organización y acción

Cuadernillo de formación sindical

INTRODUCCIÓN a la
HISTORIA DEL MOVIMIENTO
1
CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES - AUTÉNTICA
SINDICAL DEL PARAGUAY

1 organización y acción 1
 MARCO DE REFERENCIA
El desarrollo del movimiento sindical es parte del desarrollo de la sociedad de la que
es parte, sufre sus vicisitudes y conflictos, en ese sentido, es un sujeto social histórico
que surge en un momento determinado del desarrollo económico, social y político de la
sociedad. El trabajador, el obrero asalariado es creación social del desarrollo capitalista en
el mundo y, probablemente, desaparecerá con él.
No se hará aquí un recuento de huelgas, manifestaciones, conquistas u otras acciones
propias del movimiento, sino que encararemos el proceso constitutivo de las organizacio-
nes de los trabajadores.

PUNTO DE imposibilitó la formación de

PARTIDA
La Guerra contra la Triple
Alianza (1865-1870) liquida
el intento de construir au-
tónomamente el país. Los
ocupantes, los que ganaron
la guerra, instauraron en el
país el “sistema económico
capitalista”, como modo de
organización económica y
el “sistema político liberal”
como forma política. Dichos
sistemas eran el dominante
a escala mundial.
La realidad paraguaya
-recién salido de la guerra
con su población destruida-
no permitió un desarrollo
pleno del capitalismo y el
liberalismo. En el Paraguay
no había minas de oro y
plata, no existían fábricas
transformadoras de mate-
rias primas y, tampoco exis-
tían las condiciones sociales
y económicas que propi-
ciaran ese modelo. Una
producción extractiva de
materias primas sin ningu-
na modificación industrial
una concentración obrera
que posibilitara una fuerte
organización sindical con un
claro sentido de clase. Las
grandes empresas extrac-
tivas -Industrial Paraguaya,
Mate Larangeira, Carlos Ca-
sado, etc.- retenían la mano
de obra en situación forzo-
sa que dio origen a la triste
realidad de los “mensú”.
Los trabajadores que se
inician en la organización
son aquellos que se encuen-
tran en las ciudades prin-
cipales de la época -finales
del siglo XIX y comienzos del
XX- a partir de la influencia
que ejercen los trabaja-
dores inmigrantes que se
instalaron en el país. En un
comienzo los trabajadores
se organizaron en lo que se
denominó “Sociedades de
Socorros Mutuos”, que eran
espacios donde se reunían
por nacionalidad u oficios
entre patrones y trabajado-
res para ayudarse mutua-
mente. Por ejemplo, la So-
ciedad Italiana de Socorro
Mutuo, la alemana, etc.
Los inmigrantes eran tra-
bajadores de oficios que se
dedicaron a la carpintería,
panadería, relojería, sastres,
zapateros y demás activida-
des -sino industriales, arte-
sanales- donde se fueron
formando los primeros sig-
nos del movimiento obrero
nacional. Estas sociedades
se caracterizaron, principal-
mente, porque buscaron el
“bien común” de todos sus
integrantes, ayudarse cuan-
do pasaban por momentos
difíciles (caso de enferme-
dades, muertes y otros).
Estas sociedades de ayuda
mutua no se diferenciaban
en términos de clases socia-
les; es decir, que el patrón
y el trabajador eran miem-
bros. Tal es así que los con-
flictos existentes en un mis-
mo lugar de trabajo entre
aquellos que conformaban
alguna de estas sociedades,
se solucionaban de manera
amistosa, aunque siempre
perjudicando a aquellos
que formaban la parte de la
sección más débil.

2 organización y acción
LA
ORGANIZACIÓN
DE LOS
TRABAJADORES
Las primeras organiza- La Federación Obre- proceso de formación del
ciones de artesanos y obre- ra Regional del Paraguay movimiento sindical pa-
ros aparecieron en Paraguay -FORP- nació en 1906 raguayo. A partir de estas
en la década de 1880, con la cuando se reunieron tres decisiones, los trabajadores
creación de la “Sociedad de sindicatos de resistencia: organizados, preconizaron
Socorro Mutuo, Santa Cruz”, la Sociedad de Obreros que la sociedad capitalista
que solamente aceptaba a Gráficos, el Sindicato de estaba dividida en clases
obreros. El 22 de octubre de Resistencia de Obreros sociales, los patrones ex-
1882, se fundó la Sociedad Carpinteros y el Sindicato plotadores y trabajadores
de Socorro Mutuo “Los Ar- de Cocheros. Luego se su- explotados. Así también
tesanos del Paraguay”, que marían varios sindicatos asumieron la lucha por las
permitía la afiliación de ele- más, siendo electo José 8 horas de trabajo, la li-
mentos heterogéneos de la Serrano como primer Se- bertad de organización y la
sociedad, ya sean obreros, cretario General. Los esta- necesidad de estructurar-
artesanos, o intelectuales. tutos que se redactaron en se en una organización de
Sin embargo, estos núcleos el Congreso fundacional de carácter internacional para
no duraron mucho tiempo la FORP son muy parecidos pensar en términos de clase
por culpa del caudillismo y a los de la FORA, es decir y transformar la realidad in-
de los políticos que inter- con una clara tendencia justa del sistema capitalista
venían. En 1882 se funda anarcosindicalista. mundial.
la Sociedad Cosmopolita de Estos pasos dados sig- Sin embargo, los cam-
Socorro Mutuo “Los Verda- nificaron un avance de im- bios se realizan según se
deros Artesanos”, que fue portancia cualitativa en el puede no según se desee. El
una escisión de “Los Arte-
sanos del Paraguay”, la que
es considerada como la an-
tesala al primer sindicato
obrero del país.
Durante la década de
1890 y principios de 1900,
se formarían varios sindica-
tos que reclamaban entre
otras cosas, la jornada labo-
ral de 8 horas y el aumento
de los salarios. Entre esas
organizaciones estaban el
Sindicato de Ferroviarios de
la Estación Central (1889),
el Sindicato de Panaderos
(1893), el Sindicato de Pelu-
queros (1898), el Sindicato
de Carpinteros (1901).

organización y acción 3

desarrollo del movimiento
obrero tiene que ver con el
desarrollo económico y po-
lítico del país. Las primeras
décadas del siglo XX -1900-
es un periodo de inestabi-
lidad política, de pagos de
deudas de la Guerra Gran-
de, de venta de las tierras
públicas a grandes empre-
sas monopólicas, de fuertes
enfrentamientos entre sec-
tores sociales poderosos.
Son los Liberales Radicales
-fundado en 1887 con apo-
yo argentino- quienes se ha-
cen cargo del poder tras la
“Revolución de 1904”, que
desplaza al Partido Colora-
do -fundado en 1887 con
4 organización y acción
apoyo de los brasileños- lle-
vando a un ex presidente
de la Industrial Paraguaya,
Juan B. Gaona, como presi-
dente del país.
La falta de un desarrollo
industrial, las limitaciones
que impuso la Argentina a
las salidas de productos al
exterior y la vigencia prác-
tica de la división interna-
cional del trabajo que es-
tablecía que ciertos países
solamente produzcan ma-
terias primas, mercancías
sin mucho valor agregado
y que compren aquellos
productos industrializados,
mercancías con mucho va-
lor agregado.
Entre 1890 y principios
de 1900, se formarían
varios sindicatos que
reclamaban entre otras
cosas, la jornada laboral
de 8 horas y el aumento
de los salarios.
El río era la principal vía
de salida y entrada de los
productos con el exterior.
Por ejemplo, comprábamos
muebles terminados cuan-
do la madera paraguaya era
una de las más apreciadas
en el mundo. Las riquezas
que el país tenía eran poco
utilizadas para crear las
condiciones de un merca-
do nacional. La división in-
ternacional del trabajo no
permitió que en el país se
desarrollara la industria, lo
que afectaba el comercio y
establecía los ritmos de de-
sarrollo del país.
Estas eran las realidades,
al margen de los deseos de
los asalariados, que impe-
dían su mayor organización
y proyección política y so-
cial en el país.
NUEVAS
IDEAS Y
TENDENCIAS
¿Cómo esta situación se
expresaba en el seno de las
organizaciones de los tra-
bajadores? Además de su
débil extensión cuantitati-
va -centrada fundamental-
mente en las ciudades-, en
términos socio-políticos,
afectó el desarrollo de sus
reivindicaciones y de su for-
mación teórica/política.
Los trabajadores pasa-
ron a plantear la necesidad
de ingresar al mundo de la
política, dejando de lado la
propuesta anarquista de ac-
ción directa para la destruc-
ción de la sociedad capitalis-
ta. Sostenían que había que
formar partidos socialistas
-según el pensamiento de-
sarrollado en Europa- e que
ingresar al Parlamento, lle-
gar al gobierno para
elaborar
leyes que mejoren las con-
diciones de las grandes
mayorías sociales del país.
Los llamados “socialistas
reformistas”, a pesar de los
esfuerzos y actividades de-
sarrollados nunca pudieron
ingresar al Parlamento, aun
cuando en una oportuni-
dad fueron elegidos para
ello, pues esas instancias
estaban reservadas, exclu-
sivamente, para los parti-
dos tradicionales, Liberal y
Colorado: representantes
de los grandes estancieros
y dueños de grandes
monopolios.
Conjuntamente argentinos, paraguayos y
uruguayos declararon una huelga regional
que luego de varios años logró importantes.
Esta perspectiva no sig-
nificó que se dejó de lado
la presión laboral y huelga
como un medio de lucha, ni
que se desarrollaran casos
de violencia contra los in-
tegrantes de las patronales
o contra los trabajadores
“carneros” o pro patrona-
les. La huelga marítima que
se desarrolló contra la em-
presa naviera Mihanovich
en apoyo a los trabajadores
argentinos, donde conjun-
tamente argentinos, para-
guayos y uruguayos declara-
ron una huelga regional que
luego de varios años logró
importantes reivindicacio-
nes. Sin embargo, no fue-
ron pocos los trabajadores
paraguayos que murieron
en momentos de violencia
represiva defendiendo sus
posiciones, tanto carneros
como trabajadores interna-
cionalistas. Todos ellos fue-
organización y acción 5
 LA GUERRA
DEL CHACO

Cuando ya era realidad el conflicto béli-

co con Bolivia, un sector de los trabajadores
se opusieron a la misma e, impulsaron aquí
como en Bolivia, Comités Antiguerreros.
Denunciaron cuáles eran los intereses que
estaban por detrás del enfrentamiento y
pusieron el énfasis en que los trabajadores
serían la carne de cañón en, este conflicto
bélico. Esta campaña no tuvo el impacto
para detener el derramamiento de sangre
de bolivianos y paraguayos.
Terminada la Guerra del Chaco, la in-
fluencia de los partidos tradicionales está
ron integrantes de la Liga Obrera Marítima
en declive emergiendo el liderazgo militar
que para la época de los años 20, 30 y 40
tras la “victoria militar” contra los bolivia-
fue uno de los principales representantes
nos y la evidencia que el pueblo solo existe
del sindicalismo combativo.
para carne de cañón sin considerársele sus
La Revolución Rusa, conocida como la
derechos más elementales. La “Revolución
Revolución de Octubre, “Revolución Bol-
Febrerista de 1936” rompió con el esquema
chevique”, en 1917, influyó en los traba-
político vigente -bipartidismo tradicional- y
jadores de todo el mundo generando una
priorizó las cuestiones de carácter social.
fuerte corriente de opinión en el seno de
Estableció el Ministerio de Trabajo, puso en
los trabajadores. Al poco tiempo se expan-
vigencia la jornada laboral de las ocho ho-
dían las ideas “victoriosas” de los trabaja-
ras, se construyó la Facultad de Odontolo-
dores comunistas.
gía y se estableció que “la tierra es de quien
Del seno de aquella experiencia rusa, de
la trabaja”, como principio de la reforma
los aportes dados por los anarquistas y de
agraria que ofreció a la ciudadanía. Con
los socialistas reformistas nació una nueva
un discurso nacionalista, el Coronel Rafael
tendencia que puso el acento en la toma
Franco, héroe de guerra, reunió a su alre-
del poder para repetir la experiencia de los
dedor a un grupo de políticos de diferentes
bolcheviques. El fantasma que recorría el
ideologías tratando de establecer políticas
mundo también llegó al Paraguay y los tra-
que terminen con la pobreza y la miseria.
bajadores que se enrolaron a esta posición
El gobierno de Franco fue débil y re-
política, comenzaron a organizar a los tra-
unía en su seno a los descontentos con la
bajadores desde otra perspectiva.
política de los partidos tradicionales y con
La “Revolución de los Trabajadores” ge-
cierta sensibilidad social y tenía en contra
neró el optimismo y la confianza de nuevas
a todos los sectores terratientes, estancie-
conquistas ya que se era parte de los prole-
ros, grandes bancos, etc. Al punto de que
tarios del mundo, lo que fue ganando más
Carlos Casado, no dejó de aportar dinero
espacios en todos los países y significó otra
para que ese gobierno fuera desalojado del
manera de militancia y de lucha de los tra-
poder, cosa que ocurrió 17 meses después,
bajadores contra los capitalistas y sus orga-
mediante un golpe militar y apoyo del libe-
nizaciones políticas.

6 organización y acción

ralismo.
Durante esta experiencia iniciada el 17
de febrero de 1936, los trabajadores consi-
guieron, por primera vez, unirse en una sola
central denominada Central Nacional de
Trabajadores (CNT), que tuvo en Francisco
Gaona a uno de sus principales dirigentes,
acompañado por un grupo de dirigentes
obreros de reconocida militancia comunista.
Fruto de sus contradicciones, el gobierno de
Franco se planteó el “Decreto, el Nro. 152”,
por el cual los sindicatos y los partidos polí-
ticos son dejados de lado por lo que quedó
aislado y sin base. Parte de la dirigencia de
los trabajadores debió ir al exilio mientras
que el resto debió ir a la clandestinidad. Una
vez derrocado Franco, Félix Paiva, Decano
de la Facultad de Derecho, asume el poder,
para restituir a la situación anterior a la gue-
rra. Eso ya no era posible.
LA ASCENSIÓN DE LOS
GOBIERNOS MILITARES
Con el trasfondo de la II Guerra Mundial,
el General Estigarribia es nombrado presi-
dente con apoyo del Partido Liberal que,
en su breve gobierno antes de fallecer en
un accidente aéreo, impulsa la reforma de
la Constitución Nacional, fortaleciendo al
Poder Ejecutivo en desmedro del Judicial
y Legislativo. A Estigarribia lo reemplaza
el general Higinio Morínigo en el gobierno
y se vive un proceso bastante peculiar. El
movimiento obrero paraguayo, bajo la in-
fluencia de los comunistas, siguiendo a sus
pares europeos de la “Defensa de la patria
soviética”, resolvió -para este caso concre-
to de la guerra mundial-, congelar la lucha
de los trabajadores con tal de aportar a la
lucha contra el fascismo -Italia- y nazismo
-Alemania-.
El discurso y la acción sindical de los
trabajadores dejaron de lado los conflictos
gremiales para dar prioridad con aquellas
organización y acción 7

políticas que sirvieran al
triunfo sobre las políticas
nazistas. Esta posición fue
duramente cuestionada por
anarcosindicalismo y del so-
cialismo reformista. Se ase-
guraba que sin entender el
proceso político, gremial y
social paraguayo se apostó
por políticas que tenían su
centro en otro continente y
que la misma era sectaria e
ideologizada.
Terminada la guerra
mundial, la ola por gobier-
nos democráticos comenzó
a extenderse en el mundo.
Nada de políticas nazistas,
de militares en el poder y
de gobiernos autoritarios.
En nuestro país, se desa-
rrolló con fuerza lo que se
denominó la “Primavera
Democrática” -1946- , que
permitió que los trabajado-
res pudieran desarrollar sus
actividades libremente sin
importar la ideología políti-
ca de los mismos.
Esa experiencia de aper-
tura, que duró apenas seis
8 organización y acción
meses, “emborrachó” a las
organizaciones y dirigentes
políticos y gremiales. Esa
euforia se vio truncada,
Morínigo resolvió colocar a
colorados y a militares en su
gabinete. Todos ellos esta-
ban totalmente de acuerdo
con la posición de imple-
mentar una política antico-
munista y antisindical. Ante
esta nueva situación, se ori-
ginó la Guerra Civil de 1947,
que dividió al país en dos
bandos; los revolucionarios
y los pynandies.
Con la derrota de los
Revolucionarios, el con-
flicto tuvo un alto costo: el
movimiento obrero, pues
todas sus organizaciones,
sus principales dirigentes
y cuadros fueron al exilio o
pasaron a clandestinidad.
Morínigo y otros conforma-
ron, bajo la fuerte influen-
cia de Natalicio González, la
Organización Republicana
Obrera (ORO), que se dedi-
có a exigir a los trabajadores
la afiliación al Partido Colo-
La Organización
Republicana
Obrera (ORO),
exigía a los
trabajadores
la afiliación al
Partido Colorado,
y la persecución
a los que
planteaban otras
reivindicaciones.
rado, así como a perseguir
a todos los que planteaban
otras reivindicaciones. Fue-
ra del Partido Colorado,
todas las demás organiza-
ciones fueron proscriptas y
reprimidas.
La ORO se dedicó a re-
primir y a oponerse a todo
intento de organización
independiente de los tra-
bajadores. Sin embargo los
conflictos entre los grupos
internos colorados, le fue
dando mayor fuerza a la lí-
nea de Federico Chaves, el
ala democrática de los co-
lorados, quien transformó
en 1952 a la ORO en la Con-
federación Paraguaya de
Trabajadores (CPT), que al
poco tiempo aglutinó a tra-
bajadores que respondían
al febrerismo, algunos libe-
rales, comunistas así como
anarquistas, pero de mane-
ra individual.
DICTADURA CÍVICO-MILITAR
DE STROESSNER

En 1954, con el pleno una seccional más al servi- cionales mundiales, más el
desarrollo de la Guerra Fría cio del Partido Colorado y desgaste de los dirigentes
-el enfrentamiento no mili- de la dictadura. corruptos de la CPT, fue ga-
tar entre Estados Unidos y Durante la década de nando espacio y confianza
la Unión Soviética, los dos los años 60 y 70, aunque dentro del mundo sindical.
países triunfantes de la II hubo muchos intentos de El crecimiento de las orga-
Guerra Mundial, pero con los trabajadores para orga- nizaciones obreras tiene un
sistemas económicos dife- nizarse y luchar por mejores gran desarrollo una vez caí-
rentes- que ubicaba al Para- condiciones de trabajo y de da la dictadura en 1989. Al
guay como área de influen- vida, siempre la represión poco tiempo se organizó la
cia de los Estados Unidos. fue dura en impedir que es- Central Unitaria de Traba-
En este sentido el golpe tos intentos tuvieran algún jadores (CUT), que aglutinó
de Stroessner tiene como apoyo social. Recién a fina- a los principales sindicatos
prioridad buscar nuevas les de los años 70 se dio una del país y se constituyó en la
formas de explotación y de especie de reagrupamiento alternativa de todos los tra-
ganancia para los que con- de los trabajadores que con bajadores que no dejaron
formaban la nueva clase do- el tiempo desembocó en la de reivindicar el derecho a
minante respaldada por los creación del Movimiento la sindicalización, mejores
Estados Unidos. No está por Intersindical de los Trabaja- salarios y la firma de con-
demás decir que los intere- dores (MIT), que con el apo- tratos colectivos en todo el
ses de la Argentina, Brasil y yo de las centrales interna- país.
sobre todo Estados Unidos,
que sustituye a Inglaterra,
jugaron su papel para que
Stroessner no solo diera su
golpe sino que se mantuvie-
ra durante mucho tiempo
en el poder.
En 1958, restablecida
parcialmente las fuerzas
de los sindicatos, se realizó
la huelga obrera nacional
reivindicando un aumento
salarial. Este fue el primer
enfrentamiento entre la dic-
tadura y los trabajadores.
La dictadura que descabezó
al movimiento y los pocos
sectores democráticos que
existían dentro de la CPT
fueron expulsados, convir-
tiendo la organización en

organización y acción 9
 LA CONSTRUCCIÓN
DE LA DEMOCRACIA
El movimiento sindical que venía sos-
teniendo movilizaciones rápidamente se
constituye en Central. Por un lado las or-
ganizaciones de orientación social-cristiana
constituyen la CNT -Confederación Nacio-
nal de Trabajadores- con apoyo de la CLAT y
los sectores independientes constituyen la
CUT -Central Unitaria de Trabajadores- con
apoyo de la CIOSL-ORIT -social demócrata-
y de la CMT -comunista-.
Ambas organizaciones, más la CUT que
la CNT, tienen un crecimiento importante
y una presencia político social relevante
al punto que en su núcleo se constituye lo
que fue APT -Asunción Para Todos- donde
10 organización y acción
el Secretario de Organización Adjunto, Car-
los Filizzola, es electo como candidato a la
intendencia de Asunción, siendo el primer
intendente electo por voto directo de la
ciudadanía. Asimismo constituyen la CPT
-Constitución Para Todos- siendo elegidos
varios como constituyente en 1992.
La organización sindical se expande y
los reclamos por mejores condiciones de
los salarios y de vida adquieren legitimidad
y vigencia en toda la población. La huelga
general y 1984 cuenta con el consenso de
toda la población, independientemente de
su adscripción política.
IMPLANTACIÓN DEL
NEOLIBERALISMO
Este proceso mundial, sobre todo, la caí-
da de la Unión Soviética, tiene un signo, el
reinado sin límites del capitalismo, el que
ya no necesita de regulación alguna para su
reinado universal: esto marca el inicio de la
instauración del neoliberalismo como doc-
trina económica, política y social claramen-
te expuesta en el Consenso de Washing-
ton: Disciplina fiscal, Reordenamiento de
las prioridades del gasto público, Reforma
Impositiva, Liberalización de las tasas de
interés, Una tasa de cambio competitiva,
Liberalización del comercio internacional,
Liberalización de la entrada de inversiones
extranjeras directas, Privatización, Desre-
gulación, Derechos de propiedad
Para la instauración de este programa,
el movimiento sindical no debe existir o
ser sometido a sus designios -ocurrió con
muchos y sigue ocurriendo-. Así comien-
za una metódica y sistemática campaña
de destrucción del movimiento sindical. A
los errores propios, muchos dirigentes ca-
yeron en la trampa del poder y fueron co-
responsables de casi liquidamiento del mo-
vimiento. El arma de que se valieron fue la
corrupción y de haber probado los dulces
del poder: así se liquido el Banco Nacional
de los Trabajadores y con él al movimiento
sindical unificado. Los medios de comuni-
cación comerciales se encargaron a señalar
que esa es la naturaleza del movimiento
no de ese dirigente en particular, convir-
tiendo al gremialismo y la acción gremial
en una mala palabra. El movimiento sufre
una implosión y desaparece como actor so-
cial relevante, se divide y pierde presencia
política-social.
EN LA ACTUALIDAD, LA HISTORIA
¡¡¡LA ESTÁN ESCRIBIENDO USTEDES … !!!
LA TRANSICIÓN
DEMOCRÁTICA
La CUT-Auténtica nace en el 2001
como reacción de un grupo de sin-
dicatos a los malos manejos ocurri-
dos en la CUT -su matriz-. A partir de
ese momento se vuelve a iniciar un
lento proceso de reconstrucción del
movimiento, recuperación que aún
no se ha operado completamente.
En la actualidad, al cumplirse la pri-
mera década del Siglo, después de
haber pasado 20 años de la caída
de la dictadura y 200 años de “vida
independiente” del Paraguay, se
desarrolla un frágil proceso político
democrático, marco en el que se re-
compone el movimiento sindical.
Lo que está por delante para los tra-
bajadores y trabajadoras es la mis-
ma lucha que le dio origen al mo-
vimiento sindical: la lucha por los
derechos laborales, por la justicia
y la igualdad, por tener un país con
justicia social y equidad para que la
fraternidad de los trabajadores se
expanda, desde el pequeño pues-
to de trabajo a todos los lugares
del mundo donde exista injusticia,
opresión y explotación y que esa
hermandad surgida genere un mun-
do con justicia social, sin explotados
ni explotadores.
organización y acción 11
 Fuentes
• GAONA, Francisco. Introducción a la historia gremial y social del Paraguay. Tomo I, II y II. Colección Nova
Polis, Germinal. Editorial Arandurã. Asunción-Paraguay. 2007.
• VITALE, Luis. Contribución a una historia del anarquismo en América Latina. Ed. Instituto de Investigación de
Movimientos Sociales, “Pedro Vuskovic”. Santiago-Chile. 1998
http://www.scribd.com/doc/2987473/historia-del-anarquismo
• Historia del Partido Comunista Paraguayo (1928-1990)
http://es.wikibooks.org/wiki/Historia_del_Partido_Comunista_Paraguayo_%281928-1990%29/Introduc-
cion/Antecedentes
• Federación Obrera Regional Paraguaya
http://es.wikipedia.org/wiki/Federaci%C3%B3n_Obrera_Regional_Paraguaya
Sujeto social histórico: clase social, ya jetivo de solucionar problemas de sa- Solamente eran considerados los sin-
GLOSARIO

sea burguesía o proletariado, que por
su característica dentro de la sociedad
se convierte en fundamental para el
desarrollo de la sociedad.
Sistema económico capitalista: es un
proceso de producción de riquezas
donde una clase social, la burguesía,
es la propietaria de los medios de pro-
ducción, y los obreros tienen su fuerza
de trabajo que es “comprada” por el
capitalista.
Sistema político liberal: conjunto de
instituciones para el desarrollo armó-
nico de la vida política, social y econó-
mica de un país. Se sustenta sobre la
interdependencia de tres poderes: el
Judicial, el Legislativo y Ejecutivo.
Materias primas: son aquellos ele-
mentos que pueden ser transforma-
dos por la intervención del trabajo del
hombre.
Empresas extractivas: aquellas que
solamente se dedican a extraer de la
naturaleza materias primas.
Mensú o “mensulero”: trabajadores
que eran contratados por empresas
extractivas. Se le entregaba una cier-
ta cantidad de comida, agua y algunos
instrumentos de trabajo y debían rea-
lizar sus labores en condiciones de se-
mi-esclavitud.
Sociedades de Socorros Mutuos: pri-
meras organizaciones que reunieron a
trabajadores y a patrones, con el ob-
lud, de falta de dinero, de muerte u
otros. No existía diferencia de clases.
También trabajan aquellos aspectos
como el alcoholismo, la educación.
Anarcosindicalismo: posición política
de trabajadores que sostienen que la
acción directa del sindicato es el me-
dio más eficaz para las transformacio-
nes de la sociedad y que los medios de
producción deben pasar a los sindica-
tos y no al Estado.
Empresas monopólicas: aquellas que
tienen la mayoría de la producción de
un determinado producto exclusiva-
mente.
División Internacional del Trabajo: se
caracterizó por determinar que cier-
tos países produzcan solamente ma-
terias primas y otros la industrialicen.
Valor agregado: valor que se suma al
de la materia prima por efectos del
trabajo humano transformador de la
misma.
Comunistas: Es el nombre que se le da
a los pertenecientes al Partido Político
constituido tras la Revolución Rusa de
1917. Posteriormente se crearon nue-
vos partidos en varios países regidos
por los mismos principios e ideales.
Organización Republicana Obrera
(ORO): Organización de los trabajado-
res constituida poco después de ter-
minada la guerra civil de 1947, estruc-
turada represiva y autoritariamente.
dicatos y los trabajadores afiliados al
Partido Colorado.
Confederación Paraguaya de Trabaja-
dores (CPT): organización nacida des-
de el sector democrático del Partido
Colorado, liderado por Federico Cha-
ves. Fue creada en 1951 y sustituyó a
la ORO con participación de dirigentes
obreros no colorados. Tuvo cierta pre-
ocupación por la situación de los tra-
bajadores y de los sindicatos.
Guerra fría: Al finalizar la Segunda
Guerra Mundial, el mundo quedó di-
vidido, entre la Unión Soviética y los
Estados Unidos. Ambos países lucha-
ron por conquistar nuevos territorios
e influencias políticas, siempre con
peligro de una nueva confrontación
bélica. Se extendió del 45 al 89.
Movimiento Intersindical de Trabaja-
dores (MIT): organización sindical que
aglutinó a una serie de sindicatos fue-
ra de la estructura de la CPT. Se formó
el 1 de mayo de 1985.
Asunción Para Todos (APT): organiza-
ción nacida para la primera elección
municipal de Asunción luego de la caí-
da de la dictadura.
Consenso de Washington: Es un lista-
do de políticas económicas neolibera-
les, consideradas durante los años 90
por los organismos financieros inter-
nacionales y centros económicos.

Organización y acción: Cuadernillo de formación sindical

1- Introducción a la Historia Sindical del Paraguay
Realizado por la Secretaría de Educación de la Central Unitaria de Trabajadores-Autentica (CUT-A).
Teléfono: 451 212. Fulgencio R. Moreno 650 c/ México, Asunción-Paraguay
www.cutautentica.org.py/ cutautentica@hotmail.com
Setiembre-2010
Responsables: Bernardo Rojas, Presidente. Graciela Congo, Secretaria de Educación
Autores: Carlos Pérez Cáceres, Ernesto Heisecke
Con el apoyo de:
American Center for International Labor Solidarity - Solidarity Center, AFL-CIO
(Centro Internacional de Solidaridad Sindical - Centro de Solidaridad, AFL-CIO, Estados Unidos).

12 organización y acción e-mail: aflcio@terra.com.br, www.solidaritycenter.org