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1. LA FORMACIÓN DE UN NUEVO MODELO TERRITORIAL. BAEZA EN EL SISTEMA DE 6.3. Intervenciones en el centro histórico de Baeza previstas por el Plan General. 44
CIUDADES. 4
6.4. Elementos de interés patrimonial a proteger en el término municipal. 45
1.1. Integración en el sistema de ciudades. 4
7. LA MOVILIDAD. 49
1.1.1. La creación de proyectos para el desarrollo productivo. 4
7.1. El problema de una movilidad creciente. 49
1.1.2. La mejora de las comunicaciones. 5
7.2. La movilidad de Baeza. 49
1.1.3. La protección, divulgación y difusión del Patrimonio. 5
7.2.1. Factores que condicionan la movilidad en Baeza. 49
1.2. Estructura territorial del municipio de Baeza. 5
7.2.2. La carencia de estacionamiento. 50
1.2.1 Sistema urbano. 5
7.3. La formación de un modelo alternativo. 50
1.2.2. Sistema de comunicaciones. 6
8. LA VIVIENDA. 53
1.2.3. Actuaciones en suelo no urbanizable. 8
8.1. Caracterización del parque de viviendas del municipio. 53
1.2.4. La ordenación del suelo no urbanizable 8
8.2. La necesidad de nuevas viviendas. 53
2. LA ORDENACIÓN DEL NÚCLEO DE BAEZA. 13
9. LAS INTERVENCIONES PREVISTAS. 54
2.1 Criterios generales de la propuesta de ordenación. 13
9.1. Criterios de calificación de suelo. Las ordenanzas de edificación. 54
2.2 Estructura interna: 13
9.2. Dimensión del Crecimiento 56
2.2.1 Sistema viario 13
9.3. Criterios de clasificación de suelo. 57
2.2.2. Los usos urbanos. 15
9.3.1 Suelo urbano. 58
2.2.3. El sistema de espacios libres. 18
9.3.2. Suelo urbanizable. 58
2.2.4. Las dotaciones. 20
9.4. Intervenciones en suelo urbano y urbanizable. 58
2.2.5. Las áreas de intervención. 25
10. REDES URBANÍSTICAS. 61
3. EL NÚCLEO DE LA YEDRA. 30
10.1. Red de abastecimiento. 61
3.1. Modelo urbano 30
10.1.1. Descripción particular de los elementos principales del sistema. 61
3.2. Dotaciones en La Yedra 31
10.1.2. Carencias principales del servicio y necesidades de actuación. 61
4. EL NÚCLEO DE PUENTE DEL OBISPO. 33
10.2. Red de saneamiento. 62
4.1. Modelo urbano. 33
10.2.1. Funcionamiento básico del sistema de saneamiento y depuración. 62
4.2. Dotaciones en Puente del Obispo 33
10.2.2. Valoración del funcionamiento del sistema. 63
5. EL NÚCLEO DE LAS ESCUELAS. 36
10.3. Red de energía eléctrica. 63
5.1. Modelo urbano 36
10.3.1. Descripción del suministro de energía eléctrica a los núcleos incluidos en el término
5.2. Dotaciones en Las Escuelas 36 municipal de Baeza. 63
6. LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO. 37 10.3.2. Previsiones de actuación. 65
6.1. El modelo urbano desde la perspectiva del centro histórico y la protección patrimonial. 37 10.4. Red de telecomunicaciones. 65
6.2. La ordenación del conjunto histórico en el nuevo Plan General. 37 10.5. Recogida de residuos. 66
6.2.1. Determinaciones de protección patrimonial en el conjunto histórico de Baeza previstas en el Anejo: FICHAS DE INTERVENCIONES. 68
nuevo plan general 38
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
El Plan se centra en procurar el Desarrollo Sostenible del municipio mediante la materialización de los
0. PRESENTACIÓN. siguientes principios generales:
- Construcción de un modelo territorial de cooperación.
En la primavera de 2006 la Corporación Municipal adoptó la decisión de revisar el planeamiento
urbanístico del municipio aprobado definitivamente el 2 de Octubre de 1997 y publicado en el BOP de La creciente competitividad entre los territorios por servir de soporte a nuevos desarrollos
fecha 25/10/1997. El presente documento se inserta en el proceso de revisión del Plan General de exige la formación de alianzas estratégicas capaces de crear oportunidades de mayor calidad
Ordenación Urbana. y alcance. Baeza para mejorar en el sistema de ciudades donde está inserta y poder competir
con áreas exteriores debe fomentar proyectos conjuntos que sumen población, iniciativas e
La revisión del Plan General del año 1997 se justifica en: inversiones.
- La necesidad de ajustar el planeamiento a la nueva legislación urbanística. La Ley de - Crecimiento responsable.
Ordenación Urbanística de Andalucía (LOUA) aprobada definitivamente el 17 de Diciembre de
2002 establece un marco normativo que obliga a la adaptación del planeamiento a la nueva La ciudad es un esfuerzo colectivo en urbanización y servicios. La extensión de la ciudad mas
norma. allá de las necesidades reales de la población supone un despilfarro de los recursos públicos
y una pérdida de recursos naturales. Por ello, el Plan optará por poner en carga suelos
- El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía establece un nuevo modelo de ordenación urbanos y urbanizables en la actualidad ociosos o con usos no adecuados, limitar el
del territorio y los asentamientos del norte de la provincia de Jaén que deben tener una crecimiento a lo exigido por la legislación y localizar la extensión urbana en contacto con los
respuesta en el planeamiento municipal. suelos consolidados en la actualidad.
- Las nuevas infraestructuras territoriales previstas en el término municipal inducen nuevas - Protección de los recursos locales.
tensiones sobre los núcleos urbanos de del término de Baeza que deben ser atendidos.
El desarrollo de Baeza se ha basado tradicionalmente en sus recursos locales
- Escasez de suelo destinado a actividades productivas e industriales en el municipio. Los fundamentalmente agrícolas y naturales. En la actualidad a esos valores se añaden los
polígonos industriales previstos en el planeamiento urbanístico en el núcleo de Baeza se culturales derivados de la calidad de su patrimonio y la riqueza de su historia. El Plan apuesta
encontraban urbanizados y consolidados. por la conservación y protección de recursos naturales y culturales como fuente de riqueza del
- Prever nuevo suelo con fines residenciales en el municipio. Los planes parciales previstos en municipio.
el núcleo de Baeza habían iniciado su desarrollo. - Cohesión social
En octubre del año 2006 se iniciaron los trabajos de revisión del planeamiento. Los trabajos El objetivo de cohesión social atiende a la consecución de mejores niveles de calidad de vida
comenzaron con la elaboración de un documento de Información y Diagnóstico urbanístico del de todos los sectores de la población, atendiendo a regulaciones que permitan a un nivel
municipio de Baeza que fue entregado al Ayuntamiento en Mayo de 2007. mínimo de dotaciones accesibles a toda la población en condiciones de igualdad y
El documento de Avance de Planeamiento urbanístico viene exigido por la Ley de Ordenación proporcionalidad.
Urbanística de Andalucía en su art. 29 y regulado por el Reglamento de Planeamiento en su art.125. - La acción urbanística un instrumento a favor del interés general.
El documento de Avance es un acto preparatorio del Plan General que deba redactarse y tiene por Mediante la acción urbanística se asegura la participación de la comunidad en las plusvalías
finalidad el establecer criterios, objetivos, alternativas y propuestas generales de la ordenación que generadas por la clasificación y calificación del suelo y la ejecución de las obras realizadas
sirvan para orientar su redacción. Este documento debe servir de base para un proceso de por los entes públicos que representan mejoras o repercusiones positivas para la propiedad
participación pública posterior durante el cual los ciudadanos y entidades ciudadanas participen privada. Mediante esta acción se trata de controlar procesos de especulación del suelo.
mediante la formulación de cuantas sugerencias consideren oportunas. El interés de este documento
de Avance reside tanto en la manifestación explícita del modelo territorial que se pretende adoptar
como en el contraste de pareceres que pueda suscitarse durante la participación pública al que se De acuerdo con estos principios generales el modelo territorial se centra en:
somete.
- Mejora de las comunicaciones interurbanas y articulación con las mismas.
El Plan General constituye un instrumento de planificación para el desarrollo y coordinación de las
políticas, planes, programas y proyectos de las Administraciones y Entidades Públicas y de las - Construcción de una oferta supramunicipal de actividades productivas y servicios.
actividades de los particulares en el término municipal de Baeza. El Plan será la guía de esas - Crecer optimizando los recursos y suelos existentes.
actuaciones durante un periodo de al menos 8 años pero la materialización de los mismos se
extenderá en el tiempo afectando a generaciones posteriores. La convocatoria de la participación - Ajustar el tamaño del crecimiento a las demandas constatadas y previsibles.
pública del Avance, el análisis de sus contenidos y la propuesta de alternativas o complementos de - Inducir un nuevo modelo de movilidad basado en el transporte público, y en el fomento de
las mismas resulta de la máxima trascendencia para el futuro del municipio. modos alternativos al vehículo privado.
- Protección y puesta en valor de los recursos culturales.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Este proceso previsiblemente se intensificará en los próximos años. Como ocurre en las sociedades
1. LA FORMACIÓN DE UN NUEVO MODELO TERRITORIAL. urbanas el incremento de población crea demandas de servicios y comerciales cada vez más
especializadas y extensas. Una vez dado los primeros pasos para la formación de una actividad
BAEZA EN EL SISTEMA DE CIUDADES. productiva entrelazada y una generación de dotaciones y servicios compartida, el consumidor
encontrará nuevas ventajas en el sistema y el vendedor no podrá quedarse al margen de esta
demanda.
El municipio de Baeza se localiza en la comarca jienense de La Loma. Con su superficie de 193 km²,
y sus 15.800 habitantes en al año 2005 (según datos del INE) es junto a Úbeda uno de los municipios Desde el punto de vista urbano, Baeza no debe quedarse al margen y deberá reforzarse para no
principales de la comarca. perder peso en la red de ciudades medias en la que se inserta. En primer lugar debería hacer más
competitivos los elementos que en la actualidad aporta: la mejora y protección del patrimonio cultural,
La comarca de La Loma en la que se inscriben Úbeda y Baeza distantes entre sí apenas 9 Km, ocupa
la ampliación de la infraestructura turística, la diversificación y extensión de la Universidad de verano y
el centro geográfico de la provincia de Jaén. Enmarcada entre sierras: al norte por Sierra Morena, al
la consolidación de la Academia de la Guardia Civil mediante la mejora de sus dotaciones deberían
sur por Sierra Mágina y al este por las Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas. La Loma presenta una
estar entre los primeros objetivos del proyecto urbano. Por otra parte, es necesario que Baeza opte a
morfología característica pues se trata de una elevación alargada de Este a Oeste entre el río
la incorporación de nuevas actividades económicas y dotacionales que queden al servicio de la red de
Guadalimar al norte y el Guadalquivir al sur, que alcanza una altitud máxima de 1.036 m, situándose
ciudades de la referida Unidad Territorial y colaboren a apuntalar el municipio en ella. A este respecto
Baeza a una altitud en torno a los 760 m.
no se debe perder de vista la vinculación histórica que ha mantenido y, en cierto modo mantiene, con
Úbeda. Esta vinculación, además de argumentos históricos, se llenará con nuevos proyectos. Úbeda y
Baeza suman la población de Linares generando un mercado potencial atractivo y que contará con
1.1. Integración en el sistema de ciudades. excelentes comunicaciones con el interior de la provincia.
La vinculación de Úbeda y Baeza busca construir un desarrollo de este territorio sobre la bases de
racionalización de recursos y cooperación mutua. La unión de esfuerzos es la manera de inteligente
La Junta de Andalucía aprobó mediante el Decreto 206/2006 de Noviembre de 2006 la adaptación del de afrontar un futuro difícil marcado por las exigencias que impone la competitividad de los mercados.
Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía a las Resoluciones aprobadas por el Parlamento de La imaginación, la concentración de recursos y la promoción de los valores locales se han mostrado
Andalucía en sesión celebrada los días 25 y 26 de octubre de 2006 y su publicación. El Plan de como armas fiables para asegurar el desarrollo local y la mejora de las condiciones de vida.
Ordenación del Territorio de Andalucía constituye el instrumento mediante el cual se establecen los
elementos básicos de la organización y estructura del territorio de la Comunidad Autónoma, siendo el La concentración de esfuerzos evitará la competencia y la dispersión de iniciativas. La promoción de
marco de referencia territorial para los demás planes y la acción pública en general. los valores locales pretende enraizar el futuro en los medios que de forma visible o intangible hoy ya
se encuentran presentes en este territorio.
De acuerdo con este documento Baeza queda inserto en el Dominio Territorial del Valle del
Guadalquivir, se agrega a otras ciudades de su entorno configurando una red de ciudades medias Los ejes de la vinculación entre las dos ciudades serán:
ubicada sobre el eje de articulación Regional de conexión exterior con Albacete y Levante. La
agrupación de estas variables incluyen a Baeza en la Unidad Territorial de Centro Norte de Jaén.
La referida Unidad Territorial se soporta en el sistema urbano de Ciudades Medias compuesto por 1.1.1. La creación de proyectos para el desarrollo productivo.
Andújar, Bailén, La Carolina, Linares, Baeza y Úbeda. Entre estas ciudades se han conformado
vínculos capaces de generar ámbitos de cooperación de carácter supramuncipal y de interés regional.
De hecho la proximidad física, su continuidad y coherencia espacial y la existencia de una base Sobre los municipios de Úbeda y Baeza se propone desarrollar un proyecto de interés regional con la
económica común han fomentado la formación de una actividad productiva entrelazada y una finalidad de implantar actividades logísticas y un proyecto para la localización de un Parque
generación de dotaciones y servicios compartida. Empresarial. Ambas actuaciones apuestan por la incorporación de actividades productivas que
modernicen y diversifiquen la base productiva local excesivamente volcada en el sector primario. El
La vinculación interurbana se viene produciendo desde hace años y ha ido generando la aparición de Parque logístico se fundamenta en la excelente posición de estas ciudades en relación con la red de
una red compartida de dotaciones y equipamientos, focalización de actividades comerciales y de ocio comunicaciones del estado y la red regional. Esta posición se verá reforzada en los próximos años
y la incipiente generación de un mercado de trabajo común. En este proceso Baeza ha jugado un con la conversión en autovías de la A-316 y la N-322.
papel intermedio; ha captado elementos importantes como la Universidad de Verano de Andalucía, ha
impulsado la actividad turística apuntalada en el valor patrimonial de su conjunto histórico y no se El Parque empresarial viene a recoger las iniciativas de modernización que puntualmente se producen
puede perder de vista que mediante la Academia de la Guardia Civil se genera una importante de ya en este territorio. Empresas erradicas en la zona han constatado la necesidad de contar con
demanda de servicios para visitantes y transeúntes. De otra parte Baeza es tributaria de la red de instalaciones ubicadas en espacios adecuados para mejorar su competitividad. Junto a ellas aparecen
equipamientos y dotaciones públicas como los centros hospitalarios y de los servicios comerciales nuevas iniciativas empresariales ligadas a las nuevas formas de producción y desarrollo tecnológico.
que con base en Linares y Úbeda han creado una oferta impensable hasta hace pocos años. La En ambos casos demandan la aparición de este tipo de oferta en el territorio. Un Parque empresarial
ampliación de la oferta de servicios característicos de las áreas urbanas ha dado un importante tirón es un lugar donde las empresas encuentran un soporte adecuado a su actividad al quedar resueltos
del empleo que en muchos casos se nutre de una población supramunicipal. aspectos básicos como el acceso, la proximidad a otras empresas que complementarán su actividad,
El Parque Logístico se prevé a caballo de los municipios de Úbeda y Baeza ejecutándose de forma
mancomunada por ambos municipios. Desde el punto de vista urbanístico, al tratarse de una
actuación supramunicipal de interés regional, seguirá los procedimientos establecidos en la legislación 1.2. Estructura territorial del municipio de Baeza.
vigente en relación a estos proyectos. En el caso del Parque Empresarial la actuación se prevé en el
municipio de Baeza con una posible continuación en el municipio de Úbeda. Esta actuación se llevará
a cabo mediante el desarrollo de un sector de suelo urbanizable. 1.2.1 Sistema urbano.
1.1.2. La mejora de las comunicaciones. Como se deduce de la información elaborada y del diagnóstico general del municipio no se detectan
dinámicas de expansión que demanden potentes crecimientos o el colapso de lo existente.
Previsiblemente, Baeza mantendrá su dinámica poblacional estable y en la medida en que genere
En la actualidad Baeza se localiza en la convergencia del eje desde Bailén a Albacete (N-322) con el nuevas actividades productivas y empleo atractivo, cortará la emigración de población del grupo de
eje transversal A-316 de la comunidad que partiendo de Cabra, pasará por Jaén hasta llegar a la jóvenes. En este contexto, el nuevo Plan General adopta el criterio de respetar el sistema urbano
avenida interurbana Úbeda Baeza en construcción. La modernización y conversión en autovía de las existente, moderando el crecimiento, persiguiendo un modelo urbano concentrado y no generando
carreteras A-316 y N-322 supondrán una notable mejora de las comunicaciones de Baeza con el resto nuevos núcleos de población.
de la comunidad y con la red de ciudades en la que se localiza.
El presente Plan reconoce la base territorial actual y en consecuencia reconoce el carácter urbano de
La conexión con Úbeda está siendo reforzada mediante la construcción de una avenida interurbana. los núcleos de Baeza, La Yedra, Puente del Obispo y Las Escuelas, no generando nuevos núcleos
La ejecución de la vía facilitará la conexión y los intercambios entre ambas ciudades. urbanos. El sistema urbano de Baeza esta polarizado por un núcleo urbano principal, Baeza, y tres
A estas actuaciones se añadirá el tranvía que enlazará los núcleos de Úbeda, Baeza y La Loma. El núcleos secundarios La Yedra, Las Escuelas y el Puente del Obispo. Baeza contiene la mayoría de la
tranvía se encuentra en la actualidad en fase de estudios previos de alternativas. Las alternativas población y los centros dotacionales, administrativos y productivos. La Yedra es tratado como un
posibles discurren en un caso siguiendo el trazado del antiguo tranvía en paralelo a la carretera N-322 núcleo de segunda residencia. Puente del Obispo es un núcleo de población resultado de una
una segunda alternativa discurre en paralelo a la carretera de conexión Úbeda-Baeza, accediendo a actuación de colonización de suelos en la vega del Guadalquivir. El núcleo de las Escuelas es un área
Baeza por la Avenida Alcalde Puche Pardo. urbana que localiza primera residencia de población orientada hacia actividades agropecuarias.
Por último, se prevé la mejora de la comunicaciones en su acceso al núcleo de Baeza planteándose Sobre este modelo que coincide con el existente, el Plan no genera nuevos núcleos de población y el
un nueva circunvalación norte de la A-316 que enlace por el norte la carretera de Úbeda, la carretera nuevo crecimiento residencial se localizará en los bordes o en el interior de estos núcleos.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Las relaciones entre estas áreas urbanas se produce mediante la red de carreteras interurbanas y los
caminos locales. La conexión con la Yedra se realiza a través de la carretera de Yedra que une Baeza
con ese núcleo y con la N-322.
La conexión con Puente del Obispo se realiza a través de la carretera A-316. La conversión de la A-
316 en autovía sacará los tráficos del borde del núcleo urbano lo que permitirá la mejora de los
accesos.
El acceso a las Escuelas se produce desde la carretera a Jimena.
Para analizar la estructura de articulación territorial de Baeza se empleará un criterio jerárquico puesto
que facilita la comprensión estructural del sistema viario. Desde este punto de vista los elementos de
la red viaria supramunicipal de Baeza son:
- N-322, Linares - Albacete. Es una vía perteneciente a la red de interés general del
Estado. Parte de su trazado, hasta la A-44 (Bailén – Motril), está ya duplicado, estando
actualmente en proyecto la transformación de esta carretera en la nueva autovía A-32. Se
trata de una carretera convencional de una calzada con un carril por sentido con
intersecciones a nivel y enlaces a distintos nivel con gran parte de las carreteras de la red
autonómica y estatal. En el municipio de Baeza proporciona fundamentalmente acceso al
núcleo de La Yedra y permite tres accesos a Baeza, el primero desde el noroeste A-6101
(Linares – Ibros – Baeza), el segundo desde el norte, JA-4109 (La Yedra), y el tercero
desde el este, ya que permite la conexión con la variante de Úbeda y posterior conexión a
la A-316. (Lucena – Úbeda). En planos figura la propuesta de nuevo trazado conocida.
- A-316, Lucena - Úbeda. Es una vía perteneciente a la red básica autonómica cuya
conversión en autovía está igualmente proyectada, con varios tramos del itinerario ya en
ejecución. En el tramo que afecta al término municipal de Baeza, permite acceso al núcleo
Baeza 6
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
de Puente del Obispo, el acceso suroeste a Baeza, desde donde se inicia el trazado en - JA-3103 de la A-316 (Puente del Obispo) a A-320 (Jimena) que permite acceder hasta
variante bordeando el sur del núcleo principal, al pie del escarpe de Baeza, y finalmente el Las Escuelas. Esta vía modificará su trazado en el acceso a Baeza.
enlace este de acceso a Baeza desde Úbeda. Se trata de una carretera convencional de una
calzada con un carril por sentido con intersecciones a nivel, para el acceso a Puente del
Obispo y enlaces a distinto nivel para los dos accesos a Baeza. Esta vía tiene prevista su - A-6102, de Baeza a la A-6104 que conecta con Garciez y Jimena.
desdoblamiento y cambio de trazado para evitar su paso en el borde de Puente del Obispo,
en planos figura la propuesta de nuevo trazado conocida.
C. Las infraestructuras ferroviarias.
- A-6101 (de Linares a Baeza por Ibros). Es una vía convencional, con firme irregular y
sin arcenes que conecta la N-322 cerca de la estación de ferrocarril Linares – Baeza con
Ibros y el núcleo principal de Baeza desde el noroeste. Esta vía modificará su trazado en
el acceso a Baeza.
- JA-4109 de Baeza a La Yedra (N-322). Se trata de una vía secundaria que conecta la N-
322, a la altura de La Yedra, con el núcleo principal de Baeza accediendo desde el norte.
El firme se encuentra en mejor estado de conservación que la vía anterior, aunque es
preciso mejorar sustancialmente las condiciones de integración en el casco urbano de
Baeza.
- JA-4108 de N-321 (Baeza) a Lupión. Se trata de una vía de marcado carácter provincial
que permite conectar con núcleos como Lupión y Begíjar.
A la Estación Linares - Baeza, llegan los tramos de la red ferroviaria estatal:
- Línea convencional Moreda – Linares / Baeza. Se trata de una vía única sin electrificar
que permite la conexión con las estaciones de Granada, Almería y Málaga, entre otras.
- Línea convencional Jaén – Linares / Baeza. Es vía única electrificada a 3KV.
- Línea convencional Espeluy – Linares / Baeza. Se trata de una vía única electrificada a
3KV que permite la conexión con las estaciones de Andalucía occidental.
- Línea convencional Linares / Baeza – Santa Cruz de Mudela – Alcázar de San Juan.
Se trata de una vía única electrificada a 3KV que permite la conexión con el resto de la
red ferroviaria de interés general del norte y del este de la Península.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
1.2.3. Actuaciones en suelo no urbanizable. b. Actuaciones de edificación y construcción
a. Actuaciones de interés público y social en suelo no urbanizable. Se permitirán en suelo no urbanizable que no estén adscritos a categoría alguna de especial
protección, las actuaciones de segregación, edificación y construcción consecuencia de:
- El normal funcionamiento y desarrollo de las explotaciones agrícolas. Las edificaciones
Se permitirán en suelo no urbanizable que no estén adscritos a categoría alguna de especial destinas al funcionamiento de las explotaciones deberán localizarse sobre parcelas de
protección actuaciones de interés público y social con la finalidad de: superficie superior a 5 Has.
- Dotaciones que por su finalidad no sean acordes con su instalación en el interior de las - La necesidad justificada de vivienda unifamiliar aislada, cuando este vinculada a un
ciudades. Desde el Plan se prevé una instalación hípica-deportiva en la carretera de destino relacionado con fines agrícolas, forestales o ganaderos. Se entenderá que existe
Begíjar al norte de la Academia de la Guardia Civil. necesidad justificada cuando la superficie de la finca donde se asienta la vivienda sea
superior a 5 Has.
- La conservación, rehabilitación o reforma de edificaciones, construcciones o instalaciones
existentes que no impliquen cambio de uso, aumento de la edificabilidad ni incremento de
la altura de la edificación.
- La ejecución y el mantenimiento de las infraestructuras y los servicios, dotaciones y
equipamientos públicos.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
residenciales que perturban valores ambientales, sobrecargan la red viaria e incrementan la carga de Actuaciones tendentes a aumentar la diversidad ambiental con la incorporación de otras especies
servicios municipales. vegetales que contribuyan a la variedad de vegetal y faunística.
Se pretende establecer una regulación que proteja la explotación agropecuaria de estos suelos frente
a usos urbanos y edificaciones. Complementariamente mediante la regulación se pretende la
protección de la red viaria, el paisaje y el las condiciones ambientales generales.
Emplazamiento: Se localizan en la parte norte del término municipal. Se extiende desde el norte del
núcleo y escarpe de Baeza hasta el límite del término municipal, quedan fuera de este ámbito los Áreas interés paisajístico SNU 31
terrenos de suelo sometidos a protección especial y los núcleos urbanos.
Categoría: Suelo no Urbanizable de especial protección por planificación territorial y
Regulación: En esta zona los usos característicos son los agrícolas. Se permitirán los actos precisos urbanística.
para la utilización y explotación agrícola que no supongan ni tengan como consecuencia la
Objetivos: Incluye terrenos que por su posición en el territorio tienen una especial incidencia en el
transformación de dicho destino, ni de las características de la explotación.
paisaje de Baeza.
Se evitarán nuevas edificaciones y viviendas.
Mediante su inclusión en esta área se pretenden evitar procesos de destrucción o desvalorización del
Actuaciones: Actuaciones para mantener en correcto uso los caminos e infraestructuras que paisaje.
aseguran la explotación agrícola.
Emplazamiento: Dentro de este grupo se han incluido las siguientes áreas:
Actuaciones recreativas que favorezcan el conocimiento y disfrute del territorio tales como itinerarios
verdes, miradores o áreas recreativas. - Ladera y escarpe sur del núcleo de Baeza. Se recoge el escarpe de la meseta natural que
separa Baeza de los terrenos de la vega del Guadalquivir. Al tratarse de terrenos con
Actuaciones tendentes a aumentar la diversidad ambiental con la incorporación de otras especies fuerte pendiente en posición elevada sobre las vías de comunicación tienen una fuerte
vegetales que contribuyan a la variedad de vegetal y faunística. incidencia en la imagen de Baeza.
- Llanura ligada al cauce del Guadalquivir. Se recogen los terrenos bajos que se extienden
a ambas orillas del río. Estos terrenos por su posición tienen un alto consumo visual. Las
actuaciones en ellos tienen una fuerte influencia en la percepción del territorio.
Regulación: La regulación tiene por finalidad la no ocupación con edificación de estos terrenos. Son
Suelo no urbanizable de la campiña sur SNU C1 usos característicos de estas áreas las actividades agropecuarias o forestales que se vienen
desarrollando y que no ponen en peligro los valores que se pretenden proteger.
Categoría: Suelo no urbanizable de carácter rural.
Complementariamente se permite su incorporación como espacios de uso público bien mediante
Objetivos: Son terrenos destinados a usos agropecuarios, mayoritariamente de olivar, localizados al
actuaciones en suelo no urbanizable cuando estas trasformaciones no supongan desvirtuar sus
sur del núcleo de Baeza.
características y valores de partida.
Se pretende establecer una regulación que proteja la explotación agropecuaria de estos suelos frente
La protección de los valores recomienda evitar:
a usos urbanos. Complementariamente mediante la regulación se pretende la protección de la red
viaria, el paisaje y el territorio. - La ocupación de los suelos por construcciones.
Emplazamiento: Se localizan en la parte sur del término municipal. Se extiende desde el pie del - La alteración del relieve por la acumulación de áridos o vertidos.
escarpe de Baeza hasta el límite del término municipal, quedan fuera de este ámbito los terrenos de
- La alteración del relieve por la extracción de áridos o el desmonte del terreno.
suelo sometidos a protección especial y los núcleos urbanos.
La pérdida de la cubierta forestal.
Regulación: Los usos característicos de estas áreas son los usos agropecuarios y forestales de
acuerdo con las características de los terrenos. Complementariamente serán autorizables las - La alteración de cursos de agua que existen en el interior de los suelos
actividades que resulten compatibles con los fines de la protección según los distintos ámbitos. Se
limita posibilidad de nuevas construcciones o actuaciones que impidan la implantación de los usos Actuaciones: Las actuaciones en estás áreas deberán justificar que la intervención no desvaloriza el
para los que se reservan los terrenos. paisaje por la alteración de la topografía, pérdida de vegetación o la intrusión visual de edificaciones.
Las actuaciones asegurarán en los terrenos de dominio de público:
Actuaciones: Actuaciones para mantener en correcto uso los caminos e infraestructuras que
aseguran la explotación agrícola. - La forestación de la zona.
Actuaciones recreativas que favorezcan el conocimiento y disfrute del territorio tales como itinerarios - La organización de paseos e itinerarios.
verdes, miradores o áreas recreativas.
- La localización de miradores
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
- La ocupación de los suelos por construcciones. Protección de Áreas incluidas en el PEPMF de Jaén SNU P6
- La alteración del relieve por la acumulación de áridos o vertidos. Categoría: Suelo no Urbanizable de especial protección por planificación territorial y
urbanística
- La pérdida de la cubierta forestal.
Objetivos: Protección de los humedales recogidos en el Plan Especial de Protección del Medio Físico
- La alteración de cursos de agua que existen en el interior de los suelos
de Jaén.
Actuaciones: Las actuaciones en estás áreas deberán justificar que la intervención no desvaloriza el
La protección establecida por el PEPMF ha sido reforzada con la delimitación y declaración de ese
paisaje por la alteración de la topografía, pérdida de vegetación o alteración de habitats y fauna.
ámbito como Paraje Natural.
Las actuaciones asegurarán la protección y, en su caso, la ampliación de los terrenos de dominio de
Emplazamiento: Al sur del río Guadalquivir y al oeste del núcleo urbano del Puente del Obispo.
público:
Regulación: Los usos y actividades serán los permitidos por el Plan de Ordenación de los Recursos
- La forestación de la zona.
Naturales y el Plan de Uso y Gestión del Paraje.
- La organización de paseos e itinerarios.
Actuaciones: Las previstas por el Plan de Ordenación de Recursos Naturales y Plan de Uso y
- La localización de miradores. Gestión del Paraje.
Se consideran adecuadas las actuaciones de miradores, senderos e itinerarios para el conocimiento
de la naturaleza.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
- La ronda del casco Avenida de Sevilla, Avenida de Andalucía. En la ausencia de 2.2.2. Los usos urbanos.
parte de las radiales antes indicadas estas vías cargan tanto con el tráfico urbano como con el
tráfico en paso. En el futuro estas vías deberán reservarse como ronda del casco y servir para
los movimientos de entrada y salida del casco. Estas vías deben servir para buscar la entrada Como ocurre en las ciudades del tamaño de Baeza el uso residencial ocupa mayoritariamente el suelo
más conveniente al área central o relacionar el centro con los barrios exteriores. Estas vías urbanizado. El uso residencial da sentido a la ciudad, su presencia justifica gran parte de los restantes
como canalizadoras del tráfico al casco deben ser objeto de intervenciones de mejora del usos como necesidades o complementos de la población que habita la residencia. Desde un punto de
paisaje con actuaciones como restricción del aparcamiento, incorporación de arbolado, vista formal la residencia traba los distintos usos localizados sobre el tejido urbano.
uniformidad del mobiliario urbano y señalética, y clarificación de accesos y salidas al casco.
Hasta fecha reciente el casco de Baeza a concentrado junto a la actividad residencial, la
administrativa y comercial de la ciudad. En el centro y en torno al Paseo se ubican las principales
b. Las vías radiales. sedes administrativas, culturales, comercio y oficinas de la ciudad. Este lugar además de centro físico
se ha convertido en el centro funcional.
Las vías de penetración al centro son:
Las actividades productivas se ubican en la periferia urbana. Las instalaciones industriales, tanto el
- Alcalde Puche de Pardo. Se trata del acceso a la ciudad desde Úbeda y plantea la polígono existente como las implantaciones no estructuradas o los enclaves para localizar aperos y
penetración mas clara al casco por el este. La vía plantea una sección adecuada excepto en maquinaria agrícola han optado por localizaciones periféricas colgadas de las carreteras de acceso a
la intersección con el camino de la Redonda. La estrechez en este lugar dificulta los giros a la la población. El polígono de la Escaleruela, la Dehesilla, o las naves en la salida hacia Úbeda forman
izquierda en este punto. En la intersección con la Avenida de Andalucía se prevé la parte de este grupo de implantaciones. Más recientemente las instalaciones oleícolas incluidas en el
localización de una glorieta que resuelva los movimientos de entrada y salida al casco. Como casco urbano han salido hacia la carretera de Ibros.
ocurre con la ronda del casco la vía debe ser objeto de una actuación de mejora del paisaje.
- Avenida de Jaén-Camino Real-Calle del Agua. Se trata del acceso a la ciudad desde Jaén y
plantea la penetración mas clara al casco por el oeste. a. Uso residencial.
- Camino de La Yedra-Calle Coca de la Piñera. Se trata de una penetración clara al centro Sobre este esquema de partida el nuevo Plan prevé mantener el dominio residencial del caserío
desde el arco norte y La Yedra la funcionalidad de esta vía se reforzará con la nueva glorieta consolidado, si bien favoreciendo la formación de un modelo residencial alternativo al actual.
de la intersección de la Avenida de Andalucía con la Avenida Puche Pardo. - Los usos residenciales en áreas consolidadas. El Plan mantendrá las características de la
- Camino de la Escaleruela. Vía clara de penetración al centro que reforzará su funcionalidad ciudad actual sobre las áreas consolidadas. En este sentido el Plan propondrá:
con la ampliación de sección y la reforma de la intersección con la avenida de Andalucía y su a. Mantener las ordenanzas vigentes en los suelos urbanos consolidados y en los
conversión en glorieta. urbanizables en desarrollo.
Los tres grandes sectores definidos por el viario estructurante se organizan a partir de una red viaria b. Incorporar nuevas dotaciones que resuelva o mejoren los déficit actuales.
local. En el caso de la ciudad histórica, la red viaria se caracteriza por la enorme homogeneidad y falta
de vertebración; la red de calles queda mínimamente diferenciada y a veces es más la continuidad de c. Incorporar nuevos usos comerciales, terciarios que generen una ciudad más rica,
una calle que su sección útil lo que hace destacar en importancia unas vías respecto de otras. En todo acabando con la especialización de uso y resolviendo déficits actuales. La aparición
caso dentro de esta trama los itinerarios más importantes son: de estas zonas permite acercar los usos a la residencia reduciendo los
desplazamientos al tiempo que facilita la diversidad de la oferta. Principalmente se
- En el acceso desde el norte calle Santo Domingo, Conde Mejorada, Cipriano Alambra y San prevé la incorporación de este tipo de usos a lo largo de la Avenida Puche Pardo. Así
Francisco. mismo se prevé otra zona en la parte norte en el acceso desde Ibros.
- En el acceso desde el oeste: Camino Real y Calle del Agua. - Los usos residenciales en nuevas áreas. Las nuevas áreas residenciales se localizan
- En el acceso desde el este: Calle Julio Burel y Calle del Carmen. principalmente en la corona norte y oeste. También se plantea el desarrollo del nuevo modelo
residencial en algunas de las actuaciones de reforma interior planteadas por el Plan.
En la parte norte la red viaria aprovecha los antiguos caminos rurales para vertebrase. Los planes
parciales en desarrollo deberán garantizar la sección de estas calles y reducir las entradas y salidas a En las nuevas áreas se pretende generar un modelo urbano concentrado, integrado en usos,
estas vías como medio para mejorar su funcionamiento. La red de caminos se ha completado con la con tipos de edificación más modernos, con proximidad de dotaciones y equipamientos. En
vía intermedia conocida como La Redonda parcialmente ejecutada. Los caminos más importantes este sentido el Plan propondrá:
además de el camino de la Escaleruela y el camino de La Yedra son el Camino del Cementerio y el a. Utilización de tipologías diversas con preferencia de los tipos plurifamiliares sobre
camino de las Montalbas. los unifamiliares. Se trata de pequeños bloques de edificación de tres plantas de
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Baeza 16
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
altura. Esta tipología permite liberar suelo para dotaciones públicas o privadas según de manufactura, centros de comercialización etc. Quedarán excluidas de estas áreas las actividades
los casos, concentra la edificación y reduce las redes de urbanización. molestas o que inciden negativamente en el medio ambiente.
b. Integrar usos acudiendo a un modelo urbano que acerque residencia, dotaciones, - Reserva de instalaciones productivas en Puente del Obispo. En la parte sur del Puente del Obispo
comercio y actividades. Los usos complementarios ligados a las zonas residenciales se aprobó en el año 2004 una Modificación del Plan General vigente para la localización de
tales como comercio, oficinas, etc; genera espacios urbanos diversos, ricos en actividades productivas. Esta reserva se amplía con la localización de nuevos suelos al este de la
relaciones humanas, que evita especializaciones de uso y reduce los desplazamientos carretera A-316. La finalidad de la reserva es localizar naves y almacenes para aperos agrícolas e
en el área urbana. industrias y actividades de transformación de productos y materias agropecuarias.
c. Un modelo concentrado que reduzca la extensión de las redes de urbanización y el
coste social de las mismas. Esta concentración evita el consumo innecesario de suelo
c. Usos terciarios y comerciales.
y reduce los desplazamientos en general.
Los usos comerciales se localizan en la actualidad de forma prioritaria en la zona central de la ciudad:
Paseo, Calle San Francisco y Calle San Pablo. Se produce una importante concentración en este
b. Usos productivos. lugar que además recibe a los visitantes y gran parte de la oferta de restauración.
Respecto a las actividades productivas se mantiene el criterio de localizar estos usos en la periferia El Plan plantea como estrategia la mezcla de usos evitando modelos concentrados que generan
urbana. Se prevé la expansión del polígono de la Escaleruela con la finalidad de generar una oferta de desplazamientos más largos y numerosos con riesgo de saturación en ciertos momentos. No obstante
naves destinadas a aperos y utensilios agrícolas y se amplía el polígono de la Dehesilla para localizar se reconoce la conveniencia de la existencia de una masa crítica para que la actividad comercial
actividades de talleres y almacenes. Se propone una nueva actuación de parque de empresas en la funcione convenientemente.
carretera de Úbeda a Baeza. Esta actuación descrita en la organización general del territorio
La propuesta del Plan parte de aprovechar la actuación propuesta de Centro Comercial Abierto en el
municipal tendrá carácter supramunicipal al servir a los dos municipios.
entorno de la calle San Pablo. Con base en esta actuación, se plantea localizar un mercado en la
Las naves de aperos existentes dentro del caserío podrán ser objeto de transformación de los usos actual estación de autobuses. El nuevo mercado servirá para trasladar y modernizar el actual.
industriales actuales, sustituyéndoles por residencia y dotaciones. Para producirse esta
Junto a esta actuación en la parte central de la ciudad se proponen dos actuaciones de comercial y
transformación de uso debe producirse el acuerdo de los propietarios que ocupan la manzana
terciario localizadas una en la Avenida Alcalde Puche Pardo para dar servicio al sector urbano este y
completa. Es decir la transformación de estas áreas se debe producir por el acuerdo completo de los
una segunda actuación en la parte norte en el acceso desde Ibros para servir a las zonas
propietarios de cada una de las manzanas, sólo así se puede garantizar la transformación de uso, la
residenciales localizadas al norte y oeste. Estas áreas tienen como finalidad generar una oferta de
creación de las nuevas dotaciones que exige la Ley y evitar las molestias entre áreas industriales y
usos comerciales y terciarios que sirvan a la población mediante su proximidad a las nuevas áreas
residencia. Será durante la fase de Avance cuando se deberá producir este acuerdo entre propietarios
residenciales.
para ser recogido en el nuevo Plan. De no mediar el acuerdo estos enclaves se mantendrán como uso
industrial.
- El Polígono de la Dehesilla será objeto de crecimiento hacia el oeste. En el sector se plantea la d. Usos hoteleros.
compatibilidad de usos productivos, se favorecerá la aparición de usos de almacenaje y talleres y
también actividades terciarias al servicio de las instalaciones. El Plan plantea el reconocimiento de los hoteles existentes. Como criterio general, el tipo de turismo
que llega a Baeza en búsqueda de sus atractivos culturales se integra mejor en la oferta de pequeños
- El Polígono de la Escaleruela se amplia hacia el norte y este. La ampliación se destina a la hoteles ligados a los valores patrimoniales del municipio. Sólo puntualmente por el empuje de grandes
localización de naves de aperos y utensilios agrícolas de forma similar al polígono construido. concentraciones motivadas por eventos ciudadanos convendría tener hoteles de gran tamaño. El Plan
mantiene una doble estrategia respecto a esta cuestión de una parte se compatibiliza con el uso
- Parque de empresas localizado en la carretera de Úbeda a Baeza. Se trata de una zona que
residencial en las zonas del casco y de otra se prevé su implantación en zonas externas.
recogerá los suelos ya ocupados en la parte sur de la carretera y prevé su expansión al norte de la
misma. La actuación se prolongará en el término de Úbeda. Se trata de crear una oferta moderna de El uso hotelero se compatibiliza como uso del caserío existente siempre cuando su ejecución no sea
suelo para la localización de actividades productivas. contradictoria con la protección del patrimonio. En las zonas de reforma interior y nuevo crecimiento
esta actividad es compatible con las zonas reservadas para actividades comerciales y terciarias.
- Parque empresarial es un lugar donde las empresas encuentran un soporte adecuado a su actividad
al quedar resueltos aspectos básicos como el acceso, la proximidad a otras empresas que
complementarán su actividad, las infraestructuras energéticas y de comunicaciones, la guardería, la
recogida de residuos y todo ello en un marco ambiental y paisajisticamente atractivo. Los suelos en e. Actividades singulares.
este lugar contarán con excelente accesibilidad y una red de urbanización que garantice las - Actividades ligadas a la protección del patrimonio.
infraestructuras necesarias para la producción y comercialización de los productos. El régimen de
usos de estas zonas serán los suficientemente flexibles para permitir la ubicación de actividades La historia y tradición de la ciudad de Baeza dan lugar a la existencia de instalaciones y actividades
productivas de diversas índoles: centros de nuevas a tecnologías, áreas de producción, instalaciones singulares en la vida de las ciudades. Gran parte de las actividades singulares de Baeza están ligadas
a su patrimonio arquitectónico y también a su historia. Son principalmente actividades que se asientan
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
en parte de sus edificios monumentales destacando entre ellas la Universidad. Otros edificios de valor también lo es su capacidad de incidir en la vertebración y organización de la ciudad. En este apartado
patrimonial son ocupados por centros educativos, salas de reunión, auditorios etc. Todas ellas son se analiza el sistema desde su capacidad de vertebración de la ciudad. Los aspectos cuantitativos y
actividades singulares y en cierto modo especiales en ciudades del tamaño poblacional de Baeza. dotacionales se tratarán en el apartado correspondiente.
Estas actividades singulares tienen un especial valor tanto por el servicio al ciudadano que prestan
Además de la función recreativa, la red de espacios libres tienen como finalidad organizar el paisaje
como por la protección y mantenimiento del patrimonio edificado de Baeza. Respecto estas
urbano, enlazar el espacio edificado con la base geográfica del asentamiento y servir como elemento
actividades el Plan se propone proteger las actividades existentes mediante el mantenimiento del uso
emblemático de la ciudad. Los grandes espacios urbanos son los puntos de concentración y
y su inclusión como edificios dotacionales.
manifestación cívica y mediante ellos se identifican y reconocen las ciudades.
La calidad del Patrimonio resulta un atractivo de la ciudad. El turismo que genera y la actividad
En Baeza los espacios libres de relevancia urbana capaces de relacionar la ciudad con la base
económica a él asociada debe ser mantenida. La multiplicidad de destinos turísticos obliga a mejorar
geográfica o en erigirse protagonistas de la vida ciudadana son:
la competitividad y a ofrecer nuevos atractivos a los visitantes. Para ello además de la conservación
del Patrimonio y la oferta de alojamiento y restauración cada vez resulta mas necesario incluir nuevas - La Plaza de la Constitución. Constituye el espacio urbano que históricamente ha
dotaciones que sirvan para poner en valor, explicar y difundir el patrimonio que se puede observar. En articulado la ciudad. Ocupando una posición central, también resuelve la transición entre
este sentido se reserva de suelo para localizar un Centro de Interpretación del Renacimiento. Esta la ciudad intramuros, los sectores extramuros y resto de la ciudad tradicional.
reserva de suelo se produce a los pies del Cerro del Alcázar y en el extremo del Barrio de San
Vicente. Desde la parcela se establecerá un paseo al pie de la antigua muralla que permita el acceso - El Paseo de las Murallas. Es el espacio libre por excelencia del casco histórico, lugar de
al casco intramuros por el oeste. apertura al paisaje del valle del Guadalquivir y escenario de protección de su fachada
histórica.
- La Academia de la Guardia Civil.
- La avenida de Andalucía. Por su sección y arbolado puede considerarse un elemento
La otra actividad singular implantada en Baeza es la Academia de la Guardia Civil. La Academia es un lineal, una vía verde que sirve de transición y límite oriental del centro histórico.
centro de formación con capacidad para más de 5.000 personas que supone casi una cuarta parte de
- El Parque Leocadio Marín. Es un espacio de tamaño, plantación y acondicionamiento
la población del municipio. Como ocurre con los centros destinados a usos especiales tienen
requerimientos urbanos singulares que deben ser atendidos para el correcto funcionamiento de la significativo y que localizado en el borde del casco histórico cumple una importante
ciudad en su conjunto. función de articulación urbana entre el casco y la corona de urbanizaciones.
La Academia de la Guardia Civil es en primer lugar un espacio donde habitan más de cinco mil - El Parque Patrimonio de la Humanidad. Espacio libre de reciente acondicionamiento que
personas. La población que se concentra en este lugar tiene demandas de movilidad y aparcamiento ha mejorado notablemente el paisaje oeste de la ciudad y crea una penetración entre el
acceso viario de Jaén y el morro de la ciudad intramuros.
similares a otros ciudadanos de la ciudad. Es necesario solventar el déficit que en la actualidad tiene
la Academia de aparcamiento y accesibilidad. El sistema de espacios libres locales está compuesto por jardines y áreas de juego infantiles
Respecto a la accesibilidad la red viaria prevista permite itinerarios de salida y entrada a la Academia repartidos en el interior de las nuevas urbanizaciones. Estos espacios tienen una vocación interna de
servicio a las nuevas viviendas sin un planteamiento más amplio de vertebración u organización del
a través de la variante norte sin utilizar el viario urbano. De este modo se reducirán la congestión en la
red viaria urbana en momentos punta de entrada o salida. tejido urbano donde se localizan.
Respecto al aparcamiento se proponen áreas de aparcamiento en las proximidades de esa Como ocurre en la mayoría de las ciudades de nuestro entorno la red de espacios libres se compone
de un conjunto de elementos dispersos y aislados en el entramado urbano. Individualmente cada uno
instalación: aparcamiento en la Avenida de Jaén, aparcamiento en el nuevo Ferial, aparcamiento en la
nueva instalación deportiva. Junto a estas áreas de aparcamiento es necesario que la Academia
aumente la dotación de aparcamiento en el interior de la instalación mediante la construcción de un
edificio de aparcamiento en la ladera sur de la instalación. de estos espacios cumple un papel funcional y simbólico en la ciudad pero su aislamiento les resta
potencia para vertebrar y articular la ciudad en su conjunto. En todo caso, en Baeza es necesario
Respecto a la ampliación de la instalación. En la actualidad la demanda de la instalación se concentra reforzar este sistema como medida de protección del paisaje y en especial para preservar las
en la ampliación y renovación de la instalación deportiva. A tal fin se propone la localización de una relaciones del casco intramuros y la geografía del asentamiento. El nuevo Plan plantea un sistema de
instalación deportiva completa en la parte norte de uso conjunto por la ciudad y la Academia. espacios libres de carácter urbano apoyándose en los existentes las propuestas son:
- Parque del Alcázar y Paseo de la Muralla. Los terrenos del Cerro del Alcalzar deben ser
objeto de una actuación de adecentamiento con las cautelas que su valor arqueológico
2.2.3. El sistema de espacios libres. impone. El presente Plan añade a estos terrenos el Paseo que deberá ser objeto de mejora
en su urbanización y su acondicionamiento como mirador. A este conjunto se añaden otros
terrenos localizados en el escarpe y en una plataforma intermedia por debajo del cerro que
El sistema de espacios libres en un área urbana tiene por finalidad garantizar el ocio y el deberán ser objeto de acondicionamiento como espacio libre.
esparcimiento de la población al aire libre. Por ello, estos espacios se jerarquizan en parques o
elementos al servicio global de la ciudad y en jardines y áreas de ocio al servicio de un barrio o área
urbana en particular. El nivel de dotación y acondicionamiento es diferente en cada caso como
Las propuestas del Avance del PGOU de Baeza respecto a los equipamientos y espacios libres parten
del diagnóstico realizado a partir de las dos situaciones: la real, la de las dotaciones y espacios libres Zona Centro 4.573 84 -- 4.657
construidos y en funcionamiento; y la potencial, es decir, considerando además las dotaciones y
espacios libres previstos en el planeamiento en ejecución. Zona Noreste 2.437 702 460 3.599
Para justificar el nivel de dotaciones que prevé el Avance, se parte de los datos de los distintos
Zona Oeste 538 -- -- 538
núcleos de población a ordenar y del Nº de viviendas previstas en las distintas categorías de suelo.
La ordenación prevista en el Avance debe resolver las necesidades de equipamiento tanto de la TOTAL 7.548 786 460 8.797
ciudad existente, intentando paliar los déficits heredados, como de las nuevas actuaciones previstas
que no puedan tener una autonomía en la satisfacción de las mismas, concretamente las actuaciones
previstas en el Suelo Urbano No Consolidado, así como los sectores de planeamiento en ejecución
que este nuevo Plan General debe asumir y que se consideran en régimen transitorio, y en los cuales
se ha detectado la insuficiencia de las dotaciones locales para resolver adecuadamente sus c. Espacios Libres.
necesidades por la excesiva fragmentación y escasa entidad de las parcelas dotacionales. Del mismo
modo que se entiende que los nuevos suelos urbanizables que prevea el Plan General, incorporarán El sistema de espacios libres contribuye a estructurar la ciudad, comprendiendo elementos de muy
un nivel de dotaciones suficiente en el desarrollo de sus respectivos Planes Parciales. distinto tamaño y ámbito de servicio, diferenciados en dos niveles básicos: los sistemas generales y
sistemas locales.
Por último, en cuanto al techo poblacional total, y una vez consideradas las limitaciones que impone el
POTA al crecimiento demográfico del nuevo Plan General, éste se estima en unos 20.800 habitantes Se consideran como sistemas generales los espacios libres de mayor relevancia y funcionalidad
(16.000 habitantes actuales x 1,30). urbana, capaces de relacionar la ciudad con la base geográfica así como de concentrar la vida
urbana. Este tipo de espacios por tanto deben servir de expansión a la población al tiempo que
facilitan la valoración del paisaje urbano.
b. Núcleo de Baeza. La propuesta del Avance considera los siguientes espacios libres de Sistema General:
El diagnóstico sobre el nivel de las dotaciones actuales en el núcleo urbano de Baeza se caracteriza
por las siguientes conclusiones:
d. Equipamiento Educativo.
La propuesta del Avance, además del estricto cumplimiento de la norma, ha tenido en cuenta criterios En el Diagnóstico realizado, para los centros docentes de sistemas locales se ha aplicado un
de funcionalidad, equilibrio en la distribución territorial, demanda ciudadana y paisaje urbano. Además estándar de 10 m² por vivienda. En la actualidad existe un déficit de 16.048 m², especialmente
de los grandes espacios libres existentes, entre los cuales hay que clarificar la titularidad pública de la significativo en la zona Centro, si bien ello no implica una falta de plazas escolares sino de un déficit
totalidad de los suelos del Cerro y Laderas del Alcázar (*), incorpora dos nuevos espacios de suelo puesto que las instalaciones existentes disponen de parcelas de tamaño inferior al
significativos para reequilibrar estas dotaciones en el núcleo urbano de Baeza: reglamentario, siendo su ampliación imposible de satisfacer al no existir suelos vacantes en
continuidad con las instalaciones. Asimismo, el diagnóstico indicaba además la necesidad de
- La ampliación del Parque Leocadio Marín, en terrenos de los talleres de Obras Públicas.
ampliación o, en su caso, el traslado del Centro Ángel López Salazar.
- El Parque Norte, previsto para equipar a la corona de crecimiento norte del núcleo y
Por tanto puede decirse que las dotaciones son insuficientes aunque sólo en términos cuantitativos
- El nuevo Recinto Ferial a localizar en el acceso desde Jaén, espacio que incorpora además respecto a la superficie de suelo del que disponen, y además, que existe un desequilibrio en la
áreas de aparcamientos y usos complementarios al nuevo acceso cultural y turístico a Baeza. distribución espacial de los centros.
Dado que, según el artículo 10.1. A) c.1 de la LOUA se necesita disponer de al menos entre 5 y 10 m² A medio plazo y de acuerdo con las previsiones del planeamiento aprobado existen pequeñas
por habitante de espacios libres de sistema general, para atender a una población de 20.800 reservas de equipamiento educativo en la parte noreste del núcleo, aunque su tamaño resulta
habitantes, techo poblacional del Plan, las superficies previstas supondrían un estándar cercano a los insuficiente para la implantación de las unidades docentes fijadas por la Consejería.
8 m2/hab.
A partir de estas conclusiones, las propuestas del Avance en materia de equipamiento educativo se
Junto a los espacios de sistemas generales, el sistema de espacios libres locales, compuesto por concretan en:
plazas, jardines y áreas de juego infantiles repartidos en el interior de las nuevas urbanizaciones, se
- Traslado del actual Centro Ángel López Salazar a los terrenos del Parque Móvil de Obras
verá ampliado en aquellas intervenciones en suelo urbano, cumpliendo los estándares que prevé el
Públicas, lo que supone reequipar en parte los déficits actuales de la Zona Centro dada su
artículo 17 de la LOUA para este tipo de áreas. Estos espacios tienen una vocación interna de servicio
proximidad a esta zona, así como también, parcialmente, paliar las necesidades de las
a las nuevas viviendas sin un planteamiento más amplio que el de vertebración u organización del
nuevas actuaciones en Suelo Urbano. (La parcela del colegio actual será destinada a otros
tejido urbano donde se localizan.
usos de equipamiento SIPS).
Para las zonas verdes de carácter local se maneja el estándar de 10 m²/viv. La aplicación de estos
- Previsión de nuevos Centros Educativos en la zona Noreste dado que las nuevas
estándares para las distintas zonas implica los resultados que se presentan en el siguiente cuadro:
necesidades se refieren especialmente a esta zona en la que se concentran mayoritariamente
las nuevas viviendas (unas 1.600 viv.). Como ya se ha expresado anteriormente, estos
nuevos centros deben compensar las insuficientes reservas actuales en los sectores en
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Baeza 22
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
desarrollo, cuyas reservas, por su reducido tamaño, no cumplirían los requerimientos El déficit se compensará con el sistema general deportivo, ya que cumple en parte las funciones de
de la Consejería de Educación. sistema local. Aproximadamente la mitad del déficit local se satisface en las grandes instalaciones de
sistema general y, de forma tentativa, el diagnóstico apuntaba que se debería prever una reserva
Con estas consideraciones, se prevén dos nuevos centros educativos de sistema local:
dotacional general deportiva de al menos 20.000 m² y que se localizase dando servicio a la población
- El Centro Educativo IE-9, a localizar en los suelos urbanizables transitorios AIU-S- en una zona estratégica.
14, donde se puede aún ajustar el Plan Parcial y disponer una parcela con una
superficie adecuada para el nuevo centro educativo. Equipamiento Superficie
Denominación
- El Centro Educativo IE-12, a localizar en los suelos correspondientes a los actuales Deportivo m²
sectores urbanizables 3 y 12, aún no ejecutados.
Existentes
Propuestos
Zona Centro -16.782 Centro Ángel López Salazar en Parque Móvil 9.180
La propuesta del Avance prevé así un nuevo Complejo Deportivo, con una superficie de 54.235 m²,
actuación identificada como IE-1 Centro Deportivo Oeste. Dicho complejo se justifica en una doble
Por último, y dado que el modelo urbano tendría una cabida máxima de unas 1.800 nuevas viviendas estrategia: la de reequipar el núcleo urbano de instalaciones deportivas tanto de nivel local como de
para el total del núcleo, se deberían completar las previsiones con un nuevo Centro de Secundaria, a sistema general; así como en una localización y con una oferta y calidad de instalaciones de modo
considerar ya como sistema general y cuya localización estaría vinculada al desarrollo de las reservas que este Centro venga a resolver también las necesidades de práctica deportiva de la Academia de la
de crecimiento residencial que finalmente se incluyan en Suelo Urbanizable. Guardia Civil e incluso llegue a tener una proyección de servicio de nivel comarcal.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
f. Dotaciones Sanitarias. h. Dotaciones Asistenciales.
Pensando en un mayor equilibrio en su distribución territorial, se prevé un nuevo Centro de Salud, La superficie de centros asistenciales es en la actualidad de 11.621 m², distribuidos entre el Hospital
propuesta IE-8, que garantice un nivel aceptable de servicio para el sector norte de la población una Purísima Concepción que funciona como residencia de ancianos situada en la Avenida Puche Pardo
vez desarrollada la corona de crecimiento. y con una superficie de 4.541 m², el albergue juvenil, usado para alojar temporeros junto a la citada
residencia de ancianos con una superficie de 3.220 m² y el centro Social Plácido Fernández Viagas
(1.093 m²) en el camino de la Redonda, todos ellos en la zona Noreste de Baeza. En la zona centro
encontramos el centro de servicios sociales de la C/ de las Minas (901 m²), el centro social Blas
Dotaciones Sanitarias Superficie m²
Infante (400 m²) en la Avenida de Andalucía, centro de servicios sociales (320 m²) en el Antiguo
Existentes Colegio de Santiago (Cuartel Sementales) y el Taller Ocupacional Municipal (1.146 m²) en la Plaza
de Santa Clara.
Centro de Salud Carlos Sierra 1.835
Existentes
Propuestos
Así pues, la superficie total asignada a dotaciones sociales en Baeza es: Taller Ocupacional Municipal 1.146
Propuestos
Existentes
TOTAL 14.159
Palacio Cerón Nuevo Casino 934 En la propuesta del Avance, no se considera una necesidad concreta de nuevas dotaciones
asistenciales, que como en los demás casos pueden plantearse en el futuro en las parcelas
Instituto Andaluz de la Mujer 1.857
resultantes de nuevas intervenciones en áreas de suelo urbano no consolidado, no obstante se
TOTAL 3.151
propone la reutilización como Albergue Juvenil de parte de las instalaciones actuales del Parque Móvil
de Obras Públicas, intervención de equipamiento IE-6.
Al igual que con las dotaciones asistenciales, según el diagnóstico realizado, se considera que no i. Dotaciones Culturales-Ocio.
existen déficits actuales y que bastará con que existan algunas reservas mínimas para futuras
demandas potenciales de nuevos centros. Las instalaciones culturales y de ocio existentes suponen una superficie total de 12.473 m², de modo
que considerando un estándar de 0,55 m²/hab resulta un superávit de 3.739 m².
No obstante, se ha previsto que el edificio que actualmente se utiliza como Ayuntamiento – propuesta
IE-10 de calle Tenorio, calle Cipriano Alhambra , pueda destinarse en un futuro, una vez traslado
Dotaciones
Culturales-Ocio Superficie m² Superficie existente Superficie propuesta TOTAL
m² m² m²
Existentes
j. Otras Dotaciones. Área urbana formada en la ladera norte del Cerro del Alcázar entre ella y la antigua vaguada del
arroyo. Se encuentra limitada por la C/ Puerta de Córdoba al Norte, la Plaza del Pópulo al Este, el
Aquí se incluyen: mercados, cuerpos de seguridad del estado, centros administrativos, escuela de final del paseo Antonio Machado al Sur y el Parque Patrimonio de la Humanidad al Oeste. Esta área
empresas, pabellón de exposiciones, Iglesias y Conventos y Cementerio. se ha ocupado con residencia, usos industriales y agrícolas. La mezcla de usos se ha resuelto
recientemente a favor de la residencia y la obsolescencia de la industria. Esta cuña se vincula
- Dotaciones comerciales: se propone el traslado del mercado de abastos a la parcela que
especialmente a una de las fachadas más singulares del casco al configurar un zócalo construido a
ocupa actualmente la Estación de Autobuses, manteniéndose el otro mercado de reciente
los pies del Cerro, de ahí su fragilidad visual.
construcción de 3.000 m² en la carretera de circunvalación, así como el edificio que recoge el
matadero municipal (1.062 m²) junto a la Plaza de Toros. La sustitución de los usos tradicionales por usos residenciales ha supuesto transformación de la
imagen del barrio y la alteración del paisaje del borde de la ciudad en uno de los lugares más
- Dotaciones de seguridad: Se mantiene la casa cuartel de la Guardia Civil a la entrada
significativos. Las nuevas construcciones en varias plantas quitan protagonismo al cerro del Alcázar,
desde la carretera de Úbeda, con 4.670 m² de parcela.
ocultan la pendiente en otra hora fortificada y diluyen la relación de la ciudad con su enclave
geográfico.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
La colmatación del barrio de San Vicente, además de la alteración del paisaje, supondrá un problema instalación necesita una reforma y mejora del acondicionamiento. La transformación de la Estación de
funcional. La densidad de viviendas y población se acumula en un lugar con escasa dotación y Autobuses debería ligarse a la mejora de la intersección de la Avda. de Andalucía con la Avda. Puche
acceso. Por último, es a través de este arrabal donde existe la oportunidad de generar un acceso Pardo y a la ampliación de la dotación de aparcamiento rotatorio al servicio del casco. Por esto se ha
peatonal a la ciudad histórica desde un gran aparcamiento exterior. optado por trasladar la estación de autobuses a los terrenos ahora ocupados por la Feria mientras
estos terrenos se destinan a localizar el mercado de abastos y aparcamiento.
El Plan plantea una actuación de sellado de la ciudad en esta zona, poniendo fin al crecimiento
residencial del barrio de San Vicente y generando una actuación de espacio libre en el borde de este Junto a los Ejidos aparece la Avenida Puche Pardo prolongación de la conexión territorio con Úbeda.
del barrio y pie del Cerro del Alcázar que contribuya a proteger y mejorar la imagen desde el oeste y La vinculación funcional que ha existido con Úbeda ha favorecido que en los bordes de la principal vía
sur. de conexión se haya ido localizando un crecimiento singular. A lo largo de la Avda. Puche Pardo, la
vía de salida desde Baeza, se ha implantado el recinto ferial o la principal instalación deportiva del
Las actuaciones previstas son:
municipio pero también la antigua factoría de la Lois hoy transformada en naves y centro comercial.
Más recientemente se localizaron la instalación sanitaria y el conjunto de naves industriales
dispuestas a la salida de forma más o menos aleatoria. Por último, en época reciente, el crecimiento
URBANO AI-14 Borde barrio de San Vicente
se extiende en sus bordes siguiendo los caminos laterales, adaptándose a la topografía con dificultad
y con escaso aporte de infraestructuras y urbanización es el caso de las naves localizadas en el borde
URBANO AI-5 Acceso carretera de Jaén
de la carretera y las edificaciones residenciales en el camino de las Montalvas.
Los bordes de la vía se conforman de forma fragmentaria con la implantación de usos dotacionales e
industriales a la que posteriormente se añadió un relleno residencial que completa y da continuidad a
la trama urbana y a la ciudad. Respecto este sector y la forma de crecimiento seguida cabe indicar
varias cuestiones que deben ser tenidas en cuenta para su ordenación. En primer lugar las relaciones
con Úbeda previsiblemente se incrementarán los próximos años como consecuencia del
funcionamiento en red de las principales ciudades de la comarca. El incremento de relaciones se
seguirá produciendo por la carretera A-316 que en la actualidad se encuentra en proceso de mejora y,
en consecuencia, el acceso más directo seguirá siendo la avenida Puche Pardo.
En la medida que la importancia de esta vía se mantenga o aumente el interés por localizar en ella
usos singulares se reforzará. Previsiblemente se crearán tensiones para la transformación de algunos
de los usos existentes que ya, en la actualidad, no presentan su mejor ubicación. En concreto el
recinto ferial se queda estrecho en su actual enclave y algunas de las naves que aparecen realizarán
sus actividades de forma más eficaz y con menos molestias al vecindario en alguno de los nuevos
polígonos industriales. Desde un punto de vista de interés general de la ciudad, en este sector, se
debería favorecer la localización de actividades terciarias que por una parte sirvieran para incrementar
las relaciones con Úbeda y de otra facilitarán la creación de una imagen urbana más coherente.
b. Los Ejidos y la Avenida Alcalde Puche Pardo
Los espacios que antaño se correspondían con los antiguos ejidos públicos de Baeza se reconocen
hoy como áreas de usos mixtos donde se han implantado diversos equipamientos urbanos. El Parque
del Vivero, la Plaza de Toros, la estación de Autobuses, los talleres para el mantenimiento de las
carreteras se implantan en estos espacios junto con áreas residenciales de baja densidad. Así mismo
estas áreas residenciales son en su mayoría promociones unitarias: conjuntos de viviendas que
responden a un proyecto común dando lugar a un espacio urbano cuidado.
Se trata de un área urbana de gran interés desde el punto de vista funcional y simbólico. Su posición
próxima al casco y en posición intermedia entre éste y la expansión Este de la ciudad convierte al
área en charnela y en un lugar idóneo para implantar usos de entidad y de alcance para toda la
ciudad.
Dentro del área existen dos zonas que deberían ser reformadas a medio plazo. Por una parte los
talleres de conservación de carreteras son un uso anacrónico en este lugar y deberían ser trasladados
a los nuevos suelos industriales que se preverán en el Plan. De otra, la Estación de Autobuses ocupa
un lugar excepcional para atender el movimiento interurbano y potenciar su servicio pero su
La parte norte ha acogido el crecimiento de la ciudad de las últimas décadas y aquí se han organizado
las nuevas urbanizaciones residenciales. Esta tendencia se deberá mantener en el futuro. Las
condiciones topográficas del asentamiento, la localización de la ciudad histórica y la organización de
las infraestructuras principales convergen en convertir los terrenos localizados al norte y al este en los
más adecuados para extender la ciudad. Esta extensión se puede producir con sencillez, mediante la
continuidad de los elementos principales que han estructurado el territorio, fundamentalmente los
caminos históricos, a los que se deberá añadir en el proceso de urbanización nuevos elementos que
solventen las demandas de un área urbana como vías de ronda, dotaciones, etc.
En este proceso de extensión urbana por continuidad de la ciudad existente la localización de los
polígonos de almacenaje suponen una barrera. Las implantaciones de los polígonos de naves de
almacenaje de maquinaria y material agrícola condicionan esta forma de crecimiento especialmente el
enclave localizado más al sur en las proximidades de la carretera de La Yedra.
Esta área urbana y su futura extensión depende para su conexión con el resto de la ciudad de la
antigua red de caminos que en muchos casos han visto reducida su anchura o modificado sus
trazados en lugares críticos impidiendo un servicio adecuado. Las vías en arco camino de la Redonda
y la futura Ronda Norte adolecen de similares dificultades. Ambas vías tienen problemas de conexión
en sus extremos con las vías principales (Avda. de Andalucía y Puche Pardo) y su capacidad de
c. La extensión Noreste del casco. tráfico se ve reducida por la salida de vehículos de cocheras particulares.
La zona queda enmarcada por la Avda. de Andalucía y la C/ Acera de la Trinidad al Suroeste, al
Norte por toda la zona de nuevo crecimiento industrial y residencial apoyada en los caminos de salida
tradicionales y al Sureste por el Camino virgen de la Salud y la C/ Madre de Dios.
27
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Reforma y consolidación Arco norte URBANO AI-4 Camino de la Virgen de la Salud
Reforma y consolidación Arco norte URBANO AI-1 Paseo de las Montalvas-Ronda norte
Reforma y consolidación Arco norte URBANO AI-3 Camino Virgen de la Salud-camino trasero Montalvas
29
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Yedra (se incorporan además otras dos nuevas actuaciones), que el Plan debe mantener ya que se
3. EL NÚCLEO DE LA YEDRA. trata en realidad de viviendas ya existentes (un total de 132) que aún están pendientes de aportar las
dotaciones y servicios necesarios para alcanzar su consolidación urbana.
Las previsiones de nuevos suelos urbanizables mantienen los considerados en el planeamiento
3.1. Modelo urbano vigente, reconociéndose que se trata de vacíos entre urbanizaciones aisladas existentes cuyo
desarrollo ayudaría a completar una estructura urbana coherente, a la vez que se satisface una
demanda razonable para estas tipologías urbanas.
El diagnóstico reconocía en este núcleo como rasgo característico su carácter lineal y la
Asimismo serán las actuaciones en suelo urbano no consolidado junto a los nuevos suelos
subordinación de los espacios construidos a la carretera N-322 que junto al Santuario constituyen el urbanizables, los que permitirán obtener los nuevos parques y dotaciones en La Yedra, ya que en
origen de la implantación. La falta de una estructura urbana coherente es el resultado de la éstos se concentrarán buena parte de las dotaciones que les corresponden huyendo de la idea de
exclusividad de uso residencial en paquetes aislados de urbanizaciones de viviendas unifamiliares,
atomizar las cesiones en parcelas de superficies inadecuadas para la construcción de equipamientos
consecuencia de un crecimiento a saltos y desordenado. o espacios libres significativos para el conjunto del núcleo.
Este carácter lineal y la autonomía de las distintas urbanizaciones implica la simplificación de las Por áreas homogéneas, las propuestas de ordenación consisten en:
zonas homogéneas reconocibles en la Yedra, limitadas básicamente a tres: Zona del Santuario,
Sector Norte y Sector Sur, junto a otras urbanizaciones aisladas. El sector Norte está más
desarrollado debido a los menores condicionantes naturales iniciales para su ocupación ya que ésta
1. Santuario
es la zona de cotas más elevadas del núcleo, frente a un sector Sur, abierto a una vaguada natural
en el que la existencia de zonas inundables han limitado el crecimiento. Esta zona, situada al Oeste del núcleo, entre la carretera N-322 salida a Rus y la C/ del
Puentecillo constituye el origen del núcleo y se reconoce como plataforma diferenciada en el
La ordenación del núcleo de La Yedra parte de la necesidad de dotarlo de estructura urbana y mejorar
vértice occidental. La ordenación reconoce su carácter autónomo y como referente singular de
su funcionalidad interna, así como completar los equipamientos básicos para alcanzar un nivel básico
la estructura del núcleo, manteniéndose los espacios libres asociados a la Ermita.
de dotaciones urbanas exigibles a un núcleo de estas características, a la vez que se recuperen y
pongan en valor espacios de interés que se encuentran en el territorio del asentamiento.
A diferencia del planeamiento vigente, que sólo se planteaba una clasificación de suelo sin definir una 2. Sector Norte.
verdadera estructura urbana, el modelo de ordenación propuesto intenta vertebrar las diferentes
En la banda de urbanizaciones discontinuas que ocupan el norte de la carretera se reconoce
urbanizaciones existentes a partir de dos elementos básicos de ordenación de la nueva estructura
su vocación de continuidad en cuanto a constituir una trama urbana, manteniéndose como
urbana: la red viaria y los espacios libres.
suelos urbanizables los espacios vacantes entre urbanizaciones y definiéndose una red viaria
- El mallado y continuidad de la red viaria, una red que resuelva unas mínimas continuidades básica que, en paralelo a la CN-322 venga a integrar todas las urbanizaciones. Esta red se
entre las urbanizaciones existentes al tiempo que se complete una retícula funcional básica. apoya en la carretera vieja de Rus, paralela a la N-322, y en los caminos que salen
Para ello se han previsto conexiones viarias imprescindibles a incorporar en la ordenación de perpendicularmente desde ésta hacia en Norte.
las nuevas urbanizaciones. Asimismo hay que destacar el cambio de carácter y mejora de la
Asimismo se propone el Parque Norte junto a unas instalaciones deportivas que ocupan unos
funcionalidad de la carretera N-322 con la próxima ejecución de la autovía A-32 cuyo trazado
terrenos de propiedad municipal en el límite norte del núcleo con una extensión cercana a las
discurre por el sur del núcleo, por lo que la antigua carretera podrá asumir el carácter de vía
4,4 has. Esta reserva para instalaciones deportivas de suficiente entidad, en torno a los 9.750
urbana, como eje de organización interna del núcleo lo que permitirá un tratamiento más
m², junto al Parque Norte de La Yedra, se considera una dotación complementaria a los usos
integrador entre la zona norte y sur del núcleo.
de residencia estacional y de vacaciones. La previsión de esta reserva para equipamiento
- El diseño de un sistema de espacios libres que reconozca los espacios con valores deportivo o de otro tipo ayudaría a generar un enclave dotacional de mayor centralidad en el
naturales o ambientales más significativos del núcleo, como son los de la vaguada sur, y núcleo.
distribuido de forma equilibrada en el territorio. Se propone así la creación de dos nuevos
parques, denominados Parque Sur y Norte de La Yedra. Espacios necesarios para mejorar
las condiciones ambientas y paisajísticas del núcleo, aportando además áreas de ocio y 3. Sector Sur.
esparcimiento al aire libre de interés para un núcleo con estas características. Junto a los
espacios libres se ha estimado necesario dotar al núcleo de unas instalaciones deportivas de Las mayores dificultades topográficas impuestas por la vaguada del arroyo, que aporta a su
vez el valor y la diversidad ambiental del medio rural de La Yedra, son los rasgos de este
entidad suficiente, como dotación complementaria a los usos de residencia estacional y de
vacaciones característicos de este núcleo. sector donde las implantaciones residenciales también se han sucedido por paquetes de
urbanizaciones discontinuas. La localización del Parque Sur con una extensión de 4 has,
En cuanto a la estrategia de clasificación de suelo, ésta deberá acompañar las decisiones de gestión recogiendo los espacios asociados a la vaguada y la antigua estación del tranvía, junto a las
de las nuevas dotaciones y espacios libres. De este modo se mantienen como actuaciones en Suelo continuidades viarias que integren las urbanizaciones constituyen las propuestas de
Urbano todas las Unidades de Ejecución actualmente previstas por el planeamiento vigente en La ordenación en este sector.
Como vemos existe un superávit de espacios libres porque existen pocas viviendas aunque ocupan
una gran extensión, y la población residente durante todo el año es un número bajo.
Cuando se desarrolle el planeamiento previsto se reservarán espacios libres que cubran las
necesidades de las nuevas viviendas. También por el tipo de edificación predominante en La Yedra,
unifamiliar aislada en parcelas de dimensiones considerables, en torno a los 700 m², el espacio libre
queda en el interior de éstas, y de ahí la menor necesidad de espacios libres de escala local.
Como ya se ha expresado, la propuesta del Avance intenta estructurar y vertebrar las diferentes
urbanizaciones existentes a partir de un sistema de espacios libres sustentado en los espacios con
valores naturales o ambientales, como son los de la vaguada sur, y borde norte del núcleo.
Estas actuaciones de espacios libres se identifican como:
- IELy-1 Parque Norte, de 34.035 m².
- IELy-2 Parque Sur , de 40.680 m².
Estos espacios libres con carácter de sistema general, no se justifican en un estándar de m²/hab ya
que la población total del núcleo según las viviendas actualmente existentes, no llegaría ni tan
siquiera a los 1.500 habitantes, sin embargo se requieren para mejorar las condiciones ambientas y
31
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Baeza 32
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
4. EL NÚCLEO DE PUENTE DEL OBISPO. Modificación
PGOU- 2004 Superficie
Avance
PGOU
Clase de suelo m²
4.1. Modelo urbano. U-22 Suelo urbano 25.158 Suelo Urbano
No Consolidado
U-23 Suelo urbano 24.647
Dos aspectos se han considerado fundamentales como criterios de ordenación de este núcleo: por
una parte, reconocer el valor urbanístico y arquitectónico del modelo de poblado de colonización S-19 Suelo urbanizable 57.211 Suelo
Urbanizable
original como aspecto que debe ser un referente en la nueva ordenación y las áreas de crecimiento.
De otra, se trata de revisar las condiciones de accesibilidad del núcleo motivadas por el nuevo trazado S-20 Suelo urbanizable 33.757 AIUpo-1
de la carretera Jaén-Úbeda que discurre por la margen opuesta del río y que relega a un carácter
secundario la carretera actual. En este sentido, se propone la ejecución de dos rotondas de acceso
coincidentes con el núcleo residencial y con las nuevas áreas industriales previstas.
4.2. Dotaciones en Puente del Obispo
En efecto, la morfología del núcleo de Puente del Obispo, ordenada y regular, sin dificultades
topográficas, muestra un esquema urbano que, como respuesta a una planificación previa, desarrolla
una trama de manzanas regulares y de pequeñas dimensiones, una retícula que se ajusta a las dos a. Los espacios libres.
trazas dominantes, la de la carretera y la de la ribera del río. Los espacios libres en el núcleo urbano del El Puente del Obispo están compuestos por plazas,
Para conservar los valores homogéneos del núcleo, se establecerá una normativa que reconozca los jardines y áreas de juego infantiles, que muchas veces son apenas un ensanchamiento del viario
invariantes urbanísticos y arquitectónicos que permita en su caso una cierta modernización de las acondicionado para la estancia con mobiliario urbano. En su mayoría son espacios de pequeña escala
edificaciones, pero nunca en detrimento de los valores de conjunto. acorde con la tipología de la edificación.
El conjunto del núcleo constituye por tanto una zona homogénea con tipología predominante de Encontramos como sistema local de espacios libres:
vivienda unifamiliar entre medianeras que responde a la tipología de poblados de colonización. En
todo caso, y por las expectativas de uso industrial que han existido, cabría diferenciar una zona de
Puente del Obispo Sup actual
expansión natural del núcleo actual, continuando la banda de terrenos comprendida entre la carretera
y el río; y otra zona localizada frente al núcleo actual, al otro lado de la carretera. La Plaza Fernando Viedma 3.624
Dado que los suelos industriales previstos en el borde sur y oriental del núcleo y aún no desarrollados Plaza de la Constitución 660
obedecen a una Modificación de planeamiento reciente, de julio de 2004, la Revisión del Plan General Plaza de San Isidro 586
considera adecuado su mantenimiento. Se ha ampliado la reserva de suelos productivos al oeste de Plaza 28 de Febrero 183
la carretera A-316. En cualquier caso, los nuevos suelos de crecimiento deberán resolver
adecuadamente, mediante la localización de espacios libres preferentemente, la transición entre el Plaza Santa Teresa de Jesús 205
área residencial y la de actividades productivas. Espacio Libre de la C/ San Andrés 290
La Reserva para actividades productivas se justifica en la necesidad de cubrir la demanda de naves y Paseo de la Avda. de Jaén 3.170
almacenes existente y en la creación de una oferta de suelo para actividades agropecuarias y apoyar 8.718 m²
actividades económicas más relacionadas con la industria agroalimentaria teniendo en cuenta la
presencia en la zona de numerosas explotaciones olivareras entre otras.
Precisamente será en esta fase de Avance cuando se deba constatar la necesidad y especificidad de Para las zonas verdes de carácter local se maneja en este caso el estándar de 10 m²/viv.
estas reservas de suelos industriales, justificados también en la consolidación de un corredor La aplicación de estos estándares para El Puente del Obispo, implica los resultados que se presentan
industrial que comienza a organizarse en torno a la carretera, eje de Jaén-Mancha Real-Baeza y en el siguiente cuadro:
Úbeda, en el que se han de potenciar nuevos enclaves como el Parque Empresarial de Baeza en el
tramo de eje económico Baeza-Úbeda.
Sup actual Estandar
Puente del Obispo Viv m²l m²/viv superficie m² Balance m²
157 8.718 10 1570 7.148
33
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Como vemos existe un superávit de espacios libres en este núcleo urbano, ya que existen pocas
viviendas, al ser un pequeño núcleo de colonización, su trazado y composición hacen que se formen
espacios libres a la vez que la edificación y es por esto por lo que encontramos una buena dotación
de estos espacios.
Asimismo, manteniendo los espacios libres calificados por el planeamiento vigente, el Avance
propone como espacios libres la banda de suelos asociados a la ribera del río, con una superficie de
9.878 m2. y una función ambiental y paisajística.
b. Las dotaciones:
En este núcleo no se prevén nuevas dotaciones, salvo las que resulten de las obligadas reservas en
las actuaciones en Suelo Urbano No Consolidado y nuevos Suelos Urbanizables, suelos todos ellos
destinados a nuevas actividades productivas y no residenciales.
- Deportivo
Se mantiene la parcela existente con pistas deportivas al sur del núcleo con una superficie de 2.549
m².
- Servicios de Interés Público y Social (SIPS)
En el Puente del Obispo se mantienen las dotaciones existentes: como dotación sanitaria el
consultorio Médico en la C/ Carmen con una superficie de 183 m², como dotación religiosa la
Parroquia de Santa Teresa de Jesús con una superficie de 606 m², el Ayuntamiento con 296 m² y el
Hogar del Pensionista con 141 m².
Desde el punto de vista cuantitativo, el estándar aplicable sería de 2 m²/hab, es decir, una superficie
total de 942 m² si consideramos que hay 471 habitantes, como la suma de dotaciones públicas es de
6.198 m², tenemos un superávit de 5.256 m².
Baeza 34
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
35
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
5. EL NÚCLEO DE LAS ESCUELAS. Las Escuelas Sup actual M²
Plaza de la Constitución 450
Plaza El Patio 780
5.1. Modelo urbano 1.230
Para las zonas verdes de carácter local se maneja en este caso el estándar de 10 m²/viv.
El núcleo de Las Escuelas presenta una morfología de núcleo compacto en sus manzanas centrales La aplicación de estos estándares para el núcleo de Las Escuelas, implica los resultados que se
en torno a la Hacienda que le sirvió de origen, si bien se han ido consolidando usos urbanos en el presentan en el siguiente cuadro:
frente de la carretera que atraviesa el núcleo ocupando así zonas de topografía más favorable.
Su morfología compacta y su escasa entidad no permiten diferenciar, a gran escala, áreas o sectores
Viv. Balance
urbanos homogéneos. En todo caso, la consolidación del frente de la carretera con usos urbanos y la Estándar
discontinuidad de las pistas deportivas implican una tendencia a la disgregación de la inicial Las Escuelas existentes Sup actual m2 m2/viv Superficie m2 m2
compacidad del núcleo. 125 1230 10 1250 -20
La ordenación de este núcleo sólo prevé dos áreas de intervención en suelo urbano no consolidado.
Una de ellas, ya prevista por el planeamiento vigente, supone completar la demanda residencial del
núcleo (8 viviendas) resolviendo la continuidad con las pistas deportivas municipales existentes. La Existe un déficit de sólo 20 m², pero en realidad sería bueno equipar a este núcleo con un nuevo
ordenación de esta zona prevé un nuevo espacio libre que se sitúa en la encrucijada de los dos espacio libre más acorde a sus dimensiones. Para ello se prevé un nuevo espacio libre localizado en
caminos que estructuran el núcleo, formalizándose así un nuevo espacio de acceso al mismo, que una de las dos actuaciones de Suelo urbano No Consolidado previstas en este núcleo, que supone un
cubrirá el déficit existente así como las necesidades de las nuevas viviendas. total de 8 nuevas viviendas. Dicho espacio libre se sitúa en la encrucijada de los dos caminos que
estructuran el núcleo, formalizándose así un nuevo espacio de acceso al mismo, que cubrirá los
Asimismo se prevé una actuación para completar un pequeño enclave de naves existente en el núcleo déficits existentes así como las necesidades de las nuevas viviendas.
en la que se incorpora un espacio libre que también evite el impacto paisajístico de estas tipologías en
el borde del núcleo, constatándose que no existe déficit de dotaciones en el núcleo actual que deban
ser resueltos. Durante la fase de Avance se debe constatar la necesidad de generar una reserva Por último, se prevé un pequeño espacio libre junto a la zona de naves, que también evite el impacto
mayor de suelo para la localización de talleres y almacenes. paisajístico de las mismas en el borde del núcleo.
Las antiguas salinas de las Escuelas serán objeto de actuaciones de consolidación y conservación. b. Las Dotaciones en Las Escuelas.
Ligadas a estas actuaciones se pretende poner en marcha iniciativas lúdicas de esparcimiento y - Deportivo
hoteleras. Estas actuaciones estarán en suelo no urbanizable y deberán cumplir las determinaciones
establecidas para esa clase de suelo. Se mantienen las instalaciones existentes: en el norte del núcleo las pistas deportivas
municipales, con una superficie de 5.358 m², que deben ser acondicionadas en toda la
superficie.
- S.I.P.S.
5.2. Dotaciones en Las Escuelas
Se mantiene la dotación religiosa: la Iglesia con una superficie de 678 m² y junto a ésta como
asistencial el consultorio médico con 312 m² y el Ayuntamiento con 320 m².
a. Espacios Libres.
Los espacios libres en el núcleo urbano de Las Escuelas están constituidos por pequeñas plazas y
jardines, en su mayoría espacios de pequeña escala y acordes con la tipología de la edificación. Desde el punto de vista cuantitativo, el estándar aplicable sería de 12 m²/viv, es decir, una superficie
total de 1.500 m2, como la suma de dotaciones públicas es de 6.348 m², tenemos un superávit de
Se mantienen como sistema local de espacios libres los ya existentes: La Plaza de la Constitución
4.848 m².
(450 m²), constituye un espacio elevado, con arbolado, espacios para la estancia y una fuente,
antesala de la Iglesia. La Plaza El Patio (780 m²) es un espacio formado por las fachadas de las
edificaciones, surge del patio de un antiguo cortijo, y en la actualidad sólo cuenta con una isleta de
vegetación y arbolado, estando el resto sólo asfaltado como acceso a las viviendas. Los espacios
libres de las C/ San Isidro-Constitución (62 m²) y el de la C/ Libertad (380 m²), son sencillamente
isletas con vegetación el primero y un ensanchamiento del viario con una fuente con forma de pilar el
segundo, por lo que no los consideramos a efectos de cómputo puesto que no están acondicionados
para su uso.
Para este Plan General, la dimensión patrimonial ha sido un referente constante en la definición del Pero el Centro Histórico constituye en sí mismo, desde la dimensión patrimonial y socioeconómica,
nuevo modelo urbano, que ha estado orientado, en todas sus líneas de actuación posibles, por el uno de los recursos más valiosos para la ciudad, por lo que desde el nuevo modelo se le asignan
triple objetivo de puesta en valor, revitalización y mejora urbana de su centro histórico. cometidos y funciones a partir de su excepcional valor urbano, y de ahí que simultáneamente se
deban plantear las medidas concretas de protección patrimonial. Medidas que también deben hacerse
Una dimensión patrimonial que tiene también un alcance territorial al incorporar la condición de extensivas a los elementos de valor histórico o cultural existentes en el resto del término municipal.
dualidad urbana y patrimonial de Úbeda-Baeza como distintivo del Patrimonio de la Humanidad,
dualidad que se debe reforzar desde el modelo de ordenación urbano-territorial que plantee cada En este sentido, los aspectos de protección patrimonial en el Plan General se plantean a partir de dos
municipio. ámbitos diferenciados:
Con las propuestas del modelo de ordenación territorial propuesto en el PG de Baeza, se tiende así a - El Centro Histórico de Baeza, que comprende el Conjunto Histórico declarado y que abarca
reforzar el peso territorial de esta singular estructura urbana bicéfala. La consolidación con nuevas el ámbito comprendido por el Plan Especial vigente.
actividades productivas del corredor empresarial que conecta ambas ciudades; las mejoras de la - y, por otra parte, la protección de los elementos de interés localizados en el resto del término
accesibilidad y conectividad urbana entre ambos núcleos y por último, las propuestas de itinerarios y municipal. Yacimientos arqueológicos, edificaciones rurales, puentes, cruces, jardines, etc.
puesta en valor de los lugares de interés patrimonial comunes a ambas ciudades, como la vía verde cuyo valor histórico o patrimonial requiere una consideración especial en el modelo urbano
del Camino de San Antonio y el lugar del Encinarejo, son en definitiva propuestas que refuerzan la tanto para su efectiva protección como para su puesta en valor.
integración y coordinación de objetivos conjuntos.
Volviendo al Centro Histórico, el modelo urbano pretende consolidar los valores de centralidad
funcional y simbólica que viene desempeñando y que conviven en equilibrio con su peso residencial
característico, al tiempo que también se propone proyectar estos valores urbanos en una periferia –la 6.2. La ordenación del conjunto histórico en el nuevo Plan
corona de crecimiento noreste- hoy por hoy desestructurada y marginal. La mejora de las condiciones General.
de accesibilidad y el reequipamiento urbano junto a la recualificación paisajística y visual del centro
histórico –especialmente en su espacio rural inmediato: el entorno del Cerro del Alcázar y sus laderas, Como se deduce del Diagnóstico, se ha considerado la oportunidad, e incluso la necesidad, de que
o el traslado de la fábrica Oleícola Jaén, de impacto visual sobre el Conjunto Histórico- completarían, sea la propia Revisión del Plan General la que, ampliando sus cometidos, proceda a la Revisión del
de forma sintética, el conjunto de objetivos explicitados en el modelo urbano con incidencia directa Plan Especial del Centro Histórico.
sobre el Centro Histórico. La propuesta del Avance del Plan General plantea así, consecuentemente, unos contenidos de
Algunas de las oportunidades existentes para la configuración de este modelo se localizan en las ordenación que puedan entenderse, a los efectos de la Ley del Patrimonio Histórico de Andalucía,
áreas de borde del centro histórico. Especialmente, habría que hacer referencia a tres ámbitos de como instrumento válido para la ordenación y protección del Conjunto Histórico según lo previsto en el
intervención urbana que tienen un carácter estratégico: art.º 32 de la LPHA.
- La transformación de los espacios ocupados por el Parque Móvil de Obras Públicas, “Artículo 32.
recuperados para la ciudad con nuevos usos de equipamientos públicos. 1. A los efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 20 de la Ley 16/1985, de 26 de junio, y
- La modernización y consiguiente traslado de la actual Estación de Autobuses, lo que el artículo 30 de esta Ley, la ordenación urbanística de los conjuntos históricos, sitios históricos, zonas
permite de este modo la liberación encadenada del solar del Mercado actual en San arqueológicas o lugares de interés etnológico, tanto catalogados como declarados de interés cultural,
Francisco, que se vería trasladado a los espacios que hoy ocupa la estación. podrán llevarse a cabo mediante los siguientes instrumentos:
- Y, sin duda, el entorno del arrabal de San Vicente, en el borde oeste del centro histórico. Planes especiales de protección o de reforma interior.
Un espacio en el que se deben resolver las necesidades de accesibilidad y servicios Planes generales de ordenación urbana.
turísticos y culturales complementarios que precisa el Conjunto Monumental de Baeza.
Normas subsidiarias o complementarias de planeamiento de ámbito municipal.
Planes parciales.
37
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Cualquier otro instrumento de planeamiento que se cree por la legislación urbanística, siempre que, constituyen propuestas de reformas urbanísticas necesarias para la mejora de su estructura urbana
ajustándose en todo caso a las exigencias establecidas en esta Ley, cumpla funciones equivalentes a interna. En conclusión, cabe decir que el modelo urbano que define el nuevo Plan General ha estado
los anteriormente enumerados. supeditado a todas las decisiones que importan y afectan directamente al Centro Histórico.
2. La elaboración y aprobación del planeamiento a que hace referencia el apartado anterior se llevará Finalmente, la declaración como Patrimonio Mundial y los compromisos de protección para cada uno
a cabo de una sola vez para el conjunto del área o, excepcionalmente y previo informe favorable de la de los ámbitos delimitados en dicha declaración, se han considerado y han encontrado respuesta en
Consejería de Cultura y Medio Ambiente, de modo parcial por zonas que merezcan una consideración el nuevo Plan General. Así, además de la protección específica del Conjunto Monumental
homogénea. Renacentista y la puesta en valor de la zona de respeto (el resto del centro histórico), ambos incluidos
en el Centro Histórico; o la ordenación del territorio que media entre Baeza y Úbeda y su vinculación y
3. En la formación, modificación o revisión del planeamiento a que hace referencia este artículo se
compromiso con el paisaje han sido aspectos relevantes considerados en la ordenación desde el
señalarán los criterios para la determinación de los elementos tipológicos básicos de las
objetivo de su protección.
construcciones y de la estructura o morfología urbana que deban ser objeto de potenciación o
conservación. Con este planteamiento las propuestas que desde la perspectiva patrimonial realiza el Avance del
Plan General para el Conjunto Histórico y, por extensión, para el Centro Histórico, se han diferenciado
4. El informe de la Consejería de Cultura y Medio Ambiente en relación con los instrumentos de
en:
planeamiento previstos en este artículo tendrá carácter vinculante y se producirá con posterioridad a
la aprobación provisional de los mismos y antes de su aprobación definitiva. El plazo para la emisión 1. Condiciones de protección patrimonial
de dicho informe será de tres meses, contados a partir de la recepción de la documentación
2. Condiciones de protección arqueológica
correspondiente; transcurridos los cuales, se entenderá emitido con carácter favorable.
3. Intervenciones urbanas
5. La revisión o modificación del planeamiento urbanístico en las áreas a que hace referencia el
apartado 1 de este artículo se someterá, igualmente, al informe vinculante de la Consejería de Cultura
y Medio Ambiente, en idénticas condiciones a las exigidas para la aprobación del mismo.”
6.2.1. Determinaciones de protección patrimonial en el conjunto histórico
de Baeza previstas en el nuevo plan general
En efecto, el PE y Catálogo vigente desde 1990 y redactado conforme a la LPHE, Ley 16/85, se
consideran adecuados a las necesidades de protección del Conjunto Histórico, de ahí que la
propuesta del Avance sea asumir los contenidos de protección del PE que siguen siendo válidos, aún a. Delimitación del Conjunto Histórico.
cuando sea necesario actualizar y adaptar su normativa a la legislación vigente (LPHA, Reglamento
de Actividades Arqueológicas, LOUA, etc.) y realizar algunos ajustes en las ordenanzas de las Si bien se ha señalado la necesidad de ajustar la delimitación del Conjunto Histórico, también se han
diferentes subzonas de modo que puedan ser coherentes con las determinaciones del nuevo Plan constatado las dificultades administrativas para modificar la delimitación del mismo, por lo que se
General, especialmente en aquellas zonas que no requerían protección y cuya ordenanza seguía asume la Delimitación Legal de 1968 (Decreto de 10 de marzo de 1968) que contempla dos zonas:
siendo la establecida en el PGOU anterior al de 1987. Zona Histórico Artística y Zona de Respeto, ámbitos que no tienen un reflejo como zonas de
ordenación o protección determinadas al tratarse de zonas que no homogéneas desde el punto de
En cuanto al Catálogo de protección actualmente vigente, caben dos posibles opciones que se dejan vista urbanístico.
abiertas en esta fase de Avance: o bien ampliar sus contenidos y perfeccionar el documento existente
a partir de la necesaria información que habría que recabar sobre los más de 550 inmuebles; o bien,
mantener el catálogo existente con las mejoras de documentación que está realizando el b. Plan Especial.
Ayuntamiento. Las consecuencias entre una u otra opción sólo estriban en el grado de arbitrariedad a
la hora de valorar las intervenciones admisibles sobre los inmuebles catalogados, como ya se ha El PE vigente y Catálogo, de 1990, sería asumido e integrado en sus contenidos de protección
expuesto anteriormente. patrimonial. Desde el Avance del Plan General, se propone la derogación de dicho instrumento al
integrarse sus contenidos de protección en el nuevo documento de Revisión de Plan General.
Por tanto, las medidas de protección del PE que siguen siendo adecuadas se integrarían en el nuevo
Plan General; sin embargo, y respecto a las propuestas de contenido estructural así como a los
objetivos de rehabilitación o de intervenciones sobre el espacio público -propuestas del PE que han c. Bienes declarados de interés cultural, BIC y propuestas de BIC del PE vigente que mantiene
quedado obsoletas por el tiempo transcurrido-, son revisadas y actualizadas directamente en la el Plan General.
Revisión del PGOU por la significación que tiene el Centro Histórico para el conjunto de la ciudad en
el nuevo modelo urbano. Si bien se ha señalado la necesidad de regularizar la situación administrativa de las declaraciones y
propuestas de BIC o de sus respectivos entornos, el Avance del Plan General mantiene e integra las
En este sentido, las nuevas intervenciones propuestas en el ámbito del PE que se describen más propuestas realizadas por el Plan Especial sobre:
adelante, se entienden, ya desde el Avance, como las medidas necesarias para ordenar la estructura
urbana del Centro Histórico desde la estrategia general de la ciudad y ello en cuanto a usos - Bienes declarados de Interés Cultural (BIC)
singulares, equipamientos urbanos, ordenación de la accesibilidad, tráfico y aparcamientos; así como - Propuestas de BIC
Protección Integral
Fuente del Moro 25
Identificación
Iglesia del Salvador 26 BIC solicitado Denegado por silencio
Iglesia de los Trinitarios 1 --- ---
Hospital San Antonio Abad 27 ---
Pósito de la Barbacana 2 --- ---
Alhóndiga 28 --- ---
Puerta de Úbeda y Murallas 3 ---
Balcón del Concejo 29 ---
Colegio de Santiago 4 ---
Ayuntamiento(Palacio Municipal) 30 BIC Monumento 31/08/1917
Torre de los Aliatares 5 ---
Iglesia de San Andrés 31 BIC Monumento 03/06/1931
Fuente de los Leones 6 ---
Iglesia de la Inmaculada Concp. 32 --- ---
Antiguas Carnicerías 7 BIC solicitado ---
Iglesia de San Francisco 33 BIC Monumento 03/06/1931
Escribanías, Audiencia, Casa del Pópulo 8 BIC Monumento 22/11/1919
Iglesia y Conv. Encarnación 34 --- ---
Puerta de Jaén y arco de Villalar 9 ---
Iglesia y Conv. De San Antonio 35 --- ---
Cerro del Alcázar 10 ---
Palacio de Salcedo 36 --- ---
Palacio del Obispo, Fundación Alcázar 11 ---
Iglesia de San Pablo 37 BIC solicitado ---
Claustro de Sta. Catalina 12 ---
Paseo del Arca del Agua 38 --- ---
Palacio Jabalquinto 13 BIC Monumento 03/06/1931
Iglesia de San Ignacio 39 --- ---
Colegio M.M. Filipenses 14 ---
Plaza de Toros ---
Iglesia de Santa Cruz 15 BIC solicitado Denegado por silencio
Recinto amurallado --- BIC Monumento 25/06/1985
39
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
d. Edificios protegidos: Catálogo del PE que mantiene el Plan General. - C/ Madre Mónica / C/ J. Manrique / C/ Rodrigo López
Como propuesta de Avance, se mantiene el Catálogo de Protección del Plan Especial como
documento complementario al nuevo Plan General, por lo que seguirán aplicándose, sobre los
elementos protegidos incluidos, los mismos grados de protección establecidos en aquél:
- Grado 1º. Protección Integral.
- Grado 2º. Protección Estructural.
- Grado 3º. Protección Ambiental.
En consecuencia el nuevo Plan mantendría la misma normativa de protección (tipos de obras
permitidas según los grados de protección) de los edificios catalogados.
Asimismo se propone la “descatalogación” de algo menos de una decena de inmuebles que han
desaparecido o se encuentran muy alterados desde que se aprobó el PE en 1990, por lo que no
merecen su protección.
Casa de los Lara C/Julio Burel, 26 J0050 Insc. Gen. Colectiva Baja
Convento de la Encarnación C/Imagen 13, 15 J0263 Insc. Gen. Colectiva Valor Histórico
Convento de la Magdalena C/Magdalena s/n J0264 Insc. Gen. Colectiva Valor Histórico
Si bien estas situaciones de posibles declaraciones patrimoniales deberían clarificarse a efectos de su C2 Barrio del Vicario y San Lázaro
consideración por el planeamiento urbanístico como aspectos a incorporar a los contenidos de C3 Barrio del Salvador
protección, el nuevo Plan General les asignará una normativa de protección específica para los
mismos. C4 San Francisco, San Pablo y La Magdalena
C5 Barrio Belén
Se trata de las normas urbanísticas y ordenanzas aplicables a las obras de nueva planta, es decir,
JARDINES DE INTERÉS Código Propuesta del Inventario Valoración aplicables en caso de renovación por no tratarse de edificios catalogados. Se corresponden con los
PATRIMONIAL EN EL Inventario
CENTRO HISTÓRICO y Identificación Inventario distintos barrios o zonas residenciales homogéneas del Centro histórico identificadas por el Plan
núcleo urbano de Baeza Especial a las cuales les asigna una ordenanza específica que regula las condiciones básicas de
parcelación, posición y forma de la edificación, alturas, etc. El Avance propone el mantenimiento de
Hospital Purísima Concepción C/Sor Felisa Ancín, 1 J0029 Insc. Gen. Colectiva Media estas ordenanzas con lo que se garantiza la conservación de los invariantes tipomorfológicos de las
distintas zonas del Casco, con independencia que puedan proponerse ajustes puntuales en la
Parque Leocadio Marín C/Antonio Machado J0030 Insc. Genérica Alta definición de dichos parámetros al comprobarse su inadecuación.
Residencia Ancianos, Palacio C/ Las Minas, 22 J0031 Insc. Gen. Colectiva Media
Vela Mazán
41
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Se sustituyen por las nuevas Zonas de Ordenanzas del PGOU
Zona 8
RESUMEN DE LAS ORDENANZAS DEL CENTRO HISTÓRICO A MANTENER. Industria y Almacenes
Zona 9
Fondo máx. Fondo máx. Retranq. Altura Altura Tipología Equipamiento Comunitario
edificable Edif.
ZONAS secundaria Lindero Máx. Oblig.
Zona 10
fondo Admisible
Espacios Libres
Zona 1 Casco Antiguo Viv. Con patio Art.5.9.5 4m Plano Ordenz. VU
Alturas Zona 11
2P 25 Gráfica VMP
Tolerancia Industrial
3P 25
2P+Ático 27
Viv. Sin patio 18
Zona 2 18 m Art. 5.9.5 3m Plano ---- VU h. Las ordenanzas de protección de edificios incluidos en el Catálogo del Centro Histórico.
Barrio del Vicario y San Alturas VMP Se mantendrá la actual normativa de protección individual del patrimonio arquitectónico, coincidente
Lázaro acera con los tres grados o niveles de protección y los distintos subgrados A o B en cada uno de estos
Trinidad
niveles.
Zona 3 Viv. Con patio Sólo para viv. 4m 2P Ordenz. VU *Grado 1º. Protección integral. Edificios de excepcional valor arquitectónico, histórico o artístico
Sin patio que, con independencia de su estado de conservación, deben ser conservados íntegramente o
Barrio del Salvador 2P 25 Plano Gráfica VMP
Art. 5.9.5 Alturas procurar su recuperación funcional y monumental.
3P 25 VME
*Grado 2º. Protección estructural. Edificios de especial valor artístico, arquitectónico o ambiental
Viv. Sin patio 18
que contribuyen a conformar el ambiento urbano en que se hallan. En ellos se deben mantener sus
Zona 4 Viv. Con patio Sólo para viv. 4m Plano Ordenz. VU condiciones volumétricas, estructurales tipológicas y ambientales.
Sin patio
S. Francisco, S. Pablo y 2P 25 Alturas Gráfica VMP *Grado 3º. Protección ambiental. Edificios con valores de su fachada o tipología arquitectónica, en
Magdalena Art. 5.9.5 los que deben ser conservados las características ambientales externas o elementos internos, y que
3P 25 VME
contribuyen a crear un escenario urbano concreto.
2P+Ático 27
Para cada uno de los tres niveles anteriores se establecen a su vez dos subgrados, A o B, según el
Viv. Sin patio 18
alcance de las obras permitidas en cada caso.
Zona 5 Viv. Con patio Sólo para viv. 4m Plano Ordenz. VU
Sin patio
Barrio Belén 2P 25 Alturas Gráfica VMP GRADO I: PROTECCIÓN INTEGRAL.
Art. 5.9.5
3P 25 VME
Integral A Integral B
2P+Ático 27
Viv. Sin patio 18 Conservación y restauración arqueológica Conservación T, E, Ce,Ci, Cu, I, A
Modernización T, Ci, A Modernización Cu, A aislada i. Zona de Protección Paisajística del Centro Histórico.
Reconstrucción Integral T, E, Ce, Ci, Cu, A Reconstrucción Integral T, E, Ce, Ci, Cu, A La imagen más característica del Centro Histórico viene asociada a su entorno rural y natural, que
envuelve la fachada meridional del casco y las laderas del cerro del Alcázar. Esta imagen debe ser
preservada evitando todo tipo de construcciones o actividades que la degraden. Pero no basta sólo
con dictar unas normas de protección que regulen adecuadamente los usos permitidos y las
GRADO III: PROTECCIÓN AMBIENTAL condiciones de explotación de estos espacios. Se requieren también acciones positivas para restaurar
esta imagen y aprovechar sus potencialidades al asociarlas a la puesta en valor de la red de caminos
Ambiental A Ambiental B existentes, que enlazan y restablecen la continuidad con el medio rural; la restauración forestal y
topográfica adecuada de la ladera, o la erradicación en la práctica de algunas instalaciones
Conservación T, E, Ce,Ci, Cu Todos los tipos de intervenciones con la normativa de la zona; industriales (la fábrica Oleícola Jaén) que hoy impactan negativamente esta imagen del conjunto, son
plano de alturas para la 2ª crujía de ordenanza gráfica.
también propuestas que prevé el nuevo Plan General.
Restauración T, E, Ce,Ci, Cu
La propuesta del Avance pasa por la clasificación como Suelo No Urbanizable de Especial Protección
Rehabilitación T, E, Ce,Ci, Cu de estos espacios así como por revisar la normativa actual, introduciendo un mayor control que impida
cualquier tipo de edificación en los mismos.
Reconstrucción Integral T, E, Ce, Ci, Cu
Tipos de obras según Grados de Protección en edificios catalogados. Protección arqueológica: normativa de protección prevista en el Plan Especial e incorporada por el
Plan General hasta que se redacte la Carta Arqueológica de Baeza.
Relación de obras reguladas
Como se puso de manifiesto en el Diagnóstico, sería necesario disponer de la Carta Arqueológica de
T: TIPOLOGÍA Baeza para que se pudiesen incorporar sus objetivos de protección y cautela a la propia normativa del
-Tog: organización general: volúmenes, estructura envolvente. Organización funcional Plan General. En ausencia de dicha Carta, la protección arqueológica prevista para el Centro Histórico
será la que ya recogía el PE y que ahora se integraría en el Plan General. Asimismo, tendrán una
-Tdi: distribución interior.
protección individualizada los dos yacimientos arqueológicos localizados en el Centro Histórico: el
E: ESTRUCTURA Alcázar, que ya estaba incluido en el Catálogo del PE; y el Recinto Amurallado, cuyo tratamiento será
- Portante: pilares, vigas, muros y cimentaciones el de BIC Monumento Declarado (aún cuando no estaba recogido en el Catálogo del PE).
- Sustentante: forjados, vuelos, escaleras.
C: CERRAMIENTO
YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS Situación Administrativa Fecha
- Ce: cerramientos exteriores, fachadas, medianerías no resistentes. EN EL CENTRO HISTÓRICO
S/ Delegación Cultura JA Resolución
- Ci: Cerramientos interiores, tabiquería.
- Cu: Cubiertas: volúmenes, inclinación, terrazas, lucernarios, elementos singulares, contornos, materiales. Recinto Amurallado --- BIC declarado Monumento BOE 05/05/1949
I: INSTALACIONES
43
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Alcázar Catálogo I BIC, Nº 10 BIC declarado Monumento 25/06/1985
muralla e identificar los restos emergentes o previsibles al objeto de proporcionarles una adecuada
protección.
BOE 29/06/1985
Sobre los restantes bienes a proteger en el término municipal de Baeza y núcleos secundarios, el YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS Incluido en Identific. Situación Administrativa Fecha
nuevo Plan General incorporará las normas de protección de los mismos, según los distintos tipos de EN RESTO DEL T.M. DE BAEZA
PGOU 97 AVANCE PGOU S/ Delegación Cultura JA Resolución
bienes establecidos en la información urbanística elaborada en este capítulo.
El Avance recoge los diferentes elementos de interés patrimonial a proteger en el resto del término Cortijo del Ahorcado sí Y01 Listado Patrim. Inmueble
municipal, agrupándose por tipologías en:
45
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Jeromo, Estación elevadora no Y02 Listado Patrim. Inmueble Cortijo de Nínchez no Y28 Listado Patrim. Inmueble
Estación de Begíjar sí Y03 Listado Patrim. Inmueble Mazuecos no Y29 Listado Patrim. Inmueble
San Buenaventura sí Y04 Listado Patrim. Inmueble C. Los Horneros no Y30 Listado Patrim. Inmueble
Cerro del Chantre sí Y05 Listado Patrim. Inmueble C. Los Jimenatos no Y31 Listado Patrim. Inmueble
Fuente de la Salud sí Y06 Listado Patrim. Inmueble C. El Acebuche no Y32 Listado Patrim. Inmueble
Yacimiento Gil de Olid sí Y07 BIC Zona Arqueológica 21/09/2004 C. Cabeza Gorda no Y33 Listado Patrim. Inmueble
Jeromo, Estación elevadora sí Y08 Listado Patrim. Inmueble Cerro del Tosco no Y34 Listado Patrim. Inmueble
Gil de Olid, Olivar sí Y09 Listado Patrim. Inmueble Cerro Blanco no Y35 Listado Patrim. Inmueble
Hacienda La Laguna sí Y10 Listado Patrim. Inmueble Puente Mazuecos no Y36 Listado Patrim. Inmueble
Cerro Román sí Y15 Listado Patrim. Inmueble CONSTRUCCIONES RURALES DE AVANCE Situación Administrativa Fecha
INTERÉS PGOU
S/ Delegación Cultura JA Resolución
Cerro del Sombrerete sí Y16 Listado Patrim. Inmueble Identificación
Hacienda Mendoza sí Y21 Listado Patrim. Inmueble Cortijo Hacienda Mendoza R05
Casería de Álamos Blancos sí Y22 Listado Patrim. Inmueble Cortijo Herradura R06
Cortijo Gordal R17 Hacienda La Laguna R43 BIC Monumento Incoado 06/06/1990
(Inventario Jardines, J0051,
Cortijo Cerro Caballo R18 Propuesta de Inscripción
Genérica)
Cortijo El Cazar R19
La Laguna R44 BIC Monumento Incoado 06/06/1990
Casa del Distribuidor R20
(Incluido en expte. de La
Laguna)
Casa de las Minillas R21
Santuario de La Yedra R45
Casa de la Gramática R22
Salinas de Las Escuelas R46
Casa de Los Sánchez R23
Iglesia de Las Escuelas R47
Casa de la Tenienta R24
Castillo de Jarafe R48 BIC Monumento Declarado
Casa Perales R25
BOE 05/05/1949 y
Casería Céspedes R26 25/06/1985
Casa Doña Mencía R27 Central Hidroeléctrica Puente del Obispo R49 BIC solicitado
Genérico Colectivo (17/02/2004)
Casa Santa R27
47
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Cañada Rosal F06
f. Relación de jardines de interés en el resto del término municipal a proteger en el Plan
Fuente El Rubio F07 General
Fuente Intendenta F08 JARDINES DE INTERÉS AVANCE Identificación Código Propuesta del Inventario Valoración
PATRIMONIAL PGOU Inventario
S/Inventario CC JA Invent.
Tres Fuentes F09
Ident.
d. Relación de cruces en el resto del término municipal a proteger en el Plan General. Casería Fuente del Peral J08 La Yedra J0043 Insc. Genérica Alta
CRUCES AVANCE PGOU Situación Administrativa Fecha Santuario de la Yedra J09 Ctra. N-322 (La Yedra ) J0044 Insc. Genérica Media
Identificación S/ Delegación Cultura JA Resolución
Huerta de los Pinos J10 Ctra. Baeza-La Yedra J0045 Insc. Genérica Alta
Cruz de la Asomada 01
Cementerio de Baeza J11 Camino de la Gramática J0046 Declaración de BIC Alta
Cruz de Baqueta 02
Casa de los Caños J12 Ctra. Baeza-La Yedra J0048 Insc. Genérica Media
Cruz del Cementerio 03
Fuente de S. J13 Ctra. Baeza-La Yedra J0049 Insc. Genérica Alta
Cruz del Jabonero 04 Buenaventura
Villa en La Yedra, nº14 J14 Ctra. N-322, PK-140 J0052 Insc. Gen. Colectiva Media
e. Relación de puentes en el resto del término municipal a proteger en el Plan General.
Villa en La Yedra, nº16 J15 Ctra. N-322, PK-140 J0053 Insc. Gen. Colectiva Media
PUENTES AVANCE PGOU Situación Administrativa Fecha
Identificación S/ Delegación Cultura JA Resolución Villa María, La Yedra,nº18 J16 Ctra. N-322, PK-140 J0054 Insc. Gen. Colectiva Media
Puente del Obispo P01 Villa Agustina, Casería de J17 Ctra. N-322, PK-140 J0055 Insc. Genérica Alta
los Cristales, nº18
Puente de Mazuecos P02
Villa Rojas J18 Ctra. N-322, PK-140 J0056 Insc. Genérica Alta
Puente de Calatrava P03
Villa San Luis J19 Ctra. N-322, PK-140 J0057 Insc. Genérica Alta
Puente sobre Río Torres P04 BIC Monumento Incoado 06/06/1990
(Incluido en expte. de La Laguna)
7.1. El problema de una movilidad creciente. 7.2.1. Factores que condicionan la movilidad en Baeza.
La movilidad en el interior de nuestras ciudades se ha convertido en una cuestión central con rango La movilidad de Baeza queda condicionada por cuatro factores principales:
similar a las necesidades de vivienda, la existencia de infraestructuras suficientes o la satisfacción de a. La movilidad en Baeza depende de la movilidad peatonal y del vehículo rodado privado. En la
dotaciones y equipamientos básicos. ciudad no existe red de transporte público ni bicicletas; en consecuencia no existen otros
El ascenso en importancia de la movilidad como cuestión urbana se fundamenta en un conjunto de modos de movilidad alternativos a la movilidad motorizada privada. Esto produce el
circunstancias que se deben tener en cuenta. En primer lugar en las sociedades desarrolladas se crecimiento de la motorización del municipio aumentando los problemas de congestión y
produce un incremento de los desplazamientos en número y en distancia. La forma de vida exige aparcamiento especialmente en la zona central.
participar en un abanico de actividades más amplio, y al movimiento básico residencia-trabajo se b. La red de calles que soportan la movilidad rodada no están concebidas en su mayoría para el
añaden el acceso a las dotaciones y equipamientos, a los servicios administrativos y terciarios y los tráfico de vehículos a motor. La zona central del núcleo urbano tiene una red viaria que
desplazamientos ligados al ocio y el esparcimiento. Pero además, estos movimientos deben realizarse proviene del crecimiento urbano anterior al siglo XIX. Incluso gran parte del crecimiento
sobre distancias mayores. Es frecuente trabajar en una ciudad o en un área urbana distinta a donde moderno se apoya en los caminos rurales de que unían el núcleo urbano con la campiña y las
se reside y las demandas de servicios, ocio o comercio se satisfacen allí donde aparece una oferta huertas circundantes. En general este viario adolece de las siguientes cuestiones:
que resulta atractiva. En consecuencia nos movemos más veces y lo realizamos hasta puntos más
lejanos. 1. Falta de jerarquización de la red. La red viaria se compone de un conjunto de vías
cuya diferencia se sitúa en la continuidad de los trazados antes que en la dimensión
En segundo lugar, la necesidad de movernos para encontrar la satisfacción a nuestras demandas ha de la calzada, número de carriles o número de intersecciones. En general la diferencia
encontrado en el vehículo rodado un poderoso aliado. La posibilidad de disponer de un medio de entre viario estructurante, principal o local se produce por la continuidad de la vía y la
locomoción, coche o moto, facilita una herramienta para poder movernos libremente y alcanzar la cantidad de tráfico que absorbe que por las características dimensionales de la vía
oferta de trabajo, equipamiento, ocio o comercio allí donde se produce, acabando con la distancia para absorber el trafico.
como un factor limitador. Este hecho ha producido un incremento generalizado de la motorización.
2. Secciones inadecuadas. La mayoría de las vías cuentan con un tamaño inadecuado
Ligado al aumento de la motorización aparece un incremento del tráfico. Una mayor cantidad de para conciliar tráfico rodado, aparcamiento y acerado. Las fricciones que se producen
vehículos rodados deben moverse por unas calles y avenidas que en general no se podrán ensanchar entre estos tres usos repercute negativamente sobre la movilidad tanto rodada como
para dar cabida a los nuevos vehículos. El aumento de desplazamientos y de la motorización acaba peatonal. Es conveniente que las vías en función de su rango y dimensión sean objeto
haciendo pequeñas las ciudades que no cuentan con espacio suficiente para alojar los movimientos de actuaciones para mejorar el uso de las mismas especialmente por los peatones.
que se producen o que se producirían de no existir restricciones. Se debe recordar que peatones somos todos los ciudadanos mientras que usuarios
Este proceso, de no mediar algún tipo de regulación, aboca a una inexorable pérdida de calidad de vehículos rodados sólo los son algunos y, en todo caso, no todo el tiempo.
ambiental. El aumento del uso del vehículo rodado acaba congestionando el viario, principalmente en 3. Nudos con dificultades de movimiento. Los encuentros e intersecciones entre los
las áreas más densas y activas y esto desencadena un conjunto de problemas urbanos como: coste distintos elementos de la red plantean problemas de dimensión y claridad en su uso.
social derivado del aumento de los tiempos de desplazamiento, contaminación, deterioro del Las intersecciones de la Avenida de Andalucía con el camino de la Redonda y de la
patrimonio arquitectónico, disminución de los espacios del peatón, degradación del paisaje urbano y Avenida de Andalucía con Alcalde Puche Pardo o la confluencia de la Avenida Puche
atractivo de la población... Pardo con el camino de la Redonsa, tienen un tamaño y dimensión inadecuados para
La organización urbana de Baeza debe ser consciente de esta cuestión y armar su modelo urbano el tráfico que soportan. Está circunstancia repercute sobre la fluidez del sistema en su
con elementos que permitan paliar los efectos nocivos de una movilidad polarizada en el vehículo conjunto.
privado. En el proceso descrito, el conjunto de cuestiones que afectan al incremento de la movilidad y
principalmente a la movilidad rodada, abarcan un amplio espectro que van desde la distribución de
usos y actividades en el espacio urbano hasta la generación de redes viarias y desde la política de c. Focalización de los destinos de la movilidad.
transporte hasta las actuaciones puntuales sobre el tráfico. Muchas de las acciones que inciden sobre La movilidad en Baeza está focalizada de manera cotidiana sobre el centro urbano y en especial
esta cuestión quedan descritas en otros apartados como la distribución de usos o la nueva red viaria el Paseo. De manera ocasional se produce un segundo foco en la Academia de la Guardia Civil
prevista. Otras cuestiones exceden de este documento como la política de tráfico o transporte. en especial en los momentos de salida y entrada.
Básicamente en este apartado se describen las actuaciones que ayudan a la movilidad y necesitan
contar con un soporte de suelo o infraestructura. 1. La zona central. Sobre esta zona se concentran el acceso al casco intramuros, a la
zona comercial de calle San Pablo, Paseo y mercado y a las actividades
administrativas localizadas en la zona. Además por esta zona pasa el tráfico que
generan los vecinos residentes en la zona central. La movilidad tiene como horas
49
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
punta las de apertura del comercio y jornada laboral, sin embargo la presencia de - En la actualidad sólo existe un estacionamiento público con características parcialmente
visitantes en el municipio hace que la intensidad de tráfico sea importante fuera de rotatorias que sirva a la zona central e histórica de Baeza; el situado en la C/ Compañía, con
esos horarios. una capacidad total de 100 plazas.
2. Academia de la Guardia Civil. La focalización de viajes se produce en los momentos - Algunos solares son empleados como estacionamiento puntual, pero sin estar gestionados
de entrada y salida masiva de la Academia en especial los fines de semana. La por la administración municipal, sobre todo en el entorno de la Academia de la Guardia Civil.
entrada y salida de la instalación se produce por la Avenida de Sevilla lo que produce
- Recientemente se ha acondicionado una zona de estacionamiento en el acceso oeste a
la saturación de la misma en esos momentos.
Baeza con el objetivo de atender la demanda de los visitantes de la zona turística y
monumental de Baeza.
7.2.2. La carencia de estacionamiento.
- Por otra parte, en la zona de equipamientos situada al este del núcleo, varias parcelas
públicas (recinto ferial) se emplean habitualmente como espacios de estacionamiento del
La falta de aparcamiento es uno de los problemas que afecta tanto a ciudades de gran tamaño como vehículo privado.
a las pequeñas. Estos problemas además se agudizan en momentos puntuales de determinadas
El déficit de aparcamiento es general en todo el núcleo central, pero acentuado en los barrios con
épocas del año y horas del día.
menor disponibilidad de estacionamientos en la vía pública, es decir el conjunto histórico. Los conteos
La zona central y más antigua de las ciudades es el lugar donde se hace más patente esta realizados por la policía municipal cifran las plazas de aparcamiento en el viario público de la zona
insuficiencia al coincidir tres circunstancias, la alta demanda de accesibilidad al ubicarse central, en torno al Paseo y calles adyacentes, a unas 320 plazas.
tradicionalmente en estas zonas los comercios y servicios administrativos, a las propias
La segunda zona crítica respecto al aparcamiento son las vías próximas a la Academia de la Guardia
características geométricas de estos viarios, de secciones insuficientes para albergar la demanda de
Civil. La instalación no cuenta con suficientes plazas de aparcamiento en su interior lo que fuerza ha
estacionamiento y porque las características del patrimonio arquitectónico de esta parte de la ciudad
utilizar el viario y espacio público aledaño para este fin.
lo hace incompatible con la localización de aparcamientos en el interior de la edificación.
Por otra parte, es importante considerar que las insuficiencias de estacionamiento en superficie, no
La demanda de estacionamiento tiene dos componentes claramente diferenciados. La demanda
pueden servir de argumento para deteriorar la calidad del espacio público o del espacio que utiliza el
residente, que se relaciona directamente con el número de viviendas de una determinada zona, que
peatón. El espacio destinado al estacionamiento en la vía pública va en detrimento tradicionalmente
en la actualidad puede situarse cercana a 1,25 vehículos / vivienda. El segundo componente, la
del espacio del peatón, no muy abundante en los viarios del conjunto histórico de Baeza.
demanda inducida por actividades laborales, administrativas, turísticas, comerciales o de ocio, es
mucho más difícil de cuantificar, y además es variable en el tiempo, tanto diaria, como semanalmente, En los centros de las ciudades el espacio disponible es limitado. Partiendo de estas premisas, las
e incluso según las épocas del año. Generalmente la demanda residencial y la inducida se iniciativas públicas deben primar al peatón, contemplando las necesidades de estacionamiento en la
compensan, pero en los momentos de la jornada en que coinciden, fundamentalmente por la tarde, la vía pública pero no maximizándolas en todos los casos.
demanda de estacionamiento crece.
Es necesario estudiar por tanto los dos aspectos en conflicto, y penalizar lo mínimo posible al peatón,
La demanda de estacionamiento en Baeza puede agruparse según los siguientes criterios optando por soluciones que complementen el estacionamiento mediante espacios disuasorios o
fundamentales: bolsas perimetrales destinadas al estacionamiento.
- La demanda de estacionamiento de vehículos privados asociada a las actividades
comerciales, escolares, administrativas y de ocio del casco urbano central.
- La demanda de estacionamiento asociada a la visita turística a la zona histórica y 7.3. La formación de un modelo alternativo.
monumental de Baeza, tanto de vehículos privados como de autobuses de empresas de
transporte.
Se propone un modelo de movilidad basado en dos principios esenciales: la eficiencia de su
- La importante demanda de estacionamiento ligada a la actividad diaria de la Academia de la funcionamiento y en la recuperación del espacio público. La eficiencia del sistema de movilidad esta
Guardia Civil. basado no sólo en criterios de comodidad del usuario sino en las ventajes globales que éste ofrece a
- La de los residentes en las zonas del casco histórico sin aparcamiento privado cuyos viarios la vida de la ciudad. La eficiencia del sistema de movilidad se centra en asegurar que existen
no permiten o tienen capacidad suficiente para el estacionamiento en la vía pública. suficientes modos de movilidad que permitan acceder o relacionar las distintas partes de la ciudad con
coste energético, carga contaminante y presión sobre la vida urbana asumibles. En la actualidad la
- Finalmente, la demanda de estacionamiento rotatorio, asociada a los equipamientos y usos polarización de la movilidad sobre el vehículo privado no garantiza esta eficiencia por lo que deben
públicos situados en la zona este del núcleo. ponerse en marcha medidas para su corrección.
Estas demandas están atendidas, de forma claramente insuficiente, por los siguientes espacios En segundo lugar el espacio de las calles y las avenidas urbanas sirven además de colectoras de
destinados al estacionamiento: tráfico como espacios de encuentro y vida ciudadana. Las calles y avenidas son lugares por donde
discurren los ciudadanos y se producen el encuentro entre las personas. Complementariamente tiene
53
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Edificabilidad (m5/m5) 0,35 1,2 1,2
9. LAS INTERVENCIONES PREVISTAS.
Ocupación de parcela 20% 80% 80%
Edificabilidad (m2/m2)
La que nos marque la aplicación de la Ocupación y - Las ordenanzas residenciales: RM y RU
las alturas
Alturas Según zonas 2 2 La ordenanza Residencial Mixta se aplica en zonas donde la edificación se desarrolla conjuntamente
Fachada Mínima (m.) 7 7 7
en vivienda unifamiliar y multifamiliar, asimismo permite tipologías edificatorias tan diversas como:
manzana cerrada con patios, edificación abierta y edificación unifamiliar, mixta etc.
Parcela Mínima (m2.) 100 100 100
Fondo Edificable (m.) 15 15 15 La actual ordenanza RM, al permitir tan dispar aparición tipológica, es incapaz de controlar el paisaje
urbano dando lugar a ocupaciones de parcela completamente inadecuados, al permitir la convivencia
de edificaciones entre medianeras con edificaciones abiertas.
- Residencial unifamiliar
Sin embargo, en algunas manzanas calificadas como RM, aún se podría mantener la tipología de
vivienda unifamiliar al ser ésta la tipología dominante, evitando así la transformación no deseada del
PGOU actual RU Extensiva1º Intensiva 2º Intensiva 3º tejido urbano existente. De ahí que se haya tratado de diferenciar entre las actuales calificaciones de
RESIDENCIAL UNIFAMILIAR Residencial Mixta. De una parte se han detectado las manzanas que claramente correspondan a
Retranqueos Fachada (m.) 6 2,75 4* tipologías plurifamiliares, en estos casos se mantiene prevé una ordenanza de edificación plurifamiliar.
De otra parte, se han detectado las manzanas donde las edificaciones unifamiliares son mayoría y es
Retranqueos Lateral (m.) 4 --- ---
posible mantener esta condición. Estas manzanas se asimilarán a las ordenanzas de vivienda
Retranqueos Fondo (m.) 4 3 3 unifamiliar.
55
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
RU-1 Ua AISLADA
9.2. Dimensión del Crecimiento
RU-2 Up PAREADA
RU
Residencial Ud ADOSADA EN HILERA
Residencial
El Avance de Planeamiento es un documento cuyo valor es el de mostrar un modelo global de
Unifamiliar Um EN MANZANA intervención en el territorio. Los principios generales que marcan este Plan son la necesidad de
unifamiliar RU-3
Ui PLANEAM. INCORPORADO organizar un modelo que:
Col UNIFAMILIAR COLONIA - Soporte la competitividad territorial de Baeza en el sistema de ciudades andaluzas.
TI Tolerancia industrial I1 TIPO 1 - Ordene el territorio según pautas de sostenibilidad de los recursos locales.
IND Industria I2 TIPO 2 - Profundice la cohesión social.
I3 TIPO 3
Industrial - Procure el equilibrio territorial.
Ii PLANEAMIENTO INCORPORADO
Estos principios generales se concretan respecto a los nuevos crecimientos en:
Industria y C COMERCIAL
AS Almacenes y Servicios
Almacenes a. Crecer mediante la consolidación y reforma de la ciudad actual.
Ci COMERCIAL PLANEAM.
Terciario INCORPORADO El presente Plan opta por la activación de los suelos urbanos con usos obsoletos o que presentan
H HOTELERO posibilidades de destinarse a usos integrados en las necesidades urbanas. Complementariamente las
nuevas áreas de crecimiento se localizan en los bordes de los suelos urbanos generando una ciudad
Pq PARQUES
compacta.
Jj JARDINES Y JUEGO NIÑOS
El Plan ha incluido como áreas de intervención del suelo urbano los terrenos que pueden ser objeto
PL PLAZAS de reforma de su ordenación y capaces de incluir nuevos suelos urbanos, reduciendo la necesidad de
Pa PASEOS incorporar nuevos suelos al proceso de urbanización.
ZV Espacios Libres
Espacios Libres
ELi PLANEAMIENTO b. Establecer regulaciones que aseguren un crecimiento de calidad.
INCORPORADO
La ciudad actual es en gran medida el resultado de la construcción y decantación de modelos urbanos
P APARCAMIENTO
desarrollados durante años e incluso siglos. En la ciudad actual son perceptibles tres modelos de
PROTECCIÓN VIARIO construcción. De una parte se encuentra el casco con edificaciones entremedianeras, patios de
ESa Sanitario Do DOCENTE
parcela, viviendas unifamiliares o plurifamiliares y dos o tres plantas de altura.
ESo Social En los bordes del casco aparecen un modelo similar al anterior en cuanto la disposición en parcela
pero siempre en vivienda plurifamiliar y con más de tres plantas.
ESu Cultural Dp DEPORTIVO
Fuera del casco aparece un modelo relativamente reciente de edificación que se ha convertido
ER Religioso
mayoritario en Baeza. Se trata de construcciones de viviendas unifamiliares adosadas con dos plantas
ED Deportivo Equipamientos S SERVICIOS DE INTERÉS PÚBLICO de altura y jardín delantero y trasero.
ECo Comercial Y SOCIAL
Equipamientos Cada tipo de ciudad da lugar a parámetros de ocupación y densidad distintos que oscilan entre
EEs Espectáculos 10viv/ha para las áreas de vivienda unifamiliar aislada hasta las 40viv/ha en las áreas mas densas.
SAu Servicios Automóvil El presente Plan opta por mantener criterios de ordenación y edificación similares a los existentes en
Es EQUIPAMIENTO ESPECIAL
P Aparcamiento las actuaciones de reforma e intervención en el área urbana. Los terrenos objeto de reforma se
encuentran comprometidos por la aparición de medianeras, edificaciones o usos especiales. En estos
If INFRAESTRUCTURAS-
Infraestructuras TRANSPORTES
casos el Plan mantendrán condiciones de edificación similares a las circundantes.
y transportes
ES ESTACIONES DE SERVICIO En las áreas de crecimiento y terrenos sin compromiso formal en los bordes el Plan opta por inducir
un modelo de edificación que, utilizando densidades moderadas 35 viv/has, concentre la edificación,
libere suelo y compacte la urbanización. Este modelo se produce mediante la utilización de pequeños
bloques abiertos sobre parcela que deja espacios libres de edificación para uso comunitario o público
según los casos.
Total 1.496.863
d. Procurar el derecho a una vivienda digna al conjunto de la población.
Atendiendo a la capacidad económica del municipio y el perfil económico de los nuevos adquirientes f. Promover áreas urbanas integradas con las áreas naturales y el paisaje.
en el diagnóstico se concluyó que entre el 30% y el 40% de las nuevas viviendas deberán estar
sujetas a algún régimen de protección. La ciudad histórica, posicionada sobre el escarpe de la cornisa natural, muestra su silueta urbana
explicando el origen del primitivo asentamiento y abriéndose desde su borde más meridional hacia el
De acuerdo con los datos anteriores el nuevo Plan prevé la construcción de unas 1.800 viviendas. valle del Guadalquivir, mientras que los crecimientos de las últimas décadas se han desarrollado por
Parte de estas viviendas se localizan en los Planes Parciales aprobados o en tramitación localizados sus sectores norte y noroeste apoyándose en los caminos rurales y respetando los lugares de
en la parte norte y pendientes de ejecución. El resto deberán situarse en las unidades de ejecución topografía mas expuesta.
previstas en el interior del área urbana, ocupando vacíos o áreas que deberán cambiar de uso con el
desarrollo del nuevo Plan. El crecimiento previsto por este Plan establecerá la obligación de que al El nuevo Plan prevé las siguientes acciones:
menos el 30% de las nuevas viviendas se destinen a algún tipo de protección. - La protección de los escarpes naturales y la presencia del casco sobre la cornisa.
- Mantenimiento de las vías pecuarias como pasillos verdes para asegurar la relación entre el
e. Ampliar la oferta de suelo destinado a actividades productivas. área urbana y el rural.
Los suelos industriales previstos por el Plan General vigente se han ido colmatando durante los Localización de los nuevos parques en contacto con suelos no urbanizables favoreciendo la creación
últimos años. En la actualidad el municipio de Baeza carece de una oferta de suelo productivo de pasillos verdes en las áreas urbanas que enlacen con los suelos rurales.
ajustado al rango poblacional del municipio. Esta carencia supone una limitación al desarrollo de la
actividad productiva y empresarial del municipio con incidencia directa sobre la actividad general y el
empleo.
9.3. Criterios de clasificación de suelo.
El nuevo Plan prevé la ampliación del suelo productivo existente en el término municipal dando
cobertura a las diferentes demandas que se constatan en la actualidad.
La clasificación del suelo se establece de acuerdo con lo previsto en el Título II, Capítulo I de la
- Se reservarán terrenos para la localización de actividades empresariales y productivas ligadas LOUA. En el presente documento de Avance la clasificación que se recoge sigue los principios
a la logística del transporte y con fuerte repercusión regional. Se trata de dar cobijo en el establecidos en la Ley si bien no se concretan la clasificación detallada del mismo. En el caso del
municipio a los empresarios más dinámicos así como a empresas foráneas que deseen su suelo urbano no se ha distinguido entre suelo urbano consolidado y no consolidado ni en el suelo
asentamiento en la zona.
57
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
urbanizable se distingue entre urbanizable sectorizado y no sectorizado. El documento que se 9.3.2. Suelo urbanizable.
presente a Aprobación Inicial concretará la clasificación en función de las condiciones de los suelos y
de la dimensión del crecimiento en función de las exigencias establecidas por la legislación vigente.
Se han clasificado como suelo urbanizable los terrenos clasificados como tales por el Plan General
9.3.1 Suelo urbano. vigente y que están en ejecución o no se han desarrollado en la actualidad. Además de estos terrenos
se incluyen en este grupo los más idóneos para absorber los crecimientos previsibles.
El documento que se presente a aprobación inicial diferenciará en este tipo de suelo entres los tres
De acuerdo con lo establecido en el artículo 45 de la LOUA Integran el suelo urbano los terrenos que
grupos siguientes de acuerdo con los criterios que se indican:
el plan General de Ordenación Urbanística, adscriba a esta clase de suelo por encontrarse en alguna
de las siguientes circunstancias: a) Suelo urbanizable ordenado, integrado por los terrenos siguientes:
“a) Formar parte de un núcleo de población existente o ser susceptible de incorporarse en - que formen los sectores para los que el Plan establezca directamente la ordenación
él en ejecución del Plan, y estar dotados, como mínimo, de los servicios urbanísticos de detallada que legitime la actividad de ejecución, en función de las necesidades y
acceso rodado por vía urbana, abastecimiento de agua, saneamiento y suministro de previsiones de desarrollo urbanístico municipal.
energía eléctrica en baja tensión.
- que cuenten con ordenación detallada en el momento de aprobación del Plan y que
b) Estar ya consolidados al menos en las dos terceras partes del espacio apto para la no hayan ejecutado la urbanización.
edificación según la ordenación que el planeamiento general proponga e integrados en la
b) Suelo urbanizable sectorizado, integrado por los terrenos suficientes que y más idóneos para
malla urbana en condiciones de conectar a los servicios urbanísticos básicos reseñados
absorber los crecimientos previsibles, de acuerdo con los criterios fijados por el Plan General
en el apartado anterior.
de Ordenación Urbanística. Este Plan delimitará uno o más sectores, y fijará las condiciones y
c) Haber sido transformados y urbanizados en ejecución del correspondiente instrumento los requerimientos exigibles para su transformación mediante el o los pertinentes Planes
de planeamiento urbanístico y de conformidad con sus determinaciones.” Parciales de Ordenación. Desde la aprobación de su ordenación detallada, este suelo pasará
a tener la consideración de suelo urbanizable ordenado.
Siguiendo estos criterios se han incluido como suelo urbano
c) Suelo urbanizable no sectorizado, integrado por los restantes terrenos adscritos a esta clase
- Los terrenos que tenían esta consideración en el Plan General vigente.
de suelo. Esta categoría deberá tener en cuenta las características naturales y estructurales
- Los terrenos que han sido transformados y urbanizados en ejecución del Plan General del municipio, así como la capacidad de integración de los usos del suelo y las exigencias de
vigente. su crecimiento racional, proporcionado y sostenible.
- Terrenos localizados en el borde de urbano que se han consolidado en sus dos terceras
partes del espacio dedicado a edificación.
En el documento que se presente a aprobación inicial clasificará como suelo urbano no consolidado 9.4. Intervenciones en suelo urbano y urbanizable.
los terrenos urbanos en los que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) “Carecer de urbanización consolidada por: La transformación que se propone en Baeza busca conseguir una ciudad más eficaz en términos de
1) No comprender la urbanización existente todos los servicios, infraestructuras y cohesión social, sostenibilidad y equilibrio urbano. El Plan ha analizado la situación actual y ha
dotaciones públicos precisos, o unos u otras no tengan la proporción o las establecido los lugares donde resulta posible o es necesario actuar para materializar este modelo
características adecuadas para servir a la edificación que sobre ellos exista o se urbano. Posteriormente siguiendo los criterios de clasificación de suelo previstos por la LOUA se ha
haya de construir. realizado una preclasificación del suelo siguiendo los criterios enunciados en los apartados
precedentes.
2) Precisar la urbanización existente de renovación, mejora o rehabilitación que deba
ser realizada mediante actuaciones integradas de reforma interior, incluidas las a. Áreas de intervención en suelo urbano.
dirigidas al establecimiento de dotaciones. Las intervenciones previstas en el municipio de Baeza tienen la finalidad de reformar la ciudad
b) Formar parte de áreas homogéneas continuas o discontinuas, a las que el existente, modificando usos inadecuados, ocupando vacíos o completando la ordenación anterior.
instrumento del planeamiento les atribuya un aprovechamiento objetivo Excepto la unidad AI-18 y parcialmente la AI-14 la totalidad de las intervenciones formaban parte del
considerablemente superior al existente, cuando su ejecución requiera el incremento suelo urbano del Plan General vigente.
o mejora de los servicios públicos y de urbanización existente.” Las intervenciones incluidas en La Yedra provienen del Plan General vigente que las contemplaba
como tal y no han sido desarrolladas en la actualidad. El presente Plan incluye la unidad AIy-11 y AIy-
12 recogiendo un grupo de edificaciones construidas que deberán completar la urbanización.
59
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
c. Intervenciones en suelo urbanizable ordenado o transitorio.
En el núcleo de Baeza y La Yedra se incluyen sectores de suelo urbanizable previstos por el Plan
General vigente que tienen aprobado definitivamente el planeamiento de desarrollo y una ordenación
de detalle.
La Yedra
AIUTy Sector SE-1 13.696,00
AIUTy-9 Sector SE-9 26.121,98
AIUTy-11 Sector SE-11 23.972,78
AIUTy-12 Sector SE-12 19.793,16
Baeza 60
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
D) Red de distribución secundaria.
10. REDES URBANÍSTICAS. Esta red está compuesta por conducciones de distintos materiales según la época de ejecución de la
urbanización, entre los que destaca el fibrocemento para las de mayor antigüedad y polietileno de alta
densidad para las más recientes.
10.1. Red de abastecimiento. La red en general es antigua y necesita una renovación profunda, tanto por materiales inadecuados,
como el fibrocemento, como por secciones insuficientes, en especial para atender las nuevas zonas
de crecimiento.
10.1.1. Descripción particular de los elementos principales del sistema.
A) Estaciones de Tratamiento. Control de la potabilidad. 10.1.2. Carencias principales del servicio y necesidades de actuación.
El agua captada en el embalse de Aguascebas y en los acuíferos de las inmediaciones recibe un
tratamiento de potabilización y los correspondientes controles sanitarios que la hacen apta al A. Carencias principales
consumo humano e industrial en la Estación de Tratamiento de Aguas Potables de “Las Copas”, en
- Inexistencia de un cinturón principal de abastecimiento que permita las condiciones
Villacarrillo, donde existe un laboratorio del Consorcio de Aguas de La Loma de Úbeda a tal efecto.
adecuadas de caudal y presión en todos los sectores del núcleo, con especial incidencia en la
zona norte, la de mayor crecimiento urbanístico.
B) Alimentación en alta y depósitos reguladores. - No existe doble alimentación desde los depósitos existentes, lo que puede generar problemas
de garantía caso de avería en la conducción principal.
Desde las arterias principales del Consorcio que discurren al norte del núcleo de Baeza, en una traza
aproximada este – oeste, se deriva un ramal de diámetro 400 mm que alimenta a los depósitos - Varios tramos de la arteria de alimentación desde los depósitos discurre bajo parcelas de
principales de Baeza. titularidad privada y edificaciones con los consiguientes problemas de gestión y conservación.
Los depósitos se sitúan al noreste del núcleo urbano aproximadamente a la cota +800 m. - Insuficiente sección en la salida del depósito (actualmente 250 mm), es preciso aumentar el
3 diámetro en salida a 300 mm como mínimo.
1. Depósito “Ramales” (planta circular). 5.500 m .
- La red general no se encuentra mallada según sectores de consumo principales, y en general,
2. Depósitos “Viejo” (planta rectangular). 4.560 m3. la sección es insuficiente sobre todo en las redes de la zona norte y próxima a la Academia de la
Teniendo en cuenta que la estimación de los consumos diarios del núcleo de Baeza se sitúa próxima Guardia Civil.
a los 4.500 m3/día, las instalaciones de almacenamiento con una capacidad próxima a los 10.000 m3
- Antigüedad de las redes secundarias, tanto por el transcurso de su vida útil, como por la
son suficientes para la demanda diaria, ya que lo aconsejable es que el núcleo posea una capacidad existencia de materiales inadecuados como el fibrocemento.
de regulación cercana a un día de consumo medio para afrontar situaciones de emergencia o avería.
- Las pérdidas en la red de distribución, según los datos facilitados por la empresa
suministradora, superan el 30%. A pesar de que esta circunstancia es común o incluso más grave
C) Red de distribución principal. en municipios de características similares a las de Baeza, es preciso realizar un esfuerzo para
llevar estas pérdidas a parámetros inferiores.
La red de distribución principal al núcleo de Baeza es fundamentalmente ramificada aprovechando la
topografía de la ciudad. No existe un cinturón general de abastecimiento.
La red principal es una antigua canalización de diámetro 250 mm en salida que baja por el Paseo de B. necesidades de actuación.
los Montalbas y que se distribuye ramificadamente a su llegada a la zona de la Estación de En la actualidad la red de abastecimiento de Baeza necesita una serie de actuaciones de mejora
Autobuses. integral de la red. Aguas Jaén ha facilitado al equipo redactor un listado de las actuaciones necesarias
La redes principales del núcleo que surgen desde esta conducción principal, son de diámetros que tanto en las redes principales, que han sido reflejadas en la planimetría del documento, como en las
oscilan entre 150 y 200 mm, y discurren fundamentalmente por las calles Acera de la Trinidad, secundarias de las que se describen a continuación las más relevantes:
Avenida de Andalucía, Andrés Segovia, Julio Burell, Calle del Carmen, San Francisco, Obispo
Redes principales:
Narváez, Cipriano Tornero, Paseo de la Constitución y el borde extramuros.
- Ejecución de una nueva arteria de diámetro nominal 300 mm desde el Paseo de Las
Montalvas pasando por la Ronda Norte y rodeando todo Baeza hasta cerrar el circuito en
la Carretera de Jaén. Con esta obra se elimina el problema de falta de sección existente a
61
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
la salida del Depósito de Baeza (actualmente en 250 mm) y se garantiza el caudal - Previsión de agrupación de vertidos de aguas residuales y transporte a la EDAR mediante
necesario en todo el núcleo y en especial en la zona Norte. tres colectores perimetrales, uno al noroeste, otro al suroeste, y otro de menor entidad
previsto en la zona este.
- Conducción secundaria de 200 mm conectada a la arteria descrita anteriormente desde la
Ronda Norte, pasando por el Camino de las Ánimas y el Camino de La Redonda y - Estación depuradora de aguas residuales, con tratamiento secundario, situada junto al camino
terminando el circuito hasta la Academia de la Guardia Civil pasando por la Avenida de de Begíjar, a 400 metros al oeste del Polígono Industrial y en la margen derecha del Arroyo
Andalucía. del Matadero.
- Conducción secundaria de 200 mm conectada a la arteria de 300 mm y pasando por la - Vertido de las aguas tratadas al cauce efluente.
Carretera de La Yedra y el Camino de la Virgen de la Salud.
Puede considerarse, por tanto, que el sistema de saneamiento y depuración será bastante autónomo
- Conducción secundaria de 200 mm desde la calle Platería, pasando por la Puerta de y no apoyado en otras instalaciones de carácter supramunicipal.
Córdoba, Ctra. Jaén, Maestro Cebrián, El Cura y calle Gloria. Esta a su vez se ramificaría
Este sistema se encuentra en plena fase de implantación. Existe una red tradicional de colectores de
en una conducción de 150 mm por la calle San Vicente y cerrando por la Calle El Cura.
tipo unitario, muchos de ellos en mal estado, que recogen los vertidos de aguas residuales y las
Este tramo es el más urgente debido a las obras de edificación que se están realizando
escorrentías de aguas superficiales hacia los puntos de vertido naturales de Baeza, entre los que
en la actualidad.
destaca fundamentalmente el ovoide de evacuación que se traza en su tramo de salida del núcleo por
- Eliminación del cuello de botella existente en la Plaza de José León conectando la red de la calle Maestro Jerónimo Morales.
150 mm de la calle San Andrés con la existente en la calle Santo Domingo.
Los colectores principales se distribuyen según las cuencas vertientes determinadas por la topografía
- Renovación del cruce de la tubería de 300 mm de fibrocemento en La Cristalera y de la de del casco urbano. Se distinguen fundamentalmente la cuenca central con un ovoide 1.500 mm en los
200 mm que une la entrada a Julio Burell con Andrés Segovia. tramos finales, la cuenca noroeste que recoge los vertidos de la zona norte, la Academia de la
Guardia Civil y el Polígono Industrial, con colector 500 mm en salida y la cuenca sureste de menor
entidad con vertidos puntuales a los cauces de la vertiente sur del núcleo.
Redes secundarias:
Se han detectado un total de seis puntos de vertido en el entorno del núcleo principal de Baeza.
- Se prevé la sustitución de todas las redes de abastecimiento antiguas y acometidas en Coinciden con los puntos de llegada de la red general de colectores y se derivan en la actualidad a
aquellos viales que se sometan a obras de remodelación de su pavimento. balsas de riego para olivares. Desde estos puntos y previo alivio de los caudales de pluviales se
trazan los colectores previstos de agrupación de vertidos que conducen los caudales con un trazado
- En todos los casos, debe hacerse lo posible por que los clientes del Servicio Municipal de perimetral a los bordes naturales del núcleo, hasta su conexión con la EDAR
Aguas trasladen en ese momento los contadores de agua a la fachada, ya que muchas
veces no se consiguen los resultados deseados después de una intervención de este En la actualidad las aguas residuales no son sometidas a tratamiento de depuración, vertiéndose
calibre, puesto que existen averías en las instalaciones interiores que no son detectadas directamente a los cauces naturales, ya que tanto la estación depuradora de aguas residuales, como
porque los contadores están dentro de las viviendas. los colectores emisarios de agrupación, se encuentran en fase ejecución.
- Son necesarias diversas intervenciones de renovación y mejora localizadas en distintos Los colectores previstos en el proyecto de agrupación de vertidos de Baeza son tres:
sectores de la ciudad.
- Colector norte: De aproximadamente 2.200 metros de longitud y diámetro 315 mm que recoge
dos puntos de vertido.
- Colector sur: De 2.250 metros de longitud, de diámetro 315 a 500 mm que recoge tres puntos
10.2. Red de saneamiento. de vertido.
- Colector este: de 1.080 metros de longitud y diámetro 110 mm que recoge un único punto de
vertido.
10.2.1. Funcionamiento básico del sistema de saneamiento y depuración. El material escogido para la ejecución de los colectores es el PVC con junta elástica de enchufe.
La estación depuradora de aguas residuales se encuentra actualmente en una fase avanzada de
A) Núcleo principal. ejecución y se prevé su entrada en servicio para finales de 2.007. La empresa constructora es Martín
El sistema previsto para el núcleo principal de Baeza para el saneamiento y posterior depuración de Casillas.
las aguas residuales consta de los siguientes elementos dispuestos escalonadamente: La EDAR se ubica entre el enlace de la carretera de Jaén y el camino a Begíjar. Se trata de una
- Red general de tipo unitaria que conduce los vertidos de aguas residuales y pluviales hacia instalación diseñada para una población equivalente de 20.500 habitantes y un horizonte temporal de
los puntos de drenaje natural del núcleo. 25 años. Se ha previsto una dotación de 180 litros por habitante y día, lo que supone un caudal medio
de 42,6 litros/segundo. Se prevé la instalación de un tratamiento secundario en dos líneas, con dos
- Aliviaderos de aguas pluviales en los puntos de vertido a los arroyos y cauces existentes. decantadores.
10.2.2. Valoración del funcionamiento del sistema. Según la base de datos del Instituto Estadístico de Andalucía de 2.005 el consumo eléctrico ascendió
en Baeza a 120.779 MW h de los cuales corresponden al sector residencial 29.763 MW h, lo que
supone un 25 % aproximadamente de las demandas, que refleja que los sectores productivo y
El sistema de saneamiento y depuración de Baeza es bastante autónomo. No se enmarca en un agrícola tienen gran peso en la actividad económica del municipio.
sistema supramunicipal. La topografía condiciona las características de la red. Ofrece ventajas, como
A continuación se presenta, de forma escalonada, siguiendo el recorrido de la energía eléctrica desde
la facilidad en la evacuación de los vertidos, e inconvenientes, como la mayor erosión de los
su paso por la red de transporte en alta tensión hasta su entrega en baja tensión a los consumidores,
conductos por las velocidades de circulación.
la descripción de los distintos elementos estructurales de la red de suministro de energía eléctrica al
En la actualidad las redes de saneamiento vierten directamente a los cauces públicos cauces sin término municipal de Baeza.
tratamiento previo. Sin embargo, están previstas las instalaciones necesarias para un sistema de
saneamiento y depuración adecuado; tanto los colectores de agrupación de vertidos, el emisario de
transporte de aguas residuales y la EDAR se encuentran en fase avanzada de desarrollo, previéndose A) Red de distribución primaria.
su puesta en marcha para finales de 2.007.
El núcleo principal de Baeza no posee una subestación transformadora para abastecer sus propias
La EDAR se localiza a 400 metros de la zona industrial de Baeza, situada al suroeste del núcleo, su demandas; depende eléctricamente de tres subestaciones secundarias situadas de forma triangular
accesibilidad es fácil, con un dimensionamiento cerrado, no contemplando futuras ampliaciones por el en sus proximidades, la de Úbeda, la de Puente del Obispo y la situada en el embalse Pedro Marín.
desarrollo urbanístico.
Respecto a las afecciones por trazados en alta tensión, básicamente, el término municipal es cruzado
El trazado de los nuevos colectores de agrupación de vertidos se adapta a los recorridos naturales de de oeste a este un tendido aéreo de A.T. doble circuito con una tensión nominal de 132 KV que
evacuación. Deberán ser tenidos en cuenta por el planeamiento. Los colectores de agrupación de interconecta las subestaciones Pedro Marín, Puente del Obispo y Mengíbar. Existe igualmente otro
vertidos se han dimensionado para las condiciones actuales de funcionamiento. El Plan General tendido aéreo de A.T. doble circuito con una tensión nominal de 132 KV que cruza al norte de La
deberá volver a realizar un estudio general de la red si se urbanizan grandes sectores de suelo; al ser Yedra interconectando las subestaciones de Linares y Úbeda.
colectores en cabecera, su capacidad máxima de evacuación puede alcanzarse fácilmente, por lo que
es previsible que para el desarrollo urbanístico del municipio sean precisos nuevos colectores
principales con capacidad.
63
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
B) Subestaciones secundarias. En general, estas redes se encuentran en la actualidad saturadas con mínima capacidad para atender
nuevos suministros.
Las dos subestaciones transformadoras situadas en término de Baeza son las siguientes:
Por otra parte, los tendidos que abastecen los transformadores aéreos de las explotaciones agrícolas
- Subestación Puente del Obispo 132 / 25 KV con dos transformadores de 30 MVA.
situadas fuera del núcleo principal, lo hacen en forma arborescente, derivándose en ramales
- Subestación Pedro Marín 132 / 25 KV con dos transformadores en alta tensión de 25 y 30 terminales hasta cada centro de transformación, generalmente, con unas demandas de potencia
MVA respectivamente. menores que en las zonas residenciales.
Parte de las demandas norte y este de Baeza, incluido el núcleo de La Yedra, son atendidas desde la Los núcleos urbanos se alimentan mediante bucles subterráneos en M.T. llegando hasta los centros
subestación Úbeda, situada junto a la carretera N-322. de gravedad de las áreas de consumo donde se reduce la tensión a valores más adecuados para su
utilización (en general 380/220 V).
En general, estas subestaciones se encuentran muy cercanas a su límite operativo o con
compromisos de suministro ya cerrados, por lo que será preciso definir para el desarrollo urbanístico Estas estaciones transformadoras, más próximas a los puntos de consumo, disminuyen la tensión de
de Baeza, un nuevo sistema en alta tensión cuyas características dependerán de la potencia la red de M.T. hasta la baja tensión, básicamente 380/220 V o 220/125 V.
demandada resultante.
Existe una amplia tipología de estos centros dependiendo de:
- Forma de alimentación (aérea o subterránea).
- Potencia del trafo ( variable de 25 a 1000 KVA).
- Características constructivas (exento, aéreo, en edificación, en caseta prefabricada, etc.).
- Titularidad del C.T. (Compañía suministradora o particular).
10.3.2. Previsiones de actuación. Estas centrales se interconectan entre sí a través de canalizaciones y tendidos aéreos que discurren
en general aprovechando el trazado de las carreteras principales y secundarias del ámbito municipal;
fundamentalmente la carretera Jaén- Úbeda (A-316), la carretera N-322 (Linares - Albacete) y la
- En la actualidad la compañía Sevillana – Endesa no tiene prevista ninguna actuación carretera JA-4109 (Baeza – La Yedra).
estructural de mejora de la red en alta o media tensión de las instalaciones principales en En el núcleo urbano las canalizaciones discurren en algunos tramos de forma subterránea. Los
alta tensión que afecten a Baeza. prismas principales de distribución son de seis a doce conductos y se trazan por los viarios principales
- Las actuaciones que se prevean en el planeamiento general deberán por tanto, y de del casco urbano, Avda. de Andalucía y Alcalde Puche Pardo, entre otras. En las zonas periféricas de
acuerdo al RD 1955/2000, acometer las infraestructuras eléctricas de extensión precisas los núcleos, las redes discurren aéreas, al igual que las eléctricas.
para solventar sus demandas. Igualmente, el municipio de Baeza se encuentra conectado mediante redes de fibra óptica a las
- De acuerdo con el desarrollo previsto se deberá ampliar la red eléctrica mediante la centrales telefónicas de los municipios colindantes. Desde sus centrales parten redes de fibra óptica
aparición de una o dos nuevas subestaciones que satisfagan las nuevas demandas del hacia Jaén, Úbeda (Valencia) y Rus – Linares.
núcleo de Baeza y de las nuevas actividades productivas a localizar entre los municipios El telemando y control se realiza desde la central de Jaén.
de Úbeda y Baeza.
- Las actuaciones en el interior del núcleo de Baeza y La Yedra deberán ampliar la
capacidad de transformación descongestionando la red existente.
b. Previsiones de actuación.
10.4. Red de telecomunicaciones. Las nuevas tendencias y las innovaciones tecnológicas hacen que el sector de las
telecomunicaciones se mantenga en continua evolución, lo que dificulta establecer previsiones de
actuación a medio – largo plazo.
a. Descripción general de la red. Sin embargo, sí parece previsible, consecuencia de la liberalización del mercado de las
telecomunicaciones, que otros operadores pudieran estar interesados en dar servicio a nuevos
sectores residenciales, y desde una posición estable, extender las redes a zonas comercialmente
La infraestructura básica de telefonía no suele imponer condicionantes territoriales o urbanísticos de interesantes.
mucha entidad. En el siguiente apartado se realizará una breve descripción del funcionamiento de la
red así como otros aspectos que pudieran resultar importantes a la hora de afrontar la revisión del El sistema actual se ajusta sin excesivas dificultades a las demandas existentes en el municipio, y el
planeamiento. funcionamiento global puede considerarse satisfactorio.
Ha de realizarse un esfuerzo bilateral entre administraciones y compañías suministradoras para
modificar a subterráneo paulatinamente las redes aéreas que permanezcan o hayan sido absorbidas
65
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
por crecimientos urbanos, especialmente los tendidos sobre postes de madera, que tanto desde el
punto de vista de la accesibilidad y barreras arquitectónicas como del paisaje urbano son
inadecuados.
Contenedores de Residuos Urbanos Contenedores de Residuos Selectivos
Los nuevos sectores urbanos incluirán redes subterráneas para este servicio.
120 109
100
500 422 Papel – cartón
100 (contenedor azul)
115.952
Papel – cartón
(contenedor azul)
Envases ligeros
308.473
(contenedor amarillo)
Vidrio (contenedor verde)
183.557
Residuos, que pese a no ser domésticos si lo son urbanos, lo constituyen el conjunto de escombros y
restos de actividades de construcción y remodelación de viviendas.
La recogida de este tipo de materiales y su depósito en un lugar controlado evita contribuir a la
degradación de los suelos y a la contaminación de los acuíferos, y posibilita su tratamiento posterior y
su restauración paisajística. La generación de este tipo de residuos para poblaciones superiores a
5.000 habitantes se estima en 6 kg/hab/día, según los datos ofrecidos por la Consejería de Medio
Ambiente.
En consecuencia el servicio debe mejorarse con las siguientes actuaciones:
- Incorporar la obligación en los nuevos sectores de crecimiento a establecer los contenedores
de acuerdo con la población prevista y la actividad a desarrollar.
- Ampliar el número de contenedores existente hasta cumplir la ratio general establecida.
- Se debe prever un punto limpio en el municipio que convendría incluir en alguno de los suelos
industriales al núcleo de población: Ampliación del Polígono de la Dehesilla o Ampliación del
Polígono de la Escaleruela.
- Se debe prever un lugar para el tratamiento y depósito de escombros y restos de actividades
de construcción y remodelación de viviendas.
67
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Anejo: FICHAS DE INTERVENCIONES.
Baeza 68
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
ÍNDICE DE FICHAS AIy-12 Área al sur del Santuario de la Yedra 30
CODIGO NOMBRE Página AIe-1 Unidad U-13 31
AI-1 Paseo de las Montalvas-Ronda norte 1 AIe-2 Naves almacén 32
AI-2 Reforma instalación hípica 2 AIpo-1 Unidad U-22, U-23 33
AI-3 Camino Virgen de la Salud-camino trasero Montalvas 3 AIU-1 Ampliación del polígono de la Escaleruela 34
AI-4 Camino de la Virgen de la Salud 4 AIU-2 Ampliación polígono de la Dehesilla 35
AI-5 Acceso carretera de Jaén 5 AIU-3 Reserva residencial norte 36
AI-6 Avda. Alcalde Puche Pardo- antiguo ferial 6 AIU-4 Reserva residencial oeste 37
AI-7 Nuevo Mercado 7 AIU-5 Sector SE-12 38
AI-8 Final calle Laurel-Patio de la Trinidad 8 AIU-6 Sector SE-3 39
AI-9 Calle Begijar-Granadillos 9 AIU-7 Reserva residencial Avenida Andalucía 40
AI-10 Acceso desde carretera de Ibros 10 AIU-8 Parque empresarial 41
AI-11 Avenida de Andalucía-camino de la Escaleruela 11 AIE Parque logístico 42
AI-12 Reforma parque movil de obras públicas 12 AIUpo-1 Sector S-19, S-20 43
AI-13 Calle Julio Burel 13 AIUy-1 Sectores SE-2,SE-3,SE-4 44
AI-14 Borde barrio de San Vicente 14 AIUy-2 Sector SE-5 45
AI-15 Camino de La Tenienta-Camino de Rus 15 AIUy-3 Sectores SE-7, SE-8, SE-6 46
AI-16 Cooperativa El Alcázar 16 AIUy-4 Sector SE-10 47
AI-17 Conexión C/Diego de Hoces-C/Manuel de Acero 17 AIUy-5 Sector SE-13 48
AI-18 Actividades productivas carretera de Ubeda 18 AIUy-6 Sector SE-14 49
AIy-1 Unidad UE-1 de la Yedra 19 AIUy-7 Sectores SE-15, SE-16 50
AIy-2 Unidad UE-3 de la Yedra 20 AIUy-8 Sector SE-19 51
AIy-3 Unidad UE-4 de la Yedra 21 AIUy-9 Sectores SE-17, SE-20 52
AIy-4 Unidad UE-5 de la Yedra 22 AIUT-5 Sector SE-5 53
AIy-5 Unidad UE-6 de la Yedra 23 AIUT-11 Sector S-11 54
AIy-6 Unidad UE-7 de la Yedra 24 AIUT-14 Sector S-14 55
AIy-7 Unidad UE-8 de la Yedra 25 AIUTy Sector SE-1 56
AIy-8 Unidad UE-9 de la Yedra 26 AIUTy-9 Sector SE-9 57
AIy-9 Unidad UE-11 de la Yedra 27 AIUTy-11 Sector SE-11 de la Yedra 58
AIy-10 Unidad UE-12 ampliada, de la Yedra 28 AIUTy-12 Sector SE-12 59
AIy-11 Ampliación Urbanización Santander 29
69
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE
Baeza
Ámbito
Area de Intervención Reforma y consolidación Arco norte Paseo de las Montalvas-Ronda norte
Superficie: 17595,54 m2
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes aledaños a la Escuela Taller y Paseo de las Montalvas que se El crecimiento del arco noreste, caracterizado por su fragmentación, desarticulación y
corresponden con la U-13 del Plan vigente no ejecutada. nula capacidad para construir ciudad, requiere de una ronda urbana que resuelva la
continuidad entre los accesos de Úbeda e Ibros incorporando elementos
estructurantes. La oportunidad de su trazado arranca precisamente en este ámbito que
permitirá obtener los suelos necesarios para la ejecución del primer tramo de la Ronda
Norte, poniendo en carga el resto de los suelos con usos residenciales
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Vacío urbano sin presencia de valores particulares.
OBSERVACIONES:
Los terrenos ocupados por la ronda norte serán compensados con la edificación en la
zona.
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 1
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos ocupados por las instalaciones de hípica que hoy se integran en el complejo Estos suelos se han considerado adecuados para implantar usos que contribuyan a
deportivo municipal y que se encuentran obsoletas. El límite oriental del ámbito queda crear una nueva fachada urbana hacia la Ronda Norte. Se proponen usos
definido por el primer tramo de la Ronda norte, desde el acceso de Úbeda. residenciales, de vivienda protegida al tratarse de suelos municipales.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Vacío urbano sin presencia de valores particulares.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 2
Ámbito
Area de Intervención Reforma y consolidación Arco norte Camino Virgen de la Salud-camino trasero
Superficie: 14263,22 m2
Montalvas
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes necesarios para continuar el trazado de la Ronda urbana Norte. Se Esta intervención resulta necesaria para continuar el trazado de la Ronda urbana
reajusta la unidad U-15 del planeamiento vigente, no ejecutada, para adaptarla al trazado y Norte y completar la morfología urbana con uso residencial que cree un nuevo frente
características del viario que se propone. urbano hacia dicha Ronda Norte, configurando asimismo un elemento necesario de
acabado de la estructura urbana.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Terrenos vacantes sin presencia de valores particulares.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 3
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes comprendidos entre las traseras de las naves del Polígono Agrícola y la La oportunidad de esta intervención se centra en dos cuestiones: resolver el tramo
nueva Ronda Norte. Se corresponden con la U-14 del planeamiento vigente, unidad no correspondiente de la Ronda norte a la vez que generar un frente urbano cualificado
ejecutada, que estaba prevista para nuevos usos industriales. La actuación incluye una hacia esta nueva vía estructurante por lo que se prevé implantar usos residenciales de
parcela no edificada del Polígono Agrícola que permitiría resolver una conexión viaria con media densidad.
el entorno inmediato a nivel local. Directrices de ordenación
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Terrenos vacantes sin presencia de valores particulares.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 4
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos vacantes comprendidos entre el Hotel y el almacén de repuestos del automóvil, Se pretende la mejora de la imagen urbana de la ciudad especialmente en los
localizados en el acceso desde Jaén, en la calle Puerta de Córdoba. espacios de acceso. La actuación del hotel existente, pone de manifiesto la necesidad
de restaurar la imagen urbana, proponiéndose una cierta ampliación del uso hotelero-
terciario que permita establecer una reordenación del ámbito.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA No existen elementos a proteger, si bien la intervención persigue la restauración visual
y paisajística en un espacio de acceso a la ciudad.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 5
Ámbito
Area de Intervención Reforma interior Ejidos-Alcalde Puche Pardo Avda. Alcalde Puche Pardo- antiguo ferial
Superficie: 34998,77 m2
AMBITO: OBJETIVOS
Los suelos sobre los que se centra esta intervención se corresponden con el actual campo Crear un área de centralidad urbana, implantándose equipamientos y usos urbanos
ferial y las naves de almacenaje (antigua Fábrica Lois), espacios vacantes u ocupados por diversos que generen actividad y reequilibren las funciones urbanas del sector de
usos inadecuados. La posibilidad de trasladar el ferial, lo que permitiría liberar estos suelos, crecimiento este y que produzcan, por su concentración y equilibrio en su distribución,
así como la necesidad de reubicar la Estación de Autobuses, son circunstancias favorables un fragmento coherente y complejo de ciudad.
para operar en la activación funcional y formal de este área.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Espacios ya urbanizados que no presentan valores o edificaciones de interés.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 6
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Parcela ocupada por la actual Estación de Autobuses y espacio viario de intersección de la Traslado de la estación de Autobuses y ubicación aquí del nuevo Mercado, como
Avenida de Andalucía y Avenida Alcalde Puche Pardo. emplazamiento idóneo en cuanto a su posición de centralidad y accesibilidad
Se trata de un edificio obsoleto que plantea además problemas de imagen y conformación coincidiendo con una de las puertas del centro histórico. Asimismo se deben plantear
de la manzana (traseras de viviendas y vacío existente). nuevos usos edificables que resuelvan los problemas de configuración de la manzana
y aporten activos suficientes para financiar la operación.
La intervención propone la construcción de un nuevo mercado que dé respuesta a los
requerimientos exigidos. Asimismo se plantea un aparcamiento subterráneo y una
edificación de uso residencial.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Este ámbito no presenta valores o edificaciones de interés.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 7
Ámbito
Area de Intervención Reforma interior Ejidos-Alcalde Puche Pardo Final calle Laurel-Patio de la Trinidad
Superficie: 1822,22 m2
AMBITO: OBJETIVOS
El ámbito de esta intervención recoge los espacios interiores de una manzana cuya Se trata de erradicar los usos incompatibles existentes y mejorar la permeabilidad y
configuración ha sido el resultado de procesos de ocupación diversos (naves industriales ordenación interna del ámbito. Para ello se propone usos de vivienda homogéneos al
entre edificaciones residenciales). resto de la manzana y coherentes con las características tipomorfológicas de la misma
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Este ámbito no presenta valores o edificaciones de interés.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 8
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Área de intervención sobre los suelos vacantes correspondientes a la U-18 del La intervención pretende ordenar un viario local ya existente, mediante la ampliación
planeamiento vigente, actuación no ejecutada, que se redelimita reduciéndose su ámbito. de su sección y consiguiente ajuste de alineaciones. Se reduce el ámbito de la U-18
para incluir exclusivamente los suelos que precisan una ampliación de la sección de
viario y consiguiente ajuste de alineaciones. Se mantiene el uso residencial previsto y
se da continuidad al trazado de las alineaciones existentes.
DOTACIONES
Viario
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Se mantiene el uso residencial previsto en la anterior U-18.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 9
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Comprende una cuña de terrenos localizados entre la Avenida de Andalucía y calle Área de intervención para completar la estructura urbana y definir un espacio de
Mejorada, actualmente destinados a uso de olivar y chalets. Se trata de los suelos acceso a Baeza, por lo que los nuevos espacios libres se sitúan preferentemente
comprendidos entre la ciudad consolidada y el nuevo acceso previsto desde la carretera de focalizando este punto. El uso previsto es residencial en tipología unifamiliar aislada
Ibros.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Mantenimiento de los chalets existentes que deben integrarse en la nueva ordenación
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 10
Ámbito
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 11
Ámbito
Area de Intervención Reforma interior Ejidos-Alcalde Puche Pardo Reforma parque movil de obras públicas
Superficie: 19136,46 m2
AMBITO: OBJETIVOS
El ocupado por las actuales instalaciones del parque móvil de Obras Públicas (almacenes Por su centralidad, así como por su extensión superficial (cercana a las 2 hectáreas),
de maquinaria y viviendas de operarios del Parque Móvil). Estas instalaciones están este ámbito se valora como reserva de suelo para localizar dotaciones públicas que
llamadas a desaparecer y se ha considerado la oportunidad de su traslado a suelos vengan a reequipar la ciudad. Se prevé un centro educativo y un Albergue Juvenil.
industriales más idóneos. Ocupan una posición central en la ciudad, junto al Parque
Leocadio Marín y acceso desde la Avenida de Andalucía.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Ordenación directa
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 12
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se trata de un enclave industrial, una fábrica de aceite que se sitúa en calle Julio Burell en La intervención pretende erradicar usos inadecuados en el centro histórico,
el solar del que fuera antiguo convento del Carmen. Esta actividad genera impacto manteniendo los objetivos de la U-22 prevista en el planeamiento general vigente. La
ambiental y paisajístico (la presencia de depósitos y medianeras vistas) así como un tráfico ciudad ganaría un espacio significativo para mejorar la trama urbana, con la
de vehículos pesados inadecuado a las características del casco. El ámbito coincide con el posibilidad de recuperar espacios dotacionales para el casco: la vivienda original del
de la unidad U-22 del planeamiento vigente, no ejecutada. enclave, de cierto interés, que podría rehabilitarse para uso público, así como un
pequeño espacio libre recuperando parte del jardín original. Las nuevas viviendas
resolverían asimismo un problema de imagen urbana sellando las medianerías vistas.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Mantenimiento y rehabilitación de la vivienda y jardín originales.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 13
Ámbito
Area de Intervención Reforma Barrio de San Vicente Borde barrio de San Vicente
Superficie: 64754,15 m2
AMBITO: OBJETIVOS
Espacios que configuran el extremo occidental del barrio de San Vicente y terrenos El objetivo central de la actuación es la puesta en valor del cerro del Alcázar como
municipales junto al Parque Patrimonio de la Humanidad. referente patrimonial relevante, y la integración con el paisaje en una operación de
El ámbito está fuertemente condicionado por la topografía de la ladera escarpada hacia el acabado de un borde urbano caracterizado por su fragilidad visual. Para ello se
Cerro del Alcázar y su difícil accesibilidad, limitada a los escasos viarios locales existentes. potencian los usos culturales: la creación de un espacio de recepción y acogida de
La red de caminos que recorren la ladera y circunvalan el cerro establece la continuidad visitantes, un Centro de interpretación del Renacimiento, inicio de un itinerario de
con el medio rural donde existen algunas masas puntuales de arbolado y cultivos de olivar. interpretación de la ciudad histórica; así como los usos de espacios libres con el nuevo
En el ámbito existen las naves abandonadas de una antigua granja avícola localizada en recinto ferial que se localiza en los rellenos de la vaguada y en el que el arbolado y
cotas bajas; naves y alguna vivienda aislada en la ladera; vacíos urbanos (la U-12 del vegetación deben ser un elemento fundamental para mejorar la imagen urbana. En
planeamiento vigente, no ejecutada) y suelos improductivos correspondientes a los rellenos menor medida se implantarán usos residenciales y de equipamiento local para
efectuados en la vaguada, terrenos de propiedad municipal. completar la trama.
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 14
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se trata de un enclave de naves agrícolas que se ha quedado enquistado en una trama La intervención pretende erradicar usos inadecuados, manteniendo los objetivos de la
residencial, lo que causa problemas de incompatibilidad de usos e impide completar U-17 prevista en el planeamiento general vigente. Se mejora la trama urbana, y se
coherentemente el tejido urbano en esta zona. El ámbito coincide con el de la unidad U- completa la morfología de manzanas residenciales y viario en este sector.
17del planeamiento vigente, no ejecutada.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA No existen recursos a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 15
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se trata de un enclave industrial, la Cooperativa El Alcázar, cuyo traslado se hace La intervención pretende erradicar usos inadecuados sutituyendo el uso industrial por
recomendable por la interferencia de la instalación con las áreas residenciales limítrofes. el residencial, e integrando elementos de interés arquitectónico que deben ser
conservados. La ciudad ganaría un espacio significativo para mejorar la trama urbana,
con la posibilidad de recuperar espacios dotacionales: los elementos de interés
arquitectónico existentes pertenecientes a la fábrica que podrían rehabilitarse para uso
público, así como un espacio libre local. Las nuevas viviendas completarían la trama
residencial de la zona.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Se conservan ciertos elementos de interés arquitectónico de mediados de siglo
pasado, que deben ser protegidos. Entre ellos la torre-depósito y construcciones
anexas
OBSERVACIONES:
La ejecución de la actuación podrá fasearse en el tiempo.
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 16
Ámbito
Area de Intervención Reforma interior Ejidos-Alcalde Puche Pardo Conexión C/Diego de Hoces-C/Manuel de
Superficie: 1261,44 m2
Acero
AMBITO: OBJETIVOS
El ámbito se corresponde con unos espacios sin edificar localizados en uno de los La intervención pretende introducir una conexión viaria entre estas calles Calle Manuel
extremos de la parcela ocupada por el Convento de San Ignacio. Son espacios sin valor de Acero y Diego de Hoces, muy necesaria para completar y mallar la red viaria de la
patrimonial dentro del conjunto conventual. zon, que ahora se encuentra interrumpida por el extremo inedificado de la parcela del
Convento. Las nuevas viviendas completarían el frente de la nueva calle abierta.
Apertura de viario
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA No existen recursos a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 17
Ámbito
Area de Intervención Reforma interior Ejidos-Alcalde Puche Pardo Actividades productivas carretera de
Superficie: 10859,26 m2
Ubeda
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes comprendidos entre el nuevo acceso de Úbeda y el ramal de conexión con Completar el frente industrial en este tramo de acceso.
la carretera de Jimena.
DOTACIONES
Espacios libres
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA Vacío urbano sin presencia de valores particulares.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 18
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-1 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 19
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-3 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 20
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-4 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 21
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-5 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 22
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-6 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 23
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-7 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 24
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-8 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada, excluyendo de Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
la misma los espacios no edificados al sur del ámbito. dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial, viario local y espacios libres.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 25
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-9 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 26
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-11 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 27
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-12 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada que se amplía Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
para recoger edificaciones y viario de borde existentes. dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 28
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Frente de parcelas edificadas al este de la Urbanización Santander. No se corresponde con Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
ninguna UE de las previstas en el PGOU vigente donde se clasificaba como suelo no dotaciones urbanas. Se mantiene el uso residencial.
urbanizable.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 29
Ámbito
Area de Intervención Extensión consolidación de la Yedra Área al sur del Santuario de la Yedra
Superficie: 6097,68 m2
AMBITO: OBJETIVOS
Frente de parcelas edificadas al sur del Santuario de la Yedra sobre la prolongación de la Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
calle Puentecillo. No se corresponde con ninguna UE de las previstas en el PGOU vigente dotaciones urbanas. Se mantiene el uso residencial.
donde se clasificaba como suelo no urbanizable.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 30
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se corresponde con la UE-13 prevista en el PGOU vigente y no desarrollada. Área de intervención cuyo objetivo es completar la urbanización existente y obtener
dotaciones urbanas. Se prevé uso residencial y viario local.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 31
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terreno localizado en el borde noreste del núcleo de la Escuelas. La finalidad de la actuación es la de ordenar el borde urbano permitiendo la ubicación
de naves de aperos de labranza y la adecuación del borde del núcleo.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un ÁREA DE REFORMA INTERIOR, artº 10.2.b de la LOUA. No existen elementos en el lugar
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 32
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Unidad U-22 y U-23 clasificadas por la modificación Puntual del Plan General aprobada Se mantienen las previsiones contenidas en el Plan General vigente. Se trata de
definitivamente en el año 2004. prever suelo para la localización de naves y almacenes.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
De acuerdo con lo previsto en el planeamiento aprobado No existen elementos en el lugar
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 33
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Área de crecimiento delimitada por el borde urbano norte del núcleo de Baeza, en La finalidad de la actuación es la previsión de suelos para usos productivos
continuidad con el Polígono Industrial de la Escaleruela. Está comprendido entre la trasera (ampliación del Polígono de la Escaleruela) y creación de un área residencial-terciaria
del sector con frente a la carretera de Ibros y el camino del Cementerio. Su límite norte lo para completar la trama y diversificar los usos urbanos.
constituye la variante norte de la A-316 .
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de sector en suelo Urbanizable No existen elementos de interés a proteger a excepción de una vía pecuaria que se
integra en el sistema de espacios libres del área.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 34
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Área de crecimiento al oeste del Polígono de La Dehesilla, comprendida entre la carretera La finalidad de la actuación es la previsión de suelos para usos productivos
de Begíjar y el acceso desde Jaén. (ampliación del Polígono de la Dehesilla).La propuesta recoge la previsión del Plan
General vigente.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Sector en suelo urbanizable No existen elementos de interés cultural a proteger.
La vía pecuaria existente se someterá a las actuaciones exigidas por la Administración
competente para su conservación.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 35
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Área localizada al norte del núcleo de Baeza, comprendida entre el Camino del Cementerio La finalidad de la actuación es la previsión de una reserva de suelos para usos
y el Camino de la Virgen de la Salud. Está delimitada al sur por los sectores urbanizables residenciales, cuya incorporación al modelo urbano viene motivada por la continuidad
S-13 y S-14 del plan vigente, en ejecución. Su límite norte lo constituye la Variante norte de del trazado de la Ronda exterior norte así como por las adecuadas características
la A-316. topográficas de los terrenos.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
La incorporación como suelo urbanizable sectorizado de los terrenos dependerá del No existen elementos de interés a proteger en el área.
compromiso de desarrollo de los mismos por los promotores de la actuación.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 36
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Área localizada al oeste del núcleo de Baeza, comprendida entre el acceso desde la La finalidad de la actuación es la previsión de usos residenciales, cuya incorporación
carretera de Ibros y el vial de borde de la Academia de la Guardia Civil. Su límite norte lo al modelo urbano viene motivada por la continuidad del trazado de la Variante norte de
constituye la Ronda exterior, tramo oeste, que enlaza con el acceso desde Begíjar. la A-316 así como por las adecuadas características topográficas de los terrenos.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
La incorporación como suelo urbanizable sectorizado de los terrenos dependerá del No existen elementos de interés a proteger en el área.
compromiso de desarrollo de los mismos por los promotores de la actuación.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 37
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes localizados en la corona de crecimiento norte de Baeza. Se corresponde La finalidad de la actuación es la previsión de suelos para usos residenciales que
con el sector SE-12 del planeamiento vigente, no desarrollado. completen la trama urbana.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un sector de suelo urbanizable. Salvo la Cruz mencionada, no existen elementos de interés a proteger en el área.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 38
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes localizados en la corona de crecimiento norte de Baeza. Se corresponde La finalidad de la actuación es la previsión de suelos para usos residenciales que
con el sector SE-3 del planeamiento vigente, no desarrollado. completen la trama urbana.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un sector de suelo urbanizable. No existen elementos de interés a proteger en el área.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 39
Ámbito
Area de Intervención Reforma y consolidación Arco norte Reserva residencial Avenida Andalucía
Superficie: 50729 m2
AMBITO: OBJETIVOS
Margen este de la carretera de Ibros en su llegada a la núcleo urbano. Ordenación del frente del acceso de la carretera de Ibros en su margen este.
Se trata de ordenar un área urbana que configure el acceso al núcleo urbano
integrando usos comerciales y residenciales.
Se trata de mejorar la transición viaria entre la carretera de Ibros y la Avenida de
Andalucía.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un sector de suelo urbanizable No se detectan elementos a proteger en el área.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 40
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados a ambos lados de la carretera Baeza-Úbeda desde la conexión con la La finalidad de la actuación es la creación de un Parque Empresarial que cree un
A-316 hasta el límite del término municipal. soporte adecuado para el desarrollo productivo de los municipios de Baeza y Úbeda.
La actuación recoge las industrias existentes y los terrenos vacantes con una profundidad La actuación en el ámbito de Baeza tendrá en cuenta una posible actuación de las
aproximada de 200 metros desde el borde de la carretera Baeza- Úbeda mismas caracetrísticas en el municipio de la Úbeda.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Delimitación de un sector de suelo urbanizable sectorizado. No se han detectado elementos culturales o naturales de interés
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 41
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados al norte de la carretera N-322 y colindante al término municipal de Espacio de particular importancia en la formación de un nuevo modelo urbano. La
Úbeda. consolidación de la red de ciudades medias en el arco norte de la provincia de Jaén
obligará a un esfuerzo de complementariedad entre las ciudades. Baeza y Úbeda en
este esquema deben plantear estrategias comunes para lograr su inserción en esa
red. Cada una de las ciudades por separado no cuenta con población, actividad
económica o servicios suficientes para competir con Linares o las ciudades localizadas
más al norte.
Esta ubicación cuenta con la ventaja de contar con un excelente conexión con la red
de carreteras de acceso a Andalucía desde Levante.
La actuación se desarrollará como una actuación de interés regional.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Se desarrollará mediante lo previsto en la legislación vigente en relación con las No existen elementos en el lugar
actuaciones de interés regional.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 42
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Se recoge un área extensa que integra los sectores delimitados por la Modificación del Plan Recoger las previsiones del Planeamiento vigente sobre la reserva de suelo para
General aprobada definitivamente 21/07/2004 y nuevos terrenos localizados al oeste de la actividades industriales de naves y almacenaje de aperos agrícolas.
carretera A-316. Establecer una reserva en el término para la localización de instalaciones industriales
de productos agropecuarios.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Se establecerán distintos sectores de acuerdo con las previsiones contenidas en el Plan No se han detectado elementos de interés en el área
General vigente y las posibilidades de desarrollo temporal de los distintos terrenos.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 43
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados al suroeste del núcleo de La Yedra, pertenecientes a ambas Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
márgenes del valle y la finca Casa de la Fuente del Peral. En buena medida dedicados al persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
cultivo del olivar y en menor parte improductivos. Comprenden los sectores urbanizables mantiene el uso residencial.
SE-2, SE-3 y SE-4 previstos en el planeamiento vigente y no iniciados.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Mantenimiento del arbolado de ribera y ornamental existente.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 44
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados al norte del núcleo de La Yedra, próximos al Camino Viejo de Rus, Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
están dedicados a olivar y en parte improductivos. Comprende el sector urbanizable SE-5 persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
previsto en el planeamiento vigente y no iniciado. mantiene el uso residencial.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 45
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados en la zona central del núcleo de La Yedra, pertenecientes a ambas Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
márgenes pero en mayor medida a la margen sur del valle. Están dedicados a olivar, persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
huertas y cultivos herbáceos. Comprenden los sectores urbanizables SE-6, SE-7 y SE-8 mantiene el uso residencial.
previstos en el planeamiento vigente y no iniciados.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Mantenimiento del arbolado de ribera y ornamental existente.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 46
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados en la zona central del núcleo de La Yedra, entre el Camino Viejo de Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
Rus y la N-322. Además de existir alguna vivienda unifamiliar, están dedicados a olivar y en persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
parte improductivos. Comprende el sector urbanizable SE-10 previsto en el planeamiento mantiene el uso residencial.
vigente y no iniciado.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 47
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados en la zona oriental del núcleo de La Yedra, a ambas márgenes del Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
Camino Viejo de Rus. Están dedicados a olivar y otros cultivos herbáceos. Comprende el persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
sector urbanizable SE-13 previsto en el planeamiento vigente y no iniciado. mantiene el uso residencial.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 48
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados en la zona oriental del núcleo de La Yedra, en la margen norte del Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
Camino Viejo de Rus. Están dedicados a olivar y otros cultivos herbáceos. Comprende el persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
sector urbanizable SE-14 previsto en el planeamiento vigente y no iniciado. mantiene el uso residencial.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 49
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados en la zona oriental del núcleo de La Yedra, en la margen norte de la N- Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
322 y limitados al norte por el Camino Viejo de Rus. Están dedicados íntegramente al persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
cultivo de olivar. Comprende los sectores urbanizables SE-15 y SE-16 previstos en el mantiene el uso residencial.
planeamiento vigente y no iniciados.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 50
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados en la zona central del núcleo de La Yedra, al sur de la N-322 y del Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
Sector SE-11 del planeamiento vigente. En su mayor parte están dedicados a olivar y en persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
menor medida, cultivos herbáceos. Comprende el sector urbanizable SE-19 previsto en el mantiene el uso residencial.
planeamiento vigente y no iniciado.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 51
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Terrenos localizados en la zona central del núcleo de La Yedra, al sur de la N-322 y del Área de intervención para satisfacer la demanda de vivienda unifamiliar al tiempo que
Sector SE-11 del planeamiento vigente. En su mayor parte están dedicados a olivar y en persigue completar la estructura urbana existente y obtener dotaciones urbanas. Se
menor medida, cultivos herbáceos. Comprende el sector urbanizable SE-19 previsto en el mantiene el uso residencial.
planeamiento vigente y no iniciado.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 52
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes localizados en la corona de crecimiento norte de Baeza. Se corresponde Sector urbanizable previsto en el planeamiento vigente que se encuentra en ejecución
con el sector SE-5 del planeamiento vigente. al contar con planeamiento parcial aprobado e iniciando la urbanización, por lo que la
Revisión del Plan General prevé su clasificación como Suelo Urbanizable Sectorizado
de carácter transitorio, asumiendo como planeamiento incorporado las
determinaciones del planeamiento parcial en vigor. La finalidad de la actuación es la
previsión de suelos para nuevos usos residenciales.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger en el área.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 53
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes localizados en la corona de crecimiento norte de Baeza. Se corresponde Sector urbanizable previsto en el planeamiento vigente que se encuentra en ejecución
con el sector SE-11 del planeamiento vigente. al contar con planeamiento parcial aprobado e iniciando la urbanización, por lo que la
Revisión del Plan General prevé su clasificación como Suelo Urbanizable de carácter
transitorio, asumiendo como planeamiento incorporado las determinaciones del
planeamiento parcial en vigor. La finalidad de la actuación es la previsión de suelos
para nuevos usos residenciales.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger en el área.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 54
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Suelos vacantes localizados en la corona de crecimiento norte de Baeza. Se corresponde Sector urbanizable previsto en el planeamiento vigente que se encuentra en ejecución
con el sector SE-14 del planeamiento vigente. al contar con planeamiento parcial aprobado e iniciando la urbanización, por lo que la
Revisión del Plan General prevé su clasificación como Suelo Urbanizable de carácter
transitorio, asumiendo como planeamiento incorporado las determinaciones del
planeamiento parcial en vigor. La finalidad de la actuación es la previsión de suelos
para nuevos usos residenciales.
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
No existen elementos de interés a proteger en el área.
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 55
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Sector SE-1 del Plan General vigente Sector urbanizable previsto en el planeamiento vigente que se encuentra en ejecución
al contar con planeamiento parcial aprobado e iniciando la urbanización, por lo que la
Revisión del Plan General prevé su clasificación como Suelo urbanizable Sectorizado
de carácter transitorio, asumiendo como planeamiento incorporado las
determinaciones del planeamiento parcial en vigor.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Las previstas en el planeamiento de desarrollo
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 56
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Sector SE-9 del Plan General vigente Sector urbanizable previsto en el planeamiento vigente que se encuentra en ejecución
al contar con planeamiento parcial aprobado e iniciando la urbanización, por lo que la
Revisión del Plan General prevé su clasificación como Suelo urbanizable Sectorizado
de carácter transitorio, asumiendo como planeamiento incorporado las
determinaciones del planeamiento parcial en vigor.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Las previstas en el planeamiento de desarrollo
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 57
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Sector SE-11 del Plan General vigente Sector urbanizable previsto en el planeamiento vigente que se encuentra en ejecución
al contar con planeamiento parcial aprobado e iniciando la urbanización, por lo que la
Revisión del Plan General prevé su clasificación como Suelo urbanizable Sectorizado
de carácter transitorio, asumiendo como planeamiento incorporado las
determinaciones del planeamiento parcial en vigor.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Las previstas en el planeamiento de desarrollo
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 58
Ámbito
AMBITO: OBJETIVOS
Sector SE-12 del Plan General vigente Sector urbanizable previsto en el planeamiento vigente que se encuentra en ejecución
al contar con planeamiento parcial aprobado e iniciando la urbanización, por lo que la
Revisión del Plan General prevé su clasificación como Suelo urbanizable Sectorizado
de carácter transitorio, asumiendo como planeamiento incorporado las
determinaciones del planeamiento parcial en vigor.
DOTACIONES
GESTIÓN
En relación con la protección de recursos:
Las previstas en el planeamiento de desarrollo
OBSERVACIONES:
Baeza
EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BAEZA PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA PD- 59
El presente documento de tramitación del PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE
BAEZA ha sido elaborado para URBANISMO Y ARQUITECTURA LBA S.L. por el siguiente equipo
redactor:
Dirección y coordinación, Pedro Bermúdez González, Arquitecto.
Codirección, Carlos López Canto, Javier Grondona España y Rufina Fernández Ruiz, Arquitectos.
Elaboración del Documento, Alicia Millán Tudela, Arquitecta; Antonia Martínez Portillo y Herminia
Mena Freire, Geógrafas; Jorge Almazán Fernández de Bobadilla, Ingeniero de Caminos .
Delineación, Francisco López Canto, Andrés Castillejo Jiménez, Rubén Delgado Fernández y Antonio
Morilla Hernández.
Baeza 70
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA. AVANCE