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Monografía de Pasantía
Junio de 2007
Secretaría General de la Comunidad Andina
Paseo de la República 3895, Lima 27 - Perú
Teléfono (511) 411 1400
Fax: (511) 211 3229
Web: www.comunidadandina.org
Copyrights:
Los textos que forman parte de esta edición no podrán ser producidos total o parcialmente sin autorización de sus editores.
Proyecto de Cooperación
UE - CAN Estadísticas
ANDESTAD
El Proyecto
El Proyecto en Materia de Estadísticas (ASR/AIDCO/2002/0390) es un proyecto de Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad
Andina, creado como parte del apoyo a la profundización del proceso de integración andina. Su ámbito de acción comprende a los
países miembros de la Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y la República Bolivariana de Venezuela.
El periodo de ejecución del proyecto es de 4 años a partir del inicio de sus actividades (13 de junio de 2005).
Objetivos
El proyecto tiene como objetivo principal contribuir al proceso de integración de la Comunidad Andina y al fortalecimiento de sus
instituciones regionales.
Para lograr esto, el proyecto busca mejorar la calidad de las estadísticas que sirven para la buena preparación, gestión, y evaluación
de las políticas públicas a nivel nacional, y, en particular, las políticas que tienen en común los países que forman la Comunidad
Andina.
Asimismo, el proyecto propicia la armonización de las metodologías estadísticas para hacer comparable la información entre los
países, y también una amplia difusión de la misma.
Beneficios
Los beneficiarios del proyecto son los organismos integrantes de los Sistemas Estadísticos Nacionales de los países andinos,
coordinados por:
A nivel regional, el beneficiario es el Servicio Comunitario de Estadística conducido por la Secretaria General de la Comunidad
Andina (SGCAN).
Áreas de intervención
1. Apoyo Institucional:
• Formación y capacitación estadística
• Difusión de la información estadística
• Imagen y fortalecimiento institucional
2. Comercio Exterior y Transporte:
• Estadísticas de comercio exterior de bienes
• Estadísticas de transportes (aéreo, acuático, terrestre)
5. Estadísticas de Pobreza:
• Estadísticas de encuestas a hogares
Realización de Actividades
Para la ejecución de las acciones previstas el Proyecto dispone de los siguientes medios:
• Estudios-diagnósticos y estudios específicos
• Grupos de trabajo
• Grupos de estudio técnico
• Formación estadística
• Promoción de estadística
• Cooperación horizontal entre instituciones de estadística
El proyecto dispone de la asistencia técnica de expertos europeos con la finalidad de adoptar las buenas prácticas de la experiencia
europea en materia de integración estadística.
Financiamiento
El financiamiento total de proyecto asciende a 8 millones de Euros. La contribución de la Unión Europea es de 5 millones de Euros,
y la contribución de la Comunidad Andina de 3 millones de Euros.
Monografía de Pasantía Propuesta de Clasificación de Vehículos, Carrocerías y Configuración del Transporte de Carga y Pasajeros por Carretera | 7
INDICE
Introducción 9
1. ANTECEDENTES 9
2. OBJETIVOS 9
3. JUSTIFICACIÓN 10
4. DESARROLLO 10
5. DEFINICIONES 11
6. METODOLOGÍA 11
6.1. Clasificación Vehicular 13
6.1.1. Vehículos Ligeros 13
6.1.2. Vehículos Pesados 15
6.2. Unidades de Carga 16
6.3. Tipos de Carroceria 17
6.4. Configuración de Vehículos de Carga 19
7. CODIFICACIÓN 21
7.1. Codificación de Vehículos Ligeros 21
7.2. Codificación de Vehículos Pesados 22
7.3. Codificación de Unidades de Carga 24
7.4. Codificación de Tipos de Carroceria 24
7.5. Codificación de Tipos de Configuración de Vehículos de Carga 26
8. CONCLUSIONES GENERALES 27
BIBLIOGRAFÍA 27
Monografía de Pasantía Propuesta de Clasificación de Vehículos, Carrocerías y Configuración del Transporte de Carga y Pasajeros por Carretera | 9
INTRODUCCIÓN
La generación de información estadística Comunitaria del transporte Internacional por Carretera, será el resultado de todo un
proceso de reuniones y acuerdos entre los expertos gubernamentales de cada uno de los países miembros a la CAN y la SGCAN, en
las cuales se determinarán unas series de lineamientos y criterios básicos a seguir para la producción información armonizada y
comparable.
Para alcanzar este objetivo es necesario dar pasos concretos, los cuales se logran teniendo una estructura de trabajo. Es indispensable
tener identificados los elementos que van a ser de objeto de estudio. Para el caso específico de las estadísticas del transporte
Internacional por Carretera uno de los elementos de estudio es la flota vehicular, actualmente no existe una clasificación internacional
vehicular, existen diversidad de clasificaciones como países existentes.
Actualmente el proceso de armonización de información estadística del transporte Terrestre por Carretera se encuentra en la
generación del anteproyecto de resolución para la transmisión de información estadística, el cual plantea el envío de información
correspondiente a la Flota vehicular. para lo cual es indispensable contar con una clasificación vehicular que defina los diferentes
tipos de vehículos, que agrupe por funcionalidad el parquea automotor existente en los países miembros de la CAN.
Ante esta necesidad veo como un aporte urgente generar una clasificación de vehículos, unidades de carga, carrocerías y
configuración, para el transporte de carga y pasajeros por carretera.
1. ANTECEDENTES
En diciembre del año 2000, la Comisión de la Comunidad Andina aprobó la decisión 488 mediante la cual se establece el Programa
Estadístico Comunitario 2000 - 2004, orientando en el anexo 1, capítulos 4, 5, 6 y 9; donde se considera el "Programa de Liberación,
Origen y Salvaguarda", "Comercio Comunitario de Servicio", "Arancel Externo Común" e "Integración Física" respectivamente, en
los cuales, uno de los temas de trabajo estadístico es el área de transportes.
En febrero del año 2002 se aprobó la decisión 491 "Reglamento Técnico Andino sobre Limites de Pesos y Dimensiones de los
Vehículos destinados a los Transportes Internacional de Pasajeros y Mercancías por Carretera.
La resolución 720 de abril del año 2006 que reglamenta las decisiones 399 y 398, estableció los Lineamientos para el Procedimiento
de Actualización de Información del Registro Andino de Transportistas Autorizados, de Vehículos Habilitados y Unidades de Carga.
Los países miembros de la Comunidad Andina, no cumplen a cabalidad con las Decisiones y Resoluciones sancionadas por la Secretaria
General de la Comunidad Andina SGCAN.
2. OBJETIVO
Desarrollar una Propuesta de Clasificación ANDINA para la flota vehicular existente en los Países Miembros de la CAN definiendo
entre otras Tipos de Vehículos y Unidades de Carga, Carrocerías y Configuración para el Transporte de Pasajeros y Carga por
Carretera. para ser aplicada al Transporte de Pasajeros y Carga por Carretera
• Tener conocimiento de todos los Tipos de Vehículos y Unidades de Carga considerados en los países miembros de la Comunidad
Andina asimismo los considerados en el ámbito internacional.
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• Elaborar una Propuesta que uniformice los Tipos de Vehículos y Unidades de Carga.
• Generar una Tabla de Tipos de Carrocería que uniformice su uso a nivel de la Comunidad Andina.
3. JUSTIFICACIÓN:
• Generalmente las estadísticas nacionales de los países miembros de la Comunidad Andina, están supeditadas a sus necesidades
muy particulares, así como a los recursos técnicos y presupuéstales con que cuentan, lográndose como resultados que no
permitirá hacerlas equitativamente comparables la información generada de uno con otro.
• Es necesario que la Secretaría General a nivel de la Comunidad Andina cuente con estadísticas armonizadas relacionadas con la
clasificación de vehículos automotor, unidades de carga, tipos de carrocerías y tipos de configuración vehicular, para el transporte
de carga y pasajeros; necesitándose para ello, previamente contar con variables comunes en su identificación y definición de
cada una de ellas.
• Teniendo en cuenta los conceptos presentados anteriormente, y tratando de tener clara su definición, se presenta la clasificación
propuesta para la armonización relacionado con el parque vehicular existente en los países miembros de la Comunidad Andina.
4. DESARROLLO
La SGCAN ha generado la Decisión 491 "Reglamento Técnico Andino sobre Límites de Pesos y Dimensiones de los Vehículos destinados
al Transporte Internacional de Pasajeros y Mercancías por Carretera" y la Resolución 720 "Procedimiento de Actualización de Con la
siguiente propuesta no se quiere desconocer el trabajo realizado anteriormente, pero si se busca mejorar los productos generados.
La propuesta de clasificación que se plantea contempla dos subdivisiones que permite agrupar de una manera ordenada la Flota
vehicular que se encuentra en los países miembros; presentando las siguientes subdivisiones:
En el grafico se que muestra a continuación se aprecia como esta subdividida la clasificación propuesta.
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5. DEFINICIONES
Por otro lado creemos importante que se definan los siguientes conceptos:
Camión:
Vehículo automotor con cuatro ruedas o más, concebido y construido para el transporte de mercancías mediana y pesada, cuya
cabina no esta integrada en el resto de la carrocería, cuyo peso bruto vehicular excede los 3500 Kg., pudiendo engancharse a un
remolque.
Carrocería:
Es el conjunto de piezas o armadura del vehículo, asentada sobre el bastidor, y formada por planchas metálicas unidas entre si, cuyo
interior se destina para el alojamiento de pasajeros o mercancía. El Tipo de Carrocería puede ser monocasco o autoportante y se
define de acuerdo a la clasificación vehicular y como ha sido concebido el vehículo principalmente para el transporte de pasajeros
o mercancías.
Clasificación Vehicular:
La clasificación vehicular es una disposición técnico - administrativo de vehículos motorizados que busca ordenar los elementos
que la integran según sus características y funcionalidad el parque vehicular.
Remolque: Vehículo no autopropulsado diseñado y concebido para ser remolcado por un camión u otro vehículo de motor, de tal
forma que ninguna parte de su peso descansa sobre el vehículo remolcador.
Vehículo automotor:
Es un vehículo mecánico de propulsión propia destinado al transporte de personas y objetos.
Semi - Remolque:
Vehículo no autopropulsado y sin eje delantero diseñado y concebido para que se apoye en el remolcador o tracto-camión
transfiriéndole una parte sustancial de su peso bruto.
Tipo de Carrocería:
El Tipo de Carrocería puede ser monocasco o autoportante y se define de acuerdo a la clasificación vehicular y como ha sido concebido
el vehículo principalmente para el transporte de pasajeros o mercancías.
6. METODOLOGIA
Teniendo como inicio la información obtenida de los países miembros de la CAN relacionada con la Propuesta, se elaboró un cuadro
de cinco columnas, en el cual se considera las variables consideradas en la propuesta así como la data de Bolivia, Colombia, Ecuador
y Perú.
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Camión y Remolque
PROPUESTA BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
C2R2 2R2 2R2 2R2 C2R2
C2R3 2R3 2R3 2R3 C2R3
C3R2 3R2 3R2 3R2 C3R2
C3R3 3R3 3R3 3R3 C3R3
C3R4 3R4 C3R4
C4R2 4R2 C4R2
C4R3 4R3 C4R3
C4R4 4R4 C4R4
Tracto Camión y Semiremolque
PROPUESTA BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
T2S1 2S1 2S1 T2S1
T2S2 2S2 2S2 T2S2
T2S3 2S3 2S3 T2S3
T3S1 3S1 3S1 T3S1
T3S2 3S2 3S2 T3S2
T3S3 3S3 3S3 T3S3
Teniendo en cuenta los conceptos expuestos y el cuadro presentado, servirán de base para el desarrollo de la clasificación propuesta
para la armonización del parque vehicular existente en los países miembros de la CAN, considerándose la Clasificación Vehicular, las
Unidades de Carga, los Tipos de Carrocerías y la Configuración de Vehículos de carga. Finalmente la propuesta de las formulas
empleadas para su codificación.
Automovil : (AT1)
Vehículo a motor que sirve para el transporte de personas. Normalmente cuenta con seis asientos y excepcionalmente hasta
nueve asientos.
Tabla de especificaciones técnicas
Dimensiones (Mt)
Especificaciones Cilindros Válvulas Cilindrada CC. Largo Ancho Alto Peso vacío(Kg.)
Mínimo 3 8 796 3.49 1.48 1.46 760
Máximo 8 24 5.995 5.28 2.06 2.01 2.905
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Vehículo automotor derivado del automóvil que al rebatir los asientos posteriores, permite ser utilizado para el transporte de
carga liviana.
Tabla de especificaciones técnicas
Dimensiones (Mt)
Especificaciones Cilindros Válvulas Cilindrada CC. Largo Ancho Alto Peso vacío(Kg.)
Mínimo 4 16 1.586 4.23 1.96 1.43 1.170
Máximo 6 24 3.123 4.93 1.86 1.76 1.800
Vehículo automotor de cabina simple o doble caja posterior destinada para el transporte de carga liviana y con un peso bruto
vehicular que no exceda los 3500 Kg.
Tabla de especificaciones técnicas
Dimensiones (Mt)
Especificaciones Cilindros Válvulas Cilindrada CC. Largo Ancho Alto Peso vacío (Kg.) Peso bruto (Kg.)
Mínimo 4 8 970 3.64 1.49 1.61 820 1.380
Máximo 8 24 5.883 5.78 2.03 2.09 2.266 4.838
Vehículo automotor para el transporte de personas, con una capacidad instalada para el transporte de pasajeros que va
desde 10 hasta 16 asientos, incluyendo la silla del conductor.
Tabla de especificaciones técnicas
Dimensiones (Mt)
Especificaciones Cilindros Válvulas Cilindrada CC. Largo Ancho Alto Peso vacío (Kg.) Peso bruto (Kg.)
Mínimo 4 8 2.150 4.69 1.69 1.97 1.690 2.400
Máximo 4 16 2.986 5.49 1.99 2.49 2.005 3.880
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Minibus : (MN6)
• Transporte de Pasajeros
Vehículo automotor construido y acondicionado para el transporte de personas con más de 33 asientos que pueda tener
compartimiento de equipajes.
Vehículo automotor construido y acondicionado para el transporte de personas de tres ejes y ocho neumáticos, con un peso
bruto máximo de 23 000 Kg.
Vehículo automotor construido y acondicionado para el transporte de personas de cuatro ejes y diez neumáticos, con un
peso bruto máximo de 30 000 Kg.
• Transporte de Carga
Vehículo automotor con 2 ejes y 6 neumáticos, concebido y construido para el transporte de mercancías, cuya cabina no esta
integrada en el resto de la carrocería, cuyo peso bruto vehicular máximo es de 17 000 Kg.;pudiendo engancharse a un remolque.
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Vehículo automotor con tres ejes (dos direccional y uno simple) y diez neumáticos, concebido y construido para el transporte
de mercancías, cuya cabina no esta integrada en el resto de la carrocería, cuyo peso bruto vehicular máximo es de 23 000 Kg.;
pudiendo engancharse a un remolque.
Vehículo automotor con cuatro ejes (dos direccionales y un tándem) y doce neumáticos, concebido y construido para el
transporte de mercancías, cuya cabina no esta integrada en el resto de la carrocería, cuyo peso bruto vehicular máximo es de
30 000Kg., pudiendo engancharse a un remolque.
Vehículo automotor con dos ejes y seis neumáticos, concebido y construido para realizar principalmente el arrastre de un
semi-remolque, mediante un sistema de acople, no transportando carga por sí, a excepción de la parte de paso y carga del
vehículo remolcado.
Vehículo automotor con tres ejes y diez neumáticos, concebido y construido para realizar principalmente el arrastre de un
semi-remolque, mediante un sistema de acople, no transportando carga por sí, a excepción de la parte de paso y carga del
vehículo remolcado.
Vehículo no autopropulsado de dos ejes y ocho neumáticos diseñado y concebido para ser remolcado por un camión u otro
vehículo de motor, de tal forma que ninguna parte de su peso descansa sobre el vehículo remolcador.
Monografía de Pasantía Propuesta de Clasificación de Vehículos, Carrocerías y Configuración del Transporte de Carga y Pasajeros por Carretera | 17
Vehículo no autopropulsado de tres ejes y doce neumáticos diseñado y concebido para ser remolcado por un camión u otro
vehículo de motor, de tal forma que ninguna parte de su peso descansa sobre el vehículo remolcador.
Vehículo no autopropulsado de cuatro ejes y dieciséis neumáticos diseñado y concebido para ser remolcado por un camión u
otro vehículo de motor, de tal forma que ninguna parte de su peso descansa sobre el vehículo remolcador.
Semi-remolque
Vehículo no autopropulsado y sin eje delantero diseñado y concebido para que se apoye en el remolcador o tracto-camión
transfiriéndole una parte sustancial de su peso bruto.
Vehículo no autopropulsado sin eje delantero con un eje posterior, diseñado y concebido para que se apoye en el remolcador
o tracto-camión transfiriéndole una parte sustancial de su peso bruto.
Vehículo no autopropulsado sin eje delantero con dos ejes posteriores y ocho neumáticos diseñado y concebido para que se
apoye en el remolcador o tracto-camión transfiriéndole una parte sustancial de su peso bruto.
Vehículo no autopropulsado sin eje delantero con tres ejes posteriores y doce neumáticos diseñado y concebido para que se
apoye en el remolcador o tracto-camión transfiriéndole una parte sustancial de su peso bruto.
autoportante y se define de acuerdo a la clasificación vehicular y como ha sido concebido el vehículo principalmente para
el transporte de pasajeros o mercancías.
El Tipo de Carrocería puede ser monocasco o autoportante y se define de acuerdo a la clasificación vehicular y como ha sido
concebido el vehículo principalmente para el transporte de pasajeros o mercancías.
Unidad de carga con plataforma especialmente diseñado para transportar maquinaria pesada,
Capacidad de carga de 70,000 lbs a 110,000 lbs
Ancho de 2.60 mts a 3.05 mts
Estacas : (ET2)
Vehículo plataforma que lleva estacas en los laterales y en la parte posterior, para proteger la mercadería transportada.
Furgón : (FR3)
Vehículo con carrocería cerrada con techo para el transporte de mercancías y separada del habitáculo de pasajeros. Puede o
no tener compuertas laterales y/o posteriores
Tanque : (TN4)
Vehículo especialmente equipado y acondicionado en forma permanente con recipientes herméticos a presión y elementos
de seguridad para el transporte de líquidos y gases: natural, licuado, comprimido u otros gases.
Tolva : (TL5)
Vehículo con carrocería abierta parecida al volquete, para transporte de mercancías a granel, materiales de construcción,
minerales o desechos.
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Plataforma : (PF6)
Vehículo destinado al transporte de mercancías sobre una superficie plana sin protecciones laterales. Puede tener elementos
auxiliares par la fijación de mercancías transportadas.
Platón : (PT7)
Vehículo con carrocería plana y la cabina tiene puertas independientes para los pasajeros.
Hormigonera : (HR9)
Vehículo para uso especial con carrocería destinada con maquinaría para mezclar hormigón y descargarlo
Niñeras : (NÑ1)
Estructura construida para el transporte de contenedores mediante dispositivos expresamente adecuados para la sujeción
de éstos.
La configuración se determinará de acuerdo a la disposición de sus ejes, mediante una fórmula alfanumérica siguiente : El
primer dígito indica la letra inicial del tipo de vehículo "C" por el camión o "T" por el tracto camión y luego el número de sus
ejes, seguidamente la letra "R" por el Remolque y/o la letra "S" por el semi-remolque y el dígito inmediato señala el numero
de sus ejes respectivamente.
Camión y Remolque
Conjunto de un vehículo automotor con dos, tres y cuatro ejes, enganchado a un vehículo remolque sin motor de dos, tres y
cuatro ejes concebidos y construidos para el transporte de mercancías, cuyo peso bruto vehicular tiene un máximo de 39 000
Kg. a 48 000 Kg.
7. CODIFICACIÓN
La codificación propuesta esta estructurada en cinco formulas, una primera para los vehículos ligeros, la segunda para los vehículos
pesados , la tercera para las unidades de carga, la cuarta para los tipos de carrocería y la quinta para el tipo de configuración
vehicular
En la codificación de los vehículos ligeros la formula propuesta estará conformado por tres signos alfanumérico, siendo los dos
primeros letras, derivadas del nombre con el que se identifica al vehículo ligero, complementándose con un numero de orden
(1, 2, 3, …..).
Ejemplo : Automovil : AT1
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AUTOMOVIL AT1
Estacas ET2
Furgón FR3
Tanque TN4
Tolva TL5
Plataforma PF6
Platón PT7
Hormigonera HR9
Niñeras NÑ10
La formula propuesta estará conformado por cuatro signos alfanumérico siguiente El primer dígito indica la letra inicial del
tipo de vehículo "C" por el camión o "T" por el tracto camión y luego el número de sus ejes (2, 3 ó 4) , seguidamente la letra
"R" por el Remolque y/o la letra "S" por el semi remolque y el dígito inmediato (1, 2, 3 ó 4) señala el numero de sus ejes
respectivamente.
Ejemplo : Camion de 2 Ejes y Remolque de 2 Ejes : C2R2
Sintetizando las fórmulas empleadas para los cinco códigos antes descritos, se presenta el cuadro siguiente.
NOMBRE CODIGO
CAMION de 2 Ejes y REMOLQUE de 2 Ejes C2R2
CAMION de 2 Ejes y REMOLQUE de 3 Ejes C2R3
CAMION de 3 Ejes y REMOLQUE de 2 Ejes C3R2
CAMION de 3 Ejes y REMOLQUE de 3 Ejes C3R3
CAMION de 3 Ejes y REMOLQUE de 4 Ejes C3R4
CAMION de 4 Ejes y REMOLQUE de 2 Ejes C4R2
CAMION de 4 Ejes y REMOLQUE de 3 Ejes C4R3
CAMION de 4 Ejes y REMOLQUE de 4 Ejes C4R4
T. CAMIÓN de 2 Ejes y SEMI-REMOLQUE de 1 Eje T2S1
T. CAMIÓN de 2 Ejes y SEMI-REMOLQUE de 2 Ejes T2S2
T. CAMIÓN de 2 Ejes y SEMI-REMOLQUE de 3 Ejes T2S3
T. CAMIÓN de 3 Ejes y SEMI-REMOLQUE de 1 Eje T3S1
T. CAMIÓN de 3 Ejes y SEMI-REMOLQUE de 2 Ejes T3S2
T. CAMIÓN de 3 Ejes y SEMI-REMOLQUE de 3 Ejes T3S3
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8. CONCLUSIONES GENERALES
8.1. Es imprescindible que la Secretaría General a nivel de la Comunidad Andina cuente con estadísticas armonizadas
relacionadas con el Parque Vehicular para el transporte de carga y pasajeros.
8.2. Actualmente no existe una clasificación internacional vehicular, existe tantas clasificaciones como países.
8.3. Es de conocimiento común, que la producción de las estadísticas nacionales de cada uno de los países miembros de
Comunidad Andina, solo satisfacen sus necesidades particulares.
8.4. Los países miembros de la Comunidad Andina, no cumplen a cabalidad con el envío de la información sancionadas en las
Normas de la Secretaria General de la Comunidad Andina.
8.5. Es obligatorio buscar en el transporte terrestre la armonización de las variables comunitarias en su identificación y
definición lo que permitirá generar información comparables entre los países de la CAN.
8.6. La propuesta presentada es un aporte que busca ser un documento de base con algunos criterios básicos, para ser
trabajado en un proceso de reuniones y acuerdos entre los expertos gubernamentales de los países de la Comunidad
Andina, para determinarán los lineamientos a seguir para la producción información armonizada y comparable.
BIBLIOGRAFIA