Sei sulla pagina 1di 331

SERlE LEITURAS JURiDICAS

PROVAS E CONCURSOS

DIREITO PROCESSUAL DOTRABALHO

Volume 23

Carla Teresa Martins Romar

5.i! Edicao

sAo PAULO EDITORA ATLAS S.A. - 2009

© 2005 by Editora Atlas S.A.

1. ed. 2005; 2. ed. 2006; 3. ed. 2007; 4. ed. 2008; 5. ed. 2009

Composifiio: Formato Services de Editoracao Ltda.

Dados Internacionais de Catalogacao na Publicacao (CIP) (Camara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Rornar, Carla Teresa Martins

Direito processual do trabalhol Carla Teresa Martins Romar. - 5. ed. - Sao Paulo: Atlas, 2009. - - (Serle leituras juridicas: provas e concursos; v. 23)

Bibliografia.

ISBN 978-85-224-5420-4

1. Direito do trabalho 2. Direito do trabalho - Brasil 3. Direito processual do trabalho - Brasil I. Titulo. II. Serie,

05-5919

CDU-347.9:331 (81)

Indice para catalogo sistematico:

1. Brasil: Processo trabalhista : Direito do trabalho

347.9:331 (81)

TODOS OS DIREITOS RESERVADOS - E proibida a reproducao total ou parcial, de qualquer forma ou por qualquer meio. A violacao dos direitos de autor

(Lei ns 9.610/98) e crime estabelecido pelo artigo 184 do Codigo Penal.

Deposito legal na Biblioteca Nacional confonne Decreto n" 1.825, de 20 de dezembro de 1907.

Impresso no Brasil/Printed in Brazil

Editora Atlas S.A.

Rua Conselheiro Nebias, 1384 (Campos Elisios) 01203-904 Sao Paulo (SP)

Tel.: (0 __ 11) 3357-9144 (PABX) www.EditoraAtlas.com.br

Sumario

Nota, xi

1 Direito Processual do Trabalho, 1

1.1 Conceito de Direito Processual do Trabalho, 1 1.2 Autonomia do Direito Processual do Trabalho, 2 1.3 Fontes do Direito Processual do Trabalho, 3

1.4 Principios do Direito Processual do Trabalho, 4 1.5 Formas de solucao dos conflitos trabalhistas, 6

2 Justi«;a do Trabalho, 10

2.1 Organizacao da Iustica do Trabalho, 10 2.1.1 Varas do Trabalho, 11

2.1.2 Tribunais Regionais do Trabalho, 15 2.1.3 Tribunal Superior do Trabalho, 17

2.1.4 Orgaos auxiliares da justica do Trabalho, 18 2.2 Ministerio Publico do Trabalho, 19

2.3 Competencia da Iustica do Trabalho, 21 2.3.1 Competencia material, 22

2.3.2 Competencia em razao das pessoas, 26 2.3.3 Incompetencia da Iustica do Trabalho, 29 2.3.4 Competencia territorial, 30

2.3.5 Competencia funcional, 32

2.3.6 Competencia absoluta e competencia relativa, 33 2.3.7 Conflitos de competencia, 35

vi Direito Processual do Trabalho

3 Caracteristicas do Processo do Trabalho, 42 3.1 Informalismo,43

3.2 Celeridade, 43

3.3 Oralidade, 43

3.4 Concentracao de atos, 44 3.5 Conciliacao, 45

3.6 Aplicacao subsidiaria do Direito Processual Comum, 45

4 Atos, Termos e Prazos Processuais, 48

4.1 Atos processuais, 48

4.1.1 Conceito, 48

4.1.2 Classificacao, 48 4.1.3 Caracteristicas,49 4.1.4 Forma dos atos, 51

4.1.5 Comunicacao dos atos, 51

4.1.6 Efeitos dos avanc;:os tecnol6gicos na forma e na comunicacao dos atos, 53

4.2 Termos, 54

4.3 Prazos processuais, 55

4.3.1 Conceito e classificacao, 55

4.3.2 Contagem dos prazos no Processo do Trabalho, 56 4.3.3 Principais prazos no Processo do Trabalho, 59

5 Nulidades no Processo do Trabalho, 63 5.1 Conceito de nulidade, 63

5.2 Sistema de nulidades, 64

5.3 Especies de vicios dos atos processuais, 64 5.4 Principios das nulidades, 66

5.5 Nulidades no Processo do Trabalho, 67

6 Partes no Processo do Trabalho, 69

6.1 Partes no Processo do Trabalho, 69 6.1.1 Litiscons6rcio, 70

6.1.2 Litigante idoso, 71

6.1.3 Litigante pessoa portadora de deficiencia, 72 6.2 Capacidade processual, 72

6.2.1 Representacao, 73

6.3 Capacidade postulat6ria, 76 6.3.1 Jus postulandi, 76

6.3.2 Representacao por advogado, 78 6.3.3 Assistencia judiciaria, 80

I

Summa vii

6.4 Intervencao de terceiros no Processo do Trabalho, 81 6.5 Substituicao processual, 85

6.6 Sucessao processual, 87

6.7 Deveres das partes e dos seus procuradores, 88 6.7.1 Litigancia de ma-fe, 89

7 A<;:ao Trabalhista, 95

7.1 Conceito de acao, 95

7.2 Classificacao das acoes trabalhistas, 96 7.2.1 Dissidios individuais, 96

7.2.2 Dissidios coletivos, 99

7.3 Condicoes da acao, 100

7.4 Comissao de conciliacao previa, 102

7.5 Pressupostos de existencia e validade do processo, 105 7.6 Procedimentos no Processo do Trabalho, 107

7.6.1 Procedimento ordinario, 108 7.6.2 Procedimento sumarissimo, 108 7.6.3 Procedimento sumario, 111

8 Dissidio Individual, 113

8.1 Peticao inicial, 113 8.1.1 Forma, 114 8.1.2 Requisitos, 115

8.1.3 Indeferimento da peticao inicial, 118 8.1.4 Inepcia da peticao inicial, 119

8.1.5 Aditamento da peticao inicial, 120

8.2 Distribuicao, 121

8.2.1 Distribuicao por dependencia, 122 8.2.2 Efeitos da distribuicao, 122

8.3 Citacao no Processo do Trabalho, 123

8.4 Audiencia trabalhista, 124

8.4.1 Significado no Processo do Trabalho: oralidade e concentracao de atos, 124

8.4.2 Audiencia trabalhista - estatica, 125 8.4.3 Audiencia trabalhista - dinamica, 126

8.5 Resposta do reu, 130

8.5.1 Excecoes no Processo do Trabalho, 130 8.5.2 Contestacao, 131

8.5.3 Reconvencao, 134

8.6 Suspensao do processo, 135 8.7 Conciliacao, 135

8.8 Provas no Processo do Trabalho, 137

8.8.1 Conceito e finalidade da prova, 13 7 8.8.2 Objeto da prova, 138

8.8.3 Principios da prova, 139

8.8.4 Onus da prova, 140

8.8.5 Meios de prova, 142

8.8.6 Prova emprestada, 149

8.9 Alegacoes finais, 150

8.10 Sentenca no Processo do Trabalho, 150 8.10.1 Conceito, 150

8.10.2 Naturezajuridica, 152 8.10.3 Classificacao, 152 8.10.4 Requisitos, 153

8.10.5 Valor da condenacao, 155 8.10.6 Custas, 155

8.10.7 Publicacao, 158

8.10.8 Erros materiais, 158

8.10.9 Sentenca extra petita, ultra petita e infra petita, 159 8.10.10 Cumprimento da sentenca, 159

8.10.11 Embargos de declaracao, 161

8.10.12 Coisajulgada, 163

viii Direito ProcessuaI do Trabalho

9 Recursos no Processo do Trabalho, 171 9.1 Conceito, 171

9.2 Duplo grau de jurisdicao, 172 9.3 Principios dos recursos, 173

9.4 Irrecorribilidade das decis6es interlocut6rias, 174 9.5 Pressupostos dos recursos, 175

9.5.1 Pressupostos subjetivos, 176 9.5.2 Pressupostos objetivos, 177

9.6 Efeitos dos recurs os no Processo do Trabalho, 181 9.7 Recursos trabalhistas em especie, 181

9.7.1 Recurso ordinario, 182

9.7.2 Recurso de revista, 185

9.7.3 Embargos no TST, 188

9.7.4 Agravo de instrumento, 191 9.7.5 Agravo de peticao, 193 9.7.6 Agravo regimental, 193

9.8 Recurso extraordinario, 194 9.8.1 Sumula vinculante, 196 9.9 Recurso adesivo, 196

Sumario ix

9.10 Correicao parcial, 197

10 Execucao no Processo do Trabalho, 211 10.1 Conceito e principios, 211

10.2 Execucao provis6ria e execucao definitiva, 215 10.3 Liquidacao de sentenca, 216

10.3.1 Liquidacao por calculos, 217 10.3.2 Liquidacao por artigos, 218 10.3.3 Liquidacao por arbitrarnento, 218 10.304 Procedimento, 219

lOA Sentenca de liquidacao, 220 10.5 Especies de execucao, 220

10.5.1 Execucao contra devedor insolvente, 220 10.5.2 Execucao contra a Fazenda Publica, 221 10.5.3 Bxecucao para entrega de coisa, 223

10.504 Execucao de obrigacao de fazer e de nao fazer, 224 10.5.5 Execucao por quantia certa contra devedor solvente,

225

10.6 Execucao por quantia certa contra devedor solvente, 225 10.6.1 Citacao do devedor, 225

10.6.2 Penhora, 226

10.6.3 Embargos a execucao, impugnacao a sentenca de liquidacao e embargos a penhora, 232

10.604 Execucao por prestacoes sucessivas, 234 10.7 Excecao de pre-executividade, 234

10.8 Embargos de terceiro, 235

10.9 Recurso na fase execut6ria, 236 10.10 Hasta publica, 236

10.11 Erribargos a arrematacao e a adjudicacao, 239 10.12 Suspensao e extincao da execucao, 239

10.l3 Custas na execucao, 240

11 Procedimentos Especiais no Processo do Trabalho, 245 11.1 Acao rescis6ria, 245

11.2 Mandado de seguranca, 248

11.3 Consignacao em pagarnento, 250 11.4 A<;:ao monit6ria, 252

11.5 A<;:ao civil publica, 254

11.6 A<;:ao anulat6ria de clausulas convencionais, 256

x Direito Processual do Trabalho

12 Medidas Cautelares e Tutela Antecipada no Processo do Trabalho, 267

12.1 Medidas cautelares no Processo do Trabalho, 267 12.1.1 Conceito, 267

12.1.2 Caracteristicas, 268

12.1.3 Requisitos, 269

12.1.4 Medidas cautelares especificas, 269 12.1.5 Liminar, 271

12.2 Tutela antecipada no Processo do Trabalho, 271 12.2.1 Conceito, 271

12.2.2 Natureza juridica, 272 12.2.3 Requisitos, 272

12.2.4 Cabimento, 273 12.2.5 Recurso, 273

13 Dissidio Coletivo, 275

l3.1 Conceito de dissidio coletivo e Poder Normativo da Iustica do

Trabalho, 275

l3.2 Caracteristicas do dissidio coletivo, 276 l3.3 Competencia, 278

l3.4 Condicoes da acao, 278

l3.5 Prazo para instauracao do dissidio coletivo, 279 l3.6 Sentenca normativa, 279

l3.7 Recursos no dissidio coletivo, 280

Ouestoes, 284

Bibliografia, 315

indice Remissivo, 317

Nota

A serie Leituras Juridicas foi elaborada com 0 objetivo de proporcionar ao estudante e ao profissional de direito urn estudo completo, atualizado e didatico sobre as divers as areas juridicas. Os autores selecionados, com vasta experiencia academica e profissional, of ere cern ao leitor visao moderna do tema desenvolvido, conforme sua atuacao profissional e academica. Sao especialistas, mestres e doutores com atuacao na Magistratura, Ministerio Publico, Advocacia e Procuradoria, familiarizados com as duvidas e anseios dos profissionais da area juridica, estudantes, candidatos a concursos publicos e ao exame da Ordem dos Advogados do Brasil.

Para 0 desenvolvimento de cada tema, 0 autor, utilizando-se de linguagem acessivel, sem prejuizo de conteudo, esteve atento as grades curriculares dos cursos de graduacao, aos program as e questoes de concursos publicos e exame de Ordem, observando as orientacoes jurisprudenciais dos Tribunais Superiores.

Ao mesmo tempo em que e fonte de consulta para 0 esclarecimento de duvidas e revisao da materia, a obra podera, tambem, orientar e direcionar 0 leitor que esta iniciando seus estudos juridicos.

Boas Leituras! Editora Atlas

Direito Processual do Trabalho

1.1 Conceito de Direito Processual do Trabalho

o Direito Processual do Trabalho e 0 ramo do Direito constituido por urn conjunto de prindpios, regras e instituicoes proprios, que tern por objetivo pacificar os conflitos entre empregados e empregadores, no ambito individual ou coletivo, e entre trabalhadores e tomadores de servicos em geral e, ainda, regular a atividade dos orgaos jurisdicionais competentes para a solucao de tais conflitos.

o Direito Processual do Trabalho e urn ramo da ciencia juridica, constituindo uma das suas formas de investigacao e, por fazer parte de uma das funcoes soberanas do Estado, que e a jurisdicao, pertence ao grupo das disciplinas que formam 0 Direito Publico.

Con tern principios e instituicoes especificos, dos quais derivam suas normas, sendo considerado urn ramo autonorno do Direito, com tratamento cientifico pr6prio.

Seu objeto e a promocao da paciflcacao das relacoes de emprego e das relacoes de trabalho tuteladas pelo direito material.

Os conflitos a serem resolvidos pelo Direito Processual do Trabalho sao tanto individuais como coletivos, ou seja, as normas

2 Direito Processual do Trabalho

processuais trabalhistas regulam nao SO OS conflitos envolvendo interesses individuais entre pessoas determinadas (empregado e empregador, por exemplo), como tambern aqueles que sao derivados de interesses coletivos dos grupos (categoria profissional e categoria economica, representadas por seus respectivos sindicatos) .

Alern disso, as norm as do Direito Processual do Trabalho regulam de forma sistematica a organizacao, a competencia e 0 funcionamento dos diversos orgaos da Iustica do Trabalho.

1.2 Autonomia do Direito Processual do Trabalho

A analise do conceito de Direito Processual do Trabalho permite afirmar que 0 mesmo e urn dos ramos da ciencia do Direito.

No en tanto, importante definir se 0 Direito Processual do Trabalho e urn ramo dotado de autonomia em relacao aos demais ramos ou se, ao contrario, e derivado dos mesmos.

A discussao doutrinaria sobre sua autonomia e bastante grande e tern origem na seguinte constatacao: 0 Processo do Trabalho, embora marcado por peculiaridades especificas, em muito se aproxima do Processo Comum.

Alern dis so, evidente que a correlacao e a interdependencia existentes entre os diversos ramos do Direito tornam mais dificil a afirmacao de autonomia dos mesmos. Exatamente por isso a doutrina, reconhecendo que 0 Direito se apresenta como urn to do organico, afirma que a autonomia dos seus ramos e apenas relativa.

Segundo Arnaldo Siissekind,

"0 conceito de autonomia resulta, portanto, dos elementos caracteristicos que permitem distinguir cada urn dos ramos do tronco comum, que e 0 Direito. Pelos principios e institutos proprios que possui cada urn desses setores do Direito ou, pelo menos, pelo desenvolvimento especial que dao a principios e institutos do Direito em geral, e possivel afirmar a respectiva autonomia" (Siissekind, 2003, v. 1, p. 127).

Direito Processual do Trabalho 3

Assim, conc1ui-se que urn ramo do Direito e aut6nomo se congrega prindpios que 0 distinguem nitidamente dos outros e possui campo bastante vasto para justificar seu estudo em separado.

A maioria dos doutrinadores sustenta que 0 Direito Processual do Trabalho e autonomo em relacao ao Direito Processual Civil, porern essa posicao encontra forte resistencia em outra parte da doutrina, que apresenta argumentos no sentido denegar a sua autonomia.

Os que defendem que 0 Direito Processual do Trabalho e simples desdobrarnento do Processo Civil, nao possuindo prindpios e institutos proprios, sao charnados de monistas. Os dualistas, por sua vez, propugnam a existencia de autonomia do Direito Processual do Trabalho em relacao ao Direito Processual Civil.

Com base no reconhecimento de que 0 Direito Processual do Trabalho tern inegavelmente institutos, prindpios e finalidade proprios, torna-se imperativo 0 reconhecimento de sua autonomia, sendo esta a posicao prevalecente na doutrina.

1.3 Fontes do Direito Processual do Trabalho

As fontes do Direito Processual do Trabalho sao as mesmas do Direito em geral, isto e, a lei e os costumes como fontes imediatas ou diretas, e a doutrina e a jurisprudencia como fontes mediatas ou indiretas.

Alguns doutrinadores apontarn ainda a analogia, os prindpios gerais do Direito e a eqiiidade como fontes do Direito Processual do Trabalho, identificando-as como fontes de explicitaciio (Leite, 2004, p. 38).

Tendo em vista 0 carater publico do Direito Processual do Trabalho, a lei e a sua principal fonte. A Constituicao Federal esta no topo das fontes imediatas e contem normas e prindpios gerais do processo, alern de normas espedficas do processo do trabalho (CF, III a 116). No ambito infraconstitucional, diversas leis tratam do processo do trabalho, como, por exemplo: (a) a Consolidacao das Leis do Trabalho; (b) a Lei nQ 5.584/70; (c) 0

4 Direito Processual do Trabalho

Codigo de Processo Civil aplicavel subsidiariamente ao Processo do Trabalho nos termos previstos no art. 769 da CLT; (d) a Lei nQ 6.830/80; (e) a Lei nQ 7.701/88, entre outras.

Os costumes, a doutrina e a jurisprudencia tambem desempenham urn papel importante no Direito Processual do Trabalho, pois

"nao raros sao os problemas que surgem no curso dos processos que nao encontram solucao direta na lei, mas que 0 juiz tern que resolver. Dai 0 recurso obrigatorio aos costumes judiciais, a doutrina e a jurisprudencia para fixacao dos conceitos basicos do direito processual" (Theodoro Junior, 2003, v. 1, p. 17).

Especificamente em relacao a jurisprudencia, as Sumulas e as Orientacoes Jurisprudenciais do Tribunal Superior do Trabalho sao de grande relevancia na interpretacao do Direito Processual do Trabalho.

Quanto as chamadas fontes de explicitacao, os arts. 126 e 127 do CPC, aplicaveis subsidiariamente ao Processo do Trabalho, regulam sua aplicacao, estabelecendo que "0 juiz nao se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe-a aplicar as normas legais; nao as havendo, recorrera a analogia, aos costumes e aos principios gerais de direito", sendo certo que "0 juiz so decidira por eqiiidade nos casos previstos em lei".

1.4 Principios do Direito Processual do Trabalho

Principio e 0 alicerce de determinada ciencia, e a estrutura sobre a qual a ciencia e criada e se desenvolve.

"E urn ponto de partida. Urn fundamento. 0 principio de uma estrada e 0 seu ponto de partida, ensinam os juristas. Encontrar os principios do direito processual do trabalho corresponde, portanto, a enumeracao de ideias basicas nele encontradas" (Nascimento, 2001, p. 99).

Direito Processual do Trabalho 5

A importancia dos principios e inegavel, principal mente diante da constatacao de que e neles que os sistemas juridicos encontram coerencia e e sobre eles que se organizam.

Os prindpios exercem trlplice funcao no ordenamento juridico: (a) funplo informativa, destinada ao legislador, que deve exercer a atividade legislativa em sintonia com os prindpios; (b) fun~ao interpretativa, que se destina ao aplicador do Direito e imp6e a utilizacao dos principios como base para a compreensao dos significados e sentidos das norm as juridicas: e (c) fun~ao normativa, tambem destinada ao aplicador do Direito e que decorre da constatacao de que os prindpios podem ser aplicados na solucao de casos concretos (Leite, 2004, p. 44).

Conforme ensina Amauri Mascaro Nascimento, tanto no Direito Processual Comum como no do Trabalho hi a jurisdicao, a acao e 0 processo, 0 que implica concluir que hi principios que se aplicam a ambos. Sao os chamados prindpios gerais do Direito Processual, que sao aplicaveis ao Direito Processual do Trabalho, salvo se houver incompatibilidade com os fins deste (Nascimento, 2001, p. 100).

A enumeracao dos principios nao e tarefa facil, pois hi bastante divergencia na doutrina em relacao a este tema. Assim, apresentamos a seguir alguns principios gerais do Direito Processual que sao consensualmente aceitos pelos doutrinadores.

Sao principios gerais do Direito Processual, aplicaveis ao Direito Processual do Trabalho: (a) principio do devido processo legal (CF, SQ, LIV); (b) principio do direito de a~ao (ou da inafastabilidade do controle jurisdicional) (CF, SQ, XXXV); (c) principio da igualdade ou isonomia (CF, SQ, caput); (d) principia do coniraditorio (CF, SQ, LV); (e) principio da ampla defesa (CF, SQ, LV); (f) principio da motiva~ao das decisoes (CF, 93, IX); (g) principio do juiz e do promotor natural (CF, SQ, LIII e XXXVII); (h) principia do duplo grau de jurisdi~ao (CF, SQ, LV).

Adotando a classificacao dos prindpios feita por Devis Echandia, Amauri Mascaro Nascimento afirma que, alem dos principios do Direito Processual acima apontados, existem tambem os chamados prindpios do procedimento, entre os quais mere cern ser

6 Direito Processual do Trabalho

citados: (a) principio dispositivo ou inquisitivo; (b) principio da valorizacao da prova pelo juiz; (c) prindpio do impulso de oflcio do processo; (d) principio da economia processual; (e) prindpio da concentracao do processo; (f) prindpio da eventualidade ou da preclusao: (g) principio da imediacao: (h) prindpio da oralidade; (i) prindpio do interesse; G) prindpio da boa-fe e lealdade processual; (1) principle do onus da prova; (m) prindpio da congruencia entre as postulacoes e 0 que e decidido na sentenca (Nascimento, 2001, p. 100).

Questao de extrema relevancia e que e bastante discutida pela doutrina diz respeito a aplicabilidade ou nao ao Direito Processual do Trabalho do principio protetor do Direito do Trabalho.

Este principio imp6e maior protecao ao trabalhador, parte mais fraca da relacao de emprego e dele decorre a regra de que no Direito do Trabalho as normas juridicas devem ser interpretadas mais favoravelmente ao empregado. No ambito do Direito Processual do Trabalho, em caso de duvida, tambern vale 0 prindpio protecionista, devendo, porern, ser analisado sob 0 aspecto do direito instrumental (Martins, 2004, p. 72). No entanto, importante ressaltar que "hi uma aplicacao estrutural do prindpio da norma mais favoravel no processo trabalhista, mas nao a ponto de estabelecer urn desequilibrio capaz de afetar 0 principio da igualdade das partes, basico no processo" (Nascimento, 2001, p. 102).

1.5 Formas de solucao dos conflitos trabalhistas

No ambito do Direito, fala-se em conflito sempre que 0 interesse de uma das partes da relacao juridica encontrar resistencia ou oposicao da outra parte. Conflito e pretensao resistida (lide).

No Direito Processual do Trabalho 0 conflito submetido a apreciacao do Poder Iudiciario e chamado de dissidio, "podendo ser individual ou coletivo, como na reclamacao trabalhista do empregado em face da empresa ou no julgamento da greve pela justica do Trabalho" (Martins, 2004, p. 78).

Direito Processual do Trabalho 7

Os conflitos trabalhistas podem ser c1assificados, por exemplo, quanta as partes, quanta ao objeto e quanta aos efeitos da sentenca.

Quanto as partes, os conflitos trabalhistas podem ser individuais ou coletivos. No primeiro caso se discutem interesses concretos, decorrentes de normas ja existentes, relativos ao pr6prio individuo. Os conflitos coletivos referem-se a interesses abstratos e indivisiveis, pertinentes a categoria profissional e a categoria economica.

Em relacao ao objeto, os conflitos de natureza trabalhista podem ser de dire ito ou economicos, conforme refiram-se a discuss6es de natureza juridica, como interpretacao de normas, ou a pretens6es relativas a criacao de novas norm as ou condicoes de trabalho mais beneficas do que as previstas em lei.

Por fim, quanta aos efeitos da sentenca, os conflitos trabalhistas podem ser dec1arat6rios (envolvendo discussao sobre a existencia ou nao da relacao juridica), constitutivos (criam, extinguem ou modificam direitos) e condenat6rios (envolvendo obrigacoes de dar, fazer ou de nao fazer).

As formas de solucao dos conflitos trabalhistas sao a autocomposicao, a heterocomposicao e a autodefesa.

A autocomposicao e a forma de solucao do conflito realizada pelas pr6prias partes, atraves da conciliacao. A forma autocompositiva e privilegiada pelo legislador trabalhista, seja em relacao aos conflitos individuais, seja em relacao aos conflitos coletivos. Neste sentido, 0 art. 764 da CLT, que disp6e que os dissidios individuais ou coletivos submetidos a apreciacao da J ustica do Trabalho serao sempre sujeitos a conciliacao. Alias, 0 legislador determina que os juizes e Tribunais do Trabalho sempre empreguem os seus bons oficios e persuasao no sentido de buscar uma solucao conciliat6ria para os conflitos, permitindo que as partes se conciliem a qualquer tempo, mesmo ap6s encerrado 0 juizo conciliat6rio (CLT, 764, §§ 1 Q e 3Q). Verifica -se, portanto, que mesmo no ambito judicial a conciliacao e buscada como forma de solucao dos conflitos trabalhistas.

8 Direito Processual do Trabalho

Da mesma forma, extrajudicialmente a conciliacao tambern e incentivada pelo legislador. Em relacao aos conflitos individuais, a Lei nQ 9.958/00 instituiu as Comiss6es de Conciliacao Previa, de constituicao facultativa pelas empresas ou pelos sindicatos, com composicao paritaria e com atribuicao de tentar conciliar os conflitos individuais de trabalho. As regras relativas a constituicao e 0 funcionamento das Comiss6es de Conciliacao Previa estao previstas nos arts. 625-A a 625-H da CLT. No ambito das relacoes coletivas de trabalho, a negociacao coletiva e privilegiada pel a Constituicao Federal como forma de solucao extrajudicial de conflitos (CF, 144, §§ 1 Q e 2Q), eo reconhecimento das convencoes e acordos coletivos de trabalho como instrumentos normativos e direito dos trabalhadores (CF, 7Q, XXVI). Tambern nesse sentido, o art. 6l3, V, da CLT, disp6e que os acordos e convencoes coletivas poderao conter clausulas prevendo regras para a conciliacao das divergencias surgidas entre os convenentes por motivo de aplicacao dos seus dispositivos.

A heterocomposicao, por sua vez, e a forma de solucao dos conflitos trabalhistas por urn terceiro, alheio a relacao jurfdica controvertida. Sao formas de heterocornposicao a arbitragem e a tutela ou jurisdicao.

Atraves da arbitragem as partes em conflito escolhem urn terceiro (arbitro) para solucionar 0 litigio. 0 arbitro decide a controversia e imp6e a decisao (sentenca arbitral) as partes, que estao obrigadas a cumpri-Ia, A arbitragem e forma voluntaria de solucao de conflitos, que somente sera utilizada por consenso das partes (convencao de arbitragem), nos termos previstos na Lei nQ 9.307/96 (Lei de Arbitragem). No ambito do Direito do Trabalho, a arbitragem e prevista como forma de solucao dos conflitos coletivos de trabalho (CF, 114, §§ 1Q e 2Q).

A tutela ou jurisdicao e a forma de solucionar os conflitos trabalhistas, individuais ou coletivos, por meio da intervencao do Estado. Trata-se da via jurisdicional, atraves da qual as partes levam 0 conflito ao Poder judiciario, que ira decidi-lo e impor 0 cumprimento da sentenca, pondo fim a lide. 0 fundamento da jurisdicao trabalhista e encontrado na Constituicao Federal, que preve, entre os poderes que integram a Republica, 0 judiciario (CF,

Direito Processual do Trabalho 9

92 e seguintes), inclusive tribunais e juizes do trabalho (CF, Ill), e assegura a inafastabilidade da jurisdicao (CF, SQ, XXXV).

Por fim, a autodefesa ou autotutela e considerada tradicionalmente como forma de solucao de conflitos acolhida pela ordem juridica, solucao esta que e alcancada atraves da atuacao das proprias partes, por meio da utilizacao da forca ou pelo exerdcio direto das proprias raz6es. Modernamente, no entanto, a doutrina tem-se posicionado no sentido de que a autotutela e muito mais urn instrumento de pressao que e utilizado com 0 objetivo de levar ao encontro de uma solucao favoravel para 0 conflito atraves de alguma das outras formas (autocomposicao ou heterocomposicao), do que propriamente urn meio de solucao dos conflitos.

Por traduzir, inegavelmente, urn modo de exerdcio direto de coercao pelos particulares, a autotutela tern sido restringida pelos ordenamentos juridicos modernos, restando poucas hipoteses permitidas para sua utilizacao. No ambito do Direito do Trabalho sao exemplos de autodefesa a greve e 0 lockout. A primeira, alem de permitida em nosso ordenamento juridico, e prevista na Constituicao Federal como direito dos trabalhadores (CF, 9Q). 0 lockout, porem, e considerado pratica proibida na ordem juridica do pais (Lei nQ 7.783/89, 17).

justica do Trabalho

2.1 Organizacao da justica do Trabalho

Ate a edicao da Emenda Constitucional nQ 24, de 9.12.1999, uma das caracteristicas da justica do Trabalho era a chamada representaiiio paritdria au classista, que significava a presenca, nos orgaos judiciais trabalhistas, ao lado de juizes togados, de juizes leigos representantes de empregados e de empregadores, que eram indicados pelas organizacoes sindicais e compunham os quadros de juizes da justica do Trabalho.

Em decorrencia da representacao classista, todos os orgaos da Iustica do Trabalho eram colegiados, inclusive em primeiro grau de jurisdicao.

Eram orgaos da lustica do Trabalho as Juntas de Conciliacao e julgamento (compostas de urn juiz togado, chamado de juiz presidente, e de dois juizes classistas temporaries, urn representante de empregados e urn representante de empregadores), os Tribunais Regionais do Trabalho (compostos de juizes togados e vitalicios e de juizes classistas temporaries representantes de empregados e de empregadores) eo Tribunal Superior do Trabalho (composto de ministros de carreira e de ministros classistas temporaries representantes de empregados e de empregadores).

justica do Trabalho 11

A Emenda Constitucional n? 24, de 9.12.1999, extinguiu a representacao c1assista na Iustica do Trabalho. Os orgaos de primeiro grau passaram a ser monocraticos (nao mais chamados de Juntas de Conciliacao e Iulgamento, mas sim de Varas do Trabalho) e os Tribunais passaram a ser compostos exc1usivamente por juizes togados.

Assim, a Iustica do Trabalho integra 0 Poder Iudiciario (CF, 92, IV) e e composta pelos seguintes orgaos: (a) Tribunal Superior do Trabalho; (b) Tribunais Regionais do Trabalho; e (c) juizes do trabalho (CF, 111).

Nas comarcas nao abrangidas por jurisdicao de Vara do Trabalho, a lei podera atribui-la aos juizes de direito (CF, 112 e CLT, 668). Embora investido de jurisdicao trabalhista, 0 juiz de direito nao e urn orgao da Iustica do Trabalho, mas da Iustica Estadual. No entanto, uma vez investido de tal jurisdicao, sua competencia e a mesma das Varas do Trabalho e os recursos interpostos de suas decis6es trabalhistas sao enderecados ao Tribunal Regional do Trabalho e nao ao Tribunal de justica (CLT, 669 e CF, 112).

A constituicao, investidura, jurisdicao, competencia, garantias e condicoes de exerdcio dos orgaos da J ustica do Trabalho sao previstas em lei (CF, 113).

Integram ainda a Iustica do Trabalho os orgaos auxiliares, previstos nos arts. 710 a 721 da CLT.

2.1.1 Varas do Trabalho

As Varas do Trabalho (ou J uizes do trabalho, segundo a denominacao utilizada pela Constituicao Federal) sao os orgaos de primeiro grau da justica do Trabalho aos quais compete 0 conhecimento inicial dos litigios de natureza trabalhista.

A jurisdicao de cada Vara do Trabalho abrange todo 0 territorio da comarca em que tern sede, sa podendo ser estendida ou restringida por lei federal (CLT, 650).1 Assim,

1 A Lei nQ 6.947/81 determina os criterios para a criacao de novas Varas do Trabalho.

12 Direito Processual do Trabalho

"a modificacao da organizacao judiciaria dos Estados, desmembrando comarcas e criando novas, assim como a criacao, incorporacao ou desmembramentos de Municipios, nao afeta a competencia territorial das varas" (Tostes Malta, 2004, p. 167).

o numero de juizes em cada comarca sera proporcional a efetiva demanda judicial e a respectiva populacao (CF, 93, XIII).

Nas Varas do Trabalho a jurisdicao e exercida por urn juiz singular (CF, 116), que ingressa na magistratura do trabalho como juiz substituto e e promovido por antiguidade e merecimento, alternadamente (CLT, 654).

Os juizes substitutos sao nomeados ap6s aprovacao em concurso publico de provas e titulos realizado perante 0 Tribunal Regional do Trabalho da regiao respectiva, com a participacao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases e com validade por dois anos, prorrogavel uma vez por igual periodo (CF, 93, Ie CLT, 654, § 3Q). Para 0 ingresso na carreira, 0 candidato deve ser bacharel em Direito com no minimo tres anos de atividade juridica e com idoneidade para 0 exercicio das funcoes (CF, 93, Ie CLT, 654, § ~). A Resolucao nQ 11, de 31.01.2006, do Conselho Nadonal de J ustica (CNJ), regulamenta 0 criterio de atividade juridica para a inscricao em concurso publico de ingresso na carreira da magistratura nacional. 0 Juiz substituto, sempre que nao estiver substituindo juiz de Vara, podera ser designado para atuar em Varas do Trabalho de diferentes zonas dentro da regiao, compreendendo a jurisdicao de uma ou mais Varas, a juizo do Tribunal Regional do Trabalho respectivo. A designacao do juiz substituto sera determinada pelo juiz Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, ou, nao havendo disposicao regimental especifica, por quem este indicar (CLT, 656).

o preenchimento dos cargos de luiz de Vara, vagos ou criados por lei, sera feito primeiro por remocao de juizes de outras Varas, depois pela promocao de Juizes substitutos, obedecendo-se, alternadamente, a criterios de antiguidade e merecimento (CLT, 654, § 5Q).

E obrigat6ria a prornocao do juiz que figure por tres vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento. Para

justica do TrabaIho 13

a prornocao por merecimento, 0 juiz deve ter dois anos de exercicio da atividade jurisdicional e integrar a primeira quinta parte da Iista de antiguidade, salvo se nao houver, com tais requisitos, quem aceite 0 lugar vago. A afericao do merecimento e feita conforme 0 desempenho e pelos criterios objetivos de produtividade e presteza no exercicio da jurisdicao e pela freqiiencia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeicoamento. Na apuracao da antiguidade, 0 tribunal somente podera recusar 0 juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois tercos de seus membros, conforme procedimento proprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votacao ate fixar-se a indicacao (CF, 93, II, c e d).

Nao sera promovido 0 J uiz do trabalho que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alem do prazo legal, nao podendo devolve-los a secretaria sem 0 devido despacho ou decisao (CF, 93, II, c).

Constitui etapa obrigatoria do processo de vitaliciamento do juiz do trabalho a participacao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional de formacao e aperfeicoamento de magistrados (CF, 93, IV).

Nao se aplica as Varas do Trabalho 0 principio da identidade fisica do juiz (TST, Sum. 136 e STF, Sum. 222).

Sao deveres dos juizes do trabalho, alem dos que decorrem do exercicio de sua funcao: (a) manter a perfeita conduta publica e privada; (b) abster-se de atender a solicitacoes ou recomendacoes em relacao aos processos sob sua apreciacao, julgando-os segundo sua propria conviccao: (c) residir dentro dos limites de sua jurisdicao, nao podendo ausentar-se sem Iicenca do Presidente do Tribunal Regional do Trabalho; e (d) despachar e praticar todos os atos decorrentes de suas funcoes dentro dos prazos estabelecidos(CLT, 658 e CF, 93, VII).

2 A parte final da alinea d do art. 658 da CLT, que preve desconto nos vencimentos do magistrado que retarda a pratica dos atos processuais, foi revogada pelo art. 95, III da CF, que preve, como garantia dos juizes, a irredutibilidade dos vencimentos.

14 Direito Processual do TrabaIho

Entre as suas atribuicoes indicadas expressamente no art. 659 da CLT, 0 juiz da Vara deve presidir as audiencias, executar as suas decis6es e aquelas cuja execucao lhes for deprecada, exercer o juizo de admissibilidade previo nos recurs os interpostos pelas partes, conceder medidas liminares, entre outras.

A remuneracao dos juizes do trabalho e paga na forma de subsidio fixado em parcela unica, vedado 0 acrescimo de qualquer gratificacao, adicional, abono, prernio, verba de representacao OU outra especie remunerat6ria (CF, 39, § 4J2).

Os juizes do trabalho gozam das garantias inerentes a magistratura: vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de subsidios (CF, 95).

A vitaliciedade e adquirida ap6s dois anos de exerdcio da magistratura, somente podendo perder 0 cargo nesse periodo por deliberacao do tribunal a que estiver vinculado ou, nos demais casos, por sentenca judicial transitada em julgado (CF, 95, I).

o Juiz do trabalho tern como garantia a inamovibilidade (CF, 95, II), somente podendo ser removido por motivo de interesse publico, devendo 0 ato de remocao, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, neste caso, fundar-se em decisao da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de justica, assegurada ampla defesa (CF, 93, VIII).

Os subsidios do J uiz do trabalho sao irredutiveis (CF, 95, III), sendo permitido 0 desconto de Imposto de Renda na fonte.

Importante ressaltar que ao Conselho Nacional de Iustica compete 0 controle do cumprimento dos deveres funcionais dos juizes, cabendo-Ihe receber e conhecer de reclamacoes contra os mesmos, podendo determinar a remocao, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsidios proporcionais ao tempo de servico e aplicar-Ihes outras sancoes administrativas, sempre assegurada a ampla defesa (CF, I03-B, § 4J2, III).

Aos juizes do trabalho e vedado: (a) exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funcao, salvo uma de magisterio: (b) receber, a qualquer titulo ou pretexto, custas ou participacao em processo; (c) dedicar-se a atividade politico-partidaria: (d) receber, a qualquer titulo ou pretexto, auxilios ou contribuicoes

justica do Trabalho 15

de pessoas fisicas, entidades publicas ou privadas, ressalvadas as excecoes previstas em lei; e (e) exercer a advocacia no juizo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos tres anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneracao (CF, 95, par. un.).

2.1.2 Tribunais Regionais do Trabalho

Os Tribunais Regionais do Trabalho sao os orgaos de segundo grau da justica do Trabalho, e compoern-se de, no minimo, sete juizes, recrutados, quando possivel, na respectiva regiao, e nomeados pelo Presidente da Republica dentre brasileiros com mais de 30 e menos de 65 anos, sendo urn quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministerio Publico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exercicio e os demais mediante promocao de ]uizes do trabalho por antiguidade e merecimento, alternadamente (CF, 115).

A indicacao dos advogados e dos membros do Ministerio Publico do Trabalho para compor os Tribunais Regionais do Trabalho sera feita em lista sextupla pelos orgaos de representacao das respectivas classes. Recebidas as indicacoes, 0 Tribunal formara lista triplice, enviando-a ao Poder Executivo que, nos 20 dias subsequentes, escolhera urn de seus integrantes para nomeacao (CF,94).

A Lei Organica da Magistratura permite que haja convocacao dos ]uizes titulares de Varas do Trabalho para funcionarem nos Tribunais Regionais do Trabalho.

Cada Tribunal Regional do Trabalho tern jurisdicao sobre determinada circunscricao, denominada de regiao. 0 art. 112 da Constituicao Federal previa a existencia de urn Tribunal Regional em cada Estado e no Distrito Federal. No entanto, a Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004), deu nova redacao ao referido artigo, que deixou de conter tal previsao. Desta forma, a jurisdicao dos Tribunais Regionais do Trabalho podera voltar a ser sobre regi6es, que serao determinadas por lei.

16 Direito Processual do Trabalho

Os Tribunais Regionais, em sua composicao plena, somente podem deliberar com a presenca, alem do Presidente, da metade mais urn do numero de seus juizes (CLT, 672).

Os Tribunais Regionais do Trabalho podem funcionar, segundo 0 numero de seus membros, divididos ou nao em Turmas.

As Turmas somente podem deliberar com 0 quorum legal ou regimental, podendo 0 presidente da Turma, para obtencao desse quorum, convocar juizes de outras Turmas (CLT, 672, § lQ).

Os Tribunais Regionais do Trabalho compostos de quatro ou mais Turmas serao divididos em Secoes, cada uma com competencia especifica. Os Regimentos Internos dos Tribunais Regionais devem dispor sobre a composicao e 0 funcionamento das Secoes (Lei nQ 7.701/88).

Nos Tribunais Regionais com numero superior a 25 julgadores, podera ser constituido orgao especial, com 0 minimo de 11 e o maximo de 25 membros, para 0 exercicio das atribuicoes administrativas e jurisdicionais delegadas da competencia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e a outra metade por eleicao pelo tribunal pleno (CF, 93, XI).

Com excecao das quest6es sobre a constitucionalidade de leis ou de atos do poder publico e as administrativas, em que votara como qualquer outro juiz, 0 Presidente do Tribunal somente tera voto de desempate (CLT, 672, § 3Q).

A Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12. 2004), objetivando permitir maior acesso a Iustica do Trabalho e tornar mais eficiente a sua atuacao, determina que os Tribunais Regionais do Trabalho deverao instalar a justica itinerante, com a realizacao de audiencias e demais funcoes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdicao, servindo-se de equipamentos publicos e comunitarios, e permite que referidos Tribunais funcionem descentralizadamente, constituindo Camaras regionais, a fim de assegurar 0 pleno acesso do jurisdicionado a justica em todas as fases do processo (CF, 115, §§ lQ e 2Q).

justica do Trabalho 17

2.1.3 Tribunal Superior do Trabalho

o Tribunal Superior do Trabalho, com sede na Capital da Republica e jurisdicao em todo 0 territorio nacional, e a instancia superior da Iustica do Trabalho (CLT, 690), sendo compos to de 27 Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de 35 e menos de 65 anos, nomeados pelo Presidente da Republica apos aprovacao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo urn quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministerio Publico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerdcio e os demais dentre juizes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da carreira, indicados pelo proprio Tribunal Superior (CF, Ill-A).

A indicacao dos advogados e dos membros do Ministerio Publico do Trabalho para compor 0 Tribunal Superior do Trabalho sera feita em lista sextupla pelos orgaos de representacao das respectivas classes. Recebidas as indicacoes, 0 Tribunal formara lista triplice, enviando-a ao Poder Executivo que, nos 20 dias subseqiientes, escolhera urn de seus integrantes para nomeacao (CF, 94).

As listas triplices para 0 provimento dos cargos destinados aos juizes da magistratura trabalhista de carreira sao elaboradas pelos Ministros do Tribunal Superior do Trabalho, nao havendo o sistema de promocao por antiguidade ou merecimento. Alern disso, mesmo que 0 juiz integre por tres vezes seguidas ou por cinco alternadas a lista de promocao, nao sera promovido obrigatoriamente.

A Lei nQ 7.701/88 dividiu 0 Tribunal Superior do Trabalho em: pleno, secoes de dissidios individuais e coletivos e turmas.

Os membros do Tribunal Superior do Trabalho elegerao 0 Presidente, 0 Vice-Presidente e 0 Corregedor.

o Tribunal Superior do Trabalho reunir-se-a em dias previamente fixados pelo Presidente, podendo 0 mesmo, sempre que necessario, convocar sess6es extraordinarias com antecedencia de, no rninimo, 24 horas (CLT, 700 e 701, § IQ).

18 Direito Processual do Trabalho

As sess6es do Tribunal Superior do Trabalho serao publicas, iniciando-se as 14 e encerrando-se as 17 horas, podendo ser prorrogadas pelo Presidente em caso de necessidade. Os debates poderao, no entanto, ser secretos, desde que haja motivo de interesse publico reconhecido pela maioria de seus membros (CLT, 700, caput e § 2Q).

Funcionarao junto ao Tribunal Superior do Trabalho: (a) a Escola Nacional de Formacao e Aperfeicoamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funcoes, regulamentar os curs os oficiais para 0 ingresso e promocao na carreira; e (b) 0 Conselho Superior da Iustica do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisao administrativa, orcamentaria, financeira e patrimonial da Iustica do Trabalho de primeiro e segundo graus, como orgao central do sistema, cujas decis6es terao efeito vinculante (CF, Ill-A, § 2Q).

A competencia do Tribunal Superior do Trabalho sera fixada em lei (CF, Ill-A, § IQ).

2.1.4 Orgaos auxiliares da justica do Trabalho

Sao orgaos auxiliares da Iustica do Trabalho as Secretarias, os Distribuidores e os Oficiais de Iustica e Oficiais de justica Avaliadores.

Tanto as Varas do Trabalho como os Tribunais Regionais do Trabalho e 0 Tribunal Superior do Trabalho contam com os servicos auxiliaresde Secretarias, compostas por funcionarios organ izados em uma estrutura complexa, que varia em cada Tribunal.

As Secretarias das Varas do Trabalho tern por incumbencia, entre outras, a guarda e a execucao das medidas destinadas a dar andamento aos processos, 0 fornecimento de informacoes e de certid6es aos interessados, a contagem das custas processuais, a realizacao de penhoras e de todas as demais diligencias e providencias que lhes sejam determinadas pelos juizes, e serao dirigidas por urn diretor de secretaria, com competencia definida em lei (CLT, 710 a 712).

justica do Trabalho 19

Os Cartorios dos juizos de Direito, investidos na administracao da justica do Trabalho, tern as mesmas obrigacoes e atribuicoes conferidas a Secretaria das Varas do Trabalho (CLT, 716 e 717).

As Secretarias dos Tribunais Regionais do Trabalho, alern das mesmas incumbencias das Secretarias das Varas do Trabalho, devem mandar os processos a conclusao do juiz Presidente e sua remessa, depois de despachados, aos respectivos Relatores e, ainda, organizar e manter urn fichario de jurisprudencia do Tribunal para consulta dos interessados. As Secretarias dos Tribunais Regionais serao dirigidas por urn secretario, que tern as mesmas atribuicoes dos diretores de Secretaria das Varas do Trabalho (CLT, 718 a 720).

Nas localidades em que existir mais de uma Vara do Trabalho, havera urn Distribuidor, a quem competira, entre outras funcoes, a de distribuicao eqiiitativa, e pela ordem rigorosa de entrada, dos processos entrados (CLT, 713 a 715).

Incumbe aos Oficiais de justica e Oficiais de Iustica Avaliadores a realizacao de atos decorrentes da execucao dos julgados das Varas do Trabalho e dos Tribunais Regionais do Trabalho, que forem determinados pelo juiz da Vara do Trabalho ou pelo Presidente do Tribunal Regional (CLT, 721).

2.2 Ministerio Publico do Trabalho

o Ministerio Publico e instituicao permanente, essencial a funcao jurisdicional do Estado, abrange 0 Ministerio Publico da Uniao e 0 Ministerio Publico dos Estados e tern como incumbencia a defesa da ordem juridica, do regime democratico e dos interesses sociais e individuais indisponiveis. Sao principios institucionais do Ministerio Publico a unidade, a indivisibilidade e a independencia funcional. A ele e assegurada autonomia funcional e administrativa (CF, 127).

Os membros do Ministerio Publico gozam das seguintes garantias: (a) vitaliciedade, apos dois anos de exercicio, nao podendo perder 0 cargo senao por sentenca judicial transitada em julgado; (b) inamovibilidade, salvo por motive de interesse publico, median-

20 Direito Processual do Trabalho

te decisao do orgao colegiado competente do Ministerio Publico, pelo voto da maioria de seus membros, assegurada ampla defesa; e (c) irredutibilidade de subsidio (CF, 128, § 5Q, I).

Aos membros do Ministerio Publico e vedado: (a) receber, a qualquer titulo e sob qualquer pretexto, honorarios, percentagens ou custas processuais; (b) exercer a advocacia; (c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; (d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funcao publica, salvo uma de magisterio: (e) exercer atividade politico-partidaria: e (f) receber, a qualquer titulo ou pretexto, auxilios ou contribuicoes de pessoas ffsicas, entidades publicas ou privadas, ressalvadas as excecoes previstas em lei (CF, 128, § 5Q, II).

Aos membros do Ministerio Publico e vedado exercer a advocacia no juizo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos tres anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exoneracao (CF, 128, § 6Q).

o Ministerio Publico do Trabalho integra 0 Ministerio Publico da Uniao, estando, portanto, regido pela Lei Complementar nQ 75, de 20.5.1993 (Lei Organica do Ministerio Publico da Uniao), em seus arts. 83 a 115, com atuacao judicial e institucional.

A atuacao judicial do Ministerio Publico do Trabalho esta prevista no art. 83, da Lei Complemenar nQ 75/93, enquanto a atuacao institucional esta expressamente indicada no art. 84 da referida Lei.

No exerdcio de sua atuacao judicial, compete ao Ministerio Publico do Trabalho, entre outras atribuicoes: a) manifestar-se em qualquer fase do processo trabalhista quando entender existente interesse publico que justifique a intervencao: b) recorrer das decisoes da justica do Trabalho, quando entender necessario, tanto nos processos em que for parte, como naqueles em que oficiar como fiscal da lei; e c) intervir obrigatoriamente em todos os feitos no segundo e terceiro graus de jurisdicao da Iustica do Trabalho, quando for a parte pessoa juridica de Direito Publico, Estado estrangeiro ou organismo internacional (LC 75/93, art. 83, II, VI e XIII).

justica do Trabalho 21

Em relacao a referidas atribuicoes, importante ressaltar que, tratando-se de materia de direito patrimonial, 0 Ministerio Publico nao tern legitimidade para, ao exarar 0 parecer na remessa de oflcio, na qualidade de custos legis, arguir a prescricao em favor de entidade de direito publico (TST, OJ SDI-I, 130) e nem para recorrer (TST, OJ SDI-I, 237). No entanto, hi interesse do Ministerio Publico do Trabalho para recorrer contra a decisao que dec1ara a existencia de vinculo empregaticio com sociedade de economia mista ou empresa publica, sem a previa aprovacao em concurso publico (TST, OJ, SDI-I, 338). Por fim, a arguicao de nulidade do contrato de trabalho em favor de ente publico somente sera conhecida, quando suscitada pelo Ministerio Publico do Trabalho mediante parecer, se houver sido suscitada pela parte em defesa (TST, OJ SDI-I, 350).

Sao orgaos do Ministerio Publico do Trabalho, com as atribuicoes conferidas pela Lei Complementar nQ 75/93: (a) 0 Procurador-Geral do Trabalho; (b) 0 Colegio de Procuradores do Trabalho; (c) 0 Conselho Superior; (d) a Camara de Coordenacao e Revisao: (e) a Corregedoria; (f) os Subprocuradores Gerais do Trabalho; (g) os Procuradores Regionais do Trabalho; e (h) os Procuradores do Trabalho.

o Procurador-Geral do Trabalho e 0 chefe do Ministerio Publico do Trabalho, sendo nomeado pelo Procurador-Geral da Republica dentre os integrantes do Ministerio Publico do Trabalho com mais de 35 anos de idade e mais de cinco anos de carreira que figurem em lista triplice organizada mediante voto dos membros do Colegio de Procuradores.

Os Subprocuradores Gerais do Trabalho atuam perante 0 Tribunal Superior do Trabalho. Junto aos Tribunais Regionais do Trabalho atuam os Procuradores Regionais do Trabalho. Os Procuradores do Trabalho sao os orgaos iniciais da carreira do Ministerio Publico do Trabalho.

2.3 Competencia da justica do Trabalho

A jurisdifao, que ao lade do poder de legislar e administrar a coisa publica integra a soberania estatal, e 0 poder-dever do

22 Direito Processual do Trabalho

Estado de prestar a tutela jurisdicional a todo cidadao que tenha uma pretensao resistida por outrem, inclusive por parte de algum agente do proprio Poder Publico.

Como funcao estatal, e inegavel que a jurisdicao e una. No entanto, 0 exerdcio pratico da jurisdicao e realizado por divers os orgaos do Poder judiciario. Assim, a competencia e justamente 0 criterio utilizado para distribuir as funcoes relativas ao des empenho da jurisdicao entre os varies orgaos do Poder judiciario (Theodore junior; 2003, v. 1, p. 142).

Exatamente por isso e que tradicionalmente se diz que a competencia e a medida da jurisdifiio de cada orgao do Poder Judiciario,

Conforme ensina Humberto Theodoro Junior, "se todos os juizes tern jurisdicao, nem todos, porem, se apresentam com competencia para conhecer e julgar determinado Iitigio. S6 0 juiz competente tern legitimidade para faze-lo" (Theodoro Junior, 2003, v. 1, p. 141).

A competencia e distribuida atraves de normas constitucionais, de leis processuais e de organizacao judiciaria.

Os criterios legais de distribuicao da competencia levam em consideracao, por exemplo, a materia objeto do litigio (competencia material), as pessoas envolvidas no Iitigio (cornpetencia em razao das pessoas), 0 espaco territorial (competencia territorial), os orgaos jurisdicionais (competencia funcional).

Tambem no ambito trabalhista os criterios indicados sao utilizados para 0 fim de se fixar a competencia.

2.3.1 Competencia material

A competencia material (ratione materiae) da justica do Trabalho decorre do art. 114 da Constituicao Federal, com as alteracoes dadas pela Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004), in verbis:

"Art. 114. Compete a justica do Trabalho processar e julgar:

justica do Trabalho 23

I - as acoes oriundas da relacao de trabalho, abrangidos os entes de dire ito publico externo e da administracao publica direta e indireta da Uniao, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munidpios;

II - as acoes que envolvam exerdcio do direito de greve;

III - as acoes sobre representacao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores e entre sindicatos e ernpregadores;

IV - os mandados de seguranca, habeas corpus e habeas data, quando 0 ato questionado envolver materia sujeita a sua jurisdicao:

V - os conflitos de competencia entre orgaos com jurisdicao trabalhista, ressalvado 0 disposto no art. 102, I, 0;

VI - as acoes de indenizacao por dana moral ou patrimonial, decorrentes da relacao de trabalho;

VII - as acoes relativas as penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos orgaos de fiscalizacao das relacoes de trabalho;

VIII - a execucao, de oflcio, das contribuicoes sociais previstas no art. 195, I, a e II, e seus acrescimos legais, decorrentes das sentencas que proferir;

IX - outras controversias decorrentes da relacao de trabalho, na forma da lei.

§ 1 Q Frustrada a negociacao coletiva, as partes poderao eleger arbitros.

§ 2Q Recusando-se qualquer das partes a negociacao coletiva ou a arbitragem, e facultado as mesmas, de comum acordo, ajuizar dissidio coletivo de natureza economica, podendo a justica do Trabalho decidir 0 conflito, respeitadas as disposicoes minimas legais de protecao ao trabalho, bern como as convencionadas anteriormente.

§ 3Q Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de lesao do interesse publico, 0 Ministerio Publico do Trabalho podera ajuizar dissidio coletivo, competindo a justica do Trabalho decidir 0 conflito."

24 Direito Processual do Trabalho

Originalmente 0 art. 114 da Constituicao Federal estabelecia que a competencia da lustica do Trabalho restringia-se as questoes derivadas das relacoes de emprego, somente podendo abranger as relacoes de trabalho se houvesse expressa autorizacao do legislador ordinario, ou seja, "na forma da lei". Como exemplo de relacoes de trabalho que por determinacao expressa da lei estavam sob 0 ambito da jurisdicao trabalhista, podem ser citados "os dissidios resultantes de contratos de empreitadas em que 0 empreiteiro seja operario ou artifice" e "as acoes entre trabalhadores portuarios e os operadores portuarios ou 0 Orgao Gestor de Mao-de-Obra - OGMO decorrentes da relacao de trabalho" (CLT, 652, III e V).

No entanto, a Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004), ao alterar a redacao do art. 114, ampliou a competencia da justica do Trabalho, passando este ramo do Poder judiciario a ser encarregado de dirimir todas as questoes e resolver todos os Iitigios decorrentes das relacoes de trabalho, bern como os que envolvam materia laboral em geral. Portanto, sua competencia abrange: (a) dissidios decorrentes da relacao de trabalho, inclusive nos quais se pleiteie indenizacao por dano moral ou patrimonial; (b) dissidios decorrentes da representacao sindical e do exerdcio do direito de greve; (c) dissidios coletivos; (d) mandados de seguranca, habeas corpus e habeas data envolvendo materia trabalhista; (e) conflitos de competencia entre orgaos com jurisdicao trabalhista; (f) acoes relativas as penalidades administrativas impostas pelo Ministerio do Trabalho; e (g) execucao das contribuicoes previdenciarias decorrentes das sentencas trabalhistas.

Com a edicao da Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004), teve inicio discussao sobre as acoes relativas a acidentes do trabalho. Questionava-se se tais acoes passaram a ser da competencia da Iustica do Trabalho ou se continuam no ambito da Iustica Comum. Em urn primeiro momento, 0 Supremo Tribunal Federal entendeu, em decisao plenaria e por maioria de votos, que as acoes acidentarias continuavam no ambito da competencia da Iustica dos Estados e do Distrito Federal, estando excluida a competencia da Iustica do Trabalho nesta materia. Tal

justica do TrabaIho 25

decisao foi adotada no julgamento do Recurso Extraordinario nQ 438639, relatado pelo Ministro Carlos Ayres Britto (alias, voto vencido, juntamente com 0 Ministro Marco Aurelio) e julgado em 9 de marco de 2005. No entanto, tal posicionamento adotado pelo Supremo Tribunal Federal recebeu inumeras crfticas, tendo em vista que no caso de acidente do trabalho podem ser ajuizadas duas acoes distintas: uma em face do INSS, pleiteando beneficios previdenciarios decorrentes do acidente; outra em face do empregador, pleiteando indenizacoes por dana material ou moral decorrentes da culpa do mesmo. No primeiro caso, a competencia e dajustica Comum Estadual (CF, 109, I).Jana segundahip6tese, a competencia s6 pode ser da justica do Trabalho. Com base em tais argumentos, que eram adotados por grande parte da doutrina e tam bern da jurisprudencia, 0 Tribunal Superior do Trabalho suscitou perante 0 Supremo Tribunal Federal conflito de competencia contra 0 Tribunal de Alcada de Minas Gerais (Conflito de Cornpetencia nQ 7204). Ao julgar referido conflito de competencia o Supremo Tribunal Federal modificou 0 entendimento que havia sido adotado anteriormente no Recurso Extraordinario nQ 438639, que dava por competente a justica Comum para julgar as acoes de acidentes do trabalho, em qualquer caso, passando a entender que as acoes de reparacao de danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente do trabalho propostas pelo empregado em face do empregador sao da competencia da Iustica do Trabalho, sendo que a competencia para julgar as acoes ajuizadas em face do INSS permanece com a Iustica Comum Estadual.

A competencia da justica do Trabalho para processar e julgar as acoes oriundas da relacao de trabalho abrange os litigios entre trabalhadores autonomos, trabalhadores eventuais, representantes comerciais e outros trabalhadores e seus respectivos tomadores de service.

Em relacao aos funcionarios publicos estatutarios, 0 Supremo Tribunal Federal, por seu Presidente, concedeu liminar na ADIn nQ 3.395, proposta pela AJUFE, suspendendo

"toda e qualquer interpretacao dada ao inciso, que inclua a competencia da Iustica do Trabalho para a apreciacao de causas que

26 Direito Processual do Trabalho

sejam instauradas entre 0 poder publico e seus servidores, a ele vinculados por tipica relacao de ordem estatutaria ou de carater juridico-administrativo" .

Em 05.04.2006 a liminar concedida na ADln n? 3.395 foi referendada pelo Pleno STF, estando pendente de julgamento 0 merito da acao.

De acordo com a Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004), as acoes de cobranca das contribuicoes devidas aos sindicatos e as disputas envolvendo eleicoes sindicais, fixacao de base territorial, desmembramento de categoria, e outras controversias relativas a representacao sindical passaram a ser da competencia da Iustica do Trabalho.

Compete ainda a Iustica do Trabalho conciliar e julgar os dissidios que tenham origem no cumprimento de convencoes coletivas de trabalho ou acordos coletivos de trabalho, mesmo quando ocorram entre sindicatos ou entre sindicato de trabalhadores e empregador (Lei nQ 8.984/95).

A Instrucao Normativa nQ 27, de 16.2.2005, do TST, estabelece as normas procedimentais aplicaveis ao processo do trabalho em decorrencia da ampliacao da competencia da Iustica do Trabalho pela Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004).

2.3.2 Competencia em razao das pessoas

Anteriormente a Emenda Constitucional nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004), a Iustica do Trabalho tinha basicamente competencia para julgar as controversias entre trabalhadores e empregadores, somente podendo conciliar e julgar os litigios entre trabalhadores e tomadores de service por expressa autorizacao legal.

Assim, afirmava-se que a competencia da Iustica do Trabalho em razao das pessoas (ratione personae) era fixada considerandose, como regra, os sujeitos da relacao de emprego (empregado e

justica do Trabalho 27

empregador) e, excepcionalmente, nos termos de lei, as partes de uma relacao de trabalho (prestador e tomador de services).

No entanto, com a alteracao do art. 114 da Constituicao Federal pe1a referida Emenda Constitucional, a Iustica do Trabalho pas sou a ser competente para processar e julgar as acoes oriundas da rela<;ao de trabalho, ou seja, as relacoes entre trabalhadores em geral e seus respectivos tomadores de service, abrangendo as acoes de indenizacao por dana moral e patrimonial e outras controversias dai decorrentes, nos termos da lei (CF, 114, I, VI e IX).

Ajustica do Trabalho tambem e competente para processar e julgar os litigios entre servidores celetistas e a Uniao, os Estados, o Distrito Federal, os Munidpios e seus entes descentralizados (autarquias e fundacoes) (CF, 114, I). Em relacao aos funcionarios publicos, porem, conforme visto acima, 0 STF concedeu liminar na ADIn nQ 3.395, proposta pela AjUFE, suspendendo qualquer interpretacao do art. 114, I, da Constituicao Federal no sentido de que a Iustica do Trabalho passou a ser competente para julgar as acoes entre 0 poder publico e os servidores a ele vinculados por tipica relacao de ordem estatutaria.

As empresas publicas e as sociedades de economia mista que explorem atividade economica de producao ou comercializacao de bens ou de prestacao de services estao sujeitas ao regime juridico proprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos trabalhistas (CF, 173, § 1 Q, II) e, portanto, a justica do Trabalho e competente para processar e julgar as acoes entre as mesmas e seus empregados.

A Constituicao Federal de 1988 estabelece que os services notariais e de registro prestados pelos cartorios extrajudiciais sao exercidos em carater privado, por delegacao do Poder Publico (CF, 236). A Lei nQ 8.935, de 18.11.1994, regulamenta as atividades dos cartorios e, completando 0 art. 236 da Constituicao Federal, estabelece que, a partir da data da sua publicacao, os escreventes dos cartorios serao contratados sob 0 regime da Iegislacao trabalhista, sendo que aos escreventes que ja prestassem services naquele momento foi assegurado 0 direito de, no prazo de 30 dias, fazer opcao pela legislacao trabalhista, deixando, neste

28 Direito Processual do Trabalho

caso, 0 regime juridico especial que vigorava para os cart6rios ate aquela data.

Desta forma, a lustica do Trabalho e competente para dirimir as controversias entre os escreventes regidos pela legislacao trabalhista e os cart6rios extrajudiciais.

As acoes ajuizadas por empregados contra entes de direito publico externo (Estados estrangeiros, suas missoes diplomaticas e agendas consulares e organismos internacionais e suas respectivas agendas) tambem sao da competencia da Iustica do Trabalho, conforme deterrninacao constitucional expressa (CF, 114, I).

A Convencao de Viena, ratificada pelo Brasil, preve que os Estados estrangeiros e organismos internacionais gozam de imunidade de jurisdicao e, conseqiientemente, de imunidade de execucao, 0 que implica na impossibilidade de que as reclamacoes dos empregados dessas entidades possam ser solucionadas pela Iustica do Trabalho, ainda que tratando-se de empregados brasileiros.

No entanto, a regra contida na Convencao de Viena foi sendo gradativamente modificada por tratados e protocolos internacionais mais recentes, segundo os quais nao se admite que 0 Estado estrangeiro alegue imunidade quanta a obrigacoes contratuais que tenham que ser executadas no territ6rio de outro pais, ou no tocante a contratos de trabalho entre 0 Estado e 0 empregado, que tenham que ser executados no territ6rio do Estado do foro do contrato (European Convention on State Immunity and Additional Protocol - arts. 4Q e SQ). As pessoas juridicas de dire ito publico externo nao gozam de imunidade em relacao a atos de gestae, ou seja, a imunidade de jurisdicao passa a ser relativa se 0 interesse do Estado e no campo privado, como ocorre quando contrata trabalhadores (Martins, 2004, p. 126).

o Supremo Tribunal Federal e 0 Superior Tribunal de justica, com base nas alteracoes verificadas na ordem juridica intern acional, tern entendimento no sentido de que nao ha mais que se falar em imunidade de jurisdicao do Estado estrangeiro em causas de natureza trabalhista. No entanto, em relacao a imunidade de execucao ainda nao ha decisao do Supremo Tribunal Federal, 0 que acaba dificultando ou ate impedindo a satisfacao

justica do Trabalho 29

dos creditos trabalhistas reconhecidos pela justica do Trabalho, pela impossibilidade de atingir 0 patrimonio do ente de direito publico externo para tal fim.

2.3.3 Incompetencia da justica do Trabalho

Materia das mais controvertidas a partir da promulgacao da Constituicao Federal de 1988 foi a previsao da competencia da justica do Trabalho para conciliar e julgar os dissidios individuais e coletivos entre trabalhadores e empregadores, abrangidos os entes da administracao publica direta e indireta dos Municipios, do Distrito Federal, dos Estados e da Uniao (CF, 114), pois 0 texto constitucional nao deixou claro se essa competencia abrangia, alern dos servidores celetistas, tambern os estatutarios,

A controversia ganhou forca com a Lei nQ 8.112/90, que regulou 0 chamado regime juridico unico para os servidores publicos federais e, em seu art. 240, alinea d, assegurava aos mesmos 0 dire ito de ajuizamento, individual e coletivamente, de acoes perante a Iustica do Trabalho.

Duas correntes doutrinarias se formaram a respeito do tema, sendo que ambas tiveram fortes reflexos na jurisprudencia dos Tribunais. No en tanto, ao julgar acao direta de inconstitucionalidade em que se discutia 0 conteudo das alineas dee do art. 240 da Lei nQ 8.112/90, 0 Supremo Tribunal Federal acolheu a arguicao de inconstitucionalidade dos referidos dispositivos legais, fixando-se o entendimento de que 0 servidor estatutario nao poderia ajuizar acao perante a Iustica do Trabalho.

Assim, a justica do Trabalho nao tern competencia para processar e julgar as acoes envolvendo servidores publicos estatutarios da Uniao, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios.

A cornpetencia para conhecer e dirimir os litigios entre os servidores estatutarios e a Uniao, suas autarquias e outros orgaos paraestatais federais e dajustica Federal. As acoes entre servidores estatutarios e os Estados, 0 Distrito Federal e os Municipios, e os correspondentes orgaos estaduais e municipais sao da competencia da justica Estadual.

30 Direito Processual do Trabalho

A Emenda Constrtucional nQ_ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004), embora tenha ampliado a competencia da Iustica do Trabalho para processar e julgar as acoes oriundas da relacao de trabalho, nao alterou 0 entendimento acima, mantendo a incompetencia da Iustica do Trabalho para processar e julgar acoes entre servidores estatutarios e os entes da adrninistracao publica direta dos Estados, do Distrito Federal, dos Munidpios e da Uniao. Nesse sentido, a liminar concedida pelo STF na ADln nQ_ 3.395, proposta pela AJUFE.

Tambem se verifica a incompetencia da Iustica do Trabalho no tocante as acoes relativas a Previdencia Social, em que e parte 0 INSS (autarquia federal). Tais acoes sao da competencia da lustica Federal. No entanto, a justica do Trabalho e competente para executar as contribuicoes previdenciarias decorrentes de sentencas proferidas nas reclamacoes trabalhistas (CF, 114, VIII).

2.3.4 Competencia territorial

A competencia territorial (ratione loci) ou de foro que e atribuida aos diversos orgaos jurisdicionais leva em conta a divisao do territ6rio nacional em circunscricoes judiciarias, ou seja, e aquela fixada para delimitar territorialmente a jurisdicao.

Conforme visto anteriormente, a Iustica do Trabalho e competente para dirimir as controversias derivadas das relacoes de trabalho. No entanto, os orgaos da justica do Trabalho estao espalhados por todo 0 pais, razao pela qual e necessario definir qual o orgao competente para processar e julgar determinado litigio de natureza trabalhista.

Cada Vara do Trabalho tern competencia para examinar as quest6es que the sao submetidas dentro de urn espaco geografico definido pela lei federal que a cria.

Tratando-se de relacao de emprego, a regra geral para se definir qual a Vara do Trabalho competente e, portanto, aquela perante a qual a acao trabalhista deve ser proposta, esta definida no caput do art. 651 da CLT: a competencia e determinada pela localidade on de 0 empregado prestar services ao empregador, ainda que tenha sido contratado em outro local ou no estrangeiro.

jusrica do Trabalho 31

Quando, porern, for parte no dissidio agente ou viajante comercial, e competente a Vara do Trabalho da localidade onde a empresa tenha agenda ou filial e a esta 0 empregado esteja subordinado e, na falta, sera competente a Vara da localidade em que 0 empregado tenha domidlio ou a localidade mais pr6xima (CLT, 651, § 1Q).

Na hip6tese de 0 empregador prom over realizacao de atividades fora do lugar do contrato de trabalho, e assegurado ao empregado apresentar reclamacao no foro da celebracao do contrato ou no da prestacao dos respectivos services (CLT, 651, § 3Q). Importante ressaltar que, no caso do uso pelo trabalhador da faculdade prevista neste dispositivo, nao cabe declaracao de ofido de incornpetencia territorial, devendo 0 conflito ser resolvido pelo reconhecimento da cornpetencia do jufzo do local on de a acao foi proposta (TST, OJ SDI-II, 149).

Em se tratando de empregados brasileiros que estejam prestando services no estrangeiro, determina 0 art. 651, § 2Q que

"a cornpetencia das Varas do Trabalho estabelecida neste artigo, estende-se aos dissidios ocorridos em agenda ou filial no estrangeiro, desde que 0 empregado seja brasileiro e nao haja convencao internacional dispondo em contrario",

embora a legislacao aplicavel seja a do pais da prestacao dos services, nos termos do art. 12 da Lei de Introducao ao C6digo Civil e da Sumula 207, do TST ("CONFLITOS DE LEIS TRABALHISTAS NO ESPA<;O - PRINcIPIO DA LEX LOCI EXECUTIONIS. A relacao juridica trabalhista e regida pelas leis vigentes no pais da prestacao de services e nao por aquelas do local da contratacao") .

Assim, em relacao ao empregado brasileiro que presta servicos no estrangeiro, dois sao os criterios: urn de direito material (lei aplicavel) e urn de direito processual (competencia).

Em razao das regras de competencia territorial indicadas, e possivel conc1uir que no ambito do Direito do Trabalho nao e facultado as partes da relacao de emprego instituir clausula

32 Direito Processual do Trabalho

contratual prevendo foro de eleiciio, nao sendo aplicavel, portanto, o art. 111 do CPC.

2.3.5 Competencia funcional

Conforme ensina Humberto Theodoro Junior, a competencia funcional (ou hierarquica) refere-se a

"reparticao das atividades jurisdicionais entre os divers os orgaos que devam atuar dentro de urn mesmo processo. Uma vez estabelecido 0 juizo competente para processamento e julgamento de uma determinada causa, surge 0 problema de fixar quais serao os orgaos jurisdicionais que haverao de funcionar nas diversas fases do respectivo procedimento, visto que, nem sempre urn so orgao tera condicoes de esgotar a prestacao jurisdicional" (Theodoro Junior, 2003, v. 1, p. 154).

A competencia funcional na lustica do Trabalho e definida pela Constituicao Federal, pelas leis de processo e pelos regimentos internos dos tribunais trabalhistas, para as Varas do Trabalho, os Tribunais Regionais do Trabalho e 0 Tribunal Superior do Trabalho.

A competencia funcional das Varas do Trabalho e exercida pelo juiz do trabalho, de forma monocratica, e esta prevista nos arts. 652, 653 e 659 da CLT.

Os Tribunais Regionais do Trabalho podem ou nao funcionar divididos em Turmas. Quando divididos em Turmas exercem a competencia funcional conforme definida no art. 678 da CLT. Quando nao divididos em Turmas, nos termos do art. 679 da CLT compete aos Tribunais Regionais 0 julgamento das materias a que se refere 0 art. 678, exceto a de que trata 0 item 1 da alinea c do inciso I, bern como os conflitos de jurisdicao (competencia) entre Turmas (Leite, 2004, p. 156). A competencia funcional dos Presidentes dos Tribunais Regionais do Trabalho esta prevista no art. 682 da CLT.

A competencia funcional do Tribunal Superior do Trabalho e exercida basicamente com vistas a uniformizacao da jurisprudencia trabalhista e e definida pela Lei nQ 7.701, de 21.12.1998

justica do Trabalho 33

e no Regimento Interno, tanto em relacao a composicao plena, como a secao administrativa e as duas secoes especializadas (de dissidios coletivos e de dissidios individuais, sendo esta ultima, por sua vez, subdividida em I e II).

Os Tribunais Regionais do Trabalho e 0 Tribunal Superior do Trabalho exercem normalmente competencia recursal, mas tam bern possuem competencia originaria para algumas especies de causas como, por exemplo, 0 dissidio coletivo e a acao rescis6ria.

A competencia recursal e pr6pria dos Tribunais e e exercida como complemento logico e natural do juizo, e da ao vencido a possibilidade de obter a reform a da decisao.

A competencia originaria diz respeito as acoes que devam ser propostas perante os pr6prios Tribunais, que irao aprecia-las desde logo.

Outro aspecto da competencia funcional que deve ser analisado diz respeito aos juizos de Direito que, nas localidades nao compreendidas na jurisdicao das Varas do Trabalho, estarao incumbidos de julgar materia trabalhista (CLT, 668). Nestes casos, a competencia dos juizos de Direito e a mesma das Varas do Trabalho (CLT, 669).

2.3.6 Competencia absoluta e cornpetencia relativa

Ao atribuir a cornpetencia aos diversos orgaos da justica do Trabalho, 0 legislador tern por base criterios ligados ora ao interesse publico (conveniencia da funcao jurisdicional), ora ao interesse privado (comodidade das partes). Em principio, a competencia territorial e definida com base no interesse das partes e a competencia material, a competencia em razao das pessoas e a competencia funcional sao estabelecidas com vistas ao interesse publico.

Uma vez definida a competencia de determinado orgao da Iustica do Trabalho, resta saber se esta competencia pode ou nao ser modificada, seja por vontade das partes, seja por criterios definidos em lei, como a conexao e a continencia de acoes, ou

34 Direito ProcessuaI do Trabalho

seja, cumpre verificar se pode ou nao ocorrer a prorrogacdo da competencia.

Conforme ensina Humberto Theodoro Junior,

"da-se a prorrogaiiio da competencia quando se amplia a esfera da competencia de urn orgao judiciario para conhecer de certas causas que nao estariam, ordinariamente, compreendidas em suas atribuicoes jurisdicionais" (Theodoro Junior, 2003, p. 164).

A prorrogacao pode ser legal ou convencional. No primeiro caso, decorre de imposicao da propria lei, como nos casos de conexao e continencia (CPC, 102 a 104). Sera convencional a prorrogacao quando decorra de ato de vontade das partes, como na hipotese de nao-oposicao de excecao de incompetencia (CPC, 114).

A competencia fundada no interesse publico e insuscetivel de sofrer modificacao, ou seja, nao pode ser prorrogada nem pela vontade das partes, nem por criterios legais (conexao ou continencia) .

A competencia determinada segundo 0 interesse das partes pode ser prorrogada.

Sendo possivel a prorrogacao, a cornpetencia sera relativa.

Ao contrario, quando nao puder ser modificada, a competencia sera absoluta.

Assim, com base nos criterios expostos e possivel concluir que a competencia territorial e relativa e a competencia material, a cornpetencia em razao das pessoas e a cornpetencia funcional sao absolutas.

A incompetencia relativa depende de arguicao pela parte a quem aproveita (oposicao de excecao de incompetencia, nos termos do art. 114 do CPC e dos arts. 799 e 800 da CLT). Nao sendo invocada, ocorre a prorrogacao da cornpetencia. Importante destacar, como visto anteriormente, que no ambito do processo do trabalho nao se admite a eleicao de foro. Portanto, nao ocorre a prorrogacao da competencia por consenso das partes, mas taosomente pela nao-interposicao de excecao de incompetencia pela parte interessada.

justica do TrabaIho 35

A incompetencia absoluta deve ser dec1arada ex officio pelo juiz em qualquer tempo e grau de jurisdicao, nos termos do art. 795 da CLT. Ressalte-se que, embora em tal dispositivo legal tenha sido utilizada a expressao incompetencia de foro como motivo para a declaracao ex officio da nulidade, pacffico na doutrina e na jurisprudencia 0 entendimento de que se trata de incompetencia em razao da materia, pois a concernente ao lugar e de natureza relativa.

2.3.7 Conflitos de competencia

Nos termos do art. 115 do CPC, ha conflito de competencia quando: (a) dois ou mais jufzes se dec1aram incompetentes; (b) dois ou mais jufzes se consideram incompetentes; ou (c) entre dois ou mais jufzes surge controversia acerca da reuniao ou separacao de processos.

Assim,

"conflito de competencia, cognominado pela CLT de conflito de jurisdidio, e urn incidente processual que ocorre quando dois orgaos judiciais proclamam-se competentes (conflito positivo) ou incompetentes (conflito negativo) para processar e julgar determinado processo" (Leite, 2004, p. 172).

No ambito da Iustica do Trabalho, os conflitos de competencia podem ocorrer entre: (a) Varas do Trabalho e juizes de Direito investidos na administracao da Iustica do Trabalho; (b) Tribunais Regionais do Trabalho; e (c) juizos e Tribunais do Trabalho e 6rgaos da Iustica Ordinaria (CLT, 803). Nao se configura conflito de competencia entre Tribunal Regional do Trabalho e Vara do Trabalho a ele vinculada (TST, Sum. 420).

Os conflitos de competencia podem ser suscitados pelos Iuizes e Tribunais do Trabalho, pelo Procurador-Geral e pelos Procuradores Regionais do Trabalho ou pela parte interessada, pessoalmente ou por meio de seu representante (CLT, 805), sendo vedado a parte interessada suscitar 0 conflito quando ja houver oposto na causa excecao de incompetencia (CLT, 806).

36 Direito ProcessuaI do TrabaIho

A parte que suscitar 0 conflito de competencia deve fazer prova do mesmo (CLT, 807).

Nos termos do art. 114, V, da Constituicao Federal (com a redacao dada pela EC nQ 45/04), os conflitos de competencia entre orgaos com jurisdicao trabalhista serao processados e julgados pela Iustica do Trabalho, ressalvado 0 disposto no art. 102, I, 0, da Constituicao Federal (conflitos de competencia entre 0 STJ e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal serao julgados pelo STF).

Competencia da justica do Trabalho - jurlsprudencia pacifica dos Tribunais

Sumulas do TST

19. A J ustica do Trabalho e competente para apreciar reclamacae de empregado que tenha por objeto direito fundado no quadro de carreira.

106. E incompetente a Iustica do Trabalho para julgar acao contra a Rede Ferroviaria Federal, em que ex-empregado desta pleiteie cornplementacao de aposentadoria, elaboracao ou alteracao de folhas de pagamento de aposentados, se por essas obrigacoes responde orgao da previdencia social.

136. Nao se aplica as Varas do Trabalho 0 principio da identidade fisica do juiz.

189. A justica do Trabalho e competente para declarar a abusividade, ou nao, de greve.

192. I - Se nao houver 0 conhecimento de recurso de revista ou de embargos, a competencia para julgar acao que vise a rescindir a decisao de merito e do Tribunal Regional do Trabalho, ressalvado 0 disposto no item II. II - Acordao rescindendo do Tribunal Superior do Trabalho que nao conhece de recur so de embargos ou de revista, analisando arguicao de violacao de dispositivo de lei material ou decidindo em consonancia com sumula de direito material ou com iterativa, notoria e atual jurisprudencia de direito material da Secao de Dissidios Individuais (Sumula nQ 333), examina 0 merito da causa, cabendo acao rescisoria da competencia do Tribunal Superior do Trabalho. III - Em face do disposto no

justica do Trabalho 37

art. 512 do CPC, e juridicamente impossivel 0 pedido explfcito de desconstituicao de sentenca quando substituida por acordao Regional. IV - E manifesta a impossibilidade jurfdica do pedido de rescisao de julgado proferido em agravo de instrumento que, limitando-se a aferir 0 eventual desacerto do jufzo negativo de admissibilidade do recurso de revista, nao substitui 0 acordao regional, na forma do art. 512 do Cf'C. V - A decisao proferida pela SDI, em sede de agravo regimental, calcada na Sumula nQ 333, substitui acordao de Turma do TST, porque emite juizo de merito, comportando, em tese, 0 corte rescis6rio.

300. Compete a justica do Trabalho processar e julgar acoes de empregados contra empregadores, relativas ao cadastramento no Plano de Integracao Social (PIS).

368. 1- A Iustica do Trabalho e competente para determinar 0 recolhimento das contribuicoes fiscais. A competencia da Iustica do Trabalho, quanta a execucao das contribuicoes previdenciarias, Iimita-se as sentencas condenat6rias em pecunia que proferir e aos valores, objeto de acordo homologado, que integrem 0 salariode-contribuicao.

II - E do empregador a responsabilidade pelo recolhimento das contribuicoes previdenciarias e fiscais, resultante de credito do empregado oriundo da condenacao judicial, devendo incidir, em relacao aos descontos fiscais, sobre 0 valor total da condenacao, referente as parcelas tributaveis, calculado ao final, nos termos da Lei nQ 8.541/1992, art. 46 e Provimento da CGJT nQ 1/1996.

III - Em se tratando de descontos previdenciarios, 0 criterio de apuracao encontra-se disciplinado no art. 276, § ¥, do Decreto nQ 3.048/99 que regulamentou a Lei nQ 8.212/91 e determina que a contribuicao do empregado, no caso das acoes trabalhistas, seja calculada mes ames, aplicando-se as alfquotas previstas no art. 198, observado 0 limite maximo do salario de contribuicao.

389. 1- Inscreve-se na competencia material da Iustica do Trabalho a lide entre empregado e empregador tendo por objeto indenizacao pelo nao-fomecimento das guias do seguro-desemprego.

38 Direito Processual do Trabalho

II - 0 nao-fornecimenro pelo empregador da guia necessaria para 0 recebimento do seguro-desernprego da origem ao direito a indenizacao.

392. Nos termos do art. 114 da CF/1988, a justica do Trabalho e competente para dirimir controversias referentes a indenizacao por dana moral, quando decorrente da relacao de trabalho.

420. Nao se configura conflito de competencia entre Tribunal Regional do Trabalho e Vara do Trabalho a ele vinculada.

Orienta~oes Jurisprudenciais do Tribunal Pleno do TST

4. Ao Tribunal Superior do Trabalho nao compete apreciar, originariamente, mandado de seguranca impetrado em face de decisao de TRT.

Orientaiiies Jurisprudenciais da SDJ-J do TST

26. A Iustica do Trabalho e competente para apreciar pedido de cornplementacao de pensao postulada por viuva de ex-ernpregado, por se tratar de pedido que deriva do contrato de trabalho.

130. Ao exarar parecer na remessa de oficio, na qualidade de custos legis, 0 Ministerio Publico nao tern legitimidade para arguir a prescricao em favor da entidade de direito publico, em materia de direito patrimonial (arts. 194 do CC de 2002 e 219, § SQ, do CPC).

138. Compete a justica do Trabalho julgar pedidos de direitos e vantagens previstos na Iegislacao trabalhista referente a periodo anterior a Lei nQ 8.112/90, mesmo que a acao tenha sido ajuizada apes a edicao da referida lei. A superveniencia de regime estatutario em substituicao ao celetista, mesmo apes a sentenca, limita a execucao ao periodo celetista.

205. 1- Inscreve-se na competencia material da Iustica do Trabalho dirimir dissidio individual entre trabalhador e entre publico se ha controversia acerca do vinculo empregaticio.

II - A simples presenca de lei que disciplina a contratacao por tempo determinado para atender a necessidade ternporaria de excepcional interesse publico (art. 37, inciso IX, da CF/1988) nao e 0 bastante para deslocar a competencia da justlca do Tra-

justica do Trabalho 39

balho se se alega desvirtuamento em tal contratacao, mediante a prestacao de services a Administracao para atendimento de necessidade permanente e nao para acudir a situacao transit6ria e emergencial.

237. 0 Ministerio Publico nao tern legitimidade para recorrer na defesa de interesse patrimonial provado, inclusive de empresas publicas e sociedades de economia mista.

338. Ha interesse do Ministerio Publico do Trabalho para recorrer contra decisao que declara a existencia de vinculo empregaticio com sociedade de economia mista ou empresa publica, ap6s a CF/1988, sem a previa aprovacao em concurso publico.

350. Nao se conhece de arguicao de nulidade do contrato de trabalho em favor de ente publico, suscitada pelo Ministerio Publico do Trabalho, mediante parecer, quando a parte nao a suscitou em defesa.

Orienta~6es Jurisprudenciais da SDI-II do TST

129. Em se tratando de acao anulat6ria, a competencia originaria se da no mesmo juizo em que praticado 0 ato supostamente eivado de vicio.

130. Para a fixacao da competencia territorial em sede de acao civil publica, cumpre tomar em conta a extensao do dana causado ou a ser reparado, pautando-se pela incidencia ana16gica do art. 93 do C6digo de Defesa do Consumidor. Assim, se a extensao do dana a ser reparado limitar-se ao ambito regional, a competencia e de uma das Varas do Trabalho da Capital do Estado; se for de ambito supra-regional ou nacional, 0 foro e 0 do Distrito Federal.

149. Nao cabe declaracao de oflcio de incompetencia territorial no caso do uso, pelo trabalhador, da faculdade prevista no art. 651, § 3Q, da CLT. Nessa hip6tese, resolve-se 0 conflito pelo reconhecimento da competencia do juizo do local onde a acao foi proposta.

Sumulas do STP

222. 0 principio da identidade fisica do juiz nao e aplicavel as Juntas de Conciliacao e Iulgamento, da Iustica do Trabalho.

40 Direito ProcessuaI do Trabalho

235. 13. competente para a acao de acidente do trabalho a justica Civel comum, inclusive em segunda instancia, ainda que seja parte autarquia seguradora.

433. 13. competente 0 Tribunal Regional do Trabalho para julgar mandado de seguranca contra ato de seu Presidente em execucao de sentenca trabalhista.

501. Compete a Iustica Ordinaria Estadual 0 processo e julgamento, em ambas as instancias, das causas de acidente do trabalho, ainda que promovidas contra a Uniao, suas autarquias, empresas publicas ou sociedades de economia mista.

736. Compete a Iustica do Trabalho julgar as acoes que tenham como causa de pedir 0 descumprimento de norm as trabalhistas relativas a seguranca, higiene e saude dos trabalhadores.

Siimulas do ST]

4. Compete a justica Estadual julgar causa decorrente de processo eleitoral sindical.

10. Instalada a Junta de Conciliacao e julgamento, cessa a competencia do juiz de Direito em materia trabalhista, inclusive para a execucao das sentencas por ele proferidas.

15. Sao da competencia da lustica Estadual as acoes de acidente do trabalho.

62. Compete a Iustica Estadual processar e julgar 0 crime de falsa anotacao na Carteira de Trabalho e Previdencia Social, atribuido a empresa privada.

82. Compete a Iustica Federal, excluidas as reclamacoes trabalhistas, processar e julgar os feitos relativos a rnovimentacao do FGTS.

97. Compete a Iustica do Trabalho processar e julgar reclamacae de servidor publico relativamente a vantagens trabalhistas anteriores a instituicao do regime juridico unico.

165. Compete a justica Federal processar e julgar crime de falso testemunho no processo trabalhista.

222. Compete a Iustica Comum processar e julgar as acoes relativas a contribuicao sindical prevista no art. 578 da CLT.

justica do Trabalho 41

225. Compete ao Tribunal Regional do Trabalho apreciar recurso contra sentenca proferida por orgao de primeiro grau da justica Trabalhista, ainda que para declarar-lhe a nulidade em virtude de incornpetencia.

Sumulas do antigo TFR

158. Compete a justica do Trabalho processar e julgar reclamacoes contra empresa privada contratada para a prestacao de services a Administracao Publica.

Caracteristicas do Processo do Trabalho

Ensina Humberto Theodoro Junior que,

"para exercer a funcao jurisdicional, 0 Estado cria orgaos especializados. Mas estes orgaos encarregados da jurisdicao nao podem atuar discricionaria ou livremente, dada a pr6pria natureza da atividade que lhes compete. Subordinam-se, por isso mesmo, a urn metodo ou sistema de atuacao, que vern a ser 0 processo. Entre o pedido da parte e 0 provimento jurisdicional se imp6e a pratica de uma serie de atos que formam 0 procedimento judicial (isto e, a forma de agir em juizo), e cujo conteudo sistematico e 0 processo" (Theodoro Junior, 2004, v. 1, p. 39).

Em razao da natureza alimentar da maioria dos direitos que se pleiteia atraves do Processo do Trabalho e, ainda, com fundamento no principio protetor, 0 procedimento nas acoes trabalhistas tern peculiaridades que <? distingue dos demais.

Nesse sentido, a doutrina aponta as seguintes caracteristicas do Processo do Trabalho: informalismo, celeridade, oralidade, concentracao de atos, conciliacao e aplicacao subsidiaria do direito processual comum.

Caracteristicas do Processo do TrabaIho 43

3.1 Informalismo

o Direito Processual do Trabalho visa assegurar ao trabalhador, por meio da atividade jurisdicional, melhores condicoes de vida, concretizando assim 0 proprio Direito do Trabalho. Inegavel, portanto, que, diferentemente do Direito Processual Civil, que envolve apenas direitos individuais, 0 Direito Processual do Trabalho tern como objeto 0 proprio fen6meno social (Almeida, 1999, p. 70).

Exatamente por esta razao 0 Processo do Trabalho nao se reveste dos mesmos formalismos do processo com urn, orientando-se por regras e prindpios menos formais, com 0 objetivo de atingir maior celeridade.

Isso nao significa, no entanto, que 0 Processo do Trabalho e informal, que nao tern forma a seguir. 0 que 0 diferencia do processo comum e urn numero menor de formalismos.

3.2 Celeridade

A prestacao jurisdicional deve revestir-se de efetividade, ou seja, deve solucionar 0 conflito de forma justa e eficaz, 0 que somente e alcancado quando a me sma e entregue com rapidez. A demora na solucao dos conflitos pode levar a denegacao de justica.

No Processo do Trabalho a celeridade ganha maior importancia, pois as acoes ajuizadas perante a Iustica do Trabalho envolvem, na sua maioria, quest6es de natureza salarial, de cunho nitidamente alimentar, portanto.

A celeridade deve ser buscada em todos os processos, qualquer que seja sua natureza, mas no processo do trabalho seus efeitos devem ser mais intensos, razao pela qual se diz que a celeridade e uma caracteristica do processo laboral.

3.3 Oralidade

Em urn processo que tenha como caracteristica a oralidade, prevalece a comunicacao verbal entre as partes e 0 juiz e seus

44 Direito Processual do Trabalho

auxiliares. Entre as vantagens do processo oral estao: men or formalidade, maior celeridade e, em conseqiiencia, menor custo.

o legislador trabalhista inegavelmente idealizou urn processo eminentemente oral no qual prevalece a palavra falada, embora haja a previsao da pratica de determinados atos por escrito.

Em decorrencia da oralidade, 0 processo do trabalho "se desenvolve principalmente na audiencia, assegurando urn contato mais estreito das partes com 0 magistrado, fator fundamental para a imediatidade da decisao" (Almeida, 1999, p. 71).

Em razao da prevalencia da oralidade, 0 legislador trabalhista estabelece que a peticao inicial pode ser verbal (CLT, 840) e que a contestacao sera aduzida oral mente em audiencia, no prazo de 20 minutos (CLT, 847), em bora na pratica se aceite a entrega da defesa por escrito.

Da me sma forma, preve 0 legislador raz6es finais orais, apresentadas em audiencia no prazo de dez minutos para cada parte, e, ainda, sentenca proferida oralmente em audiencia (CLT, 850).

Reforcam ainda a caracteristica da oralidade no processo do trabalho as seguintes previs6es legais: (a) nas acoes submetidas ao procedimento sumarissimo (de valor nao excedente a 40 vezes o salario minimo), serao registrados na ata de audiencia, de forma resumida, apenas os atos essenciais, as afirmacoes fundamentais das partes e as inforrnacoes uteis a solucao da causa trazidas pelas testemunhas (CLT, 852-F); e (b) nos processos de alcada das Varas do Trabalho (de valor nao excedente a dois salaries minirnos), e dispensavel 0 resume dos depoimentos, devendo constar da ata de audiencia apenas a conclusao quanta a materia de fato (Lei nQ 5.584/70, 2Q, § 3Q).

3.4 Concentracao de atos

Em decorrencia das caracteristicas da celeridade e da oralidade, no Processo do Trabalho ocorre a concentracao em audiencia da pratica da maioria dos atos processuais.

Na audiencia trabalhista, na qual as partes deverao estar presentes, sao formuladas, obrigatoriamente, as duas propostas de

Caracteristicas do Processo do Trabalho 45

conciliacao, e apresentada a defesa, sao tornados os depoimentos pessoais das partes, sao ouvidas as testemunhas, sao aduzidas as raz6es finais, e proferida a sentenca da qual as partes tomarao conhecimento na propria audiencia. A audiencia e, portanto, una: de conciliacao, instrucao e julgamento (CLT, 843 a 852).

3.5 Conciliacao

Ao estabelecer que os dissidios individuais e coletivos submetidos a apreciacao da Iustica do Trabalho serao sempre sujeitos a conciliacao, 0 legislador imprimiu ao Processo do Trabalho natureza nitidamente conciliatoria (CLT, 764). Alias, olegislador determina que os ]uizes e Tribunais deverao envidar esforcos no sentido de conseguir com que as partes se conciliem (CLT, 764, § lQ).

Nos dissidios individuais sao obrigatorias duas tentativas de conciliacao em audiencia, sob pena de nulidade: a primeira, imediatamente apes a abertura da audiencia e antes da apresentacao da defesa (CLT, 846); a segunda, apos as raz6es finais e antes de ser proferida a sentenca (CLT, 850).

Estabelece ainda 0 legislador que e Iicito as partes celebrar acordo que ponha fim ao processo em qualquer tempo ou grau de jurisdicao (CLT, 764, § 3Q).

3.6 Aplicacao subsidiaria do Direito Processual Comum

Inexiste no Brasil urn Codigo de Processo do Trabalho, estando as norm as processuais trabalhistas contidas na Constituicao Federal, na Consolidacao das Leis do Trabalho e em algumas leis esparsas.

Essa situacao faz com que se verifique que ha omiss6es no sistema processual trabalhista, razao pela qual 0 legislador estabelece a possibilidade de utilizacao subsidiaria do Direito Processual Comum, nos term os do art. 769 da CLT, in verbis: "Nos casos omissos, 0 Direito Processual Comum sera fonte subsidiaria do Direito Processual do Trabalho, exceto naquilo em que for incompativel com as normas deste Titulo."

46 Direito Processual do Trabalho

Portanto, para que seja possivel a aplicacao subsidiaria do Codigo de Processo Civil no Processo do Trabalho, dois requisitos devem estar presentes concomitantemente: (a) deve haver omissao na legislacao trabalhista; e (b) a norma processual civil a ser aplicada deve ser compativel com os principios gerais do Processo do Trabalho.

Tendo em vista que 0 legislador trabalhista nao especifica quais as normas processuais civis compativeis ou incompativeis com os principios gerais do Processo do Trabalho, incumbe ao prudente arbitrio do julgador verificar se os requisitos exigidos pelo art. 769 da CLT estao presentes, autorizando, entao, a aplicacao subsidiaria do Codigo de Processo Civil.

Como a subsidiariedade nao e so do direito processual civil, mas sim do direito processual comum, 0 Codigo de Defesa do Consumidor pode ser aplicado no processo trabalhista, desde que haja omissao na Iegislacao trabalhista e que nao se verifique incompatibilidade com os seus termos e principios. Assim, 0 COdigo de Defesa do Consumidor pode ser aplicado, por exemplo, em relacao a acao civil publica, a conceituacao de direitos difusos, entre outros (Nascimento, 2007, p. 86).

Especificamente em relacao a execucao no ambito da Iustica do Trabalho, a mesma tern disciplina propria na CLT. No entanto, tambem nessa fase processual e possivel que se identifiquem omiss6es da norma especifica, razao pela qual 0 art. 889 da CLT disp6e expressamente que a Iegislacao aplicavel a cobranca judicial da divida ativa da Uniao e fonte subsidiaria do processo de execucao trabalhista. Portanto, a Lei nQ 6.830, de 22.9.1980, e 0 diploma legal que pode ser aplicado subsidiariamente na execucao trabalhista (Nascimento, 2007, p. 86-87).

Exatamente em razao da subsidiariedade do direito processual comum em relacao ao processo do trabalho e exatamente porque a propria CLT estabelece regras distintas para a aplicacao subsidiaria do processo comum (0 art. 769, em relacao a fase de conhecimento, e a Lei nQ 6.830, de 22.09.1980, na fase de execuc;:ao), e que a recente reforma do Codigo de Processo Civil, iniciada com a Lei nQ 11.187/2005, tern gerado imimeras discuss6es relativas a aplicacao ou nao dos dispositivos al terados no CPC

Caracteristicas do Processo do Trabalho 47

no processo do trabalho (posteriormente foram promulgadas as Leis nOs 11.232/2005, 11.276/2006, 11.277/2006, 11.280/2006, 11.341/2006,11.382/2006,11.418/2006,11.419/2006 e 11.441/2007) .

As posicoes doutrinarias a respeito do tern a tern variado enormemente e sao, na maior parte das vezes, contradit6rias, 0 que gera uma incerteza quanta ao procedimento a ser seguido no processo do trabalho. Portanto, ate que haja uma definicao mais segura pelos Tribunais trabalhistas dos novos dispositivos do Cf'C que podem ser aplicados no processo do trabalho, e prudente ter cautela e acompanhar a evolucao da discussao doutrinaria e jurisprudencial sobre 0 tema.

Alguns dispositivos alterados, como, por exemplo, os previstos na Lei nQ 11.441/2007, sao absolutamente incompativeis com 0 processo do trabalho e, portanto, inaplicaveis. Outros, como a Lei nQ 11.341/2006 e a Lei nQ 11.419/2006, tern total compatibilidade com 0 processo do trabalho e sao aplicaveis de imediato. No entanto, em relacao a alguns dispositivos especificos - Leis nOs 11.232/2005 e 11.382/2006 -, que tratam do cumprimento da sentenca e da execucao, a polemica e grande e ainda nao ha definicoes doutrinarias e jurisprudenciais seguras que permitam afirmar ser ou nao tais dispositivos aplicaveis ao processo do trabalho.

Por exemplo, a inclusao no Cl'C dos artigos 47S-A a 475- R, que tratam da liquidacao e do cumprimento da sentenca, leva a discussao acerca da aplicabilidade de tais regras no processo do trabalho. Especificamente em relacao as novas regras relativas ao cumprimento da sentenca, alguns autores defendem a possibilidade de utilizacao subsidiaria das mesmas no processo do trabalho, outros afirmam que alguns dispositivos sao aplicaveis, outros nao (Nascimento, 2007, p. 91 e Mallet, 2006, p. 198-201).

Atos, Termos e Prazos Processuais

4.1 Atos processuais

4.1.1 Conceito

No ambito do processo, ato e toda rnanifestacao de vontade que emana das pessoas vinculadas a relacao juridica processual a qual sua pratica se destina (Nascimento, 2001, p. 355). Sao atos que produzem efeitos diretos e imediatos sobre a relacao processual.

Varies sao os atos praticados desde 0 momenta em que 0 processo se inicia ate 0 momenta em que term ina, com a entrega da prestacao jurisdicional. Os atos ora sao praticados pelas partes, ora pelo juiz ou por seus auxiliares. Exatamente por isso, e para que seja possivel atingir os fins do processo, os atos processuais devem ligar-se uns aos outros por meio de urn encadeamento 10- gico e cronologico, sendo possivel afirmar que 0 processo e uma sequencia ordenada de atos.

4.1.2 Classificacao

Os atos processuais podem ser c1assificados segundo criterios objetivos ou de acordo com criterios subjetivos.

Atos, Termos e Prazos Processuais 49

Dividindo-se objetivamente a pratica dos atos do processo em tres momentos da relacao juridica processual- 0 nascimento, 0 desenvolvimento e a conclusao -, os mesmos podem ser c1assificados em: (a) atos de iniciativa - os que se destinam a instaurar a relacao processual (peticao inicial); (b) atos de desenvolvimento - os que movimentam 0 processo (manifestacoes, provas etc.): e (c) atos de conclusiio - atos decis6rios do juiz ou atos conciliat6rios das partes (Theodoro Junior, 2003, p. 199).

Quanto aos sujeitos que os praticam, os atos processuais se c1assificam em: (a) atos do juiz (sentenca, decis6es interlocut6rias e despachos - CPC, 162); (b) atos das partes (peticao inicial, contestacao, manifestacao, depoimento etc. - CPC, 158); e (c) atos de terceiros (autuacao, juntada, pericia, diligencia etc.).

4.1.3 Caracteristicas

Os atos processuais tern como principais caracteristicas a publici dade, a documentacao e a certificacao.

A publicidade dos atos no processo do trabalho esta prevista no art. 770 da CLT, que estabelece que os atos processuais serao publicos, salvo quando 0 contrario determinar 0 interesse social.

A publicidade dos atos processuais e prevista constitucionalmente no art. 93, IX, com a redacao dada pela Emenda Constitudonal nQ 45, de 8.12.2004 (DOU 31.12.2004):

"todos os julgamentos dos orgaos do Poder judiciario serao publicos, e fundamentadas todas as decis6es, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presenca, de determinados atos, as pr6prias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservacao do direito a intimidade do interessado no sigilo nao prejudique 0 interesse publico a informacao".

Os atos processuais deverao ser realizados nos dias uteis, das 6 (seis) as 20 (vinte) horas. A penhora podera ser realizada em domingos ou em feriados, mediante autorizacao expressa do juiz (CLT, 770). Caso seja necessario, 0 juiz pode autorizar a pratica de outros atos fora do horario normal.

50 Direito ProcessuaI do Trabalho

Quando 0 ato tiver que ser praticado em determinado prazo, por meio de peticao, esta devera ser apresentada no proto colo, dentro do horario de expediente, nos termos da lei de organizacao judiciaria local (CPC, 172, § 3Q).

OS autos dos processos da justica do Trabalho nao poderao sair dos cartorios ou secretarias, salvo se solicitados por advogado regularmente constituido por qualquer das partes, ou quando tiverem de ser remetidos aos orgaos competentes, em caso de recurso ou requisicao (CLT, 778).

As partes, ou seus procuradores, poderao consultar, com ampIa liberdade, os processos nos cartorios ou secretarias (CLT, 779), podendo, ainda, requerer certid6es dos processos em curso ou arquivados, sendo que as certid6es dos process os que correm em segredo de justica dependerao de despacho do juiz (CLT, 781).

Nos termos do art. 771 da CLT, os atos processuais poderao ser escritos a tinta, datilografados ou a carimbo (documentariio).

A Lei nQ 9.800, de 26.5.1999, instituiu 0 sistema de utilizacao de fac-simile para a pratica de atos processuais que dependam de peticao escrita, sendo que os originais deverao ser protocolados na Iustica do Trabalho, necessariamente, ate cinco dias apos 0 termino do prazo previsto para a pratica do ato. A contagem do quinquidio para apresentacao dos originais comeca a fluir do dia subsequente ao termino do prazo, e nao do dia seguinte ao envio da peca processual via fac-simile, se este se deu antes do termo final do prazo. Em relacao ao ultimo dia do prazo para apresentacao dos originais, nao se aplica a regra do art. 184 do CPC, podendo este coincidir com sabado, domingo ou feriado, tendo em vista que a parte, ao praticar 0 ato via fac-simile, ja tern ciencia do seu onus processual (TST, Sum. 387).

A peca enviada por fac-simile deve guardar plena concordancia com 0 original a ser entregue no juizo, sob pena de a parte ser considerada litigante de ma-fe, respondendo pelas penalidades dai advindas.

A certificacdo se da com a assinatura dos atos processuais pelas partes interessadas, admitindo-se que, na impossibilidade justificada de que as mesmas assinem, os atos sejam firmados a

Atos, Tennos e Prazos Processuais 51

rogo, na prescnca de duas testemunhas, sempre que nao houver procurador legalmente constituido (CLT, 772).

4.1.4 Forma dos atos

Ensina Humberto Theodoro Junior que "forma e 0 conjunto de solenidades que se devem observar para que 0 ato juridico seja plenamente eficaz. E atraves da forma que a declaracao de vontade adquire realidade e se torna ato juridico processual" (Theodoro Junior, 2003, p. 200).

Os atos processuais nao dependem de forma determinada, senao quando a lei expressamente a exigir. No entanto, ainda quando houver exigencia de determinada solenidade, serao validos os atos que, realizados de outro modo, the preencham a finalidade essencial (CPC, 154).

Ao assim dispor 0 legislador, deixou claro que a substancia e a finalidade do ato processual prevalecem sobre a sua forma.

Em todos os atos processuais e obrigat6rio 0 uso do vernaculo (CPC, 156), sendo que os documentos redigidos em lingua estrangeira somente poderao ser juntados aos autos quando acompanhados de versao em vernaculo, firmada por tradutor juramentado (CPC, 157).

4.1.5 Comunicacao dos atos

Urn dos aspectos decorrentes da caracteristica da publicidade de que se revestem e que todos os atos praticados no processo devem ser conhecidos pelas partes, ou, as vezes, ate por terceiros, 0 que imp6e sua divulgacao atraves das formas classicas de comunicacao dos atos processuais: intimacao e citacao.

o legislador trabalhista utiliza-se do termo notificafiio para toda e qualquer forma atraves da qual e feita a comunicacao dos atos processuais, tanto quando se trate de intimacao, como quando se ref ere a citacao. Assim, importante conceituar a citacao e a intimacao, para que se possa identificar no texto legal em que sentido a palavra notificafiio esta sendo empregada.

52 Direito Processual do Trabalho

A iniimadio e 0 ato pelo qual se da ciencia a alguem dos atos ou termos do processo, para que se faca ou deixe de fazer alguma coisa (CPC, 234).

As intimacoes podem ser feitas pelo correio, por publicacao na imprensa ou em audiencia, sendo indispensavel, sob pena de nulidade, que da publicacao constem os nomes das partes e de seus advogados, suficientes para sua identificacao (CPC, 236, § 1Q).

Alern de propiciar 0 conhecimento dos atos pelas partes interessadas, a intirnacao determina 0 inicio da contagem dos prazos processuais (dies a quo) (CLT, 774).

A cita~iio e 0 ato pelo qual se chama a juizo 0 reu ou 0 interessado a fim de se defender (CPC, 213). Na verdade, a citacao e em primeiro lugar a cornunicacao a alguern de que uma acao foi proposta, dando-Ihe a oportunidade, se quiser, de se defender.

A citacao inicial do reu e indispensavel para a validade do processo, ou seja, se a citacao nao foi feita, ou nao foi feita de forma valida, 0 processo e nulo. 0 comparecimento espontaneo do reu, no entanto, supre a falta de citacao. Caso 0 reu compareca a juizo apenas para aguir a nulidade, e sendo esta decretada, considerar-se-a feita a citacao na data da intimacao da decisao (CPC,214).

No Processo do Trabalho a citacao independe de requerimento do autor feito na peticao inicial ou de qualquer ato do juiz, sendo expedida pela secretaria da Vara do Trabalho dentro de 48 horas apos a distribuicao da acao (CLT, 841).

A citacao e feita pelo correio, nao sendo necessario que seja entregue pessoalmente, considerando-se realizada com a simples entrega do registro postal no endereco correto da parte, independentemente da pessoa que a receber. Se 0 reu criar ernbaracos ao seu recebimento, ou nao for encontrado, a citacao sera feita por edital (CLT, 841, § 1 Q).

No caso de nao ser encontrado 0 destinatario ou no de recusa de recebimento, 0 correio ficara obrigado, sob pena de responsabilidade do servidor, a devolve-la, no prazo de 48 horas, ao Tribunal de origem (CLT, 774, par. un.).

Atos, Termos e Prazos Processuais 53

Ressalte-se que a legislacao trabalhista nao preve a citacao por hora certa. Nao sendo possivel a citacao postal, passa-se diretamente para a citacao por edital.

No procedimento sumarissimo nao e admitida a citacao por edital, incumbindo ao autor a correta indicacao do nome e endereco do reclamado (CLT, 8S2-B, II).

No Processo do Trabalho, a citacao por oficial de justica somente sera determinada na fase de execucao, nao sendo tambern necessario que seja pessoal (CLT, 880).

A citacao por carta e feita quando a pessoa que deva ser citada encontrar-se fora da jurisdicao territorial da Vara do Trabalho. Sera expedida carta rogat6ria quando dirigida a autoridade judiciaria estrangeira, e carta precat6ria nos demais casos (CPC, 200 e 201).

o art. 219 do CPC indica como urn dos efeitos da citacao valida a interrupcao da prescricao. No ambito do Direito do Trabalho, no entanto, a prescricao e interrompida com a simples distribuicao da acao, nao sendo necessario que se efetive a citacao para tal fim. A acao trabalhista, ainda que arquivada, interrompe a prescricao somente em relacao aos pedidos identicos (TST, Sum. 268).

4.1.6 Efeitos dos avances tecno16gicos na forma e na comunicacao dos atos

Os avances tecnol6gicos, especialmente os relacionados a informatica, sao uma realidade no mundo de hoje, e nao poderia o Poder judiciario ficar alheio a essas transformacoes, principalmente quando as mesmas podem ser utilizadas em prol da celeridade processual e como meio de facilitar 0 trabalho de juizes e serventuarios e ampliar 0 acesso dos jurisdicionados as informacoes relativas aos tramites processuais. "Na medida do avanco da tecnica, e evidente que devem ser aproveitadas as conquistas da ciencia no processo. A cibernetica traz verdadeira revolucao que nao deixa de atingir a atividade juridica ( ... )" (Nascimento, 2007, p. 439).

54 Direito Processual do Trabalho

A Iustica do Trabalho foi pioneira na utilizacao da informatica de forma bastante ampla, primeiro para 0 acompanhamento processual, depois para 0 acesso a atos processuais, como atas, sentencas e despachos, ate chegar ao estagio de utilizacao de meios eletronicos para a protocolizacao e fluxo de documentos (os charnados e-docs).

Nesta esteira, a Lei nQ 11.280, de 16.2.2006, inc1uiu urn paragrafo unico ao art. 154 do CPC, que dispoe que "os tribunais, no ambito da respectiva jurisdicao, poderao disciplinar a pratica e a comunicacao oficial dos atos processuais por meios eletronicos, atendidos os requisitos de autenticidade, integridade, validade juridica e interoperabilidade da Infra-Estrutura de Chaves Publicas Brasileira - ICP - Brasil".

De forma mais ampla, a Lei nQ 11.419, de 19.12.2006, dis-

. poe sobre a inforrnatizacao do processo judicial, a comunicacao eletronica dos atos processuais e 0 processo eletronico, sendo que no § 1 Q, do art. 1 Q, preve expressamente que 0 que ela dispoe aplica-se, indistintarnente, aos processos civil, penal e trabalhista, bern como aos juizados especiais, em qualquer grau de jurisdicao. Referida Lei acrescentou 0 § 2Q ao art. 154 do CPC, que preve que "todos os atos e termos do processo podem ser produzidos, transmitidos, armazenados e assinados por meio eletronico, na forma da lei".

A Instrucao Normativa nQ 30, de 18.9.2007, do TST, regulamenta, no ambito da Iustica do Trabalho, a Lei nQ 11.419/2006, sobre a informatizacao do processo judicial e, entre outros aspectos, dispoe sobre a pratica de atos processuais e sobre 0 sistema de peticionarnento por meio eletronico,

4.2 Termos

Termo e a forma escrita com que 0 escrivao ou chefe da secretaria procede a documentacao de certos atos processuais, como, por exemplo, termo de juntada, termo de conclusao, termo da ata da audiencia etc.

Os termos processuais poderao ser escritos a tinta, datilografados ou a carimbo (CLT, 771), e aqueles relativos ao movimento

Atos, Termos e Prazos Processuais 55

dos processos constarao de simples notas, datadas e rubricadas pelos chefes de secretaria ou escrivaes (CLT, 773).

Os term os processuais que devam ser assinados pelas partes, quando estas, por motivo justificado, nao possam faze-lo, serao firmados a rogo na presen<;a de 2 (duas) testemunhas, exceto se houver procurador legalmente constituido, caso em que este assinara (CLT, 772).

4.3 Prazos processuais

4.3.1 Conceito e classificacao

Prazo e 0 tempo no qual deve ser praticado urn ato processual (Nascimento, 2001, p. 359).

Conforme visto anteriormente, 0 processo e urn encadeamento l6gico e crono16gico de atos que sao praticados com 0 intuito de obter a entrega da prestacao jurisdicional.

Assim, os atos processuais devem observar uma ordem sequencial que leva em conta 0 tipo de ato e 0 momenta em que 0 mesmo deve ser praticado.

No entanto, para que 0 processo de desenvolva e siga sua marcha pro cedi mental ate a solucao do conflito, e necessaria a fixacao de prazos para a pratica dos atos processuais, evitandose a inercia das pessoas que nele figuram e 0 retardamento da entrega da prestacao jurisdicional.

Os prazos sao fixados nao apenas para as partes (prazos pr6prios), mas tambem para os juizes e seus auxiliares (prazos impr6prios) .

Os prazos podem ser legais (quando previstos em lei),judiciais (quando fixados pelo juiz) e concencionais (quando ajustados, de comum acordo, pelas partes).

Segundo sua natureza, os prazos podem ser dilat6rios ou perempt6rios. Os primeiros sao aqueles que, embora fixados em lei, podem ser ampliados pelo juiz ou podem ser reduzidos ou ampliados por convencao das partes (CPC, 181). Os perempt6rios,

56 Direito Processual do Trabalho

por sua vez, sao os prazos que nao admitem alteracao, nem pelo juiz, nem pelas partes (CPC, 182).

No entanto, excepcionalmente, e facultado ao juiz prorrogar os prazos perempt6rios nos seguintes casos: (a) nas com areas onde for dificil 0 trans porte ou em casos de calamidade publica (CPC, 182); e (b) se a parte provar que nao praticou 0 ato por justa causa, assim considerado 0 even to imprevisto, alheio a sua vontade, e que a impediu de praticar 0 ate por si ou por mandatario (CPC, 183).

A ampliacao ou a reducao pelas partes dos prazos dilat6rios s6 tera validade se 0 requerimento for feito antes do vencimento do prazo e se estiver fundado em motivo legitimo, sempre convencionado a aprovacao do juiz (CPC, 181).

Os prazos podem ainda ser particulares, se concernentes a apenas uma das partes, ou comuns, quando fluem para ambas as partes.

Conforme ensina Humberto Theodoro Junior, os prazos processuais sao delimitados por dois termos: 0 inicial (dies a quo) eo final (dies ad quem). "Pelo primeiro, nasce a faculdade de a parte promover 0 ato: pelo segundo, extingue-se a faculdade, tenha ou nao sido levado a efeito 0 ato" (Theodoro Junior, 2003, v. 1, p. 219).

No Processo do Trabalho, os prazos comecam a fluir a partir da data em que for feita pessoalmente ou em que for recebida a citacao ou intimacao (notificacao) ou daquela em que for pubIicado ou afixado 0 edital (CLT, 774).

Distingue-se 0 inicio do prazo (0 dia em que 0 interessado toma ciencia do ato) do inicio da contagem, conforme sera visto na secao 4.3.2.

o vencimento dos prazos sera certificado nos processos pelos escrivaes ou chefes de secretaria (CLT, 776).

4.3.2 Contagem dos prazos no Processo do Trabalho

Os prazos no Processo do Trabalho sao continuos e irrelevaveis, podendo, no en tanto, haver prorrogacao pelo tempo estri-

Atos, Termos e Prazos Processuais 57

tamente necessario, pelo juiz ou tribunal, ou em virtude de forca maior, devidamente comprovada, e sao contados com exclusao do dia do comeco e inclusao do dia do vencimento (CLT, 775).

Como regra, a contagem dos prazos inicia-se a partir da data em que for feita pessoalmente ou recebida a citacao ou a intima<;ao, ou da data em que for publicado ou afixado 0 edital na sede da Vara do Trabalho (CLT, 774).

Tendo em vista que as notificacoes no Processo do Trabalho sao expedidas, como regra, pelo correio, presume-se que a mesrna foi recebida 48 horas depois de sua postagem. 0 seu naorecebimento ou a entrega ap6s 0 decurso desse prazo constitui onus de prova do destinatario, caso em que 0 prazo sera contado a partir do efetivo recebimento (TST, Sum. 16).

Quando a intimacao tiver lugar na sexta-feira, ou a publicacao com efeito de intimacao for feita nesse dia, 0 prazo judicial sera contado da segunda-feira imediata, inclusive, salvo se nao houver expediente, caso em que fluira no dia util que se seguir (TST, Sum. 1 e STF, Sum. 310). No entanto, se a parte for intimada ou notificada no sabado, 0 inicio do prazo dar -se-a no primeiro dia util imediato e a contagem, no subsequente (TST, Sum. 262, I).

Os prazos que vencem em sabado, domingo ou feriado, terminam no primeiro dia util seguinte (CLT, 775, par. un.).

o vencimento dos prazos sera certificado nos processos pelos escrivaes ou chefes de secretaria (CLT, 776).

A parte pode renunciar ao prazo estabelecido exclusivamente em seu favor (CPC, 186).

Nos processos perante a lustica do Trabalho em que for parte a Fazenda Publica (Uniao, Estados, Distrito Federal, Municipios e as autarquias ou fundacoes de direito publico federais, estaduais ou municipais que nao explorem atividade economica) ou o Ministerio Publico do Trabalho, sera contado em quadruple 0 prazo previsto no art. 841 da CLT para marcacao da audiencia em que sera entregue a defesa (prazo para contestar) e em dobro o prazo para recorrer (Decreto-lei nQ 779, de 21.8.1969 e CPC, 188). 0 prazo para interposicao de embargos declarat6rios por

58 Direito Processual do Trabalho

pessoa juridica de direito publico e contado em dobro (TST, OJ SDI-I, 192).

No entanto, em virtude de sua incompatibilidade com 0 principio da celeridade processual, nao se aplica ao Processo do Trabalho a regra contida no art. 191 do CPC, segundo a qual os litisconsortes com procuradores distintos tern prazo em dobra (TST, OJ SDI-I, 310).

o prazo para recurso da parte que, intimada, nao comparecer a audiencia em prosseguimento para a prolacao da sentenca, contase de sua publicacao (TST, Sum. 197) e quando nao juntada a ata ao processo em 48 horas, contadas da audiencia de julgamento (art. 851, § 2Q, da CLT) , 0 prazo para recurso sera contado da data em que a parte receber a intimacao da sentenca (TST, Sum. 30).

Nao havendo previsao em lei sobre determinado prazo, nem sendo 0 mesmo assinalado expressamente pelo juiz, 0 ate processual devera ser praticado pela parte no prazo de 5 (cinco) dias (CPC, 185).

Em algumas situacoes, os prazos processuais podem ter sua contagem paralisada, hip6tese em que se fala em suspensiio ou interrupcao .

Na suspensiio, a contagem paralisa-se pelo tempo correspondente ao fato determinante, voltando a fIuir do ponto de paralisacao, pelo que the faltar. Quando, porem, ocorre a inierrupciio do prazo, sua contagem e inutilizada, recomecando a ser feita integralmente quando cessar a causa determinante da paralisacao (Rodrigues Pinto, 1998, 162).

A superveniencia de ferias forenses suspende 0 curso do prazo, cuja contagem recomeca a partir do primeiro dia util seguinte ao termino das ferias (CPC, 179).

A justica do Trabalho permanece em recesso anualmente no periodo de 20 de dezembro a 6 de janeiro, periodo em que os prazos ficam suspensos (TST, Sum. 262, II).

Tambem ocorre a suspensao do curso do prazo nos seguintes casos: (a) morte ou perda da capacidade processual de qualquer das partes, de seu representante legal ou de seu procurador; (b) quando for oposta excecao de incompetencia do juizo ou tribunal;

Atos, Termos e Prazos Processuais 59

e (C) quando for oposta excecao de suspeicao ou impedimento do juiz. Nestes casos, 0 prazo sera restituido por tempo igual ao que faltava para a sua complernentacao (CPC, 180).

Tendo em vista que os prazos sao continuos (CLT, 775), nao ocorre a interrupcao dos mesmos nos feriados (CPC, 178).

Decorrido 0 prazo sem que 0 ato processual tenha sido praticado, extingue-se, independentemente de declaracao judicial, 0 direito de pratica-lo, salvo se a parte comprovar que nao 0 realizou por justa causa (CPC, 183). Opera-se a preclusiio.

Preclusao e a perda da faculdade ou dire ito processual, que se extinguiu pelo nao-exercfcio em tempo habil. Trata-se da preclusiio temporal, que nao se confunde com a preclusiio consumativa (que ocorre em decorrencia da pratica do ato, que nao podera ser repetido - CPC, 473) ou com a preclusiio l6gica (que decorre da incompatibilidade entre urn ato ja praticado e outro que se pretendia praticar).

4.3.3 Principais prazos no Processo do Trabalho

Os principais prazos no Processo do Trabalho para a pratica de atos processuais pelas partes sao os seguintes: (a) contestadio - em audiencia: se for apresentada oralmente, 0 prazo e de 20 minutos (CLT, 847); (b) excedies e reconven~oes - no prazo da contestacao, em pecas apartadas (CPC, 297, com as peculiaridades do Processo do Trabalho); (c) manifesta~iio do excepto em excecdo de incompetencia - 24 horas (CLT, 800); (d) razoes finais - em audiencia, oralmente, no prazo de dez minutos (CLT, 850); (e) recurs as - 0 prazo de todos os recursos trabalhistas e de oito dias (Lei nQ 5.584/70, 6Q); (f) contra-razoes de recurso - oito dias (Lei nQ 5.584/70, 6Q); (g) pagamenta e comprovadio do deposito recursal - no prazo do recurso (Lei nQ 5.584/70, 7Q e TST, Sum. 245); (h) pagamento e comprovaciio das custas - no prazo do recurso (CLT, 789, § 1Q); (i) embargos de declartuiio - cinco dias (CLT, 897-A); G) embargos a execuciio - cinco dias apes a garantia do juizo (CLT, 884); (1) a~iio rescis6ria - dois anos apos 0 transite em julgado da decisao (CPC, 495); (m) inquerito para apuraiiio de falta grave - 30 dias contados da data da suspensao do empregado (CLT, 853).

60 Direito ProcessuaI do Trabalho

Alern dos prazos anteriormente indicados, merecem ser citados OS seguintes: (a) 48 horas para remessa de c6pia da peticao inicial ao reclamado (CLT, 841); (b) 48 horas para juntada da ata de audiencia nos autos (CLT, 851) ; (c) 48 horas para a devolucao pelo correio da notificacao postal no caso de 0 destinatario nao ser encontrado ou recusar-se a recebe-Ia (CLT, 774, par. un.): (d) 48 horas para pagamento ou garantia da execucao de sentenca (CLT, 880); (e) 48 horas para instrucao e julgamento da excecao de suspeicao (CLT, 802); (f) dez dias para designacao da audiencia em dissidio coletivo (CLT, 860); (g) cinco dias para julgamento dos embargos a execucao (CLT, 885); (h) nove dias para os oficiais de justica cumprirem os atos que lhes forem determinados (CLT, 721, § 2Q); (i) notificacao do reclamado deve ser recebida nos cinco dias anteriores a realizacao da audiencia (CLT, 841).

Atos, termos e prazos processuais - jurisprudencia pacifica dos Tribunais

Sumulas do TST

1. Quando a intimacao tiver lugar na sexta-feira, ou a publicacao com efeito de intimacao for feita nesse dia, 0 prazo judicial sera contado da segunda-feira imediata, inclusive, salvo se nao houver expediente, caso em que fluira no dia util que se seguir.

16. Presume-se recebida a notificacao 48 horas depois de sua postagem. 0 seu nao-recebimento ou a entrega ap6s 0 decurso desse prazo constitui onus de prova do destinatario.

30. Quando nao juntada a ata ao processo em 48 horas, contadas da audiencia de julgamento (art. 851, § 2Q, da CLT), 0 prazo para recurso sera contado da data em que a parte receber a intimacao da sentenca.

197. 0 prazo para recurso da parte que, intimada, nao comparecer a audiencia em prosseguimento para a prolacao da sentenca conta-se de sua publicacao.

245. 0 dep6sito recursal deve ser feito e comprovado no prazo alusivo ao recur so, sendo que a interposicao antecipada deste nao prejudica a dilacao legal.

Atos, Termos e Prazos Processuais 61

262. 1- Intimada ou notificada a parte no sabado, 0 inicio do prazo se dara no primeiro dia util imediato e a contagem, no subsequente.

II - 0 recesso forense e as ferias coletivas dos Ministros do Tribunal Superior do Trabalho (art. 177, § 1 Q, do RITST) suspendem os prazos recursais.

385. Cabe a parte comprovar, quando da interposicao do recurso, a existencia de feriado local ou de dia util em que nao haja expediente forense, que justifique a prorrogacao do prazo recursal.

387. I - A Lei nQ 9.800/1999 e aplicavel somente a recurs os interpostos apos 0 inicio de sua vigencia.

II - A contagem do quinquidio para apresentacao dos originais de recurso interposto por intermedio de fac-simile comeca a fluir do dia subsequente ao terrnino do prazo recursal, nos termos do art. 2Q da Lei nQ 9.800/1999, e nao do dia seguinte a interposicao do recurso, se esta se deu antes do termo final do prazo.

III - Nao se tratando a juntada dos originais de ato que dependa de notificacao, pois a parte, ao interpor 0 recur so, ja tem ciencia de seu onus processual, nao se aplica a regra do art. 184 do CPC quanta ao "dies a quo", podendo coincidir com sabado, domingo ou feriado.

Orienta~i5es Jurisprudenciais do Tribunal Pleno do TST

11. Se nao houver norma especifica quanta ao prazo para interposicao . de recurso em materia administrativa de decisao emanada de orgao Colegiado do Tribunal Regional do Trabalho, aplica-se, por analogia, a regra geral dos prazos adotados na Iustica do Trabalho, ou seja, oito dias, conforme estabelecido no art. 6Q da Lei nQ 5.584, de 26.06.1970. 0 prazo de dez dias a que alude 0 art. 59 da Lei nQ 9.784, de 29.01.1999, aplica-se somente a interposicao de recursos de decis6es prolatadas monocraticamente.

Orientaioes Jurisprudenciais da SDI-I do TST

192. E em dobro 0 prazo para a interposicao de embargos declaratorios por pessoa juridica de direito publico.

62 Direito Processual do Trabalho

310. Listisconsortes. Procuradores distintos. Prazo em dobro.

Art. 191 do CPc. Inaplicavel ao processo do trabalho. A regra contida no art. 191 do CPC e inaplicavel ao processo do trabaIho, em face da sua incompatibilidade com 0 principio da celeridade inerente ao processo do trabalho.

Sumula do STP

310. Quando a intimacao tiver lugar na sexta-feira, OU a publicacao com efeito de intimacao for feita nesse dia, 0 prazo judicial ted inicio na segunda-feira imediata, salvo se nao houver expediente, caso em que comecara no primeiro dia util que se seguir.

Nulidades no Processo do Trabalho

Os atos processuais devem ser praticados na forma prevista em lei, 0 que e indispensavel para que 0 processo possa se desenvolver validamente e atingir 0 seu objetivo.

Embora 0 Direito Processual do Trabalho tenha 0 informalismo como uma de suas caracteristicas, existem determinadas formas dos atos processuais que devem ser respeitadas, sob pena de nulidade. Estando 0 ate processual em desconformidade com a forma legal, diz-se que 0 mesmo esta viciado, nao podendo gerar efeitos, ou seja, 0 ate e nulo.

5.1 Conceito de nulidade

A doutrina considera a nulidade como uma saniiio determinada pela lei: estando a forma do ate processual prevista pela norma juridica e sendo a me sma descumprida, 0 ate e privado de seus efeitos normais. Nega-se eficacia juridica ao ate praticado em desconformidade e, por esta razao, fica comprometida a sua funcao no processo.

Quando se fala em nulidade se questiona se 0 ate esta em conformidade ou em desconformidade com determinado modele legal e, caso se verifique a desconformidade, deve-se analisar a

64 Direito Processual do Trabalho

amplitude da mesma para que se possa determinar a sua consequencia. Quanto maior for a desconformidade com 0 modele legal, men ores serao as chances de 0 ate processual gerar efeitos. Exatamente por isso e necessario verificar qual a especie de vicio que 0 ate apresenta.

5.2 Sistema de nulidades

Embora se reconheca a importancia das formas dos atos processuais para garantir 0 born desenvolvimento do processo ate que se alcance a sua finalidade, as Iegislacoes processuais dos divers os paises adotam tratamentos diferentes em relacao as nulidades. Sao os chamados sistemas de nulidades.

Algumas Iegislacoes adotam urn sistema segundo 0 qual, verificando a simples desconformidade do ate processual com a forma estabelecida para sua pratica, 0 juiz pode declarar a nulidade do mesmo. Trata-se da chamada tendenciaformalistica.

Em outros diplomas processuais, 0 sistema adotado, segundo uma tendencia instrumentalista, considera nao s6 a des conformidade do ate processual, mas tambern se esta desconformidade traz algum prejuizo para a parte e se 0 ato, mesmo viciado, nao atingiu sua finalidade. A nulidade s6 e admitida se houver prejuizo para a parte que a denunciar e se 0 ato nao puder ser aproveitado.

o Direito Processual brasileiro, inclusive 0 do Trabalho, adotou predominantemente 0 segundo sistema, prevendo expressamente que a nulidade nao sera decretada se nao houve prejuizo para a parte. Alem disso, 0 legislador permite que 0 ato irregular que tenha alcancado sua finalidade seja aproveitado (CTL, 794 e 796 e CPC, 244 e 249).

5.3 Especies de vicios dos atos processuais

Os defeitos dos atos processuais sao classificados pela doutrina segundo possam ser ignorados, devam ser sancionados extraprocessualmente, corrigidos ou invalidados.

Nulidades no Processo do Trabalho 65

Com base nessa escala e de acordo com sua crescente intensidade, os vicios dos atos processuais podem ser: (a) irregularidades - que sao vicios destituidos de forca invalidante, devido a carga muito leve de deformidade que 0 ate apresenta, podendo ser ignorados (ex.: simples erro material); (b) inexistencia - quando existe uma circunstancia impeditiva do proprio surgimento do ate processual; eo chamado "nao-ato" (ex.: sentenca nao assinada pelo juiz); e (c) nulidades - que sao defeitos que impedem que 0 ato atinja sua finalidade e, conseqiientemente, fazem com que seja negada eficacia juridica ao mesmo (ex.: citacao sem observancia das prescricoes legais).

Especificamente em relacao as nulidades, as mesmas podem ser: (a) absolutas - quando decorrem de defeitos insanaveis dos atos processuais, forcando-lhes a eliminacao. 0 ate absolutamente nulo nao pode ser corrigido, devendo, em seu lugar, ser praticado novo ato. A nulidade absoluta deve ser decretada de oflcio pelo juiz, independentemente de provocacao da parte interessada, pois tern por fundamento 0 interesse publico (ex.: sentenca proferida por juiz absolutamente incompetente); (b) relativas (ou anulabilidades) - quando decorrem de defeitos sanaveis dos atos processuais, podendo estes ser convalidados para que possam exercer sua funcao processual. A nulidade relativa funda-se no interesse privado e, exatamente por isso, depende de provocacao da parte prejudicada (ex.: cerceamento de defesa).

Alguns autores, baseando-se no tipo de norma processual agredida pelo ate viciado, alem de diferenciarem nulidade absoluta de nulidade relativa, distinguem esta ultima de anulabilidade.

Assim, a nulidade sera: (a) absoluta se 0 ate processual violar norma cogente de ordem publica (cujo cumprimento e obrigatorio, em nome do interesse geral); (b) relativa se atingir norma cogente de interesse concorrente (cujo cumprimento e obrigatorio, porem com a concorrencia do interesse individual da parte e do interesse geral); e (c) anulabilidade se atingir norma dispositiva (despida de cogencia, dependendo seu cumprimento do interesse individual de quem pretende faze-Ia cumprir). Em consequencia, a declara~ao de nulidade e obrigatoria no primeiro caso (ex officio), pode ser declarada de oficio ou mediante provocacao no segundo caso

66 Direito Processual do Trabalho

e sempre depende de provocacao da parte prejudicada no ultimo caso (Rodrigues Pinto, 1998, p. 209-210).

5.4 Principios das nulidades

A teoria das nulidades esta estruturada sobre alguns principios em relacao aos quais, porern, nao ha urn consenso entre os doutrinadores.

Abrangendo varies dos prindpios das nulidades citados pela doutrina, a relacao indicada por Sergio Pinto Martins e bastante completa: (a) principia da legalidade - as nulidades dependem do que esta previsto em lei; violadas as formas, a lei ira determinar a penalidade para a sua nao-observancia: (b) principia da instrumentalidade das farmas au da finalidade - a instrumentalidade e a tecnica da prevalencia do fim sobre a forma na pratica dos atos - processuais; 0 ate processual deve se ater a observancia das formas, porern, se de outro modo atingir sua finalidade, sera valido: (c) principia da ecanamia pracessual- com a pratica dos atos processuais deve-se buscar obter 0 maximo de resultado com 0 minimo emprego possivel de atividades processuais; portanto, a nao-observancia da forma legal anula apenas os atos que nao possam ser aproveitados; (d) principia do interesse de agir - a nulidade relativa depende de arguicao da parte interessada; (e) principia da lealdade pracessual - as partes e seus procuradores devem proceder com lealdade e boa-fe nos processos (CPC, 14, II), 0 que implica conduir que as nulidades devem ser alegadas na primeira oportunidade que a parte tiver que falar nos autos, sob pena de preclusao: (f) principia da causalidade - para haver nulidade deve haver uma causa e urn efeito; os atos devem ser independentes, de tal sorte que os atos posteriores que nao sejam consequencia do ate considerado nulo e que dele nao dependam poderao ser aproveitados; (g) principia da repressiio do dolo pracessual- decorre da lealdade processual com que as partes devem proceder em juizo e significa que a nulidade nao pode ser argiiida pela propria parte que the deu causa; (h) principia da conversiio - decorre da economia processual e e a possibilidade de se converter a parte valida do ate processual tido por nulo, por menor que seja; (i) principia da

Nulidades no Processo do Trabalho 67

transcendencia ou do prejuizo - nao havendo prejuizo processual a parte nao havera nulidade; (j) principio da convalidadio - tern aplicabilidade no campo das nulidades relativas e significa que se a parte nao argiiir a nulidade oportunamente, 0 ato se convalida, permanecendo valido (ex.: competencia relativa que se prorroga por nao ter sido oposta excecao de incompetencia): (1) principio do aproveitamento da parte valida do ato ou da utilidade - nao se anula to do 0 processado se houver a possibilidade de aproveitar tim ato valido praticado no processo; anula-se parte do processo, nao 0 todo (Martins, 2004, p. 180-182).

5.5 Nulidades no Processo do Trabalho

Ao tratar das nulidades no processo, 0 legislador trabalhista enumera regras que dizem respeito as nulidades relativas e regras concernentes as nulidades absolutas.

As regras a seguir apontadas referem-se as nulidades relativas. Nos processos trabalhistas somente havera nulidade quando dos atos praticados resultar manifesto prejuizo as partes (CLT, 794).

As nulidades somente serao declaradas mediante provoca~ao das partes, que deverao argiii-las na primeira oportunidade em que tiverem que falar em audiencia ou nos autos (CLT, 795, caput).

A nulidade nao sera declarada quando for possivel suprir-se a falta ou repetir 0 ato, ou se tiver sido argiiida por quem the tiver dado causa (CLT, 796).

Ao declarar a nulidade 0 juiz especificara os atos a que se estende (CLT, 797), sendo que a nulidade do ato nao prejudicara senao os posteriores que dele dependam ou sejam conseqiiencia (CLT, 798).

Apesar de utilizar-se de uma redacao falha, 0 legislador, nos §§ 1Q e 2Q do art. 795 da CLT, refere-se as nulidades absolutas e estabelece que a nulidade fundada em incompetencia material, pessoal ou funcional (e nao de foro, que e incompetencia relativa) deve ser declarada de oficio, devendo 0 juiz que se julgar

68 Direito Processual do Trabalho

incompetente determinar a remessa do processo, com urgencia, a autoridade competente, fundamentando sua decisao,

Tendo em vista a previsao legal de que os juizos e Tribunais do Trabalho terao ampla liberdade na direcao do processo e velarao pelo andamento rapido das causas, podendo determinar qualquer diligencia necessaria ao esclarecimento delas (CLT, 765), e possivel a aplicacao subsidiaria do § ~, do art. 515, do CPC, inserido pela Lei nQ 11.276, de 7.2.2006. Referido dispositivo legal preve que, constatando a ocorrencia de nulidade sanavel, 0 tribunal podera determinar a realizacao ou renovacao do ato processual, intimadas as partes; cumprida a diligencia, sempre que possivel, prosseguira 0 julgamento do recurso.

Partes no Processo do Trabalho

6.1 Partes no Processo do Trabalho

o processo se desenvolve a partir de uma relacao trilateral entre tres sujeitos principais - Estado (atraves do orgao jurisdicional), autor e reu -, que buscam "uma solucao para 0 conflito de interesses estabelecido em torno da pretensao de direito material de urn dos litigantes e da resistencia do outro" (Theodoro Junior, 2003, p. 67).

A pretensao juridica e deduzida perante 0 orgao jurisdicional por autor e reu, em nome proprio ou em seu nome (como, por exemplo, no caso de substituicao processual), sendo os mesmos partes no processo. 0 autor e a parte "que invoca a tutela juridica do Estado e toma a posicao ativa de instaurar a relacao processual". 0 reu e a parte" que fica na posicao passiva e se sujeita a relacao processual instaurada pelo autor" (Theodoro Junior, 2003, p. 67).

Embora nao seja possivel 0 estabelecimento da relacao juridica processual sem a presenca do orgao jurisdicional, este nao pode ser considerado parte, porque esta numa posicao suprapartes e depende da provocacao das mesmas para a instauracao do processo.

70 Direito Processual do Trabalho

Questao importante decorrente do conceito de parte e a que distingue legitimidade de parte de ilegitimidade de parte. Parte legitirna "I: 0 titular ativo e passivo em face do dire ito de acao" e parte ilegitima "e aquela que nao se apresenta com a mesma relacao de titularidade" (Nascimento, 2001, p. 311). A legitimidade de parte e uma das condicoes da acao.

No Processo do Trabalho as partes recebem denominacao diferenciada sendo chamadas, no dissidio individual, de reclamante (autor) e rec1amado (reu) e, no dissidio coletivo, de suscitante (autor) e suscitado (reu).

6.l.1 Litisconsorcio

Outro aspecto que merece ser analisado diz respeito ao litiscons6rcio, que no Processo do Trabalho tambem e chamado de reclamat6ria plurima.

Quando figuram na relacao processual apenas rec1amante e rec1amado, diz-se que sao partes singulares. No entanto, e possivel que haja pluralidade de pessoas no polo ativo, no polo passivo ou em ambos os poles da relacao processual. Nessas hipoteses, ocorre 0 fenomeno do litiscons6rcio, que e a cumulacao de lides que se ligam no plano subjetivo (Leite, 2004, p. 241).

o Iitisconsorcio e autorizado por lei quando entre as pessoas exista comunhao de direitos ou obrigacoes relativamente a lide, quando os direitos ou as obrigacoes derivarem do mesmo fundamento de fato ou de direito, quando entre as causas houver conexao pelo objeto ou pela causa de pedir, ou ainda quando ocorrer afinidade de quest6es por urn ponto com urn de fato ou de direito (CPC, 46).

o litisconsorcio pode ser ativo (dois ou mais rec1amantes ajuizam reclamacao trabalhista em face do mesmo reclamado), passivo (urn tinico rec1amante ajuiza acao em face de varies reclamados) ou misto (dois ou mais rec1amantes ajuizam reclamacao trabalhista em face de dois ou mais reclamados).

o Iitisconsorcio ativo e autorizado pelo art. 842 da CLT, in verbis: "Sendo varias as reclamacoes e havendo identidade de

Partes no Processo do Trabalho 71

materia, poderao ser acumuladas num so processo, se se tratar de empregados da mesma empresa ou estabelecimento."

Em relacao ao litisconsorcio passivo, embora nao haja previsao expressa a seu respeito, a Iegislacao trabalhista, ao indicar hipoteses de responsabilidade solidaria ou subsidiaria em relacao aos creditos trabalhistas (ex.: eLT, 2Q, § 2Q e 455), autoriza indiretamente sua utilizacao.

Quando 0 litisconsorcio puder comprometer a rapida solucao do litigio ou dificultar a defesa, 0 juiz podera limitar 0 mesmo quanta ao numero de litigantes (Cf'C, 46, par. tin.).

Os litisconsortes serao considerados, em suas relacoes com a parte contraria, como litigantes distintos, sendo que os atos e as omiss6es de urn nao prejudicarao nem beneficiarao os outros (Cf'C, 48).

o andamento do processo pode ser promovido por qualquer urn dos litisconsortes, sendo necessario, porem, que todos sejam intimados dos respectivos atos (Cf'C, 49).

6.1.2 Litigante idoso

o art. 71 da Lei nQ 10.741/03 (Estatuto do Idoso) estabelece o direito dos litigantes idosos a uma prioridade na tramitacao dos processos e procedimentos e na execucao dos atos e diligencias judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa de idade igual ou superior a 60 anos, em qualquer instancia.

o pedido de concessao do beneficio sera feito pelo interessado a autoridade judiciaria competente para decidir 0 feito, mediante comprovacao da sua idade e, uma vez concedida a prioridade, esta nao cessara com a morte do beneficiario, estendendo-se em favor do conjuge superstite, companheiro ou companheira, com uniao estavel, maior de 60 anos (Lei nQ 10.741/03, 71, §§ 1Q e 2Q).

A prioridade no processamento de acoes envolvendo litigantes idosos tambern se aplica no Processo do Trabalho.

72 Direito Processual do Trabalho

6.1.3 Litigante pessoa portadora de deficiencia

Considerando que 0 art. 9Q, da Lei nQ 7.853, de 24.10.1989 disp6e que a "Adrninistracao Publica Federal conferira aos assuntos relativos as pessoas portadoras de deficiencia tratamento prioritario e apropriado, para que lhes seja efetivamente ensejado o pleno exercicio de seus direitos individuais e sociais, bern como sua integracao social", 0 TST editou a Instrucao Normativa nQ29, de 5.8.2005, estabelecendo procedimentos que permitam assegurar a priori dade na tramitacao no TST dos processos em que e parte pessoa portadora de deficiencia, desde que a causa discutida em juizo tenha como fundamento a propria deficiencia.

6.2 Capacidade processual

Capacidade processual e a aptidao reconhecida pela ordem juridica para que alguern possa participar da relacao processual, em nome proprio ou alheio, praticando atos juridicos com efeitos processuais.

Cumpre distinguir a capacidade processual da capacidade de direito. Esta ultima, tam bern chamada de capacidade juridica ou de gozo, constitui-se na aptidao da pessoa de gozar de seus direitos. A capacidade processual (capacidade de fato ou de exercicio) e aptidao de pleitear a tutela jurisdicional do Estado.

Portanto, conforme esclarece Jose Augusto Rodrigues Pin-

to,

"0 cui dado na cornpreensao desse aspecto da capacidade em processo deve voltar-se para nao a confundir com a capacidade de ser parte, atributo de quem seja sujeito de direito, mas pode ter limitado seu acesso ao juizo pela via da representacao ou da assistencia, do mesmo modo que pode depender delas para a pratica dos atos juridicos de direito material" (Rodrigues Pinto, 1998, p. 169).

Nesse sentido, importante ressaltar que sempre que se fizer necessaria a representacao do incapaz ou daquele que nao possa demandar pessoalmente como, por exemplo, 0 falido, 0 represen-

Partes no Processo do Trabalho 73

tante nao sera considerado parte, mas gestor de interesses alheios (Theodoro Junior, 2003, p. 70).

No ambito do Direito Processual, em geral a capacidade processual coincide com a capacidade exigida para a pratica dos atos da vida civil, ou seja, s6 dispoe de capacidade processual quem tern aptidao para a pratica dos atos juridicos em geral, nos termos previstos nos arts. 1 Q a SQ e 40 a 46 do C6digo Civil.

A legislacao trabalhista estabelece a capacidade processual a partir do criterio da idade e, especificamente, em relacao ao empregado:

"A reclamacao trabalhista do menor de 18 anos sera feita por seus representantes legais e, na falta destes, pela Procuradoria da justica do Trabalho, pelo sindicato, pelo Ministerio Publico estadual ou curador nomeado em juizo" (CLT, 793), ou seja, a acao e proposta pelo men or assistido ou representado por seus representantes legais.

Em relacao a capacidade do empregador, a CLT nao tern nenhum dispositivo espedfico, aplicando-se as regras dos arts. 1 Q a SQ do C6digo Civil quanta aos empregadores pessoas fisicas, e dos arts. 40 a 46 do C6digo Civil, mais especificamente 0 art. 46, III, do C6digo Civil, quando se trate de empregador pessoa juridica.

Como nao sao todas as pessoas que tern capacidade e podem exercitar seus direitos, resta claro que nem todos podem estar em juizo. Nestas hip6teses, 0 dire ito atribui a outrem 0 exercicio dos direitos dos titulares que nao podem por si exercita-los. Supre-se a incapacidade processual por meio da figura juridica da representacao.

6.2.1 Representacao

No Processo do Trabalho, a representacao pode ser legal ou convencional e geral ou parcial.

A representaciio legal decorre de expressa autorizacao legal; a representaciio convencional, por sua vez, e aquela que, baseada em

74 Direito ProcessuaI do TrabaIho

autorizacao da lei, e facultada as partes segundo ato de disposicao da propria vontade, como, por exemplo, a representacao do empregador por preposto (CLT, 843, § lQ). Representacdo geral abrange 0 exerdcio da legitimatio ad processum para todos os atos processuais (ex.: representacao do incapaz pelo pai, pelo tutor ou pelo curador). Por fim, a representaiiio parcial restringe-se a alguns atos ou fases do processo, como, por exemplo, a representacao do empregado em audiencia nos termos do art. 843, § 2Q, da CLT (Nascimento, 2001, p. 314-315).

Os empregados menores de 18 anos sao representados ou assistidos em juizo por seus responsaveis legais ou, na falta destes, na forma indicada no art. 793 da CLT.

Os incapazes em geral serao representados ou assistidos por seus pais, tutores ou curadores, na forma da lei civil (CPC, 8Q e CC, 1.690).

o empregado que por doenca ou qualquer outro motivo grave devidamente comprovado nao puder comparecer pessoalmente a audiencia, podera ser representado por outro empregado que pertenca a mesma profissao, ou pelo sindicato da categoria profissional a que pertence (CLT, 843, § 2Q). Esta hipotese, no entanto, nao se ref ere a uma efetiva representacao, tendo em vista que 0 "representante" nao prestara depoimento no lugar do "representado". 0 comparecimento no lugar do reclamante tern como unico objetivo evitar 0 arquivamento da reclamacao trabalhista.

As pessoas juridicas publicas e privadas e as pessoas formais (entes sem personalidade juridica) sao representadas nos termos do art. 12 do CPC: (a) a Uniiio, os Estados, 0 Distrito Federal e os Territ6rios - por seus procuradores; (b) 0 Municipio - pelo prefeito ou procurador; (c) a massa falida - pelo sindico; (d) a herania vacante oujacente - por seu curador; (e) 0 esp6lio - pelo inventariante; (f) as pessoas juridicas - por quem seus respectivos estatutos designarem, ou, nao os designando, por seus diretores; (g) as sociedades sem personalidade juridica - pela pessoa a quem couber a administra<;ao dos seus bens; (h) a pessoa juridica estrangeira - pelo gerente, representante ou administrador de sua filial, agencia ou sucursal aberta ou instalada no Brasil; (i) 0 condominio - pelo administrador ou pelo sindico.

Partes no Processo do Trabalho 75

o empregador pode fazer-se substituir na audiencia trabalhista pelo gerente ou qualquer outro preposto que tenha conhecimento dos fatos, e cujas declaracoes obrigarao 0 preponente (CLT, 843, § lQ). Exceto em relacao a reclamacao trabalhista proposta por empregado domestico, ou contra micro ou pequeno empreresario, 0 prep os to deve necessariamente ser empregado do reclamado (TST, Sum. 377). A Lei Complementar nQ 123, de 14.12.2006, que instituiu 0 Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, estabelece uma excecao em relacao a regra de que 0 preposto tern que ser empregado. Assim, com 0 intuito de ampliar 0 acesso a Iustica do Trabalho, 0 art. 54 estabelece que "e facultado ao empregador de microempresa ou de empresa de pequeno porte fazer-se substituir ou representar perante a justica do Trabalho por terceiros que conhecarn dos fatos, ainda que nao possuam vinculo trabalhista ou societario". Deve ser juntado documento que evidencie a representacao pelo preposto, a chamada carta de preposuiio, que nao exige nenhuma formalidade especifica, exceto a assinatura do empregador ou de seu representante legal, sem necessidade de reconhecimento de firma.

A massa falida e representada em juizo pelo sindico. A empresa em regime de recuperacao judicial, ao contrario, nao perde a legitimatio ad causam, razao pela qual podem atuar diretamente no processo como atuariam caso nao estivessem sob esse regime (Lei nQ 11.101, de 9.2.2005).

A capacidade das partes e a regularidade de sua representacao sao pressupostos de constituicao e de desenvolvimento valido e regular do processo, devendo 0 juiz verificar ex officio as questoes pertinentes as mesmas (CPC, 267, IVe § 3Q).

Verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representacao das partes, 0 juiz suspendera 0 processo, dando prazo razoavel para a parte sanar 0 defeito, prazo este que nao podera ser superior a 30 (trinta) dias (CPC, 13 e 327).

A ilegitimidade de representacao, portanto, nao pode levar a imediata extincao do processo sem julgamento do merito. Como no Processo do Trabalho nao ha despacho saneador, a irregularidade da representacao da parte em audiencia vai implicar 0

76 Direito ProcessuaI do Trabalho

adiamento da mesma, com a concessao de prazo pelo juiz para que a parte possa se fazer representar regularmente. Nao sendo sanada a falha, tratando-se do reclamante a conseqiiencia sera o arquivamento; irregular a representacao do reclamado, sera decretada a revelia (Nascimento, 2001, p. 316). Em relacao ao terceiro, nao sendo sanada a irregularidade de sua representacao, o mesmo sera excluido do processo (CPC, 13, III).

6.3 Capacidade postulatoria

Nao se confunde a capacidade processual com a capacidade postulat6ria, que vern a ser a aptidao para realizar os atos do processo de maneira eficaz.

Em relacao a capacidade postulat6ria 0 Processo Civil e 0 Processo do Trabalho adotam prindpios legais antagonicos: 0 primeiro reserva a capacidade postulat6ria ao advogado (CPC, 36), enquanto 0 ultimo, embora permita a representacao processual por meio de advogado, confere a capacidade postulat6ria a empregado e a empregador, caracterizando 0 chamado jus postulandi (CLT, 791).

6.3.1 Jus postulandi

Uma das peculiaridades do Processo do Trabalho e 0 chamade jus postulandi, que consiste na faculdade que e atribuida ao empregado e ao empregador de rec1amar pessoalmente perante a Iustica do Trabalho e de acompanhar as suas reclarnacoes ate 0 final (CLT, 791).

Enquanto no Processo Civil a capacidade postulat6ria e do advogado regularmente inscrito na OAB (CPC, 36), a CLT permite o ingresso em juizo pelo reclamante e a defesa pelo reclamado independentemente da outorga de mandato a advogado, podendo as partes acompanhar 0 processo ate 0 final.

Nao obstante 0 disposto no art. 133 da Constituicao Federal, que afirma ser 0 advogado indispensavel a administracao da Iustica, bern como na Lei nQ 8.906/94 (Estatuto da OAB), que de clara ser atividade privativa do advogado a postulacao a qual-

Partes no Processo do TrabaIho 77

quer orgao do Poder judiciario, permanece 0 entendimento de que o jus postulandi no Processo do Trabalho continua existindo. Urn dos fundamentos de tal posicionamento e de que antes mesmo da Constituicao Federal e da Lei nQ 8.906/94, 0 art. 68 da Lei nQ 4.215/63 (antigo Estatuto da OAB) ja declarava 0 advogado indispensavel a administracao da Iustica e nunca gerou discussao ace rca do jus postulandi no Processo do Trabalho.

Alem disso, a doutrina apresenta outros fortes argumentos que autorizam a conclusao de que 0 art. 791 da CLT continua vigente: (a) inafastabilidade do acesso ao judicuuio (CF, SQ, XXXIV, a) - permite a todos 0 direito de peticao aos Poderes Publicos em defesa dos direitos; (b) direito ajurisdifCio (CF, SQ, XXXV) - assegura que a lei nao exclui da apreciacao do Poder Iudiciario lesao ou ameaca de direito; e (c) inexistencia de uma defensoria publica aparelhada para pres tar assistencia judiciaria gratuita - nao tendo o trabalhador meios para reclamar em juizo, a extincao do jus postulandi significaria que direitos fundamentais estariam sendo afetados (Nascimento, 2001, p. 340-341).

Em relacao ao tema, ao julgar a ADI nQ 1.127-8 proposta pela AMB (Associacao dos Magistrados do Brasil), 0 STF decidiu que a capacidade postulatoria do advogado nao e obrigatoria na justica do Trabalho (assim como nos Juizados Especiais e na chamada Iustica de Paz), podendo as partes exercer diretamente o jus postulandi.

Importante ressaltar que a faculdade atribuida pelo art. 791 da CLT e restrita as partes (empregado e empregador), 0 que equivale a dizer que terceiros que ingressarem no processo nao tern capacidade postulatoria.

Nos dissidios coletivos tambern e assegurado 0 exercicio do jus postulandi pelas associacoes sindicais representantes dos interesses coletivos das categorias, inclusive no ambito judicial (CLT, 791, § 2Q).

Cumpre ressaltar que 0 jus postulandi somente pode ser exercido na] ustica do Trabalho, 0 que implica concluir que na hipotese de interposicao em processo trabalhista de recurso extraordinario para 0 Supremo Tribunal Federal esgota-se a jurisdicao trabalhista,

78 Direito Processual do TrabaIho

razao pel a qual a parte devera estar necessariamente representada por advogado.

6.3.2 Representacao por advogado

A previsao legal do jus postulandi leva a conclusao de que no Processo do Trabalho e faculdade de empregados e de empregadores a constituicao de procurador ad judicia.

Essa facultatividade e deixada bastante clara pelo legislador tanto nos dissidios individuais (CLT, 791, § 1Q - "empregados e empregadores poderiio fazer-se representar por advogado"), como nos dissidios coletivos (CLT, 791, § 2Q - "e facultada aos interessados a assistencia por advogado").

Uma vez constituido advogado, 0 mesmo devera estar legalmente habilitado para a representacao da parte em juizo (CPC, 36). Sem instrumento de mandato, 0 advogado nao sera. admitido a procurar em juizo, salvo em casos de urgencia para evitar perecimen to de direitos (CPC, 37). A procuracao geral para 0 foro pode ser conferida por instrumento publico ou particular, devendo ser assinada peIo outorgante sem necessidade de reconhecimento de firma, e habilita 0 advogado a pratiear todos os atos do processo, salvo para receber citacao inicial, confessar e reconhecer a procedencia do pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a acao, receber e dar quitacao e firmar compromissos. A pratica de tais atos depende de outorga de poderes espedficos (CPC, 38). 0 paragrafo unico do art. 38 do CPC, acrescentado pela Lei nQ 11.419, de 19.12.2006, permite que a procuracao seja assinada digitalmente, com base em certificado emitido pel a Autori dade Certificadora credenciada, na forma da lei espedfica.

Questao que gera duvidas diz respeito ao substabelecimento.

Alguns autores afirmam que 0 mesmo so e valido se a procuracao autorizar essa delegacao de mandato. No entanto, a jurisprudencia trabalhista se posiciona em sentindo contrario, admitindo a validade do substabelecimento mesmo ausentes na procuracao poderes para substabelecer (TST, Sum. 395).

Desnecessaria a juntada do contrato social ou dos atos constitutivos da empresa em juizo como condicao da vaIidade do

Partes no Processo do Trabalho 79

instrumento de mandato outorgado ao seu procurador, salvo se houver impugnacao da parte contraria (TST, OJ SDI-I, 255).

No Processo do Trabalho, em consonancia com 0 estatuido pelo art. 656 do C6digo Civil, admite-se 0 mandato tacito que se verifica quando a parte comparece a audiencia acompanhada por advogado, aceitando os atos pelo mesmo praticados em seu nome e em sua presenca (TST, Sum. 164). 0 mandato tacite, porem, s6 alcanca os poderes para 0 foro em geral, dependendo de mandato expresso os poderes especiais referidos pelo art. 38 do CPC. Por fim, cumpre ressaltar que 0 advogado investido de mandato tacite nao pode substabelecer seus poderes, sendo, neste caso, invalido o substabelecimento (TST, OJ SDI-I, 200).

Os procuradores da Uniao, dos Estados, dos Munidpios e do Distrito Federal, suas autarquias e fundacoes publicas nao precis am juntar procuracao aos autos (TST, OJ SDI-I, 52 e STF, Sum. 644).

Os estagiarios podem praticar todos os atos que nao forem privativos de advogados, com as restricoes previstas na Lei nQ 8.906/94. Os atos privativos somente podem ser praticados por estagiario em conjunto com advogado e sob responsabilidade deste. Os atos praticados por estagiarios tornam-se validos se, entre 0 substabelecimento e a interposicao do recurso, sobreveio habilitacao, do entao estagiario, para atuar como advogado (TST, OJ SDI-I, 319).

No Processo do Trabalho, em virtude do jus postulandi, a parte pode revogar 0 mandato outorgado ao seu advogado a qualquer tempo, nao sendo necessario que no mesmo ate constitua outro advogado para 0 patrodnio da causa. Inaplicavel, portanto, 0 art. 44 do CPC.

Da mesma forma, 0 advogado podera, a qualquer tempo, renunciar ao mandato, devendo, no entanto, provar que cientificou o mandante a fim de que este nomeie substituto. Durante os dez dias seguintes 0 advogado continuara a representar 0 mandante, desde que necessario para the evitar prejuizo (CPC, 45).

80 Direito Processual do Trabalho

6.3.2.1 Honorarios advocaticios

Em razao da capacidade postulatoria atribuida a empregado e a empregador (jus postulandi), no Processo do Trabalho os honorarios advocaticios constituem despesa processual voluntaria, nao se aplicando 0 disposto no art. 20 do Cl'C, Assim, no Processo do Trabalho nao ha que se falar em honorarios de sucumbencia, arcando cada parte com os honorarios de seu advogado.

A unica excecao a regra acima e a de prestacao de assistencia judiciaria no Processo do Trabalho, caso em que serao devidos honorarios advocaticios, na forma indicada no item seguinte.

Em relacao as acoes que nao decorrem da relacao de emprego e que passaram a ser da competencia da justica do Trabalho em virtude da Emenda Constitucional nQ 45/2004 (CF, 114), nao se aplica a regra acima indicada, sendo que os honorarios advocaticios sao devidos pela mera sucumbencia (TST, IN nQ 27, de 16.2.2005) .

6.3.3 Assistencia judiciaria

A Lei nQ 1.060/50 preve a prestacao pelo Estado de assistencia judiciaria gratuita aos necessitados, por meio de advogados indicados pela secao estadual ou subsecao municipal da Ordem dos Advogados do Brasil ou por advogado para esse fim designado pelo juiz.

A Lei nQ 5.584/70 criou para os sindicatos a obrigacao de prestar assistencia judiciaria gratuita aos trabalhadores integrantes das categorias que representam, independentemente de serem os mesmos sindicalizados ou nao (arts. 14 e 18).

Portanto, na justica do Trabalho a assistencia judiciaria sera prestada nos termos da Lei nQ 5.584/70, sendo assegurada a todo aquele que perceber salario igual ou inferior ao dobro do minimo legal, ficando assegurado igual beneficio ao trabalhador de maior salario, desde que comprovado que a sua situacao econ6mica nao lhe permite demandar sem prejuizo de sustento proprio ou da familia (art. 14, § lQ).

Partes no Processo do TrabaIho 81

A assistencia judiciaria nao se confunde com 0 beneficio da gratuidade que compreende, entre outras coisas, a isencao de custas e de despesas processuais.

Embora a Lei nQ 5.584/70 estabeleca que a situacao economica do trabalhador deve ser comprovada atraves de atestados emitidos ou pelo Ministerio do Trabalho ou pelo Delegado de Policia da circunscricao onde resida, admite-se no Processo do Trabalho que 0 empregado apresente declaracao nos termos da Lei nQ 1.060/50, devidamente firmada e sob pena de responsabilidade por falsa declaracao, na qual afirme que nao tern condicoes de arcar com as custas e as despesas processuais sem prejuizo do seu sustento e de sua familia.

Na hip6tese de prestacao de assistencia judiciaria pelo sindicato, sendo 0 empregado vencedor na questao, 0 juiz condenara o empregador ao pagamento de honorarios de advogado para 0 sindicato, nunca superiores a 15% (Lei nQ 5.584/70, 16 e TST, Sum. 219 e 329).

6.4 Intervencao de terceiros no Processo do Trabalho

Terceiro e aquele que, embora nao sendo parte em uma rela<;ao juridica processual, pode ter seu interesse individual afetado pelo resultado da demanda, 0 que justifica 0 seu ingresso no processo.

Assim, a interveruiio de terceiros e urn fenomeno processual que se verifica quando alguern ingressa, como parte ou coadjuvante da parte, em processo pendente entre outras partes.

A intervencao de terceiros e classificada a partir de dois criterios distintos: (a) conforme se de com a intencao de ampliar ou modificar subjetivamente a relacao processual; ou (b) conforme a iniciativa da medida.

A relacao processual e ampliada sob 0 aspecto subjetivo quando, mantidas as partes originais, 0 terceiro del a participa com a intencao de cooperar com uma das partes para obter urn resultado que tambem the seja favoravel.

82 Direito ProcessuaI do Trabalho

A intervencao de terceiro modifica subjetivamente a relacao processual quando 0 ingresso do terceiro tern por objetivo a exclusao de uma ou de ambas as partes primitivas.

A iniciativa da intervencao pode ser do proprio terceiro, quando se fala em iniervendio esponidnea. Mas pode tambem ser promovida pela parte primitiva, sendo, portanto, provocada.

A intervencao de terceiros e materia tipica do Processo Civil, nao tendo 0 legislador trabalhista dela tratado. Exatamente por essa razao, hi uma grande discussao na doutrina e na jurisprudencia sobre 0 cabimento da intervencao de terceiros no Processo do Trabalho.

Para que se possa analisar 0 cabimento desse fenomeno processual nas acoes trabalhistas, mister seja analisada cada uma de suas figuras, que sao: (a) assistencia (CPC, 50 aSS); (b) oposicao (CPC, 56 a 61); (c) nomeacao a autoria (CPC, 62 a 69); (d) denunciacao da lide (CPC, 70 a 76); e (e) chamamento ao processo (CPC, 77 a 80).

A assistencia decorre do interesse juridico do credor em que a sentenca seja favoravel a uma das partes (CPC, 50). 0 terceiro ingressa em juizo para defender 0 seu legitimo interesse. Ao ingressar na relacao processual, 0 terceiro nao defende direito proprio, mas de outrem, embora tenha urn interesse proprio que pretende indiretamente proteger.

Segundo 0 grau de intensidade do interesse do terceiro, a assistencia pode ser classificada em simples ou adesiva (0 interesse do terceiro esta no resultado da demanda, que podera afetar urn direito seu) e qualificada ou litisconsorcial (0 direito que justifica a intervencao e que esta sendo discutido no processo).

No Processo do Trabalho 0 cabimento da assistencia e restrito, sendo admissivel apenas na forma simples ou adesiva e, ainda assim, desde que fundada em interesse juridico, nao sendo suficiente interesse meramente economico (TST, Sum. 82).

A oposi~iio ocorre quando 0 terceiro pretender, no todo ou em parte, a coisa ou 0 direito sobre que controvertem as partes (CPC, 56). 0 terceiro oferece oposicao no processo com 0 intuito de defender 0 que e seu e esta sendo disputado em juizo por outrem.

Partes no Processo do Trabalho 83

"E medida de livre iniciativa do terceiro, simples faculdade sua, visto que nenhum prejuizo juridico pode lhe causar a sentenca a ser proferida num processo em que nao figura como parte. Mas, sem duvida, pode 0 processo alheio acarretar-lhe dana de fato, que exigira, mais tarde, uma outra acao para obter a respectiva reparacao" (Theodoro Junior, 2003, p. 106).

Embora haja quem defenda a aplicabilidade da oposicao no Processo do Trabalho, a maior parte da doutrina e da jurisprudencia entende haver incompatibilidade do instituto com a competencia da justica do Trabalho, que nao abrangeria a segunda acao (de regresso).

"A oposicao faz surgir duas demandas: a primeira em que a Iustica do Trabalho seria competente para apreciar; e a segunda, em que a lustica do Trabalho ja nao 0 seria, pois que consistiria em litigio entre dois empregados, duas pessoas fisicas prestadoras de service. Assim, existiria incompetencia em razao da materia (ou da pessoa?) quanta a uma das pretens6es manifestadas" (Leite, 2004, p. 268).

A nomeaiiio Ii autoria ocorre quando aquele que detiver coisa em nome alheio seja demandado em nome proprio e, razao disso, nomeia 0 proprietario ou 0 possuidor indireto da me sma para que este assuma a titularidade passiva da demanda (CPC, 62).

A finalidade da nomeacao a autoria e corrigir a legitimidade ad causam passiva, retirando-se do processo 0 reu, parte ilegitima, e ingressando 0 terceiro como parte Iegitima.

Tendo em vista que a nomeacao a autoria restringe-se a direitos sobre bens moveis ou imoveis, resta inegavel a sua inaplicabilidade no Processo do Trabalho.

Ocorre a denuncia~iio da lide quando 0 reu da acao indica ao juizo 0 responsavel final da obrigacao exigida pelo autor, requerendo que 0 mesmo venha a responder pela acao, resguardando o direito do denunciante (CPC, 70).

A denunciacao da lide tern como principal objetivo

84 Direito Processual do Trabalho

"antecipar uma acao que 0 denunciante poderia propor apos a eventual sucumbencia na demanda principal, uma vez que no mesmo processo surgem duas relacoes juridicas processuais. Na denunciacao da lide, a sentenca contera dois titulos, uma vez que julgara tanto a lide entre as partes originarias quanta a lide que decorre da denunciacao" (Leite, 2004, p. 270).

Quando a denunciacao da lide tiver por base os incisos I e II do art. 70 do CPC, inegavelmente sera incabivel no Processo do Trabalho. No entanto, em relacao a hipotese prevista no inciso III do referido dispositivo legal, ha divergencia na doutrina e na jurisprudencia. Ha quem entenda ser a mesma cabivel no Processo Trabalhista, como, par exemplo, na situacao prevista no art. 455 da CLT (acao do empreiteiro principal contra 0 subempreiteiro), que autoriza a denunciacao da lide do subempreiteiro pelo empreiteiro principal. Outros, com fundamento na incompetencia da Iustica do Trabalho para apreciar eventual acao de regresso, sustentam a impossibilidade da aplicacao da denunciacao da lide no Processo do Trabalho.

Por fim, 0 chamamento ao processo e admissivel: (a) do devedor, na acao em que 0 fiador for reu: (b) dos outros fiadores, quando para a acao for citado apenas urn deles; e (c) de todos os devedores solidarios, quando 0 credor exigir de urn ou de alguns deles, parcial ou total mente, a divida com urn (CPC, 77).

Evidente que

"tanto a denunciacao da lide como 0 chamamento ao processo se prestam ao exerdcio incidental de direitos regressivos da parte em face de estranho a causa pendente. Mas, os direitos de regresso cogitados no art. 77 sao bern diferentes daqueles previstos no art. 70, nQ III. Nas hipoteses de denunciacao da lide 0 terceiro interveniente nao tern vinculo ou ligacao juridica com a parte contraria do denunciante na acao principal. A primitiva relacao juridica controvertida no processo principal diz respeito apenas ao denunciante e ao outro litigante originario (autor e reu). E a relacao juridica de regresso e exc1usivamente entre 0 den unci ante eo terceiro denunciado. la no chamamento ao processo, 0 reu da acao primitiva convoca para a disputa judicial pessoa que, nos

Partes no Processo do Trabalho 85

termos do art. 77, tern, juntamente com ele, uma obrigacao perante 0 autor da demanda principal, seja como fiador, seja como coobrigado solidario pela divida aforada" (Theodoro Junior, 2003, p. 124).

No Processo do Trabalho somente e possivel 0 chamamento ao processo com base no inciso III, do art. 77 do CPC, podendo ser citada como exemplo a hipotese de grupo de empresas, em que hi uma responsabilidade solidaria entre os integrantes do grupo, nos termos do § 2Q, do art. 2Q, da CLT.

6.5 Substituicao processual

Conforme estabelece 0 art. 6Q do CPC, "ninguern podera pleitear, em nome proprio, direito alheio, salvo quando autorizado por lei". Conclui-se, portanto, que a titularidade da acao esta vinculada a titularidade do direito material pretendido, somente sendo possivel que a parte no processo seja distinta do titular do direito material pretendido em casos excepcionais, caso em que ocorre 0 que se chama de substitui~ao processual.

Assim, a substituicao processual ocorre quando a parte demandar, em nome proprio, a tutela de urn direito de outrem.

No Processo Civil a substituicao processual somente e possivel nos casos autorizados por lei, sendo excepcional (CPC, 6Q). Exatamente em razao da excepcionalidade de que se reveste, a substituicao processual se caracteriza como uma leguimacdo extraordintiria e tern pertinencia restrita as hipoteses previstas em lei.

No Processo do Trabalho a substituicao processual e exercida pelo sindicato, a quem cabe "a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em quest6es judiciais ou administrativas" (CF, 8Q, III).

As hipoteses de cabimento da substituicao processual no Processo do Trabalho sempre foram objeto de muita discussao tanto na doutrina como na jurisprudencia. Os debates, no entanto, tornaram-se mais acirrados apos 0 advento da Constituicao

86 Direito Processual do Trabalho

Federal de 1988, tendo em vista as divergencias acerca do alcance da representacao prevista no art. 8Q, III.

Antes da Constituicao Federal de 1988, 0 sindicato podia atuar como substituto processual apenas em hipoteses previstas por lei, ou seja, nas seguintes situacoes: (a) ajuizamento de reclamacao trabalhista postulando adicional de periculosidade ou insalubridade em favor de associados (CLT, 195, § 2Q); (b) ajuizamento de reclamacao trabalhista em favor de todos os integrantes da categoria, objetivando 0 pagamento das correcoes automaticas de salaries, os chamados "gatiIhos salariais" (Lei nQ 6.708/79 e Lei nQ 7.238/84); (c) ajuizamento de acao de cumprimento, em favor dos associados, visando ao pagamento dos salaries fixados em sentenca normativa (CLT, 872, par. un.).

Apes a promulgacao da Carta de 1988 divers as leis foram editadas com previsao de hipoteses de substituicao processual (ex.: Lei nQ 8.036/90, art. 25 e Lei nQ 8.073/90, art. 3Q), 0 que levou muitos doutrinadores a defenderem 0 reconhecimento constitucional amplo da legitimacao extraordinaria do sindicato, sem os limites estreitos do art. 6Q do CPC.

No entanto, 0 Tribunal Superior do Trabalho adotou posicao restritiva sobre 0 tern a atraves da Sumula 310, prevendo que "0 art. 8Q, inc. III, da Constituicao da Republica nao as segura a substituicao processual pelo sindicato".

o teor da Sumula 310 do TST nao foi suficiente para encerrar as discussoes sobre 0 alcance da norma constitucional em comento. Muito pelo contrario, os debates sobre 0 tema continuaram e o TST, em 1Q.IO.2003, entendeu por bern cancelar a Sumula 310, levando a crer que preferiu seguir a tendencia da admissao da substituicao processual a despeito de lei expressa.

No entanto, em decisao recente, 0 Supremo Tribunal Federal, por maioria, decidiu que, nos termos do art. 8°, III da Constituicao Federal, a substituicao do sindicato e ampla nao so em termos de direito coletivo, mas tambern de direito individual: "0 art. 8°, III, da Constituicao Federal estabelece a legitimidade extraordinaria dos sindicatos para defender em juizo os direitos e interesses coletivos ou individuais dos integrantes da catego-

Panes no Processo do Trabalho 87

ria que representam. Essa legitimidade extraordinaria e ampla, abrangendo a liquidacao e a execucao dos creditos reconhecidos aos trabalhadores. Por se tratar de tipica hipotese de substituicao processual, e desnecessaria qualquer autorizacao dos substituidos" (RE 193503/SP, publicado no DJ de 24.8.2007. No mesmo sentido os seguintes julgados: RE 193.579/SP; RE 208.983/SC; RE 210.029/RS.

Sao exemplos de substituicao processual 0 ajuizamento pelo sindicato de acao de cumprimento de sentencas normativas e de convencoes e acordos coletivos de trabalho (TST, Sum. 286) e de reclamacao trabalhista pleiteando diferenca de adicional de insalubridade em favor dos substituidos (TST, OJ SDI-I, 121).

A acao movida por sindicato, na qualidade de substituto processual, interrompe a prescricao, ainda que tenha sido considerado parte ilegitima ad causam (TST, OJ SDI-I, 359).

6.6 Sucessao processual

Sucessiio e uma forma de substituicao das partes no proces-

so.

Uma vez aperfeicoada a relacao juridica processual pela integracao de todos os seus sujeitos, so e permitida, no curso do processo, a substituicao voluntaria das partes nos casos expressamente previstos em lei (CPC, 41).

No Processo do Trabalho, a sucessao processual e discutida no ambito do dissidio individual, referindo-se as pessoas do empregado e do empregador como partes no processo.

Em relacao ao empregado, a sucessao e determinada pela rnorte, sendo assumido 0 polo da relacao processual por seu espolio ou por seus sucessores na forma da lei civil (CPC, 43). A habilitacao do sucessor deve ser requerida por peticao acompanhada da prova do obito do empregado e da condicao dos habilitandos. Em se tratando de habilitacao do espolio, 0 inventariante deve comprovar sua regular nomeacao para atuar como representante do espolio,

88 Direito Processual do Trabalho

Em relacao a sucessao do empregador, a me sma deve ser analisada de forma diferente conforme diga respeito a pessoa fisica ou a pessoa juridica. Em se tratando de pessoa fisica,

"se a morte levar a extincao da empresa, por desinteresse de seus sucessores civis em dar-l he continuidade, aplicam-se as regras a respeito da habilitacao incidente desses sucessores no processo. Prosseguindo a empresa, apos a morte do titular individual, atuam as regras da Iegislacao trabalhista, fundadas no principio legal da continuidade da empresa (CLT, art. 448)" (Rodrigues Pinto, 1998, p. 182).

No caso de sucessao entre pessoas juridicas, tambem deve ser considerado 0 principio da continuidade da empresa, aplicandose as regras dos arts. 10 e 448 da CLT, segundo os quais as alteracoes na propriedade ou na estrutura juridica da empresa nao afetam os contratos de trabalho e osdireitos adquiridos pelos empregados. Neste caso, 0 sucessor assume as relacoes juridicas processuais em curso, sem necessidade de procedimento formal de habilitacao.

6.7 Deveres das partes e dos seus procuradores

Tambem no Processo do Trabalho as partes e seus procuradores estao sujeitos ao dever de lealdade e de boa-fe decorrente de urn imperativo de comportamento etico que se exige no ambito da sociedade.

Assim, por aplicacao subsidiaria do art. 14 do CPC, as partes e seus procuradores: (a) devem expor os fatos em juizo conforme a verdade; (b) devem proceder com lealdade e boa-fe: (c) devem abster-se de formular pretensoes e alegar defesa quando ciente de que sao destituidas de fundamento; (d) nao devem produzir provas, nem praticar atos inuteis ou desnecessarios a declaracao ou defesa do direito; e (e) devem cumprir com exatidao os provimentos mandamentais e nao criar embaracos a efetivacao de provimentos judiciais, de natureza antecipatoria ou final.

Partes no Processo do Trabalho 89

Alem disso, e defeso as partes e a seus procuradores empregar expressoes injuriosas nos escritos e nas defesas orais apresentados no processo. No caso de inobservancia deste dever, 0 juiz mandata riscar as express6es ou cassara a palavra da parte ou de seu advogado (CPC, 15).

6.7.1 Litigancia de ma-fe

Da ma-fe dos litigantes resulta 0 dever de indenizar as perdas e os danos causados a parte prejudicada (CPC, 16).

E considerado litigante de ma-ie aquele que: (a) deduzir pretensao ou defesa contra texto expresso de lei ou fato incontroverso; (b) alterar a verdade dos fatos; (c) usar do processo para conseguir objetivo ilegal; (d) opuser resistencia injustificada ao andamento do processo; (e) pro ceder de modo temerario em qualquer incidente ou ate do processo; (f) provo car incidentes manifestamente infundados; e (g) interpuser recurso com intuito manifestamente protelat6rio (CPC, 17).

Caracterizada qualquer uma das condutas acima indicadas, o juiz ou tribunal, de oflcio ou a requerimento, condenara 0 litigante de ma-fe a pagar multa nao excedente a 1 % sobre 0 valor da causa e, ainda, a indenizar a parte contraria dos prejuizos que esta sofreu, sendo a indenizacao fixada em quantia nao superior a 20% sobre 0 valor da causa. Sendo dois ou mais os litigantes de ma-fe, a condenacao de cada urn sera proporcional ao seu respectivo interesse na causa, ou de forma solidaria se os mesmos se coligaram para lesar a parte contraria (CPC, 18).

Ressalte-se que 0 art. 18 do CPC tarnbem impoe ao litigante de rna-fe 0 pagamento de honorarios advocaticios e de custas, sendo que, no Processo do Trabalho, a condenacao em honorarios somente e cabfvel em caso de assistencia judiciaria prestada pelo sindicato nos termos do art. 16 da Lei nQ 5.584/70.

90 Direito Processual do Trabalho

Partes no Processo do Trabalho - jurisprudencia pacifica dos Tribunais

Sumulas do TST

82. A intervencao assistencial, simples ou adesiva, s6 e admissivel se demonstrado 0 interesse juridico e nao 0 meramente econ6mico.

164.0 nao-cumprimento das determinacoes dos §§ 1Q e 2Q do art. 5Q, da Lei nQ 8.906, de 4.7.1994, e do art. 37, e paragrafo unico, do C6digo de Processo Civil, importa 0 nao-conhecimento de recurso, por inexistente, exceto na hip6tese de mandato tacite.

219. 1- Na justica do Trabalho, a condenacao ao pagamento de honorarios advocaticios, nunca superiores a 15% (quinze por cento) , nao decorre pura e simplesmente da sucumbencia, devendo a parte estar assistida por sindicato da categoria profissional e comprovar a percepcao de salario inferior ao dobro do salario minimo ou encontrar-se em situacao econ6mica que nao the permita demandar sem prejuizo do pr6prio sustento ou da respectiva familia. II - E incabivel a condenacao ao pagamento de honorarios advocaticios em acao rescis6ria no processo trabalhista, salvo se preenchidos os requisitos da Lei nQ 5.584/70.

286.A legitimidade do sindicato para prop or acao de cumprimento estende-se tambern a observancia de acordo ou de convecao coletivos.

329. Mesmo ap6s a promulgacao da CF/1988, permanece valido 0 entendimento consubstanciado no Enunciado nQ 219 do Tribunal Superior do Trabalho.

377. Exceto quanta a reclamacao de empregado domestico, ou contra micro ou pequeno ernpresario, 0 preposto deve ser necessariamente empregado do rec1amado. Inteligencia do art. 843, § 1Q, da CLT e do art. 54 da Lei Complementar nQ 123, de 14 de dezembro de 2006.

383. 1- E inadmissivel, em instancia recursal, ooferecimento tardio de procuracao, nos termos do art. 37 do CPC, ainda que mediante protesto por posterior juntada, ja que a interposicao de recurso nao pode ser reputada ato urgente.

Partes no Processo do Trabalho 91

II - Inadmissivel na fase recursal a regularizacao da representacao processual, na forma do art. 13 do CPC, cuja aplicacao se restringe ao Iufzo de 1 Q grau.

395. 1- Valido e 0 instrumento de mandato com prazo determinado que contern clausula estabelecendo a prevalencia dos poderes para atuar ate 0 final da demanda.

II - Diante da existencia de previsao no mandato, fixando terrno para sua juntada, 0 instrumento de mandato s6 tern validade se anexado ao processo dentro do aludido prazo.

III - Sao validos os atos praticados pelo substabelecido, ainda que nao haja no mandato poderes expressos para substabelecer (art. 667, e paragrafos, do C6digo Civil de 2002).

IV - Configura-se a irregularidade de representacao se 0 substabelecimento e anterior a outorga passada ao substabelecente.

Orientaioes Jurisprudenciais da SDI-I do TST

7. A despeito da norma entao prevista no art. 56, § 2Q, da Lei nQ 4.215/63, a falta de cornunicacao do advogado a OAB para o exercicio profissional em secao diversa daquela na qual tern inscricao nao importa nulidade dos atos praticados, constituindo apenas infracao disciplinar, que cabe aquela instituicao analisar.

52. A Uniao, Estados, Munidpios e Distrito Federal, suas autarquias e fundacoes publicas, quando representadas em juizo, ativa e passivamente, por seus procuradores, estao dispensadas da juntada de instrumento de mandato.

75. Nao produz efeitos juridicos recurso subscrito por advogada com poderes conferidos em substabelecimento em que nao consta 0 reconhecimento de firma do outorgante. Entendimento aplicavel antes do advento da Lei nQ 8.952/94.

110. Representacao irregular. Procuracao apenas nos autos de agravo de instrumento. Em 17.12.1996, a SDI- Plena resolveu, por maioria, firmar entendimento de que a existencia de instrumento de mandato nos autos do agravo de instrumento, ainda que em apenso, nao legitim a a atuacao do advogado nos autos de que se originou 0 agravo.