INTRODUCCIÓN

El narcotráfico, es una industria ilegal mundial, que consiste en el cultivo,

manufactura, distribución y venta de drogas ilegales.

Varios carteles de drogas se especializan en procesos separados a lo largo de

la cadena de suministro, a menudo focalizados para maximizar su eficiencia.
Dependiendo de la rentabilidad de cada parte del proceso, los cárteles varían
en tamaño, consistencia y organización. La cadena va de los traficantes
callejeros, quienes a veces son consumidores de drogas ellos mismos, las
drogas se transportan por intermediarios que puede asimilarse a contratistas, a
los imperios multinacionales que rivalizan en tamaño con los gobiernos
nacionales.

El narcotráfico como actividad ilícita tiene relación no solo considerado como

delitos contra la salud sino también contra delitos como el tráfico de armas,
lavado de dinero, trata de personas, corrupción, homicidios, robo, violaciones,
entre otros.

Por ser el bien jurídico tutelado la salud atañe en la esfera jurídica del ser
humano por lo que hace que los narcóticos creen en su metabolismo una
dependencia de ese medicamento esto es desde el punto de vista pasivo.

La drogadicción es una enfermedad que consiste en la dependencia de

sustancias que afectan el sistema nervioso central y las funciones cerebrales,
produciendo alteraciones en el comportamiento, la percepción, el juicio y las
emociones. Los efectos de las drogas son diversos, dependiendo del tipo de
droga y la cantidad o frecuencia con la que se consume. Pueden producir
alucinaciones, intensificar o entorpecer los sentidos, provocar sensaciones de
euforia o desesperación. Algunas drogas pueden incluso llevar a la locura o la
muerte.

La dependencia producida por las drogas puede ser de dos tipos:

1. Dependencia física: El organismo se vuelve necesitado de las drogas, tal es

así que cuando se interrumpe el consumo sobrevienen fuertes trastornos
fisiológicos, lo que se conoce como síndrome de abstinencia.

2. Dependencia psíquica: Es el estado de euforia que se siente cuando se

consume droga, y que lleva a buscar nuevamente el consumo para evitar el

1
malestar u obtener placer. El individuo siente una imperiosa necesidad de
consumir droga, y experimenta un desplome emocional cuando no la consigue.

La Organización Mundial de la Salud, refiere que para poder hablar de

dependencia han de presentarse tres o más de los siguientes criterios en un
periodo de 12 meses:

• Fuerte deseo de consumir la sustancia.

• Dificultades para controlar dicho consumo.

• Síndrome de abstinencia al interrumpir o reducir el consumo.

• Tolerancia.

• Abandono progresivo de intereses ajenos al consumo de la sustancia.

Inversión cada vez mayor de tiempo en actividades relacionadas con la
obtención de la sustancia o con la recuperación de sus efectos.

• Persistencia en el uso de la sustancia a pesar de percibir de forma clara

sus efectos perjudiciales.

Los anteriores criterios hacen referencia tanto a aspectos relacionados con la

dependencia física como con la psicológica.

En México a pesar de que ha firmado una serie de acuerdos internacionales

que le obligan a prohibir todas las sustancias que la Organización Mundial de la
Salud considere objeto de control internacional, no obstante, no existe una sola
ley dentro del territorio nacional que castigue el consumo de sustancias
ilegales.

Existen en nuestro país organizaciones criminales dedicadas a la producción,

cultivo y transportación de drogas, estos son los llamados carteles de droga;
agrupadas como carteles con un organigrama definido para su funcionamiento
y así mismo la delimitación territorial donde operan cada uno de ellos.

En el cual existen dirigentes conocidos como capos o jefes y sus lugartenientes

y operadores comerciales de dichos carteles algunos de sus integrantes
actualmente presos o extraditados o fallecidos.

En México se presume la existencia de por lo menos unos 100 grupos

delictivos dedicados al narcotráfico que pertenecen a 30 grandes

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organizaciones criminales; en cartel que estudiaremos en este trabajo será el
de Colima.

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 ANTECEDENTES

Nacimiento del narcotráfico en México

En las primeras décadas del siglo XX, el tráfico ilícito de drogas se relacionaría
en gran medida con la persona de Esteban Cantú, quien fue un corone, político
regional y empresario criminal de Baja California Norte. A su cargo tuvo un
ejército particular de 1800 hombres, que junto con la geografía inhóspita de sus
operaciones, le favorecieron para lograr el control político y militar de esa
región en cuanto al flujo ilícito de drogas, pues recibía “cuotas” de los
comerciantes de opio.

A esto habría que añadir que hubo un aumento en el mercado marcado por la
progresiva prohibición de los Estados Unidos en materia de drogas, así se
propició por un lado, la intensificación de los controles de dicho país, pero por
otro lado favoreció el “boom” del vicio en las ciudades fronterizas con México.
De manera que el cruce de la frontera para consumir sustancias prohibidas se
volvió una práctica recurrente, el número de turistas aumentó de 14 130 en
1919 a 418 735 un año después, impulsado principalmente por la prohibición
del consumo de sustancias alcohólicas.

Tales condiciones motivaron la respuesta del incipiente e inestable gobierno en

plena época de la Revolución, se prohibió la importación de opio a partir de
1916, quizá orillados por la presión de Estados Unidos, los gobiernos de los
años siguientes continuaron la evolución de la legislación contra las drogas en
el país; en 1926 la prohibición se extendió hacia el cultivo y comercialización
tanto del opio como de la marihuana, y para el año de 1926 se contemplaron
severas sanciones en la legislación penal federal para quienes participaran en
la producción y tráfico ilícito de drogas. Pese a estas modificaciones acordes
con los compromisos internacionales, realmente en esos momentos, no existía
en México una estabilidad política que diera pie para hablar de un Estado
moderno, capaz de asumir dichos compromisos, pues no existía un aparato
administrativo, ni una configuración de instituciones que garantizara el
cumplimiento de las disposiciones legales.

Ante las restricciones del país vecino, la producción de drogas en territorio

nacional, se volvió un negocio bastante redituable, durante la Segunda Guerra

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Mundial, principalmente se expandió el cultivo de amapola en los estados del
norte, situación que hasta cierto punto fue “legalizada” por los Estados Unidos
al ver la necesidad de analgésicos para los heridos de la guerra y al cerrarse
las fuentes de abastecimiento provenientes de Europa y Asia; fue así como
estos hechos contribuyeron a la expansión económica ilícita de las drogas en
México.

Sin embargo, se volvió un tema preocupante para las autoridades

estadounidenses, observar un aumento sostenido en los cultivos acompañado
de situaciones visibles de corrupción; a partir de los años 40, podríamos hablar
del comienzo de las relaciones político-diplomáticas entre los dos países
marcadas por el tema del narcotráfico, caracterizadas por el constante discurso
en la cooperación mutua, cobijado a veces por apoyo económico, pero siempre
cargado de recriminaciones y acusaciones.

La ausencia de coordinación entre las autoridades federales y locales hizo

evidente que el funcionamiento de las instituciones era entorpecido por la
corrupción creciente en ellas, haciendo una práctica recurrente la obtención de
recursos por medio de la misma mercancía confiscada. También se comenzó a
observar una relación de intereses que confluían en la vinculación del
narcotráfico y la política: en 1944 fue asesinado el coronel Rodolfo T. Loaiza,
gobernador saliente de Sinaloa, su sucesor el general Macías fue acusado de
organizar y proteger a narcotraficantes.

Ante la creación en 1948 de la Comisión de Narcóticos de la ONU, México

buscó responder a los desafíos del nuevo entorno internacional consolidando la
autoridad central bajo un partido hegemónico que abarcara los diversos frentes,
asegurando el orden y la estabilidad.

Acompañando este surgimiento de instituciones, a partir de 1947 la

Procuraduría General de la República asume la responsabilidad de perseguir
los delitos contra la salud pública, como consecuencia, aparece una nueva
estructura denominada Dirección Federal de Seguridad, que sería la primera
agencia federal encargada de vigilar el cumplimiento de la prohibición sobre el
comercio de sustancias ilícitas, marcando el inicio formal de campañas
federales de combate al narcotráfico, que principalmente buscaron su control y
regulación.

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Tal fue el éxito del partido oficial que logró un nivel de estabilidad basado en la
concertación de pactos y acuerdos en los que la negociación y la reciprocidad
fueron compromisos fundamentales; por tanto se pasó de un sistema local de
regulación, a un sistema centralizado y federal que estaría encargado de la
organización eficiente y pacífica del mercado, a cambio de “impuestos”
extraídos de la actividad criminal. Gracias a estas concesiones se pudieron
desarrollar zonas de producción, además del uso de las vías de comunicación
que permitieran el transporte hacia el mercado estadounidense, controladas y
vigiladas por los policías federales y locales que impedían consolidar a los
narcotraficantes como poder autónomo.

Es evidente, que existieron normas informales que regulaban la organización

del mercado y el actuar de los grupos criminales, traducidos en zonas
contenidas de violencia y una limitación al acceso a la política Sin embargo con
la llegada de la guerra fría se harían evidentes las carencias de este modelo
regulador; en 1969 se llevó a cabo la operación intercepción, que consistió en
la revisión minuciosa de los viajeros norteamericanos y mexicanos que
ingresaban a territorio estadounidense, pese a esto, no hubo grandes
resultados en cuanto al arresto de grandes traficantes, mas bien, representó
una muestra clara de la presión ejercida para forzar a México a involucrarse
mayormente en la lucha antidrogas.

Durante los años 70 se llevó a cabo una estrategia parcialmente exitosa de

combate al narcotráfico, alimentada por el temor de una conexión entre la
organización de los cultivos y la presencia de grupos guerrilleros en esas
zonas; dicho éxito se debió a la escasa dependencia que tenía la economía
nacional de los ingresos provenientes de actividades ilícitas, además de la
presencia de un mercado de cultivos estructurado en grandes plantíos,
susceptibles de ser erradicados. A pesar de ello, el impacto fue relativo, pues
los grupos criminales se adaptaron logrando una dispersión geográfica que les
permitió fragmentarse y encubrir sus plantíos ilícitos; por otro lado surgieron
nuevos empresarios criminales dispuestos a desafiar las restricciones sobre el
uso de la violencia.

Si a estos factores añadimos el hecho de que durante los años 80 se llevo a

cabo el primer contacto con los cárteles colombianos, es notable que el modelo

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de regulación fue rebasado por la oportunidad de mercado que representó ser
intermediarios entre la producción colombiana y el consumo estadounidense;
se hicieron cada vez más frecuentes los casos de enfrentamientos entre las
fuerzas policiales y los narcotraficantes, además de los casos de corrupción a
gran nivel.

Surgimiento del cartel

Jesús Amezcua Contreras señaló que en el año de 1978 cruzó la frontera

americana por el cerro para llegar a Los Ángeles, California, en donde fue
acogido por su tío Arnoldo Amezcua Díaz.

En el currículum laboral del Rey de las Metanfetaminas dice que a sus 17 años
trabajó en el Centro de Protección Legal en Los Ángeles, California, buscando
los datos de los abogados de esa ciudad.

Un año después, reconoció ante el Ministerio Público Federal que en colusión

con su hermano Luis se dedicó al tráfico de ilegales hacía la Unión Americana,
utilizando como ruta el desierto. En 1988 su hermano fue detenido y
sentenciado a seis meses de prisión.

En el expediente Confidencial 5291-1-060 de la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público, se refiere que Jesús Amezcua afirmó que en el tiempo en que
traficó con ilegales, conoció a unos americanos que le pidieron efedrina de
México, dado que hasta octubre de 1994 la sustancia no era ilegal en el país.

El primer pedido fue de 200 kilogramos de efedrina, financiado por 50 mil

dólares. El cargamento fue adquirido en la ciudad de México y enviado hacía
Tijuana por la compañía Transportes Castores.

En 1993, el llamado Rey de las Metanfetaminas viajó por diversos países de

Oriente y encontró que una fábrica de la India ofrecía la sustancia a 48 dólares
el kilogramo. Antonio Osorio fue el que consiguió los permisos de Salubridad
en la embajada de la India en México.

Ante el Ministerio Público Federal, Jesús Amezcua declaró que estableció una
oficina en Tailandia desde donde realizaba los pedidos a una fábrica de la India
a un costo de 48 dólares el kilogramo contra 400 dólares por kilo que se
pagaba en México.

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El pago lo realizaba Antonio Osorio mediante una tarjeta de crédito American
Express, o bien con cheques de viajero, y al llegar al aeropuerto de la ciudad
de México era liberada y vendida por un agente aduanal.

Las operaciones se realizaban cada mes y medio por cantidades que iban de
tonelada y media a dos toneladas, hasta diciembre de 1993, que fue cuando la
DEA empezó a investigar a las empresas en la India.

Es así como a partir de 1994 la efedrina es considerada una sustancia

prohibida. A partir de entonces, afirmó Amezcua en su declaración, se jubiló de
la actividad de traficar con efedrina y ya no participó en nada.

En la nota diplomática número 0854 de fecha 10 de agosto de 1998, Jesús

Amezcua enfrenta los procesos 93-0163-R de fecha 11 de febrero de 1993 por
los delitos de asociación delictuosa, posesión de cocaína en grado de tentativa
de distribución y 93-CRF-1897-R, de fecha 18 de junio de 1998, por asociación
delictuosa por manufacturar y distribuir metanfetamina y por posesión de
efedrina.

De acuerdo con los informes del Servicio de Aduanas de Estados Unidos, el 25

de septiembre de 1992, las autoridades mexicanas le confiscaron a Jesús
Amezcua varias toneladas de efedrina.

En enero de 1994 Jesús Amezcua viajó a Holanda, India y Tailandia para

contactar a su nuevo proveedor de efedrina, Fayez Ahmad Amir. En febrero se
reunió en Guadalajara con José Antonio Osorio, para entregarle 100 mil
dólares para pagarle a Amir como adelanto de la compra de efedrina.

Entre marzo y octubre de 1994 Amezcua transportó de cuatro a cinco

toneladas de efedrina por medio de una compañía que usaba como fachada
ubicada en Tuxpan, Jalisco.

Como consecuencia de las investigaciones que la DEA realizó en la India, en

noviembre de 1995 Amezcua se reunió con sus cómplices en Tijuana, Baja
California, para plantear el cambio de proveedores de efedrina hindúes, por
alemanes y chinos.

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 ESTRUCTURA DEL CARTEL

Conformación

El cartel de Colima fue liderado por el capo Jose de Jesús Amezcua Contreras,
detenido en Guadalajara, Jalisco el 1 de junio de 1998 y recluido en el Centro
Federal de Readaptación Social número 1 “La Palma”, en Almoloya de Juárez,
Estado de México por una sentencia de 49 años por delitos contra la salud,
operaciones con recursos de procedencia ilícita y asociación delictuosa.

Sus lugartenientes eran sus hermanos Luis y Adan Amezcua Contreras,

Patricia Amezcua contreras y Jaime Arturo Ladino Avila Encontrando el tribunal
a José de Jesús Amezcua Contreras responsable de delitos contra la salud, en
las modalidades de tráfico, introducción y extracción del país de efedrina, y
asociación delictuosa. Le impuso una pena de 28 años de prisión y 510 días de
multa, equivalentes a 11 mil 526 pesos, pero lo absolvió del delito de
operaciones con recursos de procedencia ilícita.

A su hermano menor, Adán Amezcua Contreras, se le impuso la pena de

nueve años seis meses de prisión y mil 535 días multa -que equivalen a 37 mil
541 pesos-, por su plena responsabilidad en la comisión de los delitos de uso
de dinero de origen ilícito, operaciones con recursos de procedencia ilícita y
asociación delictuosa.

Adán Amezcua, según informes de la PGR y de la agencia antidrogas de

Estados Unidos (DEA), era el encargado de las operaciones financieras del
cártel de Colima, de dirigir el procesamiento de metanfetaminas en laboratorios
clandestinos y de la coordinación de los traslados de efedrina en territorio
nacional.

José de Jesús y Adán Amezcua Contreras se encuentran recluidos en el

Centro Federal de Readaptación Social número 2, Puente Grande, en Jalisco,
pero el gobierno de Estados Unidos ha solicitado su extradición.

Jaime Arturo Ladino Avila, alias "El Ojón" y quien es considerado como uno de
los principales "lava dólares" de los hermanos Amezcua Contreras, presuntos
jefes del Cártel de Colima, fue liberado el sábado pasado de la prisión de
Puente Grande.

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El también cuñado de los hermanos Amezcua Contreras, pues está casado con
Patricia Amezcua Contreras, al ser capturado por miembros del Ejército
mexicano en Colima el viernes 24de enero de 2003, no se contaba con orden
de aprehensión, informaron en el juzgado sexto de distrito.

Antonio Osorio fue el que consiguió los permisos de Salubridad en la embajada

de la India en México.

José Gerardo Álvarez Vázquez, alias El Indio, era uno de los principales
operadores del cártel de los hermanos Amezcua Contreras.

Fue detenido en 1997 en Guadalajara, Jalisco, por elaboración de

metanfetaminas, pero un juez federal lo dejo en libertad. En la década de los 90
se convirtió en un peligroso narcotraficante al servicio de los hermanos
Amezcua en las zona de Jalisco, Colima y Baja California.

Tras la caída de la organización criminal de los hermanos Amezcua Contreras,

José Gerardo Álvarez Vázquez comenzó a operar para el cártel de Beltrán
Leyva.

Este cartel se distinguió por sus actividades de lavado de dinero a través de

empresas farmacéuticas; Telésforo Baltazar Tirado Escamilla, es el dueño
mayoritario y director general de Productos Farmacéuticos Collins, una
importante compañía de Jalisco que ha desviado precursores de las
metanfetaminas a la organización de los Amezcua.

Área geográfica de sus operaciones

Pese a la detención de quien fuera su líder, la asociación permanece activa en

siete estados del país: Baja California, Nuevo León, Aguascalientes, Jalisco,
Colima, Michoacán y Distrito Federal.

El Cártel de Colima o el Cártel Amezcua Contreras, inició sus actividades

ilícitas en la década de los 90. Una organización criminal, relativamente nueva
que, con presteza, se convirtió en uno de los cárteles más importantes para el
tráfico internacional de efedrina y pseudoefedrina y del procesamiento ilícito de
meta anfetaminas proveniente de Alemania, la India y Pakistán.

En los últimos años, la organización fue en decremento y en su misma plaza,

otros cárteles le han robado terreno.

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En 2005 se detuvieron a mil 785 colaboradores y narcomenudistas del cártel
donde, sus principales células de operación son Colima, Jalisco, Baja California
y Michoacán, detalla la Procuraduría.

La Operación Tijuana y el Operativo Conjunto Michoacán, han golpeado las

actividades ilegales de la organización.

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 TRÁFICO Y PRODUCCIÓN

Efedrina

La efedrina es una amina simpaticomimética de origen vegetal, principio activo

aislado originalmente de Ephedra vulgaris, conocida en extremo oriente como
Ma huang, hierba ampliamente utilizada en la medicina tradicional. Este
alcaloide también puede encontrarse en Sida cordifolia, pero en menor
concentración.

La efedrina, es un agonista adrenérgico (directo e indirecto), muy activo sobre

los receptores del sistema nervioso simpático, pero relativamente poco potente
como estimulante del sistema nervioso central. Esto se debe a la limitada
destreza de la molécula para atravesar la barrera hematoencefálica, en relación
con otros compuestos similares como la anfetamina.

La molécula de la efedrina fue originalmente el precursor químico para la

síntesis de la anfetamina. Se trata de un compuesto quiral, por lo que puede
presentar configuración de isómero óptico levógiro (levo-efedrina) o dextrógiro
(dextro-efedrina). La efedrina presente como alcaloide en las especies
vegetales es normalmente una mezcla racémica equimolar de ambos
estereoisómeros. Sin embargo, cuando se utiliza en forma sintética en la
medicina contemporánea, el término efedrina alude al isómero óptico levógiro,
es decir, se refiere a la levo-efedrina. En este artículo adoptaremos esa
definición. Por su parte, el isómero óptico dextrógiro (dextro-efedrina) se
conoce con el nombre de pseudoefedrina. La efedrina muestra mayor afinidad,
respecto de la pseudoefedrina, hacia los receptores de adrenalina y
noradrenalina a nivel del sistema nervioso central. Por lo que la efedrina tiene
acción psicoestimulante, mientras que en la pseudoefedrina estos efectos son
clínicamente poco significativos.

También tiene una acción terapéutica, ya que es un broncodilatador

adrenérgico, vasopresor, que estimula los receptores beta-2 adrenérgicos en
los pulmones para relajar el músculo liso bronquial; alivia el broncoespasmo,
aumenta la capacidad respiratoria, disminuye el volumen residual y reduce la
resistencia de las vías aéreas.

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Otro de sus efectos es que puede inhibir la liberación de histamina inducida por
antígenos. Como vasopresor actúa en los receptores beta-1 adrenérgicos en el
corazón y aumenta la fuerza de contracción mediante un efecto inotrópico
positivo en el miocardio. Esta acción aumenta el gasto cardíaco y eleva la
presión arterial sistólica y, habitualmente, la diastólica. Actúa sobre los
receptores alfa adrenérgicos de los vasos sanguíneos de la mucosa nasal;
produce vasoconstricción, lo que origina descongestión nasal. Estimula la
corteza cerebral y los centros subcorticales, y muestra sus efectos en la
narcolepsia y estados depresivos, aunque estos usos están acotados por la
excesiva activación simpaticomimética periférica que produce la efedrina,
respecto de otros estimulantes más selectivos sobre el sistema nervioso
central.

La Efedra forma parte de una gran familia de plantas estimulantes que crecen
en tierras arenosas de climas cálido. De ellas se obtiene la Efedrina. La
Efedrina es un polvo cristalino blanco parecido a la Cocaína pero de
composición similar a las Anfetaminas. Como proviene de una hierba, tiene
fama de producto naturista. Además, se ha promovido como la sustancia
natural perfecta para bajar de peso porque acelera el metabolismo, aumenta la
energía física y quita el hambre. Muchos atletas y fisicoculturistas toman
Efedrina. Una cápsula de 50 miligramos media hora antes de una competencia
le brindan al deportistas un aumento de energía. Por supuesto, está prohibida
en el deporte. Actualmente se calcula que hay más de 40 millones de
consumidores de Efedrina que desean adelgazar, tonificar sus músculos o
evitar el cansancio. La Efedrina suele combinarse con cafeína y aspirinas para
multiplicar sus efectos. Hoy en día, la Efedrina es una droga contenida en
algunos medicamentos broncodilatadores y vasoconstrictores, pero su uso libre
está prohibido en muchos países. Algunos de los narcotraficantes más
peligrosos de la actualidad hicieron una fortuna legalmente vendiendo Efedrina
cuando aún era permitida.También aparece en medicamentos naturistas para
gimnasios en cuyas etiquetas se anuncia con los siguientes nombres:Ma
huang, chinese ephedra, extract, ephedra alkaloids, ephedra sinica, ephedra
extract, ephedra herb powder, epitonin, ephedrine, squaw tea o mormon tea.en
la calle le dicenéxtasis herbal. La Corporación Rand realizó un estudio en

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febrero del 2003 que reveló que se registraron 16,000 casos con efectos
secundarios por el consumo de Efedrina como insomnio crónico, temblores,
arritmia cardiaca, dolores de cabeza, vertigo, alta presión.

La efedrina se absorbe en forma rápida luego de su administración oral,

intramuscular o subcutánea. Se metaboliza en el hígado y se elimina por vía
renal. En su forma parenteral está indicada para contrarrestar los efectos
hipotensores de la anestesia raquídea o de otros tipos de anestesia por
conducción no tópica y la hipotensión aguda. Por vía oral, para rinitis
vasomotora, sinusitis aguda, fiebre del heno, congestión sinusal. Como
estimulante del SNC, en el tratamiento de la narcolepsia y estados depresivos.
Finalmente, como coadyuvante en la terapéutica de la urticaria.

La dosis mínima activa en adultos ronda los 15 mg (oral). El rango usual de

dosis terapéutica es de 25 a 50 mg. La misma puede repetirse a intervalos de 3
o 4 h de ser necesario. La dosis diaria total no debería superar los 150 mg/día.

Reacciones adversas que requieren atención médica, de manifestarse:

cianosis, dolor en el pecho, convulsiones, fiebre, taquicardia, cefaleas,
alucinaciones, hipertensión, náuseas o vómitos, ansiedad, nerviosismo,
dilatación de pupilas (midriasis) o visión borrosa no habituales, debilidad severa
o temblores.

Generalmente se evita tomar la medicación antes de acostarse, para disminuir

la posibilidad de insomnio. Si se administra durante el alumbramiento puede
producir aceleración de la frecuencia cardíaca fetal. La alcalinización de la
orina producida por antiácidos, los citratos o el bicarbonato sódico disminuyen
la excreción urinaria de efedrina, por lo que induce un aumento en sus niveles
de concentración plasmática. Los estimulantes del SNC pueden originar
estimulación aditiva.

El abuso de esta droga es sumamente frecuente. Entre los efectos más

buscados, se encuentran la verborrea, y la claridad mental, así como también
la supresión de la sensación de cansancio. Los efectos reforzadores se
prolongan por un lapso de una a dos horas, dependiendo del metabolismo del

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sujeto, y en algunos casos son seguidos por síntomas de agitación, sensación
de nerviosismo, y temblores, pudiendo dar lugar a cuadros de tipo panicoso
(por lo general, leves). Estas reacciones, en caso de producirse, pueden
persistir durante algunas horas, hasta que parte importante de la droga sea
eliminada del sistema.

Pseudoefedrina

La pseudoefedrina (también conocida como seudoefedrina o d-efedrina) es un

agente farmacológico con acción agonista adrenérgica, utilizado en medicina
por sus propiedades como descongestivo sistémico; frecuentemente indicado
para tratar la congestión nasal, de senos y de la trompa de Eustaquio.

Al igual que la efedrina, se puede encontrar presente como alcaloide natural en

la composición de ciertas especies vegetales, siendo uno de los principios
activos de Ephedra Vulgaris (conocida como Ma huang en extremo oriente:
hierba extensivamente utilizada en la medicina china tradicional).

En cuanto a su estructura química, es un diastereoisómero de la efedrina.

Clínicamente se caracteriza por producir efectos más débiles sobre el sistema
nervioso central y sobre las variables hemodinámicas.

La pseudoefedrina activa, sobre todo, los receptores alfa adrenérgicos en las

mucosas del tracto respiratorio superior y produce vasoconstricción. Además,
produce contracción de las membranas mucosas nasales inflamadas, reduce la
hiperemia tisular, el edema y la congestión nasal, y aumenta la permeabilidad
de las vías respiratorias nasales. La pseudoefedrina puede aumentar el drenaje
de las secreciones de los senos y abrir los conductos obstruidos de las trompas
de Eustaquio. La pseudoefedrina tiene menor afinidad que la efedrina por
receptores beta-2 adrenérgicos, por lo que sus efectos broncodilatadores son
más débiles. También es menor la tasa de droga que cruza la barrera
hematoencefálica, en relación con la que cabe para la efedrina. Esto último
explica la poca relevancia clínica de sus efectos sobre el sistema nervioso
central. La pseudoefedrina se metaboliza de modo incompleto en el hígado. El

15
comienzo de la acción se evidencia en 30 minutos. Se elimina por vía renal. La
velocidad de la excreción aumenta en orina de pH ácido.

La administración de pseudoefedrina puede asociarse eventualmente con

algunas reacciones adversas como aumento de la presión arterial, taquicardia,
nerviosismo e inquietud. También pueden aparecer: micción dolorosa o difícil,
mareos, cefaleas. Resequedad en la boca, eyaculacion precoz en pacientes
que la utilicen regularmente como antihistamínico para controlar los síntomas
de la rinitis alérgica

La medicación se debe tomar algunas horas antes de acostarse para minimizar

la posibilidad de insomnio. Los efectos adversos aparecen con mayor
frecuencia en lactantes, en recién nacidos y pretérminos. La literatura
desaconseja su uso durante el período de lactancia, debido a que las aminas
simpaticomiméticas implican un riesgo mayor que el normal para el lactante.

La relación riesgo-beneficio debe evaluarse en presencia de cardiopatía

isquémica, hipertensión leve a moderada, diabetes mellitus, glaucoma,
hipertiroidismo e hipertrofia prostática. Las personas con depresión bipolar
deben tener cuidado al tomar seudoefedrina ya que puede causar insomnio o
gatillar un episodio maniaco.

Se encuentra prohibido por la WADA (Agencia Mundial Antidopaje, por sus

siglas en inglés) cuando su concentración en la orina supera los 150
microgramos/mL.

El 23 de noviembre de 2007 se emite un acuerdo en México en el que se

prohibe la comercialización de medicamentos con pseudoefedrina, bajo el
argumento de crear adicción y su uso para elaboración de metanfetaminas, lo
cual ocasionó un aumento en la importación de la sustancia por aquel país.1

La Pseudoefedrina se usa en la manufacturacion de Metanfetamina. El proceso

es muy sencillo y la droga que se obtiene es extremadamente adictiva con
efectos secundarios permanentes.

16
Fenilpropanolamina

La fenilpropanolamina (en ocasiones abreviada como FPA) es un fármaco de la

familia de las feniletilaminas que ha sido retirado del mercado en varios países
debido a notificaciones de hemorragia cerebral exclusivamente cuando se usa
a dosis altas como anorexígeno. Generalmente se emplea como descongestivo
o como supresor del apetito. En veterinaria se lo emplea para controlar la
incontinencia urinaria en perros.

Es una amina simpaticomimética que produce vasoconstricción de la mucosa

del tracto respiratorio al actuar sobre los receptores alfadrenérgicos de la zona,
de lo que resulta una reducción del edema y la inflamación rinosinusal. Posee
además una acción anoréxica y estimulante del sistema nervioso central.
Produce un aumento de la frecuencia cardíaca, la contractilidad, el gasto
cardíaco y la excitabilidad del miocardio; en individuos sensibles puede mostrar
efecto vasopresor, taquicardia e hipertensión arterial. Se absorbe bien en el
tracto gastrointestinal, se metaboliza en el hígado, su vida media es de 3 a 4
horas y se elimina por vía renal.

Se debe utilizar con precaución en pacientes con diabetes mellitus, patologías

cardiovasculares, glaucoma de ángulo cerrado (o predispuestos), glaucoma de
ángulo abierto, hipertensión arterial severa (precipitación de la crisis
hipertensiva), hipertiroidismo (aumento de la taquicardia) e hipertrofia prostática
asintomática (retención urinaria por reducción del tono vesical). Al no existir
pruebas concluyentes se recomienda no usar en mujeres embarazadas, a
menos que el beneficio para la madre supere el riesgo potencial para el feto. El
amamantamiento debiera suspenderse si la madre va a recibir el fármaco. Los
niños muy pequeños pueden ser más sensibles a los efectos vasopresores de
la fenilpropanolamina.

Metanfetamina

La metanfetamina (desoxiefedrina o "cristal") es un potente psicoestimulante,

es un agente agonista adrenérgico sintético, estructuralmente relacionado con
el alcaloide efedrina y con la hormona adrenalina.

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El compuesto, en su forma pura, es un polvo blanco, cristalino, inodoro, de
sabor amargo, muy soluble en agua o etanol.

Fue sintetizada en Japón, en 1919, tomando como modelo la molécula de

anfetamina. Sin embargo, sólo comenzó a comercializarse en 1938, con el
nombre de Methedrina. Originalmente se utilizaba en descongestivos nasales e
inhaladores bronquiales.

Aunque la estructura química de la metanfetamina es similar a la de la

anfetamina, sus efectos sobre el sistema nervioso central son más
pronunciados. La molécula de metanfetamina tiene la habilidad de cruzar muy
fácilmente la barrera que separa al cerebro del resto del cuerpo, técnicamente
conocida como barrera hematoencefálica. Esta habilidad permite que los
niveles de sustancia en el cerebro alcancen unas 10 veces los niveles en
sangre, logrando ejercer su acción casi exclusivamente sobre el sistema
nervioso central.

La metanfetamina está indicada en el tratamiento de la narcolepsia, del

desorden caracterizado por déficit de atención y también en el control de la
obesidad. El último uso, aunque vigente, es poco aceptado en la actualidad; las
indicaciones para narcolepsia y TDAH son reconocidas como terapéutica de
segunda línea.

La metanfetamina es conocida por su reputación de estimulante adictivo. Como

la anfetamina, esta droga incrementa la actividad, reduce el apetito y produce
una sensación general de bienestar. Excita receptores neuronales vinculados a
las señales de recompensa y gratificación: produce euforia, alivia la fatiga y
mejora el rendimiento en tareas simples.

Se fabrica en laboratorios clandestinos usando procedimientos sencillos e

ingredientes relativamente baratos, generalmente de fácil acceso. El producto
vendido en la calle se conoce por muchos nombres como "anfetas", "meta" y
"tiza" en español (o bien: meth y crank, en inglés). El clorhidrato de
metanfetamina consiste de pedazos de cristales transparentes parecidos al

18
hielo, que se pueden inhalar fumándolos. En esta forma se conoce como
"hielo", "cristal" y "vidrio" en español (ice, crystal, glass en inglés).

Los efectos de la metanfetamina pueden durar hasta 6 u 8 horas. Los adictos a

esta sustancia, pueden permanecer despiertos durante varios días. Esto
genera un creciente agotamiento físico, psicológico y cognitivo. Sin embargo, la
droga bloquea las señales somáticas (como fatiga, sueño, hambre) que
advierten sobre el deterioro funcional progresivo. En estos casos, una vez que
la droga abandona el organismo, estos sujetos pueden experimentar estados
de gran agitación psicomotriz, a veces asociados con comportamientos
violentos y delirios persecutorios, llegando a cuadros de disociación psíquica
apenas distinguibles de los que caracterizan a una esquizofrenia de tipo
paranoide. Estas manifestaciones psiquiátricas de toxicidad se producen por
sobredosificación y en casos de adicción crónica a dosis altas (especialmente
por vía parenteral); en estos casos se denominan psicosis anfetamínicas en la
práctica clínica.

El abuso de la metanfetamina lleva a devastadoras consecuencias médicas,

psicológicas y sociales. Los efectos adversos a la salud incluyen pérdida de la
memoria, agresión, comportamiento psicótico, daño al corazón, malnutrición y
graves problemas dentales. El abuso de la metanfetamina también contribuye a
incrementar la propagación de enfermedades infecciosas como la hepatitis y el
VIH/SIDA, y puede afectar a comunidades enteras con nuevas olas de crimen,
desempleo, negligencia o abuso infantil y otros males sociales.

Lo bueno es que se puede prevenir el abuso de la metanfetamina y se puede

tratar la adicción a la misma. Las personas logran recuperarse cuando existe
acceso fácil a tratamientos eficaces que atiendan los diversos problemas
resultantes del abuso de la metanfetamina.

19
 PENALIDAD

El narcotráfico como actividad ilícita tiene relación no solo considerado como

delitos contra la salud sino también contra delitos como el tráfico de armas,
lavado de dinero, trata de personas, corrupción, homicidios, robo, violaciones,
entre otros.

Por ser el bien jurídico tutelado la salud atañe en la esfera jurídica del ser
humano por lo que hace que los narcóticos creen en su metabolismo una
dependencia de ese medicamento esto es desde el punto de vista pasivo.

Pero atrás de esa actividad es algo más complejo porque es una organización
de hecho de tres o más personas, para cometer delitos en forma permanente o
reiterada, en los términos de la ley de la materia, por lo que se encuadra al
narcotráfico como delincuencia organizada.

Sin embargo siendo este una actividad ilícita es una actividad que crea o
genera empleos, por ejemplo a los campesinos un sector que no es muy
retribuido ni que tenga una gran inversión ya sea por particulares o por el
Estado, por lo cual ofrecer sus tierras para cultivar estos narcóticos, son muy
bien pagados.

Así pues se está violando el interés jurídico tutelado que es el la salud, por la
producción, tenencia, tráfico, proselitismo y otros actos en materia de
narcóticos, que están penalizados.

A pesar del convenio hecho de los países de Republica de Ecuador y Estados

Unidos Mexicanos que entre ambos países tomarán las medidas de
cooperación necesarias para dar pleno efecto, entre ambas y de la manera
más eficaz, a las obligaciones que asuman conforme a dicha Convención, y
procurarán llevar a cabo dicha cooperación, en la medida de lo posible,
conforme a los objetivos y recomendaciones del Plan; eso significa en llevar a
cabo una reducción de la demanda ilícita de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas, mediante actividades de prevención, tratamiento y conciencia
pública; erradicar los cultivos ilícitos de estupefacientes y, en su caso,
establecer programas de sustitución para el desarrollo de cultivos lícitos;
realizar actividades tendientes a frenar y perseguir el desarrollo de actividades
relacionadas con el narcotráfico y la farmacodependencia; identificar y destruir

20
laboratorios y demás relaciones en donde se proceda a la elaboración ilícita de
estupefacientes y sustancias psicotrópicas; reglamentar la producción, la
importación, la exportación, el almacenamiento, la distribución y la venta de
insumos, productos químicos, solventes y demás precursores químicos, cuya
utilización se desvía a la elaboración ilícita de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas; establecer sistemas de intercambio de información en materia de
combate al narcotráfico y a la farmacodependencia, con absoluto respeto a la
competencia de las autoridades nacionales; fortalecer las acciones de combate
al narcotráfico y a la farmacodependencia, mediante la asignación y aplicación
de mayores recursos humanos, financieros y materiales, considerando las
posibilidades presupuestarias de cada una de las partes; elaborar nuevos
instrumentos legales que las partes consideren convenientes para combatir,
con mayor eficacia, el narcotráfico y la farmacodependencia; en general, todas
aquellas actividades que se consideren pertinentes, para alcanzar una mejor
cooperación entre las partes.

Dicha convención se va a enfocar a establecer un Comité Ecuador - México de

Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia que estará
integrado por las autoridades coordinadoras de las partes, que serán tanto las
operativas como las consultivas. Las autoridades operativas serán en el caso
del Ecuador el Ministerio de Gobierno y la Procuraduría General de la Nación y
en el caso de los Estados Unidos Mexicanos, la Procuraduría General de la
República. Las autoridades consultivas serán las Cancillerías de las partes.
Con funciones de que cada autoridad coordinadora elevará recomendaciones
del comité a su respectivo Gobierno; para su ejecución, las recomendaciones
del Comité requerirán la aprobación de los gobiernos de las partes, que se
formalizará por la vía diplomática en la forma de un memorándum de
entendimiento. Cada memorándum de entendimiento se considerará anexado
al presente Acuerdo; cada memorándum de entendimiento deberá ser
ejecutado por las autoridades coordinadoras operativas del comité en sus
respectivos Estados, con estricto apego a lo dispuesto en el Artículo I de dicha
convención.

En México a pesar de que ha firmado una serie de acuerdos internacionales

que le obligan a prohibir todas las sustancias que la Organización Mundial de la

21
Salud considere objeto de control internacional, no obstante, no existe una sola
ley dentro del territorio nacional que castigue el consumo de sustancias
ilegales.

Además del tráfico, lo que se castiga en nuestro país es la producción, (esto

es, la manufactura, fabricación, elaboración, preparación o acondicionamiento
de algún narcótico), el transporte, el tráfico, el suministro gratuito, la
prescripción y el comercio (esto es, vender, comprar, adquirir o enajenar algún
narcótico). También se imponen penas a quienes aporten recursos o colaboren
financieramente en los delitos anteriores, a quienes siembren o permitan que
se siembre en terrenos de su posesión alguna planta cuyo alcaloide esté
prohibido y realicen actos de publicidad o propaganda para favorecer el
consumo de narcóticos.

El debate en torno a la necesidad de despenalizar las drogas y en torno a la

necesidad de mantener la prohibición siempre ha sido un tema escabroso,
complejo y candente. No obstante, aún quienes defienden la necesidad de
mantener la prohibición, han reconocido que las bases jurídicas de la misma
son bastante endebles, cuando no francamente cuestionables.

La intervención jurídica, de acuerdo a los principios éticos que justifican su

existencia, se subordina al respeto a la dignidad y autonomía de la persona
humana. Estas aspiraciones se cristalizan de manera patente en los principios
rectores del derecho penal "liberal" o de "garantías" sustentada en la mayor
parte de los ordenamientos jurídicos modernos. Tales principios buscan
racionalizar y humanizar la intervención penal mediante la imposición de
estrictos criterios a la creación y aplicación de esta clase de normas, con el fin
de evitar los abusos de autoridad en el desempeño de sus funciones,
impidiendo así que la protección de la sociedad sea un pretexto para la
opresión.

De acuerdo a los principios del derecho penal liberal, la penalización de una

conducta requiere que ésta afecte o ponga en grave riesgo un bien
jurídicamente protegido tal como la vida, el patrimonio, la integridad física o la
seguridad nacional. En el caso de las drogas no queda muy claro cuál es el
bien jurídicamente protegido. En un primer momento se les consideró delitos
contra la salud, sin embargo, no está definido cómo es que los elementos que

22
configuran el tipo penal del tráfico de drogas efectivamente ponen en peligro el
bien jurídico en cuestión. Por ejemplo, ¿en qué momento la posesión de una
sustancia deviene en un trastorno a la salud?

Analizando la penalización relacionada a las drogas desde el punto de vista del

derecho penal liberal., el abogado mexicano Rodrigo Muñoz Nava asegura que,
si bien no exenta de graves riesgos, la utilización de drogas y por lo tanto su
producción y venta no constituyen por sí mismas conductas dañosas, y su
marginación de la legalidad representa un grave atentado a los principios éticos
que sustentan al derecho como eje de las relaciones sociales pacíficas.

En injustificabilidad de la prohibición legal de las drogas (Tesis, ITAM, México,

1996), Muñoz Nava demuestra que la legislación penal en materia de delitos
contra la salud presenta serias dificultades desde el punto de vista dogmático,
ya que:

• No está claro cómo es que los elementos que configuran el tipo penal
del tráfico de drogas constituyen una puesta en peligro de la salud como
bien jurídico en cuestión.

• El delito de tráfico de drogas puede caracterizarse como un "delito de

peligro abstracto", tipo fuertemente criticado por ser incompatible con los
principios de culpabilidad y bien jurídico, pero aun aceptando su
viabilidad, la confusión respecto al peligro efectivo que las drogas
constituyen para el bien jurídico protegido, la salud, representa una
grave dificultad para la aplicación de la pena.

• La posesión de sustancias ilícitas es una conducta que por sí misma no

constituye ni una lesión, ni una puesta en peligro del bien tutelado. Este
es un tipo penal de los llamados "de autor" en el cual no está en realidad
prohibiéndose una acción sino una personalidad.

También resultan violados por la legislación antidrogas los principios de

racionalidad de la pena (el cual estipula que la sanción equivale al daño
causado), de humanidad (que protege los derechos humanos de los
infractores), de idoneidad (que exige se demuestre que la criminalización
es un medio útil para el control de un problema social) y de subsidiariedad
(que impone la previa comprobación de que no existen alternativas

23
adecuadas a la criminalización).

El primer principio es violado porque el monto de las sanciones no guarda

ninguna relación con el "daño" causado; resulta menos grave la pena por
violación o algunos casos de homicidio doloso, que por "delitos contra la
salud". El segundo principio es violado sobre todo en casos de tráfico
internacional ya que el tráfico de pequeñas cantidades se castiga con
severísimas penas, mientras los que explotan su necesidad difícilmente
llegan a ser sancionados. El tercer principio es violado porque se ha
demostrado sobradamente la inutilidad de la intervención penal para la
resolución de los problemas de farmacodependencia, y el cuarto principio
ha sido ignorado por completo ya que no se ha comprobado que no
existen alternativas adecuadas a la criminalización.

Para darnos una idea de cómo acreditar el elemento subjetivo en la

posesión de narcóticos mencionamos la siguiente tesis que si bien, no es
jurisprudencia nos orienta para saber cómo resolver el problema de la
posesión de dichas sustancias

Registro No. 177997

Localización:

Novena Época

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta

XXII, Julio de 2005

Página: 1414

Tesis: III.2o.P.164 P

Tesis Aislada

Materia(s): Penal

DELITOS CONTRA LA SALUD. PARA ACREDITAR EL ELEMENTO SUBJETIVO

CONSISTENTE EN LA FINALIDAD DE LA POSESIÓN DE NARCÓTICOS NO
SIEMPRE DEBE TOMARSE COMO UN FACTOR DETERMINANTE LA
CANTIDAD QUE SE POSEA, PERO SÍ CUANDO ÉSTA EXCEDE EN DEMASÍA
DEL LÍMITE ESTABLECIDO EN LAS TABLAS DEL APÉNDICE 1 A QUE SE
REFIERE EL ARTÍCULO 195 BIS DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL.

24
Cuando el narcótico que se posee sólo rebasa en forma mínima el límite máximo
establecido en las tablas contenidas en el apéndice 1 a que se refiere el artículo
195 bis del Código Penal Federal, para estar en posibilidad de determinar si con
dicha posesión se tenía la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas
en el numeral 194 de dicho ordenamiento, debe atenderse además, a las otras
circunstancias que rodearon el hecho (su presentación, lugar y hora de la
detención, grado de adicción del inculpado, etcétera), puesto que la reforma al
Código Penal Federal en donde se incluyó la aludida tabla no se realizó para
delimitar los casos en que la posesión de narcóticos sería atenuada o finalista,
pues de la exposición de motivos de la reforma de mérito se aprecia que se creó
con el objeto de proporcionar un instrumento jurídico idóneo a las autoridades
jurisdiccionales que les permitiera unificar los criterios para individualizar la pena,
pues antes de su existencia originaba que se impusiera idéntica pena a un sujeto
que poseía un kilo de marihuana que a aquel que tenía en posesión varios kilos
de ese enervante; por ello, se estima que la cantidad no siempre es un factor
determinante para acreditar el elemento subjetivo distinto al dolo, consistente en
la finalidad de la posesión, pero sí se considera que basta por sí sola, cuando
excede en demasía del límite establecido en la tabla de referencia, ya que no
existe justificación para que un toxicómano acapare grandes cantidades de
droga, atento al peligro al que se expone la salud pública, con la posible
transmisión a terceros.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER

CIRCUITO .Amparo directo 8/2005. 5 de abril de 2005. Unanimidad de votos.
Ponente: Jorge Humberto Benítez Pimienta. Secretaria: Elsa Beatriz Navarro
López.

Estamos de acuerdo que sustancias definitivamente es algo muy

peligroso y sien uno padre, hombre de la casa, vecino, parte de una
sociedad no desearíamos ver q nuestros hijos, parientes, vecinos, fueran
o estuvieran dentro de tal organización delictiva. A lo cual hare citación
del artículo 194. Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien
hasta quinientos días de multa al que:

I. Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o

prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la
autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud.

Para los efectos de esta fracción, pro producir se entiende manufacturar,

25
fabricar, elaborar, preparar o acondicionar algún narcótico, y por
comerciar: vender, comprar, adquirir o enajenar algún narcótico;

II. Introduzca o extraiga del país alguno de los narcóticos comprendidos

en el artículo anterior, aunque fuere en forma momentánea o en tránsito.

Si la introducción o extracción a que se refiere esta fracción no llegare a

consumarse, pero de los actos realizados se desprenda claramente que
ésta era la finalidad del agente, la pena aplicable será de hasta las dos
terceras partes de la prevista en el presente artículo.

III. Aporte recursos económicos o de cualquier especie, o colabore de

cualquier manera al financiamiento, supervisión o fomento para posibilitar
la ejecución de alguno de los delitos a que se refiere este capítulo; y

IV. Realice actos de publicidad o propaganda, para que se consuma

cualquiera de las sustancias comprendidas en el artículo anterior.

Las mismas penas previstas en este artículo y, además, privación del

cargo o comisión e inhabilitación para ocupara otro hasta por cinco años,
se impondrán al servidor público que, en ejercicio de sus funciones o
aprovechando su cargo, permita, autorice o tolere cualesquiera de las
conductas señaladas en este artículo.

Muy independientemente que ya este regulado por que no solo va en contra de

las normas jurídicas, sino del interés común de esta sociedad a la cual fue
creada desde sus inicios, que es su fin de la convivencia social y su límite de la
libertad es cuando llegas a la esfera jurídica, personal y patrimonial de la otra
persona y muy independientemente del estado de necesidad en la que se
encuentre hay otros medios para solventarse al final de cuantas uno decide
que es lo que se hace, si ser participe o ir correcto en la vida.

Conclusión: Si debe ser penalmente castigado el narcotráfico no solo por

delitos en contra de la vida sino tomar en cuenta otros delitos a lo que se le
suman esta actividad ilícita; no solo considerada como delitos contra la salud
en los artículos 193 hasta 198 del Código Penal Federal

ESTADÍSTICAS

26
El consumo de drogas ilegales y médicas entre la población de 12 y 65 años,
aumentó del 5% al 5.7% del 2002 a la fecha, según reveló la más reciente
Encuesta Nacional de Adicciones, realizada por la Secretaría de Salud a través
del Consejo Nacional contra las Adicciones.

En el ámbito nacional en la población de entre 12 y 65 años se encontró que

35.6%, cerca de 27 millones de mexicanos, había probado alguna vez en su
vida el cigarrillo.

El 48.8% de los hombres y 23.4% de las mujeres respondieron haber probado

el cigarrillo. Cuando se compara por grupo de edad, 14.9% de los adolescentes
y 40.2% de los adultos respondieron haber probado el cigarrillo alguna vez en
su vida.

Los resultados de esta encuesta, consistentes con los estudios que se hacen
en poblaciones especiales, indican que el consumo de drogas ilegales y
médicas en la población rural y urbana de entre 12 y 65 años de edad ha
aumentado de un 5% observado en 2002 a un 5.7% en este periodo.

Las drogas ilegales (mariguana, cocaína y sus derivados, heroína,

metanfetaminas, alucinógenos, inhalables y otras drogas) aumentaron de 4.6 a
5.2%; el consumo de drogas médicas con potencial adictivo, usadas fuera de
prescripción, mantuvieron los niveles observados en 2002.

Por grupos de población, se observa que, si bien el consumo de drogas

ilegales es mayor en los hombres (en una proporción de 4.6 hombres por cada
mujer), el índice de crecimiento es mayor en las mujeres entre las cuales el
consumo de drogas ilegales se duplicó, aumentando de 1% en 2002 a 1.9% en
2008, mientras que el consumo en hombres solamente se incrementó de 8 a
8.8%.

La mariguana y la cocaína son las sustancias preferidas por la población. El

consumo de la primera aumentó de 3.5 a 4.2%; el aumento en el consumo de
la segunda fue mayor: pasó de 1.2% en 2002 a 2.4% en 2008, es decir, que se
duplicó entre ambas mediciones.

27
 AFECTACIONES NACIONALES

Socioeconómicas

Desde que el presidente Felipe Calderón asumió la presidencia, en diciembre

de 2006, la lucha contra el narcotráfico se ha intensificado en México, debido a
una declaración abierta de Guerra en contra del narcotráfico que se refleja en
miles de arrestos y grandes confiscaciones de armamentos, además de la
destrucción de cultivos e intercepción de drogas ilícitas, pero como
consecuencia el crimen organizado ha aumentado la violencia que ejerce sobre
la sociedad, dando como resultado una afectación económica y social en el
país.

Por el lado económico las empresas han dejado de considerar a México un

país con un clima digno para las inversiones, lo que ha dado como resultado
una clara disminución de la inversión en México y la retirada de empresas
inversionistas del país que ofrecían una gran cantidad de empleos entre otros
beneficios, por lo que es necesario que las autoridades actúen con prontitud
para sofocar la creciente violencia del narcotráfico en México a fin de prevenir
que más empresas reconsideren sus inversiones en el país.

Una encuesta realizada en el año 2010, entre 220 compañías privadas mostró
que un 15% había pospuesto inversiones a corto plazo o planes de expansión
en México debido a la ola de violencia ligada con los cárteles de las drogas.

Durante esta lucha Felipe Calderón, ha enviado decenas de militares y policías

para enfrentar a los violentos cárteles, mientras Washington ha otorgado su
apoyo al gobierno mexicano con 1,300 millones de dólares en equipo, incluidos
helicópteros Black Hawk.

Hay que destacar que la guerra contra el narcotráfico en México ha matado

más de 31,000 personas desde diciembre del 2006 y la violencia ha sido
particularmente más aguda en el industrial norte de México, donde miles de
fábricas propiedad de extranjeros se encuentran diseminadas en la frontera con
Estados Unidos.

Por lo que el Procurador General de Justicia del Estado de Colima, Arturo Díaz
Rivera, ha reconocido que durante el presente año se han registrado un total

28
de 80 asesinatos relacionados con el crimen organizado en Colima, de los
cuales el 30 por ciento de ellos han sido esclarecidos.

29
 BIBLIOGRAFÍA

LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y SU INPACTO EN AMERICA LATINA

SERGIO EISSA DIT. SEISSA
EL OTRO PODER: LAS REDES DEL NARCOTRAFICO LA POLITICA Y LA
VIOLENCIA EN MEXICO JORGE FERNANDEZ MELENDES
http://www.bbc.co.uk/spanish/specials/1118_mexico_datos/page11.shtml
http://www.contralinea.com.mx/c7/html/narco/amezcua.html

Noticia “Aseguran que la guerra contra el narcotráfico en México dañaría más

inversiones en EEUU”, El universal, jueves 4 de septiembre de 2010.
Noticia “El procurador de Colima reconoce 80 asesinatos”, El Universal, martes
26 de octubre de 2010.

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