UNITILE I REGRUPAREA LOR

CAPITOLUL 2
UNITILE I REGRUPAREA LOR
2.01. Economia unei ri rezult din
activitatea unui numr mare de
uniti care efectueaz operaii
multiple i de natur diferit, cu
scopul de a produce, finana,
asigura, redistribui i a consuma.
2.02. Unitile i regruparea lor luate n
considerare n cadrul contabilitii
naionale trebuie s fie definite dup
modele de analize economice ce se
propun a fi studiate i nu dup
tipurile de uniti alese n mod
obinuit
pentru
a
proceda
la
nregistrri statistice. Acestea din
urm
(ntreprinderi,
societi
holding,
uniti
cu
activitate
economic,
uniti
locale,
administraiile publice, instituii fr
scop lucrativ, gospodriile populaiei,
etc.) nu pot ntotdeauna satisface
cerinele definirii unitilor ce intr n
conturile naionale, deoarece ele se
bazeaz, n general, pe criterii
tradiionale
de
natur
juridic,
administrative sau contabil.
Statisticienii au datoria de a ine cont
de definiiile unitilor de analiz
utilizate n SEC pentru c n
anchetele realizate pe unitile care
fac
n
mod
concret
obiectul
nregistrrilor, figureaz n mod
progresiv,
toate
elementele
informative
necesare
pentru
evaluarea datelor referitoare la
unitile analizate n SEC.
2.03. SEC
se
caracterizeaz
prin
recurgerea la trei tipuri de uniti
corespunztor celor dou moduri net
diferite de divizare a economiei
naionale. Pentru analiza fluxului
care intervine n procesul de
producie, este indispensabil s se
aleag uniti care pun n eviden
relaiile de ordin tehnico-economic;
pentru analiza fluxurilor referitoare n
special, la venituri, capital, operaii
financiare i de patrimoniu, este
absolut necesar s se aleag

unitile care pun n eviden

relaiile
de
comportament
al
agenilor economici.
Plecnd de la aceste dou obiective,
sunt definite n continuare, pe de o
parte unitile instituionale, apte s
analizeze relaiile de comportament
i pe de alt parte, unitile cu
activitate economic la nivel local i
unitile de producie omogen, apte
s
analizeze
relaiile
tehnicoeconomice. n particular, aceste trei
tipuri
de uniti
pot,
fie
s
corespund
direct
cu
unitile
observate
n
cadrul
anchetelor
statistice,
fie
s
rezulte
din
regruparea
sau
din
scindarea
unitilor de baz ale anchetelor
statistice. nainte de a defini cele trei
tipuri de uniti de analiz utilizate n
SEC, este necesar s se fixeze
limitele economiei naionale.

DELIMITAREA ECONOMIEI
NAIONALE
2.04. Unitileoricare
ar
fi
ele,
instituionale, de activiti economice
sau de producie omogen- care
constituie economia unei ri i ale
cror operaii sunt reluate n SEC,
sunt acelea care au un centru de
interes
economic
pe
teritoriul
economic al ri. Aceste uniti,
denumite uniti rezidente, pot sau
nu avea naionalitatea rii, pot sau
nu avea personalitate juridic i pot
sau nu fi prezente pe teritoriul
economic al ri, n momentul n care
efectueaz
operaia.
Economia
naional fiind astfel delimitat prin
uniti rezidente, este necesar de
precizat sensul expresiilor teritoriu
economic i centrul de interes
economic.
2.05. Prin teritoriul economic al unei ri
trebuie s se neleag:
21

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

a) teritoriul geografic al unei ri in
interiorul
cruia persoanele,
bunurile, serviciile i capitalul
circul liber;
b) incintele zonelor libere, depozitele
i uzinele sub control vamal;
c) spaiul aerian naional, apele
teritoriale
i
platforma
continental situat n apele
internaionale, asupra crora ara
dispune de drepturi exclusive (1)
d) enclavele
teritoriale,
adic
teritoriile geografice situate n
restul lumii i utilizate n virtutea
tratatelor
internaionale
sau
acordurilor dintre state de ctre
administraiile publice ale rilor
(ambasade,
consulate,
baze
militare, baze tiinifice, etc.);
e) zcminte (petrol, gaze naturale,
etc.)
situate
n
apele
internaionale n afara platformei
continentale a rii i exploatate
de uniti rezidente pe teritoriul,
care a fost definit n alineatele
precedente.

2.07. Expresia centru de interes economic

indic c exist, pe teritoriul
economic, un loc n care, sau plecnd
de la care, o unitate exercit sau
nelege s continue s exercite
activiti economice i s realizeze
operaii de oarecare amploare pe
timpul unei durate de timp, fie
nedeterminat, fie determinat, dar
relativ lung (un an sau mai mult).
Astfel, dac o unitate efectueaz n
aceste condiii operaii pe teritoriul
economic al mai multor ri, ea
poate s aib un centru de interes
economic n fiecare din acestea.
Unicul proprietar al unui teren sau al
unei cldiri de pe teritoriul economic
este deja suficient pentru a avea un
centru de interes economic n
consiliul
de
conducere
al
proprietarului.
2.08. Plecnd de la aceste definiii este
posibil s distingem mai multe
categorii de uniti, care sunt
considerate ca rezidente ntr-o ar:
a) unitile a cror funcie principal
o
constituie
activitatea
de
producie, finanare, asigurare i
redistribuire,
pentru
toate
operaiile lor, cu excepia acelora
legate de activitatea lor de
proprietari asupra terenurilor i
cldirilor;

2.06. Teritoriul economic nu cuprinde

enclavele
extrateritoriale,
adic
prile din teritoriul geografic al rii
utilizate de administraiile publice ale
altor ri, de instituiile Uniunii
europene
sau
de
organizaiile
internaionale, n virtutea tratatelor
internaionale sau cu acordul dintre
state (2)
(

1)

b) unitilor a crei funcie principal

o reprezint consumul (3) pentru
toate operaiile lor, n afar de
activitatea
de
proprietari
ai
terenurilor i cldirilor;

Navele de pescuit, alte nave, platformele mobile i

aeronavale

sunt

tratate

SEC

ca

toate

celelalte

echipamente mobile aparinnd i/sau exploatate de unitile

rezidente

sau

care

aparin

de

uniti

nerezidente

c) toate unitile pentru activitatea

lor de proprietari de terenuri i
cldiri, cu excepia proprietarilor
de enclave extrateritoriale care fac
parte din teritoriul economic al
altor ri sau constituie ri sui
generis (vezi 2.06.)

exploatate de uniti rezidente. Operaiile referitoare la

proprietatea (formarea brut de capital fix) i la exploatarea
(nchirierea, asigurarea, etc.) echipamentelor de acest tip
sunt legate de economia rii unde proprietarul i/sau
exploatatorul sunt respectiv rezideni. n cazul contractelor de
nchiriere (leasing) poate s intervin o schimbare de
proprietate.
(

2)

Teritoriile utilizate de instituiile Uniunii europene i alte

organisme internaionale constituie deci teritoriul rilor sui-

22

3)

Consumul nu este singura activitate a gospodriilor

generis. Caracteristica acestor ri este c nu au ali rezideni

populaiei, pentru c n calitate de antreprenori, acestea pot

dect nsui unitile rezidente (vezi 2.10. e).

exercita orice tip de activitate economic.

UNITILE I REGRUPAREA LOR

2.09. n cazul unitilor a cror funcie
principal const n a produce,
finana, asigura i redistribui, pentru
toate operaiile lor, n afar de
activitatea de proprietari de terenuri
i cldiri, pot fi luate n considerare
urmtoarele dou cazuri:

perioad scurt de timp (mai puin

de un an). Aceasta se refer, n
special, la urmtoarele categorii de
persoane:
a) cei care locuiesc lng granie,
adic persoane care trec zilnic
frontiera unei ri pentru a lucra n
ara vecin;

a) activitate exercitat exclusiv pe

teritoriul
economic
al
rii:
unitile care efectueaz aceste
activiti sunt uniti rezidente ale
rii;

b) muncitori sezonieri, persoane care

se duc n alt ar pentru o
perioad
de
cteva
luni,
nedepind un an, ca s lucreze n
sectoarele n care este necesar
fora de munc suplimentar;

b) activitatea exercitat pe o durat

de un an sau mai mult pe teritoriul
economic al mai multor ri;
numai partea unitii care are
centrul de interes economic pe
teritoriul economic al ri este
considerat ca unitate rezident.
Aceasta poate fi:
1)

2)

4)

d) ageni locali ai administraiilor

publice strine care lucreaz n
enclavele extrateritoriale;

fie o unitate instituional

rezident (vezi 2.12.), a crei
activitate exercitat timp de un
an sau mai mult n restul lumii
(4)
s-a izolat i tratat separat

e) personalul din instituiile Uniunii

europene i din organismele
internaionale, att civile ct i
militare,
avnd
reedina
n
enclavele extrateritoriale;

fie o unitate rezident fictiv

(vezi 2.15.) creia i se atribuie
activitatea exercitat n ar
timp de cel puin un an, de
ctre o unitate nerezident. (4)

2.10. Printre unitile care au ca funcie

principal consumul, cu excepia
activitii lor de proprietari de
terenuri i cldiri, se consider
uniti
rezidente
gospodriile
populaiei care au un centru de
interes economic n ar, chiar dac
ele se gsesc n strintate pentru o
(

c) turiti,
pacieni,
studeni,(5)
funcionari n misiuni, oameni de
afaceri, comerciani, artiti i
membri
unor
echipe
care
cltoresc n strintate.

Atunci cnd aceast activitate este exercitat mai puin un

an, ea nu trebuie s fie izolat de cea a unitii instituionale

f) reprezentanii oficiali, att civili

ct i militari, ai administraiilor
publice naionale (inclusiv familiile
lor)
stabilite
n
enclavele
teritoriale.
2.11. Toate unitile n activitatea lor de
proprietari de terenuri i/sau cldiri
situate pe teritoriul economic sunt
considerate uniti rezidente sau
uniti rezidente fictive (vezi 2.15.)
ale rii n care sunt situate geografic
aceste terenuri sau cldiri.

productive. Aceast activitate nu va fi, de asemenea, izolat,

pentru c chiar dac se exercit un an sau mai mult, ea este
mai puin important, sau reprezint cazul specific care se
refer la instalarea echipamentelor n strintate. Totui, o
unitate rezident a unei ri care se ocup cu activiti de

UNITI INSTITUIONALE
2.12. Definiie:

construcie n alte ri, pe o durat mai mic de un an va fi

Unitatea instituional este un centru

elementar de decizie economic

considerat ca avnd un centru de interes economic pe

teritoriul economic al acesteia din urm, dac producia sa
constituie o formare brut de capital fix. Aceast unitate va
trebui s fie tratat ca unitate rezident fictiv

5)

Studenii

sunt

considerai

ntotdeauna

ca

rezideni,

indiferent de natura studiilor n strintate.

23

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

caracterizat
prin
unicitate
de
comportament i o autonomie de
decizie
n
exercitarea
funciei
principale. O unitate rezident este
numit instituional din momentul
n care ea se bucur de autonomie n
exercitarea funciei principale i cnd
ea dispune de o contabilitate
complet sau va fi n msur s
stabileasc o pertinen a punctelor
de vedere economice i juridice,
dac acest lucru ar fi impus.
Putem spune c o unitate se bucur
de
autonomie
de
decizie
n
exercitarea funciei principale dac:
a) ea este n drept s posede
ntreaga autonomie de bunuri i
de active; ea este deci n msur
s schimbe proprietatea bunurilor
sau a activelor, n momentul
realizrii operaiilor cu alte uniti
instituionale;
b) ea are capacitatea de a lua decizii
economice i de a exercita
activiti economice, pentru care
este direct responsabil;
c) ea are capacitatea de a subscrie
angajamente, de a contracta
datorii i alte obligaii i de a
ncheia contracte n numele su
propriu.
Se spune c o unitate dispune de o
contabilitate complet dac ea
dispune, n acelai timp de un bilan
al activelor i pasivelor i de
documente contabile unde apar
toate operaiunile economice i
financiare, pe care le-a efectuat n
cursul unei perioade de referin
contabil.
2.13. Pentru unitile care nu posed clar
cele dou caracteristici prezentate,
se
va conveni
s se
rein
urmtoarele principii:

24

a) gospodriile populaiei
cu autonomie de
exercitarea
funciei
sunt
ntotdeauna
instituionale,
chiar
dispun de contabilitate

fiind dotate
decizie n
principale,
uniti
dac
nu
complet;

b) unitile care nu au o contabilitate

complet i pentru care nu este
posibil sau util s se realizeze un
set complet de conturi conform
cerinelor, sunt tratate mpreun
cu unitile instituionale n a
cror contabilitate sunt cuprinse i
conturile lor pariale;
c) unitile care avnd o contabilitate
complet nu dispun de autonomie
de decizie n exercitarea funciei
principale
sunt
cuprinse
n
unitile care le controleaz;
d) unitile care rspund la definiiile
menionate
la
paragraful
precedent sunt considerate ca
uniti instituionale, chiar dac
contabilitatea lor nu face obiectul
nici unei forme de publicitate;
e) unitile care fac parte dintr-un
grup de uniti ce execut
activiti de producie i dispun de
o contabilitate complet sunt
considerate
ca
fiind
uniti
instituionale, chiar dac ele
cedeaz o parte din autonomia lor
de decizie organizaiei centrale
(societatea
holding)
care
i
asum conducerea general a
grupului. nsi societatea holding,
este
considerat
ca
unitate
instituional distinct de unitile
pe care ea le controleaz, cu
excepia de la cazul b) de mai sus;
f) cvasi-societile
au
drept
caracteristici faptul c dispun de o
contabilitate complet i nu au
personalitate juridic. Totui, dac
comportamentul lor economic i
financiar
difer
de
cel
al
proprietarilor lor, ele se nrudesc
cu cel al societilor. Pentru
aceasta ele sunt considerate c se
bucur de autonomie de decizie i
sunt
definite
ca
uniti
instituionale distincte.

UNITILE I REGRUPAREA LOR

2.14. Societile
holding
sunt
uniti
instituionale,
a
cror
funcie
principal const n a exercita
controlul i conducerea unui grup de
filiale.
2.15. Prin uniti
nelege:

rezidente

fictive

se

a) pri ale unitilor nerezidente

care au un centrul de interes
economic pe teritoriul economic al
rii
(adic
n
majoritatea
cazurilor, care efectueaz acolo
operaii economice n timpul unui
an sau mai mult, sau care exercit
acolo activiti de construcie n
timpul unei perioade mai scurte
de un an, cu condiia ca producia
realizat s constituie o formare
brut de capital fix);
b) unitile nerezidente, n calitate
lor de proprietari de terenuri sau
cldiri pe teritoriul economic al
ri, numai pentru operaii care au
ca obiect aceste terenuri sau
cldiri. Chiar dac ele nu dispun
dect de o contabilitate parial i

nu se bucur, n general, de
autonomie de decizie, unitile
rezidente fictive sunt tratate ca
uniti instituionale.
2.16. n consecin, sunt considerate ca
uniti instituionale:
a) unitile
care
dispun
de
contabilitate
complet
i
se
bucur de autonomie de decizie:
1) societile cu capital privat i
public;
2) societile
cooperatiste
i
asociaiile care au personalitate
juridic;
3) productorii publici dotai cu un
statut
care
le
confer
personalitate juridic;
4) instituiile fr scop lucrativ
dotate cu personalitate juridic;
5) organismele
publice

administraiilor

25

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

Tabelul 2.1. Sectoarele i subsectoarele din SEC
Sectoare i subsectoare

publice

private
naionale

sub
control
strin

Societi nefinanciare

S.11

S.11001

S.11002

S.1100
3

Societi financiare
Banca central
Alte instituii financiare monetare
Ali intermediari financiari, exclusiv
societile de asigurare i fondurile de
pensii
Auxiliari financiari
Societi de asigurare i fonduri de
pensii

S.12
S.121
S.122

S.12201

S.12202

S.1220
3

S.123
S.124
S.125

S.12301
S.12401
S.12501

S.12302
S.12402
S.12505

Administraii publice
Administraia central
Administraia Statelor federale
Administraii locale
Administraii de securitate social

S.13
S.1311
S.1312
S.1313
S.1314

Gospodriile populaiei
Patroni (inclusiv lucrtori pe cont
propriu)
Salariai
Beneficiari de venituri din proprietate
Beneficiari de pensii
Beneficiari de alte venituri din
transferuri
Alte gospodrii ale populaiei

S.14
S.141+S.142
S.143
S.1441
S.1442
S.1443
S.145

Instituii fr scop lucrativ n serviciul

gospodriilor populaiei

S.15

Restul lumii
Uniunea european
Statele membre ale Uniunii europene
Instituii ale Uniunii europene
ri tere i organizaii internaionale

S.2
S.21
S.211
S.212
S.22

b) unitile
care
dispun
de
o
contabilitate complet i care se
bucur de autonomie de decizie:
c) cvasi-societi (vezi 2.13. f);
d) uniti care nu dispun n mod
necesar
de
o
contabilitate
complet, dar care prin convenie,
se bucur de autonomie de
decizie:
1) gospodriile populaiei;
2) uniti rezidente
2.15.).
26

fictive

(vezi

S.1230
3
S.1240
3
S.1250
3

SECTOARE INSTITUIONALE
2.17. Necesitile de sintez nu permit s
se
ia n
considerare
unitile
instituionale n mod individual;
acestea
trebuie,
deci,
s
fie
regrupate n ansambluri, denumite
sectoare instituionale, sau mai
simplu
sector,
care
poate
fi
subdivizat n subsectoare.
2.18. Fiecare
sector
sau
subsector
regrupeaz unitile instituionale
care au comportamente economice
asemntoare.

UNITILE I REGRUPAREA LOR

Unitile instituionale sunt clasate n
sectoare innd cont de categoria de
productori care le cuprind i dup
natura activitilor i a funciilor lor
principale, aceste dou caracteristici
fiind considerate ca reprezentative
pentru
comportamentul
lor
economic.
Descompunerea
n
subsectoare dup criteriul propriu
fiecrui sector permite s se
caracterizeze la un nivel mai analitic
comportamentul economic al unitii.
Conturile
sectoarelor
i
subsectoarelor
descriu
toate
activitile, fie c ele sunt principale
sau
secundare,
ale
unitilor
instituionale care se gsesc n
sectoarele respective.

ca i ntreprinderile neconstituite n
societi aparinnd gospodriilor
populaiei (vezi 3.30.).
Unitile instituionale care sunt ali
productori non-pia aparin de
sectorul
administraiilor
publice
(S.13) sau al instituiilor fr scop
lucrativ n serviciul gospodriilor
populaiei (S.15).
2.20. Categoriile
de
productori
i
activitile i funciile principale care
permit caracterizarea fiecrui sector
figureaz n tabelul 2.2.
Restul lumii (S.2) constituie un
ansamblu de uniti instituionale
(vezi
2.89.)
care
nu
sunt
caracterizate
prin
obiective
i
componente similare; el regrupeaz
uniti instituionale nerezidente n
msura n care ele efectueaz
operaii cu unitile instituionale
rezidente.

O unitate instituional nu poate

aparine dect unui singur sector sau
subsector.
2.19. Atunci cnd funcia principal a
unitii
instituionale
const
n
producia de bunuri i servicii, este
necesar,
pentru
a
decide
apartenena sectorial, s se disting
n prealabil categoriile de productori
la care ea aparine.

Societile nefinanciare (S.11)

2.21. Definiie:
Sectorul
societilor
nefinanciare
(S.11)
regrupeaz
uniti
instituionale ale cror operaii de
repartiie i financiare sunt distincte
de cele ale proprietarilor lor i care
sunt productori de pia (vezi 3.31.,
3.32, i 3.37.), a cror funcie
principal const n a produce bunuri
i servicii nefinanciare(6).

n SEC distingem trei categorii de

productori:
a) productori de pia privai i
publici (vezi 3.24. i tabelul 3.1
din capitolul 3);
b) productori
privai
pentru
consumul final propriu (vezi 3.25.
i tabelul 3.1 din capitolul 3);
c) ali productori non-pia privai i
publici (vezi 3.26. i tabelul 3.1
din capitolul 3)
Unitile instituionale care sunt
productori de pia aparin de
sectorul
societilor
nefinanciare
(S.11), societile financiare (S.12)
sau gospodriile populaiei (S.14).
Unitile instituionale care sunt
productori privai pentru consumul
final
propriu
aparin
sectorului
gospodriilor populaiei (S.14), la fel

2.22. Sectorul
societilor
nefinanciare
acoper
i
cvasi-societile
nefinanciare.
2.23. Prin societi nefinanciare trebuie s
se neleag ansamblul unitilor
dotate cu personalitate juridic care
sunt productori de pia i a cror
activitate
principal
const
n
producerea de bunuri i servicii
nefinanciare.
(

6)

Prin convenie, organismele care reglementeaz piaa cu

activitate principal sau exclusiv de a cumpra, de a stoca

i de a vinde produse agricole i alimentare sunt clasificate n
sectorul S.11 Societi nefinanciare (vezi 2.69. a, nota 11).

27

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

Se au n vedere urmtoarele uniti
instituionale:
a) societile cu capital privat i
public care sunt productori de
pia i a cror funcie principal
const n producerea de bunuri i
servicii nefinanciare;
b) societile
cooperatiste
i
asociaiile dotate cu personalitate
juridic care sunt productori de
pia, a cror funcie principal
const n producerea de bunuri i
servicii nefinanciare;
c) productori publici dotai cu un
statut
care
le
confer
personalitate juridic, care sunt
productori de pia i a cror
funcie
principal
const
n
producerea de bunuri i servicii
nefinanciare ;
d) instituiile i asociaiile fr scop

lucrativ n serviciul societilor

nefinanciare
dotate
cu
personalitate juridic care sunt
productori de pia a cror
funcie
principal
const
n
producerea de bunuri i servicii
nefinanciare (7)
e) societile holding ce controleaz
(vezi 2.26.) un grup de societi
care sunt productori de pia,
dac activitatea preponderent a
acestui grup, msurat pe baza
valorii adugate, este producia de
bunuri i servicii nefinanciare;
a) cvasi-societile private i publice
care sunt productori de pia, a
crei funcie principal const n
producerea de bunuri i servicii
nefinanciare.
2.24. Prin cvasi-societi nefinanciare se
nelege ansamblul de uniti, fr
personalitate juridic, care sunt
(

7)

Inclusiv instituiile finanate prin contribuii

benevole cu caracter parafiscal impuse productorilor de

ctre uniti a cror activitate principal const n furnizarea
de servicii n contrapartid, aceste contribuii fiind asimilate
cumprrilor de servicii de pia.

28

productori de pia, a cror funcie

principal const n producerea de
bunuri i servicii nefinanciare i care
ndeplinesc condiiile pentru a fi
considerate
drept
cvasi-societi
(vezi 2.13.f).
Cvasi-societatea trebuie s in o
contabilitate complet. Ea este
administrat ca o societate a crei
relaie cu proprietarul su este
asemntoare cu cea a unei societi
cu acionarii si.
Cvasi-societile nefinanciare care
aparin
gospodriilor
populaiei,
administraiilor publice i instituiilor
fr scop lucrativ sunt integrate n
sectorul societilor nefinanciare.
Existena unei contabiliti complete,
mai ales bilan, nu este o condiie
suficient pentru ca un productor
de pia s fie considerat drept
cvasi-societate. Aceasta pentru c,
chiar dac dispun de o contabilitate
complet, asociaiile i productorii
publici, alii dect cei de la 2.23. a),
b), c) i f), ct i ntreprinderile
individuale nu sunt, n general,
uniti instituionale, pentru c nu se
bucur de autonomie de decizie.
Gestionarea lor rmne de fapt,
plasat sub controlul gospodriei
populaiei, instituiilor fr scop
lucrativ sau administraiilor publice
care sunt proprietarii.
2.25. Societile nefinanciare cuprind, de
asemenea, toate unitile rezidente
fictive
(vezi
2.15.)
care,
prin
convenie, sunt tratate drept cvasisocieti.
2.26. Controlul unei societi se definete
ca puterea de a-i determina politica
general, alegnd n funcie de
necesitile administratorilor si.
Pentru a avea controlul asupra unei
societi, o unitate instituionalcnd este vorba de o alt societate,
de o gospodrie a populaiei, sau de
o unitate a administraiei publicetrebuie s dein mai mult de
jumtate din aciuni cu drept de vot,

UNITILE I REGRUPAREA LOR

sau s controleze ntr-un alt mod,
mai mult de jumtate din voturile
atribuite acionarilor si. n plus, o
administraie public, poate exercita
controlul
asupra
unei
societi
sprijinindu-se pe o lege, pe un decret
sau un statut specific, care i d
puterea
s
determine
politica
societi,
sau
s-i
numeasc
administratorii.

jumtate din drepturile de vot din

societatea C, sau este acionar la
societatea C i dispune de dreptul de
a numi sau revoca administratorii
si.
2.27. Sectorul
societilor
nefinanciare
este subdivizat n trei subsectoare:

Pentru a controla mai mult de

jumtate din drepturile de vot, o
unitate instituional nu are nevoie
s dein propriile ei aciuni. O
societate C poate fi o filial a unei
societi
B
unde
majoritatea
aciunilor cu drept de vot
sunt
deinute de o a treia societate, A.

a) societi
nefinanciare
(S.11001);

publice

b) societi
nefinanciare
naionale (S.11002);

private

c) societi nefinanciare sub control

strin (S.11003).

O societate C se spune c este filiala

unei societi B, atunci cnd aceasta
din urm controleaz mai mult de
Tabelul 2.2 Categorii de productori, activiti i funcii principale pe sector
Sector

Categorii de productori

Activiti i funcii principale

Societi nefinanciare (S.11)

Productori de pia

Producia de bunuri i servicii

nefinanciare de pia

Productori de pia

Intermediere financiar, exclusiv

asigurare

(vezi 2.21.)
Societi financiare (S.12)
(vezi 2.32.)

Activiti financiare auxiliare

Administraii publice (S.13)
(vezi 2.68.)

Ali productori non-pia

publici

Gospodriile populaiei
(S.14)
- n calitatea lor de
consumatori
- n calitatea lor de
antreprenori

Producia i furnizarea de alte bunuri

i servicii non-pia destinate
consumului individual i colectiv;
realizarea operaiilor de redistribuire
a venitului i a avuiei naionale
Consum

Productori de pia sau

productori privai pentru
utilizarea final proprie

Producia de bunuri i servicii de

pia i de bunuri i servicii pentru
consumul final propriu

Ali productori non-pia

privai

Producia i furnizarea de alte bunuri

i servicii non-pia destinate
consumului individual

(vezi 2.75.)
Instituii fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor
populaiei (S.15) (vezi 2.87.)

Societi nefinanciare publice (S.11001)

2.28. Definiie:

ansamblul de uniti i cvasisocieti nefinanciare care sunt

supuse
controlului
(vezi
2.26.)
administraiilor publice.

Subsectorul societilor nefinanciare

publice
(S.11001)
regrupeaz
29

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

2.29. Cvasi-societile publice sunt cvasisocietile care aparin direct de
administraiile publice.

c) toate stabilimentele sau alte

subdiviziuni
neconstituite
n
societi
de
productori
nerezideni, constituite sau nu n
societi,
care
sunt
uniti
rezidente fictive, se trateaz drept
cvasi-societi nefinanciare (vezi
2.25.).

Societile nefinanciare private naionale

(S.11002)

2.30. Definiie:
Subsectorul societilor nefinanciare
private naionale (S.11002) cuprinde
ansamblul de societi i cvasisocieti nefinanciare care nu sunt
controlate de administraiile publice
sau
de
unitile
instituionale
nerezidente.
Acest
subsector
cuprinde,
de
asemenea,
toate
instituiile fr scop lucrativ care fac
parte
din
sectorul
societilor
nefinanciare (vezi 2.23. d).

Societi financiare (S.12)

2.32. Definiie:
Sectorul de societi financiare
(S.12)
cuprinde
ansamblul
de
societi i cvasi-societi a cror
funcie
principal
const
n
furnizarea de servicii de intermediere
financiar i/sau n exercitarea de
activiti
financiare
auxiliare
(auxiliari financiari)(8)
Intermedierea
financiar
este
activitatea prin care o unitate
instituional achiziioneaz active
financiare i, simultan, contracteaz
angajamente (vezi 2.34.) pentru
interesul propriu (vezi 2.33.) prin
intermediul operatorilor financiari de
pe pia (vezi 2.37. i
2.38.).
Activele i pasivele intermediarilor
financiari
prezint
caracteristici
diferite, ceea ce presupune c n
cadrul proceselor de intermediere
financiar fondurile colectate sunt
transformate sau regrupate pe baza
unor criterii, cum ar fi cel de
scaden, volum, gradul de risc, etc.

Acest subsector cuprinde societile

i
cvasi-societile
de
investiii
directe strine (vezi 4.65.) care nu
sunt
clasificate
n
subsectorul
societilor nefinanciare sub control
strin (S.11003)
Societi nefinanciare sub control strin
(S.11003)

2.31. Definiie:
Subsectorul societilor nefinanciare
sub
control
strin
(S.11003)
regrupeaz ansamblul de societi i
cvasi-societi
nefinanciare
controlate (vezi 2.26.) de unitile
instituionale nerezidente.

Prin activiti financiare auxiliare se

neleg activitile strns legate de
intermedierea financiar, dar care nu
fac parte totui din acesta (vezi
2.39.).

Acest subsector cuprinde:

a) toate
filialele
nerezidente;

societilor

b) toate societile controlate de o

unitate instituional nerezident
care nu este ea nsi o societate
(de
exemplu,
o
societate
controlat de o administraie
public strin); sunt incluse n
egal msur unitile controlate
de un grup de uniti nerezidente
care exercit acest control;

2.33. Activitatea
de
intermediere
financiar const n a evidenia
prezena unei uniti instituionale
care
dispune
de
mijloace
(

8)

Prin convenie sectorul S.12 cuprinde societi holding

avnd ca unic obiect controlarea i dirijarea unui grup de

filiale, a cror activitate principal const n furnizarea de
servicii de intermediere financiar i/sau n exercitarea de
activiti financiare auxiliare (vezi 2.43.), ca i instituiile fr
scop lucrativ dotate cu personalitate juridic care servesc
societile financiare (vezi 2.44.).

30

UNITILE I REGRUPAREA LOR

excedentare i de o alt unitate care
caut fonduri. Intermediarul financiar
nu este pur i simplu un agent care
acioneaz n contul acestor uniti;
el nsui suport un risc achiziionnd
active financiare i contractnd
angajamente
pentru
propriile
interese.

propriile pri este reflectat n

fondurile lor proprii (vezi 7.05).
Valoarea acestor fonduri proprii fiind
n mod normal egal cu cea a
prilor, orice variaie a valorii
activelor i pasivelor unei OPC se va
repercuta n valoarea de pia a
aciunilor.

2.34. Operaiile de intermediere financiar

pot da natere la orice tip de pasiv,
cu excepia altor conturi de pltit
(AF.7).

Organismele de plasament colective

care investesc numai n bunuri
imobiliare trebuie s fie considerate,
de
asemenea,
ca
intermediari
financiari.

Toate categoriile de active financiare,

cu excepia provizioanelor tehnice de
asigurare (AF.6), dar care cuprind
alte conturi de primit pot face
obiectul operaiilor de intermediere
financiar. Mai mult, intermediarii
financiari pot investi bunurile lor n
active nefinanciare, inclusiv n bunuri
imobiliare. Totui, pentru a fi
considerat intermediar financiar, o
societate
trebuie
s
subscrie
angajamente
pe
pia
i
s
transforme fonduri. Acesta este
motivul pentru care o societate
imobiliar (diviziunea 70. din NACE
Rev.1) nu face parte din intermediari
financiari.
2.35. Fundamental, activitatea societilor
de asigurare i a fondurilor de pensii
se bazeaz pe mutualitatea riscurilor.
Angajamentele acestor organisme
sunt constituite, n principal, din
provizioanele tehnice de asigurare
(AF.6). Aceste provizioane reprezint
contravaloarea fondurilor colectate i
investite de societile de asigurare
i a fondurilor de pensii, care
acioneaz astfel n calitatea lor de
intermediari financiari.
2.36. Prima funcie a organismelor de
plasament colectiv (OPC) const n a
contracta
angajamente
emind
aciuni ale acestora (AF.52). Ele
transfer apoi capitalurile astfel
colectate,
achiziionnd
active
financiare i/sau bunuri imobiliare.
Din aceast cauz, ele fac parte din
intermediarii financiari. Ca i pentru
alte societi, orice variaie a valorii
activelor i pasivelor, altele dect

2.37. Intermedierea financiar se limiteaz

n general la operaii financiare pe
pia. Cu alte cuvinte, operaiile de
achiziii de active i de subscriere de
angajamente au loc n general cu
public, sau cu subgrupe specifice
relativ importante ale acestuia.
Atunci cnd operaiile privesc numai
gospodriile populaiei sau subgrupe
restrnse de persoane, nu va fi, n
general, o intermediere financiar.
Nu fac parte, astfel, din intermediari
financiari unitile instituionale care
furnizeaz servicii de gestionare a
trezoreriei unui grup de societi.
Pentru a lega aceste uniti de unul
din sectoare, se convine s se
bazeze pe funcia preponderent
exercitat de grupul respectiv pe
teritoriul economic. Totui, dac
unitatea
instituional
care
furnizeaz servicii de gestionare a
trezoreriei este supus unui control
financiar, ea este, prin convenie,
clasificat n sectorul societilor
financiare.
2.38. Pot exista excepii de la regula care
limiteaz intermedierea financiar la
operaii financiare pe pia Citm ca
exemplu, bncile comunale de credit
i economii care sunt strns legate
de
comunele
respective,
sau
societile
de
credit
pentru
contractele de nchiriere care depind
de grupa de care ele aparin pentru a
cumpra sau investi fonduri. Pentru a
fi
considerate
ca
intermediari
financiari,
activitatea
acestor
societi de mprumut sau de
economie
trebuie
s
fie
31

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

independent de comun sau grupul
respectiv.
2.39. Prin activiti financiare auxiliare
trebuie s se neleag activitile
auxiliare de realizare a operaiilor
asupra
activelor
i
pasivelor
financiare
i
de
regrupare
/
transformare de fonduri. Auxiliarii
financiari nu se expun ei nsi la
riscuri atunci cnd achiziioneaz
active sau subscrie angajamente. Ei
faciliteaz
numai
ncheierea
operaiilor
de
intermediere
financiar.
2.40. Unitile instituionale care fac parte
din sectorul de societi financiare
(S.12) sunt urmtoarele:
a) societile cu capital privat i
public a cror funcie principal
const n furnizarea de servicii de
intermediere financiar i /sau n
exercitarea de activiti financiare
auxiliare;
b) societile
cooperatiste
i
asociaiile dotate cu personalitate
juridic a cror funcie principal
const n furnizarea de servicii de
intermediere financiar i /sau n
exercitarea de activiti financiare
auxiliare;
c) productorii publici dotai cu un
statut
care
le
confer
personalitate juridic, a cror
funcie
principal
const
n
furnizarea
de
servicii
de
intermediare financiar i /sau n
exercitarea de activiti financiare
auxiliare;
d) instituiile
fr
scop
lucrativ
dotate cu personalitate juridic, a
cror funcie principal const n
furnizarea
de
servicii
de
intermediare financiar i /sau n
exercitarea de activiti financiare
auxiliare care sunt n serviciul
societilor financiare;
e) societile holding (vezi 2.14.)
dac activitatea preponderent pe
teritoriul economic a grupului de
32

societi pe care ele le controleaz

este producia de servicii de
intermediare financiar i /sau de
servicii financiare auxiliare;
f) organismele de plasament colectiv
neconstituite n societi, care iau
forma de titluri de portofoliu
constituite de ctre grupri de
investitori, a cror gestiune este,
n general, asigurat de alte
societi
financiare.
Prin
convenie,
aceste
organisme
constituie uniti instituionale
distincte de societile financiare
care le grupeaz;
g) cvasi-societile financiare:
1) unitile
neconstituite
n
societi
a
cror
funcie
principal const n furnizarea
de servicii de intermediere
financiar i care sunt supuse
unei
reglementri
i
unui
control ad-hoc (n majoritatea
rilor,
ele
evideniaz
subsectorul
altor
instituii
financiare
monetare
sau
subsectorul
societilor
de
asigurare i a fondurilor de
pensii), se bucur de autonomie
n decizie i au o gestiune
autonom
de
cea
a
proprietarilor
lor.
Comportamentul lor economic
i financiar se nrudete cu cel
al societilor financiare, din
aceast cauz ele sunt tratate
ca
uniti
instituionale
distincte. Citm ca exemplu,
filialele de societi financiare
nerezidente;
2) celelalte uniti neconstituite n
societi,
a
cror
funcie
principal const n furnizarea
de servicii de intermediare
financiar, dar care nu sunt
supuse nici unei reglementri
sau nici unui control, nu sunt
considerate ca fiind cvasisocieti financiare, chiar dac
ele
ndeplinesc
condiiile
impuse pentru a fi recunoscute

UNITILE I REGRUPAREA LOR

drept
2.13.f);

cvasi-societi

(vezi

3) unitile
neconstituite
n
societi
a
cror
funcie
principal const n exercitarea
de activiti financiare auxiliare
sunt considerate ca fiind numai
cvasi-societi financiare numai
dac ele satisfac condiiile
impuse pentru a fi considerate
drept
cvasi-societi
(vezi
2.13.f).
2.41. Sectorul
societilor
financiare
cuprinde subsectoarele urmtoare:
a) banca central (S.121);
b) alte instituii financiare monetare
(S.122);
c) ali
intermediari
financiari,
exclusiv societile de asigurare i
fondurile de pensii (S.123);
d) auxiliari financiari (S.124);
e) societi de asigurare i fonduri de
pensii (S.125).
Subsectorul altor instituii financiare
monetare este echivalent cu cel al
altor instituii de depozite din SCN
1993 (4.88.-4.94.). Dac definiia
subsectorului
altor
instituii
financiare monetare (vezi 2.48.) este
destinat a acoperi intermediarii
financiari prin canalul prin care
msurile de politic monetar decise
de banca central se repercuteaz
asupra
celorlalte
niveluri
ale
economiei, subsectorul altor instituii
de depozite este, din contr, definit
n SCN 1993 prin referire la msurile
i masa monetar, n sens larg.
Combinaia
dintre
subsectoarele
S.121 i S.122 coincide cu instituiile
financiare
monetare
n
scopuri
statistice ca cele definite de IME
(vezi 2.49.).
2.42. Cu excepia bncii centrale, aceste
subsectoare pot fi repartizate n
modul urmtor:

b) societi
naionale;
c) societi
strin.

financiare
financiare

sub

private
control

Criteriile de repartizare sunt identice

cu
cele
aplicate
societilor
nefinanciare (vezi 2.26. la 2.31.).
2.43. Societile holding avnd ca unic
obiect controlarea i dirijarea unui
grup de filiale a cror activitate
principal const n furnizarea de
servicii de intermediere financiar
i /sau n exercitarea de activiti
financiare auxiliare sunt clasate n
subsectorul
altor
intermediari
financiari, cu excepia societilor de
asigurare i fondurilor de pensii
(9)
(S.123)
Cu
toate
acestea,
societile holding care sunt ele
nsi
societi
financiare
sunt
clasate n subsectorul corespunztor
tipului
principal
de
activitate
financiar pe care ele le exercit.
2.44. Instituiile fr scop lucrativ dotate
cu personalitate juridic care servesc
societile financiare, dar care nu
exercit
nici
o
activitate
de
intermediere
financiar,
nici
activitate financiar auxiliar sunt
clasate n subsectorul auxiliarilor
financiari (S.124).
Banca central (S.121)
2.45. Definiie:
Subsectorul banca central (S.121)
regrupeaz toate societile i cvasisocietile financiare a cror funcie
principal const n emiterea de
moned, n meninerea valorii sale
interne i externe i n administrarea
unei pri sau a totalitii rezervelor
de schimb ale rii (valutare).

9)

Pentru asigurarea coerenei cu definiia pe care o d IME

instituiilor financiare monetare n scopuri statistice i cu

statisticile oficiale privind societile de asigurare, SEC se
deprteaz de SCN 1993 (4.100) clasificnd societile

a) societi financiare publice;

holding n cadrul societilor financiare.

33

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

2.46. Acest subsector cuprinde urmtorii
intermediari financiari:
a) banca central a rii, chiar cnd
ea particip la Sistemul european
de bnci centrale (SEBC);
b) organisme monetare centrale, de
origine prin esen public (de
exemplu, organismele nsrcinate
cu administrarea rezervelor de
schimb sau cu emiterea de
moned), care in o contabilitate
complet
i
dispun
de
o
autonomie de decizie n raport cu
administraia
central.
n
majoritatea
timpului
aceste
activiti sunt exercitate, fie de
administraia central, fie de
banca central, n care caz nu
exist
uniti
instituionale
distincte.
2.47. Prezentul
subsector
exclude
organismele, altele dect banca
central care sunt nsrcinate cu
reglementarea
sau
controlarea
societilor financiare sau a pieelor
financiare, organisme care sunt
cuprinse
n
subsectorul
S.124
(10)
Auxiliari financiari (vezi 2.58.g)
Alte instituii
(S.122)

financiare

monetare

2.48. Definiie:
Subsectorul altor instituii financiar
monetare (S.122) cuprinde toate
societile
i
cvasi-societile
financiare,
cu
excepia
celor
evideniate de Subsectorul banca
central care exercit, cu titlu
principal, activiti de intermediere
financiar ce const n primirea de
depozite i /sau subtitluri de depozite
din partea unitilor instituionale,
altele dect societile financiare
monetare ca i acordarea de credite
i /sau n efectuarea de plasamente,
pentru sine.
(

10)

Aceast regul se deprteaz de cea reinut n

SCN 1993 (4.86. i 4.101.) ntr-un mod care asigur coeren

cu definiia dat de IME sectorului instituiilor financiare
monetare, n scopuri statistice.

34

2.49. Instituiile
financiare
monetare
cuprind subsectorul bncii centrale
(S.121) i alte instituii financiare
monetare (S.122) i coincid cu
instituiile financiare monetare n
scopuri statistice, ca cele definite de
ctre IME (vezi 2.41.).
2.50. A numi simplu bnci instituiile
financiare monetare nu este posibil
pentru c aceste instituii pot
cuprinde, pe de o parte anumite
societi financiare care nu se
denumesc ele nsele sub acest nume,
sau care, nu sunt autorizate s o fac
n anumite ri, i pe de alt parte,
celelalte uniti financiare care se
clasific, ele nsele, ca bnci, dar
care nu sunt de fapt instituii
financiare monetare.
Urmtorii intermediari financiari sunt
evideniai n principal de subsectorul
S.122:
a) bncile
comerciale,
universale, bncile cu
polivalent;

bncile
vocaie

b) casele de economii (inclusiv

fondurile mutuale de economii i
casele
de
economii
pentru
locuin);
c) organismele
viramente
potale;

de
cecuri
i
potale,
bncile

a) bncile i
casele de credit
municipal, rural sau agricol;
b) cooperativele de credit bancar,
casele de credit mutual;
c) bncile specializate (de exemplu,
bncile de afaceri, casele de
emisiuni sau bncile private).
2.51. Intermediarii financiari enumerai pot
fi
de
asemenea,
clasai
n
subsectorul S.122, atunci cnd
primesc fonduri publice, sub form
de depozite, sau de o alt manier
(produs al emisiunii continue de
obligaiuni
sau
titluri

UNITILE I REGRUPAREA LOR

comparabile);dac nu este cazul, se
regsesc n subsectorul S.123:

instituionale, altele dect societile

financiare monetare.

a) societile care acord credite

ipotecare
(inclusiv
bncile
ipotecare, societile de credit
imobiliar i organismele de credit
funciar);

2.54. Subsectorul
S.123
regrupeaz
diferite
tipuri
de
intermediari
financiari care, n esen, exercit
activiti financiare pe termen lung.
Aceasta este predominant la nivelul
scadenei care, n mai toate cazurile,
permite s se fac distincie de
subsectorul alte instituii financiare
monetare. Intre altele, inexistena de
pasive sub form de provizioane
tehnice
de
asigurare
permite
trasarea
demarcaiei
fa
de
subsectorul societilor de asigurare
i a fondurilor de pensii.

b) organismele de plasament colectiv

(OPC), cum ar fi fondurile comune
de plasament (FCP), societile de
investiii de capital variabil (SICV),
societile de investiii, etc.;
c) organismele de credit municipal.
2.52. Subsectorul S.122 nu cuprinde:
a) societile-mam (holding) avnd
ca unic obiect coordonarea i
dirijarea unui grup n cadrul cruia
predomin
alte
instituii
financiare monetare, dar care nu
sunt
ele
nsele
intermediari
financiari. Aceste societi-mam
(holding) se gsesc n subsectorul
S.123 (vezi 2.43.).
b) instituiile
fr
scop
lucrativ
dotate cu personalitate juridic ce
servesc alte instituii financiare
monetare, dar care nu exercit
nici o activitate de intermediere
financiar. Aceste instituii se
gsesc n subsectorul S.124 (vezi
2.44.).
Ali intermediari financiari, exclusiv
societile de asigurare i fondurile de
pensii (S.123.)
2.53. Definiie:
Subsectorul
ali
intermediari
financiari, exclusiv societile de
asigurare i fondurile de pensii
(S.123) regrupeaz toate societile
i cvasi-societile financiare a cror
funcie
principal
const
n
furnizarea de servicii de intermediere
financiar subscriind angajamente
sub alte forme dect cea n numerar,
provizioane tehnice de asigurare sau
depozite i/sau substituiri apropiate
de depozite provenite de la unitile

2.55. Pentru faptul c ele nu sunt instituii

financiare monetare, acest subsector
regrupeaz, n special, societile i
cvasi-societile
financiare
prezentate n continuare:
a)
societile
(leasing) ;

de

nchiriere

a) societile ce execut activiti de

nchiriere-vnzare i ofer preuri
personale sau propun finanri
comerciale ;
b) societile de factoring din cadrul
societilor bancare ;
c) brokerii n valori mobiliare i
produse financiare derivate (cei ce
muncesc pe cont propriu);
d) societile financiare specializate
ca, de exemplu, cele ce propun
capital-risc, capital de amortizare,
sau finanare a exportului i
importului ;
e) societile- paravan create pentru
deinerea de titluri de active;
f) intermediarii
financiari
care
primesc depozite i/sau substituiri
apropiate de depozite numai din
partea
instituiilor
financiare
monetare ;
g) societile-mam (holding) avnd
ca unic obiect controlarea i
35

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

dirijarea unui grup de filiale a
cror activitate principal const
in furnizarea de servicii de
intermediere
financiar
i/sau
exercit
activiti
financiare
auxiliare, dar care nu sunt ele
nsele societi financiare (vezi
2.43.)

f) societile
ce
furnizeaz
infrastructurile necesare pentru
funcionarea pieelor financiare ;

2.56. Sunt excluse din subsectorul S.123

instituiile fr scop lucrativ dotate
cu personalitate juridic ce servesc
ali intermediari financiari, exclusiv
societile de asigurare i fondurile
de pensii, dar care nu exercit nici o
activitate de intermediere financiar.
Aceste instituii
se
gsesc
n
subsectorul S.124 (vezi 2.44.).

h) gestionarea fondurilor de pensii, a

organismelor
de
plasament
colectiv, etc.;

Auxiliari financiari (S.124)

2.57. Definiie:
Subsectorul de auxiliari financiari
(S.124) cuprinde toate societile i
cvasi-societile financiare a cror
funcie
principal
const
n
exercitarea de activiti financiare
auxiliare, adic activiti strns
legate de intermedierea financiar
din care nu fac totui parte (vezi
2.39.).
2.58. Se cuprind n acest subsector, n
special, urmtoarele societi i
cvasi-societi financiare;
a) brokerii de asigurri, organismele
de salvare i de avarie, consilierii
n asigurri i n pensii, etc.;
b) brokerii de credit, n valori
mobiliare, consilierii n plasament,
etc.
c) societile de emisiuni de titluri ;
d) societile
principal
efectelor
analoge ;

a
cror
funcie
const
n
girarea
i
instrumentelor

e) societile ce pregtesc (fr a

emite),
produse
financiare
derivate i instrumentele de

36

acoperire, precum swaps-urile,

opiunile i contractele la termen ;

g) autoritile centrale de control a

intermediarilor
financiari
i
pieelor financiare, atunci cnd ele
constituie uniti instituionale
distincte ;

i) bursele de valori mobiliare, sau

contractele de asigurri ;
j) instituiile
fr
scop
lucrativ
dotate cu personalitate juridic ce
servesc societile financiare, dar
care nu exercit nici o activitate
de intermediere financiar i nici o
activitate financiar auxiliar (vezi
2.44.).
2.59. Subsectorul
S.124 nu
cuprinde
societile-mam (holding) avnd ca
unic obiect controlul i dirijarea
grupelor de filiale, a cror funcie
principal const n exercitarea de
activiti financiare auxiliare, dar
care nu sunt ele nsele auxiliari
financiari.Aceste
societi-mam
(holding) se gsesc n subsectorul
S.123 (vezi 2.43.).
Societi de asigurare i fonduri de
pensii (S.125)
2.60. Definiie:
Subsectorul societi de asigurare i
fonduri de pensii (S.125) regrupeaz
toate societile i cvasi-societile
financiare a cror funcie principal
const in furnizarea de servicii de
intermediere financiar rezultate din
reciprocitatea riscurilor (vezi 2.35.).
2.61. Contractele de asigurare pot fi
ncheiate individual i/sau colectiv, la
care subscripia rezult sau nu dintro obligaie impus de administraiile
publice.
ntre
altele,o
parte

UNITILE I REGRUPAREA LOR

important din contracte o poate
reprezenta contractele de asigurri
sociale (vezi 4.83. la 4.91.).
2.62 Subsectorul S.125 cuprinde, de
asemenea, societile de asigurare
"captive"
i
societile
de
reasigurare.
2.63. Subsectorul S.125 nu cuprinde:
a) unitile
instituionale
care
ndeplinesc cele dou criterii
menionate la paragraful 2.74. i
se
regsesc
n
subsectorul
S.1314 ;
b) societile-mam (holding) avnd
ca unic obiect controlarea i
dirijarea unui grup de societi, n
cadrul
crora
predomin
societile
de
asigurare
i
fondurile de pensii, dar care nu fac
parte
din
aceast
categorie.
Aceste societi-mam (holding)
sunt grupate n subsectorul S. 123
(vezi 2.43.);
c) instituiile fr scop lucrativ dotate
cu
personalitate
juridic
ce
servesc societile de asigurare i
fondurile de pensii, dar care nu
exercit nici o activitate de
intermediere financiar. Aceste
instituii
sunt
clasate
n
subsectorul S.124 (vezi 2.44.).
2.64. Subsectorul societi de asigurare i
fonduri de pensii poate fi subdivizat
n:
a) societi de asigurare ;
b) fonduri de pensii (autonome).
Fondurile de pensii autonome sunt
fondurile de pensii ce au autonomie
de decizie, dispun de contabilitate
complet i sunt constituite din
uniti instituionale. Fondurile de
pensii neautonome nu sunt uniti
instituionale, ci fac parte din
unitile instituionale care le-au
creat.

2.65. Acoperirea riscurilor la care sunt

expui indivizii sau grupurile de
indivizi pot face parte din activitile
att ale societilor de asigurarevia, ct i a societilor de
asigurare-daune. Anumite societi
de asigurri i pot totui limita
activitatea la asigurrile de grup.
Aceste societi sunt autorizate s
asigure orice tip de grup.
2.66. Fondurile de pensii pot fi definite ca
instituii ce acoper n mod colectiv
riscurile i necesitile sociale (vezi
4.84.) ale asigurailor. Ca un caz tipic
de grupe de persoane acoperite de
polie, se poate cita personalul de la
aceeai ntreprindere, sau acelai
grup de ntreprinderi, salariaii din
acelai sector sau aceeai ramur,
sau persoanele ce exercit aceeai
profesie. Contractele de asigurare
pot
garanta
prestaiile
fie
asiguratului, n caz de pensie sau
invaliditate, fie soului (soiei) sau
copiilor, n caz de deces al acestuia
(n principal, n cazul decesului n
timpul serviciului).
2.67. n anumite ri, aceste tipuri diferite
de riscuri pot fi asigurate att de
ctre societile de asigurri-via,
ct i de fondurile de pensii. Printre
altele, acoperirea fiecrei categorii
de risc este rezervat societilor de
asigurare-via.
Contrar
acestor
ultime precizri, fondurile de pensii
au fost determinate (prin lege) s
rezerve serviciile lor unor
grupe
determinate
de
salariai
i
lucrtorilor pe cont propriu.

Administraii publice (S.13.)

2.68. Sectorul
administraiile
publice
(S.13)
cuprinde
toate
unitile
instituionale
care
sunt
ali
productori non-pia (vezi 3.26.) a
cror
producie
este
destinat
consumului individual i colectiv.
Resursele provin, n cea mai mare
parte, din contribuiile obligatorii
vrsate de unitile aparinnd altor
sectoare
i/sau
toate
unitile
instituionale, a cror activitate
principal o constituie efectuarea de
37

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

operaii de redistribuire a veniturilor
i a bogiei naionale.
2.69. Unitile instituionale clasate
sectorul S.13 sunt urmtoarele:

a) organismele
administrative
publice (altele dect productorii
publici constituii n societi de
capital, sau dotate cu un statut ce
le confer personalitate juridic,
sau clasate n cvasi-societi,
atunci cnd aceti productori
aparin de sectoarele societilor
financiare sau nefinanciare) care
conduc i finaneaz un ansamblu
de activiti ce const n principal,
n furnizarea de bunuri i servicii
non-pia pentru colectivitate (11) ;
b) instituiile
fr
scop
lucrativ
dotate cu personalitate juridic ce
produc
servicii
non-pia,
controlate i majoritar finanate,
de ctre administraiile publice;
c) fondurile de pensii autonome,
cnd ele ndeplinesc cele dou
criterii menionate la paragraful
2.74.
2.70. Sectorul administraiilor publice este
subdivizat n patru subsectoare:
a) administraia central (S.1311);
b) administraiile
(S.1312);

Statelor

federale

c) administraiile locale (S.1313);

d) administraiile
social (S.1314)

de

securitate

Administraia central (S.1311)

2.71. Definiie:

Subsectorul administraia central

(S.1311) cuprinde toate organismele
administraiei
de
stat
i
alte
organisme
centrale
a
cror
competen se ntinde pe tot
teritoriul economic, cu excepia
administraiilor securitii sociale ale
administraiei centrale.
Fac parte din subsectorul S.1311
instituiile fr scop lucrativ ce sunt
controlate i majoritar finanate de
administraia central i a cror
competene se ntind pe ansamblul
teritoriului economic.

Administraiile
(S.1312)

Statelor

federale

2.72. Definiie:
Subsectorul administraiile Statelor
federale
(S.1312)
reunete
administraiile care, n calitate de
uniti
instituionale
distincte,
exercit
anumite
funcii
de
administraie la un nivel inferior celui
ale administraiei centrale i superior
celui
al
unitilor
instituionale
publice
locale,
cu
excepia
administraiilor de securitate social
a administraiilor Statelor federale.
Fac parte din subsectorul S.1312
instituiile fr scop lucrativ ce sunt
controlate i majoritar finanate de
administraiile Statelor federale i a
cror competene se ntind pe
teritoriul economic din resortul
acestora.
Administraiile locale (S.1313)
2.73. Definiie:

11)

Prin convenie, organismele de reglare a pieei,

care cu titlu principal sau colectiv sunt simple distribuitoare

ale subveniilor sunt clasate n subsectorul administraiei
centrale (S.1311). Acelea care au drept activitate principal
exclusiv

cumprarea, stocarea i vnzarea produselor

agricole sau alimentare sunt clasate n sectorul S.11 (vezi

2.21., nota 6).

38

Subsectorul administraiile locale

(S.1313)
cuprinde
toate
administraiile
publice
a
cror
competen se ntinde numai pe o
subdiviziune local din teritoriul
economic,cu excepia administraiilor

UNITILE I REGRUPAREA LOR

locale ale securitii
administraiilor locale.

sociale

ale

Fac parte din subsectorul S.1313

instituiile fr scop lucrativ ce sunt
controlate i majoritar finanate de
administraiile locale i a cror
competene
se
extind
asupra
teritoriului economic din resortul
acestuia.
Administraiile de securitate social
(S.1314)
2.74. Definiie:
Subsectorul
administraiile
de
securitate social (S.1314) reunete
toate unitile instituionale centrale,
federale i locale a cror activitate
principal const n a furniza
prestaii sociale i care rspund la
urmtoarele dou criterii:
a) anumite grupuri ale populaiei,
sunt obligate s participe la
sistem sau s verse cotizaii n
virtutea dispoziiilor legale sau
regulamentare;
b) independent de rolul pe care ele l
ndeplinesc
n
calitate
de
organisme de tutel sau n calitate
de patroni, administraiile publice
sunt responsabile de gestionarea
acestor uniti n ceea ce privete
fixarea sau aprobarea cotizaiilor
i a prestaiilor (vezi 4.89.).
Trebuie notat c nu exist, de obicei,
nici o legtur direct ntre valoarea
cotizaiei sociale vrsate de un
individ i riscurile la care el este
expus.

Gospodriile populaiei (S.14.)

2.75. Definiie:
Sectorul
gospodriile
populaiei
(S.14) cuprinde indivizi sau grupuri
de indivizi att n calitatea lor de
consumatori, ct i eventual, de
ntreprinztori, productori de bunuri
de pia sau de servicii financiare i
nefinanciare de pia (productori de

pia), pentru care, n acest ultim

caz, activitile corespunztoare s
nu se desfoare n uniti distincte
tratate drept cvasi-societi. Acest
sector include, n egal msur,
indivizi sau grupuri de indivizi ce
produc bunuri i servicii nefinanciare
exclusiv
pentru
consumul
final
propriu (vezi 3.20, 3.25. i 3.30.).
n calitatea lor de consumatori,
gospodriile populaiei se pot defini
ca mici grupuri de persoane ce
mpart aceeai locuin, folosesc n
comun o parte sau totalitatea
veniturilor i a patrimoniului lor i
consum colectiv anumite bunuri i
servicii, n esen locuina i
alimentele. Aceast definiie poate fi
completat pe criterii de existen a
legturilor familiale sau afective.
Resursele principale ale acestor
uniti
provin
din remunerarea
salariailor,
din
veniturile
din
proprietate,
din
transferurile
efectuate de alte sectoare sau din
ncasrile obinute din vnzarea
produciei sau ncasrile imputate
pentru
producia
destinat
consumului final pentru sine.
2.76. Sectorul
cuprinde:

gospodriile

populaiei

a) indivizii sau grupurile de indivizi a

cror funcie principal const n a
consuma ;
b) persoanele
ce
triesc
in
permanen in colectivitate i a
cror autonomie de aciune sau de
decizie in materie economic este
foarte limitat sau inexistent
(este cazul de exemplu, al
membrilor cultelor religioase ce
triesc n mnstiri, al pacienilor
spitalizai pe perioade lungi,
prizonierilor
ce
efectueaz
pedepse pe o durat lung sau
persoanelor n vrst ce triesc n
case de btrni); se consider c
aceste
persoane
constituie
mpreun,
o
singur
unitate
instituional adic o singur
gospodrie;
39

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

c) indivizii sau grupe de indivizi a
cror funcie principal const n a
consuma i care produc bunuri i
servicii nefinanciare numai pentru
propriul
consum
;
SEC
se
intereseaz numai de cele dou
categorii
de servicii produse
pentru
consumul
propriu
i
destinate consumului final, adic
serviciile de locuin furnizate de
proprietarii-ocupani i serviciile
gospodreti
rezultate
din
utilizarea de personal remunerat;
d) ntreprinderile
individuale
i
asociaiile
de
persoane
fr
personalitate juridic (altele dect
cvasi-societile)
care
sunt
productori de pia;
e) instituiile fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei
care
nu
sunt
dotate
cu
personalitate juridic, precum i
cele care au personalitate juridic
dar a cror importan este redus
(vezi 2.88.).
2.77. Sectorul
gospodriile
populaiei
cuprinde
urmtoarele
ase
subsectoare:
a) patroni (inclusiv lucrtori pe cont
propriu) (S.141+S.142);
b) salariai (S.143)
c) beneficiari
de
venituri
proprietate (S.1441);

din

d) beneficiari de pensii (S.1442.);

e) beneficiari de alte venituri din
transferuri (S.1443);
f) alte gospodrii
(S.145);

ale

populaiei

2.78. Cele mai importante surse de

venituri
(veniturile
patronilor,
remunerarea salariailor, etc.), din
cadrul gospodriilor populaiei sunt
cele care determin subsectoarele
din care aparin. Cnd o gospodrie
primete mai multe venituri de la
aceeai surs, clasificarea se face pe
40

baza venitului total al gospodriei

pentru fiecare categorie distinct.
Patroni (inclusiv lucrtori
propriu) (S.141+S.142)

pe

cont

2.79. Definiie:
Subsectorul patroni (inclusiv lucrtori
pe
cont
propriu)(S.141.+S.142.)
regrupeaz gospodriile populaiei a
cror principal surs de venit este
constituit din veniturile (mixte)(B.3)
primite de ctre proprietarii de
ntreprinderi individuale neconstituite
n societi, ce au sau nu personal
salariat. Ca productori de bunuri i
servicii de pia cu sau fr plata
salariailor, ei obin cele mai mari
surse de venituri pentru gospodrie
din aceast activitate, chiar dac
aceast
surs
de
venit
nu
ntotdeauna contribuie cu mai mult
de jumtate la venitul total al
gospodriei.
Salariai (S.143.)
2.80. Definiie:
Subsectorul
salariai
(S.143)
cuprinde gospodriile populaiei a
cror surs principal de venit este
constituit
din
remunerarea
salariailor (D.1).
Beneficiari de venituri din proprietate
(S.1441)
2.81. Definiie:
Subsectorul beneficiari de venituri
din proprietate (S.1441) regrupeaz
gospodriile populaiei a cror surs
principal de venit este constituit
din veniturile din proprietate (D.4).
Beneficiari de pensii (S.1442).
2.82. Definiie:
Subsectorul beneficiari de pensii
(S.1442)
cuprinde
gospodriile
populaiei a cror principal surs de
venit este constituit din pensii.

UNITILE I REGRUPAREA LOR

Gospodriile de pensionari au cea
mai mare parte a veniturilor lor din
pensii de btrnee sau altele,
inclusiv pensiile vrsate de expatroni.
Beneficiari din alte
transferuri (S.1443)

venituri

din

2.83. Definiie:
Subsectorul beneficiari din alte
venituri din transferuri (S.1443)
reunete gospodriile a cror
surs principal de venit este
constituit din alte venituri din
transferuri.

2.86. Totui, anumite decizii sau analize

pot estima c alte criterii sunt
necesare sau convin mai bine. Astfel,
pot apare preferine pentru o
repartizare pe tipuri de activiti a
gospodriilor populaiei n calitatea
lor de ntreprinztori, ca de exemplu,
gospodrii
agricole
/gospodrii
neagricole (activiti de natur
industrial /producia de servicii.)

Instituii
serviciul
(S.15)

2.87. Definiie:
Sectorul de instituii fr scop
lucrativ n serviciul gospodriilor
populaiei
(IFSLSGP)
(S.15)
regrupeaz
unitile
dotate
cu
personalitate juridic ce servesc
gospodriile populaiei i care sunt,
ali productori de non-pia privai
(vezi 3.32.). Resursele lor principale,
altele dect cele rezultate din
vnzri
ocazionale,
provin
din
contribuii voluntare, n numerar sau
n natur, efectuate de gospodriile
populaiei n calitate de consumatori,
din vrsmintele provenite de la
administraiile publice, (12) la fel ca i
din veniturile din proprietate.

Alte transferuri curente cuprind

toate transferurile curente, altele
dect veniturile din proprietate,
pensiile i veniturile persoanelor
ce triesc n permanen n
colectivitate.
Alte gospodrii ale populaiei (S.145)
2.84. Definiie:
Subsectorul alte gospodrii ale
populaiei (S.145) cuprinde toate
persoanele ce triesc n permanen
n colectivitate.
Persoanele ce triesc n permanen
n colectivitate sunt regrupate ntr-o
alt categorie datorit faptului c
aplicarea criteriului sursei de venit
cea mai important, nu permite
clasarea corect ntr-un alt subsector
prezentat anterior.
2.85. Dac principala surs de venit a
gospodriei ce permite determinarea
subsectorului
de
care
aceasta
aparine nu este cunoscut, atunci
cea mai bun soluie const n a se
baza pe venitul persoanei de
referin din cadrul gospodriei,
adic a celui care beneficiaz de
venitul cel mai mare. n cazul cnd
aceste informaii nu sunt disponibile,
se poate considera venitul persoanei
care declar c este persoana de
referin.

fr scop lucrativ n
gospodriilor populaiei

2.88. Cnd aceste instituii sunt mai puin

importante, ele nu sunt prinse n
prezentul subsector, operaiile lor
rmn confundate cu cele ale
gospodriilor populaiei (S.14).
Sectorul S.15 cuprinde dou mari
categorii de IFSLSGP ce furnizeaz
bunuri
i
servicii
non-pia
gospodriilor populaiei:
a) sindicatele, grupurile profesionale,
societile tiinifice, asociaiile de
consumatori, partidele politice,
bisericile i comunitile religioase
(inclusiv
cele
finanate,
dar
necontrolate de administraiile
publice),
cluburile
sociale,
culturale, recreative i sportive;
(

12)

ctre

IFSLSGP controlate i majoritar finananate de

administraiile

publice

aparin

de

sectorul

administraiilor publice (vezi 2.69. b)

41

SISTEMUL EUROPEAN DE CONTURI

b) organizaiile
de
caritate
i
asociaiile de binefacere finanate
prin transferuri voluntare, n
numerar sau n natur, provenite
de la alte uniti instituionale.
Organismele de caritate i asociaiile
de binefacere n serviciul unitilor
nerezidente fac parte din sectorul
S.15,contrar unitilor pentru care
calitatea de membru d dreptul la un
ansamblu predefinit de bunuri i/sau
de servicii.

Restul lumii (S.2.)

2.89. Definiie:
Restul lumii (S.2.) este un ansamblu
de uniti ce nu se caracterizeaz
printr-o funcie i resurse principale;
el regrupeaz unitile nerezidente(13)
n msura n care acestea efectueaz
operaii cu uniti instituionale
rezidente,
sau
au
alte
relaii
economice cu unitile rezidente.
Conturile acestui sector furnizeaz o
vedere de ansamblu a relaiilor
economice care leag economia rii
cu restul lumii.
2.90. Restul lumii nu este un sector care
dispune de contabilitate complet cu
toate c ar fi fost comod de a-l trata
ca i cum ar fi un sector complet.
Sectoarele
sunt
obinute
din
dezagregarea economiei totale n
grupe mai omogene de uniti
instituionale
rezidente
ce
au
comportament economic, obiective i
funcii similare. Aceasta nu este
cazul pentru restul lumii, care
contabilizeaz operaii i alte fluxuri
ale
societilor
financiare
i
nefinanciare, ale instituiilor fr
scop
lucrativ,
n
serviciul
gospodriilor
populaiei,
ale
gospodriilor
populaiei
i
ale
administraiilor publice cu unitile
instituionale nerezidente, ct i alte
(

13)

Inclusiv

instituiile

Uniunii

europene

organizaiile internaionale (vezi de asemenea 2.06.).

42

relaii economice ntre rezideni i

nerezideni (de exemplu, creanele
rezidenilor asupra nerezidenilor).
2.91. Este bine de notat c regula dup
care conturile restului lumii nu includ
dect
operaiile
efectuate
de
unitile instituionale rezidente cu
unitile nerezidente cunoate i
urmtoarele excepii:
a) serviciile de transport (pn la
frontiera
rii
exportatoare)
referitoare la bunurile importate
produse de unitile rezidente sunt
contabilizate
n
restul
lumii
mpreun cu importurile FOB,
chiar dac este vorba de o
producie a unitilor rezidente
(vezi 3.144.) ;
b) operaiile referitoare la creanele
asupra strintii, efectuate ntre
rezideni aparinnd unor sectoare
diferite sunt preluate n contul
financiar detaliat al restului lumii ;
dei aceste operaii nu modific
poziia financiar a rii fa de
restul lumii, ele au influen
asupra relaiilor financiare ale
fiecrui sector cu restul lumii ;
c) operaiile
referitoare
la
angajamentele
rii,
efectuate
ntre
nerezideni
aparinnd
diferitelor zone geografice, sunt
reluate n contul restului lumii i
mprite geografic; dei aceste
operaii
nu
modific
angajamentele financiare globale
ale rii fa de restul lumii, ele au
influen asupra angajamentelor
financiare
ale rii
fa de
subdiviziunile din restul lumii.
2.92. Sectorul restul lumii este mprit n:
a) Uniunea european (S.21):
1) State
membre
ale
europene (S.211);

Uniunii

2) Instituii ale Uniunii europene

(S.212) ;
b) ri
tere
i
internaionale (S.22).

organizaii

UNITILE I REGRUPAREA LOR

Clasificarea
sectorial
a
juridice
curente
de
productoare

tipurilor
uniti

2.93. Tabelul urmtor i paragrafele de la

2.94.
la
2.101.recapituleaz
principiile clasificrii sectoriale ale
unitilor productoare, plecnd de la
denumirile curente ale principalelor
tipuri de organisme.
2.94. Societile de capital privat i public
care sunt productori de pia sunt
clasate n felul urmtor:
a) cele a cror funcie principal
const n producerea de bunuri i
servicii nefinanciare: n sectorul
S.11 Societi nefinanciare (vezi
2.23. a);
b) cele a cror funcie principal
const n furnizarea de servicii de
intermediere
financiar
i
exercitarea activitilor financiare
auxiliare: n sectorul S.12 Societi
financiare (vezi 2.40.a.i 2.40.f).

43

Tabelul 2.3. Clasificarea sectorial a unitilor productoare n funcie de forma

lor juridic curent
TERMINOLOGIA JURIDIC
CURENT

Societi cu capital privat i

public
Societi cooperatiste i asociaii
avnd personalitate juridic
Productori publici dotai cu un
statut ce le confer personalitate
juridic
Productori
care prezint
publici fr
caracteristici
personalitate
de cvasijuridic
societi
altele

PRODUCTORI DE PIA
A CROR
ACTIVITATE
PRINCIPAL
CONST N
PRODUCEREA
DE
BUNURI I
SERVICII
NEFINANCIAR
E
S.11 Societi
nefinanciare
(vezi 2.23. a)
S.11. Societi
nefinanciare
(vezi.2.23.b)
S.11. Societi
nefinanciare
(vezi.2.23.c)
S.11. Societi
nefinanciare
(vezi.2.23.f)

A CROR
ACTIVITATE
PRINCIPAL
ESTE
INTERMEDIERE
A
FINANCIAR

S.11. Societi
nefinanciare
(vezi.2.23.d)

S.12.Societi
financiare
(vezi 2.40.d)

Asociaii de
persoane fr
personalitate
juridic;
ntreprinderi
individuale

care prezint
caracteristicile
cvasisocietilor

S.11. Societi
nefinanciare
(vezi.2.23.f)

S.12.Societi
financiare
(vezi 2.40.g)

altele

S.14
Gospodriile
populaiei
(vezi 2.75.)
S.11. Societi
nefinanciare
(vezi.2.23.e)

S.14
Gospodriile
populaiei
(vezi 2.75.)

de bunuri i
servicii
nefinanciare

de servicii
financiare
(*)

Excepie cele de importan minor (vezi 2.88

PRODUCTOR
I PUBLICI
(vezi 3.28.)

PRODUCTO
RI PRIVAI
(vezi 3.29.)

S.12.Societi
financiare
(vezi 2.40.a i
2.40.f)
S.12.Societi
financiare
(vezi 2.40.b)
S.12.Societi
financiare
(vezi 2.40.c)
S.12.Societi
financiare
(vezi 2.40.g)

Instituiile fr scop lucrativ

dotate cu personalitate juridic

Societilemam care
controleaz
grupul de
societi a cror
activitate
principal
este producia

ALI PRODUCTORI NONPIA

S.12.Societi
financiare

S.13Administr
aii publice
(vezi 2.69.a)
S.13
Administraii
publice
(vezi 2.69.b)

S.15 Instituii
fr scop
lucrativ n
serviciul
gospodriilor
populaiei (*)
(vezi 2.87.)

(vezi 2.40.e)

2.95. Societile cooperatiste i asociaiile

de persoane avnd personalitate
juridic care sunt productori de
pia sunt clasificate n felul urmtor:
a) cele a cror funcie principal
const n producerea de bunuri i
servicii nefinanciare: n sectorul
S.11 Societi nefinanciare (vezi
2.23.b);
b) cele a cror funcie principal
const n furnizarea de servicii de
intermediere financiar i
n
exercitarea activitilor financiare
auxiliare: n sectorul S.12 Societi
financiare (vezi 2.40.b).
2.96. Productorii publici dotai cu un
statut ce le confer personalitate
juridic i care sunt productori de
pia sunt clasai n felul urmtor:
a) cei a cror funcie principal
const n producerea de bunuri i
servicii nefinanciare: n sectorul
S.11 Societi nefinanciare (vezi
2.23. c);
b) cei a cror funcie principal
const n furnizarea de servicii de
intermediere financiar i
n
exercitarea activitilor financiare
auxiliare: n sectorul S.12 Societi
financiare (vezi 2.40.c).
2.97. Productorii publici fr personalitate
juridic, care sunt productori de
pia sunt clasai n felul urmtor:
a) dac sunt cvasi- societi (vezi
2.13.f):
1) cei a cror funcie principal
const n producerea de bunuri
i
servicii
nefinanciare:
n
sectorul
S.11
Societi
nefinanciare (vezi 2.23.f);

2) cei a cror funcie principal

const in furnizarea de servicii
de intermediere financiar i n
exercitarea
activitilor
financiare auxiliare: in sectorul
S.12 Societi financiare (vezi
2.40.g).
b) cnd nu sunt cvasi-societi: n
sectorul S.13 Administraii publice,
pentru c acetia rmn nglobai
n unitile care le controleaz
(vezi 2.69.a).
2.98. Instituiile
fr
scop
lucrativ
(asociaii,
fundaii)
dotate
cu
personalitate juridic sunt clasate n
felul urmtor:
a) cei care sunt productori de pia
a cror funcie principal const in
producerea de bunuri i servicii
nefinanciare destinate pieei: in
sectorul
S.11.
Societi
nefinanciare (vezi 2.23. d);
b) cei a cror funcie principal
const n furnizarea de servicii de
intermediere financiar i
n
exercitarea activitilor financiare
auxiliare:
n
sectorul
S.12.
Societi financiare (vezi 2.40.d);
c) cei care sunt productori nonpia:
1) n sectorul S.13 Administraii
publice dac ele sunt controlate
i
majoritar
finanate
de
administraiile
publice (vezi
2.69.b)
2) n sectorul S.15.Instituii fr
scop
lucrativ
n
serviciul
gospodriilor
populaiei dac
ele sunt productori
privai
(vezi 2.87.).
2.99. ntreprinderile
individuale
i
asociaiile
de
persoane
fr
personalitate juridic care sunt
productori de pia sunt clasate
astfel:

a) dac sunt
2.13.f):

cvasi-societi (vezi

1) cele a cror funcie principal

const in producerea de bunuri
si
servicii
nefinanciare:
in
sectorul
S.11
Societi
nefinanciare (vezi 2.23. f);
2) cele a cror funcie principal
const n furnizarea de servicii
de intermediere financiar i n
exercitarea
activitilor
financiare auxiliare: n sectorul
S.12. Societi financiare (vezi
2.40.g).
b) dac nu sunt cvasi-societi, n
sectorul
S.14
Gospodriile
populaiei (vezi 2.75.)
2.100.Societile mam - holding (adic
societile care asigur coordonarea
unui grup de societi) sunt clasate
astfel:

a) n
sectorul
S.11.
Societi
nefinanciare,
dac
activitatea
predominant
grupului
(de
productori
de
pia)
este
producia de bunuri i servicii
nefinanciare (vezi 2.23.e);
b) n
sectorul
S.12.
Societi
financiare,
dac
activitatea
predominant a grupului este
furnizarea
de
servicii
de
intermediere
financiar
(vezi
2.40.e).
2.101.Tabelul 2.3. prezint sub form
schematic, diversele cazuri care au
fost enumerate.

UNITILE
CU
ACTIVITATE
ECONOMIC LA NIVEL LOCAL
I RAMURILE DE ACTIVITATE
2.102.n practic, majoritatea unitilor
instituionale ce produc bunuri si
servicii
exercit
simultan
o
combinaie
de
activiti,spre
exemplu o activitate principal, mai

multe activiti secundare i mai

multe activiti auxiliare (vezi 3.10.
la 3.13.).
2.103.O activitate rezult prin participarea
mai multor mijloace (echipamente,
manoper, procedee de fabricaie,
reele de informaii i produse) ce
conduc la crearea de bunuri sau de
servicii determinate. Orice activitate
este caracterizat de intrri de
produse (bunuri sau servicii), un
proces de producie i prin ieiri de
produse.
Activitile pot fi determinate n
funcie de nivelul specific din NACE
Rev.1.(14)
2.104.Atunci cnd mai multe activiti sunt
exercitate n cadrul aceleiai uniti,
cele ce nu sunt activiti auxiliare
sunt ordonate n funcie de valoarea
adugat brut pe care ele o
realizeaz. Este atunci posibil s se
fac
distincie
ntre
activitatea
principal, adic cea care genereaz
valoarea adugat brut cea mai
important i activitile secundare.
Activitile auxiliare nu sunt separate
pentru a forma entiti distincte, nici
disociate de activitile principale
sau secundare pe care le servesc.
2.105.Pentru o analiz a fluxurilor generate
de procesele de producie i de
utilizarea bunurilor i serviciilor, se
aleg unitile ce permit s se
evidenieze relaiile de ordin tehnicoeconomic. Aceste exigene impun ca,
n principiu, unitile instituionale s
fie mprite n uniti mai mici i mai
omogene din punct de vedere a
tipului de producie la care se refer.
Unitile cu activitate economic la
nivel local este perceput n primul
rnd ca o unitate care din punct de
vedere practic, rspunde cel mai
bine acestor exigene.

Unitatea cu activitate economic la

nivel local
(

14)

Nomenclatorul statistic de activiti economice

al Comunitii europene (regulament CEE) nr. 3037/90 a

Consiliului din 9 oct.1990.

2.106. Definiie:
Unitatea cu activitate economic la
nivel local (UAE local) este o parte
dintr-o
unitate
cu
activitate
economic relevant la nivel local (15).
Unitatea cu activitate economic
(UAE) regrupeaz ansamblul de pri
ale unei uniti instituionale n
calitatea sa de productor ce
particip la exercitarea unei activiti
la nivelul <de clas> (patru cifre) a
NACE Rev. 1; UAE corespunde la una
sau
mai
multe
subdiviziuni
operaionale
ale
unitii
instituionale. Unitatea instituional
trebuie s dispun de un sistem de
informaii ce permite furnizarea sau
calculul pentru fiecare UAE local, cel
puin a valorii produciei, consumului
intermediar, remunerrii salariailor,
excedentului de exploatare, formrii
brute de capital fix, ct i volumului
de utilizri ale forei de munc.

omogene
ce
caracterizeaz
activitatea lor, din cauza activitilor
secundare ce le sunt ataate i care
nu pot fi deosebite din cauza
documentelor contabile disponibile.
O UAE poate, deci, exercita una sau
mai multe activiti secundare.

Ramura de activitate
2.108. Definiie:
O ramur de activitate regrupeaz
unitile cu activitate economic la
nivel local exercitnd o activitate
economic identic sau similar. La
nivelul cel mai detaliat de clasificare,
o ramur de activitate cuprinde
ansamblul UAE locale ce aparin
aceleai clase (patru cifre) din NACE
Rev. 1 i care exercit aceeai
activitate, aa cum este definit n
clasificare.
Ramurile de activitate regrupeaz
att UAE locale productoare de
bunuri i servicii de pia ct i
bunuri i servicii non-pia. Prin
definiie, o ramur de activitate
constituie o regrupare de UAE locale
ce exercit acelai tip de activitate
productiv, independent de faptul c
unitile instituionale de care ele
aparin genereaz sau nu o producie
de pia sau de non-pia.

Unitatea local corespunde unei

uniti instituionale sau unei pri
dintr-o
unitate
instituional
productoare de bunuri i /sau de
servicii ntr-un loc topografic identic.
Dac
UAE
local
poate
s
corespund unei uniti instituionale
sau unei pri dintr-o unitate
instituional n calitatea sa de
productor, din contr, ea nu poate
s
aparin
la
dou
uniti
instituionale diferite.
2.107.Dac
o
unitate
instituional
productoare de bunuri i servicii
exercit o activitate principal i una
sau mai multe activiti secundare,
ea va fi mprit n tot attea UAE i
activitile secundare, care vor fi
clasate la alte rubrici ale clasificrii
dect activitatea principal. Din
contr, activitile auxiliare nu se pot
despri de
activitatea principal
sau secundar pe care le servesc.
Totui, UAE ce sunt afectate unei
anumite poziii din clasificare pot
genera produse n afara grupelor

2.109.Ramurile
de
activitate
clasificate n trei categorii:

pot

fi

a) ramurile
de
activitate
productoare de bunuri i servicii
de pia (ramuri cu activitate de
pia) sau bunuri i servicii pentru
utilizarea final proprie; (16)
b) ramurile
de
activitate
ale
administraiilor
publice
productoare de bunuri i servicii
non-pia (ramuri de activitate cu
producie
non-pia
ale
administraiilor publice);
(

16)

Serviciile pentru utilizarea final proprie privesc

numai serviciile de locuine produse de proprietarii-ocupani

(

15)

n SCN i n CITI Rev. 3, UAE local este numit

stabiliment

i serviciile gospodreti rezultate din utilizarea personalului

remunerat (vezi 3.21.).

c) ramurile
de
activitate
ale
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei
productoare de bunuri i servicii
non-pia (ramurile de activitate
non-pia ale instituiilor fr scop
lucrativ n serviciul gospodriilor
populaiei).

secundare pe care ele le servesc. La

o UAE local, unitile de producie
omogene pot corespunde unei uniti
instituionale sau unei pri de
unitate instituional, dar nu pot s
aparin la dou uniti instituionale
diferite.

Ramura omogen

CLASIFICAREA RAMURILOR DE
ACTIVITATE

2.114. Definiie:
Ramura
omogen
constituie
o
regrupare de uniti cu producie
omogen. Ansamblul de activiti
reinute pentru o ramur omogen
este descris prin referin la o
clasificare de produse. Ramura
omogen produce numai bunurile i
serviciile descrise n clasificare.

2.110.Clasificarea
utilizat
pentru
regruparea UAE locale n ramuri de
activitate este NACE Rev. 1.

UNITILE
OMOGENE
OMOGENAE

DE
I

PRODUCIE
RAMURILE

2.115.Ramurile omogene sunt uniti

cunoscute pentru analiza economic.
Unitile cu producie omogen nu
pot s
fie, n general, observate
direct, ele sunt din acest motiv,
reconstituite pornind de la datele
referitoare
la
unitile
supuse
anchetelor statistice.

2.111.UAE locale nu rspund dect ntr-o

anumit msur exigenelor cerute
pentru
analiza
proceselor
de
producie (vezi 2.105. i 2.107.).
Pentru acest tip de analiz (adic
pentru analiza intrri-ieiri), unitatea
ce convine cel mai bine este unitatea
cu producie omogen.

2.116.Ramurile omogene pot fi clasate n

trei categorii:

Unitatea cu producie omogen

a) ramuri omogene productoare de

bunuri i servicii de pia (ramuri
de pia omogene) sau bunuri i
servicii pentru utilizarea final
proprie (17) ;

2.112. Definiie:
Unitatea cu producie omogen
(UPO) se caracterizeaz printr-o
activitate unic i anume prin intrri
de produse, un proces de producie
i ieiri de produse. Produsele care
constituie intrrile i ieirile sunt ele
nsele caracterizate att n funcie de
natura lor, de stadiul de elaborare i
tehnica de producie utilizat, ct i
prin referin la un nomenclator de
produse (vezi 2.118.).
2.113.Dac
o
unitate
instituional
productoare de bunuri i servicii
exercit o activitate principal i una
sau mai multe activiti secundare,
ele se vor separa n tot attea uniti
de producie omogene. Din contr,
activitile auxiliare nu sunt disociate
de
activitile
principale
sau

b) ramuri
omogene
ale
administraiilor
publice
productoare de bunuri i servicii
non-pia (ramuri omogene nonpia ale administraiilor publice);
c) ramuri omogene ale instituiilor
fr scop lucrativ n serviciul
gospodriilor
populaiei
productoare de bunuri i servicii
non-pia (ramuri omogene nonpia ale instituiilor fr scop
(

17)

Serviciile pentru utilizarea final proprie privesc

numai serviciile de locuine produse de proprietarii ocupani

i serviciile gospodreti rezultate din utilizarea personalului
remunerat.

lucrativ n serviciul gospodriilor

populaiei).
2.117.Ramurile omogene productoare de
bunuri i servicii de pia sau bunuri
i servicii pentru utilizare final
proprie, regrupeaz toate unitile de
producie
omogen
din
toate
sectoarele instituionale a cror
activitate
exclusiv
const
n
producerea acelorai tipuri de bunuri
sau servicii. Unitile din sectoarele
administraiei publice i instituiile
fr scop lucrativ ce produc bunuri i
servicii de pia (inclusiv pentru
folosin proprie) sunt tratate ca
uniti de producie omogene i
clasate ntr-o ramur de pia
corespunztoare.
Ramurile omogene non-pia ale
administraiilor publice regrupeaz
toate unitile cu producie omogene
din sectoarele administraiei publice
ce produc bunuri i servicii de nonpia.
Ramurile omogene de non-pia ale
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul
gospodriilor
populaiei
regrupeaz
toate
unitile
de
producie omogen din sectorul
instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei ce
produc bunuri i servicii de nonpia.

CLASIFICAREA RAMURILOR
OMOGENE
2.118.Clasificare
ramurilor
omogene
utilizat n tabelul intrri-ieiri este
stabilit pornind de la CPA (18) .
Structura
acestei
clasificri
se
bazeaz pe criteriile de origine
industrial, concept definit n NACE
Rev.1.

18)

Clasificare statistic de produse asociate

activitilor (regulament (CEE) nr. 3696/93 a Consiliului din 29

octombrie 1993).