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4 de agosto de 2006
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 28677, Ley de la Garantía Mobiliaria, publicada el 1 de marzo del
presente año, se modifica el ordenamiento legal vigente mediante la creación de un sistema
novedoso de garantías mobiliarias que regula la constitución, publicidad y ejecución extrajudicial
de las garantías mobiliarias, así como la prelación, oponibilidad y publicidad de otros actos
jurídicos inscribibles relativos a bienes muebles;
Que, en la Cuarta Disposición Final de la citada Ley se faculta a la SUNARP a dictar las normas
necesarias para el saneamiento del tracto interrumpido en los Registros Jurídicos de Bienes;
Que, en atención a tal disposición, mediante Resolución del Superintendente Adjunto de los
Registros Públicos Nº 007-2006-SUNARP/SA, del 17 de marzo de 2006, se designó a los miembros
de la Comisión encargada de la labor señalada en el considerando precedente;
Que, asimismo, la citada Comisión ha recomendado la modificación del artículo 29º del
Reglamento General de los Registros Públicos, incorporando otro supuesto de suspensión del plazo
de vigencia del asiento de presentación, en atención a que el artículo 6º del proyecto otorga efectos
excluyentes a la anotación preventiva del derecho de propiedad del solicitante en el procedimiento
de saneamiento del tracto registral interrumpido;
Que, es facultad del Directorio de la SUNARP, dictar las normas registrales requeridas para la
eficacia y seguridad de la función registral;
SE RESUELVE:
Artículo Segundo.- Incorporar en el artículo 29º del Reglamento General de los Registros
Públicos, referido a la suspensión del plazo de vigencia del asiento de presentación, otro literal con
el siguiente tenor:
"e) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un título incompatible con el derecho
de propiedad anotado preventivamente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6º del
Reglamento de Saneamiento del Tracto Registral Interrumpido en los Registros Jurídicos de Bienes
Muebles. La suspensión concluye con la caducidad de dicha anotación preventiva".
Artículo Tercero.- El Reglamento y modelo de aviso a que se refiere el artículo primero, así
como la modificación establecida en el artículo segundo entrarán en vigencia a los 30 (treinta) días
de publicada la presente Resolución.
Artículo Cuarto.- La Gerencia General dispondrá lo conveniente a efectos que la adecuación del
sistema informático, prevista en la Primera Disposición Transitoria y Complementaria del
Reglamento aprobado por la presente resolución se realice dentro del plazo señalado en el artículo
tercero.
PILAR FREITAS A.
Superintendente Nacional
de los Registros Públicos
REGLAMENTO DE SANEAMIENTO
DEL TRACTO REGISTRAL INTERRUMPIDO
EN LOS REGISTROS JURÍDICOS
DE BIENES MUEBLES
a) Documento con firma legalizada por notario o, en su caso, por Juez de Paz.
b) Declaración jurada del solicitante con firma legalizada notarialmente indicando el nombre de
todos los anteriores propietarios no inscritos y sus respectivos domicilios, así como la inexistencia
de proceso judicial o arbitral pendiente en que se discuta la propiedad sobre el bien o la validez de
los documentos privados en los que constan las transferencias. Si el solicitante desconoce el
domicilio de alguno de los transferentes expresará dicha circunstancia en la declaración jurada.
En caso que los documentos acreditativos de las transferencias extra registrales de vehículos
adolecieran de defectos insubsanables, el interesado podrá acogerse al trámite notarial de
prescripción adquisitiva de dominio previsto en la Ley Nº 28325.
d) La colocación de avisos en los lugares más visibles de la Oficina Registral, en la página web
de la SUNARP y, opcionalmente, la divulgación por otros medios que permitan dar a conocer dicho
procedimiento.
Las notificaciones y la publicación a que se refieren los literales a), b) y c) se efectuarán dentro
de los quince (15) primeros días de vigencia de la anotación preventiva.
Efectuadas las notificaciones, el Registrador dispondrá que los respectivos cargos de recepción
se incorporen al título archivado que dio mérito a la extensión de la anotación preventiva a que se
refiere el artículo 6º.
Las notificaciones serán acompañadas de copia de los documentos a que se refiere el literal a)
del artículo 4º y, en su caso, de la copia de la declaración jurada aludida en el artículo 14º.
c) La existencia de un proceso judicial o arbitral en el que el derecho de propiedad del bien sea
materia de controversia.
e) En el caso del literal b) del artículo 1º, que el solicitante no se encuentre o no se haya
encontrado en posesión del bien durante el plazo previsto en el artículo 14º.
El Registrador, habiendo verificado que la oposición se sustenta en las causales señaladas y que
ha sido presentada dentro del plazo previsto, procederá de oficio a extender el asiento de
cancelación de la anotación preventiva. En este supuesto, el solicitante tiene expedito su derecho
para activar los demás mecanismos jurídicos que el ordenamiento prevé.
Artículo 12º.- Saneamiento de tracto interrumpido y su inscripción registral
Transcurrido el plazo previsto en el artículo 9º o en el segundo párrafo del artículo 5º sin que se
haya formulado oposición, o cuando ésta no hubiera sido admitida, el interesado solicitará la
inscripción definitiva de la transferencia acompañando a su solicitud el original de la página del
diario oficial El Peruano en la que conste la publicación mencionada en el artículo 8º. Dicha
solicitud se presentará hasta el último día de vigencia de la anotación preventiva y tendrá efectos
retroprioritarios a la fecha del asiento de presentación del título que dio mérito a la anotación.
Artículo 14º.- Requisito adicional para el saneamiento de tracto cuando falta acreditar una o más
transferencias de dominio
En el caso a que se refiere el literal b) del artículo 1º, el solicitante debe acreditar su propiedad
mediante la posesión por un plazo igual o mayor a cuatro años, salvo que presente la declaración
jurada con firma legalizada del o de los transferentes en las transmisiones dominiales no acreditadas
documentalmente o de sus respectivos herederos reconociendo las transferencias efectuadas.
La declaración jurada a que se refiere el párrafo anterior debe presentarse acompañada de tantas
copias simples como transferentes y notarios o jueces de paz hayan intervenido.
d) Testimonio de no menos de tres ni más de seis testigos mayores de 25 años, con carácter de
declaración jurada, contenido en documento privado con firmas legalizadas notarialmente. Están
impedidos de brindar testimonio el cónyuge y los parientes del solicitante dentro del cuarto grado
de consanguinidad y segundo de afinidad.
f) Copia certificada del acta de ministración de posesión judicial otorgada a favor del solicitante.
i) Original de contratos de arrendamiento del bien, en los que el solicitante aparezca como
arrendador, siempre que consten en documentos de fecha cierta.
Los documentos señalados deben acreditar la posesión del bien por el solicitante durante el plazo
de cuatro años continuos.
Tratándose de vehículos, necesariamente debe presentarse como uno de los documentos que
acreditan la posesión del solicitante, el Certificado de Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito
o el contrato respectivo celebrado durante el período de posesión.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Y COMPLEMENTARIAS
"PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO
DEL TRACTO REGISTRAL INTERRUMPIDO"
Por el presente aviso se comunica a los interesados que ante la Oficina Registral de ..., Zona
Registral Nº ...., Sede..., se ha iniciado el procedimiento de saneamiento del tracto registral
interrumpido conforme al detalle que aparece en el cuadro siguiente:
DATOS
DETALLE
SOLICITANTE
TITULAR REGISTRAL
La presente publicación tiene por objeto que los interesados puedan formular oposición dentro
del plazo de 30 días siguientes, de conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del
Reglamento de Saneamiento del Tracto Registral Interrumpido en los Registros Jurídicos de Bienes
Muebles, en la siguiente dirección: ... (Precisar la dirección de la Oficina Registral
correspondiente). En caso de no formularse oposición en dicho plazo, se procederá a la inscripción
del derecho de propiedad del solicitante.