Modulo 4 Procedimientos Policiales II 2010

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN
CURSO DE ASCENSO DE:
CBOS. A CBOP.
MODALIDAD: A DISTANCIA
MÓDULO:
PROCEDIMIENTOS
POLICIALES II, DE PJ,
ANTINARCÓTICOS, DEVIF
Y DINAPEN
PERIODO ACADÉMICO:
SEPTIEMBRE-DICIEMBRE
2010
QUITO – ECUADOR
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 1

DATOS INFORMATIVOS
ELABORACIÓN DE CONTENIDOS:
Oficiales, Clases y Policías, Instructores en Derechos

Humanos Aplicados a la Función Policial.
DPTO. DERECHOS HUMANOS DE LA DNE
E-mail: derechoshumanos_polinal@hotmail.com
DISEÑO PEDAGÓGICO:
Sgos. MSc. Marcia Caisa R.

Cbop. MSc. Angel Romero H.
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE

LA DNE.
Teléfono: 2 257 092

E-mail: edudista@dne.gov.ec

PRESENTACIÓN
La Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, consciente de que la

educación es el pilar fundamental del desarrollo del país, se encuentra aplicando el
proyecto de modernización educativa en todas las instancias de la Policía Nacional,
a través de la actualización y el enriquecimiento de; las competencias y perfiles
profesionales; planes y programas de estudio, utilizando tecnología de punta; a fin
de que, estén en concordancia con la globalización y orientados a lograr los perfiles
propios de cada especialidad, de esta forma se estima que los rasgos generales del
aprendizaje y su accionar se constituirán en base a los ámbitos del Saber, del Ser, y
del Hacer.
La principal misión del proyecto es formar un miembro policial creativo, con

decisión, adaptabilidad, espíritu de cooperación, civismo, liderazgo y con una sólida
preparación científica, tecnológica y humanística, que le permita insertarse con éxito
en la comunidad como un servidor público y con la capacidad suficiente para
solucionar sus problemas
El Sistema Educativo Policial propende a la concienciación de conductas éticas que

permitan que el policía se vea representado con excelencia como persona, como
ciudadano y como un servidor público formador de ciudadanos. Por que nuestra
institución requiere del personal más idóneo, competente, confiable, debidamente
capacitado, con espíritu de superación y elevada autoestima, capaz de trasmitir a la
población la importancia de las tareas que realiza, los riesgos a los que diariamente
se exponen, y la necesidad de la participación activa de todos los ciudadanos para
combatir los problemática social.
Fraternalmente.
Ing. Com. Fausto Patrício Franco

General de Distrito.
DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA P. N.

INDICE
Introducción ……………………………………………………………..…………………..6
Objetivos del Aprendizaje……………………………………………………………………..8
Contenidos ………………………..……………………………............................................9
Bibliografía………………………………………………………………………………..…..11
Orientaciones Generales………………….………………………………………………...12
Desarrollo del Aprendizaje ……………………………………….. …………………..…...15
Unidad l……………………………………………………………………………………...15
Generalidades……………………………………………………………………………..…15
Tipos de delito…………………………………………………………………………..……15
Conducta de los ciudadanos ante un delito……………………………………………….16
Unidad ll……………………………………………………………………………….…….42
Servicio Policial Antinarcóticos…….…………………………………………………….…42
Procedimientos durante la indagación previa e instrucción

fiscal…………………………………………………..………………………………………44
Unidad lll…………………………………………………………………………………… 71
DEVIF Departamento de Violencia Intrafamiliar……………………………………….....71

Funciones del DEVIF …………………………………………………………………….…72
Medidas de amparo…………………………………………………………………………75
Unidad lV…………………..………………………………………………………………..82
“DINAPEN” Dirección Nacional de La Policía Especializada para Niños, Niñas y

Adolescentes…………………………………………………………………………..……..82
Procedimientos generales para garantizar los derechos de los niños, niñas y

adolecentes…………………………………………………………………..………..…..…84
Glosario de términos………………………………………………….……………..…….131
Solucionario Autoevaluaciones………………………… ………………………..……132
Actividades a distancia ………………………………………………………………......134

INTRODUCCIÓN
El constante compromiso de brindar un servicio de elevada calidad y efectividad

inherente a la Policía Nacional del Ecuador genera, entre otras acciones, la
necesidad de estandarizar los procedimientos y técnicas de intervención de sus
funcionarios en correlación a los aspectos doctrinarios y normativos de los
Procedimientos Policiales en general.
La elaboración del presente módulo se ha realizado en los cuatro ámbitos:

DINAPEN, DEVIF (Departamento de Violencia Intrafamiliar), Policía
Antinarcóticos y Policía Judicial, con el propósito de unificar los
procedimientos relativos a los hechos de violencia tanto Intrafamiliar, como de
la Policía Especializada para Niños, Niñas y Adolescentes DINAPEN, de los ilícitos
referentes al narcotráfico, (Policía Antinarcóticos) y el delito en general a la (Policía
Judicial), se pone a consideración los fundamentos en los que se basa, a fin de
que se conozcan los aspectos básicos con los que se deben tratar a las
víctimas de esta problemática, haciendo énfasis en los procedimientos que
frecuentemente suelen presentarse; dando a conocer que se debe actuar con
la misma prioridad los acontecimientos u otra clase de complicaciones que
amenazan la vida de las personas.
Cuando la Policía tiene conocimiento sea directamente o por denuncia de la

comisión de un delito que de lugar a su intervención, debe realizar sin dilación,
todas las diligencias necesarias para averiguar y dar con sus autores.
El Funcionario Policial debe adoptar las medidas necesarias para que no se altere
nada de lo relacionado con la comisión y estado del hecho, el lugar donde se
cometió, hasta la intervención del equipo de auxiliares técnicos posibilitando que
sean ellos los primeros en visitar la escena del delito y localizar los indicios.

En este proceso de capacitación y actualización de conocimientos la Dirección

Nacional de Educación de la Policía Nacional asiste de manera práctica a los
cursantes mediante la compilación de experiencias y contenidos expuestos a través
del presente Módulo del Curso de Ascenso de Clases Modalidad a Distancia
El módulo está constituido de cuatro unidades y propone impulsar y fortalecer el

accionar policial en las diferentes ramas a desempeñar, servirá además de guía
para el auto aprendizaje a través del conocimiento de conceptos fundamentales de
la Policía Judicial, Policía Antinarcóticos, DINAPEN y DEVIF.
El diseño del módulo y su contenido está orientado a que los policías ecuatorianos
en su función para mantener la paz, el orden y la seguridad pública materialicen los
conocimientos adquiridos en el respeto de la dignidad humana para consolidar la
convivencia pacífica y la armonía social en el Ecuador.

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE
Objetivo General:
Interiorizar en el talento humano policial los conceptos y normativas legales de los

Procedimientos Policiales para estandarizar las tácticas y técnicas policiales en
correlación permanente con el respeto, protección y promoción de la dignidad humana,
en el contexto del accionar policial.
Objetivos específicos:
1. Conocer los contenidos doctrinarios y normativos de la Policía Judicial en el

marco de su competencia.
2. Proporcionar al personal policial alternativas de actuación en los procedimientos

y aplicación de técnicas policiales en el marco de respeto de la familia y sus
derechos.
3. Concienciar al personal policial para que en el cumplimiento de su deber,

canalice su actuación hacia procedimientos humanos y legítimos dentro del
manejo del campo de la Policía Antinarcóticos.
4. Sensibilizar al profesional policial para que desde su práctica garantice el goce

de derechos individuales y colectivos de los niños/as y adolescentes
ecuatorianos.

CONTENIDOS
UNIDAD l
• Policía Judicial. Generalidades

• Tipos de delitos
• Derechos de los ciudadanos
• Normas generales para todos los casos.
• Infracciones Comunes
• Delitos contra las personas.
• Contravenciones
• Autoevaluación. Unidad I
UNIDAD ll
• Instrumentos y disposiciones legales que amparan el Servicio Policial

Antinarcóticos.
• Dirección Nacional Antinarcóticos Procedimientos Antinarcóticos
• Ley de sustancias estupefacientes y psicotrópicos
• Reglamento de Policía Judicial.
• Capitulo II, de los Derechos Civiles.
• Anexo 1 Parte informativo
• Autoevaluación Unidad II
UNIDAD lll
• DEVIF Departamento De Violencia Intrafamiliar

• Departamento De Violencia Intrafamiliar (DEVIF)
• Funciones del DEVIF
• Áreas
• Autoevaluación Unidad III

UNIDAD lV
• El Procedimiento Policial en materia de Niños, Niñas y Adolescentes

• Procedimientos específicos para atender casos que involucran a niños, niñas
y adolescentes
• Contravenciones
• ANEXO: 1 DINAPEN
• Autoevaluación UNIDAD IV
• Glosario de términos
• Solucionario
• Actividades a distancia

BIBLIOGRAFÍA
• MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION

POLICIAL; Aprobado por el Consejo de Generales de la Policía Nacional
mediante Resolución No. 2007-187-CsG-PN; Quito, Primera edición 2007
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR
• CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE

HACER CUMPLIR LA LEY; Aprobado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en Resolución 34/169, 1979.
• PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS

DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER
CUMPLIR LA LEY; Adoptados por el Octavo Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado
en La Habana – Cuba, del 27 de agosto al 07 de septiembre de 1990.
• ROVER C.; SERVIR Y PROTEGER DERECHOS DE LOS DERECHOS

HUMANOS Y DERECHO HUMANITARIO PARA LAS FUERZAS DE
POLICÍA Y DE SEGURIDAD; Comité Internacional de la Cruz Roja – Ginebra
– 1998.
• LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL, LEY No. 109. RO/368 del 24

de Julio de 1998, Art. 5. Pág. 2.
• LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA.
• REGLAMENTO GENERAL A LA LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA

MUJER Y LA FAMILIA.

ORIENTACIONES GENERALES
La sociedad actual exige un mejor desempeño del ser humano en cada uno de los
frentes de trabajo. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de
desarrollar sus capacidades y aflorar sus cualidades lográndolo con dedicación y
esmero. ¿Pero cómo hacerlo, si el tiempo, debido a su trabajo, se lo impide?. Pues
la solución es la educación a distancia, una modalidad de estudio que aunque el
maestro se encuentre lejos, el desarrollo del módulo de aprendizaje es el nexo que
indirectamente lo une a él; que convierte al estudiante en protagonista, en
responsable de su propia función, aprende de manera autónoma, sabe lo que quiere
y llega al éxito por su propio esfuerzo.
La educación a distancia orienta, señala el camino, el alumno descubre la verdad y

se sitúa en el enfoque que prefiera, conduce al estudiante a conseguir la máxima
expresión de nosotros mismos y vivir la realidad.
A más de adquirir conocimientos científicos, la educación a distancia brinda la

manera de cómo levantar nuestra autoestima y de como valorarnos y valorar a los
demás en un clima de amor, comprensión, solidaridad y paz.
El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes, su estructura está

determinada por unidades, auto evaluaciones con su respectivo solucionario que
consta al final del módulo; y, actividades a distancia (planteadas al final del módulo)
que serán desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor
para su calificación correspondiente.
Las tutorías se desarrollarán en cada uno de los Comandos Provinciales, los días
miércoles desde las 15H00 hasta las 18h00. La asistencia es obligatoria ya que el
señor tutor impartirá las indicaciones necesarias para la realización de las
actividades de evaluación a distancia y disipará dudas que usted tenga.

La evaluación presencial se desarrollará en cada uno de los Distritos

correspondientes, el último sábado de cada mes, a partir de las 08H00; de no
cumplir con esta disposición el estudiante deberá justificar su inasistencia ante la
Jefatura de Educación a Distancia de la Dirección Nacional de Educación, que es el
responsable de la ejecución y supervisión del curso de ascenso.
La evaluación del curso de ascenso se realizará de la siguiente manera:
• Presentación de las actividades a distancia: 6 puntos.

• Evaluación Presencial: 14 puntos
Total: 20 puntos
La calificación base para aprobar el módulo de estudio es de 14/20, sumadas las

dos evaluaciones consignadas. De no alcanzar la calificación indicada, estará sujeto
a una evaluación supletoria sobre la base de 14/20 puntos, sin considerar la nota de
las actividades de evaluación a distancia. En caso de reprobar el módulo se sujetará
a las Leyes y Reglamentos vigentes de la Policía Nacional.
Para el proceso de adquisición de conocimientos y de realización personal se

requiere que el estudiante posea características y actitudes especiales basadas en
la distribución del tiempo para el estudio y el trabajo, en la predisposición para
aprender, en desarrollar hábitos de lectura y estudio enmarcados en un alto grado
de responsabilidad, organización y honestidad. Por lo tanto sugerimos tomar muy en
cuenta las siguientes recomendaciones
Determine un horario u horas específicas para estudiar, evite el utilizar horas

de su trabajo que podrían distraer sus responsabilidades y causar más de un
inconveniente.
Dedique por lo menos una hora diaria para el estudio de los contenidos y la
realización de las actividades a distancia.

Estudie con atención los contenidos de cada Unidad del Módulo; ya que estos
son la base para el desarrollo de las actividades a distancia y el examen final.
Utilice técnicas de estudio como; subrayar los aspectos mas importantes de

cada tema, redacte resúmenes, realice gráficos explicativos del contenido de
cada tema utilizando; mapas conceptuales, cuadros sinópticos, diagramas
explicativos, etc.
¡Le deseamos éxito en su aprendizaje!

DESARROLLO DEL APRENDIZAJE
UNIDAD I
POLICIA JUDICIAL.
GENERALIDADES.
Cuando la Policía tiene conocimiento sea directamente o por denuncia, sobre la

comisión de un delito que dé lugar a su intervención, debe realizarla sin dilaciones,
todas las diligencias necesarias para averiguar y dar con sus autores.
El Funcionario Policial debe adoptar las medidas necesarias para que no se altere
nada de lo relacionado con la comisión y estado del hecho, hasta la intervención del
equipo de técnicos.
TIPO DE DELITOS.
Art. 32. C.P.P. Clasificación.- Desde el punto de vista de su ejercicio, la acción penal
es de dos clases: pública y privada.
Art. 33. C.P.P. Ejercicio.- El ejercicio de la acción pública corresponde

exclusivamente al Fiscal.
El ejercicio de la acción privada corresponde únicamente al ofendido, mediante
querella.
Art. 35.- Actos urgentes.- En los casos de acción pública o de instancia particular, el
Fiscal podrá realizar los actos urgentes que impidan la consumación del delito o los
necesarios para conservar los elementos de prueba pero sin afectar los derechos del
ofendido.
En los casos de acción privada será el juez penal quien podrá realizar tales actos,
con notificación a la persona contra quien se presentará la diligencia.
Art. 36.- Delitos de acción privada.- Son delitos de acción privada:
a) El estupro perpetrado en una persona mayor de dieciséis años y menor de

dieciocho;
b) El rapto de una mujer mayor de dieciséis años y menor de dieciocho, que hubiese
consentido en su rapto y seguido voluntariamente al raptor;
c) La injuria calumniosa y la no calumniosa grave;
d) Los daños ocasionados en propiedad privada, excepto el incendio;

e) La usurpación;
f) La muerte de animales domésticos o domesticados; y,
g) La estafa y otras defraudaciones,
h) La violación de domicilio,
i) La revelación de secretos de fábrica; y,
K) El hurto simple
l) Las Lesiones que no superen los 30 días de enfermedad o incapacidad para el
trabajo.
Estos delitos se los da a conocer mediante querella, directamente ante el juez de

garantías, en este caso la Policía Judicial participa en las investigaciones si el Juez
lo dispone de esa manera
Art. 37. C.P.P. Las acciones por delitos de acción penal pública pueden ser
transformadas en acciones privadas, a pedido del ofendido o su representante,
siempre que el fiscal lo autorice cuando considere que no existe un interés público y
social gravemente comprometido, cuando se trate de aquellos delitos sancionados
con una pena máxima de cinco años de prisión y que no consistan en delitos contra
la administración pública.
Si hubiere pluralidad de ofendidos, es necesario el consentimiento de todos ellos,
aunque solo uno haya presentado la acusación particular.
Transformada la acción cesarán todas las medidas cautelares que se hayan dictado.
Si el ofendido decide presentarse como querellante para iniciar la acción privada,
será competente el mismo Juez que conocía del proceso en la acción pública.
La conversión procederá hasta antes de que el Juez dicte la resolución
correspondiente en la etapa intermedia.
Delitos de Acción Pública.
Los delitos de acción pública no requieren necesariamente de denuncia, el fiscal de

oficio puede iniciar la indagación previa. Para determinar que delitos son de acción
pública, simplemente hay que tener claro cuáles son de acción privada, los que no
constan en esa clasificación son de acción pública. Hay que tomar en cuenta que
con la reforma que consta en el R.O. No. 555; únicamente existen delitos de acción
pública y de acción privada; es decir se deroga los términos de acción pública de
instancia oficial y de instancia particular.
CONDUCTA DE LOS CIUDADANOS ANTE UN DELITO.

1. Llamar a la Policía al 101 o 911.
2. No acercarse al lugar del delito.
3. No tocar ningún objeto, ni el cuerpo del delito.
4. Esperar a que llegue la Policía y estar dispuesto a colaborar.

DERECHOS Y GARANTIAS DEL DEBIDO PROCESO.
Derechos de los ciudadanos:

1. Nadie puede ser sancionado sin un juicio oral y público donde se demuestre
su culpabilidad.
2. Nadie puede ser castigado por un delito que no esté señalado en la ley penal.
3. Solo los jueces pueden sancionar a una persona.
4. Todo ciudadano tiene derecho a no declararse culpable de un crimen.
5. La detención de una persona con fines investigativos no puede durar más de
24 horas en la etapa de indagación previa.
6. La prisión preventiva dura un máximo de 6 meses en delitos sancionados con
prisión.
7. La vivienda no puede ser allanada sin orden judicial legítima, salvo en los
casos estipulados en la ley.
8. La Policía en todas sus actuaciones está obligada a respetar los derechos
Humanos.
9. Los delitos sancionados con reclusión no excederán de un año.
Toda persona detenida tiene derecho a:

1. Conocer en forma clara las razones de su detención.
2. Conocer la identidad de la autoridad que ordenó la detención, de los agentes
que lo detienen y los responsables del respectivo interrogatorio.
3. Permanecer en silencio.
4. Solicitar la presencia de un abogado.
5. Comunicarse con un familiar o con la persona que indique.
6. Se le respete su integridad física, psíquica y moral.
PROCEDIMIENTOS POLICIALES
Normas generales para todos los casos.
1. Todo procedimiento del personal y patrulleros debe conocer la Central
Metropolitana de Atención Ciudadanía CEMAC. (Telf. 101)
2. A todo detenido se le debe leer sus derechos:

3. Tiene derecho a un abogado, a permanecer en silencio, a una llamada

telefónica, a conocer la causa y el nombre de la autoridad que ordenó su
detención, el nombre del agente que le detiene, y del agente investigador; y
para constancia se le debe hacer firmar en el parte respectivo de detención.
4. Adjuntar al parte las evidencias respectivas y realizar el seguimiento de la
cadena de custodia, hasta que llegue a las Bodegas de la Policía Judicial.
5. Entregar al detenido en la Prevención con el parte policial, certificado médico
de buen estado de salud del detenido, y las evidencias.
6. Verificar el nombre del detenido con un documento de filiación, para evitar
datos falsos.
7. En caso de menores de edad, conducirlos a un Centro de Recepción temporal
de Menores, o aislarlos de los mayores de edad, comunicar a sus padres o
tutores y ponerlos a órdenes del Procurador de Menores por cualquiera que
sea el delito cometido.
Caso: De la corrupción de menores.

El que atente contra las buenas costumbres, excitando o facilitando habitualmente el
libertinaje o corrupción de menores de uno u otro sexo.
Procedimiento.
En delito flagrante, se procurará recolectar todas las evidencias posibles y presentar
al detenido ante la autoridad competente, en este caso ante el Juez de Garantías
Penales, en la audiencia de formulación de cargos y con el parte correspondiente.
Cualquier persona independientemente que sea padre y/o parientes, procederá a la
detención. El menor será trasladado al hogar de protección de menores.
Cuando fuere denunciado por los familiares de los menores y no se pueda detener a
los autores (en delito flagrante) se les indicará que presenten la denuncia ante la
autoridad competente (Fiscalía o Policía Judicial), y se elaborará el parte respectivo.
Además se hará conocer a la DINAPEM.
Caso: Delito de Plagio.

El plagio se comete al apoderarse de otra persona por medio de violencia,

amenazas, o seducción o engaño, sea para venderla o ponerla al servicio de otra, o
para obligarla a pagar rescate.
Procedimiento.
En delito flagrante se procede a la detención del autor o autores. A la víctima se le
indicará que presente la denuncia respetiva ante la autoridad competente, (Fiscalía o
Policía Judicial) y se elaborará el parte respectivo, se indicará los derechos del
detenido y para constancia se le hará firmar el parte respectivo al infractor.
Caso: Estafas, Loteriazos, Paquetazos.

El que fraudulentamente hubiere distraído o disipado en perjuicio de otro; dinero,
mercancía, escritos, que contengan obligación o descargo y que le hubieren sido
entregados con la condición de restituirlos.
Procedimiento.
Se indicará al perjudicado que presente la denuncia ante autoridad competente
(Fiscalía, Policía Judicial) adjuntando las evidencias si las hubiere, si el ilícito es
actual, informar a la Central Metropolitana de Atención Ciudadana (CEMAC), las
características de los infractores, para la búsqueda, y rastreo en todos los sectores
de la ciudad, residenciales, terminal terrestre, etc.
O se procederá a la detención en caso de delito flagrante, se dará a conocer sus
derechos, y elaborar el parte respectivo con la rúbrica del detenido como constancia
de haberle leído sus derechos, y adjuntando las evidencias que existan del caso,
sacar el certificado médico del detenido, adjuntar al parte respectivo, presentarle
ante la autoridad competente en este caso ante el Juez de Garantías Penales.
Caso: Agresión física y heridas.

Cuando una persona sin intención de matar, causa daño en el cuerpo, o salud de
otra persona.
Procedimiento.

En caso de delito flagrante, proceder a atender a la victima, con los primeros

auxilios, trasladar a la casa de salud más cercana, interrogar a la víctima sobre lo
sucedido, identificar al autor, si el autor está presente capturarlo, requisarlo, si se ha
dado a la fuga comunicar a la Central Metropolitana de Atención Ciudadana, dando
la descripción del mismo, el interesado que formule la denuncia respectiva,
presentará el examen médico legal respectivo.
Caso: Estupro, violación, atentado contra el pudor e incesto.
El atentado contra el pudor, es el acto impúdico que pueda ofender, sin llegar a
cópula carnal y se ejecute en la persona de otro, sea cual fuere su sexo, con
engaño.
Procedimiento.
En caso de delito flagrante se procede a la detención del infractor, recopilación de
evidencias, para presentarle ante la autoridad competente, en este caso al Juez de
garantías Penales; a la víctima se le auxiliará y se le trasladará al Departamento
Médico Legal para el examen respectivo, se realiza el parte informativo acompañado
del certificado médico, y demás evidencias del caso como manchas de sangre,
semen, residuos de cabello, ropa, huellas. En caso de denuncia únicamente se le
indicará al denunciante que la presente ante autoridad competente por medio de un
abogado adjuntando el certificado médico legal de la víctima.
Caso: Extorsión.
El que con intimidación, simulando autoridad pública o violencia obligue a otro sin
privarle de su libertad a entregar dinero, cosas, o documentos que produzcan
efectos jurídicos.
Procedimiento.
Al denunciante se le indicará que presente la denuncia ante la autoridad
competente, adjuntando toda prueba que posea, y se realizará un parte informativo.
Se procederá a la detención en caso de delito flagrante se dará a conocer al infractor
sus derechos, y elaborar el parte respectivo con la rúbrica del detenido como
constancia de haberle leído sus derechos, y adjuntando las evidencias que existan

del caso, sacar el certificado médico del detenido que se encuentra sin novedad, e
indicar al afectado que presente la denuncia respectiva.
Caso: El Abigeato.
El hurto o robo de ganado caballar, vacuno, lanar, porcino, cometidos en sitios
destinados para la conservación o sede de los mismos.
Procedimiento.
En delito flagrante proceder a la detención de los infractores, requisar y decomisar
armas, recoger las evidencias, recuperar el ganado robado, incautar los elementos
utilizados, dejar el ganado a buen recaudo a órdenes de la autoridad competente. Si
se ha sacrificado el ganado llevar a la autoridad el producto del ganado, tomar nota
de testigos, identificar el modus operandi, vías de acceso y escape de los
delincuentes.
Caso contrario si no hay detenido, indicar al interesado, que presente la denuncia

respectiva ante la Fiscalía o Policía Judicial, con las características del ganado
robado, indicar al interesado que verifique con el SISA o CONEFA, pasar mensaje
en red a los patrulleros, sobre el robo realizado para la ubicación y detención,
especialmente a los puestos de control, camal (lugares de desposte).
Recomendar al propietario que el ganado tiene que estar marcado (FIERRO) de

acuerdo a lo que determina el CONEFA para facilitar su identificación.
Caso: Robo agravado.

El que con el propósito de atentar contra la propiedad ajena, emplea violencia sobre
las personas o ejerce amenazas.
Procedimiento.
En caso de delito flagrante detener al sindicado, requisar e identificar, trasladar a los
heridos si los hubiere a una casa de salud, si el asalto es en una entidad bancaria se
aprenderá a los responsables y se impedirá su fuga, tomar datos de los

delincuentes, proteger el lugar de los hechos, pedir colaboración a otras unidades

del sector y Central Metropolitana de Atención Ciudadana. Tomar nota y datos de los
testigos, en caso de fuga revisar los lugares públicos, evitar la toma de rehenes,
realizar el parte respectivo, con las evidencias adjuntas, sacar examen médico de
los detenidos.
Si se localiza el vehículo utilizado no tocar nada hasta que sea analizado por
técnicos de la P.J.
Si existen muertos despejar a los curiosos, solo se permitirá el acceso a las
autoridades, si se localiza el lugar donde están los asaltantes se comunicará a la
Central Metropolitana de Atención Ciudadana para el apoyo y se procederá a cercar
el sector.
Cuando no existan detenidos, enviar a la Policía Judicial para que tome el

procedimiento respectivo en el robo, sacar datos y características de los
delincuentes, vehículos, placas, comunicar a la Central Metropolitana de Atención
Ciudadana para la localización y captura, toma de huellas y evidencias, realizar el
parte indicar al perjudicado que presente la denuncia respectiva.
Caso: Falsificación de documentos.

La falsificación de documentos públicos, especies valoradas del estado o cualquier
otro documento que no tenga su elaboración original, firmas falsas, alteración o
imitación de letras o firmas, insertaciones fuera de tiempo en los documentos, etc. y
amerite una actuación judicial.
Procedimiento.
Se indicará al afectado que presente la denuncia respectiva adjuntando las
evidencias, y documentos falsificados de respaldo ante la autoridad respectiva. Se
procederá a verificar la información, se realizará el seguimiento y detención de los
responsables, con orden de allanamiento dictada por autoridad competente se
procederá al registro del lugar donde se este falsificando, se decomisará los
materiales, maquinaria y se tomará fotografías del lugar, se realizará el parte
respectivo adjuntando las evidencias.

No podrá ser detenido el infractor sin orden de autoridad competente, salvo el caso
que se encuentre en delito flagrante, se dará a conocer sus derechos, y en el parte
la rúbrica del detenido como constancia de haberle leído sus derechos, se adjuntará
las evidencias que existan del caso.
Caso: Homicidio, asesinato, infanticidio.

Consistente en quitar la vida (matar) a alguien.
Procedimiento.
Se atenderá al denunciante que presenta la denuncia respectiva, verificando los
acontecimientos en el lugar de los hechos, solicitando la presencia de la Policía
Judicial, o SIOT (Servicio de Inspección Ocular Técnica)
Verificar si la víctima está muerta, caso contrario trasladarle a una casa de salud; en
el primer caso y de no existir personal del SIOT, proteger la escena del delito sin
modificarlo, fijar las evidencias con una fotografía, luego recoger las evidencias del
caso por separado, y se tomará las primeras versiones de testigos del lugar. Se
realizará el parte respectivo del levantamiento de cadáver (características del occiso,
posición, vestimenta, edad, causa de la muerte) con la presencia del fiscal de turno.
Cubrir el cadáver si está en un sitio público.
En caso de estar presente el autor se procederá a la detención, indicándole sus

derechos, y haciéndole firmar el parte respectivo para constancia, caso contrario
puede aducir que no se le indicó sus derechos, y echar abajo el proceso.
De ser necesario los testigos pueden ser retenidos por 6 horas que da la Ley, para la
toma de sus versiones.
Al denunciante que conoce de un homicidio anterior se lo recibirá la denuncia en la

Policía Judicial o Fiscalía para el trámite normal respectivo e investigaciones de la
Policía Judicial. Se enviará un patrullero para verificar el hecho y ampliar la

información, se realizará el parte respectivo para pasar a la fiscalía. Posterior se

gestionará para la boleta de detención respectiva.
Caso: Hurto.
Los que sin violencia, ni amenazas, ni fuerza en las cosas se sustrajeren
fraudulentamente una cosa ajena con el ánimo de apropiarse.
Procedimiento.
En delito flagrante se puede detener al o los infractores, se da lectura a sus
derechos, y se realizará el parte respectivo, haciéndole firmar al infractor, para
constancia de haber sido indicado de sus derechos, adjuntar las evidencias; e
indicarle el trámite de ley al denunciante (poner la denuncia), si amerita solicitar la
presencia del SIOT.
Caso contrario al perjudicado se le indicará que tiene que poner la denuncia
respectiva en la Policía Judicial o Fiscalía sin necesidad de abogado. Para posterior
iniciar las investigaciones que determine la fiscalía.
Caso: Lesiones.
El que hiriere o golpeare a otro causándole enfermedad o incapacidad para el
trabajo que no supere los treinta días, excepto en los caos de violencia intrafamiliar y
delitos de odio es de acción privada.
Procedimiento.
Se procederá a indicar a la persona afectada que se practique un examen médico
legal y lo adjunte a la denuncia respectiva que presentará ante autoridad
competente, se realizará el parte informativo con la copia del examen médico.
En delito flagrante se detendrá de inmediato a los infractores, y se realizará el parte

respectivo, se dará lectura a los derechos del detenido haciéndole firmar al infractor,
para constancia de haber sido indicado de sus derechos, adjuntando las evidencias,
los nombres de testigos y demás datos. Se indicará al afectado que presente la
denuncia respectiva ante la autoridad competente, el perjudicado se realizará un
examen médico legal, que acompañará a la denuncia respectiva, al detenido se lo

realizará el examen médico que será entregado con el parte respectivo al oficial de
guardia.
Caso: Rapto.
Constituye el robo o secuestro de un menor con fines sexuales o deshonestos por
medio de violencia, artificios o amenazas.
Procedimiento.
Se indicará a la persona que presente la denuncia respectiva ante la autoridad
competente a través de un abogado, y se realizará el parte respectivo. Se indicará a
la Central Metropolitana de Atención Ciudadana para que envíe un mensaje en red a
los patrulleros, puestos de control para tratar de ubicar al raptado, se enviarán
telegramas a nivel nacional para su ubicación.
Solo en delito flagrante se procederá a la detención, o con la boleta de detención, se

dará a conocer los derechos del detenido (derecho a un abogado, a realizar una
llamada telefónica, a permanecer en silencio, conocer la autoridad que ordenó su
detención, así como el nombre de su investigador), se recogerá las evidencias y
elaborará el parte respectivo. Al interesado se le indicará que presente la denuncia
respectiva ante la autoridad competente.
Caso: Robo.
Quien mediante la amenaza, violencia o fuerza se sustrajere fraudulentamente una
cosa ajena con al ánimo de apropiarse.
Procedimiento.
En caso de delito flagrante se procederá a la detención del infractor, se dará lectura
de sus derechos, y se realizará el parte respectivo con la rúbrica del detenido para
dar fe de que se le leyó sus derechos, se adjuntará las evidencias del caso y al
interesado se le indicará que presente la denuncia respectiva. Se llamará a personal
de la Policía Judicial para que tome el caso, mientras tanto se dará protección a la
escena del delito, sin tocar nada, se tomará las primeras versiones de los testigos,
se determinará las cosas robadas y su valor estimado, tratar de recuperar los

objetos, al perjudicado indicar que presente la denuncia respectiva ante la autoridad

competente. Deberá concurrir al SIOT.
Si no existe detenido se le indicará al interesado que presente la denuncia

respectiva ante la autoridad competente, y se le colabora con un patrullero (PJ) para
que constate y verifique las circunstancias del robo, registre los datos de los objetos
robados y su monto aproximado, se recoja las evidencias y realice el parte
respectivo. Informar al propietario que para la recuperación de sus bienes robados
necesita de los títulos de propiedad – facturas.
Caso: EL Allanamiento.
Es el derecho que da una autoridad Judicial a través de una orden escrita (boleta) a
la Policía Nacional para ingresar a una propiedad privada.
Procedimiento.
Son cuatro los casos en que se procede al allanamiento sin formalidad alguna, caso
contrario necesita la orden escrita del Juez:
1. Cuando se persigue a una persona que ha cometido delito flagrante. _
Cuando se trate de impedir la consumación de un delito que se esté
cometiendo, o se trate de socorrer a las víctimas.
2. Cuando el cónyuge, padre o madre o la persona que tenga a otra bajo su
responsabilidad reclame la entrega de cónyuge, del hijo o pupilo que haya
sido raptado o plagiado.
3. En caso de inundación o incendio o cuando sea necesario prestar ayuda a los
moradores, contra un peligro actual e inminente.
4. Cuando se trate de aprehender a un reo o se trate de recaudar una cosa
sustraída, o reclamar los objetos que sean medios de prueba, es necesaria la
orden escrita del Juez, sin esta orden los policías no pueden actuar. El
allanamiento se efectúa independientemente del fuero de la persona.
El allanamiento lo realiza el Fiscal con la Policía Nacional portando la debida boleta.

Caso: Levantamiento de la escena de los hechos.

Es el lugar donde se ha cometido el delito que va a ser investigado.
Lugar de los hechos
Sitio donde se ha cometido un “hecho” que puede ser delito.

Se entiende por lugar de los hechos para los efectos de protección, “El espacio físico
en el que se cometió el hecho que se investiga y, además sus inmediaciones, si en
ellas existen demostraciones para el delito.”
Es cualquier lugar donde se puedan encontrar elementos relacionados con la
ocurrencia de un presunto hecho punible, puede ser abierto, cerrado, cubierto,
descubierto, móvil, o artificial, incluyendo áreas adyacentes y rutas de escape.
Es un concepto más amplio; que comprende a todos los espacios donde se
desarrollo alguna actividad relacionada con el crimen que se investiga.
La escena del Crimen
Es aquella porción de espacio donde se materializó el acto, susceptible de revelarse

por vestigios objetivamente constatables; es la fuente por excelencia de los indicios
pesquisables inmediatamente, capaces de posibilitar el esclarecimiento de un hecho
(lugar donde apareció el cadáver, habitación donde se forzó la caja fuerte, etc.)
Procedimiento:
El personal policial al llegar al lugar de los hechos, antes que el personal

especializado deberá realizar las siguientes actividades:
• Llegar al lugar de los hechos lo más pronto posible.

• Sugerir que el patrullero o personal que llegue primero no deje pasar a los
curiosos, familiares de la víctima para proteger los indicios.

• Si existen armas de fuego, armas blancas no permitir que manipulen para

poder levantar las huellas del autor.
• No permitir que familiares de la víctima manipulen el cadáver y los indicios,
que pueden dar pistas para el esclarecimiento de los hechos.
• Cercar la escena con cintas de plástico o sogas para aislar la escena del
delito.
• Retener temporalmente a los testigos para que puedan dar su versión de los
hechos, el Código de Procedimiento Penal autoriza a retener hasta por 6
horas.
• Si es necesario tomar una versión, tiene que ser por escrito libre y
espontánea que hagan los testigos y el sospechoso. También se tomará en
cuenta las circunstancias, los móviles y la participación del declarante en el
hecho que se investiga.
• También hay que tomar en cuenta las medidas del lugar por lo que es
necesario un metro, una soga o piola puede ayudar.
• La recolección de indicios es delicado e importante, por lo que se fijarán
mediante una fotografía, y se procederá a enumerar los indicios antes de
recogerlas, en fundas de plástico o papel según el caso, se verificarán en el
piso, paredes techos, etc. Lo más importante es no borrar las huellas que
puedan servir.
• En caso de un homicidio hay que verificar minuciosamente el cuerpo de la
víctima, de manera que en el parte policial se haga constar todas las heridas
que presente, lo que es importante para determinar las razones de la muerte.
• Cuando llegue el personal especializado se dará a conocer todo lo referente a
los indicios, versiones, etc. para que se hagan cargo del caso, posteriormente
se realizará el parte respectivo de lo acontecido.
Arribando al lugar de los hechos
1. Traspaso del control del lugar del crimen e información al investigador a

cargo.

El Policía encargado de la respuesta inicial del lugar del crimen debe generar
información documental clara y concisa al investigador(es), que conlleven sus
observaciones y acciones. Esta documentación es vital para proveer información
que sustancie las consideraciones que se tomen durante la investigación, como:
a) Enterarse de cómo viene el acordonamiento del lugar y aportar ciertas

modificaciones si se necesitan.
b) Conocer si el lugar del crimen se encuentra tal como lo encontraron los
uniformados cuando llegaron o si hubieron algunas modificaciones. (p.ej.,
luces encendidas o apagadas; cortinas o persianas abiertas o cerradas;
puertas y ventanas abiertas o cerradas; olores; hielo; líquidos; muebles
móviles; clima; temperatura y objetos personales).
c) Saber si hubo testigos del hecho y dónde se encuentran.
d) Enterarse de si existen algunos indicios, tales como número de vehículos u
otra información que sirva al investigador.
e) Información personal de los testigos, víctimas, sospechosos y cualquier
comentario o afirmación realizados.
2. Procedimientos de Seguridad
La seguridad y el bienestar físico de los investigadores y de otros individuos, dentro

y alrededor del lugar de los hechos, son la base fundamental para la investigación,
donde debe identificar y controlar cualquier situación o persona peligrosa.
• Asegurar que no exista ninguna amenaza a otros funcionarios, examinar el área

por sonidos, sitios y olores que puedan presentar un peligro para el personal
(Ejm: materiales peligrosos como gasolina, gas natural). Si la situación involucra
un laboratorio clandestino, armas biológicas, o amenazas radioquímicas o
químicas, se debe contactar al personal o agencia apropiada antes de ingresar a
la escena.

• Estar alerta de cualquier persona o vehículo que abandone el lugar.

• Acercarse al lugar cautelosamente de manera que se reduzca el riesgo para el
investigador(es), mientras se examina la seguridad de las víctimas, testigos y
otros que se encuentren en el área.
• Inspeccionar si en la escena se encuentran personas peligrosas y controlar la
situación.
• Permanecer alerta y atento. Asumir que el crimen todavía está en proceso hasta
que no se determine otra cosa.
Tratamiento del lugar de los hechos, si es el primero en llegar al sitio
• Atención y traslado a los centros hospitalarios de las personas

lesionadas.
• Acordonamiento del lugar de los hechos.
• Restricción del acceso de personas extrañas al lugar de los hechos.
• Conservación del lugar de los hechos (con sus elementos materiales
de convicción) en el estado en el cual fue dejado por los participantes
en el mismo. Evitando su contaminación o alteración.
• Identificación preliminar de posibles testigos.
Reglas para proteger y preservar el lugar de los hechos
• Si el hecho hubiera ocurrido en un lugar abierto, se debe establecer un radio

de protección de por lo menos 50 metros, tomando como centro el lugar
mismo del hecho.
• Si el hecho hubiera ocurrido en un lugar cerrado, se debe vigilar todas las
puertas y ventanas para evitar la fuga del autor si todavía se encuentra; y
además impedir la entrada de curiosos.
• Los primeros policías en llegar al sitio deben abstenerse de tocar, mover
algún objeto, cuidando la conservación del escenario.

• Si el Policía que llegue primero al lugar tuviera la necesidad de tocar o mover

algo, deberá comunicar al personal especializado, señalando correctamente
la posición original que conservaba el objeto.
• Queda prohibido tocar o alterar la posición de los cadáveres, como manipular
las armas y objetos relacionados con el hecho delictivo.
• El personal policial que ingrese a la escena deberá elegir los lugares que va a
pisar y tocar a fin de que no borren o alteren los indicios existentes.
• Toda huella, marca o indicio que tuviere peligro de destruirse, deberá ser
protegido adecuadamente y a la brevedad posible deberá ser levantado, una
vez que se fije la escena del crimen.
Medidas preventivas para los Policías que ingresan al lugar de los hechos:
• Establecer condiciones de seguridad

• Evitar producción de nuevos indicios
• No borrar las huellas ya existentes
• No formar huellas de pisadas sobre las diferentes manchas que se encuentran
en el lugar de los hechos
• No tocar o coger objetos, allí quedarán registradas sus huellas dactilares
Procedimiento.
El personal policial al llegar al lugar de los hechos, antes que el personal
especializado deberá realizar las siguientes actividades:
1. Llegar al lugar de los hechos lo más pronto posible.
2. Sugerir que el patrullero o personal que llegue primero no deje pasar a los
curiosos, familiares de la víctima para proteger las evidencias.
3. Si existen armas de fuego o armas blancas no manipular para levantar las
huellas del autor.
4. No permitir que familiares de la víctima manipulen el cadáver y las evidencias ya
que pueden dar pistas para el esclarecimiento de los hechos.
5. Cercar la escena con cintas, sogas o conos para aislar la escena de los hechos.

6. Retener temporalmente a los testigos (hasta por 6horas) para que den su versión
de los hechos.
7. Si es necesario tomar una versión, tiene que ser por escrito libre y espontánea
que hagan los testigos y el imputado. También se tomará en cuenta las
circunstancias, los móviles y la participación del declarante en el hecho que se
investiga.
8. Si en la escena de los hechos hay algún sospechoso o posible autor, hay que
proteger sus manos con fundas de plástico para verificar mediante pruebas
técnicas si ha disparado alguna arma.
9. Cuando llegue el personal especializado dará a conocer todo lo referente a las
evidencias, versiones, etc. para que se hagan cargo del caso, posteriormente se
realizará el parte respectivo de lo acontecido agregando datos como identidad,
tipo de muerte, etc. Proporcionados por el personal especializado.
Caso: Violencia Intrafamiliar.

Es toda acción u omisión que consiste en maltrato físico, psicológico o sexual,
ejecutado por un miembro de la familia en contra de la mujer o demás integrantes
del grupo familiar.
Procedimiento.
Se presentará la denuncia respectiva en la Comisaría de la Mujer, donde recibirá la
boleta de auxilio. Se ordenará la salida del agresor de la vivienda si la convivencia
implica un riesgo para la seguridad física, psíquica o la libertad sexual de la familia.
Se prohibirá al agresor acercarse al agredido en el lugar de trabajo o estudio,
prohibir o restringir al agresor el acceso a la persona violentada, evitar que el
agresor por sí mismo o a través de terceras personas realice actividades de
persecución o intimidación a la víctima, se reintegrará a la víctima al domicilio
disponiendo la salida simultánea del agresor, cuando se tratare de una vivienda
común, impidiéndole que retire los enseres de uso de la familia. Se elaborará el
parte respectivo, y se pone en conocimiento de la DEVIF (Departamento de
Violencia Intrafamiliar).
Conceptos básicos a tener en cuenta dentro del procedimiento policial (parte)

Infracció Son infracciones los actos imputables sancionados por las leyes
n. penales. Se dividen en delitos y contravenciones, según la naturaleza
de la pena peculiar. (Art.10, Código Penal).
Tentativa: Quien practica actos idóneos conducentes de modo inequívoco a la
realización de un delito, responde por tentativa si la acción no se
consuma o el acontecimiento no se verifica. (Art.16, Código Penal)
Delito Es cuando el autor es sorprendido en el momento mismo de la comisión
Flagrante de la infracción o inmediatamente después de su comisión, si es
. aprehendido con armas, instrumentos, huellas o documentos relativos a
la infracción recién cometida.
INFRACCIONES COMUNES
A) Delitos contra la propiedad.
Hurto: Son reos de hurto los que, que sin violencias ni amenazas contra las
personas, ni fuerza en las cosas, sustrajeran fraudulentamente una cosa
ajena, con ánimo de apropiarse. (Art. 547 Código Penal)
Robo: El que, mediante violencia o amenazas contra las personas o fuerza en
las cosas, sustrajere fraudulentamente una cosa ajena, con ánimo de
apropiarse, es culpado de robo, sea que la violencia tenga lugar antes
del acto para facilitarlo, en el momento de cometerlo, o después de
cometerlo para procurar su impunidad. (Art. 550 Código Penal)
Tentativa: Responde por tentativa de robo y hurto si la acción no se consuma o el
de Robo y acontecimiento no se verifica, pero las acciones hacen presumir que se
de Hurto iba a cometer el hecho.
Abigeato: El hurto o robo de ganado caballar, vacuno, porcino, o lanar, cometido
en sitios destinados para la conservación, cría o ceba de los mismos,
constituye el delito de abigeato, sin consideración a la cuantía del
ganado sustraído. (Art.554 Código Penal)
Extorsión El que, con intimidación, o simulando autoridad pública, o falsa orden de
la misma, obligue a otro, sin privarle de la libertad personal, a entregar,
enviar, depositar, o poner a su disposición o la de un tercero, cosas,
dinero, o documentos que produzcan o puedan producir efectos

jurídicos. ( Art. 557 Código Penal)

Estafa: El que fraudulentamente hubiere sustraído o disipado en perjuicio de
otro, efectos, dinero, mercancías, billetes, finiquitos, escritos de cualquier
especie, que contengan obligación o descargo, y que le hubiere sido
entregados con la condición de restituirlos, o hacer de ellos un uso o
empleo determinado. (Art.560 Código Penal)
B). Delitos contra las personas.

Homicidio El homicidio cometido con intención de dar muerte, pero sin ninguna de
s: las circunstancias detalladas en el artículo siguiente, es homicidio
simple. (Art. 449 Código Penal)
Tentativa Responde por tentativa de robo y hurto si la acción no se consuma o el
de acontecimiento no se verifica, pero las acciones hacen presumir que se
homicidio iba a cometer el hecho.
Asesinato Es asesinato, el homicidio que se cometa con alguna de las
: circunstancias siguientes:
1. Con alevosía;
2. Por precio o promesa remuneratoria;
3. Por medio de inundación, veneno, incendio, o descarrilamiento;
4. Con ensañamiento, aumentando deliberadamente el dolor del
ofendido;
5. Cuando se ha imposibilitado a la víctima para defenderse;
6. Por un medio cualquiera capaz de causar grandes estragos;
7. Buscando a propósito la noche o el despoblado para cometer el
homicidio;
8. Con el fin de que no se descubra, o se detenga al delincuente al
que se haya pretendido favorecer; y,
9. Como medio de preparar, facilitar, consumar, u ocultar otro delito,
o para asegurar sus resultados o impunidad, o por no haber
obtenido los resultados que se propuso al intentar el otro hecho
punible.(Art. 450 Código Penal)
Lesiones: (Agresiones) El que hiere o golpeare a otro, causándole una enfermedad
o incapacidad para el trabajo personal, que pase de tres días.(Art. 463

Código Penal)
El que disparare arma de fuego contra una persona, o le agrediere con
A. Abuso
cualquier otra arma, sin herirle, siempre que el acto no constituya
de
tentativa.(Art. 488 Código Penal)
Armas:
C). Delitos sexuales:

Se da el nombre de atentado al pudor a todo acto impúdico que pueda
Atentado
ofenderlo, sin llegar a la cópula carnal, y se ejecute en la persona de
Contra el
otro, sea cual fuere su sexo. (Art. 505 Código Penal)
Pudor:
Estupro: Llamase estupro la cópula con una mujer honesta, empleando la
seducción o engaño para alcanzar su consentimiento: (Art. 509 Código
Penal)
Violación:
Es violación el acceso carnal con personas de uno u otro sexo, en los
casos siguientes:
1. Cuando la víctima fuere menor de doce años;
2. Cuando la persona ofendida se hallare privada de la razón o del
sentido, o cuando por enfermedad o por cualquier otra causa no
pudiera resistirse; y,
3. Cuando se usare la fuerza o intimidación.( Art. 512 Código Penal)
Tentativa Responde por tentativa si la acción no se consuma o el acontecimiento
de no se verifica.
violación:
Rapto: Será reprimido con prisión de 1 a 5 años y multa de seis a dieciséis
dólares de los Estados Unidos de norte América el que, con fines
deshonestos por medio de violencias, artificios o amenazas, hubiere
arrebatado o hecho arrebatar a un menor de más de siete años de edad.
(Art.529 Código Penal)
D). Delitos contra la seguridad pública:

Daños a Toda destrucción o detrimento de propiedades muebles de otro,

la ejecutado sin violencias ni amenazas,...(Art. 403 Código Penal)
La destrucción o detrimento de propiedades muebles de otro, ejecutado
Propiedad
con violencias o amenazas, en una casa habitada o en sus
:
dependencias,...(Art. 405 Código Penal).Incluye propiedades públicas.
E). Delitos sobre substancias estupefacientes y psicotrópicas:

Sanciones para el tráfico ilícito.- Quienes compren, vendan o entreguen
Tráfico
a cualquier título, distribuyan, comercialicen, importen, exporten o, en
ilícito:
general, efectúen tráfico ilícito de substancias estupefacientes,
psicotrópicas y otras sujetas a fiscalización, serán reprimidos con
reclusión mayor extraordinaria de 12 a 16 años y ... toda transacción
mercantil o toda entrega, a cualquier título de dichas substancias,
realizada en contravención a los preceptos de esta Ley (Art. 62 Ley
Sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas)
Sanciones para la tenencia y posesión ilícita.- Quienes sin autorización
Tenencia
legal o despacho de receta médica previa posean o tengan, con su
y
consentimiento expreso o tácito, deducible de una o más circunstancias,
Posesión
substancias estupefacientes o psicotrópicas, en sus personas, ropas,
Ilícita:
valijas, muebles en su domicilio, lugar de trabajo o cualquier sitio del que
sean propietarios, arrendatarios tenedores u ocupantes a cualquier título,
o que este bajo de su dependencia o control. (Art. 64 Ley sobre
substancias Estupefacientes y Psicotrópicas)
CONTRAVENCIONES:
Embriaguez: Los que sin ser ebrios consuetudinarios, fueren encontrados en

cualquier lugar público en estado de embriaguez.(Art. 604, numeral

24) Código Penal)
Los que arrojaren piedras u otros objetos en lugares públicos, con
Disturbios
peligro para las personas, o lo hicieren a las casas o edificios, en
Callejeros:
perjuicio de éstos, con peligro para sus habitantes. (Art. 604,
numeral12) Código Penal)
Los que causaren algún daño leve en las fuentes públicas,
acueductos, faroles de alumbrado, u otro cualquier objeto de servicio
público; o rayaren, escribieren o ensuciaren las paredes de un
edificio sin perjuicio de la indemnización civil. (Art. 604, numeral 13
Código Penal)
Los que formaren pendencias o algazaras en un lugar público,
durante el día. (Art. 604, numeral 44) Código Penal)
Los culpables de pendencias o algazaras nocturnas. (Art. 606,
numeral 8) Código Penal)
Portar o Los que disparen armas de fuego, sin necesidad, dentro de las
disparar poblaciones, en las plazas, calles o paseos públicos. Serán además
Armas: comisadas dichas armas. (Art.604, numeral 15) Código Penal).
Los que llevaren consigo armas prohibidas, o de las permitidas, sin
la correspondiente autorización escrita, debiendo ser comisadas, las
primera si no constituyere delito. (Art. 604, numeral 54 Código Penal)
Los que maltrataren, injuriaren o ejercieren actos de resistencia
Irrespeto a la
contra los agentes de policía en el ejercicio de sus funciones, si el
Policía:
acto no constituye delito. (Art. 605, numeral 25 Código Penal)
Hurto y robo: El hurto, el robo siempre que el valor de las cosas sustraídas no
pase de un salario mínimo vital general, y que, por las circunstancias
del acto, no sea delito.(Art. 607, numeral 1 Código Penal)
Los que voluntariamente hirieren o dieren golpes a otro causándole

Lesiones: enfermedad o incapacidad para el trabajo personal que no pase de
tres días. (Art. 607, numeral 3 Código Penal)

Los que faltaren, de cualquier modo, con palabras, gestos,

Riñas
acciones, etc., a sus ascendientes, sin perjuicio de la pena
Familiares:
correspondiente en caso de que el hecho constituya, además otra
infracción.... (Art. 607, numeral 9 Código Penal)
Los perjuicios ocasionados por los mayores de siete años y menores
De los
de dieciocho, serán pagados por los padres, guardadores patronos o
Perjuicios:
personas de quienes dependan los contraventores, de conformidad
con las disposiciones del Código Civil. (Art.611 Código Penal).
Los que dieren a beber licores, alcoholes o fermentados a un menor
De las
de edad. (Art. 605, numeral 28 Código Penal)
bebidas
Alcohólicas:

AUTOEVALUACIÓN
UNIDAD I
Una vez concluido el análisis de la unidad es necesario que evaluemos nuestros
conocimientos, para lo cual le proponemos la siguiente auto evaluación la misma
que debe ser desarrollada sin recurrir al documento estudiado, ya que trata de medir
sus conocimientos reales, una vez concluida la misma remítase al solucionario que
consta al final del módulo y verifique sus respuestas. Los errores cometidos deben
ser nuevamente estudiados.
I. LEA DETENIDAMENTE CADA UNA DE LAS PREGUNTAS Y ESCRIBA

DENTRO DEL PARÉNTESIS V SI ES VERDADERO Y F SI ES FALSO.
1. ( ) EL funcionario policial debe ser el primero en llegar a la escena
del delito y localizar los indicios.
2. ( ) El homicidio, el secuestro, la violación de domicilio y el robo,
están tipificados dentro de los delitos de acción privada.
3. ( ) En los delitos de acción pública de instancia oficial, no se
requiere denuncia escrita, basta con informar a la Policía o
Fiscalía.
4. ( ) En los delitos de acción pública de instancia oficial, solo la
víctima puede denunciar el ilícito.
5. ( ) La revelación de secretos de fábrica y las estafas, son delitos de
acción pública de instancia particular.
II. ENCIERRE EN UN CÍRCULO EL LITERAL DE LA RESPUESTA CORRECTA

(SOLO UN LITERAL ES CORRECTO).
6. El estupro, rapto, daños a la propiedad privada, la usurpación, son delitos de:
a) De acción pública de instancia particular

b) Delitos de Acción Privada
c) De acción pública de instancia oficial.

7. Son derechos y garantías del debido proceso:
a) Derecho a no ser sancionado sin un juicio oral y público donde se

demuestre su culpabilidad.
b) Derecho a la educación.
c) Derecho a la libre circulación.
8. Los derechos de las personas detenidas son:
a) Conocer en forma clara las razones de su detención.

b) Conocer la identidad, del Comandante General.
c) Alegar las razones de su detención.
9. El hecho de que todo procedimiento del personal y patrulleros debe conocer

la Central de Atención Ciudadanía CAC. (Telf. 101), corresponde a:
a) Derechos y garantías del debido proceso.

b) Derechos de los ciudadanos.
c) Norma General de un Procedimiento Policial.
10. En un caso de corrupción de menores el procedimiento policial a seguir es:
a) Proceder a la detención del infractor sea padre y/o parientes y poner a

la orden de la autoridad correspondiente, luego de realizado el parte.
b) Hacer conocer del hecho a la oficina más cercana de Derechos
Humanos.
c) Someter a tortura al delincuente.

III. ESCRIBA EL LITERAL DE LA COLUMNA B, EN EL ESPACIO UBICADO

EN LA COLUMNA A, SEGÚN CORRESPONDA AL TIPO DE INFRACCIÓN:
COLUMNA A COLUMNA B
11. En el caso en que con intimidación, simulando a. Abigeato.
autoridad pública o violencia obligue a otro sin privarle
de su libertad a entregar dinero, cosas, o documentos
que produzcan efectos jurídicos, el ilícito de
denomina…… ……
12. El robo o hurto de ganado, esta tipificado como: ……… b. Plagio
13. El hecho de apoderarse de otra persona por medio de c. Extorsión
violencia, seducción o engaño, es un: …… ………….
14. El derecho que otorga una autoridad Judicial a través d. Rapto
de orden escrita, (boleta) a la Policía Nacional para
ingresar a una propiedad privada, se denomina:………
15. El robo o secuestro de un menor con fines sexuales o e. Allanamiento
deshonestos por medio de violencia, artificios o
amenazas, es un…… ………

UNIDAD II
SERVICIO POLICIAL ANTINARCOTICOS.
Esta unidad abarca dos capítulos importantes dentro de la función policial, el primero
nos ilustrará sobre las víctimas y los grupos vulnerables y el segundo explicará la
conducta ética y prácticas de aplicación de la ley.
PROCEDIMIENTOS CON DENUNCIAS E INFORMACIONES
BASE LEGAL:
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL.
1. Art. 42.- Denuncia.- La persona que conociere que se ha cometido un delito

de acción pública, excepto aquella quien la ley se lo prohíbe, puede
presentar su denuncia ante el Fiscal competente o ante la Policía Judicial.
2. Art.43.- Denuncia ante la Policía Judicial.- Cuando la denuncia se presenta
ante la Policía Judicial, se la debe remitir inmediatamente al Fiscal, único
facultado para proceder a su reconocimiento, con la documentación
correspondiente.
3. Art. 208.- Investigación.- La Policía Judicial realizará la investigación de los
delitos de acción pública y de instancia particular, bajo la dirección y control
del Ministerio Público, a fin de reunir o asegurar los elementos de convicción y
evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos, en el tiempo y según las
formalidades previstas en este Código.
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICOS.
Art. 72. (Reglamento de Aplicación de la Ley de Sustancias Estupefacientes y

Psicotrópicos.
Las denuncias o informaciones relacionadas con los ilícitos contemplados en la ley,
previamente a la ejecución de los operativos, serán debidamente analizadas y
verificadas por el organismo técnico especializado de la Policía Nacional y, si el caso
amerita, solicitará la intervención de los respectivos departamentos de las Fuerzas

Armadas y de la Policía Militar Aduanera. De ser necesario, actuarán dichos

departamentos en conjunto, en conformidad con el acuerdo interministerial referido
en el Art. 67.
PROCEDIMIENTOS CON DENUNCIAS E INFORMACIONES.

La Policía Antinarcóticos puede llegar a tener conocimiento de infracciones a la Ley
025, de las siguientes fuentes.
1. Fuentes humanas de información ( Informantes)

2. Unidades de Policía Comunitaria.
3. Servicios Policiales.
4. Comunidad.
5. Medios de Comunicación social
6. Como producto de sus propias actividades
7. Agencias internacionales.
En cuanto a actividades relacionadas con el narcotráfico las denuncias por lo
general son anónimas y se requiere reserva. Una vez conocida la información, es
necesario que la persona que la recibe o tenga acceso, la ponga en conocimiento de
su inmediato superior (escrita o verbal). Para que sea:
1. Registrada
2. Evaluada
3. Plan de verificación
Se conforma un equipo de Verificación, para confirmar la información, tomando en
consideración las normas de seguridad necesarias, dependiendo del riesgo que se
identifique en esta actividad.
Se requiere según las circunstancias de la realización de un reconocimiento del
lugar donde se operará (no siempre).
Una vez verificada la información por mandato legal el Agente a cargo debe elaborar
un informe con el resultado de la verificación, para por intermedio del jefe del
servicio ponerla en el menor tiempo en conocimiento de un fiscal antinarcóticos.
(Judicialización).
Antes de continuar con las labores investigativas debe esperar que se produzca una
delegación del fiscal para la continuación de las investigaciones, misma que debe

contener la autorización para la realización de tomas fotográficas y de video. (Arts.

155 y 156).
Toda actividad investigativa que no se realizase al amparo de una indagación previa
o instrucción fiscal, carecerá de validez.
PROCEDIMIENTOS DURANTE LA INDAGACION PREVIA E INSTRUCCION

FISCAL
BASE LEGAL:
Art. 210.- Actos probatorios urgentes.- En casos de urgencia, la Policía debe
requerir directamente al juez que practique algún acto probatorio, sin perjuicio de
informar de inmediato al Fiscal.
Art. 211.- Respeto de los derechos humanos.- Los miembros de la Policía Judicial
están obligados a observar estrictamente las formalidades legales y reglamentarias
en cuantas diligencias les corresponda practicar y se abstendrán, bajo su
responsabilidad, de usar medios de averiguación violatorios de los derechos
humanos consagrados por la Constitución Política de la República, Convenios
Internacionales y las leyes de la República.
Art. 212.- Ocupación de objetos y valores.- Las armas u otros instrumentos con
los que se hubiere cometido el delito y los objetos y valores que provengan de su
ejecución serán ocupados por la policía y puestos a disposición del Fiscal, mediante
inventario. La policía extenderá el correspondiente recibo de las armas instrumentos,
bienes o valores materiales de la incautación.
Art. 216.- Atribuciones del Fiscal.- Este artículo le entrega al fiscal 10 atribuciones
a cumplir, de las cuales solo puede delegar a la Policía Judicial las siguientes:
a. Reconocer los lugares, resultados, huellas, señales, armas, objetos e
instrumentos conducentes a establecer la existencia del delito e identificar a
sus posibles responsables, conforme a lo dispuesto en el capítulo de la
prueba material.
b. Recibir del ofendido y de las personas que hubiesen presenciado los hechos
o de aquellas a quienes constare algún dato sobre el hecho o sus actores, sin
juramento, las versiones que dieren. Se les advertirá de la obligación que
tienen de presentarse a declarar ante el juez o ante el tribunal penal. Estos

datos se consignarán en el acta que será suscrita por las personas

intervinientes.
c. Impedir, por un tiempo no mayor de seis horas que las personas cuya
información sea necesaria se ausenten del lugar sin haberla proporcionado.
d. En concordancia con el numeral 8 del mismo artículo que dice: Disponer que
la Policía Judicial recoja, custodie y preserve los objetos, documentos e
instrumentos que puedan servir para asegurar la pruebas del delito y la
identidad de sus autores; y cuide que tales señales no se alteren, borren u
oculten. De ser posible y necesario, realizará u ordenará que se realice el
levantamiento de un croquis del lugar donde se cometió el delito y que se
obtengan fotografías, grabaciones u otras pericias criminalísticas.
PROCEDIMIENTOS DURANTE LA INDAGACION PREVIA E INSTRUCCION

FISCAL.
BASE LEGAL
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y SICOTRÓPICOS.
Art. 102.- Aprehensión.- La Policía Nacional, a través de sus organismos técnicos

especializados, tendrá a su cargo el control e investigación de los delitos tipificados
en esta Ley, el descubrimiento y detención de los infractores, la entrega vigilada de
bienes o sustancias sujetas a fiscalización y la aprehensión inmediata de:
a. Sustancias estupefacientes o psicotrópicas sujetas a fiscalización, cualquiera
sea su estado, y las plantas de las que puedan extraérselas.
b. Equipos, laboratorios, precursores y otros productos químicos específicos, y de
otros medios destinados a la producción o fabricación de las sustancias sujetas
a fiscalización.
c. Bienes y objetos empleados para el almacenamiento y conservación de
sustancias sujetas a fiscalización, y de los vehículos y más medios utilizados
para su transporte
d. Dinero, valores, instrumentos monetarios, documentos bancarios, financieros o
comerciales y más bienes que se estime que son producto de la comisión de los
actos tipificados en esta Ley.

e. La Policía Nacional, para cumplir los fines señalados en este artículo, podrá
realizar todas las investigaciones documentales, de laboratorio o cualquier otra
de naturaleza técnica científica.
PROCEDIMIENTOS GENERALES EN INDAGACION PREVIA E INSTRUCCIÓN
FISCAL.
Esta asistencia se referirá, entre otros hechos, a la detención y remisión de

imputados y acusados, previo el procedimiento establecido en la Ley, recepción y
testimonios, exhibiciones de documentos inclusive bancarios, inspecciones de lugar,
envío de elementos de prueba, identificación y análisis de sustancias sujetas a
fiscalización e incautación de bienes.
Las diligencias señaladas serán incorporadas al proceso, presentadas y valoradas

en la etapa del juicio, conforme a las reglas de la sana crítica.
Los requerimientos de asistencia recíproca se harán por vía diplomática o por
conducto de la INTERPOL.
1) Recibida la Delegación fiscal, se conformará un equipo de investigación que

reúna todas las habilidades profesionales que demande el tipo de investigación.
a) Analista.
b) Investigadores. (Manejo de Fuentes, explotación de fuentes de Información)
c) Operaciones Básicas de Inteligencia (Seguimientos Vigilancias)
d) Es importante que el equipo cuente con los medios logísticos necesarios para
el tipo de investigación que realizará. (Comunicaciones, transporte,
armamento, cámara de video y fotografía y chalecos antibalas).
2) Se debe tener la precaución de que la delegación fiscal la reciba el departamento
que tenga la responsabilidad respecto de la tipología que se investiga.
a) Tráfico Interno.
b) Tráfico Internacional.
c) Lavado de Activos.
d) Precursores Químicos.
3) El equipo de investigación siempre debe encontrarse al mando de un Oficial, o al
menos bajo la responsabilidad de uno.

4) Antes de iniciar cualquier actividad de carácter operativo, se debe primeramente

explotar nuestras propias fuentes de información (bases de datos) para:
a) Aprovechar antecedentes existentes respecto de la misma información.
b) Optimizar tiempo y recursos.
c) Mejorar la seguridad.
d) Identificar elementos esenciales de información y sus fuentes.
e) Identificar las OBI (Operaciones Básicas de Inteligencia) requeridas
5) Terminado este procedimiento se debe elaborar: UN PLAN DE BUSQUEDA DE
INFORMACION.
6) Se pueden obtener en fuentes cerradas de información, deben obtenerse por
intermedio del fiscal. ( siempre es bueno tener fuentes propias por la seguridad
de la información)
a. Bancos
b. Compañías
c. Registradores
d. Record
7) El producto de cada una de las actividades investigativas realizadas de ser
permanentemente registrada, evaluada y analizada, individualmente y en el
contexto de toda la investigación, hasta que se obtenga un producto que pueda
ser considerado como elemento de prueba o convicción, que es lo que debe ser
puesto en conocimiento del fiscal a manera de un informe.
8) Cuando la investigación que se adelanta conjuntamente con la fiscalía llega a un
punto, en el que se considera que existen los elementos de prueba suficientes,
respecto de que se ha cometido un delito o se lo está cometiendo, se debe
coordinar con el fiscal a fin de obtener las respectivas órdenes de detención y
allanamiento.
9) Es muy frecuente que las circunstancias de la investigación obliguen a la
aprehensión de los infractores en delito flagrante (formalizar el procedimiento
dentro de las 24 horas siguientes a la aprehensión).

EL CONCEPTO ES PRIMERO INVESTIGAR, OBTENER ELEMENTOS DE

CONVICCION PARA LUEGO DETENER
PROCEDIMIENTOS ANTES Y DURANTE UN OPERATIVO ANTINARCOTICOS

ANTES DEL OPERATIVO
a) Coordinar con los señores Fiscales
1. Concordancia respecto de las acciones a seguir en el procedimiento
policial.
2. Verificación de las órdenes de detención de los imputados
3. Verificar las órdenes de allanamiento de los inmuebles
b) Organización del Operativo
1) Reconocimiento del lugar del operativo
2) Determinar la hora y fecha a realizarse el Operativo
3) Verificación y chequeo del Equipo (comunicaciones, armamento, etc.)
4) Designación de responsabilidades al personal:
5) Equipos de vigilancia y observación en los sitios a operar
6) Seguridad en el operativo ( Cercos Interno y Externo)
7) Coordinar con el personal del CAC o GEMA
8) Designación de Agentes para custodia y Traslado de los
aprehendidos.
9) Designación de Equipos de explotación de sitio (explotador, evaluador
y custodio) y Verificar el equipo. (mínimo cámara fotográfica, video
fundas, etiquetas).
DURANTE EL OPERATIVO
a) Mantener bajo vigilancia el sector o lugares donde se operará.

Coordinar con la central de radio, para no afectar las acciones a seguir.
Coordinar con el personal uniformado de servicio en el sector, para:
1) Para evitar confusiones o enfrentamiento entre el personal policial.
2) Obtener su colaboración.
b) Acordonamiento de la zona en donde se operará (cerco interno y externo).

c) Actuación del grupo táctico para neutralizar a las personas sospechosas, en

caso de allanamientos se procede de la misma forma. ( GOE)
d) Neutralización, cacheo y compartimentación de los sospechosos.
e) Mantener aislado el lugar.
f) Intervención del señor Fiscal y Agentes encargados de los registros y
explotación de sitio en el caso de allanamientos.
g) Informar a los aprehendidos de sus derechos.
h) En caso de allanamientos, antes de la explotación de sitio, fijación del lugar a
registrar, en lugares abiertos fijar y levantar las evidencias conforme se van
encontrando.
i) Traslado de aprehendidos y evidencias.
j) Elaboración de los reportes correspondientes.
PROCEDIMIENTOS ANTINARCOTICOS PARA APREHENSION Y DETENCION

BASE LEGAL
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICOS
Art. 28.- Examen y tratamiento obligatorio.- Los miembros de la Fuerza

Pública están obligados a conducir de inmediato a cualquier persona que
parezca hallarse bajo los efectos nocivos de una sustancia sujeta a
fiscalización a un hospital psiquiátrico o centro asistencial, con el objeto de
que los médicos de la correspondiente casa de salud verifiquen si se
encuentran bajo el efecto de esas sustancias (……)
Art. 30.- Prohibición de detención del usuario.- Ninguna persona será privada
de su libertad por el hecho de parecer encontrarse bajo los efectos de
sustancias sujetas a fiscalización (……)
Art. 38.- Tenencia de sustancias sujetas a fiscalización.- Nadia podrá, sin
autorización legal o previo despacho de receta médica, mantener en su
persona, ropa, valijas, vivienda, lugar de trabajo u otro sitio cualquier cantidad
de sustancias sujetas a fiscalización, ni tenerlas, en cualquier forma, para el
tráfico ilícito de ellas.
Art. 102.- Aprehensión.- La Policía Nacional, a través de sus organismos
técnicos especializados, tendrá a su cargo el control e investigación de los

delitos tipificados en esta Ley, el descubrimiento y detención de los

infractores, la entrega vigilada de bienes o sustancias sujetas a fiscalización y
la aprehensión inmediata de: (……)
1. Luego del Operativo Policial, sea este planificado o en delito flagrante, el

aprehendido (s) o detenido (s) serán separados y se implementarán las
normas de seguridad para evitar su fuga o causen daño.
2. Se procederá a realizar un registro, con el fin de localizar elementos de
convicción del delito, especialmente armas con las que puedan realizarse
daño o causar daño a los elementos policiales, cualquier elemento se
encuentre, será fijado y levantado. (Cadena de Custodia). Este primer registro
es más por razones de seguridad y evitar que se pierdan elementos de
convicción, el registro debe hacerse por una persona del mismo sexo.
3. Se procederá de inmediato a leer los derechos constitucionales (art.24)
4. Terminado el procedimiento en el lugar de aprehensión o detención, debe ser
conducido inmediatamente hasta la prevención de la Jefatura Antinarcóticos,
con las respectivas normas de seguridad. Donde se procederá a un registro
más minucioso. (incluido sus pertenencias)
5. Antes de su ingreso a las celdas y entrega al Oficial de Guardia el detenido o
aprehendido debe ser sometido a un examen médico por el médico de la
unidad o en la casa de salud más cercana. (En Unidades de Policía Judicial
es recomendable la presencia permanente de un médico legista), dicho
certificado médico se adjuntará al parte; procedimiento similar se realizará
antes de su traslado al Centro de Detención Provisional, es decir a su egreso
de la Jefatura.
6. Antes que el señor Oficial de Guardia se hará cargo del aprehendido o
detenido e ingrese a la celda, debe ser registrado en el libro correspondiente,
donde se consignará la hora, lugar, fecha y causa de la aprehensión o
detención y la persona que lo conduce. previa la presentación del Parte
Policial respectivo, elaborado por el Oficial y/o Agentes que realizaron o
procedieron a la aprehensión o detención.

7. Antes de que el aprehendido o detenido ingrese a la celda, el clase

encargado de las celdas y el agente que lo conduce deben verificar, que no
tenga en su poder objetos con las cuales pueda causarse daño.
(cordones, correas, corta uñas, esferos, etc.).
8. Realizar el parte correspondiente de la aprehensión o detención, según el
formato establecido para el efecto, poniendo especial atención en que en el
mismo se detalle minuciosamente, los objetos, documentos, valores y objetos
personales que se hayan encontrado en poder del aprehendido o detenido y
las circunstancias.

DE MUJERES EMBARAZADAS
BASE LEGAL
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

Art. 47.- En el ámbito público y privado recibirán atención prioritaria, preferente y
especializada los niños y adolescentes, las mujeres embarazadas, las personas con
discapacidad, las que adolecen de enfermedades catastróficas de alta complejidad y
las de la tercera edad. Del mismo modo, se atenderá a las personas en situación de
riesgo y víctimas de violencia doméstica, maltrato infantil, desastres naturales o
antropogénicos.
CODIGO PENAL
Art. 58.- Ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad, ni será
notificada con sentencia que le imponga penas de prisión o de reclusión, sino 90
días después del parto.
CODIGO CIVIL
Art. 61.- La ley protege la vida del que está por nacer. El juez, en consecuencia
tomará, a petición de cualquiera persona o de oficio, todas las providencias que le
parezcan convenientes para proteger la existencia del no nacido, siempre que crea
que de algún modo peligra.

Toda sanción a la madre, por la cual pudiera peligrar la vida o la salud de la criatura
que tiene en su seno, deberá diferirse hasta después del nacimiento.
CODIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.

Art. 23.- Protección prenatal.- Se sustituirá la aplicación de penas y medidas
privativas de la libertad a la mujer embarazada hasta noventa días después del
parto, debiendo el juez disponer las medidas cautelares que sean del caso.
Art. 25.- Atención al embarazo y al parto.- El poder público y las instituciones de
salud y asistencia a niños, niñas y adolescentes crearán las condiciones adecuadas
para la atención durante el embarazo y el parto, a favor de la madre y del niño o
niña, especialmente tratándose de madres adolescentes y de niños o niñas con peso
inferior a dos mil quinientos gramos.

DE MUJERES EMBARAZADAS.
1. En General, el procedimiento a seguir, es el mismo que se adopta para una

persona que no se encuentra en esta condición.
2. Con toda mujer aprendida en el parte de aprehensión, en el párrafo
correspondiente a los derechos constitucionales, se debe hacer constar una
pregunta, orientada a saber si se encuentra en estado de gestación.
3. Independientemente de cuál fuere la respuesta, a que se refiere el párrafo
anterior a toda mujer aprehendida o detenida se le realizará una prueba de
embarazo, con mayor razón a aquellas mujeres que se presume se
encuentran en estado de embarazo.
4. De haberse procedido a la aprehensión o detención de una mujer
embarazada, este particular se hará contar de manera clara en el parte diario
de personas que se encuentran aprehendidas en las celdas de la Jefatura
Provincial o lugar destinado para el efecto.
5. El personal que proceda a la aprehensión y encargado de la custodia de
mujeres que se establezca se encuentran en estado de embarazo tomará las
precauciones necesarias y otorgará un trato acorde a su condición.

6. Toda mujer detenida o aprendida en estado de embarazo, será puesta a

disposición del señor juez de turno y fiscalía, en la comunicación
correspondiente se hará constar el estado de embarazo en que se encuentra.
7. Inmediatamente como sea posible debe ser trasladada a una casa de salud,
con el objeto que los facultativos, procedan a su revisión y emitan el
certificado médico que compruebe el embarazo.
8. Toda novedad que se produzca con respecto al estado de salud, de mujeres
embarazadas que se encuentren en calidad de detenidas o aprehendidas,
luego de la atención médica, debe ser comunicada al Sr. Juez y Fiscal que
conoce el caso.
9. Respecto de una mujer embarazada, aprehendida en delito flagrante,
solamente el Juez puede ordenar el arresto domiciliario en sustitución de la
orden de prisión preventiva u ordenar su libertad.
PROCEDIMIENTOS ANTINARCOTICOS PARA APREHENSION DE NIÑOS NIÑAS

Y ADOLESCENTES.
1. En General, el procedimiento a seguir, es el mismo que se adopta para

una persona mayor de edad.
2. Con todo adolescente aprehendido; en el parte de aprehensión, en el
párrafo correspondiente a los datos de identificación, se debe hacer
constar su edad.
3. En caso de existir duda respecto de la edad de adolescente y no existir
manera de comprobar de manera inmediata su edad, se presumirá su
minoría de edad y se lo tratará como tal.
4. En cuanto a los adolescentes, terminados los procedimientos, estos serán
conducidos ante la presencia del señor PROCURADOR DE MENORES y
de no haberlo ante un fiscal, con el parte correspondiente, luego según lo
dispuesto por este, serán trasladados hasta el Centro de Orientación
Juvenil Virgilio Guerrero (Varones) y Hogar del Buen Pastor (Mujeres).
Con acta, correspondiente certificado médico y la providencia de
internamiento dispuesta por el Procurador de menores.

5. Mientras el adolescente permanezca en las instalaciones de la JPA, no

podrá encontrarse aislado conjuntamente con mayores de edad.
6. En caso de niños y niñas que fueren sorprendidos en delito flagrante, por
actividades tipificadas y sancionados en la ley 025, no podrán ser
aprehendidos.
7. Una vez realizado el parte de aprehensión de las sustancias sujetas a
fiscalización, serán remitidos de manera inmediata a la DINAPEN, donde
serán entregados con el parte correspondiente, un acta y certificado
médico.

DE PERSONAS DE LA TERCERA EDAD
BASE LEGAL

Art. 171.- Sustitución.- Siempre que se trate de un delito sancionado con pena que
no exceda de cinco años y que el imputado no haya sido condenado con
anterioridad por delito, el juez o tribunal puede ordenar una o varias de las siguientes
medidas alternativas a la prisión preventiva:
1. El arresto domiciliario, con la vigilancia policial que el juez o tribunal
disponga;
2. La obligación de presentarse periódicamente ante el juez o tribunal o ante
la autoridad que él designe; y,
3. La prohibición de salir del país, de la localidad en la cual reside o del
ámbito territorial que fije el juez o tribunal.
4. Cualquiera que fuere el delito, la prisión preventiva será sustituida por el
arresto domiciliario en todos los casos en que el imputado o acusado sea
una persona mayor de sesenta y cinco años de edad o que se trate de una
mujer embarazada y hasta noventa días después del parto. En estos
casos también procede la caducidad prevista en el artículo 169 de este
Código.


DE PERSONAS DE LA TERCERA EDAD.
1. En General, el procedimiento a seguir, es el mismo que se adopta para

una persona mayor de edad.
2. Las personas mayores de 65 años pueden ser aprehendidas en delito
flagrante o detenidas para investigación.
3. En tal caso, quien toma el procedimiento debe dejar constancia de esta
situación en el parte de aprehensión.
4. Quienes aprehenden y están a cargo de la custodia de personas de la
tercera edad, deben guardar las precauciones necesarias de protección
conforme a su condición de persona de la tercera edad
5. Es responsabilidad del juez ordenar el arresto domiciliario en substitución
de la orden de prisión.
PROCEDIMIENTOS ANTINARCOTICOS PARA ENTREVISTAS Y TOMA DE

VERSIONES BASE LEGAL
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.
Art. 24 numeral 5 de la Constitución Política del Estado: Ninguna persona podrá

ser interrogada, ni aún con fines de investigación, por el Ministerio Público, por una
autoridad policial o por cualquier otra, sin la asistencia de un abogado defensor,
particular o nombrado por el estado, en caso de que el interesado no pueda designar
a su propio defensor. Cualquier diligencia judicial, pre procesal o administrativa que
no cumpla con este precepto, carecerá de eficacia probatoria.
Art. 143.- (TESTIMONIO DEL ACUSADO) Valor Probatorio.- El acusado no podrá

ser obligado a declarar en contra de si mismo, pero podrá solicitar que se reciba su
testimonio en la etapa de juicio, ante el tribunal penal. Su testimonio servirá como
medio de defensa y de prueba a su favor, pero de probarse la existencia del delito, la

admisión de culpabilidad hecha en forma libre y voluntaria, dará al testimonio del

acusado el valor de prueba contra él. Si así lo solicitare de manera expresa el
acusado, su testimonio podrá prestarse bajo juramento……. (Hay diferencia entre
testimonio y Versión).
Art. 211.- Respeto de los derechos humanos.- Los miembros de la Policía Judicial
están obligados a observar estrictamente las formalidades legales y reglamentarias
en cuantas diligencias les corresponda practicar y se abstendrán, bajo su
responsabilidad, de usar medios de averiguación violatorios de los derechos
humanos consagrados por la Constitución Política de la República, Convenios
Internacionales y las leyes de la República.
Art. 216.- Atribuciones del Fiscal.- (Este artículo le entrega al fiscal 10 atribuciones
a cumplir, de las cuales solo puede delegar a la Policía Judicial las establecidas en
los numerales 2,3,y 5, estableciéndose en el numeral 3, lo siguiente:
1. Recibir del ofendido y de las personas que hubiesen presenciado los hechos
o de aquellas a quienes constare algún dato sobre el hecho o sus actores, sin
juramento, las versiones que dieren.
2. Se les advertirá de la obligación que tienen de presentarse a declarar ante el
juez o ante el tribunal penal.
3. Estos datos se consignarán en el acta que será suscrita por las personas
intervinientes.
PROCEDIMIENTOS PARA ENTREVISTAS Y TOMA DE VERSIONES

PROCEDIMIENTOS PARA ENTREVISTAS Y TOMA DE VERSIONES.
1. El término interrogatorio ha sido abolido de los procedimientos de Policía

Judicial.
2. La Policía Judicial, no realizará entrevista sin la presencia de un abogado
defensor particular o de la defensoría del pueblo.
3. Ninguna persona puede ser incomunicada, bajo ninguna circunstancia o
pretexto

4. No se amenazará, ejercerá presión o tortura física o psicológica a una

persona detenida o aprehendida, por ninguna razón o pretexto de obtener
respuestas a preguntas de ninguna clase.
5. En caso de que una persona no hable el idioma español, el Policía deberá
buscar la forma de obtener un traductor o persona que puede comunicarle
sobre sus derechos.
Sin embargo:
1. Durante los procesos que se desarrollan en: traslados, verificación médica,

registro, lectura de derechos, etc. El personal puede entrevistarlo y tratar de
obtener datos que puedan ayudar en la investigación, utilizando las diferentes
técnicas de entrevistas.
2. Toda información que se obtenga en este sentido debe ser comunicada
inmediatamente al fiscal.
3. Estas informaciones también deben hacerse constar en el parte de
aprehensión, si las mismas son entregadas de manera voluntaria y no ponen
en riesgo la integridad del aprehendido y constituyen elementos que
favorecen la investigación.
4. En vista de que en la versión no interviene el personal policial, si este obtiene
datos o informaciones, las debe hacer llegar al fiscal, para que este las
considere en la toma de la versión.
5. Así también para la toma de versiones por parte del fiscal es importante que
el personal policial, haga llegar al fiscal, todos los indicios en su conocimiento,
producto de las investigaciones realizadas durante la indagación previa o
análisis de los elementos de convicción encontrados.
PROCEDIMIENTOS ANTINARCOTICOS PARA EL ALLANAMIENTO

BASE LEGAL

BASE LEGAL
CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL

Art. 194.- Casos.- La vivienda de un habitante del Ecuador no puede ser allanada
sino en los casos siguientes:
1. Cuando se trate de aprehender a una persona contra la que se haya librado

mandamiento de prisión preventiva o se haya pronunciado sentencia
condenatoria a pena privativa de libertad.
2. Cuando se persiga a una persona que acaba de cometer un delito flagrante.
3. Cuando se trate de impedir la consumación de un delito que se está
cometiendo o de socorrer a las víctimas; y.
4. Cuando el juez trate de recaudar la cosa sustraída o reclamada o los objetos
que constituyan medios de prueba.
En los casos de allanamiento de domicilio de un tercero, se requerirá auto del juez
basado en indicios de que el prófugo estuviere ahí, salvo en los casos de los
numerales 2 y 3.
En los casos de los numerales 2 y 3 no se requiere formalidad alguna.
Para los efectos de este capítulo, se tendrá por vivienda a cualquier construcción o
edificación de propiedad privada.
Art. 196.- Desconocimiento de fuero.- El allanamiento se efectuará no obstante

cualquier fuero del habitante de la morada.
Art. 197.- Precauciones.- Para evitar la fuga de personas o la extracción de las

armas, instrumentos, objetos o documentos que se trate de aprehender, y mientras
se ordena el allanamiento, el juez podrá disponer la vigilancia del lugar, con orden
de detener y conducir a su presencia a las personas que salgan y de aprehender las
cosas que se extraigan.
Art. 198.- Participantes.- Al allanamiento irá el Fiscal, acompañado de la Policía

Judicial, sin que puedan ingresar al lugar que debe allanarse otras personas que no
sean las autorizadas por el Fiscal.
Art. 199.- Ejecución.- Si presentada la orden de allanamiento, el dueño o el

habitante de la vivienda se resistiere a la entrega de la persona o de las cosas, o a la

exhibición de aposentos o arcas, el Fiscal ordenará el quebrantamiento de las

puertas o cerraduras.
Art. 200.- Inspección e Incautación.- Practicado el allanamiento, el Fiscal

inspeccionará en presencia de los concurrentes las dependencias del local allanado,
las armas, documentos u objetos concernientes a la infracción y entregará a la
Policía Judicial lo que mandare a recoger a consecuencia del allanamiento, previo
inventario y descripción detallada.
Art. 202.- Acta.- Concluido el allanamiento, se harán constar en acta, que se

agregará al proceso, los incidentes y resultados de la diligencia.
Art. 203.- Lugares públicos.- Para allanar los lugares públicos como el Palacio de
Gobierno, los locales de los juzgados y tribunales de justicia, o las oficinas públicas,
el juez avisará, previamente, a los funcionarios respectivos, haciéndoles conocer la
necesidad del allanamiento.
Para allanar el recinto del Congreso Nacional se necesita el consentimiento previo
del Congreso o de su Presidente.
Art. 204.- Misiones diplomáticas.- Para extraer al prófugo del local de una Misión
Diplomática o Consular, o de la residencia de un Jefe de Misión Diplomática, o Jefe
de Oficina Consular, o de los miembros de las respectivas Misiones, el juez se
dirigirá con copia del proceso al Ministro de Relaciones Exteriores, solicitándole que
reclame su entrega.
En caso de negativa o silencio del agente diplomático o consular, el allanamiento no
podrá realizarse.
En todo caso, se estará a lo dispuesto en las Convenciones y normas
internacionales vigentes en el Ecuador sobre la materia.
Art. 205. Naves y aeronaves.- Para aprehender a los prófugos que se hubieran
refugiado en una nave o en una aeronave de guerra extranjeras que estuvieran en el
territorio de la República, la reclamación de entrega se hará siguiendo las

disposiciones del artículo anterior, inclusive en los casos de negativa o silencio del
comandante de la nave o aeronave.

BASE LEGAL.
LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICOS.
Art. 101. Retención.- Si por cualquier modo llegaré a conocimiento del CONSEP el
ingreso al territorio nacional de una nave aérea, marítima, fluvial o de cualquier otro
medio de transporte comercial en que se movilizaren sustancias cuyo tráfico se
encuentre prohibido en esta ley, la secretaria Ejecutiva del CONSEP podrá disponer
la retención de los medios de transporte y la aprehensión de las sustancias mientras
se realiza la investigación. La retención no excederá de tres días.
Art. 102.- Aprehensión.- La Policía Nacional, a través de sus organismos técnicos

especializados, tendrá a su cargo el control e investigación de los delitos tipificados
en esta Ley, el descubrimiento y detención de los infractores, la entrega vigilada de
bienes o sustancias sujetas a fiscalización y la aprehensión inmediata de: (…….)
Art. 103.- Identificación y depósito de bienes aprehendidos.- Quienes

procedieren a la aprehensión a la que se refiere el artículo precedente, identificarán
en su totalidad los bienes muebles e inmuebles, sustancias, dineros, valores,
instrumentos monetarios, documentos bancarios, financieros o comerciales; y al
presunto a presuntos propietarios, en actas separadas, que remitirán al Fiscal
competente dentro de las 24 horas siguientes. El Fiscal, al dictar la resolución de
instrucción fiscal, ordenará el depósito de todo lo aprendido en el CONSEP, así
como de las sustancias estupefacientes y psicotrópicas, precursores y otros
productos químicos específicos. Estos bienes y materiales estarán a las órdenes del
fiscal competente para la verificación de la prueba material de la infracción. (……..)

REGLAMENTO A LEY 025
Art. 80.- Los equipos, maquinaria, instrumentos y otras especies materiales del
ilícito, quedarán en depósito provisional en el organismo de control que hubiere
intervenido en el operativo. Este prevalecerá hasta que el juez resuelva sobre el
depósito al CONSEP.
El incumplimiento de esta norma constituirá desacato.
Las armas, municiones, explosivos y accesorios que fueren incautados en los
operativos serán entregados a las Fuerzas Armadas.
PROCEDIMIENTOS PARA EL ALLANAMIENTO, ANTES Y DURANTE UN

OPERATIVO ANTINARCOTICOS
EL ALLANAMIENTO.
PROCEDIMIENTO POLICIAL.
Sobre la base de las vigilancias y seguimientos realizados a los diferentes blancos y

al haber recabado la suficiente información de los inmuebles, donde habiten o
guarden los elementos de convicción, se realizará un parte informativo solicitando la
respectiva ORDEN DE ALLANAMIENTO.
1. En el parte policial como requisito indispensable se hará constar
detalladamente el sitio exacto del inmueble (ubicación y dirección) y las
características del mismo.
2. Una vez obtenida la orden de allanamiento y antes de realizar el operativo
policial se debe tomar en cuenta lo siguiente
a) El Oficial Antinarcóticos a cargo del operativo de allanamiento luego de
obtener la orden, deberá realizar conjuntamente con el Oficial P3 la
planificación y coordinaciones necesarias a fin de contar con la participación
de fuerzas policiales como: GOE, CAC, SIOT y demás servicios policiales, si
así lo requiere.
b) Se realizará una reunión previa con la participación de todos los grupos de
apoyo, donde se expondrá la planificación ejecutada para realizar el operativo
de allanamiento.

c) En la citada reunión se designara la misión específica que deberá realizar

cada miembro policial perteneciente a Antinarcóticos y a las fuerzas de
apoyo.
d) Es fundamental que el Jefe del operativo este en constante comunicación con
el equipo de avanzada, quienes mantendrán informado de todos los
movimientos que se estén realizando en el inmueble a allanar.
e) Ya en el operativo, el oficial a cargo dispondrá que se realice un cerco externo
en un perímetro prudencial del inmueble para prevenir fugas o ingreso de
personas ajenas que no tengan nada que ver con el operativo.
f) Dada la disposición de operar, ingresará primero el equipo táctico y
neutralizará a los ocupantes de la vivienda allanada.
g) Se acordonará el inmueble.
h) Después ingresará, el equipo de agentes acompañados del agente fiscal con
la orden judicial respectiva.
i) Inmediatamente después, el equipo de agentes realizará la explotación de
sitio (si tex) en forma metódica y ordenada a fin de obtener elementos de
convicción necesarios (indicios).
j) Se filmará todo el procedimiento desde el inicio hasta el final.
k) Se realizará la fijación, levantamiento, embalaje y rotulación de cada uno de
los elementos de convicción encontrados y serán trasladados hasta la bodega
de evidencias, dando inicio a la cadena de custodia.
l) Se realizará las aprehensiones de los sujetos involucrados e identificados
durante la diligencia de allanamiento, observando en todo momento el respeto
a los derechos humanos y las garantías constitucionales de los aprehendidos.
m) Si la autoridad ha dispuesto la aprehensión del inmueble, se lo dejará con
custodio policial e inmediatamente se procederá a realizar un inventario del
mismo con la presencia del fiscal, todo lo cual se hará conocer al fiscal.
n) En el caso que se proceda como se describe en el numeral anterior, es
importante, que se asigne personal permanente a dicha custodia, los cuales
llevarán un registro de las novedades que se produzcan en dicho lugar en
forma escrita.
o) Se realizará el acta de allanamiento inmediatamente después de terminada la
diligencia haciendo constar los efectos que son trasladados por los elementos

policiales y las circunstancias en las que se desarrolló. ( parte de aprehensión

o por separado)
p) Si no existe orden de aprehensión, en lo posible entregará el inmueble
allanado, mediante un acta con el inventario, a un familiar o al dueño de casa,
haciendo notar las condiciones en las que se entrega el inmueble.
PROCEDIMIENTOS PARA REGISTROS, ANTES Y DURANTE UN OPERATIVO

ANTINARCOTICOS.
ANTES DEL OPERATIVO.

1. Contar con la Orden de Allanamiento, emitida por autoridad
competente.
2. Coordinación:
a. FISCALIA
b. SIOT
c. CAC
d. GOE O GIR
3. Conformación Equipo Explotación de Sitio:
a. Buscador
b. Evaluador
c. Procesador
d. Fotógrafo / Camarógrafo
e. Caja de Explotación de Sitio: Guantes, Linterna, etc.
4. Caja de pruebas preliminares de campo.
DURANTE EL OPERATIVO.
1. Fijación externa del inmueble antes del allanamiento, ingreso del Equipo de
Explotación de Sitio con el señor Fiscal y la respectiva orden de allanamiento.
2. Fijación interna del inmueble, como se encuentra antes del registro.
3. Asignación numérica de los diferentes ambientes, que conforman el inmueble.
4. Fijación individual de cada ambiente – camarógrafo (fotografía y video).

5. Registro de cada cuarto – buscador, con la aplicación de técnicas de

búsqueda: Espiral, rueda, franja y zonas, a fin de proceder al registro.
ESPIRAL RUEDA
FRANJA
ZONAS

6. Elemento de convicción – buscador, debe poner en consideración del

evaluador a fin de que establezca si amerita o no su fijación y levantamiento.
7. Evaluador dispone al Procesador que: MARQUE cada objeto de valor
probatorio, REGISTRO de cada artículo de valor probatorio, EMPAQUE de
cada artículo, GUARDE los artículos aprehendidos, y ENTREGUE los
artículos aprehendidos al custodio.
8. El procesador : ESTABLECE LA CADENA DE CUSTODIA
9. ESTABLECE EL RITMO DE LA BÚSQUEDA
10. SIGUE LAS INSTRUCCIONES DEL EVALUADOR
11. MARCA LOS OBJETOS INCAUTADOS Y PREPARA LOS REGISTROS DE
EVIDENCIA en los formatos establecidos.
12. Entrega mediante acta de entrega – recepción, en la bodega de evidencias de
la JPAP.

ANEXO 1
PROCEDIMIENTOS POLICIALES ANTINARCOTICOS

PARTE INFORMATIVO
JEFATURA PROVINCIAL PRIMER DISTRITO

ANTINARCÓTICOS DE PICHINCHA PLAZA DE QUITO
PARTE INFORMATIVO AL SEÑOR JEFE PROVINCIAL ANTINARCÓTICOS DE

PICHINCHA.
LUGAR : Cdla. Ibarra Barrio Nuevos Horizontes
FECHA : 17 de Febrero del 2006
HORA : 10h00
CAUSA : Informando Novedad
Pongo en su conocimiento mi Tcnl., que continuando con las investigaciones, en

torno a la Indagación Previa No 056-06-WT, a cargo del Dr. Carlos Morales Llerena,
Fiscal Antinarcóticos de Pichincha, sobre actividades ilícitas de trafico ilegal de
droga, que se estarían dando al interior del Centro de Rehabilitación No2 .
• I. RECONOCIMIENTO DEL LUGAR.

• El inmueble se encuentra ubicado el Cdla. Ibarra, Barrio Nuevos Horizontes,
pasaje J y G, Manzana 1 casa No 7, edificación de construcción mixta de dos
plantas de cemento armado, de color celeste con franjas blancas, en la
planta baja en la parte posterior existe una construcción de una planta de
color blanco y techo de eternit, con una ventana con visibilidad a la puerta del
garaje de uno a dos cuartos.
• II. IDENTIFICACION DE PERSONAS
Continuación se describirá a las personas identificadas físicamente, y que
están dedicadas al expendio, de drogas, en diferentes partes del centro y sur de la
ciudad, y que el Sujeto No 1 y Sujeto No 2 habitan en el inmueble antes descrito.

Sujeto No 1 de Nombres SALAZAR CAUJA MARIA LAURA, de las siguientes

características físicas cabello de color negro canoso, contextura gruesa, tez
trigueña, de 56 años aproximadamente, de 1.55 metros de estatura, se observó
que vestía una blusa blanca, sacón de lana color plomo con negro, pantalón de tela
de color negro, zapatos negros, la misma que se esta dedicando a realizar
entregas por el sector centro y sur de la ciudad.
Sujeto No 2 de las siguientes características físicas cabello de color

castaño claro tinturado, contextura gruesa, tez trigueña, de 20 a 25 años
aproximadamente, de 1.60 a 1.65 metros de estatura, se observó que vestía una
camiseta verde con rayas blanco, un calentador de color celeste, zapatillas
deportivas blancas.
• III. MODUS OPERANDI

Por versión de una personas de sexo masculino, que no quiso identificarse
por temor a represalias, nos manifestó que los sujetos No 1 y 2, toman contacto
con los familiares dentro de dicho Centro Carcelario para luego realizar las entregas
en diferentes partes del centro y sur de la ciudad.
Adjunto al presente un anexo fotográfico, del domicilio donde habitan los sujetos No
1 y 2.
Particular que me permito poner en su conocimiento mi Tcnl. para los fines

consiguientes.
Luís Mantilla Gallardo

Tnte. de Policía
ANTINARCÓTICOS PICHINCHA

AUTOEVALUACIÓN
UNIDAD II


1. ( ) Los instrumentos que amparan el servicio policial antinarcóticos,

se encuentran en la constitución política del estado.
2. ( ) Entre las obligaciones de la Policía Judicial, están, torturar a los
implicados en un ilícito, hasta que se demuestre su culpabilidad o
inocencia.
3. ( ) Para juzgar los delitos tipificados en la Ley de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicos, se aplicarán las normas establecidas
en el Código de Procedimiento Penal.
4. ( ) La Policía Antinarcóticos obtiene la información a través de la ONU.
5. ( ) Carecerá de validez toda actividad investigativa que no se realice al
amparo de una investigación previa o instrucción fiscal.

6. Los instrumentos y disposiciones legales que amparan el servicio policial

antinarcóticos, son:
a. Constitución Política del Estado.
b. Ley de derechos del consumidor.
c. Ley de régimen tributario.

7. Para juzgar los delitos tipificados en la Ley de Sustancias Estupefacientes y

Psicotrópicos, se aplicarán las normas establecidas en el Código de:
a) Menores
b) Procedimiento Penal
c) Conducta de la Policía.
8. La policía Judicial, en el proceso de investigación debe observar y respetar,
siempre:
a) Los derechos humanos consagrados por la Constitución Política de la
República, Convenios Internacionales y las leyes de la República.
b) Los derechos de los animales.
c) Los derechos de la tierra.
9. La investigación de una infracción penal, no podrá prolongarse por más de:
a) Un año prisión y dos reclusión
b) Dos meses de prisión y un año de reclusión
c) Un año de prisión y cinco de reclusión.
10. El fiscal puede delegar a la Policía Judicial, solo las siguientes funciones:
a) Reconocer los lugares, resultados, huellas, señales, armas, objetos e
instrumentos conducentes que sirvan como prueba del delito e
identificar a sus posibles responsables, conforme a lo dispuesto en el
capitulo de la prueba material.
b) Tomar declaración juramentada de los testigos del incidente.
c) Encausar la reclusión y prisión de los implicados.
III COMPLETE LA FRASE DE LA COLUMNA A, CON LA FRASE DE LA

COLUMNA B, SEGÚN CORRESPONDA:
COLUMNA A COLUMNA B
11. Las acciones a realizar…………( )……………. en a. Medidas socio-
un operativo, antinarcóticos, es: Mantener bajo educativas por su
vigilancia el sector o lugares donde se operará. responsabilidad.
12. En los procedimientos antinarcóticos para
aprehensión y detención: el Estado será b. Antes del operativo
civilmente responsable en los casos de error antinarcóticos.

judicial, ………………………………., por los actos

que hayan producido la prisión de un inocente o c. El arresto domiciliario,
su detención arbitraria, y por los supuestos de con vigilancia policial
violación de las normas establecidas en el Art. 24. que el juez o tribunal
13. En los procedimientos antinarcóticos para disponga.
aprehensión y detención de mujeres
embarazadas: En el ámbito público y privado
recibirán atención prioritaria, preferente y d. Los niños y
especializada ……………………………las que adolescentes, las
adolecen de enfermedades catastróficas de alta mujeres embarazadas,
complejidad y las de la tercera edad. las personas con
14. Según el Código de Procedimiento Penal, cuando discapacidad.
se trata de un delito sancionado con pena que no
exceda de cinco años y que el imputado no haya e. Inadecuada
sido condenado con anterioridad por delito, el juez administración de
o tribunal puede ordenar una o varias de las justicia
medidas alternativas de prisión preventiva, ..…..
15. En el ámbito de la responsabilidad del
adolescente infractor, los adolescentes que f. durante el operativo
cometan infracciones tipificadas en la ley penal antinarcóticos.
estarán sujetos a ……………………………..de
acuerdo con los preceptos del Código

UNIDAD III
DEVIF
DEPARTAMENTO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
El Departamento de Violencia Intrafamiliar con el propósito de unificar los

procedimientos relativos a los actos de Violencia Intrafamiliar, exhibe el presente
manual a fin de que se conozca los aspectos básicos con los que se deben tratar a
las víctimas de esta problemática, haciendo énfasis en los procedimientos que
frecuentemente suelen presentarse; dando a conocer que se debe actuar con la
misma prioridad los acontecimientos de maltrato familiar, a otra clase de
complicaciones que amenazan la vida de las personas.
Es deber de la Policía Nacional precautelar la vida e integridad de las víctimas de

violencia intrafamiliar; por esta razón, cuando un policía conoce un caso de agresión,
está en la obligación de intervenir inmediatamente, ya que la violencia intrafamiliar
debilita la sociedad y si ésta es permanente puede resultar en la destrucción de la
familia, que es núcleo fundamental de la sociedad.
El objetivo general del Departamento de Violencia Intrafamiliar es dar a conocer a

los miembros policiales la función que debemos adoptar frente a los casos de
Violencia Intrafamiliar, con el propósito de mejorar la calidad de nuestro servicio y
estar actualizados en los diferentes procedimientos que estamos llamados a
ejecutar.
• Además de brindar los lineamientos claros y delimitados con los cuales se

deben tratar los casos de Violencia Intrafamiliar, con estricto apego a lo que
establece la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia.
Hoy en día es común escuchar en nuestro medio como crece el índice de Violencia
Intrafamiliar, lo que nos da paso a pensar que son más los hogares que enfrentan
esta problemática, sin considerar que los actos que se reportan son hechos que han

estado presentes en sus familias desde varios años atrás, que viendo como
actualmente las familias pueden encontrar posibles alternativas de solución a sus
problemas, se animan a pedir ayuda ante las diferentes entidades encargadas de
prevenir y sancionar las Infracciones de Violencia Intrafamiliar. Ante esto les
invitamos a ustedes compañeros policías que presten su mejor aporte, para poder
frenar los actos de Violencia que se generan en nuestra sociedad. Por lo cual
ponemos en consideración el presente unidad de información sobre Violencia
Intrafamiliar.
DEPARTAMENTO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR (DEVIF)
Anteriormente conocida como ODMU (Oficina de Defensa de los Derechos de la

Mujer), se creó el 6 de mayo de 1994, convirtiéndose en el brazo ejecutor de la “Ley
Contra la Violencia a la Mujer y la Familia”, la misma que con la creación del
Reglamento de la Policía Judicial, mediante Decreto Ejecutivo del 5 de julio del 2003
cambia de nombre a Departamento de Violencia Intrafamiliar de la Policía Judicial
(DEVIF).
La misión es, garantizar el respeto de los Derechos de las familias, brindando

atención especializada en los casos de Violencia Intrafamiliar, protegiendo la
integridad física, psíquica y la libertad sexual de los miembros de la familia.
FUNCIONES DEL DEVIF
1. Investigar las presuntas infracciones intrafamiliares bajo la dirección de los

fiscales.
2. La realización de actividades preventivas en relación con las infracciones
descritas en la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia; y,
3. Diseñar un sistema de registro de infractores y estadísticas de sentencias
condenatorias en su área y remitir en forma periódica al Archivo Central.

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
Es toda acción u omisión que consista en maltrato físico, psicológico o sexual,
ejecutado por un miembro de la familia en contra de la mujer o demás integrantes
del núcleo familiar.
Núcleo Familiar.- Se consideran miembros del núcleo familiar a los cónyuges,

ascendientes, descendientes, hermanos y sus parientes hasta el segundo grado de
afinidad, incluido a los ex – cónyuges, convivientes, ex – convivientes, y a las
personas con quienes se mantenga o se haya mantenido una relación consensual
de pareja, así como también a quienes comparten el hogar del agresor o del
agredido.
Formas de Violencia Intrafamiliar:
Violencia Física.- Son acciones que afectan directamente el cuerpo y la salud de

las víctimas: bofetadas, empujones, patadas, agresiones con objetos, etc.; producen
enfermedades, heridas, mutilaciones e inclusive la muerte.
Violencia Psicológica.- Es toda acción u omisión que cause daño o dolor,

perturbación emocional, alteración psicológica, disminución de la autoestima de la
persona agredida/o; se manifiesta por palabras soeces, amenazas, burla, encierros,
celos, etc.
Violencia Sexual.- Consiste en obligar a la víctima a tener relaciones sexuales,

utilizando la fuerza o el chantaje y desprecio de la capacidad sexual de la misma; así
como también realizar prácticas sexuales en contra de la voluntad de una persona u
obligar a concebir o abortar.
En este punto es trascendente mencionar que por el hecho de mantener una
relación consensual de pareja (cónyuges, convivientes, enamorados u otra), se
puede obligar a la pareja a mantener una relación sexual mediante el uso de la
fuerza o la intimidación, si esto se suscitara se consideraría como Violencia Sexual.

Competencia y Jurisdicción.- Para el juzgamiento de las infracciones previstas en

la “Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia”, les corresponderá a:
1. Los Jueces de la Familia;
2. Los Comisarios de la Mujer y la Familia;
3. Los Intendentes, Comisarios Nacionales y Tenientes Políticos, en los lugares
donde no existan los dos anteriores; y,
4. Los Jueces y Tribunales de lo Penal.
Cualquiera de las autoridades antes mencionadas que conocieran un hecho de

violencia física, podrán ordenar que la víctima se realice un Examen Médico Legal,
el mismo que determinará los días de incapacidad física que le produjo la agresión;
si la incapacidad es menor de tres días se considera como Contravención y será
sancionada por las Comisarías de la Mujer y la Familia, caso contrario si la
incapacidad es mayor de tres días será de Competencia de los Jueces y Tribunales
Penales ya que es considerado como un delito.
PROCEDIMIENTOS POLICIALES
Según el Art. 5 de la Ley Orgánica de la Policía Nacional, menciona que “El personal
de la Policía Nacional, cualquiera que sea su especialidad o circunstancia en que se
halle, tiene la obligación de intervenir en las funciones y casos de Policía, de
acuerdo a lo contemplado en la Constitución Política de la República y demás
disposiciones legales”.1
El fundamento legal para la actuación de un policía está tipificado en el Art. 15 de la

Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia que dispone, “Todo agente del orden
está obligado a dispensar auxilio, proteger y transportar a la mujer y demás víctimas
de violencia intrafamiliar; y a elaborar obligatoriamente un parte informativo del caso
en que intervino, que se presentará en cuarenta y ocho horas al Juez o Autoridad
competente”.2
1
Ley Orgánica de la Policía Nacional, Ley No. 109. RO/368 del 24 de Julio de 1998, Art. 5. Pág.
2
Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia, Art. 15.

MEDIDAS DE AMPARO
Cuando de cualquier manera llegare a conocimiento de la Autoridad competente un

caso de Violencia Intrafamiliar; procederá de inmediato a imponer una o varias de
las siguientes Medidas de Amparo a favor de la persona agredida:
1.- Conceder las Boletas de Auxilio que fueren necesarias a la mujer o demás
miembros del núcleo familiar.
a) La boleta de auxilio contiene una orden de privación de la libertad en contra

del agresor/a, cuyo nombre consta en la misma.
b) Esta orden debe ejecutarse exclusivamente con el pedido verbal de la

víctima.
2.- Ordenar la salida del agresor de la vivienda, si la convivencia implica un

riesgo para la seguridad física, psíquica o la libertad sexual de la familia.
a) Llevar solo sus efectos personales y los instrumentos y/o herramientas, la

ejecución de esta medida se realizará en el hogar común o conyugal, el
ingreso a éste será facilitado por el/la demandante; en ningún caso la parte
denunciada puede alegar que se está cometiendo allanamiento.
b) Se deberá leer las medidas de amparo dictadas en contra del agresor e

indicarle que tiene la obligación de salir voluntariamente del inmueble, si se
niega se hará uso progresivo de la fuerza; se impedirá que el denunciado/a
retire los enseres de uso de la familia, permitiéndole las herramientas de
trabajo.
3.- Imponer al agresor la prohibición de acercarse a la agredida en su lugar de

trabajo o estudio.
4.- Prohibir o restringir al agresor el acceso a la persona violentada.

5.- Evitar que el agresor por si mismo o a través de terceras personas realice
actos de persecución o de intimidación a la víctima o algún miembro de su
familia.
a) Los numerales 3, 4 y 5, contienen una orden general que es de no acercarse,

ni ejercer actos de persecución por parte del agresor/a o por parte de terceras
personas a la víctima.
b) El Policía que ejecuta las medidas debe indicar al agresor/a de la amplitud de

esta orden y explicarle que su incumplimiento será motivo de sanción con
prisión correccional de uno a seis meses, según la gravedad de la falta.
6.- Reintegrar al domicilio a la persona agredida disponiendo la salida

simultánea del agresor, cuando se tratare de una vivienda común,
impidiéndole que retire los enseres de uso de la familia.
a) Se dará lectura a la medida de amparo emitida y pedirá al agresor la salida

voluntaria del hogar, que al igual que en el numeral (2) no podrá llevarse los
enseres de uso de la familia.
b) Simultáneamente facilitará el reingreso de la persona agredida, protegiendo

su integridad en todo momento
7.Otorgar la custodia de la víctima menor de edad o incapaz a persona

idónea siguiendo lo dispuesto en el Art. 107, regla sexta del Código Civil y
de las disposiciones Código de la Niñez y la Adolescencia; y,
8.- Ordenar el tratamiento al que deben someterse las partes y los hijos
menores de edad si fuere el caso
Las Medidas de Amparo otorgadas a favor de la víctima, son preventivas para

proteger y evitar nuevos actos de violencia, por lo tanto serán de aplicación
inmediata; las mismas que permanecerán hasta que la autoridad que se encuentre
conociendo la causa expresamente las revoque.

Del Fuero en casos de Violencia Intrafamiliar.- La Ley Contra la Violencia a la

Mujer y la Familia no reconoce fuero en caso de violencia física, psicológica y
sexual. Además esta Ley tiene supremacía a otras leyes generales y especiales que
se le opongan.
Es decir toda persona que ha cometido un acto de Violencia será detenido y

trasladado ante la autoridad competente para su sanción y juzgamiento,
prescindiendo de cualquier calidad, grado o jerarquía que tuviere (Funcionarios
Públicos, Fuerza Pública u otros).
Allanamiento.- Es una medida de protección que se utilizará en los casos
determinados en las leyes. En esta diligencia la participación de la Autoridad es
indelegable; quien debe ir acompañada de la Policía, no pudiendo ingresar al lugar
allanado otras personas que no sean las autorizadas.
La autoridad que conociera el caso lo podrá ordenar mediante oficio en los

siguientes casos:
1. Cuando deba recuperarse a la agredida o familiares y el agresor los
mantenga intimidados;
2. Para sacar al agresor de la vivienda, igualmente cuando éste se encuentre
armado o bajo los efectos del alcohol, de sustancias estupefacientes o drogas
psicotrópicas, cuando esté agrediendo a la mujer o poniendo en riesgo la
integridad física, psicológica o sexual de la familia de la víctima.
INFRACCIÓN FLAGRANTE (Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia).- Si

una persona es sorprendida ejerciendo cualquiera de los tipos de Violencia previstos
en la Ley (maltrato físico, psicológico o sexual) será detenida por los Agentes de
Policía y conducida de inmediato ante las siguientes Autoridades: Comisarías de
Turno en los días sábados, domingos u feriados; ante las Comisarías de la Mujer y
la Familia, otras Comisarías, Intendencias o Tenencias Políticas en las zonas rurales
de lunes a viernes.
Los/as Agentes deben permanecer en el lugar hasta asegurarse de que no existen

más riesgos o peligros contra la Mujer y su Familia.

DESACATO A LAS MEDIDAS DE AMPARO.- Los jueces de instrucción vigilarán y

exigirán el cumplimiento de sus disposiciones de amparo, aún con la intervención de
la Fuerza Pública. La violación de las órdenes de los jueces de instrucción sobre
esta materia se considera infracción punible y pesquisable de oficio, será reprimida
con prisión correccional de uno a seis meses, según la gravedad de la infracción y
su juzgamiento corresponderá a los Jueces y Tribunales de lo Penal (Art. 17 Ley
Contra la Violencia a la Mujer y la Familia).
En tal virtud el miembro policial que conociere de la existencia del Incumplimiento de

Medidas de Amparo, procederá a dar a conocer inmediatamente, mediante parte
policial a la Autoridad competente; “tomando en consideración el procedimiento a
seguir en los casos de infracción flagrante”.

AUTOEVALUACIÓN
UNIDAD III

que debe ser desarrollada.
J. LEA DETENIDAMENTE CADA UNA DE LAS PREGUNTAS Y ESCRIBA

1. ( ) La antigua ODMU, (Oficina de Defensa de los Derechos de la

Mujer), actualmente se denomina DEVIF.
2. ( ) El departamento DEVIF, está encargado de los delitos de
narcotráfico.
3. ( ) Las patadas, empujones, bofetadas, agresiones con objetos,
etc.; producen enfermedades, heridas, mutilaciones e inclusive
la muerte, son un tipo de violencia física.
4. ( ) El DEVIF, tiene departamentos de Psicología y Trabajo Social.
5. ( ) La violencia intrafamiliar, es solo la infringida contra la mujer.

6. Las formas de violencia intrafamiliar son:

a) Violencia física, psicológica, sexual.
b) Violencia laboral.
c) Violencia callejera.
7. Si la consecuencia de la agresión contra la mujer, le produjo incapacidad

menor de tres días, se considera como:
a) Contravención.
b) Delito.
c) Atentado.

8. El juzgamiento de las infracciones previstas en la “Ley Contra la Violencia a la

Mujer y la Familia”, les corresponderá a:
a) El Juez de la Corte Suprema.

b) Los Jueces de la Familia.
c) El Juez de lo Civil y lo Penal.
9. Las medidas de amparo a favor de la persona agredida, son:

a) Conceder las Boletas de Auxilio que fueren necesarias a la mujer o
demás miembros del núcleo familiar.
b) Torturar al agresor.
c) Encarcelar al infractor.
10. El allanamiento es:
a) El derecho que tiene la fuerza policial de ingresar en todo lugar,

cuando está con uniforme.
b) Es una medida de protección que se utilizará en los casos
determinados en las leyes.
c) La potestad que le asiste a toda persona cuando ha sido violentada en
sus derechos.
III COMPLETE LA FRASE DE LA COLUMNA B, EN EL ESPACIO UBICADO EN

LA COLUMNA A SEGÚN CORRESPONDA:
COLUMNA A COLUMNA B
11. La medida de allanamiento se toma cuando,……… a. No reconoce, fuero en caso
………… y el agresor los mantenga intimidados. de violencia física, psicológica
y sexual.
12. Las medidas de amparo en favor de la víctima sonb.deComisarías de Turno en los
………violencia fines de semana y feriados;
ante las Comisarías de la Mujer
y la Familia, otras Comisarías,
Intendencias o Tenencias
Políticas en las zonas rurales

de lunes a viernes.
13. 13. La ley contra la violencia a la mujer y la familiac.no Reprimida con prisión de uno
……………………………….. a seis meses, según la
gravedad.
14. Si una persona es sorprendida ejerciendo cualquier d. tipoSon preventivas para evitar
de violencia (maltrato físico, psicológico o sexual), será nuevos actos.
detenida y conducida a las…………………………….
15. La violación de las órdenes de los jueces, de instrucción
e. Deba recuperarse a la
sobre esta materia, considerada infracción punibleagredida y o familiares.
pesquisable de oficio, es…………………………su
juzgamiento corresponderá a los Jueces y Tribunales de Lo
Penal, ( Art 17 Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia)

UNIDAD IV
“DINAPEN”
DIRECCION NACIONAL DE LA POLICIA ESPECIALIZADA PARA NIÑOS, NIÑAS

Y ADOLESCENTES
Este manual proporcionará a los señores oficiales, clases y personal operativo de la

Policía Nacional en general y a los miembros de la Policía Especializada para Niños,
Niñas y Adolescentes DINAPEN en particular, los procedimientos apropiados que les
ayudaran a desempeñar su trabajo con eficacia y eficiencia en los casos de
prevención e intervención policial.
La responsabilidad principal del personal de la Policía Nacional y de la DINAPEN,

será la de garantizar la vigencia y ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas
y adolescentes en todas las situaciones de riesgo que se presentaren, tal como
establecen la Constitución de la República, Código de la Niñez y Adolescencia,
Convenios Internacionales y demás Leyes pertinentes.
EL PROCEDIMIENTO POLICIAL EN MATERIA DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES
¿Qué es el procedimiento policial?
“Procedimiento Policial, son los pasos que debe realizar los miembros policiales,
basados en las normas legales, con el propósito de garantizar la vigencia de los
derechos, intervenir en las diferentes situaciones de riesgo y precautelar la
integridad física y psíquica de los niños, niñas y adolescentes”.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA INTERVENCION POLICIAL FRENTE A LA

VIOLACION DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
1. Los niños, niñas y adolescentes son víctimas y nunca son

responsables de las acciones u omisiones que cometen los adultos
contra sus derechos.
2. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a ser protegidos contra

cualquier tipo de maltrato, violencia, abuso y explotación.
3. Todas las personas tienen la obligación y el deber de respetar los

derechos de los niños, niñas y adolescentes y garantizar el
cumplimiento de los mismos.
4. Todas las personas que tengan conocimiento de la violación de un

derecho contra los niños, niñas y adolescentes están obligadas a
denunciarlos y participar activamente para lograr la sanción
correspondiente. La impunidad favorece a los responsables para que
continúen con actividades delictivas.
5. Ningún servidor público en el ejercicio de su función debe sacar

provecho personal de la situación de vulnerabilidad física, emocional y
económica de los niños, niñas y adolescentes.
6. Es función de los Policías del Ecuador brindar protección, seguridad y

apoyo a los niños, niñas y adolescentes en cualquier situación que se
encuentren.
7. Todo Policía Nacional, deberá dar cumplimiento a los requerimientos

judiciales de las autoridades de la niñez y adolescencia a nivel
nacional.

8. Ningún niño o niña (0 a 12 años) podrá ser detenido, ni siquiera en

caso de delito flagrante; en cuyo caso el miembro policial deberá
entregar de inmediato al niño o niña a sus representantes legales, que
en este caso son sus padres o personas mayores con quien vive; a
falta de los mencionados se lo conducirá a una entidad de protección y
deberá ponerse en conocimiento de las autoridades (Junta Cantonal de
Protección de Derechos o Juzgado de la Niñez y Adolescencia). No se
podrá ingresar a un niño o niña a un centro de internamiento.
9. El Policía Nacional debe apoyar, proteger, auxiliar y garantizar la

seguridad de los adolescentes que trabajan por cuenta propia y sus
derechos específicos, además de los laborales generales (en caso de
violación poner en conocimiento de las autoridades (Junta Cantonal,
Inspectores de Trabajo Infantil).
10. Los niños, niñas y adolescentes refugiados, tienen derecho a recibir

protección humanitaria y la asistencia necesaria para el pleno disfrute
de sus derechos. El mismo derecho asiste a sus progenitores y a las
personas encargadas de su cuidado.
11. Los niños, niñas y adolescentes tiene prioridad en asuntos de

desastres y emergencias nacionales.
PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA GARANTIZAR LOS DERECHOS DE

LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
Los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes según el Código de la Niñez y la

Adolescencia son:
Derechos de Art. 20.- Derecho a la vida.

supervivencia Art. 21.- Derecho a conocer a los progenitores y mantener
relaciones con ellos.
Art. 22.- Derecho a tener una familia y a la convivencia familiar.

Art. 23.- Protección prenatal.

Art. 24.- Derecho a la lactancia materna.
Art. 25.- Atención al embarazo y al parto.
Art. 26.- Derecho a una vida digna.
Art. 27.- Derecho a la salud.
Art. 31.- Derecho a la seguridad social
Art. 32.- Derecho a un medio ambiente sano
Derechos Art.33.- Derecho a la identidad
relacionados Art.34.- Derecho a la identidad cultural
con el Art.35.- Derecho a la Identificación
desarrollo Art.37.- Derecho a la educación
Art.42.- Derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes
con necesidades educativas especiales
Art. 43.- Derecho a la vida cultural
Art. 44.- Derechos culturales de los pueblos
Art. 45.- Derecho a la información
Art. 48.- Derecho a la Recreación y al Descanso
Derechos de Art. 50.- Derecho a la integridad personal
protección Art. 51.- Derecho a la libertad personal, dignidad, reputación,
honor e imagen
Art. 53.- Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y
las formas de comunicación.-
Art. 54.- Derecho a la reserva de la información sobre
antecedentes penales
Art. 55.- Derecho de los niños, niñas y adolescentes con
discapacidades o necesidades especiales
Art. 56.- Derecho de los hijos de las personas privadas de libertad
Art. 57.- Derecho a protección especial en casos de desastres y
conflictos armados
Art. 58.- Derecho de los niños, niñas y adolescentes refugiados
Derechos de Art. 59.- Derecho a la libertad de expresión
participación Art. 60.- Derecho a ser consultados
Art. 61.- Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y

religión
Art. 62.- Derecho a la libertad de reunión
Art. 63.- Derecho de libre asociación
Los deberes de los Niños, Niñas y Adolescentes según el Código de la Niñez y la

Adolescencia son:
Deberes, Art. 64.- Deberes.- Los niños, niñas y adolescentes tienen los
capacidad y deberes generales que la Constitución Política impone a los
responsabilida ciudadanos, en cuanto sean compatibles con su condición y etapa
d, de los niños, evolutiva. Están obligados de manera especial a:
niñas y 1. Respetar a la Patria y sus símbolos;
adolescentes 2. Conocer la realidad del país, cultivar la identidad nacional y
respetar su pluriculturalidad; ejercer y defender efectivamente
sus derechos y garantías;
3. Respetar los derechos y garantías individuales y colectivas de
los demás;
4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz,
justicia, equidad y democracia;
5. Cumplir sus responsabilidades relativas a la educación;
6. Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas
las etapas del proceso educativo;
7. Respetar a sus progenitores, maestros y más responsables de
su cuidado y educación; y,
8. Respetar y contribuir a la preservación del medio ambiente y de
los recursos naturales.
Procedimientos Policiales Generales:
1. El Policía Nacional debe conocer y aplicar leyes, reglamentos y procedimientos

que garanticen los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
2. El Policía Nacional debe relacionarse y asistir a los niños, niñas y adolescentes,

padres de familia, personas responsables de su cuidado y protección y, con la

comunidad, con el objeto de prevenir cualquiera formas de violación de derechos;
3. El Policía Nacional debe socializar los derechos y responsabilidades de los niños,

niñas y adolescentes y, aplicar los procedimientos policiales para proteger su
integridad física y psicológica;
4. El Policía Nacional debe fomentar una cultura de buen trato en las relaciones
cotidianas entre adultos, niños, niñas y adolescentes.
5. El Policía Nacional debe ejecutar medidas de prevención, para evitar los casos de
maltrato, abuso y explotación sexual, tráfico y pérdida de niños, niñas y
adolescentes, trabajo infantil peligroso; debe realizar patrullajes preventivos
permanentes en calles, escuelas, colegios, parques, barrios, centros de diversión,
centros comerciales, centros deportivos; controlar la venta de licores, tabaco,
fármacos e inhalantes en tiendas, licorerías, ferreterías, farmacias, etc. y,
garantizar que conductores de vehículos automotores como buses, taxis,
motocicletas y camiones, den atención prioritaria y seguridad a los niños, niñas y
adolescentes.
PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS PARA ATENDER CASOS QUE INVOLUCRAN

A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
CASOS DE MALTRATO: FÍSICO, PSICOLÓGICO E INSTITUCIONAL.
Art. 67. Concepto de maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta, de acción
u omisión, que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física,
psicológica o sexual de un niño, niña o adolescente, por parte de cualquier persona,
incluidos sus progenitores, otros parientes, educadores y personas a cargo de su
cuidado; cualesquiera sean el medio utilizado para el efecto, sus consecuencias y el
tiempo necesario para la recuperación de la víctima. Se incluyen en esta calificación
el trato negligente, o descuido grave o reiterado en el cumplimiento de las
obligaciones para con los niños, niñas y adolescentes, relativas a la prestación de

alimentos, alimentación, atención médica, educación o cuidados diarios; y su

utilización en la mendicidad.
Maltrato psicológico es el que ocasiona perturbación emocional, alteración

psicológica o disminución de la autoestima en el niño, niña o adolescente agredido.
Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar un daño en su persona o
bienes o en los de sus progenitores, otros parientes o personas encargadas de su
cuidado.
El maltrato es institucional cuando lo comete un servidor de una institución pública

o privada, como resultado de la aplicación de reglamentos, prácticas administrativas
o pedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la institución; y cuando sus
autoridades lo han conocido y no han adoptado las medidas para prevenirlo, hacerlo
cesar, remediarlo y sancionarlo de manera inmediata.
Procedimiento policial
En un delito flagrante:
El Policía Nacional debe proteger a la víctima, de ser necesario la trasladará a un
centro de salud o a un hogar de protección, y debe comunicarse con los padres o
parientes más cercanos (siempre que no sean los agresores), para precautelar la
integridad física y emocional del niño, niña o adolescente y, debe notificar a la
Junta Cantonal de Protección de Derechos para que adopte la medida de
protección correspondiente.
1. El Policía Nacional debe detener al autor del hecho, recoger las evidencias,
instrumentos, pruebas con los que se cometieron las infracciones y receptar los
datos de la víctima, del (los) agresor (es) y de la (s) persona (s) que conocieron
del hecho.
2. El Policía Nacional debe trasladar al autor del hecho (a la fiscalía sí es un adulto

y/o al procurador de adolescentes sí el autor es adolescente: de 12 a 18 años),
ante la autoridad competente (fiscal) para que legalice su detención y otorgue la

orden para el reconocimiento médico legal de la víctima. La Junta Cantonal de

Protección de Derechos también puede disponer los exámenes médicos legales
de la víctima.
3. El policía Nacional debe realizar el parte policial del hecho, para conocimiento de
sus superiores y se siga el trámite conforme a la ley.
2. El Policía Nacional debe orientar a la víctima y/o su representante para que

formalicen la denuncia.
Observación: Es necesario tener en cuenta que los casos de delitos de acción

penal pública debe actuarse aún sin denuncia particular (Código de Procedimiento
Penal).
No es un delito flagrante:
1. Cuando al Policía Nacional le dieren a conocer o conociere de una infracción

anteriormente cometida contra un niño, niña o adolescente, deberá ayudar a la
persona denunciante para que legalice su denuncia en los siguientes lugares:
Jefatura Provincial de DINAPEN, Fiscalía, Procuraduría de Adolescentes
Infractores, Junta Cantonal de Protección de Derechos, Comisaría de la Mujer y
la Familia, Defensoría del Pueblo y otros.
2. El Policía DINAPEN una vez que conoce la denuncia de la infracción cometida,

debe receptar la versión escrita de la persona denunciante, de la víctima, así
como, de la(s) persona(s) que presenciaron o tienen conocimiento del (los)
hecho(s).
3. El policía DINAPEN, solicitará la orden de reconocimiento médico legal al señor

Fiscal de turno o Procurador de Adolescentes Infractores, según corresponda y
acompañará a la víctima para esta diligencia. La Junta Cantonal de Protección de
Derechos también puede disponer los exámenes médicos legales de la víctima.

4. El policía DINAPEN, receptará la versión de la víctima en presencia de su

curador o representante legal ó de la persona que el niño, niña o adolescentes
pida que este presente. Debe respetarse el deseo del niño, niña o adolescente.
5. El policía DINAPEN, identificará el tipo de infracción: delito o contravención; si es

delito, debe remitir el informe preliminar al señor Fiscal que corresponda; si es
contravención, remitirá el informe preliminar al Juzgado de la Niñez y la
Adolescencia si se trata de adolescentes.
6. El Policía DINAPEN, realizará el informe correspondiente adjuntando todas las

pruebas recogidas y pondrá a órdenes de la autoridad competente para su
decisión o juzgamiento.
Maltrato institucional:
1. Cuando al Policía Nacional le dieren a conocer o conociere de una infracción
cometida en una institución pública o privada, deberá ayudar a la persona
denunciante para que legalice su denuncia en los siguientes lugares: Jefatura
Provincial de DINAPEN, Fiscalía, Junta Cantonal de Protección de Derechos
Cantonal, Comisaría de la Mujer y la Familia, Defensoría del Pueblo y otros.
2. El Policía DINAPEN una vez que conoce la denuncia de la infracción cometida

por el personal de una institución pública o privada, debe receptar la versión
escrita de la persona denunciante, de la víctima así como, de la (s) persona (s)
que presenciaron o tienen conocimiento del (los) hecho (s).
3. El policía DINAPEN, solicitará la orden de reconocimiento médico legal o

evaluación psicológica, según sea el caso, al señor Fiscal de turno o a la Junta
Cantonal de Protección de Derechos. La Junta Cantonal de Protección de
Derechos también puede disponer los exámenes médicos legales de la víctima.
4. El policía DINAPEN, receptará la versión de la víctima en presencia de su

curador o representante legal ó de la persona que el niño, niña o adolescentes
pida que éste presente. Debe respetarse el deseo del niño, niña o adolescente.

5. El policía DINAPEN, identificará el tipo de infracción: delito o contravención; si es

delito debe remitir lo actuado al Fiscal, si es, contravención, remitirá el informe
preliminar adjuntando todas las pruebas recogidas al Juzgado de la Niñez y la
Adolescencia y al organismo rector de la institución denunciada.
CASOS DE ABUSO SEXUAL Y OTROS DELITOS SEXUALES.

Art. 68.- Concepto de abuso sexual.- Constituye abuso sexual todo contacto físico,
sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un niño, niña o adolescente,
aun con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje, intimidación,
engaños, amenazas, o cualquier otro medio.
Cualquier forma de acoso o abuso sexual será puesta a conocimiento del Agente
Fiscal competente para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y
sanciones de orden administrativo que correspondan.
Abuso sexual (Es delito flagrante)

1. El Policía Nacional debe proteger a la víctima, la trasladará a un centro de
salud o a un hogar de protección, localizará a sus padres o parientes más
cercanos (siempre que no sean los agresores), para precautelar la integridad
física y emocional del niño, niña o adolescente y comunicará a la Junta
Cantonal de Protección de Derechos para que dicte la medida de protección
correspondiente.
2. El Policía Nacional debe trasladar a la víctima y/o a sus familiares a la fiscalía

de turno a fin de que se le otorgue la orden de reconocimiento y/o se realice
el examen médico legal y, para que presente la respectiva denuncia. La Junta
Cantonal de Protección de Derechos también puede disponer los exámenes
médicos legales de la víctima.
3. El Policía Nacional debe detener al autor del (los) hecho (s) y ponerlo a
órdenes del señor Fiscal para que abalice la detención.

4. El policía Nacional debe proteger el lugar del (los) hecho (s); de ser necesario
solicitar la colaboración del personal de criminalística y/o DINAPEN para que
recoja las evidencias, instrumentos, pruebas con los que se cometieron las
infracciones.
5. El policía Nacional debe realizar el parte policial del hecho, para conocimiento
de sus superiores y se continúe con el trámite conforme a la ley.
Observación: El policía Nacional no debe interrogar a la víctima bajo ninguna

circunstancia sobre lo ocurrido; así mismo debe evitar el careo entre la víctima y
el (los) sospechoso (s) del hecho y evitará que médicos y otras personas
interroguen innecesariamente a la víctima.
Abuso sexual (No en delito flagrante)

1. Cuando al Policía Nacional le dieren a conocer o conociere de un hecho de
abuso sexual anteriormente cometido contra un niño, niña o adolescente,
deberá ayudar a la persona denunciante para que presente la denuncia en los
siguientes lugares: Jefatura Provincial de DINAPEN, Fiscalía, Junta Cantonal
de Protección de Derechos, Comisaría de la Mujer y la Familia, Defensoría del
Pueblo y otros.
2. El Policía DINAPEN una vez que conoce la denuncia del abuso sexual
cometido, debe receptar la versión escrita de la persona denunciante, de la
víctima a través del Departamento Psicológico de la Fiscalía o de la
DINAPEN, previa orden del señor Fiscal y, de la(s) persona(s) que
presenciaron o tienen conocimiento del (los) hecho(s).
3. El policía DINAPEN, solicitará la orden de reconocimiento médico legal al

señor Fiscal de turno o Procurador de Adolescentes Infractores, según
corresponda y acompañará a la víctima a esta diligencia. La Junta Cantonal
de Protección de Derechos también puede disponer los exámenes médicos
legales de la víctima.

4. El Policía DINAPEN, realizará el informe correspondiente adjuntando todas

las pruebas recogidas y lo pondrá a órdenes de la autoridad competente para
su decisión o juzgamiento.
Observación: El policía no debe interrogar a la víctima bajo ninguna circunstancia

sobre lo ocurrido; así mismo debe evitar el careo entre la víctima y él (los)
sospechoso (s) del hecho y evitará que médicos y otras personas interroguen
innecesariamente a la víctima.
CASOS DE EXPLOTACIÓN SEXUAL, TURISMO SEXUAL Y OTROS.

Art. 69.- Concepto de explotación sexual.- Constituye explotación sexual la
prostitución y la pornografía infantil. Prostitución infantil es la utilización de un niño,
niña y adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de
cualquier otra retribución. Pornografía infantil es toda representación, por cualquier
medio, de un niño, niña y adolescente en actividades sexuales explícitas, reales o
simuladas; o de sus órganos genitales, con la finalidad de promover, sugerir o
evocar la actividad sexual.
1. Cuando al Policía Nacional le dieren a conocer o conociere de un hecho de
explotación sexual de un niño, niña o adolescente, debe comunicar
inmediatamente, por cualquier medio, a DINAPEN sobre el ilícito.
2. El Policía DINAPEN, realizará los trabajos de inteligencia a fin de verificar la
información recibida.
3. El Policía DINAPEN, coordinará con la Policía Judicial, Intendencia, Fiscalía,

Junta Cantonal de Protección de Derechos, Juez de la Niñez y Adolescencia,
etc. para hacer la intervención en forma conjunta, en night clubes, bares,
karaokes, centro de alquiler de videos y fotos pornográficas, prostíbulos,
casas de cita o en las calles, esto evitaría que se dé una duplicidad de
funciones y un entorpecimiento de labores y sobre todo se asegurará la
protección a la(s) víctima(s).

4. El Policía DINAPEN, debe proteger a la(s) víctima(s), la(s) trasladará a un

centro de salud, a un hogar de protección, localizará a sus padres o parientes
más cercanos (siempre que no sean los explotadores), para precautelar la
integridad física y emocional de los niños, niñas o adolescentes. Debe
notificar a la Junta Cantonal para la medida de protección correspondiente.
5. El Policía Judicial, debe detener a los explotadores y a los usuarios mayores

de edad de este ilícito.
6. El señor Fiscal, abalizará el procedimiento y legalizará las detenciones, y,
7. El señor Intendente, clausurará el local.
8. La Junta Cantonal o el Juez de la Niñez dictará medidas de protección para

la(s) víctima(s)

las pruebas recogidas y pondrá a órdenes de la autoridad competente para su
CASOS DE TRATA Y TRÁFICO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

Art. 70.- Concepto de tráfico de niños.- Se entiende por tráfico de niños, niñas o
adolescentes, su sustracción, traslado o retención, dentro o fuera del país y por
cualquier medio, con el propósito de utilizarlos en la prostitución, explotación sexual
o laboral, Pornografía, narcotráfico, tráfico de órganos, servidumbre, adopciones
ilegales u otras actividades ilícitas.
Se consideran medios de tráfico, entre otros, la sustitución de persona, el

consentimiento fraudulento o forzado y la entrega o recepción de pagos o beneficios
indebidos dirigidos a lograr el consentimiento de los progenitores, de las personas o
de la institución a cuyo cargo se halla el niño, niña o adolescente.

1. El Policía Nacional que recibiere la información del ilícito de tráfico de niños,

niñas o adolescentes, debe comunicar inmediatamente, por cualquier medio,
a DINAPEN.
2. El Policía DINAPEN, realizará los trabajos de inteligencia a fin de verificar la

3. El Policía DINAPEN, coordinará con la Policía de Migración, Junta Cantonal

de Protección de Derechos, Juzgado de la Niñez y la Adolescencia y Fiscalía,
para realizar actividades de intervención en forma conjunta, en los lugares
donde se encuentran las víctimas y/o personas que cometen el ilícito, esto
evitaría que se dé una duplicidad de funciones y un entorpecimiento de
labores y sobre todo se asegurará la protección a la(s) víctima(s).
4. El Policía DINAPEN, debe proteger a la(s) víctima(s), la(s) trasladará a un

centro de salud, a un hogar de protección, localizará a sus padres o parientes
más cercanos (siempre que no sean los traficantes), para precautelar la
integridad física y emocional de los niños, niñas y adolescentes. Debe
notificar a la Junta Cantonal para la medida de protección correspondiente.
5. El Policía Nacional y/o Migración, debe detener a los traficantes, cómplices y

encubridores de este ilícito.
6. El señor Fiscal, abalizará el procedimiento y legalizará las detenciones,

la(s) víctima(s), y,


CASOS DE PÉRDIDA Y/O NIÑOS DESAPARECIDOS.

Art. 71.- Concepto de pérdida de niños, niñas o adolescentes.- Para efectos de este
Código, se considera pérdida de niños, niñas o adolescentes, su ausencia voluntaria
o involuntaria del hogar, establecimiento educativo u otro lugar en el que se supone
deben permanecer, sin el conocimiento de sus progenitores o responsables de su
cuidado.
1. El Policía Nacional que recibiere información por cualquier medio de la

pérdida de un niño, niñas o adolescente, debe guiar a el(los) denunciante(s)
hasta las oficinas de DINAPEN, con una fotografía y características físicas del
niño, niña o adolescente perdido o desaparecido.
2. El Policía DINAPEN, ayudará en la búsqueda y localización del niño, niña o

adolescente perdido o desaparecido:
Coordinará acciones específicas con instituciones públicas y privadas, medios de

comunicación para buscar, ubicar y propiciar el retorno de los niños, niñas o
adolescentes perdidos o desaparecidos a sus hogares.
Realizará las investigaciones pertinentes a fin de obtener información a través de las
diferentes fuentes policiales y civiles.
Visitará cruz roja, hospitales, morgue, hogares de protección, etc.
3. El Policía DINAPEN, una vez ubicado y localizado el niño, niña o adolescente,

el policía DINAPEN procederá a la entrega a sus padres o familiares, previa la
verificación de la partida de nacimiento y notificará a la Junta Cantonal de
Protección de Derechos para medidas de protección, seguimiento y controlar
en caso de que se trate de hogares expulsores, negligentes u otros.

CASO DE PLAGIO Y/O RAPTO.

Plagio.- Se comete apoderándose de otra persona por medio de violencia,
amenazas, seducción o engaño, sea para venderla o ponerla contra su voluntad al
servicio de otro, o para obligarla a pagar rescate, o entregar una cosa mueble, o
extender, entregar o firmar un documento que surta o pueda surtir efectos jurídicos,
o para obligar a un tercero a que ejecute uno de los actos indicados tendientes a la
liberación del secuestrado. (Art.188 Código Penal)
Rapto.- Considérese rapto cuando una persona es arrebata o hace arrebatar a un

menor de más de siete años de edad, utilizando amenazas, violencias, artificios,
para fines deshonestos. (Ref. Arts. 529 - 530 Código Penal)
1. El Policía Nacional que recibiere la información del plagio y/o rapto de un
niño, niña o adolescente, debe comunicar, por cualquier medio, de forma
inmediata a DINAPEN.
2. El Policía DINAPEN, realizará trabajos de inteligencia a fin de verificar la
3. El Policía DINAPEN, coordinará con la UNASE (Unidad Anti Secuestro),
Juzgado de la Niñez y la Adolescencia y Fiscalía, para realizar actividades de
intervención en forma conjunta, en los lugares donde se encuentre la víctima
y los plagiadores, esto evitaría que se dé una duplicidad de funciones y un
entorpecimiento de labores.
4. El Policía DINAPEN, debe Proteger a la(s) víctima(s), la(s) trasladará a un
centro de salud, o un hogar de protección, localizará a sus padres o parientes
más cercanos (siempre que no sean los plagiadores), para precautelar la
integridad física y emocional del niño, niña o adolescente y notificará a la
Junta Cantonal de Protección de Derechos.
5. La UNASE, debe detener a los plagiadores, a los cómplices y encubridores de
este ilícito.


CASOS DE RETENCION ILEGAL DE UN NIÑOS, NIÑA O ADOLESCENTE POR

PARTE DE UNO DE SUS PROGENITORES.
1. El Policía Nacional que recibiere información sobre la retención ilegal de un
niño, niña o adolescente por parte de uno de sus progenitores, debe guiar al
denunciante al Juzgado de la Niñez y la Adolescencia a fin de que mediante
escrito de abogado solicite una orden o boleta de recuperación y de ser
necesario el allanamiento y la detención de las personas que se opongan al
cumplimiento de esta diligencia.
2. El Policía DINAPEN, con la delegación del Juez, procede a dar cumplimiento
a la orden de recuperación del niño, niña o adolescente y lo entrega al
progenitor que tiene la custodia legal.
3. Si hubieren detenidos, El Policía DINAPEN, lo trasladará ante la autoridad
competente (Juez y/o Fiscal) para legalizar la detención;
4. El Policía DINAPEN, realizará el informe adjuntando los documentos
correspondientes y pondrá en conocimiento de la autoridad competente.
CASOS DE INDUCCION, CONSUMO Y COMERCIALIZACION DE SUSTANCIAS

ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS EN LA QUE SON VICTIMAS NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES.
1. El Policía Nacional que recibiere la información sobre casos de inducción,
consumo y comercialización de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en
la que son víctimas niños, niñas o adolescentes, debe comunicar, por
cualquier medio, de forma inmediata a DINAPEN.


3. El Policía DINAPEN, coordinará con la Policía de Antinarcóticos, Juzgado de

la Niñez y la Adolescencia, Junta Cantonal de Protección de Derechos y
Fiscalía, para realizar las actividades de intervención en forma conjunta, en
los lugares donde se consume, induce y comercializa sustancias
estupefacientes y psicotrópicas, esto evitaría que se dé una duplicidad de
funciones y un entorpecimiento de labores.
4. El Policía DINAPEN, debe proteger a los niños, niñas o adolescentes, que se

encuentra bajo los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, lo(s)
trasladará a un centro de salud para su desintoxicación, a un hogar de
protección, localizará a sus padres o parientes más cercanos (siempre que no
sean los expendedores), para precautelar la integridad física y emocional del
niño, niña o adolescente.
5. La Policía de Antinarcóticos, debe detener a los expendedores de drogas,

cómplices y encubridores de este ilícito.
6. El señor Fiscal, abalizará el procedimiento y legalizará las detenciones.

la(s) víctima(s), y,

CASOS DE EXPLOTACION LABORAL DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

Art. 81.- Derecho a la protección contra la explotación laboral.- Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les protejan
contra la explotación laboral y económica y cualquier forma de esclavitud,
servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su desarrollo físico, mental,

espiritual, moral o social, o que pueda entorpecer el ejercicio de su derecho a la

educación.
Art. 82.- Edad mínima para el trabajo.- Se fija en quince años la edad mínima para
todo tipo de trabajo, incluido el servicio doméstico, con las salvedades previstas en
este Código, más leyes e instrumentos internacionales con fuerza legal en el país.
Art. 83.- Erradicación del trabajo infantil.- El Estado y la sociedad deben elaborar y
ejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendientes a erradicar
el trabajo de los niños, niñas y de los adolescentes que no han cumplido quince
años. La familia debe contribuir al logro de éste objetivo.
Art. 84.- Jornada de trabajo y educación.- Por ningún motivo la jornada de trabajo de
los adolescentes podrá exceder de seis horas diarias durante un periodo máximo de
cinco días a la semana; y se organizará de manera que no limite el efectivo ejercicio
de su derecho a la educación.
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su cuidado, sus
patronos y las personas para quienes realizan una actividad productiva, tienen la
obligación de velar porque terminen su educación básica y cumplan sus deberes
académicos.
De las medidas de protección y de las sanciones relacionadas con el trabajo
Art. 94.- Medidas de protección.- En los casos de infracción a las disposiciones del
presente título, los jueces y autoridades administrativas competentes podrán ordenar
una o más de las siguientes medidas de protección a favor de los niños, niñas y
adolescentes afectados, sin perjuicio de las demás contempladas en este Código:
1. La orden de separar al niño, niña o adolescente de la actividad laboral;

2. La inserción del niño, niña o adolescente y/o su familia, en un programa de
protección; y,
3. La separación temporal del medio familiar del niño, niña, adolescente o agresor
según sea el caso.

Se adoptarán las providencias necesarias para que la aplicación de estas medidas

no afecte los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes; más allá de
las restricciones inherentes a cada una de ellas; y para asegurar el sustento diario
del niño, niña o adolescente, de una manera compatible con su derecho a una vida
digna.
Art. 95.- Sanciones aplicables por violación a las disposiciones referentes al trabajo.-
La violación de las prohibiciones contenidas en este titulo, serán reprimidas con una
o más de las siguientes sanciones, sin perjuicio de las contempladas en otros
cuerpos legales:
1. Amonestación a los progenitores o a las personas encargadas del cuidado del
niño, niña o adolescente; y a quienes los empleen o se beneficien directamente
con su trabajo;
2. Multa de cincuenta a trescientos dólares, si los infractores son los progenitores o
responsables del cuidado del niño, niña o adolescente;
3. Multa de doscientos a mil dólares, si se trata del empleador o cualquier persona
que se beneficie directa o indirectamente del trabajo del niño, niña o adolescente;
y,
4. Clausura del establecimiento donde se realiza el trabajo, en caso de reincidencia.
1. El Policía Nacional que recibiere información sobre casos de explotación

laboral de niños, niñas o adolescentes, debe comunicar, por cualquier medio,
de forma inmediata a DINAPEN, Inspectoría del Trabajo (Ministerio de
Trabajo) y a la Junta Cantonal de Protección de Derechos.
2. El Policía DINAPEN, Inspectoría de Trabajo (Ministerio de Trabajo)

coordinarán con el Juzgado de la Niñez y la Adolescencia y la Junta Cantonal
de Protección de Derechos, para realizar las actividades de investigación e
intervención en forma conjunta, en los lugares donde se explota laboralmente
a niño, niña o adolescente, esto evitaría que se dé una duplicidad de
funciones y un entorpecimiento de labores.

3. El Policía DINAPEN y/o el Inspector de Trabajo deben verificar lo siguiente:

a. Edad del niño, niña o adolescente.
b. Actividad que realiza.
c. Horario de trabajo.
d. Contrato de trabajo.
e. Beneficios sociales.
f. Remuneración que percibe.
g. Asistencia a un centro de educación.
h. Registro del Contrato de Trabajo conforme el Código de la Niñez y
Adolescencia.
4. El Inspector de Trabajo y la Junta cantonal de Protección de Derechos si

encuentran niños menores de 12 años actuaran en concordancia con el Art.
94 del CNA, y aplicaran las siguientes medidas de protección:
a) Separar al niño, niña o adolescente de la actividad laboral;
b) Insertar al niño, niña o adolescente en su familia, en un programa de

protección.
c) Separación temporal del medio familiar del niño, niña, adolescente o agresor.
según sea el caso.
5. La Junta Cantonal de Protección de Derechos, el Juzgado de la Niñez y la

Adolescencia abalizará el procedimiento y legalizará las medidas de
protección tomadas.

Observación: La Junta Cantonal de Protección de Derechos es la encargada de

imponer las medidas de protección, la DINAPEN es la encargada de hacer

cumplir dichas medidas. Otros organismos e instituciones puede adoptar ciertas

medidas de protección emergentes conforme lo previsto en el Art. 79 del Código
de la Niñez y Adolescencia
CASOS DE TRABAJO INFANTIL PROHIBIDO

Art. 87.- Trabajos prohibidos.- Se prohíbe el trabajo de adolescentes:
1. En minas, basurales, camales, canteras e industrias extractivas de cualquier
clase;
2. En actividades que implican la manipulación de substancias explosivas,
psicotrópicas, tóxicas, peligrosas o nocivas para su vida, su desarrollo físico o
mental y su salud;
3. En prostíbulos o zonas de tolerancia, lugares de juegos de azar, expendio de
bebidas alcohólicas y otros que puedan ser inconvenientes para el desarrollo
moral o social del adolescente;
4. En actividades que requieran el empleo de maquinaria peligrosa o que lo exponen
a ruidos que exceden los límites legales de tolerancia;
5. En una actividad que pueda agravar la discapacidad, tratándose de adolescentes
que la tengan;
6. En las demás actividades prohibidas en otros cuerpos legales, incluidos los
instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador; y,
7. En hogares cuyos miembros tengan antecedentes como autores de abuso o
maltrato.
1. El Policía Nacional que recibiere la información sobre casos de niños, niñas o

adolescentes realizando trabajos prohibidos, debe comunicar, por cualquier
medio, de forma inmediata a DINAPEN o a la Inspectoría del Trabajo
(Ministerio de Trabajo), Junta Cantonal de Protección de Derechos.
2. El Policía DINAPEN, la Inspectoría de Trabajo (Ministerio de Trabajo), Junta

de Protección de Derechos y Juzgado de la Niñez y la Adolescencia,
coordinarán la realización de las investigaciones e intervenciones en forma
conjunta, en los lugares donde se desarrollan estos trabajos prohibidos, esto

evitaría que se dé una duplicidad de funciones y un entorpecimiento de

labores.
3. El Inspector de Trabajo y la Junta Cantonal de Protección de Derechos si

encuentran a un niño, niña o adolescente realizando un trabajo peligroso,
actuaran en concordancia con el Art. 94 del CNA, y aplicaran las siguientes
medidas de protección:
a. Separar al niño, niña o adolescente de la actividad laboral;

b. Insertar al niño, niña o adolescente con su familia, o en un programa de
protección; y,
c. Separación temporal del medio familiar del niño, niña, adolescente o
agresor. según sea el caso.
4. El Inspector de Trabajo sancionará a los propietarios del lugar de trabajo.
5. La Junta Cantonal de Protección de Derechos y el Juzgado de la Niñez y la

Adolescencia ratificarán las medidas emergentes que conforme al 79 del
Código de la Niñez se haya tenido que adoptar, y,

Observación: La Junta Cantonal de Protección de Derechos es la facultada

para imponer las medidas de protección, la DINAPEN es la encargada de
hacer cumplir dichas medidas. Otros organismos e instituciones puede
adoptar ciertas medidas de protección emergentes conforme lo previsto en el
Art. 79 del Código de la Niñez y Adolescencia.

CASOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ABANDONADOS

LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES COMO SUJETOS DE DERECHOS
Art. 1.- Finalidad.- Este Código dispone sobre la protección integral que el
Estado, la sociedad y la familia deben garantizar a todos los niños, niñas y
adolescentes que viven en el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral y
el disfrute pleno de sus derechos, en un marco de libertad, dignidad y equidad.
Para este efecto, regula el goce y ejercicio de los derechos, deberes y

responsabilidades de los niños, niñas y adolescentes y los medios para hacerlos
efectivos, garantizarlos y protegerlos, conforme al principio del interés superior de
la niñez y adolescencia y a la doctrina de protección integral.
Art. 2.- Sujetos protegidos.- Las normas del presente Código son aplicables a
todo ser humano, desde su concepción hasta que cumpla dieciocho años de
edad. Por excepción, protege a personas que han cumplido dicha edad, en los
casos expresamente contemplados en este Código.
EL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE EN SUS RELACIONES DE FAMILIA
Art. 96.- Naturaleza de la relación familiar.- La familia es el núcleo básico de la

formación social y el medio natural y necesario para el desarrollo integral de sus
miembros, principalmente los niños, niñas y adolescentes. Recibe el apoyo y
protección del Estado a efecto de que cada uno de sus integrantes pueda ejercer
plenamente sus derechos y asumir sus deberes y responsabilidades.
Art. 98.- Sus relaciones jurídicas internas de carácter no patrimonial son

personalísimas y, por lo mismo, irrenunciables, intransferibles e intransmisibles.
Salvo los casos expresamente previstos por la ley, son también imprescriptibles.
Familia biológica.- Se entiende por familia biológica la formada por el padre, la

madre, sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de
consanguinidad.
Los niños, niñas y adolescentes adoptados se asimilan a los hijos biológicos.

Para todos los efectos el padre y la madre adoptivos son considerados como
progenitores.
Art. 99.- Unidad de filiación.- Todos los hijos son iguales ante la ley, la familia y la
sociedad. Se prohíbe cualquier indicación que establezca diferencias de filiación
y exigir declaraciones que indiquen su modalidad.
Art. 100.- Corresponsabilidad parental.- El padre y la madre tienen iguales

responsabilidades en la dirección y mantenimiento del hogar, en el cuidado,
crianza, educación, desarrollo integral y protección de los derechos de sus hijos e
hijas comunes.
Art. 102.- Deberes específicos de los progenitores.- Los progenitores tienen el

deber general de respetar, proteger y desarrollar los derechos y garantías de sus
hijos e hijas. Para este efecto están obligados a proveer lo adecuado para
atender sus necesidades materiales, psicológicas, afectivas, espirituales e
intelectuales, en la forma que establece este Código.
En consecuencia, los progenitores deben:
1. Proveer a sus hijos e hijas de lo necesario para satisfacer sus requerimientos

materiales y psicológicos, en un ambiente familiar de estabilidad, armonía y
respeto;
2. Velar por su educación, por lo menos en los niveles básico y medio;
3. Inculcar valores compatibles con el respeto a la dignidad del ser humano y al
desarrollo de una convivencia social democrática, tolerante, solidaria y
participativa;
4. Incentivar en ellos el conocimiento, la conciencia, el ejercicio y la defensa de
sus derechos, reclamar la protección de dichos derechos y su restitución, si es
el caso;
5. Estimular y orientar su formación y desarrollo culturales;
6. Asegurar su participación en las decisiones de la vida familiar, de acuerdo a
su grado evolutivo;

7. Promover la práctica de actividades recreativas que contribuyan a la unidad

familiar, su salud física y psicológica;
8. Aplicar medidas preventivas compatibles con los derechos del niño, niña y
adolescente; y,
9. Cumplir con las demás obligaciones que se señalan en este Código y más
leyes.
Se presume que el menor de edad se encuentra en estado de abandono:
1. Cuando carece de familia;

2. Cuando ha sido abandonado materialmente por su familia;
3. Cuando se encuentra en otra circunstancia de desamparo o de peligro
grave que lleve a la convicción del Juzgado de la Niñez y Adolescencia de
que el menor de edad se halle en estado de abandono.
Se considera como delito penal el abandono de un niño, niña o adolescente que se

encuentra tipificado en el Código Penal a saber:
1. Serán reprimidos con prisión de un mes a un año y multa de seis dólares de

los Estados Unidos de norte América, los que hubieren abandonado o hecho
abandonar un niño en un lugar no solitario; y los que hubieren expuestos o
hecho exponer, siempre que no sea en un hospicio o en casa de expósitos.
(Art. 474 – Código Penal).
2. Serán reprimidos con prisión de seis meses a dos años y multa de seis a
dieciséis dólares de los Estados Unidos de Norte América, si han sido
cometidos por los padres, o por personas a quienes el niño estaba confiado.
(Art. 475 Código Penal)
3. Serán reprimidos con prisión de seis meses a tres años, los que hubieren.
Abandonado o hecho abandonar en un lugar solitario. (Art. 478 Código
Penal).

4. Serán reprimidos con prisión de dos a cinco años si los culpados del
abandono en lugar solitario son los padres, o personas a quien estaba
confiado el niño.( Art. 479 Código Penal).
1. El Policía Nacional que recibiere la información o encuentre a un niño, niña o

adolescentes abandonados, tiene la obligación de protegerlo inmediatamente,
llevándolo a un centro de salud, centro de protección o a una oficina de
DINAPEN. (Para ingresar un niño, niña o adolescente que se encuentre en
situación de abandono, a un centro de protección, se debe presentar el
respectivo parte policial, o la resolución de la Junta Cantonal de Protección de
Derechos, o del Juez de la Niñez y Adolescencia).
2. El Policía Nacional, pondrá el parte, en conocimiento de sus superiores y de

la Jefatura de DINAPEN.
3. El Policía DINAPEN, remitirá con oficio, el parte de ingreso del niño, niña o
adolescente en situación de abandono, al Juzgado de la Niñez y la
Adolescencia, al señor Fiscal y a la Junta Cantonal de Protección de
Derechos, con el fin de legalizar la permanencia en el centro de protección e
iniciar el proceso de investigación correspondiente.
4. El Policía DINAPEN, realizará las investigaciones con el propósito de dar con

el paradero de sus padres o familiares.
5. El Policía DINAPEN remitirá al Juzgado de la Niñez y la Adolescencia y al

señor Fiscal y a la Junta Cantonal de Protección de Derechos, el informe con
el resultado de las investigaciones del niño, niñas o adolescentes en situación
de abandono.

Observación: en el caso de niños, niñas y adolescentes discapacitados, se

pondrá en conocimiento del Consejo Cantonal y Junta de Protección de
Derechos para que dispongan el ingreso a una determinada institución de
protección, debido a que no existen instituciones de niños, niñas y
adolescentes con discapacidad.
CASOS DE ADOLESCENTES INFRACTORES
Art. 305.- Inimputabilidad de los adolescentes.- Los adolescentes son penalmente

inimputables y, por tanto, no serán juzgados por jueces penales ordinarios ni se les
aplicarán las sanciones previstas en las leyes penales.
Art. 306.- Responsabilidad de los adolescentes.- Los adolescentes que cometan

infracciones tipificadas en la ley penal estarán sujetos a medidas socio-educativas
por su responsabilidad de acuerdo con los preceptos del presente Código.
Art. 307.- inimputabilidad y exención de responsabilidad de niños y niñas.- Los niños

y niñas son absolutamente inimputables y tampoco son responsables; por tanto, no
están sujetos ni al juzgamiento ni a las medidas socio-educativas contempladas en
este Código.
Si un niño o niña es sorprendido en casos que puedan ser considerados de

flagrancia según el artículo 326, será entregado a sus representantes legales y, de
no tenerlos, a una entidad de atención. Se prohíbe su detención e internación
preventiva.
Cuando de las circunstancias del caso se derive la necesidad de tomar medidas de

protección, éstas se tomarán respetando las condiciones y requisitos del presente
Código.
Art. 308.- Principio de legalidad.- Los adolescentes únicamente podrán ser juzgados
por actos considerados como delitos por la ley penal con anterioridad al hecho que
se le atribuye y de acuerdo al procedimiento establecido en este Código.

No sé- podrán tomar medidas si existen causas eximentes de responsabilidad según

lo establecido en el Código Penal.
La aplicación, ejecución y control de las medidas socio-educativas se ajustarán a las
disposiciones de este Código.
Art. 310.- Responsabilidad de los adolescentes de las comunidades indígenas.- El

juzgamiento y aplicación de medidas socio-educativas a los adolescentes infractores
pertenecientes a comunidades indígenas, por hechos cometidos en sus
comunidades, se ajustará a lo dispuesto en este Código.
Art. 311.- Presunción de inocencia.- Se presume la inocencia del adolescente y será

tratado como tal mientras no se haya establecido conforme a derecho, en resolución
ejecutoriada, la existencia del hecho punible y su responsabilidad en él.
Art. 312.- Derecho a ser informado.- Todo adolescente investigado, detenido o

interrogado tiene derecho a ser informado de inmediato, personalmente y en su
lengua materna, o mediante lenguaje de señas si hubiere deficiencia en la
comunicación:
1. Sobre los motivos de la investigación, interrogatorio detención, la autoridad que

los ordenó, la identidad de quienes lo investigan, interrogan o detienen y las
acciones iniciadas en su contra; y,
2. Sobre su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de un

abogado y a comunicarse con un familiar o con cualquier persona que indique.
El adolescente contará con la asistencia gratuita de un intérprete, si no comprende o

no habla el idioma utilizado.
En todos los casos, los representantes legales del investigado, interrogado o

detenido, serán informados de inmediato.
Art. 313.- Derecho a la defensa.- El adolescente tiene derecho a una defensa

profesional adecuada durante todas las instancias del proceso. Cuando no disponga
de un defensor particular, se le asignará, en un plazo de veinticuatro horas, un
defensor público especializado, quien asumirá el caso dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la notificación de su asignación.
La falta de defensor causará la nulidad de todo lo actuado en indefensión.
Art. 326.- Motivos de aprehensión.- Los agentes de policía y cualquier persona

pueden aprehender a un adolescente:
a) Cuando es sorprendido en infracción flagrante de acción pública. Existe flagrancia

cuando se aprehende al autor en el mismo momento de la comisión de la
infracción o inmediatamente después de su comisión, si es aprehendido con
armas, instrumentos, huellas o documentos relativos a la infracción recién
cometida;
b) Cuando se ha fugado de un centro especializado de internamiento en el que
estaba cumpliendo una medida socio-educativa; y.
c) Cuando el Juez competente ha ordenado la privación de la libertad. Ningún

adolescente podrá ser detenido sin fórmula de juicio por más de veinticuatro
horas. Transcurrido dicho plazo sin que se resuelva sobre su detención, el
Director o encargado del Centro de Internamiento, lo pondrá inmediatamente en
libertad.
1. El Policía Nacional que llegare a conocer o sorprendiere a un adolescentes

(12 a 18 años) cometiendo un delito flagrante, procederá a la aprehensión del
adolescente;
2. El Policía Nacional que aprehendiere a un adolescente, tiene la obligación de

indicarle sus derechos:
a. La identificación del miembro policial que efectúa la detención.

b. La causa por la que es detenido, la autoridad que ordenó en caso de

existir boleta.
c. La indicación del lugar a donde va a ser conducido.
d. El derecho que tiene a permanecer en silencio.
e. El derecho a comunicarse con sus representantes legales, o cualquier
otra persona que él indique; y,
f. El derecho a tener la presencia del representante legal, de un abogado
defensor y del Procurador de Adolescentes, durante la investigación.
3. El Policía Nacional conducirá al adolescente aprehendido, inmediatamente al

Procurador de Adolescentes Infractores con el parte policial pormenorizado
de las circunstancias de la detención, las evidencias materiales y la
identificación de los posibles testigos y de los aprehensores. (Art. 327 CNA).
4. El Policía Nacional, luego de legalizada la detención, conducirá al

adolescente infractor al centro de orientación respectivo.
5. El Policía DINAPEN, durante la indagación previa, realizará la investigación

bajo la dirección y control jurídico del señor Procurador de Adolescentes
Infractores.
Observaciones:
a. Cuando un ciudadano civil proceda a la detención de un adolescente

infractor, lo entregará de inmediato a la Unidad Policial más próxima o
a cualquier miembro policial.
b. Es prohibida toda forma de incomunicación de un adolescente

detenido; así mismo no se podrá trasladar o permanecer un
adolescente con esposas, cuerdas o cualquier otro medio que denigre
su integridad.

c. Si un adolescente detenido presenta lesiones físicas o psicológicas, o

se encuentre bajo la influencia de sustancias psicotrópicas o
estupefacientes, será trasladado inmediatamente a un establecimiento
especial donde se le brinde la ayuda necesaria; de lo cual el miembro
policial elaborará el respectivo parte policial que pondrá en
conocimiento del señor Procurador de Adolescentes Infractores para
legalizar la detención; Además debe ponerse en conocimiento de la
Junta Cantonal de Protección de Derechos para la protección del
Adolescente.
d. Los funcionarios judiciales, del Ministerio Público, Administrativos y de

Policía no podrá proporcionar información alguna a los medios de
comunicación de los resultados de las diligencias que se realicen en
un proceso en el cual esté involucrado un niño, niña o adolescente.
e. En caso de incumplimiento se impondrá una multa equivalente de

hasta un salario mínimo vital del trabajador en general, y estarán
sujetos a las acciones penales, civiles o administrativas
correspondientes.
CASOS DE ADOLESCENTES INVOLUCRADOS EN PANDILLAS.
Las pandillas se presentan con fuerza en varios países que comparten una similar
realidad de gran aglomeración urbana, pobreza y marginación de amplios sectores y
cultura de violencia.
Alrededor de las pandillas hay personas mayores de edad; suelen ser delincuentes
experimentados, compran a bajo precio bienes robados por las pandillas, y les
venden armas y drogas. Estas personas incitan a los jóvenes a delinquir y, los
aleccionan para evitar que ellos cometan errores. Tienen zonas concretas de
actuación, no consintiendo que otras pandillas invadan “su territorio”, y cuando esto
sucede se originan enfrentamientos violentos que causan víctimas y muchos daños.
Por lo tanto estos niños, niñas y adolescentes son víctimas y consecuentemente
sujetos de protección especial.

Los Integrantes son hombres y mujeres, cuyas edades van desde los 7 hasta los
veinticinco años en algunos casos. Dentro del grupo mantienen vínculos afectivos
entre sí, estableciendo normas y criterios que determina quién puede y quién no
puede formar parte del grupo, además brindan apoyo y seguridad a sus miembros.
Se caracterizan por rechazar las reglas impuestas por la sociedad, además de
poseer una cohesión muy grande y tener un líder o jefe, poseen reglas como
producto del consenso.
Socialmente, se puede decir que las pandillas juveniles tienen las siguientes
características:
1. Mantienen una idea de lealtad que, por ejemplo, los lleva a esconder a su
líder;
2. Son adictos a la pega y al alcohol;
3. Viven en actividades delictivas (por ello son conocidos por las oficinas
policiales);
4. Tienen lazos familiares,
5. Actúan en contra de su comunidad;
6. Las agresiones que realizan son respuestas a la marginación de su propia
comunidad;
7. Al interior de las pandillas sus integrantes ejercen control entre ellos mismos;
8. Los que desean salir de la pandilla, no tienen opciones para ello.
Psicológicamente son influenciables, desconfiados, asumen las entrevistas como

formas de conversación, expresan lo que la persona que los interroga quiere oír, son
afectivos, si se les muestra respeto responden. Existe un alto grado de imitación de
modelos negativos presentados en televisión y cine; la diversión es importante entre
los miembros de una pandilla.
LAS CAUSAS
Generalmente, las pandillas están formadas por jóvenes que han fracasado en la
escuela o colegio, no tiene satisfacción de estar en el hogar y se sienten socialmente

inseguros y abandonados: su vida carece de objetivos. Dentro del grupo se los

considera iguales, comparten afectividad, seguridad y apoyo. El grupo entonces,
viene a darles lo que no encuentran en su ambiente. Por ello generalmente
prefieren hacer de la calle su hogar. Las pandillas no tienen una lógica política
concreta que les empuje a delinquir, aunque en algunas de sus acciones digan
pertenecer a alguna formación política, utilicen prendas de vestir que respondan a
algunos cuerpos de seguridad, militar o paramilitar o de partidos políticos.
En la mayoría de los casos han tenido problemas de la siguiente índole:
1. Un hogar con problemas; muchas ocasiones el padre es alcohólico y a

abandonado la familia. En otras existen discusiones entre los padres, también
hay malos tratos a los hijos, tanto físicos como morales. La crisis de la familia
hace que los jóvenes al crecer, integran las pandillas, las que en muchas
ocasiones consideran como su propia familia.
2. Los integrantes de las pandillas suelen residir en barrios marginales, no
contando en sus casas con ningún tipo de bienestar.
3. Los medios de comunicación, les muestran una serie de productos que no
pueden adquirir, se encuentran en una sociedad de consumo donde hay
multitud de productos y el medio más rápido y efectivo para conseguirlos
piensan que sea el camino de la delincuencia.
4. Los lugares donde se integran a los grupos o los conforman son variados:
billares, plazas, villas, etc., en donde se van conociendo, escuchando
historias (la mayoría de las veces falsas) sobre personas de estas pandillas y
poco a poco se van integrando en las mismas.
5. La mayoría suelen consumir algún tipo de estupefacientes, muchas veces
para la comisión de los hechos delictivos, los que les hace más peligrosos.
6. Habitualmente su líder no es el más inteligente sino el más fuerte y violento.
7. Su nivel de estudios suele ser bajo o nulo.

1. El Policía Nacional que recibiere información de la existencia de

adolescentes involucrados en pandillas que cometen actos ilícitos, debe
comunicar, por cualquier medio, de forma inmediata a DINAPEN.

3. El Policía DINAPEN, coordinará con la Policía Judicial, Juzgado de la

Niñez y la Adolescencia, el señor Fiscal, para realizar las actividades de
intervención en forma conjunta, en los lugares donde se concentren o
actúen las pandillas con fines ilícitos, esto evitaría que se dé una
duplicidad de funciones y un entorpecimiento de labores. Además con la
Junta Cantonal de Protección de Derechos para coordinar las medidas de
protección que sean necesarias.
4. El Policía DINAPEN debe proteger a la(s) víctima(s) o a los adolescentes

que son obligados a formar parte de pandillas y los entregará a sus padres
o parientes más cercanos, para precautelar la integridad física y
emocional. Debe coordinar con la Junta Cantonal de Protección de
Derechos para las medidas de protección que se requieran.
5. El policía DINAPEN procederá a la aprehensión de todos aquellos

adolescentes que lideren y obliguen a participar a otros jóvenes en actos
ilícitos y los pondrá a órdenes del Procurador de Adolescentes Infractores.
6. La Policía Judicial, debe detener a todas las personas mayores de edad

que participen, lideren u obliguen a participar a los adolescentes en estas
pandillas y en actos ilícitos.

8. El Policía DINAPEN, realizará el informe correspondiente adjuntando

todas las pruebas (fotografías, filmaciones, pruebas materiales, pruebas
documentales, versiones; etc.) recogidas y pondrá a órdenes de la
autoridad competente.
DEFINICIONES BASICAS (Código de la Niñez y la Adolescencia, Código Penal).
Art. 4.- Definición de niño, niña y adolescente.- Niño o niña es la persona que no ha
cumplido doce años de edad. Adolescente es la persona de ambos sexos entre doce
y dieciocho años de edad.
Art. 5.- Presunción de edad.- Cuando exista duda sobre la edad de una persona, se
presumirá que es niño o niña antes que adolescente; y que es adolescente, antes
que mayor de dieciocho años.
Art. 11.- El interés superior del niño.- El interés superior del niño es un principio que
está orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los
niños, niñas y adolescentes; e impone a todas las autoridades administrativas y
judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones
y acciones para su cumplimiento.
Para apreciar el interés superior se considerará la necesidad de mantener un justo

equilibrio entre los derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes, en la forma
que mejor convenga a la realización de sus derechos y garantías.
Este principio prevalece sobre el principio de diversidad étnica y cultural.
El interés superior del niño es un principio de interpretación de la presente Ley.

Nadie podrá invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinión
del niño, niña o adolescente involucrado, que esté en condiciones de expresarla.
Art. 12.- Prioridad absoluta.- En la formulación y ejecución de las políticas públicas y

en la provisión de recursos, debe asignarse prioridad absoluta a la niñez y

adolescencia, a las que se asegurará, además, el acceso preferente a los servicios

públicos y a cualquier clase de atención que requieran.
Se dará prioridad especial a la atención de niños y niñas menores de seis años.
En caso de conflicto, los derechos de los niños, niñas y adolescentes prevalecen

sobre los derechos de los demás.
Art. 13.- Ejercicio progresivo.- El ejercicio de los derechos y garantías y el

cumplimiento de los deberes y responsabilidades de niños, niñas y adolescentes se
harán de manera progresiva, de acuerdo a su grado de desarrollo y madurez. Se
prohíbe cualquier restricción al ejercicio de estos derechos y garantías que no esté
expresamente contemplado en este Código.
Art. 14.- Aplicación e interpretación más favorable al niño, niña y adolescente.-

Ninguna autoridad judicial o administrativa podrá invocar falta o insuficiencia de
norma o procedimiento expreso para justificar la violación o desconocimiento de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Las normas del ordenamiento jurídico, las cláusulas y estipulaciones de los actos y
contratos en que intervengan niños, niñas o adolescentes, o que se refieran a ellos,
deben interpretarse de acuerdo al principio del interés superior del niño.
Infracción. Son infracciones los actos imputables sancionados por las

leyes penales. Se dividen en delitos y contravenciones,
según la naturaleza de la pena peculiar. (Art.10, Código Penal).
Tentativa: Quien practica actos idóneos conducentes de modo
inequívoco a la realización de un delito, responde por tentativa
si la acción no se consuma o el acontecimiento no se verifica.
(Art.16, Código Penal)
Delito Flagrante. Es cuando el autor es sorprendido en el momento mismo de la
comisión de la infracción o inmediatamente después de su
comisión, si es aprehendido con armas, instrumentos, huellas o
documentos relativos a la infracción recién cometida.

INFRACCIONES COMUNES
A) Delitos contra la propiedad.
Hurto: Son reos de hurto los que, que sin violencias ni amenazas contra
las personas, ni fuerza en las cosas, sustrajeran
fraudulentamente una cosa ajena, con ánimo de apropiarse. (Art.
547 Código Penal)
Robo: El que, mediante violencia o amenazas contra las personas o
fuerza en las cosas, sustrajere fraudulentamente una cosa ajena,
con ánimo de apropiarse, es culpado de robo, sea que la
violencia tenga lugar antes del acto para facilitarlo, en el
momento de cometerlo, o después de cometerlo para procurar su
impunidad. (Art. 550 Código Penal)
Tentativa: de Responde por tentativa de robo y hurto si la acción no se
Robo y de consuma o el acontecimiento no se verifica.
Hurto
Abigeato: El hurto o robo de ganado caballar, vacuno, porcino, o lanar,
cometido en sitios destinados para la conservación, cría o ceba
de los mismos, constituye el delito de abigeato, sin consideración
a la cuantía del ganado sustraído. (Art.554 Código Penal)
Extorsión: El que, con intimidación, o simulando autoridad pública, o falsa
orden de la misma, obligue a otro, sin privarle de la libertad
personal, a entregar, enviar, depositar, o poner a su disposición o
la de un tercero, cosas, dinero, o documentos que produzcan o
puedan producir efectos jurídicos. ( Art. 557 Código Penal)
Estafa: El que fraudulentamente hubiere sustraído o disipado en
perjuicio de otro, efectos, dinero, mercancías, billetes, finiquitos,
escritos de cualquier especie, que contengan obligación o
descargo, y que le hubiere sido entregados con la condición de
restituirlos, o hacer de ellos un uso o empleo determinado.
(Art.560 Código Penal)

B). Delitos contra las personas.
Homicidios: El homicidio cometido con intención de dar muerte, pero sin

ninguna de las circunstancias detalladas en el artículo siguiente,
es homicidio simple. (Art. 449 Código Penal)
Tentativa de Responde por tentativa de homicidio si la acción no se consuma
Homicidio: o el acontecimiento no se verifica.
Asesinato: Es asesinato, el homicidio que se cometa con alguna de las
circunstancias siguientes:
10. Con alevosía;
11. Por precio o promesa remuneratoria;
12. Por medio de inundación, veneno, incendio, o
descarrilamiento;
13. Con ensañamiento, aumentando deliberadamente el dolor
del ofendido;
14. Cuando se ha imposibilitado a la víctima para defenderse;
15. Por un medio cualquiera capaz de causar grandes
estragos;
16. Buscando a propósito la noche o el despoblado para
cometer el homicidio;
17. Con el fin de que no se descubra, o se detenga al
delincuente al que se haya pretendido favorecer; y,
18. Como medio de preparar, facilitar, consumar, u ocultar otro
delito, o para asegurar sus resultados o impunidad, o por
no haber obtenido los resultados que se propuso al intentar
el otro hecho punible.(Art. 450 Código Penal)
Lesiones: (Agresiones) El que hiere o golpeare a otro, causándole una
enfermedad o incapacidad para el trabajo personal, que pase
de tres días.(Art. 463 Código Penal)

El que disparare arma de fuego contra una persona, o le

K. Abuso de
agrediere con cualquier otra arma, sin herirle, siempre que el
Armas:
acto no constituya tentativa.(Art. 488 Código Penal)
C). Delitos sexuales:
Se da el nombre de atentado al pudor a todo acto impúdico que

L. Atentado
pueda ofenderlo, sin llegar a la cópula carnal, y se ejecute en la
Contra el
persona de otro, sea cual fuere su sexo. (Art. 505 Código Penal)
Pudor:
Estupro: Llamase estupro la cópula con una mujer honesta, empleando la

seducción o engaño para alcanzar su consentimiento: (Art. 509
Código Penal)
Violación:
Es violación el acceso carnal con personas de uno u otro sexo,
en los casos siguientes:
4. Cuando la víctima fuere menor de doce años;
5. Cuando la persona ofendida se hallare privada de la razón o
del sentido, o cuando por enfermedad o por cualquier otra
causa no pudiera resistirse; y,
6. Cuando se usare de fuerza o intimidación.( Art. 512 Código
Penal)
Tentativa de Responde por tentativa si la acción no se consuma o el
violación: acontecimiento no se verifica.
Rapto: Será reprimido con prisión de 1 a 5 años y multa de seis a
dieciséis dólares de los Estados Unidos de Norte América, el
que, con fines deshonestos por medio de violencias, artificios o
amenazas, hubiere arrebatado o hecho arrebatar a un menor de
más de siete años de edad. (Art.529 Código Penal)

D). Delitos contra la seguridad pública:
Daños a la Toda destrucción o detrimento de propiedades muebles de otro,

ejecutado sin violencias ni amenazas,...(Art. 403 Código Penal)
Propiedad:
La destrucción o detrimento de propiedades muebles de otro,
ejecutado con violencias con amenazas, en una casa habitada o
en sus dependencias será reprimido con tres a seis años de
reclusión menor.,...(Art. 405 Código Penal)
Comprende propiedades públicas.
E). Delitos sobre substancias estupefacientes y psicotrópicas:
Sanciones para el tráfico ilícito.- Quienes compren, venden o

Tráfico ilícito:
entreguen a cualquier título, distribuyan comercialicen, importen,
exporten o, en general, efectúen tráfico ilícito de substancias
estupefacientes, psicotrópicas y otras sujetas a fiscalización,
serán reprimidos con reclusión mayor extraordinaria de 12 a 16
años y ... toda transacción mercantil o toda entrega, a cualquier
título de dichas substancias, realizada en contravención a los
preceptos de esta Ley (Art. 62 Ley Sobre Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicas)
Sanciones para la tenencia y posesión ilícita.- Quienes sin
Tenencia y
autorización legal o despacho de receta médica previa posean o
Posesión
tengan, con su consentimiento expreso o tácito, deducible de una
Ilícita:
o más circunstancias, substancias estupefacientes o
psicotrópicas, en sus personas, ropas, valijas, muebles en su

domicilio, lugar de trabajo o cualquier sitio del que sean

propietarios, arrendatarios tenedores u ocupantes a cualquier
título, o que este bajo de su dependencia o control. (Art. 64 Ley
Sobre substancias Estupefacientes y Psicotrópicas)
CONTRAVENCIONES:
Embriaguez: Los que sin ser ebrios consuetudinarios, fueren encontrados en

cualquier lugar público en estado de embriaguez.(Art. 604,

Los que arrojaren piedras u otros objetos en lugares públicos,

Disturbios
con peligro para las personas, o lo hicieren a las casas o
Callejeros:
edificios, en perjuicio de éstos, con peligro para sus habitantes.
(Art. 604, numeral12) Código Penal)
Los que causaren algún daño leve en las fuentes públicas,
acueductos, faroles de alumbrado, u otro cualquier objeto de
servicio público; o rayaren, escribieren o ensuciaren las paredes
de un edificio sin perjuicio de la indemnización civil. (Art. 604,
numeral 13 Código Penal)
Los que formaren pendencias o algazaras en un lugar público,
durante el día. (Art. 604, numeral 44) Código Penal)
Los culpables de pendencias o algazaras nocturnas. (Art. 606,
Portar o Los que disparen armas de fuego, sin necesidad, dentro de las
disparar poblaciones, en las plazas, calles o paseos públicos. Serán
Armas: además comisadas dichas armas. (Art.604, numeral 15) Código
Penal)
Los que llevaren consigo armas prohibidas, o de las permitidas,
sin la correspondiente autorización escrita, debiendo ser
comisadas, las primeras si no constituyere delito. (Art. 604,
numeral 54 Código Penal)
Los que maltrataren, injuriaren o ejercieren actos de resistencia
Irrespeto a la
contra los agentes de policía en el ejercicio de sus funciones, si
Policía:
el acto no constituye delito. (Art. 605, numeral 25 Código Penal)
Hurto y robo: El hurto, el robo siempre que el valor de las cosas sustraídas no
pase de un salario mínimo vital general, y que, por las
circunstancias del acto, no sea delito.(Art. 607, numeral 1 Código
Penal)
Lesiones: Los que voluntariamente hirieren o dieren golpes a otro
causándole enfermedad o incapacidad para el trabajo personal
que no pase de tres días. (Art. 607, numeral 3 Código Penal)

Los que faltaren, de cualquier modo, con palabras, gestos,

Riñas
acciones, etc., a sus ascendientes, sin perjuicio de la pena
Familiares:
correspondiente en caso de que el hecho constituya, además
otra infracción.... (Art. 607, numeral 9 Código Penal)
Quien condujere un automotor sin haber obtenido su licencia
Conducir sin
para conducir vehículos a motor, igual contravención comete el
Licencia:
dueño del vehículo que entrega el mismo al infractor o permite
tal infracción.(Art. 90, f) Ley de Tránsito)
Los perjuicios ocasionados por los mayores de siete años y
De los
menores de dieciocho, serán pagados por los padres,
Perjuicios:
guardadores patronos o personas de quienes dependan los
contraventores, de conformidad con las disposiciones del Código
Civil. (Art.611 Código Penal).
Los que dieren a beber licores alcohólicos o fermentados a un
De las bebidas
menor de edad. (Art. 605, numeral 28 Código Penal)
Alcohólicas:
ANEXO:1
POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE POLICIA ESPECIALIZADA PARA NIÑOS NIÑAS Y

ADOLESCENTES
JEFATURA PROVINCIAL DE ..................................................TLF.
DENUNCIA U ORDEN DE INVESTIGACIÓN

DESAPARICIÓN O MALTRATO
FECHA:.................................
No CASO No DENUNCIA TIPO DE INVESTIGACION
FECHA Y HORA LUGAR DELA INFRACCION:
NOMBRE DEL DENUNCIANTE:

PARENTESCO:
No DE CEDULA: OCUPACIÓN:
CIUDAD: DOMICILIO DEL DENUNCIANTE: TELEFONO
CIUDAD: DIRECCIÓN DONDE LABORA: TELEFONO
REFERENCIA DE UNA PERSONA CONOCIDA (FAMILIAR O AMIGO)
NOMBRE DIRECCION TELEFONO

PERSONA SOSPECHOSA:
NOMBRE: DIRECCIÓN:

DESAPARECIDO O VICTIMA:
NOMBRE: EDAD
CARACTERÍSTICAS:
COLOR DE OJOS:
COLOR DE CABELLO:
COLOR DE LA PIEL:
ESTATURA:
CARATERISTICAS PERSONALES:
OTRAS:
DETALLE DE LA DENUNCIA:
NOMBRE DE QUIEN SUMILLA:

GRADO:
HORA:
GRADO AGENTE DE POLICIA FIRMA DEL DENUNCIANTE

AUTOEVALUACION
UNIDAD IV
Una vez concluido el análisis de la Unidad es necesario que evaluemos nuestros


1. ( ) Se considera maltrato solamente al daño físico a un niño/a o

adolescente.
2. ( ) La protección y cuidado de los niños, niñas y adolescentes
requiere de cuidado especial por parte de los miembros de la
Policía Nacional.
3. ( ) Las mujeres detenidas están en iguales condiciones que los
hombres privados de su libertad.
4. ( ) Los homosexuales, transexuales, travestis y bisexuales, debido
a su orientación sexual son infractores de la ley que deben ser
privadas de su libertad.
5. ( ) La función policial tiene como principal objetivo el servicio a la
comunidad y la protección de personas, por lo tanto los policías
deben tener actitud honesta, solidaria, proactiva, comprometida,
justa y respetuosa.
6. Los derechos de supervivencia de niños, niñas y adolescentes, son:
a) Derecho a la educación.
b) Derecho a la vida
c) Derecho a jugar.

7. Los deberes de los Niños, Niñas y Adolescentes según el Código de la Niñez

y la Adolescencia son:
a) Responsabilizarse del cuidado de sus hermanos.

b) Garantizarse su educación.
c) Respetar a la Patria y sus símbolos
8. Entre uno de los procedimientos policiales generales, el Policía Nacional

debe ejecutar medidas de prevención, para evitar los casos de:
a) Maltrato a los animales.
b) Maltrato, abuso y explotación sexual, tráfico y pérdida de niños,
niñas y adolescentes.
c) Incumplimiento de normas de conducta de niños/as y
adolescentes.
9. El procedimiento policial en caso de abuso sexual, es:
a) El Policía Nacional debe detener al autor del (los) hecho (s) y ponerlo a
órdenes del señor Fiscal para que abalice la detención.
b) Interrogar a la víctima.
c) Torturar al presunto agresor.
10. La DINAPEN es:
a) La Dirección Nacional de Educación de la Policía.

b) La Dirección Nacional de Comunicaciones de la Policía.
c) La Dirección Nacional de Policía especializada en niños y
adolescentes.

III UBIQUE EN EL ESPACIO DE LA COLUMNA A, LA FRASE DE LA COLUMNA

B, SEGÚN CORRESPONDA:
COLUMNA A COLUMNA B
11. En qué casos actúa la UNASE:…… …. a. 18 años
b. Con prisión de un mes a un
año y multa de seis dólares de
los Estados Unidos de Norte
América cuarenta sucres.
12. Según el derecho contra la explotación c. Minas, basurales, camales,
laboral la edad mínima para el trabajo es: canteras
…… ………
13. Se prohíbe el trabajo de los adolescentes d. Tráfico de drogas
en:……………………
14. Es considerado como delito penal el abandono e. 15 años
de un niño y se encuentra tipificado en el código
f. Armas, instrumentos,
penal con:………………..…… ……… huellas o documentos relativos
a la infracción recién cometida
15. Un adolescente será aprehendido cuando este g. Secuestro
en su poder : … …………

GLOSARIO
• ALEGAR: Referido a un mérito, un argumento o una razón, presentarlos

como prueba, excusa o justificación de algo. ETIMOLOGÍA: Del latín allegare.
• FUERO: Conjunto de privilegios y de derechos concedidos a un territorio o a
una persona. Autoridad o poder al que corresponde juzgar un caso: fuero civil;
fuero eclesiástico, etc. ETIMOLOGÍA: Del latín forum (los tribunales de
justicia).
• INFRACCIÓN: Trasgresión, quebrantamiento de una norma o de un pacto.
Desobediencia o incumplimiento de algo establecido, especifico de una ley,
de una orden o de una norma.
• MUTILACIÓN: Corte de una parte separándola o eliminándola del todo al que
pertenece.
• OMISIÓN: Abstención de hacer o de decir algo. Falta que se comete por
haber dejado de hacer o de decir algo, Ejemplo: No ayudar a un herido es un
delito por omisión. ETIMOLOGÍA: Del latín omissio.
• PRISIÓN: Cárcel o dependencia donde se encierra a los presos. Lo que ata,
sujeta o limita la libertad. La que sufre el procesado durante la sustanciación
del juicio.

SOLUCIONARIO
UNIDAD I UNIDAD ll
1. (V) 1. (V)
2. (F)Porque son delitos de 2.(F) Porque la Policía Judicial

acción pública procede a la aprehensión de los
3. (V) sospechosos.
4. (F) Porque puede denunciar 3.(V)
cualquier persona 4.(F) Porque la ONU, es la
Organización de las Naciones
5. (V) Unidas, no informante de la Policía
Judicial.
6. b 5.(V)
7. a 6.a
8. a 7.b
9. c 8.a
10. a 9.a
11. Extorsión 10.a
12. Abigeato 11. Durante el operativo

antinarcóticos
13. Plagio 12. Inadecuada administración de
justicia
14. Allanamiento
13. Durante el operativo
15. Rapto
antinarcóticos los niños y
adolescentes, las mujeres
embarazadas, las personas con
discapacidad.
14. El arresto domiciliario, con
vigilancia policial que el juez o
tribunal disponga.
15. Medidas socio-educativas por
su responsabilidad.

UNIDAD lll UNIDAD lV
1. (V) 1. (F) Porque la agresión también

2. (F) Porque el DEVIF, se encarga de puede ser psicológica o
los delitos de violencia intrafamiliar sexual.
3. (V)
4. (V) 1. (V)
5. (F)Porque la violencia se da contra
todos los miembros de la familia. 2. (V)
6. a
3. (F)Porque se respeta la
7. a orientación sexual de todos
los ciudadanos.
8. b
4. (V)
9. a
5. b
10. b
6. c
11. Deba recuperarse a la agredida o
familiares. 7. b
12. Son preventivas para evitar nuevos
actos. 8. a
13. No reconoce, fuero en caso de
violencia física, psicológica y 9. c
sexual.
14. Comisarías de Turno en los fines 10. Secuestro
de semana y feriados; ante las
Comisarías de la Mujer y la Familia, 11. 15 años
otras Comisarías, Intendencias o 12. Minas, basurales, camales,
Tenencias Políticas en las zonas canteras
rurales de lunes a viernes. 13. Con prisión de un mes a un año
15. Reprimida con prisión de uno a seis y multa de cuarenta sucres.
meses, según la gravedad. 14. Armas, instrumentos, huellas o
documentos relativos a la
infracción recién cometida.

ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN A
DISTANCIA
1. Efectúe una investigación en los archivos de la Policía Judicial de su
Comando Provincial sobre los delitos de homicidio, asesinato e
infanticidio, especifique la cantidad de ocurrencia de estos actos
durante los años 2009 y 2010, de acuerdo a su naturaleza, posterior a
esto realice un análisis sobre la tendencia de crecimiento o
decrecimiento y desde su experiencia personal proponga las
recomendaciones para disminuir estos delito; máximo en dos hojas.
Estrategia Metodológica.- Investigue las denuncias de los delitos de

homicidio, asesinato e infanticidio, de la unidad l, página 22, y en los archivos
de la Policía Judicial de su Comando Provincial.
VALOR: 1.5 PUNTOS
2. Realice un ensayo de un parte policial dando a conocer el procedimiento

general tomado en la investigación de un homicidio hipotético ejecutado
en la zona aledaña a su trabajo.
Estrategia Metodológica, Revise las páginas 17 y 18 de la primera unidad

de este módulo para analizar los elementos necesarios que le guiarán,
adicionalmente analice el formato para realizar este tipo de documentos (pag,
66 y 67), incluya todos los elementos posibles que servirían para nutrir una
futura operación exitosa.
VALOR: 1 PUNTO
3. Realice una lectura comprensiva sobre los principios que rigen la

intervención policial frente a la violación de los derechos de los niños,
niñas y adolecentes, y bajo su criterio señale tres de estos principios
que considere son los más importantes, coloque un análisis
sustentando su elección.
Estrategia Metodológica.- Para realizar esta actividad, debe acudir a las

páginas 83 y 84 de este módulo, revisar cada literal y comprender su

significado, adicional a esto debe proponer una nueva política que usted crea
deba incluirse en el listado descrito en el texto.
VALOR: 1 PUNTO
4. Realice un parte policial donde se informe acerca de las actividades

realizadas dentro de un procedimiento policial de investigación de abuso
sexual en delito flagrante dentro de un caso que involucre a un adolecente,
un niño o niña.
Estrategia Metodológica.- Analice el contenido de la unidad IV de este

módulo, revise detalladamente las instrucciones establecidas para el caso de
de una infracción no flagrante cometida contra un adolecente.
VALOR: 1 PUNTO
5. Elabore un parte policial sobre el resultado de un procedimiento antinarcóticos
para aprehensión y detención de una mujer embarazada
Estrategia Metodológica.- Revise el contenido de cada etapa dentro del

procedimiento policial descrito en las páginas 51 y 52, analice la base legal
para proceder a una aprehensión de esta naturaleza.
VALOR: 1.5 PUNTOS
PUNTAJE TOTAL DE LAS ACTIVIDADES: 6 PUNTOS
¡ÉXITO!

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DIRECCIÓN NACIONAL DE EDUCACIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL

POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

CURSO DE ASCENSO DE:

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 1

Oficiales, Clases y Policías, Instructores en Derechos

DPTO. DERECHOS HUMANOS DE LA DNE

Sgos. MSc. Marcia Caisa R.

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE

Teléfono: 2 257 092

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 2

La Dirección Nacional de Educación de la Policía Nacional, consciente de que la

La principal misión del proyecto es formar un miembro policial creativo, con

El Sistema Educativo Policial propende a la concienciación de conductas éticas que

Ing. Com. Fausto Patrício Franco

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 3

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 4

Objetivos del Aprendizaje……………………………………………………………………..8

Desarrollo del Aprendizaje ……………………………………….. …………………..…...15

Conducta de los ciudadanos ante un delito……………………………………………….16

Servicio Policial Antinarcóticos…….…………………………………………………….…42

Procedimientos durante la indagación previa e instrucción

DEVIF Departamento de Violencia Intrafamiliar……………………………………….....71

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 5

Funciones del DEVIF …………………………………………………………………….…72

“DINAPEN” Dirección Nacional de La Policía Especializada para Niños, Niñas y

Procedimientos generales para garantizar los derechos de los niños, niñas y

Solucionario Autoevaluaciones………………………… ………………………..……132

Actividades a distancia ………………………………………………………………......134

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 6

El constante compromiso de brindar un servicio de elevada calidad y efectividad

La elaboración del presente módulo se ha realizado en los cuatro ámbitos:

Cuando la Policía tiene conocimiento sea directamente o por denuncia de la

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 7

En este proceso de capacitación y actualización de conocimientos la Dirección

El módulo está constituido de cuatro unidades y propone impulsar y fortalecer el

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 8

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Interiorizar en el talento humano policial los conceptos y normativas legales de los

1. Conocer los contenidos doctrinarios y normativos de la Policía Judicial en el

2. Proporcionar al personal policial alternativas de actuación en los procedimientos

3. Concienciar al personal policial para que en el cumplimiento de su deber,

4. Sensibilizar al profesional policial para que desde su práctica garantice el goce

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 9

• Policía Judicial. Generalidades

• Instrumentos y disposiciones legales que amparan el Servicio Policial

• DEVIF Departamento De Violencia Intrafamiliar

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 10

• El Procedimiento Policial en materia de Niños, Niñas y Adolescentes

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 11

• MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCION

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ECUADOR

• CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE

• PRINCIPIOS BÁSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS

• ROVER C.; SERVIR Y PROTEGER DERECHOS DE LOS DERECHOS

• LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL, LEY No. 109. RO/368 del 24

• LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA MUJER Y LA FAMILIA.

• REGLAMENTO GENERAL A LA LEY CONTRA LA VIOLENCIA A LA

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 12

La educación a distancia orienta, señala el camino, el alumno descubre la verdad y

A más de adquirir conocimientos científicos, la educación a distancia brinda la

El presente módulo de estudio tiene la duración de un mes, su estructura está

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN A DISTANCIA DE LA DNE 13

La evaluación presencial se desarrollará en cada uno de los Distritos

La evaluación del curso de ascenso se realizará de la siguiente manera: