Modifican Lineamientos y procedimientos para el nombramiento

al I Nivel y dictan norma de contratos

Mediante Resolución Ministerial 026-2011-ED, el Ministerio de Educación ha modificado
los artículos 37º, 41º y 51º de la Resolución Ministerial Nº 295-2009-ED y su modificatoria,
la Resolución Ministerial Nº 248-2010-ED.

Asimismo, mediante Decreto Supremo Nº 001-2011-ED se establecen normas para la

contratación de profesores en IE públicas de Educación Básica y Técnico Productiva.
Nombramiento en el I Nivel Magisterial

Este nuevo dispositivo recoge varias de las preocupaciones de los docentes que postulan a
la Carrera Pública Magisterial expresados en este blog. Igualmente refleja la preocupación
de las autoridades educativas de ir perfeccionando los procesos de evaluación de
docentes para su ingreso o incorporación a la Carrera Pública Magisterial.

En cuanto al artículo 37ª de la Resolución Ministerial Nº 295-2009-ED, la norma

recientemente publicada expresa lo siguiente:

Art. 37º. Aspectos de Evaluación

La evaluación del postulante clasificado se realiza sobre un máximo de 100 puntos y
comprende los siguientes aspectos:

a. Capacidad didáctica 30 puntos

b. Conocimiento de la cultura y realidad local y regional 25 puntos
c. Formación profesional 20 puntos
d. Experiencia laboral 20 puntos
e. Méritos 5 puntos

La nueva estructura de criterios de evaluación implican disminuir el puntaje asignado a la

formación profesional (de 30 a 20 puntos) y los méritos (de 10 a 5 puntos). En cambio
aumenta el peso de los factores capacidad didáctica (de 25 a 30 puntos) y el conocimiento
de la cultura y realidad local y regional (de 15 a 25 puntos).

Estos cambios buscan colocar en mejores condiciones de lograr una plaza docente a
aquellos profesores que han egresado en los últimos años de los institutos superiores
pedagógicos y las facultades de educación, lo cuales, con los criterios establecidos en las
Resoluciones Ministeriales Nº 295-2009-ED y 248-2010-ED no tenían posibilidades de
acceder a una plaza.

En el factor capacidad didáctica, donde la planificación de una sesión de aprendizaje tenía

10 puntos, ahora tendrá un máximo de 15 puntos, al igual que el desarrollo de la clase
modelo.
En cuanto al conocimiento de la cultura y realidad local y regional lo que ha incrementado
es el valor asignado al conocimiento de la realidad regional y local, que antes tenía cinco
puntos, ahora tiene 15 puntos. Los otros dos factores, conocimiento del nivel y
especialidad y capacidad de comunicación mantienen cinco puntos de puntaje.

La calificación del conocimiento del nivel y especialidad, así como de la capacidad e

comunicación se realiza durante una entrevista. El conocimiento de la realidad local y
regional se evalúa a través de una monografía, de acuerdo al siguiente detalle:

a. Presentación de la monografía 10 puntos

b. Sustentación de trabajo monográfico 5 puntos

En los ámbitos bilingües la entrevista se realiza en la lengua originaria de la zona.

Los 20 puntos para el factor formación profesional asignan hasta un máximo de 10 a los
títulos y grados académicos y trayectoria en la formación y 10 puntos a los estudios de
especialización, diplomados y capacitaciones realizadas en los últimos seis años (del 1 de
enero del 2005 al 31 de diciembre del 2010). La distribución de los puntajes es la
siguiente:

a. Títulos o grados académicos y trayectoria en formación

Grado de Magister en educación 8 puntos
Grado de Maestría en otras carreras y menciones 6 puntos
Estudios concluidos de Maestría en Educación (egresado) 6 puntos
Por cada ciclo de Maestría en Educación 1.5 puntos
Otro título profesional Universitario u Otro título pedagógico 5 puntos
Título universitario de Segunda Especialidad Profesional 4 puntos
Egresado de otras maestrías 3 puntos
Título profesional técnico en la especialidad 3 puntos

b. Estudios de especialización, diplomados y capacitaciones

Especialización en áreas pedagógicos o de la especialidad
Duración no menor de dos años académicos
Solo se otorga puntaje por un certificado

- Diplomados en educación, psicología o sociología 5 puntos

(Solo se validarán los otorgados por las Universidades para
titulados o egresados de ISP)
Debe indicar necesariamente las horas académicas, créditos
y duración
Solo se otorga por un diploma.

- Diplomados de técnicos profesionales 5 puntos

 (Solo se validarán los otorgados por las Universidades para
profesionales técnicos)
Solo para postulantes al área curricular de EPT y para la
forma de EPT
Debe indicar necesariamente las horas académicas, créditos
y duración
Solo se otorga por un diploma.

- Diplomados y certificados de capacitación 8 puntos

De 120 a 199 horas 2 puntos
De 200 a más horas 3 puntos
Solo son válidas las capacitaciones efectuadas y organizadas
por el MED así como las desarrolladas por universidades.
Las capacitaciones de IESP e IEST deben contar con la
autorización de la sede central del MED

En cuanto al factor experiencia laboral docente, hasta con un máximo de 20 puntos tiene
en cuenta los puntajes siguientes:

a. En ámbitos de zona urbana de la región que postula 3 puntos

b. En zonas rurales de todo el país 4 puntos
c. En ámbitos urbanos de otras regiones diferentes a la
región a la que postula 2 puntos
d. Experiencia mínima de dos años en IE pública en el
nivel, modalidad o forma a la que postula 2 puntos

Se tendrá en cuenta que la experiencia laboral docente se cuenta a partir de la fecha de

obtención del título profesional en educación. La experiencia en IE pública se acredita con
copias fedateadas de las resoluciones y de los talones o constancias de pago respectivos.
En las IE privadas o dependientes de una Municipalidad se acredita mediante las
constancias de cada IE y con la ciopia fedateada por la Ugel del acta de evaluación en la
que debe figurar necesariamente el nombre y firma del profesor postulante y la fecha.

El mínimo de horas de contrato a considerar es 12 horas semanal - mensual. No son

computables los servicios prestados como auxiliar de educación ni los servicios no
personales.

No se acumulan los años de docencia trabajados en una IE pública, privada o municipal si

se ejerció simultáneamente la docencia durante el mismo año lectivo. En este caso, el
postulante escoge solo una de las instituciones. Se considera como un año lectivo un
período ininterrumpido de 9 meses. En caso que se acredite experiencia laboral por
períodos menores a 9 meses, estos serán calculados en razón de un 10% de los puntos
establecidos en cada caso por cada mes trabajado, considerándose como mes períodos
mayores a 20 días.
El factor méritos se evalúa de la forma siguiente:

a. Textos escolares originales publicados indicando editorial y fecha 2 puntos

(Solo se puede presentar un libro)
b. Obras científicas, literarias o trabajos de investigación publicados
indicando revista, editorial y fecha 3 puntos
(Solo se puede presentar un texto)
c. Creación de software educativo o cultural, acreditado por la
DIGETE o por el ex Programa Huascarán 2 puntos
(Solo se puede presentar dos software)
d. Innovaciones 2 puntos
(Solo se pueden presentar hasta dos innovaciones)

La nueva resolución Ministerial ratifica la jornada laboral de los profesores: 25 horas para
inicial, 30 horas para primaria y 24 para secundaria. Para el ciclo inicial / intermedio /
avanzado de EBA 25 horas. Para educación Especial inicial 25 horas y primaria 30 horas.
Para Educación Técnico productiva 30 horas.

Se espera que las comisiones de evaluación apliquen con objetividad y justicia estas
normas a fin de lograr procesos de nombramiento de profesores más imparciales y
transparentes.

Contrato de profesores

El DS 001-2011-ED dispone que la contratación de docentes se haga en estricto orden de

méritos mediante el desarrollo de una prueba única regional, la que se elabora de acuerdo
a la matriz diseñada por el MED. También se dispone que lo establecido en el DS sea
incorporado en la directiva para contratación de docentes que emita anualmente la
Unidad de Personal del MED.

El comentario que se puede hacer a la norma sobre contratos, aún en espera de la

directiva especifica, es que la administración de personal está ingresando pues se entra a
un proceso muy complejo y difícil de manejar. Por un lado, está el concurso de
nombramiento establecido mediante RM 199-2010-ED que todavía no ha concluido
entregan todavía las resoluciones pues se están entregando resoluciones; está también el
concurso que dispone la RM 422-2010-ED y, finalmente, esta norma para contratos. En
todas ellas se dispone que los profesores deben someterse a pruebas. No hay información
sólida y actualizada que permita menos errores en la definición de las plazas vacantes y
que los profesores sepan cuáles son las vacantes antes de rendir su examen nacional y
escoger la sede donde quisieran trabajar.
La pregunta que surge es: no habría podido simplificarse el proceso? ¿Cuántos de los
profesores están participando simultáneamiente en los tres concursos? ¿Que sucederá
con los profesores que ganen una plaza de contrato y que esa plaza sea ganada luego por
un profesor que se presentó al nombramiento?

¿Ha previsto el MEC esta situación? Sería bueno que el MED de explicaciones sobre la
estrategia que sigue y cómo se evitará que los profesores sean sorprendidos con sucesos
en el camino que podrían significar una rápida suspensión de sus contratos por una mala
planificación de los procesos.