GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ANO CXXIX — MES XI Caracas, viernes 6 de septiembre de 2002 Namero 37.522 SUMARIO Asamblea Nacional ee de la Funcion Publica (Se reimprime or error mate: Comision Delegsos Jos cuales ce auiorza al Elecutivo Nacional pare os (2) Credilos Adicionales a ius Presupuestos d= Gas fe los Minisienos de Educacién, Cultura y Dep: Ministerio de Finanzas s Oficina Nacional de Presupuesto Resoluciones por las cuales se procece @ In publicacion de los Tras- pasos Presupuesiarios que en ellas se mencionan. Ministerio de Infraestructura Resolucion mediante la cual se delega en el Alcalde del Municipio ‘ermidez del Estado Sucre, cluda¢ano Claudio Remon Marin Morales, la ‘ima de los actos y documentos quo en ella se sonar lan Comisién de Funcionamiento y Reestructuracion de! Sistema Judicial Sentencia dictada por esta Comision - (Dra. lleana del Carmen Vaibuena Gonzslee: ——_— ASAMBLEA NACIONAL : AVISO OFICIAL, edante Ofcig N° -83 Ge fecha 03 de septembre de 2002, la Asambiea Nocona, na salictade la rempresion, conforme al artcuio 4° de ls Ley de Publeaciones Oftiales, por error material de ese Organo Lepislatvo, de le Lay cel estetuto de la Funcién Police, sancionada en sesin del dia 9 de julo de 2002 y publicada en la Gaceta Oftal de la Republica Bolvarians Ge Nenedvela NP 37.482 de fecna 11 de julo de 2002.4 razén aduode consste en QUE en et texto envindo con ofco de fecha 10 de julo de 2002, e numeral 2 del paragrafo unico del ariclo 1° de la Ley no coincide ‘on & texto orignal contenido en el Acta de la reunién Plenara de le ‘Asambiea Naconal de fecha 09 de julo de 2002, ya que en el texto publeado se hace mencon ce "Les funcionarios. y funcionarias piblicos a que se refiere la Ley Orginica del Servicio Exterior,” Cuando debe deci asi: “Las funcionarios y funcionarias publices 2 ‘que se refiere Ia Ley de! Servicia Exterior FEn.caracas, a 1 cinco as del mes de septiembre de Jos mil dos. Aes 192° dela Independence y 143° de la Faderacén. RAFAEL VARGAS MEDINA Ministro de la Secretaria de la Presidencia LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. DECRETA LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCION PUBLICA, TiTuLo1 DISPOSICIONES FUNDAMENTALES, Aficulo 1. La presene Ley ri lx rlaciones de empleo pulico entre fos funcionarios y fuxcionaras bios y las administraciones publcas naionae stasis y mumps, lo que eomprende: 1 EL ststema de diecoiony de gestion de a unc pbc y a ticle de les carters pubieas 2. FL some de admumisracion de personae! cus inelay la plancacon de recursos bumavos, proceso: de relutamiono, seeccion, agro, aducrca, capaciciéo y desarallo, plansicacion de las cameras, evan de mentos, aseensos, waslados, wansfecncia, valoracon y clenficacka de ‘argos, esealas de sueldas, permisos 9 Hewneia, regimen dscplinano 5 orm pars cl rio Parigrafe ico: Quadari excitdos dela aplisscion de esta Ley Ls fucionaios y funcionaras publics al sernsio dal Poder Lesaslative Nacional Los funcionarios y fuseionaias publicos » que se refiere la Ley dl Servicio Edens {Los fincionarosy furcionarias pablics al servicio del Poder Judicial, Los fniorarios y fumeioariae ablicos al servicio del Poder Cixdadano; Ls funcionarosy fieionarie pblicr al servicio el Poder Electoral Los obreros yobreras al servicia dela Administracion Publica: Los fimcianarios y fineioearias pcos al servicio de la Prosuradenie (General de la Replica, 45 Los fimcionaios y funcionarias pibleas a) servicio del Sermeio Nacional Integrace de Adminisracion Aduanra y Tabutaia (SENIAT), 9 Los miembros de! personal diectno, seatemico, docene, administativo y de mvestigaion de las universidases nacional. Articulo 2 Las normas gue se reficran en general ala Administacin Pica, 0 ‘expresamente a los estads y muniipios, eran de obligatono cumplimiento por Slo por leyes especiales podran dicteree eanutos para determinadas categoras de funeionans y funcionanas pblicos 0 para aquellos que presen servicio ‘determinados éxganos 0 entes dela Adminisracion Pblica Articulo 3. Funcionano o funciona pilico serk toda persona natural que, en ‘rad de nombramieno expetido por le aucovidad competent, se desampene en l ejrccio de wna funcidn piblica temunerada, con carastr penmanente TiTuLon DIRECCION ¥ GESTION DE LA FUNCION PUBLICA Capitulo 1 Disposicioues Generates “Articlo 4, £1 Presidente o Presidensa de la Replica ejrcer la diecciom de ia {imei publica en el Poder Ejecutiv Nacional Las gobemadores © goberadorasy alaldes 0 aleidesasejecerin la dreceién e la func pablica en ls estados y municipios. En los msttitos aténomes, ‘4am tes nacionles. estadales 0 municipal, la ejercerin sus mimos drganos de diecosn Articalo 5. La gestion del inci pblica corresponderé 3 1. Viceprsidente o Vieepesidenta Ejecutivo325.300 (GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANADE VENEZUELA 2, Los miniswos o mites 3, Los goberadores 0 eobemadoras 4, Los alealdeso aleakiesas 5. Las mazimas autondades dinceivas_y adminismativas de los instiutos autinomos ascionales,estadales y municipal. En fos organcs o entes de la Adminiswacion Publica dingides por exerpos ‘wlegiads, Ia competencia de gestion dela funcion publica eorespondirh a x3 presidente © presidenia, salvo cuando la ley u ordemnza que rele fincionamento’ del respective organo o emt le otorgue eta competsncia a ‘eo colegiado que lodge 0 adaunsra Articole 6 La cjecucicn dela gestion dela funeion publica comospondera ls licioas de recursos humanos de cada creanc ente de la Adminstracin Pablca, as cuales barin curplic as irecnces, nonnasy decisones del Ergo Ge dreccin y de los Exganos de gestion correspondieares Capitulo ‘Orgunos de Direeeion y de Gestién de la Funcién Pablica Nacional Article 7. El organisino responsable de la planificasiin det desarrollo de Ia funcion publica en los organos de la Admuniracion Publica Nacional sera Minsteno de Plauficacin 5 Desanollo. El Reglomentn respective ercara los ‘mecanismos conespoadientes de particpsciéo ciudadana eo ls elaboracin de Staplanficscion Article & Correspondert al Ministero de Planificacion y Desarolo asistir al Presidente o Presideuta d la Republica en a eercicia de Ins competencias que Je acuende esa Tey, 28! como evaluat, aprobar y conolar la plicasion dls pleas en materia de fancion pabliea mediante la aprobacin de los planes de personal que eecuten los organos y entes de Ia Admnstrcicn Publica Nacional En particular, dicho Min steno end le atnbuciones sues 1. Organizar el sistema dela funcign piles y supernsar su aplicacion y esaollo. Atal fin, dicta diveceices y"procedimiontos celativos a reclutamients, seleesiGn, inggeso, clear, vloracion,remuneracion Je ‘argos, evaliacién del desempenc, desanollo, capactacisn, ascenson, tnaslados, sansferencias,lcencias, pamisne, watcas, epson de personal, régimen disciplinano y cpresos, as! como caalesquicra ote diecuices y procedmentos ihecestes al sista Velar por el cumplimieato de las rectices y procadimientos a que se refi el numeral actence 3. Aprotur tos planes de personal do los orgamos y entes de ls Adminsrecice Publica Nacional soos a esia Ley, a5! como 8s moificeioncs, unm vee venficada con el Minisono de Finanzas la cortespandeme disponiiidad presupuestana para su aplieacion 4. Realizar auitorias, estudice, analisis « investigucioaes para evalutr Is ‘ecueten de os respective planes 5 Solietar de los organos y ents de Is Adranistracion Publica Nacional Ia tnformgiso que se requtera para el cabal desempcio de sus incon (© Presiarasesoria Wenica a les Srganos yeni que slsten 7 Evacuar tag consutas que le formulen los érganos y entes de ts Adminctrecion Publica Nacional co relacién com Ta adminstacion de personal 8. Evaluar ef coat de los proyectos y seuordon de las comvemciones colectivas Ge taba cola Admunstacin Publica Nacional 9. probar los informes Wer'sos bre la eases de cargos y ls sistemas de rngo propuestos por los organes y enies de la Adiminstacica Publica ecronal 10. Presentar para la consideracion y aprobacite del Presidente © Preaidenta de | Republica, una ver venfieade la cometpontientedisponilidad Dresupuestana con ol Manteno de Fianzas, Io infores tacos sabre ls {scala de sucldos que se aplcar en los organosy entes de la Adminisvasioe Publica Nacional 1 Aprobas las bases y los baremos de los concurs para el ingreso y ascenso Ge los Fasionanos 0 fanelonaras polices, los cules deberin clu los perl y requisitos exgidos pra cata ca 12, Aprobar los informes técmcos de las reducciones de pesonal que planteen les arganes y eaes de la Administacion Publien Nacional de conformidad ‘eon esta Ley 15 Soletar al Ejecunvo Nacional, conjuntamente con cl Ministo. de Faunzas, as correctivos y ajustes presopuesanos en aguells digas y fentes de ia Administacion Publica Nacional que incumplan las melas de es planes de personal en lo relative a la matena presupuestana 1H. Las demas gue estableaca esta Lay y sis reglamentos Capitulo 111 Registro Nacional de Funciosaries y Funcionarias PSblicor Atculo 9. FI Ministerio de Planificaion y Desarrollo deber evar y mantener acualizado el repsto mcional de fimetonarior y funcionanas_piblicos al Viernes 6 de septiembre de 2002 sericio de Ia Administacién Publica Nacional, de confomnided con lo que Sedalen los reglameatos de esa Ley [Al registro nacional de faneiontios y faeionariaspublicos quedara itegrados los dends regisuos de personal que pedan preveseen eves especiales, Parigrafo Uaice: En los extados y municipios el organo o eae encargado de la Planficacion y desarollo de le corespotdiente ext tetioal tend las tmismas competenias previstas en ete aruculo en el ambi de Suto, Capiiato Oficias de Recurtos Humanes Artculo 10, Serio atmbuciones de Ins oficinas de rocurcs fmmanos de fos xpanosy enes dela Adminstracion Pica Nacional 1 Eiscutay tas decisiones que diten los fineionerios @ fumcionanas ‘encargados dela estsm de a Tancon publica, 2 Elaborare! plan de personal de eonformidad com ests Ley, sus reglaments y fs nommas y devtries que emanen del Miniteno Ge Planfiescion Desarolo, si com ei, coordina, valuar y conan su ecucion 3. Remitr al Mininero de Panficacsoa y Desarrollo, cx Ia oportunidad que se ‘stablezea en los relamentos de esta Ley, los informe relacionados son Ia ‘yecucion del Plan de Pesonal y cualquier om informacion que le hsre Soca 4 Ding la aplescion de las normas y de ls procedimientor que en matena {de admiistraciin de personal sele La pesente Ley y su regiarcnton 5. Disig y coordina los programas de desarolo y capncitaciin del personal, de confemmidad con Iss policas que exablezca el Ministeno de Planficacion y Desarrollo, 6 Digi y coordina los procesns para la evluacion del pesonel 7 Orgaizary realizar los concursos que se requeran para ingreso 0 ascenso de lon fwnionaios o funcionarias de carea, segun las bases y bares apsobados por el Ministero de Pacacin y Desa, |. Proponer ane el Ministerio de Plaifcacicn y Desarollo los movimicatos 4s personal x que hubiete log, os fines de su prabacion, 9. Insras os expediates en caso de hechos que pudicten dar jugar a te splicasion de as sencioes pevisias en ena Ly 10. Actuar eomo enlace entre el organo o ente repostva y el Muasterio de Planificacien y Desarlio, 11 Las dems que se etablezcan enka presente Lay y su Reglamento Paragrafo Unico: Las oficinss de ocursos hurnanos de los extaosy unaiios| fendran las mismas competencias respecto al organo @ ente eBcSrg220 Ce la plaficacon y desarrollo en suteitoro Aticulo 11. La omision, retard, nepigcucia o imprudeneis de Ws ules de las ofisias de recursos huonanos en adopr ley metidas que Kes. hubsere -resenfo el Ministerio de Panificacion y Desarrollo, o el ano encareado dele laiicacton y desarrollo en el respective estado o municipio, vert cusal ce Femccion de ia fugerin public, sin penuicwo de la aplcuein de las sanciones crv y penales las que hob gar Capitals v Planes de Personal Articalo 12. Los planes de personal soran los instruments que itepian los Programas y sctvidades cue desarolaran los organos y cates dela ‘Administrcioo pablica para la dptima uilizacion dl recurso Mamano, omande en consideracion ls cbyetvosinstiucionales, la disponibiidad presupuestana ¥ las civectaces que emanen de los Grganos de esten de afuneio publica, Articulo 13. Las planes de personal debera conten os ejetvos 9 metas pare cada ejercicio fis en lo relaavo a estructura de cargos, ramuacraciones sreacién, cambios de clasicacion, supresion de cargos. ingresos, ceaso8 concursos, raslados, ansferencins, egress, cvahiclon “del Sesempeto| ‘esarolo'y cepacitaciin, remuncraciones y las demis matenas,previines 9 modidas que establezcan los seylanestos de esa Ley ‘Los planes de personal estaran crentados al cunplimiesto de Jos programas y ‘metas insutwetceales Arvculo 14, Comsponders a Jos organos de gestin de la Adminisrasion Pubic Nacion, por imermedio de la effciaa de recursos humanos le presenacién de os planes de personal ante cl Minsten ce Panfieacion 9 Desarrollo en la oportunidad que éste sonal, de conformided con le nora Dresupuestaria, asi como acstar las modiieasiones que le sean presets potest utucio organo Parigeafe Unico: Ea el caso de los ostdos y mmnkcipios, comrespoadest a! ‘organo eucargado de a plaificacén la preseniacn dels planes personal Articulo 18. E1 Ministerio de Planifcacioa y Desarllo aprobari los planes de personal en la Adminstacioa Publics Nacioaal, os cuales quedarén inegrados al proyecto de Ley.de Presspoesto que presente el Ejecativo Nacional ante la ‘Asumblea NacionalViernes 6 deseptiembre de 2002 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 325301 a cato de que dichos planes sequieran algin tipo de motiieacion en el transuso de! ejeroisio Fiscal cocespondienta, los Organos © entes de ln ‘Admimsracion Publica Nacional, deberan someter dichas modiSeaciones, ‘bdameate motivadas, ala ecnsderacion y aprobscion conjnta cel Ministeno Se Planiieacion y Desarrollo y del Miniteno de Finanzas Pardgrafo Unico: Las mismas atnbociones eoereopenderin alos Grganoso entes* 1 planvicacin y desarollo en es estados y munipios respeeto a las ofeinas (ke persnal de los msmos, TiTLLO Mm FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS PUBLICOS Capitulo t Disposiciones Generales Artical 16. Toda person poxréoplar x un cargo en ls Adminsracin Pubic, fin mis limtactones que tas establecidas por fa Consttacon de Ta Replica Bolivar de Vettezsel y las lees. Articula 17. Para cjreer in cargo de los cpulados por esta Ley, les aspirates (lebero eunirlos siguientes requisos 1, Serverezolano o venezolana 2. Ser mayor de dieciosbo aos de edad. 3. Tener tt de edieacim mesa diverse 4, Nocesar sujeto v suet a imterdiceien civil o inhabiliacon peltica 5. No gozar de jbilacion o pension otorgade por alain orpaniso del Estado, salvo pics ejerece cargos de allo rivel, caso em el cual deberan sispender dicha jubiacin 0 pensia Se excepruah de exe requisto fa jubilation 0 pensis proveniene del desempeio de cargos comptes 6, Reumir los equisitos correspondents al carga, 7. Cumplis con los prosedimienos de inreso esublesidas en esis Ley ¥ su ‘Reglameoto, si fure el caso, 8 Presonardeclracin jada de bienes, Las demas requisites extablecidos en las eyes Aniculo 18. Los incionaros 0 funcicnaras piblicos, antes de tomar posssién fe sus cargos, deberan presta juramcato de eumplin la Consutuega de la Republica Bolivariana de Veneniela, las leyes dela Repibliea y ts deberes laherentes al eargo Articulo 19. Los funcionaries @ Fancionates de ta Adiinistraciin Pili Sern ‘decamera ode ibe sombramientay remain Seran funeionanes 9 fimsionanas de carora, quienes habieado ganado el aneurso publi, seporado el perid de pracha y en viru de momramiento, pester servicios rentnerada y eon carter permanent, Seri fircionaros c fincionaries de libre nombramiento y remociGn aquellos cue son nombeadas y removidoshbreronte Je sus carzes sin oa: acones (ue las esableenas an esta Ley Articulo 20, Los fimsionarios 0 faeionaras publieos de Note somibramiane 9 Femocien podean cevpar cargos de allo mvel 0 de coefianza, Los cargos de alto rive son le sigtienies| |. Bl Vicepesidente 0 Vicepresidena Ejcusvo Los joes 0 ofa de las nas aaeonaes Sus equivalences Letcormsonador's comisionadas preandoncintes. ‘Ls vceminsros o vieeministras ‘ los dizecores 0 dinccloras. zencrales, dtestores 0 directors y_ dems funcionaios Mineionrias Ge simi jerarqus al servicio de Ia Presiden dla Republica, VcepresideneiaEjeeatvay Mimistenos Los miembeos de las juntas dncetiva de ls instittos atimcros nacionles 4. Los diesteres 9 direeioms generales, drectores 0 directors y demas ‘etonans 6 funcionanas ce ima erarguia en Tos insti autonome 9. Los tegisradores 0 emistradorasy notaries © aotaae publics 10, Bh Sectetano o Secretaria General de Gobiemo de los estados 11, Los direcrores generalessectonales de las gobemaciones, lor dectore de ‘as aealias y cts cargos dela misma jearquia, 12 Las sndximas autondades de los institutes awnomos estes y smunicipales, ast come sus diectores 9 dvectoras y funciontios. 0 ‘anionanas de similar jerarquia Articolo 21. Los cargos de eonfianza seran aquios eayas fincionesreouiren tw allo grado de confidenciaidad en los despachos de las maxima: autondades Ge la Administacion Pibbca. d= los viceminisras © weemiaisras, d= los ddrecores 0 diectoras generales ye los dyectores 0 decors 0 iS cquvalntes, Tambiéa se consiearan cargos de coafiaaca aqullos cuyas fimciones comprencan principaimente actividades de seguridad del estado, de fiscal-zacidn © mspeceion, rentas, aduanas, corral de extranjerosy omer, si pepeico de lo estableci eal ey Cepiata De los Derechos de los Funcionaries o Fuaclenarias Publicos Articulo 22. Todo fancionanio’ ©. fanconaria.piblico tended derecho, al ireorporase a cargo, a ser mformado por su super tediato acerca de 1 fines, organuzacin” y funcionamiento ce la undad adminsratva comespondiete y de las ambuciones, deberes y responsabilidedes que Te treunben Articulo 23, Los funconares o funcionaraspiblicos tendran derecho a pecibir les remaneracioncs eorespendicntes al cargo que desempzien, Je conforma ‘con establecido em ents Ley ys reglamentos Arficulo 24. Les fancionarios © fincionarias de In Administracion Piblica tension devecho a disfrutar de una vaeacion anal de quince das hails curate primer qunquenio de cercios, de dieciocho cae hibiles durante el segundo ‘quinquenio. de veinbun das hibies durante el tereerquingusaie y d= venteinca das hibles a pari del decimosexto alo de servcky Asimixmo, de una ‘orifcacon au de cuarenta dis de sued, ‘Cuando el faneionan 0 funciona publica egrese por slguie causa antes de compli el ao de servic, bien durante el primer ao 0 ks siguientes, tera ‘deccho a oui el hove vazseoal poporeioal al Gem de sere presto AArticulo 25. Los fancionarios o fimcionarias piblicos al servic de a Admunistacién Publica, tendran derecho 3 disUutar, por cada aio calendar de Sericio aztvo, dentro de ejercicio fiscal comesponsionte, de uaa bomicacion ge fin do ado eouialente aun minimo de noventa alas de suelo integral, sin ‘penuico de que pueda aumentarse por negcciacon colectva Artieulo 26. Los funcionarios 0 fameionaias al senacio de lt Ad ‘Riblica terdein derecho a los permisos y lcencias que se eaabl reglamentos de esta Ley los culos pueden ser con goce de suelo 9 sn ely de ‘arictercblgatono 0 postive. Amicule 27. Los funcionaros y funcionaras pubicos nasionles,extaales 9 ‘mubicipates, vend dorecno a su protecion inisgral a taves ds! stoma de Sequridad social en Joe termanos y condiciones que establozea li ley y os regamentos ve repulane! Sistema de Segunded Social Artiealo 28, Loe funcionanos ¥ fimeionanas publicos goxaran de los mismos bevefies cantempledos en a Coasitucion de la Repiblica Bolivariana de Vevezuela en la Ley Orginica del Trabajo y su Replament, en [0 atnente 31 presacion de anbavedad y condiciones para su pereepeion Articule 29. Las fuiconaras publicas en estado de gravidez gozaran de 1a frotecion integral a la muteridad en los termunos consagrados eo CConsutucion de Republica Bolvanana de Venezuela y en Ia Ley Organica del Trabajo y si Reglamenta, No obstante, las controversial cles puhera da lugar la presente disposcion soi stsianciadas y desidae por lo tbunale con competenei ea conteeieso admunstranve Funetonanl Capitulo Derechos Exclusivas ‘de ls Funcionarios o Funcionarias Publicos de Carrera Articulo 30. Les funcionarios © fimcionariss piblicos de carrera ge oxupen cargos de catera gouario de extablidad en el deseampedo de ss cargoe. En consecuencis, 3519 podran ser rotados del servicio por las causales ‘contemplate ia presente Ley Artieulo 31, Los funcisnanos 0 funcicnaras piblicos do carrer que ceupen carzos de carera tendran derseho a) ascensi en los lermines previsos en esta Tey ysusreglamentcs Artcalo 32. Los fancionarios © fancinaras pblicos de carera, que oeupes featyos de carrera, tend of derecho 2 organizarse smdicalmente, ala soluion pacifica de lop coudbctxe, ela sonvoncion sleetwa y ale hutlea, de cocformidad con lo estableido ca la Ley Organica del Trabao y su Reslament, fe eualo sc ccmmpetible con la imlole de Tos seins que presan y con I fexigensias de a Adiminstracon Piles, Todos los coafietos los cuales dior lugar la preseate disposickin sein covoeies por Tos tnbunaes competentes en lo contcneioso administrative fincionaria, Capitulo 1V Deberesy Probibiciones de los Funcionarios 0 Punciona ras Pablicos Articulo 33. Ademis de los deberes que impongan ls leyes¥ los replamectos los fincionaionofumcionaas pblicn estan obliga 3 |. Presta sus serieos pesonalmente con le efcienciarequenida 2. Acatar las dene einstacciones emanadas de los supenoreseraouicos 3. Cumplir con el horas de wabsjo establosio 4 Prestar la informacion necesana @ Jos. paricuares en los asuntes cxpedientes en que Estos tengan agin interes legitime