minis- órganos.
tros que señala la Ley. Esta determinará sus funcio- Art. 84. — Las funciones del Ejecutivo Nacional
nes y deberes, y organizará las Secretarías. no pueden ejercerse fuera del Distrito Federal, sino
Art. 75. — Para ser Ministro del Despacho se en el caso previsto en el número 5), atribución 15 del
requiere: tener veinticinco años de edad, ser vene- artículo 72. Cuando el Presidente tomare el mando
zolano por nacimiento, o tener cinco años de na- del Ejército, o se ausentare del Distrito Federal, ha-
cionalidad. ciendo uso de la facultad 18 del mismo artículo 72,
será reemplazado como se dispone en los artículos
Art. 76. — Los Ministros son los órganos natu- 67 y 68 de esta Constitución.
rales y precisos del Presidente de la Unión: todos
los actos de éste, están suscriptos por aquéllos; y
sin tal requisito no serán cumplidos ni ejecutados TITULO VI
por las autoridades, empleados o particulares. De la Alta Corte Federal
Art. 77. — Todos los actos de los Ministros de- SECCION I
ben arreglarse a esta Constitución y a las Leyes; su
De su formación
responsabilidad no se salva por la orden del Presi-
dente, aunque la reciban escrita. Art. 85. — La Alta Corte Federal se compondrá de
cinco Vocales con las cualidades que se expresarán:
Art. 78. — La decisión de todos los negocios que
no sean de lo económico de las Secretarías, se re- 1ª Ser venezolano por nacimiento o tener diez años
solverá en Consejo de Ministros; y la responsabi- de naturalizado.
lidad es colectiva. 2ª Haber cumplido treinta años de edad.
Art. 79. — Los Ministros dentro de las cinco Art. 86. — Para el nombramiento de los Vocales la
primeras sesiones de cada año, darán cuenta a las Legislatura de cada Estado presentará al Congreso
Cámaras de lo que hubieren hecho o pretendan hacer una lista en número igual al de las plazas que deban
en sus respectivos ramos. También darán los infor- proveerse, y el Congreso declarará electo al que reúna
mes escritos o verbales que se les exigiere, reser- más votos en las presentaciones reunidas de cada

una de las secciones que siguen: 5ª Conocer de las causas criminales o de res-
ponsabilidad que se formen a los altos fun-
1ª De Cumaná, Nueva Esparta, Maturín y Barce-
cionarios de los diferentes Estados, confor-
lona.
me al inciso 24 del artículo 13 de esta Cons-
2ª De Guayana, Apure, Zamora y Portuguesa.
titución.
3ª De Bolívar, Guzmán Blanco, Guárico y
6ª Conocer de los juicios civiles cuando sea
Carabobo.
demandada la Nación y lo determine la Ley.
4ª De Cojedes, Yaracuy, Barquisimeto y Falcón;
7ª Dirimir las controversias que se susciten en-
y
tre los empleados de diversos Estados en
5ª De Zulia, Trujillo, Guzmán y Táchira.
materia de jurisdicción o competencia.
Los empates serán decididos por el Congreso, y
8ª Conocer de todos los negocios que los Es-
cuando por cualquier causa no hubiesen los Esta-
tados quieran someter a su consideración.
dos hecho las presentaciones, el Congreso elegirá
9ª Declarar cuál sea la Ley vigente cuando se
para llenar las faltas hasta que le sean remitidas las
hallen en colisión las nacionales entre sí, o
propuestas.
éstas con las de los Estados, o las de los
Art. 87. — La Ley determinará las diversas fun- mismos Estados.
ciones de los Vocales y de los otros empleados de 10. Conocer de las controversias que resulten
la Alta Corte Federal. de los contratos o negociaciones que
Art. 88. — Los Vocales, y sus respectivos su- celebrare el Presidente de la Unión.
plentes, que se nombrarán de la misma manera que 1l. Conocer de las causas de presas.
los principales, durarán en sus destinos dos años. 12. Ejercer las demás atribuciones que determi-
Los principales, o sus suplentes en ejercicio, no ne la Ley.
podrán admitir durante aquel período empleo algu-
no de nombramiento del Ejecutivo, aunque
renunciaren su destino. TITULO VII
Disposiciones complementarias
Art. 90. — Todo lo que no esté expresamente
SECCION II
atribuído a la administración General de la Nación
Atribuciones de la AIta Corte Federal en esta Constitución, es de la competencia de los
Art. 89. — Son materias de la competencia de la Estados.
Alta Corte Federal: Art. 91. — Los Tribunales de justicia en los Es-
1ª Conocer de las causas civiles o criminales tados son independientes; las causas en ellos ini-
que se formen a los empleados diplomáticos ciadas conforme a su procedimiento especial, y en
en los casos permitidos por el Derecho pú- asuntos de su exclusiva competencia, terminarán en
blico de las Naciones. los mismos Estados sin sujeción al examen de nin-
2ª Conocer de las causas que el Presidente guna autoridad extraña.
mande formar a sus Ministros, a quien se Art. 92. — Todo acto del Congreso o del Ejecu-
dará cuenta en el caso de decretar la sus- tivo Nacional que viole los derechos garantizados a
pensión. los Estados en esta Constitución, o ataque su inde-
3ª Conocer de las causas de responsabilidad pendencia, deberá ser declarado nulo por la Alta
contra los Ministros del Despacho, cuando Corte siempre que así lo pida la mayoría de las
sean acusados según los casos previstos Legislaturas.
en esta Constitución. En el caso de ser ne-
Art. 93. — La fuerza pública nacional se divide
cesaria la suspensión del destino, la pedi-
en naval y terrestre; y se compondrá de la milicia
rán al Presidente de la Unión, que la conce-
ciudadana que organicen los Estados según sus
derá.
Leyes.
4ª Conocer de las causas de responsabilidad
que por mal desempeño de sus funciones se Art. 94. — La fuerza a cargo de la Unión se
formen a los Agentes diplomáticos, acredi- formará con individuos voluntarios, con un contin-
tados cerca de otra Nación. gente proporcionado que dará cada Estado, llaman-

do al servicio los ciudadanos que deban prestarlo sustitución, será para siempre libre la exportación de
conforme a sus Leyes. los productos nacionales.
Art. 95. — En caso de guerra puede aumentarse Art. 104. — Toda autoridad usurpada es ineficaz;
el contingente con los cuerpos de la milicia ciuda- sus actos son nulos. Toda decisión acordada por
dana hasta el número de hombres necesario para requisición directa o indirecta de la fuerza armada o
llenar el pedido del Gobierno Nacional. de reunión de pueblo en actitud subversiva, es nula
jefes de la fuerza pública que suministren los Esta- Art. 105. — Se prohibe a toda corporación o au-
dos, en los casos y con las formalidades que la Ley toridad el ejercicio de cualquier función que no le
militar nacional determine, y entonces se pedirán los esté conferida por la Constitución o las Leyes.
reemplazos a los Estados.
Art. 106. — Cualquier ciudadano podrá acusar a
Art. 97. — La autoridad militar y la civil nunca los empleados nacionales y de los Estados ante la
serán ejercidas por una misma persona o corpora- Cámara de Diputados, ante sus respectivos superio-
ción. res o ante las autoridades que designe la Ley.
Art. 98. — En posesión como está la Nación del Art. 107. — Los empleados de libre nombramiento
derecho de Patronato eclesiástico, lo ejercerá como del Presidente de la Unión, terminan con éste en sus
lo determine la Ley. destinos en cada período constitucional; pero conti-
Art. 99. — El Gobierno de la Unión no tendrá en nuarán hasta que sean reemplazados.
los Estados otros empleados residentes con jurisdic- Art. 108. — No se hará del Tesoro nacional nin-
ción o autoridad, que los empleados de los mismos gún gasto para el cual no se haya aplicado expresa-
Estados. Se exceptúan los de Hacienda, los de las mente una suma por el Congreso en el presupuesto
fuerzas que guarnezcan fortalezas nacionales, par- anual, y los que infringieren esta disposición serán
ques que creare la Ley, apostaderos y puertos habi- civilmente responsables al Tesoro nacional por las
litados, que sólo tendrán jurisdicción en lo peculiar cantidades que hubieren pagado. En toda erogación
de sus respectivos destinos, y dentro del recinto de del Tesoro público, se preferirán los gastos ordina-
las fortalezas y cuarteles que manden; sin que por rios a los extraordinarios.
esto dejen de estar sometidos a las Leyes generales
del Estado en que residan. Todos los elementos de Art. 109. — Las oficinas de recaudación de las
guerra hoy existentes pertenecen al Gobierno Nacio- contribuciones nacionales y las de pago, se manten-
nal. drán siempre separadas; no pudiendo las primeras
Art. 100. — El Gobierno Nacional no podrá situar pleados respectivos.
en un Estado fuerza ni jefes militares con mando,
aunque sea del mismo Estado, ni de otro, sin el per- Art. 110. — Cuando por cualquier motivo deje de
miso del Gobierno del Estado en que se deba situar votarse el presupuesto correspondiente a un período
la fuerza. fiscal, continuará rigiendo el del período inmediata-
mente anterior.
Art. 101. — Ni el Ejecutivo Nacional ni los de los
Estados pueden tener intervención armada en las Art. 111. — En los períodos eleccionarios de la
contiendas domésticas de un Estado; sólo les es Nación y de los Estados, la fuerza pública será des-
permitido ofrecer sus buenos oficios para dar a aqué- armada; y las Leyes respectivas determinarán la ma-
llas una solución pacífica. nera de efectuarlo.
Art. 102. — En caso de falta absoluta o temporal Art. 112. — En los tratados internacionales de
del Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, comercio y amistad, se pondrá la cláusula de que
se participará inmediatamente a los Estados quién ha “todas las diferencias entre las partes contratantes
entrado a reemplazarlo. deberán decidirse sin apelación a la guerra por arbi-
tramento de Potencia o Potencias amigas”.
Art. 103. — No podrá el Congreso Nacional au-
mentar los impuestos que graven la exportación, ni Art. 113. — Ningún individuo podrá desempeñar
constituir más hipotecas sobre ella; y una vez satis- más de un destino de nombramiento del Congreso y
fechas las actuales por solución, compensación o del Ejecutivo Nacional. La aceptación de cualquiera

otro equivale a la renuncia del primero. Los empleados oficiales, se citará la fecha de la Federación a partir
amovibles, cesan en sus destinos al admitir el cargo del 20 de febrero de 1859, y la de la Ley, a partir del
de Senador o Diputado, cuando son dependientes del 28 de marzo de 1864.
Ejecutivo Nacional.
Art. 114. — La Ley creará y designará los demás
TITULO VIII
Tribunales nacionales que sean necesarios.
Disposiciones transitorias
admitir dádivas, cargos, honores o recompensas de Art. 124. — El nuevo período constitucional co-
Naciones extranjeras, sin el permiso de la Legislatura menzará a contarse para los destinos de la Adminis-
Nacional. tración General de la República, el 20 de febrero de
l877 en que termina el presente período, y para los
Art. 116. — La fuerza armada no puede deliberar;
empleados de los Estados, luego que terminen los
ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
actuales conforme a sus respectivas Constitucio-
puede hacer requisiones, ni exigir auxilios de ninguna
nes.
especie sino a las autoridades civiles y en el modo y
forma que determine la Ley. Dada y firmada en el Palacio de las Sesiones del
Cuerpo Legislativo Federal en Caracas, a veintitrés
Art. 117. — La Nación y los Estados promoverán
de mayo de mil ochocientos setenta y cuatro. — 11º
la imigración y colonización de extranjeros con arreglo de la Ley y 16º de la Federación.
a sus respectivas Leyes.
El Presidente del Senado, Senador por el Estado Bo-
Art. 118. — Una Ley reglamentará la manera como lívar, J. R. PACHECO. — El Presidente de la Cámara
los empleados nacionales al posesionarse de sus de Diputados, Diputado por el Distrito Federal,
destinos, han de prestar juramento o afirmación de DIEGO B. URBANEJA. — El Primer Vicepresidente de
cumplir sus deberes. la Cámara del Senado, Senador por el Estado
Art. 119. — El Ejecutivo Nacional tratará con los Cumaná, JOSÉ VICTORIO GUEVARA. — El primer Vice-
Gobiernos de América, sobre pactos de alianza o de presidente de la Cámara de Diputados, Diputados
confederación. por el Estado Bolívar, TOMÁS LANDER. — El Segun-
do Vicepresidente de la Cámara del Senado, Sena-
dor por el Estado Táchira, ISILIO PERAZA. — El
Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputa-
cialmente en los casos de guerra civil. En consecuen- dos, Diputado por el Estado Apure, J OSÉ O.
cia puede ponerse término a ésta por medio de trata- A GUILERA .— Senadores por el Estado Apure,
dos entre los beligerantes, quienes deberán respetar Simón Martínez Egaña, José V. Bofill. — Diputa-
las prácticas humanitarias de las Naciones cristianas do por el Estado Apure, Candelario Padrón. —
y civilizadas. Senadores por el Estado Barcelona, J. A. Velutini,
Art. 121. — Las Leyes y disposiciones de los D. Monagas. — Diputados por el Estado Barcelo-
Gobiernos de los Estados, quedarán vigentes en tanto na, José Vallenilla Cova, Camilo Alfaro, B.
que las nuevas Legislaturas que se nombren, las ponen Rendón, Lorenzo Adrián Arreaza, Pedro María
en armonía con los preceptos de la presente Consti- Freites. — Senadores por el Estado Barquisimeto,
tución; lo cual deberá efectuarse en el término de Fernando Adames, Aquilino Juares. — Diputa-
cuatro meses. dos por el Estado Barquisimeto, F. A. Gadea, F. M.
Gutiérrez, J. B. Romero, Toribio Silva, Pilar
Bracho, Agustín Agüero, Juan T. Pérez, Ramón
total o parcialmente por la Legislatura Nacional, si lo
Escovar, Andrés Marrufo, F. Anzola, F.
solicitare la mayoría de las Legislaturas de los Esta-
Veracoechea. — Diputados por el Estado Bolívar,
dos; pero nunca se hará la reforma sino sobre los
P. Toledo Bermúdez, Juan Quevedo, J. M.
puntos a que se refieran las solicitudes de los Esta-
Navarrete, Domingo Martínez Egaña. — Senado-
dos.
res por el Estado Carabobo, R. Arvelo, Marcos
Art. 123. — La presente Constitución empezará a López. — Diputados por el Estado Carabobo,
regir desde el día de su publicación oficial en cada Ramón de la Plaza, Manuel González, J. M. Or-
Estado; y en todos los actos públicos y documentos tega Martínez, Rafael D. Enríquez, Jesús M.

Ortega. — Senadores por el Estado Cojedes, José Rafael A. Rincones, Vicente R. Ibarra, Evaristo
Manuel Montenegro, Jacinto López Gutiérrez. — Martínez. — Diputados por el Estado Trujillo, José
Diputados por el Estado Cojedes, J. de J. Herrera, Antonio R. Rincón, Juan Antonio Paredes, Juan
E. Lima. — Senador por el Estado Cumaná, Juan Bautista Paredes, J. J. Bracho. — Senador por el
Larrazábal. — Diputados por el Estado Cumaná, Estado Yaracuy, Eladio Lara. — Diputados por el
Miguel Ramos, Manuel F. Urosa, Matías Parra Estado Yaracuy, Rafael M. Arraiz, Emilio Asuaje,
Alcalá, Félix Palacios. — Senadores por el Esta- Jorge Vidosa, Sotero Alvarado. — Senadores por
do Falcón, J. R. Pachano, Nicolás M. Gil. — el Estado Zamora, Basilio Sosa, Raimundo
Diputados por el Estado Falcón, Néstor Arcaya, Andueza. — Diputados por el Estado Zamora,
José T. Valles, Rafael Petit, José M. Gil, Juan D. Fidel Escovar, Juan F. Altuna, Francisco de P.
de Monzón.— Senador por el Estado Guárico, Abreu, Daniel Angulo, Juan B. Arvelo, R.
Canuto García L. — Diputados por el Estado Olavarría. — Senadores por el Estado Zulia,
Guárico, Luis María León, Buenaventura Soto. — Fulgencio M. Carías, José R. Yépez. — Diputa-
Senadores por el Estado Guayana, J. M. Sucre, J. dos por el Estado Zulia, A. Pérez, Jacinto Lara,
Berenguel. — Diputados por el Estado Guayana, Eduardo Urdaneta, Manuel Carías, Jesús M.
Heraclio Ortiz, José Martínez Maíz, Carlos Portillo. — Diputados por el Distrito Federal, E.
Arvelo. — Senador por el Estado Guzmán Blanco, J. Flínter. — El Secretario de la Cámara del Sena-
Andrés Ibarra. — Diputados por el Estado Guzmán do, Senador por el Estado Guárico, Braulio Ba-
Blanco, Raimundo Andueza Palacios, M. W. rrios. — El Secretario de la Cámara de Diputados,
Alvarez, Felipe Agreda, F. Barreto, Rafael B. Diputado por el Estado Guárico, Nicanor Bolet
Urbaneja. — Senador por el Estado Guzmán, José Peraza.
Félix Soto. — Diputados por el Estado Guzmán,
Román Trejo, Francisco Lima, Zósimo Jugo. — Palacio Federal, en Caracas, a veintisiete de mayo
Senadores por el Estado Maturín, Mateo Sosa, J. de mil ochocientos setenta y cuatro. — Año 11º de la
Manuel García. — Diputado por el Estado Ley y 16º de la Federación.
Maturín, Francisco Guzmán. — Senador por el
Ejecútese y cuídese de su ejecución.
Estado Nueva Esparta, Pedro Salazar Dumoulin.
— Diputados por el Estado Nueva Esparta, P. M. GUZMAN BLANCO. — Refrendado. El Ministro del
Brito, J. Manuel Velázquez Level. — Senadores Interior, Trinidad Celis Avila. — El Ministro de
por el Estado Portuguesa, Natalio Gómez, Ramón Relaciones Exteriores, Jesús María Blanco. — El
Viñas.— Diputados por el Estado Portuguesa, Ministro de Hacienda, Santiago Goiticoa. — El
Miguel M. Sáenz, Rosendo Orta, Juan M. Ministro de Crédito Público, J. G. Ochoa. — El
González, José T. Roldán, Manuel Escovar, M. I. Ministro de Fomento, Jesús Muñoz Tébar.— El
Valenzuela. — Diputados por el Estado Táchira, Ministro de Guerra y Marina, M. Gil.

ACUERDO DE 6 DE MAYO DE 1879, QUE DECLARA
EN VIGENCIA LA CONSTITUCIÓN DE 1874 EN LO QUE
NO SE OPONGA A LAS RESOLUCIONES DEL CONGRESO
DE PLENIPOTENCIARIOS Y LAS LEYES QUE REGIAN
EL 12 DE SETIEMBRE DE 1878

ACUERDO DE 6 DE MAYO DE 1879, QUE DECLARA
EN VIGENCIA LA CONSTITUCIÓN DE 1874 EN LO QUE
NO SE OPONGA A LAS RESOLUCIONES DEL CONGRESO
DE PLENIPOTENCIARIOS Y LAS LEYES QUE REGIAN
EL 12 DE SETIEMBRE DE 1878
El Congreso de Plenipotenciarios de los Estados nal de la República para que en caso de perturbación
Unidos de Venezuela, del orden público federal, haga uso de todas las fa-
cultades que se derivan del artículo 120 de la Cons-
titución, al declarar que las disposiciones del Derecho
A CUERDA : de Gentes que hacen parte de la Legislación Nacional
Se declara en vigencia la Constitución de 1874 y las vigente rigen especialmente en los casos de guerra
Leyes que regían el 12 de septiembre de 1878, así en civil, y para que durante la Administración Provisio-
lo nacional como en lo seccional, cuando por un golpe nal, y en receso del Congreso de Plenipotenciarios,
de Estado cayeron en desuso las instituciones. La organice todos los ramos de la Administración Públi-
observancia de la Ley Fundamental sancionada en ca no previstos en estas conferencias, dando cuenta
1874 debe entenderse en lo que no se oponga a lo de todo a la Legislatura Nacional.
acordado en estas conferencias, en que el Congreso Dado en Caracas, en el Palacio Legislativo Federal,
de Plenipotenciarios, colocándose a la altura de las a seis de mayo de mil ochocientos setenta y nueve.
necesidades de la política de Venezuela, transmite a
los futuros Congresos la voluntad de los Estados de El Presidente, JACINTO LARA. — El Vicepresiden-
la Unión, al ocuparse de complementar la Gran Revo- te, VICENTE AMENGUAL. — El Secretario, M. Caballero.
lución Reivindicadora. Y para que nada falte en las
previsiones que demandan los intereses permanentes
de la paz, el Congreso autoriza al Presidente Provisio-


El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, to de Bolívar, Guzman Blanco, Guárico y Nueva
Esparta; Estado de Carabobo, compuesto de Carabobo
Habiendo considerado y escrutado las solicitudes
y Nirgua; Estado Sur de Occidente, compuesto de
que los veinte Estados que componen la Federacion
Cojedes, Portuguesa y Zamora; Estado Norte de Oc-
Venezolana dirigen por medio de sus Legislaturas pi-
cidente, compuesto de Barquisimeto y Yaracuy, ménos
diendo la reforma de la Constitucion de 1874 de entera
el Departamento Nirgua; Estado de los Andes, com-
conformidad con el Proyecto que el Congreso sometió
puesto de Guzman, Trujillo y Táchira; Estado Bolívar,
á su consideracion, y con todas y cada una de las
compuesto de Guayana y Apure; Estado Zulia, por sí
modificaciones propuestas por el llustre Americano,
solo; y Estado Falcón, también por sí solo.
Presidente de la República, en el Mensaje que el 15 de
Y se constituyen así para seguir formando una sola
octubre de 1880 dirigió á las Legislaturas de los Es-
Nacion libre, soberana é independiente bajo la
tados, sin diferencia esencial en los puntos generales
denominacion de Estados Unidos de Venezuela.
de la reforma; y teniendo presente además la voluntad
expresada por las Secciones, en cuanto á su propia Art. 2º — Los límites de estos grandes Estados se
agrupacion determinan por los que señaló á las antiguas Provin-
cias la Ley de 28 de abril de 1856, que fijó la última
division territorial, miéntras ésta no sea reformada.
DECRETA:
Art. 3º — Los límites de los Estados Unidos de la
Art. único. — Se declara Constitucion de los Esta- Federacion Venezolana, son los mismos que en el año
dos Unidos de Venezuela, la que han pedido las Le- 1810 correspondian a la antigua Capitanía General de
gislaturas de los veinte Estados de la Federacion Venezuela.
Venezolana en los términos siguientes:
Art. 4º — Los Estados que se agrupan para formar
grandes entidades políticas, se denominarán Seccio-
CONSTITUCION DE LOS ESTADOS UNIDOS DE nes. Estas son iguales entre sí: las constituciones que
VENEZUELA. se dicten para su organizacion interior, han de ser
armónicas con los principios federativos que estable-
TITULO I.
ce el presente pacto, y la soberanía no delegada re-
L A N ACION . side en el Estado sin más limitaciones que las que se
Seccion Primera. desprenden del compromiso de asociacion.
Del Territorio.
SECCION SEGUNDA .
Art. 1° — Los Estados que la Constitucion de 28
de Marzo de 1864 declaró independientes y unidos De los venezolanos.
para formar la Federacion Venezolana, y que hoy se
Art. 5º — Son venezolanos:
denominan: Apure, Bolívar, Barquisimeto, Barcelona,
Carabobo, Cojédes, Cumaná, Falcon, Guzmán Blanco, 1º Todas las personas que hayan nacido ó
Guárico, Guayana, Guzmán, Maturin, Nueva Esparta, nacieren en el territorio de Venezuela, cualquie-
Portuguesa, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia, ra que sea la nacionalidad de sus padres.
se constituyen en nueve grandes entidades políticas, 2º Los hijos de madre ó padre venezolanos que
á saber: hayan nacido en otro territorio, si vinieren á do-
Estado de Oriente, compuesto de Barcelona, miciliarse en el país y expresan la voluntad de
Cumaná y Maturin; Estado Guzmán Blanco, compues- serlo.

3º Los extranjeros que hayan obtenido carta de midad con los principios de esta Constitucion:
nacionalidad; y 3º A defenderse contra toda violencia que dañe
4º Los nacidos ó que nazcan en cualquiera de las la independencia seccional ó la integridad de
Repúblicas Hispano-americanas, ó en las Anti- la Federacion Venezolana:
llas españolas, siempre que unos y otros hayan 4º A no enajenar á potencia extranjera parte al-
fijado su residencia en el territorio de la Repú- guna de su territorio, ni á implorar su protec-
blica y manifiesten su voluntad de ser ciudada- cion, ni á establecer ni á cultivar relaciones
nos de ella. políticas ni diplomáticas con otras naciones,
porque esto último queda reservado al Poder
Art. 6° — No pierden el carácter de venezolanos
Federal:
los que fijen su domicilio y adquieran nacionalidad en
5º A no agregarse ó aliarse á otra Nacion, ni
país extranjero.
separarse con menoscabo de la nacionalidad
Art. 7º — Son elegibles los venezolanos varones y de Venezuela y su territorio:
mayores de veinte y un años, con sólo las excepcio- 6º A ceder á la Nacion el terreno que se necesite
nes contenidas en esta Constitucion. para el Distrito Federal:
Art. 8º — Todos los venezolanos tienen el deber de 7º A ceder al Gobierno de la Federacion el terri-
servir á la Nacion, conforme lo dispongan las Leyes, torio necesario para erigir fuertes, almacenes,
haciendo el sacrificio de sus bienes y de su vida si astilleros de construccion, penitenciarías y
fuere necesario para defenderla. construccion de otros edificios indispensa-
bles á la Administracion General.
Art. 9º — Los venezolanos gozarán en todos los 8º A dejar al Gobierno de la Federacion la Admi-
Estados de la Union de los derechos é inmunidades nistracion de los Territorios “Amazónas” y la
inherentes á su condicion de ciudadanos de la Fede- “Goagira” y la de las islas que corresponden
racion, y además tendrán en ellos los mismos deberes á la Nacion, hasta que sea conveniente ele-
que los naturales y domiciliados. varlos á otra categoría:
Art. 10. — Los extranjeros gozarán de los mismos 9º A reservar á los Poderes de la Federacion
derechos civiles que los venezolanos, y en sus perso- toda jurisdiccion legislativa ó ejecutiva con-
nas y propiedades, de la misma seguridad que los cerniente á la navegacion marítima, costanera
nacionales. Sólo podrán usar de la via diplomática y fluvial, y á los caminos nacionales, tenién-
según los tratados públicos y en los casos que el dose como tales los que excedan los límites
derecho lo permita. de un Estado y conduzcan á las fronteras de
otro y al Distrito Federal:
Art. 11. — La Ley determinará los derechos que 10. A no sujetar á contribuciones, ántes de haberse
corresponden á la condicion de extranjeros, según ofrecido al consumo, los productos ó artículos
que éstos sean domiciliados ó transeuntes. que estén gravados con impuestos nacionales
ó que estén exentos de gravámen por la Ley:
TITULO II. 11. A no imponer contribuciones sobre los gana-
dos, efectos, ó cualquiera clase de mercade-
BASES DE LA UNION .
rías de tránsito para otro Estado, con el fin de
Art. 12. — Los Estados que forman la Federacion que el tráfico sea absolutamente libre y de
Venezolana, reconocen recíprocamente sus autonomías que en una Seccion no pueda gravarse el
respectivas, se declaran iguales en entidad política y consumo de otras:
conservan en toda su plenitud la soberanía no dele- 12. A no prohibir el consumo de los productos
gada expresamente en esta Constitucion. de otros Estados ni gravar la produccion ex-
traña con impuestos generales ó municipales,
Art. 13. — Los Estados de la Federacion Venezola-
mayores que los que paga la que se produce
na se obligan:
en la localidad:
1º A organizarse conforme á los principios de 13. A no establecer aduanas marítimas ni terres-
gobierno popular, electivo, federal, representa- tres para cobro de impuestos, pues sólo las
tivo, alternativo y responsable: habrá nacionales:
2º A establecer las reglas fundamentales de su 14. A reconocer á cada Estado el derecho de
régimen y gobierno interior, de entera confor- disponer de sus productos naturales:

15. A ceder al Gobierno de la Federacion la admi- corresponda, para componer la fuerza pública
nistracion de las minas, terrenos baldíos y sa- nacional en tiempo de paz ó de guerra:
linas, con el fin de que las primeras sean regi- 27. A no permitir en los Estados de la Federacion
das por un sistema de explotacion uniforme, y enganches ó levas que tengan ó puedan tener
que los segundos se apliquen en beneficio de por objeto atacar la libertad é independencia,
los pueblos: ó perturbar el órden público de la Nacion, de
16. A respetar las propiedades, parques y castillos otros Estados ó de otra Nacion:
de la Nacion: 28. A guardar estricta neutralidad en las contien-
17. A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten das que se susciten en otros Estados:
la Constitucion y leyes de la Federacion, y los 29. A no declarar ó hacer la guerra en ningún caso
Decretos y órdenes que el Poder Federal, los un Estado á otro:
Tribunales y Juzgados de la Federacion 30. A deferir y someterse á la decision del Congre-
expidieren en el uso de sus atribuciones y so ó Alta Corte Federal, en todas las contro-
facultades legales: versias que se susciten entre dos ó más Esta-
18. A dar entera fe y hacer que se cumplan y dos, cuando no puedan de por sí y por medios
ejecuten los actos públicos y de procedimien- pacíficos llegar á un avenimiento. Si por cual-
to judicial de los otros Estados: quier causa no designaren el árbitro, á cuya
19. A organizar sus Tribunales y Juzgados, para la decision se someten, lo quedan de hecho á la
administracion de justicia en el Estado, y á Alta Corte Federal:
tener para todos ellos una misma legislacion 31. A reconocer la competencia del Congreso y de
sustantiva, civil y criminal, y unas mismas le- la Corte de Casacion para conocer de las cau-
yes de procedimiento civil y criminal: sas que por traicion á la Patria, ó por infraccion
20. A presentar Vocales para la Corte de Casacion de la Constitucion y leyes de la Federacion, se
y á someterse á las decisiones de este Supre- intenten contra los que ejercen autoridad eje-
mo Tribunal de los Estados: cutiva en los Estados, debiendo consignar este
21. A consignar como principio político en sus respec- precepto en sus Constituciones. En estos jui-
tivas Constituciones la extradicion criminal: cios se seguirán los trámites que establecen
22. A establecer en las elecciones populares el las leyes generales y se decidirá con arreglo á
sufragio directo y público, haciéndolo obliga- ellas:
torio y afianzándolo en el censo electoral. El 32. A tener como renta propia de los Estados las
voto del sufragante ha de ser emitido en plena dos terceras partes del total que produzca en
y pública sesion de la Junta respectiva; ésta lo todas las Aduanas de la República el impuesto
escribirá en los libros de registro que la Ley que se cobra como contribucion de tránsito:
establezca para las votaciones, los cuales no las dos terceras partes de lo que produzcan las
podrán sustituirse en otra forma, y el elector minas, terrenos baldíos y salinas administra-
por sí ó por otro á su ruego, en caso de impe- das por el Poder Federal; y á distribuir esa
dimento ó por no saberlo hacer, firmará el asien- renta entre todos los Estados de la Federacion,
to contentivo de su voto, y sin este requisito con proporcion á la poblacion que cada uno
no puede estimarse que ha sufragado en rea- tenga:
lidad: 33. A reservar al Poder Federal el montante de la
23. A establecer la educacion primaria y la de artes tercera parte de la renta de tránsito, productos
y oficios: de las minas, tierras baldías y salinas, para ser
24. A reservar á los Poderes de la Federacion las invertido en el fomento del país:
Leyes y providencias necesarias para la 34. A mantener distantes de la frontera á los indi-
creacion, conservacion y progreso de escuelas viduos que por motivos políticos se asilen en
generales, colegios ó universidades destina- un Estado, siempre que el Estado interesado lo
das á la enseñanza de ciencias: solicite.
25. A no imponer deberes á los empleados nacio-
nales sino en calidad de ciudadanos del Esta- TITULO III.
do, y en cuanto esos deberes no sean incom-
GARANTÍAS DE LOS VENEZOLANOS .
patibles con el servicio público nacional.
26. A dar el contingente que proporcionalmente les Art. 14. — La Nacion garantiza á los venezolanos:

1ª La inviolabilidad de la vida, quedando abolida populares, sin más restriccion que la menor
la pena capital, cualquiera que sea la ley que edad de diez y ocho años:
la establezca: 12. La libertad de enseñanza que será protegida
2ª La propiedad con todos sus atributos, fueros en toda su extension. El poder público queda
y privilegios; ella sólo estará sujeta á las con- obligado á establecer gratúitamente la
tribuciones decretadas por la autoridad legis- educacion primaria y la de Artes y Oficios:
lativa, á la decision judicial, y á ser tomadas 13. La libertad religiosa:
para obras públicas, prévia indemnizacion y 14. La seguridad individual, y por ella:
juicio contradictorio:
1º Ningun venezolano podrá ser preso ni
3ª La inviolabilidad y secreto de la corresponden-
arrestado en apremio por deudas que no
cia y demás papeles particulares:
provengan de fraude ó delito:
4ª El hogar doméstico, que no podrá ser allanado
2º Ni ser obligado á recibir militares en su
sino para impedir la perpetracion de un delito,
casa en clase de alojados ó acuartelados:
y esto mismo ha de ejecutarse con arreglo á la
3º Ni ser juzgado por comisiones ó Tribuna-
ley:
les especiales, sino por sus Jueces natu-
5ª La libertad personal, y por ella:
rales y en virtud de Leyes dictadas antes
1º Queda abolido el reclutamiento forzoso para del delito ó accion que deba juzgarse:
el servicio de las armas: 2º Proscrita para 4º Ni ser preso ni arrestado sin que preceda
siempre la esclavitud: 3º Libres los escla- informacion sumaria de haberse cometido
vos que pisen el territorio de Venezuela; y un delito que merezca pena corporal, y
4º Nadie esta obligado á hacer lo que la Ley órden escrita del funcionario que decrete
no manda, ni impedido de hacer lo que ella la prision, con expresion del motivo que
no prohiba: la causa, á ménos que sea cogido
6ª La libertad del pensamiento expresado de pa- infraganti:
labra ó por medio de la prensa, ésta sin 5º Ni ser incomunicado por ninguna causa:
restriccion alguna que la someta á censura 6º Ni ser obligado á prestar juramento, ni á
prévia. En los casos de calumnia ó injuria ó sufrir interrogatorios en asuntos crimina-
perjuicio de tercero, quedan al agraviado expe- les, contra sí mismo ó sus parientes den-
ditas sus acciones para deducirlas ante los tro del cuarto grado de consanguinidad,
Tribunales de justicia competentes, con arre- segundo de afinidad y el cónyuge:
glo á las Leyes comunes: 7º Ni continuar en prision si se destruyen
7ª La libertad de transitar sin pasaporte, mudar de los fundamentos que la motivaron:
domicilio observando para ello las formalida- 8º Ni ser condenado á sufrir pena en materia
des legales, y ausentarse y volver á la Repú- criminal, sino despues de citado y oido
blica, llevando y trayendo sus bienes: legalmente:
8ª La libertad de industria, y en consecuencia la 9º Ni ser condenado á pena corporal por más
propiedad de los descubrimientos y produc- de diez años:
ciones. Para los propietarios las Leyes asigna- 10º Ni continuar privado de su libertad, por
rán un privilegio temporal ó la manera de ser motivos políticos, restablecido que sea el
indemnizado en el caso de convenir el autor en órden.
su publicacion:
9ª La libertad de reunion y asociacion sin armas,
pública ó privadamente, no pudiendo las auto- 1º Todos deben ser juzgados por unas mis-
ridades ejercer acto alguno de inspeccion ó mas leyes, y sometidos á iguales deberes,
coaccion: servicios y contribuciones:
10. La libertad de peticion con derecho á obtener 2º No se concederán títulos de nobleza, ho-
resolucion; aquélla podrá ser para ante cual- nores y distinciones hereditarias, ni em-
quier funcionario, autoridad ó corporacion. Si pleos ú oficios, cuyos sueldos ó emolu-
la peticion fuere de varios, los cinco primeros mentos duren más tiempo que el servicio:
responderán por la autenticidad de las firmas, 3º No se dará otro tratamiento oficial á los
y todos por la verdad de los hechos: empleados y corporaciones que el de
11. La libertad de sufragio para las elecciones “Ciudadano” y “Usted.”
Art. 15. — La presente enumeracion no coarta la Constitucion y Leyes, y por mal desempeño de
facultad á los Estados para acordar á sus habitantes sus funciones, conforme al artículo 75 de esta
otras garantías. Constitucion; y contra los altos funcionarios
públicos de los Estados, por infraccion de esta
Art. 16. — Las leyes en los Estados señalarán penas
Constitucion y de las leyes generales de la
á los infractores de estas garantías, estableciendo
República. Esta facultad es preventiva y no
trámites para hacerlas efectivas.
coarta ni disminuye las que tengan otras auto-
Art. 17. — Los que expidieren, firmaren ó ejecutaren ridades para juzgar y castigar.
ó mandaren ejecutar decretos, órdenes ó resoluciones
Art. 23. — Cuando se proponga acusacion por un
que violen ó infrinjan cualesquiera de las garantías
Diputado ó por alguna corporacion ó individuo, se
acordadas á los venezolanos, son culpables; y deben
ser castigados conforme lo determina la ley. Todo
ciudadano es hábil para acusarlos. 1ª En votacion secreta se nombrará una comision
de tres Diputados:
2ª La comision emitirá su parecer dentro del ter-
TITULO IV.
cero día, concluyendo si ha ó no lugar á
De la Legislatura Nacional. formacion de causa:
3ª La Cámara considerará el informe y decidirá
SECCION PRIMERA .
sobre él por el voto de la mayoría absoluta de
Art. 18. — La Legislatura Nacional se compondrá los miembros presentes, absteniéndose de vo-
de dos Cámaras, una de Senadores y otra de Diputa- tar el Diputado acusador.
dos.
Art. 24. — La declaratoria de ha lugar, suspende
Art. 19. — Los Estados determinarán la manera de de hecho al acusado, y le inhabilita para desempeñar
hacer la eleccion de Diputados. cualquier cargo público durante el juicio.
SECCION SEGUNDA . SECCION TERCERA .
De la Cámara de Diputados. De la Cámara del Senado.

Art. 20. — Para formar la Cámara de Diputados, Art. 25. — Para formar esta Cámara, cada Estado
cada Estado nombrará por eleccion popular conforme por medio de su respectiva Legislatura elegirá tres
al inciso 22 del artículo 13 de esta Constitucion, uno Senadores principales, y para llenar las vacantes que
por cada treinta y cinco mil habitantes, y otro por un ocurran, igual número de suplentes.
exceso que no baje de quince mil. De la propia ma-
Art. 26. — Para ser Senador se requiere: ser
nera elegirá suplentes en número igual al de los prin-
venezolano por nacimiento y tener treinta años de
cipales.
edad.
Art. 21. — Los Diputados durarán en sus funcio-
nes cuatro años, y se renovarán en su totalidad.
cuatro años, y se renovarán por totalidad.
Art. 22. — Son atribuciones de la Cámara de Di-
Art. 28. — Es atribucion del Senado sustanciar y
putados:
resolver los juicios iniciados en la Cámara de Diputa-
1ª Examinar la cuenta anual que debe presentar el dos.
Presidente de los Estados Unidos de Venezue-
Art. 29. — Si no se hubiere concluido el juicio
la:
durante las sesiones, continuará el Senado reunido
2ª Dar voto de censura á los Ministros del Des-
sólo con este objeto hasta fenecer la causa.
pacho, y por este hecho quedarán vacantes
sus puestos:
3ª Oir las acusaciones contra el Encargado del SECCION CUARTA .
Ejecutivo Nacional por traicion á la Patria, por
Disposiciones comumes á las Cámaras.
infraccion á la Constitucion, ó por delitos co-
munes; contra los Ministros y demás emplea- Art. 30. — La Legislatura Nacional se reunirá cada
dos nacionales por infraccion de la año en la capital de los Estados Unidos el dia 20 de

febrero ó el más inmediato posible, sin necesidad de veinte de enero de cada año, hasta treinta días des-
previa convocatoria. Las sesiones durarán setenta dias, pués de terminadas las sesiones gozarán de inmuni-
prorrogables hasta noventa, á juicio de la mayoría. dad; y ésta consiste en la suspension de todo pro-
cedimiento civil ó criminal, cualquiera que sea su
origen ó naturaleza. Cuando alguno cometa un hecho
las dos terceras partes de sus miembros por lo me-
que merezca pena corporal, la averiguacion continua-
nos; y á falta de este número, los concurrentes se
rá hasta el término del sumario, quedando en este
reunirán en Comision preparatoria y dictarán medi-
estado miéntras dure la inmunidad.
das para la concurrencia de los ausentes.
Art. 32. — Abiertas las sesiones, podrán
continuarse con los dos tercios de los que las hayan
instalado, con tal que no bajen de la mitad de la
totalidad de los miembros nombrados. Art. 40. — Los miembros de las Cámaras no son
responsables por las opiniones que emitan ó discur-
Art. 33. — Aunque las Cámaras funcionarán sepa-
sos que pronuncien en ellas.
minen la Constitucion y las leyes, ó cuando una de Art. 41. — Los Senadores y Diputados que acep-
las dos lo crea necesario. Si conviniere la invitada, ten empleos ó comisiones del Ejecutivo Nacional,
toca á ésta fijar el día y hora de la reunion. dejan vacante, por el mismo hecho de su aceptacion,
el puesto de legisladores que ocupaban en la Cámara
Art. 34. — Las sesiones serán públicas, y secretas
para que fueron elegidos.
Art 42. — Tampoco pueden los Senadores y Dipu-
tados hacer contratos con el Gobierno General, ni
1º De darse los reglamentos que deben observar- gestionar ante él reclamos de otros.
se en las sesiones y regir los debates.
2º De acordar la correccion para los infractores.
SECCION QUINTA .
3º De establecer la policía en la casa de sus se-
siones. Atribuciones de la Legislatura Nacional.
4º De castigar ó corregir á los espectadores que Art. 43. — La Legislatura Nacional tiene las atri-
falten al órden establecido. buciones siguientes:
5º De remover los obstáculos que se opongan al
libre ejercicio de sus funciones. 1ª Dirimir las controversias que se susciten en-
6º De mandar ejecutar sus resoluciones privati- tre dos ó más Estados:
vas. 2ª Erigir el Distrito Federal en un terreno despo-
7º De calificar á sus miembros y oir sus renun- blado que no excederá de tres millas cuadra-
cias. das, y en el cual se edificará la ciudad capital
de la República. Este Distrito será neutral y
Art. 36. — Una de las Cámaras no podrá suspen- no practicará otras elecciones que las que la
der sus sesiones ni mudar de residencia sin el con- ley determine para su localidad. El Distrito
sentimiento de la otra: en caso de divergencia se será provisionalmente el que designó la Asam-
reunirán y se ejecutará lo que resuelva la mayoría. blea Constituyente, ó el que designare la Le-
Art. 37. — El ejercicio de cualquier funcion públi- gislatura Nacional:
ca es incompatible, durante las sesiones, con las de 3ª Organizar todo lo relativo á las Aduanas, cu-
Senador ó Diputado. La ley designará las yas rentas formarán el Tesoro de la Union,
indemnizaciones que han de recibir por sus servicios miéntras son substituídas con otras:
los miembros de la Legislatura Nacional. 4ª Resolver sobre todo lo relativo á la habilita-
cion y seguridad de los puertos y costas ma-
Y toda vez que se decrete aumento de dichas
rítimas:
indemnizaciones, la ley que lo disponga no empezará á
5ª Crear y organizar las oficinas de Correos na-
regir hasta el período inmediato, cuando se hayan re-
cionales, y establecer derechos sobre el porte
novado en totalidad las Cámaras que la sancionaron.
de la correspondencia:
Art. 38. — Los Senadores y Diputados desde el 6ª Formar los Códigos Nacionales con arreglo al

inciso 19 artículo 13 de esta Constitucion: empleados nacionales y los de los Estados

7ª Fijar el valor, tipo, ley, peso y acuñacion de la por infraccion de la Constitucion y leyes ge-
moneda nacional, y resolver sobre la admision nerales de la Union:
y circulacion de la extranjera: 28. Determinar la manera de conceder grados ó
8ª Designar el escudo de armas y la bandera ascensos militares:
nacional, que serán unos mismos para todos 29. Elegir el Consejo Federal establecido por esta
los Estados: Constitucion y convocar los suplentes de los
9ª Crear, suprimir y dotar los empleos naciona- Senadores y Diputados que sean elegidos para
les: aquel.
10. Determinar sobre todo lo relativo á Deuda
Art. 44. — Además de la enumeracion precedente,
Nacional:
la Legislatura Nacional podrá expedir las Leyes de
carácter general que sean necesarias, sin que en
Nacion:
ningun caso puedan ser promulgadas, ni mucho ménos
12. Dictar las medidas conducentes para perfec-
ejecutadas, las que colidan con esta Constitucion, la
cionar el Censo de la poblacion vigente y la
cual define las atribuciones de los Poderes Públicos
Estadística Nacional:
en Venezuela.
tierra y dictar las ordenanzas del Ejército:
14. Dictar las reglas para la formacion y reempla- SECCION SEXTA .
zo de las fuerzas expresadas en el número De la formacion de las Leyes.

anterior:
15. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo Na- Art. 45. — Las Leyes y Decretos de la Legislatura
cional para que negocie la paz: Nacional pueden ser iniciados por los miembros de
16. Aprobar ó negar los tratados ó convenios una y otra Cámara, siempre que los respectivos pro-
diplomáticos. Sin este requisito no podrán ra- yectos estén arreglados á las disposiciones estableci-
tificarse ni canjearse. das para el parlamento de Venezuela.
17. Aprobar ó negar los contratos que sobre Art. 46. — Luego que se haya presentado un pro-
obras públicas nacionales haga el Presidente yecto, se leerá y considerará para ser admitido; y si
con aprobacion del Consejo Federal, sin lo fuere, se le darán tres discuciones con intervalo de
cuyos requisito no se llevarán á efecto: un dia por lo menos de una á otra, observándose las
18. Formar anualmente los presupuestos de gas- reglas establecidas para los debates.
tos públicos:
19. Promover lo conducente á la prosperidad del Art. 47. — Los proyectos aprobados en la Cámara
país y á su adelanto en los conocimientos en que fueron iniciados, se pasarán á la otra para los
generales de las ciencias y de las artes: objetos del artículo anterior, y si no fueren negados
20. Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio- se devolverán á la Cámara del orígen, con las altera-
nales: ciones que hubieren sufrido.
21. Conceder amnistías: Art. 48. — Si la Cámara del orígen no admitiere las
22. Establecer con la denominacion de territorios, alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones escri-
el régimen especial con que deben existir re- tas á la otra. Tambien podrán reunirse en Congreso y
giones despobladas de indígenas no reduci- resolverse en Comision General para buscar la manera
dos ó civilizados. Tales territorios depende- de acordarse; pero si esto no pudiere conseguirse,
rán inmediatamente del Ejecutivo de la Union: quedará sin efecto el proyecto luego que la Cámara
23. Establecer los trámites y designar las penas del orígen decida separadamente la ratificacion de su
que debe imponer el Senado en los juicios insistencia.
iniciados en la Cámara de Diputados:
Art. 49. — Al pasarse los proyectos de una á otra
24. Aumentar la base de poblacion para el nom-
Cámara, se expresarán los días en que hayan sido
bramiento de los Diputados:
discutidos.
25. Permitir ó no, la admision de extranjeros al
servicio de la República: Art. 50. — La Ley que reforma otra se redactará
26. Dar leyes sobre retiros y montepíos militares: íntegramente y se derogará la anterior en todas sus
27. Dictar la Ley de responsabilidad de todos los partes.

Art. 51. — En las Leyes se usará de esta forma: “El § Esta eleccion se verificará en los primeros quince
Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, decre- dias de la reunion del Congreso, en el primero y tercer
ta” año del período constitucional.
Art. 52. — Los proyectos rechazados en una Legis- Art. 62. — El Consejo Federal elige de sus miem-
latura, no podrán ser presentados nuevamente sino bros el Presidente de los Estados Unidos de Venezue-
en otra. la, y de la propia manera el que deba reemplazarlo en
las faltas temporales ó absolutas que ocurren en su
Art. 53. — Los proyectos pendientes en una Cáma-
período. Es nula de derecho y carece de eficacia la
ra, al fin de las sesiones, sufrirán las mismas tres
eleccion que para Presidente de los Estados Unidos
discusiones en las Legislaturas siguientes.
de Venezuela se haga en persona que no sea miembro
Art. 54. — Las Leyes se derogan con las mismas del Consejo Federal, así como la de los que hayan de
formalidades establecidas para su sancion. suplirlo por faltas temporales ó absolutas.
Art. 55. — Cuando los Ministros del Despacho Art. 63. — Los miembros del Consejo Federal duran
hayan sostenido en la Cámara la inconstitucionalidad dos años, lo mismo que el Presidente de los Estados
de un proyecto, de palabra ó por escrito, y no obstan- Unidos de Venezuela, quien tendrá igual duracion; y
te haya sido sancionado como ley, el Poder Ejecutivo ni éste, ni aquellos, podrán ser reelegidos para el
con el voto afirmativo del Consejo Federal, suspen- período inmediato, aunque sí volverán á ocupar sus
derá su ejecucion y ocurrirá á las Legislaturas de los puestos de legisladores en las Cámaras á que perte-
Estados pidiéndoles su voto. nezcan.
Art. 56. — En el caso del artículo anterior, cada Art. 64. — El Consejo Federal reside en el Distrito
Estado representará un voto, expresado en la mayoría y ejerce las funciones que se le atribuyen en esta
de miembros concurrentes á la Legislatura, y el resul- Constitucion. No puede funcionar con ménos de la
tado lo enviará á la Alta Corte Federal con esta forma, mayoría absoluta de la totalidad de sus miembros:
“Confirmo” ú “Objeto.” dicta el reglamento interior que observará en sus tra-
Art. 57. — Si la mayoría de las Legislaturas de los bajos y nombra anualmente el que deba presidirlo en
Estados opinare como el Ejecutivo Fedaral, la Alta sus sesiones.
Corte Federal confirmará la suspension acordada, y el
mismo Ejecutivo dará cuenta al próximo Congreso con SECCION PRIMERA .
relacion de todo lo obrado en el particular.
Art. 65. — Son atribuciones del Presidente de los
Art. 58. — Las leyes no estarán en observancia Estados Unidos de Venezuela:
sino despues de publicadas con la solemnidad que se
establezca.
cho:
Art. 59. — La facultad concedida para sancionar la 2ª Presidir el Gabinete, en cuyas discusiones con-
Ley no es delegable. curre con su voto, é informar al Consejo de
Art. 60. — Ninguna disposicion legislativa tendrá todos los asuntos que se refieran á la
efecto retroactivo, excepto en materia de procedimien- Administracion General:
3ª Recibir y cumplimentar los Ministros públi-
to judicial y la que imponga menor pena.
cos:
4ª Firmar las cartas oficiales á los Soberanos ó
TITULO V. Presidentes de los Gobiernos de otros países:
5ª Mandar ejecutar y cuidar de que se cumplan
Del Poder General de la Federacion.
y ejecuten las leyes y decretos de la Legisla-
Art. 61. — Habrá un Consejo Federal compuesto de tura Nacional:
un Senador y un Diputado por cada una de las enti- 6ª Promulgar las resoluciones y decretos que
dades políticas, y de un Diputado más por el Distrito haya propuesto y alcanzado la aprobacion del
Federal, que se elegirán por el Congreso cada dos Consejo Federal, de conformidad con el artí-
años de entre las representaciones respectivas de los culo 67 de esta Constitucion:
Estados de que conste la Federacion y de la del Dis- 7ª Organizar el Distrito Federal y funcionar en él
trito Federal. como primera autoridad civil y política estable-

cida por esta Constitucion: rios á la defensa del país: 4º Suspender las
8ª Expedir patentes sobre navegacion á los bu- garantías que sean incompatibles con la
ques nacionales: defensa de la República, excepto la de la
9ª Dar cuenta al Congreso dentro de los ocho vida: 5º Señalar el lugar donde deba trasla-
primeros dias de su reunion anual, de los ca- darse transitoriamente el Poder General de
sos en que con aprobacion del Consejo Fede- la Federacion cuando haya graves motivos
ral haya hecho uso de todas ó de algunas de para ello: 6º Someter á juicio por traicion á
las facultades que le acuerda el artículo 66 de la Patria, á los venezolanos que de alguna
este pacto: manera sean hostiles á la defensa nacional:
10ª Desempeñar las demás funciones que le atribu- 7º Expedir patentes de corso y represalias y
yan las Leyes nacionales. señalar las Leyes que hayan de seguirse en
los casos de apresamiento:
Art. 66. — Fuera de las anteriores atribuciones que
son privativas al Presidente de los Estados Unidos de
tades contenidas en los números 1º, 2º y 5º de
Venezuela, éste con el voto deliberativo del Consejo
la atribucion precedente, con el objeto de res-
Federal, ejercerá las siguientes:
tablecer el orden constitucional, en el caso de
1ª Preservar la Nacion de todo ataque exterior: sublevacion á mano armada contra las institu-
2ª Administrar los terrenos baldíos, las minas y ciones que se ha dado la Nacion:
las salinas de los Estados por delegacion de 12. Disponer de la fuerza pública para poner térmi-
éstos: no á toda colision armada entre dos ó más
3ª Convocar la Legislatura Nacional para sus re- Estados, exigiéndoles que depongan las armas
uniones ordinarias; y extraordinariamente cuan- y sometan sus controversias al arbitraje á que
do lo exija la gravedad de algún asunto: se obligaron por el número 30, artículo 13 de
4ª Nombrar para los destinos diplomáticos, Con- esta Constitucion:
sulados generales y Cónsules particulares; de- 13. Dirigir la guerra y nombrar el que deba mandar
biendo recaer los primeros y segundos en ve- el ejército:
nezolanos por nacimiento: 14. Organizar la fuerza nacional en tiempo de paz:
5ª Dirigir las negociaciones y celebrar toda espe- 15. Conceder indultos generales ó particulares:
cie de tratados con otras Naciones, sometien- 16. Defender el territorio designado para Distrito
do éstos á la Legislatura Nacional: Federal, cuando haya fundados temores de ser
6ª Celebrar los contratos de interes nacional con invadido por fuerzas hostiles.
arreglo á las Leyes, y someterlos á la Legisla-
tura para su aprobacion:
SECCION SEGUNDA .
7ª Nombrar los empleados de Hacienda cuyo nom-
bramiento no esté atribuido á otra autoridad. De los Ministros del Despacho.
Se requiere para estos empleos ser venezolano
Art. 67. — El Presidente de los Estados Unidos de
por nacimiento:
Venezuela tendrá para su Despacho los Ministros que
8ª Remover y suspender á los empleados de su
señale la ley. Esta determinará sus funciones y debe-
libre nombramiento, mandándolos enjuiciar si
res, y organizará las Secretarías.
hubiere motivo para ello:
9ª Declarar la guerra en nombre de la República Art. 68. — Para ser Ministro del Despacho se re-
cuando la haya decretado el Congreso: quiere: tener veinte y cinco años de edad, ser vene-
10. En los casos de guerra extranjera podrá: zolano por nacimiento, ó tener cinco años de naciona-
lidad.
1º Pedir á los Estados los auxilios necesarios
para la defensa nacional: 2º Exigir anticipa- Art. 69. — Los Ministros son los órganos naturales
damente las contribuciones y negociar los y precisos del Presidente de los Estados Unidos de
empréstitos decretados por la Legislatura Venezuela. Todos los actos de éste serán suscritos
Nacional: 3º Arrestar ó expulsar á los indi- por aquellos; y sin tal requisito no serán cumplidos ni
viduos que pertenezcan á la Nacion con la ejecutados por las autoridades, empleados ó particu-
cual se esté en guerra y que sean contra- lares.

Art. 70. — Todos los actos de los Ministros deben do á formar una lista de tantos candidatos para voca-
arreglarse á esta Constitucion y á las leyes: su res- les principales é igual número de suplentes cuantos
ponsabilidad personal no se salva por la órden del sean los Estados de la Federacion. El Congreso en la
Presidente, aunque la reciban escrita. misma sesion ó en la siguiente hará el nombramiento
de un principal y un suplente por cada Estado, eli-
Art. 71. — La decision de todos los negocios que
giéndolos de la lista respectiva.
no sean de lo económico de las Secretarías se resol-
verá en Consejo de Ministros; y la responsabilidad es Art. 78. — La Ley determinará las diversas funcio-
colectiva y solidaria. nes de los vocales y de los otros empleados de la Alta
Corte Federal.
Art. 72. — Los Ministros dentro de las cinco pri-
meras sesiones de cada año darán cuenta á las Cáma- Art. 79. — Los vocales y sus respectivos suplentes
ras de lo que hubieren hecho ó pretendan hacer en durarán en sus destinos cuatro años. Los principales
sus respectivos ramos. Tambien darán los informes y sus suplentes en ejercicio, no podrán admitir duran-
escritos ó verbales que se les exigiere; reservando te aquel período, empleo alguno de nombramiento del
solamente lo que no convenga publicar en negocia- Ejecutivo, sin la prévia renuncia y legal admision. La
ciones diplomáticas. infraccion de esta disposicion será penada con cuatro
años de inhabilitacion para ejercer destinos públicos
Art. 73. — En el mismo término presentarán á la
en Venezuela.
Legislatura Nacional el Presupuesto de gastos públi-
cos y la cuenta general del año anterior.
SECCION SEGUNDA .
Art. 74. — Los Ministros tienen derecho de palabra
en las Cámaras y están obligados á concurrir cuando Atribuciones de la Alta Corte Federal.
sean llamados á informar. Art. 80. — Son materias de la competencia de la
Art. 75. — Los Ministros son responsables: Alta Corte Federal:
1º Por traicion á la Patria. 1ª Conocer de las causas civiles ó criminales que
2º Por infraccion de esta Constitucion ó de las se formen á los empleados diplomáticos en los
leyes. casos permitidos por el Derecho Público de las
3º Por malversacion de los fondos públicos. Naciones.
4º Por hacer más gastos que los presupuestos. 2ª Conocer de las causas que el Presidente man-
5º Por soborno ó cohecho en los negocios de su de formar á sus Ministros, á quien se dará
cargo, ó en nombramientos para empleados cuenta en el caso de decretar la suspension.
públicos. 3ª Conocer de las causas de responsabilidad con-
6º Por falta de cumplimiento á las decisiones del tra los Ministros del Despacho, cuando sean
Consejo Federal. acusados segun los casos previstos en esta
Constitucion. En el caso de ser necesaria la
TITULO VI. suspension del destino, la pedirán al Presiden-
te de la Federacion, que la concederá.
De la Alta Corte Federal.
SECCION PRIMERA . por mal desempeño de sus funciones se for-
De su formacion. men á los Agentes Diplomáticos, acreditados
cerca de otra Nacion.
Art. 76. — La Alta Corte Federal se compondrá de 5ª Conocer de los juicios civiles cuando sea de-
tantos vocales cuantos sean los Estados de la mandada la Nacion y lo determine la ley.
Federacion y con las cualidades que se expresan: 6ª Dirimir las controversias que se susciten entre
lª Ser venezolano por nacimiento. los empleados de diversos Estados en el órden
2ª Haber cumplido treinta años de edad. político en materia de jurisdiccion ó competen-
cia.
Art. 77. — Para el nombramiento de Vocales de la 7ª Conocer de todos los negocios que en el or-
Alta Corte Federal, el Congreso se reunirá el den político quieran los Estados someter á su
décimoquinto día de sus sesiones ordinarias y proce- consideracion.
derá la agrupacion de la representacion de cada Esta-

8ª Declarar cuál sea la Ley vigente cuando se promulgacion de esa ley que es de precepto
hallen en colision las nacionales entre sí ó constitucional, aplicará al caso que juzga la
éstas con las de los Estados, ó las de los legislacion general del país.
mismos Estados. 2ª Conocer y decidir en el recurso de casacion
9ª Conocer de las controversias que resulten de en la forma y términos que lo determina la ley.
los contratos ó negociaciones que celebrare el 3ª Informar anualmente á la Legislatura Nacional
Presidente de la Federacion. de los inconvenientes que se opongan á la
10. Conocer de las causas de presas. unidad en materia de legislacion civil ó criminal.
11. Ejercer las demás atribuciones que determine 4ª Dirimir las competencias que se susciten entre
la Ley. los empleados ó funcionarios del órden judi-
cial en los distintos Estados de la Federacion,
y en los de uno mismo, siempre que no exista
TITULO VII.
en él la autoridad llamada á dirimirlas.
D E LA C ORTE DE C ASACION .
Art. 81. — La Corte de Casacion á que se refiere TITULO VIII.
el inciso 20, artículo 13 de esta Constitucion, es
Disposiciones complementarias.
Tribunal de los Estados: se compondrá de tantos
Vocales cuantos sean los Estados de la Federacion, Art. 86. — El Ejecutivo Nacional se ejerce por el
y durarán cuatro años. Consejo Federal, el Presidente de los Estados Unidos
de Venezuela ó el que haga sus veces, en union de los
Art. 82. — Para ser vocal de la Corte de Casacion
Ministros del Despacho que son sus órganos.
se necesita:
§ Para ser Presidente de los Estados Unidos de Ve-
1º Ser abogado en ejercicio de la profesion y
nezuela se requiere ser venezolano por nacimiento.
contar una práctica de seis años por lo mé-
nos. Art. 87. — Las funciones del Ejecutivo Nacional no
2º Ser venezolano y tener treinta años de edad. pueden ejercerse fuera del Distrito Federal sino en el
caso previsto en el número 5º, atribucion 10ª, artículo
Art. 83. — La Legislatura de cada Estado formará
66 de la Constitucion. Cuando el Presidente, con
cada cuatro años una lista de tantos abogados, cuan-
aprobacion del Consejo, tomare el mando del ejército
tos sean los Estados, con las cualidades anotadas en
ó salga del Distrito porque lo exijan asuntos de interes
el artículo anterior, y la remitirá en pliego certificado
público, no podrá ejercer otras funciones y será reem-
al Consejo Federal, para que éste, de las listas respec-
plazado por el Consejo Federal, con arreglo al artículo
tivas, haga la eleccion del vocal que corresponde á
62 de esta Constitucion.
cada Estado en la formacion de este Alto Tribunal.
Art. 88. — Todo lo que no esté expresamente atri-
Art. 84. — El Consejo Federal luego que haya
buido á la Administracion general de la Nacion, en
recibido las presentaciones de todos los Estados,
esta Constitucion, es de la competencia de los Esta-
procederá en sesion pública á verificar la eleccion,
dos.
formando en seguidas una lista de los letrados que
queden sin ser elegidos á efecto de que de esa lista Art. 89. — Los Tribunales de Justicia en los Esta-
general que se publicará en el periódico oficial, se dos son independientes: las causas en ellos iniciadas
llenen por sorteo las faltas absolutas que puedan terminarán en los mismos Estados, sin más exámen
ocurrir en la Corte de Casacion. que el de la Corte de Casacion en los casos que la ley
Las faltas temporales se llenarán con arreglo á la lo permite.
Ley.
Art. 90. — Todo acto del Congreso ó del Ejecutivo
Art. 85º — La Corte de Casacion tendrá las atri- Nacional que viole los derechos garantizados á los
buciones siguientes: Estados en esta Constitucion ó ataque su indepen-
dencia, deberá ser declarado nulo por la Alta Corte,
1ª Conocer de las causas criminales ó de respon-
siempre que así lo pida la mayoría de las Legislaturas.
sabilidad que se formaren á los altos funcio-
narios de los diferentes Estados, aplicando Art. 91. — La fuerza pública nacional se divide en
las leyes de los mismos Estados en materia de naval y terrestre; y se compondrá de la milicia ciudadana
responsabilidad; y en caso de omision en la que organicen los Estados, segun las leyes.

Art. 92. — La fuerza á cargo de la Federacion se Art. 101. — La exportacion es libre en Venezuela no
formará con ciudadanos de un contingente propor- podrá imponerse sobre ella ningun derecho que la grave.
cionado á su poblacion, que dará cada Estado, lla-
Art. 102. — Toda autoridad usurpada es ineficaz;
mando al servicio á los ciudadanos que deban pres-
sus actos son nulos. Toda decision acordada por
tarlo, conforme á sus leyes internas.
requisicion directa ó indirecta de la fuerza armada ó de
Art. 93. — En caso de guerra puede aumentarse el reunion de pueblo en actitud subversiva, es nula de
contigente con los cuerpos de la milicia ciudadana derecho y carece de eficacia.
hasta el número de hombres necesarios para llenar el
Art. 103. — Se prohibe á toda corporacion ó auto-
pedido del Gobierno Nacional.
ridad el ejercicio de cualquiera funcion que no le esté
Art. 94. — El Gobierno Nacional podrá variar los conferida por la Constitucion ó las leyes.
Jefes de la fuerza pública que suministren los Esta-
Art 104. — Cualquiera ciudadano podrá acusar á
dos en los casos y con las formalidades que la ley
los empleados nacionales y de los Estados ante la
militar nacional determine, y entónces se pedirán los
Cámara de Diputados, ante sus respectivos superio-
reemplazos á los Estados.
res ó ante las autoridades que designe la Ley.
Art. 105. — No se hará del Tesoro Nacional ningún
serán ejercidas por una misma persona ó corpora-
gasto para el cual no se haya aplicado expresamente
cion.
una suma por el Congreso en el presupuesto anual, y
Art. 96. — En posesion como está la Nacion del los que infringieren esta disposicion serán civilmente
derecho de patronato eclesiástico lo ejercerá como lo responsables al Tesoro Nacional por las cantidades
determine la ley de la materia. que hubieren pagado. En toda erogacion del Tesoro
Art. 97. — El Gobierno de la Federacion no tendrá público, se preferirán los gastos ordinarios á los ex-
en los Estados otros empleados residentes con traordinarios.
jurisdiccion ó autoridad, que los empleados de los Art. 106. — Las oficinas de recaudacion de las
mismos Estados. Se exceptúan los de Hacienda, los de contribuciones nacionales y las de pago, se manten-
las fuerzas que guarnezcan fortalezas nacionales, par- drán siempre separadas; no pudiendo las primeras
ques que creare la Ley, apostaderos y puertos habili- hacer otros pagos que el de los sueldos de sus em-
tados, que sólo tendrán jurisdiccion en lo peculiar de pleados respectivos.
sus respectivos destinos y dentro del recinto de las
fortalezas y cuarteles que manden; sin que por esto Art. 107. — Cuando por cualquier motivo deje de
dejen de estar sometidos á las Leyes generales del votarse el presupuesto correspondiente á un período
Estado en que residen. Todos los elementos de guerra fiscal, continuará rigiendo el del período inmediata-
hoy existentes pertenecen al Gobierno Nacional, sin mente anterior.
que por esto se entienda que es prohibido á los Esta- Art. 108. — En los períodos eleccionarios, la fuerza
dos adquirir los que necesiten para su defensa interior. pública nacional, ó de los mismos Estados, permane-
Art. 98. — El Gobierno Nacional no podrá situar cerá rigurosamente acuartelada durante el lapso de las
en un Estado fuerzas ni jefes militares con mando, elecciones populares.
aunque sea del mismo Estado, ni de otro, sin el Art. 109. — En los tratados internacionales de
permiso del Gobierno del Estado en que se deba comercio y amistad, se pondrá la cláusula de que
situar la fuerza. “Todas las diferencias entre las partes contratantes
Art. 99. — Ni el Ejecutivo Nacional ni los de los deberán decidirse, sin apelacion á la guerra, por arbi-
Estados pueden tener intervencion armada en las tramento de Potencia, ó Potencias amigas.”
contiendas domésticas de un Estado: solo les es Art. 110. — Ningún individuo podrá desempeñar
permitido ofrecer sus buenos oficios para dar á aque- más de un destino de nombramiento del Congreso y
llas una solucion pacífica.
del Ejecutivo Nacional. La aceptacion de cualquiera
Art. 100. — En caso de falta absoluta ó temporal otro equivale á la renuncia del primero. Los empleados
del Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, amovibles, cesan en sus destinos al admitir el cargo
se participará inmediatamente á los Estados quién ha de Senador ó Diputado, cuando son dependientes del
entrado á reemplazarlo. Ejecutivo Nacional.

Art. 111. — La ley creará y designará los demás titucion Local en armonía con los principios estable-
Tribunales nacionales que sean necesarios. cidos en la presente, y las leyes que deban regir en
todo el territorio de la agrupacion.
admitir dádivas, cargos, honores ó recompensas de Art. 121. — Constituídos los grandes Estados en la
Naciones extranjeras sin el permiso de la Legislatura forma prevenida en el artículo anterior, hará cada uno
Nacional. de ellos la eleccion de su Presidente y la de Diputa-
dos y Senadores á la Legislatura Nacional, con el
objeto de que el 20 de Febrero de 1882, se instale el
ella es pasiva y obediente. Ningun cuerpo armado
Poder Legislativo y pueda salir de su seno el Consejo
puede hacer requisiciones, ni exigir auxilio de ninguna
Federal, y de éste el Presidente de los Estados Unidos
especie, sino á las autoridades civiles, y en el modo
de Venezuela, todo de conformidad con los manda-
y forma que determine la Ley.
mientos de la presente Constitucion.
Art. 114. — La Nacion y los Estados promoverán
Art. 122. — El nuevo período constitucional co-
la inmigracion y colonizacion de extranjeros con arre-
menzará á contarse para los destinos de la
glo á sus respectivas leyes.
Administracion General de la República, el 20 de Fe-
Art. 115. — Una ley reglamentará la manera como los brero de 1882 en que termina el presente período.
empleados nacionales al posesionarse de sus destinos
Art. 123. — Para todos los actos de la vida civil y
han de prestar juramento de cumplir sus deberes.
política de los Estados de la Federacion, su base de
Art. 116. — El Ejecutivo Nacional tratará con los poblacion es la que determina el censo aprobado en
Gobiernos de América sobre pactos de alianza ó 6 de Junio de 1874, miéntras no sea reformado.
confederacion.
Art. 124. — Se deroga la Constitucion Federal san-
Art. 117. — El derecho de gentes hace parte de la cionada en 1874.”
Legislacion Nacional; sus disposiciones regirán espe-
Dado y firmado en el Palacio de las Sesiones del
cialmente en los casos de guerra civil. En consecuen-
Cuerpo Legislativo Federal en Caracas á cuatro de
cia puede ponerse término á ésta por medio de trata-
Abril de mil ochocientos ochenta y uno. — Año dé-
dos entre los beligerantes, quienes deberán respetar
cimo octavo de la Ley y vigésimo tercero de la
las prácticas humanitarias de las Naciones cristianas
Federacion.
y civilizadas, siendo en todo caso inviolable la garan-
tía de la vida. El Presidente del Senado, Senador por el Estado Bo-
lívar, Nicanor Bórges. — El Presidente de la Cá-
Art. 118. — Esta Constitucion podrá ser reformada,
mara de Diputados, Diputado por el Estado Bolí-
total ó parcialmente por la Legislatura Nacional, si lo
var, Vicente Amengual. — El Primer Vice-Presiden-
solicitare la mayoría de las Legislaturas de los Esta-
te del Senado, Senador por el Estado Trujillo, M.
dos. Lo resuelto por la mayoría hace obligatoria la
M. Carrasquero. — El Primer Vice-Presidente de
reforma; pero nunca se hará ésta sino sobre los pun-
la Cámara de Diputados, Diputado por el Estado
tos en que coincidan las solicitudes.
Nueva Esparta, J. M. Irazábal. — El Segundo
Art. 119. — La presente Constitucion empezará á Vice-Presidente del Senado, Senador por el Estado
regir desde el dia de su promulgacion oficial en cada Yaracuy, Eduardo O. Martínez. — El Segundo Vi-
Estado; y en todos los actos públicos y documentos ce-Presidente de la Cámara de Diputados, Diputa-
oficiales se citará la fecha de la Federacion á partir del do por el Estado Yaracuy, R. Elizondo. — Senador
20 de febrero de 1859, y la de la ley á partir del 28 de por el Estado Apure, Francisco Díaz Grafe. —
Marzo de 1864. Diputado por el Estado Apure, V. Fernández Sayol.
— Senadores por el Estado Barcelona: Domingo
TITULO IX. Castro, Pedro J. Ovalles. — Diputados por el
Estado Barcelona: D. J. Guzmán Bastardo, E.
Disposiciones transitorias. Santodomingo, José Vallenilla Cova, M. A.
Art. 120. — Publicada que sea esta Constitucion, Sanchez. — Senadores por el Estado Barquisimeto:
los grandes Estados procederán á verificar elecciones, Felipe Fa1con, Leonidas Anzola. — Diputados
con el objeto de elegir Diputados seccionales para por el Estado Barquisimeto: Juan Tomás Pérez, G.
una Asamblea Constituyente que sancionará la Cons- Gil, Juan Manuel A1amo, Agustin Agüero, Luis

M, Castillo, F. C. Ponte. — Senador por el Es- D. Ramos, J. I. Ponte, Jose T. Ro1dán. — Sena-
tado Bolívar: J. R. Pacheco. — Diputados por el dores por el Estado Táchira: Pío León, R.
Estado Bolivar: Manuel D. Rivero, J. M. Medina. — Diputados por el Estado Táchira:
Aristeguieta, J. J. Herrera. — Senador por el Leonidas Méndez, B. Macabeo Maldonado,
Estado Carabobo: M. Cárdenas. — Diputados Marco A. Jácome. — Senador por el Estado
por el Estado Carabobo: Encarnacion Quijano, Trujillo: Eusebio Baptista. — Diputados por el
P. P. Calvo. Francisco González P., Luis Estado Trujillo: D. Bustillos, M. S. La Riva, D.
Zagarzazu. — Senadores por el Estado Cojedes: L. Troconis, Trinidad Baptista. — Senador por
E. Pulgar, J. Ramos. — Diputados por el Estado el Estado Yaracuy: Hermógenes López. — Dipu-
Cojedes: A. Barreto Lima, G. Tovar, Evaristo tado por el Estado Yaracuy: Rogerio Freytes. —
Lima. — Senadores por el Estado Cumaná: Ma- Senadores por el Estado Zamora: Félix Ferrer,
nuel J. Guzmán Bastardo, Julio F. Sarría. — M. Rodríguez. — Diputado por el Estado Zamora,
Diputados por el Estado Cumaná: Justo Antonio Miguel R. Guevara. — Senadores por el Estado
Arcia, H. de Otero, J. M. Peñaloza. — Diputado Zulia: J. I. Arnal, A. Arangúren. — Diputados
por el Distrito Federal: J. Nicomedes Ramírez. por el Estado Zulia: F. Puga, Ignacio Andrade.
— Senadores por el Estado Falcón: Nicolás M. — El Secretario del Senado, M. Caballero. — El
Gil, A. F. Blanco. — Diputados por el Estado Secretario de la Cámara de Diputados, Diputado
Falcón: J. E. Gómez, G. Rivero, Zacarías Mora, por el Distrito Federal, N. Augusto Bello.
Jesús M. Pereira. — Senadores por el Estado
Palacio Federal en Carácas, á 27 de abril de 1881.—
Guárico: Presbítero Juan José Tovar, Francisco
Año 18º de la Ley y 23º de la Federacion.
Pimentel y Roth. — Diputados por el Estado
Guárico: Manuel Alvarado, F. Tosta García, Ejecútese y cuídese de su ejecucion.
Rufino Rengifo, Manuel González Gil, Néstor
Giménez. — Senadores por el Estado Guayana: GUZMAN BLANCO.
S. Jurado, Braulio Barrios. — Diputado por el
Refrendado.
Estado Guayana: J. F. Alicandu. — Senadores
por el Estado Guzmán Blanco: Fermín Udis, Félix El Ministro de Relaciones Interiores,
E. Bigott. — Diputados por el Estado Guzmán Diego B. Urbaneja.
Blanco: Narciso Rangel, Rafael E. Aponte, Adol- El Ministro de Relaciones Exteriores,
fo Olmo, Miguel Machado. — Senadores por el Pedro J. Saavedra.
Estado Guzmán: José T. Arria, José de Jesús El Ministro de Hacienda,
Dávila. — Diputados por el Estado Guzmán: J. P. Rojas Paúl.
Ramón Parra Picón, V. González. — Senadores El Ministro de Crédito Público,
por el Estado Maturín: P. P. del Castillo, hijo, N. Ramírez.
Publio María González. — Diputados por el El Ministro de Fomento,
Estado Maturín: Miguel R. Vargas Peraza, An- Aníbal Dominici.
drés Rossi. — Senadores por el Estado Nueva El Ministro de Obras Públicas,
Esparta: P. Toledo Bermúdez, Elías Villalva. — R. Azpúrua.
Senador por el Estado Portuguesa: Q. Zúñiga. El Ministro de Guerra y Marina,
— Diputados por el Estado Portuguesa: Angel ELADIO LARA.

183


EL CONGRESO MARCO ANTONIO SALUZO .

DE LOS ESTADOS UNIDOS DE El Secretario de la Cámara del Senado,
VENEZUELA Pedro Sederstrong.
Habiendo considerado y escrutado las solicitudes El Secretario de la Cámara de Diputados,
que los nueve Estados de la Federación Venezolana Luis A. Blanco Plaza.
dirigen por órgano de sus respectivas Legislaturas
pidiendo reforma del artículo 118 de la Constitución CONSTITUCION
de 1881, y DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
Considerando: TITULO I
Que no sólo existe la mayoría requerida para tal LA NACIÓN
reforma sino que es unánime el voto de las Entidades
SECCIÓN PRIMERA
Autonómicas en el particular, y
Del territorio
Que en este caso la reforma es obligatoria y la
Legislatura Nacional tiene que hacerla con presencia Art. 1º — Los Estados que la Constitución de 28
de lo dispuesto en los artículos 46 y 50 del Pacto de de marzo de 1864, declaró independientes y unidos
la Unión. para formar la Federación Venezolana, y que para 27
de abril de 1881 se denominaban Apure, Bolívar,
Barquisimeto, Barcelona, Carabobo, Cojedes,
Decreta:
Cumaná, Falcón, Guzmán Blanco, Guárico, Guayana,
Art. 1º — Se declara Constitución de los Estados Guzmán, Maturín, Nueva Esparta, Portuguesa,
Unidos de Venezuela, la que han pedido unánimemen- Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia, se cons-
te las Legislaturas de los Estados Los Andes, Bolívar, tituyeron en nueve grandes entidades políticas, á
Bermúdez, Carabobo, Falcón, Lara, Miranda, Zulia y saber:
Zamora, en los términos que más adelante se expre-
Estado Bermúdez compuesto de Barcelona,
san.
Cumaná y Maturín; Estado Miranda, compuesto de
Art. 2º — Esta Constitución, suscrita por todos los Bolívar, Guzmán Blanco, Guárico y Nueva Esparta;
miembros de la Legislatura Nacional y con el “Cúm- Estado Carabobo, compuesto de Carabobo y
plase” del Ciudadano Presidente de la República, será Nirgua; Estado Zamora, compuesto de Cojedes,
promulgada en el Distrito Federal en el día y fecha Portuguesa y Zamora; Estado Lara, compuesto de
inmediatamente que se sancione; y en los Estados y Barquisimeto y Yaracuy, menos el Departamento
Territorios de la Unión en el término de la distancia. Nirgua; Estado de Los Andes compuesto de Guzmán,
Trujillo y Táchira; Estado Bolívar, compuesto de
Dado en el Palacio de las Sesiones del Cuerpo
Guayana y Apure; Estado Zulia por sí solo, y Es-
Legislativo Federal, y sellado con el sello del Congre-
tado Falcón, también por sí solo.
so, en Caracas, á nueve de abril de mil ochocientos
noventa y uno. —Año 28º de la Ley y 33º de la Y se constituyen así para seguir formando una
Federación. sola Nación, libre, soberana é independiente, bajo
la denominación de Estados Unidos de Venezuela.
El Presidente de la Cámara del Senado,
VICENTE AMENGUAL . Art. 2° — Los límites de estos grandes Estados se
El Presidente de la Cámara de Diputados, determinan por los que señaló á las antiguas Provin-

cias la Ley de 28 de abril de 1856, que fijó la última Art. 10. — Los extranjeros gozarán de los mismos
división territorial, mientras ésta no sea reformada. derechos civiles que los venezolanos, y en sus perso-
nas y propiedades de la misma seguridad que los
Art. 3º — Los límites de los Estados Unidos de la
nacionales. Sólo podrán usar de la vía diplomática
Federación Venezolana, son los mismos que en el año
según los tratados públicos y en los casos que el
de 1810 correspondían á la antigua Capitanía General
derecho lo permita.
de Venezuela.
Art. 11. — La Ley determinará los derechos que
Art. 4º — Los Estados que se agrupan para formar
corresponden á la condición de extranjeros, según
grandes entidades políticas, se denominarán Seccio-
que éstos sean domiciliados ó transeúntes.
nes. Estas son iguales entre sí: las Constituciones
que se dicten para su organización interior, han de ser
armónicas con los principios federativos que estable- TITULO II
ce el presente pacto, y la soberanía no delegada re-
BASES DE LA UNIÓN
side en el Estado, sin más limitaciones que las que se
desprenden del compromiso de asociación. Art. 12. — Los Estados que forman la Federación
Venezolana, reconocen recíprocamente sus autonomías
SECCIÓN SEGUNDA respectivas, se declaran iguales en entidad política y
conservan en toda su plenitud la soberanía no dele-
De los Venezolanos gada expresamente en esta Constitución.
Art. 5º — Son venezolanos: Art. 13. — Los Estados de la Federación Venezola-
1º Todas las personas que hayan nacido ó nacieren na se obligan:
en el territorio de Venezuela, cualquiera que sea
1º A organizarse conforme á los principios de
la nacionalidad de sus padres.
gobierno popular, electivo, federal, representa-
2º Los hijos de madres ó padres venezolanos que
tivo, alternativo y responsable:
hayan nacido en otro territorio, si vinieren á
2º A establecer las reglas fundamentales de su
domiciliarse en el país y expresan la voluntad de
regimen y gobierno interior de entera confor-
serlo.
midad con los principios de esta Constitución:
3º Los extranjeros que hayan obtenido carta de
3º A defenderse contra toda violencia que dañe
nacionalidad; y
la independencia seccional ó la integridad de
4º Los nacidos ó que nazcan en cualquiera de las
la Federación Venezolana:
Repúblicas Hispano-americanas, ó en las Anti-
4º A no enajenar á Potencia extranjera parte al-
llas españolas, siempre que unos y otros hayan
guna de su territorio, ni á implorar su protec-
fijado su residencia en el territorio de la Repú-
ción, ni á establecer ni á cultivar relaciones
blica y manifiesten su voluntad de ser ciudada-
políticas ni diplomáticas con otras naciones,
nos de ella.
porque esto último queda reservado al Poder
Art. 6º — No pierden el carácter de venezolanos los Federal:
que fijen su domicilio y adquieran nacionalidad en 5º A no agregarse ó aliarse á otra Nación, ni
país extranjero. separarse con menoscabo de la nacionalidad
Art. 7º — Son elegibles los venezolanos varones y de Venezuela y su territorio:
mayores de veinte y un años, con sólo las excepcio- 6º A ceder á la Nación el terreno que se necesite
nes contenidas en esta Constitución. para el Distrito Federal:
7º A ceder al Gobierno de la Federación el terri-
Art. 8º — Todos los venezolanos tienen el deber de
torio necesario para erigir fuertes, almacenes,
servir á la Nación, conforme lo dispongan las Leyes,
astilleros de construcción, penitenciarías y
haciendo el sacrificio de sus bienes y de su vida si
construcción de otros edificios indispensa-
fuere necesario para defenderla.
bles á la Administración General:
Art. 9º — Los venezolanos gozarán en todos los 8º A dejar al Gobierno de la Federación la Admi-
Estados de la Unión de los derechos é inmunidades nistración de los territorios “Amazonas” y la
inherentes á su condición de ciudadanos de la Fede- “Goagira”, y la de las islas que corresponden
ración, y además tendrán en ellos los mismos deberes á la Nación, hasta que sean convenientes ele-
que los naturales y domiciliados. varlos á otra categoría:

9º A reservar á los Poderes de la Federación toda 21. A consignar como principio político en sus res-
jurisdicción legislativa ó ejecutiva conserniente pectivas Constituciones la extradición criminal:
á la navegación marítima, costanera y fluvial, y 22. A establecer en las elecciones populares el
á los caminos nacionales, teniéndose como sufragio directo y público, haciéndolo obliga-
tales los que excedan los límites de un Estado torio y afianzándolo en el censo electoral. El
y conduzcan á las fronteras de otro y al Dis- voto del sufragante ha de ser emitido en plena
trito Federal: y pública sesión de la Junta respectiva; ésta lo
10. A no sujetar á contribuciones, antes de haberse escribirá en los libros de registro que la ley
ofrecido al consumo, los productos ó artículos establezca para las votaciones, los cuales no
que estén gravados con impuestos nacionales ó podrán sustituirse en otra forma, y el electo,
que estén exentos de gravamen por la Ley: por sí ó por otro á su ruego, en caso de impe-
11. A no imponer contribuciones sobre los gana- dimento ó por no saberlo hacer, firmará el asien-
dos, efectos, ó cualquiera clase de mercaderías to contentivo de su voto, y sin este requisito
de tránsito para otro Estado, con el fin de que no puede estimarse que ha sufragado en rea-
el tráfico sea absolutamente libre y que en una lidad:
Sección no pueda gravarse el consumo de 23. A establecer la educación primaria y la de artes
otras: y oficios:
12. A no prohibir el consumo de los productos de 24. A reservar á los Poderes de la Federación las
otros Estados ni gravar la producción extraña leyes y providencias necesarias para la crea-
con impuestos generales ó municipales, mayo- ción, conservación y progreso de escuelas
res que los que paga la que se produce en la generales, colegios ó universidades destina-
localidad: das á la enseñanza de ciencias:
13. A no establecer Aduanas marítimas ni terres- 25. A no imponer deberes á los empleados nacio-
tres para cobro de impuestos, pues sólo las nales sino en calidad de ciudadanos del Esta-
habrá nacionales: do, y en cuanto esos deberes no sean incom-
14. A reconocer á cada Estado el derecho de dis- patibles con el servicio público nacional.
poner de sus productos naturales. 26. A dar el contingente que proporcionalmente les
15. A ceder al Gobierno de la Federación la admi- corresponda, para componer la fuerza pública
nistración de las minas, terrenos baldíos y sa- nacional en tiempo de paz ó de guerra:
linas, con el fin de que las primeras sean regi- 27. A no permitir en los Estados de la Federación
das por un sistema de explotación uniforme, y enganches ó levas que tengan ó puedan tener
que los segundos se apliquen en beneficio de por objeto atacar la libertad é independencia,
los pueblos: ó perturbar el orden público de la Nación, de
16. A respetar las propiedades, parques y castillos otros Estados ó de otra Nación:
de la Nación: 28. A guardar estricta neutralidad en las contien-
17. A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten das que se susciten en otros Estados:
la Constitución y leyes de la Federación, y los 29. A no declarar ó hacer la guerra en ningún caso
decretos y órdenes que el Poder Federal, los un Estado á otro:
Tribunales y Juzgados de la Federación 30. A deferir y someterse á la decisión del Congre-
expidieren en el uso de sus atribuciones y so ó Alta Corte Federal, en todas las contro-
facultades legales: versias que se susciten entre dos ó más Esta-
18. A dar entera fe y hacer que se cumplan y dos, cuando no puedan de por si y por medios
ejecuten los actos públicos y de procedimien- pacíficos llegar á un avenimiento. Si por cual-
to judicial de los otros Estados: quier causa no designaren el árbitro á cuya
19. A organizar sus Tribunales y Juzgados, para la decisión se sómeten, lo quedan de hecho á la
administración de justicia en el Estado, y á Alta Corte Federal:
tener para todos ellos una misma Legislación 31. A reconocer la competencia del Congreso y de
sustantiva, civil y criminal, y unas mismas le- la Corte de Casación para conocer de las cau-
yes de procedimiento civil y criminal: sas que por traición á la Patria, ó por infrac-
20. A presentar Vocales para la Corte de Casación ción de la Constitución y leyes de la Federa-
y á someterse á las decisiones de este Supre- ción, se intenten contra los que ejercen auto-
mo Tribunal de los Estados: ridad ejecutiva en los Estados, debiendo con-

signar este precepto en sus Constituciones. 6ª La libertad del pensamiento expresado de pa-
En estos juicios se seguirán los trámites que labra ó por medio de la prensa, ésta sin restric-
establecen las leyes generales y se decidirá ción alguna que la someta á censura previa. En
con arreglo á ellas: los casos de calumnia ó injuria ó perjuicio de
32. A tener como renta propia de los Estados las tercero, quedan al agraviado expeditas sus
dos terceras partes del total que produzca en acciones para deducirlas ante los Tribunales
todas las Aduanas de la República el impuesto de justicia competentes, con arreglo á las Le-
que se cobra como contribución de tránsito: yes comunes.
las dos terceras partes de lo que produzcan las 7ª La libertad de transitar sin pasaporte, mudar de
minas, terrenos baldíos y salinas administra- domicilio, observando para ello las formalida-
das por el Poder Federal; y á distribuir esa des legales, y ausentarse y volver á la Repú-
renta entre todos los Estados de la Federación, blica, llevando y trayendo sus bienes:
con proporción á la población que cada uno 8ª La libertad de industria, y en consecuencia la
tenga: propiedad de los descubrimientos y produc-
33. A reservar al Poder Federal el montante de la ciones. Para los propietarios las Leyes asigna-
tercera parte de la renta de tránsito, productos rán un privilegio temporal ó la manera de ser
de las minas, tierras baldías y salinas, para ser indemnizado en el caso de convenir el autor en
invertido en el fomento del país: su publicación:
34. A mantener distantes de la frontera á los indi- 9ª La libertad de reunión y asociación sin armas,
viduos que por motivos políticos se asilen en pública ó privadamente, no pudiendo las auto-
un Estado, siempre que el Estado interesado lo ridades ejercer acto alguno de inspección ó
solicite. coacción:
10. La libertad de petición con derecho á obtener
TITULO III resolución: aquélla podrá ser por ante cual-
quier funcionario, autoridad ó corporación. Si
GARANTÍAS DE LOS VENEZOLANOS
la petición fuere de varios, los cinco primeros
Art. 14. — La Nación garantiza á los venezolanos: responderán por la autenticidad de las firmas,
1ª La inviolabilidad de la vida, quedando abolida y todos por la verdad de los hechos:
la pena capital, cualquiera que sea la ley que 11. La libertad de sufragio para las elecciones
la establezca: populares, sin más restricción que la menor
2ª La propiedad con todos sus atributos, fueros edad de diez y ocho años:
y privilegios; ella sólo estará sujeta á las con- 12. La libertad de enseñanza que será protegida en
tribuciones decretadas por la autoridad legis- toda su extensión. El poder público queda obli-
lativa, á la decisión judicial, y á ser tomada gado á establecer gratuitamente la educación
para obras públicas, previa indemnización jui- primaria y la de Artes y Oficios:
cio contradictorio: 13. La libertad religiosa:
3ª La inviolabilidad y secreto de la corresponden- 14. La seguridad individual, y por ella:
cia y demás papeles particulares:
1º Ningún venezolano podrá ser preso ni arres-
4ª El hogar doméstico, que no podrá ser allanado
tado en apremio por deudas que no pro-
sino para impedir la perpetración de un delito,
vengan de fraude ó delito:
y esto mismo ha de ejecutarse con arreglo á la
2º Ni ser obligado á recibir militares en su
ley:
casa en clase de alojados ó acuartelados:
5ª La libertad personal, y por ella:
3º Ni ser juzgados por Comisiones ó Tribuna-
1) Queda abolido el reclutamiento forzoso para les especiales, sino por sus Jueces natura-
el servicio de las armas: les y en virtud de leyes dictadas antes del
2) Proscrita para siempre la esclavitud: delito ó acción que deba juzgarse:
3) Libres los esclavos que pisen el territorio 4º Ni ser preso ni arrestado sin que preceda
de Venezuela; y información sumaria de haberse cometido
4) Nadie está obligado á hacer lo que la ley no un delito que merezca pena corporal, y or-
manda, ni impedido de hacer lo que ella no den escrita del funcionario que decrete la
prohiba: prisión, con expresión del motivo que la

causa, á menos que sea cogido in fraganti: Art. 19. — Los Estados determinarán la manera de
5º Ni ser incomunicado por ninguna causa: hacer la elección de Diputados.
6º Ni ser obligado á prestar juramento, ni á
sufrir interrogatorio en asuntos criminales,
SECCIÓN SEGUNDA
contra sí mismo ó sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo De 1a Cámara de Diputados
de afinidad y el cónyuge:
Art. 20. — Para formar la Cámara de Diputados,
7º Ni continuar en prisión si se destruyen los
cada Estado nombrará por elección popular conforme
fundamentos que la motivaron:
al inciso 22 del artículo 13 de esta Constitución, uno
8º Ni ser condenado á sufrir pena en materia
por cada treinta y cinco mil habitantes, y otro por un
criminal, sino después de citado y oído le-
exceso que no baje de quince mil. De la propia manera
galmente:
elegirá Suplentes en número igual al de los Principa-
9º Ni ser condenado á pena corporal por más
les.
de diez años.
10 Ni continuar privado de su libertad por mo- Art. 21. — Los Diputados durarán en sus funcio-
tivos políticos, restablecido que sea el or- nes cuatro años y se renovarán en su totalidad.
den.
Art. 22. — Son atribuciones de la Cámara de Dipu-
15. La igualdad, en virtud de la cual: tados:
1º Todos deben ser juzgados por unas mismas 1ª Examinar la Cuenta anual que debe presentar el
leyes, y sometidos á iguales deberes, servi- Presidente de los Estados Unidos de Venezuela:
cios y contribuciones: 2ª Dar voto de censura á los Ministros del Despa-
2º No se concederán títulos de nobleza, hono- cho, y por este hecho quedarán vacantes sus
res y distinciones hereditarias, ni empleos puestos:
ú oficios, cuyos sueldos ó emolumentos 3ª Oír las acusaciones contra el Encargado del
duren más tiempo que el servicio: Ejecutivo Nacional por traición á la Patria, por
3º No se dará otro tratamiento oficial á los infracción á la Constitución, ó por delitos comu-
empleados y corporaciones que el de “Ciu- nes; contra los Ministros y demás empleados
dadano” y “ Usted”. nacionales por infracción de la Constitución y
leyes, y por mal desempeño de sus funciones,
Art. 15. — La presente enumeración no coarta la
conforme al artículo 75 de esta Constitución; y
facultad á los Estados para acordar á sus habitantes
contra los altos funcionarios públicos de los
otras garantías.
Estados, por infracción de esta Constitución y
Art. 16. — Las leyes en los Estados señalarán penas de las leyes generales de la República. Esta fa-
á los infractores de estas garantías, estableciendo cultad es preventiva y no coarta ni disminuye
trámites para hacerlas efectivas. las que tengan otras autoridades para juzgar y
castigar.
Art. 17. — Los que expidieren, firmaren ó ejecutaren
ó mandaren ejecutar decretos, órdenes ó resoluciones Art. 23. — Cuando se proponga acusación por un
que violen ó infrinjan cualesquiera de las garantías Diputado ó por alguna corporación ó individuo, se
acordadas á los venezolanos, son culpables; y deben observarán las reglas siguientes:
ser castigados conforme lo determina la ley. Todo
1ª En votación secreta se nombrará una Comisión
ciudadano es hábil para acusarlos.
de tres Diputados:
2ª La Comisión emitirá su parecer dentro de tercero
TITULO IV día, concluyendo si ha ó no lugar á la formación
de causa:
DE LA LEGISLATURA NACIONAL
3ª La Cámara considerará el informe y decidirá
Sección primera sobre él por el voto de la mayoría absoluta de
los miembros presentes, absteniéndose de votar
Art. 18. — La Legislatura Nacional se compondrá
el Diputado acusador.
de dos Cámaras, una de Senadores y otra de Diputa-
dos. Art. 24. — La declaratoria de ha lugar, suspende de

hecho al acusado, y le inhabilita para desempeñar se en las sesiones y regir los debates:
cualquier cargo público durante el juicio. 2º De acordar la corrección para los infractores:
3º De establecer la policía en la casa de sus se-
siones:
SECCIÓN TERCERA
4º De castigar ó corregir á los espectadores que
De la Cámara del Senado falten al orden establecido:
Art. 25. — Para formar esta Cámara, cada Estado 5º De remover los obstáculos que se opongan al
por medio de su respectiva Legislatura elegirá tres libre ejercicio de sus funciones:
Senadores principales, y para llenar las vacantes que 6º De mandar ejecutar sus resoluciones privati-
ocurran, igual número de suplentes. vas:
7º De calificar á sus miembros y oír sus renuncias.
Art. 26. — Para ser Senador se requiere: ser vene-
zolano por nacimiento y tener treinta años de edad. Art. 36. — Una de las Cámaras no podrá suspen-
der sus sesiones ni mudar de residencia sin el con-
sentimiento de la otra: en caso de divergencia se
cuatro años, y se renovarán por totalidad.
reunirán y se ejecutará lo que resuelva la mayoría.
Art. 28. — Es atribución del Senado sustanciar y
Art. 37. — El ejercicio de cualquier función públi-
resolver los juicios iniciados en la Cámara de Diputa-
ca es incompatible, durante las sesiones, con las de
dos.
Senador ó Diputado. La ley designará las
Art. 29. — Si no se hubiere concluído el juicio indemnizaciones que han de recibir por sus servicios
durante las sesiones, continuará el Senado reunido los miembros de la Legislatura Nacional.
sólo con este objeto hasta fenecer la causa.
Y toda vez que se decreto aumento de dichas
indemnizaciones, la Ley que lo disponga no empeza-
SECCIÓN CUARTA rá á regir hasta el período inmediato, cuando se hayan
Disposiciones comunes á las Cámaras renovado en totalidad las Cámaras que la sanciona-
ron.
Art. 30. — La Legislatura Nacional se reunirá cada
año en la capital de los Estados Unidos el día 20 de Art. 38. — Los Senadores y Diputados desde el
febrero ó el más inmediato posible, sin necesidad de veinte de enero de cada año, hasta treinta días des-
previa convocatoria. Las sesiones durarán setenta días, pués de terminadas las sesiones gozarán de inmuni-
prorrogables hasta noventa, á juicio de la mayoría. dad; y ésta consiste en la suspensión de todo pro-
cedimiento civil ó criminal, cualquiera que sea su
Art. 31. — Las Cámaras abrirán sus sesiones con origen ó naturaleza. Cuando alguno cometa un hecho
las dos terceras partes de sus miembros por lo menos; que merezca una pena corporal, la averiguación con-
y á falta de este número, los concurrentes se reunirán tinuará hasta el término del sumario, quedando en
en Comisión preparatoria y dictarán medidas para la este estado mientras dure la inmunidad.
concurrencia de los ausentes.
Art. 32. — Abiertas las sesiones, podrán continuarse sidente del Senado, y el de la Cámara de Diputados
con los dos tercios de los que las hayan instalado, hará de Vicepresidente.
con tal que no bajen de la mitad de la totalidad de los
miembros nombrados. Art. 40. — Los miembros de las Cámaras no son
responsables por las opiniones que emitan ó discur-
Art. 33. — Aunque las Cámaras funcionarán sepa- sos que pronuncien en ellas.
minen la Constitución y las leyes, ó cuando una de las Art. 41. — Los Senadores y Diputados que acep-
dos lo crea necesario. Si conviniere la invitada, toca ten empleos ó comisiones del Ejecutivo Nacional,
á ésta fijar el día y hora de la reunión. dejan vacante, por el mismo hecho de su aceptación,
el puesto de Legisladores que ocupaban en la Cáma-
Art. 34. — Las sesiones serán públicas, y secretas ra para que fueron elegidos.
Art. 42. — Tampoco pueden los Senadores y Di-
Art. 35. — Las Cámaras tienen el derecho: putados hacer contratos con el Gobierno General, ni
1º De darse los Reglamentos que deben observar- gestionar ante él reclamos de otros.

SECCIÓN QUINTA 17. Aprobar ó negar los contratos que sobre

Atribuciones de la Legislatura Nacional obras públicas nacionales haga el Presidente
con aprobación del Consejo Federal, sin cuyo
Art. 43. — La Legislatura Nacional tiene las atribu- requisito no se llevarán á efecto:
ciones siguientes: 18. Formar anualmente los presupuestos de gas-
1ª Dirimir las controversias que se susciten en- tos públicos.
tre dos ó más Estados: 19. Promover lo conducente á la prosperidad del
2ª Erigir el Distrito Federal en un terreno despo- país y á su adelanto en los conocimientos
blado que no excederá de tres millas cuadra- generales de las ciencias y de las artes:
das, y en el cual se edificará la ciudad capital 20. Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio-
de la República. Este Distrito será neutral y nales:
no practicará otras elecciones que las que la 21. Conceder amnistías:
ley determine para su localidad. El Distrito 22. Establecer con la denominación de Territorios,
será provicionalmente el que designó la Asam- el régimen especial con que deben existir regio-
blea Constituyente, ó el que designare la Le- nes despobladas de indígenas no reducidos ó
gislatura Nacional: civilizados. Tales Territorios dependerán inme-
3ª Organizar todo lo relativo á las Aduanas, cu- diatamente del Ejecutivo de la Unión.
yas rentas formarán el Tesoro de la Unión, 23. Establecer los trámites y designar las penas
mientras son sustituídas con otras: que debe imponer el Senado en los juicios
4ª Resolver sobre todo lo relativo á la habilita- iniciados en la Cámara de Diputados:
ción y seguridad de los puertos y costas ma- 24. Aumentar la base de población para el nom-
rítimas: bramiento de los Diputados:
5ª Crear y organizar las oficinas de Correos na- 25. Permitir ó no, la admisión de extranjeros al
cionales, y establecer derechos sobre el porte servicio de la República:
de la correspondencia: 26. Dar leyes sobre retiros y montepíos militares:
6ª Formar los Códigos Nacionales con arreglo al 27. Dictar la Ley de responsabilidad de todos los
inciso 19, artículo 13 de esta Constitución: empleados nacionales y los de los Estados
7ª Fijar el valor, tipo, ley, peso y acuñación de la por infracción de la Constitución y leyes ge-
moneda nacional, y resolver sobre la admi- nerales de la Unión:
sión y circulación de la extranjera: 28. Determinar la manera de conceder grados ó
8ª Designar el escudo de armas y la bandera ascensos militares:
nacional que serán unos mismos para todos 29. Elegir el Consejo Federal establecido por esta
los Estados: Constitución y convocar los Suplentes de los
9ª Crear, suprimir y dotar los empleos naciona- Senadores y Diputados que sean elegidos para
les: aquél.
10. Determinar sobre todo lo relativo á Deuda Art. 44. — Además de la enumeración precedente,
Nacional: la Legislatura Nacional podrá expedir las leyes de
11. Contraer empréstitos sobre el crédito de la carácter general que sean necesarias, sin que en nin-
Nación. gún caso puedan ser promulgadas, ni mucho menos
12. Dictar las medidas conducentes para perfec- ejecutadas, las que colidan con esta Constitución, la
cionar el Censo de la población vigente y la cual define las atribuciones de los Poderes públicos
Estadística Nacional. en Venezuela.
tierra y dictar las ordenanzas del Ejército:
14. Dictar las reglas para la formación y reempla- SECCIÓN SEXTA
zo de las fuerzas expresadas en el número De la formación de las leyes
anterior:
15. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo Na- Art. 45. — Las Leyes y Decretos de la Legislatura
cional para que negocie la paz: Nacional pueden ser iniciados por los miembros de
16. Aprobar ó negar los Tratados ó convenios una y otra Cámara, siempre que los respectivos pro-
Diplomáticos. Sin este requisito no podrán yectos estén arreglados á las disposiciones estableci-
ratificarse ni canjearse: das para el parlamento de Venezuela.

Art. 46. — Luego que se haya presentado un pro- Art. 57. — Si la mayoría de las Legislaturas de los
yecto, se leerá y considerará para ser admitido; y si Estados opinare como el Ejecutivo Federal, la Alta Corte
lo fuere, se le darán tres discusiones con intervalo de Federal confirmará la suspensión acordada, y el mismo
un día por lo menos de una á otra, observándose las Ejecutivo dará cuenta al próximo Congreso con relación
reglas establecidas para los debates. de todo lo obrado en el particular.
Art. 47. — Los proyectos aprobados en la Cámara Art. 58. — Las leyes no estarán en observancia sino
en que fuerón iniciados, se pasarán á la otra para los después de publicadas con la solemnidad que se esta-
objetos del artículo anterior, y si no fueren negados se blezca.
devolverán á la Cámara del origen, con las alteraciones
Art. 59. — La facultad concedida para sancionar la
que hubieren sufrido.
ley no es delegable.
Art. 48. — Si la Cámara del origen no admitiere las
alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones escri-
efecto retroactivo, excepto en materia de procedimiento
tas á la otra. También podrán reunirse en Congreso y
judicial y la que imponga menor pena.
resolverse en Comisión general para buscar la manera
de acordarse; pero si esto no pudiere conseguirse,
quedará sin efecto el proyecto luego que la Cámara del TITULO V
origen decida separadamente la ratificación de su insis-
DEL PODER GENERAL DE LA FEDERACIÓN
tencia.
Art. 61. — Habrá un Consejo Federal compuesto de
Art. 49. — Al pasarse los proyectos de una á otra
un Senador y un Diputado por cada una de las enti-
Cámara, se expresarán los días en que hayan sido dis-
dades políticas, y de un Diputado más por el Distrito
cutidos.
Federal, que se eligirán por el Congreso cada dos
Art. 50. — La Ley que reforma otra se redactará años de entre las representaciones respectivas de los
íntegramente y se derogará la anterior en todas sus Estados de que conste la Federación y de la del Dis-
partes. trito Federal.
Art. 51. — En las Leyes se usará de esta forma: “El § Esta elección se verificará en los primeros quince
Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, decre- días de la reunión del Congreso, en el primero y tercer
ta.” año del período constitucional.
Art. 52. — Los proyectos rechazados en una Legis- Art. 62. — El Consejo Federal elige de sus miem-
latura, no podrán ser presentados nuevamente sino en bros el Presidente de los Estados Unidos de Venezue-
otra. la, y de la propia manera el que deba reemplazarlo en
las faltas temporales ó absolutas que acurran en su
Art. 53. — Los proyectos pendientes en una Cáma-
período. Es nula de derecho y carece de eficacia la
ra, al fin de las sesiones, sufrirán las mismas tres dis-
elección que para Presidente de los Estados Unidos
cusiones en las Legislaturas siguientes.
de Venezuela se haga en persona que no sea miembro
Art. 54. — Las Leyes se derogan con las mismas del Consejo Federal, así como la de los que hayan de
formalidades establecidas para su sanción. suplirlo por faltas temporales ó absolutas.
Art. 55. — Cuando los Ministros del Despacho hayan Art. 63. — Los miembros del Consejo Federal duran
sostenido en la Cámara la inconstitucionalidad de un dos años, lo mismo que el Presidente de los Estados
proyecto, de palabra ó por escrito, y no obstante haya Unidos de Venezuela, quien tendrá igual duración; y
sido sancionado como ley, el Poder Ejecutivo con el ni éste, ni aquellos, podrán ser reelegidos para el
voto afirmativo del Consejo Federal, suspenderá su período inmediato, aunque sí volverán á ocupar sus
ejecución y ocurrirá á las Legislaturas de los Estados puestos de legisladores en las Cámaras á que perte-
pidiéndoles su veto. nezcan.
Art. 56. — En el caso del artículo anterior, cada Art. 64. — El Consejo Federal reside en el Distrito
Estado representará un voto, expresado en la mayoría y ejerce las funciones que se le atribuyen en esta
de miembros concurrentes á la Legislatura, y el resul- Constitución. No puede funcionar con menos de la
tado lo enviará á la Alta Corte Federal con esta forma, mayoría absoluta de la totalidad de sus miembros;
“Confirmo” ú “Objeto.” dicta el reglamento interior que observará en sus tra-

bajos y nombra anualmente el que deba presidirlo en sulados generales y Cónsules particulares; de-
sus sesiones. biendo recaer los primeros y segundos en ve-
nezolanos por nacimiento:
5ª Dirigir las negociaciones y celebrar toda espe-
SECCIÓN PRIMERA cie de tratados con otras Naciones, sometien-
Art. 65. — Son atribuciones del Presidente de los do éstos á la Legislatura Nacional.
Estados Unidos de Venezuela: 6ª Celebrar los contratos de interés nacional con
arreglo á las leyes, y someterlos á la Legisla-
1ª Nombrar y remover los Ministros del Despa- tura para su aprobación:
cho: 7ª Nombrar los empleados de Hacienda cuyo nom-
2ª Presidir el Gabinete, en cuyas discusiones bramiento no esté atribuído á otra autoridad.
concurre con su voto, é informar al Consejo Se requiere para estos empleos ser venezolano
de todos los asuntos que se refieran á la por nacimiento:
Administración General: 8ª Remover y suspender á los empleados de su
3ª Recibir y cumplimentar los Ministros públi- libre nombramiento, mandándolos enjuiciar si
cos: hubiere motivo para ello:
4ª Firmar las cartas oficiales á los Soberanos ó 9ª Declarar la guerra en nombre de la República
Presidentes de los Gobiernos de otros paí- cuando la haya decretado el Congreso:
ses: 10. En los casos de guerra extranjera podrá:
5ª Mandar ejecutar y cuidar de que se cumplan 1º Pedir á los Estados los auxilios necesarios
y ejecuten las leyes y decretos de la Legis- para la defensa nacional: 2º Exigir anticipa-
latura Nacional: damente las contribuciones y negociar los
6ª Promulgar las resoluciones y decretos que empréstitos decretados por la Legislatura
haya propuesto y alcanzado la aprobación Nacional: 3º Arrestar ó expulsar á los indi-
del Consejo Federal, de conformidad con el viduos que pertenezcan á la Nación con la
artículo 66 de esta Constitución: cual se esté en guerra y que sean contra-
7ª Organizar el Distrito Federal y funcionar en rios á la defensa del país: 4º Suspender las
él como primera autoridad civil y política es- garantías que sean incompatibles con la
tablecida por esta Constitución: defensa de la República, excepto la de la
8ª Expedir patentes sobre navegación á los bu- vida: 5º Señalar el lugar donde deba trasla-
ques nacionales: darse transitoriamente el Poder General de
9ª Dar cuenta al Congreso dentro de los ocho la Federación cuando haya graves motivos
primeros días de su reunión anual, de los para ello: 6º Someter á juicio por traición á
casos en que con aprobación del Consejo la Patria, á los venezolanos que de alguna
Federal haya hecho uso de todas ó de algu- manera sean hostiles á la defensa nacional:
nas de las facultades que le acuerda el artí- 7º Expedir patentes de corso y represalias y
culo 66 de este Pacto: señalar las leyes que hayan de seguirse en
10. Desempeñar las demás funciones que le atri- los casos de apresamiento:
buyan las leyes nacionales.
Art. 66. — Fuera de las anteriores atribuciones tades contenidas en los números 1º, 2º y 5º de
que son privativas al Presidente de los Estados la atribución precedente con el objeto de res-
Unidos de Venezuela, éste con el voto deliberativo tablecer el orden constitucional, en el caso de
del Consejo Federal, ejercerá las siguientes: sublevación á mano armada contra las institu-
1ª Preservar la Nación de todo ataque exterior: ciones que se ha dado la Nación:
2ª Administrar los terrenos baldíos, las minas y 12. Disponer de la fuerza pública para poner térmi-
las salinas de los Estados por delegación de no á toda colisión armada entre dos ó más
éstos: Estados, exigiéndoles que depongan las armas
3ª Convocar la Legislatura Nacional para sus y sometan sus controversias al arbitraje á que
reuniones ordinarias; y extraordinariamente se obligaron por el número 30, artículo 13 de
cuando lo exija la gravedad de algún asunto: esta Constitución:
4ª Nombrar para los destinos diplomáticos, Con- 13. Dirigir la guerra y nombrar al que deba mandar

el Ejército: 2º Por infracción de esta Constitución ó de las

14. Organizar la fuerza nacional en tiempo de paz: leyes:
15. Conceder indultos generales ó particulares: 3º Por malversación de fondos públicos.
16. Defender el territorio designado para Distrito 4º Por hacer más gastos que los presupuestos:
Federal, cuando haya fundados temores de ser 5º Por soborno ó cohecho en los negocios de su
invadido por fuerzas hostiles. cargo, ó en nombramientos para empleados
públicos.
6º Por falta de cumplimiento á las decisiones del
SECCIÓN SEGUNDA
Consejo Federal.
De los Ministros del Despacho
TITULO VI
Venezuela tendrá para su Despacho los Ministros
que señale la ley. Esta determinará sus funciones y DE LA ALTA CORTE FEDERAL
deberes, y organizará las Secretarías.
SECCIÓN PRIMERA
Art. 68. — Para ser Ministro del Despacho se
requiere: tener veinticinco años de edad, ser venezo- De su formación
lano por nacimiento, ó tener cinco años de naciona- Art. 76. — La Alta Corte Federal se comprondrá de
lidad. tantos Vocales cuantos sean los Estados de la Fede-
ración y con las cualidades que se expresan:
Art. 69. — Los Ministros son los órganos natura-
les y precisos del Presidente de los Estados Unidos 1º Ser venezolano por nacimiento:
de Venezuela. Todos los actos de éste serán suscri- 2º Haber cumplido treinta años de edad:
tos por aquellos; y sin tal requisito no serán cumpli-
Art. 77. — Para el nombramiento de Vocales de la
dos ni ejecutados por las autoridades, empleados ó
Alta Corte Federal, el Congreso se reunirá el décimo
particulares.
quinto día de sus sesiones ordinarias y procederá la
Art. 70. — Todos los actos de los Ministros de- agrupación de la representación de cada Estado á
ben arreglarse á esta Constitución y á las leyes; su formar una lista de tantos candidatos para Vocales
responsabilidad personal no se salva por la orden principales é igual número de suplentes cuantos sean
del Presidente, aunque la reciban escrita. los Estados de la Federación. El Congreso en la misma
sesión ó en la siguiente hará el nombramiento de un
Art. 71. — La decisión de todos los negocios que
principal y un suplente por cada Estado, eligiéndolos
no sean de lo económico de las Secretarías se resol-
de la lista respectiva.
verá en Consejo de Ministros; y la responsabilidad
es colectiva y solidaria. Art. 78. — La Ley determinará las diversas funcio-
Art. 72. — Los Ministros dentro de las cinco pri- nes de los Vocales y de los otros empleados de la Alta
Corte Federal.
meras sesiones de cada año darán cuenta á las Cá-
maras de lo que hubieren hecho, ó pretendan hacer Art. 79. — Los Vocales y sus respectivos suplentes
en sus respectivos ramos. También darán los infor- durarán en sus destinos cuatro años. Los principales
mes escritos ó verbales que se les exigieren; reser- y sus suplentes en ejercicio, no podrán admitir duran-
vando solamente lo que no convenga publicar en te aquel período, empleo alguno de nombramiento del
negociaciones diplomáticas. Ejecutivo, sin la previa renuncia y legal admisión. La
infracción de esta disposición será penada con cuatro
Art. 73. — En el mismo término presentarán á la
años de inhabilitación para ejercer destinos públicos
Legislatura Nacional el Presupuesto de gastos públi-
en Venezuela.
cos y la cuenta general del año anterior.
Art. 74. — Los Ministros tienen derecho de pala-
bra en las Cámaras y están obligados á concurrir SECCIÓN SEGUNDA
cuando sean llamados á informar.
Atribuciones de la Alta Corte Federal
Art. 80. — Son materias de la competencia de la
1º Por traición á la Patria: Alta Corte Federal:

1ª Conocer de las causas civiles ó criminales que Art. 83. — La Legislatura de cada Estado formará
se formen á los empleados diplomáticos en los cada cuatro años una lista de tantos abogados cuan-
casos permitidos por el Derecho Público de las tos sean los Estados, con las cualidades anotadas
naciones: en el artículo anterior, y la remitirá en pliego certi-
2ª Conocer de las causas que el Presidente man- ficado al Consejo Federal, para que éste, de las
de formar á sus Ministros, á quien se dará listas respectivas, haga la elección del Vocal que
cuenta en el caso de decretar la suspensión: corresponda á cada Estado en la formación de este
3ª Conocer de las causas de responsabilidad con- Alto Tribunal.
tra los Ministros del Despacho, cuando sean
Art. 84. — El Consejo Federal luego que haya
acusados según los casos previstos en esta
recibido las presentaciones de todos los Estados,
constitución. En el caso de ser necesaria la
procederá en sesión pública á verificar la elección,
suspensión del destino, la pedirán al Presiden-
formando en seguida una lista de los letrados que
te de la Federación, que la concederá:
queden sin ser elegidos á efecto de que de esa lista
general que se publicará en el periódico oficial, se
por mal desempeño de sus funciones se for-
llenen por sorteo las faltas absolutas que puedan
men á los Agentes Diplomáticos, acreditados
ocurrir en la Corte de Casación:
cerca de otra Nación:
5ª Conocer de los juicios civiles cuando sea de- Las faltas temporales se llenarán con arreglo á la
mandada la Nación y lo determine la ley: Ley.
6ª Dirimir las controversias que se susciten entre Art. 85. — La Corte de Casación tendrá las atribu-
los empleados de diversos Estados en el orden ciones siguientes:
político en materia de jurisdicción ó competen-
cia: 1ª Conocer de las causas criminales ó de respon-
7ª Conocer de todos los negocios que en el or- sabilidad que se formaren á los altos funciona-
den político quieran los Estados someter á su rios de los diferentes Estados, aplicando las leyes
consideración: de los mismos Estados en materia de responsa-
8ª Declarar cuál sea 1a ley vigente cuando se bilidad; y en caso de omisión en la promulgación
hallen en colisión las nacionales entre sí, ó de esa ley que es de precepto constitucional,
éstas con las de los Estados, ó las de los aplicará al caso que juzga, la legislación general
mismos Estados. del país:
9ª Conocer de las controversias que resulten de 2ª Conocer y decidir en el recurso de casación en
los contratos ó negociaciones que celebrare el la forma y términos que lo determina la ley:
Presidente de la Federación. 3ª Informar anualmente á la Legislatura Nacional
10. Conocer de las causas de presas: de los inconvenientes que se opongan á la
11. Ejercer las demás atribuciones que determine unidad en materia de legislación civil ó crimi-
la ley. nal:
4ª Dirimir las competencias que se susciten entre
los empleados ó funcionarios del orden judicial
TITULO VII en los distintos Estados de la Federación, y en
DE LA CORTE DE CASACIÓN los de uno mismo, siempre que no exista en él
la autoridad llamada á dirimirlas.
Art. 81. — La Corte de Casación á que se refiere el
incíso 20, artículo 13 de esta Constitución, es Tribunal
de los Estados: se compondrá de tantos Vocales cuan-
TITULO VIII
tos sean los Estados de la Federación y durarán cua-
tro años. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 82. — Para ser Vocal de la Corte de Casación Art. 86. — El Ejecutivo Nacional se ejerce por el
se necesita: Consejo Federal, el Presidente de los Estados Unidos
de Venezuela ó el que haga sus veces, en unión de los
1º Ser abogado en ejercicio de la profesión y con-
Ministros del Despacho que son sus órganos.
tar una práctica de seis años por lo menos.
2º Ser venezolano y tener treinta años de edad. § Para ser Presidente de los Estados Unidos de Ve-

nezuela, se requiere ser venezolano por nacimiento. derecho de patronato eclesiástico, lo ejercerá como
lo determine la ley de la materia.
Art. 87. — Las funciones del Ejecutivo Nacional
no pueden ejercerse fuera del Distrito Federal, sino Art. 97. — El Gobierno de la Federación no tendrá
en el caso previsto en el número 5º, atribución 10ª, en los Estados otros empleados residentes con juris-
artículo 66 de la Constitución. Cuando el Presidente dicción ó autoridad, que los empleados de los mis-
con aprobación del Consejo, tomare el mando del mos Estados. Se exceptúan los de Hacienda, los de
Ejército ó salga del Distrito porque lo exijan asun- las fuerzas que guarnezcan fortalezas nacionales,
tos de interés público, no podrá ejercer otras fun- parques que creare la ley, apostaderos y puertos
ciones y será reemplazado por el Consejo Federal habilitados que sólo tendrán jurisdicción en lo pecu-
con arreglo al artículo 62 de esta Constitución. liar de sus respectivos destinos y dentro del recinto
de las fortalezas y cuarteles que manden; sin que por
esto dejen de estar sometidos á las leyes generales
atribuido á la Administración general de la Nación
del Estado en que residen. Todos los elementos de
en esta Constitución, es de la competencia de los
guerra hoy existentes pertenecen al Gobierno Nacio-
Estados.
nal, sin que por esto se entienda que es prohibido á
Art. 89. — Los Tribunales de Justicia en los Es- los Estados adquirir los que necesiten para su defen-
tados son independientes; las causas en ellos ini- sa interior.
ciadas terminarán en los mismos Estados, sin más
Art. 98. — El Gobierno Nacional no podrá situar
examen que el de la Corte de Casación en los casos
en un Estado fuerzas ni jefes militares con mando,
que la ley lo permite.
aunque sea del mismo Estado, ni de otro, sin el per-
Art. 90. — Todo acto del Congreso ó del Ejecu- miso del Gobierno del Estado en que se deba situar
tivo Nacional que viole los derechos garantizados á la fuerza.
los Estados en esta Constitución, ó ataque su inde-
Art. 99. — Ni el Ejecutivo Nacional ni los de los
pendencia, deberá ser declarado nulo por la Alta
Estados, pueden tener intervención armada en las
Corte, siempre que así lo pida la mayoría de las
contiendas domésticas de un Estado: sólo les es
Legislaturas.
permitido ofrecer sus buenos oficios para dar á aqué-
Art. 91. — La fuerza pública nacional se divide llas una solución pacífica.
en naval y terrestre; y se compondrá de la milicia
Art. 100. — En caso de falta absoluta ó temporal
ciudadana que organicen los Estados, según las
del Presidente de los Estados Unidos de Venezuela,
leyes.
se participará inmediatamente á los Estados quién ha
Art. 92. — La fuerza á cargo de la Federación se entrado á reemplazarlo.
formará con ciudadanos de un continente propor-
Art. 101. — La exportación es libre en Venezuela
cionado á su población, que dará cada Estado, lla-
y no podrá imponerse sobre ella ningún derecho que
mando al servicio á los ciudadanos que deban pres-
la grave.
tarlo, conforme á sus leyes internas.
Art. 102. — Toda autoridad usurpada es ineficaz;
Art. 93. — En caso de guerra puede aumentarse
sus actos son nulos. Toda decisión acordada por
el contingente con los cuerpos de la milicia ciuda-
requisición directa ó indirecta de la fuerza armada ó
dana hasta el número de hombres necesarios para
de reunión de pueblo en actitud subversiva es nula
llenar el pedido del Gobierno Nacional.
Jefes de la fuerza pública que suministren los Esta- Art. 103. — Se prohibe á toda corporación ó au-
dos en los casos y con las formalidades que la ley toridad el ejercicio de cualquiera función que no le
militar nacional determine, y entonces se pedirán esté conferida por la Constitución ó las leyes.
los reemplazos á los Estados. Art. 104. — Cualquiera ciudadano podrá acusar á
Art. 95. — La autoridad militar y la civil nunca los empleados nacionales y de los Estados ante la
serán ejercidas por una misma persona ó corpora- Cámara de Diputados, ante sus respectivos superio-
ción. res ó ante las autoridades que designe la ley.
Art. 96. — En posesión como está la Nación del Art. 105. — No se hará del Tesoro Nacional nin-

gún gasto para el cual no se haya aplicado expresa- los empleados nacionales al posesionarse de sus
mente una suma por el Congreso en el presupuesto destinos han de prestar juramento de cumplir sus
anual, y los que infringieren esta disposición serán deberes.
civilmente responsables al Tesoro Nacional por las
cantidades que hubieren pagado. En toda erogación
Gobiernos de América sobre pactos de alianza ó con-
del Tesoro público, se preferirán los gastos ordina-
federación.
rios á los extraordinarios.
contribuciones nacionales y las de pago, se manten-
cialmente en los casos de guerra civil. En consecuen-
drán siempre separadas: no pudiendo las primeras
cia puede ponerse término á ésta por medio de trata-
dos entre los beligerantes, quienes deberán respetar
pleados respectivos.
las prácticas humanitarias de las Naciones cristianas
Art. 107. — Cuando por cualquier motivo deje de y civilizadas, siendo en todo caso inviolable la garan-
votarse el presupuesto correspondiente á un período tía de la vida.
fiscal, continuará rigiendo el del período inmediata-
mente anterior.
por la Legislatura Nacional, si lo solicitaren las Legis-
Art. 108. — En los períodos eleccionarios, la fuer- laturas de los Estados; pero nunca se hará la reforma
za pública nacional ó de los mismos Estados perma- sino sobre los puntos en que coincida la mayoría de
necerá rigurosamente acuartelada durante el lapso de los Estados; también podrá hacerse la reforma sobre
las elecciones populares. uno ó más puntos cuando lo acordaren las dos terce-
ras partes de los miembros de la Legislatura Nacional,
Art. 109. — En los Tratados internacionales de
funcionando separadamente, y por el procedimiento
comercio y amistad, se pondrá la cláusula de que
establecido para sancionar las leyes; pero en este
“Todas las diferencias entre las partes contratantes
segundo caso, la enmienda acordada será sometida á
deberán decidirse, sin apelación á la guerra, por ar-
las Legislaturas de los Estados, y quedará sancionada
bitramento de Potencia, ó Potencias amigas.”
en el punto ó puntos en que fuere ratificada por la
Art. 110. — Ningún individuo podrá desempeñar mayoría de ellas.
más de un destino de nombramiento del Congreso y
Art. 119. — Esta Constitución empezará á regir
del Ejecutivo Nacional. La aceptación de cualquiera
désde el día de su promulgación oficial en cada Esta-
otro equivale á la renuncia del primero. Los emplea-
do; y en todos los actos públicos y documentos ofi-
dos amovibles, cesan en sus destinos al admitir el
ciales se citará la fecha de la Federación á partir del
cargo de Senador ó Diputado, cuando son depen-
20 de febrero de 1859, y la de la Ley, á partir del 28
dientes del Ejecutivo Nacional.
de marzo de 1864.
Art. 111. — La ley creará y designará los demás
Art. 120. — El período constitucional seguirá con-
tándose para los destinos de la Administración Gene-
Art. 112. — Los empleados nacionales no podrán ral de la República á partir del 20 de febrero de 1882,
admitir dádivas, cargos, honores ó recompensas de fecha en que se puso en práctica la Constitución re-
Naciones extranjeras sin el permiso de la Legislatura formada.
Nacional.
Art. 121. — Para todos los actos de la vida civil y
Art. 113. — La fuerza armada no puede deliberar: política de los Estados de la Federación, su base de
ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado población es la que determine el último censo aproba-
puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de nin- do por la Legislatura Nacional.
guna especie, sino á las autoridades civiles, y en el
Art. 122. — Se deroga la Constitución Federal de 27
modo y forma que determine la ley.
de abril de 1881.
Art. 114. — La Nación y los Estados promoverán
Dado en Caracas, en el Palacio del Cuerpo Legisla-
la inmigración y colonización de extranjeros con arre-
tivo Federal y sellado con el Sello del Congreso á 9
glo á sus respectivas leyes.
de abril de 1891. — Año 28º de la Ley y 33º de la
Art. 115. — Una ley reglamentará la manera cómo Federación.

El Presidente del Senado, Senador por el Estado Miran- Vigas. — Diputado por el Estado “Bermúdez” D.
da, V ICENTE A MENGUAL . — El Presidente de la Monagas.— Diputado por el Estado “Bermúdez”
Cámara de Diputados, Diputado por el Distrito D. Arreaza Monagas. — Diputado por el Estado
Federal, MARCO ANTONIO SALUZZO.— El Primer Vi- “Bermúdez” Francisco de P. Reyes. — Diputado
cepresidente del Senado, Senador por el Estado por el Estado “Bermúdez” Víctor Manuel Mago.
Lara, LEÓN COLINA. — El Primer Vicepresidente de — Diputado por el Estado “Bermúdez” Carlos
la Cámara de Diputados, Diputado por el Estado Herrera. — Diputado por el Estado “Carabobo”
Miranda, P EDRO V ICENTE M IJARES . — El Segundo S. Casañas. — Diputado por el Estado
Vicepresidente del Senado, Senador por el Esta- “Carabobo” Francisco Codecido O. — Diputado
do “Los Andes,” J ESÚS R OJAS F ERNÁNDEZ .— El por el Estado Carabobo, M. Pimentel Coronel.—
Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputa- Diputado por el Estado Carabobo, lgnacio de la
dos, Diputado por el Estado Zulia, D R . R. L ÓPEZ Plaza. — Diputado por el Estado Carabobo, L.
B ARALT.— Senador por el Estado “Los Andes”, Blanco Espinosa. — Diputado por el Distrito Fe-
José Manuel Gabaldón.— Senador por el Estado deral, C. Yanes. — Diputado por el Estado Fal-
Bermúdez, Fernando Arvelo.— Senador por el cón, J. R. Pachano. — Diputado por el Estado
Estado Bermúdez, P. D. Beauperthuy. — Senador Falcón, David López Fonseca. — Diputado por
por el Estado Bermúdez, S. Carrera. — Senador el Estado Lara, Agustín Rivero. — Diputado por
por el Estado Bolívar, Matías Alfaro. — Senador el Estado Lara, C. Yépez. — Diputado por el
por el Estado Bolívar, Jesús Muñoz Tebar.— Se- Estado Lara, Juvenal Anzola. — Diputado por el
nador por el Estado Bolívar, L. Level de Goda. — Estado Lara, P. Casanova. — Diputado por el
Senador por el Estado Carabobo, Laurencio Sil- Estado Lara, Odoardo León Ponte. — Diputado
va. — Senador por el Estado Carabobo, Luis por el Estado Lara, J. M. Garmendía. — Diputa-
Sagarzazu. — Senador por el Estado Falcón, A. do por el Estado Lara, Ezequiel Mª. González. —
Riera A. — Senador por el Estado Falcón, José Diputado por el Estado Miranda, J. Mª. Rojas
G. Riera. — Senador por el Estado Falcón, C. D. Paúl. — Diputado por el Estado Miranda, José
Costero. — Senador por el Estado Lara, Juan Manuel Montenegro. — Diputado por el Estado
Tomás Pérez. — Senador por el Estado Lara, Miranda, Ramón Ayala. — Diputado por el Esta-
Ramón Jiménez Gómez. — Senador por el Estado do Miranda, J. E. Linares. — Diputado por el
Miranda, José María Lares. — Senador por el Estado Miranda, F. Monroy González. — Diputa-
Estado Zamora, Feliciano Acevedo. — Senador do por el Estado Miranda, Rómulo M. Guardia.
por el Estado Zulia, Dr. Francisco E. Bustamante. — Diputado por el Estado Miranda, Manuel María
— Senador por el Estado Zamora, J. Leandro Bermúdez. — Diputado por el Estado Miranda, J.
Martínez. — Senador por el Estado Zamora, Pro. A. Hernández Róm. — Diputado por el Estado
Francisco A. Garrido. — Senador por el Estado Miranda, A. Alfonzo. — Diputado por el Estado
Zulia, A. Arangúren. — Senador por el Estado Miranda, Francisco de P. Páez. — Diputado por
Zulia, R. Blanco Toro. — Senador por el Estado el Estado Miranda, T. I. Potentini. — Diputado
Miranda, Andrés A. Silva. — Diputado por el por el Estado Miranda, Rafael Carabaño. — Di-
Estado “Los Andes” Juan N. Urdaneta. — Dipu- putado por el Estado Miranda, Germán Pérez, h.
tado por el Estado “Los Andes”, P. Mª. Febres — Diputado por el Estado Zamora, Teodosio
Cordero. — Diputado por el Estado “Los An- Estrada. — Diputado por el Estado Zamora, Fran-
des” A. Salinas. — Diputado por el Estado “Los cisco Batalla. — Diputado por el Estado Zamora,
Andes” Francisco M. Casas. — Diputado por el J. B. Gutiérrez. — Diputado por el Estado
Estado “Los Andes” Julio F. Sarría. — Diputa- Zamora, G. Silva G. — Diputado por el Estado
do por el Estado “Los Andes” Rafael Linares. — Zamora, C. Uzcátegui Padrón. — Diputado por
Diputado por el Estado “Los Andes” Avelino el Estado Zamora, S. A. Mendoza. — Secretario
Briceño. — Diputado por el Estado “Los Andes” de la Cámara del Senado, Pedro Sederstrong. —
D. A. Arrieta. — Diputado por el Estado “Bolí- Secretario de la Cámara de Diputados, Luis A.
var” R. Fonseca. — Diputado por el Estado “Bo- Blanco Plaza.
lívar” J. M. Bermúdez Grau. — Diputado por el
Palacio Federal en Caracas, á 16 de abril de 1891. —
Estado “Bermúdez” A. Calatrava. — Diputado
Año 28º de la Ley y 33º de la Federación.
por el Estado “Bermúdez” Braulio Yaguaracuto.
— Diputado por el Estado “Bermúdez” E. Otero Ejecútese y cuídese de su ejecución.

R. ANDUEZA PALACIO.— Refrendado. El Ministro blico, J OSÉ TADEO MONAGAS. — El Ministro de

de Relaciones Interiores, JOSÉ 0. AGUILERA. — El Fomento, NICOLÁS ANZOLA . — El Ministro de
Ministro de Relaciones Exteriores, M A N U E L Obras Públicas, GERMÁN JIMÉNEZ. — El Ministro de
FOMBONA PALACIO. — El Ministro de Hacienda, Guerra y Marina, LUIS R. CASPERS. — El Ministro
VICENTE CORONADO. — El Ministro de Crédito Pú- de Instrucción Pública, EDUARDO BLANCO.

DE VENEZUELA, DE 21 DE JUNIO DE 1893

DE 21 DE JUNIO DE 1893
Nosotros, los Representantes del pueblo de Vene- Nacional y a los demás Estados de la Federación. La
zuela, reunidos en virtud de la convocatoria contenida Ley reglamentará el procedimiento.
en el Decreto Ejecutivo de 1º de enero del corriente
año, en Asamblea Constituyente, invocando el favor
y la inspiración del Supremo Legislador del Universo, TITULO II
decretamos la siguiente De los venezolanos
Art. 5º — Los venezolanos lo son por nacimiento
CONSTITUCION DE LOS ESTADOS o por naturalización.
UNIDOS DE VENEZUELA a) Son venezolanos por nacimiento:
TITULO I 1º Todas las personas que hayan nacido o
De la Nación de y de su territorio nacieren en el territorio de Venezuela, cualquie-
ra que sea la nacionalidad de sus padres.
Artículo 1º — Los Estados Los Andes, Bermúdez,
2º Los hijos de padre o madre venezolanos por
Bolívar, Carabobo, Falcón, Lara, Miranda, Zamora y
nacimiento que nazcan en el extranjero, siem-
Zulia continúan unidos formando la Nación bajo la
pre que al venir al país se domicilien en él y
denominación de Estados Unidos de Venezuela.
declaren ante la autoridad competente la vo-
Art. 2º — Los límites de estos Estados se determi- luntad de serlo.
narán por los que señaló a las antiguas Provincias la 3º Los hijos legítimos que nacieren en el extran-
Ley de 28 de abril de 1856, que fijó la última división jero o en el mar, de padre venezolano que se
territorial; a excepción del antiguo Departamento encuentre residiendo o viajando en ejercicio de
Nirgua que hará parte del Estado Carabobo. una misión diplomática o adscripto a una Lega-
Art. 3º — El territorio de los Estados Unidos de ción de la República.
Venezuela es el mismo que, en el año de 1810, corres- b) Son venezolanos por naturalización:
pondía a la Capitanía General de Venezuela.
1º Los hijos de padre o madre venezolanos por
Art. 4º — Los Estados a que se refiere el artículo naturalización, nacidos fuera del territorio de la
1º de esta Constitución se reservan la facultad de República si vinieren a domiciliarse en el país
unirse dos o más para formar uno solo, siempre que y manifestaren su voluntad de ser venezola-
así lo acuerden sus respectivas Asambleas Legislati- nos.
vas; y los Estados que la Constitución de 28 de marzo 2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas
de 1864 declaró independientes, y que fueron conver- hispanoamericanas, o en las Antillas españo-
tidos en Secciones por la de 27 de Abril de 1881, las, siempre que unos y otros hayan fijado su
tienen el derecho de recuperar la categoría de Esta- residencia en el territorio de la República y
dos, siempre que así lo pidan las dos terceras partes manifestado su voluntad de ser venezolanos.
de sus Distritos, por el órgano de quienes los repre- 3º Los extranjeros que hubieren obtenido carta de
senten en el seno de la Asamblea Legislativa, y que naturaleza o de ciudadanía, conforme a las Le-
su población exceda de cien mil habitantes. Si no yes.
tuvieren esta población, pueden pedir en la misma
Art. 6º — Son elegibles los venezolanos varones
forma, su separación de un Estado para anexarse a
y mayores de veintiún años, con sólo las excepcio-
otro, con tal de que aquel de que se segregue quede
nes expresadas en esta Constitución.
con la base requerida de cien mil habitantes. En uno
y otro caso se dará parte al Congreso, al Ejecutivo Art. 7° — Todos los venezolanos tienen el deber de

servir a la Nación, conforme lo dispongan las Leyes, nalidad ni su territorio.

haciendo el sacrificio de sus bienes y de su vida si 6º A ceder a la Nación, para el Distrito Federal,
fuere necesario para defenderla. un terreno despoblado que no exceda de cien
kilómetros cuadrados, en el cual se edificará la
Art. 8º — Los venezolanos gozarán, en todos los
ciudad capital de la Unión. Por ahora dicho
Estados de la República y en el Distrito Federal, de
Distrito será la ciudad de Caracas, con sus
los mismos derechos y tendrán los mismos deberes
parraquias foráneas, El Recreo, El Valle, La Vega,
que los naturales domiciliados en ellos.
Antímano, Macarao y Macuto.
Art. 9º — Los extranjeros gozan de todos los de- 7º A ceder al Gobierno de la Nación el territorio
rechos civiles de que gozan los nacionales; y pue- necesario para erigir fuertes, almacenes, asti-
den hacer uso de ellos en el fondo, la forma o pro- lleros de construccion y otros edificios indis-
cedimiento, y en los recursos a que den lugar, abso- pensables a la Administración General, la cual
lutamente en los mismos términos que dichos nacio- ejercerá el dominio sobre el territorio cedido,
nales. con las restricciones del artículo 131 de esta
Art. 10. — La Nación no tiene ni reconoce a favor Constitución.
de los extranjeros, ningunas otras obligaciones o 8º A dejar al Gobierno de la Unión la libre admi-
responsabilidades que las que, a favor de los nacio- nistración de los Territorios Colón y Amazo-
nales, se hallen establecidas en igual caso por la nas. Los Territorios Delta y Goagira se reincor-
Constitución y las Leyes. porarán a los Estados a que pertenecieron
antes de ser erigidos en Territorios.
Art. 11. — El Gobierno de Venezuela no celebrará 9º A reservar al Poder General toda la jurisdicción
con otras Naciones ninguna especie de tratados, sin legislativa y ejecutiva en lo concerniente a la
que reconozcan los principios establecidos en los navegación marítima costanera y fluvial, y a
dos artículos anteriores. los caminos nacionales, teniéndose como tales
Art. 12. — La Ley determinará los derechos y los que excedan los límites de un Estado y
deberes que correspondan a los extranjeros no domi- conduzcan a las fronteras de otro o al Distrito
ciliados. Federal.
10. A no restringir con impuestos la navegación
de los ríos y demás aguas navegables que no
TITULO III
hayan exigido canalización artificial.
Bases de la Unión 11. A no sujetar a contribuciones, antes de haber-
se ofrecido al consumo, las producciones o
Art. 13. — Los Estados que forman la Unión Ve-
artículos que esten gravados con impuestos
nezolana son autónomos e iguales en entidad políti-
nacionales, o que esten exentos de gravamen
ca; y se obligan:
por la Ley.
1º A organizarse conforme a los principios de 12. A no imponer contribuciones sobre los gana-
Gobierno popular, electivo, federal, represen- dos, efectos o cualquiera clase de mercaderías
tativo, alternativo y responsable. de tránsito para otro Estado.
2º A reconocer en sus respectivas Constitucio- 13. A no prohibir el consumo de los ganados, ar-
nes la autonomía del Municipio y su indepen- tículos y demás produciones de otros Estados,
dencia del poder político del Estado, en todo ni gravar su consumo con impuestos mayores
lo concerniente a su régimen económico y o menores de los que paguen sus similares de
administrativo. la localidad.
3º A defenderse contra toda violencia que dañe 14. A no establecer Aduanas para el cobro de
su independencia o la integridad de la Na- impuestos de importación, pues sólo habrá las
ción. nacionales.
4º A no enajenar a Potencia extranjera parte al- 15. A reservar a cada Estado el derecho de dis-
guna de su territorio, ni implorar su protec- poner de sus productos naturales.
ción, ni establecer ni cultivar relaciones polí- 16. A ceder al Gobierno de la Unión la administra-
ticas con otras Naciones. ción de las minas, salinas y terrenos baldíos,
5º A no agregarse ni aliarse a otra Nación ni se- con el fin de que las primeras y segundas sean
pararse de Venezuela, menoscabando su nacio- regidas por un sistema de explotación unifor-

me y benéfico, y que los últimos se apliquen, no puedan de por sí o por medios pacíficos
con preferencia, al fomento de las industrias llegar a un avenimiento. Si por cualquiera cau-
patrias. sa, en el caso de optar por el arbitramento, no
17. A respetar las propiedades, parques y casti- designaren el Arbitro a cuya decisión se so-
llos de la Nación. meten, lo quedan de hecho a la de la Alta
18. A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten Corte Federal.
la Constitución y las Leyes de la Unión y los 31. A reconocer la competencia de la Corte de
decretos y órdenes que los Poderes naciona- Casación para conocer de las causas que, por
les expidieren en uso de sus atribuciones y traición a la Patria, o por infracción de la Cons-
facultades legales. titución y de las Leyes de la Unión, se inten-
19. A dar entera fe y hacer que se cumplan y ten contra los que ejercen la Primera Autori-
ejecuten los actos públicos y de procedimien- dad Ejecutiva en los Estados; debiendo con-
to judicial de los otros Estados. signar estos principios en sus Constitucio-
20. A organizar sus Tribunales y Juzgados para nes. En estos juicios se seguirán los trámites
la más cumplida Administración de Justicia, y que establezcan las Leyes generales, y se de-
a tener todos una misma legislación cidirá con arreglo a ellas.
sustantiva, civil, comercial y penal, y unas 32. A tener como renta propia de los Estados:
mismas Leyes de procedimiento civil y penal.
a) El total que produzca en todas las Adua-
21. A enviar al Congreso, por el órgano de la
nas de la República, el impuesto que se
Asamblea Legislativa, la nonaria correspon-
cobre como contribución de tránsito.
diente para Vocales principales y suplentes de
b) El total de lo que produzcan las minas,
la Alta Corte Federal; y a elegir Vocales para
terrenos baldíos y salinas, administradas
la Corte de Casación.
por el Poder Federal.
22. A someterse a las decisiones de la Corte de
Casación como Supremo Tribunal de los Esta- 33. A distribuir dicha renta quincenalmente entre
dos. todos los Estados de la Federación, en pro-
23. A consignar como principio político en sus porción a la población que cada uno tenga.
respectivas Constituciones la extradición. 34. Si alguno o algunos de los impuestos a que
24. A establecer en las elecciones populares el el inciso 32 se refiere, fueren suprimidos o
sufragio directo y secreto. reducidos por la Ley, deberá el Congreso es-
25. A establecer la instrucción primaria gratuita y tablecer la manera de devolver a los Estados
obligatoria, y gratuita la de artes y oficios. la parte de renta que se suprima.
26. A reservar a los Poderes de la Unión el dere- 35. A mantener distantes de las fronteras a los
cho de dictar el Código de Instrucción Públi- individuos que, por motivos políticos, se asilen
ca Nacional. en un Estado, siempre que el Estado interesa-
27. A dar el contingente, desarmado, que propor- do lo solicite.
cionalmente les corresponda para componer 36. A no acuñar moneda, ni emitir papel moneda,
la fuerza pública nacional en tiempo de paz, ni hacer válido para el pago de las deudas
según lo decrete anualmente cada Congreso nada que no sea moneda de oro o plata.
Nacional.
28. A no permitir en los Estados enganches o
levas que tengan por objeto atacar la libertad TITULO IV
o independencia,o perturbar el orden público Derechos de los venezolanos
de la Nación,o de otros Estados,o de otra
Nación. Art. 14. — La Nación garantiza a los venezolanos
29. A no declarar ni hacer la guerra, en ningún la efectividad de los siguientes derechos:
caso, un Estado a otro, y a guardar estricta 1º La inviolabilidad de la vida, quedando abolida
neutralidad en todas las contiendas que lle- la pena capital, cualquiera que sea la Ley que
guen a suscitarse entre otros Estados. la establezca.
30. A deferir y someterse a la decisión de la Alta 2º La propiedad con todos sus fueros, derechos
Corte Federal en todas las controversias que y privilegios. Ella sólo estará sujeta a las con-
se susciten entre dos o más Estados, cuando tribuciones decretadas por la Autoridad Legis-

lativa, y a ser tomada para obras de utilidad tición fuere de varios, los cinco primeros res-
pública, previa indemnización y juicio contra- ponderán por la autenticidad de las firmas, y
dictorio. todos por la verdad de los hechos.
3º La inviolabilidad de la correspondencia y de- 11. La libertad del sufragio, sin más restricción
más papeles particulares, que no podrán ser que la menor edad de veintiún años, y la in-
ocupados sino por disposición de la autori- terdicción declarada por sentencia ejecutoriada
dad judicial competente, y con las formalida- de los Tribunales competentes.
des que establezcan las Leyes; pero guardán- 12. La libertad de enseñanza, que será protegida
dose siempre el secreto respecto de lo domés- en toda su extensión. El Poder Público queda
tico y privado. obligado a establecer la educación primaria
4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que no gratuita y la de artes y oficios.
podrá ser allanado sino para impedir la perpe- 13. La libertad religiosa.
tración de un delito; y esto mismo ha de eje- 14. La seguridad individual y por ella:
cutarse conforme a la Ley. 1) Ningún venezolano podrá ser preso ni
5º La libertad personal y por ella: arrestado en apremio, por deudas que no
1) Queda abolido el reclutamiento forzoso provengan de fraude o delito.
para el servicio de las armas. 2) Ni ser obligado a recibir militares en su
2) Proscrita para siempre la esclavitud. casa en calidad de alojados o acuartelados.
3) Libres los esclavos que pisen el territorio 3) Ni ser juzgados por Tribunales ni Comisio-
de Venezuela. nes especiales, sino por sus Jueces natu-
4) Todos con el derecho de hacer o ejecutar rales, y en virtud de Leyes dictadas antes
lo que no perjudique a otro; y de la comisión del delito o acción que
5) Nadie está obligado a hacer lo que la Ley motive el juicio.
no mande ni impedido de ejecutar lo que 4) Ni ser preso o arrestado sin que preceda
ella no prohiba. información sumaria de haber cometido
delito que merezca pena corporal y orden
6º La libre expresión del pensamiento de palabra escrita del funcionario que decrete la pri-
o por medio de la prensa. En los casos de sión, con expresión del motivo que la cau-
calumnia o injuria, quedan al agraviado expe- se, a menos que sea cogido infraganti; no
ditas sus acciones para deducirlas ante los pudiendo, fuera de este caso, ordenarse la
Tribunales de justicia competentes, conforme prisión sino por autoridad judicial, ni los
a las Leyes comunes; pero el inculpado no arrestos por la policía pasar de tres días,
podrá ser detenido o preso, en ningún caso, después de los cuales el arrestado debe
sino después de dictada por el Tribunal com- ser puesto en libertad o entregado al Juez
petente la sentencia que lo condene. competente.
7º La libertad de transitar sin pasaporte, mudar 5) Ni ser incomunicado por ninguna razón ni
de domicilio, observando para ello las forma- pretexto.
lidades legales, ausentarse de la República, y 6) Ni ser obligado a prestar juramento ni a
volver a ella llevando y trayendo sus bienes. sufrir interrogatorio, en causa criminal, con-
8º La libertad de industria, y, en consecuencia, tra sí mismo, ni contra sus parientes den-
la propiedad de los descubrimientos y pro- tro del cuarto grado de consanguinidad,
ducciones. Para los propietarios las Leyes segundo de afinidad, ni contra el cónyu-
asignarán un privilegio temporal o la manera ge.
de ser indemnizados en caso de convenir en 7) Ni ser condenado a sufrir ninguna pena en
su publicación. materia criminal, sino después que haya
9º La libertad de reunión y asociación sin armas, sido oído legalmente.
pública o privadamente, sin que puedan las 8) Ni continuar en prisión si se destruye los
autoridades ejercer acto alguno de inspección fundamentos que la motivaron.
o de coacción. 9) Ni ser condenado a pena corporal por más
10. La libertad de petición con derecho a obtener de diez años.
resolución. Aquélla podrá ser ante cualquier 10) Ni ser privado de su libertad, por causas
funcionario, autoridad o corporación. Si la pe- políticas, sin previa información sumaria,

de la cual resulte comprometido en pertur- Venezuela se compondrá de dos Cámaras, una de

baciones del orden público y sirviendo de Senadores y otra de Diputados.
obstáculo a su restablecimiento. En tales
Art. 19. — Es de la competencia de los Estados
casos no podrá ser confundido en la mis-
reglamentar la manera de hacer la elección de sus
ma prisión con los reos de delitos comu-
Diputados.
nes, ni seguir preso una vez restablecido
el orden.
l1) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo SECCION II
hecho, ni sometido a sufrir ninguna espe- De la Cámara de Diputados
cie de tormentos; y
12) Queda abolida toda pena infamante, cual- Art. 20. — Para formar la Cámara de Diputados,
quiera que sea la Ley que la establezca. cada Estado elegirá uno por cada treinta y cinco mil
habitantes, y otro por exceso que no baje de quince
15. La igualdad en virtud de la cual: mil. También elegirá suplentes, en número igual al
1) Todos deben ser juzgados por unas mis- de los principales, para sustituir a éstos por el or-
mas Leyes y sometidos a iguales deberes, den de su elección.
servicios y contribuciones. Art. 21. — Para poder ser Diputado se requiere
2) No se concederán títulos de nobleza, ho- ser venezolano por nacimiento.
nores y distinciones hereditarias, ni em-
pleos u oficios cuyos sueldos o emolu- Art. 22. — La elección de Diputados, principales
mentos duren más tiempo que el servicio; y suplentes, es popular, y se verificará en confor-
y midad con el inciso 24 del artículo 13 de esta Cons-
3) No se dará otro tratamiento a los emplea- titución.
dos y magistrados que el de “ciudadano” Art. 23. — El Distrito Federal, mientras sea el
y “usted”. provisional a que se refiere el número 6º del artículo
Art. 15. — La anterior enumeración no coarta a 13 de esta Constitución, elegirá también sus Dipu-
los Estados la facultad de acordar a sus habitantes tados, según las mismas reglas establecidas para
otros derechos. los Estados.
Art. 16. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren Art. 24. — Los Diputados durarán en sus desti-
o mandaren ejecutar Decretos, órdenes o resolucio- nos cuatro años y se renovarán en su totalidad.
nes que violen cualquiera de los derechos garanti- § único. — Cuando por muerte o por cualquiera
zados a los venezolanos, son culpables, y deben otra causa, se redujere le representación de un Es-
ser castigados conforme lo determina la Ley. Todo tado a menor número del que le corresponda, se
ciudadano es hábil para acusarlos, y el derecho de procederá, en conformidad con la Ley, a practicar la
acción contra ellos durará cinco años. elección para llenar las vacantes que ocurran, por el
Art. 17. — Los derechos reconocidos y consagra- tiempo que falte para terminar ese período; repután-
dos en los artículos anteriores, no serán menoscaba- dose, en ese caso, como principales, los suplentes
dos ni dañados por las Leyes que reglamenten su que quedaron de la primera elección.
ejercicio, y las que esto hicieren serán tenidas como Art. 25. — Son atribuciones de la Cámara de
inconstitucionales y carecerán de toda eficacia. Diputados:
1ª Examinar la cuenta anual que debe presentar
TITULO V el Presidente de los Estados Unidos de Vene-
zuela.
Del Congreso de los Estados Unidos 2ª Elegir cada dos años, dentro de los primeros
de Venezuela, su composición quince días de sus sesiones, el Procurador Ge-
y atribuciones neral de la Nación, y dos suplentes, por mayoría
SECCION I absoluta de votos, en escrutinios sucesivos,
quienes prestarán la promesa legal ante la Alta
De la composición del Congreso
Corte Federal para entrar en ejercicio de sus
Art. 18. — El Congreso de los Estados Unidos de atribuciones, que serán determinadas por la Ley.

3ª Dar voto de censura a los Ministros del Despa- mine la Constitución o las Leyes, o cuando una de
cho; y por este hecho quedarán vacantes sus las dos lo crea necesario. Si conviniere la invitada,
puestos. toca a ésta fijar el día y hora de la reunión.
Art. 34. — Las sesiones serán públicas; pero po-
SECCION III drán ser también secretas cuando lo acuerde la Cá-
De 1a Cámara del Senado mara.
Art. 26. — Para formar esta Cámara el Cuerpo Le- Art. 35. — Las Cámaras tienen el derecho:
gislativo de cada Estado elegirá tres Senadores prin- 1º De dictar los reglamentos que deban observar-
cipales, y tres suplentes para llenar las vacantes de se en sus sesiones, y que han de regir los
aquéllos por el orden de su elección. debates.
Art. 27. — En el caso de que por muerte, o por 2º De acordar la corrección para los infractores.
renuncia admitida en la Cámara, o cualquiera otra 3º De establecer la policía en el edificio donde
causa, se reduzca el número total de principales y celebren sus sesiones.
suplentes de un Estado, la Asamblea Legislativa pro- 4º De corregir o castigar a los espectadores que
cederá a practicar elecciones, por el tiempo que reste falten al orden establecido.
del período constitucional, de los principales suplen- 5º De remover los obstáculos que se opongan al
tes que faltaren para completar el número a que se libre ejercicio de sus funciones.
refiere el artículo 26, reputándose como principales 6º De mandar ejecutar sus resoluciones privati-
los suplentes de la primera elección por el orden res- vas.
pectivo. 7º De calificar a sus miembros y oír sus renun-
cias.
Art. 28. — Para poder ser Senador se requiere: ser
venezolano por nacimiento y haber cumplido treinta Art. 36. — Las Cámaras fucionarán en una misma
años de edad. población, abrirán y cerrarán sus sesiones en un mis-
mo día, y ninguna de las dos podrán suspenderlas ni
Art. 29. — Los Senadores durarán en sus destinos mudar de residencia sin el consentimiento de la otra.
cuatro años, y se renovarán por totalidad. En caso de divergencia se reunirán en Congreso y se
ejecutará lo que resuelva la mayoría.
SECCION IV Art. 37. — El ejercicio de cualquiera función públi-
ca nacional o de los Estados, es incompatible, durante
Disposiciones comunes a ambas Cámaras
las sesiones, con el de las de Senador o Diputado.
Art. 30. — Las Cámaras Legislativas se reunirán
Art. 38. — La Ley designará los emolumentos que
cada año en la Capital de la Unión, el día 20 de
han de recibir por sus servicios los Senadores y Di-
febrero o el más inmediato posible, sin necesidad de
putados, los cuales no podrán ser aumentados sino
previa convocación. Las sesiones durarán setenta
para el período siguiente al en que se decretare el
días, prorrogables hasta noventa, a juicio de la ma-
aumento.
yoría.
Art. 39. — Los Senadores y Diputados, desde el 20
de enero de cada año, hasta 30 días después de ter-
las dos terceras partes de sus miembros, por lo me-
minadas las sesiones, gozarán de inmunidad; y esta
nos, y a falta de este número, los concurrentes se
consiste en la suspensión de todo procedimiento civil
reunirán en Comisión Preparatoria y dictarán medi-
o criminal, cualquiera que sea su origen o naturaleza.
das para la concurrencia de los ausentes.
Cuando alguno cometiere un hecho que merezca pena
Art. 32. — Una vez abiertas las sesiones, podrán corporal, la averiguación continuará hasta el término
continuarse con la asistencia de los dos tercios de del sumario, quedando en este estado mientras dure
los que hayan concurrido a la instalación, con tal de la inmunidad.
que no bajen de la mitad de la totalidad de los miem-
Art. 40. — Las Cámaras no podrán, en caso alguno,
bros nombrados.
allanar a ninguno de sus miembros para que se viole
Art. 33. — Aunque las Cámaras funcionarán sepa- en él la inmunidad que se establece por el artículo
radamente, se reunirán en Congreso cuando lo deter- anterior. Los magistrados, autoridades o corporacio-

nes y sus agentes, que priven de su libertad a un ción.

Senador o Diputado, durante el goce de su inmuni- 11. Dictar las medidas conducentes al perfeccio-
dad, podrán ser acusados ante la Corte de Casación namiento de la Estadística Nacional y del Cen-
o la Alta Corte Federal, según el caso, y serán con- so de población. Este deberá hacerse cada diez
denados a la pérdida de sus empleos, con inhabilita- años.
ción para ejercer todo cargo público, nacional o de los 12. Fijar anualmente el número de la fuerza armada
Estados, por un período de cuatro años, y a respon- de mar y tierra y dictar las ordenanzas del
der de los perjuicios ocasionados. El derecho de ac- Ejército.
ción del ofendido no prescribe sino pasados cinco 13. Dictar las reglas para la formación y reemplazo
años. de las fuerzas expresadas en el número ante-
rior.
sidente del Senado; y el de la Cámara de Diputados
15. Aprobar o negar los tratados y convenios di-
Art. 42. — Los miembros de las Cámaras no son plomáticos, los que sin el requisito de su apro-
responsables por las opiniones que emitan ni por los bación no serán válidos, ni podrán ratificarse
discursos que pronuncien en ellas. ni canjearse.
Art. 43. — Los Senadores y Diputados no podrán 16. Aprobar o negar los contratos de interés na-
celebrar con el Ejecutivo Nacional contratos propios cional que celebrare el Presidente de la Unión,
ni ajenos, ni gestionar ante él reclamos de otros. los cuales no podrán llevarse a efecto sin su
aprobación.
17. Formar el presupuesto general de rentas y
SECCION V gastos públicos, que en ningún caso dejará de
votarse cada año.
De las atribuciones del Congreso de los Estados
18. Promover lo conducente a la prosperidad del
Unidos de Venezuela
país y a su adelantamiento en los conocimien-
Art. 44. — El Congreso de los Estados Unidos de tos de las ciencias y de las artes.
Venezuela tiene las atribuciones siguientes: 19. Fijar y uniformar las pesas y medidas naciona-
les.
1ª Erigir y organizar el Distrito Federal en el terre-
20. Conceder amnistías.
no cedido por los Estados con tal objeto.
21. Establecer el régimen especial de administra-
2ª Decretar los impuestos nacionales y organizar
ción aplicable a los Territorios Colón y Amazo-
todo lo relativo a las Aduanas.
nas.
3ª Resolver todo lo relativo a la habilitación y
22. Establecer el aumento que sea necesario en la
seguridad de los puertos y costas marítimas y
base de población para la elección de Diputa-
fluviales.
dos.
4ª Crear y organizar las oficinas de correos y de
23. Permitir o no la admisión de extranjeros al ser-
telégrafos nacionales, y establecer derechos
vicio de la República.
sobre el porte de la correspondencia y despa-
24. Dictar Leyes sobre retiro y montepío militares.
chos telegráficos.
25. Expedir la Ley de elecciones para Presidente
5ª Sancionar los Códigos nacionales, con arreglo
de la República y para Diputados por el Distri-
al inciso 20 del artículo 13 de esta Constitu-
to Federal al Congreso Nacional.
ción.
26. Dictar la Ley sobre responsabilidad de todos
6ª Fijar el tipo, valor, ley, peso y acuñación de la
los empleados nacionales y de los Estados,
moneda nacional, y resolver sobre la admision
por infracción de esta Constitución y de las
y circulación de la extranjera.
Leyes generales de la Unión.
7ª Designar el escudo de armas y la bandera na-
27. Determinar la manera de conferir grados y as-
cionales, que serán unos mismos para la Na-
censos militares, y conceder los de Comandan-
ción y todos los Estados.
te inclusive en adelante.
8ª Crear, suprimir y dotar los empleos nacionales.
9ª Determinar, exclusivamente, sobre todo lo rela- Art. 45. — Además de la enumeración precedente,
tivo a la deuda nacional y sus intereses. el Congreso Nacional podrá expedir las Leyes de ca-
10. Decretar empréstitos sobre el crédito de la Na- rácter general que sean necesarias.
Art. 46. — Los actos que sancionen las Cámaras Art. 56. — Las Leyes se derogan con las mismas
Legislativas de Venezuela funcionando separamente formalidades establecidas para sancionarlas.
como cuerpos colegisladores se denominarán “Leyes”
o “Decretos”; y los que sancionen reunidas en Con-
sino despues de publicadas con la solemnidad que se
greso o separadas para asuntos privativos de cada
establezca.
una, se llamarán “Acuerdos”.
Art. 58. — La facultad que tiene el Congreso de
sancionar la Ley no es delegable.
SECCION VI
De la formación de las Leyes efecto retroactivo, excepto en materias de procedi-
Art. 47. — Las Leyes y Decretos del Congreso miento judicial, y la que imponga menor pena.
pueden ser iniciados en cualquiera de las dos Cáma-
ras, y de la manera que lo dispongan sus reglamentos
respectivos. TITULO VI
Art. 48. — Luego que se haya presentado un pro- De la Administración general de la Unión
yecto, se leerá y considerará para ser admitido, y si lo SECCION I
fuere, se le darán tres discusiones, con el intervalo de
un día, por lo menos, de una a otra, observándose las Del Ejecutivo Nacional
reglas establecidas para los debates. Art. 60. — Todo lo relativo a la Administración
Art. 49. — Los proyectos aprobados en la Cámara general de la Nación, que no esté atribuído a otra
en que fueron iniciados, se pasarán a la otra para los autoridad por esta Constitución, es de la competencia
objetos del artículo anterior, y si no fueren negados, del Ejecutivo Nacional; y éste se ejerce por un Magis-
se devolverán a la Cámara de su origen con las alte- trado que se nombrará Presidente de los Estados
raciones que hubieren sufrido. Unidos de Venezuela, en unión de los Ministros del
Despacho, que son sus órganos, y del Consejo de
Art. 50. — Si la Cámara del origen no admitiere las Gobierno en todas aquellas atribuciones que la Cons-
alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones escri- titución le confiere.
tas a la otra. También podrá invitarla a reunirse en
Congreso y resolverse en Comisión general para bus- Art. 61. — Las funciones del Ejecutivo Nacional no
car la manera de acordarse; pero si esto no pudiere pueden ejercerse fuera del Distrito Federal, sino en el
conseguirse, quedará sin efecto el proyecto luego que caso previsto en el número 5º, atribución 9ª del artí-
la Cámara del origen resuelva, separadamente, la rati- culo 77 de esta Constitución.
ficación de su insistencia. Art. 62. — Cuando el Presidente tomare el mando
Art. 51. — Al pasarse los proyectos de una a otra del Ejército o se ausentare del Distrito Federal en caso
Cámara, se expresarán los días en que hayan sido de la facultad 7ª del mismo artículo 77, será reempla-
discutidos. zado como se dispone en el artículo 70.
Art. 52. — La Ley que reforma otra se redactará

íntegra, y se derogará la anterior en todas sus partes. SECCION II
Art. 53. — En las Leyes se usará de esta fórmula: Del Presidente de los Estados Unidos
“El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, de Venezuela
decreta”.
Art. 63. — La elección de Presidente de los Estados
Art. 54. — Los proyectos rechazados en las sesio- Unidos de Venezuela, se hará por los ciudadanos de
nes de un año, no podrán ser presentados de nuevo, todos los Estados y del Distrito Federal con votación
sino en las de otro. directa y secreta; y para poder ser elegido, se requiere
ser venezolano por nacimiento y haber cumplido trein-
Art. 55. — Los proyectos que quedaren pendientes
ta años de edad.
en una Cámara al fin de las sesiones, sufrirán en ella
las mismas tres discusiones en las sesiones subsi- Art. 64. — El octavo día de las sesiones ordinarias
guientes. de las Cámaras, se reunirán éstas en Congreso para

hacer el escrutinio en la elección de Presidente de los Art. 68. — El Presidente elegido en la eventualidad
Estados Unidos de Venezuela. Si para entonces no se prevista por el artículo anterior, prestará la promesa
hubieren recibido todos los registros, se dictarán las legal ante la misma Alta Corte Federal.
medidas conducentes para obtenerlos, debiéndose
Art. 69. — Si llegado el 14 de abril, el Congreso no
diferir el acto hasta por cuarenta días si fuere
se hubiere instalado, ni la Alta Corte Federal hubiere
necesario.Vencido este término, podrá efectuarse el
recibido los registros enviados por la Comisión Prepa-
escrutinio con los registros que se hayan recibido,
ratoria del Senado, procederá en ese día a hacer la
siempre que no bajen de las dos terceras partes; y si
fijación del en que deba practicarse el escrutinio, el
no hubieren alcanzado a este número, se considerará
cual verificará entonces por los registros que directa-
el caso como de vacante absoluta de la presidencia,
mente haya recibido de los Estados; y si le faltan
y se procederá como lo dispone el artículo 72 de esta
también éstos, o no hubiere los unos ni los otros en
Constitución.
número suficiente, declarará llegado el caso de vacan-
Art. 65. — Llegado el caso de practicarse el escru- te absoluta de la Presidencia.
tinio según el artículo anterior, se declarará elegido
Art. 70. — Las faltas temporales o absolutas del
Presidente al ciudadano que haya obtenido la mayoría
Presidente de la República, serán suplidas por el ciu-
absoluta de los votos de los electores. Si ninguno la
dadano que se encuentre presidiendo el Consejo de
obtuviere, elegirá el Congreso entre los dos que ha-
Gobierno.
yan obtenido mayor número. En esta elección los
votos serán tomados por Estados, teniendo cada Es- Art. 71. — El Presidente durará en su destino cua-
tado un voto; y sin la concurrencia de las dos terce- tro años a contar del 20 de febrero, en cuyo día, del
ras partes de los Estados, representados por la mayo- año en que termine su período, aun cuando no lo
ría absoluta del total de sus Senadores y Diputados, haya desempeñado completo, cesará de hecho y de
no se verificará la elección. El voto de cada Estado derecho, encargándose de la Presidencia el ciudadano
lo constituye la mayoría absoluta de sus Senadores y que se encuentre presidiendo el Consejo de Gobierno,
Diputados, y en caso de empate decidirá la suerte. El hasta que tome posesión el Presidente que haya sido
voto de los Diputados por el Distrito Federal se com- elegido.
putará con el de los del Estado Miranda.
Art. 72. — Si ocurriere vacante absoluta de la Presi-
Art. 66. — La elección de Presidente debe quedar dencia de la República durante los dos primeros años de
practicada en una sola sesión del Congreso, y a este un período constitucional, el Presidente del Consejo de
fin, y durante el escrutinio, no podrá separarse de ella Gobierno que entre a desempeñar las funciones de Pre-
ningún miembro concurrente sin el consentimiento del sidente de la República, convocará inmediatamente a los
Congreso. pueblos a elecciones, para que se nombre aquel funcio-
nario por el tiempo que falte del período.
Art. 67. — Si en el año en que deba practicarse el
escrutinio en la elección de Presidente, transcurrieren Art. 73. — El Presidente, aunque no haya desem-
cincuenta días, despues del 20 de febrero, sin haberse peñado su destino todo el período para que fué nom-
instalado el Congreso por falta de quorum constitu- brado, ni podrá ser elegido para el período siguiente.
cional, y se encontrare en poder de la Comisión Pre- Tampoco podrá ser elegido Presidente para el período
paratoria del Senado un número suficiente de regis- inmediato, el ciudadano que haya desempeñado la
tros para poder practicar dicho escrutinio, el ciudada- Presidencia durante el último año del período anterior,
no que presida aquella Comisión, pasará los registros ni los parientes de uno y otro hasta el cuarto grado
con participación de lo ocurrido, a la Alta Corte Fe- de consanguinidad y segundo de afinidad.
deral, la cual fijará uno de los cuatro días siguientes
Art. 74. — La Ley señalará el sueldo que haya de
al en que recibiere los registros mencionados, para
percibir el Presidente o el que haga sus veces, sueldo
proceder a confrontarlos con los que directamente
que no podrá ser aumentado ni disminuído en el pe-
haya recibido de los Estados, y a practicar, en sesión
ríodo en que se expida la Ley.
pública, el escrutinio como se dispone en el artículo
65. En el caso de concretación no podrá hacer la elec- Art. 75. — El Presidente de los Estados Unidos de
ción sino con sala plena, y declarará elegido al ciudada- Venezuela es responsable por traición a la Patria, por
no que obtuviere el voto de las dos terceras partes de infracción de esta Constitución y de las Leyes de la
sus Vocales. República, y por delitos comunes.

SECCION III 18. Expedir los Decretos o Reglamentos para la

mejor ejecución de las Leyes, siempre que la
De las atribuciones del Presidente de los Estados
Ley lo exija o establezca en su texto, cuidan-
Unidos de Venezuela
do de no alterar el espíritu y la razón de la
Art. 76. — Son atribuciones del Presidente de la Ley.
Unión:
Art. 77. — Además de las atribuciones anteriores,
1ª Mandar ejecutar las Leyes y Decretos del Con- que son privativas del Presidente de los Estados
greso Nacional, dentro de los quince primeros Unidos de Venezuela, éste, con el voto consultivo
días de haberlos recibido, y cuidar de que se del Consejo de Gobierno, ejercerá también las si-
cumplan y ejecuten. guientes:
1ª Preservar a la Nación de todo ataque exterior.
cho.
2ª Convocar extraordinariamente el Congreso
3ª Recibir y cumplimentar a los Ministros Públi-
cuando lo exija la gravedad de algún asunto.
cos de otras Naciones.
3ª Nombrar para los destinos diplomáticos, con-
4ª Firmar las cartas oficiales dirigidas a los So-
sulados generales, y especiales, debiendo re-
beranos o Primeros Magistrados de otros paí-
caer los primeros y segundos en venezolanos
ses.
por nacimiento.
5ª Administrar los terrenos baldíos, las minas y
4ª Dirigir las negociaciones diplomáticas y cele-
las salinas de los Estados conforme a la Ley.
brar toda especie de tratados con otras Na-
6ª Convocar las Cámaras Legislativas para sus
ciones, por medio de los Agentes diplomáti-
reuniones periódicas, y cuidar de que se re-
cos de la República, sometiendo dichos Tra-
únan el día señalado por esta Constitución.
tados al Congreso Nacional para su aproba-
7ª Administrar el Distrito Federal, según la Ley,
ción o improbación.
y funcionar en él como primera autoridad civil
5ª Declarar la guerra en nombre de la República,
y política.
8ª Expedir patentes de navegación a los buques
6ª Organizar la fuerza nacional en tiempo de paz.
nacionales.
7ª Dirigir la guerra y mandar el Ejército en per-
9ª Dar cuenta al Congreso, durante los ocho pri-
sona, o nombrar quien haya de hacerlo. Tam-
meros días de su reunión anual, de todos los
bién podrá salir de la Capital cuando asuntos
actos que haya ejecutado en uso de sus atri-
de interés público lo exijan.
buciones.
8ª Conceder indultos generales o particulares.
10. Expedir cartas de nacionalidad conforme a la
9ª En los casos de guerra extranjera podrá:
Ley.
11. Nombrar los empleados nacionales, cuyo nom- 1) Pedir a los Estados los auxilios necesarios
bramiento no esté atribuído a otro funciona- para la defensa nacional.
rio. 2) Exigir anticipadamente las contribuciones.
12. Remover los empleados de su libre elección, 3) Arrestar o expulsar a los individuos de la
y mandarlos a suspender o a enjuiciar, si Nación con la cual se esté en guerra y que
hubiere motivo para ello. sean contrarios a la defensa del país.
13. Defender el Distrito Federal, cuando haya fun- 4) Suspender los derechos cuyo ejercicio sea
dados temores de que pueda ser invadido por incompatible con la defensa de la Repúbli-
fuerzas extrañas. ca, excepto el de la vida.
14. Dictar las medidas necesarias para que se haga 5) Señalar el lugar donde deba trasladarse
el censo de la población de la República cada transitoriamente el Poder General de la
diez años. Unión, cuando haya graves motivos para
15. Negociar los empréstitos que decretare el Con- ello.
greso, en entera conformidad con sus dispo- 6) Someter a juicio por traición a la Patria a
siciones. los venezolanos que de alguna manera
16. Cuidar y vigilar la recaudación de las rentas sean hostiles a la defensa nacional.
nacionales. 7) Expedir patentes de corso y represalias, y
17. Desempeñar las demás funciones que le atri- señalar las Leyes que hayan de seguirse
buyan las Leyes. en los casos de apresamiento.
Art. 78. — Además de las anteriores atribuciones, dente y un Primero y Segundo Vicepresidentes, para
el Presidente de la República, previo el voto suplir las faltas absolutas y temporales del Presidente.
deliberativo del Consejo de Gobierno, podrá ejercer Tendrá también un Secretario de su elección y los
las siguientes: empleados subalternos que necesitare.
1º Hacer uso de la fuerza pública, y de las facul- Art. 83. — El Consejo se reunirá cada vez que lo
tades expresadas en los números 1º, 2º y 5º de determine su propio reglamento, y no podrá deliberar
la atribución 9ª del artículo anterior, con el ob- sin la concurrencia de las dos terceras partes de sus
jeto de restablecer el orden constitucional, en miembros, por lo menos.
los casos de sublevación a mano armada contra Art. 84. — Los Ministros del Despacho tienen
las instituciones políticas que se ha dado la derecho de palabra en el Consejo, pueden concurrir a
República. sus sesiones cuando lo crean conveniente, y deben
2º Disponer de la fuerza pública, en el caso de ser asistir a ellas cuando sean llamados a informar sobre
ineficaz la interposición de sus buenos oficios, alguna materia.
para poner término a la colisión armada entre
dos o más Estados, y exigirles que depongan Art. 85. — El Consejo de Gobierno tiene las atribu-
las armas y sometan sus controversias al arbi- ciones siguientes:
tramento a que están obligados por el inciso 30 1ª Emitir su voto consultivo en cualquiera de los
del artículo 13 de esta Constitución. casos del artículo 77 que, por el órgano del
3º Celebrar los contratos de interés nacional, con Ministro respectivo, someta a su consideración
arreglo a las Leyes, y someterlos al Congreso el Presidente de la República.
para su aprobación o improbación, sin cuyo 2ª Prestar o negar su asentimiento para que se
requisito no podrán ponerse en ejecución; y ejerza por el Presidente de la República cual-
4º Prohibir la entrada en territorio nacional, o expul- quiera de las atribuciones que se le confieren
sar de él, a los extranjeros que no tengan su por el artículo 78.
domicilio en el país y que sean notoriamente 3ª Emitir su dictamen en cualquiera otro asunto
perjudiciales al orden público. relacionado con la Administración general que
se someta a su estudio; y
4ª Vigilar por la legal administración e inversión de
SECCION IV las Rentas Nacionales, debiendo anualmente pre-
Del Consejo de Gobierno sentar al Congreso los informes y observacio-
nes a que haya lugar; velar por la debida entre-
Art. 79. — Habrá un Consejo de Gobierno que se ga de las sumas asignadas a los Estados por la
compondrá de nueve Vocales nombrados por el Con- base 32 del artículo 13 de esta Constitución, y
greso cada cuatro años, dentro de los diez días si- por la publicación quincenal y detallada del
guientes a aquel en que se verifique el escrutinio en movimiento del Tesoro.
la elección de Presidente de la República. En esta
elección los votos serán tomados por Estados, tenien- Art. 86. — Las Leyes podrán atribuir al Consejo de
do cada Estado un voto, representado por la mayoría Gobierno funciones que sean cónsonas con su alto
absoluta de sus Senadores y Diputados, y en caso de carácter.
empate decidirá la suerte. También se elegirán en la Art. 87. — El voto del Consejo de Gobierno es el
misma forma los respectivos suplentes, que llenarán de la mayoría absoluta de sus miembros presentes.
las faltas temporales o absolutas del principal corres- Los Consejeros que discrepen de la opinión de la
pondiente, en el orden de su elección. mayoría, tienen el derecho de salvar su voto, y pue-
Art. 80. — La duración del Consejo de Gobierno es den presentarlo por escrito en una de las dos sesio-
la misma del período presidencial para el cual ha sido nes siguientes.
elegido. Art. 88. — El Consejo llevará un registro de todos
sus dictámenes, del cual pasará todos los años copia
Art. 81. — Para poder ser Consejero se requieren
auténtica al Congreso Nacional, dentro de los quince
las mismas cualidades que para Presidente de la Re-
primeros días de sus sesiones ordinarias; excluyendo
pública.
de dicha copia aquellos que versen sobre asuntos
Art. 82. — El Consejo elegirá de su seno un Presi- diplomáticos, cuya reserva sea necesaria.

Art. 89. — Los Consejeros son responsables: por dan. Presentarán igualmente, dentro de los diez prime-
traición a la. Patria; por soborno o cohecho en el ros días del segundo mes de las sesiones de las
desempeño de sus funciones; por infracción de la Cámaras, el presupuesto general de rentas y gastos y
Constitución y de las Leyes, y por delitos comunes. la cuenta general del año anterior.
Art. 98. — Los Ministros tienen derecho de palabra
SECCION V en las Cámaras, y están obligados a concurrir a ellas
cuando sean llamados a informar.
Venezuela tendrá para su Despacho los Ministros que 1º Por traición a la Patria.
señale la Ley. Esta determinará sus funciones y debe- 2º Por infracción de esta Constitución y de las
res, y organizará las Secretarías. Leyes.
3º Por hacer gastos mayores que los presupuestos.
Art. 91. — Para poder ser Ministro del Despacho se 4º Por soborno o cohecho en el Despacho de los
requiere haber cumplido veinticinco años de edad y negocios de su cargo o en nombramientos para
ser venezolano por nacimiento.
empleados públicos; y
Art. 92. — Cuando el nombramiento de Ministro 5º Por malversación de los fondos públicos y por
recaiga en un individuo que sea Senador o Diputado, delitos comunes.
no podrá el nombrado ocupar su puesto en la Cámara
respectiva sino un año después, contando desde el TITULO VII
día en que haya dejado de desempeñar el cargo de SECCION I
Ministro.
Del Poder Judicial de la Nación
Art. 93. — Los Ministros de Estado reunidos para
deliberar en asuntos de su competencia constituyen Art. 100. — El Poder Judicial de los Estados Unidos
el Consejo de Ministros, que será presidido por el de Venezuela reside en la Alta Corte Federal en la
Presidente de la República. Corte de Casación y demás Tribunales y Juzgados
que la Ley establezca.
Art. 94. — Los Mnistros son los órganos legales,
únicos y precisos del Presidente de los Estados Uni- Art. 101. — Los empleados del Poder Judicial son
dos de Venezuela. Todos los actos de éste serán re- responsables en los casos que determine la Ley, y por
frendados por aquel o aquellos de los Ministros a traición a la Patria, por soborno o cohecho en el
cuyos ramos correspondan dichos actos; y sin este desempeño de sus funciones; por infracción de la
requisito carecen de eficacia y no serán cumplidos ni Constitución y las Leyes, y por delitos comunes.
ejecutados por las autoridades, empleados o particu-
lares. SECCION II
Art. 95. — Todos los actos de los Ministros deben De la Alta Corte Federal
arreglarse a esta Constitución y a las Leyes; su res-
Art. 102. — La Alta Corte Federal se compondrá de
ponsabilidad personal no se salva por la orden del
nueve Vocales.
Presidente, aunque la reciban escrita.
Art. 103. — Cada uno de los Vocales de la Alta
Art. 96. — Todos los asuntos que no sean econó-
Corte Federal tendrá un Suplente, que llenará sus faltas
micos de las Secretarías, deberán resolverse en Con-
absolutas o temporales.
sejo de Ministros; la responsabilidad de estos es
colectiva y solidaria; y sólo quedará exento de ella el Art. 104. — Para poder ser Vocal de la Alta Corte
Ministro que, por no conformarse a la opinión de la Federal, se requiere ser venezolano por nacimiento y
mayoría, renuncie su puesto. haber cumplido treinta años de edad.
Art. 97. — Los Ministros darán cuenta a las Cáma- Art. 105. — Para la composición de la Alta Corte
ras cada año, en los ocho primeros días de sus sesio- Federal, la Asamblea Legislativa de cada Estado, en-
nes ordinarias, de lo que hubieren hecho o viará una nonaria de fuera de su seno, al Congreso
pretendieren hacer en sus respectivos ramos. También Nacional, el cual elegirá de entre ella el Vocal Principal
darán los informes escritos o verbales que se les pi- y el Suplente que le corresponda.

§ único. — Hecha la elección del Principal y del mandada la Nación y lo determine la Ley.
Suplente de que trata este artículo, el Congreso en la 6ª Dirimir las controversias que se susciten en-
misma sesión, numerará por mayoría absoluta los tre los empleados de diversos Estados, en el
Vocales que queden de la nonaria formada por la orden político, en materia de jurisdicción o
Asamblea Legislativa de cada Estado, cuya numera- competencia.
ción hará con los ordinales de 1º a 7º para que en este 7ª Conocer de todos los negocios que, en el
orden reemplacen al Vocal Principal y al Suplente lle- orden político, quieran los Estados someter
gado el caso. a su consideración.
8ª Declarar cuál sea la Ley, Decreto o Resolu-
Art. 106. — Si el número de los Estados pasare en
ción vigente cuando estén en colisión las
lo sucesivo de nueve, la Ley los dividirá en circuns-
nacionales entre sí, o éstas con las de los
cripciones, y determinará la forma en que éstas debe-
Estados, o las de los mismos Estados, o cual-
rán hacer la presentación de las nonarias de que habla
quiera con esta Constitución.
el inciso 21 del artículo 13 de esta Constitución, de
9ª Declarar la nulidad de todos los actos a que
modo que nunca sea mayor de nueve el número de
se refieren los artículos 118 y 119 de esta
Vocales de la Alta Corte Federal. Si el número de los
Constitución, siempre que emanen de autori-
Estados disminuyere, disminuirá en la misma propor-
dad nacional o del Distrito Federal.
ción el número de los Vocales.
10. Conocer de las causas de presas.
Art. 107. — La elección de los Vocales de la Alta 11. Conocer de las controversias que resulten
Corte Federal se hará cada seis años. de los contratos o negociaciones que
Art. 108. — La Ley determinará las funciones de los celebrare el Presidente de la Unión.
Vocales y demás empleados de la Alta Corte Federal, 12. Practicar el escrutinio de la eleccion de Pre-
entre los cuales tendrá dos Secretarios que ella desig- sidente de la República en los casos previs-
nará. tos por los artículos 67 y 69 de esta Cons-
titución.
Art. 109. — Los Vocales que hayan ejercido tres 13. Ejercer las demás atribuciones que determine
años, o estén en ejercicio de sus funciones, no po- la Ley.
drán admitir, durante el período, empleo alguno de
nombramiento del Ejecutivo Nacional, aunque renun-
cien su destino. SECCION III
De la Corte de Casación
Art. 110. — Son atribuciones de la Alta Corte Fe-
deral, a más de las que le señalen esta Constitución Art. 111. — La Corte de Casación es Tribunal de
y las Leyes: los Estados y se compondrá de nueve Vocales, que
1ª Oír las acusaciones contra el Encargado de la durarán seis años en sus destinos.
Presidencia de la República, Consejeros de Go- Art. 112. — Para poder ser Vocal de la Corte de
bierno, Ministros del Despacho y miembros de Casación se necesita:
la Alta Corte Federal y Corte de Casación, por
1º Ser abogado de la República y contar una
los motivos que respectivamente determinan
práctica de seis años por lo menos; y
los artículos 75, 89, 99 y 101 de esta Constitu-
2º Ser venezolano por nacimiento y haber cum-
ción.
plido treinta años de edad.
2ª Substanciar y decidir las causas a que se refie-
re el inciso anterior. Art. 113. — Para componer la Corte de Casación,
3ª Conocer de las causas civiles o criminales que la Asamblea Legislativa de cada Estado elegirá cada
se formen a los Empleados Diplomáticos, en seis años de fuera de su seno, un Vocal Principal y
los casos permitidos por el Derecho Público un Suplente, y además una senaria para suplir las
de las Naciones. faltas temporales o absolutas de aquéllos en el orden
4ª Conocer de las causas de responsabilidad que, de su elección. Los Vocales que hayan ejercido su
por mal desempeño de sus funciones, se for- cargo durante tres años, o que estén en ejercicio de
men a los Agentes Diplomáticos de la Repúbli- sus funciones, no podrán admitir durante aquel pe-
ca, acreditados cerca de otros países. ríodo, empleo alguno de nombramiento del Ejecuti-
5ª Conocer de los juicios civiles cuando sea de- vo Nacional, aunque renuncien su destino.

Art. 114. — Si el número de los Estados pasare en Art. 119. — Toda decisión acordada por requisición
lo sucesivo de nueve, la Ley los dividirá en circuns- directa o indirecta de la fuerza, o de reunión de pueblo
cripciones y determinará la forma en que éstas deban en actitud subversiva, es nula de derecho y carece de
hacer la elección de modo que nunca sea mayor de eficacia.
nueve el número de los Vocales de la Corte de Casa-
Art. 120. — Se prohibe a todo magistrado, autori-
ción. Si el número de Estados disminuyere, disminuirá
dad o corporación el ejercicio de cualquiera función
en la misma proporción el número de Vocales.
que no le esté expresamente atribuída por la Consti-
Art. 115. — La Corte de Casación tendrá las atribu- tución y las Leyes.
ciones siguientes:
Art. 121. — Los Tribunales de Justicia en los Es-
1ª Conocer de las causas criminales o de respon- tados son independientes; las causa en ellos inicia-
sabilidad que se formen a los altos funciona- das terminarán en los mismos Estados, sin más exa-
rios de los Estados, aplicando las Leyes de los men que el de la Corte de Casación, en los casos que
mismos Estados en materia de responsabilidad; la Ley lo permite.
y en caso de falta de dichas Leyes, aplicará al
Art. 122. — Ni el Congreso Nacional, ni las Asam-
caso las generales de la Nación.
bleas Legislativas de los Estados, podrán en ningún
2ª Declarar la nulidad de todos los actos a que se
caso, por ningún motivo, ni bajo pretexto alguno,
refieren los artículos 118 y 119 de esta Cons-
conferir facultades extraordinarias o dar votos de
titución, siempre que emanen de la autoridad
confianza al Presidente de la República ni a persona
ejercida por los altos fucionarios de los Esta-
o corporación de las que componen el Ejecutivo Na-
dos.
cional.
3ª Conocer en el recurso de casación, en la forma
y términos que determine la Ley. Art. 123. — Todo acto de las Cámaras Legislativas
4ª Informar anualmente al Congreso Nacional so- o del Ejecutivo Nacional, que viole los derechos ga-
bre los inconvenientes que se opongan a la rantizados a los Estados o ataque su autonomía, de-
uniformidad en materia de legislación civil o berá ser declarado nulo por la Alta Corte Federal,
criminal. aunque la declaratoria de nulidad haya sido pedida
5ª Dirimir las competencias que se susciten entre por una sola de las Asambleas Legislativas de los
los empleados o funcionarios del orden judicial Estados.
en los distintos Estados; y en los de uno mis- Art. 124. — Los Jueces de la Alta Corte Federal y
mo, siempre que no exista en él la autoridad demás Tribunales de la Nación, recibirán por sus ser-
llamada a dirimirlas. vicios la compensación que determine la Ley, la cual
6ª Calificar sus miembros en conformidad con el no podrá ser disminuída ni aumentada, mientras con-
artículo 112 de esta Constitución. serven sus empleos.
7ª Desempeñar las demás funciones que le atribu-
yan las Leyes. Art. 125. — La fuerza pública nacional se divide en
naval y terrestre y se compondrá de las milicias ciu-
dadanas que organicen los Estados, según sus Leyes.
TITULO VIII
Art. 126. — La fuerza pública a cargo del Poder
Nacional, se formará de un contigente, proporcionado
Art. 116. — Todo lo que no esté expresamente a su población, que dará cada Estado, llamando al
atribuído a la Administración General de la Nación en servicio a los ciudadanos que deben prestarlo confor-
esta Constitución, es de la competencia de los Esta- me a sus Leyes internas.
dos.
Art. 127. — En caso de guerra puede aumentarse el
Art. 117. — La definición de atribuciones y facul- contingente con los cuerpos de la milicia ciudadana
tades señala los límites del Poder Público: todo lo que hasta el número de hombres necesarios para llenar el
extralimite dicha definición, constituye una usurpa- pedido del Gobierno Nacional.
ción de atribuciones.
Art. 118. — Toda autoridad usurpada es ineficaz y Jefes de las fuerzas que suministren los Estados, en
sus actos son nulos. los casos y con las formalidades que la Ley Militar

Nacional determine; y entonces se pedirán los reem- Art. 137. — Cualquier ciudadano podrá acusar a los
plazos a los Estados. empleados nacionales y de los Estados, ante los Tri-
bunales o superiores que las Leyes designen.
serán ejercidas simultáneamente por una misma per- Art. 138. — No se hará del Tesoro Nacional ningún
sona o corporación. gasto para el cual no se haya aplicado, expresamente,
una suma por el Congreso en el presupuesto general
Art. 130. — En posesión como está la Nación del
de gastos públicos, y los que infringieren esta dispo-
derecho de patronato eclesiástico, lo ejercerá como
sición, serán civilmente responsables al Tesoro Nacio-
lo determine la Ley de la materia.
nal por las cantidades que hubieren pagado. En toda
Art. 131. — El Gobierno Nacional no tendrá en erogación se preferirán los gastos ordinarios a los
los Estados otros empleados residentes, con juris- extraordinarios.
dicción o autoridad, que los empleados de los mis-
mos Estados. Se exceptúan los de Hacienda; los
contribuciones nacionales y las de pago se manten-
que sean necesarios para el desempeño de la Admi-
drán siempre separadas, no pudiendo las primeras
nistración cedida por los Estados según el inciso 16
hacer otro pago que el de los sueldos de sus emplea-
del artículo 13 de esta Constitución; los de las fuer-
dos respectivos.
zas que guarnezcan fortalezas, parques, apostaderos
y puertos habilitados, quienes sólo tendrán juris- Art. 140. — En los períodos eleccionarios, la fuerza
dicción en lo peculiar de sus respectivos destinos, pública nacional, o la de los Estados, permanecerá
y dentro del recinto de las fortalezas y cuarteles acuartelada durante el lapso de las elecciones popu-
que manden; sin que por esto dejen de estar some- lares.
tidos a las Leyes generales del Estado en que resi-
Art. 141. — En los tratados internacionales se
dan, y sujetos a ser inmediatamente removidos o
pondrá la cláusula de que “todas las diferencias entre
reemplazados por el Ejecutivo Nacional o por quien
las partes contratantes se decidirán, sin apelación a
corresponda, al requerido el Gobierno del Estado
la guerra, por arbitramento de potencia o potencias
respectivo por un motivo legal.
amigas”.
Art. 132. — Todos los elementos de guerra exis-
Art. 142. — Ningún individuo podrá desempeñar a
tentes en el territorio de la República, a la
la vez más de un destino de nombramiento del Con-
promulgación de esta Contitución, pertenecen al
greso o del Ejecutivo Nacional. La aceptación de un
Gobierno Nacional.
segundo destino cualquiera, equivale a la renuncia del
Art. 133. — Los Estados tienen el derecho de primero.
adquirir el armamento que necesiten para su milicia,
Art. 143. — La Ley creará y designará los demás
y los elementos de guerra que sean necesarios para
su seguridad interior, pudiendo introducirlos del ex-
tranjero, libres de todo derecho de importación, y Art. 144. — Los empleados nacionales no podrán
llenando para su introducción, en cada caso, las for- admitir dádivas, cargos, honores y recompensas de na-
malidades que establezca el Código Militar y la Ley ciones extranjeras sin el consentimiento del Senado.
de Hacienda correspondiente.
Art. 134. — El Gobierno Nacional no podrá situar ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
en ningun Estado fuerzas ni jefes con mando, ni del puede hacer requisiciones, ni exigir auxilio de ninguna
mismo Estado ni de otro, sin el permiso del Gobierno especie, sino a las autoridades civiles, y en el modo
del Estado en que deba situarse la fuerza. y forma que determine la Ley. Los jefes de fuerza que
infrinjan esta disposición, serán juzgados y castiga-
Art. 135. — En los casos de falta absoluta o tem-
dos con arreglo a las Leyes.
poral del Presidente de la República, se participará
inmediatamente a los Estados quién ha entrado a Art. 146. — La Nación y los Estados promoverán
reemplazarle. la inmigración y la colonización de extranjeros con
arreglo a sus respectivas Leyes.
Art. 136. — La exportación es libre en Venezuela,
y no podrá establecerse ningún derecho que la gra- Art. 147. — Una Ley reglamentará la manera como
ve. los empleados nacionales, al posesionarse de sus

destinos, han de prestar el juramento de cumplir sus de los Estados volverá siempre al Congreso Nacio-
deberes. nal, que es al que le corresponde escrutarlo y orde-
nar la promulgación de la enmienda o adición que
fuere sancionada.
Gobiernos de América sobre pactos de alianza y con-
federación. Art. 156. — Los períodos constitucionales se con-
tarán a partir del 20 de febrero de 1894.
Art. 149. — Ningún contrato de interés público
celebrado por el Gobierno Nacional o por el de los Art. 157. — Para todos los actos de la vida civil
Estados, podrá ser traspasado, en todo ni en parte, y política de los Estados, la base de población será
a Gobierno extranjero. En todo contrato de interés la que determine el último Censo de la República
público se establecerá la cláusula de que “las dudas aprobado por el Congreso.
y controversias que puedan suscitarse sobre su in-
Art. 158. — En todos los actos públicos y docu-
teligencia y ejecución, seran decididas por los Tribu-
mentos oficiales de la Nación y de los Estados, se
nales venezolanos y conforme a las Leyes de la Re-
citará la fecha de la Independencia, a partir del 5 de
pública sin que puedan tales contratos ser, en nin-
julio de 1811, y la Federación, a partir del 20 de
gún caso, motivo de reclamaciones internacionales”.
febrero de 1859.
Art. 150. — Las prescripciones del Derecho de
Art. 159. — Esta Constitución empezará a regir
Gentes hacen parte de la Legislación Nacional: ellas
desde el día de su promulgación en el Distrito Fede-
regirán especialmente en los casos de guerra civil.
ral y en cada uno de los Estados de la Unión.
En consecuencia, puede ponerse término a ésta por
medio de tratados entre los beligerantes, quienes Art. 160. — Por una Ley especial establecerá la
deberán aceptar las prácticas de las naciones civili- Asamblea Nacional Constituyente las reglas que de-
zadas, siendo en todo caso inviolable la garantía de ban observarse para llegar a la organización defini-
la vida. tiva y estrictamente constitucional de la República.
Art. 151. — Esta Constitución es susceptible de Art. 161. — Se deroga la Constitución de 16 de
enmiendas o de adiciones; pero ni unas ni otras se abril de 1891.
decretarán por el Congreso Nacional sino en sesio- Art. 162. — La presente Constitución, firmada por
nes ordinarias, y cuando sean solicitadas por las tres todos los miembros de la Asamblea Constituyente,
cuartas partes de las Asambleas Legislativas de los que se encuentren en esta capital, y con el Cúmplase
Estados, en sesiones ordinarias, ni se podrán poner del Ejecutivo Nacional, será promulgada inmediata-
en vigor sino después de la renovación de los Pode- mente en el Distrito Federal, y tan luego como se
res Públicos de la Nación que las hayan solicitado o reciba, en los Estados de la Unión.
sancionado.
Dada en el Salón del Palalcio Legislativo, donde
Art. 152. — Las enmiendas o adiciones constitu- celebra sus sesiones la Asamblea Nacional Constitu-
cionales se harán por el mismo procedimiento esta- yente, en Caracas, a doce de junio de mil ochocien-
blecido para sancionar las Leyes. tos noventa y tres.— Año 83° de la Independencia
Art. 153. — Acordada la enmienda o adición por y 35º de la Federación.
la Legislatura Nacional, el Presidente del Congreso la
sometera a las Asambleas Legislativas de los Esta- (Firmados): El Presidente, Diputado por el Estado
dos para su ratificación definitiva. Bolívar, FELICIANO ACEVEDO. — El Primer Vicepre-
sidente, Diputado por el Estado Miranda, P. FEBRES
Art. 154. — Puede también el Congreso tomar la
C ORDERO . — El Segundo Vicepresidente, Diputa-
iniciativa en las enmiendas o adiciones y acordarlas
do por el Estado Carabobo, J. B ERRÍO. — El Se-
por el procedimiento indicado en el artículo anterior;
cretario Diputado por el Estado Los Andes, F.
pero en este caso no se considerarán sancionadas
Tosta García. — El Diputado por el Estado Los
sin la ratificación de las tres cuartas partes de las
Andes, R. G. Contreras. — El Diputado por el
Asambleas Legislativas de los Estados.
Estado Los Andes, Celestino Ortiz. — El Dipu-
Art. 155. — Bien sean las Asambleas Legislativas tado por el Estado Los Andes, Esteban Chalbaud
de los Estados, o bien las Cámaras Legislativas las Cardona. — El Diputado por el Estado Los An-
que inicien enmiendas o adiciones, el voto definitivo des, Salomón Delgado. — El Diputado por el

Estado Los Andes, B. Macabeo Maldonado. — Estado Miranda, A. Hellmund. — El Diputado

El Diputado por el Estado Los Andes, Rafael por el Estado Miranda, H. Rivero. — El Diputado
Linares. — El Diputado por el Estado Los An- por el Estado Miranda, J. Francisco Castillo. —
des, J. Eliseo Araujo. — El Diputado por el Es- El Diputado por el Estado Miranda, Eladio Simón
tado Los Andes, José M. Baptista. — El Diputa- Matute. — El Diputado por el Estado Miranda,
do por el Estado Bolívar, Manuel González Gil. José R. Núñez. — El Diputado por el Estado
— El Diputado por el Estado Bolívar, Francisco Miranda, Francisco R. Núñez. — El Diputado por
A. Arnao. — El Diputado por el Estado Carabobo, el Estado Miranda, W. Casado. — El Diputado
Eduardo Célis. — El Diputado por el Estado por el Estado Miranda, Venacio A. Morín. — El
Carabobo, Atilano Vizcarrondo. — El Diputado Diputado por el Estado Miranda, R. Guerra. — El
por el Estado Carabobo, Luis Sargarzazu. — El Diputado por el Estado Miranda, Heriberto
Diputado por el Estado Carabobo, J u l i o Gordon. — El Diputado por el Estado Miranda,
Montenegro. — El Diputado por el Distrito Fede- C. Guillén. — El Diputado por el Estado Zulia,
ral, Jesús Muñoz Tébar. — El Diputado por el José Andrade. — El Diputado por el Estado Zulia,
Distrito Federal, Carlos S. Fombona Palacio. — A. Aranguren. — El Diputado por el Estado
El Diputado por el Estado Bermúdez, P. Acosta. Zamora, Sixto Sánchez. — El Diputado por el
— El Diputado por el Estado Bermúdez, Pedro J. Estado Zamora, Manuel M. Gallegos. — El Dipu-
Mago. — El Diputado por el Estado Bermúdez, tado por el Estado Zamora, J. Macías Inchauspe.
M. Guzmán Alvarez. — El Diputado por el Esta- — El Diputado por el Estado Zamora, Raimundo
do Bermúdez, J. V. Hernández Parés. — El Dipu- Olavarría. — El Diputado por el Estado Zamora,
tado por el Estado Bermúdez, José Manuel José Manuel Montenegro. — El Diputado por el
Hernández. — El Diputado por el Estado Estado Zamora, R. Villavicencio. — El Diputado
Bermúdez, J. A. Velutini. — El Diputado por el por el Estado Zamora, E. Ibarra Herrera.
Estado Bermúdez, José María Rodríguez López.
— El Diputado por el Estado Bermúdez, Marco Palacio Federal en Caracas, a veintiuno de junio
Tulio Saluzzo. — El Diputado por el Estado de mil ochocientos noventa y tres.— Año 83º de
Bermúdez, Pedro Pablo Melo. — El Diputado la Independencia y 35º de la Federación.
por el Estado Falcón, Gregorio Segundo Riera.
— El Diputado el Estado Falcón, Diego A. Arcay.
— El Diputado por el Estado Falcón, Ceferino (Firmado) JOAQUIN CRESPO.— Refrendado. El Mi-
Castillo. — El Diputado por el Estado Lara, M. nistro de Relaciones Interiores. (Firmado) León
Tamayo Pérez. — El Diputado por el Estado Lara, Colina.— Refrendado. El Ministro de Relacio-
José G. Riera. — El Diputado por el Estado Lara, nes Exteriores. (Firmado) P. Ezequiel Rojas.—
Ignacio Montesdeoca. — El Diputado por el Es- Refrendado. El Ministro de Hacienda. (Firma-
tado Lara, E. Jelambi. — El Diputado por el do) J. A. Velutini.— Refrendado. El Ministro
Estado Lara, Eusebio Díaz. — El Diputado por el de Fomento. (Firmado) A. Ramella.— Refren-
Estado Lara, José Nicomedes Ramires. — El Di- dado. El Ministro de Obras Públicas. (Firmado)
putado por el Estado Lara, C. Yépez. — El Dipu- Ignacio Andrade.— Refrendado. El Ministro de
tado por el Estado Miranda, Federico R. Chirinos. Guerra y Marina. (Firmado) R. Guerra.— Re-
— El Diputado por el Estado Miranda, Medardo frendado. El Ministro de Instrucción Pública.
Medina. — El Diputado por el Estado Miranda, (Firmado) J. Berrío.— Refrendado. El Goberna-
Luis María León. — El Diputado por el Estado dor del Distrito Federal. (Firmado) J. Francisco
Miranda, Jorge Anderson. — El Diputado por el Castillo.

DECRETO DE 27 DE OCTUBRE DE 1899,
POR EL CUAL SE DECLARA EN VIGENCIA
LA CONSTITUCIÓN DEL AÑO 1893

DECRETO DE 27 DE OCTUBRE DE 1899, POR EL CUAL SE DECLARA
EN VIGENCIA LA CONSTITUCIÓN DEL AÑO 1893 Y TODAS LAS
LEYES ORGÁNICAS QUE SE VENIAN OBSERVANDO EN LOS
DISTINTOS RAMOS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
General Cipriano Castro, General en Jefe de los Art. 3º — Regirán en los Estados de la Unión y en
Ejércitos de Ia República, Jefe Supremo de la el Distrito Federal todos los Códigos y demás Leyes
Revolución Liberal Restauradora y en ejercicio nacionales de carácter general o especial, y todas las
del Poder Ejecutivo Nacional, Leyes Orgánicas que venían observándose en los
diversos y distintos ramos y esferas de la Adminis-
tración pública.
C ONSIDERANDO :
Art. 4º — Los Presidentes Provisionales de los
Que por virtud de los acontecimientos que han Estados y todas las demás autoridades de la Repú-
determinado el triunfo de la Revolución Liberal blica cumplirán y harán cumplir este Decreto, en la
Restauradora, la situación política que ha surgido en parte que les concierna y en el radio de sus atribu-
la República es extraordinaria y de un carácter pro- ciones.
visional;
Art. 5º — El Ministro de Relaciones Interiores
queda encargado de la ejecución de este Decreto.
C ONSIDERANDO :
Dado, firmado de mi mano, sellado con el Sello del
Que mientras se llega a la reconstitución normal Ejecutivo Nacional y refrendado por todos los Mi-
del país, es indispensable establecer un régimen que, nistros del Despacho en el Palacio Federal de Cara-
aunque transitorio, asegure y proteja los derechos e cas, a veintisiete de octubre de mil ochocientos
intereses políticos y sociales de la ciudadanía, noventa y nueve.— Año 89º de la Independencia y
41º de la Federación.
DECRETO: CIPRIANO CASTRO.— Refrendado. El Ministro de
Relaciones Interiores, J. Francisco Castillo.—
Artículo 1° — Se declaran vigentes en todo el
Refrendado. El Ministro de Relaciones Exterio-
territorio de la República todos los derechos, garan-
res, R. Andueza Palacio.— Refrendado. El Mi-
tías y prerrogativas, que la Constitución Nacional de
nistro de Hacienda, Ramón Tello Mendoza.— Re-
1893 reconoce y otorga a los venezolanos.
frendado. El Ministro de Guerra y Marina, José
Art. 2º — Se declaran igualmente en vigencia las Ignacio Pulido.— Refrendado. El Ministro de
demás disposiciones de la expresada Constitución, Fomento, C. Peraza.— Refrendado. El Ministro
en cuanto no se opongan a los fines de la Revolu- de Obras Públicas, V. Rodríguez.— Refrendado.
ción Liberal Restauradora y sean compatibles con la El Ministro de Instrucción Pública, Manuel Cle-
naturaleza del Gobierno que de ella ha surgido. mente Urbaneja.

DE VENEZUELA, DE 29 DE MARZO DE 1901

DE 29 DE MARZO DE 1901
La Asamblea Nacional Constituyente, reducción sino en el período siguiente a aquel en que

fuere hecha, y siempre que los Estados, así unidos,
En el nombre de Dios Todopoderoso y por autori-
quieran reasumir su anterior condición, se observará
dad del pueblo de Venezuela,
idéntico procedimiento.
Art. 5º — El territorio nacional no puede ser ena-
D ECRETA :
jenado de modo alguno a Potencia extranjera.
TITULO I
De la Nación y su territorio
TITULO II
Artículo 1º — El territorio de los Estados Unidos
Bases de la unión
de Venezuela es el mismo que en el año de 1810
correspondía a la Capitanía General de Venezuela con Art. 6º — Los Estados que forman la Unión Vene-
las modificaciones que resulten de Tratados públi- zolana son autónomos e iguales en entidad política,
cos. y se obligan:
Art. 2º — Los Estados Apure, Aragua, Bolívar 1º A organizarse conforme a los principios de
(antes Guayana), Barcelona, Carabobo, Cojedes, Fal- Gobierno popular, electivo, federal, represen-
cón (antes Coro), Guárico, Lara (antes Barquisimeto), tativo, alternativo y responsable.
Mérida, Miranda (antes Caracas), Maturín, Sucre (an- 2º A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten
tes Cumaná), Nueva Esparta (antes Margarita), Por- la Constitución y las Leyes de la Unión y los
tuguesa, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora (antes Decretos y órdenes que los Poderes Naciona-
Barinas) y Zulia (antes Maracaibo ) que la Constitu- les expidieren en uso de sus atribuciones y
ción de 28 de marzo de 1864 declaró independientes facultades legales.
y unidos, forman la Nación, con el nombre de Esta- 3º A reconocer en sus respectivas Constitucio-
dos Unidos de Venezuela. nes la autonomía del Municipio y su indepen-
dencia del Poder Político del Estado, en todo
Art. 3º — Los límites de los Estados se determi-
lo concerniente a su régimen económico y
narán por los que señaló a las antiguas Provincias la
administrativo; y en consecuencia, el Munici-
Ley de 28 de Abril de 1856, sobre división territorial,
pio podrá establecer su sistema rentístico,
con las alteraciones que resulten por la creación del
sujetándose a las disposiciones que contie-
Distrito y Territorios Federales.
nen las bases 11, 12, 13 y 14, sin que se
Art. 4º — Los Estados a que se refiere el artículo 2º considere de modo alguno comprendido en la
se reservan el derecho de unirse dos o más para formar obligación a que se contrae el número 28 de
uno solo; y para este efecto, las dos terceras partes, este artículo.
por lo menos, de los Concejos Municipales de los 4º A defenderse contra toda violencia que dañe
Distritos que componen los respectivos Estados deben su independencia o la integridad de la Na-
pedirlo a sus Asambleas Legislativas, las cuales acor- ción.
darán lo solicitado, y darán cuenta al Congreso Nacio- 5º A no enajenar a Potencia extranjera parte al-
nal. Este hará la declaratoria del caso, en las sesiones guna de su territorio, ni implorar su protec-
ordinarias en que reciba el expediente que deben remi- ción, ni establecer ni cultivar relaciones polí-
tirle dichas Asambleas, y prescribirá el procedimiento ticas con las Naciones.
que ha de observarse conforme a la Ley, en uso de la 6º A no agregarse ni aliarse a otra Nación, ni
atribución 30 del artículo 54. En todo caso, no regirá la separarse de Venezuela.

7º A ceder a la Nación para el Distrito Federal la establecida en la base 28 de este artículo.

ciudad de Caracas, que será la Capital de la 16. A respetar los parques y castillos, edificios y
Unión, y las parroquias El Recreo, El Valle, La demás propiedades de la Nación.
Vega, Antímano, Macarao, La Guaira, Maiquetía 17. A dar entera fe a los actos públicos y de
y Macuto. procedimiento judicial de los otros Estados y
8º A ceder al Gobierno de la Nación el territorio del Distrito Federal, y hacer que se cumplan
necesario para erigir fuertes, muelles, almace- y ejecuten.
nes, astilleros de construcción y otros edifi- 18. A organizar sus Tribunales y Juzgados para
cios indispensables a la Administración Gene- la más cumplida Administracion de Justicia,
ral, la cual ejercerá el dominio sobre el territo- y a tener todos una misma legislación
rio cedido, con las restricciones del artículo sustantiva y civil, comercial y penal, y unas
125 de esta Constitución. mismas Leyes de procedimiento civil, penal y
9º A dejar al gobierno de la Unión la libre admi- mercantil.
nistración de los Territorios Federales Yuruari, 19. A concurrir a la formación de las Cortes, Fe-
Colón, Amazonas y Delta Amacuro, los que deral y de Casación, de la manera prescripta
podrán reincorporarse al Estado de que forma- por esta Constitución.
ban parte o constituirse en Entidades Federa- 20. A someterse a las decisiones de la Corte de
les, llenando en uno u otro caso las formalida- Casación. El Distrito y los Territorios Federa-
des requeridas por la Ley, a que se refiere el les quedan también sometidos a dichas deci-
artículo 4º de esta Constitución. siones.
10. A reservar al Poder Federal toda jurisdicción 21. A adoptar para el nombramiento de los miem-
legislativa y ejecutiva en lo concerniente a la bros de los Concejos Municipales, Asambleas
navegación marítima, costanera y fluvial, a los Legislativas y Cámara de Diputados, el voto
muelles y a los caminos nacionales, teniéndo- directo; y para el de sus demás funcionarios
se como tales los que excedan los límites de un de elección popular, el voto directo o por de-
Estado, del Distrito Federal o de un Territorio legación; debiendo ser secreto en ambos ca-
Federal y conduzcan a las fronteras de otro de sos y tener por base el Censo Electoral, se-
ellos. El Poder Federal no podrá restringir con gún la Ley Federal sobre la materia.
ninguna clase de impuestos, privilegios o pre- 22. A reservar a la Nación la facultad de legislar
ferencias, la navegación de los ríos, lagos y sobre Instrucción Pública Superior. Tanto la
demás aguas navegables que no hayan exigido Nación como los Estados deben establecer la
o exigieren canalización. instrucción primaria gratuita y obligatoria, y
11. A no imponer contribuciones sobre los pro- la secundaria y la de artes y oficios, gratuita.
ductos nacionales destinados a la exportación. 23. A dar el contingente, desarmado, que propor-
12. A no establecer impuestos sobre los produc- cionalmente les corresponda para componer
tos extranjeros gravados con derechos nacio- la fuerza pública nacional, conforme lo deter-
nales o exentos de gravamen por la Ley, ni mine una Ley Federal sobre la materia.
sobre los ganados, productos, efectos o cual- 24. A no permitir en los Estados enganches o
quiera clase de mercadería, vayan o no de trán- levas que tengan o puedan tener por objeto
sito para otro Estado o que se transporten por atacar la libertad independencia o perturbar el
su territorio, antes de ofrecerse al consumo en orden público de la Nación, o de otros Esta-
él. dos, o de otra Nación.
13. A no prohibir el consumo de los ganados, 25. A no declarar ni hacer la guerra, en ningún
artículos y demás producciones de otros Esta- caso, un Estado a otro, y a guardar estricta
dos, ni gravar su consumo con impuestos neutralidad en todas las contiendas que lle-
mayores o menores de los que paguen sus guen a suscitarse entre otros Estados.
similares de la localidad. 26. A deferir y someterse a la decisión de la Corte
14. A no establecer aduanas para el cobro de im- Federal en todas las controversias que se sus-
puestos de importación, pues sólo habrá las citen entre dos o más Estados, cuando no pue-
nacionales. dan de por sí y por medios pacíficos llegar a un
15. A reservar a cada Estado el derecho de dispo- avenimiento. Si por cualquiera causa, en el caso
ner de sus productos naturales, de la manera de optar por el arbitramento, no designaren el

árbitro a cuya decisión se someten, lo quedan Art. 7º — Ni el Congreso Nacional, ni los Estados,
de hecho a la Corte Federal. en sus Leyes, podrán alterar en manera alguna las
27. A reconocer la competencia de la Corte de bases estipuladas en el artículo anterior, con el pre-
Casación para conocer de las causas que por texto de aclararlas o interpretarlas, sino por el proce-
traición a la Patria, o por infracción de la Cons- dimiento establecido para reformar esta Constitución.
titución y de las Leyes de la Unión se inten-
ten contra los que ejercen la primera autori-
TITULO III
dad ejecutiva en los Estados, debiendo con-
signar estos principios en sus Constitucio- SECCION I
nes. En estos juicios se seguirán los trámites De los venezolanos
que establezcan las Leyes generales, y se
decidirá con arreglo a ellas. Art. 8º — Los venezolanos lo son por nacimiento
28. A tener como única renta propia: o por naturalización.
a) 1º Lo que produzca en todas las Aduanas a ) Son venezolanos por nacimiento:

de la República la contribución que se 1º Todas las personas que hayan nacido o
cobra con el nombre de impuesto terri- nacieren en el territorio de Venezuela, cual-
torial, que en lo sucesivo se denomina- quiera que sea la nacionalidad de sus pa-
rá impuesto de tránsito. dres.
2º El total de lo que produzcan las minas, 2º Los hijos de padre o madre venezolanos
los terrenos baldíos y las salinas. por nacimiento que nazcan en el extranje-
Esta renta se distribuirá quince-nalmente ro, siempre que al venir al país se domi-
por el Ejecutivo Federal entre todos los cilien en él y declaren ante la autoridad
Estados, proporcionalmente al número competente la voluntad de serlo.
de sus habitantes, pero, para este efec- 3º Los hijos legítimos que nacieren en el ex-
to, para el Estado cuya población no tranjero o en el mar, de padre venezolano
alcance a setenta mil habitantes, se fija que se encuentre residiendo o viajando
esta cifra como base de población para en ejercicio de una misión diplomática, o
la distribución proporcional de la Ren- adscripto a una Legación de la República.
ta.
b) Son venezolanos por naturalización:
b) El producto de papel sellado de acuerdo
con sus respectivas Leyes, y los impues- 1º Los hijos de padre o madre venezolanos
tos sobre sus productos naturales no propor naturalización, nacidos fuera del terri-
venientes de terrenos baldíos. torio de la República, si vinieren a domi-
Si alguno o algunos de los impuestos ciliarse en el país y manifestaren su vo-
citados en esta base fueren suprimidos o luntad de ser venezolanos.
reducidos por la Ley, el Congreso deberá 2º Los nacidos o que nazcan en las Repúbli-
establecer la manera de devolver a los Es- cas hispanoamericanas, siempre que ha-
tados la parte de renta que se suprima o yan adquirido domicilio en la República,
reduzca. y manifestado su voluntad de ser venezo-
lanos.
29. A facultar al Congreso de la Unión para crear
3º Los extranjeros que hubieren obtenido
y organizar la renta establecida en los núme-
carta de naturaleza o de ciudadanía, con-
ros 1° y 2º de la base anterior. A este efecto
forme a las Leyes.
los Estados ceden al Ejecutivo Federal la ad-
ministración de las salinas, minas y tierras Art. 9º — La manifestación de voluntad de ser
baldías, pudiendo adjudicarse estas dos últi- venezolano debe hacerse ante el Registrador Princi-
mas conforme a la Ley. pal del Estado en que el manifestante establezca su
30. A mantener distantes de las fronteras a los domicilio, y aquél, al recibirla, la extenderá en el
individuos que por motivos políticos se asilen protocolo respectivo y enviará copia de ella al Eje-
en un Estado, siempre que el Estado interesa- cutivo Federal para su publicación en la Gaceta
do lo solicite. Oficial.

Art. 10. — Son electores y elegibles para los car- 3º La inviolabilidad de la correspondencia y de-
gos públicos los venezolanos mayores de veintiún más papeles particulares, que no podrán ser
años, con sólo las condiciones expresadas en esta ocupados sino por disposición de la Autori-
Constitución y en las Leyes. dad Judicial competente, y con las formalida-
des que establezcan las Leyes; pero guar-
Art. 11. — Todos los venezolanos tienen el deber
dándose siempre el secreto respecto de lo
de servir a la Nación, conforme lo dispongan las Le-
doméstico y privado.
yes.
4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que
Art. 12. — Los venezolanos gozarán, en todo el no podrá ser allanado sino para impedir la
territorio de la República, de iguales derechos y ten- perpetración de un delito; y esto mismo ha
drán iguales deberes, sin más condiciones que las de ejecutarse conforme a la Ley.
establecidas en esta Constitución. 5º La libertad personal, y por ella:
Art. 13. — Los extranjeros gozan de todos los 1) Queda abolido el reclutamiento forzoso
derechos civiles de que gozan los nacionales. Por para el servicio de las armas, servicio que
tanto, la Nación no tiene ni reconoce a favor de los ha de prestarse conforme lo disponga la
extranjeros ningunas otras obligaciones ni responsa- Ley.
bilidades que las que a favor de los nacionales se 2) Proscrita para siempre la esclavitud.
hayan establecido en igual caso en la Constitución y 3) Libres los esclavos que pisen el territorio
en las Leyes. de Venezuela.
Art. 14. — Los extranjeros, si tomaren participación 4) Todos con el derecho de hacer o ejecutar
en las contiendas políticas, quedarán sometidos a las lo que no perjudique a otro; y
mismas responsabilidades que los venezolanos, y a lo 5) Nadie está obligado a hacer lo que la Ley
dispuesto en la atribución 20 del artículo 89. no mande, ni impedido de ejecutar lo que
ella no prohiba.
§ único. — En ningún caso podrán pretender, tanto
los nacionales como los extranjeros, que la Nación ni 6º La libre expresión del pensamiento, de pala-
los Estados les indemnicen daños, perjuicios o expro- bra o por medio de la prensa. En los casos
piaciones que no se hayan ejecutado por autoridades de calumnia o injuria, quedan al agraviado
legítimas, obrando en su carácter público. expeditas sus acciones para deducirlas ante
los Tribunales de justicia competentes, con-
Art. 15. — El Gobierno de Venezuela no celebrará forme a las Leyes comunes; pero el inculpa-
tratados con otras Naciones con menoscabo de los do no podrá ser detenido o preso en ningún
principios establecidos en los tres artículos anterio- caso, sino después de dictada por el Tribu-
res. nal competente la sentencia ejecutoriada que
Art. 16. — La Ley determinará los derechos y de- lo condene.
beres que correspondan a los extranjeros no domici- 7º La libertad de transitar sin pasaporte en tiem-
liados. po de paz, mudar de domicilio, observando
para ello las formalidades legales, y ausen-
tarse de la República y volver a ella, llevan-
SECCION II do y trayendo sus bienes.
Derechos de los venezolanos 8º La libertad de industria; sin embargo, la Ley
podrá asignar un privilegio temporal a los
Art. 17. — La Nación garantiza a los venezolanos
autores de descubrimientos y producciones
la efectividad de los siguientes derechos:
y a los que implanten una industria
1º La inviolabilidad de la vida, quedando abo- inexplotada en el país.
lida la pena capital. 9º La libertad de reunión o asociación sin ar-
2º La propiedad, que sólo estará sujeta a las mas, pública o privadamente, sin que puedan
contribuciones decretadas por la Autoridad las autoridades ejercer acto alguno de coac-
Legislativa, de conformidad con esta Consti- ción.
tución, y a ser tomada para obra de utilidad 10. La libertad de petición; ésta podrá hacerse ante
pública, previa indemnización y juicio con- cualquier funcionario, autoridad o corporación,
tradictorio. los cuales están obligados a dar pronta reso-

lución. Si la petición fuere de varios, los cinco ser confundidos en una misma prisión con
primeros responden de la autenticidad de las los indiciados o reos de delitos comunes,
firmas, y todos de la verdad de los hechos. ni ser aherrojados; ni seguir privados de
11. El derecho de sufragio, que sólo podrá ser su libertad una vez restablecido el orden.
ejercido por los venezolanos varones, mayo- 10) Ni ser juzgado por segunda vez por el
res de veintiún años, con excepción de los mismo hecho, ni sometido a sufrir ningu-
que estén sometidos a interdicción declarada na especie de tormentos.
por sentencia ejecutoriada. 11) Ni ser condenado a pena corporal por más
12. La libertad de enseñanza, que será protegida de quince años.
en toda su extensión.
13. La libertad religiosa.
14. La seguridad individual; y por ella: 1) Todos deben ser juzgados por unas mis-
mas Leyes y sometidos a iguales deberes,
1) Ningún venezolano podrá ser preso ni
servicios y contribuciones.
2) No se concederán títulos de nobleza, ho-
provengan de fraude o delito.
nores ni distinciones hereditarias, ni em-
2) Ni ser obligado a recibir militares en su
pleos ni oficios, sueldos o emolumentos
casa en calidad de alojados o acuartelados.
que duren más tiempo que el servicio; y
3) Ni ser juzgados por Tribunales ni comi-
3) No se dará otro tratamiento a los emplea-
siones especiales, sino por sus Jueces
dos y magistrados que el de “ciudadano”
naturales, y en virtud de Ley preexisten-
y de “usted”.
te.
4) Ni ser preso o detenido sin que preceda Art. 18. — La anterior enumeración no coarta a
información sumaria de haber cometido de- los Estados la facultad de acordar a sus habitantes
lito que merezca pena corporal, y orden es- otros derechos.
crita del funcionario que decrete la prisión, Art. 19. — Los que expidieren, fuera del caso del
con expresión del motivo que la cause, a artículo 89, firmaren, ejecutaren o mandaren ejecutar
menos que sea cogido infraganti, no pu- decretos, órdenes o resoluciones que violen cual-
diendo, fuera de este caso, ordenarse la quiera de los derechos garantizados a los venezo-
prisión sino por autoridad judicial, ni los lanos, son culpables, y deben ser castigados con-
arrestos por la policía pasar de tres días, forme lo determine la Ley. Todo ciudadano es hábil
después de los cuales el arrestado debe ser para acusarlos, y el derecho de acusación contra
puesto en libertad o entregado al Juez com- ellos durará hasta un año después de terminado el
petente. período constitucional.
pretexto. Art. 20. — Los derechos reconocidos y consagra-
6) Ni ser obligado a prestar juramento ni a dos en los artículos anteriores, no serán menoscaba-
sufrir interrogatorio, en causa criminal dos ni dañados por las Leyes que reglamenten su
contra sí mismo, ni contra sus parientes ejercicio, y las que esto hicieren serán declaradas, de
dentro del cuarto grado de consanguini- conformidad con la atribución 10 del artículo 105 como
dad, segundo de afinidad, ni contra el inconstitucionales, y carecerán de toda eficacia.
cónyuge.
7) Ni ser condenado a sufrir ninguna pena
en materia criminal, sino después que haya TITULO IV
sido oído legalmente. Soberanía Nacional y Poder Público
8) Ni continuar en prisión, si se destruyen
Art. 21. — La Soberanía reside esencialmente en el
los fundamentos que la motivaron.
pueblo, quien la ejerce por medio de los Poderes
9) Ni ser privado de su libertad, por causas
Públicos para garantía de la libertad y del orden.
políticas, sin inmediata información su-
maria de la cual resulte comprometido en Art. 22. — El pueblo no gobierna sino por medio de
conspiraciones contra el orden público. sus mandatarios o autoridades establecidas por la
En todo caso, los detenidos no podrán Constitución y las Leyes.

Art. 23. — La definición de atribuciones y faculta- habitantes elegirá un Diputado.

des señala los límites del Poder Público: todo lo que
También elegirá Suplentes en número igual al de los
extralimite dicha definición, constituye una usurpa-
Diputados Principales, para sustituir a éstos por el
orden de su elección único.
Art. 24. — Toda autoridad usurpada es ineficaz y
§ único. — Los Diputados durarán en sus funcio-
sus actos son nulos.
nes por todo el período constitucional.
Art. 25. — Toda decisión acordada por requisitos
Art. 33. — Para poder ser Diputado se requiere:
directa o indirecta de la fuerza, o de reunión de pueblo
en actitud subversiva, es nula de derecho y carece de Ser venezolano, natural del Estado que lo elige o
eficacia. domiciliado en él y haber cumplido veinticinco años.
Art. 26. — El Gobierno de la Unión es y será siem- Art. 34. — El Distrito Federal y los Territorios que
pre republicano, democrático, electivo, federal, repre- tuvieren o llegaren a tener la base de población esta-
sentativo, alternativo y responsable. blecida en el artículo 32, elegirán también sus Diputa-
dos en la forma que determine la base 21 del artículo
Art. 27. — El ejercicio de la Soberanía se confiere
6°.
por el voto de los ciudadanos o de las corporaciones
que tienen la facultad de elegir los Poderes Públicos, § único. — No se computarán en la base de pobla-
al tenor de esta Constitución; sin que sea potestativo ción los indígenas que viven en estado salvaje.
a ninguno de estos Poderes arrogarse la plenitud de Art. 35. — Son atribuciones de la Cámara de Dipu-
la Soberanía. tados:
Art. 28. — El ejercicio de todo poder público aca- 1ª Dar voto de censura a los Ministros del Despa-
rrea responsabilidad individual, por extralimitación de cho; y por este hecho quedarán vacantes sus
las facultades que la Constitución otorga, o por que- puestos.
brantamiento de la Ley que organiza sus funciones, 2ª Elegir dentro de los primeros quince días de su
en los términos que esta Constitución y las Leyes instalación en el primer año del período corres-
establecen. pondiente, el Procurador General de la Nación y
Art. 29. — El Poder Público se distribuye entre el dos Suplentes, en votaciones sucesivas y por
Poder Federal y el Poder de los Estados, en los límites mayoría absoluta. Estos empleados prestarán la
establecidos en esta Constitución. promesa legal ante la Corte Federal, para entrar
en el ejercicio de sus funciones, que serán de-
Art. 30. — El Poder Federal se divide en Legislati-
terminadas por la Ley.
vo, Ejecutivo y Judicial.
SECCION III
TITULO V
SECCION I
Art. 36. — Para formar esta Cámara la Asamblea
Poder Legislativo
Legislativa de cada Estado elegirá de fuera de su seno
Art. 31. — El Poder Legislativo se ejerce por una dos Senadores Principales, y dos Suplentes para lle-
Asamblea que se denomina “Congreso de los Estados nar las vacantes de aquéllos por el orden de su elec-
Unidos de Venezuela”, compuesta de dos Cámaras, ción.
una de Senadores y otra de Diputados.
§ único. — Los Senadores durarán en sus funcio-
nes seis años y serán renovados cada tres años de
SECCION II por mitad.
De la Cámara de Diputados Art. 37. — Para ser Senador se requiere haber cum-
plido (30) treinta años de edad, haber nacido en el
Art. 32. — Para formar la Cámara de Diputados,
Estado que lo elija o ser venezolano por nacimiento
cada Estado elegirá uno por cada cuarenta mil habi-
domiciliado en él.
tantes, y uno más por un exceso de veinte mil. El
Estado cuya población no alcance a cuarenta mil Art. 38. — Son atribuciones de la Cámara del Senado:

1ª Conceder los grados militares desde Coronel 6º De calificar a sus miembros y oír sus renun-
inclusive, en adelante, a propuesta del Ejecuti- cias.
vo Federal.
Art. 45. — Las Cámaras funcionarán en una misma
2ª Acordar a los restos de venezolanos ilustres,
población, abrirán y cerrarán sus sesiones en un
ocho años después de su muerte, el honor de
mismo día; y ninguna de las dos podrá suspenderlas
ser depositados en el Panteón Nacional. Aque-
ni mudar de residencia sin el consentimiento de la
llos a quienes ya se haya acordado o para quie-
otra. En caso de divergencia, se reunirán en Congre-
nes se haya pedido este honor, quedan exentos
so y se ejecutará lo que resuelva la mayoría.
de esta restricción.
3ª Ejercer las demás atribuciones que le confieren Art. 46. — El ejercicio de cualquiera función pú-
esta Constitución y las Leyes. blica, nacional o de los Estados, es incompatible con
el de las de Senador o Diputado, durante las sesio-
nes. La aceptación de un destino nacional que no
SECCION IV sea en lo militar, impedirá que el Senador o Diputado
Disposiciones comunes a ambas Cámaras pueda desempeñar las funciones de tal en las sesio-
nes inmediatas a la época en que desempeñara el
destino.
cada año en la Capital de la Unión el día 20 de
febrero o el más inmediato posible, sin necesidad de Art. 47. — La Ley designará los emolumentos que
ser previamente convocadas. Las sesiones durarán han de recibir por sus servicios los Senadores y
ochenta días improrrogables. Diputados, los cuales no podrán ser aumentados sino
para el período siguiente al en que se decretare el
aumento.
nos; y a falta de este número, los concurrentes se Art. 48. — Los Senadores y Diputados, desde el
reunirán en Comisión Preparatoria y dictarán las dis- 20 de enero hasta 30 días después de terminadas las
posiciones que crean convenientes para la concu- sesiones, gozarán de inmunidad; y ésta consiste en
rrencia de los ausentes. la suspensión de todo procedimiento civil o criminal,
cualquiera que sea su origen o naturaleza.
Art. 41. — Una vez abiertas las sesiones podrán
Cuando alguno cometiere un hecho que merezca
continuarse con la asistencia de la mayoría absoluta
pena corporal, la averiguación continuará hasta el
de la totalidad de los miembros nombrados.
término del sumario, quedando en este estado mien-
Art. 42. — Las Cámaras funcionarán separadamen- tras dure la inmunidad.
te y se reunirán en Congreso cuando lo determine la
Art. 49. — Las Cámaras no podrán, en caso algu-
Constitución o las Leyes, o cuando una de las dos
no, allanar a ninguno de sus miembros para que se
lo crea necesario. Si conviniere la invitada, toca a
viole en él la inmunidad que se establece por el
ésta fijar el día y la hora de la reunión.
artículo anterior.
Art. 43. — Las sesiones serán públicas; pero po- Los magistrados, autoridades o corporaciones y
drán ser también secretas cuando lo acuerde la Cá- sus agentes, que priven de su libertad a un Senador
mara. o Diputado, durante el goce de su inmunidad, serán
Art. 44. — Las Cámaras tienen el derecho: sometidos a juicio ante la autoridad judicial compe-
tente, pudiendo ser acusados por cualquier ciudada-
1º De dictar su respectivo reglamento interior y no con tal fin, y quedarán por el mismo hecho
de debates, y de acordar la corrección para los destituídos de sus empleos, sin perjuicio de las pe-
infractores. nas que establece la Ley para los infractores de la
2º De establecer la policía en el edificio donde Constitución.
celebren sus sesiones.
3º De corregir o castigar a los espectadores que Art. 50. — El Congreso será presidido por el Pre-
falten al orden establecido. sidente del Senado; y el de la Cámara de Diputados
4º De remover los obstáculos que se opongan al hará de Vicepresidente.
libre ejercicio de sus funciones. Art. 51. — Los miembros de las Cámaras no son
5º De mandar ejecutar sus resoluciones privati- responsables por el voto, ni por las opiniones que
vas. emitan en ellas.

Art. 52. — Los Senadores y Diputados no podrán lativo a la deuda nacional y sus intereses.
celebrar con el Ejecutivo Nacional contratos propios 10. Decretar empréstitos sobre el crédito de la
ni ajenos; ni gestionar ante él reclamos de otros. Nación.
11. Disponer todo lo relativo a la formación de
Art. 53. — Cuando por muerte, o por cualquiera
la Carta Geográfica del país y a la Estadística
otra causa que produzca vacante absoluta, se hubie-
y Censo Nacional. Este deberá hacerse cada
sen reducido los suplentes de un Estado en el Sena-
diez años.
do, a menor número del que le corresponda, la Asam-
12. Dictar el Código Militar y de Marina y las
blea Legislativa llenará las vacantes que hayan ocu-
Leyes conducentes a la organización de la
rrido, por el tiempo que faltaba al sustituído o
Milicia Nacional; debiendo disponerse en
sustituídos. En cuanto a las faltas que ocurran en la
aquél la creación y organización de Institu-
Cámara de Diputados, la respectiva Constitución de
tos profesionales para el perfeccionamiento
los Estados determinará la manera de suplirlas.
de los ciudadanos que se dediquen a la ca-
rrera de las armas, siendo impretermitible el
SECCION V conferimiento de grados por riguroso escala-
Atribuciones del Congreso fón.
13. Fijar anualmente el número de fuerzas de mar
Art. 54. — El Congreso de los Estados de Vene- y tierra.
zuela tiene las atribuciones siguientes: 14. Dictar las reglas para la formación y reemplazo
1ª Dictar la Ley constitutiva del Distrito y Te- de las fuerzas expresadas en el número ante-
rritorios Federales y sus respectivas Leyes rior.
electorales. El Distrito Federal tendrá un 15. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo Fede-
Concejo Municipal autonómico en lo refe- ral para que negocie la paz.
rente a su administración. La Ley determina- 16. Aprobar o negar los Tratados y Convenios
rá la manera de que las atribuciones del diplomáticos, los que sin el requisito de su
Municipio no entraben la libertad de acción aprobación no serán válidos, ni podrán ratifi-
política de que deben disponer el Ejecutivo carse ni canjearse. La Ley aprobatoria que dic-
y demás Altos Poderes Federales en él resi- te el Congreso no recibirá el Ejecútese, ni será
dentes. ratificado el Tratado sino cuando conste que
2ª Decretar los impuestos nacionales, crear las él está aceptado por la otra parte. Los Trata-
Aduanas y organizar todo lo referente a ellas. dos no se publicarán hasta después de haber
3ª Resolver todo lo relativo a la habilitación y sido ratificados y canjeados.
seguridad de los puertos y costas marítimas 17. Aprobar o negar los contratos de interés nacio-
y fluviales. nal que celebre el Ejecutivo Federal, los cuales
4ª Sancionar los Códigos nacionales, con arre- no podrán llevarse a efecto sin su aprobación.
glo al inciso 18 del artículo 6º de esta Cons- 18. Discutir y sancionar el Presupuesto General de
titución, y el Código de Instrucción Pública Rentas y Gastos Públicos, que en ningún caso
Federal. dejará de votarse cada año.
5ª Fijar el tipo, valor, ley, peso y acuñación de 19. Promover todo lo conducente a la Inmigración
la moneda nacional de oro y de plata, siendo y Colonización.
el oro el patrón monetario; y resolver sobre 20. Fijar y uniformar las pesas y medidas naciona-
la admisión y circulación de la extranjera de les.
oro, cuya importación en Venezuela es y será 21. Conceder amnistías.
libre. 22. Permitir, o no, la admisión de extranjeros al ser-
6ª Legislar sobre Bancos y sobre cualesquiera vicio de la República.
otros institutos de crédito. 23. Dictar Leyes generales sobre retiros y monte-
7ª Designar el escudo de armas y la bandera píos militares, jubilación y pensiones.
nacionales, que serán unos mismos para la 24. Legislar sobre Correos y Telégrafos Nacionales.
Nación y todos los Estados. 25. Oír la renuncia del Presidente y Vicepresidentes
8ª Crear, suprimir y dotar los empleos naciona- de la República.
les. 26. Dictar las Leyes relativas al servicio diplomático
9ª Determinar exclusivamente, sobre todo lo re- y consular, y reglamentar ambas carreras.

27. Expedir la Ley que establezca las reglas que reglas establecidas para los debates.
han de seguirse en los casos de apresamiento;
Art. 58. — Los proyectos aprobados en la Cámara
la de corso, y la de policía en las fronteras con
en que fueren iniciados, se pasarán a la otra para los
los países limítrofes.
efectos del artículo anterior y si no fueren negados,
28. Establecer la Ley sobre responsabilidad de
se devolverán a la Cámara de su origen con las alte-
todos los empleados nacionales y de los Esta-
raciones que hubieren sufrido.
dos, por infracción de esta Constitución y de
las Leyes generales de la Unión en el Código Art. 59. — Si la Cámara del origen no admitiere las
respectivo. alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones escri-
29. Dictar la Ley sobre Censo Electoral para los tas a la otra. También podrá invitarla a reunirse en
efectos de la base 21 del artículo 6º. Congreso y resolverse en Comisión general para bus-
30. Prescribir el procedimiento que ha de obser- car la manera de acordarse; pero si esto no pudiere
varse para llevar a efecto la unión o separación conseguirse, quedará sin efecto el proyecto, luego
que los Estados se propongan, tan luego como que la Cámara del origen resuelva, separadamente, la
reciba el expediente que sobre el particular ratificación de su insistencia.
deben remitirle las respectivas Asambleas; y Art. 60. — Al pasarse los proyectos de una a otra
para llevar a efecto la reintegración de los Cámara, se expresarán los días en que hayan sido
Territorios a sus respectivos Estados, o su discutidos.
erección en Entidades Federales.
31. Dictar las Leyes relativas a naturalización de Art. 61. — La Ley que reforma otra se redactará
extranjeros; a minas, salinas y tierras baldías; íntegra, y se derogará la anterior en todas sus partes.
al Registro Público; a la organización de las Art. 62. — En las Leyes se usará esta fórmula: “El
penitenciarías y lazaretos; a expropiación por Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, de-
causa de utilidad pública; a la propiedad inte- creta:”.
lectual y a los privilegios de invención, descu-
brimientos y establecimientos de nuevas in- Art. 63. — Los proyectos rechazados en las sesio-
dustrias, y de marcas de fábricas; a la organi- nes de un año, no podrán ser presentados de nuevo,
zación de la Corte Federal, Corte de Casación sino en las de otro.
y demás Tribunales Federales; y sobre epide- Art. 64. — Los proyectos que quedaren pendientes
mias y epizootias. en una Cámara al fin de las sesiones, sufrirán en ella
32. Expedir todas las Leyes relativas al ejercicio de las mismas tres discusiones en las sesiones subsi-
las atribuciones que esta Constitución conce- guientes.
de al Poder Federal.
Art. 55. — Los actos que sancionen las Cámaras formalidades establecidas para sancionarlas.
Legislativas de Venezuela, funcionando separadamen-
te como cuerpos colegisladores, se denominarán “Le- Art. 66. — Los actos legislativos una vez sancio-
yes”; y los que sancionen reunidas en Congreso, o nados se comunicarán por duplicado al Presidente de
separadas, para asuntos privativos de cada una, se la República, y se publicarán en el Diario de Debates
llamarán “Acuerdos” . de la Cámara del Senado, firmados por los Presidentes
y Secretarios de ambas Cámaras; y estarán en obser-
vancia, cumplidas que sean las formalidades estable-
SECCION VI cidas en la atribución 1ª del Ejecutivo Federal. Este
devolverá uno de los dos ejemplares al Congreso con
De la formación de las Leyes
el mandato de su cumplimiento.
Art. 56. — La iniciativa de las Leyes tendrá lugar
§ único. — En la publicación que se hará en el
en cualquiera de las Cámaras, y compete a sus respec-
Diario de Debates, se expresará la fecha en que las
tivos miembros.
Leyes o decretos hayan sido presentados al Presiden-
Art. 57. — Luego que se haya presentado un prote de la República, a fin de que, transcurridos los
yecto, se leerá y considerará para ser admitido, y si lo quince días a que se refiere la citada atribución 1ª,
fuere, se le darán tres discusiones con el intervalo de artículo 89, tengan de todas maneras toda su fuerza y
un día, por lo menos, de una a otra, observándose las vigor.

Art. 67. — La facultad que tiene el Congreso de a ejercer sus funciones luego que sea declarada su
legislar no es delegable. Tampoco podrá exceptuar ni elección por hallarse ausente de la capital o por cual-
dispensar a persona alguna del cumplimiento de los quiera otra causa no pudiere hacerlo oportunamente,
trámites establecidos en las Leyes en asuntos que no la Presidencia será desempeñada interinamente de
sean de su competencia, ya por su naturaleza, ya por conformidad con lo dispuesto en los artículos 75, 76
estar atribuídos a cualquiera de los otros Poderes y 77 de esta Constitución. La promesa legal deberá
Públicos. prestarse ante el Congreso de la República y en rece-
so de éste ante la Corte Federal.
efecto retroactivo, excepto en materias de procedi- Art. 75. — Las faltas temporales o absolutas del
miento judicial, y la que imponga menor pena. Presidente de la República, serán suplidas por un
Primer Vicepresidente y las de éste por un Segundo
Art. 69. — Cuando los Ministros del Despacho
Vicepresidente, que tendrá igual duración que aquél.
hayan sostenido en las Cámaras la inconstitucionalidad
de un proyecto, y no obstante quedare sancionado Art. 76. — Las faltas temporales de los los Vicepre-
como Ley, el Procurador General denunciará la coli- sidentes de la República serán suplidas por el Presi-
sión, para que el punto sea resuelto conforme al ar- dente de la Corte Federal, o el que esté ejerciendo la
tículo 106. Presidencia; y las absolutas por este mismo funciona-
rio, mientras se llena la vacante conforme al artículo
siguiente.
TITULO VI
Poder Ejecutivo Federal Art. 77. — Caso de que el Presidente de la Corte
Federal esté ejerciendo la Presidencia de la República
SECCION I por falta absoluta del Presidente y Vicepresidentes de
Administración General de la Unión la misma, convocará a elecciones para suplir a aque-
llos funcionarios por el resto del período constitucio-
Art. 70. — Todo lo relativo a la Administración nal, siempre que dicha vacante hubiere ocurrido du-
General de la Nación, que no esté atribuído a otra rante los cuatro primeros años del período; mas, si la
autoridad por esta Constitución, es de la competencia vacante tuviere lugar en los dos últimos años, el
del Ejecutivo Federal; éste se ejerce por un Magistra- Cuerpo encargado de perfeccionar la elección presi-
do que se nombrará Presidente de los Estados Unidos dencial de que habla el artículo 85, elegirá libremente
de Venezuela, en unión de los Ministros del Despa- por la tramitación allí pautada a los que deben desem-
cho, que son sus órganos. peñar dichos cargos por el resto del período.
Art. 71. — Las funciones del Ejecutivo Nacional no Art. 78. — En los casos de falta absoluta o tempo-
pueden ejercerse fuera del Distrito Federal, sino en el ral del Presidente de la República, se participará inme-
caso previsto en el número 5º, atribución 20 del artí- diatamente a los Estados quién ha entrado a reempla-
culo 89 de esta Constitución. zarlo.
Art. 79. — Son atribuciones privativas del Presi-
SECCION II dente de la República:
Del Presidente de la Unión 1ª Nombrar y remover los Ministros del Despa-
Art. 72. — Para ser Presidente de la República se cho.
requiere ser venezolano por nacimiento y haber cum- 2ª Recibir y cumplimentar a los Ministros Públi-
plido treinta años. cos de otras Naciones.
3ª Firmar las cartas oficiales dirigidas a los So-
Art. 73. — El Presidente de la República durará seis
beranos o Primeros Magistrados de otros
años y no podrá ser reelecto para el período consti-
países.
tucional inmediato al que preside. Tampoco podrá serlo
4ª Ejercer, según la Ley, la superior autoridad
quien haya desempeñado la Presidencia durante el
civil y política del Distrito Federal, por medio
último año anterior; ni los parientes de uno u otro
de un Gobernador de su libre elección y remo-
hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo
ción, que refrendará sus actos.
de afinidad.
5ª Dirigir la guerra y mandar el Ejército en perso-
Art. 74. — El Presidente de la Unión deberá entrar na, o nombrar quién haya de hacerlo.

6ª Separarse transitoriamente de la capital de la Art. 85. — El escrutinio de que trata el artículo

República, cuando asuntos de interés público anterior, así como su perfeccionamiento por el Cuer-
o su salud lo exijan. po Electoral se harán en una sola sesión a cuyo fin
7ª Dirigir al Congreso de la Unión en la oportuni en uno ni otro caso podrá separarse del local
nidad y forma de que trata el artículo 96, un ningún miembro sin el consentimiento del Cuerpo.
mensaje sintético, respecto de la marcha polí-
Art. 86. — El escrutinio general de que trata el
tica y administrativa del país y de lo que
artículo 84 deberá ser practicado por el Senado den-
hubiere hecho en uso de sus atribuciones pri-
tro de los ocho primeros días de sus sesiones ordi-
vativas.
narias. Si para entonces no se hubieren recibido to-
Art. 80. — La Ley señalará los sueldos que ha- dos los registros, la Cámara dictará todas las medi-
yan de percibir el Presidente y los Vicepresidentes das conducentes para obtenerlos, debiéndose diferir
de la República. La Ley que los modifique no regirá el acto hasta por cuarenta días si fuere necesario.
sino para el período constitucional siguiente. Vencido este término, podrá efectuarse el escrutinio
con los Registros que se hayan recibido, siempre
Art. 81. — El Presidente de la República es respon-
que no bajen de las dos terceras partes; y si no
sable por traición a la Patria y por delitos comunes.
hubieren alcanzado a este número, se considerará el
caso, como de vacante absoluta de la Presidencia, y
SECCION III se procederá como lo disponen los artículos 76 y 77
Elección del Presidente de la Unión de esta Constitución.
Art. 82. — El día 28 de octubre del último año del Art. 87. — La elección de Presidente y Vicepre-
período constitucional, se reunirán los Concejos sidentes de la República, en los Estados, debe que-
Municipales de cada Estado y votarán para Presi- dar practicada en una sola sesión del Cuerpo Elec-
dente, Primer Vicepresidente y Segundo Vicepresi- toral, y a este fin, durante la sesión, no podrá se-
dente de la República, declarando como voto del pararse del local ningun miembro sin el consenti-
Distrito el de la mayoría absoluta de sus miembros. miento del Cuerpo.
El resultado de la votación se remitirá a la Asamblea Art. 88. — La Ley reglamentará las disposiciones
Legislativa del Estado. contenidas en esta Sección.
Art. 83. — La Asamblea Legislativa del Estado en
los primeros días de su reunión, hará el escrutinio de SECCION IV
los votos de los Concejos Municipales del Estado y
Atribuciones del Ejecutivo Federal
declarará como candidatos de éste a los ciudadanos
que hubieren obtenido la mayoría de votos de los Art. 89. — Son atribuciones del Ejecutivo Fede-
Distritos. Del resultado se levantará una acta de la ral:
cual se compulsarán tres ejemplares que se remitirán:
1ª Mandar cumplir las Leyes y Decretos del Con-
uno al Senado de la República, otro al Registro Prin-
greso Nacional, y hacerlos publicar en la Ga-
cipal del Estado y otro a la Corte Federal. En los
ceta Oficial dentro de los quince primeros días
casos de empate en las votaciones de que trata este
de haberlos recibido, salvo lo dispuesto en la
artículo, decidirá la suerte.
atribución 16 del artículo 54.
Art. 84. — El escrutinio general lo hará el Senado 2ª Expedir patente de navegación a los buques
de la República, y en caso de que ninguno de los nacionales.
candidatos haya obtenido la mayoría absoluta de los 3ª Expedir cartas de nacionalidad conforme a la
votos, y en el de empate, se constituirán en cuerpo Ley.
electoral las Cámaras Legislativas y se perfeccionará 4ª Nombrar los empleados nacionales cuyo nom-
la elección de Presidente y Vicepresidentes de la bramiento no esté atribuído a otro funcionario.
República por mayoría absoluta de votos, debiendo 5ª Remover los empleados de su libre elección, y
concretarse la elección a los candidatos que hubieren mandarlos a suspender o enjuiciar si hubiere
obtenido el mayor número de votos. La agrupación motivo para ello.
de los Senadores y Diputados de cada Estado repre- 6ª Defender el Distrito Federal cuando haya se-
sentará un voto, que será el de la mayoría de la rios temores de que pueda ser invadido por
agrupación. fuerzas extrañas.

7ª Dictar las medidas necesarias para que se haga Federales, cuando haya graves motivos para
el censo de la población de la República, cada ello.
diez años. 6) Disponer el enjuiciamiento por traición a
8ª Negociar los empréstitos que decretare el Con- la Patria de los venezolanos que de alguna
greso, en entera confomidad con sus disposi- manera sean hostiles a la defensa nacio-
ciones. nal.
9ª Cuidar y vigilar la recaudación de las rentas 7) Suspender los derechos cuyo ejercicio sea
nacionales. incompatible con la defensa de la Repúbli-
10. Expedir los Decretos o reglamentos para la mejor ca, excepto el de la vida, previa declarato-
ejecución de las Leyes, siempre que la Ley lo ria de los que se suspenden, y con limita-
exija o establezca en su texto, cuidando de no ción a la localidad o a todas las localida-
alterar el espíritu y la razón de la Ley. des en que fuere necesario.
11. Cuidar del cumplimiento de esta Constitución
y de todas las Leyes de la República.
tades expresadas en los números 1), 2), 5 ) y
12. Organizar el Ejército y la Milicia Nacional con-
7 ) del inciso anterior y en la forma en él indi-
forme a la Ley.
cada, con el objeto de restablecer el orden
13. Reglamentar el servicio de Correos, Telégrafos
constitucional, en los casos de sublevación a
y Teléfonos Federales, conforme a la Ley; pu-
mano armada contra los Poderes públicos e
diendo crear o suprimir estaciones u oficinas
instituciones políticas que se ha dado la Na-
que reclamen urgentemente estas medidas,
ción.
dando cuenta a la Legislatura Nacional en su
22. Disponer de la fuerza pública en el caso de ser
próxima reunión.
ineficaz la interposición de sus buenos oficios,
14. Preservar a la Nación de todo ataque exterior.
15. Dar cuenta al Congreso, en la forma y tiempo que
dos o más Estados, y exigirles que depongan
preceptúa el artículo 96, de todos los actos que
las armas y sometan sus controversias a los
haya ejecutado en uso de sus atribuciones.
Jueces que deban conocer de ellas, según lo
16. Convocar extraordinariamente el Congreso,
dispuesto en el número 26 del artículo 6º de
esta Constitución.
17. Dirigir las negociaciones diplomáticas y cele-
También ejercerá esta atribución caso de rebe-
brar toda especie de Tratados con otras Nacio-
lión a mano armada en cualquiera de los Esta-
nes, por medio de los Agentes Diplomáticos
dos de la Unión, después de haber agotado los
de la República, sometiendo dichos Tratados
medios pacíficos y conciliadores, para resta-
al Congreso Nacional, para los efectos de la
blecer la paz y orden públicos, debiendo a este
atribución 16 del artículo 54.
respecto, tener en cuenta lo que dispone el
18. Declarar la guerra en nombre de la República
artículo 140 de esta Constitución.
23. Celebrar los contratos de interés nacional, con
19. Administrar los terrenos baldíos, las minas y
arreglo a las Leyes, y someterlos al Congreso
las salinas de los Estados; y otorgar pensio-
para los efectos de la atribución 17 del ar-
nes civiles y militares y jubilaciones conforme
tículo 54, sin cuyo requisito no podrán poner-
a la Ley.
se en ejecución.
20. En los casos de guerra extranjera podrá:
24. Prohibir la entrada en territorio nacional o ex-
1) Pedir a los Estados los auxilios necesarios pulsar de él, a los extranjeros que no tengan su
para la defensa nacional. domicilio en el país y que sean notoriamente
2) Exigir anticipadamente las contribuciones. perjudiciales al orden público.
3) Arrestar o expulsar a los individuos de la 25. Desempeñar las demás funciones que le atribu-
Nación con la cual se esté en guerra y que yan las Leyes.
sean contrarios a la defensa del país.
4) Expedir patentes de corso y autorizar repre-
SECCION V
salias.
5) Señalar el lugar donde deba trasladarse tran- Ministros del Despacho
sitoriamente el Ejecutivo y demás Poderes Art. 90. — El Presidente de los Estados Unidos de

Venezuela tendrá para su Despacho los Ministros 2º Por infracción de esta Constitución y de las
que señale la Ley. Esta determinará sus funciones y Leyes.
deberes, y organizará sus Secretarías. 3º Por hacer gastos mayores que los presupues-
tos.
Art. 91. — Para poder ser Ministro del Despacho
4º Por soborno o cohecho en el Despacho de los
se requiere haber cumplido veinticinco años de edad
negocios a su cargo o en nombramientos para
y ser venezolano por nacimiento.
empleados públicos; y
Art. 92. — Cuando el nombramiento de Senador o 5º Por malversación de los fondos públicos y por
Diputado recaiga en un individuo que haya sido delitos comunes.
Ministro del Despacho en el año de su elección, no
podrá ocupar puesto en el Congreso sino un año
después de aquel en que se haya recibido la cuenta TITULO VII
de los actos en que ha intervenido. SECCION I
Art. 93. — Los Ministros son los órganos legales, Del Poder Judicial
únicos y precisos del Presidente de los Estados Uni-
dos de Venezuela. Todos los actos de éste serán Art. 99. — El Poder Judicial de la República reside
refrendados por aquel o aquellos de los Ministros a en la Corte Federal, en la Corte de Casación y en los
cuyos ramos correspondan dichos actos; y sin este demás Juzgados y Tribunales que establezcan las
requisito carecen de eficacia y no serán cumplidos ni Leyes.
ejecutados por las autoridades, empleados o particu- Art. 100. — Los empleados del Poder Judicial y el
lares. Procurador General de la Nación son responsables en
Art. 94. — Todos los actos de los Ministros de- los casos que determine la Ley, por traición a la Patria;
ben arreglarse a esta Constitución y a las Leyes; su por soborno o cohecho en el desempeño de sus fun-
responsabilidad personal no se salva por la orden ciones; por infracción de la Constitución las Leyes, y
del Presidente, aunque la reciban escrita. por delitos comunes.
Art. 95. — Todos los asuntos deberán resolverse Art. 101. — Para formar la Corte Federal y la Corte
en Consejo de Ministros; pero la responsabilidad de Casación, la Asamblea Legislativa de cada Estado
por estos actos corresponde a los Ministros que los elegirá, de fuera de su seno, dos candidatos para cada
refrenden. una de ellas, que sean venezolanos por nacimiento y
mayores de treinta años. Los dos candidatos para la
Art. 96. — Los Ministros darán cuenta a las Cá- Corte de Casación deben ser abogados de la Repúbli-
maras cada año, dentro de los diez primeros días de ca; y de los de la Corte Federal, uno por lo menos
sus sesiones ordinarias, en Memorias razonadas y tendrá igual condición. El Distrito Federal elegirá, por
documentadas, de lo que hubieren hecho o medio de su Concejo Municipal para la Corte de Ca-
pretendieren hacer en sus respectivos ramos. En el sación, dos candidatos que sean abogados de la
día señalado al efecto, el Gabinete presentará el República, venezolanos por nacimiento y mayores de
Mensaje a que alude el número 7º del artículo 79 de treinta años; y hará la participación debida al Senado.
esta Constitución, al cual dará lectura uno de los
Ministros y todos ellos consignarán sus respectivas Art. 102. — Para hacer la elección se considerarán
Memorias. También darán los informes escritos o los Estados divididos en diez agrupaciones, así: Mi-
verbales que se les pidan y presentarán igualmente, randa y Aragua, Carabobo y Guárico, Sucre y Nueva
dentro de los diez primeros días del segundo mes de Esparta, Barcelona y Maturín, Bolívar y Apure, Portu-
las sesiones de las Cámaras, el presupuesto general guesa y Zamora, Cojedes y Yaracuy, Lara y Falcón,
de rentas y gastos y la cuenta general del año ante- Trujillo y Zulia y Mérida y Táchira; y se cuidará de
rior. que cada agrupación esté representada en ambas
Cortes; y que los Estados que forman aquélla tengan
Art. 97. — Los Ministros tienen derecho de pala- también representación propia en una o en otra Corte,
bra en las Cámaras, y están obligados a concurrir a para obtener lo cual, se elegirá entre sus candidatos
ellas cuando sean llamados a informar. un principal y un suplente para la Corte en que deba
Art. 98. — Los Ministros son responsables: tener representación.
1º Por traición a la Patria. § 1º — Si el Senado encontrare que alguno o algu-

nos de los candidatos no llenan las formalidades de constituídos ambos Cuerpos en Supremo Tri-
Ley, elegirá quiénes deban reemplazarlos interinamente. bunal Federal.
En cada caso lo participará a la Asamblea Legislativa § 1º — En estos juicios este Supremo Tri-
y al Concejo Municipal del Distrito Federal, respecti- bunal declarará si ha o no lugar a formación de
vamente, para que perfeccionen la elección, lo cual causa; si declare lo primero quedará de hecho
harán, la Asamblea en su próxima reunión ordinaria, y en suspenso el funcionario acusado; si
el Concejo Municipal en la primera sesión ordinaria declarare lo segundo, cesará todo procedimien-
que tenga después de notificado. Dichas corporacio- to. Cuando la naturaleza del delito fuese co-
nes participarán al Senado el perfeccionamiento y éste mún, pasará el asunto a los Tribunales ordina-
hará la nueva elección. rios; y cuando fuere de naturaleza política, con-
tinuará conociendo de la materia hasta su fe-
§ 2º — Los suplentes respectivos de ambas Cortes
necimiento por sentencia definitiva.
llenarán las vacantes absolutas que ocurran. La Ley
§ 2º — Si las Cámaras Legislativas estuvie-
Orgánica determinará el procedimiento para suplir las
sen funcionando corresponde a ellas, reunidas
faltas temporales.
en Congreso, la declaratoria de si ha o no lugar
§ 3º — En el caso de alteración del número de las a la formación de causa.
Entidades que concurren a la formación de ambas 2ª Substanciar y decidir las causas a que se refie-
Cortes, la Ley rectificará las agrupaciones expresadas re el inciso anterior.
en este artículo, a fin de que no se altere el número 3ª Conocer de las causas civiles o criminales que
de Vocales de cada Corte. se formen a los empleados Diplomáticos, en
§ 4º — En caso de falta absoluta del Principal y del los casos permitidos por el Derecho Público de
Suplente por un Estado o por el Distrito Federal, la las Naciones.
Corte respectiva lo participará a quien los haya pro- 4ª Conocer de las causas de responsabilidad que
puesto al Senado para que elija nuevos candidatos por mal desempeño de sus funciones, se for-
por el tiempo que falte del período, obrando de con- men a los Agentes Diplomáticos de la Repúbli-
formidad con el parágrafo 1º de este artículo. ca, acreditados cerca de otros países.
Art. 103. — Los miembros de las Cortes durarán mandada la Nación y lo determine la Ley.
seis años y podrán ser reelegidos. 6ª Conocer de las causas de presas.
7ª Dirimir las controversias que se susciten entre
los empleados de diversos Estados, en el or-
SECCION II
den político, en materia de jurisdicción o com-
Corte FederaI petencia.
8ª Declarar en el término más breve posible, cuál
Art. 104. — La Corte Federal se compondrá del disposición ha de prevalecer en el caso espe-
número de Vocales que resulten de lo dispuesto en los cial que se le someta, cuando la autoridad lla-
artículos 101 y 102. mada a aplicar la Ley, en el lapso legal seña-
Art. 105. — La Ley reglamentará las funciones de lado para su decisión, motu proprio, o a ins-
los Vocales y demás empleados de la Corte Federal. tancia de interesado, acuda en consulta a este
Tribunal con copia de lo conducente, porque
Art. 106. — Son atribuciones de la Corte Federal,
se considere que hay colisión de las Leyes
a más de las que le señale esta Constitución y le
Federales o de los Estados con la Constitución
atribuyan los Códigos Nacionales y las Leyes de los
de la República. Sin embargo, por este motivo
Estados en materia de elecciones:
no se detendrá el curso de la causa y llegada
1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi- la oportunidad de dictar sentencia sin haberse
dente de la República o el que haga sus veces, recibido la declaración de que trata esta facul-
contra los Ministros del Despacho, Procurador tad, aquélla se conformará a lo que sobre el
General de la Nación, Gobernador del Distrito particular dispone el Código de Procedimiento
Federal y contra sus propios miembros por los Civil. En el caso de que la decisión llegue
motivos en que dichos funcionarios son res- encontrándose la causa en apelación, el Tribu-
ponsables, según esta Constitución. En tal nal de alzada aplicará lo dispuesto por la Corte
caso, se reunirá a la Corte de Casación, Federal.

9ª Declarar cuál sea la Ley vigente cuando se 1ª Conocer de las causas criminales o de respon-
hallen en colisión las nacionales entre sí, o sabilidad que se formen: a sus propios miem-
éstas con las de los Estados. bros en unión de la Corte Federal, a los Presi-
10. Declarar la nulidad de todos los actos de las dentes de los Estados, y a otros altos funcio-
Cámaras Legislativas o del Ejecutivo Federal, que narios que las Leyes de éstos determinen, apli-
violen los derechos garantizados a los Estados o cando, en materia de responsabilidad, las Le-
que ataquen su autonomía, a petición de cual- yes de los mismos Estados; y en caso de falta
quiera de los Poderes de un Estado. de ellas, aplicará al caso las generales de la
11. Declarar la nulidad de todos los actos a que se Nación.
refieren los artículos 24 y 25 de esta Constitu- 2ª Declarar la nulidad de todos los actos a que se
ción, siempre que emanen de autoridad nacio- refieren los artículos 24 y 25 de esta Constitu-
nal o del Distrito Federal. ción, siempre que emanen de la autoridad ejer-
12. Conocer de las controversias que resulten de cida por los altos funcionarios de los Estados.
los contratos o negociaciones que celebrare el 3ª Conocer del recurso de casación, en la forma y
Presidente de la Unión. términos que determine la Ley.
13. Declarar, salvo lo que dispongan tratados pú- 4ª Informar anualmente al Congreso Nacional so-
blicos, la fuerza ejecutoria de las sentencias de bre los inconvenientes que se opongan a la
las autoridades extranjeras con sujeción a las uniformidad en materia de legislación civil o
condiciones que establezca la Ley. criminal.
§ 1º — Las decisiones relativas a las atribuciones
los empleados o funcionarios del orden judicial
3ª y 4ª, serán dictadas por la Corte Federal, unida a la
de distintos Estados; y en los de uno mismo,
de Casación.
siempre que no exista en él la autoridad llama-
§ 2º — Las decisiones referentes a las atribucioes da a dirimirlas.
5ª, 8ª, 9ª, 12 y 13, serán dictadas por una Sala com- 6ª Calificar sus miembros de conformidad con el
puesta del Vicepresidente y cuatro Vocales de la Corte artículo 101 de esta Constitución.
Federal; y caso de apelación, ésta se reunirá con la
Corte de Casación y se decidirá el asunto por el voto
de la mayoría absoluta de la totalidad de ambos Cuer- SECCION IV
pos. Los Vocales que hubieren decidido anteriormen- Procurador General de la Nación
te, serán reemplazados conforme a la Ley Orgánica
respectiva. Funcionará como Presidente el que lo sea Art. 111. — El Ministerio Público corre a cargo del
de la Corte Federal. Procurador General de la Nación, conforme lo deter-
mine la Ley.
Art. 107. — Los Vocales que hayan entrado al ejer-
cicio de sus funciones, no podrán admitir durante el Art. 112. — Para ser Procurador se requiere: ser
período para que hayan sido electos, empleo alguno venezolano por nacimiento, abogado de la Repúbli-
del Ejecutivo Federal. ca, con seis años de práctica y mayor de treinta
años.
SECCION III Art. 113. — El Procurador General durará en sus

funciones dos años, pudiendo ser reelegido, y sus
Corte de Casación
faltas absolutas o temporales se llenarán por dos
Art. 108. — La Corte de Casación se compondrá de Suplentes, en el orden de su elección.
los Vocales que resulten de lo dispuesto en los artí-
Art. 114. — Son funciones del Procurador General:
culos 101 y 102.
1ª Promover la ejecución de las Leyes y de las
Art. 109. — Los Vocales que hayan entrado en
disposiciones administrativas.
ejercicio de sus funciones, estarán sujetos a lo dis-
2ª Evacuar todos los informes jurídicos que le
puesto en el artículo 107 respecto de los Miembros de
exijan el Ejecutivo y la Corte Federal.
la Corte Federal.
3ª Cuidar de que todos los empleados Federales
Art. 110. — La Corte de Casación tiene las atribu- llenen cumplidamente su deber.
ciones siguientes: 4ª Instaurar acusación ante la autoridad competen-

te a los funcionarios federales por mal desempe- conforme a su atribución 10, aunque la solicitud
ño en el ejercicio de sus atribuciones oficiales, de nulidad haya sido hecha por una sola de las
exigiéndoles la responsabilidad consiguiente. Asambleas Legislativas de los Estados.
5ª Ejercer el Ministerio Fiscal en los juicios a
Art. 120. — La fuerza pública nacional se divide
que se refiere la atribución 1ª de la Corte Fe-
en naval y terrestre, y se compondrá de las milicias
deral, y en las causas criminales a que se
ciudadanas que se organicen conforme a la Ley.
contraen las facultades 1ª, 3ª y 4ª de la misma
Corte. Art. 121. — La fuerza pública a cargo del Poder
6ª Dar cuenta al Presidente de la República de Nacional, se formará de un contingente, proporcio-
sus gestiones en los casos 1º, 3º y 4º de este nado a su población, que dará cada Estado, lla-
mismo artículo. mando al servicio a los ciudadanos que deben
7ª Promover y sostener los juicios en que esté prestarlo conforme a la Ley.
interesada la Nación y defender los derechos Art. 122. — En caso de guerra puede aumentar-
de ésta en las acciones o reclamos que contra se el contingente con los cuerpos de la milicia
ella se intenten, debiendo en uno y otro caso ciudadana hasta el número de hombres necesarios
cumplir las instrucciones que el Ejecutivo Fe- para llenar el pedido del Gobierno Nacional.
deral le comunique.
8ª Cumplir los demás deberes que esta Constitu- Art. 123. — La autoridad militar y la civil nunca
ción y la Ley le señalen. serán ejercidas simultáneamente por una misma per-
sona o corporación.
Art. 124. — En posesión como está la Nación
TITULO VIII del derecho de patronato eclesiástico, lo ejercerá
Disposiciones generales conforme determina la Ley de 28 de julio de 1824.
Art. 115. — Todo lo que no este expresamente Art. 125. — El Gobierno Nacional no tendrá en
atribuído a la Administración general de la Nación los Estados otros empleados, residentes, con ju-
en esta Constitución, es de la competencia de los risdicción o autoridad, sino los empleados de los
Estados. Estos determinarán en sus respectivas mismos Estados. Se exceptúan los de Hacienda;
Constituciones la duración y condiciones que de- los que sean necesarios para el desempeño de la
ben tener sus altos funcionarios Administración cedida por los Estados según el
inciso 23 del artículo 6º de esta Constitución; las
Art. 116. — Se prohibe a todo Magistrado, au-
fuerzas que se destinen para resguardo de las fron-
toridad o corporación el ejercicio de cualquiera
teras y las que guarnezcan fortalezas, parques,
función que no le esté expresamente atribuída por
apostaderos y puertos habilitados, quienes sólo
la Constitución y las Leyes.
tendrán jurisdicción en lo peculiar a sus respecti-
Art. 117. — Los Tribunales de Justicia en los vos destinos, y dentro del recinto de las fortalezas
Estados son independientes; las causas en ellos y cuarteles que manden; sin que por esto dejen de
iniciadas terminarán en los mismos Estados, sin estar sometidos a las Leyes generales del Estado
más examen que el de la Corte de Casación, en los en que residan, y sujetos a ser inmediatamente
casos que la Ley lo permite. removidos o reemplazados por el Ejecutivo Federal
o por quien corresponda, al requerirlo el Gobierno
Art. 118. — Ni el Congreso Nacional, ni las
del Estado respectivo por un motivo legal.
Asambleas Legislativas de los Estados, podrán en
ningún caso, por ningún motivo, ni bajo pretexto Art. 126. — Todos los elementos de guerra exis-
alguno, conferir facultades extraordinarias o dar tentes en el territorio de la República, a la
votos de confianza al Presidente de la República, promulgación de esta Constitución, pertenecen al
ni a persona o corporación de las que componen Gobierno Nacional.
el Ejecutivo Federal.
Art. 127. — Los Estados tienen el derecho de
Art. 119. — Todo acto de las Cámaras legislati- adquirir el armamento y demás elementos de guerra
vas o del Ejecutivo Federal, que viole los derechos que sean necesarios para su seguridad interior, pu-
garantizados a los Estados o ataque su autonomía, diendo introducirlos del extranjero, libres de todo
deberá ser declarado nulo por la Corte Federal, derecho de importación, y llenando para su introduc-

ción en cada caso, las formalidades que establezca el partes contratantes se decidirán, sin apelación a la
Código Militar y la Ley de Hacienda correspondien- guerra, por arbitramento de potencia o potencias
te. amigas”.
Art. 128. — Cualquier ciudadano podrá acusar a los Art. 134. — Ningún individuo podrá desempeñar a
empleados nacionales y de los Estados, ante los Tribu- la vez más de un destino lucrativo de nombramiento
nales o superiores que las Leyes designen. del Congreso o del Ejecutivo Federal. La aceptación
Los empleados judiciales no pueden ser suspendi- de un segundo destino cualquiera, equivale a la re-
dos del ejercicio de sus funciones sin previa decisión nuncia del primero.
que lo decrete, ni ser destituídos de ellos sino en virtud
§ único. — Se exceptúa de esta disposición los
de sentencia judicial ejecutoriada.
empleados en la enseñanza pública.
gasto para el cual no se haya aplicado, expresamente, Art. 135. — La Ley creará y designará los demás
una suma por el Congreso en el presupuesto general de Tribunales federales que sean necesarios.
gastos públicos, y los que infringieren esta disposi- Art. 136. — Los empleados nacionales no podrán
ción, serán civilmente responsables al Tesoro Nacional admitir dádivas, cargos, honores y recompensas de
por las cantidades que hubieren pagado. En toda ero- Naciones extranjeras, sin el consentimiento del Sena-
gación se preferirán los gastos ordinarios a los extraor- do.
dinarios.
Art. 130. — Ni el Poder Legislativo, ni el Poder ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
Ejecutivo, ni ninguna autoridad de la República, puede hacer requisiciones, ni exigir auxilio de ninguna
podrá emitir en ningún caso ni por ningún motivo especie, sino a las autoridades civiles, y en el modo
papel moneda, ni declarar de circulación forzosa y forma que determine la Ley. Los jefes de fuerzas que
ninguna clase de billetes de Banco, ni valor alguno infrinjan esta disposición, serán juzgados y castiga-
representado en papel, ni permitir la importación en dos con arreglo a las Leyes.
Venezuela de moneda extranjera o nacional, que no
sea de oro. Art. 138. — Una Ley reglamentará la manera como
los empleados nacionales, al posesionarse de sus
§ único. — Tampoco podrá acordarse la acuñación destinos, han de prestar el juramento de cumplir sus
e importación por cuenta del Gobierno de la Nación de deberes.
moneda de plata o níquel sin previa autorización del
Congreso Nacional, dada por el mismo procedimiento Art. 139. — Ningún contrato de interés público
establecido para sancionar las Leyes. El Congreso no celebrado por el Gobierno Federal o por el de los
dará autorización en ningún caso ni por motivo alguno Estados, por las Municipalidades o por cualquier otro
para que se acuñen e importen cantidades que hagan Poder Público, podrá ser traspasado, en todo o en
exceder las monedas que haya en circulación de ocho parte, a Gobierno extranjero; y en todos ellos se con-
bolívares las de plata y de un bolívar las de níquel por siderará incorporada, aunque no lo esté, la cláusula
cada habitante que tenga la Nación, para lo cual servirá siguiente: “Las dudas y controversias de cualquier
de base en cada caso el censo que esté legalmente en naturaleza que puedan suscitarse sobre este contra-
vigencia. to y que no puedan ser resueltas amigablemente por
las partes contratantes, serán decididas por los Tri-
Art. 131. — Las oficinas de recaudación de las con- bunales competentes de Venezuela de conformidad
tribuciones nacionales y las de pago, se mantendrán con sus Leyes, sin que por algún motivo o por nin-
siempre separadas, no pudiendo las primeras hacer otro guna causa puedan ser origen de reclamaciones ex-
pago que el de los sueldos de sus empleados respec- tranjeras”. Las sociedades que en ejercicio de dichos
tivos. contratos se formen, deberán establecer domicilio le-
Art. 132. — En los períodos eleccionarios, la fuerza gal en el país, para todos sus efectos, sin que esto
pública nacional, o la de los Estados, permanecerá obste para que lo puedan tener a la vez en el extran-
acuartelada durante el lapso de las elecciones popula- jero.
res.
Art. 140. — El Derecho de Gentes es suplemento de
Art. 133. — En los tratados internacionales se pon- las legislación nacional; pero jamás podrá ser provo-
drá la cláusula de que “todas las diferencias entre 1as cado en contra de lo estatuído por esta Constitución

y los derechos individuales que ella garantiza. Sus Art. 148. — Para ejercer el derecho de elegir debe
disposiciones regirán especialmente en caso de gue- el ciudadano estar inscripto en el Registro Electoral
rra civil; y en consecuencia, puede ponerse término a de la parroquia o municipio de su domicilio y presen-
ésta por medio de tratados entre los contendientes, tar a la autoridad respectiva boleta o cédula en que
quienes deberán respetar las prácticas humanitarias conste la inscripción; que ésta se ha verificado con
de las Naciones civilizadas, y a este efecto la Legis- cuarenta días de anticipación por los menos, y que
latura Nacional dictará una Ley que contenga las ins- está en plena facultad de sufragar en la elección que
trucciones necesarias para el Ejército de los Estados va a practicarse conforme a la Ley en dicha parroquia
Unidos de Venezuela. o municipio.
Art. 141. — Esta Constitución es susceptible de Art. 149. — Para todos los actos de la vida civil y
enmiendas o de adiciones; pero ni unas ni otras se política de los Estados, la base de población será la
decretarán por el Congreso Nacional sino en sesiones que determine el último Censo de la República apro-
ordinarias, y cuando sean solicitadas por las tres bado por el Congreso.
cuartas partes de las Asambleas Legislativas de los
Estados, en sesiones ordinarias, ni se podrán poner
mentos oficiales de la Nación o de los Estados, se
en vigor sino después de la renovación de los Pode-
citará la fecha de la Independencia, a partir del 5 de
res Públicos de la Nación que las hayan solicitado o
julio de 1811, y la de la Federación, a partir del 20 de
sancionado.
febrero de 1859.
Art. 142. — Las enmiendas o adiciones constitucio-
Art. 151. La presente Constitución firmada por
nales se harán por el mismo procedimiento estableci-
todos los miembros de la Asamblea Nacional Consti-
do para sancionar las Leyes.
tuyente que se encuentren en esta Capital y con el
Art. 143. — Acordada la enmienda o adición por la CúmpIase del Ejecutivo Federal, será promulgada in-
Legislatura Nacional, el Presidente del Congreso las mediatamente en el Distrito Federal y tan luego como
someterá a las Asambleas Legislativas de los Estados se reciba en los Estados de la Unión.
para su ratificación definitiva.
Art. 152. — Las fechas de los actos eleccionarios
Art. 144. — Puede también el Congreso tomar la se fijarán en la Ley correspondiente, de manera que el
iniciativa en las enmiendas o adiciones y acordarlas primero de enero se instalen los nuevos funcionarios
por el procedimiento indicado en el artículo anterior; públicos en los Estados, y que para el 20 de febrero
pero en este caso no se consideran sancionadas sin se haya hecho la elección del Presidente y Vicepresi-
la ratificación de las tres cuartas partes de las Asam- dente de la República, aun cuando dichos actos
bleas Legislativas de los Estados. En este caso tam- eleccionarios hayan sufrido perturbaciones, por nuli-
poco regirán las enmiendas, sino para el período sidad de algunos que sea necesario repetir o por cual-
guiente. quiera otra causa.
Art. 145. — Bien sean las Asambleas Legislativas Art. 153. — Se deroga la Constitución de 21 de
de los Estados, o bien las Cámaras Legislativas las junio de 1893.
que inicien enmiendas o adiciones, el voto definitivo
Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas,
de los Estados volverá siempre al Congreso Nacional,
a veintiséis de marzo de mil novecientos uno.— Año
que es al que le corresponde escrutarlo y ordenar la
90º de la Independencia y 43º de la Federación.
promulgación de la enmienda o adicion que fuere
sancionada. El Presidente, Diputado por Guayana, J. A. VELUTINI .
— El Primer Vicepresidente, Diputado por Zamora,
Art. 146. — Los períodos constitucionales durarán
F. GONZÁLEZ GUINÁN. — El Segundo Vicepresiden-
seis años y el primero de ellos principiará a correr el
te, Diputado por Miranda, F. TOSTA GARCÍA. —
20 de febrero del año de 1902.
Diputados por Apure: D. E. Chacón, J. M. Ortega
Art. 147. — Al vencimiento de cada período, pre- Martínez, Isilio Febres Cordero. — Diputados por
cisamente el 20 de febrero, el Presidente de la Repú- Aragua: J. M. García Gómez, Arnaldo Morales,
blica cesará en el ejercicio de sus funciones, y el Doctor J. R. Revenga. — Diputados por Barcelo-
Presidente de la Corte Federal o quien haga sus veces na: M. Guzmán Alvarez, Martín A. Marcano, Luis
entrará a ejercer la Presidencia de la República, para F. Schiaffino. — Diputados por Carabobo: M. M.
los efectos de la transmisión del Poder. Montañez, Rafael Linares Bernal. — Diputados

por Coro: Arístides Tellería, Leoncio Navarrete, tados por Margarita: R. Vil1anueva Mola, Asun-
Diego Colina. — Diputados por Guárico: R. ción Rodríguez, D. Arreaza Monagas. — El Se-
Guerra, Pedro P. Montenegro, Valentín Pérez. cretario: Mariano Espinal.
— Diputados por Guayana: S. Terrero Atienza,
Pedro Sederstrong. — Diputados por Lara: Aqui- Palacio Federal en Caracas, a veintinueve de marzo
lino Juárez, M. A. Lizarraga, Juan José Perera. de mil novecientos uno.— Año 90º de la Independen-
— Diputados por Maracaibo: Felipe Arocha G., cia y 43º de la Federación.
Henrique París, E. A. Rendiles. — Diputados
Cúmplase.
por Mérida: A. Bustamante, Angel M. Godoy, J.
Sarría Hurtado. — Diputados por Miranda: L. CIPRIANO CASTRO.— Refrendado. El Ministro de
Mendoza, R. Núñez Cáceres. — Diputados por Relaciones Interiores, R. Cabrera Malo.— Refrenda-
Sucre: Manuel Morales, Bernardo Rausseo, S. do. El Ministro de Relaciones Exteriores, Eduardo
A. Mendoza. — Diputado por Táchira: Santiago Blanco.— Refrendado. El Ministro de Hacienda, R.
Briceño, Juan Vicente Gómez, Aurelio Valbuena Tello Mendoza.— Refrendado. El Ministro de Fo-
T. — Diputados por Trujillo: Leopoldo Baptista, mento, Ramón Ayala.— Refrendado. El Ministro de
Santiago Fontiveros, J. M. Colmenares Guerra y Marina, José Ignacio Pulido.— Refrenda-
Pacheco. — Diputados por Zamora: José 0. do. El Ministro de Obras Públicas, J. Otáñez M.—
Aguilera, Julián María Bustil1os. — Diputados Refrendado. El Ministro de Instrucción Pública, Félix
por el Distrito Federal: J. P. Rojas Paúl, Manuel Quintero. — Refrendado. El Gobernador del Distrito
Clemente Urbaneja, F. de Sales Pérez. — Dipu- Federal, C. Escalante.


El Congreso Constituyente de los Estados Unidos de Cedeño, Heres, Independencia, Miranda, Sotillo,
Venezuela, Sucre y Tadeo Monagas.
En el nombre de Dios Todopoderoso y por autori- El Estado Carabobo se compondrá de los Distri-
dad de los pueblos de Venezuela, tos:
Bejuma, Falcón, Guacara, Montalbán, Nirgua,
Ocumare, Puerto Cabello y Valencia.
DECRETA:
El Estado Falcón se compondrá de los Distritos:
LA SIGUIENTE
Acosta, Bolívar, Buchivacoa, Colina, Democracia,
CONSTITUCION Falcón, Federación, Miranda, Petit, Urdaneta y Zamora.
TITULO I El Estado Guárico se compondrá de los Distritos:
DE LA NACIÓN Y SU TERRITORIO Achaguas, Infante, Miranda con el Municipio «El
Art. 1º — El Territorio de los Estados Unidos de Calvario», Muñoz y San Fernando.
Venezuela, es el mismo que en el año de 1810 corres- El Estado Lara se compondrá de los Distritos:
pondía á la Capitanía General de Venezuela, con las
modificaciones que resulten de Tratados Públicos. Barquisimeto, Bruzual, Cabudare, Crespo, Quíbor,
San Felipe, Silva, Sucre, Tocuyo, Torres, Urachiche y
Art. 2º — El Territorio de los Estados Unidos de Yaritagua.
Venezuela se divide en Distritos y Territorios Fede-
rales, con los límites y denominaciones establecidos El Estado Mérida se compondrá de los Distritos:
en las leyes de los Estados sobre división territorial, Campo-Elías, Libertador, Miranda, Pedraza, Rangel,
y en las que organicen los Territorios. Rivas Dávila, Sucre, Torondoy y Tovar.
Art. 3º — Los Distritos que componen la Federa- El Estado Miranda se compondrá de los Distritos:
ción Venezolana, y que son sus partes constitutivas,
Acevedo, Brión, Lander, Monagas, Páez, Paz Cas-
se reúnen para formar los Estados ARAGUA, BERMÚDEZ ,
tillo, Plaza, Urdaneta y Zamora.
BOLÍVAR , CARABOBO , FALCÓN , G UÁRICO, L ARA , MÉRIDA ,
M IRANDA , T ÁCHIRA , T RUJILLO , Z AMORA Y Z ULIA . El Estado Táchira se compondrá de los Distritos:
§ 1º — El Estado Aragua se compondrá de los Ayacucho, Bolívar, Cárdenas, Castro, Junín, La Gri-
Distritos: ta, Lobatera, Páez con el Municipio Elorza, San Cris-
tóbal y Uribante.
Bruzual, Girardot, Mariño, Ricaurte, Roscio, San
Casimiro, San Sebastián, Urdaneta y Zamora. El Estado Trujillo se compondrá de los Distritos:
El Estádo Bermúdez se compondrá de los Distri- Betijoque, Boconó, Carache, Escuque, Trujillo,
tos: Urdaneta y Valera.
Acosta, Aragua, Arismendi, Benítez, Bermúdez, El Estado Zamora se compondrá de los Distritos:
Bolívar, Bruzual, Cajigal, Cedeño, Freites, Libertad,
Acarigua, Anzoátegui, Araure, Arismendi, Barinas,
Mejías, Monagas, Montes, Peñalver, Piar, Rivero
Bolívar, Esteller, Girardot, Guanare, Guanarito, Obis-
Sucre y Zaraza.
pos, Ospino, Pao, Ricaurte, Rojas, San Carlos, Sosa,
El Estado Bolívar se compondrá de los Distritos: Tinaco y Turén.

El Estado Zulia se compondrá de los Distritos: 2º A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten
la Constitución y las leyes de la Unión y los
Bolívar, Colón, Mara, Maracaibo, Miranda, Páez,
Decretos, Ordenes y Resoluciones que los
Perijá, Sucre y Urdaneta.
Poderes Nacionales expidieren en uso de sus
§ 2º — Las controversias pendientes entre los atribuciones y facultades legales.
Estados Táchira, Mérida y Trujillo, con el de Zulia, 3º A reconocer, en sus respectivas Constitucio-
entre los de Aragua y Carabobo y cualesquiera otras nes, la autonomía municipal de los Distritos
que existan entre los Estados por razón de sus límites y su independencia del Poder Político del
generales, serán resueltas por el Tribunal de que trata Estado, en todo lo concerniente á su régimen
el artículo 126 de esta Constitución. económico y administrativo; y, en consecuen-
Art. 4º — Los Territorios Federales, que serán or- cia, los Distritos podrán establecer su siste-
ganizados por leyes especiales son: Amazonas, Cris- ma rentístico, sujetándose á las disposicio-
tóbal Colón, Colón, Delta-Amacuro y Yuruari. nes que contienen las Bases de la Unión
números 10, 11, 12 y 13.
§ único.— Los Territorios Federales pueden optar En los casos de guerra exterior ó interior,
á la categoría de Estado, siempre que reúnan las con- el Poder Ejecutivo del Estado asumirá tam-
diciones siguientes:. bién la administración de los Distritos de su
1ª Tener, por lo menos, cien mil habitantes, y Jurisdiccion en lo económico y rentístico, con
2ª Comprobar ante el Congreso que están en capa- el voto de su Asamblea Legislativa, y si ésta
cidad de atender al servicio público en todos no se encontrare reunida, con el de su Corte
sus ramos y de cubrir los gastos que éste re- Suprema.
quiera. 4º A defenderse contra toda violencia que dañe
su independencia ó la integridad de la Na-
Art. 5º — El Distrito Federal, que será organizado ción.
por ley especial, se compondrá de los Departamentos 5º A no enajenar á Potencia Extranjera parte
Libertador, Vargas, Guaicaipuro, y Sucre, y de la isla alguna de su territorio, ni implorar su protec-
de Margarita. ción, ni establecer ni cultivar relaciones po-
§ único. — El asiento de los Poderes Generales de líticas ni diplomáticas con otras Naciones.
la Nación es el Departamento Libertador del Distrito 6º A no agregarse ni aliarse á otra Nación ni
Federal; pero el Poder Ejecutivo podrá fijar su resi- separarse de Venezuela.
dencia transitoria en cualquier otro punto de dicho 7º A ceder al Gobierno de la Federación el te-
Distrito, cuando alguna circunstancia imprevista así rritorio necesario para erigir fuertes, muelles,
lo requiera. almacenes, astilleros, penitenciarías y demás
obras indispensables á la administración ge-
Art. 6º — El Territorio de la Nación no puede ser neral.
enajenado de modo alguno á potencia extranjera. 8º A dejar al Gobierno de la Unión la libre ad-
ministración de los Territorios Amazonas,
Cristóbal Colón, Colón, Delta-Amacuro y
TITULO II.
Yuruari, los cuales podrán optar á la catego-
DE LAS BASES DE LA UNIÓN ría de Estados cuando llenen las condiciones
que determina el artículo 4º de esta Consti-
Art. 7º — Los Estados que forman la Unión Vene-
tución.
zolana, son autónomos é iguales en entidad política:
9º A reservar al Poder Federal toda jurisdicción
Legislativa y Ejecutiva concerniente á la na-
gada en esta Constitución; y se obligan:
vegación marítima, costanera y fluvial y á los
1º A organizarse conforme á los principios de muelles y caminos nacionales, sin que pueda
Gobierno popular, electivo, federal, represen- restringirse con impuestos ó privilegios la
tativo, alternativo y responsable, y á dictar, navegación de los ríos y demás aguas nave-
para establecer las reglas de su régimen y gables que no hayan exigido para ellos obras
gobierno interior, sus Constituciones, de con- especiales.
formidad con los principios de este Pacto Son caminos nacionales los que pasen de
fundamental. los límites de un Estado y conduzcan á otro, ó

al Distrito Federal ó Territorios Federales. 22. A dar el contingente desarmado que propor-
10. A no imponer contribuciones sobre los pro- cionalmente les corresponda para componer
ductos nacionales destinados á la exportación. la Fuerza Pública Nacional, conforme lo deter-
11. A no establecer impuestos sobre los produc- mine la ley.
tos extranjeros gravados con derechos nacio- 23. A no permitir en su territorio enganches ó
nales ó exentos de gravamen por la ley, ni levas que puedan tener por objeto atacar la
sobre los ganados, productos, efectos ó cual- libertad ó independencia ó perturbar el orden
quiera clase de mercadería, antes de ofrecerse público de la Nación, de otros Estados ó de
en ellos al consumo. otra Nación.
12. A no prohibir el consumo de los ganados, 24. A no declararse ni hacerse la guerra en nin-
artículos y demás producciones de otros Esta- gún caso y á guardar estricta neutralidad en
dos, ni á gravar su consumo con impuestos todas las contiendas que lleguen a suscitarse
mayores ó menores que los que paguen sus entre otros Estados.
similares de la localidad. 25. A deferir y someterse á las decisiones de la
13. A no establecer Aduanas para el cobro de Corte Federal y de Casación, como Tribunal
impuestos pues solamente habrá las naciona- Supremo Federal, en todas las controversias
les. que se susciten entre dos ó más Estados,
14. A reservar á cada Estado el derecho de dispo- cuando no puedan de por sí y por medios
ner de sus productos naturales de la manera pacíficos llegar á un avenimiento. Si por cual-
establecida en la base 27 de este artículo. quiera causa, en el caso de optar por el arbi-
15. A dar entera fé y hacer que se cumplan y tramento, no designaren el árbitro á cuya de-
ejecuten los actos públicos y de procedimien- cisión se someten, queda de hecho sometida
to judicial de los otros Estados, del Distrito la controversia á la Corte Federal y de Casa-
Federal y Territorios Federales. ción. Se exceptúan las controversias relativas
16. A organizar sus Tribunales y Juzgados para la á límites, las cuales serán resueltas de confor-
Administración de Justicia, y á tener todos midad con los artículos 3º y 126 de esta Cons-
una misma Legislación sustantiva civil, mer- titución.
cantil y penal ; así como la de procedimiento. 26. A reconocer la competencia de la Corte Fede-
17. A concurrir á la formación de la Corte Federal ral y de Casación como Tribunal Supremo de
y de Casación de la manera prescripta por esta los Estados, para conocer de las causas que
Constitución. por traición á la Patria ó por infracción de la
18. A someterse á las decisiones de la Corte Fede- Constitución ó de las Leyes de la Unión, se
ral y de Casación como Tribunal Supremo Fe- intenten contra los que ejercen la primera
deral y de los Estados. Autoridad Ejecutiva de los Estados, debiendo
19. A adoptar, para el nombramiento de los miem- consignar este precepto en sus Constitucio-
bros de los Concejos Municipales, Asambleas nes. En estos juicios se seguirán los trámites
Legislativas y Cámara de Diputados, el voto que establezcan las leyes generales y se de-
directo; y para el de sus demás funcionarios cidirán con arreglo á ellas.
de elección popular el voto directo ó por de- 27. A tener como única renta propia:
legación; debiendo ser secreto en ambos ca- 1º La que produzca en todas las Aduanas de
sos y tener por base el Censo Electoral, según la República la contribución que se cobra
la Ley Federal sobre la materia. con el nombre de Impuesto Territorial.
20. A reservar á la Nación la facultad de legislar 2º El total de lo que produzcan las minas, los
sobre Instrucción Pública Superior. Tanto la terrenos baldíos y las salinas.
Nación como los Estados deben establecer la Esta renta se distribuirá entre todos las
Instrucción Primaria, gratuita y obligatoria, y la Estados proporcionalmente al número de
de Artes y Oficios, gratuita. sus habitantes; pero para este efecto se
21. A no imponer deberes á los empleados nacio- fija como mínimum para un Estado la can-
nales sino en calidad de ciudadanos del Esta- tidad que corresponda al número de se-
do, y en cuanto esos deberes no sean incom- senta mil habitantes.
patibles con el servicio público nacional. 3º La cuota parte de la Renta de tabaco y de

aguardiente que les señale la ley y la cual en el protocolo respectivo y enviará copia de ella al
será distribuida proporcionalmente en ra- Ejecutivo Nacional para su publicación en la GACETA
zón de la producción y consumo de los OFICIAL.
Estados.
Art. 10. — Son electores y elegibles los venezo-
4º El producto de los impuestos sobre sus
lanos mayores de veintiún años, con sólo las condi-
producciones naturales.
ciones expresadas en esta Constitución y en las le-
5º El producto del papel sellado de acuerdo
yes.
con sus respectivas leyes.
Art. 11. — Todos los venezolanos tienen el deber
28. A delegar en el Congreso de la Unión la facul-
de servir á la Nación conforme lo dispongan las le-
tad de crear y organizar la renta de que tratan
yes.
los números 1º, 2º y 3º de la base 27 que pre-
cede. Art. 12. — Los venezolanos gozarán en todo el
29. A mantener distantes de las fronteras á los Territorio de la República de iguales derechos y ten-
individuos que por motivos políticos se asilen drán iguales deberes, sin más condiciones que las
en un Estado, siempre que el Estado interesa- establecidas en esta Constitución.
do lo solicite. Art. 13. — La ley determinará los derechos y de-
beres de los extranjeros.
TITULO III Art. 14. — Los extranjeros, si tomaren participa-
DE LA NACIONALIDAD ción en las contiendas políticas, quedarán sometidos
á las mismas responsabilidades que los venezolanos
SECCIÓN 1ª
y á lo dispuesto en la atribución 8ª del artículo 8º.
De los venezolanos
Art. 15. — En ningún caso podrán pretender, ni
Art. 8º — Los venezolanos lo son por nacimiento los nacionales ni los extranjeros, que la Nación ó los
ó por naturalización. Estados les indemnicen daños, perjuicios ó expropia-
a) Son venezolanos por nacimiento: ciones que no se hayan ejecutado por autoridades
legítimas, obrando en su carácter público.
1º Todas las personas que hayan nacido ó
nacieren en el territorio de Venezuela; y Art. 16. — El Gobierno de Venezuela no celebrará
2º Los hijos de padres venezolanos, cualquiera tratados con otras Naciones con menoscabo de los
que sea el lugar de su nacimiento. principios establecidos en los dos artículos anterio-
res.
b) Son venezolanos por naturalización:
1º Los nacidos ó que nazcan en las Repúblicas SECCIÓN 2ª
hispano-americanas, siempre que hayan adqui-
rido domicilio en la República y manifestado su De los derechos de los venezolanos.
voluntad de ser venezolanos. Art. 17. — La Nación garantiza á los venezolanos:
2º Los extranjeros que hubieren obtenido carta de
1º La inviolabilidad de la vida, quedando abolida
naturaleza conforme á las leyes.
la pena capital.
3º Los extranjeros que adquieran el carácter de
2º La propiedad con todos sus atributos, fueros
venezolanos en virtud de leyes especiales; y
y privilegios: élla sólo estará sujeta á las con-
4º La extranjera casada con venezolano mientras
tribuciones decretadas por la Autoridad Legis-
dure el vínculo matrimonial, debiendo, para con-
lativa, á la decisión judicial y á ser tomada para
tinuar en el carácter de tal, disuelto el vínculo,
obras de utilidad pública, previos indemniza-
hacer la manifestación á que se refiere el artí-
ción y juicio contradictorio.
culo siguiente, dentro del primer año de termi-
3º La inviolabilidad de la correspondencia y demás
nado aquél.
papeles particulares, que no podrán ser ocupa-
Art. 9º — La manifestación de voluntad de ser dos sino por disposición de autoridad pública
venezolano debe hacerse ante el Registrador princi- competente y con las formalidades que establez-
pal de la jurisdicción en que el manifestante esta- can las leyes; pero guardándose siempre el se-
blezca su domicilio, y aquél al recibirla, la extenderá creto respecto de lo doméstico y privado.

4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que no 1º) Ningún venezolano podrá ser preso ni arres-
podrá ser allanado sino para impedir la perpe- tado en apremio por deudas que no pro-
tración de un delito, y esto mismo ha de eje- vengan de fraude ó delito.
cutarse con arreglo á la ley. 2º) Ni ser juzgado por Tribunales ó comisiones
5º La libertad personal, y por ella: especiales, sino por sus jueces naturales, y
en virtud de ley preexistente.
1º) Queda abolido el reclutamiento forzoso
3º) Ni ser preso ó detenido sin que preceda
para el servicio de las armas, servicio que
información sumaria de haberse cometido
ha de prestarse conforme lo disponga la
un delito que merezca pena corporal, y or-
ley;
den escrita del funcionario que decrete la
2º) Proscrita para siempre la esclavitud;
prisión, con expresión del motivo que la
3º) Libres los esclavos que pisen el territorio
cause, á menos que sea cogido infraganti.
de Venezuela;
4º) Ni ser incomunicado por ninguna razón ni
4º) Todos con el derecho de hacer ó ejecutar
pretexto.
lo que no perjudique á otro; y
5º) Ni ser obligado á prestar juramento, ni á
5º) Nadie está obligado á hacer lo que la ley
sufrir interrogatorio en causa criminal con-
no mande, ni impedido de ejecutar lo que
tra sí mismo, ni contra sus parientes dentro
ella no prohibe.
del cuarto grado de consanguinidad ó se-
6º La libertad del pensamiento expresado de pa- gundo de afinidad, ni contra el cónyuge,
labra ó por medio de la prensa. En los casos 6º) Ni continuar en prisión si se destruyen los
de calumnia, injuria ó perjuicio de tercero, fundamentos que la motivaron.
quedan al agraviado expeditas sus acciones 7º) Ni ser condenado á sufrir pena en materia
para deducirlas ante los Tribunales de Justi- criminal, sino después de citado y oído le-
cia competentes, conforme á las leyes comu- galmente; y
nes. 8º) Ni ser condenado á pena corporal por más
7º La libertad de transitar sin pasaporte y mudar de quince años.
de domicilio, observando para ello las forma-
15. La igualdad en virtud de la cual:
lidades legales.
8º La libertad de industria; sinembargo, la ley 1º) Todos deben ser juzgados por unas mismas
podrá asignar un privilegio temporal á los au- leyes y sometidos á iguales deberes, servi-
tores de descubrimientos y producciones y á cios y contribuciones.
los que implanten una industria inexplotada 2º) No se concederán títulos de nobleza, hono-
en el país. res y distinciones hereditarios, ni empleos
9º La libertad de reunión y asociación sin armas, ú oficios cuyos sueldos ó emolumentos
pública ó privadamente, sin que puedan las duren más tiempo que el servicio; y
autoridades ejercer acto alguno de coacción. 3º) No se dará otro tratamiento oficial á los
10. La libertad de petición: ésta podrá hacerse empleados y corporaciones que el de «Ciu-
ante cualquier funcionario, autoridad ó corpo- dadano» y «Usted».
ración, los cuales están obligados á dar pron- Art. 18. — La enumeración anterior no coarta á los
ta resolución. Si la petición fuere de varios, Estados la facultad de acordar á sus habitantes otros
los cinco primeros responden de la autentici- derechos.
dad de las firmas, y todos de la verdad de los
hechos. Art. 19. — Estos derechos ó garantías pueden ser
11. La libertad del sufragio, sin más restricciones suspendidos en los casos y con las formalidades que
que las establecidas por esta Constitución y determine la atribución 8ª, artículo 8º, de esta Consti-
las leyes. tución.
12. La libertad de enseñanza. Art. 20. — Los que expidieren, fuera de los casos
13. La libertad religiosa con arreglo á las leyes y señalados en la atribución 8ª, artículo 8º, firmaren,
bajo la suprema inspección del Presidente de ejecutaren ó mandaren ejecutar decretos, órdenes ó
la República. resoluciones que violen cualquiera de los derechos
14. La seguridad individual, y por ella: garantizados á los venezolanos, son culpables, y de-

ben ser castigados conforme lo determina la ley. SECCIÓN 2ª

Art. 21. — Los derechos reconocidos y consagra- De la Cámara de Diputados.
dos en los artículos anteriores, no serán menoscaba- Art. 31. — Para formar la Cámara de Diputados,
dos ni dañados por las leyes que reglamenten su cada Estado elegirá por votación directa y de confor-
ejercicio, y las que esto hicieren serán declaradas, de midad con su Ley de Elecciones, uno por cada cua-
conformidad con la atribución 11 del artículo 95, como renta mil habitantes, y uno más por un exceso de
inconstitucionales, y carecerán de eficacia. veinte mil. El Estado cuya población no alcance á
cuarenta mil habitantes, elegirá un Diputado. De la
TITULO IV. propia manera nombrará Suplentes en número igual
DE LA SOBERANÍA NACIONAL Y EL PODER PÚBLICO . al de los Principales, para substituir á éstos en las
vacantes que ocurran, por el orden de su elección.
Art. 22. — La soberanía reside esencialmente en el
Pueblo, quien la ejerce por medio de los Poderes § único. — Los Diputados durarán seis años en
Públicos. sus funciones.
Art. 23. — La definición de atribuciones y faculta- Art. 32. — Para poder ser Diputado se requiere ser
des señala los límites del Poder Público: todo lo que venezolano por nacimiento y haber cumplido vein-
extralimite dicha definición, constituye una usurpa- tiún años.
Art. 33. — El Distrito Federal y los Territorios
Art. 24. — Toda autoridad usurpada es ineficaz y Federales que tuvieren ó llegaren á tener la base de
sus actos son nulos. población establecida en el artículo 31, elegirán tam-
bién sus Diputados, por votación directa y con las
Art. 25. — Toda decisión acordada por requisición
formalidades que determine la Ley.
directa ó indirecta de la fuerza ó de reunión de pueblo
en actitud subversiva es nula de derecho y carece de § único. — No se computarán en la base de la
eficacia. población los indígenas que vivan en estado salvaje.
Art. 26. — El Gobierno de la Unión es y será siem- Art. 34. — Son atribuciones de la Cámara de Di-
pre republicano federal, democrático, electivo, repre- putados:
sentativo, alternativo y responsable.
1ª Dar voto de censura á los Ministros del Des-
Art. 27. — El ejercicio del Poder Público acarrea pacho, y por este hecho quedarán vacantes
responsabilidad individual por extralimitación de las sus puéstos.
facultades que la Constitución otorga, ó por quebran- 2ª Elegir dentro de los primeros quince días de su
tamiento de la Ley que organiza sus funciones, en los instalación, en el primer año del período co-
términos que esta Constitución establece. rrespondiente, el Procurador General de la
Nación y dos Suplentes en votaciones sucesi-
Art. 28. — El Poder Público se distribuye entre el
vas y por mayoría absoluta. Estos empleados
Poder Federal y el Poder de los Estados, en los límites
prestarán la promesa legal ante la Corte Federal
establecidos en esta Constitución.
y de Casación, para entrar en el ejercicio de
Art. 29. — El Poder Federal se divide en Legislati- sus funciones, que serán determinadas por la
vo, Ejecutivo y Judicial. ley; y
3ª Las demás que le señalen las leyes.
TITULO V.
DEL PODER LEGISLATIVO .
SECCIÓN 3ª
SECCIÓN Iª De la Cámara del Senado
Del Poder Legislativo. Art. 35. — Para formar esta Cámara, la Asamblea
Art. 30. — El Poder Legislativo se ejerce por una Legislativa de cada Estado elegirá de fuera de su seno
Asamblea que se denomina “Congreso de los Estados dos Senadores Principales, y dos Suplentes, para lle-
Unidos de Venezuela,” compuesta de dos Cámaras, nar las vacantes de aquéllos, por el orden de su elec-
una de Senadores y otra de Diputados. ción.

§ único. — Los Senadores durarán en sus funcio- 4º De remover los obstáculos que se opongan al
nes seis años. libre ejercicio de sus funciones.
5º De mandar ejecutar sus Resoluciones privati-
Art. 36. — Para ser Senador se requiere ser vene-
vas; y
zolano por nacimiento y haber cumplido treinta años.
6º De calificar á sus miembros y oír sus renuncias.
Art. 37. — Son atribuciones de la Cámara del Sena-
do:
población, abrirán y cerrarán sus sesiones en un mis-
1ª Acordar á venezolanos ilustres, veinticinco años mo día; y ninguna de las dos podrá suspenderlas ni
después de su muerte, el honor de que sus mudar de residencia sin el consentimiento de la otra.
restos sean depositados en el Panteón Nacio- En caso de divergencia, se reunirán en Congreso y se
nal. ejecutará lo que éste resuelva.
2ª Dar ó no su consentimiento á los empleados
Art. 45. — El ejercicio de cualquier función pública
nacionales para admitir dádivas, cargos, hono-
es incompatible durante las sesiones, con la de Sena-
res y recompensas de Naciones extranjeras, y
dor ó Diputado. La ley designará los emolumentos
que hayan de recibir por sus servicios los miembros
del Congreso, emolumentos que no podrán ser au-
SECCIÓN 4ª mentados sino para el período siguiente.
De las disposiciones comunes á ambas Cámaras Art. 46. — Los Senadores y Diputados desde trein-
ta días antes del veintitrés de mayo hasta treinta días
después de terminadas las sesiones, gozarán de inmu-
cada dos años en la Capital de la Unión el día 23 de
nidad; y ésta consiste en la suspensión de todo pro-
mayo, ó el más inmediato posible, sin necesidad de
cedimiento civil ó criminal, cualquiera que sea su ori-
ser previamente convocadas. Las sesiones durarán
gen ó naturaleza. Cuando alguno cometiere un hecho
noventa días improrrogables.
que merezca pena corporal, la averiguación continuará
Art. 39. — Las Cámaras abrirán sus sesiones con hasta el término del sumario, quedando en este estado
las dos terceras partes de sus miembros, por lo me- mientras dure la inmunidad.
nos; y á falta de este número, los concurrentes se
Art. 47. — Las Cámaras no podrán; en caso alguno,
reunirán en Comisión Preparatoria y dictarán las dis-
allanar á ninguno de sus miembros para que se viole
posiciones que crean convenientes para la concurren-
en él la inmunidad que se establece por el artículo
cia de los ausentes.
anterior. Los Magistrados, Autoridades ó Corporacio-
Art. 40. — Las sesiones, una vez abiertas, podrán nes y sus Agentes, que priven de su libertad á un
continuarse con la asistencia de la mayoría absoluta Senador ó Diputado, durante el goce de su inmuni-
de la totalidad de los miembros nombrados. dad, serán sometidos á juicio ante la autoridad judicial
competente, pudiendo ser acusados por cualquier ciu-
Art. 41. — Las Cámaras funcionarán separadamente
dadano con tal fin, y quedando por el mismo hecho
y se reunirán en Congreso cuando lo determinen la
destituídos de sus empleos, sin perjuicio de las penas
Constitución ó las Leyes, ó cuando una de las dos
que establece la ley para los infractores de la Cons-
Cámaras lo crea necesario. Si conviniere la invitada,
titución.
toca á ésta fijar el día y la hora de la reunión.
drán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara.
hará de Vice-presidente.
1º De dictar su respectivo Reglamento Interior y responsables por el voto ni por las opiniones que
de Debates, y de acordar la corrección para los emitan en ellas.
infractores.
Art. 50. — Los Senadores y Diputados no podrán
2º De establecer la policía en el edificio donde
celebrar con el Ejecutivo Nacional contratos propios
celebre sus sesiones.
ni ajenos; ni gestionar ante él reclamos de otro.
3º De corregir ó castigar á los espectadores que
falten al orden establecido. Art. 51. — Cuando por muerte ó por cualquiera otra

causa que produzca vacante absoluta, se hubieren 10. Decretar empréstitos sobre el Crédito de la
agotado los suplentes de un Estado en el Senado, ó Nación.
reducido á menor número del que le corresponda, la 11. Decretar todo lo relativo á la Estadística y
Asamblea Legislativa respectiva llenará la vacante ó Censo Nacional, el que deberá hacerse cada
vacantes que hayan ocurrido, por el tiempo que falta- diez años.
ba al sustituido ó sustituidos. En cuanto á las faltas 12. Aprobar ó negar los Tratados y Convenios
que ocurran en la Cámara de Diputados, las Constitu- Diplomáticos, los que, sin el requisito de su
ciones de los Estados determinarán la manera de su- aprobación no serán válidos ni podrán ratifi-
plirlas. carse ni canjearse. La ley aprobatoria que dicte
el Congreso no recibirá el Ejecútese, sino cuan-
do conste que el Tratado está aceptado por la
SECCIÓN 5ª
otra parte. Los Tratados no se publicarán has-
De las atribuciones del Congreso ta después de haber sido ratificados y canjea-
dos.
Art. 52. — El Congreso de los Estados Unidos de
13. Aprobar ó negar los Contratos de interés na-
Venezuela tiene las atribuciones siguientes:
cional que celebre el Ejecutivo Federal.
1ª Conocer de las renuncias del Presidente y Vi- 14. Sancionar el Presupuesto General de Rentas y
ce-presidentes de la República. Gastos Públicos.
2ª Examinar, y aprobar ó improbar la cuenta que 15. Fijar y uniformar las pesas y medidas naciona-
deben presentarle los Ministros del Despacho les.
de conformidad con el artículo 86 de esta 16. Dictar las leyes relativas al ejercicio de las
Constitución. atribuciones que esta Constitución concede al
3ª Dictar las leyes Orgánicas y Electorales del Poder Federal, y además, todas las de carácter
Distrito Federal y de los Territorios Federales. general que sean necesarias.
En el Distrito Federal la ley consagrará la au- 17. Elegir el Cuerpo Electoral de que trata el artí-
tonomía del Municipio en lo económico y ad- culo 70 de esta Constitución; y
ministrativo, y determinará cómo haya de ejer- 18. Elegir la Corte Federal y de Casación de con-
cer sus atribuciones de conformidad con los formidad con los artículos 91, 92 y 93 de esta
preceptos de esta Constitución, de modo que Constitución.
no se entrabe la libertad de acción política de
Art. 53. — Los actos que sancionen las Cámaras
los Altos Poderes Federales que en aquél re-
siden. En los casos de guerra su primera auto-
te como Cuerpos colegisladores, se denominarán
ridad civil y política asumirá la administración
«Leyes»; y los que sancionen, reunidas en Congreso,
de los dos ramos mencionados.
ó separadas, para asuntos privativos de cada una, se
4ª Elevar á la categoría de Estados de la unión á
llamarán «Acuerdos».
los Territorios Federales que lo soliciten, siem-
pre que llenen las condiciones prescriptas en
el artículo 4º de esta Constitución. SECCIÓN 6ª
5ª Decretar los impuestos nacionales.
6ª Sancionar los Códigos Nacionales con arreglo De la formación de las Leyes
á la base 16, artículo 7º de esta Constitución, Art. 54. — La iniciativa de las leyes podrá tener
y el Código de Instrucción Pública Federal, el lugar en cualquiera de las Cámaras, y compete á sus
de Hacienda, el Militar y el de Marina y las respectivos miembros.
leyes conducentes á la organización de la
Art. 55. — Luego que se haya presentado un pro-
Milicia Nacional.
yecto, se leerá y considerará para ser admitido, y si lo
7ª Fijar el tipo, valor, ley, peso y acuñación de la
fuere, se le darán tres discusiones con el intervalo de
moneda nacional, siendo el oro el patrón mo-
un día por lo menos, de una á otra, observándose las
netario; y resolver sobre la admisión y circu-
reglas establecidas para los debates.
lación de la extranjera.
8ª Crear, suprimir y dotar los empleos nacionales. Art. 56. — Los proyectos aprobados en la Cámara
9ª Determinar todo lo relativo á la Deuda Nacio- en que fueron iniciados, se pasarán á la otra para los
nal y sus intereses. efectos del artículo anterior, y si no fueren negados,

se devolverán á la Cámara de su origen, con las alte- Art. 66. — Ninguna disposición legislativa tendrá
raciones hechas, caso de haberlas sufrido. efecto retroactivo, excepto en materias de procedi-
miento judicial y la que imponga menor pena.
Art. 57. — Si la Cámara del origen no admitiere
las alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones Art. 67. — Cuando los Ministros del Despacho
escritas á la otra. También podrá invitarla á reunirse hayan sostenido en las Cámaras la inconstitucionalidad
en Congreso y resolverse en Comisión General para de un proyecto, y no obstante quedare sancionado
buscar la manera de acordarse; pero si esto no como ley, el Procurador General denunciará la colisión
pudiere conseguirse, quedará sin efecto el proyec- para que el punto sea resuelto conforme al artículo 95.
to, luego que la Cámara del origen resuelva separa-
damente la ratificación de su insistencia.
TITULO VI
Art. 58. — Al pasarse los proyectos de una á DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL
otra Cámara, se expresarán los días en que hayan
sido discutidos. SECCIÓN 1ª
Art. 59. — Los proyectos rechazados en las se- De la Administración General de la Unión
siones de un año no podrán ser presentados de Art. 68. — Todo lo relativo á la Administración Gene-
nuevo, sino en las de otro. ral de la Nación, que no esté atribuído á otra autoridad
Art. 60. — Los proyectos que quedaren pendien- por esta Constitución, es de la competencia del Ejecuti-
tes en una Cámara al fin de las sesiones, sufrirán en vo Federal: éste se ejerce por un magistrado que se
ella las mismas tres discusiones en las sesiones del llamará Presidente de los Estados Unidos de Venezuela,
año subsiguiente. en unión de los Ministros del Despacho, que son sus
órganos. El Presidente será elegido en la forma que pre-
Art. 61. — En las Leyes se usará esta fórmula: viene la Sección siguiente.
«EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
VENEZUELA, DECRETA:» Art. 69. — Las funciones del Ejecutivo Nacional no
pueden ejercerse fuera del Distrito Federal, sino en
Art. 62. — La ley que reforme otra se redactará los casos previstos por esta Constitución.
íntegramente, y se derogará la anterior en todas sus
partes.
Art. 63. — Las leyes se derogan con las mismas SECCIÓN 2ª
formalidades establecidas para su sanción. De la elección del Presidente de los Estados
Art. 64. — Los actos legislativos, una vez san- Unidos de Venezuela.
cionados, se comunicarán por duplicado al Presi- Art. 70. — Habrá un Cuerpo Electoral compuesto
dente de la República, y se publicarán en el Diario de catorce miembros del Congreso Nacional, elegi-
de Debates de la Cámara del Senado y estarán en dos por éste en los primeros quince días de su reu-
observancia cumplidas que sean las formalidades nión en el primer año de cada período constitucional,
establecidas en la atribución 1ª, artículo 8º de esta de manera que quede formado de un Representante,
Constitución. El Presidente de la República por Senador ó Diputado, por cada una de las Entidades
órgano del Ministro que los refrende, devolverá uno Políticas y de un Diputado más por el Distrito Fede-
de los dos ejemplares al Congreso, con el mandato ral.
de su cumplimiento.
Art. 71. — El siguiente día de haberse elegido por
§ único. — En la publicación que se hará en el el Congreso el citado Cuerpo Electoral, procederá
Diario de Debates se expresará la fecha en que las éste á su instalación constitucional con el número de
Leyes ó Decretos hayan sido presentados al Presi- los presentes, con tal que este número no baje de las
dente de la República, á fin de que transcurridos los dos terceras partes de la totalidad de los miembros
quince días á que se refiere la citada atribución 1ª, elegidos para componer el Cuerpo, y designará de
artículo 8º, tengan de todas maneras, su fuerza y vi- entre ellos el que deba dirigir sus labores.
gor.
Art. 72. — Al instalarse el Cuerpo Electoral, seña-
Art. 65. — La facultad de legislar que tiene el lará uno de los tres días siguientes para elegir de su
Congreso, no es delegable. seno, ó de fuera de él, en sesión pública permanente,

el Presidente de los Estados Unidos de Venezuela. 4ª Administrar el Distrito Federal, según la ley, y
Este señalamiento se publicará por la imprenta, y para funcionar en él como primera autoridad Civil y
que se practique la elección deben encontrarse pre- Política.
sentes las dos terceras partes, por lo menos, de la 5ª Administrar los Territorios Federales de con-
totalidad de los miembros del Cuerpo Electoral, y se formidad con sus leyes orgánicas.
proclamará elegido al que obtenga la mayoría absoluta 6ª Dirigir la Guerra y mandar el Ejército en per-
de votos sobre dicha totalidad. El Cuerpo Electoral sona, ó nombrar quien haya de hacerlo; y
declarará terminados sus trabajos, formulándose el acta 7ª Separarse transitoriamente de la capital de la
respectiva que será suscrita por todos sus miembros, República, cuando lo exijan asuntos de inte-
los cuales volverán de nuevo á ocupar sus puéstos rés público; pudiendo también separarse por
en las Cámaras respectivas. algún tiempo del ejercicio del cargo, para lo
cual llamará al que deba reemplazarlo con arre-
§ único. — El Cuerpo Electoral, en la misma sesión
glo á esta Constitución; y al cesar la causa
en que elija Presidente de los Estados Unidos de
que produjo la separación, se reencargará,
Venezuela, elegirá también, con las formalidades pres-
bastando al efecto que así lo comunique al
critas para la elección de Presidente, y con las condi-
que esté desempeñando la Primera Magistra-
ciones de éste, un primero y un segundo Vicepresi-
tura.
dente, para suplir las faltas temporales ó absolutas de
aquél. Art. 76. — El Presidente de la Unión está en el
deber de presentar al Congreso, por sí ó por medio
de uno de sus Ministros, dentro de los diez prime-
SECCIÓN 3ª
ros días de las sesiones ordinarias, un mensaje sin-
Del Presidente de los Estados Unidos de tético en el que dé cuenta de sus actos administra-
Venezuela tivos y políticos, informe del Estado de la República
Art. 73. — El Presidente de los Estados Unidos de é indique las mejoras que convenga adoptar en la
Venezuela deberá ser venezolano por nacimiento y legislación vigente.
mayor de treinta años; y prestará ante el Congreso Art. 77. — El Presidente de los Estados Unidos
la promesa legal, antes de entrar en el ejercicio de de Venezuela no podrá ser reelegido para el período
sus funciones. inmediato.
§ único. — Los Vicepresidentes prestarán la pro- Art. 78. — La Ley señalará el sueldo que haya de
mesa legal ante el Congreso, y en receso de éste, percibir el Presidente de la República, ó el que haga
ante el Presidente de la República. sus veces, sueldo que no podrá ser aumentado sino
Art. 74. — Las faltas temporales ó absolutas del para el período constitucional siguiente.
Presidente serán suplidas por un primero y un se- Art. 79. — El Presidente de la República, ó el que
gundo Vicepresidente, según el orden de su elec- haga sus veces, es responsable por traición á la
ción. Patria y por delitos comunes.
En el caso de encargarse el segundo Vicepresiden-
te por falta absoluta del Presidente y del primer Vi-
cepresidente, ó si ocurriere esta falta durante su SECCIÓN 4ª
encargo, convocará inmediatamente la Cámara del De las atribuciones del Ejecutivo Federal
Senado para que elija la persona que deba sustituir-
Art. 80. — Son atribuciones del Ejecutivo Federal:
lo.
Art. 75. — Son atribuciones privativas del Pre-
y ejecuten esta Constitución y las leyes y
sidente de los Estados Unidos de Venezuela:
decretos del Congreso Nacional y hacerlos
1ª Nombrar y remover los Ministros del Despa- publicar en la G ACETA O FICIAL , dentro de los
cho. quince primeros días de haberlos recibido,
2ª Recibir y cumplimentar á los Ministros Públi- salvo lo dispuesto en la atribución 12 del
cos de otras Naciones. artículo 52.
3ª Firmar las cartas oficiales dirigidas á los Sobe- 2ª Expedir los decretos y reglamentos para la mejor
ranos ó primeros Magistrados de otros Países. ejecución de las leyes, siempre que la ley lo

exija ó establezca en su texto, cuidando de no para restablecer la paz y orden públicos.

alterar el espíritu y la razón de la ley. 10. Ordenar al Procurador General de la Nación
3ª Convocar extraordinariamente al Congreso que pida la nulidad de todo acto que viole
cuando lo exija la gravedad de algún asunto. las Bases de la Unión, y promueva el juicio
4ª Organizar el Ejército y la Milicia Nacional de responsabilidad correspondiente.
conforme á la ley. 11. Conceder amnistías é indultos.
5ª Preservar á la Nación de todo ataque exte- 12. Negociar los empréstitos que decretare el
rior. Congreso, en entera conformidad con sus
6ª Declarar la guerra. disposiciones.
7ª Defender el Distrito Federal cuando haya se- 13. Cuidar y vigilar la recaudación de las Rentas
rios temores de que pueda ser invadido por Nacionales.
fuerzas extrañas. 14. Administrar los terrenos baldíos, minas, sa-
8ª Hacer uso en los casos de guerra extranjera linas y renta de tabaco y aguardiente, con-
ó de conmoción interior ó rebelión á mano forme á la ley.
armada contra las Instituciones, previa de- 15. Dirigir las negociaciones diplomáticas y ce-
claración de estar trastornado el orden públi- lebrar toda especie de Tratados con otras
co, y hasta el restablecimiento de la paz, de Naciones, por medio de los Agentes Diplo-
las siguientes facultades: máticos de la República, sometiendo dichos
Tratados al Congreso Nacional para los efec-
A. P e d i r á l o s E s t a d o s l o s a u x i l i o s
tos de la atribución 12 del artículo 52.
necesasarios para la defensa nacional ó
16. Celebrar los contratos de interés nacional con
de las Instituciones.
arreglo á las leyes.
B. Exigir anticipadamente las contribuciones.
17. Reglamentar el servicio de Correos, Telégra-
C. Arrestar, confinar ó expulsar del Territo-
fos y Teléfonos Federales; pudiendo crear ó
rio de la República á los individuos, na-
suprimir estaciones ú oficinas que reclamen
cionales ó extranjeros, que sean contra-
urgentemente estas medidas, dando cuenta
rios al restablecimiento de la paz.
al Congreso en su próxima reunión.
D. Suspender los derechos cuyo ejercicio sea
18. Dictar las medidas necesarias para que se
incompatible con la defensa del país ó el
haga el Censo de las poblaciones de la Re-
restablecimiento del orden, excepto el de
pública cada diez años.
la inviolabilidad de la vida.
19. Expedir patente de navegación á los buques
E. Señalar el lugar donde deba trasladarse
nacionales.
transitoriamente el Poder General de la
20. Expedir cartas de nacionalidad conforme á la
Unión, cuando haya graves motivos para
ley.
ello.
21. Permitir ó nó la admisión de extranjeros al
F. Disponer el enjuiciamiento por traición á
servicio de la República.
la Patria, de los venezolanos que de algu-
22. Prohibir, cuando lo estime conveniente, la
na manera sean hostiles á la defensa na-
entrada en territorio nacional, ó expulsar de
cional; y
él, á los extranjeros que no tengan domicilio
G. Expedir patentes de corso y autorizar re-
establecido en el país.
presalias.
23. Prohibir é impedir la entrada al territorio de
9ª Disponer de la fuerza pública, en el caso de la República, de los extranjeros dedicados
ser ineficaz la interposición de sus buenos especialmente al servicio de cualquier culto
oficios, para poner término á la colisión ar- ó religión, cualquiera que sea el orden ó
mada entre dos ó más Estados y exigirles gerarquía de que se hallen investidos.
que depongan las armas y sometan la deci- 24. Nombrar los empleados nacionales cuyo nom-
sión de sus controversias á lo dispuesto en bramiento no esté atribuído á otro funcionario.
la base 25, artículo 7º de esta Constitución. 25. Remover los empleados de su libre elección
También ejercerá esta atribución, caso de re- y mandarlos á suspender ó enjuiciar, si
belión á mano armada en cualquiera de los hubiere motivo para ello; y
Estados de la Unión, después de haber ago- 26. Desempeñar las demás funciones que le atri-
tado los medios pacíficos y conciliatorios buyen las leyes.

SECCIÓN 5ª TITULO VII.

De los Ministros del Despacho. SECCIÓN 1ª
Art. 81. — El Presidente de los Estados Unidos de Del Poder Judicial.
Venezuela tendrá para su Despacho los Ministros que
Art. 89. — El Poder Judicial de la República reside
le señale la ley. Esta determinará sus funciones y
en la Corte Federal y de Casación y en los demás
deberes y organizará sus Secretarías.
Tribunales y Juzgados que establezcan las leyes.
Art. 82. — Para poder ser Ministro del Despacho se
Art. 90. — Los empleados del Poder Judicial son
requiere ser venezolano por nacimiento y haber cum-
responsables, en los casos que determine la ley: por
plido veinticinco años.
traición á la Patria; por soborno ó cohecho en el
Art. 83. — Los Ministros son los órganos legales, desempeño de sus funciones; por infracción de la
únicos y precisos del Presidente de los Estados Uni- Constitución y de las leyes, y por delitos comunes.
dos de Venezuela. Todos los actos de éste serán re-
frendados por aquel ó aquellos de los Ministros á SECCIÓN 2ª
cuyos ramos correspondan dichos actos; y sin este
requisito carecen de eficacia y no serán cumplidos ni De la Corte Federal y de Casación.
ejecutados por las autoridades, empleados ó particu- Art. 91. — La Corte Federal y de Casación es el
lares. Tribunal Supremo de la Federación y de los Estados,
Art. 84. — Todos los actos de los Ministros deben y se compondrá de siete Vocales que elegirá el Con-
arreglarse á esta Constitución y á las leyes: su res- greso, dentro de los primeros treinta días de su re-
ponsabilidad personal no se salva por la orden del unión en el primer año de cada período constitucio-
Presidente, aunque la reciban escrita. nal.
Art. 85. — La responsabilidad de los actos del § único. — Los Vocales de la Corte Federal y de
Presidente que deben resolverse en Consejo de Mi- Casación deberán ser venezolanos por nacimiento,
nistros corresponden á los que los refrenden. mayores de treinta años y abogados de la Repúbli-
ca.
Art. 86. — Los Ministros darán cuenta á las Cámaras,
cada dos años, dentro los diez primeros días de sus Art. 92. — Para el nombramiento de la Corte Fe-
sesiones ordinarias, en Memorias razonadas y documen- deral y de Casación se agruparán las representacio-
tadas, de lo que hubieren hecho ó pretendieren hacer en nes, en el Congreso, de los Estados y del Distrito
sus respectivos ramos. También darán los informes es- Federal, en la forma que sigue, y presentará cada
critos ó verbales que se les pidan, y presentarán igual- agrupación dos candidatos para que, de entre ellos,
mente, dentro de los primeros diez días del segundo mes elija el Congreso el miembro de la Corte Federal y de
de las sesiones de las Cámaras, el Presupuesto General Casación que haya de representar en ésta cada agru-
de Rentas y Gastos, y la cuenta general de los dos años pación.
anteriores. Primera Agrupación: Estado Miranda y Distrito
Art. 87. — Los Ministros tienen derecho de palabra Federal.
en las Cámaras, y están obligados á concurrir á ellas Segunda Agrupación: Estados Aragua y Guárico.
cuando sean llamados á informar.
Tercera Agrupación: Estados Carabobo y Zamora.
Cuarta Agrupación: Estados Lara y Falcón.
1º Por traición á la Patria.
2º Por infracción de la Constitución y de las leyes. Quinta Agrupación: Estados Táchira y Trujillo.
3º Por hacer mayores gastos que los presupues- Sexta Agrupación: Estados Mérida y Zulia.
tos.
Séptima Agrupación: Estados Bermúdez y Bolí-
4º Por soborno ó cohecho en el despacho de los
var.
negocios á su cargo, ó en nombramientos de
empleados públicos. Art. 93. — La Corte Federal y de Casación será
5º Por malversación de los fondos públicos ; y elegida por el Congreso por votación secreta y en
6º Por delitos comunes. sesión permanente.

§ único. — Los siete candidatos desiguados por controversias que se susciten entre los fun-
las Agrupaciones, que no resultaren elegidos Vocales cionarios del orden político de diferentes Esta-
de la Corte Federal y de Casación, quedarán de hecho dos, entre los de uno ó más Estados y los de
como Suplentes de los respectivos Vocales. la Unión y del Distrito Federal, entre los de la
Unión entre sí ó con los del Distrito Federal y
Art. 94. — Los miembros de la Corte Federal y de
entre Tribunales y funcionarios nacionales en
Casación durarán seis años, pudiendo ser reelegidos;
materia del resorte de la Corte.
y las faltas absolutas de Principales y Suplentes se
llenarán por el Congreso, y, en receso de éste, por el
los empleados ó funcionarios del orden judi-
Presidente de la República, y á este efecto la Corte
cial de distintos Estados y entre los de éstos
hará las participaciones del caso.
con los Nacionales ó del Distrito Federal, y
Art. 95. — Son atribuciones de la Corte Federal y entre los de un mismo Estado ó del Distrito
de Casación: Federal, siempre que no exista en ellos autori-
1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi- dad llamada á dirimirlas.
dente de la República ó el que haga sus veces, 10. Declarar la nulidad de las leyes nacionales, ó
contra los Ministros del Despacho, Procurador de los Estados, cuando colidan con la Consti-
General de la Nación, Gobernador del Distrito tución de la República.
Federal y contra sus propios miembros, en los 11. Declarar cuál sea la ley vigente cuando se hallen
casos en que dichos funcionarios son respon- en colisión las nacionales entre sí ó éstas con
sables según esta Constitución. las de los Estados.
2ª Conocer de las causas criminales ó de respon- 12. Declarar la nulidad de todos los actos de las
sabilidad que se formen á los Presidentes de Cámaras Legislativas ó del Ejecutivo Federal,
los Estados y á otros Altos Funcionarios de que violen los derechos garantizados á los
los mismos que las leyes de éstos determinen; Estados ó que ataquen su autonomía.
aplicando en materia de responsabilidad las 13. Declarar la nulidad de todos los actos á que se
leyes de los propios Estados, y en caso de refieren los artículos 24 y 25 de esta Constitu-
falta de ellas, las generales de la Nación. ción, siempre que emanen de autoridad nacio-
En los dos casos anteriores la Corte decla- nal ó del Distrito Federal ó de Altos Funciona-
rará si hay ó nó lugar á la formación de causa; rios de los Estados.
si declarare lo primero, quedará de hecho en 14. Conocer de las controversias que resulten de
suspenso el funcionario acusado; si lo segun- los contratos ó negociaciones que celebrare el
do, cesará todo procedimiento. Cuando el de- Presidente de la República.
lito fuese común, pasará el asunto á los Tribu- 15. Declarar, salvo lo que dispongan Tratados Públi-
nales ordinarios; y cuando fuere de naturaleza cos, la fuerza ejecutoria de las sentencias de las
política continuará conociendo la Corte hasta autoridades extranjeras, con sujeción á las con-
sentencia definitiva. diciones que establezca la ley; y
3ª Conocer de las causas civiles ó criminales que 16. Las demás atribuciones que le señalen esta
se formen á los empleados diplomáticos en los Constitución y las leyes.
casos permitidos por el Derecho Público de las Art. 96. — La Corte Federal y de Casación dará
Naciones. cada dos años, al Congreso Nacional, cuenta de sus
4ª Conocer de las causas de responsabilidad que trabajos, y al propio tiempo le informará de los in-
por mal desempeño de sus funciones, se for- convenientes que, á su juicio, se opongan á la uni-
men á los Agentes Diplomáticos de la Repúbli- formidad de la Legislación Civil, Criminal y Mercan-
ca acreditados cerca de otros países. til.
Art. 97. — Los Vocales de la Corte Federal y de
mandada la Nación y lo determine la ley.
Casación que hayan entrado á ejercer sus funciones,
6ª Conocer del recurso de casación en la forma y
mientras ejerzan éstas, no podrán admitir empleo al-
términos que establezca la ley.
guno dependiente del Ejecutivo Federal.
7ª Conocer de las causas de presas.
8ª Dirimir, salvo las excepciones establecidas en Art. 98. — La ley señalará los sueldos que hayan de
los artículos 3º y 126 de esta Constitución, las devengar los Vocales de la Corte Federal y de Casación.

SECCIÓN 3ª ciones que los períodos constitucionales de sus Po-

Del Procurador General de la Nación deres Públicos sean de tres años, contados desde el
1º de enero 1905.
Art. 99. — El Ministerio Público corre á cargo del
Procurador General de la Nación, conforme lo deter- Art. 104. — Se prohibe á todo Magistrado, Auto-
mine la ley. ridad ó Corporación el ejercicio de cualquiera función
Art. 100. — Para ser Procurador se requiere ser tución y las leyes.
venezolano por nacimiento, mayor de treinta años y
abogado de la República. Art. 105. — Los Tribunales de Justicia en los Es-
tados son independientes. Las causas en ellos inicia-
Art. 101. — El Procurador General durará en sus das terminarán en los mismos Estados, sin más exa-
funciones dos años, pudiendo ser reelegido; y sus men que el de la Corte Federal y de Casación, en los
faltas absolutas ó temporales se llenarán por dos casos que la ley lo permite.
suplentes en el orden de su elección.
Art. 106. — Todo acto de las Cámaras Legislativas
Art. 102. — Son funciones del Procurador General: ó del Ejecutivo Federal que viole los derechos garan-
1ª Promover la ejecución de las leyes y de las tizados á los Estados, ó ataque su autonomía, deberá
disposiciones administrativas. ser declarado nulo por la Corte Federal y de Casación,
2ª Evacuar todos los informes jurídicos que le conforme á su atribución 12, artículo 95.
exijan el Ejecutivo Federal y la Corte Federal y Art. 107. — La Fuerza Pública Nacional se divide en
de Casación. naval y terrestre, y se compondrá de las Milicias ciu-
3ª Cuidar de que todos los empleados federales dadanas que se organicen conforme á la ley.
llenen cumplidamente su deber.
4ª Instaurar acusación, á excitación del Presiden- Art. 108. — La Fuerza Pública á cargo del Poder
te de la República ante la autoridad competen- Nacional, se formará de un contigente que, proporcio-
te, de los funcionarios federales por mal des- nado á su población, dará cada Estado, llamando al
empeño en el ejercicio de sus atribuciones ofi- servicio á los ciudadanos que deban prestarlo confor-
ciales, exigiéndoles la responsabilidad consi- me á la ley.
guiente. Art. 109. — En caso de guerra puede aumentarse el
5ª Ejercer el Ministerio Fiscal en los juicios á que contingente con los cuerpos de la Milicia ciudadana
se refieren las atribuciones 1ª, 2ª, 4ª y 5ª de la hasta el número de hombres necesarios para llenar el
Corte Federal y de Casación. pedido del Gobierno Nacional.
6ª Dar cuenta al Presidente de la República de
sus gestiones en el desempeño de las funcio-
serán ejercidas simultáneamente por una misma perso-
nes 1ª, 3ª y 4ª que le atribuye este mismo ar-
na ó Corporación, excepto en los casos de perturba-
tículo.
ción del orden público.
7ª Promover y sostener los juicios en que esté
interesada la Nación y defender los derechos Art. 111. — En posesión como está la Nación del
de ésta en las acciones ó reclamos que contra derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá confor-
ella se intenten, debiendo, en uno y otro caso, me lo determina la ley de 28 de julio de 1824.
cumplir las instrucciones que el Ejecutivo Fe-
Art. 112. — El Gobierno Nacional no tendrá en los
deral le comunique; y
Estados otros empleados residentes con jurisdicción
8ª Cumplir los demás deberes que esta Constitu- ó autoridad sino los empleados de los mismos Esta-
ción y la ley le señalen. dos. Se exceptúan los de Hacienda; los de Instrucción
Pública; los que haga necesarios la organización que
TITULO VIII. el Congreso Nacional dé á las minas, terrenos baldíos,
salinas y renta de tabaco y aguardiente, en uso de la
DISPOSICIONES GENERALES
facultad que le otorga la base 28, artículo 7º de esta
Art. 103. — Todo lo que no esté expresamente Constitución; los de las fuerzas que se destinen para
atribuído á la Administración General de la Nación en el resguardo de las fronteras y de las que guarnezcan
esta Constitución, es de la competencia de los Esta- fortalezas, parques, apostaderos y puertos habilita-
dos. Estos determinarán en sus respectivas Constitu- dos, que sólo tendrán jurisdicción en lo peculiar á sus

respectivos destinos y dentro del recinto de las for- Art. 121. — Ningún individuo podrá desempeñar á
talezas y cuarteles y de los apostaderos y puertos la vez más de un destino lucrativo de nombramiento
habilitados; sin que por esto dejen de estar sometidos del Congreso ó del Ejecutivo Federal. La aceptación
á las leyes generales del Estado en que residan, y de un segundo destino cualquiera, equivale á la re-
sujetos á ser inmediatamente removidos ó reemplaza- nuncia del primero. Se exceptúan de esta disposición
dos por el Ejecutivo Federal ó por quien corresponda, los empleados en la enseñanza pública.
al requerirlo el Gobierno del Estado respectivo por un
Art. 122. — La fuerza armada no puede deliberar:
motivo legal.
ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
Art. 113. — Los empleados nacionales no podrán puede hacer requisiciones ni exigir auxilio de ninguna
admitir dádivas, cargos, honores y recompensas de especie, sino á las autoridades civiles, y en el modo
Naciones extranjeras sin el consentimiento del Sena- y forma que determine la ley. Los Jefes de fuerza que
do. infrinjan esta disposición serán juzgados y castigados
con arreglo á las leyes.
Art. 114. — Todos los elementos de guerra perte-
necen á la Nación. Art. 123. — Una ley reglamentará la manera como los
empleados nacionales, al posesionarse de sus destinos,
Art. 115. — Cualquier ciudadano podrá acusar á los
han de prestar juramento de cumplir sus deberes.
empleados nacionales y de los Estados, ante los Tri-
bunales ó Autoridades Superiores que las leyes de- Art. 124. — Ningún contrato de interés publico
signen. celebrado por el Gobierno Federal ó por el de los
Estados, por las Municipalidades ó por cualquier otro
Poder Público, podrá ser traspasado, en todo ó en
parte, á Gobierno extranjero; y en todos ellos se
una cantidad por el Congreso en el Presupuesto Ge-
considerará incorporada, aunque no lo esté, la cláu-
neral de Gastos Públicos; y los que infringieren esta
sula siguiente: “Las dudas y controversias de cual-
disposición serán civilmente responsables al Tesoro
quiera naturaleza, que puedan suscitarse sobre este
Nacional por las cantidades que hubieren pagado. En
contrato, y que no puedan ser resueltas amigable-
toda erogación se preferirán los gastos ordinarios á
mente por las partes contratantes, serán decididas
los extraordinarios.
por los Tribunales competentes de Venezuela, de
Art. 117. — Ni el Poder Legislativo, ni ninguna conformidad con sus leyes, sin que por ningún mo-
autoridad de la República, podrá en ningún caso ni tivo ni por ninguna causa puedan ser origen de
por ningún motivo, emitir papel moneda ni declarar de reclamaciones extranjeras.” Las Sociedades que en
circulación forzosa billetes de Banco ni valor alguno ejercicio de dichos contratos se formen serán vene-
representado en papel. Tampoco podrá acordarse la zolanas, y á este efecto deberán establecer su domi-
acuñación de moneda de plata ó níquel sin previa cilio legal en el país.
autorización del Congreso Nacional, dada por el mis-
mo procedimiento establecido para sancionar las le-
Legislación Nacional; pero sus disposiciones no po-
yes.
drán ser invocadas cuando se opongan á la Constitu-
Art. 118. — Las oficinas de recaudación de las ción y leyes de la República.
contribuciones nacionales y las de pago, se manten-
Art. 126. — Las controversias existentes entre los
drán siempre separadas, no pudiendo las primeras
Distritos por razón de sus límites y las que en lo
sucesivo surgieren por la misma causa, serán someti-
dos.
das por los Estados respectivos, para su decisión, á
Art. 119. — En los períodos eleccionarios, la Fuerza un Tribunal de árbitros arbitradores de libre nombra-
Pública Nacional y la de los Estados, permanecerán miento del Ejecutivo Federal.
acuarteladas durante el lapso de las elecciones popu-
Art. 127. — Esta Constitución es susceptible de
lares.
enmiendas ó de adiciones; pero ni unas ni otras se
Art. 120. — En los tratados internacionales se pon- decretarán por el Congreso Nacional sino en sesiones
drá la cláusula de que “TODAS LAS DIFERENCIAS ENTRE ordinarias, y cuando sean solicitadas por las tres
LAS PARTES CONTRATANTES SE DECIDIRÁN POR ARBITRAMEN - cuartas partes de las Asambleas Legislativas de los
TO , SIN APELACIÓN Á LA GUERRA ”. Estados en sesiones ordinarias.

Art. 128. — Las enmiendas ó adiciones constitu- Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
cionales se harán por el mismo procedimiento esta- cas, á veintisiete de abril de mil novecientos cuatro.
blecido para sancionar las leyes. — Año 93º de la Independencia y 46º de la Federa-
ción.
Art. 129. — Acordada la enmienda ó adición por
el Congreso Nacional, su Presidente la someterá á El Presidente de la Cámara del Senado,
las Asambleas Legislativas de los Estados para su Senador por el Estado Barcelona,
ratificación definitiva. J. A. V ELUTINI .
El Presidente de la Cámara de Diputados,
Diputado por el Estado Yaracuy,
iniciativa en las enmiendas ó adiciones y acordarlas
J. I. A RNAL .
por el procedimiento indicado en el artículo ante-
El Primer Vice-Presidente de la Cámara del Se-
rior; pero en este caso no se considerarán sancio-
nado,
nadas sin la ratificación de las tres cuartas partes
Senador por el Estado Guárico,
de las Asambleas Legislativas de los Estados.
A RNALDO M ORALEES .
Art. 131. — Bien sean las Asambleas Legislativas El Primer Vice-Presidente de la Cámara de Dipu-
de los Estados; ó bien las Cámaras Legislativas las tados,
que inicien enmiendas ó adiciones, el voto definiti- Diputado por Nueva Esparta,
vo de los Estados volverá siempre al Congreso Na- R. V ILLANUEVA M ATA .
cional, que es al que corresponde escrutarlo y or- El Segundo Vice-Presidente de la Cámara del
denar la promulgación de la enmienda ó adición que Senado,
fuere sancionada. Senador por Yaracuy,
Art. 132. — Los períodos constitucionales del M. T AMAYO P ÉREZ .
Poder Federal, durarán seis años contados desde el El Segundo Vice-Presidente de la Cámara de
veintitrés de mayo de 1905. Diputados,
Diputado por Miranda,
Art. 133. — Al vencimiento de cada período y M ANUEL M. G ALLEGOS .
precisamente el veintitrés de mayo, el Presidente de
los Estados Unidos de Venezuela cesará en el ejer- ESTADO APURE : — Senadores: Rafael M. Carabaño,
cicio de sus funciones, y el Ministro de Relaciones Mariano García. — Diputado: F. Calzadilla Valdez.
Interiores entrará á ejercer la Presidencia de la Re- E S TA D O A R A G U A : — Senador: A. Carnevali
pública para los efectos de la trasmisión del Poder. Monreal. — Diputados: A. Lutowsky, Francisco E.
Art. 134. — Para todos los actos de la vida civil Rangel.
y política de los Estados, la base de población será E S TA D O B A R C E L O N A : — Senador: M. Guzmán
la que determine el último Censo de la República Alvarez. — Diputados: P. L. Briceño Martín, Luis
aprobado por el Congreso. Schiaffino, F. J. Aguilarte.
Art. 135. — En todos los actos públicos y docu- E STADO B OLÍVAR : — Senadores: Manuel González
mentos oficiales de la Nación ó de Estados, se ci- Gil, Timoteo Carvajal. — Diputado: Emilio
tará la fecha de la Independencia á partir del 5 de Santodomingo.
julio de 1811, y la de la Federación, el 20 de febrero
de 1859. E STADO C ARABOBO : — Senadores: F. Tosta García,
Isaías Lazo. — Diputados: José A. Dávila, Pedro
Art. 136. — La presente Constitución, firmada Feo, Pedro Pablo Rodríguez, Diego Plaza Madriz.
por todos los miembros del Congreso Constituyen-
te que se encuentran en esta Capital, y con el «CUM- E STADO C OJEDES : — Senadores: Julio C. Silva
PLASE» del Ejecutivo Federal, será promulgada in- Gómez, J. P. Rojas Paúl. — Diputados: Jorge Uslar
mediatamente en el Distrito Federal, y tan luego (hijo), Emiliano Ascúnez.
como se reciba, en los Estados de la Unión y Terri-
ESTADO FALCON: — Senadores: C. Hermoso Tellería,
torios Federales.
Ceferino Castillo. — Diputados: José del C.
Art. 137. — Se deroga la Constitución de 29 de Manzanares, José del Cristo Laguna, J. Graterol y
marzo de 1901. Morles.

ESTADO GUÁRICO: — Senador: Luis Blanco Espinoza. R. Medina Torres. — Diputados: Isidro Contreras, J.
— Diputados: C. Arias Sandoval, Andrés Arcia, Efraín M. Quintero A.
A. Rendiles, Luis G. D’ Suse, Pablo L. Moreno.
ESTADO ZULIA: — Senador: J. Luzardo Esieva. —
ESTADO L ARA: — Senadores: Aquilino Juárez, Julio Diputados: Asdrúbal Araujo, Enrique París.
González Pacheco. — Diputados: José Garbi, Carlos
ESTADO FEDÉRAL: — Diputados: Pedro T. Lander,
Luis Oberto, Tertuliano Herrera, Enrique Goitía, R.
Pedro Vicente Mijares, Emilio Porras.
Villoria Cadenas.
El Secretario de la Cámara del Senado, R. Castillo
ESTADO MATURIN: — Senadores: Diego B. Ferrer, J.
Chapellín.
J. Arosteguí. — Diputados: Manuel Núñez Tovar,
Miguel Hernández. El Secretario de la Cámara de Diputados, Vicente
Pimentel.
ESTADO MÉRIDA: — Senadores: J. M. Colmenares
Paheco, P. Linares. — Diputados: José I. Lares, R. M. Palacico Federal en Caracas, á veintisiete de abril
Velasco B. de mil novecientos cuatro. — Año 93º de la Indepen-
ESTADO MIRANDA: — Senadores: — Julio H. Bermú- dencia y 46º de la Federación.
dez, E. Siso. — Diputados: Víctor A. Rodríguez, Cúmplase.
Nephtalí Urdaneta, H. Rivero Saldivia. CIPRIANO CASTRO.
ESTADO NUÉVA ESPARTA: — Senadores: Luis Mata, P. Refrendado.
M. Brito González. El Ministro de Relaciones Interiores,
LUCIO BALDÓ .
ESTADO PORTUGUESA: — Senadores; S. A. Mendoza, Refrendado.
J. R. Revenga. — Diputados: Jaime CazorIa, Antonio El Ministro de Relaciones Exteriores,
J. Iturbe. GUSTAVO J. SANABRIA .
ESTADO SUCRE: — Senadores: Carlos Herrera, F. Refrendado.
Jiménez Arráiz. — Diputados: J. I. Aranguren, J. M. El Ministro de Hacienda,
Bermúdez Grau. J. C. DE C ASTRO.
Refrendado.
ESTADO TÁCHIRA: — Senadores: Santiago Briceño, El Ministro de Guerra y Marina,
Simón Bello. — Diputados: Tomás Garbiras, Jesús MANUEL S. ARAUJO.
Velasco B., Emilio Constantino Guerrero. Refrendado.
ESTADO TRUJILLO: — Senador: R. López Baralt. — El Ministro de Fomento,
Diputados: Rafael Terán, Santiago Fontiveros, Ino- R. GARBIRAS GUZMÁN.
cente de J. Quevedo, Emi1io Rivas. Refrendado.
El Ministro de Obras Públicas,
ESTADO YARACUY : — Senador: R. Reyes Gordon. —
ALEJANDRO RIVAS V ÁZQUEZ.
Diputado: Tesalio R. Fortou1t.
Refrendado.
ESTADO ZAMORA : — Senadores: F. Parra Pacheco, El Ministro de Instrucción Pública,
EDUARDO BLANCO .

DE VENEZUELA, DE 5 DE AGOSTO DE 1909

DE 5 DE AGOSTO DE 1909
EL CONGRESO EL CONGRESO
DE LOS
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA ,
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,
Después de haber escrutado y encontrado con-
En el nombre de Dios Todopoderoso, por autori-
forme los votos de las Asambleas Legislativas de
dad de los Pueblos de la República, y en ejercicio de
los Estados Aragua, Bermúdez, Bolívar, Carabobo,
la facultad que le concede el Art. 130 de la Consti-
Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda. Táchira,
tución,
Trujillo, Zamora y Zulia, en cumplimiento de lo
previsto en el artículo 131 de la Constitución Na-
cional, Decreta:
Acuerda: la siguiente
Artículo 1º — Declarar enmendada y adicionada CONSTITUCION
la Constitución de la República.
TITULO I
Artículo 2º — El Ejecutivo Nacional hará pro- SECCIÓN 1ª
mulgar las Enmiendas y Adiciones conforme á la
Ley; y este Acuerdo con el “Ejecútese” correspon- De 1a Nación y su Territorio.
diente se publicará en la nueva edición que se Art. 1º — La Nación Venezolana es la reunión de
haga de la Constitución. todos los venezolanos bajo un mismo pacto de aso-
Dado en el Palacio Federal Legislativo, en Cara- ciación política para su común utilidad.
cas, á los cuatro días del mes de agosto de mil Art. 2º — La Nación Venezolana es para siempre
novecientos nueve. — Año 99º de la Independen- é irrevocablemente libre é independiente de toda
cia y 51º de la Federación. potencia ó dominación extranjera; y en ningún caso
El Primer Vicepresidente del Congreso, y por ningún acto podrá autoridad, Congreso ó
A LEJANDRO R IVAS V ÁZQUEZ . poder alguno, cambiar la forma de gobierno, que es
El Segundo Vicepresidente del Congreso, y será siempre republicano federal, democrático,
F RANCISCO E STEBAN R ANGEL . electivo, representativo, alternativo y responsable.
El Secretario de la Cámara del Senado, Art. 3º — El territorio de Venezuela comprende
J. L. Andara. todo lo que antes de la transformación política de
El Secretario de la Cámara de Diputados, l8l0 se denominaba Capitanía General de Venezuela,
R. Blanco-Fombona. con las modificaciones que resulten de Tratados
Palacio Federal, en Caracas, á cinco de agosto públicos. Para su mejor administración se divide en
de 1909. — Año 99º de la Independencia y 51º de Estados, Secciones, Distritos, Municipios y Territo-
la Federación. rios Federales.
Ejecútese y cuídese de su ejecución. Art. 4º — Las Secciones de Apure, Aragua, Bar-
(L. S.) celona, Barinas, Barquisimeto, Carabobo, Caracas,
J. V. GOMEZ. Cojedes, Coro, Cumaná, Guárico, Guayana,
Refrendado. Maracaibo, Maturín, Margarita, Mérida, Portugueza,
El Ministro de Relaciones Interiores, Táchira, Trujillo y Yaracuy, que formaron el Pacto
(L. S.) de Unión de 1864, reasumen su soberanía y se unen
F.L. A LCÁNTARA . para constituir los Estados Unidos de Venezuela,

bajo la denominación y con las modificaciones que Maracaibo sin la parroquia Independencia.
se expresan en el § siguiente:
Art. 5º — Los límites de estos Estados se deter-
§ único. — ESTADO APURE , constituido por el anti- minan por los que señaló á las antiguas Provincias
guo Estado Apure; la Ley de 28 de abril de 1856, que fijó la última
división territorial.
ESTADO ARAGUA , constituido por el antiguo Estado
Aragua; § único. — Las controversias pendientes y cua-
lesquiera otras que existan entre los Estados por
E STADO A NZOÁTEGUI , constituido por el antiguo
razón de sus límites generales, serán resueltas por el
Estado Barcelona;
Tribunal de que trata el artículo 144 de esta Consti-
ESTADO BOLÍVAR, constituido por el antiguo Estado tución.
Guayana, sin los Territorios Amazonas y Delta
Art. 6º — Las entidades políticas, expresadas en
Amacuro;
el artículo 4º, se reservan la facultad de unirse dos
ESTADO CARABOBO, constituido por el antiguo Esta- ó más para formar un solo Estado, pero conservando
do Carabobo; siempre la libertad de recuperar su carácter de Esta-
do. En uno y otro caso se dará parte al Ejecutivo
ESTADO COJEDES, constituido por el antiguo Estado
Nacional, al Congreso y á los demás Estados de la
Cojedes;
Unión.
ESTADO FALCÓN, constituido por el antiguo Estado
Art. 7º — Los Estados que hagan uso de la facul-
Coro;
tad que les confiere el artículo anterior, conservarán
ESTADO GUÁRICO, constituido por el antiguo Estado los derechos consignados en los artículos 88 y 109
Guárico; de esta Constitución para la elección de miembros
E STADO LARA , constituido por el antiguo Estado del Consejo de Gobierno y de la Corte Federal y de
Barquisimeto; Casación.
ESTADO MONAGAS , constituido por el antiguo Esta- Art. 8° — Los Estados son iguales entre sí: y las
do Maturín; Constituciones que se den para su organización in-
terior, han de ser armónicas con los principios
ESTADO MÉRIDA, constituido por el antiguo Estado federativos que establece el presente Pacto.
Mérida con la parroquia Independencia.
Art. 9º — Los Territorios Federales Amazonas y
ESTADO MIRANDA, constituido por el antiguo Estado Delta Amacuro, que se organizarán por ley especial,
Caracas, sin el Distrito Vargas, hoy Departamento del pueden optar á la categoría de Estados, siempre que
Distrito Federal. reúnan las condiciones siguientes:
ESTADO NUEVA ESPARTA , constituido por el antiguo 1ª Tener por lo menos la base de población reque-
Estado Margarita; rida para la elección de un Diputado, conforme
ESTADO PORTUGUEZA, constituido por el antiguo Es- á esta Constitución.
tado Portugueza; 2ª Comprobar ante el Congreso que están en ca-
pacidad de atender al servicio público en to-
ESTADO SUCRE, constituido por el antiguo Estado dos sus ramos, y de cubrir los gastos que éste
Cumaná; requiere.
ESTADO TÁCHIRA, constituido por el antiguo Estado Art. 10. — El Distrito Federal, que será organizado
Táchira; por ley especial, se compondrá de la ciudad de Ca-
ESTADO TRUJILLO, constituido por el antiguo Estado racas, junto con sus parroquias foráneas: El Recreo,
Trujillo; El Valle, La Vega, Antímano, Macarao, Macuto y el
Departamento Vargas.
ESTADO YARACUY, constituido por el antiguo Estado
Yaracuy; § único. — El asiento de los Poderes generales de
la Nación, es la ciudad de Caracas; pero el Poder
ESTADO ZAMORA, constituido por el antiguo Estado Ejecutivo podrá fijar su residencia transitoria en cual-
Barinas; quier otro punto del Distrito Federal, cuando alguna
ESTADO ZULIA, constituido por el antiguo Estado circunstancia imprevista así lo requiera.

Art. 11. — El territorio de la Nación no puede ser obras indispensables á la administración gene-
enajenado, ni arrendado, ni cedido de modo alguno á ral
Potencia extranjera. 8º A dejar al Gobierno de la Unión la libre admi-
nistración de los Territorios Amazonas y Delta
Amacuro, los cuales podrán optar á la catego-
TITULO II
ría de Estados cuando llenen las condiciones
SECCIÓN 2ª que determina el artículo 9º de esta Constitu-
De las bases de la Unión ción.
9º A reservar al Poder Federal toda jurisdicción
Art. 12. — Los Estados que forman la Unión Vene-
legislativa y ejecutiva concerniente á la nave-
zolana, son autónomos é iguales en entidad política:
gación marítima, costanera y fluvial y á los
muelles y caminos nacionales, sin que pueda
gada en esta Constitución; y se obligan:
restringirse con impuestos ó privilegios la
1º A organizarse conforme á los principios de navegación de los ríos y demás aguas navega-
Gobierno popular, electivo, federal, represen- bles que no hayan exigido para ello obras
tativo, alternativo y responsable, y á dictar, especiales.
para establecer las reglas de su régimen y Son caminos nacionales los que pasen de
gobierno interior, sus Constituciones, de con- los límites de un Estado y conduzcan á otro, ó
formidad con los principios de este Pacto al Distrito Federal ó Territorios Federales.
Fundamental. 10. A no imponer contribuciones sobre los pro-
2º A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten ductos destinados á la exportación.
la Constitución y las Leyes de la Unión, y los l1. A no establecer impuestos sobre los produc-
Decretos, Ordenes y Resoluciones que los tos extranjeros gravados con derechos nacio-
Poderes Nacionales expidieren en uso de sus nales ó exentos de gravamen por la ley, ni
atribuciones y facultades legales. sobre los ganados, productos, efectos ó cual-
3º A reconocer en sus respectivas Constitucio- quiera otra clase de mercadería antes de ofre-
nes, la autonomía municipal de los Distritos y cerse en ellos al consumo.
su independencia del Poder Político del Esta- 12. A no prohibir el consumo de los ganados,
do, en todo lo concerniente á su régimen eco- artículos y demás producciones de otros Esta-
nómico y administrativo: y en consecuencia, dos, ni su tránsito, ni á gravar su consumo con
los Distritos podrán establecer su sistema impuestos mayores ó menores que los que
rentístico, sujetándose á las disposiciones paguen sus similares de la localidad.
que contienen las bases de la Union números 13. A no establecer aduanas para el cobro de
10, 11, 12 y 13. impuestos, pues solamente habrá las naciona-
En los casos de guerra exterior ó interior, el les.
Poder Ejecutivo del Estado, asumirá también 14. A reservar á cada Estado el derecho de dispo-
la administración de los Distritos de su juris- ner de sus productos naturales de la manera
dicción en lo económico y rentístico, con el establecida en la base 27 de este artículo.
voto de su Asamblea Legislativa, y si ésta no 15. A dar entera fe y hacer que se cumplan y
se encontrare reunida, con el de su Corte Su- ejecuten los actos públicos y de procedimien-
prema. to judicial de los otros Estados, del Distrito
4º A defenderse contra toda violencia que dañe Federal y de los Territorios Federales.
su independencia ó la integridad de la Nación. 16. A organizar los Tribunales y Juzgados para la
5º A no enajenar á Potencia extranjera parte algu- Administración de Justicia, y á tener todos
na de su territorio, ni implorar su protección, ni una misma legislación sustantiva, civil, mer-
establecer ni cultivar relaciones políticas ni di- cantil y penal; así como la de procedimiento.
plomáticas con otras Naciones. 17. A concurrir á la formación de la Corte Federal
6º A no agregarse ni aliarse á otra Nación ni se- y de Casación, de la manera prescrita por esta
pararse de Venezuela. Constitución.
7º A ceder al Gobierno de la Federación el terri- 18. A someterse á las decisiones de la Corte Fede-
torio necesario para erigir fuertes, muelles, al- ral y de Casación como Tribunal Supremo Fe-
macenes, artilleros, penitenciarías y demás deral y de los Estados.

19. A adoptar, para el nombramiento de los Con- do consignar este precepto en sus Constitu-
cejos Municipales, Asambleas Legislativas y ciones. En estos juicios se seguirán los trá-
Cámara de Diputados, el voto directo; y mites que establezcan las leyes generales y
para el de sus demás funcionarios de elec- se decidirán con arreglo á ellas.
ción popular, el voto indirecto ó por delega- 27. A tener como renta propia:
ción; debiendo ser secreto en ambos casos y 1º La que produzca en todas las Aduanas de
tener por base el censo electoral, según la la República la contribución que se cobra
Ley federal sobre la materia. con el nombre de Impuesto Territorial.
20. A reservar á la Nación la facultad de legislar 2º El total de lo que produzcan las minas,
sobre Instrucción Pública Superior. Tanto la los terrenos baldíos y las salinas.
Nación como los Estados deben establecer Esta renta se distribuirá entre todos los
la Instrucción Primaria, gratuita y obligato- Estados proporcionalmente al número de
ria, y la de Artes y Oficios gratuita. sus habitantes; pero para este efecto se
21. A no imponer deberes á los empleados na- fija como mínimum para un Estado la can-
cionales sino en calidad de ciudadanos del tidad que corresponda al número de trein-
Estado, y en cuanto esos deberes no sean ta y cinco mil habitantes.
incompatibles con el servicio público nacio- 3º La cuota parte de la Renta de Aguardien-
nal. te que les señale la ley, y la cual será
22. A dar el contingente desarmado que propor- distribuída proporcionalmente en razón de
cionalmente les corresponda para componer la producción y consumo de los Estados.
la Fuerza Pública Nacional, conforme lo de- 4º El producto de los impuestos sobre sus
termina la ley. producciones naturales.
23. A no permitir en su territorio enganches ó 5º Producto del papel sellado de acuerdo con
levas que puedan tener por objeto atacar la sus respectivas leyes.
libertad ó independencia ó perturbar el or-
28. A delegar en el Congreso de la Unión la facul-
den público de la Nación, de otros Estados
tad de crear y organizar la renta de que tratan
ó de otra Nación.
los números 1, 2 y 3 de la base 27 que precede.
24. A no declararse ni hacerse la guerra en nin-
29. A mantener distantes de las fronteras á los
gún caso, y á guardar estricta neutralidad en
individuos que por motivos políticos se asilen
todas las contiendas que lleguen á suscitarse
entre otros Estados.
do lo solicite, con razones justificadas á juicio
25. A deferir y someterse á las decisiones de la
del Estado que da el asilo.
Corte Federal y de Casación, como Tribunal
30. A ceder á la Nación la administración de las
Supremo Federal, en todas las controversias
minas, salinas, terrenos baldíos, y la de renta
que se susciten entre dos ó más Estados,
de aguardiente, con el fin de que las primeras
cuando no puedan de por sí y por medios
y segundas sean regidas por una Ley de explo-
pacíficos llegar á un avenimiento. Si por cual-
tación uniforme, pudiendo las tierras baldías
quier causa, en el caso de optar por el arbi-
ser enajenadas de conformidad con la Ley, y el
tramento, no designaren el árbitro á cuya
otro ramo se aplique en beneficio de los pue-
decisión se someten, queda de hecho some-
blos.
tida la controversia á la Corte Federal y de
31. A no acuñar ninguna moneda ni á emitir papel
Casación. Se exceptúan las controversias re-
moneda por ningún motivo.
lativas á límites, las cuales serán resueltas
de conformidad con el § único del artículo 5º
y artículo 144 de esta Constitución. TITULO III
26. A reconocer la competencia de la Corte Fe-
deral y de Casación como Tribunal Supremo DE LA NACIONALIDAD
de los Estados, para conocer de las causas SECCIÓN 1ª
que por traición á la Patria ó por infracción
De los venezolanos.
de la Constitución ó de las leyes de la Unión,
se intenten contra los que ejercen la Primera Art. 13. — Los venezolanos lo son por nacimiento
Autoridad Ejecutiva de los Estados, debien- ó por naturalización.

(a) Son venezolanos por nacimiento: ó recompensas de Gobiernos extranjeros, sin

que preceda la correspondiente autorización
1º Todos los nacidos en el territorio de Venezue-
del Senado.
la.
4º Por interdicción judicial.
2º Los hijos de padres venezolanos cualquiera
que sea el lugar de su nacimiento. Art. 19. — La ley determinará los derechos y los
deberes de los extranjeros.
(b) Son venezolanos por naturalización:
Art. 20. — Los extranjeros, si tomaren parte en las
1º Los hijos de padre ó madre venezolanos por
contiendas políticas, quedarán sometidos á las mis-
naturalización, nacidos fuera del territorio de
mas responsabilidades que los venezolanos, y á lo
la República, si vinieren á domiciliarse en el
dispuesto en la atribución 1ª del artículo 82.
país y manifestaren su voluntad de ser vene-
zolanos. Art. 21. — En ningún caso podrán pretender, ni
2º Los nacidos ó que nazcan en las Repúblicas los nacionales ni los extranjeros, que la Nación ó los
Hispano-americanas siempre que hayan fijado Estados les indemnicen daños, perjuicios ó expropia-
su residencia en el territorio de la República y ciones que no se hayan ejecutado por autoridades
manifestado su voluntad de ser venezolanos. legítimas obrando en su carácter público.
3º Los extranjeros que hubieren adquirido carta
Art. 22. — El Gobierno de Venezuela no celeblará
de naturaleza conforme á las leyes.
tratados con otras Naciones con menoscabo de los
principios establecidos en los dos artículos anterio-
dure el vínculo matrimonial, debiendo para con-
res.
tinuar en el carácter de tal, disuelto el víncu-
lo, hacer la manifestación á que se refiere el
artículo siguiente, dentro del primer año. SECCIÓN 2ª
Art. 14. — La manifestación de voluntad de ser De los Derechos de los venezolanos.
venezolano debe hacerse ante el Registrador Princi- Art. 23. — La Nación garantiza á los venezola-
pal de la jurisdicción en que el manifestante esta- nos:
blezca su domicilio, y aquél, al recibirla, la extende-
rá en el protocolo respectivo y enviará copia de ella 1º La inviolabilidad de la vida, quedando abo-
al Ejecutivo Nacional para su publicación en la lida la pena capital, cualquiera que sea la ley
Gaceta Oficial. que la establezca y sea cual fuere la autori-
dad que la ordene.
Art. 15. — Son electores y elegibles los venezo- 2º La propiedad con todos sus atributos, fue-
lanos mayores de veintiún años, con sólo las con- ros y privilegios: élla sólo estará sujeta á las
diciones expresadas en esta Constitución y en las contribuciones decretadas por la Autoridad
leyes. Legislativa, á la decisión judicial y á ser to-
Art. 16. — Todos los venezolanos tienen el deber mada para obras de utilidad pública, previa
de servir á la Nación conforme lo dispongan las indemnización y juicio contradictorio.
leyes. 3º La inviolabilidad de la correspondencia y de-
más papeles particulares, que no podrán ser
Art. 17. — Los venezolanos gozarán en todo el
ocupados sino por disposición de autoridad
territorio de la República de iguales derechos y ten-
pública competente y con las formalidades
drán iguales deberes, sin más condiciones que las
que establezcan las leyes; pero guardándose
establecidas en esta Constitución.
siempre el secreto respecto de lo doméstico
Art. 18. — Los derechos de ciudadano se sus- y privado.
penden: 4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que
no podrá ser allanado sino para impedir la
1º Por comprometerse á servir contra Venezuela.
perpetración de un delito, y esto mismo ha
2º Por condenación á pena que lleve consigo la
de ejecutarse con arreglo á la ley.
interdicción ó inhabilitación para ejercer car-
5º La libertad personal, y por élla:
gos públicos ó derechos políticos, mientras
se cumpla dicha pena. 1º) Queda abolido el reclutamiento forzoso para
3º Por admitir, siendo empleado, cargos, honores el servicio de las armas, servicio que ha de

prestarse conforme lo disponga la ley; crito por la ley, y quedando asimismo enten-
2º) Proscrita para siempre la esclavitud; dido que el Ejecutivo Federal ejercerá inspec-
3º) Libres los esclavos que pisen el territorio ción suprema sobre todo culto establecido ó
de Venezuela; que se establezca en el país.
4º) Todos con el derecho de hacer ó ejecutar 14. La seguridad individual, y por ella:
lo que no perjudique á otro; y
1º) Ningún venezolano podrá ser preso ni
5º) Nadie está obligado á hacer lo que la ley
no mande, ni impedido de ejecutar lo que
provengan de fraude ó delito.
ella no prohibe.
2º) Ni ser juzgado por Tribunales ó comisio-
6º La libertad del pensamiento expresado de pa- nes especiales, sino por sus jueces natu-
labra ó por medio de la prensa. En los casos rales, y en virtud de ley preexistente.
de calumnia, injuria ó perjuicio de tercero, 3º) Ni ser preso ó detenido sin que preceda
quedan al agraviado expeditas sus acciones información sumaria de haberse cometido
para deducirlas ante los Tribunales de justicia un delito que merezca pena corporal, y or-
competentes, conforme á las leyes; pero el den escrita del funcionario que decrete la
inculpado no podrá ser detenido ó preso, en prisión, con expresión del motivo que la
ningún caso, sino después de setencia cause, á menos que sea cogido infraganti.
ejecutoriada. 4º) Ni ser incomunicado por ninguna razón ni
7º La libertad de transitar sin pasaporte y mudar pretexto.
de domicilio, observando para ello las forma- 5º) Ni ser obligado á prestar juramento, ni á
lidades legales, y de ausentarse de la Repú- sufrir interrogatorio en causa criminal con-
blica y volver á ella, llevando y trayendo sus tra sí mismo, ni contra sus parientes den-
bienes. tro del cuarto grado de consanguinidad ó
8º La libertad de industria, salvo las prohibicio- segundo de afinidad, ni contra el cónyu-
nes y limitaciones que exijan el orden público ge.
y las buenas costumbres, como los juegos de 6º) Ni continuar en prisión si se destruyen los
envite y azar, rifas y loterías, que quedan ex- fundamentos que la motivaron.
presamente prohibidos. La ley podrá asignar 7º) Ni ser condenado á sufrir pena en materia
un privilegio temporal á los autores de descu- criminal, sino después de citado y oído
brimientos y producciones, y á los que im- legalmente.
planten una industria inexplotada en el país. 8º) Ni ser condenado á pena corporal por más
9º La libertad de reunión y asociación, sin ar- de quince años; y
mas, pública ó privadamente, sin que puedan 9º) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo
las autoridades ejercer acto alguno de coac- delito, quedando además abolida toda
ción. pena infamante, como las conocidas con
10. La libertad de petición: ésta podrá hacerse los nombres de grillos, cepos, esposas,
ante cualquier funcionario, autoridad ó corpo- etc., etc., etc., cualquiera que sea la Ley
ración, los cuales están obligados á dar pron- que las establezca.
ta resolución. Si la petición fuere de varios, 15. La igualdad, en virtud de la cual:
los cinco primeros responden de la autentici-
dad de las firmas, y todos de la verdad de los 1º) Todos deben ser juzgados por unas mis-
hechos. mas leyes y sometidos á iguales deberes,
servicios y contribuciones.
11. La libertad del sufragio, sin más restricciones
2º) No se concederán títulos de nobleza, ho-
que las establecidas por esta Constitución y
nores y distinciones hereditarios ni em-
las leyes.
pleos ú oficios cuyos sueldos ó emolu-
12. La libertad de enseñanza.
mentos duren más tiempo que el servicio.
13. La libertad religiosa, sin que por ningún mo-
3º) No se dará otro tratamiento oficial á los
tivo pueda menoscabarse el derecho de Pa-
empleados y corporaciones que el de
tronato de que está en posesión la República,
“Ciudadano” y “Usted”.
el cual continuará ejerciéndose del modo pres-
Art. 24. — La enumeración anterior no coarta á los

Estados la facultad de acordar á sus habitantes otros TITULO V

derechos. DEL PODER LEGISLATIVO.
Art. 25. — La precedente enumeración de derechos SECCIÓN 1ª
no debe entenderse como una negación de cuales-
quiera otros derechos que puedan corresponder á los Del Poder Legislativo.
ciudadanos y que no estén comprendidos en este Art. 35. — El Poder Legislativo se ejerce por una
Título. Asamblea que se denomina “Congreso de los Estados
Art. 26. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren Unidos de Venezuela”, compuesta de dos Cámaras,
ó mandaren ejecutar decretos, órdenes ó resoluciones una de Senadores y otra de Diputados.
que violen cualquiera de los derechos garantizados á
los venezolanos, son culpables, y deben ser castiga- SECCIÓN 2ª
dos conforme á la Ley. El culpado indemnizará al
agraviado los perjuicios que le ocasione. De la Cámara de Diputados.
Art. 27. — Los derechos reconocidos y consagra- Art. 36. — Para formar la Cámara de Diputados,
dos en los artículos anteriores, no serán menoscaba- cada Estado elegirá por votación directa y de confor-
dos ni dañados por las leyes que reglamenten su midad con su Ley de Elecciones, uno por cada treinta
ejercicio, y las que esto hicieren serán declaradas, de y cinco mil habitantes, y uno más por un exceso de
conformidad con la atribución 10 del artículo 112, como quince mil. El Estado cuya población no alcance á
inconstitucionales, y carecerán de eficacia. treinticinco mil habitantes elegirá un Diputado. De la
propia manera nombrará Suplentes en número igual al
de los Principales para sustituir á éstos en las vacan-
TITULO IV tes que ocurran, por el orden de su elección.
De la Soberanía Nacional y del Poder Público § único. — Los Diputados durarán en sus funcio-
nes cuatro años y se renovarán en su totalidad.
Art. 28. — La soberanía reside esencialmente en
el Pueblo, quien la ejerce por medio de los Poderes Art. 37. — Para poder ser Diputado se requiere ser
Públicos. venezolano por nacimiento y haber cumplido veintiún
años.
Art. 29. — La definición de atribuciones y facul-
tades señala los límites del Poder Público: todo lo Art. 38. — El Distrito Federal y los Territorios Fe-
que extralimite dicha definición, constitye una usur- derales que tuvieren ó llegaren á tener la base de
pación de atribuciones. población establecida en el artículo 36, elegirán tam-
bién sus Diputados por votación directa y con las
Art. 30. — Toda autoridad usurpada es ineficaz
formalidades que determine la Ley.
y sus actos son nulos.
§ único. — No se computarán en la base de pobla-
A r t . 3 1 . — To d a d e c i s i ó n a c o r d a d a p o r
ción los indígenas que vivan en estado salvaje.
requisición directa ó indirecta de la fuerza ó de
reunión de pueblo en actitud subversiva, es nula Art. 39. — Son atribuciones de la Cámara de Dipu-
de derecho y carece de eficacia. tados:
Art. 32. — El ejercicio del Poder Público acarrea 1ª Elegir cada dos años dentro de los quince pri-
responsabilidad individual por extralimitación de meros días de su instalación, el Procurador
las facultades que la Constitución otorga, ó por General de la Nación y dos Suplentes, por ma-
quebrantamiento de la ley que organiza sus fun- yoría absoluta de votos y en escrutinios suce-
ciones, en los términos que esta Constitución es- sivos, quienes prestarán la promesa legal ante
tablece. la Corte Federal y de Casación, para entrar en
ejercicio de sus funciones, que serán determina-
Art. 33. — El Poder Público se distribuye entre
das por la Ley.
el Poder Federal y el Poder de los Estados, en los
2ª Dar voto de censura á los Ministros del Despa-
límites establecidos en esta Constitución.
cho, y por este hecho cesarán en sus puestos;
Art. 34. — El Poder Federal se divide en Legis- y
lativo, Ejecutivo y Judicial. 3ª Las demás que le señalen las leyes.

SECCIÓN 3ª 1º De dictar su respectivo Reglamento Interior y

De la Cámara del Senado de Debates y de acordar la corrección para los
infractores.
Art. 40. — Para formar esta Cámara, la Asamblea 2º Establecer la policía en el edificio en donde
Legislativa de cada Estado elegirá de fuera de su seno celebre sus sesiones.
dos Senadores Principales, y dos Suplentes para lle- 3º De corregir ó castigar á los espectadores que
nar las vacantes de aquéllos, por el orden de su elec- falten al orden establecido.
ción. 4º De remover los obstáculos que se opongan al
§ único. — Los Senadores durarán en sus funcio- libre ejercicio de sus funciones.
nes cuatro años. 5º De mandar ejecutar sus Resoluciones privati-
vas; y
Art. 41. — Para ser Senador se requiere ser vene- 6º De calificar á sus miembros y oír sus renun-
zolano por nacimiento y haber cumplido treinta años. cias.
Art. 42. — Son atribuciones de la Cámara del Sena- Art. 49. — Las Cámaras funcionarán en una mis-
do: ma población, abrirán y cerrarán sus sesiones en
1ª Acordar á venezolanos ilustres, veinticinco años un mismo día, y ninguna de las dos podrá suspen-
después de su muerte, el honor de que sus derlas ni mudar de residencia sin el consentimien-
restos sean depositados en el Panteón Nacio- to de la otra. En caso de divergencia, se reunirán
nal. en Congreso y se ejecutará lo que éste resuelva.
2ª Dar ó no su consentimiento á los empleados Art. 50. — El ejercicio de cualquier función pú-
nacionales, para admitir dádivas, cargos, hono- blica es incompatible, durante las sesiones con la
res y recompensas de Naciones extranjeras. de Senador ó Diputado. La ley designará los emo-
3ª Las demás que le señalen las leyes. lumentos que hayan de recibir por sus servicios
los miembros del Congreso, emolumentos que no
SECCIÓN 4ª podrán ser aumentados sino para el período si-
guiente.
De las disposiciones comunes á ambas Cámaras
Art. 51. — Los Senadores y Diputados, desde
Art. 43. — Las Cámaras Legislativas se reunirán treinta días antes del 19 de abril, hasta treinta días
cada año en la Capital de la Unión el día 19 de abril, después de terminadas las sesiones, gozarán de in-
ó el más inmediato posible, sin necesidad de ser pre- munidad; y ésta consiste en la suspensión de todo
viamente convocadas. Las sesiones durarán setenta procedimiento civil ó criminal cualquiera que sea su
días improrrogables. origen ó naturaleza. Cuando alguno cometiere un
Art. 44. — Las Cámaras abrirán sus sesiones con hecho que merezca pena corporal, la averiguación
las dos terceras partes de sus miembros, por lo me- continuará hasta el término del sumario, quedando
nos; y á falta de este número, los concurrentes se en este estado mientras dure la inmunidad.
reunirán en Comisión Preparatoria y dictarán las dis- Art. 52. — Las Cámaras no podrán, en caso algu-
posiciones que crean convenientes para la concurren- no, allanar á ninguno de sus miembros para que se
cia de los ausentes. viole en él la inmunidad que se establece en el artí-
Art. 45. — Las sesiones, una vez abiertas, podrán culo anterior. Los Magistrados, Autoridades ó Cor-
continuarse con la asistencia de la mayoría absoluta poraciones y sus Agentes, que priven de su libertad
de la totalidad de los miembros nombrados. á un Senador ó Diputado, durante el goce de su
inmunidad, serán sometidos á juicio ante la autori-
Art. 46. — Las Cámaras funcionarán separadamente
dad judicial competente, pudiendo ser acusados por
y se reunirán en Congreso cuando lo determine la
cualquier ciudadano con tal fin, y quedando por el
Constitución ó las Leyes, ó cuando una de las dos
mismo hecho destituidos de sus empleos, sin perjui-
Cámaras lo crea necesario. Si conviniere la invitada,
cios de las penas que establece la ley para los
toca á ésta fijar el día y la hora de la reunión.
infractores de la Constitución.
drán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara.
Art. 48. — Las Cámaras tienen el derecho: hará de Vicepresidente.

Art. 54. — Los miembros de las Cámaras no son glo á la base 16, artículo 12 de esta Consti-
responsables por el voto ni por las opiniones que tución, y el Código de Instrucción Pública
emitan en ellas. Federal, el de Hacienda, el Militar, y el de
Marina, y las leyes conducentes á la organi-
zación de la milicia nacional.
celebrar con el Ejecutivo Nacional contratos pro-
8ª Fijar el tipo, valor, Ley, peso y acuñación de
pios ni ajenos; ni gestionar ante él reclamo de otro.
la moneda nacional, siendo el oro el patrón
Art. 56. — Cuando por muerte ó por cualquiera monetario; y resolver sobre la admisión y
otra causa que produzca vacante absoluta, se circulación de la extranjera.
hubieren agotado los Suplentes de un Estado en el 9ª Crear, suprimir y dotar los empleos naciona-
Senado, ó reducido á menor número del que les les.
corresponda, la Asamblea Legislativa respectiva lle- 10. Determinar todo lo relativo á la Deuda Na-
nará la vacante ó vacantes que hayan ocurrido, por cional y sus intereses.
el tiempo que faltaba al sustituido ó sustituidos. 11. Decretar empréstitos sobre el crédito de la
En cuanto á las faltas que ocurran en la Cámara Nación.
de Diputados, las Costituciones de los Estados de- 12. Decretar todo lo relativo á la Estadística, Sa-
terminarán la manera de suplirlas. nidad y Censo Nacional, el que deberá ha-
cerse cada diez años.
13. Aprobar ó negar los Tratados y Convenios
SECCIÓN 5ª Diplomáticos, los que, sin el requisito de su
De las atribuciones del Congreso. aprobación, no serán válidos ni podrán rati-
ficarse ni canjearse. La ley aprobatoria que
Art 57. — El Congreso de los Estados Unidos de
dicte el Congreso, no recibirá el Ejecútese
Venezuela tiene las atribuciones siguientes:
sino cuando conste que el Tratado está acep-
1ª Conocer de las renuncias del Presidente de tado por la otra parte. Los Tratados no se
la República y Consejeros de Gobierno. publicarán hasta después de haber sido rati-
2ª Examinar el mensaje anual que debe presen- ficados y canjeados.
tar el Presidente de los Estados Unidos de 14. Aprobar ó negar los Contratos de interés
Venezuela. nacional que celebre el Ejecutivo Federal, los
3ª Examinar, y aprobar ó improbar, la cuenta que que, sin este requisito no podrán ponerse en
deben presentarle los Ministros del Despa- ejecución.
cho, de conformidad con el artículo 103 de 15. Sancionar el Presupuesto General de Rentas
esta Constitución. y Gastos Públicos.
4ª Dictar las leyes orgánicas y electorales del 16. Dictar las leyes relativas al ejercicio de las
Distrito Federal y de los Territorios Federa- atribuciones que esta Constitución concede
les. En el Distrito Federal la ley consagrará al Poder Federal, y además, todas las de ca-
la autonomía del Municipio en lo económico rácter general que sean necesarias.
y administrativo, y determinará cómo haya 17. Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio-
de ejercer sus atribuciones de conformidad nales.
con los preceptos de esta Constitución, de 18. Elegir el Presidente de los Estados Unidos
modo que no se entrabe la Libertad de ac- de Venezuela, de su seno ó fuera de él.
ción política de los Altos Poderes Federales 19. Elegir el Consejo de Gobierno establecido por
que en aquél residen. En los casos de gue- esta Constitución, y convocar á los ciudada-
rra, su primera autoridad civil y política asu- nos que sean elegidos para aquél.
mirá la administración de los dos ramos men- 20. Elegir la Corte Federal y de Casación de con-
cionados. formidad con los artículos 108, 109, 110 y 111
5ª Elevar á la categoría de Estados de la Unión de esta Constitución.
á los Territorios Federales que lo soliciten, 21. Establecer el régimen especial de administra-
siempre que llenen las condiciones prescri- ción aplicable á los Territorios Federales.
tas en el artículo 9º de esta Constitución. 22. Establecer el aumento que sea necesario en
6ª Decretar los impuestos nacionales. la base de la población para la elección de
7ª Sancionar los Códigos Nacionales con arre- Diputados.

23. Permitir ó no la admisión de extranjeros al pudiere conseguirse, quedará sin efecto el proyec-
servicio de la República. to, luego que la Cámara del origen resuelva separa-
24. Dictar leyes sobre retiro y montepíos militares. damente la ratificación de su insistencia.
25. Determinar la manera de conferir grados y as-
Art. 63. — Al pasarse los proyectos de una á
censos militares, y conferir los de Teniente-
otra Cámara, se expresarán los días en que hayan
Coronel en adelante.
sido discutidos.
26. Fijar anualmente el número de las fuerzas de
mar y de tierra y dictar las ordenanzas del Art. 64. — Los proyectos rechazados en las se-
Ejército. siones de un año, no podrán ser presentados, de
27. Dictar la ley para la formación y reemplazo de las nuevo, sino en las del otro.
fuerzas expresadas en el número anterior.
Art. 65. — Los proyectos que quedaren pendien-
tes en una Cámara al fin de las sesiones, sufrirán en
élla las mismas tres discusiones en las sesiones del
Art. 58. — Los actos que sancionen las Cámaras año subsiguiente.
Art. 66. — En las leyes se usará esta fórmula: “E L
te como Cuerpos colegisladores, se denominarán “Le-
CONGRESO DE LOS E STADOS U NIDOS DE V ENEZUELA , D E -
yes”; y los que sancionen reunidas. en Congreso, ó
CRETA : ”
separadas para asuntos privativos de cada una, se
llamarán “Acuerdos”. Art. 67. — La ley que reforme otra se redactará
íntegramente, y se derogará la anterior en todas sus
partes.
SECCIÓN 6ª
Art. 68. — Las leyes se derogan con las mismas
De la formación de las Leyes formalidades establecidas para su sanción.
Art. 59. — La iniciativa de las leyes podrá tener Art. 69. — Los actos legislativos, una vez san-
lugar en cualquiera de las Cámaras, y compete á sus cionados, se comunicarán por duplicado al Presi-
respectivos miembros. dente de la República y se publicarán en el Diario
Cuando se trate de Leyes como Códigos Civil, de Debates de la Cámara del Senado, y estarán en
Penal, de Comercio, de Procedimientos, observancia cumplidas que sean las formalidades
Hacienda,Militar, Instrucción ó de Minas, la inicia- establecidas en la atribución 8ª del artículo 80 de
tiva corresponde de igual modo al Ministro del ramo esta Constitución. El Presidente de la República,
respectivo; pero en este caso el proyecto debe por órgano del Ministro que los refrende, devolverá
publicarse previamente por la prensa antes de ser uno de los dos ejemplares al Congreso con el man-
presentados á algunas de las Cámaras, por el res- dato de su cumplimiento.
pectivo Ministro.
§ único. — En la publicación que se hará en el
Art. 60. — Luego que se haya presentado un
Diario de Debates se expresará la fecha en que las
proyecto, se leerá y considerará para ser admitido;
leyes ó Decretos hayan sido presentados al Presi-
y si lo fuere, se le darán tres discusiones con el dente de la República, á fin de que, transcurridos
intervalo de un día por lo menos, de una á otra, los quince días á que se refiere la citada atribución
observándose la regla establecida para los debates.
8ª, artículo 80, tengan de todas maneras su fuerza
Art. 61. — Los proyectos aprobados en la Cáma- y vigor.
ra en que fueron iniciados, se pasarán á la otra para
Art. 70. — La facultad de legislar que tiene el
los efectos del artículo anterior; y si no fueren
Congreso no es delegable.
negados, se devolverán á la Cámara de su origen
con las alteraciones hechas, caso de haberlas sufri- Art. 71. — Ninguna disposición legislativa ten-
do. drá efecto retroactivo, excepto en materias de pro-
cedimiento judicial y la que imponga menor pena.
Art. 62. — Si la Cámara del origen no admitiere
las alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones Art. 72. — Cuando los Ministros del Despacho
escritas á la otra. También podrá invitarla á reunirse hayan sostenido en las Cámaras la
en Congreso y resolverse en Comisión General para inconstitucionalidad de un proyecto, y no obstante
buscar la manera de acordarse; pero si esto no quedare sancionado como ley, el Procurador General

denunciará la colisión para que el punto sea resuelto prestará ante el Congreso la promesa legal antes de
conforme al número 10 del artículo 112. entrar en ejercicio de sus funciones.
Art. 79. — Las faltas temporales ó absolutas del
Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, se-
TITULO VI
rán suplidas por el Vocal que se encuentre presidien-
DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL do el Consejo de Gobierno. El juramento de que trata
SECCIÓN 1ª el artículo anterior, en caso de falta absoluta del
Presidente de la Unión, lo prestará el respectivo Vocal
De la Administración General de la Unión. del Consejo ante este mismo Cuerpo y la Corte Fe-
Art. 73. — Todo lo relativo á la Administración deral y de Casación, reunidos en sesión solemne,
General de la Unión, que no esté atribuido á otra que presidirá el Vocal que haya entrado á actuar
autoridad por esta Constitución, es de la competencia como Presidente del Consejo.
del Ejecutivo Nacional; y éste se ejerce por un magis- § único. — Pero en caso de que la vacante abso-
trado que se llamará Presidente de los Estados Uni- luta de la Presidencia de la República ocurra en los
dos de Venezuela, en unión de los Ministros del dos primeros años de un período constitucional, el
Despacho, que son sus órganos, y del Consejo de Consejero encargado de la Presidencia de los Esta-
Gobierno en todas aquellas atribuciones que la Cons- dos Unidos de Venezuela, convocará el Congreso
titución le confiere. para que elija el ciudadano que deba desempeñar la
Art. 74. — Las funciones del Ejecutivo Nacional no Presidencia por lo que falte del período.
pueden ejercerse fuera del Distrito Federal sino en los Art. 80. — Son atribuciones del Presidente de los
casos previstos por esta Constitución. Estados Unidos de Venezuela:
SECCIÓN 2ª cho.
2ª Recibir y cumplimentar los Ministros Públicos
De la elección del Presidente de los Estados
de otras Naciones.
Unidos de Venezuela.
3ª Firmar las cartas oficiales dirigidas á los Jefes
Art. 75. — Dentro de los primeros quince días de Estado.
después de su instalación se reunirán las Cámaras 4ª Administrar el Distrito Federal según la Ley,
Legislativas en Congreso para verificar la elección del y funcionar en él como Primera Autoridad Civil
Presidente de los Estados Unidos de Venezuela. y Política.
Art. 76. — La sesión del Congreso en que deba 5ª Administrar los Territorios Federales de con-
practicarse la elección del Presidente de los Estados formidad con sus leyes orgánicas.
Unidos de Venezuela, será pública y permanente y se 6ª Dirigir la guerra y mandar el Ejército y la Ar-
fijará con cinco días de anticipación, publicándose mada en persona, ó nombrar quien haya de
por la imprenta este señalamiento. hacerlo.
7ª Separarse transitoriamente de la Capital de la
Art. 77. — La votación será secreta y se proclamará República, cuando lo exijan asuntos de inte-
elegido Presidente de los Estados Unidos de Venezue- rés público, pudiendo también separarse por
la al ciudadano que obtenga la mayoría absoluta de algún tiempo del ejercicio del cargo, para lo
votos de los miembros del Congreso concurrentes á cual llamará al que deba reemplazarlo, con
la elección. arreglo á esta Constitución, y al cesar la cau-
sa que produjo la separación, se reencargará,
SECCIÓN 3ª bastando al efecto que así lo comunique al
que esté desempeñando la Primera Magistra-
Del Presidente de los Estados Unidos tura.
de Venezuela.
8ª Mandar á ejecutar y cuidar de que se cumplan
Art. 78. — El Presidente de los Estados Unidos de y ejecuten esta Constitución y las leyes y
Venezuela, deberá ser venezolano por nacimiento, Decretos del Congreso Nacional, y hacerlos
mayor de treinta años, estar en posesión de sus publicar en la Gaceta Oficial dentro de los
derechos civiles y políticos, de estado seglar; y quince primeros días de haberlos recibido,

salvo lo dispuesto en la atribución 13 del 3ª Ordenar al Procurador General de la Nación que

artículo 57. pida la nulidad de todo acto que viole las Bases
9ª Expedir los Decretos y reglamentos para la de la Unión, y promueva el juicio de responsa-
mejor ejecución de las leyes, siempre que la bilidad correspondiente.
ley lo exija ó establezca en su texto, cuidan- 4ª Administrar los terrenos baldíos, minas, salinas y
do de no alterar el espíritu y la razón de la renta de aguardiente, conforme a la ley.
ley. 5ª Dirigir las negociaciones diplomáticas y cele-
10. Organizar el Ejército y la Milicia nacionales brar toda especie de tratados con otras Nacio-
conforme á la ley. nes, por medio de los Agentes Diplomáticos de
11. Preservar á la Nación de todo ataque exterior. la República, sometiendo dichos Tratados al
12. Negociar los empréstitos que decretare el Con- Congreso Nacional para los efectos de la atribu-
greso, en entera conformidad con sus dispo- ción 13 del artículo 57.
siciones. 6ª Celebrar los contratos de interés nacional con
13. Cuidar y vigilar la recaudación de las rentas arréglo á las leyes.
nacionales. 7ª Prohibir cuando lo estime conveniente la entra-
14. Reglamentar el servicio de Correos, Telégra- da de extranjeros en territorio nacional, ó expul-
fos, Teléfonos federales; pudiendo crear ó su- sar de él, á los extranjeros que no tengan domi-
primir estaciones ú oficinas que reclamen ur- cilio establecido en el país.
gentemente estas medidas, dando cuenta al
Art. 82. — Además de las anteriores atribuciones,
Congreso en su próxima reunión.
el Presidente de la Unión, previo el voto deliberativo
15. Dictar las medidas necesarias para que se haga
del Consejo de Gobierno, ejercerá las siguientes:
el Censo de la República cada diez años.
16. Expedir patente de navegación á los buques 1ª Hacer uso en los casos de guerra extranjera ó
nacionales. de conmoción interior ó de rebelión á mano
17. Expedir carta de nacionalidad conforme á la armada contra las instituciones, previa declara-
ley. ción de estar trastornando el orden público, y
18. Prohibir la entrada al territorio de la Repúbli- hasta el restablecimiento de la paz, de las
ca, de los extranjeros dedicados especialmen- siguentes facultades:
te al servicio de cualquier culto ó religión, A. Pedir á los Estados los auxilios necesarios
cualquiera que sea el orden ó la gerarquía de para la defensa nacional ó de las institu-
que se hallen investidos. Sinembargo, él Go- ciones.
bierno podrá contratar la venida de Misione- B. Exigir anticipadamente las contribuciones.
ros que se establecerán precisamente en los C. Arrestar, confinar ó expulsar del Territorio
puntos de la República donde hay indígenas de la República á los individuos nacionáles
que civilizar. ó extranjeros que sean contrarios al resta-
19. Nombrar los empleados nacionales cuyo nom- blecimiento de la paz.
bramiento no esté atribuido á otro funciona- D. Suspender, en caso de guerra internacio-
rio. nal, los derechos cuyo ejercicio sea in-
20. Remover los empleados de su libre elección y compatible con la defensa del país, excep-
mandarlos á suspender ó enjuiciar si hubiere to el de la inviolabilidad de la vida.
motivo para ello. En los casos de guerra interior podrá
21. Desempeñar las demás funciones que le atri- hacer uso de la misma atribucion; pero
buyen las leyes. sólo en tanto se restablece la paz.
E. Señalar el lugar donde deba trasladarse tran-
Art. 81. — Además de las atribuciones anteriores
sitoriamente el Poder General de la Unión,
que son privativas del Presidente de los Estados
cuando haya graves motivos para ello.
Unidos de Venezuela, éste, con el voto consultivo
F. Disponer el enjuiciamiento por traición á
del Consejo de Gobierno, ejercerá las siguientes:
1ª Convocar extraordinariamente el Congreso na manera sean hostiles á la defensa na-
cuando lo exija la gravedad de algún asunto. cional; y
2ª Declarar la guerra en nombre de la República, G. Expedir patentes de corso y autorizar repre-
cuando la haya decretado el Congreso. salias.

2ª Disponer de la fuerza pública, en el caso de ser greso cada cuatro años en la misma sesión en que
ineficaz la interposición de sus buenos oficios, elija Presidente de los Estados Unidos de Venezuela,
para poner término á la colisión armada entre y acto continuo de esta elección, debiendo quedar
dos ó más Estados, y exigirles que depongan formado de un Representante, del seno del Congreso
las armas y sometan la decisión de sus contro- ó de fuera de él, por cada una de las Agrupaciones
versias á lo dispuesto en la base 25, artículo 12 á que se refiere el parágrafo único del presente artí-
de esta Constitución. También ejercerá esta culo. También se elegirán en la misma forma los res-
atribución, caso de rebelión á mano armada en pectivos Suplentes, que llenarán las faltas tempora-
cualquiera de los Estados de la Unión, des- les ó absolutas del Principal correspondiente en el
pués de haber agotado los medios pacíficos y orden de la elección.
conciliatorios para establecer la paz y orden
§ único. — Para la elección del Consejo de Gobier-
públicos.
no, los Estados se agruparán en la forma siguiente:
3ª Conceder amnistías é indultos.
Primera Agrupación: Estados Aragua y Miranda.
Art. 83. — El Presidente de la Unión está en el deber
de presentar al Congreso, por sí ó por medio de uno de Segunda Agrupación: Estados Carabobo y Guárico.
sus Ministros, dentro de los diez primeros días de las
Tercera Agrupación: Estados Portugueza y
sesiones ordinarias, un Mensaje sintético en el que dé
Cojedes.
cuenta de sus actos administrativos y políticos, informe
del estado de la República é indique las mejoras que Cuarta Agrupación: Estados Lara y Yaracuy.
convenga adoptar en la legislación vigente. Quinta Agrupación: Estados Zamora y Trujillo.
Art. 84. — El Presidente de la República, aunque no Sexta Agrupación: Estados Táchira y Mérida.
haya desempeñado todo el período constitucional
correspondiente á los cuatro años para que fue nom- Séptima Agrupación: Estados Falcón y Zulia.
brado, no podrá ser elegido para el período siguiente. Octava Agrupación: Estados Anzoátegui y
Tampoco podrá ser elegido Presidente para el período Monagas.
inmediato el ciudadano que haya desempeñado la
Presidencia el último año de los cuatro que constitu- Novena Agrupación: Estados Sucre y Nueva
yen el período anterior, ni los parientes de uno y otro Esparta.
hasta el 4º grado civil de consanguinidad ó 2º de Décima Agrupación: Estados Apure y Bolívar.
afinidad, ambos inclusive.
Art. 89. — El siguiente día, ó el más próximo,
Art. 85. — La ley señalará el sueldo que haya de después de haberse elegido el citado Consejo de
percibir el Presidente de la República, ó el que haga Gobierno, procederá á su instalación constitucional,
sus veces, sueldo que no podrá ser aumentado sino eligiendo para el efecto sus funcionarios para el pri-
para el período constitucional siguiente. mer año, que serán un Presidente y 1º y 2º Vice-
Art. 86. — El Presidente de la República cesa en el Presidentes, para suplir las faltas absolutas ó tempo-
ejercicio de sus funciones el día 19 de abril en que rales de aquél. También tendrá un Secretario de su
termine el período constitucional; y en el mismo día se libre elección y los empleados subalternos que Juz-
encargará del Poder Ejecutivo el Presidente de la Corte gue necesarios.
Federal y de Casación, hasta tanto tome posesión el § único. — La mesa del Consejo de Gobierno de-
Presidente electo. berá ser removida anualmente.
Art. 87. — El Presidente de los Estados Unidos de Art. 90. — La duración del Consejo de Gobierno
Venezuela, ó el que haga sus veces, es responsable es la misma del período constitucional para el cual ha
por traición á la Patria, y por delitos comunes. sido elegido.
Art. 91. — Para ser Consejero se requieren las
SECCIÓN 4ª mismas cualidades que para ser Presidente de la Re-
Del Consejo de Gobierno. pública.
Art. 88. — Habrá un Consejo de Gobierno que se Art. 92. — El Consejo se reunirá cada vez que lo
compondrá de diez Vocales nombrados por el Con- determine su reglamento, que dictará el mismo, no

podrá deliberar sin las dos terceras partes de sus Art. 99. — Para poder ser Ministro del Despacho se
miembros por lo menos y tendrá las atribuciones que requiere ser venezolano por nacimiento y haber cum-
le señalan esta Constitución y las leyes. plido veinticinco años.
Art. 93. — Los Ministros del Despacho tienen Art. 100. — Los Ministros son los órganos legales,
derecho de palabra en el Consejo, pueden concurrir á únicos y precisos del Presidente de los Estados Uni-
sus sesiones cuando lo crean conveniente, y deberán dos de Venezuela. Todos los actos de éste serán re-
asistir á éllas cuando sean llamados á informar sobre frendados por aquel ó aquellos de los Ministros á
alguna materia. cuyos ramos correspondan dichos actos; y sin este
requisito carecen de eficacia y no serán cumplidos, ni
Art. 94. — Son atribuciones del Consejo de Gobier-
ejecutados por las autoridades, empleados ó particu-
no:
lares.
1ª Emitir su voto consultivo dentro del lapso de ocho
Art. 101. — Todos los actos de los Ministros de-
días hábiles en cualquiera de los casos del artículo
ben arreglarse á esta Constitución y á las leyes; su
81, que por órgano del Ministro respectivo someta
responsabilidad personal no se salva por la orden del
á su consideración el Presidente de los Estados
Presidente aunque la reciban escrita.
Unidos de Venezuela; y en los casos declarados
urgentes por el Ejecutivo, deberá emitir dicho voto, Art. 102. — La responsabilidad de los actos del
en el lapso de dos días hábiles. Presidente que deban resolverse en Consejo de Mi-
2ª Prestar ó negar su asentimiento para que se nistros, corresponde á éstos solidariamente.
ejerza por el Presidente de la República cual-
Art. 103. — Los Ministros daran cuenta á las Cá-
quiera de las atribuciones que se le confieren
maras, cada año, dentro de los diez primeros días de
por el artículo 82.
sus sesiones ordinarias, en Memorias razonadas y
3ª Prestar ó negar su consentimiento para los cré-
documentadas, de lo que hubieren hecho ó
ditos adicionales que soliciten los Ministros en
pretendieren hacer en sus respectivos ramos. También
sus respectivos ramos.
darán los informes escritos ó verbales que les pidan,
4ª Emitir su dictamen en cualquiera otro asunto
y presentarán igualmente, dentro de los diez primeros
relacionado con la Administración general que
días del segundo mes de las sesiones de las Cámaras,
se someta á su estudio.
el Presupuesto General de Rentas y Gastos y la cuen-
5ª Presentar anualmente al Congreso los informes
ta general del año anterior.
y observaciones que estime convenientes sobre
leyes y administración. Art. 104. — Los Ministros tienen derecho de pala-
bra en las Cámaras y están obligados á concurrir á
Art. 95. — Las leyes podrán atribuir al Consejo de
ellas cuando sean llamados á informar.
Gobierno funciones que son cónsonas con su alto
carácter. Art. 105. — Los Ministros son responsables:
Art. 96. — El voto del Consejo de Gobierno es el 1º Por traición á la Patria.
de la mayoría absoluta de sus miembros presentes. 2º Por infracción de la Constitución y de las leyes.
Los Consejeros que discrepen de la mayoría, tienen el 3º Por hacer mayores gastos que los presupuestos.
derecho de salvar su voto. 4º Por soborno ó cohecho en el despacho de los
negocios á su cargo, ó en nombramientos de
Art. 97. — Los Consejeros son responsables: por
empleados públicos.
traición á la patria, por soborno ó cohecho en el
5º Por malversación de los fondos públicos; y
desempeño de sus funciones, por infracción de la
6º Por delitos comunes.
Constitución y las leyes y por delitos comunes.
TITULO VII
SECCIÓN 5ª
DEL PODER JUDICIAL
De los Ministros del Despacho.
SECCIÓN 1ª
Venezuela tendrá para su Despacho los Ministros que Art. 106. — El Poder Judicial de la República reside
señale la ley. Esta determinará sus funciones y debe- en la Corte Federal y de Casación y en los demás Tri-
res, y organizará sus Secretarías. bunales y Juzgados que establezcan las leyes.

Art. 107. — Los empleados del Poder Judicial son Casación durarán cuatro años, pudiendo ser reelegi-
responsables, en los casos que determina la ley: por dos; y las faltas absolutas de Principales ó Suplentes
traición á la Patria; por soborno cohecho en el desem- se llenarán por el Congreso, y en receso de éste, por
peño de sus funciones; por infracción de la Constitu- el Presidente de la República, y á este efecto la Corte
ción y de las leyes, y por delitos comunes. hará las participaciones del caso.
Art. 112. — Son atribuciones de la Corte Federal y
SECCIÓN 2ª de Casación:
De 1a Corte Federal y de Casación. 1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi-

dente de la República ó el que haga sus veces,
Art. 108. — La Corte Federal y de Casación es el
contra los Consejeros de Gobierno, Ministros
Tribunal Supremo de la Federación y de los Estados
del Despacho, Procurador General de la Na-
y se compondrá de siete Vocales que elegirá el Con-
ción, Gobernador del Distrito Federal, y contra
greso cada cuatro años dentro de los treinta primeros sus propios miembros, en los casos en que
días de su reunión. dichos funcionarios son responsables según
§. — Los Vocales de la Corte Federal y de Casación esta Constitución.
deberán ser venezolanos por nacimiento, mayores de 2ª Conocer de las causas criminales ó de res-
treinta años y abogados de la República. ponsabilidad que se formen á los Presiden-
tes de los Estados y á otros Altos Funcio-
Art. 109. — Para el nombramiento de la Corte Fe-
narios de los mismos que las leyes de éstos
deral y de Casación se agruparán en el Congreso las
determinen; aplicando en materia de respon-
representaciones de los Estados y del Distrito Fede-
sabilidad las leyes de los propios Estados, y
ral, en la forma que sigue y presentará cada Agrupa-
en caso de falta de ellas, las generales de la
ción dos candidatos para que, de entre ellos, elija el
Nación.
Congreso el miembro de la Corte Federal y de Casa-
En los dos casos anteriores la Corte decla-
ción que haya de representar en ésta cada Agrupa-
rará si hay ó no lugar á formación de causa: si
ción.
declarare lo primero, quedará de hecho en
Primera Agrupación: Estados Aragua y Miranda y suspenso el funcionario acusado; si lo segun-
el Distrito Federal. do, cesará todo procedimiento. Cuando el de-
lito fuere común, pasará el asunto á los Tribu-
Segunda Agrupación: Estados Carabobo, Cojedes
nales ordinarios; y cuando fuere de naturaleza
y Guárico.
política, continuará conociendo la Corte hasta
Tercera Agrupación: Estados Mérida, Táchira y sentencia definitiva.
Trujillo. 3ª Conocer de las causas civiles ó criminales que
Cuarta Agrupación: Estados Lara, Falcón y Zulia. se formen á los empleados diplomáticos en los
casos permitidos por el Derecho Público de las
Quinta Agrupación: Estados Zamora, Portugueza y Naciones.
Yaracuy. 4ª Conocer de las causas de responsabilidad
Sexta Agrupación: Estados Apure, Anzoátegui y que, por mal desempeño de sus funciones,
Bolívar. se formen á los Agentes Diplomáticos de la
República acreditados cerca de otros países.
Séptima Agrupación: Estados Sucre, Nueva Esparta 5ª Conocer de los juicios civiles cuando sea de-
y Monagas. mandada la Nación y lo determine la ley.
Art. 110. — La Corte Federal y de Casación será 6ª Conocer del recurso de Casación en la forma y
elegida por el Congreso por votación secreta y en términos que establezca la ley.
sesión permanente. 7ª Conocer de las causas de presas.
8ª Dirimir, salvo las excepciones establecidas en
§ único. — Los siete candidatos designados por
el artículo 144 de esta Constitución, las con-
las Agrupaciones, que no resultaren elegidos Vocales
troversias que se susciten entre los funciona-
de la Corte Federal y de Casación, quedarán de hecho
rios del orden político de diferentes Estados,
como Suplentes de los respectivos Vocales.
entre uno ó más Estados y los de la Unión ó
Art. 111. — Los miembros de la Corte Federal y de del Distrito Federal, entre los de la Unión entre

sí ó con los del Distrito Federal y entre los SECCIÓN 3ª

Tribunales y Funcionarios Nacionales en mate- Del Procurador General de 1a Nación.
ria del resorte de la Corte.
9ª Dirimir las competencias que se susciten en- Art. 116. — El Ministerio Público corre á cargo del
tre los empleados ó funcionarios del orden Procurador General de la Nación, conforme lo determi-
judicial de distintos Estados y entre los de ne la ley.
éstos con los Nacionales ó del Distrito Fede- Art. 117. — Para ser Procurador se requiere ser
ral, y entre los de un mismo Estado ó del venezolano por nacimiento, mayor de treinta años, y
Distrito Federal, siempre que no exista en abogado de la República.
ellos autoridad llamada á dirimirlas.
10. Declarar la nulidad de las leyes nacionales, ó Art. 118. — El Procurador General durará en sus
de los Estados, cuando colidan con la Cons- funciones dos años, pudiendo ser reelegido; y sus
titución de la República. faltas absolutas ó temporales se llenarán por dos
11. Declarar cual sea la ley vigente cuando se suplentes en el orden de su elección.
hallen en colisión las nacionales entre sí ó § único. — Las faltas absolutas de los suplentes se
éstas con las de los Estados llenarán por la Cámara de Diputados; y en receso de
12. Declarar la nulidad de todos los actos de las ésta, por el Presidente de la República.
Cámaras Legislativas ó del Ejecutivo Nacio-
nal que violen los derechos garantizados á Art. 119. — Son funciones del Procurador General:
los Estados ó que ataquen su autonomía y 1ª Promover la ejecución de las leyes y de las
de los actos de las Legislaturas ó de los disposiciones administrativas.
Concejos Municipales que colidan con las 2ª Evacuar todos los informes jurídicos que le exi-
bases 10, 11, 12 y 13 del artículo 12 de esta jan el Ejecutivo Federal y la Corte Federal y de
Constitución. Casación.
13. Declarar la nulidad de todos los actos á que 3ª Cuidar de que todos los empleados federales
se refieren los artículos 30 y 31 de esta Cons- llenen cumplidamente su deber.
titución, siempre que emanen de autoridad 4ª Instaurar acusación, á excitación del Presidente
nacional ó del Distrito Federal, ó de los Al- de la República, ante la autoridad competente,
tos funcionarios de los Estados. de los funcionarios federales por mal desempe-
14. Conocer de las controversias que resulten ño en el ejercicio de sus atribuciones oficiales,
de los contratos ó negociaciones que cele- exigiéndoles la responsabilidad consiguiente.
bre el Presidente de la República. 5ª Ejercer el Ministerio Fiscal en los juicios á que
15. Declarar, salvo lo que dispongan Tratados se refieren las atribuciones 1ª, 2ª y 4ª de la Corte
Publicos, la fuerza ejecutoria de las senten- Federal y de Casación.
cias de las autoridades extranjeras, con suje- 6ª Dar cuenta al Presidente de la República de
ción á las condiciones que establezca la ley. sus gestiones en el desempeño de las funcio-
16. Las demás atribuciones que le señalen esta nes 1ª, 3ª y 4º que le atribuye este mismo ar-
Constitución y las leyes. tículo.
Art. 113. — La Corte Federal y de Casación dará
interesada la Nación y defender los derechos
cada año al Congreso Nacional cuenta de sus tra-
de ésta en las acciones ó reclamos que contra
bajos, y al propio tiempo le informará de los incon-
ellas se intenten, debiendo, en uno y otro caso,
venientes que, á su juicio, se opongan á la unifor-
midad de la Legislación Civil, Criminal y Mercantil.
Art. 114. — Los Vocales de la Corte Federal y de 8ª Cumplir los demás deberes que esta Constitu-
Casación que hayan entrado á ejercer sus funcio- ción y la ley le señalen.
nes, mientras ejerzan éstas, no podrán admitir em-
pleo alguno dependiente del Ejecutivo Federal.
TITULO VIII
Art. 115. — La ley señalará los sueldos que ha-
yan de devengar los Vocales de la Corte Federal y DISPOSICIONES GENERALES.
de Casación. Art. 120. — Todo lo que no esté expresamente

atribuido á la Administración General de la Nación resguardo de las fronteras que guarezcan fortalezas,
en esta Constitución, es de la competencia de los parques, apostaderos y puertos habilitados, que sólo
Estados. Estos determinarán en sus respectivas Cons- tendrán jurisdicción en lo peculiar á sus respectivos
tituciones que los períodos constitucionales de sus destinos y dentro del recinto de las fortalezas y cuar-
Poderes Públicos durarán cuatro años, contados des- teles y de los apostaderos y puertos habilitados; sin
de el 20 de febrero de 1910. que por esto dejen de estar sometidos á las leyes
generales del Estado en que residan, y sujetos á ser
Art. 121. — Se prohibe á todo Magistrado, Auto-
inmediatamente removidos ó reemplazados por el Eje-
ridad ó Corporación, el ejercicio de cualquiera fun-
cutivo Federal ó por quien corresponda, al requerirlo
ción que no le esté expresamente atribuída por la
el Gobierno del Estado respectivo por un motivo
legal.
tados son independientes. Las causas en ellos ini-
admitir dádivas, cargos, honores ni recompensas de
ciadas, terminarán en los mismos Estados, sin más
Naciones Extranjeras, sin el consentimiento del Se-
examen que el de la Corte Federal y de Casación, en
nado.
los casos que la ley lo permite.
Art. 123. — Todo acto de las Cámaras Legislativas Art. 131. — Todos los elementos de guerra perte-
ó del Ejecutivo Federal que viole los derechos garan- necen á la Nación.
tizados á los Estados, ó ataque su autonomía deberá Art. 132. — Cualquier ciudadano podrá acusar á
ser declarado nulo por la Corte Federal y de Casa- los empleados nacionales y de los Estados, ante los
ción, conforme á su atribución 12, artículo 112. Tribunales ó Autoridades superiores que las leyes
Art. 124. — La Fuerza Pública Nacional se divide designen.
en naval y terrestre, y se compondrá de las Milicias Art. 133. — La exportación es libre en Venezuela
de ciudadanos que se organicen conforme á la Ley. y no podrá restablecerse ningún derecho que la gra-
Art. 125. — La Fuerza Pública á cargo del Poder ve.
Nacional, se formará de un contingente que, propor- Art. 134. — No se hará del Tesoro Nacional nin-
cionado á su población, dará cada Estado, llamando gún gasto para el cual no se haya aplicado expresa-
al servicio á los ciudadanos que debán prestarlo con- mente una cantidad por el Congreso en el Presu-
forme á la Ley. puesto General de Gastos Públicos, ó se haya acor-
Art. 126. — En caso de guerra, puede aumentarse dado un crédito adicional con el voto afirmativo del
el contingente con los Cuerpos de la Milicia de ciu- Consejo de Gobierno; y los que infringieren esta
dadanos hasta el número de hombres necesarios para disposición, serán civilmente responsables al Tesoro
llenar el pedido del Gobierno Nacional. Nacional por las cantidades que hubieren pagado.
En toda erogación se preferirán los gastos ordinarios
Art. 127. — La autoridad militar y la civil nunca á los extraordinarios. Cuando no fuere suficiente la
serán ejercidas simultáneamente por una misma per- suma acordada ó no estuviese previsto el caso, el
sona ó Corporación, excepto en los casos de pertur- Ministro del ramo solicitará se acuerde un crédito
bación por orden público. adicional al Capítulo del Presupuesto no pudiendo
Art. 128. — En posesión como está la Nación del hacerse ninguna erogación mientras no haya obteni-
derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con- do el voto afirmativo del Consejo de Gobierno. Todo
forme lo determina la ley de 28 de julio de 1824. crédito adicional debe ser sometido á la aprobación
del Congreso.
Estados otros empleados residentes con jurisdicción Art. 135. — Ni el Poder Legislativo, ni ninguna au-
ó autoridad, sino los empleados de los mismos Esta- toridad de la República, podrá en ningún caso ni por
dos. Se exceptúan los de Hacienda; los de Instruc- ningún motivo, emitir papel moneda, ni declarar en cir-
ción Pública; los que haga necesaria la organización culación forzosa billetes de Banco, ni valor alguno re-
que el Congreso Nacional dé á las minas, terrenos presentado en papel. Tampoco podrá acordarse la acu-
baldíos, salinas y renta de aguardiente, en uso de la ñación de moneda de plata ó níquel sin previa autori-
facultad que le otorga la base 28, artículo 12 de esta zación del Congreso Nacional, dada por el mismo pro-
Constitución; los de las fuerzas que se destinen para cedimiento establecido para sancionar las leyes.

Art. 136. — Las oficinas de recaudación de las Legislación Nacional; pero sus disposiciones no po-
contribuciones nacionales y las de pago se manten- drán ser invocadas cuando se opongan á la Consti-
drán siempre separadas, no pudiendo las primeras tución y Leyes de la República.
dos.
Estados, por razón de sus límites, y las que en lo
Art. 137. — En los períodos eleccionarios, la Fuer- sucesivo surgieren por la misma causa, serán some-
za Pública Nacional y la de los Estados, permanece- tidas por los Estados respectivos, para su decisión,
rán acuarteladas durante el lapso de las elecciones á un Tribunal de árbitros arbitradores de libre nom-
populares. bramiento del Ejecutivo Federal.
Art. 138. — En los tratados internacionales se Art. 145. — Esta Constitución es susceptible de
pondrá la cláusula de que “Todas las diferencias enmiendas ó de adiciones; pero ni unas ni otras se
entre las partes contratantes se decidirán por arbi- decretarán por el Congreso Nacional sino en sesio-
tramento sin apelación á la guerra”. nes ordinarias, y cuando sean solicitadas por las tres
cuartas partes de las Asambleas Legislativas de los
Art. 139. — Ningún individuo podrá desempeñar
Estados en sesiones ordinarias; pero nunca se harán
á la vez más de un destino lucrativo de nombramien-
las enmiendas ó adiciones sino sobre los puntos en
to del Congreso ó del Ejecutivo Federal. La acepta-
que coincida la mayoría de los Estados, ni se podrán
ción de un segundo destino cualquiera equivale á la
poner en vigor sino despúés de la renovación de los
renuncia del primero. Se exceptúan de esta disposi-
Poderes Públicos de la Nación que las hayan solici-
ción los empleados en la enseñanza pública.
tado ó sancionado.
Art. 140. — La Fuerza armada no puede deliberar: Art. 146. — Las enmiendas y adiciones constitu-
ella es pasiva y obediente. Ningún Cuerpo armado cionales se harán por el mismo procedimiento esta-
puede hacer requisiciones ni exigir auxilio de ningu- blecido para sancionar las leyes.
na especie, sino á las autoridades civiles, y en el
modo y forma que determine la ley. Art. 147. — Acordada la enmienda ó adición por
el Congreso Nacional, su Presidente las someterá á
Los Jefes de Fuerzas que infrinjan esta disposi- las Asambleas Legislativas de los Estados para su
ción, serán juzgados y castigados con arreglo á las ratificación definitiva.
leyes.
Art. 141. — La ley reglamentará la manera cómo iniciativa en las enmiendas ó adiciones y acordarlas
los empleados nacionales, al posesionarse de sus por el procedimiento indicado en el artículo anterior;
destinos, han de prestar juramento de cumplir sus pero en este caso no se considerarán sancionadas
deberes. sin la ratificación de las tres cuartas partes de las
Art. 142. — Ningún contrato de interés público Asambleas Legislativas de los Estados.
celebrado por el Gobierno Federal ó por el de los Art. 149. — Bien sean las Asambleas Legislativas
Estados, por las Municipalidades ó por cualquier otro de los Estados, ó bien las Cámaras Legislativas, las
Poder Público, podrá ser traspasado, en todo ó en que inicien enmiendas ó adiciones, el voto definitivo
parte, á Gobierno extranjero; y en todos ellos se de los Estados volverá siempre al Congreso Nacio-
considerará incorporada, aunque no lo esté, la cláu- nal, que es al que corresponde escrutarlo.
quiera naturaleza que puedan suscitarse sobre este Art. 150. — Los períodos constitucionales del Po-
contrato y que no puedan ser resueltas amigable- der Federal, durarán cuatro años y serán contados
mente por las partes contratantes, serán decididas desde el 19 de abril de 1910.
por los Tribunales competentes de Venezuela, de Art. 151. — Para todos los actos de la vida civil
conformidad con sus leyes, sin que por ningún mo- y política de los Estados, la base de población será
tivo ni por ninguna causa puedan ser origen de la que determine el último Censo de la República
reclamaciones extranjeras”. Las Sociedades que en aprobado por el Congreso.
ejercicio de dichos contratos se formen deberán es-
tablecer su domicilio legal en el país.
mentos oficiales de la Nacion ó de los Estados, se
Art. 143. — El Derecho de Gentes hace parte de la citará la fecha de la Independencia á partir del 19 de

abril de 1810, y la de la Federación, del 20 de febrero El Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputa-

de 1859. dos, Diputado por el Estado Zamora,
JAIME CAZORLA .
Art. 153. — La presente Constitución se promulga-
rá y entrará en vigencia tan luego como, escrutados ESTADO ARAGUA : — Senador: J. M. García Gómez.
por el Congreso Nacional los votos de las Asambleas — Diputados: José E. Machado, L. Rojas Caballero,
Legislativas de los Estados, se encuentre que ellas R. Mendoza Blanco.
han ratificado las enmiendas y adiciones.
ESTADO BERMÚDEZ: — Senadores: Carlos Herrera,
Art. 154. — Desde que éntre en vigencia esta M. Guzmán Alvarez. — Diputados: M. Ledezma, Da-
Constitución, hasta el 19 de abril de 1910, ábrese un niel Ramírez, Rafael Velázquez, Francisco Gutiérrez,
período provisional, dentro del cual se preparará la R. Villanueva Mata, A. J. La Riva.
definitiva organización de la República de acuerdo
ESTADO BOLÍVAR: — Senadores: Toribio Muñoz, F.
con las siguientes
de P. Meaño Rojas. — Diputado: M. Silva Medina.
ESTADO CARABOBO: — Senador: A. O. Jiménez. —
Disposiciones transitorias. Diputados: Angel Mª Corao, L. Blanco Espinoza, P.
P. Rodríguez, Isaías Lazo, E. Henríquez.
Art. 155. — El Congreso elegirá Presidente Provi-
sional de los Estados Unidos de Venezuela, con las ESTADO F ALCÓN: — Senador: Arístides Tellería. —
mismas formalidades establecidas por esta Constitu- Diputados: C. Peraza, Ceferino Castillo, Manuel M.
ción para elegir dicho funcionario. Iturbe, C. Curiel Coutinho.
Art. 156. — El Presidente Provisional de la Repú- ESTADO G UÁRICO: — Senadores: Emilio Rivas, Pe-
blica queda plenamente facultado para dictar todas dro P. Montenegro. Diputado: O. Pérez Bustamante.
las medidas, disposiciones, Decretos y Reglamentos,
E STADO L ARA : — Senadores: José I. Pulido, D.
que sean necesarios para la organización política y
Torrellas Urquiola. — Diputados: Bartolo Yepes,
administrativa del País durante el período provisio-
Silverio González, José Garbi, Leopoldo Torres, San-
nal.
tiago Briceño A.
ESTADO M ÉRIDA: — Senador: E. Chalbaud Cardo-
Disposición final
na. — Diputados: Pedro María Parra, I. Lares Ruiz,
Art. 157. — Se deroga la Constitución de 27 de C. Lamus.
abril de 1904.
ESTADO MIRANDA: — Senador: Leoncio Quintana.
Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, — Diputados: Manuel M. Gallegos, E. Siso, M. A.
á los cuatro días del mes de agosto de mil novecien- González.
tos nueve. — Año 99º de la Independencia y 51º de
ESTADO T ÁCHIRA: — Diputados: J. Abdón Vivas,
la Federación.
Rafael Mª Velazco B.
El Presidente de la Cámara del Senado, Senador por
ESTADO T RUJILLO : — Senador: Pedro Araujo. —
el Estado Mérida,
Diputados: Juan Bta. Saavedra, Juan Liscano, Víctor
DIEGO BTA. FERRER .
M. Baptista, J. Eloy Anzola A.
El Presidente de la Cámara de Diputados, Diputado
por el Estado Guárico, ESTADO ZAMORA: — Senadores: Pablo L. Gonzalo,
ALEJANDRO RIVAS VÁZQUEZ. Guillermo Barreto M. — Diputados: Emiliano Ascunez,
El Primer Vicepresidente de la Cámara del Senado, Carlos M. Cárdenas, Salvador Barreto, Francisco J.
Senador por el Estado Aragua, Machado, Ignacio Pedroza.
FRANCISCO E STEBAN RANGEL .
ESTADO ZULIA: — Senadores: Adolfo López, Presbí-
El Primer Vicepresidente de la Cámara de Diputa-
tero, L. Razetti. — Diputados: Octavio A. Neri, A.
dos, Diputado por el Estado Lara,
Colmenares.
M. TAMAYO PÉREZ .
El Segundo Vicepresidente de la Cámara del Sena- DISTRITO FEDERAL: — Diputados: V. Rodríguez, G. T.
do, Senador por el Estado Falcón, Villegas-Pulido, J. Asunción Rodríguez, R. Castillo
J. GRATEROL Y MORLES . Chapellín, Hilarión Núñez.

El Secretario de la Cámara del Senado, Refrendado.

J. L. Andara. El Ministro de Hacienda y Crédito Público.
El Secretario de la Cámara de Diputados, (L. S).
R. Blanco-Fombona. J. J. HERRERA T ORO.
Refrendado.
Palacio Federal, en Caracas, á cinco de agosto de El Ministro de Guerra y Marina.
1909. — Año 99º de la Independencia y 51º de la (L. S).
Federación. RÉGULO L. OLIVARES .
Cúmplase. Refrendada.
El Ministro de Fomento.
(L. S).
(L. S).
J. V. GOMEZ. R. M. CARABAÑO .
Refrendado. Refrendada.
El Ministro de Relaciones Interiores. El Ministro de Obras Públicas.
(L. S). (L. S).
F. L. ALCÁNTARA. ROBERTO VARGAS.
Refrendado. Refrendada.
El Ministro de Relaciones Exteriores. El Ministro de Instrucción Pública.
(L. S). (L. S).
F. GONZÁLEZ GUINÁN. SAMUEL DARÍO M ALDONADO.

289
ESTATUTO CONSTITUCIONAL PROVISORIO

DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,

ESTATUTO CONSTITUCIONAL PROVISORIO DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE VENEZUELA, DE 19 DE ABRIL DE 1914
El Congreso de Diputados Plenipotenciarios de los Macuto y el Departamento Vargas.

Estados Soberanos Anzoátegui, Apure, Aragua, Bolí-
§ único. — El asiento de los Poderes Generales de
var, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida,
la Unión es la ciudad de Caracas; pero el Poder Eje-
Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre,
cutivo podrá fijar su residencia transitoria en cual-
Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia, que forman
quier otro punto del Distrito Federal, cuando alguna
la Unión Venezolana, en ejercicio del poder que le
circunstancia imprevista lo requiera.
confirieron las Asambleas de Plenipotenciarios de los
Distritos de los Estados, Art. 4º — El territorio de la Nación no puede ser
enajenado, ni arrenado, ni cedido de modo alguno a
potencia extranjera.
ACUERDA
el siguiente TITULO II
ESTATUTO CONSTITUCIONAL PROVISORIO DE
De las Bases de la Unión
LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
Art. 5º — Los Estados que forman la Unión Vene-
TITULO I zolana son autónomos e iguales en entidad política,
De la Nación y su Territorio gada en este Estatuto, y se obliga:
Art. 1º — La Nación venezolana es la reunión de 1º A dictar sus Constituciones de conformidad
todos los venezolanos en un pacto de asociación con los principios del Pacto Federal definitivo
política con el nombre de Estados Unidos de Vene- en que convenga el presente Congreso de Ple-
zuela y bajo un Gobierno republicano, federal, electi- nipotenciarios de los Estados, y que será so-
vo, representativo, responsable y alternativo. metido a la aprobación de las Asambleas de
Art. 2º — El territorio de Venezuela comprende todo Plenipotenciarios de los Distritos de los Es-
lo que antes de la transformación política de 1810 se tados.
denominaba Capitanía General de Venezuela, con las § único. — Entre tanto, la actual organización
modificaciones que resulten de Tratados Públicos, y política de los Estados continúa en vigencia
lo forman los territorios de los Estados, el del Distrito en cuanto no se oponga al presente Estatuto.
Federal y el de los Territorios Federales Amazonas y 2º A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten
Delta-Amacuro, e islas de su pertenencia en el Mar de este Estatuto y las Leyes de la Unión, y los
las Antillas. Decretos, Ordenes y Resoluciones que los Po-
deres Federales expidieren en uso de sus atri-
§ único. — Los límites generales de cada Estado
buciones y facultades legales.
son los que actualmente tienen. Las controversias
3º A reconocer en sus respectivas Constitucio-
pendientes y cualesquiera otras que existieren entre
nes la autonomía municipal de los Distritos y
los Estados por razón de dichos límites, las someterán
su independencia del Poder Político del Esta-
los Estados respectivos, para su decisión, a un Tribu-
do, en lo concerniente a su régimen económico
nal de árbitros arbitradores de libre nombramiento del
y administrativo.
Ejecutivo Federal.
4º A defenderse contra toda violencia que dañe su
Art. 3º — El Distrito Federal se compondrá de la independencia y la integridad de la Nación.
ciudad de Caracas junto con sus parroquias foráneas: 5º A no enajenar a potencia extranjera parte algu-
El Recreo, El Valle, La Vega, Antímano, Macarao, na de su territorio, ni implorar su protección, ni

establecer, ni cultivar relaciones políticas ni Federal y de los Estados.

diplomáticas con otras Naciones. 18. A no imponer a los empleados del Poder Fe-
6º A no agregarse ni aliarse a otra Nación ni deral deberes que sean incompatibles con el
separarse de Venezuela. servicio público nacional.
7º A ceder al Gobierno Federal el territorio ne- 19. A no permitir en su territorio enganche o le-
cesario para erigir puertos, muelles, almace- vas que puedan tener por objeto atacar la
nes, astilleros, penitenciarías y demás obras libertad o independencia o perturbar el orden
indispensables de la Administración General. público de la Nación, de otros Estados o de
8º A dejar al Gobierno de la Unión la libre ad- otra Nación.
ministración de los Territorios Amazonas y 20. A no declararse la guerra y a someter a la
Delta-Amacuro. Corte Federal y de Casación todas las contro-
9º A reservar al Poder Federal toda jurisdicción versias que se susciten entre dos o más Esta-
Legislativa y Ejecutiva concerniente a la nados cuando no pudieren llegar a un aveni-
vegación marítima, costanera y fluvial y a los miento. Cuando hubieren optado por el arbi-
muelles y caminos nacionales, sin que pueda tramento y por cualquier causa no designaren
restringirse con impuestos o privilegios la el árbitro, queda de hecho sometida la con-
navegación de los ríos y demás aguas nave- troversia a la decisión de la Corte Federal y
gables que no hayan exigido para ello obras de Casación. Se exceptúan las controversias
especiales. relativas a límites, que se resolverán confor-
Son caminos nacionales los que pasen de me al parágrafo único del Art. 2º del presente
los límites de un Estado y conduzcan a otro, Estatuto.
o al Distrito Federal o Territorios Federales. 21. A tener como renta propia:
10. A no imponer contribuciones sobre los produc-
1º La que produzca en todas las Aduanas de
tos destinados a la exportación.
la República la contribución que se cobra
11. A no establecer impuestos sobre los produc-
con el nombre de Impuesto Territorial.
tos extranjeros gravados con derechos nacio-
2º El total de lo que produzcan las minas, los
nales o exentos de gravamen por la ley, ni
terrenos baldíos y las salinas.
sobre los ganados, productos, efectos o cual-
Esta renta se distribuirá entre todos los
quiera otra clase de mercaderías antes de ofre-
Estados proporcionalmente al número de
cerse en ellos al consumo.
sus habitantes; pero para este efecto se
12. A no prohibir el tráfico ni el consumo de los
fija como mínimum para un Estado la can-
ganados, artefactos y demás producciones de
tidad que corresponda al número de 35 mil
otros Estados, ni a gravar su consumo con
habitantes.
impuestos mayores o menores que los que
3º La cuota parte de la Renta de Aguardiente
paguen sus similares de la localidad.
que les señale la Ley, y la cual será distri-
13. A no establecer Aduanas para el cobro de
buida proporcionalmente en razón de la
impuestos, pues solamente habrá las nacio-
producción y consumo de los Estados.
nales.
4º El monto de los impuestos sobre la explo-
14. A reservar a cada Estado el derecho de dis-
tación de sus productos naturales.
poner de sus productos naturales de la ma-
5º El producto del papel sellado de acuerdo
nera establecida en la base 21 de este artícu-
con sus respectivas Leyes.
lo.
15. A dar entera fe y hacer que se cumplan y 22. A delegar a la Nación la administración de las
ejecuten los actos públicos y de procedimien- minas, salinas, terrenos baldíos, y la de la
to judicial de los otros Estados, del Distrito renta de aguardiente, con el fin de que las
Federal y de los Territorios Federales. primeras y segundas sean regidas por una ley
16. A organizar sus Tribunales y Juzgados para de explotación uniforme, pudiendo las tierras
la Administración de Justicia, y a tener todos baldías ser enajenadas de conformidad con la
una misma legislación substantiva, civil, mer- ley, y el otro ramo se aplique en beneficio de
cantil y penal; así como la de procedimiento. los pueblos.
17. A someterse a las decisiones de la Corte Fe- 23. A no acuñar moneda ni emitir papel moneda
deral y de Casación como Tribunal Supremo por ningún motivo.

ESTATUTO CONSTITUCIONAL PROVISORIO DE 1914 293
TITULO III Art. 11. — Los derechos de ciudadano se sus-

De la nacionalidad penden:
SECCIÓN 1ª 1º Por comprometerse a servir contra Venezuela.

2º Por condenación a pena que lleve consigo la
De los venezolanos interdicción o inhabilitación para ejercer cargos
Art. 6º — Los venezolanos lo son por nacimiento públicos o derechos políticos, mientras se cum-
o por naturalización. pla dicha pena.
3º Por admitir, siendo empleado, cargos, honores o
(a) Son venezolanos por nacimiento: recompensas de Gobierno extranjero, sin que
1º Todos los nacidos en el territorio de Venezuela. preceda la correspondiente autorización del
2º Los hijos de padres venezolanos cualquiera que Senado.
sea el lugar de su nacimiento. 4º Por interdicción judicial.
(b) Son venezolanos por naturalización: Art. 12. — Los derechos y deberes de los extran-
jeros los determina la Ley.
1º Los hijos de padre o madre venezolanos por na-
turalización, nacidos fuera del territorio de la Re- Art. 13. — Los extranjeros domiciliados o tran-
pública, si vinieren a domiciliarse en el país y seúntes que tomaren parte en las contiendas políticas,
manifestaren su voluntad de ser venezolanos. quedarán sometidos a las mismas responsabilidades
2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas que los venezolanos y a lo dispuesto en el artículo 35
Hispanoamericanas siempre que hayan fijado de este Estatuto.
su residencia en el territorio de la República y Art. 14. — En ningún caso podrán pretender ni los
manifestado su voluntad de ser venezolanos. nacionales ni los extranjeros, que la Nación o los
3º Los extranjeros que hubieren adquirido carta Estados les indemnicen daños, perjuicios o ex-
de naturaleza conforme a las leyes. propiaciones que no se hayan ejecutado por auto-
4º La extranjera casada con venezolano mientras ridades legítimas obrando en su carácter público.
dure el vínculo matrimonial, debiendo para con-
tinuar con el carácter de tal, disuelto el víncu- Art. 15. — El Gobierno de Venezuela no celebra-
lo, hacer la manifestación a que se refiere el rá Tratados con otras Potencias con menoscabo de
artículo siguiente, dentro del primer año. los principios establecidos en los dos artículos an-
teriores.
Art. 7º — La manifestación de voluntad de ser
venezolano debe hacerse ante el Registrador Prin-
SECCIÓN 2ª
cipal de la jurisdicción en que el manifestante es-
tablezca su domicilio, y aquél, al recibirla, la extenderá De los derechos de los venezolanos
en el protocolo respectivo y enviará copia de ella al
Art. 16. — La Nación garantiza a los venezola-
Ejecutivo Federal para su publicación en la Gaceta
nos:
Oficial.
1º La inviolabilidad de la vida, quedando abo-
§ único. — La nacionalidad no se considerará
lida la pena capital cualquiera que sea la Ley
adquirida mientras el Ejecutivo no ordene y verifique
que la establezca y sea cual fuere la autori-
la referida publicación.
dad que la ordene.
Art. 8º — Son electores y elegibles los venezola- 2º La propiedad con todos sus atributos, fue-
nos mayores de veintiún años, con sólo las condi- ros y privilegios, que sólo estará sujeta a las
ciones expresadas en las Leyes. contribuciones decretadas por la Autoridad
Legislativa, a la decisión judicial, a medidas
Art. 9° — Todos los venezolanos tienen el deber
sanitarias conforme a la ley, y a ser tomada
de servir a la Nación conforme lo dispongan las
para obras de utilidad pública, previo juicio
Leyes.
contradictorio e indemnización como lo de-
Art. 10. — Los venezolanos gozarán en todo el termina la Ley.
territorio de la Unión, de iguales derechos y tendrán 3º La inviolabilidad de la correspondencia y de-
iguales deberes, sin más condiciones que las esta- más papeles particulares, que no podrán ser
blecidas en este Estatuto. ocupados sino por disposición de autoridad

pública competente y con las formalidades que 10. La libertad de petición: ésta podrá hacerse
establezcan las Leyes; pero guardándose siem- ante cualquier funcionario, autoridad o cor-
pre el secreto respecto a lo doméstico y priva- poración, los cuales están obligados a dar
do. pronta resolución. Si la petición fuere de va-
4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que rios, los cinco primeros responden de la au-
no podrá ser allanado sino para impedir la tenticidad de las firmas y todos de la verdad
perpetración de un delito, o por motivos sa- de los hechos.
nitarios, y ambos casos con arreglo a las 11. La libertad de sufragio sin más restricciones
Leyes. que las establecidas por las Leyes.
5º La libertad personal, y por ella: 12. La libertad de enseñanza.
13. La libertad religiosa con arreglo a las Leyes,
1º) Queda abolido el reclutamiento forzoso
y bajo la suprema inspección de todo culto
por el Presidente de la República.
14. La seguridad individual y por ella:
Ley.
2º) Proscrita para siempre la esclavitud; 1º) Ningún venezolano podrá ser preso ni
3º) Libres los esclavos que pisen el territorio arrestado en apremio por deudas que no
de Venezuela; provengan de fraude o delito.
4º) Todos con el derecho a ejecutar lo que no 2º) Ni ser juzgados por Tribunales o Comi-
perjudique a otro; y siones especiales, sino por sus Jueces
5º) Nadie está obligado a hacer lo que la Ley naturales, y en virtud de Ley preexistente.
no manda, ni impedido de ejecutar: lo que 3º) Ni ser preso o detenido sin que preceda
ella no prohibe. información sumaria de haberse cometido
un delito que merezca pena corporal, y
6º La libertad del pensamiento expresado de pa-
orden escrita del funcionario que decrete
labra o por medio de la prensa. En los casos
la prisión, con expresión del motivo que
de calumnia, injuria o perjuicio de tercero,
la causa, a menos que sea cogido in fra-
quedan al agraviado expeditas sus acciones
ganti.
para deducirlas ante los Tribunales de justi-
4º) Ni ser incomunicado por ninguna razón ni
cia competentes, conforme a las Leyes; pero
pretexto.
el inculpado no podrá ser detenido o preso,
5º) Ni ser obligado a prestar juramento, ni
en ningún caso, sino después de sentencia
a sufrir interrogatorio en causa criminal
ejecutoriada.
contra sí mismo ni contra sus parientes
7º La libertad de transitar sin pasaporte y mu-
dentro del cuarto grado de consanguini-
dar de domicilio, observando para ello las
dad o segundo de afinidad, ni contra el
formalidades legales, y de ausentarse de la
cónyuge.
República y volver a ella, llevando y trayen-
6º) Ni a continuar en prisión si se destruyen
do sus bienes.
8º La libertad de industria, salvo las prohibicio-
7º) Ni a ser condenado a sufrir pena en ma-
nes y limitaciones que exijan el orden públi-
teria criminal, sino después de citado y
co y las buenas costumbres. La ley sólo podrá
oído legalmente.
acordar privilegio temporal de propiedad in-
8º) Ni ser condenado a pena corporal por más
telectual, de patentes de invención y marcas
de quince años; y
de fábrica, y en los casos de implantamiento
9º) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo
en el país de industria nunca antes explotada
delito, quedando además abolida toda
en Venezuela, o de construcción de vías de
pena infamante.
comunicación no protegidas ni subvenciona-
das por la Nación ni los Estados. 15. La igualdad, en virtud de la cual:
9º La libertad de reunión y asociación, sin ar-
mas, pública o privadamente, sin que puedan 1º) Todos deben ser juzgados por unas mis-
las autoridades ejercer acto alguno de coac- mas Leyes y sometidos a iguales deberes,
ción. servicios y contribuciones.

2º) No se concederán títulos de nobleza, ho- TITULO V

nores y distinciones hereditarios, ni em- Del Poder Ejecutivo Federal
pleos u oficios cuyos sueldos o
emolumentos duren más tiempo que el SECCIÓN I
servicio. De la organización y administración general
3º) No se dará otro tratamiento oficial a los de la Unión
empleados y corporaciones que el de “Ciu-
dadano” y “Usted”. Art. 26. — Se declaran en vigencia todas las Le-
yes, Decretos y Resoluciones de los Estados Unidos
Art. 17. — La enumeración anterior no coarta a los de Venezuela, que regían hasta hoy, 19 de abril de
Estados la facultad de acordar a sus habitantes otros 1914, en todo lo que no se oponga a la actual orga-
derechos. nización provisoria de la Unión.
Art. 18. — La precedente enumeración de dere- Art. 27. — Todo lo relativo a la Administración
chos no debe entenderse como una negación de cua- General de la Unión, que no esté atribuído a otra
lesquiera otros derechos que puedan corresponder a autoridad por este Estatuto, es de la competencia del
los ciudadanos y que no estén comprendidos en este Poder Ejecutivo Federal, y éste se ejerce por un
Título. Magistrado que se llamará Presidente Provisional de
Art. 19. — Los que expidieren, firmaren, ejecu- la República, en unión de los Ministros del Despa-
taren o mandaren ejecutar Decretos, Ordenes o Re- cho, que son sus órganos en todas las atribuciones
soluciones que violen cualquiera de los derechos que este Estatuto le confiere.
garantizados a los venezolanos son culpables, y de- Art. 28. — El Presidente Provisional de la Re-
ben ser castigados conforme a la Ley. El culpado pública queda facultado para dictar un Decreto orgá-
indemnizará al agraviado los perjuicios que le oca- nico provisorio del Distrito Federal y de los Territo-
sione. rios Federales.
Art. 29. — En caso de duda sobre la aplicación de
las Leyes con respecto a la organización provisoria
TITULO IV
de la República, decidirá la Corte Federal y de Casa-
De la Soberanía Nacional y del Poder Público ción.
Art. 20. — La Soberanía reside en el pueblo quien Art. 30. — Las funciones del Ejecutivo Federal no
la ejerce por medio de los Poderes Públicos. pueden ejercerse fuera del Distrito Federal sino en
Art. 21. — La definición de atribuciones y facul- los casos previstos por este Estatuto.
tades señala los límites del Poder Público; todo lo
que extralimite dicha definición constituye una usur- SECCIÓN II
pación de atribuciones.
Del Presidente Provisional de 1a República
Art. 31. — El Presidente Provisional de la Repú-
blica deberá ser venezolano por nacimiento, mayor
Art. 23. — Toda decisión acordada por requisición de treinta años, estar en posesión de sus derechos
directa o indirecta de la fuerza o de reunión de pue- civiles y políticos y de estado seglar.
blo en actitud subversiva, es nula de derecho y carece
Art. 32. — Para suplir las faltas temporales o
de eficacia.
absolutas del Presidente Provisional de la Repú-
Art. 24. — El ejercicio del Poder Público acarrea blica, habrá un Primero y un Segundo Vicepresi-
responsabilidad individual por extralimitación de las dentes Provisionales con las mismas condiciones
facultades que este Estatuto otorga, o por quebran- del Presidente.
tamiento de la Ley que organiza sus funciones, en
Art. 33. — El Congreso de Diputados Plenipoten-
los términos que este Estatuto establece.
ciarios de los Estados Unidos de Venezuela, el día
Art. 25. — El Poder Público se distribuye entre el de su instalación, recibirá del actual Presidente de
Poder Federal y el Poder de los Estados, en los lími- la República el ejercicio del Poder Público; y del
tes establecidos en este Estatuto. Ejecutivo Federal, las Memorias relativas al último

año de la Administración. En seguida elegirá el Presi- de Misioneros que se establezcan precisamen-

dente Provisional de la República y el Primero y Se- te en los puntos de la República donde hay
gundo Vicepresidentes Provisionales. indígenas que civilizar.
15. Nombrar los empleados nacionales cuyo nom-
Art. 34. — Son atribuciones del Presidente Pro-
bramiento no esté atribuído a otro funcio-
visional de la República:
nario.
1º Nombrar y remover los Ministros del Des- 16. Remover los empleados de su libre elección
pacho. y mandarlos a suspender o enjuiciar si hu-
2º Recibir y cumplimentar los Ministros Pú- biere motivo para ello.
blicos de otras Naciones. 17. Administrar los terrenos baldíos, minas, sa-
3º Firmar las cartas oficiales dirigidas a los Je- linas y renta de aguardiente conforme a la
fes de Estado. Ley.
4º Administrar el Distrito Federal y funcionar 18. Dirigir las negociaciones diplomáticas y cele-
en él como Primera Autoridad Civil y Po- brar toda especie de Tratados con otras Po-
lítica. tencias por medio de los Agentes Diplomá-
5º Administrar los Territorios Federales. ticos de la República, sometiendo dichos Tra-
6º Llamar al ejercicio de la Presidencia al Primer tados al próximo Congreso Constitucional
Vicepresidente, y en su defecto al Segundo, que se reuna.
cuando asuntos de interés público o moti- 19. Celebrar los contratos de interés nacional con
vos de salud exijan su ausencia transitoria arreglo a las Leyes.
de la Capital o su separación del Poder por 20. Prohibir cuando lo estime conveniente la en-
algún tiempo. Al cesar dichas causas se trada de extranjeros en territorio nacional, o
reencargará de su destino, a cuyo fin bastará expulsar de él a los extranjeros que no ten-
que así lo comunique al Vicepresidente en gan establecido domicilio en el país.
ejercicio. 21. Conceder amnistías e indultos.
7º Mandar a ejecutar y cuidar de que se cum-
Art. 35. — Además de las anteriores atribucio-
plan este Estatuto y las Leyes, Decretos y
nes, el Presidente Provisional, de acuerdo con el
Resoluciones vigentes como lo dispone el
Comandante en Jefe del Ejército, en los casos de
artículo 26 de este Estatuto.
guerra extranjera o de conmoción interior o de rebe-
8º Expedir los Decretos y Reglamentos para la
lión a mano armada contra las instituciones, previa
mejor ejecución de las Leyes, siempre que la
declaración de estar trastornado el orden público, y
ley lo exija o establezca en su texto, cui-
hasta el restablecimiento de la paz, tendrá las atri-
dando de no alterar su espíritu y razón.
buciones siguientes:
9º Preservar a la Nación de todo ataque exterior.
10. Cuidar y vigilar la recaudación de rentas na- A. Pedir a los Estados los auxilios necesarios
cionales. para la defensa nacional o de las instituciones.
11. Reglamentar el servicio de Correos, Telégra- B. Exigir anticipadamente las contribuciones.
fos y Teléfonos Federales, pudiendo crear y C. Arrestar, confinar o expulsar del territorio de
suprimir estaciones u oficinas que reclamen la República a los individuos nacionales o ex-
urgentemente éstas medidas, y fiscalizar por tranjeros que sean contrarios al restable-
razón de orden público los teléfonos parti- cimiento de la paz.
culares. D. Suspender en caso de guerra internacional,
12. Expedir patente de navegación a los buques los derechos cuyo ejercicio sea incompatible
nacionales. con la defensa del país, excepto el de la invio-
13. Expedir carta de nacionalidad conforme a la labilidad de la vida.
Ley. En los casos de guerra interior podrá hacer
14. Prohibir o permitir condicionalmente la en- uso de la misma atribución.
trada al territorio de la República, de los E. Señalar el lugar donde deba trasladarse tran-
extranjeros dedicados especialmente al ser- sitoriamente el Poder Federal, cuando haya
vicio de cualquier culto o religión, cualquie- grave motivo para ello.
ra que sea el orden o jerarquía de que se F. Disponer el enjuiciamiento por traición a la
hallen investidos. Podrá contratar la venida Patria, de los venezolanos que de alguna ma-

nera sean hostiles a la defensa nacional. 4º Por soborno o cohecho en el despacho de los
G. Expedir patentes de corso y autorizar represalias; negocios a su cargo, o en nombramientos de
y empleados públicos.
H. Disponer que la fuerza pública, en caso de ser 5º Por malversación de fondos públicos;y
ineficaz la interposición de sus buenos oficios, 6º Por delitos comunes.
sirva para poner término a la colisión armada
entre dos o más Estados, y exigirles que depon-
SECCIÓN IV
gan las armas y sometan la decisión de sus
controversias a la Corte Federal y de Casación. Del Ejército Nacional
También ejercerá esta atribución en caso de Art. 43. — El Congreso de Diputados Plenipo-
rebelión a mano armada en cualquiera de los tenciarios de los Estados Unidos de Venezuela eligirá
Estados de la Unión, después de haber agotado un Comandante en Jefe del Ejército Nacional, por el
los medios pacíficos y conciliatorios para resta- tiempo del período provisorio, en la misma sesión en
blecer la paz y el orden público. que haga la elección del Presidente y Vicepresiden-
Art. 36. — El Presidente Provisional de la Repú- tes Provisionales de la República.
blica, o el que haga sus veces, es responsable por § único. — El Comandante en Jefe del Ejército
traición a la Patria y por delitos comunes. Nacional dirigirá la guerra, mandará el Ejército y la
Armada y organizará el Ejército y la Milicia Naciona-
SECCIÓN III les durante el período provisorio.
TITULO VI
blica tendrá para su Despacho los Ministros que se- Del Poder Judicial
ñala la ley. SECCIÓN I
Art. 38. — Para poder ser Ministro del Despacho se Art. 44. — El Poder Judicial de la República reside
requiere ser venezolano por nacimiento y haber cum- en la Corte Federal y de Casación y en los demás
plido veinticinco años. Tribunales y Juzgados que establecen las leyes.
Art. 39. — Los Ministros son los órganos legales, Art. 45. — Los empleados del Poder Judicial son
únicos y precisos del Presidente Provisional de la responsables en los actos que determina la ley: por
República. Todos los actos de éste serán refrendados traición a la Patria; por soborno o cohecho en el
por el Ministro o Ministros a cuyos ramos corres- desempeño de sus funciones; por infracción de este
pondan dichos actos; y sin este requisito carecen de Estatuto y de las Leyes, y por delitos comunes.
eficacia y no serán cumplidos ni ejecutados por las
autoridades, empleados o particulares. En lo relativo
a la Administración del Distrito Federal, el órgano SECCIÓN II
legal del Presidente será un Gobernador de su libre
De la Corte Federal y de Casación
elección.
Art. 40. — Todos los actos de los Ministros deben
Tribunal Supremo de la Federación y de los Esta-
arreglarse a este Estatuto y a las Leyes; su responsa-
dos, y se compondrá de siete Vocales principales
bilidad personal no se salva por la orden del Presiden-
y siete Suplentes.
te, aunque la reciban escrita.
§ único. — Los Vocales de la Corte Federal y de
Art. 41. — La responsabilidad de los actos del
Casación deberán ser venezolanos por nacimiento,
Presidente que deben resolverse en Consejo de Mi-
mayores de treinta años y abogados de la Repúbli-
nistros, corresponde a éstos solidariamente.
ca.
Art. 47. — El Congreso de Diputados Plenipo-
1º Por traición a la Patria. tenciarios de los Estados Unidos de Venezuela, el día
2º Por infracción de este Estatuto y de las Leyes. de su instalación, eligirá con el carácter de provisio-
3º Por hacer mayores gastos que los presupuestos. nales, los siete Vocales Principales y los siete Vocales

Suplentes para componer la Corte Federal y de Casa- diferentes Estados, entre uno o más Estados
ción. y los de la Unión o del Distrito Federal, entre
los de la Unión entre sí con los del Distrito
Art. 48. — Los miembros de la Corte Federal y de
Federal y entre los Tribunales y Funcionarios
Casación durarán el tiempo del período provisorio; y
Nacionales en materia del resorte de la Corte.
las faltas absolutas de Principales y Suplentes las
9ª Dirimir las competencias que se susciten en-
llenará el Presidente Provisional de la República, y a
tre los empleados o funcionarios del orden
este efecto la Corte hará las participaciones del caso.
judicial de distintos Estados y entre los de
Art. 49. — Son atribuciones de la Corte Federal y éstos con los Nacionales o del Distrito Fede-
de Casación: ral, y entre los de un mismo Estado o del
1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi- Distrito Federal, siempre que no exista en
dente Provisional de la República o el que haga ellos autoridad llamada a dirimirlas.
sus veces, contra los Ministros del Despacho, 10ª Declarar cual sea la Ley vigente cuando se
Procurador General de la Nación, Gobernador hallen en colisión las nacionales entre sí o
del Distrito Federal y contra sus propios miem- éstas con las de los Estados.
bros, en los casos en que dichos funcionarios 11ª Declarar la nulidad de todos los actos del
son responsables según este Estatuto. Ejecutivo Federal que violen los derechos
2ª Conocer de las causas criminales y de res- garantizados a los Estados o que ataquen su
ponsabilidad que se formen a los Presiden- autonomía y de los actos de los Concejos
tes de los Estados y a otros Altos Funciona- Municipales que colidan con las bases 10,
rios de los mismos que las Leyes locales 11, 12 y 13 del artículo 5º de este Estatuto.
determinen; aplicando en materia de respon- 12ª Declarar la nulidad de todos los actos a que
sabilidad las Leyes de los propios Estados, se refieren los artículos 22 y 23 de este Esta-
y en caso de falta de ellas, las generales de tuto, siempre que emanen de autoridad na-
la Nación. En los dos casos anteriores la cional o del Distrito Federal, o de los Altos
Corte declarará si hay o no lugar a formación Funcionarios de los Estados.
de causa: si declarare lo primero, quedará de 13ª Conocer de las controversias que resulten
hecho en suspenso el funcionario acusado; de los contratos o negociaciones que cele-
si lo segundo, cesará todo procedimiento. bre el Presidente de la República.
Cuando el delito fuere común, pasará el asun- 14ª Declarar, salvo lo que dispongan Tratados
to a los Tribunales ordinarios; y cuando fuere Públicos, la fuerza ejecutoria de las senten-
de naturaleza política, continuará conocien- cias de las autoridades extranjeras, con suje-
do la Corte hasta sentencia definitiva. ción a las condiciones que establezca la ley.
3ª Conocer de las causas civiles o criminales 15ª Las demás atribuciones que le señalen este
que se formen a los empleados diplomáticos Estatuto y las Leyes.
en los casos permitidos por el Derecho Pú- Art. 50. — Los Vocales de la Corte Federal y de
blico de las Naciones. Casación que hayan entrado a ejercer sus funcio-
4ª Conocer de las causas de responsabilidad nes, mientras ejerzan éstas, no podrán admitir em-
que, por mal desempeño de sus funciones, pleo alguno dependiente del Ejecutivo Federal.
se formen a los Agentes Diplomáticos de la
República acreditados cerca de otros Gobier-
nos. SECCIÓN III
5ª Conocer de los juicios civiles cuando sea Del Procurador General de la Nación
demandada la Nación y lo determine la Ley.
Art. 51. — El Ministerio Público corre a cargo de
6ª Conocer del recurso de Casación en la forma
un Procurador General de la Nación conforme lo de-
y términos que establezca la ley.
termine la Ley.
7ª Conocer de las causas de presas.
8ª Dirimir, salvo las excepciones establecidas Art. 52. — El Congreso de Diputados Plenipo-
en el parágrafo único del artículo 2º de este tenciarios de los Estados Unidos de Venezuela, eligirá
Estatuto, las controversias que se susciten el día de su instalación, con el carácter de provisional,
entre los funcionarios del orden político de el Procurador General de la Nación.

Art. 53. — Para ser Procurador General se requiere período, y para dictar los demás Decretos, Resolucio-
ser venezolano de nacimiento, mayor de treinta años nes y Reglamentos que sean necesarios para la buena
y abogado de la República. marcha de la Administración General.
Art. 54. — El Procurador General durará en sus Art. 58. — El Presidente y Vicepresidentes Pro-
funciones el tiempo del período provisorio y sus fal- visionales de la República y el Comandante en Jefe
tas temporales o absolutas las llenará el Presidente del Ejército Nacional, prestarán el juramento de ley
Provisional de la República. ante el Congreso de Diputados Plenipotenciarios de
los Estados Unidos de Venezuela; y los Vocales de la
Art. 55. — Son funciones del Procurador General:
Corte Federal y de Casación y el Procurador General
1ª Promover la ejecución de las Leyes y de las de la Nación, ante el Ejecutivo Federal.
disposiciones administrativas.
Art. 59. — El Congreso de Diputados Plenipoten-
2ª Evacuar todos los informes jurídicos que le exi-
ciarios, dentro de los diez días de su instalación, re-
jan el Ejecutivo Federal y la Corte Federal y de
visará y aprobará o improbará las Memorias de los
Casación.
Ministros del Despacho Ejecutivo, reservando para el
3ª Cuidar de que todos los empleados federales
próximo Congreso Constitucional todo lo que en di-
llenen cumplidamente su deber.
chas Memorias sea materia de Ley. También conocerá
4ª Instaurar acusación, a excitación del Presidente Pro-
de las Memorias de la Corte Federal y de Casación, y
visional de la República, ante la autoridad competen-
te, de los funcionarios federales por mal desempeño
en el ejercicio de sus atribuciones oficiales, exigién- Art. 60. — Los actos emanados de la Administra-
doles la responsabilidad consiguiente. ción Nacional durante el período provisorio, serán
5ª Ejercer el Ministerio Fiscal en los juicios a que sometidos a la consideración del próximo Congreso
se refieren las atribuciones 1ª, 2ª y 4ª de la Corte Constitucional.
Federal y de Casación.
Art. 61. — El Congreso de Diputados Plenipo-
6ª Dar cuenta al Presidente Provisional de la Repú-
tenciarios de los Estados Unidos de Venezuela, pro-
blica de sus gestiones en el desempeño de las
cederá a elaborar y convenir en un nuevo Pacto de
funciones 1ª, 3ª y 4ª que le atribuye este mismo
Unión de los Estados, el cual sufrirá tres discusiones
artículo.
con los intermedios reglamentarios, y será sometido a
7ª Promover y sostener los juicios en que está
la aprobación de los Estados.
interesada la Nación y defender los derechos de
ésta en las acciones o reclamos que contra ella Art. 62. — El período provisorio durará hasta que,
se intenten, debiendo en uno y otro caso cum- sancionado que sea el nuevo Pacto Federal de los
plir las instrucciones que el Ejecutivo Federal le Estados, tomen posesión de sus puestos los Fun-
comunique; y cionarios constitucionales.
8ª Cumplir los demás deberes que este Estatuto y Art. 63. — El Ejecutivo Federal dictará un Re-
la Ley le señalen. glamento transitorio que paute las elecciones de los
Estados y del Distrito Federal para el próximo Congre-
TITULO VII. so Constitucional.
Disposiciones Generales Art. 64. — Se prohibe a todo Magistrado, Auto-
ridad o Corporación el ejercicio de cualquiera función
que no le esté expresamente atribuída por este Esta-
blica, de acuerdo con el Comandante en Jefe del Ejér-
tuto y las Leyes.
cito Nacional, dictará las medidas que requiera la
defensa del orden público hasta la reunión del Con- Art. 65. — Los Tribunales de Justicia en los Es-
greso Constitucional. tados son independientes. Las causas en ellos ini-
ciadas terminan en los mismos Estados, sin más exa-
Art. 57. — Se autoriza al Ejecutivo Federal Pro-
men que el de la Corte Federal y de Casación, en los
visional para hacer en el Presupuesto vigente de
casos que la Ley lo permite.
Rentas y Gastos de la República las modificaciones
que requieran las necesidades del régimen provisorio; Art. 66. — La Fuerza Pública Nacional se divide en
para dictar el Presupuesto General de Rentas y Gastos naval y terrestre y se compondrá de las Milicias de
Públicos por el tiempo que falte para terminar dicho ciudadanos, que se organicen conforme a la ley.

Art. 67. — La Fuerza Pública a cargo del Poder Art. 76. — Las oficinas de recaudación de 1as
Federal se formará de un contingente que propor- contribuciones nacionales y las de pago, se manten-
cionado a su población dará cada Estado, llamando drán siempre separadas, no pudiendo las primeras
al servicio a los ciudadanos que deben prestarlo con- hacer otro pago que el de los sueldos de sus emplea-
forme a la ley. dos.
Art. 68. — En caso de guerra puede aumentarse el Art. 77. — En los Tratados internacionales se pon-
contingente con los cuerpos de la Milicia de ciu- drá la cláusula de que «todas las diferencias entre
dadanos hasta el número de hombres necesarios para las partes contratantes se decidirán por arbitramento
llenar el pedido del Gobierno Nacional. sin apelación a la guerra.»
Art. 69. — En posesión como está la Nación del Art. 78. — Ningún contrato de interés público
derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con- celebrado con el Gobierno Federal, o por el de los
forme lo determina la ley de 28 de julio de 1824. Estados, por las Municipalidades, o por cualquier
otro Poder Público, podrá ser traspasado en todo o
en parte a Gobierno extranjero; y en todos ellos se
considerará incorporada aunque no lo esté, la cláu-
o autoridad, sino los empleados de los mismos Esta-
dos. Se exceptúan los de Hacienda; los de Instruc-
quier naturaleza que puedan suscitarse sobre este
ción Pública, los de Correos y los de Telégrafo; los
contrato, y que no puedan ser resueltas amiga-
que haga necesaria la organización que las Leyes
blemente por las Partes contratantes, serán decididas
dan a las minas, terrenos baldíos, salinas y renta de
por los Tribunales competentes de Venezuela, de con-
aguardiente, en uso de la facultad que le otorga la
formidad con sus leyes, sin que por ningún motivo
base 22 del artículo 5º de este Estatuto; los de las
ni causa puedan ser origen de reclamaciones extran-
fuerzas que se destinen para resguardo de las fron-
jeras”. Las Sociedades que en ejercicio de dichos
teras que guarezcan fortalezas, parques, apostaderos
contratos se formen deberán establecer su domicilio
y puertos habilitados, que sólo tendrán jurisdicción
legal en Venezuela.
en lo peculiar a sus respectivos destinos y dentro
del recinto de las fortalezas y cuarteles y de los Art. 79. — Para todos los actos de la vida civil y
apostaderos y puertos habilitados; sin que por esto política de los Estados, la base de población será la
dejen de estar sometidos a las leyes Generales del que determine el último Censo de la República apro-
Estado en que residen, y sujetos a ser inmediatamen- bado por el Congreso.
te removidos y reemplazados por el Ejecutivo Federal
o por quien corresponda al requerirlo el Gobierno del
mentos oficiales de la Nación o de los Estados, se
Estado respectivo por un motivo legal.
citará la fecha de la Independencia a partir del 19 de
Art. 71. — Todos los elememos de guerra perte- abril de 1810, y la de la Federación del 20 de febrero
necen a la Nación. de 1859.
Art. 72. — Cualquier ciudadano podrá acusar a los Art. 81. — El presente Estatuto Constitucional
empleados nacionales y de los Estados, ante los Tri- Provisorio entra en vigencia desde esta fecha.
bunales o Autoridades Superiores que las Leyes de-
Dado en el Palacio Federal Legislativo, en Ca-
signen.
racas, a los diecinueve días del mes de abril de mil
Art. 73. — La exportación es libre en Venezuela no novecientos catorce. — Año 105º de la Independen-
podrá establecerse ningún derecho que la grave. cia y 56º de la Federación.
Art. 74. — Ningún Poder ni Autoridad de la Repú- El Presidente, Diputado Plenipotenciario por el
blica podrá en ningún caso ni por ningún motivo, Estado Guárico,
emitir papel moneda, ni declarar en circulación for-
(L. S.)
zosa billetes de Banco, ni valor alguno representado
L. Pérez Bustamante.
en papel.
El Primer Vicepresidente, Diputado Plenipotenciario
Art. 75. — El oro es el patrón monetario; y el tipo, por el Estado Bolívar,
valor, ley y peso de la moneda, son los que fija la ley C. VICENTINI.
de la materia. El Segundo Vicepresidente, Diputado Pleni-

potenciario por el Estado Apure, Martín Márquez, R. Quevedo Viloria, A. Carnevali M.

JUAN BTA. ESTÉ. Diputados Plenipotenciarios por el Estado Yaracuy:
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Solagnie Ariza, Luis Lizarraga , E. Larralde.
Anzoátegui: Diputados Plenipotenciarios por el Estado Zamora:
J. E. Muñoz Rueda, P. Giuseppi Monagas, J. M. Manuel A. Fonseca, Felipe Casanova, R. H. Ra-
Cárdenas. mos.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Apure: Diputados Plenipotenciarios por el Estado Zulia:
Luis F. Sosa Báez, Saúl Ga1avís. A. Acosta Medina, Ramiro Antonio Parra, G.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Aragua: Trujillo Durán.
José V. Gómez, Gonzalo Crespo, J. M. Valero.
El Secretario:
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Bolívar:
A. Santiago de Silvestry.
Tobías Uribe, Demetrio Lossada Días.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Carabo- Palacio Federal en Caracas, a los diecinueve días
bo: del mes de abril de mil novecientos catorce. — Año
Diego Arcay Smith, E. Ochoa, Luis Felipe Landáez. 105º de la Independencia y 56º de la Federación.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Cojedes: Ejecútese y cuídese de su ejecución.
Ignacio Pedroza, Andrés Mata, Lisis Merchán. (L. S.)
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Falcón: V. MARQUEZ BUSTILLOS.
Raúl Capriles, Gregorio J. Riera, R. Cayama Refrendado.
Martínez. El Ministro de Relaciones Interiores,
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Guárico: (L. S.)
F. Monroy González, Pedro Ignº Carreño. C. ZUMETA.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Lara: Refrendado.
Rafael Angel Arráiz, Lino Díaz (hijo), Argenis El ministro de Relaciones Exteriores,
Azuaje. (L. S.)
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Miranda: MANUEL DÍAZ RODRÍGUEZ.
Pedro M. Guerra, Eduardo G. Mancera, Avelino Refrendado.
Ramírez. El Ministro de Hacienda,
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Mérida: ( L. S. )
J. A. Martínez Méndez, Carcciolo Parra Picón, ROMÁN CÁRDENAS.
Pedro N. Olivares. Refrendado.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Mona- El Ministro de Guerra y Marina,
gas: (L. S.)
M. Centeno Grau, J. M. Aranda, Franº De León. M. V. CASTRO ZAVALA .
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Nueva Refrendado.
Esparta: El Ministro de Fomento,
Samuel E. Niño, Pablo L. Gonzalo, N. Alvarenga G. (L. S.)
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Portu- P EDRO-EMILIO COLL.
guesa: Refrendado.
Juvenal Anzola, J. Eugenio Pérez, Delfín A. El Ministro de Obras Públicas,
Aguilera. (L. S.)
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Sucre: LUIS VÉLEZ.
Rafael Velázquez, F. de P. Rivas Maza, Diógenes Refrendado.
Escalante. El Ministro de Instrucción Pública,
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Táchira: (L. S.)
S. Mantilla, R. González Rincones, A. José Cárdenas. F. GUEVARA ROJAS .
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Trujillo:


EL CONGRESO Plenipotenciarios de los Distritos de los Estados,

DE DIPUTADOS PLENIPOTENCIARIOS En el Nombre de Dios Todopoderoso,
DE LOS
Decreta
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
la presente
Después de haber escrutado los votos de las
Asambleas de Plenipotenciarios de los Distritos de
los Estados Anzoátegui, Apure, Aragua, Bolívar, CONSTITUCION
Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida,
TITULO I
Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa,
Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia, La Nación
que forman la Unión Venezolana, y por cuanto se SECCION PRIMERA
encuentra que, unánimemente, ratifican aquellas el
Proyecto de Constitución Nacional sometido a su Del territorio
aprobación de conformidad con el artículo 61 del Artículo 1º — El territorio de Venezuela com-
Estatuto Constitucional Provisorio, prende todo lo que antes de la transformación po-
lítica de 1810 se denominaba Capitanía General de
Venezuela, con las modificaciones que resulten de
Acuerda: los Tratados Públicos, y lo forman los territorios
1º Declarar sancionada la Constitución de los Es- de los Estados, el del Distrito Federal, el de los
tados Unidos de Venezuela y presentar al Pre- Territorios Federales Amazonas y Delta Amacuro y
sidente Provisional de la República dos ejem- el de las islas venezolanas en el Mar de las Anti-
plares auténticos de ella para que sea manda- llas.
da ejecutar. Art. 2º — Los límites generales de cada Estado
2º El presente Acuerdo se publicará conjunta- son los que actualmente tienen, y se determinan
mente con la Constitución. por los que señaló a las antiguas Provincias la Ley
Dado en el Palacio Federal Legislativo, en Cara- de 28 de abril de 1856, salvo las modificaciones
cas, a trece de junio de mil novecientos catorce. — establecidas en la Constitución sancionada por el
Año 105º de la Independencia y 56º de la Federa- Congreso Nacional el 4 de agosto de 1909, y man-
ción. dada ejecutar el 5 de agosto del mismo año.
El Presidente, Art. 3º — Las controversias existentes entre los

(L.S.) Estados, por razón de sus límites, y las que en lo
JUVENAL ANZOLA . sucesivo surgieren por la misma causa, serán so-
El Secretario, metidas por la Cámara del Senado, a solicitud de
A. Santiago de Silvestry. uno o mas de los Estados respectivos, para su
decisión, a un Tribunal de árbitros arbitradores de
libre nombramiento del Ejecutivo Federal.
EL CONGRESO
Art. 4º — El Distrito Federal, que será organiza-
DE
do por ley especial, se compondrá de la ciudad de
Diputados Plenipotenciarios de los Estados que Caracas junto con sus parroquias foráneas: El Re-
forman la Unión Venezolana, en ejercicio del poder creo, El Valle, La Vega, Antímano, Macarao, Macu-
que le confirieron las Asambleas de Diputados to y el Departamento Vargas.

Art. 5º — Los Territorios Federales Amazonas y 1º Los hijos mayores de edad de padre o madre
Delta Amacuro, que se organizarán por ley especial, venezolanos por naturalización, nacidos fuera
pueden optar a la categoría de Estados, siempre que del territorio de la República, si vinieren a do-
reúnan las condiciones siguientes: miciliarse en el País y manifestaren su voluntad
de ser Venezolanos.
1ª Tener por lo menos la base de la población re-
2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas
querida para la elección de un Diputado, confor-
Hispano-Americanas, siempre que hayan fijado
me a esta Constitución.
su residencia en el territorio de la República y
2ª Comprobar ante el Congreso que están en capa-
manifestado su voluntad de ser Venezolanos.
cidad de atender al servicio público en todos
3º Los extranjeros que hubiesen obtenido carta
sus ramos, y de cubrir los gastos que éste re-
de naturaleza conforme a la Ley.
quiere.
4º La extranjera casada con Venezolano mientras
§ único. — Las islas pertenecientes a la Unión dure el vínculo matrimonial, o cuando, disuelto
Venezolana en el Mar de las Antillas, dependen direc- este vínculo, haga la manifestación a que se
tamente del Ejecutivo Federal para su Gobierno y refiere el artículo siguiente, dentro del primer
Administración, hasta tanto sean pobladas y puedan año.
constituir uno o más Territorios.
Art. 11º — La manifestación de voluntad de ser
Art. 6º — El asiento de los Poderes Generales de la Venezolano debe hacerse ante el Registrador Princi-
Unión es la ciudad de Caracas, Capital de los Estados pal de la jurisdicción en que el manifestante esta-
Unidos de Venezuela; pero el Poder Ejecutivo podrá blezca su domicilio, y aquél, al recibirla, la extenderá
fijar su residencia transitoria en cualquier otro punto en el protocolo respectivo y enviará copia de ella al
del Distrito Federal, cuando alguna circunstancia im- Ejecutivo Federal para su publicación en la G ACETA
prevista lo requiera. OFICIAL.
Art. 7º — El Territorio de la Nación no podrá ser § único. — La nacionalidad no se considerá ad-
enajenado, ni arrendado, ni cedido de modo alguno a quirida mientras el Ejecutivo no ordene y verifique la
potencia extranjera. expresada publicación.
Art. 12º — Son electores y elegibles los Venezo-
SECCIÓN SEGUNDA lanos mayores de veintiún años, que tengan las
De los Venezolanos condiciones requeridas por esta Constitución.
Art. 8º — La Nación Venezolana es la reunión de Art. 13º — Todos los Venezolanos tienen el deber
todos los Venezolanos en un pacto de asociación de servir a la Nación conforme lo dispongan las le-
política con el nombre de Estados Unidos de Venezue- yes.
la. Art. 14º — Los venezolanos gozarán en todo el
Art. 9º — La Nación Venezolana es para siempre e territorio de la Unión de iguales derechos y tendrán
irrevocablemente libre e independiente de toda poten- iguales deberes, sin más condiciones que las esta-
cia o dominación extranjera; y en ningún caso y por blecidas en esta Constitución y las Leyes.
ningún acto podrá Autoridad, Congreso o Poder algu-
no cambiar la forma de Gobierno, que es y será siem- SECCIÓN TERCERA
pre republicano, federal, democrático, electivo, repre-
De los extranjeros
sentativo, responsable y alternativo.
Art. 15º — Los derechos y deberes de los extran-
Art. 10º — La nacionalidad venezolana es de origen
jeros los determina la ley; pero en ningún caso podrán
o adquirida.
ser mayores que los de los Venezolanos.
(a) Son Venezolanos por nacimiento:
Art. 16º — Los extranjeros domiciliados o transeun-
1º Todos los nacidos en el territorio de Venezuela. tes que tomaren parte en las contiendas políticas,
2º Los hijos de padres venezolanos cualquiera que quedarán sometidos a las mismas responsabilidades
sea el lugar de su nacimiento. que los Venezolanos y a lo dispuesto en la atribución
(b) Adquieren la nacionalidad venezolana: 23 del artículo 79 de esta Constitución.

Art. 17º — En ningún caso podrán pretender ni los administración de los Distritos de su jurisdic-
nacionales ni los extranjeros, que la Nación o los ción en lo económico y rentístico, con el voto
Estados les indemnicen daños, perjuicios o expropia- de su Asamblea Legislativa, y si ésta no se
ciones que no se hayan ejecutado por autoridades encontrare reunida, con el de su Corte Supre-
legítimas obrando en su carácter público. ma.
5ª A no enajenar a Potencia extranjera parte algu-
Art. 18º — El Gobierno de Venezuela no celebrará
na de su territorio, ni implorar su protección, ni
Tratados con otras Naciones con menoscabo de los
establecer ni cultivar relaciones políticas ni di-
principios establecidos en los dos artículos anterio-
plomáticas con otras Naciones.
res.
6ª A no agregarse ni aliarse a otra Nación ni se-
pararse de Venezuela.
TITULO II 7ª A ceder al Gobierno de la Federación el terri-
Bases de la Unión torio necesario para erigir fuertes, muelles, al-
macenes, astilleros, penitenciarías, vías de co-
Art. 19º — Los Estados Anzoátegui, Apure, Aragua,
municación, estaciones de cuarentena, edifi-
Bolívar, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara,
cios nacionales y demás obras indispensables
Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portugue-
a la Administración general.
sa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia,
8ª A dejar al Ejecutivo Federal la libre administra-
que forman la Unión Venezolana, reconocen recípro-
ción de los Territorios Amazonas y Delta
camente sus autonomías; se declaran iguales en enti-
Amacuro, los cuales podrán optar a la catego-
dad política; conservan en toda su plenitud la sobe-
ranía no delegada en esta Constitución, y se obligan
que determina el artículo 5º de esta Constitu-
a defenderse contra toda violencia que dañe su inde-
ción .
pendencia y la integridad de la Unión, y a establecer
9ª A reservar al Poder Federal toda jurisdicción
su régimen y gobierno interior sobre las bases funda-
legislativa y ejecutiva concerniente a:
mentales siguientes:
1º Correos, Telégrafos y Teléfonos;
1ª A conservar la Bandera Nacional y el Escudo
2º La navegación marítima, costanera y fluvial
de Armas de Venezuela, conforme a la ley res-
y los muelles y caminos nacionales, sin que
pectiva.
pueda restringirse con impuestos o privile-
2ª A organizarse conforme a los principios de
gios la navegación de los ríos y demás aguas
gobierno popular, electivo, federal, representa-
navegables que no hayan exigido para ello
tivo, responsable y alternativo, y a dictar sus
obras especiales.
Constituciones de conformidad con los princi-
Son caminos nacionales los que atravie-
pios de este Pacto Fundamental.
san un Estado o Territorio o el Distrito
3ª A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten
Federal y pasen de sus límites.
la Constitución y las Leyes de la Unión y los
Decretos, Ordenes y Resoluciones que los 10. A no establecer Aduanas para el cobro de
Poderes Federales expidieren en uso de sus impuestos, pues sólo habrá las nacionales, y a
atribuciones y facultades legales. no imponer contribuciones sobre los produc-
4ª A reconocer en sus respectivas Constitucio- tos destinados a la exportación.
nes la autonomía municipal de los Distritos y 11. A no establecer impuestos sobre los ganados,
su independencia del Poder Político del Esta- productos, efectos o cualquiera otra clase de
do, en lo concerniente a su régimen económico mercaderías nacionales o extranjeras, antes de
y administrativo y, en consecuencia, los Con- ofrecerse en ellos al consumo.
cejos Municipales podrán establecer su siste- 12. A no prohibir el consumo de los ganados,
ma rentístico, sujetándose a las disposiciones artefactos y demás producciones de otros
que contienen las Bases de la Unión números Estados, ni su tránsito, ni gravar aquél con
10, 11, 12 y 13, al inciso 1º de la garantía 15ª impuestos mayores o menores de los que pa-
del artículo 22, y al artículo 117 de esta Cons- guen sus similares de la localidad.
titución. 13. A no crear impuestos cuyo establecimiento
En los casos de guerra exterior o interior, el requiera la cooperación de la administración
Poder Ejecutivo del Estado asumirá también la fiscal de la Nación.

14. A reservar a cada Estado el derecho de dis- quier causa, en el caso de optar por el arbi-
poner de sus productos naturales de la mane- tramento, no designaren el árbitro a cuya de-
ra establecida en la base 27 de este artículo. cisión se someten, queda de hecho sometida
15. A dar entera fe a los actos públicos y de la controversia a la Corte Federal y de Casa-
procedimiento judicial de los otros Estados, ción. Se exceptúan las controversias relativas
del Distrito Federal y de los Territorios Fede- a límites, las cuales serán resueltas de confor-
rales, y hacer que se cumplan y ejecuten. midad con lo dispuesto en el artículo 3º de
16. A organizar sus Tribunales y Juzgados para esta Constitución.
la Administración de Justicia, y a tener todos 26. A reconocer la competencia de la Corte Fede-
una misma Legislación sustantiva, civil, mer- ral y de Casación para conocer de las causas
cantil y penal, así como la de procedimiento. que por traición a la Patria o por infracción de
17. A reservar a la Nación la facultad de legislar la Constitución y leyes generales de la Repú-
sobre Instrucción Pública, y a establecer es- blica, se intenten contra los que ejerzan la
cuelas de instrucción primaria obligatoria y autoridad ejecutiva de los Estados, debiendo
gratuita y escuelas de artes y oficios gratui- consignar este precepto en sus Constitucio-
tas. nes. En estos juicios se seguirán los trámites
18. A concurrir a la formación de la Corte Federal que establecen las leyes nacionales.
y de Casación, de la manera prescripta por 27. A tener como renta propia:
esta Constitución.
1º La que produzca en todas las Aduanas de
19. A someterse a las decisiones de la Corte Fe-
la República la contribución que se cobra
deral y de Casación como Tribunal Supremo
con el nombre de Impuesto Territorial.
Federal de los Estados.
2º El total de lo que produzcan las minas, los
20. A adoptar, para el nombramiento de los Con-
cejos Municipales, Asambleas Legislativas y
3º La cuota parte de la Renta de Aguardiente
Cámara de Diputados, el voto directo; y para
que les señale la ley.
el de sus demás funcionarios de elección po-
4º El monto de los impuestos sobre la explo-
pular, el voto indirecto o por delegación, de-
biendo ser secreto en ambos casos y tener
5º El producto del papel sellado, de acuerdo
por base el censo electoral, según la Ley
con sus respectivas leyes.
Federal sobre la materia.
21. A no imponer a los empleados del Poder Fe- 28. A delegar en el Congreso de la Unión la fa-
deral deberes que sean incompatibles con el cultad de establecer y organizar la renta a que
servicio público nacional. se refieren los números 1º, 2º y 3º de la pre-
22. A dar el contingente desarmado que propor- cedente base 27, y a ceder a la Nación la
cionalmente les corresponda para componer administración de esta renta, para distribuir
la Fuerza Pública Nacional, conforme lo deter- su producto líquido entre todos los Estados
mine la Ley. proporcionalmente al número de sus habitan-
23. A no permitir en su territorio enganches o tes.
levas que puedan tener por objeto atacar la § único. — Las tierras baldías podrán ser
libertad o independencia o perturbar el orden enajenadas conforme a Ley; se exceptúan los
público de la Nación, de otros Estados o de baldíos existentes en las islas marítimas, flu-
otra Nación. viales y lacustres, cuyo aprovechamiento hará
24. A no declararse ni hacerse la guerra en nin- el Ejecutivo Federal en forma que no envuel-
gún caso, y a guardar estricta neutralidad en va directa ni indirectamente el transferimiento
todas las contiendas que lleguen a suscitarse del dominio ni de la propiedad de la tierra.
entre otros Estados. 29. A mantener distantes de las fronteras a los
25. A deferir y someterse a las decisiones de la individuos que por motivos políticos se asilen
Corte Federal y de Casación, como Tribunal en un Estado, siempre que el Estado interesa-
Supremo Federal, en todas las controversias do lo solicite, con razones justificadas a jui-
que se susciten entre dos o más Estados, cio del Estado que da el asilo.
cuando no puedan de por sí y por medios 30. A no acuñar moneda ni a emitir papel moneda
pacíficos llegar a un avenimiento. Si por cual- por ningún motivo.

Art. 20. — Las Entidades políticas, enumeradas en 4) Todos con el derecho de hacer y ejecutar
el artículo 19, se reservan la facultad de unirse dos o lo que no perjudique a otro; y
más para formar un solo Estado, pero conservando 5) Nadie está obligado a hacer lo que la ley
siempre la libertad de recuperar su caracter de Estado. no mande, ni impedido de ejecutar lo que
En uno y otro caso se dará parte al Ejecutivo Federal, ella no prohiba.
al Congreso Nacional y a los demás Estados de la
6º La libertad del pensamiento expresado de pa-
Unión.
labra o por medio de la prensa. En los casos
Art. 21. — Los Estados que hagan uso de la facul- de calumnia, difamación, injuria o perjuicio
tad que les confiere el artículo anterior, conservarán de tercero, quedan al agraviado expeditas sus
los derechos consignados en los artículos 39 y 95 de acciones para deducirlas ante los Tribunales
esta Constitución para la elección de Senadores y de justicia competentes, conforme a las le-
presentación de Vocales de la Corte Federal y de yes; pero el inculpado podrá prestar fianza
Casación. de cárcel segura para responder por los efec-
tos de la detención hasta sentencia
TITULO III ejecutoriada, en aquellos casos en que obrare
auto de detención contra él.
Garantías de los Venezolanos. 7º La libertad de transitar sin pasaporte y mu-
Art. 22. — La Nación garantiza a los venezola- dar de domicilio, observando para ello las
nos: formalidades legales, y de ausentarse de la
República y volver a ella llevando y trayen-
1º La inviolabilidad de la vida, quedando abo-
do sus bienes.
lida la pena capital, cualquiera que sea la ley
8º La libertad de industria, salvo las prohibi-
que la establezca y sea cual fuere la autori-
ciones y limitaciones que exijan el orden
dad que la ordene.
público y las buenas costumbres; en con-
2º La propiedad con todos sus atributos, fue-
secuencia, queda abolida la concesión de
ros y privilegios, que sólo estará sujeta a las
monopolios; y la ley sólo otorgará privile-
contribuciones decretadas por la Autoridad
gio temporal de propiedad intelectual, de
Legislativa, a la decisión judicial, a medidas
patentes de invención, de marcas de fábri-
sanitarias conforme a la ley, y a ser tomada
ca y para construir vías de comunicación
para obras de utilidad pública, previo juicio
no garantidas ni subvencionadas por la
contradictorio e indemnización como lo de-
Nación ni los Estados.
termine la ley.
9º La libertad de reunión sin armas, pública o
3º La inviolabilidad de la correspondencia pos-
privadamente, sin que puedan las autorida-
tal y telegráfica y demás papeles particula-
des ejercer acto alguna de coacción, y la
res, que no podrán ser ocupados sino por
libertad de asociación con las excepciones
disposición de autoridad judicial competente
que establecen las Leyes de 23 de febrero de
y con las formalidades que establezcan las
1837 y 5 de mayo de 1874.
leyes; pero guardándose siempre el secreto
10. La libertad de petición: ésta podrá hacerse
respecto de lo doméstico y privado.
ante cualquier funcionario, autoridad o cor-
4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que
poración, quienes están obligados a dar pron-
ta resolución. Si la petición fuere de varios,
perpetración o consumación de un delito, o
los cinco primeros responden de la autenti-
por motivo sanitario, y esto mismo ha de
cidad de las firmas, y todos de la verdad de
ejecutarse con arreglo a las leyes.
los hechos.
5º la libertad personal, y por ella:
11. La libertad de sufragio, sin más restricciones
1) Queda abolido el reclutamiento forzoso para que las establecidas por esta Constitución y
el servicio de las armas, servicio que ha de las leyes.
prestarse conforme lo disponga la ley; 12. La libertad de enseñanza.
2) Proscrita para siempre la esclavitud; 13. La libertad religiosa con arreglo a las leyes
3) Libres los esclavos que pisen el territorio y bajo la suprema inspección de todo culto
de Venezuela; por el Ejecutivo Federal.

14. La seguridad individual, y por ella: 1º Por comprometerse a servir contra Venezuela.
2º Por condenación a pena que lleve consigo la
1) Ningún venezolano podrá ser preso ni arres-
interdicción o inhabilitación para ejercer cargos
tado en apremio por deudas que no pro-
públicos o derechos políticos, mientras se cum-
vengan de fraude o delito.
pla dicha pena.
2) Ni ser juzgado por Tribunales o comisiones
3º Por admitir, siendo empleado, dádivas, cargos,
especiales, sino por Jueces naturales, y en
honores o recompensas de Gobiernos extranje-
virtud de ley preexistente.
ros, sin que preceda la correspondiente autori-
3) Ni ser preso o detenido sin que preceda
zación del Senado.
4º Por interdicción judicial.
un delito que merezca pena corporal, y or-
den escrita del funcionario que decrete la Art. 25. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren
prisión, con expresión del motivo que la o mandaren ejecutar decretos, órdenes o resoluciones
cause, a menos que sea cogido infraganti. que violen cualquiera de los derechos garantizados a
El sumario no podrá en ningún caso pro- los venezolanos, son culpables, y serán castigados
longarse por más de treinta días después conforme a la ley.
de la detención.
Art. 26. — Los derechos reconocidos y consagra-
dos en los artículos anteriores no serán menoscaba-
pretexto.
dos ni dañados por las leyes que reglamenten su
5) Ni ser obligado a prestar juramento ni a
ejercicio, y las que esto hicieren serán declaradas, de
conformidad con la atribución 10 del artículo 98, como
tra sí mismo, ni contra sus parientes en el
inconstitucionales y carecerán de eficacia.
cuarto grado de consanguinidad o segun-
do de afinidad, ni contra el cónyuge.
6) Ni continuar en prisión si se destruyen los TITULO IV
fundamentos que la motivaron. De la soberanía y del Poder Público
7) Ni ser condenado a sufrir pena en materia
criminal, sino después de haber sido citado Art. 27. — La soberanía reside en el Pueblo, quien
personalmente y oído en forma legal, que- la ejerce por medio de los Poderes Públicos.
dando además, abolida toda pena infaman- Art. 28. — La definición de atribuciones y facul-
te. tades señala los límites del Poder Público: todo lo
8) Ni ser condenado a pena corporal por más que extralimite dicha definición, constituye una
de veinte años; y usurpacion de atribuciones.
9) Ni ser juzgado por segunda vez por el mis-
mo delito. Art. 29. — Toda autoridad usurpada es ineficaz y
15. La igualdad en virtud de la cual: sus actos son nulos.
1) Todos deben ser juzgados por unas mismas Art. 30. — Toda decisión acordada por requisición
leyes y sometidos a iguales deberes, servi- directa o indirecta de la fuerza o de reunión de pue-
cios y contribuciones. blo en actitud subversiva, es nula de derecho y ca-
2) No se concederán títulos de nobleza, hono- rece de eficacia.
res ni distinciones hereditarias, ni empleos Art. 31. — El ejercicio del Poder Público acarrea
u oficios cuyos sueldos o emolumentos responsabilidad individual por extralimitación de
duren más tiempo que el servicio. las facultades que la Constitución otorga, o por
3) No se dará otro tratamiento oficial que el de quebrantamiento de la ley que organiza sus fun-
“Ciudadano” y “Usted”. ciones, en los términos que esta Constitución
Art. 23. — La precedente enumeración de derechos establece.
no debe entenderse como una negación de cuales- Art. 32. — El Poder Público se distribuye entre el
quiera otros que puedan corresponder a los Ciudada- Poder Federal y el Poder de los Estados, en los lími-
nos y que no estén comprendidos en este Título. tes establecidos en esta Constitución.
Art. 24. — Los derechos de ciudadano se suspen- Art. 33. — El Poder Federal se divide en Legisla-
den: tivo, Ejecutivo y Judicial.

TITULO V SECCIÓN III

Del Poder Legislativo De la Cámara del Senado
SECCIÓN I Art. 39. — Para formar esta Cámara, la Asamblea
Del Congreso Legislativa de cada Estado elegirá de fuera de su seno
dos Senadores Principales y dos Suplentes para llenar
Art. 34. — El Poder Legislativo se ejerce por una las vacantes de aquéllos por el orden de su elección.
Asamblea que se denomina “Congreso de los Estados
Unidos de Venezuela”, compuesta de dos Cámaras, § Unico. — Los Senadores durarán en sus funcio-
una de Diputados y otra de Senadores. nes tres años y se renovarán en su totalidad.
Art. 40. — Para poder ser Senador se requiere ser
SECCIÓN II Venezolano por nacimiento y haber cumplido treinta
años.
Art. 41. — Son atribuciones de la Cámara del Sena-
Art. 35. — Para formar la Cámara de Diputados, do:
cada Estado elegirá por votación directa y de con-
formidad con su ley de elecciones, uno por cada 1ª Someter a árbitros arbitradores, con arreglo al
treinticinco mil habitantes y uno más por un exceso artículo 3º de esta Constitución, las controver-
de quince mil. El Estado cuya población no alcance sias que por razón de sus límites lleven ante él
a treinticinco mil habitantes, elegirá un Diputado. uno o más Estados de la Unión.
De la propia manera elegirá Suplentes en número 2ª Acordar a venezolanos ilustres, veinticinco años
igual al de los Principales para sustituir a éstos en después de su muerte, el honor de que sus
las vacantes que ocurran, por el orden de su elec- restos sean depositados en el Panteón Nacio-
ción. nal.
3ª Dar o no su consentimiento a los empleados
§ Unico. — Los Diputados durarán en sus funcio- nacionales para admitir dádivas, cargos, hono-
nes tres años y se renovarán en su totalidad. res y recompensas de Naciones extranjeras.
Art. 36. — Para ser elegible Diputado se requiere 4ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso
ser Venezolano por nacimiento y haber cumplido vein- de los oficiales militares, desde Coronel; y de
tiún años. los navales, desde Capitán de Navío inclusive.
Art. 37. — El Distrito Federal y los Territorios Fe-
derales que tuvieren o llegaren a tener la base de la
población establecida en el artículo 35, elegirán tam- SECCIÓN IV
formalidades que determina la Ley.
§ Unico. — No se computarán en la base de pobla-
cada año en la Capital de la Unión, el día 19 de abril
ción los indígenas que viven en estado salvaje.
o el más inmediato posible, sin necesidad de ser con-
Art. 38. — Son atribuciones de la Cámara de Dipu- vocadas previamente. Las sesiones durarán 70 días
tados: improrrogables.
1ª Dar voto de censura a los Ministros del Despa- Art. 43. — Las Cámaras abrirán sus sesiones con
cho, y por este hecho cesarán en sus puestos. las dos terceras partes de sus miembros, por lo me-
2ª Elegir cada tres años dentro de los quince nos; y a falta de este número, los concurrentes se
primeros días después de su instalación, el reunirán en Comisión Preparatoria y dictarán las me-
Procurador General de la Nación y dos Su- didas que crean convenientes para la concurrencia de
plentes, por mayoría absoluta de votos y en los ausentes.
escrutinios sucesivos. Los electos prestarán
Art. 44. — Las sesiones, una vez abiertas, podrán
la promesa legal ante la Corte Federal y de
celebrarse con la asistencia de la mayoría absoluta de
Casación, para entrar en ejercicio de sus fun-
la totalidad de los miembros nombrados.
ciones, y
3ª Las demás que le señalen las leyes. Art. 45. — Las sesiones serán públicas; pero po-

drán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara. responsables por el voto ni por las opiniones que
emitan en ellas.
1º De dictar su respectivo Reglamento Interior y
celebrar con el Ejecutivo Federal contratos propios ni
de Debates y de acordar la corrección de quie-
ajenos ni gestionar ante él reclamo de otro.
nes lo infrinjan.
2º De establecer la policía del edificio donde ce- Art. 53. — Cuando por muerte o por cualquiera otra
lebre sus sesiones. causa que produzca vacante absoluta, se hubieren
3º De corregir o castigar a los espectadores que agotado los Suplentes de un Estado en el Senado, o
falten al orden establecido. reducido a menor número del que les corresponde, la
4º De remover los obstáculos que se opongan al Asamblea Legislativa respectiva llenará la vacante o
ejercicio legal de sus funciones. vacantes que hayan ocurrido, por el tiempo que falta-
5º De mandar ejecutar sus resoluciones privati- ba al sustituído o sustituídos.
vas; y En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara de
6º De calificar a sus miembros y oír sus renun- Diputados, las Constituciones de los Estados y la ley
cias. Orgánica del Distrito Federal determinar en la manera
de suplirlas.
mo día, y ninguna de las dos podrá suspenderlas ni SECCIÓN V
mudar de residencia sin el consentimiento de la otra.
De las Cámaras reunidas en Congreso
En caso de divergencia se reunirán en Congreso y se
efectuará lo que éste resuelva. Art. 54. — Las Cámaras funcionarán separadamen-
te; pero se reunirán en Congreso cuando lo determi-
Art. 48. — El ejercicio de cualquier función pública
ne esta Constitución o las leyes, o cuando una de
es incompatible, durante las sesiones, con la de Sena-
las dos Cámaras lo crea necesario. Si conviene la
dor o Diputado. La ley designará los emolumentos
invitada, toca a ésta fijar el día y la hora de la re-
que hayan de recibir por sus servicios los miembros
unión.
del Congreso, emolumentos que no se podrán aumen-
tar sino para el período inmediato. Art. 55. — Los actos que sancionen las Cámaras
Legislativas, funcionando separadamente como cuer-
Art. 49. — Los Senadores y Diputados, desde treinta
pos colegisladores, se denominarán “leyes”, y los
días antes del 19 de abril hasta treinta días después
que sancionen reunidas en Congreso, o separadas
de terminadas las sesiones, gozarán de inmunidad, la
para asuntos privativos de cada una, se llamarán
cual consiste en la suspensión de todo procedimiento
“Acuerdos”.
civil o criminal, cualquiera que sea su origen o natu-
raleza. Cuando alguno cometiere un hecho que merez- Art. 56. — El Congreso será presidido por el Pre-
ca pena corporal, la averiguación continuará hasta el sidente del Senado; y el de la Cámara de Diputados
término del sumario, quedando en este estado mien- hará de Vicepresidente y suplirá las faltas temporales
tras dure la inmunidad. de aquél.
Art. 50. — Las Cámaras no podrán, en caso alguno, Art. 57. — Las Cámaras reunidas en Congreso,
allanar a ninguno de sus miembros para que se viole tienen las siguientes atribuciones:
en él la inmunidad que se establece en el artículo 1ª Practicar las elecciones que esta Constitución y
anterior. Los Magistrados, Autoridades o Corporacio- las leyes les señalan.
nes y sus Agentes, que priven de su libertad a un 2ª Nombrar cada año, si lo juzgaren conveniente, y
Senador o Diputado, durante el goce de su inmuni- dentro de los quince días primeros después de
dad, serán sometidos a juicio ante la autoridad judicial su instalación, un Comandante en Jefe del Ejér-
competente, pueden ser acusados por cualquier ciu- cito Nacional, y determinar en el mismo acto sus
dadano con tal fin y quedan por el mismo hecho funciones.
destituídos de sus empleos, sin perjuicio de las penas 3ª Conocer de la renuncia del Presidente de los
que establece la ley para los infractores de la Cons- Estados Unidos de Venezuela.
titución. 4ª Examinar el Mensaje anual que debe presentar
Art. 51. — Los miembros de las Cámaras no son el Presidente de la Unión.

5ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias y 10. Aprobar o negar:

las Cuentas que deben presentar los Ministros
a) Los títulos y concesiones de minas, y las
del Despacho, de conformidad con el artículo 89
enajenaciones de tierras baldías y de cua-
de esta Constitución.
lesquiera bienes inmuebles de la Nación.
6ª Elevar a la categoría de Estados de la Union a
b) Las concesiones para construir vías de co-
municación.
pre que llenen las condiciones prescriptas en el
c) Los demás contratos de interés nacional,
artículo 5º de esta Constitución.
autorizados por esta Constitución y las le-
yes, que celebre o prorrogue el Ejecutivo
SECCIÓN VI Federal.
De las atribuciones comunes a ambas Cámaras Sin la aprobación del Congreso no se-
como Cuerpos Colegisladores rán válidos ni podrán ponerse en ejecu-
ción los actos a que se refiere este núme-
Art. 58. — La Cámara de Diputados y la del Sena- ro.
do, funcionando como cuerpos colegisladores, tienen
las siguientes atribuciones: 11. Sancionar el Presupuesto General de Rentas y
Gastos Públicos.
1ª Dictar las leyes orgánicas y electorales del 12. Dictar las leyes relativas al ejercicio de las
Distrito Federal y de los Territorios Federales. atribuciones que esta Constitución concede al
En el Distrito Federal la ley determinará cómo Poder Federal, y, además, todas las de carácter
haya de ejercer sus atribuciones el Municipio, general que sean necesarias.
de conformidad con lo preceptuado en esta 13. Fijar y uniformar las pesas y medidas naciona-
Constitución, de modo que no se entrabe la les, conforme al sistema Métrico Decimal.
libertad de acción política de los Altos Pode- 14. Establecer el régimen especial de administra-
res Federales que en aquél residen. ción aplicable a los Territorios Federales.
2ª Decretar los impuestos nacionales y autorizar 15. Establecer el aumento que sea necesario en la
su recaudación para cada año económico. base de la población para la elección de Dipu-
3ª Sancionar los Códigos y las Leyes nacionales tados, conforme al último Censo decenal.
con arreglo a esta Constitución. 16. Permitir o no la admisión de extranjeros al
4ª Fijar el tipo, valor, ley, peso y acuñación de la servicio de la República.
moneda nacional, siendo el oro el patrón mo- 17. Dictar leyes sobre pensiones civiles, retiros y
netario; y resolver sobre la admisión y circu- montepíos militares.
lación de la extranjera. 18. Dictar las ordenanzas del Ejército.
5ª Crear, suprimir y dotar los empleos naciona- 19. Dictar la ley para la formacion y reemplazo de
les. las fuerzas de mar y tierra.
6ª Determinar todo lo relativo a la Deuda Nacio- 20. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo Fede-
nal y sus intereses. ral para que negocie la paz.
7ª Decretar empréstitos sobre el crédito de la 21. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad
Nación. de los puertos y costas marítimas.
8ª Decretar todo lo relativo a Estadística, Sani-
dad, Milicia y al Censo Nacional, que se hará
cada diez años, desde el 1º de enero de 1916, SECCIÓN VII
y será aprobado por el Congreso Nacional. De la formación de las Leyes
9ª Aprobar o negar los Tratados y Convenios
Art. 59. — Las Leyes y los Decretos pueden ser
Diplomáticos, los que, sin el requisito de su
iniciados en cualquiera de las Cámaras. La iniciativa
aprobación no serán válidos, ni podrán ratifi-
corresponde también al Ministro del ramo respectivo;
carse ni canjearse. La ley aprobatoria que dicte
pero en este caso el Proyecto debe publicarse previa-
el Congreso, no recibirá el Ejecútese sino
mente por la prensa y ser presentado por el Ministro
cuando conste que el Tratado está aceptado
a una de las Cámaras.
por la otra parte. Los Tratados no se publica-
rán oficialmente sino después de haber sido Art. 60. — Luego que se haya presentado un pro-
ratificados y canjeados. yecto, se leerá y considerará para ser admitido; y si

lo fuere, se le darán tres discusiones con intervalo de quince días a que se refiere la citada atribución 7ª del
un día por lo menos de una a otra, observándose las artículo 79, tengan de todas maneras su fuerza y
reglas que se hayan establecido para los debates. vigor.
Art. 61. — Los proyectos aprobados en la Cámara Art. 70. — La facultad de legislar que tiene el
en que fueren iniciados, se pasarán a la otra para los Congreso no es delegable.
efectos del artículo anterior; y si no fueren negados,
se devolverán a la Cámara de origen con las altera-
efecto retroactivo, excepto en materia de procedi-
ciones que hubieren sufrido.
miento judicial y la que imponga menor pena.
Art. 62. — Si la Cámara iniciadora no admitiere las
alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones es-
critas a la otra. También podrá invitarla a reunirse en TITULO VI
Congreso para buscar la manera de acordarse; pero Del Poder Ejecutivo Federal
si esto no se lograre, quedará sin efecto el proyecto,
luego que la Cámara iniciadora resuelva separada- SECCIÓN I
mente la ratificación de su insistencia. De la Administración
Art. 63. — Al pasarse los proyectos de una a otra Art. 72. — Todo lo relativo a la Administración
Cámara, se expresarán los días en que hayan sido General de la Unión que no esté atribuído a otra au-
discutidos. toridad por esta Constitución, es de la competencia
Art. 64. — Los proyectos rechazados en las sesio- del Ejecutivo Federal; y éste se ejerce por un Magis-
nes de un año, no podrán ser presentados de nuevo, trado que se llamará Presidente de los Estados Unidos
sino en las del año siguiente. de Venezuela, en unión de los Ministros del Despa-
cho, que son sus órganos.
Art. 65. — Los proyectos que quedaren pendien-
tes en cualquiera de las Cámaras al fin de las sesio- Art. 73. — Las funciones del Ejecutivo Federal no
nes, sufrirán las mismas tres discusiones en las se- puede ejercerse fuera del Distrito Federal, sino en los
siones del año siguiente. casos previstos por esta Constitución.
Art. 66. — En las leyes se usará esta fórmula: “El

Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, De- SECCIÓN II
creta”: De la elección, del Presidente de los Estados
Unidos de Venezuela
Art. 67. — La ley que reforme otra se redactará
íntegramente, y se derogará la anterior en todas sus Art. 74. — Dentro de los primeros quince días
partes. después de su instalación se reunirán las Cámaras del
Senado de Diputados en Congreso para hacer la elec-
Art. 68. — Las leyes se derogan con las mismas
ción del Presidente de los Estados Unidos de Vene-
formalidades establecidas para su sanción.
zuela.
Art. 69. — Los actos legislativos, una vez Sancio-
Art. 75. — La sesión del Congreso en que deba
nados, se comunicarán por duplicado al Presidente
practicarse la elección del Presidente de los Estados
de la República, y se publicarán en el Diario de
Unidos de Venezuela, será pública y permanente, y se
Debates de la Cámara del Senado, y estarán en ob-
fijará con cinco días de anticipación, y se publicará
servancia, cumplidas que sean las formalidades esta-
por la imprenta este señalamiento.
blecidas en el artículo 79, atribución 7ª de esta Cons-
titución. El Presidente de la República, por órgano Art. 76. — La votación será secreta y se proclamará
del Ministro que los refrende, devolverá uno de los elegido Presidente de Venezuela al ciudadano que
dos ejemplares al Congreso con el mandato de su obtenga la mayoría absoluta de votos de los miem-
cumplimiento. bros del Congreso concurrentes a la elección.
§ único. — En la publicación que se hará en el Art. 77. — Las faltas temporales del Presidente de
Diario de Debates, se expresará la fecha en que las los Estados Unidos de Venezuela las suple el Ministro
leyes o Decretos hayan sido presentados al Presi- del Despacho designado por aquél. En caso de falta
dente de la República, a fin de que, transcurridos los absoluta, se encargará del Poder el Presidente de la

Corte Federal y de Casación y procederá a convocar con facultad de crear y suprimir estaciones u
inmediatamente el Congreso para elegir un nuevo oficinas federales que reclamen urgentemente
Presidente por el tiempo que falte del período. estas medidas.
11. Dictar las medidas necesarias para que se haga
el Censo de la República cada diez años y
SECCIÓN III someterlo para su aprobación al Congreso.
12. Expedir patente de navegación a los buques
Del Presidente de los Estados Unidos
nacionales.
de Venezuela
13. Expedir carta de nacionalidad conforme a la
Art. 78. — El Presidente de los Estados Unidos de ley.
Venezuela deberá ser Venezolano por nacimiento, de 14. Nombrar los empleados nacionales cuya elec-
estado seglar, mayor de treinta años, estar en pose- ción no esté atribuída a otros funcionarios y
sión de sus derechos civiles y políticos, y prestará crear y dotar los nuevos servicios públicos
ante el Congreso la promesa legal antes de entrar en que fueren necesarios en receso de las Cáma-
ejercicio de sus funciones. ras Legislativas.
Art. 79. — Son atribuciones del Presidente de los 15. Remover los empleados de su libre elección y
Estados Unidos del Presidente de los Estados Uni- mandarlos enjuiciar si hubiere motivo para ello.
dos de Venezuela: 16. Convocar extraordinariamente el Congreso
1ª Nombrar y remover los Ministros del Despa- 17. Declarar la guerra en nombre de la República,
cho. cuando la haya decretado el Congreso.
2ª Recibir y cumplimentar los Ministros Públicos 18. Administrar los terrenos baldíos, minas, sali-
de otras Naciones. nas y renta de aguardiente conforme a esta
3ª Firmar las cartas oficiales dirigidas a los Jefes Constitución y a las leyes.
de Estado. 19. Dirigir las negociaciones diplomáticas y cele-
4ª Administrar el Distrito Federal según la Ley, brar toda especie de Tratados con otras Na-
y funcionar en él como Primera Autoridad Civil ciones, sometiéndolos a las Cámaras Legisla-
y Política. tivas para los efectos de la atribución 9ª del
5ª Administrar los Territorios Federales de con- artículo 58.
formidad con sus leyes Orgánicas. 20. Celebrar los contratos de interés nacional per-
6ª Llamar al ejercicio de la Presidencia a uno de mitidos por la Constitución y las leyes y so-
los Ministros del Despacho cuando asuntos meterlos para su aprobación a las Cámaras.
de interés público o motivos de salud exijan 21. Prohibir cuando lo estime conveniente la en-
su ausencia de la capital por más de veinticin- trada de extranjeros en territorio nacional, o
co días o su separación transitoria del Poder: expulsar a los extranjeros perniciosos que no
al cesar dichas causas se reencargará de su tengan bienes raíces en el país.
destino, y a este fin bastará que así lo comu- 22. a) Dirigir la guerra y mandar el Ejército y la
nique al Ministro en ejercicio. Armada en persona o nombrar a quien
7ª Mandar ejecutar y cuidar de que se cumplan haya de hacerlo.
y ejecuten esta Constitución y las leyes y b) Organizar el Ejército y la Milicia naciona-
Decretos del Congreso, y hacerlos publicar les conforme a la ley.
en la G ACETA O FICIAL dentro de los quince c) Fijar anualmente el número de las fuerzas
primeros días de haberlos recibido, salvo lo de mar y tierra.
dispuesto en la atribución 9ª del artículo 58.
8ª Expedir los Decretos y Reglamentos para la 23. Hacer uso en caso de guerra extranjera o de
mejor ejecución de las leyes, cuidando de no conmoción interior o de rebelión a mano ar-
alterar su espíritu, propósito y razón. mada contra las instituciones, previa declara-
9ª Negociar los empréstitos que decretare el Con- ción de estar trastornado el orden público, y
greso, en entera conformidad con sus dispo- hasta el restablecimiento de la paz, de las
siciones. siguientes facultades:
10. Reglamentar el servicio de Correos, Telégra- A. Pedir a los Estados los auxilios necesarios
fos y el de Teléfonos, públicos o particulares, para la defensa nacional o de las institu-

ciones. República e indique las mejoras que convega adop-

B. Exigir anticipadamente las contribucio- tar en la legislación vigente.
nes.
Art. 81. — La ley señalará el sueldo que haya de
C. Arrestar, confinar o expulsar del territo-
percibir el Presidente de la República, o el que haga
rio de la República a los individuos na-
sus veces, sueldo que no podrá ser aumentado sino
cionales o extranjeros que sean contra-
para el período constitucional siguiente.
rios al restablecimiento de la paz.
D. Suspender, en caso de guerra internacio- Art. 82. — El Presidente de los Estados Unidos
nal, los derechos cuyo ejercicio sea inde Venezuela, o el que haga sus veces, es respon-
compatible con la defensa del país, ex- sable por traición a la Patria y por delitos comunes.
cepto el de la inviolabilidad de la vida. Art. 83. — El Presidente de la República cesa en
En los casos de guerra interior podrá el ejercicio de sus funciones el día 19 de abril del
hacer uso de la misma atribución en todo año en que termine el período presidencial; y en el
el territorio de la República o en aquellas mismo día se encargará del Poder Ejecutivo el Pre-
localidades en que a su juicio fuere ne- sidente de la Corte Federal y de Casación hasta
cesario; pero sólo en tanto se restablece tanto tome posesión el nuevo Presidente electo.
la paz.
E. Señalar el lugar donde deba trasladarse
transitoriamente el Poder Federal, cuan- SECCIÓN IV
do haya grave motivo para ello.
F. Disponer el enjuiciamiento por traición a De los Ministros del Despacho
la Patria, de los venezolanos que de al- Art. 84. — El Presidente de los Estados Unidos de
guna manera sean hostiles a la defensa Venezuela tendrá para su Despacho los Ministros que
nacional o voluntariamente causen per- señale la ley. Esta determinará sus funciones y debe-
juicio a los intereses de la Unión ; y res, y organizará sus Secretarías.
G. Expedir patentes de corso y autorizar re-
Art. 85. — Para ser Ministro del Despacho se re-
presalias.
quiere ser venezolano por nacimiento, de estado se-
24. Disponer de la fuerza pública, en caso de glar, mayor de treinta años, y estar en posesión de
ser ineficaz la interposición de sus buenos sus derechos civiles y políticos.
oficios, para poner término a la colisión
Art. 86. — Los Ministros son los órganos legales;
armada entre dos o más Estados, y exigirles
que depongan las armas y sometan la deci-
dos de Venezuela. Todos los actos de éste serán re-
sión de sus controversias a la Corte Federal
frendados por el Ministro o Ministros a cuyos ramos
y de Casación. También ejercerá esta atribu-
corresponden dichos actos; y sin este requisito care-
ción en caso de rebelión a mano armada en
cen de eficacia y no serán cumplidos ni ejecutados
cualquiera de los Estados de la Unión, des-
por las autoridades, empleados o particulales. En lo
pués, de haber agotado los medios pacífi-
relativo a la administración del Distrito Federal, el
cos y conciliatorios para establecer la paz y
órgano legal del Presidente será un Gobernador de su
el orden público.
libre elección.
25. Conceder amnistía e indultos.
Art. 87. — Todos los actos de los Ministros deben
§ único. — Las atribuciones y facultades enu-
arreglarse a esta Constitución y a las leyes; su res-
meradas en las atribuciones 22, 23, 24 y 25 se
ponsabilidad personal no se salva por la orden del
ejercerán con arreglo a lo que determinare el Con-
Presidente, aunque la reciban escrita.
greso cuando hiciere uso de la atribución 2ª, artí-
culo 57 de esta Constitución. Art. 88. — La responsabilidad de los actos del
Presidente resueltos en Consejo de Ministros, corres-
Art. 80. — El Presidente de la Unión está en el
ponde a éstos solidariamente.
deber de presentar al Congreso, por sí o por medio
de uno de sus Ministros, dentro de los diez prime- Art. 89. — Los Ministros darán cuenta a las Cáma-
ros días de las sesiones ordinarias, un Mensaje ras, cada año, dentro de los diez primeros días de sus
sintético en el que dé cuenta de sus actos admi- sesiones ordinarias, en Memorias razonadas y docu-
nistrativos y políticos, informe del estado de la mentadas, de lo que hubieren hecho o pretendieren

hacer en sus respectivos ramos. También darán los de los treinta primeros días de sus sesiones, se agru-
informes escritos o verbales que se les pidan, y pre- parán en el Congreso las representaciones de los
sentarán igualmente, dentro de los diez primeros días Estados y del Distrito Federal, en la forma que sigue,
del segundo mes de las sesiones, el Proyecto de Pre- y presentará cada Agrupación dos candidatos para
supuesto General y la Cuenta General de Rentas y que, de entre ellos, elija el Congreso el miembro de la
Gastos, además de la Cuenta de cada Departamento Corte Federal y de Casación que haya de representar
Ejecutivo, conforme lo reglamente la ley. en ésta cada Agrupación.
Art. 90. — Los Ministros tienen derecho de pala- Primera Agrupación: Estados Aragua y Miranda y
bra en las Cámaras y están obligados a concurrir a el Distrito Federal.
ellas cuando sean llamados a informar.
Segunda Agrupación: Estados Carabobo, Cojedes
Art. 91. — Los Ministros son responsables: y Guárico.
1º Por traición a la Patria. Tercera Agrupación: Estados Mérida, Táchira y
2º Por infracción de la Constitución y de las le- Trujillo.
yes.
Cuarta Agrupación: Estados Lara, Falcón y Zulia.
3º Por hacer mayores gastos que los presupues-
tos. Quinta Agrupación: Estados Zamora, Portuguesa y
4º Por soborno o cohecho en el despacho de los Yaracuy.
negocios a su cargo. Sexta Agrupación: Estados Apure, Nueva Esparta y
5º Por malversación de los fondos públicos; y Monagas.
6º Por delitos comunes.
Séptima Agrupación: Estados Sucre, Anzoátegui y
Bolívar.
TITULO VII
Art. 96. — La Corte Federal y de Casación será
Del Poder Judicial
elegida por el Congreso por votación secreta y en
SECCIÓN I sesión permanente.
Art. 92. — El Poder Judicial de la República re- § único. — Los siete candidatos designados por
side en la Corte Federal y de Casación y en los las agrupaciones, que no resultaren elegidos Vocales
demás Tribunales y Juzgados que establezcan las de la Corte Federal y de Casación, quedarán de hecho
leyes. como Suplentes.
Art. 93. — Los empleados del Poder Judicial son Art. 97. — Las faltas absolutas de los Principales
responsables en los casos que determina la ley: por se llenarán, hasta la próxima reunión de la Legislatura
traición a la Patria; por soborno o cohecho en el Nacional, eligiendo la misma Corte, por suerte en cada
desempeño de sus funciones; por infracción de la caso, a uno de los Suplentes.
Constitución y de las Leyes, y por delitos comunes.
de Casación:
SECCIÓN II
1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi-
De la Corte Federal y de Casación dente de la República o el que haga sus veces,
Art. 94. — La Corte Federal y de Casación es el contra los Ministros del Despacho, Procurador
Tribunal Supremo de la Federación y de los Estados General de la Nación, Gobernador del Distrito
y se compondrá de siete Vocales que elegirá el Con- Federal, y contra sus propios miembros, en los
greso y que durarán en sus funciones siete años. casos en que dichos funcionarios son respon-
sables según esta Constitución.
2ª Conocer de las causas criminales o de respon-
Casación deberán ser venezolanos por nacimiento,
sabilidad que se formen a los Presidentes de
mayores de treinta años, de estado seglar y abogados
los Estados y a otros altos funcionarios de los
de la República.
mismos que las leyes de éstos determinen;
Art. 95. — Para el nombramiento de la Corte Federal aplicando en materia de responsabilidad las
y de Casación, que deberá hacerlo el Congreso dentro leyes de los propios Estados, y en caso de

falta de ellas, las generales de la Nación. Legislaturas o de los Concejos Municipales

En los dos casos anteriores, la Corte decla- que colidan con las bases 10, 11, 12 y 13 del
rará si hay o no lugar a formación de causa; artículo 19, con el inciso 1º de la garantía 15
si declarare lo primero, quedará de hecho en del artículo 22 y con el artículo 117 de esta
suspenso el funcionario acusado si lo segun- Constitución.
do, cesará todo procedimiento. Cuando el de- 13. Declarar la nulidad de todos los actos a que
lito fuere común, pasará el asunto a los Tri- se refieren los artículos 29 y 30 de esta Cons-
bunales ordinarios; y cuando fuere de natura- titución, siempre que emanen de Autoridad
leza política, continuará conociendo la Corte Nacional o del Distrito Federal, o de los Altos
hasta sentencia definitiva. Funcionarios de los Estados.
3ª Conocer de las causas civiles o criminales 14. Conocer de las controversias que resulten de
que se formen a los empleados diplomáticos los contratos o negociaciones que celebre el
en los casos permitidos por el Derecho Públi- Presidente de la República.
co de las Naciones. 15. Declarar, salvo lo que dispongan Tratados
4ª Conocer de las causas de responsabilidad que, Públicos, la fuerza ejecutoria de las senten-
por mal desempeño de sus funciones, se for- cias de las autoridades extranjeras, con suje-
men a los Agentes Diplomáticos de la Repú- ción a las condiciones que establezca la Ley.
blica acreditados cerca de otros Gobiernos. 16. Conocer de los juicios de nulidad de títulos
5ª Conocer de las reclamaciones que se intenten de minas, tierras baldías y ejidos y de las
contra la Nación. controversias que resulten de la negativa a
6ª Conocer del recurso de casación en la forma expedirlos por parte de la autoridad compe-
y términos que establezca la ley. tente.
7ª Conocer de las causas de presas. 17. Las demás atribuciones que le señalen esta
8ª Dirimir, salvo las excepciones establecidas en Constitución y las Leyes.
el artículo 3º de esta Constitución, las contro- Art. 99. — La Corte Federal y de Casación infor-
versias de cualquier naturaleza que se susci- mará cada año al Congreso Nacional, en una Memo-
ten entre los funcionarios del orden público ria, de sus trabajos, y también de los inconvenientes
de diferentes Estados, entre uno o más Esta- que, a su juicio, se opongan a la uniformidad de la
dos y los de la Unión y el Distrito Federal y Legislación civil, criminal y mercantil.
entre los Tribunales y Funcionarios Naciona-
Art. 100. — Los Vocales de la Corte Federal y de
les en materia del resorte de la Corte.
Casación que hayan entrado a ejercer sus funciones,
9ª Dirimir las competencias que se susciten en-
mientras ejerzan éstas, no podrán admitir empleo al-
tre los empleados o funcionarios del orden
guno dependiente del Ejecutivo Federal.
éstos con los Nacionales del Distrito Federal, Art. 101. — La Ley señalará los sueldos que ha-
y entre los de un mismo Estado o del Distrito yan de devengar los Vocales de la Corte Federal y de
Federal, siempre que no exista en ellos auto- Casación.
ridad llamada a dirimirlas.
10. Declarar la nulidad de las leyes nacionales o SECCION TERCERA
de los Estados, cuando colidan con la Cons- Del Procurador General de la Nación
titución de la República. Art. 102. — El Ministerio Público corre a cargo del
11. Declarar cuál sea la Ley, Decreto o Resolu- Procurador General de la Nación, conforme lo determi-
ción vigente cuando se hallen en colisión las na la Ley.
nacionales entre sí o éstas con las de los
Estados. Art. 103. — Para ser Procurador se requiere ser
12. Declarar la nulidad del artículo o artículos de venezolano por nacimiento, mayor de treinta años y
una Ley que colidan con otros de la misma; abogado de la República.
de todos los actos de las Cámaras Legislati- Art. 104. — El Procurador General durará en sus
vas o del Ejecutivo Federal que violen los funciones tres años y sus faltas absolutas o tempo-
derechos garantizados a los Estados o que rales se llenarán por dos Suplentes en el orden de su
ataquen su autonomía, y de los actos de las elección.

§ Unico. — Las faltas absolutas de los suplentes ciadas, terminarán en el mismo Estado, sin más exa-
las proveerá el Presidente de la República. men que el de la Corte Federal y de Casación en los
Art. 105. — Son funciones del Procurador General: casos que la Ley lo permite.
1ª Promover la ejecución de las Leyes y de las Art. 109. — La fuerza Pública Nacional se divide
disposiciones administrativas. en naval y terrestre, y se compondrá de las milicias
2ª Evacuar todos los informes jurídicos que le de ciudadanos que se organicen conforme a la Ley.
exija el Ejecutivo Federal y la Corte Federal y Art. 110. — En caso de guerra, se aumentará el
de Casación. contingente con los cuerpos de milicia de ciudada-
3ª Cuidar de que todos los empleados federales nos hasta el número de hombres necesarios para
llenen cumplidamente su deber. llenar el pedido del Gobierno Federal.
4ª Instaurar acusación, a excitación del Presiden-
te de la República, ante la autoridad competen- Art. 111. — La autoridad militar y la civil nunca
te, de los funcionarios federales por mal des- serán ejercidas simultáneamente por una misma per-
empeño en el ejercicio de sus atribuciones sona o Corporación, excepto en los casos de pertur-
oficiales exigiéndoles la responsabilidad consi- bación del orden público.
guiente. Art. 112. — En posesión como está la Nación del
5ª Ejercer el Ministerio Fiscal en los juicios a que derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con-
se refieren las atribuciones 1ª ,2ª y 3ª de la forme lo determina la ley de 28 de julio de 1824.
Corte Federal y de Casación cuando no se
Art. 113. — El Gobierno Federal no tendrá en los
constituya acusador, pues en este caso lo ejer-
cerá el Fiscal General de la Corte.
o autoridad, sino los empleados de los mismos Esta-
6ª Dar cuenta al Presidente de la República de
dos. Se exceptúan los de Hacienda; los de Instruc-
ción Pública; los de Correos, los de Telégrafos y
nes 1ª, 3ª y 4ª que le atribuye este mismo ar-
Teléfonos; los de Sanidad; los que haga necesarios
tículo.
la organización que el Congreso Nacional dé a las
minas, terrenos baldíos, salinas y renta de aguar-
diente, en uso de la facultad que le otorga la base 28,
de ésta en las acciones o reclamos que contra
artículo 19 de esta Constitución; los de las fuerzas
ella se intenten, debiendo en uno y otro caso,
que se destinen para resguardo de las fronteras o
que guarezcan fortalezas, parques, apostaderos y
puertos habilitados, que sólo tendrán jurisdicción en
8ª Cumplir los demás deberes que esta Constitu-
lo peculiar a sus respectivos destinos y dentro del
ción y la Ley le señalen.
recinto de las fortalezas y cuarteles y de los
apostaderos y puertos habilitados; sin que por esto
TITULO VIII dejen de estar sometidos a las Leyes generales del
Disposiciones generales. Estado en que residen, y sujetos a ser inmediatamen-
te removidos o reemplazados por el Ejecutivo Federal
o por quien corresponda, al requerirlo el Gobierno
atribuído a la Administración General de la Nación
del Estado respectivo por un motivo legal.
en esta Constitución, es de la competencia de los
Estados. Estos determinarán en sus respectivas Cons- Art. 114. — Los empleados nacionales no podrán
tituciones que los períodos constitucionales de sus admitir dádivas, cargos, honores ni recompensas de
Poderes Públicos durarán tres años, contados desde Naciones extranjeras, sin el consentimiento del Sena-
el veinte de febrero de 1915. do.
Art. 107. — Se prohibe a todo Magistrado, Auto- Art. 115. — Todos los elementos de guerra perte-
ridad o Corporación, el ejercicio de cualquiera fun- necen a la Nación.
ción que no le esté expresamente atribuída por la
Art. 116. — Cualquier ciudadano podrá acusar a
los empleados nacionales y de los Estados ante los
Art. 108. — Los Tribunales de Justicia en los Es- Tribunales o autoridades superiores que las Leyes
tados son independientes. Las causas en ellos ini- designen.

Art. 117. — La exportación es libre en Venezuela y Art. 122. — Ningún individuo podrá desempeñar a
no podrá establecerse ningún derecho que la grave. la vez más de un destino público lucrativo. La acep-
tación de un segundo destino cualquiera equivale a la
renuncia del primero, excepto para los profesores en
la enseñanza pública y los empleados en Academias
una cantidad por el Congreso en el Presupuesto Ge-
y Hospitales.
neral de Gastos Públicos, o se haya acordado un
Crédito Adicional con el voto afirmativo del Consejo Art. 123. — Todos los venezolanos pueden elegir
de Ministros; y los que infringieren esta disposición, y ser elegidos para los destinos públicos, si están en
serán civilmente responsables al Tesoro Nacional por el goce de los derechos de ciudadano.
las cantidades que hubieren pagado. En toda eroga- Art. 124. — En los períodos electorales, los indivi-
ción se preferirán los gastos ordinarios a los extraor- duos de la Fuerza Pública Nacional que estén de fac-
dinarios. Cuando no fuere suficiente la suma acordada ción, permanecerán acuartelados durante las votacio-
o no estuviere previsto el caso, el Ministro del ramo nes.
solicitará en Consejo de Ministros, se acuerde un
Crédito Adicional y no podrá hacer erogación alguna Art. 125. — La fuerza armada no puede deliberar:
al respecto, sino después de autorizado por Decreto ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
Ejecutivo con la aprobación del Consejo de Ministros. puede hacer requisiciones ni exigir auxilio de ninguna
Todo Crédito Adicional debe ser sometido a la apro- clase sino a las autoridades civiles, y en el modo y
bación del Congreso en su próxima reunión. forma que determina la ley.
Los Jefes de Fuerza que infrinjan esta disposición,
Art. 119. — Ni el Poder Legislativo, ni el Poder serán juzgados y castigados con arreglo a las Leyes.
Ejecutivo, ni ninguna autoridad de la República podrá
en ningún caso ni por ningún motivo, emitir papel Art. 126. — La ley reglamentará la manera como los
moneda, ni declarar en circulación forzosa billetes de empleados nacionales al posesionarse de sus desti-
Banco, ni valor alguno representado en papel. Tampo- nos han de prestar juramento de cumplir sus deberes.
co podrá acordarse la acuñación de monedas de plata Art. 127. — Para todos los actos de la vida civil y
o níquel sin previa autorización del Congreso Nacio- política de los Estados, la base de población será la
nal, dada por el mismo procedimiento establecido para que determine el último Censo de la República apro-
sancionar las leyes. bado por el Congreso.
Art. 120. — En los Tratados internacionales se Art. 128. — Los períodos constitucionales de las
pondrá la cláusula de que “Todas las diferencias entre ramas Ejecutiva y Judicial del Poder Federal, durarán
las partes contratantes, relativas a la interpretación siete años y serán contados desde el día 19 de abril
o ejecución de este tratado se decidirán por arbitra- de 1915.
mento”.
Art. 121. — Ningún contrato de interés público mentos oficiales de la Nación o de los Estados, se
celebrado con el Gobierno Federal, o por el de los citará la fecha de la Independencia a partir del 19 de
Estados, o por las Municipalidades o por cualquier abril de 1810, y la de la Federación, del 20 de febrero
otro Poder Público, podrá ser traspasado, en todo o de 1859.
en parte, a Gobierno extranjero; y en todos ellos se
considerará incorporada, aunque no lo esté, la cláusu- Art. 130. — Esta Constitución es susceptible de
la siguiente: “Las dudas y controversias de cualquier enmiendas o de adiciones; pero ni unas ni otras se
naturaleza que puedan suscitarse sobre este contrato, decretarán por el Congreso Nacional sino en sesiones
y que no puedan ser resueltas amigablemente por las ordinarias, y cuando sean solicitadas por las tres
Partes contratantes, serán decididas por los Tribuna- cuartas partes de las Asambleas Legislativas de los
les competentes de Venezuela, de conformidad con Estados en sesiones ordinarias; pero nunca se harán
sus Leyes, sin que por ningún motivo ni causa pue- las enmiendas o adiciones sino en los puntos en que
dan ser origen de reclamaciones extranjeras”. Las coincida la mayoría de los Estados.
sociedades que en ejercicio de dichos contratos se Art. 131. — Las enmiendas y adiciones constitucio-
formen, deberán establecer su domicilio legal en Vene- nales se harán por el mismo procedimiento estableci-
zuela. do para sancionar las Leyes.

Art. 132. — Acordada la enmienda o adición por el blica dictará: un Decreto Orgánico Provisorio del Dis-
Congreso Nacional, su Presidente la someterá a las trito Federal y de los Territorios Federales; un Decre-
Asambleas Legislativas de los Estados para su ratifi- to que paute las elecciones para organización de los
cación definitiva. Poderes Públicos en el próximo período Constitucio-
nal; el Presupuesto de Rentas y Gastos Públicos
para el año económico del 1º de julio de 1914 al 30
de junio de 1915; y los demás Decretos y Reglamen-
por el procedimiento indicado en el artículo anterior;
tos que sean necesarios para armonizar, durante el
pero en este caso no se considerarán sancionadas sin
período provisional, la Legislación vigente con lo
la ratificación de las tres cuartas partes de las Asam-
dispuesto en la presente Constitución y para la bue-
bleas Legislativas de los Estados.
na marcha de la administración general.
Art. 134. — Bien sean las Asambleas Legislativas
de los Estados o bien las Cámaras Legislativas, las
blica y el Comandante en Jefe del Ejército Nacional,
darán cuenta al próximo Congreso del ejercicio de las
de los Estados volverá siempre al Congreso Nacional,
funciones que les atribuye esta Constitución,
que es a quien corresponde escrutarlo.
Art. 135. — La presente Constitución se promulga-
DISPOSICIÓN FINAL
rá y entrará en vigencia tan luego como, escrutados
que sean por el Congreso de Diputados Plenipoten- Art. 141. — Se deroga el Estatuto Constitucional
ciarios de los Estados Unidos de Venezuela los votos Provisorio de 19 de abril de 1914.
de las Asambleas de Plenipotenciarios de los Distritos
Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
de los Estados, se encuentre que han ratificado la
cas, a trece de junio de mil novecientos catorce. —
presente Constitución las dos terceras partes, por lo
Año 105º de la Independencia y 56º de la Federa-
menos, de las Asambleas.
ción.
Art. 136. — Los votos de las Asambleas de Pleni-
El Presidente, Diputado Plenipotenciario por el
potenciarios de los Distritos de los Estados, de que
Estado Portuguesa,
habla el artículo anterior, se insertarán al pie de esta
Constitución. (L.S.)
J UVENAL A NZOLA .
El Primer Vicepresidente, Diputado Plenipotencia-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS rio por el Estado Yaracuy,
Art. 137. — El Presidente Provisional de la Repú- LUIS LIZARRAGA .
blica, los Vicepresidentes, los Vocales de la Corte El Segundo Vicepresidente, Diputado Plenipoten-
Federal y de Casación y el Procurador General de la ciario por el Estado Táchira,
Nación ejercerán sus funciones hasta que tomen po- R. G ONZÁLEZ RINCONES .
sesión de sus puestos los nuevos funcionarios cons- Diputados Plenipotenciarios por el Estado
titucionales. Las faltas temporales o absolutas del Anzoátegui:
Presidente Provisional de la República, serán supli- J. E. Muñoz Rueda, P. Giuseppi Monagas, J. M.
das por los Vicepresidentes Provisionales electos Cárdenas.
conforme al orden de su elección. Diputados Plenipotenciarios por el Estado Apure:
Luis F. Sosa Báez, Saúl Galavís, Juan Bta. Esté.
Art. 138. — El comandante en Jefe del Ejército
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Aragua:
Nacional, durará en sus funciones hasta que tome
José V. Gómez, Gonzalo Crespo, J. M. Valero.
posesión de su cargo el Presidente Constitucional de
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Bolívar:
la República y, entretanto, el Presidente Provisional
Tobías Uribe, Demetrio Lossada Dias, C. Vicentini.
de la Republica ejercerá de acuerdo con el Coman-
Diputados Plenipotenciarios por el Estado
dante en Jefe las atribuciones 22, 23, 24, 25 del ar-
Carabobo:
tículo 79 de esta Constitución, y dictará del propio
Diego Arcay Smith, E. Ochoa, Luis Felipe
modo, todas las medidas que requiera la conserva-
Landáez.
ción del orden público.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Cojedes:
Art. 139. — El Presidente Provisional de la Repú- Ignacio Pedroza, Andrés Mata, Lisis Merchán.

Diputados Plenipotenciarios por el Estado Falcón: Diputados Plenipotenciarios por el Estado Zulia:
Raúl Capriles, Gregorio J. Riera, R. Cayama A. Acosta Medina, Ramiro Parra, G. Trujillo Durán.
Martínez. Secretario,
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Guárico: A. Santiago de SiIvestry.
F. Monroy González, Pedro Ignº Carreño, L. Pérez
Palacio Federal, en Caracas, a diecinueve de junio
Bustamante.
de mil novecientos catorce. — Año 105º de la Inde-
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Lara:
pendencia y 56º de la Federación.
Rafael Angel Arráiz, Lino Díaz (hijo) , Argenis
Cúmplase.
Azuaje.
(L. S.)
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Mérida:
V. MARQUEZ BUSTILLOS.
J. A. Martínez Méndez, Pedro N. Olivares, Marcial
Refrendado.
Hernández Salas.
El Ministro de Relaciones Interiores,
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Miran-
(L. S.)
da:
C. ZUMETA.
Pedro M. Guerra, Eduardo G. Mancera,Avelino
Refrendado.
Ramírez.
El Ministro de Relaciones Exteriores,
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Monagas:
(L. S.)
M. Centeno Grau, J. M. Arandan, Francº De León.
M ANUEL DÍAZ RODRÍGUEZ.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado de Nue- Refrendado.
va Esparta: El Ministro de Hacienda,
Samuel E. Niño, Pablo L. González, N. Alvarenga (L. S.)
G. ROMÁN CÁRDENAS.
Diputado Plenipotenciario por el Estado Portugue- Refrendado.
sa: El Ministro de Guerra y Marina,
Delfín A. Aguilera. (L. S.)
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Sucre: M. V. CASTRO ZAVALA.
Rafael Velázquez, F. de P. Rivas Maza, Diógenes Refrendado.
Escalante. El Ministro de Fomento,
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Táchira: (L. S.)
S. Mantilla, A. José Cardenas. P EDRO EMILIO COLL.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Trujillo: Refrendado.
Martín Márquez, R. Quevedo Viloria, A. Carnevali El Ministro de Obras Públicas,
M. (L. S.)
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Yaracuy: LUIS VÉLEZ.
M. D. So1agnie Ariza, E. S. Larralde. Refrendado.
Diputados Plenipotenciarios por el Estado Zamora: El Ministro de Instrucción Pública,
Manuel A. Fonseca, Felipe Casanova, R. H. Ra- (L. S.)
mos. F. GUEVARA ROJAS.

323


El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, D ECRETA :

la presente
Después de haber escrutado los votos de las Asam- CONSTITUCION
bleas Legislativas de los Estados Anzoátegui, Apure,
TITULO I
Aragua, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico,
Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, La Nación
Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora, SECCION I
y Zulia, que forman la Unión Venezolana, y por cuanto
se encuentra que unánimemente ratifican aquellas el Del territorio
Proyecto de Constitución Nacional, sometido a su Artículo 1º — El territorio de Venezuela comprende
aprobación de conformidad con el artículo 133º de la todo lo que antes de la transformación política de
Constitución Nacional vigente, 1810 se denominaba Capitanía General de Venezuela,
con las modificaciones que resulten de los Tratados
Públicos, y lo forman los territorios de los Estados, el
A CUERDA : del Distrito Federal, el de los Territorios Federales
Amazonas y Delta Amacuro y el de las Islas venezo-
1º Declarar sancionada la Constitución de los Esta- lanas en el Mar de las Antillas.
dos Unidos de Venezuela y presentar al Presidente
Provisional de la República dos ejemplares auténticos Art. 2º — Los límites generales de cada Estado son
de ella, para que sea mandada a ejecutar. los que actualmente tienen, y se determinan por los
que señaló a las antiguas Provincias la Ley de 28 de
2º El presente Acuerdo se publicará conjuntamente abril de 1856, salvo las modificaciones establecidas en
con la Constitución. la Constitución sancionada por el Congreso Nacional
el 4 de agosto de 1909, y mandada ejecutar el 5 de
Dado en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, agosto del mismo año; y las modificaciones estable-
a diecinueve de junio de mil novecientos veintidós.— cidas en el Protocolo celebrado en Maracay, el 31 de
Año 113º de la Independencia y 64º de la Federación. enero de 1917, por los Plenipotenciarios de Aragua y
Carabobo; y aprobado por las Asambleas Legislativas
de los mismos, respectivamente con fechas 27 de fe-
El Presidente, (L.S.) CARLOS F. GRISANTI.— El Vicepre-
brero y 2 de marzo de 1917.
sidente, RUBÉN GONZÁLEZ.— Los Secretarios, Jesús
Urdaneta Maya, Mario Briceño Iragorry. Art. 3º — Las controversias existentes entre los
Estados, por razón de sus límites, y las que en lo
sucesivo surgieren por la misma causa, serán someti-
El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, das por la Cámara del Senado, a solicitud de uno o
más de los Estados respectivos, para su decisión, a
un Tribunal de árbitros arbitradores de libre nombra-
En el nombre de Dios Todopoderoso, y en ejercicio
miento del Ejecutivo Federal.
de la facultad que le concede el artículo 133 del Pacto
Federal vigente, Art. 4º — El Distrito Federal, que será organizado
por Ley especial, se compondrá de la ciudad de Ca-

racas junto con sus parroquias foráneas: El Recreo, El 2º Los hijos de padres venezolanos cualquiera
Valle, La Vega, Antímano, Macarao, Macuto y el De- que sea el lugar de su nacimiento.
partamento Vargas.
b) Adquieren la nacionalidad venezolana:
1º Los hijos mayores de edad de padre o madre
Delta-Amacuro, que se organizarán por Ley especial,
venezolanos por naturalización, nacidos fue-
pueden optar a la categoría de Estados, siempre que
ra del territorio de la República, si vinieren a
reúnan las condiciones siguientes:
domiciliarse en el país y manifestaren su vo-
1ª Tener por lo menos la base de población reque- luntad de ser venezolanos.
rida para la elección de un Diputado, conforme 2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas
a esta Constitución. hispanoamericanas, siempre que hayan fijado
2ª Comprobar ante el Congreso que están en capa- su residencia en el territorio de la República
cidad de atender al servicio público en todos y manifestado su voluntad de ser venezola-
sus ramos y de cubrir los gastos que éste re- nos.
quiere. 3º Los extranjeros que hubiesen obtenido carta
de naturaleza conforme a la Ley.
§ único. — Las islas pertenecientes a la Unión
Venezolana en el Mar de las Antillas, dependen direc-
dure el vínculo matrimonial, o cuando disuel-
tamente del Ejecutivo Federal para su Gobierno y
to este vínculo, haga la manifestación a que
administración, hasta tanto sean pobladas y puedan
se refiere el artículo siguiente, durante el primer
constituir uno o más territorios.
año.
Art. 6º — El asiento de los Poderes Generales de la
Art. 11. — La manifestación de voluntad de ser
Unión es la ciudad de Caracas, capital de los Estados
venezolano debe hacerse ante el Registrador Principal
Unidos de Venezuela; pero el Ejecutivo Federal podrá
de la jurisdicción en que el manifestante establezca su
fijar su residencia transitoria en cualquier otro punto
domicilio, y aquél, al recibirla, la extenderá en el pro-
del Distrito Federal, cuando alguna circunstancia im-
tocolo respectivo y enviará copia de ella al Ejecutivo
prevista lo requiera.
Federal para su ubicación en la Gaceta Oficial.
Art. 7º — El territorio de la Nación no podrá ser
§ único. — La nacionalidad no se considerará ad-
enajenado, ni arrendado, ni cedido de modo alguno a
quirida mientras el Ejecutivo no ordene y verifiquen la
expresada públicación.
Art. 12. — Son electores y elegibles los venezola-
SECCION II
nos mayores de veintiún años, que tengan las condi-
De los venezolanos ciones requeridas por esta Constitución.
Art. 8º — La Nación venezolana es la reunión de Art. 13. — Todos los venezolanos tienen el deber
todos los venezolanos en un pacto de asociación de servir a la Nación conforme lo dispongan las Le-
política con el nombre de Estados Unidos de Venezue- yes.
la.
Art. 14. — Los venezolanos gozarán en todo el
Art. 9º — La Nación venezolana es para siempre e territorio de la Unión de iguales derechos y tendrán
irrevocablemente libre e independiente de toda poten- iguales deberes, sin más condiciones que las estable-
cia o dominación extranjera; y en ningún caso y por cidas en esta Constitución y las Leyes.
ningún acto podrá Autoridad, Congreso o Poder algu-
no cambiar la forma de Gobierno, que es y será siem-
pre republicano, federal, democrático, electivo, repre- SECCION III
sentativo, responsable y alternativo. De los extranjeros
Art. 10. — La nacionalidad venezolana es de origen Art. 15. — Los derechos y deberes de los extran-
o adquirida. jeros los determina la Ley; pero en ningún caso po-
a) Son venezolanos por nacimiento: drán ser mayores que los de los venezolanos.
lº Todos los nacidos en el territorio de Vene- Art. 16. — Los extranjeros domiciliados o transeún-
zuela. tes que tomaren parte en las contiendas políticas,

quedarán sometidos a las mismas responsabilidades artículo 22, y al artículo 117 de esta Constitu-
que los venezolanos y a lo dispuesto en la atribución ción.
23 del artículo 79 de esta Constitución. En los casos de guerra exterior o interior, el
Poder Ejecutivo del Estado asumirá también la
Art 17. — En ningun caso podrán pretender ni los
administración de los Distritos de su jurisdic-
nacionales ni los extranjeros, que la Nación o los
ción en lo económico y rentístico, con el voto
Estados les indemnicen daños, perjuicios o expropia-
de su Asamblea Legislativa, y si ésta no se
ciones que no se hayan ejecutado por autoridades
encontrare reunida, con el de su Corte Supre-
legítimas obrando en su carácter público.
ma.
Art. 18. — El Gobierno de Venezuela no celebrará 5ª A no enajenar a potencia extranjera parte algu-
Tratados con otras Naciones con menoscabo de los na de su territorio, ni implorar su protección, ni
principios establecidos en los dos artículos anterio- establecer ni cultivar relaciones políticas ni di-
res. plomáticas con otras naciones.
6ª A no agregarse ni aliarse a otra Nación ni se-
pararse de Venezuela.
TITULO II
7ª A ceder al Gobierno de la Federación el terri-
Bases de la Unión torio necesario para erigir fuertes, aeródromos,
muelles, almacenes, astilleros, penitenciarías,
Art. 19. — Los Estados Anzoátegui, Apure, Aragua,
vías de comunicación, estaciones de cuarente-
na, edificios nacionales y demás obras indis-
Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portugue-
pensables a la Administración general.
sa, Sucre, Tachira, Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia,
8ª A dejar al Ejecutivo Federal la libre administra-
que forman la Unión venezolana, reconocen recípro-
ción de los Territorios Amazonas y Delta
camente sus autonomías; se declaran iguales en
Amacuro, los cuales podrán optar a la catego-
entidad política; conservan en toda su plenitud la
soberanía no delegada en esta Constitución, y se
que determina el artículo 5º de esta Constitu-
obligan a defenderse contra toda violencia que dañe
ción.
su independencia y la integridad de 1a Unión, y a
9ª A reservar al Poder Federal toda jurisdicción
establecer su régimen y gobierno interior sobre las
legislativa y ejecutiva concerniente a:
bases fundamentales siguientes:
1) Correos, Telégrafos y Teléfonos.
1ª A conservar la Bandera Nacional y el Escudo
2) La navegación aérea, marítima, costanera y
de Armas de Venezuela, conforme a la Ley res-
fluvial y los muelles y caminos nacionales,
pectiva.
sin que pueda restringirse con impuestos
2ª A organizar conforme a los principios de Go-
o privilegios la navegación de los ríos y
bierno popular, electivo, federal, representati-
demás aguas navegables que no hayan
vo, responsable y alternativo, y a dictar sus
exigido para ellos obras especiales.
Constituciones de conformidad con los princi-
Son caminos nacionales los que atravie-
pios de este Pacto Fundamental.
san un Estado o Territorio o el Distrito
3ª A cumplir y hacer que se cumplan y ejecuten
Federal, y pasen de sus límites.
la Constitución y las Leyes de la Unión y los
§ único. — El Poder Federal queda
Decretos, Ordenes y Resoluciones que los
facultado para dictar las disposiciones le-
Poderes Federales expidieren en uso de sus
gislativas y ejecutivas sobre el tráfico de
atribuciones y facultades legales.
vehículos de tracción mecánica, por dichos
4ª A reconocer en sus respectivas Constitucio-
caminos.
nes la autonomía municipal de los Distritos y
su independencia del Poder Político del Esta- 10. A no establecer Aduanas para el cobro de
do, en lo concerniente a su régimen económico impuestos, pues sólo habrá las nacionales, y a
y administrativo y, en consecuencia, los Con- no imponer contribuciones sobre los produc-
cejos Municipales podrán establecer su siste- tos destinados a la exportación.
ma rentístico, sujetándose a las disposiciones 11. A no establecer impuestos sobre los ganados,
que contienen las Bases de la Unión números productos, efectos o cualquiera otra clase de
10, 11, 12 y 13, al inciso 1º de la garantía 15 del mercaderías, nacionales o extranjeras, antes de

ofrecerse en ellos al consumo. todas las contiendas que lleguen a suscitarse

12. A no prohibir el consumo de los ganados, entre otros Estados.
artefactos y demás producciones de otros 25. A deferir y someterse a las decisiones de la
Estados, ni su tránsito, ni gravar aquél con Corte Federal y de Casación, como Tribunal
impuestos mayores o menores de los que pa- Supremo Federal, en todas las controversias
guen sus similares de la localidad. que se susciten entre dos o más Estados,
13. A no crear impuestos cuyo establecimiento cuando no puedan de por sí y por medios
requiera la cooperación de la administración pacíficos llegar a un avenimiento. Si por cual-
fiscal de la Nación. quier causa, en el caso de optar por el arbi-
14. A reservar a cada Estado el derecho de dis- tramento, no designaren el árbitro a cuya de-
poner de sus productos naturales de la mane- cisión se someten, queda de hecho sometida
ra establecida en la base 27 de este artículo. la controversia a la Corte Federal y de Casa-
15. A dar entera fe a los actos públicos y de ción. Se exceptúan las controversias relativas
procedimiento judicial de los otros Estados, a límites, las cuales serán resueltas de confor-
del Distrito Federal y de los Territorios Fede- midad con lo dispuesto en el artículo 3º de
rales y hacer que se cumplan y ejecuten. esta Constitución.
16. A organizar sus Tribunales y Juzgados para 26. A reconocer la competencia de la Corte Fede-
la Administración de Justicia, y a tener todos ral y de Casación para conocer de las causas
una misma legislación substantiva, civil, mer- que por traición a la Patria o por infracción de
cantil y penal, así como la de procedimiento. la Constitucion y Leyes generales de la Repú-
17. A reservar a la Nación la facultad de legislar blica, se intenten contra los que ejerzan la
sobre Sanidad e Instrucción Pública, y a es- autoridad ejecutiva de los Estados, debiendo
tablecer escuelas de instrucción primaria y consignar este precepto en sus Constitucio-
obligatoria, y de artes y oficios, gratuitas. nes. En estos juicios se seguirán los trámites
18. A concurrir a la formación de la Corte Federal que establezcan las Leyes nacionales.
y de Casación de la manera prescripta por 27. A tener como renta propia:
esta Constitución.
1) La que produzca con todas las Aduanas
19. A someterse a las decisiones de la Corte Fe-
de la República la contribución que se
deral de Casación como Tribunal Supremo Fe-
cobra con el nombre de Impuesto Territo-
deral de los Estados.
rial.
20. A adoptar para el nombramiento de los Con-
2) El total de lo que produzcan las minas, los
cejos Municipales, Asambleas Legislativas y
Cámara de Diputados, el voto directo; y para
3) La cuota parte de la Renta de Aguardiente
el de sus demás funcionarios de elección po-
que les señale la Ley.
pular, el voto indirecto o por delegación, de-
4) El monto de los impuestos sobre la explo-
biendo ser secreto en ambos casos y tener
por base el Censo electoral, según la Ley
5) El producto del papel sellado, de acuerdo
Federal sobre la materia.
sus respectivas Leyes.
21. A no imponer a los empleados el Poder Fede-
ral deberes que sean incompatibles con el ser- 28. A delegar en el Congreso de la Unión la fa-
vicio público nacional. cultad de establecer y organizar la renta a que
22. A dar el contingente desarmado que propor- se refieren los números 1º, 2º y 3º de la pre-
cionalmente les corresponda para componer cedente base 27 y a ceder a la Nación la ad-
la Fuerza Pública Nacional, conforme lo deter- ministración de esta renta, para distribuir su
mine la Ley. producto líquido entre todos los Estados
23. A no permitir en su territorio enganches o proporcionalmente al número de sus habitan-
levas que puedan tener por objeto atacar la tes.
libertad o independencia o perturbar el orden § único. — Las tierras baldías podrán ser
público de la Nación, de otros Estados o de enajenadas conforme a la Ley; se exceptúan
otra Nación. los baldíos existentes en las islas marítimas,
24. A no declararse ni hacerse la guerra en nin- f1uviales o lacustres, cuyo aprovechamiento
gún caso, y a guardar estricta neutralidad en hará el Ejecutivo Federal en forma que no

envuelva directa ni indirectamente el cumplir decisiones judiciales en materia de

transferimiento del dominio ni de la propiedad enjuiciamiento criminal, o por motivos sanita-
de la tierra. rios, y esto mismo ha de ejecutarse con arre-
29. A mantener distantes de las fronteras a los glo a las Leyes.
individuos que por motivos políticos se asilen 5º La libertad personal, y por ella:
1) Queda abolido el reclutamiento forzoso
do lo solicite con razones justificadas a juicio
del Estado que da el asilo.
30. A no acuñar moneda ni a emitir papel moneda
Ley.
por ningún motivo.
2) Proscripta para siempre la esclavitud.
Art. 20. — Las Entidades Políticas enumeradas en 3) Libres los esclavos que pisen el territorio
el artículo 19, se reservan la facultad de unirse dos o de Venezuela.
más para formar un solo Estado, pero conservando 4) Todos con el derecho de hacer o ejecutar
siempre la libertad de recuperar su carácter de Esta- lo que no perjudique a otro; y
dos. En uno y otro caso, se dará parte al Ejecutivo 5) Nadie está obligado a hacer lo que la Ley
Federal, al Congreso Nacional y a los demás Estados no mande, ni impedido de ejecutar lo que
de la Unión. ella no prohiba.
Art. 21. — Los Estados que hagan uso de la facul- 6º La libertad del pensamiento expresado de pa-
tad que les confiere el artículo anterior, conservarán labra o por medio de la prensa. En los casos
los derechos consignados en los artículos 39 y 95 de de calumnia, difamación, injuria o perjuicio de
esta Constitución para la elección de Senadores y tercero, quedan al agraviado expeditas sus
presentación de Vocales de la Corte Federal y de acciones podra deducirlas ante los Tribunales
Casación. de Justicia competentes, conforme a las Le-
yes, pero el inculpado podrá prestar fianza de
cárcel segura para responder por los efectos
TITULO III de la detención hasta sentencia ejecutoriada,
Garantías de los venezolanos en aquellos casos en que obrare auto de de-
tención contra él.
Art. 22. — La Nación garantiza a los venezolanos:
7º La libertad de transitar sin pasaporte y mudar
1º La inviolabilidad de la vida, quedando abolida de domicilio, observando para ello las forma-
la pena capital cualquiera que sea la Ley que lidades legales, y de ausentarse de la Repú-
la establezca y sea cual fuere la autoridad que blica y volver a ella llevando y trayendo sus
la ordene. bienes.
2º La propiedad con todos sus atributos, fueros 8º La libertad de industria, salvo las prohibicio-
y privilegios, que sólo estará sujeta a las con- nes y limitaciones que exijan el orden público
tribuciones decretadas por la autoridad legis- y las buenas costumbres; en consecuencia,
lativa, a la decisión judicial, a medidas sani- queda abolida la concesión de monopolios; y
tarias conforme a la Ley y a ser tomada para la Ley sólo otorgará privilegio temporal de
obras de utilidad pública, previo juicio con- propiedad intelectual, de patente de inven-
tradictorio e indemnización, como lo determi- ción, de marcas de fábrica y para construir
ne la Ley. vías de comunicación no garantidas ni
3º La inviolabilidad de la correspondencia postal subvenidas por la Nación ni los Estados.
o telegráfica y demás papeles particulares, que 9º La libertad de reunión sin armas, pública o
no podrán ser ocupados sino por disposición privadamente sin que puedan las autoridades
de la autoridad judicial competente y con las ejercer acto alguno de coacción, y la libertad
formalidades que establezcan las Leyes; pero de asociación con las excepciones que esta-
guardándose siempre el secreto respecto de blecen las Leyes de 23 de febrero de 1837 y
lo doméstico y privado. 5 de mayo de 1874.
4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que no 10. La libertad de petición: ésta podrá hacerse ante
podrá ser allanado sino para impedir la perpe- cualquier funcionario, autoridad o corporación,
tración o la consumación de un delito, para quienes están obligados a dar pronta resolu-

ción. Si la petición fuere de varios, los cinco mentos duren más tiempo que el servicio.
primeros responden de la autenticidad de las 3) No se dará otro tratamiento oficial que el
firmas, y todos de la verdad de los hechos. de “Ciudadano” y “Usted”.
11. La libertad del sufragio, sin más restriccio-
Art. 23. — La presente enumeración de dere-
nes que las establecidas por esta Constitu-
chos no debe entenderse como una negación de
ción y las Leyes.
cualesquiera otros que puedan corresponder a los
12. La libertad de enseñanza.
ciudadanos y que no estén comprendidos en este
13. La libertad religiosa con arreglo a las Leyes
Título.
y bajo la suprema inspección de todo culto
por el Ejecutivo Federal. Art. 24. — Los derechos de ciudadano se sus-
l4. La seguridad individual, y por ella: penden:
1) Ningún venezolano podrá ser preso o 1º Por comprometerse a servir contra Venezuela.
arrestado en apremio por deudas que no 2º Por condenación o pena que lleve consigo la
provengan de fraude o delito. interdicción o inhabilitación para ejercer car-
2) Ni ser juzgado por Tribunales o comisio- gos públicos o derechos políticos, mientras
nes especiales sino por sus Jueces natu- se cumpla dicha pena.
rales, y en virtud de Ley preexistente. 3º Por admitir, siendo empleado, dádivas, cargos,
3) Ni ser preso o detenido sin que preceda honores o recompensas de Gobiernos extran-
información sumaria de haberse cometido jeros, sin que preceda la correspondiente au-
un delito que merezca pena corporal, y torización del Senado.
orden escrita del funcionario que decrete 4º Por interdicción judicial.
la prisión con expresión del motivo que la Art. 25. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren
cause, a menos que sea cogido infraganti. o mandaren ejecutar Decretos Ordenes o Resolucio-
El sumario no podrá en ningún caso, pro- nes que violen cualquiera de los derechos garanti-
longarse por más de treinta días después zados a los venezolanos, son culpables, y serán
de la detención. castigados conforme a la Ley.
4) Ni ser incomunicado por ninguna razón o
Art. 26. — Los derechos reconocidos y consa-
pretexto.
grados en los artículos anteriores no serán menos-
5) Ni ser obligado a prestar juramento ni a
cabados ni dañados por las Leyes que reglamenten
su ejercicio, y las que esto hicieren, serán declara-
tra sí mismo, ni contra sus parientes dentro
das, de conformidad con la atribucion 10 del artícu-
del cuarto grado de consanguinidad o se-
lo 98, como inconstitucionales, y carecerán de efi-
gundo de afinidad, ni contra su cónyuge.
cacia.
6) Ni continuar en prisión si se destruyen
7) Ni ser condenado a sufrir pena en materia TITULO IV
criminal, sino después de haber sido cita-
De la soberanía y del poder público
do personalmente y oído en forma legal,
quedando además abolida toda pena infa- Art. 27. — La soberanía reside en el Pueblo, quien
mante. la ejerce por medio de los Poderes Públicos.
8) Ni ser condenado a pena corporal por más Art. 28. — La definición de atribuciones y faculta-
de veinte años. des señala los límites del Poder Público: todo lo que
9) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo extralimite dicha definición constituye usurpación de
delito. atribuciones.
1) Todos deben ser juzgados por unas mis-
mas Leyes y sometidos a iguales deberes,
servicios y contribuciones. Art. 30. — Toda decisión acordada por requisición
2) No se concederán títulos de nobleza, dis- directa o indirecta de la fuerza o de reunión de pueblo
tinciones ni honores hereditarios, ni em- en actitud subversiva, es nula de derecho y carece de
pleos u oficios cuyos sueldos o emolu- eficacia.

Art. 31. — El ejercicio del Poder Público acarrea 1ª Dar voto de censura a los Ministros del Despa-
responsabilidad individual por extralimitación de las cho, quienes por este hecho cesarán en sus
facultades que la Constitución otorga, o por quebran- cargos.
tamiento de la Ley que organiza sus funciones, en los 2ª Elegir cada tres años dentro de los quince pri-
términos que esta Constitución establece. meros días después de su instalación, el Procu-
rador General de la Nación y dos Suplentes, por
Art. 32. — El Poder Público se distribuye entre el
mayoría absoluta de votos y en escrutinios
Poder Federal y el Poder de los Estados, en los límites
sucesivos. Los electos prestarán la promesa legal
establecidos en esta Constitución.
ante la Corte Federal y de Casación, para entrar
Art. 33. — El Poder Federal se divide en Legislati- en ejercicio de sus funciones; y
vo, Ejecutivo y Judicial. 3ª Las demás que le señalen las Leyes.
TITULO V
SECCION III
SECCION I
Art. 39. — Para formar esta Cámara, la Asamblea
Del Congreso Legislativa de cada Estado elegirá de fuera de su seno
Art. 34. — El Poder Legislativo se ejerce por una dos Senadores Principales y dos Suplentes para llenar
Asamblea que se denomina “Congreso de los Estados las vacantes de aquéllos por el orden de su elección.
Unidos de Venezuela”, compuesta de dos Cámaras,
§ único. — Los Senadores durarán en sus funcio-
una de Diputados y otra de Senadores.
nes tres años y se renovarán en su totalidad.
SECCION II Art 40. — Para poder ser Senador se requiere ser

venezolano por nacimiento y haber cumplido treinta
De la Cámara de Diputados años.
Art. 35. — Para formar la Cámara de Diputados, Art. 41. — Son atribuciones de la Cámara del Sena-
cada Estado elegirá por votación directa y de confor- do:
midad con su Ley de Elecciones, uno por cada treinta
y cinco mil habitantes y uno más por un exceso de 1ª Someter a árbitros arbitradores, con arreglo al
quince mil. El Estado cuya población no alcance a artículo 3º de esta Constitución, las controver-
treinta y cinco mil habitantes, elegirá un Diputado. De sias que por razón de sus límites lleven ante ella
la propia manera elegirá Suplentes en número igual al uno o más Estados de la Unión.
de los Principales, para substituir a éstos en las va- 2ª Acordar a venezolanos ilustres, veinticinco años
cantes que ocurran por el orden de su elección. después de su muerte, el honor de que sus
restos sean depositados en el Panteón Nacio-
§ único. — Los Diputados durarán en sus funcional.
nes tres años y se renovarán en su totalidad. 3ª Dar o no su consentimiento a los empleados
Art. 36. — Para ser elegible Diputado se requiere públicos para admitir dádivas, cargos, honores
ser venezolano por nacimiento y haber cumplido vein- y recompensas de Naciones extranjeras.
tiún años. 4ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso
de los Oficiales militares, desde Coronel, y de
Art. 37. — El Distrito Federal y los Territorios Fe- los navales desde Capitán de Navío inclusive.
derales que tuvieren o llegaren a tener la base de 5ª Las demás que le señalen las Leyes.
población establecida en el artículo 35, elegirán tam-
formalidades que determina la Ley. SECCION IV
§ único. — No se computarán en la base de pobla- Disposiciones comunes a ambas Cámaras
ción los indígenas que viven en estado salvaje.
Art. 38. — Son atribuciones de la Cámara de Dipu- cada año en la Capital de la Unión, el día 19 de abril
tados: o el más inmediato posible, sin necesidad de ser con-

vocadas previamente, y clausurarán sus sesiones, Art. 50. — Las Cámaras no podrán, en caso alguno,
improrrogablemente, el 5 de julio siguiente. allanar a ninguno de sus miembros para que se viole
en él la inmunidad que se establece en el artículo
anterior. Los Magistrados, Autoridades o Corporacio-
nes y sus Agentes, que priven de su libertad a un
nos; y a falta de este número los concurrentes se
Senador o Diputado, durante el goce de su inmuni-
declararán en Comisión Preparatoria y dictarán las
dad, serán sometidos a juicio ante la autoridad Judi-
medidas que crean convenientes para la concurrencia
cial competente, pueden ser acusados por cualquier
de los ausentes.
ciudadano con tal fin y quedan por el mismo hecho
Art. 44. — Las sesiones una vez abiertas, podrán destituídos de sus empleos, sin perjuicio de las penas
celebrarse con la asistencia de la mayoría absoluta de que establece la Ley para los infractores de la Cons-
la totalidad de los miembros nombrados. titución.
Art. 45. — Las sesiones serán públicas; pero po- Art. 51. — Los miembros de las Cámaras no son
drán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara. responsables por el voto ni por las opiniones que
Art. 46. — Las Cámaras tienen el derecho: emitan en ellas.
1º De dictar su respectivo Reglamento Interior y Art. 52. — Los Senadores y Diputados no podrán
de Debates y de acordar la corrección de quie- celebrar con el Ejecutivo Federal contratos propios ni
nes lo infrinjan. ajenos, ni gestionar ante él reclamo de otro.
2º De establecer la Policía del edificio donde cele- Art. 53. — Cuando por muerte o por cualquiera otra
bren sus sesiones. causa que produzca vacante absoluta, se hubieren
3º De corregir o castigar a los espectadores que agotado los Suplentes de un Estado en el Senado, o
falten al orden establecido. reducido a menor número del que les corresponda la
4º De remover los obstáculos que se opongan al Asamblea Legislativa respectiva llenará la vacante o
ejercicio legal de sus funciones. vacantes que hayan ocurrido por el tiempo que falta-
5º De mandar ejecutar sus Resoluciones privati- ba al substituído o substituídos.
vas; y
En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara de
6º De calificar a sus miembros y de oír sus renun-
Diputados, las Constituciones de los Estados y la Ley
cias.
orgánica del Distrito Federal, determinarán la manera
Art. 47. — Las Cámaras funcionarán en una misma de suplirlas.
mo día y ninguna de las dos podrá suspenderlas ni SECCION V
mudar de residencia sin el consentimiento de la otra.
En caso de divergencia, se reunirán en Congreso y se
efectuará lo que este resuelva. Art. 54. — Las Cámaras funcionarán separadamen-
te; pero se reunirán en Congreso cuando lo determi-
Art. 48. — El ejercicio de cualquiera función públi-
ne esta Constitución o las Leyes, o cuando una de
ca es incompatible durante las sesiones, con la de
las dos Cámaras lo crea necesario. Si conviene la
Senador o Diputado. La Ley designará los emolumen-
invitada, toca a ésta fijar el día y la hora de la re-
tos que hayan de recibir por sus servicios los miem-
unión.
bros del Congreso, emolumentos que no se podrán
aumentar sino para el período inmediato. Art. 55. — Los actos que sancionen las Cámaras
Legislativas, funcionando separadamente, como cuer-
Art. 49. — Los Senadores y Diputados desde trein-
pos colegisladores, se denominarán “Leyes”, y los
ta días antes del 19 de abril hasta treinta días después
que sancionen reunidas en Congreso, o separadas,
de terminadas las sesiones, gozarán de inmunidad lo
para asuntos privativos de cada una, se llamarán
cual consiste en la suspensión de todo procedimiento
“Acuerdos”.
civil o criminal, cualquiera que sea su origen o natu-
raleza. Cuando alguno cometiere un hecho que merez- Art. 56. — El Congreso será presidido por el Presi-
ca pena corporal, la averiguación continuará hasta el dente de la Cámara del Senado; y el de la Cámara de
término del sumario, quedando en este estado mien- Diputados hará de Vicepresidente y suplirá las faltas
tras dure la inmunidad. temporales de aquél, que ocurrieren durante la sesión.

Art. 57. — Las Cámaras reunidas en Congreso tie- 8ª Decretar todo lo relativo a la Estadística, Sani-
nen las siguientes atribuciones: dad, Milicia y al Censo Nacional, que se hará
cada diez años y será sometido a la conside-
1ª Practicar las elecciones que esta Constitución y
ración del Congreso Nacional para su aproba-
las Leyes les señalan.
ción.
2ª Nombrar cada año, si lo juzgaren conveniente y
9ª Aprobar o negar los Tratados y Convenios
dentro de los quince primeros días después de
diplomáticos, los que sin el requisito de su
su instalación, un Comandante en Jefe del Ejér-
aprobación, no serán válidos ni podrán ratifi-
cito Nacional, y determinar en el mismo acto
carse ni canjearse. La Ley aprobatoria que dic-
sus funciones.
te el Congreso, no recibirá el “Ejecutese”, sino
3ª Conocer de la renuncia del Presidente de los
cuando conste que el Tratado esta aceptado
Estados Unidos de Venezuela y de la de los
por la otra parte. Los Tratados no se públicarán
Vicepresidentes.
oficialmente sino después de haber sido ratifi-
4ª Examinar el Mensaje anual que debe presentar
cados y canjeados.
el Presidente de la Unión.
10. Aprobar o negar:
5ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias y
las Cuentas que deben presentar los Ministros a) Los títulos y concesiones de minas y las
del Despacho, de conformidad con el artículo 89 enajenaciones de tierras baldías y de cua-
de esta Constitución. lesquiera bienes inmuebles de la Nación.
6ª Elevar a la categoría de Estados de la Unión a b) Las concesiones para construir vías de co-
los Territorios Federales que lo soliciten siem- municación.
pre que llenan las condiciones prescriptas en el c) Los demás contratos de interés nacional,
artículo 5º de esta Constitución. autorizados por esta Constitución y las
Leyes que celebre o prorrogue el Ejecutivo
Federal.
SECCION VI
Sin la aprobación del Congreso no serán
De las atribuciones comunes a ambas Cámaras válidos ni podrán ponerse en ejecución los
como Cuerpos Colegisladores
actos a que se refiere este número.
Art. 58. — La Cámara del Senado y la de Diputados
11. Sancionar el Presupuesto General de Rentas y
funcionando como Cuerpos Colegisladores, tienen las
Gastos Públicos.
siguientes atribuciones:
12. Dictar las Leyes relativas al ejercicio de las
1ª Dictar las Leyes Orgánicas y Electorales del atribuciones que esta Constitución confiere al
Distrito Federal y de los Territorios Federales. Poder Federal, y además, todas las de carácter
En el Distrito Federal la Ley determinará cómo general que sean neceserias.
haya de ejercer sus atribuciones el Municipio, 13. Fijar y uniformar las pesas y medidas naciona-
de conformidad con lo preceptuado en esta les, conforme al Sistema Métrico Decimal.
Constitución, de modo que no se entrabe la 14. Establecer el régimen especial de administra-
libertad de acción política de los Altos Pode- ción aplicable a los Territorios Federales.
res Federales que en aquél residen. 15. Establecer el aumento que sea necesario en la
2ª Decretar los impuestos nacionales y autorizar base de la población para la elección de Dipu-
su recaudación para cada año económico. tados, conforme al último censo decenal.
3ª Sancionar los Códigos y Leyes Nacionales con 16. Permitir o no la admisión de extranjeros al
arreglo a esta Constitución. servicio de la República.
4ª Fijar el tipo, valor, ley, peso y acuñación de la 17. Dictar Leyes sobre pensiones civiles, retiros y
moneda nacional, siendo de oro el patrón montepíos militares.
monetario; y resolver sobre la emisión y circu- 18. Dictar las ordenanzas del Ejército.
lación de la extranjera. 19. Dictar la Ley para la formación y reemplazo de
5ª Crear, suprimir y dotar los empleos nacionales. las fuerzas de tierra y de mar.
6ª Determinar todo lo relativo a la Deuda Nacio- 20. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo Fede-
nal y sus intereses. ral para que negocie la paz.
7ª Decretar empréstitos sobre el crédito de la 21. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad
Nación. de los puertos y costas marítimas.

SECCION VII la República, se publicarán en el Diario de Debates

De la formación de las Leyes de la Cámara del Senado y entrarán en vigor cumpli-
das que sean las formalidades establecidas en el ar-
Art. 59. — Las Leyes y los Decretos pueden ser tículo 79, atribución 7ª de esta Constitución. El Presi-
iniciados en cualquiera de las Cámaras. La iniciativa dente de la República, por órgano del Ministro que
corresponde también al Ministro del ramo respectivo, los refrende devolverá uno de los dos ejemplares al
pero en este caso el proyecto debe publicarse previa- Congreso con el mandato de su ejecución.
mente por la prensa y ser presentado por el Ministro
a una de las Cámaras. § único. — En la publicación que se haga en el Diario
de Debates se expresará la fecha en que las Leyes o
Art. 60. — Luego que se haya presentado un pro- Decretos hayan sido presentados al Presidente de la
yecto, se leerá y considerará para ser admitido; si lo República, a fin de que transcurridos los quince días a
fuere se le darán tres discusiones con intervalo de un que se refiere la citada atribución 7ª del artículo 79,
día por lo menos de una a otra, observándose las tengan de todas maneras su fuerza y vigor.
reglas que se hayan establecido para los debates.
Art. 70. — La facultad de legislar que tiene el
Art. 61. — Los proyectos aprobados en la Cámara Congreso no es delegable.
en que fueron iniciados, se pasarán a la otra para los
efectos del artículo anterior; y si no fueren negados, Art. 71. — Ninguna disposición legislativa tendrá
se devolverán a la Cámara de origen con las alteracio- efecto retroactivo, excepto en materia de procedimien-
nes que hubieren sufrido. to judicial, y la que imponga menor pena.
Art. 62. — Si la Cámara iniciadora no admitiere las

alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones escri- TITULO VI
tas a la otra. También podra invitarla a reunirse en Del Poder EjecutivoFederal
Congreso para buscar la manera de acordarse; pero
si esto no se lograre, quedará sin efecto el proyecto, SECCION I
luego que la Cámara iniciadora resuelva separadamen- De la Administración
te la ratificación de su insistencia.
Art. 63. — Al pasarse los proyectos de una a otra General de la Unión que no esté atribuído a otra au-
Cámara, se expresarán los días en que hayan sido toridad por esta Constitución, es de la competencia
discutidos. del Ejecutivo Federal y ésta se ejerce por un Magis-
trado que se llamará Presidente de los Estados Unidos
Art. 64. — Los proyectos rechazados en las sesio-
de Venezuela, en unión de los Ministros del Despa-
nes de un año, no podrán ser presentados de nuevo,
sino en las del año siguiente. cho, que son sus órganos.
Art. 65. — Los proyectos que quedaren pendientes Art. 73. — Las funciones del Ejecutivo Federal no
pueden ejercerse fuera del Distrito Federal, sino en
en cualquiera de las Cámaras al fin de las sesiones,
los casos previstos por esta Constitución.
sufrirán las mismas tres discusiones en las sesiones
del año siguiente, en la Cámara en la cual no las
sufrieron. SECCION II
Art. 66. — En las Leyes se usará esta formula: “El De la elección del Presidente de los Estados
Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, Decre- Unidos de Venezuela
ta:”. Art. 74. — Dentro de los primeros quince días
Art. 67. — La Ley que reforme otra se redactará después de su instalación, se reunirán las Cámaras del
íntegramente, y se derogará la anterior en todas sus Senado y de Diputados en Congreso, para hacer la
partes. elección del Presidente de los Estados Unidos de
Venezuela.
Art. 68. —Las Leyes se derogan con las mismas
En esta misma sesión se elegirán un Primero y
formalidades establecidas para su sanción.
Segundo Vicepresidentes, para que suplan las faltas
Art. 69. — Los actos legislativos, una vez sancio- absolutas de aquél, por orden de su elección, de acuer-
nados, se comunicarán por duplicado al Presidente de do con el artículo 77 de esta Constitución.

Art. 75. — La sesión del Congreso en que deba los Ministros del Despacho cuando asuntos
practicarse las elecciones a que se refiere el artículo de interés público o motivos de salud exijan
anterior, será pública y permanente, se fijará con cinco su ausencia de la Capital por más de veinti-
días de anticipación y se publicará por la imprenta cinco días o su separación transitoria del
este señalamiento. Poder; al cesar dichas causas se reencargará
de su destino y a este fin bastará que así lo
Art. 76. — La votación será secreta y se proclama-
comunique al Ministro en ejercicio.
rán elegidos a los ciudadanos que obtengan la mayo-
ría absoluta de votos de los miembros del Congreso
y ejecuten esta Constitución y las Leyes y
concurrentes a la elección.
Decretos del Congreso Nacional, y hacerlos
Art. 77. — Las faltas temporales del Presidente de publicar en la Gaceta Oficial dentro de los
los Estados Unidos de Venezuela las suple el Ministro quince primeros días después de haberlos
del Despacho designado por aquél. Las absolutas recibido, salvo lo dispuesto en la atribución
serán llenadas por los Vicepresidentes, según el orden 9ª del artículo 58.
de su elección, y a falta de éstos, se encargará del 8ª Expedir los Secretos y Reglamentos para la
Poder el Presidente de la Corte Federal y de Casación, mejor ejecución de las Leyes, cuidando de
quien procederá a convocar inmediatamente el Con- no alterar su espíritu, propósito y razón.
greso para elegir nuevos Presidente y Vicepresidente, 9ª Negociar los empréstitos que decretare el
por el tiempo que falte del período. Congreso, en entera conformidad con sus
disposiciones.
SECCION III 10. Reglamentar el servicio de Sanidad, Correos,
Telégrafos y el de Teléfonos públicos o par-
Del Presidente de los Estados Unidos ticulares, con facultad de crear y suprimir
de Venezuela estaciones u oficinas federales que reclamen
Art. 78. — El Presidente de los Estados Unidos de urgentemente estas medidas.
Venezuela deberá ser venezolano por nacimiento, de 11. Dictar las medidas necesarias para que se
estado seglar, mayor de treinta años y estar en posesión haga el Censo de la República cada diez años
de sus derechos civiles y políticos. Las mismas condi- y someterlo para su aprobación al Congreso.
ciones se requieren para ser electo Vicepresidente. 12. Expedir patentes de navegación a los bu-
ques nacionales.
§ 1º — El Presidente de los Estados Unidos de
13. Expedir carta de nacionalidad conforme a la
Venezuela y los Vicepresidentes prestarán ante el
Ley.
Congreso la promesa de Ley antes de entrar en ejer-
14. Nombrar los empleados nacionales cuya elec-
cicio de sus funciones.
ción no esté atribuída a otros funcionarios y
§ 2º — Cuando por alguna circunstancia no fuere crear y dotar los nuevos servicios públicos
posible prestar la promesa de Ley ante el Congreso que fueren necesarios, en receso de las Cá-
Nacional, lo harán los funcionarios electos ante la maras Legislativas.
Corte Federal y de Casación en Sala Plena. 15. Remover los empleados de su libre elección
y mandarlos enjuiciar si hubiere motivo para
ello.
Estados Unidos de Venezuela:
16. Convocar extraordinariamente el Congreso
1ª Nombrar y remover los Ministros del Despacho. cuando lo exija la gravedad de algún asunto.
2ª Recibir y cumplimentar los Ministros Públi- 17. Declarar la guerra en nombre de la Repúbli-
cos de otras Naciones. ca, cuando la haya decretado el Congreso.
3ª Firmar las cartas oficiales dirigidas a los Je- 18. Administrar los terrenos baldíos, minas, sa-
fes de Estado. linas y renta de aguardiente conforme a esta
4ª Administrar el Distrito Federal según la Ley Constitución y a las Leyes.
y funcionar en él como Primera Autoridad 19. Dirigir las negociaciones diplomáticas y ce-
Civil y Política. lebrar toda especie de Tratados con otras
5ª Administrar los Territorios Federales de con- Naciones, sometiéndolos a las Cámaras Le-
formidad con sus Leyes Orgánicas. gislativas para los efectos de la atribución 9ª
6ª Llamar al ejercicio de la Presidencia a uno de del artículo 58.

20. Celebrar los contratos de interés nacional per- G. Expedir patentes de corso y autorizar repre-
mitidos por la Constitución y las Leyes y so- salias.
meterlos para su aprobación a las Cámaras.
24. Disponer de la fuerza pública, en caso de ser
21. Prohibir, cuando lo estime conveniente, la en-
ineficaz la interposición de sus buenos oficios,
trada de extranjeros en territorio nacional, o
expulsar a los extranjeros perniciosos que no
dos o más Estados, y exigirles que depongan
tengan bienes raíces en el país. Si los tuvieren,
las armas y sometan la decisión de sus contro-
sólo podrá decretarse la expulsión cuando el
versias a la Corte Federal y de Casación. Tam-
valor de los inmuebles sea menor de cuarenta
bién ejercerá esta atribución en caso de rebe-
mil bolívares, lo cual se comprobará con los
lión a mano armada en cualquiera de los Esta-
respectivos documentos públicos de propie-
dos de la Unión, y después de haber agotado
dad.
los medios pacíficos y conciliatorios para es-
22. a) Dirigir la guerra y mandar el Ejército y la tablecer la paz y el orden público.
Armada en persona o nombrar a quien haya 25. Conceder amnistía e indultos.
de hacerlo.
§ único. — Las atribuciones y facultades enumera-
b) Organizar el Ejército y la Milicia nacionales
das en los incisos 22, 23, 24 y 25 se ejercerán con
conforme a la Ley.
arreglo a lo que determinare el Congreso cuando
c) Fijar anualmente el número de las fuerzas
hiciere uso de la atribución 2ª, artículo 57 de esta
de mar y tierra.
Constitución.
23. Hacer uso en caso de guerra extranjera o de
conmoción interior o de rebelión a mano arma- Art. 80. — El Presidente de la Union está en el
da contra las instituciones, previa declaración deber de presentar al Congreso, por sí o por medio de
de estar trastornado el orden público, y hasta uno de sus Ministros, dentro de los diez primeros días
el restablecimiento de la paz, de las siguientes de las sesiones ordinarias, un Mensaje sintético, en el
facultades: que dé cuenta de sus actos administrativos y políti-
cos, informe del Estado de la República e indique las
A. Pedir a los Estados los auxilios necesarios
mejoras que convenga adoptar en la legislación vi-
para la defensa nacional o de las institucio-
gente.
nes.
B. Exigir anticipadamente las contribuciones. Art. 81. — La Ley señalar el sueldo que haya de
C. Arrestar, confinar o expulsar del territorio percibir el Presidente de la República o el que haga
de la República a los individuos nacionales sus veces, sueldo que no podrá ser aumentado sino
o extranjeros que sean contrarios al resta- para el período constitucional siguiente.
blecimiento de la paz. Art. 82. — El Presidente de los Estados Unidos de
D. Suspender en caso de guerra internacional Venezuela o el que haga sus veces, es responsable
los derechos cuyo ejercicio sea incompati- por traición a la Patria y por delitos comunes.
ble con la defensa del país, excepto el de la
inviolabilidad de la vida. Art. 83. — El Presidente de la República cesa en el
En los casos de guerra interior podrá hacer ejercicio de sus funciones el día 19 de abril del año en
uso de la misma atribución en todo el territo- que termine el período Presidencial; y en el mismo día
rio de la República o en aquellas localidades se encargará del Poder Ejecutivo el Presidente de la
en que a su juicio fuere necesario; pero sólo Corte Federal y de Casación, hasta tanto tome pose-
en tanto se restablece la paz. sión el nuevo Presidente electo.
E. Señalar el lugar donde deba trasladarse tran-
sitoriamente el Poder Federal, cuando haya SECCION IV
grave motivo para ello.
F. Disponer el enjuiciamiento por traición a la
Patria, de los venezolanos que de alguna Art. 84. — El Presidente de los Estados Unidos
manera sean hostiles a la defensa nacional de Venezuela tendrá para su Despacho los Minis-
o voluntariamente causen perjuicios a los tros que señale la Ley. Esta determinará sus funcio-
intereses de la Unión; y nes y deberes, y organizará sus Departamentos.

Queda facultado el Ejecutivo Federal para crear, 6º Por delitos comunes.

durante el receso de las Cámaras Legislativas, los
Ministerios que juzgue necesarios.
TITULO VII
Art. 85. — Para ser Ministro del Despacho se
requiere ser venezolano por nacimiento, de estado Del Poder Judicial
seglar, mayor de treinta años y estar en posesión de SECCION I
sus derechos civiles y políticos.
Art. 92. — El Poder Judicial de la República
Art. 86. — Los Ministros son los órganos lega- reside en la Corte Federal y de Casación y en los
les, únicos y precisos del Presidente de los Estados demás Tribunales y Juzgados que establezcan las
Unidos de Venezuela. Todos los actos de éste serán Leyes.
refrendados por el Ministro o Ministros a cuyos
Art. 93. — Los empleados del Poder Judicial son
ramos corresponden dichos actos; y sin este requi-
responsables en los casos que determina la Ley;
sito carecen de eficacia y no serán cumplidos ni
por traición a la Patria; y por soborno o cohecho
ejecutados por las autoridades, empleados o parti-
en el desempeño de sus funciones; por infracción
culares. En lo relativo a la administracion del Dis-
de la Constitución y de las Leyes y por delitos
trito Federal, el órgano legal del Presidente será un
comunes.
Gobernador de su libre elección.
Art. 87. — Todos los actos de los Ministros de-
ben arreglarse a esta Constitución y a las Leyes; su SECCION II
responsabilidad personal no se salva por la orden
del Presidente, aunque la reciban escrita.
Art. 88. — La responsabilidad de los actos del
Tribunal Supremo de la Federación y de los Estados
Presidente resueltos en Consejo de Ministros, co-
y se compondrá de siete Vocales que elegirá el Con-
rresponde a éstos solidariamente.
greso y que durarán en sus funciones siete años.
Art. 89. — Los Ministros darán cuenta a las Cá-
maras, cada año, dentro de los diez primeros días de Casación deberán ser venezolanos por nacimiento,
sus sesiones ordinarias, en Memorias razonadas y mayores de treinta años, de estado seglar y aboga-
documentadas, de lo que hubieren hecho o
dos de la República.
pretendieren hacer en sus respectivos ramos. Tam-
bién darán los informes escritos o verbales que se Art. 95. — Para el nombramiento de la Corte Fe-
les pidan y presentarán igualmente, dentro de los deral y de Casación que deberá hacerlo el Congreso
diez primeros días del segundo mes de las sesiones, dentro de los treinta primeros días de sus sesiones,
el Proyecto de Presupuesto General y la Cuenta se agruparán en el Congreso las representaciones
General de Rentas y Gastos, además de la Cuenta de los Estados y del Distrito Federal, en la forma
de cada Departamento Ejecutivo, conforme lo regla- que sigue, y presentará cada Agrupación dos can-
mente la Ley. didatos para que, de entre ellos, elija el Congreso el
Miembro de la Corte Federal y de Casación que
Art. 90. — Los Ministros tienen derecho de pa-
haya de representar en ésta, a cada Agrupación.
labra en las Cámaras y están obligados a concurrir
a ellas cuando sean llamados a informar. Primera Agrupación: Estados Aragua y Miranda
Art. 91. — Los Ministros son responsables: y el Distrito Federal.
1º Por traición a la Patria. Segunda Agrupación: Estados Carabobo, Cojedes

2º Por infracción de la Constitución y de las Le- y Guárico.
yes. Tercera Agrupación: Estados Mérida, Táchira y
3º Por hacer mayores gastos que los presupues- Trujillo.
tados.
Cuarta Agrupación: Estados Lara, Falcón y Zulia.
4º Por soborno o cohecho en el despacho de los
negocios a su cargo. Quinta Agrupación: Estados Zamora, Portuguesa
5º Por malversación de los fondos públicos; y y Yaracuy.

Sexta Agrupación: Estados Apure, Nueva Esparta men a los Agentes Diplomáticos de la Repú-
y Monagas. blica acreditados cerca de otros Gobiernos.
6ª Conocer de las reclamaciones que se intenten
Séptima Agrupación: Estados Anzoategui, Bolívar
contra la Nación.
y Sucre.
7ª Conocer del recurso de casación en la forma
Art. 96. — La Corte Federal y de Casación será y términos que establezca la Ley.
elegida por el Congreso por votación secreta y en 8ª Conocer de las causas de presas.
sesión permanente. 9ª Dirimir, salvo las excepciones establecidas en
el artículo 3º de esta Constitución, las contro-
§ único. — Los siete candidatos designados por
versias de cualquier naturaleza que se susci-
las Agrupaciones que no resultaren elegidos Vocales
ten entre los funcionarios del orden político
de la Corte Federal y de Casación, quedarán de he-
de diferentes Estados, entre uno o más Esta-
cho como Suplentes.
dos y los de la Unión y el Distrito Federal y
Art. 97. — Las faltas absolutas de los Principales entre los Tribunales y Funcionarios Naciona-
se llenarán, hasta la próxima reunión del Congreso les en materia del resorte de la Corte.
Nacional, eligiendo la misma Corte por suerte, en 10. Dirimir las competencias que se susciten en-
cada caso, a uno de los Suplentes. tre los empleados o funcionarios del orden
éstos con los Nacionales del Distrito Federal
de Casación:
y entre los de un mismo Estado o del Distrito
1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi- Federal, siempre que no exista en ellos auto-
dente de la República o el que haga sus ve- ridad llamada a dirimirlas.
ces, contra los Ministros del Despacho, Pro- 11. Declarar la nulidad de las Leyes nacionales o
curador General de la Nación, Gobernador del de los Estados, cuando colidan con la Cons-
Distrito Federal y contra sus propios miem- titución de la República.
bros en los casos en que dichos funcionarios 12. Declarar cuál sea la Ley, Decreto o Resolu-
sean responsables según esta Constitución. ción vigente cuando se hallen en colisión las
2ª Conocer de las causas criminales que se for- nacionales entre sí o éstas con las de los
men contra los Vicepresidentes de la Repúbli- Estados.
ca. 13. Declarar la nulidad del artículo o artículos de
3ª Conocer de las causas criminales o de res- una Ley que colidan con otros de la misma;
ponsabilidad que se formen a los Presidentes de todos los actos de las Cámaras Legislati-
de los Estados y a otros altos funcionarios de vas o del Ejecutivo Federal que violen los
los mismos que las Leyes de éstos determi- derechos garantizados a los Estados o que
nen; aplicando en materia de responsabilidad ataquen su autonomía, y de los actos de las
las Leyes de los propios Estados, y en caso Asambleas Legislativas o de los Concejos
de falta de ellas, las generales de la Nación. Municipales que colidan con las Bases 10, 11,
En los tres casos anteriores, la Corte decla- 12 y 13 del artículo 19, con el inciso 1º de la
rará si hay o no lugar a formación de causa; garantía 15 del artículo 22 y con el artículo
si declarare lo primero, quedará de hecho en 117 de esta Constitución.
suspenso el funcionario acusado; si lo se- 14. Declarar la nulidad de todos los actos a que
gundo, cesará todo procedimiento. Cuando el se refieren los artículos 29 y 30 de esta Cons-
delito fuere común, pasará el asunto a los titución, siempre que emanen de Autoridad
Tribunales ordinarios; y cuando fuere de na- Nacional, o del Distrito Federal o de los Altos
turaleza política, continuará conociendo la Funcionarios de los Estados.
Corte hasta sentencia definitiva. 15. Conocer de las controversias que resulten de
4ª Conocer de las causas civiles o criminales los contratos o negociaciones que celebre el
que se formen a los empleados diplomáticos Presidente de la República.
en los casos permitidos por el Derecho Públi- 16. Declarar, salvo lo que dispongan los Tratados
co de las Naciones. Públicos, la fuerza ejecutoria de las senten-
5ª Conocer de las causas de responsabilidad que, cias de las autoridades extranjeras, con suje-
por mal desempeño de sus funciones, se for- ción a las condiciones que establezca la Ley.

17. Conocer de los juicios de nulidad de títulos de 5ª Ejercer el Ministerio Fiscal en los juicios a
minas, tierras baldías y ejidos y de las contro- que se refieren las atribuciones 1ª, 2ª, 3ª y 4ª
versias que resulten de la negativa a expedir- de la Corte Federal y de Casación cuando no
los por parte de la autoridad competente. se constituya acusador, pues en este caso lo
18. Las demás atribuciones que les señalen esta ejercerá el Fiscal General de la Corte.
Constitución y las Leyes. 6ª Por cuenta al Presidente de la República de
Art. 99. — La Corte Federal y de Casación informa-
nes 1ª, 3ª y 4ª que le atribuye este mismo
rá cada año al Congreso Nacional en una Memoria, de
artículo.
sus trabajos, y también de los inconvenientes que, a
su juicio, se opongan a la uniformidad de la Legisla-
ción civil, criminal y mercantil.
de ésta en las acciones y reclamos que contra
Art. 100. — Los Vocales de la Corte Federal y de ella se intenten, debiendo en uno y otro caso
Casación que hayan entrado a ejercer sus funciones, cumplir las instrucciones que el Ejecutivo Fe-
mientras ejerzan éstas, no podrán admitir empleo algu- deral le comunique; y
no dependiente del Ejecutivo Federal. 8ª Cumplir los demás deberes que esta Constitu-
Art. 101. — La Ley señalará los sueldos que hayan ción y la Ley le señalen.
de devengar los Vocales de la Corte Federal y de
Casación.
TITULO VIII
Disposiones generales
SECCION III
Del Procurador General de la Nación
atribuído a la Administración General de la Nación en
Art. 102. — El Ministerio Público corre a cargo esta Constitución es de la competencia de los Esta-
del Procurador General de la Nación conforme lo dos. Estos determinarán en sus respectivas Constitu-
determina la Ley. ciones que los períodos constitucionales de sus Po-
deres Públicos durarán tres años contados desde el
Art. 103. — Para ser Procurador se requiere ser
20 de febrero del año en que empieza el período cons-
venezolano por nacimiento, mayor de treinta años y
titucional.
abogado de la República.
Art. 107. — Se prohibe a todo Magistrado, Auto-
Art. 104. — El Procurador General durará en sus
ridad o Corporación, el ejercicio de cualquier función
funciones tres años y sus faltas absolutas o tempo-
rales se llenarán por dos Suplentes en el orden de
tución y las Leyes.
su elección.
§ único. — Las faltas absolutas de los Suplentes
tados son independientes. Las causas en ellos inicia-
las proveerá el Presidente de la República.
das, terminarán en el mismo Estado, sin más examen
Art. 105. — Son funciones del Procurador Gene- que el de la Corte Federal y de Casación, en los casos
ral: que la Ley lo permite.
1ª Promover la ejecución de las Leyes y de las Art. 109. — La Fuerza Pública Nacional se divide en
disposiciones administrativas. naval y terrestre, y se compondrá de las milicias de
2ª Evacuar todos los informes jurídicos que le ciudadanos que se organicen conforme a la Ley.
exija el Ejecutivo Federal y la Corte Federal y
Art. 110. — En caso de guerra, se aumentará el
de Casación.
contingente con los cuerpos de milicia de ciudadanos
3ª Cuidar de que todos los empleados federales
hasta el número de hombres necesarios para llenar el
llenen cumplidamente sus deberes.
pedido del Gobierno Federal.
4ª Instaurar acusación, a excitación del Presidente
de la República, ante la autoridad competente, Art. 111. — La autoridad militar y la civil nunca
de los funcionarios federales por mal desempe- serán ejercidas simultáneamente por una misma perso-
ño en el ejercicio de sus atribuciones oficiales, na o corporación, excepto en los casos de perturba-
exigiéndoles la responsabilidad consiguiente. ción del orden público.

Art. 112. — En posesión como está la Nación del al respecto, sino después de autorizarlo por Decreto
Derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con- Ejecutivo con la aprobación del Consejo de Ministros.
forme lo determina la Ley de 28 de julio de 1824. Todo Crédito Adicional debe ser sometido a la apro-
bación del Congreso en su proxima reunión.
Art. 113. — El Gobierno Federal no tendrá en los
Estados otros empleados residentes con jurisdicción Art. 119. — Ni el Poder Legislativo, ni el Poder
o autoridad, sino los empleados de los mismos Esta- Ejecutivo, ni ninguna autoridad de la República podrá
dos. Se exceptúan los de Hacienda; los de Instruc- en ningún caso ni por ningún motivo emitir papel
ción Pública; los de Correos; los de Telégrafos y moneda, ni declarar en circulación forzosa billetes de
Teléfonos; los de Sanidad; los que haga necesarios Banco, ni de valor alguno representado en papel.
la organización que el Congreso Nacional dé a las Tampoco podrá acordarse la acuñación de monedas
minas, terrenos baldíos, salinas y renta de aguar- de plata o níquel sin previa autorización del Congreso
diente, en uso de la facultad que le otorga la Base Nacional, dada por el mismo procedimiento estableci-
28, artículo 19 de esta Constitución; los de las for- do para sancionar las Leyes.
talezas, parques, apostaderos y puertos habilitados, Art. 120. — En los Tratados internacionales se
que sólo tendrán jurisdicción en lo peculiar a sus podrá la cláusula de que todas las diferencias entre
respectivos destinos y dentro del recinto de las for- las partes contratantes, relativas o la interpretación
talezas y cuarteles y de los apostaderos y puertos o ejecución de este tratado se decidirán por arbitra-
habilitados sin que por esto dejen de estar someti- mento.
dos a las Leyes generales del Estado en que residen,
y sujetos a ser inmediatamente removidos o reempla- Art. 121. — Ningún contrato de interés público
zados por el Ejecutivo Federal o por quien corres- celebrado con el Gobierno Federal, o con el de los
ponde, al requerirlo el Gobierno del Estado respecti- Estados, o con las Municipalidades, o con cualquier
vo por un motivo legal. otro Poder Público, podrá ser traspasado en todo o en
parte a Gobierno extranjero; y en todos ellos se con-
Art. 114. — Los empleados nacionales no podrán siderará incorporada, aunque no lo esté, la cláusula
admitir dádivas, cargos, honores ni recompensas de siguiente: “Las dudas y controversias de cualquier
Naciones extranjeras, sin el consentimiento del Sena- naturaleza que puedan suscitarse sobre este contrato
do. y que no puedan ser resueltas amigablemente por las
Art. 115. — Todos los elementos de guerra perte- partes contratantes, serán decididas por los Tribuna-
necen a la Nación. les competentes de Venezuela, de conformidad con
sus Leyes, sin que por ningún motivo ni causa pue-
Art. 116. — Cualquier ciudadano podrá acusar a dan ser origen de reclamaciones extranjeras”. Las
los empleados nacionales y de los Estados ante los sociedades que en ejercicio de dichos contratos se
Tribunales o Autoridades superiores que las Leyes formen, deberán establecer su domicilio legal en Vene-
designen. zuela.
Art. 117. — La exportación es libre en Venezuela Art. 122. — Ningún individuo podrá desempeñar a
y no podrá establecerse ningún derecho que la gra- la vez más de un destino público lucrativo. La acep-
ve. tación de un segundo destino cualquiera equivale a la
Art. 118. — No se hará del Tesoro Nacional ningún renuncia del primero, excepto para los profesores en
gasto para el cual no se haya aplicado expresamente la enseñanza pública y los empleados en Academias
una cantidad por el Congreso en el Presupuesto Ge- y Hospitales.
neral de Gastos Públicos o se haya acordado un Cré- Art. 123. — Todos los venezolanos pueden elegir
dito Adicional con el voto afirmativo del Consejo de y ser elegidos para los destinos públicos, si están en
Ministros; y los que infringieren esta disposición, el goce de los derechos de ciudadano.
serán civilmente responsables al Tesoro Nacional por
Art. 124. — En los períodos electorales, los indivi-
las cantidades que hubieren pagado. En toda eroga-
duos de la Fuerza Pública Nacional que estén de fun-
ción se preferirán los gastos ordinarios a los extraor-
ción, permanecerán acuartelados durante las votacio-
dinarios. Cuando no fuere suficiente la suma acordada
nes.
o no estuviere previsto el caso, el Ministro del ramo
solicitará en Consejo de Ministros, se acuerde un Art. 125. — La Fuerza Armada no puede deliberar:
Crédito Adicional y no podrá hacer erogación alguna ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado

puede hacer requisiciones ni exigir auxilio de ninguna nal, que es a quien corresponde escrutarlo.
clase sino a las autoridades civiles, y en el modo y
Art. 135. — La presente Constitución se promul-
forma que determina la Ley.
gará y entrará en vigencia tan luego como, escruta-
Los Jefes de Fuerzas que infrinjan esta disposi- dos que sean por el Congreso Nacional los votos de
ción serán juzgados y castigados con arreglo a las las Asambleas Legislativas de los Estados, se en-
Leyes. cuentre que ellas han ratificado las enmiendas y
adiciones.
Art. 126. — La Ley reglamentará la manera como
los empleados nacionales al posesionarse de sus
destinos, han de prestar juramento de cumplir sus Disposición transitoria
deberes.
Art. 136. — El Primero y el Segundo Vicepresidente de
Art. 127. — Para todos los actos de la vida civil la República, en el presente período, serán elegidos tan
y política de los Estados, la base de población será luego como sea promulgada esta Constitución.
la que determine el último Censo de la República
aprobado por el Congreso. Disposición final
Art. 128. — Los períodos constitucionales de las Art. 137. — Se deroga la Constitución de trece de
ramas Ejecutiva y Judicial del Poder Federal, durarán junio de mil novecientos catorce.
siete años y serán contados desde el día 19 de abril
del año de la elección. Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
cas, a diecinueve de junio de mil novecientos vein-
Art. 129. — En todos los actos públicos y docu- tidós.— Año 113º de la Independencia y 64º de la
mentos oficiales de la Nación o de los Estados, se Federación.
citará la fecha de la Independencia a partir del 19 de
abril de 1810 y la de la Federación, desde el 20 de El Presidente de la Cámara del Senado, Senador por
febrero de 1859. el Estado Carabobo, (L. S.) CARLOS F. GRISANTI.—
El Presidente de la Cámara de Diputados, Dipu-
Art. 130. — Esta Constitución es susceptible de tado por el Estado Táchira, RUBÉN G ONZÁLEZ.— El
enmiendas o de adiciones, pero ni unas ni otras se Primer Vicepresidente de la Cámara del Senado,
decretarán por el Congreso Nacional sino en sesio- Senador por el Estado Trujillo, JUAN J. C ARRILLO
nes ordinarias y cuando sean solicitadas por las tres GUERRA .— El Primer Vicepresidente de la Cámara
cuartas partes de las Asambleas Legislativas de los de Diputados, Diputado por el Estado Zulia, CA -
Estados en sesiones ordinarias; pero nunca se harán MILO A RCAYA .— El Segundo Vicepresidente de la
las enmiendas o adiciones sino en los puntos en que Cámara del Senado, Senador por el Estado Mi-
coincida la mayoría de los Estados. randa, J UAN R. G UERRA .— El Segundo Vicepresi-
Art. 131. — Las enmiendas y adiciones constitu- dente de la Cámara de Diputados, Diputado por
cionales se harán por el mismo procedimiento esta- el Estado Guárico, J. M. V ALERO .
blecido para sancionar las Leyes.
Art. 132. — Acordada la enmienda o adición por el ESTADO ANZOATEGUI
Congreso, su Presidente la someterá a las Asambleas
Senadores: F. de P. Rivas Maza, R. Villanueva Mata.
Legislativas de los Estados para su ratificación.
Diputados: Manuel Núñez Terán, J. J. Meléndez, R.
Art. 133. — Puede también el Congreso tomar la Cayama Martínez, A. V. Rivero.
por el procedimiento indicado en el artículo anterior; ESTADO APURE
pero en este caso no se considerarán sancionadas
Senadores: L. Vallenilla Lanz, Luis Felipe Blanco.
sin la ratificación de las tres cuartas partes de las
Diputado: Leonte Olivo (h.).
Art. 134. — Bien sean las Asambleas Legislativas ESTADO ARAGUA
de los Estados, o bien las Cámaras Legislativas, las
Senadores: R. Vi1oria Cadenas, Pedro J. Rodríguez.
Diputados: Francisco J. Parra , Gonzalo Crespo,
de los Estados volverá siempre al Congreso Nacio-
Carlos Siso.

ESTADO BOLIVAR Diputado: Alejandro Irazábal.

Senadores: David Lobo, Demetrio Lossada Dias.
ESTADO PORTUGUESA
Diputados: I. de J. Quevedo, Mario Capriles.
Senadores: Juan Antonio Guillén, Carlos Pérez.
ESTADO CARABOBO Diputados: F. Veracoechea Briceño, Eduardo
Larralde, E. Ocanto.
Senador: E. Conde Flores.
Diputados: Alberto Hernández U., Ramón Pimentel,
ESTADO SUCRE
B. Febres Cordero, Carlos Pío Anzola, Adolfo Bueno.
Senadores: E. Ochoa, Antº. Mª Planchart.
ESTADO COJEDES Diputados: Simón Linares, Rafael Velázquez,
Edmundo Anzola.
Senadores: M. A. Alvarez L. M., D. Braschi Cazorla.
Diputados: Manuel Montenegro, Lisis Merchán,
ESTADO TACHIRA
Delfín A. Aguilera.
Senadores: S. Rodríguez R., Pedro León Arellano
ESTADO FALCON Diputados: Alejandro Vargas, José Abel Montilla.
Senadores: Pedro M. Arcaya, R. González Peraza.
ESTADO TRUJILLO
Diputados: Raúl Capriles, Carlos De Lima Sie-
rra-alta, S. Alfonzo Acero, León Aguilar. Senador: José A. Tagliaferro.
Diputados: Octaviano Urdaneta Maya, Armando
ESTADO GUARICO J. Márquez, Paulo Briceño I., Joaquín Gabaldón.
Senadores: J. A. Hernández Ron, Maximiano Casa-
ESTADO YARACUY
nova.
Diputados: Tomás Sarmiento, Enrique Rodríguez Senadores: F. Contreras Troconis, Luis Lizarraga.
García, Simón Núñez Ortiz, J. Eugenio Pérez. Diputados: Severiano Giménez, Santiago Briceño
A., Francisco Izquierdo.
ESTADO LARA
ESTADO ZAMORA
Senadores: Juan Bautista Chávez, Carlos Yépez
Borges. Senadores: Ezequiel Urdaneta Maya, Manuel S.
Diputados: R. Garmendia R., Rafael Terán, Adriano Araujo.
Riera, Estatio Crespo, I. A. Ortiz Diputados: Rafael Montenegro, Guillermo Willet.
ESTADO MIRANDA ESTADO ZULIA

Senador: A. C. Sanz. Senadores: José Antonio Linares, A. Acosta
Diputados: J. M. Rodríguez González, Arturo Medina.
Uzlar, Eduardo G. Mancera, Avelino Ramírez. Diputados: J. M. Aranda, G. Trujillo Durán, Ro-
berto Picón Lares.
ESTADO MERIDA
DISTRITO FEDERAL
Senadores: C. L. Febres Cordero, M. Ordóñez.
Diputados: Lope Tejera, Luis Parra S., F. Baptista Diputados: F. Morroy González, L. Teóf. Nuñez, H.
Galindo. Toledo Trujillo.
El Secretario de la Cámara del Senado, Jesús
ESTADO MONAGAS Urdaneta Maya.
El Secretario de la Cámara de Diputados, Mario
Senadores: P. M. Reyes, J. E. Muñoz Rueda. Briceño-Iragorry.
Diputados: R. Parra León, Carlos Febres Corde-
ro. Palacio Federal, en Caracas, a los veinticuatro
días del mes de junio de mil novecientos veinti-
ESTADO NUEVA ESPARTA dós.— Año 113º de la Independencia y 64º de la
Senadores: Rafael Requena, F. A. Vázquez. Federación.

Cúmplase. Cárdenas.— Refrendada. El Ministro de Guerra

y Marina, (L.S.) C. Jiménez Rebolledo.— Re-
(L.S) V. MARQUEZ BUSTILLOS.— Refrendada. El frendada. El Ministro de Fomento, (L.S.) G. To-
Ministro de Relaciones Interiores, (L.S.) Igna- rres.— Refrendada. El Ministro de Obras Públi-
cio Andrade.— Refrendada. El Ministro de Re- cas, (L.S.) Luis Vélez.— Refrendada. El Ministro
laciones Exteriores, (L.S.) P. Itriago Chacín.— de Instrucción Pública, (L.S.) R. González Rin-
Refrenada. El Ministro de Hacienda, (L.S.) Román cones.

DE VENEZUELA, DE lº DE JULIO DE 1925

DE lº DE JULIO DE 1925
EL CONGRESO Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira,

DE LOS Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia.
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,
Artículo 5º — Los límites generales de cada uno
En el nombre de Dios Todopoderoso de los Estados son los que actualmente tienen; y se
y en ejercicio de la facultad que le concede el ar-tículo determinan por los que señaló a las antiguas Provin-
133 del Pacto Federal vigente, cias la Ley de 28 de abril de 1856, con las variaciones
provenientes de la creación del Distrito Federal y de
los Territorios y Dependencias Federales, más las
D ECRETA introducidas por la Constitución Nacional de 5 de
agosto de 1909 y las convenidas en 1917 entre los
la presente Estados Aragua y Carabobo.
CONSTITUCION Los Estados limítrofes pueden, mediante conve-
nios que aprueben sus respectivas Legislaturas, mo-
TITULO I dificar su común frontera, haciéndose recíprocamente
La Nación venezolana y su Organización las compensaciones o cesiones de territorio que ten-
gan a bien.
SECCIÓN PRIMERA
Artículo 6º — El Distrito Federal será organizado
Territorio y división política
por Ley especial y se compondrá de los Departamen-
Artículo 1º — La Nación Venezolana es la reunión tos Libertador y Vargas. El primero lo forman la ciu-
de todos los venezolanos en un pacto de organización dad de Caracas junto con sus parroquias foráneas: El
política con el nombre de Estados Unidos de Vene- Recreo, El Valle, La Vega, Antímano, Macarao y Ma-
zuela. Ella es para siempre e irrevocablemente libre e cuto.
independiente de toda dominación o protección de
La Ley determinará las atribuciones de la Munici-
palidad del Distrito Federal de modo que no sea
Artículo 2º — El territorio de los Estados Unidos entrabada en él la acción política del Poder Federal.
de Venezuela es el que antes de la transformación
Artículo 7º — La ciudad de Caracas es la capital
política de 1810 correspondía a la Capitanía General
de los Estados Unidos de Venezuela y el asiento del
de Venezuela, con las modificaciones que resulten de
Gobierno Federal, sin perjuicio de lo dispuesto en el
los Tratados celebrados por la República. Este terri-
inciso b), atribución 24 del artículo l00 y en la atri-
torio no podrá jamás ser cedido, traspasado, arren-
bución 25 del propio artículo.
dado ni en ninguna forma enajenado a potencia ex-
tranjera, ni aun por tiempo limitado. Artículo 8º — Los Territorios Federales son el
Amazonas y el Delta Amacuro. Se organizarán por
Artículo 3º — El territorio nacional se divide, para
Leyes especiales y sus límites son los que respectiva-
los fines de la organización interior política de la
mente tienen en la actualidad.
República, en el de los Estados, el del Distrito Fe-
deral, el de los Territorios Federales y el de las De- Los límites de dichos Territorios y los del Distrito
pendencias Federales. Federal con los Estados vecinos podrán ser mo-
dificados mediante Convenios que con los Gobier-
Artículo 4º — Los Estados son:
nos de éstos celebre el Poder Ejecutivo Federal y
Anzoátegui, Apure, Aragua, Bolívar, Carabobo, aprueben el Congreso Nacional y las Legislaturas de
Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, los respectivos Estados.

Artículo 9º — Los Territorios Federales Amazonas Artículo 14. — Los Estados se dividirán en Distri-
y Delta Amacuro y los demás que se crearen conforme tos que gozarán de autonomía municipal y serán in-
al artículo siguiente, pueden optar a la categoría de dependientes del Poder Político del Estado en lo con-
Estados, siempre que reúnan las condiciones si- cerniente a su régimen administrativo, con las res-
guientes: tricciones que en esta Constitución se pautan, pero
en caso de guerra exterior o interior el Poder Eje-
1ª Tener por lo menos la base de población re-
cutivo del Estado podrá asumir también la adminis-
querida para la elección de un Diputado con-
tración de los Distritos conforme en la Constitución
local se establezca.
2ª Comprobar ante el Congreso que están en ca-
pacidad para atender al servicio público en to- Artículo 15. — Los Estados convienen en reservar
dos sus ramos y cubrir los gastos que éste a la competencia federal:
requiera.
1º Todo lo relativo a la actuación internacional
Artículo 10. — Las Dependencias Federales son las de los Estados Unidos de Venezuela como
islas venezolanas del Mar de las Antillas, excepto la Nación soberana.
de Margarita, que constituye el Estado Nueva Esparta. Ni los Estados ni las Municipalidades po-
El Gobierno y la administración de dichas Dependen- drán establecer ni cultivar relaciones políticas
cias corresponden directamente al Ejecutivo Federal ni diplomáticas con otras naciones.
hasta que la Ley las eleve a la categoría de Territorios 2º Toda lo relativo a la Bandera, Escudo de Ar-
Federales. mas, el Himno y las Fiestas nacionales, a las
condecoraciones y las medallas honoríficas
Artículo 11. — Las controversias existentes entre
que otorgue la República.
los Estados por razón de sus límites, y las que en lo
3º La suprema vigilancia en pro de los intereses
sucesivo surgieren por la misma causa, serán deci-
generales de la Nación venezolana y de la
didas por la Corte Federal y de Casación mediante el
conservación de la paz pública en todo el
procedimiento que paute la Ley.
territorio nacional.
4º La Legislación que regirá en toda la República
SECCIÓN SEGUNDA en materia civil, mercantil, penal y de proce-
Bases de la Unión. dimiento; acerca de Bancos, instituciones de
créditos, previsión social, sanidad, con-
Artículo 12. — Los Estados enumerados en el ar- servación y fomento de los montes, las aguas
tículo 4º forman la Unión Venezolana. Ellos reconocen y las demás riquezas naturales del país; tra-
recíprocamente sus autonomías; se declaran iguales bajo, marcas de fábrica, propiedad literaria,
en entidad política; conservan en toda su plenitud la artística e industrial, registro público, expro-
soberanía no delegada en esta Constitución y de- piación por causa de utilidad pública, inmi-
claran que el primer deber suyo y de la Federación es gración, naturalización, expulsión y admisión
la conservación de la independencia y la integridad de de extranjeros, y la legislación reglamentaria
la Nación. En consecuencia, los Estados jamás podrán de las garantías que otorga esta Constitución.
romper la unidad nacional, ni se aliarán con Potencias 5º La legislación relativa a las pesas y medidas
extranjeras, ni solicitarán su protección, ni podrán que se usarán en toda la República.
cederles porción alguna de su territorio, sino que se 6º La suprema vigilancia en pro de la recta apli-
defenderán y defenderán a la Federación de cualquier cación de las Leyes nacionales en todo el
violencia que se intentare en daño de la soberanía territorio nacional.
nacional. Así mismo se obligan a mantener el régimen 7º La administración de la justicia por órgano de
y Gobierno de la Unión y el de los mismos Estados la Corte Federal y de Casación en los asuntos
sobre las bases fundamentales que se expresan en los que sean de la competencia de ésta, según la
artículos siguientes. presente Constitución; de los Tribunales or-
Artículo 13. — El Gobierno de los Estados Unidos dinarios en el Distrito Federal y en los Terri-
de Venezuela y el de cada uno de los Estados de la torios y Dependencias Federales; y de los
Unión es y será siempre republicano, federal, demo- Tribunales Federales, que podrán actuar aun
crático, electivo, representativo, responsable y alteren los Estados, conforme lo determine la Ley,
nativo. en los juicios en que sea parte la Nación ve-

nezolana, en los procesos militares, en los vilegios la navegación de los ríos y demás
referentes a tierras baldías, minas y salinas, y aguas navegables que no hayan exigido para
en los procesos fiscales relativos a impuestos ella obras especiales.
federales. 14. Todo lo relativo al régimen de Aduanas para
La Ley puede atribuirles a los Tribunales el cobro de derechos de importación, que per-
de los Estados las funciones de Tribunales cibirá íntegramente el Fisco Nacional, lo mis-
Federales, en los casos que se dejan mencio- mo que los de tránsito de mercancías que
nados. pasen para el extranjero viniendo también del
8º Todo lo relativo al Ejército, la Armada y la extranjero.
Aviación Militar. En las Aduanas seguirá cobrándose, ade-
Ni los Estados ni las Municipalidades po- más y mientras no lo elimine la Ley, la con-
drán mantener otras fuerzas que las de su tribución actualmente denominada Impuesto
policía y guardias de cárceles, salvo las que Territorial que ingresará al Tesoro Nacional.
organicen por orden del Gobierno Federal. La exportación es libre y no podrá esta-
El Ejército se formará con el contingente blecerse ningún impuesto que la grave.
que proporcionalmente a su población se lla- 15. Todo lo relativo a Correos, Telégrafos, Telé-
me al servicio en cada uno de los Estados, el fonos y comunicaciones inalámbricas.
Distrito Federal y los Territorios y Depen- 16. Todo lo relativo a la apertura y la conserva-
dencias Federales. ción de los caminos nacionales, esto es, los
La Ley reglamentará la formación de las que atraviesan un Estado o el Distrito Federal
milicias ciudadanas, sin perjuicio de que ella o un Territorio Federal y salen de sus límites,
pueda organizar también el sistema de en- los cables aéreos de tracción y las vías fé-
ganches por contrato. rreas, aunque estén dentro de los límites de
Todos los elementos de guerra que se ha- un Estado, salvo que se trate de tranvías o
llen en el país o se introduzcan del extranjero cables de tracción urbanos, cuya concesión y
pertenecen a la Nación. reglamentación compete a las respectivas Mu-
9º La legislación sobre Instrucción Pública. nicipalidades.
La instrucción primaria elemental es obli- 17. Todo lo relativo a la organización, cobro e
gatoria y la que se dé en Institutos oficiales inversión de los impuestos de estampillas o
será gratuita. timbres fiscales, cigarrillos, tabaco, registro,
10. Todo lo relativo a la formación del Censo y la herencias, fósforos, aguardientes y licores y
Estadística nacionales, debiendo cooperar en todos los demás que con el carácter de im-
ello los Estados y las Municipalidades, según puestos nacionales estableciere la Ley.
lo disponga la Ley. 18. Todo lo relativo a las salinas, las tierras bal-
Para todos los actos en que sea menester días, los productos de éstas, los ostrales de
tomar como base la población, así de la Na- perlas y las minas. Cada Estado conserva la
ción como de los Estados, servirá de norma el propiedad de dichos bienes respecto a las
último censo de la República aprobado por el que se encuentren en su jurisdicción, pero la
Congreso. administración de todos ellos correrá a cargo
El Censo Nacional se hará en las oportuni- del Ejecutivo Federal, que la ejercerá conforme
dades que señale la Ley. lo determinen las respectivas Leyes. En éstas
11. Todo lo relativo a la organización y régimen se establecerá que las salinas son inalienables,
del Distrito Federal y de los Territorios y De- que las concesiones mineras no serán perpe-
pendencias Federales. tuas y que los terrenos baldíos pueden ven-
12. Todo lo relativo a la moneda venezolana cuyo derse, arrendarse y darse en adjudicación gra-
tipo, valor, ley, peso y acuñación fijarán ex- tuita por el Ejecutivo Federal según en las
clusivamente las Leyes nacionales, y a la cir- mismas Leyes se paute y salvo las reservas
culación de la moneda extranjera. que en ellas se indiquen, entre las cuales fi-
13. Todo lo relativo a la navegación aérea, la ma- gurará necesariamente la de que los baldíos
rítima y la fluvial, los muelles y las obras para existentes en las islas marítimas, fluviales y
desembarque en los puertos. lacustres no podrán enajenarse, y su aprove-
No podrá restringirse con impuestos o pri- chamiento sólo podrá concederse en forma

que no envuelva directa ni indirectamente 4º Organizar sus Rentas, que serán:

la transferencia de la propiedad de la tierra.
1) El Situado Constitucional que será para
La Renta de Salinas, Perlas, Minas y Tie-
cada Estado la parte que proporcionalmente
rras Baldías, inclusive el producto de la ven-
a su población le corresponda en la suma
ta de estas últimas, ingresará al Tesoro Na-
de diez millones de bolívares por año que
cional.
se erogará del Tesoro Nacional en favor
19. Lo relativo en todo el territorio de la Nación
de los Estados y en compensación de la
a las obras públicas que sean necesarias, sin
renta proveniente de sus tierras baldías y
que esto coarte el derecho de los Estados y
de las demás que anteriormente constituían
Municipios a emprender por su cuenta las
dicho Situado.
que tengan a bien.
Pasados tres años de estar en vigencia
20. En general, todas las materias que la presen-
esta Constitución el Situado de los Esta-
te Constitución enumera en las atribuciones
dos lo formará anualmente una suma, que
de los diferentes poderes que constituyen el
se incluirá en el respectivo Presupuesto
Gobierno Federal.
General de Gastos Públicos de la Nación,
Artículo 16. — Los Estados se obligan a cumplir equivalente al doce por ciento del total de
y hacer cumplir y ejecutar la Constitución y las ingresos por Rentas, tomando como base
Leyes de la Unión y los Decretos, Ordenes y Resolu- para cada año económico el total de di-
ciones que los Poderes Federales expidieren en uso chos ingresos en el año civil inmediata-
de sus atribuciones y facultades legales en las ma- mente anterior.
terias de la competencia federal enumeradas en el La suma así fijada se distribuirá entre
artículo precedente. todos los Estados proporcionalmente a su
población.
Artículo 17. — Es de la competencia de los Es-
2) El impuesto de papel sellado, no pudiendo
tados:
exigir el empleo de éste en los documentos
1º Dictar su Constitución y las Leyes Orgáni-
relativos a la liquidación y pago de los
cas de sus Poderes Públicos, conforme a los
impuestos nacionales, ni con el fin de hacer
principios de este Pacto Fundamental; de-
efectivas de hecho, mediante su uso, las
biendo adoptar para el nombramiento de los
contribuciones que esta Constitución les
Concejos Municipales, Asambleas Legislati-
prohibe imponer.
vas y Diputados al Congreso el voto directo
3) El impuesto de consumo y las demás con-
y secreto, tomando como base el Censo elec-
tribuciones que establezcan las Asambleas
toral, según la Ley Federal de la materia.
Legislativas, con las restricciones siguien-
Es facultativo de los Estados conservar
tes:
sus nombres actuales o cambiarlos.
2º Elegir sus Poderes Públicos conforme a sus a) Los Estados no pueden crear Aduanas,
Constituciones y Leyes, sin perjuicio de que pues no habrá sino las nacionales, ni
en las Constituciones de los Estados que así pueden cobrar impuestos de importa-
lo decidan se deleguen en el Presidente de la ción ni de exportación ni de tránsito de
República determinadas facultades. mercancías extranjeras de paso para te-
3º Administrar la justicia con arreglo a la Ley rritorio extranjero, ni sobre las demás
por medio de sus Tribunales, en sus respecti- materias rentísticas que constituya im-
vos territorios, en todos los procesos civiles puestos federales, ni sobre aquellas que
o penales que en ellos ocurran, salvo aque- son de la competencia municipal, se-
llos cuyo conocimiento estuviere reservado, gún el artículo 18.
según esta Constitución, a Jueces Federales. b) No pueden pechar el tránsito de gana-
Los fallos de los Tribunales de los Esta- dos, artefactos o producciones de otros
dos no estarán sujetos a otra revisión que la Estados ni las cosas, cualquiera que
de la Corte Federal y de Casación mediante sea su procedencia, que pasen para
los recursos que determine la Ley y con los otro Estado.
efectos que ella paute. c) No pueden pechar los ganados, frutos,
artefactos, productos u otra clase de

mercancías nacionales o extranjeras an- de los impuestos federales y las fuerzas que se des-
tes de ofrecerse al consumo ni prohibir tinen a la vigilancia de las fronteras, a la conservación
el consumo de las cosas que se produz- de la paz pública, a la guarnición de apostaderos y
can fuera del Estado ni gravarlo con im- fortalezas, custodia de parques y resguardo de las
puestos diferentes de los que se pa- costas y puertos.
guen por el de las mismas cosas cuando
Los jefes de estas fuerzas y los demás empleados
son producidas en la localidad.
federales en los Estados sólo tendrán jurisdicción en
d) No pueden exigir para el cobro de sus
lo relativo a sus respectivos destinos, sin ningún fuero
impuestos la intervención de la admi-
ni privilegio que los diferencie de los demás ciudada-
nistración fiscal federal.
nos residentes en el respectivo Estado, pero éste no
e) No pueden crear impuestos pagaderos
les podrá imponer deberes que sean incompatibles
en trabajo personal ni en su equivalente
con el servicio federal que les está encomendado.
en dinero.
Artículo 21. — El Gobierno Federal podrá erigir en
5º El ejercicio de todos los demás derechos co-
el territorio de los Estados los fuertes, muelles, al-
rrespondientes a su categoría de entidades au-
macenes, astilleros, penitenciarías, estaciones de cua-
tonómicas, que se han reservado conforme al
rentenas y demás obras necesarias para la adminis-
artículo 12 de la presente Constitución.
tración federal.
Artículo 18. — Es de la competencia de las Muni-
Artículo 22. — Los Estados no permitirán en su
cipalidades:
territorio enganches o levas que puedan tener por
1º Organizar sus servicios de policía, abastos, ce- objeto atacar la paz, libertad o independencia de otras
menterios, ornamentación municipal, arquitectura naciones ni perturbar la paz interior de la República.
civil, alumbrado público, acueductos, tranvías
Artículo 23. — Tampoco podrán los Estados
urbanos y demás de carácter municipal. El ser-
declararse ni hacerse la guerra en ningún caso, de-
vicio de higiene lo harán sujetándose a las Leyes
biendo siempre guardar estricta neutralidad en las
y reglamentos federales sobre sanidad, y bajo la
disensiones que ocurran entre otros Estados, mien-
suprema inspección del servicio sanitario fede-
tras no sean requeridos a obrar por el Gobierno Fede-
ral.
ral, al cual deben obedecer en las medidas que dicte
2º Administrar sus Ejidos y terrenos propios, sin
para el restablecimiento de la paz.
que puedan en lo sucesivo enajenarlos, salvo
para construcciones. Artículo 24. — Ni los Estados ni las Municipalida-
3º Organizar sus rentas, con las restricciones enu- des podrán negociar empréstitos en el extranjero y en
meradas en el parágrafo 3, número 4º del arlos contratos que celebren regirá lo dispuesto en el
tículo 17 y, además, la de no establecer patentes artículo 50 de esta Constitución.
sobre la agricultura, la cría, ni la pesquería de Artículo 25. — Los Estados enumerados en el artícu-
peces comestibles. Estas industrias no podrán lo 4º pueden unirse, dos o más, para formar un solo
tampoco ser gravadas con patentes nacionales Estado, pero conservando siempre la libertad de recu-
ni de los Estados. perar su carácter de Estados. En uno y otro caso se
Artículo 19. — Los Estados y las Municipalidades dará parte al Ejecutivo Federal, al Congreso y a los
darán entera fe a los actos públicos y de procedimien- otros Estados.
to judicial emanados de las autoridades federales o de Artículo 26. — En todos los actos públicos y docu-
los otros Estados y harán que se cumplan y ejecuten. mentos oficiales de la Nación y de los Estados, ade-
Artículo 20. — Sin perjuicio de requerir los servi- más de la fecha del calendario se citará la de la Inde-
cios de los Poderes de los Estados en todos los casos pendencia a contar desde el 19 de abril de 1810, y la
en que deben prestar su cooperación al Gobierno Fe- de la Federación desde el 20 de febrero de 1859.
deral, éste podrá tener en el territorio de aquéllos los
Jueces Federales, los representantes o agentes del TITULO SEGUNDO
Ministerio Público Federal, los empleados de Hacien-
da, Instrucción Pública, Correos, Telégrafos y Teléfo- De los venezolanos y sus deberes y derechos
nos, Sanidad, Aduanas, Minas, Tierras Baldías, los Artículo 27. — La nacionalidad venezolana se tiene
funcionarios fiscales necesarios para la recaudación por el nacimiento y se adquiere por la naturalización.
Artículo 28. — Son venezolanos por nacimiento: autoridad se pueda establecer, ni aplicar, la
pena de muerte.
1º Todos los nacidos en el territorio de la Repú-
2º La propiedad que sólo estará sujeta a las con-
blica.
tribuciones legales y a ser tomada para obras
2º Los hijos de padres venezolanos, cualquiera
de utilidad pública, previo juicio contradictorio
que sea el lugar de su nacimiento.
e indemnización, como lo determine la Ley.
Artículo 29. — Son venezolanos por naturaliza- También estarán obligados los propietarios a
ción: observar las disposiciones sobre higiene pú-
1º Los hijos mayores de edad, de padre o madre blica, conservación de bosques y aguas, y
venezolanos por naturalización, nacidos fue- otras semejantes que establezcan las Leyes
ra del territorio de la República, si vienen a en beneficio de la comunidad.
domiciliarse en el país y manifestaren su 3º La inviolabilidad de la correspondencia pos-
voluntad de ser venezolanos. tal, de la telegráfica y de los demás papeles
2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas particulares que sólo podrán ser ocupados
iberoamericanas, siempre que hayan fijado su por disposición de autoridad judicial compe-
residencia en el territorio de la República y tente y con las formalidades que establezcan
manifestado su voluntad de ser venezolanos. las Leyes, pero guardándose siempre el secre-
3º Los extranjeros que hayan obtenido o que to respecto de lo doméstico y privado que no
obtuvieren carta de naturaleza conforme a la tenga relación con el juicio que se ventile.
Ley. 4º La inviolabilidad del hogar doméstico que no
4º La extranjera casada con venezolano, mien- podrá ser allanado sino para impedir la per-
tras subsista el matrimonio o cuando, disuel- petración o la consumación de un delito o
to éste y durante el año siguiente a la diso- para cumplir las decisiones que, de acuerdo
lución, manifieste su voluntad de continuar con la Ley, dicten los Tribunales de Justicia
siendo venezolana. en los procesos de que conozcan. También
estará sujeto a visitas sanitarias conforme a la
Artículo 30. — Las manifestaciones de voluntad Ley.
a que se refiere el anterior artículo deben hacerse 5º La libertad personal y por ella:
ante el Registrador Principal de la respectiva
jurisdicción en que el interesado establezca su a) Queda abolido el reclutamiento forzoso
domicilio, y aquél, al recibirlas, las extenderá en el para el servicio de las armas; éste ha de
Protocolo respectivo y enviará copia de ellas al prestarse conforme lo disponga la Ley.
Ejecutivo Federal para su publicación en la G ACETA b) Queda proscrita para siempre la esclavitud
O FICIAL . y serán libres los esclavos que pisen el
territorio de la República.
La nacionalidad no se considerará adquirida c) Todos tienen el derecho de hacer lo que
mientras no se verifique la expresada publicación. no perjudique a otros, y nadie está obli-
Artículo 31. — Los venezolanos tienen el deber gado a hacer lo que no estuviere legal-
de defender la Patria y cumplir y obedecer la mente ordenado, ni impedido de ejecutar
Constitución y Leyes de la República, así como lo que no prohibiere la Ley.
también los Decretos, Ordenes y Resoluciones que 6º La libertad del pensamiento expresado de pa-
para su ejecución dicten, conforme a sus atribu- labra, por escrito o por medio de la imprenta,
ciones, los Poderes Públicos. sin perjuicio de las responsabilidades en que
No podrán comprometerse a servir contra Vene- incurran, conforme a las leyes, los que co-
zuela y si lo hicieren serán castigados, conforme lo metan los delitos de injuria, calumnia, difa-
determine la Ley, como traidores a la Patria. mación o ultraje.
7º La libertad de transitar sin pasaporte, mudar
Artículo 32. — La Nación garantiza a los venezo- de domicilio, observando las formalidades le-
lanos: gales, ausentarse de la República y volver a
1º La inviolabilidad de la vida, sin que por ella, llevando y trayendo sus bienes.
ninguna Ley ni por mandato de ninguna 8º La libertad del trabajo y de las industrias, sal-
vo las prohibiciones y limitaciones que exijan

el orden público y las buenas costumbres sin especiales sino por sus Jueces naturales y
que puedan concederse monopolios para el en virtud de Ley preexistente.
ejercicio exclusivo de ninguna industria. Sólo c) Ni ser preso o detenido sin que preceda
podrán otorgarse, conforme a la Ley, los privi- información sumaria de haberse cometido
legios temporales relativos a la propiedad inte- un hecho punible que merezca pena corpo-
lectual, patentes de invención y marcas de ral y orden escrita del funcionario que de-
fábrica, y los que se acuerden, también confor- crete la detención, con expresión del moti-
me a la Ley y por tiempo determinado, para el vo que la cause, a menos que sea cogido
establecimiento y la explotación de ferrocarri- infraganti. El sumario no podrá, en ningún
les, empresas de navegación aérea, canaliza- caso, prolongarse por más de treinta días
ciones, tranvías, líneas telefónicas o telegráfi- después de la detención.
cas y sistemas de comunicación inalámbrica, d) Ni ser incomunicado.
cuando tales obras se lleven a cabo o se ins- e) Ni ser obligado a prestar juramento ni a
talen a costa del concesionario, sin garantizarles sufrir interrogatorio en causa criminal con-
proventos ni subvenirlas la Nación ni los Es- tra sí mismo, ni contra sus ascendientes,
tados. sus parientes dentro del cuarto grado de
9º La libertad de reunión sin armas, pública o consanguinidad o segundo de afinidad, ni
privadamente, sin que puedan las autoridades contra el cónyuge.
ejercer acto alguno de coacción, y la de aso- f) Ni continuar en detención si mediante de-
ciación, quedando ésta sometida a las res- cisión judicial firme quedaren destruidos los
tricciones y prohibiciones que establezcan las fundamentos que la motivaron, ni después
Leyes. de prestada fianza suficiente en los casos
10. La libertad de petición ante cualquier fun- en que, pendiente todavía el proceso, per-
cionario público o corporación oficial, con de- mita la Ley la libertad bajo fianza, todo
recho a obtener oportuna respuesta de la res- según lo que ella determine.
pectiva solicitud o representación. g) Ni ser condenado a sufrir pena en materia
11. El derecho de acusar ante los Tribunales com- criminal sino después de haber sido notifi-
petentes a los funcionarios que incurran en cado personalmente de los cargos y oído
quebrantamiento de sus deberes. en la forma que indique la Ley.
12. El derecho de sufragio, y en consecuencia h) Ni ser condenado a pena corporal por más
todos los venezolanos, mayores de veintiún de veinte años ni a penas infamantes. Tam-
años, que no estén sujetos a interdicción ni a poco habrá penas perpetuas, aunque no
condena penal que envuelva la inhabilitación sean corporales.
política, son electores y elegibles para todos i) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo
los cargos públicos, sin más restricciones que hecho punible.
las establecidas en esta Constitución, y las
que se deriven de las condiciones especiales 16. La igualdad en virtud de la cual:
de competencia o capacidad que para el ejer- a) Todos deben ser juzgados por las mismas Le-
cicio de determinados cargos requieran las yes, gozarán de la igual protección de éstas en
Leyes. todo el territorio de la Nación y estarán some-
13. La libertad de enseñanza. tidos a iguales deberes, servicios y contribu-
14. La libertad religiosa, bajo la suprema inspecciones, no pudiendo concederse exoneraciones
ción de todos los cultos por el Ejecutivo Fe- de éstas sino en los casos que lo permita la
deral con arreglo a las Leyes, y quedando siem- Ley.
pre a salvo el derecho de Patronato Eclesiástico b) No se concederán títulos de nobleza, ni distin-
a que se refiere el artículo 52. ciones hereditarias, ni empleos u oficios cuyos
15. La seguridad individual, y por ella: sueldos o emolumentos duren más tiempo que
a) Ningún ciudadano podrá ser preso ni arres- el servicio.
tado por deudas que no provengan de de- c) No se dará otro tratamiento oficial que el de
litos. ciudadano y usted, salvo las fórmulas diplo-
b) Ni ser juzgado por Tribunales o Comisiones máticas.

Artículo 33. — La precedente enunciación de dere- TITULO TERCERO

chos no debe entenderse como una negación de cua- De los extranjeros
lesquiera otros que puedan corresponder a los ciu-
dadanos y no estén comprendidos en ella. Artículo 37. — Los derechos y deberes de los
extranjeros los determina la Ley, pero en ningún caso
Artículo 34. — Ninguna Ley federal, ni las podrán ser mayores que los de los venezolanos.
Constituciones o Leyes de los Estados, ni las Orde-
nanzas Municipales, podrán menoscabar ni dañar Artículo 38. — Los extranjeros domiciliados y tran-
los derechos garantizados a los ciudadanos; las que seúntes que tomen parte en las contiendas políticas
esto hicieren serán nulas, y así lo declarará la Corte venezolanas quedarán sometidos a las mismas res-
Federal y de Casación. ponsabilidades que los venezolanos y a lo dispuesto
en el número 3º del artículo 36.
Artículo 35. — Los que expidieren, firmaren,
ejecutaren o mandaren ejecutar Decretos, Ordenan- Artículo 39. — En ningún caso podrán pretender
zas o Resoluciones que violen cualesquiera de los ni los nacionales ni los extranjeros que la Nación ni
derechos garantizados a los ciudadanos, son culpa- los Estados ni las Municipalidades les indemnicen
bles, y serán castigados conforme a la Ley, salvo daños, perjuicios o expropiaciones, que no se hayan
que se tratare de las medidas dirigidas a la defensa ejecutado por autoridades legítimas obrando en su
de la República o a la conservación o restablecimien- carácter público.
to de la paz, dictadas por funcionarios públicos com-
petentes, en su carácter oficial, en los casos previs-
TITULO CUARTO
tos en el artículo siguiente.
De la Soberanía y del Poder Público
Artículo 36. — Cuando la República se hallare
envuelta en una guerra internacional o estallare en Artículo 40. — La soberanía reside en el pueblo,
su seno la guerra civil, o exista inminente peligro de quien la ejerce por medio de los poderes públicos.
que una u otra ocurran, el Presidente de la Repú- Artículo 41. —La definición de atribuciones y
blica, en Consejo de Ministros, lo declarará así y facultades señala los límites de los poderes públi-
suspenderá el goce de las garantías constitucionales cos; todo lo que extralimite dicha definición consti-
en todo el territorio de la Nación o en la sección que tuye una usurpación de atribuciones.
en el propio Decreto se determine; pero esta suspen-
sión no tendrá efecto sino en tanto se restablece la Artículo 42. — La Ley determinará todo lo relativo
paz y quedará sujeta a las restricciones siguientes: a la nulidad de los actos ejecutados con extralimi-
tación de facultades.
1ª En ningún caso se podrá privar a nadie de la
vida, que será siempre inviolable, ni se podrán Artículo 43. — Es nula toda decisión acordada por
decretar ni aplicar castigos infamantes. requisición directa o indirecta de la fuerza o de re-
2ª No se decretarán ni se llevarán a cabo confis- unión de pueblo en actitud subversiva.
caciones de bienes, salvo, únicamente, como Artículo 44. — Salvo lo dispuesto en el artículo
medida de represalias en guerra internacional, 102, el ejercicio del Poder Público acarrea a todos los
contra los nacionales del país con el cual fuere funcionarios federales, de los Estados y municipales
la guerra, si éste hubiere decretado previamen- responsabilidad individual con la sanción que la Ley
te la confiscación de los bienes de los venezo- establezca, por extralimitación de las facultades que
lanos. la Constitución les otorga o por quebrantamiento de
3ª Podrá arrestarse, confinarse o expulsarse del la Ley que organiza las funciones del respectivo
territorio de la República a los individuos na- cargo.
cionales o extranjeros que sean contrarios al
restablecimiento o conservación de la paz ; pe- Todos los funcionarios públicos quedan, además
ro tales medidas cesarán al terminar las cir- sujetos a pena, conforme a la Ley, por cualquier otro
cunstancias que las hubieren motivado, salvo delito que cometieren.
la expulsión de extranjeros, que podrá no re- Artículo 45. — La autoridad militar y la civil nunca
vocarla el Ejecutivo Federal si no lo creyere serán ejercidas simultáneamente por un mismo fun-
conveniente. cionario, excepto el Presidente de la República; o en

caso de guerra, cuando conforme a la Ley se atribu- tirse el traspaso a ellas de los celebrados con terce-
yan funciones militares a un empleado civil. ros.
Artículo 46. — Ningún individuo podrá desempe- Artículo 51. — El Poder Público se distribuye entre
ñar a la vez más de un destino público lucrativo. La el Poder Federal, el de los Estados y el Municipal, en
aceptación de un segundo destino de esta especie los límites establecidos por esta Constitución.
equivale a la renuncia del primero, excepto respecto
El Poder Federal se divide en Legislativo, Ejecutivo
de los profesores de enseñanza pública, los empleados
y Judicial.
en Academias u Hospitales y los Jueces accidentales.
Artículo 52. — En posesión como está la Nación
Artículo 47. — La fuerza armada no puede delibe-
del derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con-
rar; ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
forme lo determina la Ley de 28 de julio de l824.
puede hacer requisiciones ni exigir auxilio de ninguna
clase sino a las autoridades civiles y en el modo y Artículo 53. — La Ley reglamentará todo lo relativo
forma que determine la Ley. En los períodos electora- al juramento de cumplir sus deberes que hayan de
les las tropas permanecerán acuarteladas. prestar los empleados nacionales al tomar posesión
de sus destinos.
Los jefes de fuerzas que infrinjan estas disposicio-
nes serán juzgados y castigados conforme a las Le- Artículo 54. — Los períodos constitucionales fede-
yes. rales se contarán desde el 19 de abril de 1922 y du-
rarán siete años; dentro de ellos se renovará el Poder
Artículo 48. — No podrá cobrarse ningún impuesto
Legislativo, como se determina en esta Constitución.
que no esté autorizado por la Ley ni se hará del Te-
soro Nacional ningún gasto para el cual no se haya
aplicado una cantidad por el Congreso en el Presu- TITULO QUINTO
puesto General de Gastos Públicos, a menos que pre- Del Poder Legislativo
viamente al gasto se acordare un Crédito Adicional
mediante Decreto Ejecutivo. Los que infringieren esta SECCIÓN PRIMERA
disposición serán civilmente responsables al Tesoro Del Congreso
Nacional por las cantidades cuyo pago hubieren efec-
Artículo 55. — El Poder Legislativo se ejerce
tuado.
por una Asamblea que se denomina “Congreso de
Artículo 49. — Ningún empleado público podrá ad- los Estados Unidos de Venezuela”, compuesta de
mitir, mientras lo sea, dádivas, cargos, honores o re- dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senado-
compensas de Gobiernos extranjeros sin que preceda res.
la correspondiente autorización del Senado. Los que
infringieren esta disposición serán castigados con-
forme lo determina la Ley. SECCIÓN SEGUNDA
Artículo 50. — Ningún contrato de interés público De la Cámara de Diputados

celebrado con el Gobierno Federal o con los de los Artículo 56. — Para formar la Cámara de Diputados
Estados, o con las Municipalidades o con cualquier cada Estado elegirá, por votación directa y de con-
otro Poder Público podrá ser traspasado, en todo ni formidad con su Ley de Elecciones, uno por cada
en parte a Gobiernos extranjeros, y en todos ellos se treinta y cinco mil habitantes y uno más por cada
considerará incorporada, aunque no estuviere expresa, exceso de quince mil. El Estado cuya población no
la cláusula siguiente: “Las dudas y controversias de alcance a treinta y cinco mil habitantes elegirá un
cualquier naturaleza que puedan suscitarse sobre este Diputado. De la propia manera elegirá suplentes en
contrato y que no puedan ser resueltas amigablemen- número igual al de los Principales para sustituir a
te por las partes contratantes, serán decididas por los éstos en las vacantes que ocurran, por el orden de su
Tribunales competentes de Venezuela, de conformidad elección.
con sus Leyes, sin que por ningún motivo ni causa
puedan ser origen de reclamaciones extranjeras”. Tam- Los Diputados durarán en sus funciones tres años
poco podrán hacerse dichos contratos con Socieda- y se renovarán en su totalidad.
des no domiciliadas legalmente en Venezuela, ni admi- Artículo 57. — Para ser elegido Diputado se requie-

re ser venezolano por nacimiento y haber cumplido SECCIÓN CUARTA

veintiún años. Disposiciones comunes a ambas Cámaras
Artículo 58. — El Distrito Federal y los Territorios Artículo 63. — Las Cámaras Legislativas se reuni-
Federales que tuvieren o llegaren a tener la base de rán cada año en la capital de la Unión, el día 19 de
población establecida en el artículo 56 elegirán tam- abril o el más inmediato posible, sin necesidad de ser
bién sus Diputados por votación directa y con las convocadas previamente. Las sesiones durarán no-
formalidades que determine la Ley. venta días improrrogables; en este lapso todos los
No se computarán en la base de la población los días y horas serán hábiles y se considerarán como
indígenas no reducidos. sesiones ordinarias cuantas en ellos se celebren.
Artículo 59. — Son atribuciones privativas de la Las Cámaras Legislativas podrán reunirse también
Cámara de Diputados: en sesiones extraordinarias, cuando a ellas sea convo-
cado el Congreso por el Poder Ejecutivo, pero en este
1ª Dar voto de censura a los Ministros del Des-
caso no podrán tratarse durante dichas sesiones
pacho cuyos actos lo merecieren, a juicio de la
materias distintas de las que se hubieren expresado en
Cámara, pero el Presidente de la República no
la convocatoria, salvo que al legislar sobre éstas sea
estará obligado a removerlos mientras la Corte
menester reformar también la legislación que rija en
Federal y de Casación no declare que hay mo-
materias conexas.
tivo legal para someterlos a juicio.
2ª Las demás que señalan las Leyes. Artículo 64. — Las Cámaras abrirán sus sesiones
con las dos terceras partes de sus miembros, por lo
menos, y a falta de este número los concurrentes se
SECCIÓN TERCERA declararán en Comisión Preparatoria y dictarán las me-
didas que sean convenientes para la asistencia de los
ausentes.
Artículo 60. — Para formar esta Cámara la Asam-
Después de la sesión de apertura las siguientes
blea Legislativa de cada Estado elegirá, de fuera de
podrán celebrarse con la asistencia de la mayoría
su seno, dos Senadores principales y dos suplentes
absoluta de los miembros de la respectiva Cámara.
para llenar las vacantes de aquéllos por el orden de
su elección. Artículo 65. — Las sesiones serán públicas, pero
podrán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara.
Los Senadores durarán en sus funciones tres años
y se renovarán en su totalidad. Artículo 66. — Las Cámaras tienen el derecho:
Artículo 61. — Para ser Senador se requiere la 1) De dictar su respectivo Reglamento Interior y
nacionalidad venezolana de nacimiento y edad mayor de Debates y de acordar la corrección de quie-
de treinta años. nes lo infrinjan.
2) De establecer la policía del edificio donde ce-
Artículo 62. — Son atribuciones de la Cámara del
lebren sus sesiones.
Senado:
3) De corregir o castigar a los espectadores que
1ª Acordar a venezolanos ilustres, después de falten el orden establecido.
veinticinco años de su muerte, el honor de que 4) De remover los obstáculos que se opongan al
sus restos sean depositados en el Panteón Na- ejercicio legal de sus funciones.
cional. 5) De mandar ejecutar sus resoluciones privativas.
2ª Dar o no su consentimiento a los empleados 6) De calificar sus miembros y oír sus renuncias.
nacionales para admitir dádivas, cargos, ho- Artículo 67. — Las Cámaras funcionarán en una
nores o recompensas de Gobiernos extranjeros, misma población, abrirán y cerrarán sus sesiones en
sin lo cual no podrán admitirlos. un mismo día y a la misma hora y ninguna de las dos
3ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso podrá suspenderlas ni mudar de residencia sin el con-
de los oficiales militares desde Coronel y de los sentimiento de la otra. En caso de divergencia se
navales desde Capitán de Navío inclusive, y reunirán en Congreso y se efectuará lo que éste re-
4ª Las demás que le señalen las Leyes. suelva.

Artículo 68. — El ejercicio de cualquier destino SECCIÓN QUINTA

público es incompatible, durante las sesiones, con
el cargo de Senador o Diputado. De las Cámaras reunidas en Congreso
Artículo 74. — Las Cámaras funcionarán
Artículo 69. — La Ley designará los emolumen-
separadamente, pero se reunirán en Congreso cuan-
tos que hayan de recibir por sus servicios los miem-
do lo determinen esta Constitución o las Leyes y
bros del Congreso, emolumentos que no podrán
cuando una de las Cámaras lo crea necesario. Si
aumentarse sino para el período inmediato.
conviene la invitada, toca a ésta fijar el día y la hora
Artículo 70. — Los Senadores y Diputados desde de la reunión.
treinta días antes del 19 de abril hasta treinta días
Artículo 75. — Los actos que sancionen las Cá-
después de terminadas las sesiones, gozarán de in-
maras Legislativas funcionando separadamente como
munidad y en tal virtud, no podrán:
Cuerpos Colegisladores se denominarán “Leyes” y
lº Ser presos, arrestados, confinados ni en mo- los que sancionen reunidas en Congreso o
do alguno detenidos ni coartados en el ejer- separadamente para asuntos privativos de cada una,
cicio de sus funciones ni aun cuando en dise llamarán “Acuerdos ”.
cho tiempo incurrieren en delito. Si el hecho
Artículo 76. — El Congreso será presidido por el
punible que se les atribuyere mereciere pena
Presidente del Senado, y el de la Cámara de Dipu-
corporal, el sumario quedará paralizado, mien-
tados hará de Vicepresidente.
tras dure la inmunidad, sin que rija en este
caso el precepto contenido en la letra c), ga- Artículo 77. — Las Cámaras reunidas en Congre-
rantía 15, artículo 32 de la presente Constitu- so tienen las siguientes atribuciones:
ción, pero se evacuarán todas las diligencias
1ª Practicar las elecciones que en esta Constitu-
conducentes a la investigación del hecho.
ción y las Leyes se les encomiendan.
2º Ser obligados a contestar demandas ni absol-
ver juramento ni posiciones durante el mismo
tiempo, el cual no se contará en los lapsos
judiciales del respectivo proceso.
el Presidente de la República.
Las Cámaras no podrán en ningún caso alla-
nar a sus miembros para que se viole en ellos
Cuentas que deben presentar los Ministros
la inmunidad.
del Despacho, de conformidad con el artículo
Artículo 71. — Los miembros de las Cámaras no 109 de la Constitución.
son responsables por las opiniones que emitan en 5ª Elevar a la categoría de Estados de la Nación
ellas. los Territorios Federales que lo soliciten, siem-
pre que llenen las condiciones previstas en el
Artículo 72. — Los Senadores y Diputados no
podrán celebrar con el Ejecutivo Federal contratos
6ª Examinar los Créditos Adicionales decretados
propios ni ajenos, ni gestionar ante él reclamos de
otro. por el Ejecutivo Federal e impartirles su apro-
bación si se hubieren acordado con los trámi-
Artículo 73. — Cuando por muerte o por cual- tes indicados en la atribución 30 del artículo
quier otra causa que produzca vacante absoluta se 100.
hubieren agotado los Suplentes de un Estado en el
Senado, o reducido a menor número del que les
corresponde, la Asamblea Legislativa respectiva lle- SECCIÓN SEXTA
nará la vacante o vacantes que hayan ocurrido por
el tiempo que faltaba al substituido o substituidos. De las atribuciones comunes a ambas Cámaras
como Cuerpos Colegisladores
En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara
de Diputados, las Constituciones de los Estados y Artículo 78. — La Cámara de Diputados y la del
la Ley Orgánica del Distrito Federal determinarán la Senado funcionando como Cuerpos Colegisladores,
manera de suplirlas. tienen las siguientes atribuciones:

1ª Decretar todos los impuestos nacionales. deral lo someterá al Congreso.

2ª Decretar empréstitos sobre el Crédito Nacio- 11. Establecer el régimen especial de adminis-
nal y determinar todo lo relativo a la Deuda tración aplicable a los Territorios Federales.
Nacional. 12. Establecer el aumento que sea necesario en la
3ª Crear y suprimir los empleos nacionales y, en base de la población para la elección de Di-
general, legislar acerca del funcionamiento del putados conforme al último Censo aprobado.
Poder Federal. 13. Dictar Leyes de carácter general sobre pen-
4ª Legislar sobre la moneda nacional, fijando su siones civiles, jubilaciones, retiros y monte-
tipo, valor, ley, peso y acuñación, y acerca de píos militares, pagaderos por el Tesoro Na-
la admisión y circulación de la moneda extran- cional.
jera, pero en ningún caso ni por motivo algu- En el presupuesto General de Rentas y Gas-
no podrá decretarse ni autorizarse la circula- tos Públicos fijará el Congreso Nacional la
ción forzosa de billetes de Banco, ni de valor partida o partidas en globo que se destinen a
alguno representado en papel, manteniéndose cubrir estas erogaciones y el Ejecutivo Fede-
siempre el patrón de oro. ral las distribuirá debidamente, otorgando en
5ª Aprobar o negar los tratados y convenios cada caso particular la respectiva cédula por
diplomáticos, los que sin el requisito de su órgano del Ministro a quien corresponda, todo
aprobación no serán válidos ni podrán rati- según lo determine la Ley.
ficarse ni canjearse. La Ley aprobatoria que 14. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo a
dicte el Congreso no recibirá el Ejecútese si- que negocie la paz.
no cuando conste que el tratado está acepta- 15. Dictar la Ley para la formación y reemplazo de
do por la otra parte. Los tratados no se pu- las fuerzas de tierra y mar.
blicarán oficialmente sino después de haber 16. Conceder amnistías.
sido ratificados y canjeados. 17. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad
6ª Aprobar o negar los contratos para la cons- de los puertos y costas.
trucción de vías férreas, cables aéreos de trac- 18. Legislar sobre Censo electoral, Instrucción
ción, establecimiento de comunicaciones tele- Pública, organización de la Hacienda Nacio-
gráficas o inalámbricas, inmigración y los de- nal, Navegación aérea, marítima y fluvial,
más de interés nacional, autorizados por esta Muelles, Correos, Telégrafos, comunicaciones
Constitución o las Leyes, que celebre el Eje- inalámbricas, ferrocarriles, caminos naciona-
cutivo Federal. les y el tráfico por ellos de vehículos de trac-
No están sujetos a la aprobación del Con- ción mecánica, Tierras baldías, Salinas, Pesca
greso las concesiones mineras ni los títulos de perlas y Minas.
de tierras baldías que se otorguen conforme a 19. Legislar sobre las demás materias enunciadas
las respectivas Leyes. en el número 4º del artículo 15 y, en general,
7ª Autorizar al Poder Ejecutivo para enajenar bie- sobre todas las que sean de la competencia
nes inmuebles de la propiedad nacional. federal.
8ª Fijar y uniformar las pesas y medidas na-
cionales conforme al sistema métrico decimal.
9ª Sancionar el Presupuesto General de Rentas y SECCIÓN SÉPTIMA
Gastos Públicos, en el cual se determinará la De la formación de las Leyes
dotación de los empleos federales y todo lo
relativo a las erogaciones que hayan de ha- Artículo 79. — Las Leyes pueden ser iniciadas en
cerse en el respectivo año económico. cualquiera de las Cámaras cuando presenten el pro-
No podrá el Congreso, fuera de las eroga- yecto tres por lo menos de los miembros de ella. La
ciones que incluya en la Ley de Presupuesto, iniciativa corresponde también al Poder Ejecutivo por
ordenar la de ninguna otra suma determinada, órgano del Ministro a cuyo Despacho competa la
por medio de Leyes especiales ni por Acuer- materia del proyecto.
dos. Artículo 80. — Luego que se haya presentado un
10. Examinar, y aprobar si lo encontrare debida- proyecto se leerá y considerará para ser admitido, y
mente ejecutado, el Censo Nacional cada vez si lo fuere se le darán tres discusiones con intervalo
que se haga, y a este efecto el Ejecutivo Fe- de un día por lo menos una de otra, observándose las

reglas que se hayan establecido para los debates. o los Ministros que refrendaron la Ley.
Artículo 81. — Los proyectos aprobados en la Artículo 90. — La Ley entrará en vigencia en la
Cámara en que fueren iniciados se pasarán a la otra fecha que ella misma señale y si no lo indicare en-
para que se discutan en ella en la misma forma trará a regir desde su publicación en la G ACETA OFI -
pautada en el artículo anterior. Si no fueren nega- CIAL .
dos se devolverán a la Cámara de origen con las
Artículo 91. — La facultad de legislar que
alteraciones que hubieren sufrido.
corresponde al Congreso no es delegable.
Artículo 82. — Si la Cámara iniciadora no admitiere
Artículo 92. — Ninguna disposición legislativa ten-
las alteraciones, podrá insistir y enviar sus razones
drá efecto retroactivo excepto cuando imponga me-
escritas a la otra, y si ésta las admite quedará san-
nor pena. Las Leyes de procedimiento se aplicarán
cionada la Ley. Si no, se reunirán las Cámaras en
desde que entren en vigencia, aun en los procesos
Congreso y en éste se someterán a nueva discusión
que se hallaren en curso, pero en este caso las prue-
los artículos en que hubiere discrepancia y los co-
bas que estuvieren evacuadas se estimarán, en cuan-
nexos, decidiéndose por mayoría de votos, pudien-
to sea en beneficio del reo, siendo penal el juicio
do convenirse en darles redacción diferente de la
conforme a la Ley vigente cuando se promovieron.
que en una y otra Cámara se hubiese adoptado.
Artículo 83. — Los proyectos rechazados en las
sesiones de un año no podrán ser presentados de TITULO SEXTO.
nuevo sino en las del año siguiente o posteriores.
Del Poder Ejecutivo.
Artículo 84. — Los proyectos que quedaren
pendientes en cualquiera de las Cámaras, al fin de SECCIÓN PRIMERA
las sesiones, no podrán volver a discutirse sino Del la Administración.
mediante nueva presentación en las sesiones del
Artículo 93. — Todo lo relativo a la Administra-
año siguiente o posteriores, y entonces deberán
ción Federal, que no esté atribuído a otra autoridad
sufrir las mismas discusiones que si fueran nuevos.
por esta Constitución, es de la competencia del Po-
Artículo 85. — En las Leyes se usará de esta der Ejecutivo Federal y éste se ejerce por un Magis-
fórmula : “El Congreso de los Estados Unidos de trado que se llama Presidente de los Estados Unidos
Venezuela, Decreta:”. de Venezuela, en unión de los Ministros del Despa-
Artículo 86. — La Ley que reforme otra se redac- cho.
tará íntegramente y se derogará la anterior en todas Artículo 94. — El Poder Ejecutivo hará cumplir sus
sus partes. determinaciones y ejercerá la Administración General
Artículo 87. — Las Leyes se derogan con las que le está encomendada por medio de los empleados
mismas formalidades establecidas para la sanción. y agentes federales que determinen las Leyes, sin
perjuicio de reclamar la asistencia de los Gobiernos
Artículo 88. — Los actos legislativos, una vez de los Estados en los casos permitidos por esta Cons-
sancionados, se extenderán por duplicado conforme titución.
quedaren redactados en las discusiones sufridas, sin
que puedan hacérsele al texto modificaciones ni altera-
ciones. Ambos ejemplares serán firmados por el Pre- SECCIÓN SEGUNDA
sidente, Vicepresidente y Secretarios del Congreso ,
Del Presidente y Vicepresidente de los Estados
con la fecha de su definitiva aprobación ; uno de
Unidos de Venezuela
dichos ejemplares será enviado al Presidente de la
República para que lo refrende junto con el Ministro Artículo 95. — El Presidente de los Estados Uni-
o Ministros respectivos y lo haga publicar en la GA - dos de Venezuela debe ser venezolano por nacimien-
CETA OFICIAL . to, mayor de treinta años, de estado seglar y estar en
posesión de todos sus derechos civiles y políticos.
Artículo 89. — En caso de evidente error en la
impresión de la Ley se la volverá a publicar, corre- Habrá también un Vicepresidente de la República
gida, en la G ACETA O FICIAL , o se insertará en ésta la que debe reunir las mismas condiciones requeridas
respectiva fe de erratas certificada por el Ministro para ser Presidente.

Artículo 96. — Dentro de los primeros quince días de Estado.

de su instalación se reunirán en Congreso las Cá- 4ª Administrar el Distrito Federal según la Ley.
maras del Senado y de Diputados para hacer la elec- 5ª Administrar los Territorios Federales de con-
ción del Presidente y del Vicepresidente de los Esta- formidad con sus Leyes Orgánicas.
dos Unidos de Venezuela. 6ª Llamar al Vicepresidente al ejercicio de la Pre-
sidencia de la República cuando lo crea conve-
Artículo 97. — La sesión del Congreso en que haya
niente, pudiendo reencargarse de su destino
de practicarse la elección prevista en el artículo pre-
cuando también lo tenga a bien dentro del
cedente se fijará con cinco días de anticipación por lo
período constitucional.
menos y se publicará en la GACETA OFICIAL este seña-
7ª Mandar ejecutar y cuidar de que se cumplan y
lamiento.
ejecuten esta Constitución y las Leyes, y ha-
Artículo 98. — Las faltas temporales y las absolu- cerlas publicar en la Gaceta Oficial tan pronto
tas del Presidente de la República las suplirá el Vi- sea posible después de haberlas recibido, sal-
cepresidente de la República, y a falta de éste se vo lo dispuesto en la atribución 5ª del artículo
encargará del Poder el Presidente de la Corte Federal 78.
y de Casación, quien procederá inmediatamente a 8ª Expedir, en Consejo de Ministros, Decretos y
convocar al Congreso para elegir nuevos Presidente y Reglamentos para la mejor ejecución de las
Vicepresidente por lo que reste del período. Leyes cuidando de no alterar su espíritu, pro-
Para los efectos de este artículo se entenderá que pósito o razón.
el Presidente de la República no está obligado a se- 9ª Negociar, por órgano del Ministro respectivo y
pararse del ejercicio de su cargo por mera ausencia de con aprobación del Gabinete, los empréstitos
la capital, siempre que no salga del territorio de la que decretare el Congreso, en entera conformi-
República, pues además de los casos expresamente dad con sus disposiciones.
previstos en los números 24 (inciso b), y 25 del artí- 10. Reglamentar, en Consejo de Ministros, los
culo 100, podrá actuar en cualquier punto del país Servicios de Sanidad, Correos, Telégrafos y
donde se encuentre, en el sentido de que le es potes- Teléfonos públicos o particulares.
tativo comunicar desde allí sus instrucciones a los 11. Decretar, en Consejo de Ministros, las medidas
Ministros del Despacho para las resoluciones que necesarias para que se haga el Censo de la
éstos hayan de librar en Caracas, en los asuntos que República en las oportunidades que indique la
motiven dichas instrucciones, de conformidad con esta Ley y someterlo luego a la aprobación del
Constitución y las Leyes. Congreso.
12. Hacer expedir por el Ministro del ramo, pa-
Artículo 99. — Tanto el Presidente como el Vicepre- tentes de navegación a los buques nacionales,
sidente de la República prestarán ante el Congreso el según lo determine la Ley.
juramento de cumplir fiel y lealmente sus deberes. Si 13. Hacer expedir por el respectivo Ministro, car-
por cualquier circunstancia no pudieren hacerlo ante tas de nacionalidad conforme a la Ley.
el Congreso prestarán dicho juramento ante la Corte 14. Nombrar, por órgano del Ministro a quien com-
Federal y de Casación. peta, los empleados nacionales cuya elección
no esté atribuida a otros funcionarios y remo-
verlos cuando lo crea conveniente.
SECCIÓN TERCERA 15. Decretar, en Consejo de Ministros, la creación
De las atribuciones del Presidente de los Estados y dotación de los nuevos servicios públicos
Unidos de Venezuela. que fueren necesarios en receso de las Cáma-
ras Legislativas.
Artículo 100. — Son atribuciones del Presidente de
16. Disponer, por órgano del Ministro competente
los Estados Unidos de Venezuela:
y con aprobación del Gabinete, que el Ministerio
1ª Nombrar y remover los Ministros del Despacho Público Federal intente acusación contra los
y su Secretario General. empleados que dieren motivo a este procedi-
2ª Recibir los Ministros Públicos de otras Na- miento.
ciones conforme a las prácticas del Derecho 17. Convocar extraordinariamente al Congreso, con
Internacional. aprobación del Consejo de Ministros, cuando
3ª Firmar las cartas oficiales dirigidas a los Jefes lo exija la gravedad de algún asunto.

18. Declarar la guerra. en nombre de la Repú- juicios a los intereses de la Unión.

blica cuando la haya decretado el Congreso. d) Reorganizar los Estados que fueren do-
19. Administrar, por órgano de los Ministros res- minados por fuerzas rebeldes o cuyos Go-
pectivos, las Rentas Públicas de la Nación biernos mismos participaren en la rebe-
conforme a esta Constitución y las Leyes. lión.
20. Dirigir personalmente, o por órgano del Mi- e) Expedir patentes de corso y autorizar re-
nistro a quien corresponda, las negociacio- presalias.
nes diplomáticas, y celebrar, por medio de
25. Declararse en visita oficial junto con todos o
los plenipotenciarios que elija y con aproba-
algunos de los Ministros del Despacho y el
ción del Consejo de Ministros, toda especie
Secretario General a determinados Estados
de Tratados con otras naciones, sometién-
de la Unión y Territorios Federales. Durante
dolos a las Cámaras Legislativas para los efec-
la visita oficial el asiento del Poder Ejecutivo
tos de la atribución 5ª del artículo 78.
Federal será el sitio donde se hallare el Pre-
En ningún caso se celebrarán Tratados
sidente. En el mismo Decreto en que se
internacionales con menoscabo de los pre-
ordenare la visita se reglamentará todo lo
ceptos establecidos en los artículos 37, 38 y
relativo al despacho, en Caracas, de los asun-
39 y en los que se celebraren se pondrá la
tos administrativos corrientes.
Cláusula siguiente: “Todas las diferencias
26. Hacer uso de la fuerza pública para poner
entre las partes, relativas a la interpretación
término a la colisión armada entre dos o más
o ejecución de este Tratado se decidirán por
Estados cuando fuere ineficaz la interposi-
arbitramento”.
ción de sus buenos oficios.
21. Celebrar, por órgano del Ministro o Minis-
27. Ejercer, respecto a los Estados, las funciones
tros a quienes competa y con aprobación del
que éstos le delegaren en sus respectivas
Consejo de Ministros, los contratos de inte-
Constituciones.
rés nacional permitidos por esta Constitu-
28. Conceder indultos.
ción y las Leyes y someterlos al Congreso.
29. Hacer expedir por el Ministro a quien com-
22. Prohibir, cuando lo estime conveniente, la
peta los títulos de adjudicación o arrenda-
entrada de extranjeros en el territorio nacio-
miento de tierras baldías y los de concesio-
nal, y expulsarlos en los casos permitidos
nes mineras, conforme a las Leyes.
por el Derecho Internacional o previstos en
30. Decretar en Consejo de Ministros los Crédi-
las Leyes de la República.
tos Adicionales al Presupuesto General de
23. Dirigir la guerra y mandar el Ejército y la
Gastos Públicos, cuando fueren necesarios
Armada en persona o nombrar quien haya de
por resultar insuficiente la suma fijada al res-
hacerlo, y organizar el Ejército y la Milicia
pectivo Capítulo en dicho Presupuesto o no
Nacionales conforme a la Ley, fijando el nú-
haberse previsto el gasto, y siempre que en
mero de las fuerzas de mar y tierra.
el Tesoro Nacional hubiere fondos con que
24. Decretar la suspensión de garantías en los
cubrir el Crédito Adicional sin perjuicio de
casos previstos en el artículo 36, y si la gue-
las erogaciones ordinarias que se preferirán
rra civil o internacional estallare podrá, ade-
a las extraordinarias.
más:
Artículo 101. — El Presidente de la Unión está en
a) Pedir a los Estados los auxilios necesa-
el deber de presentar al Congreso, personalmente o
rios para la defensa nacional o de las ins-
por medio de uno de sus Ministros, dentro de los
tituciones.
diez primeros días de las sesiones ordinarias, un
b) Señalar el sitio adonde hayan de trasla-
Mensaje, en que dará cuenta de sus actos adminis-
darse transitoriamente todos o algunos
trativos y políticos, informará del estado de la Re-
de los Poderes de la Federación, cuando
pública e indicará las mejoras que a su juicio fuere
existiere grave motivo para ello.
conveniente adoptar en la legislación vigente.
c) Disponer el enjuiciamiento por traición a
la Patria de los venezolanos que de al- Artículo 102. — El Presidente de la República o
guna manera fueren hostiles a la defensa el que haga sus veces sólo son responsables por
nacional o voluntariamente causaren per- traición a la Patria y por delitos comunes.

Artículo 103. — El Presidente y el Vicepresidente Presidente crea conveniente convocar el Gabinete

de la República cesan en el ejercicio de sus funcio- según la entidad o importancia de las materias que
nes el día 19 de abril del año en que termine el hayan de tratarse; mas cuando el asunto correspon-
período presidencial; y el mismo día se encargará del da solamente a uno de los Despachos y no existiere
Poder Ejecutivo el Presidente de la Corte Federal y disposición legal expresa que requiera su considera-
de Casación hasta tanto tome posesión el nuevo ción en Gabinete, bastará que el Ministro o Minis-
Presidente electo. tros a quienes competa, refrenden o manden ejecutar
lo dispuesto por el Presidente.
A las sesiones de Gabinete pueden asistir el Vice-
SECCIÓN CUARTA presidente de la República y el Secretario General del
De los Ministros del Despacho. Presidente.
Artículo 104. — El Presidente de los Estados Uni- Artículo 108. — Todos los actos de los Ministros
dos de Venezuela ejercerá las atribuciones que le da deben arreglarse a esta Constitución y las Leyes; su
esta Constitución por medio de los Ministros del responsabilidad personal no se salva por la orden
Despacho que señale la Ley. Esta determinará sus del Presidente aunque la reciban escrita. Dicha res-
funciones y deberes y organizará sus Departamentos. ponsabilidad es solidaria para todos los Ministros
respecto a los actos del Presidente resueltos en Ga-
Los Ministros son los órganos legales únicos y binete.
precisos del Presidente de los Estados Unidos de
Venezuela. Todos los actos de éste serán refrenda- Artículo 109. — Los Ministros darán cuenta al
dos por el Ministro o Ministros a cuyos ramos co- Congreso, cada año, dentro de los diez primeros días
rrespondan dichos actos, y ellos expedirán las reso- de sus sesiones, en Memorias razonadas y
luciones y órdenes que les mande dictar el Presidente documentadas, de lo que hubieren hecho y crean
conforme sus facultades legales. Los actos del Pre- conveniente que se haga en sus respectivos ramos.
sidente carecerán de eficacia sin el expresado requi- Presentarán también la cuenta de los fondos que
sito. hubieren manejado.
En los relativo a la administración del Distrito Fe- En especial el Ministro a cuyo Despacho corres-
deral el órgano legal del Presidente será un Go- ponda la Administración General de las Rentas de la
bernador de su libre elección y remoción. Nación, presentará oportunamente al Congreso, cada
año, el Proyecto de Ley de Presupuesto General de
Artículo 105. — Tendrá además el Presidente de Rentas y Gastos Públicos que elaborará en consulta
los Estados Unidos de Venezuela un Secretario Gene- con los demás Ministros del Despacho.
ral que refrendará los nombramientos de los Mi-
nistros y del Gobernador del Distrito Federal y por Artículo 110. — Los Ministros tienen derecho de
cuyo intermedio el Presidente de la República podrá palabra en las Cámaras y estarán obligados a concu-
comunicar a éstos sus instrucciones, sin perjuicio de rrir a ellas cuando sean llamados a informar.
hacerlo personalmente cuando así lo creyere conve-
niente.
TITULO SEPTIMO
El nombramiento de Secretario General no está
Del Ministerio Público Federal
sujeto a refrendación ministerial.
Artículo 111. — El Ministerio Público Federal es el
Artículo 106. — Para ser Ministro del Despacho y
órgano del Ejecutivo Federal ante el Poder Judicial
Secretario General se requiere ser venezolano por
Federal y el de los Estados cuando sea necesario
nacimiento, mayor de treinta años y estar en po-
ocurrir a ellos conforme a esta Constitución y las
sesión de sus derechos civiles y políticos.
Leyes.
Artículo 107. — Las decisiones del Presidente de
Artículo 112. — El Ministerio Público Federal es-
los Estados Unidos de Venezuela en el ejercicio de
tará a cargo de un funcionario llamado Procurador
sus atribuciones legales serán acordadas en Gabine-
General de la Nación y de los empleados de su depen-
te, esto es, en Junta o Consejo de todos los Minis-
dencia.
tros del Despacho, cuando en esta Constitución o
las Leyes se requiera dicha reunión, o cuando el Artículo 113. — El Procurador General de la Na-

ción es de la libre elección y remoción del Presidente nombrados por un período determinado durante el
de los Estados Unidos de Venezuela. Respecto a los cual no podrán ser removidos de sus cargos sino en
empleados de su dependencia la Ley determinará lo los casos que determine la Ley.
relativo a su nombramiento.
Artículo 114. — Son atribuciones del Procurador
General: SECCIÓN SEGUNDA
1ª Velar, personalmente o por medio de los em- De la Corte Federal y de Casación

pleados de su dependencia, en los casos y en Artículo 118. — La Corte Federal y de Casación se
la forma que paute la Ley, por que en todos los compondrá de siete Vocales, que deben ser venezo-
Tribunales Federales, de los Estados y Muni- lanos por nacimiento, mayores de treinta años y abo-
cipales se apliquen rectamente las Leyes en los gados de la República, los cuales durarán en sus
procesos penales y en todos aquellos en que funciones siete años.
estén interesados el Fisco Nacional, el Orden
Artículo 119. — La elección de los Vocales de la
público o las buenas costumbres.
Corte Federal y de Casación la hará el Congreso en
2ª Evacuar los informes jurídicos que le pidan el
los primeros treinta días de sus sesiones en el año
Ejecutivo Federal o la Corte Federal y de Casa-
en que comience el respectivo período constitucio-
ción.
nal, haciéndose la votación por separado para cada
3ª Intentar, personalmente o por medio de los fun-
uno de los Vocales, quedando nombrados los que
cionarios de su dependencia, a excitación del
resultaren con mayoría absoluta. En igual forma y en
Ejecutivo Federal y por ante la autoridad com-
la propia sesión se elegirán, numerados sucesiva-
petente, acusación contra los funcionarios fe-
mente siete Vocales suplentes, que por el mismo orden
derales que dieren motivo a ser enjuiciados.
llenarán las faltas absolutas o temporales de los prin-
4ª Ejercer ante la Corte Federal y de Casación el
cipales. Las accidentales se proveerán conforme in-
Ministerio Fiscal en los juicios a que se refie-
dique la Ley.
ren las atribuciones 1ª, 2ª y 3ª del artículo 120.
5ª Representar y sostener por sí mismo o por me- Artículo 120. — Son atribuciones de la Corte Fede-
dio de los funcionarios de su dependencia que ral y de Casación:
indique la Ley y que en todo caso obrarán bajo
su dirección, los derechos de la Nación en to-
dente de la República o el que haga sus ve-
dos los juicios en que ella fuere parte.
ces; contra los Ministros del Despacho, Pro-
6ª Cumplir los demás deberes que le señalen las
curador General de la Nación, Gobernador del
Leyes.
Distrito Federal y contra sus propios miem-
Artículo 115. — El Procurador General de la Na- bros, en los casos en que dichos funcionarios
ción ejercerá sus funciones ateniéndose a las incurran en responsabilidad penal según esta
instrucciones que de acuerdo con la Ley le comuni- Constitución y las Leyes.
que el Ejecutivo Federal por órgano del Ministerio a 2ª Conocer de las acusaciones contra los Presi-
cuyo ramo corresponda el asunto. dentes de los Estados y otros altos funcio-
narios de los mismos que las Leyes de estos
indiquen, aplicando, como fuere procedente,
TITULO OCTAVO las Leyes de los propios Estados o las gene-
Del Poder Judicial rales de la Nación.
3ª Conocer de las causas civiles o criminales
SECCIÓN PRIMERA que se formen a los empleados diplomáticos
Disposiciones fundamentales en los casos permitidos por el Derecho Pú-
blico de las Naciones.
Artículo 116. — El Poder Judicial de la República
4ª Conocer de las causas penales que por mal
reside en la Corte Federal y de Casación y en los
desempeño de sus funciones se formen a los
demás Tribunales y Juzgados que establezcan las
Agentes Diplomáticos de la República acre-
Leyes.
ditados cerca de otros Gobiernos.
Artículo 117. — Todos los Jueces federales serán 5ª Conocer del recurso de casación y de los de-

más cuya decisión le atribuya la Ley, en la cución, interpretación o caducidad de algún

forma y términos que ésta determine. contrato celebrado por el Ejecutivo Federal, la
6ª Conocer de las causas de presas. Corte no podrá decidir sino mediante el pro-
7ª Dirimir las controversias de cualquier natu- cedimiento pautado en el número que sigue.
raleza que se susciten entre los funcionarios 13. Conocer en juicio contencioso de todas las
del orden político de los diferentes Estados, cuestiones sobre nulidad, caducidad, resolu-
entre uno o más Estados y los de la Unión y ción, alcance, interpretación, cumplimiento y
el Distrito Federal y entre los Tribunales y cualesquiera otras que se susciten entre la
funcionarios nacionales en materia de la com- Nación y los contratistas o concesionarios a
petencia de la Corte. consecuencia de los Contratos celebrados por
8ª Dirimir las competencias que se susciten en- el Ejecutivo Federal, o de concesiones mine-
tre los empleados o funcionarios del orden ras o de tierras baldías que hubiere otorgado,
judicial de distintos Estados; entre los de así como también de las controversias que
éstos con los federales y entre los de un resultaren por su negativa a expedir títulos de
mismo Estado o del Distrito Federal, siempre concesiones que los demandantes alegaren
que no exista en ellos autoridad llamada a que tienen derecho a obtener; salvo los pun-
dirimirlas. tos que la Ley vigente al tiempo de la celebra-
9ª Declarar la nulidad de las Leyes nacionales o ción del contrato, del otorgamiento de la con-
de los Estados cuando colidan con la Cons- cesión o de la negativa a concederla, según el
titución de la República. La nulidad se limitará caso, dejaren a la decisión del Ejecutivo Fe-
al párrafo, artículo o artículos en que aparezca deral sin recurso judicial.
la colisión, salvo que éstos sean de tal impor- 14. Declarar, salvo lo que dispongan los tratados
tancia, por su conexión con los demás, que, a públicos, la fuerza ejecutoria de las sentencias
juicio de la Corte, su nulidad acarreare la de de las autoridades extranjeras, con sujeción a
toda la Ley. las condiciones que establezca la Ley.
10. Declarar cuál sea la Ley que debe prevalecer 15. Conocer en juicio contencioso y en los casos
cuando se hallen en colisión las nacionales que determine la Ley, de las reclamaciones
entre sí o éstas con las de los Estados, y por daños y perjuicios que se propusieren
declarar asimismo cuál es el artículo o artículos contra la Nación, y de todas las demás accio-
de una Ley que ha de regir cuando existiere nes por sumas de dinero que se intenten con-
colisión entre las disposiciones de ella. tra ella.
11. Declarar la nulidad de los actos de las Cá- 16. Dirimir las controversias sobre límites que
maras Legislativas o del Ejecutivo Federal que ocurran entre los Estados de la Unión, con-
violen los derechos garantizados a los Esta- forme al artículo 11.
dos o que ataquen su autonomía, y la de los 17. Las demás que le señalen esta Constitución y
actos de las Asambleas Legislativas o de los las Leyes en asuntos de la competencia fede-
Concejos Municipales que violan las restric- ral.
ciones expresadas en el parágrafo 3, número
Artículo 121. — En los casos previstos en los
4º del artículo 17 y en el número 3º del artícu-
números 1º y 2º del artículo anterior la Corte decla-
lo 18.
rará sumariamente si hay o no lugar a formación de
12. Declarar la nulidad de los Decretos o Regla-
causa con vista de los recaudos producidos o los
mentos que dictare el Poder Ejecutivo para la
que de oficio haga evacuar. Si declarare lo primero
ejecución de las Leyes cuando alterare el es-
quedará de hecho en suspenso del ejercicio de su
píritu, razón o propósito de ellas, y en gene-
cargo el funcionario acusado mientras dure el pro-
ral, declarar, cuando sea procedente, la nuli-
ceso. Si lo segundo, cesará todo procedimiento.
dad de todos los actos a que se refieren los
Cuando el delito fuere común pasará el proceso al
artículos 42 y 43 de esta Constitución, siem-
Tribunal ordinario competente; y cuando fuere de
pre que emanen de autoridad nacional o del
naturaleza política continuará conociendo la Corte
Distrito Federal, o de los altos funcionarios
hasta sentencia definitiva.
de los Estados.
Cuando el acto acusado de nulidad fuere Artículo 122. — La Corte Federal y de Casación
una Resolución Ministerial relativa a la eje- presentará cada año al Congreso Nacional una Memo-

ria contentiva de sus trabajos, en la cual indicará en virtud de lo dispuesto en el artículo 113.
también las reformas legales que a su juicio con-
Artículo 129. — El Presidente de la República orga-
viniere introducir.
nizará provisionalmente los Estados de la Unión mien-
tras éstos dicten sus nuevas Constituciones,
procurándose que las Asambleas Constituyentes de
TITULO NOVENO
todos ellos se reúnan a la mayor brevedad posible
De las reformas constitucionales. después de promulgada la presente Constitución
Artículo 123. — Esta Constitución es susceptible Nacional.
de reformas totales o parciales, pero ni unas ni otras Artículo 130. — Los Estados renuncian en favor de
se declararán sino por el Congreso Nacional, en sus la Nación cualquier derecho que pudiera correspon-
sesiones ordinarias y cuando sean solicitadas por derles por saldos de sus situados constitucionales
las tres cuartas partes de las Asambleas Legislati- hasta el año económico de 1924-1925, inclusive. Re-
vas de los Estados reunidas en sesiones ordinarias, cíprocamente, la Nación renuncia en favor de los
y no se harán las enmiendas o adiciones sino en los Estados cualquiera reclamación que le corresponda
puntos en que coincidiere la mayoría de los Esta- contra ellos hasta el citado año económico inclusive.
dos.
Artículo 124. — Las enmiendas y adiciones DISPOSICIONES FINALES
constitucionales se harán por el mismo sistema es-
Artículo 131. — La presente Constitución se promul-
tablecido para sancionar las Leyes.
gará y entrará en vigencia tan luego como, escrutados
Artículo 125. — Acordada la enmienda o adición que sean por el Congreso Nacional los votos de las
por el Congreso Nacional su Presidente la someterá Asambleas Legislativas de los Estados, se encuentre
a las Asambleas Legislativas para la ratificación de- que la han ratificado.
finitiva.
Artículo 132. — Se deroga la Constitución dictada
Artículo 126. — Puede también el Congreso tomar el diecinueve de julio de mil novecientos veintidós y
la iniciativa en las enmiendas o adiciones y acordar- mandada cumplir el día veinticuatro del mismo mes y
las por procedimiento indicado en el artículo an- año.
terior, pero en este caso no se considerarán sancio-
nadas sin la ratificación de las dos terceras partes de
a los veinticuatro días del mes de junio de mil nove-
las Asambleas Legislativas de los Estados.
cientos veinticinco. — Año 116º de la Independencia
Artículo 127. — Bien sean las Asambleas Legislati- y 67º de la Federación.
vas de los Estados o las Cámaras las que inicien las
reformas, el voto definitivo de los Estados volverá al
el Estado Táchira,
Congreso, que es a quien toca escrutarlo.
( L. S.)
FÉLIX QUINTERO.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS El Presidente de la Cámara de Diputados, Diputado
por el Estado Lara,
Artículo 128. — Seguirá corriendo el período R. GARMENDIA R.
constitucional nacional que comenzó el 19 de abril El Primer Vicepresidente de la Cámara del Senado,
de 1922. En consecuencia, continuarán en sus car- Senador por el Estado Monagas,
gos el Presidente y el Vicepresidente actuales de la ELÍAS RODRÍGUEZ .
República y los Vocales de la Corte Federal y de El Primer Vicepresidente de la Cámara de Diputa-
Casación, por lo que resta de dicho período, que- dos, Diputado por el Estado Zamora,
dando numerados los Suplentes de dicha Corte por J. A. G ONZALO S ALAS.
el orden de las agrupaciones que los eligieron. Los El Segundo Vicepresidente de la Cámara del Sena-
Diputados y Senadores al Congreso conservarán do, Senador por el Estado Cojedes,
sus cargos por lo que resta de los tres años del M. A. ALVAREZ L. M.
período para el cual fueron elegidos. Respecto al El Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputa-
Procurador General de la Nación, el Presidente de dos, Diputado por el Estado Trujillo,
los Estados Unidos de Venezuela, proveerá el cargo FABRICIO GABALDÓN.

ESTADO ANZOATEGUI Diputados: A. Baptista Quevedo, Luis Parra S.,

Lope Tejera.
Senadores: Carlos F. Grisanti, Pedro Emilio Coll.
Diputados: A. V. Rivero, Pedro Gutiérrez Alfaro,
ESTADO MIRANDA
Paulo González A., M. M. Linares.
Senadores: Juan R. Guerra, N. Acosta Poleo.
ESTADO APURE Diputados: Avelino Ramírez, Amílcar Fonseca, M.
Arocha Navarro, Pedro Acosta Delgado.
Senadores: I. Quintana, G. Terrero Atienza.
Diputado: Felipe Casanova.
ESTADO MONAGAS
ESTADO ARAGUA Senador: B. Carvajal Madrid.
Diputados: M. J. Gornés Mac Pherson, H.
Senadores: Henrique Anzola Añez, Pedro José
Troconis.
Rodríguez.
Diputados: Gonzalo Crespo, J. T. Sosa Altuma, L.
ESTADO NUEVA ESPARTA
Castillo Fuentes.
Senadores: F. A. Vásquez , F. Contreras Troconis.
ESTADO BOLIVAR Diputado: Alejandro Irazábal.
Senadores: Manuel Revenga, Pablo Godoy
ESTADO PORTUGUESA
Fonseca.
Diputados: Mario Capriles, Jesús Peña Sánchez. Senadores: Jn. Antº Guillén, M. L. Ron Pedrique.
Diputados: E. S. Larralde, Luis Churión, Pedro José
ESTADO CARABOBO Godoy.
Senadores: E. Conde Flores, Pablo Domínguez.
ESTADO SUCRE
Diputados: Ramón Pimentel, Carlos Pío Anzola, W.
Briceño M., R. M . Clemente, Alberto J. Wallis. Senadores: E. Ochoa, Carlos M. Castillo.
Diputados: I. Lares Ruiz, Rafael Velázquez, Rafae1
ESTADO COJEDES Garcés Alamo.
Senador: D. Braschi Cazorla.
ESTADO TACHIRA
Diputados: Manuel Montenegro, Lisis Merchán,
Simón Camejo. Senador: Samuel Darío Maldonado.
Diputados: Benj. González, Marco Julio Torre,
ESTADO FALCON Samuel E. Niño.
Senadores: Roberto García, R. Gómez Peraza.
ESTADO TRUJILLO
Diputados: León Aguilar, José Antonio Linares,
Alejandro Marte, hijo, Angel Larralde. Senadores: José A. Tagliaferro, Juan J. Carrillo
Guerra.
ESTADO GUARICO Diputados: Paulo Briceño I., Juan José Márquez,
Rafael Coronado.
Senadores: J. A. Hdez. Ron, Maximiano Casanova.
Diputados: Tomás Sarmiento, Ildefonso Itriago
ESTADO YARACUY
Chacín, H. Toledo Trujillo, Simón Núñez Ortiz, J. M.
Valero. Senadores: M. Spósito Briceño, Luis Lizarraga.
Diputados: Santiago Briceño A., Luis M. Garrido,
ESTADO LARA A. Pietri.
Senadores: M. Silveira, Luis Felipe Blanco.
ESTADO ZAMORA
Diputados: Jesús Pacheco Rojas, M. A. Granado,
I. A. Ortiz, Horacio Briceño A. Senadores: Ezequiel Urdaneta, Manuel Salvador
Araujo.
ESTADO MERIDA Diputado: Rafael Montenegro.
Senadores: M. Ordóñez, F. V. Gutiérrez.

ESTADO ZULIA PEDRO M, ARCAYA .

Refrendada.
Senadores: Ramiro Antonio Parra, A. Acosta
Medina.
( L. S.)
Diputados: Carlos H. Aranguren, Rafael C. Gómez,
P. ITRIAGO CHACÍN.
J. M. Aranda, David Gimón, h.
Refrendada.
DISTRITO FEDERAL El Ministro de Hacienda,
(L. S.)
Diputados: Salv. A1varez Michaud, M. F. Núñez, C. M. CENTENO GRAÜ .
Braun. Refrendada.
El Secretario de la Cámara del Senado: El Ministro de Guerra y Marina,
C. Diez del Ciervo. (L. S.)
El Secretario de la Cámara de Diputados: C. JIMÉNEZ REBOLLEDO.
A.Pulido Villafañe. Refrendada.
El Ministro de Fomento,
Palacio Federal, en Caracas, a primero de julio de (L. S.)
mil novecientos veinticinco. — Año 116º de la Inde- ANTONIO ALAMO.
pendencia y 67º de la Federación. Refrendada.
Cúmplase. (L. S.)
(L. S.) TOMÁS BUENO .
J. V. GOMEZ. Refrendada.
Refrendada. El Ministro de Instrucción Pública,
El Ministro de Relaciones Interiores, (L. S.)
(L. S.) RUBÉN GONZÁLEZ.


EL CONGRESO Artículo 5º — Los límites generales de cada uno de

DE LOS E STADOS U NIDOS DE V ENEZUELA , los Estados son los que actualmente tienen; y se
determinan por los que señaló a las antiguas Provin-
EN EL NOMBRE DE D IOS TODOPODEROSO cias la Ley de 28 de abril de 1856, con las variaciones
y en ejercicio de la facultad que le concede el artículo provenientes de la creación del Distrito Federal y de
126 del Pacto Federal vigente, los Territorios y Dependencias Federales, más las
introducidas por la Constitución Nacional de 5 de
Decreta: agosto de 1909 y las convenidas en 1917 entre los
Estados Aragua y Carabobo.
la presente
Los Estados limítrofes pueden, mediante convenios
CONSTITUCIÓN que aprueben sus respectivas Legislaturas, modificar
TÍTULO PRIMERO su común frontera, haciéndose recíprocamente las
compensaciones o cesiones de territorio que tengan a
La Nación Venezolana y su Organización
bien.
SECCIÓN PRIMERA
Artículo 6º — El Distrito Federal será organizado
Territorio y división política por Ley especial y se compondrá de los Departamen-
Artículo 1º — La Nación Venezolana es la reunión tos Libertador y Vargas. El primero lo forman la ciudad
de todos los venezolanos en un pacto de organiza- de Caracas junto con sus parroquias foráneas: El
ción política con el nombre de Estados Unidos de Recreo, El Valle, La Vega, Antímano, Macarao y Ma-
Venezuela. Ella es para siempre e irrevocablemente cuto.
libre e independiente de toda dominación o protec- La Ley determinará las atribuciones de la municipa-
ción de Potencia extranjera. lidad del Distrito Federal de modo que no sea
Artículo 2º — El territorio de los Estados Unidos entrabada en él la acción política del Poder Federal.
de Venezuela es el que antes de la transformación Artículo 7º — La ciudad de Caracas es la capital de
política de 1810 correspondía a la Capitanía General las Estados Unidos de Venezuela y el asiento del
de Venezuela, con las modificaciones que resulten de Gobierno Federal, sin perjuicio de lo dispuesto en el
los tratados celebrados por la República. Este territo- inciso b), atribución 24 del artículo 100 y en la atribu-
rio no podrá jamás ser cedido, traspasado, arrendado ción 25 del propio artículo.
ni en ninguna forma enajenado a Potencia extranjera,
Artículo 8º — Los Territorios Federales son el Ama-
ni aun por tiempo limitado.
zonas y el Delta Amacuro. Se organizarán por Leyes
Artículo 3º — El territorio nacional se divide, para especiales con los límites que respectivamente tienen
los fines de la organización interior política de la Re- en la actualidad.
pública, en el de los Estados, el del Distrito Federal,
Los límites de dichos Territorios y los del Distrito
el de los Territorios Federales y el de las Dependen-
Federal con los Estados vecinos podrán ser modifica-
cias Federales.
dos mediante Convenios que con los Gobiernos de
Artículo 4º — Los Estados son: éstos celebre el Poder Ejecutivo Federal y aprueben el
Anzoátegui, Apure, Aragua, Bolívar, Carabobo, Congreso Nacional y las Legislaturas de los respecti-
Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, vos Estados.
Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Artículo 9º — Los Territorios Federales Amazonas
Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia. y Delta Amacuro y los demás que se crearen conforme

al artículo siguiente pueden optar a la categoría de Artículo 14. — Los Estados se dividirán en Distri-
Estados, siempre que reúnan las condiciones siguien- tos que gozarán de autonomía municipal y serán in-
tes: dependientes del Poder Político del Estado en lo con-
cerniente a su régimen administrativo, con las res-
1ª Tener por lo menos la base de población reque-
tricciones que en esta Constitución se pautan; pero
rida para la elección de un Diputado conforme
en caso de guerra exterior o interior el Poder Ejecu-
a esta Constitución.
tivo del Estado podrá asumir también la administra-
ción de los Distritos conforme en la Constitución
pacidad para atender al servicio público en
todos sus ramos y cubrir los gastos que éste
requiera. Artículo 15. — Los Estados convienen en reservar
a la competencia federal:
Artículo 10. — Son Dependencias Federales las
islas venezolanas del Mar de las Antillas, excepto las 1º Todo lo relativo a la actuación internacional
de Margarita y Coche, que constituyen el Estado de los Estados Unidos de Venezuela como
Nueva Esparta. El Gobierno y la administración de Nación soberana. Ni los Estados ni las Muni-
dichas Dependencias corresponden directamente al cipalidades podrán establecer ni cultivar rela-
Ejecutivo Federal mientras la Ley no las eleve a la ciones políticas ni diplomáticas con otras
categoría de Territorios Federales. naciones.
2º Todo lo relativo a la Bandera, el Escudo de
Artículo l1. — Las controversias existentes entre
armas, el Himno y las fiestas nacionales; y a
los Estados por razón de sus límites, y las que en lo
las condecoraciones y medallas honoríficas
sucesivo surgieren por la misma causa, entre ellos o
con el Distrito Federal o los Territorios Federales,
serán decididas por la Corte Federal y de Casación
generales de la Nación Venezolana y de la
mediante el procedimiento que paute la Ley.
4º La Legislación que regirá en toda la República
SECCIÓN SEGUNDA
en materia civil, mercantil, penal y de proce-
Bases de la Unión dimientos; acerca de bancos, instituciones de
crédito, previsión social, sanidad, conserva-
Artículo 12. — Los Estados enumerados en el ar-
ción y fomento de los montes, las aguas y las
tículo 4º forman la Unión Venezolana. Ellos recono-
demás riquezas naturales del país; trabajo,
cen recíprocamente sus autonomías; se declaran igua-
marcas de fábrica, propiedad literaria, artística
les en entidad política; conservan en toda su pleni-
e industrial, registro público, expropiación por
tud la soberanía no delegada en esta Constitución y
causa de utilidad pública, inmigración, natu-
declaran que el primer deber suyo y de la Federación
ralización, expulsión y admisión de extranje-
es la conservación de la independencia y la integri-
ros, y la legislación reglamentaria de las ga-
dad de la Nación. En consecuencia, los Estados ja-
rantías que otorga esta Constitución.
más podrán romper la unidad nacional, ni se aliarán
5º La legislación relativa a las pesas y medidas
con Potencias extranjeras, ni solicitarán su protec-
que se usarán en toda la República.
ción, ni podrán cederles porción alguna de su terri-
6º La suprema vigilancia en pro de la recta apli-
torio, sino que se defenderán y defenderán a la Fe-
cación de las leyes nacionales en todo el te-
deración de cualquier violencia que se intentare en
rritorio nacional.
daño de la soberanía nacional. Asimismo se obligan
7º La administración de la justicia por órgano de
a mantener el régimen y Gobierno de la Unión y el de
la Corte Federal y de Casación en los asuntos
los mismos Estados sobre las bases fundamentales
que sean de la competencia de ésta, según la
que se expresan en los artículos siguientes.
presente Constitución; de los Tribunales ordi-
Artículo 13. — El Gobierno de los Estados Unidos narios en el Distrito Federal y en los Territo-
de Venezuela y el de cada uno de los Estados de la rios y Dependencias Federales y de los Tribu-
Unión es y será siempre republicano, federal, demo- nales Federales, que podrán actuar aun en los
crático, electivo, representativo, responsable y alter- Estados, en los juicios en que sea parte la
nativo. Nación Venezolana, en los procesos militares,

en los referentes a tierras baldías, minas y sa- vilegio la navegación de los ríos y demás aguas
linas, en los procesos fiscales relativos a im- navegables que no hayan exigido para ella
puestos federales y en los demás casos que obras especiales.
determine la Ley. 14. Todo lo relativo al régimen de aduanas para el
Esta puede atribuirles a los Tribunales de cobro de derechos de importación, que perci-
los Estados las funciones de Tribunales Fede- birá íntegramente el Fisco Nacional, lo mismo
rales. que los de tránsito de mercancías que pasen
8º Todo lo relativo al Ejército, la Armada, la Avia- para el extranjero viniendo también del extran-
ción Militar. jero.
Ni los Estados ni las Municipalidades po- En las Aduanas seguirá cobrándose, ade-
drán mantener otras fuerzas que las de su más, mientras no la elimine la Ley, la contribu-
policía y guardias de cárceles, salvo las que ción actualmente denominada Impuesto Terri-
organicen por orden del Gobierno Federal. torial que ingresará al Tesoro Nacional.
El Ejército se formará con el contingente La exportación es libre y no podrá estable-
que proporcionalmente a su población se llame cerse ningún impuesto que la grave.
al servicio en cada uno de los Estados, el Dis- 15. Todo lo relativo a Correos, Telégrafos, Teléfo-
trito Federal y los Territorios y Dependencias nos y comunicaciones inalámbricas.
Federales. 16. Todo lo relativo a la apertura y la conserva-
La Ley reglamentará la formación de las ción de los caminos nacionales, esto es, los
milicias ciudadanas, sin perjuicio de que ella que atraviesan un Estado o el Distrito Federal
pueda organizar también el sistema de engan- o un Territorio Federal y salen de sus límites;
ches por contrato. los cables aéreos de tracción y las vías fé-
Todos los elementos de guerra que se ha- rreas, aunque estén dentro de los límites de
llen en el país o se introduzcan del extranjero un Estado, salvo que se trate de tranvías o
pertenecen a la Nación. cables de tracción urbanos, cuya concesión y
9º La legislación sobre instrucción pública. reglamentación compete a las respectivas Mu-
La instrucción primaria elemental es obliga- nicipalidades.
toria y la que se dé en institutos oficiales será 17. Todo lo relativo a la organización, cobro e
gratuita. inversión de los impuestos de estampillas o
10. Todo lo relativo a la formación del Censo y la timbres fiscales, cigarrillos, tabaco, registro,
Estadística nacionales, debiendo cooperar en herencias, fósforos, aguardientes y licores y
ello los Estados y las Municipalidades, según los demás que con el carácter de impuestos
lo disponga la Ley. nacionales estableciere la Ley.
Para todos los actos en que sea menester 18. Todo lo relativo a las salinas, las tierras bal-
tomar como base la población, así de la Nación días, los productos de éstas, los ostrales de
como de los Estados, del Distrito Federal y de perlas y las minas. Cada Estado conserva la
los Territorios Federales, servirá de norma el propiedad de dichos bienes respecto a los
último Censo de la República aprobado por el que se encuentren en su jurisdicción, pero la
Congreso. administración de todos ellos correrá a cargo
El Censo Nacional se hará en las oportuni- del Ejecutivo Federal, que la ejercerá confor-
dades que señale la Ley. me lo determinen las respectivas Leyes. En
11. Todo lo relativo a la organización y régimen éstas se establecerá que las salinas son
del Distrito Federal y de los Territorios y De- inalienables; que las concesiones mineras se-
pendencias Federales. rán temporales y que los terrenos baldíos
12. Todo lo relativo a la moneda venezolana cuyo pueden venderse, arrendarse y darse en adju-
tipo, valor, ley, peso y acuñación fijarán exclu- dicación gratuita por el Ejecutivo Federal se-
sivamente las leyes nacionales, y a la circula- gún en las mismas Leyes se paute, en las
ción de la moneda extranjera. cuales se establecerá para estos casos, el de-
13. Todo lo relativo a la navegación aérea, la ma- recho de preferencia en favor de los ocupan-
rítima y la fluvial, los muelles y las obras para tes.
desembarque en los puertos. Los baldíos existentes en las islas maríti-
No podrán restingirse con impuestos o primas, fluviales y lacustres no podrán enajenar-

se, y su aprovechamiento sólo podrá conce- que establezca la Ley y con los efectos que
derse en forma que no envuelva directa ni ella paute.
indirectamente la transferencia de la propie- 4º Organizar sus Rentas, que serán:
dad de la tierra.
1) El Situado Constitucional que lo formará
La Renta de Salinas, Perlas, Minas y Tie-
una suma que se incluirá anualmente en el
rras Baldías, inclusive el producto de la venta
respectivo Presupuesto General de Gastos
de estas últimas, ingresará al Tesoro Nacio-
Públicos de la Nación, equivalente al doce
nal.
por ciento del total de ingresos por Rentas,
19. Lo relativo, en todo el territorio de la Nación,
tomando como base para cada año econó-
mico el total de dichos ingresos en el año
civil inmediatamente anterior.
Municipalidades a emprender por su cuenta
La suma así fijada se distribuirá entre todos
las que tengan a bien.
los Estados, el Distrito Federal y los Terri-
20. En general, todas las materias que la presente
torios Federales, proporcionalmente a su po-
Constitución enumera en las atribuciones de
blación.
los diferentes poderes que constituyen el Go-
bierno Federal.
Artículo 16. — Los Estados se obligan a cumplir relativos a la liquidación y pago de los im-
y hacer cumplir y ejecutar la Constitución y las Le- puestos nacionales, ni con el fin de hacer
yes de la Unión y los Decretos, Órdenes y Resolu- efectivas de hecho, mediante su uso, las
ciones que los Poderes Federales expidieren en uso contribuciones que esta Constitución les
de sus atribuciones y facultades legales en las ma- prohibe imponer.
terias de la competencia federal enumeradas en el 3) El impuesto de consumo y las demás con-
artículo precedente. tribuciones que establezcan las Asambleas
Artículo 17. — Es de la competencia de los Esta- tes:
dos:
a) Los Estados no pueden crear Aduanas,
1º Dictar su Constitución y las Leyes Orgánicas pues no habrá sino las nacionales, ni
de sus Poderes Públicos, conforme a los prin- pueden cobrar impuestos de importación
cipios de este Pacto Fundamental; debiendo ni de exportación, ni de tránsito de mer-
adoptar, para el nombramiento de los Conce- cancías extranjeras de paso para territo-
jos Municipales, Asambleas Legislativas y Di- rio extranjero, ni sobre las demás mate-
putados al Congreso el voto directo y secre- rias rentísticas que constituyan impues-
to, tomando como base el Censo electoral, tos federales, ni sobre aquellas que son
según la Ley Federal de la materia. de la competencia Municipal, según el
Es facultativo de los Estados conservar sus artículo 18.
nombres actuales o cambiarlos. b) No pueden pechar el tránsito de gana-
2º Elegir sus Poderes Públicos conforme a sus dos, artefactos o producciones de otros
Constituciones y Leyes, sin perjuicio de que Estados, ni las cosas, cualquiera que
en las Constituciones de los Estados que así sea su procedencia, que pasen para otro
lo decidan, se deleguen en el Presidente de la Estado.
República determinadas facultades. c) No pueden pechar los ganados, frutos,
3º Administrar la justicia con arreglo a la Ley artefactos, productos u otra clase de
por medio de sus Tribunales, en sus respec- mercancías nacionales o extranjeras an-
tivos territorios, en todos los procesos civiles tes de ofrecerse al consumo; ni prohibir
o penales que en ellos ocurran, salvo aque- el consumo de las cosas que se produz-
llos cuyo conocimiento estuviere reservado, can fuera del Estado, ni gravarlo con
según esta Constitución, a Jueces Federales. impuestos diferentes de los que se pa-
Los fallos de los Tribunales de los Estados guen por el de las mismas cosas cuando
sólo estarán sujetos a la revisión de la Corte son producidas en la localidad.
Federal y de Casación, mediante los recursos d) No pueden exigir para el cobro de sus

impuestos la intervención de la admi- federales en los Estados sólo tendrán jurisdicción en

nistración fiscal federal. lo relativo a sus respectivos destinos, sin ningún
e) No pueden crear impuestos pagaderos fuero ni privilegio que los diferencie de los demás
en trabajo personal ni en su equivalen- ciudadanos residentes en el respectivo Estado, pero
te en dinero. éste no les podrá imponer deberes que sean incom-
patibles con el servicio federal que les está enco-
5º El ejercicio de todos los demás derechos co-
mendado.
rrespondientes a su categoría de entidades
autonómicas, que se han reservado conforme Artículo 21. — El Gobierno Federal podrá erigir en
al artículo 12 de la presente Constitución. el territorio de los Estados los fuertes, muelles, alma-
cenes, astilleros, penitenciarías, estaciones de cua-
Artículo 18. — Es de la competencia de las Muni- rentenas y demás obras necesarias para la adminis-
cipalidades: tración federal.
1º Organizar sus servicios de policía, abastos, ce- Artículo 22. — Los Estados no permitirán en su
menterios, ornamentación municipal, arquitec- Territorio enganches o levas que puedan tener por
tura civil, alumbrado público, acueductos, tran- objeto atacar la paz, libertad o independencia de otras
vías urbanos y demás de carácter municipal. El naciones ni perturbar la paz interior de la República.
servicio de higiene lo harán sujetándose a las
Leyes y reglamentos federales sobre sanidad, Artículo 23. — Tampoco podrán los Estados de-
y bajo la inspección del servicio sanitario fede- clararse ni hacerse la guerra en ningún caso, debien-
ral. do siempre guardar estricta neutralidad en las
2º Administrar sus ejidos y terrenos propios, sin disensiones que ocurran entre otros Estados, mien-
que puedan en lo sucesivo enajenarlos, salvo tras no sean requeridos a obrar por el Gobierno Fe-
para construcciones. deral, al cual deben obedecer en las medidas que
3º Organizar sus rentas, con las restricciones enu- dicte para el restablecimiento de la paz.
meradas en el parágrafo 3º, número 4º del artí- Artículo 24. — Ni los Estados ni las Municipalida-
culo 17 y, además, la de no establecer patentes des podrán negociar empréstitos en el extranjero, y
sobre la agricultura, la cría ni la pesquería de en los contratos que celebren regirá lo dispuesto en
peces comestibles. Estas industrias no podrán el artículo 50 de esta Constitución.
tampoco ser gravadas con patentes nacionales
ni de los Estados. Artículo 25. — Los Estados enumerados en el ar-
tículo 4º pueden unirse, dos o más, para formar un
Artículo 19. — Los Estados y las Municipalidades solo Estado, pero conservando siempre la libertad de
darán entera fe a los actos públicos y de procedi- recuperar su autonomía. En uno y otro caso se dará
miento judicial emanados de las autoridades federa- parte al Ejecutivo Federal, al Congreso y a los otros
les, de los otros Estados o del Distrito Federal y Estados.
harán que se cumplan y ejecuten.
Artículo 26. — En todos los actos públicos y
Artículo 20. — Sin perjuicio de requerir los servi- documentos oficiales de la Nación, de los Estados,
cios de los Poderes de los Estados en todos los del Distrito Federal, Territorios Federales y Munici-
casos en que deben prestar su cooperación al Go- palidades, además de la fecha del calendario se cita-
bierno Federal, éste podrá tener en el territorio de rán la de la Independencia, a contar desde el 19 de
aquéllos los Jueces Federales, los representantes o abril de 1810, y la de la Federación, desde el 20 de
agentes del Ministerio Público Federal, los emplea- febrero de 1859.
dos de Hacienda, Instrucción Pública, Correos, Telé-
grafos y Teléfonos, Sanidad, Aduanas, Minas, Tie-
rras Baldías, los funcionarios fiscales necesarios para TÍTULO SEGUNDO
la recaudación de los impuestos federales, y las fuer-
De los venezolanos y sus deberes y derechos
zas que se destinen a la vigilancia de las fronteras,
a la conservación de la paz pública, a la guarnición Artículo 27. — La nacionalidad venezolana se tie-
de apostaderos y fortalezas, custodia de parques y ne por el nacimiento y se adquiere por la naturaliza-
resguardo de las costas y puertos. ción.
Los Jefes de estas fuerzas y los demás empleados Artículo 28. — Son venezolanos por nacimiento:

1º Todos los nacidos en el territorio de la Repú- 2º La propiedad, que sólo estará sujeta a las
blica. contribuciones legales y a ser tomada para
2º Los hijos de padres venezolanos, cualquiera obras de utilidad pública, mediante juicio con-
que sea el lugar de su nacimiento. tradictorio e indemnización previa, como lo
determine la Ley. También estarán obligados
Artículo 29. — Son venezolanos por naturaliza-
los propietarios a observar las disposiciones
ción:
sobre higiene pública, conservacion de bos-
1º Los hijos mayores de edad, de padre o madre ques y aguas, y otras semejantes que esta-
venezolanos por naturalización, nacidos fuera blezcan las Leyes en beneficio de la comuni-
del territorio de la República, si vienen a do- dad.
miciliarse en el país y manifestaren su volun- 3º La inviolabilidad de la correspondencia pos-
tad de ser venezolanos. tal, de la telegráfica y de los demás papeles
2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas particulares que sólo podrán ser ocupados
iberoamericanas, siempre que hayan fijado su por disposición de la autoridad judicial com-
residencia en el territorio de la República y petente y con las formalidades que establez-
manifestado su voluntad de ser venezolanos. can las Leyes, pero guardándose siempre el
3º Los extranjeros que hayan obtenido o que secreto respecto de lo doméstico y privado
obtuvieren carta de naturaleza conforme a la que no tenga relación con el juicio que se
Ley. ventile.
4º La extranjera casada con venezolano, mientras 4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que no
subsista el matrimonio o cuando, disuelto éste podrá ser allanado sino para impedir la perpe-
y durante el año siguiente a la disolución, tración o la consumación de un delito o para
manifieste su voluntad de continuar siendo cumplir las decisiones que de acuerdo con la
venezolana. Ley, dicten los Tribunales de Justicia en los
Artículo 30. — Las manifestaciones de voluntad procesos de que conozcan. También estará
a que se refieren los números 1º, 2º y 4º del artículo sujeto a visitas sanitarias conforme a la Ley.
anterior deben hacerse ante el Registrador Principal 5º La libertad personal y por ella:
de la respectiva jurisdicción en que el interesado a) Queda abolido el reclutamiento forzoso
establezca su domicilio, y aquél, al recibirlas, las para el servicio de las armas; éste ha de
extenderá en el Protocolo respectivo y enviará co- prestarse conforme lo disponga la Ley.
pia de ellas al Ejecutivo Federal para su publicación b) Queda proscrita para siempre la esclavitud
en la G ACETA O FICIAL , previos los trámites que esta- y serán libres los esclavos que pisen el
blezca la Ley. territorio de la República.
La nacionalidad no se considerará adquirida mien- c) Todos tienen el derecho de hacer lo que
tras no se verifique la expresada publicación. no perjudique a otros, y nadie está obliga-
Artículo 31. — Los venezolanos tienen el deber do a hacer lo que no estuviere legalmente
de defender la Patria y cumplir y obedecer la Cons- ordenado, ni impedido de ejecutar lo que
titución y Leyes de la República, y los Decretos, no prohibiere la Ley.
Órdenes y Resoluciones que para su ejecución dic- 6º La libertad del pensamiento, manifestado de
ten, conforme a sus atribuciones, los Poderes Públi- palabra, por escrito o por medio de la impren-
cos. ta, pero quedan sujetas a pena, conforme lo
No podrán comprometerse a servir contra Vene- determine la Ley, las expresiones que consti-
zuela y si lo hicieren serán castigados, conforme lo tuyan injuria, calumnia, difamación, ultraje o
determine la Ley, como traidores a la Patria. instigación a delinquir. Queda también prohi-
bida la propaganda del comunismo.
Artículo 32. — La Nación garantiza a los venezo-
7º La libertad de transitar sin pasaporte, mudar
lanos:
de domicilio, observando las formalidades le-
1º La inviolabilidad de la vida, sin que por nin- gales, ausentarse de la República y volver a
guna Ley ni por mandato de ninguna autori- ella, llevando y trayendo sus bienes.
dad se pueda establecer ni aplicar la pena de 8º La libertad del trabajo y de las industrias, sal-
muerte. vo las prohibiciones y limitaciones que exijan

el orden público y las buenas costumbres. En nes especialmente creados sino por sus
consecuencia, no podrán concederse monopo- Jueces naturales y en virtud de Ley pre-
lios para el ejercicio exclusivo de ninguna in- existente.
dustria. Sólo podrán otorgarse, conforme a la c) Ni ser preso o detenido sin que preceda
Ley, los privilegios temporales relativos a la información sumaria de haberse cometido
propiedad intelectual, patentes de invención y un hecho punible que merezca pena cor-
marcas de fábrica, y los que se acuerden, tam- poral y orden escrita del funcionario que
bién conforme a la Ley y por tiempo determi- decrete la detención, con expresión del mo-
nado, para el establecimiento y la explotación tivo que la cause, a menos que sea cogido
de ferrocarriles, empresas de navegación aé- in fraganti. El sumario no podrá, en ningún
rea, canalizaciones, tranvías, líneas telefónicas caso, prolongarse por más de treinta días
o telegráficas y sistemas de comunicación después de la detención.
inalámbrica, cuando tales obras se lleven a cabo d) Ni ser incomunicado.
o se instalen a costa del concesionario, sin e) Ni ser obligado a prestar juramento ni a
garantizarles proventos ni subvenirlas la Na- sufrir interrogatorio en causa criminal con-
ción ni los Estados. tra sí mismo, ni contra sus ascendientes,
9º La libertad de reunión sin armas, pública o sus parientes, dentro del cuarto grado de
privadamente, sin que puedan las autoridades consanguinidad o segundo de afinidad, ni
ejercer acto alguno de coacción; y la de aso- contra el cónyuge.
ciación, quedando ésta sometida a las restric- f) Ni continuar en detención si mediante de-
ciones y prohibiciones que establezcan las cisión judicial firme quedaren destruidos
Leyes. los fundamentos que la motivaron, ni des-
10. La libertad de petición ante cualquier funcio- pués de prestada fianza suficiente en los
nario público o corporación oficial, con dere- casos en que, pendiente todavía el proce-
cho a obtener oportuna respuesta de la res- so, permita la Ley la libertad bajo fianza;
pectiva solicitud o representación. todo según lo que ella determine.
11. El derecho de acusar ante los Tribunales com- g) Ni ser condenado a sufrir pena en materia
petentes a los funcionarios que incurran en criminal sino después de haber sido noti-
quebrantamiento de sus deberes. ficado personalmente de los cargos y oído
12. El derecho de sufragio, y en consecuencia en la forma que indique la Ley.
todos los venezolanos, mayores de veintiún h) Ni ser condenado a pena corporal por más
años, que no estén sujetos a interdicción ni a de veinte años ni a penas infamantes. Tam-
condena penal que envuelva la inhabilitación poco habrá penas perpetuas, aunque no
política, son electores y elegibles para todos sean corporales.
los cargos públicos, sin más restricciones que i) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo
las establecidas en esta Constitución, y las hecho punible.
que se deriven de las condiciones especiales
de competencia o capacidad que para el ejer-
cicio de determinados cargos requieran las a) Todos deben ser juzgados por las mismas
Leyes. Leyes, gozarán de la igual protección de
13. La libertad de enseñanza. éstas en todo el territorio de la Nación y
14. La libertad religiosa, bajo la suprema inspec- estarán sometidos a iguales deberes, ser-
ción de todos los cultos por el Ejecutivo Fede- vicios y contribuciones, no pudiendo con-
ral con arreglo a las Leyes, y quedando siem- cederse exoneraciones de éstas sino en
pre a salvo el derecho de Patronato Eclesiás- los casos que lo permita la Ley.
tico a que se refiere el artículo 52. b) No se concederán títulos de nobleza, ni
distinciones hereditarias, ni empleos u
oficios cuyos sueldos o emolumentos du-
a) Ningún ciudadano podrá ser preso ni arres- ren más tiempo que el servicio.
tado por deudas que no provengan de de- c) No se dará otro tratamiento oficial que el
lito. de ciudadano y usted, salvo las fórmulas
b) Ni ser juzgado por Tribunales o Comisio- diplomáticas.

Artículo 33. — La precedente enunciación de de- TÍTULO TERCERO

rechos no debe entenderse como una negación de De los extranjeros
cualesquiera otros que puedan corresponder a los
ciudadanos y no estén comprendidos en ella. Artículo 37. — Los derechos y deberes de los
extranjeros los determina la Ley, pero en ningún caso
Artículo 34. — Ninguna Ley federal, ni las cons- podrán ser mayores que los de los venezolanos.
tituciones o Leyes de los Estados, ni las Ordenanzas
Municipales, podrán menoscabar ni dañar los dere- Artículo 38. — Los extranjeros, domiciliados y tran-
chos garantizados a los ciudadanos; las que esto seúntes, que tomen parte en las contiendas políticas
hicieren serán nulas, y así lo declarará la Corte Fe- venezolanas quedarán sometidos a las mismas res-
deral y de Casación. ponsabilidades que los venezolanos y a lo dispuesto
Artículo 35. — Los que expidieren, firmaren,
ejecutaren o mandaren ejecutar Decretos, Ordenan- Artículo 39. — En ningún caso podrán pretender
zas o Resoluciones que violen cualesquiera de los ni los nacionales ni los extranjeros que la Nación ni
derechos garantizados a los ciudadanos, son culpa- los Estados ni las Municipalidades les indemnicen
bles, y serán castigados conforme a la Ley, salvo daños, perjuicios o expropiaciones, que no se hayan
que se tratare de las medidas dirigidas a la defensa ejecutado por autoridades legítimas obrando en su
de la República o a la conservación o restablecimien- carácter público.
to de la paz, dictadas por funcionarios públicos com-
petentes, en su carácter oficial, en los casos previs-
tos en el artículo siguiente. TÍTULO CUARTO
Artículo 36. — Cuando la República se hallare De la Soberanía y del Poder Público

envuelta en una guerra internacional o estallare en Artículo 40. — La soberanía reside en el pueblo,
su seno la guerra civil, o exista inminente peligro de quien la ejerce por medio de los poderes públicos.
que una u otra ocurran, el Presidente de la Repúbli-
Artículo 41. — La definición de atribuciones y
ca, en Consejo de Ministros, lo declarará así y sus-
facultades señala los límites de los poderes públi-
penderá las garantías constitucionales en todo el
cos; todo lo que extralimite dicha definición consti-
territorio de la Nación o en la sección que en el
tuye una usurpación de atribuciones.
propio Decreto se determine; pero esta suspensión
no tendrá efecto sino en tanto se restablece la paz Artículo 42. — La Ley determinará todo lo relativo
y quedará sujeta a las restricciones siguientes: a la nulidad de los actos ejecutados con extralimita-
ción de facultades.
1º En ningún caso se podrá privar a nadie de la
vida, que será siempre inviolable, ni se podrán Artículo 43. — Es nula toda decisión acordada por
2º No se decretarán ni se llevarán a cabo confis- unión de pueblo en actitud subversiva.
caciones de bienes, salvo, únicamente, como
Artículo 44. — Salvo lo dispuesto en el artículo
medidas de represalias en guerra internacional,
102, el ejercicio del poder público acarrea a todos los
contra los nacionales del país con el cual se
funcionarios federales, de los Estados y municipales
estuviere en guerra, si éste hubiere decretado
responsabilidad individual, con la sanción que la Ley
previamente la confiscación de los bienes de
establezca, por extralimitación de las facultades que
los venezolanos.
la Constitución les otorga o por quebrantamiento de
3º Podrán arrestarse, confinarse o expulsarse del
la Ley que organiza las funciones del respectivo
territorio de la República a los individuos na-
cargo.
cionales o extranjeros que sean contrarios al
Todos los funcionarios públicos quedan, además,
restablecimiento o conservación de la paz; pero
sujetos a pena, conforme a la Ley, por cualquier otro
tales medidas cesarán al terminar las circuns-
delito que cometieren.
tancias que las hubieren motivado, salvo la
expulsión de extranjeros, que podrá no revo- Artículo 45. — La autoridad militar y la civil nunca
carla el Ejecutivo Federal si no lo creyere con- serán ejercidas simultáneamente por un mismo funcio-
veniente. nario, excepto el Presidente de la República, o en caso

de guerra, cuando conforme a la Ley se atribuyan ni admitirse el traspaso a ellas de los celebrados con
funciones militares a un empleado civil. terceros.
Artículo 46. — Ningún individuo podrá desempe- Artículo 51. — El poder público se distribuye entre
ñar a la vez más de un destino público lucrativo. La el Poder Federal, el de los Estados y el Municipal,
aceptación de un segundo destino de esta especie dentro de los límites establecidos por esta Constitu-
equivale a la renuncia del primero, excepto respecto ción.
de Suplencias mientras el Suplente no reemplace al El Poder Federal se divide en Legislativo, Ejecuti-
Principal, y respecto de empleos en Academias, Hos- vo y Judicial.
pitales, Juzgados accidentales e Institutos de ense-
Artículo 52. — En posesión como está la Nación
ñanza.
del derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con-
Artículo 47. — La fuerza armada no puede delibe- forme lo determina la Ley de 28 de julio de 1824.
rar; ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
Artículo 53. — La Ley reglamentará todo lo rela-
puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de ningu-
tivo al juramento de cumplir sus deberes que deben
na clase sino a las autoridades civiles y en el modo
prestar los empleados nacionales al tomar posesión
y forma que determine la Ley. En los períodos electo-
de sus destinos.
rales las tropas permanecerán acuarteladas.
Los Jefes de fuerzas que infrinjan estas disposicio- Artículo 54. — Los períodos constitucionales fe-
nes serán juzgados y castigados conforme a las Le- derales se contarán desde el 19 de abril de 1922 y
yes. durarán siete años; dentro de ellos se renovará el
Poder Legislativo, como se determina en esta Cons-
Artículo 48. — No podrá cobrarse ningún impuesto
titución
que no esté autorizado por la Ley ni se hará del Te-
soro Nacional ningún gasto para el cual no se haya
aplicado una cantidad por el Congreso en la Ley de TÍTULO QUINTO
Presupuesto General de Rentas y Gastos Públicos, a
menos que previamente al gasto se acordare un Cré-
dito Adicional mediante Decreto Ejecutivo. Los que SECCIÓN PRIMERA
infringieren esta disposición serán civilmente respon- Del Congreso
sables al Tesoro Nacional por las cantidades cuyo
pago hubieren efectuado. Artículo 55. — El Poder Legislativo se ejerce por
una Asamblea que se denomina “Congreso de los
Artículo 49. — Ningún empleado público podrá ad- Estados Unidos de Venezuela”, compuesta de dos
mitir, mientras lo sea, dádivas, cargos, honores o re- Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores.
compensas de Gobiernos extranjeros sin que preceda Estos y aquéllos durarán en sus funciones tres años.
la correspondiente autorización del Senado. Los que
infringieren esta disposición serán castigados confor-
me lo determine la Ley. SECCIÓN SEGUNDA
Artículo 50. — Ningún contrato de interés público De la Cámara de Diputados
celebrado con el Gobierno Federal o con los de los
Artículo 56. — Para formar la Cámara de Diputa-
Estados, o con las Municipalidades o con cualquier
dos cada Estado elegirá, por votación directa y de
otro poder público, podrá ser traspasado, en todo ni
en parte, a Gobiernos extranjeros; y en todos ellos se conformidad con su Ley de Elecciones, un Diputado
considerará incorporada, aunque no estuviere expre- por cada treinta y cinco mil habitantes y uno más por
sa, la cláusula siguiente: “Las dudas y controversias cada exceso de quince mil. El Estado cuya población
de cualquier naturaleza que puedan suscitarse sobre no alcance a treinta y cinco mil habitantes elegirá un
Diputado. De la misma manera se elegirán suplentes,
este contrato y que no puedan ser resueltas amigable-
en número igual al de los Principales, para sustituir
mente por las partes contratantes, serán decididas por
los Tribunales competentes de Venezuela, de confor- a éstos en las vacantes que ocurran, por el orden de
midad con sus Leyes, sin que por ningun motivo ni su elección.
causa puedan ser origen de reclamaciones extranje- Artículo 57. — Para ser Diputado se requiere ser
ras”. Tampoco podrán hacerse dichos contratos con venezolano por nacimiento y haber cumplido vein-
Sociedades no domiciliadas legalmente en Venezuela, tiún años.

Artículo 58. — El Distrito Federal y los Territorios abril o el más inmediato posible, sin necesidad de ser
Federales que tuvieren o llegaren a tener la base de convocadas previamente. Las sesiones durarán no-
población establecida en el artículo 56, elegirán tam- venta días improrrogables; en este lapso todos los
bién sus Diputados por votación directa y con las días y horas serán hábiles y se considerarán como
formalidades que determine la Ley. sesiones ordinarias cuantas en ellos se celebren.
Las Cámaras Legislativas podrán reunirse también
No se computarán en la base de la población los
en sesiones extraordinarias, cuando a ellas sea con-
indígenas no reducidos.
vocado el Congreso por el Poder Ejecutivo, pero en
Artículo 59. — Son atribuciones privativas de la este caso no podrán tratarse, durante dichas sesio-
Cámara de Diputados: nes, materias distintas de las que se hubieren expre-
1ª Dar voto de censura a los Ministros del Des- sado en la convocatoria, salvo que al legislar sobre
pacho cuyos actos lo merecieren, a juicio de la éstas sea menester reformar también la legislación
Cámara, pero el Presidente de la República no que rija en materias conexas.
estará obligado a removerlos mientras la Corte Artículo 64. — Las Cámaras abrirán sus sesiones
Federal y de Casación no declare que hay mo- con las dos terceras partes de sus miembros, por lo
tivo legal para someterlos a juicio. menos, y a falta de este número los concurrentes se
2ª Las demás que le señalen las Leyes. declararán en Comisión Preparatoria y dictarán las
medidas que fueren convenientes para la asistencia
de los ausentes.
SECCIÓN TERCERA Después de la sesión de apertura las siguientes
De la Cámara del Senado podrán celebrarse con la asistencia de la mayoría
Artículo 60. — Para formar esta Cámara la Asam-
blea Legislativa de cada Estado elegirá, de fuera de Artículo 65. — Las sesiones serán públicas, pero
su seno, dos Senadores Principales y dos Suplentes podrán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara.
para llenar las vacantes de aquéllos por el orden de Artículo 66. — Las Cámaras tienen el derecho:
su elección.
1) De dictar su respectivo Reglamento Interior y
Artículo 61. — Para ser Senador se requiere ser de Debates y de acordar la corrección de quie-
venezolano por nacimiento y mayor de treinta años. nes lo infrinjan.
Artículo 62. — Son atribuciones de la Cámara del 2) De establecer la policía del edificio donde ce-
Senado: lebren sus sesiones.
3) De corregir o castigar a los espectadores que
1ª Acordar a venezolanos ilustres, después de falten al orden establecido.
veinticinco años de su muerte, el honor de que 4) De remover los obstáculos que se opongan al
sus restos sean depositados en el Panteón Na- ejercicio legal de sus funciones.
cional. 5) De mandar ejecutar sus resoluciones privati-
2ª Dar o no su consentimiento a los empleados vas.
nacionales para admitir dádivas, cargos, hono- 6) De calificar sus miembros y oír sus renuncias.
res o recompensas de Gobiernos extranjeros,
sin lo cual no podrán admitirlos. Artículo 67. — Las Cámaras funcionarán en una
3ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso misma población, abrirán y cerrarán sus sesiones en
de los oficiales militares desde Coronel, y de un mismo día y a la misma hora y ninguna de las dos
los navales desde Capitán de Navío inclusive. podrá suspenderlas ni mudar de residencia sin el
4ª Las demás que le señalen las Leyes. consentimiento de la otra. En caso de divergencia se
reunirán en Congreso y se efectuará lo que éste
resuelva.
SECCIÓN CUARTA Artículo 68. — El ejercicio de cualquier destino
Disposiciones comunes a ambas Cámaras público es incompatible, durante las sesiones, con el
cargo de Senador o Diputado.
Artículo 63. — Las Cámaras Legislativas se reuni-
rán cada año en la capital de la Unión, el día 19 de Artículo 69. — La Ley designará los emolumentos

que hayan de recibir, por sus servicios, los miembros damente, pero se reunirán en Congreso cuando lo
del Congreso, emolumentos que no podrán aumen- determinen esta Constitución o las Leyes y cuando
tarse sino para el período inmediato siguiente. una de las Cámaras lo crea necesario.
Artículo 70. — Los Senadores y Diputados, desde Si conviene la invitada, toca a ésta fijar el día y la
treinta días antes del 19 de abril hasta treinta días hora de la reunión.
Artículo 75. — Los actos que sancionen las Cáma-
ras Legislativas funcionando separadamente como
1º Ser presos, arrestados, confinados ni en modo Cuerpos Colegisladores se denominarán “Leyes”, y
alguno detenidos ni coartados en el ejercicio los que sancionen reunidas en Congreso, o separada-
de sus funciones aun cuando en dicho tiempo mente para asuntos privativos de cada una, se llama-
incurrieren en delito. Si el hecho punible que rán “Acuerdos”.
se les atribuyere mereciere pena corporal, el
Artículo 76. — El Congreso será presidido por el
sumario quedará paralizado, mientras dure la
Presidente del Senado y el de la Cámara de Diputados
inmunidad, sin que rija en este caso respecto
a la duración del sumario, el precepto conteni-
do en la letra c), garantía 15, artículo 32 de la Artículo 77. — Las Cámaras reunidas en Congreso
presente Constitución, pero se evacuarán to- tienen las siguientes atribuciones:
das las diligencias conducentes a la investiga- 1ª Practicar las elecciones que en esta Constitu-
ción del hecho. ción y las Leyes se les atribuye hacer.
2º Ser obligado a contestar demandas ni absolver 2ª Conocer de la renuncia del Presidente de los
juramento ni posiciones durante el mismo tiem- Estados Unidos de Venezuela.
po, el cual no se contará en los lapsos judicia- 3ª Examinar el Mensaje anual que debe presentar
les del respectivo proceso. el Presidente de la República.
Las Cámaras no podrán en ningún caso alla- 4ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias y
nar a sus miembros para que se viole en ellos Cuentas que deben presentar los Ministros del
la inmunidad. Despacho, de conformidad con el artículo 109
Artículo 71. — Los miembros de las Cámaras no de esta Constitución.
son responsables por las opiniones que emitan en 5ª Elevar a la categoría de Estados de la Nación
ellas. los Territorios Federales que lo soliciten, siem-
Artículo 72. — Los Senadores y Diputados no artículo 9º de esta Constitución.
podrán celebrar con el Ejecutivo Federal contratos 6ª Examinar los Créditos Adicionales decretados
propios ni ajenos, ni gestionar ante él reclamaciones por el Ejecutivo Federal e impartirles su apro-
de otros. bación si se hubieren acordado con los trámi-
Artículo 73.—Cuando por muerte o por cualquiera tes indicados en la atribución 30 del artículo
otra causa que produzca vacante absoluta se hubiere 100.
agotado la lista de los Suplentes de Senadores por
un Estado, o reducido su número, la Asamblea Le- SECCIÓN SEXTA
gislativa respectiva llenará la vacante o vacantes que De las atribuciones comunes a ambas Cámaras
hayan ocurrido, por el tiempo que faltare del período como Cuerpos Colegisladores
legislativo.
En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara de Artículo 78. — La Cámara de Diputados y la del
Diputados, las Constituciones de los Estados y la Senado funcionando como Cuerpos Colegisladores,
Ley Orgánica del Distrito Federal determinarán la tienen las siguientes atribuciones:
manera de suplirlos. 1ª Decretar todos los impuestos nacionales.
2ª Decretar empréstitos sobre el Crédito Nacional
y determinar todo lo relativo a la Deuda Nacio-
SECCIÓN QUINTA nal.
De las Cámaras reunidas en Congreso 3ª Crear y suprimir los empleos nacionales y, en
general, legislar acerca del funcionamiento del
Artículo 74. — Las Cámaras funcionarán separa-
Poder Federal.
tipo, valor, ley, peso y acuñación, y acerca de píos militares, pagaderos por el Tesoro Nacio-
la admisión y circulación de la moneda extran- nal.
jera, pero en ningún caso ni por motivo algu- En la Ley de Presupuesto Federal de Ren-
no podrá decretarse ni autorizarse la circula- tas y Gastos Públicos fijará el Congreso Na-
ción forzosa de billetes de banco, ni de valor cional la partida o partidas en globo que se
alguno representado, en papel, manteniéndo- destinen a cubrir estas erogaciones y el Eje-
se siempre el patrón de oro. cutivo Federal, las distribuirá debidamente,
5ª Aprobar o negar los tratados y convenios otorgando en cada caso particular la respec-
diplomáticos, los que sin el requisito de su tiva cédula por órgano del Ministro a quien
aprobación no serán válidos ni podrán ratifi- corresponda, todo según lo determine la Ley.
carse ni canjearse. La Ley aprobatoria que 14. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo a
dicte el Congreso no recibirá el Ejecútese sino que negocie la paz.
cuando conste que el tratado está aceptado 15. Dictar la Ley para la formación y reemplazo de
por la otra parte. Los tratados no se publica- las fuerzas de tierra y mar.
rán oficialmente sino después de haber sido 16. Conceder amnistías.
ratificados y canjeados. 17. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad
6ª Aprobar o negar los contratos para la cons- de los puertos y costas.
trucción de vías férreas, cables aéreos de trac- 18. Legislar acerca de: Censo electoral, Instruc-
ción, establecimiento de comunicaciones tele- ción Pública, organización de la Hacienda Na-
gráficas o inalámbricas, inmigración y los de- cional, Navegación aérea, marítima y fluvial,
más de interés nacional, autorizados por esta Muelles, Correos, Telégrafos, Comunicaciones
Constitución o las Leyes, que celebre el Eje- inalámbricas, Ferrocarriles, Caminos naciona-
cutivo Federal. les y el tránsito por ellos de vehículos de
No están sujetos a la aprobación del Con- tracción mecánica, Tierras baldías, Salinas,
greso las concesiones mineras ni los títulos Pesca de perlas y Minas.
de tierras baldías que se otorguen conforme a 19. Legislar acerca de las demás materias enun-
las respectivas Leyes. ciadas en el número 4º del artículo 15 y, en
7ª Autorizar al Poder Ejecutivo para enajenar bie- general, acerca de todas las que sean de la
nes inmuebles de la propiedad nacional. competencia federal.
8ª Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio-
nales conforme al sistema métrico decimal.
SECCIÓN SÉPTIMA
9ª Sancionar la Ley de Presupuesto General de
Rentas y Gastos Públicos, en la cual se deter- De la formación de las Leyes
minará la dotación de los empleos federales y Artículo 79. — Las Leyes pueden ser iniciadas en
todo lo relativo a las erogaciones que hayan cualquiera de las Cámaras cuando presenten el pro-
de hacerse en el respectivo año económico. yecto tres por lo menos de los miembros de ella. La
No podrá el Congreso, fuera de las iniciativa corresponde también al Poder Ejecutivo por
erogaciones que incluya en la citada Ley or- órgano del Ministro a cuyo Despacho competa la
denar la de ninguna otra suma determinada, materia del proyecto.
por medio de Leyes especiales ni por acuer-
dos. Artículo 80. — Luego que se haya presentado un
10. Examinar, y aprobar si lo encontrare debida- proyecto se leerá y considerará para ser admitido, y
mente ejecutado, el Censo Nacional cada vez si lo fuere se le darán tres discusiones con intervalo
que se haga, y a este efecto el Ejecutivo Fe- de un día por lo menos una de otra, observándose
deral lo someterá al Congreso. las reglas que se hayan establecido para los debates.
11. Establecer el régimen especial de administra- Artículo 81. — El proyecto aprobado en la Cámara
ción aplicable a los Territorios Federales. en que fuere iniciado se pasará a la otra para que se
12. Establecer el aumento que sea necesario en la discuta en ella en la misma forma pautada en el ar-
base de la población para la elección de Di- tículo anterior. Si no fuere negado se devolverá a la
putados conforme al último Censo aprobado. Cámara de origen con las alteraciones que hubiere
13. Dictar Leyes de carácter general sobre pose- sufrido.

Artículo 82. — Si la Cámara iniciadora no admitiere ponde al Congreso no es delegable.

las alteraciones, podrá insistir en su Proyecto en-
viando sus razones escrita a la otra, y si ésta las
drá efecto retroactivo excepto cuando imponga me-
admite, quedará sancionada la Ley. Si no, se reunirán
nor pena. Las Leyes de procedimiento se aplicarán
las Cámaras en Congreso y en éste se someterán a
desde que entren en vigencia, aun en los procesos
nueva discusión los artículos en que hubiere discre-
que se hallaren en curso; pero en este caso las prue-
pancia y los conexos, decidiéndose por mayoría de
bas que estuvieren evacuadas se estimarán, en cuan-
votos, pudiendo convenirse en darles redacción di-
to sea en beneficio del reo, siendo penal el juicio,
ferente de la que en una y otra Cámara se hubiese
conforme a la Ley vigente cuando se promovieron.
adoptado.
sesiones de un año no podrán ser presentados de TÍTULO SEXTO
nuevo sino en las del año siguiente o posteriores. Del Poder Ejecutivo
Artículo 84. — Los proyectos que quedaren pen- SECCIÓN PRIMERA
dientes en cualquiera de las Cámaras, al fin de las
sesiones, no podrán volver a discutirse sino median- De la Administración
te nueva presentación en las sesiones del año si- Artículo 93. — Todo lo relativo a la Administra-
guiente o de los posteriores, y entonces deberán ción Federal, que no esté atribuido a otra autoridad
sufrir las mismas discusiones que si fueran nuevos. por esta Constitución, es de la competencia del Po-
Artículo 85. — En las Leyes se usará de esta der Ejecutivo Federal y éste se ejerce por un Magis-
fórmula: “El Congreso de los Estados Unidos de Ve- trado denominado Presidente de los Estados Unidos
nezuela, Decreta:”. de Venezuela.
Artículo 86. — La Ley que reforme otra se redac- Artículo 94. — El Poder Ejecutivo hará cumplir sus
tara íntegramente y se derogará la anterior en todas determinaciones y ejercerá la Administración General
sus partes. que le está encomendada por medio de los emplea-
dos y agentes federales que determinen las Leyes,
Artículo 87. — Las Leyes se derogan con las mis- sin perjuicio de reclamar la asistencia de los Gobier-
mas formalidades establecidas para la sanción. nos de los Estados en los casos permitidos por esta
Artículo 88. — Los actos legislativos, una vez Constitución.
sancionados, se extenderán por duplicado conforme
quedaren redactados en las discusiones sufridas,
sin que puedan hacérsele al texto modificaciones ni SECCIÓN SEGUNDA
alteraciones; ambos ejemplares serán firmados por el Del Presidente de los Estados Unidos
Presidente, Vicepresidente y Secretarios del Congre- de Venezuela
so, con la fecha de su definitiva aprobación; uno de
Artículo 95. — El Presidente de los Estados Uni-
dichos ejemplares será enviado al Presidente de la
dos de Venezuela debe ser venezolano por nacimien-
República para que lo refrende junto con el Ministro
to, mayor de treinta años, de estado seglar y estar en
o Ministros respectivos y lo haga publicar en la
posesión de todos sus derechos civiles y políticos.
GACETA OFICIAL.
Artículo 96. — Dentro de los primeros quince
Artículo 89. — En caso de evidente error en la
días de su instalación, en el año en que comience
impresión de la Ley se la volverá a publicar corregi-
el respectivo período, se reunirán en Congreso las
da, en la G ACETA O FICIAL , o se insertará en ésta la
Cámaras del Senado y de Diputados para hacer la
respectiva fe de erratas, certificada por el Ministro o
elección del Presidente de los Estados Unidos de
los Ministros que hubieren refrendado la Ley.
Venezuela.
Artículo 90. — La Ley entrará en vigencia en la La sesión del Congreso en que haya de practicarse
fecha que ella misma señale, y si no la indicare en- la elección prevista en este artículo, se fijará con
trará a regir desde su publicación en la G ACETA O FI - cinco días de anticipación por lo menos, y se publi-
CIAL . cará en la G ACETA O FICIAL este señalamiento.
Artículo 91. — La facultad de legislar que corres- Artículo 97. — Las faltas temporales del Presiden-

te de la República las suplirá el Ministro del Des- 4ª Administrar el Distrito Federal según la Ley.
pacho que él designare. 5ª Administrar los Territorios Federales de con-
En caso de falta absoluta del Presidente, el Con- formidad con sus Leyes Orgánicas.
greso proveerá el cargo, con las formalidades indi- 6ª Disponer que se encargue temporalmente de la
cadas en el artículo anterior, por el tiempo que faltare Presidencia de la República cualquiera de los
del período respectivo. Si el Congreso no se hallare Ministros del Despacho, cuando lo crea con-
reunido en sesiones ordinarias, será convocado a veniente, pudiendo reencargarse de ella en
sesiones extraordinarias por el Ministro que de con- cualquier tiempo dentro del período constitu-
formidad con el aparte que sigue ejerciere la Presi- cional.
dencia. 7ª Mandar ejecutar y cuidar de que se cumplan y
Mientras tomare posesión de la Presidencia de la ejecuten esta Constitución y las Leyes, y ha-
República el elegido por el Congreso, la desempe- cerlas publicar en la GACETA OFICIAL tan pronto
ñará interinamente el Ministro que para la fecha en sea posible después de haberlas recibido, sal-
que ocurriere la falta absoluta se hallare encargado vo lo dispuesto en la atribución 5ª del artículo
de aquélla, conforme a la primera parte de este ar- 78.
tículo; y si ninguno estuviere encargado, la ejerce- 8ª Expedir, en Consejo de Ministros, Decretos y
rá, en igual condición de interinidad, el Ministro Reglamentos para la mejor ejecución de las
que nombrare el Gabinete por mayoría de votos. Leyes, cuidando de no alterar su espíritu, pro-
pósito o razón.
Artículo 98. — Para los efectos del artículo pre-
9ª Negociar, por órgano del Ministro respectivo y
cedente no se considerará como falta temporal del
con aprobación del Gabinete, los empréstitos
Presidente su ausencia de la Capital, siempre que
que decretare el Congreso, en entera conformi-
no saliere del territorio de la República. En cual-
dad con sus disposiciones.
quier punto de ésta en que se hallare, aun fuera de
10. Reglamentar, en Consejo de Ministros, los
los casos expresamente previstos en los números
Servicios de Sanidad, Correos, Telégrafos y
24 (inciso b) y 25 del artículo 100, podrá comunicar
Teléfonos públicos o particulares.
sus instrucciones a los Ministros del Despacho para
11. Decretar, en Consejo de Ministros, las medidas
las Resoluciones que sea menester expedir en la
necesarias para que se haga el Censo de la
Capital. También podrá el Presidente ejercer, en
República en la oportunidad que indique la
cualquier punto de la República donde se encontrare,
Ley y someterlo luego a la aprobación del
la atribución 2º del artículo 100.
Congreso.
Artículo 99. — El Presidente de la República pres- 12. Hacer expedir, por el Ministro del ramo, paten-
tará ante el Congreso el juramento de cumplir fiel y tes de navegación a los buques nacionales,
lealmente sus deberes. Si por cualquier circunstan- según lo determine la Ley.
cia no pudiere hacerlo ante el Congreso, prestará 13. Hacer expedir, por el respectivo Ministro, car-
dicho juramento ante la Corte Federal y de Casa- tas de nacionalidad conforme a la Ley.
ción. 14. Nombrar, por órgano del Ministro a quien com-
peta, los empleados nacionales cuya elección
no esté atribuida a otro funcionario y remover-
SECCIÓN TERCERA los cuando lo crea conveniente.
De las atribuciones del Presidente de los 15. Decretar en Consejo de Ministros, la creación
Estados Unidos de Venezuela y dotación de los nuevos servicios públicos
que fueren necesarios en receso de las Cáma-
Artículo 100. — Son atribuciones del Presidente
ras Legislativas.
de los Estados Unidos de Venezuela:
1ª Nombrar y remover los Ministros del Despa- y con aprobación del Gabinete, que el Minis-
cho. terio Público Federal intente acusación contra
2ª Recibir los Ministros Públicos de otras Na- los empleados que dieren motivo a este proce-
ciones conforme a las prácticas del Derecho dimiento.
Internacional. 17. Convocar extraordinariamente al Congreso con
3ª Firmar las Cartas oficiales dirigidas a los Jefes aprobación del Consejo de Ministros, cuando
de Estado. lo exija la gravedad de algún asunto.

18. Declarar la guerra, en nombre de la República, d) Reorganizar los Estados que fueren domi-
cuando la hubiere decretado el Congreso. nados por fuerzas rebeldes o cuyos Go-
19. Administrar, por órgano de los Ministros res- biernos mismos participaren en la rebe-
pectivos, las Rentas Públicas de la Nación lión.
conforme a esta Constitución y las Leyes. e) Expedir patentes de corso y autorizar re-
20. Dirigir personalmente, o por órgano del Mi- presalias.
nistro a quien corresponda, las negociaciones 25. Declararse en visita oficial, junto con todos
diplomáticas, y celebrar, por medio de los Ple- o algunos de los Ministros del Despacho, a
nipotenciarios que elija y con aprobación del determinados Estados de la Unión y Territo-
Consejo de Ministros toda especie de Trata- rios Federales. Durante la visita oficial el
dos con otras Naciones, sometiéndolos a las asiento del Poder Ejecutivo Federal será el
Cámaras Legislativas para los efectos de la sitio donde se hallare el Presidente. En el
atribución 5ª del artículo 78. mismo Decreto en que se ordenare la visita
En ningún caso se celebrarán Tratados in- se reglamentará todo lo relativo al despacho,
ternacionales con menoscabo de los precep- en Caracas, de los asuntos administrativos
tos establecidos en los artículos 37, 38 y 39; corrientes.
y en los que se celebraren se pondrá la cláu- 26. Hacer uso de la fuerza pública para poner
sula siguiente: “Todas las diferencias entre término a la colisión armada entre dos o más
las partes, relativas a la interpretación o eje- Estados cuando fuere ineficaz la interposi-
cución de este Tratado, se decidirán por arbi- ción de sus buenos oficios.
tramento”. 27. Ejercer, respecto a los Estados, las funciones
21. Celebrar, por órgano del Ministro o Ministros que éstos le delegaren en sus respectivas
a quienes competa y con aprobación del Con- Constituciones.
sejo de Ministros, los contratos de interés 28. Conceder indultos.
nacional permitidos por esta Constitución y 29. Hacer expedir, por el Ministro a quien com-
las Leyes y someterlos al Congreso. peta, los títulos de adjudicación o arrenda-
22. Prohibir, cuando lo estime conveniente, la en- miento de tierras baldías y los de concesio-
trada de extranjeros en el territorio nacional, nes mineras, conforme a las Leyes.
y expulsarlos en los casos permitidos por el 30. Decretar, en Consejo de Ministros, los Cré-
Derecho Internacional o previstos en las Le- ditos Adicionales al Presupuesto de Gastos
yes de la República. Públicos, cuando fueren necesarios por re-
23. Dirigir la guerra y mandar el Ejército y la Ar- sultar insuficiente la suma fijada al respecti-
mada en persona, o nombrar quien haya de vo Capítulo en la Ley de Presupuesto Gene-
hacerlo, y organizar el Ejército y la Milicia ral de Rentas y Gastos Públicos o no haber-
Nacionales conforme a la Ley, fijando el nú- se previsto el gasto, y siempre que en el
mero de las fuerzas de mar y tierra. Tesoro Nacional hubiere fondos con que
24. Decretar la suspensión de garantías en los cubrir el Crédito Adicional, sin perjuicio de
casos previstos en el artículo 36, y durante la las erogaciones ordinarias que se preferirán
guerra civil o internacional podrá, además: a las extraordinarias.
a) Pedir a los Estados los auxilios necesarios Artículo 101. — El Presidente de la República
para la defensa nacional o de las institu- presentará, todos los años, al Congreso, dentro de
ciones. los diez primeros días de sus sesiones ordinarias,
b) Señalar el sitio donde hayan de trasladar- personalmente o por medio de uno de sus Minis-
se transitoriamente todos o algunos de los tros, un Mensaje en que dará cuenta de los actos
Poderes de la Federación, cuando existiere de su administración y del estado de la República.
grave motivo para ello. En el año a que se refiere el artículo 103 este
c) Disponer el enjuiciamiento por traición a Mensaje se presentará el día 19 de abril, o, si no
la Patria de los venezolanos que de alguna estuvieren reunidas aún las Cámaras Legislativas,
manera fueren hostiles a la defensa nacio- el Presidente saliente lo dejará, firmado, en poder
nal o voluntariamente causaren perjuicios del Encargado de la Presidencia, a fin de que éste
a los intereses de la Unión. lo remita al Congreso al instalarse.

Artículo 102. — El Presidente de la República sólo tros a quienes competa, refrenden o manden ejecutar
es responsable por traición a la Patria y por delitos lo dispuesto por el Presidente.
comunes.
Artículo 108. — Todos los actos de los Ministros
Artículo 103. — El Presidente de la República du- deben arreglarse a esta Constitución y las Leyes; su
rará en el ejercicio de sus funciones desde que pres- responsabilidad personal no se salva por la orden
te el juramento previsto en el artículo 99 hasta el 19 del Presidente, aunque la reciban escrita. Dicha res-
de abril del año en que termine el período respectivo; ponsabilidad es solidaria para todos los Ministros
y el mismo día entregará el Poder Ejecutivo al Vocal en cuanto a los actos del Presidente resueltos en
de la Corte Federal y de Casación que ésta designare Gabinete.
de conformidad con el número 17 del artículo 120.
Artículo 109. — Los Ministros darán cuenta al
Congreso, cada año, dentro de los diez primeros días
SECCIÓN CUARTA de sus sesiones, en Memorias razonadas y documen-
De los Ministros del Despacho tadas, de lo que hubieren hecho y crean conveniente
que se haga en sus respectivos ramos. Presentarán
Artículo 104. — El Presidente de los Estados Uni- también la cuenta de los fondos que hubieren mane-
dos de Venezuela ejercerá las atribuciones que le da jado.
esta Constitución por medio de los Ministros del En especial, el Ministro a cuyo Despacho corres-
Despacho que señale la Ley. Esta determinará sus ponda la Administración General de las Rentas de la
funciones y deberes y organizará sus Departamen- Nación, presentará oportunamente al Congreso, cada
tos. año, el Proyecto de Ley de Presupuesto General de
Artículo 105. — Los Ministros son los órganos Rentas y Gastos Públicos que elaborará en consulta
legales únicos y precisos del Presidente de los Es- con los demás Ministros del Despacho.
tados Unidos de Venezuela. Todos los Decretos de En el año a que se refiere el artículo 103 los Mi-
éste serán refrendados por el Ministro o Ministros a nistros presentarán sus Memorias y Cuentas el día
cuyos ramos correspondan, y ellos expedirán las re- 19 de abril, y si aún no se hubieren instalado las
soluciones y órdenes que les mande dictar el Presi- Cámaras Legislativas las dejarán en poder del Encar-
dente, dentro de sus atribuciones. Las disposiciones gado de la Presidencia de la República a fin de que
del Presidente carecerán de eficacia sin el expresado éste las remita al Congreso al reunirse.
requisito, excepto los nombramientos mismos de Mi- Artículo 110. — Los Ministros tienen derecho de
nistros y la disposición prevista en la atribución 6ª palabra en las Cámaras y estarán obligados a concu-
del artículo 100. rrir a ellas cuando sean llamados a informar.
En lo relativo a la administración del Distrito Fe-
deral el órgano legal del Presidente será un Goberna-
dor, de su libre elección y remoción. TÍTULO SÉPTIMO
Artículo 106. — Para ser Ministro del Despacho Del Ministerio Público Federal
se requiere ser venezolano por nacimiento, mayor de
Artículo 111. — El Ministerio Público Federal es el
treinta años y estar en posesión de sus derechos
civiles y políticos.
Federal y ante el de los Estados, cuando sea nece-
Artículo 107. — Las decisiones del Presidente de sario ocurrir a ellos conforme a esta Constitución y
los Estados Unidos de Venezuela, en el ejercicio de las Leyes.
sus atribuciones legales, serán acordadas en Gabine-
Artículo 112. — El Ministerio Público Federal es-
te, esto es, en Junta o Consejo de todos los Minis-
tará a cargo de un funcionario llamado Procurador
tros del Despacho, cuando en esta Constitución o
General de la Nación y de los empleados de su de-
las Leyes se requiera dicha reunión, o cuando el
pendencia.
Presidente crea conveniente convocar el Gabinete,
según la entidad o importancia de las materias que Artículo 113. — El Procurador General de la Na-
hayan de tratarse; mas cuando el asunto correspon- ción es de libre elección y remoción del Presidente
da solamente a uno de los Despachos y no existiere de los Estados Unidos de Venezuela. Respecto a los
disposición legal expresa que requiera su considera- empleados de su dependencia la Ley determinará lo
ción en Gabinete, bastará que el Ministro o Minis- relativo a su nombramiento.

Artículo 114. — Son atribuciones del Procurador SECCIÓN SEGUNDA

General: De la Corte Federal y de Casación
1ª Velar, personalmente o por medio de los em- Artículo 118. — La Corte Federal y de Casación se
pleados de su dependencia, en los casos y en compondrá de siete Vocales, que deben ser venezo-
la forma que paute la Ley, por que en los Tri- lanos por nacimiento, mayores de treinta años y abo-
bunales Federales, de los Estados y Municipa- gados de la República, los cuales durarán en sus
les se apliquen rectamente las Leyes en los funciones siete años, pero al vencimiento de éstos
procesos penales y en todos aquellos en que seguirán en el ejercicio de las mismas mientras no
estén interesados el Fisco Nacional, el orden tomaren posesión los que hayan de reemplazarlos.
público o las buenas costumbres. La Corte actuará constituida en Salas conforme lo
2ª Evacuar los informes jurídicos que le pidan el determine la Ley, la cual fijará el número de Vocales
Ejecutivo Federal o la Corte Federal y de Casa- con que ha de funcionar cada Sala.
ción.
3ª Intentar, personalmente o por medio de los fun- Artículo 119. — La elección de los Vocales de la
cionarios de su dependencia, a excitación del Corte Federal y de Casación la hará el Congreso en
Ejecutivo Federal y por ante la autoridad com- los primeros treinta días de sus sesiones, en el año
petente, acusación contra los funcionarios fe- en que comience el respectivo período Constitucio-
derales que dieren motivo a ser enjuiciados. nal, haciéndose la votación por separado para cada
4ª Ejercer, ante la Corte Federal y de Casación, el uno de los Vocales, quedando nombrados los que
Ministerio Fiscal en los juicios a que se refie- resultaren con mayoría absoluta. En igual forma y en
ren las atribuciones 1ª, 2ª y 3ª del artículo 120. la propia sesión se elegirán, numerados sucesiva-
5ª Representar y sostener, por sí mismo o por mente, siete Vocales suplentes, que, por el mismo
medio de los funcionarios de su dependencia orden, llenarán las faltas absolutas o temporales de
que indique la Ley y que en todo caso obra- los principales. Las accidentales las proveerá la Corte
rán bajo su dirección, los derechos de la conforme indique la Ley.
Nación en todos los juicios en que ella fuere Cuando quedare incompleta la lista de Suplentes,
parte. el Congreso la completará, quedando el nombrado o
6ª Cumplir los demás deberes que le señalen las los nombrados entonces en último lugar en dicha
Leyes. lista. Si los Suplentes sin renunciar su nombramiento
de tales, se excusaren sucesivamente de concurrir a
Artículo 115. — El Procurador General de la Na- llenar determinada falta, temporal o absoluta, se pro-
ción ejercerá sus funciones ateniéndose a las ins- cederá como en el caso de falta accidental.
trucciones que, de acuerdo con la Ley, le comunique
el Ejecutivo Federal por órgano del Ministerio a cuyo Artículo 120. — Son atribuciones de la Corte Fe-
ramo corresponda el asunto. deral y de Casación:
dente de la República o el que haga sus ve-
TÍTULO OCTAVO
ces; contra los Ministros del Despacho, Pro-
Del Poder Judicial curador General de la Nación, Gobernador del
Distrito Federal y contra sus propios Miem-
SECCIÓN PRIMERA bros, en los casos en que dichos funcionarios
Disposiciones fundamentales incurran en responsabilidad penal según esta
Artículo 116. — El Poder Judicial de la República
2ª Conocer de las acusaciones contra los Presi-
reside en la Corte Federal y de Casación y en los
dentes de los Estados y otros altos funciona-
demás Tribunales y Juzgados que establezcan las
rios de los mismos, que las Leyes de éstos
Leyes.
indiquen, aplicando, como fuere procedente,
Artículo 117. — Todos los Jueces federales serán las Leyes de los propios Estados o las gene-
nombrados por un período determinado durante el rales de la Nación.
cual no podrán ser removidos de sus cargos sino en 3ª Conocer de las causas civiles o criminales que
los casos que determine la Ley. se formen a los empleados diplomáticos en los

casos permitidos por el Derecho Público de neral, declarar, cuando sea procedente, la
las Naciones. nulidad de todos los actos a que se refieren
4ª Conocer de las causas penales que por mal los artículos 42 y 43 de esta Constitución,
desempeño de sus funciones se formen a los siempre que emanen de autoridad nacional o
Agentes Diplomáticos de la República acredi- del Distrito Federal, o de los altos funciona-
tados cerca de otros Gobiernos. rios de los Estados.
5ª Conocer del recurso de casación y de los de- Cuando el acto tachado de nulidad fuere
más cuya decisión le atribuya la Ley, en la una Resolución Ministerial relativa a la ejecu-
forma y términos que ésta determine. ción, interpretación o caducidad de algún con-
6ª Conocer de las causas de presas. trato celebrado por el Ejecutivo Federal, la
7ª Dirimir las controversias de cualquier natura- Corte no podrá decidir sino mediante el pro-
leza que se susciten entre los funcionarios cedimiento pautado en el número que sigue.
del orden político de los diferente Estados; 13. Conocer en juicio contencioso de todas las
entre uno o más Estados y los de la Unión y cuestiones sobre nulidad, caducidad, resolu-
el Distrito Federal, y entre los Tribunales y ción, alcance, interpretación, cumplimiento y
funcionarios nacionales, en materias de la cualesquiera otras que se susciten entre la
competencia de la Corte. Nación y los contratistas o concesionarios, a
8ª Dirimir las competencias que se susciten en- consecuencia de los contratos celebrados por
tre los empleados o funcionarios del orden el Ejecutivo Federal, o de concesiones mine-
judicial de distintos Estados; entre los de ras o de tierras baldías que hubiere otorgado;
éstos con los federales, y entre los de un así como también de las controversias que
mismo Estado o del Distrito Federal, siempre resultaren por su negativa a expedir títulos de
que no exista en ellos autoridad llamada a concesiones cuando los demandantes alegaren
dirimirlas. que tienen derecho a obtenerlos; salvo los
9ª Declarar la nulidad de las Leyes nacionales o puntos que la Ley vigente al tiempo de la
de los Estados cuando colidan con la Cons- celebración del contrato, del otorgamiento de
titución de la República. La nulidad se limitará la concesión o de la negativa a concederla,
al párrafo, artículo o artículos en que aparezca según el caso, dejaren a la decisión del Eje-
la colisión, salvo que éstos sean de tal impor- cutivo Federal sin recurso judicial.
tancia, por su conexión con los demás, que, a 14. Declarar, salvo lo que dispongan los tratados
juicio de la Corte, su nulidad acarreare la de públicos, la fuerza ejecutoria de las senten-
toda la Ley. cias de las autoridades extranjeras, con suje-
10. Declarar cuál es la Ley que debe prevalecer ción a las condiciones que establezca la Ley.
cuando se hallen en colisión las nacionales 15. Conocer en juicio contencioso y en los casos
entre sí, o éstas con las de los Estados; y que determine la Ley, de las reclamaciones
declarar asimismo cuáles son el artículo o ar- por daños y perjuicios que se propusieren
tículos de una Ley que han de regir cuando contra la Nación, y de todas las demás accio-
existiere colisión entre las disposiciones de nes por sumas de dinero que se intente con-
ella. tra ella.
11. Declarar la nulidad de los actos de las Cáma- 16. Dirimir las controversias sobre límites a que
ras Legislativas o del Ejecutivo Federal que se refiere el artículo 11.
violen los derechos garantizados a los Esta- 17. Designar el 19 de abril del año en que comien-
dos, o que ataquen su autonomía; y la de los ce cada período constitucional federal el Vo-
actos de las Asambleas Legislativas o de los cal de la misma Corte que haya de encargarse
Concejos Municipales que violen las restric- del Poder Ejecutivo al tenor del artículo 103.
ciones expresadas en el parágrafo 3, número Esta designación puede recaer así en uno de
4º del artículo 17 y en el número, 3º del artí- los Vocales que en la expresada fecha
culo 18. compusieren la Corte como en cualquiera de
12. Declarar la nulidad de los Decretos o regla- los Suplentes de la misma. Si el designado
mentos que dictare el Poder Ejecutivo para la fuere Vocal Principal, se separará de la Corte
ejecución de las Leyes, cuando alteraren el al asumir el Poder Ejecutivo. El designado se
espíritu, razón o propósito de ellas, y en ge- mantendrá en ejercicio de dicho Poder hasta

que tome posesión el Presidente de la Repú- tivas de los Estados o las Cámaras Legislativas las
blica que elija el Congreso, aunque en el in- que inicien las reformas, el voto definitivo de los Es-
tervalo fuere renovada la Corte. tados volverá al Congreso, que es a quien toca
18. Las demás que le señalen esta Constitución y escrutarlo.
las Leyes en asuntos de la competencia fede-
ral.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 121. — En los casos previstos en los
números 1º y 2º del artículo anterior la Corte declarará Artículo 128. — Seguirá corriendo por lo que res-
sumariamente si hay o no lugar a formación de causa pecta al Poder Ejecutivo el período constitucional
con vista de los recaudos producidos o los que de nacional que comenzó el 19 de abril de 1922 y, en
oficio haga evacuar. Si declarare lo primero quedará consecuencia, continuará en su cargo el Presidente
de hecho en suspenso del ejercicio de su cargo el actual de la República por lo que resta del mismo
funcionario acusado mientras dure el proceso. Si lo período.
segundo, cesará todo procedimiento. Cuando el delito Los Senadores y Diputados al Congreso conser-
fuere común pasará el proceso al Tribunal ordinario varán su mandato por lo que resta del tiempo de tres
competente; y cuando fuere de naturaleza política años para el cual fueron elegidos.
continuará conociendo la Corte hasta sentencia defi- Respecto a la Corte Federal y de Casación, luego
nitiva. que entrare en vigencia esta Constitución el Congre-
so elegirá los siete Vocales Principales y los siete
Artículo 122. — La Corte Federal y de Casación
Suplentes que deben componerla. La Corte así nom-
presentará cada año al Congreso Nacional una Memo-
brada durará hasta que se haga en el próximo perío-
ria contentiva de sus trabajos, en la cual indicará
do constitucional la elección prevista en el artículo
también las reformas legales que a su juicio conviniere
119.
introducir.
Artículo 129. — Seguirán en vigencia las actuales
Constituciones de los Estados mientras ellos no las
TÍTULO NOVENO
derogaren.
De las reformas constitucionales
Artículo 123. — Esta Constitución es susceptible
de reformas totales o parciales, pero ni unas ni otras DISPOSICIONES FINALES
se declararán sino por el Congreso Nacional, en sus Artículo 130. — La presente Constitución se pro-
sesiones ordinarias, y cuando sean solicitadas por las mulgará, con el Ejecútese del Presidente de la Repú-
tres cuartas partes de las Asambleas Legislativas de blica, tan luego como, escrutados que sean por el
los Estados reunidas en sesiones ordinarias. No se Congreso Nacional los votos de las Asambleas Legis-
harán las enmiendas o adiciones sino en los puntos lativas de los Estados, se encuentre que la han rati-
en que coincidiere la mayoría de los Estados. ficado. Entrará en vigencia el mismo día de su publi-
Artículo 124. — Las enmiendas y adiciones cons- cación en la GACETA OFICIAL.
titucionales se harán por el mismo sistema establecido Artículo 131. — Se deroga la Constitución dictada
para sancionar las Leyes. el veinticuatro de junio de mil novecientos veinticinco
Artículo 125. — Acordada la enmienda o adición y mandada cumplir por el Presidente de la República
por el Congreso Nacional, su Presidente la someterá y publicada en la GACETA OFICIAL el primero de julio
a las Asambleas Legislativas para la ratificación defi- del propio año.
nitiva. Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas,
Artículo 126. — Puede también el Congreso tomar a los veintidós días del mes de mayo de mil novecien-
la iniciativa en las enmiendas o adiciones y acordarlas tos veintiocho.— Año 119º de la Independencia y 70º
por el procedimiento indicado en los dos artículos de la Federación.
precedentes, las cuales se considerarán sancionadas El Presidente de la Cámara del Senado, Senador por
al ser ratificadas por las dos terceras partes de las el Estado Portuguesa,
Asambleas Legislativas de los Estados. (L. S.)
Artículo 127. — Bien sean las Asambleas Legisla- J N. ANTº GUILLÉN.

El Presidente de la Cámara de Diputados, Diputa- Graterol y Morles, José Antonio Linares, Alejandro
do por el Estado Lara, Marte (hijo).
C. S. T AMAYO .
El Primer Vicepresidente de la Cámara del Senado, ESTADO GUARICO
Senador por el Estado Zamora,
Senadores: E. Díaz Vargas, R. Pérez Rueda.
S AMUEL E. N IÑO .
Diputados: J. M. Valero, H. Toledo Trujillo, A. J.
Castillo, Migue1 Febres Cordero.
dos, Diputado por el Estado Lara,
P EDRO I. G ONZÁLEZ P ENSO . ESTADO LARA
El Segundo Vicepresidente de la Cámara del Sena-
do, Senador por el Estado Cojedes, Senadores: Pedro N. Pereira, R. Gómez Peraza.
ELOY G. GONZÁLEZ. Diputados: R. Garmendia R., Horacio Briceño A.,
El Segundo Vicepresidente de la Cámara de Dipu- Julio Gutiérrez, Gabriel Gil, Claudio Bruzual Clemente,
tados, Diputado por el Estado Yaracuy, José C. Pérez.
A. P IETRI .
ESTADO MÉRIDA
ESTADO ANZOÁTEGUI Senadores: Eduardo Febres Cordero, F. V. Gutiérrez.
Senadores: J. A. Pérez Limardo, C. Yepes. Diputados: Alberto Paoli, Luis Parra S., A. Baptista
Diputados: C. Álamo D., J. M. Agüero, P. A. Quevedo, E. Arria Ruiz.
Gutiérrez Alfaro, Pedro Andrade.
ESTADO MIRANDA
ESTADO APURE Senadores: Juan R. Guerra, V. de J. Araujo.
Senadores: R. Cabrera Malo, G. Terrero Atienza. Diputados: Avelino Ramírez, Amílcar Fonseca, C.
Diputados: David Gimón (hijo), Cecilio Acosta. A. Arismendi, Pedro Acosta Delgado, Gonzalo Seijas.
ESTADO ARAGUA ESTADO MONAGAS
Senadores: Rafael Requena, Tobías Uribe. Senadores: Arminio Borjas, J. V. Baptista.

Diputados: J. E. Muñoz Rueda, S. Siso Ruiz, Diputados: M. J. Gornés MacPherson, H.
Alfredo Pacheco Miranda. Troconis.
ESTADO BOLÍVAR ESTADO NUEVA ESPARTA
Senadores: Hilarión Núñez, J. Mª Hernández Pin- Senadores: F. Contreras Troconis, M. Pérez Díaz.
to. Diputados: Alejandro Irazába1, M. A. Mata Silva.
Diputados: W. Monserrate Hermoso, Mario
Capriles, Marcial Hernández Salas. ESTADO PORTUGUESA
Senador: Salvador Córdoba.
ESTADO CARABOBO Diputados: Pedro José Godoy, E. S. Larralde.
Senadores: Luis I. Bastidas, Diego Bautista
Urbaneja. ESTADO SUCRE
Diputados: Ramón Pimentel, Diego Arcay Smith, Senadores: C. Flamerich, A. Sánchez.
R. Carreño Rodríguez, José Rafael Mendoza. Diputados: Simón Núñez Ortiz, Rafael Velásquez,
Luis G. Pietri, A. Rojas Vásquez, F. de P. Ruiz Mirabal,
ESTADO COJEDES J. Pab1o Conde.
Senador: Roberto García.
Diputados: Gerardo Galetti, A. Larralde. ESTADO TÁCHIRA
Senadores: Antonio R. Costa, Pedro María Cárdenas.
ESTADO FALCÓN Diputados: Benj. González, Edº López V., Marco
Senadores: Pedro Miguel Queremel, Antº Smith. Julio Torre B., L. Sánchez Espinoza, Numa P.
Diputados: Manuel Montiel, E. Arteaga Arnáez, J. Zambrano.

ESTADO TRUJILLO Palacio Federal, en Caracas, a los veintitrés días

del mes de mayo de mil novecientos veintiocho.—
Senadores: J. A. Tagliaferro, Ezequiel Urdaneta
Año 119º de la Independencia y 70º de la Federación.
Maya.
Diputados: Armando J. Márquez, D. Luciani, Ejecútese y cuídese de su ejecución.
Fabricio Gabaldón, C. De Lima Sierraalta, Alfredo (L.S.)
Muracciole Dávila. J. V. GÓMEZ.
Refrendada.
ESTADO YARACUY El Ministro de Relaciones Interiores,
Senadores: Luis Lizarraga, M. Spósito Briceño. (L. S.)
Diputados: Santiago Briceño A., V. M. Giménez, D. P EDRO M. A RCAYA .
Maldonado. Refrendada.
El Ministro de Relaciones Exteriores
ESTADO ZAMORA ( L. S. )
P. I TRIAGO CHACÍN .
Senador: José D. Arvelo. Refrendada.
Diputados: Rafael Montenegro, L. Perdomo Hurta- El Ministro de Hacienda,
do. (L. S.)
M. C ENTENO G RAÜ .
ESTADO ZULIA Refrendada.
Senadores: A. Acosta Medina, Ramiro Antonio El Ministro de Guerra y Marina,
Parra. (L. S.)
Diputados: D. Oropeza Benítez, J. M. Aranda, J. C. J IMÉNEZ R EBOLLEDO .
M. Leonardi Villasmil, Rafael C. Gómez, Rogelio Refrendada.
Illarramendi, Carlos Acedo Toro. El Ministro de Fomento
(L. S.)
DISTRITO FEDERAL A NTONIO Á LAMO .
Refrendada.
Diputados: Salv. Alvarez Michaud, M. F. Núñez, El Ministro de Obras Públicas,
C. Braun, Alejandro Vargas, R. M. Clemente, Jn. E. (L. S.)
Arcía. J OSÉ IG . C ÁRDENAS .
Refrendada.
El Secretario de la Cámara del Senado, C. Diez del El Ministro de Instrucción Pública,
Ciervo. (L. S.).
El Secretario de la Cámara de Diputados, Rafael RUBÉN GONZÁLEZ.
Carías.


El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, Art. 5º — Los límites generales de cada uno de los
Estados son los que actualmente tienen; y se deter-
En el nombre de Dios Todopoderoso, y en ejerci-
minan por los que señaló a las antiguas Provincias
cio de la facultad que le concede el artículo 126 del
la Ley de 28 de abril de 1856, con las variaciones
Pacto Federal vigente,
provenientes de la creación del Distrito Federal y de
los Territorios y Dependencias Federales, más las
D ECRETA introducidas por la Constitución Nacional de 5 de
agosto de 1909 y las convenidas en 1917 entre los
la presente Estados Aragua y Carabobo.
CONSTITUCION Los Estados limítrofes pueden, mediante conve-
nios que aprueben sus respectivas Legislaturas, mo-
TITULO I dificar su común frontera, haciéndose recíprocamen-
La Nación Venezolana y su Organización te las compensaciones o cesiones de territorio que
tengan a bien.
SECCION I
Territorio y división política Art. 6º — El Distrito Federal será organizado por
Ley especial y se compondrá de los Departamentos
Artículo 1º — La Nación Venezolana es la reunión Libertador y Vargas. El primero lo forman la ciudad
de todos los venezolanos en un pacto de organiza- de Caracas junto con sus parroquias foráneas: El
ción política con el nombre de Estados Unidos de Recreo, El Valle, La Vega, Antímano, Macarao y
Venezuela. Ella es para siempre e irrevocablemente Macuto.
libre e independiente de toda dominación o protec- La Ley determinará las atribuciones de la Munici-
ción de potencia extranjera. palidad del Distrito Federal de modo que no sea
Art. 2º — El territorio de los Estados Unidos de entrabada en él la acción política del Poder Federal.
Venezuela es el que antes de la transformación polí- Art. 7º — La ciudad de Caracas es la Capital de
tica de 1810 correspondía a la Capitanía General de los Estados Unidos de Venezuela y el asiento del
Venezuela, con las modificaciones que resulten de Gobierno Federal, sin perjuicio de lo dispuesto en el
los tratados celebrados por la República. Este terri- inciso b), atribución 23 del artículo 100 y en la atri-
torio no podrá jamás ser cedido, traspasado, arren- bución 24 del propio artículo.
dado ni en ninguna forma enajenado a potencia ex-
tranjera, ni aun por tiempo limitado. Art. 8º — Los Territorios Federales son el Ama-
Art. 3º — El territorio nacional se divide, para los especiales con los límites que respectivamente tie-
fines de la organización interior política de la Repú- nen en la actualidad.
blica, en el de los Estados, el del Distrito Federal, el
de los Territorios Federales y el de las Dependencias Los límites de dichos Territorios y los del Distrito
Federales. Federal con los Estados vecinos podrán ser modifi-
cados mediante convenios que con los Gobiernos de
Art. 4º — Los Estados son: éstos celebre el Poder Ejecutivo Federal y aprueben
Anzoátegui, Apure, Aragua, Bolívar, Carabobo, el Congreso Nacional y las Legislaturas de los res-
Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, pectivos Estados.
Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Art. 9º — Los Territorios Federales Amazonas y
Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia. Delta Amacuro y los demás que se crearen conforme

al artículo siguiente pueden optar a la categoría de Art. 14. — Los Estados se dividirán en Distritos
Estados, siempre que reúnan las condiciones siguien- que gozarán de autonomía municipal y serán inde-
tes: pendientes del Poder Político del Estado en lo con-
cerniente a su régimen administrativo, con las res-
1ª Tener por lo menos la base de población re-
tricciones que en esta Constitución se pautan; pero
querida para la elección de un Diputado con-
en caso de guerra exterior o interior el Poder Ejecu-
tivo del Estado podrá asumir también la administra-
ción de los Distritos conforme en la Constitución
pacidad para atender al servicio público en to-
dos sus ramos y cubrir los gastos que éste
requiera. Art. 15. — Los Estados convienen en reservar a la
competencia federal:
Art. 10. — Son Dependencias Federales las islas
venezolanas del Mar de las Antillas, excepto las de 1º Todo lo relativo a la actuación internacional
Margarita y Coche, que constituyen el Estado Nueva de los Estados Unidos de Venezuela como
Esparta. El Gobierno y la administración de dichas Nación soberana.
Dependencias corresponden directamente al Ejecuti- Ni los Estados ni las Municipalidades po-
vo Federal mientras la Ley no las eleve a la categoría drán establecer ni cultivar relaciones políticas
de Territorios Federales. ni diplomáticas con otras naciones.
Armas, el Himno y las Fiestas nacionales; y a
Estados por razón de sus límites, y las que en lo
las condecoraciones y medallas honoríficas
serán decididas por la Corte Federal y de Casación
generales de la Nación venezolana y de la
SECCION II 4º La legislación que regirá en toda la República
Bases de la Unión en materia civil, mercantil, penal y de proce-
dimientos; acerca de bancos, instituciones de
Art. 12. — Los Estados enumerados en el artículo crédito, previsión social, sanidad, conserva-
4º forman la Unión Venezolana. Ellos reconocen recí- ción y fomento de los montes, las aguas y las
procamente sus autonomías; se declaran iguales en demás riquezas naturales del país; trabajo,
entidad política; conservan en toda su plenitud la marcas de fábrica, propiedad literaria, artística
soberanía no delegada en esta Constitución y decla- e industrial, registro público, expropiación por
ran que el primer deber suyo y de la Federación es causa de utilidad pública, inmigración, natu-
la conservación de la independencia y de la integri- ralización, expulsión y admisión de extranje-
dad de la Nación. En consecuencia, los Estados ja- ros, y la legislación reglamentaria de las ga-
más podrán romper la unidad nacional, ni se aliarán rantías que otorga esta Constitución.
con potencias extranjeras, ni solicitarán su protec- 5º La legislación relativa a las pesas y medidas
ción, ni podrán cederles porción alguna de su terri- que se usarán en toda la República.
torio, sino que se defenderán y defenderán a la Fe- 6º La suprema vigilancia en pro de la recta apli-
deración de cualquier violencia que se intentare en cación de las Leyes nacionales en todo el
daño de la soberanía nacional. Asimismo se obligan territorio nacional.
a mantener el régimen y gobierno de la Unión y el de 7º La administración de la justicia por órgano de
los mismos Estados sobre las bases fundamentales la Corte Federal y de Casación en los asuntos
que se expresan en los artículos siguientes. que sean de la competencia de ésta, según la
Art. 13. — El Gobierno de los Estados Unidos de presente Constitución; de los Tribunales or-
Venezuela y el de cada uno de los Estados de la dinarios en el Distrito Federal y en los Terri-
Unión es y será siempre republicano, federal, de- torios y Dependencias Federales; y de los
mocrático, electivo, representativo, responsable y Tribunales Federales, que podrán actuar aun
alternativo. en los Estados, en los juicios en que sea parte

la Nación venezolana, en los procesos milita- No podrá restringirse con impuestos o pri-
res, en los referentes a tierras baldías, minas vilegios la navegación de los ríos y demás
y salinas, en los procesos fiscales relativos a aguas navegables que no hayan exigido para
impuestos federales y en los demás casos que ellas obras especiales.
determine la Ley. 14. Todo lo relativo al régimen de Aduanas para el
Esta puede atribuirles a los Tribunales de cobro de derechos de importación, que perci-
los Estados las funciones de Tribunales birá íntegramente el Fisco Nacional, lo mismo
Federales. que los de tránsito de mercancías que pasen
8º Todo lo relativo al Ejército, la Armada y la para el extranjero viniendo también del extran-
Aviación Militar. jero.
Ni los Estados ni las Municipalidades po- En las Aduanas seguirá cobrándose además
drán mantener otras fuerzas que las de su mientras no la elimine la Ley, la contribución
policía y guardias de cárceles, salvo las que actualmente denominada Impuesto Territorial,
organicen por orden del Gobierno Federal. que ingresará al Tesoro Nacional.
El Ejército se formará con el contingente La exportación es libre, y no podrá estable-
que proporcionalmente a su población se lla- cerse ningún impuesto que la grave.
me al servicio en cada uno de los Estados, el 15. Todo lo relativo a Correos, Telégrafos, Teléfo-
Distrito Federal y los Territorios y Dependen- nos y comunicaciones inalámbricas.
cias Federales. 16. Todo lo relativo a la apertura y la conservación
La Ley reglamentará la formación de las de los caminos nacionales, esto es, los que
milicias ciudadanas, sin perjuicio de que ella atraviesan un Estado o el Distrito Federal o un
pueda organizar también el sistema de engan- Territorio Federal y salen de sus límites; los
ches por contrato. cables aéreos de tracción y las vías férreas,
Todos los elementos de guerra que se ha- aunque estén dentro de los límites de un Es-
llen en el país o se introduzcan del extranjero tado, salvo que se trate de tranvías o cables de
pertenecen a la Nación. tracción urbanos, cuya concesión y reglamen-
9º La legislación sobre Instrucción Pública. tación compete a las respectivas Municipalida-
La instrucción primaria elemental es obliga- des.
toria, y la que se dé en Institutos oficiales 17. Todo lo relativo a la organización, cobro e
será gratuita. inversión de los impuestos de estampillas o
ellos los Estados y las Municipalidades, se- los demás que con el carácter de impuestos
gún lo disponga la Ley. nacionales estableciere la Ley.
tomar como base la población, así de la Na- días, los productos de éstas, los ostrales de
ción como de los Estados, del Distrito Federal perlas y las minas. Cada Estado conserva la
y de los Territorios Federales, servirá de nor- propiedad de dichos bienes respecto a los que
ma el último censo de la República aprobado se encuentren en su jurisdicción, pero la ad-
por el Congreso. ministración de todos ellos correrá a cargo del
El Censo Nacional se hará en las oportu- Ejecutivo Federal, que la ejercerá conforme lo
nidades que señale la Ley. determinen las respectivas Leyes. En éstas se
11. Todo lo relativo a la organización y régimen establecerá que las salinas son inalienables;
del Distrito Federal y de los Territorios y De- que las concesiones mineras serán temporales
pendencias Federales. y que los terrenos baldíos pueden venderse,
12. Todo lo relativo a la moneda venezolana cuyo arrendarse y darse en adjudicación gratuita por
tipo, valor, ley, peso y acuñación fijarán ex- el Ejecutivo Federal según en las mismas Le-
clusivamente las Leyes nacionales, y a la cir- yes se paute, en las cuales se establecerá, para
culación de la moneda extranjera. estos casos, el derecho de preferencia en favor
13. Todo lo relativo a la navegación aérea, la ma- de los ocupantes.
rítima y la fluvial, los muelles y las obras para Los baldíos existentes en las islas maríti-
desembarque en los puertos. mas, fluviales y lacustres no podrán enajenar-

se, y su aprovechamiento sólo podrá con- 4º Organizar sus rentas, que serán:
cederse en forma que no envuelva directa ni
1) El Situado Constitucional, que lo formará
indirectamente la transferencia de la propie-
dad de la tierra.
respectivo Presupuesto General de Gastos
La renta de salinas, perlas, minas y tierras
Públicos de la Nación, equivalente al doce
baldías, inclusive el producto de la venta de
por ciento del total de ingresos por rentas,
estas últimas, ingresará al Tesoro Nacional.
tomando como base para cada año econó-
19. Lo relativo, en todo el territorio de la Nación,
mico el total de dichos ingresos en el año
civil inmediatamente anterior.
La suma así fijada se distribuirá entre
Municipalidades a emprender por su cuenta
todos los Estados, el Distrito Federal y los
las que tengan a bien.
Territorios Federales, proporcionalmente a
20. En General, todas las materias que la presente
su población.
Constitución enumera en las atribuciones de
los diferentes Poderes que constituyen el Go-
bierno Federal.
relativos a la liquidación y pago de los im-
Art. 16. — Los Estados se obligan a cumplir y puestos nacionales, ni con el fin de hacer
hacer cumplir y ejecutar la Constitución y las Leyes efectivas de hecho, mediante su uso, las
de la Unión y los Decretos, Ordenes y Resoluciones contribuciones que esta Constitución les
que los Poderes Federales expidieren en uso de sus prohibe imponer.
atribuciones y facultades legales en las materias de la 3) El impuesto de consumo y las demás con-
competencia federal enumeradas en el artículo prece- tribuciones que establezcan las Asambleas
dente. Legislativas, con las restricciones siguien-
tes:
Art. 17. — Es de la competencia de los Estados:
1º Dictar su Constitución y las Leyes Orgánicas pues no habrá sino las nacionales, ni
adoptar, para el nombramiento de los Concejos cancías extranjeras de paso para territo-
Municipales, Asambleas Legislativas y Dipu- rio extranjero, ni sobre las demás mate-
tados al Congreso el voto directo y secreto, rias rentísticas que constituyan impues-
tomando como base el censo electoral, según tos federales, ni sobre aquellas que son
la Ley Federal de la materia. de la competencia municipal, según el
Es facultativo de los Estados conservar sus artículo 18.
3º Administrar la justicia con arreglo a la Ley por artefactos, productos u otra clase mer-
medio de sus Tribunales, en sus respectivos cancías nacionales o extranjeras antes
territorios, en todos los procesos civiles o de ofrecerse el consumo; ni prohibir el
penales que en ellos ocurran, salvo aquellos consumo de las cosas que se produzcan
cuyo conocimiento estuviere reservado, según fuera del Estado, ni gravarlo con im-
esta Constitución, a Jueces Federales. puestos diferentes de los que se pa-
Federal y de Casación mediante los recursos d) No pueden exigir para el cobro de sus
que establezca la Ley y con los efectos que impuestos la intervención de la admi-
ella paute. nistración Fiscal federal.

e) No pueden crear impuestos pagaderos ciudadanos residentes en el respectivo Estado, pero

en trabajo personal ni en su equivalen- éste no les podrá imponer deberes que sean incom-
te en dinero. patibles con el servicio federal que les está enco-
5º El ejercicio de todos los demás derechos co- mendando.
rrespondientes a su categoría de entidades
Art. 21. — El Gobierno Federal podrá erigir en el
autonómicas, que se han reservado conforme
territorio de los Estados los fuertes, muelles, al-
al artículo 12 de la presente Constitución.
macenes, astilleros, penitenciarías, estaciones de
Art. 18. — Es de la competencia de las Municipa- cuarentenas y demás obras necesarias para la admi-
lidades: nistración federal.
1º Organizar sus servicios de policía, abastos, ce-
Art. 22. — Los Estados no permitirán en su te-
menterios, ornamentación municipal, arquitec-
rritorio enganches o levas que puedan tener por ob-
tura civil, alumbrado público, acueductos, tran-
jeto atacar la paz, libertad o independencia de otras
vías urbanos y demás de carácter municipal. El
naciones ni perturbar la paz interior de la República.
servicio de higiene lo harán sujetándose a las
Leyes y reglamentos federales sobre sanidad y Art. 23. — Tampoco podrán los Estados decla-
bajo la inspección del servicio sanitario fede- rarse ni hacerse la guerra en ningún caso, debiendo
ral. siempre guardar estricta neutralidad en las disen-
2º Administrar sus ejidos y terrenos propios, sin siones que ocurran entre otros Estados, mientras no
que puedan en lo sucesivo enajenarlos, salvo sean requeridos a obrar por el Gobierno Federal, al
para construcciones. cual deben obedecer en las medidas que dicte para
3º Organizar sus rentas, con las restricciones enu- el restablecimiento de la paz.
meradas en el parágrafo 3, número 4º del artí- Art. 24. — Ni los Estados ni las Municipalidades
culo 17 y, además, la de no establecer patentes podrán negociar empréstitos en el extranjero, y en
sobre la agricultura, la cría ni la pesquería de los contratos que celebren regirá lo dispuesto en el
peces comestibles. Estas industrias no podrán artículo 50 de esta Constitución.
tampoco ser gravadas con patentes nacionales
ni de los Estados. Art. 25. — Los Estados enumerados en el artículo
4º pueden unirse, dos o más, para formar un solo
Art. 19. — Los Estados y las Municipalidades Estado, pero conservando siempre la libertad de re-
darán entera fe a los actos públicos y de procedi- cuperar su autonomía. En uno y otro caso se dará
miento judicial emanados de las autoridades fede- parte al Ejecutivo Federal, al Congreso y a los otros
rales, de los otros Estados o del Distrito Federal y Estados.
Art. 20. — Sin perjuicio de requerir los servicios mentos oficiales de la Nación, de los Estados, del
de los Poderes de los Estados en todos los casos en Distrito Federal, Territorios Federales y Municipa-
que deben prestar su cooperación al Gobierno Fe- lidades, además de la fecha del calendario, se citarán
deral, éste podrá tener en el territorio de aquéllos los la de la Independencia, a contar desde el 19 de abril
Jueces Federales, los Representantes o agentes del de 1810, y la de la Federación, desde el 20 de febrero
Ministerio Público Federal, los empleados de Ha- de 1859.
cienda, Instrucción Pública, Correos, Telégrafos y
Teléfonos, Sanidad, Aduanas, Minas, Tierras Baldías,
los funcionarios fiscales necesarios para la re- TITULO II
caudación de los impuestos federales, y las fuerzas
que se destinen a la vigilancia de las fronteras, a la De los venezolanos y sus deberes y derechos
conservación de la paz pública, a la guarnición de Art. 27. — La nacionalidad venezolana se tiene por
apostaderos y fortalezas, custodia de parques y res- el nacimiento y se adquiere por la naturalización.
guardo de las costas y puertos.
Art. 28. — Son venezolanos por nacimiento :
Los Jefes de estas fuerzas y los demás empleados
federales en los Estados sólo tendrán jurisdicción en 1º Todos los nacidos en el territorio de la República.
lo relativo a sus respectivos destinos, sin ningún 2º Los hijos de padres venezolanos, cualquiera que
fuero ni privilegio que los diferencie de los demás sea el lugar de su nacimiento.

Art. 29. — Son venezolanos por naturalización: aguas, y otras semejantes que establezcan las
1º Los hijos mayores de edad, de padre o madre Leyes en beneficio de la comunidad.
venezolanos por naturalización, nacidos fuera 3º La inviolabilidad de la correspondencia pos-
del territorio de la República, si vienen a do- tal, de la telegráfica y de los demás papeles
miciliarse en el país y manifestaren su voluntad particulares que sólo podrán ser ocupados
de ser venezolanos. por disposición de la autoridad judicial com-
2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas petente y con las formalidades que establez-
iberoamericanas, siempre que hayan fijado su can las Leyes, pero guardándose siempre el
residencia en el territorio de la República y secreto respecto de lo doméstico y privado
manifestado su voluntad de ser venezolanos. que no tenga relación con el juicio que se
3º Los extranjeros que hayan obtenido o que ventile.
obtuvieren carta de naturaleza conforme a la 4º La inviolabilidad del hogar doméstico que no
Ley. podrá ser allanado sino para impedir la perpe-
4º La extranjera casada con venezolano, mientras tración o la consumación de un delito o para
subsista el matrimonio o cuando, disuelto éste cumplir las decisiones que, de acuerdo con la
y durante el año siguiente a la disolución ma- Ley, dicten los Tribunales de Justicia en los
nifieste su voluntad de continuar siendo vene- procesos de que conozcan. También estará
zolana. sujeto a visitas sanitarias conforme a la Ley.
5º La libertad personal y por ella:
Art. 30. — Las manifestaciones de voluntad a que
se refieren los números 1º, 2º y 4º del artículo ante- a) Queda abolido el reclutamiento forzoso
rior deben hacerse ante el Registrador Principal de la para el servicio de las armas; éste ha de
respectiva jurisdicción en que el interesado establez- prestarse conforme lo disponga la Ley.
ca su domicilio, y aquél, al recibirlas, las extenderá b) Queda proscrita para siempre la esclavi-
en el Protocolo respectivo y enviará copia de ellas al tud, y serán libres los esclavos que pisen
Ejecutivo Federal para su publicación en la Gaceta el territorio de la República.
Oficial de los Estados Unidos de Venezuela, previos c) Todos tienen el derecho de hacer lo que
los trámites que establezca la Ley. no perjudique a otros, y nadie está obliga-
La nacionalidad no se considerará adquirida mien- do a hacer lo que no estuviere legalmente
tras no se verifique la expresada publicación. ordenado, ni impedido de ejecutar lo que
no prohibiere la Ley.
Art. 31. — Los venezolanos tienen el deber de
defender a la Patria y cumplir y obedecer la Consti- 6º La libertad del pensamiento, manifestado de
tución y las Leyes de la República, y los Decretos, palabra, por escrito o por medio de la impren-
Ordenes y Resoluciones que para su ejecución dicta, pero quedan sujetas a pena, conforme lo
ten, conforme a sus atribuciones, los Poderes Públi- determine la Ley, las expresiones que consti-
cos. tuyan injuria, calumnia, difamación, ultraje o
No podrán comprometerse a servir contra Vene- instigación a delinquir. Queda también prohi-
zuela y si lo hicieren serán castigados, conforme lo bida la propaganda del comunismo.
determine la Ley, como traidores a la Patria. 7º La libertad de transitar sin pasaporte, mudar
Art. 32. — La Nación garantiza a los venezolanos: gales, ausentarse de la República y volver a
1º La inviolabilidad de la vida, sin que por nin- ella, llevando y trayendo sus bienes.
guna Ley ni por mandato de ninguna auto- 8º La libertad de trabajo y de las industrias; salvo
ridad se pueda establecer ni aplicar la pena de las prohibiciones y limitaciones que exijan el
muerte. orden público, y las buenas costumbres. En
2º La propiedad que sólo estará sujeta a las con- consecuencia, no podrán concederse mono-
tribuciones legales y a ser tomada para obras polios para el ejercicio exclusivo de ninguna
de utilidad pública, mediante juicio contradic- industria. Sólo podrán otorgarse, conforme a
torio e indemnización previa, como lo determi- la Ley, los privilegios temporales relativos a
ne la Ley. También estarán obligados los pro- la propiedad intelectual, patentes de inven-
pietarios a observar las disposiciones sobre ción y marcas de fábrica, y los que se acuer-
higiene pública, conservación de bosques y den, también conforme a la Ley y por tiempo

determinado, para el establecimiento y la ex- in fraganti. El sumario no podrá en ningún

plotación de ferrocarriles, empresas de nave- caso, prolongarse por más de treinta días
gación aérea, canalizaciones, tranvías, líneas después de la detención.
telefónicas o telegráficas y sistemas de comu- d) Ni ser incomunicado.
nicación inalámbrica, cuando tales obras se e) Ni ser obligado a prestar juramento ni a
lleven a cabo o se instalen a costa del con- sufrir interrogatorio en causa criminal, con-
cesionario, sin garantizarles proventos ni tra sí mismo, ni contra sus ascendientes,
subvenirlas la Nación ni los Estados. sus parientes, dentro del cuarto grado de
9º La libertad de reunión sin armas, pública o consanguinidad o segundo de afinidad, ni
privadamente, sin que puedan las autoridades contra el cónyuge.
ejercer acto alguno de coacción; y la de aso- f) Ni continuar en detención si mediante de-
ciación, quedando ésta sometida a las restric- cisión judicial firme quedaren destruidos
ciones y prohibiciones que establezcan las los fundamentos que la motivaron ni des-
Leyes. pués de prestada fianza suficiente en los
10. La libertad de petición ante cualquier funcio- casos en que, pendiente todavía el proce-
nario público o corporación oficial, con dere- so, permita la Ley la libertad bajo fianza;
cho a obtener oportuna respuesta de la res- todo según lo que ella determine.
pectiva solicitud o representación. g) Ni ser condenado a sufrir pena en materia
11. El derecho de acusar ante los Tribunales com- criminal sino después de haber sido noti-
petentes a los funcionarios que incurran en ficado personalmente de los cargos y oído
quebrantamiento de sus deberes. en la forma que indique la Ley.
12. El derecho de sufragio, y en consecuencia h) Ni ser condenado a pena corporal por más
todos los venezolanos, mayores de veintiún de veinte años ni a penas infamantes. Tam-
años, que no estén sujetos a interdicción ni poco habrá penas perpetuas, aunque no
a condena penal que envuelva la inhabilita- sean corporales.
ción política, son electores y elegibles para i) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo
todos los cargos públicos, sin más restriccio- hecho punible.
nes que las establecidas en esta Constitu-
ción, y las que se deriven de las condiciones
especiales de competencia o capacidad que a) Todos deben ser juzgados por las mismas
para el ejercicio de determinados cargos re- Leyes, gozarán de la igual protección de
quieran las Leyes. éstas en todo el territorio de la Nación y
13. La libertad de enseñanza. estarán sometidos a iguales deberes, ser-
14. La libertad religiosa, bajo la suprema inspec- vicios y contribuciones, no pudiendo con-
ción de todos los cultos por el Ejecutivo Fe- cederse exoneraciones de éstas sino en
deral con arreglo a las Leyes y quedando siem- los casos que lo permita la Ley.
pre a salvo el derecho de Patronato Eclesiás- b) No se concederán títulos de nobleza, ni
tico a que se refiere el artículo 52. distinciones hereditarias, ni empleos u
15. La seguridad individual, y por ella: oficios cuyos sueldos o emolumentos du-
ren más tiempo que el servicio.
a) Ningún ciudadano podrá ser preso ni arres- c) No se dará otro tratamiento oficial que el
tado por deudas que no provengan de de- de ciudadano y usted, salvo las fórmulas
lito. diplomáticas.
b) Ni ser juzgado por Tribunales o Comisiones
Art. 33. — La precedente enunciación de derechos
especialmente creados sino por sus Jueces
no debe entenderse como una negación de cua-
naturales y en virtud de Ley preexistente.
lesquiera otros que puedan corresponder a los ciu-
c) Ni ser preso o detenido sin que preceda
dadanos y no estén comprendidos en ella.
un hecho punible que merezca pena cor- Art. 34. — Ninguna Ley federal, ni las Consti-
poral y orden escrita del funcionario que tuciones o Leyes de los Estados, ni las Ordenan-
decrete la detención, con expresión del mo- zas Municipales, podrán menoscabar ni dañar los
tivo que la cause, a menos que sea cogido derechos garantizados a los ciudadanos; las que

esto hicieren serán nulas, y así lo declarará la Corte Art. 38. — Los extranjeros, domiciliados y tran-
Federal y de Casación. seúntes, que tomen parte en las contiendas políticas
venezolanas quedarán sometidos a las mismas res-
Art. 35. — Los que expidieren, firmaren, ejecu-
ponsabilidades que los venezolanos y a lo dispuesto
taren o mandaren ejecutar Decretos, Ordenanzas o
Resoluciones que violen cualesquiera de los dere-
chos garantizados a los ciudadanos, son culpa- Art. 39. — En ningún caso podrán pretender ni los
bles, y serán castigados conforme a la Ley, salvo nacionales ni los extranjeros que la Nación ni los
que se tratare de las medidas dirigidas a la defensa Estados ni las Municipalidades les indemnicen da-
de la República o a la conservación o restableci- ños, perjuicios o expropiaciones, que no se hayan
miento de la paz, dictadas por funcionarios públi- ejecutado por autoridades legítimas obrando en su
cos competentes, en su carácter oficial, en los carácter público.
casos previstos en el artículo siguiente.
Art. 36. — Cuando la República se hallare en-
TITULO IV
vuelta en una guerra internacional o estallare en
su seno la guerra civil, o exista inminente peligro De la Soberanía y del Poder Público
de que una u otra ocurran, el Presidente de la Art. 40. — La soberanía reside en el pueblo, quien
República, en Consejo de Ministros, lo declarará la ejerce por medio de los poderes públicos.
así y suspenderá las garantías constitucionales en
todo el territorio de la Nación o en la sección que Art. 41. — La definición de atribuciones y facul-
en el propio Decreto se determine; pero esta sus- tades señala los límites de los poderes públicos;
pensión no tendrá efecto sino en tanto se resta- todo lo que extralimite dicha definición constituye
blece la paz y quedará sujeta a las restricciones una usurpación de atribuciones.
siguientes: Art. 42. — La Ley determinará todo lo relativo a
1ª En ningún caso se podrá privar a nadie de la la nulidad de los actos ejecutados con extralimitación
vida, que será siempre inviolable ni se pode facultades.
drán decretar ni aplicar castigos infamantes. Art. 43. — Es nula toda decisión acordada por
2ª No se decretarán ni se llevarán a cabo con- requisición directa o indirecta de la fuerza o de re-
fiscaciones de bienes salvo, únicamente, unión de pueblo en actitud subversiva.
como medida de represalias en guerra inter-
nacional, contra los nacionales del país con Art. 44. — Salvo lo dispuesto en el artículo 102,
el cual se estuviere en guerra, si éste hubiere el ejercicio del poder público acarrea a todos los
decretado previamente la confiscación de los funcionarios federales, de los Estados y municipales
bienes de los venezolanos. responsabilidad individual, con la sanción que la Ley
3ª Podrá arrestarse, confinarse o expulsarse del establezca, por extralimitación de las facultades que
territorio de la República a los individuos la Constitución les otorga o por quebrantamiento de
nacionales o extranjeros que sean contrarios la Ley que organiza las funciones del respectivo
al restablecimiento o conservación de la paz; cargo.
pero tales medidas cesarán al terminar las Todos los funcionarios públicos quedan, además,
circunstancias que las hubieren motivado, sujetos a pena, conforme a la Ley, por cualquier otro
salvo la expulsión de extranjeros, que podrá delito que cometieren.
no revocarla el Ejecutivo Federal si no lo Art. 45. — La autoridad militar y la civil nunca
creyere conveniente. serán ejercidas simultáneamente por un mismo fun-
cionario, excepto el Presidente de la República, o en
caso de guerra, cuando conforme a la Ley se atribu-
TITULO III yan funciones militares a un empleado civil.
De los extranjeros Art. 46. — Ningún individuo podrá desempeñar a la
Art. 37. — Los derechos y deberes de los extran- vez más de un destino público lucrativo. La aceptación
jeros los determina la Ley, pero en ningún caso pode un segundo destino de esta especie equivale a la
drán ser mayores que los de los venezolanos. renuncia del primero, excepto respecto de suplencias

mientras el suplente no reemplace al principal, y respec- El Poder Federal se divide en Legislativo, Ejecuti-
to de empleos en Academias, Hospitales, Juzgados ac- vo y Judicial.
cidentales e Institutos de enseñanza.
Art. 52. — En posesión como está la Nación del
Art . 47. — La fuerza armada no puede deliberar; derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con-
ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado forme lo determina la Ley de 28 de julio de 1824.
puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de nin-
Art. 53. — La Ley reglamentará todo lo relativo al
guna clase sino a las autoridades civiles y en el
juramento de cumplir sus deberes que deben prestar
modo y forma que determine la Ley. En los períodos
los empleados nacionales al tomar posesión de sus
electorales las tropas permanecerán acuarteladas.
destinos.
Los Jefes de fuerzas que infrinjan estas disposi-
ciones serán juzgados y castigados conforme a las Art. 54. — Los períodos constitucionales federa-
leyes. les se contarán desde el 19 de abril de 1929 y durarán
siete años; dentro de ellos se renovará el Poder Le-
Art. 48. — No podrá cobrarse ningún impuesto
gislativo, como se determina en esta Constitución.
que no esté autorizado por la Ley ni se hará del
Tesoro Nacional ningún gasto para el cual no se
haya aplicado una cantidad por el Congreso en la
TITULO V
Ley de Presupuesto General de Rentas y Gastos
Públicos a menos que previamente al gasto se Del Poder Legislativo
acordare un crédito adicional mediante Decreto Eje- SECCION I
cutivo. Los que infringieren esta disposición serán
civilmente responsables al Tesoro Nacional por las Del Congreso
cantidades cuyo pago hubieren efectuado. Art. 55. — El Poder Legislativo se ejerce por una
Art. 49. — Ningún empleado público podrá admi- Asamblea que se denomina “Congreso de los Esta-
tir mientras lo sea, dádivas, cargos, honores o re- dos Unidos de Venezuela”, compuesta de dos Cáma-
compensas de Gobiernos extranjeros sin que pre- ras, una de Diputados y otra de Senadores. Estos y
ceda la correspondiente autorización del Senado. aquéllos durarán en sus funciones tres años.
Los que infringieren esta disposición serán castiga-
dos conforme lo determine la Ley.
SECCION II
celebrado con el Gobierno Federal o con los de los De la Cámara de Diputados
Estados, o con las Municipalidades o con cualquier Art. 56. — Para formar la Cámara de Diputados
otro Poder Público, podrá ser traspasado, en todo cada Estado elegirá, por votación directa y de con-
ni en parte, a Gobiernos extranjeros; y en todos formidad con su Ley de Elecciones, un Diputado por
ellos se considerará incorporada, aunque no estu- cada treinta y cinco mil habitantes y uno más por
viere expresa, la cláusula siguiente: “Las dudas y cada exceso de quince mil. El Estado cuya población
controversias de cualquier naturaleza que puedan no alcance a treinta y cinco mil habitantes elegirá un
suscitarse sobre este contrato y que no puedan ser Diputado. De la misma manera se elegirán suplentes,
resueltas amigablemente por las partes contratan- en número igual al de los principales para sustituir a
tes, serán decididas por los Tribunales competentes éstos en las vacantes que ocurran, por el orden de
de Venezuela, de conformidad con sus Leyes, sin su elección.
que por ningún motivo ni causa puedan ser origen
de reclamaciones extranjeras”. Tampoco podrán ha- Art. 57. — Para ser Diputado se requiere ser ve-
cerse dichos contratos con Sociedades no domici- nezolano por nacimiento y haber cumplido veintiún
liadas legalmente en Venezuela, ni admitirse el tras- años.
paso a ellas de los celebrados con terceros. Art. 58. — El Distrito Federal y los Territorios
Art. 51. — El Poder Público se distribuye entre el Federales que tuvieren o llegaren a tener la base de
Poder Federal, el de los Estados y el Municipal, población establecida en el artículo 56, elegirán tam-
dentro de los límites establecidos por esta Consti- bién sus Diputados por votación directa y con las
tución. formalidades que determine la Ley.

No se computarán en la base de la población los en sesiones extraordinarias, cuando a ellas sea con-
indígenas no reducidos. vocado el Congreso por el Poder Ejecutivo, pero en
este caso no podrán tratarse, durante dichas sesio-
Art. 59. — Son atribuciones privativas de la Cámara
nes, materias distintas de las que se hubieren expre-
de Diputados.
sado en la convocatoria, salvo que al legislar sobre
1ª Dar voto de censura a los Ministros del Des- éstas sea menester reformar también la legislación
pacho cuyos actos lo merecieren, a juicio de la que rija en materias conexas.
Cámara; pero el Presidente de la República no
estará obligado a removerlos mientras la Corte
nos, y a falta de este número los concurrentes se
declararán en Comisión Preparatoria y dictarán las
2ª Las demás que le señalen las Leyes.
medidas que fueren convenientes para la asistencia
de los ausentes.
SECCION III Después de la sesión de apertura las siguientes
podrán celebrarse con la asistencia de la mayoría
De la Cámara del Senado absoluta de los miembros de la respectiva Cámara.
Art. 60. — Para formar esta Cámara la Asamblea Art. 65. — Las sesiones serán públicas, pero po-
Legislativa de cada Estado elegirá, de fuera de su drán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara.
seno, dos Senadores principales y dos suplentes para
llenar las vacantes de aquéllos por el orden de su Art. 66. — Las Cámaras tienen el derecho:
elección. 1º De dictar su respectivo Reglamento Interior y
Art. 61. — Para ser Senador se requiere ser vene- de Debates y de acordar la corrección de quie-
zolano por nacimiento y mayor de treinta años. nes lo infrinjan.
2º De establecer la policía del edificio donde ce-
Art. 62. — Son atribuciones de la Cámara del Sena- lebren sus sesiones.
do. 3º De corregir o castigar a los espectadores que
1ª Acordar a venezolanos ilustres, después de vein- falten al orden establecido.
ticinco años de su muerte, el honor de que sus 4º De remover los obstáculos que se opongan al
restos sean depositados en el Panteón Nacio- ejercicio legal de sus funciones.
nal. 5º De mandar ejecutar sus resoluciones privati-
2ª Dar o no su consentimiento a los empleados vas.
nacionales para admitir dádivas, cargos, hono- 6º De calificar sus miembros y oír sus renuncias.
res o recompensas de Gobiernos extranjeros sin Art. 67. — Las Cámaras funcionarán en una misma
lo cual no podrán admitirlos. población, abrirán y cerrarán sus sesiones en un
3ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso mismo día y a la misma hora y ninguna de las dos
de los oficiales militares desde Coronel, y de los podrá suspenderlas ni mudar de residencia sin el
navales desde Capitán de Navío inclusive. consentimiento de la otra. En caso de divergencia se
4ª Las demás que le señalen las Leyes. reunirán en Congreso y se efectuará lo que éste
resuelva.
SECCION IV Art. 68. — El ejercicio de cualquier destino pú-

blico es incompatible, durante las sesiones, con el
cada año en la capital de la Unión, el día 19 de abril
hayan de recibir, por sus servicios, los miembros del
Congreso, emolumentos que no podrán aumentarse
vocadas previamente. Las sesiones durarán noventa
sino para el período inmediato siguiente.
días improrrogables; en este lapso todos los días y
horas serán hábiles y se considerarán como sesiones Art. 70. — Los Senadores y Diputados desde trein-
ordinarias cuantas en ellos se celebren. ta días antes del 19 de abril hasta treinta días des-
Las Cámaras Legislativas podrán reunirse también pués de terminadas las sesiones, gozarán de inmuni-

dad y en tal virtud no podrán: que sancionen reunidas en Congreso, o separada-

mente para asuntos privativos de cada una, se lla-
1º Ser presos, arrestados, confinados ni en modo
marán “Acuerdos”.
alguno detenidos ni coartados en el ejercicio
de sus funciones aun cuando en dicho tiempo Art. 76. — El Congreso será presidido por el
incurrieren en delito. Si el hecho punible que Presidente del Senado, y el de la Cámara de Di-
se les atribuyere mereciere pena corporal, el putados hará de Vicepresidente.
sumario quedará paralizado, mientras dure la
Art. 77. — Las Cámaras reunidas en Congreso
inmunidad, sin que rija en este caso respecto
tienen las siguientes atribuciones:
a la duración del sumario, el precepto conteni-
do en la letra c), garantía 15 del artículo 32 de 1ª Practicar las elecciones que en esta Constitu-
la presente Constitución, pero se evacuarán ción y las Leyes se les atribuye hacer.
todas las diligencias conducentes a la investi- 2ª Conocer de la renuncia del Presidente de los
gación del hecho. Estados Unidos de Venezuela.
2º Ser obligados a contestar demandas ni absol- 3ª Examinar el Mensaje anual que debe presentar
ver juramentos ni posiciones durante el mismo el Presidente de la República.
tiempo, el cual no se contará en los lapsos 4ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias y
judiciales del respectivo proceso. Cuentas que deben presentar los Ministros
Las Cámaras no podrán en ningún caso alla- del Despacho, de conformidad con el artículo
nar a sus miembros para que se viole en ellos 109 de esta Constitución.
la inmunidad. 5ª Elevar a la categoría de Estados de la Nación
responsables por las opiniones que emitan en ellas.
Art. 72. — Los Senadores y Diputados no podrán 6ª Examinar los Créditos Adicionales decretados
celebrar con el Ejecutivo Federal contratos propios por el Ejecutivo Federal e impartirles su apro-
ni ajenos, ni gestionar ante él reclamaciones de otro. bación si se hubieren acordado con los trámi-
tes indicados en la atribución 29 del artículo
Art. 73. — Cuando por muerte o por cualquier otra
100.
causa que produzca vacante absoluta se hubiere ago-
tado la lista de los Suplentes de Senadores por un
Estado, o reducido su número, la Asamblea Legisla- SECCION VI
tiva respectiva llenará la vacante o vacantes que De las atribuciones comunes a ambas Cámaras
hayan ocurrido, por el tiempo que faltare del período como Cuerpos Colegisladores
legislativo.
En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara de Art. 78. — La Cámara de Diputados y la del Sena-
Diputados, las Constituciones de los Estados y la do funcionando como Cuerpos Colegisladores, tie-
Ley Orgánica del Distrito Federal determinarán la nen las siguientes atribuciones:
manera de suplirlas. 1ª Decretar todos los impuestos nacionales.
2ª Decretar empréstitos sobre el Crédito Nacional
y determinar todo lo relativo a la Deuda Na-
SECCION V cional.
De las Cámaras reunidas en Congreso 3ª Crear y suprimir los empleos nacionales y en
general, legislar acerca del funcionamiento del
Art. 74. — Las Cámaras funcionarán separada-
Poder Federal.
mente, pero se reunirán en Congreso cuando lo de-
4ª Legislar sobre la moneda nacional, fijando su
termine esta Constitución o las Leyes y cuando una
tipo, valor, ley, peso y acuñación, y acerca de
de las Cámaras lo crea necesario. Si conviene la
la admisión y circulación de la moneda extran-
invitada, toca a ésta fijar el día y la hora de la
jera, pero en ningún caso ni por motivo algu-
reunión
no podrá decretarse ni autorizarse la circula-
Art. 75. — Los actos que sancionen las Cámaras ción forzosa de billetes de banco, ni de valor
Legislativas funcionando separadamente como Cuer- alguno representado en papel, manteniéndose
pos Colegisladores se denominarán “Leyes”, y los siempre el patrón de oro.

5ª Aprobar o negar los tratados y convenios cutivo Federal las distribuirá debidamente,
diplomáticos, los que sin el requisito de su otorgando en cada caso particular la respec-
aprobación no serán válidos ni podrán rati- tiva cédula por órgano del Ministro a quien
ficarse ni canjearse. La Ley aprobatoria que corresponda, todo según lo determine la Ley.
dicte el Congreso no recibirá el Ejecútese sino 14. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo a
cuando conste que el tratado está aceptado que negocie la paz.
por la otra parte. Los tratados no se publica- 15. Dictar la Ley para la formación y reemplazo de
rán oficialmente sino después de haber sido las fuerzas de tierra y mar.
ratificados y canjeados. 16. Conceder amnistías.
6ª Aprobar o negar los contratos para la cons- 17. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad
trucción de vías férreas, cables aéreos de trac- de los puertos y costas.
ción, establecimientos de comunicaciones te- 18. Legislar acerca de Censo electoral, Instruc-
legráficas o inalámbricas, inmigración y los ción Pública, organización de la Hacienda
demás de interés nacional, autorizados por Nacional, Navegación aérea, marítima y flu-
esta Constitución o las Leyes, que celebre el vial, Muelles, Correos, Telégrafos, comunica-
Ejecutivo Federal. ciones inalámbricas, ferrocarriles, caminos
No están sujetos a la aprobación del Con- nacionales y el tránsito por ellos de vehículos
greso las concesiones mineras ni los títulos de tracción mecánica, Tierras Baldías, Salinas,
de tierras baldías que se otorguen conforme a Pesca de perlas, y Minas.
las respectivas Leyes. 19. Legislar acerca de las demás materias enun-
7ª Autorizar al Poder Ejecutivo para enajenar bie- ciadas en el número 4º del artículo 15 y, en
nes inmuebles de la propiedad nacional. general, acerca de todas las que sean de la
8ª Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio- competencia federal.
nales conforme al sistema métrico decimal.
Rentas y Gastos Públicos, en la cual se de- SECCION VII
terminará la dotación de los empleos federales De la formación de las Leyes
y todo lo relativo a las erogaciones que ha-
yan de hacerse en el respectivo año eco- Art. 79. — Las Leyes pueden ser iniciadas en
nómico. cualquiera de las Cámaras cuando presenten el pro-
No podrá el Congreso, fuera de las yecto tres por lo menos de los miembros de ella. La
erogaciones que incluya en la citada Ley or- iniciativa corresponde también al Poder Ejecutivo por
denar la de ninguna otra suma determinada, órgano del Ministro a cuyo despacho competa la
por medio de Leyes especiales ni por Acuer- materia del proyecto.
dos . Art. 80. — Luego que se haya presentado un pro-
10. Examinar, y aprobar si lo encontrare debi- yecto se leerá y considerará para ser admitido, y si
damente ejecutado, el Censo Nacional cada lo fuere se le darán tres discusiones con intervalo de
vez que se haga, y a este efecto el Ejecutivo un día por lo menos una de otra, observándose las
Federal lo someterá al Congreso. reglas que se hayan establecido para los debates.
11. Establecer el régimen especial de adminis-
tración aplicable a los Territorios Federales. Art. 81. — El proyecto aprobado en la Cámara en
12. Establecer el aumento que sea necesario en la que fuere iniciado se pasará a la otra para que se
base de la población para la elección de Di- discuta en ella en la misma forma pautada en el ar-
putados conforme al último Censo aprobado. tículo anterior. Si no fuere negado se devolverá a la
13. Dictar Leyes de carácter general sobre pen- Cámara de origen con las alteraciones que hubiere
siones civiles, jubilaciones, retiros y monte- sufrido.
píos militares, pagaderos por el Tesoro Na- Art. 82. — Si la Cámara iniciadora no admitiere las
cional. alteraciones, podrá insistir en su Proyecto enviando
En la Ley de Presupuesto General de Ren- sus razones escritas a la otra, y si ésta las admite
tas y Gastos Públicos fijará el Congreso Na- quedará sancionada la Ley. Si no, se reunirán las
cional la partida o partidas en globo que se Cámaras en Congreso y en éste se someterán a una
destinen a cubrir estas erogaciones y el Eje- nueva discusión los artículos en que hubiere discre-

pancia y los conexos, decidiéndose por mayoría de que entren en vigencia, aun en los procesos que se
votos, pudiendo convenirse en darles redacción di- hallaren en curso; pero en este caso las pruebas que
ferente de la que en una y otra Cámara se hubiese estuvieren evacuadas se estimarán, en cuanto sea en
adoptado. beneficio del reo, siendo penal el juicio, conforme a la
Ley vigente cuando se promovieron.
Art. 83. — Los proyectos rechazados en las se-
siones de un año no podrán ser presentados de nue-
vo sino en las del año siguiente o posteriores.
TITULO VI
Art. 84. — Los proyectos que quedaren pendientes
en cualquiera de las Cámaras, al fin de las sesiones, Del Poder Ejecutivo
no podrán volver a discutirse sino mediante nueva SECCION I
presentación en las sesiones del año siguiente o de
De la Administración
los posteriores, y entonces deberán sufrir las mismas
discusiones como si fueran nuevos. Art. 93. — Todo lo relativo a la Administración
Federal, que no esté atribuido a otra autoridad por
Art. 85. — En las Leyes se usará de esta fórmula:
esta Constitución, es de la competencia del Poder
“El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela,
Ejecutivo Federal y éste se ejerce por un Magistrado
Decreta:”.
denominado Presidente de los Estados Unidos de
Art. 86. — La Ley que reforme otra se redactará Venezuela.
íntegramente y se derogará la anterior en todas sus
Art. 94. — El Poder Ejecutivo hará cumplir sus
partes.
determinaciones y ejercerá la Administración General
Art. 87. — Las Leyes se derogan con las mismas que le está encomendada por medio de los empleados
formalidades establecidas para la sanción. y agentes federales que determinen las Leyes, sin
perjuicio de reclamar la asistencia de los Gobiernos de
Art. 88. — Los actos legislativos, una vez san-
los Estados en los casos permitidos por esta Consti-
cionados, se extenderán por duplicado conforme
tución.
quedaren redactados en las discusiones sufridas, sin
que puedan hacérsele al texto modificaciones ni alte-
raciones. Ambos ejemplares serán firmados por el
Presidente, Vicepresidente y Secretarios del Congre- SECCION II
so, con la fecha de su definitiva aprobación; uno de Del Presidente de los Estados Unidos
dichos ejemplares será enviado al Presidente de la de Venezuela
República para que lo refrende junto con el Ministro
Art. 95. —El Presidente de los Estados Unidos de
o Ministros respectivos y lo haga publicar en la
Venezuela debe ser venezolano por nacimiento, mayor
Gaceta Oficial de los Estado Unidos de Venezuela.
de treinta años, de estado seglar y estar en posesión
Art. 89. — En caso de evidente error en la im- de todos sus derechos civiles y políticos.
presión de la Ley se la volverá a publicar, corregida,
Art. 96. — Dentro de los primeros quince días de
en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Vene-
su instalación, en el año en que comience el respec-
zuela, o se insertará en ésta la respectiva fe de erra-
tivo período, se reunirán en Congreso las Cámaras del
tas, certificada por el Ministro o los Ministros que
Senado y de Diputados para hacer la elección del
hubieren refrendado la Ley.
Presidente de los Estados Unidos de Venezuela.
Art. 90. — La Ley entrará en vigencia en la fecha
La sesión del Congreso en que haya de practicarse
que ella misma señale, y si no la indicare entrará a
la elección prevista en este artículo, se fijará con cin-
regir desde su publicación en la Gaceta Oficial de los
co días de anticipación por lo menos, y se publicará
en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Vene-
Art. 91. — La facultad de legislar que corresponde zuela este señalamiento.
al Congreso no es delegable.
Art. 97. — Las faltas temporales del Presidente de
Art. 92. — Ninguna disposición legislativa tendrá la República las suplirá el Ministro del Despacho que
efecto retroactivo excepto cuando imponga menor él designare.
pena. Las Leyes de procedimiento se aplicarán desde En caso de falta absoluta del Presidente, el Congre-

so proveerá el cargo, con las formalidades indicadas 6ª Disponer que se encargue temporalmente de
en el artículo anterior, por el tiempo que faltare del la Presidencia de la República cualquiera de
período respectivo. Si el Congreso no se hallare re- los Ministros del Despacho, cuando lo crea
unido en sesiones ordinarias, será convocado a se- conveniente, pudiendo reencargarse de ella
siones extraordinarias por el Ministro que de confor- en cualquier tiempo dentro del período cons-
midad con el aparte que sigue ejerciere la Presiden- titucional.
cia. 7ª Mandar ejecutar y cuidar de que se cumplan
Mientras tomare posesión de la Presidencia de la y ejecuten esta Constitución y las Leyes, y
República el elegido por el Congreso, la desempeña- hacerlas publicar en la Gaceta Oficial de los
rá interinamente el Ministro que para la fecha en Estados Unidos de Venezuela tan pronto sea
que ocurriere la falta absoluta se hallare encargado posible después de haberlas recibido salvo
de aquélla, conforme a la primera parte de este artí- lo dispuesto en la atribución 5ª del artículo
culo; y si ninguno estuviere encargado, la ejercerá, 78.
en igual condición de interinidad, el Ministro que 8ª Expedir, en Consejo de Ministros, Decretos y
nombrare el Gabinete por mayoría de votos. Reglamentos para la mejor ejecución de las
Leyes, cuidando de no alterar su espíritu, pro-
Art. 98. — Para los efectos del artículo precedente
pósito o razón.
no se considerará como falta temporal del Presidente
9ª Negociar, por órgano del Ministro respectivo
su ausencia de la Capital, siempre que no saliere del
y con aprobación del Gabinete, los empréstitos
territorio de la República. En cualquier punto de ésta
que decretare el Congreso, en entera confor-
en que se hallare, aun fuera de los casos expresa-
midad con sus disposiciones.
mente previstos en los números 23 (inciso b) y 24 del
10. Reglamentar, en Consejo de Ministros los Ser-
artículo 100, podrá comunicar sus instrucciones a los
vicios de Sanidad, Correos, Telégrafos y Te-
Ministros del Despacho para las Resoluciones que
léfonos públicos o particulares.
sea menester expedir en la Capital. También podrá el
11. Decretar, en Consejo de Ministros, las medi-
Presidente ejercer, en cualquier punto de la Repúbli-
das necesarias para que se haga el Censo de
ca donde se encontrare, la atribución 2ª del artículo
la República en la oportunidad que indique la
100.
Ley y someterlo luego a la aprobación del
Art. 99. — El Presidente de la República prestará Congreso.
ante el Congreso el juramento de cumplir fiel y leal- 12. Hacer expedir, por el Ministro del ramo, pa-
mente sus deberes. Si por cualquier circunstancia no tentes de navegación a los buques naciona-
pudiere hacerlo ante el Congreso prestará dicho ju- les, según lo determine la Ley.
ramento ante la Corte Federal y de Casación. 13. Hacer expedir, por el respectivo Ministro, car-
tas de nacionalidad conforme a la Ley.
14. Nombrar, por órgano del Ministro a quien com-
SECCION III peta, los empleados nacionales cuya elección
no esté atribuida a otro funcionario, y remo-
De las atribuciones del Presidente de los Estados verlos cuando lo crea conveniente.
Unidos de Venezuela 15. Decretar, en Consejo de Ministros, la creación
y dotación de los nuevos servicios públicos
que fueren necesarios en receso de las Cáma-
ras Legislativas.
1ª Nombrar y remover los Ministros del Des- 16. Disponer, por órgano del Ministro competente
pacho. y con aprobación del Gabinete, que el Minis-
2ª Recibir los Ministros Públicos de otras Na- terio Público Federal intente acusación contra
ciones conforme a las prácticas del Derecho los empleados que dieren motivo a este pro-
Internacional. cedimiento.
3ª Firmar las Cartas oficiales dirigidas a los Jefes 17. Convocar extraordinariamente al Congreso,
de Estado. con aprobación del Consejo de Ministros,
4ª Administrar el Distrito Federal según la Ley. cuando lo exija la gravedad de algún asunto.
5ª Administrar los Territorios Federales de con- 18. Declarar la guerra, en nombre de la República,
formidad con sus Leyes Orgánicas. cuando la hubiere decretado el Congreso.

19. Administrar, por órgano de los Ministros res- terminados Estados de la Unión y Territorios
pectivos, las Rentas Públicas de la Nación Federales. Durante la visita oficial el asiento
conforme a esta Constitución y las Leyes. del Poder Ejecutivo Federal será el sitio don-
20. Dirigir personalmente, o por órgano del Mi- de se hallare el Presidente. En el mismo De-
nistro a quien corresponda, las negociaciones creto en que se ordenare la visita se regla-
diplomáticas, y celebrar, por medio de los Ple- mentará todo lo relativo al despacho, en Ca-
nipotenciarios que elija y con aprobación del racas, de los asuntos administrativos corrien-
Consejo de Ministros, toda especie de Trata- tes.
dos con otras naciones, sometiéndolos a las 25. Hacer uso de la fuerza pública para poner
Cámaras Legislativas para los efectos de la término a la colisión armada entre dos o más
atribución 5ª del artículo 78. Estados cuando fuere ineficaz la interposición
En ningún caso se celebrarán Tratados inde sus buenos oficios.
ternacionales con menoscabo de los preceptos 26. Ejercer, respecto a los Estados, las funciones
establecidos en los artículos 37, 38 y 39 ; y en que éstos le delegaren en sus respectivas
los que se celebraren se pondrá la cláusula Constituciones.
siguiente: “Todas las diferencias entre las par- 27. Conceder indultos.
tes, relativas a la interpretación o ejecución 28. Hacer expedir, por el Ministro a quien com-
de este Tratado se decidirán por arbitramen- peta, los títulos de adjudicación o arrenda-
to”. miento de tierras baldías y los de concesiones
21. Celebrar, por órgano del Ministro o Ministros mineras, conforme a las Leyes.
a quienes competa y con aprobación del Con- 29. Decretar, en Consejo de Ministros, los Cré-
sejo de Ministros, los contratos de interés ditos Adicionales al Presupuesto de Gastos
nacional permitidos por esta Constitución y Públicos, cuando fueren necesarios por re-
las Leyes y someterlos al Congreso. sultar insuficiente la suma fijada al respectivo
22. Prohibir, cuando lo estime conveniente, la en- Capítulo en la Ley de Presupuesto General de
trada de extranjeros en el territorio nacional y Rentas y Gastos Públicos o no haberse pre-
expulsarlos en los casos permitidos por el visto el gasto, y siempre que en el Tesoro
Derecho Internacional o previstos en las Le- Nacional hubiere fondos con que cubrir el
yes de la República. Crédito Adicional, sin perjuicio de las
23. Decretar la suspensión de garantías en los erogaciones ordinarias que se preferirán a las
casos previstos en el artículo 36, y durante la extraordinarias.
guerra civil o internacional podrá, además:
Art. 101. — El Presidente de la República pre-
a) Pedir a los Estados los auxilios necesarios sentará todos los años, al Congreso, dentro de los
para la defensa nacional o de las institu- diez primeros días de sus sesiones ordinarias, per-
ciones. sonalmente o por medio de uno de sus Ministros, un
b) Señalar el sitio donde hayan de trasladarse Mensaje en que dará cuenta de los actos de su ad-
transitoriamente todos o algunos de los ministración y del estado de la República.
Poderes de la Federación, cuando existiere En el año a que se refiere el artículo 103 este
grave motivo para ello. Mensaje se presentará el día 19 de abril, o, si no
c) Disponer el enjuiciamiento por traición a estuvieren reunidas aún las Cámaras Legislativas, el
la Patria de los venezolanos que de alguna Presidente saliente lo dejará, firmado, en poder del
manera fueren hostiles a la defensa nacio- Encargado de la Presidencia, a fin de que éste lo
nal o voluntariamente causaren perjuicios remita al Congreso al instalarse.
a los intereses de la Unión.
d) Reorganizar los Estados que fueren domi- Art. 102. — El Presidente de la República sólo es
nados por fuerzas rebeldes o cuyos Go- responsable por traición a la Patria y por delitos
biernos mismos participaren en la rebelión. comunes.
e) Expedir patentes de corso y autorizar re- Art. 103. — El Presidente de la República durará
presalias. en el ejercicio de sus funciones desde que preste el
24. Declararse en visita oficial, junto con todos o juramento previsto en el artículo 99 hasta el 19 de
algunos de los Ministros del Despacho, a de- abril del año en que termine el período respectivo; y

el mismo día entregará el Poder Ejecutivo al Vocal de to a los actos del Presidente resueltos en Gabinete.
la Corte Federal y de Casación que ésta designare de
Art. 109. — Los Ministros darán cuenta al Con-
conformidad con el número 17 del artículo 120.
greso, cada año, dentro de los diez primeros días de
sus sesiones, en Memorias razonadas y documentadas,
SECCION IV de lo que hubieren hecho y crean conveniente que se
haga en sus respectivos ramos. Presentarán también
De los Ministros del Despacho la cuenta de los fondos que hubieren manejado.
Art. 104. — El Presidente de los Estados Unidos de En especial, el Ministro a cuyo Despacho corres-
Venezuela ejercerá las atribuciones que le da esta ponda la Administración General de las Rentas de la
Constitución por medio de los Ministros del Despa- Nación, presentará oportunamente al Congreso, cada
cho que señale la Ley. Esta determinará sus funciones año, el Proyecto de Ley de Presupuesto General de
y deberes y organizará sus Departamentos. Rentas y Gastos Públicos que elaborará en consulta
con los demás Ministros del Despacho.
Art. 105. — Los Ministros son los órganos legales
En el año a que se refiere el artículo 103 los Minis-
tros presentarán sus Memorias y Cuentas el día 19 de
dos de Venezuela. Todos los Decretos de éste serán
abril, y si aún no se hubieren instalado las Cámaras
refrendados por el Ministro o Ministros a cuyos ra-
Legislativas las dejarán en poder del Encargado de la
mos correspondan, y ellos expedirán las resoluciones,
Presidencia de la República a fin de que éste las re-
y órdenes que les mande dictar el Presidente, dentro
mita al Congreso al reunirse.
de sus atribuciones. Las disposiciones del Presidente
carecerán de eficacia sin el expresado requisito, ex- Art. 110. — Los Ministros tienen derecho de pa-
cepto los nombramientos mismos de Ministros y la labra en las Cámaras y estarán obligados a concurrir
disposición prevista en la atribución 6ª del artículo a ellas cuando sean llamados a informar.
100.
TITULO VII
En lo relativo a la administración del Distrito Fede-
ral el órgano legal del Presidente será un Gobernador, Del Ministerio Público
de su libre elección y remoción. Art. 111. — El Ministerio Público Federal es el
Art. 106. — Para ser Ministro del Despacho se órgano del Ejecutivo Federal ante el Poder Judicial
requiere ser venezolano por nacimiento, mayor de trein- Federal y ante el de los Estados, cuando sea necesa-
ta años y estar en posesión de sus derechos civiles rio ocurrir a ellos conforme a esta Constitución y las
y políticos. Leyes.
Art. 107. — Las decisiones del Presidente de los Art. 112. — El Ministerio Público Federal estará a
Estados Unidos de Venezuela, en el ejercicio de sus cargo de un funcionario llamado Procurador General
atribuciones legales, serán acordadas en Gabinete, esto de la Nación y de los empleados de su dependencia.
es, en Junta o Consejo de todos los Ministros del Art. 113. — El Procurador General de la Nación es
Despacho, cuando en esta Constitución o las Leyes de libre elección y remoción del Presidente de los
se requiera dicha reunión, o cuando el Presidente crea Estados Unidos de Venezuela. Respecto a los emplea-
conveniente convocar el Gabinete, según la entidad o dos de su dependencia la Ley determinará lo relativo
importancia de las materias que hayan de tratarse; a su nombramiento.
mas cuando el asunto corresponda solamente a uno
de los Despachos y no existiere disposición legal Art. 114. — Son atribuciones del Procurador Gene-
expresa que requiera su consideración en Gabinete, ral:
bastará que el Ministro o Ministros a quienes compe- 1ª Velar, personalmente o por medio de los em-
ta, refrenden o manden ejecutar lo dispuesto por el pleados de su dependencia, en los casos y en
Presidente. la forma que paute la Ley, por que en los Tribu-
Art. 108. — Todos los actos de los Ministros de- nales Federales, de los Estados y Municipales
ben arreglarse a esta Constitución y las Leyes; su se apliquen rectamente las Leyes en los proce-
responsabilidad personal no se salva por la orden del sos penales y en todos aquellos en que estén
Presidente, aunque la reciban escrita. Dicha responsa- interesados el Fisco Nacional, el orden público
bilidad es solidaria para todos los Ministros en cuan- o las buenas costumbres.

2ª Evacuar los informes jurídicos que le pidan el La Corte actuará constituida en Salas conforme lo
Ejecutivo Federal o la Corte Federal y de Casa- determine la Ley, la cual fijará el número de Vocales
ción. con que ha de funcionar cada Sala.
3ª Intentar, personalmente o por medio de los
Art. 119. — La elección de los Vocales de la Corte
funcionarios de su dependencia, a excitación
Federal y de Casación la hará el Congreso en los
del Ejecutivo Federal y por ante la autoridad
primeros treinta días de sus sesiones, en el año en
competente, acusación contra los funcionarios
que comience el respectivo período constitucional,
federales que dieren motivo a ser enjuiciados.
haciéndose la votación por separado para cada uno
4ª Ejercer, ante la Corte Federal y de Casación,
de los Vocales, quedando nombrados los que resultaren
el Ministerio Fiscal en los juicios a que se
con mayoría absoluta. En igual forma y en la propia
refieren las atribuciones 1ª, 2ª y 3ª del ar-
sesión se elegirán, numerados sucesivamente, siete
tículo 120.
Vocales suplentes que, por el mismo orden, llenarán
5ª Representar y sostener, por sí mismo o por
las faltas absolutas o temporales de los principales.
medio de los funcionarios de su dependencia
Las accidentales las proveerá la Corte conforme indi-
que indique la Ley y que en todo caso obrarán
que la Ley.
bajo su dirección, los derechos de la Nación en
Cuando quedare incompleta la lista de Suplentes, el
todos los juicios en que ella fuere parte.
Congreso la completará, quedando el nombrado o los
nombrados entonces en último lugar en dicha lista. Si
Leyes.
los Suplentes sin renunciar su nombramiento de tales,
Art. 115. — El Procurador General de la Nación se excusaren sucesivamente de concurrir a llenar de-
ejercerá sus funciones ateniéndose a las instruccio- terminada falta, temporal o absoluta, se procederá como
nes que, de acuerdo con la Ley, le comunique el en el caso de falta accidental.
Ejecutivo Federal por órgano del Ministerio a cuyo
ramo corresponda el asunto.
de Casación:
TITULO VIII
dente de la República o el que haga sus veces;
Del Poder Judicial contra los Ministros del Despacho, Procurador
SECCION I General de la Nación, Gobernador del Distrito
Federal y contra sus propios Miembros, en los
Disposiciones fundamentales casos en que dichos funcionarios incurran en
Art. 116. — El Poder Judicial de la República re- responsabilidad penal según esta Constitución
side en la Corte Federal y de Casación y en los y las Leyes.
demás Tribunales y Juzgados que establezcan las 2ª Conocer de las acusaciones contra los Presi-
Leyes. dentes de los Estados y otros altos funciona-
rios de los mismos, que las Leyes de éstos
Art. 117. — Todos los Jueces Federales serán nom- indiquen, aplicando, como fuere procedente,
brados por un período determinado durante el cual las Leyes de los propios Estados o las genera-
no podrán ser removidos de sus cargos sino en los les de la Nación.
casos que determine la Ley. 3ª Conocer de las causas civiles o criminales que
se formen a los empleados diplomáticos en los
SECCION II casos permitidos por el Derecho Público de las
Naciones.
Art. 118. — La Corte Federal y de Casación se desempeño de sus funciones se formen a los
compondrá de siete Vocales, que deben ser vene- Agentes Diplomáticos de la República acre-
zolanos por nacimiento, mayores de treinta años y ditados cerca de otros Gobiernos.
abogados de la República, los cuales durarán en sus 5ª Conocer del recurso de casación y de los de-
funciones siete años, pero al vencimiento de éstos más cuya decisión le atribuya la Ley, en la
seguirán en el ejercicio de las mismas mientras no forma y términos que ésta determine.
tomaren posesión los que hayan de reemplazarlos. 6ª Conocer de las causas de presas.

7ª Dirimir las controversias de cualquier naturaleza Corte no podrá decidir sino mediante el pro-
que se susciten entre los funcionarios del or- cedimiento pautado en el número que sigue.
den político de los diferentes Estados; entre 13. Conocer en juicio contencioso de todas las
uno o más Estados y los de la Unión y el cuestiones sobre nulidad, caducidad, resolu-
Distrito Federal, y entre los Tribunales y fun- ción, alcance, interpretación, cumplimiento y
cionarios nacionales, en materias de la compe- cualesquiera otras que se susciten entre la
tencia de la Corte. Nación y los contratistas o concesionarios, a
8ª Dirimir las competencias que se susciten en- consecuencia de los contratos celebrados por
tre los empleados o funcionarios del orden el Ejecutivo Federal, o de concesiones mineras
judicial de distintos Estados; entre los de o de tierras baldías que hubiere otorgado; así
éstos con los federales, y entre los de un como también de las controversias que re-
mismo Estado o del Distrito Federal; siempre sultaren por su negativa a expedir títulos de
que no exista en ellos autoridad llamada a concesiones cuando los demandantes alega-
dirimirlas. ren que tienen derecho a obtenerlos; salvo los
9ª Declarar la nulidad de las Leyes nacionales o puntos que la Ley vigente al tiempo de la ce-
de los Estados cuando colidan con la Cons- lebración del contrato, del otorgamiento de la
titución de la República. La nulidad se limitará concesión o de la negativa a concederla, se-
al párrafo, artículo o artículos en que aparezca gún el caso, dejaren a la decisión del Ejecutivo
la colisión, salvo que éstos sean de tal impor- Federal sin recurso judicial.
tancia, por su conexión con los demás, que, a 14. Declarar, salvo lo que dispongan los tratados
juicio de la Corte, su nulidad acarreare la de públicos, la fuerza ejecutoria de las sentencias
toda la Ley. de las autoridades extranjeras, con sujeción a
10. Declarar cuál es la Ley que debe prevalecer las condiciones que establezca la Ley.
cuando se hallen en colisión las nacionales 15. Conocer en juicio contencioso y en los casos
entre sí, o éstas con las de los Estados; y que determine la Ley, de las reclamaciones por
declarar asimismo cuáles son el artículo o ar- daños y perjuicios que se propusieren contra
tículos de una Ley que han de regir cuando la Nación y de todas las demás acciones por
existiere colisión entre las disposiciones de sumas de dinero que se intenten contra ella.
ella. 16. Dirimir las controversias sobre límites a que se
11. Declarar la nulidad de los actos de las Cá- refiere el artículo 11.
maras Legislativas o del Ejecutivo Federal que 17. Designar el 19 de abril del año en que co-
violen los derechos garantizados a los Esta- mience cada período constitucional federal el
dos, o que ataquen su autonomía; y la de los Vocal de la misma Corte que haya de encar-
actos de las Asambleas Legislativas o de los garse del Poder Ejecutivo al tenor del artículo
Concejos Municipales que violen las res- 103. Esta designación puede recaer así en uno
tricciones expresadas en el parágrafo 3, nú- de los Vocales que en la expresada fecha
mero 4º del artículo 17 y en el número 3º del compusieren la Corte como en cualquiera de
artículo 18. los Suplentes de la misma. Si el designado fuere
12. Declarar la nulidad de los Decretos o Regla- Vocal Principal, se separará de la Corte al asu-
mentos que dictare el Poder Ejecutivo para la mir el Poder Ejecutivo. El designado se man-
ejecución de las Leyes, cuando alteraren el tendrá en ejercicio de dicho Poder hasta que
espíritu, razón o propósito de ellas, y en ge- tome posesión el Presidente de la República
neral, declarar, cuando sea procedente, la nu- que elija el Congreso, aunque en el intervalo
lidad de todos los actos a que se refieren los fuere renovada la Corte.
artículos 42 y 43 de esta Constitución, siem- 18. Las demás que le señalen esta Constitución y
pre que emanen de autoridad nacional o del las Leyes en asuntos de la competencia fede-
Distrito Federal, o de los altos funcionarios ral.
de los Estados.
Cuando el acto tachado de nulidad fuere Art. 121. — En los casos previstos en los números
una Resolución Ministerial relativa a la ejecu- 1º y 2º del artículo anterior la Corte declarará
ción, interpretación o caducidad de algún con- sumariamente si hay o no lugar a formación de causa
trato celebrado por el Ejecutivo Federal, la con vista de los recaudos producidos o los que de

oficio haga evacuar. Si declarare lo primero quedará ción y la Marina, fijando el número de fuerzas de mar
de hecho en suspenso del ejercicio de su cargo el y tierra y con quien el Presidente de la República
funcionario acusado mientras dure el proceso. Si lo ejercerá de acuerdo las atribuciones 1ª, 4ª, 17, 18, 23,
segundo, cesará todo procedimiento. Cuando el de- 25 y 27 del artículo 100 de la Constitución.
lito fuere común pasará el proceso al Tribunal ordi-
Art. 129. — La elección del Presidente de la Re-
nario competente; y cuando fuere de naturaleza po-
pública y la del Comandante en Jefe del Ejército para
lítica continuará conociendo la Corte hasta sentencia
el período de 1929 a 1936 se harán tan luego como
definitiva.
sea sancionada la presente Constitución, y prestarán
Art. 122. — La Corte Federal y de Casación pre- juramento ante el Congreso.
sentará cada año al Congreso Nacional una Memoria
Art. 130. — Respecto de las demás ramas del Po-
contentiva de sus trabajos, en la cual indicará tam-
der Federal, continuarán ejerciendo los actuales fun-
bién las reformas legales que a su juicio conviniere
cionarios hasta el término del período por el cual
introducir.
fueron elegidos.
Art. 131. — Seguirán en vigencia las actuales
TITULO IX Constituciones de los Estados mientras ellos no las
De las reformas constitucionales derogaren.

reformas totales o parciales, pero ni unas ni otras se Disposiciones finales
declararán sino por el Congreso Nacional, en sus
sesiones ordinarias, y cuando sean solicitadas por
gará, con el Ejecútese del Encargado del Poder Eje-
las tres cuartas partes de las Asambleas Legislativas
cutivo, tan luego como, escrutados que sean por el
de los Estados reunidas en sesiones ordinarias. No
Congreso Nacional los votos de las Asambleas Le-
se harán las enmiendas o adiciones sino en los pun-
gislativas de los Estados, se encuentre que la han
tos en que coincidieren la mayoría de los Estados.
ratificado. Entrará en vigencia el mismo día de su
Art. 124. — Las enmiendas y adiciones constitu- publicación en la Gaceta Oficial de los Estados Uni-
cionales se harán por el mismo sistema establecido dos de Venezuela.
para sancionar las Leyes.
Art. 133. — Se deroga la Constitución dictada el
Art. 125. — Acordada la enmienda o adición por veintitrés de mayo de mil novecientos veintiocho y
el Congreso Nacional, su Presidente la someterá a mandada a cumplir por el Presidente de la República
las Asambleas Legislativas para la ratificación defi- y publicada en la Gaceta Oficial el veintitrés de mayo
nitiva. del propio año.
Art. 126. — Puede también el Congreso tomar la Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
iniciativa en las enmiendas o adiciones y acordarlas cas, a los veintinueve días del mes de mayo de mil
por el procedimiento indicado en los dos artículos novecientos veintinueve. — Año 120º de la Inde-
precedentes, las cuales se considerarán sancionadas pendencia y 71º de la Federación.
al ser ratificadas por las dos terceras partes de las
El Presidente de la Cámara del Senado, Senador por el
Estado Anzoátegui, (L. S.) J. A. PÉREZ LIMARDO. —
Art. 127. — Bien sean las Asambleas Legislativas El Presidente de la Cámara de Diputados, Diputa-
de los Estados o las Cámaras Legislativas las que do por el Estado Guárico, J. M. VALERO. — El
inicien las reformas, el voto definitivo de los Estados Primer Vicepresidente de la Cámara del Senado,
volverá al Congreso, que es a quien toca escrutarlo. Senador por el Estado Portuguesa, J N . A NT º
GUILLÉN. — El Primer Vicepresidente de la Cámara
Disposiciones transitorias de Diputados, Diputado por el Estado Nueva
Esparta, ALEJANDRO IRAZÁBAL. — El Segundo Vice-
Art. 128. — El Congreso elegirá, para el actual presidente de la Cámara del Senado, Senador por
período constitucional, un Comandante en Jefe del el Estado Apure, G. TERRERNO ATIENZA. — El Se-
Ejército Nacional, quien mandará el Ejército, la Avia- gundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados,

Diputado por el Estado Carabobo DIEGO ARCAY Clemente, Pedro I. González Penso, G. Manrique
SMITH. Pacaníns, Roberto Riera.
ESTADO MERIDA
ESTADO ANZOATEGUI
Senadores: Eduardo Febres Cordero, F. V.
Senador: C. Yepes. Gutiérrez.
Diputados: Carlos Alamo D., J. M. Agüero, Pedro Diputados: Alberto Paoli, Luis Parra S., A.
A. Gutiérrez Alfaro, Pedro Andrade. Baptista Quevedo, E. Arria Ruiz.
ESTADO APURE ESTADO MIRANDA

Senador: S. Rodríguez Berenguel. Senadores: Juan R. Guerra, V. de J. Araujo.
Diputados: David Gimón (hijo), Cecilio Acosta. Diputados: Avelino Ramírez, Amílcar Fonseca, C.
A. Arismendi, P. Acosta Delgado, Gonzalo Seijas.
ESTADO ARAGUA
Senadores: J. T. Sosa Altuna, J. de J. Montesinos. ESTADO MONAGAS
Diputados: J. E. Muñoz Rueda, Jesús Pacheco Senadores: Arminio Borjas, J. V. Baptista.
Rojas, Alfredo Pacheco Miranda. Diputados: M. J. Gornés MacPherson, H. Troconis.
ESTADO BOLIVAR ESTADO NUEVA ESPARTA

Senadores: Hilarión Núñez, J. Mª Hernández Pinto. Senadores: F. Contreras Troconis, M. Pérez Díaz.
Diputados: W. Monserratte Hermoso, Mario Diputado: M. A. Mata Silva.
Capriles, Marcial Hernández Salas.
ESTADO PORTUGUESA
ESTADO CARABOBO
Senador: Carlos T. Pirela R.
Senador: Diego Bautista Urbaneja. Diputados: Pedro José Godoy, E. S. Larralde.
Diputados: Ramón Pimentel, R. Carreño
Rodríguez, José Rafael Mendoza. ESTADO SUCRE
Senadores: C. Flamerich, A. Sánchez.
ESTADO COJEDES
Diputados: Simón Núñez Ortiz, Luis G. Pietri, A.
Senadores: Roberto García, Eloy G. González. Rojas Vásquez, F. de P. Ruiz Mirabal, J. Pablo Con-
Diputados: Gerardo Galetti, A. Larralde. de, Juan de Dios Certad.
ESTADO FALCON ESTADO TACHIRA

Senadores: R. Cayama Martínez , Pedro Miguel Senadores: Antonio R. Costa, Francisco E. Niño.
Queremel. Diputados: Benj. González, Edº López V., Marco
Diputados: Manuel Montiel, E. Arteaga Arnáez, Julio Torre B., L. Sánchez Espinoza, Numa P.
J. Graterol y Morles, José Antonio Linares, J. R. Zambrano.
Pachano.
ESTADO TRUJILLO
ESTADO GUARICO Senadores: J. A. Tagliaferro, Ezequiel Urdaneta Maya.
Senadores: E. Díaz Vargas, R. Pérez Rueda. Diputados: Armando J. Márquez, D. Luciani,
Diputados: A . J. Castil1o, Miguel Febres Corde- Fabricio Gabaldón, C. De Lima Sierralta, Alfredo
ro, Luis B. Mota. Muracciole Dávila.
ESTADO LARA ESTADO YARACUY

Senadores: Pedro N. Pereira, R. Gómez Peraza. Senadores: Luis Lizarraga, M. Spósito Briceño.
Diputados: R. Garmendia R., C. S. Tamayo, Diputados: A. Pietri, Santiago Briceño A., V. M.
Horacio Briceño A., Julio Gutiérrez, Claudio Bruzual Giménez, D. Maldonado.

ESTADO ZAMORA El Secretario de la Cámara de Diputados, Ignacio

M. van Grieken.
Senador: José D. Arvelo.
Diputados: Rafael Montenegro, L. Perdomo Hur- Palacio Federal, en Caracas, a los veintinueve días
tado. del mes de mayo de mil novecientos veintinueve. —
Año 120º de la Independencia y 71º de la Federación.
ESTADO ZULIA
Senadores: A. Acosta Medina, Juan E. París.
(L. S.) J. B. PEREZ. — Refrendada. El Ministro de
Diputados: D. Oropeza Benítez, J. M. Aranda, Ra-
Relaciones Interiores, (L. S.) Rubén González. —
fael C. Gómez, Rogelio Illarramendi, Carlos Acedo
Refrendada. El Ministro de Relaciones Exteriores,
Toro, G. Quintero L.
(L. S.) P. ltriago Chacín. — Refrendada. El Minis-
tro de Hacienda, (L. S.) Rafael M. Velasco B. —
DISTRITO FEDERAL
Refrendada. El Ministro de Guerra y Marina, (L.
Diputados: Salv. Alvarez Michaud, M. F. Núñez, C. S.) Tobías Uribe. — Refrendada. El Ministro de
Braun, Alejandro Vargas, R. M. Clemente, Jn. E. Arcia. Fomento, (L. S.) José Ig. Cárdenas. — Refrenda-
da. El Ministro de Obras Públicas, (L. S.) L. M.
El Secretario de la Cámara del Senado, N. Pompilio González Cárdenas. — Refrendada. El Ministro
Osuna. de Instrucción Pública, ( L. S.) Samuel E. Niño.

DE VENEZUELA, DE 9 DE JULIO DE 1931

DE 9 DE JULIO DE 1931
El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, Estados son los que actualmente tienen; y se deter-
minan por los que señaló a las antiguas Provincias la
En el nombre de Dios Todopoderoso y en ejercicio
Ley de 28 de abril de 1856, con las variaciones pro-
de la facultad que le concede el artículo 126 del Pacto
venientes de la creación del Distrito Federal y de los
Federal vigente,
Territorios y Dependencias Federales, más las intro-
ducidas por la Constitución Nacional de 5 de agosto
D ECRETA : de 1909 y las convenidas en 1917 entre los Estados
la presente Aragua y Carabobo.
Los Estados limítrofes pueden, mediante conve-
CONSTITUCION nios que aprueben sus respectivas Legislaturas, mo-
TITULO I dificar su común frontera, haciéndose recíprocamente
las compensaciones o cesiones de territorio que ten-
La Nación Venezolana y su Organización
gan a bien.
SECCION I
Art. 6º — El Distrito Federal será organizado por
Territorio y división política Ley especial y se compondrá de los Departamentos
Artículo 1º — La Nación Venezolana es la reunión Libertador y Vargas. El primero lo forman la ciudad
de todos los venezolanos en un pacto de organización de Caracas junto con sus parroquias foráneas: El
política con el nombre de Estados Unidos de Venezue- Recreo, El Valle, La Vega, Antímano, Macarao y Ma-
la. Ella es para siempre e irrevocablemente libre e in- cuto.
dependiente de toda dominación o protección de La Ley determinará las atribuciones de la Muni-
potencia extranjera. cipalidad del Distrito Federal de modo que no sea
entrabada en él la acción política del Poder Federal.
Art. 2º — El territorio de los Estados Unidos de
Venezuela es el que antes de la transformación po- Art. 7º — La ciudad de Caracas es la capital de los
lítica de 1810 correspondía a la Capitanía General de Estados Unidos de Venezuela y el asiento del Gobier-
Venezuela, con las modificaciones que resulten de los no Federal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
Tratados celebrados por la República. Este territorio b), atribución 25 del artículo 100 y en la atribución
no podrá jamás ser cedido, traspasado, arrendado ni 26 del propio artículo.
en ninguna forma enajenado a Potencia extranjera, ni Art. 8º — Los Territorios Federales son el Ama-
aun por tiempo limitado. zonas y el Delta Amacuro. Se organizarán por Leyes
Art. 3º — El territorio nacional se divide, para los especiales con los límites que respectivamente tie-
fines de la organización interior política de la Repúbli- nen en la actualidad.
ca, en el de los Estados, el del Distrito Federal, el de Los límites de dichos Territorios y los del Distrito
los Territorios Federales y el de las Dependencias Federal con los Estados vecinos podrán ser mo-
Federales. dificados mediante Convenios que con los Gobier-
nos de éstos celebre el Poder Ejecutivo Federal y
Art. 4º — Los Estados son: aprueben el Congreso Nacional y las Legislaturas de
Anzoátegui, Apure, Aragua, Bolívar, Carabobo, los respectivos Estados.
Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda,
Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira,
Delta Amacuro y los demás que se crearen conforme al
Trujillo, Yaracuy, Zamora y Zulia.
artículo siguiente pueden optar a la categoría de Esta-
Art. 5º — Los límites generales de cada uno de los dos, siempre que reúnan las condiciones siguientes:

1ª Tener por lo menos la base de población re- tricciones que en esta Constitución se pautan; pero
querida para la elección de un Diputado con- en caso de guerra exterior o interior el Poder Eje-
forme a esta Constitución. cutivo del Estado podrá asumir también la adminis-
2ª Comprobar ante el Congreso que están en ca- tración de los Distritos conforme en la Constitución
pacidad para atender al servicio público en to- local se establezca.
dos sus ramos y cubrir los gastos que éste
Art. 15. — Los Estados convienen en reservar a la
requiera.
competencia federal:
Art. 10. — Son Dependencias Federales las islas
venezolanas del Mar de las Antillas, excepto las de 1º Todo lo relativo a la actuación Internacional
Margarita y Coche que constituyen el Estado Nueva de los Estados Unidos de Venezuela como
Esparta. El gobierno y la administración de dichas Nación soberana.
Dependencias corresponden directamente al Ejecutivo Ni los Estados ni las Municipalidades po-
Federal mientras la Ley no las eleve a la categoría de drán establecer ni cultivar relaciones políticas
Territorios Federales. ni diplomáticas con otras naciones.
Art. 11. — Las controversias existentes entre los Armas, el Himno y las Fiestas nacionales; y a
Estados por razón de sus límites, y las que en lo las condecoraciones y medallas Honoríficas
sucesivo surgieren por la misma causa, entre ellos o que otorgue la República.
con el Distrito Federal o los Territorios Federales, 3º La suprema vigilancia en pro de los intereses
serán decididas por la Corte Federal y de Casación generales de la Nación venezolana y de la
mediante el procedimiento que paute la Ley. conservación de la paz pública en todo el
SECCION II 4º La legislación que regirá en toda la República
Bases de la Unión dimientos; acerca de Bancos, instituciones de
Art. 12. — Los Estados enumerados en el artículo crédito, previsión social, sanidad, con-
4º forman la Unión Venezolana. Ellos reconocen recí- servación y fomento de los montes, las aguas
procamente sus autonomías; se declaran iguales en y las demás riquezas naturales del país; tra-
entidad política; conservan en toda su plenitud la bajo, marcas de fábrica, propiedad literaria,
soberanía no delegada en esta Constitución y de- artística e industrial, registro público, expro-
claran que el primer deber suyo y de la Federación piación por causa de utilidad pública, inmi-
es la conservación de la independencia y la integri- gración, naturalización, expulsión y admisión
dad de la Nación. En consecuencia, los Estados ja- de extranjeros, y la legislación reglamentaria
más podrán romper la unidad nacional, ni se aliarán de las garantías que otorga esta Constitución.
con Potencias extranjeras, ni solicitarán su protec- 5º La legislación relativa a las pesas y medidas
ción, ni podrán cederles porción alguna de su terri- que se usarán en toda la República.
torio, sino que se defenderán y defenderán a la Fe- 6º La suprema vigilancia en pro de la recta apli-
deración de cualquier violencia que se intentare en cación de las Leyes nacionales en todo el
daño de la soberanía nacional. Asimismo, se obligan territorio nacional.
a mantener el régimen y gobierno de la Unión y el de 7º La administración de la justicia por órgano de
los mismos Estados sobre las bases fundamentales la Corte Federal y de Casación en los asuntos
que se expresan en los artículos siguientes. que sean de la competencia de ésta, según la
presente Constitución; de los Tribunales or-
Art. 13. — El Gobierno de los Estados Unidos de
dinarios en el Distrito Federal y en los Terri-
Venezuela y el de cada uno de los Estados de la
torios y Dependencias Federales; y de los
Unión es y será siempre republicano, federal, de-
Tribunales Federales, que podrán actuar aun
mocrático, electivo, representativo, responsable y al-
en los Estados, en los juicios en que sea
ternativo.
parte la Nación venezolana, en los procesos
Art. 14. — Los Estados se dividirán en Distritos militares, en los referentes a tierras baldías,
que gozarán de autonomía municipal y serán inde- minas y salinas, en los procesos fiscales re-
pendientes del Poder Político del Estado en lo con- lativos a impuestos federales y en los demás
cerniente a su régimen administrativo, con las res- casos que determine la Ley.

Esta puede atribuirles a los Tribunales de cobro de derechos de importación, que per-
los Estados las funciones de Tribunales Fe- cibirá íntegramente el Fisco Nacional, lo mismo
derales. que los de tránsito de mercancías que pasen
8º Todo lo relativo al Ejército, la Armada y la para el extranjero viniendo también del extran-
Aviación Militar. jero.
Ni los Estados ni las Municipalidades po- En las Aduanas seguirá cobrándose ade-
drán mantener otras fuerzas que las de su más, mientras no la elimine la Ley, la con-
policía y guardias de cárceles, salvo las que tribución actualmente denominada Impuesto
organicen por orden del Gobierno Federal. Territorial, que ingresará al Tesoro Nacional.
El Ejército se formará con el contingente La exportación es libre y no podrá estable-
que proporcionalmente a su población se llame cerse ningún impuesto que la grave.
al servicio en cada uno de los Estados, el Dis- 15. Todo lo relativo a Correos, Telégrafos, Telé-
trito Federal y los Territorios y Dependencias fonos y comunicaciones inalámbricas.
Federales. 16. Todo lo relativo a la apertura y la conservación
La Ley reglamentará la formación de las de los caminos nacionales, esto es, los que
milicias ciudadanas, sin perjuicio de que ella atraviesan un Estado o el Distrito Federal o un
pueda organizar también el sistema de engan- Territorio Federal y salen de sus límites; los
ches por contrato. cables aéreos de tracción y las vías férreas,
Todos los elementos de guerra que se ha- aunque estén dentro de los límites de un Es-
llen en el país o se introduzcan del extranjero tado, salvo que se trate de tranvías o cables de
pertenecen a la Nación. tracción urbanos, cuya concesión y reglamen-
9º La legislación sobre Instrucción Pública. tación compete a las respectivas Municipalida-
La instrucción primaria elemental es obli- des.
gatoria y la que se dé en Institutos oficiales 17. Todo lo relativo a la organización, cobro e
será gratuita. inversión de los impuestos de estampillas o
ellos los Estados y las Municipalidades, según los demás que con el carácter de impuestos
lo disponga la Ley. nacionales estableciere la Ley.
tomar como base la población, así de la Nación días, los productos de éstas, los ostrales de
como de los Estados, del Distrito Federal y de perlas y las minas. Cada Estado conserva la
los Territorios Federales, servirá de norma el propiedad de dichos bienes respecto a los que
último Censo de la República aprobado por el se encuentren en su jurisdicción, pero la ad-
Congreso. ministración de todos ellos correrá a cargo del
El Censo Nacional se hará en las oportuni- Ejecutivo Federal, que la ejercerá conforme lo
dades que señale la Ley. determinen las respectivas Leyes. En éstas se
11. Todo lo relativo a la organización y régimen establecerá que las salinas son inalienables;
del Distrito Federal y de los Territorios y De- que las concesiones mineras serán temporales
pendencias Federales. y que los terrenos baldíos pueden venderse,
12. Todo lo relativo a la moneda venezolana cuyo arrendarse y darse en adjudicación gratuita por
tipo, valor, ley, peso y acuñación fijarán exclu- el Ejecutivo Federal según en las mismas Le-
sivamente las Leyes nacionales, y a la circula- yes se paute, en las cuales se establecerá, para
ción de la moneda extranjera. estos casos, el derecho de preferencia en favor
13. Todo lo relativo a la navegación aérea, la ma- de los ocupantes.
rítima y la fluvial, los muelles y las obras para Los baldíos existentes en las islas maríti-
desembarque en los puertos. mas, fluviales y lacustres no podrán enajenar-
No podrá restringirse con impuestos o pri- se, y su aprovechamiento sólo podrá con-
vilegios la navegación de los ríos y demás cederse en forma que no envuelva directa ni
aguas navegables que no hayan exigido para indirectamente la transferencia de la propiedad
ella obras especiales. de la tierra.
14. Todo lo relativo al régimen de Aduanas para el La Renta de Salinas, Perlas, Minas y Tierras

Baldías, inclusive el producto de la venta de por ciento del total de ingresos por Rentas
estas últimas, ingresará al Tesoro Nacional. tomando como base para cada año econó-
19. Lo relativo, en todo el territorio de la Nación, mico el total de dichos ingresos en el año
a las obras públicas que sean necesarias, sin civil inmediatamente anterior.
que esto coarte el derecho de los Estados y La suma así fijada se distribuirá entre
Municipalidades a emprender por su cuenta todos los Estados, el Distrito Federal y los
las que tengan a bien. Territorios Federales, proporcionalmente a
20. En general, todas las materias que la presente su población.
Constitución enumera en las atribuciones de 2) El impuesto de papel sellado, no pudiendo
los diferentes Poderes que constituyen el Go- exigir el empleo de éste en los documentos
bierno Federal. relativos a la liquidación y pago de los im-
puestos nacionales, ni con el fin de hacer
Art. 16. — Los Estados se obligan a cumplir y
efectivas de hecho, mediante su uso, las
hacer cumplir y ejecutar la Constitución y las Leyes
de la Unión y los Decretos, Ordenes y Resoluciones
prohibe imponer.
que los Poderes Federales expidieren en uso de sus
3) El impuesto de consumo y las demás con-
atribuciones y facultades legales en las materias de la
tribuciones que establezcan las Asambleas
competencia federal enumeradas en el artículo prece-
dente.
tes:
Art. 17. — Es de la competencia de los Estados:
lº Dictar su Constitución y las Leyes Orgánicas pues no habrá sino las nacionales, ni
adoptar, para el nombramiento de los Concejos cancías extranjeras de paso para territo-
Municipales, Asambleas Legislativas y Dipu- rio extranjero, ni sobre las demás mate-
tados al Congreso el voto directo y secreto, rias rentísticas que Constituyan im-
tomando como base el Censo electoral, según puestos federales, ni sobre aquellas que
la Ley Federal de la materia. son de la competencia municipal, según
Es facultativo de los Estados conservar sus el artículo 18.
3º Administrar la justicia con arreglo a la Ley por artefactos, productos u otra clase de
medio de sus Tribunales, en sus respectivos mercancías nacionales o extranjeras an-
territorios, en todos los procesos civiles o tes de ofrecerse al consumo; ni prohibir
penales que en ellos ocurran, salvo aquéllos el consumo de las cosas que se produz-
cuyo conocimiento estuviere reservado, según can fuera del Estado, ni gravarlo con
esta Constitución, a Jueces Federales. impuestos diferentes de los que se pa-
Federal y de Casación, mediante los recursos d) No pueden exigir para el cobro de sus
que establezca la Ley y con los efectos que impuestos la intervención de la admi-
ella paute. nistración fiscal federal.
4º Organizar sus Rentas, que serán: e) No pueden crear impuestos pagaderos en
trabajo personal ni en su equivalente en
1) El Situado Constitucional que lo formará
dinero.
respectivo Presupuesto General de Gastos 5º El ejercicio de todos los demás derechos co-
Públicos de la Nación, equivalente al doce rrespondientes a su categoría de entidades

autonómicas, que se han reservado conforme macenes, astilleros, penitenciarías, estaciones de cua-
al artículo 12 de la presente Constitución. rentenas y demás obras necesarias para la adminis-
tración federal.
Art. 18. — Es de la competencia de las Munici-
palidades: Art. 22. — Los Estados no permitirán en su terri-
torio enganches o levas que puedan tener por objeto
atacar la paz, libertad o independencia de otras na-
menterios, ornamentación municipal, arquitectura
ciones ni perturbar la paz interior de la República.
civil, alumbrado público, acueductos, tranvías
urbanos y demás de carácter municipal. El ser- Art. 23. — Tampoco podrán los Estados declarar-
vicio de higiene lo harán sujetándose a las Leyes se ni hacerse la guerra en ningún caso, debiendo
y reglamentos federales sobre sanidad, y bajo la siempre guardar estricta neutralidad en las discu-
inspección del servicio sanitario federal. siones que ocurran entre otros Estados, mientras no
2º Administrar sus ejidos y terrenos propios, sin sean requeridos a obrar por el Gobierno Federal, al
que puedan en lo sucesivo enajenarlos, salvo cual deben obedecer en las medidas que dicte para
para construcciones. el restablecimiento de la paz.
3º Organizar sus rentas, con las restricciones enu-
Art. 24. — Ni los Estados ni las Municipalidades
meradas en el parágrafo 3, número 4º del artícu-
podrán negociar empréstitos en el extranjero, y en
lo 17 y, además, la de no establecer patentes
los contratos que celebren regirá lo dispuesto en el
sobre la agricultura, la cría ni la pesquería de
peces comestibles. Estas industrias no podrán
tampoco ser gravadas con patentes nacionales Art. 25. — Los Estados enumerados en el artículo
ni de los Estados. 4º pueden unirse, dos o más, para formar un solo
Estado, pero conservando siempre la libertad de re-
Art. 19. — Los Estados y las Municipalidades
cuperar su autonomía. En uno y otro caso se dará
darán entera fe a los actos públicos y de procedimien-
parte al Ejecutivo Federal, al Congreso y a los otros
to judicial emanados de las autoridades federales, de
Estados.
los otros Estados o del Distrito Federal y harán que
se cumplan y ejecuten. Art. 26. — En todos los actos públicos y docu-
mentos oficiales de la Nación, de los Estados, del
Art. 20. — Sin perjuicio de requerir los servicios
Distrito Federal, Territorios Federales y Munici-
de los Poderes de los Estados en todos los casos en
palidades, además de la fecha del calendario, se ci-
que deben prestar su cooperación al Gobierno Fe-
tarán la de la Independencia, a contar desde el 19 de
deral, éste podrá tener en el territorio de aquéllos los
abril de 1810, y la de la Federación, desde el 20 de
Jueces Federales, los representantes o agentes del
febrero de 1859.
Ministerio Público Federal, los empleados de Hacien-
da, Instrucción Pública, Correos, Telégrafos y Telé-
fonos, Sanidad, Aduanas, Minas, Tierras Baldías, los TITULO II
funcionarios fiscales necesarios para la recaudación De los venezolanos y sus deberes y derechos
de los impuestos federales y las fuerzas que se des-
tinen a la vigilancia de las fronteras, a la conserva- Art. 27. — La nacionalidad venezolana se tiene
ción de la paz pública, a la guarnición de apostaderos por el nacimiento y se adquiere por la naturaliza-
y fortalezas, custodia de parques y resguardo de las ción.
costas y puertos. Art. 28. — Son venezolanos por nacimiento:
Los jefes de estas fuerzas y los demás empleados
1º Todos los nacidos en el territorio de la Re-
federales en los Estados sólo tendrán jurisdicción en
pública.
lo relativo a sus respectivos destinos, sin ningún
2º Los hijos de padres venezolanos, cualquiera
fuero ni privilegio que los diferencie de los demás
que sea el lugar de su nacimiento.
ciudadanos residentes en el respectivo Estado, pero
éste no les podrá imponer deberes que sean incom- Art. 29. — Son venezolanos por naturalización:
patibles con el servicio federal que les está enco-
1º Los hijos mayores de edad, de padre o madre
mendado.
venezolanos por naturalización, nacidos fuera
Art. 21. — El Gobierno Federal podrá erigir en el del territorio de la República, si vienen a do-
territorio de los Estados los fuertes, muelles, al- miciliarse en el país y manifestaren su volun-

tad de ser venezolanos. can las Leyes, pero guardándose siempre el

2º Los nacidos o que nazcan en las Repúblicas secreto respecto de lo doméstico y privado
iberoamericanas, siempre que hayan fijado su que no tenga relación con el juicio que se
residencia en el territorio de la República y ventile.
manifestado su voluntad de ser venezolanos. 4º La inviolabilidad del hogar doméstico que no
3º Los extranjeros que hayan obtenido o que ob- podrá ser allanado sino para impedir la per-
tuvieren carta de naturaleza conforme a la Ley. petración o la consumación de un delito o
4º La extranjera casada con venezolano, mientras para cumplir las decisiones que, de acuerdo
subsista el matrimonio o cuando, disuelto éste con la Ley, dicten los Tribunales de Justicia
y durante el año siguiente a la disolución, ma- en los procesos de que conozcan. También
nifieste su voluntad de continuar siendo vene- estará sujeto a visitas sanitarias conforme a la
zolana. Ley.
5º La libertad personal y por ella:
Art. 30. — Las manifestaciones de voluntad a que
se refieren los números 1º, 2º y 4º del artículo ante- a) Queda abolido el reclutamiento forzoso pa-
rior deben hacerse ante el Registrador Principal de la ra el servicio de las armas; éste ha de pres-
respectiva jurisdicción en que el interesado establezca tarse conforme lo disponga la Ley.
su domicilio, y aquél, al recibirlas, las extenderá en b) Queda proscrita para siempre la esclavitud
el Protocolo respectivo y enviará copia de ellas al y serán libres los esclavos que pisen el
Ejecutivo Federal para su publicación en la Gaceta territorio de la República.
Oficial de los Estados Unidos de Venezuela, previos c) Todos tienen el derecho de hacer lo que
los trámites que establezca la Ley. no perjudique a otros, y nadie está obliga-
La nacionalidad no se considerará adquirida mien- do a hacer lo que no estuviere legalmente
tras no se verifique la expresada publicación. ordenado, ni impedido de ejecutar lo que
no prohibiere la Ley.
Art. 31. — Los venezolanos tienen el deber de
defender la Patria y cumplir y obedecer la Consti- 6º La libertad del pensamiento, manifestado de
tución y Leyes de la República, y los Decretos, Or- palabra, por escrito o por medio de la impren-
denes y Resoluciones que para su ejecución dicten, ta, pero quedan sujetas a pena, conforme lo
conforme a sus atribuciones, los Poderes Públicos. determine la Ley, las expresiones que cons-
No podrán comprometerse a servir contra Vene- tituyan injuria, calumnia, difamación, ultraje o
zuela y si lo hicieren serán castigados, conforme lo instigación a delinquir. Queda también prohi-
determine la Ley, como traidores a la Patria. bida la propaganda del comunismo.
7º La libertad de transitar sin pasaporte; mudar
Art. 32. — La Nación garantiza a los venezolanos:
1º La inviolabilidad de la vida, sin que por nin- gales; ausentarse de la República y volver a
guna Ley ni por mandato de ninguna autori- ella, llevando y trayendo sus bienes.
dad se pueda establecer ni aplicar la pena de 8º La libertad del trabajo y de las industrias;
muerte. salvo las prohibiciones y limitaciones que exi-
2º La propiedad, que sólo estará sujeta a las jan el orden público y las buenas costumbres.
contribuciones legales y a ser tomada para En consecuencia, no podrán concederse mono-
obras de utilidad pública, mediante juicio con- polios para el ejercicio exclusivo de ninguna
tradictorio e indemnización previa como lo de- industria. Sólo podrán otorgarse, conforme a
termine la Ley. También estarán obligados los la Ley, los privilegios temporales relativos a
propietarios a observar las disposiciones sola propiedad intelectual, patentes de inven-
bre higiene pública, conservación de bosques ción y marcas de fábrica, y los que se acuer-
y aguas, y otras semejantes que establezcan den, también conforme a la Ley y por tiempo
las Leyes en beneficio de la comunidad. determinado, para el establecimiento y la ex-
3º La inviolabilidad de la correspondencia pos- plotación de ferrocarriles, empresas de nave-
tal, de la telegráfica y de los demás papeles gación aérea, canalizaciones, tranvías, líneas
particulares que sólo podrán ser ocupados telefónicas o telegráficas y sistemas de comu-
por disposición de la autoridad judicial com- nicación inalámbrica, cuando tales obras se
petente y con las formalidades que establez- lleven a cabo o se instalen a costa del conce-

sionario, sin garantizarles proventos ni sub- sufrir interrogatorio en causa criminal con-
venirlas la Nación ni los Estados. tra sí mismo, ni contra sus ascendientes,
9º La libertad de reunión sin armas, pública o sus parientes, dentro del cuarto grado de
privadamente, sin que puedan las autoridades consanguinidad o segundo de afinidad, ni
ejercer acto alguno de coacción; y la de aso- contra el cónyuge.
ciación, quedando ésta sometida a las res- f) Ni continuar en detención si mediante de-
tricciones y prohibiciones que establezcan las cisión judicial firme quedaren destruidos los
Leyes. fundamentos que la motivaron, ni después
10. La libertad de petición ante cualquier fun- de prestada fianza suficiente en los casos
cionario público o corporación oficial, con en que, pendiente todavía el proceso, per-
derecho a obtener oportuna respuesta de la mita la Ley la libertad bajo fianza todo se-
respectiva solicitud o representación. gún lo que ella determine.
11. El derecho de acusar ante los Tribunales com- g) Ni ser condenado a sufrir pena en materia
petentes a los funcionarios que incurran en criminal sino después de haber sido noti-
quebrantamiento de sus deberes. ficado personalmente de los cargos y oído
12. El derecho de sufragio, y en consecuencia en la forma que indique la Ley.
todos los venezolanos, mayores de veintiún h) Ni ser condenado a pena corporal por más
años, que no estén sujetos a interdicción ni de veinte años ni a penas infamantes. Tam-
a condena penal que envuelva la inhabilita- poco habrá penas perpetuas, aunque no
ción política, son electores y elegibles para sean corporales.
todos los cargos públicos, sin más restriccio- i) Ni ser juzgado segunda vez por el mismo
nes que las establecidas en esta Constitu- hecho punible.
ción, y las que se deriven de las condiciones
especiales de competencia o capacidad que
para el ejercicio de determinados cargos re- a) Todos deben ser juzgados por las mismas
quieran las Leyes. Leyes, gozarán de la igual protección de
13. La libertad de enseñanza. éstas en todo el territorio de la Nación y
14. La libertad religiosa, bajo la suprema Inspec- estarán sometidos a iguales deberes, servi-
ción de todos los cultos por el Ejecutivo Fe- cios y contribuciones, no pudiendo conce-
deral con arreglo a las Leyes y quedando siem- derse exoneraciones de éstas sino en los
pre a salvo el derecho de Patronato Eclesiás- casos que lo permita la Ley.
tico a que se refiere el artículo 52. b) No se concederán títulos de nobleza, ni dis-
15. La seguridad individual, y por ella: tinciones hereditarias, ni empleos u oficios
cuyos sueldos o emolumentos duren más
a) Ningún ciudadano podrá ser preso ni arres-
tiempo que el servicio.
tado por deudas que no provengan de deli-
c) No se dará otro tratamiento oficial que el de
to.
ciudadano y usted salvo las fórmulas di-
b) Ni ser juzgado por Tribunales o Comisio-
plomáticas.
nes especialmente creados sino por sus
Jueces naturales y en virtud de Ley Art. 33. — La precedente enunciación de derechos
preexistente. no debe entenderse como una negación de cua-
c) Ni ser preso o detenido sin que preceda lesquiera otros que puedan corresponder a los ciu-
información sumaria de haberse cometido dadanos y no estén comprendidos en ella.
un hecho punible que merezca pena corpo-
Art. 34. — Ninguna Ley federal, ni las Constitu-
ral y orden escrita del funcionario que de-
ciones o Leyes de los Estados, ni las Ordenanzas
crete la detención, con expresión del mo-
Municipales, podrán menoscabar ni dañar los dere-
tivo que la cause, a menos que sea cogido
chos garantizados a los ciudadanos; las que esto hi-
in fraganti. El sumario no podrá, en nin-
cieren serán nulas, y así lo declarará la Corte Federal
gún caso, prolongarse por más de treinta
y de Casación.
días después de la detención.
d) Ni ser incomunicado. Art. 35. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren
e) Ni ser obligado a prestar juramento ni a o mandaren ejecutar Decretos, Ordenanzas o Resolu-

ciones que violen cualesquiera de los derechos garan- Estados ni las Municipalidades les indemnicen da-
tizados a los ciudadanos, son culpables, y serán cas- ños, perjuicios o expropiaciones, que no se hayan
tigados conforme a la Ley, salvo que se tratare de las ejecutado por autoridades legítimas obrando en su
medidas dirigidas a la defensa de la República o a la carácter público.
conservación o restablecimiento de la paz, dictadas
por funcionarios públicos competentes, en su carácter
TITULO IV
oficial, en los casos previstos en el artículo siguiente.
De la soberanía y del Poder Público
Art. 36. — Cuando la República se hallare en-
vuelta en una guerra internacional o estallare en su Art. 40. — La soberanía reside en el pueblo, quien
seno la guerra civil, o exista inminente peligro de que la ejerce por medio de los poderes públicos.
una u otra ocurran, el Presidente de la República, en Art. 41. — La definición de atribuciones y facul-
Consejo de Ministros, lo declarará así y suspenderá tades señala los límites de los poderes públicos;
las garantías constitucionales en todo el territorio de todo lo que extralimite dicha definición constituye
la Nación o en la sección que en el propio Decreto una usurpación de atribuciones.
se determine; pero esta suspensión no tendrá efecto
sino en tanto se restablece la paz y quedará sujeta Art. 42. — La Ley determinará todo lo relativo a
a las restricciones siguientes: la nulidad de los actos ejecutados con extralimita-
ción de facultades.
1ª En ningún caso se podrá privar a nadie de la
vida, que será siempre inviolable; ni se podrán Art. 43. — Es nula toda decisión acordada por
2ª No se decretarán ni se llevarán a cabo con- unión de pueblo en actitud subversiva.
fiscaciones de bienes, salvo, únicamente, como Art. 44. — Salvo lo dispuesto en el artículo 102,
medida de represalias en guerra internacional, el ejercicio del poder público acarrea a todos los
contra los nacionales del país con el cual se funcionarios federales, de los Estados y municipales
estuviere en guerra, si éste hubiere decretado responsabilidad individual, con la sanción que la Ley
previamente la confiscación de los bienes de establezca, por extralimitación de las facultades que
los venezolanos. la Constitución les otorga o por quebrantamiento de
3ª Podrá arrestarse, confinarse o expulsarse del la Ley que organiza las funciones del respectivo
territorio de la República a los individuos na- cargo.
cionales o extranjeros que sean contrarios al Todos los funcionarios públicos quedan, además,
restablecimiento o conservación de la paz; pe- sujetos a pena, conforme a la Ley, por cualquier otro
ro tales medidas cesarán al terminar las cir- delito que cometieren.
cunstancias que las hubieren motivado, salvo
la expulsión de extranjeros, que podrá no re- Art. 45. — La autoridad militar y la civil nunca
vocarla el Ejecutivo Federal si no lo creyere serán ejercidas simultáneamente por un mismo fun-
conveniente. cionario, excepto el Presidente de la República, quien
será siempre Comandante en Jefe del Ejército Nacio-
TITULO III nal; o en caso de guerra, cuando, conforme a la Ley,
se atribuyan funciones militares a un empleado civil.
De los extranjeros
Art. 46. — Ningún individuo podrá desempeñar a
Art. 37. — Los derechos y deberes de los extran-
la vez más de un destino público lucrativo, salvo lo
jeros los determina la Ley, pero en ningún caso po-
dispuesto en el artículo anterior. La aceptación de un
drán ser mayores que los de los venezolanos.
segundo destino de esta especie equivale a la renun-
Art. 38. — Los extranjeros, domiciliados y tran- cia del primero, excepto respecto de suplencias mien-
seúntes, que tomen parte en las contiendas políticas tras el suplente no reemplace al principal, y respecto
venezolanas quedarán sometidos a las mismas res- de empleos en Academias, Hospitales, Juzgados ac-
ponsabilidades que los venezolanos y a lo dispuesto cidentales e Institutos de enseñanza.
Art. 39. — En ningún caso podrán pretender ni los ella es pasiva y obediente. Ningún cuerpo armado
nacionales ni los extranjeros que la Nación ni los puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de nin-

guna clase sino a las autoridades civiles y en el al juramento de cumplir sus deberes que deben pres-
modo y forma que determine la Ley. En los períodos tar los empleados nacionales al tomar posesión de
electorales las tropas permanecerán acuarteladas. sus destinos.
Los jefes de fuerzas que infrinjan estas dispo-
Art. 54. — Los períodos constitucionales federa-
siciones serán juzgados y castigados conforme a
les se contarán desde el 19 de abril de 1929 y du-
las Leyes.
rarán siete años; dentro de ellos se renovará el
Art. 48. — No podrá cobrarse ningún impuesto Poder Legislativo, como se determina en esta Cons-
que no esté autorizado por la Ley ni se hará del titución.
haya aplicado una cantidad por el Congreso en la
Ley de Presupuesto General de Rentas y Gastos TITULO V
Públicos, a menos que previamente al gasto se acor- Del Poder Legislativo
dare un Crédito Adicional mediante Decreto Ejecu-
SECCION I
tivo. Los que infringieren esta disposición serán
civilmente responsables al Tesoro Nacional por las Del Congreso
cantidades cuyo pago hubieren efectuado. Art. 55. — El Poder Legislativo se ejerce por una
tir, mientras lo sea, dádivas, cargos, honores o re- dos Unidos de Venezuela”, compuesta de dos Cá-
compensas de Gobiernos extranjeros sin que prece- maras, una de Diputados y otra de Senadores. Estos
da la correspondiente autorización del Senado. Los y aquéllos durarán en sus funciones tres años.
que infringieren esta disposición serán castigados
conforme lo determine la Ley.
SECCION II
celebrado con el Gobierno Federal o con los de los De la Cámara de Diputados
Estados, o con las Municipalidades o con cualquier Art. 56. — Para formar la Cámara de Diputados
otro Poder Público, podrá ser traspasado, en todo cada Estado elegirá, por votación directa y de con-
ni en parte, a Gobiernos extranjeros; y en todos formidad con su Ley de Elecciones, un Diputado por
ellos se considerará incorporada, aunque no estuvie- cada treinta y cinco mil habitantes y uno más por
re expresa, la cláusula siguiente: “Las dudas y con- cada exceso de quince mil. El Estado cuya población
troversias de cualquier naturaleza que puedan sus- no alcance a treinta y cinco mil habitantes elegirá un
citarse sobre este contrato y que no puedan ser Diputado. De la misma manera se elegirán suplentes,
resueltas amigablemente por las partes contratan- en número igual al de los Principales, para sustituir
tes, serán decididas por los Tribunales competentes a éstos en las vacantes que ocurran, por el orden de
de Venezuela, de conformidad con sus Leyes, sin su elección.
que por ningún motivo ni causa puedan ser origen
de reclamaciones extranjeras ”. Tampoco podrán ha- Art. 57. — Para ser Diputado se requiere ser ve-
cerse dichos contratos con Sociedades no domicilia- nezolano por nacimiento y haber cumplido veintiún
das legalmente en Venezuela, ni admitirse el traspa- años.
so a ellas de los celebrados con terceros. Art. 58. — El Distrito Federal y los Territorios
Art. 51. — El Poder Público se distribuye entre el Federales que tuvieren o llegaren a tener la base de
Poder Federal, el de los Estados y el Municipal, población establecida en el artículo 56, elegirán tam-
dentro de los límites establecidos por esta Consti- bién sus Diputados por votación directa y con las
tución. formalidades que determine la Ley.
El Poder Federal se divide en Legislativo, Eje- No se computarán en la base de la población los
indígenas no reducidos.
cutivo y Judicial.
Art. 52. — En posesión como está la Nación del Art. 59. — Son atribuciones privativas de la Cá-
derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con- mara de Diputados:
forme lo determina la Ley de 28 de julio de 1824. 1ª Dar voto de censura a los Ministros del Despa-
Art. 53. — La Ley reglamentará todo lo relativo cho cuyos actos lo merecieren, a juicio de la

Cámara; pero el Presidente de la República no Art. 64. — Las Cámaras abrirán sus sesiones con
estará obligado a removerlos mientras la Corte las dos terceras partes de sus miembros, por lo me-
Federal y de Casación no declare que hay mo- nos, y a falta de este número los concurrentes se
tivo legal para someterlos a juicio. declararán en Comisión Preparatoria y dictarán las
2ª Las demás que le señalen las Leyes. medidas que fueren convenientes para la asistencia
de los ausentes.
Después de la sesión de apertura las siguientes
SECCION III podrán celebrarse con la asistencia de la mayoría
De la Cámara del Senado absoluta de los miembros de la respectiva Cámara.
Art. 60. — Para formar esta Cámara la Asamblea Art. 65. — Las sesiones serán públicas, pero po-
Legislativa de cada Estado elegirá, de fuera de su drán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara.
seno, dos Senadores Principales y dos Suplentes para Art. 66. — Las Cámaras tienen el derecho:
llenar las vacantes de aquéllos por el orden de su
elección. 1º De dictar su respectivo Reglamento Interior y
de Debates y de acordar la corrección de quie-
Art. 61. — Para ser Senador se requiere ser vene- nes lo infrinjan.
zolano por nacimiento y mayor de treinta años. 2º De establecer la policía del edificio donde ce-
Art. 62. — Son atribuciones de la Cámara del Sena- lebren sus sesiones.
do: 3º De corregir o castigar a los espectadores que
falten al orden establecido.
1ª Acordar a los venezolanos ilustres, después de
4º De remover los obstáculos que se opongan al
veinticinco años de su muerte, el honor de que
ejercicio legal de sus funciones.
sus restos sean depositados en el Panteón Na-
5º De mandar ejecutar sus resoluciones privativas.
cional.
6º De calificar sus miembros y oír sus renuncias.
2ª Dar o no su consentimiento a los empleados
nacionales para admitir dádivas, cargos, hono- Art. 67. — Las Cámaras funcionarán en una misma
res o recompensas de Gobiernos extranjeros, sin población, abrirán y cerrarán sus sesiones en un
lo cual no podrán admitirlos. mismo día y a la misma hora y ninguna de las dos
3ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso podrá suspenderlas ni mudar de residencia sin el
de los oficiales militares desde Coronel y de los consentimiento de la otra. En caso de divergencia se
navales desde Capitán de Navío, inclusive. reunirán en Congreso y se efectuará lo que éste
4ª Las demás que le señalen las Leyes. resuelva.
Art. 68. — El ejercicio de cualquier destino pú-
blico es incompatible, durante las sesiones, con el
SECCION IV
Art. 63. — Las Cámaras Legislativas se reunirán hayan de recibir, por sus servicios, los miembros del
cada año en la Capital de la Unión, el día 19 de abril Congreso, emolumentos que no podrán aumentarse
o el más inmediato posible, sin necesidad de ser sino para el período inmediato siguiente.
convocadas previamente. Las sesiones durarán no-
Art. 70. — Los Senadores y Diputados, desde
venta días improrrogables; en este lapso todos los
días y horas serán hábiles y se considerarán como
sesiones ordinarias cuantas en ellos se celebren.
munidad, y en tal virtud, no podrán:
Las Cámaras Legislativas podrán reunirse también
en sesiones extraordinarias, cuando a ellas sea con- 1º Ser presos, arrestados, confinados ni en modo
vocado el Congreso por el Poder Ejecutivo, pero en alguno detenidos ni coartados en el ejercicio
este caso no podrán tratarse, durante dichas sesiones, de sus funciones aun cuando en dicho tiempo
materias distintas de las que se hubieren expresado incurrieren en delito. Si el hecho punible que
en la convocatoria, salvo que al legislar sobre éstas se les atribuyere mereciere pena corporal, el
sea menester reformar también la legislación que rija sumario quedará paralizado, mientras dure la
en materias conexas. inmunidad, sin que rija en este caso respecto

a la duración del sumario, el precepto contenido 1ª Practicar las elecciones que en esta Constitu-
en la letra c), garantía 15, artículo 32 de la ción y las Leyes se les atribuye hacer.
presente Constitución, pero se evacuarán to- 2ª Conocer de la renuncia del Presidente de los
das las diligencias conducentes a la investi- Estados Unidos de Venezuela.
gación del hecho. 3ª Examinar el Mensaje anual que debe presentar
2º Ser obligados a contestar demandas ni absol- el Presidente de la República.
ver juramentos ni posiciones durante el mismo 4ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias y
tiempo, el cual no se contará en los lapsos Cuentas que deben presentar los Ministros del
judiciales del respectivo proceso. Despacho, de conformidad con el artículo 109
Las Cámaras no podrán en ningún caso alla- de esta Constitución.
nar a sus miembros para que se viole en ellos 5ª Elevar a la categoría de Estados de la Nación
la inmunidad. los Territorios Federales que lo soliciten, siem-
6ª Examinar los Créditos Adicionales decretados
Art. 72. — Los Senadores y Diputados no podrán por el Ejecutivo Federal e impartirles su apro-
celebrar con el Ejecutivo Federal contratos propios bación si se hubieren acordado con los trámites
ni ajenos, ni gestionar ante él reclamaciones de otro. indicados en la atribución 31 del artículo 100.
Art. 73. — Cuando por muerte o por cualquier otra
causa que produzca vacante absoluta se hubiere ago- SECCION VI
tado la lista de los Suplentes de Senadores por un
Estado, o reducido su número, la Asamblea Le- De las atribuciones comunes a ambas Cámaras
gislativa respectiva llenará la vacante o vacantes que como Cuerpos Colegisladores
hayan ocurrido, por el tiempo que faltare del período Art. 78. — La Cámara de Diputados y la del Se-
legislativo. nado, funcionando como Cuerpos Colegisladores, tie-
En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara de nen las siguientes atribuciones:
Diputados, las Constituciones de los Estados y la
1ª Decretar todos los impuestos nacionales.
Ley Orgánica del Distrito Federal determinarán la
2ª Decretar empréstitos sobre el Crédito Nacional y
manera de suplirlas.
determinar todo lo relativo a la Deuda Nacional.
3ª Crear y suprimir los empleos nacionales y, en
SECCION V general, legislar acerca del funcionamiento del
De las Cámaras reunidas en Congreso Poder Federal.
4ª Legislar sobre la moneda nacional, fijando su
Art. 74. — Las Cámaras funcionarán separada- tipo, valor, ley, peso y acuñación, y acerca de
mente, pero se reunirán en Congreso cuando lo de- la admisión y circulación de la moneda extran-
termine esta Constitución o las Leyes y cuando una jera, pero en ningún caso ni por motivo alguno
de las Cámaras lo crea necesario. Si conviene la in- podrá decretarse ni autorizarse la circulación
vitada, toca a ésta fijar el día y la hora de la reunión. forzosa de billetes de Banco, ni de valor algu-
Art. 75. — Los actos que sancionen las Cámaras no representado en papel, manteniéndose siem-
Legislativas funcionando separadamente como Cuer- pre el patrón de oro.
pos Colegisladores se denominarán “Leyes”, y los 5ª Aprobar o negar los tratados y convenios di-
que sancionen reunidas en Congreso, o separada- plomáticos, los que sin el requisito de su apro-
mente para asuntos privativos de cada una, se lla- bación no serán válidos ni podrán ratificarse ni
marán “Acuerdos”. canjearse. La oportunidad en que la Ley
aprobatoria reciba el Ejecútese queda confiada
a la discreción del Ejecutivo Federal, en con-
formidad con los usos internacionales y con la
conveniencia en el manejo de las relaciones
Art. 77. — Las Cámaras reunidas en Congreso exteriores de la República. Los tratados no se
tienen las siguientes atribuciones: publicarán oficialmente antes de haber sido ra-
tificados y canjeados.

6ª Aprobar o negar los contratos para la cons- Pública, organización de la Hacienda Nacional,
trucción de vías férreas, cables aéreos de trac- Navegación aérea, marítima y fluvial, Muelles,
ción, establecimientos de comunicaciones tele- Correos, Telégrafos, comunicaciones
gráficas o inalámbricas, inmigración y los de- inalámbricas, ferrocarriles, caminos nacionales
más de interés nacional, autorizados por esta y el tránsito por ellos de vehículos de tracción
Constitución o las Leyes, que celebre el Ejecu- mecánica, Tierras Baldías, Salinas, Pesca de
tivo Federal. perlas y Minas.
No están sujetos a la aprobación del Con- 19. Legislar acerca de las demás materias enun-
greso las concesiones mineras ni los títulos de ciadas en el número 4º del artículo 15, y en
tierras baldías que se otorguen conforme a las general, acerca de todas las que sean de la
respectivas Leyes. competencia federal.
7ª Autorizar al Poder Ejecutivo para enajenar bie-
nes inmuebles de la propiedad nacional.
8ª Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio- SECCION VII
nales conforme al sistema métrico decimal. De la formación de las Leyes
Rentas y Gastos Públicos, en la cual se deter- Art. 79. — Las Leyes pueden ser iniciadas en cua-
minará la dotación de los empleos federales y lesquiera de las Cámaras cuando presenten el pro-
todo lo relativo a las erogaciones que haya de yecto tres por lo menos de los miembros de ella. La
hacerse en el respectivo año económico. iniciativa corresponde también al Poder Ejecutivo por
No podrá el Congreso, fuera de las eroga- órgano del Ministro a cuyo despacho competa la
ciones que incluya en la citada Ley ordenar la materia del proyecto.
de ninguna otra suma determinada, por medio Art. 80. — Luego que se haya presentado un pro-
de Leyes especiales ni por Acuerdos. yecto se leerá y considerará para ser admitido, y si lo
10. Examinar, y aprobar si lo encontrare debi- fuere se le darán tres discusiones con intervalo de un
damente ejecutado, el Censo Nacional cada vez día por lo menos una de otra, observándose las reglas
que se haga, y a este efecto el Ejecutivo Fede- que se hayan establecido para los debates.
ral lo someterá al Congreso.
11. Establecer el régimen especial de administra- Art. 81. — El proyecto aprobado en la Cámara en que
ción aplicable a los Territorios Federales. fuere iniciado se pasará a la otra para que se discuta en
12. Establecer el aumento que sea necesario en la ella en la misma forma pautada en el artículo anterior. Si
base de la población para la elección de Dipu- no fuere negado se devolverá a la Cámara de origen con
tados conforme al último Censo aprobado. las alteraciones que hubiere sufrido.
13. Dictar Leyes de carácter general sobre pensiones Art. 82. — Si la Cámara iniciadora no admitiere las
civiles, jubilaciones, retiros y montepíos milita- alteraciones, podrá insistir en su Proyecto enviando sus
res, pagaderos por el Tesoro Nacional. razones escritas a la otra, y si ésta las admite, quedará
En la Ley de Presupuesto General de Rentas sancionada la Ley. Si no, se reunirán las Cámaras en
y Gastos Públicos fijará el Congreso Nacional Congreso y en éste se someterán a una nueva discusión
la partida o partidas en globo que se destinen los artículos en que hubiere discrepancia y los conexos,
a cubrir estas erogaciones y el Ejecutivo Fede- decidiéndose por mayorías de votos, pudiendo conve-
ral las distribuirá debidamente, otorgando en nirse en darles redac-ción diferente de la que en una y
cada caso particular la respectiva cédula por otra Cámara se hubiere adoptado.
órgano del Ministro a quien corresponda, todo
Art. 83. — Los proyectos rechazados en las sesio-
según lo determine la Ley.
nes de un año no podrán ser presentados de nuevo
14. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo a que
sino en las del año siguiente o posteriores.
negocie la paz.
15. Dictar la Ley para la formación y reemplazo de Art. 84. — Los proyectos que quedaren pendientes
las fuerzas de tierra y mar. en cualquiera de las Cámaras al fin de las sesiones, no
16. Conceder amnistías. podrán volver a discutirse sino mediante nueva pre-
17. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad sentación en las sesiones del año siguiente o de los
de los puertos y costas. posteriores, y entonces deberán sufrir las mismas dis-
18. Legislar acerca de Censo Electoral, Instrucción cusiones como si fueran nuevos.

Art. 85. — En las Leyes se usará de esta fórmula: Ejecutivo Federal y éste se ejerce por un Magistrado
“El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, denominado Presidente de los Estados Unidos de
Decreta:”. Venezuela.
Art. 86. — La Ley que reforme otra se redactará íntegra- Art. 94. — El Poder Ejecutivo hará cumplir sus
mente y se derogará la anterior en todas sus partes. determinaciones y ejercerá la Administración General
que le está encomendada por medio de los empleados
y agentes federales que determinen las Leyes, sin
formalidades establecidas para la sanción.
perjuicio de reclamar la asistencia de los Gobiernos de
Art. 88. — Los actos legislativos, una vez sancio- los Estados en los casos permitidos por esta Consti-
nados, se extenderán por duplicado conforme que- tución.
daren redactados en las discusiones sufridas, sin que
puedan hacérsele al texto modificaciones ni altera-
ciones. Ambos ejemplares serán firmados por el Pre- SECCION II
sidente, Vicepresidente y Secretarios del Congreso, Del Presidente de los Estados Unidos
con la fecha de su definitiva aprobación; uno de di- de Venezuela
chos ejemplares será enviado al Presidente de la Re-
pública para que lo refrende junto con el Ministro o Art. 95. — El Presidente de los Estados Unidos de
Ministros respectivos y lo haga publicar en la Gaceta Venezuela debe ser venezolano por nacimiento, mayor
Oficial de los Estados Unidos de Venezuela. de treinta años, de estado seglar y estar en posesión
de todos sus derechos civiles y políticos.
Art. 89. — En caso de evidente error en la im-
presión de la Ley, se la volverá a publicar, corregida, Art. 96. — Dentro de los primeros quince días de
en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Vene- su instalación, en el año en que comience el respec-
zuela, o se insertará en ésta la respectiva fe de erra- tivo período, se reunirán en Congreso las Cámaras del
tas, certificada por el Ministro o los Ministros que Senado y de Diputados para hacer la elección del
hubieren refrendado la Ley. Presidente de los Estados Unidos de Venezuela.
La sesión del Congreso en que haya de practicarse
Art. 90. — La Ley entrará en vigencia en la fecha la elección prevista en este artículo, se fijará con cin-
que ella misma señale, y si no la indicare, entrará a co días de anticipación, por lo menos, y se publicará
regir desde su publicación en la Gaceta Oficial de los en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Vene-
Estados Unidos de Venezuela. zuela este señalamiento.
Art. 91. — La facultad de legislar que corresponde Art. 97. — Las faltas temporales del Presidente de
al Congreso no es delegable. la República las suplirá el Ministro del Despacho que
Art. 92. — Ninguna disposición legislativa tendrá él designare.
efecto retroactivo excepto cuando imponga menor En caso de falta absoluta del Presidente, el Con-
pena. Las Leyes de procedimiento se aplicarán desde greso proveerá el cargo, con las formalidades indi-
que entren en vigencia, aun en los procesos que se cadas en el artículo anterior, por el tiempo que faltare
hallaren en curso; pero en este caso las pruebas que del período respectivo. Si el Congreso no se hallare
estuvieren evacuadas se estimarán, en cuanto sea en reunido en sesiones ordinarias, será convocado a
beneficio del reo, siendo penal el juicio, conforme a la sesiones extraordinarias por el Ministro que de con-
Ley vigente cuando se promovieron. formidad con el aparte que sigue ejerciere la Presiden-
cia.
Mientras tomare posesión de la Presidencia de la
TITULO VI República el elegido por el Congreso, la desempeñará
Del Poder Ejecutivo interinamente el Ministro que para la fecha en que
ocurriere la falta absoluta se hallare encargado de
SECCION I
aquélla, conforme a la primera parte de este artículo;
De la Administración y si ninguno estuviere encargado, la ejercerá en igual
condición de interinidad, el Ministro que nombrase el
Gabinete por mayoría de votos.
Federal, que no esté atribuido a otra autoridad por
esta Constitución, es de la competencia del Poder Art. 98. — Para los efectos del artículo precedente

no se considerará como falta temporal del Presi- de este mismo artículo.

dente su ausencia de la Capital, siempre que no 9ª Mandar a ejecutar y cuidar de que se cum-
saliere del territorio de la República. En cualquier plan y ejecuten esta Constitución y las Le-
punto de ésta en que se hallare, aun fuera de los yes, y hacerlas publicar en la Gaceta Oficial
casos expresamente previstos en los números 25 de los Estados Unidos de Venezuela, tan
(inciso b) y 26 del artículo 100, podrá comunicar sus pronto sea posible después de haberlas reci-
instrucciones a los Ministros del Despacho para las bido, salvo lo dispuesto en la atribución 5ª
Resoluciones que sea menester expedir en la Capi- del artículo 78.
tal. También podrá el Presidente ejercer, en cual- 10. Expedir, en Consejo de Ministros, Decretos y
quier punto de la República donde se encontrare, la Reglamentos para la mejor ejecución de las
atribución 4ª del artículo 100. Leyes, cuidando de no alterar su espíritu,
propósito o razón.
Art. 99. — El Presidente de la República prestará
11. Negociar, por órgano del Ministro respectivo
ante el Congreso el juramento de cumplir fiel y leal-
y con aprobación del Gabinete, los emprésti-
mente sus deberes. Si por cualquier circunstancia
tos que decretare el Congreso, en entera con-
no pudiere hacerlo ante el Congreso, prestará dicho
formidad con sus disposiciones.
juramento ante la Corte Federal y de Casación.
12. Reglamentar, en Consejo de Ministros, los
Servicios de Sanidad, Correos, Telégrafos y
SECCION III Teléfonos públicos o particulares.
De las atribuciones del Presidente de los 13. Decretar, en Consejo de Ministros, las me-
Estados Unidos de Venezuela didas necesarias para que se haga el Censo
de la República en la oportunidad que indi-
Art. 100. — Son atribuciones del Presidente de que la Ley y someterlo luego a la aprobación
los Estados Unidos de Venezuela: del Congreso.
1ª Nombrar y remover los Ministros del Des- 14. Hacer expedir, por el Ministro del ramo, pa-
pacho. tentes de navegación a los buques naciona-
2ª Mandar el Ejército, la Aviación y la Marina les, según lo determine la Ley.
por sí mismo, o por medio de la persona o 15. Hacer expedir, por el respectivo Ministro, car-
personas que designe para hacerlo; y fijar el tas de nacionalidad conforme a la Ley.
número de las fuerzas de mar y tierra. El Pre- 16. Nombrar, por órgano del Ministro a quien
sidente de la República reglamentará como competa, los empleados nacionales cuya elec-
fuere necesario el ejercicio de esta atribución. ción no esté atribuida a otro funcionario, y
3ª Dirigir la guerra. removerlos cuando lo crea conveniente.
4ª Recibir los Ministros Públicos de otras Na- 17. Decretar, en Consejo de Ministros, la crea-
ciones conforme a las prácticas del Derecho ción y dotación de los nuevos servicios pú-
Internacional. blicos que fueren necesarios en receso de
5ª Firmar las Cartas oficiales dirigidas a los Jefes las Cámaras Legislativas.
de Estado. 18. Disponer, por órgano del Ministro competente
6ª Administrar el Distrito Federal según la Ley. y con aprobación del Gabinete, que el Minis-
7ª Administrar los Territorios Federales de con- terio Público Federal intente acusación con-
formidad con sus Leyes Orgánicas. tra los empleados que dieren motivo a este
8ª Disponer que se encargue temporalmente de procedimiento.
la Presidencia de la República cualquiera de 19. Convocar extraordinariamente al Congreso,
los Ministros del Despacho, cuando lo crea con aprobación del Consejo de Ministros,
conveniente, pudiendo reencargarse de ella cuando lo exija la gravedad de algún asunto.
en cualquier tiempo dentro del período consti- 20. Declarar la guerra, en nombre de la República,
tucional. En todo caso conservará el ejerci- cuando la hubiere decretado el Congreso.
cio de las atribuciones 2ª y 3ª del Presidente 21. Administrar, por órgano de los Ministros
de la República, y el Ministro Encargado de respectivos, las Rentas Públicas de la Na-
la Presidencia deberá ejercer de acuerdo con ción conforme a esta Constitución y las
las atribuciones 1ª, 6ª, 7ª, 19, 20, 25, 27 y 28 Leyes.

22. Dirigir personalmente, o por órgano del Mi- del Poder Ejecutivo Federal será el sitio don-
nistro a quien corresponda, las negociaciones de se hallare el Presidente. En el mismo De-
diplomáticas, y celebrar, por medio de los Ple- creto en que se ordenare la visita se regla-
nipotenciarios que elija y con aprobación del mentará todo lo relativo al despacho, en Ca-
Consejo de Ministros, toda especie de Tra- racas, de los asuntos administrativos corrien-
tados con otras naciones, sometiéndolos a tes.
las Cámaras Legislativas para los efectos de 27. Hacer uso de la fuerza pública para poner
la atribución 5ª del artículo 78. término a la colisión armada entre dos o más
En ningún caso se celebrarán Tratados in- Estados cuando fuere ineficaz la interposición
ternacionales con menoscabo de los precep- de sus buenos oficios.
tos establecidos en los artículos 37, 38 y 39; 28. Ejercer, respecto a los Estados, las funciones
y en los que se celebraren se pondrá la cláu- que éstos le delegaren en sus respectivas
sula siguiente: “ Todas las diferencias entre Constituciones.
las Altas Partes Contratantes, relativas a la 29. Conceder indultos.
interpretación o ejecución de este Tratado se 30. Hacer expedir, por el Ministro a quien com-
decidirán por los medios pacíficos reconoci- peta, los títulos de adjudicación o arrenda-
dos en el Derecho Internacional ”. miento de tierras baldías y los de concesiones
23. Celebrar, por órgano del Ministro o Ministros mineras, conforme a las Leyes.
a quienes competa y con aprobación del Con- 31. Decretar, en Consejo de Ministros, los Cré-
sejo de Ministros, los contratos de interés ditos Adicionales al Presupuesto de Gastos
nacional permitidos por esta Constitución y Públicos, cuando fueren necesarios por re-
las Leyes y someterlos al Congreso. sultar insuficiente la suma fijada al respectivo
24. Prohibir, cuando lo estime conveniente, la en- Capítulo en la Ley de Presupuesto General de
trada de extranjeros en el territorio nacional y Rentas y Gastos Públicos o no haberse pre-
expulsarlos en los casos permitidos por el visto el gasto, y siempre que en el Tesoro
Derecho Internacional o previstos en las Le- Nacional hubiere fondos con que cubrir el
yes de la República. Crédito Adicional, sin perjuicio de las
25. Decretar la suspensión de garantías en los erogaciones ordinarias que se preferirán a las
casos previstos en el artículo 36, y durante la extraordinarias.
guerra civil o internacional podrá, además: Art. 101. — El Presidente de la República presen-
a) Pedir a los Estados los auxilios necesarios tará todos los años, al Congreso, dentro de los diez
para la defensa nacional o de las institu- primeros días de sus sesiones ordinarias, personal-
ciones. mente o por medio de uno de sus Ministros, un
b) Señalar el sitio donde hayan de trasladarse Mensaje en que dará cuenta de los actos de su
transitoriamente todos o algunos de los administración y del estado de la República.
Poderes de la Federación, cuando existiere En el año a que se refiere el artículo 103, este
grave motivo para ello. Mensaje se presentará el día 19 de abril, o, si no
c) Disponer el enjuiciamiento por traición a estuvieren reunidas aún las Cámaras Legislativas, el
la Patria de los venezolanos que de alguna Presidente saliente lo dejará, firmado, en poder del
manera fueren hostiles a la defensa na- Encargado de la Presidencia, a fin de que éste lo
cional o voluntariamente causaren perjui- remita al Congreso al instalarse.
cios a los intereses de la Unión. Art. 102. — El Presidente de la República sólo es
d) Reorganizar los Estados que fueren do- responsable por traición a la Patria y por delitos
minados por fuerzas rebeldes o cuyos Go- comunes.
biernos mismos participaren en la rebelión.
e) Expedir patentes de corso y autorizar re- Art. 103. — El Presidente de la República durará
presalias. en el ejercicio de sus funciones desde que preste el
juramento previsto en el artículo 99 hasta el 19 de
26. Declararse en visita oficial, junto con todos o abril del año en que termine el período respectivo; y
algunos de los Ministros del Despacho, a de- el mismo día entregará el Poder Ejecutivo al Vocal de
terminados Estados de la Unión y Territorios la Corte Federal y de Casación que ésta designare de
Federales. Durante la visita oficial el asiento conformidad con el número 17 del artículo 120.

SECCION IV que se haga en sus respectivos ramos. Presentarán

De los Ministros del Despacho también la cuenta de los fondos que hubieren ma-
nejado.
Art. 104. — El Presidente de los Estados Unidos En especial, el Ministro a cuyo Despacho corres-
de Venezuela ejercerá las atribuciones que le da esta ponda la Administración General de las Rentas de la
Constitución por medio de los Ministros del Des- Nación, presentará oportunamente al Congreso, cada
pacho que señale la Ley. Esta determinará sus fun- año, el Proyecto de Ley de Presupuesto General de
ciones y deberes y organizará sus Departamentos. Rentas y Gastos Públicos que elaborará en consulta
Art. 105. — Los Ministros son los órganos legales con los demás Ministros del Despacho.
únicos y precisos del Presidente de los Estados Uni- En el año a que se refiere el artículo 103 los Mi-
dos de Venezuela. Todos los Decretos de éste serán nistros presentarán sus Memorias y Cuentas el día
refrendados por el Ministro o Ministros a cuyos ra- 19 de abril, y si aún no se hubieren instalado las
mos correspondan, y ellos expedirán las Resoluciones Cámaras Legislativas, las dejarán en poder del En-
y órdenes que les mande dictar el Presidente, dentro cargado de la Presidencia de la República a fin de
de sus atribuciones. Las disposiciones del Presiden- que éste las remita al Congreso al reunirse.
te carecerán de eficacia sin el expresado requisito, Art. 110. — Los Ministros tienen derecho de pa-
excepto cuando ejerce las atribuciones 1ª y 8ª del labra en las Cámaras y estarán obligados a concurrir
artículo 100. cuando sean llamados a informar.
deral, el órgano legal del Presidente será un Gober-
nador, de su libre elección y remoción. TITULO VII
Art. 106. — Para ser Ministro del Despacho se Del Ministerio Público Federal
requiere ser venezolano por nacimiento, mayor de
Art. 111. — El Ministerio Público Federal es el
treinta años y estar en posesión de sus derechos
Art. 107. — Las decisiones del Presidente de los sario ocurrir a ellos conforme a esta Constitución y
Estados Unidos de Venezuela, en el ejercicio de sus las Leyes.
atribuciones legales, serán acordadas en Gabinete,
Art. 112. — El Ministerio Público Federal estará
esto es, en Junta o Consejo de todos los Ministros
a cargo de un funcionario llamado Procurador Gene-
del Despacho, cuando en esta Constitución o las
ral de la Nación, y de los empleados de su depen-
Leyes se requiera dicha reunión, o cuando el Presi-
dencia.
dente crea conveniente convocar el Gabinete, según
la entidad o importancia de las materias que hayan Art. 113. — El Procurador General de la Nación es
de tratarse; mas cuando el asunto corresponda sola- de libre elección y remoción del Presidente de los
mente a uno de los Despachos y no existiere dispo- Estados Unidos de Venezuela. Respecto a los em-
sición legal expresa que requiera su consideración pleados de su dependencia la Ley determinará lo
en Gabinete, bastará que el Ministro o Ministros a relativo a su nombramiento.
quienes competa, refrenden o manden ejecutar lo Art. 114. — Son atribuciones del Procurador Ge-
dispuesto por el Presidente. neral:
Art. 108. — Todos los actos de los Ministros 1ª Velar, personalmente o por medio de los em-
deben arreglarse a esta Constitución y las Leyes; su pleados de su dependencia, en los casos y en
responsabilidad personal no se salva por la orden la forma que pauta la Ley, por que en los Tri-
del Presidente, aunque la reciban escrita. Dicha res- bunales Federales, de los Estados y Muni-
ponsabilidad es solidaria para todos los Ministros cipales se apliquen rectamente las Leyes en los
en cuanto a los actos del Presidente resueltos en procesos penales y en todos aquellos en que
Gabinete. estén interesados el Fisco Nacional, el orden
Art. 109. — Los Ministros darán cuenta al Con- público o las buenas costumbres.
greso, cada año, dentro de los diez primeros días de 2ª Evacuar los informes jurídicos que le pida el
sus sesiones, en Memorias razonadas y documenta- Ejecutivo Federal o la Corte Federal y de Casa-
das, de lo que hubieren hecho y crean conveniente ción.

3ª Intentar, personalmente o por medio de los Art. 119. — La elección de los Vocales de la Corte
funcionarios de su dependencia, a excitación Federal y de Casación la hará el Congreso en los
del Ejecutivo Federal y por ante la autoridad primeros treinta días de sus sesiones, en el año en
competente, acusación contra los funciona- que comience el respectivo período constitucional,
rios federales que dieren motivo a ser enjui- haciéndose la votación por separado para cada uno
ciados. de los Vocales, quedando nombrados los que
4ª Ejercer, ante la Corte Federal y de Casación, el resultaren con mayoría absoluta. En igual forma y en
Ministerio Fiscal en los juicios a que se refie- la propia sesión se elegirán, numerados suce-
ren las atribuciones 1ª, 2ª y 3ª del artículo 120. sivamente, siete Vocales suplentes, que, por el mis-
5ª Representar y sostener, por sí mismo o por mo orden, llenarán las faltas absolutas o temporales
medio de los funcionarios de su dependencia de los principales. Las accidentales las proveerá la
que indique la Ley y que en todo caso obrarán Corte conforme indique la Ley.
bajo su dirección, los derechos de la Nación en Cuando quedare incompleta la lista de Suplentes,
todos los juicios en que ella fuere parte. el Congreso la completará, quedando el nombrado o
6ª Cumplir los demás deberes que le señalen las los nombrados entonces en último lugar en dicha
Leyes. lista. Si los Suplentes, sin renunciar su nombramien-
to de tales, se excusaren sucesivamente de concurrir
Art. 115. — El Procurador General de la Nación
a llenar determinada falta, temporal o absoluta, se
ejercerá sus funciones ateniéndose a las instruc-
procederá como en el caso de falta accidental.
ciones que, de acuerdo con la Ley, le comunique el
Ejecutivo Federal por órgano del Ministerio a cuyo Art. 120. — Son atribuciones de la Corte Federal
ramo corresponda el asunto. y de Casación:
1ª Conocer de las acusaciones contra el Pre-
sidente de la República o el que haga sus
TITULO VIII
veces; contra los Ministros del Despacho,
Del Poder Judicial Procurador General de la Nación, Gobernador
SECCION I del Distrito Federal y contra sus propios miem-
bros, en los casos en que dichos funcionarios
Disposiciones fundamentales incurran en responsabilidad penal según esta
Art. 116. — El Poder Judicial de la República re- Constitución y las Leyes.
side en la Corte Federal y de Casación y en los 2ª Conocer de las acusaciones contra los Pre-
demás Tribunales y Juzgados que establezcan las sidentes de los Estados y otros altos fun-
Leyes. cionarios de los mismos, que las Leyes de
éstos indiquen, aplicando, como fuere pro-
Art. 117. — Todos los Jueces federales serán nom-
cedente, las Leyes de los propios Estados o
brados por un período determinado durante el cual
las generales de la Nación.
no podrán ser removidos de sus cargos sino en los
que se formen a los empleados diplomáticos
en los casos permitidos por el Derecho Pú-
SECCION II blico de las Naciones.
desempeño de sus funciones se formen a los
Art. 118. — La Corte Federal, y de Casación se Agentes Diplomáticos de la República acredi-
compondrá de siete Vocales, que deben ser vetados cerca de otros Gobiernos.
nezolanos por nacimiento, mayores de treinta años y 5ª Conocer del recurso de casación y de los de-
abogados de la República, los cuales durarán en sus más cuya decisión le atribuya la Ley, en la
funciones siete años, pero al vencimiento de éstos forma y términos que ésta determine.
seguirán en el ejercicio de las mismas mientras no 6ª Conocer de las causas de presas.
tomaren posesión los que hayan de reemplazarlos. 7ª Dirimir las controversias de cualquier naturaleza
La Corte actuará constituida en Salas conforme lo que se susciten entre los funcionarios del or-
determine la Ley, la cual fijará el número de Vocales den político de los diferentes Estados; entre
con que ha de funcionar cada Sala. uno o más Estados y los de la Unión y el

Distrito Federal, y entre los Tribunales y fun- interpretación o caducidad de algún contrato
cionarios nacionales, en materias de la com- celebrado por el Ejecutivo Federal, la Corte no
petencia de la Corte. podrá decidir sino mediante el procedimiento
8ª Dirimir las competencias que se susciten en- pautado en el número que sigue.
tre los empleados o funcionarios del orden 13. Conocer en juicio contencioso de todas las
judicial de distintos Estados; entre los de cuestiones sobre nulidad, caducidad, resolu-
éstos con los federales, y entre los de un ción, alcance, interpretación, cumplimiento y
mismo Estado o del Distrito Federal; siempre cualesquiera otras que se susciten entre la
que no exista en ellos autoridad llamada a Nación y los contratistas o concesionarios, a
dirimirlas. consecuencia de los Contratos celebrados por
9ª Declarar la nulidad de las Leyes nacionales o el Ejecutivo Federal, o de concesiones mi-
de los Estados cuando colidan con la Cons- neras o de tierras baldías que hubiere otor-
titución de la República. La nulidad se limitará gado; así como también de las controversias
al párrafo, artículo o artículos en que aparezca que resultaren por su negativa a expedir títu-
la colisión, salvo que éstos sean de tal impor- los de concesiones cuando los demandantes
tancia, por su conexión con los demás, que, a alegaren que tienen derecho a obtenerlos;
juicio de la Corte, su nulidad acarreare la de salvo los puntos que la Ley vigente al tiempo
toda la Ley. de la celebración del contrato, del otor-
10. Declarar cuál es la Ley que debe prevalecer gamiento, de la concesión o de la negativa a
cuando se hallen en colisión las nacionales concederla, según el caso, dejaren a la deci-
entre sí, o éstas con las de los Estados; y sión del Ejecutivo Federal sin recurso judicial.
declarar asimismo cuáles son el artículo o ar- 14. Declarar, salvo lo que dispongan los Tratados
tículos de una Ley que han de regir cuando públicos, la fuerza ejecutoria de las senten-
existiere colisión entre las disposiciones de cias de las autoridades extranjeras, con suje-
ella. ción a las condiciones que establezca la Ley.
11. Declarar la nulidad de los actos de las Cá- Conocer en juicio contencioso y en los ca-
maras Legislativas o del Ejecutivo Federal que sos que determine la Ley, de las reclamacio-
violen los derechos garantizados a los Esta- nes por daños y perjuicios que se propusieren
dos, o que ataquen su autonomía; y la de los contra la Nación y de las demás acciones por
actos de las Asambleas Legislativas o de los sumas de dinero que se intenten contra ella.
Concejos Municipales que violen las restric- 16. Dirimir las controversias sobre límites a que
ciones expresadas en el parágrafo 3, número se refiere el artículo 11.
4º del artículo 17 y en el número 3º del artícu- 17. Designar el 19 de abril del año en que co-
lo 18. mience cada período constitucional federal el
12. Declarar la nulidad de los Decretos o Re- Vocal de la misma Corte que haya de en-
glamentos que dictare el Poder Ejecutivo para cargarse del Poder Ejecutivo al tenor del artí-
la ejecución de las Leyes, cuando alteraren el culo 103. Esta designación puede recaer así
espíritu, razón o propósito de ellas, y en ge- en uno de los Vocales que en la expresada
neral, declarar, cuando sea procedente, la fecha compusieren la Corte como en cualquie-
nulidad de todos los actos a que se refieren ra de los Suplentes de la misma. Si el desig-
los artículos 42 y 43 de esta Constitución, nado fuere Vocal Principal, se separará de la
siempre que emanen de autoridad nacional o Corte al asumir el Poder Ejecutivo. El designa-
del Distrito Federal o de los altos funciona- do se mantendrá en ejercicio de dicho Poder
rios de los Estados. hasta que tome posesión el Presidente de la
La acción en declaración de nulidad de un República que elija el Congreso, aunque en el
acto administrativo por ilegalidad o abuso de intervalo fuere renovada la Corte.
poder caduca a los trece meses, contados 18. Las demás que le señalen esta Constitución y
desde la fecha de la publicación de dicho acto. las Leyes en asuntos de la competencia fede-
La ilegalidad, como excepción, puede oponer- ral.
se siempre. Art. 121. — En los casos previstos en los números
Cuando el acto tachado de nulidad fuere una 1º y 2º del artículo anterior la Corte declarará
Resolución ministerial relativa a la ejecución, sumariamente si hay o no lugar a formación de causa

con vista de los recaudos producidos o los que de junio del presente año, tomará posesión de su cargo
oficio haga evacuar. Si declarare lo primero, quedará y lo ejercerá por el tiempo que falta del período
de hecho en suspenso del ejercicio de su cargo el constitucional. Mientras no tome posesión el Presi-
funcionario acusado, mientras dure el proceso. Si lo dente electo, el Comando Militar seguirá a cargo del
segundo, cesará todo procedimiento. Cuando el de- Comandante en Jefe del Ejército Nacional.
lito fuere común pasará el proceso al Tribunal ordi- Seguirá corriendo para las ramas Legislativa y Ju-
nario competente; y cuando fuere de naturaleza po- dicial del Poder Federal el período constitucional que
lítica continuará conociendo la Corte hasta sentencia comenzó el 19 de abril de 1929.
definitiva.
Art. 129. — Seguirán en vigencia las actuales
Art. 122. — La Corte Federal y de Casación pre- Constituciones de los Estados mientras ellos no las
sentará cada año al Congreso Nacional una Memoria derogaren.
contentiva de sus trabajos, en la cual indicará tam-
bién las reformas legales que a su juicio conviniere Disposiciones finales
introducir.
gará tan luego como, escrutados que sean por el
TITULO IX Congreso Nacional los votos de las Asambleas Le-
De las reformas constitucionales gislativas de los Estados, se encuentre que la han
ratificado. Entrará en vigencia el mismo día de su
publicación en la Gaceta Oficial de los Estados Uni-
reformas totales o parciales, pero ni unas ni otras se
dos de Venezuela.
declararán sino por el Congreso Nacional, en sus
sesiones ordinarias, y cuando sean solicitadas por Art. 131. — Se deroga la Constitución dictada el
las tres cuartas partes de las Asambleas Legislativas 29 de mayo de 1929 y mandada a cumplir por el
de los Estados reunidas en sesiones ordinarias. No encargado del Poder Ejecutivo y publicada en la
se harán las enmiendas o adiciones sino en los pun- Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela
tos en que coincidiere la mayoría de los Estados. el 29 de mayo del propio año.
Art. 124. — Las enmiendas y adiciones Consti- Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
tucionales se harán por el mismo sistema establecido cas, a los siete días del mes de julio de mil nove-
para sancionar las Leyes. cientos treinta y uno. — Año 122º de la Indepen-
dencia y 73º de la Federación.
Art. 125. — Acordada la enmienda o adición por el
Congreso Nacional, su Presidente la someterá a las El Presidente de la Cámara del Senado, Senador por
Asambleas Legislativas para la ratificación definitiva. el Estado Zulia, (L. S.) J UAN E. P ARÍS. — El Pre-
sidente de la Cámara de Diputados, Diputado por
el Estado Guárico, J. M. V ALERO . — El Primer
Vicepresidente de la Cámara del Senado, Senador
por el procedimiento indicado en los dos artículos
por el Estado Yaracuy, LUIS L IZARRAGA. — El Pri-
precedentes, las cuales se considerarán sancionadas
mer Vicepresidente de la Cámara de Diputados,
al ser ratificadas por las dos terceras partes de las
Diputado por el Estado Monagas, E. O CANTO . —
El Segundo Vicepresidente de la Cámara del Se-
Art. 127. — Bien sean las Asambleas Legislativas nado, Senador por el Estado Táchira, R. GONZÁLEZ
de los Estados o las Cámaras Legislativas las que RINCONES . — El Segundo Vicepresidente de la
inicien las reformas, el voto defintivo de los Estados Cámara de Diputados, Diputado por el Estado
volverá al Congreso, que es a quien toca escrutarlo. Nueva Esparta, ALEJANDRO IRAZÁBAL .
Disposiciones transitorias ESTADO ANZOATEGUI

Art. 128. — Al prestar el juramento de Ley el Senadores: J. A. Pérez Limardo, C. Yepes.
Presidente de los Estados Unidos de Venezuela que Diputados: César Espino, P. A. Gutiérrez Alfaro,
ha sido electo por el Congreso de la Nación el 19 de José Joaquín Monroy, F. Contreras Troconis.

ESTADO APURE ESTADO MIRANDA

Senador: Jorge Rivas. Senadores: Juan R. Guerra, Víctor de J. Araujo.
Diputados: David Gimón (hijo), Elías Moros. Diputados: Rodolfo W. Moleiro, Avelino Ramírez,
Alberto J. Wallis, Marcelo Contreras, Rosendo Lozada
ESTADO ARAGUA Hernández.
Senadores: J. E. Muñoz Rueda, J. de J. Montesinos.
ESTADO MONAGAS
Diputados: Jesús Pacheco Rojas, Aurelio Beroes,
R. Fonseca. Senadores: Pedro Miguel Queremel, J. M.
Rodríguez González.
ESTADO BOLIVAR Diputado: M. J. Gornés Mac Pherson.
Senadores: J. R. Pérez, Hilarión Núñez.
ESTADO NUEVA ESPARTA
Diputados: W. Monserratte Hermoso, César Gonzá-
lez, Mario Capriles. Senadores: M. V. Carrasquero, E. S. Larralde.
Diputado: M. A. Mata Silva.
ESTADO CARABOBO
ESTADO PORTUGUESA
Senadores: M. Centeno Graü, Gregorio Cedeño.
Diputados: Ramón Pimentel, R. H. Ramos, Luis R. Senadores: Julio C. de Armas, M. Spósito Briceño
Branger, Alfredo M. Sanabria. Diputados: J. Velasco C., Delfín A. Aguilera.
ESTADO COJEDES ESTADO SUCRE

Senador: Roberto García. Senador: Gustavo J. Sanabria.
Diputados: J. Araujo, A. Larralde. Diputados: Simón Núñez Ortiz, Luis Correa, H.
Carrasquero, Saúl Galavís, F. de P. Ruiz Mirabal, C.
ESTADO FALCON E. Fernández.
Senadores: Antº Smith, E. Arteaga Arnáez.
ESTADO TACHIRA.
Diputados: Eudoro Van der Biest, Pedro I. Gonzá-
lez Penso, Efraim Cayama Martínez, J. Graterol Senador: Antonio R. Costa.
Morles, José Antonio Linares. Diputados: Edo. López V., Numa P. Zambrano,
Manuel Antº Cárdenas, L. Sánchez Espinoza, Amadeo
ESTADO GUARICO Ibarra.
Senadores: J. A. Hdez. Ron, Camilo Arcaya. ESTADO TRUJILLO

Diputados: Luis B. Mota, Eduardo D. Méndez, A.
J. Castillo. Senadores: José A. Tagliaferro, Ezequiel Urdaneta Maya.
Diputados: Armando J. Márquez, Fabricio
Gabaldón, C. De Lima Sierraalta, E. Urdaneta
ESTADO LARA
Braschi, Vicente Grisanti, Carlos Urdaneta Carrillo.
Senadores: Pedro N. Pereira, Jn. Antº Guillén.
Diputados: R. Garmendia R., C. S. Tamayo, Horacio ESTADO YARACUY
Briceño A., J. M. Pérez, Carlos Alamo D., Juan
Senador J. A. Baldó.
Carmona, F. García Monsant, R. A. Vásquez.
Diputados: A. Pietri, Santiago Briceño A., Ediverto
E. Aguirre, Pedro Guzmán (hijo).
ESTADO MERIDA
Senadores: Hernán Febres Cordero, Zacarías A. ESTADO ZAMORA
Sánchez.
Senadores: C. Jiménez Rebolledo, Lucio Baldó.
Diputados: Héctor Sánchez Becerra, Roberto Picón
Diputados: Rafael Montenegro, Cecilio Acosta.
Lares, Marcial Hernández Salas, Pedro José Godoy.

ESTADO ZULIA mes de julio de mil novecientos treinta uno. — Año

Senador: A. Acosta Medina.
Diputados: J. M. Aranda, Benjamín González, S. Ejecútese y cuídese de su ejecución.
Rodríguez R., G. Trujillo Durán, Rogelio S.
(L. S.) P. ITRIAGO-CHACIN. — Refrendada. El Mi-
Illarramendi, P. E. Núñez de Cáceres.
nistro de Relaciones Interiores, (L. S.) Rubén
González. — Refrendada. El Consultor del Minis-
DISTRITO FEDERAL.
terio de Relaciones Exteriores, encargado
Diputados: Salv. Alvarez Michaud, Agustín Aveledo interinamente del Despacho, (L. S.) Santiago Key
Urbaneja, C. Braun, Alejandro Vargas, Luis Parra S., Ayala. — Refrendada. El Ministro de Hacienda,
R. Carreño Rodríguez (L. S.) J. M. García. — Refrendada. El Ministro
de Guerra y Marina, (L. S.) E. López Contreras.
El Secretario de la Cámara del Senado, Julio — Refrendada El Ministro de Fomento, (L. S.) G.
Consalvi. Torres. — Refrendada. El Ministro de Obras Pú-
blicas, (L. S.) F. Alvarez Feo. — Refrendada. El
El Secretario de la Cámara de Diputados, Ministro de Instrucción Pública, (L. S.) Samuel
Amenodoro Rangel L. E. Niño. — Refrendada. El Ministro de Salubri-
dad y de Agricultura y Cría, (L. S.) H. Toledo
Palacio Federal, en Caracas, a los nueve días del Trujillo.

DE VENEZUELA DE 20 DE JULIO DE 1936

CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
DE 20 DE JULIO DE 1936
EL CONGRESO 16. — Que la propuesta por el artículo 130 fué

DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA, ratificada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
Considerando: 17. — Que la propuesta en el artículo 133 fué
ratificada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
Que escrutado el voto de las Asambleas Legisla- 18. — Que las demás enmiendas y adiciones pro-
tivas de los Estados sobre las enmiendas y adiciones puestas por el Congreso Nacional fueron ratificadas
a la Constitución propuestas por el Congreso y so- por diez y nueve de las veinte Asambleas Legislati-
metidas a la deliberación de aquéllas, de conformi- vas;
dad con el artículo 126 de la Constitución vigente, ha
resultado: Considerando:
1º — Que la enmienda propuesta en el artículo 5º Que la reforma del artículo cuarto de la Constitu-
fué ratificada por diez y ocho Asambleas Legislati- ción vigente pedida por la Asamblea Legislativa del
vas; Estado Zamora no está entre las enmiendas y adicio-
2º — Que la propuesta en el artículo 17 fué rati- nes consultadas, y es por tanto improcedente,
ficada por catorce Asambleas Legislativas;
3º — Que la adición propuesta en el artículo 18
no fué ratificada sino por trece Asambleas Legisla- Acuerda:
tivas; Artículo 1º — Se declara sancionada la presente
4º — Que la enmienda propuesta en el artículo 33 Constitución de los Estados Unidos de Venezuela
fué ratificada por catorce Asambleas Legislativas; con las enmiendas y adiciones propuestas por el
5º — Que la propuesta en el artículo 35 fué rati- Congreso Nacional, excepto la enmienda contenida
ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas; en el artículo 18 propuesto, la cual se suprimirá.
6º — Que la propuesta en el artículo 37 fué rati-
ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas; Artículo 2º — La presente Constitución será firma-
7º — Que la propuesta en el artículo 54 fué rati- da por todos los miembros del Congreso Nacional y
ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas; se presentará al ciudadano Presidente de los Estados
8º — Que la propuesta en el artículo 55 fué rati- Unidos de Venezuela para el ejecútese de Ley.
ficada por catorce Asambleas Legislativas; Artículo 3º — El presente Acuerdo se publicará
9º — Que la propuesta en el artículo 56 fué rati- con la Constitución.
ficada por diez y seis Asambleas Legislativas;
Dado en el Palacio Federal Legislativo, en Cara-
10. — Que la propuesta en el artículo 57 fué rati-
cas, a los dieciseis días del mes de julio de mil no-
ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
vecientos treintiseis. — Año 127º de la Independen-
11. — Que la propuesta en el artículo 61 fué rati-
cia y 78º de la Federación.
12. — Que la propuesta en el artículo 76 fué rati- El Presidente,
ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas; (L. S.)
13. — Que la propuesta en el artículo 96 fué rati- P EDRO M ARÍA P ARRA .
ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas; El Vicepresidente,
14. — Que la propuesta en el artículo 99 fué rati- L. A. CELIS P AREDES .
ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas; Los Secretarios,
15. — Que la propuesta en el artículo 101 fué Rafael Angel Carrasquel.
ratificada por diez y ocho Asambleas Legislativas; Julio Morales Lara.

El Congreso de los Estados Unidos de Venezuela, gan a bien, o restituyéndose las que antes se
hubieren hecho.
en el nombre de Dios Todopoderoso y en ejercicio
de la facultad que le concede el artículo 126 del Art. 6º — El Distrito Federal será organizado por
Pacto Federal vigente, decreta esta Ley especial y se compondrá de los Departamentos
Libertador y Vargas. El primero lo forman la ciudad
de Caracas, junto con sus parroquias foráneas: El
CONSTITUCION
Recreo, El Valle, La Vega, Antímano y Macarao.
TITULO I Y el segundo lo forman las parroquias La Guaira,
La Nación Venezolana y su organización Maiquetía, Macuto, Caraballeda, Carayaca, Naiguatá
y Caruao.
SECCION I Deberá quedar a salvo en la Ley especial la acción
Territorio y División Política política del Poder Federal, de modo que ésta no sea
entrabada.
Artículo 1º — La Nación Venezolana es la reunión
La Municipalidad del Distrito Federal, como todas
de todos los venezolanos en un pacto de organiza-
las demás de la República, será completamente autó-
ción política con el nombre de Estados Unidos de
noma e independiente del Poder Federal en lo relati-
Venezuela. Ella es para siempre e irrevocablemente
vo a su régimen económico y administrativo y podrá
libre e independiente de toda dominación o protec-
establecer libremente su sistema rentístico, con suje-
ción de potencia extranjera.
ción a las limitaciones determinadas en el ordinal 3º
Art. 2º — El territorio de los Estados Unidos de del artículo 18 de esta Constitución.
Venezuela es el que antes de la transformación polí-
Art. 7º — La ciudad de Caracas, es la capital de
tica de 1810, correspondía a la Capitanía General de
los Estados Unidos de Venezuela y el asiento del
Venezuela, con las modificaciones resultantes de los
Gobierno Federal, sin perjuicio de lo dispuesto en el
Tratados celebrados por la República. Este territorio
inciso b), atribución 23 del artículo 100 y en la atri-
no podrá ni en todo ni en parte ser jamás cedido,
bución 24 del propio artículo.
traspasado, arrendado ni en ninguna forma enajena-
do a Potencia extranjera, ni aun por tiempo limitado. Art. 8º — Los Territorios Federales son: el Ama-
Art. 3º — El territorio nacional se divide, para los
especiales, con los límites que respectivamente tie-
fines de la organización interior política de la Repú-
nen en la actualidad.
blica, en el de los Estados, el del Distrito Federal, el
de los Territorios Federales y el de las Dependencias
Federal con los Estados vecinos podrán ser modifi-
Federales.
cados mediante convenios que con los Gobiernos de
Art. 4º — Los Estados son: Anzoátegui, Apure, éstos celebre el Poder Ejecutivo Federal y aprueben
Aragua, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, el Congreso Nacional y las Legislaturas, de los res-
Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, pectivos Estados.
Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy, Zamora
y Zulia.
Delta Amacuro y los demás que se crearen en lo
Art. 5º — Los límites generales de cada uno de los adelante, pueden optar a la categoría de Estados
Estados son los que actualmente tienen determina- siempre que reúnan estas condiciones:
dos por los que a las antiguas Provincias señaló la
1ª Tener por lo menos la base de población reque-
Ley de 28 de abril de 1856, con las variaciones pro-
rida para la elección de un Diputado conforme
venientes de la creación del Distrito Federal y de los
a esta Constitución.
Territorios y Dependencias Federales, más las intro-
ducidas por la Constitución Nacional de 5 de agosto
pacidad para atender al servicio público en
de 1909 y las declaradas y convenidas posteriormen-
te entre algunos Estados de la Unión.
requiera.
nios que aprueben sus respectivas Legislaturas, mo- Art. 10. — Son Dependencias Federales las islas
dificar su común frontera haciéndose recíprocamente venezolanas del Mar de las Antillas, excepto las de
las compensaciones o cesiones de territorio que ten- Margarita y Coche que constituyen el Estado Nueva

Esparta. Estas Dependencias pueden ser elevadas a 2º Todo lo relativo a la Bandera, al Escudo de
la categoría de Territorios Federales. El Gobierno y Armas, al Himno y a las fiestas nacionales; y
administración de dichas Dependencias correspon- a las condecoraciones y medallas honoríficas
den directamente al Ejecutivo Federal. que otorgue la República.
generales de la Nación Venezolana y de la
Estados por razón de sus límites, y las que en lo
4º La legislación que regirá en toda la República
serán decididas por la Corte Federal y de Casación,
dimiento. Las Leyes relativas a las elecciones,
Bancos, instituciones de crédito, previsión
SECCION II social, sanidad humana y veterinaria; conser-
vación y fomento de la agricultura y la cría;
Bases de la Unión conservación, fomento y aprovechamiento de
Art. 12. — Los Estados enumerados en el artículo los montes, las aguas y de las demás riquezas
4º forman la Unión Venezolana. Ellos reconocen recí- naturales del país; trabajo, marcas de fábrica,
procamente sus autonomías; se declaran iguales en propiedad literaria, artística e industrial, re-
entidad política; conservan en toda su plenitud la gistro público, expropiación por causa de
soberanía no delegada en esta Constitución y decla- utilidad pública, inmigración, naturalización,
ran que el primer deber suyo y de la Federación es expulsión y admisión de extranjeros y la legis-
la conservación de la independencia y la integridad lación reglamentaria de las garantías que otor-
de la Nación. En consecuencia, los Estados jamás ga esta Constitución.
podrán romper la unidad nacional, ni se aliarán con 5º La legislación relativa a las pesas y medidas
Potencias extranjeras, ni solicitarán su protección, ni que deben usarse en toda la República.
podrán cederles porción alguna de su territorio, sino 6º La suprema vigilancia en pro de la recta apli-
que se defenderán y defenderán a la Federación de cación de las Leyes nacionales en todo el
cualquier violencia que se intentare en daño de la territorio de la República.
Soberanía Nacional. Asimismo se obligan a mantener 7º La administración de la justicia por órgano de
el régimen y gobierno de la Unión y el de los mismos la Corte Federal y de Casación en los asuntos
Estados sobre las bases fundamentales que se expre- que son de la competencia de ésta, según la
san en los artículos siguientes. presente Constitución y su respectiva Ley
orgánica; de los Tribunales ordinarios en el
Art. 13. — El Gobierno de los Estados Unidos de Distrito Federal y en los Territorios y Depen-
Venezuela y el de cada uno de los Estados de la Unión dencias Federales; y por órgano de los Tribu-
es y será siempre republicano, federal, democrático, nales Federales, que podrán actuar en los Es-
electivo, representativo, responsable y alternativo. tados en los juicios en que sea parte la Na-
Art. 14. — Los Estados se dividirán en Distritos, ción Venezolana, en los procesos militares, en
cuyas Municipalidades gozarán de plena autonomía los referentes a tierras baldías, minas y sali-
y serán por tanto independientes del Poder Político nas, en los procesos fiscales relativos a im-
Federal y del Estado, en todo lo concerniente a su puestos federales y en los demás casos que
régimen económico y administrativo, con las solas determine la Ley. Esta puede atribuirle a los
restricciones que en esta Constitución se pautan. Tribunales de los Estados las funciones de
Tribunales Federales, en los casos que ella
Art. 15. — Los Estados convienen en reservar a la
indique.
competencia del Poder Federal:
8º Todo lo relativo al Ejército, a la Armada y a
1º Todo lo relativo a la actuación internacional la Aviación Militar.
de los Estados Unidos de Venezuela como Ni los Estados ni las Municipalidades po-
Nación soberana. Ni los Estados ni las Muni- drán mantener otras fuerzas que las de su
cipalidades podrán establecer ni cultivar rela- policía y guardia de cárceles, salvo las que
ciones políticas ni diplomáticas con otras organicen por orden del Gobierno Federal.
Naciones. El Ejército se formará con el contingente

que en proporción a su población se llame al Todo lo demás concerniente a esta materia

servicio en cada uno de los Estados, el Dis- estará regido por Leyes Nacionales.
trito Federal y de los Territorios y Dependen- 14. Todo lo relativo a Correos, Telégrafos, Telé-
cias Federales, de conformidad con la Ley de fonos y Comunicaciones Inalámbricas.
Servicio Militar Obligatorio. 15. Todo lo relativo a la organización y régimen
También podrán formar parte del Ejército del Distrito Federal y de los Territorios y
Nacional, las milicias ciudadanas y los en- Dependencias Federales.
ganchados como voluntarios de conformidad 16. Todo lo relativo a la apertura y conservación
con la Ley. de los caminos nacionales, esto es, los que
Todos los elementos de guerra que se ha- atraviesan un Estado o el Distrito Federal o
llen en el país o se introduzcan del extranjero un Territorio Federal y salen de sus límites;
pertenecen a la Nación. los cables aéreos de tracción y las vías fé-
9º La legislación sobre Instrucción Pública. rreas, aunque estén dentro de los límites de
La instruccíón primaria elemental es obli- un Estado, salvo que se trate de tranvías o
gatoria, y la que se dé en Institutos Oficiales cables de tracción urbanos, cuya concesión
será gratuita. y reglamentación compete a las respectivas
10. Todo lo relativo a la formación del Censo y Municipalidades.
a las estadísticas nacionales, conforme a la 17. Todo lo relativo a la organización, cobro e
Ley. inversión de los impuestos de estampillas o
Para todos los actos en que sea menester timbres fiscales, cigarrillos, tabaco, registro,
tomar como base la población, así de la Na- herencias, fósforos, aguardientes y licores y
ción como de los Estados, del Distrito Fede- los demás que con el carácter de impuestos
ral y de los Territorios Federales, servirá de nacionales estableciere la Ley.
norma el último Censo de la República apro- 18. Todo lo relativo a las salinas, a las tierras
bado por el Congreso. baldías, a los productos de éstas, a los
El Censo Nacional se hará en las oportu- ostrales de perlas y a las minas. Cada Estado
nidades que señale la Ley. conserva la propiedad de dichos bienes res-
11. Todo lo relativo a la moneda venezolana, pecto a los que se encuentren en su jurisdic-
cuyo tipo, valor, Ley, peso y acuñación fija- ción, pero la administración de todos ellos
rán exclusivamente las Leyes Nacionales, y correrá a cargo del Ejecutivo Federal, que la
la circulación de la moneda extranjera. ejercerá conforme lo determinen las respecti-
12. Todo lo relativo al transporte terrestre, a la vas Leyes. En éstas se establecerá que las
navegación aérea, marítima, fluvial y lacus- salinas son inalienables; que las concesio-
tre, y a los muelles y las obras para desem- nes mineras serán temporales y que los te-
barque en los puertos. rrenos baldíos pueden venderse, arrendarse
No podrá restringirse con impuestos o pri- y darse en adjudicación gratuita por el Eje-
vilegios la navegación de los ríos y demás cutivo Federal, según en las mismas Leyes
aguas navegables que no hayan exigido para se paute, en las cuales se establecerá para
ello obras especiales. estos casos, el derecho de preferencia en
13. Todo lo relativo al régimen de Aduana para favor de los ocupantes.
el cobro de derechos de importación, los cua- Los baldíos existentes en las islas maríti-
les percibirá íntegramente el Fisco Nacional, mas, fluviales y lacustres no podrán enaje-
lo mismo que los de tránsito de mercancías narse, y su aprovechamiento sólo podrá con-
que pasen para el extranjero viniendo tam- cederse en forma que no envuelva, ni directa
bién del extranjero. ni indirectamente, la transferencia de la pro-
En las Aduanas seguirá cobrándose ade- piedad de la tierra.
más, mientras no la elimine la Ley, la contri- La renta de Salinas, Perlas, Minas y Tie-
bución actualmente denominada Impuesto Te- rras Baldías, inclusive el producto de la ven-
rritorial, que ingresará al Tesoro Nacional. ta de estas últimas, ingresará al Tesoro Na-
La exportación es libre, salvo las limitacio- cional.
nes que exijan el orden público o los intere- 19. Lo relativo, en todo el territorio de la Nación,
ses de la Nación. a las obras públicas que sean necesarias, sin

que esto coarte el derecho de los Estados y mico, el total de dichos ingresos en el año
Municipalidades a emprender por su cuenta civil inmediatamente anterior. La suma así
las que tengan a bien. fijada se distribuirá entre todos los Esta-
20. Por último, cualquiera otra materia que la pre- dos, el Distrito Federal y los Territorios
sente Constitución atribuya a alguno de los Federales, proporcionalmente a su pobla-
Poderes que integran el Gobierno Federal y ción.
que no haya sido enunciada en este artículo. 2) El impuesto del papel sellado, no pudiendo
Art. 16. — Los Estados se obligan a cumplir y
relativos a la liquidación y pago de los im-
hacer cumplir y a ejecutar la Constitución y las Leyes
puestos nacionales, ni con el fin de hacer
de la Unión, y los Decretos, Ordenes y Resoluciones
efectivos de hecho, mediante su uso, las
que los Poderes Federales expidieren en uso de sus
atribuciones y facultades legales, en las materias de la
prohibe imponer.
competencia federal enumeradas en el artículo prece-
3) Los impuestos y demás contribuciones que
dente.
establezcan sus Asambleas Legislativas,
Art. 17. — Es de competencia de los Estados: con las restricciones siguientes:
1º Dictar su Constitución y las Leyes Orgánicas a) Los Estados no pueden crear Aduanas,
de sus Poderes Públicos, conforme a los prin- pues no habrá sino las nacionales; ni
cipios de este Pacto Fundamental; debiendo pueden cobrar impuestos de importación
hacerse el nombramiento de los Concejos ni de exportación, ni de tránsito sobre
Municipales y Asambleas Legislativas, de con- mercancías extranjeras de paso para te-
formidad con las Leyes Federales de Eleccio- rritorio extranjero; ni sobre las demás
nes. Los Diputados al Congreso Nacional se materias rentísticas que constituyen
elegirán según lo pautado en el artículo 55 de impuestos federales; ni sobre aquellas
esta Constitución. que sean de la competencia municipal,
Es facultativo de los Estados conservar sus según el artículo 18.
2º Elegir sus Poderes Públicos conforme a sus dos, artefactos o productos de otros Es-
Constituciones y Leyes, sin perjuicio de que tados, ni las cosas, cualquiera que sea
en las Constituciones de los Estados que así su procedencia, que pasen para otro Es-
lo decidan, se deleguen al Presidente de la tado.
República determinadas facultades. c) No pueden pechar los frutos, artefac-
3º Administrar la justicia con arreglo a la Ley por tos, productos u otra clase de mercan-
medio de sus Tribunales, en sus respectivos cías nacionales o extranjeras, antes de
territorios, en todos los procesos civiles, mer- ofrecerse al consumo; ni prohibir el con-
cantiles y penales que en ellos ocurran, salvo sumo de las cosas que se produzcan
aquellos cuyo conocimiento estuviere reserva- fuera del Estado, ni gravarlos con im-
do, según esta Constitución, a los Jueces Fe- puestos diferentes de lo que se paguen
derales. por el de las mismas cosas cuando sean
Los fallos de los Tribunales de los Estados producidas en la localidad.
sólo estarán sujetos a la revisión de la Corte d) No pueden eximir para el cobro de sus
Federal y de Casación, mediante los recursos impuestos la intervención de la adminis-
que establezca la Ley y con los efectos que tración fiscal federal, sin perjuicio de
ella paute. que puedan exigir de ella los datos e
4º Organizar sus Rentas que serán: informes que juzguen necesarios para el
1) El situado Constitucional formado por una establecimiento, inspección o fiscaliza-
suma que se incluirá anualmente en el res- ción de sus impuestos.
pectivo Presupuesto General de Gastos Pú- e) No pueden crear impuestos pagaderos
blicos de la Nación, equivalente al veinte en trabajo personal, ni en su equivalen-
por ciento del total de ingresos por Rentas, te en dinero.
tomando como base para cada año econó- f) No podrán crearse impuestos o contri-

buciones de ninguna especie sobre el bles con el servicio federal que les esté encomenda-
ganado en general en pie, ni sobre sus do.
productos o subproductos. Art. 21. — El Gobierno Federal podrá erigir en el
4) El ejercicio de todos los demás derechos co- territorio de los Estados, los fuertes, muelles, alma-
rrespondientes a su categoría de entidades cenes, astilleros, aeródromos, penitenciarías, estacio-
autónomas, que se han reservado conforme al nes de cuarentenas y demás obras necesarias para la
artículo 12 de la presente Constitución. administración federal.
Art. 22. — Los Estados no permitirán en su terri-
Art. 18. — Es de la competencia de las Municipa-
torio enganches o levas que puedan tener por objeto
lidades:
atacar la paz, la libertad o independencia de otras
1º Organizar sus servicios de policía, abastos, ce- naciones ni perturbar la paz interna de la República.
Art. 23. — Tampoco podrán los Estados declarar-
se ni hacerse la guerra en ningún caso, debiendo
vías urbanos y demás de carácter municipal.
siempre guardar estricta neutralidad en las
Organizar servicios de vigilancia y de lucha
disensiones que ocurran entre otros Estados, mien-
contra el analfabetismo con sujeción a las Le-
tras no sean requeridos a obrar por el Gobierno
yes, disposiciones y Reglamentos federales de
Federal, al cual deben prestar su cooperación en las
instrucción. El servicio de higiene lo harán su-
medidas que dicte para el restablecimiento de la
jetándose a las Leyes y Reglamentos federales
paz.
sobre sanidad, y bajo la inspección del servi-
cio sanitario federal. Art. 24. — Ni los Estados ni las Municipalidades
2º Administrar sus Ejidos y terrenos propios, sin podrán negociar empréstitos en el extranjero, y en
que puedan enajenarlos, salvo para construc- los contratos que celebren regirá lo dispuesto en el
ciones. artículo 49 de esta Constitución.
3º Organizar sus Rentas, con las restricciones Art. 25. — Los Estados pueden unirse, dos o más,
enumeradas en el parágrafo 4º, número 3 del ar- para formar un solo Estado, pero conservando siem-
tículo 17. Los productos de la agricultura, la pre la libertad de recuperar su autonomía. En uno y
cría y la pesquería de peces comestibles, sólo otro caso se participará al Ejecutivo Federal, al Con-
estarán sujetos a los impuestos municipales greso y a los otros Estados.
sobre detales de comercio, sin que puedan di-
chos productos gravarse con impuestos espe-
mentos oficiales de la Nación, de los Estados, del
ciales ni gravarse desigualmente su venta al
Distrito Federal, Territorios Federales, Dependencias
detal.
Federales y Municipalidades, además de la fecha del
Art. 19. — Los Estados y las Municipalidades calendario, se citarán la de la Independencia a contar
darán entera fe a los actos públicos y de procedi- del 19 de abril de 1810, y la de la Federación, del 20
miento judicial emanados de las autoridades federa- de febrero de 1859.
les, de los otros Estados o del Distrito Federal, y
TITULO II
Art. 20. — Sin perjuicio de requerir los servicios
de los Poderes de los Estados en todos los casos en De los venezolanos y sus deberes y derechos
que deben prestar su cooperación al Gobierno Fede- Art. 27. — La nacionalidad venezolana se tiene
ral, éste podrá tener en el territorio de aquéllos los por el nacimiento y se adquiere por la naturalización.
funcionarios y empleados federales necesarios y los
Oficiales, soldados y empleados del Ejército Nacio- Art. 28. — Son venezolanos por nacimiento:
nal. 1º Todos los nacidos en el territorio de la Repú-
Los Jefes de fuerzas y los demás empleados fede- blica.
rales en los Estados sólo tendrán jurisdicción en lo 2º Los hijos de padres venezolanos, cualquiera
relativo a sus respectivos destinos, sin ningún fuero que sea el lugar de su nacimiento.
ni privilegio que los diferencie de los demás ciuda-
Art. 29. — Son venezolanos por naturalización:
danos residentes en el respectivo Estado, pero éste
no les podrá imponer deberes que sean incompati- 1º Los hijos mayores de edad, de padre o madre

venezolanos por naturalización, nacidos fuera jeta únicamente a las contribuciones legales.
del territorio de la República, si vienen a domi- Sólo por causa de utilidad pública o social,
ciliarse en el país y manifestaren su voluntad mediante juicio contradictorio e indemnización
de ser venezolanos. previa, podrá ser declarada la expropiación de
2º Los nacidos o que nazcan en España o en las ella, de conformidad con la Ley. Los propie-
Repúblicas iberoamericanas, siempre que ha- tarios estarán obligados a observar las dispo-
yan fijado su residencia en el territorio de la siciones sobre Higiene Pública, conservación
República y manifestado su voluntad de ser de bosques y aguas y otras semejantes que
venezolanos y llenado los requisitos de la Ley establezcan las Leyes en beneficio de la co-
de la materia. munidad.
3º Los extranjeros que hayan obtenido o que La Ley puede, por razón de interés nacio-
obtuvieren carta de naturaleza conforme a la nal, establecer restricciones y prohibiciones
Ley. especiales para la adquisición y transferencia
4º La extranjera casada con venezolano, mientras de determinadas clases de propiedad, sea por
subsista el matrimonio, y cuando disuelto éste su naturaleza o por su condición, o por su
y durante el año siguiente a la disolución, ma- situación en el territorio. La Nación favorece-
nifieste y sea aceptada su voluntad de conti- rá la conservación y difusión de la mediana y
nuar siendo venezolana. de la pequeña propiedad rural; y podrá, me-
diante los trámites legales y previa indemniza-
Art. 30. — Las manifestaciones de voluntad a que se
ción, expropiar tierras no explotadas de domi-
refieren los números 1º, 2º, 3º y 4º del artículo anterior
nio privado, para dividirlas o para enajenarlas
deben hacerse ante el Registrador Principal de la res-
en las condiciones que fije la Ley.
pectiva jurisdicción en que el interesado establezca su
No se decretarán ni llevarán a cabo confis-
domicilio, y aquél, al recibirlas, las extenderá en el Pro-
caciones de bienes, salvo en los casos si-
tocolo respectivo y enviará copia de ellas con los
guientes:
recaudos necesarios al Ejecutivo Federal y encontrán-
1) Como medida de represalias en guerra in-
dolos conformes ordenará su publicación en la “Gaceta
ternacional, contra los nacionales del país
Oficial de los Estados Unidos de Venezuela”, previos
con el cual se estuviere en guerra, si éste
los trámites que establezca la Ley. Cuando el interesa-
hubiere decretado previamente la confis-
do se encontrare en el extranjero, la manifestación
cación de los bienes de los venezolanos.
mencionada se hará ante el Representante Diplomático
2) Como medida de interés general para rein-
o Consular de la República, quienes las remitirán al
tegrar al Tesoro Nacional las cantidades
Ministro de Relaciones Exteriores, para su debida
extraídas por los funcionarios públicos que
protocolización y publicación.
hayan ejercido los cargos de Presidente
La nacionalidad no se considerará adquirida mien-
de la República, de Ministros del Despa-
tras no se verifique la expresada publicación.
cho y de Gobernador del Distrito Federal
Art. 31. — Los venezolanos tienen el deber de y de los Territorios Federales, cuando
defender la Patria y de cumplir y obedecer la Cons- hayan incurrido a juicio del Congreso
titución y Leyes de la República, y los Decretos, Nacional en delitos contra la Cosa Pública
Ordenes y Resoluciones que para su ejecución dic- y contra la propiedad. La decisión a que
ten, conforme a sus atribuciones, los Poderes Públi- se refiere este párrafo se tomará en Con-
cos. greso en sesiones ordinarias o extraordi-
No podrán comprometerse a servir contra Vene- narias por mayoría absoluta y deben ser
zuela y si lo hicieren serán castigados como traido- aprobadas por las dos terceras partes de
res a la Patria. las Asambleas Legislativas de los Esta-
Art. 32. — La Nación garantiza a los venezolanos: dos, en la misma forma. La medida abarca-
rá la totalidad de los bienes de los funcio-
lº La inviolabilidad de la vida, sin el que por narios y de su herencia y se efectuará de
ninguna Ley ni por mandato de ninguna au- conformidad con las reglas que establezca
toridad pueda establecerse ni aplicarse la pena la Ley especial que al efecto se dicte; y se
de muerte. aplicará retroactivamente a los funciona-
2º La propiedad, que es inviolable, estando su- rios enumerados que hayan actuado du-

rante los dos últimos períodos presiden- legalmente ordenado, ni impedido de

ciales. En los casos en que se dicte el ejecutar lo que la Ley no prohíbe.
reintegro extraordinario a que se refiere el
6) La libertad del pensamiento, manifestado
párrafo anterior, las reclamaciones propues-
de palabra, por escrito o por medio de la
tas por particulares contra el funcionario o
imprenta, u otros medios de publicidad,
particular afectado por el reintegro o su
pero quedan sujetas a pena, conforme lo
herencia, serán cubiertos con la cuota pru-
determine la Ley, las expresiones que cons-
dencial de bienes que en cada caso fije el
tituyan injuria, calumnia, difamación, ultra-
Congreso Nacional al dictar la medida, y
je o instigación a delinquir. No es permiti-
se substanciarán y decidirán conforme al
do el anonimato, ni se permite ninguna
procedimiento especial que paute la Ley a
propaganda de guerra ni encaminada a
que se ha hecho referencia.
subvertir el orden político o social.
Las Asambleas Legislativas de los Es-
Se consideran contrarias a la indepen-
tados podrán insertar en sus respectivas
dencia, a la forma política y a la paz social
Constituciones esta medida con respecto
de la Nación, las doctrinas comunista y
a sus Presidentes y Secretarios Genera-
anarquista; y los que las proclamen, pro-
les.
paguen o practiquen, serán considerados
3) La inviolabilidad de la correspondencia en
como traidores a la Patria y castigados
todas sus formas, y la de los demás pape-
conforme a las Leyes.
les particulares, que sólo podrán ser ocu-
Podrá en todo tiempo el Ejecutivo Fede-
pados por disposición de la autoridad ju-
ral, hállense o no suspendidas las garan-
dicial competente y con las formalidades
tías constitucionales, impedir la entrada al
que establezcan las Leyes, pero guardán-
territorio de la República o expulsarlos de
dose siempre el secreto respecto de lo
él, por el plazo de seis meses a un año si
doméstico y privado que no tenga relación
se tratare de nacionales o por tiempo inde-
con el juicio que se ventila.
finido si se tratare de extranjeros, a los
Los libros y documentos de los comer-
individuos afiliados a cualquiera de las
ciantes e industriales quedan sujetos, de
doctrinas antedichas, cuando considerare
conformidad con las Leyes o sus Regla-
que su entrada al territorio de la República
mentos, a las funciones de inspección o
o su permanencia en él pueda ser peligro-
fiscalización por parte de los funcionarios
sa o perjudicial para el orden público o la
correspondientes.
tranquilidad social.
4) La inviolabilidad del hogar doméstico, que
7) La libertad de transitar, cambiar de domici-
lio, ausentarse de la República y volver a
perpetración o consumación de un delito,
ella, observando las formalidades legales;
o para cumplir las decisiones que, de acuer-
la de llevar y traer sus bienes al país, salvo
do con la Ley, dicten los Tribunales de
las limitaciones que exija el orden público
Justicia en los procesos de que conozcan.
y los intereses de la Nación.
También estará sujeto a visitas sanitarias
8) La libertad del trabajo y de las industrias.
conforme a la Ley.
En consecuencia, no podrán concederse
5) La libertad personal y por ella:
monopolios para el ejercicio exclusivo de
a) Queda abolido el reclutamiento forzoso ninguna industria. Se otorgarán, confor-
para el servicio de las armas, el cual me a la Ley, los privilegios temporales
debe prestarse conforme lo disponga la relativos a la propiedad intelectual, pa-
Ley. tentes de invención y marcas de fábrica,
b) Queda proscripta para siempre la escla- y los que se acuerden, también, conforme
vitud y serán libres los esclavos que a la Ley y por tiempo determinado, para el
pisen el territorio de la República. establecimiento y la explotación de ferro-
c) Todos tienen el derecho de hacer lo carriles, empresas de navegación aérea,
que no perjudique a otro, y nadie esta- canalización, tranvías, fuerza hidráulica,
rá obligado a hacer lo que no estuviere líneas telefónicas o telegráficas y sistema

de comunicación inalámbrica, cuando ta- dores en los beneficios de las empresas y

les obras se lleven a cabo o se instalen a fomentará el ahorro entre los mismos.
costa del concesionario, sin garantizarles 9) La libertad de industria y la de trabajo no
proventos ni subvenirlas la Nación ni los tendrán más limitaciones que las que im-
Estados. pongan el interés público o las buenas
La Ley dispondrá lo necesario para la costumbres. Sin embargo, el Poder Fede-
mayor eficacia y estímulo del trabajo, or- ral queda facultado para gravar ciertas es-
ganizándolo adecuadamente y establecien- pecies con el objeto de crear rentas al
do la protección especial que deberá Erario, y reservarse el ejercicio de deter-
dispensarse a los obreros y trabajadores, minadas industrias para asegurar los ser-
para proveer al mejoramiento de su condi- vicios públicos y la defensa y crédito de
ción física, moral e intelectual, y al incre- la Nación.
mento de la población. 10) Las profesiones que requieren título, no
El Estado promoverá el amparo de la podrán ejercerse sin poseerlo y llenar las
producción y establecerá las condiciones formalidades que la Ley exige.
del trabajo en la ciudad y en el campo, 11) La libertad de reunión sin armas, pública
teniendo en vista la protección social del o privadamente, y sin comprometer el or-
obrero y del jornalero y los intereses eco- den público, sin que puedan las autorida-
nómicos del país. des ejercer acto alguno de coacción; y la
La República tendrá un Consejo de Eco- libertad de asociación, quedando ésta so-
nomía Nacional, constituido por represen- metida a las restricciones y prohibiciones
tantes de la población productora y de la que establezcan las Leyes. La Ley regla-
consumidora, del capital y del trabajo, y mentará el ejercicio del derecho de re-
de las profesiones liberales. El Poder Eje- unión.
cutivo determinará sus funciones y orga- 12) La libertad de petición ante cualquier fun-
nización. cionario público o Corporación oficial, con
La legislación del trabajo observará los derecho a obtener oportuna respuesta.
siguientes preceptos, además de otros que 13) El derecho de acusar ante los Tribunales
concurran a mejorar las condiciones del competentes a los funcionarios que incu-
obrero o trabajador: rran en quebrantamiento de sus deberes.
14) El derecho de sufragio, y en consecuencia
1º Reposo semanal, de preferencia los do-
los venezolanos varones, mayores de vein-
mingos.
tiún años, que sepan leer y escribir y que
2º Vacaciones anuales, remuneradas.
no estén sujetos a interdicción ni a conde-
Para los efectos de estos preceptos no
na penal que envuelva la inhabilitación
se distinguirá entre el trabajo manual y
política, son aptos para elegir y ser elegi-
el intelectual o técnico.
dos, sin más restricciones que las estable-
3º La Nación fomentará la enseñanza téc-
cidas en esta Constitución, y las que de-
nica de los obreros.
riven de las condiciones especiales de com-
La Nación fomentará la inmigración eu- petencia o capacidad que para el ejercicio
ropea y promoverá, en cooperación con de determinados cargos requieran las Le-
los Gobiernos de los Estados y las Muni- yes.
cipalidades, la organización de Colonias 15) La libertad de enseñanza.
Agrícolas. El trabajo agrícola será objeto La educación moral y cívica del niño es
de reglamentación especial del Poder Eje- obligatoria, y se inspirará, necesariamente,
cutivo. El Estado tratará de fijar al jorna- en el engrandecimiento nacional y la soli-
lero en el campo, cuidará de su educación daridad humana. Habrá, por lo menos, una
rural y asegurará al trabajador venezolano Escuela en toda localidad cuya población
la preferencia en la colonización y aprove- escolar no sea menor de treinta alumnos.
chamiento de las tierras nacionales. 16) La libertad religiosa, bajo la suprema ins-
La Nación favorecerá un régimen de pección de todos los cultos por el Ejecu-
participación de los empleados y trabaja- tivo Federal con arreglo a las Leyes y que-

dando siempre a salvo el derecho de Pa- 18) La igualdad en virtud de la cual:

tronato Eclesiástico que tiene la Repúbli-
a) Todos serán juzgados por las mismas le-
ca.
yes, gozarán por igual de la protección
17) La seguridad individual, y por ella:
de éstas en todo el territorio de la Nación
a) Ningún ciudadano podrá ser preso ni y estarán sometidos a los mismos debe-
arrestado por deudas, que no proven- res, servicios y contribuciones, no pu-
gan de delitos. diendo concederse exoneraciones de és-
b) Ni ser juzgado por Tribunales o Comi- tas sino en los casos en que la Ley las
siones especialmente creados, sino por permita.
sus Jueces naturales y en virtud de Ley b) No se concederán títulos de nobleza, ni
preexistente, salvo lo establecido en la distinciones hereditarias, ni empleos u
garantía 2ª de este artículo. oficios cuyos sueldos o emolumentos
c) Ni ser preso o detenido sin que prece- duren más tiempo que el servicio.
da información sumaria de haberse co- c) No se dará otro tratamiento oficial que
metido un hecho punible que merezca el de ciudadano y usted, salvo las fór-
pena corporal y orden escrita del fun- mulas diplomáticas.
cionario que decrete la detención, con
Art. 33. — La precedente enunciación de derechos
expresión del motivo que la causa, a
no debe entenderse como una negación de cuales-
menos que sea sorprendido in fraganti.
quiera otros que puedan corresponder a los ciudada-
El sumario no podrá en ningún caso,
nos y no estén comprendidos en ella.
prolongarse por más de treinta días
después de la detención. Art. 34. — Ninguna Ley Federal, ni las Constitu-
d) Ni ser incomunicado. ciones o Leyes de los Estados, ni las Ordenanzas
e) Ni ser obligado a prestar juramento ni Municipales, ni Reglamento alguno, podrán menos-
a sufrir interrogatorio en causa criminal cabar ni dañar los derechos garantizados a los ciu-
contra sí mismo, ni contra sus ascen- dadanos. Las que esto hicieren serán nulas, y así lo
dientes, o parientes dentro del cuarto declarará la Corte Federal y de Casación.
grado de consanguinidad o segundo
Art. 35. — Los que expidieren, firmaren, ejecutaren
de afinidad, ni contra el cónyuge.
o mandaren a ejecutar Decretos, Ordenanzas o Reso-
f) Ni continuar en detención si mediante
luciones que violen cualesquiera de los derechos
decisión judicial firme hubieren queda-
garantizados a los ciudadanos, son culpables, y se-
do destruidos los fundamentos que la
rán castigados conforme a la Ley, salvo que se tratare
motivaron, ni después de prestada fianza
de las medidas dirigidas a la defensa de la República
suficiente en los casos en que, pen-
o a la conservación o restablecimiento de la paz,
diente todavía el proceso, permita la
dictadas por funcionarios públicos competentes, en
Ley la libertad bajo fianza.
su carácter oficial, en los casos previstos en el artí-
g) Ni ser condenado a sufrir pena en mate-
culo siguiente, o del caso previsto en el aparte últi-
ria criminal sino después de haber sido
mo del inciso 6º del artículo 32.
notificado personalmente de los cargos
y oído en la forma que indique la Ley. Art. 36. — Cuando la República se hallare envuel-
h) Ni ser condenado a pena corporal por ta en guerra internacional o estallare en su seno la
más de veinte años ni a penas guerra civil o exista peligro de que una u otra ocu-
infamantes. Tampoco habrá penas per- rran, de epidemia o de cualquiera otra calamidad
petuas aunque no sean corporales. pública, o cuando por cualquiera otra circunstancia
i) Ni ser juzgado otra vez por los mismos lo exija la defensa, la paz o seguridad de la Nación
hechos punibles que motivaron ante- o de sus instituciones o forma de gobierno, el Pre-
riores enjuiciamientos. sidente de la República en Consejo de Ministros,
j) Ni continuar privado de la libertad por podrá, por un Decreto restringir o suspender, en todo
motivos políticos, restablecido que sea o parte del territorio nacional, el ejercicio de las ga-
el orden, a menos que se trate del cum- rantías ciudadanas, con excepción en todo caso de
plimiento de una pena ya impuesta. las relativas a la inviolabilidad de la vida, a la pres-

cripción de la esclavitud y a la no condenación a Art. 41. — La definición de atribuciones y facul-

penas infamantes. tades señala los límites de los Poderes Públicos;
El Decreto contendrá: todo lo que extralimite dicha definición constituye
1º Los motivos que lo justifiquen. una usurpación de atribuciones.
2º La determinación de la garantía o garantías que
se restrinjan o suspendan; y
sus actos son nulos. Es, igualmente, nula toda deci-
3º El territorio que afectará la suspensión o res-
sión acordada por requisición directa o indirecta de
tricción.
la fuerza o reunión de pueblo en actitud subversiva.
Este Decreto será derogado al cesar las causas
que lo motivaron. Art. 43. — El ejercicio del Poder Público acarrea
La restricción de garantías en modo alguno afec- responsabilidad individual por extralimitación de las
tará el funcionamiento de los Poderes Públicos de la facultades que la Constitución otorga, o por que-
Nación, cuyos miembros gozarán siempre de las pre- brantamiento de la Ley que organiza sus funciones,
rrogativas que les reconoce la Ley. en los términos que esta Constitución o la Ley esta-
Podrá arrestarse, confinarse o expulsarse del territo- blecen.
rio de la República a los individuos nacionales o ex- Todos los funcionarios públicos quedan, además,
tranjeros que sean contrarios al restablecimiento o con- sujetos a pena, conforme a la Ley, por cualquier otro
servación de la paz; pero tales medidas cesarán al ter- delito que cometieren.
minar las circunstancias que las hubieren motivado, Art. 44.— La autoridad militar y la civil nunca serán
salvo la expulsión de extranjeros, que podrá no revo- ejercidas simultáneamente por un mismo funcionario,
carla el Ejecutivo Federal si lo creyere conveniente. excepto el Presidente de la República, quien será siem-
pre Comandante en Jefe del Ejército Nacional.
TITULO III Art. 45. — Ningún individuo podrá desempeñar a
De los extranjeros la vez más de un destino público remunerado. La
aceptación de un segundo destino de esta especie
Art. 37. — Los derechos y deberes de los extran-
equivale a la renuncia del primero, excepto respecto
jeros los determina la Ley, pero en ningún caso po-
de Suplencias mientras el Suplente no reemplace al
drán ser mayores que los de los venezolanos.
Principal, y respecto de empleos de Academias, Hos-
Art. 38. — Los extranjeros, domiciliados o no, que pitales, Juzgados accidentales o Institutos de ense-
tomen parte en las contiendas o actividades políticas ñanza, o Beneficencia.
venezolanas, quedarán sometidos a las mismas res-
Art. 46. — La fuerza armada no puede deliberar; ella
ponsabilidades que los venezolanos, y podrán ser
es pasiva y obediente; ningún cuerpo armado puede
detenidos, confinados o expulsados del territorio de
hacer requisiciones ni exigir auxilios de ninguna clase
la República.
sino a las autoridades civiles y en la forma y modo que
Art. 39. — En ningún caso podrán pretender, ni determine la Ley; en los días de votaciones las tropas
los nacionales ni los extranjeros, que la Nación, los permanecerán acuarteladas y no podrán salir del Cuar-
Estados o las Municipalidades les indemnicen da- tel sino para comisiones de orden público.
ños, perjuicios o expropiaciones, que no hayan sido Los Jefes de fuerzas que infrinjan estas disposi-
causados por autoridades legítimas obrando en su ciones serán juzgados y castigados conforme a las
carácter público. Leyes.
Art. 47. — No podrá cobrarse ningún impuesto
TITULO IV que no esté autorizado por la Ley, ni se hará del
haya destinado una cantidad por el Congreso en la
Art. 40. — La soberanía reside en el pueblo, quien Ley de Presupuesto General de Rentas y Gastos
la ejerce por medio de los Poderes Públicos. Toda Públicos, a menos que, previamente al gasto se
fuerza o reunión armada de personas que se atribuya acordare un Crédito Adicional mediante Decreto Eje-
los derechos del pueblo y peticione así, comete de- cutivo. Los que infringieren esta disposición serán
lito de sedición o rebeldía contra los Poderes Públi- civilmente responsables al Tesoro Nacional por las
cos y serán castigados conforme a las Leyes. cantidades cuyo pago hubieren efectuado.

tir, mientras lo sea dádivas, cargos, honores o re- dos Unidos de Venezuela”, compuesta de dos Cáma-
compensas de Gobiernos extranjeros sin que prece- ras: una de Senadores y otra de Diputados. Estos y
da la correspondiente autorización del Senado. Los aquéllos durarán en sus funciones cuatro años, re-
que infringieren esta disposición serán castigados novándose de por mitad cada dos años. La renova-
conforme lo determine la Ley. ción se hará por primera vez al quedar aprobada esta
Constitución, por medio de las Asambleas Legislati-
Art. 49. — Ningún contrato de interés público ce-
vas de los Estados, para los Senadores; y por los
lebrado con el Gobierno Federal o con los de los
Concejos Municipales reunidos en Asambleas en la
Estados, o con las Municipalidades o con cualquier
Capital del Estado, para los Diputados. Cuando el
otro Poder Público, podrá ser traspasado, en todo ni
número de los Diputados sea impar, se renovará la
en parte, a Gobiernos extranjeros; y en todos ellos se
mayoría. Las Asambleas Legislativas de los Estados
considerará incorporada, aunque no estuviere expre-
y los Concejos Municipales, reunidos en Asambleas,
sa, la cláusula siguiente: “Las dudas y controversias
declararán cuáles sean los Senadores y Diputados
de cualquier naturaleza que puedan suscitarse sobre
que deban ser renovados.
este contrato y que no puedan ser resueltas amigable-
mente por las partes contratantes, serán decididas por
los Tribunales competentes de Venezuela, de confor- SECCION II
midad con sus Leyes, sin que por ningún motivo ni
causa puedan ser origen de reclamaciones extranje- De la Cámara de Diputados
ras”. Tampoco podrán hacerse dichos contratos con Art. 55. — Para formar la Cámara de Diputados, las
Sociedades no domiciliadas legalmente en Venezuela, Municipalidades de cada Estado, reunidas en Asam-
ni admitirse el traspaso a ellas de los celebrados con blea, elegirán un Diputado por cada treinta y cinco mil
terceros. habitantes, y uno más por cada exceso de quince mil.
Art. 50. — El Poder Público se distribuye entre el El Estado cuya población no alcance a treinta y cinco
Poder Federal, el de los Estados y el Municipal, den- mil habitantes, elegirá un Diputado. De la misma mane-
tro de los límites establecidos por esta Constitución. ra se elegirá un Suplente, en número igual al de los
El Poder Federal se divide en Legislativo, Ejecuti- Principales, para substituir a éstos en las vacantes que
vo y Judicial. ocurran, por el orden de su elección.
Art. 51. — En posesión como está la República del Art. 56. — Para ser Diputado se requiere ser ve-
derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá con- nezolano por nacimiento, haber cumplido veinticinco
forme lo determina la Ley de 28 de julio de 1824. años, ser nativo del Estado o del Distrito Federal,
cuya población lo haya elegido, o haber residido en
Art. 52. — La Ley reglamentará todo lo relativo a ellos, por lo menos los tres años anteriormente inme-
la manera de prestar los funcionarios nacionales, el diatos a la elección.
juramento de cumplir fielmente sus deberes, al tomar
posesión del respectivo cargo. Art. 57. — El Distrito Federal y los Territorios
Federales, que tuvieren o llegaren a tener la base de
Art. 53. — El período constitucional será de cinco población establecida en el artículo 55, elegirán tam-
años para el Presidente de la República, de cinco bién sus Diputados, conforme a las disposiciones de
años para la Corte Federal y de Casación a contar del este mismo artículo. No se computarán en la base de
19 de abril de 1936, y dentro de ese período se re- población, los indígenas no reducidos.
novará el Poder Legislativo como se determina en
esta Constitución. Art. 58. — Son atribuciones privativas de la Cáma-
ra de Diputados:
TITULO V 1ª Dar voto de censura a los Ministros del Des-

pacho cuyos actos lo merecieren, a juicio de la
Del Poder Legislativo Cámara; pero el Presidente de la República no
SECCION I estará obligado a removerlos mientras la Corte
Del Congreso
Art. 54. — El Poder Legislativo se ejerce por una 2ª Las demás que le señalen las Leyes.

SECCION III medidas que fueren convenientes para la asistencia

De la Cámara del Senado de los ausentes.
Después de la sesión de apertura, las siguientes
Art. 59. — Para formar esta Cámara, la Asamblea podrán celebrarse con la asistencia de la mayoría
Legislativa de cada Estado elegirá, de fuera de su absoluta de los miembros de la respectiva Cámara.
seno, dos Senadores Principales y dos Suplentes para
llenar las vacantes de aquéllos, por el orden de su Art. 64. — Las sesiones serán públicas, pero po-
elección. drán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara.
Art. 60. — Para ser Senador se requiere ser vene- Art. 65. — Las Cámaras tienen el derecho:
zolano por nacimiento y mayor de treinta años, y ser 1º De dictar su respectivo Reglamento Interior y
nativo del Estado que represente o haber residido en de Debates y de acordar la corrección de quie-
él por lo menos los tres años anteriormente inmedia- nes lo infrinjan.
tos a la elección. 2º De establecer la policía del edificio donde cele-
Art. 61. — Son atribuciones de la Cámara del Sena- bren sus sesiones.
do: 3º De corregir o castigar a los espectadores que
falten al orden.
lª Acordar a venezolanos ilustres, después de vein- 4º De remover los obstáculos que se opongan al
ticinco años de su muerte, el honor de que sus ejercicio legal de sus funciones.
restos sean depositados en el Panteón Nacio- 5º De mandar a ejecutar sus resoluciones privati-
nal. vas.
2ª Dar o no su consentimiento a los empleados 6º De calificar sus miembros y oír sus renuncias.
nacionales para admitir dádivas, cargos, hono-
res o recompensas de Gobiernos extranjeros, sin Art. 66. — Las Cámaras funcionarán en una misma
lo cual no podrán admitirlos. población, abrirán y cerrarán sus sesiones en un mis-
3ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso mo día y a la misma hora, y ninguna de las dos podrá
de los oficiales militares desde Coronel, y de los suspenderlas antes de los noventa días señalados por
navales desde Capitán de Navío, inclusive. el artículo 62 de esta Constitución para el ejercicio de
4ª Las demás que le señalen las Leyes. sus funciones, ni mudar de residencia sin el consen-
timiento de la otra Cámara. En caso de divergencia se
reunirán en Congreso y se efectuará lo que éste re-
SECCION IV suelva.
Art. 67. — El ejercicio de cualquier destino público
Art. 62. — Las Cámaras Legislativas se reunirán es incompatible con el cargo de Senador o Diputado
cada año en la capital de la Unión, el día 19 de abril durante las sesiones.
vocadas previamente. Las sesiones durarán noventa
hayan de recibir por sus servicios, los miembros del
días improrrogables; en este lapso todos los días y
Congreso, emolumentos que no podrán aumentarse
horas serán hábiles y se considerarán como sesiones
sino para el período inmediato siguiente.
ordinarias cuantas en ellas se celebren.
Las Cámaras Legislativas podrán reunirse también Art. 69. — Los Senadores y Diputados, desde treinta
en sesiones extraordinarias, cuando a ellas sea convo- días antes del 19 de abril hasta treinta días después
cado el Congreso por el Poder Ejecutivo, pero en este de terminadas las sesiones, gozarán de inmunidad y
caso no podrá tratarse, durante dichas sesiones, ma- en tal virtud, no podrán:
terias distintas de las que se hubieren expresado en
la convocatoria, salvo que al legislar sobre éstas sea
alguno detenidos, ni coartados en el ejercicio
menester reformar también la legislación que rija en
de sus funciones, aun cuando en dicho tiempo
materias conexas.
incurrieren en delito. Si el hecho punible que se
Art. 63. — Las Cámaras abrirán sus sesiones con les atribuya mereciere pena corporal, el sumario
las dos terceras partes de sus miembros, por lo me- quedará paralizado, mientras dure la inmunidad,
nos, y a falta de este número, los concurrentes se sin que rija en este caso, respecto a la duración
declararán en Comisión Preparatoria y dictarán las del sumario, el precepto contenido en la letra c),

garantía 17, artículo 32 de la presente Constitu- Art. 76. — Las Cámaras reunidas en Congreso
ción; pero se evacuarán todas las diligencias tienen las siguientes atribuciones:
conducentes a la investigación del hecho. Goza-
1ª Hacer las elecciones y nombramientos que esta
rán igualmente de inmunidad, cuando sean con-
Constitución y las Leyes le encomienden.
vocados a sesiones extraordinarias.
2º Ser obligados a comparecer en juicio, en nin-
Estados Unidos de Venezuela o de quien ejerza
guna forma, ni por ningún motivo, ni a prestar
sus funciones.
juramento durante el mismo tiempo, el cual no
se contará en los lapsos judiciales del respec-
el Presidente de la República.
tivo proceso.
Las Cámaras no podrán, en ningún caso, allanar a Cuentas que deben presentar los Ministros del
sus miembros para que se viole en ellos la inmuni- Despacho, de conformidad con el artículo 109
dad. de esta Constitución.
5ª Elevar a la categoría de Estado de la Unión al
Territorio Federal que lo solicite, siempre que
llene las condiciones previstas en el artículo 9°
Art. 71. — Los Senadores y Diputados no podrán de esta Constitución.
celebrar con el Ejecutivo Federal contrato alguno ni 6ª Examinar los Créditos Adicionales decretados
para sí ni para otro, ni gestionar ante él reclamacio- por el Presidente de la República en Consejo
nes de tercero. de Ministros, con vista de los comprobantes,
Art. 72. — Cuando por muerte o por cualquiera e impartirles su aprobación, si se hubieren acor-
otra causa que produzca vacante absoluta, se hubiere dado con los trámites que esta Constitución
agotado la lista de los Suplentes de Senadores por establece.
un Estado, o reducido su número, la correspondiente
Asamblea Legislativa llenará la vacante ocurrida, por SECCION VI
el tiempo que faltare del período Legislativo. De las atribuciones comunes a ambas Cámaras
En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara de como Cuerpos Colegisladores
Diputados, las Constituciones de los Estados y la
Art. 77. — La Cámara de Diputados y la del Sena-
Ley Orgánica del Distrito Federal determinarán la
do, al actuar como Cuerpos Colegisladores, tienen
manera de suplirlas.
las siguientes atribuciones:
SECCION V 1ª Decretar todos los impuestos nacionales.

2ª Decretar empréstitos sobre el Crédito Nacio-
De las Cámaras reunidas en Congreso nal y determinar todo lo relativo a la Deuda
Art. 73. — Las Cámaras funcionarán separadamen- Nacional.
te, pero se reunirán en Congreso cuando lo determi- 3ª Crear o suprimir los empleos nacionales y, en
nen esta Constitución o las Leyes o cuando una de general, legislar, acerca del funcionamiento del
las Cámaras invitare a la otra para ello. Si conviniere Poder Federal.
la invitada, toca a ella fijar el día y la hora de la 4ª Legislar sobre la moneda nacional, fijando su
reunión. tipo, valor, ley, peso y acuñación, y acerca de
la admisión y circulación de la moneda extran-
Art. 74. — Los actos que sancionen las Cámaras jera; pero en ningún caso, ni por ningún moti-
Legislativas funcionando separadamente como Cuer- vo, podrá decretarse ni autorizarse la circula-
pos Colegisladores se denominarán “Leyes”, y los ción de billetes de Banco, no respaldados por
que sancionen reunidas en Congreso, o separada- el encaje o reserva metálica, determinado por la
mente, para asuntos privativos de cada una, se lla- Ley, ni de valor alguno representado en papel,
marán “Acuerdos”. pues se mantendrá siempre el patrón de oro.
Art. 75. — El Congreso será presidido por el Pre- 5ª Aprobar o negar los Tratados y Convenios
sidente del Senado, y el de la Cámara de Diputados Internacionales o Diplomáticos, los que sin el
hará de Vicepresidente. requisito de su aprobación no serán válidos
ni podrán ratificarse ni canjearse.

Los tratados no se publicarán oficialmente 16. Aprobar o no los Tratados de paz que nego-
antes de haber sido ratificados y canjeados. cie el Ejecutivo Federal.
6ª Aprobar o negar los contratos para la cons- 17. Dictar la Ley para la formación y reemplazo de
trucción de vías férreas, cables aéreos de trac- las fuerzas constitutivas del Ejército y de la
ción, establecimientos de comunicaciones te- Armada.
legráficas o inalámbricas, inmigración y colo- 18. Legislar sobre Aviación Civil.
nización y los demás de interés nacional que 19. Conceder amnistías.
celebre el Ejecutivo Federal y que autoricen 20. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad
esta Constitución o las Leyes. Se exceptúan de los puertos y costas.
los contratos o títulos mineros y de tierras 21. Legislar acerca del Censo Electoral, Educa-
baldías. ción Nacional, Ejército y Armada Nacionales,
7ª Autorizar al Poder Ejecutivo, so pena de nu- Organización de la Hacienda Nacional, Nave-
lidad, para enajenar bienes inmuebles del pa- gación Marítima y Fluvial, Muelles, Correos,
trimonio privado de la Nación. Telégrafos, Comunicaciones inalámbricas, Fe-
8ª Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio- rrocarriles, Caminos Nacionales y tránsito por
nales conforme al sistema métrico decimal. ellos de vehículos de tracción mecánica o de
9ª Sancionar la Ley de Presupuesto General de sangre, Tierras Baldías, Salinas, Pesca de
Rentas y Gastos Públicos, en la cual se deter- Perlas y Minas.
minará la dotación de los empleos federales y 22. Legislar acerca de las demás materias enun-
todo lo relativo a las erogaciones que hayan ciadas en el número 4º del artículo 15, y en
de hacerse en el respectivo año económico. general, acerca de todas las que sean de la
No podrá el Congreso, fuera de las competencia federal.
erogaciones que incluya en la citada Ley, or- Art. 78. — Las Cámaras tienen el derecho de nom-
denar la de ninguna otra suma determinada, brar Comisiones de investigación. Las autoridades
por medio de Leyes especiales, ni por Acuer- administrativas nacionales, de los Estados o Munici-
dos. pales y las Judiciales, están obligadas a suministrar
10. Examinar si en el levantamiento del Censo a dichas Comisiones las informaciones y los docu-
Nacional, cada vez que éste se haga, han sido mentos que éstas soliciten.
observadas las formalidades de Ley, y a este
efecto el Ejecutivo Federal lo someterá al Con-
greso. SECCION VII
11. Establecer el régimen especial de administra- De la formación de las Leyes
ción aplicable a los Territorios Federales.
Art. 79. — Las Leyes pueden ser iniciadas en cual-
12. Establecer el aumento que sea necesario en la
quiera de las Cámaras, cuando presenten el proyecto
base de la población para elección de Diputa-
tres por lo menos de los miembros de ella. La inicia-
dos conforme al último Censo aprobado.
tiva corresponde también al Poder Ejecutivo por órga-
13. Dictar Leyes para fomentar las instituciones
no del Ministro a cuyo Despacho competa la materia
de solidaridad social.
del proyecto.
14. Dictar Leyes de carácter general sobre pen-
siones civiles, jubilaciones, retiros y monte- Art. 80. — Presentado un proyecto, se admitirá o
píos militares, pagaderos por el Tesoro Nacio- no, previa lectura. Si fuere admitido, se le darán tres
nal. discusiones con intervalo de un día, por lo menos, y
En la Ley de Presupuesto General de Ren- con observancia de las reglas que se establezcan para
tas y Gastos Públicos fijará el Congreso Na- los debates.
cional la partida o partidas en globo que se
Art. 81. — Aprobado el proyecto en una de las
destinen a cubrir estas erogaciones y el Eje-
Cámaras, se pasará a la otra para que sufra en ella las
cutivo Federal las distribuirá debidamente,
tres discusiones expresadas. Si también fuere aproba-
otorgando en cada caso particular la respec-
do, se devolverá a la Cámara de origen con las alte-
tiva cédula por órgano del Ministro a quien
raciones que hubiere sufrido.
corresponda, todo según lo determine la Ley.
15. Decretar la guerra y requerir al Ejecutivo a Art. 82. — Si la Cámara iniciadora no admitiere las
que negocie la paz. alteraciones, podrá insistir en su proyecto enviando

sus razones escritas a la otra, y si ésta la admite que entren en vigencia, aún en los procesos que se
quedará sancionada la Ley. Si no, se reunirán las Cá- hallaren en curso; pero en este caso, si el juicio fuere
maras en Congreso y en éste se someterán a una penal, las pruebas que estuvieren evacuadas se esti-
nueva discusión los artículos en que hubiere discre- marán, en cuanto beneficien al reo, conforme a la Ley
pancia y los conexos, decidiéndose por mayoría de vigente cuando se promovieron. Queda a salvo lo
votos, pudiendo convenirse en darles redacción dife- dispuesto en el artículo 32 de esta Constitución.
rente de la que en una y otra Cámaras se hubiese
adoptado.
Art. 83. — Los Proyectos rechazados en las sesio- TITULO VI
nes de un año no podrán ser presentados de nuevo Del Poder Ejecutivo Federal
sino en las del año siguiente o posteriores.
SECCION I
Parágrafo único. — Los Proyectos que quedaren
De la Administración General
pendientes en las sesiones ordinarias de las Cámaras,
podrán seguirse discutiendo en sesiones extraordina- Art. 91. — Todo lo relativo a la Administración
rias inmediatas, si al efecto se convoca para ellas por Federal, no atribuido a otra autoridad por esta Cons-
el Ejecutivo Federal. titución, es de la competencia del Poder Ejecutivo
Federal, el cual se ejercerá por un Magistrado deno-
Art. 84. — En las Leyes se usará la siguiente fór-
minado “Presidente de los Estados Unidos de Vene-
mula: “El Congreso de los Estados Unidos de Vene-
zuela”, en unión de los Ministros del Despacho, que
zuela, Decreta”.
son sus órganos.
Art. 85. — Las Leyes sólo se derogarán por otras
Art. 92. — Las funciones del Ejecutivo Federal no
Leyes.
podrán ejercerse fuera del Distrito Federal, sino en los
Las Leyes podrán reformarse total o parcialmente,
casos previstos por los ordinales 23 y 24 del artículo
pero en caso de reforma parcial deberá imprimirse ínte-
100.
gramente con las modificaciones que hubiere sufrido.
Art. 93. — El Poder Ejecutivo hará cumplir sus
Art. 86. — Los actos legislativos, a la vez sancio-
determinaciones, y ejercerá la Administración general
nados, se extenderán por duplicado conforme quedaren
a él encomendada, por medio de los empleados y
redactados en las discusiones sufridas, sin que pue-
agentes federales determinados por las Leyes o actos
dan hacérsele al texto modificaciones ni alteraciones.
constitutivos de cada organismo oficial; y podrá re-
Ambos ejemplares serán firmados por el Presidente,
clamar la asistencia de los Gobiernos de los Estados
Vicepresidente y Secretarios del Congreso, con la
en los casos permitidos por esta Constitución.
fecha de su definitiva aprobación; uno de dichos ejem-
plares será enviado al Presidente de la República para
que lo refrende junto con el Ministro o Ministros
SECCION II
respectivos y los haga publicar en la Gaceta Oficial
de los Estados Unidos de Venezuela. Del Presidente de los Estados Unidos
de Venezuela
Art. 87. — En caso de evidente discrepancia entre
el original y la impresión de la Ley, se la volverá a Art. 94. — Para ser Presidente de los Estados Unidos
publicar corregida en la Gaceta Oficial de los Estados de Venezuela, se requiere: ser venezolano por naci-
Unidos de Venezuela. miento, haber cumplido treinta años, ser de estado
seglar y estar en posesión de todos sus derechos
Art. 88. — La Ley entrará en vigencia en la fecha
que ella misma señale, en defecto de lo cual regirá
desde su publicación en la Gaceta Oficial de los Art. 95. — El Presidente de la República durará en
Estados Unidos de Venezuela. sus funciones cinco años, y no podrá ser reelecto
para el período constitucional inmediato. Tampoco
Art. 89. — La facultad de legislar, que corresponde
podrá ser electo quien haya desempeñado la Presi-
al Congreso, no es delegable.
dencia por todo el último año del período constitucio-
Art. 90. — Ninguna disposición legislativa tendrá nal anterior, ni los parientes de uno y otro hasta el
efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor cuarto grado de consanguinidad o segundo de afini-
pena. Las Leyes de procedimiento se aplicarán desde dad.

Art. 96. — Dentro de los primeros quince días de a los Ministros del Despacho para las Resoluciones
cada período constitucional, las Cámaras reunidas en que sea menester expedir en la Capital.
Congreso, elegirán Presidente de los Estados Unidos
de Venezuela. La sesión en que haya de efectuarse
el acto, se fijará con cinco días de anticipación por SECCION III
lo menos, y se publicará en la Gaceta Oficial de los
De las atribuciones del Presidente de los Estados
Estados Unidos de Venezuela. Unidos de Venezuela.
Art. 97. — El Presidente de la República prestará
ante el Congreso el juramento de cumplir fiel y leal-
mente sus deberes. Si por cualquier circunstancia no
pudiere prestarlo ante el Congreso, lo prestará ante 1ª Nombrar y remover los Ministros del Despa-
la Corte Federal y de Casación. Mientras el Presiden- cho.
te electo no tome posesión del cargo continuará en 2ª Mandar el Ejército y la Armada Nacionales
el ejercicio del Poder el Presidente anterior con el por sí mismo, o por medio de la persona o
nombre de Encargado del Poder Ejecutivo Federal; personas que designe para hacerlo, y fijar el
pero si transcurriere un mes contado desde la clau- número de las fuerzas del Ejército y la Arma-
sura de las sesiones del Congreso sin que el Presi- da.
dente electo prestare el juramento ante la Corte Fe- 3ª Dirigir la guerra.
deral y de Casación, se considerará que hay falta 4ª Recibir los Ministros Públicos de otras Nacio-
absoluta del Presidente y se procederá de acuerdo nes conforme a las prácticas del Derecho In-
con lo pautado en el artículo siguiente. ternacional.
5ª Firmar las Cartas Oficiales dirigidas a los Je-
Art. 98. — Las faltas temporales del Presidente de
fes de Estado.
la República las suplirá el Ministro de Despacho que
6ª Ejercer según la Ley, la superior autoridad
él designare.
civil y política del Distrito Federal, por medio
En caso de falta absoluta del Presidente, el Con-
de un Gobernador de su libre elección y remo-
greso proveerá el cargo con las formalidades indica-
ción.
das en el artículo 96, por el tiempo que faltare del
7ª Administrar los Territorios Federales de con-
período respectivo. Si el Congreso no se hallare re-
formidad con sus Leyes Orgánicas, y las De-
unido en sesiones ordinarias, será convocado inme-
pendencias Federales.
diatamente a sesiones extraordinarias por el Encarga-
8ª Poner el “Ejecútese” a la Constitución y a las
do del Poder Ejecutivo Federal, según el artículo
Leyes y hacerlas publicar en la Gaceta Ofi-
precedente, o por el Ministro que de conformidad
cial de los Estados Unidos de Venezuela tan
con el aparte que sigue ejerciere la Presidencia.
pronto como sea posible después de haberlas
Si la falta absoluta del Presidente sobreviniere des-
recibido. La oportunidad en que la Ley
pués de haber entrado a desempeñar su cargo el
aprobatoria de un tratado o convenio interna-
elegido por el Congreso, desempeñará interinamente
cional o diplomático reciba el “Ejecútese”
la Presidencia de la República el Ministro que para
queda confiada a la discreción del Ejecutivo
la fecha en que ocurriere la falta absoluta se hallare
Federal, en conformidad con los usos interna-
encargado de aquella, conforme a la primera parte de
cionales y con la conveniencia en el manejo
este artículo; y si ninguno estuviere encargado, la
de las relaciones exteriores de la República.
ejercerá en igual condición de interinidad, el Minis-
9ª Disponer que se encargue temporalmente de
tro que elija el Gabinete por mayoría de votos. En
la Presidencia de la República cualquiera de
uno u otro caso, el Ministro ejercerá la Presidencia
los Ministros del Despacho, cuando lo crea
hasta que tome posesión el Presidente electo.
conveniente, pudiendo reencargarse de ella
Art. 99. — Para los efectos del artículo preceden- en cualquier tiempo dentro del período Cons-
te, no se considerará como falta temporal del Presi- titucional. En todo caso conservará el ejerci-
dente su ausencia de la Capital, siempre que no saliere cio de las atribuciones 2º y 3º del Presidente
del territorio de la República. En cualquier punto de de la República, y el Ministro Encargado de la
ésta en que se hallare, aun fuera de los casos expre- Presidencia deberá ejercer de acuerdo con él
samente previstos en los números 23, inciso b), y 24 las atribuciones 1ª, 6ª, 7ª, 17ª, 18ª, 23ª, 25ª y
del artículo 100, podrá comunicar sus instrucciones 26ª de este mismo artículo.
10. Hacer cumplir la Constitución y las Leyes. cidos en el Derecho Internacional”.

11. Ejercer en Consejo de Ministros la facultad de 21. Celebrar, por órgano del Ministro o Ministros
reglamentar las Leyes sin alterar su espíritu, a quienes competa y con aprobación del Con-
propósito y razón, y de enmendar y reformar sejo de los mismos, los contratos de interés
total o parcialmente los reglamentos de las nacional permitidos por esta Constitución y
mismas, debiendo en todo caso, publicarse las Leyes, y someterlos al Congreso.
íntegramente el nuevo reglamento, con la res- 22. Prohibir, cuando lo estime conveniente, la en-
pectiva derogatoria del anterior. trada de extranjeros en el territorio nacional o
12. Negociar, por órgano del Ministro respectivo y expulsarlos en los casos permitidos por el
con aprobación del Gabinete, los empréstitos Derecho Internacional o previstos por esta
que decretare el Congreso en entera conformi- Constitución y las Leyes de la República.
dad con sus disposiciones. 23. Decretar la restricción o suspensión de garan-
13. Decretar, en Consejo de Ministros, las medidas tías en los casos previstos en el artículo 36, y
necesarias para que se haga el Censo de la en caso de guerra civil o internacional podrá
República en la oportunidad que indique la además, mientras ellas duren:
Ley o su Reglamento, y someterlo luego a la
a) Pedir y otorgar a los Estados los auxilios
aprobación del Congreso.
necesarios para la defensa nacional o de
14. Decretar, en Consejo de Ministros, la creación
las instituciones.
y dotación de los nuevos servicios públicos
b) Señalar el sitio a donde hayan de trasladar-
que fueren necesarios durante el receso de las
se transitoriamente todos o algunos de los
Cámaras Legislativas, o la supresión o la mo-
Poderes de la Federación, cuando existiere
dificación de los existentes.
grave motivo para ello.
c) Disponer el enjuiciamiento por traición a la
y con aprobación del Gabinete, que el Minis-
Patria, de los venezolanos que de alguna
terio Público Federal promueva acusación con-
manera fueren hostiles a la defensa nacio-
tra los empleados que dieren motivo al proce-
nal o voluntariamente causaren perjuicios a
dimiento.
los intereses de la Nación.
16. Nombrar y remover, por órgano del Ministro a
d) Reorganizar los Estados que fueren domi-
quien competa, los empleados nacionales cuya
nados por las fuerzas rebeldes o cuyos
designación no esté atribuída a otro funciona-
Gobiernos mismos participaren en la rebe-
rio.
lión.
17. Convocar extraordinariamente al Congreso, con
e) Expedir patentes de corso y autorizar repre-
aprobación del Consejo de Ministros, cuando
salias.
lo exija la gravedad de algún asunto.
18. Declarar la guerra, en nombre de la República, 24. Declararse en visita oficial junto con todos o
cuando lo hubiere decretado el Congreso. algunos de los Ministros del Despacho, al
19. Administrar por órgano del Ministro respecti- Estado o Estados de la Unión o Territorios
vo, las Rentas Públicas de la Nación conforme Federales que determine la declaración. Duran-
a esta Constitución y las Leyes. te la visita oficial, el asiento del Poder Ejecu-
20. Dirigir, por medio del Ministro de Relaciones tivo Federal será el sitio en donde se hallare el
Exteriores, las negociaciones diplomáticas y ce- Presidente. En el mismo Decreto en que se
lebrar, por medio de los Plenipotenciarios que ordenare la visita se reglamentará todo lo rela-
elija y con aprobación del Consejo de Minis- tivo al Despacho, en Caracas, de los asuntos
tros, toda especie de Tratados con otras na- administrativos corrientes.
ciones, sometiéndolos, en la oportunidad le- 25. Hacer uso de la fuerza pública para poner tér-
gal, a las Cámaras Legislativas, a los efectos mino a la colisión armada entre dos o más
de su aprobación o improbación. Estados, cuando fuere ineficaz la interposición
En los Tratados internacionales se estipula- de sus buenos oficios.
rá la cláusula siguiente: “Todas las diferencias 26. Ejercer, respecto de los Estados, las funciones
entre las Altas Partes Contratantes, relativas a que éstos le delegaren en sus respectivas
la interpretación o ejecución de este Tratado, Constituciones.
se decidirán por los medios pacíficos recono- 27. Conceder indultos.

28. Decretar, en Consejo de Ministros, los Crédi- tome posesión del cargo el Presidente electo, con las
tos Adicionales al Presupuesto de Gastos Pú- mismas atribuciones y responsabilidades que tiene el
blicos, cuando fueren necesarios, por resultar Presidente de la República, según esta Constitución
insuficiente la suma fijada al respectivo Capí- y las Leyes.
tulo, en la Ley de Presupuesto General de
Rentas y Gastos Públicos, o por no haberse SECCION IV
previsto el gasto, y siempre que en el Tesoro
Nacional hubieren fondos con que cubrir el De los Ministros del Despacho
Crédito Adicional, sin perjuicio de las Art. 104. — El Presidente de los Estados Unidos
erogaciones ordinarias, que se preferirán a las de Venezuela ejercerá las atribuciones que le da esta
extraordinarias. Se especificará la inversión del Constitución, por medio de los Ministros que señale
Crédito erogado. la Ley, la que determinará las funciones y deberes de
29. Decretar en Consejo de Ministros las provi- ellos y organizará sus Despachos.
dencias necesarias a la consecución del obje-
Art. 105. — Los Ministros son los órganos lega-
to, a que se refiere el último aparte del inciso
les, únicos y precisos del Presidente de la República.
2º del artículo 32, conforme a la autorización
Todos sus Decretos serán refrendados, so pena de
dada por el Congreso.
ineficacia, por el Ministro o Ministros, a cuyos ra-
30. Ejercer la facultad que le confiere el aparte
mos correspondan, salvo el Decreto de nombramien-
último del inciso 6º del artículo 32 de esta
to de los mismos, y éstos dictarán las Resoluciones
Constitución.
y órdenes que mande el Presidente, dentro de sus
31. Hacer expedir, por el Ministro del ramo, pa-
atribuciones.
tentes de navegación a los buques naciona-
les, según lo determine la Ley.
deral el órgano legal del Presidente será el Goberna-
32. Hacer expedir, por el respectivo Ministro, car-
dor, de su libre elección y remoción, de acuerdo
con la atribución 6, artículo 100, de esta Constitución.
33. Hacer expedir, por el Ministro respectivo, los
títulos de adjudicación gratuita, venta o arren- Art. 106. — Para ser nombrado Ministro del Des-
damiento de tierras baldías y los títulos de pacho, se requiere ser venezolano por nacimiento,
concesiones mineras, conforme a las Leyes. mayor de treinta años, de estado seglar, y estar en
posesión de sus derechos civiles y políticos.
Art. 101. — El Presidente de la República, presen-
tará todos los años al Congreso, dentro de los diez Art. 107. — El Presidente de la República convo-
primeros días de sus sesiones ordinarias, personal- cará el Consejo de Ministros cuando la materia que
mente, o por medio de uno de los Ministros, un haya de tratarse lo requiera o cuando lo juzgue con-
Mensaje en que dará cuenta de los actos de su ad- veniente.
ministración y del Estado de la República.
Art. 108. — Todos los actos de los Ministros
En el último año del período presidencial, el Men-
deben ajustarse a esta Constitución y a las Leyes; y
saje se presentará el 19 de abril, y si no estuvieren
su responsabilidad personal no se salva por la orden
reunidas aún las Cámaras Legislativas, el Presidente
del Presidente, aunque la reciban escrita. Dicha res-
saliente lo presentará el primer día en que ellas se
ponsabilidad es solidaria para todos los Ministros
reúnan.
que hayan votado afirmativamente, en cuanto a los
Art. 102. — El Presidente de la República es res- actos resueltos en Gabinete.
ponsable solidariamente con los Ministros del Des-
Art. 109. — Los Ministros darán cuenta al Con-
pacho de los actos de su administración, además de
greso, cada año, dentro de los diez primeros días de
la responsabilidad personal que le corresponde por
sus sesiones, en Memorias razonadas y documenta-
traición a la Patria y por delitos comunes.
das, de lo que hubieren hecho y crean conveniente
Art. 103. — El Presidente de la República durará que se haga en sus respectivos ramos. Presentarán
en el ejercicio de sus funciones, desde que preste el también la cuenta de los fondos que hubieren mane-
juramento legal, hasta el 19 de abril del año en que jado.
termine el período respectivo; pero continuará ejer- El Ministro de Hacienda, dentro de los primeros
ciendo la Presidencia de la República con el nombre treinta días de la instalación de las Cámaras Legisla-
de Encargado del Poder Ejecutivo Federal, hasta que tivas, presentará a ésta el proyecto de Presupuesto

General de Rentas y Gastos Públicos, que elaborará cionarios de su dependencia, en los casos y en
en consulta con los demás Ministros del Despacho, la forma que pauta la Ley, porque en los Tribu-
con su correspondiente Exposición de Motivos. nales Federales, de los Estados y Municipales,
En el último año del período constitucional los se apliquen rectamente las Leyes en los proce-
Ministros presentarán sus Memorias y Cuentas el sos penales y en todos aquellos en que estén
día 19 de abril, y si aún no se hubieren instalado las interesados el Fisco Nacional, el orden público
Cámaras Legislativas, las dejarán en poder del Presi- o las buenas costumbres.
dente de la Corte Federal y de Casación, a fin de que 2ª Dar los informes jurídicos que les pidan las
éste las remita al Congreso al reunirse. Cámaras Legislativas Nacionales, el Presidente
de la República, los Ministros del Despacho y
Art. 110. — Los Ministros tienen el derecho de
la Corte Federal y de Casación.
palabra en las Cámaras y estarán obligados a concu-
3ª Promover, personalmente o por medio de los
rrir a ellas cuando sean llamados a informar.
funcionarios de su dependencia, de oficio o a
Art. 111. — Los Ministros son penal y civilmente excitación del Ejecutivo Federal, acusación con-
responsables por los hechos ilícitos en que tra los empleados Federales, que dieren motivo
incurrieren. a ser enjuiciados.
4ª Ejercer, ante la Corte Federal y de Casación, el
Ministerio Fiscal en los juicios a que se refie-
TITULO VII ren las atribuciones lº, 2º y 3º del artículo 123.
Del Ministerio Público Federal 5ª Representar y sostener los derechos de la Na-
ción en todos los juicios en que ella fuere parte,
Art. 112. — El Ministerio Público Federal es el
de acuerdo con las instrucciones que le comu-
nique el Ejecutivo Federal.
sario ocurrir a ellos conforme a esta Constitución y
Leyes.
a las Leyes.
Art. 117. — El Procurador General de la Nación y
Art. 113. — El Ministerio Público Federal estará a
quienes hagan sus veces son responsables en los
cargo de un funcionario titulado Procurador General
mismos términos, que los Ministros del Despacho.
de la Nación, que deberá ser venezolano por naci-
miento, de estado seglar, mayor de treinta años, abo-
gado de la República y estar en posesión de sus TITULO VIII
derechos civiles y políticos. Del Poder Judicial
Art. 114. — El Procurador General de la Nación SECCION I
será nombrado por el Congreso Nacional en los pri-
meros treinta días de sus sesiones, en el año en que Disposiciones fundamentales
comience el respectivo período constitucional, y Art. 118. — El Poder Judicial de la República re-
durará en sus funciones por todo el período. Para side en la Corte Federal y de Casación y en los
suplirlo en sus faltas temporales o absolutas, el Con- demás Tribunales y Juzgados que establezcan las
greso, en el mismo acto en que haga su nombramien- Leyes.
to, elegirá también cinco suplentes numerados que
tengan las mismas condiciones que se requieren para Art. 119. — Todos los Jueces Federales serán nom-
el titular, y que serán llamados por orden de elección brados para el período constitucional, durante el cual
por el Ejecutivo Federal, a ocupar el cargo vacante. no podrán ser removidos de sus cargos, sino en los
Art. 115. — El Procurador General de la Nación,
para el servicio de su cargo, tendrá bajo su dirección Art. 120. — Los funcionarios del Poder Judicial
uno o más abogados de su libre elección, así como son responsables conforme a la Ley.
los demás empleados de su dependencia.
Art. 116. — Son atribuciones del Procurador Ge- SECCION II
neral: De la Corte Federal y de Casación
1ª Velar, personalmente o por medio de los fun- Art. 121. — La Corte Federal y de Casación se

compondrá de siete Vocales, que deben ser venezo- 7ª Dirimir las controversias de cualquiera natu-
lanos por nacimiento, mayores de treinta años y raleza que se susciten entre los funcionarios
abogados de la República, y durarán en sus funcio- del orden político de los diferentes Estados;
nes cinco años, pero al vencimiento de estos segui- entre uno o más Estados, entre éstos y el
rán en el ejercicio de las mismas mientras no tomaren Distrito Federal, y entre los Tribunales y fun-
posesión los que hayan de reemplazarlos. cionarios nacionales, en materias que sean
La Corte actuará constituída en Salas conforme de la competencia de la Corte.
lo determine la Ley, la cual fijará el número de Vo- 8ª Dirimir las competencias que se susciten en-
cales con que pueda funcionar cada Sala. tre los empleados o funcionarios del orden
judicial de distintos Estados; entre los de
Art. 122. — La elección de los Vocales de la
éstos con los federales, y entre los de un
Corte Federal y de Casación, la hará el Congreso
mismo Estado o del Distrito Federal; siempre
dentro de los quince días siguientes a su reunión,
que no exista o que la Ley no indique ningu-
por separado, y quedarán electos los que
na otra autoridad que las dirima.
obtuvieren, por lo menos, mayoría absoluta de vo-
9ª Declarar la nulidad de las Leyes Nacionales,
tos. Del mismo modo, y en la propia sesión, se
de los Estados o Municipalidades, cuando
eligirán numerados sucesivamente, siete Vocales
colidan con la Constitución de la República.
Suplentes que, por orden de elección llenen las
La nulidad se limitará al párrafo, artículo o
faltas absolutas de aquéllos. Las faltas temporales
artículos en que aparezca la colisión, salvo
y las peculiares de algún asunto, las proveerá la
que éstos sean de tal importancia, por su
Corte conforme indique la Ley.
conexión con los demás, que, a juicio de la
Cuando quedare incompleta la lista de Suplentes,
Corte, su nulidad acarreare la de toda la Ley.
el Congreso la completará, y quedarán los nombra-
10. Declarar cuál es la Ley que deba prevalecer
dos de últimos en la lista. Si los Suplentes se
cuando se hallen en colisión las nacionales
excusaren de concurrir a llenar determinada falta, se
entre sí, o éstas con las de los Estados; y
procederá como en el caso de falta temporal, o pe-
declarar asimismo cuáles son el artículo o ar-
culiar.
tículos de una Ley que hayan de regir cuando
Art. 123. — Son atribuciones de la Corte Federal existiere colisión entre las disposiciones de ella.
y de Casación: 11. Declarar la nulidad de los actos de las Cáma-
1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi- ras Legislativas o del Ejecutivo Federal que
dente de la República o el que haga sus ve- violen los derechos garantizados a los Esta-
ces, los Ministros del Despacho, Procurador dos o que ataquen su autonomía; la de los
General de la Nación, Gobernador del Distri- actos de las Asambleas Legislativas y de los
to Federal y contra sus propios miembros, en Concejos Municipales que violen las restric-
los casos en que dichos funcionarios incu- ciones expresadas en el parágrafo 4º, número
rran en responsabilidad penal. 4º del artículo 17 y en el número 3° del ar-
2ª Conocer de las acusaciones contra los Presi- tículo 18; y, en general, la de todos los actos
dentes de los Estados y otros altos funcio- del Poder Público violatorios de esta Cons-
narios de los mismos, que las Leyes de éstos titución. Igualmente declarará la Corte, la nu-
indiquen, y contra los Gobernadores de los lidad de los actos a que se refiere el artículo
Territorios Federales. 42, de la Constitución, siempre, cuando se
3ª Conocer de las causas civiles o criminales trate de actos de las autoridades, que dichos
que se formen a los empleados diplomáticos actos emanen de autoridad nacional o del
en los casos permitidos por el Derecho Pú- Distrito Federal, de los Presidentes o altos
blico de las Naciones. funcionarios de los Estados, y de los Gober-
4ª Conocer de las causas penales que por mal nadores de los Territorios Federales.
desempeño de sus funciones se formen a los La acción en declaración de nulidad de un
Agentes Diplomáticos de la República. acto administrativo por ilegalidad o abuso de
5ª Conocer del recurso de Casación y de los poder, caduca a los trece meses, siempre que
demás cuya decisión le atribuya la Ley, en la por dicho acto no se haya violado ninguno
forma y términos que ésta determine. de los principios, garantías o derechos consa-
6ª Conocer de las causas de presas. grados por esta Constitución. La ilegalidad

del mismo acto como excepción, puede opo- declararán sino por el Congreso Nacional, en sus
nerse siempre. sesiones ordinarias, y cuando sean solicitadas por
Si el acto tachado de nulidad fuere una Re- las tres cuartas partes de las Asambleas Legislativas
solución Ministerial, la Corte no podrá decidir de los Estados reunidas en sesiones ordinarias. No
sino mediante el procedimiento pautado en el se harán las enmiendas o adiciones sino en los pun-
número que sigue. tos en que coincidiere la mayoría de los Estados.
12. Conocer en juicio contencioso de todas las
Art. 127. — Las enmiendas o adiciones de la Cons-
cuestiones que se susciten entre la Nación y
titución se harán por el mismo sistema establecido
los particulares, a consecuencia o con ocasión
para sancionar las Leyes.
de los contratos celebrados por el Ejecutivo
Federal, o de concesiones mineras, o de tierras Art. 128. — Acordada la enmienda o adición por
baldías; salvo aquellos puntos, que, por la Ley el Congreso Nacional, su Presidente la someterá a
vigente al tiempo de la celebración del contra- las Asambleas Legislativas para su ratificación.
to, del otorgamiento de la concesión o de la Art. 129. — Puede también el Congreso en cual-
negativa a concederla, quedaren sujetos a la quiera de las Cámaras tomar la iniciativa en las refor-
decisión del Ejecutivo Federal sin recurso ju- mas parciales o totales y efectuarlas por el procedi-
dicial. miento indicado en los dos artículos precedentes, las
13. Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias cuales se considerarán sancionadas al ser ratificadas
de las autoridades extranjeras, cuando sea propor las dos terceras partes de las Asambleas Legis-
cedente. lativas de los Estados en sus sesiones ordinarias.
14. Conocer, en juicio contencioso, de las accio-
nes que se propongan contra la Nación por Art. 130. — Bien sean las Asambleas Legislativas
daños y perjuicios, y de las demás acciones de los Estados o el Congreso Nacional los que ini-
que por sumas de dinero se intenten contra ella. cien las reformas, el voto definitivo de los Estados
15. Dirimir las controversias sobre límites entre las volverá al Congreso, que es a quien toca escrutarlo.
diversas Entidades Federales. Art. 131. — Hecho este escrutinio, si de él
16. Las demás que le señalen esta Constitución y las resultare que la enmienda o reforma ha sido legal-
Leyes en asuntos de la competencia Federal. mente ratificada por las Asambleas Legislativas de
Art. 124. — En los casos previstos en los números los Estados, la Constitución así enmendada o refor-
1º y 2º del artículo anterior, la Corte declarará mada, entrará en vigencia el mismo día de su publi-
sumariamente si hay o no lugar a formación de causa, cación en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos
con vista de los recaudos producidos o de los que de de Venezuela.
oficio haga evacuar. Si declarare lo primero, quedará Art 132. — Las funciones públicas cuya duración
de hecho en suspenso del ejercicio de su cargo el excedan de cinco años, según la Constitución de 9
funcionario acusado mientras dure el proceso; si lo de julio de 1931, quedan reducidas al expresado
segundo, cesará todo procedimiento. Cuando el delito término de cinco años, a contar del 19 de abril de
fuere común, pasará el proceso al Tribunal ordinario 1936, como lo establece la presente Constitución.
competente; y cuando fuere de naturaleza política,
continuará conociendo la Corte hasta sentencia defi- Art. 133. — El Procurador General de la Nación,
nitiva. cuyo nombramiento se atribuye, por esta Constitu-
ción, al Congreso Nacional, lo hará éste, por prime-
Art. 125. — La Corte Federal y de Casación presen- ra vez, lo mismo que el de los suplentes respecti-
tará cada año al Congreso Nacional una Memoria vos, al quedar promulgada esta Constitución, y
contentiva de sus trabajos, en la cual indicará también durará en sus funciones por todo el período Cons-
las reformas que a su juicio conviniere introducir en titucional.
la legislación.
Disposición final
TITULO IX
Art. 134. — Se deroga la Constitución dictada el 7
De las reformas de la Constitución
de julio de 1931 y mandada a cumplir por el Poder
Art. 126. — Esta Constitución es susceptible de Ejecutivo y publicada en la Gaceta Oficial de los Es-
reformas totales o parciales; pero ni unas ni otras se tados Unidos de Venezuela el 9 de julio del mismo año.

Dada en el Palacio Federal Legislativo, en Cara- ESTADO FALCON

cas, a los dieciséis días del mes de julio de mil no- Senadores: Ibrahím García, F. Arocha Sandoval.
vecientos treinta y seis.— Año 127º de la Indepen- Diputados: José León Márquez, Blas Antonio
dencia y 78º de la Federación. García, Gregorio J. Riera, C. De Lima Sierraalta,
Rómulo García.
el Estado Mérida, (L. S.) P EDRO MARÍA P ARRA .—
El Presidente de la Cámara de Diputados, Dipu- ESTADO GUARICO
tado por el Estado Trujillo, L. A. C ELIS PARE - Senadores: Miguel Ant. Espinoza, J. E. Muñoz
DES .— El Primer Vicepresidente de la Cámara del Rueda.
Senado, Senador por el Estado Nueva Esparta, Diputados: M. Toro Chimíes, B. Viana Castillo,
JESÚS R. RÍSQUEZ.— El Primer Vicepresidente de la David Gimón (hijo), Oswaldo Stelling.
Cámara de Diputados, Diputado por el Estado
Anzoátegui, M. F. N ÚÑEZ.— El Segundo Vicepre- ESTADO LARA
sidente de la Cámara del Senado, Senador por el
Senadores: Juan Bta. Araujo, Lino Díaz (hijo).
Estado Yaracuy, P EDRO N. P EREIRA .— El Segundo
Vicepresidente de la Cámara de Diputados, Dipu- Diputados: R. Garmendia R., Joaquín Gabaldón,
tado por el Estado Bolívar, L. F. VARGAS P IZARRO. R. A. Vásquez, M. Angarita, L. López Villoria, Genaro
Legórburu, Cecilio Acosta, A. Murillo Chacón.
ESTADO ANZOATEGUI ESTADO MERIDA

Senador: Domingo Monagas. Senador: Antonio Parra Pérez.
Diputados: Manuel T. Arreaza, S. Rodríguez Diputados: Eduardo Picón Lares, F. Contreras
Berenguel, G. Briceño Rossi. Troconis, G. Rojas Rincón, V. Zambrano Roa.
ESTADO MIRANDA
ESTADO APURE
Senadores: Juan Bta. Esté, Roberto Vargas. Senadores: Gustavo Medina G., Juan R. Guerra.
Diputados: Julio Domínguez, Ovidio Pérez A. Diputados: Rodolfo W. Moleiro, Salv. Alvarez
Michaud, M. Borges Uztáriz, Alfredo Muracciole
Dávila, Leopoldo Landaeta.
ESTADO ARAGUA
Senadores: Julio de Armas, Jesús Pacheco Rojas. ESTADO MONAGAS
Diputados: R. Fonseca, Luis Correa, Alfredo
Senadores: P. Ducharne, Pedro Elías Revollo.
Pacheco Miranda.
Diputados: A. Núñez Tovar, Alej. Rescaniere.
ESTADO BOLIVAR ESTADO NUEVA ESPARTA

Senadores: R. Reyes Gordón, J. Mig. Alcalá.
Senador: Luis B. Prieto.
Diputados: Miguel Jiménez Rivero, Luis E. Diputados: J. Asunción Rodríguez, J. Marcano
Barberii Villanueva.
ESTADO CARABOBO ESTADO PORTUGUESA

Senador: D. Centeno. Senadores: J. A. Baldó, José León Macías.
Diputados: Federico Garrido, Carlos Sanda, P. Diputados: Delfín A. Aguilera, Fco. López Baralt.
Bacalao Silva, Luis E. Medina.
ESTADO SUCRE
ESTADO COJEDES Senadores: P. F. Arreaza Calatrava, E. L. Silva Díaz.
Senadores: S. R. García G., Ildefonso Itriago Diputados: J. Genaro Car rasquel V., Fco.
Chacín. Vetancourt Aristeguieta, Humberto Guevara R., M.
Diputados: Carlos S. Alamo, Gonzalo Galindo M. Berrizbeitia, R. David León, Pablo A. Salas F.

ESTADO TACHIRA DISTRITO FEDERAL

Senadores: Antonio R. Costa, Héctor Sánchez Be- Diputados: R. Vaamonde, E. S. Larralde, C.
cerra. Braun, Raf. Martínez Mendoza, A. Zérega Fombona.
Diputados: Vicente Dávila, Alejandro Vargas, A.
Pulido Villafañe, Julio Medina A. El Secretario de la Cámara del Senado, Rafael
Angel Carrasquel.
ESTADO TRUJILLO El Secretario de la Cámara de Diputados, Julio
Senadores: Víctor M. Baptista, Juan J. Carrillo Morales Lara.
Guerra.
Diputados: Inocente Carvallo, D. Braschi Palacio Federal, en Caracas, a los veinte días del
Cazorla, Juan José Márquez, Diego Godoy mes de julio de mil novecientos treinta y seis.—
Troconis, Pablo L. Gonzalo. Año 127º de la Independencia y 78º de la Federa-
ción.
ESTADO YARACUY Ejecútese y cuídese de su ejecución.
Senador: C. Yepes. (L. S.) E. LOPEZ CONTRERAS.— Refrendada. El Mi-
Diputados: A. Pietri, M. S. Alvarez A., Heriberto nistro de Relaciones Interiores, (L.S.) Régulo L.
Urdaneta B., A. Guevara Blohm. Olivares.— Refrendada. El Ministro de Relaciones
Exteriores, ( L. S. ) E. Gil Borges.— Refrendada. El
ESTADO ZAMORA Ministro de Hacienda, (L. S.) Alberto Adriani.—
Refrendada. El Ministro de Guerra y Marina, (L. S.)
Senadores: Hernán Febres Cordero, Salvador Isaías Medina A.— Refrendada. El Ministro de Fo-
Barreto. mento, (L. S.) Néstor Luis Pérez.— Refrendada. El
Diputados: E. Daboín, Simón A. Jiménez. Ministro de Obras Públicas (L.S.) Tomás
Pacanins.— Refrendada. El Ministro de Educación
ESTADO ZULIA Nacional, (L.S.) A. Smith.— Refrendada. El Minis-
Senadores: J. E. Serrano, Ramón Villasmil. tro de Sanidad y Asistencia Social, (L. S.) Santos
Diputados: Carlos H. Aranguren, G. Trujillo A. Domínici.— Refrendada. El Ministro de Agricul-
Durán, Paulo Briceño Y., Pedro Carrillo Márquez, tura y Cría, (L. S.) Alfonso Mejía.— Refrendada. El
Juan París (hijo), Erasmo J. Morales. Ministro de Comunicaciones, (L.S.) AIejandro Lara.

467
REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCIÓN

DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA

REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE VENEZUELA DE 5 DE MAYO DE 1945
EL CONGRESO Acuerda:
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,
Artículo 1º — Se declara sancionada la presente
reforma parcial de la Constitución de los Estados
Considerando: Unidos de Venezuela aprobada por las Cámaras Legis-
lativas en sus sesiones ordinarias del año pasado y
Que escrutado el voto de las Asambleas Legislati-
ratificadas por las Asambleas Legislativas de los Es-
vas de los Estados sobre las enmiendas y adiciones
tados en sus sesiones ordinarias del presente año.
propuestas por el Congreso y sometidas a la delibe-
ración de aquellas, de conformidad con el artículo 129 Artículo 2º — La presente reforma parcial será firmada
de la Constitución vigente, ha resultado: por todos los miembros del Congreso Nacional y se
presentará al ciudadano Presidente de los Estados Uni-
Que dichas enmiendas y adiciones han sido ratifi-
dos de Venezuela para el ejecútese de Ley.
cadas por diez y ocho Asambleas Legislativas;
Artículo 3º — El presente Acuerdo se publicará
con la reforma parcial de la Constitución y con el texto
Considerando: definitivo de la Constitución Nacional en que se in-
Que la Asamblea Legislativa del Estado Bolívar cluyan dichas reformas.
ratificó también dichas enmiendas y adiciones a ex- Dado en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas,
cepción de las propuestas en los artículos 10 y 12 que a los veinte y tres días del mes de abril de mil nove-
figuran bajo los números 57 y 61; cientos cuarenta y cinco.— Año 136º de la Indepen-
dencia y 87º de la Federación.
Considerando: El Presidente,
MARIO BRICEÑO-IRAGORRY.
Que la Asamblea Legislativa del Estado Mérida El Vicepresidente,
ratificó también en igual forma dichas enmiendas y ROSENDO L OZADA HERNÁNDEZ .
adiciones a excepción de las siguientes partes: Los Secretarios,
Artículo 2º. — Ordinal 7º. Francisco Carreño Delgado,
R. Pérez Arjona.
Artículo 3º. — Lo referente a la eliminación del
ordinal 3º del artículo 17 de la Constitución vigente.
Todo el artículo 4º. EL CONGRESO
Del artículo 5º, la modificación del ordinal 6º.
Todo el artículo 10. DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
Todo el artículo 12. Decreta:
Del artículo 20, lo referente a la supresión del ordinal la siguiente
30, correspondiente al artículo 100 de la Constitución
REFORMA PARCIAL DE LA CONSTlTUCION
vigente.
NAClONAL
Todo el artículo 21.
Todo el artículo 22. Artículo 1º — Se reforma el artículo 4º de la Cons-
Todo el artículo 26. titución Nacional así: Donde dice: Estado Zamora, debe
Todo el artículo 27. decirse: Estado Barinas.
Del artículo 32, lo referente al texto del artículo 137 Artículo 2º — Se modifica el artículo 15 en sus
del proyecto, ordinales 4º y 7º, así:

4º La legislación que regirá en toda la República 2º La propiedad, que es inviolable, estando su-
en materia civil, mercantil, penal y de procedi- jeta a las contribuciones y a las restricciones
miento. La legislación reglamentaria de las ga- y obligaciones que establezca la ley por razo-
rantías que otorga esta Constitución. Las leyes nes de interés público o social. Puede la Ley,
relativas a elecciones, registro público, natura- inclusive, establecer prohibiciones especiales
lización, expulsión y admisión de extranjeros, para la adquisición, transferencia, uso y dis-
expropiación por causa de utilidad pública y frute de determinadas clases de propiedad,
social; Bancos y demás instituciones de crédi- sea por su naturaleza, por su condición, o por
to; propiedad literaria, artística e industrial; sa- su situación en el territorio nacional.
nidad humana, animal y vegetal; inmigración y De conformidad con la Ley, sólo por causa de
colonización, así como la legislación agraria; utilidad pública o social, mediante indemniza-
conservación y fomento de la agricultura y la ción previa, y juicio contradictorio, podrá ser
cría; conservación, fomento y aprovechamien- declarada la expropiación de la propiedad o
to de los montes, las aguas y otras riquezas de algún derecho.
naturales del país; trabajo y previsión social y No se decretarán ni se llevarán a cabo confis-
a todas las demás materias que corresponden caciones de bienes sino contra los extranjeros
a la competencia federal conforme a los térmi- y únicamente en caso de conflicto internacio-
nos de esta Constitución. nal con su país.
7º Todo lo relativo a la administración de la jus- 6º La libertad de pensamiento, manifestada de
ticia y al Ministerio Público en el territorio na- palabra, por escrito o por medio de la impren-
cional de acuerdo con lo previsto en esta ta u otros medios de publicidad, pero quedan
Constitución y en las Leyes. sujetas a pena, conforme lo determina la ley
las expresiones que constituyan injuria, ca-
Artículo 3º — Se elimina el ordinal 3º del artículo
lumnia, difamación, ultraje o instigación a de-
17 y se rectifica el texto del ordinal 1º del mismo
linquir. No es permitido el anonimato, ni se
artículo, así:
permite ninguna propaganda de guerra, ni
1º Dictar su Constitución y las Leyes Orgánicas encaminada a subvertir el orden, político o
de sus Poderes Públicos, conforme a los prin- social.
cipios de este Pacto Fundamental. 9º La libertad de industria y la de trabajo no
Las Constituciones y Leyes de los Estados tendrán más limitaciones que las que impon-
podrán establecer las condiciones requeridas gan el interés público o las buenas costum-
para ser elegido Diputado a una Asamblea Le- bres. El Poder Federal queda facultado para
gislativa o Miembro de un Concejo Municipal, gravar ciertas especies con el objeto de crear
así como el período correspondiente para el rentas al Erario, reservarse el ejercicio de de-
cual se harán las elecciones, pero tanto estas terminadas industrias para asegurar los servi-
elecciones como las de Senadores y Diputados cios públicos y la defensa y crédito de la
al Congreso Nacional se harán en la forma es- Nación y dictar en circunstancias extraordina-
tablecida en la legislación federal sobre la ma- rias las medidas de orden económico que
teria. fueren necesarios para racionalizar y regular
la producción, circulación y consumo de la
Es facultativo de los Estados conservar sus
riqueza.
nombres actuales o cambiarlos.
14. El derecho de sufragio en los términos que se
Artículo 4º — Se modifica el texto del artículo 19, expresan a continuación:
así:
a) Los venezolanos varones, mayores de 21
Artículo 19. — Los Estados y las Municipalidades
años que sepan leer y escribir y que no
darán entera fe a los actos públicos y de procedi-
estén sujetos a interdicción ni a condena
miento judicial emanados de las autoridades federa-
penal que envuelva la inhabilitación polí-
les y a los actos públicos de los otros Estados y
tica, son aptos para elegir y ser elegidos,
Municipalidades, y harán que se cumplan y ejecuten.
sin más restricciones que las establecidas
Artículo 5º — Se modifica el texto de los ordinales en esta Constitución y las que deriven de
2º, 6º, 9º, 14º y 17º del artículo 32, así: las condiciones especiales de competencia

REFORMA PARCIAL DE LA CONSTITUCION DE 1945 471
o capacidad que para el ejercicio de deter- elegirá un Diputado. De la misma manera se elegirán
minados cargos requieran las leyes. Suplentes, en número igual al de los principales, para
b) Las mujeres venezolanas que reúnan las substituir a éstos en las vacantes que ocurran, por el
condiciones que se requieren para el ejerci- orden de su elección.
cio del sufragio, según el aparte que ante- No se computarán en la base de población los in-
cede, gozan del Derecho de sufragio, acti- dígenas no reducidos.
vo y pasivo para la formación de los Con-
Artículo 10. — Se modifica el texto del artículo 56,
cejos Municipales.
que pasa a ser el artículo 57, así:
La modificación del ordinal 17 del artícu-
lo 32 consistirá en suprimir en el acápite Artículo 57. — Para ser Diputado se requiere ser
comprendido bajo la letra b) la frase final venezolano por nacimiento, haber cumplido veinticin-
que dice: “Salvo lo establecido en la garan- co años ser nativo del Estado o del Distrito Federal
tía 2ª de este artículo”. cuya población lo haya elegido, o haber residido en
ellos cuatro años por lo menos.
Artículo 6. — Se introduce un nuevo artículo cuyo
A los efectos de este artículo, los hijos de venezo-
texto es el siguiente:
lanos nacidos en el exterior se consideran como nati-
Artículo 33. — Todos los venezolanos, sin distin- vos del lugar donde se inscriba su partida de naci-
ción de sexo, son aptos para el ejercicio de cargos miento de conformidad con la legislación civil vene-
públicos de nombramiento siempre que no estén su- zolana.
jetos a interdicción ni condena penal que envuelva
inhabilitación política y dentro de las condiciones
exigidas por la Ley.
Artículo 58. — En los Territorios Federales que
Artículo 7º — Se modifica el texto del artículo 33,
llegaren a tener la base de población establecida en
el artículo 56, se elegirán también Diputados, confor-
Artículo 34. — La enunciación de derechos expre- me a las disposiciones de ese mismo artículo.
sada en los dos artículos que anteceden no debe
entenderse como negación de cualesquiera otros que
que pasa a ser el 61, así:
puedan corresponder a los venezolanos y que no estén
comprendidos en ella. Artículo 61. — Para ser Senador se requiere ser
venezolano por nacimiento, mayor de treinta años, y
ser nativo del Estado que represente o haber residido
que pasa a ser el 55, así:
en él por lo menos cuatro años.
Artículo 55. — El Poder Legislativo se ejerce por A los efectos de este artículo, los hijos de venezo-
una Asamblea que se denomina “Congreso de los lanos nacidos en el exterior se consideran como nati-
Estados Unidos de Venezuela”, compuesta de dos vos del lugar donde se incriba su partida de nacimien-
Cámaras: una de Senadores y otra de Diputados. Estos to de conformidad con la legislación civil venezolana.
y aquellos durarán en sus funciones cuatro años y se
Artículo 13. — Se agrega al artículo 77, que pasa
renovarán por mitad cada dos años. En caso de que
a ser el artículo 78, una atribución con el texto si-
el número de Diputados sea o llegue a ser impar la
guiente:
renovación se efectuará de modo que cada Diputado
cumpla su período. 23. Autorizar temporalmente al Presidente de la Re-
pública para ejercer determinadas y precisas
facultades extraordinarias destinadas a prote-
ger la vida económica y financiera de la na-
Artículo 56. — Para formar la Cámara de Diputados ción, cuando la necesidad o la conveniencia
se elegirán, en cada Estado y en el Distrito Federal, pública lo requieran.
por votación directa y de conformidad con la legisla-
ción federal sobre elecciones, un Diputado por cada
treinta y cinco mil habitantes y uno más por cualquier
exceso que no baje de quince mil. El Estado cuya Artículo 87. — Una vez sancionados los actos le-
población no alcance a treinta y cinco mil habitantes gislativos, se extenderán por duplicado conforme

quedaron redactados en las discusiones sufridas, sin Artículo 17. — Se introduce un nuevo artículo cuyo
que pueda hacérsele al texto modificaciones ni altera- texto es el siguiente:
ciones. Ambos ejemplares serán firmados por el Pre-
Artículo 91. — Si el acto legislativo fuere objetado
sidente, Vicepresidente y Secretarios del Congreso y
por inconstitucional y las Cámaras insistieren en él, el
llevarán la fecha de la definitiva aprobación del acto.
Presidente de la República, por el órgano legal, podrá
Uno de dichos ejemplares será enviado por el Presi-
pasar dicho acto a la Corte Federal y de Casación para
dente de la Cámara donde comenzó la discusión de la
que ésta decida el punto en el término de diez días.
Ley, al Presidente de la República, a fin de que la
Si se declara que el acto legislativo no es inconstitu-
mande cumplir y promulgue dentro del término de diez
cional, el Presidente de la República lo promulgará
días hábiles a contar de la fecha de recibo del ejemplar
dentro de los cinco días siguientes a la fecha de la
del acto.
sentencia de la Corte, la cual enviará al Poder Ejecu-
La promulgación se hará mediante la publicación de
tivo copia certificada del fallo el mismo día que sea
la ley, con el Ejecútese, en la Gaceta Oficial de los
dictada.
Artículo 18. — Se modifica el artículo 90, que pasa
Artículo 15. — Se introduce un nuevo artículo cuyo
a ser el artículo 94, en la forma siguiente:
texto es el siguiente:
Artículo 89. — Dentro del término señalado en el
drá efecto retroactivo, excepto cuando imponga me-
artículo anterior, el Presidente de la República podrá
nor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán
objetar la ley, en todo o en parte y devolverla con sus
desde que entren en vigencia, aún en los procesos
objeciones a la Cámara de origen.
que se hallaren en curso; pero en este caso, si el
Las objeciones del Presidente de la República se
juicio fuere penal, las pruebas que estuvieren evacua-
considerarán por cada una de las Cámaras en dos
das se estimarán en cuanto beneficien al reo, confor-
discusiones si se tratare de objeciones parciales al
me a la ley vigente cuando se promovieron.
Proyecto, y en una discusión únicamente, si se tratare
de objeción absoluta a la totalidad del mismo. Artículo 19. — Se modifica el ordinal 8º del artículo
Si fuere admitida por ambas Cámaras la objeción 100 que pasa a ser el artículo 104, en los siguientes
absoluta a la totalidad del Proyecto, aquella que lo términos:
hubiere considerado en último lugar ordenará su ar-
8º Promulgar la Constitución y las Leyes y ejercer
chivo. Si las Cámaras insistieren en el Proyecto, tal
las demás facultades que le confieren los artícu-
como fué anteriormente aprobado, o aceptaren todas
los 89, 90 y 91 de esta Constitución. La oportu-
o algunas de las objeciones parciales propuestas por
nidad en que la ley aprobatoria de un Tratado
el Presidente, lo devolverán a éste para que lo promul-
o Convenio Internacional deba ser promulgada,
gue dentro de los cinco días siguientes a la fecha de
queda a la discreción del Ejecutivo Federal, en
su recibo.
conformidad con los usos internacionales y la
En caso de desacuerdo total o parcial entre las dos
conveniencia de la República.
Cámaras se resolverá en Congreso, por la mayoría de
las dos terceras partes de los miembros presentes, lo Artículo 20. — Se suprimen los ordinales 20 y 30
que se juzgue conveniente. Si no se logra esta mayo- del expresado artículo 100 y se incorpora un nuevo
ría, se archivará el proyecto. ordinal, concebido en los términos siguientes:
Artículo 16. — Se incorpora un nuevo artículo cuyo 29. Ejercer en los términos que fije el Congreso la
texto es el siguiente: facultad de dictar medidas extraordinarias des-
tinadas a proteger la vida económica y finan-
Artículo 90. — La ley que no hubiese recibido el
ciera de la Nación cuando la necesidad o la
Ejecútese al terminar las sesiones del Congreso, podrá
conveniencia pública lo requieran.
ser también objetada dentro del término de diez días
anteriormente indicado. Pero el Presidente de la Repú- Artículo 21. — Se modifica el artículo 112, que pasa
blica deberá hacerla insertar con sus objeciones, den- a ser el artículo 116, en los siguientes términos:
tro de aquel término, en la Gaceta Oficial de los Artículo 116. — El Ministerio Público es el órgano
Estados Unidos de Venezuela y presentarla a la Cáma- del Ejecutivo Federal ante el Poder Judicial cuando
ra de origen en los tres primeros días de la próxima sea necesario ocurrir a él conforme a esta Constitu-
reunión ordinaria del Congreso.

ción y a las leyes. los siguientes términos:

Artículo 22. — Se modifica el artículo 113, que Artículo 122. — La ley determinará la organización
pasa a ser el artículo 117 en los términos siguientes: y atribuciones de los Tribunales y Juzgados que
fueren necesarios para la administración de la justi-
Artículo 117. — El Ministerio Público estará a
cia en forma que garantice su independencia de los
cargo del Procurador General de la Nación y los agen-
demás Poderes Públicos, y creará la carrera judicial.
tes y auxiliares que determine la respectiva Ley Or-
gánica. Artículo 27. — Se modifica el artículo 119, que
pasa a ser el artículo 124, en los términos siguientes:
Unico. — El Procurador General de la Nación de-
berá ser venezolano por nacimiento, de estado se- Artículo 124. — Los Jueces serán nombrados para
glar, mayor de treinta años, abogado de la República el período constitucional durante el cual no podrán
y estar en posesión de sus derechos civiles y polí- ser removidos de sus cargos sino en los casos que
ticos. determine la ley.
Artículo 23. — Se suprime el artículo 115. Artículo 28. — Se modifica el artículo 121, que
pasa a ser el artículo 126, así:
Artículo 24. — A seguidas del artículo 114 que
pasa a ser el artículo 118, se incorpora un nuevo Artículo 126. — La Corte Federal y de Casación se
artículo en los términos siguientes: compondrá de diez vocales que deben ser venezola-
nos por nacimiento, mayores de treinta años y abo-
Artículo 119. — Corresponde al Ministerio Públi-
gados de la República, y durarán en sus funciones
co velar porque en los Tribunales de la República se
cinco años, pero al vencimiento de éstos, seguirán
apliquen rectamente las leyes en los procesos pena-
en ejercicio mientras no tomaren posesión los que
les y en todos aquellos en que estén interesados el
hayan de reemplazarlos.
Fisco Nacional, el orden público o las buenas cos-
La Corte se dividirá en Salas, constituidas con el
tumbres; y, en general por la buena marcha de la
número de vocales que señale la ley.
administración de justicia.
Artículo 29. — Se modifica el artículo 122, que
Artículo 25. — Se modifica el artículo 116 que
pasa a ser el artículo 127, así:
pasa a ser el artículo 120, en los términos siguientes:
Artículo 127. — El Congreso Nacional, dentro de
Artículo 120. — Son atribuciones del Procurador
los quince días siguientes a su reunión, elegirá por
General de la Nación:
separado y por mayoría absoluta de votos a los Vo-
1ª Dar los informes jurídicos que le pidan las Cá- cales de la Corte Federal y de Casación.
maras Legislativas nacionales, el Presidente de En la propia sesión se elegirán numerados sucesi-
la República, los Ministros del Despacho y la vamente, diez Vocales Suplentes, los cuales, por or-
Corte Federal y de Casación. den de elección, llenarán las faltas absolutas de aque-
2ª Promover, personalmente o por medio de los llos. Las faltas temporales y las que se deriven de
funcionarios de su dependencia, de oficio o a circunstancias peculiares a algún asunto las provee-
excitación del Ejecutivo Federal, acusación con- rá la Corte de acuerdo con la ley.
tra los empleados federales que dieren motivo Cuando hubiere falta absoluta de uno o varios
a ser enjuiciados. Suplentes, el Congreso elegirá los que fueren ne-
3ª Ejercer ante la Corte Federal y de Casación, el cesarios, los cuales ocuparán los últimos puestos de
Ministerio Público en los juicios a que se refie- la lista.
ren las atribuciones 1ª, 2ª y 3ª del artículo 123 La ley determinará el modo de proveer en el caso
de esta Constitución. de que algún Suplente se excusare de concurrir a
4ª Representar y sostener, personalmente o por llenar determinada falta.
medio de los funcionarios de su dependencia,
Artículo 30. — Se modifica el texto de la atribu-
los derechos de la Nación en todos los juicios
ción 8ª del artículo 123, que pasa a ser el 128, así:
en que ella fuera parte, de acuerdo con las
instrucciones que le comunique el Ejecutivo 8ª Dirimir las competencias que se susciten entre dos o
Federal. más Tribunales de la República, siempre que la ley
5ª Cumplir los deberes que le señalen las leyes. no indique otra autoridad que las dirima.
Artículo 26. — Se incorpora un nuevo artículo en Artículo 31. — Se suprimen las disposiciones con-

tenidas en los artículos 132 y 133. ELOY LARES M ARTÍNEZ .

Artículo 32. — Se incorporan bajo el título de
ESTADO ANZOATEGUI
disposiciones transitorias, las siguientes:
Senadores:
Artículo 137. — Los Tribunales de los Estados, J. Penzini Hernández.
Distrito Federal y Territorios Federales continuarán M. T. Arreaza.
funcionando y rigiéndose por sus respectivas Leyes Diputados:
Orgánicas mientras, no se haya promulgado la ley Aurelio Arreaza.
que habrá de organizar el Poder Judicial de la Repú-
R. Escobar Lara.
blica y hubieren tomado posesión de sus cargos los Domingo Guzmán L.
nuevos funcionarios judiciales. Adolfo Salvi.
Artículo 138. — Los tres nuevos Vocales de la
Corte Federal y de Casación y sus Suplentes los ESTADO APURE
nombrará el Congreso Nacional al entrar en vigor la Senadores:
reforma de la Ley Orgánica de la Corte Federal y de Saverio Barbarito.
Casación que se promulgue de conformidad con el Manuel Mirabal Ponce.
artículo 122 de esta Constitución. Diputados:
Artículo 139. — El mandato de los actuales Sena- José Garbi Sánchez.
dores y Diputados y el de sus Suplentes durará todo R. A. Viso Pittalugo
el lapso para el que fueron elegidos. La renovación
se efectuará en el año en que finalicen los respecti- ESTADO ARAGUA
vos períodos. Senadores:
Artículo 33. — De conformidad con lo dispuesto Pedro José Martínez.
en los artículos 85 de la Constitución Nacional y 5º Héctor Argenis Moreno.
de la Ley de Publicaciones Oficiales, imprímase ín- Diputados:
tegramente la Constitución Nacional con las modi- Carlos R. Aponte.
ficaciones sufridas en virtud de esta Reforma Par- Víctor Cróquer.
cial. E. Becerra.
Dada, firmada y sellada, en el Palacio Federal Le- ESTADO BARINAS

gislativo, en Caracas, a los veinte y tres días del mes
de abril de mil novecientos cuarenta y cinco.— Año Senadores:
136º de la Independencia y 87º de la Federación. Julio García Alvarez.
Pedro Matos Camacho.
El Presidente del Congreso, Senador por el Estado Diputados:
Trujillo, L. A. García Monsant.
(L. S.) M. Arvelo Torrealba.
MARIO BRICEÑO-IRAGORRY.
El Presidente del Congreso, Diputado por el Estado ESTADO BOLIVAR
Aragua,
Senadores:
ROSENDO LOZADA HERNÁNDEZ.
Eduardo Oxford-López.
El Primer Vicepresidente de la Cámara del Senado,
Adán Blanco Ledezma.
Senador por el Estado Zulia,
Diputados:
C. MONTIEL MOLERO.
B. Natera Ricci.
Augusto Casado L.
dos, Diputado por el Estado Monagas,
Matías Carrasco.
V. MILLÁN DELPRETTI.
ESTADO CARABOBO
do, Senador por el Estado Falcón,
IBRAHÍN GARCÍA. Senadores:
El Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputa- F. Alvarado Escorihuela.
dos, Diputado por el Estado Sucre, Hermógenes López.

Diputados: Senadores:
A . Lovera. Florencio Ramírez.
Torcuato Manzo Núñez. José R. Febres Cordero.
A. Montenegro. Diputados:
Francisco I. Romero. Antº. Justo Silva.
J. C. Maldonado P. Rafael Pizani.
Eloy Chalbaud Cardona.
ESTADO COJEDES F. Roberto García.
A. González Puccini.
Senadores:
Pópulo Montes.
ESTADO MIRANDA
Juan I. Méndez Figueredo.
Diputado: Senadores:
Eugenio Mariano González. J. J. Abreu.
R. Hernández Ron.
ESTADO FALCON Diputados:
Juan España.
Senador: Carlos Iturriza Guillén.
Esteban Smith Monzón. J. B. Saume Carreño.
Diputados: Etanislao Sifontes.
Alejandro Graterol. José Fabbiani Ruiz.
Ramón Pulgar. Pedro Russo.
J. A. Silva Tellería.
M. Graterol R. ESTADO MONAGAS
Angel A. Gómez Castro.
Senadores:
H. Jurado Roz.
Pedro S. Molinos.
Rafael Ramírez Coll.
ESTADO GUARICO
Diputados:
Senadores: R. Rodríguez Méndez.
Manuel R. Egaña. Edmundo Luongo Cabello.
Luis Loreto.
Diputados: ESTADO NUEVA ESPARTA
Alfonso Espinosa.
Senadores:
E. Díaz Vargas.
Jóvito Villalba.
G. Palacios.
Presbítero doctor C. Benítez Fontúrvel.
Pilar Parra.
Diputados:
Luis Hernández Solís.
ESTADO LARA
J. Asunción Rodríguez.
Senadores:
Pedro N. Pereira. ESTADO PORTUGUESA
Pastor Oropeza.
Senadores:
Diputados:
Juan Iturbe.
J. M. Domínguez Escovar.
J. M. Casal.
J. Sequera Cardot.
Diputados:
J. Giménez Anzo1a.
Aníbal Lisandro Alvarado.
Carlos Felice Cardot.
Luis Barrios B.
Antonio Manzano.
E. Agudo Freytes.
ESTADO SUCRE
Antonio Oropeza.
O. Veracoechea Lozada. Senadores:
G. Giménez Liscano. Pedro N. Silva Carranza.
ESTADO MERIDA J. M. Berrizbeitía.
Diputados:
Francº. Vetancourt Aristeguieta. C. J. D’Empaire.

J. M. Alcalá Erminy. Luis A. Urdaneta B.
J. A. García Lezama. C. Ramírez Mac Grégor.
J. M. Alvarez M. Octavio Raf . Neri.
Jesús Guerra Olivieri. Benito Roncajolo.
Manuel José Guzmán. Pedro Iturbe.
Antº. Silva Sucre.
DISTRITO FEDERAL
ESTADO TACHIRA
Diputados:
Senadores: Tito Gutiérrez Alfaro.
J. Medina A. L. Manrique T.
Alberto Díaz G. Andrés Eloy Blanco.
Diputados: J. Mino Santi.
Antonio Angarita A. Martín Pérez Matos.
J. M. Rodríguez Uribe. L. Venegas Perdomo.
Luis Edo. Montilla. Carlos Irazábal.
Luis E. Santos. Cirilo J. Brea.
R. Ovalles Durán. I. Palacios.
A. Villasmil Stella. H. Fernández A.
E. Branger S. El Secretario de la Cámara del Senado,
Francisco Carreño Delgado.
ESTADO TRUJILLO El Secretario de la Cámara de Diputados,
R. Pérez Arjona.
Senador:
Alfonso Mejías
Diputados: Palacio Federal, en Caracas, a los cinco días del
Jesús Pacheco Rojas. mes de mayo de mil novecientos cuarenta y cin-
J. Gabaldón Márquez. co.— Año 136º de la Independencia y 87º de la
Guido Berti Márquez. Federación.
Diego Godoy Troconis. Ejecútese y cuídese de su ejecución,
Régulo Pérez.
Augusto Márquez Cañizalez. (L. S.)
Pedro Casas Briceño. ISAIAS MEDINA A.
Refrendada.
ESTADO YARACUY El Ministro de Relaciones Interiores,
(L. S.)
Senadores: J. N. R IVAS.
Manuel Rodríguez Cárdenas. Refrendada.
B. Salóm L. El Encargado del Ministerio de Relaciones Exterio-
Diputados: res,
José Parra. (L. S.)
Mario Cordido. ROBERTO PICÓN LARES.
Juan Saturno Canelón. Refrendada.
M. V. Tinoco. El Ministro de Hacienda,
(L. S.)
ESTADO ZULIA
RODOLFO ROJAS .
Senador: Refrendada.
M. J. Sanz U. EL Ministro de Guerra y Marina,
Diputados: (L. S.)
F. Schloeter. MANUEL MORÁN.
Darío Parra. Refrendada.
Manuel Montero. El Encargado del Ministerio de Fomento,

(L. S.) ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas;

LUIS HERRERA F. 8º — Que la propuesta en el artículo 55 fué rati-
Refrendada. ficada por catorce Asambleas Legislativas;
(L.S.)
ficada por diez y seis Asambleas Legislativas;
M ANUEL SILVEIRA.
Refrendada. 10. — Que la propuesta en el artículo 57 fué rati-
El Ministro de Educación Nacional, ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
(L. S.) 11. — Que la propuesta en el artículo 61 fué rati-
RAFAEL VEGAS. ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
Refrendada.
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social, 12. — Que la propuesta en el artículo 76 fué rati-
(L. S.) ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
F. LAIRET, HIJO. 13. — Que la propuesta en el artículo 96 fué rati-
Refrendada. ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
El Ministro de Agricultura y Cría,
(L.S.) 14. — Que la propuesta en el artículo 99 fué rati-
ANGEL BIAGGINI. ficada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
Refrendada. 15. — Que la propuesta en el artículo 101 fué
El Ministro del Trabajo y de Comunicaciones, ratificada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
(L. S.)
J ULIO DIEZ . 16. — Que la propuesta en el artículo 130 fué
ratificada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
EL CONGRESO 17. — Que la propuesta en el artículo 133 fué

DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA ratificada por diez y ocho Asambleas Legislativas;
Considerando: 18. — Que las demás enmiendas y adiciones pro-

puestas por el Congreso Nacional fueron ratificadas
Que escrutado el voto de las Asambleas Legisla- por diez y nueve de las veinte Asambleas Legislati-
tivas de los Estados sobre las enmiendas y adiciones vas;
a la Constitución propuestas por el Congreso y so-
metidas a la deliberación de aquéllas, de conformi-
dad con el artículo 126 de la Constitución vigente, ha Considerando:
resultado: Que la reforma del artículo cuarto de la Constitu-
1º — Que la enmienda propuesta en el artículo 5º ción vigente pedida por la Asamblea Legislativa del
fué ratificada por diez y ocho Asambleas Legislati- Estado Zamora no está entre las enmiendas y adicio-
vas; nes consultadas, y es por tanto improcedente,

ficada por catorce Asambleas Legislativas; Acuerda:
3º — Que la adición propuesta en el artículo 18 Artículo 1º — Se declara sancionada la presente
no fué ratificada sino por trece Asambleas Legisla- Constitución de los Estados Unidos de Venezuela
tivas; con las enmiendas y adiciones propuestas por el
Congreso Nacional, excepto la enmienda contenida
4º — Que la enmienda propuesta en el artículo 33
en el artículo 18 propuesto, la cual se suprimirá.
fué ratificada por catorce Asambleas Legislativas;
Artículo 2º — La presente Constitución será firma-
da por todos los miembros del Congreso Nacional y
se presentará al ciudadano Presidente de los Estados
6º — Que la propuesta en el artículo 37 fué rati- Unidos de Venezuela para el Ejecútese de Ley.
Artículo 3º — El presente Acuerdo se publicará
7º — Que la propuesta en el artículo 54 fué rati- con la Constitución.

Dado en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, cón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nue-
a los dieciséis días del mes de julio de mil novecientos va Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo,
treintiséis.— Año 127º de la Independencia y 78º de Yaracuy y Zulia.
la Federación.
Artículo 5º — Los límites generales de cada uno
El Presidente, de los Estados son los que actualmente tienen deter-
(L.S.) minados por los que a las antiguas Provincias señaló
PEDRO M ARÍA P ARRA. la Ley del 28 de abril de 1856, con las variaciones
El Vicepresidente, provenientes de la creación del Distrito Federal y de
L. A. C ELIS PAREDES . los Territorios y Dependencias Federales, más las
Los Secretarios, introducidas por la Constitución Nacional de 5 de
Rafael Angel Carrasquel. agosto de 1909 y las declaradas y convenidas pos-
Julio Morales Lara. teriormente entre algunos Estados de la Unión.
nios que aprueben sus respectivas Legislaturas mo-
EL CONGRESO dificar su común frontera haciéndose recíprocamente
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA, las compensaciones o cesiones de territorio que ten-
EN EL NOMBRE DE DIOS TODOPODEROSO gan a bien, o restituyéndose las que antes se
hubieren hecho.
y en ejercicio de la facultad que le concede el ar-tículo
126 del Pacto Federal vigente, decreta esta Artículo 6º — El Distrito Federal será organizado
por Ley especial y se compondrá de los Departamen-
tos Libertador y Vargas. El primero lo forman la ciu-
CONSTITUCION dad de Caracas con sus Parroquias foráneas: El Re-
TITULO I creo, El Valle, La Vega, Antímano y Macarao.
Y el Segundo lo forman las Parroquias La Guaira,
La Nación Venezolana y su organización Maiquetía, Macuto, Caraballeda, Carayaca, Naiguatá
SECCION PRIMERA y Caruao.
Deberá quedar a salvo en la Ley especial la acción
Territorio y División Política
política del Poder Federal, de modo que ésta no sea
Artículo 1º — La Nación Venezolana es la reunión entrabada.
de todos los venezolanos en un pacto de organiza- La Municipalidad del Distrito Federal, como todas
ción política con el nombre de Estados Unidos de las demás de la República, será completamente autó-
Venezuela. Ella es para siempre irrevocablemente li- noma e independiente del Poder Federal en lo relati-
bre e independiente de toda dominación o protec- vo a su régimen económico y administrativo y podrá
ción de potencia extranjera. establecer libremente su sistema rentístico, con suje-
ción a las limitaciones determinadas en el ordinal 3º
Artículo 2º — El territorio de los Estados Unidos
del artículo 18 de esta Constitución.
de Venezuela es el que antes de la transformación
política de 1810, correspondía a la Capitanía General Artículo 7º — La ciudad de Caracas es la capital
de Venezuela, con las modificaciones resultantes de de los Estados Unidos de Venezuela y el asiento del
los Tratados celebrados por la República. Este terri- Gobierno Federal, sin perjuicio de lo dispuesto en el
torio no podrá ni en todo ni en parte ser jamás ce- inciso b), atribución 23, del artículo 104 y en la atri-
dido, traspasado, arrendado ni en ninguna forma bución 24 del propio artículo.
enajenado a potencia extranjera, ni aún por tiempo
Artículo 8º — Los Territorios Federales son: el
limitado.
Amazonas y el Delta Amacuro. Se organizarán por
Artículo 3º — El territorio nacional se divide, para leyes especiales, con los límites que respectivamente
los fines de la organización interior política de la tienen en la actualidad.
República, en el de los Estados, el del Distrito Fede-
ral, el de los Territorios Federales y el de las Depen-
Federal con los Estados vecinos podrán ser modi-
dencias Federales.
ficados mediante Convenios que con los Gobiernos
Artículo 4º — Los Estados son: Anzoátegui, Apu- de éstos celebre el Poder Ejecutivo Federal y aprue-
re, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Fal- ben el Congreso Nacional y las Legislaturas de los

respectivos Estados. crático, electivo, representativo, responsable y alter-

nativo.
Artículo 9º — Los Territorios Federales Amazonas
y Delta Amacuro y los demás que se crearen en lo Artículo 14. — Los Estados se dividirán en Distri-
adelante pueden optar a la categoría de Estados siem- tos cuyas Municipalidades gozarán de plena autono-
pre que reúnan estas condiciones: mía y serán por tanto independientes del Poder Polí-
1ª Tener por lo menos la base de población reque- tico Federal y del Estado, en todo lo concerniente a
rida para la elección de un Diputado conforme su régimen económico y administrativo, con las solas
a esta Constitución. restricciones que en esta Constitución se pautan.
2ª Comprobar ante el Congreso que están en ca- Artículo 15. — Los Estados convienen en reservar
pacidad para atender al servicio público en a la competencia del Poder Federal:
requiera. 1º Todo lo relativo a la actuación internacional
de los Estados Unidos de Venezuela como
Artículo 10. — Son Dependencias Federales las Nación soberana. Ni los Estados ni las Muni-
islas venezolanas del Mar de las Antillas, excepto las cipalidades podrán establecer ni cultivar rela-
de Margarita y Coche que constituyen el Estado ciones políticas ni diplomáticas con otras
Nueva Esparta. Estas Dependencias pueden ser ele- Naciones.
vadas a la categoría de Territorios Federales. El 2º Todo lo relativo a la Bandera, al Escudo de
Gobierno y administración de dichas Dependencias Armas, al Himno y a las fiestas nacionales; y
corresponden directamente al Ejecutivo Federal. a las condecoraciones y medallas honoríficas
Artículo 11. — Las controversias existentes entre que otorgue la República.
los Estados por razón de sus límites, y las que en lo 3º La suprema vigilancia en pro de los intereses
sucesivo surgieren por la misma causa, entre ellos o generales de la Nación Venezolana y de la con-
con el Distrito Federal o los Territorios Federales, servación de la paz pública en todo el territorio
serán decididas por la Corte Federal y de Casación, nacional.
mediante el procedimiento que paute la Ley. 4º La legislación que regirá en toda la República
en materia civil, mercantil, penal y de procedi-
miento. La legislación reglamentaria de las ga-
SECCION SEGUNDA rantías que otorga esta Constitución. Las le-
Bases de la Unión yes relativas a elecciones, registro público,
naturalización, expulsión y admisión de extran-
Artículo 12. — Los Estados enumerados en el ar-
jeros, expropiación por causa de utilidad públi-
tículo 4º forman la Unión Venezolana. Ellos reconocen
ca y social; Bancos y demás instituciones de
recíprocamente sus autonomías; se declaran iguales
crédito; propiedad literaria, artística e indus-
en entidad política; conservan en toda su plenitud la
trial; sanidad humana, animal y vegetal; inmi-
soberanía no delegada en esta Constitución y decla-
gración y colonización, así como la legislación
ran que el primer deber suyo y de la Federación es la
agraria; conservación y fomento de la agricul-
conservación de la independencia y la integridad de
tura y la cría; conservación, fomento y aprove-
la Nación. En consecuencia, los Estados jamás podrán
chamiento de los montes, las aguas y otras
romper la unidad nacional, ni se aliarán con Potencias
riquezas naturales del país; trabajo y previsión
extranjeras, ni solicitarán su protección, ni podrán
social y a todas las demás materias que corres-
cederles porción alguna de su territorio, sino que se
ponden a la competencia federal conforme a
defenderán y defenderán a la Federación de cualquier
los términos de esta Constitución.
violencia que se intentare en daño de la Soberanía
5º La legislación relativa a las pesas y medidas
Nacional. Asimismo se obligan a mantener el régimen
que deben usarse en toda la República.
y gobierno de la Unión y el de los mismos Estados
6º La suprema vigilancia en pro de la recta apli-
sobre las bases fundamentales que se expresan en los
cación de las leyes nacionales en todo el terri-
artículos siguientes.
torio de la República.
Artículo 13. — El Gobierno de los Estados Unidos 7º Todo lo relativo a la administración de la jus-
de Venezuela y el de cada uno de los Estados de la ticia y al Ministerio Público en el territorio
Unión es y será siempre republicano, federal, demo- nacional de acuerdo con lo previsto en esta

Constitución y en las Leyes. En las Aduanas seguirá cobrándose ade-

8º Todo lo relativo al Ejército a la Armada y a la más, mientras no la elimine la Ley, la contribu-
Aviación Militar. ción actualmente denominada Impuesto Terri-
Ni los Estados ni las Municipalidades po- torial, que ingresará al Tesoro Nacional.
drán mantener otras fuerzas que las de su La exportación es libre, salvo las limitacio-
policía y guardia de cárceles, salvo las que nes que exijan el orden público o los intere-
organicen por orden del Gobierno Federal. ses de la Nación.
El Ejército se formará con el contingente Todo lo demás concerniente a esta materia
que en proporción a su población se llame al estará regido por Leyes Nacionales.
servicio en cada uno de los Estados, el Dis- 14. Todo lo relativo a Correos, Telégrafos, Teléfo-
trito Federal y en los Territorios y Dependen- nos y Comunicaciones Inalámbricas.
cias Federales, de conformidad con la Ley de 15. Todo lo relativo a la organización y régimen
Servicio Militar Obligatorio. del Distrito Federal y de los Territorios y
También podrán formar parte del Ejército Dependencias Federales.
Nacional, las milicias ciudadanas y los engan- 16. Todo lo relativo a la apertura y conservación
chados como voluntarios de conformidad con de los caminos nacionales, esto es, los que
la Ley. atraviesan un Estado o el Distrito Federal o
Todos los elementos de guerra que se ha- un Territorio Federal y salen de sus límites;
llen en el país o se introduzcan del extranjero los cables aéreos de tracción y las vías fé-
pertenecen a la Nación. rreas, aunque estén dentro de los límites de
9º La legislación sobre Instrucción Pública. un Estado, salvo que se trate de tranvías o
La instrucción primaria elemental es obliga- cables de tracción urbanos, cuya concesión y
toria, y la que se dé en Institutos Oficiales reglamentación compete a las respectivas Mu-
será gratuita. nicipalidades.
10. Todo lo relativo a la formación del Censo y la 17. Todo lo relativo a la organización, cobro e
estadística nacionales, conforme a la Ley. inversión de los impuestos de estampillas o
Para todos los actos en que sea menester timbres fiscales, cigarrillos, tabaco, registro,
tomar como base la población, así de la Na- herencias, fósforos, aguardientes y licores y
ción como de los Estados, del Distrito Federal los demás que con el carácter de impuestos
y de los Territorios Federales, servirá de nor- nacionales estableciere la Ley.
ma el último Censo de la República aprobado 18. Todo lo relativo a las salinas, a las tierras
por el Congreso. baldías, a los productos de éstas, a los ostrales
El Censo Nacional se hará en las oportuni- de perlas y a las minas. Cada Estado conserva
dades que señale la Ley. la propiedad de dichos bienes respecto a los
11. Todo lo relativo a la moneda venezolana, cuyo que se encuentren en su jurisdicción, pero la
tipo, valor, ley, peso y acuñación fijarán ex- administración de todos ellos correrá a cargo
clusivamente las leyes nacionales, y a la cir- del Ejecutivo Federal, que la ejercerá confor-
culación de la moneda extranjera. me lo determinan las respectivas Leyes. En
12. Todo lo relativo al transporte terrestre, a la éstas se establecerá que las salinas son
navegación aérea, marítima, fluvial y lacustre, inalienables; que las concesiones mineras se-
y a los muelles y las obras para desembarque rán temporales y que los terrenos baldíos
en los puertos. pueden venderse, arrendarse y darse en adju-
No podrá restringirse con impuestos o pri- dicación gratuita por el Ejecutivo Federal,
vilegios la navegación de los ríos y demás según en las mismas leyes se paute, en las
aguas navegables que no hayan exigido para cuales se establecerá para estos casos, el de-
ello obras especiales. recho de preferencia en favor de los ocupan-
13. Todo lo relativo al régimen de Aduanas para tes.
el cobro de derechos de importación, los cua- Los baldíos existentes en las islas maríti-
les percibirá íntegramente el Fisco Nacional, mas, fluviales y lacustres no podrán enajenar-
lo mismo que los de tránsito de mercancías se, y su aprovechamiento sólo podrá conce-
que pasen para el extranjero viniendo también derse en forma que no envuelva, ni directa ni
del extranjero. indirectamente, la transferencia de la propie-

dad de la tierra. el año civil inmediatamente anterior. La

La Renta de Salinas, Perlas, Minas y Tie- suma así fijada se distribuirá entre todos
rras Baldías, inclusive el producto de la venta los Estados, el Distrito Federal y los Terri-
de estas últimas, ingresará al Tesoro Nacio- torios Federales, proporcionalmente a su
nal. población.
19. Lo relativo, en todo el territorio de la Nación, 2) El impuesto del papel sellado, no pudien-
a las obras públicas que sean necesarias, sin do exigir el empleo de este en los docu-
que esto coarte el derecho de los Estados y mentos relativos a la liquidación y pago
Municipalidades a emprender por su cuenta de los impuestos nacionales, ni con el fin
las que tengan a bien. de hacer efectivos de hecho, mediante su
20. Por último, cualquiera otra materia que la pre- uso, las contribuciones que esta Constitu-
sente Constitución atribuya a alguno de los ción les prohíbe imponer.
Poderes que integran el Gobierno Federal y 3) Los impuestos y demás contribuciones que
que no haya sido enunciada en este artículo. establezcan sus Asambleas Legislativas,
Artículo 16. — Los Estados se obligan a cumplir con las restricciones siguientes:
y hacer cumplir y a ejecutar la Constitución y las a) Los Estados no pueden crear Aduanas,
Leyes de la Unión y los Decretos, Ordenes y Reso- pues no habrá sino las nacionales, ni
luciones que los Poderes Federales expidieren en uso pueden cobrar impuestos de importa-
de sus atribuciones y facultades legales, en las ma- ción ni de exportación, ni de tránsito
terias de la competencia federal enumeradas en el sobre mercancías extranjeras de paso
artículo precedente. para territorio extranjero; ni sobre las
Artículo 17. — Es de competencia de los Estados: demás materias rentísticas que consti-
tuyen impuestos federales; ni sobre
1º Dictar su Constitución y las Leyes Orgánicas
aquellas que sean de la competencia
de sus Poderes Públicos, conforme a los prin-
municipal, según el artículo 18.
cipios de este Pacto Fundamental.
b) No pueden pechar el tránsito de gana-
Las Constituciones y leyes de los Estados
dos, artefactos o productos de otros
podrán establecer las condiciones requeridas
Estados, ni las cosas, cualquiera que
para ser elegido Diputado a una Asamblea
sea su procedencia, que pasen para
Legislativa o Miembro de un Concejo Muni-
otro Estado.
cipal, así como el período correspondiente para
c) No pueden pechar los frutos, artefac-
el cual se harán las elecciones, pero tanto
tos, productos u otra clase de mercan-
estas elecciones como las de Senadores y
cías nacionales o extranjeras antes de
Diputados al Congreso Nacional se harán en
ofrecerse al consumo; ni prohibir el
la forma establecida en la legislación federal
consumo de las cosas que se produz-
sobre la materia.
can fuera del Estado, ni gravarlos con
Es facultativo de los Estados conservar sus
impuestos diferentes de los que se pa-
nombres actuales o cambiarlos.
guen por el de las mismas cosas cuan-
2º Elegir sus Poderes Públicos conforme a sus
do sean producidas en la localidad.
Constituciones y Leyes, sin perjuicio de que
d) No pueden exigir para el cobro de sus
en las Constituciones de los Estados que así
impuestos la intervención de la admi-
lo decidan, se deleguen al Presidente de la
nistración fiscal federal sin perjuicio de
República determinadas facultades.
que puedan exigir de ella los datos e
3º Organizar sus rentas que serán:
informes que juzguen necesarios para
1) El Situado Constitucional formado por una el establecimiento inspección o fiscali-
suma que se incluirá anualmente en el res- zación de sus impuestos.
pectivo Presupuesto General de Gastos Pú- e) No pueden crear impuestos pagaderos
blicos de la Nación, equivalente al veinte en trabajo personal, ni en su equiva-
por ciento del total de ingresos por Ren- lente en dinero.
tas, tomando como base para cada año f) No podrán crearse impuestos o contri-
económico, el total de dichos ingresos en buciones de ninguna especie sobre el

ganado en general en pie, ni sobre sus no les podrá imponer deberes que sean incompati-
productos o subproductos. bles con el servicio federal que les esté encomenda-
do.
4) El ejercicio de todos los demás derechos
correspondientes a su categoría de entida- Artículo 21. — El Gobierno Federal podrá erigir en
des autónomas, que se han reservado con- el territorio de los Estados, los fuertes, muelles, al-
forme al artículo 12 de la presente Consti- macenes, astilleros, aeródromos, penitenciarías, esta-
tución. ciones de cuarentena y demás obras necesarias para
la administración federal.
Artículo 18. — Es de la competencia de las Muni-
cipalidades: Artículo 22. — Los Estados no permitirán en su
territorio enganches o levas que puedan tener por
objeto atacar la paz, la libertad o independencia de
otras naciones ni perturbar la paz interna de la Re-
pública.
vías urbanos y demás de carácter municipal.
Organizar servicios de vigilancia y de lucha Artículo 23. — Tampoco podrán los Estados de-
contra el analfabetismo con sujeción a las le- clararse ni hacerse la guerra en ningún caso, debien-
yes, disposiciones y reglamentos federales de do siempre guardar estricta neutralidad en las
instrucción. El servicio de higiene lo harán su- disensiones que ocurran entre otros Estados, mien-
jetándose a las leyes y reglamentos federales tras no sean requeridas a obrar por el Gobierno Fe-
sobre sanidad, y bajo la inspección del servi- deral, al cual deben prestar su cooperación en las
cio sanitario federal. medidas que dicte para el restablecimiento de la paz.
2º Administrar sus Ejidos y terrenos propios, sin Artículo 24. — Ni los Estados ni las Municipalida-
que puedan enajenarlos salvo para construc- des podrán negociar empréstitos en el extranjero, y
ciones. en los contratos que celebren regirá lo dispuesto en
3º Organizar sus Rentas, con las restricciones el artículo 50 de esta Constitución.
enumeradas en el parágrafo 3º, número 3 del ar-
tículo 17. Los productos de la agricultura, la Artículo 25. — Los Estados pueden unirse, dos o
cría y la pesquería de peces comestibles, sólo más, para formar un sólo Estado, pero conservando
estarán sujetos, a los impuestos municipales siempre la libertad de recuperar su autonomía. En
sobre detales de comercio, sin que puedan di- uno y otro caso se participará al Ejecutivo Federal,
chos productos gravarse con impuestos espe- al Congreso y a los otros Estados.
ciales ni gravarse desigualmente su venta al Artículo 26. — En todos los actos públicos y
detal. documentos oficiales de la Nación, de los Estados,
Artículo 19. — Los Estados y las Municipalidades del Distrito Federal, Territorios Federales, Dependen-
darán entera fe a los actos públicos y de procedi- cias Federales y Municipalidades, además de la fe-
miento judicial emanados de las autoridades federa- cha del calendario, se citarán la de la Independencia,
les y a los actos públicos de los otros Estados y a contar del 19 de abril de 1810 y la de la Federación
Municipalidades, y harán que se cumplan y ejecuten. del 20 de febrero de 1859.
Artículo 20. — Sin perjuicio de requerir los servi-

cios de los Poderes de los Estados en todos los TITULO II
casos en que deben prestar su cooperación al Go- De los venezolanos y sus deberes y derechos
bierno Federal, éste podrá tener en el territorio de
Artículo 27. —La nacionalidad venezolana se
aquéllos los funcionarios y empleados federales ne-
tiene por el nacimiento y se adquiere por la natura-
cesarios y los Oficiales, Soldados y empleados del
lización.
Ejército Nacional.
Artículo 28. — Son venezolanos por nacimiento:
Los Jefes de fuerzas y los demás empleados fede-
rales en los Estados sólo tendrán jurisdicción en lo 1º Todos los nacidos en el territorio de la Repú-
relativo a sus respectivos destinos, sin ningún fuero blica.
ni privilegios que los diferencie de los demás ciuda- 2º Los hijos de padres venezolanos, cualquiera
danos residentes en el respectivo Estado, pero éste que sea el lugar de su nacimiento.

Artículo 29. — Son venezolanos por naturaliza- 1º La inviolabilidad de la vida, sin que por ningu-
ción: na Ley ni por mandato de ninguna autoridad
pueda establecerse ni aplicarse la pena de
1º Los hijos mayores de edad, de padre o madre
muerte.
venezolanos por naturalización, nacidos fuera
2º La propiedad, que es inviolable, estando suje-
del territorio de la República, si vienen a domi-
ta a las contribuciones y a las restricciones y
ciliarse en el país y manifestaren su voluntad
obligaciones que establezca la ley por razones
de ser venezolanos.
de interés público o social. Puede la Ley, inclu-
2º Los nacidos o que nazcan en España o en las
sive, establecer prohibiciones especiales para
Repúblicas iberoamericanas, siempre que ha-
la adquisición, transferencia, uso y disfrute de
yan fijado su residencia en el territorio de la
determinadas clases de propiedad, sea por su
República y manifestado su voluntad de ser
naturaleza, por su condición, o por su situa-
venezolanos y llenados los requisitos de la Ley
ción en el territorio nacional.
de la materia.
De conformidad con la Ley, sólo por causa
3º Los extranjeros que hayan obtenido o que
de utilidad pública o social, mediante indemni-
obtuvieren carta de naturaleza conforme a la
zación previa, y juicio contradictorio, podrá ser
Ley.
declarada la expropiación de la propiedad o de
4º La extranjera casada con un venezolano, mien-
algún derecho.
tras subsista el matrimonio, y cuando disuelto
No se decretarán ni se llevarán a cabo con-
éste y durante el año siguiente a la disolución,
fiscaciones de bienes sino contra los extranje-
manifieste y sea aceptada su voluntad de con-
ros y únicamente en caso de conflicto interna-
tinuar siendo venezolana.
cional con su país.
Artículo 30. — Las manifestaciones de voluntad a 3º La inviolabilidad de la correspondencia en to-
que se refieren los números 1º, 2º y 4º del artículo das sus formas, y la de los demás papeles
anterior deben hacerse ante el Registrador Principal particulares, que sólo podrán ser ocupados por
de la respectiva jurisdicción en que el interesado disposición de la autoridad judicial competen-
establezca su domicilio, y aquél, al recibirlas, las exte y con las formalidades que establezcan las
tenderá en el Protocolo respectivo y enviará copia Leyes, pero guardándose siempre el secreto
de ellas con los recaudos necesarios al Ejecutivo respecto de lo doméstico y privado que no
Federal y encontrándolos conforme ordenará su pu- tenga relación con el juicio que se ventila.
blicación en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos Los libros y documentos de los comercian-
de Venezuela, previos los trámites que establezca la tes e industriales quedan sujetos, de conformi-
Ley. Cuando el interesado se encontrare en el extran- dad con las Leyes y sus Reglamentos, a las
jero, la manifestación mencionada se hará ante el funciones de inspección o fiscalización por
Representante Diplomático o Consular de la Repúbli- parte de los funcionarios correspondientes.
ca, quienes lo remitirán al Ministerio de Relaciones 4º La inviolabilidad del hogar doméstico, que no
Exteriores, para su debida protocolización y publica- podrá ser allanado sino para impedir la perpetra-
ción. ción o consumación de un delito, o para cumplir
La nacionalidad no se considerará adquirida mien- las decisiones que, de acuerdo con la Ley, dicten
tras no se verifique la expresada publicación. los Tribunales de Justicia en los procesos de que
Artículo 31. — Los venezolanos tienen el deber de conozcan. También estará sujeto a visitas sanita-
defender la Patria y de cumplir y obedecer la Cons- rias conforme a la Ley.
titución y las Leyes de la República, y los Decretos, 5º La libertad personal y por ella:
Ordenes y Resoluciones que para su ejecución dic-
a) Queda abolido el reclutamiento forzoso para
ten conforme a sus atribuciones, los Poderes Públi-
el servicio de armas, el cual debe prestarse
cos.
conforme lo disponga la Ley.
No podrán comprometerse a servir contra Vene- b) Queda proscrita para siempre la esclavitud
zuela y si lo hicieren serán castigados como traido- y serán libres los esclavos que pisen el
res a la Patria. territorio de la República.
c) Todos tienen el derecho de hacer lo que
Artículo 32. — La Nación garantiza a los venezola-
no perjudique a otro, y nadie estará obli-
nos:

gado a hacer lo que no estuviere legal- liberales. El Poder Ejecutivo determinará sus
mente ordenado, ni impedido de ejecutar funciones y organización.
lo que la Ley no prohíbe. La legislación del trabajo observará los si-
guientes preceptos, además de otros que con-
6º La libertad de pensamiento, manifestado de
curran a mejorar las condiciones del obrero o
palabra, por escrito o por medio de la impren-
trabajador:
ta u otros medios de publicidad, pero quedan
1º Reposo semanal, de preferencia los domin-
sujetas a pena, conforme lo determine la Ley
gos;
las expresiones que constituyan injuria, ca-
2º Vacaciones anuales, remuneradas;
lumnia, difamación, ultraje o instigación a de-
Para los efectos de estos preceptos no
linquir. No es permitido el anonimato, ni se
se distinguirá entre el trabajo manual y el
permite ninguna propaganda de guerra, ni en-
intelectual o técnico.
caminada a subvertir el orden político o so-
3º La Nación fomentará la enseñanza técnica
cial.
de los obreros.
7º La libertad de transitar, cambiar de domicilio,
La Nación fomentará la inmigración eu-
ausentarse de la República y volver a ella,
ropea y promoverá, en cooperación con
observando las formalidades legales; la de lle-
los Gobiernos de los Estados y las Muni-
var y traer sus bienes al país, salvo las limi-
cipalidades, la organización de Colonias
taciones que exija el orden público y los in-
Agrícolas. El trabajo agrícola será objeto
tereses de la nación.
de reglamentación especial del Poder Eje-
8º La libertad del trabajo y de las industrias. En
cutivo. El Estado tratará de fijar al jorna-
consecuencia, no podrán concederse mono-
lero en el campo, cuidará de su educación
polios para el ejercicio exclusivo de ninguna
rural y asegurará al trabajador venezolano
industria. Se otorgarán conforme a la Ley, los
la preferencia en la colonización y aprove-
privilegios temporales relativos a la propie-
chamiento de las tierras nacionales.
dad intelectual, patentes de invención y mar-
La Nación favorecerá un régimen de par-
cas de fábrica, y los que se acuerden, también
ticipación de los empleados y trabajadores
conforme a la Ley y por el tiempo determina-
en los beneficios de las empresas y fo-
do, para el establecimiento y la explotación de
mentará el ahorro entre los mismos.
ferrocarriles, empresas de navegación aérea,
canalización, tranvías, fuerza hidráulica, líneas 9º La libertad de industria y la del trabajo no
telefónicas o telegráficas y sistemas de comu- tendrán más limitaciones que las que impon-
nicación inalámbrica, cuando tales obras se gan el interés público o las buenas costum-
lleven a cabo o se instalen a costa del con- bres. El Poder Federal queda facultado para
cesionario, sin garantizarles proventos ni gravar ciertas especies con el objeto de crear
subvenirlas la Nación ni los Estados. rentas al Erario, reservarse el ejercicio de de-
La Ley dispondrá lo necesario para la ma- terminadas industrias para asegurar los servi-
yor eficacia y estímulo del trabajo, organizán- cios públicos y la defensa y crédito de la
dolo adecuadamente y estableciendo la pro- Nación y dictar en circunstancias extraordina-
tección especial que deberá dispensarse a los rias las medidas de orden económico que
obreros y trabajadores, para proveer al mejo- fueren necesarias para racionalizar y regular
ramiento de su condición física, moral e inte- la producción, circulación y consumo de la
lectual, y al incremento de la población. riqueza.
El Estado promoverá el amparo de la pro- 10. Las profesiones que requieren título, no po-
ducción y establecerá las condiciones del tra- drán ejercerse sin poseerlo y llenar las forma-
bajo en la ciudad y en el campo, teniendo en lidades que la Ley exige.
vista la protección social del obrero y del 11. La libertad de reunión sin armas, pública o
jornalero y los intereses económicos del país. privadamente, y sin comprometer el orden
La República tendrá un Consejo de Economía público, sin que puedan las autoridades ejer-
Nacional, constituido por representantes de cer acto alguno de coacción; y la libertad de
la población productora y de la consumidora, asociación, quedando esta sometida a las res-
del capital y del trabajo, y de las profesiones tricciones y prohibiciones que establezcan las

Leyes. La Ley reglamentará el ejercicio del decrete la detención, con expresión del mo-
derecho de reunión. tivo que la causa, a menos que sea sor-
12. La libertad de petición ante cualquier funcio- prendido infraganti. El sumario no podrá
nario público o Corporación oficial, con dere- en ningún caso, prolongarse por más de
cho a obtener oportuna respuesta. treinta días después de la detención.
13. El derecho de acusar ante los Tribunales com- d) Ni ser incomunicado.
petentes a los funcionarios que incurran en e) Ni ser obligado a prestar juramento ni a
quebrantamiento de sus deberes. sufrir interrogatorio en causa criminal con-
14. El derecho de sufragio en los términos que se tra sí mismo, ni contra sus ascendientes, o
expresan a continuación: parientes dentro del cuarto grado de con-
sanguinidad o segundo de afinidad, ni con-
a) Los venezolanos varones, mayores de 21
tra el cónyuge.
años que sepan leer y escribir y que no
f) Ni continuar en detención si mediante de-
estén sujetos a interdicción ni a condena
cisión judicial firme hubieren quedado
penal que envuelva la inhabilitación polí-
destruídos los fundamentos que la motiva-
tica, son aptos para elegir y ser elegidos,
ron, ni después de prestada fianza sufi-
sin más restricciones que las establecidas
ciente en los casos en que, pendiente to-
en esta Constitución y las que deriven de
davía el proceso, permita la ley libertad
las condiciones especiales de competencia
bajo fianza.
o capacidad que para el ejercicio de deter-
g) Ni ser condenado a sufrir pena en materia
minados cargos requieran las Leyes.
criminal sino después de haber sido noti-
b) Las mujeres venezolanas que reunan las ficado personalmente de los cargos y oído
condiciones que se requieren para el ejer- en la forma que indique la ley.
cicio del sufragio, según el aparte que an- h) Ni ser condenado a pena corporal por más
tecede, gozan del derecho de sufragio, de veinte años ni a penas infamantes. Tam-
activo y pasivo, para la formación de los poco habrá penas perpetuas aunque no
Concejos Municipales. sean corporales.
15. La libertad de enseñanza. i) Ni ser juzgado otra vez por los mismos
La educación moral y cívica del niño es hechos punibles que motivaron anteriores
obligatoria, y se inspirará necesariamente, en enjuiciamientos.
el engrandecimiento nacional y la solidaridad j) Ni continuar privado de la libertad por mo-
humana. Habrá, por lo menos, una Escuela en tivos políticos, restablecido que sea el or-
toda localidad cuya población escolar no sea den, a menos que se trate del cumplimien-
menor de treinta alumnos. to de una pena ya impuesta.
16. La libertad religiosa, bajo la suprema inspec- 18. La igualdad en virtud de la cual:
ción de todos los cultos por el Ejecutivo Fe-
deral con arreglo a las Leyes y quedando siem- a) Todos serán juzgados por las mismas le-
pre a salvo el derecho de Patronato Eclesiás- yes, gozarán por igual de la protección de
tico que tiene la República. éstas en todo el territorio de la Nación y
estarán sometidos a los mismos deberes,
servicios y contribuciones, no pudiendo
a) Ningún ciudadano podrá ser preso ni arres- concederse exoneraciones de éstas sino
tado por deudas, que no provengan de en los casos en que la ley las permita.
delitos. b) No se concederán títulos de nobleza, ni
b) Ni ser juzgado por Tribunales o Comisio- distinciones hereditarias, ni empleos u
nes especialmente creados, sino por sus oficios cuyos sueldos o emolumentos du-
jueces naturales y en virtud de ley pre- ren más tiempo que el servicio.
existente. c) No se dará otro tratamiento oficial que el
c) Ni ser preso o detenido sin que preceda de ciudadano y usted, salvo las fórmulas
información sumaria de haberse cometido diplomáticas.
un hecho punible que merezca pena cor-
Artículo 33. — Todos los venezolanos, sin distin-
poral y orden escrita del funcionario que

ción de sexo, son aptos para el ejercicio de cargos Podrá arrestarse, confinarse o expulsarse del terri-
públicos de nombramiento siempre que no estén su- torio de la República a los individuos nacionales o
jetos a interdicción ni condena penal que envuelva extranjeros que sean contrarios al restablecimiento o
inhabilitación política y dentro de las condiciones conservación de la paz; pero tales medidas cesarán
exigidas por la Ley. al terminar las circunstancias que las hubieren moti-
vado, salvo la expulsión de extranjeros, que podrá
Artículo 34. — La enunciación de derechos expre-
no revocarla el Ejecutivo Federal si lo creyere con-
sada en los dos artículos que anteceden no debe
veniente.
entenderse como una negación de cualesquiera otros
que puedan corresponder a los venezolanos y que
no estén comprendidos en ella. TITULO III
Artículo 35. — Ninguna Ley Federal, ni las Cons- De los extranjeros
tituciones o Leyes de los Estados, ni las Ordenanzas Artículo 38. — Los derechos y deberes de los
Municipales, ni Reglamento alguno, podrán menos- extranjeros los determina la Ley, pero en ningún caso
cabar ni dañar los derechos garantizados a los ciu- podrán ser mayores que las de los venezolanos.
dadanos. Las que esto hicieren serán nulas, y así lo
declarará la Corte Federal y de Casación. Artículo 39. — Los extranjeros, domiciliados o no,
que tomen parte en las contiendas o actividades po-
Artículo 36. — Los que expidieren, firmaren, líticas venezolanas, quedarán sometidos a las mis-
ejecutaren o mandaren a ejecutar Decretos, Ordenan- mas responsabilidades que los venezolanos, y po-
zas o Resoluciones que violen cualesquiera de los drán ser detenidos, confinados o expulsados del
derechos garantizados a los ciudadanos, son culpa- territorio de la República.
bles, y serán castigados conforme a la ley, salvo que
se tratare de las medidas dirigidas a la defensa de la Artículo 40. — En ningún caso podrán pretender,
República o a la conservación o restablecimiento de ni los nacionales ni los extranjeros, que la Nación,
la paz, dictadas por funcionarios públicos competen- los Estados o las Municipalidades les indemnicen
tes, en su carácter oficial, en los casos previstos en daños, perjuicios o expropiaciones, que no hayan
el artículo siguiente. sido causados por autoridades legítimas obrando
en su carácter público.
Artículo 37. — Cuando la República se hallare
envuelta en guerra internacional o estallare en su
seno la guerra civil o exista peligro de que una u otra TITULO IV
ocurran, de epidemia o de cualquiera otra calamidad De la Soberanía y del Poder Público
pública, o cuando por cualquiera otra circunstancia
lo exija la defensa, la paz o seguridad de la Nación Artículo 41. — La soberanía reside en el pueblo,
o de sus instituciones o forma de gobierno, el Pre- quien la ejerce por medio de los Poderes Públicos.
sidente de la República en Consejo de Ministros, Toda fuerza o reunión armada de personas que se
podrá, por un Decreto, restringir o suspender, en atribuya los derechos del pueblo y peticione así,
todo o parte del territorio nacional, el ejercicio de las comete delito de sedición o rebeldía contra los Po-
garantías ciudadanas, con excepción, en todo caso, deres Públicos y serán castigados conforme a las
de las relativas a la inviolabilidad de la vida, a la leyes.
proscripción de la esclavitud y a la no condenación Artículo 42. — La definición de atribuciones y
a penas infamantes. facultades señala los límites de los Poderes Públi-
El Decreto contendrá: 1º, los motivos que lo jus- cos; todo lo que extralimite dicha definición cons-
tifiquen; 2º, la determinación de la garantía o garan- tituye una usurpación de atribuciones.
tías que se restrinjan o suspendan; y 3º, el territorio
Artículo 43. — Toda autoridad usurpada es inefi-
que afectará la suspensión o restricción.
caz y sus actos son nulos. Es, igualmente, nula toda
Este Decreto será derogado al cesar las causas
decisión acordada por requisición directa o indirecta
que lo motivaron.
de la fuerza o reunión de pueblo en actitud subver-
La restricción de garantías en modo alguno afec-
siva.
tará el funcionamiento de los Poderes Públicos de la
Nación, cuyos miembros gozarán siempre de las pre- Artículo 44. — El ejercicio del Poder Público aca-
rrogativas que les reconoce la Ley. rrea responsabilidad individual por extralimitación de

las facultades que la Constitución otorga, o por que- Estados, o con las Municipalidades o con cualquier
brantamiento de la Ley que organiza sus funciones, otro Poder Público, podrá ser traspasado, en todo ni
en los términos que esta Constitución o la Ley esta- en parte, a Gobiernos extranjeros; y en todos ellos se
blecen. considerara incorporada, aunque no estuviere expre-
Todos los funcionarios públicos quedan, además, sa, la cláusula siguiente: “Las dudas y controversias
sujetos a pena, conforme a la Ley, por cualquier otro de cualquier naturaleza que puedan suscitarse sobre
delito que cometieren. este contrato y que no puedan ser resueltas amiga-
blemente por las partes contratantes, serán decidi-
Artículo 45. — La autoridad militar y la civil nunca
das por los Tribunales competentes de Venezuela, de
serán ejercidas simultáneamente por un mismo fun-
conformidad con sus Leyes, sin que por ningún
cionario, excepto el Presidente de la República, quien
motivo ni causa puedan ser origen de Reclamaciones
será siempre Comandante en Jefe del Ejército Nacio-
extranjeras”. Tampoco podrán hacerse dichos con-
nal.
tratos con Sociedades no domiciliadas legalmente en
Articulo 46. — Ningún individuo podrá desempe- Venezuela, ni admitirse el traspaso a ellas de los
ñar a la vez más de un destino público remunerado. celebrados; con terceros.
La aceptación de un segundo destino de esta espe-
Artículo 51. — El Poder Público se distribuye entre
cie equivale a la renuncia del primero, excepto res-
el Poder Federal, el de los Estados y el Municipal,
pecto de Suplentes mientras el Suplente no reempla-
dentro de los límites establecidos por esta Constitu-
ce al Principal, y respecto de empleos de Academias,
ción.
Hospitales, Juzgados accidentales o Institutos de en-
El Poder Federal se divide en Legislativo, Ejecuti-
señanza, o Beneficencia.
vo y Judicial
Artículo 47. — La fuerza armada no puede delibe-
Artículo 52. — En posesión como está la Repúbli-
rar; ella es pasiva y obediente: ningún cuerpo arma-
ca del derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá
do puede hacer requisiciones ni exigir auxilios de
conforme lo determina la Ley de 28 de julio de 1824.
ninguna clase sino a las autoridades civiles y en la
forma y modo que determine la Ley; en los días de Artículo 53. — La Ley reglamentará todo lo rela-
votaciones las tropas permanecerán acuarteladas y tivo a la manera de prestar los funcionarios naciona-
no podrán salir del Cuartel sino para comisiones de les, el juramento de cumplir fielmente sus deberes, al
orden público. tomar posesión del respectivo cargo.
Los Jefes de fuerzas que infrinjan estas disposi-
Artículo 54. — El período constitucional será de
ciones serán juzgados y castigados conforme a las
cinco años para el Presidente de la República, de
leyes.
cinco años para la Corte Federal y de Casación a
Artículo 48. — No podrá cobrarse ningún impues- contar del 19 de abril de 1936, y dentro de ese pe-
to que no esté autorizado por la Ley, ni se hará del ríodo se renovará el Poder Legislativo como se de-
Tesoro Nacional ningún gasto para el cual no se termina en esta Constitución.
haya destinado una cantidad por el Congreso en la
Públicos, a menos que, previamente al gasto se TITULO V
acordare un Crédito Adicional mediante Decreto Eje- Del Poder Legislativo
cutivo. Los que infringieren esta disposición serán
civilmente responsables al Tesoro Nacional por las SECCION PRIMERA
cantidades cuyo pago hubieren efectuado.
Del Congreso
Artículo 49. — Ningún empleado público podrá
Artículo 55. — El Poder Legislativo se ejerce por
admitir, mientras lo sea, dádivas, cargos, honores o
una Asamblea que se denomina “Congreso de los
recompensas de Gobiernos extranjeros sin que pre-
Estados Unidos de Venezuela”, compuesta de dos
ceda la correspondiente autorización del Senado. Los
Cámaras: una de Senadores y otra de Diputados.
que infringieren esta disposición serán castigados
Estos y aquéllos durarán en sus funciones cuatro
conforme lo determine la Ley.
años y se renovarán de por mitad cada dos años. En
Artículo 50. — Ningún contrato de interés público caso de que el número de Diputados sea o llegue a
celebrado con el Gobierno Federal o con los de los ser impar la renovación se efectuará de modo que

cada Diputado cumpla su período. Artículo 61. — Para ser Senador se requiere ser
venezolano por nacimiento mayor de treinta años, y
ser nativo del Estado que represente o haber residido
SECCION SEGUNDA
en él por lo menos cuatro años.
De la Cámara de Diputados A los efectos de este artículo, los hijos de venezo-
Artículo 56. — Para formar la Cámara de Diputados lanos nacidos en el exterior se consideran como nati-
se elegirán, en cada Estado y en el Distrito Federal, vos del lugar donde se inscriba su partida de naci-
por votación directa y de conformidad con la legisla- miento de conformidad con la legislación civil vene-
ción federal sobre elecciones, un Diputado por cada zolana.
treinta y cinco mil habitantes y uno más por cualquier Artículo 62. — Son atribuciones de la Cámara del
exceso que no baje de quince mil. El Estado cuya Senado:
población no alcance a treinta y cinco mil habitantes 1ª Acordar a venezolanos ilustres, después de vein-
elegirá un Diputado. De la misma manera se elegirán te y cinco años de su muerte, el honor de que
Suplentes, en número igual al de los Principales, para sus restos sean depositados en el Panteón Na-
substituir a éstos en las vacantes que ocurran, por el cional.
orden de su elección. 2ª Dar o no su consentimiento a los empleados
No se computarán en la base de población los in- nacionales para admitir dádivas, cargos, hono-
dígenas no reducidos. res o recompensas de Gobiernos extranjeros, sin
Artículo 57. — Para ser Diputado se requiere ser lo cual no podrán admitirlos.
venezolano por nacimiento, haber cumplido veinticin- 3ª Prestar o no su consentimiento para el ascenso
co años, ser nativo del Estado o del Distrito Federal de los oficiales militares desde Coronel, y de los
cuya población lo haya elegido, o haber residido en navales desde Capitán de Navío, inclusive.
ellos cuatro años por lo menos. 4ª Las demás que le señalen las leyes.
A los efectos de este artículo, los hijos de venezo-
lanos nacidos en el exterior se consideran como nati- SECCION CUARTA
vos del lugar donde se inscriba su partida de naci-
miento de conformidad con la legislación civil vene-
zolana. Artículo 63. — Las Cámaras Legislativas se reuni-
rán cada año en la capital de la Unión, el día 19 de
Artículo 58. — En los Territorios Federales que abril o el más inmediato posible, sin necesidad de ser
llegaren a tener la base de población establecida en el convocadas previamente. Las sesiones durarán no-
artículo 56, se elegirán también Diputados, conforme venta días prorrogables; en este lapso todos los días
a las disposiciones de ese mismo artículo. y horas serán hábiles y se considerarán como sesio-
Artículo 59. — Son atribuciones privativas de la nes ordinarias cuando en ellos se celebren.
Cámara de Diputados: Las Cámaras Legislativas podrán reunirse también
en sesiones extraordinarias, cuando a ellas sea convo-
1ª Dar voto de censura a los Ministros del Despa- cado el Congreso por el Poder Ejecutivo, pero en este
cho cuyos actos lo merecieren, a juicio de la caso no podrá tratarse, durante dichas sesiones, ma-
Cámara; pero el Presidente de la República no terias distintas de las que se hubieren expresado en
estará obligado a removerlos mientras la Corte la convocatoria, salvo que al legislar sobre éstas sea
Federal y de Casación no declare que hay mo- menester reformar también la legislación que rija en
tivo legal para someterlos a juicio. materias conexas.
Artículo 64. — Las Cámaras abrirán sus sesiones
con las dos terceras partes de sus miembros, por lo
SECCION TERCERA
menos y a falta de este número, los concurrentes se
De la Cámara del Senado declararán en Comisión Preparatoria y dictarán las
Artículo 60. — Para formar esta Cámara, la Asamblea medidas que fueren convenientes para la asistencia
Legislativa de cada Estado elegirá, de fuera de su seno, dos de los ausentes.
Senadores Principales y dos Suplentes para llenar las va- Después de la sesión de apertura, las siguientes
cantes de aquéllos, por el orden de su elección. podrán celebrarse con la asistencia de la mayoría

Artículo 65. — Las sesiones serán públicas, pero 2º Ser obligados a comparecer en juicio, en nin-
podrán ser secretas cuando lo acuerde la Cámara. guna forma, ni por ningún motivo, ni a prestar
juramento durante el mismo tiempo, el cual no
Artículo 66. — Las Cámaras tienen el derecho:
se contará en los lapsos judiciales del respec-
1) De dictar su respectivo Reglamento Interior y tivo proceso.
de Debates y de acordar la corrección de quie- Las Cámaras no podrán, en ningún caso,
nes lo infrinjan. allanar a sus miembros para que se viole en
2) De establecer la policía del edificio donde ce- ellos la inmunidad.
lebren sus sesiones.
3) De corregir o castigar a los espectadores que Artículo 71. — Los miembros de las Cámaras no
falten al orden. son responsables por las opiniones que emitan en
4) De remover los obstáculos que se opongan al ellas.
ejercicio legal de sus funciones. Artículo 72. — Los Senadores y Diputados no
5) De mandar a ejecutar sus resoluciones privati- podrán celebrar con el Ejecutivo Federal contrato
vas. alguno ni para sí ni para otro, ni gestionar ante él
6) De calificar sus miembros y oír sus renuncias reclamaciones de tercero.
Artículo 67. — Las Cámaras funcionarán en una Artículo 73. — Cuando por muerte o por cualquie-
misma población, abrirán y cerrarán sus sesiones en ra otra causa que produzca vacante absoluta, se
un mismo día y a la misma hora, y ninguna de las dos hubiere agotado la lista de los Suplentes de Senado-
podrá suspenderlas antes de los noventa días seña- res por un Estado, o reducido su número, la corres-
lados por el artículo 63 de esta Constitución para el pondiente Asamblea Legislativa llenará la vacante
ejercicio de sus funciones, ni mudar de residencia ocurrida por el tiempo que faltare del período Legis-
sin el consentimiento de la otra Cámara. En caso de lativo.
divergencia se reunirán en Congreso y se efectuará En cuanto a las faltas que ocurran en la Cámara de
lo que éste resuelva. Diputados, las Constituciones de los Estados y la
Artículo 68. — El ejercicio de cualquier destino Ley Orgánica del Distrito Federal determinarán la
público es incompatible con el cargo de Senador o manera de suplirlas.
Diputado durante las sesiones.
Artículo 69. — La Ley designará los emolumentos SECCION QUINTA
que hayan de recibir por sus servicios, los miembros
De las Cámara reunidas en Congreso
del Congreso, emolumentos que no podrán aumen-
tarse sino para el período inmediato siguiente. Artículo 74. — Las Cámaras funcionarán separa-
damente, pero se reunirán en Congreso cuando lo
Artículo 70. — Los Senadores y Diputados, desde
determinen esta Constitución o las Leyes o cuando
una de las Cámaras invitare a la otra para ello. Si
conviniere la invitada, toca a ella fijar el día y la hora
de la reunión.
Artículo 75. — Los actos que sancionen las Cáma-
alguno detenidos, ni coartados en el ejercicio
ras Legislativas funcionando separadamente como
de sus funciones, aún cuando en dicho tiempo
Cuerpos Colegisladores se denominarán “Leyes”, y
incurrieren en delito. Si el hecho punible que
los que sancionen reunidas en Congreso, o separa-
se les atribuya mereciere pena corporal, el su-
damente, para asuntos privativos de cada una, se
mario quedará paralizado, mientras dure la in-
llamarán “Acuerdos”.
munidad, sin que rija en este caso, respecto a
la duración, del sumario, el precepto contenido Artículo 76. — El Congreso será presidido por el
en la letra c), garantía 17, artículo 32 de la Presidente del Senado, y el de la Cámara de Dipu-
presente Constitución; pero se evacuarán to- tados hará de Vicepresidente.
das las diligencias conducentes a la investiga-
Artículo 77. — Las Cámaras reunidas en Congreso
ción del hecho. Gozarán igualmente de inmuni-
tienen las siguientes atribuciones:
dad, cuando sean convocados a sesiones ex-
traordinarias. 1ª Hacer las elecciones y nombramientos que esta

Constitución y las Leyes le encomienden. trucción de vías férreas, cables aéreos de trac-
2ª Conocer de la renuncia del Presidente de los ción, establecimientos de comunicaciones te-
Estados Unidos de Venezuela o de quien ejerza legráficas o inalámbricas, inmigración y colo-
sus funciones. nización y los demás de interés nacional que
3ª Examinar el mensaje anual que debe presentar celebre el Ejecutivo Federal y que autoricen
el Presidente de la República. esta Constitución o las Leyes. Se exceptúan
4ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias y los contratos o títulos mineros y de tierras
Cuentas que deben presentar los Ministros del baldías.
Despacho, de conformidad con el artículo 113 7ª Autorizar al Poder Ejecutivo, so pena de nu-
de esta Constitución. lidad, para enajenar bienes inmuebles del pa-
5ª Elevar a la categoría de Estado de la Unión al trimonio privado de la Nación.
Territorio Federal que lo solicite, siempre que 8ª Fijar y uniformar las pesas y medidas nacio-
llene las condiciones previstas en el artículo 9º nales conforme al sistema métrico decimal.
de esta Constitución. 9ª Sancionar la Ley de Presupuesto General de
6ª Examinar los Créditos Adicionales decretados Rentas y Gastos Públicos, en la cual se deter-
por el Presidente de la República en Consejo minará la dotación de los empleos federales y
de Ministros, con vista de los comprobantes, todo lo relativo a las erogaciones que hayan
e impartirles su aprobación, si se hubieren acorde hacerse en el respectivo año económico.
dado con los trámites que esta Constitución No podrá el Congreso, fuera de las
establece. erogaciones que incluya en la citada Ley, orde-
nar la de ninguna otra suma determinada, por
SECCION SEXTA medio de Leyes especiales, ni por Acuerdos.
De las atribuciones comunes a ambas Cámaras 10. Examinar si en el levantamiento del Censo
como Cuerpos Colegisladores Nacional, cada vez que éste se haga, han sido
observadas las formalidades de ley y a este
Artículo 78. — La Cámara de Diputados y la del efecto el Ejecutivo Federal lo someterá al Con-
Senado, al actuar como Cuerpos Colegisladores, tie- greso.
nen las siguientes atribuciones: 11. Establecer el régimen especial de administra-
1ª Decretar todos los impuestos nacionales. ción aplicable a los Territorios Federales.
2ª Decretar empréstitos sobre el Crédito Nacio- 12. Establecer el aumento que sea necesario en la
nal y determinar todo lo relativo a la Deuda base de la población para elección de Diputa-
Nacional. dos conforme al último Censo aprobado.
3ª Crear o suprimir los empleos nacionales y, en 13. Dictar las Leyes para fomentar las institucio-
general, legislar acerca del funcionamiento del nes de solidaridad social.
Poder Federal. 14. Dictar Leyes de carácter general sobre pen-
tipo, valor, ley, peso y acuñación, y acerca de píos militares, pagaderos por el Tesoro Nacio-
la admisión y circulación de la moneda extran- nal.
jera; pero en ningún caso, ni por ningún mo- En la Ley de Presupuesto General de Ren-
tivo podrá decretarse ni autorizarse la circula- tas y Gastos Públicos fijará el Congreso Na-
ción de billetes de banco, no respaldados por cional la partida o partidas en globo que se
el encaje o reserva metálica, determinado por destinen a cubrir estas erogaciones y el Eje-
la ley, ni de valor alguno representado en cutivo Federal las distribuirá debidamente,
papel, pues se mantendrá siempre el patrón otorgando en cada caso particular la respec-
de oro. tiva cédula por órgano del Ministro a quien
5ª Aprobar o negar los Tratados y Convenios corresponda todo según lo determine la Ley.
Internacionales o Diplomáticos, los que sin el 15. Decretar la guerra, y requerir al Ejecutivo a
requisito de su aprobación no serán válidos que negocie la paz.
ni podrán ratificarse ni canjearse. 16. Aprobar o no los Tratados de paz que nego-
Los tratados no se publicarán oficialmente cie el Ejecutivo Federal.
antes de haber sido ratificados y canjeados. 17. Dictar la Ley para la formación y reemplazo de
6ª Aprobar o negar los contratos para la cons- las fuerzas constitutivas del Ejército y de la

Armada. Artículo 83. — Si la Cámara iniciadora no admitiere

18. Legislar sobre Aviación Civil. las alteraciones, podrá insistir en su Proyecto envian-
19. Conceder amnistía. do sus razones escritas a la otra, y si ésta las admite
20. Legislar sobre todo lo relativo a la seguridad quedará sancionada la Ley. Si no, se reunirán las
de los puertos y costas. Cámaras en Congreso y en éste se someterán a una
21. Legislar acerca del Censo Electoral, Educación nueva discusión los artículos en que hubiere discre-
Nacional, Ejército y Armada Nacionales, Orga- pancia y los conexos, decidiéndose por mayoría de
nización de la Hacienda Nacional, Navegación votos, pudiendo convenirse en darles redacción dife-
Marítima y Fluvial, Muelles, Correos, Telégra- rente de la que en una y otra Cámara se hubiese
fos, Comunicaciones inalámbricas, Ferrocarri- adoptado.
les, Caminos Nacionales y tránsito por ellos de
vehículos de tracción mecánica o de sangre,
sesiones de un año no podrán ser presentados de
Tierras Baldías, Salinas, Pesca de Perlas y
nuevo sino en las del año siguiente o posteriores.
Minas.
22. Legislar acerca de las demás materias enuncia- Parágrafo único. — Los Proyectos que quedaren
das en el número 4º del artículo 15, y en gene- pendientes en las sesiones ordinarias de las Cámaras,
ral, acerca de todas las que sean de la compe- podrán seguirse discutiendo en sesiones extraordina-
tencia federal. rias inmediatas, si al efecto se convoca para ellas por
23. Autorizar temporalmente al Presidente de la el Ejecutivo Federal.
República, para ejercer determinadas y preci- Artículo 85. — En las Leyes se usará de esta fór-
sas facultades extraordinarias destinadas a mula: “El Congreso de los Estados Unidos de Vene-
proteger la vida económica y financiera de la zuela, Decreta”.
Nación, cuando la necesidad o la conveniencia
pública lo requieran. Artículo 86. — Las Leyes sólo se derogarán por
otras Leyes.
Artículo 79. — Las Cámaras tienen el derecho de Las Leyes podrán reformarse total o parcialmente,
nombrar Comisiones de investigación. Las autorida- pero en caso de reforma parcial deberá imprimirse
des administrativas nacionales de los Estados o mu- íntegramente con las modificaciones que hubiere su-
nicipales y las judiciales están obligadas a suministrar frido.
a dichas Comisiones las informaciones y los docu-
mentos que éstas soliciten. Artículo 87. — Una vez sancionados los actos le-
gislativos, se extenderán por duplicado conforme
quedaron redactados en las discusiones sufridas, sin
SECCION SEPTIMA que pueda hacérsele al texto modificaciones ni altera-
ciones. Ambos ejemplares serán firmados por el Pre-
sidente, Vicepresidente y Secretarios del Congreso y
Artículo 80. — Las Leyes pueden ser iniciadas en llevarán la fecha de la definitiva aprobación del acto.
cualquiera de las Cámaras, cuando presenten el pro- Uno de dichos ejemplares será enviado por el Presi-
yecto tres por lo menos de los miembros de ella. La dente de la Cámara donde comenzó la discusión de la
iniciativa corresponde también al Poder Ejecutivo por Ley, al Presidente de la República, a fin de que la
órgano del Ministro a cuyo Despacho competa la mande cumplir y promulgue dentro del término de diez
materia del proyecto. días hábiles a contar de la fecha de recibo del ejemplar
del acto.
Artículo 81. — Presentado un proyecto, se admitirá
La promulgación se hará mediante la publicación de
o no, previa lectura. Si fuere admitido, se le darán tres
la ley, con el Ejecútese, en la Gaceta Oficial de los
discusiones con intervalos de un día, por lo menos, y
con observancia de las reglas que se establezcan para
los debates. Artículo 88. — En caso de evidente discrepancia
entre el original y la impresión de la Ley, se devolverá
Artículo 82. — Aprobado el proyecto en una de las
a publicar corregida en la Gaceta Oficial de los Esta-
Cámaras, se pasará a la otra para que sufra en ella las
dos Unidos de Venezuela.
tres discusiones expresadas. Si también fuere aproba-
do, se devolverá a la Cámara de origen con las alte- Artículo 89. — Dentro del término señalado en el
raciones que hubiere sufrido. artículo 87; el Presidente de la República podrá obje-

tar la ley, en todo o en parte y devolverla con sus rán desde que entren en vigencia, aún en los pro-
objeciones a la Cámara de origen. cesos que se hallaren en curso pero en este caso,
Las objeciones del Presidente de la República se si el juicio fuere penal, las pruebas que estuvieren
considerarán por cada una de las Cámaras en dos evacuadas se estimarán, en cuanto beneficien al
discusiones si se tratare de objeciones parciales al reo, conforme a la ley vigente cuando se promovie-
Proyecto, y en una discusión únicamente, si se tratare ron.
de objeción absoluta a la totalidad del mismo.
Si fuere admitida por ambas Cámaras la objeción
absoluta a la totalidad del Proyecto, aquélla que lo TITULO VI
hubiere considerado en último lugar ordenará su ar- Del Poder Ejecutivo Federal
chivo. Si las Cámaras insistieren en el Proyecto, tal
SECCION PRIMERA
como fue anteriormente aprobado, o aceptaren todas
o algunas de las objeciones parciales propuestas por De la Administración General
el Presidente, lo devolverán a éste para que lo pro- Artículo 95. — Todo lo relativo a la Administra-
mulgue dentro de los cinco días siguientes a la fecha ción Federal, no atribuido a otra autoridad por esta
de su recibo. Constitución es de la competencia del Poder Ejecu-
En caso de desacuerdo total o parcial entre las tivo Federal, el cual se ejercerá por un Magistrado
dos Cámaras, se resolverá en Congreso, por la mayo- denominado “Presidente de los Estados Unidos de
ría de las dos terceras partes de los miembros pre- Venezuela” en unión de los Ministros del Despacho,
sentes, lo que se juzgue conveniente. Si no se logra que son sus órganos.
esta mayoría, se archivará el proyecto.
Artículo 96. — Las funciones del Ejecutivo Fede-
Artículo 90. — La ley que no hubiese recibido el ral no podrán ejercerse fuera del Distrito Federal,
Ejecútese al terminar las sesiones del Congreso, podrá sino en los casos previstos por los ordinales 23 y 24
ser también objetada dentro del término de diez días del artículo 104.
anteriormente indicado. Pero el Presidente de la Re-
Artículo 97. — El Poder Ejecutivo hará cumplir sus
pública deberá hacerla insertar con sus objeciones,
determinaciones, y ejercerá la Administración gene-
dentro de aquel término, en la Gaceta Oficial de los
ral a él encomendada, por medio de los empleados y
Estados Unidos de Venezuela y presentarla a la Cá-
agentes federales determinados por las leyes o actos
mara de origen en los tres primeros días de la próxi-
constitutivos de cada organismo oficial y podrá re-
ma reunión ordinaria del Congreso.
clamar la asistencia de los Gobiernos de los Estados
Artículo 91. — Si el acto legislativo fuere objetado en los casos permitidos por esta Constitución.
por inconstitucional y las Cámaras insistieren en él,
el Presidente de la República, por el órgano legal,
SECCION SEGUNDA
podrá pasar dicho acto a la Corte Federal y de Ca-
sación para que ésta decida el punto en el término de Del Presidente de los Estados Unidos
diez días. Si se declara que el acto legislativo no es de Venezuela
inconstitucional, el Presidente de la República lo Artículo 98. — Para ser Presidente de los Estados
promulgará dentro de los cinco días siguientes a la Unidos de Venezuela, se requiere: ser venezolano por
fecha de la sentencia de la Corte, la cual enviará al nacimiento, haber cumplido treinta años, ser de es-
Poder Ejecutivo copia certificada del fallo el mismo tado seglar y estar en posesión de todos sus dere-
día que sea dictado. chos civiles y políticos.
Artículo 92. — La Ley entrará en vigencia en la Artículo 99. — El Presidente de República durará
fecha que ella misma señale, en defecto de lo cual en sus funciones cinco años, y no podrá ser reelecto
regirá desde su publicación en la Gaceta Oficial de para el período constitucional inmediato. Tampoco
los Estados Unidos de Venezuela. podrá ser electo quien haya desempeñado la Presi-
Artículo 93. — La facultad de legislar, que corres- dencia por todo el último año del período constitu-
ponde al Congreso, no es delegable. cional anterior, ni los parientes de uno y otro hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
Artículo 94. — Ninguna disposición legislativa
afinidad.
tendrá efecto retroactivo, excepto cuando imponga
menor pena. Las Leyes de procedimiento se aplica- Artículo l00. — Dentro de los primeros quince días

de cada período constitucional, las Cámaras reunidas instruciones a los Ministros del Despacho para las
en Congreso, elegirán Presidente de los Estados Uni- Resoluciones que sea menester expedir en la Capital.
dos de Venezuela. La sesión en que haya de efectuar-
se el acto se fijará con cinco días de anticipación por
lo menos, y se publicará en la Gaceta Oficial de los SECCION TERCERA
Estados Unidos de Venezuela. De las atribuciones del Presidente de los Estados
Unidos de Venezuela
Artículo 101. — El Presidente de la República pres-
tará ante el Congreso el juramento de cumplir fiel y Artículo 104. — Son atribuciones del Presidente
lealmente sus deberes. Si por cualquier circunstancia de los Estados Unidos de Venezuela:
no pudiere prestarlo ante el Congreso, lo prestará
ante la Corte Federal y de Casación. Mientras el
cho.
Presidente electo no tome posesión del cargo conti-
2ª Mandar el Ejército y la Armada Nacionales
nuará en el ejercicio del Poder el Presidente anterior
por sí mismo, o por medio de la persona o
con el nombre de Encargado del Poder Ejecutivo
personas que designe para hacerlo, y fijar el
Federal; pero si transcurriere un mes contado desde
número de las fuerzas del Ejército y la Arma-
la clausura de las sesiones del Congreso sin que el
da.
Presidente electo prestare el juramento ante la Corte
3ª Dirigir la guerra.
Federal y de Casación, se considerará que hay falta
4ª Recibir los Ministros Públicos de otras Nacio-
absoluta del Presidente y se procederá de acuerdo
nes conforme a las prácticas del Derecho In-
con lo pautado en el artículo siguiente.
ternacional.
Artículo 102. — La falta temporal del Presidente 5ª Firmar las Cartas Oficiales dirigidas a los Je-
de la República las suplirá el Ministro del Despacho fes de Estado.
que él designare. 6ª Ejercer según la Ley, la superior autoridad
En caso de falta absoluta del Presidente, el Con- civil y política del Distrito Federal, por medio
greso proveerá el cargo con las formalidades indica- de un Gobernador de su libre elección y remo-
das en el artículo 100, por el tiempo que faltare del ción.
período respectivo. Si el Congreso no se hallare re- 7ª Administrar los Territorios Federales de con-
unido en sesiones ordinarias, será convocado inme- formidad con sus Leyes Orgánicas, y las De-
diatamente a sesiones extraordinarias por el Encarga- pendencias Federales.
do del Poder Ejecutivo Federal, según el artículo 8ª Promulgar la Constitución y las Leyes y ejer-
precedente, o por el Ministro que de conformidad cer las demás facultades que le confieren los
con el aparte que sigue ejerciere la Presidencia. artículos 89, 90 y 91 de está Constitución. La
oportunidad en que la ley aprobatoria de un
Si la falta absoluta del Presidente sobreviniere des-
Tratado o Convenio Internacional deba ser
pués de haber entrado a desempeñar su cargo el
promulgada, queda a la discreción del Ejecu-
elegido por el Congreso, desempeñará interinamente
tivo Federal, en conformidad con los usos
la Presidencia de la República el Ministro que para
internacionales y la conveniencia de la Repú-
la fecha en que ocurriere la falta absoluta se hallare
blica.
encargado de aquélla, conforme a la primera parte de
9ª Disponer que se encargue temporalmente de
este artículo; y si ninguno estuviere encargado, la
la Presidencia de la República cualquiera de
ejercerá en igual condición de interinidad, el Minis-
los Ministros del Despacho, cuando lo crea
tro que elija el Gabinete por mayoría de votos. En
conveniente, pudiendo reencargarse de ella
uno u otro caso, el Ministro ejercerá la Presidencia
en cualquier tiempo dentro del período cons-
hasta que tome posesión el Presidente electo.
titucional. En todo caso conservará el ejerci-
Artículo 103. — Para los efectos del artículo precio de las atribuciones 2ª y 3ª del Presidente
cedente no se considerará como falta temporal del de la República, y el Ministro Encargado de la
Presidente su ausencia de la Capital, siempre que no Presidencia deberá ejercer de acuerdo con él
saliere del territorio de la República. En cualquier las atribuciones 1ª, 6ª, 7ª, 17ª, 18ª, 23ª, 25ª y
punto de ésta en que se hallare, aún fuera de los 26ª de este mismo artículo.
casos expresamente previstos en los números 23, 10. Hacer cumplir la Constitución y las Leyes.
inciso b, y 24 del artículo 104 podrá comunicar sus 11. Ejercer en Consejo de Ministros la facultad de

reglamentar las Leyes sin alterar su espíritu, a quienes competa y con aprobación del Con-
propósito y razón, y de enmendar y reformar sejo de los mismos, los contratos de interés
total o parcialmente los reglamentos de las nacional permitidos por esta Constitución y
mismas, debiendo en todo caso, publicarse las Leyes, y someterlos al Congreso.
íntegramente el nuevo reglamento, con la res- 22. Prohibir, cuando lo estimen conveniente, la
pectiva derogatoria del anterior. entrada de extranjeros en el territorio nacional
12. Negociar, por órgano del Ministro respectivo o expulsarlos en los casos permitidos por el
y con aprobación del Gabinete, los emprésti- Derecho Internacional o previstos por esta
tos que decretare el Congreso en entera con- Constitución y las Leyes de la República.
formidad con sus disposiciones. 23. Decretar la restricción o suspensión de ga-
13. Decretar, en Consejo de Ministros, las medi- rantías en los casos previstos en el articulo
das necesarias para que se haga el Censo de 37, y en caso de guerra civil o internacional
la República en la oportunidad que indique la podrá además, mientras ellas duren:
Ley o su reglamento, y someterlo luego a la
aprobación del Congreso.
14. Decretar, en Consejo de Ministros, la crea-
las instituciones.
ción, y dotación de los nuevos servicios pú-
b) Señalar el sitio a donde hayan de trasla-
blicos que fueren necesarios durante el rece-
darse transitoriamente todos o algunos de
so de las Cámaras Legislativas, o la supresión
los Poderes de la Federación, cuando
o la modificación de los existentes.
existiere grave motivo para ello.
15. Disponer, por órgano del Ministro competen-
c) Disponer el enjuiciamiento por traición a
te y con aprobación del Gabinete, que el Mi-
nisterio Público Federal promueva acusación
na manera fueren hostiles a la defensa na-
contra los empleados que dieran motivo al
cional o voluntariamente causaren perjui-
procedimiento.
cios a los intereses de la Nación.
16. Nombrar y remover, por órgano del Ministro
a quien competa, los empleados nacionales
nados por las fuerzas rebeldes o cuyos
cuya designación no esté atribuida a otro fun-
Gobiernos mismos participaren en la rebe-
cionario.
lión.
17. Convocar extraordinariamente al Congreso,
e) Expedir patentes de corso y autorizar re-
con aprobación del Consejo de Ministros,
presalias.
18. Declarar la guerra, en nombre de la República, 24. Declararse en visita oficial junto con todos o
cuando lo hubiere decretado el Congreso. algunos de los Ministros del despacho, al
19. Administrar por órgano del Ministro respecti- Estado o los Estados de la Unión o Territorios
vo, las Rentas Públicas de la Nación confor- Federales que determine la declaración. Du-
me a esta Constitución y las Leyes. rante la visita oficial, el asiento del Poder Eje-
20. Dirigir, por medio del Ministro de Relaciones cutivo Federal será el sitio en donde se hallare
Exteriores, las negociaciones diplomáticas y el Presidente. En el mismo Decreto en que se
celebrar, por medio de los Plenipotenciarios ordenare la visita se reglamentará todo lo re-
que elija y con aprobación del Consejo de lativo al Despacho, en Caracas, de los asun-
Ministros, toda especie de Tratados con otras tos administrativos corrientes.
naciones sometiéndolos, en la oportunidad 25. Hacer uso de la fuerza pública para poner
legal, a las Cámaras Legislativas, a los efectos término a la colisión armada entre dos o más
de su aprobación o improbación. Estados, cuando fuere ineficaz la interposi-
En los Tratados internacionales se estipu- ción de sus buenos oficios.
lará la cláusula siguiente: “Todas las diferen- 26. Ejercer, respecto de los Estados, las funcio-
cias entre las Altas Partes Contratantes, rela- nes que éstos le delegaren en sus respectivas
tivas a la interpretación o ejecución de este Constituciones.
Tratado, se decidirán por los medios pacíficos 27. Conceder indultos.
reconocidos en el Derecho Internacional”. 28. Decretar, en Consejo de Ministros, los crédi-
21. Celebrar, por órgano del Ministro o Ministros tos Adicionales al Presupuesto de Gastos Pú-

blicos, cuando fueren necesarios, por resultar SECCION CUARTA

insuficiente la suma, fijada al respectivo Capí-
tulo, en la ley de Presupuesto General de Ren-
tas y Gastos Públicos, o por no haberse pre- Artículo 108. — El Presidente de los Estados Uni-
visto el gasto, y siempre que en el Tesoro dos de Venezuela ejercerá las atribuciones que le dá
Nacional hubieren fondos con que cubrir el esta Constitución, por medio de los Ministros que
Crédito Adicional, sin perjuicio de las señale la Ley, la que determinara las funciones y
erogaciones ordinarias, que se preferirán a las deberes de ellos y organizará sus despachos.
extraordinarias. Se especificará la inversión del
Artículo 109. — Los Ministros son los órganos
Crédito erogado.
legales, únicos y precisos del Presidente de la Repú-
29. Ejercer en los términos que fije el Congreso la
blica. Todos sus Decretos serán refrendados, so pena
facultad de dictar medidas extraordinarias des-
de ineficacia, por el Ministro o Ministros, a cuyos
tinadas a proteger la vida económica y finan-
ramos correspondan, salvo el Decreto de nombramien-
ciera de la Nación cuando la necesidad o la
to de los mismos, y éstos dictarán las Resoluciones y
conveniencia pública lo requieran.
Ordenes que mande el Presidente dentro de sus atri-
30. Hacer expedir, por el Ministro del ramo, pa-
buciones.
tentes de navegación a los buques naciona-
En lo relativo a la administración del Distrito Federal
les según lo determine la Ley.
el órgano legal del Presidente será el Gobernador, de su
31. Hacer expedir, por el respectivo Ministro, car-
libre elección y remoción, de acuerdo con la atribución
6º, artículo 104, de esta Constitución.
32. Hacer expedir, por el Ministro respectivo, los
títulos de adjudicación gratuita, venta o arren- Artículo 110. — Para ser nombrado Ministro del
damiento de tierras baldías y los títulos de Despacho, se requiere ser venezolano por nacimiento,
concesiones mineras, conforme a las Leyes. mayor de treinta años, de estado seglar, y estar en
Artículo 105. — El Presidente de la República,
presentará todos los años al Congreso, dentro de los Artículo 111. — El Presidente de la República con-
diez primeros días de sus sesiones ordinarias, perso- vocará el Consejo de Ministros cuando la mayoría
nalmente, o por medio de uno de los Ministros, un que haya de tratarse lo requiera o cuando lo juzgue
Mensaje en que dará cuenta de los actos de su ad- conveniente.
ministración y del Estado de la República.
Artículo 112. — Todos los actos de los Ministros
deben ajustarse a esta Constitución y a las Leyes; y
saje se presentará el 19 de abril, y si no estuvieren
su responsabilidad personal no se salva por orden del
reunidas aún las Cámaras Legislativas, el Presidente
Presidente, aunque la reciban escrita. Dicha responsa-
saliente lo presentará el primer día en que ellas se
bilidad es solidaria para todos los Ministros que ha-
reúnan.
yan votado afirmativamente, en cuanto a los actos
Artículo 106. — El Presidente de la República es resueltos en Gabinete.
responsable solidariamente con los Ministros del
Artículo 113. — Los Ministros darán cuenta al Con-
Despacho de los actos de su administración, además
greso, cada año, dentro de los diez primeros días de las
de la responsabilidad personal que le corresponde
sesiones, en Memorias razonadas y documentadas de lo
por traición a la Patria y por delitos comunes.
que hubieren hecho y crean conveniente que se haga en
Artículo 107. — El Presidente de la República du- sus respectivos ramos. Presentarán también la cuenta de
rará, en el ejercicio de sus funciones, desde que los fondos que hubieren manejado.
preste el juramento legal, hasta el 19 de abril del año El Ministro de Hacienda, dentro de los primeros
en que termine el período respectivo; pero continua- treinta días de la instalación de las Cámaras Legisla-
rá ejerciendo la Presidencia de la República con el tivas, presentará a estas el Proyecto de Presupuesto
nombre de Encargado del Poder Ejecutivo Federal General de Rentas y Gastos Públicos, que elaborará
hasta que tome posesión del cargo el Presidente elec- en consulta con los demás Ministros del Despacho,
to, con las mismas atribuciones y responsabilidades con su correspondiente Exposición de motivos.
que tiene el Presidente de la República, según esta En el último año del período constitucional los
Constitución y las Leyes. Ministros presentarán sus Memorias y Cuentas el día

19 de abril, y si aún no se hubieren instalado las la República, los Ministros del Despacho y la
Cámaras Legislativas, las dejarán en poder del Presi- Corte Federal y de Casación.
dente de la Corte Federal y de Casación, a fin de que 2ª Promover, personalmente o por medio de los
éste las remita al Congreso al reunirse. funcionarios de su dependencia, de oficio o a
excitación del Ejecutivo Federal, acusación con-
Artículo 114. — Los Ministros tienen el derecho de
tra los empleados federales que dieren motivo a
palabra en las Cámaras y estarán obligados a concu-
ser enjuiciados.
rrir a ellas cuando sean llamados a informar.
3ª Ejercer, ante la Corte Federal y de Casación, el
Artículo 115. — Los Ministros son penal y civil- Ministerio Público en los juicios a que se refie-
mente responsables por los hechos ilícitos en que ren las atribuciones 1ª, 2ª y 3ª del artículo 128
incurrieren. de esta Constitución.
4ª Representar y sostener, personalmente o por me-
dio de los funcionarios de su dependencia, los
TITULO VII
derechos de la Nación en todos los juicios en que
Del Ministerio Público Federal ella fuera parte, de acuerdo con las instrucciones
que le comunique el Ejecutivo Federal.
Artículo 116. — El Ministerio Público es el órgano
del Ejecutivo Federal ante el Poder Judicial cuando
leyes.
sea necesario ocurrir a él conforme a esta Constitu-
ción y a las leyes. Artículo 121. — El Procurador General de la Na-
ción y quienes hagan sus veces son responsables en
Artículo 117. — El Ministerio Público estará a car-
los mismos términos, que los Ministros del Despa-
go del Procurador General de la Nación y los agentes
cho.
y auxiliares que determine la respectiva Ley Orgáni-
ca.
TITULO VIII
Unico. — El Procurador General de la Nación debe-
rá ser venezolano por nacimiento, de estado seglar, Del Poder Judicial
mayor de 30 años, abogado de la República y estar en SECCION PRIMERA
Disposiciones fundamentales
Artículo 118. — El Procurador General de la Na-
ción será nombrado por el Congreso Nacional en los Artículo 122. — La ley determinará la organización
primeros treinta días de sus sesiones, en el año en y atribuciones de los Tribunales y Juzgados que fueren
que comience el respectivo período constitucional, y necesarios para la administración de la justicia en forma
durará en sus funciones por todo el período. Para que garantice su independencia de los demás Poderes
suplirlo en sus faltas temporales o absolutas, el Con- Públicos, y creará la carrera judicial.
greso, en el mismo acto en que haga su nombramien- Artículo 123. — El Poder Judicial de la República
to, elegirá cinco suplentes numerados que tengan las reside en la Corte Federal y de Casación y en los
mismas condiciones que se requieren para el titular, y demás Tribunales y Juzgados que establezcan las
que serán llamados por orden de elección por el Eje- Leyes.
cutivo Federal, a ocupar el cargo vacante.
Artículo 124. — Los Jueces serán nombrados para
Artículo 119. — Corresponde al Ministerio Público el período constitucional durante el cual no podrán
velar porque en los Tribunales de la República se ser removidos de sus cargos sino en los casos que
apliquen rectamente las leyes en los procesos penales determine la Ley.
y en todos aquellos en que estén interesados el Fisco
Nacional, el orden público o las buenas costumbres; Artículo 125. — Los funcionarios del Poder Judicial
y, en general, por la buena marcha de la administra- son responsables conforme a la Ley.
ción de justicia.
Artículo 120. — Son atribuciones del Procurador SECCION SEGUNDA
General de la Nación: De la Corte Federal y de Casación
lª Dar los informes jurídicos que le pidan las Cá- Artículo 126. — La Corte Federal y de Casación se
maras Legislativas nacionales, el Presidente de compondrá de diez Vocales que deben ser venezola-

nos por nacimiento, mayores de treinta años y aboga- del orden político de los diferentes Estados;
dos de la República, y durarán en sus funciones cinco entre uno o más Estados, entre éstos y el
años, pero al vencimiento de éstos, seguirán en ejer- Distrito Federal, y entre los Tribunales y fun-
cicio mientras no tomaren posesión los que hayan de cionarios nacionales, en materias que sean de
reemplazarlos. la competencia de la Corte.
La Corte se dividirá en Salas, constituidas con el 8ª Dirimir las competencias que se susciten en-
número de Vocales que señale la Ley. tre dos o más Tribunales de la República,
Artículo 127. — El Congreso Nacional, dentro de siempre que la ley no indique otra autoridad
los quince días siguientes a su reunión, elegirá por que las dirima.
separado y por mayoría absoluta de votos a los Vo- 9ª Declarar la nulidad de las Leyes Nacionales,
cales de la Corte Federal y de Casación. de los Estados o Municipalidades, cuando
En la propia sesión se elegirán numerados sucesi- colidan con la Constitución de la República.
vamente, diez Vocales Suplentes, los cuales, por orden La nulidad se limitará al párrafo, artículo o
de elección llenarán las faltas absolutas de aquellos. artículos en que aparezca la colisión, salvo
Las faltas temporales y las que se deriven de circuns- que éstos sean de tal importancia, por su
tancias peculiares a algún asunto las proveerá la Corte conexión con los demás, que, a juicio de la
de acuerdo con la ley. Corte, su nulidad acarreare la de toda la Ley.
Cuando hubiere falta absoluta de uno o varios 10. Declarar cual es la Ley que deba prevalecer
Suplentes, el Congreso elegirá los que fueren necesa- cuando se hallen en colisión las nacionales
rios. Los cuales ocuparán los últimos puestos de la entre sí, o éstas con las de los Estados; y
lista. declarar asimismo cuáles son el artículo o ar-
La ley determinará el modo de proveer en el caso tículos de una ley que hayan de regir cuando
de que algún Suplente se excusare de concurrir a existiere colisión entre las disposiciones de
llenar determinada falta. ella.
11. Declarar la nulidad de los actos de las Cáma-
Artículo l28. — Son atribuciones de la Corte Fe- ras Legislativas o del Ejecutivo Federal que
deral y de Casación: violen los derechos garantizados a los Esta-
1ª Conocer de las acusaciones contra el Presi- dos o que ataquen su autonomía; la de los
dente de la República o el que haga sus ve- actos de las Asambleas Legislativas y de los
ces, los Ministros del Despacho, Procurador Concejos Municipales que violen las restric-
General de la Nación, Gobernador del Distrito ciones expresadas en el parágrafo 3º, número
Federal y contra sus propios miembros, en los 4 del artículo 17 y en el número 3º del ar-
casos en que dichos funcionarios incurran en tículo 18; y, en general, la de todos los actos
responsabilidad penal. del Poder Público violatorios de esta Consti-
2ª Conocer de las acusaciones contra los Presi- tución. Igualmente declarará la Corte, la nuli-
dentes de los Estados y otros altos funciona- dad de los actos a que se refiere el artículo 43
rios de los mismos, que las leyes de éstos de la Constitución, siempre, cuando se trate
indiquen, y contra los Gobernadores de los de actos de las autoridades, que dichos actos
Territorios Federales. emanen de autoridad nacional o del Distrito
3ª Conocer las causas civiles o criminales que se Federal, de los Presidentes o altos funciona-
formen a los empleados diplomáticos en los rios de los Estados, y de los Gobernadores de
casos permitidos por el Derecho Público de los Territorios Federales.
las Naciones. La acción en declaración de nulidad de un
4ª Conocer de las causas penales que por mal acto administrativo por ilegalidad o abuso de
desempeño de sus funciones se formen a los poder, caduca a los trece meses, siempre que
Agentes Diplomáticos de la República. por dicho acto no se haya violado ninguno
5ª Conocer del recurso de Casación y de los de los principios, garantías o derechos consa-
demás cuya decisión le atribuya la ley, en la grados por esta Constitución. La ilegalidad
forma y términos que ésta determine. del mismo acto como excepción, puede opo-
6ª Conocer de las causas de presas. nerse siempre.
7ª Dirimir las controversias de cualquiera natu- Si el acto tachado de nulidad fuere una Re-
raleza que se susciten entre los funcionarios solución Ministerial, la Corte no podrá decidir

sino mediante el procedimiento pautado en el das por las tres cuartas partes de las Asambleas
número que sigue. Legislativas de los Estados reunidas en sesiones
12. Conocer en juicio contencioso de todas las ordinarias, no se harán las enmiendas o adiciones
cuestiones que se susciten entre la Nación y sino en los puntos en que coincidiere la mayoría de
los particulares, a consecuencia o con oca- los Estados.
sión de los contratos celebrados por el Ejecu-
Artículo 132. — Las enmiendas o adiciones de la
tivo Federal, o de concesiones mineras, o de
Constitución se harán por el mismo sistema estable-
tierras baldías; salvo aquellos puntos, que,
cido para sancionar las Leyes.
por la ley vigente al tiempo de la celebración
del contrato, del otorgamiento de la conce- Artículo 133. — Acordada la enmienda o adición
sión o de la negativa a concederla quedaren por el Congreso Nacional, su Presidente la someterá
sujetos a la decisión del Ejecutivo Federal sin a las Asambleas Legislativas para su ratificación
recurso judicial. Artículo 134. — Puede también el Congreso en
13. Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias cualquiera de las Cámaras tomar la iniciativa en las
de las autoridades extranjeras, cuando sea, reformas parciales o totales y efectuarlas por el pro-
procedente. cedimiento indicado en los dos artículos preceden-
14. Conocer, en juicio contencioso, de las accio- tes, las cuales se considerarán sancionadas al ser
nes que se propongan contra la Nación por ratificadas por las dos terceras partes de las Asam-
daños y perjuicios y de las demás acciones bleas Legislativas de los Estados en sus sesiones
que por sumas de dinero se intenten contra ordinarias.
ella.
15. Dirimir las controversias sobre límites entre Artículo 135. — Bien sean las Asambleas Legisla-
las diversas Entidades Federales. tivas de los Estados o el Congreso Nacional las que
16. Las demás que le señalen esta Constitución y inicien las reformas, el voto definitivo de los Estados
las Leyes en asuntos de la competencia Fede- volverá al Congreso que es a quien toca escrutarlo.
ral. Artículo 136. — Hecho este escrutinio, si de él
Artículo 129. — En los casos previstos en los resultare que la enmienda o reforma haya sido legal-
números 1º y 2º del artículo anterior, la Corte decla- mente ratificada por las Asambleas Legislativas de
rará sumariamente si hay o no lugar a formación de los Estados, la Constitución así enmendada o refor-
causa, con vista de los recaudos producidos o de los mada, entrará en vigencia el mismo día de su publi-
que de oficio haga evacuar. Si declarare, lo primero, cación en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos
quedará de hecho en suspenso del ejercicio de su de Venezuela.
cargo el funcionario acusado mientras dure el proce-
so; si lo segundo, cesará todo procedimiento. Cuan- Disposiciones Transitorias
do el delito fuere común, pasará el proceso al Tribu-
nal ordinario competente; y cuando fuere de natura- Artículo 137. — Los Tribunales de los Estados,
leza política, continuará conociendo la Corte hasta Distrito Federal y Territorios Federales continuarán
sentencia definitiva. funcionando y rigiéndose por sus respectivas Leyes
Orgánicas mientras no se haya promulgado la ley
Artículo 130. — La Corte Federal y de Casación que habrá de organizar el Poder Judicial de la Repú-
presentará cada año al Congreso Nacional una Me- blica y hubieren tomado posesión de sus cargos los
moria contentiva de sus trabajos, en la cual indicará nuevos funcionarios judiciales.
también las reformas que a su juicio conviniere intro-
ducir en la legislación. Artículo 138. — Los tres nuevos Vocales de la
Corte Federal y de Casación y sus Suplentes los
nombrará el Congreso Nacional al entrar en vigor la
TITULO IX reforma de la Ley Orgánica de la Corte Federal y de
De las reformas de la Constitución Casación que se promulgue de conformidad con el
Artículo 131. — Esta Constitución es susceptible
de reformas totales o parciales; pero ni unas ni Artículo 139. — El mandato de los actuales Sena-
otras se declararán sino por el Congreso Nacional, dores y Diputados y el de sus Suplentes durará todo
en sus sesiones ordinarias, y cuando sean solicita- el lapso para el que fueron elegidos. La renovación

se efectuará en el año en que finalicen los respecti- ESTADO ARAGUA

vos períodos.
Senadores:
Julio de Armas.
Disposición Final Jesús Pacheco Rojas.
Diputados:
Artículo 140. — Se deroga la Constitución dictada
R. Fonseca.
el 7 de julio de 1931 y mandada a cumplir por el Poder
Luis Correa.
Ejecutivo y publicada en la Gaceta Oficial de los
Alfredo Pacheco Miranda.
Estados Unidos de Venezuela el 9 de julio del mismo
año.
ESTADO BOLIVAR
Senadores:
a los diez y seis días del mes de julio de mil novecien-
R. Reyes Gordón.
tos treinta y seis.— Año 127º de la Independencia y
J. Mig. Alcalá.
78º de la Federación.
Diputados:
El Presidente de la Cámara del Senado, Senador por Miguel Jiménez Rivero.
el Estado Mérida, Luis E. Barberi.
(L.S.)
PEDRO MARÍA P ARRA. ESTADO CARABOBO
El Presidente de la Cámara de Diputados, Diputado
Senador:
por el Estado Trujillo,
D. Centeno.
L. A. CELIS PAREDES .
Diputados:
El Primer Vicepresidente de la Cámara del Senado,
Federico Garrido.
Senador por el Estado Nueva Esparta,
Carlos Sanda.
JESÚS R. RÍSQUEZ.
P. Bacalao Silva.
Luis E. Medina.
dos, Diputado por el Estado Anzoátegui,
M . F. N ÚNEZ.
ESTADO COJEDES
do, Senador por el Estado Yaracuy, Senadores:
PEDRO N. PEREIRA . S. R. García G.
El Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputa- Ildefonso Itriago Chacín.
dos, Diputado por el Estado Bolívar, Diputados:
L. F. VARGAS PIZARRO . Carlos S. Alamo.
Gonzalo Galindo M.
ESTADO FALCON
ESTADO ANZOATEGUI
Senadores:
Senador: Ibrahím García.
Domingo Monagas. F. Arocha Sandoval.
Diputados: Diputados:
Manuel T. Arreaza. José León Márquez.
S. Rodríguez Berenguel. Blas Antonio García.
G. Briceño Rossi. Gregorio J. Riera.
C. De Lima Sierraalta.
ESTADO APURE Rómulo García.
Senadores:
Juan Btª. Esté. ESTADO GUARICO
Roberto Vargas. Senadores:
Diputados: Miguel Ant. Espinoza.
Julio Domínguez. J. E. Muñoz Rueda.
Ovidio Pérez A. Diputados:

M. Toro Chimies. J. Marcano Villanueva.

B. Viana Castillo.
David Gimón, hijo. ESTADO PORTUGUESA
Oswaldo Stelling.
Senadores:
J. A. Baldó.
ESTADO LARA
José León Macías.
Senadores: Diputados:
Juan Btª. Araujo. Delfín A . Aguilera.
Lino Díaz, hijo. Fcº López Baralt.
Diputados:
R. Garmendia R. ESTADO SUCRE
Joaquín Gabaldón.
Senadores:
R. A. Vásquez.
P. F. Arreaza Calatrava.
M. Angarita.
E. L. Silva Díaz.
L. López Villoria.
Diputados:
Genaro Legórburu.
J. Genaro Carrasquel V.
Cecilio Acosta.
Fcº. Vetancourt Aristeguieta.
A. Murillo Chacón.
Humberto Guevara R.
M. Berrizbeitia
ESTADO MERIDA
R. David León.
Senador: Pablo A. Salas F.
Antonio Parra Pérez.
Diputados: ESTADO TACHIRA
Eduardo Picón Lares.
F. Contreras Troconis. Senadores:
G. Rojas Rincón. Antonio R. Costa.
V. Zambrano Roa. Héctor Sánchez Becerra.
Diputados:
ESTADO MIRANDA Vicente Dávila.
Senadores: Alejandro Vargas.
Gustavo Medina G. A. Pulido Villafañe.
Juan R. Guerra. Julio Medina A.
Diputados:
Rodolfo W. Moleiro. ESTADO TRUJILLO
Salv. Alvarez Michaud. Senadores:
M. Borges Uztáriz. Víctor M. Baptista.
Alfredo Muracciole Dávila. Juan J. Carrillo Guerra.
Leopoldo Landaeta. Diputados:
Inocente Carvallo.
ESTADO MONAGAS D. Braschi Cazorla.
Juan José Márquez.
Senadores:
Diego Godoy Troconis.
P. Ducharme.
Pablo L. Gonzalo.
Pedro Elías Revollo.
Diputados:
ESTADO YARACUY
A. Núñez Tovar.
Alej. Rescaniere. Senador:
C. Yépez.
ESTADO NUEVA ESPARTA Diputados:
A. Pietri.
Senador: M. S. Alvarez A.
Luis B. Prieto. Heriberto Urdaneta B.
Diputados: A. Guevara Blohm.
J. Asunción Rodríguez.

ESTADO ZAMORA Refrendada.

Senadores: El Ministro de Relaciones Interiores,
Hernán Febres Cordero. (L.S.)
Salvador Barreto. RÉGULO L. O LIVARES .
Diputados: Refrendada.
E. Daboin. El Ministro de Relaciones Exteriores,
Simón A. Jiménez. (L.S.)
E. GIL BORGES.
ESTADO ZULIA Refrendada.
El Ministro de Hacienda,
Senadores:
J. E. Serrano. (L.S.)
Ramón Villasmil. ALBERTO ADRIANI.
Diputados: Refrendada.
Carlos H. Aranguren. El Ministro de Guerra y Marina,
G. Trujillo Durán. (L.S.)
Paulo Briceño Y. ISAÍAS MEDINA A.
Pedro Carrillo Márquez Refrendada.
Juan París, hijo. El Ministro de Fomento,
Erasmo J. Morales. (L.S.)
NÉSTOR LUIS PÉREZ.
DISTRITO FEDERAL Refrendada.
Diputados: El Ministro de Obras Públicas,
R Vaamonde. (L.S.)
E. S. Larralde. TOMÁS PACANINS.
C. Braun. Refrendada.
Raf. Martínez Mendoza. El Ministro de Educación Nacional,
A Zérega Fombona. (L.S.)
A. SMITH .
El Secretario de la Cámara del Senado, Refrendada.
Rafael Angel Carrasquel. El Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
El Secretario de la Cámara de Diputados, (L.S.)
Julio Morales Lara. S ANTOS A. DOMINICI.
Refrendada.
Palacio Federal, en Caracas, a los veinte días del El Ministro de Agricultura y Cría,
mes de julio de mil novecientos treinta y seis.— Año (L.S.)
127º de la Independencia y 78º de la Federación. ALFONSO MEJÍA .
Refrendada.
El Ministro de Comunicaciones,
(L.S.) (L.S.)
E. LOPEZ CONTRERAS. ALEJANDRO LARA .

DECRETO QUE MANTIENE EN VIGENCIA
EL ORDENAMIENTO JURIDICO
DE 23 DE OCTUBRE DE 1945

DECRETO QUE MANTIENE EN VIGENCIA EL ORDENAMIENTO
JURIDICO DE 23 DE OCTUBRE DE 1945
LA JUNTA REVOLUCIONARIA señor Rómulo Betancourt.

DE GOBIERNO DE LOS ESTADOS Art. 4º — La Junta Revolucionaria de los EE.UU. de
UNIDOS DE VENEZUELA, Venezuela dictará un decreto-ley de elecciones de
constituyentes para fijar el procedimiento mediante el
constituida conforme a acta levantada el 19 del mes
cual realizarán una constituyente nacional que tendrá
de octubre en la Sala Presidencial del Palacio de
por finalidad dar a Venezuela una Constitución real-
Miraflores, dicta el siguiente:
mente democrática.
Art. 5º — Esta Junta Revolucionaria de los EE.UU.
DECRETO Nº 1 de Venezuela entregará sus poderes y rendirá cuenta
de sus gestiones ante los Poderes Públicos que legí-
Artículo 1º — Se mantiene en vigencia el ordena-
timamente se elijan de acuerdo con la nueva Consti-
miento jurídico nacional en tanto no resulte derogado
tución.
directa o indirectamente por los Decretos que sancio-
ne este Gobierno que con el asentimiento popular ha Dado, firmado y sellado en el Palacio de Miraflores,
asumido los plenos Poderes de la Soberanía Nacional. en Caracas, a los veinte días del mes de octubre de mil
novecientos cuarenta y cinco.— Año 136.° de la In-
Art. 2º — La Junta Revolucionaria de los EE.UU. de
dependencia y 87.° de la Federación.— (L. S.): Rómulo
Venezuela estará integrada por los siete miembros que
Bentancourt, Mayor Carlos Delgado Chalbaud, Ca-
firman este Decreto, ella directamente asume el Poder
pitán Mario Vargas, Doctor Raúl Leoni, Doctor
Ejecutivo de la Nación.
Gonzalo Barrios, Doctor Luis Beltrán Prieto F., Doc-
Art. 3º — En la Junta constituida de acuerdo con tor Edmundo Fernández.
el artículo anterior tendrá el carácter de Presidente el

CONSTITUCIÓN NACIONAL 1947

CONSTITUCIÓN NACIONAL 1947
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE palda el principio de autodeterminación de los pue-

VENEZUELA blos, y reconoce el Derecho Internacional como regla
LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE adecuada para garantizar los derechos del hombre y
de las naciones en los términos y propósitos de la
en representación del pueblo soberano de Vene- presente Declaración.
zuela, para quien invoca la protección de DIOS La Nación Venezolana arraiga el cumplimiento de
TODOPODEROSO, decreta la siguiente su destino y la realización de sus finalidades en la
integridad de su territorio, en el potencial de su
economía, en su respeto a la libertad, en la consagra-
CONSTITUCIÓN ción del trabajo como virtud suprema y como supre-
DECLARACION PRELIMINAR mo título de mejoramiento humano, y en el patrimo-
nio de autoridad moral e histórica que ganaron los
La Nación Venezolana es la asociación de todos venezolanos conducidos por Simón Bolívar, en la
los venezolanos en un pacto de organización política empresa emancipadora del Continente Americano.
con el nombre de Estados Unidos de Venezuela. Ella
es para siempre irrevocablemente libre e indepen-
diente de toda dominación o protección de potencia TITULO I
extranjera. Territorio y División Política
La Nación Venezolana proclama como razón pri- Artículo 1º — El territorio de los Estados Unidos
mordial de su existencia la libertad espiritual, política de Venezuela es el que antes de la transformación
y económica del hombre, asentada en la dignidad política de 1810 correspondía a la Capitanía General
humana, la justicia social y la equitativa participa- de Venezuela, con las modificaciones resultantes de
ción de todo el pueblo en el disfrute de la riqueza los tratados celebrados por la República. Este terri-
nacional. torio no podrá, en todo ni en parte, ser jamás cedido,
De esa razón fundamental deriva la Nación sus traspasado, arrendado ni en forma alguna enajenado
funciones de defensa de derecho y de cultura, para a potencia extranjera, ni aun por tiempo limitado.
el logro de sus fines esenciales contenidos principal- Las naciones extranjeras sólo podrán adquirir, en
mente en la armonía, el bienestar y la seguridad social conformidad con la Ley, los inmuebles necesarios
e individual de los venezolanos y de cuantos convi- para sede de su representación diplomática en la
van en su territorio y dentro de su ley; Capital de la República, a título de reciprocidad, y
la afirmación de la propia nacionalidad, en soste- quedando siempre a salvo la soberanía nacional sobre
nida concordancia con la fraternal cooperación en el el suelo.
concierto de las naciones en propósitos de paz y de
progreso y con el mutuo respeto de la soberanía; Artículo 2º — El territorio nacional se divide, para
la sustentación de la Democracia, como único e los fines de la organización política de la República,
irrenunciable sistema de gobernar su conducta inte- en el de los Estados, el del Distrito Federal, el de los
rior, y la colaboración pacífica en el designio de aus- Territorios Federales y el de las Dependencias Fede-
piciar ese mismo sistema en el gobierno y relaciones rales.
de todos los pueblos de la tierra. El territorio de los Estados se divide en Distritos
La Nación Venezolana repudia la guerra, la con- Municipales, y el de éstos, a su vez, en Municipios.
quista y el abuso de poderío económico como instru- Artículo 3º — Los Estados son: Anzoátegui, Apu-
mentos de política internacional; reafirma su volun- re, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes, Fal-
tad de resolver todos sus conflictos y controversias cón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nue-
con otros Estados por los medios pacíficos estable- va Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo,
cidos en los pactos y tratados de que es parte; res- Yaracuy y Zulia.

Artículo 4º — Los Estados conservan los límites por la misma causa, entre los Estados, o entre estos,
que tienen actualmente. Una ley especial precisará y el Distrito o los Territorios Federales, serán deci-
dichos límites, ateniéndose a la división establecida didas por la Corte Suprema de Justicia mediante el
por la Ley de 28 de abril de 1856 y a las modificacio- procedimiento que paute la Ley.
nes vigentes para la fecha de esta Constitución.
Los Estados limítrofes pueden fusionarse median-
TITULO II
te convenios aprobados por sus respectivas Asam-
bleas Legislativas; pero aquéllos conservarán siem- De la Nacionalidad
pre la facultad de recuperar su autonomía. También Artículo 11. — Son venezolanos por nacimiento:
pueden, mediante las mismas formalidades, modificar
su común frontera, acordándose las compensaciones 1º Los nacidos en Venezuela, con excepción de
o cesiones de territorio a que hubiere lugar. los hijos de extranjeros no domiciliados ni re-
sidenciados en la República o que estuvieren
Artículo 5º — El Distrito Federal será organizado en el país al servicio oficial de otro Estado.
por ley especial, en la cual se dejará a salvo la au- 2º Los nacidos en naves o aeronaves venezola-
tonomía del Poder Municipal en lo que respecta a su nas, fuera del dominio territorial de otro Esta-
régimen económico y administrativo, en los términos do, con las excepciones, señaladas en el ordinal
consagrados por esta Constitución. anterior.
Artículo 6º — La ciudad de Caracas es la capital 3º Los nacidos en el exterior, de padre o madre
de la República y el asiento del Gobierno Nacional, venezolanos, cuando éstos se encuentren en el
sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso b) atribu- extranjero al servicio oficial de Venezuela.
ción 18ª del artículo 198 de esta Constitución y en la 4º Los nacidos en el exterior, de padre y madre
atribución 31ª del propio artículo. venezolanos, cuando conforme a las leyes del
país donde hubieren nacido no adquieran la
Artículo 7º — Los Territorios Federales son el nacionalidad de éste.
Amazonas y el Delta Amacuro, y se rigen por leyes
especiales. Parágrafo primero. — Son igualmente venezolanos
Los límites de dichos Territorios y los del Distrito por nacimiento los exceptuados en los ordinales 1º y 2º
Federal con los Estados vecinos podrán ser modifi- de este artículo si, llegados a la mayoridad, establecen
cados mediante convenios que con los Gobiernos de su domicilio en Venezuela o manifiestan su voluntad de
estos celebre el Ejecutivo Nacional, y aprueben el acogerse a la nacionalidad venezolana.
Congreso Nacional y las Asambleas Legislativas de Parágrafo segundo. — Los nacidos en el exterior,
los Estados contratantes. de padre o madre venezolanos, no comprendidos en
Artículo 8º — Los Territorios Federales podrán los ordinales 3º y 4º de este artículo, son también
optar a la categoría de Estados cuando tengan, por venezolanos por nacimiento si están domiciliados en
lo menos, cincuenta mil habitantes. el país al llegar a la mayoridad, o si, cumplida ésta,
En este caso, el Congreso Nacional elevará a la manifiesten su voluntad de acogerse a la nacionali-
categoría de Estado la totalidad o una parte del Te- dad venezolana o establecen su domicilio en el país.
rritorio que lo solicite, de acuerdo con la Ley. Parágrafo tercero. — Son asimismo venezolanos
Artículo 9° — Son Dependencias Federales las por nacimiento los nacidos en el exterior, de padre o
islas marítimas de Venezuela, excepto las de Marga- madre venezolanos cuando su nacimiento haya sido
rita, Coche y Cubagua, que constituyen el Estado inscrito ante la respectiva autoridad diplomática o
Nueva Esparta. El gobierno y la administración de consular venezolana.
dichas Dependencias corresponden al Ejecutivo Na- Artículo 12. — Son venezolanos por naturaliza-
cional, de acuerdo con la Ley. Esta pautará, además, ción:
las condiciones mediante las cuales las Dependen-
1º La extranjera casada con venezolano, si con-
cias Federales podrán optar a la categoría de Terri-
forme a su ley nacional pierde por efecto del
torios.
matrimonio su nacionalidad anterior.
Artículo 10. — Las controversias existentes por 2º Los hijos mayores de edad, de padre o madre
razón de límites, y las que en lo sucesivo surgieren venezolanos por naturalización, nacidos en el

exterior, si se domicilian en el país y manifies- TITULO III

tan su voluntad de ser venezolanos. De los Deberes y Derechos Individuales
3° Los naturales de España o de alguno de los y Sociales
Estados latinoamericanos, que estén domicilia-
dos en el país y manifiesten su voluntad de CAPITULO I
ser venezolanos. Disposiciones generales
A base de una reciprocidad internacional
efectiva, establecida mediante tratados, estos Artículo 20. — Los venezolanos tienen el deber
oriundos de España y Repúblicas latinoameri- de defender a la Patria, de cumplir y obedecer la
canas podrán obtener la nacionalidad venezo- Constitución y las Leyes de la República, así como
lana sin que pierdan o modifiquen su nacio- los Decretos, Ordenes y Resoluciones que, confor-
nalidad de origen. me a sus atribuciones, dicten los Poderes Públicos.
4º Los extranjeros que hayan obtenido o que obtu- No podrán servir contra Venezuela en ningún caso,
vieren carta de naturaleza de acuerdo con la ni contra sus aliados en caso de conflicto armado
Ley. internacional, y, si lo hicieren, serán considerados
como traidores a la Patria.
Artículo 13. — La disolución del matrimonio no Los extranjeros están obligados a acatar los pre-
afectará la nacionalidad que tuvieren los cónyuges y ceptos legales en los mismos términos exigidos a
los hijos. los venezolanos, mientras residan en el territorio de
la República.
Artículo 14. — La venezolana que casare con
extranjero conservará la nacionalidad venezolana, a Artículo 21. — Sin perjuicio de lo dispuesto en
menos que manifestare su voluntad contraria y siem- los convenios internacionales, los extranjeros tie-
pre que tal manifestación sea suficiente para adquirir nen en Venezuela los deberes y los derechos que
la nacionalidad del marido según la ley nacional de les acuerdan esta Constitución y las Leyes; pero ni
éste. uno ni otros podrán ser mayores que los de los
venezolanos.
Artículo 15. — Las manifestaciones de voluntad a
Las leyes podrán establecer restricciones en cuan-
que se refieren los artículos anteriores y la adquisi-
to al ejercicio de los derechos correspondientes a
ción de cartas de naturaleza serán reguladas por la
todos los extranjeros o a una determinada clase de
Ley.
ellos, cuando así lo exijan graves motivos de segu-
Artículo 16. — En tratados públicos podrán ridad interior o exterior, o razones de índole sanita-
adoptarse normas tendientes a determinar la nacio- ria.
nalidad de personas a quienes la aplicación de leyes La confiscación únicamente podrá ser impuesta a
de distintos países atribuyere múltiple nacionalidad. los extranjeros, y sólo en caso de conflicto con su
Queda a salvo lo dispuesto en el aparte único del país.
inciso 3º del artículo 12 de esta Constitución.
Artículo 22. — Los venezolanos por naturaliza-
Artículo 17. — La nacionalidad venezolana se pier- ción gozarán de los mismos derechos políticos de
de: los venezolanos por nacimiento, salvo las restric-
ciones señaladas por la Ley.
1º Por adquisición plena y voluntaria de otra na-
cionalidad, excepto en los casos señalados en Artículo 23. — Todos tienen el derecho de hacer
el aparte único del ordinal 3º del artículo 12. lo que no perjudique a otro, y nadie está obligado
2º Por revocatoria de la naturalización en los ca- a hacer lo que la Ley no ordene ni impedido de
sos que determine la Ley. ejecutar lo que ella no prohiba.
Artículo 18. — La recuperación de la nacionalidad Artículo 24. — En ningún caso podrán pretender
se regirá por la Ley. los nacionales ni los extranjeros que la Nación, los
Estados o las Municipalidades les indemnicen da-
Artículo 19. — La nulidad de las naturalizaciones ños perjuicios o expropiaciones que no hayan sido
como consecuencia de vicios que las afecten será ejecutadas por autoridades legítimas en su carácter
regulada por la ley. público.

Artículo 25. — La enunciación de los derechos y debiendo expresarse siempre en dicha orden
de los deberes que se hace en el presente Título no el motivo que la causa. El Sumario no podrá
debe entenderse como una negación de cualesquiera en ningún caso prolongarse por más de trein-
otros que correspondan a los habitantes de la Repú- ta días después de la detención judicial. En
blica, y que no figuren expresamente en él. los delitos de injuria, difamación, desacato u
ofensa a personas o a cuerpos judiciales, po-
Artículo 26. — Ninguna Ley, Decreto, Ordenanza,
líticos o administrativos, investidos de auto-
Resolución o Reglamento podrá menoscabar los de-
ridad pública, será sometido a juicio el acusa-
rechos garantizados por esta Constitución a venezo-
do, y no podrá separarse del lugar del proce-
lanos y a extranjeros. Las disposiciones contrarias a
so hasta que el asunto quede decidido. La
este principio serán nulas, y así lo declarará la Corte
detención no procederá sino en virtud de sen-
Suprema de Justicia.
tencia firme.
Artículo 27. — Quienes expidieren, firmaren, 3º Nadie continuará en detención si, mediante
ejecutaren o mandaren ejecutar Decretos, Resolucio- decisión judicial firme, hubieren quedado des-
nes u Ordenanzas que violen cualesquiera de los truidos los fundamentos de aquélla, ni des-
derechos garantizados por esta Constitución, son pués de concedida la libertad bajo fianza, en
culpables y serán castigados conforme a la Ley, sal- los casos en que la Ley permita este benefi-
vo que se tratare de medidas dirigidas a la defensa cio. El otorgamiento y la tramitación de la
de la República o a la conservación o al restableci- fianza no causarán impuesto alguno.
miento de la paz, dictadas por funcionarios públicos 4º Nadie podrá ser incomunicado, ni obligado a
competentes en su carácter oficial, en los casos pre- prestar juramento, ni a sufrir interrogatorio en
vistos en los artículos 76 y 77 de esta Constitución. causa criminal contra sí mismo, ni contra sus
Artículo 28. — El lapso para la prescripción de las parientes dentro del cuarto grado de consan-
acciones penales correspondientes a los delitos de guinidad y segundo de afinidad, ni contra el
violación de cualesquiera de las garantías individua- cónyuge o la persona con quien haga vida
les es de seis años, y no correrá respecto a los marital.
funcionarios públicos sino desde el día siguiente a 5º Nadie podrá ser juzgado por tribunales o co-
la fecha en que aquél a quien se atribuya el hecho misiones especialmente creados, sino por sus
delictuoso hubiere cesado en el ejercicio de funcio- jueces naturales y en virtud de ley preexisten-
nes públicas. te.
6º Nadie podrá ser condenado en causa criminal
sin antes haber sido notificado personalmen-
CAPÍTULO II te de los cargos y oído en la forma que indi-
Garantías Individuales que la Ley.
7º Nadie podrá ser privado de su libertad por
Artículo 29. — La Nación garantiza a todos sus incumplimiento de obligaciones civiles no de-
habitantes la inviolabilidad de la vida. Ninguna ley finido como delito por la Ley.
podrá establecer la pena de muerte, ni autoridad al- 8º Nadie podrá ser condenado a pena corporal
guna podrá aplicarla. por más de veinte años.
Artículo 30. — La Nación garantiza a todos los 9º Nadie podrá ser condenado a penas
habitantes la libertad y la seguridad personales, y, infamantes ni perpetuas, ni sometido a tortu-
en consecuencia: ras o a otros medios que causen sufrimiento
físico.
1º Nadie podrá ser sometido a reclutamiento for-
10. Nadie continuará privado de su libertad una
zoso. El servicio militar es obligatorio y se
vez cumplida la pena impuesta.
prestará conforme a la Ley.
11. Nadie podrá ser juzgado por los mismos he-
2º Nadie podrá ser preso o detenido a menos
chos que hubieren motivado su anterior en-
que fuere sorprendido infraganti, sin que pre-
juiciamiento.
cedan información sumaria de haberse come-
tido un hecho punible que merezca pena cor- Artículo 31. — Las detenciones que conforme a la
poral, y orden escrita del funcionario autori- Ley puedan practicar las autoridades administrativas
zado por la Ley para decretar la detención, no estarán sujetas a lo dispuesto en el ordinal 2º del

artículo anterior; pero los arrestos que impongan di- pensamiento, manifestado de palabra, por escrito, por
chas autoridades no podrán exceder de quince días, medio de la imprenta, por la radio u otros sistemas de
y serán acordados por resolución escrita y motivada publicidad sin que pueda establecerse censura previa;
cuando hayan de pasar de cuarenta y ocho horas. pero quedan sujetas a pena, conforme a las prescrip-
La Ley determinará el régimen a que serán someti- ciones legales, las expresiones que constituyan ofen-
dos los reincidentes. sa a la moral pública, injuria, difamación, desacato e
instigación a delinquir.
Artículo 32. — A toda persona detenida o presa
No se permite el anonimato ni tampoco la propaganda
con violación de las garantías establecidas en esta
de guerra o la que tenga por objeto provocar la desobe-
Constitución en resguardo de la libertad individual, le
diencia de las leyes, sin que por esto pueda coartarse el
asiste el recurso de Hábeas Corpus. Este recurso podrá
análisis o la crítica de los preceptos legales.
ser ejercido por el interesado o por cualquiera otra
persona en nombre de aquél y será admisible cuando Artículo 38. — La Nación garantiza la libertad de
la Ley no consagre contra la orden, acto o procedi- conciencia y la de cultos, sometida esta última a la
miento que motive, ningún recurso judicial ordinario. suprema inspección del Ejecutivo Nacional, de acuer-
La Ley determinará los Tribunales que conocerán y do con la Ley.
decidirán en forma breve y sumaria de las denuncias
Artículo 39. — Nadie podrá ser obligado a declarar
del caso, así como también las demás condiciones
su creencia religiosa o su ideología política, salvo
necesarias para el ejercicio de este recurso.
cuando así lo disponga la Ley.
Artículo 33. — La Nación reconoce el asilo por
Artículo 40. — Nadie puede invocar creencias o
motivos políticos, con las solas limitaciones que es-
disciplinas religiosas para eludir el cumplimiento de
tablezcan las leyes, los principios del Derecho Inter-
las leyes de la República ni para impedir a otro el
nacional y los tratados públicos.
ejercicio de sus derechos.
Artículo 34. — Todos pueden transitar libremente
Artículo 41. — Se garantiza el derecho de reunión
por el territorio nacional, cambiar de domicilio, ausen-
pública o privada, con fines lícitos y sin armas. La Ley
tarse de la República y regresar a ella; introducir sus
regulará el derecho de reunión pública y el de mani-
bienes al país o sacarlos de él, sin más limitaciones
festación.
que las establecidas por las leyes.
En ningún caso podrá ser impedida discrecional- Artículo 42. — Se garantizan los derechos de aso-
mente la entrada de nacionales al país. ciación y de sindicalización con fines lícitos; estos
derechos se ejercerán conforme a las leyes.
Artículo 35. — La Nación garantiza la inviolabilidad
del hogar, el cual no podrá ser allanado sino para Artículo 43. — Se garantiza la libertad de petición
impedir la consumación de un delito, o para cumplir ante cualquier funcionario público o entidad oficial,
las decisiones que, de acuerdo con la Ley, dicten los con derecho a obtener oportuna respuesta.
Tribunales de Justicia. Estará sujeto, conforme a la Artículo 44. — La Nación garantiza el derecho de
Ley, a las visitas sanitarias y fiscales, previo, aviso de sufragio activo y pasivo en los términos previstos en
las autoridades o funcionarios que ordenen o hayan esta Constitución.
de practicar la inspección.
Artículo 45. — Se garantiza a todo ciudadano el
Artículo 36. — La Correspondencia oral, escrita, o derecho de acusar ante Tribunales competentes a los
en cualquiera otra forma, es inviolable. Las cartas, funcionarios que incurran en quebrantamiento de sus
telegramas, papeles privados y cualquier otro medio deberes.
de correspondencia no podrán ser ocupados sino con
el cumplimiento de las formalidades legales, por la Artículo 46. — La Nación garantiza a todos sus
autoridad judicial y guardándose siempre el secreto habitantes la igualdad, en virtud de la cual:
respecto de lo doméstico y privado que no tenga
a) Todos serán juzgados por las mismas leyes y
relación con el correspondiente proceso. Los libros,
gozarán por igual de su protección.
comprobantes y documentos de contabilidad quedan
b) No se concederán títulos de nobleza ni distincio-
sujetos a la inspección o fiscalización de las autorida-
nes hereditarias, ni se permitirán discriminacio-
des competentes, en conformidad con las leyes.
nes raciales.
Artículo 37. — La Nación garantiza la libertad de c) La identificación de una persona para los actos

de la vida civil no comprenderá mención alguna Todos los habitantes de la República tienen el de-
que se refiera a la naturaleza de la filiación, recho a la protección de su salud. El Estado estable-
establezca diferencias en los nacimientos o in- cerá los servicios necesarios para la prevención y el
dique el estado civil de los padres. tratamiento de las enfermedades.
d) No se dará otro tratamiento oficial sino el de
Artículo 52. — Los habitantes de la República tie-
ciudadano y usted, salvo las fórmulas diplomá-
nen el derecho de vivir protegidos contra los riesgos
ticas.
de carácter social que puedan afectarlos y contra la
necesidad que de ellos se derive.
El Estado establecerá, en forma progresiva, un sis-
CAPITULO III
tema amplio y eficiente de Seguridad Social y fomen-
De la Familia tará la construcción de viviendas baratas destinadas
Artículo 47. — El Estado protegerá a la familia, a las clases económicamente débiles.
cualquiera que sea su origen, así como la maternidad,
independientemente del estado civil de la madre, quien
será, además, asistida en caso de desamparo. CAPITULO V
De la Educación
Artículo 48. — La ley determinará lo relativo a la
organización del patrimonio familiar inembargable. Artículo 53. — Se garantiza a todos los habitantes
de la República el derecho a la educación.
Artículo 49. — El Estado garantiza la protección
La educación es función esencial del Estado, el
integral del niño desde su concepción hasta su com-
cual estará en la obligación de crear y sostener ins-
pleto desarrollo de modo que este se realice dentro de
tituciones y servicios suficientes para atender a las
un ambiente de seguridad material y moral.
necesidades educacionales del país y proporcionar al
En consecuencia, se establecerán, entre otras, las
pueblo venezolano los medios indispensables para la
condiciones necesarias:
superación de su nivel cultural.
a) Para que los hijos gocen del derecho de cono-
Artículo 54. — La educación nacional será organi-
cer a sus padres.
zada como un proceso integral, correlacionado en sus
b) Para que los padres cumplan el deber de asistir,
diversos ciclos, y estará orientada a lograr el desarro-
educar y alimentar a sus hijos, cualquiera que
llo armonioso de la personalidad humana, a formar
sea la filiación de éstos.
ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la
c) Para que los menores sean amparados y juzga-
democracia, a fomentar la cultura de la Nación y a
dos por leyes especiales.
desarrollar el espíritu de solidaridad humana.
d) Para impedir la explotación de menores en el
trabajo. Artículo 55. — Se garantiza la libertad de enseñan-
El Estado compartirá con los padres, de maza. Toda persona natural o jurídica puede dedicarse
nera subsidiaria y atendiendo a las posibilida- libremente a las ciencias o a las artes, y fundar cáte-
des económicas de éstos, la responsabilidad que dras y establecimientos para la enseñanza de ellas,
les incumbe en la formación de los hijos. bajo la suprema inspección y vigilancia del Estado,
Un Código especial regirá esta protección y con las limitaciones y dentro de las condiciones de
establecerá un organismo encargado de la direc- orientación y organización que fije la Ley.
ción de ella. El Estado podrá establecer como función exclusiva-
mente suya la de formar el profesorado y el magisterio
Artículo 50. — El Estado procurará la eliminación
nacional.
de las causas sociales de la prostitución y velará por
la recuperación de los afectados por ella. Artículo 56. — La iniciativa privada en materia edu-
cacional merecerá el estímulo del Estado, siempre que
se acuerde con los principios contenidos en esta Cons-
CAPITULO IV titución y en las leyes.
De la Salud y de la Seguridad Social Artículo 57. — La educación debe estar a cargo de
Artículo 51. — El Estado velará por el mantenimien- personas de idoneidad docente, comprobada de acuer-
to de la salud pública. do con la Ley.

El Estado garantiza a los profesionales de la ense- 1º Jornada máxima normal de ocho horas en el día
ñanza un régimen de trabajo y un nivel de vida acor- y de siete en la noche, salvo para determina-
des con su elevada misión. dos trabajos, con reposo semanal remunerado
de acuerdo con la Ley. Esta podrá propender
Artículo 58. — La educación primaria es obligato-
a la disminución progresiva de la jornada máxi-
ria, La educación impartida en establecimientos ofi-
ma, en general, o para determinadas industrias,
ciales es gratuita en todos los ciclos. De acuerdo
en particular.
con la Ley el Estado facilitará a los individuos que
2º Salario igual para trabajo igual, sin distinción
carezcan de recursos los medios necesarios para que
del sexo, nacionalidad o raza.
puedan cumplir la obligación escolar y proseguir
3º Salario mínimo y vital, suficiente para satisfa-
estudios sin más limitaciones que las derivadas de
cer las necesidades del trabajador.
su vocación y de su aptitud.
4º Vacaciones anuales remuneradas, sin distinción
Artículo 59. — La riqueza artística e histórica del entre obreros y empleados.
país estará bajo el control y salvaguardia del Estado, 5º Responsabilidad por riesgos profesionales.
de acuerdo con la Ley. 6º Preaviso e indemnización en caso de término o
Artículo 60. — Las profesiones que requieran tí- de ruptura del contrato de trabajo; prima de
tulo no podrán ejercerse sin poseerlo y sin llenar las antigüedad y jubilación después del tiempo de
formalidades que la Ley exige. La Ley determinará servicio, en las condiciones que fije la Ley.
cuales profesiones deberán ejercerse mediante otor- 7º Estabilidad en el trabajo para los miembros de
gamiento, por el Estado, del respectivo título. las directivas de los sindicatos de trabajado-
res, salvo los casos de retiro plenamente jus-
Parágrafo único. — El Estado se reserva el dere- tificados.
cho de establecer la obligatoriedad en que están los 8º Contrato colectivo de trabajo, en el cual podrá
profesionales de prestar sus servicios a la Nación y incluirse la cláusula sindical.
conforme lo establezca la Ley. 9º Conciliación para resolver los conflictos entre
patronos y trabajadores.
10. Derecho de huelga salvo en los servicios pú-
CAPITULO VI blicos que determine la Ley.
Del Trabajo 11. Protección especial en el trabajo de los meno-
res y de las mujeres: con derecho, para los
Artículo 61. — El trabajo es un deber y un dere- primeros, de aprendizaje y fijación de la edad
cho. Todo individuo debe contribuir al progreso de mínima para ser admitidos en los diversos ti-
la sociedad mediante el trabajo. El Estado procurará pos de trabajo, y de reposo remunerado para
que toda persona apta pueda obtener los medios de las segundas, antes y después del alumbra-
subsistencia por el trabajo e impedirá que por causa miento.
de éste se establezcan condiciones que en alguna 12. Régimen de participación en los beneficios de
forma menoscaben la dignidad o la libertad de las las empresas, para los empleados y obreros, y
personas. fomento del ahorro entre los mismos.
Artículo 62. — La Ley dispondrá lo necesario para 13. Responsabilidad del cumplimiento de las leyes
la mayor eficacia, responsabilidad y estímulo del tra- sociales, por parte de la persona natural o ju-
bajo, regulándolo adecuadamente y estableciendo la rídica en cuyo provecho se preste el servicio,
protección que deberá dispensarse a los trabajado- aun cuando el contrato de trabajo fuere efec-
res para garantizar su estabilidad en el trabajo y el tuado por intermediario o por contratista, sin
mejoramiento de sus condiciones materiales morales que ello impida la responsabilidad de estos
e intelectuales. La Nación fomentará la enseñanza últimos.
técnica de los trabajadores. 14. Inembargabalidad del salario, en la proporción
y en los casos que fije la Ley.
Artículo 63. — La legislación del trabajo consa- 15. Privilegio para los créditos de los trabajadores,
grará los siguientes derechos y preceptos, aplicables cuando se deriven de beneficios o de derechos
tanto al trabajo manual como al intelectual o técnico, acordados por la Ley.
además de otros que concurran a mejorar las condi- 16. Irrenunciabilidad de las disposiciones legales
ciones de los trabajadores: que favorezcan a los trabajadores.

Artículo 64. — El Estado propenderá al estableci- tructura agraria nacional, a racionalizar la explotación
miento del salario familiar a través de instituciones agropecuaria, a organizar y distribuir el crédito, a
adecuadas, en conformidad con la Ley. mejorar las condiciones de vida del medio rural y a
la progresiva emancipación económica y social de la
población campesina.
CAPITULO VII Una ley especial determinará las condiciones téc-
nicas y las demás acordes con el interés nacional,
De la Economía Nacional
mediante las cuales hará efectivo y eficaz el ejercicio
Artículo 65. — La Nación garantiza el derecho de del derecho que la Nación reconoce a las asociacio-
propiedad. En virtud de su función social, la propie- nes de campesinos y a los individuos, aptos para el
dad estará sometida a las contribuciones, restriccio- trabajo agrícola o pecuario y que carezcan de tierras
nes y obligaciones que establezca la ley con fines de laborables o no las posean en cantidad suficiente, a
utilidad pública o de interés general. ser dotados de ellas y de los medios necesarios para
Todo autor o inventor tiene la propiedad exclusiva hacerlas producir.
de su obra o invención, y quien ideare una marca, el
Artículo 70. — Las tierras adquiridas por naciona-
derecho de explotarla; todo ello conforme a las mo-
les o extranjeros en territorio venezolano y destina-
dalidades que establezcan las leyes y los tratados.
das a la explotación de concesiones mineras, com-
La ley podrá establecer prohibiciones especiales
prendidas las de hidrocarburos y demás minerales
para la adquisición, transferencia, uso y disfrute de
combustibles, pasarán en plena propiedad al patri-
determinadas clases de propiedad, sea por su natu-
monio de la Nación, sin indemnización alguna, al
raleza, por su condición, o por su situación en el
extinguirse por cualquier causa la respectiva conce-
sión.
Artículo 66. — El Estado atenderá a la defensa y
Artículo 71. — El Estado auspiciará y fomentará la
conservación de los recursos naturales del territorio
organización de toda clase de cooperativas e institu-
venezolano, y reglamentará el uso, goce y aprove-
ciones determinadas a mejorar la economía popular.
chamiento de aquéllos, de acuerdo con los fines an-
La Ley asegurará el oportuno suministro de los ele-
teriormente citados.
mentos técnicos, administrativos y económicos ne-
Artículo 67. — En conformidad con la Ley, sólo cesarios.
por causa de utilidad pública o de interés social
Artículo 72. — Corresponde al Estado procurar la
mediante sentencia firme y pago del precio, podrá
incorporación del indio a la vida nacional.
ser declarada la expropiación de cualquier clase de
Una legislación especial determinará lo relaciona-
bienes.
do con esta materia, teniendo en cuenta las caracte-
Cuando se trate de expropiación de tierras desti-
rísticas culturales y las condiciones económicas de
nadas a la realización de la Reforma Agraria y de la
la población indígena.
expropiación de inmuebles con fines de ensanche y
acondicionamiento de las poblaciones, el pago podrá Artículo 73. — Todos pueden dedicarse libremen-
ser diferido por tiempo determinado, previo otorga- te al comercio o a la industria y al ejercicio de cual-
miento de garantía suficiente, en conformidad con lo quier otra actividad lucrativa, sin más limitaciones
que establezca la Ley. que las establecidas por esta Constitución y las le-
No se decretarán ni efectuarán confiscaciones de yes por razones sanitarias o de seguridad pública. El
bienes en ningún caso, salvo lo previsto en el se- Estado protegerá la iniciativa privada, pero podrá
gundo aparte del artículo 21 de esta Constitución. reservarse el ejercicio de determinadas industrias,
explotaciones o servicios de interés público para
Artículo 68. — El derecho de propiedad privada
asegurar el normal funcionamiento de éstos o la
territorial está condicionado por las disposiciones
defensa o crédito de la Nación, y el derecho de dictar
precedentes y por la obligación de mantener las tie-
medidas de orden económico para planificar, raciona-
rras y bosques, que son su objeto, en producción
lizar y fomentar la producción, y regular la circula-
socialmente útil. La Ley determinará los efectos de
ción y el consumo de la riqueza, a fin de lograr el
esta disposición y las condiciones de su aplicación.
desarrollo de la economía nacional.
Artículo 69. — El Estado realizará una acción pla- No se concederán monopolios; pero podrán otor-
nificada y sistemática, orientada a transformar la es- garse concesiones, con carácter de exclusividad y

por tiempo limitado, para fomentar el establecimiento tención preventiva de las personas contra quienes
y el desarrollo de obras o servicios de utilidad gene- obren graves motivos para considerárselas compro-
ral, siempre que no envuelvan, directa o indirecta- metidas en dichos planes o actividades. Estas me-
mente, la obligación de garantizar intereses o utilida- didas serán sometidas, dentro de los diez días si-
des a los capitales invertidos. guientes a su ejecución, a la consideración del
Congreso Nacional o, durante el receso de éste, a
Artículo 74. — La exportación no podrá prohibirse
la Comisión Permanente, para su aprobación o
o limitarse sino cuando lo exijan los intereses gene-
improbación; y serán suspendidas al cesar las cau-
rales de la Nación.
sa que las motivaron. Si fueren aprobadas por el
Artículo 75. — La República tendrá un Consejo de Congreso Nacional o por la Comisión Permanente y
Economía Nacional integrado con la representación no fueren suspendidas dentro de los 60 días si-
del capital, del trabajo, de las profesiones liberales y guientes a dicha aprobación, el Presidente de la
del Estado, en la forma y con las atribuciones que República, cumplido este último plazo, las someterá
determine la Ley. al conocimiento de la Corte Suprema de Justicia, la
cual decidirá sobre su mantenimiento o suspensión
tomando en cuenta, además de las disposiciones
CAPITULO VIII
legales, la seguridad del Estado y la preservación
De la Suspensión y Restricción de Garantías del orden público.
Artículo 76. — En los casos de guerra civil o Artículo 78. — La restricción de garantías no afec-
internacional o cuando exista peligro inminente de tará en ningún caso el funcionamiento de los Pode-
que una u otra ocurra, o de graves circunstancias res Públicos de la Nación, cuyos miembros gozarán
que afecten la vida económica o social de la Nación siempre de las prerrogativas que les reconoce la Ley.
el Presidente de la República en Consejo de Minis-
tros, podrá restringir o suspender en todo el territo-
rio nacional, o en parte de él, el ejercicio de las TITULO IV
garantías constitucionales, con excepción de las con-
sagradas en el artículo 29 y en el ordinal 9º del
artículo 30 de esta Constitución. CAPITULO I
El Decreto de restricción o suspensión de garan- Del Sufragio
tías expresará:
Artículo 79. — La soberanía reside en el pueblo,
1º Los motivos que lo justifiquen; quien la ejerce mediante el sufragio y por órgano de
2º La determinación de las garantías que se res- los Poderes Públicos.
trinjan o suspendan;
3º El territorio que afectará la restricción o sus- Artículo 80. — El sufragio es derecho y función
pensión; pública privativa de los venezolanos, pero, podrá
hacerse extensivo para elecciones Municipales y con-
Las garantías serán restringidas o suspendidas forme a la Ley, a los extranjeros que tengan más de
sólo en cuanto fuere requerido para la seguridad del diez años de residencia ininterrumpida en el país.
país y la restauración de la normalidad, y el Decreto
que ordenare la restricción o suspensión será some- Artículo 81. — Son electores todos los venezola-
tido al Congreso Nacional o a la Comisión Permanen- nos, hombres y mujeres, mayores de dieciocho años,
te del mismo dentro de los diez días siguientes a su no sujetos por sentencia definitivamente firme a in-
promulgación, y derogado al cesar las causas que lo terdicción civil ni a condena penal que lleve consigo
motivaron. la inhabilitación política.
Artículo 77. — Si las circunstancias no exigiesen Artículo 82. — Son elegibles y aptos para el des-
la restricción o suspensión de garantías, pero empeño de cualquier cargo público, los electores que
hubiere fundados indicios de la existencia de pla- sepan leer y escribir, mayores de veintiún años, sin
nes o actividades que tengan por objeto derrocar más restricciones que las establecidas en esta Cons-
los poderes constituidos, por golpe de estado u titución y las derivadas de las condiciones de apti-
otros medios violentos, el Presidente de la Repúbli- tud que, para el ejercicio de determinados cargos,
ca, en Consejo de Ministros, podrá ordenar la de- requieran las leyes.

Artículo 83. — La Ley reglamentará el principio de Los empleados públicos están al servicio de la
la representación proporcional de las minorías, y Nación y no de parcialidad política alguna.
propenderá a que en los organismos electorales no
Artículo 91. — Nadie podrá desempeñar a la vez
predomine ningún partido o agrupación política.
más de un destino público remunerado. La acepta-
ción de un segundo destino de esta especie implica
CAPITULO II la renuncia del primero. Se exceptúan de esta dispo-
Del Poder Público y su Ejercicio sición los cargos accidentales, académicos, electora-
les, docentes, asistenciales y edilicios.
Artículo 84. — El Poder Público se ejercerá con-
forme a esta Constitución y a las leyes que definan Artículo 92. — Ningún empleado público podrá
sus atribuciones y facultades. Todo acto que extra- admitir cargos, honores o recompensas de gobiernos
limite dicha definición constituye una usurpación de extranjeros sin que preceda la correspondiente auto-
atribuciones. rización de la Cámara del Senado. Los infractores
serán penados conforme a la Ley.
Artículo 85. — En posesión como está la Repúbli-
ca del Derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejercerá
conforme lo determine la Ley. Sin embargo, podrán CAPITULO III
celebrarse convenios o tratados para regular las re-
laciones entre la Iglesia y el Estado. De las Fuerzas Armadas Nacionales
Artículo 86. — El Poder Público se distribuye entre Artículo 93. — Las Fuerzas Armadas Nacionales
el Poder Municipal, el de los Estados y el Nacional; constituyen una institución apolítica, esencialmente
y su organización y funcionamiento se rigen, en todo profesional, obediente y no deliberante; y se organi-
caso por los principios de gobierno republicano, fe- zan para garantizar la defensa nacional, mantener la
deral, popular, representativo, alternativo y respon- estabilidad interna y respaldar el cumplimiento de la
sable. Constitución y de las Leyes.
En tiempo de paz no les está permitido hacer
Artículo 87. — Toda autoridad usurpada es inefi-
requisiciones ni exigir auxilios de ninguna clase sino
caz y sus actos son nulos. Es igualmente nula toda
a las autoridades civiles y en la forma y modo que
decisión acordada por requisición directa o indirecta
determine la Ley.
de la fuerza, o reunión del pueblo en actitud subver-
siva. Artículo 94. — Las Fuerzas Armadas Nacionales
Artículo 88. — El ejercicio del Poder Público aca- se clasificarán y organizarán conforme a la Ley y
rrea responsabilidad individual por extralimitación de tendrán las misiones particulares que ésta les señale.
las facultades que esta Constitución señala o por Artículo 95. — El Estado propenderá a que la
quebrantamiento de la Ley que determina sus funcio- organización y las funciones que se fijen a las Fuer-
nes, en los términos que ella misma establece. zas Armadas Nacionales respondan siempre a la
Todos los funcionarios públicos quedan, además, norma de dignificación de sus integrantes y al con-
sujetos a pena, conforme a la Ley, por los delitos que cepto de institución impersonal al servicio exclusivo
cometieren. de la Nación.
Artículo 89. — Todo funcionario público está obli- La Fuerzas Armadas Militares tendrán como mi-
gado a prestar juramento antes de tomar posesión de sión específica garantizar la defensa nacional, y sólo
su cargo, a formular declaración jurada de sus bienes en las circunstancias que señale la Ley podrán
en los casos que determine la Ley, y a someterse a asignárseles otras funciones accidentales que, en
todos los requisitos y consecuencias que ésta deter- todo caso, se referirán al mantenimiento del orden
mine para el ejercicio de los cargos que envuelvan público.
administración de fondos públicos. Artículo 96. — Las Fuerzas Armadas Militares se
Artículo 90. — El Estado dictará un estatuto que constituirán con el contingente que proporcional-
rija sus relaciones con los funcionarios y empleados mente a su población sea llamado al servicio en cada
públicos, en el cual se establecerán las normas de uno de los Estados, en el Distrito Federal y en los
ingreso a la administración y las de ascenso, trasla- Territorios y Dependencias Federales de acuerdo con
do, suspensión y retiro. la Ley.

Artículo 97. — Los Estados y las Municipalidades de la República, de aplicar principios expresamente
no podrán mantener otras fuerzas sino las de policía reconocidos por ella, de la ejecución de actos ordi-
municipal. narios en las relaciones internacionales o del ejerci-
cio de facultades que la Ley atribuya expresamente
Artículo 98. — Todos los elementos de guerra que
al Poder Ejecutivo.
se encuentren en el país o se introduzcan del exte-
Sin embargo, la Comisión Permanente del Congre-
rior, pertenecen a la Nación y deberán estar bajo el
so Nacional podrá autorizar la ejecución provisional
control del Despacho Ejecutivo que señale la Ley.
de tratados o acuerdos internacionales cuya urgen-
Artículo 99. — Los miembros de las Fuerzas Arma- cia así lo requiera, los cuales serán sometidos, en
das nacionales, mientras permanezcan en servicio todo caso, a la posterior aprobación o improbación
activo, no podrán ejercer el derecho del sufragio, de las Cámaras Legislativas.
pertenecer a agrupaciones políticas ni tomar parte en En todo caso, el Ejecutivo Nacional dará cuenta
las actividades de éstas. de los tratados, convenios o acuerdos que celebre,
Artículo 100. — En los días de votaciones las con indicación precisa de su carácter y contenido, a
Fuerzas Armadas nacionales estarán en comisión perlas Cámaras Legislativas en sus próximas sesiones,
manente de servicio y sólo podrán salir de sus cuar- estén o no sujetos a la aprobación de ellas.
teles para garantizar el orden público y el normal y Artículo 106. — En los compromisos internacio-
libre desenvolvimiento de las votaciones. nales que la República contraiga, se insertará una
Artículo 101. — Los grados militares sólo podrán cláusula por la cual las partes se obliguen a decidir
obtenerse conforme a la Ley, y sus poseedores no por las vías pacíficas reconocidas en el Derecho
podrán ser privados de ellos ni de sus honores y Internacional, o previamente convenidas por ella, si
pensiones sino en los casos y en la forma que aqué- tal fuere el caso, las controversias que pudieren
lla determine. suscitarse entre las mismas con motivo de la inter-
pretación o ejecución del pacto siempre que ello se
Artículo 102. — El Presidente de los Estados Uni-
juzgue necesario dada la índole de éste o así lo
dos de Venezuela es la suprema autoridad jerárquica
permita el procedimiento que deba seguirse para su
de las Fuerzas Armadas Nacionales, y las comandará
celebración.
a través de los Despachos Ejecutivos y por medio de
los funcionarios que la Ley señale. Artículo 107. — Ningún contrato de interés públi-
co nacional, estadal o municipal, podrá ser celebrado
Artículo 103. — El Consejo Supremo de la Defensa
con gobiernos extranjeros, ni traspasado a ellos en
Nacional es el máximo organismo de dirección y
todo o en parte. Tampoco podrán celebrarse con
coordinación de las Fuerzas Armadas Nacionales, y
sociedades que no estén domiciliadas en Venezuela
estará integrado por el Presidente de la República,
ni traspasarse a éstas los suscritos con terceros.
quien lo presidirá, y por los miembros del Gabinete
Para celebrar tales contratos con entidades oficia-
Ejecutivo y los funcionarios de dichas Fuerzas que
les o semioficiales extranjeras con personería jurídica
la Ley determine.
autónoma, o para traspasarlas a ellas en todo o en
parte, se requerirá en cada caso, la autorización de
CAPITULO IV las Cámaras Legislativas o de la Comisión Permanen-
te, si fueren urgentes y estuvieren las Cámaras en
De las Relaciones Internacionales receso.
Artículo 104. — La Nación cooperará en la comu- Artículo 108. — En los contratos a que se refiere
nidad internacional para la realización de los fines de el artículo anterior si fuere procedente de acuerdo
seguridad y defensa comunes, conforme a lo previs- con la naturaleza de los mismos, se considerará in-
to en esta Constitución y en los pactos internacio- corporada, aun cuando no estuviere expresa, una
nales debidamente aprobados y ratificados. cláusula por la cual se establezca que las dudas y
Artículo 105. — Los tratados, convenios o acuer- controversias que puedan suscitarse sobre dichos
dos internacionales que celebre el Poder Ejecutivo contratos y que no llegaren a ser resueltas amigable-
deberán ser aprobados por el Congreso Nacional para mente por las partes contratantes, serán decididas
que tengan validez, salvo que mediante ellos se trate por los Tribunales competentes de Venezuela, en
de ejecutar o perfeccionar obligaciones preexistentes conformidad con sus leyes, sin que por ningún mo-

tivo ni causa puedan dar origen a reclamaciones ción no hubieren asumido, sino cuando tal obli-
extranjeras. gación resulte de contratos legalmente celebra-
dos.
TITULO V Artículo 112. — Es de la competencia del Poder
Del Poder Municipal Municipal:
Artículo 109. — El Poder Municipal lo ejercerá en 1º Organizar sus servicios de policía, abastos,
cada cada Distrito de los Estados, en el Distrito Fe- cementerios, ornamentación municipal, arqui-
deral y en los Territorios Federales, el Concejo Muni- tectura civil, alumbrado público, acueductos,
cipal, que gozará de plena autonomía en lo que con- transportes urbanos, institutos de crédito y
cierne al régimen económico y administrativo de la demás de carácter municipal.
Municipalidad, sin otras restricciones que las estable- 2º Organizar sus servicios de asistencia social,
cidas por esta Constitución. con sujeción a las leyes y reglamentos nacio-
La Ley Orgánica del Distrito Federal podrá estable- nales y bajo la inspección y vigilancia del res-
cer, sin embargo, un régimen especial de su Poder pectivo servicio nacional, sin perjuicio de lo
Municipal, de acuerdo con las necesidades de los establecido en el numeral 18 del artículo 138 de
Departamentos que lo constituyen. esta Constitución;
3º Organizar los servicios adecuados para comba-
Artículo 110. — En su carácter de personas morales tir el abandono, la vagancia, el alcoholismo, el
de derecho público, las Municipalidades tienen perso- analfabetismo y la prostitución, de acuerdo con
nalidad jurídica, y su representación compete al Con- las leyes y reglamentos nacionales respecti-
cejo Municipal, como personero de los Municipios vos;
que integran el Distrito. 4º Fomentar y encauzar el urbanismo con arreglo
Artículo 111. — La Nación garantiza la autonomía a las normas que establezca la Ley y en co-
de las Municipalidades y, en tal virtud: ordinación con los organismos técnicos nacio-
nales;
a) Los Concejos Municipales no podrán ser interve- 5º Organizar y administrar sus rentas, que están
nidos en el ejercicio de sus funciones por las constituidas por los ingresos provenientes de
autoridades nacionales o estadales, y las orde- los siguientes ramos:
nanzas, acuerdos o resoluciones que ellos dic-
ten no podrán ser vetados, ni en modo alguno a) Patentes sobre la industria, el comercio y
impugnados, sino ante la autoridad judicial com- toda clase de vehículos;
petente, en los casos y mediante los trámites b) Impuestos y contribuciones sobre inmuebles
que señale la Ley. urbanos y espectáculos públicos;
b) Ninguna autoridad nacional o estadal podrá coar- c) Venta, arrendamiento o explotación de ejidos
tar, impedir ni suspender a los empleados muni- y demás bienes propios, sin perjuicio, en lo
cipales en el ejercicio de sus funciones. Sólo las referente a la enajenación de ejidos, de lo
autoridades judiciales mediante el procedimien- dispuesto en el artículo 119 de esta Cons-
to y por las causas que señale la Ley, acordarán titución;
la suspensión de los funcionarios del Poder d) Derechos de aferición, acueductos, cemen-
Municipal cuando incurran en las infracciones terios, alumbrado público y otros servicios
que defina la propia Ley. municipales;
c) Toda, autoridad respetará la autonomía fiscal de e) El producto de las penas pecuniarias que
las Municipalidades, y, en consecuencia, se abs- impongan las autoridades municipales en
tendrá de invadir la competencia que corres- ejercicio de sus atribuciones legales, y el
ponde a éstas para organizar y administrar sus de las que, en virtud de leyes especiales, se
rentas, y de recabar de dichas rentas todo o destine al fisco municipal, cualquiera que
parte de los ingresos que recaude la Muni- sea la autoridad que las imponga;
cipalidad. f ) La parte del situado constitucional que le
d) Las Municipalidades no estarán obligadas a corresponda conforme al artículo 238 de
pagar los servicios nacionales o estadales que esta Constitución, y
se organicen en su beneficio y cuya administra- G) Las demás de carácter municipal.

Artículo 113. — El Congreso Nacional podrá, por que se defenderán y defenderán a la Nación de cual-
ley especial, atribuir otras materias rentísticas a la quier violencia contra la soberanía nacional.
competencia municipal.
Artículo 121. — Es de la competencia de los Es-
Artículo 114. — Los miembros de los Concejos tados:
Municipales serán elegidos por votación universal,
1º Conservar sus actuales nombres o cambiarlos;
directa y secreta, en conformidad con la Ley.
2º Dictar su propia Constitución y organizar y
Artículo 115. — El Presidente del Concejo Munici- elegir sus poderes públicos, en conformidad
pal es el órgano preciso ejecutor de las decisiones del con esta Constitución y las leyes;
cuerpo, y será elegido por éste, de su seno, de acuer- 3º Establecer o modificar su división
do con la Ley. político-territorial;
4º Administrar sus bienes propios, con excepción
Artículo 116. — El cargo de concejal es obligatorio
de los señalados en el ordinal 12 del artículo
e incompatible con cualquier cargo remunerado de la
138, y disponer del situado constitucional y de
rama ejecutiva, salvo que se trate de cargos acciden-
las demás rentas que les correspondan con
tales académicos, docentes o asistenciales.
sujeción a lo dispuesto en los artículos 238 y
Artículo 117. — En el ejercicio de su autonomía las 247 de esta Constitución;
Municipalidades respetarán lo dispuesto en los artí- 5º Decretar, para obras reproductivas o de interés
culos 121 y 138 de esta Constitución y estarán sujetas público, empréstitos internos, cuyas obligacio-
a las restricciones señaladas en el artículo 127 de la nes anuales no podrán exceder, en ningún caso,
misma. del diez por ciento del presupuesto ordinario
Artículo 118. — La Nación reconoce que para el de sus rentas;
progreso y desarrollo de las poblaciones es condición 6º Promover y fomentar el desarrollo de la produc-
indispensable la posesión de ejidos; y en consecuen- ción y el incremento de los intereses generales
cia, de conformidad con la Ley, formará catastro de del Estado y cooperar con el Poder Nacional o
los terrenos ejidales, dotará de éstos a cada Munici- Municipal en el mejor abastecimiento de las
pio y prestará su concurso para la reivindicación de poblaciones y en el mantenimiento del nivel
las tierras municipales que estén o sean indebidamen- normal de los precios de los artículos de prime-
te ocupadas. ra necesidad para evitar la especulación y el
alto costo de la vida;
Artículo 119. — Los ejidos son inalienables e 7º Abrir y conservar los caminos vecinales y
imprescriptibles, salvo para construcciones en los ejecutar las obras públicas estadales que sean
casos y previas las formalidades señaladas en las necesarias, sin perjuicio del derecho que co-
ordenanzas municipales respectivas. rresponde a la Nación y a las Municipalidades
de emprender por su cuenta las que tengan a
bien.
TITULO VI Los proyectos de obras que así lo requieran
Del Poder de los Estados deberán ser sometidos previamente a la apro-
bación de los organismos técnicos nacionales
CAPITULO I correspondientes;
Disposiciones Generales 8º Todo lo demás no reservado expresamente por
esta Constitución o las leyes a la Nación o a
Artículo 120. — Los Estados reconocen recíproca- las Municipalidades.
mente sus autonomías; se declaran iguales en entidad
política; conservan en toda su plenitud la competen- Artículo 122. — Los Estados darán entera fe a los
cia en las materias no reservadas por esta Constitu- actos públicos de las autoridades nacionales, de los
ción a otros Poderes, y declaran que su primer deber otros Estados y de las Municipalidades, y harán que
es la conservación de la independencia y la integridad se cumplan y ejecuten.
de la Nación. En consecuencia, los Estados jamás Artículo 123. — Sin perjuicio de requerir los servi-
podrán romper la unidad nacional, ni se aliarán con cios de los Poderes de los Estados en todos los casos
potencia extranjera, ni solicitarán su protección, ni en que deben prestar su cooperación al Gobierno
podrán cederle porción alguna de su territorio, sino Nacional, éste podrá tener en el territorio de aquéllos

los funcionarios y empleados nacionales necesarios, CAPITULO II

y los oficiales, soldados y empleados de las Fuerzas De la Organización de los Estados
Armadas.
Los Jefes de fuerza y los demás empleados SECCION PRIMERA
nacionales en los Estados sólo tendrán jurisdicción Del Poder Legislativo
en lo relativo a sus respectivos destino, sin ningún
fuero ni privilegio que los diferencie de los demás Artículo 128. — El ejercicio del Poder Legislativo
ciudadanos residentes en el respectivo Estado; pero y el control de la administración estadal correspon-
este no les podrá imponer deberes que sean incom- den a la Asamblea Legislativa, la cual se reunirá
patibles con el servicio nacional que les esté enco- ordinariamente en la capital del Estado el primero de
mendado. junio de cada año o en la fecha más inmediata posi-
ble.
Artículo 124. — Los Estados no podrán declararse
ni hacerse la guerra en ningún caso, y guardarán Artículo 129. — La Asamblea Legislativa será ele-
estricta neutralidad en las disensiones que ocurran gida por votación directa, universal y secreta, de
entre otros Estados, mientras no sean requeridos a acuerdo con la Ley, y su integración se regirá por las
obrar por el Gobierno Nacional, al cual deben prestar respectivas Constituciones.
su cooperación en las medidas que dicte para el Artículo 130. — El cargo de representante a la
restablecimiento de la paz. Asamblea Legislativa durante todo el respectivo pe-
Artículo 125. — Los Estados no permitirán en su ríodo es incompatible con cualquier cargo de la rama
territorio enganches o levas que puedan tener por ejecutiva, excepto los de carácter académico, docen-
objeto atacar la paz, la libertad o la independencia de te o asistencial.
otras naciones, o perturbar la paz interna de la Re- Artículo 131. — Son atribuciones de las Asam-
pública. bleas Legislativas:
Artículo 126. — El Gobierno Nacional podrá esta- 1º Dictar la Constitución y las Leyes Orgánicas
blecer en el territorio de los Estados los fuertes, del Estado, y legislar sobre las materias corres-
muelles, almacenes, astilleros, aeródromos, peniten- pondientes a la competencia del mismo;
ciarías, estaciones de cuarentena y demás obras ne- 2º Aprobar o improbar la gestión del Gobernador
cesarias para la administración nacional. del Estado. La improbación acarreará de dere-
Artículo 127. — Los Estados no podrán: cho la remoción del Gobernador cuando así lo
decidieren las dos terceras partes de los miem-
a) Negociar empréstitos en el extranjero;
bros de la Asamblea;
b) Crear aduanas, cobrar impuestos de importa-
3º Aprobar o modificar el Proyecto de Ley de Pre-
ción, exportación o tránsito sobre mercancías
supuesto de Rentas y Gastos Públicos que le
extranjeras de paso para territorio extranjero, ni
presente el Gobernador del Estado, sin menos-
sobre las demás materias rentísticas que co-
cabo de lo dispuesto en el artículo 238 de esta
rrespondan a la competencia nacional o muni-
Constitución, y
cipal;
4º Las demás que les atribuyan esta Constitución,
c) Cobrar impuestos sobre el tránsito de ninguna
la del Estado y las leyes.
clase de bienes, sean nacionales o extranjeros;
d) Mantener otras fuerzas que no sean las de la
policía municipal;
SECCION SEGUNDA
e) Prohibir el consumo de bienes producidos fue-
ra de su jurisdicción, ni gravarlos con impues- Del Poder Ejecutivo
tos diferentes a los que se paguen por el con- Artículo 132. — El gobierno, y la administración
sumo de esos mismos bienes, cuando sean pro- del Estado, en cuanto no esté atribuido a otra auto-
ducidos en la localidad; ridad, son de la competencia del Gobernador, quien,
f) Gravar ninguna clase de bienes de consumo, en unión de sus Secretarios, ejerce el Poder Ejecuti-
sean nacionales o extranjeros, sino al entrar en vo de acuerdo con esta Constitución, la del Estado
circulación dentro del Estado; y las leyes.
g) Crear impuestos sobre el ganado en pie o so-
bre sus productos o subproductos. Artículo 133. — Para ser Gobernador se requiere

ser venezolano por nacimiento, mayor de edad, de 1º La actuación internacional de los Estados Uni-
estado seglar y estar en pleno ejercicio de sus dere- dos de Venezuela como Nación soberana.
chos civiles y políticos. 2º Lo concerniente a la Bandera, Escudo de Ar-
mas, Himno y Fiestas Nacionales; y a las con-
Artículo 134. — El Gobernador es el agente del
decoraciones y honores que otorga la Repú-
Poder Nacional en el respectivo Estado, y, con tal
blica.
carácter, cumplirá y hará cumplir la Constitución y
3º La defensa y suprema vigilancia de los inte-
las leyes de la República y ejecutará las órdenes y
reses generales de la Nación, la conservación
resoluciones del Poder Ejecutivo Nacional en los
de la paz pública y la recta aplicación de las
asuntos de la competencia de éste.
leyes en todo el territorio nacional.
Artículo 135. — Además de los que le correspon- 4º La administración de justicia, el Ministerio Pú-
dan como agentes del Poder Nacional, los Goberna- blico y el régimen de cárceles y penitencia-
dores tienen los siguientes deberes y atribuciones: rías.
1º Nombrar y remover sus Secretarios, los funcio- 5º La organización y régimen del Distrito Federal
narios de la rama ejecutiva y los demás emplea- y de los Territorios y Dependencias Federa-
dos de su dependencia, sin perjuicio de lo que les.
dispongan las leyes que reglamenten la carrera 6º Todo lo concerniente a elecciones, naturaliza-
administrativa; ción, admisión y expulsión de extranjeros; in-
2º Presentar anualmente Memoria detallada de su migración y colonización; expropiación por
Gobierno y Cuenta de su administración a la causa de utilidad pública o social; propiedad
Asamblea Legislativa, para su aprobación o literaria, artística e industrial, y registro públi-
improbación; co.
3º Presentar anualmente a la misma Asamblea el 7º El régimen de pesas y medidas.
Proyecto de Ley de Presupuesto de Rentas y 8º Todo lo concerniente a Bancos y demás
Gastos Públicos del Estado para su considera- instituciones de crédito, sin perjuicio de lo
ción y sanción, y dispuesto en el ordinal lº del artículo 112 de
4º Los demás que les señalan las Constituciones esta Constitución.
y leyes de los Estados. 9º Todo lo concerniente al sistema monetario
nacional y a circulación en el país de la mo-
Artículo 136. — Las faltas temporales del Gober- neda extranjera.
nador las llenará el Secretario que él designe. 10. La organización, control, recaudación e inver-
sión del impuesto a la renta o al capital; de
TITULO VII los impuestos de timbres fiscales, sucesiones,
registro; alcoholes, licores; fósforos, tabaco
Del Poder Nacional y cigarrillos; minas e hidrocarburos; y las
CAPITULO I demás rentas, no atribuidas a los Estados o a
las Municipalidades, que, con el carácter de
Disposición General
impuestos nacionales, creare la ley.
Artículo 137. — El Poder Nacional se divide en 11. El régimen de las aduanas, y la organización,
Legislativo, Ejecutivo y Judicial. control, recaudación e inversión de los im-
Cada una de las ramas del Poder Nacional tiene puestos y derechos que en ellas se cobren.
sus funciones propias, pero los órganos a los que La administración de las salinas, tierras bal-
incumbe su ejercicio colaborarán entre sí y con los días, minas e hidrocarburos y ostrales de per-
demás Poderes Públicos en la realización de los fines las, y la conservación, fomento y aprovecha-
del Estado. miento de los montes, aguas y otras riquezas
naturales del país. El Ejecutivo Nacional po-
drá vender, arrendar o dar en adjudicación
CAPITULO II gratuita los terrenos baldíos, otorgando siem-
De la competencia del Poder Nacional pre un derecho de preferencia en favor de los
ocupantes; pero no podrá enajenar las sali-
Artículo 138. — Es de la competencia del Poder nas, ni otorgar concesiones mineras por tiem-
Nacional: po indefinido. La renta de dichos bienes, in-

clusive el producto de la venta de los terre- timo, aéreo, fluvial y lacustre.

nos baldíos, ingresará al Tesoro Nacional. 24. Todo lo relativo al régimen de correos,
Los baldíos existentes en las islas maríti- telégrafos, teléfonos y comunicaciones
mas, fluviales o lacustres no podrán enajenar- inalámbricas.
se, y su aprovechamiento sólo podrá conce- 25. La legislación reglamentaria de las garantías
derse en forma que no envuelva, directa ni que otorga esta Constitución; la legislación
indirectamente, la transferencia de la propie- civil, mercantil, penal y de procedimientos, y
dad de la tierra. La ley podrá establecer un la relativa a todas las materias de la compe-
sistema de asignaciones económicas especia- tencia nacional, y
les en beneficio de los Estados en cuyo terri- 26. Toda otra materia que la presente Constitu-
torio se encuentren situados los bienes que ción atribuya a los Poderes Nacionales.
se mencionan en este ordinal.
Artículo 139. — Las Cámaras Legislativas, por el
13. Todo lo relativo a las Fuerzas Armadas
voto de las dos terceras partes de sus miembros
Nacionales, y a los elementos que les son
podrán atribuír a los Estados o a las Municipalida-
propios.
des, determinadas materias de la competencia nacio-
14. La formación del censo y de la estadística
nal, a fin de promover la descentralización adminis-
nacionales.
trativa. Igualmente podrán las Cámaras legislar sobre
Para todos los actos en que sea menester
la organización y funcionamiento del servicio de
tomar como base la población, así de la Na-
policía en todo el territorio de la República, mediante
ción como de los Estados, Distrito Federal y
el procedimiento y por la mayoría señalados en esta
Territorios y Dependencias Federales, servi-
Constitución para la sanción de las leyes.
rá de norma el último censo de la República
aprobado por el Congreso Nacional. Artículo 140. — Los períodos constitucionales de
15. Todo lo relativo al establecimiento, coordi- los Poderes Públicos Nacionales durarán cinco años.
nación, y unificación de normas y procedi-
mientos técnicos para el proyecto y ejecu-
CAPITULO III
ción de obras de ingeniería, de arquitectura
y urbanismo, y a la creación y funcionamien- del Poder Legislativo
to de los organismos correspondientes. SECCION PRIMERA
16. La planificación y ejecución de obras públi-
cas nacionales. Disposiciones generales
17. La apertura y Conservación de las vías de Artículo 141. — El ejercicio del Poder Legislativo
comunicación nacionales; los cables aéreos corresponde al Congreso Nacional, que se compone
de tracción y las vías férreas, aunque estén de dos Cámaras: la de Diputados y la de Senadores.
dentro de los límites de un Estado, salvo que
se trate de tranvías o cables de tracción ur- Artículo 142. — No podrán ser elegidos Diputa-
banos, cuya concesión y reglamentación dos ni Senadores:
compete a las respectivas Municipalidades. 1º El Presidente de la República y los Ministros
18. Todo lo concerniente a la educación nacio- de los Despachos Ejecutivos, los Magistrados
nal. de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal Gene-
19. La dirección técnica, el establecimiento de ral de la Nación, el Procurador General de la
normas administrativas y la coordinación de Nación y el Contralor General de la Nación,
los servicios destinados a la defensa de la hasta tres meses después de separados de sus
salud pública. La ley podrá establecer la na- cargos.
cionalización de estos servicios públicos de 2º Los parientes del Presidente de la República
acuerdo con el interés colectivo. dentro del segundo grado de consanguinidad
20. Todo lo relativo a sanidad animal y vegetal. o de afinidad.
21. La conservación y fomento de la agricultura 3º Los Gobernadores de los Estados, del Distrito
y de la cría. Federal y de los Territorios Federales, mientras
22. Todo lo relativo a trabajo, previsión y segu- estuvieran en posesión de sus cargos y dentro
ridad social. de los tres meses siguientes al término de su
23. Todo lo relativo a transporte terrestre, marí- ejercicio.

4º Los Directores, Administradores o Representan- incorporarse a ella al quedar destruídos por sentencia
tes de Institutos Oficiales Autónomos, o de or- firme los fundamentos del juicio.
ganizaciones o empresas en las cuales el Estado En todo caso, la Cámara requerida ordenará la inicia-
tenga participación económica decisiva, mien- ción, continuación o paralización del procedimiento,
tras están en posesión de sus respectivos car- dentro de cinco días a partir de la sesión en la cual
gos y dentro de los tres meses siguientes al se hubiere dado cuenta de los hechos.
término de su ejercicio.
Artículo 147. — Las Cámaras velarán por que se
5º Cualquier otro funcionario o empleado público
respete en toda su plenitud la inmunidad que protege
que para el día de su postulación o dentro de
a sus miembros, y podrán ordenar la paralización de
los treinta días anteriores a la fecha de la elec-
los juicios instaurados contra ellos y la libertad de los
ción, ejerciere cargo remunerado, salvo que sea
que estuvieren detenidos, por el tiempo de las sesio-
accidental, electoral, docente o asistencial o de
nes o por el que falte para el vencimiento del período
la rama legislativa.
constitucional respectivo. Sin embargo, deberán auto-
6º Los ciudadanos que para el día de su
rizar la continuación del procedimiento judicial cuan-
postulación o dentro de los treinta días anterio-
do expresamente lo pida el Diputado o Senador que
res a la fecha de la elección, actúen en su pro-
sea parte en el mismo.
pio nombre o en interés de otro como contratis-
tas o gestores de negocios del Estado, en los Artículo 148. — Durante el receso de las Cámaras
casos que determine la Ley. Legislativas, la Comisión Permanente conocerá de las
causas que puedan afectar la inmunidad de los Dipu-
Artículo 143. — Los Diputados y Senadores po-
tados y Senadores; pero sus decisiones requerirán el
drán ser nombrados Ministros de los Despachos del
voto de las dos terceras partes de la totalidad de sus
Ejecutivo Nacional y ejercer jefaturas de misiones
miembros, y quedarán sin efecto cuando no sean ra-
diplomáticas, pudiendo reincorporarse al seno de sus
tificadas por la respectiva Cámara en las sesiones
respectivas Cámaras al cesar en sus funciones; pero
inmediatas del Congreso Nacional.
no podrán aceptar ningún otro destino público remu-
nerado durante todo el período de su mandato, ni Artículo 149. — La Ley fijará los emolumentos
dentro de los seis meses siguientes a su término, a mensuales que hayan de recibir por sus servicios los
menos que se trate de suplentes mientras no reempla- Diputados y Senadores durante todo el período de su
cen definitivamente al principal, o de cargos acciden- ejercicio; pero los aumentos que las Cámaras acordaren
tales, electorales, académicos, docentes o asistenciales, a dicha remuneración sólo entrarán en vigencia a partir
en los casos que determine la Ley. de la renovación de éstas.
Artículo 144. — Los Diputados y Senadores no Artículo 150. — La Ley determinará la manera de
pueden celebrar, en su propio nombre ni en represen- llenar las faltas absolutas de los miembros de ambas
tación de otro, contrato alguno con la Nación, los Cámaras, cuando se hubiere agotado la respectiva lis-
Estados o las Municipalidades, ni gestionar ante esta de suplentes.
tos reclamaciones de tercero.
Artículo 145. — Los Diputados y Senadores no SECCION SEGUNDA
serán responsables, en ningún tiempo, por las opinio-
nes que emitan en el ejercicio de sus funciones.
Artículo 151. — Para formar la Cámara de Diputa-
Artículo 146. — Mientras dure su mandato ningún
dos, los electores de cada Circunscripción elegirán,
Diputado o Senador podrá ser preso, arrestado, con-
por votación universal, directa y secreta y en confor-
finado ni en modo alguno detenido ni coartado en el
midad con la ley respectiva, un diputado por cada
ejercicio de sus funciones, a menos que incurra en
cuarenta mil habitantes y uno más por el exceso no
flagrante delito. En este caso y, en cualquier otro en
menor de veinte mil. La Circunscripción electoral cuya
que se impute a un Diputado o Senador la comisión
población no alcance para elegir dos diputados, ele-
de un hecho punible, se dará cuenta inmediata a la
girá este número en todo caso.
Cámara respectiva, que es la competente para decidir,
Los Territorios Federales elegirán en total dos dipu-
por el voto de las dos terceras partes de sus miem-
tados, en la forma que determine la Ley.
bros, el enjuiciamiento correspondiente y la suspen-
sión en sus funciones del indiciado, quien podrá re- Parágrafo primero. — Igualmente se elegirán, en

conformidad con la Ley, los suplentes que han de atribuír a un partido o grupo político más de dos
llenar las faltas absolutas o temporales de los princi- Senadores por este sistema.
pales.
Artículo 155. — Podrán ser elegidos Senadores los
Parágrafo segundo. — Al reglamentar el principio venezolanos por nacimiento que, además de las con-
de la representación proporcional de las minorías, la diciones señaladas en el artículo 82 de esta Constitu-
ley podrá establecer la elección de diputados adicio- ción, sean mayores de treinta años y no estén com-
nales. prendidos en las causales señaladas en el artículo 142
de la misma.
Artículo 152. — Podrán ser elegidos Diputados los
venezolanos que llenen las condiciones señaladas en Artículo 156. — Son atribuciones privativas de la
el artículo 82 de esta Constitución y no estén com- Cámara de Senadores:
prendidos en las causales previstas en el artículo 142;
1º Acordar a venezolanos ilustres o a extranjeros
pero los venezolanos por naturalización deberán, ade-
que hayan prestado servicios eminentes a la
más, estar domiciliados en el país y tener la condición
República, los honores del Panteón Nacional,
de naturalizados por un tiempo no menor de ocho
después de transcurridos veinticinco años de
años.
su fallecimiento;
Artículo 153. — Son atribuciones privativas de la 2º Autorizar el ascenso de los oficiales militares y
Cámara de Diputados: de aviación desde Coronel, y de los navales
desde Capitán de Navío, ambos inclusive;
1º Admitir e iniciar la discusión del Proyecto de
3º Autorizar a los empleados de la Nación, de
los Estados o de las Municipalidades para
Públicos, y de cualquier otro concerniente al
recibir cargos, honores y recompensas de
régimen tributario de la Nación;
gobiernos extranjeros, sin lo cual no podrán
2º Dar voto de censura a los Ministros del Despa-
admitirlos, y
cho.
4º Las demás que le señalen las leyes.
La moción de censura debe ser consignada
previamente en la Secretaría de la Cámara; sólo
podrá discutirse cuarenta y ocho horas después
SECCION CUARTA
de su presentación, y surtirá sus efectos si es
aprobada por las dos terceras partes de los Disposiciones comunes a ambas Cámaras
Diputados presentes, quienes, en el mismo acto, Artículo 157. — Las Cámaras Legislativas se reuni-
decidirán si la censura acarrea la remoción del rán en la Capital de la República el 19 de abril de cada
Ministro. En tal caso, el voto de censura se año, o el día más inmediato posible sin necesidad de
comunicará al Presidente de la República para ser convocadas previamente.
que lo ejecute, y disponga el enjuiciamiento del Las sesiones ordinarias de las Cámaras Legislativas
Ministro si hubiere incurrido en responsabili- durarán noventa días, pero podrán ser prorrogadas
dad, y hasta por noventa días más mediante el voto favora-
3º Las demás que le señalen las leyes. ble de las dos terceras partes del Congreso, a inicia-
tiva de cualquiera de las Cámaras o del Poder Ejecu-
SECCION TERCERA tivo Nacional.
Durante el lapso a que se refiere este artículo todos
De la Cámara de Senadores
los días y horas serán hábiles y se considerarán como
Artículo 154. — Para formar la Cámara de Senado- sesiones ordinarias cuantas en ellos se celebren.
res, en cada Estado y en el Distrito Federal se elegi-
Artículo 158. — Las Cámaras Legislativas podrán
rán, por votación universal, directa y secreta y por la
reunirse también en sesiones extraordinarias cuando
mayoría que determine la Ley, dos Senadores Princi-
a ellas sean convocadas por la Comisión Permanen-
pales y dos Suplentes.
te, a iniciativa propia o a petición del Ejecutivo
Al reglamentar el principio de la representación pro- Nacional, o de la cuarta parte de los miembros del
porcional de las minorías, la Ley establecerá la forma Congreso. En dichas sesiones sólo se tratarán las
de elección de Senadores adicionales, a base de materias expresadas en la convocatoria, salvo que, al
cuociente nacional; pero en ningún caso se podrá legislar sobre ellas, sea también menester reformar la

legislación que rija en materias conexas. Asimismo, 1ª Aprobar o negar los tratados, convenios o
podrán las Cámaras en sesiones extraordinarias ac- acuerdos internacionales que estén sujetos a
tuar en materias de emergencia y en aquellas conte- este requisito conforme al artículo 105 de esta
nidas en las atribuciones 8ª y 9ª del artículo 162 de Constitución;
esta Constitución. 2ª Decretar el estado de emergencia, aprobar las
medidas necesarias para la defensa nacional y
Artículo 159. — Las Cámaras se instalarán con las
autorizar las que se requieran para dar cumpli-
dos terceras partes de sus miembros, por lo menos,
miento a las obligaciones de la República en
y, a falta de ese número, los concurrentes, constitui-
la comunidad internacional, de acuerdo con
dos en Comisión Preparatoria, dictarán las medidas
los pactos en que ella sea parte;
que fueren necesarias para la asistencia de los au-
3ª Autorizar o requerir al Ejecutivo Federal para
sentes.
que negocie la paz, y aprobar o negar los
Después de la sesión de apertura, las Cámaras
tratados que sobre ella se celebren;
podrán sesionar con la asistencia de la mayoría ab-
4ª Decretar todos los impuestos nacionales;
soluta de sus miembros respectivos.
Artículo l60. — Las Cámaras funcionarán siempre Rentas y Gastos Públicos, con las modifica-
en una misma población, se instalarán y clausurarán ciones que juzgue procedentes y ateniéndose
sus sesiones en un mismo día y a la misma hora, y a lo dispuesto por el artículo 208 de esta Cons-
ninguna de ellas podrá suspenderlas antes del térmi- titución;
no fijado, ni cambiar de residencia, sin el consenti- 6ª Decretar empréstitos y determinar todo lo rela-
miento de la otra. En caso de divergencia, se reuni- tivo a la deuda nacional;
rán en Congreso y se efectuará lo que éste resuelva. 7ª Aumentar la base de población fijada por esta
Las sesiones serán públicas, pero podrán ser se- Constitución para la elección de los Diputa-
cretas cuando lo acuerden las respectivas Cámaras. dos conforme al último censo aprobado;
Artículo 161. — Son atribuciones comunes a am- 8ª Autorizar al Poder Ejecutivo Federal, so pena
bas Cámaras: de nulidad, para enajenar bienes inmuebles
del patrimonio privado de la Nación, y para
1ª Dictar su Reglamento Interior y de Debates y celebrar contratos de interés nacional, los
acordar la corrección de quienes lo infrinjan; cuales no serán válidos ni entrarán en vi-
2ª Establecer y reglamentar el servicio de policía gencia, sino después que hayan sido aproba-
en el local de sus sesiones; dos por las Cámaras. Se exceptúan los contra-
3ª Remover los obstáculos para el ejercicio de tos o títulos mineros y de tierras baldías, y
sus funciones; los demás que fueren necesarios para el nor-
4ª Mandar ejecutar sus resoluciones privativas; mal desarrollo de la Administración Pública,
5ª Calificar a sus miembros y oír sus renuncias; salvo en los casos que determine la ley;
6ª Nombrar comisiones de investigación, que po- 9ª Autorizar, temporalmente, al Presidente de la
drán exigir de cualquier autoridad nacional, República para ejercer determinadas y preci-
estadal o municipal la información y los docu- sas facultades extraordinarias destinadas a
mentos que requieran para el cumplimiento de proteger la vida económica y financiera de la
sus funciones; Nación, cuando la necesidad o la convenien-
7ª Hacer comparecer a los Ministros del Despa- cia pública lo requieran;
cho e interpelarlos sobre materias de su com- 10. Aprobar, en cada oportunidad, el Censo Na-
petencia, y cional, cuando en su formación hubieren sido
8ª Las demás que les señale la ley. observadas las formalidades legales, y, en caso
contrario, ordenar su levantamiento, en todo
SECCION QUINTA o en parte;
11. Conceder amnistías;
De las atribuciones comunes a ambas Cámaras 12. Legislar sobre el funcionamiento de los Pode-
como Cuerpos Colegisladores res Nacionales;
Artículo 162. — Las Cámaras Legislativas, como 13. Legislar sobre la creación, organización y fun-
Cuerpos Colegisladores tienen las siguientes atribu- cionamiento de institutos o establecimientos
ciones: oficiales autónomos;

14. Dictar leyes de carácter general sobre pen- 9ª Autorizar al Presidente de la República para
siones civiles, jubilaciones, retiros o monte- salir del territorio nacional;
píos militares, pagaderos por el Tesoro Na- 10. Dictar el reglamento Interior y de Debates del
cional; Congreso Nacional, y
15. Dictar leyes para fomentar las instituciones 11. Las demás que les señalen esta Constitución
de solidaridad social, y y las leyes.
16. Legislar sobre todas las materias de la
competencia nacional que así lo exijan.
SECCION SEPTIMA
SECCION SEXTA
Artículo 166. — Las Leyes pueden ser iniciadas
en cualquiera de las dos Cámaras por tres, por lo
Artículo 163. — Las Cámaras funcionarán menos, de sus miembros respectivos, o por el Poder
separadamente, pero se reunirán en Congreso cuan- Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio a quien
do lo determinen esta Constitución y las leyes, o lo competa la materia, sin perjuicio de lo dispuesto en
acuerde alguna de las Cámaras a petición de la otra. el ordinal 1º del artículo 153 y en el ordinal 4º del
En este último caso, corresponde a la Cámara invita- artículo 184 de esta Constitución.
da señalar el día y la hora de la reunión.
Artículo 167. — Presentado un proyecto, se le
Artículo 164. — El Presidente de la Cámara de dará lectura, y si fuere admitido, se pasará a la Co-
Senadores y el de la de Diputados deben ser vene- misión Permanente respectiva, para su estudio, con-
zolanos por nacimiento, y son de derecho, respecti- sideración e informe, a menos que la Cámara decida
vamente, Presidente y Vicepresidente del Congreso considerarlo de inmediato en primera discusión. En
Nacional. todo caso, los proyectos de leyes recibirán en cada
Artículo 165. — Son atribuciones de las Cámaras Cámara tres discusiones, con intervalos de dos días
reunidas en Congreso: por lo menos, y con observancia de las reglas que se
establezcan para los debates.
1ª Elegir los funcionarios cuya designación les
El proyecto que hubiere sido aprobado definitiva-
atribuyan esta Constitución y las leyes;
mente en una de las dos Cámaras se pasará a la otra
2ª Proclamar Presidente de los Estados Unidos
para que lo discuta, y si ésta también lo aprobare, lo
de Venezuela al candidato electo de acuerdo
devolverá a la Cámara de origen con las modificacio-
con el escrutinio practicado por el organismo
nes del caso.
competente, y recibirle la promesa de Ley;
3ª Conocer de la renuncia del Presidente de la Artículo 168. — Cuando la Cámara iniciadora
República o de quien haga sus veces; admitiere las modificaciones aprobadas por la otra,
4ª Conocer del Mensaje anual del Presidente de quedará sancionada la ley. En caso contrario, las
la República; Cámaras se reunirán en Congreso y decidirán, por
5ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias mayoría de votos, lo que fuere procedente respecto
y Cuentas de los Ministros del Despacho, y de los artículos en que hubiere discrepancia, y de los
de cualquier otro organismo o funcionario que, que tuvieren conexidad con éstos, pudiendo acor-
de acuerdo con esta Constitución o las leyes, darse una redacción diferente de las adoptadas en
deba informar directamente a las Cámaras de una y otra Cámara.
la gestión que le corresponda;
6ª Examinar y aprobar o improbar los créditos
sesiones de un año no podrán ser presentados de
adicionales decretados, previas las formalida-
nuevo sino en las de años posteriores.
des legales, por el Presidente de la República;
7ª Elevar a la categoría de Estado al Territorio Parágrafo único. — Los proyectos que quedaren
Federal que así lo solicite, siempre que llene pendientes en las sesiones ordinarias de las Cáma-
las condiciones previstas en el artículo 8º de ras, podrán seguirse discutiendo en sesiones extraor-
esta Constitución; dinarias inmediatas cuando sean declaradas urgen-
8ª Escrutar los votos de las Asambleas Legisla- tes por el Congreso Nacional, mediante el voto de
tivas en los casos previstos en el artículo 252 las dos terceras partes de sus miembros. Igualmente
de esta Constitución; podrá continuarse la discusión de ellos en las sesio-

nes ordinarias del año siguiente, si así lo acordare, los términos señalados por esta disposición.
por la mayoría señalada en este artículo, la Cámara Artículo 174. — Cuando los diez días señalados
donde se estaba discutiendo. en el artículo anterior vencieren después de conclui-
do el período de sesiones de las Cámaras, el Presi-
Artículo 170. — Al texto de las leyes precederá
dente de la República podrá solicitar la prórroga a
siempre la siguiente fórmula: “El Congreso de los
que se refiere el artículo 157, para ejercer la facultad
Estados Unidos de Venezuela Decreta”.
que se le confiere en la primera de las citadas dispo-
Artículo 171. — Los Ministros del Despacho posiciones.
drán tomar parte, sin derecho a voto, en la discusión Artículo 175. — La promulgación de los actos
de las leyes. legislativos se hará mediante su publicación, con el
Igualmente, los Magistrados de la Corte Suprema correspondiente Ejecútese en la Gaceta Oficial de
de Justicia tienen voz en las discusiones de las leyes los Estados Unidos de Venezuela.
de procedimiento y en las relativas a la organización En caso de evidente discrepancia entre el original
del Poder Judicial. y la impresión de la ley, se la volverá a publicar,
Artículo 172. — Una vez sancionados los actos corregida, en el citado órgano oficial.
legislativos, se extenderán por duplicado conforme Artículo 176. — La ley entrará en vigencia en la
hayan quedado redactados en las discusiones, sin fecha que ella misma señale, y, a falta de tal
que puedan hacérsele al texto modificaciones ni al- señalamiento, desde su publicación en la Gaceta
teraciones. Oficial de los Estados Unidos de Venezuela.
Ambos ejemplares serán firmados por el Presiden-
te, el Vicepresidente y los Secretarios del Congreso, Artículo 177. — Las leyes sólo se derogarán por
y llevarán la fecha de la definitiva aprobación del otras leyes, y podrán ser reformadas total o parcial-
acto. mente.
Uno de dichos ejemplares será enviado por el Presi- Artículo 178. — Iniciada la reforma parcial de una
dente del Congreso al Presidente de la República, a Ley, no podrá ser propuesta y considerada la reforma
fin de que promulgue el acto legislativo. de otro u otros artículos después de la primera dis-
Artículo l73. — El Presidente de la República cusión a menos que la Cámara donde curse la refor-
promulgará los actos legislativos dentro de los diez ma, resolviere sustituir el proyecto por otro más
días siguientes a su recibo; pero en el mismo término amplio, el cual se tendrá como nuevo.
podrá recomendar su reconsideración al Congreso, y Artículo 179. — Aprobada en ambas Cámaras la
solicitar que se les levante la sanción o se los mo- reforma parcial, la ley reformada se imprimirá íntegra-
difique, por razones de orden técnico o de conve- mente en un solo texto, sustituyéndose los artículos
niencia nacional, que expondrá en escrito dirigido al reformados por los nuevamente aprobados y corri-
Presidente de aquél. giéndose la numeración en caso de adición o supre-
Cuando el Presidente de la República pida que se sión de artículos. La ley reformada derogará en su
le levante la sanción a un acto legislativo, el Congre- totalidad la ley anterior, llevará la fecha en que fue
so decidirá acerca de su solicitud en una sola discu- sancionada la reforma, será firmada de acuerdo con
sión y por mayoría de votos; y en el caso de que el artículo 172 de esta Constitución, por los funcio-
sólo recomiende alteraciones al texto de aquél, las narios que la autorizaron y señalará los números de
modificaciones propuestas y los artículos que ten- los artículos reformados.
gan conexidad con ellas recibirán dos discusiones en
ambas Cámaras, siguiendo el procedimiento estable- Artículo 180. — La facultad de legislar, que co-
cido en los artículos anteriores. En uno y otro caso, rresponde al Congreso, no es delegable.
el Presidente de la República se atendrá a lo resuelto Artículo 181. — Ninguna disposición legislativa
por el Congreso y promulgará el acto legislativo tendrá efecto retroactivo, excepto cuando imponga
devuelto por las Cámaras, dentro de los cinco días menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán
siguientes. desde que entren en vigencia, aun en los procesos
Sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra que se hallaren en curso; pero, en este caso si el
el Presidente de la República por su omisión, el Pre- juicio fuere penal, las pruebas ya evacuadas se es-
sidente del Congreso ordenará la promulgación de timarán, en cuanto beneficien al reo, conforme a la
los actos legislativos cuando aquél no lo hiciere en ley vigente cuando se promovieron.

SECCION OCTAVA to, en conformidad con lo dispuesto en el

De la Comisión Permanente artículo 158 de esta Constitución;
del Congreso Nacional 7ª Colaborar con el Ejecutivo Nacional en la for-
mación del Proyecto de Ley de Presupuesto
Artículo 182. — Durante el receso de las Cámaras General de Rentas y Gastos Públicos, e infor-
Legislativas, funcionará la Comisión Permanente del mar acerca de él a las Cámaras al iniciarse su
Congreso Nacional, que será elegida, cada año, den- discusión;
tro de los últimos quince días de las sesiones ordina- 8ª Autorizar al Ejecutivo Nacional para crear y
rias de las Cámaras. dotar nuevos servicios públicos, y para de-
Dicha Comisión estará integrada por el Presidente, cretar Créditos Adicionales al Presupuesto de
el Vicepresidente y veintiún miembros del Congreso Gastos Públicos;
Nacional, quienes con sus correspondientes Suplen- 9ª Autorizar al Presidente de la República para
tes, serán elegidos por éste en la forma y condiciones salir temporalmente del territorio nacional
que establezca la Ley, a fin de garantizar la represen- acompañado por los demás miembros del Poder
tación proporcional de las minorías. Ejecutivo que él mismo designe;
El Presidente y el Vicepresidente del Congreso Na- 10. Dar su dictamen cuando lo exijan esta
cional ejercerán las funciones de Presidente y Vicepre- Constitución o las leyes, o a petición del Eje-
sidente de la Comisión Permanente. cutivo Nacional, en asuntos de su competen-
Artículo 183. — Los miembros de la Comisión Perma- cia;
nente cesarán en sus funciones al reunirse de nuevo 11. Dictar su Reglamento Interior y de Debates, y
las Cámaras en sesiones ordinarias, pero podrán ser 12. Las demás que le atribuyan esta Constitución
reelegidos. y las leyes.
Artículo 184. — Son atribuciones de la Comisión Artículo 185. — La Comisión Permanente se insta-
Permanente del Congreso Nacional: lará con las dos terceras partes, por lo menos, de sus
miembros, dentro de los veinte días siguientes a la
1ª Velar por la observancia de la Constitución y terminación de las sesiones ordinarias de las Cáma-
el respeto a las garantías ciudadanas, sin in- ras; podrá funcionar con la mayoría absoluta de ellos,
vadir la competencia propia del Poder Judi- y tomará sus decisiones por el voto de la mayoría de
cial, y denunciar ante el Presidente de la los presentes, salvo los casos en los cuales esta
República las irregularidades que observe a Constitución o el Reglamento de la misma Comisión
fin de que sean corregidas; establezcan una mayoría especial.
2ª Informar a las Cámaras Legislativas sobre las La Comisión tendrá a su servicio el personal
irregularidades que observe en la inversión subalterno que requiera para cumplir sus funciones.
de las partidas del Presupuesto de Gastos Pú-
blicos y en el proceso de la administración Artículo 186. — Los miembros de la Comisión
general; Permanente darán cuenta anual detallada de su ac-
3ª Revisar los proyectos de leyes que quedaren tuación al Congreso Nacional en la oportunidad que
pendientes en las sesiones del año, e informar éste mismo señale.
a las Cámaras sobre los que a su juicio deban
continuar en discusión en las sesiones inme- CAPITULO IV
diatamente siguientes; Del Poder Ejecutivo Nacional
4ª Preparar proyectos de leyes e iniciarlos en
cualquiera de las Cámaras en la oportunidad SECCION PRIMERA
correspondiente, sin perjuicio de lo dispuesto Del Gobierno y Administración Nacionales
en el artículo 166 de esta Constitución;
5ª Conocer de las causas que afecten la inmuni- Artículo 187. — Todo lo relativo al Gobierno y a la
dad de los miembros del Congreso, y dar cuen- Administración Nacionales, no atribuido a otra auto-
ta de sus decisiones a la respectiva Cámara ridad por esta Constitución, es de la competencia del
dentro de los primeros diez días de las sesio- Poder Ejecutivo Nacional el cual será ejercido por el
nes inmediatas; Presidente de la República en unión de los Ministros
6ª Convocar el Congreso a sesiones extraordina- del Despacho.
rias cuando lo exija la gravedad de algún asun- Artículo 188. — El Poder Ejecutivo Nacional ejerce-

rá sus funciones en la Capital de la República, no ejercerá, con el carácter de Encargado del Poder Eje-
pudiendo hacerlo en otro lugar sino en los casos cutivo Nacional, hasta que el primero pueda entrar en
previstos por los ordinales 18, letra b), y 31 del artí- el ejercicio de sus funciones.
culo 198 de esta Constitución.
Artículo 195. — Las faltas absolutas del Presidente
Artículo 189. — El Poder Ejecutivo Nacional ejerce- de la República las suplirá provisionalmente el Presi-
rá la administración a él encomendada por medio de dente del Congreso Nacional y, a falta de este, el
sus órganos legales y los empleados de sus depen- Vicepresidente del mismo.
dencias. Cuando por cualquier motivo, ninguno de dichos
funcionarios pudiere tomar posesión del cargo, lo hará
el Presidente de la Corte Suprema de Justicia. En estos
SECCION SEGUNDA
casos el Encargado provisional del Poder Ejecutivo
Del Presidente de la República solicitará inmediatamente la convocatoria del Congre-
Artículo 190. — El Presidente de la República es el so a sesiones extraordinarias para que, dentro de los
representante de la Nación y el Jefe del Poder Ejecu- treinta días siguientes a la convocatoria, disponga la
tivo Nacional elección del nuevo Presidente de la República en
conformidad con lo establecido en el al título 192 de
Artículo 191. — Puede ser elegido Presidente de la esta Constitución si la falta se produce durante la
República todo venezolano por nacimiento que, ade- primera mitad del período constitucional, o elija a quien
más de la condiciones señaladas en el artículo 82 de haya de llenar la vacante presidencial, si la falta ocu-
esta Constitución, sea de estado seglar y mayor de rre durante la segunda mitad del referido período
treinta años. constitucional.
Artículo 192. — El Presidente de la República será Cuando proceda la convocatoria a elecciones, el
elegido por votación universal, directa y secreta, con Congreso elegirá al ciudadano que haya de quedar
tres meses de anticipación por lo menos al 19 de abril encargado del Poder Ejecutivo, hasta que tome pose-
del año en que comience cada período constitucional, sión del cargo el nuevo Presidente de la República.
y en la fecha que determine el Congreso Nacional en Artículo 196. — Las faltas temporales del Presiden-
sus sesiones ordinarias del año inmediatamente ante- te de la República las suplirá el Ministro que él mismo
rior. designe. Este solicitará de la Comisión Permanente la
Se proclamará electo al ciudadano que haya obte- inmediata convocatoria del Congreso a sesiones
nido la mayoría relativa de votos. extraordinarias si la falta se prolonga por más de
Artículo 193. — El Presidente de la República no noventa días. Reunido el Congreso Nacional decidirá
podrá ser reelegido para el período constitucional si mantiene la provisionalidad y elegirá un Encargado
inmediatamente siguiente. Tampoco podrá serlo para de la Presidencia, o si es el caso de elegir un nuevo
el mismo período quien haya desempeñado la Presi- Presidente en conformidad con lo dispuesto en el ar-
dencia por todo el último año del período constitucio- tículo anterior.
nal anterior, ni los parientes de uno u otro hasta el Artículo 197. — El Presidente, o quien haya hecho
cuarto grado de consanguinidad o segundo de afini- sus veces no podrá ausentarse del territorio nacional
dad. sin autorización del Congreso o de la Comisión Perma-
Artículo 194. — El día 19 de abril del año en que nente del mismo, sino después de seis meses de haber
inicie el nuevo período constitucional el Presidente cesado en sus funciones.
saliente resignará sus poderes en el Presidente electo,
inmediatamente después que éste haya prestado la
promesa de Ley ante el Congreso Nacional. SECCION TERCERA
Si por cualquier circunstancia el Presidente electo De las atribuciones y deberes del Presidente
no pudiere prestar el juramento ante el Congreso de la República
Nacional, lo hará ante la Corte Suprema de Justicia.
Artículo 198. — Son atribuciones y deberes del
Cuando el Presidente electo no pudiere tomar po-
Presidente de la República:
sesión del cargo en la fecha indicada en este artículo,
el Presidente saliente resignará sus poderes ante el 1ª Cumplir y hacer cumplir esta Constitución y
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien los las leyes de la República;

2ª Representar a la Nación en sus relaciones con y enmendar o reformar, total o parcialmente,

las demás naciones, nombrar los agentes di- los reglamentos de las mismas. En todo caso,
plomáticos y consulares de la República y el nuevo reglamento deberá publicarse ínte-
recibir a los Representantes diplomáticos de gramente con la respectiva derogatoria del an-
otros Estados; terior;
3ª Dirigir por medio del Ministro correspondien- 11. Pedir a la Comisión Permanente con aproba-
te, las relaciones exteriores de la República y ción del Consejo de Ministros, la convocato-
las negociaciones diplomáticas, y celebrar por ria del Congreso Nacional a sesiones extraor-
medio de los plenipotenciarios que designe y dinarias, cuando lo exija la gravedad de algún
en Consejo de Ministros, tratados, convenios asunto;
o acuerdos con otras naciones; 12. Decretar, en Consejo de Ministros, la creación
4ª Adherir, con la aprobación de la Comisión Per- y dotación de los nuevos servicios públicos
manente del Congreso y del Consejo de Mi- que fueren necesarios durante el receso de
nistros, a los tratados multilaterales que inte- las Cámaras Legislativas, o la modificación o
resen a la República, y firmar, a nombre de supresión de los existentes, previa autoriza-
Venezuela, por medio de los plenipotenciarios ción de la Comisión Permanente del Congre-
que designe, aquéllos en cuyas discusiones so;
haya participado; 13. Decretar, en Consejo de Ministros y previa
5ª Someter a la aprobación de las Cámaras autorización del Congreso Nacional o de la
Legislativas los tratados, convenios o acuer- Comisión Permanente del mismo, los Créditos
dos internacionales que así lo requieran, rati- Adicionales al Presupuesto de Gastos Públi-
ficarlos, canjearlos o depositarlos y ponerlos cos, cuando fuere necesario, por resultar in-
en ejecución en su oportunidad; suficientes las sumas fijadas al respectivo
6ª Negociar, por órgano del Ministro respectivo, Capítulo en la Ley de Presupuesto General de
con aprobación del Consejo de Ministros, los Rentas y Gastos Públicos, o por no haberse
empréstitos que decretare el Congreso, en previsto el gasto, y siempre que en el Tesoro
entera conformidad con sus disposiciones; Nacional hubiere fondos con que cubrir el
7ª Adoptar las medidas necesarias para la defen- Crédito Adicional, sin perjuicio de las
sa de la República, la integridad de su territo- erogaciones ordinarias, que se preferirán a las
rio y su soberanía en caso de emergencia in- extraordinarias. El Ministro de Hacienda acom-
ternacional, y dar ejecución a las obligacio- pañará a la solicitud de autorización la espe-
nes que resulten de los pactos en que ella sea cificación de cómo ha de invertirse dicho cré-
parte para la seguridad y defensa comunes, dito;
cuando sea requerido a hacerlo. En estos ca- 14. Celebrar, por órgano del Ministro o Ministros
sos, solicitará urgentemente la convocatoria respectivos y con aprobación del Consejo de
del Congreso a sesiones extraordinarias, si no Ministros, los contratos de interés nacional
estuviere reunido, le dará cuenta de todo lo permitidos por esta Constitución y las leyes,
actuado y propondrá las medidas que estime y someterlos a la consideración del Congreso
necesarias; Nacional o de la Comisión Permanente del mis-
8ª Prohibir la entrada de extranjeros en el terri- mo en casos urgentes, durante el receso de
torio nacional o expulsarlos, en los casos pre- las Cámaras Legislativas, salvo lo establecido
vistos por esta Constitución o las leyes de la en el numeral 8º del artículo 162 de esta Cons-
República, o permitidos por el Derecho Inter- titución. En todo caso, de tales contratos se
nacional; dará cuenta al Congreso Nacional en sus próxi-
9ª Promulgar la Constitución y las leyes. La opor- mas sesiones ordinarias;
tunidad en que la ley aprobatoria de un tra- 15. Fijar el número de las Fuerzas Armadas de la
tado o convenio internacional deba ser pro- República y ejercer la suprema autoridad je-
mulgado, queda a la discreción del Ejecutivo rárquica de ellas, en conformidad con el artí-
Nacional, en conformidad con los usos inter- culo 102 de esta Constitución;
nacionales y la conveniencia de la República; 16. Dirigir las operaciones militares en caso de
10. Reglamentar en Consejo de Ministros, las le- emergencia internacional, o designar quien
yes sin alterar su espíritu, propósito y razón, deba representar a la República en el coman-

do de las fuerzas combinadas cuando hayan competa, en conformidad con los estatutos de
de cooperar con otras naciones; carrera administrativa, los demás empleados
17. Interponer sus buenos oficios para poner térmi- nacionales cuya designación no esté atribuida
no a la contienda armada entre dos o más Es- a otro funcionario;
tados de la República, o hacer uso de la fuerza 23. Administrar, por órgano del Ministro respecti-
pública cuando resulte ineficaz su interven- vo, las Rentas Públicas de la Nación, conforme
ción pacífica; a esta Constitución y las leyes;
18. Decretar la restricción o suspensión de garan- 24. Hacer expedir por el Ministro respectivo, los
tías en los casos previstos por el artículo 76 de títulos de adjudicación gratuita, venta o arren-
esta Constitución, y en caso de alteración de damiento de tierras baldías, y los títulos de
la paz interna de la República o conflicto arma- concesiones mineras, conforme a las leyes;
do internacional podrá además, mientras ellas 25. Hacer expedir por el Ministro del ramo paten-
duren: tes de navegación a los buques nacionales,
según lo determine la Ley;
26. Hacer expedir, por el Ministro respectivo, car-
tas de naturalización conforme a la Ley;
las instituciones;
27. Decretar, en Consejo de Ministros, las medidas
b) Señalar el sitio a donde hayan de trasladar-
necesarias para que se haga el censo de la
se transitoriamente todos o algunos de los
República en la oportunidad que indique la
Poderes de la República, cuando existiere
Ley o su Reglamento, y someterlo luego a la
grave motivo para ello;
aprobación del Congreso;
c) Disponer el enjuiciamiento de los venezola-
nos y extranjeros que en caso de emergen-
y con aprobación del Consejo de Ministros,
cia internacional sean hostiles a los intere-
que el Ministerio Público Nacional promueva
ses de Venezuela;
acusación contra los empleados que dieren
motivo a ello;
nados por las fuerzas rebeldes o cuyos Go-
29. Conceder indultos;
biernos participaren en la rebelión;
30. Ejercer, en los términos que fije el Congreso,
e) Ordenar que sean armados para su defensa
las facultades extraordinarias a que se refiere
los buques mercantes nacionales, en caso
el ordinal 9º del artículo 162 de esta Constitu-
de necesidad;
ción;
f) Incorporar a la Armada Nacional los bu-
31. Declararse en visita oficial, con todos o algu-
ques mercantes nacionales o los extranje-
nos de los Ministros del Despacho, al Estado
ros que se hallen en los puertos de la Re-
o Estados de la República o Territorio Federal
pública y que fueren necesarios para la
que determine la declaración. Durante la visita
defensa, y dotarlos de personal, distintivo
oficial el asiento del Poder Ejecutivo Nacional
y equipo militar requeridos. En esos casos,
será el sitio en donde se hallare el Presidente.
se proveerá el modo de indemnizar los per-
En el mismo Decreto en que se ordenare la
juicios que sufrieren los dueños;
visita se reglamentará todo lo relativo al des-
g) Autorizar las demás medidas de carácter mi-
pacho, en Caracas, de los asuntos administra-
litar permitidas por el Derecho Internacio-
tivos corrientes;
nal.
32. Designar al Ministro del Despacho que haya
19. Nombrar y remover a los Ministros del Despa- de suplirlo en caso de falta temporal;
cho; 33. Los demás que le acuerden esta Constitución
20. Administrar los Territorios y las Dependencias y las leyes.
Federales, en conformidad con sus Leyes Or-
gánicas; Artículo 199. — El Presidente de la República
21. Ejercer, según la Ley, la superior autoridad civil presentará todos los años al Congreso Nacional, den-
y política del Distrito Federal, por medio de un tro de los diez primeros días de sus sesiones ordina-
Gobernador; rias, personalmente o por medio de uno de los Minis-
22. Nombrar y remover al Gobernador del Distrito tros, un Mensaje sucinto que contenga las líneas
Federal, y por órgano del Ministro a quien generales de la gestión político-administrativa que

haya realizado en el año, y que indique, en el mismo hecho constar su voto adverso o negativo en la forma
plano de la administración y de la política, los proyec- que lo establezca la Ley de la materia.
tos de su Gobierno.
Artículo 207. — Cada Ministro dará cuenta anual al
Congreso, dentro de los diez primeros días de sus
saje será presentado el día de la instalación de las
sesiones en memoria razonada y documentada, de lo
Cámaras Legislativas.
hecho por el Despacho y de lo que crea conveniente
Artículo 200. — El Presidente de la República es se haga en su respectivo ramo. Presentará también la
responsable solidariamente con los Ministros del cuenta de los fondos que hubiere manejado.
Despacho de los actos de su administración, además En el último año del período constitucional, los
de la responsabilidad personal que le corresponda por Ministros presentarán las Memorias y Cuentas el día
traición a la Patria y por delitos comunes. fijado para la instalación de las Cámaras Legislativas,
y si aún no se hubieren instalado, las presentarán
ante la Comisión Permanente del Congreso para que
SECCION CUARTA ésta las consigne ante el Cuerpo al reunirse.
De los Ministros del Despacho Artículo 208. — El Ministro de Hacienda, dentro de
Artículo 201. — El Presidente de la República ejer- los primeros cinco días de la instalación de las Cáma-
cerá sus atribuciones por medio de los Ministros que ras Legislativas, presentará a la de Diputados, con su
señale la Ley, la cual determinará las funciones y los correspondiente Exposición de Motivos y la especifi-
deberes de éstos y organizará sus Despachos. cación de las partidas globales, que no sean de aque-
llas cuya divulgación perjudique la seguridad del
Artículo 202. — Para ser Ministro del Despacho se Estado y el interés; nacional, el Proyecto de Ley de
requiere ser venezolano por nacimiento, mayor de trein- Presupuesto General de Rentas y Gastos Públicos,
ta años, de estado seglar y estar en posesión de sus que elaborará en consulta con los Ministros del Des-
derechos civiles y políticos. pacho y con la cooperación de la Comisión Permanen-
Artículo 203. — Los Ministros son los órganos te del Congreso.
legales del Presidente de la República, y en tal virtud Las Cámaras son libres de modificar dicho Proyec-
refrendarán sus actos, según sus respectivas compe- to, pero no podrán acordar aumentos a las partidas de
tencias, y ejecutarán las resoluciones de aquél dentro éste sino mediante el voto de las dos terceras partes
de los límites de sus atribuciones. de sus miembros.
Junto con el Proyecto, el Ejecutivo Federal presen-
Parágrafo único. — La orden escrita del Presidente tará igualmente, por órgano del Ministro de Hacienda,
de la República no deja a salvo la responsabilidad el plan administrativo conforme al cual realizará las
personal en que incurran los Ministros por extralimi- inversiones previstas.
tación de sus funciones.
Artículo 209. — Los Ministros tienen el derecho de
Artículo 204. — Además de las atribuciones que palabra en las Cámaras y en la Comisión Permanente
les correspondan como órganos del Presidente de la del Congreso, y estarán obligados a concurrir a ellas
República, los Ministros tienen las que derivan de su cuando sean llamados a informar, o para contestar las
condición de miembros del Consejo de Ministros, interpelaciones que se les hagan.
dentro del cual colaboran con aquél en las funciones
de gobierno y administración nacionales. La Ley de- Artículo 210. — Los Ministros son penal y civil-
terminará las normas relativas a la organización y mente responsables por los hechos ilícitos en que
funcionamiento del Consejo de Ministros. incurrieren.
Artículo 205. — El Consejo de Ministros se reunirá

cuando lo exija esta Constitución o las leyes, o cuan- CAPITULO V
do lo convoque el Presidente de la República para Del Poder Judicial
conocer de algún asunto que, a juicio de este funcio-
nario, deba ser sometido a su consideración. SECCION PRIMERA
Artículo 206. — De las resoluciones tomadas en
Consejo de Ministros serán responsables el Presiden- Artículo 211. — El Poder Judicial de la República
te de la República y los Ministros que no hubieren es independiente de los demás Poderes Públicos, y

está constituido por la Corte Suprema de Justicia y Artículo 219. — El Congreso Nacional, dentro de
los demás Tribunales que establezcan las leyes. los primeros quince días de sesiones ordinarias del
año en que se inicie cada período constitucional, ele-
Artículo 212. — La Ley determinará la organiza-
girá por separado y por mayoría absoluta de votos,
ción, jurisdicción y atribuciones de los Tribunales
los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. En
que fueren necesarios para la administración de la
la propia sesión y en la misma forma elegirá diez
justicia, así como también la forma de designar sus
suplentes, quienes, en el orden de su elección, llena-
miembros y lo conducente al establecimiento de la
rán las faltas absolutas de los principales.
carrera judicial, en cuanto no esté previsto en esta
Las faltas temporales y las que deriven de circuns-
Constitución.
tancias especiales de algún asunto, las proveerá la
Artículo 213. — La Ley podrá establecer un Con- propia Corte de acuerdo con la Ley. Cuando ocurriere
sejo Supremo de la Magistratura con representantes falta absoluta de uno o varios suplentes, el Congreso
de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, a fin elegirá los que fueren necesarios, quienes ocuparán
de asegurar la independencia, eficacia y disciplina los puestos vacantes.
del Poder Judicial y la efectividad de los beneficios
Artículo 220. — La Corte Suprema de Justicia se
en éste de la carrera administrativa. Determinará, asi-
dividirá en Salas autónomas, las cuales tendrán juris-
mismo, el número y la forma de elección de dichos
dicción plena en las materias de su respectiva compe-
representantes, y las atribuciones que, dentro de los
tencia y funcionarán con el número de Magistrados
límites de sus finalidades, requiera el citado organis-
que determine la Ley.
mo.
La Corte Suprema de Justicia tendrá las siguientes
Artículo 214. — Las autoridades de la República atribuciones:
están en el deber de prestar a los funcionarios judi-
ciales el apoyo que éstos requieran a objeto de que
dente de la República o quien haga sus veces,
las decisiones judiciales se cumplan.
los Ministros del Despacho, el Fiscal General
Artículo 215. — Los funcionarios del Poder Judi- de la Nación, el Procurador General de la Na-
cial son responsables conforme a la Ley. ción, el Contralor General de la Nación, los
Artículo 216. — Los jueces no podrán ser removi- Gobernadores, contra sus propios miembros y
dos durante el respectivo período constitucional, sino otros altos funcionarios que las leyes indiquen,
mediante decisión judicial firme y en los casos seña- en los casos en que dichos funcionarios incu-
lados por la Ley. rran en responsabilidad penal.
2ª Conocer de las causas penales que se formen
Artículo 217. — Los cargos judiciales impiden el contra los Agentes Diplomáticos, por actos eje-
ejercicio de la abogacía y son incompatibles con cual- cutados en servicio público. La responsabili-
quier otro destino público remunerado, salvo los aca- dad de otros actos se hará efectiva por ante
démicos, docentes, de miembros de comisiones téc- los Tribunales y mediante el procedimiento
nicas o redactoras de leyes o instrumentos similares, judicial ordinario.
de miembros de Tribunales internacionales y de re- 3ª Conocer del recurso de casación y de los
presentantes de la Nación en convenciones o re- demás cuya decisión le atribuya la Ley.
uniones internacionales de carácter técnico. Al declarar con lugar el recurso de Casación
por infracción de Ley la Corte decidirá sobre el
fondo de la sentencia casada.
SECCION SEGUNDA 4ª Conocer en apelación de las causas de presas.
De la Corte Suprema de Justicia 5ª Dirimir las controversias de cualquier naturale-
za que puedan suscitarse, recíprocamente, en-
Artículo 218. — La Corte Suprema de Justicia se
tre el Poder Nacional, el de los Estados y el
compondrá de diez Magistrados, abogados de la Re-
Municipal, o entre sus órganos legales, en los
pública, y que reúnan las mismas condiciones reque-
casos en que tal facultad no sea atribuida por
ridas para ser Presidente de la República.
la Ley a otra autoridad.
Parágrafo único. — El Congreso Nacional, a pro- 6ª Dirimir los conflictos de competencia que se sus-
posición de la Corte Suprema de Justicia, podrá, por citen entre dos o más Tribunales de la República,
ley especial, aumentar el número de Magistrados. siempre que la Ley no indique otra autoridad.

7ª Declarar la nulidad de las leyes nacionales, de contra la Nación por daños y perjuicios, y de
los Estados u ordenanzas de las Municipali- las demás acciones que por sumas de dinero
dades, cuando colidan con la Constitución de se intenten contra ella.
la República. La nulidad se limitará al párrafo, 13. Las demás que les señalen esta Constitución
artículo o artículos en que aparezca la coli- y las leyes en asuntos de la competencia na-
sión, salvo que éstos sean de tal importancia, cional.
por su conexión con los demás que, a juicio
Artículo 221. — En los casos previstos en el ordinal
de la Corte, su nulidad acarreare la de toda la
primero del artículo anterior, la Corte declarará sumaria-
Ley.
mente si hay o no lugar a formación de causa, con
8ª Declarar cuál es la ley que deba prevalecer
vista de los recaudos producidos o de los que de
cuando se encuentren en colisión las nacio-
oficio haga evacuar . Si declarare lo primero, el funcio-
nales entre sí, o éstas con las de los Estados,
nario quedará de hecho en suspenso del ejercicio de
y declarar, asimismo, cuáles son el artículo o
su cargo mientras dure el proceso; si lo segundo,
artículos de una Ley que hayan de regir cuan-
cesará todo procedimiento. Cuando el delito fuere
do existiere colisión entre las disposiciones
común, pasará el proceso al Tribunal ordinario compe-
de ella.
tente, y cuando fuere de naturaleza política, continua-
9ª Declarar la nulidad de los actos de las Cáma-
rá conociendo la Corte hasta sentencia definitiva.
ras Legislativas, de las Asambleas Legislati-
vas, de los Concejos Municipales, del Poder Artículo 222. — La Corte Suprema de Justicia pre-
Ejecutivo Nacional o de los Estados, y de los sentará cada año al Congreso Nacional una memoria
Gobernadores del Distrito Federal o de los contentiva de sus trabajos e indicará las reformas
Territorios Federales, violatorios de esta que a su juicio conviniere introducir en la legisla-
Constitución. Igualmente la Corte declarará la ción.
nulidad de los actos a que se refieren los
artículos 84 y 87 de esta Constitución cuando CAPITULO VI
aquella no fuere atribuida por la Ley a otra
autoridad. Del Ministerio Público
La acción de nulidad de un acto adminis- Artículo 223. — El Ministerio Público estará a car-
trativo por ilegalidad o abuso de poder cadu- go del Fiscal General de la Nación y de los agentes
ca a los trece meses, siempre que por dicho auxiliares que determine la Ley.
acto no se haya violado ninguna disposición
Artículo 224. — El Fiscal General de la Nación
constitucional. La ilegalidad del mismo acto
deberá ser venezolano por nacimiento, de estado se-
como excepción puede oponerse siempre.
glar, mayor de treinta años, abogado de la República
Si el acto tachado de nulidad fuere una
y estar en posesión de sus derechos civiles y polí-
resolución Ministerial, la Corte no podrá de-
ticos.
cidir sino mediante el procedimiento estable-
El Fiscal General de la Nación será elegido por el
cido en el ordinal siguiente.
Congreso Nacional en los primeros treinta días de
10. Conocer, en procedimiento contencioso-
sesiones del año en que comience el respectivo pe-
administrativo, de todas las cuestiones que
ríodo constitucional, y durará en sus funciones por
se susciten entre la Nación y los particulares,
todo el período. Para suplirlo en sus faltas tempora-
a consecuencia o con ocasión de los contra-
les o absolutas, el Congreso, en el mismo acto en
tos celebrados por el Ejecutivo Nacional, de
que haga su designación, elegirá también cinco su-
concesiones mineras, o de tierras baldías;
plentes numerados que tengan las mismas condicio-
salvo aquellos puntos que, por la ley vigente
nes requeridas para el titular, y serán llamados, en el
al tiempo de la celebración del contrato, del
orden de su elección, por el Ejecutivo Nacional a
otorgamiento de la concesión o de la negativa
ocupar el cargo vacante.
a concederla, quedaren sujetos a la decisión
del Ejecutivo Nacional sin recurso judicial. Artículo 225. — Corresponde al Ministerio Públi-
11. Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias co velar por que en los Tribunales de la República se
extranjeras, cuando sea procedente. apliquen rectamente las leyes en los procesos pena-
12. Conocer, en procedimiento contencioso-admi- les, y en todos aquellos en que estén interesados el
nistrativo, de las acciones que se propongan Fisco Nacional, el orden público o las buenas cos-

tumbres, y en general, por la buena marcha de la ma de Justicia.

administración de la justicia. 3ª Las demás que le señalen esta Constitución y
las leyes.
Artículo 226. — Son atribuciones del Fiscal General
de la Nación: Artículo 230. — El Procurador General de la Nación y
quienes hagan sus veces son responsables en los mis-
1ª Promover personalmente o por medio de funcio-
mos términos que los Ministros del Despacho.
narios de su dependencia, de oficio o a excita-
ción del Ejecutivo Nacional, acusación contra
los empleados nacionales que dieren motivos a
CAPITULO VIII
ser enjuiciados.
2ª Ejercer el Ministerio Público ante la Corte Su- De la Hacienda Pública Nacional
prema de Justicia, en los juicios a que se refie- SECCION PRIMERA
ren las atribuciones 1ª y 2ª del artículo 220 de
esta Constitución. Disposiciones Generales
3ª Las demás que le señalen esta Constitución y Artículo 231. — La Hacienda Nacional comprende
las leyes. los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el
Artículo 227. — El Fiscal General de la Nación y pasivo de la Nación, y todos los demás bienes y
quien haga sus veces son responsables conforme a la rentas cuya administración corresponda al Poder Na-
Ley. cional.
La suprema dirección y administración de la Ha-
cienda Nacional compete al Poder Ejecutivo Nacional,
CAPITULO VII quien las ejercerá por medio de sus órganos legales
de acuerdo con esta Constitución y las leyes.
De la Procuradoría General de la Nación
Artículo 232. — El régimen rentístico nacional se
Artículo 228. — El Procurador General de la Nación organizará y funcionará sobre bases de justicia e igual-
deberá ser venezolano por nacimiento, de estado se- dad tributaria con el fin de lograr una repartición de
glar, mayor de treinta años, abogado de la República impuestos y contribuciones progresiva y proporcio-
y estar en posesión de sus derechos civiles y políti- nal a la capacidad económica del contribuyente, la
cos. elevación del nivel de vida y del poder adquisitivo de
El Procurador General de la Nación será elegido por los consumidores y la protección e incremento de la
el Congreso Nacional en los primeros treinta días de producción nacional.
sus sesiones del año en que comience el respectivo Sólo se concederán exoneraciones en los casos en
período constitucional, y durará en sus funciones por que la Ley lo permita.
todo el período. Para suplirlo en sus faltas temporales
o absolutas, el Congreso, en el mismo acto en que Artículo 233. — No podrá cobrarse ningún impues-
haga su designación, elegirá también cinco suplentes to o contribución que no esté autorizado por la ley, ni
numerados que tengan las mismas condiciones reque- se hará del Tesoro Nacional ningún gasto para el cual
ridas para el titular, y serán llamados, en el orden de no se haya destinado una cantidad en la Ley de Pre-
su elección, por el Ejecutivo Nacional a ocupar el supuesto General de Rentas y Gastos Públicos, a
cargo vacante. menos que, previamente al gasto, se acordare un cré-
dito adicional, mediante Decreto Ejecutivo. Los que
Artículo 229. — Son atribuciones del Procurador infringieren esta disposición serán civilmente respon-
General de la Nación: sables por las cantidades cuyo pago hubieren efec-
1ª Representar y sostener personalmente o por tuado u ordenado.
medio de los funcionarios de su dependencia, Artículo 234. — No podrá establecerse ningún
los derechos de la Nación en todos los juicios impuesto pagadero en servicio personal, ni pecharse
en que ella fuere parte, de acuerdo con las leyes los productos naturales de la agricultura o la cría
y con las instrucciones que le comunique el antes de ofrecerse al consumo.
Ejecutivo Nacional.
2ª Dar los informes jurídicos que le pidan el Presi- Artículo 235. — No podrá cobrarse impuesto sobre
dente de la República, los Ministros del Despa- la navegación de los ríos y demás aguas navegables
cho, las Cámaras Legislativas y la Corte Supre- que no hayan exigido para ello obras especiales.

Artículo 236. — Ningún impuesto o contribución Nacional o a la autoridad designada en el acto de su

podrá entrar en vigor ni sufrir aumentos o rebajas creación.
sino después de vencido el término que en cada
Artículo 240. — El Ejecutivo Nacional no podrá
caso deberá fijarse.
contratar ningún empréstito sino en virtud de auto-
Esta disposición no limita los poderes extraordina-
rización expresa que, para atender a necesidades ur-
rios que se acuerden al Poder Ejecutivo en los casos
gentes o a obras de utilidad pública, acuerde el
establecidos por esta Constitución.
Congreso Nacional.
Artículo 237. — No podrá el Congreso, fuera de
las erogaciones que incluya en la Ley de Presupues- SECCION SEGUNDA
to, ordenar cualquiera otra por leyes especiales ni
por acuerdos. De la Contraloría General de la Nación
Artículo 238. — En el Presupuesto General de Ren- Artículo 241. — La fiscalización de todos los in-
tas y Gastos Públicos de la Nación se incluirá, anual- gresos y egresos del Tesoro Nacional, así como la
mente, una partida equivalente al veinticinco por cien- centralización, examen y control de todas las cuentas
to (25 %), por lo menos, del total de ingresos por y operaciones fiscales de Bienes Nacionales, inclu-
rentas, tomando como base para cada año económi- sive de dinero, valores, materiales y efectos adquiri-
co el total de dichos ingresos en el año civil inme- dos o administrados por Oficinas Nacionales o por
diato anterior; dicha partida se distribuirá entre los Institutos Autónomos, correrán a cargo de un orga-
Estados, el Distrito Federal y los Territorios Federa- nismo autónomo denominado “Contraloría General de
les en la forma siguiente: el treinta por ciento (30 %) la Nación”, sin perjuicio de la fiscalización que ejerce
de dicho porcentaje, por partes iguales, y el setenta el Poder Ejecutivo directamente por los órganos de
por ciento (70 %) restante, en proporción a la pobla- su dependencia.
ción de cada una de las citadas Entidades. De la Artículo 242. — Compete a la Contraloría General
parte que corresponda a cada Estado en el Situado de la Nación, además de las atribuciones que le se-
Constitucional, para distribuirlo entre los Distritos ñale la Ley, denunciar ante quien corresponda las
Municipales en la misma forma establecida en este irregularidades que observe en el manejo de los fon-
artículo para la distribución del Situado entre las dos públicos. A este fin podrá el Contralor, personal-
Entidades Federales. mente o por órgano de sus empleados, realizar toda
La Ley determinará lo necesario para la coordina- clase de investigaciones en los Departamentos y
ción de los presupuestos de los Estados, del Distrito oficinas sujetos a su fiscalización, quedando obliga-
Federal y de los Territorios Federales, con el Presu- dos los funcionarios o empleados encargados de ellos
puesto de la Nación en las materias que, por su a proporcionarles, a su requerimiento, los datos o
naturaleza, deban obedecer a un plan uniforme; y, a informaciones necesarios.
la vez, determinará cómo el Gobierno Nacional orien-
tará y controlará la inversión del Situado por los Artículo 243. — La Contraloría estará a cargo de
Gobiernos regionales y las Municipalidades, quedan- un funcionario que se denominará Contralor General
do a salvo lo dispuesto en el artículo 247 de esta de la Nación, y se organizará y funcionará de acuer-
Constitución. do con la Ley.
Artículo 239. — Por leyes especiales podrá dispo- Artículo 244. — En el año en que se inicie cada
nerse que determinados institutos oficiales científi- período constitucional y dentro de los treinta días
cos, benéficos, financieros o industriales, gocen de siguientes a su instalación, el Congreso Nacional
personería jurídica y de patrimonio propio, distinto e elegirá al Contralor General de la Nación, y a un Sub-
independiente del Fisco Nacional. contralor que le servirá de auxiliar y suplirá sus fal-
En el receso de las Cámaras Legislativas se po- tas absolutas y temporales. En el mismo acto, el Con-
drán crear los mencionados institutos por medio de greso elegirá tres suplentes para que llenen las faltas
Decretos Orgánicos, previa autorización de la Comi- del Subcontralor, en conformidad con la Ley.
sión Permanente del Congreso Nacional. Artículo 245. — El Contralor y el Subcontralor
Dichos Institutos someterán anualmente sus deberán reunir las mismas condiciones que para ser
respectivos presupuestos y un informe de su ges- Presidente de la República; durarán en sus funciones
tión en el año inmediatamente anterior, al Congreso por todo el período constitucional, y serán penal y

civilmente responsables por los hechos ilícitos en nes sino en los puntos en que coincidiere la
que incurrieren. preindicada mayoría de Asambleas Legislativas.
Artículo 246. — En el examen y aprobación o Artículo 252. — En todo caso el voto definitivo de
improbación de las Cuentas Ministeriales y de los las Asambleas Legislativas volverá al Congreso para
Institutos Autónomos, la Contraloría General de la su escrutinio final, hecho el cual, si de él resultare que
Nación será auxiliar del Congreso Nacional; y pre- las enmiendas o reformas han sido legalmente ratifica-
sentará anualmente a éste un Informe pormenoriza- das por las Asambleas Legislativas, la Constitución
do de la gestión correspondiente al año de la Cuenta así enmendada o reformada entrará en vigencia el
y los demás que se le exijan expresamente. mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de
los Estados Unidos de Venezuela.
Artículo 247. — La fiscalización y control que
corresponden a la Contraloría General de la Nación
podrán hacerse extensivas a las administraciones DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Estadales o Municipales, en virtud de ley especial. PRIMERA. — El mandato de la Asamblea Nacional
como Poder Constituyente, continuará en vigor hasta
TITULO IX que ella se declare en receso.
Cuando la Asamblea decida declararse en receso,
De la Reforma Constitucional
designará de su seno una Comisión Permanente,
Artículo 248. — Esta Constitución podrá ser refor- integrada por el Presidente, los dos Vicepresidentes y
mada, total o parcialmente, a iniciativa de las Asam- veintidós miembros más, elegidos por votación secre-
bleas Legislativas, o del Congreso Nacional en cual- ta, de las listas que presenten las diferentes corrientes
quiera de sus Cámaras. políticas, en forma que permita la representación pro-
porcional de éstas en dicha Comisión. En la misma
Artículo 249. — Cuando la iniciativa parta de las
forma se designará un número de suplentes igual al de
Asambleas Legislativas, el Congreso Nacional la de-
los principales.
clarará procedente si las dos terceras partes de aqué-
La Comisión Permanente tendrá, en cuanto sean
llas, reunidas en sesiones ordinarias, han considerado
aplicables, las mismas atribuciones que la Comisión
necesaria o conveniente la reforma mediante acuerdos
Permanente del Congreso Nacional, y cesará en sus
aprobados en cada Asamblea por la mayoría absoluta
funciones al instalarse las Cámaras Legislativas que
de la totalidad de sus miembros. Declarada proceden-
sean elegidas conforme a esta Constitución.
te la iniciativa, las Cámaras discutirán la reforma por
Mientras dichas Cámaras no se hubieren instalado,
el sistema establecido en esta Constitución para la
la Asamblea podrá reunirse de nuevo, con funciones
discusión de las leyes ordinarias. Acordadas enmien-
de Poder Legislativo, cuando al efecto sea convocada
das o adiciones, el Presidente del Congreso las some-
por el órgano y dentro de las previsiones a que se
terá a las Asambleas Legislativas para su ratificación,
refiere el artículo 158 de esta Constitución.
la cual se hará por el mismo procedimiento previsto
para la iniciativa. SEGUNDA. — El Presidente de la República, los
miembros del Congreso Nacional y los de las Asam-
Artículo 250. — Cuando la iniciativa parta de cual-
bleas Legislativas serán elegidos simultáneamente
quiera de las Cámaras del Congreso, deberá ser pro-
dentro de los noventa días siguientes a la
puesta por la cuarta parte de la totalidad de sus miem-
promulgación del Estatuto Electoral que ha de sancio-
bros, siguiendo el sistema establecido en esta Cons-
nar esta Asamblea y en la fecha que fije el organismo
titución para la discusión de las leyes ordinarias.
supremo electoral.
Acordadas enmiendas o adiciones, el Presidente del
Las Cámaras Legislativas se instalarán, en sesiones
Congreso las someterá a las Asambleas Legislativas
extraordinarias, treinta días después de la proclama-
en sus sesiones ordinarias del año siguiente para su
ción general de los candidatos electos, para dar cum-
ratificación, la cual se considerará válida cuando sea
plimiento a lo dispuesto en el ordinal 2º del artículo
aprobada por las dos terceras partes de ellas, en sus
165 de esta Constitución, y para considerar las mate-
sesiones ordinarias mediante el voto de la mayoría
rias que les fueren sometidas de acuerdo con lo pre-
absoluta de la totalidad de los miembros de cada
visto en el artículo 158 ejusdem.
Asamblea.
Las Asambleas Legislativas se instalarán el 1° de
Artículo 251. — No se harán enmiendas o adicio- enero de 1948 o en la fecha más inmediata posible,

para dictar la Constitución y las leyes fundamentales la oportunidad que fije el Congreso Nacional, decidirá
de los Estados, sin perjuicio de lo dispuesto en el si los Gobernadores de los Estados serán de la libre
artículo 128 de esta Constitución. elección y remoción del Presidente de la República en
Consejo de Ministros o si deberán ser elegidos por
TERCERA. — Los Concejos Municipales serán ele-
voto universal, directo y secreto.
gidos con anterioridad al 1° de junio de 1948, fecha en
La fórmula favorecida por esta consulta se consi-
la cual deberán instalarse.
derará incorporada al título de esta Constitución.
§ único. — Los Concejos Municipales del Distrito Entre tanto se realiza este plebiscito, los Goberna-
Federal y de los Territorios Federales serán elegidos dores serán de la libre elección y remoción del Presi-
y deberán instalarse en las mismas oportunidades dente de la República, en Consejo de Ministros, sin
señaladas para las Asambleas Legislativas. perjuicio de lo dispuesto en el ordinal 2º del artículo
CUARTA. — Dentro de los diez días siguientes a 131 de esta Constitución.
la instalación de las Asambleas Legislativas de los OCTAVA . — El mandato de los funcionarios del
Estados y de los Concejos Municipales del Distrito Poder Público Nacional elegidos conforme a esta
Federal y de los Territorios Federales, los respectivos Constitución y al Estatuto Electoral, para el período
Gobernadores les presentarán, para su examen y ve- inmediato siguiente, empezará a ejercerse desde el
redicto, Memoria detallada de los actos de Gobierno momento en que presten juramento de Ley; pero ter-
y Cuenta pormenorizada de la Administración, corres- minará necesariamente el 19 de abril de 1952.
pondientes al lapso comprendido entre el 18 de octu-
NOVENA . — Por Decreto especial, la Asamblea
bre de 1945 y el 15 de diciembre de 1947.
decidirá sobre la organización del Poder Ejecutivo que
QUINTA. — Para integrar las Asambleas Legislati- ha de actuar hasta la fecha en que tome posesión de
vas los electores de cada Estado elegirán, por esta su cargo el Presidente de la República que sea elegido
vez doce Diputados Principales y sus Suplentes, cuan- conforme a esta Constitución.
do su población no exceda de 100.000 habitantes; y
DECIMA . — Las funciones del Fiscal General de
cuando la población fuere mayor, elegirán un Diputa-
la Nación serán ejercidas por el Procurador General
do más por cada exceso de 25.000 habitantes o frac-
de la Nación en tanto se promulguen las leyes que
ción que pase de 10.000.
organicen sus funciones respectivas.
Si para la fecha de la elección de los Concejos
Municipales no hubieran sido aún promulgadas las UNDECIMA . — Mientras el Congreso, en sesio-
respectivas leyes orgánicas, en cada Distrito de los nes ordinarias, provee el cargo de Procurador General
Estados de la República se elegirán, conforme a la de la Nación, conforme al aparte único del artículo 228
Tercera Disposición Transitoria cinco Concejales Prin- de esta Constitución, ocupará dicho cargo el ciudada-
cipales y los Suplentes respectivos, cuando su pobla- no que elija la Asamblea antes de terminar sus sesio-
ción no exceda de 30.000 habitantes; y cuando su nes. En el mismo acto se designarán los suplentes
población fuere mayor, elegirán un Concejal más por respectivos.
cada exceso de 15.000 habitantes o fracción que pase
DUODECIMA . — Antes de declararse en receso,
de 10.000. Esta disposición, en cuanto sea aplicable,
la Asamblea elegirá, en la forma prevista en el artículo
se extenderá al Poder Municipal de los Territorios
219 de esta Constitución, la Corte Suprema de Justicia
Federales.
de la República que ha de actuar hasta que el próximo
§ único. — Mientras la ley organiza el Poder Munici- Congreso, en sus sesiones ordinarias, proceda a la
pal en el Distrito Federal, el Concejo Municipal estará elección definitiva, para el resto del período constitu-
integrado por veintidós Concejales, y sus Suplentes cional.
elegidos conforme a la Ley Electoral. Mientras no se haya promulgado la legislación a
SEXTA. — Las Asambleas Legislativas, y los Con- que se refiere el artículo 212 ejusdem, el Poder Judicial
cejos Municipales a que se refiere la anterior dispo- de la República continuará rigiéndose por las leyes
sición, durarán en sus funciones hasta el 1º de junio que organizan sus funciones; pero la elección de los
de 1950. jueces se ajustará a las normas siguientes:
SEPTIMA. — Un plebiscito nacional que se reali- a) La Asamblea Nacional Constituyente, o en su

zará dentro de los dos primeros años contados desde defecto, la Comisión Permanente, formará las
la fecha de la promulgación de esta Constitución y en respectivas listas de candidatos, en número tri-

ple al de funcionarios por elegir, para miembros 1º El sometimiento a juicio, si hubiere lugar a él;
de las Cortes Supremas y Cortes o Juzgados 2º Que se dicte la correspondiente resolución ad-
Superiores de los Estados y del Distrito Fede- ministrativa, si la detención obedeciere a
ral, y para sus jueces de Primera Instancia de causales de esta índole; o
estas Entidades y de los Territorios Federales. 3º La inmediata libertad del detenido, si no
Dentro de los cinco días siguientes el Ejecuti- estuviere dentro de los casos anteriores, sin
vo Federal, designará, en Consejo de Minis- perjuicio del procedimiento a que hubiere lu-
tros, a los titulares de los Tribunales respecti- gar, si los funcionarios ejecutivos incurrieren
vos. Los restantes candidatos quedarán como en responsabilidad penal por abuso de sus fun-
suplentes en el orden de su elección. ciones.
En igual forma serán elegidos los Defenso-
DECIMASEXTA . — El impuesto de Papel Sellado
res Públicos de Presos, los Fiscales del Minis-
continuará recaudándose en los Estados hasta tanto
terio Público y los miembros de los Tribunales
sea modificada, conforme a esta Constitución, la Ley
especiales.
de Timbre Fiscal.
b) Dentro de los cinco días siguientes a su insta-
lación, las Cortes Supremas de los Estados y DECIMASEPTIMA . — Las personas que actual-
del Distrito Federal y de los Jueces de Primera mente tienen la nacionalidad venezolana conjunta-
Instancia de los Territorios Federales, formarán mente con otra, deberán optar, dentro de un plazo de
las ternas correspondientes para Jueces de Ins- cinco años, por la que prefiera en definitiva. Pasado
trucción, de Distrito o Departamento y de Mu- dicho lapso sin haber cumplido este requisito, no
nicipio, Parroquia o Departamento. Dentro de obstante la notificación que se les hará en los térmi-
los cinco días siguientes a su recibo, los Eje- nos que fije la Ley, se entenderá que prefieren la
cutivos Regionales designarán de tales listas a nacionalidad venezolana.
los Jueces respectivos; los demás candidatos Para los menores, el plazo estipulado empezará a
quedarán como Suplentes en el orden de su contarse al cumplir su mayoridad según la ley vene-
elección. zolana.
Para los casos anteriores se atenderá a la DECIMAOCTAVA . — Durante el receso de la
actual organización jurisdiccional territorial. Asamblea Nacional Constituyente serán aplicables a
DECIMATERCERA . — En la elección del Contralor sus miembros las previsiones de los artículos 143 al
General y Subcontralor Provisionales y de los su- 146 de esta Constitución; pero no devengarán die-
plentes respectivos, se procederá en forma similar a tas, excepto los integrantes de la Comisión Perma-
la seguida en la Disposición Undécima para la pro- nente.
visión del cargo de Procurador General Provisional. DECIMANOVENA . — Mientras no sea modifica-
DECIMACUARTA . — Las normas de distribución do o derogado por los órganos competentes del Poder
del Situado Constitucional establecidas en el artículo Público, o no quede derogado expresa o implícita-
238 de esta Constitución se considerarán en vigencia mente por esta Constitución, se mantiene en vigen-
desde el primero de julio del presente año, conforme cia el ordenamiento jurídico existente.
al Presupuesto que dictará esta Asamblea.
Desde la fecha en referencia correrán a cargo del
Poder Federal los gastos relativos a la administra- DISPOSICIÓN FINAL
ción de justicia y al Ministerio Público.
Artículo 253 . — Se deroga la Constitución dicta-
DECIMAQUINTA . — Mientras la ley establece la da el 16 de julio de 1936, reformada el 23 de abril de
competencia definitiva, se atribuye a los tribunales 1945, y mandada a cumplir por el Poder Ejecutivo y
de Primera Instancia en lo Penal el conocimiento del publicada en la Gaceta Oficial de los Estados Unidos
recurso de habeas corpus. de Venezuela, el 20 de julio de 1936 y el 5 de mayo
Dentro de las veinticuatro horas siguientes al re- de 1945, respectivamente.
cibo de las denuncias, dichos Tribunales requerirán
Dada, firmada y sellada en el Palacio Legislativo
de los funcionarios bajo cuya custodia estuvieren
Federal, en Caracas, a los cinco días del mes de julio
los detenidos, los motivos de la privación de la liber-
de mil novecientos cuarenta y siete. — Año 138º de
tad; y acto seguido, con vista de los resultados de
la Independencia y 89º de la Federación.
la inquisición, ordenarán:

El Presidente Armando R. González P.

(L. S.) Fernando Branger.
ANDRES ELOY BLANCO Carmen C. Gracián de Malpica.
(Representante por el Distrito Federal) Pablo J. Mogollón.
El Primer Vicepresidente
JESÚS GONZÁLEZ C. ESTADO COJEDES:
(Representante por el Estado Cojedes)
Eneas Palacios Palacios
El Segundo Vicepresidente
J. M. Fraíno C.
AUGUSTO MALAVÉ VILLALBA .
(Representante por el Distrito Federal) ESTADO FALCON:
ESTADO ANZOATEGUI: Braulio Jatar Dotti.
P. L. Bracho Navarrete.
M. Pérez Guevara.
Suscribo esta Constitución con
Alejandro Avila Chacín.
reserva de las materias sobre las
Alejandro Barrios G.
cuales he salvado o negado mi
J. Valderrama.
voto en el curso de los debates.
Orestes Di Giácomo, hijo.
A. Zárraga T.
Elpidio La Riva Mata.
Angel de León Penso.
Justo R. Beirutti.
ESTADO APURE:
Guillermo Marte, hijo.
Julio C. Sánchez Olivo. J. R. Silva Yaraure.
Pedro Elías Hernández, hijo. Marcos Zabala C.
Pedro E. Padilla. Pastor E. Peña V.
ESTADO ARAGUA: ESTADO GUARICO:

J. T. Ramones R. Antonio Sotillo Arreaza.
J. Pérez Lías. Aquiles Oraa.
Ramón Narváez. H. Cedeño Pérez.
Josefina de Pérez. Juan Rafael Martínez.
Manuel F. Betancourt. J. I. González Aragort.
Aurelio Torres. Luis Tovar.
ESTADO BARINAS: ESTADO LARA

Mariano Medina. Juan Oropesa.
Cristóbal Hernández Acevedo. Isaías Avila.
Pedro Mazzei G. J. F. Méndez.
Antonio Castellanos.
ESTADO BOLIVAR: M. A. Romero.
Max. Díaz.
J. M. Siso Martínez.
Catalina de Romero.
Antonio José Puppio.
Luis H. Giménez M.
Felipe Alvarez M.
Pbro. Luis Eddo. Vera.
Mercedes Carvajal de Arocha.
Ramón Orellana.
(Lucila Palacios)
Silverio Silva.
ESTADO CARABOBO: R. Esteban Torres.
A. Celis Pérez. reserva de las materias sobre las
Lino Arocha A. cuales he salvado o negado mi
César O. Hernández. voto en el curso de los debates.
J. J. Belandría. Ambrosio Pereira.

ESTADO MERIDA: Luis F. Hernández.

A. González Avila.
Pbro. José Pulido Méndez
R. Henríquez Vera.
ESTADO PORTUGUESA:
reserva de las materias sobre las Antonio Delgado Lozano.
cuales he salvado o negado mi Edmundo Cordero G.
voto en el curso de los debates. C. Rodríguez S.
José R. Barrios Mora. Marcos Antº Carpio.
reserva de las materias sobre las ESTADO SUCRE:
S. Gómez Malaret.
F. Hernández T.
Edecio La Riva
Luis M. Peñalver.
Domingo Alberto Rangel.
Mercedes Fermín Gómez.
R. Quijada.
Henrique J. Velutini.
C. Farías M.
Luis Piñerúa Ordaz.
J. D. Gómez Mora
Luis J. Blanco.
Antonio Pinto Salinas
Belicia Hidalgo.
J. A. Rojas Velásquez.
Angel Félix Bravo.
voto en el curso de los debates. ESTADO TACHIRA:
C. Quintero Delgado.
ESTADO MIRANDA: reserva de las materias sobre las
Simón Ferrer.
B. A. Rodríguez Llamozas.
Carlos Sánchez E.-Pbro.
César Gil.
César Morales C.
Jesús María Pacheco Carpio.
M. V. Egui.
Leonidas Monasterios.
J. Lander M.
voto en curso de los debates.
Isabel Hermoso.
P. Peñuela Ruiz.
Victorino Santaella.
ESTADO MONAGAS:
Rafael Padrón. voto en curso de los debates.
Cecilia Núñez Sucre. Justo H. Vera C.
Alcides Rondón. Luis Troconis Guerrero.
L. Alfaro Ucero. Suscribo esta Constitución con
Fernando Peñalver. reserva de las materias sobre las
ESTADO NUEVA ESPARTA: voto en el curso de los debates.
Alicia Contreras.
Vicente Gamboa M. Suscribo esta Constitución con

reserva de las materias sobre las Raúl Ramos Giménez.

cuales he salvado o negado mi Suscribo esta Constitución con
voto en el curso de debates. reserva de las materias sobre las
Juan Guglielmi, hijo. cuales he salvado o negado mi
Suscribo esta Constitución con voto en el curso de los debates.
reserva de las materias sobre las Alberto Ravell.
cuales he salvado o negado mi Baudilio Rodríguez D.
voto en el curso de debates. Nieves de Entrena.
Manuel A. Torres Pbro. Julio César Pacheco.
reserva de las materias sobre las ESTADO ZULIA:
Gustavo Gutiérrez, h.
Américo Chacón G.
Pbro. José León Rojas.
Angel Rosendo Capielo.
O. Andrade Delgado.
Luis Hurtado H.
J. J. Delpino.
A. Moya Romero.
Efraín Rodrigo.
Angela Parra de Montenegro.
César Rondón Lovera.
ESTADO TRUJILLO:
Luis Augusto Dubuc. reserva de las materias sobre las
Con reserva sobre el inciso re- cuales he salvado o negado mi
lativo a la formación del Magiste- voto en el curso de los debates.
rio por el Ejecutivo Nacional. Elio Suárez R.
Tulio Guerrero Matheus. Luis Adolfo Romero.
Suscribo esta Constitución Suscribo esta Constitución con
conreserva de las materias sobre reserva de las materias sobre las
las cuales he salvado o negado mi cuales he salvado o negado mi
voto en el curso de los debates. voto en el curso de los debates.
Pedro Espinoza. Juan B. Fuenmayor.
Elbano Provenzali Heredia. I. Ordaz.
Suscribo esta Constitución con Luis Vera.
cuales he salvado o negado mi DISTRITO FEDERAL:
Luis Lander.
E. Dubuc.
Juan Herrera.
Ramón Lara A.
Analuisa Llovera.
Isaura Saavedra.
Rigoberto Zapata.
Luis La Corte.
R. Caldera.
Francisco Olivo.
P. A. Lozada.
Roberto Vetencourt, hijo.
José González Navarro.
Ricardo Gil V.
M. Martínez.
M. González.
ESTADO YARACUY:

Suscribo esta Constitución con Refrendada

reserva de las materias sobre las (L. S.)
cuales he salvado o negado mi Carlos Morales.
voto en el curso de los debates. Ministro de Relaciones Exteriores.
Lorenzo Fernández. Refrendada
Suscribo esta Constitución con (L. S.)
reserva de las materias sobre las M. Pérez Guerrero.
cuales he salvado o negado mi Ministro de Hacienda.
voto en el curso de los debates. Refrendada
Gustavo Machado. (L. S.)
Cecilio Terife. Tte-Cnel Carlos Delgado Chalbaud.
Rafael Ignacio Cabrices. Ministro de la Defensa Nacional.
Refrendada
TERRITORIOS FEDERALES: (L. S.)
Luis F. Aranguren C. Juan P. Pérez A.
D. Mendoza. Ministro de Fomento.
P. Pérez Méndez. Refrendada
El Secretario, (L. S.)
Miguel Toro Alayón. Edgard Pardo Stolk.
Ministro de Obras Públicas.
Palacio Federal, en Caracas, a los cinco días del Refrendada
mes de julio del año de mil novecientos cuarenta y (L. S.)
siete. — Año 138º de la Independencia y 89º de la Luis B. Prieto F.
Federación. Ministro de Educación Nacional.
Refrendada
Ejecútese y cuídese de su ejecución. (L. S.)
La Junta Revolucionaria de Gobierno, Encargada Edmundo Fernández.
del Poder Ejecutivo, Ministro de Sanidad y Asistencia Social
Refrendada
(L. S.)
(L. S.)
RÓMULO BETANCOURT.
E. Mendoza Goiticoa.
TTE-C NEL. CARLOS DELGADO CHALBAUD .
Ministro de Agricultura y Cría.
RAÚL LEONI.
Refrendada
TTE-CNEL MARIO R. VARGAS C.
(L. S.)
GONZALO BARRIOS.
LUIS B. PRIETO F. Raúl Leoni.
EDMUNDO FERNÁNDEZ . Ministro del Trabajo.
Refrendada. Refrendada
(L. S.) (L. S.)
Tte-Cnel Mario R. Vargas C. Antonio M. Araujo.
Ministro de Relaciones Interiores. Ministro de Comunicaciones.

ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO
PROVISORIO DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE VENEZUELA
EN 24 DE NOVIEMBRE DE 1948

ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL GOBIERNO
Provisorio de los Estados Unidos de Venezuela
en 24 de noviembre de 1948
En atención a que las Fuerzas Armadas Naciona- Teniente Coronel José León Rangel.
les han asumido el control de la situación de la Director General de los Servicios.
República conforme a manifiesto de esta misma fecha Capitán de Fragata Wolfgang Larrazábal.
radiado a los venezolanos, los suscritos, sus repre- Comandante de las Fuerzas Navales.
sentantes, reunidos en el Salón de Gobierno del Teniente Coronel Félix Román Moreno.
Palacio de Miraflores constituyen por la presente Comandante de las Fuerzas Aéreas.
Acta una Junta Militar de Gobierno formada por los Capitán Oscar Tamayo Suárez.
Tenientes Coroneles Carlos Delgado Chalbaud, Mar- Comandante de las Fuerzas Armadas de Coopera-
cos Pérez Jiménez y Luis Felipe Llovera Páez, el pri- ción.
mero de los cuales actuará como Presidente. Miguel Moreno.
Las resoluciones, actos, decretos y demás provi-
dencias requeridas se tomarán por la mayoría abso- LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO
luta de votos. La Junta tendrá un Secretario para DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA,
cuyo cargo ha sido elegido el doctor Miguel Moreno De conformidad con el Acta de su constitución y
y que podrá ser libremente removido por ella. Para en ejercicio del Poder Ejecutivo Federal
todas las cuestiones de orden constitucional recibirá
aplicación la Constitución Nacional promulgada el 20
de julio de 1936, reformada el 5 de mayo de 1945, sin DECRETA:
perjuicio de que la Junta dé acatamiento a aquellas Articulo lº —Se nombra:
disposiciones de carácter progresista de la Constitu-
ción Nacional promulgada el 5 de julio de 1947 que Ministro de Relaciones Interiores, al Ciudadano
las Fuerzas Armadas Nacionales han prometido res- Teniente-Coronel Luis Felipe Llovera Páez.
petar en su citado manifiesto, y de dictar todas aque- Ministro de Relaciones Exteriores, al Ciudadano
llas medidas que aconseje o exija el interés nacional, Doctor Luis Emilio Gómez Ruiz;
inclusive las referentes a nueva organización de las
Ministro de la Defensa Nacional, al Ciudadano
ramas del Poder Público. Se mantiene el ordenamien-
Teniente-Coronel Marcos Pérez Jiménez.
to legal de la República en cuanto no resulte contra-
rio a lo dispuesto en la presente Acta y a los fines Ministro de Hacienda, al Ciudadano Doctor Aurelio
que originaron el Gobierno Provisorio. En esta pro- Arreaza.
pia reunión han quedado debidamente juramentados
Ministro de Fomento, al Ciudadano Doctor Pedro
los miembros de la Junta y su Secretario. Dada,
Ignacio Aguerrevere;
firmada y sellada en el Palacio de Miraflores de
Caracas, a los veinticuatro días del mes de noviembre Ministro de Obras Públicas, al Ciudadano Doctor
de mil novecientos cuarenta y ocho. Año ciento trein- Gerardo Sansón;
ta y nueve de la Independencia y noventa de la
Ministro de Educación Nacional, al Ciudadano Pro-
Federación.
fesor Augusto Mijares;
Teniente Coronel Carlos Delgado Chalbaud.
Ministro de Sanidad y Asistencia Social, al Ciu-
Teniente Coronel Marcos Pérez Jiménez. dadano Doctor Antonio Martín Araujo;
Teniente Coronel Luis Felipe Llovera Páez.
Teniente Coronel Mario R. Vargas. Ministro de Agricultura y Cría, al Ciudadano Doc-
Inspector General de las Fuerzas Armadas. tor Amenodoro Rangel Lamus.

Ministro del Trabajo, al Ciudadano Doctor Rubén Artículo 32 de la Constitución de los Estados Unidos
Corredor; de Venezuela, relativas a la inviolabilidad de la co-
rrespondencia, del hogar doméstico, de la libertad de
Ministro de Comunicaciones, al Ciudadano Co-
pensamiento, de la libertad de transitar, cambiar de
ronel Jorge Marcano.
domicilio, ausentarse de la República y volver a ella,
Artículo 2º — Se nombra Gobernador del Distrito la libertad de reunión pública y la seguridad indivi-
Federal, al Ciudadano General Juan de Dios Celis dual.
Paredes.
Artículo 2º — Los Ministros del Despacho que-
Artículo 3º — Mientras el Coronel Jorge Marcano, dan encargados de la ejecución del presente Decre-
actualmente ausente del País, toma posesión de su to.
cargo desempeñará el Ministerio de Comunicaciones
Articulo 3º — Este Decreto sera derogado tan
el Teniente-Coronel Josué López Henríquez.
pronto cesen las causas que lo han motivado.
Dado, firmado y sellado en el Palacio de Mira-
Dado, firmado, sellado y refrendado en el Palacio
flores, en Caracas, a los veinticinco días del mes de
de Miraflores, en Caracas, a los veinticinco días del
Noviembre de mil novecientos cuarenta y ocho. —
mes de noviembre de mil novecientos cuarenta y
Año 139° de la Independencia y 90º de la Federación.
ocho. — Año 139º de la Independencia y 90º de la
(L. S.) Federación.
CARLOS DELGADO CHALBAUD. (L. S.)
MARCOS PEREZ JIMENEZ. CARLOS DELGADO CHALBAUD.
LUIS FELIPE LLOVERA PAEZ. MARCOS PEREZ JIMENEZ.
LUIS FELIPE LLOVERA PAEZ.
LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO
DE LOS ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA
Refrendado.
Por cuanto lo exije la seguridad de la Nación, de El Ministro de Relaciones Interiores,
conformidad con el Artículo 37 de la Constitución de (L. S.)
los Estados Unidos de Venezuela mandada a aplicar Luis F. Llovera Páez.
en el Acta de Constitución del Gobierno Provisorio, Refrendado.
en Consejo de Ministros El Ministro de Relaciones Exteriores,
(L. S.)
Luis Emilio Gómez Ruiz.
DECRETA:
Refrendado.
Artículo 1° — Se suspenden en todo el territorio El Ministro de Hacienda,
nacional las garantías a que se contraen los ordinales (L. S.)
3, 4, 6, 7,11 y letras c), d), f), y j) del ordinal 17 del Aurelio Arreaza.

551

LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE LOS cho del mar y el subsuelo de las áreas que constitu-
ESTADOS UNIDOS DE VENEZUELA, yen su plataforma continental, así como las islas que
EN EL NOMBRE DE DIOS TODOPODEROSO, se formen o aparezcan en esta zona. La extensión
del mar territorial, la zona marítima contigua y el
espacio aéreo en los cuales el Estado ejerce su vigi-
lancia, se determinarán por la ley. Ni el territorio ni
Decreta:
las zonas sujetas a la autoridad y jurisdicción de
la siguiente Venezuela podrán enajenarse, cederse o arrendarse
CONSTITUCION en forma alguna a Estado o Estados extranjeros ni a
quien sus derechos haya, represente o gestione.
DECLARACION PRELIMINAR Los Estados extranjeros sólo podrán adquirir, de
Artículo 1º — La Nación venezolana es la asocia- conformidad con la ley, los inmuebles necesarios para
ción de los venezolanos en un pacto de organización sede de sus representaciones diplomáticas en el área
política con el nombre de República de Venezuela, metropolitana de la capital de la República, a título
que se rige por los principios de Gobierno Federal, de reciprocidad y quedando siempre a salvo la sobe-
Democrático, Electivo, Representativo, Responsable ranía nacional sobre el suelo.
y Alternativo y que es independiente y libre de toda Artículo 3º — El territorio nacional se divide po-
dominación o protección extranjeras. líticamente en Estados, Distrito Federal, Territorios
La Nación venezolana proclama como razón pri- Federales y Dependencias Federales. El de los Esta-
mordial de su existencia el mantenimiento de su pados se divide en Distritos y el de estos en Munici-
trimonio moral e histórico, el resguardo de su digni- pios. El del Distrito Federal y el de los Territorios
dad, la conservación y defensa de su territorio y el Federales se dividirán conforme lo determinen sus
aprovechamiento de sus riquezas para el bienestar leyes orgánicas.
de sus habitantes.
La Nación venezolana aspira a lograr un sitio cada Artículo 4º — Los Estados son veinte y se deno-
vez más prestigioso en el conjunto universal, me- minan: Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Bolívar,
diante el mejoramiento de su medio físico y de las Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida,
condiciones de sus habitantes, en un ambiente de Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portuguesa,
armonía entre cuantos convivan en su territorio y Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia.
dentro de sanos propósitos de cooperación interna- Artículo 5º — Los Ministros de los Estados, del
cional. Distrito Federal y de los Territorios Federales, po-
drán ser modificados por Leyes especiales cuando
razones de alto interés nacional así lo exijan.
TITULO I Los Estados limítrofes podrán fusionarse median-
Organización de la República te convenio aprobado por sus respectivas Asam-
bleas Legislativas, aunque conservarán siempre la
CAPITULO I
facultad de separarse nuevamente, si con un año de
Territorio y División Política anticipación y en el curso de sesiones ordinarias de
Artículo 2º — El territorio de la República de Ve- la Asamblea Legislativa del Estado resultante de la
nezuela es el que antes de la transformación política fusión, así lo hiciere constar la mayoría de los repre-
del año 1810 correspondía a la Capitanía General de sentantes correspondientes a los Distritos de alguno
Venezuela, con las modificaciones resultantes de los de los Estados fusionados.
tratados celebrados por la República. También se Artículo 6º — La ciudad de Caracas es la capital
declaran sujetos a su autoridad y jurisdicción el le- de la República y el asiento del Gobierno Nacional.

Artículo 7º — El Distrito Federal y los dos Terri- Artículo 16. — Es de la competencia de los Esta-
torios Federales, que son el Amazonas y el Delta dos:
Amacuro, serán organizados por leyes especiales.
1º Dictar su Constitución, en conformidad con la
Artículo 8º — Los Territorios Federales pueden Constitución y leyes nacionales.
optar a la categoría de Estados, siempre que tengan 2º Cambiar su nombre y modificar su división po-
por lo menos la base de población requerida para la lítico-territorial.
elección de un Diputado y estén en capacidad de 3º Administrar el Situado Constitucional que les
atender los servicios públicos. corresponda y los impuestos y demás contri-
buciones que establezcan sus Asambleas Le-
Artículo 9º—Son Dependencias Federales las islas
gislativas.
marítimas, con excepción de las de Margarita, Coche
y Cubagua, que integran el Estado Nueva Esparta. A Artículo 17. — Los Estados no podrán:
dichas Dependencias se consideran incorporadas las
1º Contratar empréstitos en el exterior.
islas que se formen o aparezcan en la zona de la
2º Crear impuestos de importación, exportación o
plataforma continental de Venezuela.
tránsito sobre bienes nacionales o extranjeros
Artículo 10. — El gobierno de las Dependencias ni sobre las demás materias de la competencia
Federales corresponde al Poder Ejecutivo Nacional. nacional o la municipal.
La ley pautará las condiciones mediante las cuales 3º Gravar bienes de consumo antes de entrar en
las Dependencias podrán optar a la categoría de Te- circulación dentro de su territorio.
rritorio Federal. 4º Prohibir que bienes producidos fuera de su
territorio sean consumidos en él ni gravarlos
en forma diferente a la de los producidos den-
CAPITULO II tro de su jurisdicción.
De los Estados
Artículo 11. — Los Estados reconocen recíproca- CAPITULO II
mente sus autonomías y su igualdad como entidades
políticas, y convienen en que su primer deber es el De las Municipalidades
de la conservación de la independencia, la sobera- Artículo 18. — El Poder Municipal lo ejercerá en
nía, la integridad y la dignidad de la Nación; que su cada Distrito de los Estados, en el Distrito Federal y
organización y funcionamiento se regirán por los prin- en los Territorios Federales, un Concejo Municipal,
cipios establecidos en el artículo 1º de esta Cons- autónomo en lo que concierne al régimen fiscal, eco-
titución, y que el Poder Público se distribuye en nómico y administrativo de la Municipalidad, sin otras
Nacional, Estadal y Municipal. restricciones que las establecidas por esta Constitu-
Artículo 12. — Los Estados se obligan a cumplir ción. La Municipalidad estará representada por los
y hacer cumplir la Constitución y las leyes de la Concejos Municipales, cuya organización se hará
República y las disposiciones que dicte el Poder conforme a la ley.
Nacional. La Ley Orgánica del Distrito Federal podrá esta-
blecer un régimen especial de su Poder Municipal,
Artículo 13. — El Poder Legislativo de los Estados siempre de acuerdo con las disposiciones de esta
lo ejercerá un cuerpo colegiado que se denominará Constitución.
Asamblea Legislativa.
Artículo 19. — Las Municipalidades tienen perso-
Artículo 14. — El Poder Ejecutivo de los Estados nalidad jurídica; no pueden ser intervenidas en el
lo ejercerá un funcionario denominado Gobernador, ejercicio de sus funciones, y sus Ordenanzas, Acuer-
quien además de las atribuciones que le fijen la Cons- dos y Resoluciones sólo podrán impugnarse por ante
titución y las leyes estadales, será el agente del Poder la autoridad judicial competente.
Ejecutivo Nacional en el respectivo Estado.
Artículo 20. — Las Municipalidades no podrán
Artículo 15. — El Gobierno Nacional podrá mante- contratar empréstitos en el exterior.
ner en el territorio de los Estados los funcionarios y
el personal de las Fuerzas Armadas Nacionales que Artículo 21. — Es competencia de las Municipali-
juzgue necesarios. dades:

1º Organizar con sujeción a las leyes y regla- tinoamericanos que estén domiciliados en el
mentos nacionales sus servicios de abastos, país y manifiesten y les sea aceptada su volun-
acueductos, aferición de pesas y medidas, tad de ser venezolanos.
alumbrado público, arquitectura civil, asisten- 3º La extranjera casada con venezolano que mani-
cia social, cementerios, educación, mataderos, fieste y le sea aceptada su voluntad de ser
ornamentación municipal, transporte urbano venezolana.
y demás de carácter municipal. 4º Los extranjeros que obtengan Carta de natura-
2º Fomentar y encauzar el urbanismo con arreglo leza.
a las normas que establezca la ley, en coordi-
Artículo 24. — La venezolana que casare con ex-
nación con los organismos técnicos naciona-
tranjero conservará la nacionalidad venezolana.
les.
3º Dictar la Ordenanza que ha de regir la admi- Artículo 25. — La disolución del matrimonio no
nistración de sus ejidos y bienes propios, en afecta la nacionalidad que tuvieren los cónyuges y
la cual se establecerá que los primeros son los hijos.
inalienables e imprescriptibles, salvo para Artículo 26. — Las manifestaciones de voluntad, la
construcciones y para fines de reforma agra- adquisición de Carta de naturaleza y la revocatoria de
ria. las naturalizaciones serán reguladas por la ley.
4º Organizar y administrar sus rentas e ingresos,
provenientes de los siguientes ramos: Artículo 27. — En tratados públicos podrán
a) Patentes sobre la industria, el comercio y adoptarse normas tendientes a determinar la naciona-
los vehículos. lidad de personas a quienes la aplicación las leyes de
Los productos de la agricultura, la cría distintos países atribuye más de una nacionalidad.
y la pesquería de animales comestibles sólo
estarán sujetos a los impuestos municipa- TITULO III
les sobre detales de comercio.
b) Los productos de la venta, arrendamiento De los Deberes y Derechos Individuales
o explotación de ejidos y bienes propios. y Sociales
c) Servicios públicos municipales. CAPITULO I
d) El producto de las penas pecuniarias que
Disposiciones Generales
impongan las autoridades municipales, y
el de las que en virtud de las leyes espe- Artículo 28. — Todos tienen el derecho de hacer lo
ciales se destinen al fisco municipal. que no perjudique a otro y nadie está obligado a
e) Inmuebles urbanos y espectáculos públi- hacer lo que la ley no ordene ni impedido de ejecutar
cos. lo que ella no prohiba.
Artículo 29. — Nadie podrá ser juzgado por tribu-
nales especialmente creados, sino por sus jueces
TITULO II
naturales y en virtud de ley preexistente.
De la Nacionalidad
Artículo 22. — Son venezolanos por nacimiento: drá efecto retroactivo, excepto cuando imponga me-
nor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán
1º Los nacidos en el territorio de la República.
desde que entre en vigor, aun en los procesos que se
2º Los nacidos en naves o aeronaves venezola-
hallaren en curso; pero en este caso, si el juicio fuere
nas, fuera de la jurisdicción de otro Estado.
penal, las pruebas que estuvieren evacuadas se esti-
3º Los hijos de padre o madre venezolanos.
marán, en cuanto beneficien al reo, conforme a la ley
Artículo 23. — Son venezolanos por naturaliza- vigente para la fecha en que se promovieron.
ción:
Artículo 31. — Los venezolanos y los extranjeros
1º Los hijos mayores de edad, de padre o madre no tendrán derecho en ningún caso a que la Nación,
venezolanos por naturalización, nacidos en el los Estados o las Municipalidades les indemnicen
exterior, si se domicilian en el país y manifies- daños, perjuicios o expropiaciones que no hayan sido
tan su voluntad de ser venezolanos. ejecutados por autoridades competentes en ejercicio
2º Los naturales de España o de los Estados la- de sus atribuciones legales.

Artículo 32. — La enunciación de los derechos que del cuarto grado de consanguinidad o se-
se hace en el presente Título no debe entenderse gundo de afinidad.
como una negación de cualesquiera otros que corres- d) Continuar detenido después de decisión ju-
pondan a los habitantes de Venezuela. dicial firme que revoque la detención ni des-
pués de ser concedida legalmente la liber-
tad bajo fianza o cumplida la pena impues-
CAPITULO II ta.
Deberes de los Venezolanos y de los Extranjeros e) Ser condenado en causa criminal sin antes
haber sido notificado personalmente de los
Artículo 33. — Son deberes de los venezolanos: cargos y oído en la forma que indique la
1º Defender la Patria y no servir nunca contra ella ley.
ni contra sus aliados en caso de conflicto arma- f) Ser juzgado por los mismos hechos que
do internacional. hubieren motivado su anterior enjuiciamien-
Los venezolanos que faltaren a este deber to.
serán considerados traidores a la Patria. g) Ser condenado a pena corporal por más de
2º Prestar servicio militar. treinta años ni a penas infamantes ni perpe-
3º Obedecer la Constitución, las leyes y las dispo- tuas, ni sometido a procedimientos que cau-
siciones que dicte el Poder público. sen sufrimiento físico.
Artículo 34. — Son deberes de los extranjeros en 3º La inviolabilidad del hogar. No podrá ser alla-
Venezuela: nado sino para impedir la consumación de un
delito o para cumplir las decisiones de los tri-
1º Contribuir a la defensa nacional en la forma en bunales de justicia. Estará sujeto conforme a la
que lo determine la ley. ley, a inspecciones de carácter fiscal o de se-
2º Acatar los demás preceptos legales en los mis- guridad pública.
mos términos exigidos a los venezolanos. 4º La inviolabilidad de la correspondencia en to-
3º No tomar parte en actividades políticas diferen- das sus formas. Sólo la autoridad competente,
tes a las del ejercicio del sufragio cuando este previo el cumplimiento de las formalidades le-
les corresponda. gales, podrá ocupar las cartas, telegramas,
Los extranjeros que faltaren a estos deberes papeles privados y cualquier otro medio de
tendrán iguales responsabilidades que los na- correspondencia. En todo caso se guardará el
cionales y podrán ser detenidos, confinados o secreto respecto de lo doméstico y privado
expulsados del territorio de la República. que no tenga relación con el correspondiente
proceso.
CAPITULO III 5º La libertad de transitar por el territorio nacio-
nal, cambiar de domicilio, ausentarse de la Re-
Garantías Individuales pública y regresar a ella, traer sus bienes al
Artículo 35. — Se garantiza a los habitantes de país o sacarlos de él, con las limitaciones que
Venezuela: imponga la ley.
6º La libertad religiosa, bajo la suprema inspec-
1º La inviolabilidad de la vida. Ninguna ley podrá
ción de todos los cultos por el Poder Ejecutivo
establecer la pena de muerte ni autoridad algu-
Nacional, de acuerdo con la ley.
na aplicarla.
Nadie podrá invocar creencias o disciplinas
2º La libertad y la seguridad personal. En conse-
religiosas para eludir el cumplimiento de las
cuencia, nadie podrá:
leyes.
a) Ser preso o detenido sino conforme a las 7º La libertad de expresión del pensamiento, con
leyes. las limitaciones que establezcan las leyes.
b) Ser preso o detenido por incumplimiento de 8º La igualdad ante la ley.
obligaciones civiles no definido como deli- La identificación de una persona para los
to por la ley. actos de la vida civil no comprenderá mención
c) Ser obligado a prestar juramento ni a reco- alguna que se refiera a la naturaleza de la filia-
nocer culpabilidad contra sí mismo, contra ción, establezca diferencias en los na-
su cónyuge o contra sus parientes dentro cimientos o indique el estado civil de los padres.
No se dará otro tratamiento oficial sino el de quien la ejerce por medio del sufragio y por órgano
ciudadano o usted, salvo las fórmulas diplo- del Poder Público.
máticas.
Artículo 39. — El sufragio es función pública pri-
9º El derecho de propiedad. En virtud de su fun-
vativa de los venezolanos. No obstante, podrá ha-
ción social la propiedad estará sometida a las
cerse extensiva a los extranjeros. La ley determinará
contribuciones, restricciones y obligaciones
las condiciones y demás modalidades relativas al ejer-
que establezca la ley, de conformidad con la
cicio del sufragio en uno y otro caso.
cual también podrá ser declarada la expropia-
ción de cualquier clase de bienes mediante
sentencia firme y pago del precio. CAPITULO II
La ley podrá establecer prohibiciones espe-
ciales para la adquisición, transferencia, uso y Del Poder Público y su Ejercicio
disfrute de determinadas clases de propiedad, Artículo 40. — El Poder Público se distribuye entre
por su naturaleza, condición o situación en el el Poder Municipal, el de los Estados y el Nacional.
Las tierras adquiridas y destinadas a explo- Artículo 41. — El Poder Público se ejercerá con-
tación de concesiones mineras, de hidrocarbu- forme a esta Constitución y a las leyes que definan
ros y demás minerales combustibles, pasarán sus atribuciones y facultades. Todo acto que extra-
en plena propiedad de la Nación, sin indemni- limite dicha definición constituye una usurpación de
zación alguna, al extinguirse por cualquier cau- atribuciones.
sa la concesión respectiva. Artículo 42. — Los períodos constitucionales del
10. El derecho de reunión, el de asociación y el de Poder Público Nacional durarán cinco años.
sindicalización, conforme a las leyes.
Artículo 43. — En todos los actos públicos y
11. La libertad y protección del trabajo, conforme
documentos oficiales de la República, los Estados, el
a las leyes.
Distrito Federal, los Territorios Federales, las Depen-
12. La libertad de industria y de comercio, confor-
dencias Federales y las Municipalidades, además de
me a las leyes.
las fechas del calendario, se citarán la de la Indepen-
13. La libertad de enseñanza, con las limitaciones
dencia y la de la Federación, a contar del 19 de abril
que establezca la ley.
de 1810 y del 20 de febrero de 1859, respectivamente.
Artículo 36. — En caso de emergencia nacional o
Artículo 44. — El ejercicio de cualquier cargo pú-
internacional el Presidente de la República podrá, por
blico exige de quien vaya a desempeñarlo la presta-
decreto dictado en Consejo de Ministros, restringir o
ción previa del juramento de ley.
suspender total o parcialmente, las garantías ciudada-
nas en todo o en parte del territorio nacional, con Artículo 45. — Nadie que esté al servicio del Es-
excepción de las enunciadas en el ordinal 1º del artí- tado podrá admitir cargos, honores o recompensas
culo 35 de esta Constitución y en la letra g) del ordinal de gobiernos extranjeros sin que preceda la corres-
2º del mismo artículo. pondiente autorización de la Cámara del Senado.
Este Decreto será revocado al cesar las causas que
lo motivaron.
más de un destino público remunerado, salvo que se
Artículo 37. — La restricción o suspensión de trate de cargos académicos, accidentales,
garantías no afectará en ningún caso el funcionamien- asistenciales, docentes, edilicios o electorales.
to del Poder Público.
Artículo 47. — Nadie que esté al servicio del Es-
tado podrá celebrar contrato alguno con él, por sí
mismo ni por medio de interpuestas personas, salvo
TITULO IV
las excepciones que establezcan las leyes.
Artículo 48. — Ningún contrato de interés público
CAPITULO I nacional, estadal o municipal podrá ser celebrado
con gobiernos extranjeros ni traspasado a ellos. Tam-
Del sufragio
poco podrán celebrarse con personas naturales o
Artículo 38. — La soberanía reside en el pueblo, jurídicas que no estén domiciliados en Venezuela ni

traspasarse a ellas los suscritos con terceros. según el caso, y otras personas que designe el
Para celebrar tales contratos con entidades ofi- Presidente de la República.
ciales o semi-oficiales extranjeras que tengan
personería jurídica autónoma o para traspasarlos a
CAPITULO III
ellas se requerirá la autorización del Congreso Na-
cional. De las Fuerzas Armadas Nacionales
Artículo 49. — En los contratos de interés públi- Artículo 56. — Las Fuerzas Armadas Nacionales
co celebrados con el Gobierno Nacional, con los de son una institución profesional, impersonal y apolíti-
los Estados o con las Municipalidades se conside- ca, al servicio exclusivo de la Nación.
rará incorporada la cláusula siguiente: “Las dudas Las Fuerzas Armadas Nacionales tienen por objeto
y controversias de cualquier naturaleza que puedan fundamental garantizar la defensa de la Nación, man-
suscitarse sobre este contrato y que no puedan ser tener la estabilidad interna y apoyar el cumplimiento
resueltas amistosamente por las partes contratan- de la Constitución y de las leyes.
tes, serán decididas por los tribunales competentes Artículo 57. — Los miembros de las Fuerzas Arma-
de Venezuela, de conformidad con sus leyes, sin das Nacionales no podrán ejercer el derecho de sufra-
que por ningún motivo puedan ser origen de recla- gio, pertenecer a agrupaciones políticas ni tomar parte
maciones extranjeras”. en las actividades de éstas, mientras permanezcan en
Artículo 50. — El Derecho de Patronato Eclesiás- servicio activo.
tico, en posesión del cual está la República, se ejer- Artículo 58. — Los poseedores de grados militares
cerá conforme a la ley. Sin embargo, podrán cele- no podrán ser privados de ellos ni de los honores y
brarse convenios o tratados para regular las relacio- demás beneficios inherentes al grado, sino en los casos
nes entre la Iglesia y el Estado. y en la forma que determine la ley.
Artículo 51. — En los compromisos internaciona-
les que contraiga el Estado se insertará una cláusu-
la por la cual las partes se obliguen a decidir por las TITULO V
vías pacíficas reconocidas en el Derecho Interna- De los Poderes Públicos Nacionales
cional o previamente convenidas por aquéllas, si tal
CAPITULO I
fuere el caso, las controversias que pudieren
suscitarse con motivo de la interpretación o ejecu- Del Poder Nacional
ción del pacto. SECCION PRIMERA
Artículo 52. — El Estado no concederá monopo- Disposición General
lios. Podrá otorgar solamente concesiones por tiem-
po limitado, en la forma que mejor convenga a la Artículo 59. — El Poder Público Nacional se divide
Nación. en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Artículo 53. — El Estado podrá reservarse el ejer- Cada una de las ramas del Poder Público Nacional
cicio de determinadas industrias, explotaciones o tiene sus funciones propias; pero los órganos a los
servicios de interés público. También podrá dictar que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí y con
medidas de orden económico para racionalizar y fo- los demás Poderes Públicos en la realización de los
mentar la producción y regular la circulación y el fines del Estado.
consumo de la riqueza.
Artículo 54. — La exportación es libre y sólo SECCION SEGUNDA
podrá prohibirse, gravarse o limitarse cuando lo exi-
De la Competencia del Poder Nacional
jan los intereses de la Nación.
Artículo 60. — Es de la competencia del Poder
Artículo 55. — Con el objeto de tratar determina-
Nacional lo relativo a:
das materias de alto interés nacional se constituirán
Consejos Superiores integrados por el Presidente 1º La defensa de la Nación. La vigilancia y pre-
de la República, quien los presidirá; los miembros servación de los intereses nacionales. La con-
del Gabinete; las demás autoridades competentes, servación de la paz pública y la recta aplica-

ción de las leyes. ventas de terrenos baldíos ingresarán al Te-

2º La actuación internacional de la República de soro Nacional.
Venezuela. 18. Turismo. Los hoteles, establecimientos de re-
3º Los símbolos de la Patria. creación y demás servicios para el fomento
4º Las Fuerzas Armadas Nacionales. del turismo. Loterías.
5º La organización y régimen del Distrito Fede- 19. Censo y estadísticas nacionales.
ral, de los Territorios y de las Dependencias 20. Las obras públicas nacionales.
Federales. 21. Establecimiento, coordinación y planificación
6º La legislación reglamentaria de las garantías de normas y procedimientos técnicos para
que otorga esta Constitución; la civil, la mer- obras de ingeniería arquitectónica y de urba-
cantil, la penal y la de procedimientos; la de nismo y la creación y funcionamiento de los
elecciones; la de expropiación por causa de organismos correspondientes.
utilidad pública y social; la de patentes y 22. Los principios y normas sobre educación y
marcas de fábrica; la de propiedad literaria, cultura en general. Funcionamiento de institu-
artística e industrial, y la de las demás mate- tos, asociaciones y servicios docentes y cul-
rias de la competencia nacional. turales.
7º Las fiestas nacionales. Los honores que otor- 23. La dirección técnica, el establecimiento de
ga la República. La conservación del acervo normas administrativas y la coordinación de
histórico. los servicios destinados a la defensa de la
8º Los servicios de seguridad y de identifica- salud pública.
ción. La admisión, expulsión y naturalización La ley podrá establecer la nacionalización
de extranjeros. de estos servicios públicos, de acuerdo con
9º La inmigración y la colonización. el interés colectivo.
10. Reforma agraria. 24. La conservación, fomento y aprovechamiento
11. El régimen de pesas y medidas, el sistema de las riquezas naturales.
monetario nacional y la circulación de la mo- 25. Trabajo, previsión y seguridad sociales.
neda extranjera. En ningún caso podrán circu- 26. Transporte terrestre, marítimo, aéreo, fluvial y
lar valores representados en papel ni billetes lacustre.
de banco sin el encaje o reserva metálica de- 27. Correos, telégrafos, teléfonos y comunicacio-
terminado en la ley. nes inalámbricas.
12. Los Bancos y demás instituciones de crédito. 28. Administración de justicia y Ministerio públi-
13. Crédito Público. co. Registro público. Cárceles y Penitencia-
14. Pensiones. rías.
15. La creación, recaudación inspección y fisca- 29. Toda materia que la presente Constitución no
lización de sus impuestos, contribuciones, ta- atribuya a los otros Poderes.
sas y demás rentas no atribuidas a los Esta-
Artículo 61. — El Gobierno Nacional podrá cons-
dos o a las Municipalidades.
truir las obras y establecer los servicios que consi-
16. El Presupuesto General de Ingresos y Gastos
dere necesarios para la administración nacional.
Públicos.
17. La administración de las minas e hidrocarbu-
ros, ostrales de perlas, salinas y tierras bal- CAPITULO II
días. Del Poder Legislativo Nacional
Unicamente se podrán otorgar concesiones
y sólo por tiempo limitado para el aprovecha- SECCION PRIMERA
miento de las riquezas naturales. No obstante, Disposiciones Generales
el Poder Ejecutivo Nacional podrá vender o
Artículo 62. — El ejercicio del Poder Legislativo
arrendar los terrenos baldíos. Los baldíos de
Nacional corresponde al Congreso Nacional, que se
las islas no podrán enajenarse y el aprove-
compone de dos Cámaras: la de Diputados y la del
chamiento de éstos se concederá en forma
Senado.
que no implique la transferencia de la propie-
dades de la tierra. Las rentas procedentes de Artículo 63. — La facultad de legislar que corres-
los bienes señalados y el producto de las ponde al Congreso Nacional no es delegable.

Artículo 64. — Las Cámaras Legislativas se reuni- correspondiente Asamblea Legislativa en los Esta-
rán en la capital de la República, en sesiones ordina- dos y por el Concejo Municipal en el Distrito Fede-
rias o extraordinarias. ral, a razón de dos por cada Entidad.
En la misma forma se elegirán suplentes para lle-
Artículo 65. — Las sesiones ordinarias comenza-
nar, en el orden de su elección, las faltas absolutas
rán el día 19 de abril de cada año o en la fecha
o temporales de los principales.
anterior más inmediata, sin necesidad de previa con-
vocatoria. Este período de sesiones durará cien días Artículo 71. — Cuando por vacante absoluta se
improrrogables, los cuales serán hábiles en todas hubiere disminuido en un cincuenta por ciento o más
sus horas. la lista de suplentes de los Diputados de una cir-
En las sesiones extraordinarias se tratará solamen- cunscripción electoral, se procederá en los Estados
te las materias que se hubieren expresado en la con- a completar el número mediante elección por una
vocatoria, salvo que al legislar sobre éstas sea me- Asamblea de los respectivos Concejos Municipales,
nester reformar la legislación que rija en cuestiones que tendrá lugar en la correspondiente capital del
conexas. Sin embargo, en estas sesiones podrán las Estado y que se integrará con la mitad más uno, por
Cámaras Legislativas actuar además en asuntos de lo menos, de los componentes de cada Concejo. En
evidente urgencia. el Distrito Federal y en los Territorios Federales el
Las sesiones serán públicas, pero podrán ser se- respectivo Concejo Municipal completará dicho nú-
cretas cuando lo acuerden las respectivas Cámaras. mero.
Artículo 66. — Los actos que sancionen las Cáma- Artículo 72. — Cuando se produjere cualquier va-
ras Legislativas funcionando separadamente como cante absoluta de suplentes de los Senadores de una
cuerpos colegisladores se denominarán Leyes, y los Entidad, se completará el número mediante elección
que sancionen reunidas en Congreso o separada- que haga la Asamblea Legislativa del Estado o el
mente para asuntos privativos de cada una se llama- Concejo Municipal del Distrito Federal, según co-
rán Acuerdos. rresponda.
Artículo 73. — Para ser Diputado se requiere ser
Artículo 67. — Cada una de las Cámaras Legisla-
venezolano por nacimiento y mayor de veintiún años.
tivas se instalará con las dos terceras partes de sus
integrantes, por lo menos. A falta de este número los Artículo 74. — Para ser Senador se requiere ser
Asistentes se constituirán en Comisión Preparatoria venezolano por nacimiento y mayor de treinta años.
y tomarán las medidas que juzguen necesarias para
Artículo 75. — No podrán ser elegidos Diputados
la formación del quorum. Si pasados quince días la
ni Senadores:
Comisión Preparatoria no lo ha logrado, la instala-
ción de cada Cámara se llevará a cabo con la mitad 1º El Presidente de la República, los Ministros del
más uno por lo menos, de sus integrantes. Despacho Ejecutivo Nacional, el Secretario de
Después de la instalación, cada una de las Cáma- la Presidencia de la República, los miembros de
ras Legislativas podrá sesionar con la mayoría abso- la Corte Federal y los de la Corte de Casación,
luta de sus miembros incorporados. el Procurador de la Nación, el Contralor de la
Nación y el Sub-Contralor de la misma, los
Artículo 68. — Las Cámaras Legislativas se insta- Gobernadores de Estado, del Distrito Federal y
larán el mismo día y a la misma hora e igualmente de los Territorios Federales.
clausurarán el período de sus sesiones en un mismo 2º Los directores, administradores y representan-
día y a una misma hora. Ninguna de ellas podrá tes de institutos oficiales autónomos y de or-
cambiar el sitio de sus reuniones sin el consenti- ganizaciones o empresas en las cuales el Esta-
miento de la otra. En caso de divergencia se reunirán do tendrá participación económica decisiva.
en Congreso y se cumplirá lo que éste resuelva. 3º Cualquier otro funcionario público que ejerza
Artículo 69. — Los Diputados se elegirán por vo- cargo remunerado, salvo que sea académico,
tación universal, directa y secreta, conforme a la ley. accidental, asistencial, docente, electoral o de
De la misma manera se elegirán suplentes para llenar, la rama legislativa.
en el orden de su elección, las faltas absolutas o 4º Los ciudadanos que actúen en su propio nom-
temporales de los principales. bre o en interés de otro como contratistas o
gestores de negocios del Estado, en los casos
Artículo 70. — Los Senadores se elegirán por la que determine la ley.

Artículo 76. — Las personas elegidas Diputados o 2ª Calificar a sus miembros y conocer de sus re-
Senadores gozarán de inmunidad durante los treinta nuncias.
días que preceden al 19 de abril de cada año. Los 3ª Nombrar comisiones de investigación, las cua-
Diputados o Senadores en ejercicio de sus funcio- les podrán exigir de cualquier autoridad la in-
nes, gozarán también de inmunidad durante el perío- formación y los documentos que requieran para
do de las sesiones ordinarias y hasta treinta días el cumplimiento de sus funciones.
después de terminadas, y desde la fecha de la con- 4ª Hacer comparecer a los Ministros del Despa-
vocatoria para sesiones extraordinarias hasta treinta cho Ejecutivo Nacional para que informen so-
días después de su terminación. bre materias de su competencia, después de
Mientras dure la inmunidad no podrán ser a arres- notificarles con tres días de anticipación, por
tados, presos, confinados, detenidos en modo algu- lo menos, los puntos objeto de la comparecen-
no, coartados en el ejercicio de sus funciones, obli- cia.
gados a compadecer en juicio ni a prestar juramento 5ª Las demás que les señalen las leyes.
durante ese tiempo, el cual no se contará en los
Artículo 81. — Son atribuciones de las Cámaras
lapsos judiciales del respectivo proceso.
Legislativas como cuerpos colegisladores:
Artículo 77. — Los Diputados y Senadores no
1ª Legislar sobre las materias de la competencia
incurrirán en responsabilidad legal en ningún tiempo
del Poder Nacional y sobre el funcionamiento
por las opiniones que emitan en las reuniones de sus
de éste.
Cámaras o en Congreso.
2ª Autorizar al Presidente de la República para
que declare la guerra o negocie la paz.
3ª Conocer en todo caso de los tratados, conve-
SECCION SEGUNDA
nios o acuerdos internacionales que celebre el
De las Atribuciones de las Cámaras Legislativas Poder Ejecutivo Nacional, los cuales deberán
aprobar para que tengan validez, salvo que se
Artículo 78. — Son atribuciones de la Cámara de
trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones
Diputados:
preexistentes del Estado, de aplicar principios
1º Dar voto de censura a los Ministros del Des- expresamente reconocidos por este, de ejecutar
pacho Ejecutivo Nacional, para lo cual se re- actos ordinarios en las relaciones internaciona-
querirá la mayoría de las dos terceras partes, les o del ejercicio de facultades que la ley atri-
por lo menos, de sus miembros presentes. El buya expresamente al Poder Ejecutivo Nacio-
voto de censura causará remoción cuando la nal. Podrán ejecutarse provisionalmente aque-
Corte Federal declare con lugar el enjuiciamien- llos tratados, convenios o acuerdos internacio-
to del Ministro. nales cuya urgencia así lo requiera.
2º Las demás que le señalen las leyes. 4ª Aprobar o negar los contratos que celebre el
Poder Ejecutivo Nacional y que conforme a la
Artículo 79. — Son atribuciones de la Cámara del
ley estén sujetos a este requisito.
Senado:
5ª Sancionar el Proyecto del Presupuesto de In-
1º Acordar a venezolanos ilustres, después de gresos y Gastos Públicos que presente el Po-
veinticinco años de su muerte, el honor de que der Ejecutivo Nacional. Este Proyecto entrará
sus restos sean depositados en el Panteón en vigencia el primero de julio de cada año,
Nacional. aun cuando no hubiere sido sancionado para
2º Autorizar el ascenso de los Oficiales de las tal fecha.
Fuerzas Armadas Nacionales, desde los grados
de Coronel o de Capitán de Navío, ambos in-
clusive, previo el cumplimiento de los requisi- SECCION TERCERA
tos legales.
Del Congreso Nacional
3º Las demás que le señalen las leyes.
Artículo 82. — Las Cámaras Legislativas se reuni-
Artículo 80. — Son atribuciones comunes a ambas
rán en Congreso cuando lo determinen esta Consti-
Cámaras Legislativas:
tución o las leyes o lo acuerde alguna de ellas a
1ª Dictar su Reglamento Interior y de Debates. petición de la otra.

Artículo 83. — El Presidente de la Cámara del siguiente fórmula: “El Congreso de la República de
Senado y el de la de Diputados son, respectivamen- Venezuela, Decreta”.
te, Presidente y Vicepresidente del Congreso Nacio-
Artículo 89. — Una vez sancionados los actos
nal.
legislativos se extenderán por duplicado, conforme
Artículo 84. — Son atribuciones del Congreso hayan quedado redactados en las discusiones. Serán
Nacional: firmados por el Presidente, el Vice-Presidente y los
Secretarios del Congreso y llevarán la fecha de la
1ª Escrutar los votos de las Asambleas Legislati-
aprobación del acto.
vas sobre reformas de la Constitución.
Uno de dichos ejemplares será enviado por el Pre-
2ª Elevar a la categoría de Estado al Territorio
sidente del Congreso Nacional al Presidente de la
Federal que llene las condiciones requeridas
República, a los efectos de la promulgación.
por esta Constitución.
3ª Elegir a los funcionarios cuya, designación le Artículo 90. — El Presidente de la República pro-
atribuyan esta Constitución y las leyes y to- mulgará los actos legislativos dentro de los diez
marles el juramento de ley. días siguientes a aquél en que los haya recibido;
4ª Conocer de la renuncia del Presidente de la pero en el mismo lapso podrá solicitar, mediante
República o de quien haga sus veces. exposición al Presidente del Congreso Nacional, que
5ª Recibir y examinar el Mensaje anual del Presi- se los modifique o que se les levante la sanción. Si
dente de la República. se tratare de modificaciones, éstas y los artículos
6ª Examinar y aprobar o improbar las Memorias y que les son conexos, recibirán dos discusiones en
Cuentas de los Ministros del Despacho Ejecu- cada una de las Cámaras. Si lo solicitado fuere el
tivo Nacional y de cualquier otro organismo levantamiento de la sanción, las Cámaras reunidas
o funcionario que, de acuerdo con esta Cons- en Congreso decidirán en una sola discusión. Para
titución o las leyes, deba informar directamente mantener el texto original del acto legislativo se
a las Cámaras de la gestión que le correspon- requerirá en cada Cámara una mayoría de las dos
da. terceras partes, por lo menos, de sus miembros pre-
7ª Dictar el Reglamento Interior y de Debates del sentes.
Congreso Nacional. Cuando las Cámaras no aceptaren lo solicitado,
8ª Las demás que determinen esta Constitución y el Presidente de la República formulará el acto le-
las leyes. gislativo dentro de los cinco días siguientes al de
su recibo, en la forma en que le haya sido devuelto,
a menos que la exposición haya invocado la
SECCION CUARTA inconstitucionalidad del acto legislativo. En tal caso,
De la Formación de las Leyes el Presidente de la República lo pasará a la Corte
Federal para que ésta decida en el término de diez
Artículo 85. — Las leyes pueden ser iniciadas en
audiencias, contadas desde el día en que reciba la
cualquiera de las Cámaras Legislativas, por integran-
comunicación del Presidente de la República. Si se
tes de éstas o por el Poder Ejecutivo Nacional.
declara que el acto legislativo no es inconstitucio-
Artículo 86. — Los proyectos de leyes admitidos nal, el Presidente de la República lo promulgará den-
recibirán en cada Cámara tres discusiones. tro de los cinco días siguientes al de la fecha de la
sentencia de la Corte Federal.
Artículo 87. — El proyecto que hubiere sido apro-
bado definitivamente en una de las Cámaras se pa- Artículo 91. — Cuando los diez días señalados
sará a la otra para que lo discuta. Si esta también lo para la promulgación de los actos legislativos
aprobare lo devolverá a la Cámara de origen con las vencieren después de haber concluido el correspon-
modificaciones que le hubiere hecho. diente período de sesiones de las Cámaras Legisla-
Cuando la Cámara en que se inició el proyecto tivas, el Presidente de la República podrá solicitar la
aceptare las modificaciones efectuadas por la otra, modificación o el levantamiento de la sanción de los
este quedará sancionado como acto legislativo. En actos legislativos ante el Congreso Nacional reunido
caso contrario, las Cámaras se reunirán en Congreso en sesiones extraordinarias.
y decidirán al respecto.
Artículo 92. — La promulgación de los actos le-
Artículo 88. — Al texto de las leyes precederá la gislativos se hará mediante el Ejecútese del Presi-

dente de la República y la publicación de ellos en la Artículo 97. — El Contralor de la Nación, el Sub-

Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Contralor y los tres suplentes deberán ser venezola-
nos por nacimiento, mayores de treinta años y no
Artículo 93. — La oportunidad en que deba ser
estar ligados con el Presidente de la República ni
promulgada la ley aprobatoria de un tratado, de un
con el Procurador de la Nación por parentesco de
acuerdo o de un convenio internacionales queda a la
consanguinidad o afinidad, dentro del quinto y se-
discreción del Poder Ejecutivo Nacional, en confor-
gundo grados, respectivamente .
midad con los usos internacionales y la convenien-
cia de la República. Artículo 98. — El Contralor de la Nación presen-
tará anualmente al Congreso Nacional un informe de
Artículo 94. — Las leyes se derogarán sólo por
la gestión correspondiente y suministrará al mismo
otras leyes y podrán ser reformadas parcialmente.
Cuerpo los demás que éste le requiera. La ley deter-
minará las informaciones que la Contraloría de la
SECCION QUINTA Nación deba suministrar al Poder Ejecutivo Nacional.
De la Contraloría de la Nación
Artículo 95. — El Poder Legislativo Nacional ejer- CAPITULO III
cerá la inspección y fiscalización de los ingresos y Del Poder Ejecutivo Nacional
egresos del Tesoro Nacional, de las operaciones in-
herentes a dichos actos en los Despachos del Poder SECCION PRIMERA
Ejecutivo Nacional y en los Institutos Autónomos y Del Gobierno y Administración Nacionales
de las cuentas correspondientes, mediante un orga-
Artículo 99. — Lo relativo al Gobierno y a la Ad-
nismo denominado Contraloría de la Nación, sin per-
ministración Nacionales no atribuído por esta Cons-
juicio de la inspección y fiscalización que ejerza el
titución a otra autoridad, compete al Poder Ejecutivo
Poder Ejecutivo Nacional.
Nacional.
La ley podrá atribuir a otros organismos la centra-
lización de las cuentas y establecer un régimen es- Artículo 100. — El Poder Ejecutivo Nacional será
pecial para determinar las operaciones relativas a la ejercido por el Presidente de la República.
seguridad del Estado.
Artículo 101. — El Poder Ejecutivo Nacional ten-
Las funciones de la Contraloría de la Nación y las
drá su sede en la Capital de la República.
de los organismos a los que se atribuyan la centra-
lización y el examen, podrán hacerse extensivas a las
administraciones estadales y municipales.
La organización y el funcionamiento de la SECCION SEGUNDA
Contraloría de la Nación los determinará la ley. Del Presidente de la República
Artículo 96. — La Contraloría de la Nación estará Artículo 102. — El Presidente de la República es
bajo la dirección de un funcionario que se denomi- el representante del Estado, el jefe del Poder Ejecu-
nará Contralor de la Nación, elegido por el Congreso tivo Nacional y la suprema autoridad jerárquica de
Nacional dentro de los treinta días siguientes a la las Fuerzas Armadas Nacionales.
instalación de las Cámaras Legislativas, en el año en
Artículo 103. — Puede ser elegido Presidente de
que comience período constitucional.
la República todo venezolano por nacimiento, ma-
En la misma oportunidad de la elección del
yor de treinta años y de estado seglar.
Contralor de la Nación se elegirá un Sub-Contralor
para que le sirva de auxiliar y supla las faltas abso- Artículo 104. — El Presidente de la República
lutas o temporales, y tres suplentes para que llenen será elegido por votación universal, directa y secre-
las faltas del Sub-Contralor, en conformidad con la ta, con tres meses de anticipación, por lo menos, al
ley. La elección del Contralor de la Nación, del Sub- 19 de abril del año en que comience período cons-
Contralor y de los tres suplentes será para el período titucional, en la fecha que determine el Congreso
constitucional respectivo. Nacional en sus sesiones ordinarias del año inme-
Los demás funcionarios de la Contraloría de la diato anterior al del comienzo del respectivo perío-
Nación serán de la libre elección y remoción del do.
Contralor de la Nación. Se proclamará electo Presidente de la República al

ciudadano que haya obtenido mayor número de vo- do con lo previsto en el artículo anterior.
tos.
Artículo 107. — Las faltas temporales del Presiden-
Artículo 105. — El 19 de abril del año en que co- te de la República las suplirá el Ministro del Despa-
mience período constitucional el Presidente electo cho Ejecutivo Nacional que aquél designe. El designa-
tomará posesión del cargo mediante prestación del do actuará como Ministro Encargado del Poder Ejecu-
juramento de ley ante el Congreso Nacional. tivo Nacional, después de prestar el juramento de ley
Cuando el Presidente electo no pudiere tomar po- ante el Presidente de la República o ante la Corte
sesión del cargo el 19 de abril, el Presidente saliente Federal, según lo decida el Presidente de la República
continuará en ejercicio del poder, con el carácter de al hacer la designación.
Encargado del Poder Ejecutivo Nacional. Si
transcurrieren treinta días contados desde la referida
fecha, sin haber prestado el Presidente electo el jura- SECCION TERCERA
mento de ley, se considerará que hay falta absoluta de
De las Atribuciones del Presidente
Presidente de la República. En tal caso el Congreso
de la República
Nacional, dentro de los diez días siguientes al del
vencimiento de los treinta procederá a elegir, por Artículo 108. — Son atribuciones del Presidente
mayoría absoluta de votos, Presidente de la República de la República:
para el resto del período constitucional.
a) En Consejo de Ministros:
Cuando el Presidente electo no pudiere prestar el
1ª Convocar el Congreso Nacional a sesio-
juramento de ley ante el Congreso Nacional por no
nes extraordinarias.
estar éste reunido, lo hará ante la Corte Federal.
2ª Reglamentar las leyes, sin alterar su espí-
Artículo 106. — En caso de falta absoluta del Pre- ritu, propósito y razón, y reformar parcial-
sidente de la República después de haber prestado el mente los reglamentos de las mismas.
juramento de ley, se encargará del Poder Ejecutivo 3ª Crear nuevos servicios públicos, autóno-
Nacional el Ministro que obtenga la mayoría absoluta mos o dependientes de la administración
de los votos de los Ministros en Gabinete, constituído nacional, y suprimir o modificar los que
éste con la mitad más uno, por lo menos, de sus existan.
componentes. El Ministro designado prestará inme- 4ª Celebrar tratados, convenios o acuerdos
diatamente el juramento de ley ante el Gabinete y con otros Estados y adherir a los tratados
actuará con el carácter de Encargado del Poder Ejecu- multilaterales que interesen a la Nación.
tivo Nacional. Si el Congreso Nacional estuviere re- 5ª Decretar créditos adicionales a la Ley de
unido, procederá, dentro de los diez días siguientes a Presupuesto de Ingresos y Gastos Públi-
aquél en que se produjo la falta, a elegir Presidente de cos.
la República por mayoría absoluta de votos, para el 6ª Disponer que el Ministerio Público pro-
resto del período constitucional. Si el Congreso Na- mueva acusación contra los funcionarios
cional no estuviere reunido, el Encargado del Poder que dieren motivo para ello.
Ejecutivo Nacional, dentro de los diez días siguientes
b) Por medio del Ministro o Ministros respecti-
al de su designación, lo convocará a sesiones extraor-
vos:
dinarias, a fin de proveer la vacante. El Congreso
Nacional se reunirá dentro de los diez días siguientes 7ª Administrar la Hacienda Pública.
al de la convocatoria y, dentro de los diez días si- 8ª Convocar los Consejos Superiores.
guientes al de su instalación procederá a elegir, por 9ª Dirigir las relaciones exteriores y las nego-
mayoría absoluta de votos, Presidente de la República ciaciones diplomáticas del Estado.
para el resto del período constitucional. 10. Nombrar y remover los Gobernadores de
El Presidente electo en la forma expresada tomará los Estados, del Distrito Federal y de los
posesión del cargo dentro de los diez días siguientes Territorios Federales, y los empleados na-
al de la elección, mediante prestación del juramento cionales cuya designación no esté
de ley ante el Congreso Nacional o ante la Corte atribuída por esta Constitución a otros
Federal, si ya no estuviere reunido aquel Cuerpo. De funcionarios u organismos públicos.
no hacerlo así, se considerará que hay falta absoluta 11. Administrar los Territorios y las Depen-
del Presidente de la República y se procederá de acuer- dencias Federales.

12. Convocar a Convención a los Gobernado- SECCION CUARTA

res de los Estados, del Distrito Federal y De los Ministros del Despacho
de los Territorios Federales. Ejecutivo Nacional
13. Fijar normas para la utilización de los in-
gresos de los Estados, del Distrito Federal Artículo 111. — Los Ministros son órganos legales
y de los Territorios Federales y coordinar del Presidente de la República.
los Presupuestos de Ingresos y Gastos de Los Ministros deberán ser venezolanos por naci-
dichas Entidades con el de la Nación. miento, mayores de 30 años y de estado seglar.
14. Negociar los empréstitos que decrete el Artículo 112. — El Presidente de la República y los
Congreso Nacional. Ministros del Despacho Ejecutivo Nacional integrarán
15. Celebrar contratos con arreglo a las leyes. el Consejo de Ministros. Los Ministros del Despacho
16. Conceder indultos y amnistías. Ejecutivo Nacional forman el Gabinete.
c) Por sí: Artículo 113. — Las atribuciones y deberes de los
17. Nombrar y remover los Ministros del Des- Ministros, la organización de sus Ministerios y el
pacho Ejecutivo Nacional. funcionamiento del Consejo de Ministros los fijará la
18. Reservarse el ejercicio de cualquier Minis- ley.
terio. Artículo 114. — De las decisiones tomadas en
19. Encargar del Poder Ejecutivo Nacional al Consejo de Ministros serán responsables los inte-
Ministro que designe. grantes de éste, con excepción de los Ministros que
20. Adscribir al Despacho de la Presidencia hubieren hecho constar razonadamente su voto con-
los servicios públicos que crea convenien- trario.
te.
21. Declarar la guerra o negociar la paz, cuan- Artículo 115. — La orden escrita del Presidente de
do lo hubiere autorizado el Congreso Na- la República no deja a salvo la responsabilidad perso-
cional. nal en que incurran los Ministros por extralimitación
22. Dirigir la guerra. de sus funciones.
23. Ejercer las funciones que los Estados le Artículo 116. — Cada Ministro presentará al Con-
deleguen en sus Constituciones. greso Nacional, dentro de los diez primeros días de
24. Las demás que le acuerden esta Constitu- las sesiones ordinarias de las Cámaras Legislativas,
ción y las leyes. una Memoria de la gestión del Despacho respectivo
durante el año inmediatamente anterior y la Cuenta de
Artículo 109. — El Presidente de la República,
lo asignado a aquél por la Ley de Presupuesto de
personalmente o por medio de uno de los Ministros,
Ingresos y Gastos Públicos durante el año fiscal res-
presentará todos los años al Congreso Nacional, den-
pectivo.
tro de los diez primeros días de las sesiones ordina-
En el año en que termine período constitucional los
rias, un Mensaje en que dará cuenta de su adminis-
Ministros presentarán las Memorias y Cuentas el 19
tración durante el año inmediatamente anterior.
de abril Si para tal fecha no estuvieren reunidas las
En el año en que termine período constitucional el
Cámaras Legislativas, las Memorias y Cuentas las
Mensaje se presentará el 19 de abril. Cuando no
enviarán el día de la instalación de aquéllas los Minis-
estuvieren reunidas aún las Cámaras Legislativas, el
tros en ejercicio.
Presidente saliente lo presentará el primer día en que
ellas se reúnan si para esa fecha estuviere actuando Artículo 117. — Los Ministros tienen derecho de
como Encargado del Poder Ejecutivo Nacional o lo palabra en las Cámaras Legislativas. Asimismo podrán
entregará al nuevo Presidente de la República para tomar parte en el estudio de los proyectos de leyes
que éste lo envíe al Congreso Nacional el día de la dentro de las Comisiones Permanentes.
instalación de las Cámaras Legislativas. Artículo 118. — Los Ministros podrán delegar en
Artículo 110. — El Presidente de la República es uno o más funcionarios del Despacho a su cargo y
responsable de los actos de su administración, soli- previa autorización del Presidente de la República, la
dariamente con los Ministros del Despacho e indivi- facultad de firmar determinados documentos.
dualmente por traición a la Patria y por delitos comu- En estos casos, la responsabilidad incumbe al
nes. delegatario por los actos que otorgue.

SECCION QUINTA del total de los ingresos ordinarios estimados para el

De la Hacienda Pública mismo Presupuesto. El Situado Constitucional se
precisará cada año en Convención de Gobernadores
Artículo 119. — La dirección y administración de y se distribuirá entre los Estados, el Distrito Federal
la Hacienda Pública corresponde al Poder Ejecutivo y los Territorios Federales, así: 30%, por partes igua-
Nacional. les y el 70% restante, proporcionalmente a la pobla-
Artículo 120. — La Hacienda Pública está integra- ción de cada una de las Entidades.
da por los bienes, ingresos y débitos que forman el En caso de reajuste del Presupuesto General de
activo y el pasivo de la Nación y por el producto de Ingresos y Gastos Públicos el Situado Constitucio-
los bienes e ingresos cuya administración esté reser- nal será reajustado proporcionalmente.
vada al Poder Ejecutivo Nacional. Artículo 128. — En los contratos de interés nacio-
Artículo 121. — No podrá cobrarse ningún im- nal para obras, suministros o servicios que celebre el
puesto que no esté autorizado por la ley ni se hará Poder Ejecutivo Nacional, podrá estipularse que el
del Tesoro Nacional ningún gasto para el cual no se pago se efectúe por partes en el transcurso de varios
haya destinado una cantidad en la Ley de Presu- ejercicios fiscales.
puesto de Ingresos y Gastos Públicos, a menos que
el gasto se acordare mediante Crédito Adicional pre- CAPITULO IV
vio.
Del Poder Judicial
Artículo 122. — No podrá establecerse ningún
impuesto pagadero en servicio personal ni pecharse, Artículo 129. — El ejercicio del Poder Judicial de
antes de ofrecerse al consumo, los productos natu- la República corresponde a la Corte Federal, a la
rales de la agricultura o de la cría. Corte de Casación y a los demás tribunales y juzga-
dos.
impuesto sobre la navegación de los ríos y otras Artículo 130. — La Corte Federal y la Corte de
aguas interiores si no se han ejecutado obras espe- Casación estarán integradas por los vocales que de-
ciales que la hayan facilitado o hecho posible. termine la ley, elegidos por el Congreso Nacional
para el período constitucional respectivo.
Artículo 124. — No podrá entrar en vigor ningún Vencido el período constitucional correspondien-
impuesto o contribución ni sufrir aumento o rebaja te, los vocales de la Corte Federal y los de la Corte
sino después de vencido el término que en cada de Casación continuarán en el ejercicio de sus fun-
caso deberá fijarse. ciones mientras no tomen posesión quienes hayan
La presente disposición no limita los poderes ex- de sustituirlos.
traordinarios que se acuerden al Poder Ejecutivo Na-
cional. Artículo 131. — Para ser vocal de la Corte Federal
o de la Corte de Casación se requiere ser venezolano
Artículo 125. — No podrán concederse franqui- por nacimiento, abogado de la República, mayor de
cias, rebajas o exoneraciones que no estén permiti- treinta años y de estado seglar.
das por la ley o que no hayan sido estipuladas en
contratos aprobados por el Congreso Nacional. Artículo 132. — El Congreso Nacional, dentro de
los quince días siguientes al de la instalación de las
Artículo 126. — El Presidente de la República, Cámaras Legislativas en sesiones ordinarias del año
personalmente o por medio del Ministro respectivo, en que comience período constitucional, elegirá los
dentro de los primeros quince días de la instalación vocales de la Corte Federal y los de la Corte de
de las Cámaras Legislativas en sesiones ordinarias, Casación, junto con igual número de suplentes para
presentará a cualquiera de ellas el Proyecto de Ley llenar las faltas absolutas y las temporales de los
de Presupuesto General de Ingresos y Gastos Públi- principales.
cos. Cuando hubiere falta absoluta de uno o más su-
Artículo 127. — En la Ley de Presupuesto General plentes de la Corte Federal o de la Corte de Casa-
de Ingresos y Gastos Públicos se incluirá anualmen- ción, el Congreso Nacional elegirá los que fueren
te una partida con el carácter de Situado Constitu- necesarios. Estos ocuparán los últimos puestos en la
cional, cuyo monto oscilará entre el 12,50% y el 25% lista respectiva.

Artículo 133. — Son atribuciones de la Corte Fe- los particulares a consecuencia de los contra-
deral: tos celebrados por el Poder Ejecutivo Nacio-
nal, o de concesiones mineras, o de tierras
1ª Declarar la nulidad total o parcial de las leyes baldías, salvo aquellos puntos que, por la ley
nacionales o estadales, de los reglamentos y vigente para el momento de la celebración del
de las ordenanzas o acuerdos municipales, contrato, del otorgamiento de la concesión o
cuando colidan con la Constitución. de la negativa a concederla, quedaren sujetos
2ª Declarar la ley que deba prevalecer cuando se a la decisión del Poder Ejecutivo Nacional sin
hallen en colisión las nacionales entre sí o recurso judicial.
éstas con las de los Estados, y declarar asi- 10. Conocer, en juicio contencioso, de las accio-
mismo cuáles son el artículo o artículos de nes que se propongan contra la Nación por
una ley que hayan de regir, en caso de coli- daños y perjuicios, y de las demás acciones
sión. que por sumas de dinero se intenten contra
3ª Declarar la nulidad de los actos del Poder ella.
Público que sean violatorios de esta Consti- 11. Conocer de las causas de presas.
tución. 12. Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias
4ª Conocer de las acusaciones contra el Presi- de las autoridades extranjeras, cuando sea pro-
dente de la República o quien haga sus ve- cedente.
ces, los Ministros del Despacho Ejecutivo Na- 13. Conocer de los demás recursos cuya decisión
cional, los miembros del Congreso Nacional, le atribuya la ley.
los miembros de la Corte Federal y los de la 14. Las demás que le señalan esta Constitución y
Corte de Casación, el Contralor de la Nación las leyes, en asuntos de la competencia fede-
y el Sub-Contralor de la misma, el Procurador ral.
de la Nación, los Gobernadores de los Esta-
dos, del Distrito Federal y de los Territorios Artículo 134. — Son atribuciones de la Corte de
Federales, los Secretarios Generales de los Casación:
mismos y los miembros de las Cortes Superio- 1º Conocer del recurso de Casación y de los de-
res de los Estados y de los Juzgados Superio- más cuya decisión le atribuya la ley.
res donde no hubiere Corte. 2º Las demás que le señalen las leyes.
que se formen a los Representantes Diplomá- Artículo 135. — La organización y funcionamiento
ticos acreditados en la República, en los ca- de la Corte Federal y de la Corte de Casación; la
sos permitidos por el Derecho Internacional organización, atribuciones y funcionamiento de los
Público. otros tribunales y juzgados de la República, y lo
6ª Conocer de las causas penales que por mal relativo a los cargos judiciales, desempeño de éstos,
desempeño de sus funciones se formen a los inspección que ejercerá el Poder Ejecutivo Nacional
Agentes Diplomáticos de la República. y demás asuntos de la administración de justicia los
7ª Dirimir las controversias de cualquier natura- fijará la ley.
leza que se susciten entre los funcionarios de
orden político de los diferentes Estados; en- CAPITULO V
tre uno o más Estados; entre éstos y el Dis-
trito Federal y los Territorios Federales, y entre Del Ministerio Público
los tribunales y funcionarios nacionales, en Artículo 136. — El Ministerio Público estará bajo
materias que sean de la competencia de la la dirección de un funcionario que se denominará
Corte Federal. Procurador de la Nación, elegido por el Congreso
8ª Dirimir las competencias que se susciten en- Nacional para el período constitucional respectivo.
tre dos o más tribunales de la República, siem-
pre que la ley no indique para ello otra auto- Artículo 137. — El Procurador de la Nación deberá
ridad. ser venezolano por nacimiento, abogado de la Repú-
9ª Conocer en juicio contencioso de todas las blica, mayor de treinta años y de estado seglar.
cuestiones que se susciten entre la Nación y Artículo 138. — El Congreso Nacional, dentro de

los quince días siguientes al de la instalación de las TITULO VII

Cámaras Legislativas en sesiones ordinarias del año Disposiciones Transitorias
en que comience período constitucional, elegirá al
Procurador de la Nación, junto con cinco suplentes Primera. — Mientras se remplaza en donde sea
para que llenen en el orden de su elección, las faltas menester la denominación de Estados Unidos de Ve-
absolutas o temporales de aquél. nezuela por la de República de Venezuela, será válida
la primera.
Artículo 139. — Las funciones del Ministerio Pú-
blico, la organización de la Procuraduría de la Nación Segunda. — Dentro de los cinco días siguientes al
y las atribuciones del Procurador de la Nación las de la promulgación de está Constitución, la Asamblea
fijará la ley. Constituyente procederá a organizar el Poder Público
para el período constitucional que comienza el 19 de
abril de 1953.
TITULO VI En consecuencia, la Asamblea Constituyente elegi-
rá por mayoría absoluta:
De la Reforma de la Constitución
a) El Presidente de la República.
Artículo 140. — Esta Constitución podrá ser refor-
b) La Cámara de Diputados, a razón de uno por
mada a iniciativa de cualquiera de las Cámaras Legis-
cada 50.000 habitantes y uno más por toda frac-
lativas o de las Asambleas Legislativas.
ción no menor de 25.000, en los Estados y en el
Artículo 141. — Cuando la iniciativa parte de al- Distrito Federal, y uno por cada Territorio Fede-
guna de las Cámaras Legislativas deberá proponerla ral. También igual número de suplentes. En el
la cuarta parte, por lo menos, de la totalidad de sus Estado cuya población no alcance para elegir
miembros. Declarada procedente la iniciativa, las Cá- dos Diputados se elegirá este número en todo
maras Legislativas discutirán la reforma según el sis- caso.
tema establecido en esta Constitución para la forma- A los efectos de esta disposición se tomará
ción de las leyes. Concluído este proceso el Presi- como base la población que indiquen los resul-
dente del Congreso Nacional someterá la reforma a tados preliminares del Octavo Censo Nacional.
las Asambleas Legislativas para la ratificación de c) La Cámara del Senado, a razón de dos Senado-
ella, la cual se considerará válida cuando la aprueben res por cada Estado y por el Distrito Federal.
las dos terceras partes, por lo menos, de las Asam- También igual número de suplentes.
bleas Legislativas, mediante el voto favorable de la d) La Corte Federal, compuesta de cinco vocales.
mayoría absoluta de los componentes de cada Asam- También igual número de suplentes.
blea Legislativa. e) La Corte de Casación, compuesta de diez voca-
Cuando la iniciativa parta de las Asambleas Legis- les. También igual número de suplentes.
lativas el Congreso la declarará procedente si las dos f) El Contralor de la Nación, el Sub-Contralor y los
terceras partes de aquéllas han considerado conve- tres suplentes de éste.
niente la reforma, mediante acuerdos aprobados en g) El Procurador de la Nación y sus cinco suplentes.
cada Asamblea por la mayoría absoluta de la totali- h) Las Asambleas Legislativas de los Estados, a
dad de sus miembros. Declarada procedente la inicia- razón de dos diputados por cada Distrito e igual
tiva se continuará según lo establecido al respecto número de suplentes.
en la primera parte de este artículo. i) Los Concejos Municipales, a razón de siete con-
No se harán reformas sino en los puntos en que cejales para cada Distrito de los Estados y para
coincidiere la indicada mayoría de Asambleas Legis- cada uno de los Territorios Federales e igual
lativas. número de suplentes.
Artículo 142. — El voto definitivo de las Asam- j) El Concejo Municipal del Distrito Federal, a razón
bleas Legislativas volverá al Congreso Nacional para de un concejal por cada Parroquia y tres suplen-
su escrutinio final, y si de éste resultare que la re- tes para cada uno.
forma ha sido debidamente ratificada por las Asam- Cada Asamblea Legislativa se instalará el 1° de
bleas Legislativas, la Constitución reformada entrará junio de 1953 en la respectiva capital, con la mitad
en vigencia el mismo día de su publicación en la más uno de sus miembros, por lo menos, para sancio-
Gaceta Oficial de la República de Venezuela. nar la Constitución del Estado y considerar la Memo-

ria y Cuenta del Poder Ejecutivo Estadal durante el DISPOSICION FINAL.

Gobierno Provisorio. Se deroga la Constitución de 5 de julio de 1947
Los nuevos Concejos Municipales se instalarán el
19 de abril de 1953 o en la fecha anterior más inme- Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legis-
diata, en las capitales de Distrito y de Territorio, y en lativo, en Caracas, a los once días del mes de abril de
Caracas, con la mitad más uno de sus miembros, por mil novecientos cincuenta y tres.— Año 143º de la
lo menos. Independencia y 95º de la Federación.
La Ley Orgánica de la Corte Federal y de Casación El Presidente,
regirá, en cuanto sea aplicable, para la Corte Federal (L. S.)
y la Corte de Casación, mientras se dictan sus leyes RICARDO GONZALEZ C.
orgánicas. La Corte Federal asumirá todas las atribu- Representante por el Estado Táchira.
ciones que correspondían a la Corte Plena y a la Sala El Primer Vice-Presidente,
Federal. La Corte de Casación funcionará dividida en OSCAR RODRÍGUEZ G RAGIRENA.
dos Salas: la Civil, Mercantil y del Trabajo, y la Penal. Representante por el Distrito Federal.
Cada Sala se compondrá de cinco miembros y cono- El Segundo Vice-Presidente,
cerá de los recursos de Casación en la materia respec- J ESÚS G UERRA OLIVIERI .
tiva. Las dudas que pudieren suscitarse serán resuel- Representante por el Estado Sucre.
tas por la Corte Federal.
Tercera. — Entretanto se completa la legislación ESTADO ANZOATEGUI:
determinada en el Capítulo sobre Garantías Individua- Eduardo Marcano Guzmán
les de esta Constitución, se mantienen en vigor las Ramón Antonio Yépez
disposiciones correspondientes del Gobierno Arnaldo Paz Silva
Provisorio y se autoriza al Presidente de la República Rafael Unamo.
para que tome las medidas que juzgue convenientes
a la preservación en toda forma de la seguridad de la ESTADO APURE:
Nación, la conservación de la paz social y el mante-
nimiento del orden público. José Garbi Sánchez
Manuel Vargas Rivas.
Cuarta. — Las policías municipales, los institutos
municipales de crédito, las pensiones municipales y ESTADO ARAGUA:
estadales y las loterías estadales y la del Distrito
Federal, continuarán en la misma forma en que han Carlos Díaz Martínez
venido, hasta que se organicen los correspondientes Rómulo Paradisi
servicios nacionales. Isolda Medina de Méndez
Juan Blanco Peñalver.
Quinta. — El impuesto de Papel Sellado continuará
recaudándose en los Estados hasta que sea modifica- ESTADO BARINAS:
da la Ley de Timbre Fiscal.
Luis Alberto García Monsant .
Sexta. — El Proyecto de Presupuesto de Ingresos Marco Arvelo Torrealba.
y Gastos Públicos para el año fiscal 1953-1954 será
presentado al Congreso Nacional en la segunda quin- ESTADO BOLIVAR:
cena del mes de mayo de 1953.
Félix Ortiz Villarroel
Séptima. — Se fija la cantidad de trescientos millo- Herman Meinhardt, hijo.
nes de bolívares como Situado Constitucional para el
ejercicio fiscal 1953-1954. ESTADO CARABOBO:
Octava. — Se mantiene en vigencia el ordenamien- Ramón Ecarri Rodríguez
to legal existente, mientras no sea modificado o dero- Oswaldo Paz Castillo
gado por los órganos competentes del Poder Público Rafael Domingo Campos
o no quede derogado expresa o implícitamente por Juanita de Ochoa Blanco
esta Constitución. José Federico Kolster.

ESTADO COJEDES: ESTADO SUCRE:

Antonio Moreno Herrera J. M. Rondón Sotillo
Eduardo Noguera, hijo. Luis Enrique Fuentes Guerra
Andrés Romero
ESTADO FALCON: Jesús Coll
José Maria Noriega, hijo.
Rafael Gallardo
Francisco Montes Santander
ESTADO TACHIRA:
Euclides Julián Fuguett
Angel Delgado Aurelio Ferrero Tamayo
lván Rodríguez Hidalgo. Antonio Daza Moros
Miguel Angel León Arellano
ESTADO GUARICO: José Gregorio Gómez.
Cástor Urbina
ESTADO TRUJILLO:
Luis Acosta Rodríguez
Mercedes Hernández. Mario Valecillo Añez
Jesús Urdaneta Araujo
ESTADO LARA: Tomás Godoy
Salomón Viloria.
Remigio Guédez París
Rafael Antonio Saldivia
ESTADO YARACUY:
Arturo Hernández
Otto Seijas José Ramón Gutiérrez
Carlos Vicci Oberto Luis Mendoza
Flor de María Torres Rafael Linares Herrera.
Jóvito Meléndez.
ESTADO ZULIA:
ESTADO MERIDA:
Héctor Montero Acevedo
Pedro Guerra Fonseca. Darío Parra
Gastón Montiel Villasmil
ESTADO MIRANDA: Heli Saúl Silva Pineda
Luis Prado
Alberto Silva Alvarez
Humberto José Cardozo
Rafael Enrique Blanco
Pedro José Rojas
Antonio Seijas
Aurora Montiel
Félix R. Balza G.
Abdón Padrón.
Alí Dáger Aparicio.
Emilio López Rodríguez.
DISTRITO FEDERAL:
ESTADO MONAGAS: Luis García
Luis E. Vizcarrondo
Santiago Fontiveros
Rafael Arroyo Parejo
AIberto Garantón Ledezma
Carlota Benítez de Socorro
ESTADO NUEVA ESPARTA: Carmen de Denoux
Ramón Amore Campos
José Martín Marcano Hernández Carlos Sicerine
Ricardo Mendoza Aguilera. Ismael A . Silva
Luis Chiquín Tovar
ESTADO PORTUGUESA: Francisco Peña
Rafael Heredia Peña Felipe del Rosario Torrealba
Andrés Certad Mejías. Bernardino Moreno
Pedro Ortega.

TERRITORIO FEDERAL AMAZONAS: El Secretario,

Francisco Carreño Delgado.
Carlos Santana Tovar.
TERRITORIO FEDERAL DELTA AMACURO: Caracas, quince de abril de mil novecientos cin-
cuenta y tres.— Año 143º de la Independencia y 95º
Bartolomé Mata Vásquez. de la Federación.
CUOCIENTE ELECTORAL NACIONAL: Ejecútese y cuídese de su ejecución.

(L. S.)
Domingo Antonio Fernández. MARCOS PEREZ JIMENEZ.

ACTA CONSTITUTIVA DE LA JUNTA DE GOBIERNO
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA DE 1958

ACTA CONSTITUTIVA DE LA JUNTA DE GOBIERNO
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA DE 1958
JUNTA MILITAR DE GOBIERNO DE LA Artículo 6º — Los Decretos de la Junta Militar de

REPUBLICA DE VENEZUELA Gobierno serán refrendados por el Ministro o los
Las Fuerzas Armadas Nacionales en atención al Ministros del Despacho a quienes corresponda, se-
reclamo unánime de la nación y en defensa del su- gún el caso.
premo interés de la República, que es su principal Artículo 7º — La Junta Militar tendrá un Secreta-
deber, han resulto poner término a la angustiosa si- rio de su libre elección y remoción, el cual firmará
tuación política por que atravesaba el país a fin de junto con ella sus actas.
enrumbarlo hacia un Estado democrático de Derecho
Dicho Secretario será nombrado en la misma opor-
y en consecuencia
tunidad del nombramiento del Gabinete Ejecutivo.
Caracas, veintitrés de enero de mil novecientos
Acuerda:
cincuenta y ocho.
Artículo 1º — Se constituye una Junta Militar de
Gobierno integrada por cinco miembros, a saber: WOLFGANG LARRAZABAL
Contralmirante Wolfgang Larrazábal, Coronel Abel Contralmirante.
Romero Villate, Coronel Roberto Casanova, Coronel ABEL ROMERO VILLATE
Carlos Luis Araque y Coronel Pedro José Quevedo. Coronel.
La Presidencia de la Junta la ejercerá el ROBERTO CASANOVA
Contralmirante Wolfgang Larrazábal. Coronel.
Artículo 2º — La Junta así constituída asumirá CARLOS LUIS ARAQUE
todos los poderes del Estado, y por lo tanto, ejercerá Coronel.
el Poder Ejecutivo de la Nación mientras se organi- PEDRO JOSE QUEVEDO
zan constitucionalmente los Poderes de la República, Coronel.
dentro de las pautas del artículo 3º. Por las Fuerzas Terrestres,
MARCO AURELIO MOROS
Artículo 3º — Se mantiene en plena vigencia el
Coronel
ordenamiento jurídico nacional en cuanto no colida
Encargado del Comando
con la presente Acta Constitutiva y con la realiza-
de las Fuerzas Terrestres.
ción de los fines del nuevo Gobierno, a cuyo efecto
Por las Fuerzas Aéreas,
la Junta Militar dictará, mediante Decreto refrendado
por el Gabinete Ejecutivo, las normas generales y JESUS M. CASTRO LEON
particulares que aconseje el interés de la República, Coronel
inclusive las referentes a nueva organización de las Jefe del Estado Mayor Aéreo.
ramas del Poder Público. Por las Fuerzas Navales,
MARCO TULIO MONTERO
Artículo 4° — Las Resoluciones, Actos Decretos Capitán de Navío
y demás providencias que la Junta acordare en ejer- Jefe del Estado Mayor
cicio de sus altas atribuciones, serán tomadas por de las Fuerzas Navales.
mayoría. Por las Fuerzas Armadas de Cooperación,
Artículo 5° — El Presidente de la Junta Militar de MIGUEL ANGEL NIETO BASTOS
Gobierno, a nombre de la Junta, ejercerá las funciones Teniente-Coronel
normales del Jefe del Estado en todo cuanto sea com- Encargado del Comando de las Fuerzas
patible con el carácter colegiado del Poder Ejecutivo. Armadas de Cooperación.

LAS FUERZAS ARMADAS NACIONALES WOLFGANG LARRAZABAL.

Contralmirante
representadas por la Junta Militar de Gobierno de ABEL ROMERO VILLATE.
la República de Venezuela y por los principales Coronel
personeros de las distintas Armas, ROBERTO CASANOVA.
Coronel
Considerando: CARLOS LUIS ARAQUE.
Coronel
Que superado el momento de instalación del Go-
PEDRO JOSE QUEVEDO.
bierno constituído conforme al Acta de esta misma
Coronel
fecha, se ha evidenciado la superior conveniencia
de ampliar la integración de la Junta Militar de Go-
bierno y transformarla en Junta de Gobierno con DECRETO NUMERO 1 — 23 DE ENERO DE 1958
representación civil; LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA,
Considerando: en uso de las facultades que el acuerda su Acta
Que es deber de la oficialidad demostrar que la Constitutiva,
razón de su intervención en el control del Estado es
la de orientar al país hacia una efectiva Decreta:
institucionalidad y nunca la de proceder al reparto Unico. — Se nombra:
de las Carteras Ministeriales entre los propios inte- Ministro de Relaciones Interiores, al ciudadano
grantes de la Junta; y Doctor Virgilio Torrealba Silva;
Ministro de Relaciones Exteriores, al ciudadano
Considerando: Doctor Oscar García Velutini;
Ministro de Hacienda, al ciudadano Doctor Arturo
Que el Gobierno Provisional debe estar en condi-
Sosa;
ciones de ejercer en todo momento la totalidad del
Ministro de la Defensa, al ciudadano Coronel Jesús
Poder, pudiendo actuar por sí mismo como repre-
María Castro León;
sentante y delegatorio de las Fuerzas Armadas,
Ministro de Fomento, al ciudadano Doctor Oscar
Palacios Herrera
Acuerda: Ministro de Obras Públicas, al ciudadano Doctor
Víctor M. Rotondaro;
Artículo 1º — Se modifica el artículo 1º del Acta Ministro de Educación, al ciudadano Doctor Julio
Constitutiva de esta misma fecha, para incorporar a de Armas;
la Junta Militar de Gobierno ya constituída a los Ministro de Sanidad y Asistencia Social, al ciuda-
ciudadanos Doctor Blas Lamberti y señor Eugenio dano Doctor Carlos Luis González;
Mendoza, quienes tendrán la misma condición y Ministro de Agricultura y Cría, al ciudadano Doctor
atribuciones de los miembros ya designados. Carlos Galavís;
Artículo 2º — En consecuencia, Junta de Gobierno Ministro de Trabajo, al ciudadano Doctor Víctor
será el nombre de la suprema entidad así integrada. Alvarez;
Ministro de Comunicaciones, al ciudadano Doctor
Artículo 3º — Se acuerda que ninguno de los
Oscar Machado Zuloaga;
miembros de la Junta de Gobierno será designado
Ministro de Justicia, al ciudadano Doctor René de
para integrar el Gabinete Ejecutivo.
Sola;
Artículo 4º — La Junta de Gobierno queda Ministro de Minas e Hidrocarburos, al ciudadano
facultada expresamente para modificar su propia Doctor José Lorenzo Prado;
composición cuando así lo aconseje el interés na- Secretario de la Junta de Gobierno, al ciudadano
cional. Doctor Edgar Sanabria.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a veintitrés de
El Presidente de la Junta,
enero de mil novecientos cincuenta y ocho.— Año
(L. S.) 148º de la Independencia y 99º de la Federación.

ACTA CONSTITUTIVA DE 1958 577
El Presidente de la Junta, Decreta:

(L. S.)
Artículo 1º — Se nombra Gobernador del Distrito
WOLFGANG LARRAZABAL
Federal, al ciudadano Coronel Miguel de la Rosa.
Contralmirante
ABEL ROMERO VILLATE Artículo 2º — El Ministro de Relaciones Interiores
Coronel queda encargado del cumplimiento del presente De-
ROBERTO CASANOVA creto.
Coronel
Palacio de Miraflores, en Caracas, a veintitrés de
CARLOS LUIS ARAQUE
enero de mil novecientos cincuenta y ocho.— Año
Coronel
PEDRO JOSE QUEVEDO
Coronel Por la Junta Militar de Gobierno,
(L. S. )
DECRETO NUMERO 2 — 23 DE ENERO DE 1958 WOLFGANG LARRAZABAL.
Contralmirante
LA JUNTA MILITAR DE GOBIERNO Refrendado.
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
en uso de las facultades que le acuerda su Acta (L. S.)
Constitutiva. VIRGILIO TORREALBA S ILVA .

ENMIENDA 1 DE 1973
ENMIENDA 2 DE 1983

ENMIENDA 1 DE 1973
ENMIENDA 2 DE 1983
EL CONGRESO tución y agregar la palabra “cumplida” al texto origi-

DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA nal de las disposiciones transitorias: Segunda, Sexta,
Séptima, Octava, Decimaprimera, Decimasegunda,
Considerando: Decimacuarta, Decimaquinta, Decimasexta,
Decimaséptima, Decimaoctava, Decimanovena y
Que el 16 de marzo de 1983 fue sancionada la En- Vigesimasegunda.
mienda Nº 2 de la Constitución en cuyo artículo 9º se
ordena “la publicación de las disposiciones transito- Segundo: Remítase al Ejecutivo Nacional, a los fines
rias que aún no se hubiesen cumplido”; de su reimpresión, el texto de la Enmienda Nº 2, para
dar cumplimiento a lo previsto en el Ordinal 6º del
artículo 245 de la Constitución, previa adecuación de
Considerando:
las disposiciones transitorias en los términos del artí-
Que para la cabal ejecución del citado precepto el culo 1º del presente acuerdo e inclúyase éste íntegra-
Congreso debió realizar el análisis correspondiente al mente en el encabezamiento de la nueva publicación, a
cumplimiento de tales disposiciones transitorias, a los los efectos de la explicación correspondiente.
fines de publicar el texto de aquellas que no se
Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Le-
hubieren realizado para el momento de la sanción de
gislativo, en Caracas, a los veintinueve días del mes
la Enmienda;
de febrero del año mil novecientos ochenta y cua-
tro.— Año 173º de la Independencia y 125º de la
Considerando: Federación.
Que en las actas y demás recaudos de las sesiones El Presidente,
correspondientes al procedimiento seguido para la (L. S.)
sanción de la Enmienda no hay evidencia de que el REINALDO LEANDRO MORA
Congreso se hubiese pronunciado sobre la materia; El Vicepresidente,
LEONARDO FERRER
Considerando: Los Secretarios,
Héctor Carpio Castillo
Que la publicación de la Constitución y su Enmienda José Miguel Lara
Nº 2 aparecida en la GACETA OFICIAL DE LA REPU-
BLICA DE VENEZUELA Nº 3.251 Extraordinario del 12 EL CONGRESO
de septiembre de 1983, contiene señalamientos que el DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
Congreso no había realizado sobre el cumplimiento de
requerido el voto de las Asambleas Legislativas
disposiciones transitorias, lo cual impuso que este Cuer-
de los Estados Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas,
po determinara cuáles de las disposiciones transitorias
no habían sido cumplidas a los efectos de la publicación
Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portu-
correspondiente.
guesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia, y
Acuerda: visto el resultado favorable del escrutinio,
Primero: Conforme a lo previsto en el artículo 9º de en representación del pueblo venezolano, para

la Enmienda Nº 2, antes citada, se ordena publicar el quien invoca la protección de Dios Todopoderoso;
texto de las disposiciones transitorias de la Consti- con el propósito de mantener la independencia y la

integridad territorial de la Nación, fortalecer su uni- Artículo 4º — La soberanía reside en el pueblo,

dad, asegurar la libertad. La paz y la estabilidad de las quien la ejerce, mediante el sufragio, por los órganos
instituciones; del Poder Público.
proteger y enaltecer el trabajo, amparar la dignidad Artículo 5º — La bandera nacional, con los colores
humana, promover el bienestar general y la seguridad amarillo, azul y rojo; el himno nacional, “Gloria al
social; lograr la participación equitativa de todos en Bravo Pueblo”, y el escudo de armas de la República,
el disfrute de la riqueza, según los principios de la son los símbolos de la patria.
justicia social, y fomentar el desarrollo de la economía La ley determinará sus características y reglamen-
al servicio del hombre; tará su uso.
mantener la igualdad social y jurídica, sin discrimi- Artículo 6º — El idioma oficial es el castellano.
naciones derivadas de raza, sexo, credo o condición
social;
CAPITULO II
cooperar con las demás naciones y, de modo especial,
con las repúblicas hermanas del continente, en los fines de Del territorio y la división política
la comunidad internacional, sobre la base del recíproco Artículo 7º — El territorio nacional es el que corres-
respeto de las soberanías, la autodeterminación de los pondía a la Capitanía General de Venezuela antes de
pueblos, la garantía universal de los derechos individuales la transformación política iniciada en 1810, con las
y sociales de la persona humana, y el repudio de la guerra, modificaciones resultantes de los tratados celebrados
de la conquista y del predominio económico como instru- válidamente por la República.
mentos de política internacional; La soberanía, autoridad y vigilancia sobre el mar
sustentar el orden democrático como único e irre- territorial, la zona marítima contigua, la plataforma
nunciable medio de asegurar los derechos y la digni- continental y el espacio aéreo, así como el dominio y
dad de los ciudadanos, y favorecer pacíficamente su explotación de los bienes y recursos en ellos conte-
extensión a todos los pueblos de la Tierra, nidos, se ejercerán en la extensión y condiciones que
determine la ley.
y, conservar y acrecer el patrimonio moral e histó-
rico de la Nación, forjado por el pueblo en sus luchas Artículo 8º — El territorio nacional no podrá ser
por la libertad y la justicia y por el pensamiento y la jamás cedido, traspasado, arrendado ni en forma algu-
acción de los grandes servidores de la patria, cuya na enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a po-
expresión más alta es Simón Bolívar, el Libertador, tencia extranjera.
decreta la siguiente: Los Estados extranjeros sólo podrán adquirir, dentro
del área que se determine, mediante garantías de recipro-
cidad y con las limitaciones que establezca la ley, los
CONSTITUCION inmuebles necesarios para sedes de sus representacio-
nes diplomáticas o consulares. La adquisición de
TITULO I
inmuebles por organismos internacionales sólo podrá
De la República, su Territorio autorizarse mediante las condiciones y restricciones que
y su División Política establezca la ley. En todos estos casos quedará siempre
CAPITULO I a salvo la soberanía sobre el suelo.
Disposiciones fundamentales Artículo 9º — El territorio nacional se divide, para

los fines de la organización política de la República,
Artículo 1º — La República de Venezuela es para en el de los Estados, el Distrito Federal, los Territorios
siempre e irrevocablemente libre e independiente de toda Federales y las Dependencias Federales.
dominación o protección de potencia extranjera.
Artículo 10. — Los Estados podrán fusionarse,
Artículo 2º — La República de Venezuela es un modificar sus actuales limites y acordarse compensa-
Estado federal, en los términos consagrados por esta ciones o cesiones de territorio mediante convenios
Constitución. aprobados por sus Asambleas Legislativas y ratifica-
Artículo 3º — El gobierno de la República de Vene- dos por el Senado. Las modificaciones de límites, com-
zuela es y será siempre democrático, representativo, pensaciones o cesiones de territorio entre el Distrito
responsable y alternativo. Federal o los Territorios o Dependencias Federales y

CONSTITUCION DE 1961 Y ENMIENDAS 583
los Estados podrán realizarse por convenios entre el 1º La Organización de sus poderes públicos, en
Ejecutivo Nacional y los respectivos Estados, ratifica- conformidad con esta Constitución;
dos por las correspondientes Asambleas Legislativas 2º La organización de sus Municipios y demás
y por el Senado. entidades locales, y su división político-terri-
torial, en conformidad con esta Constitución
Artículo 11. — La ciudad de Caracas es la capital
y las leyes nacionales;
de la República y el asiento permanente de los órga-
3º La administración de sus bienes y la inversión
nos supremos del Poder Nacional.
del situado constitucional y demás ingresos
Lo dispuesto en este artículo no impide el ejercicio
que le correspondan, con sujeción a lo dis-
transitorio del Poder Nacional en otros lugares de la
puesto en los artículos 229 y 235 de esta
República.
Constitución;
Una ley especial podrá coordinar las distintas Ju-
4º El uso del crédito público, con las limitacio-
risdicciones existentes dentro del área metropolitana
nes y requisitos que establezcan las leyes na-
de Caracas, sin menoscabo de la autonomía municipal.
cionales;
Artículo 12. — El Distrito Federal y los Territorios 5º La organización de la policía urbana y rural y
Federales serán organizados por leyes orgánicas, en la determinación de las ramas de este servicio
las cuales se dejará a salvo la autonomía municipal. atribuidas a la competencia municipal;
Artículo 13. — Por ley especial podrá darse a un 6º Las materias que le sean atribuidas de acuer-
Territorio Federal categoría de Estado, asignándole la do con el artículo 137;
totalidad o una parte de la superficie del territorio 7º Todo lo que no corresponda, de conformidad
respectivo. con esta Constitución, a la competencia na-
cional o municipal.
Artículo 14. — Son Dependencias Federales las
porciones del territorio de la República no compren- Artículo 18. — Los Estados no podrán:
didas dentro de los Estados, Territorios y Distrito 1º Crear aduanas ni impuestos de importación,
Federal, así como las islas que se formen o aparezcan de exportación o de tránsito sobre bienes ex-
en el mar territorial o en el que cubra la plataforma tranjeros o nacionales, o sobre las demás
continental. Su régimen y administración serán esta- materias rentísticas de la competencia nacio-
blecidos por la ley. nal o municipal;
Artículo 15. — La ley podrá establecer un régimen 2º Gravar bienes de consumo antes de que en-
jurídico especial para aquellos territorios que, por tren en circulación dentro de su territorio;
libre determinación de sus habitantes y con la acep- 3º Prohibir el consumo de bienes producidos fue-
tación del Congreso, se incorporen al de la Repúbli- ra de su territorio, ni gravarlos en forma dife-
ca. rente a los producidos en él;
4º Crear impuestos sobre el ganado en pie o so-
bre sus productos o subproductos.
CAPITULO III Artículo 19. — El Poder Legislativo se ejerce en
De los Estados cada Estado por una Asamblea Legislativa cuyos
miembros deberán reunir las mismas condiciones exi-
Artículo 16. — Los Estados son autónomos e igua- gidas por esta Constitución para ser Diputados y
les como entidades políticas. Están obligados a man- serán elegidos por votación directa con representa-
tener la independencia e integridad de la Nación; y ción proporcional de las minorías, de acuerdo con
a cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes la ley.
de la República. La Asamblea Legislativa es competente para el
Darán fe a los actos públicos emanados de las examen y control de cualquier acto de la administra-
autoridades nacionales, de los otros Estados y de ción pública estadal.
los Municipios, y harán que se ejecuten. Los miembros de las Asambleas Legislativas goza-
Cada Estado podrá conservar su nombre actual o rán de inmunidad en el territorio del Estado respec-
cambiarlo. tivo, desde diez días antes de comenzar las sesiones
Artículo 17. — Es de la competencia de cada Es- hasta diez días después de terminar éstas o de sepa-
tado: rarse del ejercicio de sus funciones. Esta inmunidad

se regirá por las normas de esta Constitución relati- 3º Presentar a la Asamblea Legislativa un informe
vas a la inmunidad de los Senadores y Diputados, en de su administración durante el año inmediata-
cuanto sean aplicables. mente anterior;
4º Presentar a la Asamblea Legislativa el proyec-
Artículo 20. — Son atribuciones de la Asamblea
to de Ley de Presupuesto.
Legislativa:
Artículo 24. — La improbación de la gestión del
1º Legislar sobre las materias de la competencia
Gobernador acarreará su inmediata destitución en el
estadal;
caso de que esta última sea acordada expresamente
2º Aprobar o improbar anualmente la gestión
y por el voto de las dos terceras partes de los miem-
del Gobernador, en la sesión especial que al
bros de la Asamblea Legislativa.
efecto se convoque;
3º Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
El total de gastos autorizados por la Ley
CAPITULO IV
de Presupuesto no podrá exceder en ningún
caso de la estimación de los ingresos del De los Municipios
respectivo período hecha por el Gobernador Artículo 25. — Los Municipios constituyen la uni-
en el proyecto presentado a la Asamblea dad política primaria y autónoma dentro de la orga-
Legislativa; nización nacional. Son personas jurídicas, y su re-
4º Las demás que le atribuyan las leyes. presentación la ejercerán los órganos que determine
Artículo 21. — El gobierno y la administración la ley.
de cada Estado corresponden a un Gobernador, Artículo 26. — La organización de los Municipios
quien además de Jefe del Ejecutivo del Estado es y demás entidades locales se regirá por esta Cons-
agente del Ejecutivo Nacional en su respectiva cir- titución, por las normas que para desarrollar los prin-
cunscripción. cipios constitucionales establezcan las leyes orgáni-
Para ser Gobernador se requiere ser venezolano cas nacionales y por las disposiciones legales que
por nacimiento, mayor de treinta años y de estado en conformidad con aquéllas dicten los Estados.
seglar.
Artículo 27. — La ley podrá establecer diferentes
Artículo 22. — La ley podrá establecer la forma regímenes para la organización, gobierno y adminis-
de elección y remoción de los Gobernadores, de tración de los Municipios, atendiendo a las condi-
acuerdo con los principios consagrados en el ar- ciones de población, desarrollo económico, situación
tículo 3º de esta Constitución. El respectivo pro- geográfica y otros factores de importancia. En todo
yecto deberá ser previamente admitido por las caso la organización municipal será democrática y
Cámaras en sesión conjunta, por el voto de las dos responderá a la naturaleza propia del gobierno local.
terceras partes de sus miembros. La ley respectiva
no estará sujeta al veto del Presidente de la Repú- Artículo 28. — Los Municipios podrán ser agrupa-
blica. Mientras no se dicte la ley prevista en este dos en Distritos. También podrán los Municipios
artículo. Los Gobernadores serán nombrados y constituir mancomunidades para determinados fines
removidos libremente por el Presidente de la Repú- de su competencia.
blica. Artículo 29. — La autonomía del Municipio com-
Artículo 23. — Son atribuciones y deberes del prende:
Gobernador: 1º La elección de sus autoridades;
1º Cumplir y hacer cumplir esta Constitución y 2º La libre gestión en las materias de su compe-
las leyes, y ejecutar y hacer ejecutar las ór- tencia; y
denes y resoluciones que reciba del Ejecuti- 3º La creación, recaudación e inversión de sus
vo Nacional; ingresos.
2º Nombrar y remover los funcionarios y em- Los actos de los Municipios no podrán ser
pleados de su dependencia, cuya designa- impugnados sino por ante los órganos jurisdic-
ción no estuviere atribuida a otra autoridad, cionales, de conformidad con esta Constitu-
sin perjuicio de lo que dispongan las leyes ción y las leyes.
sobre carrera administrativa; Artículo 30. — Es de la competencia municipal el

gobierno y administración de los intereses peculiares 3º Los nacidos en territorio extranjero de padre
de la entidad, en particular cuanto tenga relación con venezolano por nacimiento o madre venezo-
sus bienes e ingresos y con las materias propias de lana por nacimiento, siempre que establez-
la vida local, tales como urbanismo, abastos, circula- can su residencia en el territorio de la Repú-
ción, cultura, salubridad, asistencia social, institutos blica o declaren su voluntad de acogerse a
populares de crédito, turismo y policía municipal. la nacionalidad venezolana; y
La ley podrá atribuir a los Municipios competencia 4º Los nacidos en territorio extranjero de padre
exclusiva en determinadas materias, así como impo- venezolano por naturalización o madre ve-
nerles un mínimo obligatorio de servicios. nezolana por naturalización siempre que
antes de cumplir los dieciocho años de edad
Artículo 31. — Los Municipios tendrán los siguien-
establezcan su residencia en el territorio de
tes ingresos:
la República y antes de cumplir veinticinco
1º El producto de sus ejidos y bienes propios; años de edad declare su voluntad de aco-
2º Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; gerse a la nacionalidad venezolana.
3º Las patentes sobre industria, comercio y ve-
Artículo 36. — Son venezolanos por naturaliza-
hículos, y los impuestos sobre inmuebles urba-
ción los extranjeros que obtengan carta de natu-
nos y espectáculos públicos;
raleza. Los extranjeros que tengan por nacimiento
4º Las multas que impongan las autoridades muni-
la nacionalidad de España o de un Estado latino-
cipales, y las demás que legalmente les sean
americano gozarán de facilidades especiales para
atribuidas;
la obtención de carta de naturaleza.
5º Las subvenciones estadales o nacionales y los
donativos; y Artículo 37. — Son venezolanos por naturaliza-
6º Los demás impuestos, tasas y contribuciones ción desde que declaren su voluntad de serlo:
especiales que crearen de conformidad con la
1º La extranjera casada con venezolano;
ley.
2º Los extranjeros menores de edad en la fecha
Artículo 32. — Los ejidos son inalienables e de naturalización de quien ejerza sobre ellos
imprescriptibles. Sólo podrán enajenarse para cons- la patria potestad, si residen en el territorio
trucciones en los casos establecidos en las ordenan- de la República y hacen la declaración antes
zas municipales, y previas las formalidades que las de cumplir veinticinco años de edad; y
mismas señalen. También podrán enajenarse con fines 3º Los extranjeros menores de edad adoptados
de reforma agraria aquellos que determine la ley, pero por venezolanos, si residen en el territorio
siempre se dejarán a salvo los que requiera el desa- de la República y hacen la declaración antes
rrollo de los núcleos urbanos. de cumplir veinticinco años de edad.
Artículo 33. — Los Municipios podrán hacer uso Artículo 38. — La venezolana que casare con
del crédito público, con las limitaciones y requisitos un extranjero conserva su nacionalidad, a menos
que establezca la ley. que declare su voluntad contraria y adquiera,
según la ley nacional del marido, la nacionalidad
Artículo 34. — Los Municipios estarán sujetos a
de éste.
las limitaciones establecidas en el artículo 18 de esta
Constitución y no podrán gravar los productos de la Artículo 39. — La nacionalidad venezolana se
agricultura, la cría y la pesquería de animales comes- pierde:
tibles con otros impuestos que los ordinarios sobre 1º Por opción o adquisición voluntaria de otra
detales de comercio. nacionalidad;
2º Por revocación de la naturalización median-
TITULO II te sentencia judicial de acuerdo con la ley.
De la Nacionalidad Artículo 40. — La nacionalidad venezolana por

nacimiento se recupera cuando el que la hubiere
Artículo 35. — Son venezolanos por nacimiento:
perdido se domicilia en el territorio de la Repúbli-
1º Los nacidos en el territorio de la República: ca y declara su voluntad de recuperarla, o cuando
2º Los nacidos en territorio extranjero de padre y permanece en el país por un período no menor de
madre venezolanos por nacimiento; dos años.

Artículo 41. — Las declaraciones de voluntad rren en responsabilidad penal, civil y administrati-
contempladas en los artículos 35, 37 y 40 se harán va, según los casos, sin que les sirvan de excusa
en forma auténtica por el interesado, cuando sea órdenes superiores manifiestamente contrarias a la
mayor de dieciocho años, o por su representante Constitución y a las leyes.
legal, si no ha cumplido esa edad.
Artículo 47. — En ningún caso podrán pretender
Artículo 42. — La ley dictará, de conformidad los venezolanos ni los extranjeros que la República,
con el espíritu de las disposiciones anteriores, las los Estados o los Municipios les indemnicen por
normas sustantivas y procesales relacionadas con daños, perjuicios o expropiaciones que no hayan
la adquisición, opción, pérdida y recuperación de la sido causados por autoridades legítimas en el ejer-
nacionalidad venezolana, resolverá los conflictos de cicio de su función pública.
nacionalidad, establecerá los requisitos, circunstan-
Artículo 48. — Todo agente de autoridad que
cias favorables y solemnidades y regular la pérdida
ejecute medidas restrictivas de la libertad deberá
y nulidad de la naturalización por manifestación de
identificarse como tal cuando así lo exijan las per-
voluntad y por obtención de carta de naturaleza.
sonas afectadas.
Artículo 49. — Los Tribunales ampararán a todo
TITULO III habitante de la República en el goce y ejercicio de
De los deberes, derechos y garantías los derechos y garantías que la Constitución esta-
blece, en conformidad con la ley.
CAPITULO I El procedimiento será breve y sumario, y el juez
Disposiciones generales competente tendrá potestad para restablecer inme-
diatamente la situación jurídica infringida.
Artículo 43. — Todos tienen derecho al libre des-
envolvimiento de su personalidad, sin más limita- Artículo 50. — La enunciación de los derechos y
ciones que las que derivan del derecho de los de- garantías contenida en esta Constitución no debe
más y del orden público y social. entenderse como negación de otros que, siendo in-
herentes a la persona humana, no figuren expresa-
Artículo 44. — Ninguna disposición legislativa mente en ella.
tendrá efecto retroactivo, excepto cuando imponga La falta de ley reglamentaria de estos derechos
menor pena. Las leyes de procedimiento se aplica- no menoscaba el ejercicio de los mismos.
rán desde el momento mismo de entrar en vigencia,
aun en los procesos que se hallaren en curso; pero
en los procesos penales las pruebas ya evacuadas CAPITULO II
se estimarán, en cuanto beneficien al reo, conforme
a la ley vigente para la fecha en que se promovie- Deberes
ron. Artículo 51. — Los venezolanos tienen el deber
Artículo 45. — Los extranjeros tienen los mismos de honrar y defender la Patria, y de resguardar y
deberes y derechos que los venezolanos, con las proteger los intereses de la Nación.
limitaciones o excepciones establecidas por esta Artículo 52. — Tanto los venezolanos como los
Constitución y las leyes. extranjeros deben cumplir y obedecer la Constitu-
Los derechos políticos son privativos de los ve- ción y las leyes, y los decretos, resoluciones y
nezolanos, salvo lo que dispone el artículo 111. órdenes que en ejercicio de sus atribuciones dicten
Gozarán de los mismos derechos que los venezo- los órganos legítimos del Poder Público.
lanos por nacimiento los venezolanos por naturali-
Artículo 53. — El servicio militar es obligatorio y
zación que hubieren ingresado al país antes de
se prestará sin distinción de clase o condición so-
cumplir los siete años de edad y residido en él
cial, en los términos y oportunidades que fije la ley.
permanentemente hasta alcanzar la mayoridad.
Artículo 54. — El trabajo es un deber de toda
Artículo 46. — Todo acto del Poder Público que
persona apta para prestarlo.
viole o menoscabe los derechos garantizados por
esta Constitución es nulo, y los funcionarios y em- Artículo 55. — La educación es obligatoria en el
pleados públicos que los ordenen o ejecuten incu- grado y condiciones que fije la ley. Los padres y

representantes son responsables del cumplimiento de el referido plazo;

este deber, y el Estado proveerá los medios para que 2º Nadie podrá ser privado de su libertad por
todos puedan cumplirlo. obligaciones cuyo incumplimiento no haya sido
definido por la ley como delito o falta;
Artículo 56. — Todos están obligados a contribuir
3º Nadie podrá ser incomunicado ni sometido a
a los gastos públicos.
tortura o a otros procedimientos que causen
Artículo 57. — Las obligaciones que corresponden sufrimiento físico o moral. Es punible todo
al Estado en cuanto a la asistencia, educación y bien- atropello físico o moral inferido a persona
estar del pueblo no excluyen las que, en virtud de la sometida a restricciones de su libertad;
solidaridad social, incumben a los particulares según 4º Nadie podrá ser obligado a prestar juramento
su capacidad. La ley podrá imponer el cumplimiento ni constreñido a rendir declaraciones o a reco-
de estas obligaciones en los casos en que fuere ne- nocer culpabilidad en causa penal contra sí
cesario. También podrá imponer, a quienes aspiren a mismo, ni contra su cónyuge o la persona con
ejercer determinadas profesiones, el deber de prestar quien haga vida marital, ni contra sus parien-
servicio durante cierto tiempo en los lugares y condi- tes dentro del cuarto grado de consanguinidad
ciones que se señalen. o segundo de afinidad;
5º Nadie podrá ser condenado en causa penal sin
CAPITULO III antes haber sido notificado personalmente de
los cargos y oído en la forma que indique la
Derechos individuales ley.
Artículo 58. — El derecho a la vida es inviolable. Los reos de delito contra la cosa pública
Ninguna ley podrá establecer la pena de muerte ni podrán ser juzgados en ausencia, con las ga-
autoridad alguna aplicarla. rantías y en la forma que determine la ley;
6º Nadie continuará en detención después de dic-
Artículo 59. — Toda persona tiene derecho a ser tada orden de excarcelación por la autoridad
protegida contra los perjuicios a su honor, reputación competente o una vez cumplida la pena im-
o vida privada. puesta. La constitución de fianza exigida por la
Artículo 60. — La libertad y seguridad personales ley para conceder la libertad provisional del
son inviolables, y en consecuencia: detenido no causará impuesto alguno;
7º Nadie podrá ser condenado a penas perpetuas
1º Nadie podrá ser preso o detenido, a menos que
o infamantes. Las penas restrictivas de la liber-
sea sorprendido in franganti, sino en virtud de
tad no podrán exceder de treinta años;
orden escrita del funcionario autorizado para
8º Nadie podrá ser sometido a juicio por los mis-
decretar la detención, en los casos y con las
mos hechos en virtud de los cuales hubiere
formalidades previstos por la ley. El sumario
sido juzgado anteriormente;
no podrá prolongarse más allá del límite máxi-
9º Nadie podrá ser objeto de reclutamiento forzo-
mo legalmente fijado.
so ni sometido al servicio militar sino en los
El indicado tendrá acceso a los recaudos
términos pautados por la ley;
sumariales y a todos los medios de defensa
10. Las medidas de interés social sobre sujetos en
que prevea la ley tan pronto como se ejecute
estado de peligrosidad sólo podrán ser toma-
el correspondiente auto de detención.
das mediante el cumplimiento de las condicio-
En caso de haberse cometido un hecho
nes y formalidades que establezca la ley. Di-
punible, las autoridades de policía podrán adop-
chas medidas se orientarán en todo caso a la
tar las medidas provisionales, de necesidad o
readaptación del sujeto para los fines de la
urgencia, indispensables para asegurar la in-
convivencia social.
vestigación del hecho y el enjuiciamiento de
los culpables. La ley fijará el término breve y Artículo 61. — No se permitirán discriminaciones
perentorio en que tales medidas deberán ser fundadas en la raza, el sexo, el credo o la condición
comunicadas a la autoridad judicial, y estable- social.
cerá además el plazo para que ésta provea, Los documentos de identificación para los actos de
entendiéndose que han sido revocadas y pri- la vida civil no contendrán mención alguna que cali-
vadas de todo efecto, si ella no las confirma en fique la filiación.

No se dará otro tratamiento oficial sino el de ciu- blica ni la que tenga por objeto provocar la desobe-
dadano y usted, salvo las fórmulas diplomáticas. diencia de las leyes, sin que por esto pueda coartar-
No se reconocerán títulos nobiliarios ni distincio- se el análisis o la crítica de los preceptos legales.
nes hereditarias.
Artículo 67. — Todos tienen el derecho de repre-
Artículo 62. — El hogar doméstico es inviolable. sentar o dirigir peticiones ante cualquier entidad o
No podrá ser allanado sino para impedir la perpetra- funcionario público, sobre los asuntos que sean de
ción de un delito o para cumplir, de acuerdo con la la competencia de éstos, y a obtener oportuna res-
ley, las decisiones que dicten los Tribunales. Las puesta.
visitas sanitarias que hayan de practicarse de con-
Artículo 68. — Todos pueden utilizar los órganos
formidad con la ley sólo podrán hacerse previo aviso
de la administración de justicia para la defensa de
de los funcionarios que las ordenen o hayan de prac-
sus derechos e intereses, en los términos y condicio-
ticarlas.
nes establecidos por la ley, la cual fijará normas que
Artículo 63. — La correspondencia en todas sus aseguren el ejercicio de este derecho a quienes no
formas es inviolable. Las cartas, telegramas, papeles dispongan de medios suficientes.
privados y cualquier otro medio de correspondencia La defensa es derecho inviolable en todo estado
no podrán ser ocupados sino por la autoridad judi- y grado del proceso.
cial, con el cumplimiento de las formalidades legales
y guardándose siempre el secreto respecto de lo do- Artículo 69. — Nadie podrá ser juzgado sino por
méstico y privado que no tenga relación con el co- sus jueces naturales ni condenado a sufrir pena que
rrespondiente proceso. Los libros, comprobantes y no esté establecida por ley preexistente.
documentos de contabilidad sólo estarán sujetos a la Artículo 70. — Todos tienen el derecho de aso-
inspección o fiscalización de las autoridades compe- ciarse con fines lícitos, en conformidad con la ley.
tentes, de conformidad con la ley.
Artículo 71. — Todos tienen el derecho de reunir-
Artículo 64. — Todos pueden transitar libremente se, pública o privadamente, sin permiso previo, con
por el territorio nacional, cambiar de domicilio o re- fines lícitos y sin armas. Las reuniones en lugares
sidencia, ausentarse de la República y volver a ella, públicos se regirán por la ley.
traer sus bienes al país o sacarlos de él, sin más
limitaciones que las establecidas por la ley. Los ve-
nezolanos podrán ingresar al país sin necesidad de CAPITULO IV
autorización alguna. Ningún acto del Poder Público
Derechos sociales
podrá establecer la pena de extrañamiento del terri-
torio nacional contra venezolanos, salvo como con- Artículo 72. — El Estado protegerá las asociacio-
mutación de otra pena y a solicitud del mismo reo. nes, corporaciones, sociedades y comunidades que
tengan por objeto el mejor cumplimiento de los fines
Artículo 65. — Todos tienen el derecho de profe-
de la persona humana y de la convivencia social, y
sar su fe religiosa y de ejercitar su culto, privada o
fomentará la organización de cooperativas y demás
públicamente, siempre que no sea contrario al orden
instituciones destinadas a mejorar la economía popu-
público o a las buenas costumbres.
lar.
El culto estará sometido a la suprema inspección
del Ejecutivo Nacional, de conformidad con la ley. Artículo 73. — El Estado protegerá la familia como
Nadie podrá invocar creencias o disciplinas reli- célula fundamental de la sociedad y velará por el
giosas para eludir el cumplimiento de las leyes ni mejoramiento de su situación moral y económica.
para impedir a otro el ejercicio de sus derechos. La ley protegerá el matrimonio, favorecerá la orga-
nización del patrimonio familiar inembargable y pro-
Artículo 66. — Todos tienen el derecho de expre-
veerá lo conducente a facilitar a cada familia la ad-
sar su pensamiento de viva voz por escrito y de
quisición de vivienda cómoda e higiénica.
hacer uso para ello de cualquier medio de difusión,
sin que pueda establecerse censura previa; pero Artículo 74. — La maternidad será protegida, sea
quedan sujetas a pena, de conformidad con la ley, cual fuere el estado civil de la madre. Se dictarán las
las expresiones que constituyan delito. medidas necesarias para asegurar a todo niño, sin
No se permite el anonimato. Tampoco se permitirá discriminación alguna, protección integral, desde su
la propaganda de guerra, la que ofenda la moral pú- concepción hasta su completo desarrollo, para que

éste se realice en condiciones materiales y morales Artículo 80. — La educación tendrá como finali-
favorables. dad el pleno desarrollo de la personalidad, la forma-
Artículo 75. — La ley proveerá lo conducente para ción de ciudadanos aptos para la vida y para el
que todo niño, sea cual fuere su filiación, pueda ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y
conocer a sus padres, para que éstos cumplan el el desarrollo del espíritu de solidaridad humana.
deber de asistir, alimentar y educar a sus hijos y para El Estado orientará y organizará el sistema educa-
que la infancia y la juventud estén protegidas contra tivo para lograr el cumplimiento de los fines aquí
el abandono, la explotación o el abuso. señalados.
La filiación adoptiva será amparada por la ley. El
Artículo 81. — La educación estará a cargo de
Estado compartirá con los padres, de modo subsidia-
personas de reconocida moralidad y de idoneidad
rio y atendiendo a las posibilidades de aquéllos, la
docente comprobada, de acuerdo con la ley.
responsabilidad que les incumbe en la formación de
La ley garantizará a los profesionales de la ense-
los hijos.
ñanza su estabilidad profesional y un régimen de
El amparo y la protección de los menores serán
trabajo y un nivel de vida acorde con su elevada
objeto de legislación especial y de organismos y
misión.
tribunales especiales.
Artículo 82. — La ley determinará las profesiones
Artículo 76. — Todos tienen derecho a la protec-
que requieren título y las condiciones que deben
ción de la salud. Las autoridades velarán por el man-
cumplirse para ejercerlas.
tenimiento de la salud pública y proveerán los me-
Es obligatoria la colegiación para el ejercicio de
dios de prevención y asistencia a quienes carezcan
aquellas profesiones universitarias que señale la ley.
de ellos. Todos están obligados a someterse a las
medidas sanitarias que establezca la ley, dentro de Artículo 83. — El Estado fomentará la cultura en
los límites impuestos por el respeto a la persona sus diversas manifestaciones y velará por la protec-
humana. ción y conservación de las obras, objetos y monu-
mentos de valor histórico o artístico que se encuen-
Artículo 77. — El Estado propenderá a mejorar las
tren en el país, y procurará que ellos sirvan al fomen-
condiciones de vida de la población campesina.
to de la educación.
La ley establecerá el régimen de excepción que
requiera la protección de las comunidades de indíge- Artículo 84. — Todos tienen derecho al trabajo. El
nas y su incorporación progresiva a la vida de la Estado procurará que toda persona apta pueda obte-
Nación. ner colocación que le proporcione una subsistencia
digna y decorosa.
Artículo 78. — Todos tienen derecho a la educa-
La libertad de trabajo no estará sujeta a otras
ción. El Estado creará y sostendrá escuelas, institu-
restricciones que las que establezca la ley.
ciones y servicios suficientemente dotados para ase-
gurar el acceso a la educación y a la cultura, sin más Artículo 85. — El trabajo será objeto de protec-
limitaciones que las derivadas de la vocación y de ción especial. La ley dispondrá lo necesario para
las aptitudes. mejorar las condiciones materiales, morales e intelec-
La educación impartida por los institutos oficiales tuales de los trabajadores. Son irrenunciables por el
será gratuita en todos sus ciclos. Sin embargo, la ley trabajador las disposiciones que la ley establezca
podrá establecer excepciones respecto de la ense- para favorecerlo o protegerlo.
ñanza superior y especial, cuando se trate de perso- Artículo 86. — La ley limitará la duración máxima
nas provistas de medios de fortuna. de la jornada de trabajo. Salvo las excepciones que
Artículo 79. — Toda persona natural o jurídica se prevean, la duración normal del trabajo no exce-
podrá dedicarse libremente a las ciencias o las artes, derá de ocho horas diarias ni de cuarenta y ocho
y, previa demostración de su capacidad, fundar cáte- semanales, y la del trabajo nocturno, en los casos en
dras y establecimientos educativos bajo la suprema que se permita, no excederá de siete horas diarias ni
inspección y vigilancia del Estado. de cuarenta y dos semanales.
El Estado estimulará y protegerá la educación pri- Todos los trabajadores disfrutarán de descanso
vada que se imparta de acuerdo con los principios semanal remunerado y de vacaciones pagadas en
contenidos en esta Constitución y en las leyes. conformidad con la ley.

Se propenderá a la progresiva disminución de la Artículo 94. — En forma progresiva se desarrollará

jornada, dentro del interés social y en el ámbito que un sistema de seguridad social tendente a proteger
se determine, y se dispondrá lo conveniente para la a todos los habitantes de la República contra
mejor utilización del tiempo libre. infortunios del trabajo, enfermedad, invalidez, vejez,
muerte, desempleo, y cualesquiera otros riesgos que
Artículo 87. — La ley proveerá los medios condu-
puedan ser objeto de previsión social, así como con-
centes a la obtención de un salario justo; establecerá
tra las cargas derivadas de la vida familiar.
normas para asegurar a todo trabajador por lo menos
Quienes carezcan de medios económicos y no es-
un salario mínimo; garantizará igual salario para igual
tén en condiciones de procurárselos tendrán dere-
trabajo, sin discriminación alguna; fijará la participa-
cho a la asistencia social mientras sean incorporados
ción que debe corresponder a los trabajadores en los
al sistema de seguridad social.
beneficios de las empresas; y protegerá el salario y
las prestaciones sociales con la inembargabilidad en
CAPITULO V
la proporción y casos que se fijen y con los demás
privilegios y garantías que ella misma establezca. Derechos económicos
Artículo 88. — La ley adoptará medidas tendentes Artículo 95. — El régimen económico de la Repú-
a garantizar la estabilidad en el trabajo y establecerá blica se fundamentará en principios de justicia social
las prestaciones que recompensen la antigüedad del que aseguren a todos una existencia digna y prove-
trabajador en el servicio y lo amparen en caso de chosa para la colectividad.
cesantía. El Estado promoverá el desarrollo económico y la
diversificación de la producción, con el fin de crear
Artículo 89. —.La ley determinará la responsabili-
nuevas fuentes de riqueza, aumentar el nivel de in-
dad que incumba a la persona natural o jurídica en
gresos de la población y fortalecer la soberanía eco-
cuyo provecho se preste el servicio mediante inter-
nómica del país.
mediario o contratista, sin perjuicio de la responsa-
bilidad solidaria de éstos. Artículo 96. — Todos pueden dedicarse libremen-
te a la actividad lucrativa de su preferencia, sin más
Artículo 90. — La ley favorecerá el desarrollo de
limitaciones que las previstas en esta Constitución y
las relaciones colectivas de trabajo y establecerá el
las que establezcan las leyes por razones de seguri-
ordenamiento adecuado para las negociaciones co-
dad, de sanidad u otras de interés social.
lectivas y para la solución pacífica de los conflictos.
La ley dictará normas para impedir la usura, la
La convención colectiva será amparada, y en ella se
indebida elevación de los precios y, en general, las
podrá establecer la cláusula sindical, dentro de las
maniobras abusivas encaminadas a obstruir o res-
condiciones que legalmente se pauten.
tringir la libertad económica.
Artículo 91. — Los sindicatos de trabajadores y
Artículo 97. — No se permitirán monopolios. Sólo
los de patronos no estarán sometidos a otros requi-
podrán otorgarse, en conformidad con la ley, conce-
sitos, para su existencia y funcionamiento, que los
siones con carácter de exclusividad, y por tiempo
que establezca la ley con el objeto de asegurar la
limitado, para el establecimiento y la explotación de
mejor realización de sus funciones propias y garan-
obras y servicios de interés público.
tizar los derechos de sus miembros.
El Estado podrá reservarse determinadas indus-
La ley protegerá en su empleo, de manera especí-
trias, explotaciones o servicios de interés público
fica, a los promotores y miembros directivos de sin-
por razones de conveniencia nacional, y propenderá
dicatos de trabajadores durante el tiempo y en las
a la creación y desarrollo de una industria básica
condiciones que se requieran para asegurar la liber-
pesada bajo su control.
tad sindical.
La ley determinará lo concerniente a las industrias
Artículo 92. — Los trabajadores tienen el derecho promovidas y dirigidas por el Estado.
de huelga, dentro de las condiciones que fije la ley.
Artículo 98. — El Estado protegerá la iniciativa
En los servicios públicos este derecho se ejercerá en
privada, sin perjuicio de la facultad de dictar medi-
los casos que aquélla determine.
das para planificar, racionalizar y fomentar la produc-
Artículo 93. — La mujer y el menor trabajadores ción, y regular la circulación, distribución y consumo
serán objeto de protección especial. de la riqueza, a fin de impulsar el desarrollo econó-
mico del país.

Artículo 99. — Se garantiza el derecho de propie- Artículo 107. — La ley establecerá las normas re-
dad. En virtud de su función social la propiedad lativas a la participación de los capitales extranjeros
estará sometida a las contribuciones, restricciones y en el desarrollo económico nacional.
obligaciones que establezca la ley con fines de uti-
Artículo 108. — La República favorecerá la inte-
lidad pública o de interés general.
gración económica latinoamericana. A este fin se pro-
Artículo 100. — Los derechos sobre obras cientí- curará coordinar recursos y esfuerzos para fomentar
ficas, literarias y artísticas, invenciones, denomina- el desarrollo económico y aumentar el bienestar y
ciones, marcas y lemas gozarán de protección por el seguridad comunes.
tiempo y en las condiciones que la ley señale.
Artículo 109. — La ley regulará la integración,
Artículo 101. — Sólo por causa de utilidad pública organización y atribuciones de los cuerpos consulti-
o de interés social, mediante sentencia firme y pago vos que se juzguen necesarios para oír la opinión de
de justa indemnización, podrá ser declarada la expro- los sectores económicos privados, la población con-
piación de cualquier clase de bienes. En la expropia- sumidora, las organizaciones sindicales de trabaja-
ción de inmuebles, con fines de reforma agraria o de dores. Los colegios de profesionales y las universi-
ensanche y mejoramiento de poblaciones, y en los dades, en los asuntos que interesan a la vida econó-
casos que por graves razones de interés nacional mica.
determine la ley, podrá establecerse el diferimiento
del pago por tiempo determinado o su cancelación CAPITULO VI
parcial mediante la emisión de bonos de aceptación Derechos políticos
obligatoria, con garantía suficiente.
Artículo 110. — El voto es un derecho y una
Artículo 102. — No se decretarán ni ejecutarán función pública. Su ejercicio será obligatorio, dentro
confiscaciones sino en los casos permitidos por el de los límites y condiciones que establezca la ley.
artículo 250. Quedan a salvo, respecto de extranje-
ros, las medidas aceptadas por el derecho internacio- Artículo 111. — Son electores todos los venezo-
nal. lanos que hayan cumplido dieciocho años de edad y
no estén sujetos a interdicción civil ni a inhabilita-
Artículo 103. — Las tierras adquiridas con destino ción política.
a la exploración o explotación de concesiones mine- El voto para elecciones municipales podrá hacerse
ras, comprendidas las de hidrocarburos y demás mi- extensivo a los extranjeros, en las condiciones de
nerales combustibles, pasarán en plena propiedad a residencia y otras que la ley establezca.
la Nación, sin indemnización alguna, al extinguirse
por cualquier causa la concesión respectiva. Artículo 112. — Son elegibles y aptos para el
desempeño de funciones públicas los electores que
Artículo 104. — Los ferrocarriles, carreteras, oleo- sepan leer y escribir, mayores de veintiún años, sin
ductos y otras vías de comunicaciones o de trans- más restricciones que las establecidas en esta Cons-
porte construidos por empresas explotadoras de re- titución y las derivadas de las condiciones de apti-
cursos naturales estarán al servicio del público, en tud que, para el ejercicio de determinados cargos,
las condiciones y con las limitaciones que establezca exijan las leyes.
la ley.
Artículo 113. — La legislación electoral asegurará
Artículo 105. — El régimen latifundista es contra- la libertad y el secreto del voto, y consagrará el
rio al interés social. La ley dispondrá lo conducente derecho de representación proporcional de las mino-
a su eliminación, y establecerá normas encaminadas rías.
a dotar de tierra a los campesinos y trabajadores Los organismos electorales estarán integrados de
rurales que carezcan de ella, así como a proveerlos manera que no predomine en ellos ningún partido o
de los medios necesarios para hacerla producir. agrupación política, y sus componentes gozarán de
Artículo 106. — El Estado atenderá a la defensa y los privilegios que la ley establezca para asegurar su
conservación de los recursos naturales de su territo- independencia en el ejercicio de sus funciones.
rio, y la explotación de los mismos estará dirigida Los partidos políticos concurrentes tendrán dere-
primordialmente al beneficio colectivo de los venezo- cho de vigilancia sobre el proceso electoral.
lanos. (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983)

Artículo 114. — Todos los venezolanos aptos para (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983)
el voto tienen el derecho de asociarse en partidos
políticos para participar, por métodos democráticos,
más de un destino público remunerado, a menos que
en la orientación de la política nacional.
se trate de cargos académicos, accidentales,
El legislador reglamentará la constitución y activi-
asistenciales, docentes, edificios o electorales que
dad de los partidos políticos con el fin de asegurar
determine la ley. La aceptación de un segundo des-
su carácter democrático y garantizar su igualdad ante
tino que no sea de los exceptuados en este artículo
la ley.
implica la renuncia del primero, salvo los casos pre-
Artículo 115. — Los ciudadanos tienen el derecho vistos en el artículo 141 o cuando se trate de Suplen-
de manifestar pacíficamente y sin armas, sin otros tes mientras no reemplacen definitivamente al princi-
requisitos que los que establezca la ley. pal.
Artículo 116. — La República reconoce el asilo a Artículo 124. — Nadie que esté al servicio de la
favor de cualquier persona que sea objeto de perse- República, de los Estados, de los Municipios y de-
cución o se halle en peligro, por motivos políticos, más personas jurídicas de derecho público podrá
en las condiciones y con los requisitos establecidos celebrar contrato alguno con ellos, ni por sí ni por
por las leyes y las normas del derecho internacional. interpuesta persona ni en representación de otro,
salvo las excepciones que establezcan las leyes
TITULO IV Artículo 125. — Ningún funcionario o empleado
Del Poder Público público podrá aceptar cargos, honores o recompen-
sas de gobiernos extranjeros sin que preceda la co-
CAPITULO I rrespondiente autorización del Senado.
Disposiciones generales Artículo 126. — Sin la aprobación del Congreso,
Artículo 117. — La Constitución y las leyes defi- no podrá celebrarse ningún contrato de interés na-
nen las atribuciones del Poder Público, y a ellas debe cional, salvo los que fueren necesarios para el nor-
sujetarse su ejercicio. mal desarrollo de la Administración Pública o los que
permita la ley. No podrá en ningún caso procederse
Artículo 118. — Cada una de las ramas del Poder al otorgamiento de nuevas concesiones de hidrocar-
Público tiene sus funciones propias, pero los órga- buros ni de otros recursos naturales que determine
nos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre la ley, sin que las Cámaras en sesión conjunta, de-
sí en la realización de los fines del Estado. bidamente informadas por el Ejecutivo Nacional de
Artículo 119. — Toda autoridad usurpada es inefi- todas las circunstancias pertinentes, lo autoricen,
caz, y sus actos son nulos. dentro de las condiciones que fijen y sin que ello
dispense del cumplimiento de las formalidades lega-
Artículo 120. — Es nula toda decisión acordada
les.
por requisición directa o indirecta de la fuerza, o por
Tampoco podrá celebrarse ningún contrato de in-
reunión de individuos en actitud subversiva.
terés público nacional, estadal o municipal con esta-
Artículo 121. — El ejercicio del Poder Público aca- dos o entidades oficiales extranjeros, ni con socieda-
rrea responsabilidad individual por abuso de poder o des no domiciliadas en Venezuela, ni traspasarse a
por violación de la ley. ellos, sin la aprobación del Congreso.
La ley puede exigir determinadas condiciones de
Artículo 122. — La ley establecerá la carrera ad-
nacionalidad, domicilio o de otro orden, o requerir
ministrativa mediante las normas de ingreso, ascen-
especiales garantías, en los contratos de interés pú-
so, traslado, suspensión, retiro de los empleados de
blico.
la Administración Pública Nacional, y proveerá su
incorporación al sistema de seguridad social. Artículo 127. — En los contratos de interés públi-
Los empleados públicos están al servicio del Es- co, si no fuere improcedente de acuerdo con la na-
tado y no de parcialidad política alguna. turaleza de los mismos, se considerará incorporada,
Todo funcionario o empleado público está obliga- aun cuando no estuviere expresa, una cláusula se-
do a cumplir los requisitos establecidos por la ley gún la cual las dudas y controversias que puedan
para el ejercicio de su cargo. suscitarse sobre dichos contratos y que no llegaren

a ser resueltas amigablemente por las partes contra- democráticas y el respeto a la Constitución y a las
tantes serán decididas por los tribunales competen- leyes, cuyo acatamiento estará siempre por encima
tes de la República, en conformidad con sus leyes, de cualquier otra obligación. Las Fuerzas Armadas
sin que por ningún motivo ni causa puedan dar ori- Nacionales estarán al servicio de la República, y en
gen a reclamaciones extranjeras. ningún caso al de una persona o parcialidad política.
Artículo 128. — Los tratados o convenios interna- Artículo 133. — Sólo el Estado puede poseer y
cionales que celebre el Ejecutivo Nacional deberán usar armas de guerra. Todas las que existan, se fa-
ser aprobados mediante ley especial para que tengan briquen o se introduzcan en el país, pasarán a ser
validez, salvo que mediante ellos se trate de ejecutar propiedad de la República, sin indemnización ni pro-
o perfeccionar obligaciones preexistentes de la Re- ceso. La fabricación, comercio, posesión y uso de
pública, de aplicar principios expresamente reconoci- otras armas serán reglamentados por la ley.
dos por ella, de ejecutar actos ordinarios en las re-
Artículo 134. — Los Estados y Municipios sólo
laciones internacionales o de ejercer facultades que
podrán organizar sus fuerzas de policía de acuerdo
la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional.
con la ley.
Sin embargo, la Comisión Delegada del Congreso
podrá autorizar la ejecución provisional de tratados Artículo 135. — Los períodos constitucionales del
o convenios internacionales cuya urgencia así lo Poder Nacional durarán cinco años, salvo disposi-
requiera, los cuales serán sometidos, en todo caso, ción especial de esta Constitución.
a la posterior aprobación o improbación del Congre- Los períodos de los poderes públicos estadales y
so. municipales serán fijados por la ley nacional y no
En todo caso, el Ejecutivo Nacional dará cuenta al serán menores de dos años ni mayores de cinco.
Congreso, en sus próximas sesiones, de todos los
acuerdos jurídicos internacionales que celebre, con
CAPITULO II
indicación precisa de su carácter y contenido, estén
o no sujetos a su aprobación. De la competencia del Poder Nacional
Artículo 129. — En los tratados, convenios y acuer- Artículo 136. — Es de la competencia del Poder
dos internacionales que la República celebre, se in- Nacional:
sertará una cláusula por la cual las partes se obli- 1º La actuación internacional de la República;
guen a decidir por las vías pacíficas reconocidas en 2º La defensa y suprema vigilancia de los inte-
el derecho internacional, o previamente convenidas reses generales de la República, la conserva-
por ellas, si tal fuere el caso, las controversias que ción de la paz pública y la recta aplicación de
pudieren suscitarse entre las mismas con motivo de las leyes en todo el territorio nacional;
su interpretación o ejecución si no fuere improce- 3º La bandera, escudo de armas, himno, fiestas,
dente y así lo permita el procedimiento que deba condecoraciones y honores de carácter na-
seguirse para su celebración. cional;
Artículo 130. — En posesión como está la Repú- 4º La naturalización, admisión, extradición y ex-
blica del Derecho de Patronato Eclesiástico, lo ejer- pulsión de extranjeros;
cerá conforme lo determine la ley. Sin embargo, po- 5º Los servicios de identificación y de policía
drán celebrarse convenios o tratados para regular las nacional;
relaciones entre la Iglesia y el Estado. 6º La organización y régimen del Distrito Federal
y de los Territorios y Dependencias Federa-
Artículo 131. — La autoridad militar y la civil no les;
podrán ejercerse simultáneamente por un mismo fun- 7º El sistema monetario y la circulación de la
cionario, excepto por el Presidente de la República, moneda extranjera;
quien será, por razón de su cargo, Comandante en 8º La organización, recaudación y control de los
Jefe de las Fuerzas Armadas Nacionales. impuestos a la renta, al capital y a las suce-
Artículo 132. — Las Fuerzas Armadas Nacionales siones y donaciones; de las contribuciones
forman una institución apolítica, obediente y no de- que gravan la importación, las de registro y
liberante, organizada por el Estado para asegurar la timbre fiscal y las que recaigan sobre la pro-
defensa nacional, la estabilidad de las instituciones ducción y consumo de bienes que total o par-

cialmente la ley reserva al Poder Nacional, 18º La conservación y fomento de la producción

tales como las de alcoholes, licores, cigarri- agrícola, ganadera, pesquera y forestal;
llos, fósforos y salinas; las de minas e hidro- 19º El fomento de la vivienda popular;
carburos y los demás impuestos, tasas y ren- 20º Lo relativo al transporte terrestre, a la nave-
tas no atribuidos a los Estados y a los Mu- gación aérea, marítima, fluvial y lacustre y a
nicipios, que con carácter de contribuciones los muelles y demás obras portuarias;
nacionales creare la ley; 21º La apertura y conservación de las vías de
9º La organización y régimen de las aduanas; comunicación nacionales; los cables aéreos
10º El régimen y administración de las minas e de tracción y las vías férreas, aunque estén
hidrocarburos, salinas, tierras baldías y dentro de los límites de un Estado, salvo que
ostrales de perlas; y la conservación, fomento se trate de tranvías o cables de tracción urba-
y aprovechamiento de los montes, aguas y nos cuya concesión y reglamentación compe-
otras riquezas naturales del país. El Ejecutivo te a los respectivos Municipios;
Nacional podrá, en conformidad con la ley, 22º El correo y las telecomunicaciones;
vender, arrendar o dar en adjudicación gratui- 23º La administración de Justicia y la creación,
ta los terrenos baldíos; pero no podrá enaje- organización y competencia de los tribunales;
nar las salinas, ni otorgar concesiones mine- el Ministerio Público;
ras por tiempo indefinido. 24º La legislación reglamentaria de las garantías
La ley establecerá un sistema de asignacio- que otorga esta Constitución; la legislación
nes económicas especiales en beneficio de civil, mercantil, penal, penitenciaria y de pro-
los Estados en cuyo territorio se encuentren cedimientos; la de elecciones; la de expropia-
situados los bienes que se mencionan en este ción por causa de utilidad pública o social; la
ordinal; sin perjuicio de que también puedan de crédito público; la de propiedad intelec-
establecerse asignaciones especiales en be- tual, artística e industrial; la legislación agra-
neficio de otros Estados. En todo caso, di- ria; la de inmigración y colonización; la de
chas asignaciones estarán sujetas a las nor- turismo; la del trabajo; previsión y seguridad
mas de coordinación previstas en el artículo sociales; la de sanidad animal y vegetal; la de
229 de esta Constitución. notarías y registro público; la de bancos y
Los baldíos existentes en las islas maríti- demás instituciones de crédito; la de loterías;
mas, fluviales o lacustres no podrán enajenar- hipódromos y apuestas en general y la relati-
se, y su aprovechamiento sólo podrá conce- va a todas las materias de la competencia
derse en forma que no envuelva, directa ni nacional;
indirectamente, la transferencia de la propie- 25º Toda otra materia que la presente Constitu-
dad de la tierra. ción atribuya al Poder Nacional o que le co-
11º La organización y régimen de las Fuerzas Ar- rresponda por su índole o naturaleza.
madas Nacionales; (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983)
12º El régimen de pesas y medidas;
Artículo 137. — El Congreso, por el voto de las
13º El censo y la estadística nacionales;
dos terceras partes de los miembros de cada Cámara,
14º El establecimiento, coordinación y unificación
podrá atribuir a los Estados o a los Municipios de-
de normas y procedimientos técnicos para
terminadas materias de la competencia nacional, a fin
obras de ingeniería, de arquitectura y de ur-
de promover la descentralización administrativa.
banismo;
15º La ejecución de obras públicas de interés na-
cional; TITULO V
16º Las directivas y bases de la educación nacio-
nal; Del Poder Legislativo Nacional
17º La dirección técnica, el establecimiento de CAPITULO I
normas administrativas y la coordinación de
los servicios destinados a la defensa de la
salud pública. La ley podrá establecer la na- Artículo 138. — El Poder Legislativo se ejerce por
cionalización de estos servicios públicos de el Congreso, integrado por dos Cámaras: el Senado
acuerdo con el interés colectivo; y la Cámara de Diputados.

El Senado y la Cámara de Diputados se reunirán misión diplomática o Presidente del Instituto Autó-
en sesión conjunta en los casos señalados por esta nomo sin perder su investidura.
Constitución y las leyes, para dictar el reglamento Para desempeñarlos deberán separarse de la res-
del Congreso cuando ambas Cámaras lo decidan por pectiva Cámara pero podrán reincorporarse al cesar
estimarlo necesario. en esas funciones la aceptación de diversos manda-
El Presidente del Senado y el de la Cámara de tos de elección popular, en los casos en que lo per-
Diputados presidirán el Congreso con el carácter de mitan las leyes, no autoriza el ejercicio simultáneo de
Presidente y Vicepresidente respectivamente. El re- los mismos.
glamento establecerá las formas de suplir sus faltas
Artículo 142. — No podrá exigirse responsabilidad
temporales y accidentales.
en ningún tiempo a los Senadores ni a los Diputados
La Comisión Delegada del Congreso y las demás
por votos y opiniones emitidos en el ejercicio de sus
Comisiones que las Cámaras formen con sus miem-
funciones. Sólo responderán ante el respectivo cuer-
bros ejercerán las funciones que les atribuyan esta
po y de acuerdo con esta Constitución y los regla-
Constitución y los reglamentos.
mentos.
Artículo 139. — Corresponde al Congreso legislar
Artículo 143. — Los Senadores y Diputados goza-
sobre las materias de la competencia nacional y so-
rán de inmunidad desde la fecha de su proclamación
bre el funcionamiento de las distintas ramas del Poder
hasta veinte días después de concluido su mandato
Nacional. Es privilegio del Congreso decretar amnis-
o de la renuncia del mismo, y, en consecuencia, no
tías, lo que hará por Ley especial.
podrán ser arrestados, detenidos, confinados ni so-
El Congreso ejerce también el control de la Admi-
metidos a juicio penal, a registro personal o domici-
nistración Pública Nacional en los términos estable-
liario, ni coartados en el ejercicio de sus funciones.
cidos por esta Constitución.
En caso de delito flagrante de carácter grave co-
(Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983)
metido por un Senador o Diputado, la autoridad com-
Artículo 140. — No podrán ser elegidos senadores petente lo pondrá bajo custodia en su residencia y
o diputados: comunicará inmediatamente el hecho a la Cámara res-
pectiva o a la Comisión Delegada con una informa-
1º El Presidente de la República, los Ministros, el
ción debidamente circunstanciada. Esta medida cesa-
Secretario de la Presidencia de la República y
rá si dentro del término de noventa y seis horas la
los Presidentes y Directores de institutos autó-
Cámara respectiva o la Comisión Delegada no auto-
nomos hasta tres meses después de la separa-
riza que continúe en ese estado mientras se decida
ción absoluta de sus cargos;
sobre el allanamiento.
2º Los Gobernadores y Secretarios de Gobierno
Los funcionarios o empleados públicos que violen
de los Estados, Distrito Federal y Territorios
la inmunidad de los Senadores y Diputados incurri-
Federales hasta tres meses después de la sepa-
rán en responsabilidad penal y serán castigados de
ración absoluta de sus cargos si la representa-
conformidad con la ley.
ción corresponde a su jurisdicción o mientras
ejerzan el cargo si se trata de otra jurisdicción; Artículo 144. — El Tribunal que conozca de acu-
y saciones o denuncias contra algún miembro del Con-
3º Los funcionarios o empleados nacionales, es- greso practicará las diligencias sumariales necesarias
tatal o municipales, de institutos autónomos o y las pasará a la Corte Suprema de Justicia a los
de empresas en las cuales el Estado tenga par- fines del ordinal 2º del artículo 215 de esta Consti-
ticipación decisiva, cuando la elección tenga tución. Si la Corte declara que hay mérito para la
lugar en la jurisdicción en la cual actúan, salvo continuación de la causa, no habrá lugar a enjuicia-
si se trata de cargo accidental, electoral miento sin que preceda el allanamiento del indiciado
asistencial, docente o académico, o representa- por la Cámara respectiva o por la Comisión Delegada.
ción legislativa o municipal.
Artículo 145. — Las Cámaras o la Comisión Dele-
La ley podrá establecer la inelegibilidad de
gada no podrán acordar el allanamiento sino en se-
algunos funcionarios electorales.
sión expresamente convocada, con no menos de vein-
Artículo 141. — Los Senadores y Diputados po- ticuatro horas de anticipación, y mediante acuerdo
drán aceptar cargos de Ministro, Secretario de la razonado aprobado por la mayoría absoluta de sus
Presidencia de la República, Gobernador, jefe de miembros.

Artículo 146. — En los casos en que el allanamien- 5º Autorizar el ascenso de oficiales de las Fuer-
to hubiere sido acordado por la Comisión Delegada, zas Armadas, desde Coronel o Capitán de Na-
la Cámara respectiva podrá revocarlo en las sesiones vío, inclusive;
inmediatas siguientes. 6º Autorizar al Presidente de la República para
salir del territorio nacional;
Artículo 147. — La inmunidad parlamentaria se
7º Autorizar el nombramiento del Procurador Ge-
suspende para el Senador o Diputado mientras des-
neral de la República, y de los jefes de misio-
empeñe cargo público cuyo ejercicio acarree separa-
nes diplomáticas permanentes;
ción de la Cámara mientras goce de licencia por el
8º Autorizar, por el voto de la mayoría de sus
tiempo de ésta que exceda de veinte días, siempre
miembros, el enjuiciamiento del Presidente de
que proceda la convocatoria de suplente respectivo,
la República, previa declaratoria de la Corte
de acuerdo con el reglamento.
Suprema de Justicia de que hay mérito para
Los suplentes gozarán de inmunidad mientras es-
ello. Autorizado el enjuiciamiento, el Presi-
tén en ejercicio de la representación a partir de la
dente de la República quedará suspendido en
convocatoria y hasta veinte días después de con-
el ejercicio de sus funciones;
cluido aquel ejercicio.
9º Acordar a los venezolanos ilustres que hayan
prestado servicios eminentes a la República,
CAPITULO II los honores del Panteón Nacional, después
Del Senado de transcurridos veinticinco años de su falle-
cimiento;
Artículo 148. — Para formar el Senado se elegirán 10º Las demás que le señalen esta Constitución y
por votación universal y directa dos Senadores por las leyes.
cada Estado y dos por el Distrito Federal, más los
Senadores adicionales que resulten de la aplicación
del principio de la representación de las minorías CAPITULO III
según establezca la ley, la cual determinará también De la Cámara de Diputados
el número y forma de elección de los suplentes.
Son además miembros del Senado los ciudadanos Artículo 151. — Para formar la Cámara de Diputa-
que hayan desempeñado la Presidencia de la Repú- dos se elegirán, por votación universal y directa, y
blica por elección popular o la hayan ejercido, con- con representación proporcional de las minorías, los
forme al artículo 187 de esta Constitución, por más diputados que determine la ley según la base de
de la mitad de un período, a menos que hayan sido población requerida, la cual no podrá exceder del
condenados por delitos cometidos en el desempeño uno por ciento de la población total del país.
de sus funciones. La ley fijará el número y forma de elección de los
suplentes.
Artículo 149. — Para ser Senador se requiere ser En cada Estado se elegirán por lo menos dos Di-
venezolano por nacimiento y mayor de treinta años. putados.
(Ver Enmienda Nº 1, fecha 11 de mayo de 1973) En cada Territorio Federal se elegirá un Diputado.
Artículo 150. — Son atribuciones del Senado: Artículo 152. — Para ser Diputado se requiere ser
1º Iniciar la discusión de los proyectos de ley venezolano por nacimiento y mayor de veintiún años.
relativos a tratados y convenios internaciona- (Ver Enmienda Nº 1, fecha 11 de mayo de 1973)
les; Artículo 153. — Son atribuciones de la Cámara de
2º Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar Diputados:
bienes inmuebles del dominio privado de la
Nación, con las excepciones que establezca la 1º Iniciar la discusión del presupuesto y de todo
ley; proyecto de ley concerniente al régimen tribu-
3º Autorizar a los funcionarios o empleados pú- tario;
blicos para aceptar cargos, honores o recom- 2º Dar voto de censura a los Ministros.
pensas de gobiernos extranjeros; La moción de censura sólo podrá ser discu-
4º Autorizar el empleo de misiones militares ve- tida dos días después de presentada a la Cá-
nezolanas en el exterior o extranjeras en el mara, la cual podrá decidir, por las dos terceras
país, a solicitud del Ejecutivo Nacional; partes de los Diputados presentes, que el voto

de censura acarrea la remoción del Ministro. 2º Calificar a sus miembros y conocer de sus
Podrá además, ordenar su enjuiciamiento; renuncias;
3º Las demás que le señalen esta Constitución y 3º Organizar su servicio de policía;
las Leyes. 4º Remover los obstáculos que se opongan al
ejercicio de sus funciones;
5º Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos
CAPITULO IV
con base a la partida anual que se fije en la
Disposiciones comunes ley respectiva;
Artículo 154. — Las sesiones ordinarias de las 6º Ejecutar y mandar ejecutar las resoluciones
Cámaras comenzarán, sin necesidad de previa con- concernientes a su funcionamiento y a las atri-
vocatoria, el día 2 de marzo de cada año o el día buciones privativas anteriormente enunciadas.
posterior más inmediato posible y durarán hasta el Artículo 159. — Los actos de los cuerpos legis-
6 de julio siguiente. Dichas sesiones ordinarias se lativos en ejercicio de sus atribuciones privativas
reanudarán cada año desde el día 1 de octubre, o el no estarán sometidos al veto, examen o control de
día posterior más inmediato posible, hasta el día 30 los otros poderes, salvo lo que esta Constitución
de noviembre ambos inclusive. En el último año del establece sobre extralimitación de atribuciones.
período constitucional las sesiones ordinarias dura-
rán desde el 2 de marzo hasta el 15 de agosto. En Artículo 160. — Los cuerpos legislativos o sus
todo caso, las Cámaras en sesión conjunta con el Comisiones podrán realizar las investigaciones que
voto de la mayoría absoluta de sus miembros, po- juzguen convenientes, en conformidad con el regla-
drán prorrogar estos términos, cuando ello fuere mento.
necesario, para el despacho de las materias pen- Todos los funcionarios de la administración pú-
dientes. blica y de los institutos autónomos están obliga-
(Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983) dos, bajo las sanciones que establezcan las leyes,
a comparecer ante ellos y a suministrarles las infor-
Artículo 155. — El Congreso se reunirá en sesio- maciones y documentos que requieran para el cum-
nes extraordinarias para tratar las materias expresa- plimiento de sus funciones.
das en la convocatoria y las que les fueren conexas. Esta obligación incumbe también a los particula-
También podrá considerar las que fueren declaradas res, quedando a salvo los derechos y garantías que
de urgencia por cualquiera de las Cámaras. esta Constitución establece.
Artículo 156. — Los requisitos y procedimientos En todo caso se notificará al interesado el objeto
para la instalación y demás sesiones de las Cáma- de su citación con cuarenta y ocho horas de anti-
ras, y para el funcionamiento de sus comisiones, cipación, cuando menos.
serán determinados por el reglamento. Artículo 161. — El ejercicio de la facultad de
El quórum no podrá ser en ningún caso inferior investigación a que se refiere el artículo anterior no
a la mayoría absoluta de los miembros de cada Cá- afecta las atribuciones que correspondan al Poder
mara. Judicial de acuerdo con esta Constitución y las le-
(Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983) yes.
Artículo 157. — Las Cámaras se instalarán y Los jueces estarán obligados a evacuar las prue-
clausurarán simultáneamente, y deberán funcionar bas para las cuales reciban comisión de los cuerpos
en una misma población. Toda divergencia que entre legislativos.
ellas ocurra será resuelta en sesión conjunta, por el
voto de la mayoría absoluta de los presentes. CAPITULO V
Artículo 158. — Son atribuciones privativas de De la formación de las leyes

cada uno de los cuerpos legislativos: Artículo 162. — Los actos que sancionen las Cá-
1º Dictar su reglamento y aplicar las sanciones maras como cuerpos colegisladores se denominarán
que en él se establezcan para quienes lo in- leyes. Las leyes que reúnan sistemáticamente las nor-
frinjan. La separación temporal de un Senador mas relativas a determinada materia podrán denomi-
o Diputado sólo podrá acordarse por el voto narse Códigos.
de las dos terceras partes de los presentes; Artículo 163. — Son leyes orgánicas las que así

denomina esta Constitución y las que sean investidas Artículo 169. — Los proyectos rechazados no po-
con tal carácter por la mayoría absoluta de los miem- drán ser considerados de nuevo en ninguna de las
bros de cada Cámara al iniciarse en ellas el respec- Cámaras durante las sesiones del mismo año, a me-
tivo proyecto de ley. nos que fueren presentados por la mayoría absoluta
Las leyes que se dicten en materias reguladas por de una de ellas.
leyes orgánicas se someterán a las normas de éstas. La discusión de los proyectos que quedaren pen-
dientes al término de las sesiones podrá continuarse
Artículo 164. — Los proyectos de ley pueden ser
en las sesiones siguientes si así se decidiere por la
presentados en cualquiera de las Cámaras, salvo los
Cámara respectiva.
que por disposición especial de esta Constitución
hayan de iniciarse necesariamente, bien en el Senado Artículo 170. — Los Ministros tienen derecho de
o bien en la Cámara de Diputados. palabra en la discusión de las leyes. Igual derecho
tiene, en la discusión de las leyes relativas a la or-
Artículo 165. — La iniciativa de las leyes corres-
ganización y procedimiento judiciales, el Magistrado
ponde:
de la Corte Suprema de Justicia a quien ésta designe
1º A la Comisión Delegada del Congreso o a las al efecto.
Comisiones Permanentes de cualquiera de las
Artículo 171. — Al texto de las leyes precederá la
Cámaras;
siguiente fórmula: “El Congreso de la República de
2º Al Ejecutivo Nacional;
Venezuela, Decreta”.
3º A los Senadores o Diputados en número no
menor de tres; Artículo 172. — Una vez sancionada la ley se
4º A la Corte Suprema de Justicia, cuando se trate extenderá por duplicado, con la redacción final que
de leyes relativas a la organización y procedi- haya resultado de las discusiones. Ambos ejempla-
miento judiciales; res serán firmados por el Presidente, el Vicepresiden-
5º A un número no menor de veinte mil electores te y los Secretarios del Congreso, y llevarán la fecha
identificados de acuerdo con la ley. de su definitiva aprobación. A los fines de su
promulgación, uno de dichos ejemplares será envia-
Artículo 166. — Todo proyecto de ley recibirá en
do por el Presidente del Congreso al Presidente de la
cada Cámara no menos de dos discusiones, en días
República.
diferentes y en Cámara plena, de acuerdo con las
reglas establecidas en esta Constitución y en los Artículo 173. — El Presidente de la República pro-
reglamentos respectivos. mulgará la ley dentro de los diez días siguientes a
(Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983) aquél en que la haya recibido, pero dentro de ese
lapso podrá, con acuerdo del Consejo de Ministros,
Artículo 167. — Aprobado el proyecto en una de
pedir al Congreso su reconsideración, mediante ex-
las Cámaras, pasará a la otra. Si ésta lo aprobare sin
posición razonada, a fin de que modifique algunas de
modificaciones, quedará sancionada la ley. Si lo
sus disposiciones o levante la sanción a toda la ley
aprobare con modificaciones se devolverá a la Cáma-
o a parte de ella.
ra de origen.
Las Cámaras en sesión conjunta decidirán acerca
Si la Cámara de origen aceptare dichas modifica-
de los puntos planteados por el Presidente de la
ciones, quedará sancionada la ley. En caso contrario,
República y podrán dar a las disposiciones objeta-
las Cámaras en sesión conjunta decidirán por mayo-
das y a las que tengan conexión con ellas una nueva
ría de votos lo que fuere procedente respecto de los
redacción.
artículos en que hubiere discrepancias y de los que
Cuando la decisión se hubiere adoptado por las
tuvieren conexión con éstos, pudiendo acordarse una
dos terceras partes de los presentes, el Presidente de
redacción diferente de las adoptadas en una y otra
la República procederá a la promulgación de la ley
Cámara. Resueltas las discrepancias, la Presidencia
dentro de los cinco días siguientes a su recibo, sin
declarará sancionada la ley.
poder formular nuevas observaciones.
Cuando la decisión se hubiere tomado por simple
Artículo 168. — El Proyecto de ley aprobado por mayoría, el Presidente de la República podrá optar
una de las Cámaras podrá serlo por la otra en una entre promulgar la ley o devolverla al Congreso den-
sola discusión cuando sea declarado de urgencia por tro del mismo plazo de cinco días para una nueva y
las dos terceras partes de sus miembros. última reconsideración, la decisión de las Cámaras en

sesión conjunta será definitiva, aun por simple ma- Artículo 179. — Son atribuciones de la Comisión
yoría, y la promulgación de la ley deberá hacerse Delegada del Congreso:
dentro de los cinco días siguientes a su recibo.
1º Velar por la observancia de la Constitución y
En todo caso, si la objeción se hubiere fundado en
el respeto a las garantías ciudadanas, y acor-
la inconstitucionalidad, el Presidente de la República
dar para estos fines las medidas que sean pro-
podrá, dentro del término fijado para promulgar la ley,
cedentes;
ocurrir a la Corte Suprema de Justicia, solicitando su
2º Ejercer las funciones de investigación atribui-
decisión acerca de la inconstitucionalidad alegada. La
das a los órganos legislativos;
Corte decidirá en el término de diez días, contados
3º Designar comisiones especiales integradas por
desde el recibo de la comunicación del Presidente de
miembros del Congreso;
la República. Si la Corte negare la inconstitucionalidad
4º Convocar al Congreso a sesiones extraordina-
invocada, o no decidiere dentro del término anterior,
rias cuando así lo exija la importancia de al-
el Presidente de la República deberá promulgar la ley
gún asunto;
dentro de los cinco días siguientes a la decisión de la
5º Autorizar al Ejecutivo Nacional, y por el voto
Corte o al vencimiento de dicho término.
favorable de las dos terceras partes de sus
Artículo 174. — La ley quedará promulgada al miembros, para crear, modificar o suprimir ser-
publicarse con el correspondiente “Cúmplase” en la vicios públicos, en caso de urgencia compro-
GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA. bada;
6º Autorizar al Ejecutivo Nacional para decretar
Artículo 175. — Cuando el Presidente de la Re-
créditos adicionales al Presupuesto;
pública no promulgare la ley en los términos seña-
7º Autorizar al Presidente de la República para
lados, el Presidente y el Vicepresidente del Congre-
salir temporalmente del territorio nacional;
so procederán a su promulgación sin perjuicio de la
8º Las demás que le atribuyan esta Constitución
responsabilidad en que aquel incurra por su omi-
y las leyes.
sión. En este caso la promulgación de la ley podrá
hacerse en la GACETA OFICIAL DE LA REPUBLI- Artículo 180. — La Comisión Delegada informará
CA o en la Gaceta del Congreso. de sus actuaciones al Congreso.
Artículo 176. — La oportunidad en que deba ser
promulgada la ley aprobatoria de un tratado, de un acuerdo TITULO VI
o de un convenio internacionales, queda a la discreción Del Poder Ejecutivo Nacional
del Ejecutivo Nacional, en conformidad con los usos
internacionales y la conveniencia de la República. CAPITULO I
Artículo 177. — Las leyes sólo se derogan por Del Presidente de la República
otras leyes, y podrán ser reformadas total o parcial- Artículo 181. — El Poder Ejecutivo se ejerce por
mente. La ley que sea objeto de reforma parcial se el Presidente de la República y los demás funciona-
publicará en un solo texto que incorpore las modi- rios que determinen esta Constitución y las leyes.
ficaciones aprobadas. El Presidente de la República es el jefe del Estado
y del Ejecutivo Nacional.
CAPITULO VI Artículo 182. — Para ser elegido Presidente de la
República se requiere ser venezolano por nacimien-
De la Comisión Delegada del Congreso
to, mayor de treinta años y de estado seglar.
Artículo 178. — Durante el receso de las Cámaras (Ver Enmienda Nº 1, fecha 11 de mayo de 1973)
funcionará una Comisión integrada por el Presiden-
Artículo 183. — La elección del Presidente de la
te, el Vicepresidente y veintiún miembros del Con-
República se hará por votación universal y directa,
greso, quienes, con sus correspondientes suplen-
en conformidad con la ley. Se proclamará electo al
tes, serán elegidos de modo que reflejen en lo po-
candidato que obtenga mayoría relativa de votos.
sible la composición política del Congreso. El regla-
mento respectivo establecerá la forma y oportuni- Artículo 184. — No podrá ser elegido Presidente
dad de elección de la Comisión Delegada y su régi- de la República quien esté en ejercicio de la Presi-
men interno. dencia para el momento de la elección, o lo haya

estado durante más de cien días en el año inmedia- mismo designe, y, en su defecto, la persona llamada
tamente anterior, ni sus parientes dentro del tercer a suplir las faltas absolutas según el artículo ante-
grado de consanguinidad o segundo de afinidad. rior. Si la falta temporal se prolonga por más de
Tampoco podrá ser elegido Presidente de la Repú- noventa días consecutivos, las Cámaras, en sesión
blica quien esté en ejercicio del cargo de Ministro, conjunta, decidirán si debe considerarse que hay falta
Gobernador o Secretario de la Presidencia de la Re- absoluta.
pública en el día de su postulación o en cualquier
Artículo 189. — El Presidente, o quien haga sus
momento entre esta fecha y la de la elección.
veces, no podrá salir del territorio nacional sin auto-
Artículo 185. — Quien haya ejercido la Presiden- rización del Senado o de la Comisión Delegada. Tam-
cia de la República por un período constitucional o poco podrá hacerlo sin dicha autorización, dentro de
por más de la mitad del mismo, no puede ser nueva- los seis meses siguientes a la fecha en que haya
mente Presidente de la República ni desempeñar di- cesado en sus funciones.
cho cargo dentro de los diez años siguientes a la
terminación de su mandato.
CAPITULO II
De las atribuciones del Presidente
Artículo 186. — El candidato electo tomará pose- de la República
sión del cargo de Presidente de la República median-
Artículo 190. — Son atribuciones y deberes del
te juramento ante las Cámaras reunidas en sesión
Presidente de la República:
conjunta, dentro de los diez primeros días de aquél
en que deben instalarse en sus sesiones ordinarias 1º Hacer cumplir esta Constitución y las leyes;
del año en que comience el período constitucional. 2º Nombrar y remover los Ministros;
Si por cualquier circunstancia no pudiere prestar el 3º Ejercer, en su carácter de Comandante en Jefe
juramento ante las Cámaras en sesión conjunta, lo de las Fuerzas Armadas Nacionales, la su-
hará ante la Corte Suprema de Justicia. Cuando el prema autoridad jerárquica de ellas;
Presidente electo no tomare posesión dentro del tér- 4º Fijar el contingente de las Fuerzas Armadas
mino previsto en este artículo, el Presidente saliente Nacionales;
resignará sus poderes ante la persona llamada a su- 5º Dirigir las relaciones exteriores de la Repú-
plirlo provisionalmente en caso de falta absoluta, blica y celebrar y ratificar los tratados, con-
según el artículo siguiente, quien los ejercerá con el venios o acuerdos Internacionales;
carácter de Encargado de la Presidencia de la Repú- 6º Declarar el estado de emergencia y decretar
blica hasta que el primero asuma el cargo. la restricción o suspensión de garantías en
los casos previstos en esta Constitución;
Artículo 187. — Cuando se produzca falta absolu-
7º Adoptar las medidas necesarias para la de-
ta del Presidente electo antes de tomar posesión, se
fensa de la República, la integridad del terri-
procederá a nueva elección universal y directa en la
torio y de su soberanía, en caso de emergen-
fecha que señalen las Cámaras en sesión conjunta.
cia internacional;
Cuando la falta absoluta se produzca después de
8º Dictar medidas extraordinarias en materia eco-
la toma de posesión, las Cámaras procederán, dentro
nómica o financiera cuando así lo requiera el
de los treinta días siguientes, a elegir, por votación
interés público y haya sido autorizado para
secreta y en sesión conjunta convocada expresamen-
ello por ley especial;
te, un nuevo Presidente por el resto del período cons-
9º Convocar al Congreso a sesiones extraordi-
titucional. En este caso no se aplicará lo dispuesto
narias;
en el único aparte del artículo 184.
10º Reglamentar total o parcialmente las leyes,
En uno y otro caso, mientras se elige y toma po-
sin alterar su espíritu, propósito y razón;
sesión el nuevo Presidente, se encargará de la Pre-
11º Decretar en caso de urgencia comprobada,
sidencia de la República el Presidente del Congreso;
durante el receso del Congreso, la creación
a falta de éste, el Vicepresidente del mismo, y, en su
y dotación de nuevos servicios públicos, o
defecto, el Presidente de la Corte Suprema de Justi-
la modificación o supresión de los existen-
cia.
tes, previa autorización de la Comisión Dele-
Artículo 188. — Las faltas temporales del Presi- gada;
dente de la República las suplirá el Ministro que él 12º Administrar la Hacienda Pública Nacional;

13º Negociar los empréstitos nacionales; responsable de sus actos, de conformidad con esta
14º Decretar créditos adicionales al Presupues- Constitución y las leyes.
to, previa autorización de las Cámaras en
sesión conjunta o de la Comisión Delegada;
CAPITULO III
15º Celebrar los contratos de interés nacional
permitidos por esta Constitución y las leyes; De los Ministros
16º Nombrar, previa autorización del Senado o Artículo 193. — Los Ministros son los órganos
de la Comisión Delegada del Congreso, el directos del Presidente de la República, y reunidos
Procurador General de la República y los jefes integran el Consejo de Ministros. El Presidente de la
de misiones diplomáticas permanentes; República presidirá las reuniones del Consejo de
17º Nombrar y remover los Gobernadores del Dis- Ministros, pero podrá designar a un Ministro para
trito Federal y de los Territorios Federales; que las presida cuando no pueda asistir a ellas. En
18º Nombrar y remover, de conformidad con la este caso, las decisiones tomadas no serán válidas si
ley, los funcionarios y empleados nacionales no son confirmadas por el Presidente de la Repúbli-
cuya designación no esté atribuida a otra ca. La ley orgánica determinará el número y organi-
autoridad; zación de los Ministerios y su respectiva competen-
19º Reunir en convención a todos o algunos de cia, así como también la organización y funciona-
los Gobernadores de las entidades federales miento del Consejo de Ministros.
para la mejor coordinación de los planes y
labores de la administración pública; Artículo 194. — El Presidente de la República podrá
20º Dirigir al Congreso, personalmente o por uno nombrar Ministros de Estado sin asignarles despa-
de los Ministros, informes o mensajes espe- cho determinado. Además de participar en el Conse-
ciales; jo de Ministros y de asesorar al Presidente de la
21º Conceder indultos; República en los asuntos que éste les confíe, los
22º Los demás que le señalen esta Constitución Ministros de Estado podrán tener a su cargo las
y las leyes; materias que les atribuyan por ley.
El Presidente de la República ejercerá en Consejo Artículo 195. — Para ser Ministro se requiere ser
de Ministros las atribuciones señaladas en los venezolano por nacimiento, mayor de treinta años y
ordinales 6º, 7º, 8º, 9º, 10º, 11º, 13º, 14º y 15º y las de estado seglar.
que le atribuya la ley para ser ejercidas en igual Artículo 196. — Los Ministros son responsables
forma. de sus actos, de conformidad con esta Constitución
Los actos del Presidente de la República, con y las leyes aun en el caso de que obren por orden
excepción de los señalados en los ordinales 2º y 3º expresa del Presidente. De las decisiones del Conse-
de este artículo, deberán ser refrendados para su jo de Ministros serán solidariamente responsables
validez por el Ministro o Ministros respectivos. los Ministros que hubieren concurrido, salvo aqué-
Artículo 191. — Dentro de los diez primeros días llos que hayan hecho constar su voto adverso o
siguientes a la instalación del Congreso, en sesio- negativo.
nes ordinarias, el Presidente de la República, perso- Artículo 197. — Cada Ministro presentará a las
nalmente o por medio de uno de los Ministros, pre- Cámaras en sesión conjunta, dentro de los diez pri-
sentará cada año, a las Cámaras reunidas en sesión meros días de las sesiones ordinarias, una Memoria
conjunta, un Mensaje en que dará cuenta de los razonada y suficiente sobre la gestión del Despacho
aspectos políticos y administrativos de su gestión en el año civil inmediatamente anterior y sobre sus
durante el año inmediatamente anterior. En dicho planes para el año siguiente presentará también la
Mensaje el Presidente expondrá los lineamientos del cuenta de los fondos que hubiese manejado. Las
plan de desarrollo económico y social de la Nación. Memorias correspondientes al último año del perío-
El Mensaje correspondiente al último año del pe- do constitucional deberán ser presentadas dentro de
ríodo constitucional deberá ser presentado dentro los cinco primeros días siguientes a la instalación
de los cinco primeros días siguientes a la instala- del Congreso.
ción del Congreso.
Artículo 198. — Ningún pronunciamiento de los
Artículo 192. — El Presidente de la República es cuerpos legislativos sobre las Memorias y Cuentas

libera de responsabilidad al Ministro por los actos TITULO VII

del respectivo Despacho. En todo caso, y mientras Del Poder Judicial y del Ministerio Público
no se haya consumado la prescripción, podrán aqué-
llos proceder a la investigación y examen de dichos CAPITULO I
actos, aun cuando éstos correspondan a ejercicios Disposiciones generales
anteriores.
Artículo 204. — El Poder Judicial se ejerce por la
Artículo 199. — Los Ministros tienen derecho de Corte Suprema de Justicia y por los demás Tribuna-
palabra en las Cámaras y en sus Comisiones, y están les que determine la ley orgánica.
obligados a concurrir a ellas cuando sean llamados a
Artículo 205. — En el ejercicio de sus funciones
informar o a contestar las interpelaciones que se les
los jueces son autónomos e independientes de los
hagan.
demás órganos del Poder Público.
Artículo 206. — La jurisdicción contencioso-admi-
CAPITULO IV nistrativa corresponde a la Corte Suprema de Justicia
De la Procuraduría General de la República y a los demás Tribunales que determine la ley.
Los órganos de la jurisdicción contencioso-admi-
Artículo 200. — La Procuraduría General de la Re- nistrativa son competentes para anular los actos ad-
pública estará a cargo y bajo la dirección del Procu- ministrativos generales o individuales contrarios a
rador General de la República, con la colaboración de derecho, incluso por desviación de poder; condenar
los demás funcionarios que determine la ley. al pago de sumas de dinero y a la reparación de
Artículo 201. — El Procurador General de la Repú- daños y perjuicios originados en responsabilidad de
blica deberá reunir las mismas condiciones exigidas la administración, y disponer lo necesario para el
para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, restablecimiento de las situaciones jurídicas subjeti-
y será nombrado por el Presidente de la República con vas lesionadas por la actividad administrativa.
la autorización del Senado. Artículo 207. — La ley proveerá lo conducente
Si durante el receso de las Cámaras se produjere para el establecimiento de la carrera judicial y para
falta absoluta del Procurador General de la República, asegurar la idoneidad, estabilidad e independencia
el Presidente de la República hará nueva designación de los jueces, y establecerá las normas relativas a la
con la autorización de la Comisión Delegada del Con- competencia, organización y funcionamiento de los
greso. Las faltas temporales y accidentales serán lle- Tribunales en cuanto no esté previsto en esta Cons-
nadas en la forma que determine la ley. titución.
Artículo 202. — Corresponde a la Procuraduría Artículo 208. — Los jueces no podrán ser removi-
General de la República: dos ni suspendidos en el ejercicio de sus funciones
1º Representar y defender judicial y sino en los casos y mediante el procedimiento que
extrajudicialmente los intereses patrimoniales de determine la ley.
la República; Artículo 209. — Las demás autoridades de la Re-
2º Dictaminar en los casos y con los efectos seña- pública, prestarán a los jueces la colaboración que
lados en las leyes; éstos requieran para el mejor cumplimiento de sus
3º Asesorar jurídicamente a la Administración Pú- funciones.
blica Nacional; Artículo 210. — La ley determinará lo relativo a la
4º Lo demás que le atribuyan las leyes. inspección del funcionamiento de los Tribunales, a
Todos los servicios de asesoría jurídica de la los medios de atender a sus necesidades funcionales
Administración Pública Nacional colaborarán y administrativas y a la organización de los servicios
con el Procurador General de la República en el auxiliares de la justicia, todo ello sin menoscabo de
cumplimiento de sus atribuciones, en la forma la autonomía e independencia de los jueces.
que determine la ley.
Artículo 203. — El Procurador General de la Repú- CAPITULO II
blica podrá asistir, con derecho a voz, a las reuniones
del Consejo de Ministros cuando a ellas sea convo- De la Corte Suprema de Justicia
cado por el Presidente de la República. Artículo 211. — La Corte Suprema de Justicia es el

más alto Tribunal de la República. Contra sus decisio- 5º Resolver las colisiones que existan entre diver-
nes no se oirá ni admitirá recurso alguno. sas disposiciones legales y declarar cuál de
éstas debe prevalecer;
Artículo 212. — La Corte Suprema de Justicia fun-
6º Declarar la nulidad de los reglamentos y demás
cionará en Salas, cuya integración y competencia serán
actos del Ejecutivo Nacional cuando sean
determinadas por la ley. Cada Sala tendrá, por lo
violatorios de esta Constitución;
menos, cinco Magistrados.
7º Declarar la nulidad de los actos administrati-
Artículo 213. — Para ser Magistrado de la Corte vos del Ejecutivo Nacional, cuando sea proce-
Suprema de Justicia se requiere ser venezolano por dente;
nacimiento, abogado y mayor de treinta años. 8º Dirimir las controversias en que una de las
Además de estas condiciones, la ley orgánica po- partes sea la República o algún Estado o
drá exigir el ejercicio de la profesión de la judicatura Municipio, cuando la otra parte sea alguna de
o del profesorado universitario en materia jurídica por esas mismas entidades, a menos que se trate
determinado tiempo. de controversias entre Municipios de un mis-
(Ver Enmienda Nº 1, fecha 11 de mayo de 1973). mo Estado, caso en el cual la ley podrá atribuir
Artículo 214. — Los Magistrados de la Corte Su- su conocimiento a otro Tribunal;
prema de Justicia serán elegidos por las Cámaras en 9º Decidir los conflictos de competencia entre
sesión conjunta por períodos de nueve años, pero se Tribunales, sean ordinarios o especiales, cuan-
renovarán por terceras partes cada tres años. En la do no exista otro tribunal superior y común a
misma forma serán nombrados los Suplentes para lle- ellos en el orden jerárquico;
nar las faltas absolutas de los Magistrados; sus faltas 10º Conocer del recurso de casación;
temporales o accidentales serán provistas en la forma 11º Las demás que le atribuya la ley.
que determine la ley. Artículo 216. — Las atribuciones señaladas en los
Artículo 215. — Son atribuciones de la Corte Su- ordinales 1º al 6º del artículo anterior las ejercerá la
prema de Justicia: Corte en pleno. Sus decisiones serán tomadas por
mayoría absoluta de la totalidad de sus Magistrados.
1º Declarar si hay o no mérito para el enjuicia- La ley orgánica podrá conferir las atribuciones
miento del Presidente de la República o quien señaladas en los ordinales 2º, 3º, 4º, 5º y 6º a una Sala
haga sus veces, y, en caso afirmativo, conti- Federal presidida por el Presidente de la Corte e inte-
nuar conociendo de la causa, previa autoriza- grada por los Magistrados que tengan competencia
ción del Senado, hasta sentencia definitiva; en lo contencioso-administrativo y por un número no
2º Declarar si hay o no mérito para el enjuicia- menor de dos representantes de cada una de las otras
miento de los miembros del Congreso o de la Salas.
propia Corte, de los Ministros, el Fiscal Gene-
ral, el Procurador General o el Contralor Gene-
ral de la República, los Gobernadores y los CAPITULO III
Jefes de misiones diplomáticas de la República Del Consejo de la Judicatura
y, en caso afirmativo, pasar los autos al Tribu-
Artículo 217. — La ley orgánica respectiva creará
nal ordinario competente, si el delito fuere
el Consejo de la Judicatura, cuya organización y atri-
común, o continuar conociendo de la causa
buciones fijará con el objeto de asegurar la indepen-
hasta sentencia definitiva, cuando se trate de
dencia, eficacia, disciplina y decoro de los Tribunales
delitos políticos, salvo lo dispuesto en el artí-
y de garantizar a los jueces los beneficios de la carrera
culo 144 con respecto a los miembros del
judicial. En él deberá darse adecuada representación
Congreso;
a las otras ramas del Poder Público.
3º Declarar la nulidad total o parcial de las leyes
nacionales y demás actos de los cuerpos legis-
lativos que colidan con esta Constitución; CAPITULO IV
4º Declarar la nulidad total o parcial de las leyes Del Ministerio Público
estatales, de las ordenanzas municipales y de-
más actos de los cuerpos deliberantes de los Artículo 218. —El Ministerio Público velará por la
Estados o Municipios que colidan con esta exacta observancia de la Constitución y de las leyes,
Constitución; y estará a cargo y bajo la dirección y responsabili-

dad del Fiscal General de la República, con el auxilio presentará anualmente al Congreso, dentro de los
de los funcionarios que determine la ley orgánica. primeros treinta días de sus sesiones ordinarias, un
informe de su actuación.
Artículo 219. — El Fiscal General de la República
deberá reunir las mismas condiciones que los Ma-
TITULO VIII
gistrados de la Corte Suprema de Justicia, y será
elegido por las Cámaras reunidas en sesión conjun- De la Hacienda Pública
ta dentro de los primeros treinta días de cada perío- CAPITULO I
do constitucional. En caso de falta absoluta del Disposiciones generales
Fiscal General de la República, se procederá a nue-
va elección para el resto del período constitucional. Artículo 223. — El sistema tributario procurará la
Las faltas temporales y accidentales del Fiscal Ge- justa distribución de las cargas según la capacidad
neral de la República y la interinaria, en caso de económica del contribuyente, atendiendo al principio
falta absoluta mientras se provea la vacante, serán de la progresividad, así como la protección de la
llenadas en la forma que determine la ley. economía nacional y la elevación del nivel de vida
del pueblo.
Artículo 220. — Son atribuciones del Ministerio
Artículo 224. — No podrá cobrarse ningún impues-
Público:
to u otra contribución que no estén establecidos por
1º Velar por el respeto de los derechos y garan- ley, ni concederse exenciones ni exoneraciones de los
tías constitucionales; mismos sino en los casos por ella previstos.
2º Velar por la celeridad y buena marcha de la
administración de justicia y porque en los Tri-
impuesto pagadero en servicio personal.
bunales de la República se apliquen rectamen-
te las leyes en los procesos penales y en los Artículo 226. — La ley que establezca o modifique
que estén interesados el orden Público y las un impuesto u otra contribución deberá fijar un térmi-
buenas costumbres; no previo a su aplicación. Si no lo hiciere, no podrá
3º Ejercer la acción penal en los casos en que aplicarse sino sesenta días después de haber queda-
para intentarla o proseguirla no fuere necesa- do promulgada.
rio instancia de parte, sin perjuicio de que el Esta disposición no limita las facultades extraordi-
Tribunal proceda de oficio cuando lo determi- narias que se acuerden al Ejecutivo Nacional en los
ne la ley; casos previstos por esta Constitución.
4º Velar por el correcto cumplimiento de las le-
Artículo 227. — No se hará del Tesoro Nacional
yes y la garantía de los derechos humanos en
gasto alguno que no haya sido previsto en la Ley de
las cárceles y demás establecimientos de re-
Presupuesto. Sólo podrán decretarse créditos adicio-
clusión;
nales al presupuesto, para gastos necesarios no pre-
5º Intentar las acciones a que hubiere lugar para
vistos o cuyas partidas resulten insuficientes y siem-
hacer efectiva la responsabilidad civil, penal,
pre que el Tesoro cuente con recursos para atender a
administrativa o disciplinaria en que hubieren
la respectiva erogación. A este efecto se requerirá
incurrido los funcionarios públicos con moti-
previamente el voto favorable del Consejo de Minis-
vo del ejercicio de sus funciones; y
tros y la autorización de las Cámaras en sesión con-
6º Las demás que le atribuyan las leyes.
junta, o, en su defecto, de la Comisión Delegada.
Las atribuciones del Ministerio Público no me- (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983).
noscaban el ejercicio de los derechos y acciones
que correspondan a los particulares o a otros fun- Artículo 228. — El Ejecutivo Nacional presentará
cionarios de acuerdo con esta Constitución y las al Congreso, en la oportunidad que señale la ley
leyes. orgánica, el Proyecto de Ley de Presupuesto.
Las Cámaras podrán alterar las partidas presupues-
Artículo 221. — Las autoridades de la República tarias, pero no autorizarán gastos que excedan el
prestarán al Ministerio Público la colaboración que monto de las estimaciones de ingresos del respecti-
éste requiera para el mejor cumplimiento de sus fun- vo Proyecto de Ley de Presupuesto.
ciones. (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983).
Artículo 222. — El Fiscal General de la República Artículo 229. — En la Ley de Presupuesto se in-

cluirá anualmente, con el nombre de situado, una neral de la República el control, vigilancia y fisca-
partida que se distribuirá entre los Estados, el Dis- lización de los ingresos, gastos y bienes naciona-
trito Federal y los Territorios Federales en la forma les, así como de las operaciones relativas a los mis-
siguiente: 30% (treinta por ciento) de dicho porcen- mos.
taje, por partes iguales, y el 70% (setenta por ciento) La ley determinará la organización y funciona-
restante, en proporción a la población de cada una miento de la Contraloría General de la República, y
de las citadas Entidades. Esta partida no será menor la oportunidad, índole y alcance de su intervención.
del 12 1/2% (doce y medio por ciento) del total de
Artículo 235. — Las funciones de la Contraloría
ingresos ordinarios estimados en el respectivo pre-
General de la República podrán extenderse por ley
supuesto y este porcentaje mínimo aumentará anual
a los institutos autónomos, así como también a las
y consecutivamente a partir del presupuesto del año
administraciones estatales o municipales, sin me-
1962 inclusive, en un 1/2% (medio por ciento) por lo
noscabo de la autonomía que a éstas garantiza la
menos, hasta llegar a un mínimo definitivo que alcan-
presente Constitución.
ce a un 15% (quince por ciento). La ley orgánica
respectiva determinará la participación que corres- Artículo 236. — La Contraloría General de la Re-
ponda a las entidades municipales en el situado. La pública es órgano auxiliar del Congreso en su fun-
ley podrá dictar normas para coordinar la inversión ción de control sobre la Hacienda Pública, y gozará
del situado con planes administrativos desarrollados de autonomía funcional en el ejercicio de sus atri-
por el Poder Nacional y fijar límites a los emolumen- buciones.
tos que devenguen los funcionarios y empleados de Artículo 237. — La Contraloría General de la Re-
las entidades federales y municipales. pública actuará bajo la dirección y responsabilidad
En caso de disminución de los ingresos, que im- del Contralor General de la República.
pongan un reajuste del Presupuesto, el situado será Para ser Contralor General de la República se
reajustado proporcionalmente. requiere ser venezolano por nacimiento, mayor de
Artículo 230. — Sólo por ley, y en conformidad treinta años y de estado seglar.
con la ley orgánica respectiva, podrán crearse insti- Artículo 238. — Las Cámaras en sesión conjunta
tutos autónomos. elegirán el Contralor General de la República dentro
Los institutos autónomos, así como los intereses de los primeros treinta días de cada período cons-
del Estado en corporaciones o entidades de cual- titucional.
quier naturaleza, estarán sujetos al control del Con- En caso de falta absoluta del Contralor General
greso, en la forma que la ley establezca. de la República, las Cámaras en sesión conjunta
Artículo 231. — No se contratarán empréstitos procederán a nueva elección para el resto del perío-
sino para obras reproductivas, excepto en caso de do constitucional.
evidente necesidad o conveniencia nacional. Las faltas temporales y accidentales del Contralor
Las operaciones de crédito público requerirán, para General de la República y la interinaria, en caso de
su validez, una ley especial que las autorice, salvo falta absoluta mientras se provea la vacante, serán
las excepciones que establezca la ley orgánica. llenadas en la forma que determine la ley.
(Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo de 1983) Artículo 239. — El Contralor General de la Repú-
Artículo 232. — El Estado no reconocerá otras blica presentará anualmente al Congreso un informe
obligaciones que las contraídas por órganos legíti- sobre las actuación de la Contraloría o sobre la
mos del Poder Público, de acuerdo con las leyes. Cuenta o Cuentas que hayan presentado al Congre-
so los organismos y funcionarios obligados a ello.
Artículo 233. — Las disposiciones que rigen la
Igualmente presentará los informes que en cualquier
Hacienda Pública Nacional regirán la administración
momento le soliciten el Congreso o el Ejecutivo
de la Hacienda Pública de los Estados y los Muni-
Nacional.
cipios en cuanto sean aplicables.
TITULO IX
CAPITULO II
De la Emergencia
De la Contraloría General de la República
Artículo 240. — El Presidente de la República podrá
Artículo 234. — Corresponde a la Contraloría Ge- declarar el estado de emergencia en caso de conflic-

to interior o exterior, o cuando existan fundados 1º La iniciativa podrá partir de una cuarta parte
motivos de que uno u otro ocurran. de los miembros de una de las Cámaras, o bien
de una cuarta parte de las Asambleas Legisla-
Artículo 241. — En caso de emergencia, de con-
tivas de los Estados, mediante acuerdos toma-
moción que pueda perturbar la paz de la República o
dos en, no menos de dos discusiones por la
de graves circunstancias que afectan la vida econó-
mayoría absoluta de los miembros de cada
mica o social, el Presidente de la República podrá
Asamblea;
restringir o suspender las garantías constitucionales,
2º La enmienda se iniciará en sesiones ordina-
o algunas de ellas, con excepción de las consagradas
rias pero su tramitación podrá continuar en
en el artículo 58 y en los ordinales 3º y 7º del ar-
las sesiones extraordinarias siguientes;
tículo 60.
3º El proyecto que contenga la enmienda se ini-
El Decreto expresará los motivos en que se funda
ciará en la Cámara donde se haya propuesto,
las garantías que se restringen o suspenden, y si
o en el Senado cuando haya sido propuesto
rige para todo o parte del territorio nacional.
por las Asambleas Legislativas, y se discuti-
La restricción o suspensión de garantías no inte-
rá según el procedimiento establecido en esta
rrumpe el funcionamiento ni afecta las prerrogativas
Constitución para la formación de las leyes;
de los órganos del Poder Nacional.
4º Aprobada la enmienda por el Congreso, la Pre-
Artículo 242. — El Decreto que declare el estado sidencia la remitirá a todas las Asambleas Le-
de emergencia u ordene la restricción o suspensión gislativas para su ratificación o rechazo en se-
de garantías será dictado en Consejo de Ministros y siones ordinarias, mediante acuerdos conside-
sometido a la consideración de las Cámaras en se- rados en no menos de dos discusiones y apro-
sión conjunta o de la Comisión Delegada, dentro de bados por la mayoría absoluta de sus miem-
los diez días siguientes a su publicación. bros.
Artículo 243. — El Decreto de restricción o sus- 5º Las Cámaras reunidas en sesión conjunta es-
pensión de garantías será revocado por el Ejecutivo crutarán en sus sesiones ordinarias del año
Nacional o por las Cámaras en sesión conjunta, al siguiente los votos de las Asambleas Legisla-
cesar las causas que lo motivaron. La cesación del tivas, y declararán sancionada la enmienda en
estado de emergencia será declarada por el Presiden- los puntos que hayan sido ratificados por las
te de la República en Consejo de Ministros y con la dos terceras partes de las Asambleas;
autorización de las Cámaras en sesión conjunta o de 6º Las enmiendas serán numeradas consecutiva-
la Comisión Delegada. mente, y se publicarán de seguida de la Cons-
titución, sin alterar el texto de ésta, pero ano-
Artículo 244. — Si existieren fundados indicios tando al pie del artículo o artículos enmenda-
para temer inminentes trastornos del orden público, dos la referencia al número y fecha de la en-
que no justifiquen la restricción o suspensión de las mienda que lo modifique.
garantías constitucionales, el Presidente de la Repú-
blica, en Consejo de Ministros, podrá adoptar las Artículo 246. — Esta Constitución también podrá
medidas indispensables para evitar que tales hechos ser objeto de reforma general, en conformidad con el
se produzcan. siguiente procedimiento:
Estas medidas se limitarán a la detención o confi- 1º La iniciativa deberá partir de una tercera parte
namiento de los indiciados, y deberán ser sometidas de los miembros del Congreso, o de la mayoría
a la consideración del Congreso o de la Comisión absoluta de las Asambleas Legislativas en
Delegada dentro de los diez días siguientes a su acuerdos tomados en no menos de dos discu-
adopción. Si éstos las declararen no justificadas, siones por la mayoría absoluta de los miembros
cesarán de inmediato; en caso contrario, se las podrá de cada Asamblea;
mantener hasta por un límite no mayor de noventa 2º La iniciativa se dirigirá a la Presidencia del
días. La ley reglamentará el ejercicio de esta facultad. Congreso, la cual convocará a las Cámaras a
una sesión conjunta con tres días de anticipa-
TITULO X ción por lo menos, para que se pronuncie so-
De las Enmiendas y Reformas a la Constitución bre la procedencia de aquélla. La iniciativa será
admitida por el voto favorable de las dos ter-
Artículo 245. — Las enmiendas a esta Constitu-
ceras partes de los presentes;
ción se tramitarán en la forma siguiente:
3º Admitida la iniciativa, el proyecto respectivo TITULO XII

se comenzará a discutir en la Cámara señalada Disposiciones Finales
por el Congreso, y se tramitará según el proce-
dimiento establecido en esta Constitución para Artículo 251. — Las disposiciones transitorias se
la formación de las leyes; dictan en texto separado. Ellas tienen valor de norma
4º El proyecto aprobado se someterá a referén- constitucional y se sanciona con las mismas forma-
dum en la oportunidad que fijen las Cámaras en lidades con que se adopta la presente Constitución.
sesión conjunta, para que el pueblo se pronun- Su texto no será susceptible de enmienda sino me-
cie en favor o en contra de la reforma. El escru- diante los trámites previstos en el Título X.
tinio se llevará a conocimiento de las Cámaras Artículo 252. — Queda derogado el ordenamiento
en sesión conjunta, las cuales declararán san- constitucional que ha estado en vigencia hasta la
cionada la nueva Constitución si fuere aproba- promulgación de esta Constitución.
da por la mayoría de los sufragantes de toda la
República. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
gislativo, en Caracas, a los veintitrés días del mes de
Artículo 247. — Las iniciativas de enmienda o enero de mil novecientos sesenta y uno.— Año 151º
reforma rechazadas no podrán presentarse de nuevo de la Independencia y 102º de la Federación.
en el mismo período constitucional.
El Presidente,
Artículo 248. — El Presidente de la República no (L. S.)
podrá objetar las enmiendas a reformas y estará obli- Raúl Leoni.
gado a promulgarlas dentro de los diez días siguien- Senador por el Estado Bolívar.
tes a su sanción. Si así no lo hiciere se aplicará lo El Vicepresidente,
previsto en el artículo 175. (L. S.)
Artículo 249. — Las disposiciones relativas a los Rafael Caldera.
casos de urgencia en el procedimiento de la forma- Diputado por el Distrito Federal,
ción de las leyes no serán aplicables a las enmiendas
y reformas de la Constitución . ESTADO ANZOATEGUI
Senadores:
Juan M. Mogna.
TITULO XI José Ramón Hernández Camejo.
De la Inviolabilidad de la Constitución J. M. Domínguez Chacín.
Diputados
Artículo 250. — Esta Constitución no perderá su Octavio Lepage Barreto.
vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza Elpidio La Riva Mata.
o fuere derogada por cualquier otro medio distinto
Jaime Lusinchi.
del que ella misma dispone. En tal eventualidad, todo Pedro Ortega Díaz.
ciudadano, investido o no de autoridad, tendrá el Alirio Gómez Cermeño.
deber de colaborar en el restablecimiento de su efec- Pedro Manuel Vásquez.
tiva vigencia. Raúl Monteverde.
Será juzgado según esta misma Constitución y las
leyes expedidas en conformidad con ella, los que ESTADO APURE
aparecieren responsables de los hechos señalados
en la primera parte del inciso anterior y asimismo los Senadores:
principales funcionarios de los gobiernos que se or- Cristóbal Azuaje.
ganicen subsecuentemente, si no han contribuido a Julio C. Sánchez Olivo.
restablecer el imperio de esta Constitución. El Con- Diputados:
greso podrá decretar, mediante acuerdo aprobado por Isabel Carmona de Serra.
la mayoría absoluta de sus miembros, la incautación Freddy Melo.
de todo o parte de los bienes de esas mismas perso-
nas y de quienes se hayan enriquecido ilícitamente ESTADO ARAGUA
al amparo de la usurpación, para resarcir a la Repú- Senadores:
blica de los perjuicios que se hayan causado. Miguel Otero Silva.

J. A. Medina Sánchez. ESTADO FALCON

Diputados:
Senadores:
Pablo Cova García.
Jorge Pacheco. Rolando Salcedo De Lima.
Leonardo Arias. Rómulo Henríquez.
Cástor José Torres. Francisco Faraco.
Godofredo González. Diputados:
Humberto Bártoli. Antonio Léidenz.
Rafael Vicente Beaujón.
ESTADO BARINAS Andrés Hernández Vásquez.
Raúl Lugo Rojas.
Senadores:
Luis Miquilena.
Rafael Octavio Jiménez.
Arístides Beaujón.
Víctor Mazzei González.
Diputados:
ESTADO GUARICO
Samuel Darío Maldonado.
Argenis Gómez. Senadores:
Gonzalo García Bustillos. Francisco Olivo.
Alberto Turupial.
ESTADO BOLIVAR
Diputados:
Senador:
Saúl Ron.
J. M. Siso Martínez.
Jorge Dáger.
Diputados
Francisco Salazar Meneses.
Pedro Miguel Pareles.
Jesús Villavicencio.
Olivio Campos.
Said Moanack V.
ESTADO LARA
ESTADO CARABOBO Senadores:
Argimiro Bracamonte.
Senadores:
Ambrosio Oropeza.
Francisco Melet.
Froilán Alvarez Yépez.
Alfredo Celis Pérez.
Diputados:
Manuel Vicente Ledezma.
Diputados:
José Manzo González.
Enrique Betancourt y Galíndez.
Juan Tamayo Rodríguez.
Carlos Felipe Alvizu.
Luis Eleazar Solórzano.
Rafael Peña.
Antonio José Lozada.
Héctor Vargas Acosta.
José Herrera Oropeza.
Renato Olavarría Celis.
Luis Herrera Campins.
Enrique Acevedo Berti.
Jesús Pérez Lías.
Armando Rafael González.
ESTADO MERIDA
ESTADO COJEDES
Senadores:
Senadores:
Carlos Febres Poveda.
Etanislao Mejías S.
Ramón Vicente Casanova.
Isidoro Hernández.
Diputados:
Luciano Noguera Mora.
Diputados:
Hugo Briceño Salas.
Eneas Palacios Palacios.
Edilberto Moreno.
Federico Reyes Pereira.
Rigoberto Henríquez Vera.

ESTADO MIRANDA Aníbal Lairet.

Dionisio López Orihuela.
Senadores:
Hernán Brito.
Bonifacio Velásquez.
César Gil Gómez.
ESTADO TACHIRA
Luis Alejandro González.
José Octavio Henríquez. César Morales Carrero.
Teófilo Moros. Abel Santos Stella.
Amílcar Gómez.
Victorino Santaella. Diputados:
Guillermo Muñoz. Rodolfo José Cárdenas.
José Camacho. Arístides Calvani.
Eduardo Machado. Valmore Acevedo Amaya.
Ceferino Medina Castillo.
ESTADO MONAGAS Rosa García de Grooscors
José Jesús Alvarez.
Senadores:
J. S. Núñez Aristimuño.
ESTADO TRUJILLO
Luis Tovar.
José Angel Ciliberto. Elbano Provenzali Heredia.
Luis Alfaro Ucero. Rafael Angel Espinoza.
Edmundo Yibirín. Diputados:
Manuel Joaquín Aristimuño. José Antonio Espinoza Lares.
Juan de la Cruz Durán.
ESTADO NUEVA ESPARTA Amábilis Quiñones.
Arturo Ramón Añez.
Senadores:
Felipe Montilla.
Luis B. Prieto Figueroa.
Pedro Pablo Aguilar.
Luis Hernández Solís.
Diputados:
ESTADO YARACUY
Guillermo Salazar Meneses.
Julio Villarroel. Senadores:
Raúl Ramos Giménez.
ESTADO PORTUGUESA Catalino Gómez M.
Diputados:
Senadores:
Marcial Mendoza Estrella.
Cipriano Heredia Angulo.
Baudilio Rodríguez.
Antonio Delgado Lozano.
Pedro Pérez Méndez.
Diputados:
Gonzalo Barrios.
ESTADO ZULIA
Jesús María Casals.
René Rivero Pérez. Senadores:
Octavio Andrade Delgado.
ESTADO SUCRE Héctor Cedeño Pérez.
Alberto Levy Romero.
Senadores:
Enrique Méndez Romero.
Carlos D’ Ascoli.
Jesús Faría.
Pedro Pérez Velásquez.
Diputados:
Diputados:
Jesús A. Paz Galarraga.
Luis Manuel Peñalver.
Juan José Delpino.
Régulo José Gómez.

César Rondón Lovera. Los Secretarios,

Italo Boscán. Orestes Di Giácomo.
Gualberto Fermín. Héctor Carpio Castillo.
Adelso González Urdaneta.
Elio Chacín Reyes. Salón Elíptico del Palacio Federal, en Caracas, a
Luis Adolfo Romero. veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y
Hugo Soto Socorro. uno.— Año 151º de la Independencia y 102º de la
Omar de Jesús Rumbos. Federación.
Angel Emiro Govea.
José Bousquet. Ejecútese y cuídese de su ejecución.
Hens Silva Torres. (L.S.)
Pedro Barrios. ROMULO BETANCOURT.
Hugo Parra León. Refrendado.
Joaquín Araujo Ortega. El Ministro de Relaciones Interiores,
(L.S.)
TERRITORIO FEDERAL AMAZONAS LUIS AUGUSTO DUBUC.
Refrendado.
Diputado: El Ministro de Relaciones Exteriores,
Dionisio Alvarez Ledezma. (L.S.)
MARCOS FALCON BRICEÑO.
TERRITORIO FEDERAL DELTA AMACURO Refrendado.
Diputado: El Ministro de Hacienda,
Martín Antonio Rangel G. (L.S.)
TOMAS ENRIQUE CARRILLO BATALLA.
DISTRITO FEDERAL Refrendado.
El Ministro de la Defensa,
Senadores:
(L.S.)
Arturo Uslar Pietri.
JOSUE LOPEZ HENRIQUEZ.
Ramón Escovar Salom.
Refrendado.
Pompeyo Márquez.
Pedro del Corral.
(L.S.)
Diputados:
LORENZO FERNANDEZ.
Fabricio Ojeda. Refrendado.
Gustavo Lares Ruiz. El Ministro de Obras Públicas,
Jesús A. Yerena. (L.S.)
Ramón Tenorio Sifontes. RAFAEL DE LEON ALVAREZ.
José Vicente Rangel. Refrendado.
Vicente Piñate. El Encargado del Ministerio de Educación,
Vidalina de Bártoli. (L.S.)
Orlando Tovar. REINALDO LEANDRO MORA.
Sixto Guaidó. Refrendado.
Juan B. Moretti Garantón. El Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
Petra de Aranguren. (L.S.)
Gustavo Machado. ARNOLDO GABALDON.
Guillermo García Ponce. Refrendado.
Eloy Torres. El Ministro de Agricultura y Cría,
Miguel Angel Landáez. (L.S.)
Dagoberto González. V. M. GIMENEZ LANDINEZ.
Domingo Alberto Rangel. Refrendado.
José González Navarro. El Ministro de Trabajo,
Augusto Malavé Villalba. (L.S.)
Carlos Del Vecchio. RAUL VALERA.

Refrendado. de la Independencia y 115º de la Federación.

El Ministro de Comunicaciones,
El Presidente,
(L.S.)
(L. S.)
PABLO MILIANI A.
J. A. PEREZ DIAZ.
Refrendado.
El Vicepresidente,
El Ministro de Justicia,
ANTONIO LEIDENZ.
(L.S.)
Los Secretarios,
ANDRES AGUILAR M.
J. E. Rivera Oviedo.
Refrendado.
Héctor Carpio Castillo.
El Ministro de Minas e Hidrocarburos,
(L.S.) Palacio de Miraflores, en Caracas, a los once días
JUAN PABLO PEREZ ALFONZO. del mes de mayo de mil novecientos setenta y tres.—
Año 164º de la Independencia y 115º de la Federa-
ción.
ENMIENDA Nº 1
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA Cúmplase.
Requerido el voto de las Asambleas Legislativas (L. S.)
de los Estados: Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, RAFAEL CALDERA.
Bolívar, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Refrendado.
Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portu- El Ministro de Relaciones Interiores,
guesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia, y (L. S.)
visto el resultado favorable del escrutinio, decreta la NECTARIO ANDRADE LABARCA.
siguiente Refrendado.
ENMIENDA Nº 1 DE LA CONSTITUCION (L. S.)
ARISTIDES CALVANI.
Artículo 1º — Se introduce una enmienda a la
Refrendado,
Constitución que llevará el número uno, redactada
El Ministro de Hacienda,
así:
(L. S.)
“No podrán ser elegidos Presidente de la Repúbli- LUIS ENRIQUE OBERTO.
ca, Senador o Diputado al Congreso, ni Magistrado Refrendado.
de la Corte Suprema de Justicia quienes hayan sido El Ministro de la Defensa,
condenados mediante sentencia definitivamente fir- (L. S.)
me, dictada por Tribunales Ordinarios, a pena de GUSTAVO PARDI DAVILA.
presidio o prisión superior a tres años, por delitos Refrendado.
cometidos en el desempeño de funciones públicas, o El Ministro de Fomento,
con ocasión de éstas. (L. S.)
De lo acordado por los organismos competentes HECTOR HERNANDEZ CARABAÑO.
no habrá otro recurso que el de apelación ante la Refrendado.
Corte Suprema de Justicia, en pleno, ejercido por El Ministro de Obras Públicas,
cualquier elector. La Corte deberá decidir dentro de (L. S.)
los diez días siguientes al recibo de la solicitud. Esta JOSE CURIEL RODRIGUEZ.
apelación se oirá en un solo efecto”. Refrendado.
Artículo 2º — Imprímase íntegramente la Constitu- El Ministro de Educación,
ción seguida de la enmienda sancionada y anótese al (L. S.)
pie de los artículos 149, 152, 182 y 213 del texto ENRIQUE PEREZ OLIVARES.
constitucional la referencia al número y fecha de esta Refrendado.
enmienda. El Encargado del Ministerio de Sanidad y Asisten-
Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Le- cia Social,
gislativo, en Caracas, a los nueve días del mes de (L. S.)
mayo de mil novecientos setenta y tres.— Año 164º ROGELIO VALLADARES.

Refrendado. tralizada de la República, de los estados o de los

El Ministro de Agricultura y Cría, municipios, sólo podrá disfrutarse más de una jubi-
(L. S.) lación o pensión en los casos que expresamente se
MIGUEL RODRIGUEZ VISO. determine en dicha ley.
Refrendado.
Artículo 3º — En el primer año de cada período
El Ministro del Trabajo,
constitucional. Las sesiones ordinarias de las Cáma-
(L. S.)
ras comenzarán, sin necesidad de previa convocato-
ALBERTO MARTINI URDANETA.
ria, el día 23 de enero o el día posterior más inmedia-
Refrendado.
to posible.
El Ministro de Comunicaciones.
(L. S.) Artículo 4º — Las Cámaras en sesión conjunta, en
ENRIQUE BUSTAMANTE LUCIANI. cada período constitucional designarán una Comi-
Refrendado. sión Legislativa integrada por veintitrés (23) miem-
El Ministro de Justicia, bros, quienes con sus respectivos suplentes, serán
(L. S.) elegidos de modo que reflejen en lo posible la com-
EDILBERTO ESCALANTE. posición política del Congreso de la República. El
Refrendado. Reglamento establecerá el procedimiento y los de-
El Ministro de Minas e Hidrocarburos, más requisitos que regirán la discusión de los pro-
(L. S.) yectos de leyes.
HUGO PEREZ LA SALVIA. Artículo 5º — Las Cámaras en sesión conjunta,
Refrendado. en reunión expresamente convocada para ello, con
El Ministro de Estado. veinticuatro (24) horas de anticipación por lo me-
(L. S.) nos, podrán autorizar a la Comisión Legislativa
RODOLFO JOSE CARDENAS. para discutir y aprobar proyectos de leyes indivi-
dualmente determinados, mediante acuerdo que
cuente con el voto de las dos terceras partes de
ENMIENDA Nº 2 los miembros presentes. Una vez aprobado cada
proyecto por la Comisión Legislativa, ésta lo en-
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA viará al Presidente del Congreso quien ordenará
Requerido el voto de las Asambleas Legislativas distribuir el texto entre los integrantes de ambas
de los Estados: Anzoátegui, Apure, Aragua, Barinas, Cámaras y convocará a éstas para una reunión
Bolívar, Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, conjunta transcurridos que sean quince (15) días
Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta, Portu- de haberlo recibido.
guesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia, y
Las Cámaras reunidas en sesión conjunta de acuer-
visto el resultado favorable del escrutinio, decreta la
do con la convocatoria, procederán a aprobar o re-
siguiente: chazar mediante acuerdo, el texto que les sea some-
tido, pudiendo introducir las modificaciones que juz-
ENMIENDA Nº 2 DE LA CONSTITUCION guen convenientes. Una vez aprobado un proyecto,
con o sin modificaciones, el Presidente lo declarará
Artículo 1º — Para las elecciones de miembros de
sancionado y se cumplirán los trámites subsiguien-
los Concejos Municipales podrá adoptarse un siste-
tes previstos para la formación de las leyes.
ma electoral especial y distinto del que rige para las
elecciones de Senadores, Diputados y miembros de Artículo 6º — Las Cámaras podrán sesionar y fun-
las Asambleas Legislativas. cionar con el número de sus miembros que determine
Para las elecciones de estas últimas, también po- el reglamento, el cual en ningún caso podrá ser in-
drá acordarse un sistema especial semejante o dife- ferior a la tercera parte de sus integrantes. Para el
rente del que se disponga para las elecciones de acto de votación han de estar presentes la mayoría
Concejales. absoluta de los miembros de las Cámaras.
Artículo 2º — El beneficio de jubilación o de pen- Artículo 7º — El Ejecutivo Nacional en el trans-
sión se regulará en una Ley Orgánica a la cual se curso del primer año de cada período constitucional
someterán todos los funcionarios o empleados públi- presentará para su aprobación, a las Cámaras en
cos al servicio de la administración central o descen- sesión conjunta, las líneas generales del plan de

desarrollo económico y social de la nación. Dichas (L. S.)

líneas cumplirán con los requisitos exigidos en la ARTURO SOSA, hijo.
Ley Orgánica respectiva. Refrendado.
El Ministro de la Defensa.
Artículo 8º — Disposiciones transitorias. En el
(L. S.)
período constitucional 1979-1984, la duración del
VICENTE NARVAEZ CHURION.
mandato presidencial de la República y de los Sena-
Refrendado.
dores y Diputados, se acortará en los días que resul-
ten de la aplicación del artículo 3º. Igualmente, a los
(L. S).
fines previstos en el artículo 185 de la Constitución,
JOSE ENRIQUE PORRAS OMAÑA.
el plazo se reducirá en los días que resulten de la
Refrendado.
aplicación de la citada disposición.
El Ministro de Educación,
Artículo 9º — Imprímase íntegramente la Constitu- (L. S.)
ción seguida de la enmienda sancionada y anótese al FELIPE MONTILLA.
pie de los artículos 113, 122, 136, 139, 154, 156, 166, Refrendado.
167, 185, 227, 228 y 231 del texto constitucional la El Ministro de Sanidad y Asistencia Social,
referencia al número y fecha de esta enmienda. Así (L. S.)
mismo publíquense las disposiciones transitorias de LUIS JOSE GONZALEZ HERRERA
la Constitución que aún no se hubiesen cumplido y Refrendado.
el artículo 8º de la presente Enmienda. El Ministro de Agricultura y Cría Encargado,
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le- (L. S.)
gislativo, en Caracas, a los dieciséis días del mes de CESAR GUEVARA.
marzo de mil novecientos ochenta y tres.— Año 172º Refrendado.
de la Independencia y 124º de la Federación. El Ministro del Trabajo,
(L. S.)
El Presidente, RANGEL QUINTERO CASTAÑEDA.
(L. S.) Refrendado.
GODOFREDO GONZALEZ. El Ministro de Transporte y Comunicaciones
El Vicepresidente, Encargado,
ARMANDO SANCHEZ BUENO. (L. S.)
Los Secretarios, ILDEMARO UZCATEGUI.
José Rafael García. Refrendado.
Héctor Carpio Castillo. El Ministro de Justicia,
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veintiséis (L. S. )
días del mes de marzo de mil novecientos ochenta y REINALDO CHALBAUD ZERPA.
tres.— Año 172º de la Independencia, 124º de la Fe- Refrendado .
deración y Bicentenario del Nacimiento del Libertador El Ministro de Energía y Minas.
Simón Bolívar. (L. S.)
HUMBERTO CALDERON BERTI.
Cúmplase. Refrendado.
(L. S.) El Ministro del Ambiente y de los Recursos Natu-
LUIS HERRERA CAMPINS. rales Renovables,
Refrendado. (L. S.)
El Ministro de Relaciones Interiores, JOSE JOAQUIN CABRERA MALO.
(L. S.) Refrendado .
LUCIANO VALERO El Ministro del Desarrollo Urbano Encargado.
Refrendado. (L. S.)
El Ministro de Relaciones Exteriores, JULIO CESAR MARTI.
(L. S). Refrendado.
JOSE ALBERTO ZAMBRANO VELASCO. El Ministro de Información y Turismo,
Refrendado. (L. S.)
El Ministro de Hacienda, GUIDO DIAZ PEÑA.

Refrendado. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

El Ministro de la Juventud, DE LA CONSTITUCION
(L. S.) Primera: Mientras se dictan las leyes previstas en
GUILLERMO YEPES BOSCAN. el Capitulo IV del Título I de la Constitución, se
Refrendado. mantiene en vigencia el actual régimen y organiza-
El Ministro de la Secretaría de la Presidencia, ción municipal de la República.
(L. S.)
GONZALO GARCIA BUSTILLOS. Segunda: Los extranjeros comprendidos en los
Refrendado. ordinales 2º y 3º del artículo 37, que cumplan vein-
El Ministro de Estado, ticinco años de edad dentro del año siguiente a la
(L. S.) fecha de entrada en vigencia de la Constitución,
MARITZA IZAGUIRRE. podrán hacer la declaración de voluntad dentro de
Refrendado. este plazo.
El Ministro de Estado, “Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
(L. S.) de 1983).
HERMANN LUIS SORIANO. Tercera: Mientras la Ley establece las facilidades
Refrendado. especiales a que se refiere el artículo 36 de la Cons-
El Ministro de Estado, titución la adquisición de la nacionalidad venezolana
(L.S.) por quienes tengan por nacimiento la nacionalidad
LUIS PASTORI. de España o de un Estado Latinoamericano, conti-
Refrendado. nuará rigiéndose por las disposiciones legales vi-
El Ministro de Estado, gentes.
(L. S.)
RAIMUNDO VILLEGAS. Cuarta: Mientras la Ley establece las normas
Refrendado. sustantivas y procesales correspondientes, la pérdi-
El Ministro de Estado, da de nacionalidad por revocatoria de la naturaliza-
(L. S.) ción se ajustará a las disposiciones de la legislación
LUIS ALBERTO MACHADO. vigente, pero el interesado podrá apelar de la deci-
Refrendado. sión administrativa ante la Corte Suprema de Justicia
El Ministro de Estado, (L. S.) en el plazo de seis meses a partir de la fecha de
MERCEDES PULIDO DE BRICEÑO. publicación de la revocatoria en la GACETA OFI-
Refrendado. CIAL.
El Ministro de Estado, Quinta: El amparo de la libertad personal, hasta
(L. S.) tanto se dicte la Ley especial que lo regule conforme
LEONOR MIRABAL MANRIQUE. a lo previsto en el artículo 49 de la Constitución,
procederá de acuerdo con las normas siguientes:
Toda persona que sea objeto de privación o res-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS tricción de su libertad, con violación de las garantías
DE LA CONSTITUCION constitucionales, tiene derecho a que el Juez de Pri-
EL CONGRESO mera Instancia en lo Penal que tenga jurisdicción en
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, el lugar donde se haya ejecutado el acto que motiva
la solicitud o donde se encuentre la persona agravia-
en conformidad con lo dispuesto por el artículo
da, expida un mandamiento de hábeas corpus.
251 de la Constitución y requerido el voto de las
Recibida la solicitud, que podrá ser hecha por cual-
Asambleas Legislativas de los Estados Anzoátegui,
quier persona, el Juez ordenará inmediatamente al
Apure, Aragua, Barinas, Bolívar, Carabobo, Cojedes,
funcionario bajo cuya custodia esté la persona agra-
Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas,
viada, que informe dentro del plazo de veinticuatro
Nueva Esparta, Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo,
horas sobre los motivos de la privación o restricción
Yaracuy y Zulia, y visto el resultado favorable del
de la libertad y abrirá una averiguación sumaria.
escrutinio,
El Juez decidirá, en un término no mayor de no-
decreta las siguientes venta y seis horas después de presentada la solici-

tud, la inmediata libertad del agraviado o el cese de su mandato, y, desde que entre en vigencia esta
las restricciones que se le hayan impuesto, si disposición, al ciudadano que ejerció constitucional-
encontrare que para la privación o restricción de la mente la Presidencia de la República en el período
libertad no se han llenado las formalidades legales. 1936-1941 y al ciudadano que por voto popular fue
El Juez podrá sujetar esta decisión al otorgamiento elegido Presidente de la República para el período
de caución o prohibición de salida del país de la constitucional iniciado en 1948.
persona agraviada, por un término que no podrá “Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
exceder de treinta días, si lo considerare necesario. de 1983).
La decisión dictada por el Juez de Primera Instan-
Novena: Los Senadores y Diputados que para la
cia se consultará con el Superior, al que deberán
fecha de promulgación de la Constitución estén ejer-
enviarse los recaudos en el mismo día o en el si-
ciendo destinos públicos, no exceptuados en los ar-
guiente. La consulta no impedirá la ejecución inme-
tículos 123 y 141 de la Constitución, podrán reincor-
diata de la decisión. El Tribunal Superior decidirá
porarse a la respectiva Cámara en el curso de las
dentro de las setenta y dos horas siguientes a la
próximas sesiones ordinarias.
fecha de recibo de los autos.
Sexta: En tanto la legislación ordinaria fija los tér- Décima: Mientras la Ley provea lo conducente, a
minos y plazos a que se refiere el último aparte del quienes incumplieren lo dispuesto en el artículo 160
ordinal 1º del artículo 60 de la Constitución, las au- de la Constitución se les impondrá la pena prevista
toridades de policía que hayan practicado medidas en el artículo 239 del Código Penal.
de detención preventiva deberán poner al indiciado Si se tratare de un funcionario de la administra-
a la orden del correspondiente Tribunal en un térmi- ción pública o de institutos autónomos, será además
no no mayor de ocho días, junto con las actuaciones destituido.
que hubieren cumplido, a los fines de la prosecución Decimoprimera: Los proyectos de leyes relativos a
de las diligencias sumariales. El Tribunal Instructor tratados o convenios internacionales y los concer-
deberá decidir, acerca de la detención, dentro del nientes al régimen tributario, que para la fecha de
término de noventa y seis horas, salvo los casos promulgación de la Constitución estuvieren cursan-
graves y complejos que requieran un término mayor, do en las Cámaras, podrán continuar discutiéndose
el cual en ningún caso excederá de ocho días. Sólo aun cuando se hubiesen iniciado en la Cámara de
están facultadas para tomar las medidas previstas en Diputados los primeros y en el Senado los segun-
el artículo 60 de la Constitución, las autoridades de dos.
policía, que de acuerdo con la Ley, tengan carácter “Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
de auxiliares de la Administración de Justicia. de 1983).
“Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
1983) . Decimosegunda: Las Cámaras si estuvieren reuni-
das para la fecha de promulgación de la Constitución
Séptima: Las medidas de extrañamiento del país o en las sesiones ordinarias o extraordinarias siguien-
adoptadas entre el 23 de enero de 1958 y el 31 de tes, procederán antes de entrar en receso, a elegir en
julio de 1960 se mantendrán en vigor mientras no sesión conjunta la Comisión Delegada prevista en el
sean revocadas por el Ejecutivo Nacional o por acuer- artículo 178.
do de las Cámaras en sesión conjunta, pero no po- Antes de proceder a la elección, las Cámaras en
drán prolongarse más allá del actual período consti- sesión conjunta dictarán las normas reglamentarias
tucional. pertinentes.
Las personas sometidas a privación o restricción “Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
de la libertad por razones de orden público deberán de 1983).
ser puestas en libertad o sometidas a los Tribunales
de la República dentro de un término de dos meses Decimotercera: Cuando la Ley requiera para la va-
a partir de la promulgación de la Constitución. lidez de un acto la autorización, aprobación o sanción
“Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo del Congreso de la República, la decisión será tomada
de 1983). por las Cámaras en sesión conjunta, a menos que de
la misma naturaleza del acto aparezca que debe seguir-
Octava: Se declara aplicable lo dispuesto en el se el procedimiento para la formación de las leyes.
único aparte del artículo 148 de la Constitución al
actual Presidente de la República una vez terminado Decimocuarta: Los jueces continuarán en el ejerci-

cio de sus cargos por el período establecido en la próximo período constitucional, las Cámaras señala-
legislación vigente. rán los que habrán de durar nueve, seis y tres años
Sin embargo, el Consejo Judicial, sin perjuicio de respectivamente, a los fines previstos en el artículo
sus demás atribuciones legales, podrá, dentro del 214 de la Constitución.
año siguiente a la promulgación de la Constitución, La Corte en pleno resolverá las dudas que
destituir, previa averiguación sumaria, a aquellos pudieren presentarse en la aplicación del ordena-
que hayan incurrido en cualquier hecho grave que miento previsto en esta disposición, y resolverá así
afecte la dignidad o el decoro de la judicatura o mismo las que se susciten respecto de las atribucio-
adolezcan de manifiesta incapacidad o deficiencia nes del Fiscal General de la República y del Procu-
en el desempeño del cargo. rador General de la República.
La designación del nuevo juez y de sus suplen- “Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
tes, se hará de acuerdo con la ley. de 1983).
Decimosexta: El ciudadano elegido para desem-
de 1983).
peñar el cargo de Procurador de la Nación para el
Decimoquinta: Los actuales Vocales de las Cortes presente período constitucional continuará ejercien-
Federal y de Casación integrarán la Corte Suprema do, con el nombre de Fiscal General de la República,
de Justicia por lo que falta del presente período las funciones atribuidas al Ministerio Público por la
constitucional. La Corte se instalará dentro de los Constitución hasta la terminación de dicho período.
treinta días siguientes a la entrada en vigor de la Igualmente continuará ejerciendo las funciones atri-
Constitución, y elegirá de su seno un Presidente y buidas por la Constitución a la Procuraduría Gene-
dos Vicepresidentes. ral de la República hasta que el Presidente de la
Mientras se dicte la Ley Orgánica de la Corte República haga la designación prevista en el artícu-
Suprema de Justicia regirán las disposiciones si- lo 201 de la Constitución. En este último caso, ambos
guientes: La Corte actuará dividida en tres Salas funcionarios desempeñarán las funciones que res-
autónomas, denominadas Sala Político-Administra- pectivamente les atribuye la Constitución, en con-
tiva, Sala de Casación Civil, Mercantil y del Trabajo formidad con las leyes vigentes, en cuanto éstas
y Sala de Casación Penal. La primera de dichas Salas sean aplicables según la naturaleza propia de cada
estará integrada por los Vocales de la actual Corte institución, hasta que sean promulgadas las corres-
Federal y ejercerá las atribuciones que la legisla- pondientes leyes orgánicas.
ción vigente confiere a ésta, y las que establecen “Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
los ordinales 2º y 4º al 9º del artículo 215 de la de 1983).
Constitución; las otras dos Salas estarán integra- Decimoséptima: El ciudadano elegido para des-
das por los Vocales de las respectivas Salas de la empeñar el cargo de Contralor de la Nación para el
actual Corte de Casación y tendrán las atribuciones presente período constitucional continuará ejercien-
conferidas por la Ley vigente a las mismas. La Corte do, con el nombre de Contralor General de la Repú-
en pleno tendrá las atribuciones 1º y 3º del artículo blica, las funciones atribuidas por la Constitución a
215 de la Constitución. la Contraloría General de la República.
Los actuales suplentes de la Corte Federal llena- Mientras la Ley Orgánica provea lo conducente,
rán las faltas absolutas de los Magistrados de la el ciudadano elegido para desempeñar el cargo de
Sala Político-Administrativa; y los de la Corte de Subcontralor de la Nación para el presente período
Casación, las de los Magistrados de las Salas de constitucional continuará ejerciendo, con el nombre
Casación. de Subcontralor de la República, las atribuciones
En la instalación de la Corte Suprema de Justicia que le señala la Ley. Las faltas temporales o acci-
regirán, en cuanto sean aplicables, las disposicio- dentales del Subcontralor serán llenadas por aquel
nes de la Ley Orgánica de la Corte de Casación. Las funcionario de la Contraloría que sea llamado al
actuaciones de la Corte en pleno y de la Sala Polí- efecto por el Contralor General de la República. En
tico-Administrativa se regirán en cuanto sea aplica- caso de falta absoluta, las Cámaras en sesión con-
ble, por la Ley Orgánica de la Corte Federal, y las junta o la Comisión Delegada elegirán la persona
de las Salas de Casación, por la Ley Orgánica de la que deba sustituirlo.
Corte de Casación. “Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo
Al elegir los Magistrados de la Corte para el de 1983).

Decimoctava: Mientras la Ley Orgánica respectiva por ante la Corte Suprema de Justicia, en Sala Polí-
fija la oportunidad para la presentación del Proyecto tico-Administrativa, en el plazo de treinta días con-
de ley de Presupuesto, éste será presentado anual- tinuos contados a partir de la publicación de la de-
mente dentro de los quince primeros días de las se- cisión, para demostrar la licitud parcial o total de su
siones ordinarias de las Cámaras. enriquecimiento. La Corte tramitará y decidirá el re-
“Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo curso de acuerdo con el procedimiento establecido
de 1983). en el artículo 25 de la Ley Orgánica de la Corte
Decimonovena: El próximo período constitucional Federal.
comenzará el 2 de marzo de 1964. En esta fecha se La Comisión decidirá los casos actualmente inves-
instalarán las Cámaras. La toma de posesión del Pre- tigados conforme a lo previsto en esta disposición,
sidente de la República electo se hará de conformi- en el término de tres meses contados a partir de la
dad con el artículo 186 de la Constitución. La elec- fecha de entrada en vigencia de la Constitución. Este
ción de los Magistrados de la Corte Suprema de lapso podrá ser prorrogado, en cada caso, por la
Justicia se hará dentro de los primeros treinta días Corte Suprema de Justicia, en Sala Político-Adminis-
de la iniciación del período constitucional. trativa, a solicitud razonada de la Comisión Investi-
Los períodos de los actuales Diputados a las Asam- gadora.
bleas Legislativas y miembros de los Concejos Mu- El Procurador General de la República podrá recu-
nicipales terminarán el 1º de enero de 1964, a menos rrir también por ante la Corte Suprema de Justicia,
que la Ley disponga su renovación en una fecha cuando considere que la decisión de la Comisión
anterior. Investigadora es contraria a los intereses de la Re-
“Cumplida” (Ver Enmienda Nº 2, fecha 26 de marzo pública.
de 1983). Cuando en virtud de la decisión de la Comisión
Investigadora sea procedente la suspensión de to-
Vigésima: Los bienes a que se refiere el Decreto Nº
das o algunas de las medidas preventivas practica-
28 del 6 de febrero de 1958 de la Junta de Gobierno
das sobre bienes del investigado, esa suspensión no
pasan al patrimonio nacional.
podrá ejecutarse sino en el caso de que el Procura-
Esta medida comprende todos los bienes de la
dor General de la República no hubiere recurrido ante
persona a quien se refiere el mencionado Decreto y
la Corte Suprema de Justicia dentro del término pre-
los detentados por quienes hayan sido declarados
visto en esta disposición.
interpuestas personas, conforme al mismo Decreto,
Si la Corte Suprema de Justicia decidiere que no
antes de la promulgación de la Constitución.
ha habido enriquecimiento ilícito o que su cuantía es
El Procurador General de la República tomará las
menor a la estimada por la Comisión Investigadora,
medidas necesarias para la ejecución de esta dispo-
fijará la cantidad que deberá devolverse al recurrente
sición y los inventarios que levante servirán de títu-
en la medida que no se hubiere enriquecido
lo de propiedad del Estado sobre dichos bienes, para
ilícitamente y lo participará al Ejecutivo Nacional para
todos los efectos legales.
que determine la forma y oportunidad del pago, en
Vigesimaprimera: Igualmente pasarán al patrimonio conformidad con el articulo 16 de la Ley Orgánica de
nacional y en la cuantía que determine la Comisión la Hacienda Nacional. Sin embargo, la Corte podrá
Investigadora prevista en la Ley contra el Enriqueci- ordenar que dicho pago se haga, total o parcialmen-
miento Ilícito de Funcionarios o Empleados Públicos, te, en bienes que pertenecieron al investigado, siem-
los bienes pertenecientes a las personas sometidas pre que su devolución no sea contraria al interés
ante ella a investigación hasta la fecha de público o social.
promulgación de la Constitución y en razón de he- En cada caso, la Comisión decidirá también sobre
chos o actuaciones anteriores al 23 de enero de 1958. las reclamaciones de terceros que aleguen derechos
En su decisión, que tendrá carácter de sentencia reales sobre los bienes objeto de la decisión, y podrá
definitivamente firme, la Comisión Investigadora de- ordenar la acumulación de los autos que cursen en
terminará los bienes que han de pasar al patrimonio los Tribunales, si así lo juzga conveniente. Dichos
nacional conforme a esta disposición y las cantida- terceros podrán igualmente recurrir en el plazo de
des que quedaren adeudando al Fisco Nacional aqué- treinta días continuos, por ante la Corte Suprema de
llos que se hubieren enriquecido ilícitamente por un Justicia, en Sala Político-Administrativa, para hacer
monto mayor al valor de los bienes restituidos al valer sus derechos y ésta tramitará dichos recursos
patrimonio nacional. Los interesados podrán recurrir en conformidad con el artículo 25 ya citado. Cuando

sea declarada con lugar la reclamación de un tercero, Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Le-
el Ejecutivo Nacional podrá disponer su pago en la gislativo, en Caracas, a los veintitrés días del mes
forma y oportunidad que él mismo señale o autorizar de enero de mil novecientos sesenta y uno.— Año
la entrega o remate del bien objeto de la reclamación, 151º de la Independencia y 102º de la Federación.
sin perjuicio de lo establecido en esta misma dispo-
El Presidente,
sición. La Comisión podrá declarar simulados los
(L S.)
traspasos de bienes efectuados por los investigados
RAUL LEONI
después del 1º de diciembre de 1957.
Senador por el Estado Bolívar
Los bienes que hayan sido adquiridos por los El Vicepresidente.
investigados antes de entrar al desempeño de los (L. S.)
cargos que ocuparon o de haber cometido los he- RAFAEL CALDERA
chos que fundamentan las medidas, solamente po- Diputado por el Distrito Federal
drán ser incluidos en la decisión de la Comisión
Investigadora cuando los demás bienes no fueren
suficientes para cubrir el monto del enriquecimiento ANZOATEGUI: Senadores: Juan M. Mogna, José
ilícito, salvo lo establecido en esta misma disposi- Ramón Hernández Camejo, J. M. Domínguez Chacín;
ción respecto a bienes de interés público o social. Diputados: Octavio Lepage Barreto, Elpidio La Riva
Mata, Jaime Lusinchi, Pedro Ortega Díaz, Alirio
La circunstancia de haberse promovido acción
Gómez Cermeño, Pedro Manuel Vásquez, Raúl
judicial contra algunas de las personas comprendi-
Monteverde.
das en esta disposición no impedirá la aplicación de
la misma. Los juicios iniciados por aplicación de las APURE: Senadores: Cristóbal Azuaje, Julio C.
disposiciones de la Ley contra el enriquecimiento Sánchez Olivo; Diputados: Isabel Carmona de Serra,
Ilícito de Funcionarios o Empleados Públicos, con- Freddy Melo.
tra personas comprendidas en la presente disposi- ARAGUA: Senadores: Miguel Otero Silva, J. A.
ción transitoria, se suspenderán, y los expedientes Medina Sánchez; Diputados: Humberto Bártoli, Pa-
serán pasados a la Comisión Investigadora. La apli- blo Cova García, Jorge Pacheco, Leonardo Arias,
cación de esta disposición no impide el ejercicio de Cástor José Torres, Godofredo González.
las acciones penales que sean procedentes confor-
me a la Ley. BARINAS: Senadores: Rafael Octavio Jiménez,
Víctor Mazzei González; Diputados: Samuel Darío
A los fines del cumplimiento de las medidas aquí
Maldonado, Argenis Gómez, Gonzalo García
pautadas, no tendrá aplicación la norma contenida
Bustillos.
en el artículo 44 de la Constitución, y tanto la Co-
misión Investigadora como la Corte Suprema de Jus- BOLIVAR: Senadores: J. M. Siso Martínez; Dipu-
ticia sólo estarán sujetas a las disposiciones proce- tados: Said Moanack V., Pedro Miguel Pareles,
sales aquí señaladas. Olivio Campos.
Vigesimasegunda.— El artículo 44 y la última CARABOBO: Senadores: Francisco Melet, Alfredo
parte del artículo 42 de la Ley contra el Enrique- Celis Pérez; Diputados: Enrique Betancourt y
cimiento ilícito de Funcionarios o Empleados Pú- Galíndez, Carlos Felipe Alvizu, Rafael Peña, Héctor
blicos serán aplicables a las personas a que se Vargas Acosta, Renato Olavarría Celis, Armando
refiere la disposición decimoctava y a las que se Rafael González, Enrique Acevedo Berti.
hayan enriquecido ilícitamente según las decisio-
COJEDES: Senadores: Etanislao Mejías S., Isidoro
nes de la Comisión Investigadora o de la Corte
Hernández; Diputados: Eneas Palacios Palacios, Fe-
Suprema de Justicia.
derico Reyes Pereira.
de 1983). FALCON: Senadores: Rolando Salcedo D’ Lima,
Rómulo Henríquez, Francisco Faraco; Diputados:
Vigesimatercera.— Mientras no sea modificado o
Antonio Léidenz, Rafael Vicente Beaujón, Andrés
derogado por los órganos competentes del Poder
Hernández Vásquez, Raúl Lugo Rojas, Luis
Público, o no quede derogado expresa o implícita-
Miquilena, Arístides Beaujón.
mente por la Constitución, se mantiene en vigencia
el ordenamiento jurídico existente. GUARICO: Senadores: Francisco Olivo, Alberto

Turupial; Diputados: Jorge Dáger, Francisco Salazar Paz Galarraga, Juan José Delpino, César Rondón
Meneses, Jesús Villavicencio, Saúl Ron. Lovera, Italo Boscán, Gualberto Fermín, Adelso
González Urdaneta, Elio Chacín Reyes, Luis Adolfo
LARA: Senadores: Argimiro Bracamonte, Ambrosio
Romero, Hugo Soto Socorro, Omar de Jesús Rumbos,
Oropeza, Froilán Alvarez Yépez; Diputados: Manuel
Angel Emiro Govea, José Bousquet, Hens Silva To-
Vicente Ledezma, José Manzo González, Juan Tamayo
rres, Pedro Barrios, Hugo Parra León, Joaquín Araujo
Rodríguez, Luis Eleazar Solórzano, Antonio José
Ortega.
Lozada, José Herrera Oropeza, Luis Herrera Campíns,
Jesús Pérez Lías. TERRITORIO FEDERAL AMAZONAS: Diputado:
Dionisio Alvarez Ledezma.
MERIDA Senadores: Carlos Febres Pobeda, Ra-
món Vicente Casanova; Diputados: Luciano Noguera TERRITORIO FEDERAL DELTA AMACURO: Di-
Mora, Hugo Briceño Salas, Edilberto Moreno, putado: Martín Antonio Rangel G.
Rigoberto Henríquez Vera.
DISTRITO FEDERAL: Senadores: Arturo Uslar
MIRANDA: Senadores: Bonifacio Velásquez, Cé- Pietri, Ramón Escovar Salom, Pompeyo Márquez, Pe-
sar Gil Gómez, Luis Alejandro González, Diputados: dro del Corral; Diputados: Fabricio Ojeda, Gustavo
José Octavio Henríquez, Teófilo Moros, Amílcar Lares Ruiz, Jesús A. Yerena, Ramón Tenorio Sifontes,
Gómez, Victorino Santaella, Guillermo Muñoz, José José Vicente Rangel, Vicente Piñate, Vidalina de
Camacho, Eduardo Machado. Bártoli, Oriando Tovar, Sixto Guaidó, Juan B. Moretti
Garantón, Petra de Aranguren, Gustavo Machado,
MONAGAS: Senadores: J. S. Núñez Aristimuño,
Guillermo García Ponce, Eloy Torres, Miguel Angel
Luis Tovar; Diputados: José Angel Ciliberto, Luis
Landáez, Dagoberto González, Domingo Alberto
Alfaro Ucero, Edmundo Yibirín, Manuel Joaquín
Rangel, José González Navarro, Augusto Malavé
Aristimuño.
Villalba, Carlos del Vecchio.
NUEVA ESPARTA: Senadores: Luis B. Prieto F.,
Los Secretarios,
Luis Hernández Solís; Diputados: Guillermo Salazar
Orestes Di Giácomo.
Meneses Julio Villarroel.
Héctor Carpio Castillo.
PORTUGUESA: Senadores: Cipriano Heredia An-
gulo, Antonio Delgado Lozano; Diputados: Gonzalo
Salón Elíptico del Palacio Federal, en Caracas, a
Barrios, Jesús María Casal, René Rivero Pérez.
veintitrés de enero de mil novecientos sesenta y
SUCRE: Senadores: Carlos D’ Ascoli, Pedro Pérez uno.— Año 151º de la Independencia y 102º de la
Velásquez; Diputados: Luis Manuel Peñalver, Régulo Federación.
José Gómez, Aníbal Lairet, Dionisio López Orihuela,
Hernán Brito.
(L. S.)
TACHIRA: Senadores: César Morales Carrero, Abel ROMULO BETANCOURT.
Santos Stella; Diputados: Rodolfo José Cárdenas, Refrendado.
Arístides Calvani, Valmore Acevedo Amaya, Ceferino El Ministro de Relaciones Interiores,
Medina Castillo, Rosa García de Grooscors, José Je- (L. S.)
sús Alvarez. LUIS AUGUSTO DUBUC.
TRUJILLO: Senadores: Elbano Provenzali Heredia, Refrendado.
Rafael Angel Espinoza; Diputados: José Antonio El Ministro de Relaciones Exteriores,
Espinoza Lares, Juan de la Cruz Durán, Amábilis (L. S.)
Quiñones, Arturo Ramón Añez, Felipe Montilla, Pe- MARCOS FALCON BRICEÑO.
dro Pablo Aguilar. Refrendado.
El Ministro de Hacienda.
YARACUY: Senadores: Raúl Ramos Giménez, (L. S.)
Catalino Gómez M.; Diputados: Marcial Mendoza Es- TOMAS ENRIQUE CARRILLO BATALLA.
trella, Baudilio Rodríguez, Pedro Pérez Méndez. Refrendado.
ZULIA: Senadores: Octavio Andrade Delgado, El Ministro de la Defensa,
Héctor Cedeño Pérez, Alberto Levy Romero, Enrique (L. S.)
Méndez Romero, Jesús Faría; Diputados: Jesús A. JOSUE LOPEZ HENRIQUEZ.

Refrendado. (L. S.)

El Ministro de Fomento. V. M. GIMENEZ LANDINEZ.
(L. S.) Refrendado.
LORENZO FERNANDEZ. El Ministro del Trabajo.
Refrendado. (L. S.)
El Ministro de Obras Públicas, RAUL VALERA.
(L. S.) Refrendado.
RAFAEL DE LEON ALVAREZ. El Ministro de Comunicaciones,
Refrendado. (L. S.)
El Encargado del Ministerio de Educación, PABLO MILIANI A.
(L. S.) Refrendado.
REINALDO LEANDRO MORA. El Ministro de Justicia,
Refrendado. (L. S.)
El Ministro de Sanidad y Asistencia Social, ANDRES AGUILAR M.
(L. S.) Refrendado.
ARNOLDO GABALDON. El Ministro de Minas e Hidrocarburos,
Refrendado. (L. S.)
El Ministro de Agricultura y Cría, JUAN PABLO PEREZ ALFONZO.

621


623
LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE menta su patrimonio moral y sus valores de libertad,

igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de
PREÁMBULO Simón Bolívar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nación la inde-
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes pendencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la
creadores e invocando la protección de Dios, el ejem- integridad territorial y la autodeterminación nacional.
plo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el
Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado
heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborí- democrático y social de Derecho y de Justicia, que
genes y de los precursores y forjadores de una patria propugna como valores superiores de su ordenamien-
libre y soberana; to jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la
con el fin supremo de refundar la República para justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
establecer una sociedad democrática, participativa y responsabilidad social y, en general, la preeminencia
protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
de justicia, federal y descentralizado, que consolide político.
los valores de la libertad, la independencia, la paz, la Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la
solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su
convivencia y el imperio de la ley para esta y las dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad po-
futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al pular, la construcción de una sociedad justa y amante
trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar
y a la igualdad sin discriminación ni subordinación del pueblo y la garantía del cumplimiento de los prin-
alguna; promueva la cooperación pacífica entre las cipios, derechos y deberes reconocidos y consagra-
naciones e impulse y consolide la integración latinoa- dos en esta Constitución.
mericana de acuerdo con el principio de no interven- La educación y el trabajo son los procesos funda-
ción y autodeterminación de los pueblos, la garantía mentales para alcanzar dichos fines.
universal e indivisible de los derechos humanos, la
Artículo 4. La República Bolivariana de Venezuela
democratización de la sociedad internacional, el des-
es un Estado federal descentralizado en los términos
arme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes ju-
consagrados en esta Constitución, y se rige por los
rídicos ambientales como patrimonio común e irrenun-
principios de integridad territorial, cooperación, soli-
ciable de la humanidad;
daridad, concurrencia y corresponsabilidad.
en ejercicio de su poder originario representado
Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente
por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma
voto libre y en referendo democrático, prevista en esta Constitución y en la ley, e indirecta-
mente, mediante el sufragio, por los órganos que ejer-
decreta la siguiente cen el Poder Público.
Los órganos del Estado emanan de la soberanía
CONSTITUCIÓN popular y a ella están sometidos.
TÍTULO I Artículo 6. El gobierno de la República Bolivariana
de Venezuela y de las entidades políticas que la com-
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
ponen es y será siempre democrático, participativo,
Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela electivo, descentralizado, alternativo, responsable,
es irrevocablemente libre e independiente y funda- pluralista y de mandatos revocables.

Artículo 7. La Constitución es la norma suprema y cubre la plataforma continental o dentro de los límites
el fundamento del ordenamiento jurídico. Todas las de la zona económica exclusiva.
personas y los órganos que ejercen el Poder Público
Sobre los espacios acuáticos constituidos por la
están sujetos a esta Constitución.
zona marítima contigua, la plataforma continental y la
Artículo 8. La bandera nacional con los colores zona económica exclusiva, la República ejerce dere-
amarillo, azul y rojo; el himno nacional Gloria al bravo chos exclusivos de soberanía y jurisdicción en los
pueblo y el escudo de armas de la República son los términos, extensión y condiciones que determinen el
símbolos de la patria. derecho internacional público y la ley.
La ley regulará sus características, significados y Corresponden a la República derechos en el espa-
usos. cio ultraterrestre suprayacente y en las áreas que son
Artículo 9. El idioma oficial es el castellano. Los o puedan ser patrimonio común de la humanidad, en
idiomas indígenas también son de uso oficial para los los términos, extensión y condiciones que determinen
pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el los acuerdos internacionales y la legislación nacional.
territorio de la República, por constituir patrimonio Artículo 12. Los yacimientos mineros y de hidrocar-
cultural de la Nación y de la humanidad. buros, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en
el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial,
en la zona económica exclusiva y en la plataforma
TÍTULO II continental, pertenecen a la República, son bienes del
DEL ESPACIO GEOGRÁFICO Y DE LA DIVISIÓN dominio público y, por tanto, inalienables e
POLÍTICA imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del
dominio público.
C APÍTULO I
Artículo 13. El territorio nacional no podrá ser ja-
Del territorio y demás espacios geográficos
más cedido, traspasado, arrendado, ni en forma algu-
Artículo 10. El territorio y demás espacios geográ- na enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Esta-
ficos de la República son los que correspondían a la dos extranjeros u otros sujetos de derecho internacio-
Capitanía General de Venezuela antes de la transfor- nal.
mación política iniciada el 19 de abril de 1810, con las
El espacio geográfico venezolano es una zona de
modificaciones resultantes de los tratados y laudos paz. No se podrán establecer en él bases militares
arbitrales no viciados de nulidad. extranjeras o instalaciones que tengan de alguna
Artículo 11. La soberanía plena de la República se manera propósitos militares, por parte de ninguna
ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y potencia o coalición de potencias.
fluvial, mar territorial, áreas marinas interiores, histó- Los Estados extranjeros u otros sujetos de derecho
ricas y vitales y las comprendidas dentro de las líneas internacional sólo podrán adquirir inmuebles para
de base rectas que ha adoptado o adopte la Repúbli- sedes de sus representaciones diplomáticas o consu-
ca; el suelo y subsuelo de éstos; el espacio aéreo lares dentro del área que se determine y mediante
continental, insular y marítimo y los recursos que en garantías de reciprocidad, con las limitaciones que
ellos se encuentran, incluidos los genéticos, los de establezca la ley. En dicho caso quedará siempre a
las especies migratorias, sus productos derivados y salvo la soberanía nacional.
los componentes intangibles que por causas natura-
Las tierras baldías existentes en las dependencias
les allí se hallen.
federales y en las islas fluviales o lacustres no podrán
El espacio insular de la República comprende el enajenarse, y su aprovechamiento sólo podrá conce-
archipiélago de Los Monjes, archipiélago de Las Aves, derse en forma que no implique, directa ni indirecta-
archipiélago de Los Roques, archipiélago de La mente, la transferencia de la propiedad de la tierra.
Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla, archipiéla-
Artículo 14. La ley establecerá un régimen jurídico
go Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y
especial para aquellos territorios que por libre deter-
Coche, archipiélago de Los Frailes, isla La Sola, archi-
minación de sus habitantes y con aceptación de la
piélago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves;
Asamblea Nacional, se incorporen al de la República.
y, además, las islas, islotes, cayos y bancos situados
o que emerjan dentro del mar territorial, en el que Artículo 15. El Estado tiene la obligación de esta-

blecer una política integral en los espacios fronterizos TÍTULO III

terrestres, insulares y marítimos, preservando la inte- DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS,
gridad territorial, la soberanía, la seguridad, la defen-
sa, la identidad nacional, la diversidad y el ambiente, Y DE LOS DEBERES
de acuerdo con el desarrollo cultural, económico, social C APÍTULO I
y la integración. Atendiendo a la naturaleza propia de
cada región fronteriza a través de asignaciones eco- Disposiciones generales
nómicas especiales, una ley orgánica de fronteras Artículo 19. El Estado garantizará a toda persona,
determinará las obligaciones y objetivos de esta res- conforme al principio de progresividad y sin discrimi-
ponsabilidad. nación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indi-
visible e interdependiente de los derechos humanos.
Su respeto y garantía son obligatorios para los órga-
C APÍTULO II nos del Poder Público, de conformidad con esta Cons-
De la división política titución, con los tratados sobre derechos humanos
suscritos y ratificados por la República y con las
Artículo 16. Con el fin de organizar políticamente la leyes que los desarrollen.
República, el territorio nacional se divide en el de los
Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias Artículo 20. Toda persona tiene derecho al libre
federales y el de los territorios federales. El territorio se desenvolvimiento de su personalidad, sin más limita-
organiza en Municipios. ciones que las que derivan del derecho de las demás
y del orden público y social.
La división politicoterritorial será regulada por ley
orgánica que garantice la autonomía municipal y la Artículo 21. Todas las personas son iguales ante la
descentralización politicoadministrativa. Dicha ley po- ley; en consecuencia:
drá disponer la creación de territorios federales en 1. No se permitirán discriminaciones fundadas en
determinadas áreas de los Estados, cuya vigencia que- la raza, el sexo, el credo, la condición social o
da supeditada a la realización de un referendo aproba- aquellas que, en general, tengan por objeto o
torio en la entidad respectiva. Por ley especial podrá por resultado anular o menoscabar el reconoci-
darse a un territorio federal la categoría de Estado, miento, goce o ejercicio en condiciones de igual-
asignándosele la totalidad o una parte de la superficie dad, de los derechos y libertades de toda per-
del territorio respectivo. sona.
Artículo 17. Las dependencias federales son las islas 2. La ley garantizará las condiciones jurídicas y
marítimas no integradas en el territorio de un Estado, administrativas para que la igualdad ante la ley
así como las islas que se formen o aparezcan en el mar sea real y efectiva; adoptará medidas positivas
territorial o en el que cubra la plataforma continental. a favor de personas o grupos que puedan ser
Su régimen y administración estarán señalados en la discriminados, marginados o vulnerables; prote-
ley. gerá especialmente a aquellas personas que por
Artículo 18. La ciudad de Caracas es la capital de la alguna de las condiciones antes especificadas,
República y el asiento de los órganos del Poder Nacio- se encuentren en circunstancia de debilidad
nal. manifiesta y sancionará los abusos o maltratos
que contra ellas se cometan.
Lo dispuesto en este artículo no impide el ejercicio 3. Sólo se dará el trato oficial de ciudadano o ciu-
del Poder Nacional en otros lugares de la República. dadana, salvo las fórmulas diplomáticas.
Una ley especial establecerá la unidad 4. No se reconocen títulos nobiliarios ni distincio-
politicoterritorial de la ciudad de Caracas que integre nes hereditarias.
en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los Artículo 22. La enunciación de los derechos y ga-
Municipios del Distrito Capital y los correspondientes rantías contenidos en esta Constitución y en los ins-
del Estado Miranda. Dicha ley establecerá su organiza- trumentos internacionales sobre derechos humanos
ción, gobierno, administración, competencia y recur- no debe entenderse como negación de otros que,
sos, para alcanzar el desarrollo armónico e integral de siendo inherentes a la persona, no figuren expresa-
la ciudad. En todo caso, la ley garantizará el carácter mente en ellos. La falta de ley reglamentaria de estos
democrático y participativo de su gobierno. derechos no menoscaba el ejercicio de los mismos.

Artículo 23. Los tratados, pactos y convenciones La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá
relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados ser interpuesta por cualquier persona; y el detenido o
por Venezuela, tienen jerarquía constitucional y pre- detenida será puesto o puesta bajo la custodia del
valecen en el orden interno, en la medida en que tribunal de manera inmediata, sin dilación alguna.
contengan normas sobre su goce y ejercicio más fa-
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en
vorables a las establecidas en esta Constitución y en
modo alguno, por la declaración del estado de excepción
las leyes de la República, y son de aplicación inme-
o de la restricción de garantías constitucionales.
diata y directa por los tribunales y demás órganos del
Poder Público. Artículo 28. Toda persona tiene el derecho de acceder
a la información y a los datos que sobre sí misma o
Artículo 24. Ninguna disposición legislativa tendrá
sobre sus bienes consten en registros oficiales o priva-
efecto retroactivo, excepto cuando imponga menor
dos, con las excepciones que establezca la ley, así como
pena. Las leyes de procedimiento se aplicarán desde
de conocer el uso que se haga de los mismos y su
el momento mismo de entrar en vigencia, aun en los
finalidad, y de solicitar ante el tribunal competente la
procesos que se hallaren en curso; pero en los pro-
actualización, la rectificación o la destrucción de aque-
cesos penales, las pruebas ya evacuadas se estimarán
llos, si fuesen erróneos o afectasen ilegítimamente sus
en cuanto beneficien al reo o a la rea, conforme a la
derechos. Igualmente, podrá acceder a documentos de
ley vigente para la fecha en que se promovieron.
cualquier naturaleza que contengan información cuyo
Cuando haya dudas se aplicará la norma que bene- conocimiento sea de interés para comunidades o grupos
ficie al reo o a la rea. de personas. Queda a salvo el secreto de las fuentes de
información periodística y de otras profesiones que
Artículo 25. Todo acto dictado en ejercicio del Poder
determine la ley.
Público que viole o menoscabe los derechos garanti-
zados por esta Constitución y la ley es nulo; y los Artículo 29. El Estado estará obligado a investigar
funcionarios públicos y funcionarias públicas que lo y sancionar legalmente los delitos contra los derechos
ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, humanos cometidos por sus autoridades.
civil y administrativa, según los casos, sin que les
Las acciones para sancionar los delitos de lesa
sirvan de excusa órdenes superiores.
humanidad, violaciones graves de los derechos huma-
Artículo 26. Toda persona tiene derecho de acceso nos y los crímenes de guerra son imprescriptibles. Las
a los órganos de administración de justicia para hacer violaciones de derechos humanos y los delitos de
valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos lesa humanidad serán investigados y juzgados por los
o difusos; a la tutela efectiva de los mismos y a tribunales ordinarios. Dichos delitos quedan exclui-
obtener con prontitud la decisión correspondiente. dos de los beneficios que puedan conllevar su impu-
nidad, incluidos el indulto y la amnistía.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesi-
ble, imparcial, idónea, transparente, autónoma, inde- Artículo 30. El Estado tendrá la obligación de in-
pendiente, responsable, equitativa y expedita, sin di- demnizar integralmente a las víctimas de violaciones
laciones indebidas, sin formalismos o reposiciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a
inútiles. su derechohabientes, incluido el pago de daños y
perjuicios.
Artículo 27. Toda persona tiene derecho a ser am-
parada por los tribunales en el goce y ejercicio de los El Estado adoptará las medidas legislativas y de
derechos y garantías constitucionales, aun de aque- otra naturaleza para hacer efectivas las
llos inherentes a la persona que no figuren expresa- indemnizaciones establecidas en este artículo.
mente en esta Constitución o en los instrumentos El Estado protegerá a las víctimas de delitos comu-
internacionales sobre derechos humanos. nes y procurará que los culpables reparen los daños
El procedimiento de la acción de amparo constitu- causados.
cional será oral, público, breve, gratuito y no sujeto Artículo 31. Toda persona tiene derecho, en los
a formalidad; y la autoridad judicial competente ten- términos establecidos por los tratados, pactos y con-
drá potestad para restablecer inmediatamente la situa- venciones sobre derechos humanos ratificados por la
ción jurídica infringida o la situación que más se ase- República, a dirigir peticiones o quejas ante los órga-
meje a ella. Todo tiempo será hábil y el tribunal lo nos internacionales creados para tales fines, con el
tramitará con preferencia a cualquier otro asunto. objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.

El Estado adoptará, conforme a procedimientos tad, siempre que declaren su voluntad de ser
establecidos en esta Constitución y en la ley, las venezolanos o venezolanas antes de cumplir los
medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a veintiún años de edad y hayan residido en Ve-
las decisiones emanadas de los órganos internaciona- nezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco
les previstos en este artículo. años anteriores a dicha declaración.
Artículo 34. La nacionalidad venezolana no se pier-
de al optar o adquirir otra nacionalidad.
C APÍTULO II
Artículo 35. Los venezolanos y venezolanas por
De la nacionalidad y de la ciudadanía nacimiento no podrán ser privados o privadas de su
S ECCIÓN PRIMERA : DE LA NACIONALIDAD nacionalidad. La nacionalidad venezolana por natura-
lización sólo podrá ser revocada mediante sentencia
Artículo 32. Son venezolanos y venezolanas por judicial, de acuerdo con la ley.
nacimiento:
Artículo 36. Se puede renunciar a la nacionalidad
1. Toda persona nacida en el territorio de la Repú- venezolana. Quien renuncie a la nacionalidad venezo-
blica. lana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo en el territorio de la República por un lapso no menor
o hija de padre venezolano por nacimiento y de dos años y manifiesta su voluntad de hacerlo. Los
madre venezolana por nacimiento. venezolanos y venezolanas por naturalización que
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo renuncien a la nacionalidad venezolana podrán recu-
o hija de padre venezolano por nacimiento o
perarla cumpliendo nuevamente con los requisitos
madre venezolana por nacimiento, siempre que
exigidos en el artículo 33 de esta Constitución.
establezca su residencia en el territorio de la
República o declare su voluntad de acogerse a Artículo 37. El Estado promoverá la celebración de
la nacionalidad venezolana. tratados internacionales en materia de nacionalidad,
4. Toda persona nacida en territorio extranjero, de especialmente con los Estados fronterizos y los seña-
padre venezolano por naturalización o madre ve- lados en el numeral 1 del artículo 33 de esta Consti-
nezolana por naturalización, siempre que antes tución.
de cumplir dieciocho años de edad establezca Artículo 38. La ley dictará, de conformidad con las
su residencia en el territorio de la República y disposiciones anteriores, las normas sustantivas y
antes de cumplir veinticinco años de edad de- procesales relacionadas con la adquisición, opción,
clare su voluntad de acogerse a la nacionalidad renuncia y recuperación de la nacionalidad venezola-
venezolana. na, así como con la revocación y nulidad de la natu-
Artículo 33. Son venezolanos y venezolanas por
ralización.
naturalización:
1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan car-
ta de naturaleza. A tal fin, deberán tener domi- S ECCIÓN SEGUNDA : DE LA CIUDADANÍA
cilio en Venezuela con residencia ininterrumpida Artículo 39. Los venezolanos y venezolanas que no
de, por lo menos, diez años inmediatamente an- estén sujetos o sujetas a inhabilitación política ni a
teriores a la fecha de la respectiva solicitud. interdicción civil, y en las condiciones de edad pre-
El tiempo de residencia se reducirá a cinco años vistas en esta Constitución, ejercen la ciudadanía; en
en el caso de aquellos y aquellas que tuvieren consecuencia, son titulares de derechos y deberes
la nacionalidad originaria de España, Portugal, políticos de acuerdo con esta Constitución.
Italia, países latinoamericanos y del Caribe.
2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan Artículo 40. Los derechos políticos son privativos
de los venezolanos y venezolanas, salvo las excepcio-
matrimonio con venezolanas o venezolanos des-
nes establecidas en esta Constitución.
de que declaren su voluntad de serlo, transcu-
rridos por lo menos cinco años a partir de la Gozan de los mismos derechos de los venezolanos
fecha del matrimonio. y venezolanas por nacimiento los venezolanos y ve-
3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad nezolanas por naturalización que hubieren ingresado
para la fecha de la naturalización del padre o de al país antes de cumplir los siete años de edad y
la madre que ejerza sobre ellos la patria potes- residido en él permanentemente hasta alcanzar la

mayoridad. en libertad, excepto por las razones determina-

das por la ley y apreciadas por el juez o jueza
Artículo 41. Sólo los venezolanos y venezolanas
en cada caso.
por nacimiento y sin otra nacionalidad podrán ejercer
La constitución de caución exigida por la ley
los cargos de Presidente o Presidenta de la República,
para conceder la libertad de la persona detenida
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva,
no causará impuesto alguno.
Presidente o Presidenta y Vicepresidentes o
2. Toda persona detenida tiene derecho a comuni-
Vicepresidentas de la Asamblea Nacional, magistra-
dos o magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, carse de inmediato con sus familiares, abogado
Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electo- o abogada, o persona de su confianza; y éstos
ral, Procurador o Procuradora General de la República, o éstas, a su vez, tienen el derecho a ser infor-
Contralor o Contralora General de la República, Fiscal mados o informadas sobre el lugar donde se
General de la República, Defensor o Defensora del encuentra la persona detenida; a ser notificados
Pueblo, Ministros o Ministras de los despachos rela- o notificadas inmediatamente de los motivos de
cionados con la seguridad de la Nación, finanzas, la detención y a que dejen constancia escrita en
energía y minas, educación; Gobernadores o Goberna- el expediente sobre el estado físico y psíquico
doras y Alcaldes o Alcaldesas de los Estados y de la persona detenida, ya sea por sí mismos o
Municipios fronterizos y de aquellos contemplados por sí mismas, o con el auxilio de especialistas.
en la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional. La autoridad competente llevará un registro
público de toda detención realizada, que com-
Para ejercer los cargos de diputados o diputadas a prenda la identidad de la persona detenida, lu-
la Asamblea Nacional, Ministros o Ministras; Gober- gar, hora, condiciones y funcionarios o funcio-
nadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de narias que la practicaron.
Estados y Municipios no fronterizos, los venezolanos Respecto a la detención de extranjeros o extran-
y venezolanas por naturalización deben tener domici- jeras se observará, además, la notificación con-
lio con residencia ininterrumpida en Venezuela no sular prevista en los tratados internacionales
menor de quince años y cumplir los requisitos de sobre la materia.
aptitud previstos en la ley. 3. La pena no puede trascender de la persona con-
Artículo 42. Quien pierda o renuncie a la naciona- denada. No habrá condenas a penas perpetuas
lidad pierde la ciudadanía. El ejercicio de la ciudadanía o infamantes. Las penas privativas de la libertad
o de alguno de los derechos políticos sólo puede ser no excederán de treinta años.
suspendido por sentencia judicial firme en los casos 4. Toda autoridad que ejecute medidas privativas
que determine la ley. de la libertad estará obligada a identificarse.
5. Ninguna persona continuará en detención des-
pués de dictada orden de excarcelación por la
C APÍTULO III autoridad competente, o una vez cumplida la
De los derechos civiles pena impuesta.
Artículo 45. Se prohibe a la autoridad pública, sea
Artículo 43. El derecho a la vida es inviolable. Nin- civil o militar, aun en estado de emergencia, excepción
guna ley podrá establecer la pena de muerte, ni auto- o restricción de garantías, practicar, permitir o tolerar
ridad alguna aplicarla. El Estado protegerá la vida de la desaparición forzada de personas. El funcionario o
las personas que se encuentren privadas de su liber- funcionaria que reciba orden o instrucción para prac-
tad, prestando el servicio militar o civil, o sometidas ticarla, tiene la obligación de no obedecerla y denun-
a su autoridad en cualquier otra forma.
ciarla a las autoridades competentes. Los autores o
Artículo 44. La libertad personal es inviolable; en autoras intelectuales; y materiales; cómplices y encu-
consecuencia: bridores o encubridoras del delito de desaparición
forzada de personas, así como la tentativa de comi-
1. Ninguna persona puede ser arrestada o deteni-
sión del mismo, serán sancionados o sancionadas de
da sino en virtud de una orden judicial, a menos
que sea sorprendida in fraganti. En este caso,
será llevada ante una autoridad judicial en un Artículo 46. Toda persona tiene derecho a que se
tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a respete su integridad física, psíquica y moral; en con-
partir del momento de la detención. Será juzgada secuencia:

1. Ninguna persona puede ser sometida a penas, ciones establecidas en esta Constitución y en la
torturas o tratos crueles, inhumanos o degra- ley.
dantes. Toda víctima de tortura o trato cruel, 2. Toda persona se presume inocente mientras no
inhumano o degradante practicado o tolerado se pruebe lo contrario.
por parte de agentes del Estado, tiene derecho 3. Toda persona tiene derecho a ser oída en cual-
a la rehabilitación. quier clase de proceso, con las debidas garan-
2. Toda persona privada de libertad será tratada tías y dentro del plazo razonable determinado
con el respeto debido a la dignidad inherente al legalmente por un tribunal competente, indepen-
ser humano. diente e imparcial establecido con anterioridad.
3. Ninguna persona será sometida sin su libre con- Quien no hable castellano, o no pueda comuni-
sentimiento a experimentos científicos, o a exá- carse de manera verbal, tiene derecho a un in-
menes médicos o de laboratorio, excepto cuan- térprete.
do se encontrare en peligro su vida o por otras 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por
circunstancias que determine la ley. sus jueces naturales en las jurisdicciones ordi-
4. Todo funcionario público o funcionaria pública narias o especiales, con las garantías estableci-
que, en razón de su cargo, infiera maltratos o das en esta Constitución y en la ley. Ninguna
sufrimientos físicos o mentales a cualquier per- persona podrá ser sometida a juicio sin conocer
sona, o que instigue o tolere este tipo de tratos, la identidad de quien la juzga, ni podrá ser pro-
será sancionado o sancionada de acuerdo con cesada por tribunales de excepción o por comi-
la ley. siones creadas para tal efecto.
Artículo 47. El hogar doméstico y todo recinto 5. Ninguna persona podrá ser obligada a confesar-
privado de persona son inviolables. No podrán ser se culpable o declarar contra sí misma, su cón-
allanados sino mediante orden judicial, para impedir la yuge, concubino o concubina, o pariente dentro
perpetración de un delito o para cumplir, de acuerdo del cuarto grado de consanguinidad y segundo
con la ley, las decisiones que dicten los tribunales, de afinidad.
respetando siempre la dignidad del ser humano. La confesión solamente será válida si fuere
hecha sin coacción de ninguna naturaleza.
Las visitas sanitarias que se practiquen, de confor-
6. Ninguna persona podrá ser sancionada por ac-
midad con la ley, sólo podrán hacerse previo aviso de
tos u omisiones que no fueren previstos como
los funcionarios o funcionarias que las ordenen o
delitos, faltas o infracciones en leyes
hayan de practicarlas.
preexistentes.
Artículo 48. Se garantiza el secreto e inviolabilidad 7. Ninguna persona podrá ser sometida a juicio
de las comunicaciones privadas en todas sus formas. por los mismos hechos en virtud de los cuales
No podrán ser interferidas sino por orden de un tri- hubiese sido juzgada anteriormente.
bunal competente, con el cumplimiento de las dispo- 8. Toda persona podrá solicitar del Estado el res-
siciones legales y preservándose el secreto de lo tablecimiento o reparación de la situación jurídi-
privado que no guarde relación con el correspondien- ca lesionada por error judicial, retardo u omisión
te proceso. injustificados. Queda a salvo el derecho del o
de la particular de exigir la responsabilidad per-
Artículo 49. El debido proceso se aplicará a todas
sonal del magistrado o de la magistrada, del juez
las actuaciones judiciales y administrativas; en con-
o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar
secuencia:
contra éstos o éstas.
1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos Artículo 50. Toda persona puede transitar libremen-
inviolables en todo estado y grado de la inves- te y por cualquier medio por el territorio nacional,
tigación y del proceso. Toda persona tiene de- cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la
recho a ser notificada de los cargos por los República y volver, trasladar sus bienes y pertenen-
cuales se le investiga; de acceder a las pruebas cias en el país, traer sus bienes al país o sacarlos, sin
y de disponer del tiempo y de los medios ade- más limitaciones que las establecidas por la ley. En
cuados para ejercer su defensa. Serán nulas las caso de concesión de vías, la ley establecerá los
pruebas obtenidas mediante violación del debi- supuestos en los que debe garantizarse el uso de una
do proceso. Toda persona declarada culpable vía alterna. Los venezolanos y venezolanas pueden
tiene derecho a recurrir del fallo, con las excep- ingresar al país sin necesidad de autorización alguna.

Ningún acto del Poder Público podrá establecer la a obtener documentos públicos que comprueben su
pena de extrañamiento del territorio nacional contra identidad biológica, de conformidad con la ley. Éstos
venezolanos o venezolanas. no contendrán mención alguna que califique la filia-
ción.
Artículo 51. Toda persona tiene el derecho de re-
presentar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, Artículo 57. Toda persona tiene derecho a expresar
funcionario público o funcionaria pública sobre los libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones
asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra
y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes forma de expresión y de hacer uso para ello de cual-
violen este derecho serán sancionados o sancionadas quier medio de comunicación y difusión, sin que pueda
conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destitui- establecerse censura. Quien haga uso de este derecho
das del cargo respectivo. asume plena responsabilidad por todo lo expresado.
No se permite el anonimato, ni la propaganda de gue-
Artículo 52. Toda persona tiene el derecho de aso-
rra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que pro-
ciarse con fines lícitos, de conformidad con la ley. El
muevan la intolerancia religiosa.
Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este
derecho. Se prohíbe la censura a los funcionarios públicos
o funcionarias públicas para dar cuenta de los asun-
Artículo 53. Toda persona tiene el derecho de re-
tos bajo sus responsabilidades.
unirse, pública o privadamente, sin permiso previo,
con fines lícitos y sin armas. Las reuniones en lugares Artículo 58. La comunicación es libre y plural y
públicos se regirán por la ley. comporta los deberes y responsabilidades que indi-
que la ley. Toda persona tiene derecho a la informa-
Artículo 54. Ninguna persona podrá ser sometida a
ción oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuer-
esclavitud o servidumbre. La trata de personas y, en
do con los principios de esta Constitución, así como
particular, la de mujeres, niños, niñas y adolescentes
a la réplica y rectificación cuando se vea afectada
en todas sus formas, estará sujeta a las penas previs-
directamente por informaciones inexactas o
tas en la ley.
agraviantes. Los niños, niñas y adolescentes tienen
Artículo 55. Toda persona tiene derecho a la pro- derecho a recibir información adecuada para su desa-
tección por parte del Estado, a través de los órganos rrollo integral.
de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a
Artículo 59. El Estado garantizará la libertad de
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad
religión y de culto. Toda persona tiene derecho a
o riesgo para la integridad física de las personas, sus
profesar su fe religiosa y cultos y a manifestar sus
propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumpli-
creencias en privado o en público, mediante la ense-
miento de sus deberes.
ñanza u otras prácticas, siempre que no se opongan
La participación de los ciudadanos y ciudadanas a la moral, a las buenas costumbres y al orden públi-
en los programas destinados a la prevención, seguri- co. Se garantiza, así mismo, la independencia y la
dad ciudadana y administración de emergencias será autonomía de las iglesias y confesiones religiosas, sin
regulada por una ley especial. más limitaciones que las derivadas de esta Constitu-
Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la ción y de la ley. El padre y la madre tienen derecho
dignidad y los derechos humanos de todas las perso- a que sus hijos o hijas reciban la educación religiosa
nas. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte que esté de acuerdo con sus convicciones.
del funcionariado policial y de seguridad estará limi- Nadie podrá invocar creencias o disciplinas religio-
tado por principios de necesidad, conveniencia, opor- sas para eludir el cumplimiento de la ley ni para impe-
tunidad y proporcionalidad, conforme a la ley. dir a otro u otra el ejercicio de sus derechos.
Artículo 56. Toda persona tiene derecho a un nom- Artículo 60. Toda persona tiene derecho a la pro-
bre propio, al apellido del padre y al de la madre y a tección de su honor, vida privada, intimidad, propia
conocer la identidad de los mismos. El Estado garan- imagen, confidencialidad y reputación.
tizará el derecho a investigar la maternidad y la pater-
La ley limitará el uso de la informática para garan-
nidad.
tizar el honor y la intimidad personal y familiar de los
Toda persona tiene derecho a ser inscrita gratuita- ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus
mente en el registro civil después de su nacimiento y derechos.

Artículo 61. Toda persona tiene derecho a la liber- acuerdo con el programa presentado.
tad de conciencia y a manifestarla, salvo que su prác-
Artículo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas
tica afecte su personalidad o constituya delito. La tienen el derecho de asociarse con fines políticos,
objeción de conciencia no puede invocarse para elu- mediante métodos democráticos de organización, fun-
dir el cumplimiento de la ley o impedir a otros su cionamiento y dirección. Sus organismos de dirección
cumplimiento o el ejercicio de sus derechos. y sus candidatos o candidatas a cargos de elección
popular serán seleccionados o seleccionadas en elec-
CAPÍTULO IV ciones internas con la participación de sus integran-
tes. No se permitirá el financiamiento de las asociacio-
De los derechos políticos y del referendo popular
nes con fines políticos con fondos provenientes del
S ECCIÓN PRIMERA : DE LOS DERECHOS POLÍTICOS Estado.
Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas La ley regulará lo concerniente al financiamiento y
tienen el derecho de participar libremente en los asun- a las contribuciones privadas de las organizaciones
tos públicos, directamente o por medio de sus repre- con fines políticos, y los mecanismos de control que
sentantes elegidos o elegidas. aseguren la pulcritud en el origen y manejo de las
mismas. Así mismo regulará las campañas políticas y
La participación del pueblo en la formación, ejecu-
electorales, su duración y límites de gastos
ción y control de la gestión pública es el medio ne-
propendiendo a su democratización.
cesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia,
Es obligación del Estado y deber de la sociedad faci- y las asociaciones con fines políticos, tienen derecho
litar la generación de las condiciones más favorables a concurrir a los procesos electorales postulando
para su práctica. candidatos o candidatas. El financiamiento de la pro-
paganda política y de las campañas electorales será
Artículo 63. El sufragio es un derecho. Se ejercerá
regulado por la ley. Las direcciones de las asociacio-
mediante votaciones libres, universales, directas y
nes con fines políticos no podrán contratar con enti-
secretas. La ley garantizará el principio de la
dades del sector público.
personalización del sufragio y la representación pro-
porcional. Artículo 68. Los ciudadanos y ciudadanas tienen
derecho a manifestar, pacíficamente y sin armas, sin
Artículo 64. Son electores o electoras todos los
otros requisitos que los que establezca la ley.
venezolanos y venezolanas que hayan cumplido die-
ciocho años de edad y que no estén sujetos a inter- Se prohibe el uso de armas de fuego y sustancias
dicción civil o inhabilitación política. tóxicas en el control de manifestaciones pacíficas. La
ley regulará la actuación de los cuerpos policiales y
El voto para las elecciones parroquiales, municipa-
de seguridad en el control del orden público.
les y estadales se hará extensivo a los extranjeros o
extranjeras que hayan cumplido dieciocho años de Artículo 69. La República Bolivariana de Venezuela
edad, con más de diez años de residencia en el país, reconoce y garantiza el derecho de asilo y refugio.
con las limitaciones establecidas en esta Constitución
Se prohibe la extradición de venezolanos y venezo-
y en la ley, y que no estén sujetos a interdicción civil
lanas.
o inhabilitación política.
Artículo 70. Son medios de participación y
Artículo 65. No podrán optar a cargo alguno de
protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía,
elección popular quienes hayan sido condenados o
en lo político: la elección de cargos públicos, el
condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio
referendo, la consulta popular, la revocación del man-
de sus funciones y otros que afecten el patrimonio
dato, las iniciativas legislativa, constitucional y cons-
público, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del
tituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudada-
cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gra-
nos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter
vedad del delito.
vinculante, entre otros; y en lo social y económico:
Artículo 66. Los electores y electoras tienen dere- las instancias de atención ciudadana, la autogestión,
cho a que sus representantes rindan cuentas públi- la cogestión, las cooperativas en todas sus formas
cas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de incluyendo las de carácter financiero, las cajas de

ahorro, la empresa comunitaria y demás formas Artículo 73. Serán sometidos a referendo aquellos
asociativas guiadas por los valores de la mutua co- proyectos de ley en discusión por la Asamblea Nacio-
operación y la solidaridad. nal, cuando así lo decidan por lo menos las dos ter-
ceras partes de los o las integrantes de la Asamblea.
La ley establecerá las condiciones para el efectivo
Si el referendo concluye en un sí aprobatorio, siempre
funcionamiento de los medios de participación previs-
que haya concurrido el veinticinco por ciento de los
tos en este artículo.
electores y electoras inscritos e inscritas en el Regis-
tro Civil y Electoral, el proyecto correspondiente será
S ECCIÓN SEGUNDA : DEL REFERENDO POPULAR sancionado como ley.
Artículo 71. Las materias de especial trascendencia Los tratados, convenios o acuerdos internaciona-
nacional podrán ser sometidas a referendo consultivo les que pudieren comprometer la soberanía nacional o
por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repú- transferir competencias a órganos supranacionales,
blica en Consejo de Ministros; por acuerdo de la podrán ser sometidos a referendo por iniciativa del
Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayo- Presidente o Presidenta de la República en Consejo de
ría de sus integrantes; o a solicitud de un número no Ministros; por el voto de las dos terceras partes de
menor del diez por ciento de los electores y electoras los o las integrantes de la Asamblea; o por el quince
inscritos en el Registro Civil y Electoral. por ciento de los electores o electoras inscritos e
inscritas en el Registro Civil y Electoral.
También podrán ser sometidas a referendo consul-
tivo las materias de especial trascendencia parroquial, Artículo 74. Serán sometidas a referendo, para ser
municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la abrogadas total o parcialmente, las leyes cuya abro-
Junta Parroquial, al Concejo Municipal, o al Consejo gación fuere solicitada por iniciativa de un número no
Legislativo, por acuerdo de las dos terceras partes de menor del diez por ciento de los electores y electoras
sus integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Goberna- inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral o
dor o Gobernadora de Estado, o a un número no menor por el Presidente o Presidenta de la República en
del diez por ciento del total de inscritos e inscritas en Consejo de Ministros.
la circunscripción correspondiente, que lo soliciten.
También podrán ser sometidos a referendo
Artículo 72. Todos los cargos y magistraturas de abrogatorio los decretos con fuerza de ley que dicte
elección popular son revocables. el Presidente o Presidenta de la República en uso de
Transcurrida la mitad del período para el cual fue la atribución prescrita en el numeral 8 del artículo 236
elegido el funcionario o funcionaria, un número no de esta Constitución, cuando fuere solicitado por un
menor del veinte por ciento de los electores o electo- número no menor del cinco por ciento de los electores
ras inscritos en la correspondiente circunscripción y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y
podrá solicitar la convocatoria de un referendo para Electoral.
revocar su mandato. Para la validez del referendo abrogatorio será indis-
Cuando igual o mayor número de electores o elec- pensable la concurrencia de, por lo menos, el cuarenta
toras que eligieron al funcionario o funcionaria por ciento de los electores y electoras inscritos e
hubieren votado a favor de la revocación, siempre que inscritas en el Registro Civil y Electoral.
haya concurrido al referendo un número de electores No podrán ser sometidas a referendo abrogatorio
o electoras igual o superior al veinticinco por ciento las leyes de presupuesto, las que establezcan o mo-
de los electores o electoras inscritos o inscritas, se difiquen impuestos, las de crédito público ni las de
considerará revocado su mandato y se procederá de amnistía, ni aquellas que protejan, garanticen o desa-
inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dis- rrollen los derechos humanos y las que aprueben tra-
puesto en esta Constitución y en la ley. tados internacionales.
La revocación del mandato para los cuerpos cole- No podrá hacerse más de un referendo abrogatorio
giados se realizará de acuerdo con lo que establezca en un período constitucional para la misma materia.
la ley.
Durante el período para el cual fue elegido el fun- CAPÍTULO V
cionario o funcionaria no podrá hacerse más de una
solicitud de revocación de su mandato. De los derechos sociales y de las familias

Artículo 75. El Estado protegerá a las familias como bre los Derechos del Niño y demás tratados interna-
asociación natural de la sociedad y como el espacio cionales que en esta materia haya suscrito y ratificado
fundamental para el desarrollo integral de las perso- la República. El Estado, las familias y la sociedad
nas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad asegurarán, con prioridad absoluta, protección inte-
de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo gral, para lo cual se tomará en cuenta su interés su-
común, la comprensión mutua y el respeto recíproco perior en las decisiones y acciones que les concier-
entre sus integrantes. El Estado garantizará protec- nan. El Estado promoverá su incorporación progresi-
ción a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura va a la ciudadanía activa y creará un sistema rector
de la familia. nacional para la protección integral de los niños, ni-
ñas y adolescentes.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno Artículo 79. Los jóvenes y las jóvenes tienen el
de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso
contrario a su interés superior, tendrán derecho a una de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria
familia sustituta, de conformidad con la ley. La adop- de las familias y la sociedad, creará oportunidades
ción tiene efectos similares a la filiación y se estable- para estimular su tránsito productivo hacia la vida
ce siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, adulta y, en particular, para la capacitación y el acceso
de conformidad con la ley. La adopción internacional al primer empleo, de conformidad con la ley.
es subsidiaria de la nacional.
Artículo 80. El Estado garantizará a los ancianos y
Artículo 76. La maternidad y la paternidad son ancianas el pleno ejercicio de sus derechos y garan-
protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil tías. El Estado, con la participación solidaria de las
de la madre o del padre. Las parejas tienen derecho a familias y la sociedad, está obligado a respetar su
decidir libre y responsablemente el número de hijos o dignidad humana, su autonomía y les garantizará aten-
hijas que deseen concebir y a disponer de la informa- ción integral y los beneficios de la seguridad social
ción y de los medios que les aseguren el ejercicio de que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensio-
este derecho. El Estado garantizará asistencia y pro- nes y jubilaciones otorgadas mediante el sistema de
tección integral a la maternidad, en general a partir del seguridad social no podrán ser inferiores al salario
momento de la concepción, durante el embarazo, el mínimo urbano. A los ancianos y ancianas se les
parto y el puerperio, y asegurará servicios de planifi- garantizará el derecho a un trabajo acorde con aque-
cación familiar integral basados en valores éticos y llos y aquellas que manifiesten su deseo y estén en
científicos. capacidad para ello.
El padre y la madre tienen el deber compartido e Artículo 81. Toda persona con discapacidad o ne-
irrenunciable de criar, formar, educar, mantener y asis- cesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno
tir a sus hijos o hijas, y éstos o éstas tienen el deber y autónomo de sus capacidades y a su integración
de asistirlos o asistirlas cuando aquel o aquella no familiar y comunitaria. El Estado, con la participación
puedan hacerlo por sí mismos o por sí mismas. La ley solidaria de las familias y la sociedad, le garantizará el
establecerá las medidas necesarias y adecuadas para respeto a su dignidad humana, la equiparación de
garantizar la efectividad de la obligación alimentaria. oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y
Artículo 77. Se protege el matrimonio entre un promoverá su formación, capacitación y acceso al
hombre y una mujer, fundado en el libre consentimien- empleo acorde con sus condiciones, de conformidad
to y en la igualdad absoluta de los derechos y debe- con la ley. Se les reconoce a las personas sordas o
res de los cónyuges. Las uniones estables de hecho mudas el derecho a expresarse y comunicarse a través
entre un hombre y una mujer que cumplan los requi- de la lengua de señas venezolana.
sitos establecidos en la ley producirán los mismos
Artículo 82. Toda persona tiene derecho a una vi-
efectos que el matrimonio.
vienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con ser-
Artículo 78. Los niños, niñas y adolescentes son vicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que
sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la humanice las relaciones familiares, vecinales y comu-
legislación, órganos y tribunales especializados, los nitarias. La satisfacción progresiva de este derecho es
cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los obligación compartida entre los ciudadanos y ciuda-
contenidos de esta Constitución, la Convención so- danas y el Estado en todos sus ámbitos.

El Estado dará prioridad a las familias y garantizará dad, invalidez, enfermedades catastróficas,
los medios para que éstas, y especialmente las de discapacidad, necesidades especiales, riesgos labora-
escasos recursos, puedan acceder a las políticas so- les, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad,
ciales y al crédito para la construcción, adquisición o orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida fami-
ampliación de viviendas. liar y cualquier otra circunstancia de previsión social.
El Estado tiene la obligación de asegurar la efectivi-
Artículo 83. La salud es un derecho social funda-
dad de este derecho, creando un sistema de seguridad
mental, obligación del Estado, que lo garantizará como
social universal, integral, de financiamiento solidario,
parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y
unitario, eficiente y participativo, de contribuciones
desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de
directas o indirectas. La ausencia de capacidad con-
vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios.
tributiva no será motivo para excluir a las personas de
Todas las personas tienen derecho a la protección de
su protección. Los recursos financieros de la seguri-
la salud, así como el deber de participar activamente
dad social no podrán ser destinados a otros fines. Las
en su promoción y defensa, y el de cumplir con las
cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores
medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la
y las trabajadoras para cubrir los servicios médicos y
ley, de conformidad con los tratados y convenios
asistenciales y demás beneficios de la seguridad so-
internacionales suscritos y ratificados por la Repúbli-
cial podrán ser administrados sólo con fines sociales
ca.
bajo la rectoría del Estado. Los remanentes netos del
Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el capital destinado a la salud, la educación y la segu-
Estado creará, ejercerá la rectoría y gestionará un sis- ridad social se acumularán a los fines de su distribu-
tema público nacional de salud, de carácter ción y contribución en esos servicios. El sistema de
intersectorial, descentralizado y participativo, integra- seguridad social será regulado por una ley orgánica
do al sistema de seguridad social, regido por los prin- especial.
cipios de gratuidad, universalidad, integralidad, equi-
Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo
dad, integración social y solidaridad. El sistema públi-
y el deber de trabajar. El Estado garantizará la adop-
co nacional de salud dará prioridad a la promoción de
ción de las medidas necesarias a los fines de que toda
la salud y a la prevención de las enfermedades, garan-
persona pueda obtener ocupación productiva, que le
tizando tratamiento oportuno y rehabilitación de cali-
proporcione una existencia digna y decorosa y le
dad. Los bienes y servicios públicos de salud son
garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del
propiedad del Estado y no podrán ser privatizados. La
Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas
comunidad organizada tiene el derecho y el deber de
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos
participar en la toma de decisiones sobre la planifica-
laborales de los trabajadores y trabajadoras no depen-
ción, ejecución y control de la política específica en
dientes. La libertad de trabajo no será sometida a
las instituciones públicas de salud.
otras restricciones que las que la ley establezca.
Artículo 85. El financiamiento del sistema público
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabaja-
nacional de salud es obligación del Estado, que inte-
dores o trabajadoras condiciones de seguridad, higie-
grará los recursos fiscales, las cotizaciones obligato-
ne y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adop-
rias de la seguridad social y cualquier otra fuente de
tará medidas y creará instituciones que permitan el
financiamiento que determine la ley. El Estado garan-
control y la promoción de estas condiciones.
tizará un presupuesto para la salud que permita cum-
plir con los objetivos de la política sanitaria. En co- Artículo 88. El Estado garantizará la igualdad y
ordinación con las universidades y los centros de equidad de hombres y mujeres en el ejercicio del
investigación, se promoverá y desarrollará una políti- derecho al trabajo. El Estado reconocerá el trabajo del
ca nacional de formación de profesionales, técnicos y hogar como actividad económica que crea valor agre-
técnicas y una industria nacional de producción de gado y produce riqueza y bienestar social. Las amas
insumos para la salud. El Estado regulará las institu- de casa tienen derecho a la seguridad social de con-
ciones públicas y privadas de salud. formidad con la ley.
Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la segu- Artículo 89. El trabajo es un hecho social y gozará
ridad social como servicio público de carácter no lu- de la protección del Estado. La ley dispondrá lo ne-
crativo, que garantice la salud y asegure protección cesario para mejorar las condiciones materiales, mora-
en contingencias de maternidad, paternidad, enferme- les e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras.

Para el cumplimiento de esta obligación del Estado se y se fijará la participación que debe corresponder a
establecen los siguientes principios: los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la
empresa. El salario es inembargable y se pagará perió-
1. Ninguna ley podrá establecer disposiciones que
dica y oportunamente en moneda de curso legal, sal-
alteren la intangibilidad y progresividad de los
vo la excepción de la obligación alimentaria, de con-
derechos y beneficios laborales. En las relacio-
formidad con la ley.
nes laborales prevalece la realidad sobre las
formas o apariencias. El Estado garantizará a los trabajadores y trabaja-
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es doras del sector público y del sector privado un sa-
nula toda acción, acuerdo o convenio que impli- lario mínimo vital que será ajustado cada año, toman-
que renuncia o menoscabo de estos derechos. do como una de las referencias el costo de la canasta
Sólo es posible la transacción y convenimiento básica. La ley establecerá la forma y el procedimiento.
al término de la relación laboral, de conformidad
Artículo 92. Todos los trabajadores y trabajadoras
con los requisitos que establezca la ley.
tienen derecho a prestaciones sociales que les recom-
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o
pensen la antigüedad en el servicio y los amparen en
concurrencia de varias normas, o en la interpre-
caso de cesantía. El salario y las prestaciones sociales
tación de una determinada norma, se aplicará la
son créditos laborales de exigibilidad inmediata. Toda
más favorable al trabajador o trabajadora. La
mora en su pago genera intereses, los cuales consti-
norma adoptada se aplicará en su integridad.
tuyen deudas de valor y gozarán de los mismos pri-
4. Toda medida o acto del patrono o patrona con-
vilegios y garantías de la deuda principal.
trario a esta Constitución es nulo y no genera
efecto alguno. Artículo 93. La ley garantizará la estabilidad en el
5. Se prohibe todo tipo de discriminación por ra- trabajo y dispondrá lo conducente para limitar toda
zones de política, edad, raza, sexo o credo o por forma de despido no justificado. Los despidos contra-
cualquier otra condición. rios a esta Constitución son nulos.
6. Se prohibe el trabajo de adolescentes en labores Artículo 94. La ley determinará la responsabilidad
que puedan afectar su desarrollo integral. El
que corresponda a la persona natural o jurídica en
Estado los o las protegerá contra cualquier ex-
cuyo provecho se presta el servicio mediante interme-
plotación económica y social.
diario o contratista, sin perjuicio de la responsabilidad
Artículo 90. La jornada de trabajo diurna no exce-
solidaria de éstos. El Estado establecerá, a través del
derá de ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro
órgano competente, la responsabilidad que correspon-
horas semanales. En los casos en que la ley lo permi-
da a los patronos o patronas en general, en caso de
ta, la jornada de trabajo nocturna no excederá de siete
simulación o fraude, con el propósito de desvirtuar,
horas diarias ni de treinta y cinco semanales. Ningún
desconocer u obstaculizar la aplicación de la legisla-
patrono o patrona podrá obligar a los trabajadores o
ción laboral.
trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Se
propenderá a la progresiva disminución de la jornada Artículo 95. Los trabajadores y las trabajadoras, sin
de trabajo dentro del interés social y del ámbito que distinción alguna y sin necesidad de autorización
se determine y se dispondrá lo conveniente para la previa, tienen derecho a constituir libremente las or-
mejor utilización del tiempo libre en beneficio del ganizaciones sindicales que estimen convenientes para
desarrollo físico, espiritual y cultural de los trabajado- la mejor defensa de sus derechos e intereses, así como
res y trabajadoras. a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la ley.
Estas organizaciones no están sujetas a intervención,
Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho al
suspensión o disolución administrativa. Los trabaja-
descanso semanal y vacaciones remunerados en las
dores y trabajadoras están protegidos y protegidas
mismas condiciones que las jornadas efectivamente
contra todo acto de discriminación o de injerencia
laboradas.
contrario al ejercicio de este derecho. Los promotores
Artículo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene o promotoras y los o las integrantes de las directivas
derecho a un salario suficiente que le permita vivir de las organizaciones sindicales gozarán de
con dignidad y cubrir para sí y su familia las necesi- inamovilidad laboral durante el tiempo y en las con-
dades básicas materiales, sociales e intelectuales. Se diciones que se requieran para el ejercicio de sus
garantizará el pago de igual salario por igual trabajo funciones.

Para el ejercicio de la democracia sindical, los es- garantizará la protección y preservación, enriqueci-
tatutos y reglamentos de las organizaciones sindica- miento, conservación y restauración del patrimonio
les establecerán la alternabilidad de los y las integran- cultural, tangible e intangible, y la memoria histórica
tes de las directivas y representantes mediante el de la Nación. Los bienes que constituyen el patrimo-
sufragio universal, directo y secreto. Los y las inte- nio cultural de la Nación son inalienables,
grantes de las directivas y representantes sindicales imprescriptibles e inembargables. La ley establecerá
que abusen de los beneficios derivados de la libertad las penas y sanciones para los daños causados a
sindical para su lucro o interés personal, serán san- estos bienes.
cionados o sancionadas de conformidad con la ley.
Artículo 100. Las culturas populares constitutivas
Los y las integrantes de las directivas de las organi-
de la venezolanidad gozan de atención especial, reco-
zaciones sindicales estarán obligados u obligadas a
nociéndose y respetándose la interculturalidad bajo el
hacer declaración jurada de bienes.
principio de igualdad de las culturas. La ley estable-
Artículo 96. Todos los trabajadores y las trabajado- cerá incentivos y estímulos para las personas, institu-
ras del sector público y del privado tienen derecho a ciones y comunidades que promuevan, apoyen, desa-
la negociación colectiva voluntaria y a celebrar con- rrollen o financien planes, programas y actividades
venciones colectivas de trabajo, sin más requisitos culturales en el país, así como la cultura venezolana
que los que establezca la ley. El Estado garantizará su en el exterior. El Estado garantizará a los trabajadores
desarrollo y establecerá lo conducente para favorecer y trabajadoras culturales su incorporación al sistema
las relaciones colectivas y la solución de los conflic- de seguridad social que les permita una vida digna,
tos laborales. Las convenciones colectivas ampararán reconociendo las particularidades del quehacer cultu-
a todos los trabajadores y trabajadoras activos y ral, de conformidad con la ley.
activas al momento de su suscripción y a quienes Artículo 101. El Estado garantizará la emisión, recep-
ingresen con posterioridad. ción y circulación de la información cultural. Los me-
Artículo 97. Todos los trabajadores y trabajadoras dios de comunicación tienen el deber de coadyuvar a
del sector público y del sector privado tienen derecho la difusión de los valores de la tradición popular y la
a la huelga, dentro de las condiciones que establezca obra de los o las artistas, escritores, escritoras, compo-
la ley. sitores, compositoras, cineastas, científicos, científicas
y demás creadores y creadoras culturales del país. Los
medios televisivos deberán incorporar subtítulos y tra-
C APÍTULO VI ducción a la lengua de señas, para las personas con
problemas auditivos. La ley establecerá los términos y
De los derechos culturales y educativos
modalidades de estas obligaciones.
Artículo 98. La creación cultural es libre. Esta liber-
Artículo 102. La educación es un derecho humano y
tad comprende el derecho a la inversión, producción
un deber social fundamental, es democrática, gratuita y
y divulgación de la obra creativa, científica, tecnoló-
obligatoria. El Estado la asumirá como función indecli-
gica y humanística, incluyendo la protección legal de
nable y de máximo interés en todos sus niveles y
los derechos del autor o de la autora sobre sus obras.
modalidades, y como instrumento del conocimiento
El Estado reconocerá y protegerá la propiedad intelec-
científico, humanístico y tecnológico al servicio de la
tual sobre las obras científicas, literarias y artísticas,
sociedad. La educación es un servicio público y está
invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes,
fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
marcas y lemas de acuerdo con las condiciones y
pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
excepciones que establezcan la ley y los tratados in-
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
ternacionales suscritos y ratificados por la República
personalidad en una sociedad democrática basada en la
en esta materia.
valoración ética del trabajo y en la participación activa,
Artículo 99. Los valores de la cultura constituyen consciente y solidaria en los procesos de transforma-
un bien irrenunciable del pueblo venezolano y un ción social, consustanciados con los valores de la iden-
derecho fundamental que el Estado fomentará y ga- tidad nacional y con una visión latinoamericana y
rantizará, procurando las condiciones, instrumentos universal. El Estado, con la participación de las familias
legales, medios y presupuestos necesarios. Se reco- y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciu-
noce la autonomía de la administración cultural públi- dadana, de acuerdo con los principios contenidos en
ca en los términos que establezca la ley. El Estado esta Constitución y en la ley.

Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una mal. Es de obligatorio cumplimiento en las institucio-
educación integral de calidad, permanente, en igual- nes públicas y privadas, hasta el ciclo diversificado,
dad de condiciones y oportunidades, sin más limita- la enseñanza de la lengua castellana, la historia y la
ciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación geografía de Venezuela, así como los principios del
y aspiraciones. La educación es obligatoria en todos ideario bolivariano.
sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
Artículo 108. Los medios de comunicación social,
diversificado. La impartida en las instituciones del
públicos y privados, deben contribuir a la formación
Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A
ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de
tal fin, el Estado realizará una inversión prioritaria, de
radio, televisión y redes de bibliotecas y de informá-
conformidad con las recomendaciones de la Organiza-
tica, con el fin de permitir el acceso universal a la
ción de las Naciones Unidas. El Estado creará y sos-
información. Los centros educativos deben incorporar
tendrá instituciones y servicios suficientemente dota-
el conocimiento y aplicación de las nuevas tecnolo-
dos para asegurar el acceso, permanencia y culmina-
gías, de sus innovaciones, según los requisitos que
ción en el sistema educativo. La ley garantizará igual
establezca la ley.
atención a las personas con necesidades especiales o
con discapacidad y a quienes se encuentren privados Artículo 109. El Estado reconocerá la autonomía
o privadas de su libertad o carezcan de condiciones universitaria como principio y jerarquía que permite a
básicas para su incorporación y permanencia en el los profesores, profesoras, estudiantes, egresados y
sistema educativo. egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda
del conocimiento a través de la investigación cientí-
Las contribuciones de los particulares a proyectos
fica, humanística y tecnológica, para beneficio espiri-
y programas educativos públicos a nivel medio y
tual y material de la Nación. Las universidades autó-
universitario serán reconocidas como desgravámenes
nomas se darán sus normas de gobierno, funciona-
al impuesto sobre la renta según la ley respectiva.
miento y la administración eficiente de su patrimonio
Artículo 104. La educación estará a cargo de per- bajo el control y vigilancia que a tales efectos esta-
sonas de reconocida moralidad y de comprobada ido- blezca la ley. Se consagra la autonomía universitaria
neidad académica. El Estado estimulará su actualiza- para planificar, organizar, elaborar y actualizar los pro-
ción permanente y les garantizará la estabilidad en el gramas de investigación, docencia y extensión. Se
ejercicio de la carrera docente, bien sea pública o establece la inviolabilidad del recinto universitario.
privada, atendiendo a esta Constitución y a la ley, en Las universidades nacionales experimentales alcanza-
un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su rán su autonomía de conformidad con la ley.
elevada misión. El ingreso, promoción y permanencia Artículo 110. El Estado reconocerá el interés públi-
en el sistema educativo, serán establecidos por ley y co de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la
responderá a criterios de evaluación de méritos, sin innovación y sus aplicaciones y los servicios de in-
injerencia partidista o de otra naturaleza no académi- formación necesarios por ser instrumentos fundamen-
ca. tales para el desarrollo económico, social y político
Artículo 105. La ley determinará las profesiones del país, así como para la seguridad y soberanía na-
que requieren título y las condiciones que deben cional. Para el fomento y desarrollo de esas activida-
cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiación. des, el Estado destinará recursos suficientes y creará
el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo
Artículo 106. Toda persona natural o jurídica, pre- con la ley. El sector privado deberá aportar recursos
via demostración de su capacidad, cuando cumpla de para las mismas. El Estado garantizará el cumplimiento
manera permanente con los requisitos éticos, acadé- de los principios éticos y legales que deben regir las
micos, científicos, económicos, de infraestructura y actividades de investigación científica, humanística y
los demás que la ley establezca, puede fundar y man- tecnológica. La ley determinará los modos y medios
tener instituciones educativas privadas bajo la estric- para dar cumplimiento a esta garantía.
ta inspección y vigilancia del Estado, previa acepta-
Artículo 111. Todas las personas tienen derecho al
ción de éste.
deporte y a la recreación como actividades que bene-
Artículo 107. La educación ambiental es obligatoria fician la calidad de vida individual y colectiva. El
en los niveles y modalidades del sistema educativo, Estado asumirá el deporte y la recreación como polí-
así como también en la educación ciudadana no for- tica de educación y salud pública y garantizará los

recursos para su promoción. La educación física y el como finalidad la protección del público consumidor,
deporte cumplen un papel fundamental en la forma- de los productores y productoras, y el aseguramiento
ción integral de la niñez y adolescencia. Su enseñanza de condiciones efectivas de competencia en la econo-
es obligatoria en todos los niveles de la educación mía.
pública y privada hasta el ciclo diversificado, con las
Cuando se trate de explotación de recursos natura-
excepciones que establezca la ley. El Estado garanti-
les propiedad de la Nación o de la prestación de ser-
zará la atención integral de los y las deportistas sin
vicios de naturaleza pública con exclusividad o sin
discriminación alguna, así como el apoyo al deporte
ella, el Estado podrá otorgar concesiones por tiempo
de alta competencia y la evaluación y regulación de
determinado, asegurando siempre la existencia de
las entidades deportivas del sector público y del pri-
contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al in-
vado, de conformidad con la ley.
terés público.
La ley establecerá incentivos y estímulos a las
Artículo 114. El ilícito económico, la especulación,
personas, instituciones y comunidades que promue-
el acaparamiento, la usura, la cartelización y otros
van a los y las atletas y desarrollen o financien pla-
delitos conexos, serán penados severamente de acuer-
nes, programas y actividades deportivas en el país.
do con la ley.
Capítulo VII
Artículo 115. Se garantiza el derecho de propiedad.
De los derechos económicos Toda persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y
Artículo 112. Todas las personas pueden dedicarse disposición de sus bienes. La propiedad estará some-
libremente a la actividad económica de su preferencia, tida a las contribuciones, restricciones y obligaciones
que establezca la ley con fines de utilidad pública o
sin más limitaciones que las previstas en esta Cons-
de interés general. Sólo por causa de utilidad pública
titución y las que establezcan las leyes, por razones
o interés social, mediante sentencia firme y pago
de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección
oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada
del ambiente u otras de interés social. El Estado pro-
la expropiación de cualquier clase de bienes.
moverá la iniciativa privada, garantizando la creación
y justa distribución de la riqueza, así como la produc- Artículo 116. No se decretarán ni ejecutarán confis-
ción de bienes y servicios que satisfagan las necesi- caciones de bienes sino en los casos permitidos por
dades de la población, la libertad de trabajo, empresa, esta Constitución. Por vía de excepción podrán ser
comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para objeto de confiscación, mediante sentencia firme, los
dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la bienes de personas naturales o jurídicas, nacionales o
economía e impulsar el desarrollo integral del país. extranjeras, responsables de delitos cometidos contra
el patrimonio público, los bienes de quienes se hayan
Artículo 113. No se permitirán monopolios. Se de- enriquecido ilícitamente al amparo del Poder Público y
claran contrarios a los principios fundamentales de los bienes provenientes de las actividades comercia-
esta Constitución cualesquier acto, actividad, conducta les, financieras o cualesquiera otras vinculadas al trá-
o acuerdo de los y las particulares que tengan por fico ilícito de sustancias psicotrópicas y estupefa-
objeto el establecimiento de un monopolio o que cientes.
conduzcan, por sus efectos reales e independiente-
mente de la voluntad de aquellos o aquellas, a su Artículo 117. Todas las personas tendrán derecho
existencia, cualquiera que fuere la forma que adoptare a disponer de bienes y servicios de calidad, así como
en la realidad. También es contrario a dichos princi- a una información adecuada y no engañosa sobre el
pios el abuso de la posición de dominio que un o una contenido y características de los productos y servi-
particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una cios que consumen; a la libertad de elección y a un
empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya trato equitativo y digno. La ley establecerá los meca-
adquirido en un determinado mercado de bienes o de nismos necesarios para garantizar esos derechos, las
servicios, con independencia de la causa determinan- normas de control de calidad y cantidad de bienes y
te de tal posición de dominio, así como cuando se servicios, los procedimientos de defensa del público
consumidor, el resarcimiento de los daños ocasiona-
trate de una demanda concentrada. En todos los ca-
dos y las sanciones correspondientes por la violación
sos antes indicados, el Estado adoptará las medidas
de estos derechos.
que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos
y restrictivos del monopolio, del abuso de la posición Artículo 118. Se reconoce el derecho de los traba-
de dominio y de las demandas concentradas, teniendo jadores y trabajadoras, así como de la comunidad para

desarrollar asociaciones de carácter social y y las terapias complementarias, con sujeción a princi-
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, pios bioéticos.
mutuales y otras formas asociativas. Estas asociacio-
Artículo 123. Los pueblos indígenas tienen derecho
nes podrán desarrollar cualquier tipo de actividad
a mantener y promover sus propias prácticas econó-
económica, de conformidad con la ley. La ley recono-
micas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el
cerá las especificidades de estas organizaciones, en
especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo intercambio; sus actividades productivas tradiciona-
asociado y su carácter generador de beneficios colec- les, su participación en la economía nacional y a definir
tivos. sus prioridades. Los pueblos indígenas tienen dere-
cho a servicios de formación profesional y a participar
El Estado promoverá y protegerá estas asociacio- en la elaboración, ejecución y gestión de programas
nes destinadas a mejorar la economía popular y alter- específicos de capacitación, servicios de asistencia
nativa. técnica y financiera que fortalezcan sus actividades
económicas en el marco del desarrollo local sustenta-
ble. El Estado garantizará a los trabajadores y traba-
CAPÍTULO VIII jadoras pertenecientes a los pueblos indígenas el goce
De los derechos de los pueblos indígenas de los derechos que confiere la legislación laboral.
Artículo 119. El Estado reconocerá la existencia de Artículo 124. Se garantiza y protege la propiedad
los pueblos y comunidades indígenas, su organiza- intelectual colectiva de los conocimientos, tecnolo-
ción social, política y económica, sus culturas, usos gías e innovaciones de los pueblos indígenas. Toda
y costumbres, idiomas y religiones, así como su hábitat actividad relacionada con los recursos genéticos y los
y derechos originarios sobre las tierras que ancestral conocimientos asociados a los mismos perseguirán
y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para beneficios colectivos. Se prohibe el registro de paten-
desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corres- tes sobre estos recursos y conocimientos ancestrales.
ponderá al Ejecutivo Nacional, con la participación de
los pueblos indígenas, demarcar y garantizar el dere-
a la participación política. El Estado garantizará la
cho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales
representación indígena en la Asamblea Nacional y en
serán inalienables, imprescriptibles, inembargables e
los cuerpos deliberantes de las entidades federales y
intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta
locales con población indígena, conforme a la ley.
Constitución y en la ley.
Artículo 126. Los pueblos indígenas, como culturas
Artículo 120. El aprovechamiento de los recursos
de raíces ancestrales, forman parte de la Nación, del
naturales en los hábitats indígenas por parte del Es-
Estado y del pueblo venezolano como único, sobera-
tado se hará sin lesionar la integridad cultural, social
no e indivisible. De conformidad con esta Constitu-
y económica de los mismos e, igualmente, está sujeto
ción tienen el deber de salvaguardar la integridad y la
a previa información y consulta a las comunidades
soberanía nacional.
indígenas respectivas. Los beneficios de este aprove-
chamiento por parte de los pueblos indígenas están El término pueblo no podrá interpretarse en esta
sujetos a esta Constitución y a la ley. Constitución en el sentido que se le da en el derecho
internacional.
a mantener y desarrollar su identidad étnica y cultural,
cosmovisión, valores, espiritualidad y sus lugares
C APÍTULO IX
sagrados y de culto. El Estado fomentará la valoración
y difusión de las manifestaciones culturales de los De los derechos ambientales
pueblos indígenas, los cuales tienen derecho a una Artículo 127. Es un derecho y un deber de cada
educación propia y a un régimen educativo de carác- generación proteger y mantener el ambiente en bene-
ter intercultural y bilingüe, atendiendo a sus particu- ficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona
laridades socioculturales, valores y tradiciones. tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar
Artículo 122. Los pueblos indígenas tienen derecho de una vida y de un ambiente seguro, sano y
a una salud integral que considere sus prácticas y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el
culturas. El Estado reconocerá su medicina tradicional ambiente, la diversidad biológica, los recursos

genéticos, los procesos ecológicos, los parques na- actos que en ejercicio de sus funciones dicten los
cionales y monumentos naturales y demás áreas de órganos del Poder Público.
especial importancia ecológica. El genoma de los se-
Artículo 132. Toda persona tiene el deber de cum-
res vivos no podrá ser patentado, y la ley que se
plir sus responsabilidades sociales y participar solida-
refiera a los principios bioéticos regulará la materia.
riamente en la vida política, civil y comunitaria del
Es una obligación fundamental del Estado, con la país, promoviendo y defendiendo los derechos huma-
activa participación de la sociedad, garantizar que la nos como fundamento de la convivencia democrática
población se desenvuelva en un ambiente libre de y de la paz social.
contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las Artículo 133. Toda persona tiene el deber de coadyu-
costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, var a los gastos públicos mediante el pago de impues-
sean especialmente protegidos, de conformidad con la
tos, tasas y contribuciones que establezca la ley.
ley.
Artículo 134. Toda persona, de conformidad con la
Artículo 128. El Estado desarrollará una política de
ley, tiene el deber de prestar los servicios civil o
ordenación del territorio atendiendo a las realidades
militar necesarios para la defensa, preservación y
ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, cultu-
desarrollo del país, o para hacer frente a situaciones
rales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas
de calamidad pública. Nadie puede ser sometido a
del desarrollo sustentable, que incluya la información,
reclutamiento forzoso.
consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica
desarrollará los principios y criterios para este ordena- Toda persona tiene el deber de prestar servicios en
miento. las funciones electorales que se le asignen de confor-
midad con la ley.
Artículo 129. Todas las actividades susceptibles de
generar daños a los ecosistemas deben ser previamente Artículo 135. Las obligaciones que correspondan al
acompañadas de estudios de impacto ambiental y Estado, conforme a esta Constitución y a la ley, en
sociocultural. El Estado impedirá la entrada al país de cumplimiento de los fines del bienestar social general,
desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y
y uso de armas nucleares, químicas y biológicas. Una responsabilidad social y asistencia humanitaria, co-
ley especial regulará el uso, manejo, transporte y alma- rrespondan a los o a las particulares según su capa-
cenamiento de las sustancias tóxicas y peligrosas. cidad. La ley proveerá lo conducente para imponer el
En los contratos que la República celebre con per- cumplimiento de estas obligaciones en los casos en
sonas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, o que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de
en los permisos que se otorguen, que afecten los recur- cualquier profesión, tienen el deber de prestar servi-
sos naturales, se considerará incluida aun cuando no cio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condi-
estuviere expresa, la obligación de conservar el equili- ciones que determine la ley.
brio ecológico, de permitir el acceso a la tecnología y
la transferencia de la misma en condiciones mutuamen-
te convenidas y de restablecer el ambiente a su estado TÍTULO IV
natural si éste resultare alterado, en los términos que DEL PODER PÚBLICO
fije la ley.
C APÍTULO I
De las disposiciones fundamentales
C APÍTULO X S ECCIÓN PRIMERA : DISPOSICIONES GENERALES
De los deberes
Artículo 136. El Poder Público se distribuye entre el
Artículo 130. Los venezolanos y venezolanas tie- Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional.
nen el deber de honrar y defender a la patria, sus El Poder Público Nacional se divide en Legislativo,
símbolos y valores culturales; resguardar y proteger Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral.
la soberanía, la nacionalidad, la integridad territorial,
Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus
la autodeterminación y los intereses de la Nación.
funciones propias, pero los órganos a los que incum-
Artículo 131. Toda persona tiene el deber de cum- be su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de
plir y acatar esta Constitución, las leyes y los demás los fines del Estado.

Artículo 137. Esta Constitución y la ley definen las función pública mediante normas sobre el ingreso,
atribuciones de los órganos que ejercen el Poder ascenso, traslado, suspensión y retiro de los funcio-
Público, a las cuales deben sujetarse las actividades narios o funcionarias de la Administración Pública, y
que realicen. proveerá su incorporación a la seguridad social.
Artículo 138. Toda autoridad usurpada es ineficaz La ley determinará las funciones y requisitos que
y sus actos son nulos. deben cumplir los funcionarios públicos y funciona-
rias públicas para ejercer sus cargos.
Artículo 139. El ejercicio del Poder Público acarrea
responsabilidad individual por abuso o desviación de Artículo 145. Los funcionarios públicos y funciona-
poder o por violación de esta Constitución o de la ley. rias públicas están al servicio del Estado y no de
parcialidad alguna. Su nombramiento o remoción no
Artículo 140. El Estado responderá patrimonialmente
podrán estar determinados por la afiliación u orienta-
por los daños que sufran los o las particulares en
ción política. quien esté al servicio de los Municipios,
cualquiera de sus bienes y derechos, siempre que la
de los Estados, de la República y demás personas
lesión sea imputable al funcionamiento de la adminis-
jurídicas de derecho público o de derecho privado
tración pública.
estatales, no podrá celebrar contrato alguno con ellas,
ni por sí ni por interpósita persona, ni en representa-
ECCIÓN SEGUNDA : DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ción de otro u otra, salvo las excepciones que esta-
blezca la ley.
Artículo 141. La Administración Pública está al
servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se funda- Artículo 146. Los cargos de los órganos de la
menta en los principios de honestidad, participación, Administración Pública son de carrera. Se exceptúan
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición los de elección popular, los de libre nombramiento y
de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la remoción, los contratados y contratadas, los obreros
función pública, con sometimiento pleno a la ley y al y obreras al servicio de la Administración Pública y
derecho. los demás que determine la Ley.
Artículo 142. Los institutos autónomos sólo po- El ingreso de los funcionarios públicos y las fun-
drán crearse por ley. Tales instituciones, así como los cionarias públicas a los cargos de carrera será por
intereses públicos en corporaciones o entidades de concurso público, fundamentado en principios de
cualquier naturaleza, estarán sujetos al control del honestidad, idoneidad y eficiencia. El ascenso estará
Estado, en la forma que la ley establezca. sometido a métodos científicos basados en el sistema
de méritos, y el traslado, suspensión o retiro será de
Artículo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen acuerdo con su desempeño.
derecho a ser informados e informadas oportuna y
verazmente por la Administración Pública, sobre el Artículo 147. Para la ocupación de cargos públicos
estado de las actuaciones en que estén directamente de carácter remunerado es necesario que sus respec-
interesados e interesadas, y a conocer las resolucio- tivos emolumentos estén previstos en el presupuesto
correspondiente.
nes definitivas que se adopten sobre el particular.
Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros Las escalas de salarios en la Administración Públi-
administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables ca se establecerán reglamentariamente conforme a la
dentro de una sociedad democrática en materias rela- ley.
tivas a seguridad interior y exterior, a investigación
La ley orgánica podrá establecer límites razonables
criminal y a la intimidad de la vida privada, de confor-
a los emolumentos que devenguen los funcionarios
midad con la ley que regule la materia de clasificación
públicos y funcionarias públicas municipales, estadales
de documentos de contenido confidencial o secreto.
y nacionales.
No se permitirá censura alguna a los funcionarios
públicos o funcionarias públicas que informen sobre La ley nacional establecerá el régimen de las jubi-
asuntos bajo su responsabilidad. laciones y pensiones de los funcionarios públicos y
funcionarias públicas nacionales, estadales y munici-
pales.
S ECCIÓN TERCERA : DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Artículo 148. Nadie podrá desempeñar a la vez más
Artículo 144. La ley establecerá el Estatuto de la de un destino público remunerado, a menos que se

trate de cargos académicos, accidentales, asistenciales pacífica de los conflictos internacionales, cooperación,
o docentes que determine la ley. La aceptación de un respeto a los derechos humanos y solidaridad entre los
segundo destino que no sea de los exceptuados en pueblos en la lucha por su emancipación y el bienestar
este artículo, implica la renuncia del primero, salvo de la humanidad. La República mantendrá la más firme
cuando se trate de suplentes, mientras no reemplacen y decidida defensa de estos principios y de la práctica
definitivamente al principal. democrática en todos los organismos e instituciones
internacionales.
Nadie podrá disfrutar más de una jubilación o pen-
sión, salvo los casos expresamente determinados en Artículo 153. La República promoverá y favorecerá
la ley. la integración latinoamericana y caribeña, en aras de
avanzar hacia la creación de una comunidad de nacio-
Artículo 149. Los funcionarios públicos y funciona-
nes, defendiendo los intereses económicos, sociales,
rias públicas no podrán aceptar cargos, honores o
culturales, políticos y ambientales de la región. La
recompensas de gobiernos extranjeros sin la autoriza-
República podrá suscribir tratados internacionales que
ción de la Asamblea Nacional.
conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el
desarrollo común de nuestras naciones, y que garanti-
S ECCIÓN CUARTA : DE LOS CONTRATOS DE INTERÉS cen el bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva
PÚBLICO
de sus habitantes. Para estos fines, la República podrá
atribuir a organizaciones supranacionales, mediante tra-
Artículo 150. La celebración de los contratos de tados, el ejercicio de las competencias necesarias para
interés público nacional requerirá la aprobación de la llevar a cabo estos procesos de integración. Dentro de
Asamblea Nacional en los casos que determine la ley. las políticas de integración y unión con Latinoamérica
No podrá celebrarse contrato alguno de interés y el Caribe, la República privilegiará relaciones con
público municipal, estadal o nacional con Estados o Iberoamérica, procurando sea una política común de
entidades oficiales extranjeras o con sociedades no toda nuestra América Latina. Las normas que se adop-
domiciliadas en Venezuela, ni traspasarse a ellos sin la ten en el marco de los acuerdos de integración serán
aprobación de la Asamblea Nacional. consideradas parte integrante del ordenamiento legal
vigente y de aplicación directa y preferente a la legis-
La ley podrá exigir en los contratos de interés lación interna.
público determinadas condiciones de nacionalidad,
domicilio o de otro orden, o requerir especiales garan- Artículo 154. Los tratados celebrados por la Repú-
tías. blica deben ser aprobados por la Asamblea Nacional
antes de su ratificación por el Presidente o Presidenta
Artículo 151. En los contratos de interés público, si de la República, a excepción de aquellos mediante los
no fuere improcedente de acuerdo con la naturaleza cuales se trate de ejecutar o perfeccionar obligaciones
de los mismos, se considerará incorporada, aun cuan- preexistentes de la República, aplicar principios expre-
do no estuviere expresa, una cláusula según la cual samente reconocidos por ella, ejecutar actos ordinarios
las dudas y controversias que puedan suscitarse en las relaciones internacionales o ejercer facultades
sobre dichos contratos y que no llegaren a ser resuel- que la ley atribuya expresamente al Ejecutivo Nacional.
tas amigablemente por las partes contratantes, serán
decididas por los tribunales competentes de la Repú- Artículo 155. En los tratados, convenios y acuerdos
blica, de conformidad con sus leyes, sin que por nin- internacionales que la República celebre, se insertará
gún motivo ni causa puedan dar origen a reclamacio- una cláusula por la cual las partes se obliguen a resol-
nes extranjeras. ver por las vías pacíficas reconocidas en el derecho
internacional o previamente convenidas por ellas, si tal
fuere el caso, las controversias que pudieren suscitarse
S ECCIÓN QUINTA : DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES entre las mismas con motivo de su interpretación o
Artículo 152. Las relaciones internacionales de la ejecución si no fuere improcedente y así lo permita el
República responden a los fines del Estado en función procedimiento que deba seguirse para su celebración.
del ejercicio de la soberanía y de los intereses del
pueblo; ellas se rigen por los principios de indepen-
C APÍTULO II
dencia, igualdad entre los Estados, libre determinación
y no intervención en sus asuntos internos, solución De la competencia del Poder Público Nacional

Artículo 156. Es de la competencia del Poder Públi- con esta Constitución.

co Nacional: 15. El régimen del comercio exterior y la organiza-
ción y régimen de las aduanas.
1. La política y la actuación internacional de la
16. El régimen y administración de las minas e hi-
República.
drocarburos; el régimen de las tierras baldías; y
2. La defensa y suprema vigilancia de los intereses
la conservación, fomento y aprovechamiento de
generales de la República, la conservación de la
los bosques, suelos, aguas y otras riquezas na-
paz pública y la recta aplicación de la ley en
turales del país.
todo el territorio nacional.
El Ejecutivo Nacional no podrá otorgar conce-
3. La bandera, escudo de armas, himno, fiestas,
siones mineras por tiempo indefinido.
condecoraciones y honores de carácter nacio-
La ley establecerá un sistema de asignaciones
nal.
económicas especiales en beneficio de los Esta-
4. La naturalización, la admisión, la extradición y
dos en cuyo territorio se encuentren situados
expulsión de extranjeros o extranjeras.
los bienes que se mencionan en este numeral,
5. Los servicios de identificación.
sin perjuicio de que también puedan establecer-
6. La policía nacional.
se asignaciones especiales en beneficio de otros
7. La seguridad, la defensa y el desarrollo nacio-
Estados.
nal.
17. El régimen de metrología legal y control de ca-
8. La organización y régimen de la Fuerza Armada
lidad.
Nacional.
18. Los censos y estadísticas nacionales.
9. El régimen de la administración de riesgos y
emergencias. 19. El establecimiento, coordinación y unificación
10. La organización y régimen del Distrito Capital y de normas y procedimientos técnicos para obras
de las dependencias federales. de ingeniería, de arquitectura y de urbanismo, y
11. La regulación de la banca central, del sistema la legislación sobre ordenación urbanística.
monetario, del régimen cambiario, del sistema 20. Las obras públicas de interés nacional.
financiero y del mercado de capitales; la emi- 21. Las políticas macroeconómicas, financieras y
sión y acuñación de moneda. fiscales de la República.
12. La creación, organización, recaudación, adminis- 22. El régimen y organización del sistema de segu-
tración y control de los impuestos sobre la ren- ridad social.
ta, sobre sucesiones, donaciones y demás ra- 23. Las políticas nacionales y la legislación en
mos conexos, el capital, la producción, el valor materia naviera, de sanidad, vivienda, seguridad
agregado, los hidrocarburos y minas; de los alimentaria, ambiente, aguas, turismo y ordena-
gravámenes a la importación y exportación de ción del territorio.
bienes y servicios; de los impuestos que 24. Las políticas y los servicios nacionales de edu-
recaigan sobre el consumo de licores, alcoholes cación y salud.
y demás especies alcohólicas, cigarrillos y de- 25. Las políticas nacionales para la producción
más manufacturas del tabaco; y de los demás agrícola, ganadera, pesquera y forestal.
impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los 26. El régimen de la navegación y del transporte
Estados y Municipios por esta Constitución o aéreo, terrestre, marítimo, fluvial y lacustre, de
por la ley. carácter nacional; de los puertos, aeropuertos y
13. La legislación para garantizar la coordinación y su infraestructura.
armonización de las distintas potestades 27. El sistema de vialidad y de ferrocarriles naciona-
tributarias; para definir principios, parámetros y les.
limitaciones, especialmente para la determina- 28. El régimen del servicio de correo y de las tele-
ción de los tipos impositivos o alícuotas de los comunicaciones, así como el régimen y la admi-
tributos estadales y municipales; así como para nistración del espectro electromagnético.
crear fondos específicos que aseguren la solida- 29. El régimen general de los servicios públicos
ridad interterritorial. domiciliarios y, en especial, electricidad, agua
14. La creación y organización de impuestos territo- potable y gas.
riales o sobre predios rurales y sobre transac- 30. El manejo de la política de fronteras con una
ciones inmobiliarias, cuya recaudación y control visión integral del país, que permita la presencia
corresponda a los Municipios, de conformidad de la venezolanidad y el mantenimiento territo-

rial y la soberanía en esos espacios. y de estado seglar.

31. La organización y administración nacional de la
El Gobernador o Gobernadora será elegido o elegi-
justicia, del Ministerio Público y de la Defensoría
da por un período de cuatro años por mayoría de las
del Pueblo.
personas que voten. El Gobernador o Gobernadora
32. La legislación en materia de derechos, deberes
podrá ser reelegido o reelegida, de inmediato y por
y garantías constitucionales; la civil, mercantil,
una sola vez, para un nuevo período.
penal, penitenciaria, de procedimientos y de
derecho internacional privado; la de elecciones; Artículo 161. Los Gobernadores o Gobernadoras
la de expropiación por causa de utilidad pública rendirán, anual y públicamente, cuenta de su gestión
o social; la de crédito público; la de propiedad ante el Contralor o Contralora del Estado y presenta-
intelectual, artística e industrial; la del patrimo- rán un informe de la misma ante el Consejo Legislativo
nio cultural y arqueológico; la agraria; la de y el Consejo de Planificación y Coordinación de Po-
inmigración y poblamiento; la de pueblos indí- líticas Públicas.
genas y territorios ocupados por ellos; la del Artículo 162. El Poder Legislativo se ejercerá en
trabajo, previsión y seguridad sociales; la de cada Estado por un Consejo Legislativo conformado
sanidad animal y vegetal; la de notarías y regis- por un número no mayor de quince ni menor de siete
tro público; la de bancos y la de seguros; la de integrantes, quienes proporcionalmente representarán
loterías, hipódromos y apuestas en general; la a la población del Estado y de los Municipios. El
de organización y funcionamiento de los órga- Consejo Legislativo tendrá las atribuciones siguien-
nos del Poder Público Nacional y demás órga- tes:
nos e instituciones nacionales del Estado; y la
1. Legislar sobre las materias de la competencia
relativa a todas las materias de la competencia
estadal.
nacional.
2. Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
33. Toda otra materia que la presente Constitución
3. Las demás que establezcan esta Constitución y
atribuya al Poder Público Nacional, o que le la ley.
corresponda por su índole o naturaleza. Los requisitos para ser integrante del Consejo Le-
Artículo 157. La Asamblea Nacional, por mayoría gislativo, la obligación de rendición anual de cuentas
de sus integrantes, podrá atribuir a los Municipios o y la inmunidad en su jurisdicción territorial, se regirán
a los Estados determinadas materias de la competen- por las normas que esta Constitución establece para
cia nacional, a fin de promover la descentralización. los diputados y diputadas a la Asamblea Nacional, en
Artículo 158. La descentralización, como política cuanto les sean aplicables. Los legisladores o legisla-
nacional, debe profundizar la democracia, acercando doras estadales serán elegidos o elegidas por un
período de cuatro años, pudiendo ser reelegidos o
el poder a la población y creando las mejores condi-
reelegidas por dos períodos consecutivos como máxi-
ciones, tanto para el ejercicio de la democracia como
mo. La ley nacional regulará el régimen de la organi-
para la prestación eficaz y eficiente de los cometidos
zación y el funcionamiento del Consejo Legislativo.
estatales.
Artículo 163. Cada Estado tendrá una Contraloría
que gozará de autonomía orgánica y funcional. La
C APÍTULO III Contraloría del Estado ejercerá, conforme a esta Cons-
titución y a la ley, el control, la vigilancia y la fisca-
Del Poder Público Estadal
lización de los ingresos, gastos y bienes estadales,
Artículo 159. Los Estados son entidades autóno- sin menoscabo del alcance de las funciones de la
mas e iguales en lo político, con personalidad jurídica Contraloría General de la República. Dicho órgano
plena, y quedan obligados a mantener la independen- actuará bajo la dirección y responsabilidad de un
cia, soberanía e integridad nacional, y a cumplir y Contralor o Contralora, cuyas condiciones para el
hacer cumplir esta Constitución y las leyes de la ejercicio del cargo serán determinadas por la ley, la
República. cual garantizará su idoneidad e independencia, así
como la neutralidad en su designación, que será me-
Artículo 160. El gobierno y administración de cada
diante concurso público.
Estado corresponde a un Gobernador o Gobernadora.
Para ser Gobernador o Gobernadora se requiere ser Artículo 163. Es de la competencia exclusiva de los
venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años estados:

1. Dictar su Constitución para organizar los pode- dentro de las áreas de competencias concurrentes entre
res públicos, de conformidad con lo dispuesto ambos niveles del Poder Público. Los mecanismos de
en esta Constitución. transferencia estarán regulados por el ordenamiento
2. La organización de sus Municipios y demás jurídico estadal.
entidades locales y su división politicoterritorial,
Artículo 166. En cada Estado se creará un Consejo
conforme a esta Constitución y a la ley.
de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas,
3. La administración de sus bienes y la inversión presidido por el Gobernador o Gobernadora e integra-
y administración de sus recursos, incluso de los do por los Alcaldes o Alcaldesas, los directores o
provenientes de transferencias, subvenciones o directoras estadales de los ministerios; y una repre-
asignaciones especiales del Poder Nacional, así sentación de los legisladores elegidos o legisladoras
como de aquellos que se les asignen como par- elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, del
ticipación en los tributos nacionales. Consejo Legislativo, de los concejales o concejalas y
4. La organización, recaudación, control y admi- de las comunidades organizadas, incluyendo las indí-
nistración de los ramos tributarios propios, se- genas donde las hubiere. El mismo funcionará y se
gún las disposiciones de las leyes nacionales y organizará de acuerdo con lo que determine la ley.
estadales.
5. El régimen y aprovechamiento de minerales no Artículo 167. Son ingresos de los Estados:
metálicos, no reservados al Poder Nacional, las 1. Los procedentes de su patrimonio y de la admi-
salinas y ostrales y la administración de las tie- nistración de sus bienes.
rras baldías en su jurisdicción, de conformidad 2. Las tasas por el uso de sus bienes y servicios,
con la ley. multas y sanciones, y las que les sean atribui-
6. La organización de la policía y la determinación das.
de las ramas de este servicio atribuidas a la 3. El producto de lo recaudado por concepto de
competencia municipal, conforme a la legisla- venta de especies fiscales.
ción nacional aplicable. 4. Los recursos que les correspondan por concep-
7. La creación, organización, recaudación, control to de situado constitucional. El situado es una
y administración de los ramos de papel sellado, partida equivalente a un máximo del veinte por
timbres y estampillas. ciento del total de los ingresos ordinarios esti-
8. La creación, régimen y organización de los ser- mados anualmente por el Fisco Nacional, la cual
vicios públicos estadales. se distribuirá entre los Estados y el Distrito
9. La ejecución, conservación, administración y Capital en la forma siguiente: un treinta por ciento
aprovechamiento de las vías terrestres estadales. de dicho porcentaje por partes iguales, y el
10. La conservación, administración y aprovecha- setenta por ciento restante en proporción a la
miento de carreteras y autopistas nacionales, población de cada una de dichas entidades.
así como de puertos y aeropuertos de uso co- En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarán
mercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacio- a la inversión un mínimo del cincuenta por cien-
nal. to del monto que les corresponda por concepto
11. Todo lo que no corresponda, de conformidad de situado. A los Municipios de cada Estado
con esta Constitución, a la competencia nacio- les corresponderá, en cada ejercicio fiscal, una
nal o municipal. participación no menor del veinte por ciento del
Artículo 165. Las materias objeto de competencias situado y de los demás ingresos ordinarios del
concurrentes serán reguladas mediante leyes de ba- respectivo Estado.
ses dictadas por el Poder Nacional, y leyes de desa- En caso de variaciones de los ingresos del Fis-
rrollo aprobadas por los Estados. Esta legislación estará co Nacional que impongan una modificación del
orientada por los principios de la interdependencia, Presupuesto Nacional, se efectuará un reajuste
coordinación, cooperación, corresponsabilidad y proporcional del situado.
subsidiariedad. La ley establecerá los principios, normas y pro-
Los Estados descentralizarán y transferirán a los cedimientos que propendan a garantizar el uso
Municipios los servicios y competencias que gestio- correcto y eficiente de los recursos provenien-
nen y que éstos estén en capacidad de prestar, así tes del situado constitucional y de la participa-
como la administración de los respectivos recursos, ción municipal en el mismo.

5. Los demás impuestos, tasas y contribuciones nacionales, y por las disposiciones legales que de
especiales que se les asignen por ley nacional, conformidad con aquellas dicten los Estados.
con el fin de promover el desarrollo de las ha-
La legislación que se dicte para desarrollar los prin-
ciendas públicas estadales.
cipios constitucionales relativos a los Municipios y
Las leyes que creen o transfieran ramos tributa-
demás entidades locales, establecerá diferentes regí-
rios a favor de los Estados podrán compensar
menes para su organización, gobierno y administra-
dichas asignaciones con modificaciones de los
ción, incluso en lo que respecta a la determinación de
ramos de ingresos señalados en este artículo, a
sus competencias y recursos, atendiendo a las condi-
fin de preservar la equidad interterritorial. El por-
ciones de población, desarrollo económico, capacidad
centaje del ingreso nacional ordinario estimado
para generar ingresos fiscales propios, situación geo-
que se destine al situado constitucional, no será
gráfica, elementos históricos y culturales y otros fac-
menor al quince por ciento del ingreso ordinario
tores relevantes. En particular, dicha legislación esta-
estimado, para lo cual se tendrá en cuenta la
blecerá las opciones para la organización del régimen
situación y sostenibilidad financiera de la Ha-
de gobierno y administración local que corresponderá
cienda Pública Nacional, sin menoscabo de la
a los Municipios con población indígena. En todo
capacidad de las administraciones estadales para
caso, la organización municipal será democrática y
atender adecuadamente los servicios de su com-
responderá a la naturaleza propia del gobierno local.
petencia.
6. Los recursos provenientes del Fondo de Com- Artículo 170. Los Municipios podrán asociarse en
pensación Interterritorial y de cualquier otra mancomunidades o acordar entre sí o con los demás
transferencia, subvención o asignación especial, entes públicos territoriales, la creación de modalida-
así como de aquellos que se les asignen como des asociativas intergubernamentales para fines de
participación en los tributos nacionales, de con- interés público relativos a materias de su competen-
formidad con la respectiva ley. cia. Por ley se determinarán las normas concernientes
a la agrupación de dos o más Municipios en distritos
metropolitanos.
C APÍTULO IV
Artículo 171. Cuando dos o más Municipios perte-
Del Poder Público Municipal
necientes a una misma entidad federal tengan relacio-
Artículo 168. Los Municipios constituyen la unidad nes económicas, sociales y físicas que den al conjun-
política primaria de la organización nacional, gozan de to características de un área metropolitana, podrán
personalidad jurídica y autonomía dentro de los lími- organizarse como distritos metropolitanos. La ley or-
tes de esta Constitución y de la ley. La autonomía gánica que al efecto se dicte garantizará el carácter
municipal comprende: democrático y participativo del gobierno metropolita-
1. La elección de sus autoridades. no y establecerá sus competencias funcionales, así
2. La gestión de las materias de su competencia. como el régimen fiscal, financiero y de control. Tam-
3. La creación, recaudación e inversión de sus in- bién asegurará que en los órganos de gobierno metro-
gresos. politano tengan adecuada participación los respecti-
Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus vos Municipios, y señalará la forma de convocar y
competencias se cumplirán incorporando la participa- realizar las consultas populares que decidan la vincu-
ción ciudadana al proceso de definición y ejecución lación de estos últimos al distrito metropolitano.
de la gestión pública y al control y evaluación de sus La ley podrá establecer diferentes regímenes para
resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, la organización, gobierno y administración de los dis-
conforme a la ley. tritos metropolitanos atendiendo a las condiciones de
Los actos de los Municipios no podrán ser impug- población, desarrollo económico y social, situación
nados sino ante los tribunales competentes, de con- geográfica y otros factores de importancia. En todo
formidad con esta Constitución y con la ley. caso, la atribución de competencias para cada distrito
metropolitano tendrá en cuenta esas condiciones.
Artículo 169. La organización de los Municipios y
demás entidades locales se regirá por esta Constitu- Artículo 172. El Consejo Legislativo, previo pro-
ción, por las normas que para desarrollar los princi- nunciamiento favorable mediante consulta popular de
pios constitucionales establezcan las leyes orgánicas la población afectada, definirá los límites del distrito

metropolitano y lo organizará según lo establecido en designada para el cargo, de acuerdo con las condicio-
la ley orgánica nacional, determinando cuáles de las nes establecidas por la ley.
competencias metropolitanas serán asumidas por los
Artículo 177. La ley nacional podrá establecer prin-
órganos de gobierno del respectivo distrito metropo-
cipios, condiciones y requisitos de residencia, prohi-
litano.
biciones, causales de inhibición e incompatibilidades
Cuando los Municipios que deseen constituirse en para la postulación y ejercicio de las funciones de
un distrito metropolitano pertenezcan a entidades fe- Alcaldes o Alcaldesas y concejales o concejalas.
derales distintas, corresponderá a la Asamblea Nacio-
Artículo 178. Son de la competencia del Municipio
nal su creación y organización.
el gobierno y administración de sus intereses y la
Artículo 173. El Municipio podrá crear parroquias gestión de las materias que le asignen esta Constitu-
conforme a las condiciones que determine la ley. La ción y las leyes nacionales, en cuanto concierne a la
legislación que se dicte para desarrollar los principios vida local, en especial la ordenación y promoción del
constitucionales sobre régimen municipal establecerá desarrollo económico y social, la dotación y presta-
los supuestos y condiciones para la creación de otras ción de los servicios públicos domiciliarios, la aplica-
entidades locales dentro del territorio municipal, así ción de la política referente a la materia inquilinaria
como los recursos de que dispondrán, concatenados con criterios de equidad, justicia y contenido de inte-
a las funciones que se les asignen, incluso su parti- rés social, de conformidad con la delegación prevista
cipación en los ingresos propios del Municipio. Su en la ley que rige la materia, la promoción de la par-
creación atenderá a la iniciativa vecinal o comunitaria, ticipación, y el mejoramiento, en general, de las con-
con el objeto de promover la desconcentración de la diciones de vida de la comunidad, en las siguientes
administración del Municipio, la participación ciuda- áreas:
dana y la mejor prestación de los servicios públicos.
1. Ordenación territorial y urbanística; patrimonio
En ningún caso las parroquias serán asumidas como
histórico; vivienda de interés social; turismo
divisiones exhaustivas o imperativas del territorio del
local; parques y jardines, plazas, balnearios y
Municipio.
otros sitios de recreación; arquitectura civil,
Artículo 174. El gobierno y la administración del nomenclatura y ornato público.
Municipio corresponderán al Alcalde o Alcaldesa, 2. Vialidad urbana; circulación y ordenación del
quien será también la primera autoridad civil. Para ser tránsito de vehículos y personas en las vías
Alcalde o Alcaldesa se requiere ser venezolano o municipales; servicios de transporte público
venezolana, mayor de veinticinco años y de estado urbano de pasajeros y pasajeras.
seglar. El Alcalde o Alcaldesa será elegido o elegida 3. Espectáculos públicos y publicidad comercial,
por un período de cuatro años por mayoría de las en cuanto concierne a los intereses y fines es-
personas que votan, y podrá ser reelegido o reelegida, pecíficos municipales.
de inmediato y por una sola vez, para un nuevo pe- 4. Protección del ambiente y cooperación con el
ríodo. saneamiento ambiental; aseo urbano y domici-
liario, comprendidos los servicios de limpieza,
Artículo 175. La función legislativa del Municipio
de recolección y tratamiento de residuos y pro-
corresponde al Concejo, integrado por concejales ele-
tección civil.
gidos o concejalas elegidas en la forma establecida en
5. Salubridad y atención primaria en salud, servi-
esta Constitución, en el número y condiciones de
cios de protección a la primera y segunda infan-
elegibilidad que determine la ley.
cia, a la adolescencia y a la tercera edad; edu-
Artículo 176. Corresponde a la Contraloría Munici- cación preescolar, servicios de integración fami-
pal el control, vigilancia y fiscalización de los ingre- liar de la persona con discapacidad al desarrollo
sos, gastos y bienes municipales, así como las opera- comunitario, actividades e instalaciones cultu-
ciones relativas a los mismos, sin menoscabo del al- rales y deportivas; servicios de prevención y
cance de las atribuciones de la Contraloría General de protección, vigilancia y control de los bienes y
la República, y será dirigida por el Contralor o las actividades relativas a las materias de la
Contralora Municipal, designado o designada por el competencia municipal.
Concejo mediante concurso público que garantice la 6. Servicio de agua potable, electricidad y gas
idoneidad y capacidad de quien sea designado o doméstico; alcantarillado, canalización y dispo-

sición de aguas servidas; cementerios y servi- Artículo 181. Los ejidos son inalienables e
cios funerarios. imprescriptibles. Sólo podrán enajenarse previo cum-
7. Justicia de paz, prevención y protección vecinal plimiento de las formalidades previstas en las orde-
y servicios de policía municipal, conforme a la nanzas municipales y en los supuestos que las mis-
legislación nacional aplicable. mas señalen, conforme a esta Constitución y a la le-
8. Las demás que le atribuyan esta Constitución y gislación que se dicte para desarrollar sus principios.
la ley.
Los terrenos situados dentro del área urbana de las
Las actuaciones que corresponden al Municipio en
poblaciones del Municipio, carentes de dueño o due-
la materia de su competencia no menoscaban las com-
ña, son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos
petencias nacionales o estadales que se definan en la
de terceros, válidamente constituidos. Igualmente, se
ley conforme a esta Constitución.
constituyen en ejidos las tierras baldías ubicadas en
Artículo 179. Los Municipios tendrán los siguien- el área urbana. Quedarán exceptuadas las tierras co-
tes ingresos: rrespondientes a las comunidades y pueblos indíge-
nas. La ley establecerá la conversión en ejidos de
1. Los procedentes de su patrimonio, incluso el
otras tierras públicas.
producto de sus ejidos y bienes.
2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; Artículo 182. Se crea el Consejo Local de Planifica-
las tasas administrativas por licencias o autori- ción Pública, presidido por el Alcalde o Alcaldesa e
zaciones; los impuestos sobre actividades eco- integrado por los concejales y concejalas, los Presi-
nómicas de industria, comercio, servicios, o de dentes o Presidentas de las juntas parroquiales y
índole similar, con las limitaciones establecidas representantes de organizaciones vecinales y otras de
en esta Constitución; los impuestos sobre la sociedad organizada, de conformidad con las dispo-
inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos pú- siciones que establezca la ley.
blicos, juegos y apuestas lícitas, propaganda y
Artículo 183. Los Estados y los Municipios no
publicidad comercial; y la contribución especial
podrán:
sobre plusvalías de las propiedades generadas
por cambios de uso o de intensidad de aprove- 1. Crear aduanas ni impuestos de importación, de
chamiento con que se vean favorecidas por los exportación o de tránsito sobre bienes naciona-
planes de ordenación urbanística. les o extranjeros, o sobre las demás materias
3. El impuesto territorial rural o sobre predios ru- rentísticas de la competencia nacional.
rales, la participación en la contribución por me- 2. Gravar bienes de consumo antes de que entren
joras y otros ramos tributarios nacionales o en circulación dentro de su territorio.
estadales, conforme a las leyes de creación de 3. Prohibir el consumo de bienes producidos fuera
dichos tributos. de su territorio, ni gravarlos en forma diferente
4. Los derivados del situado constitucional y otras a los producidos en él.
transferencias o subvenciones nacionales o Los Estados y Municipios sólo podrán gravar la
estadales. agricultura, la cría, la pesca y la actividad forestal en
5. El producto de las multas y sanciones en el la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley
ámbito de sus competencias y las demás que les nacional.
sean atribuidas.
6. Los demás que determine la ley. Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y
Artículo 180. La potestad tributaria que correspon- flexibles para que los Estados y los Municipios des-
de a los Municipios es distinta y autónoma de las centralicen y transfieran a las comunidades y grupos
potestades reguladoras que esta Constitución o las vecinales organizados los servicios que éstos gestio-
leyes atribuyan al Poder Nacional o Estadal sobre nen previa demostración de su capacidad para pres-
determinadas materias o actividades. tarlos, promoviendo:
Las inmunidades frente a la potestad impositiva de 1. La transferencia de servicios en materia de sa-
los Municipios, a favor de los demás entes lud, educación, vivienda, deporte, cultura, pro-
politicoterritoriales, se extiende sólo a las personas gramas sociales, ambiente, mantenimiento de
jurídicas estatales creadas por ellos, pero no a conce- áreas industriales, mantenimiento y conserva-
sionarios ni a otros contratistas de la Administración ción de áreas urbanas, prevención y protección
Nacional o de los Estados. vecinal, construcción de obras y prestación de

servicios públicos. A tal efecto, podrán estable- Alcalde o Alcaldesa por cada Estado y representantes
cer convenios cuyos contenidos estarán orien- de la sociedad organizada, de acuerdo con la ley.
tados por los principios de interdependencia,
El Consejo Federal de Gobierno contará con una
coordinación, cooperación y corresponsabilidad.
Secretaría, integrada por el Vicepresidente Ejecutivo o
2. La participación de las comunidades y de ciuda-
Vicepresidenta Ejecutiva, dos Ministros o Ministras,
danos o ciudadanas, a través de las asociacio-
tres Gobernadores o Gobernadoras y tres Alcaldes o
nes vecinales y organizaciones no gubernamen-
Alcaldesas. Del Consejo Federal de Gobierno depen-
tales, en la formulación de propuestas de inver-
derá el Fondo de Compensación Interterritorial, desti-
sión ante las autoridades estadales y municipa-
nado al financiamiento de inversiones públicas para
les encargadas de la elaboración de los respec-
promover el desarrollo equilibrado de las regiones, la
tivos planes de inversión, así como en la ejecu-
cooperación y complementación de las políticas e
ción, evaluación y control de obras, programas iniciativas de desarrollo de las distintas entidades
sociales y servicios públicos en su jurisdicción. públicas territoriales, y a apoyar especialmente la
3. La participación en los procesos económicos dotación de obras y servicios esenciales en las regio-
estimulando las expresiones de la economía nes y comunidades de menor desarrollo relativo. El
social, tales como cooperativas, cajas de aho- Consejo Federal de Gobierno, con base en los
rro, mutuales y otras formas asociativas. desequilibrios regionales, discutirá y aprobará anual-
4. La participación de los trabajadores o trabaja- mente los recursos que se destinarán al Fondo de
doras y comunidades en la gestión de las em- Compensación Interterritorial y las áreas de inversión
presas públicas mediante mecanismos prioritaria a las cuales se aplicarán dichos recursos.
autogestionarios y cogestionarios.
5. La creación de organizaciones, cooperativas y TÍTULO V
empresas comunales de servicios, como fuentes DE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO
generadoras de empleo y de bienestar social, NACIONAL
propendiendo a su permanencia mediante el
C APÍTULO I
diseño de políticas en las cuales aquellas ten-
gan participación. Del Poder Legislativo Nacional
6. La creación de nuevos sujetos de descentraliza- S ECCIÓN PRIMERA : DISPOSICIONES GENERALES
ción a nivel de las parroquias, las comunidades,
los barrios y las vecindades a los fines de ga- Artículo 186. La Asamblea Nacional estará integra-
rantizar el principio de la corresponsabilidad en da por diputados y diputadas elegidos o elegidas en
la gestión pública de los gobiernos locales y cada entidad federal por votación universal, directa,
estadales y desarrollar procesos personalizada y secreta con representación proporcio-
autogestionarios y cogestionarios en la admi- nal, según una base poblacional del uno coma uno
nistración y control de los servicios públicos por ciento de la población total del país.
estadales y municipales. Cada entidad federal elegirá, además, tres diputa-
7. La participación de las comunidades en activi- dos o diputadas.
dades de acercamiento a los establecimientos
Los pueblos indígenas de la República Bolivariana
penales y de vinculación de éstos con la pobla-
de Venezuela elegirán tres diputados o diputadas de
ción.
acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respe-
tando sus tradiciones y costumbres.
C APÍTULO V
Cada diputado o diputada tendrá un suplente o una
Del Consejo Federal de Gobierno
suplente, escogido o escogida en el mismo proceso.
Artículo 185. El Consejo Federal de Gobierno es el
Artículo 187. Corresponde a la Asamblea Nacional:
órgano encargado de la planificación y coordinación
de políticas y acciones para el desarrollo del proceso 1. Legislar en las materias de la competencia na-
de descentralización y transferencia de competencias cional y sobre el funcionamiento de las distin-
del Poder Nacional a los Estados y Municipios. Estará tas ramas del Poder Nacional.
presidido por el Vicepresidente Ejecutivo o 2. Proponer enmiendas y reformas a esta Constitu-
Vicepresidenta Ejecutiva e integrado por los Ministros ción, en los términos establecidos en ésta.
o Ministras, los Gobernadores o Gobernadoras, un 3. Ejercer funciones de control sobre el Gobierno

y la Administración Pública Nacional, en los tér- por recomendación del Presidente o Presidenta
minos consagrados en esta Constitución y en la de la República, de las dos terceras partes de
ley. Los elementos comprobatorios obtenidos los Gobernadores o Gobernadoras de Estado o
en el ejercicio de esta función, tendrán valor de los rectores o rectoras de las Universidades
probatorio, en las condiciones que la ley esta- Nacionales en pleno.
blezca. 16. Velar por los intereses y autonomía de los Es-
4. Organizar y promover la participación ciudada- tados.
na en los asuntos de su competencia. 17. Autorizar la salida del Presidente o Presidenta
5. Decretar amnistías. de la República del territorio nacional cuando
6. Discutir y aprobar el presupuesto nacional y su ausencia se prolongue por un lapso superior
todo proyecto de ley concerniente al régimen a cinco días consecutivos.
tributario y al crédito público. 18. Aprobar por ley los tratados o convenios inter-
7. Autorizar los créditos adicionales al presupues- nacionales que celebre el Ejecutivo Nacional,
to. salvo las excepciones consagradas en esta Cons-
8. Aprobar las líneas generales del plan de desa- titución.
rrollo económico y social de la Nación, que serán 19. Dictar su reglamento y aplicar las sanciones que
presentadas por el Ejecutivo Nacional en el trans- en él se establezcan.
curso del tercer trimestre del primer año de cada 20. Calificar a sus integrantes y conocer de su re-
período constitucional. nuncia. La separación temporal de un diputado
9. Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar o diputada sólo podrá acordarse por el voto de
contratos de interés nacional, en los casos es- las dos terceras partes de los diputados y las
tablecidos en la ley. Autorizar los contratos de diputadas presentes.
interés público municipal, estadal o nacional con 21. Organizar su servicio de seguridad interna.
Estados o entidades oficiales extranjeros o con 22. Acordar y ejecutar su presupuesto de gastos,
sociedades no domiciliadas en Venezuela. tomando en cuenta las limitaciones financieras
10. Dar voto de censura al Vicepresidente Ejecutivo del país.
o Vicepresidenta Ejecutiva y a los Ministros o 23. Ejecutar las resoluciones concernientes a su
Ministras. La moción de censura sólo podrá ser funcionamiento y organización administrativa.
discutida dos días después de presentada a la 24. Todo lo demás que le señalen esta Constitución
Asamblea, la cual podrá decidir, por las tres y la ley.
quintas partes de los diputados o diputadas, Artículo 188. Las condiciones para ser elegido o
que el voto de censura implica la destitución del elegida diputado o diputada a la Asamblea Nacional
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Eje- son:
cutiva o del Ministro o Ministra.
1. Ser venezolano o venezolana por nacimiento, o
11. Autorizar el empleo de misiones militares vene-
por naturalización con, por lo menos, quince
zolanas en el exterior o extranjeras en el país.
años de residencia en territorio venezolano.
12. Autorizar al Ejecutivo Nacional para enajenar
2. Ser mayor de veintiún años de edad.
bienes inmuebles del dominio privado de la
3. Haber residido cuatro años consecutivos en la
Nación, con las excepciones que establezca la
entidad correspondiente antes de la fecha de la
ley.
elección.
13. Autorizar a los funcionarios públicos o funcio-
Artículo 189. No podrán ser elegidos o elegidas
narias públicas para aceptar cargos, honores o
diputados o diputadas:
recompensas de gobiernos extranjeros.
14. Autorizar el nombramiento del Procurador o 1. El Presidente o Presidenta de la República, el
Procuradora General de la República y de los Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Eje-
Jefes o Jefas de Misiones Diplomáticas Perma- cutiva, los Ministros o Ministras, el Secretario
nentes. o Secretaria de la Presidencia de la República y
15. Acordar los honores del Panteón Nacional a los Presidentes o Presidentas y Directores o
venezolanos y venezolanas ilustres que hayan Directoras de los institutos autónomos y empre-
prestado servicios eminentes a la República, sas del Estado, hasta tres meses después de la
después de transcurridos veinticinco años de separación absoluta de sus cargos.
su fallecimiento. Esta decisión podrá tomarse 2. Los Gobernadores o Gobernadoras y Secreta-

rios o Secretarias de gobierno, de los Estados y un período de un año. El reglamento establecerá las
autoridades de similar jerarquía del Distrito Ca- formas de suplir las faltas temporales y absolutas.
pital, hasta tres meses después de la separación
Artículo 195. Durante el receso de la Asamblea
absoluta de sus cargos.
funcionará la Comisión Delegada integrada por el Pre-
3. Los funcionarios o funcionarias municipales,
sidente o Presidenta, los Vicepresidentes o
estadales o nacionales, de institutos autónomos
Vicepresidentas y los Presidentes o Presidentas de las
o empresas del Estado, cuando la elección ten-
Comisiones Permanentes.
ga lugar en la jurisdicción en la cual actúa, salvo
si se trata de un cargo accidental, asistencial, Artículo 196. Son atribuciones de la Comisión De-
docente o académico. legada:
La ley orgánica podrá establecer la inelegibilidad 1. Convocar la Asamblea Nacional a sesiones ex-
de otros funcionarios o funcionarias. traordinarias, cuando así lo exija la importancia
Artículo 190. Los diputados o diputadas a la Asam- de algún asunto.
blea Nacional no podrán ser propietarios o propieta- 2. Autorizar al Presidente o Presidenta de la Repú-
rias, administradores o administradoras o directores o blica para salir del territorio nacional.
directoras de empresas que contraten con personas 3. Autorizar al Ejecutivo Nacional para decretar
jurídicas estatales, ni podrán gestionar causas parti- créditos adicionales.
culares de interés lucrativo con las mismas. Durante 4. Designar Comisiones temporales integradas por
la votación sobre causas en las cuales surjan conflic- miembros de la Asamblea.
tos de intereses económicos, los o las integrantes de 5. Ejercer las funciones de investigación atribui-
la Asamblea Nacional, que estén involucrados o das a la Asamblea.
involucradas en dichos conflictos, deberán abstener- 6. Autorizar al Ejecutivo Nacional por el voto fa-
se. vorable de las dos terceras partes de sus inte-
grantes para crear, modificar o suspender servi-
Artículo 191. Los diputados o diputadas a la Asam-
cios públicos en caso de urgencia comprobada.
blea Nacional no podrán aceptar o ejercer cargos
públicos sin perder su investidura, salvo en activida-
la ley.
des docentes, académicas, accidentales o asistenciales,
siempre que no supongan dedicación exclusiva.
S ECCIÓN TERCERA : DE LOS DIPUTADOS Y DIPUTADAS A
Artículo 192. Los diputados o diputadas a la Asam- LA A SAMBLEA N ACIONAL
blea Nacional durarán cinco años en el ejercicio de
sus funciones, pudiendo ser reelegidos o reelegidas Artículo 197. Los diputados o diputadas a la Asam-
por dos períodos consecutivos como máximo. blea Nacional están obligados u obligadas a cumplir
sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de
los intereses del pueblo y a mantener una vinculación
S ECCIÓN SEGUNDA : DE LA ORGANIZACIÓN DE LA permanente con sus electores y electoras, atendiendo
A SAMBLEA N ACIONAL sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos infor-
mados e informadas acerca de su gestión y la de la
Artículo 193. La Asamblea Nacional nombrará Co-
Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su ges-
misiones Permanentes, ordinarias y especiales. Las
tión a los electores y electoras de la circunscripción
Comisiones Permanentes, en un número no mayor de
por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán some-
quince, estarán referidas a los sectores de actividad
tidos o sometidas al referendo revocatorio del manda-
nacional. Igualmente, podrá crear Comisiones con
to en los términos previstos en esta Constitución y en
carácter temporal para investigación y estudio, todo
la ley sobre la materia.
ello de conformidad con su reglamento. La Asamblea
Nacional podrá crear o suprimir Comisiones Perma- Artículo 198. El diputado o diputada a la Asamblea
nentes con el voto favorable de las dos terceras par- Nacional, cuyo mandato fuere revocado, no podrá
tes de sus integrantes. optar a cargos de elección popular en el siguiente
período.
Artículo 194. La Asamblea Nacional elegirá de su
seno un Presidente o Presidenta y dos Vicepresiden- Artículo 199. Los diputados o diputadas a la Asam-
tes o Vicepresidentas, un Secretario o Secretaria y un blea Nacional no son responsables por votos y opi-
Subsecretario o Subsecretaria fuera de su seno, por niones emitidos en el ejercicio de sus funciones. Sólo

responderán ante los electores o electoras y el cuerpo a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Jus-
legislativo de acuerdo con esta Constitución y con ticia, para que se pronuncie acerca de la
los reglamentos. constitucionalidad de su carácter orgánico. La Sala
Constitucional decidirá en el término de diez días
Artículo 200. Los diputados o diputadas a la Asam-
contados a partir de la fecha de recibo de la comuni-
blea Nacional gozarán de inmunidad en el ejercicio de
cación. Si la Sala Constitucional declara que no es
sus funciones desde su proclamación hasta la conclu-
orgánica, la ley perderá este carácter.
sión de su mandato o la renuncia del mismo. De los
presuntos delitos que cometan los o las integrantes Son leyes habilitantes las sancionadas por la Asam-
de la Asamblea Nacional conocerá en forma privativa blea Nacional por las tres quintas partes de sus inte-
el Tribunal Supremo de Justicia, única autoridad que grantes, a fin de establecer las directrices, propósitos
podrá ordenar, previa autorización de la Asamblea y marco de las materias que se delegan al Presidente
Nacional, su detención y continuar su enjuiciamiento. o Presidenta de la República, con rango y valor de ley.
En caso de delito flagrante cometido por un parlamen- Las leyes habilitantes deben fijar el plazo de su ejer-
tario o parlamentaria, la autoridad competente lo o la cicio.
pondrá bajo custodia en su residencia y comunicará
Artículo 204. La iniciativa de las leyes corresponde:
inmediatamente el hecho al Tribunal Supremo de Jus-
ticia. 1. Al Poder Ejecutivo Nacional.
2. A la Comisión Delegada y a las Comisiones
Los funcionarios públicos o funcionarias públicas
Permanentes.
que violen la inmunidad de los o las integrantes de la
3. A los y las integrantes de la Asamblea Nacio-
Asamblea Nacional, incurrirán en responsabilidad
nal, en número no menor de tres.
penal y serán castigados o castigadas de conformidad
4. Al Tribunal Supremo de Justicia, cuando se tra-
con la ley.
te de leyes relativas a la organización y proce-
Artículo 201. Los diputados o diputadas son repre- dimientos judiciales.
sentantes del pueblo y de los Estados en su conjunto, 5. Al Poder Ciudadano, cuando se trate de leyes
no sujetos o sujetas a mandatos ni instrucciones, sino relativas a los órganos que lo integran.
sólo a su conciencia. Su voto en la Asamblea Nacio- 6. Al Poder Electoral, cuando se trate de leyes
nal es personal. relativas a la materia electoral.
7. A los electores y electoras en un número no
menor del cero coma uno por ciento de los ins-
S ECCIÓN CUARTA : DE LA FORMACIÓN DE LAS LEYES critos e inscritas en el Registro Civil y Electoral.
Artículo 202. La ley es el acto sancionado por la 8. Al Consejo Legislativo, cuando se trate de le-
Asamblea Nacional como cuerpo legislador. Las leyes yes relativas a los Estados.
que reúnan sistemáticamente las normas relativas a Artículo 205. La discusión de los proyectos de ley
determinada materia se podrán denominar códigos. presentados por los electores y electoras conforme a
lo dispuesto en el artículo anterior, se iniciará a más
Artículo 203. Son leyes orgánicas las que así deno- tardar en el período de sesiones ordinarias siguiente
mina esta Constitución; las que se dicten para orga- al que se haya presentado. Si el debate no se inicia
nizar los poderes públicos o para desarrollar los de- dentro de dicho lapso, el proyecto se someterá a
rechos constitucionales y las que sirvan de marco referendo aprobatorio de conformidad con la ley.
normativo a otras leyes.
Artículo 206. Los Estados serán consultados por la
Todo proyecto de ley orgánica, salvo aquel que Asamblea Nacional, a través del Consejo Legislativo,
esta Constitución califique como tal, será previamente cuando se legisle en materias relativas a los mismos.
admitido por la Asamblea Nacional, por el voto de las La ley establecerá los mecanismos de consulta a la
dos terceras partes de los o las integrantes presentes sociedad civil y demás instituciones de los Estados,
antes de iniciarse la discusión del respectivo proyec- por parte del Consejo, en dichas materias.
to de ley. Esta votación calificada se aplicará también
Artículo 207. Para convertirse en ley todo proyecto
para la modificación de las leyes orgánicas.
recibirá dos discusiones, en días diferentes, siguien-
Las leyes que la Asamblea Nacional haya calificado do las reglas establecidas en esta Constitución y en
de orgánicas serán remitidas antes de su promulgación los reglamentos respectivos. Aprobado el proyecto, el

Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional de- términos que establezca el reglamento de la Asamblea
clarará sancionada la ley. Nacional.
Artículo 208. En la primera discusión se considera- Artículo 212. Al texto de las leyes precederá la
rá la exposición de motivos y se evaluarán sus obje- siguiente fórmula: «La Asamblea Nacional de la Repú-
tivos, alcance y viabilidad, a fin de determinar la per- blica Bolivariana de Venezuela decreta:»
tinencia de la ley, y se discutirá el articulado. Apro-
Artículo 213. Una vez sancionada la ley, se exten-
bado en primera discusión, el proyecto será remitido
derá por duplicado con la redacción final que haya
a la Comisión directamente relacionada con la materia
resultado de las discusiones. Ambos ejemplares serán
objeto de la ley. En caso de que el proyecto de ley
esté relacionado con varias Comisiones Permanentes, firmados por el Presidente o Presidenta, los dos Vice-
se designará una comisión mixta para realizar el estu- presidentes o Vicepresidentas y el Secretario o Secre-
dio y presentar el informe. taria de la Asamblea Nacional, con la fecha de su
aprobación definitiva. Uno de los ejemplares de la ley
Las Comisiones que estudien proyectos de ley será enviado por el Presidente o Presidenta de la
presentarán el informe correspondiente en un plazo Asamblea Nacional al Presidente o Presidenta de la
no mayor de treinta días consecutivos. República a los fines de su promulgación.
Artículo 209. Recibido el informe de la Comisión Artículo 214. El Presidente o Presidenta de la Repú-
correspondiente, se dará inicio a la segunda discusión blica promulgará la ley dentro de los diez días siguien-
del proyecto de ley, la cual se realizará artículo por tes a aquel en que la haya recibido. Dentro de ese
artículo. Si se aprobare sin modificaciones, quedará lapso podrá, en acuerdo con el Consejo de Ministros,
sancionada la ley. En caso contrario, si sufre modifi- solicitar a la Asamblea Nacional, mediante exposición
caciones, se devolverá a la Comisión respectiva para razonada, que modifique alguna de las disposiciones
que ésta las incluya en un plazo no mayor de quince de la ley o levante la sanción a toda la ley o a parte
días continuos; leída la nueva versión del proyecto de de ella.
ley en la plenaria de la Asamblea Nacional, ésta de-
cidirá por mayoría de votos lo que fuere procedente La Asamblea Nacional decidirá acerca de los aspec-
tos planteados por el Presidente o Presidenta de la
respecto a los artículos en que hubiere discrepancia
República, por mayoría absoluta de los diputados o
y a los que tuvieren conexión con éstos. Resuelta la
diputadas presentes y le remitirá la ley para la
discrepancia, la Presidencia declarará sancionada la
promulgación.
ley.
El Presidente o Presidenta de la República debe
Artículo 210. La discusión de los proyectos que
proceder a promulgar la ley dentro de los cinco días
quedaren pendientes al término de las sesiones, podrá
siguientes a su recibo, sin poder formular nuevas
continuarse en las sesiones siguientes o en sesiones
observaciones.
extraordinarias.
Cuando el Presidente o Presidenta de la República
Artículo 211. La Asamblea Nacional o las Comisio-
considere que la ley o alguno de sus artículos es
nes Permanentes, durante el procedimiento de discu-
inconstitucional solicitará el pronunciamiento de la
sión y aprobación de los proyectos de leyes, consul-
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
tarán a los otros órganos del Estado, a los ciudadanos
en el lapso de diez días que tiene para promulgar la
y ciudadanas y a la sociedad organizada para oír su
misma. El Tribunal Supremo de Justicia decidirá en el
opinión sobre los mismos. Tendrán derecho de pala-
término de quince días contados desde el recibo de la
bra en la discusión de las leyes los Ministros o
comunicación del Presidente o Presidenta de la Repú-
Ministras en representación del Poder Ejecutivo; el
blica. Si el Tribunal negare la inconstitucionalidad
magistrado o magistrada del Tribunal Supremo de
invocada o no decidiere en el lapso anterior, el Presi-
Justicia a quien éste designe, en representación del
dente o Presidenta de la República promulgará la ley
Poder Judicial; el o la representante del Poder Ciuda-
dentro de los cinco días siguientes a la decisión del
dano designado o designada por el Consejo Moral
Tribunal o al vencimiento de dicho lapso.
Republicano; los o las integrantes del Poder Electoral;
los Estados a través de un o una representante desig- Artículo 215. La ley quedará promulgada al publicarse
nado o designada por el Consejo Legislativo y los o con el correspondiente "Cúmplase" en la Gaceta Oficial
las representantes de la sociedad organizada, en los de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 216. Cuando el Presidente o Presidenta de parlamentario, podrán declarar la responsabilidad po-
la República no promulgare la ley en los lapsos seña- lítica de los funcionarios públicos o funcionarias pú-
lados, el Presidente o Presidenta y los dos Vicepresi- blicas y solicitar al Poder Ciudadano que intente las
dentes o Vicepresidentas de la Asamblea Nacional acciones a que haya lugar para hacer efectiva tal res-
procederán a su promulgación, sin perjuicio de la ponsabilidad.
responsabilidad en que aquel o aquella incurriere por
Artículo 223. La Asamblea o sus Comisiones po-
su omisión. drán realizar las investigaciones que juzguen conve-
Artículo 217. La oportunidad en que deba ser pro- nientes en las materias de su competencia, de confor-
mulgada la ley aprobatoria de un tratado, de un acuer- midad con el reglamento.
do o de un convenio internacional, quedará a la dis- Todos los funcionarios públicos o funcionarias
creción del Ejecutivo Nacional, de acuerdo con los públicas están obligados u obligadas, bajo las sancio-
usos internacionales y la conveniencia de la Repúbli- nes que establezcan las leyes, a comparecer ante di-
ca. chas Comisiones y a suministrarles las informaciones
Artículo 218. Las leyes se derogan por otras leyes y documentos que requieran para el cumplimiento de
y se abrogan por referendo, salvo las excepciones sus funciones.
establecidas en esta Constitución. Podrán ser refor- Esta obligación comprende también a los y las
madas total o parcialmente. La ley que sea objeto de particulares, a quienes se les respetarán los derechos
reforma parcial se publicará en un solo texto que in- y garantías que esta Constitución reconoce.
corpore las modificaciones aprobadas.
Artículo 224. El ejercicio de la facultad de investi-
gación no afecta las atribuciones de los demás pode-
S ECCIÓN QUINTA : DE LOS PROCEDIMIENTOS res públicos. Los jueces o juezas estarán obligados u
Artículo 219. El primer período de las sesiones obligadas a evacuar las pruebas para las cuales reci-
ordinarias de la Asamblea Nacional comenzará, sin ban comisión de la Asamblea Nacional o de sus Co-
convocatoria previa, el cinco de enero de cada año o misiones.
el día posterior más inmediato posible y durará hasta C APÍTULO II
el quince de agosto.
Del Poder Ejecutivo Nacional
El segundo período comenzará el quince de sep-
tiembre o el día posterior más inmediato posible y S ECCIÓN PRIMERA : DEL P RESIDENTE O P RESIDENTA DE
terminará el quince de diciembre. LA R EPÚBLICA
Artículo 220. La Asamblea Nacional se reunirá en Artículo 225. El Poder Ejecutivo se ejerce por el
sesiones extraordinarias para tratar las materias expre- Presidente o Presidenta de la República, el Vicepresi-
sadas en la convocatoria y las que les fueren conexas. dente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los Minis-
También podrá considerar las que fueren declaradas tros o Ministras y demás funcionarios o funcionarias
de urgencia por la mayoría de sus integrantes. que determinen esta Constitución y la ley.
Artículo 221. Los requisitos y procedimientos para Artículo 226. El Presidente o Presidenta de la Repú-
la instalación y demás sesiones de la Asamblea Na- blica es el Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo
cional, y para el funcionamiento de sus Comisiones, Nacional, en cuya condición dirige la acción del Go-
serán determinados por el reglamento. bierno.
El quórum no podrá ser en ningún caso inferior a Artículo 227. Para ser elegido Presidente de la
la mayoría absoluta de los o las integrantes de la República o elegida Presidenta de la República se
Asamblea Nacional. requiere ser venezolano o venezolana por nacimiento,
no poseer otra nacionalidad, ser mayor de treinta años,
Artículo 222. La Asamblea Nacional podrá ejercer de estado seglar y no estar sometido o sometida a
su función de control mediante los siguientes meca- condena mediante sentencia definitivamente firme y
nismos: las interpelaciones, las investigaciones, las cumplir con los demás requisitos establecidos en esta
preguntas, las autorizaciones y las aprobaciones par- Constitución.
lamentarias previstas en esta Constitución y en la ley,
y mediante cualquier otro mecanismo que establezcan Artículo 228. La elección del Presidente o Presiden-
las leyes y su reglamento. En ejercicio del control ta de la República se hará por votación universal,

directa y secreta, de conformidad con la ley. Se pro- Presidencia de la República el Presidente o Presidenta
clamará electo o electa el candidato o la candidata que de la Asamblea Nacional.
hubiere obtenido la mayoría de votos válidos.
Si la falta absoluta del Presidente o la Presidenta de
Artículo 229. No podrá ser elegido Presidente o la República se produce durante los primeros cuatro
elegida Presidenta de la República quien esté en ejer- años del período constitucional, se procederá a una
cicio del cargo de Vicepresidente Ejecutivo o nueva elección universal, directa y secreta dentro de
Vicepresidenta Ejecutiva, Ministro o Ministra, Gober- los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se
nador o Gobernadora, o Alcalde o Alcaldesa, en el día elige y toma posesión el nuevo Presidente o la nueva
de su postulación o en cualquier momento entre esta Presidenta, se encargará de la Presidencia de la Repú-
fecha y la de la elección. blica el Vicepresidente Ejecutivo o la Vicepresidenta
Ejecutiva.
Artículo 230. El período presidencial es de seis años.
El Presidente o Presidenta de la República puede ser En los casos anteriores, el nuevo Presidente o Pre-
reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, sidenta completará el período constitucional corres-
para un nuevo período. pondiente.
Artículo 231. El candidato elegido o candidata ele- Si la falta absoluta se produce durante los últimos
gida tomará posesión del cargo de Presidente o Pre- dos años del período constitucional, el Vicepresidente
sidenta de la República el diez de enero del primer año Ejecutivo o la Vicepresidenta Ejecutiva asumirá la
de su período constitucional, mediante juramento ante Presidencia de la República hasta completar dicho
la Asamblea Nacional. Si por cualquier motivo sobre- período.
venido el Presidente o Presidenta de la República no
Artículo 234. Las faltas temporales del Presidente o
pudiese tomar posesión ante la Asamblea Nacional, lo
Presidenta de la República serán suplidas por el Vice-
hará ante el Tribunal Supremo de Justicia.
presidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva hasta
Artículo 232. El Presidente o Presidenta de la Repú- por noventa días, prorrogables por decisión de la
blica es responsable de sus actos y del cumplimiento Asamblea Nacional hasta por noventa días más.
de las obligaciones inherentes a su cargo.
Si una falta temporal se prolonga por más de no-
Está obligado u obligada a procurar la garantía de venta días consecutivos, la Asamblea Nacional deci-
los derechos y libertades de los venezolanos y vene- dirá por mayoría de sus integrantes si debe conside-
zolanas, así como la independencia, integridad, sobe- rarse que hay falta absoluta
ranía del territorio y defensa de la República. La de-
Artículo 235. La ausencia del territorio nacional por
claración de los estados de excepción no modifica el
parte del Presidente o Presidenta de la República re-
principio de su responsabilidad, ni la del Vicepresi-
quiere autorización de la Asamblea Nacional o de la
dente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, ni la de
Comisión Delegada, cuando se prolongue por un lap-
los Ministros o Ministras, de conformidad con esta
so superior a cinco días consecutivos.
Constitución y con la ley.
Artículo 232. Serán faltas absolutas del Presidente
o Presidenta de la República: su muerte, su renuncia, S ECCIÓN SEGUNDA : DE LAS ATRIBUCIONES DEL
o su destitución decretada por sentencia del Tribunal P RESIDENTE O P RESIDENTA DE LA R EPÚBLICA
Supremo de Justicia; su incapacidad física o mental
Artículo 236. Son atribuciones y obligaciones del
permanente certificada por una junta médica designa-
Presidente o Presidenta de la República:
da por el Tribunal Supremo de Justicia y con aproba-
1. Cumplir y hacer cumplir esta Constitución y la
ción de la Asamblea Nacional; el abandono del cargo,
ley.
declarado como tal por la Asamblea Nacional, así como
2. Dirigir la acción del Gobierno.
la revocación popular de su mandato.
3. Nombrar y remover al Vicepresidente Ejecutivo
Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente o Vicepresidenta Ejecutiva; nombrar y remover
electo o Presidenta electa antes de tomar posesión, se los Ministros o Ministras.
procederá a una nueva elección universal, directa y 4. Dirigir las relaciones exteriores de la República y
secreta dentro de los treinta días consecutivos si- celebrar y ratificar los tratados, convenios o
guientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo acuerdos internacionales.
Presidente o la nueva Presidenta, se encargará de la 5. Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carácter

de Comandante en Jefe, ejercer la suprema au- 24. Las demás que le señalen esta Constitución y
toridad jerárquica de ella y fijar su contingente. la ley.
6. Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada El Presidente o Presidenta de la República ejercerá
Nacional, promover sus oficiales a partir del en Consejo de Ministros las atribuciones señaladas
grado de coronel o coronela o capitán o capita- en los numerales 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 18, 20, 21, 22
na de navío, y nombrarlos o nombrarlas para los y las que le atribuya la ley para ser ejercidas en igual
cargos que les son privativos. forma.
7. Declarar los estados de excepción y decretar la
Los actos del Presidente o Presidenta de la Repú-
restricción de garantías en los casos previstos
blica, con excepción de los señalados en los ordinales
en esta Constitución.
3 y 5, serán refrendados para su validez por el Vice-
8. Dictar, previa autorización por una ley
habilitante, decretos con fuerza de ley. presidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y el
9. Convocar la Asamblea Nacional a sesiones ex- Ministro o Ministra o Ministros o Ministras respec-
traordinarias. tivos.
10. Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin Artículo 237. Dentro de los diez primeros días si-
alterar su espíritu, propósito y razón. guientes a la instalación de la Asamblea Nacional, en
11. Administrar la Hacienda Pública Nacional. sesiones ordinarias, el Presidente o Presidenta de la
12. Negociar los empréstitos nacionales. República presentará cada año personalmente a la
13. Decretar créditos adicionales al Presupuesto, Asamblea un mensaje en que dará cuenta de los
previa autorización de la Asamblea Nacional o aspectos políticos, económicos, sociales y adminis-
de la Comisión Delegada. trativos de su gestión durante el año inmediatamente
14. Celebrar los contratos de interés nacional con- anterior.
forme a esta Constitución y a la ley.
15. Designar, previa autorización de la Asamblea
Nacional o de la Comisión Delegada, al Procu- S ECCIÓN TERCERA : DEL V ICEPRESIDENTE E JECUTIVO O
rador o Procuradora General de la República y V ICEPRESIDENTA E JECUTIVA
a los jefes o jefas de las misiones diplomáticas
Artículo 238. El Vicepresidente Ejecutivo o
permanentes.
Vicepresidenta Ejecutiva es órgano directo y colabo-
16. Nombrar y remover a aquellos funcionarios o
rador inmediato del Presidente o Presidenta de la
aquellas funcionarias cuya designación le atri- República en su condición de Jefe o jefa del Ejecutivo
buyen esta Constitución y la ley. Nacional.
17. Dirigir a la Asamblea Nacional, personalmente El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecu-
o por intermedio del Vicepresidente Ejecutivo o tiva reunirá las mismas condiciones exigidas para ser
Vicepresidenta Ejecutiva, informes o mensajes Presidente o Presidenta de la República, y no podrá
especiales. tener ningún parentesco de consanguinidad ni de
18. Formular el Plan Nacional de Desarrollo y diri- afinidad con éste.
gir su ejecución previa aprobación de la Asam- Artículo 239. Son atribuciones del Vicepresidente
blea Nacional. Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva:
19. Conceder indultos. 1. Colaborar con el Presidente o Presidenta de la
20. Fijar el número, organización y competencia de República en la dirección de la acción del Go-
los ministerios y otros organismos de la Admi- bierno.
nistración Pública Nacional, así como también 2. Coordinar la Administración Pública Nacional
la organización y funcionamiento del Consejo de conformidad con las instrucciones del Presi-
de Ministros, dentro de los principios y dente o Presidenta de la República.
lineamientos señalados por la correspondiente 3. Proponer al Presidente o Presidenta de la Repú-
ley orgánica. blica el nombramiento y la remoción de los
21. Disolver la Asamblea Nacional en el supuesto Ministros o Ministras.
establecido en esta Constitución. 4. Presidir, previa autorización del Presidente o
22. Convocar referendos en los casos previstos en Presidenta de la República, el Consejo de Minis-
esta Constitución. tros.
23. Convocar y presidir el Consejo de Defensa de 5. Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional
la Nación. con la Asamblea Nacional.

6. Presidir el Consejo Federal de Gobierno. solidariamente responsables el Vicepresidente Ejecuti-

7. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, vo o Vicepresidenta Ejecutiva y los Ministros o
los funcionarios o funcionarias nacionales cuya Ministras que hubieren concurrido, salvo aquellos o
designación no esté atribuida a otra autoridad. aquellas que hayan hecho constar su voto adverso o
8. Suplir las faltas temporales del Presidente o Pre- negativo.
sidenta de la República. Artículo 243. El Presidente o Presidenta de la Repú-
9. Ejercer las atribuciones que le delegue el Presi- blica podrá nombrar Ministros o Ministras de Estado,
dente o Presidenta de la República. los o las cuales, además de participar en el Consejo
10. Las demás que le señalen esta Constitución y la de Ministros, asesorarán al Presidente o Presidenta de
ley. la República y al Vicepresidente Ejecutivo o
Artículo 240. La aprobación de una moción de cen- Vicepresidenta Ejecutiva en los asuntos que les fueren
sura al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Eje- asignados.
cutiva, por una votación no menor de las tres quintas
Artículo 244. Para ser Ministro o Ministra se re-
partes de los integrantes de la Asamblea Nacional,
quiere poseer la nacionalidad venezolana y ser mayor
implica su remoción. El funcionario removido o fun-
de veinticinco años, con las excepciones establecidas
cionaria removida no podrá optar al cargo de Vicepre-
en esta Constitución.
sidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, o de
Ministro o Ministra por el resto del período presiden- Los Ministros o Ministras son responsables de sus
cial. actos de conformidad con esta Constitución y con la
ley, y presentarán ante la Asamblea Nacional, dentro
La remoción del Vicepresidente Ejecutivo o
de los primeros sesenta días de cada año, una memo-
Vicepresidenta Ejecutiva en tres oportunidades dentro
ria razonada y suficiente sobre la gestión del despa-
de un mismo período constitucional, como consecuen-
cho en el año inmediatamente anterior, de conformi-
cia de la aprobación de mociones de censura, faculta
dad con la ley.
al Presidente o Presidenta de la República para disol-
ver la Asamblea Nacional. El decreto de disolución Artículo 245. Los Ministros o Ministras tienen
conlleva la convocatoria de elecciones para una nue- derecho de palabra en la Asamblea Nacional y en sus
va legislatura dentro de los sesenta días siguientes a Comisiones. Podrán tomar parte en los debates de la
su disolución. Asamblea Nacional, sin derecho al voto.
La Asamblea no podrá ser disuelta en el último año Artículo 246. La aprobación de una moción de cen-
de su período constitucional. sura a un Ministro o Ministra por una votación no
menor de las tres quintas partes de los o las integran-
Artículo 241. El Vicepresidente Ejecutivo o tes presentes de la Asamblea Nacional, implica su
Vicepresidenta Ejecutiva es responsable de sus actos, remoción. El funcionario removido o funcionaria remo-
de conformidad con esta Constitución y con la ley. vida no podrá optar al cargo de Ministro o Ministra
S ECCIÓN CUARTA : DE LOS M INISTROS O M INISTRAS Y ni de Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecu-
DEL C ONSEJO DE M INISTROS tiva por el resto del período presidencial.
Artículo 242. Los Ministros o Ministras son órga-
nos directos del Presidente o Presidenta de la Repú-
S ECCIÓN QUINTA : DE LA P ROCURADURÍA G ENERAL DE LA
blica, y reunidos o reunidas conjuntamente con éste
R EPÚBLICA
o ésta y con el Vicepresidente Ejecutivo o
Vicepresidenta Ejecutiva, integran el Consejo de Mi- Artículo 247. La Procuraduría General de la Repú-
nistros. blica asesora, defiende y representa judicial y
extrajudicialmente los intereses patrimoniales de la
El Presidente o Presidenta de la República presidirá
República, y será consultada para la aprobación de
las reuniones del Consejo de Ministros, pero podrá
los contratos de interés público nacional.
autorizar al Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Ejecutiva para que las presida cuando no pueda asis- La ley orgánica determinará su organización, com-
tir a ellas. Las decisiones adoptadas deberán ser ra- petencia y funcionamiento.
tificadas por el Presidente o Presidenta de la Repúbli-
Artículo 248. La Procuraduría General de la Repú-
ca, para su validez.
blica estará a cargo y bajo la dirección del Procurador
De las decisiones del Consejo de Ministros son o Procuradora General de la República, con la colabo-

ración de los demás funcionarios o funcionarias que Pública, los órganos de investigación penal, los o las
determine su ley orgánica. auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el
sistema penitenciario, los medios alternativos de jus-
Artículo 249. El Procurador o Procuradora General
ticia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en
de la República reunirá las mismas condiciones exigi-
la administración de justicia conforme a la ley y los
das para ser magistrado o magistrada del Tribunal
abogados autorizados o abogadas autorizadas para el
Supremo de Justicia. Será nombrado o nombrada por
ejercicio.
el Presidente o Presidenta de la República con la
autorización de la Asamblea Nacional. Artículo 254. El Poder Judicial es independiente y
el Tribunal Supremo de Justicia gozará de autonomía
Artículo 250. El Procurador o Procuradora General
funcional, financiera y administrativa. A tal efecto,
de la República asistirá, con derecho a voz, a las
dentro del presupuesto general del Estado se le asig-
reuniones del Consejo de Ministros.
nará al sistema de justicia una partida anual variable,
no menor del dos por ciento del presupuesto ordina-
rio nacional, para su efectivo funcionamiento, el cual
S ECCIÓN SEXTA : DEL C ONSEJO DE E STADO
no podrá ser reducido o modificado sin autorización
Artículo 251. El Consejo de Estado es el órgano previa de la Asamblea Nacional. El Poder Judicial no
superior de consulta del Gobierno y de la Administra- está facultado para establecer tasas, aranceles, ni exigir
ción Pública Nacional. Será de su competencia reco- pago alguno por sus servicios.
mendar políticas de interés nacional en aquellos asun-
Artículo 255. El ingreso a la carrera judicial y el
tos a los que el Presidente o Presidenta de la Repú-
ascenso de los jueces o juezas se hará por concursos
blica reconozca de especial trascendencia y requieran
de oposición públicos que aseguren la idoneidad y
de su opinión.
excelencia de los o las participantes y serán seleccio-
La ley respectiva determinará sus funciones y atri- nados o seleccionadas por los jurados de los circuitos
buciones. judiciales, en la forma y condiciones que establezca la
ley. El nombramiento y juramento de los jueces o juezas
Artículo 252. El Consejo de Estado lo preside el
corresponde al Tribunal Supremo de Justicia. La ley
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva y
garantizará la participación ciudadana en el procedi-
estará conformado, además, por cinco personas de-
miento de selección y designación de los jueces o
signadas por el Presidente o Presidenta de la Repúbli-
juezas. Los jueces o juezas sólo podrán ser removidos
ca; un o una representante designado o designada
o removidas o suspendidos o suspendidas de sus
por la Asamblea Nacional; un o una representante
cargos mediante los procedimientos expresamente
designado o designada por el Tribunal Supremo de
previstos en la ley.
Justicia y un Gobernador designado o Gobernadora
designada por el conjunto de mandatarios o mandata- La ley propenderá a la profesionalización de los
rias estadales. jueces o juezas y las universidades colaborarán en
este propósito, organizando en los estudios universi-
tarios de Derecho la especialización judicial corres-
C APÍTULO III pondiente.
Del Poder Judicial y del Sistema de Justicia Los jueces o juezas son personalmente responsa-
S ECCIÓN PRIMERA : DISPOSICIONES GENERALES bles, en los términos que determine la ley, por error,
retardo u omisiones injustificados, por la inobservan-
Artículo 253. La potestad de administrar justicia cia sustancial de las normas procesales, por denega-
emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte ción, parcialidad y por los delitos de cohecho y pre-
en nombre de la República por autoridad de la ley. varicación en que incurran en el desempeño de sus
Corresponde a los órganos del Poder Judicial cono- funciones.
cer de las causas y asuntos de su competencia me-
Artículo 256. Con la finalidad de garantizar la impar-
diante los procedimientos que determinen las leyes, y
cialidad y la independencia en el ejercicio de sus
ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
funciones, los magistrados o las magistradas, los jue-
El sistema de justicia está constituido por el Tribu- ces o las juezas; los fiscales o las fiscales del Minis-
nal Supremo de Justicia, los demás tribunales que terio Público; y los defensores públicos o las defen-
determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría soras públicas, desde la fecha de su nombramiento y

hasta su egreso del cargo respectivo, no podrán, salvo satorio y de acuerdo con lo previsto en el Código
el ejercicio del voto, llevar a cabo activismo político Orgánico de Justicia Militar. La comisión de delitos
partidista, gremial, sindical o de índole semejante, ni comunes, violaciones de derechos humanos y críme-
realizar actividades privadas lucrativas incompatibles nes de lesa humanidad, serán juzgados por los tribu-
con su función, ni por sí ni por interpósita persona, nales ordinarios. La competencia de los tribunales
ni ejercer ninguna otra función pública a excepción de militares se limita a delitos de naturaleza militar.
actividades educativas. La ley regulará lo relativo a las jurisdicciones espe-
Los jueces o las juezas no podrán asociarse entre ciales y a la competencia, organización y funciona-
sí. miento de los tribunales en cuanto no esté previsto en
esta Constitución.
Artículo 257. El proceso constituye un instrumento
fundamental para la realización de la justicia. Las le-
yes procesales establecerán la simplificación, unifor- S ECCIÓN SEGUNDA : DEL T RIBUNAL S UPREMO DE
midad y eficacia de los trámites y adoptarán un pro- J USTICIA
cedimiento breve, oral y público. No se sacrificará la
justicia por la omisión de formalidades no esenciales. Artículo 262. El Tribunal Supremo de Justicia fun-
cionará en Sala Plena y en las Salas Constitucional,
Artículo 258. La ley organizará la justicia de paz en Politicoadministrativa, Electoral, de Casación Civil, de
las comunidades. Los jueces o juezas de paz serán Casación Penal y de Casación Social, cuyas integra-
elegidos o elegidas por votación universal, directa y ciones y competencias serán determinadas por su ley
secreta, conforme a la ley. orgánica.
La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la La Sala Social comprenderá lo referente a la casa-
mediación y cualesquiera otros medios alternativos ción agraria, laboral y de menores.
para la solución de conflictos.
Artículo 263. Para ser magistrado o magistrada del
Artículo 259. La jurisdicción Tribunal Supremo de Justicia se requiere:
contenciosoadministrativa corresponde al Tribunal
Supremo de Justicia y a los demás tribunales que 1. Tener la nacionalidad venezolana por nacimien-
determine la ley. Los órganos de la jurisdicción to, y no poseer otra nacionalidad.
contenciosoadministrativa son competentes para anu- 2. Ser ciudadano o ciudadana de reconocida hono-
lar los actos administrativos generales o individuales rabilidad.
contrarios a derecho, incluso por desviación de po- 3. Ser jurista de reconocida competencia, gozar de
der; condenar al pago de sumas de dinero y a la buena reputación, haber ejercido la abogacía
reparación de daños y perjuicios originados en res- durante un mínimo de quince años y tener título
ponsabilidad de la Administración; conocer de recla- universitario de posgrado en materia jurídica; o
mos por la prestación de servicios públicos y dispo- haber sido profesor universitario o profesora
ner lo necesario para el restablecimiento de las situa- universitaria en ciencia jurídica durante un míni-
ciones jurídicas subjetivas lesionadas por la actividad mo de quince años y tener la categoría de pro-
administrativa. fesor o profesora titular; o ser o haber sido juez
o jueza superior en la especialidad correspon-
Artículo 260. Las autoridades legítimas de los pue-
diente a la Sala para la cual se postula, con un
blos indígenas podrán aplicar en su hábitat instancias
mínimo de quince años en el ejercicio de la
de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y carrera judicial, y reconocido prestigio en el
que sólo afecten a sus integrantes, según sus propias desempeño de sus funciones.
normas y procedimientos, siempre que no sean con- 4. Cualesquiera otros requisitos establecidos por
trarios a esta Constitución, a la ley y al orden público. la ley.
La ley determinará la forma de coordinación de esta Artículo 264. Los magistrados o magistradas del
jurisdicción especial con el sistema judicial nacional. Tribunal Supremo de Justicia serán elegidos o elegi-
Artículo 261. La jurisdicción penal militar es parte das por un único período de doce años. La ley deter-
integrante del Poder Judicial, y sus jueces o juezas minará el procedimiento de elección. En todo caso,
serán seleccionados o seleccionadas por concurso. podrán postularse candidatos o candidatas ante el
Su ámbito de competencia, organización y modalida- Comité de Postulaciones Judiciales, por iniciativa pro-
des de funcionamiento se regirán por el sistema acu- pia o por organizaciones vinculadas con la actividad

jurídica. El Comité, oída la opinión de la comunidad, 5. Declarar la nulidad total o parcial de los regla-
efectuará una preselección para su presentación al mentos y demás actos administrativos genera-
Poder Ciudadano, el cual efectuará una segunda les o individuales del Ejecutivo Nacional, cuan-
preselección que será presentada a la Asamblea Na- do sea procedente.
cional, la cual hará la selección definitiva. 6. Conocer de los recursos de interpretación sobre
el contenido y alcance de los textos legales, en
Los ciudadanos y ciudadanas podrán ejercer
los términos contemplados en la ley.
fundadamente objeciones a cualquiera de los postula-
7. Decidir los conflictos de competencia entre tri-
dos o postuladas ante el Comité de Postulaciones
bunales, sean ordinarios o especiales, cuando
Judiciales o ante la Asamblea Nacional.
no exista otro tribunal superior o común a ellos
Artículo 265. Los magistrados o magistradas del en el orden jerárquico.
Tribunal Supremo de Justicia podrán ser removidos o 8. Conocer del recurso de casación.
removidas por la Asamblea Nacional mediante una 9. Las demás que establezca la ley.
mayoría calificada de las dos terceras partes de sus La atribución señalada en el numeral 1 será ejercida
integrantes, previa audiencia concedida al interesado por la Sala Constitucional; las señaladas en los nume-
o interesada, en caso de faltas graves ya calificadas rales 2 y 3, en Sala Plena; y las contenidas en los
por el Poder Ciudadano; en los términos que la ley numerales 4 y 5, en Sala Politicoadministrativa. Las
establezca. demás atribuciones serán ejercidas por las diversas
Salas conforme a lo previsto en esta Constitución y
Artículo 266. Son atribuciones del Tribunal Supre-
en la ley.
mo de Justicia:
1. Ejercer la jurisdicción constitucional conforme
al Título VIII de esta Constitución. S ECCIÓN TERCERA : DEL GOBIERNO Y DE LA
2. Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamien- ADMINISTRACIÓN DEL P ODER J UDICIAL
to del Presidente o Presidenta de la República o Artículo 267. Corresponde al Tribunal Supremo de
quien haga sus veces y, en caso afirmativo, Justicia la dirección, el gobierno y la administración
continuar conociendo de la causa previa auto-
del Poder Judicial, la inspección y vigilancia de los
rización de la Asamblea Nacional, hasta senten-
tribunales de la República y de las Defensorías Públi-
cia definitiva.
cas. Igualmente, le corresponde la elaboración y eje-
3. Declarar si hay o no mérito para el enjuiciamien-
cución de su propio presupuesto y del presupuesto
to del Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
del Poder Judicial.
Ejecutiva, de los o las integrantes de la Asam-
blea Nacional o del propio Tribunal Supremo de La jurisdicción disciplinaria judicial estará a cargo
Justicia, de los Ministros o Ministras, del Pro- de los tribunales disciplinarios que determine la ley.
curador o Procuradora General, del Fiscal o la
El régimen disciplinario de los magistrados o
Fiscal General, del Contralor o Contralora Gene-
magistradas y jueces o juezas estará fundamentado en
ral de la República, del Defensor o Defensora
el Código de Ética del Juez Venezolano o Jueza Vene-
del Pueblo, los Gobernadores o Gobernadoras,
zolana, que dictará la Asamblea Nacional. El procedi-
oficiales, generales y almirantes de la Fuerza
miento disciplinario será público, oral y breve, confor-
Armada Nacional y de los jefes o jefas de misio-
me al debido proceso, en los términos y condiciones
nes diplomáticas de la República y, en caso afir-
que establezca la ley.
mativo, remitir los autos al Fiscal o la Fiscal
General de la República o a quien haga sus Para el ejercicio de estas atribuciones, el Tribunal
veces, si fuere el caso; y si el delito fuere co- Supremo en pleno creará una Dirección Ejecutiva de
mún, continuará conociendo de la causa hasta la Magistratura, con sus oficinas regionales.
la sentencia definitiva.
Artículo 268. La ley establecerá la autonomía y
4. Dirimir las controversias administrativas que se
organización, funcionamiento, disciplina e idoneidad
susciten entre la República, algún Estado, Mu-
del servicio de defensa pública, con el objeto de ase-
nicipio u otro ente público, cuando la otra parte
gurar la eficacia del servicio y de garantizar los bene-
sea alguna de esas mismas entidades, a menos
ficios de la carrera del defensor o defensora.
que se trate de controversias entre Municipios
de un mismo Estado, caso en el cual la ley podrá Artículo 269. La ley regulará la organización de
atribuir su conocimiento a otro tribunal. circuitos judiciales, así como la creación y competen-

cias de tribunales y cortes regionales a fin de promo- lite la reinserción social del exinterno o exinterna y
ver la descentralización administrativa y jurisdiccional propiciará la creación de un ente penitenciario con
del Poder Judicial. carácter autónomo y con personal exclusivamente
técnico.
Artículo 270. El Comité de Postulaciones Judiciales
es un órgano asesor del Poder Judicial para la selec-
ción de los candidatos o candidatas a magistrados o
C APÍTULO IV
magistradas del Tribunal Supremo de Justicia. Igual-
mente, asesorará a los colegios electorales judiciales Del Poder Ciudadano
para la elección de los jueces o juezas de la jurisdic- S ECCIÓN PRIMERA : DISPOSICIONES GENERALES
ción disciplinaria. El Comité de Postulaciones Judicia-
les estará integrado por representantes de los diferen- Artículo 273. El Poder Ciudadano se ejerce por el
tes sectores de la sociedad, de conformidad con lo Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor
que establezca la ley. o Defensora del Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General
y el Contralor o Contralora General de la República.
Artículo 271. En ningún caso podrá ser negada la
extradición de los extranjeros o extranjeras responsa- Los órganos del Poder Ciudadano son la Defensoría
bles de los delitos de deslegitimación de capitales, del Pueblo, el Ministerio Público y la Contraloría
drogas, delincuencia organizada internacional, hechos General de la República, uno o una de cuyos o cuyas
contra el patrimonio público de otros Estados y con- titulares será designado o designada por el Consejo
tra los derechos humanos. No prescribirán las accio- Moral Republicano como su Presidente o Presidenta
nes judiciales dirigidas a sancionar los delitos contra por períodos de un año, pudiendo ser reelegido o
los derechos humanos, o contra el patrimonio público reelegida.
o el tráfico de estupefacientes. Asimismo, previa de- El Poder Ciudadano es independiente y sus órga-
cisión judicial, serán confiscados los bienes prove- nos gozan de autonomía funcional, financiera y admi-
nientes de las actividades relacionadas con los deli- nistrativa. A tal efecto, dentro del presupuesto gene-
tos contra el patrimonio público o con el tráfico de ral del Estado se le asignará una partida anual varia-
estupefacientes. ble.
El procedimiento referente a los delitos menciona- Su organización y funcionamiento se establecerá
dos será público, oral y breve, respetándose el debido en ley orgánica.
proceso, estando facultada la autoridad judicial com-
petente para dictar las medidas cautelares preventivas Artículo 274. Los órganos que ejercen el Poder
necesarias contra bienes propiedad del imputado o de Ciudadano tienen a su cargo, de conformidad con
sus interpósitas personas, a los fines de garantizar su esta Constitución y con la ley, prevenir, investigar y
eventual responsabilidad civil. sancionar los hechos que atenten contra la ética pú-
blica y la moral administrativa; velar por la buena
Artículo 272. El Estado garantizará un sistema pe- gestión y la legalidad en el uso del patrimonio públi-
nitenciario que asegure la rehabilitación del interno o co, el cumplimiento y la aplicación del principio de la
interna y el respeto a sus derechos humanos. Para legalidad en toda la actividad administrativa del Esta-
ello, los establecimientos penitenciarios contarán con do; e, igualmente, promover la educación como proce-
espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la so creador de la ciudadanía, así como la solidaridad,
recreación; funcionarán bajo la dirección de la libertad, la democracia, la responsabilidad social y
penitenciaristas profesionales con credenciales aca- el trabajo.
démicas universitarias y se regirán por una adminis-
tración descentralizada, a cargo de los gobiernos Artículo 275. Los o las representantes del Consejo
estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a Moral Republicano formularán a las autoridades, fun-
modalidades de privatización. En general, se preferirá cionarios o funcionarias de la Administración Pública,
en ellos el régimen abierto y el carácter de colonias las advertencias sobre las faltas en el cumplimiento de
agrícolas penitenciarias. En todo caso, las fórmulas de sus obligaciones legales. De no acatarse estas adver-
cumplimiento de penas no privativas de la libertad se tencias, el Consejo Moral Republicano podrá imponer
aplicarán con preferencia a las medidas de naturaleza las sanciones establecidas en la ley. En caso de con-
reclusoria. El Estado creará las instituciones indispen- tumacia, el Presidente o Presidenta del Consejo Moral
sables para la asistencia pospenitenciaria que posibi- Republicano presentará un informe al órgano o de-

pendencia al cual esté adscrito o adscrita el funciona- Evaluación de Postulaciones del Poder Ciudadano, la
rio público o la funcionaria pública, para que esa ins- Asamblea Nacional procederá, dentro del plazo que
tancia tome los correctivos de acuerdo con el caso, determine la ley, a la designación del titular o la titular
sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar de del órgano del Poder Ciudadano correspondiente.
Los o las integrantes del Poder Ciudadano serán
Artículo 276. El Presidente o Presidenta del Conse- removidos o removidas por la Asamblea Nacional,
jo Moral Republicano y los o las titulares de los ór- previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Jus-
ganos del Poder Ciudadano presentarán un informe ticia, de acuerdo con lo establecido en la ley.
anual ante la Asamblea Nacional en sesión plenaria.
Así mismo, presentarán los informes que en cualquier
momento les sean solicitados por la Asamblea Nacio- S ECCIÓN SEGUNDA : DE LA D EFENSORÍA DEL P UEBLO
nal. Artículo 280. La Defensoría del Pueblo tiene a su
Tanto los informes ordinarios como los extraordina- cargo la promoción, defensa y vigilancia de los dere-
rios se publicarán. chos y garantías establecidos en esta Constitución y
en los tratados internacionales sobre derechos huma-
Artículo 277. Todos los funcionarios o funcionarias nos, además de los intereses legítimos, colectivos o
de la Administración Pública están obligados u obli- difusos de los ciudadanos y ciudadanas.
gadas, bajo las sanciones que establezca la ley, a
colaborar con carácter preferente y urgente con los o La Defensoría del Pueblo actuará bajo la dirección
las representantes del Consejo Moral Republicano en y responsabilidad del Defensor o Defensora del Pue-
sus investigaciones. Éste podrá solicitarles las decla- blo, quien será designado o designada por un único
raciones y documentos que consideren necesarios para período de siete años.
el desarrollo de sus funciones, incluidos aquellos que Para ser Defensor o Defensora del Pueblo se re-
hayan sido clasificados o catalogados con carácter quiere ser venezolano o venezolana por nacimiento y
confidencial o secreto de acuerdo con la ley. En todo sin otra nacionalidad, mayor de treinta años, con
caso, el Poder Ciudadano sólo podrá suministrar la manifiesta y demostrada competencia en materia de
información contenida en documentos confidenciales derechos humanos y cumplir con las exigencias de
o secretos mediante los procedimientos que establez- honorabilidad, ética y moral que establezca la ley. Las
ca la ley. faltas absolutas o temporales del Defensor o Defenso-
ra del Pueblo serán cubiertas de acuerdo con lo dis-
Artículo 278. El Consejo Moral Republicano promo-
puesto en la ley.
verá todas aquellas actividades pedagógicas dirigidas
al conocimiento y estudio de esta Constitución, al Artículo 281. Son atribuciones del Defensor o De-
amor a la patria, a las virtudes cívicas y democráticas, fensora del Pueblo:
a los valores trascendentales de la República y a la 1. Velar por el efectivo respeto y garantía de los
observancia y respeto de los derechos humanos. derechos humanos reconocidos en esta Consti-
Artículo 279. El Consejo Moral Republicano convo- tución y en los tratados, convenios y acuerdos
cará un Comité de Evaluación de Postulaciones del internacionales sobre derechos humanos ratifi-
Poder Ciudadano, el cual estará integrado por repre- cados por la República, investigando de oficio
sentantes de diversos sectores de la sociedad; ade- o a instancia de parte las denuncias que lleguen
lantará un proceso público de cuyo resultado se ob- a su conocimiento.
tendrá una terna por cada órgano del Poder Ciudada- 2. Velar por el correcto funcionamiento de los ser-
no, la cual será sometida a la consideración de la vicios públicos, amparar y proteger los dere-
Asamblea Nacional. Esta, mediante el voto favorable chos e intereses legítimos, colectivos o difusos
de las dos terceras partes de sus integrantes, escoge- de las personas, contra las arbitrariedades, des-
rá en un lapso no mayor de treinta días continuos, al viaciones de poder y errores cometidos en la
o a la titular del órgano del Poder Ciudadano que esté prestación de los mismos, interponiendo cuan-
en consideración. Si concluido este lapso no hay do fuere procedente las acciones necesarias para
exigir al Estado el resarcimiento a las personas
acuerdo en la Asamblea Nacional, el Poder Electoral
de los daños y perjuicios que les sean ocasio-
someterá la terna a consulta popular.
nados con motivo del funcionamiento de los
En caso de no haber sido convocado el Comité de servicios públicos.

3. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, Artículo 283. La ley determinará lo relativo a la

amparo, hábeas corpus, hábeas data y las de- organización y funcionamiento de la Defensoría del
más acciones o recursos necesarios para ejercer Pueblo en los ámbitos municipal, estadal, nacional y
las atribuciones señaladas en los numerales especial. Su actividad se regirá por los principios de
anteriores, cuando fuere procedente de confor- gratuidad, accesibilidad, celeridad, informalidad e im-
midad con la ley. pulso de oficio.
4. Instar al Fiscal o a la Fiscal General de la Repú-
blica para que intente las acciones o recursos a
que hubiere lugar contra los funcionarios públi- S ECCIÓN TERCERA : DEL M INISTERIO P ÚBLICO
cos o funcionarias públicas, responsables de la Artículo 284. El Ministerio Público estará bajo la
violación o menoscabo de los derechos huma- dirección y responsabilidad del Fiscal o la Fiscal
nos. General de la República, quien ejercerá sus atribucio-
5. Solicitar al Consejo Moral Republicano que nes directamente con el auxilio de los funcionarios o
adopte las medidas a que hubiere lugar respecto funcionarias que determine la ley.
a los funcionarios públicos o funcionarias pú-
blicas responsables de la violación o menosca- Para ser Fiscal General de la República se requieren
bo de los derechos humanos. las mismas condiciones de elegibilidad de los magis-
6. Solicitar ante el órgano competente la aplica- trados o magistradas del Tribunal Supremo de Justi-
ción de los correctivos y las sanciones a que cia. El Fiscal o la Fiscal General de la República será
hubiere lugar por la violación de los derechos designado o designada para un período de siete años.
del público consumidor y usuario, de conformi- Artículo 285. Son atribuciones del Ministerio Públi-
dad con la ley. co:
7. Presentar ante los órganos legislativos munici-
pales, estadales o nacionales, proyectos de ley 1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto
u otras iniciativas para la protección progresiva a los derechos y garantías constitucionales, así
de los derechos humanos. como a los tratados, convenios y acuerdos in-
8. Velar por los derechos de los pueblos indígenas ternacionales suscritos por la República.
y ejercer las acciones necesarias para su garan- 2. Garantizar la celeridad y buena marcha de la
tía y efectiva protección. administración de justicia, el juicio previo y el
9. Visitar e inspeccionar las dependencias y esta- debido proceso.
blecimientos de los órganos del Estado, a fin de 3. Ordenar y dirigir la investigación penal de la
garantizar la protección de los derechos huma- perpetración de los hechos punibles para hacer
nos. constar su comisión con todas las circunstan-
10. Formular ante los órganos correspondientes las cias que puedan influir en la calificación y res-
recomendaciones y observaciones necesarias ponsabilidad de los autores o las autoras y
para la eficaz protección de los derechos huma- demás participantes, así como el aseguramiento
nos, en virtud de lo cual desarrollará mecanis- de los objetos activos y pasivos relacionados
mos de comunicación permanente con órganos con la perpetración.
públicos o privados, nacionales e internaciona- 4. Ejercer en nombre del Estado la acción penal en
les, de protección y defensa de los derechos los casos en que para intentarla o proseguirla
humanos. no fuere necesaria instancia de parte, salvo las
11. Promover y ejecutar políticas para la difusión y excepciones establecidas en la ley.
efectiva protección de los derechos humanos. 5. Intentar las acciones a que hubiere lugar para
12. Las demás que establezcan esta Constitución y hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral,
la ley. militar, penal, administrativa o disciplinaria en
Artículo 282. El Defensor o Defensora del Pueblo que hubieren incurrido los funcionarios o fun-
gozará de inmunidad en el ejercicio de sus funciones cionarias del sector público, con motivo del
y, por lo tanto, no podrá ser perseguido o perseguida, ejercicio de sus funciones.
detenido o detenida, ni enjuiciado o enjuiciada por 6. Las demás que establezcan esta Constitución y
actos relacionados con el ejercicio de sus funciones. la ley.
En cualquier caso conocerá de manera privativa el Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de
Tribunal Supremo de Justicia. los derechos y acciones que corresponden a los o las

particulares o a otros funcionarios o funcionarias de las sanciones administrativas a que haya lugar
acuerdo con esta Constitución y la ley. de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal o a la Fiscal de la República a
Artículo 286. La ley determinará lo relativo a la
que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere
organización y funcionamiento del Ministerio Público
lugar con motivo de las infracciones y delitos
en los ámbitos municipal, estadal y nacional y provee-
cometidos contra el patrimonio público y de los
rá lo conducente para asegurar la idoneidad, probidad
cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus
y estabilidad de los fiscales o las fiscales del Minis-
atribuciones.
terio Público. Asimismo, establecerá las normas para
5. Ejercer el control de gestión y evaluar el cum-
garantizar un sistema de carrera para el ejercicio de su
plimiento y resultado de las decisiones y polí-
función.
ticas públicas de los órganos, entidades y per-
sonas jurídicas del sector público sujetos a su
S ECCIÓN CUARTA : DE LA C ONTRALORÍA G ENERAL DE LA
control, relacionadas con sus ingresos, gastos
R EPÚBLICA y bienes.
Artículo 287. La Contraloría General de la República la ley.
es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de Artículo 290. La ley determinará lo relativo a la
los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacio- organización y funcionamiento de la Contraloría Gene-
nales, así como de las operaciones relativas a los ral de la República y del sistema nacional de control
mismos. Goza de autonomía funcional, administrativa fiscal.
y organizativa, y orienta su actuación a las funciones
de inspección de los organismos y entidades sujetas Artículo 291. La Contraloría General de la Fuerza
a su control. Armada Nacional es parte integrante del sistema na-
cional de control. Tendrá a su cargo la vigilancia,
Artículo 288. La Contraloría General de la República control y fiscalización de los ingresos, gastos y bie-
estará bajo la dirección y responsabilidad del Contralor nes públicos afectos a la Fuerza Armada Nacional y
o Contralora General de la República, quien debe ser sus órganos adscritos, sin menoscabo del alcance y
venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra competencia de la Contraloría General de la República.
nacionalidad, mayor de treinta años y con probada Su organización y funcionamiento lo determinará la
aptitud y experiencia para el ejercicio del cargo. ley respectiva y estará bajo la dirección y responsa-
El Contralor o Contralora General de la República bilidad del Contralor o Contralora General de la Fuerza
será designado o designada para un período de siete Armada Nacional, quien será designado o designada
años. mediante concurso de oposición.
Artículo 289. Son atribuciones de la Contraloría

General de la República: CAPÍTULO V
1. Ejercer el control, la vigilancia y fiscalización de Del Poder Electoral
los ingresos, gastos y bienes públicos, así como
Artículo 292. El Poder Electoral se ejerce por el
las operaciones relativas a los mismos, sin per-
Consejo Nacional Electoral como ente rector; y son
juicio de las facultades que se atribuyan a otros
organismos subordinados a éste, la Junta Electoral
órganos, en el caso de los Estados y Munici-
Nacional, la Comisión de Registro Civil y Electoral y
pios, de conformidad con la ley. la Comisión de Participación Política y Financiamiento,
2. Controlar la deuda pública, sin perjuicio de las con la organización y el funcionamiento que establez-
facultades que se atribuyan a otros órganos en ca la ley orgánica respectiva.
el caso de los Estados y Municipios, de confor-
midad con la ley. Artículo 293. El Poder Electoral tiene por funciones:
3. Inspeccionar y fiscalizar los órganos, entidades 1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las
y personas jurídicas del sector público someti- dudas y vacíos que éstas susciten o contengan.
dos a su control; practicar fiscalizaciones, dis- 2. Formular su presupuesto, el cual tramitará direc-
poner el inicio de investigaciones sobre irregu- tamente ante la Asamblea Nacional y adminis-
laridades contra el patrimonio público, así como trará autónomamente.
dictar las medidas, imponer los reparos y aplicar 3. Dictar directivas vinculantes en materia de

financiamiento y publicidad politicoelectorales Artículo 296. El Consejo Nacional Electoral estará

y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. integrado por cinco personas no vinculadas a organi-
4. Declarar la nulidad total o parcial de las eleccio- zaciones con fines políticos; tres de ellos o ellas serán
nes. postulados o postuladas por la sociedad civil, uno o
5. La organización, administración, dirección y vi- una por las facultades de ciencias jurídicas y políticas
gilancia de todos los actos relativos a la elec- de las universidades nacionales y uno o una por el
ción de los cargos de representación popular de Poder Ciudadano.
los poderes públicos, así como de los referendos. Los o las tres integrantes postulados o postuladas
6. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios por la sociedad civil tendrán seis suplentes en se-
profesionales y organizaciones con fines políti- cuencia ordinal y cada designado o designada por las
cos en los términos que señale la ley. Así mis- universidades y el Poder Ciudadano tendrá dos su-
mo, podrán organizar procesos electorales de plentes, respectivamente. La Junta Nacional Electoral,
otras organizaciones de la sociedad civil a sola Comisión de Registro Civil y Electoral y la Comisión
licitud de éstas, o por orden de la Sala Electoral de Participación Política y Financiamiento, serán pre-
del Tribunal Supremo de Justicia. Las corpora- sididas cada una por un o una integrante postulado
ciones, entidades y organizaciones aquí referi- o postulada por la sociedad civil. Los o las integran-
das cubrirán los costos de sus procesos tes del Consejo Nacional Electoral durarán siete años
eleccionarios. en sus funciones y serán elegidos o elegidas por
7. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Re- separado: los tres postulados o postuladas por la
gistro Civil y Electoral. sociedad civil al inicio de cada período de la Asam-
8. Organizar la inscripción y registro de las orga- blea Nacional, y los otros dos a la mitad del mismo.
nizaciones con fines políticos y velar porque
Los o las integrantes del Consejo Nacional Electo-
éstas cumplan las disposiciones sobre su régi-
ral serán designados o designadas por la Asamblea
men establecidas en la Constitución y en la ley.
Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus
En especial, decidirá sobre las solicitudes de
integrantes. Los o las integrantes del Consejo Nacio-
constitución, renovación y cancelación de orga-
nal Electoral escogerán de su seno a su Presidente o
nizaciones con fines políticos, la determinación
Presidenta, de conformidad con la ley.
de sus autoridades legítimas y sus denomina-
ciones provisionales, colores y símbolos. Los o las integrantes del Consejo Nacional Electo-
9. Controlar, regular e investigar los fondos de ral serán removidos o removidas por la Asamblea
financiamiento de las organizaciones con fines Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supre-
políticos. mo de Justicia.
10. Las demás que determine la ley.
Artículo 297. La jurisdicción contenciosoelectoral
Los órganos del Poder Electoral garantizarán la
será ejercida por la Sala Electoral del Tribunal Supre-
igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y
mo de Justicia y los demás tribunales que determine
eficiencia de los procesos electorales, así como la la ley.
aplicación de la personalización del sufragio y la re-
presentación proporcional. Artículo 298. La ley que regule los procesos elec-
torales no podrá modificarse en forma alguna en el
Artículo 294. Los órganos del Poder Electoral se lapso comprendido entre el día de la elección y los
rigen por los principios de independencia orgánica, seis meses inmediatamente anteriores a la misma.
autonomía funcional y presupuestaria, despartidización
de los organismos electorales, imparcialidad y partici-
pación ciudadana; descentralización de la administra- TÍTULO VI
ción electoral, transparencia y celeridad del acto de
DEL SISTEMA SOCIOECONÓMICO
votación y escrutinios.
C APÍTULO I
Artículo 295. El Comité de Postulaciones Electora-
les de candidatos o candidatas a integrantes del Con- Del régimen socioeconómico y de la función del
sejo Nacional Electoral estará integrado por represen- Estado en la economía
tantes de los diferentes sectores de la sociedad, de Artículo 299. El régimen socioeconómico de la Re-
conformidad con lo que establezca la ley. pública Bolivariana de Venezuela se fundamenta en

los principios de justicia social, democracia, eficien- el desarrollo. La ley establecerá las disposiciones
cia, libre competencia, protección del ambiente, pro- necesarias a fin de garantizar su protección, aprove-
ductividad y solidaridad, a los fines de asegurar el chamiento y recuperación, respetando las fases del
desarrollo humano integral y una existencia digna y ciclo hidrológico y los criterios de ordenación del
provechosa para la colectividad. El Estado, conjunta- territorio.
mente con la iniciativa privada, promoverá el desarro-
Artículo 305. El Estado promoverá la agricultura
llo armónico de la economía nacional con el fin de
sustentable como base estratégica del desarrollo rural
generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacio- integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de
nal, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la población; entendida como la disponibilidad sufi-
la soberanía económica del país, garantizando la segu- ciente y estable de alimentos en el ámbito nacional y
ridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, el acceso oportuno y permanente a éstos por parte del
permanencia y equidad del crecimiento de la econo- público consumidor. La seguridad alimentaria se al-
mía, para lograr una justa distribución de la riqueza canzará desarrollando y privilegiando la producción
mediante una planificación estratégica democrática, agropecuaria interna, entendiéndose como tal la pro-
participativa y de consulta abierta. veniente de las actividades agrícola, pecuaria, pesquera
Artículo 300. La ley nacional establecerá las condi- y acuícola. La producción de alimentos es de interés
ciones para la creación de entidades funcionalmente nacional y fundamental para el desarrollo económico
descentralizadas para la realización de actividades y social de la Nación. A tales fines, el Estado dictará
sociales o empresariales, con el objeto de asegurar la las medidas de orden financiero, comercial, transfe-
razonable productividad económica y social de los rencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructu-
recursos públicos que en ellas se inviertan. ra, capacitación de mano de obra y otras que fueren
necesarias para alcanzar niveles estratégicos de
Artículo 301. El Estado se reserva el uso de la autoabastecimiento. Además, promoverá las acciones
política comercial para defender las actividades eco- en el marco de la economía nacional e internacional
nómicas de las empresas nacionales públicas y priva- para compensar las desventajas propias de la activi-
das. No se podrá otorgar a personas, empresas u dad agrícola.
organismos extranjeros regímenes más beneficiosos
que los establecidos para los nacionales. La inversión El Estado protegerá los asentamientos y comunida-
extranjera está sujeta a las mismas condiciones que la des de pescadores o pescadoras artesanales, así como
inversión nacional. sus caladeros de pesca en aguas continentales y los
próximos a la línea de costa definidos en la ley.
Artículo 302. El Estado se reserva, mediante la ley
orgánica respectiva, y por razones de conveniencia Artículo 306. El Estado promoverá las condiciones
nacional, la actividad petrolera y otras industrias, para el desarrollo rural integral, con el propósito de
explotaciones, servicios y bienes de interés público y generar empleo y garantizar a la población campesina
de carácter estratégico. El Estado promoverá la manu- un nivel adecuado de bienestar, así como su incorpo-
factura nacional de materias primas provenientes de la ración al desarrollo nacional. Igualmente fomentará la
actividad agrícola y el uso óptimo de la tierra median-
explotación de los recursos naturales no renovables,
te la dotación de las obras de infraestructura, insumos,
con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologías,
créditos, servicios de capacitación y asistencia técni-
generar empleo y crecimiento económico, y crear ri-
ca.
queza y bienestar para el pueblo.
Artículo 307. El régimen latifundista es contrario al
Artículo 303. Por razones de soberanía económica,
interés social. La ley dispondrá lo conducente en
política y de estrategia nacional, el Estado conservará
materia tributaria para gravar las tierras ociosas y
la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela,
establecerá las medidas necesarias para su transfor-
S.A., o del ente creado para el manejo de la industria
mación en unidades económicas productivas, resca-
petrolera, exceptuando las de las filiales, asociaciones
tando igualmente las tierras de vocación agrícola. Los
estratégicas, empresas y cualquier otra que se haya
campesinos o campesinas y demás productores
constituido o se constituya como consecuencia del
agropecuarios y productoras agropecuarias tienen
desarrollo de negocios de Petróleos de Venezuela, S.A.
derecho a la propiedad de la tierra, en los casos y
Artículo 304. Todas las aguas son bienes de domi- formas especificados en la ley respectiva. El Estado
nio público de la Nación, insustituibles para la vida y protegerá y promoverá las formas asociativas y parti-

culares de propiedad para garantizar la producción ley establecerá las características de este marco, los
agrícola. El Estado velará por la ordenación sustenta- requisitos para su modificación y los términos de su
ble de las tierras de vocación agrícola para asegurar cumplimiento.
su potencial agroalimentario.
El ingreso que se genere por la explotación de la
Excepcionalmente se crearán contribuciones riqueza del subsuelo y los minerales, en general,
parafiscales con el fin de facilitar fondos para propenderá a financiar la inversión real productiva, la
financiamiento, investigación, asistencia técnica, trans- educación y la salud.
ferencia tecnológica y otras actividades que promue-
Los principios y disposiciones establecidos para la
van la productividad y la competitividad del sector
administración económica y financiera nacional, regu-
agrícola. La ley regulará lo conducente a esta materia.
larán la de los Estados y Municipios en cuanto sean
Artículo 308. El Estado protegerá y promoverá la aplicables.
pequeña y mediana industria, las cooperativas, las
Artículo 312. La ley fijará límites al endeudamiento
cajas de ahorro, así como también la empresa familiar,
público de acuerdo con un nivel prudente en relación
la microempresa y cualquier otra forma de asociación
con el tamaño de la economía, la inversión
comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo,
reproductiva y la capacidad de generar ingresos para
bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de
cubrir el servicio de la deuda pública. Las operaciones
fortalecer el desarrollo económico del país, sustentán-
de crédito público requerirán, para su validez, una ley
dolo en la iniciativa popular. Se asegurará la capaci-
especial que las autorice, salvo las excepciones que
tación, la asistencia técnica y el financiamiento opor-
establezca la ley orgánica. La ley especial indicará las
tuno.
modalidades de las operaciones y autorizará los cré-
Artículo 309. La artesanía e industrias populares ditos presupuestarios correspondientes en la respec-
típicas de la Nación gozarán de protección especial tiva ley de presupuesto.
del Estado, con el fin de preservar su autenticidad, y
La ley especial de endeudamiento anual será pre-
obtendrán facilidades crediticias para promover su
sentada a la Asamblea Nacional conjuntamente con la
producción y comercialización.
Ley de Presupuesto.
Artículo 310. El turismo es una actividad económica
El Estado no reconocerá otras obligaciones que las
de interés nacional, prioritaria para el país en su es-
contraídas por órganos legítimos del Poder Nacional,
trategia de diversificación y desarrollo sustentable.
de acuerdo con la ley.
Dentro de las fundamentaciones del régimen
socioeconómico previsto en esta Constitución, el Artículo 313. La administración económica y finan-
Estado dictará las medidas que garanticen su desarro- ciera del Estado se regirá por un presupuesto aproba-
llo. El Estado velará por la creación y fortalecimiento do anualmente por ley. El Ejecutivo Nacional presen-
del sector turístico nacional. tará a la Asamblea Nacional, en la oportunidad que
señale la ley orgánica, el proyecto de Ley de Presu-
puesto. Si el Poder Ejecutivo, por cualquier causa, no
C APÍTULO II hubiese presentado a la Asamblea Nacional el proyec-
to de Ley de Presupuesto dentro del plazo establecido
Del régimen fiscal y monetario
legalmente, o el mismo fuere rechazado por ésta, se-
S ECCIÓN PRIMERA : DEL RÉGIMEN PRESUPUESTARIO guirá vigente el presupuesto del ejercicio fiscal en
Artículo 311. La gestión fiscal estará regida y será curso.
ejecutada con base en principios de eficiencia, sol- La Asamblea Nacional podrá alterar las partidas
vencia, transparencia, responsabilidad y equilibrio fis- presupuestarias, pero no autorizará medidas que con-
cal. Esta se equilibrará en el marco plurianual del pre- duzcan a la disminución de los ingresos públicos ni
supuesto, de manera que los ingresos ordinarios de- gastos que excedan el monto de las estimaciones de
ben ser suficientes para cubrir los gastos ordinarios. ingresos del proyecto de Ley de Presupuesto.
El Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Con la presentación del marco plurianual del presu-
Nacional, para su sanción legal, un marco plurianual puesto, la ley especial de endeudamiento y el presu-
para la formulación presupuestaria que establezca los puesto anual, el Ejecutivo Nacional hará explícitos los
límites máximos de gasto y endeudamiento que hayan objetivos de largo plazo para la política fiscal, y expli-
de contemplarse en los presupuestos nacionales. La cará cómo dichos objetivos serán logrados, de acuer-
do con los principios de responsabilidad y equilibrio en sesenta días continuos. Esta disposición no limita
fiscal. las facultades extraordinarias que acuerde el Ejecutivo
Nacional en los casos previstos por esta Constitu-
Artículo 314. No se hará ningún tipo de gasto que
ción.
no haya sido previsto en la Ley de Presupuesto. Sólo
podrán decretarse créditos adicionales al presupuesto La administración tributaria nacional gozará de
para gastos necesarios no previstos o cuyas partidas autonomía técnica, funcional y financiera de acuerdo
resulten insuficientes, siempre que el Tesoro Nacional con lo aprobado por la Asamblea Nacional y su máxi-
cuente con recursos para atender la respectiva eroga- ma autoridad será designada por el Presidente o Pre-
ción; a este efecto, se requerirá previamente el voto sidenta de la República, de conformidad con las nor-
favorable del Consejo de Ministros y la autorización mas previstas en la ley.
de la Asamblea Nacional o, en su defecto, de la Co-
misión Delegada.
S ECCIÓN TERCERA : DEL SISTEMA MONETARIO NACIONAL
Artículo 315. En los presupuestos públicos anuales de
gastos, en todos los niveles de gobierno, se establecerá Artículo 318. Las competencias monetarias del Po-
de manera clara, para cada crédito presupuestario, el der Nacional serán ejercidas de manera exclusiva y
objetivo específico a que esté dirigido, los resultados obligatoria por el Banco Central de Venezuela. El
concretos que se espera obtener y los funcionarios pú- objetivo fundamental del Banco Central de Venezuela
blicos o funcionarias públicas responsables para el logro es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor
de tales resultados. Éstos se establecerán en términos interno y externo de la unidad monetaria. La unidad
cuantitativos, mediante indicadores de desempeño, siem- monetaria de la República Bolivariana de Venezuela es
pre que ello sea técnicamente posible. El Poder Ejecutivo, el bolívar. En caso de que se instituya una moneda
dentro de los seis meses posteriores al vencimiento del común en el marco de la integración latinoamericana
ejercicio anual, presentará a la Asamblea Nacional la ren- y caribeña, podrá adoptarse la moneda que sea objeto
dición de cuentas y el balance de la ejecución presupues- de un tratado que suscriba la República.
taria correspondiente a dicho ejercicio. El Banco Central de Venezuela es persona jurídica
de derecho público con autonomía para la formulación
y el ejercicio de las políticas de su competencia. El
S ECCIÓN SEGUNDA : DEL SISTEMA TRIBUTARIO
Banco Central de Venezuela ejercerá sus funciones en
Artículo 316. El sistema tributario procurará la justa coordinación con la política económica general, para
distribución de las cargas públicas según la capaci- alcanzar los objetivos superiores del Estado y la
dad económica del o la contribuyente, atendiendo al Nación.
principio de progresividad, así como la protección de
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el
la economía nacional y la elevación del nivel de vida
Banco Central de Venezuela tendrá entre sus funcio-
de la población; para ello se sustentará en un sistema
nes las de formular y ejecutar la política monetaria,
eficiente para la recaudación de los tributos.
participar en el diseño y ejecutar la política cambiaria,
Artículo 317. No podrán cobrarse impuestos, tasas, regular la moneda, el crédito y las tasas de interés,
ni contribuciones que no estén establecidos en la ley, administrar las reservas internacionales, y todas aque-
ni concederse exenciones o rebajas, ni otras formas de llas que establezca la ley.
incentivos fiscales, sino en los casos previstos por
Artículo 319. El Banco Central de Venezuela se regirá
las leyes. Ningún tributo puede tener efecto
por el principio de responsabilidad pública, a cuyo
confiscatorio.
efecto rendirá cuenta de las actuaciones, metas y
No podrán establecerse obligaciones tributarias resultados de sus políticas ante la Asamblea Nacio-
pagaderas en servicios personales. La evasión fiscal, nal, de acuerdo con la ley. También rendirá informes
sin perjuicio de otras sanciones establecidas por la periódicos sobre el comportamiento de las variables
ley, podrá ser castigada penalmente. macroeconómicas del país y sobre los demás asuntos
que se le soliciten e incluirá los análisis que permitan
En el caso de los funcionarios públicos o funcio-
su evaluación. El incumplimiento sin causa justificada
narias públicas se establecerá el doble de la pena.
del objetivo y de las metas, dará lugar a la remoción
Toda ley tributaria fijará su lapso de entrada en del directorio y a sanciones administrativas, de acuer-
vigencia. En ausencia del mismo se entenderá fijado do con la ley.

El Banco Central de Venezuela estará sujeto al de los ingresos ordinarios. Las reglas de funciona-
control posterior de la Contraloría General de la Repú- miento del fondo tendrán como principios básicos la
blica y a la inspección y vigilancia del organismo eficiencia, la equidad y la no discriminación entre las
público de supervisión bancaria, el cual remitirá a la entidades públicas que aporten recursos al mismo.
Asamblea Nacional informes de las inspecciones que
realice. El presupuesto de gastos operativos del Ban-
co Central de Venezuela requerirá la discusión y apro- TÍTULO VII
bación de la Asamblea Nacional y sus cuentas y DE LA SEGURIDAD DE LA NACIÓN
balances serán objeto de auditoría externa en los tér-
minos que fije la ley. C APÍTULO I
Artículo 322. La seguridad de la Nación es compe-
S ECCIÓN CUARTA : DE LA COORDINACIÓN
MACROECONÓMICA
tencia esencial y responsabilidad del Estado, funda-
mentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa
Artículo 320. El Estado debe promover y defender es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas;
la estabilidad económica, evitar la vulnerabilidad de la también de las personas naturales y jurídicas, tanto
economía y velar por la estabilidad monetaria y de de derecho público como de derecho privado, que se
precios, para asegurar el bienestar social. encuentren en el espacio geográfico nacional.
El ministerio responsable de las finanzas y el Banco Artículo 323. El Consejo de Defensa de la Nación
Central de Venezuela contribuirán a la armonización de es el máximo órgano de consulta para la planificación
la política fiscal con la política monetaria, facilitando y asesoramiento del Poder Público en los asuntos
el logro de los objetivos macroeconómicos. En el ejer- relacionados con la defensa integral de la Nación, su
cicio de sus funciones, el Banco Central de Venezuela soberanía y la integridad de su espacio geográfico. A
no estará subordinado a directivas del Poder Ejecuti- tales efectos, le corresponde también establecer el
vo y no podrá convalidar o financiar políticas fiscales concepto estratégico de la Nación. Presidido por el
deficitarias. Presidente o Presidenta de la República, lo conforman,
La actuación coordinada del Poder Ejecutivo y del además, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta
Banco Central de Venezuela se dará mediante un acuer- Ejecutiva, el Presidente o Presidenta de la Asamblea
do anual de políticas, en el cual se establecerán los Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal Su-
objetivos finales de crecimiento y sus repercusiones premo de Justicia, el Presidente o Presidenta del Con-
sociales, balance externo e inflación, concernientes a sejo Moral Republicano y los Ministros o Ministras
las políticas fiscal, cambiaria y monetaria; así como de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las
los niveles de las variables intermedias e relaciones exteriores y la planificación, y otros cuya
instrumentales requeridos para alcanzar dichos obje- participación se considere pertinente. La ley orgánica
tivos finales. Dicho acuerdo será firmado por el Pre- respectiva fijará su organización y atribuciones.
sidente o Presidenta del Banco Central de Venezuela Artículo 324. Sólo el Estado puede poseer y usar
y el o la titular del ministerio responsable de las finan- armas de guerra. Todas las que existan, se fabriquen
zas, y se divulgará en el momento de la aprobación del o se introduzcan en el país pasarán a ser propiedad de
presupuesto por la Asamblea Nacional. Es responsa- la República sin indemnización ni proceso. La Fuerza
bilidad de las instituciones firmantes del acuerdo que Armada Nacional será la institución competente para
las acciones de política sean consistentes con sus reglamentar y controlar, de acuerdo con la ley respec-
objetivos. En dicho acuerdo se especificarán los re- tiva, la fabricación, importación, exportación, almace-
sultados esperados, las políticas y las acciones diri- namiento, tránsito, registro, control, inspección, co-
gidas a lograrlos. La ley establecerá las características mercio, posesión y uso de otras armas, municiones y
del acuerdo anual de política económica y los meca- explosivos.
nismos de rendición de cuentas.
Artículo 325. El Ejecutivo Nacional se reserva la
Artículo 321. Se establecerá por ley un fondo de clasificación y divulgación de aquellos asuntos que
estabilización macroeconómica destinado a garantizar guarden relación directa con la planificación y ejecu-
la estabilidad de los gastos del Estado en los niveles ción de operaciones concernientes a la seguridad de
municipal, regional y nacional, ante las fluctuaciones la Nación, en los términos que la ley establezca.

Artículo 329. El Ejército, la Armada y la Aviación

tienen como responsabilidad esencial la planificación,
C APÍTULO II
ejecución y control de las operaciones militares re-
De los principios de seguridad de la Nación queridas para asegurar la defensa de la Nación. La
Artículo 326. La seguridad de la Nación se funda- Guardia Nacional cooperará en el desarrollo de dichas
menta en la corresponsabilidad entre el Estado y la operaciones y tendrá como responsabilidad básica la
sociedad civil, para dar cumplimiento a los principios conducción de las operaciones exigidas para el man-
de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, tenimiento del orden interno del país. La Fuerza Arma-
justicia, solidaridad, promoción y conservación am- da Nacional podrá ejercer las actividades de policía
biental y afirmación de los derechos humanos, así administrativa y de investigación penal que le atribu-
como en la satisfacción progresiva de las necesidades ya la ley.
individuales y colectivas de los venezolanos y vene- Artículo 330. Los o las integrantes de la Fuerza
zolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable Armada Nacional en situación de actividad tienen
y productivo de plena cobertura para la comunidad derecho al sufragio de conformidad con la ley, sin que
nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejer- les esté permitido optar a cargo de elección popular,
ce sobre los ámbitos económico, social, político, cul- ni participar en actos de propaganda, militancia o
tural, geográfico, ambiental y militar. proselitismo político.
Artículo 327. La atención de las fronteras es prio- Artículo 331. Los ascensos militares se obtienen
ritaria en el cumplimiento y aplicación de los princi- por mérito, escalafón y plaza vacante. Son competen-
pios de seguridad de la Nación. A tal efecto, se es- cia exclusiva de la Fuerza Armada Nacional y estarán
tablece una franja de seguridad de fronteras cuya regulados por la ley respectiva.
amplitud, regímenes especiales en lo económico y
CAPÍTULO IV
social, poblamiento y utilización serán regulados por
la ley, protegiendo de manera expresa los parques De los órganos de seguridad ciudadana
nacionales, el hábitat de los pueblos indígenas allí
Artículo 332. El Ejecutivo Nacional, para mantener
asentados y demás áreas bajo régimen de administra-
y restablecer el orden público, proteger a los ciudada-
ción especial.
nos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las de-
cisiones de las autoridades competentes y asegurar el
pacífico disfrute de las garantías y derechos constitu-
C APÍTULO III
cionales, de conformidad con la ley, organizará:
De la Fuerza Armada Nacional
1. Un cuerpo uniformado de policía nacional.
Artículo 328. La Fuerza Armada Nacional constitu- 2. Un cuerpo de investigaciones científicas, pena-
ye una institución esencialmente profesional, sin les y criminalísticas.
militancia política, organizada por el Estado para ga- 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y adminis-
rantizar la independencia y soberanía de la Nación y tración de emergencias de carácter civil.
asegurar la integridad del espacio geográfico, median- 4. Una organización de protección civil y adminis-
te la defensa militar, la cooperación en el mantenimien- tración de desastres.
to del orden interno y la participación activa en el Los órganos de seguridad ciudadana son de carác-
desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitución ter civil y respetarán la dignidad y los derechos hu-
y con la ley. En el cumplimiento de sus funciones, manos, sin discriminación alguna.
está al servicio exclusivo de la Nación y en ningún
caso al de persona o parcialidad política alguna. Sus La función de los órganos de seguridad ciudadana
pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia constituye una competencia concurrente con los Es-
y la subordinación. La Fuerza Armada Nacional está tados y Municipios en los términos establecidos en
integrada por el Ejército, la Armada, la Aviación y la esta Constitución y en la ley.
Guardia Nacional, que funcionan de manera integral
dentro del marco de su competencia para el cumpli-
TÍTULO VIII
miento de su misión, con un régimen de seguridad
social integral propio, según lo establezca su respec- DE LA PROTECCIÓN DE ESTA CONSTITUCIÓN
tiva ley orgánica. C APÍTULO I

671
De la garantía de esta Constitución 3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos

con rango de ley dictados por el Ejecutivo Nacional,
Artículo 333. Esta Constitución no perderá su vi-
que colidan con esta Constitución.
gencia si dejare de observarse por acto de fuerza o
porque fuere derogada por cualquier otro medio dis- 4. Declarar la nulidad total o parcial de los actos en
tinto al previsto en ella. ejecución directa e inmediata de esta Constitución,
dictados por cualquier otro órgano estatal en ejercicio
En tal eventualidad, todo ciudadano investido o
del Poder Público, cuando colidan con ésta.
ciudadana investida o no de autoridad, tendrá el de-
ber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva 5. Verificar, a solicitud del Presidente o Presidenta
vigencia. de la República o de la Asamblea Nacional, la confor-
midad con esta Constitución de los tratados interna-
Artículo 334. Todos los jueces o juezas de la Re-
cionales suscritos por la República, antes de su rati-
pública, en el ámbito de sus competencias y confor-
ficación.
me a lo previsto en esta Constitución y en la ley,
están en la obligación de asegurar la integridad de 6. Revisar en todo caso, aun de oficio, la
esta Constitución. constitucionalidad de los decretos que declaren esta-
dos de excepción dictados por el Presidente o Presi-
En caso de incompatibilidad entre esta Constitu-
denta de la República.
ción y una ley u otra norma jurídica, se aplicarán las
disposiciones constitucionales, correspondiendo a 7. Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones
los tribunales en cualquier causa, aun de oficio, del poder legislativo municipal, estadal o nacional
decidir lo conducente. cuando haya dejado de dictar las normas o medidas
indispensables para garantizar el cumplimiento de esta
Corresponde exclusivamente a la Sala Constitucio-
Constitución, o las haya dictado en forma incompleta;
nal del Tribunal Supremo de Justicia, como jurisdic-
y establecer el plazo y, de ser necesario, los
ción constitucional, declarar la nulidad de las leyes
lineamientos de su correc en forma incompleta;
y demás actos de los órganos que ejercen el Poder
cion8visacitves normdan es
Público dictados en ejecución directa e inmediata de
esta Constitución o que tengan rango de ley, cuando
colidan con aquella.
Artículo 335. El Tribunal Supremo de Justicia ga-
rantizará la supremacía y efectividad de las normas y
principios constitucionales; será el máximo y último
intérprete de esta Constitución y velará por su unifor-
me interpretación y aplicación. Las interpretaciones
que establezca la Sala Constitucional sobre el conte-
nido o alcance de las normas y principios constitucio-
nales son vinculantes para las otras Salas del Tribu-
nal Supremo de Justicia y demás tribunales de la Re-
pública.
Artículo 336. Son atribuciones de la Sala Constitu-
cional del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes
nacionales y demás actos con rango de ley de la
Asamblea Nacional, que colidan con esta Constitu-
ción.
2. Declarar la nulidad total o parcial de las Cons-
tituciones y leyes estadales, de las ordenanzas mu-
nicipales y demás actos de los cuerpos deliberantes
de los Estados y Municipios dictados en ejecución
directa e inmediata de esta Constitución y que colidan
con ella.

ponen para hacer frente a tales hechos. En tal caso, TÍTULO IX

podrán ser restringidas temporalmente las garantías DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
consagradas en esta Constitución, salvo las referidas
a los derechos a la vida, prohibición de incomunica- C APÍTULO I
ción o tortura, el derecho al debido proceso, el dere- De las enmiendas
cho a la información y los demás derechos humanos
intangibles. Artículo 340. La enmienda tiene por objeto la adi-
ción o modificación de uno o varios artículos de esta
Artículo 338. Podrá decretarse el estado de alarma Constitución, sin alterar su estructura fundamental.
cuando se produzcan catástrofes, calamidades públi-
cas u otros acontecimientos similares que pongan Artículo 341. Las enmiendas a esta Constitución se
seriamente en peligro la seguridad de la Nación, o de tramitarán en la forma siguiente:
sus ciudadanos y ciudadanas. Dicho estado de excep- 1. La iniciativa podrá partir del quince por ciento
ción durará hasta treinta días, siendo prorrogable hasta de los ciudadanos inscritos y las ciudadanas
por treinta días más. inscritas en el Registro Civil y Electoral; o de un
treinta por ciento de los o las integrantes de la
Podrá decretarse el estado de emergencia económica
Asamblea Nacional o del Presidente o Presiden-
cuando se susciten circunstancias económicas extraor-
ta de la República en Consejo de Ministros.
dinarias que afecten gravemente la vida económica de
2. Cuando la iniciativa parta de la Asamblea Na-
la Nación. Su duración será de hasta sesenta días,
cional, la enmienda requerirá la aprobación de
prorrogable por un plazo igual.
ésta por la mayoría de sus integrantes y se
Podrá decretarse el estado de conmoción interior o discutirá, según el procedimiento establecido en
exterior en caso de conflicto interno o externo, que esta Constitución para la formación de leyes.
ponga seriamente en peligro la seguridad de la Nación, 3. El Poder Electoral someterá a referendo las en-
de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus institucio- miendas a los treinta días siguientes a su recep-
nes. Se prolongará hasta por noventa días, siendo ción formal.
prorrogable hasta por noventa días más. 4. Se considerarán aprobadas las enmiendas de
acuerdo con lo establecido en esta Constitución
La aprobación de la prórroga de los estados de ex-
y en la ley relativa al referendo aprobatorio.
cepción corresponde a la Asamblea Nacional. Una ley
5. Las enmiendas serán numeradas consecutiva-
orgánica regulará los estados de excepción y determi-
mente y se publicarán a continuación de esta
nará las medidas que pueden adoptarse con base en
Constitución sin alterar el texto de ésta, pero
los mismos.
anotando al pie del artículo o artículos enmen-
Artículo 339. El decreto que declare el estado de dados la referencia de número y fecha de la
excepción, en el cual se regulará el ejercicio del derecho enmienda que lo modificó.
cuya garantía se restringe, será presentado, dentro de
los ocho días siguientes de haberse dictado, a la Asam- C APÍTULO II
blea Nacional o a la Comisión Delegada, para su con-
De la reforma constitucional
sideración y aprobación, y a la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, para que se pronuncie Artículo 342. La reforma constitucional tiene por
sobre su constitucionalidad. El decreto cumplirá con objeto una revisión parcial de esta Constitución y la
las exigencias, principios y garantías establecidos en el sustitución de una o varias de sus normas que no
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y modifiquen la estructura y principios fundamentales
en la Convención Americana sobre Derechos Huma- del texto constitucional.
nos. El Presidente o Presidenta de la República podrá La iniciativa de la reforma de esta Constitución
solicitar su prórroga por un plazo igual, y será revoca- podrán tomarla la Asamblea Nacional mediante acuer-
do por el Ejecutivo Nacional o por la Asamblea Nacio- do aprobado por el voto de la mayoría de sus inte-
nal o por su Comisión Delegada, antes del término grantes; el Presidente o Presidenta de la República en
señalado, al cesar las causas que lo motivaron. Consejo de Ministros; o un número no menor del
La declaración del estado de excepción no interrum- quince por ciento de los electores inscritos y electo-
pe el funcionamiento de los órganos del Poder Público. ras inscritas en el Registro Civil y Electoral que lo
soliciten.

Artículo 343. La iniciativa de reforma constitucional Artículo 348. La iniciativa de convocatoria a la

será tramitada por la Asamblea Nacional en la forma Asamblea Nacional Constituyente podrán tomarla el
siguiente: Presidente o Presidenta de la República en Consejo de
Ministros; la Asamblea Nacional, mediante acuerdo
1. El proyecto de reforma constitucional tendrá una
de las dos terceras partes de sus integrantes; los
primera discusión en el período de sesiones co-
Concejos Municipales en cabildo, mediante el voto de
rrespondiente a la presentación del mismo.
2. Una segunda discusión por Título o Capítulo, las dos terceras partes de los mismos; o el quince por
según fuere el caso. ciento de los electores inscritos y electoras inscritas
3. Una tercera y última discusión artículo por artí- en el Registro Civil y Electoral.
culo. Artículo 349. El Presidente o Presidenta de la Repú-
4. La Asamblea Nacional aprobará el proyecto de blica no podrá objetar la nueva Constitución.
reforma constitucional en un plazo no mayor de
dos años, contados a partir de la fecha en la Los poderes constituidos no podrán en forma algu-
cual conoció y aprobó la solicitud de reforma. na impedir las decisiones de la Asamblea Nacional
5. El proyecto de reforma se considerará aprobado Constituyente.
con el voto de las dos terceras partes de los o Una vez promulgada la nueva Constitución, ésta se
las integrantes de la Asamblea Nacional. publicará en la Gaceta Oficial de la República
Artículo 344. El proyecto de reforma constitucional Bolivariana de Venezuela o en la Gaceta de la Asam-
aprobado por la Asamblea Nacional se someterá a blea Nacional Constituyente.
referendo dentro de los treinta días siguientes a su
sanción. El referendo se pronunciará en conjunto sobre Artículo 350. El pueblo de Venezuela, fiel a su tra-
la reforma, pero podrá votarse separadamente hasta dición republicana, a su lucha por la independencia,
una tercera parte de ella, si así lo aprobara un número la paz y la libertad, desconocerá cualquier régimen,
no menor de una tercera parte de la Asamblea Nacio- legislación o autoridad que contraríe los valores, prin-
nal o si en la iniciativa de reforma así lo hubiere cipios y garantías democráticos o menoscabe los
solicitado el Presidente o Presidenta de la República derechos humanos.
o un número no menor del cinco por ciento de los
electores inscritos y electoras inscritas en el Registro DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Civil y Electoral.
Única. Queda derogada la Constitución de la Repú-
Artículo 345. Se declarará aprobada la reforma cons- blica de Venezuela decretada el veintitrés de enero de
titucional si el número de votos afirmativos es supe- mil novecientos sesenta y uno. El resto del ordena-
rior al número de votos negativos. La iniciativa de miento jurídico mantendrá su vigencia en todo lo que
reforma constitucional que no sea aprobada, no podrá no contradiga esta Constitución.
presentarse de nuevo en un mismo período constitu-
cional a la Asamblea Nacional.
Artículo 346. El Presidente o Presidenta de la Repú- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
blica estará obligado u obligada a promulgar las en- Primera. La ley especial sobre el régimen del Distri-
miendas o reformas dentro de los diez días siguientes to Capital, prevista en el artículo 18 de esta Constitu-
a su aprobación. Si no lo hiciere, se aplicará lo previs- ción, será aprobada por la Asamblea Nacional Cons-
to en esta Constitución. tituyente y preservará la integridad territorial del Es-
tado Miranda. Mientras se aprueba la ley especial, se
mantiene en vigencia el régimen previsto en la Ley
CAPÍTULO III Orgánica del Distrito Federal y en la Ley Orgánica de
De la Asamblea Nacional Constituyente Régimen Municipal.
Artículo 347. El pueblo de Venezuela es el deposi- Segunda. Mientras se dicta la ley prevista en el
tario del poder constituyente originario. En ejercicio artículo 38 de esta Constitución, sobre adquisición,
de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacio- opción, renuncia y recuperación de la nacionalidad, se
nal Constituyente con el objeto de transformar el considerarán con domicilio en Venezuela los extranje-
Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redac- ros o extranjeras que habiendo ingresado y permane-
tar una nueva Constitución. cido legalmente en el territorio nacional, hayan decla-

rado su intención de fijar domicilio en el país, tengan junto de normas integrales que regulen la jorna-
medios lícitos de vida y hayan residido en Venezuela da laboral y propendan a su disminución pro-
ininterrumpidamente durante dos años. gresiva, en los términos previstos en los acuer-
dos y convenios de la Organización Internacio-
Por residencia se entenderá la estadía en el país
nal del Trabajo suscritos por la República.
con ánimo de permanecer en él. Las declaraciones de
4. Una ley orgánica Procesal del Trabajo que ga-
voluntad previstas en los artículos 32, 33 y 36 de esta
rantice el funcionamiento de una jurisdicción
Constitución se harán en forma auténtica por la per-
laboral autónoma y especializada, y la protec-
sona interesada cuando sea mayor de edad, o por su
ción del trabajador o trabajadora en los térmi-
representante legal, si no ha cumplido veintiún años.
nos previstos en esta Constitución y en las
Tercera. La Asamblea Nacional, dentro de los prime- leyes. La Ley Orgánica Procesal del Trabajo
ros seis meses siguientes a su instalación, aprobará: estará orientada por los principios de gratuidad,
1. Una reforma parcial del Código Penal para in- celeridad, oralidad, inmediatez, prioridad de la
cluir el delito de desaparición forzada de perso- realidad de los hechos, la equidad y rectoría del
nas, previsto en el artículo 45 de esta Constitu- juez o jueza en el proceso.
ción. Mientras no se apruebe esta reforma se 5. La legislación referida al Sistema Judicial, a la
aplicará, en lo que sea posible, la Convención Administración Pública Nacional, al Poder Ciu-
dadano, al Poder Electoral y a la legislación
Interamericana Sobre Desaparición Forzada de
tributaria, de régimen presupuestario y de crédi-
Personas.
to público.
2. Una ley orgánica sobre estados de excepción.
Una ley orgánica sobre la defensa pública. Has-
3. Una ley especial para establecer las condiciones
ta tanto se sancione dicha ley, la Comisión de
y características de un régimen especial para los
Funcionamiento y Reestructuración del Sistema
Municipios José Antonio Páez y Rómulo Galle-
Judicial estará a cargo del desarrollo y
gos, del Estado Apure. Para la elaboración de
operatividad efectiva del Sistema Autónomo de
esta ley, se oirá la opinión del Presidente o
la Defensa Pública, a los fines de garantizar el
Presidenta de la República, de la Fuerza Armada
derecho a la defensa.
Nacional, de la representación que designe el
6. Una ley que desarrolle la hacienda pública
Estado en cuestión y demás instituciones
estadal estableciendo, con apego a los princi-
involucradas en la problemática fronteriza.
pios y normas de esta Constitución, los tributos
Cuarta. Dentro del primer año, contado a partir de
que la compongan, los mecanismos de su apli-
su instalación, la Asamblea Nacional aprobará:
cación y las disposiciones que la regulen.
1. La legislación sobre la sanción a la tortura, ya 7. La legislación que desarrolle los principios cons-
sea mediante ley especial o reforma del Código titucionales sobre el régimen municipal. De con-
Penal. formidad con ella, los órganos legislativos de
2. Una ley orgánica sobre refugiados o refugiadas los Estados procederán a sancionar los instru-
y asilados o asiladas, acorde con los términos mentos normativos que correspondan a la po-
de esta Constitución y los tratados internacio- testad organizadora que tienen asignada con
nales sobre la materia ratificados por Venezuela. respecto a los Municipios y demás entidades
3. Mediante la reforma de la Ley Orgánica del Tra- locales y a la división politicoterritorial en cada
bajo, un nuevo régimen para el derecho a pres- jurisdicción. Se mantienen los Municipios y
taciones sociales reconocido en el artículo 92 parroquias existentes hasta su adecuación al
de esta Constitución, el cual integrará el pago nuevo régimen previsto en dicho ordenamiento.
de este derecho de forma proporcional al tiempo 8. La ley a la cual se ajustará el Banco Central de
de servicio y calculado de conformidad con el Venezuela. Dicha ley fijará, entre otros aspec-
último salario devengado, estableciendo un lap- tos, el alcance de las funciones y forma de or-
so para su prescripción de diez años. Durante ganización del instituto; el funcionamiento, pe-
este lapso, mientras no entre en vigencia la ríodo, forma de elección, remoción, régimen de
reforma de la ley seguirá aplicándose de forma incompatibilidades y requisitos para la designa-
transitoria el régimen de la prestación de anti- ción de su Presidente o Presidenta y Directores
güedad establecido en la Ley Orgánica del Tra- o Directoras; las reglas contables para la cons-
bajo vigente. Asimismo, contemplará un con- titución de sus reservas y el destino de sus

utilidades; la auditoría externa anual de las cuen- 6. La ampliación de las penas y la severidad de las
tas y balances, a cargo de firmas especializadas, sanciones contra delitos de evasión fiscal, au-
seleccionadas por el Ejecutivo Nacional; y el mentando los períodos de prescripción.
control posterior por parte de la Contraloría 7. La revisión de atenuantes y agravantes de las
General de la República en lo que se refiere a la sanciones para hacerlas más estrictas.
legalidad, sinceridad, oportunidad, eficacia y 8. La ampliación de las facultades de la administra-
eficiencia de la gestión administrativa del Banco ción tributaria en materia de fiscalización.
Central de Venezuela. 9. El incremento del interés moratorio para disua-
La ley establecerá que el Presidente o Presiden- dir la evasión fiscal.
ta y demás integrantes del Directorio del Banco 10. La extensión del principio de solidaridad, para
Central de Venezuela representarán exclusiva- permitir que los directores o directoras y aseso-
mente el interés de la Nación, a cuyo efecto res o asesoras respondan con sus bienes en
fijará un procedimiento público de evaluación caso de convalidar delitos tributarios.
de los méritos y credenciales de las personas 11. La introducción de procedimientos administrati-
postuladas a dichos cargos. vos más expeditos.
La ley establecerá que al Poder Ejecutivo co- Sexta. La Asamblea Nacional, en un lapso de dos
rresponderá la designación del Presidente o Pre- años, legislará sobre todas las materias relacionadas
sidenta del Banco Central de Venezuela y, al con esta Constitución. Se le dará prioridad a las leyes
menos, de la mitad de sus Directores o Directo- orgánicas sobre pueblos indígenas, educación y fron-
ras; y establecerá los términos de participación teras.
del Poder Legislativo Nacional en la designa- Séptima. A los fines previstos en el artículo 125 de
ción y ratificación de estas autoridades. esta Constitución, mientras no se apruebe la ley orgá-
9. La ley del cuerpo de policía nacional. En dicha nica correspondiente, la elección de los y las repre-
ley se establecerá el mecanismo de integración
sentantes indígenas a la Asamblea Nacional, a los
del Cuerpo Técnico de Vigilancia del Tránsito y
Consejos Legislativos y a los Concejos Municipales,
Transporte Terrestre al cuerpo de policía nacio-
se regirá por los siguientes requisitos de postulación
nal.
y mecanismos:
Quinta. En el término no mayor de un año, a partir
de la entrada en vigencia de esta Constitución, la Todas las comunidades u organizaciones indígenas
Asamblea Nacional dictará una reforma del Código podrán postular candidatos y candidatas que sean
Orgánico Tributario que establezca, entre otros aspec- indígenas.
tos: Es requisito indispensable, para ser candidato o
1. La interpretación estricta de las leyes y normas candidata, hablar su idioma indígena y cumplir con, al
tributarias, atendiendo al fin de las mismas y a menos, una de las siguientes condiciones:
su significación económica, con el objeto de
1. Haber ejercido un cargo de autoridad tradicional
eliminar ambigüedades.
en su respectiva comunidad.
2. La eliminación de excepciones al principio de no
2. Tener conocida trayectoria en la lucha social en
retroactividad de la ley.
pro del reconocimiento de su identidad cultural.
3. Ampliar el concepto de renta presunta con el
3. Haber realizado acciones en beneficio de los
objeto de dotar con mejores instrumentos a la
pueblos y comunidades indígenas.
administración tributaria.
4. Pertenecer a una organización indígena legal-
4. Eliminar la prescripción legal para delitos tribu-
mente constituida con un mínimo de tres años
tarios graves, los cuales deben ser tipificados
de funcionamiento.
en el Código Orgánico Tributario.
Se establecerán tres regiones: Occidente, compues-
5. La ampliación de las penas contra asesores o
ta por los Estados Zulia, Mérida y Trujillo; Sur, com-
asesoras, bufetes de abogados o de abogadas,
puesta por los Estados Amazonas y Apure; y Oriente,
auditores externos o auditoras externas y otros
compuesta por los Estados Bolívar, Delta Amacuro,
u otras profesionales que actúen en complici-
Monagas, Anzoátegui y Sucre.
dad para cometer delitos tributarios, incluyendo
períodos de inhabilitación en el ejercicio de la Cada uno de los Estados que componen las regio-
profesión. nes elegirá un representante. El Consejo Nacional

Electoral declarará electo al candidato o electa a la administración de las mismas continuará siendo ejer-
candidata que hubiere obtenido la mayoría de los votos cida por el Poder Nacional, conforme a la legislación
válidos en su respectiva región o circunscripción. vigente.
Los candidatos o las candidatas indígenas estarán Decimosegunda. La demarcación del hábitat indíge-
en el tarjetón de su respectivo Estado o circunscrip- na a que se refiere el artículo 119 de esta Constitu-
ción y todos los electores y electoras de ese Estado ción, se realizará dentro del lapso de dos años con-
podrán votarlos o votarlas. tados a partir de la fecha de entrada en vigencia de
esta Constitución.
Para los efectos de la representación indígena en
los Consejos Legislativos y en los Concejos Munici- Decimotercera. Hasta tanto los Estados asuman por
pales de los Estados y Municipios con población ley estadal las competencias referidas en el numeral 7
indígena, se tomará el censo oficial de 1992 de la del artículo 164 de esta Constitución, se mantendrá el
Oficina Central de Estadística e Informática. Las elec- régimen vigente.
ciones se realizarán de acuerdo con las normas y re- Decimocuarta. Mientras no se dicte la legislación
quisitos aquí establecidos. que desarrolle los principios de esta Constitución
El Consejo Nacional Electoral garantizará, con apo- sobre el régimen municipal, continuarán plenamente
yo de expertos o expertas indigenistas y organizacio- vigentes las ordenanzas y demás instrumentos norma-
nes indígenas, el cumplimiento de los requisitos aquí tivos de los Municipios, relativos a las materias de su
señalados. competencia y al ámbito fiscal propio, que tienen atri-
buido conforme al ordenamiento jurídico aplicable
Octava. Mientras no se promulguen las nuevas leyes antes de la sanción de esta Constitución.
electorales previstas en esta Constitución los proce-
Decimoquinta. Hasta tanto se apruebe la legisla-
sos electorales serán convocados, organizados, dirigi-
ción a que se refiere el artículo 105 de esta Constitu-
dos y supervisados por el Consejo Nacional Electoral.
ción, se mantendrá en vigencia el ordenamiento jurí-
Para el primer período del Consejo Nacional Electo- dico aplicable antes de la sanción de esta Constitu-
ral, previsto en esta Constitución, todos sus integran- ción.
tes serán designados o designadas simultáneamente.
Decimosexta. Para el enriquecimiento del acervo
En la mitad del período, dos de sus integrantes serán
histórico de la Nación, el cronista de la Asamblea
renovados o renovadas de acuerdo con lo establecido
Nacional Constituyente coordinará lo necesario para
en la ley orgánica correspondiente. salvaguardar las grabaciones o registros que de las
Novena. Mientras no se dicten las leyes relativas sesiones y actividades de la Asamblea Nacional Cons-
al Capítulo IV del Título V de esta Constitución, se tituyente se realizaron en imagen, en sonido; en do-
mantendrán en vigencia las leyes orgánicas del Minis- cumentos escritos, digitales, fotográficos o
terio Público y de la Contraloría General de la Repú- hemerográficos; y en cualquier otra forma de docu-
blica. En cuanto a la Defensoría del Pueblo, el o la mento elaborado.
titular será designado o designada de manera provisoria Todos estos documentos quedarán bajo la protec-
por la Asamblea Nacional Constituyente. El Defensor ción del Archivo General de la Nación.
o Defensora del Pueblo adelantará lo correspondiente
a la estructura organizativa, integración, establecimien- Decimoséptima. El nombre de la República, una vez
to de presupuesto e infraestructura física, tomando aprobada esta Constitución, será "República
Bolivariana de Venezuela", tal como está previsto en
como base las atribuciones que le establece esta
su artículo uno. Es obligación de las autoridades e
Constitución.
instituciones, tanto públicas como privadas, que de-
Décima. Lo dispuesto en el numeral 4 del artículo ban expedir registros, títulos o cualquier otro docu-
167 de esta Constitución sobre la obligación que tie- mento, utilizar el nombre de "República Bolivariana de
nen los Estados de destinar un mínimo del cincuenta Venezuela", de manera inmediata.
por ciento del situado constitucional a la inversión,
En trámites rutinarios las dependencias administra-
entrará en vigencia a partir del primero de enero del
tivas agotarán el inventario documental de papelería;
año dos mil uno.
su renovación se hará progresivamente con la men-
Decimoprimera. Hasta tanto se dicte la legislación cionada denominación, en un plazo que no excederá
nacional relativa al régimen de las tierras baldías, la de cinco años.

La circulación de monedas acuñadas y billetes EL PRESIDENTE,

emitidos con el nombre de "República de Venezuela", LUIS MIQUILENA
estará regulada por la reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela contemplada en la Disposición EL PRIMER VICEPRESIDENTE,
Transitoria cuarta de esta Constitución, en función de ISAÍAS RODRÍGUEZ
hacer la transición a la denominación "República
Bolivariana de Venezuela". EL SEGUNDO VICEPRESIDENTE,
ARISTÓBULO ISTÚRIZ
Decimoctava. A los fines de asegurar la vigencia de
los principios establecidos en el artículo 113 de esta
LOS CONSTITUYENTES,
Constitución, la Asamblea Nacional dictará una ley
que establezca, entre otros aspectos, el organismo de CONSTITUYENTES NACIONALES
supervisión, control y fiscalización que deba asegurar ALFREDO PEÑA
la efectiva aplicación de estos principios y las dispo- ALLAN BREWER CARÍAS
siciones y demás reglas que los desarrollen. ANGELA ZAGO
La persona que presida o dirija este organismo será EARLE HERRERA
designada por el voto de la mayoría de los diputados EDMUNDO CHIRINOS
EUSTOQUIO CONTRERAS
o diputadas a la Asamblea Nacional, previo informe
GUILLERMO GARCÍA PONCE
favorable de una comisión especial designada de su
HERMANN ESCARRÁ
seno al efecto.
JESÚS RAFAEL SULBARÁN
La ley establecerá que los funcionarios o funciona- LEOPOLDO PUCHI
rias de la Administración Pública y los jueces o juezas LUIS VALLENILLA
llamados o llamadas a conocer y decidir las controver- MANUEL QUIJADA
sias relacionadas con las materias a que se refiere el MARISABEL DE CHÁVEZ
artículo 113 de esta Constitución, observen, con ca- PABLO MEDINA
rácter prioritario y excluyente, los principios allí defi- PEDRO ORTEGA DÍAZ
nidos y se abstengan de aplicar cualquier disposición REYNA ROMERO GARCÍA
RICARDO COMBELLAS
susceptible de generar efectos contrarios a ellos.
TAREK WILLIAM SAAB
La ley establecerá en las concesiones de servicios VINICIO ROMERO MARTÍNEZ
públicos, la utilidad para el concesionario o
concesionaria y el financiamiento de las inversiones CONSTITUYENTES POR DISTRITO FEDERAL
estrictamente vinculadas a la prestación del servicio, DESIRÉE SANTOS AMARAL
incluyendo las mejoras y ampliaciones que la autori- ELIÉZER REINALDO OTAIZA CASTILLO
dad competente considere razonables y apruebe en ERNESTO ALVARENGA
cada caso. FREDDY ALIRIO BERNAL ROSALES
JULIO CÉSAR ALVIÁREZ
NICOLÁS MADURO MOROS
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDO MELÉNDEZ
Única. Esta Constitución entrará en vigencia el VLADIMIR VILLEGAS
mismo día de su publicación en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela, después de su aprobación CONSTITUYENTES POR AMAZONAS
por el pueblo mediante referendo. LIBORIO GUARULLA GARRIDO
Aprobada por el pueblo de Venezuela, mediante NELSON SILVA
referendo constituyente, a los quince días del mes de
diciembre de mil novecientos noventa y nueve, y CONSTITUYENTES POR ANZOÁTEGUI
proclamada por la Asamblea Nacional Constituyente ÁNGEL RODRÍGUEZ
en Caracas, a los veinte días del mes de diciembre de DAVID DE LIMA SALAS
mil novecientos noventa y nueve. Año 189° de la DAVID FIGUEROA
Independencia y 140° de la Federación. ELÍAS LÓPEZ PORTILLO
GUSTAVO PEREIRA

CONSTITUYENTES POR APURE CONSTITUYENTES POR LARA

CRISTÓBAL JIMÉNEZ ANTONIO JOSÉ GARCÍA GARCÍA
RAFAEL RODRÍGUEZ FERNÁNDEZ ENRIQUE PERAZA
HENRI FALCÓN
CONSTITUYENTES POR ARAGUA LENÍN ROMERO
ALBERTO JORDÁN HERNÁNDEZ LUIS REYES REYES
ANTONIO DI GIAMPAOLO BOTTINI MIRNA TERESA VIES DE ÁLVAREZ
CARLOS TABLANTE REINALDO ROJAS
HUMBERTO PRIETO
OSCAR FEO CONSTITUYENTES POR MÉRIDA
ADÁN CHÁVEZ FRÍAS
CONSTITUYENTES POR BARINAS FLORENCIO ANTONIO PORRAS ECHEZURÍA
FRANCISCO EFRAÍN VISCONTI OSORIO PAUSIDES SEGUNDO REYES GÓMEZ
JOSÉ LEÓN TAPIA CONTRERAS
CONSTITUYENTES POR MIRANDA
CONSTITUYENTES POR BOLÍVAR
ELÍAS JAUA MILANO
ALEJANDRO DE JESÚS SILVA MARCANO FREDDY GUTIÉRREZ
ANTONIO BRICEÑO HAYDÉE MACHÍN
DANIEL DÍAZ JOSÉ GREGORIO VIELMA MORA
LEONEL JIMÉNEZ CARUPE JOSÉ VICENTE RANGEL ÁVALOS
VICTORIA MATA LUIS GAMARGO
MIGUEL MADRIZ
CONSTITUYENTES POR CARABOBO RAÚL ESTÉ
ELIO GÓMEZ GRILLO RODOLFO SANZ
MANUEL VADELL GRATEROL WILLIAM LARA
AMÉRICO DÍAZ NÚÑEZ WILLIAM OJEDA
BLANCANIEVE PORTOCARRERO
DIEGO SALAZAR CONSTITUYENTES POR MONAGAS
FRANCISCO JOSÉ AMELIACH ORTA JOSÉ GREGORIO BRICEÑO TORREALBA
JUAN JOSÉ MARÍN LAYA MARELIS PÉREZ MARCANO
OSCAR NAVAS TORTOLERO
NUMA ROJAS VELÁSQUEZ
SAÚL ORTEGA
CONSTITUYENTES POR NUEVA ESPARTA
CONSTITUYENTES POR COJEDES
ALEXIS NAVARRO ROJAS
HAYDÉE DE FRANCO
VIRGILIO ÁVILA VIVAS
JUAN BAUTISTA PÉREZ
CONSTITUYENTES POR PORTUGUESA
CONSTITUYENTES POR DELTA AMACURO
ANTONIA MUÑOZ
CÉSAR PÉREZ MARCANO
RAMÓN ANTONIO YÁNEZ MIGUEL A. GARRANCHÁN VELÁSQUEZ
WILMAR ALFREDO CASTRO SOTELDO
CONSTITUYENTES POR FALCÓN
CONSTITUYENTES POR SUCRE
JESÚS MONTILLA APONTE
SOL MUSSETT DE PRIMERA JESÚS MOLINA VILLEGAS
YOEL ACOSTA CHIRINOS JOSÉ LUIS MEZA
LUIS AUGUSTO ACUÑA CEDEÑO
CONSTITUYENTES POR GUÁRICO
CONSTITUYENTES POR TÁCHIRA
ÁNGEL EUGENIO LANDAETA
PEDRO SOLANO PERDOMO MARÍA IRIS VARELA RANGEL
RUBEN ALFREDO ÁVILA ÁVILA RONALD BLANCO LA CRUZ

SAMUEL LÓPEZ LEVY ARRON ALTER VALERO

TEMÍSTOCLES SALAZAR MARÍA DE QUEIPO
MARIO ISEA BOHÓRQUEZ
CONSTITUYENTES POR TRUJILLO RAFAEL COLMENÁREZ
ROBERTO JIMÉNEZ MAGGIOLO
GERARDO MÁRQUEZ
SILVESTRE VILLALOBOS
GILMER VILORIA
YLDEFONSO FINOL
CONSTITUYENTES POR VARGAS
CONSTITUYENTES POR LAS COMUNIDADES
ANTONIO RODRÍGUEZ INDÍGENAS
JAIME BARRIOS
GUILLERMO GUEVARA
JOSÉ LUIS GONZÁLEZ
CONSTITUYENTES POR YARACUY NOELÍ POCATERRA DE OBRERTO
BRAULIO ÁLVAREZ
NÉSTOR LEÓN HEREDIA LOS SECRETARIOS,
ELVIS AMOROSO
CONSTITUYENTES POR ZULIA ALEJANDRO ANDRADE
ALBERTO URDANETA
ATALA URIANA Cúmplase,
FROILÁN BARRIOS NIEVES (L.S.)
GASTÓN PARRA LUZARDO LUIS MIQUILENA
GEOVANY DARÍO FINOL FERNÁNDEZ
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL
JORGE LUIS DURÁN CENTENO
CONSTITUYENTE


681
INDICE ANALITICO


INICE ANALITICO 683
INDICE ANALITICO
ADMINISTRACION PUBLICA (Consti.1931) . . . . . . . . 420-423

(Consti.1999) . . . . . . . . 641 (Consti.1936) . . . . . . . . 445-448
(Consti.1945) . . . . . . . . 479-482
ALTA CORTE DE JUSTICIA, atribución, elección y
duración CAMARA DE DIPUTADOS véase CONGRESO DE
(Consti.1821) . . . . . . . . 68-69 LA REPUBLICA, Cámara de Diputados
ALTA CORTE FEDERAL CAMARA DE REPRESENTANTES véase CONGRESO

(Consti.1893) . . . . . . . . 214-215 DE LA REPUBLICA, Cámara de Representantes
ALTA CORTE FEDERAL, atribuciones y formación CAMARA DEL SENADO véase CONGRESO DE LA
(Consti.1864) . . . . . . . . 135-136 REPUBLICA, Senado
(Consti.1874) . . . . . . . . 157-158
(Consti.1881) . . . . . . . . 178-179 CIUDADANIA véase NACIONALIDAD
(Consti.1891) . . . . . . . . 194-195
COLEGIOS ELECTORALES
ASAMBLEA NACIONAL , disposiciones generales (Consti.1830) . . . . . . . . 77-78
(Consti.1999) . . . . . . . . 649-651
CONFEDERACION COLOMBIANA
ASAMBLEA NACIONAL, organización (Consti.1857) . . . . . . . . 107
(Consti.1999) . . . . . . . . 651-652
CONGRESO DE LA REPUBLICA, atribuciones
ASAMBLEA NACIONAL, procedimiento (Consti.1811) . . . . . . . . 19-20
(Consti.1999) . . . . . . . . 654 (Consti.1821) . . . . . . . . 62-63
(Consti.1830) . . . . . . . . 81-82
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE (Consti.1857) . . . . . . . . 100
(Consti.1999) . . . . . . . . 673
(Consti.1858) . . . . . . . . 115-116
(Consti.1864) . . . . . . . . 131-132
ASAMBLEAS PARROQUIALES
(Consti.1874) . . . . . . . . 153-154
(Consti.1819) . . . . . . . . 41-42
(Consti.1881) . . . . . . . . 174-175
(Consti.1821) . . . . . . . . 59-60
(Consti.1830) . . . . . . . . 77 (Consti.1891) . . . . . . . . 191
(Consti.1893) . . . . . . . . 209-210
ASAMBLEAS LEGISLATIVAS (Consti.1901) . . . . . . . . 234-235
(Consti.1947) . . . . . . . . 522 (Consti.1904) . . . . . . . . 254
(Consti.1909) . . . . . . . . 277-278
BASES DE LA UNION (Consti.junio,1914) . . . . . . 313
(Consti.1864) . . . . . . . . 127-128 (Consti.1922) . . . . . . . . 337
(Consti.1874) . . . . . . . . 150-151 (Consti.1925) . . . . . . . . 357-358
(Consti.1881) . . . . . . . . 170-171 (Consti.1928) . . . . . . . . 381-382
(Consti.1891) . . . . . . . . 186-188 (Consti.1929) . . . . . . . . 405-406
(Consti.1893) . . . . . . . . 204-205 (Consti.1931) . . . . . . . . 429-430
(Consti.1901) . . . . . . . . 227-229 (Consti.1936) . . . . . . . . 456-457
(Consti.1904) . . . . . . . . 250-252 (Consti.1945) . . . . . . . . 490-491
(Consti.1909) . . . . . . . . 271-272 (Consti.1947) . . . . . . . . 527-528
(Consti.abril, 1914) . . . . . . 291-292 (Consti.1953) . . . . . . . . 561
(Consti. junio, 1914) . . . . . . 307-309
(Consti.1922) . . . . . . . . 327-329 CONGRESO DE LA REPUBLICA, Camara de Diputados
(Consti.1925) . . . . . . . . 348-351 (Consti.1857) . . . . . . . . 98
(Consti.1928) . . . . . . . . 372-375 (Consti.1858) . . . . . . . . 114
(Consti.1929) . . . . . . . . 396-399

(Consti.1864) . . . . . . . . 130 CONGRESO DE LA REPUBLICA, Comisión Delegada

(Consti.1874) . . . . . . . . 152 (Consti.1961) . . . . . . . . 599
(Consti.1881) . . . . . . . . 173
(Consti.1891) . . . . . . . . 189-190 CONGRESO DE LA REPUBLICA, Comisión Permanente
(Consti.1947) . . . . . . . . 530
(Consti.1893) . . . . . . . . 207-208
(Consti.1901) . . . . . . . . 232 CONGRESO DE LA REPUBLICA, Disposiciones
(Consti.1904) . . . . . . . . 254 comunes a las Cámaras
(Consti.1909) . . . . . . . . 275 (Consti.1947) . . . . . . . . 526-527
(Consti.junio, 1914) . . . . . . 311 (Consti.1961) . . . . . . . . 597
(Consti.1922) . . . . . . . . 331
(Consti.1925) . . . . . . . . 355-356 CONGRESO DE LA REPUBLICA, Disposiciones
(Consti.1928) . . . . . . . . 379-380 generales
(Consti.1929) . . . . . . . . 403-404 (Consti.1947) . . . . . . . . 524-525
(Consti.1931) . . . . . . . . 435-436 (Consti.1953) . . . . . . . . 559-561
(Consti.1936) . . . . . . . . 454 (Consti.1961) . . . . . . . . 594-596
(Consti.1945) . . . . . . . . 488
(Consti.1947) . . . . . . . . 525-526 CONGRESO DE LA REPUBLICA, división, límites
(Consti.1961) . . . . . . . . 596-597 y función
CONGRESO DE LA REPUBLICA, Cámara de (Consti.1811) . . . . . . . . 14

Representantes (Consti.1819) . . . . . . . . 43-45
(Consti.1811) . . . . . . . . 15-17 (Consti.1821) . . . . . . . . 61-62
(Consti.1819) . . . . . . . . 45 (Consti.1830) . . . . . . . . 79
(Consti.1821) . . . . . . . . 65-66 (Consti.1857) . . . . . . . . 98
(Consti.1830) . . . . . . . . 79 (Consti.1858) . . . . . . . . 113-114
CONGRESO DE LA REPUBLICA, Senado CONGRESO DE LA REPUBLICA, funcionamiento de

(Consti.1811) . . . . . . . . 17-18 ambas Cámaras
(Consti.1819) . . . . . . . . 46-47 (Consti.1811) . . . . . . . . 18-19
(Consti.1821) . . . . . . . . 66 (Consti.1821) . . . . . . . . 63-64
(Consti.1830) . . . . . . . . 80 (Consti.1830) . . . . . . . . 80-81
(Consti.1857) . . . . . . . . 98-99 (Consti.1857) . . . . . . . . 99
(Consti.1858) . . . . . . . . 114 (Consti.1958) . . . . . . . . 113-114
(Consti.1864) . . . . . . . . 130 (Consti.1864) . . . . . . . . 130-131
(Consti.1874) . . . . . . . . 152-153 (Consti.1874) . . . . . . . . 152, 153
(Consti.1881) . . . . . . . . 173 (Consti.1881) . . . . . . . . 173-174
(Consti.1891) . . . . . . . . 190 (Consti.1891) . . . . . . . . 190
(Consti.1893) . . . . . . . . 208 (Consti.1893) . . . . . . . . 208-209
(Consti.1901) . . . . . . . . 232-233 (Consti.1901) . . . . . . . . 233-234
(Consti.1904) . . . . . . . . 254-255 (Consti.1904) . . . . . . . . 255-256
(Consti.1909) . . . . . . . . 276 (Consti.1909) . . . . . . . . 276-277
(Consti.junio,1914) . . . . . . 311 (Consti.junio,1914) . . . . . . 311-312
(Consti.1922) . . . . . . . . 331 (Consti.1922) . . . . . . . . 331-333
(Consti.1925) . . . . . . . . 356 (Consti.1925) . . . . . . . . 356-357
(Consti.1928) . . . . . . . . 380 (Consti.1928) . . . . . . . . 380-381
(Consti.1929) . . . . . . . . 404 (Consti.1929) . . . . . . . . 404-405
(Consti.1931) . . . . . . . . 428 (Consti.1931) . . . . . . . . 428-429
(Consti.1936) . . . . . . . . 455 (Consti.1936) . . . . . . . . 455-456
(Consti.1945) . . . . . . . . 488 (Consti.1945) . . . . . . . . 488-489
(Consti.1947) . . . . . . . . 526 (Consti.1947) . . . . . . . . 528
(Consti.1961) . . . . . . . . 596 (Consti.1953) . . . . . . . . 561-562

INDICE ANALITICO 685
CONSEJO DE GOBIERNO (Consti.1830) . . . . . . . . 88

(Consti.1821) . . . . . . . . 68 (Consti.1858) . . . . . . . . 120
(Consti.1830) . . . . . . . . 86
(Consti.1857) . . . . . . . . 103 DEBERES DE LOS VENEZOLANOS
(Consti.1893) . . . . . . . . 213-214 (Consti.1999) . . . . . . . . 640
(Consti.1909) . . . . . . . . 281-282
DECLARACION PRELIMINAR
CONSEJO DE LA JUDICATURA (Consti.1947) . . . . . . . . 509
(Consti.1953) . . . . . . . . 553
(Consti.1961) . . . . . . . . 603
DEFENSORIA DEL PUEBLO
CONSEJO FEDERAL (Consti.1999) . . . . . . . . 662-663
(Consti.1891) . . . . . . . . 192-193
(Consti.1999) . . . . . . . . 649 DEPARTAMENTOS, administración
(Consti.1819) . . . . . . . . 50-51
CONTRALORIA DE LA NACION (Consti.1821) . . . . . . . . 69
(Consti.1947) . . . . . . . . 538-539
(Consti.1953) . . . . . . . . 563 DERECHOS AMBIENTALES
(Consti.1999) . . . . . . . . 639-648
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
DERECHOS CIVILES
(Consti.1961) . . . . . . . . 605
(Consti.1999) . . . . . . . . 328-631
(Consti.1999) . . . . . . . . 664
DERECHOS CULTURALES Y EDUCATIVOS
CORTE DE CASACION (Consti.1999) . . . . . . . . 636-638
(Consti.1881) . . . . . . . . 179
(Consti.1891) . . . . . . . . 95 DERECHOS DE LOS INDIGENAS
(Consti.1893) . . . . . . . . 215-216 (Consti.1999) . . . . . . . . 639
(Consti.1901) . . . . . . . . 241
DERECHOS DE LOS VENEZOLANOS véase
CORTE FEDERAL GARANTIAS CONSTITUCIONALES
(Consti.1901) . . . . . . . . 240-241
DERECHOS ECONOMICOS
CORTE FEDERAL Y DE CASACION (Consti.1961) . . . . . . . . 590-591
(Consti.1904) . . . . . . . . 260-261 (Consti.1999) . . . . . . . . 638-639
(Consti.1909) . . . . . . . . 283-284
(Consti.abril,1914) . . . . . . 297-298 DERECHOS INDIVIDUALES véase GARANTIAS
(Consti.junio,1914) . . . . . . 317-318 CONSTITUCIONALES
(Consti.1922) . . . . . . . . 337-339
(Consti.1925) . . . . . . . . 363-365 DERECHOS POLITICOS
(Consti.1928) . . . . . . . . 387-389 (Consti.1961) . . . . . . . . 591-592
(Consti.1929) . . . . . . . . 411-413 (Consti.1999) . . . . . . . . 631-632
(Consti.1931) . . . . . . . . 435-437
(Consti.1936) . . . . . . . . 462-464 DERECHOS SOCIALES
(Consti.1945) . . . . . . . . 496-498 (Consti.1961) . . . . . . . . 588-590
DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE Y DEL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
CIUDADANO véase GARANTIAS CONSTITUCIO-
(Consti.1830) . . . . . . . . 87-88 NALES
(Consti.1858) . . . . . . . . 119-120
(Consti.1947) . . . . . . . . 535-536 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
(Consti.1961) . . . . . . . . 602-603 (Consti.1864) . . . . . . . . 136-137
(Consti.1874) . . . . . . . . 158-160
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA (Consti.1881) . . . . . . . . 179-181
(Consti.1821) . . . . . . . . 69 (Consti.1891) . . . . . . . . 195-197

DISPOSCIONES DEROGATORIAS ELECCIONES

(Consti.1999) . . . . . . . . 673 (Consti.1830) . . . . . . . . 76-77
DISPOSICIONES FINALES ENMIENDAS Y REFORMAS CONSTITUCIONALES

(Consti.1928) . . . . . . . . 389 (Consti.1961) . . . . . . . . 606-607
(Consti.1961) . . . . . . . . 607 (Consti.1999) . . . . . . . . 672-673
(Consti.1999) . . . . . . . . 677
ENMIENDA Nº 1
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES (Consti.1961) . . . . . . . . 611
(Consti.1961) . . . . . . . . 582
ENMIENDA Nº 2
DISPOSICIONES GENERALES (Consti.1961) . . . . . . . . 612-613
(Consti.1811) . . . . . . . . 30-33
(Consti.1819) . . . . . . . . 52-53 ESTADO DE EMERGENCIA
(Consti.1821) . . . . . . . . 69-71 (Consti.1961) . . . . . . . . 605-606
(Consti.1830) . . . . . . . . 91-93
(Consti.1893) . . . . . . . . 216-218 ESTADO DE EXCEPCION
(Consti.1901) . . . . . . . . 242-244 (Consti.1999) . . . . . . . . 671-672
(Consti.1904) . . . . . . . . 262-264
(Consti.1909) . . . . . . . . 284-287 ESTADOS
(Consti.abril, 1914) . . . . . . 299-300 (Consti.1947) . . . . . . . . 521-522
(Consti.junio, 1914) . . . . . . 319-321 (Consti.1953) . . . . . . . . 554
(Consti.1922) . . . . . . . . 339-341 (Consti.1961) . . . . . . . . 583-584
(Consti.1999) . . . . . . . . 644-646
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
(Consti.1857) . . . . . . . . 107 ESTADOS, Gobierno
(Consti-1858) . . . . . . . . 123 (Consti.1947) . . . . . . . . 522-523
(Consti.1874) . . . . . . . . 160
(Consti.1881) . . . . . . . . 181
EXTRANJEROS véase NACIONALIDAD
(Consti.1909) . . . . . . . . 287
(Consti. junio, 1914). . . . . . 321
(Consti.1922) . . . . . . . . 341 FAMILIA, protección
(Consti.1925) . . . . . . . . 365 (Consti.1947) . . . . . . . . 514
(Consti.1928) . . . . . . . . 389
(Consti.1929) . . . . . . . . 413 FONDOS PUBLICOS, administración
(Consti.1931) . . . . . . . . 437 (Consti.1811) . . . . . . . . 32
(Consti.1945) . . . . . . . . 498-499
(Consti.1947) . . . . . . . . 539-541 FORMA DE GOBIERNO
(Consti.1953) . . . . . . . . 568-569 (Consti.1830) . . . . . . . . 75
(Consti.1961) . . . . . . . . 614-618 (Consti.1857) . . . . . . . . 97
(Consti.1999) . . . . . . . . 673-677
FORMACION DE LAS LEYES véase LEYES,
DISPOSICIONES VARIAS FORMACION
(Consti.1858) . . . . . . . . 122-123
FUERZA ARMADA
ECONOMIA (Consti.1830) . . . . . . . . 91
(Consti.1947) . . . . . . . . 516-517 (Consti.1857) . . . . . . . . 105
(Consti.1999) . . . . . . . 665-667, 669 (Consti.1858) . . . . . . . . 128
(Consti.abril,1914) . . . . . . 297
EDUCACION (Consti.1947) . . . . . . . . 518-519
(Consti.1947) . . . . . . . . 514-515 (Consti.1953) . . . . . . . . 558
(Consti.1999) . . . . . . . . 670
EJECUTIVO FEDERAL, atribuciones
(Consti.1901) . . . . . . . . 237-238

FUNCION PUBLICA HACIENDA PUBLICA

(Consti.1999) . . . . . . . . 641-642 (Consti.1947) . . . . . . . . 537-538
(Consti.1953) . . . . . . . . 566
GARANTIA DE LA CONSTITUCION (Consti.1961) . . . . . . . . 604-605
(Consti.1999) . . . . . . . . 671
IGLESIA Y ESTADO
GARANTIAS CONSTITUCIONALES (Consti.1811) . . . . . . . . 14
(Consti.1811) . . . . . . . . 26-30
(Consti.1819) . . . . . . . . 39-40 INDIGENAS, protección
(Consti.1830) . . . . . . . . 76 (Consti.1811) . . . . . . . . 30-31
(Consti.1857) . . . . . . . . 105-106
(Consti.1858) . . . . . . . . 112-113 INVIOLABILIDAD DE LA CONSTITUCION
(Consti.1864) . . . . . . . . 128-130 (Consti.1961) . . . . . . . . 607
(Consti.1874) . . . . . . . . 151-152
(Consti.1881) . . . . . . . . 171-173 JUICIOS CONTRA EMPLEADOS DEL SENADO
(Consti.1891) . . . . . . . . 188-189 (Consti.1811) . . . . . . . . 18
(Consti.1893) . . . . . . . . 205-207
(Consti.1901) . . . . . . . . 230-231 JURAMENTO DE LOS EMPLEADOS
(Consti.1904) . . . . . . . . 252-254 (Consti.1811) . . . . . . . . 31
(Consti.1909) . . . . . . . . 273-275 (Consti.1821) . . . . . . . . 71
(Consti. abril, 1914) . . . . . . 293-295 (Consti.1830) . . . . . . . . 93
(Consti. junio, 1914) . . . . . . 309-310 (Consti.1857) . . . . . . . . 106
(Consti.1922) . . . . . . . . 329-330 (Consti.1858) . . . . . . . . 123
(Consti.1925) . . . . . . . . 351-354
(Consti.1928) . . . . . . . . 375-378 LEGISLATURAS PROVINCIALES véase PODER
(Consti.1929) . . . . . . . . 399-402 LEGISLATIVO PROVINCIAL
(Consti.1931) . . . . . . . . 423-426
(Consti.1936) . . . . . . . . 448-453 LEYES, formación
(Consti.1945) . . . . . . . . 482-486 (Consti.1811) . . . . . . . . 14-15
(Consti.1947) . . . . . . . . 511-514 (Consti.1819) . . . . . . . . 44-45
(Consti.1953) . . . . . . . . 555-557 (Consti.1821) . . . . . . . . 61-62
(Consti.1961) . . . . . . . . 586-588 (Consti.1830) . . . . . . . . 82-83
(Consti.1999) . . . . . . . . 625-627 (Consti.1857) . . . . . . . . 100-101
(Consti.1858) . . . . . . . . 116
GARANTIAS CONSTITUCIONALES véase además (Consti.1864) . . . . . . . . 132-133
SUSPENSION DE LAS GARANTIAS (Consti.1874) . . . . . . . . 154-155
(Consti.1881) . . . . . . . . 175-176
GOBIERNO DE COLOMBIA (Consti.1891) . . . . . . . . 191-192
(Consti.1821) . . . . . . . . 59 (Consti.1893) . . . . . . . . 210
(Consti.1901) . . . . . . . . 235-236
GOBIERNO DE VENEZUELA (Consti.1904) . . . . . . . . 256-257
(Consti.1830) . . . . . . . . 75 (Consti.1909) . . . . . . . . 278-279
(Consti.1858) . . . . . . . . 111 (Consti.junio,1914) . . . . . . 313-314
(Consti.1922) . . . . . . . . 334
GOBERNADORES (Consti.1925) . . . . . . . . 358-359
(Consti.1858) . . . . . . . . 121-122 (Consti.1928) . . . . . . . . 382-383
(Consti.1929) . . . . . . . . 406-407
GOBERNADORES DE PROVINCIA Y JEFES DE (Consti.1931) . . . . . . . . 430-431
CANTON (Consti.1936) . . . . . . . . 457-458
(Consti.1830) . . . . . . . . 90-91 (Consti.1945) . . . . . . . . 491-492

(Consti.1947) . . . . . . . . 528-529 PACTO FEDERAL

(Consti.1953) . . . . . . . . 562-563 (Consti.1811) . . . . . . . . 13
(Consti.1961) . . . . . . . . 597-599
(Consti.1999) . . . . . . . . 652--654 PARDOS, protección
(Consti.1811) . . . . . . . . 31
LEYES TRIBUTARIAS
(Consti.1811) . . . . . . . . 14 PODER CIUDADANO
(Consti.1999) . . . . . . . . 661-662
MINISTERIO PUBLICO
(Consti.1947) . . . . . . . . 536-537 PODER EJECUTIVO, Atribuciones del Presidente
(Consti.1953) . . . . . . . . 567-568 (Consti.1811) . . . . . . . . 21-22
(Consti.1961) . . . . . . . . 603-604 (Consti.1830) . . . . . . . . 83-86
(Consti.1999) . . . . . . . . 663-664 (Consti.1857) . . . . . . . . 101-102
(Consti.1864) . . . . . . . . 133-134
MUNICIPIOS (Consti.1874) . . . . . . . . 156-157
(Consti.1953) . . . . . . . . 554-555 (Consti.1881) . . . . . . . . 178-177
(Consti.1961) . . . . . . . . 584-585 (Consti.1891) . . . . . . . . 193-194
(Consti.1999) . . . . . . . . 646-649 (Consti.1893) . . . . . . . . 212-213
(Consti.1901) . . . . . . . . 237-238
NACION COLOMBIANA (Consti.1904) . . . . . . . . 258-259
(Consti.1821) . . . . . . . . 58-59 (Consti.1909) . . . . . . . . 279-281
(Consti.abril,1914) . . . . . . 295-297
NACION Y DIVISION TERRITORIAL véase TERRITO- (Consti.junio,1914) . . . . . . 315-316
RIO Y DIVISION POLITICA (Consti.1922) . . . . . . . . 335-336
(Consti.1925) . . . . . . . . 360-362
NACIONALIDAD (Consti.1928) . . . . . . . . 384-386
(Consti.1819) . . . . . . .41 . (Consti.1929) . . . . . . . . 408-410
(Consti.1821) . . . . . . .59 . (Consti.1931) . . . . . . . . 432-433
(Consti.1830) . . . . . . .75-76 . (Consti.1936) . . . . . . . . 459-461
(Consti.1857) . . . . . . .97-98 . (Consti.1945) . . . . . . . . 493-495
(Consti.1858) . . . . . . .111-112. (Consti.1953) . . . . . . . . 564-565
(Consti.1864) . . . . . . .127 . (Consti.1961) . . . . . . . . 600-601
(Consti.1874) . . . . . . .149-150. (Consti.1999) . . . . . . . . 655-656
(Consti.1881) . . . . . . .169-170.
(Consti.1891) . . . . . . .186 . PODER EJECUTIVO, atribuciones del
(Consti.1893) . . . . . . .203-204. Vicepresidente
(Consti.1901) . . . . . . .229-230. (Consti.1999) . . . . . . . . 656-657
(Consti.1904) . . . . . . .252 .
(Consti.1909) . . . . . . .272-273. PODER EJECUTIVO, Competencia
(Consti. abril, 1914) . . . . .293 . (Consti.1947) . . . . . . . . 523-524
(Consti. junio, 1914) . . . . .
306-307 . (Consti.1953) . . . . . . . . 558-559
(Consti.1922) . . . . . . .326-327. (Consti.1961) . . . . . . . . 593-594
(Consti.1925) . . . . . . .351-354.
(Consti.1928) . . . . . . .375-378.
(Consti.1929) . . . . . . .399-402. PODER EJECUTIVO, deberes
(Consti.1931) . . . . . . .
. 423-426 (Consti.1811) . . . . . . . . 22-23
(Consti.1936) . . . . . . .
. 448-453
PODER EJECUTIVO, elecciones
(Consti.1945) . . . . . . . . 482-486 (Consti.1811) . . . . . . . . 20-21
(Consti.1947) . . . . . . . . 510-511
(Consti.1953) . . . . . . . . 555 PODER EJECUTIVO, funciones, deberes y prerrogativas
(Consti.1961) . . . . . . . . 585-586 (Consti.1819) . . . . . . . . 48-49
(Consti.1999) . . . . . . . . 627-628 (Consti.1821) . . . . . . . . 67-68

PODER EJECUTIVO, Gobierno y Administración (Consti.1925) . . . . . . . . 359-360

(Consti.1947) . . . . . . . . 530-531 (Consti.1928) . . . . . . . . 383-384
(Consti.1953) . . . . . . . . 563 (Consti.1929) . . . . . . . . 407-408
(Consti.1931) . . . . . . . . 431-432
PODER EJECUTIVO, Ministros del Despacho (Consti.1936) . . . . . . . . 458-459
(Consti.1819) . . . . . . . . 49 (Consti.1945) . . . . . . . . 492-493
(Consti.1821) . . . . . . . . 68 (Consti.1947) . . . . . . . . 531-534
(Consti.1830) . . . . . . . . 86-87 (Consti.1953) . . . . . . . . 563-564
(Consti.1857) . . . . . . . . 103 (Consti.1961) . . . . . . . . 599-600
(Consti.1858) . . . . . . . . 118-119 Consti.1999) . . . . . . . . 654-655
(Consti.1864) . . . . . . . . 134-135
(Consti.1874) . . . . . . . . 157 PODER EJECUTIVO DE LAS PROVINCIAS
(Consti.1881) . . . . . . . . 177-178 (Consti.1811) . . . . . . . . 23
(Consti.1891) . . . . . . . . 194
(Consti.1893) . . . . . . . . 214 PODER ELECTORAL
(Consti.1901) . . . . . . . . 238-239 (Consti.1999) . . . . . . . . 664-665
(Consti.1904) . . . . . . . . 260
(Consti.1909) . . . . . . . . 282 PODER JUDICIAL
(Consti.abril,1914) . . . . . . 297 (Consti.1811) . . . . . . . . 23-24
(Consti.junio,1914) . . . . . . 316-317 (Consti.1819) . . . . . . . . 49-50
(Consti.1922) . . . . . . . . 336-337 (Consti.1830) . . . . . . . . 87
(Consti.1925) . . . . . . . . 362 (Consti.1857) . . . . . . . . 103-104
(Consti.1928) . . . . . . . . 386 (Consti.1858) . . . . . . . . 119
(Consti.1929) . . . . . . . . 410-411 (Consti.1893) . . . . . . . . 214
(Consti.1931) . . . . . . . . 434 (Consti.1901) . . . . . . . . 239-240
(Consti.1936) . . . . . . . . 461-462 (Consti.1904) . . . . . . . . 260
(Consti.1945) . . . . . . . . 495-496 (Consti.1909) . . . . . . . . 282-283
(Consti.1947) . . . . . . . . 534 (Consti.abril,1914) . . . . . . 297
(Consti.1953) . . . . . . . . 565 (Consti.junio,1914) . . . . . . 317
(Consti.1961) . . . . . . . . 601-602 (Consti.1922) . . . . . . . . 337
(Consti.1999) . . . . . . . . 657 (Consti.1925) . . . . . . . . 363
(Consti.1928) . . . . . . . . 387
PODER EJECUTIVO, naturaleza y duración (Consti.1929) . . . . . . . . 411
(Consti.1819) . . . . . . . . 47 (Consti.1931) . . . . . . . . 435
(Consti.1821) . . . . . . . . 66-67 (Consti.1936) . . . . . . . . 462
(Consti.1945) . . . . . . . . 496
PODER EJECUTIVO, Presidente de la República (Consti.1947) . . . . . . . . 534-535
(Consti.1811) . . . . . . . . 20-21 (Consti.1953) . . . . . . . . 566-567
(Consti.1819) . . . . . . . . 47 (Consti.1961) . . . . . . . . 602
(Consti.1821) . . . . . . . . 66-67
(Consti.1830) . . . . . . . . 83-84 PODER LEGISLATIVO véase CONGRESO DE LA
(Consti.1857) . . . . . . . . 101-102 REPUBLICA
(Consti.1858) . . . . . . . . 116-117
(Consti.1864) . . . . . . . . 133 PODER LEGISLATIVO PROVINCIAL
(Consti.1874) . . . . . . . . 155-156 (Consti.1858) . . . . . . . . 120-121
(Consti.1893) . . . . . . . . 210-211
PODER MUNICIPAL
(Consti.1901) . . . . . . . . 236-237
(Consti.1857) . . . . . . . . 104
(Consti.1904) . . . . . . . . 257-258
(Consti.1858) . . . . . . . . 120
(Consti.1909) . . . . . . . . 279
(Consti.1947) . . . . . . . . 520-521
(Consti. abril, 1914) . . . . . . 295-296
(Consti. junio, 1914). . . . . . 314-315 PODER NACIONAL
(Consti.1922) . . . . . . . . 334-335 (Consti.1961) . . . . . . . . 593-594

PODER PUBLICO PROVINCIAS, limites de autoridad

(Consti.1947) . . . . . . . . 518 (Consti.1811) . . . . . . . . 24
(Consti.1953) . . . . . . . . 557-558
(Consti.1961) . . . . . . . . 592-593 PROVINCIAS, régimen polìtico
(Consti1999) . . . . . . . . 640-641 (Consti.1857) . . . . . . . . 104
PODER PUBLICO ESTADAL véase ESTADOS PROVINCIAS Y CANTONES, administración

(Consti.1821) . . . . . . . . 69
PODER PUBLICO MUNICIPAL véase
MUNICIPIOS REGIMEN PRESUPUESTARIO
(Consti.1999) . . . . . . . . 667-668
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA véase
PODER EJECUTIVO, Presidente de la República REFORMA DE LA CONSTITUCION
(Consti.1811) . . . . . . . . 25-26
(Consti.1819) . . . . . . . . 52
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, garantía y (Consti.1821) . . . . . . . . 71-72
prerrogativas (Consti.1830) . . . . . . . . 93-94
(Consti.1819) . . . . . . . . 49 (Consti.1857) . . . . . . . . 106-107
(Consti.1858) . . . . . . . . 123
PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA REPUBLI- (Consti.1922) . . . . . . . . 341
CA (Consti.1925) . . . . . . . . 365
(Consti.1857) . . . . . . . . 102 (Consti.1928) . . . . . . . . 389
(Consti.1929) . . . . . . . . 413
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION (Consti.1931) . . . . . . . . 437
(Consti.1901) . . . . . . . . 241-242 (Consti.1936) . . . . . . . . 464
(Consti.1904) . . . . . . . . 262 (Consti.1945) . . . . . . . . 498
(Consti.1909) . . . . . . . . 284 (Consti.1947) . . . . . . . . 539
(Consti. abril, 1914) . . . . . . 298-299 (Consti.1953) . . . . . . . . 568
(Consti. junio, 1914). . . . . . 318-319
(Consti.1922) . . . . . . . . 339 RELACIONES INTERNACIONALES
(Consti.1925) . . . . . . . . 362-363 (Consti.1947) . . . . . . . . 519-520
(Consti.1928) . . . . . . . . 386-387
(Consti.1929) . . . . . . . . 410-411
(Consti.1931) . . . . . . . . 434-435 RELIGION DEL ESTADO
(Consti.1936) . . . . . . . . 462 (Consti.1811) . . . . . . . . 14
(Consti.1945) . . . . . . . . 496
(Consti.1947) . . . . . . . . 537 RESPONSABILIDAD
(Consti.1961) . . . . . . . . 602 (Consti.1858) . . . . . . . . 122
(Consti.1999) . . . . . . . . 657-659
REVOCACION DE LOS REPRESENTANTES ELEGI-
PROTECCION DE LA FAMILIA véase FAMILIA, DOS
protección (Consti.1811) . . . . . . . . 31
PROVINCIAS, administración SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

(Consti.1819) . . . . . . . . 50
(Consti.1947) . . . . . . . 514
(Consti.1830) . . . . . . . . 88-90
SANCION A LA CONSTITUCION
PROVINCIAS, administración judicial
(Consti.1811) . . . . . . . . 26
(Consti.1819) . . . . . . . . 51-52
(Consti.1819) . . . . . . . . 53
PROVINCIAS, anexión a la Confederación
(Consti.1811) . . . . . . . . 25 SEGURIDAD DE LA NACION
(Consti.1999) . . . . . . . . 669-670

SEGURIDAD PUBLICA TERRITORIO Y DIVISION POLITICA

(Consti.1811) . . . . . . . . 16 (Consti.1819) . . . . . . . . 40-41
(Consti.1830) . . . . . . . . 75
SEGURIDAD CIUDADANA (Consti.1857) . . . . . . . . 97
(Consti.1999) . . . . . . . . 670 (Consti.1858) . . . . . . . . 111
(Consti.1864) . . . . . . . . 127
SENADO DE LA REPUBLICA véase CONGRESO (Consti.1874) . . . . . . . . 149
DE LA REPUBLICA, Senado (Consti.1881) . . . . . . . . 169
(Consti.1891) . . . . . . . . 185-186
SISTEMA TRIBUTARIO (Consti.1993) . . . . . . . . 203
(Consti.1999) . . . . . . . . 668-669 (Consti.1901) . . . . . . . . 227
(Consti.1904) . . . . . . . . 249-250
SOBERANIA NACIONAL (Consti.1909) . . . . . . . . 269-270
(Consti.1811) . . . . . . . . 32 (Consti.abril,1914) . . . . . . 291
(Consti.1819) . . . . . . . . 43 (Consti.junio,1914) . . . . . . 305-306
(Consti.1901) . . . . . . . . 231-232 (Consti.1922) . . . . . . . . 325-326
(Consti.1904) . . . . . . . . 254 (Consti.1925) . . . . . . . . 347-348
(Consti.1909) . . . . . . . . 275 (Consti.1928) . . . . . . . . 371-372
(Consti. abril, 1914) . . . . . . 295 (Consti.1929) . . . . . . . . 395-396
(Consti. junio, 1914). . . . . . 310 (Consti.1931) . . . . . . . . 419-420
(Consti.1922) . . . . . . . . 330-331 (Consti.1936) . . . . . . . . 444-445
(Consti.1925) . . . . . . . . 354-355 (Consti.1945) . . . . . . . . 478-479
(Consti.1928) . . . . . . . . 378-379 (Consti.1947) . . . . . . . . 509-510
(Consti.1929) . . . . . . . . 402-479 (Consti.1953) . . . . . . . . 553-554
(Consti.1931) . . . . . . . . 426-427 (Consti.1961) . . . . . . . . 582-583
(Consti.1936) . . . . . . . . 453-454 (Consti.1999) . . . . . . . . 624-625
(Consti.1945) . . . . . . . . 486-487
(Consti.1947) . . . . . . . . 517-518 TITULOS DE NOBLEZA
(Consti.1953) . . . . . . . . 557 (Consti.1811) . . . . . . . . 31, 33
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA véase CORTE TRABAJO

SUPREMA DE JUSTICIA (Consti.1947) . . . . . . . . 515-516
SUSPENSION DE LAS GARANTIAS TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

(Consti.1947) . . . . . . . . 517 (Consti.1999) . . . . . . . . 659-661
TERRITORIO DE COLOMBIA UNION DE LAS PROVINCIAS DE VENEZUELA Y

(Consti.1821) . . . . . . . . 59 NUEVA GRANADA
(Consti.1821) . . . . . . . . 72

La impresión de este libro se realizó en los talleres gráficos

de la Nación, adscritos al Servicio Autónomo de Imprenta
Nacional y Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela en el mes de agosto de 2001

Constituciones 1811 1999.pdf1

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Constituciones 1811 1999.pdf1

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

1

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

República Bolivariana de Venezuela

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

La Asamblea Nacional como máxima instancia política de la República y expresión genuina

Ancar Xiomara Aguilar

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

GUIA DEL CONTENIDO

Presentación SAIL ................................................................................................................................ 7

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

EN EL NOMBRE DE DIOS TODO PODEROSO.

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

CAPITULO PRIMERO. 8. NINGUNA proposicion rechazada por una de

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

81. L A S tres personas que hubieren reunido

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

cursos de resorte de su autoridad, á la seguridad Embaxadores y demas Enviados, y Ministros públi-

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

S ECCION S EGUNDA . venga á los progresos de la Union, baxo las reglas

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

las naciones épocas funestas de sangre y desolacion; y

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

EN EL NOMBRE DEL TODOPODEROSO, AUTOR Y aplicando penas proporcionadas á los que lo

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

Art. 5.º — Los extranjeros que hayan alcanzado

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

tante mas. Art. 2.º — El Congreso estará dividido en dos

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SECCION TERCERA Primera: Conocer de las infracciones de la

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SECCION TERCERA Art. 12. — Convoca las asambleas primarias ó

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA

SERVICIO AUTÓNOMO DE INFORMACIÓN LEGISLATIVA