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~~ n amigo es alguien a quien conoces de siempre, alguien que se sabe tu

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o~ ~ • ~ ~,nombre y tu apellido ademas del dfa de tu cumpleanos. Un buen amigo


~ ~; ~
~. ~ ~ $.":~ ~ es aquel que siempre, siempre esta a tu lade en las buenas, pero sobre

~~~~~l''!if.'J~ todo en las malas, en esos momentos donde se necesita real mente de la
solidaridad. Un buen amigo es aquel de quien esperas no tan solo el regalo sino el

apoyo y la comprensi6n.

En la Cornpariia Nacional de Seguros tenemos toda la capacidad

y voluntad de ser tus mejores buenos amigos.

COMPANIA NACIONAL DE SEGUROS


Tu otra mitad
Aiio IV • N° 204
Del 22 de diciembre de 1997 al 7 de enero de 1998
2. Cartas al director

3. La columna del
director l!EfiJlencios
4. La historia tiene otra traba·o
historia
dela 1
6. Menesteres

8. De jueves ajueves
s lidaridad
30. Economfa

32. Colindancias

34. De animales polfticos


y ciudadanos
globales

36. Los riesgos en la


urgencia peledefsta e cuentan por miles y cubren todo el pafs. Unas son muy conocidas y
de las alianzas S otras no tanto, pero todas cumplen funciones de apoyo a grupos so-
ciales que 10 requieren con urgencia, Son las organizaciones de la socie-
38. Agenda 90 dad civil; con las que ahora quiere dialogar el Gobiemo.

40. La sociedad civil L----,--------4


68. Otra mas

71. La defensa de
Aeronautica Civil

73. ~Servicio judicial 0

picoteo autorizado?

74. Perfiles de la
dominicanidad EI increlble
achicamiento
75. Cultura e ideas
de las preferencias
77. Cartelera orelPLD
78. Por si no 10 sabfa y No es cuesti6n de discursos. La ul-
Numeros tima encuesta de Gallup dice que
del 51 % que sac6 en las elecciones
de 1996, a1 PLD ahora s610 Ie que-
79. Quien-que-cuando- da el 19%. Y donde peor Ie ha ido
donde-como-por que es en la capital, porque la inmensa
mayoria parece haber decidido dar-
80. Geodatos Ie la espalda.

,
~1...

DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998' Rumbo s d


I

J:II CARTAS AL DIRECTOR


I
Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D.
Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se
reserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.
No se publicaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

Oue investiguen no con el interes de "oir" y ren- competente dictamina si exis-


dir un informe al jefe de la misi6n ten 0 no situaciones que
Senor director: consular, sobre el interes del con- comprometen a la persona
Ii nacional en recibir asistencia pa- que se Ie han formulado al-
!i Nuevamente retocan mis ofdos
los rumores desde el recinto de in-
ra no viajar con sus ropas sucias
en "fundita pldstica" en lugar una
gunos cargos.
En el caso especffico de
migraci6n ubicado en el 201 de maleta preparada por la familia. la querella que se present6
Varick St., Manhattan, dando lu- Como tarnbien pedir respeto a en contra de Jose Ram6n
gar a la presente petici6n, la cual sus pertenencias en EE.UU. y su Cabrera, nuestro represen-
inicialmente fue sometida al c6n- familia, a fin de lograr un tiempo tante, el ministerial Pedro
sui en Nueva York, Bienvenido prudente para arreglar su retorno. Antonio Nunez, alguacil or-
Perez, en diciernbre 96. Nos refe- Estas aspiraciones de todo con- dinario de la Corte de Ape- derni-
rimos a la actitud del agregado con- finado no tienen espacio en la ru- laci6n del Distrito Judicial zaci6n del tran-
sular Jose Ram6n Lora, contacto ta de violaciones a la norma de de Santiago, Juan Duran y sito vehicular
directo con el director de repatria- protecci6n dictada por la Conven- Teodoro Contreras, el Juez la necesidad
,: ciones, Joseph Ceballos, del Ser-
vicio de Inrnigraci6n de New York.
ci6n de Viena. Una victima de Lo-
ra, salvada a tiempo, es el caso del
que conoci6 el fonda de di-
cha querella emiti6 una pro-
de reparar las
sefiales, a fin
EI citado funcionario consular criollo Radharnes Mota Martinez, videncia calificativa con un de que la ley
j' no obtempera alas peticiones di- que esta libre y recibe cada mes "auto de no ha Lugar", por pueda aplicarse
rectas de los criollos detenidos mas tiempo para el tratamiento considerar que no existian con la cali dad moral que

I: en el 201 de Varick Street, Man-


hattan, cuando se Ie pide protec-
ci6n de sus derechos consignados
de dialisis,
La familia de Mota Martinez
era despachada desde el mismo
indicios de culpabilidad que com-
prometian sus responsabilidades
penales. Pero adernas, la publica-
debe hacerse.
Hemos aplaudido la medida, ya
olvidada, de detener a los conduc-
en la Convenci6n de Viena de 1963, consulado, sin ninguna esperanza ci6n que se realiza de dicha que- tores que violan la luz roja de los
unica raz6n jurfdica por la cual ese de que su pariente recibira protec- rella ocurre el 12 de julio, produ- sernaforos, propiciando accidentes
funcionario puede acudir al Cen- ci6n consular. EI no tiene residen- ciendose con anterioridad, es de- graves. Pero para la aplicaci6n de
tro de Detenciones de Inmigraci6n. cia y estuvo preso por drogas. cir, el 18 de marzo de este mismo la ley debe tomarse en cuenta el
Sin el aval juridico de la Con- afio, el referido auto. buen funcionarniento de los sema-
venci6n de Viena, no tiene nece- Victor Miguel Espinal Hemos querido establecer, se- foros. Deberia ser como en todos
sidad el Servicio de Inmigraci6n Nueva York nor director, ante el medio que us- los pafses: con un tiempo pruden-
de solicitar la presencia del con- ted dirige como a la opini6n pu- te entre los cambios de luces de
sulado representado por Lora y un Ouerella desestimada blica en general, que la conducta los sernaforos, entiendase un tiem-
vicec6nsul. tanto de Jose Ram6n Cabrera, quien po entre el cambio de verde a ama-
EI 10 de enero de este afio de- En relaci6n a un reportaje que representa a Cabrera & Ramos, C. rillo y de amarillo a rojo. Este tiem-

I sistf de solicitar la intervenci6n de


su persona como jefe de la leg a-
hiciera la periodista Sara Perez
(Rumbo 181), donde tambien se
por A., como de Pedro Antonio
Nunez, Juan Duran y Teodoro Con-
po debe permitir que el vehfculo
que llegue a la intersecci6n a ve-
ci6n consular y hasta el "sol de public6 una querella presentada treras, no se ponga en cuestiona- locidad prudente pueda cruzar
por el Juan Portalatin Rodriguez
I, hay" no he vuelto al despacho con-
sular y ni siquiera a pisar esa mi- por ante el Juzgado de Instrucci6n
miento por el simple hecho de
haberse presentado una querella,
sin tener que frenar violentamen-
te.
si6n. de la Tercera Circunscripci6n del cuyo unico objetivo ha side el de Adernas, las calles no estan do-
Hoy, nueva vez, me llega la in- Distrito Judicial de esta ciudad manchar honras, algo que se ha he- tadas de sefiales apropiadas, por 10
formaci6n, a raiz del caso del crio- de Santiago, debemos precisar al- cho consuetudinario en nuestro que en cualquier giro a la izquier-
jl 110 Francisco Mendez, quien fue
visitado en la prisi6n por Lora, ha-
gunas cuestiones sobre el parti-
cular.
pais. da aparece un policfa diciendo al
conductor que no podia doblar,
ce dos semanas, con la "carta de Resulta facil, senor director, Juan Ramon Ramos 10 que s610 sabfa el,
viaje" preparada y presionando pa- presentar una querella contra una Presidente Queremos que se regule estric-
ra que fuera firmada y acatada la persona, utilizando las vias ordi- tamente el transire, porque de ello
salida del pais. narias del derecho e imputarle car- Sefiales a las autoridades depende la reducci6n de los acci-
Ya habfa escuchado el que Lo- gos de diversa indole. Sin embar- dentes. Pero queremos reglas claras
ra e.g,Il.\.a.~~~<;!.Q
1..'C..~s,Q,\\'A ~lCy. g,Q.,~~<;!.Q,s,~ ~~\~"!f;:VA\\1.>,m\1.> 'Y ~ '::.-etlm <Glrec'ror: que nos pennitan saber a tiempo co-
la misma primera visita al proce- establecen con claridad las moti- Cortesrnente me dirijo a us- mo transitar por cada calle .•.
sado de origen dominicano acudia vaciones que generaron una que- ted para que se sefiale alas ins-
con la "carta de viaje" preparada, rella en particular, la autoridad tituciones responsables de la mo- Ing. Martin Hernandez

,.
, I
I

II 2· Rumbo· DEL 17 AL 22 DE DICIEMBRE DE 1997


I
LA COLUMNA DEL DIRECTOR
ANIBAL DE CASTRO

Director:
Anibal De castro

E
l pais cerrara el afio con un sultos nunca han reemplazado con ex i- Jefa de Redacci6n:
haber de decisiones llamadas to a los argumentos, como tampoco Margarita Cordero
a tener un impacto profundo han servido para encubrir la verdad por
Repottajes:
en nuestras instituciones. Sin mucho tiempo. Norys sanchez
dudas, la constitucion de una nueva Los jueces supremos tienen ante sf LauraGil
Suprema Corte de Justicia ha sido el responsabilidades allen de los asenti- Ellna Maria Cruz
hecho mas trascendente. Los nuevos mientos graciosos 0 aumentos en sus Miguel Angel OrdOnez
jueces auguran un afianzamiento del cotas de popularidad. Su compromiso Pablo Ferrer
principio de la separacion de poderes, es con la regia de la ley, y en su aplica- Nelson Rodriguez
parte esencial de los balances y contro- cion no caben el temor ni la pusila-
Firmas:
les propios de los regimenes de li- nimidad.
Pedro Delgado Malag6n
bertades.
La Suprema ha reiterado, con Reformas Los recientes cambios en el re-
gimen electoral aprobados por el
Frank Moya Pons
Adriano Miguel Tejada
sus decisiones, aspectos importan- • Congreso se inscriben tarnbien en
tes de los derechos ciudadanos,
como es el acceso sin trabas a la
necesarras la misma linea de trascendencia.
Aplicados con escrupulosidad, pue-
Eduardo Jorge Prats
Juan Bolivar Diaz
Jose del Castillo
Justicia, e impuesto lfmites alas den mejorar la calidad de las eJec- Guillermo PUia Contreras
atribuciones presidenciales consagra- ciones y de los elegidos. Es regia de Juan Daniel Balcacer
das en el articulo 55 de la Constitu- oro que, en democracia, las elecciones Mu-Klen Adriana Sang
cion. Ha despedido jueces sospechosos constituyen un acto cumbre. Los go- DI6genes Cespedes
y procurado reemplazos capaces y de bemados escogen a sus gobemantes y Sanyia Flavia
reconocida seriedad personal y profe- delegan asf el poder que reside en el Editor de Diseiio:
sional. pueblo. Miguel Oleaga
Tras afios de descredito, Ia Justicia Se necesita, sin embargo, que las
Diseiiadores:
dominicana da pasos fumes hacia la re- elecciones se celebren en base a reglas
Tras alios Luis Luis
cuperacion de sus verdaderas funcio- que garanticen al maximo una correcta Grecla Reynoso
nes. En gran medida se debe a la acti- delegacion de poder. Las demarcacio- Juan Luis Montero
tud vigilante de la Suprema y alas rei- de nes 0 circunscripciones electorales Miguelina Frith
teradas declaraciones de su presidente, apuntan en esa direccion, Franklin Cedeiio
el doctor Jorge Subero Isa, de que no
descredlto, Restringido por un sistema que im- Christophe Tonlal
se andaran con contemplaciones frente la Justicia pide discriminar en el listado electoral
a actos de corrupcion 0 decisiones cla- de los partidos para los puestos munici- Reporteros Graficos:
Andres Terrero
ramente influenciadas por considera- dominicana pales y congresionales, el ciudadano se
Antonio Nicasio
ciones extra legales. ha visto forzado a votar por bloques de
Cada sociedad tiene sus caracterfs- da pasos mans os y cimarrones. Es la causa, en Separaci6n de c%res:
ticas particulares. En la cultura de una parte, de la pobre cornposicion de Francisco GuillermO
nacion pueden identificarse claramente firmes nuestras camaras legislativas en termi- Control de CaIidad:
las razones que conforman el tegumen- nos de capacidad, vocacion de servicio carlos Hernandez
to social y agrupan en regimen de co-
hacia y honestidad.
munidad a personas con intereses di- Ahora los sufragantes podran saber
la recupe-
vergentes. Si bien tienen preponderan- exactamente por quienes votan directa-
cia las cuestiones objetivas a la hora de raclon mente. Eliminado el arrastre, sera mas
P1asi:JenIi
analizar la vida en sociedad, tambien facil establecer si el representante de Anibal De Castro
las subjetivas conservan un alto grado de sus una demarcacion concreta esta 0 no en GeretlIe GenetaI:
de pertinencia. Y entre ell as hay que sintonfa con sus electores, y si ha de- RamOn E. Mena
sefialar las expectativas positivas. verdaderas fendido los intereses de estes en el Gemnte de f'm.pIensa
Es en ese intersticio de la compleji- Congreso 0 el Ayuntamiento. La capa- Maria Eugenia Sus Pledrahfta
dad dominicana donde hay que ahon- funciones. cidad de los partidos para colar inde- Getente de CitcuIad6n:
dar para encontrar explicaciones adi- seables en la indefinicion de una boleta Manuel Abel Aores
cionales al porque de la trascendencia de arrastre sera cosa del pasado. GeretlIe de PWIiridati:
de la nueva Suprema Corte de Justicia: No se gano a Zamora en una hora, y Martha Nunez
Getente de ProcAJcci6n:
han abierto un nuevo espacio a la espe- muchas son las tareas pendientes. Aun-
Jalro GutI8rrez
ranza y alentado la confianza de quie- que controversial, el financiamiento a
nes ansian la profundizacion de nuestra los partidos por parte del Estado abre Redacci6n:
democracia. tambien posibilidades de avance demo- Av. 27 de Febrero #1 02,
Detractores, contradictores e incon- cratico, Edit. Miguel Mejia,
formes siempre habra. Debe haberlos: Los grandes contribuyentes y las 2do. plso.
la democracia se bas a en el pluralismo autoridades electas han formado alian- Santo Domingo, R.D.
TelMonos: 476-7200
y las unanimidades son el caldo de cul- zas que tradicionalmente han bloquea-
Fax: 567-7049
tivo para las autocracias. Solo se re- do las reformas. Mientras la carga fi- • Apartado 20313
quiere que crfticas y crfticos se ajusten nanciera de las campafias electorales
a la ley. Que entiendan y acepten que corra por cuenta de empresarios y rica- e-mail editoraa@tricom.net
igual derecho ampara a quienes no chones, seran estes los duefios finales http:/twww.trlcom.netJrumbo
comparten sus criterios, y que los in- de las decisiones mas importantes ..•

DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998· Rumbo > 3


LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA

asdisertaciones doctorales acerca de la Era el titulo Remapping the Caribbean: European Ca-

L de Trujillo que han sido escritas en el ex-


tranjero son solo un pequefio conjunto de
las much as tesis que estudian la historia do-
minicana desde perspectivas todavia desconocidas
por la mayoria de los dominicanos.
pital and U.S. Intervention in the Dominican Re-
public, los historiadores dominicanos podran tener
una idea mas acabada de la temprana intervencion fi-
nanciera de los Estados Unidos en la Republica Do-
minicana.
Aparte de esos estudios, los academicos nortea- Viendo mas hacia arras, otros acadernicos nortea-
mericanos tambien han producido un importante gru- mericanos que se han ocupado del siglo 19 dominica-
po de tesis doctorales que analizan procesos y perio- no han producido varias disertaciones que tambien
dos anteriores a 1930. Entre esas tesis hay varias que merecen ser conocidas y estudiadas por los historia-
deseamos divulgar para beneficio de los interesados dores dominicanos. Entre ellas se destacan las si-
en la historia dominicana. . guientes:
La mas reciente de esas disertaciones fue presen- Luis Fernandez Martinez, de Duke University,
tada en septiembre de 1997 por la historiadora Julie presento en 1990, su tesis titulada The Hispanic Ca-
Franks al Departamento de Historia de la State Uni- ribbean Between Empires, 1840-1969 (Cuba,
versity of New York (SUNY) at Stony Brook, Puerto Rico and the Dominican Republic) que,
con el titulo Transforming Property: Strategies
of Political Power and Land Accumulation in Lecturas como su nombre 10 indica, estudia la dinamica de
la politica internacional de Espafia, Estados Uni-
the Dominican Sugar Region, 1880-1930.
Esta tesis, junto con la de Humberto Garcia obligadas: dos, Inglaterra y Francia por dominar los aconteci-
mientos internos de las Antillas espafiolas.
Mufiiz titulada The South Porto Rico Sugar Sobre un tema relacionado, esto es, la anexion
Company: The History of a United States
Multinational Corporation in Puerto Rico and
1844-1930 de Santo Domingo a Espafia, es la tesis que defen-
dio Jess Hardy Stone en The University of New
the Dominican Republic, 1920-1921, y la ya tra- Mexico en 1972 con el titulo Imperialism by En-
ducida disertacion de Bruce Calder titulada Some
Muchos de trapment: Spain's Reincorporation of the Domi-
Aspects of the United States Occupation of the esos nican Republic, 1844-1863.
Dominican Republic, 1916-1924, ofrece un claro Otra disertacion, mas conocida puesto que fue es-
retrato del impacto social y politico que tuvo la ex- estudios son crita por un acadernico dominicano, y fue traducida y
pansion de las plantaciones cafieras en las comunida- publicada en espafiol hace ya mas de una decada, es
de la mas
des campesinas del sureste del pais a finales del siglo la que presento Julio Antonio Cross Beras en Cornell
19 y a principios del 20. alta calidad University con el titulo Clientelism, Dependency
Anterior a estas, y de mucha importancia para en- and Development in Nineteenth Century Domini-
tender las grandes transformaciones economicas, so- posible, can Republic.
ciales y culturales en los primeros treinta afios del si- normal- Anterior alas tesis ya mencionadas, y ya traduci-
glo 20, es la disertacion doctoral de Paul Muto jr, da, es la obra ya clasica de William R. Tansill, Di-
The Illusory Promise: The Dominican Republic mente su plomatic Relations between the United States and
and the Process of Economic Developement, the Dominican Republic, 1874-1899, que fue publi-
1900-1930, de la cual el autor de este articulo hizo documen- cada "en espafiol por la Sociedad Dominicana de Bil-
traducir y publico dos capitulos en la revista Eme- tanci6n es bliofilos. Tansill presento esta tesis doctoral en Geor-
Erne Estudios Dominicanos hace ya veinte afios. getown University en 1952.
Esta tesis fue presentada en 1976 en la Universidad lnedlta, De Georgetown University, afio 1975, es tambien
de Washington. la tesis doctoral de Hellen Ortiz Tiles con el titulo
Para los academicos norteamericanos resulta de
con The Era of Lilis: Political Stability and Economic
interes permanente la penetracion de los Estados frecuencia Change in the Dominican Republic, primer estudio
Unidos en la region del Caribe en los ultimos 150 academico acerca del celebre dictador dominicano
afios. De ese interes han surgido varias tesis doctora- sus realizado utilizando la correspondencia de Heureaux
les tambien desconocidas entre los dominicanos. y otros fondos documentales del Archivo General de
perspectivas
Una de ellas trata acerca del establecimiento de la la Nacion.
Receptoria General de Aduanas en la Republica Do- son nuevas, Hay muchas otras tesis que merecen la atencion
minicana, y de los incidentes que llevaron a la ocu- de los dominicanos, y en el futuro proximo tambien
pacion militar norteamericana. El autor de esta tesis, yen escribiremos acerca de ellas.
Robert James Neymeyer, la defendio en 1990 en The ocasiones Mientras tanto, concluyamos este articulo sefia-
University of Iowa con el titulo The Establishment lando la importancia que tiene para 10s academicos
and Operation of the Dominican Republic Cus- su dominicanos conocer estas obras pues muchos de
toms Receivership, 1905-1916. esos estudios son de la mas alta calidad posible, nor-
Al ser leida en combinacion con la tesis que estu- metolodogfa malmente su documentacion es inedita, con frecuen-
dia la penetracion de la San Domingo Improvement puede servir cia sus perspectivas son nuevas, y en ocasiones su
Company en el pais, presentada en marzo de 1997 metolodogia puede servir de modelo a los que deseen
por Cirus Veeser en la Universidad de Columbia con de modelo. convertirse en historiadores profesionales .•

4 • Ruinbo • DEL 22 DE DIe IE M B RED E 1997 A L 7 DEE N E ROD E 1998


MENESTERES

rtega y Gasset sugiere que la historia hu- Escucharan a Lara y a Gardel en la recatada dimen-

O mana se mueve en ondas cronologicas de


60 afios, Dentro de cada fase historica, asi,
en intervalos de 15 afios, crecen y se desa-
rrollan cuatro generaciones.
A cada generacion corresponde una cota especffi-
sion del calabozo aldeano. Serlin -recelosos
nos, complacidos los otros- los funcionarios y bu-
algu-

rocratas del regimen. Es la generacion de Hector In-


chaustegui Cabral (1912) y los individuos de Ia Poe-
sfa Sorprendida.
ca, una circunscrita conciencia vital en la que nace El tercer conjunto, la "Generacion de 1950"
un nuevo pacto del individuo con la masa, de 10 co- (1926-1940), presentara la cntica del sistema, solo
lectivo con 10 individual. "Una generacion -dijo que desde el interior, en una perspectiva similar -
Ortega- no es un puiiado de hombres egregios, ni acaso de signo contrario- a la del paradigma que se
simplemente una masa: es como un nuevo cuerpo niega. Aquf caben los poetas de 1948, tanto como
social integro, con su minoria selecta y su muche- Manolo Tavarez (1931) y los presos del 14 de junio.
dumbre ... " De este conglomerado generacional surge, asimismo,
La primera generacion -instauradora, Pefia Gomez (1937).
fundadora- creara el nuevo orden. La segun-
da, tradicionalista, 10 consolidara. La tercera,
Las nieves La cuarta en Ia ronda, la "Generacion de
1965" (1941-1955), debio, segiin Ortega, mate-
crftica, pondra en duda sus fundamentos. La
cuarta -generacion reformadora, moderniza-
del tiempo rializar las reformas, innovar, modificar las no-
ciones y el esbozo vital de los hombres del 20.
dora- producira los cambios. Hablo de las vidas malgastadas en ManacIas y
Las disputas basicas, el litigio esencial de la do- Ciudad Nueva, de los mozalbetes que merodean en
minicanidad, de la nacionalidad -admitamoslo-, la UASD de los 60, de aquellos que descubren la ter-
no ha cambiado en 60 afios, Analogos los argumen- nura a traves del humedo lamento de Serrat y Patxi
tos, similares las mascaras, simetricos los resultados. Andion. Me refiero al enjambre habitual que integran
Poco mas, poco menos. Un grupo de negros y mula- Moya Pons (1944), Pedro Verges (1945), Andres L.
tos que, por intrascendencias, enfrenta a otro pufiado Mateo (1946), Enriquillo Sanchez (1947), Soledad
de negros y mulatos. Los de un ban do, tras la careta Alvarez (1950), Tony Raful (1951). Es, tambien, la
del leon castellano; los del otro, inermes, sin el em- edad polftica de Jacinto Peynado (1941) y Hatuey
bozo del linaje iberico, Guerra verbal, retorica, pro- Decamps (1947). Generacion de cierre, de final de
sopopeyica. Blancos de mentira y negros de verdad, acto, esta -la mfa, no cabe duda- debera redactar
como los llama Henriquez Gratereaux. Debate hue- el epflogo trunco, el resumen pendiente, el final ina-
ro, baladi, de verdad, este nuestro. pelable de un cicIo cuyas orillas se cierran ante nues-
En el centro de la discordia, la multitud que poco tros ojos.
tiene y poco entiende. En el eje de la contienda, la El pas ado es un prologo, y brotara de nuevo la ur-
nacion indistinta, indiscernible, de la pobreza. i.,Se- gencia del cambio, el apremio de la nueva anchura.
paracion de que 0 de quienes? Forjamos, en febrero, Mas la revolucion no impugn a los abusos, sino los
la independencia jurfdica. La pobreza, cada dia, nos Elpasado usos. Los nuevos sublevados seran aquellos que
unifica bajo el mismo techo. En uno de los cuatro 0 abrieron los ojos entre 1956 y 1970: los de la "Gene-
cinco pafses mas pobres de America, la fatuidad del es un racion de 1980". Jovenes ciberneticos y cegadores
discurso nos procIama, como al Bradomin de Valle prcloqo, que se mueven por el mundo como si apenas cambia-
Inclan, feos, catolicos y sentimentales. ran de sala. Duefios de la nueva ciencia, de la etica
El orden vital existente 10 crea la "Generacion de y brotara naciente, es de ellos un inedito catalogo de conoci-
1920", esto es, la de aquellos nacidos entre 1896 y mientos y percepciones. Otra, muy distinta a la nues-
1910. Es la hornada de Pefia Batlle (1902), Hernan-
de nuevo tra, es su impoluta filosoffa de la historia. Constitu-
dez Franco (1904), Balaguer (1906), Manuel del Ca- la urgencia yen la progenie de Fukuyama y del ocaso de las
bral (1907), Bosch (1909), Rodriguez Demorizi ideologias. Vastagos genuinos de la postmodernidad,
(1908). Sepamoslo 0 no, querramoslo 0 no, el pro- del cambio, seran los instauradores que, en su tiempo, fueran Pe-
yecto de la sociedad dominicana de hoy -su trazo fia Batlle, Balaguer y Bosch.
el apremio
fundamental- es concebido y elaborado por estos A ellos, que digan y hagan, que esta es su fecha.
individuos. de la nueva Debemos observarlos sin rencores ni ojerizas. A vi-
Al segundo grupo, conservador, correspondera vi- dos estamos de la cIaridad de cielos que amanecen.
gorizar el corpus ideologico hereditario. Los inte- anchura. Por 10 menos, se que descubriran -algo que en es-
grantes de la "Generacion de 1935", nacidos entre tos 60 afios no logramos- como dejar en paz la
1911 y 1925, forman la gran legion de hombres y improbable memoria de nuestro cimarron abuelo
mujeres que inhala el aire enrarecido del trujillismo. mandinga.4

6· Rumbo> DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998

-
E I N o

MIl.I.ONES
EL24 DE DICIEMBRE
~ Y dOSJEEPETAscomo premio
especial de
Nochebuena
~

?Feliz 9ff avi()a()


Te desea tu nueva Loterfa Nacional
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

ION A L

EI PLD: tea para la toto Salida


negociada a
L
os descontentos que Rumbo tiene la exc1usivi- podido recuperar los votan-
provoca la polftica gu- dad con Gallup para las tes que trasego al PLD en un tranque
bemamental, y las mu- encuestas polfticas para me- el Pac to Patriotico y que, La solucion al tranque que pro-
chas insatisfacciones de otro dios de comunicacion). muy posiblemente, ahora en- voce en el Partido Revolucionario Dominicana
orden, se estan reflejando Aunque el Partido Revo- grosan junto a otros las fi- la candidatura a sfndico del Distrito Nacional
de manera contundente en lucionario Dominicano tam- las del 20% que "no sabe" parecla cercana el jueves 18, cuando el Ifder
el Partido de la Liberacion bien descendio en las pre- a cual de los partidos pre- perredefsta Jose Francisco Pena Gomez, anun-
Dominicana, que perdio en ferencias partidistas, su cai- fiere. cia un acuerdo para integrar una boleta de con-
apenas tres meses casi la mi- da no fue tan abrupta co- De las personas encues- senso. La decision implica integrar en una
tadas por Gallup, el 5% vo- boleta a los tres aspirantes como candidatos a
to en blanco, el 1% dijo que sfndico, vicesfndico y primer regidor. Julio Ma-
no prefiere a ninguno de los rinez, Miguel Vargas Maldonado y Eligio Ja-
partidos, y el 3% rehuso res- quez se comprometieron a dirigir la carnpana
ponder. Los partidos Union de la orqanizacion en el Distrito Nacional. Se-
Democratica y Revolucio- gun Pena Gomez, asl se garantiza la unidad del
nario Independiente son fa- partido.
voritos ambos dell % de los
dominicanos y las domini- Diputados aprueban
canas. presupuesto
Un nuevo escandalo ocurrio en la Camara
Por estrato de Diputados, antes de la aprobacion, en pri-
social y sexo mera lectura, del proyecto de Presupuesto de
Los ricos son los que me- Ingresos y Ley de Gastos Publicos para 1998.
nos prefieren al PLD, y es Desacuerdos entre perredefstas y reformistas
en ellos donde se produjo el motivaron intercambios de acusaciones y una
tad de la poblacion que 10 mo la peledeista: 34 de ca- cambio de opinion mas sig- posterior aprobacion del proyecto sin la pre-
prefiere como partido, pa- da cien personas encuesta- nificativo desde septiembre sencia de la bancada reformista. Antes se ha-
sando del 34% en septiem- das marcaron la casilla pe- hasta ahora. Mientras en la bfa asegurado que los diputados reformistas y
bre a 19%, segtin la cuarta rredeista cuando los encues- tercera encuesta el 22% de los perredefstas habfan Ilegado a un acuerdo
encuesta Gallup- Rumbo- tadores Ie dijeron: "Y para las personas de altos ingre- para la aprobacion del paquete presupuestario.
Hoy, cuyo trabajo de cam- terminar, par favor, tenga sos tenia como favorito al
po fue realizado entre el 5 esta boleta y marque, sin partido oficial, en la cuarta Medina pone en duda
y el 9 de diciembre. que yo ni nadie 10 vea, el y ultima, eran solo el 5%. encuesta
La situacion peledefsta partido de su preferencia". EI descenso de las simpa- EI secretario de la Presidencia Danilo Me-
es todavia mas desastrosa En septiernbre, 10 hizo el Has por el PLD tambien es dina puso en duda los resultados de la mas re-
en el Distrito Nacional, don- 37%. notorio en los estratos me- ciente encuesta Gallup-Hoy. AI influyente
de los hombres y mujeres EI Partido Reforrnista So- dios y pobres, de los cua- funcionario Ie resulta extrano que sequn el son-
encuestados por Gallup 10 cial Cristiano ha aumenta- les el 34% marco la casilla deo la mayorfa de la ciudadanfa diga que su si-
desfavorecen de manera con- do su caudal en solo 1% con peledeista en la boleta que tuacion econornica y social esta peor ahora.
tundente: solo el 9% 10 se- respecto a la primera vuel- Ie suministraron los encues- Textualmenle, segun informo el diario Hoy. Me-
fialo como su partido prefe- ta de mayo de 1996 y con tadores. Ahora son el 14% dina atirrno: "Yo prefiero esperar otro estudio
rido. la encuesta de hace tres me- y el 21 %, respectivamente. de mercado, que nosotros vamos a hacer en
(Rumbo tiene un acuer- ses, siendo ahora el prefe- Como una derivacion 10- las pr6ximas semanas, porque en la ultima en-
do con el periodico Hoy pa- rido del 16% de los domi- gica de con tar con la mayor cuesta Penn-And Shoen, que nosotros reali-
ra inc1uir preguntas sobre la nicanos y dominicanas. Es- preferencia de los domini- zamos, el 56% de los dominicanos decian
popularidad del Gobierno. to parece indicar que no ha canos y dominicanas, el PRD que su situaci6n personal habia mejorado". ~

8· Rumbo· DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998

1
nartca
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL

tambien es la organizacion mas el PRSC acumulan el17% ca-


favorecida en todos los estra- da uno. Las mujeres estan mas
tos sociales, entre los cuales divididas aunque, como los
apenas hay distancias porcen- _-'".:.-_"
•..'._~ ••", hombres, la mayorfa de ellas,
tuales: el 37% de los ricos, el 31 %, favorece al perredefsmo.
35% de los de clase media y La casilla del PLD fue mar-
el 33% de los pobres. cada por el 21 % de las muje-
De su parte, el Partido Re- I res, Y la del PRSC, por el 14%.
formista Social Cristiano aven- El 21 % no se decidio por nin- ~Sera democratico el
taja al PLD en los estratos guno de los tres. Partido Revolucionario 00-
los ricos, entre los cuales ob-
tu vo el 13%, 10 iguala entre La edad y. las minicano?
los encuestados de clase me-
dia y esta por debajo entre
preferencias
Los hombres y mujeres con- •
~Podra el PLD aprove-
los pobres, con un 16%. ternporaneos del presidente
EI 28% de los ricos y el 19% Leonel Fernandez son preci- charse de la incapacidad de
de los clasemedieros y los po- samente los que menos prefie- los perredeistas para estar uni-
bres no sabe cual de las tres ren al PLD, aunque tampoco
opciones mayoritarias prefie- en este caso y clasificacion las dos en un verdadero proyecto
re, mientras que el,4% de los Los hombres son mayori- diferencias entre los grupos de de partido, dejando a un lado
encuestados de ingresos me- tariamente perredefstas: el 36% edad son notables: el peledeis-
las aspiraciones personales?
dios dijo rotundamente que nin- inclina sus sirnpatias hacia el mo solo guarda el favor del
guna. PRD, mientras que el PLD y 18% de quienes tienen entre 40
y 54 afios de edad, y del 19%

~Y es tan 'acil sacar del
de los van de los 18 a los 39
afios. Las simpatfas peledefs- Palacio Nacional una compu-
tas son mayores entre la pobla- . ladora?
cion con 55 y mas aiios de edad,
22%.
EI PRD es visto con buenos

~Sera la croata Natasha
ojos por el 38% de los que Oespovic la responsable de
tienen entre 25 y 54 afios de
edad, descendiendo tres pun- Que algunos ministros Que se
tos porcentuales con respecto cree son muy importantes en
a septiembre pasado. Entre los
el tren gubernamental no pue-
mas jovenes, de 18 a 24 afios,
bajo dos puntos: ahora tiene dan ver con la frecuencia ne-
34%. cesaria al presidente Leonel
Los mas jovenes y los mas
viejos casi se juntan entre los Fernandez?
que prefieren al reformismo:
21 % Y 23% respectivamente.

~Con que luz estudiaran
Lo mismo pasa con los que tie-
nen de 25 a 39 aiios y de 40 a los estudiantes Que recibieron
54 aiios: de los primeros, el sus premios por sus notas so-
12% y de los segundos, el 11%,
tienen al PRSC como partido bresalientes?
favorito.
Los de edad entre 25 y 54

~Sera cierto Que Vincho
afios, son los mas confusos en
materia de eleccion del parti- Castillo esta en contacto can
do favorito: el 21 % marco la la Corte Celestial para resol-
respuesta "no sabe". Con el
19% le siguen los mas viejos,
ver sus asuntos can la Su-
55 y mas afios, y, en tercer lu- prema Corte?

10' Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998

1
•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

DE JUEVES A JUEVES
=11 N A C ION A L

gar, los de 18 a 24 afios, con so en que alcanza 2%; en el res- 17% y 23%. Con el PRD se da
eI16%. to de las preguntas, la puntua- el proceso inverso: mas habi-
cion de este partido es menor tantes de la zona urbana, 36%,
S~gun donde al 1%). El reformismo obtuvo que de la rural, 30%, 10 tienen
vtven eI14%. como partido favorito. EI PRSC
La marcada desventaja pe- En el sur, el desernpefio del obtuvo 14% y 17%.
ledefsta en la capital, donde se PLD es tambien muy pobre. So- Pero al igual que en todas
concentra el 33% de la pobla- lo el 10% de los hombres y mu- las otras clasificaciones, los ur-
cion votante, no se da solo fren- jeres encuestados dijeron que banos y los rurales no saben a
te al PRD, que es el partido fa- este era su partido favorito, con- cual de los tres partidos ma-
vorito del 34% de las personas, tra el 33% que menciono al PRD yoritarios, acornpafiados de muy
sino incluso frente a su antiguo y el 24% al PRSC. En el este lejos por el Revolucionario
aliado, el PRSC, que obtuvo el el peledeisrno es favorecido por Independiente y por la Union
12% de las simpatias, Tambien el 26%, mientras que el perre- Dernocratica, prefieren mas.
en la region sur el PLD es so- defsrno 10 es por el 30%, y el Y la duda los afecta casi por
brepasado por sus opositores. reformismo por el 17%. igual: el 19% a los urbanos y Jose Santos Taveras.
En la region norte, las dis- Uno de los cambios notables el 20% a los rurales no saben consecuenci~ deseonozeo la
tancias entre el PLD y el PRD arrojados por la encuesta es el a cual favorecer. forma en que esta tuvo aeeeso
~ no son tan gran des como en la referente a la ubicacion geogra- a La misma".
capital, pero tampoco son des- fica de la mayor simpatfa por
defiables: 31 % el PLD y 36%
el PRD (sumadas las simpa-
el PLD. Ahora, 10 favorecen
mas los residentes rurales que
(, Y can que Entonces, ;,quien
tias por la UD en el unico ca- los urbanos, en proporcion de se come fi/tro la carta a la
prensa?
eso? De todas formas, interesa
el contenido de la misiva, por-
#niCiael~o que es muy revelador. Rumbo
uando se acerca el fin del hizo las averiguaciones perti-
En un lugar muy especial
C afio se activan todos los
que de una manera u otra
aspiran a posiciones oficiales
nentes y no se aprobo la con-
cesion de un bono equivalente
a tres sueldos para el personal
o simplemente desean que a sus de la Superintendencia, sino que
adversarios en puestos piiblicos el Banco Central prestara el fal-
los manden a su casa. Es la epo- tante -el equivalente a medio
ca de las denuncias subrepticias sueldo- a fin de que los em-
y otras zancadillas que forman pleados de ambas instituciones
parte de nuestro atraso politico. disfrutaran del mismo recono-
EI lunes 15 aparecio en El cimiento salaria!.
Siglo el texto completo de una EI ex funcionario se con-
carta que Jose Santos Taveras, tradice en su comunicacion, por-
PAQUETES TURISTICOS DE 2,3,4,5, Y 7 NOCHES, ex superintendente de Bancos, que habla de que la Junta Mo-
EN LA HABANA 0 EN SANTIAGO DE CUBA. dirigiera a la Junta Monetaria netaria conocio, a peticion de
11~(i'iij:t~a y a su presidente, el goberna- su presidente, "Laeoncesi6n de
OBoleto aereo ida y regreso en Jets dor del Banco Central, Hector un bono equivaLente a tres suel-
de Cubana de Aviacion Valdez Albizu, criticando el dos para el personaL de la Su-
o Traslado aeropuerto / hotel / aeropuerto procedimiento para aprobar con- perintendencia de Bancos, tal
oAlojamiento en el hotel de su eleccion
cesiones salariales especiales al como habia heeho el Banco Cen-
oDesayunos y cenas
o Tour por la ciudad personal de la Superintenden- tral".
o Tarjeta de Turismo cia. Dice Santos Taveras, mas
Cuatro dlas despues, en El adelante, que "en mi interior
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a·~
de Viajes 0 a: Nacional, aparecia otra carta, estaba en contra de tal dispo-
tambien de Santos Taveras, en sicion. en vista de que se tra-
la que sefialaba que "no fui el taba de un prestamo y de que
~S ••, ••tr1aaICariJu
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12 • Rurnbo • DEL 23 DE D I C I E M B RED E 1997 A L 7 DEE N E ROD E 199 8


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DE JUEVES A JUEVES
-III N A C ION A L

minicano y sus precarieda- Si de todos modos la Jun-


des ... " Sin embargo, otra fue ta Monetaria ratifico la deci- La
su posicion el aiio pasado, cuan-
do estaba al frente de la Supe-
sion del gobernador, esta cla-
ro que ninguno de los que vo-
asamblea
rintendencia. Adernas, si esta- taron a favor -la mayorfa- yel SEMANA
ba en desacuerdo, wor que vo-
to a favor?
considero que se trataba de "un
irrespeto". Grave es que no se hettcoptero Hatuey De-
Se queja de que se some- entienda que en la democra- camps, secre-
tio a aprobacion el prestamo cia, las mayorfas deciden. Cri- tario general de
PRO, quien ha-

L
cuando ya la Superintenden- ticable es que quien este en mi- a convencion que mas
cia habia entregado, libre de norfa pretend a enturbiar la de- problemas ha dado al blo de fraude al
impuesto, "el equivalente a cision de la mayorfa con con- Partido de la Liberacion referirse a la
tres salarios navidehos. Es de- sideraciones de las que solo el Dominicana (PLD) para esco- convencion de
cir, se sometio a nuestra con- es partidario. ger los candidatos municipa- su partido y re-
sideracion la aprobacion de Pero como Santos Taveras les y congresionales ha sido la cordo que a su
acontecimiento de cuya con- se considera irrespetado, ha- de Montecristi. porqanizacion no Ie cabe el traje de
cree ion habian transcurrido bra que esperar que en los pro- La comision electoral y el la controntacion de que hablo el
mas de 24 horas", Cuando se ximos dfas presente renuncia. Comite Politico llevan siete in- Gobierno.
-trata de cuestiones que, como ~Como puede continuar traba- tentos fallidos por imponer co-
en el caso, no revisten mayor jando junto a personas que acep- mo candidato a senador a Mi- EI PRO, que
trascendencia, 10 usual es que tan "tal afrenta" y con alguien guel Bejaran, administrador del ha dado una de
el gobernador decida y la Jun- que "tuvo la osadia" de co- las im<lgenesmas
ta, posteriorrnente, ratifique. meterla? vergonzozas del
ano polftico en
la anlepenultlrna
semana del mis- •
mo. Sfndico, vi-
cesfndico, recontrasfndico ... pateti-
proyecto La Cruz de Manza- co.
nillo.
La primera votacion en la Amable Aristy Castro, presi-

Monarch
Marking Systems
convene ion de preseleccion la
gano el profesor Luis de Leon
con un 76.5% de los votos de
dente del Sena-
do, quien acu-
so a su homo-
los organismos de base, y re- logo de la Ca-
pitio la segunda con 52%, con- mara de Oipu-
INDUSTRIA NACIONAL tra 46% del administrador del tados, Rafael Pe-
DE ETIQUETAS,C. POR A. proyecto guineero. guero Mendez,
Luego de la segunda ronda de causar el
el proceso ha sido intervenido tranque de la ley
por la direccion peledefsta ar- de Presupuesto
guyendo que hubo denuncias de 1998, aprobada el viernes.
de irregularidades y corrupcion.
Lo paradojico es que en ca- Los legisladores del PRSC,
da una de las ultimas cinco que mantuvieron hasta el ultimo sus-
asambleas la direccion del PLD piro su voluntad de tranque al pre-
ha querido imponer la candi- supuesto por el tema del pago de la
datura de Bejaran, contra quien deuda interna.
precisamente iban dirigidas las
denuncias de las bases que 10 Frederic Emam lade, subse-
acusan de usar sus funciones y cretario de Relaciones Exteriores,
recursos para comprar dele- quien recordo al Consejo Nacional de
gados, accion en la que tam- Hombres de Empresa (CONEP) que
bien implican al gob ern ad or tiene una plaza permanente en las de-
provincial Jose Antonio Batis- liberaciones de Cancillerfa sobre acuer- 11Io..
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14· Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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DE JUEVES A JUEVES
Tasas de mortalidad infantil e indices de desnutrici6n (peso-edad)
-=N ACION AL sequn regiones de salud, ENDESA '96

La mas reciente asamblea das directa 0 indirectamente a


fue convocada para el sabado la desnutrici6n.
13 de diciembre, luego de que Esa realidad es tambien muy
el dia anterior fracasara una ne- inquietante en Republica Do-
gociaci6n de dos horas celebra- minicana donde el 11 % de los
da en el despacho del secreta- men ores de 5 afios padecfa de
rio de Interior y Policia, pero desnutrici6n cr6nica al momen-
tam poco hubo qu6rum por la to de efectuarse la ENDESA
ausencia de los seguidores del 96; algo mas-de uno de cada
profesor Luis de Le6n. cien estaba agudamente des- Promedio Nacional'
La nota mas destacada de nutrido 0 emaciado (enflaque- 1 T.M.!. OesnutJici6n
esta asamblea fue el gran des-
piiegue de contactos persona-
cimiento revelador de que al
nino Ie falta casi todo); y un
~ID5.9 I
les y "amarres" que hizo la co- 6 % adicional sufria de desnu- dad suficiente de alimentos co- pilfarro de proporciones casi
misi6n polftica, y la imponen- trici6n global, estado que se mo para calmar su hambre in- criminales ".
te llegada en un helic6ptero expresa en talla y peso por de- mediata, y estar, sin embar- Desde 1993, en Republica-
de Norge Botello y Danilo Me- bajo de la edad, segun el se- go, desnutrido (...)Tres cuar- da estan identificadas las prin-
dina, nave que los retorn6 a la xo. tas partes de Losniiios del mun- cipales deficiencias nutriciona-
capital al poco rato. Es por esto que UNICEF ha do que mueren debido a cau- les, inclusive por regiones. Se-
Las preguntas que quedaron dedicado el Estado Mundial de sas reLacionadas con Ladesnu- gun anunci6 esta semana Ma-
en el aire en Montecristi fue- la Infancia 1998 a la desnutri- tricion son niiiost, ...) que a Los tilde Vazquez, directora del De-
ron la siguiente: i,EI PLD tie- ci6n con el prop6sito de sumar ojos de un [ego no muestran partamento de Nutrici6n de la
ne ya heiic6ptero para sus asun- comprensiones para una si- signos 0 sfntomas de probLe- SESP AS, para 1998 se prose-
tos internos? i,Quien es el pro- tuaci6n que puede ser supera- mas" guira promoviendo la lactan-
pietario de la aronave que usa- da a corto plazo. Pero la desnutrici6n no s6- cia materna, el suministro de
ron los dos ministros? (Nelson EI documento ha comenza- 10 mata, sino que causa des- micronutrientes alas embara-
Rodriguez). do a circular despues de su pre- ventajas atroces a quienes la zadas y los esfuerzos para la
sentaci6n oficial, la pasada se- padecen, en particular los ni- yodaci6n de la sal, entre otras
mana, por el representante de nos. Por ejemplo: acciones. Aparte de la persis-
Frases para UNICEF Osvaldo-Legon y las
miembras del staff del Fondo
En Republica Dominicana,
la del yodo es la mayor de las
tencia de los cuadros de des-
nutrici6n protei co- energeti-
anunciar /a Sara Menendez e Yvonne Vi- deficiencias nutricionales de- ca, en Republica Dominicana
muerte llanueva.
"Contrariamente a Lo que
tectadas.
Al evaluar el problema a es-
hay anemia, bocio y falta de
vitamin a A.
muchos piensan -se indica- cala global el texto de UNICEF A pesar de que en esta re-
el probLema de Ladesnutricion subraya que la perdida de in- gi6n del mundo se registran las
lrededOr del 55 % de las cifras mas atenuadas de pro-

A
no se limita a si un nino pue- teligencia humana por razones
muertes de nifios en el de satisfacer su apetito. Ese ni- casi total mente susceptibles de blemas nutricionales de todo el ••..
mundo estan asocia- no puede ingerir una canti- prevenci6n, "representa un des- planeta, nada justifica que en ~

16· Rumbo « DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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DE JUEVES A JUEVES
1111 N A C ION A L

areas tan feraces como 10 son calogo del conduc- usando la contundencia ~Cual es la intencion de la
las del Caribe, una cifra tan al- tor. Acelerar bajo una de la ley, con la legenda- Policfa Nacional en este enre-
ta de menores vea disminuidas luz roja podia su- ria informalidad de la do? Evidentemente, se trata de
sus posibilidades y facultades poner antes deRD$ conduccion de transito una medida represiva encarni-
por falta de nutrientes. (Mir- 20 a RD$lOO menos en la capital dominicana nada a que los conductores
ta Rodriguez Calderon) en el bolsillo -si ~ -en todo el pais, real- tomen conciencia de su respon-

Las
uno era atrapado
por el agent~ de t~~-
no y no queria, miuco
discurso, llegar hasta el
Vi mente. EI alto porcen-
taje de licencias obteni-
das por vias dudosas, 0 de
conductores sin licencia, es
sabilidad para con el resto de
ciudadanos y no pongan en pe-
ligro sus vidas y las de los
demas, aparte del evidente per-
histarias de palacio ... de la policfa. Ahora, sin duda un factor que cola- juicio al orden publico. En prin-
la luz raja esa infraccion simple del codi-
go de circulaci6n supone un
bora a este relajo de costum-
bres varias: la falta del casti-
cipio, supone restituir el valor
de una disposicion legal que
arresto policial de 48 horas. La go adecuado para las infraccio- habia sido soslayada: la teoria
medida no conoce apellidos, nes de trafico, otro y podero- y, natural mente, la practica,
nlos dos ultimos meses, . so. Sin embargo, el arresto de

E
profesiones ni cufias elevadas ecahn por tierra este concepto.
un nuevo fenomeno so- a la quinta potencia. La letra, los vulneradores de la luz ro- ~Es el mejor modo, el mas efec-
cial se hi marcado a fue- que decian los antiguos, con ja por 48 horas es ilegal, aun- tivo? En absoluto. Deben apa-
""go en la frente de los domini- sangre entra. que la postura oficial de la Po- recer otras solucuones: un sis-
canos al volante: el respeto a La medida es dura, pero ha licfa se ha hecho diffcil de co- tema de multas eficaz, acumu-
la luz roja por encima de todas sido aplaudida en diversos cfr- nocer. lando las infracciones y cobran-
las cosas, como un etereo un- culos de opini6n bajo la pre- EI tema es materia de de- dolas ineludiblemente en el mo-
decimo mandamiento en el de- misa de acabar poco a poco, recho penal simple. La tipifi- mento de renovar la placa anual:
cacion basica de ofens as de ca- suspension temporal 0 defini-
racter penal, a 'las leyes vigen- tiva -en caso de reinciden-

LUCRA CONTIA LOS tes -en este caso, la 241, que.


regula los incidentes de transi-
to- es triple: infracci6n sim-
cia- de la licenci a de conduc-
cion: retencion del vehfculo y
multa para retirarlo ... son mu-
lAD ALES LIBIES, ple, iinicamente merecedora de
conduccion policial y multa,
chos los modelos y menores las
agresiones a los derechos hu-
delito propiamente dicho, que manos de los infractores.
conlleva arresto y puede aca-
rrear penas de 6 meses a 2 alios La ley 241-
de privacion de libertad, y Tocado el tema punitivo, hay
crimen, infraccion grave casti- que atender igualmente al pre-
gada con arresto, procesamien- ventivo, con un punto especial-
to y penas que vartan entre mente atractivo: la actitud an-
los 2 y los 30 alios. Pasarse una te la luz ambarina que antece-
luz roja es un infraccion sim- de a la roja. La ley 241 sobre
ple, que no conlleva prision, Regimen Juridico de Transite
y no es un delito. No se pue- de Vehfculos dice en su capi-
de hablar entonces de flagran- tulo octavo, articulo 96, acapi-
te delito, por propia definicion te c, que si se advierte la luz
del termino. Por 10 tanto, no da amarilla y el vehiculo no ha en-
lugar acogerse a la disposicion trado en la interseccion, hay
de la Constitucion de la Re- que detenerse. Si la luz ama-
publica Dominicana en su ar- rilla sorprende ya habiendo en-
ticulo 8, inciso 2, acerca de la trado en la interseccion 0 no
facultad de las fuezas del or- hay posibilidad de detenerse
den para retener a los autores con seguridad, debe cruzar la
de un delito flagrante por 48 interseccion tomando precau-
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==
DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL

regentes del transito por sus co- ffsicamente a su arnante, Jac- ro dejar a Laprivacidad Las re-
nocidas y casi institucionaliza- queline Rodriguez (Rumbo Laciones que en La actualidad
das actitudes corruptas. A pe- 179), finalmente no tendra que mantengo con el Sr. Marcos.y
sar de las muestras de buena rendir cuentas a la justicia. Asi tambien eL afecto que por el
voluntad -lease, suspensiones 10 ha dictaminado hace me- siento ".
de agentes corruptos-, el pro- nos de dos semanas el juzga- Jacqueline Rodrfguez acu-
blema no desaparece ni tiene do de instruccion de la sexta so en mayo al juez de la ter-
visos de hacerlo. circunscripcion del Distrito, tras cera circunscripcion de Santia-
go, Marcos Gonzalez Hernan-
acoger una solicitud hecha por
dez, de agredirla repetidamen-
Jacqueline Rodriguez, que re-
Jacqueline tira los cargos penales contra
te, hostigarla y chantajearla por
su deseo de acabar una rela-
se echo el juez despues de ~ordarlo
r
cion con el. La querella mar-
para etres
con el. Motivos que aduce: "Pri- co un hito en la historia judi-
mero, por no hacerLe daiio, y, cial del pais, por ser la prime-
segundo, por dar por termina- ra vez que una mujer casada y
do este caso, ya que no hay in- con dos hijas se exponia a un
Jacqueline Rodriguez.
ljuez de Santiago Mar- teres de seguir con el mismo", proceso similar. A los pocos

E cos Gonzalez Hernandez,


que salto a la populari-
dad por ser acusado de agredir
por 10 que califica de "mag-
nificacion" y por un cambio de
"circunstancias" .
Rodriguez dice en su decla-
racion que esta divorciada des-
de el 14 de octubre y "prefie-
dfas de la querella el juez Gon-
zalez fue encarcelado por las
evidencias encontradas, hasta
que cinco dfas despues la jue-
za Brasilia Cotes 10 favorecio
en un recurso de habeas cor-
pus.
La Suprema Corte de Jus-
ticia decline el caso ante sos-
pecha legftima al juzgado de
instruccion de la Primera Cir-
cunscripcion del Distrito Na-
cional. (MAO).

Sigue
acusado de
asesinato

rancisco Portorreal Lara,

F Papo Cury, pese a estar


acusado de asesinato, con-
tinua siendo el presidente del
Ayuntamiento de Puerto Plata.
Portorreal fue inculpado, tal y
como sefialaba Rumbo 194,
por la Camara de Calificacion
de Santiago en agosto de 1996,
por el asesinato de Efren Au-
gusto Pefia Grullon. La Ca-
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c. Agustin Lara # 8, Ensanche Piantini, Santo Domingo., R. D. tiago considero que en contra
de Frank Portorreal y Jesus Ro-
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20· Rumbo· DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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DE JUEVES A JUEVES
==NACIONAL

rios y suficientes indicios que actividades con total normali- guna autoridad le haga cumplir
comprometen su responsabi- dad. De hecho, Portorreal fue la ley.
lidad penal y en consecuencia nombrado presidente del Ayun-
ordena que los mismos sean tamiento puertoplatefio despues
enviados por ante el Tribunal
Criminal para que sean proce-
de ser acusado por la Camara
de Santiago. Ante un tranque
EI
sados por violacion a los ar- por la negativa de los regido- moralizador
ticulos 295, 296, 297, 298 y
304 del Codigo Penal, en per-
res del PRD a votar por Por-
torreal comopresidente, llego
solitario
juicio de Efrain Augusto Pe- a tal posicion tras una negocia-
iia Grullon". El abogado de cion con el gob ern ador provin-

E
Portorreal impugno la cali fica- cial, el peledefsta Juan Pablo l sfndico municipal de
cion ante la Suprema Corte Placido. San Francisco de Maco-
de Jusucia, que el 29 de sep- Portorreal ha sido sefialado, rfs, Abigail Pantaleon,
tiembre pas ado ha declarado adernas, junto a su amigo el esta en cama. Sufrio un ataque
inadmisible el recurso de casa- sfndico Carlos Troche de ma- cardfaco al coger un pique gran- Frank Nunez.
cion interpuesto por el presi- nejos "oscuros" de la cosa pu- dfsimo en el palacio de Justi-
dente del Ayuritamiento. blica, como el reparto ilegal de cia, a donde acudio a gestionar suales por concepto de sueldos,
A pesar de la acusacion fir- terrenos publicos en la ciudad varios cheques emitidos por en violacion al artfculo 13 de
me que en su contra pes a des- de Puerto Plata. A juicio de el cabildo y que fueron incau- la ley 3455 que establece que
de entonces, no ha sido dete- muchos, Portorreal, como Tro- tados por el procurador fiscal "El cargo de regidor es ho-
nido hasta la fecha y realiza sus che, hace y deshace sin que nin- de la provincia Duarte en una norifico y gratuito ", y por re-
cas a de cambio. cibir una serie de privilegios
Para muchos municipes es- como es la asignacion de em-
te achaque en la salud del sin- pleados, solares, viajes de pla-
dico se veia venir, pues desde cer con gastos pagos, y "fran-
mediado de octubre su ges- jas" en las rutas del transpor-
tion se ha visto asediada por te urbano.
un ciudadano que, a titulo per- Tambien afirma que se es-
sonal, encabeza una cruzada ta disponiendo de manera ale-
moralizadora yanda calle arri- gre de los fondos publicos, y
ba y calle abajo con un mon- cita un viaje "sencillo" a la
ton de papeles sobre supuestas ciudad capital de la senora Iris
irregularidades en el ayunta- Colon, ex presidenta del cabil-
miento, a las que no escapa ni do, a la que se page RD$4,OOO
la banda municipal de rmisi- de dieta y a su chofer RD$1 ,000.
ca. A juicio de Nunez al ayun-
Este moralizador solitario tamiento municipal de San Fran-
es el senor Frank Nunez, quien cisco de Macoris 10 estan ma-
confiesa que en un primer mo- nejando como una empresa pri-
mento, cuando se querello por vada, por 10 que solicito del
corrupcion contra el ejecutivo procurador fiscal que exija al
municipal y todos los regido- sfndico copia de la declaracion
res, Ie llamaron loco. jurada de bienes que debio ha-
El16 de octubre pas ado Nu- cer al asumir el cargo el 16 de
nez sometio ante el fiscal Al- agosto de 1994.
berto Vasquez de Jesus al sin- Aunque se siente amenaza-
dico y a los regidores por mal- do y estima que algunos see-
versacion de fondos piiblicos tores tratan de ridiculizarlo,
y otras irregularidades, entre el denunciante advierte que no
las que cuentan supuestas do- cejara en su proposito de sen-
naciones a instituciones fantas- tar en el banquillo de la justi-
mas y abultamiento de la no- cia al sindico y a los regido-
mina. res para que rindan cuentan a
A los regidores los acusa del la comunidad sobre su compor-
cobro ilegal de RD$7,000 men- tamiento .••

22 • Rumbo> DEL 23 DE DIe I E M B RED E 1 997 A L 7 DEE N E ROD E 1 998


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En la vida real ~quien es su heroe? 4'Ip;li;.J~ AuPU
~A cual persona viviente desprecia mas? ~6#/l1P~f:Lt.tCu It. '77<2~
~Cual es su mayor extravagancia? -?fp"''If'..ePMtU-z:t.~
~Cual es su lugar favorito? c;hc/O>?~ .-nU~;£ ,d(~ ..
~Cual cree usted que es la virtud mas apreciada~oy~~a.
~En que ocasiones miente? a_do ~~h d<,.{./ .£1~l;,_~
~Que le disgusta de su apariencia? ~~.
~Que frases 0 palabras utiliza con mas frecuencia? ~t6~~N l'aV;:~
~De que se arrepiente mas? ;JJ.R 4'fa/a
~Cual es su mayor pena? ~ ~,t 06 d'U/,a~<2?4o
~Cual es su posesi6n mas preciada? 4 t2t[<t,*,/c6 ~?,a-r fi ~~
~D6nde le gustana vi vir? ~ k~ -m.R ~~
~Que aprecia mas de sus amigos? thta tUnbf,,/ ~4C<..
.. ~C6mo Ie gustarfa morir?~~
En caso de reencam~como personao cosa, que le gustarfa ser? )6.
~Cual es su lema? '/.a,(W~ ~ .,ua.6d{z/
~Quien 0 que es el gran amor de su vida? lfoA,'>6.4no.;o.i6,a-odl~
~C6mo se siente usted ahora mismo? 6U'~o c;l A~?e<k~
Si pudiese, que cambiarfa en usted? ~ ~ctS
Si pudiese cambiar una cosa en su familia, cual serfa? ~C<.. /??1tU ~/a/
~Que es 10 que mas le disgusta? .,; .ie-rP~~t7U;./Qc/
~Cual es su ocupaci6n favorita? /tp a ./07Cil ~acJCJ.

E
ntrenador personal. Naci6 en Santo Domingo. A los 14 anos se traslad6 a la ciudad de Miami donde residi6
hasta finales de 1995. Propietario de "Body Tech", cornpanla que ofrece servicios de entrenamiento per-
sonal y asesoramiento nutricional.

24·Rumbo· DEL 22 -DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

DE JUEVES A JUEVES
NACIONAL

DIALOGO
URGENTE
amon Sanchez Carninero 10 que respecta a las densidades

R es uno de los 17 regido-


res reformistas, del total
de 62, que conforman la Sala
de las construcciones. En mu-
chos casos, zonas consideradas
hasta hace poco de baja densi-
EI nuevo ajuste por lnttaclon
a los salarios -al 10%, re-
dondeado al alza en benefi-
cio de los trabajadores-, algo que
Capitular del Ayuntamiento del dad, son ya consideradas de al- no siempre se aplica y que no siem-
Distrito Nacional y quien aspi- ta densidad. Es decir, donde no pre se aplica con justicia cuando se
ra a ser reelegido en las elec- se permitia construir un edifi- aplica.
ciones congresionales y muni- cio de apartamentos ya se per- EI desbarajuste de la conven-
cipales de mayo de 1998. mite, porque estd claro que la cion perredeista, la confirma-
Con 21 aiios en el PRSC y tierra escasea en Santo Domin- cion de las corrientes inter-
en su segundo perfodo como re- go y es necesario dar espacio a nas enfrentadas en el seno de este
gidor, Sanchez Caminero ha- mas viviendas. partido y las declaraciones de los
bla sobre el crecimiento de la ;,No existen programas re- candidatos a sindico y del actual
ciudad de Santo Domingo y la Ramon Sanchez Caminero. gulares de pavlmentaclon de sindico.
importancia de acogerse a pla- las calles y avenidas de la ciu- EI crecimiento del Producto
nes de desarrollo para regular la expansion del dad? Interno Bruto de Republica
principal enclave urbano dominicano. Sf existen. Estos programas son llevados Dominicana reflejado en el in-
Cada dia la ciudad de Santo Domingo en los barrios, calles y avenidas de la ciudad, forme anual de la Cornlston Econ6-
crece mas, ;,pero se expande en forma re- sobre todo en los sectores mas pobres. mica para America Latina y el Ca-
gulada? ;,Con que criterio se determina el cam- ribe: 7.5%, s610 superado por Ar-
Debe crecer de acuerdo alas regulaciones bio del uso de suelo? gentina.
existentes de la Ley Municipal, pero desafor- El cambio del uso de suelo 10 determina Que la euforia de las autori-
tunadamente esta creciendo de una forma la Direccion de Planeamiento Urbano del dades por este y otros datos
desordenada ya que las autoridades compe- Ayuntamiento, de acuerdo con las regulacio- no les permita ver que el cre-
tentes hacen resoluciones para cambiar esas nes aplicables a cada uso. Cuando existe al- cimiento de un pais tambien se
regulaciones. gun conflicto entre las partes afectadas por el mide por las tasas de pobreza.
;,Existen regulaciones en ese sentido? otorgamiento de un permiso, es la Sala Ca- EI esclarecimiento de una de
Claro que sf, pero sucede que cuando apli- pitular la que interviene en el conflicto, apli- las partidas mas oateticas
quemos el plan regulador de la ciudad de San- cando estrictamente las regulaciones conte- de la patetica -y patetlca-
to Domingo, sf entrariamos en el crecimien- nidas en las leyes municipales y de esa ma- mente dirigida- CDE: los 700,000
to ordenado de la ciudad. nera se determina si el uso de suelo ha sido usuarios que no pagan el servicio,
numero que se antoja corto y en el
Es decir que existe un plan regulador aplicado correctamente.
que tambien se incluyen a elemen-
en la ciudad. ;,Cuando fue aprobado 0 es- ;,Se estan cumpliendo con los requisi-
tos del sector gubernamental.
ta en vias de aprobacion? tos para la instalaclon de las gasolineras?
Sf existe, pero no ha sido aprobado toda- Hasta cierto punto sf, pero sucede que cuan- Que aun no se haya dado una
exptlcacion por la muerte de
via por la Sala Capitular. Ese plan regula- do se instala una estacion gasolinera, que no
un joven al final de la hue1-
dor fue diseiiado juntamente con el gobierno cumple con las regulaciones que exige la ley
ga de un balazo, a manos de un ca-
italiano durante la gestion de Corpordn de los municipal, es porque todas las instituciones
rapintada, ni del secuestro del pe-
Santos, pero todavia estd en manos del per- que intervienen en otorgar los permisos se han riodista Kennedy Vargas, y tener que
sonal tecnico. Yo considero que es fundamen- puesto de acuerdo para aprobarla? Estas ins- escuchar a un funcionario como
tal que el plan llegue a la Sala y sea aproba- tituciones son el Ayuntamiento del Distrito Monchi Fadul diciendo que aun no
do con las modificaciones que sean necesa- Nacional, la Sala Capitular, Cuerpo de Bom- se ha demostrado la implicaci6n de
rias para que pueda ser aplicado en breve pla- beros, Digenor, Obras Publicas y la Presiden- militares en ambos casos.
zoo cia de la Republica. Que el invento del espiritu
;,Con el boom de la construccion, no en- ;,Como ve las elecciones municipales navidefio sirva para que to-
frenta la Sala Capitular muchos proble- de 1998? do el mundo este de acuer-
mas? A mi entender, son importantes porque se do en buscar una tregua a la hora
Son sobre todo problemas de densidad. puede elevar la formacion de la sala Capitu- de tratar asuntos cotidianos de im-
En muchas zonas residenciales se estdn levan- lar a nivel tecnico y profesional. Se puede 10- portancia: ser buenos y saludar al
tando edificios de apartamentos muy altos. grar sobre todo que los regidores sean cons- vecino odiado, por ejemplo. En ene-
Pero se da el caso que el plan regular se es- cientes de que el Ayuntamiento es para servir ro nos pondremos de nuevo los
ta aplicando en alguna medida, sobre todo en a la ciudad y no para servirse de ella .• guantes de boxeo. ~

26 • Rumbo s DEL 23 DEDI C IE M B RED E 1997 A L 7 DEE N E ROD E 1998


•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
DE JUEVES A JUEVES
INTERNACIONAL

Nueva legislacion carcelaria Medio Oriente


en Colombia caldeado
Los palestinos rechaza-
ron de plano la nueva pro-
nmomentos que en la Republica ral y el Senado- no beneficia a los ca-

E
puesta israeli de devolver solo las tierras
Dominicana esta sobre el tapete pos de la droga, a los jefes guerrilleros de Cisjordania en las que la poblacion ara-
la supresion de algunas facilidades ni a los implicados en crfmenes como se- be sea muy elevada, y esperan que aparez-
a los presos, como el acceso a un tele- cuestro y delincuencia sexual. can vias para la superacion del estanca-
fono para comunicarse con familiares y Pese alas ac1araciones hechas por el miento de las negociaciones durante una
abogados, asf como el uso de televiso- Presidente de la Republica, la nueva ley reunion de las partes que convocara el Pre-
res, el Congreso colombiano aprobo la beneficiarfa con pases de fin de semana sidente de los Estados Unidos en enero
semana pasada una legislacion que per- y ocasionalmente salidas de 15 dias a los
proximo.
mite a los recluses gozar de muchos grandes narcotraficantes que hayan com-
privilegios, inc1uyendo fines de semanas pletado cuatro quintas partes de sus
fuera de la prision. sentencias y no tengan quejas por mala
No recuerda
Trevor Rees Jones, guardaespaldas de
La nueva ley, que posibilita que los conducta 0 intentos de fuga.
reos puedan visitar a Las autoridades no Ie dan mucha im- la Diana de Gales y unico sobreviviente del
sus familias y tener portancia a este ultimo aspecto, porque accidente en el que la princesa perdio la
capacidad de mo- ninguno de los jefes de los carteles ca- vida junto a su prometido y su chofer, de-
verse sin res- lifica por el momenta para estas venta- clare a la justicia francesa, al ser interro-
tricciones, jas, aunque de ellos se dice que gozan gada por tercera vez, que sigue sin acor-
actual mente de incontables privilegios darse de 10 ocurrido. Su abogado, que im-
que incluyen television por cable, coci- pidio que los periodistas abordaran a Jo-
neros, visitas conyugales y reu- nes, tam poco quiso hablar del interroga-
niones diarias con sus aboga- torio, pero dijo que su cliente se encuen-
dos. tra "mejot",
El Presiden-
te Samper ha Siguen clonando
insistido en su EI instituto Roslin de Escocia, que hi-
defensa a la nue- zo la clonacion de la oveja Dolly, realize
va ley alegando otras dos clonaciones con un gen huma-
tambien que la intencion del no. Los cientificos escoceses esperan que
darfa liber- legislador colom- el gen usado para el nacimiento de Polly
tad inmediata bajo pa- biano es la descon- y Molly introduzca en la leche de las ove-
labra a aquellos que hayan gestionar las carce-
jas una proteina coagulante vital para los
completado tres quintas par- les repletas de presos que
hemofflicos, y que hoy se fabrica con al-
tes de sus sentencias, siem- viven en "condiciones inhu-
tos costos.
pre y cuando sea aprobado manas", yen las que han pro-
por un juez. ducido protestas violentas pro-
Lo que se busca con es- testas. Armas quimicas
ta iniciativa es liberar a unas Pero el colombiano cormin valora EI presidente de la comision especial
13,000 de las 43,221 per- la legislacion con preocupacion por la de la ONU para el desarme de Irak, el
sonas encarceladas actual- liberacion inminente de miles de delin- australiano Richard Butler, tntorrno que es-
mente en las 168 carceles cuentes, 10 que agravaria aiin mas el pro- ta analizando un producto sospechoso que
de Colombia. blema de la criminalidad y su secuela de pod ria ser un agente precursor de un ar-
La reaccion de disgus- ,~ males sociales, con todo y que el minis- ma quimica, el cual aparentemente forma
tos de Washington no se tro de Defensa, Gilberto Echeverria, pro- parte de los equipos que Saddam Hussein
hizo esperar, pero el Presiden- metio que se mantendran vigilantes "cuan- movie en las tres semanas de crisis en
te Ernesto Samper aclaro que la ley - do aLgunos de Los prisioneros reaLmen- las que los inspectores estuvieron fuera de
que se debe al esfuerzo conjunto del Go- te peligrosos comiencen a salir a La ca- territorio iraquf.
bierno, la fiscalia, el procurador gene- u«: (Nelson Rodriguez) .• ~==============~~

28· Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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Del programa "Con 105 Guiliani Cury"

Tiempo, credibilidad y reformas


HUGO GUILIANI CURY da la posibilidad de escoger 10 bue-
no y desechar 10 malo de las re-

A
Partir de los iiltimos afios formas hechas en el continente.
de la decada del ochen- De todas maneras, y pese a
ta, la mayoria de los pai- los logros apuntados, debe reco-
ses de America Latina se nocerse que las reformas estruc-
embarcaron en la realizaci6n de un turales realizadas en America
conjunto de reformas de caracter Latina para la recuperaci6n eco-
estructural en sus economfas. Esas n6mica, la reducci6n de la po-
reform as han contribuido a mejo- breza y la correci6n de la inequi-
rar la tasa de crecimiento, reducir dad en la distribuci6n del ingreso
la volatilidad de esas economias y han sido insuficientes. En funci6n
detener el aumento de la pobreza. de esos resultados y del analisis
Sin embargo,el proceso no ha 10- de nuestra propia realidad, es ne-
> grado reducir en forma sustancial cesario aprender de esas experien-
el nivel de pobreza -que afecta a cias para pro ceder sin mas demo-
150 millones de personas=-, ni tam- ras alas acciones de politic a eco-
poco ha mejorado la distribuci6n n6mica que nos perrriitan con so-
del ingreso nacional. lidar el crecimiento y poner fre-
Mientras eso ocurre en gran par- no al deterioro distributivo del in-
te de los pafses de America Lati- greso.
na, en Republica Dominicana no se han y del turismo no hubiera ocurrido y los Lamentablemente, el tiempo transcu-
hecho grandes reformas, 10 cual no es ra- capitales dominicanos hubieran salido rre y, en lugar de avanzar por el camino
ro en la historia econ6mica dominicana al exterior. Hoy no se tiene un crecimien- de la reforma, en el pais se han creado
contemporanea. En la decada del sesen- to mayor y una menor tasa de cambio por- condiciones que dificultan la ejecuci6n
ta, cuando ya America Latina habfa ago- que el proceso se interrumpi6 durante los del proceso. Segun revel an las encues-
tado el proceso de sustituci6n de impor- dos afios afios mencionados. tas Gallup', la poblaci6n ha ido perdien-
taciones, el pais comenzaba, A fines de La estabilidad macroecon6mica es 10 do las esperanzas, 10 que tambien afecta
los setenta, cuando ya la mayoria de los que ha provocado el crecimiento econ6- el credito del Gobierno. Y esto es rele-
paises del Co no Sur habian terminado sus mico. Pero tambien es obvio que el ere- vante, porque el grado de credito de que
programas de estabilizaci6n corrigiendo cimiento s610 se ha dado en algunos goce es el sustento de la capacidad. del
asf los excesos del endeudamiento ex- sectores tales como las telecomunica- Gobierno para comprometer al pais en
terno y los deficit fiscales en que habfan ciones, las zonas francas y el turismo, determinados cursos de acci6n.
incurrido, Republica Dominicana seguia mientras otros, como la agricultura y la Se ha perdido un tiempo valioso y el
tan campante como Johnny Walker. Du- industria, permanecen sin crecer. Es en momenta adecuado, factores indispensa-
rante afios, nada se hizo para corregir esos parte por eso que no existe correlaci6n bles en un proceso de reformas estructu-
desequilibrios econ6micos y fue final- entre la bonanza econ6mica reflejada por rales cuyas aprobaciones son diffciles,
mente en 1985 cuando se tomaron las me- las cifras de los agregados econ6micos y sus periodos de ejecuci6n y madura-
didas correctivas. y la situaci6n en que vive la mayoria de ci6n superiores a los man datos de los go-
A partir de ese entonces, se desarro- los dominicanos. biernos. Esto se complica porque cual-
lla un proceso de estabilizaci6n macroe- Es tam bien la estabilizaci6n de la eco- quier acci6n en un proceso de esa natu-
con6mica el cual fue interrumpido de norma la que, unida al ambiente de glo- raleza requiere que el Gobierno posea un
1987 a 1989, nuevamente iniciado en el balizaci6n, ha creado las condiciones pa- pensamiento claro y este convencido de
1990 y continuado hasta el presente. ra que tecnica y polfticamente el pais pue- 10 que pretende hacer. Hasta ahora, no
Ese proceso es el que hoy permite al pais da dar inicio rapidamente a un proceso hay sefiales de que eso ocurra en el
disfrutar de un alto nivel de crecimiento de reformas estructurales. pais, y si la politica econ6mica no esta
econ6mico con baja inflaci6n y tipos de En ese sentido, estamos a la zaga en sustentada en consideraciones diafanas
cambio relativamente estables. Si no se el proceso de reformas estructurales que ni tampoco se tiene una base amplia de
ejecutan esas politicas de estabilizaci6n, han llevado a cabo el resto de los paises apoyo, el Gobierno no despertara la con-
el crecimiento serfa negativo, y habria al- latinoamericanos. Aunque esto es una cla- fianza necesaria para asumir compro-
tos niveles de inflaci6n con inestabilidad ra desventaja, mirado positivamente po- misos cuyos objetivos se logren en ellar-
cambiaria. El auge de las zonas francas drfa constituir al final una ventaja: nos go plazo.,.

30· Rumbo· DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


COLINDANCIAS
ADRIANO MIGUEL TEJADA

Los dominicanos de hoy, sin embargo, no que-

T
Odo el que conoce un poco de historia
del cristianismo sabe que la nochebue- remos enredarnos con precisiones ni con detalles
na, es decir, la noche en que se cree na- complicados. Como dicen todas las encuestas,
ci6 el nino Jesus, fue establecida el 24 queremos pasar una noche buena, es decir, una
de diciembre para tapar la celebraci6n pagana del noche en la que brille la alegrfa, como aquella es-
Sol que realizaban los romanos. trella de oriente, en la que nos colmen de regalos,
La Iglesia, segun fue siendo aceptada por los como los reyes aquellos y nos revivan la esperan-
romanos, fue apropiandose de muchas de las za de un manana mejor, como 10 hizo aquel
fiestas paganas mas significativas para "cris- N oche buena Nino dos mil afios arras.
El significado de la Nochebuena puede ha-
tianizarlas'', .reconociendo que cuando una
" celebraci6n cala en la cultura de la gente, es ber cambiado con los tiempos, pero su mensa-
practicamente imposible anularla. je claro y determinante se mantiene mas firme que
Por eso, muchas de las fiestas de la Iglesia tie- nunca. Tenemos que tener un punto siquiera en la
nen una base pagana, ya sea por la utilizaci6n del esperanza, como decfa el poema, y ese punto de
movimiento de los astros para fijar su fecha, 0 esperanza 10 constituye la fe en unos valores de
por medio del mantenimiento de costumbres que trabajo, progreso, ahorro y amor al pr6jimo que
no pudieron desarraigarse. El caso de los meses tenemos que reafirmar en la conciencia de todos
del afio es el mas significativo, pues todavfa los dominicanos.
nuestros meses responden a nombres romanos La presencia de un nino lleno de privaciones
(julio, por Julio Cesar; agosto, por Augusto Ce- EI significado como sfrnbolo de la navidad no puede ser mas sig-
sar, y los septiembre, octubre, noviembre, etc., nificativa. Nos esta llamando a que sigamos el
que correspondfan a los meses septimo, octavo y dela ejemplo de los Reyes y ayudemos a esa nifiez do-
noveno del calendario romano), a pesar de que el minicana tan necesitada de calor, de respeto, de
Nochebuena carifio y de que le demos el don mas preciado de
calendario que nos rige fue adoptado por uno de
los papas santos de la Iglesia: Gregorio. puede haber cada quien: el don de sf mismo.
Traigo esto a colaci6n para que se entienda Decia T. S. Elliot que la caridad era una virtud
por que no debe haber preocupaci6n de que la
cambiado que podfa salvar al mundo, y habria que agregar
fiesta de la navidad se convierta en una celebra- que la caridad como motor de la fe en la humani-
conlos dad y como reavivadora de la esperanza en el ge-
ci6n festiva. El nacimiento del nino Jesus, que es
10 que celebramos, tiene que ser una fiesta de tiempos, nero humano.
alegria, sin importar que no estemos seguros de Si la Iglesia no hubiese creado la navidad con
pero su su extraordinaria carga de significado, alguien hu-
que el nacimiento real ocurriera en esa fecha 0 en
biera tenido que inventarla, porque al final del afio
otra. mensaje
Los historiadores, tanto de la Iglesia como de necesitamos hacer un alto simbolico para recordar
la vida civil, no se han puesto de acuerdo sobre claro y que la vida es relaci6n, es acordarnos del otro, del
la fecha del nacimiento ni sobre la visita de los pr6ximo odel que esta mas lejano y para celebrar
determinante con el 0 ella, la dicha de un afio mas y la esperan-
Reyes Magos, por ejemplo. Ello, no obstante, no
le quita significaci6n al hecho mismo. se mantiene za de los tiempos por venir.
Al contrario, la simbologfa de la visita de los La Navidad concluye un perfodo de espera, de
reyes (la encarnaci6n de la mas alta autoridad te- mas firme 10 que viene. Lo que viene no 10 sabemos, pero
rrenal) a un humilde pesebre donde yace el nino podemos intuirlo. Nos 10 dice nuestra vida, la for-
que nunca. ma en que nos manejamos con los demas, nuestra
Dios, es la reafirmaci6n de la superioridad del
poder celestial sobre 10 material. El hecho de que dedicaci6n al trabajo y nuestra honradez personal.
Ie presentaran ofrend as y fueran guiados por una Lo demas, con fe en Dios no es tan diffcil de
estrella son todos detalles de profunda significa- conseguir, sobre todo si lanzamos la mirada siem-
ci6n creados por un pueblo dotado de una de las pre hacia ese cielo que nos esta diciendo cada dfa
fecundas imaginaciones en la historia de la hu- que hay esperanzas de un manana mejor para to-
manidad. dos.
Feliz Navidad para todos .•

'32' Rumbo> DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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DE AN I MALES POLITICOS Y CIUDADANOS GLOBALES
EDUARDO JORGE PRATS

C
reo que los dominicanos debemos sentir- ciertos sectores frente a unos jueces independien-
nos orgullosos del hecho de haber podido tes e inamovibles ha obligado al presidente de la
dotarnos de una nueva Suprema Corte de Suprema a dar catedras diarias de derecho consti-
Justicia. Asf como en 1996 fue marcado tucional y moral civica mediante sus frecuentes y
por la celebracion de unas refiidas pero ejemplares oportunas dec1araciones a la prensa.
elecciones, 1997 termina con la satisfaccion gene- Falta mucho por lograr y eso 10 saben los pro-
ral de contar con un tribunal supremo compuesto pios jueces de la Suprema Corte. Es preciso que
por mujeres y hombres capacitados, apartidistas, el Congreso Nacional apruebe la Ley de carrera
con vocacion de servicio y con antecedentes profe- judicial 0, de 10 contrario, avocarse a una aplica-
sionales que hacen de nuestra corte una de las mas cion reglamentaria, como 10 permite la ley, de los
plurales del continente. presupuestos y prescripciones de la carrera judi-
La designacion de esta Suprema fue la obra de cial. La designacion de los jueces por la Suprema
un Consejo Nacional de la Magistratura pre- debe hacerse con la rnisma transparencia, par-
sidido por un Presidente que, como el doctor
Leonel Fernandez, desde la campafia electo- La esperanza ticipacion ciudadana y publicidad con que
fueron nombrados ellos mismos con la salve-
ral y desde la primera magistratura de la na-
cion ha dado muestras de su comprorniso con de la justicia dad de que, en esta ocasion, la ciudadania de-
be conocer los criterios de seleccion, rec1amo
la institucionalizaci6n de la justicia. Un Con- que ignore el Consejo Nacional de la Magis-
sejo que, por demas, fue movilizado por lfderes de tratura.
la reforma judicial como la senadora Milagros Or- La agenda judicial pendiente no reposa, sin
tiz Bosch y el entonces magistrado Amadeo Ju- embargo, exc1usivamente en las manos de la Su-
lian, quienes fueron los interlocutores naturales de prema Corte de Justicia. Debe dictarse una ley de
una ciudadanfa que, por vez primera en la historia inspectoria judicial que haga eficaz los mecanis-
dorninicana y con pocos precedentes en los anales mos disciplinarios de la Suprema Corte. Es preci-
latinoamericanos, participo activamente en el so-
Es precise so establecer un sistema de defensa publica que
metirniento de candidaturas y en la presion publica garantice la debida defensa y el acceso a la justi-
por la independencia judicial. establecer cia de los justiciables de escasos recursos. Y hace
La Suprema que nacio de ese esfuerzo de todos falta un estatuto que consagre la independencia
es un tribunal legitimado por su nacimiento de las un sistema del Ministerio Publico, pieza esencial del proceso
entrafias ciudadanas y que se legitim a dia por dfa penal.
con sus actuaciones jurisdiccionales y constitucio- de defensa Todo 10 anterior -y mucho mas que queda en
nales. Desde el fallo de los asuntos cotidianos, pa- el tintero- no sera posible logrario sin el activo
sando por la supervigilancia administrativa y disci- publica que involucramiento del Congreso Nacional, la Pro-
plinaria, la Suprema Corte de Justicia esta llenando curadurfa General de la Republica, el Comisiona-
las expectativas que su designacion genero y, 10 garantice do para la Reforma y Modernizacion de la Justi-
que no es menos importante, se ha convertido en el cia y la ciudadanfa. Ojala las elecciones congre-
actor por excelencia de la reforma judicial, 10 que la debida sionales mas que un obstaculo sean un factor que
asegura el exito de un proceso que no puede ser dinamice el conocirniento y aprobacion de estos
impulsado solo desde las gradas ciudadanas y de defensa estatutos esenciales. Ojala que el doctor Leonel
los medios de comunicacion. Fernandez, uno de los presidentes dominicanos
Muchos escollos han tenido -y tendran- que ser y el acceso que mas apoyo ha brindado a la reforma judicial,
salvados por nuestro tribunal supremo para poder acelere el proceso y no se deje envolver por los
continuar con un proceso de institucionalizacion a la justicia coyunturales intereses partidarios que, aunque 10-
judicial que es, por naturaleza y esencia, un proce- gran ganancias polfticas a corto plazo, no asegu-
so gradual y de permanente construccion. La au- delos ran un lugar en la historia.
sencia de una Ley de Carrera Judicial ha obligado a Estas notas ingenuas son la muestra de mi fir-
la Suprema Corte de Justicia a designar jueces sus- justiciables me esperanza en el adecentamiento y reforma de
titutos en una serie de jurisdicciones problematicas. la justicia. Una esperanza que se centra alrededor
Cierta mezquindad presupuestaria ha movido a de escasos de la nocion de que todas las fuerzas politic as
nuestros jueces a luchar, junto con la ciudadania, acepten la independencia judicial como un bien
por un aumento en los recursos asignados al Poder recursos. irrenunciable y velen celosamente para que no
Judicial. La incornprension y la intolerancia de sea tocada por nadie. 4

34· Rumbo· DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


IMAGEN .. '8

la programacion

tus anuncios son mas


electivos en !IUfO ... pr gunt I tus hlJD •
JUAN BOLIVAR DIAZ -tor de Aduanas Miguel Cocco, acom- con el presidente Leonel Fernan-
pafiado del no menos inftuyente Gua- dez y otros funcionarios guberna-

E
lPartido de la Liberacion roa Liranzo, origino una cadena de mentales.
Dominicana (PLD) cierra el versiones y declaraciones en torno Tras la revelacion publica de la
afio con el fracaso, el se- a una tentativa nueva alianza entre reunion Balaguer-Cocco-Liranzo, se
gundo en seis meses, de peledefstas y reformistas. produjo una cadena de pronuncia-
su interito de amarrar una nueva El hecho de que los dos visitan- mientos de dirigentes peledefstas,
alianza electoral con el Partido Re- tes llegaran en un mismo vehfculo, algunos de la categorfa del secreta-
formista Social Cristiano (PRSC), sirvio de detonante a la version de rio de la Presidencia, Danilo Medi-
apenas dos meses despues de que- que estaba en marcha una nueva ne- na, miembro del comite polftico.
dar en el aire un esfuerzo similar gociacion entre las dos agrupacio- EI secretario general Lidio Cadet,
con el Partido Revolucionario Do- nes polfticas. Y habfa razones sufi- no se quedo detras. Ambos declara-
minicano (PRD). cientes para ello: Cocco y Liranzo ron que el PLD sostenfa contactos
fueron pioneros con los reformistas con miras a un
en los acerca- nuevo frente electoral. En otros ni-

LOS RIESGOS mientos que ori-


ginaron el Fren-
te Patriotico.
veles dirigenciales se dejaba clara
la preferencia por los reformistas co-
mo posibles aliados.

en la urgencia Aunque Cocco


no es dirigente Rechazo generalizado
peledeista de del PLD y hasta
hace poco ni si-
qui era era miem-
Como si hubieran sido dispara-
dos por un resorte, dirigentes de
todos los niveles del PRSC salieron

LAS ALIANZAS bro formal, sus


influencias en el
peledeismo
menzaron a tra-
co-
a la palestra publica a desmentir
las negociaciones con los oficialis-
tas y a expresar, en la mayorfa de
los casos, su abierta oposicion a que
La desesperacion por concertar yes de Juan Bosch, y se extendieron se concreten en el futuro inmedia-
una alianza electoral temprana no luego a otras instancias diligencia. to. En unos la motivacion es estra-
beneficia la imagen del partido de Guaroa Liranzo fue el mayor im- tegica, derivada del convencimien-
Gobierno, llamado en cualquier ca- pulsor en el reformismo del pacto to de que al partido no Ie conviene
so a obtener mucho mejor represen- con el PLD. A ello habrfa contribui- volver a respaldar candidatos del
tacion congresional y municipal en do el pugilato personal que man- PLD. En otros, de insatisfacciones
laselecciones de mayo proximo. tiene hace varios afios con Jacinto con el rumbo del gobierno, que in-
.Peynado, entonces candidato presi-, cluye crfticas por supuestos mal-
EI iiltimo intento dencial. Se dice que Guaroa Liran- tratos a los colorados.
En la segunda seman a de diciem- zo invirtio una fortuna en la campa- EI rechazo estuvo encabezado par
bre, una visita al ex presidente Joa- fia electoral del PLD, y que desde los miembros de la cornision eje-
qufn Balaguer del influyente direc- entonces sostiene buenas relaciones cutiva del PRSC, Donald Reid Ca-

36 ~:Rumbo 0 DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998

I
bral, Jacinto Peynado y Carlos Morales mando que la reunion de Cocco y Liran- estiman que aun cuando una nueva alian-
Troncoso, quienes se pronunciaron por zo con Balaguer tuvo el objetivo de "10- za con el PLD puede garantizar una ma-
separado y como organismo. La protes- grar acuerdos tendentes a suavizar la si- yor cantidad de puestos legislativos y rnu-
ta se extendio a Santiago y a otros luga- tuacion de algunos reformistas que tie- nicipales, ratificarfa al colorado como un
res. En esos dfas se publicaron varios nen asuntos pendientes con la justicia, partido" comodin" y expondrfa a sus mi-
artfculos de prensa. Algunos de estos acusados de actos de corrupcion", Y afir- litantes a ser absorbidos por el peledeis-
articulistas, como Mario Read mo que "Cocco habrfa comunicado mo. En esos cfrculos se considera que, de
Vittini, afirmaron que una ree- al ex presidente la conveniencia concretarse, la alianza tendrfa que limi-
dicion del Frente Patrie- de un acuerdo que diera por tarse a provincias especfficas, para evi-
tico dividirfa al PRSC. cerrado el sonado caso de tar mayores confusiones y dependencias.
Otros, como Juan Ma- Playa Macao, en el que se
nuel Taveras, pedfan al involucra a parientes del Prlsa Innecesarla
ex presidente Balaguer senador Amable Aristy En fuentes reformistas hay unanimi-
que haga una "oposi- Castro". dad en que no hay prisa en hablar de alian-
ci6n contundente y Los comentaristas de zas con el PLD ni con ninguna otra fuer-
energica al Gobierno", medios electronicos se bur- za, aunque los hay que la preferirfan
y Ie advertfa que un nue- laron de tal negociacion, con el PRD. Argumentan que el plazo pa-
vo frente con el partido llegando algunos a pedir, con ra declarar alianzas totales 0 parciales
morado "enterraria defini- toda ironfa, que se negociara vence el 15 de febrero, por 10 que el
tivamente" al partido colora- tarnbien dejar sin efecto los so- partido colorado debe avanzar en el pro-
do. Danllo medina metimientos por la "reforma agraria" ceso de seleccion de sus candidatos, en
La idea de la negociacion fue respal- de las millonarias playas de Bahfa de el que esta muy retrasado y cuyo meto-
dad a por muy pocos reformistas; entre las Aguilas. Sin embargo, en unas de- do todavfa discuten.
ellos estuvieron algunos diputados y AI- c1araciones al programa informativo ma- No se entiende la prisa que tiene el
fredo Mota Ruiz, cabeza del grupo Lo tutino del Canal 11, Cocco critico con su- PLD, ni por que hace publica su inten-
que Diga Balaguer, quien llego a propo- tileza la version del Listfn y la redujo a cion. La generalidad de los analistas con-
ner una cornision negociadora integrada simples especulaciones. sidera que, en cualquier caso, el partido
por Morales Troncoso, Peynado, Vfctor gobernante aumentara su matrfcula con-
Gomez Berges y Angel Lockward. Alianza peligrosa gresional y municipal. La actual corres-
EI rechazo fue tan generalizado y con- Ya a fines de junio pasado, tras la ponde a los comicios de 1994, cuando sa-
tundente, especialmente el de la cornision publicacion de una encuesta Gallup-Hoy- co apenas el 12% del voto nacional.
ejecutiva reformista, que a Danilo Me- Rumbo que revelaba un serio deterioro Las encuestas colocan al partido de
dina no Ie quedo mas remedio que reco- de la imagen del Gobierno, y en medio Gobierno en una cornoda segunda posi-
ger las velas y dec1arar a principios de del debate originado por el apresamien- cion, a muy pocos puntos del PRD, y bien
la pasada seman a que "no han existido to de Jaime Guzman, los dirigentes del por encima del Partido Reformista. Si los
ni existen negociaciones reales" entre las PLD se embarcaron en la prornocion tres grandes partidos participan solos, el
dos organizaciones polfticas. Aunque publica de la idea de repetir el frente con PLD esta llamado a conseguir por 10 me-
ratifico el interes peledefsta de lIegar a los reformistas. En esa oportunidad el nos un s6lido segundo lugar, suficiente
un acuerdo con los reformistas que per- asunto se trato inc1uso en una reunion for- para obtener el tercio congresional que le
mita candidaturas comunes en determi- mal del comite poiftico del PLD. Enton- garantice el derecho de veto. A no ser que
nadas provincias. ces la respuesta reformista fue la mis- la verdadera razon de los pronunciamien-
ma: rechazo generalizado aunque algu- tos peledefstas sea evitar que los refer-
Algo debio ocurrir nos no descartaban la idea, pero -al igual mistas se aifen a los perredeistas, en cu-
La reunion de Balaguer y Liranzo que ahora- la entendfan por 10 menos yo caso si se le pondrfa diffcil la vota-
con Cocco sugiere que algo hubo. Por extemporanea. ci6n de mayo al partido morado.
10 menos un acercamiento en busca de 0 Conforme a dirigentes reformistas, las Al final, una co sa es cierta: el plan-
con la promesa de iniciar una tregua en- posibilidades de un nuevo arreglo son teamiento de alianza ha sido desfavora-
tre el Gobierno y los reformistas, dis- limitadas dado el rechazo que genera, es- ble para los peledeistas. Una mala for-
tanciados en los tiltimos meses por efec- pecialmente entre los dirigentes. De to- ma de concluir el afio para el Partido de
to de las den unci as y sometimientos ju- dos modos, admiten que, en ultima ins- la Liberacion Dominicana, sobre todo por-
diciales por corrupcion, de personeros del tancia, to do dependera de Balaguer. que se produjo apenas dos meses despues
pasado regimen, dos de los cuales han es- Que Guaroa Liranzo este de nuevo inten- de que cayera en el vacfo su intento de
tado en prision: Manuel Annin, herrna- tandolo , indica sino la intencion del abrir espacio a acuerdos electorales, en
no del secretario poiftico del PRSC, y Jai- caudillo, por 10 menos la inclinacion a esa ocasi6n con el PRD, donde no encon-
me Guzman Rodrfguez, ex director del la alianza de uno de los hombres que mas tr6 buen surco la propuesta peledefsta,
Instituto Agrario Dominicano. influye las decisiones poifticas de Bala- la cual no fue descartada ni por Jose Fran-
En su edicion del viernes 12 de di- guer. cisco Pefia G6mez ni por los peledefstas
ciembre, el periodico Listfn Diario dedi- Dirigentes de la categorfa de Peyna- sino despues de que se produjeran nue-
co su principal informacion al tema, afir- do, Morales Troncoso 0 Angel Lockward vos des encuentros entre ambos .•

DEL 17 A L 22 DE DIe I E M B RED E 1997 • Rumbo • 37


'90

C
omo "parte a capitulo de un libro que se Con colaboradores como Paz, Vargas Llosa,
entrega al lector a medida que se impri- Fuentes, Cela, Rodriguez Monegal, la serie impre-
me", define el diccionario a una de las sa a color arranco con el vol. IV, dedicado al siglo
mas deliciosas modalidades de mercadeo XIX, por entender que con ello se lograba una
de la obra literaria, de libros de consulta 0 de pu- mejor familiarizacion del lector con influencias
blicaciones de divulgacion cientffica. mas cercanas alas letras de nuestro tiempo. Bal-
Heredero, en cierto modo, del folletfn, tiene la zac: el gran retrato de la sociedad francesa, acorn-
particularidad de que a diferencia de este recurso pafiado de Eugenia Grandet. Stendhal y la nueva
que se empleo en la publicacion de novelas inser- Europa, junto a Rojo y Negro. Flaubert y la liber-
tas en periodicos y revistas, el fascfculo se presta tad del escritor, con Madame Bovary. Dickens y
mejor a la difusion popular de obras de gran al-
cance, como son las enciclopedias 0 las historias F ~ I la novel a de la revolucion industrial, y su obra

concebidas en varios vohimenes. ,..


Se trata de una de las form as mas mgemosas
asclcu OS Tiempos dificiles.
La rmisica tambien se ha beneficiado de este n-
po de forrnato de vulgarizacion cultural. Editorial
de divulgacion cultural, asociada alas redes de
Salvat edito bellamente ilustrada, en 1983, su En-
kioscos 0 estanquillos de diarios y revistas que en-
ciclopedia de los grandes temas de la musica,
contramos en las principales ciudades del mundo,
como New York, Paris, Madrid, Moscii, Mexico 0 en 65 fasciculos semanales, acompafiados de un
Buenos Aires. En mi memoria, uno de los prime- disco 0 cassette. Para la rnisma epoca, circulo en
ros coleccionables de este tipo, fuera de los al-
... una de las 100 entregas la serie La zarzuela, destinada a re-
bumes de "postalitas" del reino animal y de pelo- coger para las nuevas generaciones las mejores
teros, fue la Enciclopedia Estudiantil, editada a fi- piezas de este genero popular.
mas deliciosas
nales de los afios 50. En los iiltimos tiempos, los principales diarios
Viviendo en el Cono Sur, me tope en la segun- espafioles (EI Pais y ABC), vienen integrando a
da mitad de los 60 con una magnifica serie: Capi- modalidades sus ediciones dominicales coleccionables sobre
tulo universal de la literatura mundial, colec- los mas variados temas: gastronomia (La Gran
cionable de 120 fasciculos preparado por el Cen- Enciclopedia de la Cocina), viajes (Citroen Eva-
tro Editor de America Latina, de Buenos Aires. de mercadeo sion), Atlas, Enciclopedia de los Medios de
Cada mimero se hallaba profusamente ilustrado, Transporte, Gran Libro de Consulta, Gran Histo-
siguiendo un orden ternatico por autores, obras, ria del Cine. Junto a la entrega de un voluminoso
movimientos y perfodos mas importantes de las de la obra paquete que contiene la edicion del diario, suple-
letras universales. Para hacerlos mas didacticos, se mentos economicos, revistas dominicales, y revis-
inclufan diagramas, cronologfas y cuadros compa- tas como Blanco y Negro, van los coleccionables,
literaria,
rativos. Junto a cada entrega, iba una obra repre- en cuya primera entrega se ofrece la tapa dura 0
sentativa del topico escogido, como fue el caso de carpeta para ser posteriormente empastados. Re-
El Quijote, para el primer fasciculo, dedicado a de libros vistas como Actualidad Economica, han extendi-
los origenes de la novela. do esta modalidad a la difusion de programas de
De la misma editora, fue el siguiente coleccio-
computadora como Lotus Ami-Pro, mientras BBC
nable sobre la his tori a de la literatura argentina, de consulta Music, 10 hace con discos compactos de rruisica
impreso en 56 fascfculos que repasaron los aportes
clasica.
de Hernandez, Marmol, Sarmiento, Guiraldes, Gi-
ode Aunque no se trata de fasciculos, conviene re-
rondo, Lugones, Borges, Marechal, Sabato y Cor-
saltar el proyecto de Periolibro, desarrollado con-
tazar, entre otros. Otra serie de esta casa fue Los
Hombres de la hlstorla, en la que se enfocan he- juntamente por la UNESCO y el Fondo de Cultura
chos significativos del desarrollo del siglo XX a publicaciones Economica de Mexico, en coordinacion con dia-
traves de figuras protagonicas como Churchill, rios de hispanoamerica, para llevar al gran publi-
Roosevelt, Lenin, Stalin, Mussolini, Hitler, Gand- co las principales obras de la literatura hispanoa-
de divulgaci6n mericana conternporanea, implementado en el
hi, Freud, Einstein, Picasso, Piaget, Garcia Lorca,
Juan XXIII y Hemingway. pais por el Listin Diario.
En los 80, la Editorial Origen, de Mexico, pu- cientffica. Con las nuevas tecnologfas y los medios de
blic6 en 100 fascfculos de salida semanalla Histo- mercadeo, se abren innovadoras form as de captu-
ria universal de la literatura, inc1uyendo cada rar el interes del publico por una cultura que se
entrega un libro empastado en edicion de bolsillo. resiste a morir. 4.

38 • Rumbo> DEL 22 DE DIe IE M B RED E 1 997 A L 7 DEE N E ROD E 1 998


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Santo Domin 0, Re . Dom.
A Eduardo Jorge, porque siendo diferentes, somos Solo aspiro que en 1998, afio electoral, prime un
iguales. poco la sensatez y la cordura en los aspirantes a car-
gos electivos y en los partidos que los sostienen.Sue-
"La crisis y Labusqueda son perennes. Tarde 0 tem- no, aspiro, deseo que 1998 nos regale un proceso
prano, en todos Los individuos y culturas ocurre algo electoral limpio y transparente, pero sobre todo con
que demuele Las respuestas aceptadas y deja en su escasos (jque dificil!) enfrentamientos entre los ad-
Lugarpreguntas angustiosas ....La busqueda espiri- versarios.
tuaLempieza cuando nos aLejamos de nuestras con- Anhelo con todas mis fuerzas que la Junta Central
sabidas respuestas y nos volvemos hacia preguntas Electoral pueda demostrar en este mayo, y por se-
nuevas. Nada configura tanto nuestra vida como las gunda vez, capacidad organizativa, lealtad a la de-
preguntas que hacemos ...o nos negamos a hacer .... " mocracia, imparcialidad y eficiencia. De ella depen-
dera en gran medida la nueva prueba que se le pre-
Sam Keen, Himnos a un Dios desconocido. senta a la democracia dorninicana.
Aspiro a que la sociedad dorninicana participe ac-

I
nicioJentamente sus pasos el corto tivamente en las elecciones de 1998. Conscientes de
tiempo que nace cada enero, para perecer en di- que los partidos no quisieron aprobar todas las modi-
ciembre. Nacieron en mi nuevas es- ficaciones a la ley electoral sometidas
peranzas, y murieron otras formadas por la Junta Central Electoral, porque,
al calor de una noche hace solo 365 dias.
Defensora de la racionalidad sofiadora,
1998: entre otras cosas, no les con venia evitar
el arrastre, no debemos desaprovechar la
sigo sosteniendo que el reino de la utopia
es el mejor camino para relacionarnos
Pequefios suefios excepcional circunstancia que nos ofrece
la democracia de expresar nuestro pare-
con la realidad. cer en las urnas. El voto de conciencia y
Disiento apasionadamente de quienes plantean la la participacion activa deben ser la consigna.
anti-utopia como el gran descubrimiento de su tiem- Deseo con todas mis fuerzas que la Suprema Cor-
po. Dicen defender la modernidad de hoy, postmo- Invito te de Justicia siga en 1998 dando ejemplo de tenaci-
dernidad para algunos, pero su defensa no hace otra dad e independencia de criterios y principios. Que
cosa que reivindicar la muerte de los grandes relatos. a una unidad nunca sucumba a la poderosa mana de la inftuencia
Expresan una posicion estatica de la vida al rechazar taetlca y el poder. -
la posibilidad de pensar un futuro distinto al presente Ojala que en 1998 los horrendos crimenes de los
de hoy: libre mercado por encima de todo. Mesiani- de ut6picos periodistas Narciso Gonzalez y Orlando Martinez y
co mercado, peligrosa libertad a quien la pobreza no del nino Llenas Aybar, no sigan como en 1997, reco-
preocupa. Para elIos, el futuro es un presente conti-
y rriendo el laberinto irresponsable de la burocracia
nuado -manana es el hoy- desterrando, en conse- anti-ut6picos, judicial. Espero que en este afio la fiscalia del Distri-
cuencia, la posibilidad de forjar nuevos suefios. Alla to Nacional no sea tambien victim a de intereses y
ellos, yo sigo pensando que estamos en la obligacion para contradicciones de la Procuraduria General de la Re-
de reconstruir la utopia, no quiero vivir la vida que publica, que se dice rectora del Ministerio Publico,
que nos
otros me han impuesto. pero que por su practica solo parece preocupada en
A sabiendas que esta discusion es casi eterna, me abando- interferirlo, acorralarlo y amenazarlo.
detengo aqui. Invito a una unidad tactica de utopicos Finalmente tengo la esperanza de que el Gobier-
y anti-utopicos, para que nos abandonemos al mundo nemos no, sin abandonar el dialogo, inicie el trayecto de las
de los pequefios suefios realizables. Dirninutas aspi- al mundo realizaciones concretas y verdaderas a que tanto as-
raciones que buscan sentar mejores bases para el fu- pira la poblacion. Insisto que deben ser escuchados
turo inmediato. Unamos nuestros corazones en este delos los clamores, no defender irracionalmente razones y
1998 que ya nos arropa. sin razones (iOh Avenida 27 de Febrero, cuantas
No sera posible un presupuesto racionalmente pequenos barbaridades y atrocidades han sido dichas en tu
justo. El proyecto lIegado al Congreso fue desfigura- suenos nombre!).
da. Primaron de nuevo las inclusiones insensatas y Este tiempo nuevo que esta por nacer nos brinda
las exclusiones injustas. Consumado el hecho, y sin realizables. la oportunidad de hacer pequefias cosas, que solo ne-
dejar de criticar la forma y el contenido, estaria satis- cesitan un poco de amor por los demas, decision y
fecha si, por 10 menos, podemos cumplir con la for- responsabilidad. iOue no tengamos que lamentarnos
malidad de una ley de Presupuesto. despuesl iAmen! •

DEL 22 DE DIe I E M B RED E 1997 A L 7 DEE N E ROD E 1998 • Rumbo • 43


PORTADA

ELiNA MARIA CRUZ grupo 0 comunidad. A desvali- cion de elecciones nacionales an-
dos 0 precavidos. A justos y pe- ticipadas en 1996, tras el trau-

L
asnecesidades socia- cadores. ma electoral de 1994; luego mo-
les derivadas de la po- Integrada por asociaciones, torizo la conformacion de una
breza, los repetidos patronatos, organizaciones no gu- Junta Central Electoral honora-
traumas electorales y bemamentales, gremios, sindica- ble y mas tarde la instalacion de
un ambicionado salta tos, fundaciones y c1ubes, en la una Suprema Corte de Justicia
hacia la institucionalizacion del Republica Dominicana esta en considerablCinente fiable. Aho-
pais, Ie han permitido nacer y co- pleno desarrollo. Su vigor es pal- ra, a traves de ONGs, grupos co-
menzar a crecer con vitalidad. pable en las multiples tareas munitarios y barriales, pone en
Tiene sus fieros defensores y sus que desarrollan esas entidades. jaque al Gobiemo para obligar-
rabiosos opositores. La sacrali- Premios de indudable valor mo- 10 a cumplir su pro mesa electo-
zan y la denuestan. Pero todos, ral, como el Brugal Cree en su ral de gobemar con todos, con la
en algun momento, sienten ser Gente, rinden tributo cad a afio a estrella del nuevo camino.
parte de ella, restandole 0 suman- esa parte de la sociedad civil que Conscientes y temerosos de
dole roles segun la conveniencia. lucha con 10s mas debiles, los su fuerza, los partidos polfticos
Sociedad civil es su nom- desvalidos sociales que padecen tienen en la sociedad civil un fren-
bre. Credencial mayuscula de la falta de asistencia medica, un te muy especial, del cual obvia-
cuyo buen estado de salud po- adecuado sistema educativo y has- mente recelan. Aunque no 10 ad-
drfa ufanarse una nacion, mas ta canales de credito justos para miten, saben que su fuerza ere-
o menos dernocratica como la un artesano 0 peluquera que tie- ciente tiene mucho que ver con
dominicana. ne en la pequefia empresa una el descreimiento general en las
Empresarios emprendedores nueva y esperanzadora razon de organizaciones polfticas y su in-
y sindicalistas aguerridos, perio- vi vir. capacidad para dar respuestas co-
distas y curas, intelectuales y Han sido las coyunturas po- rrectas alas grandes demandas
amas de casa de la alta sociedad, lfticas, sin embargo, las que han de la poblacion.
gente cormin y excentricos han hecho de la sociedad civil, en el Mas tensa todavfa suele tor-
encontrado en ella terre no fer- presente, un ente activo en indis- narse la relacion Gobiemo-socie-
til en el cual desarrollar un tra- cutible auge. Su accion influyo dad civil. Una confrontacion con
bajo social, para beneficiar un determinantemente en la celebra- matices especiales en la coyun-

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 • Rumbo> 45


tura actual, en la que el Partido incluyendo al Estado y los par- bien tan particulares, como el con- dura a huelguistas en la mana-
de la Liberacion Dorninicana go- tidos politicos, y la sociedad ci- junto humano que la conforma. na y teorizando sobre la convi-
biema la nacion. La convivencia vil, que son todas aquellas insti- Si un cuidado hay que tener vencia democratica en la tarde;
del gobiemo morado con la so- tuciones corporativas -sindica- con ella es no idealizarla. Porque anidan tambien en esos espacios
ciedad civil, necesaria y obliga- tos, asociaciones, clubes y un lar- es imperfecta como todo. Que un aquellos que siguen enarbolan-
toria, es cada vez mas tirante, go etcetera=-, con la salvedad de empresario bus que en una orga- do la bandera del comunismo
coinciden sociologos y polite- que no hay entre ambas socie- nizacion no gubemamental plu- mas ortodoxo en folletos y se-
logos. Como trasfondo de la in- dades una franja divisoria. ral, con pujante activismo, un es- minarios, mientras se agencian
comprension -dicen los estudio- Un concepto discutido desde pacio nuevo desde el cual ganar su yipeta e incontables viajes
sos- esta la ortodoxia peledeis- el siglo pasado, que tiene vigen- una imagen de democrata que al exterior, lujosos salarios al
ta, la misma que hizo de los mi- cia sobre todo en regfmenes de- su enclave corporativo-empresa- margen, para garantizar la bue-
litantes boschistas cuadros poli- mocraticos, la sociedad civil es rial no pudo darle, ya no sorpren- na obra que financian organis-
ticos desarrollados al margen tan grande y dispersa, con inte- de a nadie. Los hay por todos co- mos intemacionales.
de la sociedad organizada en la reses tan comunes, pero tam- nocidos. Incluso pidiendo mana Esa es parte de la realidad con
que han actuado casi con voca- la que debe convivir la sociedad
cion religiosa. civil. Y la que en muchos casos
Eso que es una verdad para Cantidad de muestras de da argumentos a sus detracto-
muchos, no 10 es para todos. Y
en los iiltirnos esta el ejecutivo papanicolau res, aunque el saldo favorable sea
evidente.
gobemante y sus sociologos ase-
recog'das par cuatro Lo que vino

(' ~Jl~5~
sores, que por voz de su vocero
mayor, Carlos Dore Cabral, con- despues de la
sideran que los pasos que moto- Era...
riza el Palacio Nacional estan sen- Nada mas riesgoso que atre-
tando precedentes de excelentes verse a decir en que momenta vio
relaciones entre sociedad civil y la luz la sociedad civil en Repu-
Gobierno.Con el hace coro Eduar- blica Dorninicana. Pero sf hay un
do Latorre, un canciller que se J £lLruCIO~, ..•_994,----.a_995 momenta clave que Frank Moya
lleno de prestigio dirigiendo Pons recoge con su prosa brillan-
una de las entidades mas solidas MUDE . . . . . . . . . .. .1,340 .2,758 te en su libro Pioneros de la Ban-
y pujantes de la sociedad civil: IDDI . . . . . . . . . . .. .2,736 .3,968 ca Dominicana:
la Fundacion Dominicana de De- "Hay que hacer algo ", le
sarrollo. Liga Contra el Cancer .51,986 .48,710 dijo Arturo Grullon, un joven em-
Que sea precisamente la Can- PROFAMILIA . . . . .. .35,604 .36,699 pleado de Indus trias Asociadas
cillerfa la esfera gubemamental en Santiago de los Caballeros,
donde se registre el contacto mas TOTAL . _.... 91,666 .92,135 al farmaceutico Victor M. Espai-
permanente y concreto entre 00-
bierno y sociedad civil no es
nada casual.
(>0 lIat Mera el dia 4 de julio de
1961, en medio de la enorme agi-
tacion que se habia apoderado
del pais despues de la muerte de
Quien es la Trujillo, a consecuencias del gi-
Iramada gantesco movimiento politico or-
sociedad civil ganizado por una nueva institu-
De la sociedad civil, dice el cion llamada Union Civica Na-
padre Jorge Cela que no es mas cional que buscaba liquidar de-
que la ciudadania, con la cual se finitivamente la llamada tirania
relaciona el Estado. Aquella que de Trujillo".
se contrapone a la sociedad po- "Tenemos que reunirnos pa-
a sociedad ci- damentalmente el

L
lftica, que conforma fundamen- ra ver que hacemos", le respon-
talmente el Estado, el cual, a su vil, no es mas Estado, el cual, a de el farmaceutico Victor Es-
vez, se constituye como rector de paillat a Arturo Grullon, a quien
la vida social por delegacion de
que la ciuda- su vez, se consti- su hermano Alejandro y Luis
la sociedad civil, del pueblo so- dania, con la cual tuye como rector Crouch habian encargado de con-
berano. se relaciona el Es- de la vida social por versar con Espaillat paraformar
Pedro Catrain, abogado y so- tado. AquelJa que deleqaclon de la so- "una Asociacion de individuos
ciologo hace suya la definicion y empresas de esta localidad"
del marxista italiano Antonio
se contrapone ala' ciedad civil, del (extractos de las paginas 28 y 29).
Gramsci, quien distingufa 10que sociedad politica, pueblo soberano. La narracion recoge todos los
el llamaba la sociedad politica , que conforma tun- Jorge eela, sacerdo~ pasos que dieron lugar a la for-

46· Rumbo> DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


macion del Comite de Organi-
zacion de 10 que serfa la Aso- vII, Ceballos 10 ve muy desarUculado, con
ciacion para el Desarrollo, Inc, el grandes sectores de ella reaccionando solo
6 de julio de 1961. EI proyecto ante crisis, y toda e idos en el pro-
pronto lograrfa la solidez nece- ceso de inquiodes y de espuestas a los
saria para convertirse en motor problemas ociales, si poder enfrentarlos
institucionalizador de la Ciudad cuando ch can con un deciSion poUtlca. In-
Corazon y la Capital misma. EI cluso, su aya, a muc as instltuciones no les
poderoso Banco Popular y la in- Interes el aspecto p litico, porque 10 con-
fluyente Pontificia Universidad funde on el aspecto artldarlo. EI vacio que
Catolica Madre y Maestra se- esa actitud, as entender es muy gran-
dan frutos de esa semilla, que de, y limita conside ablemente el trabalo de
propago su savia en multiples di- la sociedad civil, strechamente vlnculado a
recciones, convirtiendo sus vo- la polltica -no I partldarismo-, por su ca-
ceros, miembros y relacionados raeter social.
en sujetos protagonicos de la Que no haya t davia una agenda minima
sociedad civil dominicana. para que la mayor arte de IDSmiembros de
No por casualidad las crisis la sociedad civil p edan impulsar acciones
polfticas y sociales surgidas a de earaeter global en el pais. Hay organiza-
principios de los 90 tuvieron en ciones de la sociedad clllll del empresarlado
la PCMM y su rector, monsefior que tienen sus pr ocupaclones muy partlcu-
Agripino Nunez Collado, su prin- lares y objetivos a medlano plazo; hay ONGs
cipal valvula de escape, con el que se planlean p tos muy especfllcos de
llamado Dialogo Tripartito y desarrollo, ya sea de edlo amblente, de la
sus reediciones en diferentes ver- mujer, el desarrollo urbano, etc." pero SB cen-
siones: Gobierno y partidos po- Iran ahl, nada mas, y hay un ollimiento co-
liticos, gobierno y sindicalistas- munnsu« que esla un poquilo re. ,ado ante
huelguistas. las slbll/dades de Irabajo.
Hay sin embargo otra savia eballos SO tiene que las reuniones re-
nutricia que ha permitido a dife- cientes de grupos ile con el Goblerno
rentes segmentos de la sociedad han hecho pensar a mucha ge Ie que pueden
civil desarrollarse sin mayores melorar las relaclones con el .s ado. Pero
protagonismos, hasta alcanzar una tambi6n que eso puede desatar una lucha in-
red de trabajo social de indiscu- terna entre IDS grupos de la socledad civil,
tible valor. Para paliar las nece- que Implda su artlculaclon.
sidades de discapacitados y dia- EI reto, resume, est~ en lograr una Iden-
beticos, huerfanos y desposeidos, tldad global de la socledad civil.
fueron multiplicandose en serie
fundaciones y asociaciones sin fi-
nes de lucro, con una estructura ministas tarnbien deciden luchar donde los acto res tradicionales esfumo la fe de la ciudadanfa en
ffsica, esquemas administrativos por sus derechos; el Centro de In- han perdido prerrogativas", di- sus partidos politicos para impul-
y sistemas de entrenamiento que vestigacion para la Accion Feme- ce Rafael Toribio, quien sitiia sar los grandes y hasta los peque-
superan en muchos casos la do- nina y Mujeres en Desarrollo ha- en los 80 el momenta en el que fios cambios demandados por el
tacion de los servicios estatales cen valer su nombre junto a otros los problemas se agudizaron, la pais. EI vacfo 10 llenaria la so-
con los que compiten. Uno de los mas, con un trabajo intenso y sis- situacion se hizo mas compleja y ciedad civil.
casos mas relevantes 10 constitu- tematico en beneficio de las do- la sociedad tuvo que organizar-
yen las ONGs del area de la sa- minicanas. se para resolver las cosas que el Politicos versus
Iud. EI aporte a diabeticos y dis- Ya la Asociacion Medica Do- Estado no estaba resolviendo. sociedad civil
capacitados, es una realidad de minicana y la Asociacion Do- Entonces tambien, los parti- EI recelo de los partidos con
afios en el Instituto de la Diabe- minicana de Profesores dejaban dos politicos comenzaron a per- la sociedad civil tiene ahi su ba-
tes y la Asociacion Dominicana sentir su fuerza gremial cuando der el gran monopolio y la gran se fundamental. Una diferencia
de Rehabilitacion. el "boom" de esas otras muchas legitimidad que tenfan en la so- que Milton Ray Guevara, hasta
Pero tambien los barrios, las organizaciones comienza a ser ciedad, la cual aceptaba sin repa- hace poco director-fundador de
arnas de casas, los elubes, se or- percibido como un fenomeno que ros su intermediacion, dividida la Fundacion Institucionalidad y
ganizan en juntas de vecinos, y delata una nueva forma de orga- entre las opciones ideologicas que Justicia y presidente ahora del
organizaciones barriales capaces nizacion social en el pais. enarbolaba cada organizacion. Asf Comando de Crecirniento del Par-
de evaluar las necesidades de su "El auge de la sociedad civil como se desvanecieron las dife- tido Revolucionario Dominicano
entorno y plantear formas diver- parece que estd asociado a mo- rencias ideologic as entre los lla- denomina antagonismo porq.ue
sas de solucion. Las mujeres fe- mentos de crisis. 0 a situaciones mados partidos mayoritarios, se "la sociedad civil no entiende que

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 • Rumbo· 47


los partidos forman parte de ella en las organizaciones de la so-
y los partidos no se sienten miem-
bros de la sociedad civil".
ciedad civil y sus voceros, poten-
ciales partidos politicos que quie-
LA RELACION GOBIERNe
Ray Guevara subraya con sa- ren hacer suyo el espacio acredi-
tisfaccion la conciencia que a su tado al partidarismo. Pedro Cairain,
juicio han alcanzado los perre-
deistas sobre el papel de la so-
ciedad civil, y la realidad incues-
tionable de su existencia, al pun-
to de crear una vicepresidencia
ONGs por una
mejor vida
La dispersion de las organi-
zaciones de la sociedad civil es
,'e
abogado y politologo.
reo que el Gobierno no posee puentes importantes can
la sociedad civil. Y eso tiene una raiz: el oficial Partido
de la titierecton Dominicana no tiene tradicion de traba-
para Relaciones con la Sociedad un hecho que recientemente ha jo tiemocrstico. Ha sido un partido centralizado, fundamentalmen-
Civil, que dirige Ruben Silie. No comenzado a ser enfrentado. Ya te de militantes pro-
le impide eso admitir, empero, las del area de la salud y de la fesionales, como
que en el PRD la vieja dirigen- mujer tienen su red, en la que dice el profesor
cia no entiende todavia 10 que evahian sus aportes a la sociedad Bosch, de capita-
es la sociedad civil, "no as! las dominicana, ejecutan proyectos nes, que ha despre-
bases y sus dirigentes interme- conjuntos, gestionan asistencia ciado tnstoncsme>
dios, que estdn incorporados a tecnica y financiera e intercam- te el trabajo de los
ella en sus respectivos espacios". bian experiencias con el fin co- frentes de masas,
Su sinceridad crece cuando mun de fortalecer su trabajo so- y de repente I/ega
tambien admite que los par- cial. Pero tambien otras al Gobierno sin ma-
tidos polfticos "han muchas, las que traba- nejo de las relacio-
perdido en muchos jan por un mejor ha- nes can las institu-
casas su capaci- bitat, las que abor- ciones de la socie-
dad de denuncia dan los proble- dad civil, y eso es
y de articulacion mas de la migra- alga que no puede
de los reclamas cion haitiana al improvisarse.
de la sociedad". pais unen esfuer- Un hecho sim-
La percepcion zos en proyectos oouco muy impor-
general apunta a comunes. tante-que nos per-
una litis insupera- Uno de los me- mite darnos cuen-
ble: los partidos ven jores ejemplos 10 cons- ta de esto- es que
tituye la Alianza de ONGs, cuando las orga-
en la que participan desde 1995 nizaciones popula-
la Asociacion Dominicana Pro res acuden al Palacio Nacional a I/evar un pliego de peticiones y pi-
Bienestar de la Familia (PROFA- den hablar can las autoridades, el Gobierno 10 que hace es mandar-
MILIA), la Liga Dominicana Con- les a Delio Gomez Ochoa y a un conjunto de heroes del 14 de junia,
tra el Cancer, la Asociacion Do- can un ramo de flares. Esto es stmoonco de la incapacidad del Go-
minicana para el Desarrollo de la bierno para manejar su relscion can los sectores populares. Porque
Mujer (ADOPEM), el Instituto can los heroes no se dialoga. Los heroes se veneran. Precisamen-
Dominicano de Desarrollo Inte- te, al enviar a heroes, el Gobierno 10 que busca es no dialogar. Can
gral (IDDI), Mujeres en Desarro- un tieroe es imposible establecer un dialog 0, porque hay que acep-
llo (MUDE), Fundacion para el tarlo par su propio valor heroico.
Desarrollo Comunitario (FUDE- De modo que el Gobierno tiene que hacer un etercicio importan-
CO), Asociacion Dominicana te para comunicarse, para desarrol/ar lazos can la sociedad civil. Ese
de Rehabilitacion y Fundacion ha sido el principal oostscuto del Gobierno en todos los aspectos
Dominicana de Desarrollo (FDD). publicos que ha desarrol/ado en su primer ana. "
Sus evaluaciones dicen 10 mucho
que hacen en beneficio de quie-
nes mas necesitan ayuda. Jorce Cela,
Un inforrne sobre el trabajo de padre jesufta.
las instituciones de la red que tra-
bajan en el area de la salud - "EI PLD nunca ha participado en las organizaciones de la socie-
Liga Contra el Cancer, MUDE, dad civil; siempre las consiceto innecesarias. Los peledeistas enten-
FUDECO, PROFAMILIA, IDDI dian que el partido bastaba para todo, y al lIegar al poder se han
Y ADR- resaltaba el dato de que dado cuenta de que et partido no alcanza para nada y que si de no
cuatro de ellas realizaron entre tiene relaciones can la sociedad civil, el partido no camina. Pero no
1994 y 1995 mas de medio mi- saben como hacerlo, no saben como relacionarse; entonces, se sien-
lion de consultas medicas. ten vanguardia del pueblo, y ellos son los que proponen los proyec-

4S Rumboo
0 DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE E ERO DE 1998
OCIEDAD CIVIL VISTA POR TRES CIENTISTAS SOCIALES

tos y Ie piden a la sociedad civil que se Ie una, Salud Publica tsmbien. Esto aliena a la gen-
y que haga 10 que e/los ya han disefiado. Y te, y la situa en la simple posicion de de-
ese no dialogar con la sociedad civil. manda. La gente se dice 'S! me hubiesen in-
La teorfa sostiene que el Estado no es el corporado, yo entenderfa 105 problemas, pe-
soberano, que el soberano es et pueblo y, por ro como ellos dicen saberlo totio. entonces
10 tanto, el diiilogo debe establecerse con que resuetven'. Ese es el juego de la socie-
ese pueblo soberano, que esta tragmentado dad civil y del Estado. Para eso hablamos de
pero que sigue siendo soberano. Entonces, sociedad civil, para decir: un Estado no pue-
existe una contusion de roles muy grave. Un de decir 10 que Ie de la gana".
sfntoma de eso es que a pesar de que desde
la toma de oosesion el Gobierno ha predica-
do que oobemet« con la sociedad civil, has-
ta ahora no ha logrado ningun acuerdo real, Rafael Toribio,
etectivo, de combinscion con la sociedad ci- Qolit610.Q0y rector de Instituto
vil. Hasta ahora 10 que ha habido son multi- Tecnologico de Santo Domingo
ples invitaciones a charlas, conterencias, reu-
niones, pero ninguna conctusion. En 16 me-
ses no se ha lIegado a nada concreto, porque,
"E I PLD es un partido organizado
bajo el concepto de cuadros polf-
y al tin y al cabo, se entiende que la socie- ticos, para 105 cuales las eteccio-
dad civil no hace talta, que es un estorbo. nes no entraban en sus orientaciones origina-
Aquf hasta las secretarfas tuncionan por de- les. EI objetivo original del PLD era preparar
creto; asf como el Presidente habla por de- militantes polfticos en capacidad de lograr el protestas y darles solucton. Hay que decir que
cteto, las secretarfas hablan por decreto. poder y, desde el poder, realizar su proyecto en este aspecto el Presidente ha sido mucho
Obras Publicas no tiene que dialogar con polftico. No tenfa por que relacionarse con la mas abierto que la mayorfa de 105 tunciona-
105 comerciantes de la 27, ni con las ONGs, sociedad civil, tampoco con otras tuerzas, pot- rios. Ahora bien, un grave problema que tie-
ni con 105 barrios; la secretaria de Educacion que era un partido tiermetico. Una de las ne el Gobierno es que, al parecer, escucha pe-
no tiene que dialogar con nadie, ellos saben graves diticultades del PLD es que no tiene ro no Ie hace mucho caso alas opiniones de
10 que hay que hacer con el Plan Decenal. tradicion de alianza, salvo en las ultimas elec- la sociedad civil. Es decir, se preguntan cue-
clones. cuando se pudo despegar de la heren- les son las demandas, pero las soluciones se
cia excluyente que Bosch Ie impuso. Y eso apartan de 10 que se ha demandado en con-
tambiBn ha matizado 10 de la sociedad civil. tenido y en torma. Hay evidencia de que 10
EI PLD lIega al gobierno mediante un pac- que viene no es igual a 10 que se scoroo, y
to que tue muy eticiente para conseguir su mucho peor, que la eiecucion se hace muchas
obietivo, pero no para gobernar: su poder real veces sin aceptar el parecer de las organiza-
es muy limitado, edemss de encontrarse de ciones, ni mucho men os su participacion ..
que no tiene mayor ascendencia en las estruc- A esto hay que agregar que trente alas
turas de poder polftico. Precisamente por euo, organizaciones de la sociedad civil, et Go-
debe comenzar a desempefiarse trente a otros bierno ha desarro/lado estas dos Ifneas de
tactores de poder social y polftico, como las eauecto«
organizaciones de la sociedad civil, pero sin • Tratar de cooptar a 105 dirigentes de esas
experiencia. Y no solo sin experiencia, sino organizaciones, es decir, strsetsetos al Go-
tambien sin la apertura mental e ideologica biemo, tieneticienootos de alguna manera,
necesaria para comprender el tenomeno. Por ptopotcionsndotes en algunos casas medios
ejemplo, a mi juicio tue lamentable que el PLD, para que se manejen con mas holgura eco-
careciendo de mayorfa polftica, no tratara de nomtc«.
tormar una nueva mayorfa, apelando a la 50- • Optando por sustituir organizaciones 0
ciedad civil. Greo que su estructura no Ie Ifderes comunitarios, para que entonces el ac-
permitio vislumbrar que en la sociedad civil tor principal de las ejecutorias del Gobierno
podfa tener una palanca tuerte para presto- sea una nueva organizacion que ha surgido,
nar la direccion de 105 partidos politicos que de color morado, 0 nuevos dirigentes.
tenfan dominio del poder, por 10 tnenos en el Gomo el PLD no tiene ese tipo de retscton
Gongreso y en 105 ayuntamientos. son la sociedad civil, ha creado esas entida-
Frente alas demandas y las protestas, el des nuevas, y entonces entran en competen-
Gobierno inicia un dialogo para conocer oi- cia con organizaciones que tienen 15 y 20
rectamente que necesidades estsn tras esas afios. "

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 • Rumbo> 49


Tambien cuatro de ellas sir- Alternativa, entre otras institu-
vieron metodos de planificacion ciones. LATORRE, DORE:
familiar a 241, 939 mujeres en Al mismo tiempo, casi mil or-
el mismo perfodo. ganizaciones populares de la Ca-
Y UN GOBIERNO CONCERTADOR
La atencion vital de las insti- pital tratan de articular con el go- la otra cara de la nwneda
tuciones ha permitido tambien biemo municipal, el Ayuntamien-

E
que el sector to del Distrito Na- I canciller Eduardo Latorre, un hombre de la sociedad civil
de rnicroem- cional, un espacio hasta hace poco mas de un afio, establece el fuerte vlncu-
presas se de- de participacion con 10que mantiene el ministerio a su cargo con la sociedad ci-
sarrolle soste- una cuota de po- vil. Otra cara de la moneda.
nidarrente,ayu- der garantizada. En la Cancillerfa, dice, "estamos trabajando con la sociedad
dando a paliar la pobreza en mul- Hace un afio y medio, cuen- civil por varios motivos: el mas importante es que se enrique-
tiples zonas del pais, mediante ta Hector Guerrero, coordinador cen los resultados que se log ran en nombre de, y para, el pue-
un efectivo mecanismo de desa- del Movimiento para la Partici- blo dominicano. De esa manera se aporta talento, puntos de vis-
rrollo individual. En el perfodo pacion Municipal, se inicio el ta diferentes, y se concilian los mas variados intereses. EI pro-
evaluado (1994 1995) las insti- proceso de convocatoria alas or- ducto final es poder tener una posicion de mayor coherencia y
tuciones con proyectos crediti- ganizaciones de base, clubes cul- fortaleza para obtener los orooositos y objetivos. En nuestro cs-
, cios canalizaron 16,950 presta- turales y barriales, asociaciones so es la politica exterior".
mos, por un monto de RD$158.4 de amas de casa y juntas de ve- Con la sociedad civil, el ministerio trabaja en dos direccio-
-millones. Del total, RD$31.5 mi- cinos. Se realizaron tres foros con nes: derechos humanos y Caricom. Y el exlto de las jornadas
llones correspondieron a presta- la participacion de 800 entida- ya es evidente, secun el funcionario.
mos agropecuarios y RD$127.0 des. EI primero y el ultimo en Sobre el area derechos humanos refiere como medida del
millones a prestamos de la mi- la sede del Ayuntamiento del Dis- exlto la alta ca/idad del informe sobre derechos econ6micos, so-
croempresa. trito Nacional y el segundo en ciales y culturales que presentara el Gobierno los dlas 18 y 19
la Universidad Autonoma de San- de noviembre en Ginebra. En el proceso de elaboraci6n del in-
Red de redes to Domingo. forme han estado participando, adernas de la Cancillerfa y
Ahora, las principales ONGs "Se plante6 la necesidad de otros organismos gubernamentales, diferentes organizaciones
del pais tratan de hacer un espa- un reconocimiento de parte del de la sociedad civil que trabajan en estas areas.
cio cormin. A esos fines se reali- gobierno local, que es el ayun- EI credlto de alta calidad se 10 otorga tarnbien alas nego-
zo un encuentro a mediados de tamiento, de esas organizacio- ciaciones que se han mantenido para el establecimiento de un
noviembre, organizado por Par- nes; su institucionalizaci6n, con area de libre comercio con CARICOM, "precisamente porque to-
ticipacion Ciudadana y Ciudad la pretensi6n de tener una vida do el proceso se ha enriquecido, y fortalecido, con la participa-
cion de la sociedad civil, parti-
cularmente con el sector emote-
sarial".
Para Latorre, involucrar a la
sociedad civil es un proceso no-
vedoso porque refleja una acti-
tud y plantea un modelo de ac-
ci6n mas democratico. Se sus-
tituye el autoritarismo tradicio-
nal que impone su visi6n, por
el de la participaci6n y la con-
sulta abierta, transparente, y rnu-
chas veces solidaria.
Entiende tam bien que en la
Cancillerfa resulta mas tacll el
proceso que en otras instan-
cias del Estado porque por su
propia naturaleza es un ente fa-
cllltador de las aspiraciones de
intereses nacionales, en relaci6n
con el mundo exterior, tanto por
sus exigencias, como por sus
oportunidades. Segun el, el rno-
delo adoptado por la Cancillerfa
ha sido exitoso en las dos areas
donde se ha trabajado.

50· Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


~

!:~
ill'f~

DORE: SE ESTAN SENTANDO PRECEDENTES ...

Carlos Dore coteborecion can proposttos muy c/aros y


obietivos. Se entiende que /as ONGs , /as de-
drian verse obligadas a reducir al minimo sus
programas sociales por falta de recursos, de-
director de la Unidad de Anallsls mas organizaciones de /a sociedad civil y e/ bido a que el Gobierno se niega a dar el aval
de las Relaciones Estado-Sociedad Gobierno desarro/lan actividades, tareas, en para que reciban los fondos provenientes de
de la Presidencia de la Republica, areas comunes, y que en donaciones y prestamos internacionales.
asume la defensa del gobier- consecuencia esas tareas AI dia siguiente Dore nego la version, po-
no al que sirve en 10 que res- persiguen tos mismos pro- niendo de manifiesto el lnteres del Gobierno
pecta alas relaciones son la posttos; hay que tratar de en general, y del presidente Leonel Fernandez
sociedad civil sin titubeos. No hacer un esfuerzo par coot- en particular en trabajar de cornun acuerdo
Ie caben dudas: el gobierno del dinar/as, y donde sea po- con las ONGs.
presidente del Leonel Fernan- sible, par /levar /a voz de Para 131 son muchas las pruebas de esa
dez esta sentando preceden- manera comun". actitud abierta. Menciona los trabajos de la Co-
tes en la materia. Pero fue al mismo 00- mislon Presidencial de Apoyo Barrial y la Co-
Referencia obligada es pa- re Cabral a quien toco sa- miston Presidencial de Apoyo Provincial, las
ra el la serie de reuniones que carle las castafias del fue- sesiones de trabajo en la Cancilleria y los acuer-
131 y su equipo han sostenido go al Gobierno reciente- dos y tareas desplegados por Salud Publica en
con los diferentes tipos de en- mente en 10 que ya casi era diversos sectores.
tidades de la sociedad civil y un enfrentamiento con las Lo que Dore pi de al final es el ingrediente
con las organizaciones de co- ONGs, segun una denun- mas escaso en la sociedad dominicana: tiern-
laboracton tntemactonal que cia que recogio el diario po. "La que este Gobierno se propane hacer
tienen vinculos con las ONGs: Hoy el 20 de septiembre. no puede quedar terminado so/a can /a deci-
"En esas reuniones /0 que se La principal noticia de esa sion de hacer/o, porque a veces parece que
trata de crear es un espacio de edicion decia: las ONGs po- creen que es est", dice can deja de /amento.

participativa, con decision en Las


iniciativas que buscan responder
a Las necesidades y reclamos de
Lacomunidad, motivando Los ca-
biLdosabiertos, compartiendo con
Lasautoridades edilicias", apun-
ta Guerrero.
De los foros sali6 una propues-
ta de resolucion municipal que
institucionalizarfa el reconoci-
miento y normarfa las relacio-
nes democraticas entre el ayun-
tamiento y las organizaciones co-
munitarias de base. EI martes
28 de octubre, y tras varios me-
ses de dialogo con las autorida-
des edilicias, los coordinadores
de las ONGs se reunieron con la
comision jurfdica edilicia. La de-
cisi6n final esta encaminada, y ONGs en un encuentro reciente miliar, organizaciones de las areas una amplia exposicion en la que
con tal esperanza se organiza un -el Foro Nacional sobre Politi- de agricultura, la flora y la fau- puso de manifiesto la ausencia de
cuarto foro, en el que unas mil cas y Pro gram as Sociales- se na, organizaciones de medio am- coordinacion entre las ONGs y el
organizaciones barriales celebra- propuso la creacion de siete areas biente, saneamiento ambiental y Estado. Segun ella, las relaciones
rfan la aprobacion del proyecto de ONGs: reforestacion, organizaciones del entre ambos se limitan a contac-
de resolucion, y con 61 la crea- Organizaciones de educacion area de la mujer y organizacio- tos fortuitos y debiles, que en mu-
cion de un foro permanente en el y capacitacion para el trabajo, or- nes que trabajan con los meno- chos casos dependen de gestio-
seno del Ayuntamiento. ganizaciones de Prestamos a la res en circunstancias especial- nes particulares 0 de las relacio-
Pensando tambien en crear un micro, median a y pequefia em- mente diffciles. nes primarias que existan entre
mecanismo para mejorar las re- presa rural y urbana, organiza- La propuesta fue planteada por los directivos de las entidades con
laciones entre el Estado y las ciones de salud, planificacion fa- Miriam Dfaz Santana dentro de funcionarios gubemamentales.
I
I
DEL 23 0 E 0 I C I E M B RED E 1997 A L 7 0 E ENE ROD E 1998 • Rumbo • 51
v E N E

ada ternura pero MIRTA RODRIGUEZ CALDERON


navldeftos, cam ue slgnlflcan esos FOTOS:ANDRESTERRERO
replcando, voce lablos que se mueven
e caJcula que en Republica Domini-

S
fiesta, boclnas, radios, ante su vista y ese
Jolgorlo por todas partes. aireclllo que brota de ella cana hay 18 mil ciudadanos y ciuda-
danas con perdidas severas 0 pro-
Pero Andres, un cuando 10 besa?
fundas de la audicion, pero nadie 10
clncoaftero de mirada Andreslto no sabe que la sabe a ciencia cierta. Como en casi todo 10
Intellgente y trlste, no se boca se llama boca, nl el dernas, las estadfsticas son precarias. Hay,
entera. En el hogar nombre de su madre, tambien, un mimero indeterminado de perso-
humllde la familia 10 da sus hermanos 0 nas que padece sorderas moderadas 0 debi-
por tonto, por extrafto. su abuelo. Jamas ha les a quienes, con frecuencia, y sobre todo
Lo increpan a ratos: of do la palabra amor ni por 10 que so refiere a su educacion, se les
leste chlqulto neclo que tampoco ha podldo ubica con . tes que presentan retrasos men-
nl corre nl dice, aunque declr: "Mama". tales de diversa m~
Ninguna discapacidad pueae SeT mini.
no Ie falta nada.../ Vlve en un mundo de mizada en su importancia pero la sordera po-
A veces su mama 10 silenclo y soledad. see la caracterfstica de que - si no se diag-
carga, 10 acarlcta y 81 Andresito nacl6 sordo y, nostica y atiende- impide a quien la pade-
perclbe que ella Ie por eso, es mudo. ce adquirir el lenguaje, ese superior sistema

52· Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


~

!:~
~~

N c I o y L A s o L E D A D ••
de sefiales que convierte al ser el uso de las manos. Pero las di- explic6 Marfa Consuelo de Perez hablar de los orfgenes, en 1972,
humano en 10 que es. Y, puesto rectivas del patronato que susten- Bernal, la directiva de mas lar- Marfa Consuelo siente especial
que no oye, no habla; y como ta el Instituto de Ayuda al Sor- go historial en el Instituto, fun- devoci6n cuando menciona el
no habla no lee; y como no lee do, con una sumatoria admirable dadora junto con otras sefioras de ejemplo inspirador de una maes-
no suele acceder a los mundos de de vocaciones, piensan y traba- 10 que fue, en sus comienzos, el tra uruguaya, Elsa Sugo Monte-
la literatura y las ciencias; y se jan por desarrollar al maximo las hogar de nifias sordas. La obra ro, cuya entrega a la educaci6n
ve muy restringido en sus posi- posibilidades de sus educandos creci6 y se transform6, para mul- de sordos cautiv6 su propia sen-
bilidades de disfrute de las artes y, en ese orden de cosas, se es- tiplicar sus alcances hasta los 420 sibilidad y la motiv6 para reunir
vinculadas al sonido. fuerzan por conseguir que "ellos nifios y nifias con dificultades au- a otros talentos generosos, ge-
La cadena de carencias y de y ellas hablen". ditivas a quienes acogen y edu- nesis de este crisol de amores del
privaciones que la sordera auspi- "Trabajamos para provocar can en sus dos sedes: una en Arro- que naci6 el Instituto de Ayuda
cia es muy bien conocida por admiracion y no conmiseracion. yo Hondo, para los prescolares, al Sordo Santa Rosa de Lima.
las familias en cuyo seno hay
un sordo 0 una sorda, pero tam-
bien 10 es por un grupo de per-
sonas excepcionales y solidarias
que -sin tener ese problema en-
tre los suyos- han estado entre-
gando sus fuerzasdurante 25 afios,
para veneer el silencio y la sole-
dad que acompafia los andares
por la vida de quienes no oyen
u oyen muy poco.
Y esto es algo que subraya
enfatica la licenciada Onelia Ay-
bar de Fafia, directora del Insti-
tuto de Ayuda al Sordo Santa Ro-
sa de Lima: "Los casos de sor-
dera total son infimos -sefiala-.
Se estima que solo un 3 % de las
personas consideradas sordas no
tiene ninguna audicion. Y de 10
que se trata es, precisamente, de
salvar y aprovechar la audi-
cion residual para desarrollar-
les el habla". /
La idea que suele tenerse de
las formas de comunicaci6n en-
tre los sordos se relaciona con

y otra en EI MiIl6n para los edu- La presidenta de la actual


candos hasta octavo grado. Una directiva del instituto, que cuen-
Escuela para Padres es tambien ta con varios dinarnicos comi-
parte de la tarea sustantiva que tes asesores y de apoyo, es Gret-
han acometido. chen Vallejo de Barcel6, unajo-
El Instituto y su visionario yen abuela que comparte los dis-
patronato han buscado la auto- frutes de sus 4 hijos y 9 nietos
suficiencia, sin desdorar la co- con multiples actividades de
laboraci6n decisiva que han te- caracter social pero, sobre todo,
nido de la entidad alemana Ch- con el impulso a una instituci6n
ristoffel Blindenmission que, en de la cual todas y todos derivan
los comienzos, 10 fue todo y to- la satisfacci6n inmensa de colo-
davia aporta alrededor del 20 car en el camino de ser utiles y
% de los fondos. plenos como seres humanos a ni-
En este ejercicio de mirar y fios y nifias que, de otro modo,

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 oRumbooS3


~
e.
socfe~ad
civil.
se hundirian en la soledad del si- la especializada. Sus padres son Cuando terminan acd los referi- a la vanguardia de la educaci6n
lencio infinito. preparados para comprender y mos al INFOTEC que estd ha- especializada. EI ernpefio por con-
A pesar de que no pocas ve- comprometerse con el avance de ciendo una labor excelente y tam- seguir que los sordos y sordas ha-
ces -como 10 dijera Gretchen- estes, Se entrenan en artes y en bien a Ares-Datos donde reciben bien es un paso de avance nota-
se yen "con los saldos en rojo" oficios: encuadernaci6n e impre- matriculas preferenciales para ble porque, asf "no necesitan in-
ellas poseen las capacidades pa- si6n, computaci6n, peluquerfa estudiar computaci6n. " terpretes -como 10 sefialo Ma-
ra "encontrar quienes les saquen y estetica, y otras habilidades "Pero - afiade la directora ria Consuelo- y lo mismo en un
de apuro". para emplearse a posteriori. Onelia Aybar- hay quienes sien- aeropuerto que en cualquier par-
"Nos sostiene la generosidad "Encontrarles empleo no es ten dudas. En el instituto les in- te e/los pueden salir adeLante".
del pueblo dominicano" -subra- fdcil -refiri6 Gretchen-. Pero suflamos confianza en que 'sf po- EI Instituto para Sordos San-
ya la presidenta. "Obtenemos fon- todo seria inutil si no consegui- demos' que es el lema. A veces ta Rosa de Lima cuenta con 25
dos de todo 10 licito- resume Ma- mos que sean productivos para otros los frustan. Sin embargo, docentes, dos especialistas en au-
ria Consuelo-: rifas, bailes,ferias, sf mismos y para la sociedad. los empleadores que los aceptan dici6n, dos terapeutas, cinco pro-
se sienten muy satisfechos por- fesores para los talleres, 2 pedia-
que son j6venes que se concen- tras, profesores de danza y de-
tran profundamente. Son muy portes, cinco choferes cuya labor
buenos en cdlculos, artes grdfi- es importantfsima porque sin ellos
cas y muchas otras cosas. Un y sin sus transportes propios se
empresario elogi6 esas capaci- les haria muy diffcil alas fami-
dades con una frase muy concre- lias hurnildes proporcionar esta
ta: 'ni se entretienen ni chis- educaci6n a sus hijos, mas con 16
mean', dijo", personas que hacen labores ad-
EI propio instituto cuenta con ministrativas y de servicios.
una clinica auditiva que presta La directora del prescolar es
servicios a sus educandos y a per- la licenciada en educaci6n espe-
sonas de fuera, y con un taller de cial Xiomara Roman.
moldes para audffonos que cum- Inmersas en su ingente obra
pie iguales funciones. Por si fue- las y los directivos del insituto,
ra poco, en el camino de la au- sus colaboradores y comites de
togesti6n, el instituto tiene una apoyo, tienen una muy clara con-
imprenta con su area de disefio ciencia del valor social de sus es-
grafico computadorizado que les fuerzos. Marfa Consuelo de Pe-
permite realizar trabajos por en- rez Bernal 10 sintetiza: "nosotros
cargo, 10 cual coloca en manos cubrimos un hueco que el Go-
de muchisimos interesados la po- biemo no /lena. Las organizacio-
sibilidad de cooperar. nes sin fines de Lucro, La socie-
Los principios pedag6gicos dad civil somos, de hecho, el ter-
que inspiran esta labor se ubican cer poder",

subastas. Y tambien donaciones


de obras de arte. El concierto que
enjunio auspician Barcelo y Com- Andresito tiene
paiiia, Lasayudas del Santo Do- 6 anos y hace uno que
mingo Country CLub,y otras mu- asiste a una escuela pa-
chas iniciativas. Cuando ibamos ra nlfios sordos. Su ve-
a comprar el terreno donde aho-
ra estd el instituto pusimos en cina dona Aura Ie habl6
marcha La campaiia deL metro a la familia de la exis-
cuadrado: donar una cantidad tencia de un Instituto
equivaLente al costa de cada me- donde el podia crecer
tro. En Laepoca en que teniamos
el hogar de niiias, Laspersonas desde la realidad de su
hacian aportes a Lacanasta do- silencio. Andresito aho-
mestica con alimentos, y asi.... he- ra lee 105 labios de 105
mos ido ha/lando modos de sos- demas y ha aprendido a
tener esta labor".
En el instituto los educandos decir, aunque con voz
reciben la ensefianza del siste- un poco extrafia:
ma nacional de educaci6n, mas "Hoia, msme".

54· Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


I
E!IiIlJD

e
socfe~ad
civil.

FINdUS: PARA QUE LA JUSTICIA HABLE CON LA VOZ DE LA SOCIEDAD

onstituida en timon de las primeras agotadoras jornadas fue afios despues de fundada la ensayos publicados como parte

C un representativo

dad y Justicia (Finjus) es una de


las organizaciones
gru-
po de presion, la Fun-
dacion Institucionali-

que mas se
de la Fundacion.
Desde entonces, su voz se de-
jo sentir en multiples espacios.
Los medios de comunicacion
pronto comenzaron a valorar el
Finjus cuando los donantes in-
ternacionales adquieren concien-
cia de la necesidad de fortale-
cer, tambien, la infraestructura
institucional. Entonces, el Ban-
de la coleccion se agotaron en
pocas semanas: "EI embargo re-
tentivo especialmente
euentas banearias",
co Moreta,
sobre
de Ameri-
y "Del embargo
ha destacado en el trabajo de la aporte de la entidad y pres tar sus co Mundial se acerca a la Fun- retentivo y sus posibles efectos
sociedad civil a favor de la ins- canales de expresion para dejar futuros", de Wellington Ramos
titucionalizacion. ofr esa nueva voz que c1amaba Messina y Rafael Luciano Pi-
Su forrnacion se incuba en por una mejor justicia para to- chardo.
afios de desconciertos multi- dos. Seminarios, talleres, colum- La reforma a la Ley Electo-
ples en diferentes sectores de nas semanales en diferentes dia- ral, la seleccion y conformaci6n
la sociedad ante la ausencia de rios nacionales, program as de te- de una nueva Suprema Corte
un poder judicial independiente levision y foros han constituido de Justicia, la Ley de Carrera Ju-
y eficiente, y la evidente nece- su tribuna, Cuando la nacion se dicial, merecieron los pronun-
sidad de fomentar la capacita- vio enfrentada al trauma elec- ciamientos piiblicos de la insti-
cion de los responsables de ad- toral de 1994 y los enfrentamien- tucion en su momento con sope-
miaistrar justicia. Su mision ba- tos derivados del nuevo juntazo sados analisis. Una tarea de par-
sica se concentra en enfrentar culminaron con una reforma Cons- ticular interes en la entidad ha
esas carencias, con sus causas titucional, la Fundacion hablo sido el proyecto de defensa pu-
y consecuencias. con voz de pueblo para reclamar blica, que se inici6 en 1993, y
La Finjus es el resultado, unos cambios real mente innova- actualmente es financiado por la
sobre todo, de una conjuncion dores que propiciaran el progre- Agencia Internacional de Desa-
de intereses: empresarios y abo- so de la nacion. Nadie menciona- rrollo de los Estados Unidos. En
gados, poderosos e influyentes, ba, tampoco, la inamovilidad de un informe reciente consta que
en algunos casos, 0 comprome- los jueces, cuando la Finjus 10 como parte del proyecto, los de-
tidos con el desarrollo institu- reclarno como requisito inne- dacion -afio 1995- y se crea fensores han atendido un total
cional del pais, al margen de in- gociable para garantizar la salud el programa Administracion de de 2,844 casos, 10 que ha con-
tereses partidarios. ansiada a la justicia. Justicia, que culmina un afio des- lIevado la asistencia a 4,663 au-
Si algo tuvieron claro los pro- "El tema se planteaba en un pues con un gran foro, con la diencias para las cuales se han
piciadores de esta ONG era que momenta en que eso no estaba asistencia de jueces, abogados y formalizado 6,180 citaciones a
sin justicia independiente y efi- de moda, en un momenta en el funcionarios judiciales, adernas traves de alguacil.
ciente no hay seguridad jurfdica, que los organismos internacio- del Presidente de la Republica, Su vigor intelectual, su im-
y que sin seguridad jurfdica no nales todavia pensaban que bas- 10 que implico en gran medida parcialidad probada y reciedum-
se puede propiciar un c1ima ade- taba con financiar la infraestruc- el relanzamiento de la reform a bre moral han conducido a la
cuado de inversion ... ni desa- tura fisica para lograr el desa- judicial. Finjus por un proceso de creci-
rrollo. En octubre de 1990 se Ie rrollo de un pals", apunta Eduar- Milton Ray Guevara, direc- miento que no se detiene. Nue-
dio el reconocimiento oficial, con do Jorge Prats, director ejecuti- tor ejecutivo de la entidad has- vos miembros de toda la geogra-
don Manuel Berges Chupani co- vo de la organizacion. ta agosto de 1996, agoto junto ffa nacional se suman a su mem-
mo presidente de su consejo de EI joven abogado destaca que a un selecto equipo de trabajo bresfa y ayudan a financiar las
directores y Milton multiples tareas duran- tareas de la entidad. En ese mar-
Ray Guevara como te los primeros seis co de expansion se abri6 un nue-
director ejecutivo. afios de la Fundacion, vo capitulo en Santiago. Fue en
Una actividad inten- registradas la mayo- abril de este afio, cuando tam-
sa, expresada en se- rfa en artfculos pe- bien se celebre el seminario in-
minarios y estudios riodfsticos ya reco- ternacional "Proeeso penal y
diversos. Un diag- pilados en tres vo- dereehos del justiciable".
n6stico sobre la si- himenes, y en un Presidente del consejo de
tuaci6n de la jus-I- , cuarto en proceso de directores de la Fundaci6n des-
ticia en el pais y la edici6n. La "Colee- de agosto de 1996, el banquero
elaboracion de 10 cion de Documen- Alejandro Grullon es la mejor
que sedan en gran tos Juridieos" mues- evidencia del compromiso asu-
medida los borradores del ante- tra, por otra parte, mido por un representativo mi-
proyecto de Ley de Carrera el empefio de la en- cleo empresarial dominicano
Judicial en manos del Con- tidad en la difusi6n de en la lucha por un sistema judi-
greso Nacional consumirian la doctrina jurfdica. Dos cial independiente y actualiza-

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 • Rumbo> 55


~

!::n
~~

A D E M I ••
do, a traves de la Finjus. Re-

E
presarios, la Asociacion Domi- xpresion real del altruismo que cultivan algunos -no
vestido de su influencia indiscu- nicana de Abogados Empresa- demasiados- seres human os, la Asociacion para el De-
tida ha aprovechado tribunas pri- riales, Participacion Ciudadana sarrollo de Microempresas (ADEMI) es la entidad ere-
vilegiadas para llevar el mensa- con el objetivo de lograr la diticia lfder del sector ONGs, y la organizacion que ha
je de la entidad. En el acto de instalacion de una nueva Supre- enfrentado en forma mas efectiva el problema de la pobreza en
apertura de la IV Agenda del Fo- ma Corte de Justicia. el esencial sector de las pequefias y medianas empresas del
rum Permanente del Comisiona- A traves de la corriente de pais.
do para la Reforma y Moderni- opinion que genero la campafia Su exito en enclaves urbanos de todo el pais ha merecido el
zacion de la Justicia puso de ma- "Transparencia", organizada reconocimiento nacional e internacional y la reproduccion de
nifiesto la inseguridad jurfdica por el conjunto de entidades, la su modelo en Africa, America del Sur y Centroarnerica.
existente en el pais porque "las presion para la renovacion del Nunca sera justo hablar de la ADEMI sin dar los creditos
empresas y los individuos no pue- tribunal supremo consiguio los merecidos a Camilo Lluberes, su presidente-fundador, a quien
den prever las consecuencias de objetivos deseados. Por eso, la su exito personal como empresario no le baste para sentirse rea-
sus negocios y transacciones, de- Finjus tuvo razones para sentir lizado en medio de la pobreza de su entorno dominicano. Un buen
bido a la incertidumbre que que habia cumplido una mision dia, el empresario decidio hacer valer sus relaciones de amistad
reina en la materia inmobiliaria historica cuando el Consejo Na- y trabajo con un grupo de personas a las que convencio de la
y debido tambien al descredito cional de la Magistratura eligio necesidad de crear una en-
en que ha caido el los nuevos jue- tidad sin fines de lucro pa-
Certificado de Ti- "Las empresas y ces de la Supre- ra dar credito a esos peque-
tulo". Un asunto los individuos no ma Corte de Jus- nos y medianos empresarios
urticante que toea ticia, el sabado 2 que no podfan atreverse a
a todos los domi-
pueden prever las de agosto. tocar la puerta de un ban-
nicanos. consecuencias de "Esa campa- co para pedir un pequefio
Ante la Cama- sus negocios y iia constituye un prestamo que le evitara acu-
ra Americana de transacciones, de- modelo de parti- dir al usurero del barrio. La
Comercio, el in- bido a la incerti- cipacion de la democracia economica, pen-
fluyente empresa- dumbre que reina ciudadania en la saba y piensa todavia Llu-
rio hablo tarnbien en la materia inmo- seleccion de los beres, hay que alcanzarla
como presidente ju- con hechos.
de Finjus deman-
biliaria y debido funcionarios diciales y ha va- Un estudio de la Agen-
dando con recio temblen al descre- lido la felicita- cia Interamericana para el
verba la necesa- dito en que ha cai- cion de los orga- Desarrollo (AID) de Esta-
ria independencia do el Certificado de nismos interna- dos Unidos puso en eviden-
de los jueces, so- Titulo". cionales y de con- cia a finales de 1982, la im-
bre la base del sultores de otTOS portancia de la econornia
principio de la inamovilidad y paises que ven en el ejemplo do- informal y sus grandes debilidades en Republica Dominicana y
recordo las tareas pendientes en minicano un paradigma de 10 una gran parte del tercer mundo. La Fundacion Dominicana de
la agenda de la reform a judicial, que puede ser hecho en otras la- Desarrollo, de la que era tesorero Camilo Lluberes, participo en
que incluyen la reformulacion titudes", destaca Jorge Prats. la investigacion. Los resultados del estudio constituyeron para
de los codigos, la nueva Ley de En Internet(WWW:http://www. el empresario una revelacion sobre la pobreza manifestada en
Organizacion Judicial, una re- tinjus.org.do), Finjus mantiene al la economfa informal. A Lluberes no le quedaron dudas. Habia
valorizacion de los derechos hu- dfa un amplio servicio informa- que actuar, pero no simplemente para limpiarse la conciencia
manos en el proceso judicial y tivo, que incluye las noticias mas de rico.
el mejoramiento del sistema de recientes del mundo judicial en Del dicho al hecho, el trecho fue corto. Los primeros RD$40,OOO,
organizacion de la propiedad in- el pais. Para el afio proximo, la salidos de los bolsillos de el y sus amigos se convirtieron luego en
mobiliaria. meta apunta a la capacitacion RD$100,000 y los primeros prestamos comenzaron a echar a an-
Jorge Prats recuerda que la de abogados, jueces y fiscales, dar la rueda indetenible de ADEMI, en 1983. Desde el cornienzo.
fase que se inicio con Grullon contribuir a la reforma del pro- Catorce afios despues de creada (hasta noviembre de 1997), la
como presidente y el como di- cedimiento penal para lograr un entidad habia otorgado 129,806 prestamos, por un monto de
rector ejecutivo se concentro, proceso mas agil en beneficio de RD$2,430,604,750. Un promedio de RD$18,000 por credito, que
primordialmente, en la confor- los acusados, entre otras tareas. han generado a su vez 66,910 empleos y fortalecido otros 164,704.
macion de una nueva Suprema Como ONG sin grandes re- Un impacto sorprendente en un pais donde la tasa de desempleo
Corte de Justicia. Rememora cursos, la entidad se financia ba- . alcanza el 16%.
la retadora empresa asumida sicamente con aportes de enti- La experiencia de Pedro Jimenez como gerente de la prime-
por la Fundacion junto a la Aso- dades privadas y particulares ra zona franca establecida en el pais 10 convirtio en el hombre
ciacion Nacional de Jovenes Em- (Elina Maria Cruz). ideal para conducir los pasos de ADEM!. Director ejecutivo de

56· Rumbo> DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


,-I
~

d.
soc!e.dad
CIvil.

u N A R u E D A N D E T E N B L E
la entidad desde entonces, recuer-
da aquellos afios del comienzo,
"cuando una senora que freia em-
panadas en una esquina tenia que
tomar prestados RD$JOOen Lama-
nana y pagar RD$1l0 en Latarde
al prestamista ".
Pagando un 300% de interes
mensual, subraya, no habia posi-
bilidad alguna de progreso, por mas
esfuerzo que se hiciera. La idea de
enfrentar ese mal economico ha si-
do el norte de ADEMI, que hoy ve
con satisfaccion a muchos de sus
clientes que tomaron un primer
prestamo de RD$300, tener una no-
mina de 10 y hasta 15 empleados,
con casa propia e hijos estudian-
do en universidades.
Desde el principio, ADEMI se
fijo la meta de trabajar con mi-
croempresas ya establecidas en zo-
nas urbanas, y de abarcar un sec-
tor amplio, con el mayor mimero
de personas posibles involucradas.
Estaba claro, tambien, que inyec-
tando capital a muchos pequefios
ernpresarios, se lograria generar
empleo y aumentar el ingreso de
sus duefios. Lograr riqueza, en
definitiva.
Era tambien un objetivo fun-
damental la autosuficiencia, por-
que no serfa un exito parir una
entidad que permanentemente tu-
viera que tener la mana extendi-
da, pidiendo recursos por aquf y
por alla,
En poco tiempo, ADEMI vio rea-
lizados sus objetivos. En 1988 re-
gistro por primera vez excedentes,
que llegaron al 121%. Al cierre de
1996, la autosuficiencia alcanzaba
eI176%, con una relacion de exce-
so ingresos/gastos ascendente a
RD$52,963, 187.
Segun Pedro Jimenez, hay sie-
te grandes obstaculos para desarro-
llar organizaciones de credito para
microempresas, de los cuales la en-
tidad se ha cuidado:
o Consejos compuestos por be- :j
nefactores no empresarios. I
o Practicas de nepotismo en los

puestos directivos y en la contra-


tacion del personal.

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 oRumbooS7


• Contratacion de personal oficinas de la institucion habian
administrativo y operativo de hecho crecer la cartera de pres-
bajo nivel academico-bajos sa- tamos a una tasa promedio anual
larios. de un 40% en terrnino real.
• No con tar con una estruc- A octubre de 1997, consigna
tura y una cultura institucional un informe, la cartera de presta-
hacia el credito, hacia 10 finan- mos alcanzo el valor de RD$396
ciero. Vision y mision orientada millones, colocada en alrededor
principal mente hacia 10 social. de 18,000 empresas activas.
• Considerar a los clientes 0 l,Como consigue ADEMI sus
usuarios del programa como "mi- clientes, y como se asegura de
croempresarios" y no como em- que paguen? La respuesta es sen-
presarios de microempresas, 0 cilia. Un equipo de oficiales de
considerarlos como "beneficia- credito, asignados a zonas espe-
riOSH. cfficas visitan los empresarios de
• EI poco compromiso local microempresas y les ofrecen
hacia la institucion y el progra- los servicios crediticios de la en-
ma. La muy alta dependencia de tidad. En muchos casos, los clien-
los donantes extranjeros y sus im- tes demandan los servicios pero,
posiciones. en todos, los oficiales se encar-
• Alta dependencia en fon- gan de visitar al potencial clien-
dos donados 0 subsidiados. Ba- te y llenar los papeles requeri-
ja capacidad para movilizar aho- dos para otorgar un primer pres-
rros y accesar a mercados finan- tamo. EI mismo oficial se ocupa
cieros comerciales. de visitar regularmente sus clien-
Imponerse a tales obstaculos tes y evaluar el desenvolvimien-
ha permitido a ADEMI, adernas to de sus empresas. EI contacto
de 10citado, tener una tasa de re- es permanente y se traduce casi
cuperacion de prestamos superior siempre en una relacion armo-
al 99%, con una tasa de interes niosa y renovados prestamos. Los
basada en la tasa de mercado de oficiales de credito reciben me-
la banca formal. Hasta octubre recidos incentivos, segun el ta- presario mayor de 18 afios, ex- crear nuevos puestos de trabajo
de 1997 los oficiales de credito, mafic y la cali dad de su cartera. periencia minima de un afio en y estar dispuesto a recibir ase-
distribuidos en las 22 provincias l,Que se necesita para obtener su ramo, tener potencial de ere- sona gerencial.
y el Distrito Nacional en las 27 un prestamo de ADEMI? Ser em- cer y expandir el negocio y asf Mientras avanza hacia su ani-
versario mimero 15, ADEMI se
prepara para un reto mayor. En
enero, la institucion abrira el
Banco ADEMI, en la calle Pe-
dro Henriquez Urena. En un lo-
cal propio, los accionistas prin-
cipales de la nueva entidad ban-
caria seran sus clientes y em-
pleados. Ademas de varios ban-
cos privados que se han ofreci-
do como accionistas es el Ban-
co Europeo de Inversiones, el
gran padrino de ADEMI, que
Ie ha prestado US$14 mill ones,
a traves de Lome. EI banco abri-
ra con un capital de RD$150 mi-
lIones.
Con el banco, la Asociacion
de la Pedro Livio Cedeno tiene
sus clientes asegurados, y su le-
ma reafirmado: La oportunidad
de hacer de su empresa una gran
empresa depende de ... usted.
(Elina Maria Cruz).

58· Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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IMPRESIDNRN
_ALEGRIA

_oINAMISMO

_ENERGIA

_ARMONIA

_ELEGANCIA

annzamos calidad, precios competitivos y

.. - ...
ni~ida entrega a partir ~e la aprobaci6n de 10s
negattvos

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DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998· Rumbo> 59


60· Rumbo· DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998
I~
I

PORTADA

ci
socfepad
CIvil.

E s D F u T u R o
de educadores, personas de otras

S
i la nacion tiene heridas
abiertas, pocas sangran tan- areas de la vida productiva preo-
to como su precario siste- cupadas por el devenir del pais,
ma educativo. EI mal cun- debido, fundamental mente, a la in-
de en escuelas y tarnbien en cole- cidencia sabida que tiene la cali-
gios. Por eso, el ernpefio de una dad educativa de escuelas y cole-
institucion sin fines de lucro orien- gios en la forrnacion de los re-
tado a mejorar los niveles educa- cursos humanos. Numerosos en-
tivos del pais tiene tanto valor. Por cuentros generaron luego un acer-
10 mismo, el nacimiento de Accion carnien to a la Asociacion Domini-
por la Educacion Basica, Inc., en cana de Profesores y a la secreta-
1988, tuvo y tiene tantos meritos. ria de Educacion,
Entre las cosas que mas preo- Juan Tomas Tavares, ideologo
cuparon a sus gestores, con Gus- casi anonirno de Educa, escribio
tavo Tavares a la cabeza, estuvo durante meses, mientras su padre
la ausencia de iniciativas tenden- Gustavo consumia sus energias en
tes a rescatar la educacion basi- incontables esfuerzos por cuajar el
ca. Las preocupaciones de enton- proyecto junto a Radhames Mejia,
ces se limitaban al area superior, vicerector de la Pontificia Univer-
aunque eran conocidos multiples sidad Catolica Madre y Maestra
estudios que revelaban los graves (PUCMM), Nicolas Pichardo, Er-
problemas que confrontaba -y nesto Vitienes, entonces presiden-
confronta- la educacion basica, te .del consejo de directores de
analfabetismo aparte. Apec, Pedro Pichardo, Atala de In-
Fue cuando Accion Pro Educa- chauestegui, Juan Tomas Tavares,
cion y Cultura Inc. (Apec) celebre Francette de Armenteros, Luis He-
sus 25 afios con un encuentro-re- redia Bonetti y el padre VIctor Her-
tiro que surgio la inquietud inicial nandez, de la Union de Colegios
de trabajar en la area de la edu- Catolicos, entre otros.
cacion basica, Apec y las demas Con el trabajo inicial tarnbien
instituciones educativas funcionan- hubo un acercamiento a los me-
do bajo su sombrilla ya reflejaban dios de comunicacion porque en-
un trabajo sostenido en el nivel su- tonces se hablaba poco de la cri-
perior educativo, el cual padecfa, sis educativa, 10 que implicaba una
no obstante, los problemas que ge- escasa presion, vfa el cuarto po-
neraba la precaria formacion de der, para impulsar cambios en tal
los estudiantes que salian de los sentido.
niveles basicos. Las hermanas de la Inmacula-
Planteado el problema, se bus- da Concepcion, Sor Leonor Giff y
caron respuestas diversas a tra- Sor Ana Nolan, hoy conocidas par
yes de una comision integrada por su fructifero trabajo educativo en
un grupo de personas vinculadas la comunidad de Consuelo, habrfan
al trabajo educativo. La expecta- de trazar las primeras pautas de
tiva generada fue mayor que 10 la accion que debfa seguir el gru-
previsto inicialmente, y al proyec- po organizado, pero todavfa no
to en ciernes se unieron, adernas constituido como Educa. Las ta-

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 oRumboo61


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~~

reas sugeridas por las educado- celebre en Tailandia la dos), y la forma-


ras canadienses centraban los es- conferencia Educacion cion de mas de tres
fuerzos en la capacitacion de los para Todos. En el encuen- mil maestros ba-
directores de las escuelas (la rea- tro se plantearon las es- chilleres y mil
lidad les habfa ensefiado que sin trategias de la mayorfa maestros nonnales, .
un buen directora, no habfa bue- de los pafses del plane- que lograron por
na escuela ni buen colegio), ta con el objetivo de con- esa vfa titularse.
integrar a la comunidad -Ios seguir una educacion pa- En esa ultima par-
padres y amigos de los centros ra todos en el afio 2000. te, Educa llego a
educativos, principalmente- al Republica Dominica- un acuerdo con la
trabajo de la escuela y enfren- na, muy lejos todavfa de Secretarfa de Edu-
tar la inoperancia de la secre- plantearse una estrategia cacion para que los
tarfa de Educacion, que impli- educativa, participo en la maestros bajo su
caba una situacion ca- tutela fueran capa-
lamitosa para los prin- una gama de intereses unidos en citados con los programas de ca-
cipales hacedores de un mismo objetivo, que confor- pacitacion auspiciados por el
educacion (con maes- maron la base de concertacion Banco Mundial y el Banco Inte-
tros mal pagados y un propiciadora de las grandes ta- ramericano de Desarrollo en el
largo etcetera). reas por venir. sector publico educativo.
Ya se habfa inicia- La directora de Educa tam- Otro componente del proyec-
do la capacitacion de. bien recuerda que fue en Tailan- to permitio la publicacion y dis-
directores de escuelas dia donde Gustavo Tavares co- tribucion de dos libros, cuader-
en los recintos educa- nocio a Lorenzo Guadamuz y se nos de trabajo, diccionarios y en-
tivos dirigidos por las iniciaron las gestiones para con- cicIopedias y la realizacion de
religiosas de Consue- seguir su asesorfa a traves del pruebas de rendimiento, inves-
10, cuando se da el pa- Programa de las Naciones Uni- tigaciones diversas en el sector
so definitivo para la das para el Desarrollo (PNUD), y varios censos educativos.
formacion de Educa, con la cual se darfan los pasos EI apadrinamiento de escue-
en marzo de 1989. iniciales para la elaboracion las tambien fue una idea puesta
Desde las instala- del Plan Decenal. en practica por Educa (con la
ciones de Apec, hasta La consulta y diagnosticos ayuda de 23 empresas el progra-
que se consiguio un lo- previos a la elaboracion del Plan ma de apadrinamiento ayuda a
cal independiente, se (1990-1992) tendrfan en Educa 195 escuelas de lugares aparta-
inicio un arduo traba- un importante protagonista. A dos de Santo Domingo). A sus
jo para crear concien- traves de la entidad, el ernpre- tareas suma un seminario inter-
cia del problema edu- sariado dominicano financio con nacional educativo anual, que ya
cativo nacional. Con manifiestos conferencia a traves de su titu- mas de un millen de pesos gran constituye la principal cita de los
publicos incluidos, la entidad tam- lar de Educacion, luego de una parte del diagnostico. educadores dorninicanos con per-
bien se sumo al reclamo de me- presion sostenida de Educa, que Tarnbien para el inicio del de- sonalidades de la ensefianza a
jores salarios para los maestros tambien acudio a la cita. "De cenio, Educa pudo involucrarse nivel mundial, y el desarrollo de
y el aumento de la inversion alto. vinieron con esa idea de ha- en un proyecto mayor debido al un program a piloto de preesco-
publica en la educacion. La pre- cer un plan para que se alcan- res pal do conseguido en la Agen- lares, para educar a los hijos de
sion tenfa como blanco no solo zara la educacion para el aiio cia Internacional de Desarrollo madres trabajadoras pobres en
al gobierno del presidente Joa- 2000. Entonces, de ahi es don- de Estados Unidos. Mejorar la zonas industriales.
qufn Balaguer, sino tambien al de sale el germen del plan de- calidad de la educacion en co- En sus proyectos futuros in-
sector empresarial, que podfa, cenal", dice Hernandez Bonelly. legios privados pobres y escue- cluye los programas "Genera-
si querfa, aportar recursos para Subrayando de paso el proceso las publicas en Santo Domingo cion de una cultura participati-
una empresa de todos que a la de concienciacion simultaneo que fue el objetivo del programa, de- va y democrdtica en las zonas
larga Ie darfa buenos dividendos. se dab a a traves del foro men- nominado "Iniciativas Privadas educativas de las zonas de He-
Tarnbien se to co la puerta de sual Plan Educativo, auspicia- para la Educacion Primaria". rrera y los Tres Brazos", un post-
los Ifderes y dirigentes poifticos. do por la Fundacion Frederich EI trabajo, que concluye es- grado en gestion administrativa
Con documentos diversos, Ebert, la Asociacion de Indus- te afio, involucre una donacion para directores y directoras del
Educa mostro la incidencia de la triales de Herrera y el Intec. de US$5.5 rnillones, con una con- nivel medio, la capacitacion de
educacion basica en el desarro- En ese otro espacio, apunta trapartida de unos RD$16.0 mi- directores de primaria en el Ci-
llo socio-economico. Aida Con- la joven educadora, confluyeron llones. Y permitio, entre otros bao y el establecimiento de una
suelo Hernandez Bonelly, direc- todos los sectores interesados en logros, la capacitacion de 819 cooperativa de maestros orien-
tora ejecutiva de Educa, cita 1990 la educacion, incluyendo diri- directores del nivel primario en tad a a ayudar al equipamiento
como el afio clave de la institu- gentes de los principales parti- tres universidades (algunos con y los planes de capacitacion de
cion. Debido a que ese afio se dos polfticos. Es decir, toda maestrfas y otros con postgra- los colegios. (Elina Maria Cruz).

62· Rumbo> DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 -Rumbo-U
~

!:~
~~

Peldaiios
del liderazgo
a ruta de los doce
L coordinadores de area
de Copadeba -electos
por vntaclnn- es mas 0
menos la misma: un buen
dla comprendieron que
haclan falta fuerza y talento
para construir la unidad y
encauzar las luchas de sus
propios barrios, y el
liderazgo afloro en ellos.
Digna Marra Feliz es la
.eenralnadora general.
Comenzo en Los Guandules
donde hacen falta muchas
cosas pero sobre todo agua,
calles e higiene. Orientar
esas luchas dio escenario al
surgimiento de su liderazgo.
Andres Cepeda es
coordinador del area de
informacion. Vive en el
Simon Bolivar y alii se
integro a la contienda por la
melena de los servicios con
tanto lmpetu que eso 10
transtarmo en dirigente.
Elvira Polanco, asesora
de informacion, lIego en el
89 a Copadeba.Vivra en el
27 de Febrero donde el
vecindario se enfrentaba al
gobierno de Balaguer por Los gestores de la organiza- a la convocatoria de "una lu: en-
sus excluyentes poHticas de cion -nacida el 6 de mayo de cendida par los cafdos defendien-
remodelacten urbana. Habra, 1979 en el Ensanche de Espai- do la patria, para encender la
ademas, un esfuerzo llat- fueron, quizas, quienes pri- lucha par el derecho a La vida,
mero sintieron que la calidez y [encendamos todos una vela!".
vigoroso para higienizar las
el sfrnbolo de una vela encendi- Aquella fue parte de una pri- diendose a otras areas de la ca-
areas contaminadas por una
da podia registrar los afanes de mera etapa cuando evitar el de- pital. De las protestas pasaron
canada, y en aquella
las gentes comunes y corrientes. salojo, renegar del pago del te- paulatinamente alas propuestas,
coyuntura Elvira eneentro el A fuerza de no tener otra cosa rreno sobre el cual se levantaban y a articulaciones sucesivas con
ambito para descollar. que dar, juntaban sus energias al- sus humildes viviendas desde ha- fuezas que fueron alimentando
Jose Alberto Perez se red,edor 'de decenas de cirios cia mucho, oponerse a la demo- y otorgando corporeidad a un
desenvuelve en minimos, evocadores del poten- licion de sus barrios en el gobier- pensamiento de "ciudad alter-
orqanlzaetun. Viene de la cial de las ideas que se defienden no de Balaguer y luchar por se- nativa" que les decia a los de-
Cienaga. Estuvo en el primer con el calor de todos, el derecho guridades e higiene minima, fue- mas, y estos a cada uno: "yo no
comtte de cuadra que de muchos, y las urgencias de las ron los moviles del vecindario de estoy solo; 10 mejor es la lucha
Copadeba tuvo alii, donde mayorias. la zona norte. can todos y por todos".
las precarias condiciones Asi se abocaron a los desa-. De la simple convergencia de Asf llega Copadeba a un nue-
higienicas dieron sobrados ffos, y a la construccion de la es- intereses aquellos micleos primi- vo afio. Hitos esenciales en su iti-
motivos de mnvtttzaclen al peranza. En abril de 1984, varios genios fueron pasando a nuevas nerario de conquistas y de tra-
vecindario. miles de vecinos respondieron forrnas de organizacion y exten- bajo son, entre otros muchos, el

64· Rumbo » DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


~

!t~
~i.
sus servicios a costa de una ayu- EI Centro Dominicano de Ase-
da de subsistencia. soria e Investigaciones Legales
Otro ejemplo de acci6n popu- (CEDAIL) desde los comienzos
lar concertada mediante Copade- les proporcion6 a los poblado-
ba fue la reparaci6n, concluida res barriales la ayuda logfstica
a mediados de afio, de los esca- para los procesos juridicos en de-
lones de acceso a varios callejo- fensa de su derecho alas tierras
nes de Gualey, que casi mueren que sustentaban sus viviendas,
en el no Ozama; mientras que en y otras muchas acciones que re-
Brisa de los Palmares, si bien la claman de conocimiento y auto-
comunidad esta dispuesta a coo- ridad legal.
perar, el colectivo barrial deman- Ciudad Alternativa ha signi-
da del secretario de Obras Publi- ficado no s610 la asesorfa tecni-
cas Jaime Duran y de su colabo- ca y la conformacion de una fi-
rador Fabio Hernandez, el arre- losoffa del desarrollo barrial en
glo prometido de las intransita- las condiciones de la moderni-
bles calles de esa zona. dad, sino tambien el acornpafia-
Copadeba ha arribado ya a la miento necesario para el inter-
mayoria de edad -18 afios - y cambio y la presencia de Copa-
todo parece indicar que sus suce- deba en foros internacionales, y
sivas dirigencias han sabido sal- en reuniones de la ONU que
varia de los vicios del dogmatis- han tratado sobre derechos hu-
mo y la rutina. Tienen a su fa- manos, habitat y participacion co-
vor, claro, la vitalidad de la gen- munitaria democratica
te que al constituir comites barria- Nacido de tales fervores y
les 0 engrosar los existentes (en tales amores Copadeba tiene,
ayudarles; y la edificaci6n y ope- Guachupita, Guaricano, Capoti- inclusive, un himno. Sus parra-
raci6n parcial del centro de Au- 110...) estan aportando de mane- fos finales cuentan de sus propo-
xilio Comunitario de Los Guan- ra interrumpida la savia y los nue- sitos y hablan de su futuro:
dules que pretende convertirse en vos contenidos para la lucha: un "Este puebLo necesita un
un complejo socio-cultural y asis- proceso que los transforma mien- cambio/ con La Lucha lo vamo'
tencial, soportado por la colecti- tras ellos transforman su entor- a lograr/ dia a dia en LaLucha
vidad. Ya existe alii un presco- no, comparten una prometedora deL barrio/ el triunfo de noso-
lar que atiende a mas de 50 ni- experiencia de concertaci6n, y en- tros serw/ Somos agua de un
nos con dos maestras del propio cuentran brios a partir de la uni- do muy claro,! no tenemos
vecindario, las cuales esperan ser dad. Brazos que comparten un mis- partido detrds, / es el puebLo
designadas por la Secretarfa de mo corazon son para Copadeba el quien hace su historia: fun ca-
Educaci6n. Entre tanto, ofrecen CEDAIL y Ciudad Alternativa. mino que se hace al andar"

el chequeo de las Ampliar las acciones


Objetivos
o

recomendaciones de la de capacltaclon en los


comlslon de la ONU barrios de Brisa de los
para e198 que vlsito el pais. Palma res y Sabana
haber conseguido un trato res- o Proteger y apoyar a Perdida.
petuoso para los habitantes de los o Completar el proceso las 361 familias de Los o Estructurar las
Guandules y de La Cienaga, ba- de artlculaclon y Alcarrizos que siguen propuestas de
rriadas practicarnente converti- viviendo en mejoramiento barrial
coordlnaclcn con otras
das en ghetos por las autorida-
organizaciones barracones sin que les para presentarlas y
des; la defensa de los derechos
de la poblaci6n a adquirir sus ali- populares, y entidades hayan entregado las ejecutarlas con el
mentos imprescindibles a precios estatales. prometidas viviendas. Gobierno. Conseguir
accesibles, y la puesta en marcha o Fortalecer y crecer o Consagrar el derecho que este incluya en el
del sistema de compras unidas; desde los comites de las personas a la presupuesto el
el apoyo a los residentes ame- barriales. aftmentaclon programa de
nazados de desalojo 0 damnifi- o Mantener la adecuada. Fortalecer y mejoramiento de La
cados del cicl6n David que les
lnteqraclon a la red de ampliar el proyecto Cienaga-Los
dej6 sin casas, sin que el Gobier-
no haya cumplido la promesa de derechos humanos, y Compras Unidas. Guandules.

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 oRumboo65


e.
PORTADA

socfe~ad
civil-

c I p A F •• L A
agalY Pineda se hi- cion tan amplia de ONGs fue 10

M zo feminismen 1970.
Fue una de las pri-
meras feministas de
la modernidad dominicana, que
desde sus inicios militantes se
que quizas provoco que una can-
tidad apreciable de mujeres ya
consideradas feministas no se mo-
tivaran con la aventura de abrir
una entidad de la naturaleza del
ernpefio en expresar sus ideas en- Cipaf. Si se pensaba con mucho
riquecidas con muchas vivencias miedo en como obtener los fon-
dentro Y fuera del pais. La suya dos, tambien pesaba el hecho de
fue labor titanica que forjo la crea- que muchas de las mujeres sen-
cion del Centro de Investiga- sibilizadas con el problema de
cion para la Accion Femenina genero tenfan filiaciones politi-
(Cipaf), sentando con ello las ba- cas, con una militancia que siem-
ses de 10 que afios despues serfa pre las habia separado a una de
un consoli dado movimiento de otra. Diffcil era entonces unirlas
~organizaciones de mujeres. en un trabajo cormin.
Entonces, la tarea-de crear una "De las 16 que inicialmente
entidad para hablar por las mu- pensamos en el proyecto, solo
jeres se penso con dos objetivos dos me acompaiiaron en el pa-
basicos: la investigacion y la di- so inicial, y Las dos, no por ca-
fusion, aprovechando, ademas, la sualidad, extranjeras en esencia.
metodologia de educacion popu-
lar que en esos afios ganaba es-
pacios en diversos sectores com-
prometidos de la sociedad do-
minicana ... "habldbamos mu-
cho de la situacion de la mujer dado tambien por Pineda junto a bajo, dando ruimeros sobre la gran
dominicana, pero en realidad no Purita Sanchez y Mechi Her- cantidad de violaciones regis-
habfa estudios recientes ni datos nandez en 1973, acogio el Cipaf tradas en el pais cada dia y cada
bdsicos para saber de que mu- cuando recibio una primera do- afio y la impunidad que disfru-
jer dominicana estdbamos ha- naci6n de US$25,OOO, con los taban aquellos responsables de
blando", cuales se financi6 la investiga- esos abusos, con la proteccion de
Magaly Pineda siente la ne- cion sobre Las mujeres y la in- la ley vigente.
cesidad de situar en su justa con- dustria nacional, incluidas las Casi al mismo tiempo se rea-
texto el nacimiento de Cipaf: zonas francas. liz6 una tercera investigacion, es-
aquella etapa dernocratica que EI impacto de las estadfsti- ta sobre la violencia de que eran
don Antonio Guzman encabezo cas recopiladas en el trabajo fue -y son- victimas las mujeres
a partir de 1978, despues de los contundente. Por primera vez se en el hogar 0 el espacio sentimen-
turbulentos 12 afios balagueris- Quintina Reyes, puertorriqueiia daban detalles objetivos sobre tal que comparten con un mari-
tas: "Eran momentos de apertu- recien llegada a Santo Domingo el regimen de trabajo de las mu- do, concubino 0 novio. Los da-
ra democrdtica, de pensar en sue- hacfa dos aiios y la chilena Thel- jeres en las zonas francas y los tos arrojados por el estudio, que
nos, iniciar y consolidar pro- ma Galvez". abusos divers os que enfrentaban en principio no parecieron sor-
yectos", Los objetivos que empujaron las obreras dominicanas. Enton- prender a muchos, ni siquiera a
Cipaf nacio en medio de ese la formacion del Cipaf, en 1980, ces, mas del 87% de la nomina los medios de comunicacion, pron-
mar de suefios por realizarse, con todavfa hoy se mantienen: levan- de una zona franca la constituian to lograron una difusi6n tre-
fondos de una entidad holande- tar informacion sobre la condi- mujeres. menda. Pineda asegura que con
sa, interesada en apoyar un tra- cion de la mujer dominicana, La investigaci6n no solo im- el caso naci6 una alianza muy in-
bajo sistematico sobre las muje- divulgarla y hacer posible que las pacto por su contenido. Tambien teresante en el Cipaf y los me-
res dominicanas. Desde el co- mujeres, a traves de distintos me- su presentacion, en dos cuader- dios de comunicaci6n. Los perio-
mienzo, subraya su mentora, es- dios, se apropiaran de esa infor- nillos de dibujos, permitio una distas se dieron cuenta que tenfan
taba claro que no debia ser un macion y la usaran para transfor- efectiva divulgacion del trabajo. en nosotras una fuente importan-
proyecto partidista y que tenia mar tanto su vida personal co- A esa labor seguirfa una investi- te para fortalecer la calidad de
que ser colectivo. mo su vida social y colectiva. gacion sobre las violaciones de sus artfculos. Ese vinculo, perdu-
El hecho de que entonces no Ellocal de Escuela Nueva, un mujeres en Republica Dominica- rable, ha sido trascendental para
hubiera, como ahora, una tradi- innovador centro educativo fun- na. Margarita Cordero hizo el tra- el movimiento de mujeres. Has-

66 • Rumbo > DEL 23 DE DIe I E M B RED E 1997 A L 7 DEE N E ROD E 1998


PORTADA

!:~
,~
A G u A L D A D
la carga laboral que soporta la tambien es cosa de mujeres. La
mujer de las ciudades dominica- motivacion lograda a traves de
nas, en muchos casos como jefa campafias publicitarias y en ta-
de hogar con ingresos muy redu- lleres de formacion con precan-
cidos. didatas y candidatas de los di-
Con el inicio del decenio de ferentes partidos politicos toda-
los '90, Cipaf incursiona en un via hoy surte efectos en el me-
trabajo tan diffcil y retador como dio. Las diputadas electas, por
los anteriores. La participacion ejemplo, integraron una comi-
de las mujeres en la polftica. Aun- sion de mujeres legisladoras, y
que para el proceso de 1986 ya se constituyeron en una sola voz
se habia avanzado sobre el terre- congresional.
no con un analisis muy crftico so- Fruto tarnbien del trabajo fue
bre 10 dfficil que resultaba para un segundo manifiesto de las
el movirniento de mujeres asu- organizaciones de mujeres en el
mir una estrategia conuin ante un que se reclamo de nuevo la crea-
proceso electoral, no fue hasta el cion de la secretarfa de la Mu-
proceso de 1990 cuando se ela- jer, la adopcion de una agenda
boro el primer manifiesto unita- para las mujeres y una cuota
rio de las mujeres dorninicanas, minima a puestos electivos.
en el que firmaron militantes de Dos afios despues, Cipaf fir-
todos los partidos politicos, ar- mo junto a otra ONG de muje-
tistas, educadoras, y demas. res el Pacto por la Democracia,
El reclamo cormin consistio haciendo valer su voz como gru-
en una mayor cuota de participa- po de presion ante ese momento
cion para las mujeres en los pues- trascendental de la vida polftica
ta entonces, el tema de la violen- nal sobre Hogares y Mujeres tos electivos, una modificacion de la nacion. Entonces, tam-
cia contra la mujer no estaba pre- Urbanas. Ambas encuentas de de la Constitucion para que con- bien, se desarrollo la campafia La
sente en los medios de comuni- caracter nacional, con 2,100 ho- signara explfcitamente la igual- politica sf es cosa de mujeres, a
cacion. gares de muestra la primera y dad de derechos, y el estableci- traves de la cual se promovio la
En ese afan de enfrentar la vio- mas de 3,300 la segunda. miento de una secretarfa de Es- agenda de las mujeres, cuya pues-
lencia contra la mujer tarnbien Lo poco que se sabfa de 10 tado de la Mujer. ta en vigencia es todavfa hoy una
Cipaf impulse en 1981 el esta- mucho que trabajaba la mujer ru- Cuatro afios despues Cipaf promesa no complida del presi-
blecimiento del 25 de noviembre ral dominicana en los sernbradfos consigue un apoyo financiero dente Leonel Fernandez.
como Dfa Internacional de la Vio- quedo evidenciado en la prime- cuantioso que le permite desarro- Diesiete afios despues de crea-
lencia contra la Mujer. Fue en un ra entrega, mientras la segunda liar una campafia muy creativa do y con logros multiples acu-
encuentro latinoamericano que se precisaba con cifras asombrosas y visual denominada La politica mulados, el Cipaf enfrenta, sin
torno la decision, conocido en el embargo, su reto mayor. Con re-
escenario el horrendo crimen que ducciones drasticas en sus ingre-
quito la vida alas hermanas Mi- sos, la entidad se ve precisada
rabal un 25 de noviembre. a reducir en forma considerable
"La estrategia que nosotros sus trabajos de investigacion y
seguimos, de hacer investigacio- divulgacion. Sus principales fi-
nes de alta calidad, totalmente nanciadores ya no consideran el
irrefutables, fue la mejor que pu- pais un lugar prioritario en ter-
dimos seguir, porque sabiamos minos de donaciones por el ere-
que tratdbamos temas que en- cimiento economico que arrojan
vuelven much as pasiones, y se las cifras oficiales. No obstante,
pueden ver desde muchas subje- existe una obra realizada con
tividades", aportes incuestionables que siem-
Entre 1984-86 la entidad ha- pre seran un punto de partida en
cia otro aporte mayor con su el amplio, espinoso e inacaba-
Estudio nacional sobre muje- do tema de la mujer dominica-
res rurales, y, posteriormente, na y sus multiples realidades.
en 1989, con el Estudio nacio- (Elina Marla Cruz) .•

DEL 23 DE DIe I E M B RED E I 997 A L 7 DEE N E ROD E I 998 • Rumbo • 67


REPORTAJE

PABLO FERRER da fase, de cuatro afios de duraci6n, es- rector de la DGAC y, desde el pasado 4
tara destinada a la recalificaci6n y forta- de noviembre, designado por el decreto

L
a teoria es un buen camino para lecimiento de la capacidad operativa y presidencial mimero 467-97 como Repre-
empezar un analisis, Los proble- normativa de la Direcci6n General de sentante Permanente de la Republica Do-
mas en la aviaci6n civil domi- A viaci6n Civil. minicana ante la Organizaci6n de Avia-
nicana parecen tener ya remedio ci6n Civil Internacional y la Comisi6n
sustentable. EI programa de desarrollo y Impresionantes cifras Latinoamericana de A viaci6n Civil
fortalecimiento de la capacidad norma- Es el momenta de abandonar la teo- (CLAC) ... en sustituci6n del General de
tiva y operativa de este rengl6n de la ria. EI costo primario del programa se- Brigada Piloto Hector M. Roman Torres.
administraci6n nacional, suscrito con la ria de US$2,450,000 (RD$35,280,000 al El pequefio problema es que Hector
Organizaci6n de Aeronautica Civil Inter- cambio actual), financiado por el gobier- M. Roman Torres, anterior director de
nacional (OACI), va a levantar el caos no de Republica Dominicana por medio la DGAC, no puede ser sustituido en un
existente en este departamento de la avia- de fondos en fideicomiso a cargo de la cargo que nunca tuvo, y que Ie hubiera
ci6n nacional, OACI. Dos decretos presidenciales, el dado el don de la ubicuidad al permitir-
EI impulsor de este acuerdo, Vitelio 389 y el 390, ambos del 8 de septiembre Ie desempefiar sus funciones en Santo Do-
Mejia -actual incumbente de la Direc- de este afio, regulan el modo de financia- mingo y Montreal a un tiempo. De he-
ci6n General de Aeronautica Civil miento del programa. Los fondos son de-
cho, Republica Dominicana nunca tuvo
(DGAC)- manifest6 hace varios meses positados en fideicomiso, en un monto
un representante permanente en la sede
el orgullo que suponia para su gesti6n nutrido mensualmente por el 50% de las
de la OACI en Montreal: sf hubo repre-
personal y para el pais la consecuci6n tasas y derechos aeronauticos por pasa-
sentantes alternos, eventuales, que acu-
de este acuerdo, que con una duraci6n de jeros transportados en charters y lfneas
dian a citas concretas. En cuanto a la
cinco afios iba a colocar nuevamente a no regulares. EI destino es la cuenta de
CLAC, ni siquiera tiene una sede per-
Republica Dominicana lejos de la igno- la OACI en el Royal Bank de Canada
rnanente: suele adjudicarsele a la naci6n
miniosa categoria 3 -las aeronaves do- -aunque se contempla en el decreto la
minicanas no pueden aterrizar en el ex- posibilidad de establecer otra cuenta de de la persona que la preside en cada
tranjero-, a la que lleg6 hace tres afios mutuo acuerdo entre la OACI y el Esta- momenta: es, por otra parte, un organis-
producto de una serie de problemas que do Dominicana-, previo paso por la cuen- mo subsidiario de la OACI. Adernas,
culminaron con la cafda de un avi6n so- ta en d6lares del Estado en el Banco de para una decisi6n de este calibre -no-
bre la ciudad de Miami. Reservas; el decreto 390 especifica igual- vedosa, al no haber precedentes- debe
EI caso es que una delegaci6n domi- mente que el fondo podra ser engrosado contarse con el apoyo de la Junta de Ae-
nicana encabezada por Mejia suscribi6 el por recursos adicionales aportados por el ronautica Civil, a la cual nunca se so-
acuerdo el 30 de mayo de este afio, pre- gobierno dominicano, asi como donacio- meti6 nada acerca del nombramiento de
via visita el mes anterior a Montreal, se- nes y ayudas internacionales. Vitelio Mejia como representante perma-
de central de la OACI, para establecer los nente ante la OACI. As! 10 dice la ley 505
pormenores del contrato. Se trata de un Jugosos decretos de Aeronautica Civil en su articulo 12,
proyecto estructurado en dos fases, la pri- EI decreto 389 y el 390 -que regla- acapite l: en los considerandos del decre-
mera de las cuales -de un afio de dura- menta y especificalo dicho en el 389- to presidencial 389 se cita esta ley como
ci6n- esta encaminada a establecer una dan notables responabilidades y atribu- referencia, pero luego se evidencia que
autoridad aeronautica moderna. La segun- ciones a Vitelio Mejia. Vitelio Mejia, di- nunca se la tom6 en cuenta.

68' Riimbo « DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


I
~Cual es el interes, entonces, de Me-
jia? Tener un cargo en la OACl, eviden-
temente. ~Para que? Para coordinar el pro-
yecto y su financiamiento desde otro sta-
tus, con las manos casi completamente
libres. ~Cuando tenia previsto su inicio
el proyecto? El 15 de mayo, en un prin-
cipio -luego se atraso un mes-, con la
llegada de 12 expertos en asistencia ad-
ministrativa, Iegislacion aeronautica ba-
sica, estructura institucional y financie-
ra y recursos humanos. No ha llegado na-
die, pero los fondos ya estan fluyendo:
cerca de US$2,000,000 solo por el con- DGAC del costo del proyecto, se espe- ca llevo el proyecto a la antesala del pre-
cepto de las tasas de charters. cifica que este fondo esta sujeto a modi- sidente -la Secretarfa Administrativa de
ficaciones a requerimiento del pais con- la Presidencia, que se encargo de agili-
La raiz del problema tratante, es decir, Republica Dominica- zarlo todo- acorn pan ado de una resolu-
~Cuales son los puntos difusos del na. Es decir, que los US$2,450,000 que cion aprobatoria de la Junta de Aero-
tema? El primero tiene nombre y apelli- cita el proyecto -que no el decreto pre- nautica Civil, ni pidio opinion a nadie.
dos: Mario Bordas, ciudadano boliviano sidencial- no son una cifra inamovi- En el articulo 5 del decreto 390 se acla-
y ex-ministro de Transporte, representan- ble. Puede crecer. ra que los intereses devengados por los
te de su pais ante el Consejo de la OA- El articulo 8 del decreto 390 dice que fondos en deposito seran acreditados
Cl... hasta inicios del proximo afio. Por el Director General de Aeronautica Ci- por la OACl al Gobierno dominicano. En
este lado, su estancia en Montreal -los vil es el iinico autorizado para firmar las el texto del acuerdo para la puesta en mar-
paises del co no sur suelen rotar su re- requisiciones sometidas a traves del cha del proyecto, el destinatario preci-
presentacion global en la capital de Que- programa, previa autorizacion escrita del sado es la DGAC. En el articulo 6 del
bec para economizar gastos- esta a pun- Presidente de la Republica, y el 9 espe- mismo decreto se alude al Servicio de
to de concluir. Sin embargo, tiene ahora cifica que la Contralorfa General de la Compras de A viacion Civil (CAPS) y a
una solida alternativa: quedarse como Republica deb era auditar el fondo anual- las cornpras 'que pueden hacerse con
coordinador -desde alli- y director del mente. Sin embargo, una lectura cuida- cargo al fonda en fideicomiso, dispues-
proyecto de Mejia. Vitelio 10 presento en dosa de otros artfculos del citado decre- tos por el Presidente de la Republica. Sin
sociedad, ahorrandose naturalmente la to -cuya inspiracion directa parece te- embargo, se aclara que las erogaciones
puntualizacion de que Bordas no goza de ner nombres y apellidos ajenos al poder no pueden ir en detrimento de 10 que ci-
muchas simpatias en Montreal, y consi- ejecutivo- demuestra que el Presidente, ta el articulo 7 del decreto, que dice asi:
guio que 10 nombrasen director del pro- textualmente, esta poniendose a remol- "A Los fines de Las disposiciones de Los
yecto. Al la tiene ya una oficina, con que de los dictamenes de un Director Ge- articulos 5 y 6 del presente Reglamento,
personal administrativo, que devenga fuer- neral. Articulo 4: "Cuando Los recursos se entiende que Los costos del Programa
tes costos al Gobierno dominicano -in- resultantes de La aplicacion del decreto de Cooperacion Tecnica estarian venta-
cluidos en el costa total del programa- y 389, depositado enfideicomiso en La Or- josamente cubiertos cuando Los fondos
un sueldo mas que respetable por su ganizacion de LaA viacion Civil Interna- depositados por el Estado Dominicano,
funcion dirigente en el proyecto. cional (OACl), sean suficientes para consumidos 0 por consumir, excedan en
Segun el decreto 390, la DGAC debe cubrir el costa presupuestado del Pro- un 100% eL presupuesto acordado para
liquidar los ingresos en los primeros cin- yecto de Cooperacion Tecnica Y LOS Los cinco aiios de programa",
co dfas del mes, comunicar esta liquid a- GASTOS COLATERALES QUE DE EL Hay que detenerse obligatoriamente
ci6n al organismo del cual depende -la PUDIERAN DERIVARSE, el poder eje- aquf. "Fondos consumidos 0 por consu-
Secretarfa Administrativa de la Presiden- cutivo podrd disponer por decision deL mir ... " primer acapite que tine de oscu-
cia que ostenta Diandino Pena- en los Presidente de La Republica ... ". ro la cacareada transparencia de las ac-
primeros diez dias del mes y rendir un Es decir, que cuando Vitelio y Bor- ciones gubernamentales. "Excedan en un
informe anual sobre el manejo de los fon- das digan "hasta aqui", entonces el 100%", 0 sea, que el monto del progra-
dos al Presidente de la Republica via la Presidente podra actuar. Curioso decre- ma se cubre cuando se acumule el doble
Secretaria Administrativa de la Presiden- to presidencial. Pero ahf no acaban los del costa prefijado. Tercero y mas impor-
cia. Cuando los ingresos en fideicomiso detalles curiosos. El primer objetivo del tante: en ningiin lugar, en ninguno de
a la OACl lleguen a la suma establecida proyecto es establecer una autoridad ae- los dos decretos referidos, se cita el cos-
como pago por el programa, el poder eje- ronautica modern a en Republica Domi- to ex acto del programa por los cinco afios
cutivo podra disponer del exceso de nicana, mejoria que supervisara la ac- pautados. .
fondos, asi como de los intereses deven- tual autoridad aeronautica en Republica La libertad de mover a voluntad los
gados, para la adquisicion de equipos y Dominicana. No es muy normal super- numeritos, libertad que le confiere el ar-
materiales destinados a:' la aeronautica na- visar la propia modernizacion y menos ticulo 8 del decreto 390, es total para Me-
cional. El problema es que al hablar la a tales costos. Adernas, Vitelio Mejia nun- jia -y Bordas-: "EL Director General

DEL 22 DE DIe I E M B RED E 1997 A L 7 DEE N ERa DEI 998 • Rumbo • 69


de Aerondutica Civil queda autorizado a fue igualmente explfcito el decreto presi- racion Tecnica de la OACI, A.R. El Hiche-
firmar el formulario de inscripcion y me- dencial? ri, firman un documento en el que se especi-
morandum del acuerdo, relativos a la in- Mas cuestionamientos. l,Por que elegir fica que "el Gobiemo de la Republica Do-
clusion del pais en el Servicio de Com- ahora el pago en fideicomiso? l,Por que no minicana designata a La DGAC como La
pras de Aviacion Civil (CAPS) de la OA- pagar a vuelta de partida, 0 con una periodi- institucion a cargo de La ejecucion de Las
CI, siendo ademds dicho funcionario el cidad fija, en Santo Domingo? l,Puede el es- actividades resultantes deL acuerdo de ges-
unico autorizado para firmar las requi- tado perrnitirse ellujo de acumular cerca de tion". Carta blanca. Sin embargo, pulsada la .
siciones sometidas a traves de dicho pro- RD$lOO millones en un banco canadiense? opinion del Departamento de Cooperacion
grama, previa autorizacion escrita del l,Ahorrar, en la actual situacion? l,Es normal Tecnica de la OACI, se pudieron extraer
Presidente de la Republica ". Frase esta que los decretos 389 y 390 fueran realizados dos conc\usiones: que no estan de acuerdo
ultima que, a juzgar por los mil y un de- el mismo dia, cuando en el 389 se especifi- con la designacion de Mario Bordas al fren-
ca que en un plaza no mayor de 30 dias, la te del proyecto dominicano --con ello, el mal
talles que le han colado al Presidente Fer-
DGAC, previa consulta con la OACI, debe- cartel de Bordas ya se ha extendido al de su
nandez en las especificaciones adyacen-
ra presentar al Poder Ejecutivo el Regla- amigo Mejia, 10 cual disparara todo tipo de
tes, se limitara a un simple formulismo.
mento que establecera las normas y procedi- rumorologfa en Montreal- y que no estan
No serfa logico que el presidente crease
mientos que se aplicaran para la administra- dispuestos a dar salida a ninguna compra de
un ente omnipotente en este programa y cion de los fondos contemplados en dicho de- material sin previo concurso, para salvaguar-
luego cuestionase sus propias palabras, creto? Porque la celeridad, y no es la prime- dar la transparencia operativa del CAPS.
sabiendo adernas que el habla por de- ra vez, impresiona: a pesar del actual concep- l,A la imagen de quien acaba afectando
cretos. to de aldea global, hacer una consulta previa esto? No tanto a la de Mejia, de por sf ya afec-
Sin embargo,. en la carta que Mejia di- a la OACI y presentar el reglamento el mis- tada en tierras canadienses, sino directamen-
rigio el 9 de abril de este afio al Presiden- mo dfa es excesivamente rapido. te a la del Presidente de la Republica, de
te del Consejo de la OACI, Assad Kotaite, En la carta de intencion entre la DGAC y una Republica que a los ojos sectoriales de
Mejia -logicamente- adjunto un extenso la OACI, preparatoria del Acuerdo de Ges- la OACI es de categorfa tres, la mas baja, la
anexo en el que se especificaba el monto tion para la implementacion del Programa, menos confiable en el terreno de la aeronau-
del programa: US$2,450,000. l,Por que no Vitelio Mejia y el representante de la Coope- tica civil..

PERDIDO

Mantenlos en casa.

ALEJANDRO SANTANA
Edod 9 ofios.
Deso recido desde el viernes 24 de Octubr~. ~ue visto por
ultir: vez 01 solir en bicicleta por su :~so. 51 tt~;r~:~~:ool:
informacion sobre el parodero de esle nino, por 0
Nos tomamos e\ juego muy en ser\o.~ ••••

537-3586 ./
Santa Domingo: Plozo Central 472-4455. Hoche Plaza
683-2114. Snnficgo: Plaza Zona Roso: 226-8663 .

70 • Rumbo s DEL 22 DE DIe IE M B RED E 1 997 A L 7 DEE N E ROD E 1 998


REPORTAJE

R
umbO recabo la opinion de Vi- de que se tenga que perma-
telio Mejia Ortiz, director ge- necer en Montreal.
neral de Aeronautica Civil. Sus En relacion con la CLAC,
respuestas a los diferentes te- no es un organismo ad-hoc
mas son las siguientes: como se ha querido signifi-
1) Mi designacion como representan- car sino un organismo regio-
te permanente ante la Organizacion de nal de gran importancia y con
Aviacion Civil Internacional (OACI) y una estructura dirigencial. Ca-
ante la Cornision Latinoamericana de be destacar que la Republi-
Aviacion Civil (CLAC) no es ante el Con- ca Dominicana ostenta una
sejo de la OACI, sino ante la Organiza- de las vicepresidencias (lo-
cion, 10 que me exime de la obligacion gro de esta gestion). Las de-
de hacer vida perrnanente en la sede de signaciones de los represen-
Montreal. Mas que nada, se procura la tantes ante ambos organis-
definicion de un interlocutor valido en- mos no son una novedad. Por
tre el Estado Dominicano y el organismo ejemplo, examinense los de-
rector de la aviacion civil internacional. cretos 158-87, 355-88, 354-

ra la designacion de los representantes


ante la OACI y la CLAC, cuando en el
pasado fueron de tanto provecho? Lo
intolerable para los "Dueiios del Pasa-
do", es que se definan las reglas de jue-
go y la aeronautica civil dominicana se
dirija desde donde debe dirigirse. Final-
mente, la representacion ante la OACI no
Para ser institucionales (y conjurar las 90 Y 180-91. Veran que todos fueron die- implica mas poderes en el manejo del Pro-
desviaciones del pasado en que mas alla tados en virtud del articulo 55 de la Cons- yecto de Cooperacion, pues este es un
de las formalidades, las directrices se tra- titucion. Pregunto: l,cuales de estas de- acuerdo entre esa organizacion y el Es-
zaban de manera externa a los propios or- signaciones fue conocida en la Junta de tado Dominicano, a traves del organismo
ganismos instituidos por la Ley a tales fi- Aeronautica Civil? Lo iinico que se ha competente que 10 es la Direccion Ge-
nes), no debfa ser otro que el presidente hecho en la especie es sustituir un re- neral de Aeronautica Civil, dentro del
de la Junta de Aeronautica Civil y di- presentante institucional (no nominal) por marco de sus facultades legales en virtud
rector general de Aeronautica Civil, in- no tener ya la calidad en virtud de la cual de 10 dispuesto por los articulos 17 y si-
dependientemente de que hoy se lIame habia sido designado. Si la designacion guientes de la Ley 505. Mas aiin, la di-
Vitelio Mejia, y manana sea de apelIido hubiese recaido sobre un particular y no reccion del proyecto no descansa sobre
Garcia, Martinez 0 cualquier otro. sobre la presidencia de la Junta, pudiere la persona del director general, sino en
Los representantes alternos todavia objetarse la no consulta a ese organismo, un equipo tecnico dirigido por el senor
subsisten, pero con la designacion de un pues se estarfa variando el uso institui- Carlos Piccini, de reconocida y sobrada
representante permanente se establece do recogido en los decretos antes citados. capacidad, en virtud de 10 establecido
la debida jerarquia, e, insisto el caracter Cabe otra pregunta: l,por que hoy son en el articulo 4.2 del Documento de
de permanente tiende a la definicion de insuficientes las facultades del articulo Proyecto y en elliteral b) del articulo 1.1,
responsabilidades mas que a la necesidad 55 de la Constitucion de la Republica pa- parte d) del mismo documento.

DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998· Rumbo> 71


REPORTAJE

En resumen, se trata de un proyecto pecializado de segu- por sf sola y co-


de la direccion general de Aeronautica ridad aeroportuaria. pia de la cual se
Civil y no de la Junta de Aeronautica Ci- Cabe sefialar que den- entrega con ruegos
vil, cuyas facultades son otras conforme tro de ese mecanis- de que sea publi-
se establece en la Ley 505. mo hemos llegado a cada in extenso.
Cierro este aspecto con dos preguntas: acuerdo de coopera- Queda claro pues,
a) Por que se pretende desconocer la fa- cion con el lnstituto que siempre, y en
cultad de la direccion general de Aero- Cartografico Militar cada caso, las ero-
nautica Civil y del Presidente de la Re- para la actualizacion gaciones deberan
publica para la concertacion del acuerdo de las cartas aeronau- ser autorizadas por
y para la especializacion de fondos? b) ticas. Estamos, asi- el Presidente de la
l,En que resolucion de la Junta de Aero- mismo, concluyendo Republica; que nun-
nautica Civil de entonces, dirigida como un acuerdo con la Di- ca la Direccion Ge-
se sabe desde una posicion distinta de reccion Nacional de neral de Aeronau-
su presidencia, consta la aprobacion pa- Meteorologia para el tic a Civil partici-
ra la compra de los "famosos radares" adiestramierito de su parfa en las eroga-
(harina de otro costal) 0, por otro lado, personal y la provi- ciones y que todos
l,en cual resolucion de la Junta de Aero- sion de equipos para la eficienciazacion los gastos se harlan por los mecanismos
nautica Civil se aprobo la especializacion de los servicios de meteorologia aeronau- establecidos para un organismo de Na-
del 50% de tasas charters en beneficio de tica. A pesar los resabios de los "due- ciones Unidas como la OACI.
la secretarfa de Estado de Turismo que nos del pasado", vamos por buen cami- ;,Por que se retras6 el inicio del pro-
~de tanto beneficia ha resultado para el no ... grama?
pais, ?r, Se debe resaltar ademas que se debe- 4) El Acuerdo Marco fue firmado el
ran mantener los fondos en fideicomiso 30 de mayo del afio en curso, y no fue
Los fondos: como garantia de que todos los costos del hasta que se dicta el Decreto 389-97 (8
2) EI fondo que crea el decreto No.389- proceso sean oportunamente cubiertos. de septiembre de 1997), que el Gobier-
97 no es privativo para el Proyecto de En otro orden, no es cierto que el no estuvo en condiciones de disponer la
Cooperacion Tecnica, sino que se trata presupuesto original del proyecto fuera especializacion de los recursos. Corres-
de un fideicomiso con caracter perm a- de US$2,500,000.00. Esa cifra fue suge- pondiente a septiembre, la primera cuo-
nente para que, en adicion al Programa rida por nosotros en las conversaciones ta, y la segunda y tercera a octubre y
de Cooperacion Tecnica (de duracion li- preliminares sobre la base de costos de noviembre, mas la originalmente paga-
rnitada), se puedan cubrir oportuna y proyectos parecidos ejecutados en el pa- da a la firma, las que cornprendfan los
eficazmente todos los gastos utiles 0 ne- sado por otros paises, pero que al mo- fondos suficientes para el inicio del pro-
cesarios para el fortalecimiento, institu- mento de analizar en detalle la problema- grama, es forzoso admitir que esto no po-
cionalizacion y permanente actualizacion tica nacional y las soluciones necesa- dria hacerse sino a partir del mes de di-
de la autoridad aeronautica nacional. rias, resulto ser una suma insuficiente. ciembre. Por razones obvias entendimos
Es obvio que de nada servirfa salir de Por ello el presupuesto original y unico como no prudente hacer coincidir el ini-
la categoria III si no tenemos la garantia hasta la fecha, convenido y firmado en- cio del proyecto con las festividades na-
de que se cuenta con los recursos nece- tre la OACI y el Estado Dominicano es videfias,
sarios para mantener actualizada la au- de US$5,886,900.00.
toridad aeronautica nacional en sus re- Sobre la Imafen
cursos tecnicos y humanos. Claro esta "EI manejo de los fondos" Internaciona de 105
(y este es el primer gran agravio a los in- 3) Se ha querido hacer ver que es in- Senores Vitelio Mejia
tereses particulares que se oponen al pro- teres del cirector general de Aeronauti- y Mario Borda
grama y a la especializacion de fondos) ca Civil y del director internacional del
que con cargo a dichos fondos deberan proyecto, manejar a su antojo los fondos 5) Resulta improcedente que sea yo
adquirirse previa licitacion de la OACI en fideicomiso: falso de toda falsedad. mismo qui en tenga que decir que hoy
(organismo de las Naciones Unidas) to- Esos fondos se manejaran conforme a los dia el pais y con el sus autoridades tienen
dos los bienes y servicios que requiera la procedimientos establecidos por Nacio- un bien ganado respeto y prestigio inter-
autoridad aeronautica nacional. Mas aun, nes Unidas y es esa la preocupacion de nacional en el ambito de la aviacion ci-
el reglamento contenido en el decreto 390- los bussiness-men 0 para ser mas respe- vil internacional. Todas nuestras actua-
97 establece que el Presidente de la Re- tuoso de la etnia, de los "mercaderes" ciones frente a la comunidad aeronautics
publica puede disponer con cargo a di- de siempre. Sobre la intencion de Vite- internacional se recogen en las memo-
chos fondos la adquisicion de equipos y lio Mejia para el manejo de los fondos, rias de los eventos en que hemos partici-
materiales en beneficio de organismos e Vitelio Mejia les invita a leer con dete- pado y en el respeto y afecto con que he-
instituciones estrechamente ligados a la nimiento el contenido de la comunicacion mos sido distinguidos por organismos y
actividad aeronautica nacional, como por No.04311 de fecha 17 de noviembre del personas, en quienes de segura habra
ejemplo: departamento Aeroportuario, afio 1997, dirigida al senor contralor ge- primado el contraste entre nuestras posi-
Fuerza Aerea Dominicana y el cuerpo es- neral de la Republica, la cual se explica ciones de hoy y los intereses de ayer..

72· Rumbo· DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


REPORTAJE

lServicio judicial 0 picoteo autorizado1


COSETTE ALVAREZ cretos son gratis, ~o llando en ese infernal mercado
no? publico que es el Palacio de
an deshonroso es cobrar sin tra- Agrego que la Justicia pese a su reciente re-

T bajar como trabajar sin cobrar.


Con la misma indignacion que
criticamos la naturalidad con la
que se ofrecen y se aceptan las llamadas
"botellas gubernamentales", entendiendo
palabra retribu-
cion carece de
sentido cuando
se refiere al
Estado y su
modelacion.
Por mas que dije al senor
que mis servicios iban por
cuenta del Estado, que no
me debia nada, tuvo el de-
que resultan un atentado contra la digni- flamante go- talle de pagar en mi pre-
dad propia y la ajena y por demas un gas- bierno. i. Con que sencia diez mil pesos al
to mucho mas que innecesario para un Es- cali dad reclama re- abogado, doscientos cin-
tado pobre, estamos en el deber de comu- tribucion un Estado cuenta al alguacil, veinte
nicar que no queremos ni podemos ni te- cuyos gobiernos, uno pesos para fotocopiar un for-
nemos que servir gratutitamente al Esta- tras otro y cada vez mulario y mecanograflar
do. con mayor ahinco, una querella, y casi tengo
Soy interprete judicial. Como todos los se ocupan de negar- que ofenderlo para frenar
dernas: mediante decreto que se emite a nos agua, luz, edu- su insistencia en darme
partir de una solicitud al consultor juridi- cacion, salud, seguri- una propina de cien pesos
co de la Presidencia via Procuraduria Ge- dad y toda garantia de que, des de luego, no acep-
neral de la Republica, demostrando con los mas elementales de-
lIustraci6n: Luis Luis te.
documentos el estudio de uno 0 varios rechos ciudadanos? ~Con que animo 10 re- ~A quien le reclamo? Tiendo a pensar
idiomas. He aquf tela para cortar: no hay tribuimos? ~Retribuirle que? que cuando el encargado de personal de la
mecanismo para evaluar la capacidad real, Porque el licenciado me dio a entender Procuraduria me llamo, ya eran muchos
la eficiencia de un interprete, ni requisito que no podia negarme, porque era viernes los que le habfan dado una buena excusa
alguno para avalar su etica profesional ni por la tarde para un juicio el lunes en la para abstenerse. Los comprendo.
personal. Sigo. manana -hasta podia tratarse de un caso Por un lado, hay un buen mimero de
No es un empleo. Es como una notaria: triste- y, sobre todo porque me gusta interpretes que no sabe hablar ningiin
firma y sello con fe publica, sin sueldo. Al contar las historias completas, fui. idioma ni entiende bien 10 que oye en len-
igual que otros favores politiqueros, han Sepan que tuve que hacer de mensajera gua alguna, mucho menos extranjera, ni
sido muchos los analfabetos funcionales subiendo los tres pisos de la Procuraduria conoce bien el lenguaje ordinario cuanti-
beneficiados con esos decretos, 10 que ha a buscar mis credenciales para actuar en md el extraordinario. Pero, ~saben 10 que
impedido que nos organicemos, que nos el tribunal :-que debieron ser enviadas significa toda una manana laborable en la
constituyamos en asociacion 0 gremio. por alguacil motorizado- y, en cuestion vida de un adulto profesional al servicio
De ahi que cada cual se maneje como de minutos, presentarlas ante el Ministerio de un particular, por obra y gracia del Es-
mejor le convenga. No hay nada estable- Publico en el Palacio de Justicia (de la Fe- tado dominicano? ~No viene quedando
cido, no hay acuerdos de tarifas, no hay ria a Ciudad Nueva en hora pi co y el ma- como un lujo? ~No es una arbitrariedad?
reglamentos para el ejercicio, no hay pro- lecon magistralmente destrozado por Fe- ~No raya en el abuso?
cedimientos, ni protocolo, ni nada. 110) y, encima, leer el expediente del grin- ~Por que no se establece para estos ser-
Por primera vez desde que recibi el go. vicios judiciales especializados un sistema
nombramiento, he sido requerida por la No se si por suerte 0 por desgracia, se de pago por jornada, por causa, por hora,
Procuraduna General de la Republica pa- trataba de un vulgar bochinche barrial ex- por mes, 0 por el factor que mas facil les
ra un caso en la Septima Camara Penal, tremadamente mal manejado por el abo- parezca, de manera que todos sepamos
alla donde Severino, atendiendo una peti- gada de un extranjero que, por cierto, lle- que hacer y adonde ir con la merecida
cion del increfble abogado de un ciudada- va siete afios en el pafs y no habla espafiol sensacion que produce el dinero ganado?
no norteamericano. ni 10 entiende. EI asunto es que, aunque Porque ahora vayamos a otro punto:
Pregunte al encargado de personal nos toco el mimero seis, las cinco anterio- ~No seria mas decente, mas honorable,
quien pagarfa. Me contesto que me darfa res eran reenvfos y todo paso con cierta mas justo que el interprete judicial, como
la respuesta despues que el servicio fuera rapidez. su nombre 10 indica, este al servicio del
consumado. Luego me dijo, como la gran Pero, al notar su mas absoluta falta de juez? ~Se puede confiar en el ejercicio de
explicacion, que no habia que pagarme informacion en cuanto alas razones y los un interprete judicial conminado a actuar
nada [porque yo tampoco pague por el de- derechos, cometi el imperdonable error de gratuitamente de parte del Estado y con
creto que me autorizaba a fungir como querer explicarle al americano la exten- permiso para ser boroneado por el "clien-
tal! Inmediatamente le ac1aro que, en sion de los mismos. Esto provoco que per- te'"! ~No constituyen un peligro publico
principio, todos los nombramientos y de- manecieramos el resto de la manana pasi- estas licencias para picotear? •.

DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998· Rumbo> 73


PERFILES DE LA DOMINICANIDAD
DIOGENES CESPEDES

Si la libertad significa algo, es el derecho de decir a llevan plantas 0 tap ices, sea tan vulgar como todos,
los demds 10 que no quieren oir. es decir, no de muestra de su ingenio, ni use de su
(George Orwell) estro, ni, si es posible, cante 0 taiia, como esperaba
el que Ie invito».
acan, se ha venido criticando duramente

L
He citado bien: «mas que por su persona». 0 sea,
y hasta ha sido objeto de mofa que el 10 invitan por la dignidad que ostenta si es Presiden-
Presidente de la Republica se dedique a te de Republica; por la calidad de su arte, si es can-
aparecer como un bailarin consumado en tante 0 virtuoso de algun. instrumento. Pero siempre.
fiestas ptiblicas y privadas 0 que pierde el tiempo sera invitado por el cargo y estard ahi como un
de resolver graves problemas para recibir a pelo- adorno. Giscard d'Estaing tocaba, cuando era Pre-
teros, boxeadores y artistas populares. ;,Le dan sidente, el acordeon en su villorrio natal de Carpen-
brillo 0 empaiian estas acciones a la majestad y tras. Pero eso era parte de un ritual oficial de "iden-
dignidad del cargo? tidad" cultural de su region; semejante al acto de
He visto incluso en la prensa que se tilda de egois- Bill Clinton cuando toco el saxafon.
ta 0 envidioso a quien pretenda desconocer esta fa- No tienen, pues, el mismo sentido esos actos pro-
cultad al primer mandatario. Se llega hasta insinuar tocolares de Isabel II, Reagan, Clinton, Juan Carlos
racismo en el caso de los peloteros ne- 10 Giscard d'Estaing que los de los Pre-
gros que conforme a su esfuerzo y cuali-
dades han tenido exito en el beisbol 0
Entrevista sidentes centroamericanos y dominicano
que se dedicaron a bailar toda una no-
baloncesto de los Estados Unidos.
En Francia tuvimos en el siglo XVIII con el Dr. Lacan, che junto con sus subalternos. Tampoco
tiene el mismo sentido el baile de su Pre-
un rey bailarin. -Las cronicas de la.epoca
,Y hasta obras teatrales como las de Mo- sicoanalista sidente con la desposada la noche de bo-
da 0 con la merenguera. Aunque el pri-
liere dan cuenta de la gracia y habilidad mer acontecimiento social es un asunto
de Luis XIV para el baile. Incluso al final de algunas estrictamente privado, la recepcion a los peloteros y
piezas de Moliere actuaba. Su pats tuvo tambien un la merenguera son actos oficiales que deben estar
presidente bailarin -Rafael Trujillo-. Se ha citado revestidos de cierta solemnidad, aunque por la pro-
el caso de la reina Isabel II de Inglaterra y Reagan fesion de las dos categorias haya lugar a cierto rela-
como personalidades que engalanaban de vez en jamiento. El poder es universal y la dignidad de
cuando los salones del poder 0 de Juan Carlos I que Ala hora de quien 10 ejerce, al ejercer la jefatura del Estado, de-
entrega un trofeo anualmente al campeon de la divi- be revestir de la mayor solemnidad el cargo y sus
sion de futbol. atribuciones, no venga a ser que le pierdan el respe-
Se olvida que en el caso de Luis XIV viviamos en to.
el absolutismo y que no habua ninguna division entre actuar, en la Tengo en mis manos un Iibelo publicado en su
10 publico y la privado. Lo publico no existia. Tampo- contra en 1980 por la Editora Solin, anonimo por
co habia periodicos, revistas y television que difun- supuesto, bajo el titulo de Cartas Edificantes y
dieran esos fastos del poder. Pero en la sociedad ca- Curiosas dirigidas al Doctor Lacan para inscri-
pitalista, inaugurada por cierto con la Revolucion adultez, 5610 birse en su Escuela. ;,Que opinion Ie merece esa
francesa, comienza a delinearse una separacion radi- diatriba cinica?
cal entre 10 publico y 10 privado. Nada tiene de malo, No la considero ni libelo ni diatriba. En mi pats
siempre que se trate de un acto oficial, que una Rei- existe una larga tradicion de critica (que el neolibe-
na, un Presidente 0 un Primer Ministro inauguren un la duda ralismo pervertido de hoy ha paralizado, segun mi
baile en honor de 0 para conmemorar una actividad amigo Milton Freeman). La misma es inexistente ca-
estrictamente protocolar. Quien ejerce el poder abre si por completo en America, y mucho menos en Asia
el baile -10 deja inaugurado- con su esposa 0 espo- o Africa, donde todavia en estas dos ultimas regio-
so 0 con quien corresponda protocolarmente. sobrevive. De nes mutilan a los seres humanos por cualquier delito
Si un Presidente, Primer Ministro 0 Majestad gus- baladi. Los anonimos sirven para vulgarizer las
ta del baile, tocar un instrumento 0 canta, deberd ha- obras de los cientificos, es decir, que son las piltra-
cerlo en privado, sin cdmaras de television ni foto- fas de las cuales tienen que vivir los que carecen de
grafos de prensa. Recuerde usted que autores tan genio para crear 10 nuevo. Esa es la misma labor
avezados como Gracian, Quevedo y Azorin condenan
ahl el temor a que hacen en su pats los vulgarizadores de la poeti-
esta prdctica, incluso si es en privado. Para no ir tan ca de mi amigo Henri Meschonnic.
lejos, le remito al texto de Azorin, El politico, (XIII. Ya para terminar, ;,va usted a asistir en el 2039
No prestarse a la exhibicion), donde dice 10 siguien- al centenario de la muerte de Freud en la calle
te: «El politico, el artista, el cantante, serdn invitados actuar y a Bergasse de Viena?
muchas veces a las fiestas y dgapes, mas bien que por Le respondo con la misma frase que Ie conteste
su persona, para que tal fiesta 0 comida tenga un ali- al periodista de la revista L'Express hace ya casi
ciente con su ingenio 0 habilidad. Conozca el artista veinte aiios: Je m'en fous d'Anna Freud et Ie culte
o politico cudndo sucede esto, en tal caso sea cauto, equivocarse. a son pere. C'est qui m'interesse c' est la psycha-
y ya que le han hecho ir de la misma manera que se nalyse .•.

74· Rumbo « DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


LAURA GIL FIALLO

L
a exposicion de Ramon tante, no se trata solo de la obra pensa con una autentica barro- yen Caracas. Una exposicion que
Oviedo en la Galena Ul- mas rabiosamente actual de Ovie- quizacion del concepto pictori- a primera vista parece el produc-
timo Arte es uno de los do, sino de su evolucion de los co, y una gran riqueza de mati- to de una seleccion rigurosa, por
grandes eventos cultu- iiltimos tres 0 cuatro afios, don- ces de textura, de la materia y del la alta calidad media de las ima-
rales del aiio que termina, en de se dan momentos mas 0 me- color, donde Oviedo se compla- genes de grandes, medianos y pe-
los mismos espacios donde, ha- nos barrocos 0 esencializantes, ce en osten tar una gran riqueza quefios formatos, que allf se ex-
ce apenas unos meses, se monte tendentes a la biisqueda de la for- de recursos tecnicos que van de hiben. De todos modos, es una
la retrospectiva de Gaspar Mario ma pura. la inversion a negativo de las for- exposicion sobre todo de cuadros,
Cruz, que junto a la de Joaquin En cualquier caso, la tenden- mas y esquemas tonales, los es- considerados como individuali-
Mordan Ciprian rubrica la impor- cia a 10 abstracto no borra en nin- grafiados, las transparencias, los dades, y no como secuencia que
tancia de la volumetrfa esculto- gun momenta la referencia a la empastes ligeros, la gestualidad solo puede leerse como conjun-
rica en e1panorama de la plasti- figuracion. Se trata de 10 que Al- de las pince1adas y las matiza- to, 0 como expresion historica.
ca dominicana del final de mi- fred Barr, fundador del Museo ciones cromaticas. EI objetivo de la exposicion es
lenio. de Arte Modemo de Nueva York, que dichas individualidades so-
Junto alas dos destacadas caracterizaba como aproximacio- Cuadros de una bresalgan por su valor estetico,
muestras escultoricas, esta de pin- nes a la abstraccion EI cuerpo hu- exposicion mucho mas que el estudio de una
tura recoge una buena parte de mano, con una peculiar intensi- Oviedo es un artista domini- evolucion 0 un proceso creador.
las piezas que fueron exhibidas dad y sentido drarnatico, es el cano inserto desde hace por 10 En todas ellas destaca la re-
hace algunos meses en la Funda- protagonista absoluto de estas menos una decada en los gran- ferencia al cuerpo, a veces en-
cion Guayasamfn de Quito, jun- pinturas, producto de una evo- des circuitos intemacionales que cubierto por una elaboracion de
to a otras de la Coleccion di Car- lucien sin rupturas, pero tambien abarcan las grandes casas de su- trazos similar a las que se dice
lo, datadas en los afios de 1994, sin esclerotizacion alguna del es- basta de Christies y Sothebys, pe- que ocultaban los drippings de
a 1996, y mas recientes, prepa- tilo, sin repeticiones que deno- ro que ahora alcanza un autenti- Pollock. Se trata de cuerpos, co-
radas ex profeso para la exposi- ten la merma de la creatividad. co boom con una prornocion sis- mo es cormin en la obra de Ovie-
cion. En terminos generales, la sim- tematica y coherente. do, que adolecen de algtin tipo
Por 10 tanto, no es exactamen- plificacion del concepto repre- En ese contexto deben verse de deformacion 0 mutilacion, que
te la misma muestra de Quito, sentacional dibujfstico, que tien- las cuarenta y ocho pinturas, de lejos de restarles intensidad, la
aunque hay evidentes puntos de de a la definicion bien estructu- las cuales algo mas de la mitad subraya, al poner un freno a la
contacto. Lo que es mas impor- rada de la forma pura, se com- han sido exhibidas ya en Quito expresion de la vitalidad concen-
"Forma
limite en
guardia.
100 x 70".

trada que en ellos siempre parece a punto de En Yoryi Morel y Federico Izquierdo el
estallar. La vida, la muerte, la historia ances- cuerpo se convierte en ademan de danza y
tral de negros y aborigenes antillanos, los mancha impresionista. En Colson, es la pro-
ritos y los ritmos de la vida, de la naturale- porcion que modera las formas y el gozo neo-
za y de la rmisica, la evolucion y el engen- pagano 10 que prevalece, mientras que Suro
dramiento biologicos, la lucha por la vida, en y Gausachs, en sus inmimeras negritas , de-
senti do darwiniano, tan pronto desgarra y muestran, sobre todo, que 10 etnico, como de-
fragmenta los cuerpos como los monumen- finicion racial, es mucho menos un criterio de
taliza, en el mismo sentido en que aparecen taxonornfa biologica que expresion de un con-
en la pintura de Tamayo 0 en cierto Szysz- junto de rasgos psicofisicos y culturales que
10, se recoge en formas bien definidas 0 se comportan una dinarnica propia. Aunque des-
expande en primeros pianos masivos como. de luego, eI elemento de dramatismo y de pro-
un monolito que abarca la totalidad de los testa social es mucho mas fuerte en Suro, en
lienzos. quien el erotismo determina incIuso una pe-
Como pendant tenemos igualmente la culiar estetica de la fragmentacion, y de la
exposicion de dibujos, muy poco lineales y identificacion de cuerpo y paisaje.
mas bien gestuales y pictoricistas de Oviedo Paul Giudicelli convierte el cuerpo en pic-
en la Galena Arawak, simultanea a la de pin- tograma, en escritura, en signo de sf mismo.
tura en Ultimo Arte, donde se repite la ba- Eligio Pichardo exacerba la distorsion ex-
rroquizacion del elemento textural y la es- presionista en senti do picassiano 0 baconia-
quematizacion del concepto representacional no, mientras que muchos otros artistas siguen
de la forma que ya observamos en las pintu- las sendas abiertas por los maestros, como
ras. Colson y Gausachs. Otro hito entre los 50 y
los 60 es Fernando Pefia Defillo: el cuerpo
EI cIJe1po en la pintura es la materia, frente al espfritu, pero llega a
domlnlcana desmaterializarse en ectoplasmas de luz que
Una de las obsesiones del arte internacio- semejan genios de la naturaleza en su obra re-
nal de los alios ochenta y noventa ha sido la ciente.
reconceptualizacion del cuerpo humano. La A partir de los alios sesenta las mas in-
meditacion en imagenes sobre este y la cor- teresantes iconografias del cuerpo en el ar-
poreidad, e incIuso su intimidad y sus secre- te dominicano han side las del surrealis-
tos, eI disefio anatornico y la encarnacion de mo de Tovar, su agresiva erotica mas cer-
la conciencia, ha dado pie, como 10 hacen cana a la sensibilidad de un Bataille que a
todas las innovaciones, a una revision de la la de Breton, la metafora maquinista de
historia. Soucy Pellerano, el esteticismo erotizante
EI cuerpo ha side una presencia continua y de fuerte defincion etnica de Jorge Se-
en el arte dominicano. La asuncion por artis- verino y las intensas y dramaticas defor-
tas como Suro, Colson y Gauschs de unas ca- maciones de Oviedo.
racteristicas etnicas convertidas en tabu du- Algunas contorsiones barrocas en las obras
rante el siglo XIX, define en mas de un sen- de Ulloa y de algunos artistas de los ochen-
tido la caracterizacion de una identidad cul- ta, la estetica de 10 siniestro que destilan
tural en las artes plasticas dominicanas du- los cuerpos en Garda Cordero, la ironfa de
rante el siglo XX. Ines Tolentino 0 el exacerbado sarcasmo de
En Celeste Woss y Gilla plenitud del des- Raquel Paiewonsky, ya en los noventa, com-
nudo y la belleza radiante de las carnaciones pletan la historia de un filon de investiga-
introduce en eI arte dominicano un esteticis- cion de las formas en la pintura que todavfa
mo del cuerpo en consonancia con la tradi- anuncia consecuencias prometedoras, y de la
cion clasica, pero incorporando mucho del de- que la exposicion actual de Ultimo Arte cons-
senfado de Manet y los impresionistas. tituye un momenta sobresaliente. •

MBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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. .f. .·~le.,.,r.a·.·..
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I
'1Il1W
LAURA GIL FIALLO

Actividades culturales
del Bane
dro de Georg Hausdorf que mues-
tra un ensayo de la Orquesta Sin-
fonica Nacional, una obra verda- La escafandra
deramente ernblematica. Otras pin-
turas y esculturas debidas a Abe- y la mariposa
J
lardo Rodrfguez Urdaneta, Dario ean Dominique Bauby, director de la
Suro, Jaime Colson, Clara Ledes- conocida revista francesa Elle, fue afec-
ma, Paul Giudicelli, Elsa Nunez, tado el 8 de diciembre de 1995 por un
Ramon Oviedo, Antonio Guadalu- accidente cardiovascular que 10 sumio, des-
pe, Jose Ramon Rotellini, Jose Ces- pues de veinte dfas en un coma profundo,
tero, Soucy Pellerano, y otros, com- en 10 que los medicos lIaman el estado de
ponen un amplio y selecto espec- locked-in-syndrome, que se traduce como
tro del arte dominicano desde los bloqueo 0 encierro en sf mismo, con una
afios treinta a los setenta, inclusi- paralisis practicamente total del cuerpo y
ve. un estado de incomunicacion casi absoluto.
EI Banco Central tambien ha Es 10 que corminmente se llama encontrar-
dado a la luz un disco compacto se "como un vegetal".
con un total de doce canciones do- Pero no es todo. No puede serlo, cuan-
mini canas y latinoamericanas in- do se trata de un ser humano cuya volun-
terpretadas por el cora del Banco, tad, sensibilidad e inteligencia se encuen-
entre ellas La flor de la canela, tran absolutamente intactos. Bauby Iogro, a

E
I departamento cultural del Banco traves del parpadeo del ojo izquierdo, die-
Central de la Republica Domini- tar letras, palabras, frases, y finalmente un
cana se mantiene en constantey di- libro completo, en el que narra su experien-
versificada actividad. Ademas de cia, la de un hombre que observa el mun-
mantener en funcionamiento el Museo Nu- do desde un cuerpo paralizado, como "una
mismatico que alberga en su sede, la enti- escafandra", mientras dentro se agita la
dad realiza un concurso anual de pintura, es- CINCO "mariposa", el espfritu incansable.
cultura, poesfa y cuento -con participacion EI autor murio pocos dias despues de la
de los empleados-, cuyos premios fueron DECADAS publicacion del libro, que se convirtio en
entregados el pas ado 5 de diciembre, y un un gran exito de publico y critica, en Pa-
completo programa de cursos, talleres, ex- ris, a los 44 afios.
posiciones y actividades musicales. La ironia y el humor son algunos de los
En 10 que toea alas exposiciones, la ti- rasgos mas notables del libro, que recuer-
tulada Los tesoros artisticos del Banco Cen- da la experiencia similar que vivio el gran
tral, curada por el artista y crftico Danilo de escritor Giovanni Papini, vfctima de una
los Santos, con obras de cincuenta y un ar- apoplejia, y que logro tambien escribir,
tistas dominicanos pertenecientes a la colec- por el mismo sistema, y con la ayuda de una
cion del banco, ha dado a conocer imageries Amor de conuco, y una seleccion de crio- sobrina. En resumen, un verdadero y valien-
que se cuentan entre las mas significativas lias, boleros y merengues, como Compadre te testimonio del triunfo de un hombre fren-
del arte nacional, como el esplendido cua- Pedro Juan. te a la mas dura adversidad.

DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998 o Rumbo 0 77


Por si no 10 soblo • • •
os rnovmuen os geo oqrcos
trasladan cada ario desde un pun-
to a otro de la tierra 113 billones
de toneladas de rocas y tierra y
otros 54 billones de toneladas son
lIevadas por los rlos a los ocea-
nos. ~ MILAGROSAMANZANA."An apple a day,
the doctor away" (Una manzana cada·
dfa mantiene al medico en lejanfa). Du-
Cada ano, el viento transpor- rante afios los dietologos han querido
ta 1 bill6n ~=~= saber por que se dice que las manzanas
de tonela-
mantienen al medico lejos. No es que
da de are-
na desde tengan nada en contra de las manza-
un sitio a ~ AZUCAR Y DIENTES. La relaci6n entre nas, s610 que, a simple vista, parecen
otro en la el azucar y los problemas dentales no menos nutritivas que otras frutas cam-
Tierra. es nueva, aunque investigaciones recien- peonas, como las naranjas, por ejemplo,
tes sefialan que la cantidad de aziicar no que al fin y al cabo estan cargadas de
tiene tanta importancia. Lo que parece vitamina C. Las manzanas, en cambio,
Segun una encuesta, los fran-
ceses superaron a los canadien-
influir es la continuidad de la inges- no son ricas ni en vitaminas ni en mi-
ses como los mas considerados ti6n de alimentos ricos en aziicar, so- nerales. Pero los tiempos cambian. En
al hacer el amor, y mas del 50% bre todo aquellos que se adhie-
dijo que la satistaccion de su pa- ren con facilidad a los dientes
reja era su maxima prioridad.
que son considerados como los
T principales culpables. Luego de
En general, la edad prome-
revisar muchfsimos informes cien-
dio para la primera experiencia tificos sobre alimentaci6n y las
sexual ha bajado de 17.6 arios, caries dentales, el doctor R.J.
en 1996, a 17.4 en 1997. Andlaw, autoridad britanica en
T salud dental, llego a la conclu-
si6n de que hay muchos alimen-
Mallorca, con 600,000 habi-
tantes recibe a 6 millones de tu- tos que tienen poca 0 ninguna
ristas. En 1950 habfa 8,200 pla- capacidad para producir caries.
zas hoteleras y ya para 1993, Son los quesos, carnes, frutos se-
mas de 258,000. cos, zanahorias y frutas. Las man-
T zanas y los quesos han recibido
una atenci6n especial entre los alimen- la actualidad, los dietologos aprecian
En 1988 se vendieron
RD$8,000 millones en pizzas a tos citados por el doc- como nunca las fibras y las manzanas
domicilio en Estados Unidos. En tor Andlaw. La man- son ricas en la forma soluble de las fi-
ese ario surqlo el boom de los te- zana tiene la po- bras. De hecho, es una de las mejores
leservicios. sibilidad de fuentes de fibra soluble. A diferencia de
limpiar los las fibras no solubles, las fibras solu-
dientes de los bles no se consideran Miles para tratar
En 1976, los discos de Elton
John repre-
restos de co- trastornos digestivos 0 prevenir el can-
sentaban el mida, prote- cer. En cambio, tienen otras propieda-
2% de las giendo asi des. Estas formas de fibra sirven para
ventas mun- su sa- evitar los saltos bruscos en los niveles
diales. Co- de aziicar en la sangre. Los expertos
Iud
locado en-
tre los 100
den- en diabetes 10 tienen en cuenta. En las
mas ricos ta 1. investigaciones descubrieron adernas
del Reino En que la fibra soluble tiene una capacidad
Unido, este cuanto al queso, el doctor William Bo- impresionante para bajar los niveles de
excentrico cantante veridic en
wen, de la Universidad de Rochester, colesterol en la sangre. El nivel de co-
1988 5,000 objetos artfsticos que
almacenaba en su cas a de Lon- opina que ayuda aneutralizar el dafio lesterol en la sangre se reduce en un
dres consiguiendo mas de RD$90 causado por los acidos presentes en la 30% cuando los pacientes pasan a una
millones a cambio. (N.S.). boca y productores de caries. dieta rica en fibra. (N.S.) .•

7S Rumboo
0
DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998
NORYS SANCHEZ

Como Por que


~ ;,COMO SURGIOEL GUIAHIDRAuLICO? ~ ;,POR QUE LA VIOLENCIASE ASOCIAA
EI guia hidraulico se origino en los Es- LOS HOMBRES? Aunque la idea mas
tados Unidos. En 1926 Francis Da- aceptada es que la violencia no tiene
vis, un ingeniero de Massachusetts, in- un origen biologico, sf parece tener
vente el primer guia hidraulico para genero y luce claro que la culpa de que
vehiculo sin tener mucho exito por el los hombres sean mas violentos es de
poco interes de los fabricantes, hasta la educacion competitiva que reci-
1951, cuando la Chrysler 10 instalo ben, algo que, a juicio de los ex per-
en sus modelos "New Yorker" y "Crown tos, en muchos casos les provoca frus-
Imperial". tracion. Los adolescentes suelen adap-
tarse al estereotipo de macho bravo
que de be insultar, gritar y blasfemar;
Donde luego realizan actividades de ocio que
~ EN LA PLA- les permiten liberar sus impulsos agre-
ZACASTILLA, sivos: van al futbol, conducen de for-
local18-A de ma violenta, beben mas alcohol ...
la avenida
Quien Abraham Lin-
Cuando
coln esquina
~ OSCAR DE LA RENTA, siempre sim- avenida Lo- ~ RECIENTEMENTE,en la exhibicion de
patico, siempre abierto, siempre ele- pe de Vega, la VI Feria Nacional del Mueble, la
gante y siempre bien bronceado, fue, quedo inau- Industria Metalica y de Muebles de
sin lugar a dudas, una de las figuras gurada la Oficina Omar participo con una varie-
mas importantes de las que se dieron Boutique Eje- dad de estilos y modelos que forman
cita en la segunda cena de gala de Na- cutiva. parte de su oferta .•
vidad organizada en el Palacio Na-
cional por la hermana del presidente,
Sonia Fernandez de Lora, presidenta
del Voluntariado de Ayuda a la Nifiez
Desvalida, el pasado dfa 12 de diciem-
bre.

Que
~ "FITOTERAPIA,LA MEDICINAALTER-
NATIVA PARAAFECCIONES MEDICASCO-
MUNES"es el nombre de la charla ofre-
cida por Jerome Chauvarie, de Labo-
ratorie Pharmaceutique Arkopharma,
de Francia, con motivo de la introduc-
cion en el pais de la linea de medica-
mentos Arckocapsulas. La medicina
alternativa se ha establecido alrededor
del mundo teniendo mucha aceptacion. ______ J,l.:

DEL 22 DEDI C I E M B RED E 1997 A L 7 DEE N E ROD E 1998 • Rumbo • 79


L Que tiene de especial el
parque nacional Pumalin?
1mas reciente de los parques nacionales de Chile es

E un regalo del millonario norteamericano Douglas


Tompkins, fundador y ex propietario de la empresa
textil Esprit. Tompkins entrego al gobierno de Chile la
mayor parte de sus vastas propiedades en la nacion
sudamericana a fin de establecer un parque nacional.
El Parque Pumalin incluye 275.000 hectareas al sur de
Puerto Montt, y coste a Tompkins 18 millones de
dolares. Se extiende desde la frontera Dentro del
con Argentina hasta el oceano Pacifico, parque
trazando una bisectriz sobre Chile. Pumalin
Tompkins desea proteger ese vasto . ~/erces
glgantes,
parque, con sus bosques, algunos de
montafias y caidas de agua 3.00~alios de
. ' antlguedad.
de una excesrva • Muchas otras
comercializacion . ~ariedades de
arboles y de
Sectores politicos especies en vfas
hil h bf de extinci6n.
C enos a Ian . Treinta y siete
criticado el control de lagos e
. incontables
Tompkins sobre tan cafdas de agua.
vastas propiedades . Promedio
-del tamafio de anual de lIuvias:
alrededor de 560
Holanda- y temen ahora centfmetros
que el parque impida el
, desarrollo hidroelectrico de la region e
Oceano inclusive ofrezca a Estados Unidos una
AttantiCO cabecera de playa en el pais.
Tompkins entrego control de la
propiedad a una fundacion privada a
cambio de la creacion de un parque que
quede exento de impuestos. El millonario
podra seleccionar cuatro de los siete
miembros del comite ejecutivo
encargados de la operacion.

EI parque nacional
Pumalin, "donde
viven los pumas",
tiene el tamalio del
parque nacional
Yosemite de los
Estados Unidos,
una de las reservas
naturales mas
grandes del mundo.

GFS550 Copyright © 1997 The New York Times Syndicate

80· Rurnbo > DEL 22 DE DICIEMBRE DE 1997 AL 7 DE ENERO DE 1998


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