LA DEUDA EXTERNA

Trabajo presentado por:

BEATRIZ ELENA CORTÉS MOREA
Docente:
WILLIAM PACHON G.
Asignatura: Macroeconomía
Contaduría pública IV

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA SAN MARTIN

FACULTAD DE UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA – FUAD
SANTIAGO DE CALI, FEBRERO 26 DE 2011
 DEUDA EXTERNA

Prestamos del extranjero a entidades públicas o

eeeEXTERNA
privadas del pais.

Se divide en

Deuda Pública Deuda Privada

Es aquella que comprende todas las

Contraída por el gobierno (sector público) obligaciones que los agentes
estado con acreedores del exterior y en privados adquieren entidades o
moneda extranjera. empresas internacionales si intervención
del gobierno.

Se obtiene a través de

El mercado internacional de capitales (bonos), el La colocación de bonos en el exterior, la

FMI, la banca multilateral (Banco Mundial, Banco financiación de operaciones de comercio
Interamericano de Desarrollo, Corporación Andina exterior, el arrendamiento financiero y los
de Fomento, etc.), banca comercial y proveedores préstamos externos .
(crédito comercial).

Causas Consecuencias

 Catastrofes naturales, epidemias  Imposibilidad de nuevos créditos en caso de

 Inversión en industrias y nuevos cultivos necesidad.
 Déficit fiscal  Crecimiento de la inflación.
  Incremento de la deuda a causa de los + intereses.

Impacto social

 Incremento de los índices de pobreza e indigencia, dada la baja inversión e gasto social y la
quiebra de empresas.
 Reducción de la inversión en salud e incremento de la privatización del sector.
 Disminución de la inversión y de la cobertura en educación y privatización del servicio.
 Disminución de los programas y subsidios para la atención a la población más vulnerable como
niños y ancianos.
 Altos índices de desnutrición y enfermedades por falta de servicios médicos básicos.
 LA DEUDA EXTERNA

La deuda externa es un tipo particular de

deuda en la cual la persona, entidad, banco,
empresa, gobierno, etc. obtiene un préstamo
del exterior por lo que, la mayoría de veces,
el préstamo que toma el deudor se realiza en
moneda extranjera. Los gobiernos
nacionales son unos de los principales entes
que se endeudan a través de deuda externa. Sin embargo, en un país, los
gobiernos de las ciudades, departamentos, municipios o las entidades oficiales,
también pueden asumir deudas de carácter externo de forma independiente,
aunque tales deudas generalmente son respaldadas económicamente por el
Estado.

Quienes prestan dinero a los países, empresas o cualquier otro deudor, pueden
ser organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el
Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco
Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF), bancos privados, gobiernos
de otros países, inversionistas internacionales, etc.

La deuda externa es un mecanismo muy efectivo por medio del cual se obtienen
recursos para distintos propósitos. Un país puede asumir una deuda externa para
obtener recursos para llevar a cabo obras sociales (escuelas, hospitales,
capacitaciones), obras de infraestructura (carreteras, puentes, acueductos,
telecomunicaciones) o para otro tipo de necesidades o propósitos, como cuando
hay catástrofes naturales. Sin embargo esto se vuelve un problema cuando este
dinero no se utiliza para los propósitos que fueron solicitados, cuando se usa de
manera ineficiente o cuando las condiciones de devolución se endurecen.
Aunque la deuda externa es una manera efectiva para obtener recursos, sí no es
manejada adecuadamente, se convertirse en un gran problema para el deudor.
Pues si un país adquiere una gran deuda en moneda extranjera, o si la moneda
local se devalúa frente a aquella con la que se hizo el préstamo, los intereses y las
amortizaciones que tendrá que pagar por esa gran deuda tendrán un costo tan alto
que puede afectar la estabilidad económica del Estado y del país en general. En
estos casos, los países buscan una renegociación de la deuda o volver a negociar
con el acreedor las condiciones en las cuales se pagará un crédito ya existente.
También existe lo que se denomina la reestructuración de la deuda. En este caso,
un Estado, o cualquier otro deudor, buscarán cambiar un tipo de deuda que ya
tiene, por otro con nuevas condiciones que se acomoden de mejor manera a sus
propósitos o expectativas futuras.

CLASES DEUDA EXTERNA

La deuda externa se encuentra dividida en dos grupos:

Deuda externa pública: Aquella deuda contraída directamente por el estado con
acreedores del exterior y en moneda extranjera. Esta deuda debe tener un
vencimiento superior a un año.

Deuda externa privada: Aquella deuda contraída por entidades o empresas

privadas con entidades internacionales.

La sumatoria de la deuda pública y privadas, da como resultado la deuda externa

que posee un país.

Hay que destacar que cuando una deuda externa de una entidad privada no es
saldada en el tiempo establecido, dicha deuda pasa a ser una deuda externa
pública, es decir, el estado interviene en ella.
 ¿POR QUÉ SE ENDEUDAN LOS PAISES?

Algunos motivos para el grave endeudamiento de un país son:

 Catástrofes naturales, epidemias y similares, que obligan a pedir préstamos

para disminuir sus efectos.
 Inversiones en nuevos cultivos, industrias, etc. que pueden fracasar por no
haber tomado en cuenta el riesgo de cambios en los mercados u otras
razones.
 Mala administración de los fondos, los cuales producen un déficit fiscal
sostenido que supone cada vez más recursos externos para compensarlo.

CONSECUENCIAS DEL ENDEUDAMIENTO

Algunas consecuencias del gran endeudamiento de un país pueden ser:

 Imposibilidad de obtener nuevos créditos en caso de necesidad.

 Imposición de duras condiciones por parte de los acreedores, incluyendo
políticas económicas restrictivas, generalmente muy duras con la población,
que impiden competir en igualdad de condiciones con otros países.
 Crecimiento desbocado de la inflación, que hace aún más difícil pagar la
deuda.
 La magnitud de la deuda es tal que el país no es capaz de pagar ni los
intereses, con lo que la deuda va creciendo con el tiempo, en vez de disminuir.
Así, el desarrollo económico del país puede ser imposibilitado por la deuda,
entrando en una espiral sin fin de empobrecimiento.
 Corrupción política.
 IMPACTO SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA DUDA EN COLOMBIA

Impacto económico

 Incremento de la venta de activos y grandes empresas a corporaciones

transnacionales. La llegada de las multinacionales y la privatización de muchas
empresas y entidades estatales dedicadas a explotar nuestros recursos sin
generar ninguna clase de beneficio para el país.
 La apertura económica con el fin de internacionalizar la economía ha
conducido a la quiebra de un número significativo de empresas, eliminación de
segmentos o grupos de empresarios, aumento de la deuda pública y privada,
sucesivas devaluaciones del peso, e inflación.
 Continuas reformas tributarias, aumento desmesurado de los impuestos y
generación de nuevos tributos con el fin de sostener la creciente burocracia, el
gasto público y la guerra para alcanzar el cumplimiento de las obligaciones
crediticias
 Disminución de las transferencias territoriales y recentralización, ya no sólo en
lo político sino también en lo presupuestal.
 Flexibilización laboral, reducción de ingresos y salarios de la población y altas
tasas de desempleo y subempleo.
 Quiebra de los agricultores nacionales y eliminación de subsidios y beneficios
agrícolas.

Impacto en lo social

 Incremento de los índices de pobreza e indigencia, dada la baja inversión e

gasto social y la quiebra de empresas.
 Reducción de la inversión en salud e incremento de la privatización del sector.
 Disminución de la inversión y de la cobertura en educación y privatización del
servicio.
 Disminución de los programas y subsidios para la atención a la población más
vulnerable como niños y ancianos.
 Altos índices de desnutrición y enfermedades por falta de servicios médicos
básicos.
 Privatización de los servicios públicos domiciliarios y reducción de subsidios.
 Reducción de inversión en programas de saneamiento básico, control de
plagas y enfermedades de transmisión a nivel rural.
 Aumento de la pobreza rural y de la migración.

Para la Junta Directiva del Banco de la República, el hecho de que la deuda

externa del sector publico sea alta, no es preocupante, porque según informes,
gran porcentaje de la deuda es a largo plazo y que por tanto, el gobierno nacional
no debe preocuparse por un nivel tan relativamente alto de endeudamiento.

“La deuda externa colombiana equivale a 21,8 puntos del PIB, cifra que se ha mantenido
en niveles relativamente estables durante los últimos años. Y si bien el peso de las
obligaciones que el país ha contraído en el exterior no ha logrado reducirse (cabe
recordar que a comienzos del 2010 alcanzó mínimos, al representar el 18 por ciento del
PIB), la realidad para los expertos, aún sigue siendo manejable, pues está muy lejos de
lo que ocurre en los países europeos en problemas, en donde supera de lejos el ciento
por ciento. El máximo alcanzado en Colombia fue 40 por ciento, al cierre del 2003”.
Portafolio, febrero de 2011

Colombia ha sido el único país de América que en los últimos 20 años ha pagado
constantemente y sin interrupciones todos los años, y por ello ha obtenido
calificativos como país digno de confianza. Lo que no se ventila, es el costo que
genera para nuestro país esa ―puntualidad‖, pues el pago continuo de la deuda ha
privado al país de invertir en el fortalecimiento del mercado interno, el desarrollo
de programas sociales, entre otros.
 EL FONDO MONETARIO INTERNACIONA - FMI

El FMI es una organización integrada por 184 países, que trabaja para
promover la cooperación monetaria mundial, asegurar la estabilidad
financiera, facilitar el comercio internacional, promover un alto nivel de
empleo y crecimiento económico sustentable y reducir la pobreza.

El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional en

1945 para contribuir al estímulo del buen funcionamiento de la economía mundial.
Con sede en Washington, el gobierno del FMI son los 184 países miembros, casi
la totalidad del mundo.

El FMI es la institución central del sistema monetario internacional, es decir, el

sistema de pagos internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales
que permite la actividad económica entre los países.

Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los países a adoptar
medidas de política económica bien fundadas; como su nombre indica, la
institución es también un fondo al que los países miembros que necesiten
financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de
pagos.

Los fines del FMI, según su Convenio Constitutivo, incluyen el fomento de la

expansión y el crecimiento del comercio mundial, la estabilidad de los tipos de
cambio, la evitación de devaluaciones cambiarias competitivas y la corrección
ordenada de los problemas de balanza de pagos de un país.
Actividad principal del FMI: Política macroeconómica y del sector financiero.

Por conducto de la supervisión que realiza de la política económica de los países

miembros, el FMI examina sobre todo el conjunto de los resultados económicos,
un concepto que suele conocerse como ―resultados macroeconómicos‖.

Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo
e inversión empresarial), producto, empleo e inflación y también la balanza de
pagos del país, es decir, la posición externa representada por las transacciones de
un país con el resto del mundo.

El FMI se centra principalmente en la política macroeconómica, las medidas de

política que tienen que ver con el presupuesto público, la gestión de las tasas de
interés, el dinero y el crédito, y el tipo de cambio— y la política del sector
financiero, que comprende la regulación y supervisión bancarias y de otras
entidades financieras. Además, el FMI presta atención a las medidas de carácter
estructural que influyen en los resultados macroeconómicos, comprendida la
política del mercado laboral que repercute en el empleo y el comportamiento de
los salarios. El FMI asesora a los países miembros sobre la manera en que
pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos sectores para alcanzar de
manera más eficaz objetivos tales como un alto nivel de empleo, baja inflación y
un crecimiento económico sostenible , o sea, el tipo de crecimiento que puede
mantenerse sin que conduzca a dificultades como inflación y problemas de
balanza de pagos.

Mediante la labor que realiza para fortalecer el sistema financiero internacional y

acelerar la lucha contra la pobreza, además de promover las medidas bien
fundadas de política económica en todos los países miembros, el FMI contribuye a
que la globalización funcione en beneficio de todos.
 LA DEUDA EXTERNA COLOMBIANA

Preparado por: Subgerencia de Estudios Económicos

Sección Sector Externo
Fecha: Enero de 2011
Información disponible en http://www.banrep.org/informes-economicos/ine_bol_deuex.htm
 COLOMBIA - SALDO VIGENTE DE LA DEUDA EXTERNA TOTAL POR SECTORES Y PLAZOS
CON ARRENDAMIENTO FINANCIERO Y TITULARIZACIÓN
(Millones de dólares)

TOTAL PUBLICA Y
PUBLICA PRIVADA
PERIODO PRIVADA
CORTO LARGO SUBTOTAL CORTO LARGO SUBTOTAL CORTO LARGO TOTAL
2005 399 23.790 24.189 4.956 9.361 14.317 5.355 33.151 38.507
2006 254 26.045 26.299 4.321 9.483 13.803 4.575 35.528 40.103
2007 (Pr) 695 28.124 28.819 4.449 11.285 15.734 5.144 39.409 44.553
2008 (Pr) 552 28.895 29.447 5.064 11.857 16.921 5.617 40.752 46.369

2009 (P) 339 36.790 37.129 3.673 12.917 16.590 4.013 49.707 53.719
2010 (P) 272 38.435 38.707 6.490 16.909 23.399 6.762 55.344 62.106

(Pr) Provisional, (P) Preliminar.

1/: Estimación con base en PIB nominal proyectado en dólares para
2010

Fuente: Banco de la República, Subgerencia de Estudios Económicos y Departamento de Cambios

Internacionales.

La deuda externa colombiana aumentó en más de 320 millones de dólares en

octubre de 2010, de acuerdo con el reporte oficial entregado por el Banco de
la República, que da cuenta de que los compromisos internacionales del
país ascienden a 62 mil 106 millones de dólares.

Según el Emisor, la mayor parte de la deuda corresponde al Gobierno y a las

entidades del sector público que en su conjunto les deben al sector financiero
internacional un total de 38 mil 707 millones de dólares, mientras que la deuda del
sector privado asciende a 23 mil 399 millones de dólares. En los primeros 10
meses del año anterior, la deuda externa colombiana aumentó cerca de 9 %, al
pasar de 53 mil millones a 62 mil 106. La mayor cantidad de crédito internacional
está pactado a largo plazo, según el mismo reporte.
 CONCLUSIÓN

La deuda externa perjudica enormemente a un país y no lo deja progresar, ya que

muchos de sus recursos son destinados a pagar intereses que con el pasar del
tiempo son cada vez más duros y esto impide el destino de recursos al desarrollo
social y económico del país.

La deuda externa impide el crecimiento y desarrollo de las naciones. Sus altos

intereses se puede decir que son de usura y reflejan la ambición de las entidades
financieras internacionales que aumentan su capital a costa de las necesidades de
naciones subdesarrolladas o en vías de desarrollo. Es la manera en que someten
a los países y los tendrán durante muchísimos años a su merced, la deuda
externa es un cuento de nunca acabar, pues los países económicamente débiles
siempre tendrán necesidades económicas, sociales, estarán afectadas por
catástrofes naturales que le harán recurrir a ella como única opción. ―la deuda
externa se convierte así en un mal necesario‖ y Colombia, un país que enfrenta
un alto déficit fiscal a propósito de la mala administración del recursos públicos, no
ha sido la excepción, sobre todo porque se está financiando una guerra que acaba
con la economía y se lleva por delante a la sociedad.
 BIBLIOGRAFIA

Internet
 http://www.banrep.org/informes-economicos/ine_bol_deuex.htm
 http://www.rcnradio.com/noticias/02-02-11/la-deuda-externa-sigue-creciendo-
ya-supera-los-62-mil-millones-de-d-lares
 http://www.notizulia.net