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TITULO III

~ NORMAS LEGALES

De las servidumbres y otras cargas Articulo 8°._ De las servidumbres

8.1 Las tierras de uso agrario quedan sujetas a las si gu i entes servid u mbres

(i) S ervi d umbres ord in a ria s:

(ii) S ervi d umbres del ibre tran sito por los pu entes, oroyas y ca mi nos exi stentes y a q u ellos que se construyan en el futuro: y,

(iii) Servidumbres de libre paso de oleoductos, ga seod uctos. min erod u ctos, i nsta I aci on es pa ra la explora cion y expl ota ci 6n min era y petrolera, i nsta I aci on es pa ra el servici 0 publ ico de tel ecomu ni caci on es, I in eas de tra n smi si6n de energia, vias de cornunicacion de toda especi e, obra s pa ra i rri gaci 6n y d ren aj e esta blecid as 0 que sea n ecesario establ ecer, asi como las que demande su operaci6n y ma nteni miento.

8.2. Asimi smo, la s tierra s de u so a gra rio son susceptibles de sujetarse a las dernas cargas y d erechos previstos en el C6di go Civi I.

8.3. EI Reglamento establscera los criterios para I a val oriza cion de I a contrapresta cion por la s servi du mbres y otra s carga s y d erech os previ stos por el presente art leu 10.

DISPOSIC lONE S COMPLE MENTARIAS FINALE S

PRIMERA.-Informacion del Catastro Rural

Con I a fin al id add e a segu ra r el cu mpli miento de la s pol iti ca s pu bl ica s referi d as a la forma liza cion de la propied a d de la s ti erra s en el regi men agra ri 0 y la promoci6n del a i nversi6n en el d esa rrollo de la s aclividades agrarias, asi como el establecimiento de un sistema un icc, tra n spa rente y a utomatizad 0 del a informaci6n catastral en el regimen agrario, el Organismo de F ormalizaci6n de la Propiedad Informal - COFOPRI, en su con di cion de enti da d competente pa ra ej ecuta r la s acciones de formalizaci6n y titulaci6n de la propiedad rural, proporcionara la informaci6n generada produclo del levanta mi ento catastra I a su ca rgo que Ie req u iera el Ministerio de Agricultura EI procedimiento para dicho efeclo se esta bl ecera en el Regl am ento

SEGUNDA.- Adjudicaciones en Selva y Ceja de Selva

EI Regl amento esta blscera la s ca ra cleristi cas, req ui sitos, con di cion es y el proced imi ento respeclivo para la adjudicaci6n de tierras con fines agropecuarios y a groi n du stri a les en la Selva y Ceja de Selva.

TERCERA.- Uso minero 0 de hidrocarburos

Ma ntien e vigenci a el uso mi nero 0 de hid roca rbu ros sobre tierra s eri aza s cuyo domi ni 0 correspon de a I Esta d 0 Y que a I a fech a estan ocu pa d as por infra estruclura, in sta I aci on es y servi ci os para fines min eros y de hid rocarbu ros.

CUARTA.- Predios Rurales Privados sujetos a copropiedad

Los Pred ios Rural es de propi ed a d priva d a suj etos a copropied ad pod ra n ser materia de d ivisi 6n y pa rti cion a nte I a a utorid a dad min i strativa competente, con a rregl 0 a los requ isitos y pro cedi mientos esta bl eci d os en el Reglamento del presente Decreto Legislativo

QUINTA.- Modificatoria

Modi Ii qu ese el nu mera I 3.2 del art leu 10 3° del Decreto L egi sl ativo N° 994, en los termi nos sigu ientes:

"Para los fines de esta norma. las tierras enezee con aptitud agricola son de dominio del Estado. salvo aquMlas sobre los que exista titulo de propiedad privada o comunaf""

8. SEXTA.- Reglamentacion

a Med i ante Decreto Supremo se aprobara el Regia mento ;3 de la presente norma, refren da d 0 por los Mi n istros de ciAgricultura y Vivienda, Construcci6n y Saneamiento, en un 5 plazo no mayor de sesenta (60) d ias habilss contados a ~ pa rtir de I a publ ica ci 6n del presente D ecreto L egislativo

~ SETIMA.- Vigencia

~. EI presente D ecreto L egi sl ativo entra ra en vigen cia a I

d i a sigu iente del a publ ica ci 6n de su Regia mento en el Diario Oficial EI Peruano.

~ ~

DI SPOSIC ION CO MPLEME NTARIA TRANSITORIA

o

-:; ONICA.- De los procedimientos en tramlte

~ Los proced im ientos in ici ad os antes de la entra d a en

Q vi gen cia del presente Decreto L egi slativo, se regiran por iC la n ormativa anterior ha sta su con d u si on

~

DI SPOSI CION CO MPLEME NTARIA DEROGATORIA

ONICA.- Deroqaclon de normas

Der6gu ense los T itu los I, II, III, IVy la S eti ma Disposici6n Complementaria del Decreto Legislativo N° 653, la Ley N° 26505, con excepci 6n de 10 previ sto en su a rti cui 0 10° mod i fica d 0 por Decreto Legisl ativo N° 1015, Y toda s I as norma s qu e se opon gan a 10 establ eci do en el presente decreto I egi sl ativo

POR TANTO

Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repu bl ica

Da do en la Ca sa de Gobiern 0, en Lima, a los vei ntisi ete dias del mes de junio del ario dos mil echo.

ALAN GARCiA PEREZ

Presid ente Con stituci on a I de I a Republ ica

JORGE DEL CASTILLO GALVEZ

Presid ente del Con sej 0 de Min istros

ISMAEL BENAVIDES FERREYROS Min istro de Agri cu Itu ra

ENRIQUE CORNEJO RAMiREZ

Ministro de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento

219810-3

DECRETO LEGISLATIVO N° 1065

EL PRESIDENTE DE LA REPOBLICA POR CUANTO

Que, el Congreso de la Republica, al amparo de 10 di spu esto por el Articu 10 104° de la Con stituci 6n Pol iti ca del Peru, had el ega d 0 en el P oder Ej ecutivo medi ante Ley N° 29157, la facultad de legislar sobre las materias especificadas en dicha Ley, con la finalidad de facilitar la implementa ci 6n del Acu erd 0 de Promoci6n Comercia I Peru - E sta dos Un i dos y su Protocol 0 de En mien da, y el apoyo a la competitivid a d econ 6mi ca para su a provech a rniento:

Que, I a citad a Ley N° 29157, fa culta a I Pod er Ej ecutivo a I egi sla r sobre d iversa s materia s, entre I a s que se in cluyen, la mej ora del marco regu latori 0, forta lecimi ento in stitu ci ona I, si mpli fica cion ad mi ni strati va , mod erniza ci 6n del E sta do y el forta lecimi ento in stitu cion al de la gesti 6n ambi enta I, entre otros:

Que, de acu erd 0 a los Art lcul os 2° nu mera I 22, Y 58° de la C onstitu cion Pol itica del Peru, tod a person a tien e derecho a goza r de un ambi ente eq ui Ii bra do y ad ecu ado al d esa rrollo de su vid a y el E stad 0 ori enta el d esa rrollo del pa is, y actua prin cipa Imente en I a s areas de promoci 6n de

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empl eo, sal u d, edu ca ci 6n, segu ri da d, servi ci os publi cos e ~ infraestructura, a

Qu e, la gesti6n y control de resi du os s61 id os impli ca ;3 la pa rti cipa ci 6n de d iversas autori d ad es secloria les, 0 regi ona les y mu n icipa les, y se rei aci on a con multi pi es 5 activid a d es soci oecon6mi cas baj 0 su competenci a, por ~ 10 qu e I a mejora de su regul a ci 6n representa la m ej ora 8.1 del marco regulatorio y el fortalecimiento institucional deQ:) la gesti 6n a mbienta I, ju stifica n dose de esta ma n era, su~· regu I aci 6n med ia nte Decreto L egi slativo;

Qu e, la Ley N° 27314, Ley Gen eral de Resid u os S61idos Y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo-8 N° 057-2004-PCM, regulan la gesti6n y manejo de los '" resi duos s61i dos en nuestro pa is; -8

Que, los lineamientos para la gesti6n y manejo 0 de resid u os s61i dos, esta n si end 0 apl ica dos por I a s ~ autori d ad es competentes, de a cu erdo a la s norma s ~ actuales establecidas para ello, siendo necesario Q establ ecer mecan i sm os complementarios pa ra I ogra r iC mayor eticacia en su aplicacion: ~

Qu e, resulta n ecesa ri 0 mod ifica r I a Ley N° 27314, con el fin de prom over el d esa rrollo del a infra estru clura de resi duos s61 id os, para aten d er la dema n da creciente de I a pobla cion y del propi 0 sector priva d 0 qu e constituye una fu ente i mportante de gen eraci 6n de resi du os, produ cto de la s activid a des econ 6m ica s que rea lizan la s em presa s del pais;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo a dar cu enta al Con greso de I a Republ ica:

Ha dad 0 el Decreto L egi sl ativo si gu i ente

DECRETO LEGISLATIVo qUE MoDIFICA LEY N° 27314, LEY GENERAL

DE RESIDUoS SO LIDOS

Articulo 1°._ Modificacion de articulos de la Ley General de Residuos Solidos

Modifiquense los Articulos 4,5,6,7,8,9, 10, 12, 16, 19,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,44, 48,49 Y 50 de la Ley N' 27314, Ley General de Residuos S61i d os, por los sigu ientes textos

"Articulo 4.- Lineamientos de politica

La presente Ley se en rnarca d entro del a Pol iti ca N aci on a I del Ambi ente y los prin cipi os esta blecid os en I a Ley N' 28611, Ley Genera I del Ambi ente La gesti 6n y man ejo del os resid uos s61 id os se rige especi al mente por los sigu ientes Ii nea mientos de pol itica, que pod ra n ser exigibles proqrarnatica mente, en fun cion del a s posi bil id a des tecni cas y econ 6mica s pa ra al canza r su cu mplim iento

Desarrollar acciones de educaci6n y capacitaci6n pa ra una gesti6n y ma nejo de los resid u os s61 id os eficiente, eficaz y sosten ibl e.

2. Adoptar medidas de minimizaci6n de residuos s61i dos en tod 0 el ci clo de vid a de los bi en es y servici os, a travss de la maxi ma redu ccion de su s volu menes de genera cion y ca ra cler isti cas de peli grosi da d

3. E sta bl ecer un si stema de respon sa bil id a d compartid a y de ma nejo integral de los resid u os s61i dos, d esd e I a genera cion ha sta su d isposi ci 6n fin a I, a fin de evita r situ a clones de riesgo e impa clos n egativos a la sal u d human a y el ambi ente, si n perju i ci 0 de la s med id a s tecn ica mente necesa ri as pa ra el ma n ejo a decu ad 0 de los resid u os s61 id os peli grosos. Este sistema comprend era, entre otros, I a responsa bil id ad extend i da de la s empresas que prod ucen, i mportan y comerci a liza n, bien es de con sumo ma sivo y qu e con secu entem ente, contri buyen a I a gen era cion de resi du os en una ca ntid a d importa nte 0 con caracteri stica s de

peli grosi da d

Adopta r med id a s pa ra que la contabi Ii da d de I as entid a des qu e gen eran 0 ma n ej a n resid u os

s61i dos intern a Ii ce el costo real de la prevenci 6n, control, fisca lizaci 6n, rew peraci 6n y eventu a I

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com pen sa cion que se derive del ma nejo de di chos residuos.

5. Desarroll ar y u sar teen olog ia s, metod os, pra cti ca s y procesos de prod uccion y com erci al iza cion que favorezcan la minimizaci6n 0 reaprovechamiento de los resid u os s61 id os Y su ma nejo ad ecua d o.

6. F omenta r el reaprovech a miento de los resid uos s61 id os y la ad opci 6n compl ementa ri a de pra cti ca s de tratamiento y adecuada disposici6n final

7. Establecer gra du a Imente el man ejo selectivo de los resi duos s61i d os, ad miti end 0 su man ejo conjunto por excepci6n, cuando no se generen ri esgos san ita rios 0 a mbienta les sign ificativos

8. Establecer a colones ori enta d a s a recu perar la s areas d egra d ad a s por la descarga in a propia d a e in controls d a de los resid uos s61i d os.

9. Prom over I a in iciativa y pa rticipa cion a ctiva de la pobl aci 6n, I a soci eda d civil orga n iza da y el sector priva d 0 en I a gesti6n y el man ejo de los resid uos s6lidos.

10. Fomentar la formalizaci6n de las personas, opera d ores y derna s entid ad es que i ntervien en en el ma n ejo de los resid u os s61i dos sin la s a utoriza ci ones correspon d ientes, ten ien do en cu enta la s med i da s pa ra preven ir los d an os derivad os de su la bor, la gen era cion de con d ici on es de sa lu d y segurid a d I a bora I, as i como la va lora cion socia I y econ 6m ica de su tra baj 0

11 Armon iza r la s pol iti ca s de orden ami ento territori a I y I as de gesti6n de resid u os s61 id os, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, asi com 0 la id entificaci 6n de area s apropia da s pa ra la I cca liza ci 6n de infra estructura s de resid uos s61 id os, toma nd 0 en cu enta I as n ecesid a des acluales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios.

12. F omenta r I a gen eraci 6n, si stematiza cion y d ifusi 6n de in forma cion pa ra I a toma de d ecisi on es y el mejoramiento de la gesti6n y el manejo de los resid u os s61i d os.

13. Defin ir pia n es, progra ma s, estrategi a s y a colones tra n sectoria les pa ra la gesti 6n de resi du os s61 id os, conjugando las variables econornicas, sociales, cultu ra les, tecni cas, san ita ria s y a mbienta les.

14. Prioriza r I a prestaci 6n priva d a de los servi ci os de resid u os s61i d os, baj 0 criterios empresa ria I es y de sosten i bi Ii da d

15. Asegurar qu e la s ta sa s 0 tarifas que se cobren por la prestaci 6n de servi ci os de resid u os s61i dos se fijen, en fu n cion de su costo real, cal id a d y efica cia, aseguran d 0 la mayor efici en cia en la recau d a ci 6n de estos d erecih os, a traves de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea util iza do de man era d i recta 0 a traves de tercero

16. Establecer a cci ones d esti n ad a s a evita r la contaminaci6n ambiental, eliminando malas practices de manejo de residuos s61idos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistema s.

17. Promover la inversi6n publica y privada en in fraestructu ra s, in sta la cion es y servici os de ma nej 0 de resi du os"

"Articulo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente

Si n perj u icio de I as derna s d isposi cion es que norman la s fu nci on es y atribu cion es del Mi ni steri 0 del Ambiente, esta a utorid ad es competente pa ra

Coord in ar con la s a utori da d es sectori ales y mu ni cipa les la d ebid a a pi ica cion de la presente Ley

2. Aprobar I a Pol itica N aci on a I de Resi du os S61 id os.

3. Prom over la ela boraci 6n y a pi ica cion de Pia nes Integrales de Gesti6n Ambiental de Residuos S61 id os en I as di stinta s ci ud a des del pa is, de con form id ad con 10 establecid 0 en esta Ley

In clu i r en el I nforme Na cion al sobre el E sta do del Am bi ente en el Peru, el an a Ii sis referi do a la

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gesti6n y el manejo de los residuos s6lidos, as! 8- como i nd ica d ores de segu i miento respeclo de su a ~~~ 8

5. In corpora r en el Si stem a Na cion al de In forma cion 0 Ambiental, informaci6n referida a la gesti6n y 5

man ejo de los resi du os s61id os. ::l

6. Armonizar los criterios de evaluaci6n de impaclo 8. ambiental con los lineamientos de pol itica - esta blecid a en la presente Ley ~~

7. Resolver, a travss del Tribunal de Soluci6n de Controversi as Ambi enta I es, en ultima in sta n ci a

ad min i strati va , los recursos impugn ativos --8 interpuestos con rei a ci 6n a con fliclos entre 'J> resolu cion es 0 actos ad min i strativos emitid os --8 por la s d i stinta s a utori da d es, rei aci on a dos con el 0 manejo de los residuos s6lidos. 1

8. Resolver, a travss del Tribunal de Soluci6n de ~

Controversias Ambientales, en ultima instancia Q

ad min i strati va , aped i do de pa rte, sobre I a ~

in apl ica ci 6n de resolu clones 0 a ctos a d min istrativos ~ qu e contravenga n los Ii nea mientos de pol itica y derna s d isposi clones esta blecid a s en la presente

Ley

9. Promover I a ad ecua d a gesti 6n de resi du os s61 id os, med ia nte el Si stema Na cion a I de Gesti6n Ambiental establecido por Ley N' 28245, Y la aprobaci 6n de pol fti cas, pia nes y programa s de gesti 6n integra I de resi du os s61 id os, a travss del a Comisi6n Ambiental Transeclorial "

"Articulo 6.- Competencia de las autoridades sectori ales

La gesti6n y el ma n ej 0 de los resid uos s61i dos de ori gen in du stri a I, a gropecua ri 0, a groin d ustria I, de a ctivid a des de la con stru ccion, de servi GiGS de sa n ea mi ento 0 de in sta I aci on es especia les, son norma d os, eva I ua d os, fiscal iza dos y sa n cion ad os por los mi n isteri os u organ i smos regu la d ores 0 de fisca liza cion correspon d ientes, sin perju i ci 0 de la s fu nci on es tecn ico n ormativa s y de vi gi la n cia que ejerce la Direcci6n General de Salud Ambiental (DIGESA) del Mi n isteri 0 de Sal ud y I as fun cion es que ej erce el Organismo de Evaluaci6n y Fiscalizaci6n Ambiental del Min isterio del Ambiente.

En el caso qu e I a infra estruclura necesari a pa ra el trata miento y d isposi cion fin al de los resi du os gen erad os en el d esa rrollo de la s a clivi d ad es in di cad a s en el parra fo anterior, se local ice fuera de la s in sta la clones in du stri ales 0 produ ctivas, areas de I a con cesi 6n 0 lote del titul a r del proyeclo, I a a proba cion del E stud i 0 Ambi ental respeclivo debsra contar con I a previa opi ni 6n favora bl e del a 0 IGE SA, la cu a I a proba ra ta mbi en el proyeclo de d ich a infra estruclura antes de su construccion, sin perjuicio de las competencias m un ici pa I es en materi a de zon ifica cion ..

"Articulo 7.- Competencia de la Autoridad de Salud

EI Ministerio de Salud es competente para

1 Normar a traves de la DIGESA, 10 siguiente

a) Los a speclos tecn leo-san ita rios del man ejo de resi du os s61i d os, i ncl uyen do los correspon d ientes a la s a ctivid ad es de recicl aj e, reutilizaci 6n y recu peraci 6n

b) EI manejo de los residuos s61idos de

esta blecimi entos de aten ci 6n de sa lu d, as f como de los gen erad os en carnpa n as sa n itari a s.

2. Aprobar Estudios Ambientales y emitir

opin i 6n tecni ca favora bl e de los proyectos de in fra estru ctu ra de resid u os s61 id os del ambito mun ici pa I, previ amente a su a proba cion por I a mun ici pa I id a d provi nci al correspon d iente.

3. Aproba r Estu d ios Ambi ental es y los proyeclos de in fra estru ctu ra de resid u os s61i dos n ocompren d id os en el ambito de la gesti6n municipal que sstan a ca rgo de una empresa presta d ora de servi GiGS de resi du os s61 id os 0 a I interi or de esta bl eci mientos

de atenci 6n de sa lu d, si n perj ui cio de la s I icenci as mu n icipa les correspon d ientes.

4 E mitir opin i 6n tecn ica favora ble de los E stu di os Ambi ental es y a proba r los proyectos de infra estruclura de resi du os s61 id os, en los ca sos seria I ad os en el segu nd 0 parra fo del a rtf cu I 0 anterior.

5. Decl ara r zona s en estad 0 de emergenci a sa nita ri a por el manejo inadecuado de los residuos s6lidos.

6. Admi n istra r y ma nten er a ctu a liza d 0 el registro de I as empresas presta d oras de servici os de resid u os s61i dos y de I a s empresa s comerci a liza d oras seria I ad a s en el T ftu 10 IV de I a presente Ley

7. Vi gila r el ma nej 0 de los resi du os s61 id os debien d 0 ad opta r. segu n correspon da, I a s sigui entes medidas

a) I nspscci on a r y cornu n ica r a la a utorid a d secloria I competente la s posibles infra colones detecla d as a I interi or de I a s area s e instal a ci ones i nd ica d as en el art lcul 0 a nterior, en ca so qu e se gen eren i mpa ctos sa nita ri os negativos a I exteri or de ell as.

b) Di spon er la eli min a cion 0 control de los riesgos sanitarios generados por el manejo inadecuado de residuos s6lidos.

c) Requerir con la debida fundamentaci6n el cu mpl imi ento de la presente Ley a I a s a utori da d es competentes, bajo responsabilidad."

"Articulo 8.- Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones

EI Ministerio de Transportes y Comunicaciones regul a el tra n sporte del os resi du os peli grosos, sien d 0 respon sa ble den orma r. autorizar y fisca liza r el u so de la s v fa s n a cion al es pa ra este fin Asi mismo, en coordi n aci 6n con los gobiern os regiona I es correspon di entes, a utoriza el u so de la s v f as region al es pa ra el tran sporte de resi du os peli grosos, cua n d 0 la ruta a utilizar implique el transito por mas de una regi6n, sin perj ui cio de la s fa culta d es de fisca liza cion a ca rgo de los gobi ernos region a les en el ambito de sus respeclivas cornpstencias."

"Articulo 9.- Del rol de los Gobiernos Regionales Los gobiernos regiona les promueven I a adecu ad a gesti 6n y man ejo de los residu os s61idos en el ambito de su jurisdicci on Prioriza n programas de inversi6n publica 0 mixta, para la con stru ccion, pu esta en va lor 0 ad ecuacion ambiental y sa nita ria de la infra estruclura de resid uos s61id os en el a mbito de su j urisdicci6n, en coordi naci6n con I as mu nicipa lida des provi nciales correspondi entes E I gobi erno region al debe a su mi r. en coordi na cion con la autoridad de salud de su jurisdicoi6n y el Ministerio del Ambiente, 0 aped id 0 de cu al q ui era de d ich as a utorid a des, segu n correspon d a, I a presta cion del os servicios de resid u os s61i dos para compl ementa r 0 supl ir la acoi6n de aquellas municipalidades provinciales 0 d istrital es qu e no pu ed a n h acerse ca rgo de los mi smos en forma ad ecua d a, 0 qu e esten compren d id a s en el ambito de una d scla ratoria de emergen cia sa nita ri a 0 a mbienta I. EI costo del os servici os presta d os d ebera ser sufragado por la municipalidad correspondiente··

"Articulo 1 0.- Del rol de las Mun icipalidades

Las mun i ci pal id a des provin cia I es son respon sabl es por I a gesti6n del os resi duos s61i d os de origen domicil ia ri 0, cornercia I y de aq u ella s a ctivid ad es que generen resi duos simi la res a estes, en todo el ambito de su jurisdiccion, efecluando las coordinaciones con el gobiern 0 regiona I a I qu e correspon d en, para promover la ej ecu cion, reva lorizaci 6n 0 ad ecua cion, de infra estruclura para el man ejo del os resid u os s61i dos, as f como para I a erra d ica cion de bota d eros que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente.

E stan obli gad a s a

Pia n ificar la gesti6n integra Ide los resid u os s61 id os en el ambito de su ju risd icci 6n, compatibi liza n d 0

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los planes de manejo de residuos s61idos de ~ su s di stritos y centros pobl ad os menores, con a I as pol itica s de desarrollo local y region al y con ;3 su s respeclivos PI an es deAcon di cion ami ento 0 Territorial y de Desarrollo Urbano. 5

2. Regu la r y fisca liza r el ma n ej 0 y la presta cion de I os ~

servici os de resi du os s61 id os de su ju ri sd i GGi 6n 8.1

3. E mitir opi n i6n fu n d amenta d a sobre los proyectoSQ) de ord en a nza s d istrita I es referid os al ma nej 0 ~. de resi duos s61 id os, in cluyen d 0 la cobra nza de

a rbitrios correspon d ientes.

4 Asegu ra r I a a decu ad a I impieza de via s, espaci os Y-8 mon um entos pO bli cos, I a recolecci6n y tra n sporte 'J> de resi du os s61i dos en el D istrito del Cerca dod e~ I as ci u da d es capita les correspon di entes .g

5. Aproba r los proyeclos de in Ira estru ctu ra de oj resi du os s61 id os del a mbito de gesti6n mu n icipa I ~

6. Autoriza rei fu n cion ami ento de la in Iraestru ctu ra de Q resi du os s61 id os del ambito de gesti 6n mu n ici pa I y ~ no mu n ici pa I, con excepci 6n de los i nd i cad os en el~ Arti cu I 0 (J' de I a presente Ley

7. Asumi r. en coord in a ci 6n con I a autori d ad de sal u d de su j u risd iccion y el Min i sterio del Ambi ente, 0 a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segOn correspond a, I a presta cion de los servi ci os de resid u os s61id os pa ra compl ementa r 0 su pi ir I a a ccion de aq u ellos di stritos que no pu eda n ha cerse cargo de los mismos en forma adecuada 0 que h ayan sid 0 decla ra d os en emergenci a sa nita ri a o ambi enta I EI costo del os servicios presta d os d ebera ser su Ira ga do por I a mun i ci pal id a d di strita I correspon d iente.

8. Adopta r med id a s con d ucentes a prom over I a con stituci 6n de empresa s prestad ora s de servi ci os de resi duos s61 id os in d ica da s en el Art leu 10 27" de la presente Ley, as! como incentivar y priorizar la presta cion priva d a de d i ch os servicios.

9. P romover y ga ra ntiza r servi ci os de resid u os s61idos administrados bajo principios, criterios y conta bi Ii da d de costos de ca ra cter empresaria I

10. S uscri bir contratos de prestaci 6n de servici os de resi du os s61i d os con I as empresa s regi stra d as en el Min i sterio de Sa I ud

11 Autoriza r y fiscal iza r el tra n sporte de resid u os peli grosos en su j urisd iccion, en concord a nci a con la establecido en la Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Pel igrosos, con excepci6n del qu e se rea liza en I as vi as na cion ales y region al es

12. I mpl ementa r progresiva mente progra mas de segrega cion en la fu ente y I a recolecci6n selecliva de I os resid u os s61 id os en tod 0 el a mbito de su j urisd iccion, fa cil itan d 0 su reaprovech a miento y asegurando su disposici6n final diferenciada y tecn ica mente a decua d a

Las mu ni cipa Ii da d es di strita les y I as provi nci al es en 10 qu e conci erne a los di stritos del cerca do, son responsa bles por la prestaci 6n del os servici os de recol ecci 6n y tran sporte del os resi du os s61 id os mu n ici pa I es y de la Ii mpieza de via s, espa GiGS y monu mentos pO blicos en su j urisd iccion Los resid u os s61 id os en su total id add ebera n ser cond u cid os d irecla mente a infra estrucluras de resid u os a utoriza d as por I a mu n ici pa Ii d ad provin cia I, esta nd 0 obi iga d os los municipios distritales al pago de los derechos correspon d ientes.

Las mu n icipa Ii da d es d eben ejecuta r progra ma s pa ra la progresiva formal iza cion del a s persona s, operad ores y d erna s entid a d es que intervi en en en el manejo de los residuos s61idos sin las a utoriza cion es correspond ientss"

"Articulo 12.- Coordinaci6n y concertaci6n

La gesti 6n de los resid u os s61i dos de respon sa bil id a d mu n icipa I en el pa is debe ser coord in a da y con certa da, especia I mente en I as zona s con u rbad as, en a rmon i a con I a s a colon es del as a utorid a des secloria les y I a s pol itica s de d esa rrollo regi ona I Las mu n icipa Ii da d es provin cia les estan obi igad a s a real iza r la s accion es

que correspond a n pa ra la d ebid a i mplementaci 6n de esta di sposici 6n, ad opta nd 0 med id as de gesti 6n m an com un a da, conven i os de cooperaci 6n interi n stituci on a I, I a su scri pci 6n de contratos de con cesi6n y cu a Iq u ier otra mod a Ii da d I ega 1m ente permiti d a para la presta ci 6n eficiente de los servici os de resid u os s61i d os, promovien do su mayor cobertu ra y la mejora continua de los rnisrnos."

"Arti cu 10 16.- Resi du os del ambito no mun icipal

EI gen erad or, empresa prestad ora de servi cios, empresa cornercia lizad ora, opera d or y cu a Iq u ier person a que intervenga en el ma n ej 0 de resid uos s61 id os no compren di d os en el ambito del a gesti 6n mu ni cipa I es responsa bl e por su man ejo segu ro, san ita rio y a mbi ental mente ad ecu a do, de acu erd 0 a 10 esta blecid 0 en I a presente Ley, sus regl amentos, normas complementarias y las normas tecnicas correspon di entes.

Los gen erad ores de resid u os s61 id os del a mbito no mu ni cipa I son respon sabl es de

Ma nej ar los resi du os gen erad os de acu erd 0 a criterios tecn icos a propi ad os a I a natural eza de Gada tipo de residuo, diferenciando los peligrosos, de los no pel igrosos

2. Conta r con areas 0 in sta la cion es apropia d as pa ra el acopio y alma Gena mi ento de los resi du os, en condiciones tales que eviten la contaminaci6n del lu ga r 0 I a exposi ci 6n de su person a I 0 terceros, a ri esgos rela cion ad os con su sa lu d y segurid a d

3. EI rea provecha mi ento de los resid u os cu a nd 0 sea faclible 0 necesario de acuerdo a la legislaci6n vigente

4 EI trata mi ento y la a decu ad a di sposici 6n fin al de los resi du os que gen ere

5. Con du cir un regi stro sobre I a gen era cion y man ejo de los residuos s61idos en las instalaciones bajo su respon sabil id a d

6. EI cumplimiento de las dsrnas obligaciones sobre resi du os, esta blecid a s en I a s norma s regia mentaria s y complementaria s de la presente Ley

La contrata cion de terceros pa ra el ma n ej 0 de los resid u os s61 id os, no exi me a su gen erad or de la respon sabil id a d de veri fica r I a vi gen cia y a lea nee del a a utoriza cion otorga d a a la empresa contrata da y de contar con d ccu menta ci 6n que a cred ite que I as instal a clones de trata mi ento 0 d isposi cion fin a Ide los mi smos, cuenta n con I as a utoriza clones I ega les correspon d ientes."

"Arti cu 10 19.- Comercial izaci6n de resi du os s61idos

La cornercia I iza ci 6n de resid u os qu e va n a ser objeto de reaprovech a miento pa ra I a obten cion de prod uctos de uso human 0 d ireclo 0 con sumo hu ma no in di recto, debe ser efeclu ad a exd u siva mente por empresa s cornerci al iza d oras d ebi da mente registra da sante la Autori d ad de Sa lu d, con excepci6n del os gen era d ores del ambito de gesti6n no municipal en caso que el resid u 0 sea d i rectam ente rea provecha d 0 por otro gen era dor en su proceso prod uctivo."

"Arti cu 1027.- E mpresas Prestadoras de Servi ci os de Residuos S61idos y Empresas Comercializadoras de Residuos S61idos

27.1 Sin perjuicio de las competencias municipales, la presta cion de servicios de resi du os s61 id os se rea liza a traves de la s Empresa s Presta d oras deS ervicios de Resi du os S61i dos (E PS-RS), constituidas prioritariamente como empresa priva d a 0 mixta con mayoria de capita I priva doPa ra ha cerse ca rgo de la prestaci 6n de servici os de resid u os s61i dos, la s EP S-RS d eben esta r d ebi da mente registrad a s en el Mi ni sterio de Sa lu d, sin perju ici 0 de la s Ii cen cia s mu ni cipa les correspon di entes Deberan conta r con un in gen i ero sa nita ri 0 u otro profesion a I

375016

B Peruano lina, ,a,ajo 28 rn ju n~ de ::008

~ NORMAS LEGALES

27.2

en i ngen ieria colegia d 0, con especi al iza cion y 8- experien ci a en gesti 6n y ma n ej 0 de resi du os a

s6lidos, caliticado para hacerse cargo de la ;3

di recci 6n tecn ica de la s prestaci on es, baj 0 0 responsa bil id a d Las E PS-RS d ebera n contar 5

con eq u ipos e infra estructura i d6n ea pa ra I a ::l

activid a d qu e rea lizan 8. La cornerci a I iza ci 6n de resi duos s 61i d os se - rea I iza a traves deE mpresa s C omerci a liza dora s ~~ de Residuos S61idos (EC-RS), con excepci6n

de 10 indicado en el Articulo 19 de la presente

L~ ~

La presta cion de servi ci os de resid u os s61 id os iC

y I a cornercia lizaci 6n del os mi smos por '"0 microempresas y pequerias empresas esta 0 restrin gid a a los resid u os no peli grosos, con forme 1

a la s d isposi ci ones regia menta ria s que a I efecto ~

se d i eten pa ra promover su pa rtici pa cion " Q

'J> V

~

27.3

"Articulo 28.- Obligaciones de las EPS-RS y EC-RS

Son obligaciones de las EPS-RS y EC-RS, las siguientes

1 In scri birse a nte I a Autori da d de Sa I ud

2. Bri nd a r a la s a utorid a des competentes la s facilidades que requieran para el ejercicio de sus fu nci on es de fisca lizaci 6n

3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la ca I id ad del os servi GiGS que presta n

4 Contar con un sistema de contabi Ii da d de costos, regi do por pri nci pios y criterios de ca racter empresaria I.

5. Contar con un pia n operativo en el que se d eta II e el ma n ej 0 especifico de los resid u os s61 id os, segOn tipo y ca ra cteristi cas pa rticu la res

6. Su scribir y entrega r los d ocu mentos sen a la dos en los Articulos 37, 38 Y 39 de esta Ley

7. Manejar los residuos s61idos de acuerdo a las disposicionesestablecidasen esta Ley, asi comoen sus normas reglamentarias y cornplernentarias."

"Articu 10 29. - Contratos de prestaclon servicios municipales

Los contratos de presta cion de servicios mu ni cipa les de residuos s61idos estaran sujetos a criterios tecnicosa n itari os y a mbienta les, sea qu e se rea I icen baj 0 I a mod al id add e concesion, locaci 6n de servi GiGS o cu al q ui er otra legal mente permitid a, ten ien do en cuenta las condiciones y requisitos que establezcan las normas reglamentarias y complementarias de la presente Ley

Los contratos de presta cion de servicios de resi du os s61i d os d ebera n conten er por 10 m en os, los sigu ientes aspectos

EI derech 0 de presta cion total 0 pa rcia I qu e se otorga

2. EI ambito de la presta cion

3. EI plazo de dura cion del contrato de los resi du os del am bito de la gesti 6n mu n ici pa I

4 Los pa ra metros de ca Ii da d tecni ca, sa n itaria y ambienta I del servicio objeto del contrato

5. La s cond i ci ones de presta cion del servici 0 en ca so de contin genci a, emergen cia sa nita ri a 0 desa stre.

6. La s pena Ii d ad es por in cu mpl imi ento del contrato

7. Las garantias que olrecen las partes para el cu mpli miento de sus obi igaci on es

8. La s ca usa les de resolu cion del contrato."

"Articulo 30.- Cobros diferenciados por

prestaci on es mu n icipal es

Las municipalidades pod ran cobrar derechos ad ici on ales por I a presta cion de los servi ci os de los resi du os s61i d os in d ica dos en el Articu 10 10, cu an d 0 su vol u men exced a el eq uival ente a 150 litros de gen eraci 6n d ia ria a proxi mad a, por domicil io 0 cornercio. Las mu n icipa Ii d ad es provin cia les pod ra n d i eta r norma s especifica s pa ra regu la r I a apli caci 6n de esta d i sposicion"

"Articulo 31.- Estudios Ambientales

Las Oedaraciones de Impacto Ambiental (OIA), los Estudios de Impacto Ambiental (E IA), los Programas de Adecuaci6n y Manejo Ambiental (PAMA) y dsrnas i nstrumentos de gesti6n a mbi ental 0 E stu di os Ambi ental es esta blecid os en la legisla cion vigente pa ra el d esa rrollo de proyectos de i nversi 6n, deben consi dera r n ecesa ri amente med id a s pa ra preven i r. controls r. miti gar y eventu a Imente repa ra r. los impa etos n egativos de los resid u os s61 id os. Los referid os i nstrumentos deben ser formu la dos con observa nci a del as di sposi ci ones de esta Ley y su s respectivos regia mentos y norma s complementa ria s, consi dera n d 0 en particu la r. los si gui entes aspectos

P reven cion y control de riesgos san ita rios y a mbienta les.

2. Criteri os ad optad os, caracter! sti ca s del as operaci on es 0 procesos de man ejo y obli ga cion es a cumpl ir en materia de resi du os s61 id os, de a cuerd 0 a 10 establ eci do en el Articu 10 14 del a presente Ley y como parte del PI an de Ma nej 0 Ambi ental correspon d iente."

"Articulo 32.- Constru cci on de infraestru ctu ra

32.1 Los proyectos de infra estru etura de resid u os s61i dos del ambito mu ni cipal d eben ser aprobados por la Municipalidad Provincial correspon d iente, previ a aproba ci 6n del respectivo Estudio Ambiental por la OIGESAy la opin i6n tecn ica favora ble del proyecto, em iti d a por este organismo

32.2 L a con stru ccion y opera cion de infra estru eturas de resid u os s61i dos en in sta la cion es 0 areas a cargo del titu I ar de activid a des in d ustria les, a gropecu ari a s, a groi n du stri ales, del a constru cci 6n, servi GiGS de san eam iento 0 de instal aci ones especi ales, son eva I ua d as, y a utoriza d as segO n correspon d a, por I as a utorid a d es sectoria I es competentes, i nforman dolo actua d 0 a la 0 IGE SA, si n perju ici 0 de 10 indicado en el segundo parrafo del articulo 6 de la presente Ley

32.3 EI Estudio Ambiental y los proyectos de infra estru etura pa ra el man ejo del os resid u os del ambito no municipal, a cargo de empresas presta dora s de servici os de resi du os s61i dos, as i como los que esta n local iza d os d entro de esta blecimi entos de aten cion de sa lu d, son evaluados y aprobados, por la OIGESA··

"Articulo 33.- Infraestructu ras de dlsposlclon fi n al 33.1 L a con struccion de in Ira estru ctu ra s de d isposi cion fin al de resid uos s61i dos, es de i nteres nacional, siendo obligaci6n de las autoridades competentes resolver cu a Iq u ier sol icitu d rei aci on a da con este fin, toma nd 0 en cu enta como criteri 0 pri n ci pal de eval u aci 6n, el ca ra cter pri orita ri 0 de este tipo de infra estru eturas, si n perjuicio de la debida consideraci6n de los estu d ios tecni cos que correspon d a, de acu erd 0 a I a legisl aci 6n vi gente

33.2 Oestinar en toda inlraestructura de disposici6n fin al una rea peri metra I que actus exclu siva mente como ba rrera sa nita ri a En di cha area se i mpl a ntaran barr eras natural es 0 artifici al es que contri buyan a red u ci r los i mpactos n egativos y proteger a I a pobla ci 6n de posibl es riesgos sanitarios y ambientales.

33.3 Las areas ocupadas por las inlraestructuras de d isposi cion fin al son inta n gi bles

33 A E I u so de esta infra estructura d espu es del cierre de la misma, debe ser previamente autorizado por la OIGESA.··

"Articulo 34.- Fi scallzaclon

E I ma n ej 0 de resid u os s61i dos y de I as infra estru eturas de resid uos s61i dos son fisca lizad os de con formi da d con

B Peruano

Li rra, ,a,ooo 28 rn ju n~ de 3)00

375017

W NORMAS LEGALES

I as norma s esta blecid a s por los sect ores , orga ni smos ~ regu la dores, gobi ernos region al es y mu ni cipa Ii da d es a provin cia les, correspon d ientes, los cu ales esta n ;3 facultados para emitir normas complementarias 0 pa ra el efectivo cu mpli miento de su s fu nci on es, en 5 el ma reo de 10 esta bl eci d 0 por la presente Ley L os ~ generadores, operadores, EPS-RS y EC-RS deben 8.1 taci lita rei in greso a sus in sta la cion es y el a cceso a su sv d ocu mentos tecn icos y a dm in istrativos pertin entes, a I ~

person a I acred itad 0 pa ra cumpl ir di cha fu nci 6n " ~

"Articulo 35.- Informe de las autoridades -8

Las autori da d es sectori al es y mu n ici pa les esta n 'J> obli ga d as a si stematiza r y pon er a d isposi cion d el--8 pO bl ico I a i nformaci 6n obten id a en el ejercici 0 de sus.g fun cion es vin cui a da s a la gesti 6n de los resid u os oj s61i dos, si n perju i ci 0 de la d ebi d a reserva de a qu ell a ~ i nformaci 6n protegid a por I eyes especia I es Q Asimismo, deben remitir al Ministerio del Ambiente ~ un informe peri6dico sobre el manejo de los residuos~ s61i dos gen era dos por la s a ctivid a d es com pren d id a s en su ambito de competencia, para cumplir con los objetivos del Sistema Nacional de Gesti6n Ambiental, consi dera n dopa ra este efecto, toda s la s opera cion es

o procesos ad opta d os de acu erd 0 a 10 establ eci do en

el Articu 10 14 de la presente l.ey."

"Articulo 36.- Ccnsolldaclon de informacion

E I Min i sterio del Ambiente apru eba los in d ica d ores, criterios y metod olog ia s para la si stem atiza ci 6n, env i 0 Y d ifusi 6n de la in form aci 6n sobre resi du os s61 id os Y I a in corpora en el Sistema N aci on a I de In forma ci 6n Ambiental (SINIA), facilitando el acceso a ella y su mayor d ifusi 6n ..

"Articulo 37.- Declaraclen, Plan de Manejo y Manifiesto de Residuos

Los gen era dores de resid u os s61 id os del ambito de gesti6n no mu n icipa I, remiti ra n en formato d igita I, a I a a utorid a d a ca rgo de la fisca I iza ci 6n correspon d iente a su Sector, los siguientes documentos

37.1

Una Oedaraci6n Anual del Manejo de Residuos S 61 id os conten ien do i nformaci 6n sobre los resi du os gen era dos durante el a no tra nscu rri do. Su Plan de Manejo de Residuos S61idos que esti man va n a ejecutar en el sigu iente period 0 conjuntamente con la Oeclaraci6n indicada en el nu mera I anterior, de a cu erd 0 con los termin os que se sen a Ie en el Regl amento del a presente Ley

Un Manifiesto de Manejo de Residuos S61idos Pel igrosos por cad a opera cion de tra sla dod e resi du os peli grosos, fu era de in sta la cion es in du stri ales 0 prod uctiva s, con cesi ones de extra ccion 0 a provech ami ento de recu rsos n atu ra les y simi la res. Esta di sposici 6n no es a pli cable a I a s opera ci on es de tra nsporte por med ios convenci on ales 0 no conven cion al es que se real iza a I interior del as instal aci on es 0 area s a ntes in di cad as."

37.2

37.3

"Articulo 38.- Informe de operadores

Las EPS-RS y EC-RS, as! como las municipalidades que presten d irecta mente los servicios de ma nejo de resid u os s61 id os, deben presenta r trim estral mente a I a s u ni da d es tecni ca s especia lizad a s en sal u d a mbienta I del Min isterio de Sa lu d, de I a ju ri sdi cci 6n correspon d iente, un i nforme con datos men su al iza dos, sobre los servi GiGS presta dos y una copi a a I a respectiva mu n icipa Ii d ad provi nci al Oich a i nforma ci 6n sera consoli d ad a en un reporte an u al que sera remiti d 0 a I a OIGESA. Una copia de dicho informe sera remitida a la mu n icipa Ii d ad provi nci al d ellu gar d ond e esta local iza d a Gada instalaci6n operativa de las EPS-RS y EC-RS 0 de la municipalidad distrital que presta directamente los servi ci os, con excepci6n de la s empresa s de tran sportes, en cuyo caso, presenta ra n I a in forma ci 6n a nte I a mu n icipa Ii d ad provi nci al correspon d iente a su domicilio legal

Las autori d ad es que reciben I a in forma cion, la sistematiza ra n y d ara n a cceso pO bli co a I a misma, de conformidad con el Oecreto Supremo N' 043- 2003-PCM, Texto Onico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informaci6n POblica

"Articulo 39.- Notificaciones a la Autoridad

Los gen era d ores de resi du os s61 id os peli grosos, la s EPS-RS, EC-RS asi como las municipalidades que presten d irecta mente los servi GiGS de ma n ej 0 de resid u os s61i d os n oti fica ra n sobre la s enfermed a des ocu pa ci ona les, a ccid entes y emergen cia s san ita ria s presenta d as dura nte el man ejo de los resid uos s61 id os, a I a a utorid a d de sa lu d de la ju risd icci 6n correspon di ente, I a que a su vez in forma ra a la 01 GESA, si n perju ici 0 de la s otras n otifica clones que d eba n efectu ar conforme a Ley Asi mismo, di cha s entid a des n oti fica ra n I a s situa cion es de emergen cia a mbi ental qu e se pud i eran gen era r por el ma n ej 0 de resid u os s61i d os, a I Mi n isteri 0 del Ambi ente.··

"Articulo 44.- Promocion de la inversion

EI Esta d 0 pri oriza la i nversi6n pO bli ca y promu eve la partici pa cion del sector priva do en la i nvestiga cion, d esa rroll 0 tecn 016gi co, ad qu i sicion de eq ui pos, as i como en la con stru ccion y opera cion de infra estructura s de resid u os s61i d os. Sin perju ici 0 del rol su bsi d ia rio del Esta do, es obli gaci 6n de I a s a utorid a des competentes a dopta r med id as y d isposi cion es que in centiven la i nversi6n en esta s a ctivi da d es, pa ra 10 cu a I con sid era ra n los sigu ientes criterios y meca ni smos

In clu si6n de proyectos de in Ira estru ctu ra y equ i pa miento pa ra el ma n ejo de resi duos s61i dos del ambito mun ici pal, en los Pia nes Con certad os, Planes deAcondicionamiento Territorial, Planes de Oesarrollo Urba n 0 y P resupu estos Pa rticipativos de la s respectivas mun i ci pal id a des

2. Oi sen 0 de proyectos deC on cesiones

Cofina n cia d as, en coord in a cion con el Min i sterio de Economia y Finanzas y PROINVERSION.

3. C elebra r con los con cesi on a ri os, conven i os de estabilidad juridica para otorgarles d eterm in a d a s segu ri dad es y ga ra nti as respecto de las inversiones que efectOen en obras de in Ira estru ctu ra 0 en I a presta cion del os servi ci os

de residuos s6lidos.

Con si d erar en los contratos de concesi6n pa ra la con struccion y operaci 6n de infra estructura s

de resid u os s61 id os, el d iserio de los proyectos por etapa s, tra mos 0 sim ila res, pa ra la a pli caci 6n del Regimen de Recuperaci6n Anticipada del Impu esto Gen eral a I as Venta s esta blecid 0 en el Oecreto Legislativo N' 973, el cua I sera proced ente siempre qu e la s opera cion es se conta bil icen en cuenta s in d epen di entes por cad a etapa, tra mo 0 similar.

5. Priorizar la construcci6n de inlraestructuras de resid u os s61 id os, a provech a nd 0 los recursos de ca n on y otra s fu entes complementaria s a I presu pu esto del as in stitu ci ones.

6. Prom over la construcci 6n de in Ira estru ctu ra s de resid u os s61 id os como pa rte del os proyectos de respon sa bi Ii d ad soci al que ejecuta el sector privado

7. En situa cion es de emergenci a, da ra n pri orid a d a la s autorizaci ones pa ra la con stru ccion y operaci 6n de la s in Ira estru ctu ra s de resi du os s61i dos. En estos ca sos, I a autori da d d ebera el abora r una Ii sta de proyectos priorita rios, dentro de un pi azo compatible con la urgencia del caso que no debera exceder de ciento ochenta (180) d ias calendario contados a partir de la publicaci6n de la norma que decla ra I a situ aci 6n de emergenci a, a efectos de a cel erar el proceso de d etermin a cion de su via bil id ad, d iserio y ej ecu cion

8. Prom over progra mas de investiga ci 6n, d esa rrollo tecn 016gi co y ca pacita ci6n a pi ica da pa ra I a gesti 6n y manejo de los residuos s6lidos.

9. Otros permitidos por ley··

4

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~ NORMAS LEGALES

"Articulo 48.- Sanciones

Sin perju i ci 0 de la s a eei on es con stitu cion al es, civi les o pen ales a que hubiere lugar, las infracciones y sa n crones apl ica bl es por contraven cion a la presente Ley y su s norma s regia menta ria s, sera n ti pi ficad a s en d ich a s norma s regia mentaria s, pu di end 0 a pi ica rse su pletori amente, I a s sen a la d as en el Arti cui 0 1360 de la Ley N' 28611, Ley General del Ambiente y 10 d i spu esto por el Decreto L egi slativo N' 1013, Ley de Creaci6n, Organizaci6n y Funciones del Ministerio del Ambiente.

Las a utorid ad es competentes pa ra I a a pli caci 6n de sa n crones en materi a de resi du os s61 id os, esta n fa cu Ita da s pa ra a proba r la tipifica cion de in tracci on es y I a sscal a de sa nci on es correspon d ientes, a fin de adecuarlas a las particularidades de las actividades bajo su competencia "

"Articulo 49.- Competencias para supervisar, fi scal izar y san cionar

49.1 Son competentes para ej ercer fu n ci ones de su pervisi6n, fisca I iza ci 6n y sa n cion en materi a de resi du os s61 id os

EI Min i sterio d elAmbientey I as d erna s autori d ad es sectori al es u orga ni smos regu I ad ores a ca rgo de la s a clivi da d es produ ctivas y de servicios que les han sido asignadas conforme a ley, por el man ejo de los resi du os s61i dos gen erad os en el desa rroll 0 de I a s misma s.

2. La autoridad a cargo del Sector Transportes y C omu n ica clones, en 10 qu e respecta a I tra n sporte de resi du os pel igrosos y el u so de la s vias nacionales para este fin, en concordancia con 10 establ eci do en el Art lcul 0 8 de la presente Ley

3. La a utorid a d a ca rgo del S ector Vivien d a, Construcci 6n y Sa n ea miento, respecto de los residuos de la construccion, de instalaciones de sa nea miento y otros en el a mbito de su competenci a.

4 La autori da d mar iti ma por I a s in tracci on es cometi da s a la presente Ley en los bu q ues e in sta la cion es a cuati cas, as i como por a rroj ar resi duos 0 desechos s61 id os en el ambito acu atico de su com peten cia

5. La a utorid add e puertos por la s in tracci on es cometi da s a I a presente Ley en i nsta I aci on es portua ri as y si mil ares, dentro del ambito de su competenci a.

6. La autoridad de salud de nivel nacional, por el man ejo del os resi duos s61i dos a I interi or de los esta blecimi entos de aten cion de sa I ud y en ea mpa na s sa n itaria s, as i como por los derna s temas a su cargo de a cuerd 0 con 10 esta blecid 0 en I a presente Ley

7. Los gobiern os regi ona les y mu ni cipa les, en 10 con cerni ente a I as fu n ci ones esta blecid a s en la legisla cion vigente 0 que fuera n tra n sferid a s como pa rte del proceso de d escentra I iza cion

8. EI Mi ni sterio de Sa lu d, la s mu n ici pa Ii d ad es provi nci al es y d istrita les, en 10 que respecta a las instalaciones de residuos solidos: las opera ci ones y procesos de ma n ej 0 de resi du os s61 id os en espaci os pO bl icos, con exd u si 6n de la s competenci as exclu siva s in d ica da s en los in cisos a nteri ores.

49.2 Nin gun a person a pod ra ser sa n ci ona d a por rna s de una a utorid ad por la misma accion u omi si on Frente a la sanci6n impuesta por una de las autori da d es i nd i ea d a s en el presente a rti cu I 0, la s otras d ebera n a bsten erse de i mpon er otra s sanciones cuando exista identidad de sujeto, hecho y fundamento juridico."

"Articulo 50.- Apoyo de la Policia Nacional

LaP oli cia Na cion a I del P erO pon d ra en con cci miento de I a s a utorid a des competentes I as posi bl es in tracci on es

8. 0 del itos cometi d os en contraven cion a esta Ley y su s a normas reglamentarias y complementarias, que hayan

;3 detecta d 0 en el ejerci cio de sus fu nci on es."

~ Articu 10 2°. - Su stitOya se I a den omin a cion del Ca pitu 10

::llil del Titulo II, Y del Titulo IV de la Ley N' 27314, Ley \i:lGeneral de Residuos S6lidos, por las siguientes ~ enorru na cion es

~

"cAPITULO III AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS"

~ "TITULO IV

[l PRESTACION DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACION

'"0 DE RESIDUOS SOLIDOS"

o

'"0

% Articulo 3°._ Modifiquense las Disposiciones ~Complementarias, Transitorias y Finales Cuarta, Quinta, ~Sexta y Setima de la Ley N' 27314, Ley General de 2:l Resi du os S61 id os, por los si gu i entes textos

"Cuarta.- Planes 0 programas de recuperaclon y reaprovechamiento

Para la aplicacion de los Articulos 24 y 45 de esta Ley, las autoridades competentes prornovsran la ej ecu ci 6n de pi a n es 0 progra ma s de recu pera ci 6n de resi duos s 61i d os rea provech a bl es 0 que por su s ca ra cter i sti ca s pa rticu la res req u iera nun ma n ej 0 especial, en aplicacion de la presente Ley y las normas que regulan sus respectivas funciones y atri bu ci on es.

Las mun i ci pal id a des provin cia les d efin i ra n en coord in a cion con su s mu n icipa Ii da d es di strita les correspond i entes, pi an es 0 progra ma s de man ejo sel ectivo y rea provech ami ento de resi du os s61 id os, debien do i ncl ui rl os en sus Pia n es Integra les de Man ejo Ambienta Ide Resi duos S61i dos Y su s respectivos in stru mentos de pi an i fica cion"

"Qu inta.- C reaclon de reg istros

Crea se el Registro deE mpresa s Presta dora s de Servicios de Residuos S61idos (EPS-RS), el Registro de Empresas Comerci a liza dora s de Resid u os S61i dos (EC-RS) y el Registro de Supervisores de Residuos S61i d os, que sera n regia menta dos y a d min i stra dos por la DIGESA, para el debido cumplimiento de las funciones a su carqo."

"Sexta.- Planes provinciales de gestion integral de residuos solldos

Las mu ni cipa lid a d es provi nci al es in corporara n en su presu puesto, pa rti da s especifica s pa ra la ela bora ci 6n y ejecuci 6n de su s respectivos PI a nes I ntegra I es de Gesti6n Ambi ental de Resid u os S61i dos, en los cu ales deben in clu irse la erra d ica cion de los bota deros exi stentes 0 su ad ecua cion de acu erd 0 a los ma n datos establ eci dos en la presente Ley L os period os de vigen cia y I a con secuente revi si 6n de estos pi a nes seran d etermi na d os por ca da autori da d mu n ici pa I, segO n correspond a ..

"Setima.- Establecimiento de areas para

in stal acion es

Las municipalidades provinciales evaluaran e identificaran, en coordinaci6n con el Ministerio de Sa Iud y la s otra s a utori dad es s ectori ales competentes, espa ci os geogrilfi cos en s u juris d iccio n que pu ed a n ser utilizados para la instalaci6n de infraestructuras de trata mi ento, tra n sferen ci a 0 dis posicion fin a I Mantendran actualizada una relaci6n de las areas d i spon i bles pa ra I a con stru cci 6n y opera ci 6n de d i ch a sin sta I a ci on es otorua n doles I a ca I i fica ci 6n de areas especificas para el manejo de residuos s6lidos.

La s area s di spon ibl es i d enti ficad a s por la s a utorid a des competentes a ser uti lizad a s para los fin es antes descritos no pod ra n esta blecerse sobre propied ad priva da, con cesi ones u otros d erech os ad q u iri dos previ amente, a men os que h aya una d eel araci 6n expresa de necesi d ad pO bli ea, con forme a ley, 0 med ie consentimiento expreso del titular del predio··

B Peruano

Li rra, ,a,ooo 28 rn ju n~ de 3)00

375019

W NORMAS LEGALES

v Articulo 4°._ Agreguese la Octava Disposici6n ~ Complementa ria a I a Ley N' 27314, Ley Gen eral de a Resid u os S61i d os, con el sigu iente texto ;3

o "Octava.- Fondo de Compenseclon Municipal 5 Las mun i cipal id a des provi n cia les y di strita les ~ evaluaran la necesidad de destinar un porcentaje de 8.1 los recu rsos que reci ben del F on d 0 de C ompensa ci6nv M un ici pa I para I a gesti 6n y ma n ejo de resi du os ~. s61 id os en su ambito de juri sdi ccion, pri oriza nd 0 preferentemente la atenci 6n de gastos de emergen ci a

o de inversi 6n a socia d os a I di sen 0 y ej ecu cion de su s-8 planes municipales de gesti6n de residuos s6lidos, iC I a i denti fica cion de areas pa ra I a in sta la cion d e"O inlraestructura de residuos s6lidos, la construcci6n.g de d ich a in fraestructu ra y la a dq u isi cion de eq u ipos, oj materia les y sistema s de in forma ci 6n n ecesarios ~ pa ra el cu mplim iento de su s fu nci on es normativas, Q de pia ni ricaci 6n y de fiscal iza cion de la gesti 6n de iC resi du os s61i dos. ~

Articulo 5°. - Agregu ese I as sigui entes d efin ici on es a la Decimo Primera Disposici6n Complementaria de la Ley N' 27314, Ley Gen eral de Resi du os S61i dos, con los si gui entes te:>1os y ad ecu ese la n u meraci 6n de la s d efin ici on es de esta Di sposici 6n, de ma n era correlativa

"Empresa Comercializadora de Residuos Solidos (EC-RS).- Person a j u rid ica cuyo obj eto socia I esta ori entad 0 a la comerci a liza cion de resi duos s61 id os pa ra su rea provecha mi ento y qu e se encu entra regi stra da por el Mi ni sterio deS al u d pa ra este fin

Estudios ambiental es.- In stru mentos de gesti6n ambienta I exigi bl es a los titu la res de proyectos 0 activid a des socioecon 6m ica s, de a cu erd 0 con I a legi sla cion vi gente De man era referenci ai, i ncl uyen la Declaraci6n de Impacto Ambiental, el Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, el Estudio de Impacto Ambiental Detallado, el Programa de Adecuaci6n y Manejo Ambiental, los Planes de Cierre y Aba nd on 0, entre otros

Fu ente de g en eracion.- Lu gar en el qu e se genera n los resi du os s61 id os. No in cluye pu ntos de a copio 0 al macen ami ento

Infraestru ctura de dlsposlclon fi nal. - In sta la cion debid a mente equ i pa day opera d a que permite di spon er sa n itaria y a mbienta Imente segu ra los resi du os s61 id os, med ia nte rei len os sa n itarios y rellenos de segu ri da d

Infraestru ctura de resi du os soli dos. - Pia nta o i nsta I aci 6n d esti n ad a al man ejo san ita rio y ambienta Imente ad ecu a do de los resid u os s61 id os, en cualquiera de las etapas comprendidas desde su gen eraci 6n h a sta I a di sposici 6n fin a I de los mismos.

Residuo municipal.- Incluye distintos tipos de resi du os s61i dos gen era d os en domi ci Ii os, comercios y en otras activid a d es que gen eren resid u os simi la res a estos.

Articulo 6'.- Agreguese la Decimo Quinta y Decimo Sexta Disposiciones Complementarias de la Ley N' 27314, Ley G en era Ide Resid u os S61i dos, con los sigu ientes textos

"Decimo Quinta.- Aspectos institucionales

compl ementarios

EI Pod er Ej ecutivo con forma ra en un pi azo de sesenta (60) dias calendario, una Comisi6n Tecni ca Mu Itisectoria I integra d a por el Min isteri 0 de Salud, el Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento, el Ministerio de Economia y Finanzas, el Ministerio del Ambiente y los orga n ismos regu la dores que d etermin e I a Presid enci a del Con sejo de Mi n istros, pa ra eva lu a r I a fa ctibi Ii da d de establ ecer un sistema de

regu la cion del os servici os mu n icipa les de ma n ej 0 de resi du os s61 id os en el pa is

2. EI Ministerio del Ambiente 0 quien curnpla las fu nci on es de Autori d ad Na cion al Design ad a aprobara los proyectos de red u cci 6n de emisi on es de ga ses de efecto inverna d ero, rei aci on a dos a I man ejo de los resid u os s61 id os qu e se presenten al Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto··

"Decimo Sexta.- Norma Tecnlco Sanitaria

EI Min isteri 0 de Sal u d ela bora ra un regia mento qu e norme los aspectos tecn ico sa nita ri os pa ra el d isen 0, opera ci 6n, ma nten imi ento y cierre de in Ira estru ctu ra s de resi du os s61i dos, el cu a I sera de observa n ci a obli gatoria por I a s a utorid a des que a prueban Estu d ios Ambienta les qu e in cluyen la eva I ua cion de impa cto ambienta Ide in Ira estru ctu ra s de resi duos s61i dos ...

Articulo 7'.- Adecu aci on de disposiciones del presente Decreto Legi sl ativo

Las referen ci a s a los E stu d ios Ambienta les en el presente Decreto Legisl ativo, a si como la s fu nci on es de su pervi si 6n, fiscal iza cion y sa n cion, se ad ecua ra n al regimen de evaluaci6n de impacto ambiental que se implemente en base a la Ley N' 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluaci6n de Impacto Arnbiental, y al Regl a mento y otros i nstru mentos de gesti6n que se a prueben en el ma reo del Decreto L egislativo N' 1013, Ley de Crea cion, 0 rgan iza cion y F un cion es del Min isteri 0 del Ambiente, respectivamente

Articulo 8'.- Texto Onico Ordenado

F acultsse al Poder Ejecutivo a publicar, a travss de Decreto Supremo, el Texio Onico Ordenado de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos S6lidos, en un plazo no mayor de treinta (30) dias, contados a partir de la vigen cia de la presente Ley

PORTANTO

Mando se publique y curnpla, dando cuenta al Con greso del a Repu bli ca

Dado en la Casa de Gobierno, en la ciudad de Lima a los veintisiete d las del mes de junio del ario dos mil echo.

ALAN GARC iA PE REZ

Presi dente Con stitu Grona Ide la Repu bl ica

JORGE DEL CASTILLO GALVEZ

Presi dente del Consejo de Mi ni stros

ANTONIO JOSE BRACK EGG Ministro del Ambiente

LUIS CARRANZA UGARTE Ministro de Economia y Finanzas

VERON ICA ZAVALA LOMBARDI

Ministra de Transportes y Comunicaciones

ENRIQUE CORNEJO RAMiREZ

Mi ni stro de Vivi end a, C onstrucci6n y Sa nea miento

219810-4

DECRETO LEGISLATIVO N°1066

EL PRES IDENTE DE LA REPOBL ICA PORCUANTO

Qu e, el Congreso del a Republ ica del Peru de conformid a d con el a rti cui 0 104' de la Con stituci 6n Pol itica del Peru, por Ley N' 29157 ha delegado en el Poder Ej ecutivo I a fa culta d de legisl ar sobre materia s especifica s con la fin a Ii d ad de fa ci lita r la i mplementaci 6n del Acuerd 0 de Promoci6n Comercial Peru - Estados Unidos y su