UNIVERSIDAD FACULTAD DE

TECNOLOGICA JURISPRUDENCIA
“INDOAMERICA”

CRISTINA CHAMORRO
PAOLA MONTERO
SEGUNDO SEMESTRE ELENA FREIRE
SEMIPRESENCIAL MARIA JOSE PROANO
MARCO JINEZ TORRES
EDISON ZUNIGA
ANALISIS DE LA
HISTORIA 14 DE FEBRERO DEL 2009
CONSTITUCIONAL DEL
ECUADOR

INTRODUCCION

Al realizar éste trabajo de investigación y análisis, conoceremos los

principios básicos que servirán como fundamento para la creación de
una ley suprema con la finalidad de normar la conducta de las
personas de ese entonces en la sociedad, la pugna entre el español
considerado como ciudadano, y, los criollos quienes tenían menos
privilegios que los otros, no se diga del resto de la población que eran
considerados como esclavos.

Es así como iniciamos el estudio conociendo que originalmente se

mantuvo una monarquía absoluta que con el transcurrir del tiempo
paso a ser una monarquía participativa, la misma que debido a las
necesidades y cansados de la opresión que ejercían los monarcas
sobre el pueblo, buscaron mejores alternativas de ejercer sus
derechos, a través de la independencia de la corona española,
apareciendo de esta forma el Libertador Simón Bolívar, quien lucho
por su ideal de libertad para los pueblos del yugo español y formar
un gran imperio llamado Gran Colombia, el mismo que se caracterizo
por la centralización de poderes que afecto la relación con los demás
integrantes de la Gran Colombia, a tal punto que se disolvió la
misma.
Dando paso a una nueva estructura política, apareciendo nuevos
estados independientes, pero con límites no muy bien definidos por lo
cual hubo dificultades.

Era una época en la que no se practicaba la democracia, por tal

razón realizaremos un análisis tanto en lo jurídico, político y
económico de las Constituciones de Quito 1812, la Constitución de
Cádiz de 1812, la Constitución Grancolombiana de 1821, la
Constitución de 1830 y la Constitución de 1843.

En las cuales irán consagrados los pocos derechos y libertades de las

personas y establecer las garantías que tutelan los derechos. Con lo
cual entenderemos de mejor manera la evolución Constitucional que
hemos tenido.

CONTENIDO:

CONSTITUCION QUITEÑA DE 1812

Para entender la Constitución Quiteña de 1812, hemos realizado un

análisis general en todos los ámbitos como son: en lo jurídico, en lo político,
en lo Económico.

ANALISIS JURIDICO
En esta constitución no existen derechos y garantías definidos, ya que por
encontrarse en una época de convulsión social, política y económica, los
pueblos del territorio de Quito y sus autoridades en uso de sus derechos
crearon una constitución basada en la libertad, seguridad y prosperidad
para cada uno de sus habitantes.
Derechos:
Libertad: natural y civil, exponer sus sentimientos y sus dictámenes escritos
o de palabras siendo de religión.
Seguridad: Respetando la vida.
Prosperidad de todos: buscaban el bien común
Garantías:
El gobierno les asegura que serán inviolables sus derechos natural y civil
puede exponer sus sentimientos y dictámenes y puede levantar quejas.
OBLIGACIONES:
Profesar la religión católica apostólica y romana y no se tolera otra.
ESTRUCTURA DEL ESTADO.
El estado de Quito es independiente, soberano y representativo (art. 2)
La Estructura del estado se divide en cuatro secciones: La primera del
estado de quito y su representación nacional. La segunda del poder
ejecutivo. La tercera del poder legislativo y cuarta del poder judicial.

PODER EJECUTIVO
La Representación Nacional
1. Se desempeña en el gobierno en el campo económico, en la
administración pública, de hacienda y de guerra, protección de industria,
educación y prosperidad pública (art.23).
2. Se encarga de dar los empleos civiles , militares (art24) Velar los
caudales públicos custodia y adelantamiento del tesoro nacional y su
inversión se dará a conocer a todas las provincias los gastos e inversiones
(art.25).
3. El presidente y asistentes que representan el poder ejecutivo, quedaran
responsables insolidum (absoluto) a la nación, los mismos que están sujetos
a juicio de residencia para los efectos u omisiones que resulten culpables al
terminar su periodo (art.26).
4. Tiene honores de capitán general de la provincia y será solo el
comandante general de toda la fuerza armada pero no podrá hacer
levantamientos, reunir gente ni trasladar de un lugar a otro los
destacamentos o milicia sin el consentimiento del poder legislativo y
ejecutivo(art.27)
5. Si existiere discordia entre los cuatro miembros del poder ejecutivo se
tomara la decisión del poder en turno, del poder legislativo, salvando su
responsabilidad en el libro secreto de la que hablan cada una de las salas de
los tres poderes (art.28).
6. Convoca y preside sin voto en sesiones extraordinarias la sala o salas de
la representación nacional para utilidad común y no puede mezclarse en lo
legislativo y judicial velara el desempeño de cada uno de los poderes y si no
cumplen poner pena pecuniaria a los negligentes (art.29).
7. propone a la legislatura todo lo que estime digno de su atención y puede
suspender la promulgación de una ley sancionada (art.30).
8. El indulto y el perdón se concederá solo en casos en que tenga lugar,
previo análisis (art.31).
9. En enfermedad o ausencia del mismo se asumirá por los demás
miembros del poder ejecutivo en el ejercicio de sus facultades asignados
por esta constitución si fuera muerte estos se turnaran uno cada mes hasta
la nueva elección (art32).
El Presidente del congreso constituyente fue: José Cuero y Caicedo. El
Vicepresidente el congreso constituyente fue: el Márquez de Selva Alegre.
PODER LEGISLATIVO
Esta en mano de los ocho diputados que conforman el Congreso y duran en
sus funciones dos años.
1. Reforma práctica de juicios civiles y criminales en todos los tribunales
del Estado Forma reglamentos en lo político económico, en lo militar la
corrección y enmienda de las leyes perjudiciales a nuestra libertad y
derechos y la formación de otras análogas a la situación y circunstancias y
solo la interpretación de las dudosas(art.34)
2. Arregla las tasas de contribuciones y derechos que deban exigirse tanto
cantidad como monto de su recaudación (art35).
3 .Sueldos y pensiones de los funcionarios públicos tomando en cuenta su
desempeño (art36).
4. Propone reglamento o proyecto de ley y estudian si la deben poner en
discusión y si es de importancia para el bien público (art38).
5. Las discusiones son públicas y si no fuera así serán nulas, con una copia
del proyecto y reformas propuestas que se discutían en tres días y sus
observaciones eran recibidas por medio del secretario (art.39).
6. Copia por las provincias para que expongan su dictamen y cundo todas
contestan se hará la segunda discusión (Art.40).
7. si no hay oposición al tercer día y conviniendo todos los votos al tercer
día para al ejecutivo para que tenga su efecto y si este en ocho días no la
publicase ni expusiese razón fundada procederán a sancionar la misma que
no podrá ser derogada porque ya será publicada (art.41).
8. Tendrá sus sesiones ordinarias tres días a la semana de tres horas y
habrá sesión extraordinaria solo cuando el jefe de estado lo mande a
petición de Él poder judicial de las municipalidades de propio o mutuo
(art.43).
9. Tanto en la Legislativa como en la Judicial, la presidencia será por turno
verificándose en la primera cada semana y en la segunda cada tres meses y
de igual forma en la Legislativa la secretaria y su remuneración será de mil
pesos al año (art.44).

PODER JUDICIAL
1. Se ejercita por la alta corte de justicia en lo civil, criminales contenciosas
salvo reservadas por esta constitución a los poderes Ejecutivo y Legislativo
(art.45).
2. Los tribunales inferiores de primera instancia, los corregidores, Alcaldes
ordinarios, Jueces de Policía, y los Pedáneos no son parte de la
representación nacional (art.46).
3. Los tres poderes son iguales entre sí con una autoridad soberana y cada
uno de estos tiene derecho a nombrar oficiales y subalternos para el
desempeño de estos poderes y los sueldos señalara la legislatura (art.48).
4. En caso de muerte de cualquier funcionario de estos cuerpos cualquier
miembro puede nombrar un reemplazo hasta la elección siguiente con
asistencia del presidente (art.49).
5. los oficiales subalternos quedaran sujetos a juicio y si se los halla
culpables serán juzgados por el poder judicial (art.50).
6. Ningún miembro podrá ser preso durante el tiempo de sus funciones ni
perseguido por sus dictámenes en el tiempo de su representación (art.51).
7. Cuando se junten el congreso y los demás cuerpos, al presidente le
seguirán los diputados después asistentes del ejecutivo los miembros de la
legislatura y finalmente los de la corte de justicia en estos casos actuara el
secretario del congreso y será uno de los diputados nombrados para el
efecto y cuando concurran dos salas de representación nacional actuara el
secretario de la legislatura (art.52).

REQUISITOS PARA LAS PRINCIPALES FUNCIONES

ANALISIS POLÍTICO
El gobierno del estado de Quito tenia la cualidad de ser popular,
independiente y representativo.
En este estado no se les permitirá a las personas practicar otra religión que
no sea la católica apostólica y romana obligando a obedecerla practicarla y
respetarla sin admitir ninguna otra.
El poder estaba a manos de la representación nacional.

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1812

Reunida en la ciudad de Cádiz, por los años 1.810 a 1814, debido a la
Guerra de la Independencia, la misma que fue promulgada el 19 de Marzo
de 1812.

Esta constitución es la más extensa de todas las constituciones históricas

españolas, ya que consta de: 384 artículos distribuidos en 10 títulos, y, que
a su vez se dividen en capítulos.

De carácter fuerte y muy rígida, muy difícil de reformar, destaca la

pretensión de introducir frente al Antiguo Régimen, una nueva y completa
organización del Estado basada en principios liberales.

Esta Constitución se profesa la religión Católica, Apostólica y Romana.

Tenía su vigencia en todo el territorio español, las Canarias y sectores de

África, en las colonias de América septentrional, Cuba, Santo Domingo,
Puerto Rico, colonias de América meridional, Nueva granada, Real Audiencia
de Quito, Venezuela, el Perú, Chile, provincias del rio de la Plata, en Asia,
islas Filipinas.

ANALISIS JURÍDICO.
Los Derechos.
La Constitución contiene en sus artículos:
• La declaración de derechos del ciudadano español;
• se estableció por primera vez la soberanía popular (poder del pueblo
en escoger a ciertos gobernantes).
• la libertad de imprenta.
• igualdad de los españoles ante la ley, le derecho al estudio (primeras
letras, escuelas primarias), creación de universidades u otras
instituciones.
• el catecismo de la religión católica.
• el derecho de petición.
• derecho a la libertad de ideas políticas.
• la libertad civil
• el derecho de propiedad
• el reconocimiento de todos los derechos legítimos de los individuos
que componen la nación española.

Son españoles los nacidos en España, los hijos de estos, los extranjeros que
obtengan carta de naturaleza por distinción por su talento, profesión oficio,
etc., con un capital propio.

Se prohíbe la libertad religiosa, la libertad de prensa.

Garantías.- La Constitución, aseguraba expresamente:

• la protección del derecho de propiedad (art. 172, décima)

• la igualdad ante la ley
• la prohibición de detenciones arbitrarias (podría tomarse como el
inicio del habeas Corpus) (art. 172, undécima)
• la inviolabilidad del domicilio (allanamiento de morada, art. 306)
• la abolición del tormento como pena corporal (art. 303).

Todos los ciudadanos españoles, podían acceder a trabajos municipales.

Obligaciones.

Todo español está obligado a ser fiel a la Constitución, obedecer las leyes,
respetar sus autoridades, contribuir para los gastos del estado, y, a
defender la patria con las armas cuando sea necesario.

La Estructura.

La estructura del Estado, comprende con una monarquía limitada.

Se fundamenta en una división de poderes.

 • El poder legislativo, Las Cortes unicamerales (legislativo),
representan la voluntad nacional y poseen amplios poderes:
elaboración de leyes, aprobación de los presupuestos y de los
tratados (judicial).

El monarca es la cabeza del poder ejecutivo, el rey Fernando VII de Borbón,

por lo que posee la dirección del gobierno e interviene en la elaboración de
las leyes y posee derecho de veto suspensivo durante dos años. El poder del
rey está controlado por las Cortes, que pueden intervenir en la sucesión al
trono.

La justicia es competencia exclusiva de los tribunales, y se establecen unos

códigos únicos en materia civil, criminal y comercial etc.

Ejerce la división de poderes, siempre reside en el rey.

Existen Diputados nombrados por los ciudadanos, de acuerdo a la población

(mandato representativo), y, para ser elegido diputado era necesario "tener
una renta anual proporcionada, procedente de bienes propios" Soberanía
nacional (art.3: "la soberanía reside esencialmente en la Nación, y por lo
mismo pertenece á esta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes
fundamentales").

Conforme al último de los principios, el Rey ya no era el titular del poder

soberano sino que se encontraba limitado y sometido a la Constitución que
debía jurar y guardar (art. 173). Manifestado el art. 2: "la nación española
es libre e independiente y no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia
ni persona".

La Monarquía pasaba a ser tan sólo una forma de gobierno por la que la
Nación, en uso de su soberanía, optaba.

La soberanía nacional no era total, sin embargo, representativa de

democracia o soberanía popular.

El sistema electoral.

El sufragio es universal masculino, se excluía a las mujeres, a los sirvientes

domésticos y en el caso americano a los grupos étnicos esclavos, y, a la
vez, el sufragio pasivo presentaba carácter censatario.

La Nación real, resultaba constituida así tan sólo por los electores y los
elegibles (los ciudadanos con derechos políticos, no todos los españoles).

Por lo demás, a diferencia de las constituciones posteriores, el

procedimiento electoral era indirecto, organizado en cuatro fases que
suponían la elección de compromisarios: de parroquia; de partido; de
provincia; y, de diputados provinciales a Cortes.

En su parte organizativa, el poder legislativo (Parlamento unicameral), la

reunión de todos los diputados que representan toda la Nación, nombrados
por los ciudadanos. Independencia de las Cortes con respecto al poder real.

En el poder ejecutivo: las leyes son elaboradas en las Cortes con el rey,
(arts. 15 y 171.14ª); y es el titular de la potestad ejecutiva (art. 16),
correspondiéndole el desarrollo reglamentario de las leyes aprobadas por
ellas, así como funciones de orden público y seguridad del Estado,
pudiendo, para ello, mandar los ejércitos y "disponer de las fuerzas
armadas" (171.8ª)

En el Poder judicial: los tribunales (art. 243) "ni las Cortes ni el Rey podrán
ejercer en ningún caso funciones judiciales"; y el 245 "los Tribunales no
podrán ejercer otras funciones que las de juzgar y hacer que se ejecute lo
juzgado".

ANÁLISIS POLÍTICO.

En cuanto a lo que se refiere a la organización del Estado, se establecía la

división territorial en provincias situando al frente de cada una de ellas, para
el control del gobierno político, a un "jefe superior", con plenos poderes,
nombrado por el Rey (art. 324), y junto a él, una diputación provincial,
como órgano colegiado y electivo con competencias de fomento,
recaudación y control de la administración local, presidida por el jefe político
y abría la posibilidad de que el Rey suspendiese a sus titulares si bien con la
obligación de dar cuenta a las Cortes (art. 336), que tenían entre sus
atribuciones definidas las de informar a las Cortes de las infracciones
cometidas contra la Constitución en la provincia (art. 335).

La provincia es también el espacio de organización de las Milicias

Nacionales, controladas directamente por los organismos locales.

Respecto a los municipios, los ayuntamientos, también electivos, aparecen

ya con caracteres plenamente liberales, vinculados a las Diputaciones
provinciales, a las que deben rendir cuentas económicas anuales,
introducían, frente al Antiguo Régimen, nuevos cargos, comunes ahora a
todo el territorio peninsular como el alcalde que ya no tiene competencias
judiciales sino administrativas y de presidencia del consistorio .

Esta Constitución no podía ser reforma, según constaba en el art. 375

cláusula temporal de intangibilidad, hasta pasados ocho años después de
haberse puesto en práctica la Constitución en todas sus partes, no se podrá
proponer alteración, adición ni reforma en ninguno de sus artículos.
Debiendo aprobar la propuesta unas segundas y terceras Cortes por
mayoría, en ambas, de dos tercios (arts. 377 a 381). La exclusión que se
hacía del Monarca de la reforma constitucional, como lo había sido del
propio poder constituyente.

La Constitución de 1812 estuvo vigente en tres períodos alternos:

/ La guerra de la independencia desde 19 de marzo de 1812 hasta 4 de

mayo de 1814 en el territorio dominado por las tropas hispanas.

/ El Trienio Liberal, tras el pronunciamiento de Riego, desde el 10 de marzo

de 1820 hasta el 1 de octubre de 1823.

/ Y, desde el motín de La Granja, el 13 de agosto de 1836, hasta la

promulgación de la Constitución de 1837.

Otros artículos de la Constitución contemplan la reorganización de la

administración provincial y local, la reforma de los impuestos y la Hacienda
Pública, la creación de un ejército nacional y la obligatoriedad del servicio
militar y la implantación de una enseñanza primaria pública y obligatoria.

La Constitución de Cádiz fue, asimismo un ejemplo para otras muchas

constituciones europeas y americanas en los años posteriores e inspirará en
el futuro el constitucionalismo español del siglo XIX.

Además del texto constitucional, las Cortes de Cádiz aprobaron una serie de
leyes y decretos destinados a eliminar las trabas del Antiguo Régimen y a
ordenar el Estado como un régimen liberal. Así se decretó la supresión de
los señoríos, la libertad de trabajo, la anulación de los gremios, la abolición
de la Inquisición y el inicio de la desamortización y de la reforma agraria.

CONSTITUCION GRANCOLOMBIANA DE 1821

Para tener una mejor perspectiva sobre la Constitución Gran Colombiana de
1821, vamos a realizar un análisis en lo Jurídico, Político y Económico.
ANALISIS JURIDICO
LOS DERECHOS, GARANTÍAS YOBLIGACIONES
La Constitución de 1821 nos dice que los colombianos tenían derecho a:
• La libertad
• La seguridad
• La propiedad
• Y a la igualdad de todos los colombianos
Entendiéndose por colombianos a todas las personas que residían en el
territorio de Venezuela, Nueva Granada y Quito quienes conformaban la
Gran Colombia.
En cuanto a las garantías, nos dice que será una responsabilidad y un deber
de la Nación proteger que las leyes sean sabias y equitativas para todos,
pero no menciona ningún tipo de medio para hacerlas efectivas. (Art. 3).
Las obligaciones o deberes que tienen que cumplir los colombianos son (Art.
5) :
• Vivir sometidos a la Constitución y a las leyes
• Respetar y obedecer a sus autoridades
• Contribuir para el gasto público
• Estar dispuesto a defender la patria con bienes y su propia vida.
En esta Constitución no se distingue en principio entre nacionalidades
originarias o derivadas, ya que dice que gozaran de la misma seguridad los
ciudadanos colombianos que hayan nacido en territorio colombiano, como
los extranjeros que residan en dicho país.
Para tener la ciudadanía se necesitaba (Art.15):
• Ser colombiano.
• Ser casado o mayor de 21 años.
• Saber leer y escribir.
• Ser dueño de alguna propiedad que tenga un valor de cien pesos.
• O ejercer algún oficio, profesión, comercio o industria.
Al contar con estos requisitos podía acceder al sufragio.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
En la Constitución de 1821 el poder público está dividido en:
• Poder Legislativo
• Poder Ejecutivo
• Poder Judicial
El poder Legislativo
El Congreso órgano superior especializado en la Función Legislativa,
constaba de dos cámaras, que son los del Senado, cuyos miembros se
designan por los departamentos para ocho años, y la de Representantes,
designado por las provincias para cuatro años (Art. 40, 93, 94, 84 y 91), y
se reunirán ordinariamente cada año (Art. 68), y extraordinariamente
cuando la convoque el Presidente de la República.(Art.115).
El Congreso tenía las siguientes funciones (Art. 55):
• Fijar cada año el gasto público
• Decretar lo conveniente para la administración, conservación y
enajenación de los bienes nacionales.
• Establecer los impuestos, contribuciones y velar por la buena
administración de los mismos.
• Contraer deudas sobre el crédito de Colombia
• Establecer un banco Nacional
• Crear las Cortes de Justicia y juzgados inferiores de la República
• Decretar las leyes y ordenanzas de cualquier naturaleza.
El Poder Ejecutivo
El Presidente de la República será la persona encargada del manejo del
Poder Ejecutivo (Art. 105).
• El presidente de la República deberá ser necesariamente ciudadano
Colombiano por nacimiento (Art. 106).
• El periodo de duración del Presidente será de cuatro años y no podrá
ser reelegido más de una vez (Art. 107).
Entre la funcione y deberes del Presidente de la República están (Art.113,
114, 116, 117, 119, 120, 121, 132) :
• El Presidente es el Jefe de la Administración de la República, será
quien conserve el orden y la tranquilidad en lo interior, y la seguridad
en lo exterior.
• Promulga, manda ejecutar y cumplir las leyes, decretos, estatutos.
• Dicta todas las órdenes convenientes para que oportunamente se
hagan las elecciones constitucionales.
• Tiene el mando supremo de las fuerzas de mar y tierra.
• Celebra tratados de paz, alianzas, amistades, con príncipes, naciones
o pueblos extranjeros.
• Declara la guerra en nombre la República y tomará las medidas
correspondientes en caso de haberla.
• Nombra a los ministros y agentes diplomáticos.
• El presidente no puede salir del territorio de la República durante su
presidencia, ni un año después sin permiso del Congreso.
Poder Judicial
El poder judicial estará encabezada por la Alta Corte de Justicia la misma
que se encargara de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales y
designarlos a los tribunales o juzgados que competan.
Los miembros de Alta Corte de Justicia se compondrá de por lo menos cinco
Ministros (Art. 140), y será el Presidente de la República quien proponga lo
nombres ante la Cámara de representantes. (Art. 142).
A la Alta Corte de Justicia le corresponde tener conocimientos sobre(Art.
143):
• Los negocios contenciosos de Embajadores, Ministros, Cónsules, o
Agentes Diplomáticos.
• De los controversias que resultaren en los tratados y negociaciones
que haga el Poder Ejecutivo.
• De las competencias suscitadas, o que se suscitaren en los Tribunales
Superiores.
Para una mejor administración de justicia, el Congreso establecerá en toda
la República las Cortes Superiores que crean necesarias, asignándoles un
territorio con su respectiva jurisdicción (Art. 147).
REQUISITOS PARA LAS PRINCIPALES FUNCIONES
Para acceder a las altas funciones deben cumplir con los siguientes
requisitos (Art. 95):
• Tener treinta años de edad.
• Ser natural o vecino del departamento que hace la elección.
 • Tener tres años de residencia en el territorio de la República.
• Ser dueño de una propiedad que alcance el valor de cuatro mil pesos
en bienes raíces, o tener usufructo o renta de quinientos pesos
anuales, o ser profesor de alguna ciencia.
REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DE LA ALTA CORTE DE JUSTICIA
Se requiere de las siguientes características (Art. 141):
• Gozar de los derechos de elector
• Ser abogado no suspenso
• Tener la edad de treinta años cumplidos
ANALISIS POLITICO
La Constitución de 1821 dice que la soberanía reside esencialmente en la
Nación (Art. 2). El Territorio de Colombia comprendía el antiguo virreinato
de la Nueva Granada y Capitanía general de Venezuela. (Art.6).
El Territorio en ese entonces se dividía en departamentos, provincias,
cantones y parroquias (Art. 8). Los órganos centrales instituidas para el
gobierno de los departamentos son los Intendentes, para las provincias los
gobernadores, nombrados los dos por el Presidente de la República por el
lapso de tres años.
La República de la Gran Colombia, nombre por el que es conocida la
República que con el nombre de Colombia creó Simón Bolívar el 17 de
diciembre de 1819 en Angostura, comprendía los territorios de Venezuela,
Nueva Granada y Quito también llamado distrito del Sur, el mismo que
luego se separó debido a que no tenía mucha participación en el Estado
Gran Colombiano.
El ideal de Bolívar fue formar un gran país homogéneo, compacto, capaz de
enfrentar a España y las demás amenazas externas, la gran Colombia se
consolidó con las victorias de Carabobo, de Lago de Maracaibo y Ayacucho.
La Gran Colombia llegó a su fin en 1830, al separarse Venezuela y Quito.

CONSTITUCION DE 1830

Análisis Jurídico.
En este año nos separamos de la Grancolombia por la poca importancia que
le daban al Distrito del Sur y debido a los interesen personales de quienes
intervinieron en los poderes del Estado; quienes deciden conformar un
Estado individual y separase definitivamente de la Grancolombia.

En esta constitución se reúnen el 13 Mayo de 1830, en una Asamblea que

dirigió el Jefe Superior del Sur, donde proclaman que la nación ecuatoriana
conocida en esa época como Distrito del Sur de la Grancolombia, como un
solo Estado.

Luego de presentado el proyecto y de haber tenido sus respectivas

constituciones el 11 de Septiembre se designo como Presidente del estado
al General Juan José Flores, quien el 23 de Septiembre firma la Carta
Política y la Constitución se Dicta ya como “Constitución del Estado del
Ecuador”.

Quien toma el nombre de Ecuador en honor a la Misión Geodésica Francesa,

que habían llegado para establecer los coordenadas y por donde
exactamente pasa el Meridiano de Greenwich (línea cero o Ecuador), pero
esta misión llego años antes de establecer la primera Constitución; la Misión
estaba conformada por tres académicos franceses Luis Godín, Jefe de la
Misión, Pedro Bouguer y Carlos María de la Condamine; por un botánico, un
cirujano, cinco ayudantes, un relojero, un ingeniero, un dibujante, cuatro
domesticas y dos oficiales españoles, además a esta Misión se le unió un
científico Riobambeño Pedro Vicente Maldonado, el 23 de junio de 1824, en
una acta se denomina Ecuador a los territorios que pertenecieron al Reino
de Quito (Ecuador con su capital Quito, Azuay capital Cuenca y Guayaquil
capital Guayaquil), es así que quedaba establecido el nombre de Ecuador en
la División Territorial dictada por el Libertador Simón Bolívar y en la Primera
Constitución Política de 1830 se establece el estado de Ecuador, conformado
por sus tres departamentos.

Representantes de la Grancolombia.

Dignidades que gobernaban nuestro Distrito del Sur antes de llamarse

Ecuador.

Presidente: José Fernández Salvatore.

Vicepresidente: Nicolás Joaquín de Arteta.

Diputados por Cuenca: Ignacio Torre.

José María Landa y Ramírez

José María Borrero

Mariano Veintimilla

Diputados por Chimborazo: Juan Bernardo León

Nicolás Vascones.

Diputados por Guayaquil: José Joaquín Olmedo.

León de Febres Cordero

Vicente Ramón Roca

Francisco Marcos

Diputados por Loja: José María Lequerica.

 Miguel Ignacio Valdivieso.

Diputados por Manabí: Manuel Rivadeneira

Miguel García Moreno

Cayetano Ramírez y Fita

Diputados por Pichincha: Manuel Matheu

Manuel Espinosa

Antonio Ante.

Secretarios: Pedro Manuel Quiñones y Pedro José de Arteta.

Cuando ya nos conformamos como el Estado de Ecuador lo Gobernó por

primera vez:

Presidente de la República del Ecuador.

Gral. Juan José Flores

La Constitución de 1830 antes de separase de la Gran Colombia se

asemeja e la Constitución de 1821, separa en sus enunciados generales
los tres Poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, varios órganos
superiores especializados en la Función Administrativa.

Esta constitución ya se basa exclusivamente en el Estado del

Ecuador

Los derechos políticos

Requisitos para ser ecuatorianos:

(Art. 9,11,12,13)

1. Los nacidos en el territorio y sus hijos

2. Los naturales de los otros Estados de Colombia, avecindados en el

Ecuador

3. Los militares que estaban en servicio del Ecuador al tiempo de

declararse en Estado Independiente

4. Los extranjeros, que eran ciudadanos en la misma época

5. Los extranjeros, que por sus servicios al país obtengan carta de

naturaleza

6. Los naturales, que habiéndose domiciliado en otro país, vuelvan y

 declaren ante la autoridad que determine la ley, que desean
recuperar su antiguo domicilio.

Para gozar de los derechos de ciudadanía, se requiere:

Son la igualdad ante la ley y opción igual a elegir y ser elegidos para los
destinos públicos teniendo las aptitudes necesarias.

1. Ser casado, o mayor de veintidós años

2. Tener una propiedad raíz, valor libre de 300 pesos, o ejercer alguna
profesión, o industria útil, sin sujeción a otro, como sirviente
doméstico, o jornalero;

3. Saber leer y escribir.

Los derechos de ciudadanía se pierden por:

Entrar al servicio de una nación enemiga, por naturalizarse en país

extranjero, y por sentencia infamante. Y se suspenden, por deber a los
fondos públicos; por causa criminal pendiente; por interdicción judicial.

Los deberes de los ecuatorianos

Obedecer a las leyes y a las autoridades; servir y defender la patria; y ser

moderados y hospitalarios. (Art. 10)

Función Legislativa.
Requisitos para conformar el Congreso

El Poder Legislativo lo ejerce el Congreso de Diputados, y lo conformaran

diez por cada departamento. Podrán ser elegidos indistintamente siempre
que pertenezcan al Estado del Ecuador, conservarán su puesto por cuatro
años. (Art. 21)

Para ser Diputado se requiere: (Art. 24,25)

1. Ser ecuatoriano en ejercicio de la ciudadanía:

2. Tener treinta años de edad;

3. Tener una propiedad, valorada en cuatro mil pesos, o una renta de

quinientos, como producto de una profesión científica, de un empleo,
o de una industria particular.

Pasos para la formación de las Leyes. (Art. 27,28,29,30,31)

La iniciativa de las leyes se hará por cualquier Diputado o por el Gobierno.

El proyecto de ley no admitido se deferirá hasta la legislatura siguiente, si
fuere admitido se discutirá conforme al reglamento.

Si el Gobierno no devolviere el proyecto sancionado dentro de nueve días, o

se resistiese a sancionarlo después de observados todos los requisitos
constitucionales, el proyecto tendrá fuerza de ley, y como tal se mandará
promulgar.

Poder Ejecutivo. (Art. 32)

El Poder Ejecutivo se ejercerá por el Presidente del Estado del Ecuador

asumirá el cargo el Vicepresidente; y si a este lo sucediera algo lo sucederá
el Presidente del Congreso; y si no se hubiere elegido este el próximo
Congreso elegirá nuevo Presidente, y Vicepresidente del Estado.

Requisitos para ser Presidente o Vicepresidente: (Art.

33,34,35,36,37)

1. Ser ecuatoriano de nacimiento. Esta disposición no excluye a los

colombianos que hubiesen estado en actual servicio del país al
tiempo de declararse en Estado independiente, y que hayan
prestado servicios eminentes al Estado del Ecuador, y que estén
casados con una ecuatoriana de nacimiento, y que tengan una
propiedad raíz valor de treinta mil pesos.

2. Tener treinta años de edad.

3. Gozar de reputación general por su buena conducta.

4. El Presidente durará en sus funciones cuatro años, y no podrá ser

reelegido sino pasados dos períodos constitucionales.

Poder Judicial.
Las Cortes de Justicia (Art. 45)

La Justicia será administrada por una alta Corte de Justicia, por Cortes de
apelación, y por los demás tribunales que estableciere la ley.

Para ser magistrado de la Alta Corte se requiere: (Art. 46,47)

1.Tener cuarenta años;

2. Haber sido Ministro en alguna de las Cortes de apelación.

Para facilitar a los pueblos la administración de justicia se establecerá en la

capital de cada departamento una Corte de apelación.

Para ser magistrado de las Cortes de apelación se requiere: (Art.

48)
 1. Ser abogado en ejercicio,

2. Tener treinta años de edad;

3. Haber sido juez de primera instancia, o asesor por cuatro años; o

haber ejercido con buen crédito su profesión por seis años.

Función de la Fuerza Armada. (Art. 51,52)

El destino de la fuerza armada es defender la independencia de la patria,

sostener sus leyes y mantener el orden público. Los individuos del ejército y
armada están sujetos en sus juicios a sus peculiares ordenanzas.

La milicia nacional que no se halle en servicio no estará sujeta a las leyes

militares, sitio a las leyes Comunes, y a sus jueces naturales. Se entenderá
que se halla en actual servicio, cuando esté pagada por el Estado, aunque
algunos sirvan gratuitamente. No será destinado sino a la defensa interior, y
no saldrá a campaña sino en el peligro del Estado.

Nota: Aquí cabe recalcar que estos derechos y garantías solo se utilizaban
para función judicial ya que trata del modo de defensa y de acusación por
cometer un delito.

Los derechos civiles y garantías. (Art. 57 al 68)

• Ningún ciudadano puede ser juzgado por jueces que no sean de su

misma jurisdicción, ni juzgado por comisión especial, ni por ley que
no sea anterior al delito.

• Nadie puede ser preso, o arrestado sino por autoridad competente, a

menos que sea sorprendido cometiendo un delito, en cuyo caso
cualquiera puede conducirle a la presencia del juez.

• Nadie está obligado a prestar servicios personales que no estén

prescritos por ley.

• Todos pueden ejercer libremente cualquier comercio o industria que

no se oponga a las buenas costumbres.

• Todo ciudadano puede expresar y publicar libremente sus

pensamientos por medio de la prensa, respetando la decencia y moral
pública, y sujetándose siempre a la responsabilidad de la ley.

• La casa de un ciudadano es un asilo inviolable, por tanto no puede

ser allanada sino en los casos precisos, y con los requisitos
prevenidos por la ley.

• Todo ciudadano puede reclamar respetuosamente sus derechos ante

la autoridad pública.
 • Se garantiza la deuda del Estado.

CONSTITUCION DE 1843
Para una mejor comprensión de la Constitución Política del Ecuador
decretada por la Convención Nacional en el año de 1843, realizaremos un
análisis general en los diferentes ámbitos como son: en lo Jurídico, en lo
político, en lo Económico.
ANALISIS JURIDICO
Desde el punto de vista jurídico analizaremos lo referente a los Derechos,
Garantías y Obligaciones de los Ciudadanos, La Estructura Del Estado, así
como también los principales requisitos que debían reunir para ser
funcionarios Públicos en esa época.
Los Derechos y Garantías
En esta constitución los derechos y garantías de los Ecuatorianos están
enunciadas en los artículos 87 hasta el 104 en la misma que se garantiza el
derecho a la vida, al trabajo honrado, a la libertad de tránsito, expresión y
pensamiento, a la igualdad ante la ley y la protección de la misma, el
respeto a la propiedad privada, a un juicio justo, a la inviolabilidad de
correspondencia, también garantiza la utilización de los fondos públicos de
acuerdo con lo que dice la ley, y también el crédito público del país.
Debido a que el territorio se encontraba en una época de separación de la
Gran Colombia, podemos observar que esta constitución hace una marcada
diferencia entre lo que constituye el derecho a ser ecuatoriano y el
derecho a ser considerado ciudadano ecuatoriano, también considera la
pérdida y suspensión de estos derechos como podemos apreciar a
continuación:
Podían ejercer el derecho ser Ecuatoriano de acuerdo con lo manifestado
en el artículo7, quienes reunían los siguientes requisitos:
• Haber nacido en el territorio.
• Los naturalizados de la antigua Colombia que estuvieran domiciliados
o tuvieran residencia en la república.
• Los militares que permanecieron en el territorio luego que se declaro
la independencia.
• Los naturales o naturalizados que estando domiciliados en otro país,
tengan el deseo de recuperar su domicilio deben hacerlo ante la ley
• Los nacidos en un país extranjero de padre o madre ecuatorianos que
hayan fijado o vengan a fijar su residencia en la república.
• Los extranjeros que hayan prestado servicios a la república o a la
Independencia sin haber residido en el territorio y el Poder Ejecutivo
les extienda la carta de naturaleza.
• Los extranjeros que tienen una respetable posición económica
(posean una propiedad raíz, y capital en giro) que ejerzan alguna
ciencia, arte o industria, y declaren ante la ley su deseo de
domiciliarse en la república, siempre y cuando hayan cumplido dos
años de residencia, uno si es casado o tiene familia, seis meses si
 son casados con ecuatorianas.
Mientras que en el articulo 9 manifiesta que para tener derecho a ser
Ciudadanos Ecuatorianos tenían que:
• saber leer y escribir.
• Tener una cierta posición social (una propiedad raíz y un valor libre
de doscientos pesos) o ejercer una profesión o industria.
• Ser casados o mayores de dieciocho años.
De igual forma en el articulo 10 pone de manifiesto las acciones que eran
sancionadas con la pérdida de los derechos de ciudadanía tales como:
• Servir a una nación enemiga.
• Naturalizarse en otro país.
• Por aceptar un empleo o condecoración de un gobierno extranjero
sin el permiso de senado.
• Por quiebra fraudulenta.
• Por vender o comprar el voto, por haber recibido una condena o pena
infamante.
Las mismas que se podían recuperar mediante la rehabilitación obtenida
solo en el Senado según lo enuncia el artículo 11de esta constitución.
Así mismo el articulo 12 enumera las causas por las que, podían ser
suspendidos los derechos de ciudadanía, tales como:
• No pagar los impuestos en el plazo requerido.
• Por prohibición judicial,
• Por estar procesado por un delito que merezca una pena aflictiva o
infamante,
• Por ser una persona improductiva (vago, ebrio de costumbre, no
pagar sus deudas).
• Por ineptitud mental que le impida actuar libre y reflexivamente.
DEBERES Y OBLIGACIONES
De acuerdo con lo manifestado en el artículo 8 de esta constitución es deber
de los ecuatorianos
• Vivir sometidos a la constitución y a las leyes.
• Respetar y obedecer a sus autoridades.
• Contribuir con los gastos públicos.
• Servir y defender a la Patria.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
El estado ecuatoriano estaba distribuido en tres poderes: El Poder Ejecutivo,
EL Poder Legislativo, y el Poder Judicial que ejercían sus funciones de forma
libre e independiente, nunca podían unirse en un solo poder, y sus
limitaciones estaban prescritas en la constitución.
EL PODER EJECUTIVO
Estaba representado por un magistrado que tenia la denominación de
presidente, quien era elegido por el congreso en sesión pública y
permanente a través de un voto secreto y con la mayoría absoluta, duraban
en sus funciones ocho años y no podían ser reelegidos.
Las atribuciones del poder ejecutivo están enunciadas en el artículo 60 de
esta constitución entre las cuales manifiesta que:
• Conservar el orden y tranquilidad interior y asegurar el estado contra
todo ataque exterior
• Sancionar las leyes, resoluciones, y decretos del congreso, y expedir
todos los reglamentos, y órdenes necesarios para su ejecución.
• Dirigir las fuerzas de mar y tierra, y disponer de ellas para la defensa
y seguridad del Estado.
• Velar sobre el cumplimiento de la Constitución y las leyes; cuidar de
la recaudación y legal de las rentas públicas que la justicia se
administre por los tribunales y jueces y que las sentencias de estos
se cumplan y ejecuten.
EL PODER LEGISLATIVO
Residía en el congreso y eran los encargados de elegir al presidente, tomar
su juramento, y crear las leyes, estaban compuesto de dos cámaras una de
Senadores y otra de Representantes.
• La de Senadores que estaba formada por veintisiete senadores a
razón de nueve por cada distrito, quienes eran elegidos por votación
directa de los ciudadanos, duraban en sus funciones doce años que
se renovaban cada cuatro y pueden ser reelegidos.
• La de Representantes que estaba formada por treinta miembros a
diez por cada distrito y duraban en sus funciones cuatro años.
• Dentro del poder legislativo existe también la comisión permanente
que está formada por cinco senadores y actúan cuando el congreso
entra en receso.
PODER JUDICIAL
El Poder judicial está compuesto por la Corte Suprema, los tribunales y
juzgados, quienes son los encargados de aplicar las leyes, civil y
criminalmente. La Corte Suprema se compondrá máximo de cinco
Ministros Jueces y un Fiscal que serán nombrados por la cámara del
Senado, a propuesta en terna del poder ejecutivo.
REQUISITOS PARA OCUPAR LAS PRINCIPALES FUNCIONES
PARA SER PRESIDENTE de acuerdo con lo enunciado en el artículo 59 de
esta constitución, se requiere:
1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía.
2. Mayor de 40 años.
3. Tener una propiedad raíz, un valor libre de ocho mil pesos o una
renta anual de mil doscientos que provenga de su empleo, profesión
científica o lucrativa y que no esté a merced de la voluntad del
Ejecutivo.
4. Vivir por lo menos seis años en la república antes de la elección.
PARA SER SENADORES de acuerdo con lo enunciado en el artículo 17 de
esta constitución, se requiere:
1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía.
2. Mayor de treinta y nueve años.
3. Tener independencia personal, por una propiedad raíz, valor
 independiente de ocho mil pesos, o una renta anual de mil doscientos
proveniente de un empleo, que no esté a voluntad del ejecutivo, o de
una profesión científica o lucrativa
PARA SER REPRESENTANTE de acuerdo con lo enunciado en el artículo
25 de esta constitución, se requiere:
1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía
2. Ser mayor de veinte y ocho años.
3. Tener una propiedad raíz, valor libre de seis mil pesos, o una renta
de quinientos, proveniente de empleo, o profesión lucrativa.
PARA SER MAGISTRADO DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA de
acuerdo con lo enunciado en el artículo 73 de esta constitución, se
requiere:
1. Ser ecuatoriano en ejercicio de los derechos de ciudadanía.
2. Abogado no suspendido
3. Mayor de cuarenta y cinco años
4. Haber sido Ministro en la misma Corte Suprema, o en alguno de los
tribunales superiores, o haber ejercido con buen crédito la profesión
de abogado, por el espacio de doce años.
PARA SER MAGISTRADO DE UN TRIBUNAL SUPERIOR, de acuerdo con
lo enunciado en el artículo 74 de esta constitución se necesita:
1. Ser ecuatoriano en el ejercicio de sus derechos de ciudadanía.
2. Abogado no suspenso.
3. Mayor de treinta y cinco, años.
4. Haber sido juez de primera instancia, asesor, o auditor, por tres años
a lo menos, o ejercido por seis años con buen crédito la profesión de
abogado.
ANALISIS POLITICO
El Gobierno de la República del Ecuador es popular, electivo, representativo,
alternativo, responsable, es libre e independiente de todo poder extranjero.
En ella reside radicalmente la soberanía, su territorio está compuesto de los
distritos de Quito, Guayas y el Azuay, bajo la base de igualdad de
representación, comprende todas las provincias del antiguo reino, y
presidencia de Quito, incluso el archipiélago de Galápagos, cuya isla
principal se conoce con el nombre de Floreana. Los límites de esta República
se fijarán definitivamente por tratados públicos con las Naciones vecinas.
El presidente de esta época era elegido por el poder legislativo y no por
votación popular
La Religión de la República es la Católica, Apostólica, Romana, estaba
prohibido otro tipo de culto público. Los poderes políticos estaban obligados
a protegerla, y hacerla respetar.
En ese entonces el Presidente fue el Gral. Juan José Flores, que se
encontraba en su tercer y último periodo de presidencia.
Durante su gobierno se realizaron obras para establecer sólidamente las
bases del nuevo estado, se incrementó la agricultura se hicieron reformas a
la ley orgánica judicial se iniciaron los estudios para dictar una ley de
elecciones y otra de procedimiento civil, se dio gran impulso al desarrollo de
los negocios y la industria en las artes gráficas y mecánicas se produjeron
algunos avances, se construyo el primer barco en los Astilleros Nacionales
de Guayaquil, funda el colegio Vicente León de Latacunga, en este periodo
se incorporan las islas Galápagos, acepto la deuda Inglesa e impulso la
libertad de cultos y la despolitización del credo.

ANÁLISIS ECONOMICO DE LAS CONSTITUCIONES DE:

1812 a 1843
Para este entonces, España no permitió que sus colonias comercien
libremente, ya que no le convenía, como también por las rivalidades
existentes entre los países europeos. De esta manera vendía en América a
precios muy elevados, herramientas, papel, vinos, aceites y objetos de loza.

Compraba, en cambio muy poco, cortando toda posibilidad de que los

artículos manufacturados o materias primas de la Presidencia de Quito
pudieran venderse en Norteamérica o en países europeos.

Estaban además estancados la sal y el aguardiente.

En ese entonces teníamos productos muy apreciados en el mercado

mundial, como el cacao, cera, pita, quina, cochinilla y tabaco. Pero su
cultivo en unos casos estaba prohibido y, en otros, muy restringido.

Nuestras importaciones y exportaciones debían realizarse sólo por el puerto

del Callao, teniendo aquí un puerto más importante como el de Guayaquil.

Influyó también para que Inglaterra apoye los movimientos

independentistas de las colonias españolas, y así, poder comerciar con ellas.

Inglaterra, la gran potencia marítima, buscaba ampliar su comercio con las

extensas colonias españolas, sin conseguirlo debido al monopolio ejercido
por la madre patria.

Conocedor de las inmensas riquezas existentes en nuestros países apoyó

con dinero, armas y hombres a la independencia de los países
hispanoamericanos.

España fue invadida por el emperador francés Napoleón quien destituyó al

rey Fernando VII. Los españoles se levantaron contra el invasor y en las
colonias de América, los cabildos realizaron pronunciamientos proclamando
su lealtad al “muy amado Fernando VII”. Se organizaron, además, juntas
patrióticas para gobernar estos territorios durante la cautividad del monarca
español. En la formación de estas juntas participaron especialmente los
criollos y el motivo oculto fue el de buscar la independencia.

En Europa se produjeron tres movimientos revolucionarios: los de 1820 y

1830 fueron revueltas liberales y nacionalistas que luchaban contra el
absolutismo, mientras que el de 1848 perseguía la instauración del sufragio
universal.

Entre 1799 y 1815 la expansión napoleónica difundió por toda Europa las
ideas liberales de la Revolución Francesa.

El Estado ecuatoriano debió buscar ingresos propios en la burguesía

Guayaquileña, que se dedicaba a exportación de productos.

Desapareció el circulante y se falsificó la moneda a vista y paciencia de las

autoridades.

Por negligencia del gobierno no se envió a Bogotá a un delegado para la

repartición de la deuda de la independencia en 1816 valorada 22 230 631
pesos.

Hubo mucho descuido en la educación, obras públicas y en administración

de justicia. Manejo abusivo de los fondos públicos, los excesos de poder
cometidos por los militares extranjeros y la errada política territorial.

Debido a la llegada de la Misión Geodesica Francesa, donde se nos da el

nombre de Ecuador, repercutió enormemente en nuestra economía ya que
con ello se tomo como unidad económica frente a los demás Estados.

COMENTARIO:
Podemos darnos cuenta que las constituciones ecuatorianas han
evolucionado con el fin obtener mejores beneficios, derechos para las
personas, ya que se ha salido del poder absoluto del monarca español al
poder que quisieron alcanzar los criollos, es así que para 1843 seguimos
manteniendo las tres funciones en las cuales se divide el poder, para una
mejor administración del Estado Ecuatoriano.
Consideramos que en ésta época no se tenía un poder central fuerte, era un
país centralizado y mal comunicado, así, para ir de Guayaquil a quito se
necesitaban 14 días.
Los terratenientes y los oligarcas de la costa dominaban el país, hubo una
pugna entre costa y sierra, los negros y los mestizos no tenían acceso a los
derechos mínimos de ciudadanía. Los caudillos militares se transformaron
en las figuras más poderosas de la política del país, unidos con pequeños
grupos de la clase dominante.
No podemos hablar de una completa democracia en el aspecto de que antes
no éramos libres de elegir nuestra religión y creo que con el avance del
tiempo ha comenzado a cambiar y hemos podido en algo parecernos a una
verdadera Democracia.
Es por esto que en 1830 se decidió retirarnos de la Grancolombia, debido a
la poca participación que nos otorgaban, ya que nuestros criollos querían la
soberanía absoluta de lo que hoy es nuestro Ecuador.
En general hemos avanzado hacía una mayor participación del pueblo y la
consecución de Derechos del ser humano basada en leyes cada vez más
justas.

BIBLIOGRAFÍA:
• DERECHO CONSTITUCIONAL ECUATORIANO, BORJA Y BORJA,
Ramiro, Tomo III Y IV, 1979.
• HISTORIA DEL ECUADOR, Colección L.N.S, Editorial don Bosco-
Cuenca.
• PRIMARIA ACTIVA, Enciclopedia Escolar, Editorial Océano- Barcelona
(España).
• SOCIALES 10 TERCER MILENIO, POLIVIO Jorge y BASANTES Norma
del Rocío, Editorial Radmandí.